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UNIOJEDA
MODULO 3
Facilitador: Ing Franklin Castellano
Especialista en Protección y Seguridad
MAYO 2012
UNIOJEDA
MÓDULO 3: GESTION DE RIESGOSIdentificación de riesgos.Definiciones básicas, Definición de riesgos de trabajo, .Elementos del riesgo Clasificación de Riesgos; riesgos físicos; ruido, vibración, iluminación, temperatura, riesgos disergonómicos, riesgos biológicos; contaminación por virus o bacterias, mordedura o picadura de animales, riesgos químicos; contacto con sustancias toxicas o corrosivas, riesgos psicosociales, Riesgos ambientales (Aspectos e impactos ambientales).
Prevención y Control de Riesgos Cuantificación del riesgo, jerarquizacion, Matriz de riesgos, Prevención de Riesgos, Control de la fuente de riesgo, control de la trayectoria o medio difusor del riesgo, control sobre el hombre, Medidas organizativas.
Notificación de Riesgos.Riesgos por actividad, por puesto de trabajo, por instalaciones, Normativa y procedimiento
Técnicas de análisis y evaluación de riesgos.Técnicas cualitativas y cuantitativas, Análisis de riesgos en el trabajo (ART), Análisis de riesgos en los procesos (HAZOP), Técnica de “Que pasaría si” (What if), Análisis preliminar del peligro (APP), Estudio de impacto ambiental, Arbol de fallas.
CONTENIDO PROGRAMÁTICO
UNIOJEDA
UNIOJEDA
• Análisis cuantitativo de Riesgos
• Riesgo = Frecuencia de Ocurrencia x Consecuencias
• Ejemplo: Al cruzar la callePuntos Claves
1. Es cuantitativo
2. Es en función de la probabilidad de ocurrencia de un evento y las consecuencias de este
UNIOJEDA
• ProcesoEtapas Descripción
I. Identificación de peligros
Es la identificación de fuentes de accidentes significativos y la forma en que podrían ocurrir; inherentes al proceso o instalación
Métodos: APP, HAZOP, Inspecciones, “What if”, Auditorias, entre otros
II. Estimación de frecuencias
Es la estimación cuantitativa de la probabilidad de ocurrencia de esos accidentes.
Intenta estimar si es probable que ocurra el evento cada 10 años, o durante el periodo que sea
III. Estimación de Consecuencias
Es la estimación cuantitativa de las consecuencias potenciales del accidente, En esta fase se intenta estimar la probabilidad de que las personas ubicadas en diferentes ambientes, a diferentes distancias del sitio del evento, puedan resultar muertas o lesionadas
UNIOJEDA
• Proceso (continuación)
Etapas Descripción
IV. Estimación del Riesgo
Es el calculo de los niveles de riesgo, para lo cual se combinan los datos de las etapas de frecuencia y consecuencia.
Los riesgos generalmente se expresan en términos de la probabilidad de muertes o lesiones graves a trabajadores y poblaciones vecinas, pero también se puede expresar en términos de costos
V. Evaluación de la tolerancia de los niveles de riesgos
Es la comparación del riesgo con un criterio de tolerancia previamente establecido, a fin de definir las acciones necesarias para eliminar o mitigar el riesgo
UNIOJEDA
Frecuencia Consecuencia Tolerabilidad
Muy Alta ( Continua)
Alta (Diaria)
Media ( 3 veces a la semana)
Muy Grave (muerte)
Grave (Fracturas, amputaciones)
Severa (Contusiones, Heridas)
Intolerable. El riesgo debe ser reducido a cualquier costo
Alta (Diaria)
Media ( 3 veces a la semana)
Baja ( 4 veces al mes)
Grave (Fracturas, amputaciones)
Severa (Contusiones, Heridas)
Leve (Contusiones Leves)
Riesgo reducible. Deseable reducción adicional del riesgo basado en un análisis costo – beneficios.
Media ( 3 veces a la semana)
Baja ( 4 veces al mes)
Muy baja ( 1 vez al mes)
Severa (Contusiones, Heridas)
Leve (Contusiones Leves)
Muy leves (sin lesión)
Tolerable. Reducción del riesgo si los recursos lo permiten. Aún aplica el concepto costo – beneficio.
