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UNIVERSIDAD DEL ISTMO
DOCTORADO EN ADMINISTRACIÓN DE NEGOCIOS
TESIS DOCTORAL
PROPUESTA PARA EL USO DE LA LOGÍSTICA INVERSA COMO
NUEVA ÁREA DE NEGOCIOS PARA LAS EMPRESAS
ENVASADORAS DE PLÁSTICO EN PANAMÁ
Tesis Doctoral para optar por el título de
Doctor en Administración de Negocios
Por:
VLADIMIR A. WILLIAMS
PANAMÁ, REPÚBLICA DE PANAMÁ
2013
UNIVERSIDAD DEL ISTMO
PROPUESTA PARA EL USO DE LA LOGÍSTICA INVERSA COMO
NUEVA ÁREA DE NEGOCIOS PARA LAS EMPRESAS
ENVASADORAS DE PLÁSTICO
TESIS
Para obtener el Grado de Doctor en
Administración de Negocios
Presentado (a) por:
VLADIMIR A. WILLIAMS
JURADO EVALUADOR
__________________________ _____________________ Dra. Dayra Garcia Dr. Miguel De Freitas
Director de Tesis Doctoral Miembro del Jurado Miembro del Jurado
__________________________ Dr. Vicente Herrera Director de Tesis
Miembro del Ju
Panamá, 2013
i
AGRADECIMIENTO
Quiero en primer lugar darle las gracias a Dios por darnos la oportunidad
y la fuerza de voluntad para poder culminar esta gran meta en nuestra
vida académica y por permitirnos vencer todos los obstáculos que todos
tenemos que enfrentar y vencer para lograr metas significativas en
nuestras vidas.
Agradezco igualmente a mis padres y familiares por siempre brindarnos
el apoyo y la voz de aliento en los momentos que siempre lo necesitamos.
Existiendo un especial agradecimiento a mi asesor de Tesis el Doctor
Vicente Herrera por su orientación y brindarnos sus amplios
conocimientos en el área de la investigación.
Dar igualmente las gracias a la Universidad del Istmo por ser precursora
en el área de investigación a nivel Doctoral, dándonos así la oportunidad a
profesionales panameños de emprender estudios a nivel Doctoral en
nuestro país y a cada uno de los profesores de la carrera de Doctorado.
Para finalizar pero no menos importantes le agradezco a todos mis
compañeros por siempre ser un grupo muy unido, que siempre nos
motivamos unos a otros para lograr esta meta tan deseada.
ii
EXTRACTO
Este trabajo de tesis doctoral está orientado a la línea de la logística inversa
aplicada al área del reciclaje de las botellas de plásticos PET y sus
derivados. Describe una forma más eficaz de trabajo para lograr de
manera eficiente los recursos de manejo, transporte y financiamiento para
la implementación del programa.
En los antecedentes se inicia desde la invención de los polímeros y su
introducción en el comercio como una solución al embasamiento y
transporte de los productos; de ahí como se presenta el problema en el que
actualmente nos encontramos ya que sus desechos al ser devueltos al
medio ambiental poseen una alta resistencia a los factores ambientes, baja
degradación y una baja transformación por la falta de un programa
integral de coordinación de todos los factores para lograr su
transformación devuelta a materia prima.
Luego se desarrollan en objetivos por los cuales un programa de logística
es necesario para la solución de este tipo de problemas y en base a estos
objetivos enunciamos las hipótesis por las cuales comprobamos si un
sistema de logística inversa sería la solución o no a esta problemática que
aqueja a nuestro medio ambiente.
iii
Plantemos nuestra hipótesis H0 y H1, llegando a la comprobación de que
si un sistema de logística inversa sería la solución o no al problema de los
desperdicios de plásticos PET por medio de los resultados obtenidos del
instrumento de medición a una muestra representativa de la población a la
cual sería destinado este programa de logística inversa.
Al final, de este trabajo planteamos la manera en la que un programa de
logística inversa puede ser financiando y aplicado eficiente por todos los
involucrados, ya que al largo plazo la responsabilidad a la solución de
problemática va desde Estado, las empresas y la sociedad civil, que en este
tema en particular somos igualmente responsable de aportar soluciones y
no solo quedarnos de brazos cruzados ante el degradación de nuestro
medio ambiente y el uso no consiente de los recursos no renovables.
iv
ÍNDICE GENERAL
Pág.
AGRADECIMIENTO………………………………………............................. i
RESUMEN……………………………………………………………………….. ii
INDICE GENERAL…………………………………………………………….. II
ÍNDICE DE TABLAS…………………………………………………………..... v
ÍNDICE DE GRÁFICAS…………………………………………………………. v
CAPÍTULO I: MARCO REFERENCIAL……………………………………. 1
1.1. ANTECEDENTES…................................................................................... 2
1.2. EL PROBLEMA……………………………………………………………. 9
1.2.1. Problema General…………………………………………………… 10
1.2.2. Sub problemas………………………………………………………. 10
1.3. OBJETIVOS………………………………………………………………… 11
1.3.1. Objetivo general…………………………………………………….. 11
1.3.2. Objetivos específicos………………………………………………... 11
1.4. JUSTIFICACIÓN…………………………………………………….......... 12
1.5. HIPÓTESIS DE LA INVESTIGACIÓN………………………………….. 14
1.6. ALCANCE Y LIMITACIONES…………………………………….......... 14
1.6.1. Alcance……………………………………………………………….. 14
1.6.2. Limitaciones…………………………………………………………. 15
1.7. IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIÓN……………………………. 15
CAPITULO II: MARCO TEÓRICO…………………………………………. 16
2.1. LOGISTICA INVERSA……………………………………………………. 17
2.1.1 La importancia de las devoluciones……………………………….. 25
2.1.2 Logística Verde…………………………………………………….... 28
2.1.3 Beneficios de la Logística Inversa…………………………………. 30 2.1.4 La Industria de Reciclaje de Plásticos (Disposición de PET)………………………………………………. 31
2.1.5 El sistema de la problemática…………………………………….. 33
2.2. POLIMEROS………………………………………………………………... 36
2.2.1. Plásticos y Polímeros……………………………………………….. 36
2.2.2. Polietilentereftalato (PET)………………………………………….. 38
2.3. RECICLAJE DEL PET………………………………………………........... 39
2.3.1 Reciclaje………………………………………………………………. 39
2.3.2. Gestión del Plástico (Las 3R)………………………………………. 41
2.3.2.1. Reducción de los plásticos…………………………………... 42
2.3.2.2. Reutilización de los plásticos……………………………….. 43
2.3.2.3. Reciclaje de los plásticos…………………………………….. 43
v
2.3.3. Proceso del reciclaje del PET………………………………………. 44
2.3.3.1. Sistema de reciclado………………………………………… 46
2.3.3.2. Macro-selección de componentes………………………..… 46
2.3.3.3. Micro-selección de componentes…………………………... 47
2.3.3.4. Selección molecular……………………………………….… 48
2.3.3.5. Reciclado mecánico……………………………………….…... 49
2.3.3.5.1. Propiedades del PET reciclado mecánicamente….... 50
2.3.3.6. Reciclado químico………………………………………….… 51
2.3.3.7. Reciclado energético……………………………………….… 53
2.4. APLICACIONES DEL RPET (PET RECICLADO)…………………….... 53
2.4.1. Aplicaciones de contactos con alimentos para PET Reciclado.…. 54
2.5. IMPACTO ECONÓMICO…………………………………………….….. 55
2.5.1. El Mercado del Reciclaje en Panamá………………………….…… 57
2.5.2. El proceso del Reciclaje…………………………………………….... 58
2.5.2.1. La Recuperación de los Materiales………………………...… 59
2.5.2.2. El segregado……………………………………………….…… 60
2.5.2.3. El empaque en los Talleres de Reciclaje………………...…… 60
2.5.2.4. La informalidad del modelo económico panameño….……. 62
2.6. IMPACTO AMBIENTAL………………………………………..………….. 64
2.7. RESPONSABILIDAD SOCIAL…………………………………………..… 66
CAPITULO III: MARCO METODÓLOGICO……………………………….. 69
3.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN………………………………………………… 70
3.2. FUENTES DE INFORMACIÓN………………………………………....…. 71
3.2.1. Fuentes Primarias………………………………………………..…… 71
3.2.2. Fuentes Secundarias…………………………………………..……… 71
3.3. FORMULACIÓN DE HIPÓTESIS………………………….……..……….. 72
3.4. VARIABLES………………………………………………………………...... 72
3.4.1. Definiciones conceptuales…………………………………...……..… 72
3.4.2. Definiciones operacionales………………………………………..… 73
3.5. CRITERIOS DE INCLUSIÓN Y EXCLUSIÓN………………………..…... 74
3.5.1. Inclusión………………………………………………...………..…… 74
3.5.2. Exclusión…………………………………………………………….… 75
3.6. POBLACIÓN……………………………………………….………………... 75
3.7. TAMAÑO DE LA MUESTRA………………………………………..…….. 76
3.8. INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS…………………….. 79
3.9. PROCEDIMIENTO…………………………………………….…………..... 79
3.10 CONFIABILIDAD DEL INSTRUMENTO……………………………….. 80
CAPITULO IV: PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE RESULTADOS…… 85
4.1. SEXO DE LOS PARTCIPANTE…………………………………………… 86
vi
4.2. EDAD DE LOS PARTICIPANTES……………………………………………. 87
4.3. RESIDENTES DEL AREA ENCUESTADA………………………………….. 88
4.4. USO DE BOTELLAS DE PLASTICOS………………………………………… 89 4.5 CONOCIMIENTO SOBRE RECICLAJE……………………………………… 90 4.6. INFORMACIÓN RECIBIDA SOBRE RECICLAJE………………………….. 91
4.7 DISPOCION A LA SEPARACIÓN DE RESIDUOS………………………… 92 4.8. CANTIDAD DE BOTELLAS QUE UTILIZADAS A LA SEMANA………. 93
4.9. DIFICULTADES PARA LA SEPARACIÓN DE DESPERDICIOS………… 94 4.10 FUENTE DE FONDOS PARA EL PAGO DE RECICLAJE………………… 95
4.11 NIVEL DE IMPACTO DE LA CONTAMINACIÓN……………..………… 96
4.12 EMPRESAS DE RECICLAJE Y SU FUNIONAMIENTO…………………… 97
4.13 MEDIDAS IMPORTANTES PARA LA DISPOSICIÓN DE DESECHOS... 98 4.14 CREACIÓN DE NUEVAS LEYES………………………………………...….. 99
4.15 ACEPTACIÓN DE LOS PRODUCTOS RECICLADOS……………………. 100
4.16 EL MEJOR USO PARA LOS PRODUCTOS RECICLADOS………………. 101
4.17 PROGRAMA DE RECICLAJE………………………………………………… 102 4.18 RECOLECTAR LOS DESPERDICIOS GENERADOS POR SUS PRODUCTOS………………………………………………………………………..... 103
4.19 VALIDACION DE LA HIPÓTESIS DE LA INVESTIGACIÓN…………... 104
4.19.1 Enunciado de la hipótesis nula y alterna……………………………... 104
4.19.2 Prueba de normalidad………………………………………………..… 105
4.19.3 Prueba de Kruskal-Wallis………………………………………………. 108
4.20. DECISION Y CONCLUSION…………………………………………………... 112
CAPÍTULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES………………… 113
5.1. CONCLUSIONES………………………………………………….……………. 114
5.2. RECOMENDACIONES………………………………………………………… 118
5.3. PROPUESTA ALTERNATIVA PARA LA INSTITUCIÓN EJECUTORA DE LA INVESTIGACIÓN…………………………………………………………… 122
5.3.1. Nombre de la Propuesta………………………………………………… 122
5.3.2. Introducción………………………………………………………………. 122
5.3.3. Justificación……………………………………………………………….. 126
5.3.4. Importancia de la Propuesta……………………………………………. 129
5.3.5. Objetivos específicos…………………………………………………….. 129
5.3.5.1 Etapas excluidas dentro de los límites del Estudio…………… 130
5.4. BENEFICIOS FINANCIEROS DE LA PROPUESTA………………………… 130
5.4.1. Supuestos del Costo Beneficio…………………………………………. 135
5.4.2. Costos financieros en los que se incurren…………………………….. 143
5.4.3. Costos financieros que se evitan ………………………………………. 144
vii
5.5. OPCIONES PARA EL DESARROLLO DEL PROGRAMA DE LOGISTICA INVERSA……………………………………………………………………………… 148
5.5.1. Envases y embalajes…………………………………………………….. 152
5.5.2. Legislación sobre envases y embalajes……………………………….. 153
5.5.3 Los dos sistemas de gestión……………………………………………. 155
5.5.3.1 El sistema de depósito, devolución y retorno…………………. 155
5.5.3.2 Los Sistemas Integrados de Gestión……………………………. 155
5.5.4. El distintivo “Punto Verde”……………………………………………. 159
5.5.5. Los flujos inversos de los envases…………………………………….. 160
5.5.6. La red logística…………………………………………………………… 162
5.5.7. Destino final……………………………………………………………... 164
5.6. CREACION DEL IMPUESTO AL PLASTICO PET Y SUS DERIVADOS… 165
5.6.1. Finalidad del Impuesto…………………………………………………. 167
5.6.2. Objeto del Impuesto…………………………………………………….. 168
5.6.3. Propósito del Impuesto…………………………………………………. 168
5.6.4. Hechos generadores del Impuesto…………………………………….. 168
5.6.5 Tarifas del Impuestos…………………………………………………… 169
5.6.6 Obligaciones de los contribuyentes…………………………………… 170
5.6.7 Destinos de los Fondos…………………………………………………. 170
5.6.8 Sujetos que Involucra el Impuesto…………………………………….. 170
5.6.9 Exoneraciones…………………………………………………………… 171
5.6.10 Declaraciones y pago del impuesto…………………………………. 171
5.6.11 Disposiciones Generales………………………………………………… 172
5.7. GRAFICAS Y TABLAS SOBRE ESTADISTICAS DE IMPORTACION DE BOTELLAS DE PLASTICOS (según el arancel)…………………………………. 173
5.8. ESTIMACIONES Y PROYECCIONES ACERCA DEL IMPUESTO……….. 177
5.8.1 Hipótesis del modelo de regresión lineal……………………………. 179
5.8.2 Supuestos del modelo de regresión lineal…………………………… 181
5.8.3 Análisis de las Ecuaciones……………………………………………… 182
5.8.4 Formulación de la Estimación utilizando modelo de Regresión…… 184
5.8.5 Modelo de Regresión Lineal simple por pasos………………………. 185 5.8.5.1 Gráficas Resultantes de la Regresión Lineal……………………. 189
5.8.6 Propuesta para la creación del Decreto Ley…………………………. 190 5.9 PRESUPUESTO FINACIERO DE LA PROPUESTA………………………… 193
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS………………………………………………... 195
INVESTIGACIONES & TESIS……………………………………………………….. 198
DOCUMENTOS OFICIALES………………………………………………………... 200
INFOGRAFÍAS……………………………………………………………………….. 201
ANEXOS………………………………………………………………………………. 203
viii
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Muestra de porcentajes de retorno…………………………………………….. 25
2. Fuentes de los retornos………………………………………………………….. 26
3. Percepción de materias medioambientales en los negocios…………........... 29
4. Sumario de los beneficios de la logística inversa…………………….……….. 31
5. Clasificación de los Polímeros………………………………………………….. 38
6. Características del PET y RPET…………………………………………........... 51
7. Exportaciones de Panamá en el rubro de Plástico para el 2010…………….. 56
8. Composición de la Población……………………………………………………. 75
9. Tamaño de la muestra……………………………………………………………. 78
10. Escenarios alternativos para la muestra………………………………………. 79
11. Estadísticos de Fiabilidad……………………………….………………………. 84
12 Sexo de los participantes………………………………………………………… 86
13. Edad de los participantes………………………………….………………….… 87
14. Residentes del área donde realizó la encuesta…………………….…………... 88
15. Uso de botellas plásticas………………................................................................. 89
16. Conocimiento sobre reciclaje de las botellas plásticas……………………… 90
17. Información recibida acerca del reciclaje………………………………………. 91
18. Disposición a separar los desperdicios………………………………………… 92
19. Cantidad de botellas plásticas utiliza a la semana……………………………. 93
20. Dificultes para la separación de desperdicios…………………………………. 94
21. Fuente de fondos para el pago del reciclaje……………………………………. 95
22. Nivel de impacto de contaminación de los desechos plásticos………………. 96
23. Conoce usted empresas de reciclaje y cómo funcionan……………………….. 97 24. Medidas más importantes para la disposición de desechos por parte de las empresas……………………………………………………………………………….. 98 25. Creación de nuevas leyes para la atención de los desechos de las botellas de plásticos…………………………………………………………………………….. 99
26. Aceptación de los productos reciclados por el consumidor………………….. 100
27. El mejor uso para productos reciclados………………………………………… 101 28. Es posible que un programa de reciclaje ayudara a resolver el problema de contaminación………………………………………………………………….……… 102
29. Recolectar los desperdicios generados de sus productos…………………….. 103
30. Prueba de exploración de Normalidad………………………………………… 105
31. Resumen de salida de SPSS para las variables descriptivas………………….. 106
32. Prueba de Normalidad......................................................................................... 107
33. Grupos Comparados…………………………………………………………....... 110
34. Valores de Estadísticos contrastantes…………………………………………... 111
35 Peso Bruto de las Importaciones de las Botellas de Platicos………………… 173
36. Valor CIF en balboas de las Importaciones……………………………………. 174
ix
37. Impuestos tramitado en Balboas de las Importaciones………………………. 175
38. Porcentaje del Impuesto sobre CIF de las Importaciones……………………. 176
39. Estimación del impuesto a partir del 2006 al 2012………………………….. 184
x
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura
1. El triángulo de impulso de la logística inversa……………………………..…. 25
2. Flujos inversos en una cadena de suministro…………………………............. 27
3. Pirámide del valor obtenido de un retorno…………………………………… 28
4. Enlaces tradicionales y la extensión los flujos inversos de la cadena de
suministro……………………………………………………........................................ 30
5. Sistema de reciclaje de plástico PET……………………………………............. 34
6. Ciclo de vida de los envases PET…………………………………………….….. 47
7. Limpieza y separación de plásticos…………………………………………….. 49
8. Proceso de reciclado mecánico avanzado………………………………….…… 49
9 Reciclado químico de envases PET………………………………………….…... 52
10. Composición de los desechos en Panamá………………………………….…… 58
11. Autoridad de Aseo…………………………………………………….…………. 59
12. Resumen de Proceso de Reciclaje (Simpe)………………………..………….… 84
13. Sexo de los participantes……………………………………………………....… 86
14. Edad de los participantes………………………………..…………………………. 87
15. Residentes del área donde realizó la encuesta………………………………… 88
16. Uso de botellas plásticas………………………………………………………… 89
17. Conocimiento sobre reciclaje de las botellas plásticas………………………………... 90
18. Información recibida acerca del reciclaje………………………………………. 91
19. Disposición a separar los desperdicios…………………………………………. 92
20. Cantidad de botellas plásticas utiliza a la semana…………………………….. 93
21. Dificultes para la separación de desperdicios…………………………………. 94
22. Fuente de fondos para el pago del reciclaje……………………………………. 95
23. Nivel de impacto de contaminación de los desechos plásticos………………. 96
24. Conoce usted empresas de reciclaje y cómo funciona……………………….. 97
25. Medidas más importantes para la disposición de desechos por parte de las
empresas……………………………………………………………………………….. 98
26. Creación de nuevas leyes para la atención de los desechos de las botellas
de plásticos…………………………………………………………………………….. 99
27. Aceptación de los productos reciclados por el consumidor………………….. 100
28. El mejor uso para productos reciclados………………………………………… 101
29. Es posible que un programa de reciclaje ayudara a resolver el problema de
contaminación………………………………………………………………….……… 102
30. Recolectar los desperdicios generados de sus productos…………………….. 103
31. Proceso actual en General (No incluye iniciativas individuales)……………. 149
xi
32. Proceso a diseñar de Logística Inversa…………………………………………. 150
33. Las dos formas de recogida del vidrio después de su uso……………..…….. 156
34. Símbolo del punto verde…………………………………………………….….. 159
35. Círculo de Moebius……………………………………………………………….. 160
36 Flujos inversos de los envases y embalajes…………………………………….. 161
37. Red inversa de los medicamentos………………………………………………. 164
38. Red inversa del textil……………………………………………………………... 164
39. Cadena logística inversa de los productos Cárnicos………………………….. 164
40 Peso Bruto de las Importaciones de las Botellas de Platicos………………….. 173
41. Valor CIF en balboas de las Importaciones……………………………………. 174
42. Impuestos tramitado en Balboas de las Importaciones………………………... 175
43. Porcentaje del Impuesto sobre CIF de las Importaciones…………………….. 176
44. Estimación de Unidades a partir del 2013(E)…………………………………... 188
45. Estimación del impuesto a recaudar a partir 2013(E)…………………………. 188
1
CAPÍTULO I
MARCO REFERENCIAL
2
1.1. ANTECEDENTE
En la necesidad de encontrar reemplazos para algunos bienes materiales
cuya principal materia prima eran los recursos naturales, es desarrollado,
en 1860, el primer polímero sintético, resultado de un concurso realizado
en los Estados Unidos, cuando se ofrecieron 10.000 dólares a quien
produjera un sustituto del marfil, debido a que las reservas para la
fabricación de bolas de billar se agotaban. Ganó el premio John Hyatt,
quien inventó el celuloide. Desde entonces ha cobrado tanta importancia
en nuestra vida que se ha vuelto tan común su uso y, por tanto, su
desperdicio y desecho.
“El PET (Poli Etilén Tereftalato) perteneciente al grupo de los materiales
sintéticos denominados poliésteres, fue descubierto por los científicos
británicos Whinfield y Dickson, en el año 1941, quienes lo patentaron
como polímero para la fabricación de fibras”
En ese año Inglaterra se encontraba en guerra y existía una apremiante
necesidad de buscar sustitutos para el algodón proveniente de Egipto. A
partir de 1946 se empezó a utilizar el PET industrialmente como fibra y no
si no hasta en 1952 cuando se comenzó a emplear en forma de film para el
envase de alimentos, sin embargo en 1976 surgió su principal mercado, el
embotellado de bebidas.
3
Los beneficios directos de estos materiales son palpables e innumerables,
sin embargo constituyen una fuente de contaminación, resultado de su
propia naturaleza química, ya que el PET es un material duro de degradar,
desde 100 hasta 1000 años, por procesos naturales y los microorganismos
no tienen mecanismos para atacarlos.
Es entonces, en la búsqueda de un desarrollo sustentable, impulsando la
reducción de costos en las empresas, se piensa en la idea del reciclado de
plásticos, como una alternativa para alcanzar el mejoramiento de nuestro
ambiente, ya que, aunque bien se ha dicho, que el plástico fue desarrollado
como un sustituto para los recursos naturales finitos, debemos recordar
3que, este, a su vez, esta producido mediante el consumo de otras
materias primas, extraídas de la misma naturaleza, es por eso que nace la
necesidad de buscar otras nuevas alternativas, como lo son controlar el
ciclo de consumo-producción-desecho1.
Casi todos los materiales que compramos están elaborados con plástico y
la mayoría luego de utilizarlo, lo descartamos como basura y el P.E.T. es
de los tipos de plásticos más comúnmente usados. Al ser quemados
liberan calor, agua y dióxido de carbono y en su mayoría, fabricados a
partir de un recurso no renovable (petróleo).
1. Laura A. Reyes Verdugo, “El PET como un símbolo de desarrollo regional y conservación ambiental” Cetys University - Mexicali Baja California Agosto 2006
4
Los mismos tienen en el mercado más de 40 años y empezaron hacer
reciclados en los Estados Unidos a partir de 1976 para hacer cerdas de
pinceles.
La puesta en práctica de la responsabilidad social en las empresas junto
con el endurecimiento de las legislaciones ambientales internacionales y la
conciencia pública, han causado un número creciente de fabricantes que
han iniciado a fabricar sus productos de forma que puedan ser reciclables
luego de ser utilizados por los consumidores.
Además, el atractivo económico de la reutilización de los productos,
componentes o piezas en lugar de producirlos ha alimentado aún más este
fenómeno. La re-manufactura es un proceso industrial en el cual los
productos ya utilizados son re-acondicionados "como nuevos". Por lo
tanto, la re-manufactura ofrece los estándares de calidad de los productos
nuevos con las piezas utilizadas. La Re-manufactura no es sólo una
manera directa y preferible de reducir la cantidad de residuos generados
al ser consumido los productos, también reduce el consumo de recursos
primarios.
La Gestión de recuperación de los productos o reciclaje ubica la
responsabilidad de la recolección de todos los productos utilizados y
descartados, sus componentes, materiales y sus posibilidades de
reutilización sobre la empresa fabricante. El objetivo de la gestión de
5
recuperación de productos es "recuperar la mayor parte económica (y
ecológico) a valor de lo razonablemente posible, reduciendo así la
cantidades finales de residuos". Las opciones de recuperación del
producto incluyen la reparación, restauración, reutilización, canibalizar y
el reciclado. Las operaciones de re-manufactura son intensivas en trabajo
ya que llevan a una variabilidad significativa en el tiempo de
procesamiento en diversas operaciones de la planta. La incertidumbre que
rodean a los productos devueltos complica aún más el modelado y análisis
de los problemas de recuperación de producto. Como tal, la previsión de
la cantidad y el nivel de calidad de los productos utilizados son muy
difíciles.
Hay dos tipos diferentes de incertidumbres que afectan al proceso de re-
manufactura: incertidumbre interna e incertidumbre externa. La
Incertidumbre interna forma parte de las variaciones en el proceso de
reconstrucción, tales como el nivel de calidad del producto, el tiempo de
espera de re-manufactura, la tasa de rendimiento del proceso y la
posibilidad de fallo del sistema. La incertidumbre externa forma parte de
las variaciones que se originan en factores ajenos al proceso de
reconstrucción que incluyen: la oportunidad, la cantidad y calidad de los
productos devueltos, el nivel de la demanda y los aprovisionamientos de
los plazos de entrega de las nuevas piezas o productos. Los resultados de
6
las incertidumbres mencionadas anteriormente incluyen inventario, plan
de re-manufactura indebido y la pérdida de ventaja competitiva en el
mercado.
El objetivo principal objetivo es evaluar el efecto de la reutilización en el
desempeño de la re-manufactura en los sistemas de planificación y control
de inventario. Los sistemas de re-manufactura se modelan utilizando una
red de colas abierta con amortiguadores finitos y los servidores no fiables.
