Universidad Nacional de Colombia

Cátedra José Celestino Mutis

Mónica Salazar AcostaDirectora Ejecutiva

Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnología

Innovación: Desafío para el desarrollo en el

S. XXI

Desarrollo conceptuales de la

innovación

Contenido presentación

1. Surgimiento del término “Innovación”

2. ¿Qué entendemos por innovación?3. Innovación como proceso social4. ¿ Cómo medir y caracterizar la

innovación?1. Resultados encuestas innovación

5. ¿Cómo fomentar la innovación?

1. Surgimiento del concepto

No es un fenómeno nuevo, pero si …

Es una área nueva de estudios Enmarcada bajo estudios de ciencia

y tecnología Se desarrolló fuera de las

disciplinas existentes y de las más prestigiosas universidades

1. Surgimientocont. Surge en la década de los ochenta en los

países desarrollados, aquí llega a mediados de los 90

Modelo lineal Teoría evolucionista Modelo interactivo de innovación Sistemas de innovación

Crecimiento vertiginoso de artículos académicos publicados sobre innovación a partir de mediados de los 90

Interdisciplinaria por naturaleza: economía, administración, sociología

2. ¿Qué entendemos por innovación?

Diferencia entre innovación e invención Invención: primera ocurrencia de una

idea para un nuevo producto o proceso Innovación: primer intento de ponerla

en práctica Mercado: uso Grado de novedad: patentable o no Locus: cualquier sitio vs la empresa Inventor vs emprendedor-innovador

2. ¿Qué entendemos por innovación?

Diferencia entre innovación y difusión Introducción de una innovación por

primera vez en un contexto Difusión y transferencia de tecnología

Nuevo para el mercado … atiende la empresa Grado de novedad: mercado local, nacional,

internacional Innovador vs imitador Capacidad de absorción y adaptación

Algunas definiciones Incorporación de conocimiento al proceso

productivo, que permite obtener nuevos procesos, productos y servicios, y que al realizarse en el mercado modifican la capacidad de competencia de las empresas.

La innovación es el proceso mediante el cual la sociedad extrae del conocimiento, beneficios económicos, ambientales y sociales.

Definiciones cont. Innovación es el proceso mediante el cual las

ideas son transformadas, a través de actividades económicas, en resultados generadores de valor (Livingstone, 2000).

Innovación es un proceso a través del cual se extrae valor económico del conocimiento, mediante la generación, desarrollo e implementación de ideas para producir productos, procesos y servicios (Conference Board of Canada, 2001).

Definiciones cont. Innovación es la explotación exitosa de

nuevas ideas (DTI-UK) An innovation is the implementation of a

new or significant improved product (good or service), process, a new marketing method, or a new organizational method in business practices, workplace organization or external relations (Oslo Manual, OECD, 2005).

3. ¿Qué debo medir para caracterizar la innovación?

Resultado inmediato # productos/procesos innovados Patentes

Esfuerzo que hice Variedad de actividades y la intensidad de

estas Inversión vs recursos humanos dedicados a

Impacto en el mediano plazo Incremento en la productividad

Innovación como resultado

Medida de éxito Productos o servicios nuevos o

mejorados introducidos al mercado Procesos nuevos o mejorados

Tipos de innovaciones: tecnológicas, organizacionales, en la distribución y comercialización

Innovación radical e incremental

Innovación como actividad

Medida de proceso Investigación y desarrollo Compra de tecnología incorporada a

bienes de capital Compra de tecnología no incorporada:

patentes, licencias, know-how, asistencia técnica

Capacitación Diseño

Romer (1992) dice que innovación cubre ese “millón de pequeñas cosas” que mejoran la operación de las empresas y las organizaciones.

Impacto de la innovación

Desempeño de las empresas, las regiones y las países

Incremento en las ventas Creación de empleo Apertura nuevos mercados

Indicadores de innovación La inversión en innovación no es un

indicador robusto La medición enfocada al resultado:

innova si o no La medición como proceso: actividades,

capacidades y vínculos

Conocimiento incorporado en las personas Objeto de la medición: “recursos humanos”

Ind. de innovación cont. Capacidades de innovación

Medidas por: capacitación, personal altamente calificado, adquisición tecnología no incorporada al capital, I&D, relaciones con otros agentes, etc.

Capital humano: tipo de trabajo, máximo nivel de educación, motivación (prácticas de administración de RH)

Necesidad de encuestar el mismo grupo de empresas para hacer un seguimiento real a la creación de capacidades

“La idea de incluir las prácticas de administración de recursos humanos como parte de los procesos de innovación radica en la suposición que éstas otorgan el incentivo correcto a la persona adecuada para hacer mejoras significativas en el proceso de producción, el producto, o el servicio” (Therrien & Leónard, 2003).