CRITERIO PARA LA TOLERANCIA DEL RIESGO INDUSTRIAL
UNIOJEDA
Ingeniería
Identificar peligro
EstimarFrecuencias
Estimar Consecuencias
Cuantificar riesgos
RiesgoMínimo?
RiesgoReducible?
Si
Si
No
No
Definir medidasDe reducción
Análisis Costo
Beneficio?
Rentable Construcción / operación
NO Rentable Acepta nivel De riesgo?
Si
Riesgo IntolerableModificar diseño o
sistema
No
UNIOJEDA
UNIOJEDAJERARQUIZACION DE LOS RIESGOS
Consiste en valorar los riesgos de acuerdo a su probabilidad de ocurrencia, la exposición del personal y las consecuencias que estos pueden originar.
PROBABILIDAD EXPOSICION CONSECUENCIAS
Improbable, nunca haocurrido
1
Difícil, ha ocurrido al menos una vez
2
Ha ocurrido más de 2 veces
3
4
5
Ocurre ocasionalmente
Ocurre frecuentemente
Una vez al año 1
Una vez al mes 2
Una vez a la semana 3
4
5
Una vez al día
Mas de una vez al día
Daños materialesinsignificantes 1
Posibles lesiones leves y/o daños materialesmínimos
2
3
4
5
Posibles lesiones severasy/o daños materiales críticos y/o dañosambientales mínimos
Posibles lesiones gravesy/o daños materiales mayores y/o dañosambientales severos
Posibles fatalidadesy/o daños materiales catastróficos y/o dañosambientales extensos
Fuente: Lees 1990
UNIOJEDA
JERARQUIZACION DE LOS RIESGOS
CLASE FRECUENCIA (Veces/año) FACTOR
ALTA F > 10-2 10
BAJA 10-2 > F > 10-4 6
MUY BAJA 10-4 > F > 10-6 3
RARA 10-6 > F < 10-8 1
MUY RARA 10-8 > F 0.1
PROBABILIDAD
Fuente: Brooks 1994
UNIOJEDA
JERARQUIZACION DE LOS RIESGOS
CLASE DESCRIPCION FACTOR
CONTINUA- Manejo del producto 8760 h/a
10
FRECUENTE 6
OCASIONAL 3
POCO USUAL 1
RARA 0.5
EXPOSICION
- Exposición de 24 h/d
-Manejo o Exposición diaria solo fracciones de 8 h/d
-Manejo o Exposición semanal o fracciones menores de 40 h/s
-Manejo o Exposición mensual o fracciones menores de 40 h/m
-Manejo o Exposición eventual o circunstancial
Fuente: Brooks 1994
UNIOJEDA
JERARQUIZACION DE LOS RIESGOS
ACCIDENTE DESCRIPCION FACTOR
SERIOS- “0” Afectado graves
7
SEVEROS 20
MAYORES 40
CATASTROFICOS 100
CONSECUENCIAS
- “0” Lesionados- Daños materiales
COSTO(MM$)
- Afectado graves < 3 personas- Lesionados < 10 personas- Daños materiales
< 1
1 a 5
5 a 10
> 10
- Afectado graves 4 a 10 personas- Lesionados entre 10 a 50- Daños materiales
- Afectado graves > 10 personas- Lesionados > 50 personas- Daños materiales
Fuente: Brooks 1994
UNIOJEDA
SEVERO MAYOR
Fatalidades(Nº)
Lesiones(Nº)
Lucro cesante(DIAS)
Daño Ambiental(AÑOS)
Daños Materiales(MMUS$)
Entre 1 y 10 Entre 11 y 50
Entre 10 y 100 Entre 101 y 500
Entre 1 y 30 Entre 31 y 90
Reversible 1 a 5 Reversible > 5
Entre 51 y 250 Entre 250 y 500
CATASTROFICO
Mas de 50
Mas de 500
Mas de 90
Irreversible
Mas de 500
MENOR
--------------
< 10
< 1
Reversible < 1
Entre 1 y 50
TIPO DEACCIDENTE
CONSECUENCIAS
CATEGORIA 2 3 41
JERARQUIZACION DE LOS RIESGOS
Fuente: ULA 1997
UNIOJEDA
JERARQUIZACION DE LOS RIESGOSEstablecida por criterios de la empresa
