un nuevoColegio

Colegio de Ingenieros de Caminos,Canales y Puertos

BOLETÍN DE INFORMACIÓN

SUPLEMENTO DE LA ROP

DEL COLEGIADO

VOZLA VOZ DEL COLEGIADO Nº 380

JULIO-AGOSTO 2014Nº 293

El objetivo que persiguen todas y cada una de las actuaciones del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos es construir un nuevo Colegio entre todos, con la vista puesta en el horizonte de 2016. Éste será el momento en el que se recojan los frutos sembrados durante todo este tiempo y que harán que esta casa común y punto de encuentro de los ingenieros de Caminos se convierta en el marco de referencia para el futuro.

Más información en páginas interiores

Ideas para hacer el cambio

Documentos para el cambio nº 2

Actuaciones en defensa de la profesiónEl Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos continúa con las acciones jurídicas en defensa de la profesión en diferentes ámbitos profesionales: carreteras, aguas, inspección técnica de edificios y función pública.

Más información en páginas interiores

Jornadas celebradas en la sede del Colegio• Jornada de Solidaridad y homenaje a Rafael Izquierdo, de la Fundación Caminos• ‘La modificación de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial y del Reglamento de Circulación’• ‘Construcción de las nuevas esclusas en el Canal de Panamá’

A partir de este número, El Boletín de Información

cuenta con una sección que recogerá las últimas

actividades del Colegio en el ámbito internacional

EL COLEGIO EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL

CARTA DEL PRESIDENTE

SUMARIO

BOLETÍN DE INFORMACIÓN

4 Acuerdos

5 Noticias de portada • Ideas para hacer el cambio • En defensa de la profesión

9 Actos en la sede • Jornada de Solidaridad y homenaje a Rafael Izquierdo, de la Fundación Caminos • El futuro Reglamento General de Circulación, sometido a análisis en el Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos • Un nuevo tipo de hormigón aumenta hasta los 100 años la durabilidad de las nuevas esclusas del Canal de Panamá

LA VOZ DEL COLEGIADO

21 Opiniones • El Premio Acueducto de Segovia por Mariano Palancar Penella • La Zona Cero de Nueva York, 13 años después del 11-S por Jesús Mª Arlabán Mateos • Visita al Canal Segarra Garrigues por Justo Llácer Barrachina

14 El Colegio en el ámbito internacional - Nueva delegada del Colegio en Chile - Reunión de colegiados en el Reino Unido - Celebración en Perú de la festividad de Santo Domingo de la Calzada - IV Cumbre bilateral España-Portugal

15 Demarcaciones • Actividades de Andalucía, Asturias, Baleares, Cantabria, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Cataluña, Comunidad Valenciana, Galicia, Madrid y Murcia

19 Normativa

20 Colegiación

Director Antonio Papell

Redactores Jefe Paula Muñoz

Raquel Cubero

Secretario Lorenzo Martínez Lavado

Fotografía Juan Carlos Gárgoles

Imprime Gráficas 82

Depósito legal M-12882-1960

Maquetación Diana Prieto

MM Mass Media

Edita Colegio de Ingenieros de

Caminos, Canales y Puertos Calle Almagro, 42 28010 - Madrid T. 91 308 19 88 www.ciccp.es

vozdelcolegiado@ciccp.es

Suplemento de la ROPNOTA DEL SUPLEMENTO DE LA ROP

Este suplemento de la Revista de Obras Públicas que incluye el Boletín de Información y la Voz del Colegiado se envía por correo electrónico a todos los colegiados y permanecerá en la web del Colegio hasta el siguiente número.

No obstante, quienes no dispongan de correo electró-nico podrán solicitar por escrito al Colegio un ejemplar impreso que se les enviará gratuitamente.

BOLETÍN DE INFORMACIÓN Nº 293

LA VOZ DEL COLEGIADO Nº 380

JULIO-AGOSTO 2014

25 Necrológicas • Réquiem por Rafael Romero Amat por Rafael Romero Sobrecueva

27 Revista de prensa

SUPLEMENTO DE LA ROP | JULIO-AGOSTO 2014 3

CARTA DEL PRESIDENTE

Construir entre todos un nuevo Colegio es nuestro objetivo y, por ello, el lema central de nuestra actuación en todo este tiempo para aportar las ideas que nos permitan hacer el cam-bio, todo un proceso de transformación que debemos culmi-nar en el horizonte de 2016.

La casa común o el punto de encuentro de los ingenieros de Caminos debe seguir siendo el referente de una profesión de prestigio que ha contribuido de forma decisiva a la moderni-zación de nuestro país y, en medida equivalente, al progreso de nuestra sociedad.

Pero al mismo tiempo somos conscientes de la urgente ne-cesidad de emprender un profundo proceso de cambio y adaptación que nos garantice seguir siendo útiles, en primer lugar a nuestros colegiados y, como proyección de nuestro trabajo, al entorno económico y social en el que estamos in-mersos y al que nos debemos.

Esta es la motivación que da vida a nuestras razones para emprender el cambio, preservar nuestros valores de siempre y avanzar hacia una nueva frontera que nos permita superar con éxito los nuevos retos, de forma que propongamos la respuesta adecuada y eficaz a las demandas que desde to-dos los ámbitos nos plantean.

En este esquema, el empleo debe ser la principal preocupa-ción, de forma que se garantice la búsqueda activa de opor-tunidades de trabajo en todos los sectores, con un sistema de orientación para los que se incorporan al mundo laboral, estableciendo conciertos de formación especializados a la vez que se refuerzan los recursos del Colegio para ampliar su misión como Agencia de Colocación.

No formular preguntas o actuar por una mera resistencia al cambio, además de inútil, constituye una cobarde inacción que no nos podemos permitir si queremos tener alguna voz

en este mundo apasionante en el que todo evoluciona a un ritmo vertiginoso y trepidante que nos exige cada día ser más imaginativos e innovadores.

Por ello, trabajamos para conseguir un nuevo Colegio que se convierta en el marco de referencia para el futuro y que re-quiere centrar la actuación con arreglo a un modelo económi-co y financiero sostenible, acorde a la realidad del mercado; un Colegio que, dada la situación económica, fomenta el em-pleo entre sus colegiados a través de la internacionalización, las actividades no tradicionales y la solidaridad.

Este plan, que ha contado con la participación de todos, nos permite desarrollar un nuevo modelo de certificación profe-sional como herramienta para identificar profesionales, sin duda una idea que ayuda al empleo y ordena la profesión, de forma que todos los colegiados tengan un acceso efectivo a los mismos servicios y la mejora de la satisfacción de éstos y de ingresos por la prestación de servicios.

Por ello, la proyección de la profesión y la promoción social y cultural de la carrera han de constituir, pues, una faceta ineludible del Colegio y es que el prestigio internacional de los ingenieros de Caminos españoles es el fruto de la formación recibida en las Escuelas.

En resumen, éstos son los objetivos centrales del Plan Di-rector de Estrategia que está en marcha, abierto con total transparencia a la participación de los colegiados y para el que necesitamos la colaboración de todos y el esfuerzo compartido de cuantos creen en la vigencia de nuestra casa común para, de esta forma, dar satisfacción a las legítimas demandas de las nuevas generaciones de ingenieros de Caminos, Canales y Puertos.

Juan A. SantameraPresidente

Un nuevo Colegio

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ACUERDOS

Acuerdos adoptados en el Consejo General nº 8

5 de marzo de 2014

El Consejo General del Colegio de Ingenieros de Caminos, Ca-nales y Puertos se reunió el pasado 5 de marzo, alcanzándose los siguientes acuerdos (extractados):

- Se aprueba el acta de la sesión del Consejo General celebrada el día 4 de diciembre de 2013.

- Se aprueban las cuentas del Colegio y la liquidación general correspondientes al ejercicio 2013.

- Autorizar a la Junta de Gobierno para proseguir las nego-ciaciones para la venta del inmueble de la calle Jenner 3,sal-vaguardando la propiedad o el usufructo vitalicio de la planta baja del edificio, y, en su caso, para efectuar la venta.

- Se aprueba el establecimiento de una cuota voluntaria, única, de solidaridad de 100 €, destinada al Plan de Empleo Extraor-dinario.

- Se concede el título de Colegiado de Honor a D. Florentino Pérez Rodríguez.

- Se aprueban las Normas Generales del Registro de Peritos Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos.

- Se rechaza establecer como criterio general del Colegio que los órganos colegiales no deben adoptar acuerdos ni pronunciarse sobre asuntos que no tengan relación con el ejercicio profesional, la defensa de los intereses profesionales de los colegiados, los fines colegiales o la gestión del Colegio

Acuerdos adoptados en la Junta de Gobier-no extraordinaria nº 32

3 de junio de 2014

La Junta de Gobierno del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos se reunió el pasado 3 de junio, en sesión extraordinaria, alcanzándose los siguientes acuerdos (extrac-tados):

- Se aprueba el acta de la sesión de la Junta de Gobierno cele-brada el día 26 de mayo de 2014.

- Se aprueba la propuesta de Criterios, revisados por el Gru-po de Trabajo del Consejo General, para la elaboración de los Presupuestos del Ejercicio 2015, para su consideración por la Junta de Decanos y por el Consejo General.

- No siendo posible realizar la transacción según los tér-minos de la oferta de la sociedad con la que se negociaba en los plazos establecidos y no resultando equivalentes las alternativas planteadas a la misma, se acuerda proponer al Consejo General, que adoptará la decisión definitiva, no prorrogar la exclusividad otorgada en la negociación para la compraventa del inmueble de Jenner, 3 e iniciar un nuevo proceso de negociaciones abierto a otros posibles intere-sados para la compraventa o alquiler del edificio, salvo la planta baja.

- A iniciativa del Decano de la Demarcación de Madrid, se pro-pone al Consejo General la adopción del siguiente acuerdo: “La organización de cursos formativos corresponde a las Demar-caciones y sus plataformas, sin perjuicio de lo dispuesto en los Estatutos. En el caso de que Sede Central considere que debe impartirse algún curso para todos los colegiados, lo expondrá a las Demarcaciones y a sus plataformas, que podrán organizarlo en su ámbito y con Sede Central para el resto de Demarcacio-nes. Sede Central podrá organizarlo si ninguna Demarcación o plataforma lo organiza.

Acuerdos adoptados en la Junta de Gobier-no nº 33

30 de junio de 2014

La Junta de Gobierno del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos se reunió el pasado 30 de junio, alcanzán-dose los siguientes acuerdos (extractados):

- Aprobar el acta de la sesión de la Junta de Gobierno celebrada en sesión extraordinaria el día 3 de junio de 2014.

- Aprobar la colegiación de 46 Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos que han solicitado su incorporación al Colegio.

- Aprobar la colegiación de un titulado con el Máster en Ingenie-ría de Caminos, que ha solicitado su incorporación al Colegio.

-Dar de baja, tras completar el proceso de reclamación que señalan los Estatutos, a 28 colegiados, de conformidad con lo establecido en el artículo 6.c de los Estatutos.

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ACUERDOS/NOTICIAS DE PORTADA

- Inscribir en el Registro de Sociedades Profesionales a las sociedades INGENIERÍA STATIC 2013 S.L.P., CLIENOU IN-GENIERÍA S.L.P. y CIVILE ICF S.L.P.

- Aprobar las bases para la elaboración de los Presupuestos del ejercicio del año 2015.

- Desarrollar un Plan de Comunicación del modelo de Certifi-cación Profesional, incluyendo implantar en la web, desarrollar alertas electrónicas y folletos de comunicación, coordinando e impulsando su implementación en las Demarcaciones.

- Desarrollar un Plan de Comunicación de la Fundación Ca-minos, explicando el nuevo enfoque, la composición del Pa-tronato, sus fines y estrategias, desarrollando un acto propio de presentación.

- Desarrollar, dentro del modelo sostenibilidad económica, un enfoque presupuestario por objetivos estratégicos, con-solidando los datos solicitados en Sede y Demarcaciones.

- Distribuir en las Escuelas con Máster de ICCP, el folleto de Precolegiación para los alumnos a partir de 1º de Máster.

- Publicar, tras su elaboración con las Demarcaciones, un cuadernillo de Servicios.

- Fomentar el empleo en el Plan de Choque de Empleo me-diante un Plan Nacional de Becas de inserción laboral, su-

mando los esfuerzos de Sede y Demarcaciones, empleando los recursos obtenidos de la donación de solidaridad, como complemento de movilidad en dichas Becas. Se solicitará a los participantes un informe sobre su participación en el proyecto de inserción laboral.

- Poner en marcha por la Fundación el “Foro Sagasta” de debate, con la creación de un premio de ensayo sobre la modernización del Estado.

- Remitir a la Comisión de Admisión del Comité de Deonto-logía una queja de carácter deontológico para que le dé la tramitación que corresponda de acuerdo con el Reglamento de Procedimiento Disciplinario del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos.

- Se modifica el acuerdo de Junta de Gobierno nº 343 re-ferido a poderes bancarios y el otorgamiento de facultades de revocación, anulando el punto 3º, y añadiendo al punto 2º el otorgamiento de la facultad al Secretario General de comparecer ante Notario para realizar las revocacio-nes concretas de los poderes bancarios otorgados, en el ámbito de las Demarcaciones, con anterioridad al 28 de abril de 2014.

- Se ratifica la designación de D. Adolfo Hoyos Limón Gil como representante de los jubilados de la Demarcación de Santa Cruz de Tenerife.

NOTICIAS DE PORTADAIdeas para hacer el cambio

Documentos para el cambio nº 2 centrado en el Plan Director de Estrategia

El objetivo que persiguen todas y cada una de las actuacio-nes del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos es construir un nuevo Colegio entre todos, con la vista puesta en el horizonte de 2016. Éste será el momento en el que se recojan los frutos sembrados durante todo este tiempo y que harán que esta casa común y punto de encuentro de los in-genieros de Caminos se convierta en el marco de referencia para el futuro.

