Upload
underground-city-xxi
View
375
Download
9
Embed Size (px)
DESCRIPTION
by Platforma 9.81
Citation preview
Podzemni grad XXI ARHITEKTONSKO ‐ URBANISTIČKI PROJEKT
Platforma 9,81 Institut za istraživanja u arhitekturi – Zagreb
Zagreb – Labin rujan 2009. – svibanj 2011
izrađivači ARHITEKTONSKO‐URBANISTIČKI PROJEKT LABIN – PODZEMNI GRAD XXI NOSITELJ PROJEKTA: Platforma 9,81 – Institut za istraživanja u arhitekturi
Marko Sančanin, voditelj projekta, aps. arh. David Lušičić, m.a. d.i.a. (Zebra – stvaralačka mreža)
Zvonimir Marčić, m.a. d.i.a. (Zebra – stvaralačka mreža) KONZULTANTI: Rudarski‐Geološko‐Naftni Fakultet (Zagreb) Prof. Dr. sc. Jerko Nuić, ing.rud.
Doc. Dr.sc. Petar Hrženjak, ing.rud. ASK Atelier d.o.o. (Zagreb) Azra Suljić, d.i.a. Danijela Malić Mikić, d.i.a. mr.sc. Sanja Gašparović, d.i.a. Nataša Martinčić, d.i.a. SURADNICI: Josip Pino Štemberga, ing. rud Mladen Bajramović, aps. Pov. Umj. __________________________________________________________________________ NARUČITELJ Labin Art Express (Labin) PROJEKT SU OMOGUĆILI: Program Kultura 2007 – 2013 Europske unije Ministarstvo Kulture RH Zaklada za razvoj civilnog društva Istarska županija
sadržaj UVOD
Kako je došlo do ideje o obnovi rudnika? Ciljevi arhitektonsko‐urbanističkog projekta Podzemni grad XXI Format i metodologija izrade
PODZEMNI GRAD XXI Arhitektonsko‐urbanistički projekt
KONTEKSTUALNA POLAZIŠTA Obuhvat Kontekstualna polazišta
KONCEPTUALNA POLAZIŠTA Labinština kao grad Kopanje grada Podzemne prostorije labinskih rudnika
PROSTORNA STRUKTURA I ORGANIZACIJA Organizacija prostora
KONCEPT NOVE NAMJENE Obnova i reprogramiranje nasljeđa
Dinamika i faznost realizacije PRIJEDLOG NAMJENE Zona 1: Bršica ‐ Štalije – Vlaška ‐ Cerovo Zona 2: Raša – Karlota ‐ Krapan Zona 3: Podabin – Labin ‐ Principi – Rabac ‐ Teleferika Zona 4: Vinež – Dobrova – Štrmac Zona 5: Ripenda – Plomin – Stari grad Plomin
uvod Kako je došlo do ideje o obnovi rudnika? Kopanje ugljena na području Labinštine seže 400 godina u prošlost. Rudnike ugljena započela je graditi Habsburša monarhija pa nastavila Italija, a tijekom socijalističkog razdoblja Labin je postao najveći rudnik ugljena u SFR Jugoslaviji. Istarski Ugljenokopi Raša, rudarska tvrtka u državnom vlasništvu, nije samo zapošljavala većinu stanovništva, nego je bila i glavni izvor socijalnog blagostanja i dominantni nositelj kulturnog identiteta i samosvijesti lokalne zajednice. Nakon zatvaranja u devedesetima, kompleks rudnika ugljena, njegovi spomenici industrijske arhitekture i nekoliko stotina kilometara tunela i danas predstavljaju zapanjujuću monumentalnost.
Ideja obnove rudnika počinje 1992. kada članovi umjetničke skupine Labin Art Express izvode prvi umjetnički performans u zgradi rudarskog kupatila na Pijacalu. Nakon toga se nižu umjetnički radovi koji aktualiziraju prostore rudnika kroz privremeno korištenje, problematiziraju pitanje neiskorištenih resursa i rudarskog nasljeđa ili koriste ideju rudnika i života pod zemljom kao lajtmotiv umjetničkog izražavanja. 1998. u zgradi rudarske lamparne na Pijacalu pokrenut je Kulturno‐umjetnički centar Lamparna koji će do danas ostati ishodište većine prijedloga i inicijativa za obnovu rudnika. Tih je godina, u suradnji s Istarskom županijom, osnovana mješovita ustanova Podzemni grad Istra koja je trebala preuzeti vođenje i koordinaciju zahtjevnog projekta. Suradnja i partnerstvo različitih strana nije profunkcionirala te su aktivnosti uglavnom bile vezane uz umjetničke projekte na temu podzemlja i rudarske baštine. Najkonkretniji rezultat napravljen je 2000. godine kada je od Rudarsko‐Naftno‐Geološkog Fakulteta iz Zagreba naručen Idejni projekt Podzemni grad – Istra u kojem su definirana osnovna tehnička polazišta i koncept namjene dijela potkopa na relaciji Krapan – Podlabin – Plomin i Podlabin – Rabac. Nakon toga je ideja obnove rudnika nekoliko godina stagnirala. 2004. godine Udruženje Hrvatskih arhitekata i Berlage Institut iz Rotterdama pokreću projekt Svjetionici Hrvatskog Jadrana koji na 7 postindustrijskih jadranskih lokacija predlaže prenamjenu industrije u novu gospodarsku i društveno‐kulturnu namjenu. Projekt na lokaciji bivšeg rudnika uglja provodi Platforma 9,81 – Institut za istraživanja u arhitekturi iz Zagreba. Tako je 2006. izrađena studija ukupnog modela prenamjene, rekonstrukcije i upravljanja rudnikom. Zbog zamjene proizvodne i industrijske funkcije pretežito kulturnom i uslužnom, prvi put je upotrjebljena sintagma rudnici kulture koja će postati svojevrstan koncepcijski okvir za novu funkciju rudnika. U okviru tog koncepta 2007. godine, u suradnji s Platformom 9,81, Grad Labin je uspješno proveo arhitektonsko‐urbanistički natječaj za novu gradsku knjižnicu u Labinu u zgradi bivše direkcije rudnika na Pijacalu. 2009. Labin Art Express pokreće međunarodni kulturni projekt Underground City XXI u okviru kojeg je predvidio izradu mješovitog arhitektonsko‐urbanističkog dokumenta. Kao izrađivač studije iz 2006, Platforma 9,81 je pozvana da bude glavni nositelj izrade novog projektno‐planskog dokumenta. Rad na dokumentu započeo je u jesen 2009. Godine. Njegova osnovna namjena bila je definirati veličinu, oblik i namjenu dijelova rudnika određenih za obnovu te biti prva konkretni korak u realizaciji projekta Podzemni Grad XXI.
Ciljevi arhitektonsko‐urbanističkog projekta Podzemni grad XXI Cilj urbanističko‐arhitektonskog projekta Labin Podzemni grad XXI je pokazati da je obnova bivšeg
rudnika i dijela pripadajuće podzemne i nadzemne infrastrukture Radne organizacije Istarski ugljenokopi Raša moguća po načelima okolišno osviještenog razvoja. Svijest o okolišu podrazumijeva razumijevanje svih prirodnih, kulturnih, političkih i gospodarskih potencijala okoline i razvojnih težnji njezina stanovništva.
Projekt će odrediti veličinu obuhvata, oblik i namjenu novog rudnika kao i pripadajuće nadzemno‐
podzemne infrastrukture. On će biti zaključna provjera 20 godina ideja, eksperimentiranja i umjetničkih koncepata, njihove prostorno‐vremenske i financijske dimenzije. Za ostvarenje ovako složenog zadatka, projekt će inicirati uključivanje svih aktera lokalne zajednice kako bi se stvorila kritična masa interesa za realizaciju projekta. Neće to biti samo projekt rekvalifikacije bivšeg rudnika, nego i zametak cjelovite strategije prostornog razvoja Labinštine.
Dosadašnje studije, planovi razvoja i manji projekti koji su se bavili analizom i planiranjem dijelova
rudničke infrastrukture pokazale su da projekt obnove rudnika i korištenja podzemlja nije utopija, već da se rudnici mogu obnoviti i nadograditi u urbanu strukturu potpuno nove tipologije. Ona se može zasnivati na postojećoj rudničkoj infrastrukturi, ali i na inovativnim urbanističkim konceptima te prostornim formama i tehničkim postavkama korištenja podzemlja. Potrebno je istaknuti kako se podzemlje može razvijati jedino kroz sveobuhvatni razvojni proces koji je tijesno povezan sa nadzemljem. Samo u slučaju u kojem podzemlje i nadzemlje tvore jedinstvenu političku, ekonomsku, kulturnu i prostornu cjelinu, moguće je postići smislen cilj – razvoj Labinske regije u cjelini.
Format i metodologija izrade
Opseg, kompleksnost i metoda izrade ovog planskog dokumenta ne može se do kraja usporediti niti sa jednim od postojećih tipova arhitektonsko‐urbanističkog projekta. On se nadalje ne može usporediti niti sa jednim poznatim tipom prostorno planske dokumentacije pa ga je teško jednoznačno pravno legitimirati postojećom prostorno planskom regulativom u Republici Hrvatskoj. Zato ga ne treba svrstavati unutar nekih od postojećih planerskih kategorija. Budući da korištenje podzemlja prema današnjim društvenim i tehničkim normama ne može biti išta drugo do rudarenja, tako i ovaj projekt kao glavnu tehničku referencu koristi rudarsku tehnologiju. Ipak, funkcionalna suradnja rudarstva s ostalim disciplinama, koncipiranje programskih, prostornih i vremenskih odnosa, te naposljetku planiranje nadzemnih dijelova rudnika, događa se i u domeni arhitekture, urbanizma i prostornog planiranja. Premda će imati mnoge aspekte urbanističkog plana, pogotovo jer će uključivati javnost u proces izrade te zbog kompleksnosti tema i tehničkih aspekata, ovaj dokument treba svrstati u format arhitektonsko‐urbanističkih projekata.
Arhitektonsko‐urbanistički projekt definira polazišta, obuhvat, programske smjernice te urbanističko‐
arhitektonski model i tehničke pretpostavke za funkcioniranja nadzemno‐ podzemne strukture. On se također referira na aspekte koji se tiču ekonomskih, povijesnih i konzervatorskih uvjeta razvoja prostora. Najvažniji mu je cilj ponuditi integralnu ideju i osnovna tehnička rješenja. Cilj ovog dokumenta je odrediti faznost realizacije te procijeniti troškove prvih faza izgradnje Podzemnog Grada XXI. Projekt se sastojati od tekstualnog i grafičkog dijela:
1) Tekstualni dio sažima i vrednuje postojeće stanje i ukupna ekonomska, kulturna i prostorna polazišta na kojima će nastati Podzemni grad XXI. Nadalje, projekt koristi zaključke o razvoju Labinštine, sakupljene od zainteresiranih strana. Tekstualni dio sugerirat će i faznost projekta te njegove prioritete, definirati zone i točke obuhvata te sve prostorne pokazatelja za namjenu prostora. Osim toga, predložit će sadržaj te faze obnove i izgradnje infrastrukturnih sustava. Posebno važan dio tekstualnog dijela su prijedlozi za točke kontakta sa nadzemljem rudnika te njegovim planiranim tendencijama razvoja.
2) Grafički se dio sastoji od grafičke i vizualne interpretacije tekstualnog dijela te njegovog pojašnjenja. Također, tek se na vizualnim prilozima može u cijelosti shvatiti prostorna kompleksnost podzemno‐nadzemne urbane strukture. Grafički dio će sadržavati i detaljnije nacrte i rješenja u manjem mjerilu za točke od posebnog značaja za projekt. Postojeća prostorno planska dokumentacija, Prostorni plan Uređenja Grada Labina (2004.) i drugi
planovi nižeg reda te strateško planski dokumenti (Master plan turizma i Programi ukupnog razvoja pojedinih općina i gradova) donekle su anticipirali razvoj podzemlja. Ipak bez projekata i planova razvoja podzemlja, iza kojih bi stajalo čvrsto partnerstvo javnog, civilnog i privatnog sektora, nemoguće je očekivati da će zakonska regulativa koja određuje prostorni razvoj iznad zemlje biti adekvatna podloga i garancija razvoja podzemlja. Tijekom 2010. i prve polovice 2011. izvršene su izmjene i dopune Prostprnog plana uređenja (PPU) Grada Labina pa je cilj izrade projekta Podzemni grad XXI usklađivanje sa prostornim dokumentom koji je na snazi. Izrađivači PPU Grada Labin – Zavod za urbanizam (Arhitektonski Fakultet – Zagreb) već je otprije konzultirao izrađivače studija i projekata koji su rađeni za podzemlje. Zato su izrađivači PPU bili su konzultanti na ovom dokumentu prilikom predlaganja nove namjene na točkama gdje rudnik izbija na površinu. Na točkama gdje se nerijetko nalazi vrijedno krajobrazno ili kulturno nasljeđe te spomenici industrijske arhitekture.
Arhitektonsko‐urbanistički projekt Podzemni grad XXI treba planirati i provoditi kao bilo koji plansko
‐ razvojni dokument koji je predmet od šireg društvenog interesa. Kao i prilikom izrade svake druge nadzemne strategije prostornog razvoja, važnu ulogu tijekom izrade plana će odigrati lokalne i regionalne zainteresirane strane koje u razvoju projekta vide svoje političke, ekonomske ili kulturne interese.
Definiranje interesa svih protagonista koji djeluju u prostoru, od stanovništva do lokalne samouprave i privatnih tvrtki, osnovni je preduvjet održivosti prostornog razvoja Labinštine.
PODZEMNI GRAD XXI arhitektonsko‐urbanistički projekt
kontekstualna polazišta Obuhvat Obuhvat projekta proteže se od luke Plomin na sjeveroistoku do luke Bršica na jugo‐zapadu. Sva materijalna ostavština ugljenokopa koja je primarno služila proizvodnji (jame, potkopi, pogoni i transportni sustavi) te sekundarni objekti (prvenstveno Grad Raša i kompleks Piazzal u Podlabinu, oprema rudnika, upravne prostorije, društvene prostorije, rudarsko stanovanje i dr.) sastavni su dio jedinstvene podzemno‐nadzemne prostorne strukture koja točkasto izbija na površinu i integralni je dio nadzemnog okoliša. Kriteriji odabira obuhvata nisu bile samo vrijednosti industrijske i druge kulturne baštine, nego i infrastrukturni kapaciteti te administrativni ustroj općina i gradova na kojima se nalaze lokaliteti, zajedno i tendencije njihova razvoja. Također su vrednovane prirodne karakteristike i ambijentalne kvalitete svakog lokaliteta. Tako su odabrane sve lokacije na kojima je postojao rudnik na području koje tvori jedinstvenu geografsku cjelinu (istočna obala Istre, dolina Raše, od Plomina do Bršice u obuhvatu do 10 km obalne linije). Izuzete su one točke bivšeg rudnika na kojima ne postoje vredniji materijalni tragovi te ako se točke nalaze izvan infrastrukturnih pravaca, mreže naselja ili ukoliko se na njima ne odvija djelatnost od gospodarskog ili društvenog značaja. Obuhvatom su uključene one točke i lokaliteti koji, ioako nisu dio nekadašnjeg rudnika, tvore jedinstvenu prostornu, kulturnu ili gospodarsku cjelinu ili se podudaraju i nadopunjuju s aktivnostima na odabranim lokalitetima.
Kontekstualna polazišta Prostorni koncept nastao je temeljem vrednovanja geografskih, ambijentalnih, kulturnih, tehničkih i gospodarskih karakteristika teritorija i pripadajuće industrijske infrastrukture, osobito na lokalitetima gdje se napuštena infrastruktura rudnika može izravno povezati s naseljima te društvenim, proizvodnim i uslužnim aktivnostima Labinštine. Geografske i ambijentalne karakteristike koje odabrani teritorij čine izuzetno vrijednim su pejzaž, mediteranska klima te razvedena morska obala. Pejzažne odlike prostora Labinštine karakteriziraju široki i daleki vidici, otvorenost i sagledivost cjelovitog prostora te vrlo velika zastupljenost prirodnog i kultiviranog prostora. Iz blago nakrivljenog ravnog platoa, koji zauzima veći dio prostora, izdiže se nekoliko akropolastih vrhunaca. Obronci masiva Učke sa sjeverne strane, te duboka udolina rijeke Raše s južne uokviruju prostor*. Posebne su pejzažne vrijednosti i visoke ambijentalne kvalitete dijelovi prirode uz razvedenu, strmu i uglavnom pošumljenu obalu prema Kvarnerskom zaljevu te prema Dugoj Uvali. Prostor je obilježen pretežno mediteranskom klimom s najvišom prosječnom temperaturom zraka od 24°C u kolovozu i najnižom prosječnom temperaturom od 5°C u siječnju. Ljeta su suha i topla s više od 10 sati sunca dnevno*. Cijelom dužinom obuhvata, od Plomina na sjeveroistoku do Bršice na jugozapadu, obala je dobro razvedena te je zbog strmosti i dubokih zaljeva pogodna za morski promet. Zaključak: Rudnik je fizički orijentir regije i sastavni dio krajolika Budući da zgrade rudnika zauzimaju centralne pozicije u svim mjestima, rudnik se nalazi u slici naselja. Zbog svojih dimenzija i ikoničkih kvaliteta infrastruktura je vidljiva iz velikih udaljenosti te predstavlja orijentire u prostoru (vodotoranj u Štrmcu, izvozni šoht u Labinu, termoelektrana Vlaška). Na mnogim je mjestima industrija rudarenja uklopljena u krajobraz izuzetnih kvaliteta te ukazuje na potencijal spajanja nadzemnog i podzemnog krajolika (potkop u Rapcu, teleferika Rabac – Cerje, potkop Cerovo) Urbanu strukturu i infrastrukturu karakteriziraju srednja i mala naselja (područje Labinštine je srednje i male gustoće naseljenosti, a najgušće naselje Labin ima gustoću od 50 st/ha) koja su vrlo dobro umrežena u sustav državnih, županijskih i lokalnih cesta. Logistički potencijal (prometni i transportni za sve vrste tereta) je velik jer osim cestovne infrastrukture postoji aktivna (iako nedovoljno iskorištena) željeznička mreža (Lupoglav – Raša (Štalije) koja je spojena na prometni pravac Trst ‐ Srednja Europa). Aktivan je pomorski promet lukama; na prostoru obuhvata nalaze se 3 luke velikog i srednjeg gaza: teretna i ribarska luka Plomin, teretna luka Bršica te turistička i ribarska luka Rabac s trajektnim pristaništem. Zaključak: Rudnik se proteže uz sve važne infrastrukturne pravce i točke regije Infrastruktura bivšeg rudnika nalazi se u neposrednoj blizini urbanih struktura (industrijski pogoni dijelovi su industrijskih zona naselja, a često i u njihovom centru) te nerijetko predstavlja razvojni potencijal (neiskorišteni kapaciteti objekata i zemljišta). Također je vrijedan njezin logistički (prometni i transportni) potencijal budući da su njezini sastavni dijelovi nadzemni i podzemni koridori za transport rude (25 km tunela na VIII horizontu i uskotračna pruga Karlota – Bršica). Kako je rudnik bio glavni razlog nastanka cestovne, željezničke i lučke infrastrukture, sve točke obuhvata nalaze se u izravnom kontaktu s infrastrukturnim pravcima i točkama. Gospodarska i društveno‐kulturna aktivnost Labinštine stagnira. Demografska slika Labinštine pokazuje slab ili nikakav porast broja stanovnika. Taj podatak ukazuje na stalnost broja stanovnika, ali i na relativni zastoj razvoja. Ove činjenice mogu ukazivati na trend pražnjenja područja radi nedostatka aktivnosti u dotičnom prostoru. Posljedica gospodarske neaktivnosti je nezaposlenost. Vezano uz recesiju iz vremena gašenja rudarske industrije, tranziciju društva te utjecaje globalnog tržišta lokalno gospodarstvo prolazi kroz ozbiljnu krizu. Posljednjih je godina trend nezaposlenosti bio u padu, ali je recentna svjetska gospodarska kriza negativno utjecala na ovaj trend. Društveno‐kulturna aktivnost uglavnom je svedena na centralna naselja (Labin i Raša), intenzivira se tijekom turističke sezone te je karakterizira konzumacija zabavnih sadržaja dok je kulturna i socijalna
razmjena slaba, a poimanje kulture kao katalizatora razvoja još nije zaživjelo. Potencijali za razvoj i oživljavanje kulturnih i društvenih obrazaca postoje. Grad Labin je bogat kulturnim dobrima, kao i zaštićenim spomenicima kulture: od vremena antike (rimski arheološki nalazi u Rapcu) preko srednjovjekovne kulture Istarskih gradova (stari gradovi Plomin i Labin) do novovjekovnih transformacija koje su izmijenile prirodni krajobraz i društvo bez kulturnog presedana te predstavljaju prvoklasne primjere industrijske arhitekture i urbanizma talijanskog racionalizma (Dolina Raše, Grad Raša, Podlabin‐Pijacal). Zaključak: Rudnik je simbol razvoja i srž kolektivne memorije Slabljenje gospodarskog potencijala i demografska stagnacija ostavili su traga na društvenom i kulturnom životu, a trend je započet gašenjem rudnika. Radna organizacija Istarski ugljenokopi Raša bila je glavni nositelj ukupnog društvenog razvoja jer je, osim što je zapošljavala polovinu stanovništva, sustavno financirala društvenu i komunalnu infrastrukturu (ceste, domovi zdravlja, škole) te bila inicijator kulturnih i sportsko‐rekreativnih aktivnosti građana (kulturna društva, sportski klubovi). Infrastruktura rudnika danas predstavlja materijalnu i kulturnu baštinu visoke spomeničke vrijednosti. Još je vrednija nematerijalna kulturna ostavština u duhu ljudi, kolektivnoj memoriji i lokalnom ponosu na povijesne tekovine društva koje su u rudniku spojile slobodarske ideje socijalne pravde i naprednu tehnologiju industrijskog razvoja. (*) IZVOR: PPU Grada Labin
konceptualna polazišta
Labinština kao grad
Umjetnička skupina Labin Art Express najustrajniji je promotor ideje prenamjene bivšeg rudnika i ponovnog korištenja podzemlja. Podzemni grad postao je lajtmotiv njihove aktivnosti kada je pokrenut multimedijalni projekt Metal Guru. Svojevrsni bijeg od neugodne stvarnosti postindustrijskog Labina pretvara se u potragu za boljim svijetom koji se nalazi u podzemlju. Iako je ideja života pod zemljom tada korištena samo kao metafora, projekt je u međuvremenu potaknuo razmišljanja o konkretnom naseljavanju podzemlja. Odatle je djelomično potekao i koncept arhitektonsko‐urbanističkog projekta Podzemni grad XXI. Potrebno je razjasniti u kojoj se mjeri ova ideja odražava na konačni prijedlog u fizičkom podzemnom prostoru, a koliko je on samo metafora grada koja ima konkretne, ali ograničene, implikacije na namjenu ili na protokole korištenja podzemnih prostorija rudnika.
