U.F.I.M.A.Unidad Fiscal de Investigaciones en Materia Ambiental

Santa Cruz de la SierraMarzo 2011

"Protección del medio ambiente "Protección del medio ambiente

desde el desde el

punto de vista penal”punto de vista penal”

Creación: 13/09/06

Puesta en funcionamiento:

16/04/07

Origen y contexto

U.F.I.M.A. Unidad Fiscal de Investigaciones en Materia Ambiental

U.F.I.M.A.U.F.I.M.A.Res. PGN 123/06Res. PGN 123/06

U.F.I.M.A.U.F.I.M.A.Res. PGN 123/06Res. PGN 123/06

Constitución Nacional

Art. 120

Origen y Contexto

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MINISTERIO PÚBLICO FISCALMINISTERIO PÚBLICO FISCALMINISTERIO PÚBLICO FISCALMINISTERIO PÚBLICO FISCAL

Independiente Autonomía Funcional

AutarquíaFinanciera

El MPF y la defensa del ambiente en la región

América Latinael Ambiente

y el MPF

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El SalvadorEl SalvadorEl SalvadorEl Salvador

BrasilBrasilBrasilBrasil

ParaguayParaguayParaguayParaguay VenezuelaVenezuelaVenezuelaVenezuela

Panamá.Panamá.Panamá.Panamá.

Costa RicaCosta RicaCosta RicaCosta Rica

HondurasHondurasHondurasHonduras

NicaraguaNicaraguaNicaraguaNicaragua

8 FiscalíasDir. Técnica Ambiental

200 Fiscalías ambientalesFiscalías ambulantesFiscalías por región/materia

9 Fiscalías Ambientales

19 Fiscalías Ambientales

3 Fiscalías Ambientales

3 Fiscalías AmbientalesTribunal Adm. Ambiental

MexicoMexicoMexicoMexico

Procuración Federal de Protección

Principales aspectos

Organismo especializado.

Función específica de velar por la protección

ambiental.

Persecución y represión a nivel nacional de delitos.

Mecanismo institucional de

acceso a la justicia

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U.F.I.M.A.: Enlaces – Fiscales Federales ante Cámara

Comodoro RivadaviaComodoro RivadaviaComodoro RivadaviaComodoro Rivadavia

MendozaMendozaMendozaMendoza

TucumánTucumánTucumánTucumán

ParanáParanáParanáParaná

Bahía BlancaBahía BlancaBahía BlancaBahía Blanca

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CórdobaCórdobaCórdobaCórdoba

Gral. RocaGral. RocaGral. RocaGral. Roca

Mar del PlataMar del PlataMar del PlataMar del Plata

La PlataLa PlataLa PlataLa Plata

PosadasPosadasPosadasPosadas

CorrientesCorrientesCorrientesCorrientes

ResistenciaResistenciaResistenciaResistencia

RosarioRosarioRosarioRosario

SaltaSaltaSaltaSalta

San MartínSan MartínSan MartínSan Martín

Procesos Ambientales: algunas cuestiones

1

Problemas relacionados

con la materia

específica

2 3

Adecuación a sistemas

procesales más flexibles y aceptación

de figuras novedosas

La producción

de la Prueba y su correcta

valoración

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Procesos Ambientales: algunas cuestiones

Problemas relacionados con la materia específica

U.F.I.M.A. Unidad Fiscal de Investigaciones en Materia Ambiental

I

No todas las cuestiones

que afectan al ambiente se encuentran penalizadas

II

Problemas

de

interpretación

III

Rol del

Derecho

Penal

1

Procesos Ambientales: algunas cuestiones

2

Adecuación a sistemas procesales más flexibles y aceptación de figuras

novedosas

U.F.I.M.A. Unidad Fiscal de Investigaciones en Materia Ambiental

Necesidad de que el Derecho Penal haga eco de nuevos institutos

procesales que coadyuven en el trámite de los procesos.

Procesos Ambientales: algunas cuestiones

2

Adecuación a sistemas procesales más flexibles y aceptación de figuras

novedosas

U.F.I.M.A. Unidad Fiscal de Investigaciones en Materia Ambiental

U.F.I.M.A.U.F.I.M.A.U.F.I.M.A.U.F.I.M.A.