Así, durante 2013 y en los primeros meses de 2014, se ha im-pulsado una profunda transformación que persigue adaptar al Colegio a un modelo sostenible, sólido y moderno, en el que se garantice el equilibrio entre ingresos y gastos. Esto ha de permitir afrontar los retos que tiene planteados la pro-fesión y hacerlo a la vez que se ha seguido prestando a los colegiados una amplia y eficaz gama de servicios, adaptados a las nuevas necesidades. Para que el nuevo modelo econó-

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mico pueda conseguir el objetivo de sostenibilidad económi-ca, esto es, poder establecer a medio plazo un presupuesto anual equilibrado o con superávit para el conjunto de todo el Colegio, se deberán cumplir unos criterios presupuestarios mínimos. Al margen de este objetivo general, debe conse-guirse un modelo financiero de reparto de ingresos que per-mita el equilibrio presupuestario de cada uno de los centros de coste definidos.

Este modelo sostenible de Colegio, con su correspondiente puesta a punto, permitirá afrontar el futuro con optimismo y dedicar todo el esfuerzo a resolver los problemas profesiona-les que tenemos planteados.

El reto más importante al que se enfrenta el Colegio, median-te el Plan Director, es la mejora de la empleabilidad. Lo que se pretende es promover la búsqueda activa de nichos de empleabilidad y oportunidades de trabajo en todos los secto-res para los ingenieros de Caminos; implantar un sistema de voluntariado entre los profesionales que ayuden a la orienta-ción de aquellos que en estos momentos están intentando in-corporarse al mundo laboral. Así como la aprobación de una

cuota solidaria única y extraordinaria para financiar algunas de las iniciativas de formación complementaria para los cole-giados en situación de desempleo; concertar, con centros de formación especializados, acuerdos para ofrecer formación complementaria para mejorar la empleabilidad, accesible para todos los colegiados en las condiciones más favorables; así como reforzar los recursos de los Servicios de Empleo del Colegio para un funcionamiento más adecuado en las ac-tuales circunstancias y ampliar su misión como Agencia de Colocación.

El Plan Director de Estrategia incluye nuevos servicios como la certificación de las competencias de los profesionales, que requiere, para que el nuevo servicio sea prestado, la creación de una agencia de cualificación AQPE. Para los colegiados con responsabilidades legales, el Visado con Certificación de Proyectos y actuaciones profesionales da valor a su expe-riencia como el CAP (Certificado de Actuación Profesional) y además incorpora un sistema de seguros asequible que cu-bre la responsabilidad de las actuaciones firmadas.

Se ha acordado establecer cortes de arbitraje regionales en Demarcaciones con número suficiente de colegiados y relevante tejido empresarial o por agrupación de Demar-caciones para alcanzar una masa crítica de interesados en los servicios de arbitraje. Esta Corte facilitará formación en materia de arbitraje, asegurará la aplicación del Reglamento de Arbitraje que se apruebe, supervisará el proceso de arbi-traje, hará la designación de los árbitros, decidirá sobre las recusaciones a los árbitros y determinará los honorarios de los árbitros.

Como vehículo de comunicación, el Colegio ha decidido re-lanzar la Fundación Caminos, que deberá ser capaz de ge-nerar la imagen pública de la Ingeniería de Caminos y habrá de ser el principal emisor de dicha imagen a los medios, es decir, al conjunto de la sociedad. Al menos una vez al año, se celebrará un gran encuentro entre el Colegio y sus asocia-dos, el Gobierno, el mundo empresarial asociado a las obras públicas y la Comisión Europea para debatir aspectos rela-cionados con cuestiones de política económica, en relación con la profesión.

El Colegio presta a sus colegiados, los ingenieros de Caminos, una gama de servicios y crea las condiciones ante la Adminis-tración y las empresas, tanto en el contexto nacional como en la esfera internacional, para que desarrollen su trabajo en Es-paña y en el mundo, con acceso a las mejores oportunidades y con plenas garantías de seguridad y eficiencia.

NOTICIAS DE PORTADA

SUPLEMENTO DE LA ROP | JULIO-AGOSTO 2014 7

NOTICIAS DE PORTADA

El Colegio trabaja activamente por acercar los servicios de esta institución y las ventajas de estar colegiado, como ser-vicios y actividades, con excepción de las derivadas de la obligatoriedad de estar en posesión del título a los alumnos de los dos últimos cursos de las Escuelas Técnicas Supe-riores de Ingenieros de Caminos. Estos futuros profesiona-

les están siendo preparados en Escuelas que, en muchos casos, cuentan con la certificación ABET, una organización sin ánimo de lucro y no gubernamental, participada por las principales asociaciones profesionales de ingeniería de Es-tados Unidos que está dedicada a la acreditación de títulos y programas específicos de educación universitaria o ter-ciaria en disciplinas de ciencias aplicadas, ciencias de la computación, ingeniería y tecnología. Para promover esta acreditación internacional, se ha creado un Observatorio de las Escuelas, u Observatorio de la Formación, en el que se incluirán un conjunto de datos de las Escuelas que permita conocer su situación. La publicación de estos datos puede representar un estímulo para que las Escuelas mejoren su rendimiento y conseguir, a la vez, darle protagonismo al Co-legio, que puede mostrar así su interés por la formación de calidad en nuestras universidades.

En resumen, estos son los objetivos centrales del Plan Direc-tor de Estrategia que está en marcha, abierto con total trans-parencia a la participación de los colegiados y para el que ne-cesitamos la colaboración de todos y el esfuerzo compartido de cuantos creen en la vigencia de nuestra casa común para, de esta forma, dar satisfacción a las legítimas demandas de las nuevas generaciones de ingenieros de Caminos, Canales y Puertos.

Actuaciones en defensa de la profesión

El Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos conti-núa con las acciones jurídicas en defensa de la profesión en di-ferentes ámbitos profesionales: carreteras, aguas, inspección técnica de edificios, función pública, etc.

CarreterasSe ha preparado un recurso de reposición frente a la aproba-ción definitiva de la la modificación de la Relación de Pues-tos de Trabajo de la Diputación de Granada (RPT) que deja de reservar a los ingenieros de Caminos, Canales y Puertos el puesto de jefe de Servicio de Carreteras.

En asuntos similares en materia de carreteras, el año pasado varias Administraciones, tras los recursos del Colegio, acaba-ron reservando los puestos a ingenieros de Caminos, Canales y Puertos. La Diputación de Valencia rectificó y consideró que el puesto de trabajo de director de Carreteras de la Diputación de Valencia había de ser desempeñado por un ingeniero de Caminos, Canales y Puertos. El Gobierno de La Rioja, también

tras el recurso contencioso-administrativo del Colegio, recti-ficó la relación de puestos de trabajo correspondiente a los funcionarios y al personal laboral de la Administración General de la Comunidad Autónoma de La Rioja reservando el puesto de jefe de Servicio de Carreteras a ingeniero de Caminos, Ca-nales y Puertos.

Por otra parte, el Colegio se ha personado, como codeman-dado, en un recurso contencioso-administrativo para apoyar resolución del Ministerio de Fomento (Demarcación de Carre-teras del Estado en Aragón) que niega la competencia para firmar proyectos de carreteras a los ingenieros industriales.

Captación de aguas subterráneasEl Colegio ha interpuesto un recurso contencioso-administrati-vo frente a la denegación por la Junta de Andalucía de la com-petencia legal a los Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos para firmar proyectos para la captación de aguas o pozos, que entiende que debe realizarlo un Ingeniero de Minas.

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NOTICIAS DE PORTADA

El Colegio entiende que las aguas subterráneas no son un re-curso de los previstos en la Ley de Minas, por lo que los pro-yectos sobre su captación y las obras derivadas no son traba-jos cuya competencia exclusiva la ley atribuya los titulados de minas. En esta materia debe regir el principio general de liber-tad con idoneidad. Técnicamente los Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos están capacitados en esta materia.

Informes de Inspección Técnica de EdificiosSe ha planteado un recurso de apelación contra una Sentencia que no reconoce la competencia de los Ingenieros de Cami-nos, Canales y Puertos para realizar informes de Inspección Técnica de Edificios de uso residencial.

La Inspección Técnica de Edificios está prevista para constatar el cumplimiento un deber urbanístico, el deber legal de con-servación que corresponde a los propietarios de los edificios y construcciones. Sólo por norma con rango formal de Ley se podría reservar a determinados profesionales la realización de Inspecciones Técnicas de Edificios. Reserva debería respon-der a los principios de necesidad y proporcionalidad.

En este caso, la Ley de Ordenación de la Edificación no es de aplicación a la realización de Inspecciones Técnica de Edifi-cios pues queda fuera de su ámbito de aplicación que es la regulación de la construcción de edificios cuyo uso principal esté comprendido entre los que señala la propia Ley y, dentro del proceso, la realización de determinadas obras (de nueva construcción, de ampliación, modificación, reforma o rehabi-litación que alteren la configuración arquitectónica de los edi-ficios o que tengan el carácter de intervención total…) pero no la conservación de lo construido ni informar sobre tal estado de conservación.

El Ingeniero de Caminos por su formación tiene la capacidad técnica real para la realización de Inspecciones Técnicas de Edificios. Por ello y al no estar reservada legalmente a ningu-na profesión la emisión de Informes de Inspección Técnica de Edificios, el Colegio entiende que el Ingeniero de Caminos es competente para ello, con independencia del uso al que esté destinada la edificación sobre la que se informa.

Función públicaEl Colegio se ha personado, como codemandado frente al Co-legio de Ingenieros Técnicos de Obras Públicas e Ingenieros Civiles, en recurso contencioso-administrativo para apoyar resolución del Ayuntamiento de Siero (Asturias) que inadmite a los Grados Ingenieros Civiles en una bolsa de trabajo de In-genieros de Caminos, Canales y Puertos.

Los titulados con el Grado en Ingeniería Civil pueden ejercer la profesión de Ingeniero Técnico de Obras Públicas pero no la de los Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos y, obvia-mente, por ello no pueden optar a una bolsa de trabajo para Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos. A diferencia de la profesión de la Ingeniería de Caminos, Canales y Puertos que es una profesión global y extensa plenamente habilitante para el ejercicio profesional, el Grado en Ingeniería Civil es una titulación que da lugar a una profesión por “especialidades: “Construcciones civiles”, “Hidrología” y “Transportes y Servi-cios Urbanos”, tal y como ha confirmó la sentencia del Tribunal Supremo de 9 de octubre de 2013.

UrbanismoEl Juzgado de lo Contencioso-Administrativo Nº 1 de Almería ha estimado la demanda del Colegio interpuesta contra el Ayunta-miento de Mojácar con motivo de una licitación que restringía la competencia e impedía participar a los ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, dado que sólo se admitían arquitectos. En concreto, se recurría el concurso de ideas para la elección de una propuesta que definiera la obra de construcción para la accesibilidad a Mojácar y la conexión de dos viales.

Desde el Colegio se alegó la infracción por la Administración de los principios de concurrencia y no discriminación de la Ley de Contratos del Sector Público, de la libertad de ejercicio pro-fesional con idoneidad y la indebida aplicación de la Ley de Ordenación de la Edificación.

El Tribunal Supremo se ha decantado por una doctrina con-solidada respecto del ejercicio de las profesiones basada en el principio que se ha venido a denominar de “libertad con idoneidad”. Este principio significa que cada profesión titula-da es competente en el ámbito de su especialidad respectiva, sin otra limitación cualitativa que la que derive de la formación y los conocimientos de la técnica de su propia titulación. La competencia concreta de los profesionales deriva así de los conocimientos técnicos que los mismos adquieren al cursar los estudios necesarios para el desempeño de la profesión.

La Sentencia concluye que “es evidente que los ingenieros de Caminos, Puertos y Canales tienen competencia para llevar a cabo el proyecto objeto del concurso, debiendo las bases ser rectificadas y admitir al concurso también a estos profe-sionales, sin que dentro de la potestad discrecional de la Ad-ministración puede caber excluir de un concurso a quien tiene derecho a competir, ya que lo contrario afectaría negativamen-te al principio de igualdad y al principio de concurrencia en la contratación pública”.

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ACTOS EN LA SEDE

Jornada de Solidaridad y homenaje a Rafael Izquierdo, de la Fundación Caminos

Rafael Izquierdo introdujo la Economía del Transporte en los circuitos docentes, técnicos y empresariales

El Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos aco-gió el pasado 16 de junio una jornada dedicada a la solidari-dad en la que se rindió un homenaje a Rafael Izquierdo, el que fuera doctor ingeniero de Caminos, Canales y Puertos y li-cenciado en Ciencias Económicas, además de profesor Jean Monnet de la Unión Europea y director del Centro de Inves-tigación del Transporte de la Universidad Politécnica de Ma-drid. Izquierdo brilló profesionalmente en una especialidad, la Economía del Transporte, que introdujo personalmente en los circuitos docentes, técnicos y empresariales y desarrolló al mismo tiempo una magnífica labor benéfica de apoyo a los necesitados a través de organizaciones no gubernamenta-les, en especial ‘Desarrollo y Asistencia’, cuya finalidad era apoyar a personas solas y enfermas. Además, promovió la introducción en la carrera de ingeniero de Caminos de una asignatura sobre ética profesional.

Para honrar su recuerdo, diversas instituciones han que-rido perpetuar su memoria mediante un premio que llevará su nombre. A esta iniciativa se han sumado, además de la Fundación Caminos, el Colegio de Ingenieros de Caminos y la Asociación de Ingenieros de Caminos, la Fundación De-sarrollo y Asistencia, las Escuelas de Ingeniería de Caminos, la Fundación de la Asociación Española de la Carretera, la Fundación Francisco Corell, la Fundación Juan-Miguel Villar Mir, la Fundación ACS, Transyt, el Foro de Infraestructuras y Servicios y el Foro de Ingeniería del Transporte.

La presentación del acto, que tuvo lugar en el salón Agustín de Betancourt, corrió a cargo de Juan A. Santamera, presi-dente del Colegio de Ingenieros, y Mª Salomé Adroher, direc-tora general de Servicios para la Familia y la Infancia.

La jornada continuó con la celebración de una mesa redonda titulada ‘Ingeniería y Solidaridad’, en la que participaron Fer-nando González Urbaneja, periodista; Miguel Ángel Pantoja, presidente de Ongawa; Juan Ernesto Pérez, vocal de la Junta de Gobierno del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos; Sebastián Mora, secretario general de Cáritas; y José Antonio Sánchez, presidente de Desarrollo y Asistencia.Igualmente, para homenajear el nombre del ilustre ingeniero fallecido, el Colegio de Ingenieros de Caminos y el Foro de In-

geniería del Transporte han editado un libro de José Manuel Vassallo titulado ‘Comienzos de la Economía del Transporte en España. Un homenaje a Rafael Izquierdo’, una biografía profe-sional de Rafael y de las personas que le acompañaron en la tarea de implantar esta innovadora disciplina. Al término de la mesa redonda, tuvo lugar la presentación de este libro y del

Asistentes a la jornada durante la presentación

Fernando González Urbaneja, Miguel Ángel Pantoja,

Mª Salomé Adroher, Juan A. Santamera, Juan Ernesto Pérez,

Sebastián Mora y José Antonio Sánchez

Francesc Robusté, Laura López de Cerain Salsamendi, Juan A.