Najvažnije je istaknuti kako se pojam grada može jedino upotrijebiti ako se primjeni na kompletni obuhvat, tj. na ukupan sustav nadzemnih i podzemnih točaka, linija i zona koji zajedno tvore jedinstven sustav aktivnosti, raznovrsnih namjena, dinamika korištenja i urbanih gustoća. U narednom tekstu osvrnuti ćemo se na prostorne aspekte zahvata koji će se vršiti u podzemlju te pojasniti svojevrsni „infrastrukturni urbanizam“ i „arhitekturu šupljina“ koja je radikalno drugačija od modernog koncepta prostora grada na koji smo navikli.
Podzemni sustav sastoji se od prostora čija ukupna površina jedva prelazi površinu velikog trgovačkog centra. Neki od tih prostora su mali i vrlo jednostavni jer se sastoje od jedne prostorije s ostacima strojeva sa početka XX stoljeća. Drugi su veći i kompleksniji jer su sačinjeni od rastera i grozdova većih i manjih podzemnih prostorija. Prostori su podzemno međusobno spojeni potkopima kroz koje je omogućeno pješačenje ili prometovanje uskošinskog vozila na električni pogon. Najčešće su spojeni i nadzemno, tj. izravno se vežu na nadzemne točke koje su smještene tik uz lokalnu ili regionalnu prometnu infrastrukturu. Ovaj jednostavan sistem prostora koji se nižu uzduž linearne podzemne infrastrukture ne može se nazvati gradom jer niti svojom namjenom može apsorbirati sve funkcije gradskog života (od stanovanja do rada i rekreacije) niti podzemlje samostalno, odvojeno od nadzemlja, može proizvesti takav intenzitet aktivnosti i gospodarske ili kulturne razmjene. Dakako, podzemne funkcije na nekim točkama i zonama rudnika (Raša, Podlabin, Vinež) imaju javnu funkciju pa se po tipu mogu svrstati pod takozvane gradotvorne ili komunalne funkcije koje razlikuju grad od manjih naselja. Neke od podzemnih funkcija također imaju izrazito javnu namjenu te se svojim društvenim ili kulturnim programima i izravnom fizičkom vezom na javne prostore iznad zemlje mogu smatrati ekstenzijom nadzemnih naselja. Svaki drugačiji pristup i eventualno inzistiranje na samodostatnim urbanim kvalitetama podzemlja, može jedino rezultirati tematskim parkom, koji je neživa mimikrija urbanog okoliša, a može eventualno služiti za svrhe kulturnog turizma. Dakako, i takav je scenarij razvoja moguć, ali ukoliko se želi nadograditi postojeći prostor i društvo u cjelini te proizvesti zdravi urbani okoliš, onda je svaka monokulturna funkcija isključena.
Urbane kvalitete novog prostora moguće je promatrati kroz tri aspekta:
Prvi je aspekt integralno sagledavanje podzemlja i nadzemlja kao cjeline. U stvarnosti se radi o aktiviranju podzemne infrastrukture i točaka na kojima ta infrastruktura izbija na površinu. Nerijetko se i na području nadzemlja radi o neiskorištenim prostorima pa se može govoriti o aktiviranju sustava koji postoji u fizičkom prostoru i memoriji stanovništva, ali je nevidljiv jer je izgubio društveni i gospodarski značaj. Usprkos tome, on je sastavni dio krajobraza i vrlo brzo može ponovo postati aktivan element razvoja. One dijelove bivšeg rudnika koji su prenamijenjeni i uspješno se koriste za neku drugu djelatnost treba koristiti kao faktor stabilnosti te kao izvorne tendencije razvoja koje su samonikle iz lokalnih gospodarskih inicijativa. Sinergijski efekt djelovanja različitih aktera u sastavu velike infrastrukture postojeće će djelatnosti razvijati , postupno mijenjati, prilagođavati ili poticati nove. Područje utjecaja novog prostora nije zaustavljeno na industrijskim ostacima bivših proizvodnih pogona rudnika i materijalnim kulturnim memorabilijama, nego se radi o infrastrukturi za cijelu Labinštinu koja pretendira ujediniti ukupan sustav naselja i dati mu prostorni i razvojni koncept.
Velika je kvaliteta istarskog prostora ravnomjerna distribucija stanovništva i djelatnosti. Istra funkcionira kao mreža naselja koju odlikuje izuzetna povezanost te svojevrsno mnoštvo identiteta naselja unutar zajedničkog identiteta Istre. Na sličan način treba funkcionirati i novi prostor Labinštine. Kao sustav zona i točaka povezanih infrastrukturom koja nije samo veza između točaka nego je i sama aktivator djelatnosti i događanja. Urbanost ukupnog prostora ne proizlazi iz njegove gustoće (to nije gusto naseljen, preizgrađeni grad) nego iz sistemske i mnogostruke povezanosti njegovih točaka, sinergijskog efekta djelatnosti i mnoštva identiteta koji su objedinjeni pod konceptom reaktivacije industrijskog nasljeđa.
Treći aspekt tijesno je povezan s drugim jer se odnosi na način kako shvaćamo infrastrukturu. Infrastruktura nije shvaćena samo kao pasivan uporabni element u prostoru. Ona će nekad biti tanka linija, ali će na mjestima presijecanja i zgušnjavanja funkcija, aktivnosti i tokova postati polifunkcionalna platforma i regulator (Podlabin, Raša). Također, ona organizira prostor i potiče djelatnosti i kada su one u najranijem zametku. Aktiviranjem dijelova rudničke infrastrukture, otvaranjem prostora za nove namjene bez da su one do kraja definirane, otvara se prostor
za privremenu arhitekturu koja je mišljena kao kontinuirano mijenjanje prema potrebama dok god se ne pronađe trajnija namjena i njezin subjekt.
Ova tri aspekta novog prostora: integracija nadzemlja i podzemlja te povezivanje raznovrsnih elemenata prostora u sustav pomoću infrastrukture koja je organizator prostora i katalizator aktivnosti, ključne su pretpostavke na kojima je nastao arhitektonsko‐urbanistički koncept nove Labinštine.
Kopanje grada
Stanovanje u zemlji, u rupama i jazbinama, u iskopinama krajobraza, u duplji drveta i špiljama u stijeni; zapravo je arhetipski topos i prvi materijalni otisak ljudske egzistencije. Potreba za skloništem od grube klime, održanjem vrste, zaštite potomstva i skladištenja hrane, od samog je početka civilizacije bila zadovoljena skloništima u zemlji. Čovjekove prve nastambe (špilje, skloništa i zemunice) bile su prave jazbine koje se nisu mnogo razlikovale od brloga ostalih životinja. Prostor u zemlji (mračan, mističan prostor, ali i prostor sigurnosti) kroz povijest je imao različite konotacije, ali je uvijek primarno označavao prirodnu nastambu.
Dugu povijest čovjekove prethistorije karakteriziraju isključivo podzemni prostori. Paleolitske su špilje bile ne samo skloništa nego i prvi prostori socijalnih interakcija u kojima su se odvijali najrazličitiji društveni, religijski, umjetnički i magijski rituali. Kako je civilizacija napredovala čovjek je spoznavao tehniku konstruktivnih sistema građenja pa je prestao biti ovisan o prirodnim udubinama, ali je i dalje svoje hramove najradije dubio u stijeni. Čak i kada zbog graditeljskog umijeća za to nije bilo nikakve potrebe, ideja svetišta izdubljenog u masi zida bila je osnova za koncept svih hramova do 5. stoljeća prije Krista (Egipatske piramide, nepregledni podzemni krajolici mauzoleja i svetišta, podzemne bazilike indijskih hramova sa dvostrukim kolonadama stupova).
Drugi razlog naše preokupacije idejom prostora kao šupljine proizlazi iz dvije koncepcije prostora koje su kroz cijelu povijest čovječanstva smjenjivale jedna drugu. Jedna je već spomenuta koncepcija – prostor kao šupljina izdubljena u masi. Tada prostor, ograničen crnom tvari, predstavlja bijelu figuru koja nastaje oduzimanjem punine, tj. on se pojavljuje kao rupa ili praznina.
Druga koncepcija obrnuta je slika prve u kojoj beskonačna punina koja pritišće prostor postaje beskonačna praznina, a sam prostor definira konstrukcija. Tako je prostor podijeljen na definirani prostor unutar konstrukcije, te bezgranični (apstraktni, matematički) prostor izvan nje. Druga koncepcija prostora je ona prva u negativu baš kao da je šupljina prostora pod zemljom izašla na površinu i postala punina. Ova nova koncepcija bila je nemoguća sve dok antički graditelji nisu izmislili arhitekturu kao konstrukciju. Prethodna povijesna razdoblja poznavala su arhitekturu čija je glavna karakteristika bila masivno ziđe i u njemu prostor kao šupljina. Tek je Antika, tijekom koje su izmišljeni grede i stupovi, postavila radikalno drugačiju koncepciju prostora kojeg grade konstruktivni elementi.
Od tada se ove dvije koncepcije smjenjuju. Romaničke hramove zasnovane na masivnim zidovima i strukturi šupljina smjenjuju prozračne gotičke strukture vitkih stupova i potpornja. U Gotici se koncepcija prostora koju grade konstruktivni elementi, uveliko razvila. Gotička struktura oslobađa prostor i on postaje beskonačan jer se masivne ovojnice ziđa pretvaraju u tanke opne. Bio je to početak shvaćanja prostora kako ga danas vidimo.
Iako je u posljednjih 2000 godina, koncepcija „prostora kao konstrukcije“ uglavnom smijenila prvu, drevnu koncepcija „prostora kao šupljine“, ova se uvijek vraćala u arhitektonsku modu, premda za nju nije postojala nikakva tehnička nužnost. Tehnologija građenja je toliko uznapredovala da su postale moguće konstrukcije o kojima je špiljski čovjek mogao samo sanjati. Razlog leži u činjenici da način na koji gradimo prostor nije nikada isključivo počivao na tehnologiji građenja nego na kulturi prostora koja sa sobom nosi ukupna društvena dostignuća i aspiracije.
Tako se neočekivano, upravo u vremenu velikih znanstvenih i tehnoloških otkrića, prekretnica ponovo dogodila u 14. stoljeću. Nakon blistavih i prozračnih prostora Gotike razvila Renesansa, koja je usvojila graditeljska dostignuća prethodnog perioda, ali također radikalno izmijenila koncepciju prostora. Kada se promotre ova dva perioda najprije se može uočiti gotička vertikalnost prostora koja je u Renesansi zamijenjena horizontalnošću. Ali u logici gradnje prostora nastala je još radikalnija promjena jer renesansni prostor ponovo nastaje kao struktura dobro proporcioniranih šupljina. Dobar je primjer velikog renesansnog špiljskog prostora crkva Sv. Petra u Rimu (pogotovo raniji i neizveden projekt koji je Donato Bramante napravio na samom početku 16. stoljeća). Ako se obrati pažnja na masu zida koja tvori ovalne šupljine koje se spajaju i ulaze jedna u drugu, nemoguće je oteti se dojmu da je Bramante započeo, a Michelangelo dovršio, kolosalni hram zapadne civilizacije iskopan u masivnoj stijeni.
Moderni prostor XX stoljeća uspostavio je prevlast koncepta prostora kojeg definira konstrukcija i transparentne ovojnice čija je materijalnost svedena na minimum. Novi materijali poput čelika i stakla omogućili su doslovno otvaranje interijera vanjskom prostoru. Granica je nevidljiva, a prostor koji nastanjuje moderan čovjek bezgraničan je matematički prostor. Moderna kultura zasniva se na ideji neprekinutih tokova, prostorno‐vremenskog kontinuiteta u kojem jasne granice, kao i kulturni i politički identiteti, prestaju postojati pred imperativom neprekinutih tokova informacija i kapitala.
Ipak, viđenje prostora kao šupljine ostaje uvijek prisutan element našeg poimanja okoline. On se nikada zapravo nije izgubio. Ljudi se i dalje vole sjediti u zabačenim separeima kafića, sastajati radi povjerljivog posla u mračnim prostorima ili uređivati 'jazbinu' za odmor koja će štititi njihovu privatnost. Prostor kao šupljina je uvijek prisutan, a suprotstavljene koncepcije prostora postoje paralelno te u fazama zamjenjuju jedna drugu. Ulazak u jazbinu ili pod zemlju je arhetipski egzistencijalni i kulturni klišej, sastavni dio poetike prostora koja je dovoljno ukorijenjena u našoj civilizaciji da se njezini odjeci, dakako reinterpretirani, osjećaju i danas u nekim novim pravcima krajobrazne arhitekture i arhitektonskih megaformi.
Podzemne prostorije labinskih rudnika
Podzemne dijelove prostora čine šupljine iskopane prema procjeni čvrstoće stijena. Stjenovita masa u kojoj je iskopan rudnik sastoji se od izmjeničnih slojeva vapnenaca različite petrografske geneze te slojeva ugljena. Stabilnost stijena za rekonstrukciju i povećanje podzemnih prostorija postoji, ali uz znatna ograničenja. U suradnji sa Rudarsko‐Naftno‐Geološkim fakultetom iz Zagreba učinjena je studija procjene stabilnosti stijena:
„Na temelju rezultata provedene analize može se konstatirati da je moguće provesti proširenje postojećih prostorija na dimenzije od 6 m (širine i visine) uz minimalnu primjenu sustava podgradnih elemenata. Pri tome se preporuča izrada prostorija pravokutnog oblika sa svodom u stropnom dijelu prostorije dubine do 1,2 m. Od elemenata podgradnog sustava, potrebnih za stabilizaciju planiranih dimenzija podzemnih prostorija, okvirno se predlaže primjena sustavnog sidrenja čeličnim sidrima duljine 4 m, na rasteru od 2×2 m, s ugradnjom mlaznog betona debljine do 5 cm. Obzirom na uvjet globalne stabilnosti, prostorije u području zaštitnih stupova ranžirnog čvora ne bi smjelo izvoditi s razmakom manjim od 14 m. Pri tome je zbog efekta prostornog opterećenja na krajevima potrebno ostavljati prve stupove najmanje širine od 20 do 25 m. Za utvrđivanje stvarnih vrijednosti značajka stijenske mase, na temelju kojih će se moći provesti odgovarajuće projektiranje, potrebna su temeljita geološka, inženjerskogeološka i geotehnička istraživanja.“
(RGN Zagreb / Doc. dr. sc. Petar Hrženjak, dipl. ing. rud. : Procjena stabilnosti podzemnih prostorija u jami Podlabin, Zagreb 2010., cjelovita studija je priložena na kraju tekstualnog dijela projekta)
Prema nalazima studije istraženo je nekoliko tipova rastera čijim je preklapanjem dobiveno nekoliko varijanti podzemnih prostora. Obzirom na program namjena i pretpostavljenu prometnu opterećenost podzemne su prostorije koncentrirane oko glavnih čvorišta i nadzemnih sadržaja veće gustoće: Raša – Karlota – Okno III, Krapan, okno Blato, ranžirni trokut Podlabin, prostorije neposredno uz završetak potkopa u Rapcu te završetak potkopa u Plominu.
Obzirom na dugu tradiciju špiljskih prostora, gradnja kopanjem sasvim je prirodan povratak koncepciji prostora koja je civilizacijski arhetip čovječanstva. Dakako, riječ je o prostorima na čiji se tip treba naviknuti; bez dnevnog svjetla, uz novu namjenu i drugi režim korištenja, odvojeni od nadzemnog svijeta te izvan dosega mobitela, podzemno iskustvo prostora je drugačije od nadzemnog.
Arhitektura šupljina ukida beskonačni prostor, prostor postaje spor (nema beskonačnog prostora neprekinutog toka) i taktilan (masivna ovojnica stijene koja obavija prostor). Strukturu prostora izdubljenog u stijeni (podsjeća na labirint) nije moguće spoznati u totalu (nema panoptičke točke koju uvodi moderan prostor ), pa se čini da se prostor odmata i razvija, kako se već doživljava u točci sadašnjosti (nemoguće je sagledati cjelovitu perspektivu – budući doživljaj).
prostorna struktura i organizacija Organizacija prostora
Kada je riječ o organizaciji prostora koja slijedi iz konceptualnih smjernica opisanih u prethodnim poglavljima treba razumijevati njezine fizičke (prostorne) i upravne (kulturno‐političke) aspekte jer su oni važni za razumijevanje koncepta te podjednako presudni za realizaciju projekta. Ipak, Arhitektonsko‐urbanistički projekt uglavnom se bavi fizičkim aspektima iako su oni u izravnoj vezi s kulturnim i političkim kontekstom u kojem se projekt treba realizirati.
Glavni fizički nositelj prostorne organizacije je infrastruktura. Pojam se odnosi na postojeću infrastrukturu na lokacijama bivšeg rudnika (kako na onu obnovljenu tako i onu neaktivnu koju treba rekonstruirati i nadograditi), ali je i proširen na cjelovit sustav urbanih protokola i program privremenih namjena te stalnih funkcija na području obuhvata.
Ova infrastruktura nije ništa drugo nego materijalni otisak koncepta prostornog razvoja. Zato ona
mora biti otvorena za promjene i otporna na prevelike improvizacije i odstupanja. Ova infrastruktura mora biti dovoljno jednostavna i fleksibilna da predvidi i izdrži najrazličitije potrebe stanovništva koje će se neizbježno pojaviti, a opet dovoljno specifična kako bi prostorni razvoj održala pod zajedničkim nazivnikom. Primjerice, postojeća stara i nova infrastruktura rudnika, baš kao i plan ili strategija koji iza nje stoje, dovoljno je fleksibilna i otvorena za najrazličitije nove namjene, ali se ne smije dozvoliti da se one dogode bilo gdje. Ona će biti otvorena i u slučaju ako je riječ o vremenskom slijedu realizacije; pojedine zone i lokacije mogu se razvijati prema vlastitoj dinamici i lokalnim uvjetima, ali ipak ne bilo kada jer je potrebno poštivati ukupnu faznost kompletnog projekta, bez koje će sinergijski efekt izostati. Svaka lokacija posjeduje svoj vlastiti identitet, namjenu, prostorni oblik i dinamiku razvoja ali je istovremeno podređena zajedničkom identitetu, prostornoj i vremenskoj logici.
Već je spomenuto da se koncept bazira na proširenom shvaćanju infrastrukture. Infrastruktura nije shvaćena samo kao pasivan uporabni element prostora već kao inteligentna matrica koja regulira i potiče aktivnosti. Infrastruktura, kako je viđena u projektu, ima 3 osnovne karakteristike:
1) Infrastruktura definira elemente prostora i njihovu prostornu logiku u odnosu na mjerilo, infrastrukturnu povezanost i namjenu. Tri su osnovna tipa elemenata: ‐ Točka predstavlja jednu lokaciju jasno definiranog obuhvata često manjeg mjerila (potkop u
Rabcu, vertikalni odzračnik Principi, potkop Cerovo, TE Vlaška), jednostavne prostorne strukture (ulaz u rudnik, izdvojen objekt ili dio infrastrukture) i uglavnom jedne namjene često isključivo infrastrukturne (ulaz, izlaz, prolaz, poveznica, orijentir u prostoru).
‐ Linija je drugi osnovni element koji je uz točku osnovna gradivna jedinica infrastrukture. Linija ima definiranu trasu te zanemarivu širinu. Premda joj je osnovna uloga povezivanje točaka i zona, linija može postati nositelj programa (muzej rudarstva in situ) ili ukoliko se uz trasu počnu organizirati funkcije u obliku linearnog podsustava (Karlota‐Cerovo‐TE, Vlaška‐Štalije), onda linija može zadobiti točkasta zadebljanja pa se može transformirati u druge elemente.
‐ Lokacija predstavlja prostor većeg mjerila koji se sastoji od mnoštva manjih elemenata (dijelova krajolika, zgrada različite namjene, ulaza‐izlaza) te ona posjeduje vlastitu unutrašnju logiku prostornih odnosa i namjene (naselje i industrijski kompleksi Raša, Krapan, Bršica‐Štalije, industrijski kompleks Pijacal). Infrastruktura organizira te odnose, odnosno aranžira ih prema unutrašnjim zakonitostima lokalne situacije, ali i izvana, prema drugim lokacijama koje su neposrednoj blizini.
‐ Infrastruktura može dovesti u izravnu fizičku vezu i preklapanje više točaka ili lokacija pa se ponekad radi o svojevrsnim infrastrukturnim zadebljanjima gdje se odvija programsko i prostorno preklapanje funkcija i intenzitet svakojakih aktivnosti. Ponekad je moguće govoriti o umnošku funkcija koji nije samo aritmetički zbroj elemenata nego predstavlja potencijal razvoja
novih funkcija, programskih amalgama i prostornih tipova (npr. Pijacal i podlabinsko podzemno čvorište).
2) Infrastruktura je podjednako fizički otisak i operativni mehanizam (svojevrsni materijalni trag
sistemske inteligencije) prostora. Ona organizira elemente te ih povezuje i regulira tokove među njima. Ne samo da infrastruktura omogućava mrežu veza, ona također djeluje kao sustav ventila kako bi regulirala protok. Tako veze i aktivnost točaka nisu jednake tijekom 24 satnog ciklusa. Intenziteti aktivnosti (rad, zabava, slobodno vrijeme) i režimi korištenja (dnevni‐noćni, javni‐privatni) variraju. Infrastruktura također priprema teren za buduće programe i buduće događaje. Osim povezivanja postojećih, ona organizira i stvara sustav nadzemnih i podzemnih lokacija. Infrastruktura je tako agens aktivnosti jer točke, linije i lokacije vrlo često nastaju privremenim događanjima u čemu postojeća (često napuštena) arhitektura ili nove privremene strukture mogu udomiti potencijalne nove namjene. Fleksibilnost i varijabilnost je priroda infrastrukture jer se ona mijenja prema potrebama.
3) Važna karakteristika predložene infrastrukture proizlazi iz kulturno‐političkog konteksta u kojem se odvija projekt. Najveći dio infrastrukture i lokacija koje su predmet projekta dijelovi su nekadašnje radne organizacije Istarski ugljenokopi Raša (IUR), koja je prije 20 godina predstavljala proizvodnu i komunalnu infrastrukturu ondašnjeg društva. IUR je povezivala sve aktere društva (stanovništvo, društveno‐političke organizacije, sportsko‐rekreativna i kulturna društva) i zapravo bila najvažniji akter razvoja. Baš kao je što je industrija bila vidljivo dominantna karakteristika krajolika, IUR je bila nevidljiva infrastruktura i vezivno tkivo društva u cjelini.
