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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA
Diseño de procedimientos de control interno administrativo – financiero para la
empresa Segurisarz cia. Ltda., ubicada en el sector norte del Distrito
Metropolitano de Quito
Trabajo de titulación, modalidad proyecto de investigación para la obtención del
Título de Ingeniero en Contabilidad y Auditoría, Contador Público Autorizado
Autor: Moreno Caza Daniel Alejandro
Tutor: MSc. Marco Vinicio Cevallos Bravo
Quito, 2018
REFERENCIAS DEL AUTOR: Daniel Alejandro Moreno Caza,
REFERENCIAS DEL TUTOR: MSc. Marco Vinicio Cevallos Bravo,
REFERENCIAS INVESTIGATIVAS: Diseño de Procedimientos de control interno
administrativo- financiero
Moreno Caza, Daniel Alejandro (2018). Diseño de Procedimientos
de Control Interno Administrativo – Financiero para la Empresa
SEGURISARZ CIA. LTDA, ubicada en el Sector Norte del Distrito
Metropolitano de Quito. Trabajo de Titulación, modalidad proyecto
de investigación para la obtención del Título de Ingeniero en
Contabilidad y Auditoría. Contador Público Autorizado. Carrera de
Contabilidad y Auditoría. Quito: UCE. 117 p.
ii
DERECHOS DE AUTOR
Yo, Daniel Alejandro Moreno Caza, en calidad de autor y titular de los derechos
morales y patrimoniales del trabajo de titulación, DISEÑO DE PROCEDIMIENTOS
DE CONTROL INTERNO ADMINISTRATIVO – FINANCIERO PARA LA
EMPRESA SEGURISARZ CIA. LTDA., UBICADA EN EL SECTOR NORTE DEL
DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, modalidad presencial de conformidad
con el Art. 114 del CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS
CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN, concedo a favor de la
Universidad Central del Ecuador una licencia gratuita, intransferible y no exclusiva
para el uso no comercial de la obra, con fines estrictamente académicos. Conservo a mi
favor todos los derechos de autor sobre la obra, establecidos en la normativa citada.
Asimismo autorizo a la Universidad Central del Ecuador para que realice la
digitalización y publicación de este trabajo de titulación en el repositorio virtual, de
conformidad a lo dispuesto en el Art. 144 de la Ley Orgánica de Educación Superior.
El autor declara que la obra objeto de la presente autorización es original en su forma de
expresión y no infringe el derecho de autor de terceros, asumiendo la responsabilidad
por cualquier reclamación que pudiera presentarse por esta causa y liberando a la
Universidad de toda responsabilidad.
En la ciudad de Quito, a los 04 días del mes de diciembre del 2018
Daniel Alejandro Moreno Caza
C.C. 172306234-3
iii
APROBACIÓN DEL TUTOR DEL TRABAJO DE TITULACIÓN
Yo, MSc. Marco Vinicio Cevallos Bravo, en calidad de tutor del trabajo de titulación,
DISEÑO DE PROCEDIMIENTOS DE CONTROL INTERNO ADMINISTRATIVO –
FINANCIERO PARA LA EMPRESA SEGURISARZ CIA. LTDA., UBICADA EN
EL SECTOR NORTE DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, elaborado
por el estudiante Daniel Alejandro Moreno Caza, de la Carrera de Contabilidad y
Auditoría, Facultad de Ciencias Administrativas de la Universidad Central del Ecuador,
APRUEBO, en consideración que el trabajo de titulación reúne los requisitos y méritos
necesarios en el campo metodológico y epistemológico, para ser sometido al jurado
examinador que se designe en virtud de continuar con el proceso de titulación
determinado por la Universidad Central del Ecuador.
En la ciudad de Quito, a los 04 días del mes de diciembre del 2018
MSc. Marco Vinicio Cevallos Bravo
C.C. 1708892342
iv
APROBACIÓN DEL TUTOR DEL NIVEL DE SIMILITUD DEL TRABAJO
DE TITULACIÓN
Yo, MSc. Marco Vinicio Cevallos Bravo, en calidad de tutor del trabajo de titulación,
DISEÑO DE PROCEDIMIENTOS DE CONTROL INTERNO ADMINISTRATIVO –
FINANCIERO PARA LA EMPRESA SEGURISARZ CIA. LTDA., UBICADA EN
EL SECTOR NORTE DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, elaborado
por el estudiante Daniel Alejandro Moreno Caza, de la Carrera de Contabilidad y
Auditoría, Facultad de Ciencias Administrativas de la Universidad Central del Ecuador,
APRUEBO, el nivel de similitud en correspondencias con los parámetros establecidos
considerando el resultado del programa especializado para tal efecto, el análisis y
revisión personal.
Se anexa la hoja resumen del programa especializado en imagen PDF
En la ciudad de Quito, a los 20 días del mes de septiembre del 2018
MSc. Marco Vinicio Cevallos Bravo
C.C. 1708892342
v
ANÁLISIS URKUND
vi
AUTORIZACIÓN DE LA EMPRESA
vii
DEDICATORIA
El presente trabajo va dedicado a toda mi familia y
de manera especial a mi madre, que con gran
esfuerzo e infinito cariño ha logrado hacer de mí
una persona de bien y con la fuerza necesaria para
poder enfrentarme a los retos que la vida me puso
en el camino.
Daniel Alejandro Moreno Caza
viii
AGRADECIMIENTO
A Dios por darme la sabiduría y fuerza espiritual para
no decaer en el camino y poder culminar esta etapa de
mi vida.
A mis padres por acompañarme de manera
incondicional en cada instante.
A la Facultad de Ciencias Administrativas por darme
la oportunidad de estudiar y adquirir los
conocimientos que harán de mi un profesional de
éxito.
Al Dr. Marco Cevallos, por ayudarme en el desarrollo
de mi tesis para poder culminar mi etapa universitaria.
Daniel Alejandro Moreno Caza
ix
CONTENIDO
DERECHOS DE AUTOR ............................................................................................... ii
APROBACIÓN DEL TUTOR DEL TRABAJO DE TITULACIÓN ........................... iii
APROBACIÓN DEL TUTOR DEL NIVEL DE SIMILITUD DEL TRABAJO
DE TITULACIÓN ................................................................................................iv
ANÁLISIS URKUND ....................................................................................................... v
AUTORIZACIÓN DE LA EMPRESA ............................................................................vi
DEDICATORIA ............................................................................................................. vii
AGRADECIMIENTO ................................................................................................... viii
CONTENIDO ...................................................................................................................ix
LISTA DE TABLAS ...................................................................................................... xii
LISTA DE FIGURAS ................................................................................................... xiii
RESUMEN ...................................................................................................................... xv
ABSTRACT ...................................................................................................................xvi
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 1
1. ANTECEDENTES GENERALES DE LA COMPAÑÍA ..................................... 2
1.1. La Empresa .......................................................................................................... 2
1.1.1. Antecedentes ...................................................................................................... 2
1.1.2. Reseña Histórica ................................................................................................. 3
1.1.3. Variedades de Servicios en Segurisarz Cia.Ltda ................................................ 5
1.1.4. Proceso de Prestación del Servicio ..................................................................... 5
1.1.5. Principales Mercados de Segurisarz Cia.Ltda .................................................... 6
1.1.6. Otras actividades de Segurisarz Cia.Ltda ........................................................... 6
1.2. Base Legal ........................................................................................................... 7
1.2.1. Ley de Compañías .............................................................................................. 7
1.2.2. Ley de Régimen Tributario Interno .................................................................. 11
1.2.3. Código de Trabajo ............................................................................................ 13
1.2.4. Lineamientos establecidos por el Ministerio del Interior ................................. 13
1.3. Direccionamiento Estratégico ........................................................................... 14
1.3.1. Misión de la Empresa ....................................................................................... 15
1.3.2. Visión de la Empresa ........................................................................................ 15
x
1.3.3. Valores de la Empresa ...................................................................................... 16
1.3.4. Objetivos de la Empresa ................................................................................... 17
1.4. Estructura Organizacional ................................................................................. 18
1.4.1. Organigrama De Posición ................................................................................ 18
2. ANÁLISIS SITUACIONAL DE LA COMPAÑÍA SEGURISARZ ................... 20
2.1. Ambiente Externo.............................................................................................. 20
2.1.1. Análisis Macroentorno ..................................................................................... 20
2.1.1.1. Factor Legal ...................................................................................................... 21
2.1.1.2. Factor Politico .................................................................................................. 21
2.1.1.3. Factor Tecnológico ........................................................................................... 22
2.1.1.4. Factor Económico............................................................................................. 23
2.1.2. Análisis Microentorno ...................................................................................... 27
2.1.2.1. Clientes ............................................................................................................. 28
2.1.2.2. Proveedores ...................................................................................................... 33
2.1.2.3. Competencia ..................................................................................................... 35
2.2. Ambiente Interno ............................................................................................... 35
2.3. Análisis F.O.D.A. .............................................................................................. 42
2.4. Matriz F.O.D.A. ................................................................................................ 43
3. FUNDAMENTOS TEÓRICOS. .......................................................................... 46
3.1. Control Interno .................................................................................................. 46
3.2. Sistemas de Control Interno. ............................................................................. 53
3.2.1. COSO 1. ........................................................................................................... 53
3.2.2. COSO II. ........................................................................................................... 57
3.2.3. Marco Integrado de Control Interno Latinoamericano MICIL. ....................... 63
3.2.4. CORRE ............................................................................................................. 67
3.3. Métodos de Evaluación del Control Interno..................................................... 70
3.3.1. Flujogramas. ..................................................................................................... 72
3.3.1.1. Flujograma Diseño de un Sistema de Control Interno ..................................... 77
4. DISEÑO DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS .............. 78
4.1. Importancia ........................................................................................................ 78
4.2. Objetivos ........................................................................................................... 78
4.3. Procedimiento de Selección del Personal .......................................................... 79
xi
4.4. Procedimiento de Capacitación de los Empleados ............................................ 84
4.5. Procedimientos para la Selección de Clientes ................................................... 89
4.6. Procedimiento de Evaluación de Personal. ....................................................... 95
4.7. Procedimientos para las Cuentas por Pagar ...................................................... 99
4.8. Procedimientos para Cuentas por cobrar ......................................................... 103
4.9. Procedimientos de Creación Fondo de Caja Chica ......................................... 107
4.9.1.1. Formulario de Apertura de Caja Chica........................................................... 110
4.10. Procedimiento para Conciliar Bancos ............................................................. 110
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................ 115
Conclusiones .................................................................................................................. 115
Recomendaciones .......................................................................................................... 116
BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................... 117
xii
LISTA DE TABLAS
Tabla 1 Crecimiento de la Compañía Segurisarz (Año 2006-2017) ................................ 4
Tabla 2 Compañía Segurisarz. Año 2018 ......................................................................... 6
Tabla 3 Socios-Accionistas 2018 ..................................................................................... 8
Tabla 4 Fechas para el Pago del Impuesto a la Renta .................................................... 12
Tabla 5 Encuesta No 2, Pregunta No 1 ........................................................................... 29
Tabla 6 Encuesta No 2, Pregunta No 2 ........................................................................... 30
Tabla 7 Encuesta No 2, Pregunta No 3 ........................................................................... 31
Tabla 8 Encuesta No 2, Pregunta No 4 ........................................................................... 32
Tabla 9 Encuesta No 2, Pregunta No 5 ........................................................................... 33
Tabla 10 Encuesta No 1, Pregunta No 2 ......................................................................... 36
Tabla 11Encuesta No 1, Pregunta No 5 .......................................................................... 38
Tabla 12 Encuesta No 1, Pregunta No 6 ......................................................................... 39
Tabla 13 Encuesta No 1, Pregunta No 7 ......................................................................... 40
Tabla 14 Encuesta No 1, Pregunta No 1 ......................................................................... 41
Tabla 15 Encuesta No 1, Pregunta No 3 ......................................................................... 42
Tabla 16 Diferencias COSO I, II y III ............................................................................ 59
Tabla 17 Procesos de Control Interno ............................................................................ 75
xiii
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 Consola Segurisarz Cia.Ltda, Año 2018 ............................................................ 3
Figura 2 Consola Segurisarz Cia.Ltda, Año 2018 ............................................................ 4
Figura 3 Capacitación del Personal, Año 2018 ................................................................ 7
Figura 4 Mapa Estructural, Año 2018 ............................................................................ 19
Figura 5 Índice de Actividad Económica Coyuntural .................................................... 23
Figura 6 Índice de Inflación Anual ................................................................................. 24
Figura 7 Tasas Activas ................................................................................................... 25
Figura 8 Tasas Pasivas .................................................................................................... 26
Figura 9 Riesgo País ....................................................................................................... 26
Figura 10 Indicador de Cambio en la Oferta de Créditos. .............................................. 27
Figura 11 Interpretación Gráfica No 8 ........................................................................... 29
Figura 12 Interpretación Gráfica No 9 ........................................................................... 30
Figura 13 Interpretación Gráfica No 10 ......................................................................... 31
Figura 14 Interpretación Gráfica No 11 ......................................................................... 32
Figura 15 Interpretación Gráfica No 12 ......................................................................... 33
Figura 16 Interpretación Gráfica No 2 ........................................................................... 36
Figura 17 Interpretación Gráfica No 4 ........................................................................... 37
Figura 18 Interpretación Gráfica No 5 ........................................................................... 38
Figura 19 Interpretación Gráfica No 6 ........................................................................... 39
Figura 20 Interpretación Gráfica No 7 ........................................................................... 40
Figura 21 Interpretación Gráfica No 1 ........................................................................... 41
Figura 22 Interpretación Gráfica No 3 ........................................................................... 42
Figura 23 Componentes de COSO I ............................................................................... 55
Figura 24 Componentes de COSO II ERM .................................................................... 58
Figura 3.25 Componentes MICIL .................................................................................. 65
Figura 26 Componentes de CORRE .............................................................................. 68
Figura 27 Ejemplo de flujograma de ingreso artículos a bodega. .................................. 75
Figura 28 Flujograma de Control Interno ....................................................................... 77
Figura 29 Flujograma Selección de Personal ................................................................. 83
Figura 30 Flujograma Capacitación del personal ........................................................... 88
xiv
Figura 31 Flujograma Selección de Clientes .................................................................. 94
Figura 32 Flujograma Evaluación del Personal .............................................................. 98
Figura 33 Flujograma cuentas por pagar ...................................................................... 102
Figura 34 Flujograma cuentas por cobrar ..................................................................... 106
Figura 35 Procedimiento Financiero ............................................................................ 109
xv
Título: Diseño de procedimientos de control interno administrativo – financiero
para la empresa Segurisarz Cia. Ltda., ubicada en el sector norte del Distrito
Metropolitano de Quito
Autor: Moreno Caza Daniel Alejandro
Tutor: MSc. Marco Vinicio Cevallos Bravo
RESUMEN
Segurisarz CIA. LTDA., no cuenta con procedimientos de control interno establecidos
por la alta dirección lo que ha ocasionado una serie de problemas al interior de la
empresa, partiendo de este antecedente nace la necesidad de proponerlos a fin de mitigar
los riesgos existentes y salvaguardar los recursos empresariales. El establecimiento de
procedimientos de control constituye una herramienta que dirige las actividades de los
empleados de la organización para que cumplan con las actividades encomendadas a
ellos y a lograr los objetivos establecidos por la gerencia.
PALABRAS CLAVE: CONTROL / ADMINISTRATIVO / FINANCIERO /
PROCEDIMIENTO / ORGANIZACIÓN / RECURSOS.
xvi
Title: Procedure Design Of Internal Administrative - Financial Control For
Segurisarz Limited Company, Located In The North Side Of Distrito
Metropolitano De Quito
Author: Moreno Caza Daniel Alejandro
Tutor: MSc. Marco Vinicio Cevallos Bravo
ABSTRACT
Segurisarz Limited Company does not have established internal control procedures by
the main management which has caused a series of problems within the company, based
on this background, it has been born the need to propose them in order to mitigate
existing risks and safeguard business resources. The establishment of procedure control
is a tool that directs the activities of the employees of the organization so that they
achieve the activities which are led to themselves and accomplish the objectives which
are established by management.
KEYWORDS: CONTROL / ADMINISTRATIVE / FINANCIAL / PROCEDURE /
ORGANIZATION / RESOURCES.
1
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo es un Diseño de Procedimientos de Control Interno Administrativo
Financiero para la empresa Segurisarz CIA. LTDA., el mismo que tiene como
antecedentes al control interno como herramienta que ha surgido de la imperiosa
necesidad de reducir en un nivel mínimo el riesgo en las operaciones efectuadas sean
estas financieras o administrativas dentro de las organizaciones, en cualquier nivel
jerárquico existente, otorgando indicadores que informan de posibles desviaciones en
los procesos, ayudando de este modo a tomar medidas correctivas oportunas.
La importancia de los procedimientos de control interno radica en los beneficios que
otorga una adecuada aplicación de los mismo, como son: efectividad y eficiencia de las
operaciones, entrega de información oportuna, calidad en los bienes o servicios
ofertados, protección de los recursos económicos, cumplimiento con disposiciones
legales, información económico-financiera confiable para la adecuada toma de
decisiones, entre otros; que aportan favorablemente al desempeño normal de las
operaciones.
La investigación de ha desarrollado de la siguiente manera:
Se puede conocer las generalidades de la empresa, su giro comercial, misión, visión,
objetivos y estructura organizativa, detallando los factores tanto internos como externos
que ayudan o benefician al normal funcionamiento de la empresa, los cuales se detalla
en una matriz F.O.D.A.
Se analizan los fundamentos teóricos de la investigación es decir la base conceptual del
control internos y los procedimientos, desarrollando la propuesta de procedimientos de
control interno administrativos y financieros acordes a las necesidades de la empresa.
2
1. ANTECEDENTES GENERALES DE LA COMPAÑÍA
1.1. La Empresa
1.1.1. Antecedentes
El desarrollo de la seguridad privada ha tenido una gran evolución desde que se inició
su explotación, tanto a nivel internacional como a nivel local, convirtiéndose en una
gran actividad productora de riqueza que ha contribuido al desarrollo socio económico
de las poblaciones aledañas sobre las cuales se asientan las grandes masas , a
continuación encontramos los primeros indicios de esta.
“Seguridad engloba un conjunto de medidas adoptadas por la sociedad para garantizarle
a sus miembros la protección contra ciertos riesgos que el individuo con sus recursos
módicos no puede cubrir” (Pasco, 1994)
“Los orígenes de la seguridad privada remontan a fábricas o industrias donde no es la
policía quienes ejercen control. Con el correr de los tiempos han surgido distintos
segmentos siendo en la actualidad uno de los más comunes la seguridad privada en
edificios.
El personal de seguridad privada, específicamente los vigilantes que cumplen la
denominada Seguridad Física, muchas veces realizan tareas más allá de la prevención
del delito. Desde la revisión de que la mercadería llegue en condiciones hasta la
revisión del correcto orden de materiales o la carga de extintores manuales, los límites
de la Seguridad Privada exceden la prevención del delito permitiendo proteger a los
beneficiarios del servicio de distintos riesgos.
Estos límites no deben ser tales que dejen de cumplir el rol de Seguridad (gestión del
riesgo), pero deben permitir ser flexible dentro de los alcances de sus funciones de
acuerdo a los objetivos impartidos.” (Lorenc Valcarce, Federico, Esteban, Khalil, &
Guevara, Tomás. (2012). El nuevo proletariado de la vigilancia: los agentes de
seguridad privada en Argentina. Trabajo y sociedad, (19) Recuperado en 12 de
noviembre de 2016)
3
Según los registros del Centro de Control de la Seguridad Privada (COSP) hay 52.300
guardias de seguridad privada operativos a nivel nacional, lo cual supera la cantidad de
Policías a nivel nacional (43.000, aproximadamente). A ese número se suman 4.909
personas que realizan labores administrativas, gerentes y supervisores.
