UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE INGENIERÍA …repositorio.ug.edu.ec/bitstream/redug/20837/1/TESIS SIG Mgs. L.E.TOMALA... · 13 Proceso de descarga de pesca en muelle de nodrizas

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL

DEPARTAMENTO DE POSGRADO

TESIS DE GRADO PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TITULO DE MAGISTER EN SISTEMAS INTEGRADOS DE

GESTIÓN

TEMA “PROPUESTA DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES PARA EL ÁREA OPERATIVA DEL PUERTO PESQUERO

ARTESANAL DE ANCONCITO”

AUTOR ING. IND. TOMALÁ VILLÓN LUIS EDUARDO

DIRECTOR DE TESIS ING. IND. ZEA HERAS MAURO SALOMÓN, MPC

2015 GUAYAQUIL – ECUADOR

II

DECLARACIÓN DE AUTORÍA

“La responsabilidad del contenido de este Trabajo de Titulación, me

corresponde exclusivamente; y el patrimonio intelectual del mismo a la

Facultad de Ingeniería Industrial de la Universidad de Guayaquil”

Ing. Ind. Tomalá Villón Luis Eduardo

CI: 0924273816

III

DEDICATORIA

Dedico esta tesis a Dios quien con su misericordia ha derramado en

mí la inteligencia y salud necesaria para superarme académicamente.

A mis padres quienes fueron un gran apoyo emocional en desarrollo

de esta investigación.

A mis compañeros y amigos que estuvieron en el transcurso de la

maestría quienes con su ayuda y experiencia formaron parte fundamental

en mi desarrollo profesional.

IV

AGRADECIMIENTO

Agradezco a Dios por su misericordia y por poner en mi camino gente

de buen corazón quienes desinteresadamente me guiaron hacia un buen

desarrollo académico y profesional.

A mis padres por ser la base fundamental en mi educación ya que

sin ellos se me hubiese hecho difícil obtener este título académico.

A mis amigos y en especial al Ing. Alberto Legarda quien con su

apoyo y experiencia supo guiarme de manera desinteresada en mi

crecimiento profesional.

Al Ing. Julio Álvarez por creer en mí y darme la oportunidad de formar

parte de la familia de IPEEP y por permitir desarrollar esta tesis en el PPA

ANCONCITO.

Infinitas gracias…

V

ÍNDICE GENERAL

No. Descripción Pág.

PRÓLOGO 1

CAPITULO I

MARCO TEÓRICO


1.1. Planteamiento del problema 2

1.2. Problema de investigación 2

1.3. Objetivos 3

1.3.1. Objetivo general 3

1.3.2. Objetivos específicos 3

1.4. Preguntas a responder 3

1.5. Justificativo 4

1.6. Consecuencia de la investigación 5

1.7. Marco referencial 6

1.7.1. Marco teórico 6

1.7.2. Identificación del riesgo 10

1.7.3. Estimación del riesgo 12

1.7.3.1. Severidad del daño 12

1.7.3.2. Probabilidad de que ocurra el daño 13

1.7.4. Valoración de riesgos: decidir si los riesgos son

tolerables

14

1.7.5. Evaluación del sistema de gestión de seguridad y salud

en el Trabajo

15

1.7.6. Índice de gestión de la seguridad y salud en el trabajo 18

1.7.7. Marco legal 19

1.7.8. Marco conceptual 20

VI

CAPITULO II

METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN


2.1 Enfoque 27

2.2 Alcance 27

2.3 Contexto 27

2.4 Descripción detallada de los procesos operativos del PPA

ANCONCITO

36

2.4.1 Proceso de avituallamiento 37

2.4.1.1 Avituallamiento en pantalanes 37

2.4.1.2 Avituallamiento en muelle de nodrizas 38

2.4.2 Proceso de descarga de pesca 39

2.4.2.1 Descarga de pesca en muelle de fibras 39

2.4.2.2 Descarga de pesca en muelle de nodrizas 40

2.4.3 Proceso de eviscerado en la planta pre-proceso 41

2.5 Mapa de riesgos y rutas de evacuación del PPA

ANCONCITO

42

2.6 Diseño 45

2.7 Recolección de datos 45

2.8 Identificación y evaluación de riesgos laborales por puesto

de trabajo en el área operativa del Puerto Pesquero

Artesanal Anconcito

47

2.9 Resultados de la investigación 48

2.9.1 Análisis descriptivo de los resultados obtenidos 48

2.10 Impacto de los riesgos encontrados en el área operativa

del PPA ANCONCITO

49

VII

CAPITULO III

PROPUESTA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE

RIESGOS LABORALES PARA EL ÁREA OPERATIVA

DEL PUERTO PESQUERO ARTESANAL DE

ANCONCITO


3.1 Alcance del sistema de gestión 51

3.2 Política de seguridad y salud laboral 51

3.3 Disposiciones generales reglamentarias 52

3.4 Procedimientos operativos básicos 55

3.4.1 Procedimiento para la identificación y evaluación de

riesgos de trabajo

56

3.4.2 Procedimiento para el control de riesgos laborales 58

3.4.2.1 Procedimiento para la investigación de accidentes de

trabajo

60

3.4.2.2 Procedimiento para el aviso de accidentes de trabajo y

enfermedades profesionales

62

3.4.2.3 Procedimiento para la vigilancia de la salud de los

trabajadores

69

3.4.2.4 Procedimiento para las inspecciones programadas de

seguridad y salud

71

3.4.2.5 Procedimiento para la dotación de equipos de protección

personal

73

3.4.2.6 Procedimiento para la evaluación del sistema de

seguridad y salud en el trabajo en el PPA ANCONCITO

76

3.4.2.7 Plan de contingencia y emergencia 79

3.4.2.8 Plan de capacitación 88

3.4.2.9 Plan de acción para implementar el sistema de gestión de

prevención de riesgos laborales para el área operativa del

PPA ANCONCITO

89

3.4.2.10 Presupuesto para la implantación del sistema de

prevención de riesgos laborales

90

VIII


3.5 Conclusiones 91

3.6 Recomendaciones 91

ANEXOS 92

BIBLIOGRAFÍA 135

IX

ÍNDICE DE TABLAS


1 Tipo de factor o riesgo laboral 8

2 Niveles de riesgo 13

3 Valoración del riesgo 14

4 Fórmulas para evaluar el sistema de gestión 16

5 Tiempo perdido por las lesiones (días de cargo) 17

6 Indicadores de gestión del sistema de gestión de SST 18

7 Convenios internacionales relacionados a la prevención

de riesgos laborales. Ecuador - OIT

20

8 Servicios que ofrece el PPA ANCONCITO por áreas 31

9 Distribución del personal administrativo 33

10 Distribución del personal operativo 34

11 Distribución del personal operativo externo al puerto 35

12 Matriz de riesgos laborales método INSHT 46

13 Identificación de puestos de trabajo 47

14 Estimación de riesgos laborales en el área operativa del

PPA ANCONCITO

48

15 Factores de riesgos laborales en el área operativa del

PPA ANCONCITO

49

16 Impacto de los riesgos laborales en el área operativa del

PPA ANCONCITO

50

17 Procedimiento para la identificación y evaluación de

riesgos de trabajo

56

18 Procedimiento para el control de riesgos laborales 58

19 Procedimiento para la investigación de accidentes de

trabajo

60

20 Procedimiento para el aviso de accidentes de trabajo 62

21 Procedimiento para enfermedades profesionales 66

X


22 Procedimiento para la vigilancia de la salud de los

trabajadores

69

23 Procedimiento para las inspecciones programadas de

seguridad y salud en el PPA ANCONCITO

71

24 Procedimiento para la dotación de equipos de protección

personal del PPA ANCONCITO

73

25 Solicitud de dotación de EPP por puesto de trabajo de

acuerdo a los riesgos laborales del área operativa

74

26 Procedimiento para evaluar el sistema de gestión de

prevención de riesgos laborales en el PPA ANCONCITO

76

27 Plan de contingencia y emergencia del PPA ANCONCITO 79

28 Plan de capacitación del Puerto Pesquero Artesanal

Anconcito

87

29 Plan de acción para implementar el sistema de gestión de


88

30 Presupuesto para la implementación del sistema de


89

XI

ÍNDICE DE GRÁFICOS


1 Funcionarios públicos del PPA ANCONCITO 33

2 % de estimación de riesgos laborales en el área operativa

del PPA ANCONCITO

48

3 % de factores de riesgos laborales en el área operativa

del PPA ANCONCITO

49

XII

ÍNDICE DE IMÁGENES


1 Etapa de la gestión del riesgo 10

2 Evaluación del sistema de gestión de seguridad y salud

en el trabajo

15

3 Pirámide de Kaisen relacionada a la prevención de

riesgos laborales del ecuador

19

4 Organigrama funcional de IPEEP 29

5 Organigrama funcional del PPA ANCONCITO 29

6 Infraestructura del PPA ANCONCITO 30

7 Servicios integrales que ofrece el PPA ANCONCITO 32

8 Servicios integrales que ofrece el PPA ANCONCITO 32

9 Procesos operativos del PPA ANCONCITO 36

10 Proceso de avituallamiento pantalanes 37

11 Proceso de avituallamiento muelle de nodrizas 38

12 Proceso de descarga de pesca en muelle de fibras 39

13 Proceso de descarga de pesca en muelle de nodrizas 40

14 Proceso de eviscerado en la planta pre-proceso 41

15 Mapa de riesgo y ruta de evacuación del PPA

ANCONCITO

42

16 Zonas de riesgos en caso de tsunami, terremotos,

deslaves e inundaciones del PPA ANCONCITO

43

17 Mapa de riesgo y rutas de evacuación del PPA

ANCONCITO

44

18 Ubicación de puestos de trabajo en el área operativa 45

XIII

ÍNDICE DE ANEXOS


1 Artículos legales relacionados a la prevención 93

2 Identificación y evaluación de riesgos laborales. Guardia

garita 3

98


puerta peatonal

99


garita 4

100


garita 5

101


ayudante de garita 5

102


garita 6

103


garita 7

104


garita 8

105


muelle de fibras

106


nodrizas

107

12 Identificación y evaluación de riesgos laborales.

Recaudador

108


Controlador portuario pantalanes

109


Controlador portuario muelle de fibras

110

XIV



Controlador portuario muelle de nodrizas

111


Controlador portuario pre-proceso

112

17 Identificación y evaluación de riesgos laborales. Analista

de control de calidad

113


de operaciones

114


de seguridad, salud y control ambiental

115


Mantenimiento

116

21 Identificación y evaluación de riesgos laborales. Limpieza

en el área operativa

118

22 Formato de procedimientos para el PPA ANCONCITO 120

23 Formato de plan de acción para los riesgos estimados

procedentes de la matriz de riesgos laborales

121

24 Formulario de aviso de accidente de trabajo 122

25 Formulario de aviso de enfermedad profesional 124

26 Formato de solicitud de acción preventiva o correctiva

SAP / SAC

126

27 Formato de registro de entrega – recepción de EPP por

puesto de trabajo

127

28 Fórmulas para evaluar el sistema de Gestión. 128

29 Formato de plan de contingencia y emergencia 131

30 Análisis de riesgo de incendio del PPA ANCONCITO.

MÉTODO MESERI

132

XV

AUTOR: ING. IND. TOMALÁ VILLÓN LUIS EDUARDO

TEMA: PROPUESTA DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE

PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES PARA EL ÁREA

OPERATIVA DEL PUERTO PESQUERO ARTESANAL DE

ANCONCITO

DIRECTOR: ING. IND. ZEA HERAS MAURO SALOMÓN, MPC

RESUMEN

El propósito de esta tesis de grado es elaborar un sistema de gestión de

prevención de riesgos laborales en conformidad con el reglamento de

riesgos del trabajo, resolución C.D. 390 del IESS para el área operativa del

Puerto Pesquero Artesanal de Anconcito. La investigación se la realizó

mediante un análisis descriptivo de la recopilación de los riesgos de trabajo

a los que están expuestos los trabajadores en los procesos operativos, así

mismo se proponen los procedimientos y acciones necesarias para la

implantación del sistema de gestión en la organización.

PALABRAS CLAVES: Sistema, Integrados, Gestión, Riesgos,

Laborales, Prevención, Trabajo, Puerto,

Pesquero, Artesanal, Matriz, Accidentes,

Enfermedades, Ocupacionales, Pesca.

Ing. Ind. Tomalá Villón Luis C.C. 0924273816

Ing. Ind. Zea Heras Mauro, MPC Director de Tesis

XVI

AUTHOR: IND. ENG. TOMALÁ VILLÓN LUIS EDUARDO

SUBJECT: PROPOSAL FOR A MANAGEMENT SYSTEM RISK

PREVENTION FOR OPERATIONAL AREA TRADITIONAL

FISHING ANCONCITO PORT

DIRECTOR: IND. ENG. MAURO SALOMÓN ZEA HERAS, MPC

ABSTRACT

The purpose of this thesis is to develop a management system for the

prevention of occupational hazards in accordance with the regulation of

workplace hazards, resolution CD IESS 390 for the operational area

Traditional Fishing Anconcito Port. This investigation was done through a

descriptive analysis of the collection of occupational hazards to which

workers are exposed in the operating processes, also procedures and

actions necessary for the implementation of the management system in the

organization are proposed.

KEY WORDS: System, Integral, Management, Hazards, Prevention,

Workplace, Artisanal, Fishing, Port, Matrix, Accidents,

Occupational, Diseases, Traditional, Fisheries.

Ind. Eng. Tomalá Villón Luis C.C. 0924273816

Ind. Eng. Zea Heras Mauro, MPC Thesis Director

PRÓLOGO

El presente trabajo de investigación se desarrolló en el Puerto Pesquero

Artesanal Anconcito ubicado en la Provincia de Santa Elena Cantón Salinas

Parroquia Anconcito, es una obra de infraestructura realizada por el

gobierno nacional de turno e inaugurada el 26 de julio del 2014, desde su

creación beneficia de manera directa a los pescadores artesanales del

sector y es fuente de materia prima para las empresas dedicadas al

comercio local e internacional del pescado.

El capítulo uno, hace referencia a las fuentes de información de la

investigación científica que se usó para la elaboración de esta tesis, se

hace énfasis en la legislación laboral vigente y en la metodología

académica concernientes a la identificación y evaluación de los riesgos

laborales por puestos de trabajo.

En el capítulo dos, se aplica la metodología detallada en el capítulo

anterior y conjuntamente con la identificación de los procesos operativos

del Puerto Pesquero Artesanal Anconcito se recogen los datos y se los

evalúa mediante un análisis descriptivo.

El capítulo tres es la propuesta de mejora que el autor de esta tesis

plantea a la empresa mediante una serie de procedimientos operativos

básicos los cuales tienen el único propósito de prevenir accidentes

laborales en cada puesto de trabajo cumpliendo con las disposiciones

presentes en la Resolución C.D. 390 del Instituto Ecuatoriano de Seguridad

Social IESS

CAPITULO I

MARCO TEÓRICO

1.1. Planteamiento del problema

El Puerto Pesquero Artesanal de Anconcito fue inaugurado el 24 de julio

del 2014 y fue el primer puerto del Ecuador en beneficio a los pescadores

artesanales del país, desde ese entonces para Infraestructuras Pesqueras

del Ecuador, Empresa Pública (IPEEP) el Puerto Anconcito se convierte en

una escuela de aprendizaje para la administración de los servicios

integrales portuarios.

Debido al poco tiempo de operaciones portuarias artesanales el Puerto

Pesquero Artesanal de Anconcito no cuenta con ningún proceso operativo

identificado ni con los respectivos procedimientos relacionados a la

prevención de riesgos laborales.

Los funcionarios o servidores públicos que actualmente laboran en el

control de las actividades relacionadas a la pesca artesanal no tienen

conocimiento sobre los factores de riesgo laborales a los que están

expuestos en sus puestos de trabajo.

1.2. Problema de investigación

¿Cuál es el efecto de un sistema de gestión de prevención de riesgos

laborales para el área operativa del Puerto Pesquero Artesanal de

Anconcito?

Marco Teórico 3

1.3. Objetivos

1.3.1. Objetivo general

Propuesta de un sistema de gestión de prevención de riesgos laborales

en conformidad con el reglamento de riesgos del trabajo Resolución, C.D.

390 del IESS para el área operativa del Puerto Pesquero Artesanal de

Anconcito.

1.3.2. Objetivos específicos

Identificar los procesos de pesca artesanal en el área operativa del

Puerto Pesquero Artesanal de Anconcito.

Evaluar los factores de riesgos laborales en el área operativa del

Puerto Pesquero Artesanal de Anconcito.

Diseñar el sistema de gestión de prevención de riesgos laborales en

conformidad con la Resolucion C.D. 390 del IESS para el área

operativa del Puerto Pesquero Artesanal de Anconcito.

Determinar los lineamientos necesarios para implementar el sistema

de gestión de riesgos laborales en el Puerto Pesquero Artesanal de

Anconcito.

1.4. Preguntas a responder

¿Qué incidencia tiene la no identificación de los riesgos laborales

presentes en los procesos de pesca que se efectúan en el interior

del área operativa del Puerto Pesquero Artesanal Anconcito?

¿Qué incidencia tiene no conocer los riesgos laborales a los que

están expuestos los trabajadores en el interior del área operativa

referente a los accidentes y enfermedades ocupacionales?

Marco Teórico 4

¿Cómo afecta a la administración del puerto el no tener un sistema

de gestión de prevención de riesgos laborales?

¿Es posible diseñar un modelo de gestión de prevención de riesgos

laborales en conformidad con el reglamento de riesgos del trabajo

Resolución, C.D. 390 del IESS?

1.5. Justificativo

Infraestructuras Pesqueras del Ecuador, Empresa Pública (IPEEP) es la

encargada de construir, implementar y administrar 4 puertos pesqueros

artesanales y 24 facilidades de pesca en todo el país. El 26 de junio del

2014 se inaugura el primer puerto pesquero artesanal del Ecuador, siendo

beneficiada la parroquia Anconcito del Cantón Salinas, Provincia de Santa

Elena.

Al ser el Puerto Pesquero Artesanal Anconcito parte de una nueva

empresa pública se constituye una escuela de aprendizaje para IPEEP en

lo que respecta al control de la pesca artesanal del Ecuador, con el único

propósito de buscar mejores condiciones de vida para las comunidades

pesqueras.

Durante la permanencia de los usuarios y el personal administrativo en

especial el operativo (área operativa) está expuesto a diferentes tipos de

riesgos tales como: mecánicos, físicos, químicos, ergonómicos y

psicosociales propios de la actividad en el control de la pesca artesanal

(acoderamiento, carga y descarga de trastes o de pescado de las diferentes

embarcaciones artesanales).

Por eso es necesario identificar los riesgos y desarrollar los respectivos

análisis de los mismos.

Marco Teórico 5

El desconocimiento de las herramientas para el diagnóstico y control de

los riesgos laborales, la poca cultura de lectura de la información acerca de

accidentes y enfermedades profesionales por parte del empleado en sus

puestos de trabajo.

El no aplicar las leyes, regulaciones vigentes dadas por el reglamento

del Seguro General de Riesgos del Trabajo. Resolución C.D. 390 del

IESS, Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y

Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. Decreto Ejecutivo 2393.

Hace que la empresa tenga poco control sobre los diferentes tipos de

riesgos y siniestralidad.

1.6. Consecuencia de la investigación

Las acciones llevadas a cabo en esta investigación influirán

directamente con el personal del puerto y tendrá relación vertical con la

organización, debido a que toda actividad que se realice en el puesto de

trabajo tendrá como propósito realizarla de manera responsable y

sostenible.

Luego del análisis podremos identificar los riesgos inherentes de cada

actividad y/o proceso dentro del establecimiento.

Es primordial realizar la investigación para mitigar el daño causado por

el desconocimiento de las acciones preventivas en cada puesto de

trabajo.

Tomando las acciones preventivas y correctivas luego del estudio se

puede contar con un ambiente seguro de trabajo y estar en armonía con el

medio ambiente.

Marco Teórico 6

1.7. Marco referencial

1.7.1. Marco teórico

El marco teórico de esta investigación se basa en libros, revistas y

reglamentos relacionados a la prevención de riesgos laborales.

Como antecedente de la empresa tenemos que en la página web oficial

de Infraestructuras Pesqueras del Ecuador, Empresa Pública (IPEEP,

2014) se cita que en Junio del 2014 se inaugura el primer Puerto Pesquero

Artesanal (PPA) ubicado en la Parroquia Anconcito, Provincia de Santa

Elena.

Esta obra beneficia a 10 mil pescadores artesanales de manera directa

e indirecta y, actualmente da trabajo a 37 funcionarios públicos los cuales

están expuestos a diferentes tipos de riesgos laborales en el área operativa

del mismo.

Existe poco conocimiento relacionado a la Seguridad, Higiene y Salud

Ocupacional en el personal en especial a los jefes asignados en las

diferentes áreas administrativas y operativas de la empresa pública, el

departamento de mantenimiento quien es el encargado de mantener el

buen funcionamiento técnico de toda la infraestructura del puerto no cuenta

con un cronograma programado de mantenimiento preventivo ni correctivo

para mantener las maquinarias y equipos existentes en un estado óptimo

de operación, la manera de proceder con los trabajos de rutina es

simplemente ser correctivos cuando se evidencia un desperfecto

técnico – operativo, si a esto se le suma la falta de personal y la falta de

equipos de protección personal, da como resultado que los trabajos

encomendados no se cumplan a cabalidad o queden a medias lo que

constituye un riesgo para los trabajadores de otras áreas y en general a los

usuarios del puerto.

Marco Teórico 7

Un objetivo estratégico de IPEEP es “Diseñar e implementar políticas de

calidad y satisfacción de los usuarios en la prestación de servicios públicos”

es en base a este propósito que la Dirección General de Seguridad, Salud

y Control Ambiental de esta empresa pública está en busca de la mejora

continua para prevenir accidentes laborales en donde se vea afectada la

integridad física del trabajador.

El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT, 2010)

describe como un riesgo laboral “La posibilidad de que un trabajador sufra

un determinado daño derivado del trabajo”

Así mismo en el artículo 326 de la (Constitución Política del Ecuador,

2008) determina que: “Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus

labores en un ambiente adecuado y propicio, que garantice su salud,

integridad, seguridad, higiene y bienestar”. Esto sin duda obliga a las

empresas públicas, privadas y empleadores en general a tomar las

acciones preventivas para evitar riesgos laborales en los puestos de trabajo

de las organizaciones.

En lo que respecta al mejoramiento de la calidad del trabajo él (Decreto

Ejecutivo 2393, 1986) nos indica en su artículo 5, numeral 2 que será

función del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social: “Vigilar el

mejoramiento del medio ambiente laboral y de la legislación relativa a

prevención de riesgos profesionales utilizando los medios necesarios y

siguiendo la directrices que imparta el Comité Interinstitucional”. Dicho

comité está integrado por tres representantes de la organización y tres de

los trabajadores en donde en cada reunión se proponen mejoras con el

único propósito de prevenir accidentes laborales. Y así como lo indica la

revista de la (Sociedad Ecuatoriana de Seguridad Salud Ocupacional y

Gestión Ambiental, 2012) el papel que juega la formación en apoyo de la

prevención consta de 3 puntos:

Marco Teórico 8

Conocimiento de prácticas y utilización de equipos y herramientas

de forma segura, por parte de los que las utilizan (prevención

operativa).

Implantación de una cultura de la prevención en todas las

estructuras de la empresa (prevención gerencial).

Capacitación de los profesionales de la prevención en cualquiera de

sus niveles (gestión de la prevención).

La formación se convierte así, en el principal instrumento para la

empresa, y en general para la sociedad, avanzando a un estado sin

siniestralidad. Actualmente la provincia de Santa Elena está entrando en

una cultura de preventiva de accidentes y enfermedades profesionales y

es “necesario detectar las causas existentes en el ámbito laboral que

puedan provocar un riesgo a la salud del trabajador” (Cabaleiro , 2010, pág.

1)

Para que se reduzca el índice de accidentes de trabajo es preciso

identificar los factores de riesgo laboral y, así como lo menciona Fernando

Rosero en su libro Prevención de Riesgos Laborales (2012) son

“situaciones o condiciones de trabajo que pueden perjudicar la salud del

trabajador” (pág. 14).

Es por eso que en la actualidad el (Ministerio de Relaciones Laborales,

2013) cita textualmente que existen seis factores de riesgo laboral

detallados a continuación en la TABLA 1

TABLA 1

TIPO DE FACTOR O RIESGO LABORAL

Tipo de factor o riesgo

Descripción

Mecánicos Generados por la maquinaria, herramientas, aparatos de izar, instalaciones, superficies de trabajo, orden y aseo. Son factores asociados a la generación de accidentes de trabajo.

Marco Teórico 9

Tipo de factor o riesgo

Descripción

Físicos originados por iluminación inadecuada, ruido, vibraciones, temperatura, humedad, radiaciones y fuego

Químicos Originados por la presencia de polvos minerales, vegetales, polvos y humos metálicos, aerosoles, nieblas, gases, vapores y líquidos utilizados en procesos laborales

Biológicos Por contacto con virus, bacterias, hongos, parásitos, venenos y sustancias sensibilizantes de plantas y animales; vectores como insectos y roedores facilitan su presencia.

Ergonómicos Originados en la posición, sobreesfuerzo, levantamiento de cargas y tareas repetitivas. En general por uso de herramienta, maquinaria e instalaciones que no se adaptan a quien las usa.

Psicosociales

Generados por la organización y control del proceso de trabajo. Pueden acompañar a la automatización, monotonía, repetitividad, parcelación del trabajo, inestabilidad laboral, extensión de la jornada, turnos rotativos y turnos nocturnos, nivel de remuneraciones, tipo de remuneraciones y relaciones interpersonales.

Fuente: Ministerio de Relaciones Laborales. Aplicación de Matriz de Riesgos Laborales, Código: MRL-SST-03, Revisión: 02, Página 2/6. Año 2013 Elaborado por: Ing. Tomalá Villón Luis Eduardo

De acuerdo a la descripción de los factores de riesgos laborales es

necesario evaluar el riesgo al que está expuesto el trabajador y el Gobierno

de España mediante él Instituto Nacional de Higiene y Salud en el Trabajo

(2012) nos indica que:

La evaluación de los riesgos laborales es el proceso dirigido

a estimar la magnitud de aquellos riesgos que no hayan

podido evitarse, obteniendo la información necesaria para

que el empresario esté en condiciones de tomar una

decisión apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas

preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que

deben adoptarse (pág. 01)

Obtenidos los resultados de la identificación de los riesgos laborales se

analiza las condiciones de trabajo a las cuales el controlador portuario,

servidor público o trabajador de turno está expuesto durante su jornada

laboral en el Puerto Pesquero Anconcito, con el único propósito de evaluar

el riesgo y minimizar en lo posible la accidentabilidad dentro de la empresa

pública.