Infrastruktura ovog projekta polazi od metafore IUR i pretpostavke da je kulturno nasljeđe (industrijska baština i tehnička kultura, slobodarske ideje Labinske Republike, tekovine samoupravljanja) još uvijek dovoljno jako da praktično i simbolički može proizvesti sinergiju regionalnog razvoja. Osim što organizira prostor, infrastruktura organizira aktere, djeluje odozdo i potiče sudjelovanje sviju. Krilatica „Kova je naša“ (rudača je naša) u ovom slučaju znači da je infrastruktura zajedničko dobro.
Upravo zbog ovih kvaliteta infrastrukture nadzemno‐podzemni kompleks prostora nije strogo prostorno i vremenski definiran kartezijanski teritorij nego je više topološka prostorna kompozicija u kojoj elementi (točke, linije i zone), iako ne gube povezanost u prostoru, samo donekle zadržavaju fiksne međusobne odnose – upravo iz razloga jer se mogu razvijati različitim dinamikama, u različitim administrativnim područjima i pod različitim urbanim pravilima. Projekt donosi novi tip arhitektonske monumentalnosti, čiji cilj nije predložiti nove velike objekte nego disperzirano polje točaka, aktivnosti i događaja na postojećoj infrastrukturi.
koncept nove namjene Obnova i reprogramiranje nasljeđa
Koncept i program nove namjene bazira se na ideji da industrijsku baštinu i ukupnu materijalnu i nematerijalnu stečevinu industrijskog perioda ne treba samo konzervirati i učiniti turističkom i kulturnom atrakcijom nego je treba kritički vrednovati te ugraditi u nove tendencije razvoja te ih koristiti kao lajtmotiv suvremenog napretka zajednice.
Obnova, valorizacija i razvoj kulture ima tri aspekta. Prvi se odnosi na konzerviranje, obnovu i prenamjenu materijalne kulturne baštine koja se odnosi na pojedinačne objekte, graditeljske cjeline, značajne lokalitete i ambijente ili dijelove podzemne infrastrukture i strojeva. Drugi se tiče obnove tehničke kulture i znanosti koja bi u suvremenosti svoju poveznicu treba tražiti u energetici i korištenju obnovljivih izvora energije. Treći sloj kulturnog nasljeđa, koji je važan za socijalnu održivost projekta je očuvanje, kritičko je vrednovanje i razvijanje tekovina demokracije, slobode i samoupravljanja koje je od Labinske Republike 1921. do socijalističkog samoupravljanja (IUR je prvi uveo samoupravljanje u SFRJ ranih 1950tih) dio lokalne povijesti i identiteta. U svjetlu današnje globalne ekonomske krize te su vrijednosti itekako aktualne. Razvoj kulture treba također promatrati kroz kulturne projekte suvremenih nezavisnih kulturnjaka iz regije, čije aktivnosti donekle spajaju sve navedene tekovine kulture i društva, ali ih i nadograđuju suvremenim umjetničkim i medijskim praksama. Okosnica koncepta nove namjene, zaključene su nakon niza sastanaka sa predstavnicima lokalnih vlasti u Labinu i Raši te razgovorima sa protagonistima lokalnih razvojnih projekata (Turistička zajadnica istarske županije) te tvrtkama koje su nositelji razvoja u regiji (HEP, Holcim). Naglašeno je da se društvena i kulturna namjena pretežito ima razvijati na osovini Podlabin – Raša. Predlaže se da Turistička namjena uglavnom nađe smještaj na osovini Podlabin – Rabac te u smjeru luke Bršica. Cijeli potez od Karlote prema Bršici (Cerovo, TE Vlaška, industrijski kompleks Štalije i luka Bršica) treba razvijati u smjeru gospodarskih djelatnosti namijenjenih energetici i logistici transporta energenata. Potkop Leone, sa izlazima u Vinežu, Štrmcu mješovite je namjene koja se treba oslanjati na kvalitetu industrijskog nasljeđa i tendencijama nadzemnog razvoja na lokalitetima. Potkop Podlabin – Plomin je mješovite namjene koja se određuje prema specifičnim tehničkim i ambijentalnim uvjetima. Također se imaju uvažiti postojeće aktivnosti i razvojne tendencije pojedinih lokacija.
Dinamika i faznost realizacije Dinamika realizacije projekta podrazumijeva administrativno‐upravljačko‐organizacijsku inteligenciju koja će osigurati pravedno partnerstvo i zastupljenost svih društvenih aktera te održiv tijek projekta i financijsku stabilnost. To implicira postojanje konkretnih operativnih mehanizama za provedbu koji u sadašnjim lokalnim samoupravama i županijskoj upravi ne postoje. Osnivanje operativnih mehanizama kao mješovitih pravnih subjekata predstoji odmah nakon ugradnje ovog projekta u plan razvoja gradova i općina Labinštine. Pravni oblik ovog mehanizma, njegova organizacijska i ekonomska logika nisu dio ovog projekta. Projekt Podzemni Grad XXI ima za cilj definirati prostorno tehničke aspekte i procijeniti faznost realizacije. Faza 1 (2012. – 2014.): prije svega, potrebno je osigurati minimalne administrativno‐organizacijske i tehničke uvjete za jedinstveno i jednoznačno definiranje svih lokacija obuhvaćenih projektom Podzemni Grad XXI. Takva akcija podrazumijeva minimalni konsenzus i namjere o suradnji između gradova i općina na čijem se teritoriju nalazi projekt. Nakon toga je potrebno (svaka teritorijalna jedinica samostalno) detaljno utvrditi stanje objekata i infrastrukture, trenutnu namjenu i geomehaničke strukture stijenske mase te izvršiti inventarizaciju. Slijedi usklađivanje projekta s postojećom prostorno‐planskom dokumentacijom i razvojnim operativnim planovima te drugim tendencijama razvoja (Master Plan Turizma, privatne inicijative, velika infrastrukturna ulaganja). Prva faza završava osnivanjem jednog ili više pravnih subjekata – operativnih mehanizama za provedbu projekta. Posebno važan dio 1. Faze je uspostava sustava zaštite spomenika kulture na regionalnoj i lokalnoj razini putem revizije postojećih konzervatorskih dokumenata za potrebe uređenja i obnove kulturne baštine, utvrđenjem detaljne mjere obnove i očuvanja povijesnih, urbanističkih, prostornih i graditeljskih vrijednosti te praćenjem i kontrolom stanja u prostoru i praćenjem stanja građevinskog fonda. Faza 2 (2014. – 2016.): operativni mehanizam imati će punu odgovornost za vođenje projekta te će njegove aktivnosti tijekom druge faze projekta biti podijeljene na nekoliko paralelnih djelatnosti:
‐ okupljanje svih relevantnih društvenih aktera, koordinacija lokalnih samouprava i organizacija intersektorskih partnerstava
‐ izrada 4+4 godišnjeg akcijskog plana projekta ‐ izrada 4+4 godišnjeg financijskog plana koji će uključivati apliciranje na strukturne EU i druge
Fondove te sklapanje strateških partnerstava sa potencijalnim investitorima ‐ izrada marketinške strategije projekta koja će uključivati branding, ali i signalizaciju u prostoru ‐ izrada 4‐godišnjeg plana i programa javnih društveno‐kulturnih aktivnosti na lokacijama bivšeg
rudnika ‐ organizacija promotivnih aktivnosti na odabranim lokacijama bivšeg rudnika.
Faza 3 (2016. – 2018.) : realizacija privremenih intervencija i događanja na odabranim lokacijama i priprema dokumentacije za obnovu i prenamjenu lokacija koje zahtijevaju manja ulaganja:
‐ konstantna organizacija privremenih događanja na lokacijama rudnika posebnih kulturnih i ambijentalnih vrijednosti ili na lokacijama koje je nužno aktivirati privremenim (kulturnim, rekreacijskim i drugim) programima kako bi se ubrzala njihova obnova i prenamjena (TE Vlaška, Teleferika u Rapcu, Rudarsko Kupatilo u Podlabinu, Separacija u Plominu)
‐ pripremni radovi za realizaciju projekata obnove i prenamjene koji zahtijevaju manja ulaganja, a važna su karika dinamici realizacije jer osiguravaju vidljivost projekta i brz povrat investicija (Obnova Lamparne i Šohta u Podlabinu, uređenje potkopa u Raši do Okna III u Muzej rudarstva in situ, opremanje starog grada Plomina signalizacijom i urbanom opremom te početak kulturnih događanja u ljetnim mjesecima, aktiviranje gljivarnika u potkopu Plomin).
Faza 4 (2018. – 2022.): realizacija privremenih intervencija i događanja na odabranim lokacijama, obnova i prenamjena lokacija koje zahtijevaju manja ulaganja te priprema velikih investicijskih zahvata na novoj infrastrukturi i izgradnji kapaciteta većeg opsega:
‐ konstantna organizacija privremenih događanja na lokacijama rudnika posebnih kulturnih i ambijentalnih vrijednosti ili na lokacijama koje je nužno aktivirati privremenim (kulturnim, rekreacijskim i drugim) programima kako bi se ubrzala njihova obnova i prenamjena
‐ realizacija manjih projekata obnove i prenamjene : obnova Lamparne i Šohta u Podlabinu, uređenje potkopa u Raši do Okna III u Muzej rudarstva in situ, opremanje starog grada Plomina signalizacijom i urbanom opremom te organizacija ljetnog festivala kulturnih događanja, izgradnja gljivarnika u potkopu Plomin, minimalne intervencije (urbana oprema, signalizacija, osvjetljenje) na lokalitetu Rabac (potkop i teleferika)
‐ pripremni radovi za realizaciju projekata obnove i prenamjene te infrastrukturnih ulaganja koja zahtijevaju veća sredstva: uređenje podnožja šohta Podlabin, uređenje podzemnih prostora u Rapcu, spajanje lokacija Krapan – Podlabin – Rabac podzemnim uskotračnim vozilom na električni pogon, izgradnja ribogojilišta u zaljevu Plomin, aktivacija prometnog željezničkog koridora Štalije – Lupoglav – Pula
‐ strateški plan za Eko‐energetska i proizvodna postrojenja na relaciji Cerovo – TE Vlaška – Štalije – Bršica.
prijedlog namjene Obuhvat projekta podijeljen je u 5 zona koje su definirane dijelovima transportne rudničke infrastrukture. Točke, linije i lokacije obuhvaćene ovom podjelom nižu se uz trasu rudničke (nadzemne i podzemne) željeznice ili uz trasu nadzemne infrastrukture. Iako ova podjela djelomično odgovara administrativnoj i teritorijalnoj podjeli Labinštine, svrstavanje lokacija primarno je napravljeno prema kriteriju spajanja sličnih ili komplementarnih namjena, geografske blizine te svojevrsnog tematskog grupiranja. Zone i pojedine lokacije cjelovito su prezentirane u grafičkom dijelu projekta. Potez Labin – Rabac (Zona 3) opširnije je prikazan u tekstualnom i grafičkom dijelu projekta jer se radi o centralnom dijelu projekta čija je realizacija već počela projektom obnove i prenamjene industrijskog kompleksa Pijacal u Podlabinu.
Zona 1: Bršica – Štalije – Vlaška – Cerovo EKO – INDUSTRIJSKI PARK
Uz istočni rub Raškog polja smještena je infrastruktura bivšeg rudnika koja je danas uglavnom zapuštena, nedovoljno vrednovana te neiskorištena za razvoj Općine Raša. Ona je izravno spojena s rudnikom u Raši raznovrsnom prometnom infrastrukturom (željeznička pruga Lupoglav – Štalije, cestovne prometnice, lokalne ceste, putovi i napuštena trasa uskotračne željeznice). Zbog svoje povijesne i kulturne vrijednosti potez Raša – Cerovo – TE Vlaška – Štalije – Bršica jedinstven je dio podzemno‐nadzemne infrastrukture rudnika te sastavni dio Podzemnog Grada XXI. Neki objekti i njihovi lokaliteti posjeduju veliku kulturnu vrijednost i ambijentalne kvalitete. Razmatranjem prostorno planske dokumentacije, vrednovanjem potencijala i razvojnih tendencija prostora, predlaže se razvoj koji će ići u smjeru izgradnje jedinstvenog industrijskog krajolika usmjerenog ka ekološkoj proizvodnji energenata i energije te razvijanju prometno‐logističke aktivnosti. Bio‐gorivo, električna energija i toplina, proizvodili bi se od otpadnih biomasa (otpadno ulje, komina, izmet domaćih životinja). Proizvodnju energije moguće je nadopuniti kroz obnovljive izvore energije (vjetro‐turbine). Veliki potencijal leži i u eksploataciji tehničke vode iz rudnika. Moguće je i potrebno nadopuniti proizvodne djelatnosti sekundarnom ponudom komplementarnih turističkih i kulturno‐društvenih sadržaja.
Bršica zem. šir: 45,01°N zem.duž: 14,03°E nmv: 3 m ~P obuhvat: 81 360 m2 ~P objekata: 600 m2 Lokacija predstavlja krajnju jugo‐istočnu točku mreže linija i točaka Labin – Podzemni grad XXI. Luka Bršica napravljena je tijekom najintenzivnije eksploatacije rudnika Raša u vrijeme kada su izgrađeni rudnički gradovi Raša (Arsia) i Labin (Albona). Luka je služila za transport iskopane rude brodovima na lokacije industrije gdje se ruda koristila u crnoj metalurgiji ili energetici. Početkom 40tih godina prošlog stoljeća, Bršica je bila 2. talijanska luka te je nakon Genove imala najveći promet. Smještena je u dnu raškog zaljeva, na rubu isušenog raškog polja. Izgradnja grada Raše podrazumijevala je isušivanje mora tako da se cijelo područje iza luke nalazi ispod morske razine. Luka i pripadajuća infrastruktura nemaju podzemnih prostorija te je sa podzemnim gradom vezana lokalnom prometnicom i uskotračnom prugom koja je služila za transport rude. NAMJENA Lokalitet visoke ambijentalne vrijednosti koji uz valorizaciju kulturne vrijednosti treba postati južna vrata Podzemnog Grada. Nekoliko komplementarnih mikro‐ambijentalnih karakteristika uvjetuju buduću namjenu koja je u skladu s postojećom prostorno‐planskom dokumentacijom i/ili uz prijedlog izmjena i dopuna prostorno planske dokumentacije:
‐ tehničko opremanje i operacionalizacija kapaciteta za lučki transport (modernizacija, izgradnja pumpne stanice na bio‐dizel, izgradnja manje marine i suhog veza za jahte)
‐ specijalizacija za nautički turizam manjih kapaciteta, opremanje i popravak brodova ‐ razvoj manjih komplementarnih kulturnih sadržaja – odjel Muzeja rudarstva i energetike (zgrada
lučke kapetanije na brdu iznad luke) ‐ na kulturne sadržaje moguće je nadovezati ugostiteljsko‐turističke sadržaje.
Štalije zem. šir: 45,02°N zem.duž: 14,02°E nmv: 3 m ~P obuhvat: 169 900 m2 ~P objekata: 2800 m2 Separacija Štalije bila je sekundarni pogon rudnika u kojem se vršila separacija, čišćenje ugljene rude od drugih sastojaka iskopa (zemlja, kamen i sl.). Transport iskopane rude se odvijao uskotračnom željeznicom za koju trasa još uvijek postoji. Trasa je vodila od potkopa Krapan, Raša i Karlota prema sekundarnim pogonima rudnika od kojih su Štalije bili najvažniji. Od Štalija je pročišćena ruda transportirana do točke utovara u luci Bršica. Objekti nisu u solidnom stanju te im je osnovna fizika i statika ozbiljno ugrožena. Kako su objekti iz različitih perioda potrebno je napraviti diferencijaciju između onih iz ranijeg perioda (talijanski racionalizam), koji imaju veću vrijednost, i onih iz drugih perioda s manjom vrijednosti. Osim objekata, dio lokaliteta su i velike asfaltirane površine koje se koriste za terminale i skladišta. Zbog dobre infrastrukturne povezanosti (regionalna cesta Labin‐Pula, željeznička pruga Štalije ‐ Lupoglav te lučkog terminala u Bršici) lokacija ima visoki logistički potencijal.
NAMJENA Lokaliteti su relativno niske ambijentalne i povijesne vrijednosti. Zbog stanja objekta i sadašnje namjene predlaže se rušenje i razvoj gospodarskih i uslužnih kapaciteta. S obzirom na analizu lokacije, konzervatorske smjernice i postojeću prostorno‐plansku dokumentaciju i/ili uz prijedlog njenih izmjena i dopuna predlaže se:
‐ pokretanje proizvodnje bio‐dizela od otpadnog ulja ‐ izgradnja logističkog centra Bršica‐Štalije (prijevoz i skladištenje) ‐ izgradnja infrastrukture za modernizaciju željezničkog transporta ‐ vrednovanje rudarskog i industrijskog nasljeđa ‐ razvoj manjih komplementarnih kulturnih sadržaja – odjel Muzeja rudarstva i energetike (separacija
Štalije) ‐ preraspodjela djelatnosti luke (skladištenje i suhi vez).
Vlaška zem. šir: 45,03°N zem.duž: 14,04°E nmv: 8 m ~P obuhvat: 28 120 m2 ~P objekata: 1500 m2 Termoelektrana Vlaška građena je kao integralni dio projekta Novog industrijskog grada Raša. Termoelektrana je korištena za napajanje grada i industrijskih pogona električnom energijom koja se dobivala sagorijevanjem iskopanog uglja. Elektrana je bila izravno spojena na transportnu infrastrukturu rudnika – uskotračnu željeznicu koja je izvozila rudu iz rudnika i transportirala je prema separaciji Štalije i luci Bršica. Elektrana je smještena ispod uskotračne pruge (trasirana i usječena u brdo) i makadama, zajedno s njezinim objektima. Objekti nisu u solidnom stanju te im je osnovna fizika i statika ozbiljno ugrožena. Budući svi pripadaju periodu talijanskog racionalizma, pretpostavka je da bi mogli imati veliku vrijednost ako bi se sagledali unutar cjeline Raše – industrijskog grada ili velike cjeline Podzemnog grada XXI. Za vrijeme 2. svj. rata, talijanske vlasti su transformatore i osnovni pogon elektrane smjestili u podzemni hodnik usječen u brdo (zbog opasnosti od bombardiranja koje je moglo obustaviti proizvodnju)koji predstavlja vrlo interesantan krajobrazni i arhitektonski ambijent. Izgradnja Grada Raše započela je isušivanjem Raškog zaljeva čime je more i močvarno ušće rijeke Raše pomaknuto tri kilometra prema jugu. Time nastalo Veliko Raško polje nalazi se ispod morske razine, a TE Vlaška nalazi se u planinskom usjeku te ima dobar pogled na cijelo polje. Trenutno je lokalitet zapušten (divlji deponij), ali ga je moguće preoblikovati u vrlo vrijedan pejzažno‐arhitektonski element cijelog područja. Postojeći makadam (jedinu komunikaciju) moguće je uz minimalna ulaganja dovesti do veće razine upotrebljivosti (dobro projektirana trasa i dimenzija).
NAMJENA Vlaška je lokalitet visoke ambijentalne vrijednosti koji uz valorizaciju kulturno‐industrijske vrijednosti te uz planiranje sportskih i turističkih sadržaja može postati regionalno važna lokacija. Potrebno je sanirati lokaciju te početi postupnu obnovu; uskotračnom prugom je povezati s potkopom u Raši. Nakon detaljne analize lokacije, izrade konzervatorskih smjernica u skladu s postojećom prostorno‐planskom dokumentacijom i/ili uz prijedlog njenih izmjena i dopuna predlaže se: ‐ vrednovanje rudarskog i industrijskog nasljeđa ‐ rekonstrukcija i nadogradnja TE Vlaška u industrijsku energanu na bio goriva:
proizvodnja bioplina od bio‐otpada (komina, izmet domaćih životinja) proizvodnja električne energije izgaranjem bioplina proizvodnja toplinske energije od komine i drvene biomase
‐ razvoj manjih komplementarnih kulturnih sadržaja – odjel Muzej rudarstva i energetike (spomenički kompleks TE Vlaška)
‐ rekonstrukcija uskotračne željeznice i uređenje turističkog terminala ‐ uređenje veze prema Raškom polju ‐ hortikulturno uređenje koridora ceste (makadam).
Cerovo zem. šir: 45,04°N zem.duž: 14,04°E nmv: 22 m ~P obuhvat: 700 m2 ~P objekata: 0 m2 Cerovo je bio potkop za gravitacijsku odvodnju iz polja ugljenokopa u kojima su se nalazili jame Raša, Karlota, Rogočana i dr. Potkop je izveden za vrijeme posljednje faze eksploatacije rudnika u 70tim i 80tim godinama prošlog stoljeća.
NAMJENA Zbog konfiguracije tla, ambijentalnih kvaliteta vanjskog prostora (Raško polje) te trajektorije podzemnih potkopa predlaže se da se lokalitet na obje razine iskoristi za gospodarske i sportsko‐rekreativne aktivnosti tematskog tipa koje će biti sastavni dio lokalne turističke ponude. U skladu s postojećom prostorno‐planskom dokumentacijom i/ili uz prijedlog izmjena i dopuna iste predlaže se:
‐ izgradnja postrojenja za proizvodnju tehničke vode (crpilište iz napuštenih rudničkih jama, filtar za obradu otpadnih i oborinskih voda, kapaciteti za pakiranje i skladištenje)
‐ izgradnja sustava za navodnjavanje poljoprivrednih površina ‐ promotivne aktivnosti poljoprivredne proizvodnje raškog polja ‐ izgradnja manjih turističkih sadržaja do 100m2.
Zona 2: Raša – Karlota ‐ Krapan ŽIVI GRAD MUZEJ: SPOMENIK MODERNIZMU
MUZEJ RUDARSTVA I INDUSTRIJE Grad Raša i rudarsko naselje Krapan spadaju u najcjelovitije primjere rudarskih, tj. industrijskih naselja. Spomenička vrijednost Grada Raše zanemarena je, iako predstavlja rijedak primjer talijanskog racionalizma 30tih godina 20. stoljeća. Moderna tehničko‐arhitektonska postignuća primijenjena u izgradnji bila su daleko ispred svog vremena. Industrijska je proizvodnja u potpunosti izmijenila krajolik i kulturu stanovnika te ostavila dubok trag. Zato je područje rudarskih naselja s pripadajućom nadzemnom i podzemnom industrijskom infrastrukturom potrebno u potpunosti sačuvati i oplemeniti kulturnom, turističkom i uslužnom djelatnošću. Razmatranjem prostorno‐planske dokumentacije, vrednovanjem potencijala i razvojnih tendencija prostora, predlaže se razvoj koji će ići u smjeru razvoja kulturnih djelatnosti okupljenih oko Muzeja rudarstva i energetike. Također treba usporedno razvijati komercijalnu djelatnost baziranu na kulturnom turizmu. Infrastrukturnim spajanjem s industrijskim nasljeđem u smjeru TE Vlaška ova će se aktivnost kvalitetno nadopunjavati. Kao sekundarnu djelatnost treba razvijati komplementarne uslužne sadržaje u sinergiji s gospodarskim djelatnostima u Raškom polju.
