“Universidad Pública Municipal: Experiencia Previa a la Fundación

Lic. en D. Lucio Ordoñez Huerta

Cronista de la UAP Cuautitlán Izcalli

“Universidad Pública Municipal:

Experiencia Previa a la Fundación de la

UAP Cuautitlán Izcalli”

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MÉXICO

SECRETARIA DE RECTORÍA

DIRECCIÓN DE IDENTIDAD UNIVERSITARIA

COLEGIO DE CRONISTAS

“Universidad Pública Municipal:Experiencia Previa a la Fundación de la


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“Universidad Pública Municipal:

Experiencia Previa a la Fundación de la UAP Cuautitlán Izcalli”

Lic. en D. Lucio Ordoñez HuertaCronista de la UAP Cuautitlán Izcalli

INTRODUCCIÓN

Escribir la historia universitaria es perpetuar una de las tareas más nobles que

se puede realizar, pues implica recabar aquellos fragmentos del pasadoque, mediante

el método correcto, y una disposición coherente y concatenada, llegan a conformar la

conciencia colectiva de quienes pertenecemos orgullosamente a la UAEM.

La Unidad Académica Profesional Cuautitlán Izcalli como un espacio académico

de reciente creación, celebra en esta época cuatro años de vida,

Durante los cuales el cronista ha realizado una intensa actividad académica, al

investigar en el Archivo del Honorable Ayuntamiento de Cuautitlán Izcalli la

información necesaria y pertinente con respecto a los antecedentes históricos del

lugar que alberga las actuales instalaciones de la UAEM-Unidad Académica

Profesional, mediante solicitudes por escrito y ejerciendo el derecho de acceso a la

información pública a través del portal de transparencia.

Producto de esa investigación es la presente crónica, cuyo objetivo primordial

ha sido relatar el devenir histórico de la institución que tuvo como sede las actuales

instalaciones de nuestra UAP, la Universidad Pública Municipal de Cuautitlán Izcalli,

que es presentada por el cronista como una experiencia previa, uno de los esfuerzos

que tuvieron que haberse dado, en aras del establecimiento de una Universidad que

fuera el vehículo propicio para la superación de quienes habitan este importante

municipio.

A través de la narración de diversos sucesos, que respalda con documentos

jurídicos, periodísticos y educativos, encuentra el hilo conductor que explica

cronológicamente hechos, que permiten reconstruir una realidad que, sin ser testigo,

se puede recrear como evidencia de los aciertos y desaciertos que el administrar una

universidad sin validez oficial implica, ofertando programas de estudio a través de

convenios y buscando el reconocimiento de la legislatura local.

Culmina esta crónica, con el acta de la sesión del Ayuntamiento con la que

legalmente desaparece la UPMCI, en cuya redacción ya se prevén las gestiones para

que la UAEM estableciese la UAP que honrosamente hoy dirijo, y que, a la postre,

tiene una oferta académica sui generis, acorde con las necesidades que demandan

las empresas e instituciones de la región y en la que, la Universidad ha puesto su

compromiso por formar universitarios de calidad, conscientes de su responsabilidad

social y plenamente identificados con la historia institucional en lo general y,

particularmente con aquella historia del plantel que está en continua transformación,

esperando la hábil mente de quien pretenda investigarla y difundirla.

Dra. en C. Ed. Eva Martha Chaparro SalinasCoordinadora de la UAP Cuautitlán Izcalli, Mayo de 2014



3

FundaciónEn el municipio mexiquense número 121, fundado el 23 de Junio de 1973

(Quiroga y Oranday, s/f), Cuautitlán Izcalli, en sesión de Cabildo del Honorable

Ayuntamiento de fecha 18 de Agosto de 2006, se creó la Universidad Pública

Municipal de Cuautitlán Izcalli cumpliendo con lo establecido en el Plan de Desarrollo

Municipal 2006-2009, en el apartado 2.0 Diagnóstico Municipal, en la Matriz

Educación, en el análisis FODA: crear una Universidad Municipal para proveer

educación accesible y permitir el acceso a programas académicos de postgrado, así

como la impartición de cursos que mejoren las competencias de las personas,

conforme a los requerimientos productivos de la región (PDM, 2006).