El sistema de re-manufactura considerado aquí consta de tres módulos: la
prueba de módulo de los productos devueltos, el módulo de disposición
para no reutilizables retornos y el módulo de re-manufactura. Para
analizar la red de colas, se utiliza el principio de la descomposición y
metodología de expansión2
La reutilización de productos y materiales no es un fenómeno nuevo, el
reciclaje de residuos de papel, sistemas de depósito para botellas de
refrescos y los corredores de chatarra son ejemplo de que han existido por
mucho tiempo. Sin embargo, la logística inversa como campo de
investigación es relativamente nueva. Alrededor del campo de la logística
inversa ha surgido en la última década una especial atención y
reconocimiento tanto como un campo de investigación y práctica.
Contrariamente, pese a que ha ido ganando cada vez más atención
durante los últimos años, muchas empresas no comprenden plenamente
2. Hasan Kivanc Aksoy (2000) Effect of reusable rate variation on the performance of manufacturing systems, IRis Northeastern University, Department of Mechanical and Industrial Engineering, EEUU
7
su importancia. Como de hecho, la logística inversa es a menudo
considerada para mucha de ellas como un dolor de cabeza. Pero la falta de
atención en logística inversa es difícil de entender, ya que contrariamente
al mundo empresarial, los investigadores académicos han demostrado
desde hace tiempo que las inversiones en la logística inversa son
fructíferas, ya que desde 1993, existen publicanos acerca de la "logística
inversa" y sus beneficios. Desde la publicación de Rogers & Tibben-
Lembke hacia atrás, las tendencias de logística inversa y su prácticas, ha
habido un creciente del interés en el tema de la logística inversa. Ya hay
muchos estudios que han demostrado que la logística inversa tiene gran
potencial para las empresas, su rendimiento y su relación con el cliente.
Sin embargo como se ha descrito anteriormente, el valor potencial y la
eficacia de la logística inversa es a menudo pasado por alto.
La logística inversa en el área de las devoluciones de productos presenta
uno de los mayores retos operativos en el mundo de la venta minorista a
través de Internet, debido a la gran cantidad de costos en los retornos. La
logística inversa efectiva se cree que resulta en beneficios directos,
incluyendo la satisfacción al cliente, la disminución de los niveles de
inversión de recursos, y la reducción en costes de almacenamiento y
distribución (Andel, 1997; Giuntini y Andel, 1995) La cantidad de
mercancías de retorno a lo largo de la cadena de suministro desde el punto
8
final (clientes) es por lo general mucho más que la gente normalmente
piensa3.
Como hemos visto, la logística inversa es el proceso de planificar,
implementar, controlar eficientemente y mejorar continuamente el flujo de
materias primas, inventario en curso, productos terminados y la
información relacionada con ellos, desde el punto de consumo hacia el
punto de origen con el propósito de recapturarlos, recuperarles o crearles
valor, o finalmente desecharlos.
Y dentro de las estrategias más importantes de la Logística Reversa se
encuentran:
• Estrategia para recogida y clasificación
• Estrategia para reducir o eliminar el residuo:
• Estrategia para reutilizar o re fabricar los recursos
• Estrategia para reciclar
• Estrategia para su destrucción controlada4
En este trabajo nos enfocaremos en la utilización de la logística inversa
para el reciclaje de los desperdicios de las botellas plásticas de PET
(Polietileno Terephthalate).
3. Hasan Kivanc Aksoy (2000) Effect of reusable rate variation on the performance of manufacturing systems, IRis Northeastern University, Department of Mechanical and Industrial Engineering, EEUU 4. Fang Liu, Reverse Logistics Matters: Impact of resource commitment on reverse logistics and customer loyalty (Master Thesis)
9
1.2. EL PROBLEMA
Desde la década de los 70, el consumo de plásticos ha crecido de una
forma espectacular y por consiguiente, también lo ha hecho la generación
de residuos plásticos. En correspondencia con este crecimiento y como un
reflejo de los cambios en la producción y en el consumo, la composición
del cubo de la basura se ha modificado también, habiendo disminuido la
proporción de materia orgánica mientras que se ha incrementado la de los
materiales plásticos.
Ante la creciente generación de residuos y el incremento de la
contribución de los plásticos a diversos flujos de residuos, los Municipios
han de enfrentarse a numerosos aspectos medioambientales, económicos y
sociales, no sólo relacionados con la gestión de los residuos plásticos, sino
también con los residuos sólidos en general. Dichos aspectos incluyen: la
saturación de las instalaciones tradicionales para la eliminación de los
residuos en vertederos e incineradores la demanda pública de servicios de
recogida selectiva de los materiales la contaminación visual y los efectos
sobre el turismo las obligaciones legales de cumplimiento de objetivos
legislativos.
En otros estudios acerca de las basuras en las costas y playas, se halló que
la mayor parte de todos los desperdicios eran plásticos. El impacto del
abandono de desperdicios sobre los servicios e instalaciones locales puede
10
ser aminorado por los Municipios a través de una política general anti-
desperdicios o incluso de una política específica de gestión de los residuos
plásticos5.
El reciclaje de los residuos plásticos puede constituir una contribución
positiva un problema que se agrava cada día más y constituye una política
de desarrollo sostenible, integrando aspectos medioambientales,
económicos y sociales dentro de un marco de instrumentos legislativos
eficaces.
1.2.1. Problema General
¿Cómo podría la logística inversa por parte de las empresas
embotelladoras de plástico PET contribuir en la reducción de los
desperdicios de envases platicos generados en la ciudad capital?
1.2.2. Sub problemas
¿Qué factores dificultan la separación y reciclaje de los desperdicios de
las botellas plasticas PET?
¿Cómo determinar el nivel del impacto de la contaminación de los
desechos de las botellas de pláticas PET?
¿Cuál es la finalidad de la reducción de los desechos de las botellas de
plásticos PET?
5. Elvira Maeso González, Logística Inversa: Realidad o Desafío, II Conferencia de Ingeniería de Organización
Vigo, 5-6 2002 (Universidad de Malaga)
11
¿Qué parámetros se deben tomar en cuenta para elaborar una
propuesta para la implementación de un plan de logística inversa para
las empresas?
1.3. OBJETIVOS
1.3.1. Objetivo general
Determinar cómo podría la Logística inversa por parte de las empresas
embotelladoras de plástico PET contribuir a la reducción de los
desperdicios de envases platicos generados en la ciudad capital.
1.3.2. Objetivos específicos
Identificar los factores que dificultan la separación y reciclaje de los
desperdicios cómo el de las botellas plásticas
Determinar el nivel del impacto de la contaminación de los desechos
de las botellas de pláticas PET
Establecer la finalidad de la reducción de los desechos de las botellas
de plásticos PET
Plantear los parámetros que deben ser tomados en cuenta para la
elaboración de una propuesta para la implementación de un plan de
logística inversa para las empresas
12
1.4. JUSTIFICACIÓN
La contribución de ese trabajo de Tesis será el plantear una alternativa
para erradicar este problema desarrollaron un plan de reciclaje que a su
vez envuelva a las empresas que utilizan estos envases plásticos en sus
productos para que implementen un plan de logística inversa de sus
productos que involucre al Estado y los consumidores de estos productos
en un ciclo cerrado y genere valor para todas las partes involucradas.
En este caso la logística inversa es un factor que atañe a todas las empresas
que quieren perdurar en el tiempo. Los marcos normativos, el entorno
globalizado y los consumidores cada vez exigen más a las empresas una
responsabilidad extendida sobre sus productos, obligando a establecer
planes de recuperación6.
Por lo tanto la implementación de un sistema de logística inversa por parte
de las empresas, tomando en cuenta que no existe actualmente una
regulación establecida para esto nacionalmente pero si
internacionalmente, esto le otorgaría una rentabilidad adicional
proveniente de la actividad de recuperación de los envases utilizadas por
sus clientes y una estrategia de marketing que le daría una ventaja
competitiva a sus productos.
1. 6. Ana Espeleta, (2012) Análisis de Factibilidad en la recolección y recuperación de pilas zinc-aire para
audífonos cubiertos por el pos. Universidad del Rosario – Bogotá D.C., febrero p.76
13
Sin temor a equivocarnos podemos decir igualmente que en los próximos
años, la logística inversa va a suponer una importante revolución en el
mundo empresarial y, muy probablemente, se convertirá en uno de los
negocios con mayor crecimiento ya que ha sido nombrada como la última
frontera para la reducción de costos en las empresas, además de
convertirse en una importante y novedosa fuente de oportunidades7.
Sus principales beneficios son:
La reducción en la compra de materias primas de primer o recursos no
renovables que se agotan en su estado natural. Este proceso de
reciclado impulsa la sustitución de materiales.
El uso de envase, empaque, embalaje y unidades de manejo que son
“amigables con el ambiente”.
La Reducción de insumos vírgenes ya que se reutilizan de origen
reciclado al impulsar la cultura del “retorno”.
La creación de Políticas de reciclado respetando los estándares del
producto y otorgando mayores beneficios a las empresas que
implementen estos planes.
El manejo de residuos de forma adecuada disminuye los costos de
operación a largo plazo y aumenta la rentabilidad del negocio.
2. 7. Antonio Domínguez (2010) Mitos y Realidades - La Logística Inversa – Council of Supply Chain
Management Professionals Round Table. CSCMP México p. 20
14
1.5. HIPÓTESIS DE LA INVESTIGACIÓN
H0: La implementación de un programa de logística inversa por parte
de las empresas embotelladoras de plástico PET no contribuirá a la
reducción de desperdicios de envases platicos generados en la
ciudad capital
H1: La implementación de un programa de logística inversa por parte
de las empresas embotelladoras de plástico PET contribuirá a la
reducción de desperdicios de envases platicos generados en la
ciudad capital
1.6. ALCANCE Y LIMITACIONES
1.6.1. Alcance
Con el planteamiento de los parámetros para la implementación de un
plan de logística inversa por parte de los involucrados se demostrara que
la re utilización de Plástico de desecho PET en la zona urbana del
Municipio de Panamá, disminuiría la cantidad de desechos plásticos en la
ciudad. Segundo, se determinara la caracterización física y química del
bien material necesario para un proceso éxito de recuperación. Y por
último se aclarara que el costo del proceso de recuperación son
15
recuperados con el aumento de comercialización del producto y el
aumento de las ganancias.
1.6.2. Limitaciones
Toda investigación está sujeta a limitantes u obstáculos que se dan más
que todo en la fase de campo, ya que en algunos de los casos es poca la
colaboración que presta la población o las instituciones.
1.7. IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIÓN
El uso de planes de logística interna para la reducción de residuos
plásticos se hace importante, ya que responde a las nuevas expectativas de
la sociedad responsable y conciencia ante los problemas generados por
estos residuos.
El presente proyecto procura y apoya el mejoramiento del país por medio
de la implementación de planes para el manejo de estos residuos
inorgánicos urbanos, para lo cual realizaremos una evaluación de la actual
situación.
Consideramos que existirá un mejoramiento de los servicios de
recolección para estos residuos urbanos, por integrando a todos los
involucrados en torno a esta situación.
16
CAPITULO II
MARCO TEÓRICO
17
2.1. LOGISTICA INVERSA
En 1985 el Council of Logistics Management (CLM) define la logística
como: “Una parte del proceso de la cadena de suministros que planea
implementa y controla el eficiente y efectivo flujo y almacenamiento de
bienes, servicios e información relacionada del punto de origen al punto
de consumo con el propósito de satisfacer los requerimientos del cliente”.
Para 1995 la definición es expandida debido a que las operaciones son
diseñadas con base en una integración cada vez más cercana con clientes
selectos, llamados clientes estratégicos, tal colaboración deriva a extender
el efectivo control de la línea de negocio.
Después de que las definiciones fueran extendidas, la integración del
concepto de logística continuo en expansión, ya que para el 2003 el CLM
corrige su definición de logística como sigue: “Una parte del proceso de la
cadena de suministros que planea implementa y controla el eficiente y
efectivo flujo y almacenamiento hacia delante y en reversa de bienes,
servicios e información relacionada del punto de origen al punto de
consumo con el propósito de satisfacer los requerimientos del cliente”.
18
En esta definición ya se observa claramente un interés sobre los flujos de
retorno (inversos), ya que las organizaciones empezaron a tomar especial
interés de ser competitivas de una manera que les permitiera gestionar la
entrega efectiva de sus productos y de no ser así de integrar nuevamente
los retornos en su canal comercial; todo esto poniendo énfasis en el
tiempo, y en los recursos, a esta rama dentro del concepto de la logística
se le conoce como logística inversa.
Durante los años noventa el CLM empieza a publicar estudios donde la
logística inversa fue reconocida como un aspecto relevante para los
negocios así como para la sociedad.
En 1992 el CLM publica la primera definición conocida de logística
inversa (Stock, 1992), “El termino comúnmente usado para referirse al rol
de la logística en el reciclaje, disposición de desperdicios y el manejo de
materiales peligrosos; una perspectiva más amplia incluye todo lo
relacionado con las actividades logísticas llevadas a cabo en la reducción
de entrada, reciclaje, substitución y re-uso de materiales y su disposición
final.”
Al final de los noventas, Rogers & Tibben Lembke (1998) describen a la
logística inversa incluyendo el objetivo y los procesos (logísticos)
19
involucrados: “El proceso de planear, implementar y controlar
eficientemente y el costo eficaz de los flujos de materias primas, inventario
en proceso, bienes terminados e información relacionada desde el punto
de consumo al punto de origen con el propósito de recuperar el valor
primario o disponer adecuadamente de ellos”.
Sin embargo el grupo Europeo de logística inversa, RevLog (1998), fue
más allá de la definición de Rogers & Tibben Lembke usando la siguiente
definición: “El proceso de planeación, implementación y control del flujo
de materias primas, inventario en proceso y bienes terminados, desde un
punto de uso, manufactura o distribución a un punto de recuperación o
disposición adecuada”, como podemos ver esta definición es más amplia
ya que no se refiere a un punto de consumo y si bien acepta aun mas
flujos, ya que una parte no necesariamente regresa al mismo punto de
donde salió.
Aun otra definición para clarificar más este concepto es la del Reverse
Logistic Executive Council “Logística Inversa es el proceso de mover
bienes de su destino final típico a otro punto, con el propósito de capturar
valor que de otra manera no estaría disponible, para la disposición
apropiada de los productos”, la cual introduce el concepto de
recuperación de valor de los componentes en la cadena8.
8. García Olivares, A.A.: (2006) Recomendaciones táctico-operativas para implementar un programa de logística inversa, Edición electrónica gratuita. Texto completo en www.eumed.net/libros/2006a/
20
En el 2004 RevLog (2004) define nuevamente la Logística inversa y dice
que “Comprende todas las operaciones relacionadas con la reutilización
de productos y materiales incluyendo todas las actividades logísticas de
recolección, des ensamblaje y proceso de materiales, productos usados,
y/o sus partes, para asegurar una recuperación ecológica sostenida.”
Para PILOT (grupo de investigación en logística) que nos dice que la
Logística Inversa que nos dice que “La logística Inversa se encarga de la
recuperación y reciclaje de envases, embalajes y residuos peligrosos; así
como de los procesos de retorno, excesos de inventario, devoluciones de
clientes, productos obsoletos e inventarios estacionales, incluso se adelanta
al fin de vida del producto con objeto de darle salida en mercados con
mayor rotación”. Luego de estas dediciones de la logística inversa, ahora
entraremos en los fundamentos de logística inversa, analizando el tema
desde cuatro puntos de vista esenciales:
1) ¿Por qué se devuelven los materiales?
2) ¿Qué tipo de productos deben ser devueltos?
3) ¿Cómo trabaja la Logística Inversa en la práctica?
4) ¿Quiénes deben ser los involucrados dentro del proceso de
Logística inversa?
21
Estudios acerca de esta área han determinado que estas características son
esenciales para una buena gestión y planes de logística inversa.
Entonces, los impulsores o fuerzas detrás de Logística Inversa según
muchos autores han señalado que son los factores como la economía, la
legislación ambiental y el aumento en la conciencia ambiental por parte de
los consumidores. En general, se puede decir que las empresas se
involucran con logística inversa ya sea por:
1) Su beneficio
2) Porque deben aplicarla
3) Para devolver algo a la sociedad y el cuidado del ambiente
Estos factores impulsora de la logística inversa los podemos definir como
sigue a continuación:
Economía (directa e indirecta);
Un programa de logística inversa puede aportar beneficios directos a las
empresas en la disminución en el uso de materias primas, agregar valor en
la recuperación o la reducción en los costos. Los pequeños empresarios
también han emprendido con nuevas oportunidades de negocios que
ofrecen en el mercado de bienes reciclados diferentes artículos hachos de
estos materiales. Los dueños de rastros de chatarra han logrado lucrativos
negocios con la recolección de chatarra, ofreciéndola a la industria del
22
acero o al por menor, lo que reduce los costos de producción por la mezcla
de chatarra con materia prima en el proceso. En la industria electrónica,
muchos de los productos llegan al final de su vida útil en un corto
período, pero sus componentes todavía tienen valor económico intrínseco.
El celular es una empresa de EE.UU. que ha demostrado saber cómo
tomar la ventaja económica de esto que nace a partir de los años noventa,
donde estos principios nacen con el concepto del comercio de teléfonos
celulares reacondicionados (Guía y Van Wassenhove, 2003). Incluso sin el
beneficio esperado clara e inmediata, una organización puede obtener más
participación con la logística Inversa debido a problemas de
comercialización, competencia y / o estratégica, en donde se proveen
beneficios indirectos. Por ejemplo, las empresas pueden involucrarse con
la recuperación como una estratégica para prepararse para la futura
legislación o incluso impedir multas o cese de funcionamiento por la
legislación.
En vista de la competencia, una empresa puede participar en la
recuperación para evitar que otras consigan su tecnología, o de impedir
que entren en el mercado. Como se informó por Dijkhuizen (1997), uno de
los motivos de IBM en participar en la recuperación de sus productos fue
evitar que otras compañías lo hicieran. La recuperación también puede ser
23
parte de una imagen de la acumulación de operación. Por ejemplo, Canon
ha vinculado el reciclaje copiadora y programas de reciclaje de cartuchos a
la filosofía del "kyo-sei", es decir, crecimiento cooperativo, proclamando
que Canon es para "vivir y trabajar juntos para el bien común" (ver Meijer,
1998, y, www.canon.com). La recuperación también puede ser utilizada
para mejorar las relaciones con los clientes. Un ejemplo de ello es un
productor de neumáticos que también ofrece a los clientes opciones de
volver a rencauchar sus neumáticos con el fin de reducir los costos que la
acarrearían al cliente la compra de los nuevos. En suma, el factor
económico abarca entre otros, los siguientes beneficios directos e
indirectos:
• Las ganancias directas:
- Reducción de costos;
- Reducción de los insumos;
- Añade valor de la recuperación;
• Las ganancias indirectas:
- Anticipando / impidiendo multas por la legislación
- Protecciones dentro del mercado;
- Imagen Verde;
- Mejora la relación con los clientes y los proveedores;
• Legislación ambiental;
24
La legislación se refiere a cualquier jurisdicción que indica que una
empresa debe recuperar sus productos o aceptar su devolución. Como se
mencionó anteriormente, en muchos países los compradores caseros
tienen derecho de devolver la mercancía ordenada. Especialmente en
Europa donde se han endurecido las legislaciones respecto a las
regulaciones ambientales, como las cuotas de reciclaje, de embalajes y las
regulaciones de devolución responsable. La industria automotriz y la
industria de equipos eléctricos y electrónicos son las que están bajo mayor
presión legal. Muchas veces las empresas dentro de estas industrias
participar Voluntariamente en los pactos, ya sea para hacer frente o
prepararse para las nuevas legislaciones.
• La Responsabilidad Social Corporativa
Se refiere a un conjunto de valores o principios que en este caso impulsan
a una empresa u organización a convertirse en responsable y
comprometida con la logística inversa. Hoy en día muchas empresas
tienen amplios programas de Responsabilidad Social Corporativa en
ambas cuestiones sociales y ambientales, convirtiéndolos temas
prioritarios.
La Figura representa descrito en la parte superior, lo que se conoce como
el triángulo de impulso de la logística inversa.
25
Fig. 1 El triángulo de impulso de la logística inversa
Debemos hacer notar que no se trata de motivaciones que se excluyen
mutuamente y que en realidad, a veces es difícil establecer el límite. En
muchos países, los clientes tienen derecho a devolver los productos
adquiridos a través de un vendedor distante, como en el caso de compras
a través de internet o e-tailers. Por lo tanto, en esos casos las empresas
están obligadas legalmente a dar al cliente la oportunidad de devolver las
mercancías. Al mismo tiempo, en ocasiones también se percibe como una
forma de atraer a los clientes, con lo que aumentan los beneficios de
mercadeo para las empresas9.
La importancia de las devoluciones según los sectores industriales se
presenta en la siguiente Tabla 1.
Industria porcentaje
Editores de Revistas 50%
Editores de libros 20 – 30%
Distribuidores de libros 10 – 20%
Tarjetas de felicitación 20 – 30%
Legislación
Responsabilidad Social
Corporativa
Economía
9. Marisa P. de Brito and Rommert Dekker: (2003) A Framework for Reverse Logistic. Erasmus University Rotterdam [email protected], [email protected]. www.erim.eur.nl p. 29
26
Catálogos de minoristas 18 – 35%
Distribuidores de electrónica 10 – 12%
Fabricantes de computadoras 10 – 20%
CD-ROMs 18 – 25%
Impresoras 4 – 8%
Fabricantes de computadoras fabricadas bajo pedido 2 – 5%
Mayoristas 4 – 15%
Partes automotrices 4 – 6%
Electrónica de consumo 4 – 5%
Químicos para el hogar 2 – 3%
Tabla 1. Muestra de porcentajes de retorno
La fuente de estos retornos puede deberse a algunas cuestiones, estas
pueden ser caracterizadas en la siguiente matriz:
Socios de la cadena de suministros Usuarios finales
Pro
duct
os
Retornos de balanceo de stock
Retornos de mercadeo
Final de ciclo de vida
Final de temporada
Daño en transito
Productos defectuosos
Productos no requeridos
Garantía de retorno
Retiros de mercancías
Disposiciones de desecho ambientales
Em
paques
Contenedores reusables
Empaque múltiple
Requerimientos de desecho
Reuso
Reciclaje
Restricciones de desecho
Tabla 2. Fuentes de los retornos
27
Una vez que se han caracterizado a las fuentes del cual surgen los retornos
surge la pregunta: ¿de dónde provienen los flujos inversos en una cadena
de suministro?
Estos flujos no son fácilmente observables en todos los casos, sin embargo
los flujos inversos pueden describirse de una manera empírica que se
representan en la siguiente Figura 2
1.- Retornos producto equivocado (re-Venta, re- Uso) 2.- Ajustes comerciales y de almacenamiento (re-Distribución) 3.- Recuperaciones (re-Procesos) 4.- Garantía, Servicio (reparación) 5.- Productos defectuosos (reparación) 6.- Retornos comerciales (restauración) 7.- Garantía de cliente (restauración) 8.- Producto defectuoso (re-Manufactura) 9.- Retornos comerciales 10.- Fin de vida (re-Manufactura) 11.- Productos defectuosos (recuperación) 12.- Idem 13.- Retornos comerciales (recuperación) 14.- Fin de vida (recuperación) 15.- exceso de materias primas (re-Uso, re-Venta) 16.- Productos defectuosos, Sobras de producción (reciclaje) 17.- Retornos comerciales (reciclaje) 18.- Fin de Vida (reciclaje) 19.- todos los tipos de flujo inverso (destrucción por incineración, disposición final en relleno sanitario)
Figura 2. Flujos inversos en una cadena de suministro
Materias
Primas Partes
Manufactura1
ProductosSub-ensambles
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Distribución Cliente
Disposición
Servicio
Retornos de
Manufactura
Retornos de
Distribución
Retornos del
Cliente
Materias
Primas Partes
Manufactura1
ProductosSub-ensambles
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Distribución Cliente
Disposición
Servicio
Retornos de
Manufactura
Retornos de
Distribución
Retornos del
Cliente
28
Del diagrama se infiere que existen ciertos flujos que permiten una mayor
recuperación de valor; una caracterización de este tipo de recuperación de
valor es representada en la Figura 3, el cual representa una pirámide, cuya
base representa el mínimo valor que puede ser recuperado, y cuya cima
representa el máximo nivel de valor que puede ser obtenido de un
retorno.
Se observa que mientras se baje por los niveles de la pirámide, menos
valor puede ser recuperado del producto retornado. Lo cual nos da un
primer indicio de cuales opciones son más preferidas en los planes de
logística inversa.
Figura 3. Pirámide del valor obtenido de un retorno
2.1.2 Logística Verde
Existe también lo que se conoce como la logística verde que se ocupa más
ampliamente de problemas ambientales, si bien como su nombre lo indica
se asocia mas a la definición que se tiene de calidad ambiental, que en
estos años ha llegado a significar: “Agua potable segura, ecosistemas
Recuperación
Re-Venta, Re-Uso, Re-Distribución (1, 2, 15)
Reparación (4, 5)
Restauración (6, 7)
Re-Manufactura (8, 9, 10)
Recuperación de partes (11, 12, 13, 14)
Reciclaje (16, 17, 18)
Incineración (19)
Relleno Sanitario
Re-Proceso
Recuperación
Re-Venta, Re-Uso, Re-Distribución (1, 2, 15)
Reparación (4, 5)
Restauración (6, 7)
Re-Manufactura (8, 9, 10)
Recuperación de partes (11, 12, 13, 14)
Reciclaje (16, 17, 18)
Incineración (19)
Relleno Sanitario
Re-Proceso
29
saludables, comida segura, comunidades libres de sustancias toxicas,
manejo seguro de desechos y la restauración de sitios contaminados”
(Council of Environmental Quality, 1996).
También podemos observar cómo ha ido cambiando la percepción de este
tema en los negocios debido a esta conciencia social por el ambiente en la
Tabla 3.
Etapa de política
ambiental
Características primarias años
Manejo de riesgos Manejo de desperdicios y control de la contaminación
70’ a mediados de
los 80’
Prevención de la
contaminación
Mejoramiento de procesos para reducir el uso de materiales, minimizar el desperdicio y mejorar la eficiencia
Mediados de los 80’
y principio de los 90’
Manejo del ciclo de vida y la
ecología industrial
Manejo sistemático de productos y procesos para maximizar los beneficios y asegurar la calidad ambiental
Se enfoca en el ciclo de vida de procesos y productos y sus efectos ambientales
Mediados de los 90
e inicios del siglo XXI
Tabla 3. Percepción de materias medioambientales en los negocios
La idea de un sistema de estas características se puede plasmar fácilmente,
si se observa un diagrama simple de una industria cualquiera; para ello se
toma el diagrama extendido de la cadena de suministro de la Figura 4 las
líneas sólidas representan los enlaces tradicionales de la cadena de
suministro, y las líneas punteadas representan la extensión de la cadena
30
debido a los flujos inversos; la W encerrada en los diamantes representan
el desperdicio (o disposición) de materiales.