La empresa establece el factor de medida de la frecuencia, probabilidad o consecuencias, considerando criterios de probabilidad de ocurrencia, frecuencia de exposición y consecuencias medidas en costos, numero de lesionados, severidad de las lesiones o perdidas ambientales
Ejemplo:
Criticidad Valores
Tolerable 1, 3
Reducible 5, 9
Intolerable 15, 25
UNIOJEDA
MATRIZ DE RIESGOS
SEVERO MAYOR CATASTROFICO
RIESGO INTOLERABLE
RIESGO REDUCIBLE
RIESGOMINIMOTOLERABLE
FatalidadesLesionesLucro cesanteDaño Ambiental
Daños Materiales
10-8
10-1
Entre 1 y 10 Entre 11 y 50 Mas de 50Entre 10 y 100 Entre 101 y 500 Mas de 500Entre 1 y 30 días Entre 31 y 90 días Mas de 90 díasReversible 1 a 5 años Reversible > 5 años Irreversible
Hasta 100 MMU$ Entre 101 y 500 MMU$ Mas de 500 MMU$
UNIOJEDA
Ejercicio: En un trabajo de soldadura, se lograron identificar los siguientes riesgos:
Frecuencia exposición Consecuencias
Riesgo A M B G S L
Golpes X X
Atrapado X X
Contacto con Superf. Calientes X X
Contacto con Objetos Cortantes X X
Contacto con Objetos Punzantes X X
Caídas nivel X X
Exposición Radiac. No ionizantes X X
Explosión/Incendio X X
Exposición vapores X X
Alta Temperatura X X
Posturas X X
Horario de trabajo X X
UNIOJEDA
Riesgo Frecuencia Consecuencia Tolerancia (criticidad)
Golpes Media (3) Leve (1) (3) Tolerable
Atrapado Media (3) Leve (1) (3) Tolerable
Contacto con Superf. Calientes Alta (5) Grave (5) (25) No Tolerable
Contacto con Objetos Cortantes Media (3) Severa (3) (9) Reducible
Contacto con Objetos Punzantes Media (3) Severa (3) (9) Reducible
Caídas nivel Baja (1) Leve (1) (1) Tolerable
Exposición Radiac. No ionizantes Alta (5) Severa (3) (15) No Tolerable
Explosión/Incendio Alta (5) Grave (5) (25) No Tolerable
Exposición vapores Alta (5) Severa (3) (15) No Tolerable
Alta Temperatura Alta (5) Severa (3) (15) No Tolerable
Posturas Baja (1) Severa (3) (3) Tolerable
Horario de trabajo Media (3) Severa (3) (9) Reducible
UNIOJEDA
5 15 25
3 9 15
1 3 5
Frecuencia
Alta
Media
Baja
Leve Severa Grave
Consecuencia
ExpInc
Cont c AT
ExpVapExpRad no Ionz
ExpAltT
Cont c/ob CrtCont c/ob punHorario
GolpesAtrapado
posturasCaidas
UNIOJEDA
UNIOJEDA
IDENTIFICAR
PREVENCION DE RIESGOS
INSPECCION
Si los riesgos están presentes en la materia prima, si están inherentes al proceso, o si se usan ocasionalmente en este
MEDIRMONITOREOSUPERVISION
CUANTIFICANDO
Usando Equipos de medición electrónicas de los riesgos (detectores de gases, sonometros, entre otros), Supervisando las areas de riesgo o utizando formula de R=FxC
EVALUARCRITICIDAD DEL
RIESGO
TOLERABLE: Se puede trabajar con el riesgo. Ya que esta controladoREDUCIBLE: Se debe reducir el riesgo aplicando medidas de control NO TOLERABLES: No se puede trabajar
UNIOJEDA
• SOBRE LA FUENTE: Eliminar el riesgo a través de la aplicación de medidas de ingeniería. Ej. Sustituir equipos, rediseñar puestos de trabajos, reubicar equipos, cambiar proceso, etc.
• SOBRE EL AMBIENTE: Interponer barreras de atenuación entre la fuente de riesgo y el trabajador.