Marco Teórico 10

Debido a esto él Instituto Nacional de Higiene y Salud en el Trabajo

(2012) nos indica que “eliminar o reducir el riesgo, mediante medidas de

prevención en el origen, organizativas, de protección colectiva, de

protección individual o de formación e información a los trabajadores”

(pág. 01). Es la esencia principal de la gestión del riesgo. VER IMAGEN 1.

IMAGEN 1

ETAPA DE LA GESTIÓN DEL RIESGO

Identificación

del Peligro

Estimación del

Riesgo

Valoración del

Riesgo

¿Proceso

Seguro?

Control del

Riesgo

Análisis del

Riesgo

Riesgo

Controlado

Evaluación del

Riesgo Gestión del

Riesgo

Fuente: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo Elaborado por: Ing. Tomalá Villón Luis Eduardo

De igual manera él Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social,

Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo (2011) es el

encargado de “monitorear el ambiente laboral y analizar las condiciones de

trabajo de cualquier empresa”. (pág. 07).

1.7.2. Identificación del riesgo

Él INSHT (2010) nos indica que para llevar a cabo la identificación de

peligros hay que preguntarse tres cosas:

1. ¿Existe una fuente de daño?

Marco Teórico 11

2. ¿Quién (o qué) puede ser dañado?

3. ¿Cómo puede ocurrir el daño?

Con el fin de ayudar en el proceso de identificación de peligros, es útil

categorizarlos en distintas formas, por ejemplo, por temas: mecánicos,

eléctricos, radiaciones, sustancias, incendios, explosiones, etc. Así mismo

él Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (2010) nos

propone una lista de preguntas, tales como: durante las actividades de

trabajo, ¿existen los siguientes peligros?

a) Golpes y cortes.

b) Caídas al mismo nivel.

c) Caídas de personas a distinto nivel.

d) Caídas de herramientas, materiales, etc., desde altura.

e) Espacio inadecuado.

f) Peligros asociados con manejo manual de cargas.

g) Peligros en las instalaciones y en las máquinas asociados con el

montaje, consignación, la operación, el mantenimiento, la

modificación, la reparación y el desmontaje.

h) Peligros de los vehículos, tanto en el transporte interno como el

transporte por carretera.

i) Incendios y explosiones.

j) Sustancias que pueden inhalarse.

k) Sustancias o agentes que pueden dañar los ojos.

l) Sustancias que pueden causar daño por el contacto o la absorción

por la piel.

m) Sustancias que pueden causar daños al ser ingeridas.

n) Energías peligrosas (por ejemplo: electricidad, radiaciones, ruido y

vibraciones).

o) Trastornos músculo-esqueléticos derivados de movimientos

repetitivos.

p) Ambiente térmico inadecuado.

q) Condiciones de iluminación inadecuadas.

Marco Teórico 12

r) Barandillas inadecuadas en escaleras.

Se tendrá en cuenta el puesto de trabajo en el área operativa del PPA

Anconcito para identificar los riesgos de los mismos.

1.7.3. Estimación del riesgo

1.7.3.1. Severidad del daño

Para determinar la potencial severidad del daño, el Instituto Nacional

de Seguridad e Higiene en el Trabajo (2010) menciona que debe

considerarse:

a) Partes del cuerpo que se verán afectadas

b) Naturaleza del daño, graduándolo desde ligeramente dañino a

extremadamente dañino.

A continuación el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

propone 3 ejemplos a seguir:

Ejemplos de ligeramente dañino:

Daños superficiales: cortes y magulladuras pequeñas, irritación de

los ojos por polvo.

Molestias e irritación, por ejemplo: dolor de cabeza, disconfort.

Ejemplos de dañino:

Laceraciones, quemaduras, conmociones, torceduras importantes,

fracturas menores.

Marco Teórico 13

Sordera, dermatitis, asma, trastornos músculo-esqueléticos,

enfermedad que conduce a una incapacidad menor.

Ejemplos de extremadamente dañino:

Amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones

múltiples, lesiones fatales.

Cáncer y otras enfermedades crónicas que acorten severamente la

vida.

1.7.3.2. Probabilidad de que ocurra el daño

La probabilidad baja hasta alta de que ocurra el daño se puede graduar

según él (INSHT), con el siguiente criterio:

Probabilidad alta: El daño ocurrirá siempre o casi siempre

Probabilidad media: El daño ocurrirá en algunas ocasiones

Probabilidad baja: El daño ocurrirá raras veces

En la TABLA 2 se muestra un método simple para estimar los niveles de

riesgo de acuerdo a su probabilidad y a sus consecuencias.

TABLA 2

NIVELES DE RIESGO

CONSECUENCIAS

Ligeramente Dañino (LD)

Dañino (D) Extremadamente

Dañino (ED)

PR

OB

AB

ILID

AD

BAJA Riesgo Trivial. T Riesgo

Tolerable. TO

Riesgo Moderado.

MO

MEDIA Riesgo Tolerable.

TO

Riesgo

Moderado. MO

Riesgo

Importante. I

ALTA Riesgo Moderado.

MO

Riesgo

Importante. I

Riesgo Intolerable.

IN Fuente: Evaluación de Riesgos Labores del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Elaborado por: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo INSHT

Marco Teórico 14

1.7.4. Valoración de riesgos: decidir si los riesgos son

tolerables

Los niveles de riesgos mencionados en la TABLA 2, nos ayudan a

decidir si se requiere mejorar los controles existentes o implantar unos

nuevos, (INSHT, 2010) presenta en la TABLA 3 un criterio sugerido para la

toma de decisión.

TABLA 3

VALORACIÓN DEL RIESGO

RIESGO ACCIÓN

Trivial. T No se requiere acción específica

Tolerable.

TO

No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se

deben considerar soluciones más rentables o mejoras que no

supongan una carga económica importante.

Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se

mantiene la eficacia de las medidas de control.

Moderado.

MO

Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando

las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo

deben implantarse en un período determinado.

Cuando el riesgo moderado está asociado con consecuencias

extremadamente dañinas, se precisará una acción posterior

para establecer, con más precisión, la probabilidad de daño

como base para determinar la necesidad de mejora de las

medidas de control.

Importante.

I

No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el

riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para

controlar el riesgo.

Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se está

realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al

de los riesgos moderados.

Intolerable.

IN

No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca

el riesgo.

Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados,

debe prohibirse el trabajo. Fuente: Evaluación de Riesgos Labores del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Autor: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo INSHT

Marco Teórico 15

Obtenidos los resultados, los riesgos moderados, importantes e

intolerables; tendrán que ser minimizados por la empresa de acuerdo a un

plan de acción.

1.7.5. Evaluación del sistema de gestión de seguridad y salud en

el Trabajo

El Reglamento General de Riesgos del Trabajo (2011) en su artículo

52 indica que las organizaciones remitirán anualmente al Seguro General

de Riesgos del Trabajo los siguientes indicadores de gestión, VER

IMAGEN 2

IMAGEN 2

EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO

Fuente: Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo. Resolución N° C.D.390, art 52, pág. 32. Elaborado por: Ing. Tomalá Villón Luis Eduardo

EV

AL

UA

CIÓ

N D

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IÓN

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S

EG

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IDA

D Y

SA

LU

D E

N E

L T

RA

BA

JO

Índices Reactivos

Índice de frecuencia (IF)

Índice de gravedad (IG)

Tasa de riesgo (TR)

Índices Pro activos

Análisis de riesgo de tarea (ART)

Observaciones planeadas de acciones sub estándares (OPAS)

Diálogo periódico de seguridad (IDPS)

Demanda de seguridad (IDs)

Entrenamiento de seguridad (IENTS)

Control de accidentes e incidentes (ICAI)

Marco Teórico 16

De igual manera, en la TABLA 4 se detallan las fórmulas que se

evidencian en el Reglamento General de Riesgos del Trabajo (2011) en su

artículo 52:

TABLA 4

FORMULAS PARA EVALUAR EL SISTEMA DE GESTIÓN

FORMULA EN DONDE

Índice de frecuencia (IF) IF=

# de lesiones x 200000

# H H/M

# de lesiones = Número de accidentes y enfermedades profesionales ocupacionales que requieran atención médica, en el periodo # H H/M = Total de Horas Hombre/Mujer trabajadas en la organización en determinado periodo anual

Índice de gravedad (IG) IG=

# días perdidos x 200000

# H H/M

# días perdidos = Tiempo perdido por las lesiones (días de cargo según la TABLA 5 más los días actuales de ausentismo en los casos de incapacidad temporal. # H H/M = Total de Horas Hombre/Mujer trabajadas en la organización en determinado periodo anual

Tasa de riesgo (TR) TR=

IG

IF

IG = Índice de gravedad IF = Índice de frecuencia

Análisis de riesgo de tarea

(ART) ART=

Nart

Narp x 100

Nart = N° de análisis de riesgos de tareas ejecutadas Narp = N° de análisis de riesgo de tareas programadas mensualmente.

Observaciones planeadas de acciones sub estándares

(OPAS)

Opas =Opasr x Pc

Opasp x Pobp x 100

Opasr = observación planteada de acciones sub estándar realizadas Pc = personas conforme al estándar. Opasp = observación planteada de acciones sub estándares programadas mensualmente Pobp = personas observadas previstas

Dialogo periódico de seguridad

(IDPS)

IDPS =Dpsr x Nas

Dpsp x Pp x 100

Dpsr = diálogo periódico de seguridad realizadas en el mes Nas = N° de asistentes del Dps Dpsp = dialogo periódico de seguridad planteadas en el mes Pp = personas participantes previstas

Demanda de seguridad

(IDS) IDS =

Ncse

Ncsd x 100

Ncse = N° de condiciones sub estándares eliminadas en el mes Ncsd = N° de condiciones sub estándares

Marco Teórico 17

FORMULA EN DONDE

Entrenamiento de seguridad

(IENTS) IENTS =

Nee

Nteep x 100

Nee = N° de empleados entrenados en el mes Nteep = N° total de empleados entrenados programados en el mes

Ordenes de servicios

estandarizados y auditados

(IOSEA)

IOSEA =Oseac

Oseea x 100

Oseac = orden de servicios estandarizados y auditados cumplidos en el mes Oseaa = ordenes de servicios estandarizados y auditados aplicables en el mes

Control de accidentes e

incidentes (ICAI)

ICAI =Nmi

Nmp x 100

Nmi = N° de medidas correctivas implementadas Nmp = N° de medidas correctivas propuestas en la investigación de accidentes, incidentes e investigación de enfermedades profesionales.

Fuente: Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo. Resolución N° C.D.390, art 52, pág. 32. Elaborado por: Ing. Tomalá Villón Luis Eduardo

Los días de cargo se calcularan de acuerdo a la TABLA 5, el resultado

nos ayudara a obtener el Índice de Gravedad (IG)

TABLA 5

TIEMPO PERDIDO POR LAS LESIONES (DÍAS DE CARGO)


NATURALEZA DE LAS LESIONES JORNADAS

TRABAJO PERDIDO

Muerte 6000

Incapacidad permanente absoluta (I.P.A.) 6000

Incapacidad permanente total (I.P.T.) 4500

Pérdida del brazo por encima del codo 4500

Pérdida del brazo por el codo o debajo 3600

Pérdida de la mano 3000

Pérdida o invalidez permanente del pulgar 600

Pérdida o invalidez permanente de un dedo cualquiera 300

Pérdida o invalidez permanente de dos dedos 750

Pérdida o invalidez permanente de tres dedos 1200

Pérdida o invalidez permanente de cuatro dedos 1800

Pérdida o invalidez permanente del pulgar y un dedo 1200

Pérdida o invalidez permanente del pulgar y dos dedos 1500

Pérdida o invalidez permanente del pulgar y tres dedos 2000

Pérdida o invalidez permanente del pulgar y cuatro dedos 2400

Pérdida de una pierna por encima de la rodilla 4500

Marco Teórico 18


Pérdida de una pierna por la rodilla o debajo 3000

Pérdida del pie 2400

Pérdida o invalidez permanente de dedo gordo o de dos o más dedos del pie

300

Pérdida de la visión de un ojo 1800

Ceguera total 6000

Pérdida de un oído (uno sólo) 600

Sordera total 3000 Fuente: Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo. Resolución N° C.D.390, art 52, pág. 31. Elaborado por: Ing. Tomalá Villón Luis Eduardo

1.7.6. Índice de gestión de la seguridad y salud en el trabajo

Él Reglamento General de Riesgos del Trabajo (2011) nos propone las

formulas necesarias para que el representante de la empresa o el

empleador tenga un indicador global del cumplimiento del sistema de

gestión de la seguridad y salud en el trabajo. VER TABLA 6

TABLA 6

INDICADORES DE GESTIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SST


INDICADOR DE GESTIÓN

IG=5 x ART + 3IOPAS + 2IDPS + 3IDS + IENTS + 4OSEA +4ICAI

22

Si el valor del índice de gestión de seguridad y salud en el trabajo es: Igual o superior al 80% de la gestión de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa será considerada como satisfactoria Inferior al 80% la gestión de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa será considerada como insatisfactoria y deberá ser reformulada

INDICADOR DE EFICACIA

IEF=N° de elementos auditados integrados / implantados

N° total de elementos aplicables x 100

En donde N° de elementos auditados integrados / implantados = son los elementos que en el proceso de auditoría de riesgos del trabajo se evidencia que la

Marco Teórico 19


organización ha implementado, de conformidad con el articulo relacionado al cumplimiento de normas. N° total de elementos aplicables = son los elementos que en el proceso de la auditoria se evidencia son aplicables a la organización, de conformidad con el artículo del cumplimiento de normas.

Si el valor del índice de eficacia es:: Igual o superior al 80% la eficacia del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa será considerada como satisfactoria, se aplicara un sistema de mejoramiento continuo. Inferior al 80% la gestión de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa será considerada como insatisfactoria y deberá reformular su sistema.

Fuente: Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo. Resolución C.D.390, art 52, pág. 34. Elaborado por: Ing. Tomalá Villón Luis Eduardo

1.7.7. Marco legal

En Ecuador el marco legal relacionado a la prevención de riesgos

laborales se basa en la siguiente pirámide de Kaisen de la IMAGEN 3 en la

cual se puede apreciar la jerarquía natural de las leyes detalladas en la

TABLA 7 y en el ANEXO 1

IMAGEN 3

PIRÁMIDE DE KAISEN RELACIONADA A LA PREVENCIÓN DE

RIESGOS LABORALES DEL ECUADOR

Fuente: Pirámide de Kaisen Elaborado por: Ing. Tomalá Villón Luis Eduardo

Constitución Política del Ecuador

Convenios OIT - Acuerdos Internacionales CAN

Código del Trabajo

Decreto Ejecutivo 2393

Leyes Generales / Leyes Especificas

Normas / Reglamentos / Instructivos

Marco Teórico 20

TABLA 7

CONVENIOS INTERNACIONALES RELACIONADOS A LA

PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES. ECUADOR - OIT1

COD FECHA DESCRIPCIÓN

C081 26 de agosto de 1975 Convenio sobre la inspección del trabajo

C144 23 de noviembre de 1979 Convenio sobre la consulta tripartita (normas internacionales del trabajo)

C102 25 de octubre de 1974 Convenio Sobre la seguridad social (norma mínima)

C115 09 de marzo de 1970 Convenio sobre la protección contra las radiaciones

C121 05 de abril de 1978 Convenio sobre las prestaciones en caso de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales

C139 27 de marzo de 1975 Convenio sobre el cáncer profesional

C148 11 de julio 1978 Convenio sobre el medio ambiente de trabajo (contaminación del aire, ruido y vibraciones)

C152 20 de mayo de 1988 Convenio sobre seguridad e higiene ( trabajos portuarios)

C162 1 de abril de 1990 Convenio sobre el asbesto Fuente: Organización Internacional del Trabajo Elaborado por: Ing. Tomalá Villón Luis Eduardo

1.7.8. Marco conceptual

De acuerdo al Código de Trabajo2 del Ecuador tenemos los siguientes

conceptos relacionados a la prevención de riesgos laborales:

Trabajador: La persona que se obliga a la prestación del servicio o a la

ejecución de la obra se denomina trabajador y puede ser empleado u

obrero. (Código de Trabajo, 2015, pág. 9)

Empleador: La persona o entidad, de cualquier clase que fuere, por

cuenta u orden de la cual se ejecuta la obra o a quien se presta el servicio,

se denomina empresario o empleador. (Código de Trabajo, 2015, pág. 10)

1 Convenios fundamentales, de gobernanza y técnicos entre Ecuador y OIT. Obtenido de: http://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:11200:0::NO::P11200_COUNTRY_ID:102616 consultado el 06/06/15 2 Código de Trabajo, Actualizado según el Registro Oficial Nº 483 el lunes 20 de abril de 2015

http://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:11200:0::NO::P11200_COUNTRY_ID:102616

http://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:11200:0::NO::P11200_COUNTRY_ID:102616

Marco Teórico 21

Riesgos del trabajo: Riesgos del trabajo son las eventualidades

dañosas a que está sujeto el trabajador, con ocasión o por consecuencia

de su actividad. Para los efectos de la responsabilidad del empleador se

consideran riesgos del trabajo las enfermedades profesionales y los

accidentes. (Código de Trabajo, 2015, pág. 146)

Accidente de trabajo: Accidente de trabajo es todo suceso imprevisto

y repentino que ocasiona al trabajador una lesión corporal o perturbación

funcional, con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecuta por

cuenta ajena. (Código de Trabajo, 2015, pág. 147)

Enfermedades profesionales: Enfermedades profesionales son las

afecciones agudas o crónicas causadas de una manera directa por el

ejercicio de la profesión o labor que realiza el trabajador y que producen

incapacidad. (Código de Trabajo, 2015, pág. 147)

El Instructivo de Aplicación del Reglamento para el Sistema de Auditoría

de Riesgos del Trabajo (IESS, 2011) tenemos las siguientes definiciones:

Acción correctiva: Acción tomada para corregir las causas de una NO

conformidad detectada u otra situación indeseable (accidente y/o

enfermedad profesional/ocupacional). (IESS, 2011, pág. 32)

Acción Preventiva: Acción tomada para disminuir o eliminar las causas

potenciales (de los accidentes y/o enfermedades

profesional/ocupacionales antes que sucedan) de una NO conformidad u

otra situación. (IESS, 2011, pág. 32)

Auditor: Profesional con la competencia necesaria para realizar una

auditoría. (IESS, 2011, pág. 32)

Auditado: Organización, o parte de esta, que es auditada. (IESS, 2011)

Marco Teórico 22

Auditoría de Riesgos del Trabajo: Proceso sistemático, independiente

y documentado para obtener evidencias del cumplimiento de la normativa

técnico-legal vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo,

aplicable a la empresa u organización. (IESS, 2011, pág. 32)

Condiciones de trabajo: Cualquier característica del mismo que pueda

tener una influencia significativa en la generación de riesgos para la

seguridad y salud de los trabajadores. (IESS, 2011, pág. 32)

Conformidad: Cumplimiento de una disposición técnico-legal en

materia de seguridad y salud en el trabajo. (IESS, 2011, pág. 32)

Corrección: Acción tomada para eliminar una no conformidad

detectada. (IESS, 2011, pág. 32)

Eficacia: Extensión en la que se realizan las actividades planificadas y

se alcanzan de los resultados planificados. Grado en el que las actividades

son llevadas a cabo y los resultados alcanzados. (IESS, 2011, pág. 33)

Eficiencia: Relación entre el resultado alcanzado y los recursos

utilizados. (IESS, 2011, pág. 33)

Documento: Información y su medio de soporte. (IESS, 2011, pág. 33)

Mejora continua: Proceso recurrente de optimización del sistema de

gestión de la seguridad y salud en el trabajo para lograr mejoras en el

desempeño de la seguridad y salud en el trabajo global de forma coherente

con la política de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa u

organización (IESS, 2011, pág. 34)

Muestra: Parte o porción extraída de un conjunto por métodos que

permiten considerarla como representativa de él. (IESS, 2011, pág. 34)

Marco Teórico 23

No conformidad: Incumplimiento de un requisito técnico legal en

seguridad y salud en el trabajo o una desviación de los requisitos del

sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo de la

empresa/organización. (IESS, 2011, pág. 34)

Organización: Toda compañía, negocio, firma, establecimiento,

empresa, institución o asociación, o parte de los mismos,

independientemente de que tenga carácter de sociedad anónima, o de que

sea público o privado, con funciones y administración propias. En las

organizaciones que cuenten con más de una unidad operativa, podrá

definirse como organización cada una de ellas. (IESS, 2011, pág. 34)

Peligro: Fuente, situación acto con potencial para causar daño. (IESS,

2011, pág. 34)

Persona competente: Toda persona que tenga una formación

adecuada, y conocimientos, experiencia y calificaciones suficientes para el

desempeño de una actividad específica. (IESS, 2011, pág. 34)

Procedimiento: Forma específica para llevar a cabo una actividad o un

proceso. (IESS, 2011, pág. 35)

Prevención: Conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas

en todas las fases de actividad de la empresa a fin de evitar o disminuir los

riesgos derivados del trabajo. (IESS, 2011, pág. 35)

Responsabilidad patronal: La responsabilidad patronal se produce

cuando a la fecha del siniestro por la inobservancia de las disposiciones de

la Ley de Seguridad Social, su Reglamento General, el Reglamento

General del Seguro de Riegos del Trabajo y/o otras normas afines, el IESS

no pudiera entregar total o parcialmente las prestaciones o mejoras a que

debería tener derecho un afiliado, jubilado o sus derechohabientes;

Marco Teórico 24

debiendo el empleador cancelar al IESS por este concepto las cuantías

establecidas legalmente. (IESS, 2011, pág. 35)

Revisión por la dirección: Evaluación formal, por parte de la dirección,

del estado y de la adecuación del sistema de gestión de seguridad y salud

en el trabajo, en relación con la política de seguridad y salud en el trabajo

de la empresa u organización. (IESS, 2011, pág. 35)

Riesgo: Una combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso

peligroso con la gravedad de las lesiones o daños para la salud que pueda

causar tal suceso. (IESS, 2011, pág. 35)

Riesgo laboral grave o inminente: Aquel que resulte probable

racionalmente que se materialice en un futuro inmediato y que pueda

suponer un daño grave para la salud de los trabajadores. (IESS, 2011, pág.

35)

Trabajador: Es toda persona que presta sus servicios lícitos y

personales en la empresa u organización. (IESS, 2011, pág. 36)

Así mismo él Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo

(2011) nos menciona los siguientes conceptos:

Accidente de Trabajo: Es todo suceso imprevisto y repentino que

ocasione al afiliado lesión corporal o perturbación funcional, o la muerte

inmediata o posterior, con ocasión o como consecuencia del trabajo que

ejecuta por cuenta ajena.

También se considera accidente de trabajo, el que sufriere el

asegurado al trasladarse directamente desde su domicilio al lugar de

trabajo o viceversa. (Reglamento del Seguro General de Riesgos del

Trabajo, 2011, pág. 5)

Marco Teórico 25

Enfermedades Profesionales u Ocupacionales: Son las afecciones

agudas o crónicas, causadas de una manera directa por el ejercicio de la

profesión o trabajo que realiza el asegurado y que producen incapacidad.

(Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo, 2011, pág. 5)

Eventos calificados como Accidentes de Trabajo: El que se

produjere en el lugar de trabajo, o fuera de él, con ocasión o como

consecuencia del mismo, o por el desempeño de las actividades a las que

se dedica el afiliado sin relación de dependencia o autónomo, conforme el

registro que conste en el IESS. (Reglamento del Seguro General de

Riesgos del Trabajo, 2011, pág. 5)

El que ocurriere en la ejecución del trabajo a órdenes del empleador, en

misión o comisión de servicio, fuera del propio lugar de trabajo, con ocasión

o como consecuencia de las actividades encomendadas. (Instituto

Ecuatoriano de Seguridad Social, 2011, pág. 5)

El que ocurriere por la acción de terceras personas o por acción del

empleador o de otro trabajador durante la ejecución de las tareas y que

tuviere relación con el trabajo. (IESS, 2011). El que sobreviniere durante

las pausas o interrupciones de las labores, si el trabajador se hallare a

orden o disposición del patrono. (pág. 5)

Accidente In Itínere: El accidente In Itínere o Tránsito, se aplicará

cuando el recorrido se sujete a una relación cronológica de inmediación

entre las horas de entrada y salida del trabajador. El trayecto no podrá ser

interrumpido o modificado por motivos de interés personal, familiar o social.

(Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo, 2011, pág. 6). En

estos casos deberá comprobarse la circunstancia de haber ocurrido el

accidente en el trayecto del domicilio al trabajo y viceversa, mediante la

apreciación debidamente valorada de pruebas investigadas por el Seguro

General de Riesgos del Trabajo. (IESS, 2011)

Marco Teórico 26

Accidente Causado por Terceros: En casos de accidentes causados

por terceros, la concurrencia de la culpabilidad civil o penal del empleador,

no impide la calificación del hecho como accidente de trabajo, salvo que

éste no guarde relación con las labores que desempeñaba el afiliado.


Riesgos Excluidos que No se consideran Accidentes de Trabajo:

Si el afiliado se hallare en estado de embriaguez o bajo la acción de

cualquier tóxico, droga o sustancia psicotrópica, a excepción de los casos

producidos maliciosamente por terceros con fines dolosos, cuando el

accidentado sea sujeto pasivo del siniestro o cuando el tóxico provenga de

la propia actividad que desempeña el afiliado y que sea la causa del

accidente. Si el afiliado intencionalmente, por sí o valiéndose de otra

persona, causare la incapacidad (IESS, 2011). Si el accidente es el

resultado de alguna riña, juego o intento de suicidio; salvo el caso de que

el accidentado sea sujeto pasivo en el juego o en la riña y que se encuentre

en cumplimiento de sus actividades laborales. (pág. 6).

Factores de Riesgo: Se consideran Factores de Riesgos Específicos

que entrañan el Riesgo de Enfermedad profesional u ocupacional y que

ocasionan efectos a los asegurados, los siguientes: mecánico, químico,

físico, biológico, ergonómico y psicosocial. (Reglamento del Seguro

General de Riesgos del Trabajo, 2011, pág. 6)

Se consideran Enfermedades Profesionales u Ocupacionales las

publicadas en la lista de la Organización del Trabajo, OIT, así como las que

determinare la Comisión de Valuación de Incapacidades CVI, para lo cual

se deberá comprobar la relación causa-efecto entre el trabajo

desempeñado y la enfermedad aguda o crónica resultante en el asegurado,

a base del informe técnico del Seguro General de Riesgos del Trabajo.


CAPITULO II

METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

2.1 Enfoque

El presente proyecto se dirigirá mediante un enfoque descriptivo debido

a que expresará la realidad de la empresa mediante la recolección de datos

numéricos por medio de una matriz de riesgos laborales.