Uso de mail para inicio de investigaciones o recabar informaciónUso de mail para inicio de investigaciones o recabar información

Información brindada por particulares/institucionesInformación brindada por particulares/instituciones

Información al afectado/denuncianteInformación al afectado/denunciante

Audiencias con afectados/denunciantesAudiencias con afectados/denunciantes

Visita del lugar o sitio en cuestiónVisita del lugar o sitio en cuestión

Procesos Ambientales: algunas cuestiones

La producción de la prueba y su correcta valoración

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I

Juez o Fiscalrequiere el

auxilio de las fuerzas de seguridad

II

Carencia de

recursos

humanos y/o

materiales

III

Carencia de

cuerpos

periciales

3

ETAPASETAPAS

Actividad jurídico-institucional

Generar investigaciones preliminaresApoyar investigaciones en curso

Residuos Peligrosos Ley 24.051

Salud Pública en relación al Medio Ambiente

Art.200 al 207 del Código Penal

Protección y Conservación de la Fauna Silvestre

Ley 22.421

Delitos Conexos con la Materia

Ej. Incumplimiento de deberes de funcionario Púb. Arts. 249 y 248 CP

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U.F.I.M.A.

Relevamiento

Generación mapa del delito ambiental

Relevamiento y análisis

de legislación

Compulsa y análisis

de jurisprudencia

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Informacióny datos

Estadísticas – UFIMA*

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CANT. ACTUACIONES INICIADAS: CANT. ACTUACIONES INICIADAS: 846846CANT. ACTUACIONES INICIADAS: CANT. ACTUACIONES INICIADAS: 846846

DENUNCIAS PENALES EFECTUADAS: 102DENUNCIAS PENALES EFECTUADAS: 102DENUNCIAS PENALES EFECTUADAS: 102DENUNCIAS PENALES EFECTUADAS: 102

* a dic 2010

Investigaciones Preliminares: Investigaciones Preliminares: 740 740Investigaciones Preliminares: Investigaciones Preliminares: 740 740

Pedidos de Colaboración:Pedidos de Colaboración: 106 106Pedidos de Colaboración:Pedidos de Colaboración: 106 106

Estadísticas - UFIMA

U.F.I.M.A. Unidad Fiscal de Investigaciones en Materia Ambiental

CANTIDAD DE ACTUACIONESCANTIDAD DE ACTUACIONESCANTIDAD DE ACTUACIONESCANTIDAD DE ACTUACIONES

Total de Actuaciones: 846

Pedidos de Colaboración

106 (12,5%)

Investigaciones

Preliminares

740 (87,5%)

Estadísticas - UFIMA

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ACTUACIONES SEGÚN DELITOACTUACIONES SEGÚN DELITOACTUACIONES SEGÚN DELITOACTUACIONES SEGÚN DELITO

Otros7%

Fauna Silvestre

9%

Bosques (Tala)5%

Residuos Peligrosos

79%

Estadísticas – Justicia Federal

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Residuos Peligrosos - Ley 24051Residuos Peligrosos - Ley 24051Residuos Peligrosos - Ley 24051Residuos Peligrosos - Ley 24051

Envenenamiento/adulteración sustanciasEnvenenamiento/adulteración sustanciasEnvenenamiento/adulteración sustanciasEnvenenamiento/adulteración sustancias

2004200420042004 2005200520052005 2006200620062006

Adulteración de medicamentosAdulteración de medicamentosAdulteración de medicamentosAdulteración de medicamentos

Iniciadas: 185

Elevadas: 1

Condenados: 0

Iniciadas: 1

Elevadas: 1

Condenados: 0

Iniciadas: 9

Elevadas: 0

Condenados: 0

Iniciadas: 162

Elevadas: 0

Condenados: 0

Iniciadas: 20

Elevadas: 1

Condenados: 0

Iniciadas: 0

Elevadas: 0

Condenados: 0

Iniciadas: 0

Elevadas: 1

Condenados: 0

Iniciadas: 13

Elevadas: 0

Condenados: 0

Iniciadas: 2

Elevadas: 1

Condenados: 0

Actividad Institucional

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Algunos EjemplosAlgunos EjemplosAlgunos EjemplosAlgunos Ejemplos

CauquénYaguareté Bosques

Organismos y

Fuerzas

Seguridad

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Creación de cuerpos periciales ambientales interdisciplinarios

Desafíos

Contar con equipos técnicos propios

Presentación en procesos de recomposición ambiental

Intercambio de información con sistema judicial y administrativo

Crear ámbitos de colaboración con área académica

Constituirse como agente de mediación

Lograr mayor interacción con ONGs

Generar capacitación para aut administrativas y judiciales

Dr. Ramiro GonzálezFiscal Federal

ufima@mpf.gov.ar

25 de Mayo 179 piso 3ºBuenos Aires – ARGENTINA

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