Fue el Lic. David Ulises Guzmán Palma, Presidente Municipal Constitucional de

Cuautitlán Izcalli, quien tuvo la visión de concretar este proyecto a cuatro días del

inicio de su administración, que buscaba en primer término, ofrecer nuevos espacios

de acceso a la educación, tanto para los servidores públicos (entre ellos elementos de

seguridad) como para la ciudadanía (PDM, 2006). Tal personaje fue reconocido en

virtud de ser en aquella época, uno de los alcaldes con mayor nivel escolar en el

Estado de México, quien, además de contar con título de Licenciatura en Derecho por

la UNAM, tenía una Maestría en Resolución de Conflictos Internacionales por la

Universidad de Cataluña y un Doctorado en Derecho por la Universidad de

Salamanca, España (Fernández, 2007), razón que motivó, como más adelante se

apuntará, el llevar a cabo diversos convenios tanto con instituciones educativas y

públicas nacionales como con una IES internacional, a efecto de incrementar la oferta

educativa que esta UPMCI tuvo durante su existencia.

Es en el Acta1

de la Primera Sesión de Cabildo del Honorable Ayuntamiento de

Cuautitlán Izcalli en la que, en el punto número 232

se planteó la “autorización y, en su

caso, aprobación para la celebración del Contrato de Comodato, respecto de las

oficinas Administrativas del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia,

a fin de crear la Universidad Pública Municipal”, en el que el edil solicitó textualmente:

Autorización para que el Ayuntamiento y el Sistema Municipal DIF, celebren un

convenio de colaboración por el término de la presente administración con la finalidad

de que el inmueble ubicado en el número 1000 de la Avenida Constitución en la

Colonia Cumbria, en este Municipio, se entregue en comodato al Ayuntamiento, y

albergue las instalaciones de la Universidad Pública Municipal de Cuautitlán Izcalli en

el entendido de que todas las actividades educativas que el Sistema Municipal DIF

tiene a su cargo, serán asumidas por el Ayuntamiento y se desarrollarán en las

instalaciones de este edificio”.

Asimismo es en ese documento, en el punto 18,3

en el que el presidente

municipal es autorizado por unanimidad para celebrar convenios de carácter

internacional, entre el Honorable Ayuntamiento e instituciones educativas extranjeras y

del país, como la Universidad Oberta de Catalunya, la Universidad Complutense de

Madrid, la Universidad de Salamanca y la Universidad Autónoma de Nuevo León,

cuya suscripción vendría a aportar beneficios tales como el de iniciar clases con el

aval correspondiente y estar en condiciones de generar títulos de esas Instituciones

Educativas.

1Ver apéndice.2Ver apéndice.3Ver apéndice.



4

Sedes de la UPMCI

La Universidad Pública Municipal de Cuautitlán Izcalli nace en aquella su primer

sede,inaugurada un 24 de Agosto de 2006, en sólo cuatro días de funciones del

gobierno municipal(Chávez, 2006), en un edificio que había sido destinado a oficinas

del DIF municipal, ubicado en el número 1000 de la Avenida Constitución en la

Colonia Cumbria, Cuautitlán Izcalli, como puede constatarse en la papelería oficial que

se utilizaba en los oficios4

que se dirigían al ayuntamiento, signados por la Titular del

Área de la Universidad Pública Municipal, Mtra. Mercedes Gregoria Caraballoso

Valdivieso, quien fungió hasta el año 2007, es necesario señalar que dichas

instalaciones actualmente albergana la Universidad Politécnica de Cuautitlán Izcalli.