2.2 Alcance

El alcance de esta investigación será de tipo descriptivo ya que se

pretende describir situaciones, detallar y analizar personas y procesos para

la realización del análisis de riesgo de trabajo en el Puerto Pesquero

Anconcito.

2.3 Contexto

Lugar de estudio: Puerto Pesquero Artesanal Anconcito, ubicado en la

provincia de Santa Elena, Cantón Salinas, Parroquia Anconcito.

Misión de la empresa: Construir, implementar y administrar los puertos

y facilidades pesqueras artesanales, brindando servicios requeridos en el

embarque, desembarque y almacenamiento del producto de la pesca

artesanal de forma segura, eficiente, permitiendo promover y mejorar la

competitividad de la actividad pesquera artesanal y de las localidades

costeras vulnerables.

Metodología de la investigación 28

Visión de la empresa: Ser una empresa autosustentable que promueva

el desarrollo socioeconómico y responsable del sector pesquero, y su

participación activa en la provisión de servicios requeridos para el

embarque y desembarque, y la comercialización del producto de la pesca,

promoviendo y fomentando activamente la inclusión económica y social de

la población, de tal forma que se asegure el logro de una adecuada calidad

de vida para todos los ciudadanos, con igualdad de oportunidades

económicas, sociales y políticas, independientemente de su sexo, color,

raza, etnia, edad, procedencia, estrato social, condición de salud, y

orientación sexual

Objetivos estratégicos institucionales de la empresa:

Desarrollar, implementar y mejorar las infraestructuras pesqueras

que le sean asignadas.

Prestar los servicios de infraestructuras en las fases de la pesca.

Diseñar y promover, cuando sea factible, la conformación de

empresas subsidiarias de economía mixta que fomenten la

participación de las comunidades locales como socios estratégicos

para la administración de las facilidades pesqueras de su respectiva

localidad.

Diseñar e implementar políticas de calidad y satisfacción de los

usuarios en la prestación de servicios públicos.

Organigrama funcional

A continuación se muestra en la IMAGEN 4 el organigrama funcional de

IPEEP matriz ubicado en la provincia de Manabí, vía a Manta – San Mateo,

así mismo podemos observar el organigrama funcional del Puerto

Pesquero Artesanal Antoncito en la IMAGEN 5 lugar de estudio de la

presente investigación.


IMAGEN 4

ORGANIGRAMA FUNCIONAL DE IPEEP

Fuente: www.infraestructuraspesqueras.gob.ec Autor: Infraestructuras Pesqueras del Ecuador, Empresa Pública. IPEEP

Organigrama funcional Puerto Pesquero Artesanal Anconcito:

IMAGEN 5

ORGANIGRAMA FUNCIONAL DEL PPA ANCONCITO

Fuente: Puerto Pesquero Artesanal Anconcito Elaborado por: Ing. Tomalá Villón Luis Eduardo


Infraestructura del Puerto Pesquero Artesanal Anconcito:

El la IMAGEN 6 se puede evidenciar la infraestructura del puerto con

sus respectivas áreas.

IMAGEN 6

INFRAESTRUCTURA DEL PPA ANCONCITO


Servicios que ofrece el Puerto Pesquero Artesanal Anconcito:

El Puerto Pesquero Artesanal Anconcito es un sitio en donde el

pescador encuentre todo aquello que necesita, como se muestra en la

TABLA 8; incluso oficinas de instituciones relacionadas al sector pesquero

artesanal, entre ellas la Subsecretaria de Puertos y Transportes Marítimo y

Fluvial (SPTMF), Dirección Nacional de Espacios Acuáticos (DIRNEA),

Instituto Nacional de Pesca (INP), Policía Antinarcóticos, Banco Nacional

de Fomento (BNF), Empresa Pública de Hidrocarburos del Ecuador

(PETROECUADOR EP) y la Secretaria de Recursos Pesqueros (SRP).


TABLA 8

SERVICIOS QUE OFRECE EL PPA ANCONCITO POR ÁREAS

ÁREA SERVICIOS

Área Comercial

Locales de comida.

Locales de venta de mariscos.

Locales comerciales.

Baños públicos.

Zona bancaria (Banco del Fomento)

Oficinas de instituciones públicas

Parqueo

Área Operativa

Muelle Nodrizas (avituallamiento y descarga de pesca).

Muelle de Fibras (descarga de pesca).

Muelle de combustible (administrado por Petroecuador EP).

Pantalanes (avituallamiento)

Rampa dique (solo para subir o bajar embarcaciones -

artesanales pequeñas para mantenimiento).

Área de Pre-proceso (fileteado de pescado).

Talleres (actualmente no disponible).

Bodegas (actualmente no disponible).

Planta de tratamiento de aguas residuales

Parqueo


Asi mismo se evidencia de forma objetiva en la IMAGEN 7 y 8 los lugares

de en donde se encuentran ubicados algunos de los servicios.

Cabe recalcar que la razón de ser del Puerto Pesquero Artesanal

Anconcito es facilitar el trabajo a los pescadores artesanales y es por eso

que actualmente el area operativa funciona las 24 horas del dia los 7 dias

de la semana; lo que significa que los controladores portuarios laboran en

turnos rotativos y a la vez esten expuestos a los riesgos inherentes en sus

puestos de trabajo.


IMAGEN 7

SERVICIOS INTEGRALES QUE OFRECE EL PPA ANCONCITO


IMAGEN 8

SERVICIOS INTEGRALES QUE OFRECE EL PPA ANCONCITO

Fuente: Puerto Pesquero Artesanal Anconcito Autor: Puerto Pesquero Artesanal Anconcito


Clasificación del personal

El total de funcionarios públicos que actualmente laboran en el Puerto

Pesquero Anconcito es 37, de los cuales 22 son hombres y 15 mujeres;

como se muestran en el GRAFICO 1:

GRÁFICO 1

FUNCIONARIOS PÚBLICOS DEL PPA ANCONCITO


En lo que respecta a los resultados de los porcentajes tenemos que el

59% de los trabajadores son Hombres y el restante de 41% son mujeres

los mismos que se desempeñan como funcionarios o servidores públicos

del Puerto Pesquero Artesanal Anconcito los cuales tienen se distribuyen

en personal administrativo y operativo según se detalla en la TABLA 9 y 10

respectivamente

Distribución de puestos de trabajo

El personal administrativo está conformado por los siguientes puestos

de trabajo según se muestran en la TABLA 9

TABLA 9

DISTRIBUCIÓN DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO

PERSONAL ADMINISTRATIVO

PUESTO DE TRABAJO

ACTIVIDADES GENERALES TOTAL MUJERES

HOMBRES

Dirección Ejerce las representación del puerto, coordina y gestiona con IPEEP matriz

1 1

59%41%

Hombres

Mujeres


PERSONAL ADMINISTRATIVO

PUESTO DE TRABAJO


HOMBRES

Analista Administrativo

Financiero

Coordina con la dirección del puerto las gestiones relacionadas al talento humano y financieras

1 1

Recaudadora en edificio

administrativo

Recibe los valores económicos de los arrendatarios de los locales del área comercial del puerto

1 1

Analista de Desarrollo Portuario

Coordina con la dirección del puerto y gestiona las actividades de marketing, publicidad y eventos dentro del puerto.

1 1

Asistente de Mantenimiento

Coordina con la dirección del puerto y gestiona los mantenimientos de las instalaciones y equipos.

1 1

Guardalmacén Custodio de los activos de la empresa

1 1

Auxiliar de servicios

Realiza actividades de supervisión de limpieza y atiende a las visitas.

1 1

TOTAL 7 6 1 Fuente: Puerto Pesquero Artesanal Anconcito Elaborado por: Ing. Tomalá Villón Luis Eduardo

El personal operativo está conformado por los siguientes puestos de

trabajo según se muestran en la TABLA 10

TABLA 10

DISTRIBUCIÓN DEL PERSONAL OPERATIVO

PERSONAL OPERATIVO

PUESTO DE TRABAJO


HOMBRES

Analista de Seguridad,

Salud y Control

Ambiental

Coordina con la dirección del puerto las gestiones relacionadas a la seguridad, salud y medio ambiente en el puerto

1 1

Analista de Operaciones

Coordina con la dirección del puerto las gestiones relacionadas a la operación en los muelles y pantalanes

1 1

Controladores portuarios

Supervisan y realizan actividades operativas en el

4 4


PERSONAL OPERATIVO

PUESTO DE TRABAJO


HOMBRES

muelle de fibras. Por turnos rotativos

Supervisan y realizan actividades operativas en los pantalanes. Por turnos rotativos

4 4

Supervisan y realizan actividades operativas en el muelle de nodrizas. Por turnos rotativos

4 4

Analista de Control de

Calidad

Coordina con la dirección del puerto las gestiones relacionadas a la operación de la planta pre-proceso

1 1

Controladores portuarios de Pre-Proceso

Supervisan y realizan actividades operativas en el interior de la planta pre-proceso. Por turnos rotativos

8 4 4

Recaudadores

Realizan el cobro de los servicios que ofrece el puerto en el área operativa. Por turnos rotativos

6 5 1

Personal de mantenimiento

Realiza actividades relacionadas al mantenimiento de las instalaciones y equipos del puerto

1 1


Adicional tenemos al personal operativo externo contrato por IPEEP los

cuales son la empresa de seguridad y limpieza de está conformado por los

siguientes puestos de trabajo según se muestran en la TABLA 11

TABLA 11

DISTRIBUCIÓN DEL PERSONAL OPERATIVO EXTERNO AL PUERTO

PERSONAL OPERATIVO EXTERNO AL PUERTO

PUESTO DE TRABAJO


HOMBRES

Guardias de seguridad. Empresa Privada

Supervisan actividades operativas en los muelles y pantalanes. Por turnos rotativos

24 24


PERSONAL OPERATIVO EXTERNO AL PUERTO

PUESTO DE TRABAJO


HOMBRES

Personal de Limpieza

Empresa Privada

Realizan labores de limpieza de las instalaciones del puerto.

11 3 8


2.4 Descripción detallada de los procesos operativos del PPA

ANCONCITO

Los procesos operativos que se efectúan en el área operativa del Puerto

Pesquero Artesanal Anconcito se muestran en la IMAGEN 9

IMAGEN 9

PROCESOS OPERATIVOS DEL PPA ANCONCITO


PR

OC

ES

OS

OP

ER

AT

IVO

S D

EL

PP

A

AN

CO

NC

ITO

Avituallamiento

Pantalanes

Muelle de Nodrizas

Descarga de pesca

Muelle de Fibras

Muelle de Nodrizas

Eviscerado en la planta Pre-Proceso

Recaudación acceso vehicular


2.4.1 Proceso de avituallamiento

2.4.1.1 Avituallamiento en pantalanes

El proceso operativo de avituallamiento en los pantalanes se detalla en

la IMAGEN 10

IMAGEN 10

PROCESO DE AVITUALLAMIENTO PANTALANES



2.4.1.2 Avituallamiento en muelle de nodrizas

El proceso operativo de avituallamiento en el muelle de nodriza se

muestra en la IMAGEN 11

IMAGEN 11

PROCESO DE AVITUALLAMIENTO MUELLE DE NODRIZAS



2.4.2 Proceso de descarga de pesca

2.4.2.1 Descarga de pesca en muelle de fibras

El proceso operativo de descarga de pesca en el muelle de fibras se

detalla en la IMAGEN 12

IMAGEN 12

PROCESO DE DESCARGA DE PESCA EN MUELLE DE FIBRAS



2.4.2.2 Descarga de pesca en muelle de nodrizas

El proceso operativo de descarga de pesca en el muelle de nodriza se

muestra en la IMAGEN 13

IMAGEN 13

PROCESO DE DESCARGA DE PESCA EN MUELLE DE NODRIZAS



2.4.3 Proceso de eviscerado en la planta pre-proceso

El proceso operativo de eviscerado de pescado en la planta pre-proceso

se muestra en la IMAGEN 14

IMAGEN 14

PROCESO DE EVISCERADO EN LA PLANTA PRE-PROCESO



2.5 Mapa de riesgos y rutas de evacuación del PPA

ANCONCITO

A continuación se muestra en la IMAGEN 15 el mapa de riesgos y la

ruta de evacuación del Puerto Pesquero Artesanal Anconcito.

IMAGEN 15

MAPA DE RIESGO Y RUTA DE EVACUACIÓN DEL PPA ANCONCITO



En la IMAGEN 16 se observan las zonas de riesgo en caso de existir

Tsunami, terremotos, deslaves e inundaciones que afecten al PPA

ANCONCITO

IMAGEN 16

ZONAS DE RIESGOS EN CASO DE TSUNAMI, TERREMOTOS,

DESLAVES E INUNDACIONES DEL PPA ANCONCITO



El mapa de riesgo y rutas de evacuación del edificio administrativo y de

la planta preproceso del PPA ANCONCITO se muestran en la IMAGEN 17

IMAGEN 17

MAPA DE RIESGO Y RUTAS DE EVACUACIÓN DEL PPA ANCONCITO



2.6 Diseño

La presente investigación tiene diseño no experimental ya que solo se

observará fenómenos tal y como se dan en su contexto natural, para

después analizarlos.

2.7 Recolección de datos

Para empezar a recolectar los datos es necesario conocer la ubicación

del puesto de trabajo en el área operativa del puerto, en la IMAGEN 18 se

observan los puestos de trabajos del personal involucrado en la actividad

pesquera. Así mismo, la recolección de los datos para identificar los

riesgos laborales en los puestos de trabajo del área operativa del Puerto

Pesquero Artesanal de Anconcito se lo realizara de acuerdo a la

metodología de INSHT tal como se muestra en la TABLA 12.

IMAGEN 18

UBICACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO EN EL ÁREA OPERATIVA


Por ejemplo, si en el turno nocturno la rampa que se encuentra entre el

muelle de fibras y el paso peatonal está resbaladiza por motivo de

la actividad de carga de pesca, el controlador portuario tiene un peligro de caída a distinto nivel con un factor de riesgo mecánico

de caídas desde rampa hasta el mar lo que constituye una probabilidad de ocurrencia media con una consecuencia dañina, lo

cual tiene como resultado una estimación de riesgo moderado.

TABLA 12 MATRIZ DE RIESGOS LABORALES MÉTODO INSHT

MATRIZ DE RIESGOS LABORALES MÉTODO INSHT REGISTRO DE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS

PUERTO PESQUERO ARTESANAL ANCONCITO CÓDIGO

FECHA DE ELABORACIÓN

DIRECCIÓN: ELABORADO POR:

ÁREA: REVISADO POR:

PUESTO DE TRABAJO: APROBADO POR: N° Trabajadores Hombres: N° Trabajadores Mujeres: N° Trabajadores Discapacitados: Total de Trabajadores:

Turno Rotativo SI / NO N° de Turnos laborables / día: N° de horas laborables por Turno: Fecha de Evaluación:

TAREAS O ACTIVIDADES PRINCIPALES:

PELIGRO IDENTIFICATIVO FACTOR DE RIESGO Probabilidad Consecuencias Estimación del Riesgo

B M A LD D ED T TO M I IN

FR

*

1 Caída de personas al mismo nivel Caídas desde la rampa hasta el mar 1 1 1

2

3

RESULTADOS DE LA ESTIMACIÓN DE RIESGOS RIESGOS INTOLERABLES RIESGOS IMPORTANTES RIESGOS MODERADOS

RIESGOS TOLERABLES RIESGOS TRIVIALES TOTAL DE RIESGOS ESTIMADOS

OBSERVACIONES.-

INSPECCIÓN Y EVALUACIÓN REALIZADA POR:

________________________________________________ ING. LUIS EDUARDO TOMALÁ

ANALISTA DE SEGURIDAD, SALUD Y CONTROL AMBIENTAL

REVISIÓN Y APROBACIÓN REALIZADA POR:

________________________________________________

ING. KAREN GONZÁLEZ DIRECTORA PUERTO PESQUERO ARTESANAL ANCONCITO

*FR: Factores de Riesgos (mecánicos, físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales) Fuente: Evaluación de Riesgos Labores del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Elaborado por: Ing. Tomalá Villón Luis Eduardo


2.8 Identificación y evaluación de riesgos laborales por puesto

de trabajo en el área operativa del Puerto Pesquero

Artesanal Anconcito

Conforme a la IMAGEN 18 en donde se establecen las ubicaciones de

los puestos de trabajo se procede a identificar y evaluar los riesgos

laborales en el área operativa del Puerto Pesquero Artesanal Anconcito de

acuerdo a la siguiente tabla:

TABLA 13

IDENTIFICACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO

N° PUESTO DE TRABAJO PERSONAL EXPUESTO

EVALUACIÓN DE RIESGOS

1 Guardia Garita 3 Guardia de seguridad VER ANEXO 2

2 Guardia Puerta Peatonal Guardia de seguridad VER ANEXO 3



5 Guardia ayudante Garita 5 Guardia de seguridad VER ANEXO 6




9 Guardia Muelle de Fibras Guardia de seguridad VER ANEXO 10

10 Guardia Nodriza Guardia de seguridad VER ANEXO 11

11 Recaudador Personal del PPA

ANCONCITO VER ANEXO 12

12 Controlador Portuario Pantalanes

Personal del PPA ANCONCITO

VER ANEXO 13

13 Controlador Portuario Muelle de Fibras


VER ANEXO 14

14 Controlador Portuario Muelle de Nodrizas


VER ANEXO 15

15 Controlador Portuario Preproceso


VER ANEXO 16

16 Analista de Control de Calidad


VER ANEXO 17

17 Analista de Operaciones Personal del PPA


18 Analista de Seguridad, Salud y Control Ambiental


VER ANEXO 19

19 Mantenimiento Personal del PPA


20 Limpieza en el área operativa

Personal Contratado VER ANEXO 21



2.9 Resultados de la investigación

2.9.1 Análisis descriptivo de los resultados obtenidos

Una vez identificados los riesgos laborales en el área operativa del PPA

ANCONCITO por puestos de trabajo, se procede a realizar un análisis

descriptivo de los resultados obtenidos para cuantificarlos de manera

objetiva. En la TABLA 14 se puede apreciar la cantidad de riesgos

estimados presentes en el área operativa del puerto.

TABLA 14

ESTIMACIÓN DE RIESGOS LABORALES EN EL ÁREA OPERATIVA

DEL PPA ANCONCITO

ESTIMACIÓN DE RIESGO CANTIDAD PORCENTAJE

Trivial (T) 49 12,22%

Tolerable (TO) 43 10,72%

Moderado (MO) 159 39,65%

Importante (I) 102 25,44%

Intolerable (IN) 48 11,97%

TOTAL 401 100,00% Fuente: Desde el Anexo 2 hasta el 21 de este estudio Elaborado por: Ing. Tomalá Villón Luis Eduardo

Así mismo, tomado los datos de la TABLA 14 observamos en el

GRAFICO 2 los porcentajes correspondiente de acuerdo a la estimación de

riesgos.

GRÁFICO 2

% DE ESTIMACIÓN DE RIESGOS LABORALES EN EL ÁREA

OPERATIVA DEL PPA ANCONCITO

Fuente: Desde el Anexo 2 hasta el 21 de este estudio Elaborado por: Ing. Tomalá Villón Luis Eduardo

12,22%

10,72%

39,65%

25,44%

11,97%

% DE ESTIMACIÓN DE RIESGO

Trivial (T)

Tolerable (TO)

Moderado (MO)

Importante (I)

Intolerable (IN)


De igual manera, en la TABLA 15 y en el GRAFICO 3 se recopila la

cuantificación de los Factores de riesgos laborales actualmente presentes

en el área operativa del PPA ANCONCITO.

TABLA 15

FACTORES DE RIESGOS LABORALES EN EL ÁREA OPERATIVA

DEL PPA ANCONCITO

FACTOR DE RIESGO CANTIDAD PORCENTAJE

Mecánicos 166 41,40%

Físicos 69 17,21%

Químicos 25 6,23%

Biológicos 43 10,72%

Ergonómicos 58 14,46%

Psicosociales 40 9,98%

TOTAL 401 100,00% Fuente: Desde el Anexo 2 hasta el 21 de este estudio Elaborado por: Ing. Tomalá Villón Luis Eduardo

GRÁFICO 3

% DE FACTORES DE RIESGOS LABORALES EN EL ÁREA

OPERATIVA DEL PPA ANCONCITO


2.10 Impacto de los riesgos encontrados en el área operativa

del PPA ANCONCITO

Los riesgos Intolerables, Importantes y Moderados encontrados en el

área operativa del PPA ANCONCITO tendrán un impacto socioeconómico

41,40%

17,21%6,23%

10,72%

14,46%

9,98%

FACTORES DE RIESGOS LABORALES

Mecánico

Físico

Químico

Biológico

Ergonómico

Psicosocial


en la empresa pública siempre y cuando no se tomen medidas preventivas

como se muestra en la TABLA 16

TABLA 16

IMPACTO DE LOS RIESGOS LABORALES EN EL ÁREA OPERATIVA

DEL PPA ANCONCITO

TIPO DE IMPACTO

DESCRIPCIÓN

Humano

Daño directo a la integridad física del trabajador portuario por accidente laboral o enfermedad profesional.

Angustia de la familia del trabajador

Perdida de capacidades físicas

Alteración de proyectos de vida profesional.

Costos económicos relacionados a la salud del trabajador

Muerte

Económico

Gastos económicos no presupuestados para el puerto y pérdidas materiales ocasionadas por el accidente.

Gastos por daño de las instalaciones portuarias

Gastos por deterioro de los equipos

Gastos de indemnización al trabajador por accidentes o enfermedades profesionales

Gastos por incumplimiento legal referente a la gestión de riesgos laborales

Gastos de por la pérdida de tiempo en los procesos operativos.

Gastos fúnebres

Entre otros.

Social

Deterioro de la imagen y prestigio del PPA ANCONCITO ante la sociedad en general.

Desconfianza de los usuarios del puerto hacia las operaciones portuarias de la empresa.

Reducción de producción en la planta de preproceso

Reducción de la producción portuaria en los pantalanes y en los muelles


Además, en conformidad con la Valoración del Riesgo descrito en la

TABLA 3, se tomara en cuenta los riesgos Intolerables, Importantes y

Moderados para elaborar un Procedimiento para el Control de Riesgos

Laborales descrito en el Capítulo 3 de la presente investigación, el mismo

que tendrá como prioridad planificar la implantación de las medidas de

control o indicadores de gestión para combatir los riesgos en su origen de

acuerdo a un plan de acción.

CAPITULO III

PROPUESTA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE RIESGOS LABORALES

PARA EL ÁREA OPERATIVA DEL PUERTO PESQUERO ARTESANAL

DE ANCONCITO.

3.1 Alcance del sistema de gestión

El alcance del sistema de gestión de riesgos laborales comprende todos

los procesos del área operativa del PPA ANCONCITO establecidos en la

página 46

3.2 Política de seguridad y salud laboral

Infraestructuras Pesqueras del Ecuador, Empresa Pública. IPEEP

dedicada a construir, implementar y administrar los puertos y facilidades

pesqueras artesanales, realiza un trabajo responsable para brindar

servicios integrales requeridos en el embarque, desembarque y

almacenamiento de la pesca, satisfaciendo las necesidades de las

comunidades pesqueras aledañas de forma segura, eficiente y sostenible.

Con este fin, Infraestructuras Pesqueras del Ecuador, Empresa Pública.

IPEEP y en especial el PPA ANCONCITO se compromete a:

Cumplir con la legislación vigente aplicable, así como con los

compromisos adquiridos con los pescadores y comerciantes de

pesca artesanal.

Optimizar los recursos económicos, técnicos, y humanos

Cumplir con la legislación vigente en Seguridad y Salud.

Propuesta del sistema de gestión 52

Gestionar y prevenir los riesgos, laborales, de salud, ambientales y

de calidad que se generan como parte de las actividades en los

procesos operativos.

Promover, la creación de una cultura basada en el compromiso con

la seguridad, la salud y el ambiente, mediante la continua

información y supervisión de las tareas relacionadas a la pesca

artesanal.

Esta política será revisada cada 2 años.

3.3 Disposiciones generales reglamentarias

En base al Reglamento Interno de trabajo de IPEEP (2014) se citan de

manera general algunas disposiciones generales

Obligaciones de la empresa

Es obligación de IPEEP (2014), cumplir y hacer cumplir todas las

disposiciones del Reglamento Interno de Trabajo por parte del personal,

sus proveedores, sus contratistas y subcontratistas.

Identificar y evaluar los riesgos, en forma inicial y periódicamente,

con el fin de programar planes de acción preventivos y correctivos.

Controlar los riesgos identificados, en su origen, en el medio de

trasmisión y en el trabajador, privilegiando las medidas colectivas

sobre las individuales. En caso de que estas medidas sean

insuficientes, se deberá proporcionar, sin costo alguno para el

trabajador, la ropa de trabajo y/o de protección personal necesarios.

Prohibiciones de la empresa

Infraestructuras Pesqueras del Ecuador, Empresa Pública. IPEEP tiene

prohibido lo siguiente:


Obligar a sus trabajadores a laborar en ambientes no seguros; salvo

que se adopten las medidas preventivas necesarias para la defensa

de la salud ocupacional del mismo.

Permitir a los servidores públicos realizar sus labores en estado

etílico o bajo sustancias psicotrópicas.

Obligar a sus servidores públicos realizar sus labores, sin el uso de

los EPPs correspondientes.

No cumplir las indicaciones a cerca de la prevención de riesgos

laborales dispuestas por las instituciones de control público

relacionados a la Seguridad y Salud del trabajo

Derechos y obligaciones de los trabajadores

Todos los trabajadores pertenecientes a IPEEP (2014), tienen la

obligación de cumplir con todo lo dispuesto en el Reglamento Interno de

Trabajo, así como con las órdenes e instrucciones dadas por sus jefes y

superiores sobre prevención de riesgos, y el mejoramiento de la seguridad,

higiene y medio ambiente del trabajo.

Usar adecuadamente instrumentos y materiales de trabajo, así como

los equipos de protección individual y colectiva, cuando aplique.

No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros

elementos para los cuales no hayan sido autorizados y, en caso de

ser necesarios, capacitados.

Informar a sus superiores acerca de acciones o condiciones

inseguras de cualquier situación de trabajo (actividades, equipos,

instalaciones, herramientas, entre otras), que a su juicio entrañe, por

motivos razonables un peligro para la Seguridad o la Salud de los

trabajadores.

Informar a su Jefe Directo oportunamente, sobre cualquier dolencia

que sufran y que se haya originado como consecuencia de las

labores que realizan o de las condiciones y ambiente de trabajo.


Prohibiciones de los trabajadores

Participar en riñas, juegos de azar o bromas en lugares y horas de

trabajo. Cometer imprudencias, bromas o actos que puedan causar

accidentes de trabajo.