Raša zem. šir: 45,04°N zem.duž: 14,05°E nmv: 37 m ~P obuhvat: 8 656 m2 ~P objekata: 2 100 m2 Okno Raša, te pripadajuća infrastruktura (zgrada rudnika), nalazi se u samom centru naselja. Potkop Raša izveden je horizontalno u stijensku masu, tipa niskop, te se do njega dolazi prolaskom kroz nadzemne prostorije rudnika. Povezan je mrežom podzemnih hodnika na drugi potkop u Karloti te na slijepa okna Alfonso (okno III) i Blato kojima se stizalo do dubljih horizonata. Osim za ulazak rudara, potkop je služio i za transport iskopane rude prema TE Vlaška, separaciji Štalije i dalje prema Luci Bršica. Transport se odvijao uskotračnom željeznicom za koju trasa još uvijek postoji. Nadzemne prostorije; zgrada rudnika, dio službenih prostorija, rudarsko kupatilo, gospodarske prostorije, mrtvačnica, obližnja gradska toplana itd., nisu u funkciji od prestanka rada rudnika krajem 80tih. Objekti su u solidnom stanju te im osnovna fizika i statika nisu ugrožene (iznimka je toplana). Zbog svoje izuzetne spomeničke i ambijentalne vrijednosti, okno Raša i pripadajući kompleks se, uz Podlabinski, smatra najvrednijom točkom rudničke infrastrukture. Grad Raša procjenjuje se kao rijetko cjelovita i očuvana urbanističko‐arhitektonska cjelina talijanskog racionalizma na našim prostorima. Planirana, projektirana i građena u kasnim 20tim i početkom 30tih godina prošlog stoljeća, Raša je bila jedan u nizu novih industrijskih gradova koje je talijanska država u ekspanziji gradila da podupre tempo industrijskog razvoja. Grad Rašu, kao urbanističko‐arhitektonsku spomeničku cjelinu potrebno je posebno i detaljnije vrednovati unutar projekta Labin Podzemni grad XXI.
NAMJENA Grad spomenik treba razvijati kao multifunkcionalnu samoodrživu cjelinu kojoj je baza kulturni turizam. Kompleks podzemnih hodnika, veza prema Karloti, slijepo okno s dobro sačuvanom mehanizacijom te mogućnost spajanja na 14. horizont čine ovaj kompleks mjestom centralnog postava Muzeja Energetike i rudarstva s primarnom kulturnom i turističkom namjenom. Nadzemno je potrebno izvršiti zaštitu i obnovu objekata rudnika i urbane cjeline, kao i pretvaranje rudničke infrastrukture u društvene i kulturne sadržaje koji potencijalno mogu nadopunjavati potrebe centra u Podlabinu. Kulturni sadržaji trebaju se nadopunjavati uslužnim i turističkim koji trebaju biti realizirani na cijeloj površini zaštićene urbane cjeline Raša. S obzirom na postojeću prostorno‐plansku dokumentaciju i/ili uz prijedlog izmjena i dopuna iste predlaže se:
‐ vrednovanje objekata i urbanističke cjeline (upis u registar zaštite) ‐ obnova i sanacija građevinskog fonda ‐ uređenje odjela Muzeja rudarstva i energetike u dijelu Upravne zgrade rudnika
‐ uređenje odjela Muzeja rudarstva i energetike u podzemlju (kompleks hodnika i podzemno okno III s izvoznim strojem i upravljačkim pultom)
‐ obnova i rekonstrukcija sportsko‐rekreacijskih sadržaja za stanovnike (bazen, dvorana) ‐ razvoj komplementarnih turističkih sadržaja ‐ korištenje kapaciteta rudnika za poslovne i ugostiteljsko‐turističke djelatnosti.
Karlota zem. šir: 45,04°N zem.duž: 14,05°E nmv: 57 m ~P obuhvat: 19 890 m2 ~P objekata: 700 m2 Potkop Karlota integralni je dio industrijskog kompleksa Raša. Karlota je niskop – horizontalni iskop u stijene južnog masiva iznad Raše koji je služio kao drugi ulaz u rudnik do 8. horizonta. Povezan je mrežom podzemnih hodnika na prvi potkop u Raši te na slijepa okna Alfonso i Blato kojima se stizalo do dubljih horizonata. Potkop je služio i za transport iskopane rude prema TE Vlaška, separaciji Štalije i dalje prema luci Bršica. Transport se odvijao uskotračnom željeznicom za koju trasa još uvijek postoji. Na Karloti su bile izgrađene dvije stambene višekatnice atipične za ostatak urbanističkog i arhitektonskog oblikovanja Raše te kamenolom čija je eksploatacija stala sredinom 60tih. Objekti na površini uglavnom su u ruševnom stanju, ozbiljno narušene statike te napušteni. Dio objekata, koji se koristi za lokalne obrte i skladišta, uključujući i samo okno, nalazi se pod koncesijom. NAMJENA S obzirom na postojeću prostorno‐plansku dokumentaciju i/ili uz prijedlog izmjena i dopuna iste predlaže se:
‐ vrednovanje lokaliteta ‐ uređenje odjela Muzeja rudarstva i energetike u podzemlju (kompleks hodnika i podzemno okno III
s izvoznim strojem) ‐ razvoj komplementarnih turističkih sadržaja, rekonstrukcija i izgradnja u okruženju okna (ruševina
rudarskog stanovanja) ‐ sanacija kamenoloma i izgradnja kapaciteta za uslužne djelatnosti ‐ premještanje i transformacija obrtničkih i proizvodnih djelatnosti u smjeru proizvodnje vezane uz
turizam
Krapan zem. šir: 45,05°N zem.duž: 14,05°E nmv: 55 m ~P obuhvat: 87 640 m2 ~P objekata: 2 600 m2 Krapan je završna južna‐jugozapadna točka 8. horizonta koji je izravno (sustavom potkopa i podzemnih hodnika) spojen s oknom u Podlabinu. Prema tipu potkopa , Krapan je niskop – horizontalni iskop u stijenskoj masi. Krapan je uglavnom korišten za izvoz rude vagonima prema elektrani, separaciji i drugim sekundarnim pogonima. U blizini potkopa nalazi se i okno Franc – napušteno okno iz vremena austrijske uprave (okno se nalazi u podrumu jedne rudarske višekatnice) te potkop za gravitacijsku odvodnju. Nadzemna infrastruktura lokacije Krapan uključuje brojne gospodarske objekte: strojarnice, radionice i skladišta. Trafostanica rudnika, koja je građena u vrijeme talijanske uprave, dobar je primjer talijanskog racionalizma. Nakon 2. svj. rata industrijski pogon preuzima industrija alatnih strojeva Prvomajska te se pogoni šire na suprotnu stranu planinskog usjeka. Većina ovog industrijskog kompleksa danas je napuštena. Dio se podzemne infrastrukture danas koristi za poljoprivredu (gljivarnik u privatnoj koncesiji). Nadzemna infrastruktura se koristi za poljoprivredu i gospodarsku djelatnost (koncesija). U neposrednoj blizini potkopa nalazi se rudarsko naselje u kojem i danas žive potpomci rudara. Naselje je građeno u nekoliko faza jer je povijest rudarenja u Krapnu počela s austrougarskom vladavinom. Osnovna tipologija ovog naselja sastoji se od višestambenih kuća za rudarske obitelji te raskošnijih kuća za predradnike i šefove. Higijenski uvjeti stanovanja u naselju su ispod standarda. Krapan je izravno spojen na cestu Labin‐Pula te naselje Raša, a prometna je infrastruktura niskog kapaciteta. Naselje Krapan spojeno je i s Rašom.
NAMJENA Tendencije razvoja i današnju namjenu, poljoprivrednu djelatnost (gljivarnik), treba razvijati i oplemenjivati uslužnim i turističkim sadržajima. U podzemlju je potrebno zadržati poljoprivrednu djelatnost te uzgoj gljiva proširiti i na druge kulture koje svoju primjenu nalaze u farmaceutskoj industriji. Nadzemno treba zadržati poljoprivrednu djelatnost te uzgoja gljiva proširiti na druge kulture koje svoju primjenu također nalaze u farmaceutskoj industriji. Osim toga, potrebno je i razvijati uslužne sadržaje manjeg opsega. Razvoj je potrebno sagledavati iz perspektive ukupnog razvoja stambenog naselja Krapan koje je danas substandardnih kvaliteta. S obzirom na postojeću prostorno‐plansku dokumentaciju i/ili uz prijedlog izmjena i dopuna iste predlaže se:
‐ vrednovanje lokaliteta, objekata i urbanističke cjeline ‐ uređenje odjela Muzeja rudarstva i energetike u rudarskim nastambama u naselju (rekonstrukcija
okna Salomon) ‐ razvoj komplementarnih turističkih sadržaja ‐ poboljšanje uvjeta substandardnog stanovanja, nalaženje alternativnog rješenja za stanovnike i
iseljavanje stanovnika ‐ razvoj poljoprivrednih djelatnosti u potkopu Krapan (gljivarstvo, proizvodnja ljekovitog bilja i
lišajeva, vinarstvo) ‐ razvoj komplementarnih turističkih sadržaja ‐ razvoj manjih poduzetničkih i turističkih djelatnosti nadzemnom dijelu okna Krapan.
PRILOG 1 : izvadak iz prostorno‐planske dokumentacije Općine Raša
PROSTORNI PLAN UREĐENJA OPĆINE RAŠA (usvojen u svibnju 2011.) Prostorno‐gospodarsko stanje obilježavaju nikad oživljena poljoprivredna proizvodnja na Raškom polju, zatvoreni rudnici, te nastavak negativnih demografskih kretanja. Osnovni ciljevi Prostornog plana su:
- upotpuniti i unaprijediti postojeću gospodarsku struktura - osuvremeniti prometnu mrežu - pokrenuti proizvodnju u planiranim područjima proizvodnih djelatnosti Štalije i Vlaška - pospješiti razvitak u turističkoj djelatnosti - oživljavjeti poljoprivrednu proizvodnju
- planirani najveći novi zahvati: otvaranje nove radne zone s pretežito zanatskim djelatnostima u
Vlaškoj, izgradnja 2 marine (marina i suha marina) u lučkom području Raša‐Bršica, izgradnja 1 marine na lokaciji Tunarica
KRAPAN, RAŠA, KARLOTA Prostornim planom određena je zaštita povijesne urbanističke cjeline Raša, a detaljnije mjere zaštite odredit će se prostornim planom užeg područja (UPU) i Konzervatorskom podlogom. Posebno se ističe zaštita graditeljskog nasljeđa razdoblja Moderne arhitekture te cjelovito urbanističko rješenje Raše nastalo između dva svjetska rata. Za svaki zahvat na građevinama tog tipa potrebno je ishođenje suglasnosti nadležne konzervatorske službe. Popis kulturnih dobara: Raša ‐ urbanistička cjelina ‐ prijedlog za upis u Registar nepokretnih kulturnih dobara, kategorija 1 Crkva Sv. Barbare, Raša ‐ prijedlog za upis u Registar nepokretnih kulturnih dobara, kategorija 1 Građevine raškog rudnika ‐ prijedlog za upis u Registar nepokretnih kulturnih dobara, kategorija 1 Postrojenje i oprema rudnika ‐ prijedlog za upis u Registar nepokretnih kulturnih dobara, kategorija 1 Dolina rijeke Raše ‐ zaštita ovim Prostornim planom, prijedlog kategorije 2. Za građevinsko područje naselja Raša ‐ Krapan određena je obveza izrade Urbanističkog plana uređenja. VLAŠKA Za Područje Vlaška Prostornim je planom određena proizvodna ‐ pretežito zanatska namjena (I2) na površini od 2,8 ha. Na tom je području moguća gradnja građevina proizvodnih – zanatskih djelatnosti, kao i građevine trgovačke djelatnosti (skladišta, hladnjače, trgovina na veliko i sl.), uslužne i komunalno servisne građevine, te potrebna infrastrukturna mreža i prateće infrastrukturne građevine. Ne mogu se graditi građevine (zgrade) stambene, niti javne i društvene namjene. Planom je određena zaštita: Termoelektrana Vlaška ‐ ZPP ‐ zaštita ovim Prostornim planom, prijedlog kategorije 2 Dolina rijeke Raše ‐ ZPP ‐ zaštita ovim Prostornim planom, prijedlog kategorije 2 Za građevinsko područje Vlaška (gospodarske – proizvodne namjene (pretežito zanatske)) propisana je obveza izrade Urbanističkog plana uređenja
ŠTALIJE Za Područje Štalije Prostornim je planom određena proizvodna ‐ pretežito industrijska namjena (I1) na površini od 31,82 ha. Na tom je području moguća gradnja građevina proizvodnih – industrijskih ili zanatskih djelatnosti (proizvodnja, prerađivačka djelatnost, obrtništvo, servisi i sl.), kao i građevine trgovačke djelatnosti (skladišta, hladnjače, trgovina na veliko i sl.), uslužne i komunalno servisne građevine, te potrebna infrastrukturna mreža i infrastrukturne građevine. Unutar građevinskog područja Štalije mogu se graditi i građevine lučke i brodograđevne djelatnosti. U okviru gospodarske namjene mogu se obavljati uslužne, trgovačke, ugostiteljsko turističke i slične djelatnosti koje svojim funkcioniranjem neposredno ili posredno ne premašuju dozvoljene vrijednosti emisija štetnih tvari i utjecaja u okoliš za stambene zone. Za građevinsko područje Štalije – proizvodne namjene (pretežito industrijske) propisana je obveza izrade Urbanističkog plana uređenja BRŠICA Za Područje Bršica Prostornim je planom određena namjena infrastrukturnih sustava (IS) Luka Bršica (8,71ha), Suha marina Bršica (17,52 ha) Ta su području namijenjena gradnji isključivo građevina prometa i infrastrukture i pratećih prostora. Građevine koje će se graditi u ovim građevinskim područjima ne mogu biti stambene niti smještajne, a niti mogu imati prostorije takve namjene. Područje Luka Bršica namijenjeno je gradnji tehnoloških građevina i uređaja za potrebe luke otvorene za javni promet osobitog međunarodnog gospodarskog značaja Raša‐Bršica i luke posebne namjene županijskog značaja – marine Bršica. U ovom građevinskom području, u okviru marine Bršica, moguća je gradnja i uređenje pratećih ugostiteljskih, trgovačkih, uslužnih, servisnih, agencijskih, sportskih i zabavnih djelatnosti. Područje Suha marina Bršica namijenjeno je gradnji tehnoloških građevina i uređaja za potrebe luke posebne namjene državnog značaja. U ovom području moguća je gradnja i uređenje pratećih ugostiteljskih, trgovačkih, uslužnih, agencijskih, sportskih i zabavnih djelatnosti. U skladu s važećim propisima o morskim lukama u morskom području lučkog područja Raša‐Bršica akvatorij se može namijeniti: ‐ morskoj luci otvorenoj za javni promet osobitog međunarodnog gospodarskog značaja (Raša‐ Bršica), ‐ morskoj luci otvorenoj za javni promet lokalnog značaja (Trget), u kojoj se može organizirati komunalni
privez sportskih i rekreativnih plovila građana najvećeg kapaciteta 200 vezova u moru, ‐ morskoj luci posebne namjene državnog značaja, u kojoj će se obavljati djelatnosti nautičkog turizma –
suha marina Bršica, najvećeg kapaciteta 200 vezova u moru i 1.000 na kopnu, ‐ morskoj luci posebne namjene županijskog značaja, u kojoj će se obavljati djelatnosti nautičkog turizma
– marina Bršica, najvećeg kapaciteta 150 vezova u moru, ‐ stalnom graničnom pomorskom prijelazu državnog značaja II. kategorije Raša – Bršica. Prostornim planom predviđa se zaštita industrijske baštine i to Luke Bršica u stausu zaštite ‐ zaštita ovim Prostornim planom s prijedlogom 3. kategorije. Za svako od građevinskih područja infrastrukturnih sustava ‐ Luka Bršica i Suha marina Bršica Planom je propisana obveza izrade Urbanističkih plan uređenja.
IZVOR: PROSTORNI PLAN UREĐENJA OPĆINE RAŠA Izrađivač: URBIS 72 d.d. Pula, odgovorna osoba: Dragan Radolović, dipl.ing.arh.
Zona 3 : Podlabin ‐ Labin – Principi – Rabac – Teleferika RUDNIK KULTURE : MUZEJ INDUSTRIJE I RUDARSTVA
ZNANSTVENO‐UMJETNIČKA AKADEMIJA Podlabin je nastao 30‐ih godina 20. st. kao moderan industrijski grad. Planirana i izgrađena u rekordnom roku prema jasnim kanonima ranog talijanskog modernizma, podlabinska je urbana struktura, kao i pojedinačne građevine, zaštićeno kulturno dobro visoke spomeničke i kulturne vrijednosti. Središnja točka Podzemnog grada i centralno područje Podlabina – Pijacal, sa svojim je podzemnim prostorijama ujedno spomenik modernizacije i industrijalizacije, ali i središte cijele regije. Velika je i prisutnost rudarskog nasljeđa jer se neke površinske točke, od Labina na brdu do Rapca na obali mora, izravno vežu na podzemlje. Šira okolica obiluje lokalitetima i građevinama izuzetnih povijesnih, ambijentalnih i kulturnih vrijednosti. Razmatranjem prostorno‐planske dokumentacije, vrednovanjem potencijala i razvojnih tendencija prostora u širem radijusu Podlabina, predlaže se razvoj koji će ići u smjeru razvoja kulturnih djelatnosti okupljenih oko kulturno‐umjetničkih, muzejskih i edukativnih djelatnosti. U području Rapca predlaže se razvoj u smjeru turističke namjene te komplementarnih programa kao što su sport, rekreacija i zabava (Teleferika). Osim za turističku namjenu, lokacije rudarskog nasljeđa treba koristiti i kao točke izuzetnih krajobraznih obilježja i turističke punktove (žičara). Trokut koji spaja tri odvojene prostorne cjeline (Podlabin – Rabac – Labin) , vrlo specifičnih ambijentalnih i povijesnih značajki, treba razvijati kao prvu fazu realizacije projekta. Iskustva industrijskog kompleksa Piazzal s kulturnim, umjetničkim i društvenim značajkama treba povezati vertikalom šohta gdje će se nalaziti podzemni centar s odjelom Muzeja rudarstva i energetike te prostorima umjetničko‐znanstvene akademije. Od tamo se podzemnim transportom kreće prema Rapcu, a na pola se puta se nalazi odzračnik Principi kojime se podzemlje i nadzemlje spajaju zvučnim efektima. Nastavak podzemnog putovanja prema Rapcu završava na plaži, odakle se može nastaviti plovnim putem, što otvara mnoštvo mogućnosti. Povratak na početak kreće žičarom preko starog grada čije ambijentalne kvalitete u potpunosti odudaraju od svega dosada viđenog. Povratak na početnu točku moguć je eskalatorom sa sjevernih obronaka Starog grada prema Piazzalu.
Podlabin‐ Piazzal zem. šir: 45,05°N zem.duž: 14,07°E nmv: 224 m ~P obuhvat: 57 360 m2 ~P objekata: 3 500 m2 Bivši industrijski kompleks u Podlabinu – Piazzal nalazi se centru podzemnog kompleksa. Na najnižoj koti nalazi se ranžirno prometno čvorište za transport rudara i sirovine. Okno Podlabin spojeno je na 8 horizont podzemne infrastrukture te se izravno veže na većinu točaka podzemne i nadzemne infrastrukture. Ispod razine donje kote potkopa nalazi se i potkop za gravitacijsku odvodnju koji završava u Rapcu. Industrijski kompleks izmijenio je funkciju, pošto je dio objekata privatizirano. Današnja funkcija nadzemnog dijela kompleksa je mješovita od trgovačke i gospodarske do kulturne namjene u centralnom dijelu kompleksa (Lamparna). Prošle godine započela je rekonstrukcija i adaptacija dijelova upravne zgrade (direkcija) u Gradsku knjižnicu. Neki od vrijednih objekata industrijsko‐ arhitektonskog nasljeđa (izvozni šoht i veliko kupatilo) u lošem su stanju (narušena statika, propadanje sekundarne konstrukcije, neadekvatna funkcija) te je potrebno pristupiti njihovoj sanaciji; Prostornim planom predviđa se izrada cjelovitog Detaljnog urbanističkog plana za Piazzal. PROSTORNO‐PLANSKA DOKUMENTACIJA Osnovni dokument u okviru kojeg su definirane smjernice prostornog razvoja lokacije je Prostorni Plan Uređenja Labina izrađen 2006., s projekcijom do 2020. godine. Tijekom 2011. Izrađene su izmjene i dopune ovoga plana. Prema tom su planu zgrade bivšeg rudarskog kompleksa na Piazzalu, u neposrednoj blizini šohta, određene za društvenu i kulturnu namjenu. Prema PPU Labina, za cijelo područje Piazzala uvedena je obaveza izrade Urbanističkog plana uređenja. Ovaj plan nije izrađen pa je za sada samo PPU Labina okvir za bilo kakve intervencije u prostoru. Drugi dokument koji definira lokaciju je arhitektonsko‐urbanističko rješenje za zgradu lamparne i rudarskog kupatila, zgradu direkcije rudnika te okolnog prostora sa šohtom i toplom vezom. Rješenje je izabrano temeljem javnog arhitektonskog natječaja 2007. godine. Programom natječaja definirana je prenamjena ovog dijela bivšeg rudarskog kompleksa u multimedijalni kulturni centar s medijatekom i Gradskom knjižnicom te dijelom stalnog postava Muzeja rudarstva, s popratnim turističkim sadržajima. 2008. se pristupilo realizaciji javne knjižnice u zgradi direkcije rudnika, dok ostali dijelovi kompleksa (lamparna i kupatilo te otvoreni javni prostori) i dalje služe dosadašnjim funkcijama. U lamparni je smješten KUC Lamparna i manje privatne tvrtke, a kupatilu, bez adekvatnih mjera sanacije, prijeti urušavanje. Zgradi šohta također je ozbiljno narušena fizika uslijed dotrajalosti. MJERE ZAŠTITE Dio Podlabina, s rudarsko‐industrijskom cjelinom, Prostornim je Planom Labina predložen za stavljanje pod preventivnu zaštitu te je obuhvaćen detaljnim urbanističkim planom Piazzala, u kojem će se definirati mogući zahvati u prostoru. Do donošenja detaljnog urbanističkog plana unutar ovog prostora nije moguća nikakva interpolacija novih građevina, kao ni bilo kakvi zahvati na originalnoj konstrukciji i oblikovanju. Do donošenja Plana moguće su samo rekonstrukcije postojećih objekata unutar postojećih gabarita (bez izmjene originalnog oblikovanja) uz prethodno odobrenje Konzervatorskog odjela.