Figura 4. Enlaces tradicionales y la extensión los flujos inversos de la cadena de suministro
2.1.3 Beneficios de la Logística Inversa
Idealmente una cadena de este tipo también es llamada una cadena de
suministro circular (ya que el flujo inverso cierra el ciclo) mejora el
aprovisionamiento de los productos, servicios e información mejor de lo
que lo haría una cadena de suministro tradicional ya que reduce costos a
la vez que reduce el impacto ambiental; para poder ver tener una visión
global de estos beneficios podemos observar la Tabla 4, con base en una
síntesis de Krikke et al (2003) en la que se muestran los beneficios que
31
tenemos en los servicios y en el mercado, los costos relacionados con la
operación y la seguridad ambiental.
Servicio / Mercado Costos Seguridad Ambiental
El servicio de retorno mejora la satisfacción del cliente
Reducción del tiempo de investigación y desarrollo (tiempo
de introducción al mercado) Incrementa la disponibilidad de
partes de repuesto Retroalimentación oportuna a
través de recuperación temprana Mejora en la calidad del producto
a través de la reingeniería Reparaciones proactivas Imagen “Verde”
Reducción del riesgo de responsabilidades legales
Recuperación del valor de los materiales y los componentes
Recupera el valor de la mano de obra
Evita los costos de disposición Reduce el riesgo por obsolescencia
a través de retornos oportunos Menor producción nueva de partes
de repuesto Reducción de retornos
Reduce el impacto ambiental
Cumplimiento de la legislación vigente
Recuperación mas confiable de productos defectuosos
Tabla 4. Sumario de los beneficios de la logística inversa
2.1.4 La Industria de Reciclaje de Plásticos (Disposición de PET)
Tomando como ejemplo la industria del reciclaje de los plásticos, industria
en la cual se utiliza extensamente los principios de la logística inversa, se
observa que existen problemas concretos por resolver.
Un problema actual, para el reciclaje del plástico es que, comparado con
otros productos, no tiene un valor significativo en el mercado. Mientras el
aluminio, el fierro, el papel y el vidrio se compran en las empresas
recicladoras, el plástico usado tiene un bajo valor de compra. Una
característica positiva, para el fabricante y el consumidor de bebidas, es
que una botella de plástico pesa poco y ocupa mucho volumen; por
ejemplo, una botella de refresco de 600 ml. sólo pesa 30 gramos. Esto,
reduce el costo de transporte de manera significativa; pero, para el
recolector, implica tener que juntar 33 botellas para hacer un kilogramo.
32
Algunas empresas están resolviendo esta situación, instalando centros de
acopio donde se prensa o muele el material, lo que facilita su traslado.
Otro problema que hay que solucionar, es el del mercado al que va el
material reciclado. Pues, con las fluctuaciones en el precio del petróleo, el
que hoy puede ser un buen negocio, mañana no lo es, y viceversa. Por
esto, las empresas recicladoras están tendiendo a producir artículos con
mayor valor en el mercado, de manera que disminuya el efecto de estas
fluctuaciones en el precio.
Es así que la logística inversa está creciendo en importancia, ya que las
compañías están cambiando la forma de hacer negocios. También puede
ser especialmente importante en la industria del menudeo como otra
manera de diferenciarse de sus competidores ofreciendo un servicio al
cliente superior, y al mismo tiempo reduciendo el costo del negocio.
Otro punto a favor de este tipo de programas son las implicaciones
ambientales, que son un campo creciente y los estándares tales como el
ISO 14000, deben tener un gran impacto en las operaciones logísticas
tradicionales. En muchas situaciones las organizaciones están eligiendo
compañías 3PL para manejar este tipo de asuntos.
33
2.1.5 El sistema de la problemática
Dado el incremento en el consumo actual de plásticos, especialmente para
botellas para bebidas de consumo humano (refrescos, agua, leche, etc.), ha
sido necesario asignar tiempo y recursos para el desarrollo de procesos
que aseguren que el reciclaje de plástico sea una actividad
económicamente redituable, para que, de esta manera, ayude a disminuir
la cantidad de botellas que llegan a los tiraderos de basura. Estas
tecnologías se están desarrollando a nivel mundial como respuesta a la
presión social que existe en las comunidades de re-utilizar estos
materiales, en lugar de tirarlos como si fueran basura, y esto, no sólo en los
espacios autorizados, sino en calles, parques y espacios públicos.
Un ejemplo de lo anterior es el caso de FEMSA Coca Cola, localizada en la
Ciudad de México, esta compañía es el cuarto productor más grande
botellas de plástico a nivel mundial, FEMSA Coca Cola implementó
Numetrix/3 un software especializado de logística inversa; esta
herramienta táctica de planeación hizo posible mejorar el programa de
promociones especiales de modo que los picos en la demanda coincidieran
con los picos de retorno a inventario de botellas, reduciendo la necesidad
de fabricar mas botellas en respuesta a una nueva demanda.
Y finalmente, porque la disponibilidad de botellas fue mejor comprendida,
la producción de botellas de plástico no retornables fue reducida, esto
34
tuvo como consecuencia una reducción en el capital que Femsa tenía en
inventario de botellas almacenadas.
Volviendo al tema que nos interesa se puede entonces observar que un
sistema de este tipo es de una forma similar al mostrado en la Figura 5.
Figura 5. Sistema de reciclaje de plástico PET
Una premisa fundamental en esta actividad es contar con un mercado
para el material que se va a reciclar. Además, dicho material debe cumplir
con las condiciones de precio internacionales, ya que normalmente todos
los plásticos son artículos de consumo y fluctúan de precio
constantemente. También deben contar con un abasto constante, la
tecnología adecuada, productividad y liquidez para lograr un
abastecimiento de materiales para reciclar. Un gran error de muchas
empresas que entran al negocio del reciclaje es suponer que hay mucho
material para reciclar. Efectivamente, hay mucho material pero no está
Sistema de
identificación de Envases
$/Kg
ECOCE, A.C.
Acopio
•Recuperación
•Transporte
•Segregación
•Clasificación
•Descontaminado
•Compactado
•Almacenaje
$/Kg Residuos
Reciclado
•Lavado
•Control de PVC
•Molido
•Separación
•Secado
•Almacenaje
Manufactura de
productos
Con un porcentaje
de material
reciclado
Lámina y Fleje Botellas
Resinas Fibra textil
Fibra de
Relleno
Hilo para
ropa
Hojuela
sucia
Hojuela
o
pellets
Pacas
Etapas del proceso de reciclado y ECOCE
35
disponible; este es el gran problema. La falla en el abasto ha sido el
principal factor del fracaso de empresas recicladoras en muchos países.
Hay políticas, a nivel mundial, que han forzado positivamente el uso de
material reciclado. Debe destacarse el caso de la industria automotriz, que
desde hace años, impuso la norma de que las autopartes introducidas en
la manufactura tengan un porcentaje significativo de material reciclado.
Esto, no sólo en lo que respecta a su estructura, carrocería, sistema de
suspensión, etc., sino también, en lo que respecta a tapetes, tablero,
asientos, entre otros; de los que se puede afirmar que la materia prima es
plástico reciclado.
Desafortunadamente, no se cuenta con una buena infraestructura en las
empresas recicladoras de plástico. Existen muchas empresas dedicadas al
reciclaje de plásticos a pequeña escala que realizan esta actividad de
manera improvisada, sin contar con una infraestructura adecuada, por lo
que no logran producir materiales con estándares de precio y calidad
competitivos. Recuperar un material de los residuos sólidos y ponerlo en
circulación nuevamente como un producto útil requiere mucha tecnología.
Al margen de esto se puede mencionar que dentro de los beneficios
económicos, de importancia para un país en desarrollo, el reciclaje crea un
número significativo de empleos, particularmente en el sector
manufacturero. El reciclaje también puede dar como resultado algunos
36
empleos perdidos, como en la extracción y procesamiento de material
virgen. Pero al final el reciclaje tiene un efecto neto positivo de empleo
directo sobre una base a lo amplio del territorio, esto es debido
principalmente a que el reciclaje impulsa la necesidad de mejorar la
competitividad de la industria en el ambiente global y preserva empleos
en la manufactura10.
2.2 POLIMEROS
2.2.1 Plásticos y Polímeros
Los plásticos son sustancias orgánicas de alto peso molecular que se
sintetizan generalmente a partir de compuestos de bajo peso molecular.
Las enormes moléculas de las que están integradas pueden ser lineales,
ramificadas o entrecruzadas, dependiendo del tipo de plástico. La
utilización de polímeros ha aumentado considerablemente en los últimos
años dada su fácil obtención y los bajos costos que tienen en comparación
con materiales de origen natural así como su diversidad de usos.
Actualmente los plásticos como residuo, significan un importante
porcentaje de la composición total de la basura, dentro de estos residuos
podemos encontrar generalmente algunos de los siguientes polímeros:
polietileno de baja densidad (PEBD); polietileno de alta densidad (PEAD);
3. 10. Arnulfo Arturo García Olivares (2006) Recomendaciones táctico-operativas para implementar un
programa de logística Inversa: estudio de caso en la industria del reciclaje de plásticos. México, p. 168
37
policloruro de vinilo (PVC); polipropileno (PP); poliestireno (PS) y
polietilentereftalato (PET). De aquí surge la necesidad de reducir la
cantidad de desechos que se generan por el uso de los materiales
poliméricos y su poca compatibilidad con el ambiente, ya que se requieren
décadas para que los algunos polímeros se degraden.
Estos también se clasifican según sea su comportamiento con la variación
de la temperatura y los disolventes. Así se clasifican en:
Termoestables: Son los plásticos que no reblandecen ni fluyen por
mucho que se aumente la temperatura, por tanto sufren modificaciones
irreversibles por el calor y no pueden fundirse de nuevo. Son duros y
frágiles.
Termoplásticos: Son plásticos que cuando son sometidos a calor se
reblandecen y fluyen por tanto son moldeables por el calor cuantas
veces se quiera sin que sufran alteración química irreversible. Al
enfriarse vuelve a ser sólido. Tienen estructuras lineales o poco
ramificadas. Son flexibles y resistentes. Son más fáciles de reciclar.
38
A continuación se presenta una Tabla 5 según su división.
Tabla 5. Clasificación de los Polímeros
Para este trabajo nos enfocaremos en los de tipo PET o Polietileno
tereftalato.
2.2.2 Polietilentereftalato (PET)
Esta resina se obtiene a partir de dos materias primas derivadas del
petróleo, el etileno y paraxileno. Los derivados de estos compuestos
39
(respectivamente, etilen glicol y ácido tereftálico) son puestos a reaccionar
a temperatura y presión elevadas para obtener la resina
PET en estado amorfo.
El PET es un material que acepta perfectamente su reciclado. En Europa,
es a partir de la aprobación de la Directiva Comunitaria 94/62/CE, que se
establece el marco de actuación en el que se han de mover los Estados
miembros en lo que respecta a la política sobre los envases y los residuos
de envases que se generan en sus respectivos territorios, cuando el envase
de PET sufre un auge muy importante en su recuperación.
Además de contar con excelentes propiedades químicas y físicas, lo que
hacen al PET aun más valioso, ya que se puede tomar este material
desechado a nivel municipal y darle aplicaciones industriales mejorando
propiedades del producto deseado y contribuyendo ambiental, social y
económicamente a la región, específicamente al municipio11.
2.3. RECICLAJE DEL PET
2.3.1 Reciclaje
Es un proceso fisicoquímico o mecánico o trabajo que consiste en someter
a una materia o un producto ya utilizado (basura), a un ciclo de
tratamiento total o parcial para obtener una materia prima o un nuevo
11. Laura Alejandra Reyes Verdugo: (2006) El PET como un símbolo de desarrollo regional y conservación ambiental. CETYS Universidad. Mexicali Baja California p.45
40
producto. También se podría definir como la obtención de materias
primas a partir de desechos, introduciéndolos de nuevo en el ciclo de vida
y se produce ante la perspectiva del agotamiento de recursos naturales,
macro económico y para eliminar de forma eficaz los desechos de los
humanos que no necesitamos12.
El término reciclar se ha tornado sumamente popular y es utilizado
constantemente, inclusive como solución única a innumerables problemas
medio ambientales.
Popularmente, reciclar es sinónimo de recolectar materiales para volver a
ser utilizados de alguna manera. Sin embargo, la etapa de la recolección es
solamente la primera de una serie de pasos para completar el proceso del
reciclado. Para otros reciclar es convertir algunos materiales desechados
en algo utilizable, pero ésta es apenas otra de las etapas de un ciclo mucho
más complejo13.
Una definición más acertada dice que reciclar es cualquier proceso donde
materiales de desperdicio o post-consumo son recolectados y
transformados en nuevos materiales que pueden ser utilizados o vendidos
como nuevos productos o materias primas14.
12. Wiki pedía (2012) Reciclaje - http://es.wikipedia.org/wiki/Reciclaje 13. Textos científicos. (2006) Reciclaje, http://www.textoscientificos.com/reciclaje 14. Wiki pedía (2006) Reciclar - http://es.wikipedia.org/wiki/Reciclar
41
Reciclar es un proceso que puede ayudar a resolver algunos de los
inconvenientes planteados por los residuos urbanos a la sociedad. El
proceso de reciclado tiene algunos beneficios, sin embargo también existen
algunos obstáculos que hay que superar.
El principal problema al que se enfrentan quienes quieren iniciar un
proceso de reciclado de materiales es la falta de conocimiento y
capacitación especifico de la sociedad en general. Los problemas sociales
relacionados con el reciclado no se solucionan únicamente con educación.
El ciclo tradicional de adquirir / consumir / desechar es muy difícil de
romper. Reciclar en la oficina o en hogar requiere de un esfuerzo extra
para separar los materiales.
Mientras no sea factible contar con la materia prima (artículos desechados)
en forma constante para comenzar y mantener el proceso de reciclado no
será posible reciclar en forma eficiente y sustentable15.
2.3.2 Gestión del Plástico (Las 3R)
La regla de las tres erres, también conocida como las tres erres de la
ecología o simplemente 3R, es una propuesta sobre hábitos de consumo,
popularizada por la organización ecologista Greenpeace, que pretende
desarrollar hábitos generales responsables como el consumo responsable.
Este concepto hace referencia a estrategias para el manejo de residuos que
15. Laura Alejandra Reyes Verdugo: (2006) El PET como un símbolo de desarrollo regional y conservación ambiental. CETYS Universidad. Mexicali Baja California p.45
42
buscan ser más sustentables con el medio ambiente y específicamente dar
prioridad a la reducción en el volumen de residuos generados.
Durante la Cumbre del G8 en junio de 2004, el Primer Ministro del Japón,
Koizumi Junichiro, presentó la Iniciativa tres erres que busca construir una
sociedad orientada hacia el reciclaje. En abril de 2005 se llevó a cabo una
asamblea de ministros en la que se discutió con Estados Unidos,
Alemania, Francia y otros 20 países la manera en que se puede
implementar de manera internacional acciones relacionadas a las tres
erres16.
A continuación se definen las 3R:
2.3.2.1 Reducción de los plásticos
La reducción en origen es el primer paso hacia una gestión sostenible de
los residuos y ello supone la disminución de la cantidad de plásticos que
utilizamos, así como diseñar productos que reduzcan la utilización de
estos materiales y se simplifique el número de distintos plásticos
utilizados.
En los últimos años se ha reducido el peso de algunos envases, pero es
necesario tomar más medidas como por la estandarización de envases y la
simplificación de los polímeros que los componen.
16. Wiki pedía (2012) Regla de las tres erres - http://es.wikipedia.org/wiki/Regla_de_las_tres_erres
43
2.3.2.2 Reutilización de los plásticos
Los plásticos son materiales idóneos para ser reutilizados porque son
duraderos, resistentes, lavables etc.
La reutilización se utiliza más en los envases industriales y comerciales
que en los domésticos. Así en el sector de la distribución la reutilización de
los envases de plásticos como cajas, palés y bidones juega un papel
fundamental. También en los productos del hogar como envases de
productos de limpieza (suavizantes, detergentes.), bolsas de plástico que
podemos reutilizar.
2.3.2.3 Reciclaje de los plásticos
El primer paso para el reciclado es hacer la recogida selectiva de los
plásticos, en origen por los todos los consumidores, para ello debemos
separa los residuos plásticos del resto de la basura y depositarlos en el
contenedor de envases. Posteriormente se clasifican según los colores y se
procede a su lavado y compactado.
Una vez recogido y almacenado el plástico se procede a clasificarlo según
su composición, este proceso se lleva a cabo en la planta de reciclaje según
las diferentes características físicas de los plásticos. El mejor sistema para
la recogida de plásticos y posterior reciclado se basa en recoger aquellos
44
que sean fáciles de identificar o estén en estado puro. Esto se puede
realizar de dos maneras: reciclaje mecánico o químico17.
2.3.3 Proceso del reciclaje del PET
Existen varios factores implicados en la elaboración y usos del PET que
hacen que se considere como material no beneficioso para el medio
ambiente. Los grandes volúmenes de producción actual de este material
utilizan cantidades considerables de petróleo, una fuente valiosa y no
renovable. Y el PET termina en artículos que finalmente necesitan una
eliminación adecuada.
Pero el bajo porcentaje de reciclado es consecuencia de la falta o pérdida
de programas de reciclado en los municipios. Sin embargo, uno de los
principales inconvenientes es el hecho de que bajo las tecnologías de
reciclado existentes, conocidas como reciclado mecánico, la mayoría de
los billones de libras del pet alrededor del mundo no pueden reciclarse
debido a que contienen cantidades significativas de impurezas como
tintes y metales que interfieren con el procesado. Por lo tanto, este
reciclado se facilita con el empleo de envases de PET transparente, ya que
sin pigmentos tiene mayor valor y mayor variedad de usos en el mercado.
Esto evita el uso de contenedores multicapas, así como los recubrimientos
de otros materiales, que reducen la posibilidad de reciclaje del PET. Al
disminuir el empleo de tapones de polipropileno o polietileno de alta
17. Amigos de la Tierra (2006) Reciclaje del Plástico - www.yolimpio.com/recicla/pdf/4_Reciclaje_
del_Plastico_2.pdf
45
densidad, aluminio o PVC que pueden contaminar grandes cantidades de
PET, así como la inclusión de etiquetas fácilmente desprendibles en el
proceso de lavado, en lugar de sistemas de impresión serigrafía que
provocan que el PET reciclado tenga color, las etiquetas metalizadas o con
pigmentos de metales pesados que disminuyan las posibilidades de
reutilización. Al no utilizar estos componentes adicionales evitamos la
contaminación del producto final y aumentamos la rentabilidad en el
proceso de reciclaje.
Todo este proceso tiene la finalidad del reproceso de los materiales o
desperdicios, en este caso del PET, para acondicionarlos con el propósito
de integrarlos nuevamente a un ciclo productivo como materia prima.
Con las tecnologías mecánicas no es posible utilizar el PET para fabricar
otra vez botellas de bebidas, debido a razones de higiene. Sin embargo, se
ha desarrollado la tecnología que permite des polimerizar el PET en sus
dos componentes, el etilenglicol y el ácido tereftálico, y después re
polimerizarlo como resina virgen (proceso de cristalización y
policondensación que una es una reacción química para formar polímeros)
para la producción de embalajes de alimento o líquidos.
La tarea de encontrar un uso para el PET reciclado no siempre ha sido
sencilla. Por ejemplo, la estadounidense Food and Drug Administration
46
(FDA) no permitió durante años el uso de materiales reciclados en
aplicaciones destinadas al contacto con alimentos. Por consiguiente, había
que utilizar el PET en aplicaciones que no implicaran tal contacto. Uno de
los usos más importantes del PET reciclado fue la fibra. Así, 35 botellas de
refresco proporcionan el material suficiente para el relleno de fibra
utilizado en un saco de dormir. Otros productos son los tejidos de
poliéster para las camisetas y las sábanas.
2.3.3.1 Sistema de reciclado
Hay tres maneras de aprovechar los envases de PET una vez que terminó
su vida útil: someterlos a un reciclado mecánico, a un reciclado químico, o
a un reciclado energético empleándolos como fuente de energía. El ciclo
de vida se muestra en este diagrama:
Con el fin de maximizar la utilidad que producen los plásticos, se han
desarrollado técnicas que los separan según sus tipos. Estas técnicas se
agrupan en las siguientes categorías:
2.3.3.2 Macro-selección de componentes
Es aquella labor primaria que permite seleccionar y agrupar manual o
automáticamente los artículos desechados de acuerdo con su naturaleza y
destino.
47
La selección de los polímeros con fines de reutilizarlos se realiza, en parte,
empleando la codificación y
recomendaciones dadas por
la Guía de Reciclaje de la
Autoridad Nacional del
Ambiente (ANAM) (sección
de Plásticos) o la Figura 1,
que clasifica en categorías
los polímeros.
Fig. 6 Ciclo de vida de los envases PET
La identificación y agrupación de los polímeros mencionados se efectúa
identificando al código que se encuentra moldeado o impreso, en el
producto respectivo, dentro de un triángulo visible asimismo moldeado o
impreso tal como se aprecia en los envases plásticos de gaseosas y en los
envases Tetrapak.
2.3.3.3 Micro-selección de componentes
La micro-selección implica separar los polímeros en función de sus tipos,
después de haber sido cortados y triturados en pequeños trozos.
Actualmente la micro-separación comercial se aplica a las botellas PET de
48
refrescos ya que es posible triturar la botella y separar los trozos de PET,
PE-HD y PP
para obtener un producto de alta calidad. Este procedimiento
implica utilizar una tecnología de flotación extraída de la industria minera
en la que los materiales se separan por flotación aprovechando las
diferencias de densidad. La tecnología de hidrociclones, empleando la
fuerza centrífuga para acelerar la separación gravitacional, puede
aplicarse con bastante eficacia para separar polímeros en base a su
densidad dentro de un medio acuoso.
Otra tecnología que presenta algún potencial para separar materiales a
nivel micro es la trituración criogénica en la que polímeros se fracturan a
diferentes temperaturas mediante su inmersión en nitrógeno líquido. Se
puede provocar la fractura de los polímeros disímiles, y mediante ello, se
posibilita la separación de materiales genéricos partiendo de una mezcla.
2.3.3.4 Selección molecular
Este método de reciclaje consiste en separar los polímeros, por ejemplo
algunos embalajes modernos que tienen uno o más de ellos, mediante sus
disoluciones en una solución. El procedimiento se basa en la temperatura
de disolución que tiene cada polímero que al final permite recuperarlos en
capas.
49
Otro tipo de separación molecular consiste en despolimerizar el polímero
en su monómero original. Algunos esteres polímeros, como por ejemplo
el tereftalato de polietileno (PET) y los metil – metacrilatos, se prestan a
esta aproximación.
2.3.3.5 Reciclado mecánico
Es el proceso de reciclado más utilizado, el cual consiste en varias etapas
de separación, limpieza y molido como se muestra a continuación:
Fig. 7 Limpieza y separación de plásticos Fig. 8 Proceso de reciclado Mecánico avanzado
Los plásticos escogidos y gruesamente limpiados (etiquetas, papeles,
residuos de material biodegradable) pasan por un molino o una
trituradora. Este proceso se puede realizar en diferentes órdenes de
sucesión, dependiendo del grado de contaminación de los plásticos y de la
calidad del producto reciclado. La preparación final del producto empieza
con el lavado y la separación de sustancias contaminantes, proceso que se
50
puede repetir si es necesario. Después el material pasa por una centrifuga
y secadora y se almacena en un silo intermedio. En el caso ideal, este silo
sirve también para homogeneizar más el material, al fin de obtener una
calidad constante.
El producto triturado, limpio, seco y homogéneo se alimenta a una
extrusora, y, tras el proceso de granceado, se obtiene la granza lista para
ser procesada por diferentes técnicas.
2.3.3.5.1 Propiedades del PET reciclado
mecánicamente
Las diferencias en las propiedades del PET reciclado mecánicamente
comparadas con las del PET virgen pueden ser atribuidas principalmente
a la historia térmica adicional experimentada por el material reciclado, la
cual da como resultado un decremento en el peso molecular, junto con un
incremento en el ácido carboxílico, color y nivel de acetaldehído.
Estudios han demostrado que el RPET (PET reciclado) posee un módulo
de Young menor, mayor elongación a la rotura y mayor resistencia al
impacto que el PET virgen. Así, el RPET es más dúctil mientras el PET
virgen es más frágil; este es un resultado de las diferencias en la
cristalinidad entre los materiales.
51
Propiedad PET virgen RPET
Módulo de Young [MPa] 1890 1630
Resistencia a la rotura [MPa] 47 24
Elongación a la rotura [%] 3,2 110
Resistencia al impacto [J m-1] 12 20
IV (dl g-1) 0.72 – 0.84 0.46 – 0.76
Temperatura de fusión (ºC) 244 - 254 247 - 253
Peso molecular (g mol-1) 81600 58400
Tabla 6 Características del PET y RPET
2.3.3.6 Reciclado químico
Para el reciclado químico, se han desarrollado distintos procesos. Dos de
ellos, la metanólisis y la glicólisis, se llevan a cabo a escala industrial. El
PET se deshace o des polimeriza: se separan las moléculas que lo
componen y estas se emplean para fabricar otra vez PET. Dependiendo de
su pureza, este material puede usarse, incluso, para el envasado de
alimentos.
Dentro del reciclado químico los principales procesos son:
Pirolisis: Es el craqueo de las moléculas por calentamiento en el vacío.
Este proceso genera hidrocarburos líquidos o sólidos que pueden ser
luego procesados en refinerías.
52
Hidrogenación: En este caso los
plásticos son tratados con hidrógeno y
calor. Las cadenas poliméricas son rotas
y convertidas en un petróleo sintético
que puede ser utilizado en refinerías y
plantas químicas.
Fig. 9 Reciclado químico de Envases PET
Gasificación: Los plásticos son calentados con aire o con oxígeno. Así se
obtienen los siguientes gases de síntesis: monóxido de carbono e
hidrógeno, que pueden ser utilizados para la producción de metanol o
amoníaco o incluso como agentes para la producción de acero en hornos
de venteo.
Quimiólisis: Este proceso se aplica a poliésteres, poliuretanos, poliacetales
y poliamidas. Requiere altas cantidades separadas por tipo de resinas.
Consiste en la aplicación de procesos solvolíticos como hidrólisis, glicólisis
o alcohólisis para reciclarlos y transformarlos nuevamente en sus
monómeros básicos para la re-polimerización en nuevos plásticos.
53
Metanólisis: Es un avanzado proceso de reciclado que consiste en la
aplicación de metanol en el PET. Este poliéster (el PET), es descompuesto
en sus moléculas básicas, incluido el dimetiltereftalato y el etilenglicol, los
cuales pueden ser luego re-polimerizados para producir resina virgen.
Varios productores de polietilen tereftalato están intentando de
desarrollar este proceso para utilizarlo en las botellas de bebidas
carbonatadas. Las experiencias llevadas a cabo por empresas como
Hoechst-Celanese, DuPont e Eastman han demostrado que los
monómeros resultantes del reciclado químico son lo suficientemente
puros para ser reutilizados en la fabricación de nuevas botellas de PET.