Santamera, José Manuel Vasallo –autor del libro– y Aniceto Zaragoza

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Premio a la Solidaridad Rafael Izquierdo –que se concederá a iniciativas solidarias de empresas e instituciones–. Estuvie-ron presentes: Francesc Robusté, presidente del Foro de In-geniería del Transporte; Laura López de Cerain Salsamendi, directora de Cooperación Multilateral, Horizontal y Financiera de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) del Ministerio de Asuntos Exteriores y Coo-peración; Juan A. Santamera; José Manuel Vasallo, autor del libro; y Aniceto Zaragoza, presidente del Foro de Intraestruc-turas y Servicios.

Esta Jornada de Solidaridad, auspiciada por la Fundación Caminos, fue organizada para explorar una vertiente poco

transitada de la actividad profesional de los ingenieros de Caminos, concretamente la que les vincula a preocupaciones humanistas, la solidaridad en este caso, que completan la di-mensión técnica de los ingenieros.

Precisamente, para potenciar esta dimensión humanista, el Colegio de Ingenieros de Caminos ha decidido revitalizar la Fundación Caminos, que se dedicará preferentemente a tender puentes con la sociedad civil y a extender las inquie-tudes colegiales a territorios socioculturales que no están en el núcleo de su quehacer diario pero que es indispen-sable para colmar ciertas facetas de la personalidad de los ingenieros.

El futuro Reglamento General de Circulación, sometido a análisis en el Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos

Tras la aprobación de la Ley de Tráfico el pasado mes de abril

El Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos ha acogido la jornada sobre ‘La modificación de la Ley so-bre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial y del Reglamento de Circulación’. En esta jornada, inaugurada por el presidente del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, Juan A. Santamera, han estado presentes la directora general de Tráfico, María Seguí, y el jefe de la Unidad de Ordenación Normativa, Francisco Javier Villalba.

El presidente del Colegio ha reclamado “una atención constante, que se traduzca en una conservación razona-ble y en nuevas inversiones para perfeccionar el sistema de transporte”. Y añadió, “las inversiones en conservación han caído a niveles que no admiten siquiera el calificati-vo de testimoniales”. También ha querido hacer referen-cia a la repercusión de la reducción del rango inferior de velocidad máxima permitida. “En las regiones españolas más extensas, la repercusión de esta notable reducción afectaría a buena parte de la red y tendría efectos muy notables en los tiempos del transporte”, ha comentado.

En este sentido, la directora general de Tráfico, María Se-guí, ha discrepado del presidente y ha argumentado el descenso de los límites de velocidad señalando que “el

75 % de los 1.680 fallecimientos del año pasado se pro-dujo en carreteras convencionales”. También recordó que los principales caballos de batalla de la Dirección General de Tráfico son la tolerancia cero en consumo de drogas y alcohol frente al volante y el aumento de la velocidad en las carreteras. En este punto se ha referido a un estudio realizado por la DGT en 2012, según el cual, entre otros datos, “un 9 % de los vehículos que circulaban por vías en las que el máximo era de 120, lo hacía a 140 o más y el 15 % de los vehículos que circulaban por vía convencional de 90 kilómetros por hora lo estaban haciendo a 110 o más en conducción nocturna”. Según sus palabras, “va-lorando la vida por encima del tiempo, no tenemos duda en la DGT acerca de regular la velocidad en las vías con-vencionales, para reducir el porcentaje del 75 %”. María Seguí ha finalizado su intervención haciendo referencia a los informes policiales que indican que el 20 % de los

Juan A. Santamera y María Seguí

ACTOS EN LA SEDE

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accidentes en los que hay heridos graves o al menos un fallecido sucede por un exceso de velocidad.

A continuación, ha intervenido Francisco Javier Villalba, jefe de la Unidad de Ordenación Normativa. Durante su exposición, ha marcado como objetivos reducir la sinies-tralidad en las vías y mejorar la movilidad de los ciudada-nos. Ha destacado como novedades de la nueva Ley de Tráfico lo referente a alcohol y drogas, las restricciones a vehículos por motivos medioambientales, la prohibición de traslado de vehículos inseguros a otros países, la ma-triculación de vehículos extranjeros en territorio nacional, la regulación de las bicicletas, la responsabilidad en ac-cidentes por especies cinegéticas, la comunicación de la realización de obras en la vía y los sistemas de protección y retención para niños.

También ha analizado el proyecto de reforma del Regla-mento General de Circulación en sus aspectos relaciona-dos con las bicicletas y los límites de velocidad. En este último punto, se ha referido a la posibilidad de ampliar a 130 km/h el límite de velocidad en algunas vías de 120 km/h. Según sus palabras, “la Autoridad competente en la gestión del tráfico podrá autorizar temporalmente la li-mitación de velocidad máxima a 130 km/h mediante pa-neles de mensaje variable en tramos con contrastados índices de seguridad, con óptimas condiciones meteoro-lógicas y ambientales y buenas condiciones de trazado y pavimentación”.

La jornada ha estado compuesta por dos mesas redon-das. La primera de ellas, bajo el título ‘El punto de vista de las instituciones’, ha contado con la participación de Mónica Colás, del Consejo Superior de Tráfico, Seguridad

Pedro Escudero, María Seguí, Juan A. Santamera,

Francisco Javier Villalba y Ángel J. Muñoz

Bruno de la Fuente, Enrique Casquero, Mario Jesús Sanz,

Mónica Colás, Sandro Rocci, Pedro Escudero y Carlos Rubio

Vial y Movilidad Sostenible; Mario Jesús Sanz, de la Fis-calía de Seguridad Vial; Enrique Casquero, de la Genera-litat Valencia; Carlos Rubio, del Ayuntamiento de Madrid; Sandro Rocci, de la Universidad Politécnica de Madrid; y Bruno de la Fuente, director de Concesiones de Seopan. Todos ellos han valorado desde diferentes puntos de vista las modificaciones que se prevén incorporar en el nuevo Reglamento General de Circulación.

La segunda mesa redonda, ‘El punto de vista de los usua-rios’, ha estado formada por Elena de la Peña, de la Aso-ciación Española de la Carretera; Pablo Sáez, de ACEX; Ana Arranz, de PROINTEC; Mar Cogollos, directora de AESLEME; y José Manuel Portilla, de PEMTRA (Patronal de Empresas de Tráfico). Después de ambas mesas re-dondas, se ha abierto un turno de preguntas en el que los asistentes han podido formular sus inquietudes a los participantes.

ACTOS EN LA SEDE

SUPLEMENTO DE LA ROP | JULIO-AGOSTO 201412

ACTOS EN LA SEDE

Un nuevo tipo de hormigón aumenta hasta los 100 años la durabilidad de las nuevas esclusas del Canal de Panamá

El Colegio de Ingenieros de Caminos celebró, el pasado 10 de julio, la jornada ‘Construcción de las nuevas esclusas del Canal de Panamá: retos y soluciones con I+i’, en la que se abordó la fabricación y uso de un nuevo tipo de hormigón cuya durabili-dad alcanza los 100 años y que ha sido ya empleado con éxito en esta gran obra. Esta jornada fue inaugurada por el presiden-te del Colegio, Juan A. Santamera; el presidente de Sacyr, Ma-nuel Manrique; y la secretaria general de Ciencia, Tecnología e Innovación, María Luisa Poncela. El presidente del Colegio en-salzó el trabajo de la empresa Sacyr, “un ejemplo de carácter emprendedor de nuestro país por su aportación en apartados como la investigación, el desarrollo y la innovación”.

Este acto se ha celebrado en el año del 80º aniversario del Insti-tuto Eduardo Torroja, institución perteneciente al CSIC y dentro de la cual se ha desarrollado la investigación sobre la durabili-dad del hormigón en las nuevas esclusas del Canal de Panamá. “La tecnología de nuestro país, en este caso del Instituto Torroja, ha realizado una vez más una importante contribución al contro-lar el valor de la resistividad eléctrica del hormigón que está di-rectamente relacionada con su durabilidad”, señaló Santamera.

Durante su intervención, el presidente de Sacyr, Manuel Manri-que, se refirió al tercer juego de esclusas del Canal de Panamá como “la obra más importante y emblemática del mundo”. En este sentido, señaló que estaba previsto que se utilizaran en total “cinco millones de metros cúbicos de hormigón fuerte-mente armado, equivalentes a dos pirámides de Keops”. Por último, quiso resaltar la importancia de la colaboración públi-co-privada de la que esta investigación es un claro ejemplo, gracias al trabajo entre el Instituto Eduardo Torroja y Sacyr.

Por último, intervino en esta inauguración María Luisa Poncela, secretaria general de Ciencia, Tecnología e Innovación, quien destacó el “enorme interés tecnológico de la oferta presentada por el consorcio liderado por Sacyr, en el respeto a las cuencas hidrográficas y en las posibilidades que ofrece al país en cuanto al aumento del volumen de carga a través del Canal de Pana-má”. También hizo referencia a la escasez de inversiones nece-sarias por parte del sector privado y señaló que “en la actual es-trategia política se pretende que las ideas lleguen al mercado”.

El siguiente en intervenir fue José Manuel Loureda López, di-rector general de Expansión Internacional de Sacyr, quien des-granó el diseño y construcción del tercer juego de esclusas de

José Manuel Loureda López

María Luisa Poncela, Juan A. Santamera y Manuel Manrique

esta gran obra. Durante su participación, hizo referencia a unas cuantas reseñas históricas y mostró la situación en la que se encontraban las obras. Los asistentes también tuvieron la posi-bilidad de visionar un vídeo sobre el estado actual de las obras.

También tomó la palabra María del Carmen Andrade, investi-gadora del Instituto de Ciencias de la Construcción Eduardo Torroja (IETcc) del Centro Superior de Investigaciones Científi-cas (CSIC), quien disertó sobre las características y el diseño de este tipo de hormigón duradero en base a la tecnología que ha desarrollado este centro y que ha sido utilizado por Sacyr en la construcción de las nuevas esclusas del Canal. Este tipo de hormigón resistente se ha conseguido después de un proceso de fabricación de más de 60 mezclas que han sido testadas en el IETcc, con el fin de comprobar los requisitos de durabilidad.

María del Carmen Andrade es doctora Honoris Causa por la Universidad de Trondheim (Noruega) y Alicante y Premio Whitney de la NACE 2013. Durante su trayectoria, entre otros trabajos, ha colaborado con Sacyr en los hormigones de 100 años de durabilidad para el Canal de Panamá y dirige, en la

SUPLEMENTO DE LA ROP | JULIO-AGOSTO 2014 13

ACTOS EN LA SEDE

José Manuel Loureda Mantiñán, Miguel Bañares y José María Ocón

María del Carmen Andrade y Juan Francisco García

actualidad, un grupo de investigación especializado en corro-sión de armaduras y cálculo de vida útil. Sus aportaciones son reconocidas a nivel internacional desde su tesis doctoral, en la que aplicó por primera vez en el hormigón una técnica no destructiva de medida de la corrosión. Estos trabajos dieron lugar a una patente (realizada junto con el CENIM y la empresa GEOCISA) de un corrosímetro portátil, que es reconocido en todo el mundo como el más fiable.

Juan Francisco García, ingeniero de Caminos, Canales y Puer-tos y director técnico del Departamento Internacional de Sacyr, explicó cómo es el proceso de fabricación y transporte de las compuertas y ahondó en las características y beneficios que reporta el uso de este hormigón duradero, que empezó a con-templarse como una nueva posibilidad constructiva en el año 2011, ante las dificultades existentes en el Canal a la hora de utilizar hormigón tradicional.

Esta jornada fue clausurada por José Manuel Loureda Manti-ñán, vicepresidente del Colegio de Ingenieros de Caminos, por José María Ocón, secretario general de Fondos Europeos para la Investigación del Ministerio de Economía y Competitividad, y por Miguel Bañares, vicepresidente Adjunto de Áreas Cientí-fico-Técnicas. Los tres coincidieron en ensalzar la importancia de la obra de ingeniería que se está desarrollando en Panamá y que está siendo liderada por una compañía española.

SUPLEMENTO DE LA ROP | JULIO-AGOSTO 201414

A continuación, se recogen algunas actividades desarro-lladas en los dos últimos meses en el ámbito internacional con el apoyo del Colegio y su Servicio de Internacionali-zación.

Nueva delegada del Colegio en ChileEl representante de Colegio en Chile, Joaquín Martí, ha sido sustituido, a petición propia, por Carmen Lacoma. Los colegiados que así lo deseen pueden seguir contactando con ella a través de la dirección: chile.race@ciccp.es.

Reunión de colegiados en el Reino UnidoEn una jornada organizada conjuntamente por la repre-sentante del Colegio en el Reino Unido, Sofía Guerrero, y la sección regional de Londres del ICE, se celebró un en-cuentro de profesionales españoles en la sede del ICE. La asistencia de unas 90 personas excedió las expectativas de la organización puesto que el número de profesiona-les declarados ejerciendo en Reino Unido asciende a unos 150. Durante dicha jornada se hicieron tres presentaciones a cargo de Elena Rinaldi, miembro del ICE, que presentó los mecanismos de inscripción en el ICE, José Francisco Saéz, responsable de Internacionalización, y la propia So-fía Guerrero, que hizo las veces de anfitriona. El contacto de la representante del Reino Unido es reinounido.race@ciccp.es.

Celebración de la festividad de Santo Domingo de la Calzada en Perú y Costa Rica El pasado mes de mayo se celebraron dos cenas, una en Lima (Perú) y otra en San José (Costa Rica), con motivo del patrón en las que se congregaron más de 100 y 20 compa-ñeros, respectivamente. Esta iniciativa recibió el apoyo del Servicio de Internacionalización para hacer llegar la convo-catoria a todos los colegiados que han declarado ejercer la profesión en Perú (110) y Costa Rica (12). Desde el Colegio, se insta a aquellos colegiados que no lo hayan hecho toda-vía a comunicar a la institución su actividad en el extranjero y actualizar, de este modo, de manera regular el maestro de colegiados para poder ofrecer un mejor servicio.