Za svaku se pojedinačnu građevinu spomenik kulturne baštine, kao najmanja granica zaštite, određuje pripadna parcela ili njezin povijesni dio, odnosno područje označeno kao prostorna međa kulturnog dobra aktom o registraciji Uprave za zaštitu kulturne baštine Ministarstva kulture. Spomenici kulturne baštine obnavljaju se cjelovito, zajedno s njihovim okolišem (okućnicom, dvorištem, pristupom i slično), u skladu s posebnim uvjetima i uz prethodno odobrenje nadležnog Konzervatorskog odjela. Prostornim planom Grada Labina, a prema Konzervatorskoj studiji Piazzala, izvozni toranj (šoht) s toplom vezom i podzemne jamske prostorije bivšeg IU Raše, određene su za zaštitu. Rješenjem Ministarstva Kulture RH iz 2006. godine cijeli je rudarsko‐industrijski kompleks Piazzal dobio status kulturnog dobra. Urbanističko‐arhitektonskim projektom Labin Podzemni grad XXI predlaže se dodatna zaštita podzemnih prostorija infrastrukturnog čvorišta za transport uglja i drugih sekundarnih prostorija (odvodnja, odzračivanje, skladištenje). Zaštita polazi od: ‐ utvrđivanja postojećeg stanja ‐ opredjeljenja međunarodnih konvencija, preporuka i drugih dokumenata o zaštiti kulturne baštine ‐ rezolucije o obnovi Hrvatske kulturne baštine ‐ nacionalnog programa zaštite, očuvanja i obnove kulturnih dobara ‐ obveza koje proizlaze iz Prostornog plana Istarske županije ‐ obaveza koje proizlaze iz Prostornog plana Grada Labina. NAMJENA Podlabinski kompleks pretežito je društvene namjene s izraženim infrastrukturnim obilježjima prometnog čvorišta. Podzemno će se obuhvat ograničiti u zoni infrastrukturnog čvorišta koje spaja potpkope prema Plominu, Krapnu i Vinežu te je potkopom za gravitacijsku odvodnju vezano s Rapcem. U ovoj se zoni predviđa središte podzemnog grada s centralnim društvenim, kulturnim i turističkim sadržajima. Najveći po obimu su društveni sadržaji namijenjeni transferu putnika prema drugim sektorima podzemnog grada te podzemni kompleks umjetničke i znanstvene akademije. Odjel Muzeja rudarstva i energetike odnosi se na medijateku koja se veže na Lamparnu vertikalnom vezom. Turistički sadržaji trebaju biti prisutni kako bi upotpunjavali društvene i kulturne sadržaje. Podzemni je kompleks s nadzemljem povezan vertikalnom vezom, gdje se nalaze javni i kulturni sadržaji na Piazzalu u Podlabinu. Prema Prostornom planu Grada Labina, konzervatorskoj studiji te detaljnom urbanističkom i arhitektonskom rješenju zgrada lamparne bivšeg rudarskog kupatila, nadzemni će kompleks postati dio muzejskog postava rudnika (Lamparna), multimedijalnog centra (kupatilo) te gradske knjižnice i medijateke (direkcija). PROGRAM NAMJENE PODZEMNOG PROSTORA
i) Društvena i javna namjena: predlaže se rekonstrukcija podzemne infrastrukture koja bi trebala služiti za transfer putnika u vertikalnim i horizontalnim pravcima. Dolazak posjetitelja iz nadzemlja Podlabina, povezivanje trasa prema Krapnu, Vinežu i Plominu te transfer putnika na nižu razinu i prometovanje prema Rapcu, čini tehničke zahtjeve koje treba zadovoljiti podzemno prometno čvorište. Servisni prostori poput stajališta, perona i odmorišta trebaju biti optimalno zadovoljeni i uklopljeni u ostatak cjeline što ga čine drugi društveni i javni prostori.
Program prostornih potreba treba zadovoljiti: stajališta za električni shutle autobus, stajališta za lift, servisne informacijske prostore (zajedno do 500m2), manje prostore namijenjene odmoru i okrijepi putnika (do 100m2), polivalentne prostore za događanja u podzemlju (do 200m2).
ii) Kulturna namjena: predlaže se rekonstrukcija i izgradnja dodatnih prostora namijenjenih Muzeju rudarstva i energetike te polivalentnih prostora za kulturna događanja.
Program prostornih potreba treba zadovoljiti: prostore muzeja koji trebaju imati medijatečno‐informativno‐dokumentacijski karakter (do 150m2), polivalentne prostore za kulturna događanja (do 500m2)
iii) Edukativna namjena: predlaže se izgradnja podzemnih kapaciteta za umjetničko‐znanstvenu
akademiju koja će s Muzejom i ostalim kulturno‐društvenim sadržajima biti povezana režimom komplementarnog korištenja po time‐share modelu.
Program prostornih potreba treba zadovoljiti: laboratorije i praktikume za polaznike akademije (do 600m2) te studija i radne prostore za umjetnike (400m2). Ostala infrastruktura i servisni prostori trebaju biti izvedeni optimalno prema organizaciji cjeline prostora i pri tome poštujući tehnička ograničenja kopanja (do 300m2).
iv) Turistička namjena: predlaže se izgradnja minimalnih turističkih kapaciteta koji će servisirati promet turista prema izraženijim turističkim odredištima (Rabac). Društveno‐kulturni sadržaji i sadržaji umjetničko‐znanstvene akademije će komplementirati turističku ponudu. Zato prostorna organizacija ovih sadržaja (poluzatvoreni prostori akademije) mora omogućiti djelomičnu slobodu pristupa javnosti.
Program prostornih potreba treba zadovoljiti: moguće je u potpunosti zadovoljiti postojećim programom potreba navedenim pod i) i ii). PROGRAM NAMJENE NADZEMNIH PROSTORA S obzirom na postojeću prostorno‐plansku dokumentaciju i/ili uz prijedlog izmjena i dopuna iste predlaže se:
‐ rekonstrukcija i uređenje centralnog dijela kompleksa Pijacal (Detaljni plan uređenja) ‐ postupna transformacija i korekcija nekih namjena i djelatnosti ‐ sanacija i rekonstrukcija objekata koji nisu izvedeni prema konzervatorskim smjernicama ‐ prenamjena građevinskog fonda u javnu društveno‐kulturnu namjenu (gradska knjižnica,
multimedijalni centar, Muzej rudarstva i energetike, Lamparna) ‐ obnova i aktiviranje rudarskog šohta ‐ razvoj turističkih sadržaja (Lamparna) ‐ pješačko povezivanje sa starim Labinom (eskalator kod ribarnice).
Sukladno tome u starom gradu Labinu potrebno je izgraditi sljedeće kapacitete
‐ uređenje pješačke veze prema Podlabinu (eskalator kod ribarnice) ‐ izgradnja terminala žičare prema Rapcu (na jugoistočnoj strani gradskih zidina).
Principi
zem. šir: 45,05°N zem.duž: 14,08°E nmv: 133 m ~P obuhvat: 400 m2 ~P objekata: 0 m2
Principi su imali funkciju odzračivanje rudnika, iskopano na istoimenoj planinskoj uzvisini na pola puta između Starog Grada Labina i Rapca. Smješteno između građevinskog područja Labina i Rapca, uz pješačku stazu (tkz. „Trim stazu“) koja povezuje dva naselja, a županijska ga cesta dijeli od građevinskog područja zaseoka Smolići. Okno je cca 500 metara udaljeno od moguće trase žičare Labin – Rabac te je to moguća lokacija
jedne od stanica žičare.
S obzirom na postojeću prostorno‐plansku dokumentaciju i/ili uz prijedlog izmjena i dopuna iste predlaže se:
‐ proširenje vertikalnog odzračnika prema rudničkom potkopu Podlabin – Rabac ‐ izvedba trajne umjetničke zvučne instalacije koja će zvukom povezati podzemlje s površinom ‐ izgradnja planinarskog vidikovca s odmorištem uz planinarsku stazu Labin – Rabac ‐ izgradnja stanice žičare.
Rabac zem. šir: 45,04°N zem.duž: 14,09°E nmv: 12 m ~P obuhvat: 400 m2 ~P objekata: 0 m2
Stambeno turističko naselje Rabac, dio je Grada Labina, a smješteno je na obroncima južno od platoa naselja Ripenda s pogledom na obronke zaštićenog krajobraza. Iz naselja se pružaju vizure na Stari Grad Labin i na otok Cres. Rabački zaljev jedan je od niza zaljeva razvedene istočne obale Istarskog poluotoka koji bio je prikladan za korištenje prvo kao ribarske luke, zatim industrijske (transport boksita), a zatim razvojem turizma i kao sportska lučica. Obala rabačkog zaljeva iz koju se nalaze lokaliteti (Zapadna obala) je strma i teško pristupačna. Pokrivena je šumom i vrlo je vrijedan pejzažni prostor koji je zbog svoje kvalitete stavljen pod zaštitu 1973. godine kao značajni krajobraz ‐ područje između Labina, Rapca i uvale Prklog. Naselje Rabac je do 20. stoljeća bilo malo ribarsko naselje, a kao ljetovalište počinje se razvijati prije prvog svjetskog rata. Naglu izgradnju doživljava sedamdesetih godina 20. stoljeća kada je započela intenzivna turistička izgradnja (hoteli u Maslinici, zatim potez prema Lanterni, a od osamdesetih i daljnje širenja hotela uz obalu Girandela). Potkop u Rapcu je po tipu niskop (gotovo horizontalan ukop u stijenu), koji je služio za gravitacijsku odvodnju oborinskih voda iz sustava 8. horizonta. Lokacija Rabac je tako izravno spojena s ostalim točkama na 8. horizontu (Krapan, Podlabin, Ripenda, Plomin te lokacija uz potkop Leone – Vinež, Štrmac, Dobrova). U okolini potkopa izgrađen je podzid te odvodni kanal kojim se oborinska voda ulijevala u more. Ulaz ne zauzima veliku površinu te je gotovo neprimjetan. NAMJENA Zbog svog vrlo vrijednog mikroambijenta, blizine mora, mediteranske šume te činjenice da se Rabac razvija u smjeru turističkog centra, lokacija Rabac i podzemni krak Podlabin – Rabac od vitalnog je značaja za razvoj podzemnog kompleksa te je nositelj rekreativnih i turističkih funkcija. Treba koristiti izvanredne ambijentalne kvalitete koje nastaju potencijalnim spajanjem suprotnosti: mrak iz podzemnog svijeta koji se pretvara u sunčani ambijent na plaži. S obzirom na postojeću prostorno‐plansku dokumentaciju i/ili uz prijedlog izmjena i dopuna iste predlaže se:
‐ uređenje plaže Maslinica za sportsko‐rekreativne aktivnosti namijenjene sportovima na moru ‐ markiranje ulaza u rudnik i obilježavanje u skladu s Muzejom rudarstva i energetike ‐ izgradnja terminala turističkog mini‐autobusa ‐ proširenje potkopa Rabac–Podlabin za transport električnim mini‐autobusom ‐ izgradnja podzemnih kapaciteta u turističke svrhe (welness).
Teleferika zem. šir: 45,04°N zem.duž: 14,09°E nmv: 12 m ~P obuhvat: 2 110 m2 ~P objekata: 600 m2 U relativnoj blizini potkopa Rabac (pješačka razdaljina, uz obalnu liniju prema jugozapadu) nalazi se napuštena transportna infrastruktura žičare (teleferike) kojom se početkom XX stoljeća vršio transport boksita. Riječ je o prihvatnom terminalu za separaciju i utovar boksita lokalno poznatim pod nazivom teleferika. Transport se vršio na relaciji Cerje – Luka Rabac. Riječ je o prihvatnom terminalu koji se sastoji od: terminala za prihvat košara s teretom, pogona za separaciju, pokretne traka s terminalom za utovar i privezišta za brodove, te armiranog betonskog podzida sa stupovima na kojima se stajali kablovi. Zbog svojeg vrlo vrijednog mikroambijenta, blizine mora, mediteranske šume (visoka stabla čempresa) te činjenice da se Rabac razvija u smjeru turističkog centra, lokacija Teleferike potencijalno je značajna za razvoj rekreativnih i turističkih funkcija. NAMJENA S obzirom na postojeću prostorno‐plansku dokumentaciju i/ili uz prijedlog izmjena i dopuna iste predlaže se:
‐ valorizacija i rekonstrukcija lokaliteta Teleferike boksita ‐ prenamjena i nadogradnja lokaliteta u turističke i sportsko‐rekreativne svrhe ‐ uređenje punkta na pješačkoj stazi uz more Rabac – Prklog ‐ izgradnja terminala nove žičare Teleferika – Lovranci – Principi – Labin ‐ montaža pontonskog privezišta za male sportske jedriličare
PRILOG 2 : izvadak iz prostorno‐planske dokumentacije Grada Labina PODLABIN – PIACAL (Grad Labin)
Prostorni plan uređenja Grada Labina ističe načelna opredjeljenja o određivanju namjena površina, a uvjete za namjenu površina unutar grada Labina i Rapca određuju detaljniji Urbanistički planovi uređenja. Propisana je obvezna izrada UPU Labina i Presike u obuhvatu kojega je i zona Pijacal. Grad Labin trebao bi transformirati svoj industrijski razvojni put u postindustrijsku fazu u kojoj će nove tehnologije potiskivati tradicionalnu proizvodnju. Prostori nekadašnjih pogona mogu se transformirati za novu proizvodnju, ali se neki predviđaju za rekonstrukciju u društveno, kulturne i javne sadržaje (prostor Piacala). Predlaže se prenamjena rudarskih podzemnih prostora u posebnu kulturnu i javnu namjenu (Labin‐podzemni grad). To se odnosi naročito na onu industrijsku arhitekturu koja ima posebne oblikovne kvalitete. Prostornim planom je određena zaštita slijedećih nepokretnih kulturnih dobara: ‐ urbane cjeline ili njenog dijela: 2. Dio urbane cjeline ‐ Podlabin ‐ dio Podlabina sa rudarsko‐industrijskom cjelinom – preventivna zaštita građevine ili njenog dijela (pojedinačno navedene),industrijska baština ‐ elemente Labinskog rudnika potrebno je zaštititi u vanjskom prostoru i u podzemnim dijelovima dvorane i tunela. U elemente industrijske baštine spadaju građevine podzemni prostori, strojevi i tehnički objekti ulaza, djelovi liftova i žičara. ZAŠTITA KULTURNE BAŠTINE ‐ registrirani spomenici kulturne baštine državne i županijske razine značaja na području Grada Labina jesu: Pravni status zaštite je dan sljedećim kategorijama: R kulturno dobro upisano u Registar nepokretnih kulturnih dobara, PPZ prijedlog za preventivnu zaštitu, PR prijedlog za upis u Registar, ZPP zaštita Prostornim planom REGISTRIRANE CIVILNE GRAĐEVINE: reg. broj MJESTO OBJEKTI 439 Labin Izvozni toranj (“šoht”) s “toplom vezom” i podzemne jamske
prostorije bivšeg IU “Raša” POVIJESNA NASELJA I DIJELOVI NASELJA: GRADSKIH OBILJEŽJA
Status zaštite postojeći
Status zaštite planirani
Prijedlog kategorije
36 Podlabin ‐ urbanistička cjelina PPZ 1 POVIJESNI SKLOPOVI ILI GRAĐEVINE: CIVILNE GRAĐEVINE Status
zaštite postojeći
Status zaštite planirani
Prijedlog kategorije
57 Naša kuća (Casa nostra ‐ objekt u kojem je donesena odluka o proglašenju Labinske republike),Labin
R R 1
ELEMENTI INDUSTRIJSKE ARHITEKTURE, POSTROJENJA I INFRASTRUKTURE GRAĐEVINE LABINSKOG RUDNIKA Status
zaštite postojeći
Status zaštite planirani
Prijedlog kategorije
124 Izvozni toranj (“šoht”) s “toplom vezom” i podzemne jamske prostorije bivšeg IU “Raša”
R R 1
125 Građevine labinskog rudnika PPZ 1 126 Postrojenje i oprema PPZ 1 22* podzemni tuneli labinskog rudnika ZPP 2 Posebne mjere zaštite kulturnog dobra
Industrijska baština Elemente Labinskog rudinika potrebno je zaštititi u vanjskom prastori i u podzemnim dijelovima dvorane i tunela. U elemente industrijske beštine spadaju građevine podzemni prostori, strojevi i tehnički objekti ulaza, djelovi liftova i žičara. Prostornim Planom utvrđena se obvezna izrada Urbanističkog plan uređenja Labina i Presike te obveza provođenja urbanističko‐arhitektonskih natječaja za slijedeće građevine i područja: muzej rudarenja Labin,glazbena škola,kazališta i scenski prostori. Među osnovnim ciljevima prostornog uređenja značajnima za grad Labin na prostoru Podlabina važno je izdvojiti: ‐ formiranje kulturno umjetničkog centra, čija će ponuda u budućnosti biti temeljena na kulturnoj baštini stvorenoj u prošlosti, kao i na suvremenoj kulturnoj ponudi ‐ prostor Podlabina je potrebno formirati u namjeni i korištenju kao kulturni gradski centar ne samo Grada Labina već i Labinštine ‐ očuvati zatečene pejzažne i kulturne vrijednosti prostora
‐ planiranje izgradnje novog prometnog sustava uključuje: formiranje obilaznice Podlabina, uspostavljanje kolno‐pješačke osi u Podlabinu (kolno‐pješačka zona u centru Podlabina uz crkvu, školu) te izgradnja eskalatora od Podlabina prema starom gradu te žičare koja od Rapca prema Starom gradu Osim stare gradske jezgre koja predstavlja kulturno‐povijesni centar grada, te centra u Podlabinu sa svojim vjerskim, obrazovnim i trgovačkim sadržajima, rekonstrukcijom i prenamjenom stare industrijske zone u Podlabinu dobiti će se novi veliki gradski centar u kojem su mogući raznoliki javni sadržaji, od kulturnih, obrazovnih i upravnih, do poslovnih i trgovačkih, a njihovu organizaciju potrebno je postići na način da se maksimalno očuva urbanističko‐arhitektonska i povijesna vrijednost stare industrijske zone Pijacal. Transformacija stare industrijske zone Pijacal u novu poslovnu i društvenu namjenu dati će gradu novi visoko urbanizirani gradski prostor, bogat novim javnim sadržajima. Planirane pješačke površine: ‐ kolno‐pješačka os sa trgom u Podlabinu koja će se ostvariti pretvaranjem postojeće prometnice u kolno‐pješačku (kolno – pješačka zona u centru Podlabina uz crkvu, školu i trg), ‐ sustav trgova i pješačkih ulica u novom gradskom centru Pijacal, ‐ šetnica uz trasu novo planiranog pomičnog stubišta ili žičare prema Starom gradu,
Alternativni oblici javnog prijevoza ‐ žičara prema Rapcu te pomično stubište ili žičara prema Podlabinu. Žičara ‐ povezuje Stari grad Labin sa stambeno – turističkim naseljem Rabac, prolazi kroz značajni krajobraz Labin – Rabac ‐ Prklog. Dvije ulazno‐silazne stanice su Stari grad i Uvala Maslinica. Pomično stubište ili žičara ‐ povezivanje starogradske jezgre Labina s parkiralištem u podnožju starogradske jezgre izgradnjom pomičnog stubišta ili žičare i pješačkom stazom.
Uvjeti i način gradnje u Podlabinu: U zoni Podlabina predviđena je gradnja novog gradskog centra s javnim i društvenim, te poslovnim sadržajima na obuhvatu starog rudarskog kompleksa u Podlabinu. Rekonstrukcija Pijacala u Novi gradski centar Pijacal moguća je jedino putem Detaljnog plana uređenja novog gradskog centra Pijacal koji će se izraditi nakon provedenog urbanističko‐arhitektonskog natječaja za cjelovito područje. ‐stambene građevine: Postojeće urbane vile – zona Vilete Područje Vileta je predloženo za zaštitu Konzervatorskom studijom i PPU Grada Labina. Stambena podcjelina Vilete je dovršena cjelina koja pripada urbanoj cjelini Podlabin kao posebna stambena tipologija, gdje je moguće jedino održavanje i obnova, te rekonstrukcija postojećih građevina unutar postojećih gabarita. Potrebno je očuvati i način uređenja okućnice s karakterističnim pergolama s vinovom lozom. Zeleni prostori između nizova vileta moraju ostati neizgrađeni te se mogu uređivati jedino kao vrtovi. Postojeće višestambene građevine – zona Podlabin Podcjelina višestambenih zgrada (13 kazarmona) i urbanih vila (kazakape) s pojedinačnim stambenim građevinama manje gustoće te poslovnim zgradama ‐ izgrađena 30ih godina 20og stoljeća predložena je za registraciju i za zaštitu PPU‐om Grada Labina.