3.1. Resultados Encuestas de Innovación en Colombia

Evolución de la innovación en Colombia 1995 - 2004

EDT 11 EDIT II2

Empresas innovadoras en sentido estricto -EIE3/Strongly Innovative Firms -SIF 8,67 5,82

Empresas innovadoras en sentido amplio -EIA4/Weakly Innovative Firms -WIF 40,48 51,54

Subtotal Empresas innovadoras/Innovative Firms 49,15 57,35

Empresas potencialmente innovadoras -EPI5/Potentially Innovative Firms 28,13 22,13

Empresas no innovadoras-ENI6/Non Innovative Firms 22,71 20,51

Subtotal Empresas no innovadoras/Non Innovative Firms 50,85 42,65

TOTAL/TOTAL (%) 100 100

TOTAL/TOTAL (N°) 4.501 6.221

Tipo de empresa/Type of firmParticipación/Share

Fuente: EDT1 (1996) y EDIT II (2005)Cálculos: OCyT

Tipología de empresas EIE: Aquellas que han obtenido innovaciones que

cumplen dos de las siguientes condiciones: son producto de proyectos formales de I+D, han sido patentadas, son novedosas para el mercado internacional.

EIA: Aquellas que han obtenido productos o procesos nuevos o significativamente mejorados y que son novedosos en el mercado en que compiten y que no cumplen con los requisitos para clasificarse como EIE.

EPI: Aquellas que han realizado actividades para innovar, y/o han obtenido desarrollos tecnológicos que son novedosos sólo para ellas mismas.

ENI: Aquellas que no han realizado actividades para innovar en el periodo analizado y no han obtenido innovaciones, ni desarrollos novedosos para ellas mismas.

Evolución de la innovación en Bogotá y Cundinamarca 1995 - 2004

EDT 11 EDIT II2 EIByC3

Empresas innovadoras en sentido estricto -EIE4/Strongly Innovative Firms - SIF 5,85 5,90 9,13

Empresas innovadoras en sentido amplio -EIA5/Weakly Innovative Firms -WIF 36,41 51,27 39,82

Subtotal Empresas innovadoras/Innovative Firms 42,26 57,17 48,95

Empresas potencialmente innovadoras -EPI6/Potentially Innovative Firms 23,17 21,05 20,24

Empresas no innovadoras-ENI7/Non Innovative Firms 34,56 21,78 30,81

Subtotal Empresas no innovadoras/Non Innovative Firms 57,74 42,83 51,05

TOTAL/TOTAL (%) 100 100 100

TOTAL/TOTAL (N°) 1.681 2.475 2.404

Tipo de empresa/Type of firmParticipación/Share (%)

Fuente: EDT1 (1996), EDIT II (2005) y EIByC (2005)Cálculos: OCyT

4. Innovación como proceso social

Entorno importa

Aprendizaje interactivo: participación de múltiples actores

Proceso multidireccional

Caracterización del proceso de innovación Empresas no innovan solas

Crean redes de innovación Se apoyan en organizaciones de soporte.

Aprendizaje es esencial al proceso innovador

Aprendizaje es interactivo y acumulativo. La interacción es central al proceso de

innovación Los procesos evolucionistas juegan un

papel fundamental Teoría evolucionista

Caracterización del proceso de innovación

cont. La innovación ocurre en contextos

organizacionales, políticos y espaciales La innovación está imbuida en

relaciones sociales Las capacidades de innovación están

sostenidas a través de comunidades locales: Base de conocimiento común Lenguaje, reglas, normas y cultura comunes.

Innovación como proceso social Producción e intercambio de conocimiento entre

múltiples actores, internos y externos a las organizaciones.

La innovación no se hace de manera aislada, sino que es el producto de una red de agentes sociales que involucra desde los proveedores de bienes y servicios hasta los usuarios y clientes.

Involucra no solo el desarrollo de nuevos componentes y productos, sino también servicios, estándares técnicos, procesos, y modelos de negocios.

Sistema de innovación: abarca sistemas educativo y de investigación, financiero, productivo, y gobierno

Si la innovación es un proceso social …cuál debe ser el foco de atención? La tecnología (maquinaria y equipo)

o las personas Necesidad de desarrollar nuevos

indicadores apropiados para medir el aprendizaje en las personas, los grupos, las organizaciones, y las regiones.

5. Fomento a la innovación

Foco no solo la empresa sino su entorno

Políticas sistémicas, no solo de fomento a la oferta o a la demanda Sistemas de innovación

Política depende de la conceptualización detrás de la innovación

Qué es un sistema de innovación? “Es un conjunto de instituciones que

conjunta e individualmente contribuyen al desarrollo y la difusión de nuevas tecnologías, y que proveen el marco en el cual el gobierno define e implementa políticas que afectan el proceso innovador. En este sentido es una sistema interconectado que crea, almacena, y transfiera conocimiento, habilidades, y artefactos que definen nuevas tecnologías (Metcalfe, 1995: 462).