IV Cumbre bilateral España-Portugal en ÉvoraA principios del mes de julio se celebró en Évora la IV Cum-bre bilateral España-Portugal que tuvo como objetivos dar seguimiento al convenio de reconocimiento bilateral firma-do por la Ordem dos Engenheiros portuguesa y el Colegio, así como la puesta en común de temas de interés para nuestros profesionales como puede ser la tarjeta profesio-nal europea para ingenieros, el desarrollo de un marco de

EL COLEGIO EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL

Reunión de colegiados en el Reino Unido

Celebración de Santo Domingo de la Calzada en Perú

Cumbre bilateral España-Portugal

desarrollo profesional continuo acorde con la nueva direc-tiva de reconocimiento de cualificaciones profesionales, y la toma de postura común en otros foros como el Consejo Europeo de Ingenieros Civiles y el Consejo de Asociacio-nes Profesionales de Ingeniería Civil del Lengua Portugue-sa y Española.

SUPLEMENTO DE LA ROP | JULIO-AGOSTO 2014 15

Andalucía, Ceuta y Melilla

• El representante provincial en Córdoba, Antonio Gabriel Martínez, y el vocal de la Junta Rectora de la Demarcación David Álvarez, participaron en la recepción y clausura de las VIII Jornadas Internacionales ‘Ingeniería para Alta Velocidad’, organizadas por la Fundación Caminos de Hierro en la capital cordobesa del 25 al 27 de junio y de las que el Colegio de Ingenieros de Caminos es patrocinador. Álvarez asistió en nombre de la Demarcación a la recepción de los ponentes internacionales que se ofreció previa al inicio de las jornadas, en la que intervinieron también el presidente de la Fundación Caminos de Hierro, Eduardo Romo, y el director general de Movilidad de la Consejería de Obras Públicas y Transportes, José Luis Ordoñez. • El representante en Málaga, Ángel García, representó al Colegio en la cita del Consejo Social de la ciudad de Málaga, dependiente del Ayuntamiento de la capital, que reunió a la mesa de grandes proyectos urbanos que debía abordar las líneas de actuación en el ámbito de la movilidad teniendo en cuenta la extensión del metro hasta la zona norte de la Alameda. García, junto con el Ingeniero técnico Manuel Olmedo y el arquitecto Francisco San Martín, actuaban como expertos en esta mesa.

• El decano de la Demarcación de Andalucía, Ceuta y Melilla del Colegio, José Abraham Carrascosa, fue invitado a las jornadas ‘Hacia un nuevo de gestión del agua’, organizado por el Grupo Joly y patrocinado por Acciona el día 18 de junio.

• La sede del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos en Sevilla acogió el viernes 27 de junio la última clase magistral y clausura del I Curso de Especialización Práctica de Ingeniería Marítima en el que desde enero

ha formado a los especialistas de puertos y costas del país. El catedrático Miguel Ángel Losada (ICCP), Premio Internacional de Ingeniería de Costas, director del Centro Andaluz de Medio Ambiente y miembro de la Real Academia de Ingeniería, ha sido el encargado de la clase final, en la que analizará ‘La gestión integral de la Costa: el caso de Valdevaqueros’.

• El decano de la Demarcación se reunió el 30 de junio con la vicesecretaria de Política Institucional del PP-Sevilla y parlamentaria andaluza por Sevilla, Alicia Martínez, con la que radiografió el estado y las necesidades de las infraestructuras sevillanas.

Asturias

• La directora de la Politécnica de Mieres, Asunción Cámara, junto con Antonio Navarro Manso, presentó el 9 de junio el Plan de Estudios que han elaborado para el Máster de Ingeniería Civil que desean impartir a partir del curso 2015-2016.

• El 11 de junio tuvieron lugar las Jornadas sobre ‘El futuro de la Construcción en Asturias’, organizadas por la Confederación Asturiana de la Construcción en el Auditorio Príncipe Felipe de Oviedo. El Colegio de Caminos intervino en las mesas redondas sobre ‘Inversiones en Infraestructuras. Su incidencia en el empleo’, a través de nuestro vicedecano Ignacio Ruiz Latierro, así como en la de ‘La importancia de los Pliegos en los Procesos de Licitación y Ejecución de las Obras Públicas’, en la que participó el colegiado Tomás Durán Cueva, secretario general de la Confederación Hidrográfica del Cantábrico.

• La Demarcación celebró, el 26 de junio, una tertulia-taller en la que el personal de Confederación Hidrográfica del Cantábrico expuso la situación del Plan Hidrológico y de Temas Importantes, con objeto de fomentar la participación activa durante la fase de información pública del nuevo Plan Hidrológico 2015-2021.

Baleares

• El día 4 de junio la Junta de la Demarcación, siguiendo con sus visitas institucionales, estuvo con el conseller de Hacienda del Govern de les Illes Balears, José Vicente Marí.

DEMARCACIONES

Clase magistral de Miguel Ángel Losada

SUPLEMENTO DE LA ROP | JULIO-AGOSTO 201416

DEMARCACIONES

• El pasado 5 de junio tuvo lugar en la sede de la Demarcación una charla de presentación de la revisión del Plan Hidrológico de las Islas Baleares (2016-2021) y del Plan de Gestión de Riesgos de Inundación de las Islas Baleares, a cargo de Mariano Morell, jefe del Servicio de Estudios de la Dirección General de Recursos Hídricos.

• La Junta se reunió, el 6 de junio, con el director general de Puertos y Aeropuertos para hablar de la nueva Ley de Puertos de Baleares y de los problemas de transporte aéreo de las islas. Además, una representación de la Junta se reunió, el 10 de junio, con el director de la Autoridad Portuaria de las Islas Baleares, que les presentó el Plan Director del Puerto de Palma –sobre este Plan Director se publicó un artículo firmado por la Junta en el Diario de Mallorca del día 25 de junio–. También se han celebrado reuniones con el conseller de Urbanismo y Territorio del Consell de Mallorca y con el director insular de Carreteras; el conseller de Turismo y Deportes; así como con el Consell de Gerència de Urbanisme de l’Ajuntament de Palma de Mallorca.

Cantabria

• Atendiendo a la demanda existente en la Demarcación para la celebración de un curso de preparación para exámenes de Project Management Professional (PMP) y Certified Associate in Project Management (CAPM), el pasado 18 de junio comenzó un curso presencial impartido por profesionales de amplia y acreditada experiencia. La diversidad de las características del grupo de inscritos (precolegiados, colegiados desempleados, ejercientes, doctorandos, docentes, etc.) está haciendo, además, que el resultado del curso sea muy enriquecedor. Cabe destacar que los exámenes se realizarán próximamente en Santander.

• Se celebró en la Demarcación, el pasado día 10 de junio, una jornada sobre ‘Responsabilidad Civil y Seguros Colegiales’, a cargo de Tomás Galán Ortega, por FAM Caminos, y el letrado asesor de la Demarcación, Eduardo de la Lastra Olano.

• Debido a la singularidad de las obras del Centro Botín y el correspondiente paso inferior y al momento en el que éstas se encuentran en la actualidad, un grupo de colegiados de la Demarcación ha podido visitar las obras, que se encuentran en una fase muy avanzada de ejecución. Dicha visita, realizada, el pasado 4 de junio, pudo realizarse gracias a la empresa Dynamis y a la propia Fundación Botín.

Castilla-La Mancha

• La Demarcación ha presentado alegaciones al Plan de Ordenación Municipal de Borox aprovechando el periodo de información pública. Estas alegaciones presentan una batería de propuestas centradas en el modelo territorial y en la red de infraestructuras.

• La Junta Rectora de la Demarcación de Castilla-La Mancha del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos ha convocado la III edición de los Premios de la Demarcación que se agrupan en tres categorías: al Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos Destacado, a la mejor obra pública en la Comunidad de Castilla-La Mancha, al mejor artículo, crónica o reportaje periodístico. la fecha final de presentación de propuestas: 30 de octubre de 2014 a las 14:00 horas.

• Margarita Torres, directora general de Carreteras del Gobierno de Castilla-La Mancha, ha recibido la Medalla de la Carretera con Mención Honorífica concedida por la Asociación Española de Carreteras (AEC), por los méritos contraídos a lo largo de su vida profesional.

Castilla y León

• La Demarcación organizó, el pasado día 7 de junio, una visita técnica al Canal de Castilla y al Museo del Románico. Asimismo, acudieron a la visita varios compañeros de la Demarcación de Cantabria.

• Representantes de la Demarcación asistieron a diversas reuniones de la Comisión Territorial de Medio Ambiente y Urbanismo y de la Comisión Territorial de Valoración de

La Junta de la Demarcación con el conseller de Hacienda

SUPLEMENTO DE LA ROP | JULIO-AGOSTO 2014 17

DEMARCACIONES

Castilla y León, al Encuentro del Colegios Profesionales con Fórum Evolución celebrado en Burgos, a la Mesa Provincial sobre Conectividad (infraestructuras y transporte) de Burgos y al Consejo de Medio Ambiente, Urbanismo y Ordenación de Territorio de la Junta de Castilla y León.

Cataluña

• El 3 de junio se celebró, en la sede de la Demarcación, el acto de inauguración de la exposición fotográfica ‘150 años del Tren de Sarriá’, organizada por Ferrocarriles de la Generalitat de Catalunya y el Colegio, para conmemorar el 150 aniversario del primer ferrocarril urbano Barcelona-Sarriá.

• Se celebró un desayuno-coloquio, el día 26 de junio, ‘De consorcios, UTES y licitaciones: la larga sombra del derecho de la competencia’, a cargo del abogado especialista Stefan Rating.

• La Fundación Esteyco, conjuntamente con Agbar y el Colegio, organizó una conferencia titulada ‘La Plaza de las Glorias, una biografía estructural’, a cargo de Javier Rui-Wamba y Carlos García, en la Torre Agbar, el día 26 de junio.

• Se clausuró, el viernes 27 de junio, el curso sobre Ingeniería Ferroviaria con la conferencia ‘El futuro del ferrocarril urbano y suburbano’, abierta a todos los colegiados, a cargo de Pere Calvet, director general de Ferrocarriles de la Generalitat de Catalunya.

Comunidad Valenciana

• La secretaría de la Demarcación, Carmen Monzonís, acudió, el 3 de junio, a la reunión preconstitutiva del Foro para la Movilidad

Sostenible a los centros de trabajo, convocada en el Colegio Mayor Rector Peset. Además, el decano asistió invitado por la Concejalía de Urbanismo a la conferencia del Plan Especial de Protección de los entornos de los Bienes de Interés Cultural Puerta de Serranos, Iglesia y Convento de Santo Domingo, Museo de Bellas Artes, Monasterio del Temple, Palacio de Justicia y Exconvento del Carmen e Iglesia de Santa Cruz, que corre a cargo de los redactores del documento.

• Se impartió, el 5 de junio, una conferencia en Alicante por Miguel Ángel Belinchón sobre ‘Experiencia como empresario de un joven ingeniero’.

• El día 9 de junio dio comienzo del curso ‘Finanzas para ingenieros’, con una duración de 3 días.

• El representante provincial de Castellón, Vicente Gascó, acudió invitado a la inauguración de la 1ª Edición del IMEX-Impulso Exterior de la Comunidad Valenciana, IMEX-Castellón que se celebró en la Cámara de Castellón el 18 de junio. Asimismo, la secretaria de la Demarcación, Carmen Monzonís, acudió a la reunión convocada por el Foro por la Movilidad sostenible a los centros de trabajo y el decano acudió a la convocatoria de la Asamblea General Ordinaria de la Unión Profesional y al Acto de Graduación de la 1ª Promoción de Grado en Ingeniería Civil y Grado en Ingeniería de Obras Públicas. 2013-2014.

• Se celebró en Valencia, el 19 de junio, el taller de ‘Innovación en Modelos de Negocio’.

Galicia

• En junio, la Junta Rectora de la Demarcación de Galicia tuvo lugar en Lugo, comenzando así una ronda que la llevará a las

Inauguración de la exposición fotográfica

Curso ‘Finanzas para ingenieros’

SUPLEMENTO DE LA ROP | JULIO-AGOSTO 201418

DEMARCACIONES

principales ciudades de Galicia. Ésta es una manera de que los colegiados de las distintas provincias gallegas puedan departir con los miembros de la Junta y trasladarles sus inquietudes e iniciativas.

• En la sede del Colegio en A Coruña, tuvo lugar una jornada informativa sobre el MBA Internacional que está organizando la Demarcación de Galicia con la Escuela de Finanzas. Este Máster, enfocado a la internacionalización de las empresas, busca formar a colegiados en la dirección internacional. Para ello, además de las materias propias de un MBA, recibirán formación específica que les permitirá inscribirse en el Registro de Gestores de Internacionalización del Instituto Gallego de Promoción Económica, que da acceso a importantes subvenciones a sueldo del primer año a las empresas que los contraten. Además, los alumnos realizarán estancias en Colombia y los Emiratos Árabes Unidos, que les permitirán llevar a cabo el plan de internacionalización de la empresa.

A la vez que se prepara esta actividad, actualmente se está desarrollando un MBA semipresencial, en las instalaciones del Colegio, en colaboración con la empresa IMF Formación, y que es un título propio de la Universidad Camilo José Cela. La materia impartida mediante teleformación se complementa por talleres prácticos, a cargo de ponentes del mundo de la empresa.

Madrid

• Durante el mes de junio se han celebrado diversas actividades formativas en la Demarcación de Madrid. El día 9 se clausuró el curso de ‘Formación de Ingeniería y Cooperación Internacional’. A continuación, fueron seleccionados los colegiados que realizaran prácticas en Nigeria y Tanzania.

• También se ha clausurado el curso de ‘Finanzas para Ingenieros de Caminos’, en el que han adquirido conocimientos sobre el lenguaje financiero y sus principales instrumentos de información y control para la toma de decisiones.

• Se celebró la fase I del curso de ‘Construcción Internacional’ con becas asociadas para trabajar en empresas constructoras, entre el 11 y el 27 de junio de 2014. La fase II corresponde a la realización de dichas prácticas que tendrán una duración de seis meses. Durante el verano, los colegiados escogidos por las propias empresas se irán incorporando a sus becas en FCC, Acciona Ingeniería, Ferrovial, Sacyr, OHL Construcción, Aldesa, Copasa y Rover Alcisa.