Para febrero del 2008, se encuentra como titular elDr. José Francisco Pedro

Pérez Hernández, quien, ahora como director de la Universidad Pública Municipal

comienza a ofertar en virtud de un Convenio con la Universidad Oberta de Cataluña

de España, un posgrado en Conflictología, Convivencia y Desarrollo de la Vida

Municipal en las instalaciones ubicadas en Avenida de las Islas s/n, Colonia Atlanta

Segunda Sección, Cuautitlán Izcalli, como puede corroborarse tanto en un oficio5

dirigido en esa fecha, en la convocatoria6

y en un anuncio publicado en el periódico

punto medio7

de fecha viernes 15 de Febrero de 2008, en el que se convoca al público

en general a cursar dicho programa de estudios.

Escuela de Policía

Una de las denominaciones por las que este inmueble era conocido en la

colonia Atlanta, es precisamente la de Escuela de Policía, dato que si bien no está

sustentado como un hecho en documento alguno de los que se pueden consultar en

los apéndices, fue uno de los motivos por los que se creó la institución, esto es, servir

como un espacio de acceso a la educación y capacitación de los servidores públicos.

En una nota periodística del periódico universal, ha quedado cierta evidencia de ello

en las palabras de su primer directora (Barrera, 2006): Mercedes Caraballoso

Valdivieso, directora de la UPM de Cuautitlán Izcalli, destacó que el diplomado en

criminología se redujo a un curso en la materia, pues no cumple con las horas

exigidas para ser diplomado; lo toman 55 trabajadores de seguridad pública –

principalmente policías- aunque en los próximos días se impartirán en la Academia de

Policía local, que tiene tres aulas. Dicho acontecimiento es del dominio popular,

puesto que algunos de los vecinos que en la actualidad tienen su domicilio frente al

plantel, aseveran haber visto en varias ocasiones uniformados saliendo y acudiendo a

esa Universidad Pública para recibir cursos de capacitación.

4Ver apéndice.




5

Validez Oficiales Instrumentación JurídicaAunque se vislumbraba como un proyecto que comenzaba a consolidarse, la

realidad es que jurídicamente nace ofreciendo estudios sin validez oficial, puesto que

como el edil reconoció, esta escuela… no cuenta con autorización de la SEP ni de la

legislatura local, pero… mediante un convenio con la UANL así como la Universidad

de Cataluña, dicha institución acreditará la entrega de documentos (Chávez, 2006),

suscripción de convenios para la cual ya estaba autorizado de acuerdo con el Acta de

la Primera Sesión de Cabildo del Honorable Ayuntamiento.

Es así como, en ejercicio de esa facultad que le había conferido el

Ayuntamiento y, toda vez que las actividades del plantel ya habían arrancado, el Lic.

David Ulises Guzmán Palma se reúne con el Director y Representante Legal de la

Fundación Per a la Universitat Oberta de Catalunya (Institución titular de la

Universidad Oberta de Cataluña) Sr. Oscar Aguer Bayarri, con quien suscribe, en

fecha 29 de Septiembre de 2006, dos Convenios Específicos de Colaboración No.

001/20068

y 002/20069.

Es en el Convenio Específico No.001/2006, en el que se contempla ya ofrecer

estudios de posgrado, tal y como quedó plasmado en la cláusula PRIMERA comosu

principal objeto: establecer la colaboración entre las partes, con la finalidad de aportar

todas las herramientas necesarias que permitan poner en marcha el programa

académico FORMACIÓN DE POSGRADO 2006-2007 (Masters y Postgrados)

presentando una oferta de programas muy flexible, basada en el aprendizaje y

desarrollo de los múltiples recursos que las tecnologías de la información y la

comunicación, especialmente internet, ponen a disposición de las personas y las

organizaciones. Las acciones de cooperación y de intercambio, a través de

actividades y proyectos específicos, serán en los siguientes ámbitos (CEa, 2006):

1.Programas y cursos de formación académica y continua (Master yPostgrado) en las áreas de: Empresa, Informática, multimedia ytelecomunicaciones; Periodismo y edición; Derecho y Ciencias Políticas;Gestión de la Información y el conocimiento; lenguas y Culturas;Humanidades; Cooperación Internacional; Urbanismo y Gestión de laCiudad; Turismo y Salud.2. Programas de Cooperación Educativa dirigidos a impulsar lasprácticas de “los participantes” dentro del Municipio de Cuautitlán Izcalli.3. Diseño y desarrollo de cursos de formación especializada y/opostgrado.4. Acciones de fomento del uso de las tecnologías de la información y lacomunicación.