Consumir drogas o alcohol en el trabajo o en cualquier instalación

de la entidad. A la persona que infrinja esta regla se le retirara del

área de trabajo y se le suspenderá inmediatamente de sus

funciones.

Efectuar trabajos no autorizados, sin el debido permiso o

entrenamiento previos.

Modificar, destruir, remover sistemas de seguridad o accesorios de

protección de los equipos, herramientas, maquinaria y áreas

restringidas con que cuenta la entidad.

Incentivos

Infraestructuras Pesqueras del Ecuador, Empresa Pública. IPEEP

Incentivará a los empleados que se destaquen en defender la vida o la

salud de sus compañeros o las instalaciones físicas de la institución.

Los tipos de incentivos pueden ser: reconocimiento en público, placa

de reconocimiento mediante ceremonia interna de la empresa y días

libres.

Incumplimiento y sanciones

Es obligación de todo el personal de Infraestructuras Pesqueras del

Ecuador, Empresa Pública. IPEEP dar la debida atención y aplicación a las

normas contenidas en el Reglamento Interno de Trabajo y en la legislación

ecuatoriana y demás normas internacionales vigentes en nuestro país. El

incumplimiento de las normas establecidas en el Reglamento Interno de

Trabajo será motivo de sanción de acuerdo a las faltas cometidas:


Falta leve: Aquellos que contravinieren el presente Reglamento pero

no ponen en peligro la integridad física del trabajador, o terceras

personas ni la integridad física de la institución.

Faltas graves: Cuando por primera vez, la inobservancia o

negligencia de los hechos ponen en peligro su seguridad, de

terceros y de los bienes de la institución.

Faltas muy graves: Aquellos que por reincidencia a las faltas serías,

violación a las disposiciones del Reglamento con conocimiento del

riesgo que ponen en peligro su vida, la de terceros, instalaciones,

equipos y bienes de la institución.

Comité de seguridad e higiene del trabajo

De acuerdo al (Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo

IPEEP), contará con un Comité de Seguridad Industrial integrado por tres

representantes de los trabajadores y tres suplentes, y por tres

representantes del empleador y tres suplentes, que durarán un año en sus

funciones pudiendo ser reelegidos indefinidamente, el mismo que estará

estructurado y funcionará de conformidad con lo que señala el Reglamento

de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente de Trabajo, en su artículo 14.

3.4 Procedimientos operativos básicos

Los procedimientos operativos básicos son documentos en los cuales

se detalla la forma específica de llevar a cabo una actividad o un proceso

de trabajo.

Para estandarizar la elaboración de los procedimientos, en el

ANEXO 21 se propone un formato a seguir el cual se revisar y

aprobar por el jefe inmediato superior o por quien corresponda.


3.4.1 Procedimiento para la identificación y evaluación de

riesgos de trabajo

De acuerdo a la investigación realizada en esta tesis, se establece en la

TABLA 17 el procedimiento para la identificación y evaluación de riesgos

de trabajo utilizando como metodología la matriz de riesgos laborales

presente en los ANEXOS del 2 al 21.

TABLA 17

PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE

RIESGOS DE TRABAJO

PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN

DE RIESGOS DE TRABAJO

Código: PPAA-PROC-001-2015

Versión: 01 Vigencia: 06/07/2015

Páginas: 1

1. OBJETIVO Describir el procedimiento para la identificación y evaluación de riesgos de trabajo en el PPA ANCONCITO.

2. ALCANCE

Todas las áreas del PPA ANCONCITO y todos los procesos relacionados a la actividad de pesca artesanal dentro de las instalaciones del puerto.

3. DEFINICIONES

Accidente de Trabajo: Todo suceso imprevisto y repentino que ocasiona al trabajador una lesión corporal o perturbación funcional, con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta ajena.

Consecuencias: Es el daño al que está expuesto el trabajador ante un evento no deseado.

Enfermedad Profesional: Son las afecciones agudas o crónicas causadas de una manera directa por el ejercicio de la profesión o labor que realiza el trabajador y que producen incapacidad.

Estimación del Riesgo: En la Matriz de Riesgos Laborales consiste en las probabilidad y consecuencias de que ocurra un evento no deseado


Factores de Riesgo: Se consideran Factores de Riesgos Específicos que entrañan el Riesgo de Enfermedad profesional u ocupacional y que ocasionan efectos a los asegurados, los siguientes: mecánico, químico, físico, biológico, ergonómico y psicosocial.

Probabilidad: Es la posibilidad baja, media, o alta de que ocurra un evento no deseado.

Riesgo: Una combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso peligroso con la gravedad de las lesiones o daños para la salud que pueda causar tal suceso.

Valoración del Riesgo: Es el resultado entre la Probabilidad y la Consecuencia del evento no deseado. VER TABLA 2 y 3.

4. PROCEDIMIENTO De acuerdo a la Matriz de Riesgos Laborales, ver TABLA 12; el proceso es el siguiente:

Identificar el puesto de trabajo a evaluar

Colocar los datos acorde al puesto de trabajo en la Matriz VER ANEXOS del 2 al 21

Identificar el peligro significativo al que está expuesto el trabajador.

Conforme al peligro significativo establecer el detalle del factor de riesgo al que se expone el trabajador.

Establecer la probabilidad de ocurrencia según la TABLA 2.

Establecer las consecuencias de acuerdo a la TABLA 2.

Ubicar la estimación del riesgo según la TABLA 3.

Cuantificar los resultados de los riesgos encontrados. Una vez elaborada la matriz de riesgos laborales se notifica a la Dirección del PPA ANCONCITO para su posterior revisión y aprobación de la misma. La identificación y la evaluación de riesgos por puestos de trabajo se las realizará cada 12 meses o cuando el inmediato superior lo estime conveniente.

5. REGISTRO

Matriz de Riesgos Laborales (VER TABLA 12)

Matriz de Riesgos Laborales (ANEXOS 2 al 21)

Elaborado por

___________________ Ing. Luis Eduardo Tomalá

Analista SSCA PPA ANCONCITO

Revisado por

___________________ Karen González

Directora PPA ANCONCITO

Aprobado por

___________________ Karen González


Fecha: 06-07-2015 Fecha: Fecha:

Fuente: Evaluación de Riesgos Laborales del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Elaborado por: Ing. Tomalá Villón Luis Eduardo


3.4.2 Procedimiento para el control de riesgos laborales

Una vez identificados los riesgos laborales por puestos de trabajo

automáticamente pasan a un control de riesgos por parte del PPA

ANCONCITO para tratar en lo posible minimizarlos en la fuente, con el

único propósito de evitar los accidentes laborales y posteriores

enfermedades profesionales.

A continuación en la TABLA 18 observamos el procedimiento para el

control de riesgos laborales:

TABLA 18

PROCEDIMIENTO PARA EL CONTROL DE RIESGOS LABORALES

PROCEDIMIENTO PARA EL CONTROL DE RIESGOS

LABORALES



Páginas: 1

1. OBJETIVO Describir el procedimiento para el control de riesgos laborales en el PPA ANCONCITO.

2. ALCANCE Procedimiento aplicable a todos los riesgos Moderados (MO), Importantes (I) e Intolerables (IN) encontrados en el procedimiento PPAA-PROC-001-2015

3. DEFINICIONES

Acciones Requeridas: Tareas o actividades a realizar

Estimación del Riesgo: En la Matriz de Riesgos Laborales consiste en las probabilidad y consecuencias de que ocurra un evento no deseado

Plan de Acción: Es una herramienta de planificación empleada para la gestión y control de tareas o proyectos. Como tal, funciona como una hoja de ruta que establece la manera en que se organizará, orientará e implementará el conjunto de tareas necesarias para la consecución de objetivos y metas.

Riesgo Importante (I): No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se está realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.


Riesgo Intolerable (IN): No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.

Riesgo Moderado (MO): Cuando el riesgo moderado está asociado con consecuencias extremadamente dañinas, se precisará una acción posterior para establecer, con más precisión, la probabilidad de daño como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control.

Riesgo: Una combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso peligroso con la gravedad de las lesiones o daños para la salud que pueda causar tal suceso.

4. PROCEDIMIENTO

De acuerdo a los resultados obtenidos en cada Matriz de Riesgos Laborales, VER ANEXO del 2 al 21; el proceso para el control y minimización del riesgo es el siguiente:

Cuantificar los resultados de los riesgos encontrados en cada matriz

Priorizar solo los riesgos Moderados (MO), Importantes (I) e Intolerables (IN)

Utilizar el FORMATO DE PLAN DE ACCIÓN PARA LOS RIESGOS ESTIMADOS: MODERADOS (M), IMPORTANTES (I) E INTOLERABLES (IN), código: PPA-PA-001-2015. VER ANEXO 23

Ubicar en la columna #, los números correspondientes al peligro identificativo de la matriz de riesgos laborales

En la columna de ACCIONES REQUERIDAS se detallaran las actividades o tareas para minimizar el riesgo.

En la columna RESPONSABLE se escribirá el nombre de la persona o el área de trabajo quien deberá realizar las actividades o tareas dispuestas en las ACCIONES REQUERIDAS

En la columna de FECHA DE FINALIZACIÓN se escribirá el tiempo máximo para realizar las ACCIONES REQUERIDAS.

Una vez elaborado el PLAN DE ACCIÓN PARA LOS RIESGOS ESTIMADOS: MODERADOS (M), IMPORTANTES (I) E INTOLERABLES (IN) correspondientes a cada matriz de riesgos laborales por puesto de trabajo, la Dirección del PPA ANCONCITO archivará estos planes los cuales servirán como registros del sistema de gestión de prevención de riesgos laborales del Puerto

5. REGISTRO

Matriz de Riesgos Laborales (ANEXOS 2 al 21)

PLAN DE ACCIÓN PARA LOS RIESGOS ESTIMADOS: MODERADOS (M), IMPORTANTES (I) E INTOLERABLES (IN). VER ANEXO 23

Elaborado por



Revisado por

___________________ Karen González


Aprobado por

___________________ Karen González





3.4.2.1 Procedimiento para la investigación de accidentes de

trabajo

El procedimiento para la investigación de accidentes de trabajo es el

siguiente según se muestra en la TABLA 19

TABLA 19

PROCEDIMIENTO PARA LA INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE

TRABAJO

PROCEDIMIENTO PARA LA INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES

DE TRABAJO



Páginas: 1

1. OBJETIVO

Describir el procedimiento para la investigación de accidentes de trabajo en el PPA ANCONCITO

2. ALCANCE Procedimiento aplicable en caso de accidentes de trabajo en todas las áreas del PPA ANCONCITO

3. DEFINICIONES

Accidente de Trabajo: Todo suceso imprevisto y repentino que ocasiona al trabajador una lesión corporal o perturbación funcional, con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta ajena.

Hallazgo: Es el resultado de evaluar una evidencia de acuerdo a un criterio

Solicitud de Acción Preventiva o Correctiva SAP / SAC: Es una herramienta de gestión que tiene integra un plan de acción para darle seguimiento a las tareas o actividades.

Se convierte en una Solicitud de Acción Preventiva SAP cuando la intención o el objetivo es eliminar las causas de un hallazgo que pudiera convertirse en un evento no deseado.

Se convierte en una Solicitud de Acción Correctiva SAC cuando la intención o el objetivo es eliminar las causas de un hallazgo que se ha convertido en un evento no deseado o un riesgo para las actividades productivas.

4. PROCEDIMIENTO

El procedimiento para investigar los accidentes de trabajo se define en el siguiente diagrama de proceso:


INICIO

ACCIDENTE O INCIDENTE

ACCIONES INICIALES

REGISTRO DEL ACCIDENTE

Procedimiento PPA-PROC-004-2015

INVESTIGACIÓN DEL ACCIDENTE

PRIMEROS AUXILIOS

PREVENIR ACCIDENTES SECUNDARIOS

COMUNICAR AL INMEDIATO SUPERIOR

TOMA DE DATOS

ENTREVISTAS A TESTIGOS

ANÁLISIS DE LAS CAUSAS USANDO LA

METODOLOGÍA ISHIKAWA

PLAN DE ACCIÓN PARA

ACCIDENTES DE TRABAJO

(Solicitud de Acción Preventiva o

Correctiva SAP / SAC)

SEGUIMIENTO Y CONTROL DE

ACCIONES

FIN

REALIZAR EL FORMULARIO DE AVISO DE

TRABAJO.

REALIZAR EL FORMULARIO DE

ENFERMEDAD PROFESIONAL

5. REGISTRO

FORMULARIO DE AVISO ACCIDENTE DE TRABAJO. VER ANEXO 24

FORMULARIO DE AVISO DE ENFERMEDAD PROFESIONAL. VER ANEXO 25

SOLICITUD DE ACCIÓN PREVENTIVA O CORRECTIVA SAP / SAC. VER ANEXO 26

Elaborado por



Revisado por

___________________ Karen González


Aprobado por

___________________ Karen González





3.4.2.2 Procedimiento para el aviso de accidentes de trabajo y

enfermedades profesionales

El Seguro General de Riesgos de Trabajo (2014) establece una

metodología para que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS,

tenga conocimiento de los eventos no deseados ocurridos al trabajador de

la empresa. A continuación se muestran en las TABLA 20 y 21 los

procedimientos para llenar los formularios de aviso de accidente de trabajo

y de enfermedades profesionales respectivamente.

TABLA 20

PROCEDIMIENTO PARA EL AVISO DE ACCIDENTES DE TRABAJO

PROCEDIMIENTO PARA EL AVISO DE ACCIDENTES DE TRABAJO



Páginas: 1

1. OBJETIVO

Describir el procedimiento para el aviso de accidentes de trabajo en el PPA ANCONCITO

2. ALCANCE

Procedimiento aplicable en caso de accidentes de trabajo 3. DEFINICIONES

Accidente de Trabajo: Es un suceso imprevisto y repentino que ocasiona al trabajador/a lesión corporal o perturbación funcional, la muerte inmediata o posterior; con ocasión o consecuencia del trabajo. También se considera accidente de trabajo, el que puede sufrir el trabajador al ir desde su domicilio a su lugar de trabajo o viceversa.

Solicitud: El empleador, el propio afiliado(a) o un familiar, debe informar al IESS la ocurrencia del siniestro mediante la presentación de un Aviso (formulario del IESS), en un plazo máximo de diez 10 días laborables, contados desde la fecha del accidente de trabajo.

Es importante que el empleador se encuentre al día en el pago de los aportes mensuales, pagados dentro de los 15 primeros días del mes subsiguiente al que corresponden los aportes.

4. PROCEDIMIENTO

Conforme a lo dispuesto por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS, se establece el proceso para llenar el Registro de Aviso de Accidentes de Trabajo.

DATOS GENERALES IDENTIFICACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA: Se debe ingresar la siguiente información de la empresa.


RAZÓN SOCIAL: Ingresar la Razón Social de la empresa en la que trabaja el accidentado. Este nombre consta en el RUC

RUC: Ingresar el número de identificación del contribuyente de la empresa en la que trabaja el accidentado. Este número es otorgado por el Servicio de Rentas Internas y consta de trece (13) dígitos.

ACTIVIDAD ECONÓMICA PRINCIPAL: Ingresar la actividad económica principal de la empresa, es decir la actividad a la que se dedican la mayor parte de los trabajadores. La actividad económica debe describirse tal como indica el RUC en el campo correspondiente.

N°. PATRONAL: Ingresar el número patronal en el caso que posea. Este campo no es obligatorio.

DIRECCIÓN: Ingresar la dirección de domicilio de la empresa empezando por la calle principal en la que se encuentra, el número del predio y la calle secundaria.

REFERENCIA: Ingresar una referencia conocida para que sea fácilmente localizada la dirección de la empresa.

PROVINCIA: Ingresar la provincia en donde reside la empresa.

CIUDAD: Ingresar la ciudad en donde se encuentra la empresa.

SECTOR: Ingresar el sector en donde se encuentra la empresa.

TELÉFONO 1: Ingresar el número telefónico de la empresa.

TELÉFONO 2: Ingresar un número telefónico alternativo de la empresa, si lo tiene. Este campo no es obligatorio.

FAX: Ingresar el número de fax de la empresa si lo tiene. Este campo no es obligatorio.

EMAIL: Ingresar la dirección de correo electrónico de la empresa si lo tiene. Este campo no es obligatorio.

NOMBRE del representante Legal: Ingresar los nombres completos del representante legal de la empresa.

No. TRABAJADORES: Ingresar el número de trabajadores que tiene la empresa dividiéndolos entre administrativos y operativos.

NÚMERO DE SUCURSALES QUE POSEE: Ingresar el número de sucursales que tiene la empresa si las tiene. Este campo no es obligatorio.

IDENTIFICACIÓN DE LA PERSONA ACCIDENTADA: Se debe ingresar la siguiente información del accidentado

APELLIDOS: Ingresar los apellidos completos del accidentado

NOMBRES: Ingresar los nombres completos del accidentado.

CÉDULA/DOC. Identificación: Ingresar el número de cédula de identidad o documento de identificación que registró en el IESS. Este número consta de diez (10) dígitos.

EDAD: Ingresar la edad en número de años que tiene el accidentado

GÉNERO: Seleccionar el género del accidentado. Si es masculino seleccionar M. Si es femenino seleccionar F.

ESTADO CIVIL: Seleccionar el estado civil que tiene el accidentado.

¿PERTENECE AL GRUPO VULNERABLE?: Indicar si el trabajador accidentado tiene una capacidad diferente que le limite física, intelectual o sensorialmente para realizar sus actividades; si tiene esta en el rango edades extremas (menor de 18 años o mayor de 65 años) o en caso de mujeres, si se encuentra embarazada.

DIRECCIÓN: Ingresar la dirección de domicilio del accidentado empezando por la calle principal en la que se encuentra, el número del predio y la calle secundaria

REFERENCIA: Ingresar una referencia conocida para que sea fácilmente localizada la dirección del accidentado • Provincia: Ingresar la provincia en donde reside el accidentado.


CIUDAD: Ingresar la ciudad en donde reside el accidentado.

SECTOR: Ingresar el sector en donde reside el accidentado.

TELÉFONO 1: Ingresar el número telefónico del accidentado. Puede ser convencional o celular. En caso de no poseer teléfono debe registrar un número telefónico en donde pueda recibir mensajes.

TELÉFONO 2: Ingresar un número telefónico alternativo, si lo tiene. Este campo no es obligatorio.

ESCOLARIDAD: Seleccionar el nivel de escolaridad que tiene el accidentado.

PROFESIÓN: Ingresar la profesión que tiene el accidentado

OCUPACIÓN: Ingresar la ocupación que tiene el accidentado

HORARIO REGULAR: Ingresar el horario regular o frecuente de trabajo del accidentado en formato 24 horas. Ejemplo. 14:35

TIEMPO EN EL PUESTO DE TRABAJO: Seleccionar el tiempo que tiene el accidentado desempeñando el trabajo hasta el momento en el que ocurrió el accidente.

DETALLES DEL ACCIDENTE INFORMACIÓN DEL ACCIDENTE: Ingresar información del accidentado.

DÍA DE LA SEMANA: Ingresar el nombre del día de la semana en el que ocurrió el accidente. Ejemplo: Lunes, martes,… • Fecha del Accidente: Ingresar la fecha en la que ocurrió el accidente en formato dd/mm/aaaa. Ejemplo. 07/11/2010. • Hora. Ingresar la hora en la que ocurrió el accidente en formato 24 horas. Ejemplo. 14:35

LUGAR DEL ACCIDENTE: Seleccionar el lugar en donde ocurrió el accidente:

EN EL CENTRO O LUGAR DE TRABAJO HABITUAL: Si el accidente ocurrió dentro de la empresa o en el entorno habitual de trabajo.

EN OTRO CENTRO O LUGAR DE TRABAJO: Fuera de la empresa en otro entorno de trabajo.

EN COMISIÓN DE SERVICIOS: Si se encontraba fuera de la empresa en comisión de servicios certificada.

EN DESPLAZAMIENTO EN SU JORNADA LABORAL: Si se encontraba desplazándose fuera de la empresa en misión de servicios dentro del horario laboral habitual

AL IR O VOLVER DEL TRABAJO IN INTINERE: Si se encontraba en camino desde su domicilio al lugar de trabajo habitual o desplazándose del lugar de trabajo a su domicilio.

¿HA SIDO ACCIDENTE DE TRÁNSITO?: Seleccionar si fue o no un accidente de tránsito.

DIRECCIÓN: Ingresar la dirección del lugar del accidente empezando por la calle principal en la que ocurrió, el número, si tiene, y la calle secundaria

REFERENCIA: Ingresar una referencia conocida para que sea fácilmente localizado el lugar del accidente.

PROVINCIA: Ingresar la provincia en donde ocurrió el accidente.

CIUDAD: Ingresar la ciudad en donde ocurrió el accidente.

SECTOR: Ingresar el sector en donde ocurrió el accidente.

DESCRIPCIÓN Y CIRCUNSTANCIAS DEL ACCIDENTE

Ingresar la descripción de la actividad que realizaba al momento del accidente indicando que herramientas, equipos o materiales que usaba, de ser el caso. Esta descripción debe hacerse de manera secuencial indicando el lugar donde estaba el trabajador accidentado, qué estaba haciendo, cómo se produjo el accidente, agentes materiales asociados a cada fase del accidente y cuáles fueron las consecuencias del mismo


¿ERA SU TRABAJO HABITUAL?: Seleccionar si la actividad que estaba realizando es parte del trabajo habitual o no.

PARTES LESIONADAS DEL CUERPO: Describir de manera general las partes del cuerpo más afectadas como consecuencia del accidente.

PERSONA QUE LO ATENDIÓ INMEDIATAMENTE: Registrar el nombre de la persona que socorrió al accidentado como primer auxilio.

EL ACCIDENTADO FUE TRASLADADO A: Registrar el lugar de asistencia médica al que fue trasladado el trabajador accidentado luego del siniestro.

INFORMACIÓN DE TESTIGOS

Ingresar los datos solicitados que permitan ponerse en contacto con los testigos del accidente.

CERTIFICACIONES

FIRMA Y SELLO DEL PATRONO: Debe contener una firma original autorizada y el sello del lugar de trabajo

FIRMA DEL DENUNCIANTE: En caso de que la empresa no sea la que presenta el aviso registrar el nombre, número de cédula y firma de la persona que realiza la denuncia de accidente de trabajo.

INFORME MEDICO INICIAL

Datos que debe llenar el médico que atendió al accidentado

LUGAR DE ATENCIÓN: Registrar el nombre del lugar en el que fue atendido el trabajador accidentado.

FECHA DE ATENCIÓN: Ingresar la fecha en la que fue atendido el trabajador accidentado en formato dd/mm/aaaa. Ejemplo. 17/11/2010

HORA: Registrar la hora en la que fue atendido el trabajador accidentado.

PRESENTA SÍNTOMAS DE: Seleccionar el cuadro correspondiente si al momento del accidente, el trabajador accidentado, presenta los signos y síntomas que se indican.

OTROS DATOS. Seleccionar estos cuadros si el trabajador accidentado presenta las circunstancias que se indican.

DESCRIPCIÓN DE LESIONES: Registrar de forma detallada las lesiones que presento el trabajador accidentado en el momento de la atención.

UNIDAD MÉDICA QUE INFORMA: Registrar el nombre de la unidad médica que realiza este informe.

FECHA QUE EMITE EL INFORME: Registrar la fecha en la que se realiza este informe.

NOMBRE DEL FACULTATIVO: Registrar el nombre del médico que realiza este informe.

No. CÉDULA. Registrar el número de cédula del facultativo.

No CÓDIGO MÉDICO: Registrar el código médico del facultativo que realizo este informe

5. REGISTRO

FORMULARIO DE AVISO DE ACCIDENTE DE TRABAJO. VER ANEXO 24

Elaborado por



Revisado por

___________________ Karen González


Aprobado por

___________________ Karen González



Fuente: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, Seguro General de Riesgos de Trabajo. Código: SPRCP-OPR1-R01, Rev. 02, con fecha de vigencia 28.03.2011 Elaborado por: Ing. Tomalá Villón Luis Eduardo


TABLA 21

PROCEDIMIENTO PARA EL AVISO DE ENFERMEDADES

PROFESIONALES

PROCEDIMIENTO PARA EL AVISO DE ENFERMEDADES PROFESIONALES


Versión: 01

Vigencia: 06/07/2015

Páginas: 1

1. OBJETIVO

Describir el procedimiento para el aviso de enfermedades profesionales en el PPA ANCONCITO

2. ALCANCE

Procedimiento aplicable en caso de enfermedades profesionales 3. DEFINICIONES

Enfermedad profesional: Es la afección aguda o crónica causada de una manera directa por el ejercicio de la profesión o trabajo, que realiza el trabajador(a) y que produce incapacidad.

Solicitud: El empleador, el propio afiliado(a) o un familiar, debe informar al IESS la ocurrencia del siniestro mediante la presentación del Aviso, en un plazo máximo de diez 10 días laborables, contados desde la fecha del diagnóstico presuntivo de la enfermedad profesional. Es importante que el empleador se encuentre al día en el pago de los aportes mensuales, pagados dentro de los 15 primeros días del mes subsiguiente al que corresponden los aportes. Los documentos se receptan en las oficinas de Riesgos del Trabajo de la respectiva Dirección Provincial. Subdirecciones Provinciales, Departamentos Provinciales y Grupos de Trabajo, de acuerdo a su jurisdicción.

4. PROCEDIMIENTO

Conforme a lo dispuesto por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS, se establece el proceso para llenar el Registro de Aviso de Enfermedades Profesionales.

DATOS GENERALES IDENTIFICACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA: Se debe ingresar la siguiente información de la empresa.

RAZÓN SOCIAL: Ingresar la Razón Social de la empresa en la que trabaja el accidentado. Este nombre consta en el RUC

RUC: Ingresar el número de identificación del contribuyente de la empresa en la que trabaja el accidentado. Este número es otorgado por el Servicio de Rentas Internas y consta de trece (13) dígitos.

ACTIVIDAD ECONÓMICA PRINCIPAL: Ingresar la actividad económica principal de la empresa, es decir la actividad a la que se dedican la mayor parte de los trabajadores. La actividad económica debe describirse tal como indica el RUC en el campo correspondiente.

N°. PATRONAL: Ingresar el número patronal en el caso que posea. Este campo no es obligatorio.

DIRECCIÓN: Ingresar la dirección de domicilio de la empresa empezando por la calle principal en la que se encuentra, el número del predio y la calle secundaria.

REFERENCIA: Ingresar una referencia conocida para que sea fácilmente localizada la dirección de la empresa.

PROVINCIA: Ingresar la provincia en donde reside la empresa.

CIUDAD: Ingresar la ciudad en donde se encuentra la empresa.


SECTOR: Ingresar el sector en donde se encuentra la empresa.

TELÉFONO 1: Ingresar el número telefónico de la empresa.

TELÉFONO 2: Ingresar un número telefónico alternativo de la empresa, si lo tiene. Este campo no es obligatorio.