• A lo largo del mes se ha impartido un curso de VBA, Visual Basic, dirigido a usuarios habituales de Excel para aprender a programar macros.

• Por otro lado, ha salido publicado el número 24 de la revista Ingenio que se distribuye en papel a los colegiados que la solicitan y se puede consultar online en la web www.caminosmadrid.com.

• La corte de arbitraje de la Demarcación de Madrid ha iniciado una campaña para dar a conocer las ventajas que proporciona el arbitraje frente a la justicia ordinaria en los casos de resolución de conflictos.

• Se ha abierto el plazo de presentación de candidaturas de los premios anuales de la Demarcación que este año incluyen dos nuevas categorías: ‘Mejor Proyecto en el Exterior’ y ‘Premio a la responsabilidad social y sostenibilidad’. Las candidaturas se podrán presentar hasta el 15 de septiembre y las bases están publicadas en www.caminosmadrid.es.

• Por último, la Demarcación de Madrid ha firmado nuevos acuerdos corporativos para lograr ofertas y descuentos para sus colegiados. Se pueden consultar en al web de la Demarcación.

Murcia

• El decano, acompañado por el vicedecano y el secretario de la Demarcación, realizó una detallada visita a la universidad el pasado 10 de junio, atendiendo a la invitación cursada por el director del Máster Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de la Universidad Católica San Antonio de Murcia.

Inauguración del curso de construcción internacional

SUPLEMENTO DE LA ROP | JULIO-AGOSTO 2014 19

Legislación estatal

- Ley 26/2007, del 23 de octubre, sobre Responsabilidad Medioambiental (BOE 24/10/2007).

• Modificaciones y Desarrollo: Ley 11/2014, del 3 de julio, (BOE 4/07/2014).

- Orden IET/1045/2014, del 16 de junio, por la que se aprueban los parámetros retributivos de las instalaciones tipo aplicables a determinadas instalaciones de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos (BOE 20/06/2014).

Legislación autonómica

Asturias

- Resolución del 18 de junio de 2014, de la Consejería de Fomento, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente, por la que se ordena la publicación en el Boletín Oficial del Principado de Asturias del Plan de Mejora de la Calidad del Aire en la zona ES 0302 Asturias Central (BOPA 3/07/2014).

NORMATIVA

Jornadas técnicas ‘Pavimentos de hormigón en

entornos urbanos y de edificación’

Baleares

- Ley 2/2014, del 25 de marzo, de Ordenación y Uso del Suelo (BOE 18/06/2014).

Comunidad Valenciana

- Ley 2/2014, del 13 de junio, de Puertos de la Generalitat (DOCV 18/06/2014).

Navarra

- Ley Foral 11/2014, del 18 de junio, de modificación de la Ley Foral 8/1998, del 1 de junio, del Transporte Regular de Viajeros en la comarca de Pamplona-Iruñerria (BON 3/07/2014).

- Ley Foral 14/2014, del 18 de junio, de modificación de la Ley Foral 6/2006, del 9 de junio, de Contratos Públicos (BON 3/07/2014).

País Vasco

- Decreto 90/2014, del 3 de junio, sobre Protección, Gestión y Ordenación del Paisaje en la ordenación del territorio de la Comunidad Autónoma del País Vasco.

• Más de 80 arquitectos, ingenieros y profesionales del sector de la construcción en la región de Murcia analizaron en unas jornadas técnicas celebradas en la Consejería de Fomento, Obras Públicas y Ordenación del Territorio, las cualidades y ventajas del pavimento del hormigón en el entorno urbano y en la edificación, que lo sitúan como una solución eficaz y sostenible en lo referente en el ámbito ambiental, económico y social. Las jornadas fueron organizadas por el Instituto Español del Cemento y sus Aplicaciones y la Demarcación del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos en Murcia, y contaron con la colaboración con la Consejería de Fomento, Obras Públicas y Ordenación del Territorio, el Colegio Oficial de Arquitectos de la Región de Murcia, el Colegio de Ingenieros Técnicos de Obras Públicas e Ingenieros Civiles y el Colegio Oficial de Aparejadores, Arquitectos Técnicos e Ingenieros de Edificación de la Región de Murcia.

DEMARCACIONES/NORMATIVA

SUPLEMENTO DE LA ROP | JULIO-AGOSTO 201420

Nº COL. NOMBRE FECHA

31.737 López García, Javier Junio

31.738 López Royo, Mireia Junio

31.739 Vázquez Galán, Jacobo Manuel Junio

31.740 Pérez Taracido, Rubén Junio

31.741 Valero Barat, Manuel Miguel Junio

31.742 Duro Sánchez, Juan Ángel Junio

31.743 Cortés Miralles, Javier Junio

31.744 García-Lafuente Boix, Eduard Junio

31.745 Pérez Cervera, Carles Junio

31.746 Suárez Insúa, Santiago Junio

31.747 Tabernero Monreal, María Pilar Junio

31.748 Lorente García, Julián Junio

31.749 Corrales Novoa, Ángel Junio

31.750 Pecurul Alonso, Miguel Rafael Junio

31.751 Solano Burgos, Carlos Javier Junio

31.752 Garrido Ramírez, María Junio

31.753 Rodríguez Aguilar, José Luis Junio

31.754 Vázquez Rivas, Alberto Junio

31.755 López Zamorano, Manuel Junio

31.756 Vera Mosacula, Daniel Junio

31.757 Piqueras Casado, Aníbal Luis Junio

31.758 Vaquerizo Sanz, Cándido José Junio

31.759 Esponda Berridi, Apolinar Junio

31.760 Alejandre Aybar, Luis Junio

ALTAS

Nº COL. NOMBRE FECHA

31.761 Martín de Bernardo González, Alejandro Junio

31.762 Ayuso Gea, Marina Junio

31.763 Díaz Gómez, Jaime Junio

31.764 Castro Soto, Luis Junio

31.765 Martínez Maese, Marta Junio

31.766 Díez Ramírez, Francisco Manuel Junio

31.767 Portilla Carral, Javier Junio

31.768 Suescun González, Daniel Junio

31.769 García Rejado, Alejandro Junio

31.770 González Abajo, Borja Junio

31.771 Sánchez García, Iban Junio

31.772 Bretones Sánchez, Sergio Junio

31.773 Loarce Rodríguez, Alberto Junio

31.774 Fernández González, María Jesús Junio

31.775 Martínez Rangel, Eusebio Junio

31.776 Botana Blanco, Noelia Junio

31.777 Ramírez Cabrera, Juan Manuel Junio

31.778 Morán Montero, Pablo Junio

31.779 Conde Prieto, Javier Junio

31.780 Melgarejo Gil, María Dolores Junio

31.781 Jimeno Gallardo, Marta Junio

31.782 Garre Hernanz, Eduardo Junio

31.783 Irazabalbeitia Soto, Egoitz Junio

COLEGIACIÓN

Nº COL. NOMBRE FECHA PROM.

3.142 Pérez-Andújar Jiménez, Tomás 31/05/14 1970

2.360 Mustienes Alfaro, Joaquín 12/06/14 1965

6.725 Varona de la Peña, Vicente 13/06/14 1979

525 Levenfeld González, Carlos 13/06/14 1958

1.753 Altadill Torne, Antonio 19/06/14 1961

1.344 Visedo Navarro, José 22/06/14 1951

FALLECIDOS

Nº COL. NOMBRE FECHA PROM.

1.014 Ruiz de Velasco Prast, Francisco 22/06/14 1946

713 Serra Cortada, Juan M. 22/06/14 1956

2.761 Díaz Alabart, Luis 28/06/14 1968

1.635 Cabello Moreno, Gustavo 01/07/14 1960

2.606 Vila Miró, Jaime 07/07/14 1967

2.906 Marín Passolas, Miguel 11/07/14 1969

SUPLEMENTO DE LA ROP | JULIO-AGOSTO 2014 21

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Colegio de Ingenieros de Caminos,Canales y Puertos DEL COLEGIADO

VOZLA VOZ DEL COLEGIADO Nº 380

JULIO-AGOSTO 2014

OPINIONESEl Premio Acueducto de Segovia

por Mariano Palancar Penella Colegiado nº 403

La Revista de Obras Públicas ha dedicado un número mono-gráfico al proyecto ganador del Premio Acueducto de Segovia, el nuevo paso del Desfiladero de Despeñaperros. Merece ser comentado.

1. La ROP es digna de elogio por esta tarea necesaria y poco frecuente de difundir los éxitos de los ingenieros de Caminos, no sólo para conocimiento de los compañeros sino también para conocimiento general.

En el elogio incluyo las “Consideraciones Iniciales” de Juan Guillamón que acierta en el estilo realizado.

2. Tras el elogio, creo que no ha sido acertado incluir en el mo-nográfico otros proyectos lo cual resta atención al tema prin-cipal. Y esto, con independencia de que alguno de estos pro-yectos como la nueva esclusa de Sevilla, está siendo criticado por diferentes motivos.

3. El artículo fundamental sobre el “Adiós definitivo al Paso His-tórico de Despeñaperros” me sugiere la siguiente crítica:

• Falta una buena historia sobre el reto del Desfiladero de Des-peñaperros.

• Falta una explicación clara de los objetivos sobre el tráfico presente y futuro, volumen tipo, velocidad, seguridad, etc.

• El tema ambiental, que ha tenido mucha trascendencia, no se explica adecuadamente ni se valora económicamente.

• Hay exceso pormenorizado de datos de unidades de obra, aspectos constructivos y otros datos técnicos.

• Las fotografías son inadecuadas y no juegan el papel que era de esperar. No se incluyen fotos que expliquen las fases de construcción de los grandes viaductos.

• Y no se explican claramente los beneficios conseguidos en este gran proyecto.

Pienso que los ingenieros de Caminos no tenemos dotes para explicar bien lo que hacemos.

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Pablo, la iglesia más antigua de la ciudad, declarada en 1960 Hito Histórico Nacional, en parte por ser el edificio más antiguo en uso continuado desde su construcción en 1774. Sobrevivió al gran incendio de 1776, que arrasó una cuarta parte de la ciu-dad, y fue testigo de eventos históricos, como el oficio religioso celebrado con ocasión de la toma de posesión del presidente George Washington el 30 de abril de 1789.

Si recomiendo su visita al paciente lector es porque esta pe-queña iglesia, de estilo georgiano, rodeada de un camposanto, aparte de su valor histórico, quedó indisolublemente unida al 11-S, por haber servido durante meses de refugio y lugar de descanso a cuantos intervinieron en las labores de rescate y localización de víctimas, habiéndose convertido en un lugar de recuerdo y homenaje a los que, en número considerable, deja-ron sus vidas en la arriesgada tarea.

OPINIONES

La Zona Cero de Nueva York, 13 años después del 11-S

por Jesús Mª Arlabán Mateos Colegiado nº 2.789

En un reciente viaje a Nueva York recorrí con curiosidad, gran interés y emoción la zona del World Trade Center (WTC), en el sur de Manhattan, que, como medio mundo tuvo la ocasión de presenciar con horror por televisión, los atentados terroristas del 11 de septiembre de 2001 dejaron convertida en un enorme agujero negro, conocido como la Zona Cero, y causaron cerca de 3.000 víctimas mortales.

Las Torres Gemelas, récord de altura en el mundo en las fe-chas de su construcción y que durante años formaron parte del skyline de la Gran Manzana, sucumbieron a los impactos de dos aviones comerciales secuestrados, arrastrando en su desplome a otras tres torres de la zona. Otros dos edificios próximos, con graves daños estructurales, hubieron de ser de-molidos.

Hoy, casi 13 años después, el nuevo WTC va siendo una reali-dad, donde se concentran cantidades ingentes de talento, ar-quitectura, ingeniería, nuevas técnicas y medios de construc-ción, etc., sin olvidar el valor simbólico que para Nueva York, los Estados Unidos y, en general, el mundo libre contrario al terrorismo supone su construcción como superación de la barbarie terrorista. Cuando esté completado, constará de cin-co rascacielos, un enorme nudo de transporte subterráneo, un monumento conmemorativo de las víctimas y museo del 11- S, un centro de Artes Escénicas y espacios comerciales.

En su planificación, diseño y desarrollo interviene un conjun-to único de arquitectos, urbanistas, ingenieros, artistas, etc., encabezados por el arquitecto de la Autoridad del Puerto de Nueva York, propietaria de los terrenos, Daniel Libeskind, res-ponsable del diseño global, y entre los que se encuentran algu-nos muy conocidos como Santiago Calatrava, Norman Foster y Frank Gehry.

El edificio más emblemático es, sin duda, el WTC 1, anterior-mente conocido como Torre de la Libertad, próximo a su ter-minación, que viene a sustituir a las Torres Gemelas, visible ya desde muchos puntos de la ‘City’.

Pero mi recorrido comenzó por un edificio muy próximo que presenta el mayor contraste con el anterior, en esa ciudad de contrastes que es Nueva York. Me refiero a la Capilla de San

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OPINIONES

Volviendo a la Torre 1, próxima a su terminación prevista para finales de este año, las palabras, los calificativos y las cifras se quedan cortos ante su magnitud y complejidad. Intentaré, en lo que sigue, describir sus rasgos más fundamentales.

Tras varios proyectos, finalmente se seleccionó el diseño del equipo encabezado por David Childs, que, en mi modesta opi-nión, es de una sencillez y elegancia extraordinarias e incluye varios guiños al país y a las torres destruidas.

Se compone de tres elementos superpuestos: la base, el cuer-po principal y la aguja o chapitel, sustentados por una estruc-tura subterránea que merecería una mención aparte.

La base es un prisma de planta cuadrada de 61 metros de lado, igual a la de las Torres Gemelas, y de una altura equiva-lente a 20 pisos. Por razones de seguridad, sus paredes exte-riores están construidas en hormigón de 1,70 m de espesor, sin huecos a la calle.

El cuerpo principal es un antiprisma cuya base superior, que al-canza los 417 metros –igual a la altura de las Torres Gemelas–, es un cuadrado girado 45 grados con respecto a la inferior y cuyas fachadas están formadas por ocho gigantescos triángu-los isósceles, por lo que la planta de los diferentes pisos se va transformando de un cuadrado a octógonos y, de nuevo, a un cuadrado al alcanzar su máxima altura, siendo un octógono regular a su mitad.