Postojeće urbane vile i višestambene građevine moguće je rekonstruirati unutar postojećih gabarita bez promjene namjene i prema uvjetima konzervatorske studije. ‐tematski parkovi (Z4) Tematski parkovi su javni parkovi posebnog sadržaja planirani na specifičnim lokacijama u naselju. Tematski park zapadno od „Pijacala“ – park koji je namijenjen raznim sportskim sadržajima…… Sadržaj tematskih parkova moguće je dopuniti sadržajima te postaviti nadstrešnice, paviljone, instalacije i sl u funkciji tematskog parka (kulturno, obrazovni, scenski ili izložbeni sadržaj) te kao zaštita od atmosferilija za korisnike parka. Mjere zaštite prirodnih vrijednosti i posebnosti i kulturno‐povijesnih i ambijentalnih cjelina Planom se štite slijedeći pejzažni prostori: Podnožje starogradskog stošca, Pogled na Podlabin sa zapada Poljoprivredna polja Podlabina (Tonci) Planom se štite posebne urbane točke: Pomično stubište ili žičara (stara ribarnica), Žičara Labin – Rabac, „Šoht“ Zaštita kulturno povijesnih vrijednosti
Urbana cjelina – Podlabin UPUom štiti se urbanizam Moderne u Podlabinu očuvanjem postojeće organizacije prostora, komunikacija, arhitektonskog oblikovanja i gabarita postojećih građevina, kao i očuvanjem osnovnih vizura ove urbane cjeline i njezine siluete. Dio Podlabina sa rudarsko‐industrijskom cjelinom Pijacal zaštićen je kao kulturno dobro i upisano u Registar kulturnih dobara – Listu zaštićenih kulturnih dobara pod br. Z‐2719, dok je za preostali dio rudarskog naselja Podlabin predloženo donošenje rješenja o utvrđivanju svojstva kulturnog dobra, 1. kategorije zaštite. Uvjeti i smjernice za izradu Detaljnog plana uređenja novog gradskog centra Pijacal: ‐ predviđen je na prostoru starog rudarskog kompleksa u Podlabinu ‐ transformacija novim kulturnim i poslovnim sadržajima ‐ prenamjena postojećih građevina u nove sadržaje javne i društvene namjene: ‐ muzej rudarenja Labin, ‐ višenamjenska dvorana (scenski i galerijski i slični sadržaji) ‐ glazbena škola, ‐ vanjski scenski prostori, ‐ administrativno – upravni sadržaji, ‐ prateći sadržaji vjerske namjene, ‐ poslovno – trgovačka i uslužna namjena. Prije izrade DPU‐a potrebno je provesti urbanističko‐arhitektonski natječaj za područje Pijacala prema slijedećim uvjetima: cilj ‐ kvalitetno rješenje transformacije starog rudarskog kompleksa u Novi gradski centar Pijacal s novim kulturnim i poslovnim sadržajima, cilj ‐ dobiti rješenja za smještaj višenamjenske dvorane s pripadajućim vanjskim prostorima, trgom i otvorenom scenom te Muzej rudarenja na zatvorenom i otvorenom prostoru na području oko šohta građevinu u kojoj se planira smjestiti višenamjenska dvorana moguće je rekonstruirati ili izgraditi zamjensku građevinu sa maksimalnim tlocrtnim i visinskim gabaritima postojeće građevine te prenamijeniti u javnu i društvenu namjenu, preispitati prostorne mogućnosti i razmještaj ostalih predviđenih sadržaja (glazbena škola, administrativno‐upravni sadržaji, prateći sadržaji vjerske namjene, poslovno‐trgovački i uslužni sadržaji) u postojećim i/ili novim građevinama, preispitati mogućnost prenamjene građevine mješovite namjene – pretežito stambene (M1) u javnu i društvenu ili poslovnu namjenu, dati cjelovito prometno rješenje koje obuhvaća: rješenje pristupa i smještaja javne garaže na sjevernom dijelu centra (‐2Po+P+2 ili Po+S+P+2) izgrađene tlocrtne površine 1600 m2 za minimalno 250 PM, ‐ ostali dio parkirališnih potreba smjestiti na razini ulica te jednim manjim dijelom unutar pojasa zaštitnog zelenila prema obilaznici Podlabina, poštivati uvjete iz Konzervatorske studije izrađene od "ASK Atelier" d.o.o. iz Zagreba i prihvaćene od strane nadležnog Konzervatorskog odjela, cjelovito rješenje uređenja i svih ostalih vanjskih površina te organizirati pješačko‐kolni sustav koji omogućuje korištenje svih sadržaja i funkcionalne veze prema okolnom prostoru. Uvjeti za urbanističko‐arhitektonski natječaj za novu javnu parkirališno garažnu građevinu Podlabin kao preduvjet izradi DPUa: kapacitet min. 60 GPM, smještaj sjeverno – istočno od osnovne škole Ivo Lola Ribar, na mjestu postojećih grupnih garaža, maksimalni gabarit je dvije podzemne i jedna nadzemna etaža, s tim da krov nadzemne etaže ne smije biti viši od visine postojećih garaža rješenjem se ne smije smanjiti kvaliteta susjednih stambenih građevina maksimalna tlocrtna površina 700 m2,
krovnu plohu građevine urediti kao pješačku površinu Obveza izrade urbanističko – arhitektonskih natječaja i stručnih podloga Ovim Planom utvrđuje se obveza izrade urbanističko‐arhitektonskog natječaja ili stručne podloge za slijedeće zahvate u prostoru: ‐ Obveza provođenja natječaja prije izrade DPU‐a: VI.a. Urbanističko‐arhitektonski natječaj za novi gradski centar Pijacal. VI.b. Urbanističko‐arhitektonski natječaj za novu javnu parkirališno‐garažnu građevinu Podlabin ‐ Obveza provođenja natječaja nakon izrade DPU‐a ili stručne podloge: IX. Urbanističko‐arhitektonski natječaj za pomične stube ili žičaru. ‐ Obveza izrade stručne podloge: XI. Stručne podloge varijantnih tehničkih rješenja za pomične stube ili žičaru, XII. Stručne podloge varijantnih tehničkih rješenja za žičaru Labin – Rabac.
PRINCIPI Tek u Prijedlogu izmjena i dopuna PPUGL‐a je prikazan položaj okna u šumskom području, unutar značajnog krajobraza područja Labin – Rabac – Prtlog, van ZOP‐a i izvan građevinskog područja te je predviđena zaštita okna kao elementa industrijske arhitekture. PPPPO značajnog krajobraza područja Labin, Rabac, Prtlog je smanjen pa Prijedlogom Plana ne obuhvaća okno Principi (PPUGL‐om je obuhvat tog Plana obuhvaćao i okno Principi). Jedan od ciljeva daljnjeg razvoja turizma na području Grada Labina je i razvoj izletničkog i rekreacijskog turizma što je značajno za lokaciju okna. Također je značajni krajobraz, koji je zaštićen od 1973. godine, određen kao područje izletničke rekreacije u kojem je izuzetno moguća gradnja građevina ugostiteljskih i rekreacijskih namjena prema uvjetima zaštite i prostornom planu područja posebnih obilježja te prema Uredbi. Prostorno – planska dokumentacija kojom su određeni uvjeti rekonstrukcije i prenamjene okna Principi obuhvaća slijedeće prostorno – planske dokumente: 1. Prostorni plan uređenja Grada Labina ‐ usvojeni PPU Grada Labina 2. Prijedlog izmjena i dopuna PPU Grada Labina (Plan u izradi) Prijedlog plana sa javnog uvida (20.09. do 20.10.2010).
IZVOD IZ TEKSTUALNOG DIJELA PPU GRADA LABINA Mjere zaštite prirodne baštine Plan je u svoja glavna polazišta uvrstio očuvanje i prezentaciju ljepote krajolika kao osobite vrijednosti za daljnji razvoj prostora. Županijskim planom i Planom određena su područja i lokaliteti osobite vrijednosti, osjetljivosti i ljepote krajolika: ‐ područje između Rapca i Labina, s gustom vegetacijom na strmo položenim padinama iznad kojih dominira silueta Labina, Prostornim planom Istarske županije zaštićn je značajni krajobraz ‐ područje između Labina, Rapca i uvale Prklog. Izgrađene strukture van naselja Izvan građevinskog područja može se planirati izgradnja: građevina infrastrukture (prometne, energetske, komunalne itd.). građevina u funkciji prostora: poljoprivreda, stočarstvo i šumarstvo. stambeno‐gospodarskih građevina poljoprivredne namjene, te građevina u funkciji turizma na seoskim gospodarstvima, osim u ZOP‐u ako nije drukčije određeno ovim Planom. Kriteriji kojima se određuje vrsta, veličina i namjena građevine u prostoru jesu: građevina mora biti u funkciji korištenja prostora (poljoprivredna, stočarska, šumarska, planinarska, sportsko‐rekreacijska i sl), građevina mora imati vlastitu vodoopskrbu, odvodnju i energetski sustav, ukoliko nije moguć priključak na javnu komunalnu infrastrukturu, građevine treba graditi sukladno kriterijima zaštite prostora, vrednovanja krajolika i autohtonog graditeljskog nasljeđa. Područja za sport i rekreaciju Površine za sport i rekreaciju čine zone izletničke rekreacije i u značajnom krajobrazu područja između Labina, Rapca i uvale Prklog. U zonama izletničke rekreacije predviđen je izletnički i rekreativni turizam – mountain trekking, trim staza, paragliding, sportsko letenje, rekreativno trčanje, biciklizam, konjički sport, plivanje, jedrenje, ronjenje i sl. Građevine ugostiteljske namjene posebnog oblika (izletnička, kupališna ponuda) moguće je smještati i u zaštićenom obalnom pojasu unutar administrativne granice naselja Rabac i prema Prostornom planu područja posebnih obilježja zaštićenog krajolika područja između Labina, Rapca i uvale Prklog. Objekt se gradi kao privremena građevina maksimalne površine 40 m2, sa pristupom sa pješačkog puta i za maksimalno 30 izletničkih mjesta. Ukoliko postoji interes za smještaj sportsko‐rekreacijskih sadržaja na ostalim područjima, na kojima to nije predviđeno ovim Planom i ako nije u sukobu sa planiranom namjenom u Planu, omogućuje se lociranje navedenog sadržaja na ostalim područjima prema odredbama važećih zakonskih propisa i uz suglasnost Poglavarstva Grada Labina. Izgradnja sportskih i pratećih sadržaja bez smještajnih kapaciteta, a čija je ukupna površina pod građevinom iznad 200 m2 određuje se prema prostornom planu područja posebnih obilježja, urbanističkom planu uređenja ili detaljnom planu uređenja. IZVOR: PROSTORNI PLAN UREĐENJA GRADA LABINA (SNGL broj 15/04., 04/05. i 17/07.) Izrađivač PPU Grada Labina 2004. te Izmjena i dopuna Plana 2005. i 2007. ‐ Zavod za urbanizam, prostorno planiranje i pejzažnu arhitekturu, Arhitektonskog fakulteta, Sveučilišta u Zagrebu; odgovorna osoba: prof.dr.sc. Sonja Jurković, dipl.ing.arh.
PRIJEDLOG IZMJENA I DOPUNA PPUGL‐a (Prijedlog Plana za javnu raspravu, listopad 2010.g.) Izrađivač Prijedloga izmjena i dopuna PPUGL‐a ‐ Zavod za urbanizam, prostorno planiranje i pejzažnu arhitekturu, Arhitektonskog fakulteta, Sveučilišta u Zagrebu; odgovorna osoba: prof.dr.sc. Sonja Jurković, dipl.ing.arh.
RABAC – okno Rabac i Teleferika
Prostorno – planska dokumentacija kojom su određeni uvjeti rekonstrukcije i prenamjene okna Rabac i Teleferike obuhvaća slijedeće prostorno – planske dokumente: 1. Prostorni plan uređenja Grada Labina ‐ usvojeni PPU Grada Labina 2. Prijedlog izmjena i dopuna PPU Grada Labina (Plan u izradi) Prijedlog plana sa javnog uvida (20.09. do 20.10.2010). 3. Prijedlog urbanističkog plana uređenja naselja Rabac Prijedlog plana sa javnog uvida (20.09. do 20.10.2010.) 4. Master plan turizm Istre ‐ izrađen 2004. godine Temeljem odredbi Prostornog plana uređenja Grada Labina te Prijedloga izmjena i dopuna PPUGL‐a za područje Rapca u izradi je detaljniji plan – Urbanistički plan uređenja naselja Rabac (P=351,00 ha, od čega je 222,55 ha kopna, izrađen je Prijedlog plana za javnu raspravu). Iz planerskih ciljeva čitavog naselja za užu lokaciju u Rapcu potrebno je izdvojiti: ‐ transformacija Grada Labina iz industrijske u postindustrijsku fazu u kojoj će nove tehnologije potiskivati tradicionalnu proizvodnju te se predlaže prenamjena rudarskih podzemnih prostora u posebnu kulturnu i javnu namjenu (Labin‐podzemni grad). To se odnosi naročito na onu industrijsku arhitekturu koja ima posebne oblikovne kvalitete. ‐ Zadržati kvalitetu i ljepotu krajolika i pejzažnih vrijednosti obale, plaža, vizura, Rabačke rivijere koja je i bila osnovni receptivni adut privlačnosti ovog prostora za dolazak turista. ‐ Nuditi Rabac ne kakav je bio, nego Rabac koji nigdje drugdje ne postoji, nego baš ovdje na ovom mjestu in situ. ‐ Osim obogaćivanja kvalitete i selekcije kategorije turističke ponude u Rapcu, razvitak kompleksnijih sadržaja usmjeren je ravnomjerno na cijelo područje i na razvoj alternativnih oblika turističke ponude (kongresni, zdravstveni, zabavni i sportski). ‐ Rekonstrukcijama i adaptacijama treba podizati ponudu na više kategorije i kvalitetniju vanpansionsku ponudu. Okno Rabac i Teleferika smješteni su unutar obuhvata obvezne izrade UPU‐a naselja Rabac u turističkoj zoni Maslinica. Turistička zona Maslinica je izdvojena zona ugostiteljsko – turističke namjene u kojoj su smješteni hoteli (T1) velikih kapaciteta (Mimosa, Narcis i Hedera) te auto‐kamp Oliva (T3). Okno Rabac se nalazi unutar 100 metara zaštićenog obalnog područja mora (ZOP). Prijedlogom izmjena i dopuna PPUGL‐a predviđena je zaštita okna Rabac (r.b.19*, 3. kategorija zaštite) kao dijela industrijske kulturne baštine. Okno je Prijedlogom UPU‐a smješteno unutar površine sportsko‐rekreacijske namjene (R1) unutar koje se nalaze postojeće građevine jedriličarskog i ronilačkog kluba koji već dugi niz godina djeluju u Rapcu. Teleferika kao luka za istovar boksita je cca 500 metara udaljena od okna Rabac, a povezani su obalnom šumskom pješačkom šetnicom. Teleferika se nalazi unutar 70 metara zaštićenog obalnog područja mora te je predviđena zaštita građevine labinskog rudnika pod r.b. 127. (zaštita PPUGL‐om, 1. kategorija zaštite). Prijedlogom UPU‐a Teleferika je smještena unutar planirane površine za sportsko – rekreacijsku namjenu (R7 – maritimna rekreacija).
Na nekadašnjem industrijskom objektu Teleferika predviđa se žičara (ili pokretne stepenice) što vode prema Lovrancima, a sam objekt Teleferike se prenamjenjuje u kulturno ‐ zabavnu namjenu. Moguća je rekonstrukcija objekta u postojećim tlocrtnim gabaritima i njegova prenamjena u ugostiteljsku i kulturnu (galerija) namjenu ne umanjujući tipološki izvornu karakteristiku objekta. Objekt Teleferika je također početna stanica žičare Teleferika – Lovranci čiju je trasu i tehnološko rješenje potrebno provjeriti i točno utvrditi posebnom Studijom. Građevinu za stanicu žičare moguće je planirati kao slobodnostojeću, ali bez pratećih sadržaja jer su oni smješteni u objekt Teleferika. Zaštita prirodnih i ambijentalnih vrijednosti Okno Rabac i Teleferika nalaze se unutar slijedećih zaštićenih područja prirodne baštine: ‐ značajni krajobraz ‐ područje između Labina, Rapca i uvale Prklog, ‐ područje ZOP‐a, koji obuhvaća pojas kopna u širini od 1000m od obalne crte i pojas mora u širini od 300m od obalne crte (obalna crta je crta plimnog vala na obali), ‐ obalno područje kao dio krajobrazne cjeline – Istarsko priobalje utvrđeno kombinacijom kriterija nadmorske visine (50 m.n.v.) i udaljenosti od obalne crte (2000 metara) – (dio kopna koje je posebno izloženo prema moru). ‐ obalno područje Grada Labina – Labinske rivijere kao osobito vrijednog područja. ‐ kultivirani krajolik turističkog naselja Maslinica. ‐ rubne šume oko naselja. ‐ prirodne plaže. Od smjernica za planiranje i uređenje prostora unutar ZOP‐a potrebno je istaknuti slijedeće planske smjernice: saniranje vrijednih područja prirodne, kulturne i povijesne baštine, osiguranje slobodnog pristupa obali i prolaz uz obalu te javni interes u korištenju, osobito pomorskog dobra, očuvanje prirodnih plaža i šuma, ograničava se gradnja u neizgrađenom dijelu izdvojenih građevinskih područja Maslinica i Girandela uz morsku obalu osim za funkcije neposredno povezane uz more i morsku obalu, ograničava se gradnja proizvodnih i energetskih građevina, planiranje građevina stambene, poslovne i druge namjene tako da namjenom, položajem, veličinom i oblikovanjem poštuju zatečene prostorne vrijednosti i obilježja. Građevine – industrijska baština Građevina Labinskog rudnika ‐ Teleferika služila je za istovar boksita. Građevina je zaštićena PPUGL te je moguća rekonstrukcija objekta u postojećim tlocrtnim gabaritima i njegova prenamjena u ugostiteljsku i kulturnu (galerija) namjenu. Okno Rabac je tek Prijedlogom izmjena i dopuna PPUGL‐a zaštićeno kao kulturno dobro koje je dio Labinskog rudnika. Prema odredbama Prijedloga izmjena i dopuna PPUGL‐a za industrijsku graditeljsku baštinu potrebno je slijedeće: ‐ elemente Labinskog rudinika potrebno je zaštititi u vanjskom prostoru i u podzemnim dijelovima dvorane i tunela. ‐ u elemente industrijske beštine spadaju građevine podzemni prostori, strojevi i tehnički objekti ulaza, djelovi liftova i žičara.
Valorizacija evidentiranih i zaštićenih cjelina i pojedinačnih građevina – izvod iz Konzervatorske podloge Za naselje Rabac izrađena je Konzervatorska podloga za UPU Rabac (2010. godina, izrađivač Bruno Nefat dipl.ing.arh.) čije su smjernice ugrađene u Prijedlog izmjena i dopuna PPUGL i u Prijedlog UPU‐a naselja Rabac. ‐ Srednja graditeljska vrijednost ‐ ambijentalna vrijednost predstavljena je građevinama ili sklopovima građevina ambijentalne vrijednosti užeg lokalnog i regionalnog značaja, koje se saniraju i tipološki obnavljaju metodama znanstvene obrade s mogućnostima vraćanja građevina ili dijelova građevina u izvorno stanje, a što znači očuvanje izvornih arhitektonskih elemenata pročelja s mogućnostima adaptacije i preoblikovanja onih arhitektonskih elemenata i dijelova, koji ne predstavljaju bitne determinante njihovog oblikovanja u odnosu na vrijeme nastanka. Srednje graditeljske vrijednosti predstavlja: građevna i hortikulturna cjelina Girandella – 2.faza s hotelima i apartmanima Neptun i Pluton; apartmanska građevina Lanterna; restoran Slavija; hoteli Castor i Pollux; hotel Primorje; sklop građevina u rabačkoj luci na pretpostavljenom mjestu povijesne cjeline Rapca; građevina stare škole, groblje u Rapcu; rudarsko okno i Teleferika;
Karta iz konzervatorske studije : KATEGORIJE ZAŠTITE TRETMAN TIPA „C“: hotel Primorje,restoran Slavija, hoteli Pollux i Castor, hoteli Pluton (Albona) i Neptun (Bellvue), Teleferika, okno Rabac, Stara škola (Dopo lavoro) ‐ očuvanje građevina unutar postojećih gabarita, očuvanje elemenata pročelja, mogućnost izmjene graditeljske strukture, moguće dogradnje Odnosi se na zgrade kojima je potrebno radi osiguranja osnovnih uvjeta korištenja, omogućiti manje dogradnje ne umanjujući tipološke izvorne karakteristike zgrade.
Odnosi se na zgrade na kojima je moguće podizanje još jedne etaže i potkrovlja (ili samo potkrovlja) ukoliko se takvim nadogradnjama ne obezvrjeđuje osnovne arhitektonske karakteristike zgrade i uvjeti stanovanja i rada u susjednim građevinama, uz priloženi dokaz stabilnosti i nosivosti postojeće konstrukcije. Kod takvih se nadogradnji moraju održati izvorni arhitektonski elementi koji karakteriziraju fazu (starije faze) arhitektonskog i stilskog razvoja zgrade, kako bi se omogućilo čitanje izvornih graditeljskih elemenata. Ukoliko analiza stabilnosti i nosivosti postojeće konstrukcije dokaže nemogućnost nadogradnje mora se ili odustati od predviđene nadogradnje ili to omogućiti dodatnom konstrukcijom, koja neće obezvrijediti postojeći konstruktivni sustav, a posebno ne izgled zgrade. Turistička zona Maslinica – uvjeti uređenja zone Prostor Maslinica ‐ prostor posebnih pejzažnih i reljefnih karakteristika, to je najveća dolina na području Labinske rivijere. ‐ prostor unutar zaštićenog krajolika Labin – Rabac – Prklog. ‐ plaža Maslinica je sa duljinom obalne linije od cca 300 m najveća plaža Labinske rivijere. ‐ hotelski smještaj ostvaren u hotelima Narcis, Hedera i Mimosa ukupnog kapaciteta 1400 gostiju. Hoteli spadaju u kategoriju Istaknute graditeljske vrijednosti – Spomenička vrijednost koji se moraju apsolutno obnavljati prema strogim konzervatorskim načelima. ‐ autokamp "Oliva" ima omogućen smještaj u bungalovima te u šatorima i kamp‐kućicama, maksimalnog kapaciteta 2500 gostiju te prateće sadržaje kao slobodnostojeće građevine sanitarne i ugostiteljske namjene. ‐ sportsko‐rekreacijski centar Maslinica sastoji se od teniskih terena, košarkaškog i nogometnog igrališta, dvorane za boćanje, manjih igrališta za mini golf, stolni tenis i površina sa spravama za igranje djece, te od dvorane za boćanje. ‐ sportsko‐rekreacijski saržaji na moru uključuju slobodnostojeće građevine jeriličarskog i ronilačkog kluba smještene oko okna Rabac te površinu obalne šetnice Rabac koja oko Teleferike prelazi u zonu maritimne rekreacije. ‐ postojeće građevine (hoteli i prateći sadržaji kampa) moguće je rekonstruirati unutar postojećih gabarita. ‐ Prijedlogom izmjena i dopuna PPUGL‐a ukida se luka nautičkog turizma, do sada planirana oko Teleferike. Na samom kraju rekreacijske zone Maslinica predviđena je donja stanica žičare Rabac ‐ Labin. Na nekadašnjem industrijskom objektu Teleferika predviđa se žičara (ili pokretne stepenice) što vode prema Lovrancima, a sam objekt Teleferike se prenamjenjuje u kulturno ‐ zabavnu namjenu. Obalna šetnica Teleferika‐Malinica‐Sv. Andrea‐Golubjera je jednim dijelom uređena te ju je potrebno dovršiti i formirati neprekinutu šetnicu uz more dužine cca 5,5 km. Posebnu pažnju posvetiti objektu Teleferika koji je zaštićen PPUGL kao srednja građevinska vrijednost – uklopljena u ambijent. Moguća je rekonstrukcija objekta u postojećim tlocrtnim gabaritima i njegova prenamjena u ugostiteljsku i kulturnu (galerija) namjenu ne umanjujući tipološki izvornu karakteristiku objekta. Objekt Teleferika je također početna stanica žičare Teleferika – Lovranci čiju je trasu i tehnološko rješenje potrebno provjeriti i točno utvrditi posebnom Studijom. Građevinu za stanicu žičare moguće je planirati kao slobodnostojeću, ali bez pratećih sadržaja jer su oni smješteni u objekt Teleferika.