FAX: Ingresar el número de fax de la empresa si lo tiene. Este campo no es obligatorio.

EMAIL: Ingresar la dirección de correo electrónico de la empresa si lo tiene. Este campo no es obligatorio.

NOMBRE del representante Legal: Ingresar los nombres completos del representante legal de la empresa.

No. TRABAJADORES: Ingresar el número de trabajadores que tiene la empresa dividiéndolos entre administrativos y operativos.

DIRECCIÓN DEL CENTRO DE TRABAJO HABITUAL DEL AFILIADO: Ingresar la provincia, ciudad, y calles del centro en donde labora habitualmente el afiliado

IDENTIFICACIÓN DEL AFILIADO: Se debe ingresar la siguiente información del afiliado

APELLIDOS: Ingresar los apellidos completos del afiliado

NOMBRES: Ingresar los nombres completos del afiliado.

CÉDULA/DOC. Identificación: Ingresar el número de cédula de identidad o documento de identificación que registró en el IESS. Este número consta de diez (10) dígitos.

EDAD: Ingresar la edad en número de años que tiene el afiliado

GÉNERO: Seleccionar el género del afiliado. Si es masculino seleccionar M. Si es femenino seleccionar F.

ESTADO CIVIL: Seleccionar el estado civil que tiene el accidentado.

DIRECCIÓN: Ingresar la dirección de domicilio del accidentado empezando por la calle principal en la que se encuentra, el número del predio y la calle secundaria

PROVINCIA: Ingresar la provincia en donde reside el afiliado.

CIUDAD: Ingresar la ciudad en donde reside el afiliado.

SECTOR: Ingresar el sector en donde reside el afiliado.

ESCOLARIDAD: Nivel de escolaridad que tiene el afiliado.

EDAD EN LA QUE EMPEZÓ A TRABAJAR: Registrar, en años, la edad en la que comenzó su primer trabajo.

PROFESIÓN: Ingresar la profesión que tiene el afiliado

OCUPACIÓN: Ingresar la ocupación que tiene el afiliado

HORARIO REGULAR: Ingresar el horario regular o frecuente de trabajo del afiliado, o indicar si labora en turno rotativo.

TIEMPO EN EL PUESTO DE TRABAJO: Seleccionar el rango que corresponde al tiempo que lleva el afiliado desempeñando el trabajo hasta el momento en que se presenta el aviso

HISTORIA OCUPACIONAL OCUPACIONES ANTERIORES: Ingresar información de tres trabajos anteriores excluido el actual, priorizando aquellos que tengan relación con la presunta enfermedad profesional reporta, incluirá:

RAZÓN SOCIAL.

ACTIVIDAD ECONÓMICA.

ACTIVIDAD QUE REALIZABA: Ingresar la tarea principal que realizaba y que tenga relación con la presunta enfermedad profesional reportada.

TIEMPO QUE LABORÓ AQUÍ: Ingresar el tiempo en que trabajó para cada empresa


DATOS DE LA ENFERMEDAD

ENFERMEDAD PROFESIONAL QUE REPORTA: Ingresar el nombre de la(s) enfermedad(es) profesional(es) que origina la presentación de este aviso.

DESCRIPCIÓN DE LABORES/AGENTES QUE SE CONSIDERAN CAUSANTES DE LA PRESENTE ENFERMEDAD: Detallar las labores y los agentes presentes en cada una de ellas, relacionados con la enfermedad profesional que se reporta.

TIEMPO DE EXPOSICIÓN: registrar el tiempo en meses que estuvo expuesto a las labores o agentes que detalló en el punto anterior.

CERTIFICACIONES

FIRMA Y SELLO DEL PATRONO: Debe contener una firma original autorizada y el sello del lugar de trabajo

FIRMA DEL DENUNCIANTE: En caso de que la empresa no sea la que presenta el aviso registrar el nombre, número de cédula y firma original de la persona que presenta el aviso de Enfermedad Profesional.

INFORME MEDICO INICIAL

Datos que debe llenar el médico que atendió al afiliado:

LUGAR DE ATENCIÓN: Registrar el nombre del lugar en el que fue atendido el afiliado.

FECHA DE ATENCIÓN: Ingresar la fecha en la que fue atendido el afiliado en formato dd/mm/aaaa. Ejemplo. 17/11/2010

DESCRIPCIÓN DE LA ENFERMEDAD ACTUAL: Ingresar los principales signos, síntomas, evolución y diagnóstico de la enfermedad que se reporta en este aviso

ANTECEDENTES PATOLÓGICOS GENERALES: Ingresar de forma general los principales antecedentes patológicos del afiliado

ANTECEDENTES PATOLÓGICOS CORRELACIONADOS CON LA ENFERMEDAD ACTUAL: ingresar los antecedentes patológicos del afiliado que pueden tener relación con la enfermedad que se reporta en este aviso.

UNIDAD MÉDICA QUE INFORMA: registrar el nombre de la unidad médica en la que se realiza este informe

FECHA QUE EMITE EL INFORME: Registrar la fecha en la que se realiza este informe en formato dd/mm/aaaa. Ejemplo 17/11/2010

NOMBRE DEL FACULTATIVO: registrar el nombre del médico que realizó este informe.

No. CÉDULA. Registrar el número de cédula del facultativo.

No CÓDIGO MÉDICO: Registrar el código médico del facultativo que realizó este informe.

FIRMA Y SELLO: Registra la firma y sello originales del médico que realizó este informe.

5. REGISTRO

FORMULARIO DE AVISO DE ENFERMEDAD PROFESIONAL. VER ANEXO 25

Elaborado por



Revisado por

___________________ Karen González


Aprobado por

___________________ Karen González



Fuente: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, Seguro General de Riesgos de Trabajo. Código: SPRCP-OPR1-R01, Rev. 02, con fecha de vigencia 28.03.2011 Elaborado por: Ing. Tomalá Villón Luis Eduardo


3.4.2.3 Procedimiento para la vigilancia de la salud de los

trabajadores

El procedimiento para la vigilancia de la salud de los trabajadores del

PPA ANCONCITO se lo describe en la TABLA 22

TABLA 22

PROCEDIMIENTO PARA LA VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS

TRABAJADORES

PROCEDIMIENTO PARA LA VIGILANCIA DE LA SALUD DE

LOS TRABAJADORES



Páginas: 1

1. OBJETIVO Describir el procedimiento para la vigilancia y salud de los trabajadores del PPA ANCONCITO

2. ALCANCE Procedimiento aplicable para la vigilancia y salud de los trabajadores del PPA ANCONCITO

3. DEFINICIONES

Examen Médico Pre Ocupacional: Realizados por la empresa de carácter obligatorio a los postulantes a ocupar una plaza de trabajo dentro de la misma, Se utilizan para verificar que la condición médica del postulante sea la apropiada para el puesto de trabajo.

Examen Médico de Rutina o periódico: Realizados por la empresa una vez al año, son de carácter preventivo y a la vez de seguimiento de la salud de los trabajadores.

Examen Médico Especial para Hipersensibilidad y Grupos Vulnerables: Realizados semestralmente o de acuerdo a la necesidad médica por la empresa al trabajador que este expuesto a riesgos altos en su puesto de trabajo los cuales pueden afectar de manera directa a su salud.

Examen Médico de Reintegro: Realizados por la empresa a los trabajadores que hayan estado en ausentes de forma prolongada en su puesto de trabajo

Examen Médico de Retiro: Realizados por la empresa al trabajador cuando finaliza su contrato de trabajo.

4. PROCEDIMIENTO El procedimiento para la vigilancia de la salud de los trabajadores se muestra en el siguiente proceso:


INICIO

EXAMEN MÉDICO PRE

OCUPACIONAL

EXAMEN MÉDICO DE RUTINA O

PERIÓDICO

EXAMEN MÉDICO ESPECIAL PARA

HIPERSENSIBILIDAD Y GRUPOS

VULNERABLES

EXAMEN MÉDICO DE REINTEGRO

TOMA DE DATOS

LOS EXÁMENES MÉDICOS ACORDE AL PUESTO DE

TRABAJO Y A LOS DE RUTINAS O PERIÓDICO

EXAMEN MÉDICO DE RETIRO

FIN

ACORDE AL ESTADO DE SALUD QUE PRESENTA EL

TRABAJADOR, INCLUYE MUJERES EMBARAZADAS Y

DISCAPACITADOS

EXÁMENES DE LABORATORIO: BIOMETRÍA HEMÁTICA,

GLUCOSA, UREA, CREATININA, COLESTEROL,

TRIGLICÉRIDOS, ENZIMAS HEPÁTICAS, EXAMEN DE HECES

Y ORINA

EXÁMENES DE IMAGEN: RADIOGRAFÍAS DE TÓRAX, DE

COLUMNA CERVICAL, DORSO - LUMBAR Y/O LUMBO -

SACRA

LOS EXÁMENES MÉDICOS ACORDE AL PUESTO DE

TRABAJO Y A LOS DE RUTINAS O PERIÓDICO

COMPARACIÓN DE LOS RESULTADOS CON LOS

EXÁMENES MÉDICOS DE PRE OCUPACIONAL

EXÁMENES MÉDICOS ACORDE AL PUESTO DE TRABAJO:

EXÁMENES DE LABORATORIO: BIOMETRÍA HEMÁTICA,

GLUCOSA, UREA, CREATININA, COLESTEROL,

TRIGLICÉRIDOS , ENZIMAS HEPÁTICAS, EXAMEN DE

HECES Y ORINA, COLINESTERASA,

CARBOXIHEMOGLOBINA, PLOMO EN SANGRE, ENTRE

OTROS.

EXÁMENES DE IMAGEN: RADIOGRAFÍAS DE TÓRAX, DE

COLUMNA CERVICAL, DORSO - LUMBAR Y/O LUMBO -

SACRA

5. REGISTRO

HISTORIA CLÍNICA DEL TRABAJADOR (CARPETA MÉDICA)

RESULTADOS DE LOS EXÁMENES MÉDICOS

Elaborado por



Revisado por

___________________ Karen González


Aprobado por

___________________ Karen González





3.4.2.4 Procedimiento para las inspecciones programadas de

seguridad y salud

El procedimiento para las inspecciones programadas de seguridad y

salud en el PPA ANCONCITO es el que muestra en la siguiente TABLA 23.

TABLA 23

PROCEDIMIENTO PARA LAS INSPECCIONES PROGRAMADAS DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL PPA ANCONCITO

PROCEDIMIENTO PARA LA VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES


Versión: 01


Páginas: 1

1. OBJETIVO

Describir el procedimiento para de inspecciones programadas de seguridad y salud en el PPA ANCONCITO

2. ALCANCE

Procedimiento aplicable para todas áreas y procesos del PPA ANCONCITO

3. DEFINICIONES

Hallazgo: Es el resultado de evaluar una evidencia de acuerdo a un criterio

Solicitud de Acción Preventiva o Correctiva SAP / SAC: Es una herramienta de gestión que tiene integra un plan de acción para darle seguimiento a las tareas o actividades.

Se convierte en una Solicitud de Acción Preventiva SAP cuando la intención o el objetivo es eliminar las causas de un hallazgo que pudiera convertirse en un evento no deseado.

Se convierte en una Solicitud de Acción Correctiva SAC cuando la intención o el objetivo es eliminar las causas de un hallazgo que se ha convertido en un evento no deseado o un riesgo para las actividades productivas.

Auditoria: Es un indicador de gestión de la organización la cual es sistematizada, documentada y objetiva.

Matriz de Riesgos Laborales: Herramienta de gestión que permite conocer los factores de riesgos a los cuales está expuesto el trabajador.

4. PROCEDIMIENTO El procedimiento para realizar las inspecciones programadas de seguridad y salud se muestra en el siguiente proceso:


SI

INICIO

FUENTE QUE ORIGINA LA ACCIÓN

PREVENTIVA O CORRECTIVA

DESCRIPCIÓN DEL HALLAZGO

ANÁLISIS DE LAS CAUSAS DEL

HALLAZGO

PLAN DE ACCIÓN

EXPLICACIÓN DEL HALLAZGO

ACCIONES PREVENTIVAS O CORRECTIVAS

RESPONSABLE

FECHA DE FINALIZACIÓN

SEGUIMIENTO DEL PLAN DE

ACCIÓN

CIERRE DE LA SOLICITUD DE

ACCIÓN PREVENTIVA O

CORRECTIVA

FIN

CAUSAS DE LAS CAUSAS.

CONTESTAR 3 PREGUNTAS

SEGUIDAMENTE: ¿POR QUÉ?

AUDITORIA

ACCIDENTE O INCIDENTE DE TRABAJO

MAPA DE RIESGOS

MATRIZ DE RIESGO LABORALES

ACCIONES PROPUESTAS EN REUNIÓN

INSPECCIÓN PROGRAMADA

REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN

¿SE REQUIERE ACCIÓN

PREVENTIVA O

CORRECTIVA?

NO

5. REGISTRO

SOLICITUD DE ACCIÓN PREVENTIVA O CORRECTIVA SAP / SAC. VER ANEXO 26

Elaborado por



Revisado por

___________________ Karen González


Aprobado por

___________________ Karen González





3.4.2.5 Procedimiento para la dotación de equipos de protección

personal

El procedimiento para la dotación de equipos de protección personal a

los trabajadores del PPA ANCONCITO se lo observa en la TABLA 24.

TABLA 24

PROCEDIMIENTO PARA LA DOTACIÓN DE EQUIPOS DE

PROTECCIÓN PERSONAL DEL PPA ANCONCITO

PROCEDIMIENTO PARA LA DOTACIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN

PERSONAL POR PUESTO DE TRABAJO


Versión: 01


Páginas: 1

1. OBJETIVO Describir el procedimiento para la dotación de equipos de protección personal por puestos de trabajo del PPA ANCONCITO

2. ALCANCE

Procedimiento aplicable para el personal del PPA ANCONCITO 3. DEFINICIONES

EPP: Equipo de protección personal

4. PROCEDIMIENTO El procedimiento para la dotación de EPP por puesto de trabajo es el siguiente:

INICIO

IDENTIFICAR LOS RIESGOS

LABORALES POR PUESTOS DE

TRABAJO

SOLICITAR EPP POR PUESTO DE

TRABAJO

ENTREGA DE EPP POR PUESTO DE

TRABAJO AL PERSONAL

SOLICITUD DE DOTACIÓN DE EPP DIRIGIDA

AL DEPARTAMENTO CORRESPONDIENTE

DOTACIÓN DE EPP POR PUESTO DE

TRABAJO DE ACUERDO A LOS RIESGOS

LABORALES. VER TABLA 22

FIN

FORMATO DE REGISTRO DE ENTREGA -

RECEPCIÓN DE EPP POR PUESTO DE

TRABAJO. VER ANEXO 26

REALIZAR MATRIZ DE RIESGO LABORALES

POR PUESTO DE TRABAJO. VER ANEXOS

DEL 1 AL 20

5. REGISTRO

MATRIZ DE RIESGOS LABORALES POR PUESTO DE TRABAJO. VER ANEXOS DE 2 AL 21.

SOLICITUD DE DOTACIÓN DE EPP POR PUESTO DE TRABAJO DE ACUERDO A LOS RIESGOS LABORALES. VER TABLA 25.

FORMATO DE ENTREGA – RECEPCIÓN DE EPP POR PUESTO DE TRABAJO. VER ANEXO 27

Elaborado por



Revisado por

___________________ Karen González


Aprobado por

___________________ Karen González





TABLA 25

SOLICITUD DE DOTACIÓN DE EPP POR PUESTO DE TRABAJO DE

ACUERDO A LOS RIESGOS LABORALES DEL ÁREA OPERATIVA

SOLICITUD DE DOTACIÓN DE EPP POR PUESTO DE TRABAJO DE ACUERDO A LOS RIESGOS LABORALES

N° PUESTO DE TRABAJO

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE

RIESGOS

EPP RECOMENDADO

1 Guardia Garita 3 VER ANEXO 2

Botas antideslizantes

Chompa impermeable

Impermeables para lluvia

Chalecos antibala Kevlar

Mascarilla

2 Guardia Puerta Peatonal

VER ANEXO 3


Chompa impermeable


Chalecos antibala Kevla



Chompa impermeable





Chompa impermeable



5 Guardia ayudante Garita 5

VER ANEXO 6


Chompa impermeable





Chompa impermeable





Chompa impermeable





Chompa impermeable



Casco

9 Guardia Muelle de Fibras

VER ANEXO 10


Chompa impermeable



Casco

10 Guardia Nodriza VER ANEXO 11


Chompa impermeable



Casco

11 Recaudador VER ANEXO 12 Botas antideslizantes

Chompa impermeable


12 Controlador Portuario Pantalanes

VER ANEXO 13 Botas antideslizantes

Chompa impermeable



SOLICITUD DE DOTACIÓN DE EPP POR PUESTO DE TRABAJO DE ACUERDO A LOS RIESGOS LABORALES

N° PUESTO DE TRABAJO

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE

RIESGOS

EPP RECOMENDADO

13 Controlador Portuario Muelle de Fibras

VER ANEXO 14


Chompa impermeable


Casco

14 Controlador Portuario Muelle de Nodrizas

VER ANEXO 15

Botas antideslizantes punta de acero

Chompa impermeable


Casco

15 Controlador Portuario Preproceso

VER ANEXO 16


Chompa térmica impermeable


Mascarillas

Guantes de pupillos

Cofia

Mandil

16 Analista de Control de Calidad

VER ANEXO 17




Mascarillas

Guantes de pupillos

Cofia

Mandil

17 Analista de Operaciones

VER ANEXO 18


Chompa impermeable


Casco

18

Analista de Seguridad, Salud y Control Ambiental

VER ANEXO 19


Chompa impermeable


Casco

19 Mantenimiento VER ANEXO 20




Guantes de pupillos

Guantes de cuero

Arnés

Casco

Mandil de cuero

Gafas

Orejeras

Overol

20 Limpieza en el área operativa

VER ANEXO 21




Mascarillas

Guantes de pupillos

Cofia

Mandil

Arnés

Gafas

Orejeras

Overol



3.4.2.6 Procedimiento para la evaluación del sistema de seguridad

y salud en el trabajo en el PPA ANCONCITO

El procedimiento descrito en la TABLA 26 sirve para evaluar el sistema

de seguridad y salud en el trabajo en el PPA ANCONCITO y se basa en la

normativa legal vigente dispuesta por el (Reglamento del Seguro General

de Riesgos del Trabajo, 2011)

TABLA 26

PROCEDIMIENTO PARA EVALUAR EL SISTEMA DE GESTIÓN DE

PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN EL PPA ANCONCITO

PROCEDIMIENTO PARA EVALUAR EL SISTEMA DE SST DEL PPA ANCONCITO


Versión: 01


Páginas: 1

1. OBJETIVO Describir el procedimiento para evaluar el sistema de prevención de riesgos laborales en el PPA ANCONCITO

2. ALCANCE

Procedimiento aplicable a todos los procesos y trabajadores del PPA ANCONCITO

3. DEFINICIONES

PRL: Prevención de Riesgos Laborales SST: Seguridad y Salud en el Trabajo Indicadores de Gestión: Son aquellos valores cuantitativos que permiten al empleador evaluar su sistema de gestión, los indicadores de SST son los índices reactivos y pro activos. Índices Reactivos: Son los datos estadísticos que se obtienen a partir de los acontecimientos relacionados a los accidentes, incidentes, enfermedades profesionales, o cualquier impacto a la salud del trabajador; así mismo nos indica el incumplimientos o desviaciones relacionadas a la Prevención de Riesgos Laborales Índices Pro activos: son aquellos contrarios al índice reactivo, estos representan el esfuerzo relacionado a mantener y mejorar las condiciones relacionadas a la Prevención de Riesgos Laborales

4. PROCEDIMIENTO

El procedimiento para evaluar el sistema de gestión de riesgos laborales propuesto es el siguiente:


INICIO

EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SST

ÍNDICES REACTIVOS ÍNDICES PRO ACTIVOS

Índic

e d

e fre

cuencia

(IF

)

Índic

e d

e g

ravedad (

IG)

Tasa d

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ICA

I)

ÍNDICES DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO EN LA EMPRESA


(IG) INDICADOR DE EFICACIA (IFE)

FIN

Órd

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auditad

os (

IOS

EA

)

FORMULA EN DONDE

Índice de frecuencia (IF) IF=


# H H/M


Índice de gravedad (IG) IG=


# H H/M

# días perdidos = Tiempo perdido por las lesiones (días de cargo según la TABLA 5 más los días actuales de ausentismo en los casos de incapacidad temporal. # H H/M = Total de Horas Hombre/Mujer trabajadas en la organización en determinado periodo anual


IG

IF


Análisis de riesgo de tarea

(ART) ART=

Nart

Narp x 100

Nart = N° de análisis de riesgos de tareas ejecutadas


Narp = N° de análisis de riesgo de tareas programadas mensualmente.

Observaciones planeadas de acciones sub estándares

(OPAS)

Opas =Opasr x Pc

Opasp x Pobp x 100



(IDPS)

IDPS =Dpsr x Nas

Dpsp x Pp x 100

Dpsr = diálogo periódico de seguridad realizadas en el mes Nas = N° de asistentes del Dps Dpsp = dialogo periódico de seguridad planteadas en el mes Pp = personas participantes previstas

Demanda de seguridad

(IDS) IDS =

Ncse

Ncsd x 100


Entrenamiento de seguridad

(IENTS) IENTS =

Nee

Nteep x 100



estandarizados y auditados

(IOSEA)

IOSEA =Oseac

Oseea x 100


Control de accidentes e

incidentes (ICAI)

ICAI =Nmi

Nmp x 100


5. REGISTRO

MATRIZ DE RIESGOS LABORALES POR PUESTO DE TRABAJO. VER ANEXOS DE 2 AL 21.

DESARROLLO DE LAS FORMULAS DEL ANEXO 28

Elaborado por



Revisado por

___________________ Karen González


Aprobado por

___________________ Karen González



Fuente: Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo. Resolución N° C.D.390, art 52. Elaborado por: Ing. Tomalá Villón Luis Eduardo


3.4.2.7 Plan de contingencia y emergencia

Para la elaboración del Plan de Contingencia y Emergencia del Puerto

Pesquero Artesanal de Anconcito se propone el siguiente formato en el

ANEXO 29. En la TABLA 27 se describe de manera detallada el mismo.

TABLA 27

PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA DEL PPA ANCONCITO

PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA DEL PUERTO PESQUERO ARTESANAL

ANCONCITO

Código: PPAA-FOR-002-2015

Versión: 01


Páginas: 1

IPEEP

INFRAESTRUCTURAS PESQUERAS DEL ECUADOR, EMPRESA PÚBLICA

PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA DEL PUERTO PESQUERO ARTESANAL ANCONCITO

ELABORADO POR: ING. IND. LUIS EDUARDO TOMALÁ

2015 SANTA ELENA – ANCONCITO


1. DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA

Nombre: Puerto Pesquero Artesanal Anconcito

Dirección: Provincia de Santa Elena, Cantón Salinas, Parroquia Anconcito, calle s/n.

Representante: Ing. Karen González, Celular: 0996352931

N° de trabajadores: 37 funcionarios públicos, 24 guardias de seguridad, 11 personas de limpieza

Cantidad aproximada de visitantes: 250 personas al día aproximadamente

Infraestructura del Puerto: área comercial y operativa. VER IMAGEN 6, 7 y 8

Servicio que ofrece el PPA ANCONCITO: VER TABLA 8

SITUACIÓN GENERAL FRENTE A EMERGENCIAS

Antecedentes: No existen emergencias hasta la presente fecha (14-07-2015)

Justificación: Se elabora el plan de contingencia y emergencia para estar prevenidos y saber cómo actuar ante un evento no deseado

OBJETIVO DEL PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA

Establecer y generar competencias, condiciones y procedimientos que permita a los funcionarios públicos, empleados privados y usuarios en general del Puerto, prevenir y protegerse en casos de desastres, amenazas o eventos no deseados que afecte a la empresa pública y a la integridad física del personal del PPA ANCONCITO.

RESPONSABLES

Del desarrollo de este plan: Ing. Luis Eduardo Tomalá. Analista de Seguridad, Salud y Control Ambiental del PPA ANCONCITO

De la implantación: Ing. Karen González. Directora del PPA ANCONCITO.

2. IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS INHERENTES PROPIOS DE LA ORGANIZACIÓN (INCENDIOS, TSUNAMIS, TERREMOTOS, DESLAVES, INUNDACIONES PLUVIALES)

PROCESOS OPERATIVOS DEL PPA ANCONCITO

Los procesos operativos se detallan en la IMAGEN 9, 10, 11, 12, 13 y 14.

Tipo y año de construcción de la infraestructura: 13 meses

MAQUINARIA, EQUIPOS, SISTEMAS ELÉCTRICOS, DE COMBUSTIÓN Y DEMÁS ELEMENTOS GENERADORES DE POSIBLES INCENDIOS, EXPLOSIONES, FUGAS, DERRAMES, ENTRE OTROS:

MAQUINARIAS O EQUIPOS GENERADORES DE RIESGOS

TIPO DE RIESGO INHERENTE

LUGAR

Máquinas de hielo en preproceso INCENDIO ÁREA OPERATIVA

Muelle de Despacho de combustible para embarcaciones

INCENDIO ÁREA OPERATIVA

Cuarto de tableros eléctricos INCENDIO TODAS LAS ÁREAS

Generador eléctrico INCENDIO ÁREA COMERCIAL

Transformador eléctrico INCENDIO ÁREA COMERCIAL

Planta de tratamiento de aguas residuales

INUNDACIÓN ÁREA COMERCIAL

Cisterna contenedora de aguas residuales

INUNDACIÓN ÁREA COMERCIAL


FACTORES EXTERNOS QUE GENEREN POSIBLES AMENAZAS

FACTORES EXTERNOS TIPO DE RIESGO

INHERENTE LUGAR

Maremotos, terremotos o movimientos telúricos

TSUNAMI TODAS LAS ÁREAS

Lluvias torrenciales DESLAVES TODAS LAS ÁREAS

Colapso del alcantarillado público INUNDACIONES TODAS LAS ÁREAS

Caídas de postes de alumbrado INCENDIO TODAS LAS ÁREAS

Vandalismos a bordo de las embarcaciones

INCENDIOS ÁREA OPERATIVA

IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS INHERENTES PROPIOS DEL PUERTO

RIESGO INHERENTES DEL PUERTO EVIDENCIA

INCENDIOS VER IMAGEN 15

TSUNAMIS VER IMAGEN 16

TERREMOTOS VER IMAGEN 16

DESLAVES VER IMAGEN 16

INUNDACIONES PLUVIALES VER IMAGEN 16

3. EVALUACIÓN DE FACTORES DE RIESGOS DE TRABAJO ANÁLISIS DE RIESGO DE INCENDIO

El análisis de riesgo de incendio del PPA ANCONCITO, se lo realiza mediante el MÉTODO MESERI. VER ANEXO 30.