2.3.3.7 Reciclado energético
En cuanto al uso del PET como combustible alterno, los envases pueden
emplearse para generar energía ya que este material tiene un poder
calorífico de 6.3 Kcal/Kg, y puede realizar una combustión eficiente. Esto
es posible ya que durante su fabricación no se emplean aditivos ni
modificadores, lo cual permite que las emisiones de la combustión no sean
tóxicas, obteniéndose tan sólo bióxido de carbono y vapor de agua.
2.4 APLICACIONES DEL RPET (PET RECICLADO)
Los mercados para el PET reciclado pueden dividirse en dos áreas
principales:
54
(i) Materiales con un peso molecular relativamente alto (IV>0.65); y
(ii) Materiales con un peso molecular menor (IV<0.6).
Uno de los factores que más está contribuyendo al desarrollo del reciclado
del PET es la variedad de aplicaciones existentes, lo que determina que
exista una importante demanda de este producto. Entre las más
relevantes está la fibra textil, las láminas para fabricación de blísters, cajas,
los flejes para productos voluminosos, los envases para productos no
alimentarios, los envases multicapa para alimentos y los envases para
alimentos.
2.4.1 Aplicaciones de contactos con alimentos para PET Reciclado
Ha existido un gran esfuerzo para obtener la aprobación del contacto con
alimentos para el PET reciclado (RPET). Esto es porque existen menos
aplicaciones de “no contacto con alimentos” para las botellas de PET.
En agosto de 1994, se adoptó una importante medida. La Food and Drug
Administration aprobó el uso de RPET al 100% para envases en contacto
con alimentos. Se trataba de la primera vez que la FDA aprobaba envases
para bebidas y alimentos de un 100% de material reciclado. Esto significa
que las botellas de PET para refrescos se podían reprocesar para obtener
botes nuevos para comida.
55
Para conseguir ésta aprobación, una instalación de reciclado de Michigan
tuvo que desarrollar nuevos métodos para limpiar a fondo el material de
reciclaje. Este tratamiento se caracteriza por el lavado de alta intensidad,
temperaturas de aproximadamente 260 ºC y otras técnicas de limpiado.
Existen varios procesos que permiten utilizar el PET reciclado en este tipo
de aplicaciones, entre los más importantes se tiene:
Proceso multicapa: el proceso multicapa incorpora una capa de RPET
entre dos capas de resina virgen. La base de este proceso es la producción
de una multicapa preformada mediante un método de coinyección a
través de boquillas concéntricas con inyección simultánea y secuencial.
Proceso de lavado SuperCycleTM (Johnson Controls, USA): este proceso
involucra un lavado de alta intensidad a elevadas temperaturas para
producir resina que sea apropiada para aplicaciones de contacto con
alimentos. Este tipo de proceso es menos costoso y requiere
considerablemente un menor capital de inversión que el proceso
multicapa18.
2.5. IMPACTO ECONÓMICO
De acuerdo con las estadísticas del Instituto Nacional de Estadística y
Censo (INEC) de Panamá, las exportaciones de Plásticos han
18. Mariano Ojeda (2011) Tecnología de los Plásticos- Blog sobre materiales plásticos, características, usos, fabricación, procesos de transformación y reciclado. Técnico Químico. Buenos Aires Argentina
56
incrementado sus actividades en los últimos años, pero utiliza muy poco
los residuos de plástico recuperados en el país como materia prima,
recurriendo a las importaciones, lo cual disminuye la rentabilidad por
depender de los precios en el mercado internacional de este material.
Mientras tanto, la recuperación de residuos reciclables de plástico en
Panamá se exporta principalmente a la República Popular de China, Costa
Rica y los Estados Unidos.
Tabla 7. Exportaciones de Panamá en el rubro de Plástico para el 2010 (Fuente INEC)
Según estimaciones realizadas se considerar la producción total de
productos plásticos de Panamá en miles de toneladas, a la cual se agrega
el volumen de importaciones y posteriormente se restan las
exportaciones, indica que el consumo estimado de productos plásticos es
de 54.6 miles de toneladas. Según el Ministerio de Comercio e Industria de
Panamá, el mercado con mayor crecimiento es el de material PET para la
industria de productos envasados. Entre los mayores proveedores de
57
plásticos de Panamá se encuentran los países de EEUU, Costa Rica,
Colombia, China, El Salvador, México, Perú y Guatemala19.
2.5.1 El Mercado del Reciclaje en Panamá
Para que exista un negocio rentable de reciclaje, es necesario producir
altos volúmenes de residuos que tengan valor comercial y este requisito se
cumple en Panamá
Panamá es la principal economía de servicios de América Central con un
76% del PIB generado por el sector de servicios. Alrededor del 75% se
desarrolla en la Zona de Tránsito, ya que aproximadamente 14,000 barcos
pasan al año por el Canal de Panamá (5% del comercio mundial). La Zona
Libre de Colón que es el otro foco de desarrollo e impulsador del PIB con
2,000 compañías, 250 mil visitantes y cerca de $11 Mil Millones de
importaciones y reexportaciones que al año se convierte en un motor de la
economía. Otro factor es el Centro Bancario Internacional que cuenta con
72 bancos de una cartera total de $36 billones.
Con todos estos factores e indicadores de una economía de servicio
fructífera y prospera, Panamá queda casi completamente dependiente de
las importaciones, convirtiéndonos en un gran productor de residuos.
19. Lic. Francisco Rivas – APRONAD (2011) Análisis sobre la realidad económica y socio ambiental de Panamá y Centroamérica.
58
Muchos productos de bajo costo y/o baja calidad, pasan rápidamente a ser
inútiles, inservibles y obsoletos lo cual aumente los volúmenes de
desperdicio y genera mayor masa crítica para el sistema de recolección. La
utilización exagerada de productos llamados "desechables" como envases,
utensilios, platos y otros artículos aumenta mucho más la cantidad de
desperdicios especialmente en las calles, ríos y playas del país.
Aproximadamente podría estimarse a 1 KGR de basura producida por
cada habitante el día.
La composición de los desechos en Panamá es apropiada para el negocio
de reciclaje, ya que según estadísticas de la dirección de aseo establece que
solo el 40% son residuos orgánicos.
Fig. 10. Composición de los desechos en Panamá
2.5.2 El proceso del Reciclaje
Todo negocio de reciclaje se inicia con la recuperación, segregado y
empaque de los materiales que tienen valor comercial. Veamos cómo se
realiza en Panamá.
59
2.5.2.1 La Recuperación de los Materiales
Este proceso de recuperación de desechos se divide en tres etapas y es
realizado por parte de tres grupos. La primera etapa se realiza por parte
de los trabajadores de las calles o los conocidos “piedreros” y
esencialmente se centraliza en la recolección del aluminio. Los
trabajadores de la calle obtienen ingresos entre $USA 5 - 7 diarios.
En la segunda etapa lo que no pudieron recuperar los trabajadores de la
calle es recolectado por el sistema de asea tradicional o la Autoridad de
Aseo.
Fig 11. Autoridad de Aseo
En la tercera etapa lo que no lograron recuperar los trabajadores de la
calle, ni los recolectores de la Autoridad de Aseo lo recuperan los
"pepenadores" en los diferentes vertederos. En este proceso por desdicha
también participan los niños, niñas y adolescentes.
Una práctica usual en esta tercera etapa es la utilización del fuego para
extraer los componentes metálicos, lo cual es un liberador de dióxido de
carbono que contribuye a la contaminación del ambiente.
60
2.5.2.2 El segregado
El material recuperado se vende a "puntos de compra" en las ciudades o
los mismos vertederos. Estos son comprados por las Industrias
recicladoras y pequeños comerciantes, ya que las inversiones requeridas
son mínimas. Estas deben ser un espacio físico no muy grande, una pesa y
una disponibilidad de efectivo para el pago de los materiales.
Este proceso la mayoría de los negocios compra todo tipo de materiales
reciclables. El material se recibe generalmente en bolsas, preclasificado, no
muy limpio y algo mezclado. Luego de pesado, el material se paga en
efectivo.
2.5.2.3 El empaque en los Talleres de Reciclaje
Las inversiones de mayor envergadura para este tipo de negocios en
Panamá son el pago de salarios a los operarios, la adquisición de la
maquinaria para las labores de empaque y trituración y el pago de
impuestos.
En este proceso el material es sometido a limpieza, clasificación,
trituración y empaque para que luego esté listo para la venta. Los
trabajadores se encargan de que el material reúna los requisitos exigidos
por la industria recicladora, especialmente en términos de su pureza.
61
El mercado para que exista un negocio rentable de reciclaje, es necesario
un mercado como Panamá carece de una base industrial y agroindustrial,
los materiales reciclables se destinan al mercado internacional.
Luego del proceso descrito anteriormente, los materiales reciclables están
listos para la exportación, principalmente en China, Estados Unidos,
Centro y Suramérica.
Panamá exporta desechos de metal entre los que tenemos el hierro, cobre,
aluminio, bronce, también se incluye el papel, cartón y el plástico.
¿Por qué el próspero negocio del reciclaje, en un país como Panamá, con
una de las tasas de crecimiento económico más altas de América Latina, se
realiza a expensas de centenares, quizás miles de trabajadores informales?
Panamá posee uno de los ingresos per cápita más altos del continente pero
también una de las sociedades con mayor nivel de desigualdad de
América Latina y del mundo.
62
A continuación se presenta el resumen de este proceso:
Fig. 12 Resumen de Proceso de Reciclaje Actual
2.5.2.4 La informalidad es consustancial al modelo
económico panameño
A pesar del crecimiento económico persiste una elevada informalidad que
se ha consolidado en la última década. Esta informalidad estructural
obedece al carácter terciario de la economía panameña, basado en un
modelo que históricamente ha dejado de lado el desarrollo de la
63
industrial. Los empresarios del sector reciclaje, no hicieron sino
aprovecharse del sector informal para maximizar sus ganancias.
Linda Watt, Ex - embajadora de los Estados Unidos en Panamá 17 Julio
2004 dijo:
"Este es un país con ingresos anuales per cápita de casi $4,000. ¿Dónde está
este dinero? Panamá ocupa el segundo lugar en el hemisferio en cuanto a
desigualdad en la distribución de ingresos. El 20% de la población
adinerada devenga el 60 % del ingreso anual del país, mientras que el
quinto más pobre percibe solamente el 2% un grupo de aproximadamente
80 personas, muchas ligadas por lazos empresariales y familiares que
controlan cerca de la mitad del producto anual bruto de Panamá De
continuar el status quo en el futuro, el crimen, la decadencia social y la
sublevación anti-democrática serían posibles resultados".
El reciclaje en Panamá es una actividad económica en expansión y esta
tendencia se mantendrá en el futuro. Aunque el sector del reciclaje
muestra una tendencia hacia el crecimiento, depende de un sistema de
recuperación altamente informal. Unas pocas empresas formales se
abastecen de miles de personas que están recuperando desechos en
condiciones laborales precarias e incluso inhumanas. Es un negocio
64
prospero, rentable pero socialmente inconveniente y ambientalmente
insostenible20.
2.6 IMPACTO AMBIENTAL
El principal problema ambiental del PET es su disposición luego de haber
consumido su contenido, ya que una vez que se convierte en residuo, es
notoria su presencia en los cauces de corrientes superficiales y en el
drenaje provocando taponamiento, provocando inundaciones en las calles
y generando “basura” en el océano.
A pesar de que las características físicas y químicas aseguran que este
material es inerte en el medio ambiente, el impacto visual que produce su
inadecuada disposición es alto y perceptible para la población.
Se sabe que cada año aumenta la producción de los productos envasados
en PET, lo que representan casi la tercera parte de la basura doméstica
generada en los hogares alrededor del mundo. Anualmente millones de
botellas de refrescos y agua purificada son lanzadas a las vías públicas,
bosques y playas. Una botella de PET tarda hasta 500 años en degradarse.
Impulsar el reciclaje nacional del PET es una medida urgente, primero por
lo que respecta a la limpieza pública y el manejo eficaz de la gestión
integral de los residuos para evitar su acumulación en los rellenos
20. El Mercado de Reciclaje en Panamá - Francisco Rivas APRONAD / resumen del mercado de reciclaje en Panamá,
tanto en sus componentes económico y sociales. http://es.scribd.com/doc/24299913/El-Mercado-de-Reciclaje-en-
Panama
65
sanitarios, sino también porque es preciso transitar hacia una economía
sustentable que ahorre materia prima y recursos energéticos.
Reducir la demanda de botellas de PET es un paso esencial en la
concientización de la reducción de los residuos. De acuerdo con un
estudio del Environmental Products Inc (EPI), cada segundo se tiran a la
basura 1,500 botellas de PET. También se demostró el consumo anual de
alrededor de 26 mil millones de litros embotellados equivale a utilizar 17
millones de barriles de petróleo (que podrían abastecer a cien mil autos
por año), la emisión de 2 millones de toneladas de gases de efecto
invernadero a la atmósfera, y 100 mil millones de dólares gastados, que
servirían para que cada persona en el Planeta tuviera acceso al agua
potable.
Modificar nuestros hábitos de consumo, disminuyendo el volumen de
residuos que generamos es fundamental en la lucha contra el Cambio
Climático y es una de las acciones que cada uno de nosotros podemos
llevar a cabo. Por ello, una de las formas de contribuir con la salud de
nuestro Planeta es reduciendo nuestro consumo de bebidas embotelladas,
rellenando nuestras propias botellas o bien consumiendo agua de filtro.
66
2.7 RESPONSABILIDAD SOCIAL
La sociedad tiene la mayor responsabilidad, una cultura de reciclaje bien
establecida permite que se pueda realizar el primer paso fundamental
dentro del proceso de reciclaje, la separación en la fuente (los hogares,
centros comerciales, escuelas, etc.) En la actualidad la población se ha
hecho más consciente de los temas ambientales, aunque es un proceso a
largo plazo, por el cambio que genera en la cultura.
La producción de envases plásticos genera contaminación ambiental, pero
por el contrario su reciclaje y reutilización ayudan a la disminución de los
mismos. Para hablar por separado de unas u otras se puede mencionar
que entre las causas de su uso está la buena resistencia. En general las
propiedades químicas y físicas de este material que permiten su empleo en
la elaboración de diversos productos; que al ser un material reciclable
fomenta su uso para varios fines y por último su importancia a nivel
industrial.
Actualmente el diseño, los materiales de envases y embalajes están siendo
influenciados constantemente por varios factores tales como cambios en la
comercialización minorista (supermercados, hipermercados, shopping
centers, mini mercados, comidas rápidas o al paso, etc.), necesidades cada
vez mayores de precauciones respecto a la salud y seguridad en los
67
productos envasados y lo más importante las necesidades del consumidor
y el cuidado del medio ambiente. Los materiales compuestos de plástico
presentan con frecuencia un rendimiento muy superior al de los
materiales que sustituyen. Son menos susceptibles de corroerse, de sufrir
daños por humedad y son también más resistentes a la fatiga presentando
mayor resistencia a las cargas.
La mayor parte de los ciudadanos desconocen los conceptos elementales
acerca del reciclaje y aún más sobre el beneficio que trae consigo el uso del
PET como un material resistente y ligero, con la capacidad de producción
de envases plásticos que tendrían como fin futuro la reutilización. La
problemática se ve reflejada en el poder de decisión que tienen los
gobiernos a nivel general en los países para responsabilizarse
directamente de inculcar una cultura ambientalista en cada uno de los
ciudadanos respecto al trabajo en pro del ambiente como una posibilidad
de desarrollo territorial, comercial y social.
En el caso de los municipios como entidad pública tiene como propósito
general encargarse de todo lo que compete al cuidado del medio
ambiente en el municipio y al mismo tiempo de proyectar campañas de
recuperación de materiales desechados que puede ser llevado nuevamente
a la vida útil21.
21. PorStephania Castaño Duque 12/04/2011 El PET, un plástico que nos ahoga
http://www.traslacoladelarata.com/2011/04/12/el-pet-un-plastico-que-nos-ahoga/
68
CAPITULO III
MARCO METODOLÓGICO
69
3.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN
El tipo de Investigación será Cuantitativa y su Estudio Descriptivo y
Explicativo. Un estudio cuantitativo o encuesta permite conocer las
opiniones, actitudes o comportamientos que se desean investigar
expresados en forma de porcentajes que son aplicables al conjunto de la
población estudiada. Para obtenerlos se elabora un cuestionario que debe
responder una muestra representativa de dicha población.
Cada tamaño de muestra comporta un determinado margen de error en
los resultados. Por eso debe prestarse atención al tamaño de la muestra
tanto en el momento de diseñar el estudio (para que la muestra sea
suficiente) como en el momento de interpretar los resultados (para no dar
importancia a diferencias estadísticamente no significativas).
Un aspecto fundamental en la investigación cuantitativa consiste en
garantizar la representatividad de la muestra seleccionada para que los
resultados sean extrapolables al conjunto de la población. Para ello es
importante definir correctamente el universo, seleccionar adecuadamente
la muestra, definir las variables sobre las que es necesario fijar cuotas, etc.
70
3.2. FUENTES DE INFORMACIÓN
3.2.1. Fuentes Primarias
Entrevista
Cuaderno de notas
Formato impreso donde aparecen las preguntas
Grabadora digital
Cámara fotográfica
Encuesta
Formato impreso o digital donde aparecen las preguntas
Evaluación
Visita de campo
Formato impreso o digital donde aparecen los ítems a evaluar.
Cámara Fotográfica
3.2.2. Fuentes Secundarias
Análisis de contenido
Cuadernos de notas
Libros y Tesis
Computadora
Internet- documentos electrónicos
Análisis de datos
71
Computadora
Programa SPSS
3.3. FORMULACIÓN DE HIPÓTESIS
Se enuncia las hipótesis específicas.
H0: La implementación de un programa de logística inversa por parte
de las empresas embotelladoras de plástico PET no contribuirá a la
reducción de desperdicios de envases platicos
H1: La implementación de un programa de logística inversa por parte
de las empresas embotelladoras de plástico PET contribuirá a la
reducción de desperdicios de envases platicos generados.
3.4. VARIABLES
3.4.1. Definiciones conceptuales
La implementación de la logística inversa es la variable independiente. La
logística inversa se define como todas las actividades asociadas con un
producto o servicio después del punto de venta y su objetivo final es el de
optimizar o hacer que la actividad del mercado de accesorios o materias
72
primas sea más eficiente, ahorrando dinero y recursos ambientales.
(Reverse Logistic Assocition)
Las empresas embotelladoras de plástico PET es la variable interviniente.
Una empresa embotelladora se define como un negocio que se sustenta en
la venta de un recurso vital y de orientación publica que posee clientes en
diversas metrópolis. Este sector es de crecimiento rápido en todo el
mundo, siendo uno de los negocios más boyante actualmente, pero
también es uno de los menos regulados.
La reducción de desperdicios de envases platicos generados es la variable
dependiente. La gestión de los residuos se define como el diseño de una
visión de largo plazo que adopta criterios que no afecten el ambiente y la
salud de la población, y que permitan minimizar el despilfarro de valiosas
materias primas que componen los residuos. (Greenpeace).
3.4.2. Definiciones operacionales
La logística inversa se define como “La logística Inversa se encarga de la
recuperación y reciclaje de envases, embalajes y residuos peligrosos; así
como de los procesos de retorno, excesos de inventario, devoluciones de
clientes, productos obsoletos e inventarios estacionales, incluso se adelanta
73
al fin de vida del producto con objeto de darle salida en mercados con
mayor rotación”. PILOT (grupo de investigación en logística).
Los ítems determinados para estas variables son:
¿Cuál es el nivel de impacto de contaminación de los desechos
plásticos en la ciudad capital?
¿De quién cree debe ser responsable de pagar el reciclaje de los
desechos plásticos?
¿Deben las empresas tomar medidas más importantes para la
disposición de estos desechos?
¿Compraría los clientes más productos a las empresas que se
responsabilizan de sus desperdicios plásticos?
¿Cuántas botellas plásticas de agua consume la persona promedio
semanalmente y cuántas de ellas son recicladas?
74
3.5. CRITERIOS DE INCLUSIÓN Y EXCLUSIÓN
3.5.1. Inclusión
Incluye consumidores de agua y bebidas embotellada en la ciudad
de Panamá
Empresas recicladoras de platicos PET como agua y bebidas como
producto en la ciudad de Panamá
Empresas embotelladas en plástico PET como agua y bebidas
como producto en de la ciudad de Panamá
3.5.2. Exclusión
Empresas recicladoras de otros tipos de plásticos al PET
Empresas embotelladoras en plásticos cuyo producto sea diferentes
al agua.
3.6. POBLACIÓN
En el presente proyecto la población estuvo conformada por ciudadanos
mayores de dieciocho años (18) de las barridas de Las Acacias y Don Bosco
en el corregimiento de Juan Díaz Municipio de Panamá con un total 9,922.22
CORREGIMIENTO, LOCALIDAD URBANA Y BARRIOS
TOTAL DE HABITANTES
DE 18 AÑOS Y MÁS DE EDAD
Corregimiento
JUAN DIAZ 100,636 74,926
Barriadas a encuestar
ALTOS DE LAS ACACIAS 9,175 7,121
URBANIZACIÓN DON BOSCO 3,415 2,801
Total 12,590 9,922
Tabla 8. Composición de la Población
4. 22. INEC. Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (2010) - Particulares Ocupadas y de la Población de los
lugares Poblados Corregimientos y Barrios que los Integran: Contraloría General de la Republica de Panamá. p.1
75
3.7. TAMAÑO DE LA MUESTRA
Para extrapolar ha poblaciones muy grandes utilizamos la fórmula 1 para
obtener el tamaño de la muestra de ser conocida la número 2:
(1) (2)
z = Valor de z correspondiente al nivel de confianza
Un nivel de confianza del 95% (también lo expresamos así: α = .05)
corresponde a z =1.96 sigmas o errores típicos; z = 2 (dos sigmas)
corresponde a un 95.5% (aproximadamente, α= .045).
Con z = 2.57 el nivel de confianza sube al 99% (nos equivocaríamos una
vez de cada 100), pero como aumenta el numerador aumenta el cociente,
que es N, y harán falta más sujetos (y más trabajo y más gastos).
pq = Varianza de la población
Recordamos el significado de los símbolos:
p = proporción de respuestas en una categoría (síes, respuestas correctas,
unos en la codificación usual, etc.)
q = proporción de repuestas en la otra categoría (noes, ceros en la
codificación usual).
76
La varianza en los ítems dicotómicos (dos respuestas que se excluyen
mutuamente) es igual a pq y la varianza mayor (la mayor diversidad de
respuestas) se da cuando p = q = .50 (la mitad de los sujetos responde sí y
la otra mitad responde no) por lo que en esta fórmula pq es siempre igual
a (.50)(.50) = .25 (es una constante).
El suponer que p = q quiere decir que para escoger la muestra nos
ponemos en la hipótesis de que en la población hay la máxima diversidad
posible: un 50% va a decir que sí y otro 50% va a decir que no, de esta
manera, y por lo que respecta a la varianza de la población, no corremos
riesgos de quedarnos cortos en el número de sujetos. Este valor de pq (=
.25) es válido (válido para calcular el tamaño de la muestra) aun cuando
las preguntas no sean dicotómicas.
e = Error muestral
Lo representamos con la letra e (no es el único símbolo que se utiliza) que
significa error o desviación posible cuando extrapolemos los resultados. Es
el margen de error que aceptamos.
Si el margen de error es 3.16%, en la fórmula pondremos e = 0.0316. Si dice
que sí un 64.3% en la muestra, entendemos que dice que sí en la población
entre un (64.3 - 3.16) % y un (64.3 + 3.16) %. Cuanto más bajo sea este error
probable, que es el denominador, aumenta la precisión pero también
77
subirá obviamente el cociente: harán falta más sujetos (y sube el precio,
etc.).
Observando la fórmula vemos que, efectivamente, el tamaño de la
muestra (cociente o resultado de la fórmula) será mayor según sea mayor
el nivel de confianza y la varianza esperada en la población (numerador
en la fórmula) y según sea menor el margen de error que estamos
dispuestos a admitir (denominador en la fórmula).24
Tabla 9. Tamaño de la muestra
Porcentaje de error quiere aceptar 5% es lo más común
5% Es el monto de error que se desea tolerar. Una manera de verlo es pensar en las encuestas de opinión, este porcentaje se refiere al margen de error que el resultado que obtenga debería tener, mientras más bajo por cierto es mejor y más exacto.
Nivel de confianza desea Las elecciones comunes son 90%, 95%, o 99%
95% El nivel de confianza es el monto de incertidumbre que se está dispuesto a tolerar. Por lo tanto mientras mayor sea el nivel de certeza más alto deberá ser este número, por ejemplo a un 99% la muestra requerida será más alta.
El tamaño de la población 12,590 El tamaño de la muestra no se altera significativamente para poblaciones mayores de 20,000.
La distribución de las respuestas. La elección más conservadora es de 50%
50% Este es un término estadístico un poco más sofisticado, si no lo conoce se usa siempre 50% que es el que provee una muestra más exacta.
La muestra recomendada es de
370
Este es el monto mínimo de personas a testear para obtener una muestra con el nivel de confianza deseada y el nivel de error deseado.
5. 24. Pedro Morales Vallejo: (2012) Estadística aplicada a las Ciencias Sociales. Tamaño necesario de la
muestra: ¿Cuántos sujetos necesitamos? (Universidad Pontificia Comillas, Facultad de Humanidades, Madrid, Última revisión).
78
Alternativo 1
Con una muestra de
100 200 300
Margen de error sería
9.76% 6.87% 5.59%
Alternativo 2
Con un nivel de confianza de
90 95 99
Su muestra debería ser de
265 370 631
Tabla 10. Escenarios alternativos para la muestra
3.8. INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS
El cuestionario constan de dos partes, primera parte se la denomino,
preguntas demográficas, en el cual se identifica la edad, el género y el
nivel de estudio. La segunda parte consta de 18 preguntas relacionadas
con las variables de investigación. En el anexo se aprecia el instrumento
más detalladamente
3.9. PROCEDIMIENTO
El instrumento fue aplicado a los residentes del corregimiento de Juan
Díaz.
79
Los datos se capturaran en una base datos utilizando un paquete de
SPSS.
Con el paquete estadístico se realizaran las tablas simples y los
cruces de variables de interés. Con este paquete también se
realizara el proceso de confiabilidad alfa de Cronbach.
Con SPSS 20 se confeccionaran los cuadros, gráficas estadísticos y
las pruebas de hipótesis de interés.
3.10. CONFIABILIDAD DEL INSTRUMENTO
Un investigador trata de medir una cualidad no directamente observable
en una población de sujetos. Para ello mide n variables que sí son
observables, por ejemplo, n respuestas a un cuestionario de cada uno de
los sujetos. Se supone que las variables están relacionadas con la magnitud
inobservable de interés. En particular, las variables deberían realizar
mediciones estables y consistentes, con un elevado nivel de correlación
entre ellas.
