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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE TITULACIÓN
TRABAJO DE TITULACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE
INGENIERO INDUSTRIAL
ÁREA
SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN
TEMA
ESTUDIO PARA LA APLICACIÓN DE UN MODELO
DE AUTOEVALUACIÓN INSTITUCIONAL EN LA
ESCUELA DE EDUCACIÓN BASICA “ALFA Y
OMEGA”
AUTORA
SANCHEZ DOMINGUEZ RUTH VERONICA
DIRECTOR DEL TRABAJO
ING. IND. ARCOS COBA ANGEL PAULINO MSc.
2017 GUAYAQUIL – ECUADOR
ii
DECLARATORIA DE AUTORIA
La responsabilidad del contenido de este trabajo de titulación, me
corresponde exclusivamente; y el patrimonio intelectual del mismo a la
facultad de Ingeniería Industrial de la Universidad de Guayaquil
SÁNCHEZ DOMÍNGUEZ RUTH VERÓNICA 092507779-4
iii
DEDICATORIA
En primer lugar a mi Dios Todopoderoso por ser mi guía, mi proveedor,
quien me esfuerza, quien me llena de fe y sobre todo porque es el creador
y dador de la vida ya que sin él nada es posible.
A mis padres, Macario y Dolores, que han sido mi gran apoyo y ejemplo,
de quienes estoy profundamente agradecida por ser los pioneros en mi
formación, a mi hijo Samuel quien es mi motor, mi motivación y mi
inspiración para seguir adelante, y finalmente a una persona muy especial
que desde donde está me ha sabido aconsejar indicándome que es
importante ser constante y pensar en uno mismo aunque suene egoísta,
que hay que ser feliz y luchar por los sueños, definitivamente ellos se han
constituido en el pilar fundamental de mi vida, mi triunfo es el de ustedes.
Por ustedes he alcanzado una de mis metas, gracias totales.
iv
AGRADECIMIENTO
El proceso para la elaboración de este trabajo de investigación sin duda
ha requerido de mucho esfuerzo y dedicación por parte de la autora y de
los docentes involucrados, no hubiese sido posible la culminación del
mismo sin el aporte desinteresado de todas y cada una de las personas
que a continuación citaré y muchas de las cuales me han persuadido para
avanzar y no estancarme.
Mi eterno agradecimiento principalmente va direccionado a mi Padre
Celestial por su fidelidad, gran amor y eterna misericordia, ya que hasta el
día de hoy ha sido sosteniéndome.
A mi familia por entender mi ausencia y desvelos.
A los docentes que me asesoraron y aportaron sus conocimientos.
A mis compañeros donde laboro, por su comprensión y apoyo, siempre
dándome ánimo para seguir adelante y no desmayar en el camino.
v
ÍNDICE GENERAL
Nº Descripción Pág.
PROLOGO 1
CAPÍTULO 1
INTRODUCCIÓN
Nº Descripción pág.
1.1 Antecedentes 3
1.1.1 Objeto de estudio 4
1.1.2 Campo de acción 4
1.1.3 Justificativo 4
1.1.4 Situación problemática de la escuela “Alfa y Omega 5
1.1.5 Clasificación Industrial Internacional Uniforme CIIU 5
1.1.6 Servicios que ofrece la escuela “Alfa y Omega 6
1.1.7 Delimitación del problema 7
1.1.8 Formulación del problema 7
1.1.9 Causas del problema 7
1.1.10 Objetivos 8
1.1.10.1 Objetivo general 8
1.1.10.2 Objetivos específicos 8
1.1.11 Marco teórico 9
1.1.11.1 Marco conceptual 9
1.1.11.2 Marco histórico 19
1.1.11.3 Marco referencial 21
1.1.11.4 Marco legal 23
11.11.5 Estudios Realizados 24
vi
CAPÍTULO II
SITUACIÓN ACTUAL Y DIAGNÓSTICO
Nº Descripción pág.
2.1 Situación actual 26
2.1.1 Estructura Organizacional 26
2.1.2 Recursos Productivos 28
2.1.3 Recursos Humanos 28
2.1.3.1 Recursos Materiales 29
2.1.3.2 Recursos Financieros 30
2.1.3.3 Proceso Productivo 31
2.1.4. Análisis y Diagnóstico 32
CAPÍTULO III
PROPUESTA
Nº Descripción pág.
3.1 Planteamiento de alternativas de solución. 71
3.1.1 Costos de alternativas de solución 77
3.1.2 Análisis Costo - Beneficio 77
3.2 Conclusiones y Recomendaciones 78
3.2.1 Conclusiones 78
3.2.2 Recomendaciones 79
GLOSARIO DE TÉRMINOS 81
ANEXOS 83
BIBLIOGRAFÍA 104
vii
ÍNDICE DE TABLAS
Nº Descripción pág.
1 Personal de la escuela “Alfa y Omega” 28
2 Infraestructura de la escuela “Alfa y Omega” 29
3 Recursos monetarios de la escuela “Alfa y Omega” 30
4 Recursos monetarios de la escuela “Alfa y Omega” 30
5 Respuestas de la pregunta Nº1 33
6 Respuestas de la pregunta Nº2 34
7 Respuestas de la pregunta Nº3 35
8 Respuestas de la pregunta Nº4 37
9 Respuestas de la pregunta Nº5 39
10 Respuestas de la pregunta Nº6 40
11 Datos estadísticos de estudiantes 43
12 Informe de calificaciones cuantitativa de estudiantes 52
13 Informe de calificación cualitativa de estudiantes 53
14 Valoración item Nº 1.1 56
15 Valoración item Nº 1.2 56
16 Valoración item Nº 1.3 56
17 Valoración item Nº 2.1 57
18 Valoración item Nº 2.2 57
19 Valoración item Nº 2.3 57
20 Valoración item Nº 2.4 58
21 Valoración item Nº 2.5 58
22 Valoración item Nº 3.1 58
23 Valoración item Nº 3.2 59
24 Valoración item Nº 3.3 59
25 Valoración item Nº 3.4 59
26 Valoración item Nº 3.5 60
viii
Nº Descripción pág.
27 Valoración item Nº 4.1 60
28 Valoración item Nº 4.2 60
29 Valoración item Nº 4.3 61
30 Valoración item Nº 5.1 61
31 Valoración item Nº 6.1 62
32 Valoración item Nº 6.2 62
33 Valoración item Nº 6.3 62
34 Valoración item Nº 6.4 63
35 Valoración item Nº 6.5 63
36 Valoración item Nº 7.1 63
37 Valoración item Nº 7.2 64
38 Valoración item Nº 8.1 64
39 Valoración item Nº 8.2 65
40 Valoración item Nº 8.3 65
41 Valoración item Nº 8.4 65
42 Valoración item Nº 8.5 66
43 Valoración item Nº 9.1 66
44 Valoración item Nº 10.1 66
45 Valoración item Nº 10.2 67
46 Descripción de ponderación y su equivalencia 68
47 Matriz de valoración de resultados 68
48 Matriz 1: Plan mejora para la dimensión planificación 75
49 Matriz 2: Plan mejora para la dimensión pedagógica 76
50 Costos de capacitación 77
ix
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Nº Descripción pág.
1 Respuestas de la pregunta Nº1 33
2 Respuestas de la pregunta Nº2 35
3 Respuestas de la pregunta Nº3 36
4 Respuestas de la pregunta Nº4 38
5 Respuestas de la pregunta Nº5 39
6 Respuestas de la pregunta Nº6 41
7 Matrícula ordinaria y extraordinaria 44
8 Deserciones 45
9 Promovidos 46
10 No promovidos 47
11 Matrícula efectiva al final 48
12 Matrícula con NEE asociadas a la discapacidad 49
13 Matrícula con NEE no asociadas a la discapacidad 50
x
ÍNDICE DE DIAGRÁMAS
Nº Descripción pág.
1 Servicio que oferta la escuela “Alfa y Omega” 6
2 Organigrama de la escuela “Alfa y Omega” 27
3 Diagrama de procesos de la escuela “Alfa y Omega” 31
4 Diagrama de Ishikawa dimensión planificación 72
5 Diagrama de Ishikawa dimensión pedagógica 73
xi
ÍNDICE DE ANEXOS
Nº Descripción pág.
1 Art. 27.- Constitución política del Ecuador 83
2 Art. 14.- Ley Orgánica de Educación Intercultural, LOEI 84
3 Art. 21 Y Art. 22.- De La Autoridad Educ. Nacional 89
4 Sistema nacional de evaluación 91
5 Acuerdo ministerial Plan Decenal de Educación 94
xii
AUTOR: SAMCHEZ DOMINGUEZ RUTH VERONICA. TITULO: ESTUDIO PARA LA APLICACIÓN DE UN MODELO DE
AUTOEVALUACIÓN INSTITUCIONAL EN LA ESCUELA
DE EDUCACIÓN BASICA “ALFA Y OMEGA” DIRECTOR: ING. IND.ARCOS OCOBA ANGEL. MSc.
RESUMEN
El presente trabajo de investigación está basado en el análisis interno de la escuela de educación básica “ALFA Y OMEGA”. Con un enfoque descriptivo y de campo, éste estudio se sustenta en una reflexión metódica que permite priorizar los problemas concernientes a la gestión escolar del establecimiento educativo, la misma que está constituida por cinco dimensiones que son: Panificación Estratégica, Gestión Administrativa, Pedagógica Curricular, Convivencia Escolar y Relación del Centro Educativo con la Comunidad. Para lo cual se empleó un modelo de autoevaluación institucional que consiste en la aplicación de cuatro instrumentos que constituyen la pauta para el levantamiento de información relevante. Los instrumentos contienen una encuesta a representantes legales de los estudiantes, historia del establecimiento educativo en los últimos cinco años, resultados del aprendizaje de los estudiantes y procesos internos de la institución educativa, los cuales al ser ejecutados permitieron emitir un diagnóstico de la realidad interna por la que atraviesa el plantel. El informe de autoevaluación fue el detonante para efectuar el análisis respectivo que dio paso a la elaboración de un plan de mejora donde se contemplan decisiones y estrategias que contribuirán con la oferta de un servicio educativo de calidad.
PALABRAS CLAVES: Gestión escolar, Autoevaluación institucional,
Servicio educativo, Calidad.
Sánchez Domínguez Ruth Verónica Ing. Ind. Arcos Coba Ángel. MSc. C.C 0925077794 Director del Trabajo
xiii
AUTHOR: SANCHES DOMINGUES RUTH VERONICA. SOBJECT: STUDY FOR THE APPLICATION OF AN INSTITUTIONAL
SELF-EVALUATION MODEL IN THE "ALFA AND OMEGA" BASIC EDUCATION SCHOOL
DIRECTOR: IND.ENG. ARCOS COBA ANGEL. MSc.
ABSTRACT
The research work is based on theinternal analysis of the basic school “Alpha and Omega”. With a descriptive approach and field, this study is based on methodical reflection that allows to prioritize the problems, concerning school management of the educational establishment, the same wich is constituted for five dimensions that are: Bakery Strategic, Administrative, Pedagogical Curricular, School coexistence and the educational center`s relationship with the Community. For this is employmented a model of institutional self-evaluation, which consists in the application of four instruments that constitute the pattern for collect relevant information. The instruments contain a survey to legal representatives of students, history of the educational establishment in the last five years, results of the learning of students and internal processes of the educational institution, which to be executed allowed to emita a diagnostic of the internal reality affecting campus. The Self-evaluation report was the trigger for the respective analysis which gave way to the elaboration of a improvement plan where can admire decisions and strategies that will contribute to a quality educational service offering.
KEY WORDS: School management, Institutional self-evaluation, Educational service, Quality.
Sánchez Domínguez Ruth Ing. Eng. Arcos Coba Ángel. MSc. I.D 0925077794 Work director
PRÓLOGO
En este trabajo de investigación se encuentra la aplicación de la
metodología de Autoevaluación Institucional empleada a la escuela de
educación básica “Alfa y Omega”.
A través de cuatro instrumentos que componen este modelo, se obtiene
información relevante que detalla la situación actual del establecimiento
educativo en cuanto a la gestión de los procesos internos. Mediante un
informe de Autoevaluación obtenido, se pudo encontrar poca eficiencia en
las áreas de Planificación Estratégica y Pedagógica Curricular, partiendo
de esta información clave, se procede al análisis con el objetivo de generar
estrategias que contribuyan a mejorar la problemática. Es así como se
presenta una propuesta basada en un plan de mejora para dar la ayuda
pertinente en estas dos áreas. A más de ello es importante tomar en cuenta
las recomendaciones vertidas en este trabajo de investigación para dar el
seguimiento correspondiente que certifique el avance en la gestión.
Finalmente queda demostrado que es necesario emprender la búsqueda
de las falencias que impiden el poder brindar un servicio educativo de
calidad.
CAPITULO I
INTRODUCCIÓN
1.1 Antecedentes
Partiendo de la frase que una sociedad instruida jamás será vencida, es
que se puede definir que la educación es aquel proceso que permite el
avance de todos los pueblos porque da paso al desarrollo de habilidades,
destrezas, capacidades físicas e intelectuales, formas de comportamiento
ordenada entre otros; por tal motivo es que el derecho a la educación ha
sido reconocido por diversos gobiernos y es por ello que las autoridades
pertinentes se esmeran constantemente en buscar mejorar el sistema
educativo.
En Ecuador a finales de 1980 y a lo largo de la década de 1990, se han
probado sucesivos cambios intermitentes y superficiales; tanto
administrativos, curriculares, como pedagógicos, los cuales no han
arrojado los resultados esperados en cuanto al mejoramiento de la calidad
de la educación; desde entonces la enseñanza y el aprendizaje en el
sistema educativo han sido un motivo de diagnóstico y crítica pública.
En los últimos diez años la educación ecuatoriana ha experimentado
grandes cambios positivos y profundas transformaciones, tal es así, que
el país ha sido protagonista de importantes logros, entre ellos: el ingreso
de un gran número de niños y jóvenes al sistema escolar, reducción
significativa del analfabetismo en adultos, incremento de la matrícula en la
Introducción 3
Educación inicial y superior, igualdad de condiciones en cuanto a lo
educativo a favor de los grupos indígenas y de la población con
capacidades especiales, no obstante, en este recorrido han quedado
pendientes ciertos problemas aun por erradicar.
En la actualidad se exige que las escuelas deban generar un escenario
que ejecute procesos de planificación, elaboración de estrategias, uso de
material didáctico esencial para impactar en el aprendizaje, socialización
entre los actores de la comunidad educativa, entre otros; y sobre todo tomar
decisiones vitales y acertadas que contribuyan al buen desempeño
institucional.
La UNESCO ha elaborado un modelo que proporciona las bases para
mejorar el servicio educativo que brindan los planteles. Esta valiosa
herramienta denominada “AUTOEVALUACIÒN INSTITUCIONAL” forma
parte de la sexta política del Plan Decenal de Educación, promulgado por
el Ministerio de Educación, el cual está enfocado en mejorar la calidad y
equidad de la educación y a su vez rendir cuentas.
A pesar de que se estableció un tiempo límite para su implementación
existen establecimientos educativos que aún no entran en este proceso.
Por ello es necesario que todos los entes educativos hagan conciencia de
que efectuar una revisión interna permitirá conocer el desempeño de la
gestión administrativa y organizacional.
Este proceso de mirarse y ser mirado recolecta información veraz y
contundente con la finalidad de inducir a la reflexión y posteriormente al
análisis para concluir con una gama de estrategias conocidas como plan
mejora.
La presente investigación se realiza en la escuela de educación básica
particular “Alfa y Omega” mediante la aplicación de “La Autoevaluación
Introducción 4
Institucional” y una vez que se conozcan las falencias, se procede a
elaborar un plan de mejoras.