1.1.2. Reseña Histórica
Las seguridad constituyen un servicio de gran peso en la economía del país, siendo la
seguridad nacional la que ocupa el primer lugar en desarrollo, seguido de la seguridad
privada preferida en todo lugar por su adaptabilidad, debido a grandes factores entre
ellos la ubicación geográfica de nuestro país, Ecuador.
Segurisarz CIA. LTDA., se ubicada en la ciudad de Quito, en la parroquia el BATAN.
Segurisarz es una empresa que brinda el servicio de seguridad privada que fue creada el
12 de Mayo de 2006, fecha en la que se constituye legalmente, a la par empieza la
prestación de servicio de seguridad privada y preparación del personal que constituye
actualmente sus empleados iniciando con 60 trabajadores.
Figura 1 Consola Segurisarz Cia.Ltda, Año 2018
En el siguiente cuadro se resumen el crecimiento de la empresa con el transcurso del
tiempo, en el mismo se detalla el número de:
1. Trabajadores y,
2. Clientes
4
Tabla 1 Crecimiento de la Compañía Segurisarz (Año 2006-2017)
Evolución de Trabajadores y Clientes de Segurisarz Cia.Ltda
Figura 2 Consola Segurisarz Cia.Ltda, Año 2018
Análisis: Como podemos observar en la tabla anterior en los últimos años la empresa ha
tenido una disminución tanto en sus clientes como en el número de empleados, esto se
debe a dos causas:
1.-Los cambios en el número de clientes se deben a contratación de nuevos jefes
de operaciones.
2.-La rotación de personal se debe a las extensas jornadas de trabajo.
Año Trabajadores Clientes
2006 60 15
2007 68 17
2008 64 16
2009 76 19
2010 76 19
2011 72 18
2012 64 16
2013 76 19
2014 72 18
2015 76 19
2016 80 20
2017 64 18
1940
1960
1980
2000
2020
2040
2060
2080
2100
2120
2140
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Año Trabajadores Clientes
5
1.1.3. Variedades de Servicios en Segurisarz Cia.Ltda
La empresa Segurisarz Cia. Ltda, ofrece a sus clientes dos variedades de turnos que son;
Turnos de 12 horas
Turnos rotativos de 24 horas
Turnos de 12 Horas
Se caracteriza por el número de vigilantes que se envían por edificio al igual que por su
pequeño tamaño, la durabilidad, gran acogida en el mercado, capacitación de los
trabajadores, dentro de nuestros clientes que son los edificios más reconocidos de la
ciudad de quito este turno ocupa la mayor demanda en el mercado.
Turnos de 24 Horas
Este turno se caracteriza porque se cuenta con personal más capacitado y se envían a los
edificios más grandes, es decir, con mayor afluencia de personas y se realizan tunos
rotativos de 12 horas contando con una vigilancia completa en cada lugar que desee el
cliente.
1.1.4. Proceso de Prestación del Servicio
Segurisarz Cia. Ltda., al igual que la mayoría de empresas de seguridad privada en la
región manejan un proceso para la prestación del servicio indistintamente del tipo de
turno, mismo que comprende las siguientes etapas:
1. Capacitación del personal.- En esta etapa se prepara a los empleados para ejercer
su trabajo de la manera más eficiente.
2. Asignación de los puestos de trabajo.- Una vez capacitado el personal de
trabajo, los vigilantes son enviados a los diferentes edificios de la ciudad de
Quito.
3. Prestación del Servicio.- Ya asignados los vigilantes a los diferentes puestos de
trabajo empiezan a cumplir sus funciones dentro del edificio como lo es dar
6
rondas dentro y fuera del establecimiento así como mantener el orden y evitar
que suceda cualquier inconveniente.
Resultados.- Una vez que los vigilantes cumplen con sus funciones se pueden observar
los resultados dentro de los establecimientos en los cuales han sido asignados brindando
así la seguridad apropiada para que puedan funcionar.
1.1.5. Principales Mercados de Segurisarz Cia.Ltda
La empresa actualmente vende sus productos a los siguientes mercados:
Clientes Ciudad de Quito
Edificio Orellana 500
Edificio Fortune Plaza (Torre Italia)
Edificio Uziel
Edificio Fortune Plaza (Torre
Alemania)
Complejo “Los Naranjos”
Mirador del Valle
Centro Comercial Artesanal Quitus
Jardín de la Pradera
Estacionamientos Urba Park
Tabla 2 Compañía Segurisarz. Año 2018
1.1.6. Otras actividades de Segurisarz Cia.Ltda
Segurisarz Cia. Ltda. Es una empresa de servicios, razón por la cual también se dedica
a dos actividades adicionales que son:
Capacitación de Personal con respecto a seguridad privada
7
Es necesario mencionar que estas actividades no serán tomadas en cuenta dentro del
presente trabajo investigativo, ya que el 90% de los ingresos de Segurisarz Cia. Ltda.,
provienen de la prestación de servicios de seguridad privada.
Figura 3 Capacitación del Personal, Año 2018
1.2. Base Legal
Son todas las leyes y reglamentos bajo las cuales la empresa se rige, comprende el
cuerpo legal que regula su actividad económica, para en caso de Segurisarz Cia. Ltda.,
son las siguientes:
Ley de Compañías.
Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno.
Código de Trabajo.
Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, Autonomía y Descentralización.
Lineamientos establecidos por el Ministerio del Interior
1.2.1. Ley de Compañías
Segurisarz Cia. Ltda. (Compañía Limitada), y bajo esa denominación se rige
específicamente “Sección V DE LA COMPAÑÍA LIMITADA” de La Ley de
Compañías, en la que se señalan las obligaciones, responsabilidades, capital y demás
8
aspectos específicos de éste tipo de compañías. Toda la normativa a la que hace
referencia el mencionado capítulo de la Ley de Compañías se cumple a cabalidad por la
empresa, desde el día de su constitución hasta la presente fecha.
A continuación se resumen los artículos más destacados de la Ley de Compañías y bajo
los cuales la empresa se rige este tipo de empresas:
Compañía Limitada tiene como característica principal que su capital se encuentra
dividido en participaciones negociables en el mercado, además que sus socios
responden únicamente por el monto de sus aportaciones y es administrada por
mandatarios amovibles, socio o no.
Para su constitución se necesita como mínimo tres o más personas.
El nombre de este tipo de empresas puede ser una razón social, una denominación
objetiva o de fantasía, el mismo que deberá ser aprobado por el Secretario General de la
Oficina Matriz de la Superintendencia de la Compañía, lugar en donde se verificará que
no exista duplicidad en los nombres para lo cual la empresa debe tener más de una
opción en caso de existir homónimos.
El capital mínimo necesario para constituir una Compañía Limitada es de cuatrocientos
dólares, este capital deberá suscribirse de manera íntegra y pagarse por lo menos el
25% del total del capital, la aportación del capital puede constituirse en dinero o en
bienes muebles e inmuebles, intangibles o incluso dinero o especies, es necesario
destacar que las especies deben corresponder al giro comercial de la empresa. Las
personas (socios) que hagan sus aportaciones en especies deberán hacer constar en la
escritura de constitución con su respectiva valuación de dichas especies.
Tabla 3 Socios-Accionistas 2018
Socio Aportación %
Daniel Rivadeneira 396 99,99%
Sandra Rivadeneira 4 1%
Total Aportaciones 400
9
Se reconocerán como fundadores las personas que suscriban participaciones y otorguen
escritura de constitución, mientras que se consideran promotores a los iniciadores de la
compañía que firmen la escritura de promoción.
La escrita de constitución deberá tener los siguientes datos:
“La escritura de fundación contendrá:
El lugar y fecha en que se celebre el contrato;
1. El nombre, nacionalidad y domicilio de las personas naturales o jurídicas que
constituyan la compañía y su voluntad de fundarla;
2. El objeto social, debidamente concretado;
3. Su denominación y duración;
4. El importe del capital social, con la expresión del número de participaciones en
que estuviere dividido, el valor nominal de las mismas, su clase, así como el
nombre y nacionalidad de los suscriptores del capital;
5. La indicación de lo que cada socio suscribe y paga en dinero o en otros bienes; el
valor atribuido a éstos y la parte de capital no pagado;
6. El domicilio de la compañía;
7. La forma de administración y las facultades de los administradores;
8. La forma y las épocas de convocar a las juntas generales;
9. La forma de designación de los administradores y la clara enunciación de los
funcionarios que tengan la representación legal de la compañía;
10. Las normas de reparto de utilidades;
11. La determinación de los casos en que la compañía haya de disolverse
anticipadamente; y,
12. La forma de proceder a la designación de liquidadores”. (Superintendencia de
Compañías, 2014)
La Junta General se encuentra formada por los socios legalmente llamados a reunión,
constituyéndose en el órgano supremo de la empresa, dentro de sus principales
competencias figuran las siguientes:
13. “Nombrar y remover a los miembros de los organismos administrativos de la
compañía, comisarios, o cualquier otro personero o funcionario cuyo cargo
hubiere sido creado por el estatuto, y designar o remover a los administradores,
si en el estatuto no se confiere esta facultad a otro organismo;
14. Conocer anualmente las cuentas, el balance, los informes que le presentaren los
administradores o directores y los comisarios acerca de los negocios sociales y
dictar la resolución correspondiente. Igualmente conocerá los informes de
auditoría externa en los casos que proceda. No podrán aprobarse ni el balance ni
las cuentas si no hubieren sido precedidos por el informe de los comisarios;
15. Fijar la retribución de los comisarios, administradores e integrantes de los
organismos de administración y fiscalización, cuando no estuviere determinada
en los estatutos o su señalamiento no corresponda a otro organismo o
funcionario;
16. Resolver acerca de la distribución de los beneficios sociales;
17. Resolver acerca de la emisión de las partes beneficiarias y de las obligaciones;
18. Resolver acerca de la amortización de las acciones;
19. Acordar todas las modificaciones al contrato social; y,
10
20. Resolver acerca de la fusión, transformación, escisión, disolución y liquidación
de la compañía; nombrar liquidadores, fijar el procedimiento para la
liquidación, la retribución de los liquidadores y considerar las cuentas de
liquidación”. (Superintendencia de Compañías, 2014)
Las compañías limitadas al igual que toda compañía debe llevar un registro detallado de
sus operaciones económicas ajustándose a la normativa Contable vigente, para lo cual la
Superintendencia de Compañía otorga como plazo máximo 3 meses contados a partir
del cierre del ejercicio económico para presentar el Balance General, el Estado de
Pérdidas y Ganancias, el Estado de Cambios en el Patrimonio, el Estado de Flujo de
Efectivo y las Notas correspondientes.
A continuación se resume la escritura de constitución de Segurisarz Cia. Ltda.
Celebración de Escritura.- En la ciudad de Quito capital de la República del Ecuador,
el día DOCE DE MAYO DEL AÑO DOS MIL SEIS, ante el Notario del Cantón Quito;
se constituye la empresa “SEGURISARZ COMPAÑÍA LIMITADA” mediante
resolución N° 01.Q.I.J. 3465, de la superintendencia de Compañías e inscrita en el
Registro Mercantil del Cantón Quito.
Objeto social.- El objetivo de Segurisarz Cia. Ltda., es la prestación de servicios de
seguridad privada y afines en general.
Certificados de Aportación.- La empresa entregará a cada socio un certificado donde
constarán el número de aportaciones que le corresponden.
Régimen y Administración.- La junta general de socios es el órgano supremo de la
empresa, la misma q será administrada por el Gerente General.
Representación de la Sociedad.- La representación legal en el ámbito judicial como
extrajudicial le corresponde al Gerente General y a falta de éste le corresponde al
Presidente.
Socios de la empresa.- en necesario mencionar ciertos detalles que son importantes
dentro en su constitución tales como: a principios de su constitución la Empresa
11
SEGURISARZ CIA. LTDA. Tiene como socio principal al siguiente inversionista: Sr.
Daniel Rivadeneira
1.2.2. Ley de Régimen Tributario Interno
Segurisarz Cia. Ltda, efectúa de manera oportuna sus declaraciones de impuestos tanto
del Impuesto al Valor Agregado (IVA), e Impuesto a la Renta, bajo los parámetros
establecidos y en tiempos señalados en la ley y reglamento respectivo.
Impuesto a la Renta: El estado como máximo regulador de la economía del país a
través de una política tributaria intenta generar una cultura que promueva igualdad entre
los entes generadores de riqueza en el país, para lo cual por medio de del Servicio de
Rentas Internas administra los tributos.
Como primer paso se analizará los aspectos más importantes del Impuesto a la Renta,
mismo que aplica a todas las personas y empresas que generen una ganancia dentro de
un período económico, provenientes de fuente ecuatoriana o los obtenidos en el exterior
por personas naturales domiciliadas en el país.
Se conoce como sujeto activo al estado, mismo que por medio del Servicio de Rentas
Internas administra este impuesto, por otra parte se entiende como sujeto pasivo a las
personas naturales, las sucesiones indivisas y las sociedades, sean estas nacionales o
extranjeras que generen ingresos dentro de un ejercicio impositivo comprendido del
primero de enero al 31 de diciembre de cada año.
Para el cálculo del impuesto a la renta se tomaran en cuenta todos los ingresos y se
restarán los siguientes conceptos:
Los costos y gastos imputables al ingreso.
Los intereses de deudas contraías para el giro del negocio.
Los impuestos, tasas, contribuciones, aportes al sistema de seguridad social
obligatoria.
12
Las primas de seguros que se devenguen en el ejercicio impositivo, mismos que
cubran riesgos personales de los trabajadores y sobre los bienes que integren la
actividad o giro normal del negocio.
Los gastos de viaje y estadía debidamente sustentados en comprobantes de
venta, los cuales no podrán superar el 3% del ingreso gravado del ejercicio.
La depreciación y la amortización.
La amortización de las pérdidas.
Los sueldos, salarios y remuneraciones en general.
Las provisiones para créditos incobrables. (1% sobre el total de los créditos
comerciales concedidos en el ejercicio económico no podrá exceder el 10% de la
cartera total).
El impuesto a la renta y los aportes personales al seguro social obligatorio.
La totalidad de las provisiones para el pago de desahucio y de pensiones
jubilares patronales (estudio actuarial respectivo).
Los gastos devengados y pendientes de pago al cierre del ejercicio.
Los costos y gastos de publicidad.
Además es necesario mencionar que toda empresa deber pagar el anticipo del impuesto
a la Renta en dos cuotas.
Tabla 4 Fechas para el Pago del Impuesto a la Renta
Noveno Dígito Personas Naturales Sociedades
1 10 de marzo 10 de abril
2 12 de marzo 12 de abril
3 14 de marzo 14 de abril
4 16 de marzo 16 de abril
5 18 de marzo 18 de abril
6 20 de marzo 20 de abril
7 22 de marzo 22 de abril
8 24 de marzo 24 de abril
9 26 de marzo 26 de abril
0 28 de marzo 28 de abril
Impuesto al Valor Agregado (I.V.A): Este impuesto grava al consumo que ocurre al
momento de la transferencia de dominio o la importación de bines muebles de
naturaleza corporal, Segurisarz Cía. Ltda., al igual que toda entidad realiza la compra de
artículos necesario para el desarrollo normal de sus actividades.
13
Las trasferencias de bienes y servicios tiene dos tarifas, bienes gravados con tarifa 0% y
bienes gravados con tarifa 12% mismos.
1.2.3. Código de Trabajo
Segurisarz Cía. Ltda., al ser una empresa de prestación de servicios, es indiscutible la
cantidad de mano de obra que requiere, por ende deben estar constantemente
informadas del manejo del talento humano y las disposiciones del Código de Trabajo.
1.2.4. Lineamientos establecidos por el Ministerio del Interior
Centros de Capacitación
Al primer encuentro asistieron los empresarios que desean ser acreditados por el
Ministerio del Interior como Escuelas de Formación de Guardias de Seguridad. El
director de Seguridad Ciudadana de esta cartera de Estado, Felipe Fiallos, les explicó
que para que puedan operar dentro de la ley deben cumplir ciertos requisitos como el
inscribirse, presentar la documentación necesaria y aprobar las inspecciones a sus
instalaciones.
En este marco, Diana Espinoza resaltó que hasta el momento existen 34 compañías
interesadas en tener centros de capacitación. “Estamos en la etapa final del proceso, es
decir que al cierre de este mes podremos conocer la lista de empresas de seguridad a las
que se les concedió la acreditación. Esto a su vez le permitirá a los ciudadanos que
deseen ser vigilantes privados saber dónde pueden estudiar para obtener un título que
respalde sus conocimientos”.
Al dirigirse a los asistentes, la funcionaria les recalcó: “Ustedes van a ser nuestro apoyo
para potencializar el capital humano sobre el económico. Los centros capacitación serán
los lugares donde nuestros guardias puedan aprender a dar un servicio efectivo,
entendiéndose que es una actividad de protección de la sociedad y de apoyo a la Policía
Nacional”.
14
Espinoza además dio a conocer que las empresas que sean aprobadas como Escuelas de
Formación de Seguridad serán publicadas en la página web del Ministerio del Interior,
donde los posibles alumnos podrán conocer el valor de los cursos, los horarios y
dirección de las instalaciones.
La formación se la realizará en tres niveles, al aprobar el primer curso de modalidad fija
y el segundo de modalidad móvil serán considerados guardias de seguridad, mientras
que para ser supervisores de vigilancia deberán estudiar un grado adicional.
Sistema Informático
En la segunda cita con los empresarios de seguridad privada se abordaron otros temas,
como el levantamiento de información que deben hacer al sistema informático del
Ministerio del Interior, sobre el número de empleados que tienen, la cantidad de
vehículos, detalles de cada arma de fuego que poseen; esto con el fin de contar con una
base de datos que le permita a la cartera de Estado comprobar que actúen acorde a la
ley.
El equipo del Ministerio del Interior expuso el manejo de la matriz que permitirá saber a
los empresarios, en tiempo real, con cuántos guardias dispone y que armamento están
utilizando.
1.3. Direccionamiento Estratégico
Es un componente que le empresa requiere para adaptarse a los constantes cambios del
entorno y poder hacer frente a los mismos. Dicho proceso debe ser sistémico, lógico y
racional para que apoye de manera favorable a las eventualidades empresariales,
creando de este modo nuevas oportunidades.
Una adecuada definición de las estrategias y sus elementos contribuyen al
direccionamiento oportuno de los esfuerzos al logro de los objetivos institucionales de
manera oportuna.
15
Antes de empezar a detallar cada uno de los componentes que conforman el
direccionamiento estratégico de la empresa resulta necesario definir cada uno de ellos,
para entender su base conceptual.
1.3.1. Misión de la Empresa
Según Thompson y Stricklan (2010, p. 4): “Lo que una compañía trata de hacer en la
actualidad por sus clientes a menudo se califica como la misión de la compañía. Una
exposición de la misma a menudo es útil para ponderar el negocio en el cual se
encuentra la compañía y las necesidades de los clientes a quienes trata de servir”
(Thompson & Stricklan, 2010, pág. 4)
Por otra parte Fred (2011, p. 10) manifiesta: “Una declaración de misión identifica el
alcance de las operaciones de una empresa en términos del producto y del mercado. La
misión definida como una declaración describe los valores y las prioridades de una
empresa.” (Fred, 2011, pág. 10)
La misión de una empresa se constituye como el pronóstico de la organización en el
tiempo, es decir es su razón de ser, haciendo énfasis en los negocios a participar,
delimitando su campo de acción, mercados potenciales y su crecimiento futuro.
Es necesario destacar la importancia de una adecuada declaratoria de misión la misma
que dese ser efectiva, debe comunicar las emociones y sentimientos para desarrollar el
interés en la organización, destacando una imagen exitosa ante sus clientes.