El alfa de Cronbach permite cuantificar el nivel de fiabilidad de una escala
de medida para la magnitud inobservable construida a partir de las
variables observadas. El alfa de Cronbach no deja de ser una media
ponderada de las correlaciones entre las variables o ítems que forman
80
parte de la escala. Puede calcularse a partir de las correlaciones de los
ítems, con el alfa de Cronbach estandarizado.
A partir de las correlaciones entre los ítems, el alfa de Cronbach
estandarizado se calcula así:
Donde,
k: número de ítems
p: promedio de las correlaciones lineales entre cada uno de los ítems
Lo deseable para crear una escala fiable es que los ítems estén muy
correlacionados entre sí. El nivel máximo de correlación se alcanza cuando
los ítems son todos iguales. En tal caso, por las propiedades
de la varianza, por lo que el valor del
alfa es, simplificando, igual a 1.
81
Si los ítems fuesen independientes entre sí, por lo que no podrían
constituir conjuntamente una escala fiable, entonces se tendría que
y el valor de alfa sería 0.
Hay que advertir que el alfa de Cronbach puede llegar a alcanzar valores
negativos de existir parejas de ítems negativamente correlacionados.
El alfa de Cronbach no es un estadístico al uso, por lo que no viene
acompañado de ningún p-valor que permita rechazar la hipótesis de
fiabilidad en la escala. No obstante, cuanto más se aproxime a su valor
máximo, 1, mayor es la fiabilidad de la escala.
Además, en determinados contextos y por tácito convenio, se considera
que valores del alfa superiores a 0,7 o 0,8 (dependiendo de la fuente) son
suficientes para garantizar la fiabilidad de la escala.
Para poder calcular la fiabilidad de una prueba, esta debe cumplir con dos
requisitos previos:
Estar formado por un conjunto de ítems que se combinan
aditivamente para hallar una puntuación global (esto es, la
puntuaciones se suman y dan un total que es el que se interpreta).
82
Todos los ítems miden la característica deseada en la misma
dirección. Es decir, los ítems de cada una de las escalas tienen el
mismo sentido de respuesta.
Calcular el índice de consistencia o Alfa de Cronbach. Este proceso de
cambio de sentido se llevaría a cabo, en el SPSS, programa estadístico más
popular entre los psicólogos, mediante una recodificación de datos.
Para el análisis de resultados, se recomienda lanzar los estadísticos. Al
hacerlo, obtendremos dos tipos de resultados: los estadísticos de los ítems
y de la escala y los estadísticos de los ítems en relación con el valor total.
Estas dos tablas de resultados serán fundamentales para la interpretación
y posible reformulación del test. Para ello es necesario explicar dos
conceptos:
Coeficiente de correlación lineal: Mide el grado y la dirección de la
asociación lineal entre dos variables cuantitativas.
Correlación Ítem-Total: Esta correlación es de gran relevancia
porque indica la correlación lineal entre el ítem y el puntaje total
(sin considerar el ítem en evaluación) obtenido por los jueces
indicando la magnitud y dirección de esta relación. Los ítems cuyos
coeficientes ítem-total arrojan valores menores a 0,35 deben ser
desechados o reformulados ya que las correlaciones a partir de 0,35
83
son estadísticamente significativas más allá del nivel del 1%
(Cohen-Manion, 1990).
Una baja correlación entre el ítem y el puntaje total puede deberse a
diversas causas, ya sea de mala redacción del ítem o que el mismo no sirve
para medir lo que se desea medir.
El resultado obtenido con el paquete SPSS fue el siguiente:
Estadísticos de Fiabilidad
Alfa de Cronbach
N de elementos
0.762 15
Fig. 11 Estadística de Fiabilidad
El alfa de Cronbach indica que el instrumento es fiable. La tabla indica la
correlación entre los ítems23
6. 23. Hna. Martha Edilma Queta Yogue: (2011) La Investigación en el Aula como Proceso pedagógico y su
contribución al rendimiento académico de Estudiantes de nivel Medio. Universidad del Istmo. Panamá 7. p. 165
84
CAPITULO IV
PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE RESULTADOS
85
4.1. SEXO DE LOS PARTCIPANTES
Podemos apreciar que la encuesta conto con un porcentaje equitativo de
participantes de ambos sexos; con un 55.14% de participantes de sexo
femenino y un 44.86% de participantes de sexo masculino.
Tabla 12. Sexo de los participantes
Fig. 13. Sexo de los participantes
Fuente: Encuesta aplicada
86
4.2. EDAD DE LOS PARTICIPANTES
La mayor parte de los 370 participantes encuestados estuvieron entre las
edades de 18 a 25 y sus porcentajes estuvieron distribuidos según su
categoría de 18 a 25 con un 59.48%, de 26 a 35 en 12.16%, de 36 a 45 en
8.92%, de 45 o más 22.44%.
Tabla 13. Edad de los participantes
Fig. 14. Participantes de la encuesta por Edad.
Fuente: Encuesta aplicada
87
4.3. RESIDENTES DEL AREA ENCUESTADA Los resultados nos muestran que el 90.27% de las personas encuestas
residen dentro del área.
Tabla 14. Residentes del área donde realizó la encuesta
Fig. 15. Residentes del área donde realizó la encuesta
Fuente: Encuesta aplicada
88
4.4 USO DE BOTELLAS DE PLASTICOS Los resultados nos muestran que el 94.86% de los encuestados utilizan
botellas de plástico.
Tabla 15. Uso de botellas plásticas
Fig. 16. Uso de botellas plásticas
Fuente: Encuesta aplicada
89
4.5 CONOCIMIENTO SOBRE RECICLAJE
La respuesta a esta pregunta nos revela que el 88.65% de los encuestados
poseen conocimiento de que las botellas plásticas pueden ser recicladas
para su correcta deposición.
Tabla 16. Conocimiento sobre reciclaje de las botellas plásticas
Fig. 17. Conocimiento sobre reciclaje de las botellas plásticas
Fuente: Encuesta aplicada
90
4.6. INFORMACIÓN RECIBIDA SOBRE RECICLAJE
A diferencia de la pregunta anterior, esta pregunta nos revela que solo el
41.62% ha recibido información sobre el proceso de reciclaje, lo cual nos
revela que existe una oportunidad de educación sobre la cultura de la
correcta deposición de los desperdicios de botellas plásticas.
Tabla 17. Información recibida acerca del reciclaje
Fig. 18. Información recibida acerca del reciclaje
Fuente: Encuesta aplicada
91
4.7 DISPOCION A LA SEPARACIÓN DE RESIDUOS
La respuesta a esta pregunta resulta favorable, ya que el 91.35% de los
participantes poseen disposición a la separación de sus desperdicios en
diferentes bolsas y solo un 8.65% no. Al realizar la separación de los
desperdicios facilita el reciclaje y manejo de los materiales en orgánicos e
inorgánicos.
Tabla 18. Disposición a separar los desperdicios
Fig. 19. Disposición a separar los desperdicios
Fuente: Encuesta aplicada
92
4.8. CANTIDAD DE BOTELLAS QUE UTILIZADAS A LA SEMANA
La respuesta a esta pregunta nos revela que alrededor de un 60% de los
encuestados (la suma de Grupos de 4 a7, 8 a 11 y más 12) consume al
menos una botella de plástico al día de agua o refresco al día.
Tabla 19. Cantidad de botellas plásticas utiliza a la semana
Fig. 20. Cantidad de botellas plásticas utiliza a la semana
Fuente: Encuesta aplicada
93
4.9 DIFICULTADES PARA LA SEPARACIÓN DE DESPERDICIOS
Los participantes expresan que las tres principales dificultadas son que en
primer lugar es necesario un plan de Gobierno con un 28.92%. En segundo
lugar con un 18.65% expresa que desconocen los métodos de separación y
un 15.41% que el actual sistema de recolección es ineficiente en tercer
lugar.es necesario un plan de Gobierno para llevar a cabo una iniciativa en
este sentido.
Tabla 20. Dificultes para la separación de desperdicios
Fig. 21. Dificultes para la separación de desperdicios
Fuente: Encuesta aplicada
94
4.10. FUENTE DE FONDOS PARA EL PAGO DE RECICLAJE
El 41.35% de los concuerda que los fondos para esta iniciativa deben
provenir de todos los involucrados y otro 32.97% opino que deben
provenir del directamente del Gobierno.
Tabla 21. Fuente de fondos para el pago del reciclaje
Fig. 22. Fuente de fondos para el pago del reciclaje
Fuente: Encuesta aplicada
95
4.11. NIVEL DE IMPACTO DE LA CONTAMINACIÓN
La opinión de las consultados nos indican que el 36.22% opinan que el
impacto de la contaminación de las botellas de plástica es alta y el 34.05%
que es muy alta, lo cual hace un total de 70.27%.
Tabla 22. Nivel de impacto de contaminación de los desechos plásticos
Fig. 23. Nivel de impacto de contaminación de los desechos plásticos
Fuente: Encuesta aplicada
96
4.12. EMPRESAS DE RECICLAJE Y SU FUNIONAMIENTO
Desacuerdo a los participantes de la encuesta el 69.7% desconocen el
trabajo o localización de empresas recicladoras del sector privado y solo
un 30.3% de los encuestados poseen esta información.
Tabla 23. Conoce usted empresas de reciclaje y cómo funcionan
Fig. 24. Conoce usted empresas de reciclaje y cómo funcionan
Fuente: Encuesta aplicada
97
4.13. MEDIDAS IMPORTANTES PARA LA DISPOSICIÓN DE DESECHOS
El 92.4% de los participantes de la encuesta concuerdan que las empresas
fabricantes de plásticos deben tomar medidas más importantes con
respecto a los residuos de las botellas plásticas.
Tabla. 24. Medidas más importantes para la disposición de desechos por parte de
las empresas
Fig. 25. Medidas más importantes para la disposición de desechos por parte de
las empresas
Fuente: Encuesta aplicada
98
4.14. CREACIÓN DE NUEVAS LEYES
Los participantes de la encuesta concuerdan en un 92.7% que se deben
crear nuevas leyes para la atención de los desechos de las botellas de
plásticos.
Tabla 25. Creación de nuevas leyes para la atención de los desechos de las
botellas de plásticos
Fig. 26. Creación de nuevas leyes para la atención de los desechos de las botellas
de plásticos
Fuente: Encuesta aplicada
99
4.15. ACEPTACIÓN DE LOS PRODUCTOS RECICLADOS
Los participantes de la encuesta responden favorablemente en un 70.5% a
la propuesta de utilizar en mayor medida productos de procedencia
reciclada y solo un 29.5% no lo haría.
Tabla. 26. Aceptación de los productos reciclados por el consumidor
Fig. 27. Aceptación de los productos reciclados por el consumidor
Fuente: Encuesta aplicada
100
4.16. EL MEJOR USO PARA LOS PRODUCTOS RECICLADOS
Los participantes de la encuesta se inclinaron en primer lugar en un 32.4%
para que estos fueran para el uso del hogar, en segundo lugar con un
27.9% para uso de envases líquidos, en tercer lugar con 25.9% para uso
decorativo y para uso de oficina en cuarto lugar con 13.8%
Tabla 27. El mejor uso para productos reciclados
Fig. 28. El mejor uso para productos reciclados
Fuente: Encuesta aplicada
101
4.17. PROGRAMA DE RECICLAJE Los participantes de la encuesta les resulta en un 87.6% que un programa
de reciclaje ayudaría a resolver el problema de la contaminación y solo un
12.4% opina que no.
Tabla 28. Es posible que un programa de reciclaje ayudara a resolver el
problema de contaminación
Fig. 29. Es posible que un programa de reciclaje ayudara a resolver el problema
de contaminación
Fuente: Encuesta aplicada
102
4.18. RECOLECTAR LOS DESPERDICIOS GENERADOS POR SUS
PRODUCTOS
Los participantes de la encuesta concuerdan en un 88.4% que las empresas
productoras que utilizan botellas de plásticos para sus productos deben
realizar estrategias para la recolección de los desperdicios plásticos.
Tabla. 29. Recolectar los desperdicios generados de sus productos
Fig. 30. Recolectar los desperdicios generados de sus productos
Fuente: Encuesta aplicada
103
4.19. VALIDACION DE LA HIPÓTESIS DE LA INVESTIGACIÓN La comprobación de la hipótesis es la etapa de la investigación en donde
alcanzamos el objetivo de comprobar la Hipótesis de nuestra
investigación. En esta etapa se confirman o se niegan los hechos
estudiados, al concordar o no con la hipótesis planteada.
Es el proceso por medio del cual las hipótesis H0 y H1 se cotejan con los
datos obtenidos y se aprueban o se rechazan. Para comprobar esto algunas
de las formas de probar las hipótesis son la simulación de modelos, los
diseños experimentales y los procedimientos estadísticos.
4.19.1 Enunciado de la hipótesis nula y alterna
H0: La implementación de un programa de logística inversa por parte
de las empresas embotelladoras de plástico PET no contribuirá a la
reducción de desperdicios de envases platicos generados en la ciudad
capital.
H1: La implementación de un programa de logística inversa por parte
de las empresas embotelladoras de plástico PET contribuirá a la reducción
de desperdicios de envases platicos generados en la ciudad capital.
104
Supuesto:
El nivel de confianza será igual a 95% por consiguiente, para todo
valor de probabilidad α mayor que 0.05, se acepta Ho y se rechaza H1.
Para todo valor de probabilidad α igual o menor que 0.05, se acepta H1
y se rechaza la Hipótesis nula Ho.
4.19.2 Prueba de normalidad
Para la comprobación de la tesis utilizaremos las siguientes preguntas de
la encuesta:
2. ¿Cuál es su rango de edad? (Variable agrupación)
17. ¿Piensa usted que un programa de reciclaje ayudaría a resolver el
problema de contaminación de los plásticos? (Variable Dependiente)
Resultados:
Tabla 30. Prueba de exploración de Normalidad
En la Tabla 28 observamos la distribución de las respuestas en cada una de
las cinco opciones de la pregunta de agrupación.
105
Tabla 31. Resumen de salida de SPSS para las variables descriptivas
106
A este punto, en la etapa exploratoria todavía no conocemos si nuestra
información posee una distribución Normal o no.
Lo que si podemos señalar es que las Limites inferiores o Limites
superiores poseen una intersección en común lo que nos indica que están
muy cercanos entre ellos.
El rango para todos los datos posee el mismo valor de 1 y la amplitud
inter cuartil es igualmente 0 (cero) en todas las variables de agrupación.
Entre otros puntos importantes igualmente a resaltar de son la Asimetría
que nos dice la teoría que debe ser igual o menor a 0.4 para que la curva
sea simétrica, lo que nos da ya luces que estamos en presencia de una
curva asimétrica.
Tabla 32. Prueba de Normalidad
Esta tabla nos da ya la guía para la prueba de final en la selección. En esta
caso como Sig, o la Significación es 0 (cero) nos dice que nuestra curva no
107
posee una distribución normal, por consiguiente no podemos aplicar
pruebas paramétricas a nuestros resultados.
También, nos indica en un primer análisis que la Hipotesis H0 es
rechazada, ya que la probabilidad de que se cumpla no es teóricamente
posible.
Para la comprobación y simulación de este hallazgo tendremos que
utilizar la prueba de Kruskal-Wallis para valores no paramétricas o curvas
asimétricas.
Para este resultado de nuestros datos podríamos utilizar la prueba
de Mann-Whitney, pero únicamente podríamos realizarla para 2 datos del
grupo de las variables agrupadoras que en nuestro caso son cinco (5)
4.19.3 Prueba de Kruskal-Wallis En estadística, la prueba de Kruskal-Wallis (de William Kruskal y W.
Allen Wallis) es un método no paramétrico para probar si un grupo de
datos proviene de la misma población. Intuitivamente, es idéntico al
ANOVA con los datos reemplazados por categorías. Es una extensión de
la prueba de la U de Mann-Whitney para 3 o más grupos.
108
Ya que es una prueba no paramétrica, la prueba de Kruskal-Wallis no
asume normalidad en los datos, en oposición al tradicional ANOVA. Sí
asume, bajo la hipótesis nula, que los datos vienen de la misma
distribución. Una forma común en que se viola este supuesto es con datos
heterocedásticos
1. El estadístico está dado por:
donde:
ni es el número de observaciones en el grupo i
rij es el rango (entre todas las observaciones) de la observación j en
el grupo i
N es el número total de observaciones entre todos los grupos
Note que el denominador de la expresión para K es exactamente
Luego
2. Se puede realizar una corrección para los valores repetidos
dividiendo K por , donde G es el número de
109
grupos de diferentes rangos repetidos, y ti es el número de
observaciones repetidas dentro del grupo i que tiene observaciones
repetidas para un determinado valor. Esta corrección hace cambiar
a K muy poco al menos que existan un gran número de
observaciones repetidas.
Finalmente, el p-value es aproximado por Si algún ni es
pequeño (<5) la distribución de K puede ser distinta de la chi-cuadrado24.
Resultados de Prueba de Kruskal-Wallis
Tabla 33. Grupos Comparados
Estos grupos se comparan con el número de casos y los rangos promedios,
que al dividir la suma de los rangos de cada grupo entre la cantidad de
casos en el grupo se obtienen los valores de la tabla.
24. Wiki pedía. Prueba de Kruskal-Wallis http://es.wikipedia.org/wiki/Prueba_de_Kruskal-Wallis
110
Tabla 34. Valores de Estadísticos contrastantes
Como ya se había propuesto en el supuesto inicial si la significancia Sig
<0.05 la Hipótesis H0 es rechazada y se comprueba que los diferentes
rangos de edades encuestados están de acuerdo de que un proyecto de
reciclaje ayudaría a resolver el problema de contaminación de los
plásticos. Se observa igualmente que el rango promedio más alto se
encuentra entre las edades de 26 a 35 los cuales acogen en mayor número
una iniciativa de este tipo.
Adicionalmente, en la prueba de Chi-cuadrada obtenemos una X2 = 5.752 y
la tabla de Chi-cuadrada para un grado de libertad (gl) de 3 a 5% de
probabilidad, nos indica que el valor mínimo para que sea significativo o
probable la H0 es de X2(tabla) =7.815, por lo que igualmente podemos
descartar la Hipótesis H0.
111
4.20. DECISION Y CONCLUSION
Podemos concluir que efectivamente que la implementación de un
programa de logística inversa por parte de las empresas embotelladoras
de plástico PET contribuirá a la reducción de desperdicios de envases
platicos generados en la ciudad capital, tal y como nos indica nuestra
hipótesis H1.
112
CAPÍTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
113
5.1. CONCLUSIONES
El aumento en los residuos sólidos, principalmente los plásticos PET
son un grave problema que cada día aumenta y agudiza su gravedad
con un elevado impacto al medio ambiente debido a sus desperdicios,
lo cual observamos reflejado en la percepción del nivel de impacto de
contaminación por los desechos plásticos con un porcentaje de 70.3%
de clasificación de los participantes de nivel de contaminación de alto a
muy alto.
El manejo y control de estos de residuos es actualmente muy deficiente
y con baja rentabilidad para nuestro país, esto es remarcado por los
resultados enmarcado diferentes aristas como la falta de plan de
Gobierno con un 28.92%, el desconocimiento de método de separación
con un 18.65%, la ineficiencia en el servicio de recolección con un
15.41% y otros con un 37.02% de dificultades para lograr un proceso
adecuado de deposición de los desperdicios generados.
En nuestra actual cultura panameña de consumir y desechar, los
desperdicios que se generan y su majeo son el mayor problema, lo cual
se muestra en los resultados de la pregunta sobre quiénes son los
responsables de pagar el reciclaje de los desperdicios, en su mayor
114
parte los participantes concordaron que todos los involucrados somos
responsables en un 41.35%.
La reutilización y reciclaje de los desperdicios de plásticos y en especial
los fabricados con PET es muy sencilla, económica y rápida si se realiza
a través de un programa correcto de logística inversa. Lo expuesto
concuerda con los resultados obtenidos en la consulta sobre si se
consideraba que un programa de reciclaje ayudaría a resolver el
problema de la contaminación, lo cual obtuvo una respuesta de 87.6%
afirmativa con respecto a que sería una solución a la problemática.
El análisis a los consumidores sugiere que existe una gran posibilidad
de tener una alta tasa de reciclaje del material de los desechos PET, ya
que un 91.35% de los participantes señalan una disposición a separar
los desperdicios en bolsas clasificadas por colores, ya son consientes de
la problemática de la contaminación ambiental en incremento.
El establecimiento de tasas mínimas de reciclado para las empresas
embotelladoras promovería la implementación de sistemas de logística
inversa, lo cual se muestra en los resultados de la pregunta sobre si se
deben tomar medidas más importantes para la disposición de los
115
desechos por parte de las empresas con un 92.4% de afirmación
positiva.
La legislación existente en el país, no ha contemplado por completo los
beneficios totales del reciclaje de los residuos de platico u otros
materiales inorgánicos, por lo que se debe considerar crear nuevas
leyes para atacar la problemática. Esta recibió una alta respuesta
positiva con un 92.7%, por esto debemos crecer hacia una sociedad más
consciente del medio ambiente y con miras a disminuir y reutilizar los
materiales derivados del petróleo que es un recurso no renovable.
Las opciones de recuperación como centros de acopio correctamente
establecidos, maquinas automáticas de recompra o canastos de colores
para la separación y clasificación de los desperdicios podrían ser muy
atractivas en el entorno panameño, ya que actualmente el 69.7% de los
encuestados desconoce la ubicación o la existencia de las empresas
recicladoras en la ciudad de Panamá.
La aplicación de la tecnología adecuada, permitiría una mayor
apertura de nuevos mercados en el exterior y una producción más
barata de las botellas plásticas al ser recicladas las cuales recibieron
una aceptación de 27.9% en la pregunta sobre cuál sería el mejor uso de
116
los plásticos reciclados o productos para el hogar el cual arrojo una
aceptación de un 32.4% siendo la de mayor predilección y otros con
39.7%.
En conclusión podemos afirmar a este punto que luego de las pruebas y
simulaciones realizadas, hemos negado la hipótesis H0 y acogemos la
hipótesis H1 que nos dice que la implementación de un programa de
logística inversa por parte de las empresas embotelladoras de plástico
PET contribuirá a la reducción de desperdicios de envases platicos
generados en la ciudad capital.
117
5.2. RECOMENDACIONES
Para asegurar una adecuada implementación de un sistemas de
logística inversa (en nuestro caso recepción, traslado y tratamiento), se
deben seguir los métodos de control de almacenamiento, transporte y
tratamiento de materiales reciclados, que se establecen por medio de
procesos y estándares de la industria enmarcados en la logística
inversa.
Se debe capacitar a mucho más personal en estos campos, siguiendo
siempre criterios de selección fundado en el conocimiento de los
procesos y herramientas de trabajos, para que puedan ejecutar sus
funciones y mantener un entrenamiento continúo para que su
capacidad de ejecución se incremente y la producción sea mucho más
eficiente.
La asignación de recursos es muy ambigua en el campo de los residuos
sólidos, tradicionalmente este ha sido financiado por el presupuesto de
la nación junto con subsidios y partidas extraordinarias, sin embargo
bajo los estándares internacionales se han buscado nuevas formas de
reducir el presupuesto público a este sector, pero la opción más factible
es la imposición de impuestos a los productos que generan mas
118
desechos y la posibilidad de un pago adicional a través de un impuesto
por parte de los mayores generadores, que irían encaminados a la
creación de proyectos de reciclaje público. Esto se extendería a todas
las embotelladoras existentes, por lo que se recomendaría hacerlo un
proyecto de ley para que las compañías cumplieran con las
obligaciones o propongan nuevos sistemas para el acopio de sus
materiales de envase PET.
Después del análisis de las opciones de recolección bajo los estándares
de los requerimientos de la industria, se puede determinar que la mejor
opción de recuperación es un sistema de depósito que funciona mejor
en el campo de los envases retornables, en los cuales los planes de
generación de envases solo permiten un margen de envases
desechables y otro de envases retornables, con respecto a la generación
de envases. Esta generación está limitada, a la capacidad de reciclaje de
las empresas y otra parte menor a la recuperación de los proyectos de
recuperación de residuos.
Otra opción de recuperación seria una recuperación selectiva de los
residuos, aunque para llegar a hacerlo es necesario invertir en mayor
infraestructura y mucho más capacitación a la población para la
separación de los desechos, ya que la disponible hasta el momento es
119
inexistente. Si bien otra opción es subcontratar el servicio con
compañías externas al gobierno (Ej. Municipio de San Miguelito),
permitiéndoles gestionar los residuos por su parte como una manera
de que generen ingresos adicionales y cobren el servicio directamente a
los ciudadanos, pero la diferencia sería que la tonelada de residuos al
seleccionarse generaría un valor adicional de manera que sea mucho
más rentable para las compañías recolectoras
Con respecto al almacenamiento de grandes generadores de basura,
especialmente los comerciales o fabricantes (Ej. como mercados o
centros comerciales), en algunos casos no cuentan con espacios
adecuados para cumplir la tarea de separación o deposito selectivo, ya
que sus contenedores no son idóneos para la recolección de materiales
específicos como el PET.
Los espacios destinados al almacenamiento de basura orgánica deben
estar separados de los de inorgánicos (Plásticos PET en nuestro caso) y
bajo techo, para evitar posible contaminación de los platicos con
lixiviados.
Con respecto a las estaciones de transferencia, cuyos principales
objetivos son incrementar la eficiencia en el proceso de traslado y estar
120
preparados para un aumento en los procesos de recolección,
recomendamos la creación de las mismas en lugares estratégicos para
el mejor desempeño de los recolectores y de los comercios que
trasladan sus desechos de envases plásticos para su posterior proceso
de reciclado.
Con respecto a las campañas de publicidad para incrementar la
participación ciudadana, se debe tener en cuenta que estas campañas
deben ser educativas y al mismo tiempo entretenidas para generar
empatía, siempre con el objetivo de educar de como se puede
colaborar con el reciclaje y cuáles son las acciones especificas a llevar a
cabo, no basta con decir “ayudemos a limpiar” sino mostrar como
limpiar los envases, recopilarlos y transportarlos o separarlos de la
basura orgánica siempre con un slogan atractivo.
También se propone que las grandes compañías que se encuentran
dentro de estos programas añadan a su publicidad en televisión y en
marquesinas espacios con referencia a la forma de reciclar y su
importancia con el fin de concienciar aun más a la ciudadano
121
5.3. PROPUESTA ALTERNATIVA PARA LA INSTITUCIÓN
EJECUTORA DE LA INVESTIGACIÓN
5.3.1. Nombre de la Propuesta
El uso de la logística inversa como nueva área de negocios para las
empresas envasadoras de plástico en Panamá.
5.3.2. Introducción
El polietileno tereftalato o PET es un polímero termoplástico de la década
de los cuarenta, que luego se comercializa como fibra de poliéster; desde
esa época, tuvo un crecimiento en su demanda a escala mundial y sus
posibilidades de uso se diversificaron.