• APLICANDO MEDIDAS ORGANIZATIVAS: Reducir el tiempo de exposición del trabajador, rotar personal, desarrollar/aplicar procedimientos de trabajo, entrenar, etc.
• SOBRE EL HOMBRE: Seleccionar el Equipo de Protección Personal adecuado al riesgo.
CONTROL DE LOS RIESGOS
Luego de haberse identificado y evaluado los riesgos, el siguiente paso es controlar los mismos, lo cual puede efectuarse mediante:
UNIOJEDA
UNIOJEDA
NOTIFICACION DE RIESGOS
LOPCYMAT
TITULO IV-DE LOS DEBERES Y DERECHOS
Capitulo I- Deberes y derechos de los trabajadores y trabajadoras
Articulo 53. Los trabajadores y las trabajadoras tendrán derecho a desarrollar sus labores en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus facultades físicas y mentales, y que garantice condiciones de seguridad, salud y bienestar adecuadas. En el ejercicio del mismo tendrán derecho a:
1.- Ser informados, con carácter previo al inicio de su actividad, de las condiciones en que esta se va a desarrollar, de la presencia de sustancias toxicas en el área de trabajo, de los daños que las mismas puedan causar a su salud, así como los medios y medidas para prevenirlos.
UNIOJEDA
TITULO IV-DE LOS DEBERES Y DERECHOS
Capitulo II- Deberes y derechos de los empleadores y empleadoras
Deberes de los empleadores y empleadoras
Articulo 56.
3.- Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras de los principios de la prevención de las condiciones inseguras o insalubres, tanto al ingresar al trabajo como al producirse un cambio en el proceso laboral o una modificación del puesto de trabajo e instruirlo y capacitarlos respecto a la promoción de la salud y la seguridad, la prevención de accidentes y enfermedades profesionales así como también en lo que se refiere a uso de dispositivos personales de seguridad y protección.
4.- Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras y al comité de seguridad y salud laboral de las condiciones inseguras a las que están expuestos los primeros por acción de agentes físicos, químicos, biológicos, metereologicos o a condiciones disergonomicas y psicosociales que puedan causar daño a la salud, de acuerdo a los criterios establecidos por el instituto nacional de prevención, salud y seguridad laboral (INPSASEL)
UNIOJEDA
• Información verbal, escrita y práctica, dando recorridos en el centro de trabajo sobre los procesos peligrosos existentes y los asociados a la actividad, que puedan afectar la seguridad, salud de los trabajadores
• Información verbal y por escrito de las sustancias, materiales y desechos peligrosos existentes, con la aplicación de las regulaciones legales, las respectivas hojas de datos de seguridad en español que deben estar presentes en el lugar de trabajo, así como los medios y medidas para prevenir cualquier daño a la salud (de ser el caso).
• Información verbal y por escrito de los principios de la prevención de las condiciones inseguras o insalubres existentes en el lugar de trabajo, procedimiento seguro de trabajo acorde a las actividades a desarrollar.
NORMA TECNICA NT-01-2008 DE INPSASELINDUCCION DE NUEVOS INGRESOS Y CAMBIOS O MODIFICACION
DE PUESTO DE TRABAJO
UNIOJEDA
1.Conformación el Equipo EvaluadorEste grupo debe estar íntimamente relacionado con las instalaciones y equipos de la empresa, será orientado por el Coordinador de SIAHO y deberá estar conformado por representantes de áreas tales como mantenimiento, Operaciones.
Identificación de Riesgos
UNIOJEDA
•Generar discusión relacionada con el proceso / trabajo, aportando información e identificando los riesgos involucrados.
•Identificar para cada equipo presente en las instalaciones y puesto de trabajo, sus riesgos inherentes.
•Identificar el agente (elemento ligado al riesgo) y la causa (factor o situación que origina el evento) que puedan generar eventos no deseados.
•Emitir recomendaciones, relacionadas con los riesgos involucrados en un equipo y puesto de trabajo, tendiente a mejorar las medidas y sistemas de prevención y control existentes.
•Revisar la información contenida en los manuales, normas y procedimientos de trabajo y de seguridad relacionadas con las instalaciones y puestos de trabajo.