Prijedlogom UPU‐a utvrđena je obaveza izrade slijedećih Detaljnih planova uređenja (DPU) te stručnih podloga, planova i projekata uređenja: ‐ DPU dužobalna šetnica ili Idejni projek uređenja obalne šetnice ‐ Idejni projekt uređenja obalne šetnice od Girandele do Teleferike, ‐ Zonski plan uređenja i korištenja plaža i akvatorija, ‐ Planove uređenja rekreacijskih zona (Teleferika, Maslinica, Gornji Rabac zapad, potez Prohaska, Baunti, Golubijera), ‐ Projekte žičara (Maslinica – Stari grad i Teleferika – Lovranci). Izvod iz kartografskih prikaza u mjerilu 1:5000: 1. Namjena i korištenje površina
IZVORI: PROSTORNI PLAN UREĐENJA GRADA LABINA (SNGL broj 15/04., 04/05. i 17/07.) Izrađivač PPU Grada Labina 2004. te Izmjena i dopuna Plana 2005. i 2007. ‐ Zavod za urbanizam, prostorno planiranje i pejzažnu arhitekturu, Arhitektonskog fakulteta, Sveučilišta u Zagrebu; odgovorna osoba: prof.dr.sc. Sonja Jurković, dipl.ing.arh. PRIJEDLOG IZMJENA I DOPUNA PPUGL‐a (Prijedlog Plana za javnu raspravu, listopad 2010.g.) Izrađivač Prijedloga izmjena i dopuna PPUGL‐a ‐ Zavod za urbanizam, prostorno planiranje i pejzažnu arhitekturu, Arhitektonskog fakulteta, Sveučilišta u Zagrebu; odgovorna osoba: prof.dr.sc. Sonja Jurković, dipl.ing.arh. PRIJEDLOG URBANISTIČKOG PLANA UREĐENJA NASELJA RABAC (Prijedlog Plana za javnu raspravu, listopad 2010.g.) Izrađivač Prijedloga UPU‐a Rabac ‐ Zavod za urbanizam, prostorno planiranje i pejzažnu arhitekturu, Arhitektonskog fakulteta, Sveučilišta u Zagrebu; odgovorna osoba: prof.dr.sc. Sonja Jurković, dipl.ing.arh.
Zona 4: Vinež – Dubrova – Štrmac LABINSKA REPUBLIKA – PRAPOVIJEST RUDARSTVA IN SITU Uz potkop Leone, najstariji potkop gdje su se razvijala rudarske naseobine u 19. stoljeću, nastala su naselja koja danas predstavljaju bogatu kulturnu baštinu. Oko jezgre nekadašnjih naselja razvila su se mala mjesta koja ekonomski stagniraju i uglavnom ovise o većim naseljima regije. Ova mjesta bila su poprišta bogate povijesti rudarstva i društvenog života koji je često obilježen burnim događajima. Mjesta na potezu Vinež – Dobrova – Štrmac tvore jedinstvenu tematsku cjelinu podzemno‐nadzemnog kompleksa. Iako rudnik više nije faktor razvoja, memorija na rudarstvo još je uvijek snažna, a materijalni tragovi bi se mogli iskoristiti za raznolike nove programe. Neki lokaliteti razvili su originalne kulturne sadržaje. Razmatranjem prostorno‐planske dokumentacije, vrednovanjem potencijala i razvojnih tendencija prostora, predlaže se razvoj koji će ići u smjeru razvoja kulturnih djelatnosti okupljenih oko Muzeja rudarstva i energetike te kulturno‐umjetničkih programa koji već postoje. Naselja uz potkop i njihovu kulturnu baštinu treba vrednovati, obnoviti i nadograditi novim kulturnim, turističkim i uslužnim sadržajima.
Vinež zem. šir: 45,06°N zem.duž: 14,06°E nmv: 223 m ~P obuhvat: 2 450 m2 ~P objekata: 100 m2 Naselje Vinež smješteno je na platou sjeverno od Raške doline s kojeg se pružaju kvalitetne vizure na akropolasti vrhunac Starog Labina i na obronke masiva Učke. Naselje je dio gradske aglomeracije Grada Labina (uz Labin, Presiku, Kapelicu i Marceljani), a njegov izuzetan položaj omogućava visoku kvalitetu stanovanja (ekskluzivno stanovanje na velikim parcelama uz javne i društvene sadržaje grada Labina u neposrednoj blizini). Okno Vinež vertikalno je spojeno s potkopom Leone (korištenim za vrijeme eksploatacije uglja u 19 stoljeću). Okno je smješteno u samom centru naselja u kojem se nalazi osnovna škola, perivoj i spomenik NOB‐a. Od rudničke infrastrukture sačuvan je vertikalni potkop (danas se nalazi u privatnom vrtu), vodotoranj (metalna konstrukcija) i trafostanica, koja je u solidnom građevinskom stanju. Osim primarnih građevina korištenih za proizvodnju uglja, u neposrednoj blizini sagrađene su i kuće za inženjere i poslovođe. Cijeli kompleks je od iznimne vrijednosti jer pokazuje ostatke faze rudarenja, kada je područje bilo pod austrijskom upravom. Tome je dokaz arhitektonsko oblikovanje navedenih objekata. Na dan 2. ožujka slavi se Labinska republika, 14dnevni štrajk Vineških rudara iz 1921. godine, tijekom kojeg su izveli oružani otpor talijanskoj upravi i pokrenuli samostalnu proizvodnju u rudniku. Zbog svoje graditeljske vrijednosti, ali i zbog povijesne simbolike lokaliteta, točka Vinež zauzima posebno mjesto.
NAMJENA Centar Labinske republike i ostaci rudničke infrastrukture odabrani su za društvenu i kulturnu funkciju. Podzemno se predlažu društveni i kulturni sadržaji od kojih treba istaći odjel Muzeja Energetike i rudarstva u kojem je uređen rudnik in situ te su moguća interaktivna iskustva posjetitelja. Također se očekuje iskoristivost u turizmu. Nadzemno se predlaže obnova okna jame, vodotornja te transformatorske stanice te prenamjena u društvene sadržaje koje bi koristilo stanovništvo. Substandardno stanovanje u blizini treba sanirati zamjenskim objektima. S obzirom na postojeću prostorno‐plansku dokumentaciju i/ili uz prijedlog izmjena i dopuna iste predlaže se:
‐ uređenje odjela Muzeja rudarstva i energetike (Labinska republika – medijatečni postav u nadzemnim objektima rudnika )
‐ uređenje odjela Muzeja rudarstva i energetike in situ u podzemlju potkopa Leone ‐ razvoj komplementarnih turističkih sadržaja i izgradnja društveno‐kulturnih sadržaja u okruženju
okna (Krvova Placa) ‐ razvoj kapaciteta za turističke djelatnosti koje su tematski vezane uz rudarsku baštinu ‐ valorizacija rudarskog naselja Vinež ‐ duž potkopa Leone pokretanje razvoja ekstremnih sportova ‐ izgradnja sustava nisko temperaturnog grijanja i hlađenja za okolna kućanstava i javne objekte.
PRILOG 3 : izvadak iz prostorno planske dokumentacije naselja Vinež
Vinež (Grad Labin) Temeljem odredbi Prostornog plana uređenja Grada Labina za područje Vineža izrađen je i 2010. usvojen detaljniji plan – Urbanistički plan uređenja naselja Vinež (153 ha). Plan se zalaže za stvaranje nove ponude javnih i društvenih sadržaja u središtu naselja za potrebe Vineža, ali i šireg prostora, odnosno stvaranje novog centara gravitacije lokalnog stanovništva. Iz planerskih ciljeva čitavog naselja za užu lokaciju Vineža potrebno je izdvojiti: proširenje postojećih i planiranje javnih i društvenih te sportsko – rekreacijskih sadržaja dovršenje centra naselja (uz spomenike memorijalne baštine Krvova placa, spomenik NOB‐u i radničko naselje Vinež) novim javnim i poslovnim sadržajima očuvanje i aktiviranje zatečene kulturno povijesne vrijednosti prostora novim sadržajima očuvanje i aktiviranje zatečenih pejzažnih vrijednosti prostora održivim korištenjem
U geometrijskom središtu naselja Vineža predviđen je novi Kulturni centar naselja sa različitim sadržajima javne i društvene namjene te javnim zelenim površinama i trgovima, a u neposrednoj blizini je i radničko naselje posebnih ambijentalnih i povijesnih vrijednosti. Zbog značaja nove središnje lokacija javne i društvene namjene Planom je određena obveza provedbe Urbanističko‐arhitektonskog natječaja za Kulturni centar Vinež. Na taj se način osigurava kvaliteta u oblikovanju i uređenju prostora značajnih za cijelo naselje. Kulturni centar naselja
Kulturni centar Vineža smješten je u geometrijskom središtu naselju na glavnom raskrižju sa županijskom cestom. Urbanističkim planom uređenja predviđena je podjela centra na dva dijela – zapadni (zona kulturno‐izložbenog prostora s trgovima) i istočni (zona javnih i kulturnih sadržaja) ‐ međusobno odvojena županijskom cestom u smjeru Labina. Prostor „centra trokut“ Planom je predviđen za smještaj kulturno‐izložbenih prostora sa velikim udjelom otvorenih površina ‐ trgova kao prostora interakcije stanovnika naselja sa svim potrebnim pratećim sadržajima tlocrtne površine 1000 m2 te maksimalne katnosti (Po ili S)+P+1. Postojeća vrtača namjenjuje se za tematski park u kojem je moguće urediti dječje igralište, pozornicu na otvorenom, izložbeni prostor i sl. Na zapadnom dijelu centra potrebno je zadržati i spomenik NOB‐u te neizgrađenost zaštićenog područja oko spomenika koji se uređuje kao javna površina trga prema mišljenju nadležnog konzervatorskog odjela. ‐Istočni dio ‐ Krvova placa još je neizgrađen prostor ukupne površine cca 1,5 ha. U njegovom jugozapadnom dijelu smješteno je memorijalno područje "Krvova placa" koje je zaštićeno PPU Grada Labina. Ovaj dio centra Planom je predviđen za smještaj novih javnih i kulturnih sadržaja naselja (D9) kao što su npr. kino, galerija, izložbeni i scenski prostori, knjižnica i čitaonica, prostori za prezentaciju Međunarodnog kiparskog simpozija Dubrova, poslovno‐trovački centar i sl. U postojećoj građevini memorijalnog područja predlaže se uređenje muzejskog prostora, a za postojeće stambene građevine na lokaciji (stambeni niz) potrebno je istražiti mogućnost rekonstrukcije i uklanjanja te gradnju nove građevine kulturnog sadržaja. Na sjevernom dijelu Krvove place moguća je izgradnja maksimalno tri slobodnostojeće ili jedne razvedene građevine ukupne tlocrtne površine 3000 m2, maksimalne katnosti građevina je (Po ili S)+P+1.
Shema: Uvjeti oblikovanja Kulturnog centra naselja ‐Javne zelene površine centra Zatečene vrtače, u centralnom dijelu naselja, zadržane su sa namjenom formiranja tematskih i javnih parkova. Na javnim zelenim površinama zabranjena je svaka vrsta gradnje osim izuzetno postava privremenih, montažnih građevina (kiosk, nadstrešnica, paviljon) i opreme dječjih igrališta. Uređenje takvih površina provodi se u skladu s idejnim projektom uređenja zelenih površina.
Radničko naselje Vinež Urbanističkim planom uređenja posebno je valorizirana kulturno‐povijesna cjelina ‐ Radničko naselje Vinež. "Rudarske kuće" izgrađene su prije drugog svjetskog rata za potrebe rudara koji su radili na ovom području. U toj zoni izgrađeno je ukupno 19 građevina sa po 8 stambenih jedinica po građevini, što znači
ukupno 152 stana. Planom je prepoznata vrijednost postojeće pojedinačne "rudarske kuće", stambene tipologije (tipski višestambeni objekti) te cjelovitog urbanističkog sklopa s ortogonalnim rasterom ulica. Za Radničko naselje predložena je registracija kulturno‐povijesne cjeline te upis u Registar kulturnih dobara RH. Mjere zaštite prirodnih vrijednosti i posebnosti te kulturno‐povijesnih i ambijentalnih cjelina Zaštita kulturno ‐ povijesnih vrijednosti ‐ Povijesna naselja i dijelovi naselja: Radničko naselje Vinež prijedlog za upis u Registar kulturnih dobara RH, prijedlog 2. kategorije U kulturno‐povijesnoj cjelini Radničkog naselja Vinež potrebno je očuvati pojedinačne "radničke kuće", postojeću stambenu namjenu, tipologiju te urbanizam. ‐ Industrijska baština ‐ elementi industrijske arhitekture, postrojenja i infrastrukture: Okno Vinež ‐ zaštita Prostornim planom, prijedlog 3. Kategorije Podzemni tuneli labinskog rudnika ‐ zaštita Prostornim planom, prijedlog 2. Kategorije (predložena zaštita u vanjskom nadzemnom prostoru i u podzemnim dijelovima rudničkih dvorane i tunela) IZVORI: PROSTORNI PLAN UREĐENJA GRADA LABINA (SNGL broj 15/04., 04/05. i 17/07.) Izrađivač PPU Grada Labina 2004. te Izmjena i dopuna Plana 2005. i 2007. ‐ Zavod za urbanizam, prostorno planiranje i pejzažnu arhitekturu, Arhitektonskog fakulteta, Sveučilišta u Zagrebu; odgovorna osoba: prof.dr.sc. Sonja Jurković, dipl.ing.arh. URBANISTIČKI PLAN UREĐENJA NASELJA VINEŽ (SNGL broj 07/10.) – usvojen 2010. godina Izrađivač UPU Vinež ‐ Zavod za urbanizam, prostorno planiranje i pejzažnu arhitekturu, Arhitektonskog fakulteta, Sveučilišta u Zagrebu; odgovorna osoba: prof.dr.sc. Sonja Jurković, dipl.ing.arh.
Dobrova zem. šir: 45,06°N zem.duž: 14,07°E nmv: 258 m ~P obuhvat: 4 580 m2 ~P objekata: 0 m2 Dobrova nije nikada bila rudarsko naselje te ne postoje tragovi rudničke infrastrukture. Sastavni dio nadzemnog dijela projekta uvršten je zbog izuzetne kulturne i ambijentalne vrijednosti. Lokalitet stancije Franković te Parka skulptura Dobrova dobro će se uklopiti u kulturni karakter poteza Štrmac – Vinež. Jedini tragovi industrijske infrastrukture su ostaci nosača kablova Teleferike prema Cerju, odakle se kopao boksit i transportirao do luke u Rapcu. Najznačajnija kulturna djelatnost na području općine Sveta Nedelja je djelatnost Mediteranskog kiparskog simpozija na lokaciji u Dubrovi u vidu Parka skulptura kao muzeja suvremenog kiparstva na otvorenom. Mediteranski kiparski simpozij utemeljen je u Labinu 1969. godine.
Zbog vrlo vrijednog nadzemnog kulturnog kompleksa, ambijentalnih kvaliteta i drugih tendencija razvoja, predlaže se lokalitet gdje će se obje razine koristiti za kulturnu namjenu, kao sastavni dio lokalne turističke ponude. Uslužne i turističke djelatnosti treba razvijati i poticati. S obzirom na postojeću prostorno‐plansku dokumentaciju i/ili uz prijedlog izmjena i dopuna iste predlaže se:
‐ komplementarno, koncepcijsko i programsko spajanje s Parkom skulptura Dobrova ‐ komplementarno, koncepcijsko i programsko spajanje s ladanjskim sklopom Franković‐Vlačić ‐ markacija pozicije podzemnog rudarskog kompleksa Leone.
Štrmac zem. šir: 45,07°N zem.duž: 14,07°E nmv: 284 m ~P obuhvat: 16 870 m2 ~P objekata: 350 m2
Štrmac je rudarsko naselje, izgrađeno krajem 19.st. uz nekadašnje rudarsko okno, jednom od prvih labinskih rudnika. Tri uska niza dugačkih stambenih prizemnica paralelno su nanizana u središtu današnjega Štrmca, a nekadašnja se upravna zgrada nalazi na samom rubu prvoga niza. Nedaleko od nje bile su samostojeće izdužene prizemnice s naglašenim središnjim rizalitom, građene za činovnike u rudniku. Danas su većim dijelom pregrađene, a rudarske su nastambe očuvane, kao i upravna zgrada koja je u dobrom stanju. Šoht Štrmac vertikalno je spojen s potkopom Leone (korištenim za vrijeme eksploatacije uglja u 19. stoljeću). Ostaci rudničke infrastrukture miješaju se s novim proizvodnim objektima. Dijelove proizvodnog kompleksa moguće je razlučiti po vrijednosti te se razaznaju zgrade bivšeg rudnika (strojarnica, zgrada izvoznog stroja, trafostanica). Prema dostupnoj dokumentaciji i informacijama (izvor: Josip Štemberga, posljednji direktor jame Labin), arhiva Muzeja rudarstva u Labinu, arhiva RO IU Raša) okno je ugašeno u 19. stoljeću. Potrebno je učiniti detaljniju inspekciju lokaliteta i utvrditi ostatke rudničke infrastrukture. U neposrednoj blizini okna nalazi se rudarsko naselje u kojem je moguće razlučiti nekoliko tipova stambenih objekata prema hijerarhiji rudnika.
NAMJENA Zbog konfiguracije tla, ambijentalnih kvaliteta krajolika te trajektorije podzemnih potkopa predlaže se korištenje lokalitet na obje razine za sportsko‐rekreativne aktivnosti tematskog tipa koji će biti sastavni dio lokalne turističke ponude. Nakon analize lokacije, konzervatorskih smjernica te u skladu s postojećom prostorno‐planskom dokumentacijom i/ili uz prijedlog izmjena i dopuna iste predlaže se:
‐ valorizacija materijalnih ostataka rudarskog naselja i industrijskog kompleksa ‐ razvoj kulturno‐društvenih i turističkih sadržaja vezanih uz rudarsko nasljeđe ‐ pokretanje odjela Muzeja rudarstva i energetike (Rudarsko stanovanje 19. st.) ‐ razvoj infrastrukture za sportsko‐rekreativne aktivnosti (pješačke i biciklističke staze, trim poligoni) ‐ izgradnja sustava nisko temperaturnog grijanja i hlađenja za okolna kućanstava i proizvodne
pogone.
PRILOG 4 : izvadak iz prostorno planske dokumentacije Općine Sv. Nedelja
Štrmac (Općina Sv. Nedelja) Za šire područje obuhvata predviđena je izrada Urbanističkog plana uređenja naselja Štrmac Prema Prostornom planu obuhvat spada u Izgrađeni dio građevinskog područja naselja (žuto). U neposrednoj je blizini glavne ceste (Labin – Opatija) uz koju su Planom predviđena područja različitih namjena – centar općine:
gospodarske namjene – pretežito trgovačke, ugostiteljsko turističke (na ulazu u Dubrovu), javne i društvene – park skulptura Dubrova te golf igralište s pratećim sadržajima u Dubrovi (građevina od državne i županijske važnosti)
Smješteno je u neposrednoj blizini budućeg velikog prometnog čvora postojeće ceste Labin – Opatija i novoplanirane ceste Žminj ‐ Štrmac (trasa u ispitivanju „istarski X“). Na prostoru naselja Štrmac, u dijelu koji se odnosi na staro rudarsko naselje predviđen je II stupanj zaštite za zonu B u kojoj je moguća dogradnja i interpolacije, u skladu s izvornim rasterom naselja, a nalaže se održavanje upravne zgrade u izvornom obliku. Na karti zaštite se spominje i spomen ploča. U blizini arhitektonsko‐krajobrazni sklop: Dubrova ‐ ladanjski sklop Franković‐Vlačić (zaštićeno, Z‐607). Za sve urbanističke i građevinske zahvate na lokacijama i povijesnim građevinama nacionalnog i regionalnog značenja potrebno je ishoditi posebne uvjete uređenja građenja od nadležnog Konzervatorskog odjela u Puli. Planom je predviđen sustav izletničkih putova odnosno turističko‐rekreacijskih staza uz koje se potiče kultivirano poljodjelstvo i vinarstvo (na karti namjene prikazano tankom zelenom crtom). Uz staze se uređuju postojeće vinske konobe i iznimno se dozvoljava postava odmorišta s prodajnim mjestima poljodjeljskih proizvoda i suvenira. Važnu ukazati na vezu s Lokacijom Ripenda:
IZVOR: PROSTORNI PLAN UREĐENJA OPĆINE SVETA NEDJELJA – IZMJENE I DOPUNE Izrađivač Plana: Urbanistički institut Hrvatske d.d., odgovorna osoba: mr.sc. Ninoslav Dusper, dipl.ing.arh., Službene novine Općine Sveta Nedjelja 5/06., 2006.
Zona 5: Ripenda – Plomin – Stari Plomin
ENERGETIKA I EKO ‐ TEHNOLOGIJA Istočni pravac od Labina prema Plominu ističe se izuzetnim prirodnim i ambijentalnim kvalitetama. Od etnološki interesantne Ripende preko zaštićenog prirodnog krajolika na Smokvici do novog Plomina na stalog zbog luke i termoelektrane i osebujne gotičke urbane strukture starog grada Plomina, sve se lokacije ističu kvalitetama i razvojnim potencijalom. Nadzemne se točke prostiru duž podzemnog pravca koji završava u Plominskoj kotlini. Izgradnja termoelektrane Plomin bila je logična posljedica eksploatacije ugljena, ali je u opasnost dovela ekološke standarde šireg područja i narušila prirodnu ravnotežu zaljeva i neposrednog podmorja. Pod uvjetom da se budući razvoj planira na održiv način, uz proizvodne djelatnosti i tehnološki napredan način proizvodnje energije, energetika i dalje može biti pokretač razvoja. Razmatranjem prostorno‐planske dokumentacije, vrednovanjem potencijala i razvojnih tendencija prostora, predlaže se razvoj koji će ići u smjeru izgradnje proizvodnih kapaciteta uz visoke tehnologije i maksimalno korištenje obnovljivih izvora energije. Proizvodnja električne energije može se nadopuniti korištenjem geotermalne energije iz dubljih slojeva rudnika. Poljoprivrednu proizvodnju treba razvijati kao djelatnost koja koristi industrijsku infrastrukturu i velike količine tople vode. Moguće je i potrebno kao sekundarnu djelatnost razvijati komplementarne turističke sadržaje. Posebno se to odnosi na vezivanje starog Grada Plomina žičarom te spajanja kulturnog i industrijskog turizma.