El PET se caracteriza por ser maleable a altas temperaturas, por lo tanto su
transformación, reutilización y reciclaje es bastante sencilla. Desde el
periodo de los 70 se ha venido se utilizando para la fabricación de envases
ligeros, transparentes y resistentes como por ejemplo envase de bebidas,
aceite comestible, agua, alimentos, medicinas, químicos, etc.25
Actualmente, la problemática causado por sus residuos al ser desechados
luego de consumido su contenidos, ha hecho que muchos países hayan
25. Secretaría del Medio Ambiente (2010), “Razones para reciclar el PET”, Dirección de Concertación y Participación Ciudadana, México DF.
122
propugnados leyes para establecer esquemas obligatorios de depósito y
reembolso para estos envases de plástico PET.
Los beneficios derivados del reciclaje de este producto son:
Ahorro de la energía eléctrica durante el proceso de su producción
Se evita quemar el combustible que se utiliza en el proceso
transformación de la materia prima
Se obtendrían mayores ganancias por parte de las empresas, por la
no utilización de la materia prima derivada del petróleo, que es
afectada por las fluctuaciones de su precio en el mercado spot
donde los precios se ven afectados por la oferta y la demanda del
momento y la especulación.
El reciclaje es bastante sencillo ya que solo se necesita la separación
de los residuos y su depósito en un contenedor especial
Uno de sus mayores beneficios es la reducción de la contaminación
de ríos, la no obstrucción de drenajes debido a la alta cantidad de
envases de PET, las cuales causan inundaciones y pérdidas
materiales
Para tratar de dar una respuesta a esta problemática en este trabajo
proponemos la utilización de la Logística Inversa, que es armonización
123
estratégica de recopilar todas las actividades que involucran la
recolección, reducción, reciclaje, disposición de residuos, etc. de manera
organizada y coherente para que sean usadas por al final de la actual
cadena de suministros, para así cerrar el círculo completamente y retornar
todo a origen, y en consecuencia re adaptarlo o destruirlo de manera
correcta y minimizando el daño al medio ambiente.
A partir de esto, se podemos indicar que la logística inversa es la llamada
a llenar este actual vacio o rotura en la cadena actual de suministro,
debido a que en ella, el flujo del producto, información y dinero van en
dirección contraria a la logística directa, ósea, desde el punto final (Cliente
o Distribuidor) al de origen. Igualmente es importante tener presente que
se debe considerar que el diseño e implementación de sistemas de logística
inversa dependen de los objetivos que establezcamos, del tipo de
empresas y sus asociados, ya que el fin desde el punto de vista de la
rentabilidad de la empresa es de generar mayor valor y reducir costos de
producción.
En la actualidad muchas empresas y sus cadenas de suministro solo se
preocupan de los flujos directos de sus productos e información, desde sus
proveedores y hacia el cliente final, dejando a un lado la recuperación de
los productos y sus desechos una han sido utilizados. Esta recuperación o
124
logística inversa en algunas industrias se ha convertido en obligatoria en
muchos países para proteger el medioambiente, mientras que en otros es
todavía es materia de discusión de una oportunidad para la generación de
valor y beneficios económicos.
De aquí la importancia del uso de la logística inversa en la cadena de
suministro, debido a que los impactos positivos de la misma sobre la
reducción de los costos de producción, el cuidado del medioambiente y la
generación de la ventaja competitiva de una empresa en relación a sus
competidores con respecto a sus clientes cobra cada vez más relevancia
en un mercado de mayor competitividad e imagen empresarial con
respecto al cuidado del medio ambiente.
Al final, la intervención del gobierno para alentar la minimización de
residuos se justifica sobre la base de los fallos del actual mercado. En la
estrategia de recolección de residuos trae como problemas los efectos
ambientales de los vertederos y el uso ineficiente de los recursos
económicos destinados a esto. Por ello observamos que las muchas fallas
del mercado en la reutilización de los residuos de los productos de
plásticos que en nuestro caso especifico es el PET; combinamos estos
impactos con otros costos y beneficios de recuperar, reciclar, reutilizar o
minimizar que son recogidos en su conjunto por la logística inversa.
125
5.3.3. Justificación
Para aspirar a ser ciudadanos responsables de nuestro país se requiere ir
más allá del cumplimiento de las leyes y el pago de los impuestos. Esta
responsabilidad comprende el conocimiento pleno de cada acto que
realizamos conlleva consecuencias y que debemos de hacer todo a nuestro
alcance para mitigar los efectos negativos de de estos, los cuales incluye
los desechos de los productos que consumimos.
Las decisiones sobre qué productos comprar cotidianamente son
tomadas con libre albedrío y la misma conlleva la producción de desechos
del cual debemos hacernos responsables. En primer lugar, no deberíamos
arrojar estos desperdicios en las calles ya que cada vez que lo hacemos, se
inicia una cadena de acontecimientos que terminan en catástrofes sociales
y ecológicas como inundaciones, contaminación de las aguas, plagas, etc.,
y en segundo lugar con el simple hecho de sencillamente arrojarlos a la
basura tampoco resolvemos el problema.
Podemos llegar a pensar que Cerro Patacón es la solución al problema de
los desperdicios en la ciudad capital y que al llegar esos desperdicios son
separados y aprovechados, pero esto no es totalmente cierto, ya que toda
la basura no es aprovechada para reciclar debido a la inexistencia de una
separación previa entre inorgánica y orgánica y sus diferentes sub
126
divisiones, por lo que no nos estamos haciendo responsables de nuestros
desechos.
Reciclar en nuestros hogares y lugares de trabajo no es difícil. En realidad
no todo se puede ser reciclado, pero en nuestro caso el material PET es
uno de los que puede serlo, solo conllevaría un proceso de enjuague de los
residuos de lo que resto de su contenido, secado y separación hasta que
pueda ir a un centro de acopio donde se haya integrado a algún programa
de reciclaje.
Como ya mencionamos esto debe ser apoyado por un programa de
Estado, las compañías creadoras de estos productos y los esfuerzos de los
consumidores.
Es muy sencillo, el plástico PET es fácilmente reconocible ya que su
clasificación es la 1 y 2 dentro de las flechas que forman un triangulo que
indica que el material es reciclable. Si en el centro del triángulo tiene
escrito el numero 1 o el numero 2, entonces es un envase que puedes
reciclar. Todo lo anterior mencionado responde a una parte de la hipótesis
planteada por la propuesta de investigación.
127
Por ello, la fase de recolección de datos y el análisis del mismo se reconoce
como el punto de partida para iniciar la implementación del uso de la
logística inversa para las empresas envasadoras de plástico PET hacia la
búsqueda de:
Nuevas estrategias que puedan mitigar la actual problemática de
la basura en Panamá, generar un flujo de positivo de ganancias a
las empresas en el desarrollo de esta área al cerrar el círculo
completo de distribución de sus productos
Aumentar el valor de la marca al reforzar sus programas de
responsabilidad social empresarial
Mejorar nuestro medio ambiente evitando la acumulación de
estos platicos en los alcantarillados, ríos y playas que aumentan la
contaminación debido a su prolongado periodo de desintegración
que es más allá de los cien años.
En síntesis, en Panamá es necesario que ataquemos un problema tan
complejo como el de la basura mucho mas estratégicamente que el de su
simple recolección, ya que con el uso de estrategias especificas podremos
alcanzar una mejor rentabilidad económica que la que se percibe
128
actualmente, ya que en muchos países esto es uno de las áreas de ingresos
importante, no solamente por la tasa de aseo cobrada a los contribuyentes,
sino por el tratamiento de los desperdicios desde el punto de su
generación cuando son separados o recuperados en centros de acopio y
transportados para su reciclaje o reducción; aunado a esto podemos
agregar que los beneficios directos sobre el medio ambiente serian
inmediatos.
5.3.4. Importancia de la Propuesta
La investigación pretende dar relevancia al mejoramiento de los manejos
de los desperdicios causados luego de la utilización de envases de plástico
PET, desde el punto de vista de la implementación de la logística inversa,
que buscan generar resultados en áreas de rentabilidad de negocios y
cuidado del medio ambiente, para así contribuir al mejoramiento de los
habitantes, las industrias y su medio ambiente.
5.3.5. Objetivos específicos
Identificar los factores que dificultan la separación y reciclaje de los
desperdicios cómo el de las botellas plásticas
Determinar el nivel del impacto de la contaminación de los
desechos de las botellas de pláticas PET
129
Establecer la finalidad de la reducción de los desechos de las
botellas de plásticos PET
Plantear los parámetros que deben ser tomados en cuenta para la
elaboración de una propuesta para la implementación de un plan
de logística inversa para las empresas.
5.3.5.1 Etapas excluidas dentro de los límites del Estudio
La etapa de reciclado de los envases ligeros en las plantas de
recuperación queda excluida del estudio pero en cambio se incluye
el transporte hasta el reciclador
La etapa del tipo de maquinaria, ubicaciones de los contenedores,
plantas de transferencia o acopiadores secundarios y el transporte
hasta las plantas de transferencia quedan excluidas
5.4. BENEFICIOS FINANCIEROS DE LA PROPUESTA
Los beneficios de la logística inversa al reducir, reciclar o reusar (Las 3R)
se estiman a partir de:
Ahorro en los costes de vertederos que se componen de los costes
financieros del mantenimiento de la tierra, adecuación de los
vertederos y las diferentes externalidades como los costes
130
ambientales que acarrean los vertederos a cielo abierto como Cerro
Patacón.
Los costes ahorrados de la recogida para su transportación y
posterior vertido en las hectáreas destinadas para ello, ya que en su
lugar serian transportadas a plantas re procesadoras de estos
productos
El beneficio directo del consumidor, ya que cuando las personas
prefieren reciclar en vez de crear residuos se ayudan ellos mismos y
al medio ambiente a la vez.
Tomando en cuenta las previas exclusiones realizadas en el punto 5.3.5.1
podemos asumir que los márgenes de ganancia se pueden estimar a partir
del valor de los materiales en el mercado final (Teniendo como factor
dependiente el volumen de recolección) menos los costes de recolección y
su clasificación.
En el análisis para el material PET se utilizan las siguientes suposiciones:
Una tasa inicial de recolección dada por la implementación del
programa de logística inversa, basándonos en estimaciones de sus
131
beneficios, que incluirían los ahorros de los costos del uso del
vertedero, y en estimando una reducción igualmente del costo
social y una maximización de los beneficios de los ciudadanos, que
podrían ser en su inicio inversamente proporcionales a los
indicadores de rentabilidad de la tasa de mercado.
Una estimación de bajo-beneficio al iniciar la estimación de los
beneficios mínimos por el uso de la logística inversa, podría ser más
beneficiosa en un principio para estimar un escenario mucho más
real y así se reflejaría una tasa de rendimiento más acorde a la que se
encontraría al momento de la implementación versus la tasa de
mercado
Una estimación de alto-beneficio que utiliza una estimación de
grandes beneficios conllevaría un programa de implementación
mucho más agresivo y de mayor inversión en su inicio, pero sus
beneficios y periodo de recuperación se verían reflejados en un
menor tiempo, debido a que la estrategia de implementación del
programa de logística inversa podría ser llevada en etapas paralelas
y no sucesivas lo que impactaría inmediatamente en las etapas de
recolección, reducción, reciclaje o reusó.
132
Estos supuestos están basados en que técnicamente el material PET es
recuperable en una gran parte al utilizar las actuales tecnologías. De aquí
que el porcentaje de recuperación y el porcentaje de material reciclado
serian parte directa del beneficio neto que dependerá de que se cumplan
los supuestos de alto-beneficio o de bajo-beneficio.
Al realizar este análisis nos sugiere que existe la posibilidad de que las
tasas de recuperación serian altas con un beneficio neto positivo, ya que se
podría lograr un flujo de desechos incremental y sostenido en el tiempo
debido al mercado de consumo que tenemos en nuestro país. Esto sugiere
que las tasas de reciclaje serian muy superiores a las actuales.
Sin los resultados que nos brinda la investigación y utilizando solamente
la tasa actual de reciclado de material PET, nos señalarían que son
demasiado bajas. Esto nos da como señalan la investigación que más bien
hay que cambiar el método de recolección, justificando la implementación
de la logística inversa para cambiar de un bajo-beneficio a un alto-
beneficio, que daría como resultado un mayor valor para los habitantes
del Municipio de Panamá.
Los factores que contribuyen a que los beneficios netos sean positivos o
altos en la utilización de la logística inversa, se basan principalmente en la
133
voluntad del consumidor a seleccionar, separar y/o transportar el
material, que es el factor más importante para logar obtener un alto-
beneficio total.
La disposición a separar y depositar las botellas de plástico PET utilizadas
en este estudio puede ser ponderada en los resultados hallados, ya que las
personas están dispuestas a cooperar con la limpieza y cuidado de su
medio ambiente, lo que brinda luces positivas sobre la obtención de
beneficios positivos al implementar este tipo de programas. Como ya
sabemos esto dependerá totalmente de la disposición o motivación de la
personas a seguir los lineamientos del uso de las 3R para el
aprovechamiento máximo de este programa. Pero estas mismas personas
reconocen que existe falta de información en este sentido.
También podríamos suponer que las personas pudieron expresar ante las
preguntas durante la aplicación del instrumento su disposición a separar y
depositar las botellas plásticas, cuando en realidad no lo harían o no
comprendieron plenamente el mecanismo de separación y almacenaje.
Esto se aborda en cierta medida a través de la inclusión de preguntas
sobre su conocimiento en aspectos como el reciclaje, la información sobre
misma y el nivel de impacto que ellos consideran que posee la
contaminación de estos productos sobre el medio ambiente. Sin embargo,
134
todavía quedaría un cierto grado de incertidumbre con respecto al tamaño
de las estimaciones de beneficios, ya que entrarían en juego otros factores
como la cultura, educación y responsabilidad social individual.
La valoración utilizada en las preguntas tiene en cuenta esta
incertidumbre y los valores son todavía suficientemente altos para
proporcionar una visión significativa de los beneficios finales sobre la
logística inversa y el reciclaje.
Tomando el conjunto de beneficios, los resultados sugieren que el
aumento de las tasas de reciclaje en la ciudad de Panamá sería posible en
todos los supuestos, para la el material plástico PET examinado.
5.4.1. Supuestos del Costo Beneficio
El análisis de costos y beneficios trae un conjunto de supuestos, algunos
de los cuales están descritas con más detalle.
El punto de partida para el análisis de costo-beneficio es la política
pública, que siempre debe estar basada en el supuesto de que la política
debe dar lugar a una mejora en el bienestar general o el bienestar de la
sociedad. Para evaluar esto, el análisis de costo-beneficio mide los costos y
beneficios totales donde quiera que la sociedad se proyectara hacia el
135
futuro, junto con las políticas, que deben ser aquellas que ayuden a que los
beneficios totales superan los costos totales. Al hacer esto, el análisis nos
refiere a los proyectos y políticas que tienen efectos positivos para la
sociedad en su conjunto. La teoría es que los efectos distributivos
agregados de muchas de las políticas individuales que se abordan en su
conjunto, sean enfocados en una sola estrategia y que sea de efecto directo
a la solución del problema de toda la sociedad involucrada dentro su
rango de acción.
El análisis costo-beneficio utiliza el dinero como una forma de agregar
efectos generales en el bienestar. Se asume que la forma en que la gente
gasta su tiempo y dinero refleja sus preferencias, y que todas las personas
están tratando de maximizar su bienestar. Por lo tanto la decisión de
reciclar o no se basa en una ponderación de los costos y beneficios de las
decisiones personales.
Dentro de esto, los individuos expresan sus preferencias para vivir en una
sociedad menos contaminada y reflejan una voluntad a reciclar. Esto
supone igualmente que las empresas deben actuar de manera consistente
con la maximización de su bienestar hacia ellas, la comunidad y sus
habitantes como lo enuncia la Responsabilidad Social Empresarial que es
expresada como beneficio.
136
La intensión de nuestro trabajo es ilustrar que los beneficios netos totales
permitirían que un programa de logística inversa pueda compensar a las
pérdidas iniciales y aun así permitir un superávit.
El impacto neto de muchos proyectos y políticas es que las perdidas
pueden ser compensadas de otra manera y el efecto neto puede
equilibrarse en el tiempo, esto se conoce como el periodo de recuperación
de la inversión en todo proyecto. Esto deja al gobierno la decisión de si se
debe compensar las posibles pérdidas al inicio del proyecto, pero estas
puedan ser evitadas con un correcto plan de implementación y previa
educción de los habitantes sobre los programas de recolección y 3R, para
que desde el inicio se reciba la cantidad de material PET necesario para
sobrepasar el punto de equilibrio financiero.
El análisis costo-beneficio supone que las personas y las empresas actúan
de forma cónsona y racional con el objetivo de maximizar el bienestar y
que podemos utilizar los recursos invertidos de forma conveniente y así
efectivamente percibir inmediatamente los efectos que se agregarían sobre
el bienestar común.
137
Además del valor económico de los materiales y ahorros recuperados en
las externalidades ambientales, hay otros dos tipos de beneficio potencial
que se reflejarían con este programa:
Beneficios directos para el consumidor
El impacto en la imagen del Municipio de Panamá
Los beneficios directos para el consumidor dependen directamente de su
motivación de reciclar. Cuando los hogares o la industria son
recompensados por unidad de producción de residuos, existe un incentivo
económico para reciclar, si se trata de un costo menor en lugar de la
alternativa de desechar sin reutilizar o reciclar donde los beneficios y las
ganancias son prácticamente cero para el conglomerado y solo pequeños
empresarios privados son los beneficiados. Sin embargo, existen hogares
que reciclan cuando no existe actualmente un incentivo financiero. En
estas circunstancias, la motivación por el reciclaje está relacionada con
otros beneficios personales o un sentido de responsabilidad comunitaria y
personal.
Independientemente de los pagos actuales por recolección de los desechos,
su transporte al vertedero y el valor de los materiales reciclados, las
familias encuestadas están dispuestas a invertir su tiempo en la actividad
138
de reciclaje. Una base para esta suposición son los proyectos de
fundaciones como La Feria “Yo Reciclo” o la compañía Tetra Pak con “Tu
Papel Cuenta”, en donde la mayoría de las personas asisten a dejar sus
desechos reciclables por el espíritu de mejorar el medio ambiente y su
comunidad.
Otro problema importante es que en el actual sistema de recolección no se
usan bolsas de basura adecuada, ni la separación por tipo de desperdicios
y se sacan los desperdicios luego que el camión recolector ha pasado. El
argumento planteado es cierto en las actuales circunstancias, pero si nos
damos cuenta, el tiempo que están dispuestos a invertir los hogares en el
reciclaje sin ningún tipo de recompensa y recibiendo la información sobre
cómo realizarlo y sus beneficios, se podría mitigaría esta actual
problemática.
Esto sugiere que esto puede hacer la diferencia y que las familias están
consientes que existirá un beneficio intrínseco del reciclaje que vendrá
dado de los factores que no se ofrecen en el actual sistema de recolección.
Los impactos en la imagen del Municipio de Panamá seria palpables
inmediatamente con la implementación de un moderno sistemas de
reciclaje, llevado de la mano por un programa de logística inversa
139
apoyado por las empresas y un conjunto de políticas gubernamentales a
través de nuevas leyes que pueden ser un factor que contribuye a la
imagen “limpia y verde " con lo que se busca posicionarse en el mundo
como un ejemplo a seguir. Este es un objetivo que se ha de establecer por
parte de nuestra sociedad y gobiernos, y esto debe ser orientado a
relacionar directamente el mejorado la gestión de residuos con la
sostenibilidad ambiental.
Para este trabajo, los cambios que examinaremos son los marginales, es
decir, el análisis de los impactos de los cambios en el volumen total de
material reciclado por el uso de la logística inversa, en lugar de impactos
de reciclaje solamente. Hay muchas variables que podrían considerarse
para incluir en el análisis que para nuestros análisis se considerarían
incertidumbres por lo que no son consideraras. Estas incertidumbres
incluyen:
Si la imagen del país se ve afectado por los volúmenes de
recolección de material per cápita versus otros países, por ejemplo,
toneladas de plásticos reciclados en comparación con el plástico que
se recicla en Estados Unidos, Inglaterra o Singapur.
140
Igualmente podemos incluir dentro de los beneficios del análisis los
efectos en el empleo y el mejoramiento de los actuales recolectores
informales de otros sectores conocidos como pepenadores que se
encuentran en las calles y en cerro patacón, encargados de la
separación en los mares de basura generados por la ciudadanía. Este
es un enfoque de oportunidad y es coherente con el tratamiento de
todos los otros factores dentro del análisis. Se supone que los
salarios reflejen el valor de esta mano de obra en otros mercados,
pero estos son inexistentes en este sector actualmente, ya que
dependen del volumen y no miden las horas de trabajo,
enfermedades ni mejora en su estilo de vida.
En otras palabras, mediante el empleo de las personas que actualmente en
el proceso de recolección informal en cerro patacón en un programa de
reciclaje, hay una oportunidad para que puedan trabajar en el mismo
sector pero con otras variables de mejora, en el que van a ser mucho más
productivos, agregaran valor y en la que otra empresa estaría dispuesta a
pagar de forma adecuada.
Cuando las tasas de desempleo son altas, los costos de salario por trabajo
serán bajo. Esto se debe a que hay un gran número de mano de obra que
no está siendo utilizado para usos productivos. En un mercado como el
141
nuestro, con sus regulaciones, desarrollo económico y legislaciones
establecidas, da como resultado que la tasa de desempleo es baja, lo que se
refleja en un salario mínimo completivo a nivel de la región
Centroamericana.
Panamá cuenta con un mercado de trabajo con regulaciones, lo que
significa que los salarios no bajan a menos de un mínimo, lo que hace que
el empleo informal y desregularizado en el sector del reciclaje privado en
Panamá lo hagan muy rentable para las pequeñas empresas que se
dedican a esto, pero esto va en menoscabo para los trabajadores de este
sector en la parte de recolección del material y proceso de separación, lo
cual hace que los beneficios generados al final sean solo para un sector
privado y no para el conglomerado país. Sin embargo, se podría tener en
cuenta el bajo costo de los salarios como una oportunidad de mejora en el
uso de mano de obra de la recolección informal por formal, lo que implica
mejoramiento en los pagos muy bajos por la recolección, separación y
entrega del material.
Pero como ya mencionamos anteriormente las variables a tomar en cuenta
serán los cambios marginales, que son el análisis de los impactos de los
cambios en el volumen total de material reciclado por el uso de la logística
inversa
142
5.4.2. Costos financieros en los que se incurren
Aquí también evitamos costos financieros adicionales por la recogida de
los desechos (en nuestro caso el del material PET) ya que estos entran en
un programa de recolección de logística inversa para el proceso de
reciclado. De esta forma consideramos que no incurriremos en costos
adicionales a los actuales, ya que estos costes de recogida por el reciclaje
serian una compensación de los actuales costes de recogida de los
desechos por parte de la Autoridad de Aseo de Panamá.
Una de las cuestiones clave es el grado en que los costos de recolección
varían según su ubicación. Esta evaluación de los costos variables depende
también de la densidad de las viviendas y de los lugares donde están
ubicados, lo que se ve afectado por la distancia que el vehicula o camión
recorra al día, el combustible utilizado y las toneladas de material
recogidos.
5.4.3. Costos financieros que se evitan
Los costos financieros que se evitan son por el uso del relleno del
vertedero de Cerro Patacón que en su inicio estaba alejado del área de
desarrollo urbano, pero con la expansión de la ciudad a su alrededor,
especialmente con la construcción de la vía hacia el puente Centenario se
ha vuelvo un terreno que ha aumentando de valor catastral y subyacentes
143
a los focos de desarrollo habitacionales y comerciales. Adicionalmente, vía
de conexión comercial con el aeropuerto de Rio Hato y Howard con la
ciudad capital, debido a que el Puente de las Américas actualmente está
limitando el paso de maquinaria pesada y contenedores.
Este ejemplo de revalorización de terrenos de vertederos lo observamos en
Costa del Este, antiguo vertedero y relleno municipal de la ciudad, en el
cual sus terrenos fueron acondicionados para establecer una de las
urbanizaciones más exclusivas y Parque de negociones de Panamá, debido
a su ubicación y cercanía con el Corredor Sur vía directa al aeropuerto
Internacional de Tocumen con el centro de la ciudad de Panamá.
Adicionalmente, uno de los problemas del manejo de desperdicios
flamables sin un tratamiento adecuado como el plástico, son los indicios
espontáneos o provocados, los cuales afectan la salud de los ciudadanos y
el hábitat que los rodea, por la gran cantidad de humo junto con toxinas
que son liberados en este tipo de eventos.
El último sucedió a principios de este año (2013) que fue “el peor incendio
en 10 años”26 el cual duró más de 10 días en sofocarse y necesito ayuda
por parte de estamentos internacionales y químicos especiales para poder
ser sofocado. Igualmente afecto la circulación aérea y causo perjuicios en
26. La Prensa (2013) AAUD: “El peor incendio en 10 años en Cerro Patacón” sección de Locales, escrito por Manuel Vega Loo – Panamá
144
la salud de las personas, cierre de establecimientos comerciales en el
centro de la ciudad y aledaños debido a la gran cantidad de humo
emanado, su gran extensión de cobertura y su olor muy desagradable en
toda la ciudad de Panamá.
Por ende la disminución en la cantidad de material inflamable en el
vertedero de cerro Patacón supone beneficios de ahorro en la cantidad de
hectáreas que son utilizados para enterrar desperdicios de plásticos PET,
disminución del peligro de manejo de materiales inflamables y
aprovechamiento de su propósito original, que es su retorno al salir de la
fábrica por primera vez.
En resumen los costos en los vertederos a largo plazo son el resultado de:
La pérdida de bienestar por la ubicación del vertedero. Que son los
impactos de actividad de vertedero que generan reacciones
negativas por la proximidad inmediata a los focos desarrollo
comercial y habitacional. Estos impactos incluyen aquellos
relacionados con el ruido, el polvo, la arena, el olor, alimañas e
incendios espontáneos que emanan humo toxico por días.
145
Las emisiones a la atmósfera debido a los materiales que se
depositan en los vertederos. Entre estos el dióxido de carbono (CO2)
y el metano que son las emisiones más significativas a la atmósfera
por parte de los vertederos. Sin embargo, el metano es la emisión
más significativa por su contenido peligro de combustión ya que en
general las reacciones del metano son difíciles de controlar, por ello
es medido para tratar de controlarlo por su perjuicio al medio
ambiente y su peligrosidad en su toxicidad a los seres vivos. En la
combustión del metano hay involucrados una serie de pasos:
Se cree que el metano reacciona en primer lugar con el oxígeno para
formar formaldehído (HCHO o H2CO). Acto seguido el formaldehído se
descompone en el radical formil, que a continuación da dióxido de
carbono e hidrógeno. Este proceso es conocido en su conjunto como
pirólisis oxidativa.