1.1.1 Objeto de Estudio
Obtener un panorama más amplio sobre cómo se está llevando a cabo
la gestión educativa en la escuela de educación básica “Alfa y Omega” para
encontrar las falencias (línea base) y posteriormente elaborar estrategias
de mejoramiento continuo, que permitan brindar un servicio educativo de
calidad.
1.1.2 Campo de Acción
Para este estudio se ha tomado una escuela particular cuyas
especificaciones son las siguientes:
Circuito: 09D06C05_06
Distrito: 09D06
Zona: 8
Parroquia: Tarqui
Ciudad: Guayaquil
Lugar: Escuela de Edu. Básica Alfa y Omega
1.1.3 Justificativo
La importancia de ésta investigación radica en que al aplicar un proceso
de autoevaluación en las instituciones educativas, se tendrá como
resultado el ofertar un servicio educativo de calidad, puesto que al
monitorear la gestión educativa se logrará tomar decisiones racionales,
Introducción 5
ayudará a incidir sobre lo que se considera sustancial, corregir errores,
intensificar el esfuerzo en lo esencial, ayudará al perfeccionamiento
docente y obviamente aprender cosas nuevas.
Lo primordial es que la institución sea capaz de construir su identidad,
reto que involucra el mejoramiento de la gestión institucional directiva,
pedagógica, administrativa y de la comunidad, para lo que se requieren
acciones planificadas, sistemáticas e intencionadas dentro de un esquema
que convierta a la institución educativa en una organización autónoma,
orientada por propósitos, valores comunes, metas y objetivos claramente
establecidos y compartidos.
1.1.4 Situación problemática de la escuela “Alfa y Omega”
Debido a la falta de una autoevaluación institucional, en la escuela de
educación básica “Alfa y Omega”, no se ha podido determinar las falencias,
carencias, errores y demás factores que impiden el poder brindar un
servicio educativo de calidad en dicho plantel. La ausencia de un plan de
mejora ha desencadenado una serie de actividades poco innovadoras y
motivadoras.
1.1.5 Clasificación industrial uniforme
p8510.1 Enseñanza Preprimaria.
P8510.11 La educación preprimaria o inicial (es el proceso de
acompañamiento al desarrollo integral que considera los aspectos
cognitivos, afectivo, psicomotriz, social, de identidad, autonomía y
pertinencia a la comunidad diseñada principalmente para introducir a los
niños y niñas, desde los tres años hasta los cinco años de edad en un
entorno educativo de tipo escolar, es decir, servir de puente entre el hogar
y el medio escolar).
Introducción 6
p8510.2 Enseñanza Primaria
P8510.21 Educación primaria (desarrolla las capacidades, habilidades,
destrezas y competencia de las niñas, niños y adolescentes, está
compuesta por siete años de estudio, comprende el impartir formación
académica y otras tareas relacionadas a los estudiantes de primero hasta
séptimo de básica , que proporcionan una sólida educación par lectura ,
escritura y matemáticas, así como un nivel elemental de comprensión de
disciplinas como: historia, geografía, ciencias, etcétera ; puede ser provista
en salones de clases o a través de radio, televisión, internet,
correspondencia o en el hogar, incluye las actividades de escuelas
unidocentes.
1.1.6 Servicios que ofrece la escuela “Alfa y Omega”
La escuela de educación básica “Alfa y Omega” oferta servicio
Educativo en los siguientes niveles:
ORGANIGRAMA Nº 1
SERVICIO QUE OFERTA LA ESCUELA “ALFA Y OMEGA”
Fuente: Escuela de educación básica “Alfa y Omega” Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
SUBNIVELES
INICIAL 1
INICIAL 2
NIVEL PREPARATORIA Primer Año de Educación General
Básica
NIVEL ELEMENTAL Tercer Año de Educación General
Básica
Segundo Año de Educación
General Básica
Cuarto Año de Educación General
Básica
Quinto Año de Educación General
Básica
NIVEL MEDIA Sexto Año de Educación General
Básica
Séptimo Año de Educación
General Básica
Introducción 7
1.1.7 Delimitación del Problema
Delimitación espacial: El problema se delimita dentro de la
institución educativa específicamente
en lo que respecta a la gestión
educativa.
Delimitación temporal: Junio – octubre 2017
1.1.8 Formulación del problema
¿Al aplicar la autoevaluación institucional en la escuela de educación
básica “Alfa y Omega” se podrá ofertar un servicio educativo de calidad?
1.1.9 Causas del Problema
El servicio educativo que brindan los establecimientos con dichos fines
va fuertemente ligado a la calidad de la gestión educativa que en ellos se
realizan, por ello es que el MINISTERIO DE EDUCACION, organismo
encargado de la gestión relacionada con la educación, ha determinado
ciertos parámetros para que todas las instituciones educativas puedan
proveer un servicio educativo de calidad. De ahí parte que es una
necesidad prioritaria el conocer la realidad interna de la institución
educativa.
De todas las escuelas existentes se ha tomado la escuela de educación
básica “ALFA Y OMEGA” para elaborar una investigación, puesto que a
pesar de brindar un servicio educativo a la comunidad durante 28 años, hoy
en día ya no cuenta con una alta población estudiantil, y pese a esto aún
existen bajos resultados en cuanto a las calificaciones de un buen grupo de
estudiantes en ciertas áreas, a más de ello cada año ya no se mantienen
Introducción 8
los mismos estudiantes sino que algunos se trasladaron a otras
instituciones educativas sin dejar a un lado que existen carencias de
recursos didácticos y poco dialogo y participación entre el personal docente
y directivos.
Debido a la presencia de estas falencias es de vital importancia que se
haga un paréntesis para abrir paso a un ejercicio práctico de gran valor
como lo es la “AUTOEVALUACIÓN”, herramienta que permite observar
hacia dentro para saber cómo se está desarrollando la gestión educativa.
Este proceso evaluativo ayuda a reconocer que sí existen aciertos los
mismos que debe ser fortalecidos, que hay falencias las cuales deben ser
superadas, con el fin de mejorar la calidad del servicio educativo.
Los directivos de la escuela de educación básica “ALFA Y OMEGA”, no
ha comprendido que para poder brindar un servicio educativo de calidad es
importante empezar a recopilar, sistematizar, analizar y valorar información
concerniente a la realidad de la gestión educativa que ellos realizan, una
vez concretadas dichas acciones se concluye con un PLAN DE MEJORA
para los procesos internos, cabe recalcar que ésta metodología será la que
propicie el inicio del gran cambio venidero en la institución educativa.
1.1.10 Objetivos
1.1.10.1 Objetivo General
Elaborar un estudio aplicando un modelo de autoevaluación
institucional en la escuela de educación básica ALFA Y OMEGA.
1.1.10.2 Objetivos Específicos
• Recolectar información de los instrumentos a utilizarse
para la autoevaluación.
Introducción 9
• Evaluar los resultados de las matrices.
• Proponer plan de mejora.
1.1.11 Marco teórico
1.1.11.1 Marco conceptual
Autoevaluación Institucional: Es un proceso auto gestionado,
sistemático, de reflexión y análisis crítico colectivo, que valora internamente
la calidad de los procesos educativos, los resultados, el impacto de los
mismos y en general el quehacer de la institución con el objetivo de mejorar
su calidad.
Plan de Mejoramiento Institucional: Es el resultado de un conjunto de
procedimientos, acciones y metas diseñadas y orientadas de manera
planeada, organizada y sistemática para corregir las falencias y debilidades
encontradas en el Sistema de Control Interno y en la gestión de
operaciones, que se generan como consecuencia de las observaciones
formales provenientes de los órganos de control, su objetivo es el
mejoramiento continuo.
Educación: Es el proceso de facilitar el aprendizaje.
Los conocimientos, habilidades, valores, creencias y hábitos de un grupo
de personas que los transfieren a otras personas, a través de la narración
de cuentos, la discusión, la enseñanza, la formación o la investigación.
Gestión Educativa: Es un proceso orientado al fortalecimiento de los
Proyectos Educativos de las Instituciones, que ayuda a mantener la
autonomía institucional, en el marco de las políticas públicas, y que
enriquece los procesos pedagógicos con el fin de responder a las
necesidades educativas locales, regionales.
Introducción 10
Sistema Educativo: Es una estructura formada por diversos
componentes que permiten educar a la población.
Calidad Educativa: Se refiere a los efectos positivamente valorados por
la sociedad respecto del proceso de formación que llevan a cabo las
personas en su cultura. Se considera generalmente cinco dimensiones de
la calidad:
• filosofía (relevancia)
• pedagogía (eficacia)
• cultura (pertinencia)
• sociedad (equidad)
• economía (eficiencia).
Sistematización: al proceso por el cual se pretende ordenar una serie
de elementos, pasos, etapas, etc., con el fin de otorgar jerarquías a los
diferentes elementos.
Instrumentos de Evaluación: Son el conjunto de herramientas y
prácticas diseñadas para que los profesores puedan obtener información
precisa sobre la calidad del aprendizaje de sus estudiantes. También se
emplean para facilitar el diálogo entre los estudiantes y el profesor referente
al proceso de aprendizaje y cómo mejorarlo.
Aula: El aula es el espacio físico en donde tradicionalmente se desarrolla
el proceso de enseñanza aprendizaje.
Estándar: El estándar de contenido o estándar curricular describe lo que
los maestros deben enseñar y lo que los estudiantes deben aprender; son
descripciones claras y precisas de los conocimientos, habilidades y
destrezas que deben ser enseñadas a los estudiantes.
Introducción 11
Didáctica: Según los planteamientos teóricos contemporáneos, la
didáctica capacita al docente para que éste pueda facilitar el aprendizaje
de los estudiantes; para ello es necesario contar con un bagaje de recursos
técnicos sobre las estrategias para enseñar –y aprender- y sobre los
materiales o recursos que mediatizan la función educativa.
Docente: Profesional cuya función es el ejercicio de la docencia o
conducción del proceso de enseñanza-aprendizaje en un nivel educativo
dado, también conocido como profesor o maestro.
Matriz de Valoración: (Rúbrica - Rubric en inglés) facilita la Calificación
del desempeño del estudiante en las áreas del currículo (materias o temas)
que son complejas, imprecisas y subjetivas. Esta Matriz podría explicarse
como un listado del conjunto de criterios específicos y fundamentales que
permiten valorar el aprendizaje, los conocimientos y/o las competencias,
logrados por el estudiante en un trabajo o materia particular.
Competencias: Se puede definir “competencia”, en el ámbito educativo,
como una capacidad para realizar algo. Implica conocimientos, habilidades,
destrezas, actitudes y comportamientos armónicamente integrados, para el
desempeño exitoso en las distintas circunstancias de una función.
Programa Educativo: es un documento que permite organizar y detallar
un proceso pedagógico. El programa brinda orientación al docente respecto
a los contenidos que debe impartir, la forma en que tiene que desarrollar su
actividad de enseñanza y los objetivos a conseguir. Los
programas educativos suelen contar con ciertos contenidos obligatorios
Centro Educativo: por lo tanto, es un establecimiento destinado a
la enseñanza.
Introducción 12
Niveles de Educación General Básica: Es la presencia de etapas y
estados que se dan en el área educativa por los cuales un estudiante debe
cursar. El nivel de Educación General Básica (E.G.B.) se divide en 4
subniveles:
Preparatoria (Nivel 1): que corresponde a 1.er grado de E.G.B. y
preferentemente se ofrece a los estudiantes de 5 años de edad.
Básica Elemental (Nivel 2): que corresponde a 2º, 3º. y 4º. Grados de
E.G.B. y preferentemente se ofrece a los estudiantes de 6 a 8 años de edad.
Básica Media (Nivel 3) :que corresponde a 5º.6º. y 7º. Grados de E.G.B.
y preferentemente se ofrece a los estudiantes de 9 a 11 años de edad.
Básica Superior (Nivel 4): que corresponde a 8º. 9º. y 10º. Grados de
E.G.B. y preferentemente se ofrece a los estudiantes de 12 a 14 años de
edad.
Proceso Educativo: Es la transmisión de valores y saberes.
Curricular: Es un proceso que permite organizar y desarrollar un plan
educativo. A través de esta estructuración se busca satisfacer las
necesidades formativas de los estudiantes.
Alumno (a): Voz latina: alumnus, de alere = alimentar; llámase alumno
(a) a un discípulo o discente de su maestro (a) queién está en un proceso
de enseñanza aprendizaje. Planificación de la enseñanza, tutorías de
acompañamiento, ejecución del proceso de enseñanza aprendizaje y
evaluación de los estudiantes.
Introducción 13
Encuesta: Es un procedimiento dentro de los diseños de una
investigación descriptiva en el que el investigador recopila datos por medio
de un cuestionario previamente diseñado, sin modificar el entorno ni el
fenómeno donde se recoge la información ya sea para entregarlo en forma
de tríptico, gráfica o tabla.
Estrategia Metodológica: Es un sistema de acciones que se realizan
con un ordenamiento lógico y coherente en función del cumplimiento de
objetivos educacionales, es decir, constituye cualquier método o actividad
planificada que mejore el aprendizaje profesional y facilite el crecimiento
personal del estudiante.
Evaluación: La evaluación es la medición del proceso de
enseñanza/aprendizaje que contribuye a su mejora.
Filosofía de la Educación: La filosofía de la Educación –como disciplina
filosófica- tiene como objeto la reflexión sobre el hecho educativo en el
ámbito de sus principales protagonistas (docente - estudiante) y de las
experiencias y prácticas pedagógicas y didácticas.
Investigación: Proceso mediante el cual docentes y estudiantes
enfrentan la solución de problemas de la realidad y 77 aplican los métodos
teóricos y empíricos de investigación en su solución.
Método y Metodología: La ciencia es un tipo particular y específico de
conocimiento. Para lograr un conocimiento de tal naturaleza, o sea, para
hacer ciencia, es preciso seguir determinados procedimientos que nos
permitan alcanzar el fin que procuramos: no es posible obtener un
conocimiento racional, sistemático y organizado actuando de cualquier
modo; es necesario seguir un método, un camino que nos aproxime a esa
determinada meta.
Introducción 14
Pedagogía: Algunos autores la definen como ciencia, arte, saber o
disciplina, pero todos están de acuerdo en que se encarga de la educación,
es decir, tiene por objeto el planteo, estudio y solución del problema
educativo; o también puede decirse que la pedagogía es un conjunto de
normas, leyes o principios que se encargan de regular el proceso educativo
Matrícula ordinaria y extraordinaria: La totalidad de los inscritos en
todas las secciones del establecimiento al primer mes de clase del año.
Matrícula excepcional: Se refiere a los estudiantes que ingresan con
pases de otras instituciones durante el año lectivo.
Pases o transferencias de estudiantes: Se refiere a los estudiantes
que se retiran con pases a otras instituciones durante el año lectivo.
Deserciones: Número de estudiantes que dejaron de asistir al
establecimiento sin que se haya emitido el pase a otra institución.
Promovidos: Número de estudiantes que pasan al año inmediato
superior.
No promovidos: Número de estudiantes que no pasan al año inmediato
superior.
Matrícula efectiva al final: Se refiere a la suma de los estudiantes
promovidos y no promovidos que culminan el año escolar.
Matrícula de estudiantes con NEE asociadas a la discapacidad: Se
refiere a la discapacidad intelectual, física-motriz, auditiva, visual o mental,
multidiscapacidades y trastornos generales del desarrollo (autismo,
síndrome de Asperger, síndrome de Rett, entre otros).
Introducción 15
Matrícula de estudiantes con NEE no asociadas a la discapacidad:
En esta ocasión solo se refiere a las dificultades específicas del
aprendizaje: dislexia, discalculia, disgrafía, trastornos por déficit de
atención e hiperactividad, entre otras dificultades.