La misión de la empresa Segurisarz Cía. Ltda. Es la siguiente:
1.3.2. Visión de la Empresa
Para el autor Fleitman (2010, p. 283) “La visión se define como el camino al cual se
dirige la empresa a largo plazo y sirve de rumbo y aliciente para orientar las decisiones
estratégicas de crecimiento junto a las de competitividad” (Fleitman, 2010, pág. 283)
“Brindar el servicio de seguridad privada de forma profesional, eficiente y
diferenciada con personal altamente calificado. Nuestros servicios dan
confianza y tranquilidad a nuestros clientes, pues se basan en la excelencia
sustentada a través del cumplimiento de normas de calidad nacionales e
internacionales”
16
La visión se constituye como llevar los sueños a la acción, dicho de otra forma es hacia
dónde quiere llegar la organización. La visión también se traduce como los anhelos de
la alta gerencia, fundadores y socios en el largo plazo.
1.3.3. Valores de la Empresa
Se define como todo aquello, útil, deseable o admirable para una persona, la familia, un
determinado grupo u organización en general. Los valores de la institución comprenden
una herramienta para condicionar y regular el comportamiento de los miembros que la
conforman, determinando modos de pensar o actuar que enfocan aspectos estrictamente
de carácter laboral,
Los valores institucionales deben propender la armonía en el lugar de trabajo por medio
de la socialización, el compromiso, el cumplimiento de los mismos, por parte de todos
sus integrantes.
Segurisarz Cía. Ltda., considera los siguientes valores dentro de su organización:
1. “Equidad – Integridad
Dar a cada uno lo que le corresponde (miembros de la organización, proveedores,
clientes internos, clientes externos) precautelando objetivos y políticas
organizacionales en todo momento y circunstancia, aunque fuese más cómodo no
hacerlo. Implica el pensar, sentir y obrar de este modo en todo momento y
circunstancia. Rectitud y honestidad en situaciones difíciles o bajo presiones internas o
externas. Los valores morales están por encima de su accionar, y la empresa así lo
desea y lo comprende. Incluye el comunicar las intenciones, ideas y sentimientos
abierta y directamente. Las acciones son coherentes con lo que dice. Su obrar en todo
momento es consecuente con los valores morales, las buenas costumbres, las buenas
prácticas profesionales y las buenas prácticas sociales y medio ambientales
2. Orientación de Calidad en el Servicio al Cliente
Capacidad de encaminar todo el esfuerzo para alcanzar la satisfacción de un cliente
(velocidad y sentido de urgencia). Predisposición de ayudar y servir a los clientes.
Identificar, comprender y satisfacer las necesidades de un cliente (interno o externo)
con oportunidad y amabilidad. Implica esforzarse por conocer y resolver las
necesidades del cliente. Es una actitud permanente de conocer las necesidades de un
“SEGURISARZ para el año 2021 será una de las compañías del Ecuador, de
mayor prestigio en el área de seguridad privada con tecnología de punta, a
nivel nacional.”
17
cliente (clientes internos, clientes externos, intermediarios, clientes de nuestros clientes,
etc.) para incorporar este conocimiento en la planificación de actividades y así
garantizar la satisfacción de todos quienes participan en la relación empresa-cliente
3. Orientación a Resultados
Capacidad de encaminar todo el esfuerzo para alcanzar un resultado (velocidad y
sentido de urgencia). Asegurarse de que no existan errores en el trabajo y la
información. Compartir conocimientos y experiencia. Tendencia a realizar bien el
trabajo o sobrepasar un estándar. Fijarse metas desafiantes mejorando y manteniendo
altos niveles de rendimiento, en el marco de las estrategias de la organización. El
realizar algo único y excepcional también indica Orientación al resultado.
4. Iniciativa – Innovación.
Actitud permanente de adelantarse a los demás en su accionar. Identificar un
problema, obstáculo u oportunidad y llevar a cabo acciones para dar respuesta a ellos.
Implica marcar el rumbo por medio de acciones concretas y no de palabras. Es la
capacidad para modificar las cosas. Implica idear soluciones nuevas, diferentes y
efectivas. Pro actividad ante problemas o situaciones que presente el propio puesto, la
organización, los clientes o el segmento de la economía en el que actúe.
5. Compromiso e Identificación con la Organización
Colaborar y cooperar para el logro de los objetivos Organizacionales. Asume como
propios la misión, prioridades y objetivos de la organización. Apoya, instrumenta y
asegura la puesta en marcha de las acciones acordadas. Cumplir con sus compromisos,
tanto personales como profesionales. Prevenir y superar los obstáculos que pudieran
interferir con los objetivos del negocio”. (Pyganflor S.A., 2014)
1.3.4. Objetivos de la Empresa
Los objetivos se definen como resultados específicos que una empresa intenta lograr
para cumplir con su misión básica. Los objetivos son indispensables para lograr el
éxito de una empresa debido a que establecen la dirección a seguir, ayudan en la
evaluación, crean sinergia, revelan prioridades, enfocan coordinación y proporcionan
una base para llevar a cabo con eficacia las actividades de planificación, organización,
motivación y control
.
Para que los objetivos tengan sentido, necesitan satisfacer varios criterios. Deben ser:
Mesurables. Debe haber al menos un indicador (o criterio) que mida el
progreso hacia el cumplimiento del objetivo.
Específicos. Esto proporcional un claro mensaje en cuanto a que necesita ser
realizado.
Apropiados. Debe ser consistente con la visión y misión de la organización.
Realistas. Debe ser un objetivo alcanzable dadas las capacidades de la
organización y las oportunidades del entorno. En esencia, debe ser desafiante y
factible.
Oportuno. Requiere tener un plazo de tiempo para el cumplimiento del
objetivo”. (Dess & Lumpkin, 2013, pág. 33)
Los objetivos se definen como aquel anhelo institucional hacia el cual se dirigen todos
los esfuerzos de manera individual y colectiva, mediante una interrelación total de la
18
organización, con la finalidad de cumplirlos en el tiempo establecido y bajo las
condiciones planteadas en un inicio.
Segurisarz Cia. Ltda., tiene los siguientes objetivos plateados:
Satisfacer al cliente externo en un 100%.
Tener una rentabilidad mayor o igual al 1.30 que satisfaga las expectativas de
nuestros socios.
Incrementar la cartera de clientes en un 5%.
Tener una capacidad de efectivo disponible superior a 1.30.
Mantener el Índice de Rotación de personal por debajo del 10%.
Mantener el Índice de faltos de personal por debajo del 5%.
Mantener los sobretiempos por debajo del 2%.
Satisfacer al cliente interno en un 100%.
Cumplir el Programa anual de capacitación en un 100%
1.4. Estructura Organizacional
Hace referencia al acto de agrupar de forma lógica y sistémica a todas las actividades
que guardan relación dentro de la organización, esta actividad se la hace por medio de
cuadros mismos conforman el denominado organigrama.
Dentro de los organigramas tenemos una infinidad de clasificaciones, pero en el caso
particular de Segurisarz Cía. Ltda. Cuenta únicamente con el organigrama de posición,
el mismo que será material de estudio.
1.4.1. Organigrama De Posición
Un organigrama comprende la composición resumida de la empresa en todos los niveles
jerárquicos existentes y dejando evidencia de un ordenamiento lógico de actividades,
atribuciones, autoridad en los diferentes escalones comprendidos dentro del mismo.
19
Segurisarz Cía. Ltda. Cuenta con la siguiente estructura organizativa la misma que, de
manera genérica muestra su composición integral como organización, brindando
información de los distintos departamentos y componentes que lo integran.
Figura 4 Mapa Estructural, Año 2018
20
2. ANÁLISIS SITUACIONAL DE LA COMPAÑÍA SEGURISARZ
Consiste en el estudio de factores tanto internos como externos, que pueden influir de
manera positiva o negativa en el desarrollo de las actividades comerciales de le
empresa.
La información obtenida de dichos componentes será sometida a un análisis posterior,
lo cual permitirá elaborar una matriz denominada FODA.
2.1. Ambiente Externo
“Toda organización representa un sistema abierto que utiliza diferentes tipos de
recursos provenientes de su entorno. El entorno tal y como lo describen diversos
autores, representa todos aquellos elementos y factores que pueden influir de manera
directa o indirecta en diversas empresas a los que denominamos entorno inmediato y
entorno general.
Macro-entorno o también conocido como Entorno Específico o Entorno de Acción
Directa se refiere a todos aquellos aspectos relacionados con el exterior de la empresa.
El macro-entorno estudia elementos que son difíciles o imposibles de controlar, por lo
que la organización debe tener conocimiento de ellos para aprovecharlos o en su
defecto reducir su impacto”. (Barrios, 2011)
.
El estudio del ambiente externo suministrará información relevante sobre el medio en el
cual se desarrolla la Empresa Segurisarz Cia Ltda., permitiendo conocer los elementos
que influyen de manera directa e indirecta en la ejecución normal de sus actividades.
2.1.1. Análisis Macroentorno
Los factores que conforman el macroentorno son los económicos, políticos, sociales y
tecnológicos los mismos que influyen externamente estableciendo situaciones de
amenaza u oportunidad sobre los cuales la empresa no tiene control.
A continuación, se desarrolla el análisis externo de la Empresa Segurisarz Cia Ltda.,
detallando cada uno de los factores que la afecta.
21
Los factores que serán motivo de estudio son los siguientes:
Factor Legal.
Factor Político.
Factor tecnológico.
Factor económico.
2.1.1.1. Factor Legal
En cuanto al factor legal se menciona todas las leyes y normas que se han establecido
en el país para regular las operaciones de las empresas, sean estas de carácter nacional o
extranjera. La emisión de estas disposiciones legales tiene como objetivo regular el
funcionamiento de todo tipo de organizaciones, dotando de reglas claras para su
funcionamiento al igual que de restricciones necesarias que armonicen sus actividades
económicas.
A continuación se presenta el orden jerárquico de las leyes establecido en el Ecuador:
La constitución.
Los tratados y convenios internacionales.
Las leyes orgánicas.
Las leyes ordinarias.
Las normas regionales y las ordenanzas distritales.
Los decretos y reglamentos.
Las ordenanzas.
Los acuerdos y las resoluciones, y
Los demás actos y decisiones de los poderes públicos.
Segurisarz Cia. Ltda., pertenece al sector de seguridad social cuenta con un sinnúmero
de leyes, nomas, decretos, ordenanzas, reglamentos y disposiciones en general que
regulan su actividad desde el momento mismo de su constitución hasta el día de hoy.
2.1.1.2. Factor Politico
La política en el Ecuador ha contado con grandes episodios desastrosos que se traducen
en una inestabilidad constante de los gobiernos de turno, provocando caos en el pueblo
22
y terminado con el derrocamiento de muchos presidentes que salieron del poder si
terminar su período de turno.
Desde el año 2008 con el gobierno del Econ. Rafael Correa, se notan diversos ejes
estratégicos que han mejorado sin duda el sistema de gobierno, esto gracias a la
implementación del Plan Nacional de Buen Vivir, que conjuga una serie de índices e
indicadores para medir el avance de la gestión pública.
Del mismo modo se han creado numerosos ministerios y secretarías entre los cuales se
destacan el Ministerio de Producción, Empleo y Competitividad, enfocado en cambiar
la matriz productiva del país, para dejar de ser productores de materias primas sino
más bien exportadores de productos terminados, logrando de este modo un cambio
sustancial que conllevará a varias aspectos tales como la generación de empleo y nuevas
industrias.
A los cambios mencionados lo acompañan la emisión de varias leyes empezando por la
constitución del 2008 considerada según varias países como una de las más inclusivas,
la misma que busca una trato equitativo y justo de sus habitantes como la distribución
justa de la riqueza nacional, incentivando a la producción con valor agregado de
nuestros productos con miras a la exportación con calidad y sello ecuatoriano.
2.1.1.3. Factor Tecnológico
Comprende la aplicación de una serie de prácticas que conllevan a enriquecer los
procesos tanto administrativos como de producción dentro de la empresa.
Es importante tener conocimiento de los constantes cambios tecnológicos que el
mercado ofrece, e identificar la manera de como ayudará favorablemente a la empresa
haciendo un estudio previo para su adquisición, implantación y uso.
Además es importante que los activos que forman parte de este factor tomen las
siguientes consideraciones:
Se deben inventariar
Su uso debe estar bajo vigilancia.
Investigar su uso para enriquecer los procesos empresariales.
23
Protegerlos de cualquier eventualidad que pudiera dañarlos o dejarlos fuera de
funcionamiento.
Este factor para la empresa Segurisarz debe ser tomado como una oportunidad de
mejorar sus procesos, agilitar el servicio y tener información tanto ágil como oportuna
que permita tomar decisiones con mayor eficacia.
2.1.1.4. Factor Económico
Las nuevas leyes emitidas en el Ecuador han ocasionado que la política económica se
desarrolle bajo nuevas condiciones que promueven e incentivan la atención a la
ciudadanía, aumentando con ello los ingresos de las familias y por ende el poder
adquisitivo de la población.
El factor económico cuenta con algunos elementos que participan directamente en su
estudio y análisis, entre estos tenemos los siguientes:
Producto Interno Bruto (PIB).
Balanza Comercial.
La Inflación.
Tasas de Interés
Interpretación de Indicadores y Análisis:
Figura 5 Índice de Actividad Económica Coyuntural
Fuente: Banco Central del Ecuador
24
Análisis: El Índice de Actividad Económica Coyuntural es un indicador mensual que
sirve como base para identificar la variación de trabajo sectorial de la población se
calcula en base a Cuentas Nacionales Anuales y a Encuestas que indican el nivel socio
económico de la población. Todas ellas son ajustadas en base a tendencias.
Inflación Anual
La inflación es medida estadísticamente a través del Índice de Precios al Consumidor
del Área Urbana (IPCU), a partir de una canasta de bienes y servicios demandados por
los consumidores de estratos medios y bajos, establecida a través de una encuesta de
hogares. La inflación es medida estadísticamente a través del Índice de Precios al
Consumidor del Área Urbana (IPCU), a partir de una canasta de bienes y servicios
demandados por los consumidores de estratos medios y bajos, establecida a través de
una encuesta de hogares.
Figura 6 Índice de Inflación Anual
Fuente: Banco Central del Ecuador
Desde la perspectiva teórica, el origen del fenómeno inflacionario ha dado lugar a polémicas
inconclusas entre las diferentes escuelas de pensamiento económico. La existencia de teorías
monetarias-fiscales, en sus diversas variantes; la inflación de costos, que explica la
formación de precios de los bienes a partir del costo de los factores; los esquemas de pugna
distributiva, en los que los precios se establecen como resultado de un conflicto social
(capital-trabajo); el enfoque estructural, según el cual la inflación depende de las
características específicas de la economía, de su composición social y del modo en que se
determina la política económica; la introducción de elementos analíticos relacionados con las
25
modalidades con que los agentes forman sus expectativas (adaptativas, racionales, etc.),
constituyen el marco de la reflexión y debate sobre los determinantes del proceso
inflacionario.
Adicionalmente, no se trata sólo de establecer simultaneidad entre el fenómeno inflacionario
y sus probables causas, sino también de incorporar en el análisis adelantos o rezagos
episódicos que permiten comprender de mejor manera el carácter errático de la fijación de
precios. (Banco Central del Ecuador, 2016)
Tasa Activa
Figura 7 Tasas Activas
Fuente: Banco Central del Ecuador
Hasta julio de 2015, según el Título Sexto: Sistema de Tasas de Interés, del Libro I,
Política Monetaria-Crediticia de la Codificación de Regulaciones del Banco Central del
Ecuador, establece que: "La Tasa Activa Efectiva Referencial corresponde a la tasa
activa efectiva referencial del segmento productivo corporativo.
Con la Resolución 133-2015-M de 29 de septiembre de 2015 indica que: "La Tasa
Activa Efectiva Referencial corresponde a la tasa de interés activa efectiva referencial
del segmento comercial prioritario corporativo. (Banco Central del Ecuador, 2016)
Tasa Pasiva
26
Figura 8 Tasas Pasivas
Fuente: Banco Central del Ecuador
La Tasa Pasiva Efectiva Referencial corresponde al promedio pondera por monto, de las
tasas de interés efectivas pasivas remitidas por las entidades del sistema financiero
nacional al Banco Central del Ecuador, para todos los rangos de plazos. (Banco Central
del Ecuador, 2016)
Riesgo País
Figura 9 Riesgo País
Fuente: Banco Central del Ecuador
27
El riesgo país es un concepto económico que ha sido abordado académica y
empíricamente mediante la aplicación de metodologías de la más variada índole: desde
la utilización de índices de mercado como el índice EMBI de países emergentes de
Chase-JPmorgan hasta sistemas que incorpora variables económicas, políticas y
financieras. El Embi se define como un índice de bonos de mercados emergentes, el
cual refleja el movimiento en los precios de sus títulos negociados en moneda
extranjera. Se la expresa como un índice o como un margen de rentabilidad sobre
aquella implícita en bonos del tesoro de los Estados Unidos. (Banco Central del
Ecuador, 2016)
Indicador de Cambio de Oferta del Crédito
Figura 10 Indicador de Cambio en la Oferta de Créditos.
Fuente: Banco Central del Ecuador
Durante el tercer trimestre del 2016 las cooperativas de ahorro y Crédito fueron menos
restrictivas en el Segmento de Crédito Productivo; Es decir ampliaron los montos a
prestarse y dieron facilidades de adquisición. Mientras que con el Segmento de
Microcrédito hubo restricción y disminuyeron los montos. El Segmento de Consumo y
Vivienda se mantuvieron igual. (Banco Central del Ecuador, 2016)
2.1.2. Análisis Microentorno
El estudio del microentorno se compone de elementos propios de la empresa, los
mismos que pueden dañar o beneficiar a la organización.
28
A pesar de ser factores que son de la empresa no son controlables, pero a diferencia de
macro entorno, éstos son manejables con medidas y estrategias que disminuyan los
riesgos.
Los factores que se analizan son los siguientes:
Clientes.
Proveedores.
Competencia.
2.1.2.1. Clientes
“Cliente es la persona, empresa u organización que adquiere o compra de forma
voluntaria productos o servicios que necesita o desea para sí mismo, para otra persona
o para una empresa u organización; por lo cual, es el motivo principal por el que se
crean, producen, fabrican y comercializan productos y servicios.
Algunas consideraciones que se deben tener con los clientes son:
Si no prestan atención a sus clientes, alguna otra empresa lo hará.
Las empresas deben considerar a sus clientes como un activo que debe ser
gestionado como cualquier otro activo de la empresa.
Los productos van y vienen. El reto de las empresas se centra en que sus clientes
duren más que sus productos. Tienen que considerar más los conceptos ciclo de
vida del mercado y ciclo de vida del cliente en lugar del concepto ciclo de vida del
producto”. (Klotler, 2010, pág. 8)
Los clientes son la razón de existencia de la empresa, es a ellos hacia quienes van
dirigidos todos nuestros productos, motivo por lo cual es necesario siempre bridarles la
mejor atención posible y ofrecer productos de calidad que enriquezcan la imagen
corporativa de la empresa
A continuación presentamos los resultados obtenidos de las encuestas realizadas a los
clientes de la Compañía SEGURISARZ.
29
Preguntas sobre Análisis externo, encuesta realizada a los clientes.
1) ¿Considera usted que la oferta de compañías de seguridad privada es alta?
Tabla 5 Encuesta No 2, Pregunta No 1
Respuestas Porcentaje
SI 9 90.00
NO 1 10.00
Total 30 100,00
Fuente: Investigación de Campo
Figura 11 Interpretación Gráfica No 8
Fuente: Investigación de Campo
Interpretación: De la encuesta realizada a los 10 clientes que de la Compañía de
Seguridad Privada “Segurisarz”, se identificó que el 90.00% Considera que la oferta de
compañías de seguridad privada es alta, mientras que el 10.00% no conoce mucho sobre
el tema. Por lo tanto se considera una Amenaza.
30
2) ¿Considera oportuna la capacitación dentro del personal de las Compañías de
seguridad privada?
Tabla 6 Encuesta No 2, Pregunta No 2
Respuestas Porcentaje
SI 10 100.00
NO 0 0.00
Total 30 100,00
Fuente: Investigación de Campo
Figura 12 Interpretación Gráfica No 9
Fuente: Investigación de Campo
Interpretación: De la encuesta realizada a los 10 clientes que de la Compañía de
Seguridad Privada “Segurisarz”, se identificó que el 100.00% Considera que se debe
capacitar al personal de las Compañías de seguridad. Por lo tanto se considera una
Oportunidad.