Este primer convenio hacía mención de una vigenciapor el curso académico

2006-2007, comenzando el día 4 de Noviembre de 2006, pudiendo ser renovado por

cada edición de los programas de Formación de Postgrado, sin exceder el término de

la administración del ayuntamiento.

8Ver apéndice.9Ver apéndice.



6

El segundo instrumento suscrito con la misma institución, el Convenio

Específico No. 002/2006 de manera precisa estipulaba la puesta en marcha de un

curso formativo en línea denominado “Estudios de Conflictología, Convivencia y

Desarrollo de la Vida Municipal” que se ofertó posteriormente como un programa de

posgrado, abierto al público en general y con la posibilidad de ofertarlo en ediciones

posteriores (ver apéndices 6 y 7).

Para el 11 de Diciembre de ese año, con el interés de seguir ampliando la oferta

educativa, se firmó el Convenio Específico No. 003/200610

, con la directora de la

Universitat Oberta de Catalunya A.C. (UOC) con sede en México, Soraya Reyes

González, en esta ocasión con la intervención adicional de la Mtra. Mercedes

Caravalloso Valdivieso como Titular del Área de la Universidad Pública Municipal,

cuyo objeto principal descrito en la cláusula PRIMERA fue (CEc): establecer la forma

de pago que “EL AYUNTAMIENTO” otorgará a “La UOC A.C.”, por concepto de pago

de matrículas correspondientes al programa académico FORMACIÓN DE

POSTGRADO (Masters y Postgrados), basada en el aprendizaje y desarrollo de los

múltiples recursos que las tecnologías de la información y la comunicación,

especialmente internet, ponen a disposición de las personas y las organizaciones. Es

en este documento en el que se prevé el pago de $3,500,000.00 (tres millones

quinientos mil pesos 00/100 m.n.) por concepto de pago de matrícula y gastos de

administración, que se extinguiría una vez cumplidos los derechos y obligaciones

convenidos por las partes.

Una vez suscritos estos convenios con la mencionada UOC y en la misma fecha

de este último convenio, se concretó la firma de una Promesa de Convenio de

Colaboración11

con el representante y Director de la Facultad de Derecho y

Criminología de la Universidad Autónoma de Nuevo León, con el objeto de que, en

colaboración, realicen programas de cursos, diplomados, licenciatura, maestría y

doctorado, que pasarán a formar parte integrante del Convenio General en el que el

Rector de esta institución ratificará la promesa concluyendo el 18 de Agosto de 2009

pudiendo prorrogarse dentro de los seis meses siguientes.

Es en fecha 8 de Marzo de 2007, en Ciudad Universitaria de la Universidad

Autónoma de Nuevo León, en San Nicolás de la Garza,en que se suscribe con el

Rector Ing. José Antonio González Treviño, un Convenio General de Colaboración

Académica12

, a efecto de establecer las bases y criterio bajo los cuáles la UANL y el

Ayuntamiento realizarían acciones conjuntas de colaboración, enfocadas no

solamenteal desarrollo de programas de Posgrado, Doctorado, Maestría, Licenciatura

o Especialidad, sino también en el ámbito de la investigación, la educación continua y

las que pudieran acordarse, su vigencia se prolongó a partir de la fecha de la firma y

hasta el 17 de Agosto de 2009.