CH4 + 2O2 → CO2 + 2H2O
Siguiendo la pirolisis oxidativa, el H2 se oxida formando H2O,
desprendiendo calor. Este proceso es muy rápido, siendo su duración
habitual inferior a un milisegundo.
2H2+ O2→ 2H2O
146
Finalmente el CO se oxida, formando CO2 y liberando más calor. Este
proceso generalmente es más lento que el resto de pasos, y requiere unos
cuantos milisegundos para producirse27.
Los niveles de lixiviados debido a los materiales almacenados y
enterrados en vertederos. En general se denomina lixiviado al
líquido resultante de un proceso de percolación de un fluido a
través de un sólido. El lixiviado generalmente arrastra gran cantidad
de los compuestos presentes en el sólido que atraviesa. El lixiviado
se genera cuando los componentes solubles de los desechos se
transportan fuera de residuos mezclados a través de la acción del
agua. Los lixiviados pueden entrar las aguas subterráneas y esto da
como resultado problemas ambientales y de salud, sobre todo si
entra en la cadena alimentaria28. Este daño por esta sustancia
dependen de la localización del relleno, su construcción y cómo se
gestiona lixiviados. A pesar de que el actual vertedero municipal de
la ciudad posee capaz anti impermeables para evitar esta absorción
por parte del suelo de esta sustancia, siempre existe la posibilidad
latente de este peligro de contaminación.
27. Wiki pedía (2013) Metano - http://es.wikipedia.org/wiki/Metano 28. Wiki pedía (2013) Lixiviado - http://es.wikipedia.org/wiki/Lixiviado
147
5.5. OPCIONES PARA EL DESARROLLO DEL PROGRAMA DE
LOGISTICA INVERSA
En este caso la gestión directa de la recuperación puede ser realizada por
terceros ajenos a la empresa fabricante o el Estado. Se sugieren dos
posibilidades:
Sistema Integrado de Gestión: Un SIG es una organización que
promueve y gestiona la recuperación de los desechos de plástico
PET luego de uso para su posterior tratamiento o su adecuada
eliminación. Los SIG están constituidos por miembros de la cadena
de suministro (proveedores, fabricantes y distribuidores) los cuales
financian el sistema de acuerdo con su participación en el mercado.
Existen distintos SIG, generalmente son empresas adheridas a estos
Sistemas Integrales de Gestión que comparten determinadas
características; Suelen recuperar productos bastante homogéneos,
poco complejos tecnológicamente y de escaso valor unitario como el
plástico, en los que se recupera el material con los que está
fabricado el producto. Las redes logísticas suelen ser estructuras
centralizadas, de carácter simple, con pocos eslabones y en las que
el producto recuperado no se regresa necesariamente a la cadena de
148
suministro original, por lo que los productos originales y los
recuperados no suelen compartir los mismos mercados finales.
Operadores Logísticos: Las empresas pueden optar también por la
contratación de empresas especializadas, para la prestación de
servicios de logística inversa. Por lo general, esta opción es
empleada por empresas que diseñan la función inversa desde el
final de la cadena, para hacer frente a la legislación (residuos de sus
productos), o bien a necesidades operativas (logística de
devoluciones). Este tipo de redes son por lo general sistemas
logísticos simples con pocos eslabones en los que la función de
transporte adquiere una importancia determinante y que presentan
una estructura descentralizada.
A continuación se describe el diseño actual y futuro proceso de
Logística Inversa:
Fig. 31 Proceso actual en General (No incluye iniciativas individuales)
149
Fig. 32 Proceso a diseñar de Logística Inversa
A continuación se describe cada una de las actividades del Proceso de
Logística Inversa:
Proceso de Recolección: se refiere a las actividades de recogida de
desechos o productos devueltos y su movimiento a instalaciones
donde posteriormente serán tratados.
En general, la recolección incluye actividades de pagos, transporte
y almacenaje. Esta actividad puede ser originada por uno o varios
motivos (económicos, consideraciones de mercado, obligaciones
legales y publicidad).
Inspección / Separación (3R): engloba todas las operaciones que
determinan si un producto es recuperable y de qué manera. De esta
forma la inspección y la separación dividen el flujo de productos
usados en función de sus posibilidades de uso (reutilización,
150
restauración, reciclado o reducción). En esta actividad se incluyen
procesos como el des-etiquetado, triturado, ordenación y
almacenaje.
Reusó-Fábrica: Comprende la transformación de los productos
usados nuevamente en productos útiles o en sus componentes
básicos. Esta transformación se puede hacer de formas variadas
(reutilización o reciclado).
Reducción: requerida por los materiales que no pueden ser
reutilizados por razones técnicas o económicas. La reducción es la
eliminación del desecho e incluye transporte y vertido o
incineración dependiendo del caso.
Reusó-Nuevos Productos: se refiere a la gestión y transporte de
materiales o productos reutilizables a mercados potenciales y
futuros usuarios. Engloba actividades como el transporte, el
almacenaje y la venta.
151
5.5.1 Envases y embalajes
La recogida y el posterior tratamiento de los envases y embalajes es uno
de los ejemplos de redes de logística inversa más antiguos y que más se ha
estudiado. En la actual sociedad de consumo con nuestros hábitos y
costumbres se producen grandes cantidades de basuras o desechos
urbanos.
La inadecuada gestión de los desechos (abandonar, desechar, quemar...),
conlleva riesgos ambientales y sanitarios, tales como riesgo de
contaminación de aguas y suelos, perdida de la naturaleza, deterioro del
paisaje, etc. Por ello, se considera que su correcta gestión debe consistir en
su recogida y tratamiento en un espacio controlado.
Pero el vertido controlado de las basuras no es suficiente para proteger el
medio ambiente y los recursos naturales. Es imprescindible prevenir la
producción excesiva de desechos y fomentar su reducción, reutilización y
reciclado u otras formas de aprovechamiento. Estas prioridades forman
parte de la política ambiental de muchos países en la actualidad en
especial los que forman parte de la Unión Europea.
152
5.5.2 Legislación sobre envases y embalajes
La preocupación por el incremento de los residuos de envases en países de
la Unión Europa, ha generado iniciativas en países como Francia y
Alemania sobre la legislación de los envases, embalajes y sus residuos,
llevo a las autoridades de la Comunidad Europea a publicar una directiva
sobre esta materia (Directiva Europea 94/62/CE).
Esta directiva trata de armonizar las normas sobre gestión de envases y
residuos de envases de los diferentes países miembros, con la finalidad de
prevenir o reducir su impacto sobre el medio ambiente y evitar obstáculos
comerciales entre los distintos países de la Unión Europea.
En España por ejemplo, la directiva comunitaria se aplico con la Ley de
Envases y Residuos de Envases, del 24 de abril de 1997. En ella, se
marcaron los siguientes objetivos para el 30 de junio del 2001:
Valorizar con cualquier procedimiento que permita el
aprovechamiento de los recursos contenidos en los residuos de
envases, incluida la incineración con recuperación de energía-, el
50% como mínimo y el 65% como máximo, en peso, de la totalidad
de los envases.
153
Reciclar el 25% como mínimo y el 45% como máximo de los envases
valorizados, con un mínimo de un 15% en peso de cada material
envasado.
Reducción de al menos el 10% en peso de la totalidad de los
residuos de envases generados.
Las Administraciones Municipales promoverían el uso de materiales
reutilizables y reciclables en la contratación de obras públicas y
suministros.
Las infracciones por el incumplimiento de la ley se sancionaron con
multas que oscilan entre los 500 dólares en los casos muy graves.
Para lograr estos objetivos propuestos, los envasadores tienen dos
opciones
Sistema de depósito, devolución y retorno de residuos de envases.
Sistema Integrado de Gestión de residuos de envases urbanos. Este
puede ser identificado a través de un logo especial en los envases
que utilizan este sistema.
154
Esta ley empezó a ser aplicable desde el 1 de mayo de 1998, tras la
aprobación del reglamento que la desarrolla. Desde ese momento, los
residuos de envases abandonaron la consideración de basura para ser
considerados como material valorizado.
5.5.3 Los dos sistemas de gestión
Como se ha especificado anteriormente, existen dos modelos de gestión de
los envases:
El modelo de depósito, devolución y retorno
Sistema Integrado de Gestión (SIG)
5.5.3.1 El sistema de depósito, devolución y retorno
Con el sistema de depósito, devolución y retorno, el comprador del
producto envasado paga una cantidad como deposito incluida en el
precio, y posteriormente cuando devuelve el envase vacío al
establecimiento, recupera la misma cantidad. Este es el sistema tradicional,
de sobra conocido, y permite aprovechar el envase, ya sea para reutilizarlo
envasando el mismo producto, o bien para reciclar el material.
5.5.3.2 Los Sistemas Integrados de Gestión
La alternativa al depósito y la devolución consiste en utilizar un sistema
integrado de gestión (S.I.G.) que es una sociedad sin ánimo de lucro,
155
donde participan los sectores interesados: fabricantes, recuperadores y
recicladores, comercio y distribución, etc.
Fig. 33 Las dos formas de recogida del vidrio después de su uso
La misión de los S.I.G. consiste en recaudar una cantidad por cada envase
acogido a este sistema. Esta cantidad debe pagarla el envasador, y este
pago le da derecho a marcar el envase con un símbolo identificativo.
La gestión de los residuos de envases que realiza el S.I.G. incluye la
recogida, transporte, almacenamiento y el reciclado de los mismos,
además de la vigilancia de estas operaciones y de los lugares de descarga.
En términos generales, un S.I.G:
156
Obtiene fondos de las empresas envasadoras que utilizan los
envases para acondicionar sus productos (responsables últimos de
los envases).
Recupera los envases, pues garantiza la recuperación de los
residuos de envases, dado que entre sus socios están los
industriales que efectúan la recogida y el proceso de tratamiento.
Asume el compromiso de reciclar todo los envases que se
recuperan en los contenedores instalados en las calles.
Libera al envasador de las obligaciones que le exige la Ley de
Envases y Residuos de Envases, asumiendo sus planes de
prevención y la gestión de la recuperación de los residuos.
En el marco de estas obligaciones, el S.I.G. debe realizar directamente la
comunicación con los consumidores y con los colaboradores (adhesión de
empresas, organización, publicidad, etcétera), la investigación en procesos
de reciclado, y la obtención de fondos.
El importe a pagar al S.I.G. depende del peso y volumen del envase;
también se premia la reducción en la producción de envases. Las
157
cantidades recaudadas por el S.I.G. se utilizan para financiar el coste de los
procesos necesarios para el reciclado o aprovechamiento de los materiales.
Los envases acogidos a un S.I.G. no son devueltos al comercio, sino que el
consumidor, voluntariamente, separa en su domicilio los residuos de
envases del resto de la basura, y los deposita en contenedores específicos.
Antes de la aplicación de la normativa los consumidores Europeos por
ejemplo ya conocían y participaban en los sistemas de recogida selectiva
del vidrio y del papel cartón, materiales que depositan en sus
contenedores específicos para ser reciclados (verde y azul). Pues bien, se
incorporo un nuevo contenedor para la recogida selectiva de envases (de
color amarillo).
Los envases recogidos en dicho contenedor se transportan hasta una
planta de separación, donde se clasifican por materiales, lo que permite el
posterior reciclado o aprovechamiento de cada material.
Las empresas recicladoras convierten los residuos en materia prima que
posteriormente se encargan de introducir de nuevo en el mercado o
directamente se pueden reutilizar llevándose a los envasadores de nuevo.
158
5.5.4. El distintivo “Punto Verde”
Los envases incluidos en el SIG deben identificarse mediante un símbolo
conocido como Punto Verde. De esta forma queda claro, tanto para los
comerciantes como para los consumidores (En Europa por ejemplo estos
productos cumplían con sus obligaciones establecidas en la Ley 11/97).
Este símbolo en algunos países Europeos está formado por la siguiente
figura identificada en el envase.
Fig. 34 Símbolo del punto verde.
El punto verde significa que el envasador ha abonado a un S.I.G. una
cantidad por poner el producto envasado en el mercado, y esta cantidad
va destinada a financiar la recogida selectiva y reciclada del envase,
cumpliendo así con una obligación que le impone la legislación Europea,
para la protección del medio ambiente.
En cambio, el punto verde no significa que el envase se haya fabricado de
forma más respetuosa con el medio ambiente que otros envases, es decir,
no significa que estemos ante un “envase ecológico”. Tampoco significa
que forzosamente dicho envase en concreto se vaya a reciclar, ya que para
159
ello es necesario que este sea colocado al ser consumido su contenido en
los contenedores de recogida selectiva de envases, y que el poseedor de los
envases vacios voluntariamente los deposite en uno de esos contenedores,
garantizando su reciclado o aprovechamiento.
Al hablar del punto verde, es importante diferenciarlo del “círculo
Moebius”, que es muy usado en envases para sugerir que el material es
reciclado o reciclable, pero su utilización no está avalada por ningún
sistema oficial de identificación y no quiere decir que por ese envase se ha
haya pagado a algún S.I.G., aunque si llega a los contenedores de recogida
selectiva sí seria tratado como los demás.
Fig. 35 Círculo de Moebius.
5.5.5 Los flujos inversos de los envases
Las motivaciones que han desencadenado estos flujos en la Unión Europea
por ejemplo han sido principalmente dos:
160
Las legislativas: La aparición de directivas, decretos, etc. que han
obligado a las organizaciones correspondientes a diseñar redes
logísticas nuevas para recuperar los envases utilizados.
Fig. 36 Flujos inversos de los envases y embalajes.
Las económicas: Que pese a la mayor influencia de la obligación
legal, es importante darse cuenta de que también los motivos
económicos están siendo motivadores de estos flujos, aunque, eso
sí, depende mucho del tipo de envase que se esté utilizando, la
tecnología aplicable, la facilidad de la recogida y posterior
selección, etc.
Para esto se trata de reducir los distintos destinos finales de los envases.
Por termino general, los envases se pueden reciclar (latas, PET, vidrio), se
pueden valorizar para obtener energía o se pueden eliminar.
161
En estos flujos los actores son los productores o fabricantes de los envases,
envasadores (responsables últimos de la recogida de los envases),
detallistas, consumidores, municipios, empresas de recogida de envases,
empresas de tratamiento y de reciclado. En este caso, pese a ser máximo
responsable el envasador, no hay un actor con más poder relativo, lo que
supone muchas tensiones entre los distintos miembros de la cadena en
función de intereses propios.
La gestión de los flujos la realiza el S.I.G., del que casi todos los actores de
la cadena son miembros. Aquí es importante destacar las diferencias que
se dan a la hora de definir un S.I.G. en los distintos países. Por ejemplo, las
Entidades Públicas en España no pueden ser parte de ningún S.I.G., en
cambio en Francia el S.I.G. está gestionado por el Estado.
5.5.6 La red logística
La centralización o descentralización de la red va a depender mucho de la
zona en la que se trabaje. Así, los contenedores en general están muy
dispersos y diseminados en los distintos Municipios. En cambio, las
plantas de clasificación o de tratamiento, presentan una mayor
centralización de los contenedores.
162
Habrá consumidores, empresas de recogida de envases de los
contenedores y su posterior clasificación, empresas de tratamientos, etc.
Las redes de este tipo están enlazadas a otras redes existentes y así
subsiguientemente.
Tienen una parte de la red común, independiente del tipo de envase, y en
cuanto este se separa de los demás se abre camino por redes diferentes y
especificas.
Estas redes son de ciclo abierto. Existe un punto usual de entrada de
material, que es por los fabricantes de envases, cuando estos están hechos
de materia prima virgen; y un punto de salida que son los consumidores
cuando no depositan los envases en los contenedores correspondientes.
El grado de cooperación de todos los actores y en especial el del
consumidor es muy grande en este tipo de red. A su vez toda la red en su
conjunto es gestionada por un ente centralizado que en este caso es el SIG.
163
A continuación se presentan algunas alternativas de sistemas de logística
inversa dependiendo del tipo de producto.
5.5.7 Destino final
En el caso de los S.I.G., generalmente los procesos que tienen lugar son los
de reciclado, valorización y eliminación. En cambio los cartuchos de
impresora pueden ser reutilizados y puestos a la venta como si fueran
nuevos. Alternativamente pueden ser reciclados y convertidos en las
materias primas correspondientes29.
29. Miguel Ángel Ortega Mier (2008) Utilización de métodos cuantitativos para el análisis de problemas de localización en logística inversa. Universidad Politécnica de Madrid. Escuela Técnica Superior de Ingenieros Industriales. España p.176
Fig. 37. Red inversa
de los medicamentos
Fig. 38. Red
inversa del textil
Fig. 39. Cadena logística
inversa de los productos
Cárnicos
164
5.6. CREACION DEL IMPUESTO AL PLASTICO PET Y SUS
DERIVADOS
Un Impuesto para promover el reciclaje y la recolección de los envases de
plástico PET retornables, generaría un impacto positivo en la sociedad y
su ecosistema, debido a que involucraría a la población en un nuevo
sistema de colaboración y limpieza de su entorno. En la medida en que la
población lleve a cabo el acopio de los envases de plástico, recibirán una
retribución económica, por lo que no resultaría en un impuesto puramente
recaudatorio y por lo cual crearía en la sociedad nuevas fuentes de empleo
y un intereses inmediato por conocer y educarse sobre el nuevo sistema de
recolección.
El proyecto de reforma establecería una obligación tributaria para aquellos
fabricantes e importadores que adquieran productos de envases de
plástico.
A su vez establecería la posibilidad de obtener una ganancia en dinero por
la recolección y acopio de esos mismos envases, incentivando el correcto
manejo de los residuos plásticos en el municipio de Panamá.
165
Este tipo de impuestos, que buscan la protección del medio ambiente son
una carga tributaria que debe ser atribuida a aquellos que realicen
actividades que pueden provocar deterioro en el ecosistema. Así los
ingresos recaudados tendrán como objetivo, financiar el costo de reducir
lo más posible el impacto de la contaminación al medio ambiente. A su
vez, uno de los principales objetivos de este impuesto seria cambiar los
hábitos de una sociedad para que así se genere un beneficio ambiental
palpable a corto plazo.
Para fomentar la recolección y reciclaje de los envases de plástico PET en
forma ordenada, se establecería una contribución cuyo fin seria otorgar un
valor comercial a estos residuos y convertirlos en productos atractivos
para las personas, no solo por su contenido sino por su posibilidad de ser
devueltos y obtener una retribución monetaria. Por lo cual, lejos de tener
un fin recaudatorio, este impuesto promoverá que las personas se vean
interesadas en llevar a cabo una recolección, inclusive en lugares públicos,
lo que propiciara la creación de nuevos hábitos debido a un beneficio
económico y resultando en una mejora del medio ambiente, positiva para
todos los habitantes del municipio de Panamá.
En este sentido, la puesta en marcha de un impuesto que enmarque los
envases de plástico PET y sus derivados plásticos, para que dejen de ser
166
residuos y convertirse en una verdadera mercancía para el reciclaje, traería
consigo impactos benéficos inmediatos para el medio ambiente y la
sociedad.
La preservación de los recursos y el derecho a un medio ambiente
adecuado es una obligación del Estado; por ello, la creación de un
impuesto que tendría como fin el fomento de la recolección y reciclaje de
los envases de plástico PET y sus derivados, cumple con el principio del
Estado, en tanto que dichos emolumentos sean destinados a la
preservación ambiental.
5.6.1 Finalidad del Impuesto
Alcanzar un sistema sostenible y eficiente que cumpla con:
Autofinanciamiento = Menor contaminación ambiental + Beneficio
social
Crear nuevos hábitos de responsabilidad ante los desechos creados
por el consumo de botellas de Plásticos
Responsabilidad ante la actual contaminación del medio ambiental
Implementar nuevos incentivos económicos y sociales para
incentivar la recolección y traslados de los desperdicios
167
5.6.2 Objeto del Impuesto
Este impuesto posee la finalidad de disminuir la contaminación del medio
ambiente y propiciar el proceso de reciclaje. Por lo cual se propone un
Impuesto a las Botellas de Plásticos Retornables PET y sus derivados.
5.6.3 Propósito del Impuesto
Concientizar a la población, empresas y fabricantes sobre la
importancia del cuidado del medio ambiente
La creación de nuevos gestores de recuperación de este tipo de
productos y un incentivo para la mejora de los ya existentes.
Fomentar economía social y solidaria para el mejoramiento de las
personas involucradas de manera informal
5.6.4 Hechos generadores del Impuesto
El hecho generador principal de este impuesto será embotellar bebidas en
botellas plásticos retornables que se utilicen para contener agua, gaseosas,
no gaseosas, jugos u otros líquidos ingeridles por las personas.
168
Los productores o fabricantes que comercialicen mercancías en envases de
plástico dentro del país estarán obligados a retener el Impuesto al
momento de expedir la factura de compraventa correspondiente.
Los intermediarios con venta al público de mercancías en envases de
plástico, pagaran el impuesto a los productores o fabricantes y trasladarán
este Impuesto a los entes autorizados.
Este impuesto se presentará mediante una declaración en la forma oficial
aprobada, que deberá presentarse a más tardar el día quince del mes
siguiente a aquel en que se realizaron los actos generadores del mismo,
junto con el importe del impuesto retenido.
Al igual el pago deberá hacerse a la misma fecha, pasado éste término
incurrirá en un recargo del 1.5% del valor declarado, el cual deberá ser
cancelado a mas tardar 30 días después.
5.6.5 Tarifas del Impuestos
El impuesto se calculará y pagará de acuerdo con las siguientes tarifas:
Se pagaran $0.30 centavos de dólar por los envases cuyo material
sea de Polietileno Tereftalato PET (1), Polietileno de Baja Densidad
LDPE (4), Polietileno de Alta Densidad HDPE (2), Polipropileno PP
(5) de 1ml en adelante.
169
5.6.6 Obligaciones de los contribuyentes
Los productores y empacadores de mercancías en contenedores o envases
de plástico, tendrán las siguientes obligaciones:
I. Calcular y retener el Impuesto al momento que se genere;
II. Garantizar el pago del Impuesto dentro del plazo
establecido;
III. Llevar un registro de las operaciones por las que se cause
este Impuesto;
IV. Adherir una etiqueta para identificar fehacientemente
de las mercancías en contenedores o envases de plástico que
sean comercializadas en el Estado.
5.6.7 Destinos de los Fondos
Los recursos obtenidos por la aplicación del presente impuesto, serian
destinados 50% al mejoramiento ambiental en el Estado y 50% al pago de
los envases de plástico que sean devueltos a los centros de acopios
autorizados.
5.6.8 Sujetos que Involucra el Impuesto
Sujeto Activo:
El sujeto activo de este impuesto es el Estado. Lo administrará a través del
ANIP (Autoridad Nacional de Ingresos Públicos)
170
Sujetos Pasivos:
Son sujetos pasivos de este impuesto
1. Los embotelladores de bebidas contenidas en botellas plásticos con este
impuesto
2. Quienes realicen importaciones de bebidas contenidas en botellas
plásticos gravadas con este impuesto.
5.6.9 Exoneraciones
Se encuentran exento del pago de este impuesto el embotellamiento de
medicamentos.
5.6.10 Declaraciones y pago del impuesto
Los sujetos pasivos de este impuesto declararán las operaciones gravables
con el mismo, dentro del mes subsiguiente al que las efectuó, en la forma y
fecha que se establezcan mediante reglamento.
En el caso de importaciones el impuesto será cobrado igualmente a $0.30
centavos de dólar por cada botella y la liquidación de este se efectuara en
la declaración de importación y su pago se realizara previo despacho de
los bienes por parte de la oficina de aduanas.
171
5.6.11 Disposiciones Generales
El incumplimiento del pago de éste impuesto, incurre en un acto de
defraudación fiscal, y se le aplicará una sanción de la siguiente manera:
La multa será de $500.00, por el incumplimiento de ésta ley, por cada mes
no declarado y el cálculo de recargos del 1.5% del valor no declarado
La segunda vez, el pago de una multa de $1,000.00 por cada mes no
declarado y el pago del 1,5% de recargo e intereses.
La reincidencia tendrá una suspensión de la licencia de operación hasta,
tener en orden todo lo relacionado con la declaración y pago de éste
impuesto.
172
5.7 GRAFICAS Y TABLAS SOBRE ESTADISTICAS DE IMPORTACION DE BOTELLAS DE PLASTICOS (según el arancel)
DESCRIPCIÓN ARANCELARIA PESO BRUTO (EN KILOS) DE LAS IMPORTACIONES
Años 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
39233090 - LOS DEMAS BOMBONES, BOTELLAS, FRASCOS Y ARTICULOS SIMILARES DE PLASTICO.
485,133 784,397 1,008,459 1,054,378 1,430,349 1,965,913 2,120,917
39233010 - BOTELLONES DE POLICARBONATO O DE PET TRANSPARENTES CON IMPRESION EN ALTO RELIEVE QUE ESPECIFIQUE QUE ES EXCLUSIVAMENTE PARA AGUA CON CAPACIDAD DE 5 GALONES (19 LITROS).
106,291 26,270 53,154 35,894 103,165 177,047 99,871
Tabla. 35 Peso Bruto de las Importaciones de las Botellas de Platicos (Fuente: INEC)
Fig. 40 Peso Bruto de las Importaciones de las Botellas de Platicos (Fuente: INEC)
48
5,1
33
78
4,3
97
1,0
08
,45
9
1,0
54
,37
8
1,4
30
,34
9 1
,96
5,9
13
2,1
20
,91
7
10
6,2
91
26
,27
0
53
,15
4
35
,89
4
10
3,1
65
17
7,0
47
99
,87
1
0
500000
1000000
1500000
2000000
2500000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
39233090 - LOS DEMASBOMBONES, BOTELLAS,FRASCOS Y ARTICULOSSIMILARES DE PLASTICO.
39233010 - BOTELLONES DEPOLICARBONATO O DE PETTRANSPARENTES CONIMPRESION EN ALTO RELIEVEQUE ESPECIFIQUE QUE ESEXCLUSIVAMENTE PARA AGUACON CAPACIDAD DE 5GALONES (19 LITROS).
173
DESCRIPCIÓN ARANCELARIA Y PAÍS DE ORIGEN
VALOR CIF (EN BALBOAS) DE LAS IMPORTACIONES
Años 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
39233090 - LOS DEMAS BOMBONES, BOTELLAS, FRASCOS Y ARTICULOS SIMILARES DE PLASTICO.
2,737,162 1,838,829 3,155,977 4,159,436 4,424,530 5,829,421 8,601,563 9,366,722
39233010 - BOTELLONES DE POLICARBONATO O DE PET TRANSPARENTES CON IMPRESION EN ALTO RELIEVE QUE ESPECIFIQUE QUE ES EXCLUSIVAMENTE PARA AGUA CON CAPACIDAD DE 5 GALONES (19 LITROS).