Además se adjunta a este plan de contingencia y emergencia los riesgos laborales por puesto de trabajo a los que están expuesto el personal del área operativa del Puerto. VER ANEXO 2 AL 21

4. PREVENCIÓN Y CONTROL DE RIESGOS Acciones preventivas y de control para minimizar o controlar los riesgos evaluados se detallan en la siguiente tabla:

RIESGO INHERENTES DEL PUERTO

PREVENCIÓN Y CONTROL DE RIESGOS

INCENDIOS

ACTUALMENTE EN EL ÁREA COMERCIAL EXISTEN:

3 cajetines contra incendios equipados con una manguera de 25 metros de longitud, un hacha, y un extintor PQS de 10 Lbs respectivamente en los comedores.

La sala de reuniones y todas las oficinas administrativas cuentan con un extintor PQS de 10 Lbs

En el cuarto donde se encuentra el generador eléctrico cuenta con un extintor CO2 de 10 Lb

En el cuarto donde se encuentra el transformador eléctrico cuenta con un extintor CO2 de 10 Lb

En el área de tableros eléctricos también cuenta con un extintor CO2 de 10 Lbs.

En la garita de acceso vehicular existe un extintor de CO2 de 10 Lbs

Toda el área comercial tiene sistema de detección de humo y alarma contra incendio.


ACTUALMENTE EN EL ÁREA OPERATIVA EXISTEN:

2 cajetines contra incendios equipados con una manguera de 25 metros de longitud, un hacha, y un extintor PQS de 10 Lbs respectivamente en el área de talleres y bodegas.

Cada garita de acceso y salida vehicular cuenta con extintores de CO2

Adicional se cuenta con 3 extintores de PQS de 50 Lbs distribuidos estratégicamente cerca del Muelle del despacho de combustible

El muelle de despacho de combustible cuenta con salchichas para control de derrames de hidrocarburos en el mar.

EL TOTAL DE EXTINTORES DISPONIBLES EN EL PPA ANCONCITO ES 40 ENTRE CO2 y PQS PERSONAL ENTRENADO EN EL USO DE EXTINTORES

TSUNAMIS RUTAS DE EVACUACIÓN DIRIGIDO AL PUNTO DE ENCUENTRO UBICADO GEOGRÁFICAMENTE AL FRENTE DEL PUERTO. VER IMAGEN 15

TERREMOTOS EN LA IMAGEN 15 y 16 SE ESTABLECEN LAS RUTAS DE EVACUACIÓN EN CASO DE TERREMOTOS

DESLAVES EN LA IMAGEN 15 y 16 SE ESTABLECEN LAS RUTAS DE EVACUACIÓN EN CASO DE DESLAVES

INUNDACIONES PLUVIALES

EN LA IMAGEN 15 y 16 SE ESTABLECEN LAS RUTAS DE EVACUACIÓN EN CASO DE INUNDACIONES PLUVIALES.

5. PROTOCOLO DE ALERTA Y COMUNICACIONES PARA EMERGENCIAS

PROTOCOLO DE ALERTA

En el PPA ANCONCITO, las alarmas se pueden activar por las siguientes causas:

Detección de humo o altas temperaturas a través de los sensores del sistema contra incendios.

Accionamiento de estaciones manuales de emergencia

Instrucciones a Guardianía para activación de “Alarma General” desde garita principal.

TIPOS DE ALERTA Y SU NIVEL DE RESPUESTA

TIPO DE ALERTA NIVEL DE RESPUESTA

ALERTA VERDE NIVEL DE RESPUESTA 1: INCIDENTE CONTROLADO (EMERGENCIA MENOR)

ALERTA AMARILLA NIVEL DE RESPUESTA 2: INCIDENTE LIMITADO (EMERGENCIA MENOR)

ALERTA NARANJA NIVEL DE RESPUESTA 3: INCIDENTE TOTAL (EMERGENCIA MAYOR)

ALERTA ROJA NIVEL DE RESPUESTA 4: INCIDENTES FATALES


DESCRIPCIÓN DE LAS ALERTAS O ALARMAS

TIPO DE ALERTA

NIVEL DE RESPUESTA

ALERTA VERDE

NIVEL DE RESPUESTA 1: INCIDENTE CONTROLADO (EMERGENCIA MENOR) Nivel de alerta en el cual se ha producido incendios, fugas o derrames químicos menores, explosiones sin consecuencias, sismos de magnitudes no catastróficas que pueden ser controladas por las brigadas locales y el personal evacuado puede retornar.

AL

ER

TA

AM

AR

ILL

A

NIVEL DE RESPUESTA 2: INCIDENTE LIMITADO (EMERGENCIA MENOR) Nivel de alerta en el cual se ha producido algún tipo de incendio, derrames químicos de cantidades reportables, que hayan afectado seriamente las instalaciones y la seguridad de los empleados, se requiere la intervención de brigadas locales y agencias externas. Se debe activar el EQUIPO DE PRIMERA INTERVENCIÓN (EPI) DEL PPA ANCONCITO. CARACTERÍSTICAS

El EPI. debe ser informado.

Si la situación lo amerita el EPI debe reunirse

El nivel de riesgo es mínimo, pero existe

Si la emergencia requiere, los empleados deben ser comunicados y alertados.

Los empleados deben estar alertas a una posible evacuación.

Puede ser necesaria la alteración de horarios de trabajo

La paralización de las operaciones en mínima y de poca relevancia.

Se puede necesitar la presencia de organismos de asistencia externos

Las Brigadas pueden manejar y controlar la situación.

La situación puede ser manejada directamente por el DIRECTOR GENERAL DE EMERGENCIAS

AL

ER

TA

NA

RA

NJA

NIVEL DE RESPUESTA 3: INCIDENTE TOTAL (EMERGENCIA MAYOR) Nivel de Alerta en el cual se ha producido o existe la posibilidad de que se produzca algún tipo de emergencia mayor, Incendios desarrollados, fugas, derrames químicos significativos, explosiones fortuitas o provocadas, desastres naturales de resultados catastróficos, Personal lesionado, se requiere intervención de brigadas locales y agencias externas, el EQUIPO DE PRIMERA INTERVENCIÓN EPI y los Equipos de socorro externos coordinan las acciones durante y después del incidente. CARACTERÍSTICAS

Las operaciones de las instalaciones podrían paralizarse o se han paralizado parcialmente.

El EPI debe ser informado y reunirse.

Está en riesgo la vida de personal de la empresa.

Si la situación lo amerita, se debe comunicar a las instituciones de control publico

Se debe poner en ejecución el PLAN DE RESPUESTAS A INCIDENTES

Los empleados deben conocer el nivel de alerta que se vive y estar preparados para Evacuación Local Interna. (interior o exterior de las instalaciones)

No amerita Evacuación General Externa (hacia sus domicilios)

Se requiere presencia de los organismos de asistencia externos (Cruz Roja, Bomberos, Policía, etc.)

El Gerente de Operaciones, Junto con el DIRECTOR GENERAL DE EMERGENCIAS serán los responsables de evaluar y manejar la emergencia


AL

ER

TA

RO

JA

NIVEL DE RESPUESTA 4: INCIDENTES FATALES Nivel de Alerta en el cual se ha producido o estaría por producirse una emergencia que ha causado o causará un gran impacto, daños y pérdidas materiales y/o humanas con consecuencias graves y que ha afectado seriamente la operación de la empresa en la totalidad de las instalaciones, tales como: Incendios, explosiones, derrames químicos, desastres naturales, etc., con consecuencias fatales. CARACTERÍSTICAS

Las operaciones en las instalaciones se han paralizado totalmente

El EPI. debe reunirse inmediatamente y evaluar la situación

Se requiere activar el Sitio Alterno Seguro para el EPI

Se requiere poner en ejecución el PLAN DE RESPUESTAS A INCIDENTES

Se debe coordinar la Evacuación General Externa del personal

Se debe comunicar inmediatamente al EQUIPO DE PRIMERA INTERVENCION EPI

Se requiere de la presencia inmediata de organismos de asistencia externos.

MEDIO DE COMUNICACIÓN PARA EMERGENCIAS

INSTITUCIÓN CONTACTO

Cuerpo de Bomberos de Salina 2771309

Cuerpo de Bomberos Anconcito 2770078 / 2946088

Policía Nacional (PN) Distrito La Libertad - Salinas

042781999 042538140

Comisión de Transito de Ecuador (CTE) 2900460

Retén Naval Anconcito 0995841369

Unidad de Monitoreo SGR 043728914

Emergencia 911

EL CANAL DE COMUNICACIÓN DURANTE LAS ALERTAS ES VÍA RADIO PORTÁTIL DEL PPA ANCONCITO

6. PROTOCOLO DE INTERVENCIÓN ANTE EMERGENCIAS

EL EQUIPO DE PRIMERA INTERVENCIÓN (EPI) PPA ANCONCITO SE DETALLA A CONTINUACIÓN:

CARGO EPI CARGO PPA ANCONCITO

DIRECTOR GENERAL DE EMERGENCIAS

DIRECTOR DEL PPA ANCONCITO

JEFE DE BRIGADAS ANALISTA DE SEGURIDAD, SALUD Y CONTROL AMBIENTAL

SUPLENTE DE JEFE DE BRIGADAS ANALISTA DE OPERACIONES

BRIGADA DE PRIMERA INTERVENCIÓN

CONTROLADORES PORTUARIOS SELECCIONADOS

BRIGADA CONTRA INCENDIO CONTROLADORES PORTUARIOS SELECCIONADOS

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS Y RESCATE

CONTROLADORES PORTUARIOS SELECCIONADOS

BRIGADA DE EVACUACIÓN CONTROLADORES PORTUARIOS SELECCIONADOS


ORGANIGRAMA JERÁRQUICO DEL EPI

EQUIPO DE PRIMERA INTERVENCIÓN (EPI) PPA ANCONCITO

DIRECTOR GENERAL DE

EMERGENCIAS

JEFE DE BRIGADAS

BRIGADA DE PRIMERA

INTERVENCIÓN

BRIGADA

CONTRA INCENDIO

BRIGADA DE

PRIMEROS AUXILIOS

Y RESCATE

BRIGADA DE

EVACUACIÓN

SUPLENTE JEFE DE

BRIGADAS

RESPONSABILIDADES DEL EQUIPO DE PRIMERA INTERVENCIÓN

(EPI) PPA ANCONCITO

CARGO EPI RESPONSABILIDADES

DIRECTOR GENERAL DE EMERGENCIAS

Es la máxima autoridad y tiene la responsabilidad de las situaciones de emergencias. Al recibir aviso de emergencia, o de incidencia que puede dar lugar a una situación de emergencia desplazarse al lugar del suceso para comprobar la magnitud del asunto y disponer la secuencia operativa. Evaluar el tipo de emergencia y tomar las decisiones que sean necesarias. Disponer la actuación del Equipo de Primera Intervención (EPI) Establecer el nivel de alerta. Informar y pedir ayuda a las instituciones de control como por ejemplo la policía, bomberos, cte, entre otros. Supervisar y controlar las operaciones en las etapas mientras dure la emergencia.

JEFE DE BRIGADAS y SUPLENTE DE JEFE DE BRIGADAS

Clasifica el nivel de alerta y comunica operaciones con la directora general de emergencias Al recibir la alarma o recibir el aviso de alerta, deberá desplazarse al lugar y confirmar el evento no deseado Supervisar que todos el personal del EPI tengan los EPP adecuados Controlará los accesos y las actividades durante y después de la emergencia

BRIGADA DE PRIMERA INTERVENCIÓN

Son los primeros en intervenir en un evento no deseado Controlan los riesgos y comunican inmediatamente al jefe de brigadas Proporcionan información específica acerca del evento para valorizar el nivel de alerta Despeja las vías y controla el buen comportamiento de los usuarios en el lugar del evento. Procede a llevar los equipos de primeros auxilios y los equipos de protección personal para los demás integrantes de las brigadas.


Reporta al jefe de brigadas

BRIGADA CONTRA INCENDIO

Después del llamado de colaboración por parte del jefe de brigadas, procede de forma ordenada y correcta a la extinción del fuego en las áreas identificadas en el momento del evento no deseado Después de apagado el incendio procede a la recolección de los desechos o escombros del lugar. Apoya a la brigada de primeros auxilios y de evacuación en el instante que se lo solicite. Inspecciona y confirma la eliminación total del fuego Reporta al jefe de brigada

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS Y RESCATE

Brinda los primeros auxilios en el instante y en el lugar del evento a las personas afectadas Clasifica de manera eficaz la atención a los afectados, atendiendo de acuerdo a las técnicas de socorro. Evacua de acuerdo a la gravedad del asunto a los afectados Reporta al jefe de brigada

BRIGADA DE EVACUACIÓN

Evacua a todo el personal de acuerdo a las órdenes del jefe de brigadas hacia los puntos asignados. Reporta al jefe de brigadas

7. EVACUACIÓN

ACTIVACIÓN DE PLAN DE EMERGENCIA (EVACUACIÓN) PASOS A SEGUIR EN CASO DE UNA EVACUACIÓN:

Una vez activada la alarma general todo el personal debe evacuar.

El personal debe evacuar y dirigirse al sitio de concentración más cercano:

Frente al edificio administrativo (Área Comercial).

Frente a la Garita 3 para el personal de la planta preproceso (Área Operativa).

Frente a la Garita 4 y 5 para el personal restante del Área Operativa.

El DIRECTOR GENERAL DE EMERGENCIAS y el GERENTE DE OPERACIONES DE IPEEP, serán las personas responsables en el momento de la emergencia identificará el tipo de incidente y nivel de alerta y procederá de acuerdo al procedimiento establecido.

Nivel de alerta verde, amarillo, naranja o rojo.

En caso de una evacuación general se procederá a ir al cerro que se encuentra frente al PPA ANCONCITO

VER IMAGEN 15 y 16

8. PROCEDIMIENTOS PARA LA IMPLANTACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIAS

PARA LA IMPLANTACIÓN DE ESTE PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA SE SOLICITA CUMPLIR CON EL PLAN DE CAPACITACIÓN PROPUESTO EN LA TABLA 23

Elaborado por



Revisado por

___________________ Karen González


Aprobado por

___________________ Karen González





3.4.2.8 Plan de capacitación

Las capacitaciones dirigidas al personal del PPA ANCONCITO en lo que

respecta a la seguridad y salud en el trabajo se evidencian en la siguiente

TABLA 28.

TABLA 28

PLAN DE CAPACITACIÓN DEL PUERTO PESQUERO ARTESANAL

ANCONCITO

# TEMA DE

CAPACITACIÓN DIRIGIDO A

RESPON SABLE

TIEMPO EN MESES (2016)

E F M A M J J A S O N D

1

- Inducción general de seguridad y salud ocupacional - Marco conceptual y legal de SST - Socialización de la política de SST - Reglamento interno de trabajo

Todo el personal

Dirección del Puerto y Analista de SSCA

X X

2

- Identificación de riesgos laborales por puesto de trabajo. - Trabajo seguro

Todo el personal


X X

3

- Socialización de los procedimientos operativos del PPA ANCONCITO.

Personal Operativo Analistas X X

4

- Creación del Subcomité de Seguridad e Higiene en el trabajo

Todo el personal


X

5

- Uso y mantenimiento de equipos y maquinarias

manteamiento y

limpieza

Analista de SSCA

X

6

- Uso y mantenimiento de equipo de protección personal y ropa de trabajo entregados

Todo el personal

Dirección del Puerto

X X

7

- Plan emergencias - -Conformación de las brigadas de respuesta inmediata

Todo el personal


X

8 - Primeros auxilios Todo el personal


X X

9 - Control de manejo de extintores

Todo el personal


X X

10 - Simulacro de Incendios

Todo el personal


X

11 - Vigilancia de la salud laboral

Todo el personal


X

12 - Conducción a la defensiva

Todo el personal


X



3.4.2.9 Plan de acción para implementar el sistema de gestión de

prevención de riesgos laborales para el área operativa del

PPA ANCONCITO

El siguiente plan de acción descrito en la TABLA 29 nos ayudará a

determinar los lineamientos necesarios para implementar el sistema de

gestión de riesgos laborales para el área operativa del Puerto Pesquero

Artesanal de Anconcito.

TABLA 29

PLAN DE ACCIÓN PARA IMPLEMENTAR EL SISTEMA DE GESTIÓN

DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

PLAN DE ACCIÓN PARA IMPLEMENTAR EL SISTEMA DE GESTIÓN DE PREVENCIÓN DE

RIESGOS LABORALES PARA EL ÁREA OPERATIVA

Código: PPAA-PA-002-2015


Páginas:1

N° ACCIONES REQUERIDAS RESPONSABLE MEDIO DE

VERIFICACIÓN FECHA DE

FINALIZACIÓN

1

Comunicación por escrito a la gerencia de operaciones de IPEEP solicitando la implantación del sistema de gestión

Dirección del PPA ANCONCITO

Oficio dirigido a la gerencia

IPEEP Agosto - 2015

2 Socialización del Sistema de gestión dirigida al Directorio del IPEEP – MAGAP y asesores de la política

Dirección del PPA ANCONCITO y

Dirección de SSCA IPEEP

Acta de asistencia y fotografías

Septiembre - 2015

3

Solicitud de reforma del Plan Operativo Anual POA 2016 para obtener los recursos económicos disponibles previo a la implementación del sistema

Dirección del PPA ANCONCITO y

Dirección financiera IPEEP

POA 2016 Septiembre -

2015

4

Socialización y solicitud de aprobación de la nueva Política de Seguridad y Salud Laboral a la gerencia de IPEEP


Oficio dirigido a la gerencia

IPEEP Octubre - 2015

5 Socialización de los procedimientos operativos al personal del PPA ANCONCITO



Noviembre - 2015

6 Seguimiento y cumplimiento del plan de capacitación


Registros Ver plan

capacitación

7

Socialización de los beneficios del sistema de gestión de prevención de riesgos laborales del PPA ANCONCITO con los usuarios



Diciembre - 2015

8 Compra y entrega de EPP al personal del PPA ANCONCITO


Acta de entrega recepción

Diciembre - 2015

Elaborado por

___________________ Ing. Luis Eduardo Tomalá SSCA PPA ANCONCITO

Revisado por

___________________ Karen González


Aprobado por

___________________ Karen González

Directora PPA ANCONCITO Fecha: 06-07-2015 Fecha: Fecha:



3.4.2.10 Presupuesto para la implantación del sistema de


Debido a que el PPA ANCONCITO forma parte de una empresa pública,

los recursos económicos son obtenidos de acuerdo al presupuesto general

del estado ecuatoriano; además, en vista que actualmente existe una

persona con el cargo de Analista de Seguridad, Salud y Control Ambiental

debe ser el que lidere y coordine con la alta dirección la implementación del

sistema de gestión de prevención de riesgos laborales.

Adicional a esto, se propone un presupuesto con los rubros no

contemplados en el presupuesto anual del Puerto.

TABLA 30

PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE

PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

RUBROS O DESCRIPCIÓN TOTAL

$

Compra y elaboración de trípticos y afiches informativos

para socializar la política de SST 250

Compra de EPP acorde al puesto de trabajo 3500

Compra y recarga de 10 extintores CO2 de 10 Lbs 200

Entrenamiento y adiestramiento de brigada de primeros

auxilios y rescate 1500

Entrenamiento y adiestramiento de brigada contra incendio 1500

Charlas de concientización relacionadas a la prevención de

riesgos laborales 800

Imprevistos administrativos 1500

TOTAL

9250



3.5 Conclusiones

En el transcurso de esta investigación se logró identificar que 65

personas laboran en los cinco procesos de trabajo en el área

operativa del PPA ANCONCITO

Mediante las matrices de riesgos laborales por puesto de trabajo

aplicadas al personal de trabajadores operativos en los procesos

identificados, se obtuvo que existen 401 riesgos presentes; siendo

el factor de riesgo mecánico, físico y ergonómico los de mayor

incidencia en los trabajadores.

Conforme a lo estipulado en el Capítulo VI del Reglamento del

Seguro General de Riesgos del Trabajo, Resolución C.D. 390 del

IESS; se elabora en el capítulo III de esta tesis los procedimientos

para implementar en el PPA ANCONCITO un sistema de gestión de


Conociendo que el PPA ANCONCITO es una empresa pública y que

sus recursos económicos dependen del estado ecuatoriano al final

del capítulo III se proponen los lineamientos necesarios para la

implementación del mismo.

3.6 Recomendaciones

El PPA ANCONCITO al ser parte de una empresa pública debe

regularse y cumplir con el Decreto Ejecutivo 2393, la resolución 333

y la resolución C.D. 390 del IESS.

El PPA ANCONCITO debe planificar e implementar este sistema de

gestión de prevención de riesgos laborales el cual permitirá reducir

costos y daños a los bienes materiales del Puerto y a su vez

minimizar los riesgos de accidentes y enfermedades profesionales

que puedan sufrir sus funcionarios.


Cumplir con los procedimientos establecidos en el capítulo III de esta

investigación como proceso a seguir para implementar el sistema de

gestión de prevención de riesgos laborales.

Comprometer a todo el personal del PPA ANCONCITO mediante

socializaciones de los beneficios que ofrece la implementación del

sistema de gestión.

Cumplir con el plan de acción para implementar el sistema de

gestión de prevención de riesgos laborales propuesto en el ítem

3.4.2.9 de esta tesis.

ANEXOS

Anexos 93

ANEXO 1

ARTÍCULOS LEGALES RELACIONADOS A LA PREVENCIÓN

Constitución política del Ecuador

La Constitución Política del Ecuador aprobada en el año 2008 se

enfatiza en la protección al trabajador en los siguientes artículos:

Art.326.- El derecho al trabajo se sustenta en los siguientes principios:

Los derechos laborales son irrenunciables e intangibles. Será nula

toda estipulación en contrario.

Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un

ambiente adecuado y propicio, que garantice su salud, integridad,

seguridad, higiene y bienestar.

Toda persona rehabilitada después de un accidente de trabajo o

enfermedad, tendrá derecho a ser reintegrada al trabajo y a

mantener la relación laboral, de acuerdo con la ley.

Art.332.- El Estado garantizará el respeto a los derechos reproductivos

de las personas trabajadoras, lo que incluye la eliminación de riesgos

laborales que afecten la salud reproductiva.

Art.369.- El seguro obligatorio cubrirá las contingencias de enfermedad,

maternidad, paternidad, riesgos de trabajo, cesantía, desempleo, vejez,

invalidez, discapacidad, muerte y aquellas que defina la ley.

Convenios con la Organización Internacional del Trabajo OIT –

acuerdos internacionales con la Comunidad Andina de Naciones CAN

Los acuerdos internaciones en los cuales el Ecuador forma parte en

la prevención de riesgos laborales establecidos por la Organización

Anexos 94

Internacional del Trabajo por medio de la Comunidad Andina de Naciones

son los que detallan en la TABLA 7

El acuerdo de Cartagena de 1969 cita lo siguiente:

Art.1.- El presente Acuerdo tiene por objetivos promover el desarrollo

equilibrado y armónico de los Países Miembros en condiciones de equidad,

mediante la integración y la cooperación económica y social; acelerar su

crecimiento y la generación de ocupación; facilitar su participación en el

proceso de integración regional, con miras a la formación gradual de un

mercado común latinoamericano.

Estos objetivos tienen la finalidad de procurar un mejoramiento

persistente en el nivel de vida de los habitantes de la Subregión. De este

acuerdo derivan la Decisión 584, “Instrumento Andino de Seguridad y Salud

en el Trabajo” y la Resolución 957, “Reglamento del Instrumento Andino de

Seguridad y Salud en el Trabajo” del 23 de septiembre del 2005.

Código del Trabajo (Ministerio de Trabajo, 2015)

En el código del trabajo del Ecuador se mencionan los siguientes

artículos relacionados a la prevención de riesgos laborales.

Art.38 Riesgos provenientes del trabajo.- Los riesgos provenientes del

trabajo son de cargo del empleador y cuando, a consecuencia de ellos, el

trabajador sufre daño personal, estará en la obligación de indemnizarle de

acuerdo con las disposiciones de este Código, siempre que tal beneficio no

le sea concedido por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

Art. 347 Riesgos del trabajo.- Riesgos del trabajo son las eventualidades

dañosas a que está sujeto el trabajador, con ocasión o por consecuencia

Anexos 95

de su actividad. Para los efectos de la responsabilidad del empleador se

consideran riesgos del trabajo las enfermedades profesionales y los

accidentes.

Art. 410 Obligaciones respecto de la prevención de riesgos.- Los

empleadores están obligados a asegurar a sus trabajadores condiciones

de trabajo que no presenten peligro para su salud o su vida. Los

trabajadores están obligados a acatar las medidas de prevención,

seguridad e higiene determinadas en los reglamentos y facilitadas por el

empleador. Su omisión constituye justa causa para la terminación del

contrato de trabajo.

Decreto Ejecutivo 2393 (Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, 2014):

El Decreto Ejecutivo 2393, de noviembre de 1986 sobre el Reglamento

de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente de Trabajo menciona:

Art.1.- Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarán a toda

actividad laboral y en todo centro de trabajo, tendiendo como objetivo la

prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el

mejoramiento del medio ambiente de trabajo.

Leyes generales o leyes específicas

La Ley de Seguridad Social3 con fecha 30 de noviembre de 2001 nos

indica:

3 Ley de Seguridad Social Obtenida de: http://www.iess.gob.ec/documents/10162/83898/Ley+de+Seguridad+Social Consultada el 06/06/15

http://www.iess.gob.ec/documents/10162/83898/Ley+de+Seguridad+Social

Anexos 96

Art.1 Principios Rectores.- El Seguro General Obligatorio forma parte

del sistema nacional de seguridad social y, como tal, su organización y

funcionamiento se fundamentan en los principios de solidaridad,

obligatoriedad, universalidad, equidad, eficiencia, subsidiariedad y

suficiencia.

Art. 155 Lineamientos de Política.- El Seguro General de Riesgos del

Trabajo protege al afiliado y al empleador mediante programas de

prevención de los riesgos derivados del trabajo, y acciones de reparación

de los daños derivados de accidentes de trabajo y enfermedades

profesionales, incluida la rehabilitación física y mental y la reinserción

laboral.

Art. 156 Contingencias Cubiertas.- El Seguro General de Riesgos del

Trabajo cubre toda lesión corporal y todo estado mórbido originado con

ocasión o por consecuencia del trabajo que realiza el afiliado, incluidos los

que se originen durante los desplazamientos entre su domicilio y trabajo.

No están amparados los accidentes que se originen por dolo o

imprudencia temeraria del afiliado, ni las enfermedades excluidas en el

Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo como causas de

incapacidad para el trabajo.