•Determinar la cantidad de personas expuestas
Procedimiento
UNIOJEDA
•Efectuar visitas a la instalación y/o equipo y puestos de trabajo con el objeto de verificar / ampliar la información recopilada durante las reuniones realizadas por el Equipo Evaluador.
•Verificar la operabilidad de los sistemas y equipos de emergencia y salvaguarda de los procesos.
•Determinar todos los productos que se manejan, procesan y/o almacenan en la instalación y tener disponible su Hoja Técnica de Información de Seguridad (HSDM)
•Evaluar riesgos provenientes de otras instalaciones y puestos de trabajo
Procedimiento (Cont.)
UNIOJEDA
Una vez llevada a cabo la Identificación de Riesgos de la instalación y de los puestos de trabajo, es necesario suministrar a todos y a cada uno de los trabajadores, la información necesaria sobre los riesgos potenciales a los que están expuestos en su lugar de trabajo, dándole a conocer las medidas de protección a poner en práctica para garantizar las condiciones de trabajo seguras en un ambiente de trabajo adecuado.
NOTIFICACIÓN DE RIESGOS
UNIOJEDA
IDENTIFICACION Y NOTIFICACION DE PELIGROS Y RIESGOS POR PUESTO DE TRABAJO
PUESTO DE TRABAJO:
RIESGOS AGENTES DE PELIGROS EFECTOS PROBABLES SISTEMAS DE PREVENCION MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE
A LA SALUD Y CONTROL EXISTENTES CONTROL QUE DEBE CUMPLIR EL
TRABAJADOR
Supervisor Inmediato Recibido y Enterado Trabajador/Trabajadora Fecha_______/_______/___
Firma __________________________ Firma __________________________
Nombre y Apellidos______________________ Nombre y Apellidos______________________
C.I _________________________________ C.I _________________________________
UNIOJEDA
IDENTIFICACIÓN Y NOTIFICACIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS POR INSTALACION
INSTALACION: Pag: 1 de X
MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE
CONTROL QUE DEBE CUMPLIR EL
TRABAJADOR
Supervisor Inmediato Recibido y Enterado Trabajador/Trabajadora Fecha_______/_______/___
Firma __________________________ Firma __________________________
Nombre y Apellidos______________________ Nombre y Apellidos______________________
C.I _________________________________ C.I _________________________________
Y CONTROL EXISTENTES
SISTEMAS DE PREVENCIÓN
AGENTES DE PELIGROSRIESGOS
EFECTOS PROBABLES
A LA SALUD
UNIOJEDA
1. Modalidad: La notificación tendrá lugar según la siguiente modalidad: Una charla a cargo del personal SIAHO o por el supervisor del área donde laborara el trabajador.
2. Documentación a entregar: Para la notificación de riesgos se entregará a cada trabajador :
• “Identificación de Riesgos por Instalación”, en la cual labora• “Identificación de Riesgos por Puesto de Trabajo”• Copia de las Hojas de Información de Seguridad de los Productos Químicos
(HSDM), manejados. (De manejarse alguno)
3. Distribución:Se distribuirá la documentación señalada en el punto anterior al trabajador
(original) y las copias al Coordinador SIAHO y Recursos Humanos, para el archivo de su departamento.
Procedimiento
UNIOJEDA
4. Archivo: Se mantendrán archivos por 5 años en la coordinación de Seguridad, Higiene y Ambiente, en caso de personal que renuncia y por 10 años si se jubile o muera.
5. ¿Cuándo hacer la notificación?• Al momento del empleo (fase de inducción)• Con motivo de transferencia a otra instalación o puesto de trabajo• Al efectuarse modificaciones en las instalaciones o puestos de trabajo• Al asignarse nuevas tareas al trabajador• Al conformar un Equipo Evaluador
6. Evaluaciones: Se efectuaran evaluaciones periódicas de los siguientes aspectos: Cantidad de Personal Activo, Cantidad de Notificaciones de Riesgos realizadas, Cantidad de áreas y puestos de trabajo evaluados, entre otros.
7. Recordatorios Periódicos : Se deberán llevar a efecto recordatorios periódicos a los trabajadores (cada año) de los riesgos, tareas y controles a aplicar