40,00%
60,00%
Interpretación Gráfica
SI
NO
31
3) ¿Cree usted que el Tamaño de una Compañía de seguridad influye en la
decisión de contratar el servicio?
Tabla 7 Encuesta No 2, Pregunta No 3
Respuestas Porcentaje
SI 7 70.00
NO 3 30.00
Total 30 100,00
Fuente: Investigación de Campo
Figura 13 Interpretación Gráfica No 10
Fuente: Investigación de Campo
Interpretación: De la encuesta realizada a los 10 clientes que de la Compañía de
Seguridad Privada “Segurisarz”, se identificó que el 70.00% Cree que el Tamaño de una
Compañía de seguridad influye en la decisión de contratar el servicio, mientras el
30.00% no toma en cuenta este tema. Por lo tanto se considera una Amenaza.
32
4) ¿Estaría dispuesto a renovar el contrato que mantiene con la Compañía
Segurisarz?
Tabla 8 Encuesta No 2, Pregunta No 4
Respuestas Porcentaje
SI 7 70.00
NO 3 30.00
Total 30 100,00
Fuente: Investigación de Campo
Figura 14 Interpretación Gráfica No 11
Fuente: Investigación de Campo
Interpretación: De la encuesta realizada a los 10 clientes que de la Compañía de
Seguridad Privada “Segurisarz”, se identificó que el 70.00% estaría dispuesto a renovar
el contrato que mantiene con la Compañía Segurisarz, el 30.00%tiene dudas sobre el
tema. Por lo tanto se considera una Oportunidad.
33
5) ¿Cree usted que el precio que oferta la compañía Segurisarz es competitivo en
relación a otras Compañías de seguridad Privada?
Tabla 9 Encuesta No 2, Pregunta No 5
Respuestas Porcentaje
SI 4 40.00
NO 6 60.00
Total 30 100,00
Fuente: Investigación de Campo
Figura 15 Interpretación Gráfica No 12
Fuente: Investigación de Campo
Interpretación: De la encuesta realizada a los 10 clientes que de la Compañía de
Seguridad Privada “Segurisarz”, se identificó que el 40.00% cree que el costo del
servicio que oferta la compañía Segurisarz es competitivo en relación a otras Compañías
de seguridad Privada, el 60.00% cree que el costo de la compañía Segurisarz no está
acorde a su competencia. Por lo tanto se considera una amenaza.
2.1.2.2. Proveedores
El término Proveedor designa a toda la entidad que pone a disposición de otra entidad
un determinado producto o servicio. De acuerdo con este concepto, el proveedor puede
ser el productor de bienes y servicios o de sus distribuidores (por ejemplo, un
importador o representante).(Nuñes, 2012)
34
Se debe identificar como proveedores dentro de una empresa a aquellos que ofrecen
ventajas competitivas a los productos y servicios que influyen de manera directa en la
calidad. Para lo cual es importante mencionar las clases de proveedores que existen:
1. Proveedores de Bienes.
2. Proveedores de Servicios
Proveedores de Bienes.
Empresa o persona física, cuya actividad se refiere a la comercialización o fabricación
de algún producto, los cuales tienen un valor monetario en el mercado, así mismo los
proveedores de bienes tienen como característica principal satisfacer una necesidad
tangible del mercado. Ejemplo de proveedores de bienes: empresas dedicadas a la venta
de mercancías varias como; muebles, artículos de oficina, mercancía para la reventa de
cualquier tipo, empresas dedicadas a la extracción, transformación y fabricación de
objetos cuya finalidad sea la comercialización. Y los proveedores de la
comercialización.
Proveedores Tecnológicos
Maxigroup
Proveedores de Servicios
Se denomina como una persona o empresa, que tiene como finalidad satisfacer la
necesidad de sus clientes por medio de la prestación de un servicio en particular.
Los servicios son de naturaleza intangible y tienen como finalidad el consumo
inmediato en el momento de su ejecución.
Segurisarz tiene los siguientes proveedores de servicios:
Empresa Eléctrica de Quito
Empresa Publica Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento de Quito
35
2.1.2.3. Competencia
Son aquellos conjuntos de empresas que ofrecen productos iguales y comercializan los
mismos que una determinada empresa.
Pero la competencia no se limita al caso de las empresas que compiten con la nuestra
directamente (con los mismos productos). También se considera competencia a las
empresas que ofrecen productos que pueden sustituir a los nuestros. Evalúa el
posicionamiento de los productos para saber el lugar que ocupa el producto en el
mercado.(Arias, 2010)
La competencia comprende empresas, personas u organizaciones con características
similares a la nuestra, las cuales representan una amenaza directa, mismos que puedan
afectar a la estabilidad económica al intentar atraer a nuestros clientes potenciales
compradores de nuestro producto.
Las principales empresas consideradas competencia para Segurisarz Cia. Ltda, son:
Covipri
Qualseg
Ingecseg Cia. Ltda.
2.2. Ambiente Interno
El ambiente interno está conformado por los procesos de planificación, organización,
dirección y control y a continuación se realiza un análisis a estos procesos.
36
Tabulación de los datos del cuestionario efectuado a la Gerente
1) ¿Usted considera que es importante la satisfacción del cliente?
Tabla 10 Encuesta No 1, Pregunta No 2
Respuestas Porcentaje
SI 27 90,00
NO 3 10,00
Total 30 100,00
Fuente: Investigación de Campo
Figura 16 Interpretación Gráfica No 2
Fuente: Investigación de Campo
Interpretación: De la encuesta realizada a los 30 funcionarios que trabajan en la
Compañía de Seguridad Privada “Segurisarz”, se identificó que el 90% considera que es
importante la satisfacción del cliente interno para un mejor desempeño laboral, mientras
que el 10% no le da importancia a temas relacionadas con clima laboral. Por lo tanto se
considera una Fortaleza.
10%
90%
Interpretación Gráfica
SI
NO
37
2) ¿Constantemente usted se ha actualizado en temas relacionados a la
seguridad, guardianía y las leyes que rigen a la misma?
Tabla 4: Encuesta No 1, Pregunta No 4
Respuestas Porcentaje
SI 14 46,67
NO 16 53,33
Total 30 100,00
Fuente: Investigación de Campo
Figura 17 Interpretación Gráfica No 4
Fuente: Investigación de Campo
Interpretación: De la encuesta realizada a los 30 funcionarios que trabajan en la
Compañía de Seguridad Privada “Segurisarz”, se identificó que el 46,67% se
encuentran en constante actualización y capacitación de las normas que rigen a la
compañía, mientras que el 53,33% no se ha actualizado con respecto al tema. Por lo
tanto se considera una debilidad.
53% 47%
Interpretación Gráfica
SI
NO
38
3) ¿Usted se encarga de funciones adicionales a las que se establecieron
previamente para su cargo?
Tabla 11Encuesta No 1, Pregunta No 5
Respuestas Porcentaje
SI 30 100,00
NO
Total 30 100,00
Fuente: Investigación de Campo
Figura 18 Interpretación Gráfica No 5
Fuente: Investigación de Campo
Interpretación: De la encuesta realizada a los 30 funcionarios que trabajan en la
Compañía de Seguridad Privada “Segurisarz”, se identificó que el 100% realiza
actividades adicionales a las establecidas previamente para el cargo, lo cual genera
errores estratégicos, administrativos y operativos. Por lo tanto se considera una
Debilidad.
100%
Interpretación Gráfica
SI
NO
39
4) ¿Usted cree que el tiempo establecido para la realización de sus actividades
es el adecuado?
Tabla 12 Encuesta No 1, Pregunta No 6
Respuestas Porcentaje
SI 5 16,67
NO 25 83,33
Total 30 100,00
Fuente: Investigación de Campo
Figura 19 Interpretación Gráfica No 6
Fuente: Investigación de Campo
Interpretación: De la encuesta realizada a los 30 funcionarios que trabajan en la
Compañía de Seguridad Privada “Segurisarz”, se identificó que el 16,67% consideran
adecuados los tiempos establecidos para la realización y entrega de su trabajo, mientras
que el 83,33% cree que el tiempo es insuficiente para el desarrollo óptimo de sus
actividades. Por lo tanto se considera una Debilidad
17%
83%
Interpretación Gráfica
SI
NO
40
7) ¿Considera adecuada la distribución del trabajo por parte de las líneas de
supervisión?
Tabla 13 Encuesta No 1, Pregunta No 7
Respuestas Porcentaje
SI 1 3,33
NO 29 96,67
Total 30 100,00
Fuente: Investigación de Campo
Figura 20 Interpretación Gráfica No 7
Fuente: Investigación de Campo
Interpretación: De la encuesta realizada a los 30 funcionarios que trabajan en la
Compañía de Seguridad Privada “Segurisarz”, se identificó que el 3,33% considera que
la distribución de actividades es correcta y adecuada de acuerdo a las necesidades de la
compañía, mientras que el 96,67% creen que existen demasiadas actividades asignadas
individualmente. Por lo tanto se considera una Debilidad
3%
97%
Interpretación Gráfica
SI
NO
41
5) ¿Usted conoce la misión y visión de la Compañía?
Tabla 14 Encuesta No 1, Pregunta No 1
Respuestas Porcentaje
SI 30 100,00
NO
Total 30 100,00
Fuente: Investigación de Campo
Figura 21 Interpretación Gráfica No 1
Fuente: Investigación de Campo
Interpretación: De la encuesta realizada a los 30 funcionarios que trabajan en la
Compañía de Seguridad Privada “Segurisarz”, se identificó que el 100% conoce la
misión y visión de la Compañía. Por tanto se considera como una Fortaleza.
100%
Interpretación Gráfica
SI
NO
42
6) ¿Usted considera que los procesos deben ser organizados de una manera
más esquematizada?
Tabla 15 Encuesta No 1, Pregunta No 3
Respuestas Porcentaje
SI 20 66,67
NO 10 33,33
Total 30 100,00
Fuente: Investigación de Campo
Figura 22 Interpretación Gráfica No 3
Fuente: Investigación de Campo
Interpretación: De la encuesta realizada a los 30 funcionarios que trabajan en la
Compañía de Seguridad Privada “Segurisarz”, se identificó que el 66,67% considera
que si se deben formalizar, esquematizar y socializar los procesos que están
relacionados con la compañía, mientras que el 33,33% no se identifica con los procesos
de la compañía. Por lo tanto se considera una debilidad.
2.3. Análisis F.O.D.A.
El FODA, es una metodología usada para conocer la situación de una empresa o
proyecto específico, que considera el análisis de factores tanto internos como externos.
33%
67%
Interpretación Gráfica
SI
NO
43
Esta herramienta es utilizada a nivel mundial, la misma que permite trazar cursos de
acción sobre la base del diagnóstico obtenido de la organización.
2.4. Matriz F.O.D.A.
La Matriz FODA (Fortaleza – Oportunidades – Debilidades – Amenazas), es una
herramienta de análisis estratégico, aplicable a diversas situaciones sean estas
personales o empresariales, en un determinado momento.
Sirve para determinar una situación específica y puntual de una organización en el
tiempo. Se toman diferentes variables, mismas que una vez analizadas se las coloca en
una de las 4 categorías y luego se procede a determinar el impacto dentro de la empresa.
El análisis FODA, como herramienta permite estructurar un cuadro de la situación
actual de un objeto en estudio, el mismo que permite obtener un diagnóstico preciso en
la medida de lo posible, para en base a ello tomar decisiones o cursos alternativos de
acción que vayan acorde a los objetivos institucionales.
Dentro de la empresa es aconsejable realizar de manera periódica este tipo de análisis
ya que los componentes tanto internos como externos son dinámicos y por ende están en
constante cambios, además es recomendable hacer un seguimiento a las estrategias o
conclusiones que resultaron de la matriz FODA, con la finalidad de verificar su
cumplimiento dentro de la empresa, este tipo de evaluaciones servirán para mejorar y
alcanzar los objetivos planeados en inicio.
Para desarrollar la matriz de análisis FODA, resulta indispensable tener conocimiento
claro de los cuatro componentes (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas),
que la conforman para ubicar de manera correcta las variables en estudio, esto nos
permitirá tener una resumen más preciso de las conclusiones o estrategias aplicables a la
empresa.
Los componentes de la Matriz FODA son:
Fortalezas.
Oportunidades.
Debilidades y.
44
Amenazas.
Fortalezas: Las fortalezas son habilidades o destrezas con las que cuenta la empresa y
que le brindan una mejor posición frente a sus competidores. Las fortalezas en una
empresa pueden ser su adecuado manejo de procesos y recursos con lo cual le otorga
resultados positivos y favorables.
Oportunidades: Las oportunidades son situaciones que se pueden considerar
ventajosas para la empresa y que influyen de manera positiva.
Amenazas: Las amenazas son situaciones negativas, desfavorables o que presentan un
obstáculo en las actividades de la empresa. Se pueden considerar factores de riesgo para
el desarrollo de un negocio e incluso su permanencia en el mercado.
Debilidades: Las debilidades son falencias o carencias internas que se presentan en la
empresa, las cuales actúan de manera negativa. En una empresa las debilidades pueden
ser la falta de recursos, falta de capacidades, problemas operativos
FORTALEZAS DEBILIDADES
F1: Los funcionarios conocen la razón de ser y los
objetivos planteados a futuro de la compañía.
D1. Los trabajadores se encargan de actividades y
funciones adicionales a las que se establecen.
F2: Los trabajadores están conscientes de que se debe
valorar al cliente interno.
D2. Los empleados no se encuentran al día con las leyes
sobre seguridad privada.
D3. Los procesos no se encuentran definidos
correctamente, de manera que existe el entorpecimiento
de los mismos.
D4. El tiempo no es el adecuado para cada actividad.
D5. Los supervisores no evalúan los procesos antes de
asignar actividades
OPORTUNIDADES AMENAZAS
O1. debemos tomar en cuenta que la capacitación
continua será lo que nos ayude a resaltar sobre las otras
empresas.
A1. Existe un número elevado de compañías dedicadas
a la seguridad privada lo que ocasiona un abaratamiento
del mercado.
O2. La mayoría de nuestros clientes prefieren nuestros
servicios por lo cual debemos seguir mejorando para
poder tener un mayor mercado
A2. Por lo regular las empresas que contratan servicios
de seguridad privada prefieren el servicio de empresas
con gran de trayectoria o más reconocimientos.
A3. La compañía tiene un costo mayor en comparación
con la competencia, por el hecho de que su mercado es
menor y sus insumos y costos son mayores.
ANALISIS INTERNO
ANALISIS EXTERNO
45
FACTORES INTERNOS FORTALEZAS (F) DEBILIDADES (D)
F1: Los funcionarios conocen la razón de ser y los
objetivos planteados a futuro de la compañía.
D1. Los trabajadores se encargan de actividades y
funciones adicionales a las que se establecen.
F2: Los trabajadores están conscientes de que se
debe valorar al cliente interno.
D2. Los empleados no se encuentran al día con las
leyes sobre seguridad privada.
D3. Los procesos no se encuentran definidos
correctamente, de manera que existe el
entorpecimiento de los mismos.
D4. El tiempo no es el adecuado para cada
actividad.
D5. Los supervisores no evalúan los procesos antes
de asignar actividades
FACTORES EXTERNOS
OPORTUNIDADES (O) ESTRATEGIA (FO) ESTRATEGIA (DO)
O1. debemos tomar en cuenta que la capacitación
continua será lo que nos ayude a resaltar sobre las
otras empresas.
(F2, O1) Capacitar a los trabajadores mediante el
uso de herramientas adecuadas para mejorar el
servicio continuamente
(D2, O2) Capacitar al empleado sobre las leyes
que existen mediante charalas dictadas por la
Policia Nacional para que nuestros clientes sientan
mayor seguridad y sigan prefiriendo el servicio
O2. La mayoría de nuestros clientes prefieren
nuestros servicios por lo cual debemos seguir
mejorando para poder tener un mayor mercado
AMENAZAS (A) ESTRATEGIA (FA) ESTRATEGIA (DA)
A1. Existe un número elevado de compañías
dedicadas a la seguridad privada lo que ocasiona
un abaratamiento del mercado.
(F1, A1) Mantener al dia la informacion
institucional de la compañía mediante carteles para
que, aun sabiendo que existen otras compañias,
los clientes nos prefieran por brindar y cumplir
con lo establecido por la empresa
(D1, A2) Fijar actividades para cada empleado
mediante el uso de procedimientos para que la
empresa comience su trayectoria de manera que
los clientes la prefieran
A2. Por lo regular las empresas que contratan
servicios de seguridad privada prefieren el servicio
de empresas con gran de trayectoria o más
reconocimientos.
(D3, A2) Definir procesos que ayuden al
crecimiento de la empresa en todas las areas
mediante el uso adecuado de herramientas para
que no existan duplicidad de funciones y la
empresa se maneje en perfeccto orden.
A3. La compañía tiene un costo mayor en
comparación con la competencia, por el hecho de
que su mercado es menor y sus insumos y costos
son mayores.
(D5, A3) Mantener una supervision de todo lo
que se realice interna y externamente en la
empresa mediante parametros establecidos para
que la empresa utilice de mejor manera sus
insumos.
MATRIZ DAFO
46
3. FUNDAMENTOS TEÓRICOS.
3.1. Control Interno
Concepto
El Control Interno puede definirse como un conjunto de procedimientos, políticas,
directrices y planes de organización los cuales tienen por objeto asegurar una eficiencia,
seguridad y orden en la gestión financiera, contable y administrativa de la empresa
(salvaguardia de activos, fidelidad del proceso de información y registros, cumplimiento
de políticas definidas. (Aguirre, 2010, pág. 50)
Es un elemento del control que se basa en procedimientos y métodos, adoptados por una
organización de manera coordinada a fin de proteger sus recursos contra pérdida, fraude
o ineficiencia; promover la exactitud y confiabilidad de informes contables y
administrativos; apoyar y medir la eficacia y eficiencia de ésta y medir la eficiencia de
operación en todas las áreas funcionales de la organización. (Whittington, 2010,
pág. 213)
En conclusión el control interno se constituye como un conjunto de actividades que
tienen como finalidad asegurar el fiel cumplimiento de las operaciones de la
organización de una manera eficiente, segura y confiable a fin de brindar información
tanto financiera como económica acorde a la realidad.
Importancia.
El sistema de control interno se desarrolla y vive dentro de la organización, cumple y
alcanza los objetivos que persigue ésta, los grandes avances tecnológicos aceleran los
procesos productivos que indiscutiblemente repercuten en una mejora en los campos de
la organización y la administración. El sistema de control interno se desarrolla y vive
dentro de la organización, con procedimientos o formas preestablecidas que aseguren su
estructura interna y comportamiento; además debe contar con un grupo humano idóneo
para las funciones a cumplir.
El control interno solamente va a proporcionar un grado razonable de seguridad a la
administración de la entidad, por lo que conociendo sus limitaciones, se podrá
garantizar la consecución de los objetivos. (Amat Álvarez, 2012)
El principal objetivo del control interno es asegurar el fiel cumplimiento de las
operaciones, la salvaguarda de los bienes económicos de la organización y eliminar al
mínimo nivel la incertidumbre, es decir brindar un nivel de confianza que garantice una
información de calidad en todos los niveles y momentos de la empresa.
47
Características.
El control interno debe tener un sin número de características que deben asegurar su
cumplimiento, entre las principales se destacan las siguientes:
Debe ser flexible, para acoplarse fácilmente a los contantes cambios del medio
en que se desarrolla.
Contar con un sistema de autorización de las operaciones, plenamente
documentado.
Deben estar identificadas de manera clara y precisa las obligaciones y
responsabilidades de los partícipes, es decir una adecuada segregación de
funciones organizacional.
Se deben aplicar controles preventivos y detectivos a fin de tomar decisiones
adecuadas.