7

El Convenio Específico No. 001/200713

, primero que emanó del de carácter

general, fue suscrito el 26 de abril de 2007, en el que interviene comorepresentante de

la Universidad Autónoma de Nuevo León, el Dr. José Luis Prado Maillard, en el que se

establece la forma de pago que el Ayuntamiento otorgará a la UANL, por la cantidad

de $4,313,589.16 (Cuatro millones trescientos trece mil quinientos ochenta y nueve

pesos 16/100 m.n.) por concepto de pago de 29 alumnos que cursan la Licenciatura

en Criminología (7 semestres), 6 alumnos de la Maestría en Criminología y 4 de la

Maestría de Derecho Constitucional y Gobernabilidad (cada una de 3 semestres),

dándose por terminado una vez realizado el pago correspondiente.

Habría de pasar más de un año para que, en el año 2009, en fecha 29 de

Enero, se firmaran 3 Convenios de Colaboración más, con el Centro Cultural de

Medicina Tradicional Terapéutica Naturista S.C.14

, el Instituto Mexicano de

Tanatología A.C.15

y el Organismo Público Descentralizado de Carácter Estatal

denominado Servicios Educativos Integrados al Estado de México (SEIEM)16

. Los dos

primeros fueron firmados por el tercer titular y Director de la Universidad Pública

Municipal de Cuautitlán Izcalli, C. Juan Carlos Córdova González, con los

representantes legales del Centro Cultural, Nut. Mauricio Gutiérrez Montiel y del

Instituto Mexicano de Tanatología, C. Sara Méndez Irigoyen, con el objeto de

coordinarse para la realización de diplomados en medicina tradicional, naturismo

integral, nutrición integral, medicina maya, daruma reiki, masaje terapéutico, medicina

tradicional oriental y tanatología, estipulando su vigencia hasta el cumplimiento del

diplomado en tanatología o en cualquier momento dando aviso por escrito con 30 días

de anticipación. El convenio suscrito con el SEIEM tuvo por objeto (CCc): establecer

las bases y regular los servicios de asesoría académica y gestoría de trámites

administrativos, que prestará el “Centro de Asesoría” ubicado en Retorno de las Islas

s/n, Col. Atlanta, Cuautitlán Izcalli, Estado de México, mismo que quedará registrado

en el Padrón Estatal de Centros de Asesoría Autorizados, es decir, la asesoría para la

acreditación de la preparatoria en el sistema abierto.

Finalmente, el Convenio Modificatorio17

para la Terminación de los

Compromisos Adquiridos bajo Convenio Específico 001/2007 firmado en fecha

Veintiséis de Abril de Dos mil Siete, suscrito el 29 de Abril de 2010 por la C. Paulina

Alejandra del Moral Vela, Presidenta Municipal Constitucional en esa época y, el

representante de la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Nuevo León,

el Dr. José Luis Prado Maillard, para modificar el monto y la forma de pago de los

servicios educativos derivados del convenio mencionado, en el que la UANL se obliga

a dar por terminada la vigencia de este convenio hasta que se cumpla con el

programa académico o cursos de Licenciatura y Maestrías acordadas, añadiendo que

los gastos derivados de la titulación correrían por parte del alumnado.

La firma de este convenio modificatorio, con el que se finiquita el adeudo que se

tenía, es emblemática de un conjunto de actos por medio de los cuáles se va

perfilando la extinción de la Universidad Pública Municipal.

13Ver apéndice.14Ver apéndice.15Ver apéndice.16Ver apéndice.17Ver apéndice.



8

Administración y Oferta Educativa

En materia de administración educativa, la UPMCI tuvo, por razones que se han

mencionado en este trabajo, una existencia inestable, pues de haber sido fundada en

instalaciones del Sistema Municipal del DIF, tuvo que mudarse a las que actualmente

ocupa la UAP Cuautitlán Izcalli, enfrentando constantes movimientos en la titularidad

de la dirección, siendo ésta encabezada por los siguientes personajes:

1) Mtra. Mercedes Gregoria Caravalloso Valdivieso, Titular del Área de la

Universidad Pública Municipal de Cuautitlán Izcalli (Septiembre2006-

Julio200718

).