Normas, reglamentos e instrumentos

Resolución 741, “Reglamento General del Seguro de Riesgos del

Trabajo” del 18 de Septiembre de 1990 (con su última reforma C.D. 044 de

26 de mayo de 2004). El cual queda derogado por la RESOLUCIÓN N°

C.D. 390 “Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo” del 10

de noviembre del 2011. El cual incorpora ya la prevención de riesgos

laborales (acción preventiva) y menciona lo siguiente:

Anexos 97

Que, el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social a través del Seguro

General de Riesgos del Trabajo debe impulsar las acciones de prevención

de riesgos y de mejoramiento del medio ambiente laboral y actualizar el

sistema de calificación, valuación e indemnización de los accidentes del

trabajo y enfermedades profesionales y acciones preventivas, en

concordancia con los avances científicos y los riesgos generados por las

nuevas tecnologías

Art. 3 Principios de la Acción Preventiva.- En materia de riesgos del

trabajo la acción preventiva se fundamenta en los siguientes principios:

Identificación, medición, evaluación y control de los riesgos de los

ambientes laborales;

Eliminación y control de riesgos en su origen;

Planificación para la prevención, integrando a ella la técnica, la

organización del trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones

sociales y la influencia de los factores ambientales;

Adopción de medidas de control, que prioricen la protección

colectiva a la individual;

Información, formación, capacitación y adiestramiento a los

trabajadores en el desarrollo seguro de sus actividades;

Asignación de las tareas en función de las capacidades de los

trabajadores;

Detección de las enfermedades profesionales u ocupacionales; y,

Vigilancia de la salud de los trabajadores en relación a los factores

de riesgo identificados.

Anexos 98

ANEXO 2

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES. GUARDIA PUERTA PEATONAL

MATRIZ DE RIESGOS LABORALES MÉTODO INSHT

REGISTRO DE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS

PUERTO PESQUERO ARTESANAL ANCONCITO CÓDIGO PPAA-MRL-SSCA-001-2015 FECHA DE ELABORACIÓN

21-06-2015

DIRECCIÓN: Provincia de Santa Elena, Cantón Salinas, Parroquia Anconcito, Calle S/N

ELABORADO POR:

Ing. Luis Eduardo Tomalá Analista de Seguridad, Salud y Control Ambiental

ÁREA: OPERATIVA REVISADO POR: Ing. Karen González Directora del PPA ANCONCITO

PUESTO DE TRABAJO:

GARITA 3 APROBADO POR: Ing. Karen González Directora del PPA ANCONCITO

N° Trabajadores Hombres:

1 N° Trabajadores

Mujeres: --

N° Trabajadores Discapacitados:

-- Total de

Trabajadores: 1

Turno Rotativo SI / NO

SI N° de Turnos

laborables / día: 2

N° de horas laborables por

Turno: 12

Fecha de Evaluación:

21-06-2015


Supervisa y controla el acceso vehicular (entrada y salida) a la planta Preproceso, hace cumplir las normas básicas de BPM a los usuarios que deseen ingresar peatonalmente a la planta. Custodia los bienes de la Planta y Lleva el control por escrito en su bitácora de las actividades relacionadas a su puesto de trabajo.

PELIGRO IDENTIFICATIVO FACTOR DE RIESGO

Proba bilidad

Consecuencias

Estimación del Riesgo

B M A LD

D ED

T TO

M I IN

ME

CÁ

NIC

OS

1 Caída de personas al mismo nivel

Desplazamiento por el interior de la planta preproceso

1 1 1

2 Caída de objetos por desplome o derrumbamiento

Luces colgantes en la planta preproceso

1 1 1

3 Tropiezos, pisada sobre objetos

Objetos en el piso. 1 1 1

4 Choque contra objetos móviles

Choque con carros de carga en movimiento

1 1 1

5 Atrapamiento por vuelco de máquinas o vehículos

Exposición a vehículos de carga de pesca

1 1 1

6 Atropello o golpes por vehículos

Desplazamiento en el área de parqueo de descarga de materia prima

1 1 1

7 Incendios Incendio en el cuarto de controles eléctricos

1 1 1

FÍS

ICO

S 8 Estrés térmico Falta de ventilación en la Garita 1 1 1

9 Exposición a radiaciones no ionizantes

Exposición a luz solar 1 1 1

10

Iluminación Falta de iluminación en la garita 1 1 1

Q U Í M I C O S 1

1 Exposición a gases y vapores

Exposición a gases y vapores procedentes de vehículos

1 1 1

BIO

LÓ

GIC

OS

12

Exposición a derivados orgánicos

Exposición a emanación de vapores procedentes de agua sangre de pescado

1 1 1

ER

GO

NÓ

MI

CO

S 1

3 Posturas forzadas-Mala Postura.

Permanecer tiempo de pie. 1 1 1

14

Confort lumínico Deslumbramiento visual en registro de datos.

1 1 1

PS

IC

OS

OC

IAL

ES

15

Supervisión y Participación Supervisión de la actividad pesquera 1 1 1

16

Relaciones Personales-Ambiente de trabajo.

Rol de guardia de seguridad física 1 1 1

RESULTADOS DE LA ESTIMACIÓN DE RIESGOS

RIESGOS INTOLERABLES

0 RIESGOS

IMPORTANTES 0

RIESGOS MODERADOS

9

RIESGOS TOLERABLES

4 RIESGOS

TRIVIALES 3

TOTAL DE RIESGOS ESTIMADOS

16

OBSERVACIONES.- S/N


ING. LUIS EDUARDO TOMALÁ ANALISTA DE SSCA PPA ANCONCITO

REVISIÓN Y APROBACIÓN:

ING. KAREN GONZÁLEZ DIRECTORA PUERTO PESQUERO ARTESANAL

ANCONCITO

Fuente: Evaluación de Riesgos Labores del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Elaborado por: Ing. Tomalá Villón Luis Eduardo

Anexos 99

ANEXO 3

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES. GUARDIA PUERTA PEATONAL




21-06-2015


ELABORADO POR:


ÁREA: OPERATIVA REVISADO POR:

Ing. Karen González Directora del PPA ANCONCITO

PUESTO DE TRABAJO:

GUARDIA PUERTA PEATONAL

APROBADO POR:



1 N° Trabajadores

Mujeres: --

N° Trabajadores

Discapacitados:

-- Total de

Trabajadores: 1


SI N° de Turnos



Turno: 12


21-06-2015


Supervisa y controla el acceso peatonal (entrada y salida) desde y hacia el área comercial y operativa del puerto. Hace cumplir las normas de seguridad con los usuarios antes de ingresar al área operativa.


Probabilidad

Consecuencias


B M A LD

D ED

T TO

M I IN

ME

CÁ

NIC

OS


Desplazamiento peatonal 1 1 1


Luces colgantes. Iluminación perimetral del puerto

1 1 1

3 Choque contra objetos inmóviles

Estructura de la edificación 1 1 1


Atropello debido a la aglomeración de personas

1 1 1

F Í S I C O S



BIO

LÓ

G

ICO

S 6



1 1 1

7 Exposición a insectos, roedores, etc.

Exposición a diversos tipos de insectos de acuerdo a la temporada invernal

1 1 1

ER

GO

NÓ

M

ICO

S

8 Dimensiones del puesto de trabajo

Puesto de trabajo a la intemperie 1 1 1


Permanecer 12 horas de pie 1 1 1

10


1 1 1

PS

IC

OS

OC

IAL

ES

11

Supervisión y Participación Supervisión y control de accesos peatonales a los usuarios del puerto

1 1 1

12





1 RIESGOS

IMPORTANTES 4

RIESGOS MODERADOS

2

RIESGOS TOLERABLES

0 RIESGOS

TRIVIALES 5


12

OBSERVACIONES.- S/N





ANCONCITO


Anexos 100

ANEXO 4

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES. GUARDIA GARITA 4




21-06-2015


ELABORADO POR:




PUESTO DE TRABAJO:

GARITA 4 APROBADO POR:



1 N° Trabajadores

Mujeres: --

N° Trabajadores

Discapacitados:

-- Total de

Trabajadores: 1


SI N° de Turnos



Turno: 12


21-06-2015


Supervisa y controla el acceso peatonal (entrada y salida) de los usuarios del puerto al área operativa. Hace cumplir las normas de seguridad física con los usuarios antes de ingresar al área operativa. Controla la correcta salida de vehículos procedente del área operativa del puerto.


Probabilidad

Consecuencias


B M A LD

D ED

T TO

M I IN

ME

CÁ

NIC

OS




Luces colgantes. Iluminación perimetral del puerto

1 1 1




Atropello debido a la aglomeración de personas

1 1 1

FÍS

I

CO S 5

Exposición a radiaciones no ionizantes


6 Iluminación Falta de iluminación en la garita 1 1 1

Q U Í M I C O S



1 1 1

BIO

LÓ

G

ICO

S 8



1 1 1

9 Exposición a insectos, roedores, etc.


1 1 1

ER

GO

NÓ

MI

CO

S 1



11


1 1 1

PS

IC

OS

OC

IAL

ES

12

Supervisión y Participación Supervisión y control de accesos peatonales a los usuarios del puerto

1 1 1

13





0 RIESGOS

IMPORTANTES 2

RIESGOS MODERADOS

4

RIESGOS TOLERABLES

1 RIESGOS

TRIVIALES 6


13

OBSERVACIONES.- S/N





ANCONCITO


Anexos 101

ANEXO 5





21-06-2015


ELABORADO POR:




PUESTO DE TRABAJO:




1 N° Trabajadores

Mujeres: --


-- Total de

Trabajadores: 1


SI N° de Turnos



Turno: 12


21-06-2015


Supervisa y controla el acceso vehicular (entrada) al área operativa del puerto, hace cumplir las normas de seguridad física a los usuarios que deseen ingresar con sus vehículos ya sean comerciantes o usuarios que trabajan directamente en la actividad pesquera. Coordina funciones operativas con todas las garitas el acceso y control a las diferentes áreas del espigón. Custodia las actividades del recaudador del puerto. Tiene apoyo directo con otro guardia que realiza las mismas funciones de forma coordinada. Este puesto de trabajo en conjunto con la garita 7, 8 y nodriza son los más conflictivos del puerto.


Probabilidad

Consecuencias


B M A LD

D ED

T TO

M I IN

ME

CÁ

NIC

OS

1 Caída de personas a distinto nivel

Caídas de usuarios desde los vehículos (balde de camionetas, camiones, etc)

1 1 1



3 Caída de objetos en manipulación

Manipulación de equipos y herramientas de los usuarios del puerto

1 1 1



5 Golpes/cortes por objetos, herramientas

Golpes por parte de los usuarios del puerto 1 1 1


Atropello debido a la aglomeración de vehículos y personas

1 1 1

7 Incendios Incendio provocado por los usuarios del puerto

1 1 1

FÍS

ICO

S



9 Ruido Exposición a ruidos por parte de los vehículos livianos y pesados al momento de ingresar al área operativa del puerto

1 1 1

10


Q U Í M I C O S 1



1 1 1

BIO

L

ÓG

IC

OS

12



1 1 1

13

Exposición a insectos, roedores, etc.


1 1 1

ER

GO

NÓ

MI

CO

S 1



15


1 1 1

PS

ICO

S

OC

IAL

E

S

16

Supervisión y Participación Supervisión y control de accesos peatonales y vehiculares de los usuarios del puerto

1 1 1

17





2 RIESGOS

IMPORTANTES 3

RIESGOS MODERADOS

8

RIESGOS TOLERABLES

2 RIESGOS

TRIVIALES 2


17

OBSERVACIONES.- S/N




ING. KAREN GONZÁLEZ DIRECTORA PPA ANCONCITO


Anexos 102

ANEXO 6

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES. GUARDIA AYUDANTE DE GARITA 5




21-06-2015


ELABORADO POR:




PUESTO DE TRABAJO:

GUARDIA AYUDANTE DE GARITA 5

APROBADO POR:



1 N° Trabajadores

Mujeres: --


-- Total de

Trabajadores: 1


SI N° de Turnos



Turno: 12


21-06-2015


Supervisa y controla el acceso vehicular (entrada) al área operativa del puerto, hace cumplir las normas de seguridad física a los usuarios que deseen ingresar con sus vehículos ya sean comerciantes o usuarios que trabajan directamente en la actividad pesquera. Coordina funciones operativas con todas las garitas el acceso y control a las diferentes áreas del espigón. Custodia las actividades del recaudador del puerto. Tiene apoyo directo con otro guardia que realiza las mismas funciones de forma coordinada. Este puesto de trabajo en conjunto con la garita 7, 8 y nodriza son los más conflictivos del puerto.


Probabilidad

Consecuencias


B M A LD

D ED

T TO

M I IN

ME

CÁ

NIC

OS



1 1 1





1 1 1




Golpes por parte de los usuarios del puerto

1 1 1



1 1 1


1 1 1

FÍS

ICO

S 8




1 1 1

10


Q U Í M I C O S 1



1 1 1

BIO

L

ÓG

IC

OS

12



1 1 1

13



1 1 1

ER

GO

NÓ

MI

CO

S 1



15


1 1 1

PS

ICO

S

OC

IAL

E

S

16


1 1 1

17





2 RIESGOS

IMPORTANTES 3

RIESGOS MODERADOS

8

RIESGOS TOLERABLES

2 RIESGOS

TRIVIALES 2


17

OBSERVACIONES.- S/N






Anexos 103

ANEXO 7





21-06-2015


ELABORADO POR:




PUESTO DE TRABAJO:




1 N° Trabajadores

Mujeres: --


-- Total de

Trabajadores: 1


SI N° de Turnos


N° de horas laborables por Turno:

12 Fecha de

Evaluación: 21-06-2015


Supervisa y controla el comportamiento de los peatones y de los vehículos, además custodia el ingreso y salida de embarcaciones menores por la rampa Dique, es apoyo directo de todos los guardias como relevo inmediato y actúa como el único guardia móvil del área operativa del puerto.


Probabilidad

Consecuencias


B M A LD

D ED

T TO

M I IN

ME

CÁ

NIC

OS





1 1 1





1 1 1


1 1 1

FÍS

ICO

S



7 Ruido

Exposición a ruidos por parte de los vehículos livianos y pesados al momento de ingresar al área operativa del puerto

1 1 1

8 Iluminación Falta de iluminación en la garita 1 1 1

Q U Í M I C O S



1 1 1

BIO

LÓ

G

ICO

S 1

0 Exposición a derivados orgánicos


1 1 1

11



1 1 1

ER

12

GO

N

ÓM

ICO

S

12

Dimensiones del puesto de trabajo


13

Posturas forzadas-Mala Postura.


14


1 1 1

PS

ICO

S

OC

IAL

E

S

15


1 1 1

16





0 RIESGOS

IMPORTANTES 4

RIESGOS MODERADOS

9

RIESGOS TOLERABLES

1 RIESGOS

TRIVIALES 2


16

OBSERVACIONES.- S/N






Anexos 104

ANEXO 8





21-06-2015


ELABORADO POR:




PUESTO DE TRABAJO:




1 N° Trabajadores

Mujeres: --


-- Total de

Trabajadores: 1


SI N° de Turnos



12 Fecha de



Supervisa y controla desde la garita 6 hasta la garita 8, hace cumplir las normas de seguridad física a los usuarios y comerciantes o personas que trabajan directamente en la actividad pesquera dentro de los pantalanes. Coordina funciones operativas con todas las garitas el acceso y control a las diferentes áreas del espigón. Además supervisa y controla el orden de parqueo de las camionetas y camiones en la vía. Tiene apoyo indirecto con el guardia de la garita 6.


Probabilida

d

Consecuencias


B M A LD

D ED

T TO

M I IN

ME

CÁ

NIC

OS


Subir y bajar escalera. 1 1 1





1 1 1

4 Choque contra objetos inmóviles Estructura de la edificación 1 1 1




Exposición a vehículos de carga de pesca 1 1 1

7 Atropello o golpes por vehículos Atropello debido a la aglomeración de vehículos y personas

1 1 1


1 1 1

FÍS

ICO

S



10

Ruido Exposición a ruidos por parte de los vehículos livianos y pesados al momento de ingresar al área operativa del puerto

1 1 1

11


Q U Í M I C O S 1



1 1 1

BIO

L

ÓG

IC

OS

13



1 1 1

14



1 1 1

ER

GO

NÓ

M

ICO

S

15



16

Posturas forzadas-Mala Postura. Permanecer 12 horas de pie 1 1 1

17

Confort lumínico Deslumbramiento visual en registro de datos. 1 1 1

PS

IC

OS

OC

IAL

ES

18


1 1 1

19





0 RIESGOS

IMPORTANTES 6

RIESGOS MODERADOS

10

RIESGOS TOLERABLES

1 RIESGOS

TRIVIALES 2


19

Observaciones.- S/N INSPECCIÓN Y EVALUACIÓN REALIZADA POR:

ING. LUIS EDUARDO TOMALÁ

ANALISTA DE SSCA PPA ANCONCITO




Anexos 105

ANEXO 9





21-06-2015


ELABORADO POR:




PUESTO DE TRABAJO:




1 N° Trabajadores

Mujeres: --


-- Total de

Trabajadores: 1


SI N° de Turnos



Turno: 12


21-06-2015


Supervisa y controla la operatividad de pesca artesanal en el muelle de fibras, hace cumplir las normas de seguridad física a los usuarios y comerciantes o personas que trabajan directamente en la actividad pesquera dentro y fuera del muelle de fibras. Coordina funciones operativas con todas las garitas el acceso y control a las diferentes áreas del espigón. Además supervisa y controla el orden de parqueo de las camionetas y camiones en la vía. Tiene apoyo directo con el guardia muelle de fibras el cual realiza la misma actividad.


Probabilidad

Consecuencias


B M A LD

D ED

T TO

M I IN

ME

CÁ

NIC

OS




Desplazamiento peatonal 1

1

1


Caída de gavetas en el instante que el gavetero sube la pesca desde el muelle de fibras hasta el vehículo (camión o camioneta)

1 1 1







1 1 1


1 1 1

FÍS

ICO

S



10


1 1 1

11


Q U Í M I C O S 1



1 1 1

BIO

L

ÓG

I

CO

S 1



1 1 1

14



1 1 1

ER

GO

N

ÓM

ICO

S 1



16


17


PS

IC

OS

O

CIA

LE

S

18


1 1 1

19





1 RIESGOS

IMPORTANTES 7

RIESGOS MODERADOS

9

RIESGOS TOLERABLES

1 RIESGOS

TRIVIALES 1


19







Anexos 106

ANEXO 10

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES. GUARDIA MUELLE DE FIBRAS




21-06-2015


ELABORADO POR:




PUESTO DE TRABAJO:

GUARDIA MUELLE DE FIBRAS

APROBADO POR:



1 N° Trabajadores

Mujeres: --


-- Total de

Trabajadores: 1


SI N° de Turnos



12 Fecha de



Supervisa y controla la operatividad de pesca artesanal en el muelle de fibras, hace cumplir las normas de seguridad física a los usuarios y comerciantes o personas que trabajan directamente en la actividad pesquera dentro y fuera del muelle de fibras. Coordina funciones operativas con todas las garitas el acceso y control a las diferentes áreas del espigón. Además supervisa y controla el orden de parqueo de las camionetas y camiones en la vía. Tiene apoyo directo el guardia garita 8 el cual realiza la misma actividad.


Probabilidad

Consecuencias


B M A LD

D ED

T TO

M I IN

ME

CÁ

NIC

OS




Desplazamiento peatonal 1

1

1


Caída de gavetas en el instante que el gavetero sube la pesca desde el muelle de fibras hasta el vehículo (camión o camioneta)

1 1 1







1 1 1


1 1 1

FÍS

ICO

S



10


1 1 1

11


Q U Í M I C O S 1



1 1 1

BIO

L

ÓG

I

CO

S 1



1 1 1

14



1 1 1

ER

GO

N

ÓM

ICO

S 1



16


17


PS

IC

OS

O

CIA

LE

S

18


1 1 1

19





1 RIESGOS

IMPORTANTES 7

RIESGOS MODERADOS

9

RIESGOS TOLERABLES

1 RIESGOS

TRIVIALES 1


19




ING. KAREN GONZÁLEZ

DIRECTORA PPA ANCONCITO


Anexos 107

ANEXO 11

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES. GUARDIA NODRIZAS




21-06-2015


ELABORADO POR:




PUESTO DE TRABAJO:

GUARDIA NODRIZAS APROBADO POR:



1 N° Trabajadores

Mujeres: --


-- Total de

Trabajadores: 1


SI N° de Turnos



12 Fecha de



Supervisa y controla la operatividad de pesca artesanal en el muelle de nodrizas, hace cumplir las normas de seguridad física a los usuarios y comerciantes o personas que trabajan directamente en la actividad pesquera dentro y fuera del muelle de nodrizas. Coordina funciones operativas con todas las garitas el acceso y control a las diferentes áreas del espigón. Además supervisa y controla el orden de parqueo de las camionetas y camiones en la vía. Tiene apoyo indirecto de la garita 6

PELIGRO IDENTIFICATIVO

FACTOR DE RIESGO

Probabilidad

Consecuencias


B M A LD

D ED

T TO

M I IN

ME

CÁ

NIC

OS


Caída de personas u objetos desde una altura de 3 metros al enrocado)

1 1 1




Desplome de las grúas por sobrepeso al momento de manipular cargas

1 1 1


Manipulación de grúa en el muelle de nodrizas (manipulación de carga de hasta dos toneladas)

1 1 1

5 Choque contra objetos inmóviles Estructura de la edificación 1 1 1 6 Choque contra objetos móviles Choque con carros de carga en movimiento 1 1 1






1 1 1

10

Incendios Incendio provocado por los usuarios del puerto

1 1 1

FÍS

ICO

S

11



12


1 1 1

13

Iluminación Falta de iluminación 1 1 1

Q U Í M I C O S 1



1 1 1

BIO

L

ÓG

I

CO

S 1



1 1 1

16



1 1 1

ER

GO

N

ÓM

ICO

S 1



18


19


PS

IC

OS

O

CIA

LE

S

20


1 1 1

21





2 RIESGOS

IMPORTANTES 8

RIESGOS MODERADOS

9

RIESGOS TOLERABLES

1 RIESGOS

TRIVIALES 1


21







Anexos 108

ANEXO 12

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES. RECAUDADOR




21-06-2015


ELABORADO POR:




PUESTO DE TRABAJO:

RECAUDADOR (ACCESO VEHICULAR EN GARITA 5)

APROBADO POR:



1 N° Trabajadores

Mujeres: 5


-- Total de

Trabajadores: 6


SI N° de Turnos



8 Fecha de



Recauda los valores económicos por acceso vehicular al área operativa del PPA ANCONCITO, Maneja dinero en efectivo en toda su jornada laboral y luego las contabiliza en un informe diario. Tiene el apoyo directo de 2 guardias de seguridad (garita 5 y su ayudante) quienes custodian el acceso vehicular haciendo cumplir las normas de seguridad del puerto. Este puesto de trabajo usualmente es conflictivo en relación a la conducta de los pescadores y comerciantes de pesca artesanal.


Probabilidad

Consecuencias


B M A LD

D ED

T TO

M I IN

ME

CÁ

NIC

OS



1 1 1





1 1 1





1 1 1


1 1 1

FÍS

ICO

S




1 1 1

10


Q U Í M I C O S 1



1 1 1

BIO

L

ÓG

I

CO

S 1



1 1 1

13



1 1 1

ER

GO

NÓ

M

ICO

S

14



15

Posturas forzadas-Mala Postura. Permanecer de pie mientras realiza el cobro de valores económicos

1 1 1

16


PS

ICO

SO

CIA

LE

S

17

Supervisión y Participación Recaudación de valores económicos por acceso vehicular

1 1 1

18


Ambiente de trabajo conflictivo debido a la conducta de los pescadores o comerciantes de pesca artesanal

1 1 1



3 RIESGOS

IMPORTANTES 4

RIESGOS MODERADOS

7

RIESGOS TOLERABLES

2 RIESGOS

TRIVIALES 2


18




ING. KAREN GONZÁLEZ

DIRECTORA PPA ANCONCITO


Anexos 109

ANEXO 13

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES. CONTROLADOR PORTUARIO PANTALANES




21-06-2015


ELABORADO POR:




PUESTO DE TRABAJO:

CONTROLADOR PORTUARIO PANTALANES

APROBADO POR:



3 N° Trabajadores

Mujeres: --


-- Total de

Trabajadores: 3


SI N° de Turnos



8 Fecha de



Controla y supervisa las operaciones portuarias (avituallamiento: carga o descarga de equipos, materiales, artículos relacionados a la actividad de pesca, víveres entre otros) a las embarcaciones artesanales en los 5 pantalanes en el área operativa del PPA ANCONCITO, recopila información en blocks para control del uso de los pantalanes, coordina acciones de seguridad con el guardia de la garita 6 y 7. Reporta novedades al analista de operaciones.


Probabilidad

Consecuencias


B M A LD

D ED

T TO

M I IN

ME

CÁ

NIC

OS


Caídas en subir y bajar escaleras, caídas al mar desde los pantalanes

1 1 1


desplazamiento en los pantalanes, caídas al mar desde los pantalanes

1 1 1



1 1 1


Objetos colocados temporalmente en los pantalanes por los usuarios

1 1 1





1 1 1



1 1 1

FÍS

ICO

S




1 1 1

10

Iluminación Falta de iluminación en los pantalanes en horas de la noche

1 1 1

Q U Í M I C O S 1


Exposición a gases y vapores procedentes de vehículos y de las embarcaciones artesanales

1 1 1

BIO

L

ÓG

IC

OS

12



1 1 1

13



1 1 1

ER

GO

NÓ

M

ICO

S

14



15


Permanecer tiempo de pie

1 1 1

16


1 1 1

PS

ICO

SO

CIA

LE

S

17

Supervisión y Participación Supervisión de la actividad operativa en los 5 pantalanes

1 1 1

18



1 1 1



5 RIESGOS

IMPORTANTES 4

RIESGOS MODERADOS

6

RIESGOS TOLERABLES

2 RIESGOS

TRIVIALES 1


18







Anexos 110

ANEXO 14

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES. CONTROLADOR PORTUARIO MUELLE DE FIBRAS




21-06-2015


ELABORADO POR:




PUESTO DE TRABAJO:

CONTROLADOR PORTUARIO MUELLE DE FIBRAS

APROBADO POR:



3 N° Trabajadores

Mujeres: --


-- Total de

Trabajadores: 3


SI N° de Turnos



8 Fecha de



Controla y supervisa las operaciones portuarias (descarga de pesca artesanal de forma manual en gavetas desde el muelle de fibras hasta el vehículo ubicado en la vía) de muelle de fibras en el área operativa del PPA ANCONCITO, recopila información en blocks para control del uso del muelle, coordina acciones de seguridad con el guardia de la garita 8 y con el guardia de muelle de fibras. Reporta novedades al analista de operaciones.