Finalmente, sobre un anillo circular inscrito en la base supe-rior, que alberga equipamiento técnico, se eleva el chapitel de forma escultórica y una altura de 124 metros, dando una altura total del edificio de 541 m, que no es ninguna cifra simbólica, como he leído en algún folleto en castellano, sino su equiva-lente en pies, 1776, el año de la independencia de los Estados Unidos. Altura que lo convierte en el más alto del hemisferio occidental y el cuarto del mundo.

En cualquier caso, el resultado es, a mi juicio, de una sencillez y belleza extraordinarias.

Tiene 104 pisos, con una superficie total de 325.000 metros cuadrados, 73 ascensores y su costo ronda los cuatro mil mi-llones de dólares.

En su construcción se han empleado 44.000 toneladas de ace-ro, las mayores vigas procedentes de una acería de Luxem-burgo, y 159.000 metros cúbicos de hormigón de muy alta resistencia.

Por último, unas breves líneas sobre el monumento conme-morativo de las víctimas del 11-S, llamado ‘Reflejando la Au-sencia’, abierto desde el 11 de septiembre de 2011. Su diseño, debido a Walker y Arad, fue seleccionado mediante concurso internacional, al que se presentaron más de 5.000 propuestas procedentes de 63 países. Como muchas ideas geniales, se distingue por su sencillez.

En medio de un bosquete de 400 árboles se presentan semio-cultas dos grandes simas que coinciden exactamente con las huellas de las Torres Gemelas. De sus bordes surgen cascadas de agua que, de forma continua, se precipitan hacia el fondo profundo de aquéllas. En los parapetos que las rodean están troquelados en bronce los nombres de todas las víctimas, de tal forma que es posible mirar al agua a través de ellos. Por la noche, la luz brilla por los huecos creados por cada letra.

El día de mi visita podían verse rosas blancas enhebradas en algunos de los nombres.

El conjunto, aislado de la gran urbe, transmite una sensación de tranquilidad y respeto a las víctimas.

En resumen, el nuevo World Trade Center constituye un ex-traordinario espacio urbano para el Nueva York del siglo XXI, que les recomiendo no dejen de visitar si viajan a esa gran ciudad.

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OPINIONES

Visita al Canal Segarra Garrigues

por Justo Llácer Barrachina Colegiado nº 601

El martes 20 de mayo, un numeroso grupo de jubilados con sus esposas y las viudas de los que nos dejaron, partíamos de nuestra Demarcación con destino a Pons, donde nos esperaba nuestro compañero José María Serra, ingeniero director de las obras; Jaime Esteve, de la Confederación Hi-drográfica del Ebro; Félix Noya, en representación de la UTE Dragados y Construcciones; y Benito Orno y Xavier Rosell, en representación de la UTE Acciona, Acsa y Rubau.

Realizada una parada técnica, nos dirigimos acto seguido a la presa de hormigón compactado de Rialb, con una capa-cidad de 402 hm3, que está incluida en el Plan Hidrológico Nacional. Destacamos el aliviadero de la presa de cinco va-nos, dos de labio fijo y tres equipados con puertas Taintor y con una cota del labio del vertedero inferior a los anteriores. A pie de presa, y en el margen izquierdo, está la estación elevadora del agua en cuya explanada hay un reloj de sol de gran tamaño.

Terminada la visita a la coronación, pudimos ver la impor-tantísima estación de bombeo de ocho grupos elevadores para un caudal de elevación unitaria de 5 m3/seg, que están equipados con variadores de velocidad y están enlazados ingeniosamente para elevar en serie o paralelo los caudales que precise el regadío con independencia de la cota del ni-vel del agua en el embalse. Está previsto suministrar agua a 70.150 Ha de secano con las dotaciones adecuadas para que sean de regadío y abastecer a una población de 83.000 habitantes de 43 municipios de la comarca.

Se visitaron las obras del vertido de los caudales elevados al inicio del Canal Segarra Garrigues, que se realiza mediante un cuenco de disipación con doble vertedero que es el ori-gen del canal.

Nos dirigimos a continuación a visitar la Colegiata de Sant Pere, en Pons, de estilo románico-lombardo del siglo XI, que fue restaurada recientemente y está declarada Monumento Nacional.

Terminada la visita, se nos invitó a una reparadora comida que fue del agrado de todos los asistentes. Tras esta ex-cursión técnica, cultural y gastronómica, regresamos a Bar-celona muy satisfechos de haber participado en este viaje organizado por el Servicio al Jubilado de nuestra Demarca-ción.

Nos acompañó durante toda la excursión nuestro compañe-ro Joaquim Llansó, que fue director general de este impor-tante complejo hidráulico y artífice de este viaje.

‘Un día con suerte’

por Carlos J. Server Colegiado nº 18.580

El mayor premio jamás otorgado por la lotería europea ha caído en un pequeño pueblo de Giro-na. Lo que en un principio es el día más feliz para sus habitantes, pronto se convierte en una ca-rrera contrarreloj para encontrar al agraciado y cobrar el boleto.

Un cura con incontinencia verbal, una jubilada con fanta-sías sexuales con el carnicero, un alcalde que lleva 30 años siéndolo o un cartero enamorado de la mujer del panadero son algunos de los personajes variopintos que nos harán reír, llorar y disfrutar de situaciones cotidianas llevadas al límite. En esta comedia, llena de acción y suspense, Carlos J. Server nos descubre un marco costumbrista al más puro estilo de Berlanga.

La novela, editada en formato digital, se ha situado como la 1ª más vendida de España (en todas las categorías) en Amazon, así como la más vendida en Amazon Alemania en lengua española.

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NECROLÓGICAS

Réquiem por Rafael Romero Amat

por Rafael Romero Sobrecueva Colegiado nº 11.833

Rafael Romero Amat, ingeniero técnico de Obras Públicas, nos dejó el pasado 9 de abril de 2014, después de 30 meses de lucha contra un cáncer de próstata, durante la cual ha impreso una página inolvidable de nuestra memoria, gracias a su carácter bueno y tenaz, honesto y estoico, elegante y lúcido, luchador, brillante contador de fichas de dominó. Como hijo y buen conocedor, me gustaría citaros algunas anécdotas que, de algún modo, me sirvan para esbozaros su carácter. Para la primera, me tengo que remontar a una comida familiar en 1982 en casa: después de disfrutar de la paella del sábado, nos esperaban unas fresas con nata. Mi padre empezó a comerlas sin esperar a los demás y yo le seguí cuando él ya había dado cuenta de más de la mitad. Nada más comenzar, noté que la nata estaba rancia y no sólo paré en seco, sino que lo anuncié al resto de la familia con el fin de que no las comieran. Pero mi padre nos miró a todos y siguió comiendo ante nuestra estupefacción. Mi reacción consistió en emitir una sentencia que nos ha acompañado en muchos buenos momentos de nuestra singladura familiar a lo largo de los años, y es que: “Papá era de antes de la Guerra”.

Primogénito, nacido en Elda el 24 de marzo de 1933, en plena II República, conoció pronto los rigores de aquellos tiempos. Tenía recuerdos de atentados presenciados antes del alzamiento nacional, por tanto, adquiridos con menos de 3 años y 3 meses, como el asesinato de un miembro de las Fuerzas del Orden Público en pleno centro de la ciudad. La Guerra abrió la puerta a desgracias mayores y, con ellas, la pérdida de su hermano Teófilo –éste el segundo de cuatro– de una meningitis, así como los efectos de la escasez, pues refería con gravedad cómo los mayores de la familia eran capaces de reconocer como comestibles algunas hierbas que en aquellos días crecían silvestres, hierbas que hoy despreciamos.

En 1950 –con 17 años–, dejó el hogar familiar y se marchó a Madrid, donde se hizo radiotelegrafista y se fue voluntario al ejército del Aire. Su destino le llevó a Las Palmas de Gran Canaria, y allí pasó cinco años volando en los Junkers al mando de las comunicaciones de a bordo, con viajes habituales a Cabo Juby y otras ciudades del Sáhara Español y el Protectorado de Marruecos, temiendo por su vida en más de una ocasión, volando en el corazón de las tormentas de arena. Me lo supongo viviendo unos años de dorada e impulsiva juventud, montado a lomos de una Montesa todo terreno, que

tuvo que vender anticipadamente “porque veía que se iba a matar en ella”, según refería. La dureza de aquellos años y cierta predisposición personal y familiar fueron conformando un espíritu estoico, sabedor de las vueltas que da la vida, lo cual le hizo profundizar y alcanzar niveles de maestría en la administración de su patrimonio emocional. Y es que mi padre, el que yo conocí, era un hombre que había conseguido dominar sus impulsos y canalizar su voluntad, se conocía y se tenía a sí mismo, mostrando una paciencia y elegancia propias de un patricio romano, lo cual le facultaba para actuar con la libertad, la dignidad y la inteligencia del que se espera y elige su mejor reacción.

Volvió a Madrid y preparó con éxito un tardío ingreso en la Escuela de Ayudantes de Obras Públicas de Madrid. En 1961 fue contratado por el Servicio de Inventario de Carreteras del Ministerio de Obras Públicas y pasó dos años recorriendo toda la geografía peninsular, con otros ingenieros jóvenes, ayunos de influencias y, por ello, pretendidamente independientes, con el fin de realizar la toma de datos que serviría para marcar las prioridades de inversión en el Plan REDIA de carreteras, que fue aplicado en la notable mejora de nuestras carreteras nacionales en los años 60 y 70. Contando baches recaló en Cangas de Onís y encontró a la que sería su mujer, razón de vida y madre de sus hijos, Begoña Sobrecueva Dosal, y en 1965 fundó una familia.

Recaló en Valencia de la mano de Ingenieria y Construcciones Marcor S.A., entre 1962 y 1966, empresa participada por su tío Antonio Amat Guarinos, e intervino en la construcción del Nuevo Acceso Norte, una nueva carretera variante de la N-340, entre el Colegio de Nuestra Señora del Pilar de Valencia y Puzol, tanto en su primera fase de calzada única como en la segunda de duplicación, ya entre 1967 y 1975, con Construcciones Rodrigo S.A., y contó con destacamentos de presos a su cargo, a los que siempre trató con respeto que fue correspondido con agradecimiento. Hombre dedicado a su trabajo, las vigas del paso superior a la salida de Valencia –hoy ya demolido– llevaban su firma estampada sobre la piel del hormigón fresco.

También trabajó para Laing Iberica S.A. y dejó su huella entre Chilches y Castellón de la Plana adaptando la N-340 al Plan REDIA. Casi 25 años más tarde, el que suscribe comenzaría su

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vida profesional en el ramo de la construcción en una obra por aquella zona, estableciendo relaciones con buena parte de los propietarios afectados por una infraestructura lineal de 30 km de plataforma, y ya fue recibido en alguna ocasión como el hijo de ‘Rafael el guapo’. Y es que, aunque nunca la he mostrado por adelantado, mi padre siempre ha sido mi mejor tarjeta de visita. Tal es así que incluso a muchas millas de distancia, en la orilla argelina del Mar Mediterráneo, continúo encontrando gente –en estos días de crisis e internacionalización– que me ha abierto su corazón por ser su hijo.

La crisis económica y política iniciada en 1973 fue el escenario que consideró propicio para solicitar su reingreso en la Administración, incorporándose al Servicio de Proyectos en la 6ª Jefatura Regional de Carreteras de Valencia, bajo las órdenes de Tomás Prieto Martín, a mi juicio una referencia imprescindible para comprender la capacidad técnica y ejecutiva de los ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, así como el desarrollo de las carreteras en la Comunidad Valenciana, desde aquellos años 70 hasta nuestros días.

Con el desarrollo de las entonces nuevas administraciones autonómicas, decidió transferirse a la División de Carreteras de la C.O.P.U.T. de la Generalitat Valenciana donde ejerció como ayudante del director de Obra, dependiendo de Sergio Pedrajas, Adolfo Roca Lorente, Jorge Meliá Lafarga, Jorge Iranzo Lobera, o Arturo Llorca Acebedo, entre otros. No se me olvida tampoco su paso por el Laboratorio de la Conselleria.

El último ingeniero de Caminos con el que colaboró es quien suscribe: mi padre se incorporó a mi despacho de ingeniería Base Idea, una vez jubilado, y formó parte del equipo de dirección de la obra de la Balsa de San Diego, una intervención sobre una superficie de terreno equivalente a tres veces la del Estado Vaticano, para crear un gran depósito de regulación de 20 hm3 con tecnología de presa de materiales sueltos en cola del Trasvase del río Júcar al Vinalopó, en el que se movió una cifra cercana a los 7 hm3 de tierra. Allí dejó su impronta personal y cumplimos un sueño que ambos compartíamos desde hace tiempo.

Además de los profesionales citados, deja una larga lista de amigos dentro de la profesión. Citaré a algunos, como Eduardo Labrandero Rodríguez, Santiago Mellado Bellod, José Luis López Garaulet, Pedro Cervera, José María García Tello, Aurelio Coll, Fulgencio Collado, el fallecido Andrés Fuster, Fernando Pérez Lara, Pedro Catalán Aznar, Ricardo Pardo, los hermanos Bermejo Amat (sus primos) y muchos otros, que espero no se enfaden por no nombrarlos.

NECROLÓGICAS

Terminaré con una anécdota que ayuda mucho a ilustrar su carácter y que tiene, una vez más, una comida como escenario. Esta vez fue en un restaurante, el Mesón Marinero del Barrio de San Gabriel de Alicante, a finales de marzo de 1999. Yo había sido un estudiante laureado y brillante, y era un ingeniero prometedor, pero poco más que se encontraba al final de una adolescencia tardía y que en esos días ya se mostraba recalcitrante, ausente de referencias y totalmente desconectado del amor como fuente inspiradora de sus acciones. Habíamos ido a Alicante a cerrar el piso –base principal de mi desordenada juventud– que tenía alquilado por aquellos lares y, como es de ley, invité a mi padre a degustar unas anchoas de Santoña y un besugo al horno que sólo he podido ver igualado muchos años después en Vitoria. En todo lo que yo había vivido en las últimas semanas y en la propia conversación, estaba claro que yo estaba desconcertado y, más que abrumado, aterrado ante todo el trabajo personal que me quedaba por realizar. Aun así, me resistía a aceptar mis responsabilidades, cosas de la juventud… En un momento de la conversación, me acerqué zalamero y pretencioso a mi padre y poco más o menos que le deslicé una frase en la que terminé con un “… y necesitaré vuestra ayuda”, a lo que mi padre respondió, sin alterarse ni cambiar su tono “...primero deberás ayudarte a ti mismo…”. Tengo que decir que aquella respuesta hirió mi orgullo y que me sentó fatal, pero por una suerte de respeto reverencial, reaccioné como él lo habría hecho, y como arriba he apuntado, como un auténtico patricio romano digno hijo del mismo Antonino Pío, aunque herido e inflamado en mi interior.