Ripenda zem. šir: 45,06°N zem.duž: 14,08°E nmv: 256 m ~P obuhvat: 10 870 m2 ~P objekata: 600 m2 Okno Ripenda je smješteno u Poslovnoj zoni Ripenda Verbanci na području Grada Labina neposredno uz granicu s Općinom Sv. Nedjelja te blizu naselja Labin i Ripenda Kras. Izgrađeno je u posljednjoj fazi eksploatacije rudnika (2. polovica prošlog stoljeća), a zatvoreno krajem 80tih godina prošlog stoljeća. Okno se vertikalno (šoht) veže na 8. horizont te na većinu ostalih točaka podzemlja unutar kompleksa (Podlabin, Plomin 1 i 2, Smokovica, Krapan te potkopi uz hodnik Leone). Okno je početkom 90tih plombirano te je sva nadzemna infrastruktura i zemljište privatizirano. Ostaci rudničke infrastrukture su prisutni: temelji izvoznog šohta, zgrada izvoznog stroja te trafostanica. Okno Ripenda je smješteno u Poslovnoj zoni Ripenda Verbanci na području Grada Labina neposredno uz granicu s Općinom Sv. Nedjelja te blizu naselja Labin i Ripenda Kras. Na zemljištu su izgrađeni novi gospodarski objekti u privatnom vlasništvu. Nova izgradnja i zapuštenost neiskorištenih objekata uvelike narušava mikroambijent mediteranske šume u blizini. U relativnoj blizini se nalazi naselje Ripenda. Prošle je godine završila rekonstrukcija infrastrukture (telefonske instalacija i proširenje prometnica cesta). NAMJENA Namjenu treba odrediti i prilagoditi interesima tvrtki koje su vlasnici površinskih objekata i zemljišta te usmjeravati ulaganja u razvoj novih tehnologija i ekološki čistih proizvodnji. Dugoročno treba razvijati sportsko‐rekreacijsku funkciju. Podzemno je potrebno, vezivanjem na ostalu podzemnu infrastrukturu, razvijati turističke sadržaje. Predlažu se izmjene i dopune prostorno‐planske dokumentacije te se predlaže:
‐ razvoj gospodarskih djelatnosti u smjeru korištenja visokih tehnologija ‐ osnivanje Eko‐tehnološkog parka (park zasnovan na bio i alternativnim oblicima energije) ‐ uređenje, opremanje i hortikulturno oblikovanje gospodarske zone ‐ markiranje zgrada bivšeg rudnika (šoht, izvozni stroj, trafostanica) ‐ vizualna prisutnost Muzeja rudarstva i energetike (multimedijalna prezentacija) ‐ valorizacija i rekonstrukcija zgrada bivšeg rudnika (trafostanica, izvozni stroj) ‐ aktiviranje vertikalnog ulaza (izgradnja lifta) ‐ aktiviranje spoja na potkop prema Plominu (stanica električnog mini‐autobusa).
PRILOG 5 : izvadak iz prostorno planske dokumentacije naselja Ripenda
Ripenda ( Grad Labin) Prostorno – planska dokumentacija kojom su određeni uvjeti rekonstrukcije i prenamjene okna Ripenda obuhvaća slijedeće prostorno – planske dokumente: 1. Prostorni plan uređenja Grada Labina ‐ usvojeni PPU Grada Labina 2. Prijedlog izmjena i dopuna PPU Grada Labina (Plan u izradi) Prijedlog plana sa javnog uvida (20.09. do 20.10.2010). 3. Detaljni plan uređenja Poslovne zone Ripenda Verbanci (SNGL br. 04/10) usvojeni Plan u veljači 2010. godine PROSTORNI PLAN UREĐENJA GRADA LABINA: Potrebno je aktivirati radne zone unutar samog prostora (zona Vinež, i Ripenda), ali i predvidjeti opći prelaz sa djelatnosti u sekundarnom sektoru na tercijarni, a dugoročno kvartarni sektor za što postoje i prostorni i ljudski potencijali. Planom treba omogućiti revitalizaciju malih ruralnih jezgri i poticati djelatnosti koje će stimulirati vraćanje u napuštene jezgre. To se može postići samo uz poticaj novog gospodarskog iskoraka, temeljenog na novim pomacima u proizvodnji: od nove tehnološki orijentirane postindustrijske proizvodnje, ili nove ekološki orijentirane proizvodnje hrane, do nove turističke ponude koje se bazira na ukupnoj kvaliteti prostora. Stoga je Prostorni plan uređenja Grada Labina je odabrao takvu prostorno razvojnu strukturu da prostorni razvoj namjenom korištenja omogući da se preokrene višegodišnje stagniranje gospodarstva. Novi prostorni potencijali će omogućiti kreiranje novih proizvoda temeljenim na inovacijama i novim tehnologijama, a prostor Ripende Verbanci predstavlja posebni razvojni potencijal kao poduzetnički inkubator, odnosno znanstveno tehnološki park. Već je formirana Istarska razvojna agencija IDA, koja će davati podršku ovakvoj orijentaciji. Proširenje poslovnih i manjih proizvodnih zona osim u poslovnoj zoni Vinež, predviđa se na potezu od Ripende Verbanci prema zaseoku Veselići, gdje se već i prije predviđala takva namjena. Na ovom prostoru raznim mjerama trebalo bi poticati visokotehnološke i suvremene radne pogone. Oni bi zajedno sa znanstveno‐tehnološkim inkubatorima činili budući znanstveni "eko‐tehnološki park Ripenda polis". Razvoj ovakvih parkova zahtjeva dugoročna ulaganja i razvoj, ali on najprije započinje odlukom o potrebi takvog razvoja. Prostorni plan samo rezervira i štiti prostor za takav razvoj. Okno Ripenda je smješteno unutar izgrađenog dijela gospodarske namjene Poslovne zone. PPU Grada Labina odredio je obvezu izrade Detaljnog plana uređenja Poslovne zone Ripenda Verbanci.
Mjere zaštite i očuvanja kulturnih dobara, Prijedlogom izmjena i dopuna PPUGL‐a dane su mjere zaštite i očuvanja industrijske baštine te su zaštićeni slijedeći elementi industrijske arhitekture: ‐ Elemente Labinskog rudinika potrebno je zaštititi u vanjskom prostoru i u podzemnim dijelovima dvorane i tunela, ‐ U elemente industrijske beštine spadaju građevine podzemni prostori, strojevi i tehnički objekti ulaza, ¸ djelovi liftova i žičara, ‐ okno Ripenda – ZPP, 3. kategorija zaštite (br. 18*), ‐ okno Smokvica ‐ ZPP, 3. kategorija zaštite (br. 21*), ‐ podzemni tuneli labinskog rudnika ‐ ZPP, 2. kategorija zaštite (br. 22*), Poslovno ‐ proizvodna namjena ima dvije kategorije: proizvodnu: proizvodnja, prerađivačka industrija, obrtništvo, poslovnu: manji proizvodni i skladišni kompleksi (trgovina, manji proizvodni pogoni, obrtništvo, komunalne usluge). Kriteriji definiranja i smještaja poslovno ‐ proizvodne namjene: osuvremeniti tehnologiju postojećih i napuštenih pogona, davati prednost zapošljavanju pretežito visokokvalificirane i kvalificirane radne snage, koja je u Labinu uvijek činila veći dio radnog kontingenta, uspostavljati mrežu manjih i raznolikih proizvodnih jedinica ravnomjernije po prostoru kako bi se razvoj usmjerio na područja izložena stagnaciji,
DPU se donosi za podrucje Poslovne zone Ripenda Verbanci kako je to određeno PPU Grada Labina. Ukupna površina podrucja obuhvata Plana iznosi 5,06 ha. Plan je prikazan na topografsko – katastarskoj podlozi M 1 : 500. Okno Ripenda se nalazi unutar izgrađene površine Poslovne zone na građevnim česticama 15,16 i 17. Osnovna namjena gradevina je poslovno‐proizvodna, a u funkciji uspostavljanja zone gospodarske namjene Ripenda Verbanci. Na podrucju obuhvata Plana smještavaju se gradevine sa sadržajima suvremenih tehnologija i pretežito visokokvalificiranim i kvalificiranim djelatnicima, a to su: ‐gospodarske gradevine, ‐gradevine infrastrukturnih sustava. Na podrucju obuhvata Plana, nisu utvrdene posebno vrijedne i/ili osjetljive cjeline i gradevine.
Prilikom uredivanja prostora na podrucju obuhvata Plana, ne smije se narušiti prostorna ravnoteža s okolinom te se mora težiti visokoj estetskoj razini. Gradevine se grade sukladno kriterijima zaštite prostora, vrednovanja krajolika i autohtonog graditeljskog nasljeda. IZVORI: PROSTORNI PLAN UREĐENJA GRADA LABINA (SNGL broj 15/04., 04/05. i 17/07.) Izrađivač PPU Grada Labina 2004. te Izmjena i dopuna Plana 2005. i 2007. ‐ Zavod za urbanizam, prostorno planiranje i pejzažnu arhitekturu, Arhitektonskog fakulteta, Sveučilišta u Zagrebu; odgovorna osoba: prof.dr.sc. Sonja Jurković, dipl.ing.arh. PRIJEDLOG IZMJENA I DOPUNA PPUGL‐a (Prijedlog Plana za javnu raspravu, listopad 2010.g.) Izrađivač Prijedloga izmjena i dopuna PPUGL‐a ‐ Zavod za urbanizam, prostorno planiranje i pejzažnu arhitekturu, Arhitektonskog fakulteta, Sveučilišta u Zagrebu; odgovorna osoba: prof.dr.sc. Sonja Jurković, dipl.ing.arh. DETALJNI PLAN UREĐENJA POSLOVNE ZONE RIPENDA VERBANCI (SNGL br. 04/10.) Izrađivač DPU‐a Poslovne zone Ripenda Verbanci ‐ Urbanistički institut Hrvatske d.d., Zagreb; odgovorna osoba: mr.sc. Ninoslav Dusper, dipl.ing.arh.
Plomin zem. šir: 45,07°N zem.duž: 14,09°E nmv: 46 m ~P obuhvat: 48 420 m2 ~P objekata: 350 m2 Okno Plomin nalazi se na području Općine Kršan, centralnom dijelu istočnog priobalnog područja poluotoka Istre. U razmatranom području nalaze se ležišta ugljena, boksita te kamenolomi i gliništa. Ugljen je taložen u nekoliko odvojenih bazena stare kredne depresije, pa se danas nalazi na više lokaliteta, kao što su Potpićan, Plomin i Šušnjevica.Cjelokupnim južnim područjem obuhvata dominira postrojenje TE plomin, s 340 m visokim dimnjakom. Termoelektrana je priključena na cestovnu mrežu kojom se doprema ugljen (Ž 5172), a u tehnološkom smislu koristi more, kanal Boljunčice, koji je tunelom spojen sa svojim gornjim tokom, zatim izvor Bubić jama, te zemljište za rafiniranje pepela i šljake. Potkop Plomin izgrađen je u 70tima, bio je većeg profila i u tehničkoj vezi s termo‐elektranom Plomin. Te se nalazi unutar površine gospodarske namjene – termoelektrana (TE) i unutar je 1000 metara ZOP‐a (zaštićenog obalnog područja mora).Po tipu, Plomin je niskop koji je izravno spojen na 8. horizont na kojem se nalazi većina aktivnih potkopa do 80tih (Podlabin‐Labin, Krapan, Ripenda i dr.) Danas je potkop izgubio svoju primarnu funkciju te se donedavno koristio u poljoprivredne svrhe. Infrastruktura se nalazila u koncesiji te se koristila kao gljivarnik za proizvodnju šampinjona. U neposrednoj blizini potkopa nalazi se napuštena zgrada separacije s pratećom infrastrukturom (navozi, kolosjeci, rampa za utovar rasutog tereta itd.). Okolina potkopa se koristi za potrebe TE Plomin: otvorena skladišta uglja, sekundarnih sirovina i rasutog tereta. Plomin je krajnja sjeveroistočna točka kompleksa i neposredan spoj na cestovne i plovne putove. Potrebno je imati u vidu i blizinu starog grada Plomina s bogatim srednjovjekovnim graditeljskim nasljeđem. Neposredna blizina termoelektrane i pripadajuće infrastrukture (zaštićena luka prirodno dubokog gaza), čini lokaciju potencijalno važnom za razvoj mješovitih gospodarsko‐kulturno‐turističkih programa. NAMJENA
Lokalitet treba postupno komplementirati, a dugoročno transformirati njegovu industrijsku namjenu. Tendencije razvoja i današnje korištenje dijela podzemne infrastrukture treba poticati i razvijati. Podzemno je potrebno zadržati poljoprivrednu djelatnost te uzgoj gljiva proširiti i na druge kulture koje svoju primjenu nalaze u farmaceutskoj industriji. Poljoprivrednu djelatnost treba poticati, ali ujedno ograničiti na neposredan okoliš niskopa. Okolne površine u širem radijusu mogu se koristiti za nastavak postojeće gospodarske djelatnosti (proizvodnja energije), kao i uslužne djelatnosti koje zbog plovnog puta i luke Plomin mogu dobiti logističku podršku. Valoriziranje priobalnog pojasa, zajedno sa drugim komparativnim prednostima ovog područja, otvara mogućnost za razvoj turizma, kako komercijalnog, tako i nautičkog, te se posebna pažnja treba posvetiti izgradnji rekreacijskih sadržaja. S obzirom na postojeću prostorno‐plansku dokumentaciju i/ili uz prijedlog izmjena i dopuna iste predlaže se:
‐ markiranje, čišćenje i hortikulturno uređenje lokaliteta ‐ valorizacija rudarskog nasljeđa (separacija)
‐ izgradnja terminala turističkog mini‐autobusa ‐ izgradnja terminala žičare Plomin‐Plomin ‐ izgradnja manjih turističkih kapaciteta ‐ razvoj i poticanje industrijskog turizma na lokalitetu TE Plomin ‐ rekonstrukcija i prenamjena potkopa za svrhe poljoprivredne djelatnosti (uzgoj gljiva, ljekovitih
biljaka i pljesni, skladištenje vina). Potrebno je razvijati komplementarne prednosti blizine starog grada Plomina i inicirati aktivnosti poput:
‐ valorizacije kulturne baštine ‐ obnove i rekonstrukcije građevnog fonda (gotičke palače) ‐ izgradnje prometne infrastrukture (parkiralište, podzemna garaža) ‐ hortikulturnog uređenja i opremanja starogradske jezgre ‐ prenamjene napuštenih stambenih građevina u kulturne i turističke sadržaje ‐ izgradnje terminala žičare Plomin–Plomin ‐ razvoja etno‐turizma povezanog s Plominskim zagorjem
PRILOG 6 : izvadak iz prostorno planske dokumentacije Općine Kršan
PLOMIN (Općina Kršan) Prostorno – planska dokumentacija kojom su određeni uvjeti rekonstrukcije i prenamjena okna Plomin obuhvaća Prostorni plan uređenja Općine Kršan koji je usvojen 2002. godine. PPU Općine Kršan određena je obveza izrade prostornog plana užeg područja: Detaljni plan uređenja – građevinsko područje gospodarske namjene – termoelektrana te je propisana obaveza provedbe procjene utjecaja na okoliš i prijavljivanja odobrenja nadležnog tijela o prihvatljivosti utjecaja na okoliš za građevinsko područje gospodarske namjene – termoelektrana.
Ciljevi prostornog razvoja i uređenja značajni za lokaciju okna: ‐ gospodarski razvitak Općine kreće od gospodarskih djelatnosti – industrije i zanatstva te proizvodnje električne energije ‐ u naselju Kršan treba osigurati realizaciju potrebnih javnih i društvenih funkcija društvene zajednice. ‐ osiguranje u naselju Plomin Luka funcioniranje trajektne luke. ‐na dijelovima prostora pod šumama gospodarske namjene potrebno je uspostaviti racionalno korištenje i permanentno obnavljanje obzirom da je šuma vrijedan i stalan proizvođač korisne i tehnološki nezamjenjive drvene mase i značajan element u utjecaju na kakvoću života na Zemlji. ‐ zaštititi i očuvati biološki diverzitet mora i priobalja obzirom na stupanj urbanizacije priobalja. ‐ Temeljenje Plana na procjenjenom broju stanovnika oko 3700 u 2015. godini. ‐ Zaštita građevinskih područja naselja, kao ograničenog resursa, onemogućavajući neopravdanu disperziju izgradnje. ‐ Tretiranje i zaštita registriranih i evidentiranih kulturnih dobara, kao i zaštićenih područja prirode, u skladu sa svjetskim uzusima te poticanje razvoja pozitivnog odnosa i aktivnijeg uključivanja građana u zaštitu istih. ‐ Prostornim planom se planira mogućnost izgradnje građevina za povremeno stanovanje (vikendice) i apartmana u građevinskim područjima naselja smještenim sjeverno od Starog grada Plomin. Plan prostornog uređenja Osnovne novine u prostornoj organizaciji kopnenog dijela područja Općine Kršan predstavljaju: ‐ koncentracija proizvodnih, pretežito zanatskih djelatnosti u radnim zonama u Kršanu i Katunu, ukupne površine oko 41ha,
‐ otvaranje nove zone ugostiteljsko turističke namjene u Plominskom Zagorju, ukupne površine oko 80ha, planski potpuno infrastrukturno opremljene, koja bi zajedno s gravitirajućim naseljima bila spremna prihvatiti investicije u elitni turizam s ukupnim smještajnim kapacitetom 1600 kreveta, ‐ otvaranje nove zone uzgajališta ribe i drugih morskih organizama u Plomin Luci, ukupne površine oko 3ha, ukupnog kapaciteta oko 500t ribe godišnje, ‐ sportsko rekreacijske zone golf igrališta površine oko 150ha i letjelišta površine oko 150ha i letjelišta površine oko 40ha, koja rješenja bi se morala posebno dodatno provjeravati, a u slučaju potvrde i do eventualnih izmjena i dopuna ovog Plana, kao i zona streljane površine oko 1ha, ‐ otvaranje nove zone eksploatacijskog polja kamenoloma Šušnjevica, uz istovremeno plansko zatvaranje rudnika ugljena Tupljak i Ripenda (zatvaranje rudnika u suradnji s okolnim općinama i Gradom Labinom, na čijim su se područjima također nalazila njihova eksploatacijska polja). U morskoj zoni lučkog bazena Plomin akvatorij se može namijeniti: ‐ morskoj luci za javni promet osobitog međunarodnog gospodarskog značaja, ‐ morskoj luci za javni promet županijskog značaja, ‐ morskoj luci posebne namjene državnog značaja – industrijska luka na području Grada Labina, ‐ morskoj luci posebne namjene županijskog značaja – suha marina, te ‐ morskoj luci posebne namjene županijskog značaja, za privez sportskih i rekreativnih plovila građana – sportska luka. U lučkom bazenu Plomin može se organizirati: ‐ pomorski granični prijelaz sa svim potrebnim građevinama i opremom. ‐ mora se omogućiti promet trajekata, ‐ na pripadajućem kopnenom dijelu mora se osigurati zemljište za izgradnju trajektnog privezišta za prihvat trajekata koji povezuju otok Cres ili Lošinj s istarskim kopnom. Morski promet u Općini Kršan moći će se odvijatu preko dvaju lučkih kompleksa. Postojeća trajektna luka Brestova transformirat će se u morsku luku namijenjenu nautičkom turizmu i sportu, kao izlaz na more pripadajuće zone turističke izgradnje u zaleđu. Gospodarske djelatnosti Uzgajalište – akvakultura U Plomin Luci, između kompleksa TE Plomin I naselja, planirano je zasebno građevinsko područje uzgajališta – akvakulture. U njemu se Planom omogućava gradnja proizvodnih građevina I kompleks za uzgoj riblje larve, mlađi I ribe do komercijalne veličine, te I drugih morskih organizama. Lokacija je upravo ovdje definirana mogućnošću korištenja topple vode koja se kao jedan od nus produkata pojavljuje u TE Plomin, a predstavlja osnovu ekonomske opravdanosti investicije. Kompleksu je namijenjena površina oko 3ha, a u njemu se planira godišnja proizvodnja ukupno 500t ribe komercijalne veličine, odnosno odgovarajućih drugih proizvoda. Termoelektrana U vrijeme planskog razdoblja važenja ovog Plana, a to je period do 2015. godine, TE Plomin bit će sastavljena od TE Plomin 1 i TE Plomin 2 s instaliranom snagom blokova od 125 MW i 210 MW i svim pratećim tehnološkim sadržajima te odsumporavanjem dimnih plinova. Ugljen koji će se koristiti u te Plomin imati će 0,5‐1,0% sumpora i dopremati će se iz uvoza. U građevinskom području gospodarske namjene planiranom za gradnju termoelektrane graditi će se termoelektrana najvećeg ukupnog dozvoljenog kapaciteta 350MW sa svim potrebnim pratećim građevinama i prostorijama, te uređivati zemljište radi nesmetanog funkcioniranja termoelektrane. Termoelektrana predstavlja proizvodnu – pretežito zanatsku namjenu.
Uvjeti korištenja, uređenja i zaštite prostora Kulturna baština Najvredniji spomenici kulture su stare urbane aglomeracije spomeničkog karaktera Plomin i Kršan te kašteli u Kožljaku i Kršanu. Uz kaštele su se veoma rano razvila ruralna naselja, koja su uglavnom sačuvala izvorni karakter. Karakteristični su i arhitektonski kompleksi vezani s većim zemljišnim posjedima bogatih gradskih obitelji, a često su udaljeni od postojećih naselja, kao npr. gospodarski kompleks obitelji Depangher u Baćima. Etnografska istraživanja na predmetnom području i njegovom okolišu, utvrdila su posebne etnografske zone, kao prostor s većom gustoćom etnografskih nalaza. Kao veće cjeline sa svojim specifičnostima utvrđene su etnografske zone potez Vozilići – Šušnjevica i Plominsko Zagorje. IZVOR: PROSTORNI PLAN UREĐENJA OPĆINE KRŠAN (SG OPĆINE KRŠAN 6/02.) Izrađivač PPU Općine Kršan – Urbis 72 d.d., Pula; odgovorna osoba: M. Martinčić, dipl. ing. građ.