2) Dr. José Francisco Pedro Pérez Hernández, Director General de la

Universidad Pública Municipal de Cuautitlán Izcalli (Agosto200719

-

Junio200820

).

3) C. Juan Carlos Córdova González, Director de la Universidad Pública

Municipal de Cuautitlán Izcalli (Julio2008-Agosto de 2009).

4) Ing. Juan Gerardo Ugalde Rosas, Director de la Universidad Pública

Municipal de Cuautitlán Izcalli (Agosto 200921

– Noviembre 200922

).

Las fechas mencionadas con antelación han sido corroboradas en diversos

documentos del Archivo de la Dirección de Educación del Honorable Ayuntamiento de

Cuautitlán Izcalli, por lo que hace a la fecha de inicio de la primeraadministración, esta

fue obtenida de una nota periodística del periódico universal en la que textualmente se

afirma que (Barrera, 2006): Mercedes Caraballoso Valdivieso, directora de la UPM de

Cuautitlán Izcalli, destacó que el diplomado en criminología se redujo a un curso en la

materia, pues no cumple con las horas exigidas para ser diplomado…agregó que la

institución también imparte clases de computación e inglés a padres de familia y niños

del municipio en instalaciones de la UPM…

Lo anterior da cuenta del estado de la administración y la demanda de estudios

en el plantel, contexto en el cual se ofertaron, a través de los convenios con la

Universidad Oberta de Catalunya y la Universidad Autónoma de Nuevo León, los

siguientes programas de estudio, ordenados por nivel educativo:

18Ver apéndice.19Ver apéndice.20Ver apéndice.21 18 de Agosto de 2009, la Lic. Alejandra Paulina del Moral Vela, toma protesta como Presidenta Municipal deCuautitlán Izcalli para el periodo 2009-2012.22Ver apéndice.



9

NIVEL SUPERIOR (ESTUDIOS AVANZADOS)

1.Posgrado de la UOC en línea, denominado Estudios de Conflictología,

Convivencia y Desarrollo de la Vida Municipal, con las siguientes características:

a) Plan de Estudios- Valor: 30 créditos.- Duración: 750 horas.- Estructurado en 13 asignaturas más una introductoria

23.

b) Titulación- Asignaturas distribuidas por créditosque permiten obtener 2 títulos

24propios

de especialización de forma progresiva, certificado de postgrado o diploma (si serealiza el proyecto final) o bien un certificado acreditativo del Programa Formativo

25.

Es de este posgrado del que particularmente se titulan o, en su caso, lo

acreditan tanto funcionarios como profesionistas y ciudadanos en general de

Cuautitlán Izcalli, con las siguientes denominaciones:

Diploma de Posgrado en Dirección de Marketing (255 hrs.)26

.

Diploma de Posgrado en Edición Digital (225 hrs.)27

.

Certificado en Convivencia y Desarrollo de la Vida Municipal (750 hrs.)28

.

Certificado en Gestión de la Vida Municipal (300 hrs.)29

.

Certificado en Gestión y Administración de los Recursos Humanos (270 hrs.)30

.

Certificado Internacional en Resolución de Conflictos (540 hrs.)31

.

Certificado en Dirección de Instituciones y Servicios Sanitarios (240 hrs.)32

.

Aunado a los anteriores pero con menor demanda se ofertaron masters33

y

otros posgrados34

, de los que se tuvieron también egresados.

2. Maestrías de la UANL semipresenciales35

en Criminología y, Derecho

Constitucional y Gobernabilidad, con una duración de 3 semestres36

, teniendo entre

los dos programas un total de 10 alumnos (ver apéndice 36), de los cuáles se tiene

registro de listas37

y reportes38

de asistencia, en los que se puede constatar la falta de

interés del alumnado.