El control interno debe estar relacionado con el giro del negocio y la naturaleza
de las operaciones.
El control de las operaciones debe ser registrado y documentado en papeles que
respalden su ejecución efectiva.
Se debe identificar los niveles de autoridad y responsabilidad en cada una de las
operaciones y niveles de ejecución.
El control interno debe ser un instrumento que facilite el levantamiento de la
información para procesarla y obtener conclusiones que lleven a una adecuada
toma de decisiones.
Objetivos.
El control interno tiene como objetivo principal ayudar a la organización a controlar y
mejorar las operaciones en las distintas etapas y procesos, con lo cual se desea
promover eficiencia en el manejo de sus recursos y la generación de información útil,
oportuna, confiable y razonable que permitan tomar decisiones adecuadas, entre los
principales objetivos de la empresa tenemos:
Prevenir los fraudes.
Prevenir el robo y malversación de fondos.
48
Obtener información administrativa y financiera confiable.
Identificar errores administrativos y financieros.
Proteger los bienes y valores propiedad de la empresa.
Promover la eficiencia del personal.
Identificar tiempos muertos, desperdicios o actividades innecesarias.
Ayudar en el proceso de auditoría.
Clasificación
El control interno se clasifica de acuerdo a los siguientes aspectos:
1. Por su Función - Administrativo.
- Financiero.
2. Por el Momento - Previo.
de Aplicación - Concomitante o Concurrente
- Posterior.
3. Por el sector - Privado
Económico. - Público
Control interno administrativo.
Son los mecanismos, procedimientos y registros que conciernen a los procesos de
decisión que llevan a la autorización de transacciones o actividades por la
administración, de manera que fomenta la eficiencia de las operaciones, la observancia
de la política prescrita y el cumplimiento de los objetivos y metas programados.
Este tipo de control sienta las bases para evaluar el grado de efectividad, eficiencia y
economía de los procesos de decisión.(Guerra, 2010)
Los controles internos de carácter administrativo tienen como finalidad asegurar el
cumplimiento de las políticas definidas por la dirección institucional, es decir el nivel
estratégico que es el encargado de la planeación, integración, dirección y ejecución de
los diferentes planes de acción a seguir. El control administrativo se ocupa de detectar
las posibles desviaciones que puedan tener dichos planes y tomar medidas correctivas
para poder alcanzar los objetivos planteados.
49
Dentro de los controles administrativos ponemos las siguientes ideas claves que
ayudará a un mejor entendimiento de este tipo de controles:
El principal propósito de este tipo de controles es preparar el terreno para la
ejecución eficiente de planes de acción.
Sirven como nexo de comunicación entre en nivel operativo y el nivel
estratégico.
Permite evaluar la gestión del área administrativa de la empresa y proponer
mejoras constantes a fin de lograr resultados favorables.
Proporciona una herramienta favorable ya que es flexible y permita adaptarse a
situaciones no previstas en la planificación.
Control interno financiero.
Son los controles y métodos establecidos para garantizar la protección de los activos y
la fiabilidad y validez de los registros y sistemas contables.
Este control financiero e no sólo se refiere a normas de control con fundamento puro
contable sino también a todos aquellos procedimientos que afectando a la situación
financiera o al proceso informativo, no son operaciones estrictamente contables o de
registro (es decir, autorizaciones de cobros y pagos, conciliaciones bancarias,
comprobación de inventarios, entre otros.(Mantilla, 2009, pág. 65)
El control interno financiero, hacen referencia a procedimientos que conllevan a
garantizar que los registros contables sean razonables y los recursos económicos se
utilicen de manera adecuada, a fin de generar información financiera que revele la
verdadera situación de la empresa en términos monetarios.
Control interno previo.
Son los procedimientos que se aplican antes de ejecutar los actos que causen
posteriores. Se debe verificar la legalidad y oportunidad en función de las metas y
objetivos de la institución. No es aplicable la existencia de una unidad exclusiva para
ejecutar el control previo ya que es inherente en todas las fases de los procesos a
ejecutarse. El control previo es el que más cuidado debe tener
Control Interno Concurrente
Son mecanismos de supervisión permanente durante la ejecución de las operaciones con
el objetivo de que las mismas estén encaminadas a obtener los resultados que la
institución requiere. Esto está relacionado con el control de calidad.
50
Control interno posterior.
Son las acciones realizadas con posterioridad a la ejecución de los procesos y todas sus
fases. Este control se lo ejerce a través de la revisión de la documentación generada en
la ejecución de las acciones. Según FONSECA Borja René como lo dice en su libro
Auditoría Interna, la responsabilidad de ejercer el control posterior recae sobre las
Unidades de Auditoría Interna de cada institución o en su defecto sobre el Órgano
Superior de Control que es la Contraloría General del Estado a través de la auditoría
Gubernamental.
Control Interno Privado.
Es el control que se realiza en las empresas privadas observando la normativa y marco
legal, las Normas Internacionales de Contabilidad NIC, Normas Internacionales de
Información Financiera NIIF, y las emitidas por la Superintendencia de Compañías
entre otras.
Control interno público.
El control interno del sector público es el ejercido por las instituciones del Estado por
medio de sus servidoras y servidores, con el fin de salvaguardar sus recursos y lograr la
consecución de los objetivos institucionales.(Gallegos , 2012, págs. 50-62)
Elementos del control interno.
Constituyen los diferentes factores que deben ser tomados en cuenta en la elaboración
de los procedimientos de control, entre los cuales se menciona los siguientes:
1. Plan de Organización.
2. Sistema de Autorización y Procedimientos de Registro.
3. Adecuada estructura.
4. Planes de Capacitación.
5. Grado de idoneidad del personal.
6. Auditoría interna efectiva.
Plan de organización.
Consiste en diseñar una estructura organizacional que defina correctamente las
actividades de la empresa acorde a su misión, visión y objetivos planteados. El
establecimiento de metas y objetivos que vayan acompañados de planes estratégicos y
operativos ayudarán en la ejecución de los planes corporativos.
51
Sistema de autorización y procedimientos de registro.
La toma de decisiones dentro de la organización es responsabilidad de la alta dirección
y la gerencia, la misma que se basa en información confiable y oportuna. Por lo cual el
establecimiento de políticas y procedimientos claros ayudaran en la adecuada ejecución
de los procesos.
Adecuada estructura contable.
La generación de información financiera oportuna y confiable requiere de una adecuada
estructura contable que acompañada de procedimientos contribuyan a un control interno
efectivo. Un sistema contable debe contener básicamente lo siguiente:
Catálogo de cuentas estructurado en base a la normativa legal vigente.
Manual de políticas y procedimientos contables.
Un Presupuesto.
Plan de negocios.
Sistema informático eficiente acorde a las necesidades de la empresa, que
facilite el control y gestión contable-financiera.
Planes de Capacitación.
Son los distintos programas de inducción, capacitación y actualización en la que
participan tanto los directivos como el resto del personal de la entidad, lo que
contribuye a la ejecución de los planes institucionales e implementación de buenas
prácticas en los empleados.
Grado de Idoneidad del Personal.
Consiste en la selección del personal hábil, capaz y con experiencia, que contribuyan al
desarrollo eficiente y eficaz de las actividades institucionales. La dirección de Talento
Humano será la encargada de identificar a los individuos más adecuados para ocupar las
diferentes vacantes dentro de la empresa para lo cual tomará en cuenta factores como
habilidades, competencias, experiencia y nivel de instrucción.
52
Auditoría interna efectiva.
Es la unidad encargada de evaluar el sistema de control interno, de los procesos y
procedimientos tanto administrativos, financieros, legales operativos y de gestión de
riesgos. La unidad de auditoría interna actuará con independencia, brindará
asesoramiento a las distintas áreas de la empresa sin que esto influya en la aprobación o
autorización de los diferentes procesos.
Componentes.
Los componentes se definen como aquellos factores que guardan relación entre sí y
forman parte de un marco integrado en este caso el Control Interno, que en base a su
informe COSO, presenta los siguientes componentes:
1. Ambiente de Control.
2. Evaluación del riesgo.
3. Actividades de control.
4. Información y comunicación.
5. Supervisión y monitoreo.
Ambiente de control.
Se refiere al establecimiento de un entorno que estimule e influencie las tareas del
personal con respecto al control de sus actividades; el que también se conoce como el
clima en la cima. En este contexto, el personal resulta ser la esencia de cualquier
entidad, al igual que sus atributos individuales como la integridad y valores éticos y el
ambiente donde operan, constituyen el motor que la conduce y la base sobre la que todo
descansa. El ambiente de control tiene gran influencia en la forma en que son
desarrolladas las operaciones, se establecen los objetivos y estiman los riesgos.
Igualmente, tiene relación con el comportamiento de los sistemas de información y con
las actividades de monitoreo.
Evaluación del riesgo.
El riesgo se define como la probabilidad que un evento o acción afecte adversamente a
la entidad. Su evaluación implica la identificación, análisis y manejo de los riesgos
relacionados con la elaboración de estados financieros y que pueden incidir en el logro
de los objetivos del control interno en la entidad. Estos riesgos incluyen eventos o
circunstancias que pueden afectar el registro, procesamiento y reporte de información
financiera, así como las representaciones de la gerencia en los estados financieros. Esta
actividad de auto – evaluación que practica la dirección debe ser revisada por los
53
auditores internos o externos para asegurar que los objetivos, enfoque, alcance y
procedimientos hayan sido apropiadamente ejecutados.
Actividades de Control.
Se refieren a las acciones que realizan la gerencia y demás personal de la entidad para
cumplir diariamente con las funciones asignadas. Son importantes porque en sí mismas
implican la forma correcta de hacer las cosas, así como también porque el dictado de
políticas y procedimientos y la evaluación de su cumplimiento, constituyen el medio
más idóneo para asegurar el logro de objetivos de la entidad.
Información y comunicación.
La información es esencial para que la empresa pueda funcionar y para que la dirección
tome decisiones acertadas. En este contexto la información que maneja la empresa, y la
correcta comunicación y flujo de la misma, de manera rápida y tempestiva, desde y
hacia todos los departamentos y niveles de la empresa es esencial para el buen
funcionamiento de un sistema de Control Interno.
Supervisión y Monitoreo.
Es el proceso que evalúa la calidad del funcionamiento del control interno en el tiempo
y permite al sistema reaccionar en forma dinámica, cambiando cuando las
circunstancias así lo requieran. Debe orientarse a la identificación de controles débiles,
insuficientes o necesarios para promover su reforzamiento. El monitoreo se lleva a cabo
de tres formas:
· Durante la realización de las actividades diarias en los distintos niveles de la entidad
· De manera separada, por personal que no es el responsable directo de la ejecución de
las actividades (incluidas las de control); o,
· Mediante la combinación de ambas modalidades”. (Propuesta de Diseño de Control
Interno Aplicado a Tecnología TRANSEC S.A. Ingenieria en Contabilidad y Auditoría
Contador Público Autorizado, 2012, págs. 110-130)
3.2. Sistemas de Control Interno.
Existen varios métodos para la evaluación del Control Interno, entre los principales
tenemos:
1. COSO I
2. COSO II
3. CORRE
4. MICIL
3.2.1. COSO 1.
El informe COSO (Committee of Sponsoring Organizations de la Treadway
Commission), que en español significa “Comité de Organizaciones Patrocinadoras de la
54
Comisión de Normas” es un modelo que sugiere una metodología para implantar
controles internos en las organizaciones, brindando directrices de fácil manejo y
adopción, se considera el primero en ayudar a las empresas en este tipo de situaciones a
pesar de ser visto como caduco, sirve de base para entender el Informe COSO 2 , que
añade nuevos componentes.
“El denominado "INFORME COSO" sobre control interno, publicado en EE.UU. en
1992, surgió como una respuesta a las inquietudes que planteaban la diversidad de
conceptos, definiciones e interpretaciones existentes en torno a la temática referida.
En la elaboración o construcción de dicho informe participaron las siguientes
organizaciones:
American Accounting Association (AAA)
American Institute of Certified Public Accountants (AICPA)
Financial Executive Institute (FEI)
Institute of Internal Auditors (IIA)
Institute of Management Accountants (IMA)”. (Ladino, 2013)
Componentes.
El informe COSO, contiene las principales pautas que permiten una adecuada
implantación y gestión de un Sistema de Control Interno, para lo cual presenta los
siguientes elementos constitutivos de su sistema:
1. Ambiente de control.
2. Evaluación del riesgo.
3. Actividades de control.
4. Información y comunicación.
5. Monitoreo y supervisión.
Los elementos mencionados anteriormente guardan relación entre si y mientras en
mayor proporción se encuentren integrados mayores posibilidades de éxito tendrá la
empresa.
55
Componente de COSO 1
Figura 23 Componentes de COSO I
En: www.mercadotendencias.com, año 2013
Los componentes del Informe COSO 1 de definen a continuación:
Ambiente de control.
Es considerado la base para los demás componentes del Control Interno, este
componente es el encargado de aportar con disciplina a la estructura organizativa, al ser
la base de lo demás debe ser eficaz y eficiente.
Dentro del ambiente de control se consideran factores importantes como la integridad,
lo valores éticos, la capacidad del personal, estilo de dirección, estilo de gestión, las
políticas y prácticas adoptadas por la empresa.
56
Evaluación de riesgos.
El riesgo se define como cualquier elemento o conjunto de ellos que pueden impedir a
la empresa alcanzar sus objetivos. Toda la organización esta vulnerable a todo tipo de
riesgos sean estos de tipo interno o externo, los mismos que deben ser evaluados y
tomados en cuenta al momento de diseñan los procedimientos de control.
La evaluación del riesgo en una actividad que consiste en la identificación y posterior
análisis de los riesgos más relevantes y que pueden afectar al logro de objetivos, los
mismos que deben ser mitigados con medidas preventivas en el momento adecuado.
Es necesario anotar que debido a los constantes cambios del entorno en que se
desarrolla la empresa, se deberán elaborar mecanismos que permitan identificar y
afrontar los riesgos asociados a dichos cambios, mismos que deben ser comunicados a
todos los implicados para que los apliquen en el momento que puedan presentarse.
Actividades de control.
Son las políticas, procedimientos, buenas prácticas y mecanismos que permiten a la
Administración mitigar los riesgos previamente identificados en la evaluación de
riegos, con la finalidad de ejecutar las medidas preventivas pre-establecidas.
Las actividades de control se ejecutan en todos los niveles de la organización y en cada
una de las etapas de ejecución de los proyectos, tomando siempre en cuenta cada uno de
los riegos identificados.
Información y comunicación.
Este elemento hace referencia a la actividad de recopilar y comunicar información en el
tiempo y forma adecuado a todos los niveles de la empresa a fin de que puedan cumplir
a cabalidad con sus tareas y lo más importante lograr con el objetivo establecido.
La comunicación es otro factor a considerar la misma que debe ser eficaz, la misma que
debe fluir de las direcciones y en todos los niveles de la empresa, con información clara
57
y precisa. Partiendo de las indicaciones e información otorgada por la Administración
así como la emitida por los niveles inferiores como son el nivel Estratégico y nivel
Operativo.
La información y comunicación que circule por la empresa y por ende por los
funcionarios debe contar con los medios adecuados, de preferencia escritos y la
respectiva formalidad que lo amerite.
Supervisión y monitoreo.
Es el proceso de verificación de la vigencia del sistema de control interno antes, durante
y después de su ejecución, lo que permitirá dimensionar la efectividad o desfase los
controles.
El monitoreo por su parte se encarga de evaluar la calidad del funcionamiento de los
controles de le empresa, permitiendo detectar posibles eventualidades, identificando
controles débiles, insuficientes o innecesarios para tomar las medidas correctivas
necesarias en el tiempo.
3.2.2. COSO II.
Es un proceso, efectuado por el comité ejecutivo de una entidad, la gerencia y demás
personal, aplicado a través de toda la empresa. Está diseñado para identificar potenciales
eventos que pueden afectar a la entidad, y gerenciar los riesgos de acuerdo al apetito
sobre dichos riesgos, para proveer razonable aseguramiento acerca del cumplimiento de
los objetivos corporativos. Existen en la actualidad 2 versiones del Informe COSO. La
versión del 1992 y la versión del 2004. La versión del 2004 es una ampliación del
Informe original, para dotar al Control Interno de un mayor enfoque hacia el Enterprise
Risk Management, o gestión del riesgo. (NASAUDIT, 2009)
Componentes
Los componentes del COSO 2, son los siguientes:
1. Ambiente de control.
2. Establecimiento de objetivos.
3. Identificación de eventos
4. Evaluación de riegos.
58
5. Respuesta al riesgo.
6. Actividades de control.
7. Información y comunicación.
8. Monitoreo.
Componentes del COSO II
Figura 24 Componentes de COSO II ERM
En: segundaentrega.bolgpot.com, año 2013
III- Comitte of Sponsoring Organizations of the Treadway Comission
Formado en 1985 para patrocinar una “Comisión” que examine “reportes financieros
fraudulentos”, Fue una iniciativa COSO conjunta de 5 organizaciones del Sector
Privado
59
Tabla 16 Diferencias COSO I, II y III
En que no se diferencia del COSO I Y II En qué se diferencia del COSO I y
II
Definición básica del control interno
Tres categorías de objetivos y cinco
componentes de Control Interno.
Cada uno de los cinco componentes
del Control Interno son necesarios
para un control interno efectivo.
Importante papel que juega el
criterio en el Diseño,
implementación y realización del
control interno y en la evaluación de
su eficacia.
Cambios considerados en los
entornos empresariales y
operativos.
Se expanden los objetivos
Operativos y de Reportes.
Conceptos fundamentales
relacionados a los cinco
componentes articulados como
“Principios”.
Se añaden otros ejemplos y
enfoques relacionados a
operaciones, cumplimiento, y
reportes no financieros.
Fuente: Normativa COSO III
Principios del COSO III
Ambiente de Control
1. La organización demuestra un compromiso con la integridad y los valores
éticos.
2. La Junta Directiva demuestra independencia de la administración y ejerce
supervisión de la evolución y los resultados de los controles internos.
3. La Gestión se establece, con la supervisión de la Junta, estructuras, líneas de
reporte, y autoridades y responsabilidades apropiadas en el logro de los
objetivos.
4. La organización demuestra el compromiso para atraer, desarrollar y retener
personas competentes en alineación con los objetivos.
5. La organización hace responsables a los individuos por sus responsabilidades de
control interno en la búsqueda de los objetivos.
Evaluación del Riesgo
6. La organización especifica objetivos con suficiente claridad para permitir la
identificación y evaluación de riesgos relacionados con los objetivos.
7. La organización identifica los riesgos para el logro de sus objetivos a través de
toda la organización y analiza los riesgos, como la base para determinar cómo
los riesgos deberían ser manejar.
60
8. La organización considera la posibilidad de fraude en su evaluación de riesgos
para el logro de los objetivos.
9. La organización identifica y evalúa los cambios que podrían afectar
significativamente el sistema de control interno.
Actividades de Control
10. La organización selecciona y desarrolla actividades de control que contribuyen a
la mitigación de los riesgos para cumplir con los objetivos a un nivel aceptable.
11. La organización selecciona y desarrolla actividades generales de control en
relación a la tecnología para apoyar el logro de los objetivos.
12. La organización implementa actividades de control a través de políticas que
establecen lo que se está esperando así como también procedimientos que crean
políticas adecuadas.
Información y Comunicación
13. La organización obtiene, genera y/o utiliza información relevante y de calidad
para apoyar el funcionamiento de los controles internos.
14. La organización comunica internamente la información, incluyendo los
objetivos y responsabilidades del control interno, necesarios para respaldar el
funcionamiento de los controles internos.
15. La organización se comunica con partes externas sobre asuntos que afectan al
funcionamiento del control interno.
Actividades y Monitoreo
16. La organización selecciona, desarrolla y lleva a cabo evaluaciones continuas y/o
por separado para determinar si los componentes del control interno están
presentes y en funcionamiento.