Carga Pedagógica: Cantidad de alumnos por maestro.
Componente Académico: Incluye conocimientos, habilidades,
actitudes, destrezas y valores provenientes de los diversos campos del
saber; estos se organizan en un conjunto de áreas y asignaturas que varían
de un ciclo a otro.
Contexto Socio – Cultural: Como elemento del currículum, constituye
el entorno social inmediato en que está inmerso el alumno como sujeto de
las experiencias de aprendizaje.
Delineamiento Curricular: Resultado de planificar, disponer y ordenar
el trabajo sobre los contenidos u objetivos de enseñanza de un ciclo y su
distribución.
Derechos del Niño: Comprende el derecho de niños/as a poseer, recibir
o tener acceso a ciertas cosas o servicios que garanticen su desarrollo
armónico e integral.
Destrezas Básicas: Se refieren a los conocimientos y hábitos precisos
para que el estudiante obtenga el éxito necesario a lo largo de su vida
académica y sea capaz de hacer frente a las situaciones que se plantean
en la vida corriente.
Discapacidad: Toda restricción o ausencia (debido a una deficiencia)
de la capacidad de realizar una actividad en la forma o dentro del margen
que se considera normal para un ser humano.
Introducción 16
Disciplina Escolar: Termino que se utiliza para describir las
expectativas del aula, incluyendo pautas de comportamiento que sirven
como medio para facilitar el aprendizaje de los alumnos.
Educación Inicial: Se ocupa a la atención integral del /a niño/a de 0 a 5
años. Comprende dos modalidades escolarizada y no escolarizada con sus
respectivas etapas; maternal, jardín y preescolar.
Educación Inicial No Escolarizada: Es la que se ocupa de atender a
los niños y niñas de 3 a 5 años que no tienen acceso a la educación inicial
escolarizada y que funcionan en casas de familia, iglesias, municipalidades,
clubes y otros, atendidos por voluntarias/os con flexibilidad en el horario y
otras condiciones locales.
Educación en Valores: Son modelos ejemplares en que inspirarse,
verdaderos agentes de la educación de los que el maestro es más bien
orientador y guía. Pedagógicamente, el valor es a la vez un objetivo y un
medio de educación. Desempeña un papel importantísimo en la formación
del carácter, en la actuación social y profesional y es elemento
indispensable para llevar a cabo la perfección del hombre.
Estrategias de Aprendizaje: Técnicas, principios o reglas que permitan
al alumno solucionar problemas y realizar tareas en forma independiente.
Evaluación del Curriculum: Proceso de valoración del conjunto,
integrados por recursos humanos técnicos, científicos y materiales en
función a la medida en que fueron o no logrados los fines y objetivos
trazados.
Indicadores Educativos: Se refiere a toda cantidad, valor o elemento
que permite conocer el estado de la educación; conocer y expresa la
variación, el comportamiento, la intensidad o relación de una o más
variables, hechos o fenómenos que ocurren en el sistema educativo.
Introducción 17
Implementación del Curriculum: Es la puesta en marcha de los planes
de estudio y de los programas de aprendizaje a nivel nacional. Que
requieren los siguientes medios y aspectos para su ejecución,
asesoramiento y sensibilización del potencial humano comprometido en el
proceso de actualización o capacitación del personal, preparación de
materiales didácticos, seguimiento, supervisión, evaluación y
retroalimentación.
Mapa Educativo: Instrumento para la planificación que prevé
necesidades actuales y futuras de la educación y se puede aplicar a los
niveles local, regional y/o departamental.
Modalidad: Variante educativa establecida con la finalidad de atender
las condiciones y necesidades personales, sociales y económicas de los
alumnos tales como educación especial, indígena, plurigrado, bilingüe etc.
Necesidades Básicas de Aprendizaje: Abarca los instrumentos
esenciales sin los cuales no es posible el aprendizaje.
Necesidades Básicas Insatisfechas: Situación de aquellos hogares
que no logran reunir en forma relativamente estable los recursos necesarios
para satisfacer las carencias en salud, educación, hábitat saludable,
alimentación, abrigo, medios de transportes adecuados etc.
Orientación Educacional y Vocacional: Es un proceso continuo de
ayuda a todos los estudiantes para que logren entenderse a sí mismos,
beneficiarse de las oportunidades de su ambiente, establecer relaciones
positivas con los demás y prepararse así para ser miembros útiles de una
sociedad democrática representativa y pluralista.
Pluricultural: Se refiere a la variedad de culturas que coexisten.
Plurietnias: Variedad de razas o parcialidades indígenas
Introducción 18
Plurigrado: Es el grupo de alumnos de diferentes grados de estudio,
agrupados en una misma clase, a cargo de un solo docente.
Procedimientos: Son contenidos que orientan la acción a la manera de
hacer algo, al saber hacer. Aprender y enseñar procedimientos implica que
el alumno adquiera un conjunto de habilidades, estrategias, pautas de
actuación, rutinas y modos de hacer para afrontar significativamente su
entorno.
Promoción: Conjunto de alumnos que al mismo tiempo han cumplido
con los requisitos del programa para ser inscriptos en el grado, curso o
etapa inmediato superior.
Promovido: Alumno que al final del año escolar cumple con los
requisitos del programa para ser inscripto en el grado, curso, etapa
inmediato superior.
Proyecto Educativo: Tiene como finalidad favorecer la coherencia y
continuidad de la acción docente y educativa; plasma de modo coherente
la línea pedagógica del centro después de haber analizado la propia
realidad interna y el contexto socioeconómico y cultural. Especifica los
objetivos generales que han de conseguir los alumnos a lo largo de la
escolarización y los principios básicos de su organización y funcionamiento.
Proyecto Educativo Comunitario: Cuando las acciones van dirigidas a
satisfacer las necesidades y aspiraciones de forma participativa y abierta,
en el sentido de que cada ciudadano en su comunidad y colectivamente
pueda hacer uso de su voluntad, señalar metas, sugerir orientaciones y
ejecutar acciones para su propio desarrollo y el de su comunidad.
Proyecto Institucional: Cuando se elaboran para responder a
necesidades surgidas del grupo humano que acude a la institución, ya sea
a nivel de un solo grado o de la comunidad educativa toda.
Introducción 19
Transición: Acción de pasar de un nivel de enseñanza a otro.
1.1.1 Marco Histórico
Muchos autores concuerdan que la autoevaluación es sinónimo de
valoración, ambos términos tienen una gran vinculación dialéctica debido a
que para una respectiva valoración es necesario efectuar una evaluación.
Al tomar como ejemplo al ser humano, en cuanto a ser social, puede
evaluar y valorar de forma consiente, su actividad productiva, logrando así
transformar la naturaleza y a sí mismo, es decir cuando el ser humano
lucido logra planificar, ejecutar y evaluar su actividad, tanto los resultados
durante el proceso como las experiencias adquiridas las tomará con la
finalidad de mejorar y así lograr sus objetivos.
Desde esta óptica se puede avalar que la evaluación y valoración son
parte esencial de la educación y por ende de la vida, puesto que ambas
son integrantes de la actividad humana.
La valoración o evaluación, tiene carácter histórico, ya que los criterios
evaluativos son el reflejo de las necesidades de la clase o grupo social que
la realice y de la época histórica en la cual se desenvuelve.
El enfoque hacia la evaluación ha estado siempre presente en el
discurso y prácticas pedagógicas, sin embargo no siempre se lo ha
contemplado, dándole el valor que éste requiere ni mucho menos se lo ha
usado de manera sistemática.
En los últimos tiempos, la evaluación se ha convertido en materia de
debate dentro del área didáctica, y no solo en este aspecto sino también
en todos los ámbitos que integran la vida escolar.
Introducción 20
En síntesis, los años de antigüedad que tiene la sociedad humana son
los mismos que tiene la evaluación de la actividad educativa, esta última
constituye parte fundamental, siempre y cuando se haga una adecuada
utilización de la misma contribuirá al desarrollo y evolución de dicha
actividad.
La evaluación institucional, como tal, prácticamente tiene sus inicios en
las universidades, ya que al valorar los resultados de los estudiantes, éstos
daban la pauta para efectuar las respectivas modificaciones en
los programas, formas de funcionar, metodologías de enseñanza y también
en la elección de los maestros.
A fines del siglo XIX, la evaluación, con sus nuevas aprobaciones, logra
extenderse por Gran Bretaña, la cual cuenta con uno de los sistemas de
enseñanza universitaria más antiguos , posteriormente alcanza a las
universidades privadas de Estados Unidos de América, que no posee
un Sistema de Enseñanza Superior único.
En las primeras décadas del siglo XX debido al desarrollo del
capitalismo, en su fase imperialista, las universidades norteamericanas
tuvieron el reto de preparar profesionales capaces de actuar ante el
progreso del desarrollo científico y a su vez hacer frente a la competencia
de las demás potencias imperialistas. Esto llevo a que las universidades de
la costa del Este, realizaran actividades de evaluación y de acreditación".
Con el pasar del tiempo la evaluación iba en constante evolución, cada
vez más satisfacía las necesidades y los intereses de la sociedad en sus
diferentes épocas históricas permitiendo así cambiar modelos y tendencias.
En la década de los de los 70 y 80, se intensifica la necesidad de una
evaluación institucional que garantice la calidad del prototipo evaluativo
que se escoja
Introducción 21
Años más tarde la UNICEF (Fondo de las Naciones Unidas para la
Infancia, en Inglés United Nations Children's Fund); en Argentina, en
convenio con el Centro de Apoyo al Desarrollo Local CEADEL; elabora un
método cuyas sigas son “IACE” (Instrumento de Autoevaluación de la
Calidad Educativa) para escuela primarias. Ésta metodología se enfoca en
que toda la comunidad educativa (directivos, docentes, estudiantes y
familiares), participe en el proceso de evaluación de la calidad de
educación que brinda el propio establecimiento educativo, procurando
aportar de manera participativa y democrática para mejorar la calidad
educativa y a su vez concretar el derecho al que todos los niños y
adolescentes tienen, como lo es la educación.
El método se puntualiza como resultado de una expansión colectiva de
conocimiento, en el que intervinieron diversas fuentes.
En Argentina éste método empezó aplicarse en el año 2008 dentro de
las escuelas del nivel primario; luego en el año 2010 inicia su aplicación en
el nivel secundario y posteriormente en el año 2013, en el nivel inicial,
integrando poco a poco todos los niveles educativos indispensables.
Cada vez que se aplicaba el método aparecían sugerencias por de parte
de docentes, directivos de las escuelas y de los miembros de los equipos
técnicos provinciales, las mismas que se tomaron en cuenta para hacer los
ajustes pertinentes.
Finalmente, siendo el IACE un apoyo para América Latina y el Caribe,
Ecuador tomo un ejemplar, el mismo que fue adaptado al contexto
educativo del país por el Ministerio de Educación del Ecuador, elaborando
así su primera edición en octubre del 2013.
1.1.11.3 Marco referencial
Debido al contenido de rigor metodológico del trabajo, el carácter
innovador de la experiencia y la posibilidad de difusión de buenas prácticas
Introducción 22
fue reconocido internacionalmente el Instrumento de Autoevaluación
de la Calidad Evaluativa (IACE), desarrollado por UNICEF en
Argentina, en el marco de la VI Conferencia Bienal de la Sociedad
Española de Evaluación, celebrada en Barcelona.
Olga Nirenberg una de las autoras del instrumento indica que: “Una
autoevaluación institucional orientada a la mejora de los desempeños y los
logros en las escuelas primarias es el proceso que más promueve la calidad
dentro de las misma, porque otorga el protagonismo a los propios agentes
escolares en la mejora de sus prácticas”, (Ravalli, 2016)
La educación superior en Cuba ha brindado un exclusivo interés en
cuanto al mejoramiento de la calidad no solamente en la investigación
científica y el desarrollo de la formación académica sino también en la
gestión universitaria. Para poder lograr dicha cualidad la Resolución No.
150/99 del Ministro de Educación Superior fue creado el Sistema
Universitario de Programas de Acreditación (SUPRA),con la finalidad de:
"contribuir a la mejora de la calidad de la educación superior en Cuba
mediante la certificación al nivel nacional e internacional de programas
e instituciones que cumplan requisitos de calidad establecidos".
El SUPRA está constituido por: los sistemas de evaluación y acreditación
de maestrías, de evaluación y acreditación de carreras (SEA-CU), así como
también por los sistemas de evaluación institucional y de evaluación y
acreditación de doctorados (SEA-Dr); asimismo, opera a través de un
marco legal que asegura apropiadamente su desarrollo. (MSC MARITZA
BERENGUER,LISET BANDERA,CARIDAD GROSS Y ARNOLDO PEREZ, 2013)
La estructura del SUPRA está fundamentado en la autoevaluación, pues
a simple vista se puede apreciar que éste proceso es su común
denominador, y quienes lo efectúan son los colectivos que realizan cada
programa o los actores.
Introducción 23
El producto de los resultados arrojados por una autoevaluación
institucional efectuada en tres universidades privadas de Argentina, indica
que: “Del análisis de los informes resultantes de la evaluación institucional
producida en el periodo 2000-2005, así como de lo expresado por las
autoridades académicas de cada universidad en entrevistas realizadas de
2010 a 2011, la debilidad identificada en el nivel de la superestructura en
los tres casos estudiados, se vincula con el tipo de estructura de
organización académica de las universidades y su incidencia en el nivel de
participación de los profesores en la vida académica institucional.”
VINCENZI, A. D. (2013). EVALUACION INSTITUCIONALY MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA EN TRES
UNIVERSIDADES PRIVADAS ARGENINAS. REVISTA IBEROAMERICANA DE EDUCACION
SUPERIOR,VOLUME4,ISSUE9, 76-94.
De acuerdo al párrafo anterior se puede evidenciar una conclusión
obtenida mediante la aplicación de una autoevaluación institucional; sea
cual fuere el resultado lo importante es destacar la eficacia de ésta valiosa
herramienta de análisis y de reflexión, que concluirá con la aceleración de
los procesos de mejoramiento de la calidad educativa para así poder
cumplir con los estándares establecidos.
1.1.11.4 Marco legal
El presente trabajo de investigación se fundamenta legalmente con la
Constitución Política del Ecuador, La Ley Orgánica de Educación
Intercultural, El Plan Decenal de Educación y El Sistema Nacional de
Evaluación y Rendición de Cuentas (Ecuador).
La Constitución Política de la República del Ecuador
Siendo la supremacía de las leyes, da la pauta en cuanto a las
características principales que debe contener la educación a impartirse en
el país, por ello en el TÍTULO II, DERECHOS, CAPÍTULO II, DERECHOS
Introducción 24
DEL BUEN VIVIR, Sección quinta, Educación, Artículo 27, menciona que
la educación debe ser de calidad y calidez. (Anexo 1)
La Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI)
Siendo el reglamento que comprende los estatutos concernientes a la
educación emitida en la nación, expone en el Título II, DEL SISTEMA
NACIONAL DE EVALUACIÓN EDUCATIVA, Capítulo I, DE LOS
ESTÁNDARES Y LOS INDICADORES, Artículo 14, Numeral 1, que existen
indicadores de calidad educativa, los mismos que señalan cuales deben
ser las evidencias que se consideran aceptables para determinar el
cumplimiento de los estándares de calidad educativa.