23Ver apéndice.24Ver apéndice.25Ver apéndice.26Ver Apéndice.27Ver apéndice.28Ver apéndice.29Ver apéndice.30Ver apéndice.31Ver apéndice.32Ver apéndice.33Ver apéndice.34Ver apéndice.35Ver apéndice.36Ver apéndice.37Ver apéndice.38Ver apéndice.



10

ESTUDIOS DE NIVEL SUPERIOR PROFESIONAL

Licenciatura en Criminología semipresencial (ver apéndice 35), con una

duración de 7 semestres y una matrícula de 29 alumnos (ver apéndice 36), la que de

igual manera, presenta inasistencias por parte de los alumnos, como se puede

constatar en reportes39

y, en trayectorias académicas40

, en las que se observó el

grado de avance, que en ningún caso acredita más que las materias del 3er semestre

y algunas otras de los semestres subsecuentes con anotaciones realizadas con

posterioridad.

ESTUDIOS DE NIVEL MEDIO SUPERIOR

En lo relativo a estudios de nivel medio superior, si bien se tiene constancia del

Convenio suscrito con el Organismo Público Descentralizado de Carácter Estatal

denominado Servicios Educativos Integrados al Estado de México SEIEM (ver

apéndice 16), no se encontró evidencia alguna de la impartición de asesorías en la

modalidad de Bachillerato Abierto, por lo que se presume nunca se llevaron a cabo.

EDUCACIÓN CONTINUA

Si bien se tiene ya referencia de la impartición de cursos de inglés para padres

de familia y menores de edad, es necesario hacer mención de las gestiones realizadas

por el Ayuntamiento de Cuautitlán Izcalli, a efecto de que la Universidad Pública

Municipal fuera registrada como Unidad Capacitadora ante la Secretaría del Trabajo y

Previsión Social, facultando mediante poder41

al C. Ángel Francisco Moreno

Yáñez,quien acudió ante las instancias necesarias para iniciar los trámites42

y registrar

cursos sobre temáticas relacionadas con la Seguridad Pública, Tránsito Municipal,

Seguridad Industrial y Protección Civil; Cultura de Paz, Mediación y Mediación

Empresarial; Liderazgo, Desarrollo del Talento Humano, Planeación Estratégica,

Habilidades Directivas; Comunicación Oral, Redacción, Computación e Inglés;

Defensa Personal y Acondicionamiento Físico, entre otros.

Extinción

Dadas las condiciones en que se desarrollaron las actividades de la UPMCI, de

las deudas contraídas con las Universidades Oberta de Catalunya y Autónoma de

Nuevo León, finiquitando su deuda con esta última institución el 29 de Abril de 2010

mediante Convenio Modificatorio (ver apéndice 17) y,en razón de su existencia al

margen del reconocimiento de Validez Oficial de la Secretaria de Educación Pública y

de la Legislatura local;en el punto Nueve del Orden del Día de la Décimo Quinta

Sesión de Cabildo43

, de carácter Ordinaria, de tipo Pública, celebrada el 25 de

Noviembre de 2009, la Lic. Paulina Alejandra del Moral Vela, Presidenta Municipal de

Cuautitlán Izcalli, sometió a consideración y aprobación del H. Ayuntamiento la

39Ver apéndice.

40Ver apéndice.

41Ver apéndice.

42Ver apéndice.

43Ver apéndice.



11

revocación del Acuerdo tomado en el punto Número Cinco de la Séptima Sesión de

Cabildo, Pública con carácter Ordinario de fecha 9 de Septiembre de 2006, relativa a

la Presentación y, en su caso, aprobación del dictamen emitido por la Comisión de

Revisión y Actualización de la Reglamentación Municipal, relativo a la Iniciativa de Ley

por la cual se solicita a la Legislatura del Gobierno del Estado de México, crear el

Organismo Público Descentralizado denominado Universidad Pública Municipal de

Cuautitlán Izcalli, siendo aprobado por unanimidad, documento en el que formalmente

se extingue la UPMCI, en cuya exposición de motivos, la alcaldesa ya demostraba la

inviabilidad de esta institución educativa…por lo que como ella refirió se pretende

buscar la manera de que esta Universidad Pública Municipal, se convierta en un

Campus de la Universidad Autónoma del Estado de México, en Cuautitlán Izcalli.