17. La organización evalúa y comunica las deficiencias de control interno de manera
oportuna a las partes responsables de tomar acciones correctivas, incluyendo la
alta gerencia y el Junta Directiva, según sea el caso.
Beneficios de la Utilización del COSO III
Mejora el Gobierno Corporativo
Expande el uso más allá de Reporte Financiero
61
Mejora la Calidad de la Evaluación del Riesgo
Fortalece los esfuerzos anti-fraude
Adapta los controles a las necesidades cambiantes del negocio
Gran aplicabilidad para varios modelos de negocios
Dentro de las aplicaciones Latinoamericanas de Control Interno también se encuentra
el: CORRE, COCO, MICIL Y COBIT 5. Los cuales por cuestiones logísticas no serán
utilizados para el Diseño de las políticas. (Comisión Treadway, 2013)
Ambiente de Control.
Abarca a toda la organización e identifica la manera cómo el personal de la misma
percibe y maneja los riesgos de la empresa, este elemento toma en cuenta diversos
factores de la organización que son determinantes e influyentes como son:
Filosofía de la administración de riesgos.
Apetito al riesgo.
Integridad y valores éticos.
Visión del directorio.
Compromiso de competencia profesional.
Asignación de responsabilidad y autoridad
Estructura organizativa
Políticas y prácticas de talento humano.
Establecimiento de objetivos.
Los objetivos son la dirección hacia donde se encaminan todos los esfuerzos. La
Administración debe asegurarse que los objetivos de hayan planteado tomando en
cuenta un procedo y que los objetivos planteados se enfoquen en el giro del negocio.
Claridad y Desempenio Agilidad y
Confianza
62
Además se debe identificar los potenciales riesgos que se creen puedan afectar el logro
de dichos objetivos.
Identificación de eventos.
La empresa debe identificar los eventos tanto internos como externos, analizarlos y
diferenciarlos en posibles riesgos u oportunidades, esto lo podrían realizar por medio de
una matriz FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilites y Amenazas).
Evaluación de riegos.
Una vez identificados los riesgos se deben analizar para considerar su probabilidad de
ocurrencia e impacto de tal forma que se determine mecanismos para mitigarlos.
Respuesta al riesgo.
La administración selecciona los riesgos con mayor probabilidad de ocurrencia e
impacto y elabora una seria de acciones que se enfoquen a: evitar, aceptar, reducir o
compartir.
Evitarlo.- es cuando se toman acciones a fin de discontinuar las actividades que puedan
generar riesgo.
Reducirlo.- son acciones encaminadas a recudir el impacto o la probabilidad de
ocurrencia del riesgo.
Compartirlo.- es cuando se toman acciones de modo de reducir el impacto o la
probabilidad de ocurrencia al transferir o compartir una porción del riesgo.
Aceptarlo.- no se toman acciones que puedan afectar el impacto o probabilidad de
ocurrencia del riesgo.
63
Actividades de control.
Son las políticas y procedimientos adoptados e implantados por la organización que
conllevan a asegurar el cumplimiento de los objetivos y a mitigar el riesgo.
Información y comunicación.
La información debe cumplir con características de relevancia, oportuna y veraz, la
misma que debe ser remitida a todo el personal.
La comunicación por si parte debe ser efectuada en un sentido amplio, fluyente en todos
los niveles de la organización y en todas las direcciones.
Monitoreo
Es una actividad que se realiza en todas las etapas de ejecución de las actividades a fin
de evaluar la efectividad de control interno y en caso de existir desviaciones tomar las
correcciones del caso.
3.2.3. Marco Integrado de Control Interno Latinoamericano MICIL.
Partiremos de la Declaración sobre las Normas de Auditoría (SAS 1, de las siglas del
inglés) del Instituto Americano de Contadores Públicos, que contiene la compilación de
las declaraciones emitidas hasta el año 1948. Esta declaración contiene el concepto de
control interno que lo utilizamos hasta inicios de los años 90, cuando se introducen
algunos cambios mediante la emisión de la Declaración No. 55 que se refiere a la
estructura de control interno y su consideración cuando un profesional está relacionado
con la ejecución de la auditoría financiera. Luego, con la colaboración de los cinco
principales organismos de profesionales de los Estados Unidos de América, a finales de
los años 80`s, se organizó la Comisión de Organismos Patrocinadores (COSO de las
siglas en inglés del Committe of Sponsoring Organizations) para identificar las
necesidades de fortalecer los controles internos de las organizaciones, tanto del sector
público como del sector privado. La Treadway Commission fue la que gestionó la
formación del Comité COSO para iniciar la investigación a nivel internacional sobre el
conocimiento y la aplicación de los criterios de control interno en las grandes
corporaciones, así como las medianas y pequeñas empresas, incluyendo temas
relacionados con el mejoramiento técnico y el alcance de las funciones en el diseño del
control interno en las organizaciones.
En septiembre de 1992 se publicó el informe conocido como Nuevos Conceptos de
Control Interno, el mismo que difunde los resultados en el Informe COSO. Dicha
Comisión contó con la asistencia técnica permanente de la firma Coopers & Lybrand. El
64
acceso a esta información es un aporte mayor para los profesionales de América Latina
cuando a finales del año 1997, se publica una traducción en español en el texto
denominado Nuevos Conceptos de Control interno, Informe COSO. La traducción la
hacen Coopers & Lybrand y el Instituto de Auditores Internos, Capítulo España. La
Asociación de Auditores Internos, Capítulo Nicaragua, ha venido desarrollando el tema
para los profesionales interdisciplinarios que participan en las funciones relacionadas
con el diseño, implantación y mantenimiento de los controles internos en las empresas y
las entidades del sector público. Desde el año 2000 ha programado y ejecutado el
Seminario Control Interno Integrado, enfoque del Informe COSO, en varias
oportunidades. La Asociación Interamericana de Contabilidad Comisión Técnica del
Sector Gobierno (COTESEG-AIC) y la Federación Latinoamericana de Auditores
Internos (FLAI) han manifestado su interés en emitir un documento técnico basado en
estos enfoques modernos, lo denominamos Marco Integrado de Control Interno
Latinoamericano (MICIL). Estos organismos profesionales participan como promotores
técnicos del Proyecto, que ahora se concreta.
Los profesionales experimentados en control interno, finanzas y auditoría con diferentes
experiencias y especialidades tenemos interés en transmitir formalmente los criterios
modernos de control interno adaptados a los países de América Latina, como base para
su aplicación en todas las instituciones públicas y privadas y por la sencillez de su
presentación en municipios, organizaciones de la sociedad civil, entidades públicas y
empresas privadas pequeñas”. (Rivas Márquez, 2011, pág. 129)
El Marco Integrado de Control Interno Latinoameriano (MICIL), nace como resultado
de varios seminarios organizados por varios organismos de control del Continente
Americano, a pesar de no ser tan conocido ni aplicado se dicta como cátedra en algunas
facultades como administración, derecho economía y contabilidad a fin de tener un
conocimiento general del mismo.
Componentes.
El Marco Integrado de Control Interno Latinoameriano (MICIL), cuenta con 5
componentes que se asemejan en gran magnitud a los descritos anteriormente, razón por
lo cual únicamente se procederá a enumerarlos:
1. Ambiente de control y Trabajo institucional.
2. Evaluación de riesgos para obtener objetivos.
3. Actividades de control para minimizar riesgos.
4. Información y comunicación para fomentar la transparencia.
5. Supervisión interna continua y externa periódica.
65
Componentes del MICIL
Figura 3.25 Componentes MICIL
En: slideplayer.es, año 2013
Ambiente de control y trabajo institucional.
La base de los modelos de control interno COSO y COCO, son los valores, la ética y la
2integridad, en MICIL marca la pauta en el comportamiento de una organización y tiene
igual influencia directa en el nivel de conciencia de control y en la consecución de los
objetivos organizacionales.
Evaluación de riesgos para obtener objetivos.
Los riesgos que afectan de manera directa las habilidades de las organizaciones para su
operación, para competir con éxito en su entorno, para mantener una posición financiera
sólida, para disponer de una imagen pública positiva, para la producción de bienes o
servicios de buena calidad y para contar con el personal apropiado.
Los objetivos organizacionales, que se resumen en cuatro categorías:
(1) Eficiencia y efectividad de las operaciones de la organización, que constituyen el
punto clave al cual se dirigirá la mayor parte de los esfuerzos y recursos y permitirá
identificar los riesgos asociados a su consecución
(2) Confiabilidad de la información financiera y de operación producida, dirigidos a la
producción de información veraz, oportuna y confiable de los resultados de
operaciones realizadas por la organización;
(3) Protección a los activos de la organización, constituidos por una serie de adecuados
procesos para la adquisición, contratación registro, integración, manejo y control de
los recursos organizacionales;
(4) Cumplimiento de regulaciones legales, reglamentarias y contractuales, referidas al
cumplimiento de un marco legal y normativa que afecta el funcionamiento de la
organización ante un entorno.
66
Actividades de control para minimizar riesgos.
Las actividades de control son generadas por la dirección de la organización, con el
propósito de poner en práctica un conjunto de políticas que le permita asegurar el
cumplimiento de los objetivos estratégicos de la organización, minimizando la
incidencia de riesgos que podrían afectar el logro de dichos objetivos.
Proceso de información, que busca garantizar información confiable, veraz y oportuna a
todos los niveles de la organización para poyar la toma de decisiones.
Indicadores de rendimiento, son establecidos en varios documentos formales y de
referencia y están dirigidos a evaluar el grado de eficacia y eficiencia en el logro de los
objetivos organizacionales, y son la base para la aplicación de acciones correctivas.
Disposiciones legales y gubernamentales: constituye un objetivo de control interno y
por ende debe considerarse para el establecimiento de medidas que permitan el
cumplimiento de las regulaciones gubernamentales aplicables. Criterios técnicos de
control interno, dirigidos al funcionamiento eficaz de este marco integrado en la
organización. Estándares específicos, que establecen el contenido específico que deben
tener los informes utilizados para la comunicación de los logros obtenidos.
Información y Comunicación para Fomentar la Transparencia.
Es necesario identificar, recoger y comunicar información relevante de forma y en el
plazo que permita a cada persona que labora en la empresa asumir sus
responsabilidades. Así mismo es importante el establecimiento de miento de una
comunicación eficaz que permita el movimiento de la información formal e informal en
todas la direcciones en un organización. Los principales factores que conforman el
componente información y comunicación son: Información en todos los niveles, la
información relevante que se produce en la organización sobre los resultados de las
operaciones realizadas por esta, debe ser difundida y comunicada en todos los niveles de
la organización para contribuir al logro de los objetivos organizacionales. Datos
fundamentales en los estados financieros, la información presentada en los reportes
financieros debe mostrar de manera razonable la situación de la empresa para un
momento determinado y debe ser generada de acuerdo a las normas contables vigentes y
aplicables a la organización. Herramienta para la supervisión, está referido la
información y la comunicación de los resultados obtenidos por la organización deben
ser una herramienta práctica, detallada, confiable y oportuna para aplicar la función de
supervisión en los diferentes niveles de una organización.
Información adicional y detallada, que permita analizar el comportamiento de las
operaciones en base a datos estadísticos con el logro de los objetivos organizacionales,
con el propósito de evaluar el avance en el logro de los mismos. Por último, la
comunicación de los objetivos de la organización, que es una actividad que está
relacionada con la entrega de información importante para la ejecución de las
operaciones.
Supervisión interna continua y externa periódica
Este componente de control interno permite evaluar sí la estructura de control interno de
la organización está funcionando de manera adecuada, o si es necesario introducir
cambios para mejorar su efectividad. Este proceso de supervisión comprende la
evaluación, por los niveles adecuados, sobre el diseño, funcionamiento y manera como
se adoptan las medidas para actualizarlo o corregirlo.
67
De acuerdo a MICIL, las operaciones de supervisión como componente del marco
integrado de control interno se concreta en los siguientes factores:
Monitoreo continuo por la administración: incluye una serie de actividades dirigidas a
validar la ejecución de las actividades en una organización.
Seguimiento interno, está dirigido a las actividades importantes que representen
potencial riesgo en la obtención de los objetivos organizacionales, y que puede ser
evaluado por el marco de control interno a partir de la evaluación de sus propios
componentes.” (Rivas, 2010, págs. 130-135)
3.2.4. CORRE
El Control de los Recursos y los Riegos – Ecuador (CORRE) tiene como referencia
conceptual las siguientes tres investigaciones realizadas por organizaciones
profesionales de América, que tuvieron como objetivos principales: impulsar el uso
racional de estrategias; promover la eficiencia en las operaciones; lograr los objetivos
institucionales y empresariales; identificar y administrar los riesgos; cumplir con las
normativas aplicables; y, contar con una herramienta apropiada para prevenir errores o
irregularidades; éstos son: (1) Informe del “Committee of Sponsoring Organizations”
(COSO) – (Comité de Organismos Patrocinadores); (2) Marco Integrado de Control
Interno Latinoamericano (MICIL); y, (3) Gestión de Riesgos Corporativos-Marco
Integrado (COSO II para fines de este trabajo)” (Wesberry, 2010, págs. 11-23).
Componentes
Para el desarrollo del CORRE, tomamos la estructura del Informe COSO II y sus
componentes, agrupados en el siguiente orden:
1. Ambiente Interno de Control
2. Establecimiento de Objetivos
3. Identificación de Eventos
4. Evaluación de Riesgos
5. Respuesta a los Riesgos
6. Actividades de Control
7. Información y Comunicación
8. Supervisión y Monitoreo
68
Componentes del CORRE.
Figura 26 Componentes de CORRE
En: slideplayer.es, año 2013
Ambiente interno de control.
El entorno de control marca las pautas de comportamiento de una organización y tiene
una influencia directa en el nivel de compromiso del personal respecto al control.
Constituye la base de todos los demás elementos del control interno, aportando
disciplina y estructura. Entre los factores que constituyen el entorno de control se
encuentran la honradez, los valores éticos y la capacidad del personal; la filosofía de la
dirección y su forma de actuar; la manera en que la dirección distribuye la autoridad y la
responsabilidad y organiza y desarrolla profesionalmente a sus empleados, así como la
atención y orientación que proporciona el consejo de administración.
Establecimiento de objetivos.
Los objetivos deben establecerse antes que la dirección pueda identificar potenciales
eventos que afecten a su consecución. El consejo de administración debe asegurarse que
la dirección ha establecido un proceso para fijar objetivos y que los objetivos
seleccionados están en línea con la misión/visión de la entidad, además de ser
consecuentes con el riesgo aceptado.
Identificación de eventos.
La gestión de riesgos corporativos es un proceso efectuado por el consejo de
administración de una entidad, su dirección y personal restante, aplicable a la definición
de estrategias en toda la empresa y diseñado para identificar eventos potenciales que
puedan afectar a la organización, gestionar sus riesgos dentro del riesgo aceptado y
proporcionar una seguridad razonable sobre el logro de los objetivos.
69
Evaluación de riesgos.
La evaluación de los riesgos permite a una entidad considerar la forma en que los
eventos potenciales impactan en la consecución de objetivos. La dirección evalúa estos
acontecimientos desde una doble perspectiva – probabilidad e impacto – y normalmente
usa una combinación de métodos cualitativos y cuantitativos. Los impactos positivos y
negativos de los eventos potenciales deben examinarse, individualmente o por categoría,
en toda la entidad. Los riesgos se evalúan con un doble enfoque: riesgo inherente y
riesgo residual.
Respuesta a los riesgos.
La dirección para decidir la respuesta a los riesgos evalúa su efecto sobre la
probabilidad e impacto del riesgo, así como los costos y beneficios, y selecciona aquella
que sitúe el riesgo residual dentro de la del riesgo establecido. En la perspectiva de
riesgo global de la entidad (cartera de riesgos), la dirección determina si el riesgo
residual global concuerda con el riesgo aceptado por la entidad.
Actividades de control.
Las actividades de control son las políticas y procedimientos establecidos por la
dirección y otros miembros de la organización con autoridad para emitirlos, como
respuesta a los riesgos que podrían afectar el logro de los objetivos. Los procedimientos
son las acciones de las personas para implantar las políticas, directamente o a través de
la aplicación de tecnología, y ayudar a asegurar que se llevan a cabo las respuestas de la
dirección a los riesgos.
Las actividades de control pueden ser clasificadas por la naturaleza de los objetivos de
la entidad con la que están relacionadas: estrategia, operaciones, información y
cumplimiento.
Debido a que cada entidad tiene su propio conjunto de objetivos y enfoques de
implantación, existirán diferencias en las respuestas al riesgo y las actividades de
control relacionadas.
Información y comunicación.
El componente dinámico del CORRE es la “información y comunicación”, que por su
ubicación en la pirámide comunica el ambiente de control interno (base) con la
supervisión (cima), con la evaluación del riesgo y las actividades de control, conectando
en forma ascendente a través de la información y descendente mediante la calidad de
comunicación generada por la supervisión ejercida. Es necesario identificar, procesar y
comunicar la información relevante en la forma y en el plazo que permita a cada
funcionario y empleado asumir sus responsabilidades. Dichos informes contemplan, no
solo, los datos generados en forma interna, sino también la información sobre las
incidencias, actividades y condiciones externas, necesarias para la toma de decisiones y
para formular los informes financieros y de otro tipo.
Es importante el establecimiento de una comunicación eficaz en un sentido amplio, que
facilite una circulación de la información (formal e informal) en varias direcciones, es
decir ascendente, transversal, horizontal y descendente. La dirección superior debe
transmitir un mensaje claro a todo el personal sobre la importancia de las
responsabilidades de cada uno en materia de compartir la información con fines de
gestión y control.
70
Supervisión y monitoreo.
La supervisión continua se inscribe en el marco de las actividades corrientes y
comprende unos controles regulares efectuados por la dirección, así como determinadas
tareas que realiza el personal en el cumplimiento de sus funciones. El alcance y la
frecuencia de las evaluaciones puntuales se determinarán principalmente en función de
una evaluación de riesgos y de la eficacia de los procedimientos de supervisión
continua.
El CORRE diseñado y aplicado en la ejecución de las operaciones de una organización
evoluciona con el paso del tiempo y de igual manera los cambios en los métodos para
ejecutar las operaciones.
Procedimientos que fueron eficaces en un determinado momento, pueden perder su
eficacia o simplemente dejan de aplicarse por ser innecesarios, sin que se introduzcan
los mecanismos de reemplazo requeridos.
El componente del CORRE denominado supervisión y monitoreo permite evaluar si
éste continúa funcionando de manera adecuada o es necesario introducir cambios. El
proceso de supervisión comprende la evaluación, por los niveles adecuados, sobre el
diseño, funcionamiento y manera como se adoptan las medidas para actualizarlo o
corregirlo”. (Quishpe, Diseño de un Sistema de Control Interno aplicado a Tecnología
TRANSTEC S.A. Ingeniero en Contabilidad y Auditortía, 2012, págs. 117-135)
3.3. Métodos de Evaluación del Control Interno.
Narrativas.
Con esta técnica en investigador describe con detalle los principales procesos que son
motivo de evaluación en cada una de la áreas dela entidad, en el cual se detalla por
medio de un formulario pre-elaborado los procedimientos, los responsables, los
documentos utilizados, niveles de aprobación.
Las narrativas presentan las siguientes ventajas:
Son muy útiles en pequeñas entidades.
Son de fácil uso y comprensión.
Dejan abierta la iniciativa del investigador.
Se basa en la observación directa de los implicados.
Las desventajas que presenta esta técnica son:
No siempre las ideas expresadas por los implicados son claras y precisas.
Su uso es limitado para empresas grandes.
71
El uso de palabras inadecuadas podría dar como resultado malas
interpretaciones.
Ejemplo de Narrativa.
SEGURISARZ CIA. LTDA.