También en el Capítulo II, DE LA AUTORIDAD EDUCATIVA
NACIONAL en los Artículos 21 Y 22, indica que cada institución educativa
debe regirse por lo que articule dicha autoridad, la cual, es la rectora de del
Sistema Nacional de Educación. (Anexo 2)
A través de la aplicación de éste proceso de evaluación de las
competencias que el docente pone en práctica en la institución educativa,
y en los procesos de formación y aprendizaje de los estudiantes, se
pretende contribuir en el mejoramiento de la calidad del servicio educativo
que ofrecen las instituciones educativas. Los contenidos de los
instrumentos de evaluación son para cada fase, al igual que cuentan con
determinados niveles de calificación, ésta evaluación del desempeño
docente está avalada en una normativa que legaliza su implementación.
En cuanto a la exigibilidad, trasparencia y rendición de cuentas es lo que
garantiza el correcto uso de los recursos empleados y las acciones
tomadas por los actores del sistema educativo para determinar sus
debilidades y fortalezas, para ello es que se deben aplicar procesos de
monitoreo, seguimiento, control y evaluación. (Anexo 3,El Plan Decenal de
Educación (PDE)
Introducción 25
El Ministerio de Educación promulga un Acuerdo Ministerial 025, el 26
de enero del 2009, con el objetivo de dar cumplimiento al Plan Decenal de
Educación.
El desarrollo de la elaboración del Plan Decenal de Educación 2016-
2025 fue reforzado el 22 de septiembre del 2016, cooperaron alrededor de
3.000 educadores en conjunto con el Ministro de Educación, para la
ejecución de este proceso que busca transformar la educación en el
Ecuador.
La gestión del Ministerio y sus dependencias, el currículo nacional, el
desempeño de los docentes y el desempeño de los estudiantes son las
cuatro áreas que evalúa el Sistema Nacional de Evaluación y Rendición
Social de Cuentas. Los principales objetivos son la definición de políticas
que permitan mejorar los procesos de enseñanza - aprendizaje y el
monitoreo de la calidad de la educación que brinda el sistema educativo
ecuatoriano.
El sistema de evaluación también va ligado con la rendición social de
cuentas, la misma que se basa en la entrega de información veraz a la
ciudadanía concerniente a los resultados de los procesos de evaluación
efectuados, mediante la evaluación del desempeño del estudiante se
busca medir las actitudes y aptitudes como resultado del proceso educativo
y su aplicación en la vida diaria.
Con respecto a la evaluación del desempeño docente ésta se
fundamenta en una normativa legal que oficializa su implementación. Para
poder efectuar un seguimiento a la calidad de la educación es sustancial
que los niños y jóvenes respondan con honestidad a todas y cada una de
las pruebas ya que los resultados serán aquellos indicadores que darán la
pauta para proponer estrategias de mejoramiento en relación a la
enseñanza - aprendizaje que brinda el sistema educativo (Anexo 4).
CAPITULO II
SITUACIÓN ACTUAL Y DIAGNÓSTICO
2.1.9 Situación actual
La escuela de educación básica “Alfa y Omega” cuenta con una
trayectoria educativa de 20 años, durante ese tiempo ha logrado
mantenerse activa cumpliendo con su labor, sin embargo las bajas
calificaciones, deserción, ausentismo, repetición y disminución de la
población estudiantil a lo largo de su itinerario ha detenido el avance en
cuanto a ofertar un servicio educativo de calidad.
El servicio que brinda esta institución carece de un enfoque completo
basado en las condiciones y necesidades del medio educativo ecuatoriano,
es por ello, que mediante la aplicación del modelo de “Autoevaluación
Institucional” se busca realizar un informe que priorice los problemas que
han sido detectados en cuanto a la gestión educativa que efectúa la
institución.
2.1.1 Estructura Organizacional
La escuela de educación básica “Alfa y Omega” cuenta con un
organigrama, en el cual señala el orden jerárquico desde el los directivos,
docentes de los respectivos Años de Educación General Básica (A.E.G.B.)
hasta auxiliares correspondientes; el mismo que se detalla a continuación:
El organigrama de la institución está conformado de la siguiente manera:
Situación actual y diagnostico 27
DIAGRAMA Nº 2
ORGANIGRAMA DE LA ESCUELA “ALFA Y OMEGA”
Fuente: Escuela de educación básica “Alfa y Omega” Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
SECRETARIA
DIRECTOR GENERAL REPRESENTANTE LEGAL
DIRECTOR
DOCENTE:INICIAL 1
DOCENTE:INICIAL 2
DOCENTE: 2DO A.E.G.B.
DOCENTE:1ER A.E.G.B.
DOCENTE: 3ER A.E.G.B.
DOCENTE: 4TO A.E.G.B.
DOCENTE: 5TO A.E.G.B.
DOCENTE: 6TO A.E.G.B.
DOCENTE:7MO A.E.G.B.
AUXILIARPÁRVULOS
AUXILIARPÁRVULOS
Situación actual y diagnostico 28
2.1.2 Recursos Productivos
2.1.3 Recursos Humanos
Para ésta institución educativa el recurso más importante es el recurso
humano ya que son ellos los que contribuyen sustancialmente para poder
proveer el servicio educativo que se oferta.
En cuanto a la selección del personal docente se lo hace mediante una
entrevista laboral, en la cual, luego de responder varias preguntas, hechas
por el director general, deben proceder realizar una clase demostrativa
dentro del salón de clase correspondiente al nivel educativo sobre el cual
aplicó. El personal con el que cuenta la escuela de educación básica “Alfa
y Omega” es el siguiente:
TABLA Nº 1
PERSONAL DE LA ESCUELA ”ALFA Y OMEGA”
ÁREAS NÚMERO DE PERSONAS
DIRECCIÓN GENERAL 2
ADMINISTRATIVA 2
DOCENTES 7
AUXILIARES 2
CONSERJE 1
TOTAL 14
Fuente: Escuela de educación básica “Alfa y Omega” Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Situación actual y diagnostico 29
2.1.3.1 Recursos Materiales
La escuela de educación básica “Alfa y Omega” posee una
infraestructura de dos plantas (planta baja y alta) y a su vez también cuenta
con material necesario para brindar el servicio educativo a los estudiantes;
los detalles se muestran a continuación:
TABLA Nº 2
INFRAESTRUCTURA DE LA ESCUELA “ALFA Y OMEGA”
DESCRIPCION CANTIDAD
COMPUTADORAS DE ESCRITORIO CON SUS PARTES 20
LAPTO 1
IMPRESORA EPSON 1
ACONDICIONADRES DE AIRE 1
VENTILADORES 9
ENFRIADOR DE AIRE 1
PUPITRES BIPERSONALES 180
PIZARRAS 9
PROYECTOR EPSON 1
ANAQUELES 9
CASILLEROS 60
MESAS PARA LOS SALONES DE INICIAL 1,2 Y 1ER AÑO BÁSICO 8
SILLAS PARA LOS SALONES DE INICIAL 1,2 Y 1ER AÑO BÁSICO 60
PARLANTE GRANDE 1
MICROFONOS INALAMBRICOS 3
ESCRITORIOS 11
SILLAS PARA DOCENTES Y PERSONAL ADMINISTRATIVO 15
MESAS GRANDES PARA LAS COMPUTADORAS 4
SILLAS PARA MESAS GRANDES DE COMPUTADORAS 4
TELEVISOR 1
ARCHIVADOR 1
VITRINAS 3
LAMINAS DE MATERIAL DIDACTICO PARA INICIAL 1 Y 2
2 CAJAS DE 40 LAMINAS
LAMINAS DE MATERIAL DIDACTICO PARA 2DO HASTA 7MO
1 CAJA DE 30 LAMINAS
Fuente: Escuela de educación básica “Alfa y Omega” Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Situación actual y diagnostico 30
TABLA Nº 3
INFRAESTRUCTURA DE LA ESCUELA “ALFA Y OMEGA”
DESCRIPCION CANTIDAD CAPACIDAD
AULAS DE CLASE (DESDE INICIAL 1 HASTA 7MO AÑO BÁSICO)
7 35 ESTUDIANTES
AREAS DE RECREACION 2
NO ESPECIFICADO
SALON DE INGLÉS Y COMPUTACIÓN 1
35 ESTUDIANTES
AULA DE APOYO PARA NIÑOS CON CAPACIDADES DIFERENTES 1
35 ESTUDIANTES
OFICINA 1
NO ESPECIFICADO
BIBLIOTECA 1
NO ESPECIFICADO
SERVICIOS HIGIÉNICOS PARA NIÑAS 2
NO ESPECIFICADO
SERVICIOS HIGIÉNICOS PARA NIÑOS 2
NO ESPECIFICADO
SERVICIOS HIGIÉNICOS PARA PERSONAL 1
NO ESPECIFICADO
BODEGA 1
NO ESPECIFICADO
Fuente: Escuela de educación básica “Alfa y Omega” Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
2.1.3.2 Recursos Financieros
La institución educativa en mención cuenta con ciertos recursos
monetarios para solventar los gastos concernientes al desarrollo de sus
actividades, los mismos que se presentan en la siguiente tabla:
TABLA Nº 4
RECURSOS MONETARIOS DE LA ESCUELA “ALFA Y OMEGA”
DESCRIPCIÓN VALOR
UNITARIO CANTIDA
D
TOTAL EN
DÓLARES
COBRO POR MATRÍCULA 25,00 124 3100,00
COBRO POR PENSIONES 35,00 124 4340,00
COBRO POR PENSIONES A NIÑOS CON CAPACIDADES DIFERENTES 20,00 5 100,00
CUENTAS POR COBRAR NO ESPECIFICAD
O 16 3520,00 Fuente: Escuela de educación básica “Alfa y Omega” Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Situación actual y diagnostico 31
2.1.3.3 Proceso Productivo
Descripción del proceso productivo de la escuela “Alfa y Omega”.
DIAGRAMA Nº 3
DIAGRAMA DE PROCESOS DE LA ESCUELA “ALFA Y OMEGA”
Fuente: Escuela de educación básica “Alfa y Omega” Elaborado por: Sánchez Domínguez Verónica Ruth Verónica
FIN
INICIO
VA A INSCRIBIR A SU NIÑO (A)
ENTREGA LA DOCUMENTCION DEL
NIÑO (A) EN
¿ESTÁN COMPLETOS?
SI
NO
RECEPTA LA FACTURA DE CANCELACIÓN DE
MATRÍCULA
RECIBE ORIENTACIÓN
INSCRIPCION DEL NIÑO (A)
RECIBE EL DINERO POR PAGO DE LA
MATRÍCULA
EMITE FACTURA POR PAGO DE LA MATRÍCULA
PROPORCIONA LISTA DE UTILES ESCOLARES
INDICA LA FECHA DE INICIO A CLASES
PREGUNTA LA FECHA DE INICIO A CLASES
ENVIA AL NIÑO (A) EL DIA INDICADO A
CLASES
INIDICA AL ESTUDIANTE EL AULA
QUE LE
PROPORCIONA EL SERVICIO EDUCATIVO
AL ESTUDIANTE
REPRESENTANTE LEGAL DEL NIÑO(A) ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA "ALFA Y OMEGA"
Situación actual y diagnostico 32
2.1.4 Análisis y Diagnóstico
Descripción del modelo de autoevaluación institucional
Siendo el modelo de Autoevaluación Institucional un proceso que no
solamente guía la gestión de los que integran la comunidad educativa sino
que también provee los elementos para que puedan decidir cómo mejorar
la calidad de su servicio educativo.
Este modelo está basado en cuatro instrumentos, los mismos que fueron
elaborados en base a los estándares de calidad diseñados por el Ministerio
de Educación.
Los instrumentos a desarrollar son:
• Instrumento 1. Información sobre las opiniones de los padres de
familia.
• Instrumento 2. Información sobre la historia del establecimiento
educativo en los últimos cinco años.
• Instrumento 3. Información sobre los resultados del aprendizaje de
los estudiantes.
• Instrumento 4. Información sobre los procesos internos de la
institución educativa.
Desarrollo del Instrumento 1: Encuesta a los padres de familia.
En este instrumento se realiza una encuesta dirigida a los
representantes legales de los estudiantes, matriculados en la escuela de
educación básica “Alfa y Omega”, con la finalidad de recolectar sus
opiniones en cuanto a los diversos aspectos concernientes a la calidad del
servicio educativo que brinda el establecimiento.
Situación actual y diagnostico 33
La encuesta consiste en un cuestionario, anónimo, sencillo de 6
preguntas, las mismas que se efectúan a un total de 124 personas. Las
preguntas se detallan a continuación:
Pregunta Nº1:
¿ Cómo califica el trabajo de los directivos de la institución?
TABLA Nº 5
RESPUESTAS DE LA PREGUNTA Nº1
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Domínguez Sánchez Ruth verónica
GRÁFICO Nº1
RESPUESTAS DE LA PREGUNTA Nº1
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Domínguez Sánchez Ruth Verónica
16%
56%
28%
Trabajo de los directivos
MUY BUENO BUENO MALO
RESPUESTAS FRECUENCIA PORCENTAJE
MUY BUENO 20 16%
BUENO 69 56%
MALO 35 28%
TOTAL 124 100%
Situación actual y diagnostico 34
Interpretación:
El 56% de los encuestados responde que el trabajo de los directivos es
bueno, un 28% indica que es malo, mientras que el 16% opina que es
bueno.
Análisis:
Si se promedian los porcentajes de respuesta entre bueno (56%) y muy
bueno (16%), se obtiene un 36% en relación a la parte positiva de dicho
trabajo, no obstante, al promediar los porcentajes de respuesta entre bueno
(56%) y malo (28%), se obtiene un 42% en relación a la parte negativa de
dicho trabajo, siendo éste último el de mayor peso, por lo tanto se puede
deducir que los representantes legales de los estudiantes consideran que
los directivos no están haciendo un buen papel en su trabajo gestor a nivel
institucional, ya que al ser prácticamente los responsables del éxito o
fracaso de la institución, deben fortalecer las actividades de su gestión tales
como planificar, supervisar, organizar, evaluar y dirigir, cabe indicar que un
centro educativo solo será eficiente en la medida que sus directivos lo sean.
Pregunta Nº 2:
¿Cómo califica la capacidad que tienen los docentes del año en que
se encuentra su representado, para enseñar lo necesario a los
estudiantes?
TABLA Nº 6
RESPUESTAS DE LA PREGUNTA Nº2
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
RESPUESTAS FRECUENCIA PORCENTAJE
MUY BUENOS 18 14%
BUENOS 63 51%
MALOS 43 35%
TOTAL 124 100%
Situación actual y diagnostico 35
GRÁFICO Nº
RESPUESTAS DE LA PREGUNTA Nº2
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Interpretación:
El 51% de los encuestados responde que la capacidad de los docentes
para enseñar es buena, un 35% manifiesta que es mala, mientras que el
14% opina que es muy buena.
Análisis:
De acuerdo a la inclinación de los porcentajes se ha tenido que agrupar
para promediar las respuestas entre bueno (51%) y muy bueno (14%), de
ello se obtiene un 33% en relación a la parte positiva en cuanto a la
capacidad de los docentes para enseñar , sin embargo, al promediar los
porcentajes de respuesta entre bueno (51%) y malo (35%), se obtiene un
43% en relación a la parte negativa referente a este aspecto, siendo éste
último el porcentaje más alto, por tal motivo, eso evidencia que los
representantes legales de los estudiantes no están muy satisfechos con la
capacidad que tienen los docentes para enseñar a sus representados. Este
porcentaje de respuestas es un indicador para tomar medidas que
remedien la situación.
14%
51%
35%
Calidad de los docentes para enseñar
MUY BUENOS BUENOS MALOS
Situación actual y diagnostico 36
Pregunta Nº 3:
¿Cómo califica los aprendizajes alcanzados por su(s)
representado(s) en las áreas básicas del nivel educativo en el que se
encuentra(n)?