Experiencia PreviaLa creación de la Universidad Pública Municipal de Cuautitlán Izcalli, constituyó

una experiencia que particularmente, hizo evidente uno de los esfuerzos realizados

por las autoridades municipales paraestablecer una Institución de Educación Superior,

que ampliara los espacios de acceso a la educación de los jóvenes y profesionistas

izcallenses.Durante el tiempo en que fueron vigentes sus actividades, en al ámbito de

la docencia, es posible atisbar las numerosas acciones que se emprendieron por

lograr consolidar un proyecto que, al no tener un sustento legal ni validez oficial, trocó

su principal objetivo, volviéndose un gasto insostenible para la administración pública

municipal. Su existencia y extinción marcaron el momento decisivo en el que prosperó

la visión de ampliar la oferta educativa del Rector de la UAEM, Dr. en C. Eduardo

Gasca Pliego y de la M. en A. P. Paulina Alejandra del Moral Vela, quien ya había

vislumbrado, en sesión solemne de cabildo, la presencia indiscutible de la Máxima

Casa de Estudios en el Estado de México en Cuautitlán Izcalli.



12

FUENTES

Bibliografía1. Heidegger, M. (1924), El Concepto del Tiempo, Edición Electrónica,

Escuela de Filosofía Universidad de Artes y Ciencias Sociales ARCIS,Chile, Consultado en http://www.philosophia.cl.

Mesografía1. Barrera, J. (2006), Cabildo Busca Oficializar la Institución, Periódico El

Universal, México, Consultado enhttp://www.eluniversal.com.mx/ciudad/79174.html, el 26 de Abril de2014.

2. Chávez, S. (2006), Arranca la Universidad Pública Municipal deCuautitlán Izcalli, Periódico La Jornada, México, Consultado enhttp://www.jornada.unam.mx/2006/08/25/index.php?section=estados&article=037n2est, el 24 de Abril de 2014.

3. Fernández, E. (2007), Crece Nivel Escolar de Ediles del Estado deMéxico, Periódico El Universal, México, Consultado enhttp://www.eluniversal.com.mx/ciudad/83591.html, el 24 de Abril de2014.

4. Quiroga, G. y Oranday, M. (s/f), La Ciudad Nueva de Cuautitlán-Izcalli:una Tentativa de Ordenamiento del Territorio y Urbanismo del Estadode México, Gaceta Mexicana de Administración Pública, México,Consultado enhttp://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/gac/cont/10/trb/trb8.pdf,el 24 de Abril de 2014.

Legislación e Instrumentos Jurídicos

1. Convenio de Colaboración Centro Cultural (CCa): suscrito en fecha 29de Enero de 2009.

2. Convenio de Colaboración IMT (CCb): suscrito en fecha 29 de Enero de2009.

3. Convenio de Colaboración SEIEM (CCc): suscrito en fecha 29 de Enerode 2009.

4. Convenio Específico No. 001/2006 (CEa): suscrito en fecha 29 deSeptiembre de 2006.

5. Convenio Específico No. 002/2006 (CEb): suscrito en fecha 29 deSeptiembre de 2006.

6. Convenio Específico No. 003/2006 (CEc): suscrito en fecha 11 deDiciembre de 2006.

7. Convenio General de Colaboración Académica (CGCA): suscrito enfecha 8 de Marzo de 2007.

8. Plan de Desarrollo Municipal (PDM); publicado en la Gaceta Municipalel 5 de febrero de 2006.

9. Promesa de Convenio de Colaboración (PCC): suscrito en fecha 11 deDiciembre de 2006.



13

“2014, 70 Aniversario de la Autonomía ICLA-UAEM”

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“Universidad Pública Municipal: Experiencia Previa a la Fundación