Pero como todas aquellas ideas que, en lo más hondo, sabemos que tienen que marcarnos el paso, pocos días más tarde inicié una auténtica travesía del desierto, un itinerario duro y penoso en el que, aquella estocada certera asestada en el hoyo de las agujas de mi destartalado corazón, fue liberando su remedio redentor, y así fui identificando el maná de mis vulgaridades, encontré mis nuevos mandamientos, separé las aguas del mar Rojo de mis miedos y, tres años más tarde, una vez estuve preparado, me saqué el carnet y compré una moto de alta cilindrada, con la cual me determiné a insertarme con valentía en un mundo de libertad y responsabilidad, para –justo al contrario de cómo él hizo en su juventud– vivir como es debido o matarme para siempre. El destino está escrito con renglones torcidos, semanas más tarde se montaría a la grupa la que hoy es mi mujer y madre de mis hijas, sus nietas. La moto tiene más de doce años, sigue conmigo y no se vende.

En cuanto a sus hijos, los Romero Sobrecueva, somos, al final de los días de mi padre, una familia formada por tres

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REVISTA DE PRENSA

Los estepeños no son violentos ni racistas, es que están hasta los mismísimos de aguantar

robos, violencia, chulería...

EL de Orihuela, el mismo que escri-bió en arte menor «Tristes armas. / Si no son las palabras…», en su «Canción del esposo soldado», dijo

en alejandrinos: «…Es preciso matar para seguir viviendo…» Se ve que hasta los más dados a la paz y al entendimiento acaban cansándose, o será que al verse rodeado, cualquiera cambia de opinión: «…aquí con el fusil tu nombre evoco y fijo. / Y defiendo tu vientre de pobre que me espera, / y de-fiendo tu hijo…» Sabía Hernández que allí, en la trinchera, «sobre los ataúdes feroces en acecho», era buena solución defenderse para no morir. Después… «Para el hijo será la paz que estoy forjando…»

Me quedo con ese primer verso de la can-ción: «Es preciso matar para seguir vivien-do.» El mismo hombre, el mismo, que dijo que serían tristes armas las que no fueran palabras. El mismo. Pero esta reflexión la escribiría en un sitio menos peligroso que la trinchera, y en la trinchera lo primero era defenderse, salir vivo, por eso se hacía «…pre-ciso matar para seguir viviendo…» Sin lle-gar a tanto —y celebramos que así sea—, hay pueblos, barrios y calles que, desesperados, hartos de usar las palabras como armas y comprobar que de poco han servido ruegos, consejos y tolerancia, se han visto «…ansia-do por las balas… (…) …cercado por el plo-mo…», quiero decir por los insultos, el robo, el desprecio, la chulería de los matones, la violencia y esa facilidad para entrar en tu casa, violentar a tus hijos, quemar tu coche, destrozar una casa de campo para robar unos cables, dejar una finca sin motor para el riego, sin tuberías… Cuando un día todo eso cerca como el plomo, el hombre, que ya no sabe qué hacer ni qué palabras decir para no salirse de la paz que quiere, se mete en la trinchera y, desesperado, suelta el alejan-drino y dice «Es preciso matar para seguir viviendo», y cuando digo matar, digo que-mar una casa, digo cercar con presión ciu-dadana el refugio de los delincuentes, digo echarlos a voces o a palos… La gente no es violenta, es que estamos haciéndola violen-ta, de tanto dejarla sin defensa, de tanto per-mitirles —¿dónde la justicia?— a los cana-llas que hagan lo que quieran una y cien ve-ces. También gritaba Hernández «Ayudadme a ser hombre, no me dejéis ser fiera…» Los estepeños no son violentos, ni racistas, ni xenófobos, es que, como en otros sitios, es-tán hasta los mismísimos de aguantar ro-bos, violencia, desprecio, insultos, chulería, de matones que no entienden de palabras, que sólo entienden el alfabeto de la violen-cia y están empujando a la gente a pensar que «es preciso matar para seguir vivien-do…» Así de triste.

antoniogbarbeito@gmail.com

LA TRIBU

ANTONIO GARCÍA BARBEITO

TRISTES ARMAS

DEJEMOS de ponernos la zancadilla. Es-tamos viviendo en los últimos años la obligada, acentuada e imparable globa-lización de la Ingeniería española, pre-sente actualmente en cerca de 100 paí-

ses. Una globalización que ha permitido demostrar en el mundo el alto nivel técnico y cualitativo de nues-tras empresas y de nuestros profesionales. Si bien es cierto que muchos se han visto empujados a ello por el adormecimiento de la obra pública en nuestro país, hoy se han erigido en emba-jadores de excepción de la Marca España. A nivel na-cional ya son más de 3.000 los Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos expatria-dos y el volumen de negocio de las empresas de construc-ción e ingeniería españolas alcanza el 80% de sus benefi-cios totales fuera de nuestras fronteras y suponen el 1% del PIB nacional. Nuestros in-genieros están contribuyen-do a sustentar España, ha-cer que baje el paro y mejo-rar nuestra economía con lo que logramos de puertas para fuera de nuestro país, y nuestro Gobierno nos lo agradece con la inacción y poniéndonos zancadillas. Más ahora cuando el inmovilismo inversor en Espa-ña se prevé que continúe otros tres años y provoque la destrucción de 75.000 empleos.

Por ello resulta paradójica e inquietante la deja-ción del Gobierno y su demora en concluir y comu-nicar a la Unión Europea el Real Decreto que reco-nozca la equivalencia de los ingenieros Pre Bolonia al nivel de Máster. Una norma sencilla y sin costes que eliminaría de un plumazo las trabas que dejan en desventaja a nuestros ingenieros y empresas fren-te a los de otros países en los concursos de licitación de obras por el mundo. Podría pensarse a simple vis-ta que estamos ante un problema menor, de carác-ter burocrático o meramente corporativo, pero la rea-lidad es otra y nos muestra un profundo calado eco-nómico, ya que podría estar generando que las empresas constructoras y de ingeniería españolas pierdan concursos internacionales por importe su-perior a los diez mil millones de euros anuales, algo que implicaría perder cientos de empleos de alto va-lor estratégico. Lo que en principio fue urgente se ha convertido en una emergencia.

Desde que en abril de 2008 el Parlamento Europeo recomendara a los estados miembros que alinearan sus sistemas nacionales de cualificaciones al Marco Europeo (MECES) antes de 2010, han pasado más de seis años y seguimos sin respuestas. Mientras que otros países, como Francia y Reino Unido, han culmi-nado la equiparación, España no ha cerrado aún el proceso. Estarán muy ocupados en planes de empleo confusos y extraños donde sin duda algo se puede ex-traviar; esto, simplemente, es un Decreto que no de-jará «posos».

El borrador del Real Decreto, logrado tras arduas gestiones por parte del Colegio de Ingenieros de Ca-minos, Canales y Puertos, es un paso adelante deci-sivo pero incompleto. Se ha quedado a medio cami-no, inconcluso y por tanto inservible, suspendido en-tre innumerables promesas que nunca se cumplen y una «solución inminente» demasiado recurrente, que ya resulta hueca e irritante. En el estirar de «en bre-ves semanas o meses» ya han pasado dos años en los que cada día ha supuesto un lastre para empresas y profesionales del sector frente a la feroz competen-cia en licitaciones fuera de España. El último de los anuncios incumplidos lo lanzó el Secretario de In-

fraestructuras, Transporte y Vivienda, Rafael Catalá, ante la Asamblea Ge-

neral de la Asociación española de empresas de Ingeniería (Tecnibe-ria): «En un plazo brevísimo, unas pocas semanas», tendremos una «solución definitiva y estable» a la falta de equiparación de titula-ciones de los ingenieros superio-res españoles anteriores al Plan Bolonia, aseguraba recién entra-do el mes de marzo. Han pasado más de tres meses del reiterativo «brevísimo» y nos condenan de nuevo a un verano de silencio y parálisis.

Queremos convencernos, pese a este bucle que parece intermina-

ble, de la voluntad del Gobierno por solucionar el limbo de discriminación

en el que han dejado a los ingenieros españoles. Sean valientes y háganlo con la urgencia que requiere esta gravísima situación, sin más paréntesis ni excusas. Ya tendremos tiempo de ponerle florituras al Real De-creto. Aprobemos lo esencial del texto, la equivalen-cia reconocida por el propio Ministerio de Educación de los ingenieros Pre Bolonia al nivel de Máster.

Una reconocida equiparación que mejoraría la em-pleabilidad de los ingenieros de caminos que no es-tán encontrando salida en España por la inexistente inversión en obra pública. De hecho el 73% de las ofer-tas de trabajo de los últimos dos años han sido para fuera de España, el 44% más que en 2010, y el núme-ro de ingenieros andaluces que han pasado la fronte-ra se ha disparado un 240% en dos años. La norma be-neficiaría principalmente a las últimas promociones de ingenieros, que experimentan una caída al vacío al término de sus estudios, arrojando porcentajes en torno al 70% de desempleo y sin la certeza de una ex-patriación exitosa a la que aferrarse por las piedras que el Gobierno no termina de quitar de su camino.

Cuando todo está cristalino, no podemos entender que sigamos poniéndonos la zancadilla a nosotros mismos.

Nuestros ingenieros están contribuyendo a que baje el paro y

mejore nuestra economía con lo que logramos fuera, y nuestro Gobierno nos

lo agradece poniéndonos zancadillas

LOS INGENIEROS ESPAÑOLES, EN UN LIMBO DE DISCRIMINACIÓN

TRIBUNA ABIERTA

JOSÉ ABRAHAM CARRASCOSA

Decano del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos

de Andalucía

abcdesevilla.es/opinion MARTES, 8 DE JULIO DE 2014 ABC16 OPINIÓN

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ECONOMÍAEL PAÍS, lunes 14 de ju lio de 2014

Los puntos más calientes de la reforma► Se mantienen 38 colegiosobligatorios: médicos, dentistas, farm acéuticos, veterinarios, enferm eros, fisioterapeutas, podólogos,ópticos-optom etristas, biólogos, físicos, químicos, geólogos, psicólogos, arquitectos, arquitectos técnicos, abogados, procuradores, graduados sociales, notarios, registradores de la propiedad y mercantiles, así com o las ingenierías e ingenierías técnicas reguladas.

► Ya no tendrán que colegiarse de form a obligatoria los profesores en educación física, docto res licenciados en bellas artes, actuarios, agentes

comerciales, gestores administrativos, agente de la propiedad industrial y adm inistradores de fincas, en tre o tros, que tenían la colegiación obligatoria en to d a España. También se libran o tros oficios que tienen la obligación solo en algunas com unidades autónom as, com o los am bientólogos, bibliotecarios, joyeros, guías turísticos, periodistas, publicistas, detectives privados. Estos son los principales, ejemplos, pero el G obierno asegura que no puede facilitar un listado del resto de profesiones que la pierden porque muchas de estas limitaciones a veces afectan a algunas com unidades autónom as

y no pueden te n e r la seguridad de que estén en tregando una lista com pleta.

► La Unión Profesional, queagrupa a 35 consejos generales y 1.000 colegios profesionales, critica la ley y reclama que el Gobierno m antenga el requisito de colegiación para los econom istas y titulados mercantiles, actuarios, trabajadores y educadores sociales, gestores administrativos, agentes de la propiedad inmobiliaria, adm inistradores de fincas, agentes de la propiedad industrial o profesionales de la educación física y el deporte.

► Pierden la reserva de actividad (que esa labor solo

pueda se r realizada por un determ inado profesional): enólogos, técnico especialista en vitivinicultura, guías turísticos, decoradores de interior o delineantes, en tre otros.

► Pierden reserva de denominación (la necesidad de esta r colegiado para poder denom inarse de una form a determ inada): econom istas, gesto res administrativos o agentes de la propiedad inmobiliaria.

► Adiós a la cuota de inscripción y límite a la cuota mensual: No habrá que pagar la cuo ta para en tra r un colegio y la anual no podrá sobrepasar de los 240 euros salvo que la

asam blea del organism o lo ap ruebe con tres quintas partes.

► Libertad territorial. Ya nohabrá obligación de colegiarse en el domicilio profesional, sino que un abogado puede estar colegiado en un Castellón y ten e r su bufete en Córdoba.

► Comunidades autónomas.Los G obiernos au tónom os solo podrán decidir sobre las reservas de actividad de profesionales no universitarios. Por ejemplo, buzos o tatuadores.

► Fechas. Los profesionales que pierdan la obligación de colegiación podrán darse de baja dos m eses después de la entrada en vigor de la ley.

Liberalización de colegios profesionalesLos organismos arrem eten contra la normativa que reduce los oficios de colegiación obligatoria y limita sus ingresos • Las comunidades pierden poder

AMANDA MARS M a d rid

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A la decoración de interiores no puede dedicarse cualquiera, aunque decirlo se preste a la broma. Y no puede, por ley. Al menos hasta ahora. Los decora-dores de interiores tienen en Es-paña lo que se llama reserva de actividad, que implica que solo determinados profesionales pue-den ejercer una labor con el fin de garantizar la seguridad y la calidad de un servicio, como los médicos tienen la reserva de ac-tividad de la medicina y los ar-quitectos la de la edificación. Pe-ro ahora, los decoradores de in-terior son una de las decenas de profesiones que el Ejecutivo ha decidido liberalizar en el marco del anteproyecto de ley de Servi-cios y Colegios Profesionales. Es-ta normativa da un tijeretazo a los oficios con obligación de co-legiarse, pone coto a las cuotas que cobra y, en pocas palabras, ha sacado de quicio al mundo colegial.