TABLA Nº 7
RESPUESTAS DE LA PREGUNTA Nº3
RESPUESTAS FRECUENCIA PORCENTAJE
MUY BUENOS 23 19%
REGULARES 91 73%
MALOS 10 8%
TOTAL 124 100% Fuente: Estudio de campo Elaborado por Sánchez Domínguez: Ruth Verónica
GRÁFICO Nº 3
RESPUESTAS DE LA PREGUNTA Nº3
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
19%
73%
8%
Aprendizajes alcanzados por los estudiantes
MUY BUENOS REGULARES MALOS
Situación actual y diagnostico 37
Interpretación:
El 73% de los encuestados responde que los aprendizajes alcanzados
por su(s) representado(s) en las áreas básicas, son regulares, el 19%
expresa que son muy buenos y finalmente el 8% opina que son malos.
Análisis:
Los altos índices de respuestas regulares indican que los alumnos no
han recibido un buen estímulo para la obtención del aprendizaje
significativo, según la apreciación de un buen grupo de representantes
legales de los estudiantes, por ende se sobrentiende que los docentes no
están haciendo un buen trabajo en este aspecto, y para ello es necesario
que se haga un paréntesis para analizar los factores que impiden que
alcancen un buen aprendizaje.
Pregunta Nº 4:
¿La institución realiza actividades para difundir los deberes y
garantizar los derechos de los estudiantes?
TABLA Nº 8
RESPUESTAS DE LA PREGUNTA Nº4
RESPUESTAS FRECUENCIA PORCENTAJE
Siempre 0 0%
A veces 20 16%
Nunca 104 84%
TOTAL 124 100% Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Situación actual y diagnostico 38
GRÁFICO Nº 4
RESPUESTAS DE LA PREGUNTA Nº4
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Interpretación:
El 84% de los encuestados indica que la institución no realiza
actividades para difundir los deberes y garantizar los derechos de los
estudiantes mientras que un 16% menciona que nunca se realizan dichas
actividades.
Análisis:
Mediante este gráfico se puede apreciar una gran problemática que se
suscita al interior del establecimiento, la cual consiste en realizar
actividades para difundir los deberes y garantizar los derechos de los
estudiantes; partiendo de que es en dicho lugar donde se fomentan
aquellas bases que contribuyen a que los niños asuman responsabilidades,
acaten normas y obviamente para facilitar la convivencia fraterna que
marcan los principios étnicos de justicia y equidad. Es deber de los
0%
16%
84%
Actividades para difundir los deberes y garantizar los derechos de los
estudiantes
Siempre A veces Nunca
Situación actual y diagnostico 39
directivos lograr que la escuela se constituya como el ente primordial que
garantice los derechos de los estudiantes, ya que de esta manera se
siembran las semillas del respeto, el cual es el ingrediente principal para
desarrollarse en la sociedad.
Pregunta Nº 5:
¿Cómo califica el estado de cuidado y mantenimiento a los
espacios escolares?
TABLA Nº 9
RESPUESTAS DE LA PREGUNTA Nº5
RESPUESTAS FRECUENCIA PORCENTAJE
MUY BUENO 11 9%
REGULAR 111 90%
MALO 2 2%
TOTAL 124 100% Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Verónica
GRÁFICO Nº 5
RESPUESTAS DE LA PREGUNTA Nº5
Fuente: Estudio de campo Elaborado por Sánchez Domínguez: Ruth Verónica
9%
89%
2%
Estado de cuidado y mantenimiento a los espacios escolares
MUY BUENO REGULAR MALO
Situación actual y diagnostico 40
Interpretación:
El 89% de los encuestados indican que el estado de cuidado y
mantenimiento a los espacios escolares es regular, el 9% manifiesta que
es muy bueno, mientras que un 2% expresa que es malo.
Análisis:
Dado el gráfico se observa que un alto porcentaje de representantes de
los estudiantes no están satisfechos con las condiciones en las que se
encuentra la institución educativa en cuanto al cuidado y mantenimiento
de los espacios escolares; si bien es cierto, es responsabilidad de los
directivos proveer de un buen estado de cada rincón del establecimiento y
para brindar un entorno acogedor. Esto denota que no se da importancia
en ese aspecto, lo que implicaría carencia del personal calificado para la
limpieza o falta del presupuesto para el respectivo mantenimiento.
Pregunta Nº 6:
¿Cómo califica ,en general, la calidad educativa de la institución?
TABLA Nº 10
RESPUESTAS DE LA PREGUNTA Nº6
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
RESPUESTAS FRECUENCIA PORCENTAJE
MUY BUENO 11 9%
REGULAR 106 85%
MALO 7 6%
TOTAL 124 100%
Situación actual y diagnostico 41
GRÁFICO Nº 6
RESPUESTAS DE LA PREGUNTA Nº6
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Interpretación:
El 85% de los encuestados manifiestan que la calidad educativa de dicho
establecimiento es regular, un 9% indica que es muy buena, mientras que
un 6% la catalogan de mala.
Análisis:
La percepcion de un gran nùmero de representantes de los estudiantes
describen que la calidad educativa del establecimiento es regular, dejando
entrever que no se esta trabajando con eficiencia y eficacia, que no se esta
estableciendo un mejoramiento continuo dentro del proceso que culmina
con la oferta del servicio educativo y evidentemente esto desata una serie
de factores que propician la disminucion de la poblacion estudiantil.
Análisis general del instrumento 1
Claramente se aprecia que la mayor parte de las preguntas que
conforman la encuesta apuntan a la gestión de los directivos del
establecimiento educativo y debido a un alto porcentaje de poca
satisfacción por parte de los que pagan para adquirir el servicio, se puede
concretar que existe un mal liderazgo ejercido por los que dirigen la
institución.
9%
85%
6%
¿Cómo califica ,en general, la calidad educativa de la …
MUY BUENO REGULAR MALO
Situación actual y diagnostico 42
Desarrollo del Instrumento 2: Información sobre la historia del
establecimiento educativo en los últimos cinco años
Este instrumento consiste en recopilar información de los ultimos cinco
años en cuanto a la poblacion estudiantil se refiere y para ello se apoya
en los registros estadísticos existentes en la escuela.
Para poder facilitar la apreciacion de la información se elabora una matriz
que contine los periodos lectivos acompañados de ciertas variables.
Variables consideradas:
• Matrícula ordinaria y extraordinaria: Total de inscritos en
todos los cursos y secciones del establecimiento
• Matrícula excepcional: Estudiantes que ingresan al
establecimiento con pases de otras escuelas.
• Pases o transferencias de estudiantes: Estudiantes con
pases a otras instituciones.
• Deserciones: Estudiantes que abandonan el establecimiento,
sin que se haya emitido el pase a otra institución.
• Promovidos: Estudiantes que pasan al año inmediato
superior.
• No promovidos: Estudiantes que no pasan al año inmediato
superior.
• Matrícula efectiva al final: Es la suma de los estudiantes
promovidos y no promovidos que culminan el año escolar.
• Matrícula de estudiantes con Necesidades Educativas
Especiales (NEE) asociadas a la discapacidad: Discapacidad
intelectual, física-motriz, auditiva, visual o mental,
multidiscapacidades y trastornos generales del desarrollo
(autismo, síndrome de Asperger, síndrome de Rett, entre otros).
Situación actual y diagnostico 43
• Matrícula de estudiantes con Necesidades Educativas
Especiales (NEE) no asociadas a la discapacidad: En esta
ocasión solo se refiere a las dificultades específicas del
aprendizaje: dislexia, discalculia, disgrafía, trastornos por déficit
de atención e hiperactividad, entre otras dificultades.
TABLA Nº 11
DATOS ESTADÍSTICOS DE ESTUDIANTES
VARIABLES
Datos del Establecimiento Educativo durante los últimos cinco años
Año 2012
Año 2013
Año 2014
Año 2015
Año 2016
Matrícula ordinaria y extraordinaria
250 200 197 173 154
Matrícula excepcional 0 0 0 0 0
Pases o transferencias de estudiantes
0 0 0 0 0
Deserciones 3 4 4 5 6
Promovidos 247 196 193 168 163
No promovidos 0 2 0 3 3
Matrícula efectiva al final
247 198 193 171 166
Matrícula con estudiantes NEE
asociada a la discapacidad.
1 1 0 2 4
Matrícula con estudiantes NEE no
asociada a la discapacidad.
1 2 1 2 1
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Situación actual y diagnostico 44
GRÁFICO Nº 7
MATRÍCULA ORDINARIA Y EXTRAORDINARIA
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Interpretación:
En matrícula ordinaria y extraordinaria del año 2012 hubo un total de 250
inscritos, en el 2013 hubo 200 inscritos, en el 2014 hubo 197 inscritos, en
el 2015 hubo 173 inscritos y finalmente en el 2016 hubo 154 inscritos.
Análisis:
A través de la gráfica se puede apreciar la disminución de los estudiantes
inscritos durante los últimos cinco períodos lectivos. Desde el año 2012
hacia el año 2016 hay una diferencia de 96 estudiantes que decidieron no
matricularse en dicho establecimiento. Si de porcentajes se habla se
deduce que esta reducción ha sido en un 40%. Es evidente que existe un
gran problema interno que apunta a una negligencia en cuanto a la
búsqueda de estrategias innovadoras que fomenten la permanencia de los
estudiantes inscritos en dicha institución o que a su vez atraigan a nuevos
estudiantes.
Año 2012 Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016
250
200 197
173154
Situación actual y diagnostico 45
GRÁFICO Nº 8
DESERCIONES
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Interpretación:
En el año 2012 hay un 14% de deserciones, en el 2013 y 2014 un hay
18% de deserciones, mientras que en el 2015 hay un 23% de deserciones.
Análisis:
Las deserciones a lo largo de los últimos cinco años han variado en
cantidades pequeñas, sin embargo es motivo de interés la manifestación
de cualquier porcentaje. A través de la gráfica se puede apreciar que del
2012 al 2016 las deserciones han ido incrementando, y hasta el momento
los directivos de la institución no se han enfocado en detener esa
problemática, siempre y cuando los factores que incidan no sean ajenos a
la institución.
14%
18%
18%23%
27%
Año 2012 Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016
Situación actual y diagnostico 46
GRÁFICO Nº 9
PROMOVIDOS
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Interpretación:
En el año 2012 fueron promovidos 247 estudiantes, en el 2013 se
promovieron a 196 estudiantes, en el 2014 se promovieron a 193
estudiantes, en el 2015 se promovieron a 168 estudiantes, mientras que en
el 2016 fueron promovidos 163 estudiantes.
Análisis:
Claramente se evidencia el descenso de los estudiantes promovidos
durante los últimos cinco años, siendo afectado este aspecto por los
estudiantes que desertan de la institución educativa, por lo tanto, si se
implementan estrategias para reducir la deserción, sin duda alguna se
promoverán la misma cantidad de estudiantes que se matricularon al inicio
del período lectivo.
247
196 193
168 163
Año 2012 Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016
Situación actual y diagnostico 47
GRÁFICO Nº 10
NO PROMOVIDOS
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Interpretación:
En el año 2013 no fueron promovidos 2 estudiantes, en el 2015 y 2016
sólo 3 estudiantes por cada año no fueron promovidos.
Análisis:
Por los valores presentados en el gráfico se observa que no hay gran
cantidad de estudiantes que no sean promovidos, esto demuestra que los
docentes están brindando la ayuda pertinente a los estudiantes para que
aprueben sus materias y por ende sean promovidos, no obstante hay q
estudiar las causas del por qué hay una mínima cantidad de estudiantes
que no figuran en la lista de promovidos, pero se puede asumir q eso se
debe a factores externos que no conciernen en mayor porcentaje a los
docentes.
0
2
0
3 3
Año 2012 Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016
Situación actual y diagnostico 48
GRÁFICO Nº 11
MATRÍCULA EFECTIVA AL FINAL
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Interpretación:
En el año 2012 la matrícula efectiva al final fue de 247, en el 2013 fue
de 198, en el 2014 fue de 193, en el 2015 fue de 171, mientras que en el
2016 fue de 166.
Análisis:
La cantidad de matrícula efectiva al final depende de los promovidos y
no promovidos ya que la suma de los dos generan la misma, por lo tanto
si aumentan cualquiera de los mencionados la matrícula efectiva al final
aumentará y viceversa. Mediante la gráfica se puede apreciar claramente
el declive durante los últimos cinco años en este aspecto por ello es
necesario que los directivos tomen cartas en el asunto para la formulación
de estrategias que permitan el incremento de la población estudiantil.
247
198 193
171 166
Año 2012 Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016
Situación actual y diagnostico 49
GRÁFICO Nº 12
MATRÍCULA CON NEE ASOCIADAS A LA DISCAPACIDAD
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Interpretación:
En el año 2012 hay 1 matrícula con NEE asociada a la discapacidad, en
el 2013 hay 1, en el 2014 no hay ninguno, en el 2015 hay 2, mientras que
en el 2016 hay 4.
Análisis:
A través de la representación de los datos estadísticos obtenidos se
observa que hay un pequeño aumento en este tipo de matrícula durante
los cinco años tomados para este análisis, específicamente puntualizado
en el último año, esto indica q los representantes legales de estos
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
4
Año 2012 Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016
Situación actual y diagnostico 50
estudiantes desean para sus niños una enseñanza de tipo personalizada y
por eso buscan dicha escuela particular, por tal motivo los directivos del
establecimiento deben tomar en cuenta esta población estudiantil para
fortalecer la inclusión y a su vez incrementar la población estudiantil.
GRÁFICO Nº 13
MATRÍCULA CON NEE NO ASOCIADAS A LA DISCAPACIDAD
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Interpretación:
En el año 2012 hay 1 matrícula con NEE no asociada a la discapacidad,
en el 2013 hay 2, en el 2014 hay 1, en el 2015 hay 2, mientras que en el
2016 hay 1.
Análisis:
De acuerdo al gráfico se aprecia que en este tipo de matrícula
básicamente no hay ni aumento, ni disminución durante los últimos cinco
0
0,2
0,4
0,6
0,8
1
1,2
1,4
1,6
1,8
2
Año 2012 Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016
Situación actual y diagnostico 51
años, puesto que las cantidades circulan entre 1 y 2 de manera intercalada,
esto indica que no son muy concurridos casos de este tipo en dicho
establecimiento.
Análisis general del instrumento 2:
En este instrumento todo parte de la población estudiantil; claro está que
durante los últimos cinco años ha disminuido notablemente, es evidente la
falta de un despliegue de estrategias por parte de los directivos de la
institución para frenar la decadencia de la población estudiantil y a su vez
atraer más estudiantes al establecimiento.
Es necesario actuar con prontitud porque se corre el riesgo de cerrar el
establecimiento educativo ya que al disminuir la población estudiantil hay
pocos ingresos y por ende no habrá como pagar al personal docente y
demás gastos que incurren al brindar este tipo de servicio.
Desarrollo del Instrumento 3: Información sobre sobre los resultados
del aprendizaje de los estudiantes en los últimos cinco años
Este instrumento consiste en la recopilación de las calificaciones tanto
cuantitativas como cualitativas de la población estudiantil.
Esta información se obtiene a través de los registros de calificaciones
que reposan en los archivos de la institución concernientes a los últimos
cinco años, los mismos que han sido enviados al distrito correspondiente.
La información obtenida es plasmada en dos tablas con el objetivo de
facilitar la visualización de los resultados.