Otra definición “Es un conjunto de actores institucionales

que, conjuntamente, juegan un papel fundamental influenciando el desempeño innovativo. (...) Son la interacción de las capacidades innovativas de las empresas con una serie de instituciones que determinan la capacidad de las firmas para innovar. (...) Estas relaciones entre estas instituciones es importante ya que no siempre trabajan en la misma dirección, ni fácilmente de manera conjunta” (Nelson & Rosenberg, 1993).

Elementos de un SI Firmas que son parte de una red de

institutos del sector público y privado, cuyas actividades e interacciones desarrollan, importan, modifican y difunden tecnologías.

Redes (formales e informales) entre organizaciones.

Incluye flujos de conocimientos entre agentes (no solo el stock de I&D e inversión en tecnología). (Holbrook & Wolfe, 2000).

InfraestructuraInfraestructura

Banca, Capital de

riesgo

Banca, Capital de

riesgo

Derechos de propiedad intelectual; Información

Derechos de propiedad intelectual; Información

Innovación y apoyo en el

negocio

Innovación y apoyo en el

negocio

Estándares y

Normas

Estándares y

Normas

DemandaConsumidores (demanda final)

Productores (demanda intermedia)

DemandaConsumidores (demanda final)

Productores (demanda intermedia)

Condiciones de trabajo; Entorno Financiero; impuestos e incentivos;

propensión a la innovación y el emprendimiento; movilidad

Condiciones de trabajo; Entorno Financiero; impuestos e incentivos;

propensión a la innovación y el emprendimiento; movilidad

Intermediarios(brokers)

Institutos de investigación

Intermediarios(brokers)

Institutos de investigación

Sistema de Educación e Investigación

Sistema de Educación e Investigación

Educación Profesional y Técnica

Educación Profesional y Técnica

Educación Superior e Investigación

Educación Superior e Investigación

Investigación del Sector Publico

Investigación del Sector Publico

Sistema IndustrialSistema Industrial

Grandes EmpresasGrandes Empresas

Nuevas empresas de base Tecnológica

Nuevas empresas de base Tecnológica

PYMES PYMES

Sistema PolíticoSistema Político

GobiernoGobierno

GobernabilidadGobernabilidad

Políticas de Desarrollo Científico

y Tecnológico

Políticas de Desarrollo Científico

y Tecnológico

Usando el enfoque de sistemas de innovación, el mundo se describe por agentes económicos o actores, que realizan actividades, interactúan a través de vínculos, que dan resultados, y en el largo plazo producen impactos. Las encuestas de innovación debería

poder medir todos estos aspectos

Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología

y Colciencias

Política Nacional de Fomento a la Investigación y la

Innovación

http://www.colciencias.gov.co/portalcol/downloads/archivosContenido/632.pdf

Objetivos de la estrategia de fomento a la innovación y el desarrollo productivo

Apoyar a las empresas en sus actividades de búsqueda, evaluación, negociación, y apropiación de tecnología;

Incrementar los esfuerzos en educación y capacitación, que apoyen los procesos de aprendizaje, traducción y apropiación de conocimiento en las empresas;

Fortalecer las organizaciones de apoyo a la innovación y el desarrollo empresarial

Apoyar al desarrollo de clusters y otras formas de aglomeraciones empresariales, como mecanismo fundamental para competir en mercados globalizados;

Apoyar y consolidar las alianzas entidades del conocimiento – empresas y las redes de innovación y sistemas regionales de innovación.

Objetivos cont. Mejorar el manejo de la propiedad intelectual en

grupos y centros de investigación y desarrollo tecnológico y empresas

Desarrollar el Sistema Nacional de Calidad, mediante el apoyo a la certificación de laboratorios de universidades y centros de investigación y desarrollo tecnológico

Apoyar las estrategias definidas en la política de productividad y competitividad: apoyo a sectores de talla mundial, salto en la productividad y el empleo, y formalización laboral y empresarial

Lecturas Fagerberg, J. (2005). Innovation: A guide to the

literature. In J. Fagerberg, D. Mowery & R. Nelson (Eds.), The Oxford Handbook of Innovation (pp. 1-26). Oxford, New York: Oxford University Press.

Salazar, M., Holbrook, J. A. (2007). La innovación se produce en sistemas: las implicaciones para la política de innovación, ciencia y tecnología. In C. Díaz & R. Arechavala (Eds.), Innovación y Desarrollo Tecnológico – Políticas, acciones y casos (pp. 15-42). Universidad de Gualajara, Zapopan.

Salazar, M. (2005). Social and policy studies of technology: A review. Vancouver: SFU, CPROST report 05-01 (disponible en http://www.sfu.ca/cprost/publications.htm]

MUCHAS GRACIAS

msalazar@ocyt.org.co