Probabilidad

Consecuencias


B M A LD

D ED

T TO

M I IN

ME

CÁ

NIC

OS


Caídas en subir y bajar escaleras, caídas al mar desde el muelle de fibras 1 1 1


desplazamiento en el muelle de fibras, caídas al mar desde el muelle de fibras 1 1 1



1 1 1


Objetos colocados temporalmente en el muelle de fibras por los usuarios

1 1 1







1 1 1

FÍS

ICO

S




1 1 1

10


1 1 1

Q UÍ

MI

C O S 1



1 1 1

BIO

L

ÓG

IC

OS

12



1 1 1

13



1 1 1

ER

GO

NÓ

MIC

OS

14



15


Permanecer tiempo de pie 1 1 1

16


PS

ICO

SO

CIA

LE

S

17

Supervisión y Participación Supervisión de la actividad operativa en los 5 pantalanes

1 1 1

18



1 1 1



5 RIESGOS

IMPORTANTES 4

RIESGOS MODERADOS

6

RIESGOS TOLERABLES

2 RIESGOS

TRIVIALES 1


18







Anexos 111

ANEXO 15

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES. CONTROLADOR PORTUARIO MUELLE DE NODRIZAS




21-06-2015


ELABORADO POR:




PUESTO DE TRABAJO:

CONTROLADOR PORTUARIO MUELLE DE NODRIZAS

APROBADO POR:



3 N° Trabajadores

Mujeres: --


-- Total de

Trabajadores: 3


SI N° de Turnos



8 Fecha de



Controla y supervisa las operaciones portuarias (descarga de pesca grande con ayuda de las grúas desde el barco hasta el vehículo; además se controla actividades de avituallamiento: carga o descarga de equipos, materiales, artículos relacionados a la actividad de pesca, víveres entre otros) de las embarcaciones artesanales con y sin red de cerco en el muelle de nodrizas del PPA ANCONCITO, recopila información en blocks para control del uso del muelle, coordina acciones de seguridad con el guardia de nodrizas. Reporta novedades al analista de operaciones.


Probabilidad

Consecuencias


B M A LD

D ED

T TO

M I IN

ME

CÁ

NIC

OS


Caída de personas o objetos desde una altura de 3 metros al enrocado)

1 1 1


desplazamiento en el muelle de nodrizas, caídas al mar desde el muelle de nodrizas

1 1 1



1 1 1


Manipulación de grúas en el muelle de nodrizas (manipulación de carga de hasta dos toneladas)

1 1 1

5 Tropiezos, pisada sobre objetos Objetos colocados temporalmente en el muelle de nodrizas por los usuarios

1 1 1

6 Choque contra objetos inmóviles Estructura de la edificación 1 1 1 7 Choque contra objetos móviles Choque con carros de carga en movimiento 1 1 1





10

Atropello o golpes por vehículos Atropello debido a la aglomeración de vehículos y personas

1 1 1

11


1 1 1

FÍS

ICO

S

12



13


1 1 1

14


Q U Í M I C O S 1



1 1 1

BIO

L

ÓG

I

CO

S 1



1 1 1

17



1 1 1

ER

GO

N

ÓM

ICO

S 1



19

Posturas forzadas-Mala Postura. Permanecer tiempo de pie 1 1 1

20


PS

IC

OS

O

CIA

LE

S

21


22


Ambiente de trabajo conflictivo debido a la conducta de los pescadores o comerciantes

1 1 1

RESULTADOS DE LA ESTIMACIÓN DE RIESGOS RIESGOS

INTOLERABLES 4

RIESGOS IMPORTANTES

8 RIESGOS

MODERADOS 7

RIESGOS TOLERABLES

2 RIESGOS

TRIVIALES 1


22







Anexos 112

ANEXO 16

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES. CONTROLADOR PORTUARIO PRE-PROCESO




21-06-2015


ELABORADO POR:




PUESTO DE TRABAJO:

CONTROLADOR PORTUARIO PREPROCESO

APROBADO POR:



4 N° Trabajadores

Mujeres: 4


-- Total de

Trabajadores: 8


SI N° de Turnos



8 Fecha de



Controla, supervisa y hace cumplir las buenas prácticas de manufactura BPM para plantas de procesamiento de alimentos, coordina la venta de hielo y la entrega provisional de equipos y artefactos solicitados por los usuarios de la planta para el eviscerado de la pesca. Recopila información en registros para control del uso de la planta. Reporta novedades al analista de control de calidad.


Probabilidad

Consecuencias


B M A LD

D ED

T TO

M I IN

ME

CÁ

NIC

OS


En el ingreso de materia prima y salida de producto terminado

1 1 1



1 1 1


Luces colgantes en la planta preproceso 1 1 1


Manipulación de herramientas 1 1 1

5 Tropiezos, pisada sobre objetos Objetos en el piso. 1 1 1





1 1 1

9 Incendios Incendio en el cuarto de controles eléctricos 1 1 1

FÍS

ICO

S

10

Contactos térmicos choque térmico al momento de entrar y salir de la cámara de hielo

1 1 1

11

Contactos eléctricos indirectos Manipulación de breakes en el cuarto de tableros eléctricos

1 1 1

12



13


1 1 1

QU

Í

MIC

OS

14

Exposición a gases y vapores Exposición a gases y vapores procedentes de vehículos

1 1 1

15

Exposición a sustancias nocivas o tóxicas

Exposición de insumos para la limpieza y sanitización de la planta

1 1 1

BIO

LÓ

GI

CO

S

16

Exposición a bacterias Propias de la manipulación del pescado en el momento del eviscerado

1 1 1

17



1 1 1

18



1 1 1

ER

G

ON

Ó

MIC

OS

19


Puesto de trabajo para ubicar material administrativo.

1 1 1

20


PS

ICO

SO

CIA

LE

S

21

Supervisión y Participación Supervisión del cumplimiento de las buenas prácticas de manufactura

1 1 1 1

22



1 1 1



2 RIESGOS

IMPORTANTES 2

RIESGOS MODERADOS

7

RIESGOS TOLERABLES

5 RIESGOS

TRIVIALES 6


22







Anexos 113

ANEXO 17

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES. ANALISTA DE CONTROL DE CALIDAD




21-06-2015


ELABORADO POR:




PUESTO DE TRABAJO:

ANALISTA DE CONTROL DE CALIDAD (PREPROCESO)

APROBADO POR:



1 N° Trabajadores

Mujeres: --


-- Total de

Trabajadores: 1


NO N° de Turnos



8 Fecha de



Controla, supervisa y hace cumplir las buenas prácticas de manufactura BPM para plantas de procesamiento de alimentos, coordina con el controlador de preproceso la venta de hielo y la entrega provisional de equipos y artefactos solicitados por los usuarios de la planta para el eviscerado de la pesca. Recopila información en registros para control del uso de la planta. Reporta novedades al analista de seguridad, salud & control ambiental y a la Dirección del Puerto


Probabilidad

Consecuencias


B M A LD

D ED

T TO

M I IN

ME

CÁ

NIC

OS


En el ingreso de materia prima y salida de producto terminado

1 1 1



1 1 1


Luces colgantes en la planta preproceso 1 1 1


Manipulación de herramientas 1 1 1

5 Tropiezos, pisada sobre objetos Objetos en el piso. 1 1 1 6 Choque contra objetos inmóviles Estructura de la edificación 1 1 1




1 1 1

9 Incendios Incendio en el cuarto de controles eléctricos 1 1 1

FÍS

ICO

S

10

Contactos térmicos choque térmico al momento de entrar y salir de la cámara de hielo

1 1 1

11

Contactos eléctricos indirectos Manipulación de breakes en el cuarto de tableros eléctricos

1 1 1

12



13


1 1 1

QU

Í

MIC

OS

14

Exposición a gases y vapores Exposición a gases y vapores procedentes de vehículos

1 1 1

15


Exposición de insumos para la limpieza y sanitización de la planta

1 1 1

BIO

LÓ

GI

CO

S

16

Exposición a bacterias Propias de la manipulación del pescado en el momento del eviscerado

1 1 1

17



1 1 1

18



1 1 1

ER

G

ON

Ó

MIC

OS

19



1 1 1

20


PS

ICO

SO

CIA

LE

S

21

Supervisión y Participación Supervisión del cumplimiento de las buenas prácticas de manufactura

1 1 1 1

22



1 1 1



2 RIESGOS

IMPORTANTES 2

RIESGOS MODERADOS

7

RIESGOS TOLERABLES

5 RIESGOS

TRIVIALES 6


22







Anexos 114

ANEXO 18

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES. ANALISTA DE OPERACIONES




21-06-2015


ELABORADO POR:




PUESTO DE TRABAJO:

ANALISTA DE OPERACIONES APROBADO POR:



1 N° Trabajadores

Mujeres: --


-- Total de

Trabajadores: 1


NO N° de Turnos



8 Fecha de



Controla y supervisa las operaciones portuarias de todos los pantalanes, muelle de fibra y nodrizas; además coordina con los controladores portuarios el buen uso de la infraestructura del puerto. Recopila información general para control del uso de las operaciones, también coordina y reporta novedades con el analista de seguridad, salud & control ambiental y a la Dirección del Puerto.


Probabilidad

Consecuencias


B M A LD

D ED

T TO

M I IN

ME

CÁ

NIC

OS


Caída de personas o objetos desde una altura de 3 metros al enrocado)

1 1 1



1 1 1



1 1 1


Manipulación de grúas en el muelle de nodrizas (manipulación de carga de hasta dos toneladas)

1 1 1


1 1 1


7 Choque contra objetos móviles Choque con carros de carga en movimiento 1 1 1





10


1 1 1

11


1 1 1

FÍS

ICO

S

12



13


1 1 1

14


Q U Í M I C O S 1



1 1 1

BIO

L

ÓG

I

CO

S 1



1 1 1

17



1 1 1

ER

GO

N

ÓM

ICO

S 1



19

Posturas forzadas-Mala Postura. Permanecer tiempo de pie

1 1 1

20


PS

ICO

SO

CIA

LE

S

21


22



1 1 1


INTOLERABLES 4

RIESGOS IMPORTANTES

8 RIESGOS

MODERADOS 7

RIESGOS TOLERABLES

2 RIESGOS

TRIVIALES 1


22







Anexos 115

ANEXO 19

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES. ANALISTA DE SEGURIDAD, SALUD Y CONTROL AMBIENTAL




21-06-2015


ELABORADO POR:




PUESTO DE TRABAJO:

ANALISTA DE SEGURIDAD, SALUD Y CONTROL AMBIENTAL

APROBADO POR:



1 N° Trabajadores

Mujeres: --


-- Total de

Trabajadores: 1


NO N° de Turnos



8 Fecha de



Responsable de la seguridad integral del Puerto, coordina actividades operativas con todos los analistas y gestiona la mejora continua en todas las áreas de puerto. Así mismo se encarga de que todas las operaciones y actividades a realizar dentro de las instalaciones se realicen con respeto al medio ambiente.


Probabilidad

Consecuencias


B M A LD

D ED

T TO

M I IN

ME

CÁ

NIC

OS


Caídas a menos de 1,80m 1 1 1



1 1 1


Caída de objetos por desplome o derrumbamiento en general

1 1 1


Manipulación de grúa en el muelle de nodrizas (manipulación de carga de hasta dos toneladas)

1 1 1


1 1 1


7 Choque contra objetos móviles Choque con carros de carga en movimiento 1 1 1





10


1 1 1

11


1 1 1

FÍS

ICO

S

12



13


1 1 1

14


Q U Í M I C O S 1



1 1 1

BIO

L

ÓG

I

CO

S 1



1 1 1

17



1 1 1

ER

GO

N

ÓM

ICO

S 1



1 1 1

19


20


PS

ICO

SO

CIA

LE

S

21


22



1 1 1


INTOLERABLES 3

RIESGOS IMPORTANTES

8 RIESGOS

MODERADOS 7

RIESGOS TOLERABLES

2 RIESGOS

TRIVIALES 2


22







Anexos 116

ANEXO 20

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES. MANTENIMIENTO




21-06-2015


ELABORADO POR:




PUESTO DE TRABAJO:

MANTENIMIENTO APROBADO POR:



1 N° Trabajadores

Mujeres: --


-- Total de

Trabajadores: 1


NO N° de Turnos



8 Fecha de



Responsable de los mantenimientos preventivos y correctivos de las instalaciones, equipos y maquinarias del PPA ANCONCITO.


Probabilidad

Consecuencias


B M A LD

D ED

T TO

M I IN

ME

CÁ

NIC

OS

1 Caída de personas a

distinto nivel

Caída a distinto nivel al momento de

realizar actividades de mantenimiento 1 1 1

2 Caída de personas al

mismo nivel

Caída al mismo nivel al momento de

realizar actividades de mantenimiento 1 1 1

3

Caída de objetos por

desplome o

derrumbamiento

Caída de objetos por desplome o

derrumbamiento por actividades de

mantenimiento

1 1 1

4 Caída de objetos en

manipulación

Caída de objetos en manipulación por

actividades de mantenimiento 1 1 1

5 Caída de objetos

desprendidos

Caída de objetos en desprendidos por


6 Tropiezos, pisada sobre

objetos

Tropiezos por actividades de

mantenimiento 1 1 1

7 Choque contra objetos

inmóviles

Choque contra objetos inmóviles por


8 Choque contra objetos

móviles

Choque con carros de carga en

movimiento 1 1 1

9 Golpes/cortes por

objetos, herramientas

Golpes por parte de los usuarios del

puerto 1 1 1

10

Atrapamiento por vuelco de máquinas o vehículos


11

Atropello o golpes por

vehículos

Atropello debido a la aglomeración de

vehículos y personas 1 1 1

12

Incendios Incendio provocado por los usuarios del

puerto 1 1 1

13

Explosiones Pruebas de equipos industriales

eléctricos. 1 1 1

FÍS

ICO

S

14

Estrés térmico Estrés térmico por actividades de

mantenimiento 1 1 1

15

Contactos térmicos Contacto térmico por actividades de

mantenimiento 1 1 1

16

Contactos eléctricos

directos

Pruebas de equipos industriales

eléctricos. 1 1 1

17

Contactos eléctricos

indirectos

Equipos electrónicos de oficina, equipos

industriales eléctricos. 1 1 1

18

Exposición a radiaciones

no ionizantes Exposición a luz solar 1 1 1

19


1 1 1

20

Vibraciones Vibraciones por actividades de mantenimiento

1 1 1

21


1 1 1

Anexos 117

QU

ÍMIC

OS

22

Exposición a gases y

vapores

Exposición a gases y vapores

procedentes de vehículos y de las

embarcaciones artesanales

1 1 1

23

Exposición a sustancias

nocivas o tóxicas

Exposición de insumos para la limpieza y

sanitización en el Puerto 1 1 1

BIO

LÓ

GIC

OS

24

Exposición a bacterias Desecho de aves. 1 1 1

25

Exposición al polvo. Equipos y materiales con polvo. 1 1 1

26

Exposición a derivados

orgánicos

Exposición a emanación de vapores

procedentes de agua sangre de pescado 1 1 1

27



1 1 1

ER

GO

NÓ

MIC

OS

28

Dimensiones del puesto

de trabajo Puesto de trabajo a la intemperie 1 1 1

29

Sobre-esfuerzo físico /

sobre tensión Cargar material, equipos, objetos. 1 1 1

30

Posturas forzadas-Mala

Postura. Permanecer tiempo de pie. 1 1 1

31

Confort térmico Confort térmico acorde a las actividades

de mantenimiento 1 1 1

32

Distribución del trabajo Solo existe una persona de mantenimiento para todos los mantenimientos

1 1 1

PS

ICO

SO

CIA

LE

S

33

Supervisión y Participación

Participación inmediata en actividades de mantenimiento

1 1 1

34



1 1 1



6 RIESGOS

IMPORTANTES 9

RIESGOS MODERADOS

14

RIESGOS TOLERABLES

3 RIESGOS

TRIVIALES 2


34







Anexos 118

ANEXO 21

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES. LIMPIEZA EN EL ÁREA OPERATIVA




21-06-2015


ELABORADO POR:




PUESTO DE TRABAJO:

LIMPIEZA EN EL ÁREA OPERATIVA

APROBADO POR:



8 N° Trabajadores

Mujeres: 3


-- Total de

Trabajadores: 11


NO N° de Turnos



8 Fecha de



Responsables de la limpieza y recolección de los desechos no peligrosos que se originan dentro de las instalaciones del PPA ANCONCITO


Probabilidad

Consecuencias


B M A LD

D ED

T TO

M I IN

ME

CÁ

NIC

OS


Caída a distinto nivel al momento de realizar actividades de limpieza

1 1 1


Caída al mismo nivel al momento de realizar actividades de limpieza

1 1 1


Caída de objetos por desplome o derrumbamiento por actividades de limpieza

1 1 1


Caída de objetos en manipulación por actividades de limpieza

1 1 1

5 Caída de objetos desprendidos

Caída de objetos en desprendidos por actividades de limpieza

1 1 1


Tropiezos por actividades de limpieza 1 1 1


Choque contra objetos inmóviles por actividades de limpieza

1 1 1

8 Choque contra objetos móviles

Choque con carros de carga en movimiento

1 1 1



1 1 1

10

Atrapamiento por vuelco de máquinas o vehículos


11

Atropello o golpes por vehículos


1 1 1

12


1 1 1

13

Explosiones Pruebas de equipos industriales eléctricos.

1 1 1

FÍS

ICO

S

14

Estrés térmico Estrés térmico por actividades de limpieza 1 1 1

15

Contactos térmicos Contacto térmico por actividades de limpieza

1 1 1

16

Contactos eléctricos directos

Pruebas de equipos industriales eléctricos.

1 1 1

17

Contactos eléctricos indirectos

Equipos electrónicos de oficina, equipos industriales eléctricos.

1 1 1

18



19


1 1 1

20

Vibraciones Vibraciones por actividades de limpieza 1 1 1

21


1 1 1

QU

ÍMIC

OS

22

Exposición a gases y vapores


1 1 1

23


Exposición de insumos para la limpieza y sanitización en el Puerto

1 1 1

B I O L Ó G I C O S 2

4 Exposición a bacterias Desecho de aves. 1 1 1

Anexos 119

25

Exposición al polvo. Equipos y materiales con polvo. 1 1 1

26



1 1 1

27



1 1 1 E

RG

ON

ÓM

ICO

S

28



29

Sobre-esfuerzo físico / sobre tensión

Cargar material, equipos, objetos. 1 1 1

30


Permanecer tiempo de pie. 1 1 1

31

Confort térmico Confort térmico acorde a las actividades de limpieza

1 1 1

32

Distribución del trabajo Equipo de trabajo 1

1

1

PS

ICO

S

OC

IAL

E

S

33

Supervisión y Participación

Participación inmediata en actividades de limpieza

1 1 1

34



1 1 1


INTOLERABLES 5

RIESGOS IMPORTANTES

9 RIESGOS

MODERADOS 14

RIESGOS TOLERABLES

4 RIESGOS

TRIVIALES 2


34







Anexos 120

ANEXO 22

FORMATO DE PROCEDIMIENTOS PARA EL PPA ANCONCITO

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO Código:

Versión: Vigencia:

Fecha Página:

N°

1. OBJETIVO Objetivo del procedimiento 2. ALCANCE Alcance del procedimiento 3. DEFINICIONES Definiciones conceptuales del procedimiento 4. PROCEDIMIENTO Detalle del procedimiento 5. REGISTRO Registros de verificación documental del procedimiento

Elaborado por



Revisado por

___________________ Karen González


Aprobado por

___________________ Karen González


Fecha: Fecha: Fecha:


Anexos 121

ANEXO 23

FORMATO DE PLAN DE ACCIÓN PARA LOS RIESGOS ESTIMADOS PROCEDENTES DE LA MATRIZ DE RIESGOS LABORALES

PLAN DE ACCIÓN PARA LOS RIESGOS ESTIMADOS: MODERADOS (M),

IMPORTANTES (I) E INTOLERABLES (IN)

Código: PPAA-PA-001-2015

Versión: 01


Páginas: 1

CÓDIGO PROCEDENTE DE LA MATRIZ DE RIESGO LABORALES

PPAA-MRL-SSCA-001-2015

#

Marque con X la Estimación

del Riesgo ACCIONES REQUERIDAS RESPONSABLE

FECHA DE FINALIZACIÓN

MO I IN

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Elaborado por



Revisado por

___________________ Karen González


Aprobado por

___________________ Karen González




Anexos 122

ANEXO 24

FORMULARIO DE AVISO DE ACCIDENTE DE TRABAJO

Fuente: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, Seguro General de Riesgos de Trabajo. Código: SPRCP-OPR1-R01, Rev. 02, página 1 de 2, con fecha de vigencia 28.03.2011 Elaborado por: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social

Anexos 123


Anexos 124

ANEXO 25

FORMULARIO DE AVISO DE ENFERMEDAD PROFESIONAL


Anexos 125


Anexos 126

ANEXO 26

FORMATO DE SOLICITUD DE ACCIÓN PREVENTIVA O CORRECTIVA SAP / SAC

Fuente: Ing. Tomalá Villón Luis Eduardo Elaborado por: Ing. Tomalá Villón Luis Eduardo

Anexos 127

ANEXO 27

FORMATO DE REGISTRO DE ENTREGA – RECEPCIÓN DE EPP POR PUESTO DE TRABAJO

REGISTRO DE ENTREGA – RECEPCIÓN DE EPP POR PUESTO DE TRABAJO


Versión: 01


Páginas: 1

PUESTO DE TRABAJO

APELLIDOS Y NOMBRES DEL TRABAJADOR QUE RECIBE EL EPP

N° CEDULA DE IDENTIDAD

FECHA DE ENTREGA DEL EPP

En el día de la fecha de entrega del EPP he recibido por parte del PPA ANCONCITO los siguientes Equipos de Protección Personal que se detalla a continuación:

Así mismo, estoy informado de los riesgos a los cuales estoy expuesto en mi lugar de trabajo y que al usar estos EPP de la manera correcta me protegen.

Me comprometo a utilizarlos y cuidarlos conforme a las instrucciones recibidas y a la normativa legal vigente, así como informar de manera inmediata al Analista de Seguridad, Salud y Control Ambiental del PPA ANCONCITO cualquier anomalía, daño o desperfecto en mi EPP.

DESCRIPCIÓN DE LOS EPP A RECIBIR

EPP ENTREGADO POR

___________________

Nombre y Apellido Cargo en el PPA ANCONCITO

EPP RECIBIDO POR

___________________

Nombre y Apellido Cargo en el PPA ANCONCITO

Fecha: Fecha: Fuente: Puerto Pesquero Artesanal Anconcito Elaborado por: Ing. Tomalá Villón Luis Eduardo

Anexos 128

ANEXO 28

FÓRMULAS PARA EVALUAR EL SISTEMA DE GESTIÓN. FORMULA EN DONDE

Índice de frecuencia

(IF) IF=


# H H/M


Índice de gravedad

(IG) IG=


# H H/M

# días perdidos = Tiempo perdido por las lesiones (días de cargo según la TABLA 5 más los días actuales de ausentismo en los casos de incapacidad temporal.

# H H/M = Total de Horas Hombre/Mujer trabajadas en la organización en determinado periodo anual


IG

IF


Análisis de riesgo de

tarea (ART) ART=

Nart

Narp x 100

Nart = N° de análisis de riesgos de tareas ejecutadas Narp = N° de análisis de riesgo de tareas programadas mensualmente.

Observaciones

planeadas de acciones

sub estándares

(OPAS)

Opas =Opasr x Pc

Opasp x Pobp x 100



(IDPS)

IDPS =Dpsr x Nas

Dpsp x Pp x 100

Dpsr = diálogo periódico de seguridad realizadas en el mes Nas = N° de asistentes del Dps

Anexos 129

FORMULA EN DONDE

Dpsp = dialogo periódico de seguridad planteadas en el mes Pp = personas participantes previstas

Demanda de

seguridad (IDS)

IDS =Ncse

Ncsd x 100


Entrenamiento de

seguridad (IENTS)

IENTS =Nee

Nteep x 100



estandarizados y

auditados (IOSEA)

IOSEA =Oseac

Oseea x 100


Control de accidentes e incidentes

(ICAI)

ICAI =Nmi

Nmp x 100



IG=5 x ART + 3IOPAS + 2IDPS + 3IDS + IENTS + 4OSEA +4ICAI

22

Si el valor del índice de gestión de seguridad y salud en el trabajo es: Igual o superior al 80% de la gestión de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa será considerada como satisfactoria Inferior al 80% la gestión de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa será considerada como insatisfactoria y deberá ser reformulada

INDICADOR DE EFICACIA

IEF=N° de elementos auditados integrados / implantados

N° total de elementos aplicables x 100

En donde

Anexos 130

FORMULA EN DONDE

N° de elementos auditados integrados / implantados = son los elementos que en el proceso de auditoría de riesgos del trabajo se evidencia que la organización ha implementado, de conformidad con el articulo relacionado al cumplimiento de normas. N° total de elementos aplicables = son los elementos que en el proceso de la auditoria se evidencia son aplicables a la organización, de conformidad con el artículo del cumplimiento de normas.

Si el valor del índice de eficacia es: Igual o superior al 80% la eficacia del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa será considerada como satisfactoria, se aplicara un sistema de mejoramiento continuo. Inferior al 80% la gestión de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa será considerada como insatisfactoria y deberá reformular su sistema.

Fuente: Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo. Resolución N° C.D.390, art 52. Elaborado por: Ing. Tomalá Villón Luis Eduardo

Anexos 131

ANEXO 29

FORMATO DE PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA

PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA DEL PUERTO PESQUERO

ARTESANAL ANCONCITO


Versión: 01


Páginas: 1

PORTADA 1. DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA

2. IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS INHERENTES

PROPIOS DE LA ORGANIZACIÓN (INCENDIOS, TSUNAMIS,

TERREMOTOS, DESLAVES, INUNDACIONES PLUVIALES)

3. EVALUACIÓN DE FACTORES DE RIESGOS DE TRABAJO

4. PREVENCIÓN Y CONTROL DE RIESGOS

5. PROTOCOLO DE ALARMA Y COMUNICACIONES PARA EMERGENCIAS

6. PROTOCOLO DE INTERVENCIÓN ANTE EMERGENCIAS

7. EVACUACIÓN

8. PROCEDIMIENTOS PARA LA IMPLANTACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIAS

Elaborado por



Revisado por

___________________ Karen González


Aprobado por

___________________ Karen González



Fuente: Cuerpo de Bomberos del Distrito Metropolitano de Quito. www.bomberosquito.gov.ec Elaborado por: Ing. Tomalá Villón Luis Eduardo

Anexos 132

ANEXO 30

ANÁLISIS DE RIESGO DE INCENDIO DEL PPA ANCONCITO. MÉTODO MESERI


Anexos 133


Anexos 134


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