Narrativa de Inducción al Personal de seguridad Elaborado por: Daniel Moreno
Fecha: Diciembre- 12-2017
Cuando un nuevo trabajador de seguridad es contratado el Jefe de Recursos Humanos
de la empresa SEGURISARZ CIA. LTDA. procede a impartir una presentación sobre
las generalidades de la empresa, en la cual se explica el giro del negocio, las diferentes
áreas, los niveles de autoridad y responsabilidad, los derechos y obligaciones del
trabajador y del empleador, las políticas empresariales. Luego de ello se procede a hacer
un recorrido por todas las instalaciones y áreas de la empresa.. Finalmente se le entrega
un folleto de políticas empresariales y uniforme.
Elaborado por Revisado por
Cuestionarios.
Para la aplicación de cuestionarios se labora un banco de preguntas, las cuales deben ser
contestadas por los responsables de las distintas áreas motivo de estudio de la empresa.
Por medio de las respuestas obtenidas y una vez analizadas se podrá obtener evidencia
sustancial de la buena o mala operatividad de los controles internos de la empresa.
Una adecuada aplicación de los cuestionarios ayudará a determinar con mayor
precisión las áreas críticas de manera confiable y uniforme.
El cuestionario presenta como ventajas las siguientes:
Se pueden detectar con mayor rapidez las deficiencias.
Los cuestionarios son de carácter estándar.
Los cuestionarios buscan siempre una respuesta.
72
Además presenta las siguientes desventajas:
Al tener preguntas pre-elaboradas limita la inclusión de nuevas preguntas.
Las preguntas que se plantean en muchos casos no abordan toda la problemática
en cuestión.
Ejemplo de Cuestionario de Control Interno.
3.3.1. Flujogramas.
Conocidos también con el nombre de flujo diagramación, permite al investigador
visualizar las actividades a interrelación existente entre los diferentes implicados y áreas
de estudio.
Las actividades se representan por medio de gráficos, este tipo de simbología es de
carácter estándar y se utiliza con el mismo significado en todas lo casos.
A continuación se presenta la principal simbología utilizada:
73
Operación
Rectángulo, se utiliza este símbolo cada vez que ocurre un cambio o avance en la
actividad, se utiliza para cualquier actividad desde perforar un hueco hasta el
procesamiento electrónico de datos, existen profesionales que utilizan el Círculo para
representar esta acción.
Dirección de Flujo:
Flecha, se utiliza para indicar la dirección y el orden de los pasos del procedimiento.
Indica dirección ascendente, descendente o lateral
Punto de Decisión:
Se coloca este símbolo en la parte del procedimiento donde hay que tomar una decisión.
Ej. SI o NO. Existe Presupuesto?
Inspección: Circulo Grande.
Sirve para indicar que el flujo del procedimiento se ha detenido así como también para
comprobar si el avance del mismo se lo realiza conforme a lo planificado. Algunos
autores también lo utilizan para indicar la acción de Operación.
Documentación:
Rectángulo con la parte inferior en forma de onda. Se utiliza para indicar que en una
actividad del procedimiento se incluyen documentos. Ej. Facturas, requisición,
comprobantes etc.
Archivo
Triángulo. Se utiliza para indicar que en algún paso del procedimiento existen
documentos que son archivados
74
Teclado en línea.-
Representa el uso de un dispositivo en línea para promocionar información a una
computadora electrónica
Espera o Demora: Letra D Mayúscula.
Este símbolo se utiliza cuando una persona debe esperar o un ítem se coloca en un
almacenamiento provisional antes que se realice la siguiente actividad programada.
Conector: Circulo Pequeño.
Sirve para indicar que el final del flujo grama será el inicio de otro.
Límites: Circulo Alargado.
Se utiliza para indicar el inicio y fin del proceso, normalmente dentro del símbolo
aparece la palabra Inicio o Fin.
Conector de fin de página.
Se utiliza para indicar que el procedimiento continúa en la siguiente página.
Ventajas.
Evalúa siguiendo una secuencia lógica y ordenada.
Identificación rápida de la existencia de controles y la falta de los mismos.
Localiza desviaciones de procedimientos.
75
Facilita la elaboración de recomendaciones a la gerencia.
Desventajas
Necesita de un gran conocimiento y experiencia.
Limita el uso de personal inexperto.
Por su diseño específico resulta un método más costoso.” (Estupiñan R. ,
2010, pág. 130)
Ejemplo de Flujograma.
Figura 27 Ejemplo de flujograma de ingreso artículos a bodega.
Informes de control.
El revisor fiscal o auditor deben presentar informes cuando tengan sugerencias o
recomendaciones que surjan del curso de su revisión en el cumplimiento de funciones.
Para que estos informes cumplan con el requisito de la oportunidad, se deberán emitir
comunicaciones o informes con las observaciones que resulten de su trabajo, informes
que normalmente rendirán a la junta directiva o a la gerencia y en casi extremo a la
asamblea de junta de socios.(Estupiñan G. , 2010)
“PROCESO XYZ”
Tabla 17 Procesos de Control Interno
Control
Aserción Riesgo A Riesgo B Riesgo C
Componente C.I (O) (EC) (C)
Procedimiento 1 AC D
Procedimiento 2 SI P
Procedimiento 3 ASC P P P
Procedimiento 4 M P
Procedimiento 5 ASC D P
Fuente: Autora
76
Comp. CI: Componentes de Control Interno
AC: Ambiente de Control
SI: Sistema de Información
ASC: Actividades de Control
M: Monitoreo
Aserciones
O Ocurrencia
C Completitud
E Exactitud
A Asociación
C Clasificación
La información incluida en esta matriz, contiene:
Las aserciones, por los factores de riesgo
El componente de control interno, relacionado con el procedimiento de control
interno.
Cuando el procedimiento de control interno, intersecta, el riesgo en la matriz: Se
presenta ya sea como que previene (P) o detiene (D) luego que haya ocurrido un
hecho o transacción.
Al diseñar algunas matrices se puede incluir aspectos para identificar:
Frecuencia del control interno
Si es un control manual o automatizado
La confiabilidad del control interno durante un periodo de tiempo.
P: Control Preventivo
D: Control Detectivo
77
3.3.1.1. Flujograma Diseño de un Sistema de Control Interno
Figura 28 Flujograma de Control Interno
Fuente: Estructuras de Control Interno , SEPS
Leyes, Normas,
Situación
Actual
Situación
Futura
MISION
VISION
Proceso
Existen
Recomendació
n
Medición
Proceso
Nuevo Estrategias
RESULTADOS
78
4. DISEÑO DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS
Introducción
Actualmente SEGURISARZ CIA. LTDA., no cuenta con normas establecidas para la
gestión de los procesos administrativos y financieros, debido a que el personal no
realiza adecuadamente el seguimiento de los mismos.
No cuentan con un adecuado control debido a que no tienen establecido la
documentación de soporte en la cual especifique la descripción del procedimiento.
La inexistencia de un sistema de gestión originará que exista un control débil, el cual se
verá reflejado en la información financiera la misma que no será confiable para la toma
de decisiones.
4.1. Importancia
El desarrollo de un sistema de gestión para el control de procesos administrativos y
financieros de SEGURISARZ, es importante debido a que permitirá que los negocios
cuenten con un control interno adecuado en el desarrollo de las actividades.
4.2. Objetivos
El objetivo de la propuesta es establecer procedimientos para el control de
procesos administrativos y financieros los cuales deberán ser conocidos por los
trabajadores a fin de se cumpla con las metas planteadas para que obtengan un
crecimiento institucional.
Establecer las políticas y el personal responsable del desarrollo de las
actividades determinadas en cada uno de los procedimientos a fin de que cuente
con el conocimiento de los lineamientos establecidos.
79
Elaborar un flujograma de cada uno de los procedimientos para que los
trabajadores puedan visualizar y entender de mejor manera las actividades que
tiene que desarrollar.
A continuación, se detallan los procedimientos de la gestión del control para procesos
administrativos y financieros.
Procedimientos Administrativos:
Reclutamiento, Selección y Contratación Personal
Procedimiento de Capacitación de los Empleados
Procedimientos para la Selección de Clientes
Evaluación del personal
Procedimientos Financieros
Cuentas por Pagar
Cuentas por Cobrar
Creación de fondo de Caja Chica
Conciliar Bancos
4.3. Procedimiento de Selección del Personal
Objetivo
Determinar las actividades necesarias para que se realice correctamente la selección de
personal en SEGURISARZ CIA. LTDA.
Responsables
Jefe de Talento Humano
Director Administrativo
Director Financiero
Gerente General
80
Políticas
Los documentos requeridos al personal nuevo deberán ser entregados durante la
primera semana de labores en la empresa, en caso de que algún documento no
pueda ser entregado en el tiempo solicitado, tiene un plazo máximo de 2
semanas.
Y en el caso del nuevo personal de producción se dará un plazo de 3 meses para
que puedan entregar el certificado médico y sus respectivos exámenes.
El personal que haya sido reingresado a laborar en la Organización cuyo
tiempo de separación sea igual o mayor a un mes, deberá ser re-entrenado en el
puesto de trabajo aun cuando haya desempeñado anteriormente las mismas
funciones. Y su evaluación y seguimiento será realizado bajo los criterios de
evaluación vigentes y registrados en las hojas de rastreo y matriz de
polivalencia.
Los mismos que serán aplicados para la contratación de Servicios Profesionales.
81
Descripción de actividades para Selección de personal
No. ACTIVIDAD RESPONSABLE
1 Define s i es necesario o no la contratación.
2En caso de ser apl icable sol ici ta a l Director Financiero la disponibi l idad financiera para contratación de
personal .
3 Determina s i exis te los recursos necesarios para la contratación.
- En caso de ser favorable envía el Jefe de Ta lento Humano el requerimiento del personal para
contratación.
4 Real iza la convocatoria en un anuncio de prensa escri ta
5 Recluta a l personal requerido conforme a l perfi l específico del requerimiento.
6Revisa las referencias , documentos personales y académicos de los/as postulantes pre seleccionados
para el puesto.
7El personal seleccionado que cumple con el perfi l requerido es convocado a l concurso de méri tos y
opos iciones .
8 Real iza la evaluación correspondiente.
9 Real iza la entrevis ta personal a cada postulante pre seleccionado.
10 Una vez determinados los resultados define la persona que prestará los servicios en la entidad.
11 Envía la información a l Director Adminis trativo para revis ión y aprobación.
12 Revisa la información de candidato seleccionado y rea l iza la aprobación de la contratación.
13 Sumi l la y envía a l Gerente General para revis ión y autorización de la contratación.
14 Revisa información de personal seleccionado.
15 Rati fica la selección real izada a l candidato, autoriza la contratación y envía a l Jefe de Ta lento Humano.
16Después de obtener la autorización del Gerente General , comunica a l candidato seleccionado su
contratación.
17 Real iza el contrato de trabajo correspondiente y envía a Gerente General para fi rma del contrato.
18 Firma contrato y envía para legal ización. Gerente General
19 Incluye a l nuevo personal a la nómina.
20 Legal iza el contrato en el Minis terio de Trabajo.
Fin del procedimiento
Jefe de Talento Humano
Director Administrativo
Director Administrativo
Gerente General
Jefe de Talento Humano
Jefe de Talento Humano
SEGURISARZ CIA. LTDA.
Procedimientos Administrativos.
Procedimiento: Reclutamiento, Selección y Contratación Personal
Departamento: Talento humano
Director Financiero
82
Flujograma Selección de Personal
83
Figura 29 Flujograma Selección de Personal
84
Documento de Control
REQUERIMIENTO DEL PERSONAL
CÓDIGO SOP-02-
FOR-01
REVISIÓN 00
VIGENCI
A 01/04/2013
Fecha de la solicitud :
Cargo a
contratar:
Solicitante:
Fecha máxima de la
contratación:
Motivo de la solicitud :
Área de llenado solo para la Gerencia General
Aprobado
No
Aprobado
Motivo de la no aceptación
:
Fecha de la decisión:
4.4. Procedimiento de Capacitación de los Empleados
La capacitación del personal es de gran importancia para la empresa, porque le permite
contar con un personal más, idóneo para el cargo, a fin de lograr eficiencia y eficacia en
las actividades encomendadas, ya que a través de la formación del personal se puede
lograr una mayor productividad, brindando beneficios tanto para el personal porque
proporciona un mejor desarrollo de sus capacidades y para la empresa porque le permite
mejorar su estabilidad, flexibilidad y aumentar su rentabilidad.
Una capacitación de personal debe realizarse para toda la empresa, empezando desde el
gerente, subordinados y operativos y demás empleados o colaboradores acorde al puesto
85
de trabajo y para que se lleve a cabo esta actividad es necesario determinar las
necesidades de capacitación del puesto a capacitar detectando los problemas actuales y
retos futuros que se deberán enfrentar y después de obtener esta información proceder a
realizar el programa de capacitación, de acuerdo con los requerimientos de cada unidad
administrativa.
Objetivo
Establecer el proceso para la capacitación del personal en general a fin de
proporcionarles mayores conocimientos y habilidades para un desempeño óptimo de sus
funciones y lograr la estabilidad y productividad empresarial.
Alcance
Este procedimiento inicia con el análisis de necesidades de capacitación y finaliza con
la ejecución de la capacitación.
Políticas
1) Al inicio del ejercicio anual los Jefes Departamentales entregarán al Director de
Talento Humano los requerimientos de capacitación a fin de que se considere en
la programación anual.
2) El Jefe de Talento Humano es el responsable de llevar a cabo las capacitaciones
que han sido previamente requeridas por las diferentes unidades administrativas.
3) El Departamento Administrativo, debe informar mensualmente el avance de
ejecución del plan de capacitaciones en la Empresa.
4) El personal notificado para la capacitación tiene la obligación de asistir al curso
en el horario programado.
5) La capacitación está relacionada con el cargo que desempeña el funcionario o
empleado de la empresa.
6) El personal que obtuvo los cursos de capacitación entregarán al Departamento
de Talento Humano copias certificadas de la aprobación de dichos cursos.
86
Descripción de actividades para Capacitación al personal
No. ACTIVIDAD RESPONSABLE
1 Analiza necesidades de capacitación del personal a su cargo.
2 Solicita el requerimiento de capacitación para el personal y envía el Director Administrativo para su aprobación.
Revisa solicitud de capacitación a personal
Si aprueba envía al Director Financiero para verificar si existe disponibilidad presupuestaria para realizar las capacitaciones
requeridas.
En caso de no estar de acuerdo con la solicitud recibida envía negación a la unidad administrativa solicitante.
Determina disponibilidad presupuestaria para la ejecución de las capacitaciones requeridas.
En caso de ser favorable envía al Jefe de Talento humano para realizar la programación de la capacitación al personal.
Elaborar programación para la capacitación al personal.
Planifica los temas de capacitación y establece horario para el curso de capacitación de cada una de las áreas administrativas.
6 Envía al Director Administrativo para aprobación del programa de capacitación y posterior entrega al Gerente General.
7 Si aprueba, sumilla y envía al Gerente General para autorización y firma.
8En caso de no estar de acuerdo con el programa de capacitación establecido, devuelve al Jefe de Talento humano para su
modificación.
9 Analiza y firma programación de los cursos de capacitación.
10 Envía al Jefe de Talento Humano autorización para la ejecución de las capacitaciones.
11Recibe autorización y comunica a los empleados de acuerdo a la programación realizada, las fechas y horas establecidas para cada
capacitación.
Jefe de Ta lento
Humano
12 Reciben la respectiva capacitación. Empleado
Fin del procedimiento
Director
Adminis trativo
Gerente General
As is tente
Adminis trativo
3
4 Director Financiero
Director
Adminis trativo
5Jefe de Ta lento
Humano
Procedimientos Administrativos.
Procedimiento: Capacitacion al personal
Departamento: Talento humano
SEGURISARZ CIA. LTDA.
87
Flujograma Capacitación del personal
88
Figura 30 Flujograma Capacitación del personal
89
Documento de Control
FECHA:
TEMA:
INSTRUCTOR: FIRMA:
HORA DE INICIO: HORA DE FIN: DURACIÓN:
N° NOMBRE FIRMA
4.5. Procedimientos para la Selección de Clientes
Es importante seleccionar o clasificar los clientes, ya que esto ayuda a las empresas,
conocer cuáles son los más rentables, mantenerlos e invertir en ellos. De igual manera
este procedimiento ayuda a la organización a elaborar su plan comercial de manera más
eficiente, efectiva y ajustando al máximo el presupuesto.
Objetivo
Definir políticas y actividades eficientes para llevar un adecuado proceso al seleccionar
y clasificar a los clientes, y así lograr la obtención de clientes rentables, con quienes se
mantengan relaciones comerciales duraderas y tendientes a crecer.
90
Alcance
Este procedimiento inicia, con la elaboración del cronograma de actividades necesario
para la movilización del personal encargado de promocionar los servicios ofrecidos y
termina con la celebración de los contratos de dichos servicios que se ejecutarán.
Políticas
Elaboración de cronograma de actividades para detallar la movilización del
personal que está encargado de promocionar los servicios que la empresa ofrece.
El cronograma de actividades debe llevar la aprobación de las autoridades de la
empresa.
Emisión de memorando para dar a conocer al Gerente General, la diligencia del
proceso.
Elaboración de la Hoja de Ruta para dar a conocer al personal de ventas las
actividades que debe realizar para identificación de los clientes.
Verificar si existe disponibilidad de recursos para movilización del personal de
ventas.
91
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES PARA SELECCIÓN DE CLIENTES
No. Actividades Responsable
Elabora cronograma de actividades para la movilización del personal a las empresas públicas y privadas,
para ofrecer los servicios de seguridad privada
Envía al Gerente General, el cronograma de actividades para análisis y aprobación.
Recibe y analiza documento.
Si está de acuerdo, emite un memorando al Jefe de Comercialización y envía copias al Director
Administrativo y Jefe de Talento Humano, para conocimiento de la diligencia que se va a llevar a cabo.En caso de no estar de acuerdo, detiene el proceso provisionalmente.
En caso de existir disponibilidad, envía al Responsable de Bodega una comunicación, solicitando la
entrega de productos de publicidad y promoción al personal de ventas.
Recibe memorando y comunica al personal de ventas mediante la Hoja de Ruta, la aprobación del
cronograma de actividades para la movilización.
Solicita al Director Financiero recursos para movilización y adjunta el cronograma de actividades
aprobado por el Gerente General.
Verifica existencia de recursos para movilización del personal de ventas.
Si existe disponibilidad presupuestaria para realizar la movilización del personal de ventas, envía
comunicación al Contador para la elaboración del Comprobante de Egreso y cheque.
En caso de no existir disponibilidad presupuestaria, comunica tanto al Jefe de Comercialización como al
Gerente General y se detiene el proceso provisionalmente.
5 Elabora Comprobante de Egreso en original y copia y Cheques para envío posterior al Director
Financiero, para firma de acuerdo con el monto de autorización. Contador
6 Recibe documentos y firma Comprobante de Egreso y Cheque y remite al Contador para posterior
entrega a los vendedores. Director Financiero
Entrega original de Comprobante de Egreso a los vendedores para la firma y a la vez entrega el Cheque.
Archiva copia de Comprobante de Egreso y Cheque.
Recibe Comprobante de Egreso, cheque y Hoja de Ruta emitida por el Jefe de Comercialización,
asignación de gastos para movilización y productos para promoción y publicidad de los servicios.
Una vez cumplida la comisión de servicio a las empresas públicas y privadas registradas en su
cronograma de visitas, elabora el informe con los resultados obtenidos.
Entrega productos o suministros sobrantes de la promoción y publicidad de servicios al Responsable de
Bodega.
9 Recibe suministros sobrantes de promoción y publicidad de los servicios y elabora Comprobante de
Ingreso a Bodega.
Responsable de
Bodega
10 Revisa informe con los resultados obtenidos y sumilla para posteriormente presentar al Gerente General.Jefe de
Comercialización
11Aprueba informe, en caso de haberse logrado la captación de clientes, celebra los contratos con los
clientes seleccionados.Gerente General
Fin del procedimiento
Departamento: COMERCIALIZACION
Jefe de
Comercialización
Jefe de
Comercialización
Gerente General
7 Contador
8Personal de Ventas o
Vendedores
1
3
4 Director Financiero
SEGURISARZ CIA. LTDA.