Situación actual y diagnostico 52
TABLA Nº 12
INFORME DE CALIFICACIONES CUANTITATIVA DE ESTUDIANTES C
ALI
FIC
AC
ION
ES
NIVELES EDUCATIVOS SEGUNDO
AÑO BÁSICO TERCER AÑO
BÁSICO CUARTO AÑO
BÁSICO QUINTO AÑO
BÁSICO SEXTO AÑO
BÁSICO SÉPTIMO
AÑO BÁSICO
RANGOS PROMEDIOS
19 -
20
16 -
18
11 -
15
0 -
10
19 -
20
16 -
18
11 -
15
0 -
10
19 -
20
16 -
18
11 -
15
0 -
10
19 -
20
16 -
18
11 -
15
0 -
10
19 -
20
16 -
18
11 -
15
0 -
10
19 -
20
16 -
18
11 -
15
0 -
10
AÑ
OS
20
12
VALORES ABSOLUTOS 5 28 0 0 6 20 0 0 8 16 10 0 8 20 9 0 9 24 4 0 7 10 4 0
20
13
VALORES ABSOLUTOS 7 18 0 0 5 15 5 0 7 18 5 0 4 10 4 1 6 17 2 1 4 15 5 0
RANGOS PROMEDIOS
9,00
- 1
0,0
0
7,00
- 8
,99
4,01
- 6
,99
≤ 4
9,00
- 1
0,0
0
7,00
- 8
,99
4,01
- 6
,99
≤ 4
9,00
- 1
0,0
0
7,00
- 8
,99
4,01
- 6
,99
≤ 4
9,00
- 1
0,0
0
7,00
- 8
,99
4,01
- 6
,99
≤ 4
9,00
- 1
0,0
0
7,00
- 8
,99
4,01
- 6
,99
≤ 4
9,00
- 1
0,0
0
7,00
- 8
,99
4,01
- 6
,99
≤ 4
AÑ
OS
20
14
VALORES ABSOLUTOS 17 9 0 0 5 15 0 0 5 17 0 0 7 16 0 0 2 19 0 0 4 17 0 0
20
15
VALORES ABSOLUTOS 14 4 0 0 3 15 0 1 3 12 0 1 5 14 0 1 2 10 0 0 4 15 0 0
20
16
VALORES ABSOLUTOS 13 6 0 0 2 14 0 1 4 12 0 1 5 13 0 1 3 7 0 0 5 8 0 0
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Situ
ació
n a
ctu
al y
dia
gno
stic
o 5
2
Situación actual y diagnostico 53
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Análisis general del instrumento: 3
Claramente se evidencia que los aprendizajes de los estudiantes no son
tan significativos porque la mayoría de las calificaciones no son tan altas.
TABLA Nº 13
INFORME DE CALIFICACIÓN CUALITATIVA DE ESTUDIANTES
SUBNIVELES Y PREPARATORIA INICIAL UNO INICIAL DOS PRIMER AÑO
BÁSICO
CALIFICACIÓN CUALITATIVA PROMEDIOS
MU
Y SA
TISF
AC
TOR
IO
SATI
SFA
CTO
RIO
PO
CO
SA
TISF
AC
TOR
IO
MU
Y SA
TISF
AC
TOR
IO
SATI
SFA
CTO
RIO
PO
CO
SA
TISF
AC
TOR
IO
MU
Y SA
TISF
AC
TOR
IO
SATI
SFA
CTO
RIO
PO
CO
SA
TISF
AC
TOR
IO
AÑ
OS
20
12
VALORES ABSOLUTOS 19 0 0 23 0 0 17 0 0
20
13
VALORES ABSOLUTOS 10 0 0 18 0 0 17 0 0
20
14
VALORES ABSOLUTOS 24 0 0 20 0 0 16 0 0
20
15
VALORES ABSOLUTOS 15 0 0 22 0 0 27 0 0
20
16
VALORES ABSOLUTOS 14 1 0 28 0 0 25 0 0
Situación actual y diagnostico 54
A través de las tablas de calificaciones tanto cuantitativas como
cualitativas, durante los últimos cinco años, se puede evidenciar que las
calificaciones con mayor frecuencia no son con los puntajes máximos pero
si oscilan entre las permisibles, es decir las que indican que el niño es
promovido al año inmediatamente superior. Por lo tanto esto denota que
los docentes deben preocuparse por brindar las garantías necesarias no
solo para que el niño pase de año, sino también para buscar la mejor forma
de evaluar a los estudiantes según sus destrezas y habilidades.
Desarrollo del Instrumento 4: Información sobre los Procesos
Internos de la Institución Educativa.
Este instrumento es considerado el corazón de la autoevaluación
institucional ya que se basa en la instancia de la revisión del modo de
trabajo cotidiano, de sus fortalezas y de sus debilidades.
Este es un ejercicio con un grado de dificultad por cuanto introduce una
mirada de tipo reflexiva en esta tarea, la misma que es efectuada por quien
elabora el trabajo de investigación, donde se cuestiona uno de los
principios más tradicionales de la gestión educativa clásica, como el hábito
del trabajo individual. La tarea es analizar y completar en forma preliminar
el Instrumento 4, “Procesos internos de la institución educativa”.
Este primer paso está orientado a que exista familiaridad con el
instrumento y se haga preguntas sobre su contenido. Cabe recalcar que los
ítems que lo componen son parte de los estándares de la buena gestión
que está delineando el Ministerio de Educación, por tal motivo constituyen
un criterio nacional de la buena gestión.
Es fundamental que se otorgue un puntaje para cada caso pero
también son necesarias las evidencias que sostienen que ese puntaje es el
que debe ser.
Situación actual y diagnostico 55
Una vez que se cuente con el llenado definitivo del instrumento, luego se
aplicará la matriz de valoración con la finalidad de obtener una mirada
general sobre la calidad de los procesos internos de la institución.
Para la valoración se ha adoptado la escala métrica que va de 0 a 5;
donde 5 indica que satisface totalmente el criterio y el 0 expresa que no lo
satisface o no lo incluye. Esta escala ha sido dada por el ministerio de
educación.
En este caso las equivalencias son las siguientes:
0 = que no ocurre nunca.
1 = que ocurre rara vez.
2 = que pasa pocas veces.
3 = que ocurre algunas veces.
4 = que sucede a menudo.
5 = que siempre ocurre.
Dimensión I: Planificación Estratégica
El liderazgo del equipo directivo visionario que se adapta a situaciones
nuevas, aprende de las experiencias y guía a la institución para lograr la
misión compartida en un clima de trabajo propositivo, en equipo, que
promueva el sentido de pertenencia y bienestar en la institución educativa
e implemente un sistema de reconocimiento de logros importantes para el
establecimiento.
Organización
Elabora el Proyecto Educativo Institucional (PEI), con la participación del
concejo ejecutivo
Situación actual y diagnostico 56
TABLA Nº 14
VALORACIÓN ITEM Nº 1.1
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Evidencias: no se cumple
Desarrolla la metodología de autoevaluación institucional
TABLA Nº 15
VALORACIÓN ITEM Nº 1.2
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Evidencias: no se cumple
Se desarrollan planes de mejora, con la participación de las autoridades
y el Comité de autoevaluación, a partir de los resultados de la evaluación
TABLA Nº 16
VALORACIÓN ITEM Nº 1.3
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Evidencias: no se cumple
Dimensión II. Gestión Administrativa
Se refiere a las prácticas recurrentes de gestión de recursos, gestión de
la normativa y gestión del talento humano que se da al interior de la
institución educativa. Educativa. Contempla: gestión de recursos físicos,
de recursos didácticos y de sistemas de información y comunicación.
valoración 0 1 2 3 4 5
Valor asignado x
valoración 0 1 2 3 4 5
Valor asignado x
valoración 0 1 2 3 4 5
Valor asignado x
Situación actual y diagnostico 57
Lineamientos normativos.-Se aplica efectivamente la normativa
nacional que regula las acciones en las áreas: pedagógica, administrativa
y de servicios de apoyo.
TABLA Nº 17
VALORACIÓN ITEM Nº 2.1
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Evidencia: fotos
Se Actualiza puntualmente el Archivo Maestro de la Institución Educativa
(AMIE) con datos correctos, exactos y completos.
TABLA Nº 18
VALORACIÓN ITEM Nº 2.2
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Evidencia: copias de archivo maestro.
Se Organiza de forma óptima el calendario académico, la carga horaria
escolar y docente, y la distribución de espacios, priorizando las actividades
TABLA Nº 19
VALORACIÓN ITEM Nº 2.3
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Evidencia: fotos, cuadro de carga horaria.
Se desarrolla y aplica el Plan de Reducción de Riesgos como medida de
prevención ante emergencias y desastres naturales.
valoración 0 1 2 3 4 5
Valor asignado x
valoración 0 1 2 3 4 5
Valor asignado
x
valoración 0 1 2 3 4 5
Valor asignado X
Situación actual y diagnostico 58
TABLA Nº 20
VALORACIÓN ITEM Nº 2.4
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica Evidencia: fotos.
Desarrolla manuales de procedimientos de: a) Funciones: orgánico-
estructural, funcional y posicional; b) Procedimientos operativos: seguridad,
emergencia, movilización de estudiantes, uso de espacios y recursos
físicos, ausentismo docente, ingreso y salida de estudiantes; c)
Procedimientos académicos: registro de calificaciones y de uso de recursos
pedagógicos y d) Jornada Extracurricular.
TABLA Nº 21
VALORACIÓN ITEM Nº 2.5
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Evidencia: fotos, registro de asistencia, actas, refuerzo
pedagógico.
Se desarrolla e implementa planes de inducción para los equipos
administrativo, directivo y docente.
TABLA Nº 22
VALORACIÓN ITEM Nº 3.1
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Evidencia: fotos.
valoración 0 1 2 3 4 5
Valor asignado X
valoración 0 1 2 3 4 5
Valor asignado
X
valoración 0 1 2 3 4 5
Valor asignado
X
Situación actual y diagnostico 59
Se Implementa mecanismos de acompañamiento, seguimiento y
evaluación a la práctica docente.
TABLA Nº 23
VALORACIÓN ITEM Nº 3.2
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Evidencia: matriz de ficha de observación, fotos de clase
demostrativa
Se elabora un plan interno de desarrollo profesional educativo en función
de las necesidades de la institución, y establece mecanismos de
seguimiento a su implementación
TABLA Nº 24
VALORACIÓN ITEM Nº 3.3
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Evidencia: no se cumple.
Gestionar planes de desarrollo personal y profesional para los equipos
administrativos, directivo y docente.
TABLA Nº 25
VALORACIÓN ITEM Nº 3.4
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica Evidencia: no se cumple.
valoración 0 1 2 3 4 5
Valor asignado X
valoración 0 1 2 3 4 5
Valor asignado x
valoración 0 1 2 3 4 5
Valor asignado X
Situación actual y diagnostico 60
Se define y ejecuta un sistema de incentivos no económicos para el
personal administrativo, directivo y docente.
TABLA Nº 26
VALORACIÓN ITEM Nº 3.5
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Evidencia: no se cumple.
Recursos didácticos y físicos
Se gestionan los recursos financieros y realiza la rendición de cuentas.
TABLA Nº 27
VALORACIÓN ITEM Nº 4.1
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Evidencia: fotos de reuniones.
Se supervisa el uso óptimo de espacios físicos, de acuerdo a la
planificación institucional.
TABLA Nº 28
VALORACIÓN ITEM Nº 4.2
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Evidencia: fotos de reuniones.
valoración 0 1 2 3 4 5
Valor asignado X
valoración 0 1 2 3 4 5
Valor asignado X
valoración 0 1 2 3 4 5
Valor asignado X
Situación actual y diagnostico 61
Se promueve y supervisa el uso óptimo de recursos didácticos, con el
seguimiento permanente para su almacenamiento, control y registros de
utilización.
TABLA Nº 29
VALORACIÓN ITEM Nº 4.3
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Evidencia: fotos, planificaciones semanales.
Sistema de información y comunicación
Se mantiene de forma permanente un sistema efectivo de información y
comunicación con la comunidad educativa.
TABLA Nº 30
VALORACIÓN ITEM Nº 5.1
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Evidencia: fotos de actas, oficios y circulares. Captures de
imágenes de emails, whats Apps, Messenger, etc
Dimensión III. Pedagógica Curricular
Constituyen las prácticas recurrentes que permiten al establecimiento
educativo asegurar la coherencia de su propuesta curricular con el PEI, el
marco nacional de política educativa y las necesidades de aprendizaje de
sus estudiantes. Ello incluye el diseño de una propuesta curricular, su
valoración 0 1 2 3 4 5
Valor asignado X
Valoración 0 1 2 3 4 5
Valor asignado X
Situación actual y diagnostico 62
puesta en práctica en el proceso de enseñanza-aprendizaje en las aulas,
su evaluación y retroalimentación; y a partir de esas experiencias
Gestión del aprendizaje
Se monitorea la implementación del currículo nacional vigente para
cumplir los estándares de aprendizaje.
TABLA Nº 31
VALORACIÓN ITEM Nº 6.1
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Evidencias: fotos de reuniones, actas de asistencia
Se promueve entre los docentes el trabajo colaborativo para la
planificación y el intercambio de estrategias de evaluación y de resolución
TABLA Nº 32
VALORACIÓN ITEM Nº 6.2
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Evidencias: fotos de capacitaciones
Se desarrolla e implementa adaptaciones curriculares para estudiantes
con necesidades educativas especiales, asociadas o no a la discapacidad.
TABLA Nº 33
VALORACIÓN ITEM Nº 6.3
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
valoración 0 1 2 3 4 5
Valor asignado
x
valoración 0 1 2 3 4 5
Valor asignado X
valoración 0 1 2 3 4 5
Valor asignado x
Situación actual y diagnostico 63
Evidencias: planificaciones de adaptaciones curriculares.
Se implementa estrategias de evaluación que orienten a los estudiantes
y docentes de manera permanente, oportuna y precisa- a lograr los
objetivos de aprendizaje.
TABLA Nº 34
VALORACIÓN ITEM Nº 6.4
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Evidencias: fotos de reuniones.
Se desarrolla y supervisa programas de asistencia psicológica
TABLA Nº 35
VALORACIÓN ITEM Nº 6.5
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Evidencias: fotos.
Tutorías y acompañamiento.
Se desarrolla un Plan de Tutorías que garantice el refuerzo académico y
que ofrezca una retroalimentación pertinente, detallada y precisa.
TABLA Nº 36
VALORACIÓN ITEM Nº 7.1
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Evidencias: nómina de estudiantes que asisten al refuerzo
académico.
valoración 0 1 2 3 4 5
Valor asignado x
valoración 0 1 2 3 4 5
Valor asignado X
valoración 0 1 2 3 4 5
Valor asignado X
Situación actual y diagnostico 64
Se implementa planes de acompañamiento, efectivos y permanentes,
para estudiantes con necesidades educativas especiales.
TABLA Nº 37
VALORACIÓN ITEM Nº 7.2
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Evidencias: no se cumple.
Dimensión IV. Convivencia escolar.
Lo constituyen las prácticas recurrentes que permiten la convivencia
entre los actores de la comunidad educativa y la formación personal de los
estudiantes, para que logren una mejor relación consigo mismo, con los
otros y se integren activamente al ejercicio de su ciudadanía.
Convivencia escolar y formación ciudadana.
Se elaborar el Código de Convivencia a través de prácticas participativas
lideradas por el consejo ejecutivo.
TABLA Nº 38
VALORACIÓN ITEM Nº 8.1
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Evidencias: código de convivencia.
Se establece mecanismos que propicien la resolución pacífica de
conflictos en los ámbitos de la vida escolar y comunitaria.
valoración 0 1 2 3 4 5
Valor asignado x
valoración 0 1 2 3 4 5
Valor asignado X
Situación actual y diagnostico 65
TABLA Nº 39
VALORACIÓN ITEM Nº 8.2
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Evidencias: fotos de reuniones de escuela para padres.
Se supervisa el cumplimiento de los principios de honestidad académica
prescritos por la Autoridad Educativa Nacional y que son parte del Código
de Convivencia.