132,363 269,925 129,744 223,242 186,917 236,857 469,612 549,875
Tabla 36. Valor CIF en balboas de las Importaciones (Fuente: INEC)
Fig. 41. Valor CIF en balboas de las Importaciones (Fuente: INEC)
1,8
38
,82
9
3,1
55
,97
7
4,1
59
,43
6
4,4
24
,53
0
5,8
29
,42
1
8,6
01
,56
3
9,3
66
,72
2
26
9,9
25
12
9,7
44
22
3,2
42
18
6,9
17
23
6,8
57
46
9,6
12
54
9,8
75
0
1000000
2000000
3000000
4000000
5000000
6000000
7000000
8000000
9000000
10000000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
39233090 - LOS DEMASBOMBONES, BOTELLAS,FRASCOS Y ARTICULOSSIMILARES DE PLASTICO.
39233010 - BOTELLONES DEPOLICARBONATO O DE PETTRANSPARENTES CONIMPRESION EN ALTO RELIEVEQUE ESPECIFIQUE QUE ESEXCLUSIVAMENTE PARA AGUACON CAPACIDAD DE 5GALONES (19 LITROS).
174
DESCRIPCIÓN ARANCELARIA Y PAÍS DE ORIGEN
IMPUESTO TRAMITADO (EN BALBOAS) DE LAS IMPORTACIONES
Años 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
39233090 - LOS DEMAS BOMBONES, BOTELLAS, FRASCOS Y ARTICULOS SIMILARES DE PLASTICO.
410,281 275,496 472,966 623,339 443,963 290,357 1,105,981 1,402,366
39233010 - BOTELLONES DE POLICARBONATO O DE PET TRANSPARENTES CON IMPRESION EN ALTO RELIEVE QUE ESPECIFIQUE QUE ES EXCLUSIVAMENTE PARA AGUA CON CAPACIDAD DE 5 GALONES (19 LITROS).
0 0 0 0 0 0 0 0
Tabla 37. Impuestos tramitado en Balboas de las Importaciones (Fuente: INEC)
Fig. 42. Impuestos tramitado en Balboas de las Importaciones
(Fuente: INEC)
27
5,4
96
47
2,9
66
62
3,3
39
44
3,9
63
29
0,3
57
1,1
05
,98
1
1,4
02
,36
6
0
200000
400000
600000
800000
1000000
1200000
1400000
1600000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
39233090 - LOS DEMASBOMBONES, BOTELLAS,FRASCOS Y ARTICULOSSIMILARES DE PLASTICO.
175
ESCRIPCIÓN ARANCELARIA Y PAÍS DE ORIGEN % Impuesto (Sobre CIF) de las importaciones
Años 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
39233090 - LOS DEMAS BOMBONES, BOTELLAS, FRASCOS Y ARTICULOS SIMILARES DE PLASTICO.
15.0% 15.0% 15.0% 15.0% 10.0% 5.0% 12.9% 15.0%
39233010 - BOTELLONES DE POLICARBONATO O DE PET TRANSPARENTES CON IMPRESION EN ALTO RELIEVE QUE ESPECIFIQUE QUE ES EXCLUSIVAMENTE PARA AGUA CON CAPACIDAD DE 5 GALONES (19 LITROS).
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
Tabla 38. Porcentaje del Impuesto sobre CIF de las Importaciones (Fuente: INEC)
Fig. 43. Porcentaje del Impuesto sobre CIF de las Importaciones (Fuente: INEC) 30
15.0% 15.0% 15.0%
10.0%
5.0%
12.9%
15.0%
0.0%
2.0%
4.0%
6.0%
8.0%
10.0%
12.0%
14.0%
16.0%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
39233090 - LOS DEMASBOMBONES, BOTELLAS,FRASCOS Y ARTICULOSSIMILARES DE PLASTICO.
39233010 - BOTELLONES DEPOLICARBONATO O DE PETTRANSPARENTES CONIMPRESION EN ALTO RELIEVEQUE ESPECIFIQUE QUE ESEXCLUSIVAMENTE PARA AGUACON CAPACIDAD DE 5GALONES (19 LITROS).
30. Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC) Sistema de Consulta de Estadísticas de Comercio Exterior http://www.contraloria.gob.pa/inec/ComercioExterior/
176
5.8 ESTIMACIONES Y PROYECCIONES ACERCA DEL IMPUESTO Para la estimación acerca del total de Impuesto a recaudar en los
siguientes años luego de la aprobación y publicación del proyecto de Ley,
utilizaremos la regresión lineal o ajuste lineal que en estadística es un
método matemático que modela la relación entre una variable
dependiente y las variables independientes Xi y un término aleatorio ε.
Este modelo puede ser expresado como:
: Variable dependiente, explicada o regresando.
: Variables explicativas, independientes o regresores.
: Parámetros que miden la influencia que las variables
explicativas tienen sobre el regresando.
Donde es la intersección o término "constante", las son los
parámetros respectivos a cada variable independiente, y es el número de
parámetros independientes a tener en cuenta en la regresión. La regresión
lineal puede ser contrastada con la regresión no lineal.
177
El modelo lineal relaciona la variable dependiente Y con K variables
explicativas (k = 1,...K), o cualquier transformación de éstas, que
generan un híper plano de parámetros desconocidos:
Donde es la perturbación aleatoria que recoge todos aquellos factores de
la realidad no controlables u observables y que por tanto se asocian con el
azar, y es la que confiere al modelo su carácter estocástico. En el caso más
sencillo, con una sola variable explicativa, el hiperplano es una recta:
El problema de la regresión consiste en elegir unos valores determinados
para los parámetros desconocidos , de modo que la ecuación quede
completamente especificada. Para ello se necesita un conjunto de
observaciones. En una observación cualquiera i-ésima (i= 1,... I) se registra
el comportamiento simultáneo de la variable dependiente y las variables
explicativas (las perturbaciones aleatorias se suponen no observables).
178
Los valores escogidos como estimadores de los parámetros, , son los
coeficientes de regresión, sin que se pueda garantizar que coinciden con
parámetros reales del proceso generador. Por tanto, en
Los valores son por su parte estimaciones de la perturbación aleatoria o
errores.
5.8.1 Hipótesis del modelo de regresión lineal
La Hipótesis modelo de regresión lineal clásico asume que:
1. Esperanza matemática nula
Para cada valor de X la perturbación tomará distintos valores de forma
aleatoria, pero no tomará sistemáticamente valores positivos o negativos,
sino que se supone que tomará algunos valores mayores que cero y otros
menores, de tal forma que su valor esperado sea cero.
2. Homocedasticidad
para todo t
179
Todos los términos de la perturbación tienen la misma varianza que es
desconocida. La dispersión de cada en torno a su valor esperado es
siempre la misma.
3. Incorrelación
para todo t,s con
t distinto de s
Las covarianzas entre las distintas perturbaciones son nulas, lo que quiere
decir que no están correlacionadas o auto correlacionadas. Esto implica
que el valor de la perturbación para cualquier observación muestral no
viene influenciado por los valores de la perturbación correspondientes a
otras observaciones muéstrales.
4. Regresores no estocásticos.
5. No existen relaciones lineales exactas entre los regresores.
6.
Suponemos que no existen errores de especificación en el modelo ni
errores de medida en las variables explicativas
180
7. Normalidad de las perturbaciones
5.8.2 Supuestos del modelo de regresión lineal
Para poder crear un modelo de regresión lineal, es necesario que se
cumpla con los siguientes supuestos
1. La relación entre las variables es lineal.
2. Los errores en la medición de las variables explicativas son
independientes entre sí.
3. Los errores tienen varianza constante. (Homocedasticidad)
4. Los errores tienen una esperanza matemática igual a cero (los
errores de una misma magnitud y distinto signo son equiprobables).
5. El error total es la suma de todos los errores.
Existen diferentes tipos de regresión lineal que se clasifican de acuerdo a
sus parámetros, pero en nuestro caso utilizaremos el modelo de Regresión
lineal simple.
En este modelo sólo se maneja una variable independiente, por lo que sólo
cuenta con dos parámetros que son de la siguiente forma:
181
Donde es el error asociado a la medición del valor y siguen los
supuestos de modo que (media cero, varianza constante e
igual a un y con ).
5.8.3 Análisis de las Ecuaciones
Estas ecuaciones las podemos analizar de la siguiente manera:
Dado el modelo de regresión simple, si se calcula la esperanza (valor
esperado) del valor Y, se obtiene:
Derivando respecto a y e igualando a cero, se obtiene:
Obteniendo dos ecuaciones denominadas ecuaciones normales que
generan la siguiente solución para ambos parámetros:
182
La interpretación del parámetro es que un incremento en Xi de una
unidad, Yi incrementará en . 31
Adicionalmente a las asunciones del modelo de regresión lineal simples,
estableceremos igualmente para esta proyección algunos otros supuestos
con respecto a la fabricación local de botellas de plásticos debido a:
1. En el caso de la producción interna de plásticos no utilizaremos el
índice presentado por la INEC con respecto a la fabricación de productos
plásticos, ya que el mismo incluye envases, cajas y bolsas plásticas lo cual
nos alejaría de valores a esperados.
Código de INEC: Fabricación de productos de plástico, envases de
platicos y térmicos, cajas, botellas, bolsas
2. Para esta proyección asumiremos igualmente que las
Importaciones de botellas de Plásticos serán iguales a la producción local
de este producto, lo que dará como resultado que:
Total de Botellas Plásticas = Importaciones + Producción Local
31. Wiki pedía (2013) Regresión Lineal http://es.wikipedia.org/wiki/Regresi%C3%B3n_lineal
183
3. Por ultimo asumiremos que el universo de todas las botellas de
plásticos de tipo retornable incluidas en la Ley serán de un volumen de 2
Litros a un peso de 100g vacio. (El volumen más común consumido por
una familia en sus refrescos).
5.8.4 Formulación de la Estimación utilizando modelo de
Regresión
Como ya mencionamos en las asunciones anteriores, igualaremos el valor
de las importaciones a la producción local del producto, lo que nos dará la
ecuación
Total de Botellas Plásticas = Importaciones + Producción Local
En la siguiente tabla observaremos el valor del impuesto a partir del 2006
al 2012 asumiendo un universo de botellas de plásticos solamente de 2
Litros a un peso de 100g por unidad. (Fuente: INEC)
Años Arancel 39233090 (Kg)
Arancel 39233010 (Kg)
Aranceles Sumados Kg
Aranceles Sumados gramos
Total de botellas de plástico = Importaciones + Producción Local
Unidades de 2L @ 100g
Impuesto Proyectado @ 0.30 cent de dólar
2006 485,133 106,291 591,424 591,424,000 1,182,848,000 11,828,480 $ 3,548,544
2007 784,397 26,270 810,667 810,667,000 1,621,334,000 16,213,340 $ 4,864,002
2008 1,008,459 53,154 1,061,613 1,061,613,000 2,123,226,000 21,232,260 $ 6,369,678
2009 1,054,378 35,894 1,090,272 1,090,272,000 2,180,544,000 21,805,440 $ 6,541,632
2010 1,430,349 103,165 1,533,514 1,533,514,000 3,067,028,000 30,670,280 $ 9,201,084
2011 1,965,913 177,047 2,142,960 2,142,960,000 4,285,920,000 42,859,200 $ 12,857,760
2012 2,120,917 99,871 2,220,788 2,220,788,000 4,441,576,000 44,415,760 $ 13,324,728
Tabla 39. Estimación del impuesto a partir del 2006 al 2012
184
5.8.5 Modelo de Regresión Lineal simple por pasos
En las siguientes tablas presentaremos el desarrollo del modelo de
ecuación de regresión lineal para este impuesto
1. Tabla con valores de importaciones a partir del 2006 al 2012
Años Unidades de 2L @ 100g
2006 11,828,480
2007 16,213,340
2008 21,232,260
2009 21,805,440
2010 30,670,280
2011 42,859,200
2012 44,415,760
2. Luego calculamos el valor de de Xi, que para datos impares viene
dado de la siguiente manera:
Años Xi Unidades de 2L @ 100g
2006 -3 11,828,480
2007 -2 16,213,340
2008 -1 21,232,260
2009 0 21,805,440
2010 1 30,670,280
2011 2 42,859,200
2012 3 44,415,760
185
3. El siguiente paso es calcular el producto de Xi por el valor Yi (XiYi)
Años Xi Unidades de 2L @ 100g (Yi)
Xi*Yi
2006 -3
11,828,480 -35,485,440
2007 -2 16,213,340 -32,426,680
2008 -1 21,232,260 -21,232,260
2009 0 21,805,440 0
2010 1 30,670,280 30,670,280
2011 2 42,859,200 85,718,400
2012 3 44,415,760 133,247,280
4. El último producto a calcular antes de realizar las sumatorias será el Xi2
Años Xi Unidades de 2L @ 100g
Xi*Yi Xi^2
2006 -3 11,828,480 -35,485,440 9
2007 -2 16,213,340 -32,426,680 4
2008 -1 21,232,260 -21,232,260 1
2009 0 21,805,440 0 0
2010 1 30,670,280 30,670,280 1
2011 2 42,859,200 85,718,400 4
2012 3 44,415,760 133,247,280 9
5. Luego de realizar los productos, obtenemos las sumatorias de Yi, XiYi, Xi2
Años Xi Unidades de 2L @ 100g
Xi*Yi Xi^2
2006 -3 11,828,480 -35,485,440 9
2007 -2 16,213,340 -32,426,680 4
2008 -1 21,232,260 -21,232,260 1
2009 0 21,805,440 0 0
2010 1 30,670,280 30,670,280 1
2011 2 42,859,200 85,718,400 4
2012 3 44,415,760 133,247,280 9
∑ 189,024,760 160,491,580 28
186
Luego se utilizara el modelo Yi = β0 + β1*Xi donde a y b son por el
momento desconocidos.
Despejando las incógnitas obtenemos las siguientes variables:
β0 = 189,024,760 = 27,003,537
7
β1 = 160,491,580 = 5,731,842
28
Yi = 27,003,537 + 5,731,842 Xi
De acuerdo con el modelo obtenido las estimaciones proyectadas para el
Total del producto serian las siguientes:
2013 Yi = 49,930,906
2014 Yi = 55,662,748
2015 Yi = 61,394,590
2016 Yi = 67,126,432
2017 Yi = 72,858,274
Luego de esto presentamos las tablas y graficas para los valores de Total
de producto e Impuesto a recaudar estimados:
187
5.8.5.1 Gráficas Resultantes de la Regresión Lineal
Años
Unidades de 2L @ 100g
2006 11,828,480
2007 16,213,340
2008 21,232,260
2009 21,805,440
2010 30,670,280
2011 42,859,200
2012 44,415,760
2013 (E) 49,930,906
2014 (E) 55,662,748
2015 (E) 61,394,590
2016 (E) 67,126,432
2017 (E) 72,858,274
(E) Estimado Fig. 44. Estimación de Unidades a partir del 2013(E)
Años
Impuesto Proyectado @ 0.30 cent de
dólar (Dólares)
2006 $ 3,548,544
2007 $ 4,864,002
2008 $ 6,369,678
2009 $ 6,541,632
2010 $ 9,201,084
2011 $ 12,857,760
2012 $ 13,324,728
2013 (E) $ 14,979,272
2014 (E) $ 16,698,824
2015 (E) $ 18,418,377
2016 (E) $ 20,137,930
2017 (E) $ 21,857,482
(E) Estimado Fig. 45. Estimación del impuesto a recaudar a partir 2013(E)
188
Tomando en cuenta que la producción local de estas botellas de plásticos
es superior a las importaciones, se entendería que esta estimación seria
una base de la menor posibilidad de recaudación que se podría recaudar
al momento de la instauración del impuesto. Esta estimación resulta de
forma optimista ya que con esta suma resultaría realmente viable la
instalación y puesta en marcha de un Programa de Logística Inversa.
5.8.6 Propuesta para la creación del Decreto Ley
Como último punto de esta tesis hemos descrito un borrador de Ley el
cual completa la formula de auto sostenibilidad para la operación del
proyecto de Logística inversa propuesto
189
5.8.6 Propuesta para la creación del Decreto Ley para el IMPUESTO AL
PLASTICO POLIETILENO Y DERIVADOS
DISPOSICIONES
ARTÍCULO 1.- Están obligadas al pago de este Impuesto las personas
jurídicas que importen o adquieran mercancías en contenedores o envases
de plásticos para el envasado de productos.
ARTÍCULO 2.- El impuesto se pagará de acuerdo con las siguientes
tarifas:
I. $0.30 centavos de dólar por los envases cuyo material sea de Polietileno
Tereftalato PET (1), Polietileno de Baja Densidad LDPE (4), Polietileno de
Alta Densidad HDPE (2), Polipropileno PP (5) de 1ml en adelante.
ARTÍCULO 3.- Los productores, distribuidores o fabricantes que
comercialicen mercancías en contenedores o envases de plástico dentro del
Estado estarán obligados a retener el Impuesto al momento de expedir la
factura de compraventa correspondiente.
ARTÍCULO 4.- Los intermediarios con venta al público de mercancías en
envases de plástico, pagaran el impuesto a los productores o fabricantes y
trasladarán este Impuesto a los entes autorizados.
190
ARTÍCULO 5.- Este impuesto se presentará mediante una declaración en
la forma oficial aprobada, que deberá presentarse a más tardar el día
quince del mes siguiente a aquel en que se realizaron los actos
generadores del mismo, junto con el importe del impuesto retenido.
Al igual el pago deberá hacerse a la misma fecha, pasado éste término
incurrirá en un recargo del 1.5% del valor declarado, el cual deberá ser
cancelado a mas tardar 30 días después.
ARTÍCULO 6.- Los productores, distribuidores o fabricantes de
mercancías en contenedores o envases de plástico, tendrán las siguientes
obligaciones:
I. Calcular y retener el Impuesto;
II. Garantizar el pago del Impuesto dentro del plazo establecido;
III. Llevar un registro de las operaciones por las que se cause este
Impuesto;
IV. Adherir un dispositivo para identificar fehacientemente las mercancías
en contenedores o envases de plástico que sean comercializadas en el
Estado.
ARTÍCULO 7.- Los recursos obtenidos por la aplicación del presente
impuesto, serán destinados 50% al mejoramiento ambiental en el Estado y
191
50% al pago de los envases de plástico que sean devueltos a los centros de
acopios autorizados.
Sujeto Activo: El sujeto activo de este impuesto es el Estado. Lo
administrará a través del ANIP (Autoridad Nacional de Ingresos Públicos)
Sujetos Pasivos: Son sujetos pasivos de este impuesto
1. Los embotelladores de bebidas contenidas en botellas
plásticos con este impuesto
2. Quienes realicen importaciones de bebidas contenidas en
botellas plásticos gravadas con este impuesto.
Exoneraciones: Se encuentran exento del pago de este impuesto el
embotellamiento de medicamentos.
ARTÍCULO 8.- Los consumidores finales recibirán un pago por los
contenedores o envases de plástico que entreguen a los centros de acopio
autorizados.
ARTÍCULO 9.- El incumplimiento del pago de éste impuesto, incurre en
un acto de defraudación fiscal, y se le aplicará una sanción de la siguiente
manera:
Multa de $50.00, por el incumplimiento de ésta ley, por cada mes no
declarado y el cálculo de recargos del 1.5% del valor no declarado
Esta ley empezaría a regir el día siguiente a su promulgación.
192
5.9 PRESUPUESTO FINACIERO DE LA PROPUESTA
Concepto Año 0 2013 (E) 2014 (E) 2015 (E) 2016 (E) 2017 (E)
Total de Plástico PET (E) en gramos 4,993,090,600 5,566,274,800 6,139,459,000 6,712,643,200 7,285,827,400 (+) Ingreso por impuesto cobrado $0.30 botellas de 2L de 100g (E) B/. 14,979,272 B/. 16,698,824 B/. 18,418,377 B/. 20,137,930 B/. 21,857,482
(-) Devoluciones Anuales (%) 30% 40% 50% 60% 70%
(-) Devoluciones por entrega del Plástico ($0.15) (B/ 2,246,891) (B/. 3,339,765) (B/. 4,604,594) (B/. 6,041,379) (B/. 7,650,119)
UTILIDAD BRUTA DEL IMPUESTO COBRADO B/. 12,732,381 B/. 13,359,060 B/. 13,813,783 B/. 14,096,551 B/. 14,207,363
Gramos de PET Procesados (%) 30% 40% 50% 60% 70%
Gramos de PET Procesados 1,497,927,180 2,226,509,920 3,069,729,500 4,027,585,920 5,100,079,180
(+) Ingresos por Ventas $5.00 @ 1Kg de PET reciclado B/. 7,489,636 B/. 11,132,550 B/. 15,348,648 B/. 20,137,930 B/. 25,500,396
(-) Costos Fijos (%) 11% 7% 5% 4% 3%
(-) Costos Fijos (B/. 800,000) (B/. 800,000) (B/. 800,000) (B/. 800,000) (B/. 800,000)
(-) Costos Variables (%) 7% 7% 7% 7% 7%
(-) Costos Variables (B/. 524,275) (B/. 779,278) (B/. 1,074,405) (B/. 1,409,655) (B/. 1,785,028)
(-) Total de Costo (%) 18% 14% 12% 11% 10%
(-) Total de Costo (B/ 1,324,275) (B/. 1,579,278) (B/. 1,874,405) (B/. 2,209,655) (B/. 2,585,028)
UTILIDAD BRUTA DE LA VENTA B/. 6,165,361 B/. 9,553,271 B/. 13,474,242 B/. 17,928,275 B/. 22,915,368
UTILIDAD BRUTA DEL IMP + VENTAS B/. 18,897,742 B/. 22,912,331 B/. 27,288,025 B/. 32,024,825 B/. 37,122,732
(-) Gastos Administrativos (%) 5% 5% 5% 5% 5%
(-) Gastos Administrativos (B/. 308,268) (B/. 477,664) (B/. 673,712) (B/. 896,414) (B/. 1,145,768)
(-) Gastos Mercadeo (%) 8% 8% 8% 8% 8%
(-) Gastos Mercadeo (B/. 493,229) (B/. 764,262) (B/. 1,077,939) (B/. 1,434,262) (B/. 1,833,229)
(-) Gastos Operativos (%) 9% 9% 9% 9% 9%
(-) Gastos Operativos (B/. 554,883) (B/. 859,794) (B/. 1,212,682) (B/. 1,613,545) (B/. 2,062,383)
193
(E) Estimado
El presupuesto y flujo de caja presentando es basado en datos promedios, diseños
simulados de operaciones y estimaciones de mercado en base a la actual demanda
de este producto en países como China, Estados Unidos de América y la Unión
Europa y a su vez en la actual oferta en países de América Latina como México.
El precio de venta se tomo del promedio de la oferta más alta que fue de $8.00
USD y la más baja de $2.00 USD.
(-) Otros Gatos (%) 1% 1% 1% 1% 1%
(-) Otros Gatos (B/. 61,654) (B/. 95,533) (B/. 134,742) (B/. 179,283) (B/. 229,154)
Total de Gastos (%) 23% 23% 23% 23% 23%
Total de Gastos (B/ 1,418,033) (B/. 2,197,252) (B/. 3,099,076) (B/. 4,123,503) (B/. 5,270,535)
UTILIDAD DE OPERACIONES B/. 17,479,709 B/. 20,715,078 B/. 24,188,949 B/. 27,901,322 B/. 31,852,197
Operación exonerada de Impuesto B/. 0.00 B/. 0.00 B/. 0.00 B/. 0.00 B/. 0.00
UTILIDAD NETA B/. 17,479,709 B/. 20,715,078 B/. 24,188,949 B/. 27,901,322 B/. 31,852,197
INVERSION
(-) Inversión Inicial (B/. 9,500,000)
(-) Maquinaria (B/. 4,000,000)
(-) Capital de Trabajo (B/. 1,500,000)
FLUJO DE EFECTIVO (B/.15,000,000) B/. 17,479,709 B/. 20,715,078 B/. 24,188,949 B/. 27,901,322 B/. 31,852,197
FLUJO ACUMULADO (B/. 15,000,000) B/. 2,479,709 B/. 23,194,788 B/. 47,383,737 B/. 75,285,059 B/. 107,137,256
194
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202
ANEXOS
203
INSTRUMENTO
UNIVERSIDAD DEL ISTMO SEDE PANAMÁ
Cuestionario sobre Logística Inversa y Reciclaje
Instrucciones: Lea con atención las cuestiones antes de contestar. No existen respuestas
correctas ni erróneas. Por favor no deje ninguna pregunta sin contestar. Indique
encerrando con un círculo su respuesta y solo seleccione una respuesta por pregunta.
1. ¿Cuál es su sexo?
a. Masculino b. Femenino 2. ¿Cuál es su rango de edad?
a. 15 a 18 b. 19 a 25 c. 26 a 35 d. 36 a 45 e. 45 o mas 3. ¿Vive usted en el corregimiento de Juan Díaz (Barriada Las Acacias o Don
Bosco)? a. Si b. No
4. ¿Usa usted envases de platico?
a. Si b. No 5. ¿Sabe usted que las botellas pláticas pueden ser reciclarse?
a. Si b. No 6. ¿Piensa usted que ha recibido suficiente información acerca del reciclaje?
a. Si b. No 7. ¿Estaría usted de acuerdo con separar la basura por bolsas de colores para
facilitar el reciclaje en Panamá? a. Si b. No
8. ¿Cuántas botellas plásticas de soda, agua o jugo utiliza a la semana? a. 0 b. 1 a 3 c. 4 a 7 d. 8 a 11 e. 12 o mas
9. ¿Qué cree usted que dificulte la separación y reciclaje de los desperdicios como
las botellas de plásticos? a. Falta de espacio para las bolsas de basura b. Falta de tiempo c. Desconocimiento de la forma de hacerlo d. Desconocimiento de sus beneficios e. Ineficiencia en la dirección de aseo f. Falta de un plan de gobierno 10. ¿Quien cree usted que debe ser responsable de pagar el reciclaje de los
desechos plásticos? a. Gobierno b. Empresa c. Clientes d. Todos
204
11. ¿Cuál cree usted que es el nivel de impacto de contaminación de los desechos plásticos? a. Ninguno b. Baja c. Media d. Alto e. Muy Alto
12. ¿Conoce usted alguna empresa de reciclaje y cómo funcionan?
a. Si b. No 13. ¿Cree usted que deben las empresas tomar medidas más importantes para la
disposición de estos desechos? a. Si b. No
14. ¿Cree usted que deben crearse leyes más estrictas para que las empresas
reciclen los desechos plásticos? a. Si b. No
15. ¿Compraría usted más productos de las empresas que se responsabilizan de sus
desperdicios plásticos? a. Si b. No
16. ¿Con qué finalidad le gustaría que se elaboraran los artículos a base de
materiales reciclables? a. Uso del hogar b. Uso estético c. Uso de oficina d. Uso envase líquidos
17. ¿Piensa usted que un programa de reciclaje ayudaría a resolver el problema de
contaminación de los plásticos? a. Si b. No
18. ¿Cree usted que las empresas deberían tratar de recolectar los desperdicios
generados luego del uso de sus productos? a. Si b. No
Muchas gracias por su colaboración