Procedimientos Administrativos.
Procedimiento: Reclutamiento, Selección de Clientes
92
Flujograma Selección de Clientes
93
94
Figura 31 Flujograma Selección de Clientes
95
4.6. Procedimiento de Evaluación de Personal.
Definición.
Consiste en medir el rendimiento del empleado frente a las actividades encomendadas y
objetivos alcanzados.
Objetivo.
Conocer el rendimiento de los empleados de la organización a fin de identificar
debilidades en los empleados y mejorarlas.
Alcance.
Aplica a la evaluación de personal en todos los niveles organizacionales de la empresa.
Responsables.
Gerente General,
Jefe Talento Humano.
Documentos.
Orden de evaluación de personal.
Políticas.
El Gerente General es quien solicitará evaluación del personal mediante formato
escrito y pre-elaborado.
El departamento de Talento Humano es el encargado de realizar la evaluación
del personal.
La evaluación del personal se basará en ponderaciones cuantitativas desde el 1 al
10.
96
SEGURISARZ CIA.LTDA.
DEPARTAMENTO DE TALENTO HUMANO
ORDEN DE EVALUACIÓN DE PERSONAL.
Fecha:
Por medio de la presente se solicita realizar la evaluación a /los siguientes
trabajador /es:
Nombres de los trabajadores:
N NOMBRE C.I. ÁREA CARGO
Gerente General. Jefe Dep. Talento
Humano
97
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES EVALUACIÓN DEL PERSONAL
1. Enviar solicitud de evaluación del personal. Gerente General.
3. Prepara el cuestionario de evaluación del personal.Gerente Talento
Humano
4.Aplica cuestionario de evaluación del personal al
trabajador o trabajadores.
Gerente Talento
Humano
5.Revisar cuestionarios de evaluación y dar
calificación,
Gerente Talento
Humano
6.Envía informe de evaluación de personal a gerente
general.
Gerente Talento
Humano
7.
Revisa informe de evaluación de personal y en caso
de existir novedades procede a informar despido de
empleado.
Gerente General.
Final del Proceso
Departamento: Recursos Humanos
2.Recibe la solicitud y coordina con jefe inmediato
aspectos de evaluación.
Gerente Talento
Humano
N. ACTIVIDAD RESPONSABLE.
SEGURISARZ CIA. LTDA.
Procedimientos Administrativos.
Procedimiento: Evaluación del personal
98
Flujograma Evaluación del Personal
Figura 32 Flujograma Evaluación del Personal
Jefe de talento humano Gerente General
99
4.7. Procedimientos para las Cuentas por Pagar
Objetivo
Establecer lineamientos y actividades necesarias para realizar las cancelaciones de los
bienes y servicios adquiridos.
Alcance
El procedimiento, se inicia con la solicitud de la liquidación de bienes o servicios hasta
el registro contable por la cancelación de proveedores y archivo del expediente.
Políticas
Para la cancelación de los proveedores, la empresa implementará las siguientes políticas
a fin de evitar apalancamientos financieros y concordar con la liquidez programada por
la empresa en sus
Flujos de Efectivo.
Emisión de la Orden de Pago por parte del área de Bodega, la cual obtendrá la
revisión y autorización de los directivos de la empresa.
El Director Financiero revisa orden de pago para determinar autorización y
envía a Contabilidad para elaboración de los documentos pertinentes para el
procedimiento.
El Contador es el encargado de las elaboración de los documentos tales como,
Comprobante de Egreso y cheque para envió posterior al Gerente General o
Director Financiero dependiendo del monto de adquisición de los insumos o
equipos.
La ejecución de las cancelaciones a proveedores se realizarán únicamente previa
autorización del Director Financiero o el Gerente General.
Los cheques serán emitidos a favor de la persona jurídica o natural que conste en
la factura de ventas, bajo ningún concepto se emitirán al portador ni a favor de
otra persona que no sea la que conste en dicha factura.
100
Los cheques de pago que no han sido retirados por los beneficiarios, serán
anulados transcurridos 5 días laborables.
Procedimientos Para Las Cuentas Por Pagar
No.Actividades
Responsab
le
1
Una vez recibida los suministros , firmada la factura emitida por el proveedor
y elaborado el Comprobante de Ingreso de los productos, elabora la orden
de pago y envía al Jefe de Logística.
Responsab
le de
Bodega
Recibe y revisa documentación:
v Factura del proveedor,
v Comprobante de Ingreso de los productos a Bodega
v Sumilla Orden de pago para solicitar al Director Administrativo la
cancelación a proveedores.
Revisa factura del proveedor, comprobante de Ingreso de los productos a
Bodega, Orden de Pago
- Si está de acuerdo autoriza la Orden de pago para los proveedores y
envía la autorización al Director Financiero para el análisis y sumilla.
- Caso contrario devuelve toda la documentación y Orden de pago para su
respectiva rectificación.
4Revisa documentación, sumilla autorización y envía al Contador para la
elaboración del Comprobante de Egreso y Cheque.
Director
Financiero
Recibe y revisa documentación: factura, Comprobante de Ingreso de los
productos a Bodega, orden de pago y autorización.
Elabora Comprobante de Egreso y Cheque y envía al Director Financiero para
la firma.
6
Recibe y revisa documentación: factura, Comprobante de Ingreso de los
productos a Bodega, orden de pago y autorización y firma el cheque y
Comprobante de Egreso original y copia.
Director
Financiero
7Recibe y revisa toda la documentación y comunica al proveedor el pago de
los mismos.Contador
8Recibe original de Comprobante de Egreso y cheque para firma de dicho
comprobante.Proveedor
Adjunta Comprobante de Egreso al expediente y archiva toda la
documentación.
Realiza el registro contable por la cancelación a los proveedores.
Fin del procedimiento
Jefe de
Logística2
Director
Administra
tivo
3
Contador5
9 Contador
Departamento: Financiero
SEGURISARZ CIA. LTDA.
Procedimientos Financieros
Procedimiento: Cuentas por pagar
101
Flujograma cuentas por pagar
102
Figura 33 Flujograma cuentas por pagar
103
4.8. Procedimientos para Cuentas por cobrar
Objetivo
Establecer lineamientos y actividades necesarias para realizar la cobranza a los clientes
por los servicios seguridad privada prestados por parte de la empresa.
Alcance
El procedimiento, inicia con la elaboración de la Orden de Trabajo por parte del Jefe de
Comercialización y concluye con el respectivo registro contable para control de las
cancelaciones emitidas por los clientes.
Políticas
Para el cobro a clientes por los servicios de seguridad y guardianía prestados por la
empresa, se implementará las siguientes políticas a fin de llevar un adecuado control de
cobranza por los servicios prestados.
Emisión de la Orden de Trabajo por parte del Departamento de
Comercialización, la cual obtendrá la revisión y autorización de los directivos de
la empresa.
La Orden de Trabajo deberá mantener de una forma clara el detalle de los
servicios que se realizará en cada una de las instalaciones de los clientes con sus
respectivos precios.
El Director Financiero revisa Orden de Trabajo y sumilla para posteriormente
enviar a Contabilidad para elaboración de la respectiva Factura hacer entregada
a los clientes.
El Contador es el encargado de la elaboración de la Factura y de verificar que
los datos de los clientes sean correctos.
El Jefe de Comercialización es el encargado de entregar la Factura a los clientes.
Para realizar el cobro de los servicios prestado por la empresa.
Comprobar que la suma de los precios que deben ser cobrados, corresponda a la
cancelada por el cliente.
104
PROCEDIMIENTO PARA CUENTAS POR COBRAR
No. Actividades Responsable
1
Elabora Orden de Trabajo especificando los servicios que se realizará en las
instalaciones de cada uno de los clientes con sus respectivos valores y envía
al Director Administrativo.
Jefe de
Comercialización
Revisa Orden de Trabajo y verifica los servicios y precios de cada uno si
están de acuerdo a lo establecido.
-Si está de acuerdo con la Orden de Trabajo elaborada, sumilla y envía al
Gerente General para conocimiento y análisis de la respectiva Orden.
- Caso contrario, devuelve la Orden de Trabajo para su rectificación.
3Recibe y firma Orden de Trabajo, para enviar al Director Financiero
disponiendo que se elabore la respectiva Factura.Gerente General
4Revisa y sumilla Orden de Trabajo y envía al Contador para emisión de la
factura.Director Financiero
5
Revisa Orden de Trabajo, verifica que los datos de los clientes sean
correctos y elabora la factura y envía al Jefe de Comercialización para la
posterior solicitud de cobro a los clientes.
Contador
Recibe y revisa factura que la misma contenga los datos correctos de
acuerdo a la Orden de Trabajo emitida.
Entrega Factura y realiza el cobro a las empresas públicas y privadas, que
contrataron los servicios de la microempresa.
Recibe cheques emitidos por los Clientes y envía al Contador junto con
copia de la Factura, para su registro contable.
Recibe y verifica que el valor de los cheques recibidos coincidan con los
especificados en la Orden de Trabajo.
Realiza registro contable y adjunto documentos al expediente.
Fin del procedimiento
7
SEGURISARZ CIA. LTDA.
Procedimientos Financieros
Procedimiento: Cuentas por cobrar
Departamento: Financiero
2Director
Administrativo
Jefe de
Comercialización6
Contador
105
Flujograma cuentas por cobrar
106
Figura 34 Flujograma cuentas por cobrar
107
4.9. Procedimientos de Creación Fondo de Caja Chica
Este procedimiento detalla la creación del Fondo de Caja Chica para SEGURISARZ
CIA. LTDA.
Objetivo
1. Aperturar un fondo de caja chica que será utilizado de manera correcta, eficaz y
oportuna para gastos menores urgentes de la entidad.
Alcance
Desde la solicitud de fondo de caja chica hasta la designación del valor.
Políticas
Atender gastos pequeños y urgentes en efectivo por montos menores o iguales a
$ 100.00 (cien dólares), tales como :
o Pasajes urbanos
o Taxi
o Correo
o Alimentación o comida (sujeto a análisis)
La solicitud de creación de Caja Chica se la debe realizar de acuerdo a las
necesidades de cada oficina.
La apertura del Fondo de Caja Chica se ejecutará solamente con la aprobación
de los directivos de la empresa.
Se deberá asignar a un colaborador para ser responsable de la custodia del
Fondo de Caja Chica.
Realizar los comprobantes y documentos necesarios para la ejecución de la
creación o incremento del Fondo de Caja Chica.
108
DESCRIPCIÓN DE PROCEDIMIENTO DE CREACIÓN DE CAJA CHICA
No. Actividades Responsable
1Envían un memorándum de solicitud de apertura
de caja chica
Departamento
Solicitante
2
Recibe el memorándum, verifica la solicitud y
decide si crear el Fondo para posteriormente
enviar al Gerente General para la autorización
correspondiente.
3
Envía un memorándum notificando al
departamento solicitante la aprobación del
mismo
4
Revisa y sumilla el oficio para posteriormente
remitir al Contador para la respectiva emisión
del cheque correspondiente al funcionario
responsable del manejo de Caja Chica o del
incremento del Fondo.
Director
Financiero
5
Elabora Comprobante de Egreso y cheque
correspondiente para el funcionario responsable
del Fondo.
6 Procede al registro contable correspondiente.
Fin del procedimiento
Director
administrativo
Contador
SEGURISARZ CIA. LTDA.
Procedimientos Financieros
Procedimiento:Creación Fondo de caja chica
Departamento: Financiero
109
SEGURISARZ CIA. LTDA.
Procedimiento Financiero Proceso: creación Fondo de Caja Chica
Departamento Solicitante Director administrativo Director Financiero Contador
NO
SI
SI
SI
Figura 35 Procedimiento Financiero
INICIO
Envía un memorándum
notificando al
departamento solicitante
la aprobación del mismo
Revisa y sumilla
el oficio para
posteriormente
remitir al
Contador para la
respectiva
emisión del
cheque
correspondiente
al funcionario
responsable del
manejo de Caja
Chica o del
incremento del
Fondo.
Elabora Comprobante de
Egreso y cheque
correspondiente para el
funcionario responsable
del Fondo.
Procede al registro
contable correspondiente
Verifica la
solicitud y
decide el
Fondo
FIN PROCESO
Envía memorándum
de solicitud de
Apertura de Fondo
de Caja Chica
110
4.9.1.1. Formulario de Apertura de Caja Chica
SEGURISARZ CIA LTDA
SOLICITUD DE APERTURA FONDO DE CAJA CHICA
Formulario No. 0000000
Lugar y Fecha:
Departamento
Solicitante:
Nombre del Responsable:
APERTURA
MONTO:
OBSERVACIONES:
f)
f)
RESPONSABLE DEL
FONDO
APROBADO POR:
Nombre:
Nombre:
C.C.:
C.C.:
4.10. Procedimiento para Conciliar Bancos
1. Objetivo
Cotejar el saldo del libro mayor de compañía con los movimientos bancarios que
registra el estado de cuenta de la empresa.
111
2. Alcance
Este procedimiento aplica desde que se registran los retiros o depósitos de dinero en la
cuenta corriente de la compañía hasta que estos sean contabilizados en el departamento
financiero.
3. Políticas
El departamento encargado realizara conciliaciones bancarias de manera
mensual.
Se verificará el saldo de la cuenta cada viernes de cada mes durante los doce
meses del año.
Cuando sea anulado un cheque deberá tener el sello de anulado.
Las transferencias serán aprobadas por el Departamento Financiero.
4. Responsables
Departamento Administrativo.
Departamento Financiero.
Contador
112
5. Procedimientos
No ACTIVIDAD RESPONSABLE
1 Recibe los estados de cuenta físicos de la compañíaDepartamento
Administrativo
2Entrega los estados de cuenta al responsable de la
conciliación bancaria.
Departamento
Administrativo
3 Baja la información del internetDepartamento
Financiero
4Coteja la información del saldo de la cuenta vs el
saldo del Estado de Cuenta
Departamento
Financiero
5Verifica si el saldo del mayor Bancos es igual al
saldo del Estado de Cuenta.Contador
6Registra en la cuenta Bancos las notas de crédito y
notas de débito.
Departamento
Financiero
7Revisa los depósitos en tránsito y cheques girados y
no cobrados.
Departamento
Financiero
8Realiza la Conciliación Bancaria de acuerdo al
formato establecido.
Departamento
Financiero
9 Firma el formato de la conciliación bancaria Contador
10 Se archiva el formulario de la conciliación bancariaDepartamento
Financiero
SEGURISARZ CIA. LTDA.
Procedimientos Financieros
Procedimiento:Creación Conciliación de la Cuenta Bancos
Departamento: Financiero
113
6. Flujograma
CONCILIACIÓN BANCARIA
DEPARTAMENTO
ADMINISTRATIVO
DEPARTAMENTO
FINANCIEROCONTADOR
INICIO
Baja la información del
internet
Recibe estados de
cuenta físicos de la
compañía
Entrega los estados
de cuenta al
responsable de la
conciliación
bancaria
Coteja la información
del saldo de la cuenta
vs el saldo del estado
de cuenta
Verifica saldos de la
cuenta Bancos y del
Estado de Cuenta
Existen
diferencias
Registra en la cuenta
Bancos notas de crédito
y notas de débito
Revisa los depósitos en
tránsito y cheques girados
y no cobrados
Realiza la conciliación
bancaria
Firma la
conciliación
bancaria
Archiva la conciliación
bancaria
FIN
SI
NO
114
7. Anexos
Anexo 1: Formulario de Conciliación Bancaria
PROCEDIMIENTO CONTABLE Anexo 1
FORMULARIO CONCILIACIÓN BANCARIA
Tipo de
Documento Código Versión
Fecha de
Aprobación
Fecha de
Vigencia
Formulario CTLA-CON-BAN-001 01 21/08/2018 21/08/2020
BANCO: ___________________________________
CUENTA N°: _______________________________
CONCILIACIÓN A LA FECHA:__/__/____
PERIODO DEL:__/__/____ AL __/__/____
SALDO SEGÚN ESTADO DE CUENTA
(+) Depósitos en tránsito
FECHA No CH/. BENEFICIARIO MONTO
(+) Cheques Girados y no Cobrados
FECHA No CH/. BENEFICIARIO MONTO
(-) Notas de Débito no registradas por el Banco
SALDO CONCILIADO
SALDO SEGÚN LIBRO AUXILIAR DE BANCOS
FECHA (-) NOTAS DE DÉBITO
No CH/. BENEFICIARIO MONTO
FECHA (+) NOTAS DE CRÉDITO
No CH/. BENEFICIARIO MONTO
SALDO CONCILIADO
REALIZADO POR: REVISADO POR:
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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Una vez concluido el diseño de procedimientos administrativos y financieros propuestos
para la Compañía Segurisarz, la cual proporciona servicios de seguridad privada y
guardianía, se puede definir las siguientes conclusiones, las mismas que permitirán el
planteamiento posterior de recomendaciones para conocimiento de la Compañía.
Conclusiones
La Compañía no cuenta con una estructura orgánica definida que permita la
identificación clara de las competencias, funciones y responsabilidades, de cada
una de las áreas y departamentos que conforman la entidad, razón por la cual se
ha propuesto el diseño de organigramas estructural, los cuales suministran una
descripción clara de los departamentos que debe mantener la entidad y muestra
los niveles de jerarquía de cada uno de los miembros de la empresa, indicando
de forma clara los niveles de comunicación existentes entre ellos.
Segurisarz Cia. Ltda., actualmente no mantiene procedimientos administrativos
y financieros coordinados y detallados bajo un documento, ya que para el
desarrollo de las actividades internas, no existe la definición de funciones para
cada uno de los departamentos y áreas, de tal manera se hace necesario el diseño
de procedimientos administrativos y financieros para la microempresa.
Para el diseño de procedimientos administrativos y financieros para la Compañía
Segurisarz, se destacó los procesos de mayor relevancia que rigen las actividades de la
entidad, administrativos tales como: Reclutamiento, Selección y Contratación Personal;
Procedimiento de Capacitación de los Empleados, Procedimientos para la Selección de
Clientes, Evaluación del personal, y por otra parte los procesos financieros los cuales
son: Procedimientos para las Cuentas por Pagar, Procedimientos para Cuentas por
cobrar, Procedimientos de Creación Fondo de Caja Chica, Procedimiento para Conciliar
Bancos.
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Recomendaciones
La Gerencia General de Segurisarz Cia. Ltda, implementar los organigramas
estructural propuestos en el presente trabajo de tesis, con la finalidad de lograr
una lógica y adecuada estructura orgánica, la cual se acoja a las necesidades de
la Compañía, dentro de estos organigramas se fijan los diferentes niveles de
jerarquía, proporcionando que los miembros de la empresa actúen de forma
coordinada en la ejecución de las actividades operacionales.
Tener en cuenta el tiempo que se necesita para la prestación del servicio en caso
de los puestos de guardia que se mantienen en la parte rural de la ciudad.
Las autoridades de Segurisarz Cia. Ltda deben determinar y asignar funciones a
cada uno de los trabajadores o empleados de la Compañia, para lograr que todos
conozcan el trabajo específico que deben desempeñar y de esta forma llevar una
adecuada y eficiente gestión en todas las actividades que se realizan en la
organización, cumpliendo así los objetivos planteados.
La Gerencia y los Directores Administrativos y Financiero, deben implementar
los procedimientos propuestos para cada uno de los departamentos y áreas de la
organización, ya que de esta forma se puede mejorar el desarrollo de cada una de
las actividades y procesos que rigen toda la operatividad de la entidad, puesto
que se ha tomado los procedimientos que son de mayor importancia para llevar a
cabo los objetivos establecidos por las autoridades y dichos procedimientos
llevan una adecuada sistematización de cada uno de los pasos que se deben
emplear para el eficiente desarrollo de las operaciones internas y externas que
permiten a la Compañía ser eficientes en sus servicios y de esta manera lograr el
rendimiento y competitividad en el mercado.
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