TABLA Nº 40
VALORACIÓN ITEM Nº 8.3
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Evidencias: fotos de reuniones y actas de asistencia.
Se implementar estrategias que ofrezcan seguridad y resguarden la
integridad de todos los miembros de la comunidad educativa dentro de la
institución.
TABLA Nº 41
VALORACIÓN ITEM Nº 8.4
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Evidencias: fotos de reuniones con el comité central y actas de
asistencia.
Se establece políticas de formación ética integral, tal como se estipula
en la LOEI.
valoración 0 1 2 3 4 5
Valor asignado x
valoración 0 1 2 3 4 5
Valor asignado X
valoración 0 1 2 3 4 5
Valor asignado X
Situación actual y diagnostico 66
TABLA Nº 42
VALORACIÓN ITEM Nº 8.5
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Evidencias: fotos de reuniones.
Se optimiza los servicios relacionados con el bienestar de la comunidad
educativa: consejería estudiantil, salud, alimentación, transporte.
TABLA Nº 43
VALORACIÓN ITEM Nº 9.1
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Evidencias: fotos.
Dimensión V. Relación del centro educativo con la comunidad
Programas de redes de trabajo
Se promueve y desarrolla programas de redes de trabajo con
instituciones escolares de su circuito y otras.
TABLA Nº 44
VALORACIÓN ITEM Nº 10.1
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Evidencias: fotos de socialización entre instituciones educativas
valoración 0 1 2 3 4 5
Valor asignado X
valoración 0 1 2 3 4 5
Valor asignado X
valoración 0 1 2 3 4 5
Valor asignado
X
Situación actual y diagnostico 67
Se propicia el trabajo cooperativo con organizaciones vinculadas al área
educativa: instituciones de educación superior, empresas públicas y
privadas, asociaciones de apoyo técnico, entre otras.
TABLA Nº 45 VALORACIÓN ITEM Nº 10.2
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Evidencias: copias de escritos, solicitudes, fotos de visitas de
entidades.
Matriz de Valoración
Una vez dada la respectiva valoración a cada uno de los ítems, se
elabora una matriz que contempla 6 columnas entre las cuales constan los
siguientes detalles:
Nombre de cada una de las cinco dimensiones.- Planificación
estratégica, Gestión administrativa, Pedagógica curricular, Convivencia
escolar, Relación del centro educativo con la comunidad.
Ítems.- representa en números la cantidad de ítems que corresponden
a cada dimensión.
Valor máximo.- expresa en números la cantidad de puntaje máximo que
se puede obtener debido a la valoración correspondiente de cada ítems,
cabe indicar que cada ítems tiene un valor máximo de 5 puntos y éste a su
vez se multiplica por la cantidad de ítems que contenga cada dimensión,
ese resultado se denomina “valor máximo”.
Valor obtenido.- es la cantidad representada en números que describe
el puntaje obtenido de acuerdo a la valoración de cada ítems en cada
dimensión.
valoración 0 1 2 3 4 5
Valor asignado
x
Situación actual y diagnostico 68
Ponderación.- muestra en porcentajes el “valor obtenido” o columna
anterior. Es la relación entre el “valor obtenido” y el “valor máximo” cuyo
resultado se multiplica por cien.
Equivalencia; expone en letras las características que denotan el
estado en el que se encuentran cada una de las dimensiones, éstas
equivalencias a manera de indicadores se derivan de acuerdo al rango de
porcentaje calculado por el “valor obtenido”. A continuación se muestra la
tabla que contiene los rangos de ponderación con sus respectivas
equivalencias.
TABLA Nº 46
DESCRIPCIÓN DE PONDERACIÓN Y SU EQUIVALENCIA
PONDERACIÓN EQUIVALENCIA
Desde 0 hasta 20% Mala
Desde 21 hasta 40% Regular
Desde 41 hasta 60% Medianamente aceptable
Desde 61 hasta 80% Aceptable
Desde 81 hasta 100% Muy buen nivel Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
TABLA Nº 47
MATRIZ DE VALORACIÓN DE RESULTADOS
DIMENSIONES ÍTEMS VALOR
MÁXIMO VALOR
OBTENIDO PONDERACIÓN
% EQUIVALENCIA
Planificación Estratégica 3 15 0 0% Mala
Gestión Administrativa 14 70 38 54%
Medianamente aceptable
Pedagógica Curricular 7 35 13 37% Regular
Convivencia escolar 6 30 25 83%
Muy buen nivel
Relación del centro educativo
con la comunidad
2 10 8 80% Aceptable
Fuente: Estudio de campo Elaborado por Sánchez Domínguez: Ruth Verónica
Situación actual y diagnostico 69
Análisis general del instrumento 4
Dadas las equivalencias en la matriz de resultados de los procesos
internos, se puede diagnosticar que:
Dimensión Planificación Estratégica.- su equivalencia señala que es
mala, esto significa que no se está ejerciendo correctamente la tarea de
liderar, dirigir y organizar con responsabilidad para lograr la misión
institucional; para ello, hay que orientar, asesorar o instruir a los directivos
de la institución educativa en cuanto a la elaboración de estrategias que
permitan brindar un servicio educativo de calidad y la principal estrategia
es la elaboración del Proyecto Educativo Institucional (PEI).
Dimensión Gestión Administrativa.- en este ámbito en cuanto a su
equivalencia se ha obtenido un nivel medianamente aceptable, lo cual
significa que la gestión no es excelente pero tampoco es mala, esto indica
que deben seguir trabajando para mejorar la gestión concerniente a la
normativa, talento humano, recursos físicos, recursos didácticos, y
sistemas de información y comunicación, por lo tanto no es necesario un
plan mejora.
Dimensión Pedagógica Curricular.- de acuerdo a la matriz, ésta arrojó
en su equivalencia que este área se encuentra en un estado regular, esto
se debe a que no existe una muy buena gestión del aprendizaje, ya que no
se monitorea la implementación del currículo nacional vigente, no se trabaja
en equipo, no hay planes de tutorías de refuerzo académico que mejoren
el aprendizaje y para ello es necesario que la elaboración de estrategias
que permitan mejorar en el proceso de enseñanza-aprendizaje en las aulas
y por ende el diseño de una propuesta curricular.
Dimensión Convivencia escolar.- es uno de los procesos internos que
cuenta con un buen desarrollo en su gestión, por lo tanto no amerita un plan
mejora.
Situación actual y diagnostico 70
Dimensión Relación del centro educativo con la comunidad.- en este
aspecto la institución educativa cuenta con un buen porcentaje que los
ubica en un estado aceptable en cuanto a su gestión, por lo tanto no es
menester un plan de mejora.
Informe de la Autoevaluación Institucional
La redacción de este informe de Autoevaluación debe ser en forma
preliminar, un sencillo y breve escrito sobre la base de la información
obtenida en los cuatro instrumentos.
A partir de los instrumentos 1, 2 y 3 se obtuvo los siguientes problemas:
• Mal liderazgo ejercido por los directivos de la institución
educativa.
• Disminución de la población estudiantil.
• El aprendizaje de los estudiantes no es muy
satisfactorio.
Siendo estos problemas el resultado de una mala gestión tanto en la
Dimensión Planificación Estratégica como en la Dimensión Pedagógica
Curricular, etiquetadas en el instrumento 4 como “MALA” y “REGULAR”
respectivamente, por tal motivo al priorizar los problemas se determina
que el enfoque debe estar en la gestión de estas dos Dimensiones.
CAPITULO III
PROPUESTA
3.1.4 Propuesta
A partir del informe obtenido a través del análisis de la autoevaluación
institucional en la escuela de educación básica “ALFA Y OMEGA”, con
respecto a cada uno de los cuatro instrumentos; se determina que 2 de las
5 dimensiones están presentando problemas en su gestión, es decir que la
gestión ejercida por los responsables del área no aporta al mejoramiento
del establecimiento educativo, estas dimensiones son:
• Planificación Estratégica:
• Pedagógica Curricular:
La propuesta consiste en un “Plan de Mejora” el cual es el resultado de
la Autoevaluación Institucional, el mismo que surge en función de un
análisis previo, el cual está basado en la toma de decisiones y despliegue
de estrategias que contribuyen al mejoramiento de los procesos internos
con mala gestión; con el fin de ofertar un servicio educativo de calidad.
3.1.3 Planteamiento de alternativas de solución a problemas
Una vez priorizados los problemas, en éste caso son dos: gestión poco
efectiva tanto en la dimensión de Planificación Estratégica como de
Pedagógica Curricular; se procede a elaborar un diagraman de ISHIKAWA
por cada una de las dimensiones con el fin de establecer las causas que
originan dichos problemas que posterior a ello serán esas causas las que
permitan la elaboración de las matrices que contienen los planes de mejora
para cada dimensión.
Propuesta 72
DIAGRAMA Nº 4
DIAGRAMA DE ISHIKAWA PARA LA DIMENSIÓN PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
Fuente: Estudio de campo Elaborado por Sánchez Domínguez: Ruth Verónica
“Mala” gestión en la dimensión
Planificación Estratégica por parte de
los directivos.
No se elabora el Proyecto Educativo Institucional (PEI)
No se desarrolla la metodología de
Autoevaluación Institucional.
No se trabaja en equipo No se desarrollan planes de
mejora.
Falta de Capacitación a los directivos sobre cómo hacerlo.
Falta de Capacitación a los directivos sobre cómo efectuarla.
Los directivos no motivan al personal
Los directivos no delegan trabajo. Los directivos no se
preocupan por el personal
Falta de asesoría en cuanto al tema.
Pro
pue
sta
72
Propuesta 73
DIAGRAMA Nº 5
DIAGRAMA DE ISHIKAWA PARA LA DIMENSIÓN PEDAGÓGICA CURRICULAR
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
"Regular" gestión en la dimensión Pedagógica Curricular
Pocas veces se monitorea la implementación del Currículo Nacional Vigente.
Pocas veces se promueve entre los docentes el trabajo colaborativo para planificación e
intercambio de estrategias de evaluación.
Rara vez se desarrolla y supervisa programas de asistencia psicológica o
pedagógica oportuna.
Pocas veces se desarrolla un plan de tutorías que garantice el refuerzo académico.
No se conforman grupos de trabajo para
que realicen esta labor.
No se planifican las fechas para efectuar
esta actividad.
No se motivan al personal docente para
trabajar en equipo.
No hay especialista que guie en esta actividad.
No se reúne constantemente al
personal para tratar este tema
Falta de compromiso. por parte de los directivos para
supervisar al personal.
Pro
pue
sta
73
Propuesta 74
Siendo el objetivo principal del plan:
Llegar a desarrollar un conjunto de acciones para el seguimiento y
control de las áreas a mejorar, detectadas durante el proceso de
Autoevaluación Institucional para lograr el mejoramiento del
establecimiento educativo.
Para la elaboración del “Plan de Mejora” se realizan unas matrices que
contienen los siguientes componentes:
• Problema Priorizado: Situación relevante a tratar de mitigar,
erradicar, corregir, etc.
• Meta: Desde la perspectiva conceptual, es un conjunto de
acciones o actividades orientadas a concretar un objetivo
determinado.
• Acciones: Actividades que se llevan a cabo para resolver la
debilidad o área de mejora identificada.
• Recursos: Es todo aquello de vital importancia que se usa
para efectuar las acciones con eficiencia y eficacia. Puede
ser materiales, estructura, insumos, dinero, etc.
• Medios de Verificación: Se refiere a los medios para verificar
el cumplimiento de las actividades o indicadores, tales como:
documentos, sistemas, etc.
• Materiales y documentos
• Equipo de diagnóstico priorizado
• Sistemas en general
A continuación se presentan las dos matrices con el respectivo Plan
Mejora para cada dimensión:
Propuesta 75
TABLA Nº 48 MATRIZ 1: PLAN MEJORA PARA LA DIMENSIÓN
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
PROBLEMA PRIORIZADO
META ACCIONES
(ESTRATEGIAS) RECURSOS
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
“Mala” gestión en la dimensión
Planificación Estratégica
por parte de los
directivos.
-Elaborar el Proyecto Educativo Institucional (PEI). -Aplicar la metodología de Autoevaluación Institucional y elaborar el Plan de Mejora en conjunto con directivos y docentes.
-Capacitar a los directivos del establecimiento educativo en cuanto a la elaboración del (PEI) Y metodología de Autoevaluación Institucional. -Dar charlas de motivación y ejecutar actividades de integración al personal. -Socializar el proceso entre los miembros de la Comunidad Educativa. -Formar grupos de trabajo. -Delegar responsabilidades.
-Capacitación. -Reuniones periódicas. -Copias. -Folletos. -Actas de compromiso. -Proyector. -Laptops. -Agendas para apuntes. -Audio Visuales -Registro de Asistencia. -Comida. -Transporte.
-Incentivos como estímulo a su labor por parte de los directivos a su equipo de trabajo. -Comunicación más a menudo entre el personal y los directivos -Procurar que la agenda no se sujeta a cambios. -Monitorear que se cumpla lo establecido en reuniones periódicas, anotando en una agenda lo que se planifique.
Propuesta 76
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
TABLA Nº 49 MATRIZ 2: PLAN MEJORA PARA LA DIMENSIÓN PEDAGÓGICA
CURRICULAR
Propuesta 77
3.1.2 Costos de alternativas de solución
Los costos de la propuesta del plan de mejora tanto para la dimensión
Planificación estratégica como para Pedagógica Curricular consisten
principalmente en la Capacitación por parte de un asesor Pedagógico a los
directivos del establecimiento educativo y contratación por medio tiempo de
un psicopedagogo respectivamente, siendo éstas estrategias de mayor
precio, mientras que las demás actividades van encaminadas a trabajar
en conjunto con el personal para efectuar el objetivo central.
Con respecto a la contratación de los servicios del psicopedagogo no se
detalla en la siguiente tabla ya que eso depende del número de casos que
requieran dicha asistencia profesional.
TABLA Nº 50
COSTOS DE CAPACITACIÓN
DETALLE COSTO POR PERSONA
COSTO TOTAL
Capacitación a los directivos de la Institución Educativa
350,00
700,00
Fuente: Estudio de campo Elaborado por: Sánchez Domínguez Ruth Verónica
3.2 Análisis Costo Beneficio
Al hablar de costos en cuanto a la capacitación de los directivos de un
establecimiento educativo, se refiere a la inversión principal que permite
incrementar la productividad en la institución educativa y por ende genera
la oferta de un servicio educativo de calidad.
Propuesta 78
Por lo tanto el costo de la capacitación a los directivos del plantel
correspondiente a $ 7,00 es necesario, puesto que al adquirir
conocimiento, los directivos pueden realizar un buen trabajo en equipo
dentro de su ambiente laboral, fomentando el bien común y la generación
de ideas que permitan realizar una buena gestión dentro de las cinco
dimensiones.
Al dar la respectiva valoración a los ítems de la dimensión Planificación
Estratégica y Pedagógica Curricular, se obtiene un porcentaje promedio
de 97,14 %, por ello se estima mejorar en un 78,64 % en cuanto a la
gestión realizada en estas dos dimensiones porque al trabajar en equipo
se puede alcanzar los objetivos propuestos, ya que una persona puede
llegar rápido pero en grupo se puede llegar más lejos, esto radica en la
importancia de elegir al personal idóneo y juntar el hombro para en
conjunto alcanzar el éxito.
Cabe recalcar que dicho valor de la capacitación fue seleccionado de
una lista de proformas, de tal manera que la más factible fue aquella
proporcionada mediante el contacto vía email con un funcionario del distrito
al que pertenece la institución educativa.