Los economistas que traba-jan como economistas no pue-den llamarse como tal en la pla-ca de su despacho si no están colegiados. Los logopedas tie-nen obligación de estarlo en al-gunas comunidades, es volunta-rio en otras y en otras más ni siquiera existen colegios. Lo mismo les pasa a tatuadores, re-lojeros o periodistas... Estos son algunos de los ejemplos que po-ne el Ministerio de Economía para defender la necesidad de liberalizar algunas profesiones y homogeneizar las reglas de juego a fin de conseguir la uni-dad de mercado.

El Gobierno ha rehuido va-rias batallas, no ha abierto el me-lón de las farmacias, ha evitado que ingenieros entren en compe-tencia con los arquitectos en la proyección de viviendas y los abogados no podrán ejercer de procuradores de forma simultá-nea, pese a que se unifiquen las vías de acceso a ambos oficios. Sin embargo, muchos colegios dejan de ser obligatorios, todos pierden la cuota de inscripción

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La c o le g ia c ió n d e lo s a r q u i te c to s s e g u irá s ie n d o o b lig a to r ia . / m a s s i m i l i a n o m i n o c r i

y, además, el Ejecutivo les pone un límite de 240 a sus ingresos anuales salvo que una amplia mayoría de su asamblea vote lo contrario.

“Hay una gran dispersión en-tre las cuotas de unos colegios y las de otros”, advierten fuentes de Economía, que ponen ejem-plos llamativos (ver cuadro): la cuota de ingreso del Colegio de Abogados de Valladolid asciende a 1.931 euros y la anual suma otros 1.050, mientras que el Cole-gio de Médicos de Málaga, don-de la cuota de inscripción es de 150 euros y la anual de 358.

“Los costes de ingreso a un co-legio deberían estar vinculados a los costes administrativos y de gestión, y algunos son sorpren-dentes. No hay que olvidar que es un pago obligatorio para el que quiera ejercer una profesión”, añaden fuentes del Economía.

ICuotas relevantes que se desvían al alzaEn e u ro s

PROCURADORESCuotadeingreso Cuota anual

P on teved ra | 383,82 2.277,96

Valencia 300 1.055

A licante ■ 300 960

ABOGADOS

J e r e z d e la F ron tera | 223,56 1.181,52

Gijón 1.371,14 ■ 576,20

Valladolid 1.931,82 1.050

ODONTÓLOGOS

B urgos, Valladolid y Z am ora | 150 H 734,24

A lbacete | 240 ■ 560

GRADUADOS SOCIALES

M urcia 721,21 1.053

Cádiz 925,57

3030PO■

FISIOTERAPEUTAS

C astillay León | 398 ■ 423

MEDICOS

Málaga 150 | 358,74

Fuente: Ministerio de Economía.

La Unión Profesional, que grupa a un millar de colegios, ve la normativa como una “injeren-cia inadecuada” y cree que el he-cho de que los profesionales pue-dan escoger su colegio, indepen-dientemente del lugar donde suelan desarrollar su oficio, difi-culta “el control deontológico efectivo por parte de los colegios profesionales”.

Los colegios ponen los dere-chos de los consumidores como argumento para mantener estas obligaciones en ciertas profesio-nes, mientras que el Gobierno considera que no siempre es la colegiación la forma de contro-lar el buen servicio.

Los administradores de fin-cas son uno de los colectivos que pierden la obligación de co-legiarse y Enrique Vendrell, vi-cepresidente del Consejo Gene-ral de Colegios de Administra-dores España, alerta de que “si no es necesaria la colegiación no habrá el mismo control so-bre la profesión que gestiona el principal patrimonio de las fa-milias”. También los colegios de ingenieros industriales creen que vulnera su autono-mía. Y el Consejo General de la Abogacía también alerta por ejemplo contra el refuerzo del papel de los graduados sociales como asesores legales, o que los abogados de empresa ya no ten-gan que colegiarse.

Hay más. El hecho de que la colegiación solo podrá hacerse obligatoria a través de una ley de ámbito estatal quita poder a las autonomías. No ha gustado en Cataluña, por ejemplo, donde el propio Gobierno catalán esta-ba preparando su nueva norma-tiva. En palabras de Joan Tarda, de Esquerra, “se trata de compe-tencias muy consolidadas y el Gobierno quiere homogeneizar y centralizar el marco legal”. Las comunidades solo mantendrán su poder para obligar a la cole-giación de profesiones no univer-sitarias, como los buzos o los ta-tuadores.

La mayor liberalización de los servicios profesionales es una vieja demanda de Bruselas, de la OCDE y también del Fondo Monetario Internacional (FMI). Economía tiene listo el proyecto, pero La Moncloa no ha confirma-do la fecha para la aprobación de una normativa que, pese a ha-berse descafeinado respecto a borradores anteriores, sigue pi-sando muchos callos.

ECONOMÍA / POLÍTICA

Viernes 27 junio 201426 Expansión

El gasto mensual en pensiones supera los 8.000 millones por primera vez LOS PENSIONISTAS HAN AUMENTADO EN 1,1 MILLONES DESDE 2004 / La prestación media de jubilación ya está en casi 1.000 euros mensuales, a pesar de que se está frenando su crecimiento.

M.Valverde. Madrid El crecimiento del gasto en pensiones es paulatino y cons-tante. Por eso, su financiación es un problema para todos los gobiernos. La nómina men-sual de las prestaciones contri-butivas ha alcanzado este mes los 8.002 millones de euros, lo que supone un incremento del 3,2% respecto al mismo perio-do de 2013. Es la primera vez que el importe mensual de las prestaciones contributivas –por las que se cotiza durante la vida laboral– supera los 8.000 millones de euros.

Incluso este mes el importe total del gasto en pensiones superará los 16.000 millones de euros, porque la Seguridad Social debe abonar la paga ex-traordinaria de verano. En di-ciembre también está la paga extraordinaria de Navidad.

El crecimiento constante del gasto en pensiones tiene tres razones fundamentales. La primera es el incremento del número de jubilados. En estos momentos, 8.134.000 pensionistas. En los últimos diez años –desde 2004–, los beneficiarios han aumentado en 1,1 millones. Hay que tener en cuenta, además, que hay pensionistas que tienen dos prestaciones compatibles. Por eso, estas últimas suponen 9.174.382.

El segundo factor que influ-ye en el incremento paulatino del gasto es el llamado efecto sutitución. Es decir, la subida

del gasto que origina que las nuevas pensiones sean un 30% de media superior a las que se dan de baja por falleci-miento. Esto se debe a la inci-dencia salarial de la negocia-ción colectiva, y a las recom-pensas profesionales que ten-ga el trabajador.

Fondo de Reserva Por todas estas razones, el Go-bierno ha previsto que el gasto en pensiones contributivas sea este año de 112.900 millo-nes de euros, lo que represen-ta un incremento del 5,4% res-

pecto a al presupuesto inicial de 2013. Por todas estas razo-nes también, y por la destruc-ción de empleo que ha causa-do la crisis, el Ejecutivo se verá obligado, una vez más, a sacar recursos del Fondo de Reser-va de la Seguridad Social para poder abonar las pagas ex-traordinarias de verano y Na-vidad, como ya ha anunciado el secretario de Estado, Tomás Burgos.

Desde 2010, la Seguridad Social cierra todos los años con déficit. Ésta es la causa de que en los dos últimos años, el

Gobierno haya sacado 18.000 millones de euros de la hucha de las pensiones. Actualmen-te, cuenta con 53.000 millones de euros.

Con ser muy preocupante la situación de las pensiones, podría ser más difícil si no fue-se porque el crecimiento del gasto ha comenzado este año a ralentizarse. Esto se debe a la entrada en vigor del nuevo modelo de revalorización de las pensiones. Desde el 1 de enero, las prestaciones ya no están vinculadas a la evolu-ción de la inflación, debido a la

Rosell pide una retención fiscal más progresiva en el despido Expansión.Madrid El presidente de la patronal CEOE, Juan Rosell, defendió ayer que la indemnización por despido improcedente tribute a Hacienda en función de su cuantía, de una manera progresiva. Rosell salía así al paso de la polémica reinstau-ración de la retención fiscal en esta renta de los trabajadores, que ha anunciado Hacienda dentro de la reforma fiscal.

El dirigente empresarial defendió el pago de impues-tos “por todo”, incluida la tri-butación por las indemniza-ciones de despido que recoge el anteproyecto de reforma fiscal del Gobierno Central. Eso sí, aplicando una serie de diferenciaciones en función de la cantidad percibida y otros criterios.

Rosell puntualizó que “no es lo mismo 20.000 euros de indemnización que dos millo-nes de euros”, por lo que po-dría establecerse un escalafón en función quizás del número de años o la cuantía, u otros criterios. El Gobierno ha planteado inicialmente que la exención fiscal de la indemni-zación por despido hasta 2.000 euros por año.

Rosell mostró su disposi-ción a sentarse con el Gobier-no y los sindicatos para abor-dar la reforma fiscal. El presi-dente de CEOE dijo que la re-forma fiscal “va en la buena dirección y en la línea de la UniónEuropea”, pero, pun-tualizo, que falta la rebaja de las cotizaciones sociales, que piden los empresarios.

La regulación de los ingenieros deja en desventaja a las empresas en el exteriorJ. M. Lamet. Madrid La homologación a máster del título de Ingeniero de Ca-minos que prepara el Minis-terio de Educación “es vital para economía española”, se-gún el presidente del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, Juan San-tamera.

¿Por qué? En primer lugar, porque, según los cálculos aportados por las principales constructoras al Colegio, la concesión de la categoría de “máster” representaría la creación de “más de 1.000

puestos de trabajo en el exte-rior”.

En segundo, porque la si-tuación actual supone “una grave pérdida en términos de competitividad para las em-presas españolas de construc-ción e ingeniería que, por este motivo, estarían dejando de ganar más de 10.000 millones

de euros en el mercado inter-nacional”. Es decir, tanto co-mo un 1% del Producto Inte-rior Bruto (PIB) de España.

Juan Santamera apunta que “fuera de España los títu-los equivalentes al de ingenie-ro de Caminos tienen el nivel de máster, razón por la que, tanto en la contratación pri-vada o laboral, como en las li-citaciones públicas se exige este nivel, provocando que la falta de equiparación que su-fren los ingenieros españoles perjudique su empleabilidad y la competitividad de las em-

presas de España, que con fre-cuencia, para participar en concursos internacionales, tienen que contratar ingenie-ros no españoles en posesión del título de máster”.

Se da una gran paradoja: uno de los colectivos de inge-nieros más formados es el pe-or reconocido allí donde más falta le hace a las empresas es-pañolas: en el exterior. No en vano, las empresas españolas de construcción e ingeniería tienen una gran actividad en los concursos internaciona-les, que alcanza cada año una

Si no se considera máster al ingeniero, la empresa puntúa menos en los concursos foráneos

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nueva Ley del Factor de Soste-nibilidad.

En medio de la grave crisis económica, las pensiones sólo subieron este año un 0,25%, que es el incremento más mo-derado previsto por la ley. Por el contrario, en el caso de que el ciclo económico sea positi-vo el aumento máximo de las pensiones será el equivalente a la inflación más un 0,5%.

Debido a esta reforma, el gasto total en pensiones lleva dos meses subiendo un 3,2%; 1,8 puntos menos que en junio del año pasado. En esta evolu-ción del gasto total tienen es-pecial incidencia las presta-ciones de jubilación; las más afectadas por la caída de los salarios, las prejubilaciones –hasta los 61 años– y jubilacio-nes anticipadas –hasta los 65 años– muy utilizadas durante la crisis. La pensión media de jubilación es la más alta del sis-tema, con 999,41 euros men-suales. Esta cuantía supone un crecimiento del 2% respecto al mismo mes de 2013, pero 1,5 puntos menos de crecimiento.

La pensión media de viude-dad es de 624,03 euros men-suales, con un incremento del 1% respecto al mismo periodo del año anterior; 1,5 puntos menos de ritmo de crecimien-to. La renta media del sistema es de 870,75 euros mensuales, lo que supone un incremento del 1,7%.

Editorial / Página 2

La ministra de Fomento, Ana Pastor, y el presidente del Colegio de Caminos, Canales y Puertos, Juan Santamera.

cifra superior a los 30.000 mi-llones de euros.

Actualmente hay unos 3.000 ingenieros de caminos españoles trabajando en el ex-

terior y 1.000 que no pueden hacerlo. Es decir, un tercio del total, en un profesión que ha pasado de no tener apenas pa-ro a una tasa de casi el 12%.

hermanos, dos mujeres y el autor, unida no sólo gracias a la adversidad de sus últimos y ejemplares meses, sino gracias al legado constituido por un brillante acervo personal que aceptamos y guardamos celosamente, y que estamos dispuestos a administrar para transmitirlo a sus nietos, como él habría hecho, desde el ejemplo y la honra a sus padres, día tras día.

Tribuna de José Abraham Carrascosa, decano de la Demarcación de Andalucía del Colegio, sobre la equivalencia del título de los ingenieros de Caminos a nivel de Máster.

ABC Sevilla, 08/07/2014. Opinión, página 16

La regulación de los ingenieros deja en desventaja a las empresas en el exterior. Si no se considera Máster al ingeniero, la empresa puntúa menos en los concursos foráneos.

Expansión, 27/06/2014. Economía/Política, página 26

Liberalización de colegios profesionales. Los organismos arremeten contra la normativa que reduce los oficios de colegiación obligatoria y limita sus ingresos. Las comunidades pierden poder.

El País, 14/07/2014.Economía, página 24

NECROLÓGICAS/REVISTA DE PRENSA

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3556 JULIO-AGOSTO 2014

La revista de losIngenieros de Caminos,Canales y Puertos

COYUNTURA

Calentamiento global y sus consecuencias. Estado de la cuestiónAntonio Serrano Rodríguez

CIENCIA Y TÉCNICA

Innovación en construcción. Un ejemplo españolMiguel José Segarra Martínez

INTERNACIONAL, PROFESIÓN Y EMPLEO

Brasil, entre el Mundial y los Juegos OlímpicosNOTICIAS DE LAS OBRAS PÚBLICAS

Highway 407 East Extension (Fase I) en Ontario, Canadá

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Almagro, 42 | 28010 - Madrid | T. 913 081 988

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ROP - Nº 3556 - JULIO-AGOSTO 2014