3.3 Conclusiones y Recomendaciones
3.3.1 Conclusiones
Para poder mejorar la calidad del servicio educativo es de vital
importancia conocer los problemas que impiden el avance de este ejercicio,
y es que a través de la aplicación de cuatro instrumentos que conforman el
modelo de Autoevaluación Institucional se obtiene un informe que redacta
los aciertos y las equivocaciones del establecimiento educativo en cuanto
Propuesta 79
a la gestión efectuada en las cinco dimensiones, el mismo que sometido a
un análisis da paso a un plan de mejora como propuesta de solución.
En este caso, la escuela de educación básica “Alfa y Omega” ha
presentado un escenario que muestra una “mala” gestión en cuanto al área
de Planificación Estratégica y también una gestión de tipo “regular” en lo
que respecta al área Pedagógica Curricular, siendo prácticamente éstas
dos un pilar fundamental para que el establecimiento educativo incremente
la población estudiantil, a pesar de ello cabe indicar que se ha mantenido
a lo largo de éstos años y esto se debe a que la gestión de las otras tres
dimensiones se han efectuado con eficiencia.
Es importante que en 5 las dimensiones haya una buena gestión para
que el plantel se encuentre en óptimas condiciones y así poder ofertar un
servicio educativo de calidad.
La propuesta presentada plantea mejorar la gestión de estas dos áreas
en un 78,64 % ya que al brindar la inducción pertinente a los directivos de
la institución se tendrá claro el panorama para poder ejercer liderazgo que
fomente las bases para ejecutar un excelente trabajo en equipo. El mayor
porcentaje para alcanzar éxito lo deben inyectar los directivos porque con
el ejemplo y motivación hacia su personal lograrán que el centro educativo
se constituya en ejemplo y guía para los demás.
3.3.2 Recomendaciones
Es necesario que se dé el seguimiento pertinente a la gestión que
corresponde al área de Planificación Estratégica y Pedagógica Curricular,
para ello se debe conformar una comisión de auditorías internas con la
finalidad de monitorear el avance en cuanto a las actividades planificadas
y programadas que están directamente enfocadas al cumplimiento del plan
Propuesta 80
de mejora para las dos dimensiones con poca efectividad, este tipo de
auditorías se efectuar al finalizar cada quimestre.
Al hablar de las actividades planificadas y programadas se refiere a la
capacitación de directivos, charlas de motivación al personal, actividades
de integración con el personal, conformación de equipos de trabajo delegar
responsabilidades, revisión de planificación a los docente, reuniones
periódicas para tratar asuntos de aprendizajes de los estudiantes,
supervisión a los docentes para evaluar el proceso de enseñanza –
aprendizaje.
Es indispensable que antes de la contratación del personal docente se
establezca como requisito básico haber asistido a 3 capacitaciones
referentes a temas educativos, muy independiente de sus estudios
realizados a fin a la carrera, y que una vez contratados compartan con los
demás compañeros de trabajo mediante exposiciones los conocimientos
adquiridos en dichas capacitaciones.
Sería provechoso que los temas de interés común sean investigados
por el personal para luego mediante un sorteo tengan que exponerlos ante
los demás, de esta manera se desarrolla la Autoeducación.
Es importante considerar que cada cinco años se debe aplicar el modelo
de autoevaluación institucional en los establecimientos educativos y a su
vez es necesario involucrar a toda la comunidad educativa ya que un buen
trabajo en equipo proporciona grandes ideas; así que esta práctica debe
continuar ya que hay que evaluar para poder mejorar.
Propuesta 81
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Autoevaluación Institucional: Es un proceso autogestionado,
sistemático, de reflexión y análisis crítico colectivo, que valora internamente
la calidad de los procesos educativos, los resultados, el impacto de los
mismos y en general el quehacer de la institución con el objetivo de mejorar
su calidad.
Calidad Educativa: Se refiere a los efectos positivamente valorados por
la sociedad respecto del proceso de formación que llevan a cabo las
personas en su cultura.
Convivencia Escolar: Toma en cuenta las prácticas recurrentes que
permiten evidenciar la convivencia entre los actores de la comunidad
educativa y la formación personal de los estudiantes
Gestión Educativa: Es un proceso orientado al fortalecimiento de los
Proyectos Educativos de las Instituciones, que ayuda a mantener la
autonomía institucional.
Gestión Administrativa: Se refiere a las prácticas recurrentes de
gestión de recursos, gestión de la normativa y gestión del talento humano
que se da al interior de la institución educativa.
Pedagógica Curricular: Constituye las prácticas recurrentes que
permiten al establecimiento educativo asegurar la coherencia de su
propuesta curricular con el Proyecto Educativo Institucional
Plan de Mejoramiento Institucional: Es el resultado de un conjunto de
procedimientos, acciones y metas diseñadas y orientadas de manera
planeada, organizada y sistemática para corregir las falencias y debilidades
encontradas en la gestión de operaciones
ANEXOS
Anexos 83
ANEXO N°1
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
TÍTULO II DERECHOS CAPÍTULO II
DERECHOS DEL BUEN VIVIR
Art. 27.- La educación se centrará en el ser humano y garantizará su
desarrollo holístico, en el marco del respeto a los derechos humanos, al
medio ambiente sustentable y a la democracia; será participativa,
obligatoria, intercultural, democrática, incluyente y diversa, de calidad y
calidez; impulsará la equidad de género, la justicia, la solidaridad y la paz;
estimulará el sentido crítico, el arte y la cultura física, la iniciativa individual
y comunitaria, y el desarrollo de competencias y capacidades para crear y
trabajar.
La educación es indispensable para el conocimiento, el ejercicio de los
derechos y la construcción de un país soberano, y constituye un eje
estratégico para el desarrollo nacional.
Anexos 84
ANEXO N° 2
LA LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL, LOEI
Título II DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN EDUCATIVA
Capítulo I DE LOS ESTÁNDARES Y LOS INDICADORES
Art. 14.- Estándares de calidad educativa, indicadores de calidad
educativa e indicadores de calidad de la evaluación.-
Todos los procesos de evaluación que realice el Instituto Nacional de
Evaluación Educativa deben estar referidos a los siguientes estándares e
indicadores:
1. Los Estándares de calidad educativa, definidos por el Nivel Central de la
Autoridad Educativa Nacional, son descripciones de logros esperados
correspondientes a los estudiantes, a los profesionales del sistema y a los
establecimientos educativos;
2. Los Indicadores de calidad educativa, definidos por el Nivel Central de la
Autoridad Educativa Nacional, señalan qué evidencias se consideran
aceptables para determinar que se hayan cumplido los estándares de
calidad educativa; y,
3. Los Indicadores de calidad de la educación, definidos por el Instituto
Nacional de Evaluación Educativa, se derivan de los indicadores de calidad
educativa, detallan lo establecido en ellos y hacen operativo su contenido
para los procesos de evaluación.
DE LA AUTORIDAD EDUCATIVA NACIONAL
Art. 21.- Autoridad Educativa Nacional.- Corresponde a la Función
Ejecutiva la calidad de Autoridad Educativa Nacional. La ejercerá el
Anexos 85
Ministro o Ministra del ramo.
Art. 22.- Competencias de la Autoridad Educativa Nacional.- La
Autoridad Educativa Nacional, como rectora del Sistema Nacional de
Educación, formulará las políticas nacionales del sector, estándares de
calidad y gestión educativos así como la política para el desarrollo del
talento humano del sistema educativo. La competencia sobre la provisión
de recursos educativos la ejerce de manera exclusiva la Autoridad
Educativa Nacional y de manera concurrente con los distritos
metropolitanos y los gobiernos autónomos descentralizados, distritos
metropolitanos y gobiernos autónomos municipales y parroquiales de
acuerdo con la Constitución de la República y las Leyes.
Las atribuciones y deberes de la Autoridad Educativa Nacional son las
siguientes:
a. Articular de conformidad con la Constitución de la República y la Ley la
estructura de la Educación General con los demás componentes del
Sistema Nacional de Educación;
b. Administrar el Sistema Nacional de Educación y asumir la
responsabilidad de la educación, con sujeción a las normas legales
vigentes;
c. Formular e implementar las políticas educativas, el currículo nacional
obligatorio en todos los niveles y modalidades y los estándares de calidad
de la provisión educativa, de conformidad con los principios y fines de la
presente Ley en armonía con los objetivos del Régimen de Desarrollo y
Plan Nacional de Desarrollo, las definiciones constitucionales del Sistema
de Inclusión y Equidad y en coordinación con las otras instancias definidas
en esta Ley;
Anexos 86
d. Organizar la provisión de servicios para el desarrollo del talento humano
del Sistema Nacional de Educación;
e. Aprobar con la participación de todos los actores del proceso educativo,
democrática, participativa e inclusiva el Plan Nacional de Educación, los
programas y proyectos que deban desarrollarse a nivel nacional y vigilar su
correcta y oportuna ejecución;
f. Desarrollar y estimular la investigación científica, pedagógica, tecnológica
y de conocimientos ancestrales, en coordinación con otros organismos del
Estado;
g. Fomentar y estimular la publicación de textos y libros nacionales de valor
educativo, cultural, lingüístico, artístico y científico, libres de contenidos e
imágenes sexistas y discriminatorias;
h. Presidir los organismos colegiados y cumplir con las representaciones
nacionales e internacionales que le sean delegadas y que le corresponden
de acuerdo con la Ley;
i. Requerir los recursos necesarios para garantizar la provisión del talento
humano, recursos materiales, financieros y tecnológicos necesarios para
implementar los planes educativos;
j. Expedir acuerdos y resoluciones para implementar los planes educativos;
k. Preparar la proforma presupuestaria del sector educativo y presentarla
al organismo competente;
l. Vigilar la correcta administración del presupuesto y solicitar las reformas
necesarias;
Anexos 87
m. Autorizar comisiones de servicio fuera del país, de conformidad con las
disposiciones legales y reglamentarias pertinentes;
n. Autorizar la creación o disponer la revocatoria de las autorizaciones para
el funcionamiento de establecimientos educativos, de conformidad con la
presente Ley y su reglamento;
o. Ejercer las labores de fiscalización de establecimientos educativos de
conformidad a la presente Ley;
p. Ejercer las facultades sancionadoras de conformidad con la Constitución
de la República y la Ley;
q. Fusionar centros de educación pública motivadamente y de acuerdo a la
reglamentación que se expida para el efecto;
r. Suscribir, dentro del marco de sus atribuciones y de conformidad a la
Constitución de la República y la Ley, convenios y contratos relacionados
con la educación;
s. Aprobar estatutos de entidades educativas, de investigación pedagógica
y de otras relacionadas con el ramo;
t. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones constitucionales, legales,
reglamentarias y demás normativa que rige el Sistema Nacional de
Educación;
u. Expedir, de conformidad con la Constitución de la República y la Ley,
acuerdos y resoluciones que regulen y reglamenten el funcionamiento del
Sistema Nacional de Educación;
v. Resolver, dentro del ámbito de sus funciones y de conformidad con la
Anexos 88
Constitución de la República y la Ley, los asuntos no contemplados en la
presente Ley y su reglamento;
w. Presidir el Consejo Nacional de Educación con voto dirimente;
x. Controlar el buen uso de los recursos de operación de establecimientos
educativos de conformidad a la presente Ley y su reglamento;
y. Coordinar con el Sistema de Educación Superior para homologar y
acreditar los títulos otorgados por la Autoridad Educativa Nacional para el
ingreso a las carreras de nivel superior;
z. Garantizar la transferencia de recursos de manera oportuna, regular y
suficiente a los niveles y modalidades del Sistema Nacional de Educación;
aa. Aplicar los mecanismos de participación ciudadana en las diferentes
instancias del modelo de gestión;
bb. Rendir cuentas a la sociedad y ante los actores del sistema educativo;
cc. Las demás determinarlas en la Ley y su reglamento; y,
dd. La Autoridad Educativa Nacional definirá estándares e indicadores de
calidad educativa que serán utilizados para las evaluaciones realizadas por
el Instituto Nacional de Evaluación Educativa. Los estándares serán al
menos de dos tipos: curricular, referidos al rendimiento académico
estudiantil y alineados con el currículo nacional obligatorio; profesionales,
referidos al desempeño de las y los docentes y del personal directivo de los
establecimiento educativo.
Anexos 89
ANEXO 3
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN Y RENDICIÓN SOCIAL DE
CUENTAS EVALUACIÓN OBLIGATORIA DEL DESEMPEÑO DE LOS
DOCENTES DEL SISTEMA DE EDUCACIÓN
La evaluación interna: consiste en la evaluación de las competencias que
el profesional de la educación pone en práctica en la institución educativa,
y en los procesos de formación y aprendizaje de los estudiantes que
contribuyen al cumplimiento de los objetivos educativos e institucionales;
se aplicará la última semana del mes de mayo en las instituciones
seleccionadas. En esta fase se aplicarán los siguientes instrumentos:
a) Autoevaluación: esta forma de evaluación permite al docente el
autoanálisis y la autocrítica, y potencia su desarrollo y autorregulación; este
procedimiento tendrá un peso del 5% (cinco por ciento) de la calificación
total.
b) Coevaluación: permite el conocimiento del desempeño docente a
través del docente par, es decir, de un compañero que comparte el trabajo
en el mismo ciclo, nivel o área, y si es el caso en la misma especialidad;
este procedimiento tendrá un peso del 5% (cinco por ciento) de la
calificación total.
c) Evaluación por parte del directivo: permite el conocimiento del
desempeño docente a través de la observación del trabajo en el aula y la
aplicación de un cuestionario por parte de la máxima autoridad educativa o
su delegado (vicerrector, subdirector, primer vocal del Consejo Directivo o
del Consejo Técnico). En el caso de escuelas unidocentes, la evaluación la
efectuará el supervisor de la zona; este procedimiento tendrá un peso del
5% (cinco por ciento) de la calificación total.
Anexos 90
d) Evaluación por parte de los estudiantes: permite el conocimiento del
desempeño docente a través de la opinión del estudiante respecto a la
metodología de enseñanza y a las relaciones docente estudiante, se
recogerá en un cuestionario que responderán los alumnos de quinto año
de educación básica en adelante; este procedimiento tendrá un peso del
12% (doce por ciento) de la calificación total.
e) Evaluación por parte del padre de familia, madre de familia o
representante: permite el conocimiento del desempeño docente a través de
un cuestionario que recoge la opinión del padre, la madre de familia o del
representante, respecto a las relaciones del docente con los estudiantes;
este procedimiento tendrá un peso del 8% (ocho por ciento) de la
calificación total.
f) Observación de una hora clase: este procedimiento tendrá un peso de
15% (quince por ciento) de la calificación total.
Anexos 91
ANEXO 4
ACUERDO MINISTERIAL DEL PLAN DECENAL DE EDUCACIÓN
Anexos 92
Anexos 93
Anexos 94
ANEXO 5
EVIDENCIAS DE LA VALORACION DE LOS ITEMS DEL
INSTRUMENTO 4
Anexos 95
Anexos 96
Anexos 97
Anexos 98
Anexos 99
Anexos 100
Anexos 101
Anexos 102
Anexos 103
BIBLIOGRAFÍA
Maritza Berenguer,Liset Bandera,Caridad Gross Y Arnoldo Perez
MSc (AGOSTO de 2013). scientific electronic library online.
Recuperado el 29 de JUNIO de 2017, de Centro Provincial de
Ciencias Médicas, Santiago de Cuba: http://scielo.sld.cu
Ravalli, M. J. (16 de septiembre de 2016). Instrumento de
Autoevaluación de la Calidad Educativa (IACE). Recuperado el 16
de septiembre de 2016, de https://www.unicef.org/
Vincenzi, A. D. (2013). evaluacion institucionaly mejoramiento de la
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