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UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIacuteVAR
FACULTAD DE CIENCIAS POLIacuteTICAS Y SOCIALES
LICENCIATURA EN TRABAJO SOCIAL CON EacuteNFASIS EN GERENCIA DEL DESARROLLO
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE LA COMISIOacuteN MUNICIPAL DE MUJERES EN AUTOGESTIOacuteN COMUNITARIA DEL MUNICIPIO DE SAN CRISTOBAacuteL
ACASAGUASTLAacuteN SISTEMATIZACIOacuteN DE PRAacuteCTICA PROFESIONAL
SANDRA MARIVEL FIGUEROA GARCIacuteA DE PAIZ
CARNET 27635-03
ZACAPA NOVIEMBRE DE 2013
CAMPUS SAN LUIS GONZAGA S J DE ZACAPA
CIENCIAS POLIacuteTICAS Y SOCIALES
TRABAJO PRESENTADO AL CONSEJO DE LA FACULTAD DE
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE LA COMISIOacuteN MUNICIPAL DE MUJERES EN AUTOGESTIOacuteN COMUNITARIA DEL MUNICIPIO DE SAN CRISTOBAacuteL
ACASAGUASTLAacuteN
EL TIacuteTULO DE TRABAJADORA SOCIAL CON EacuteNFASIS EN GERENCIA DEL DESARROLLO EN EL GRADO ACADEacuteMICO DE LICENCIADA
PREVIO A CONFERIacuteRSELE
ZACAPA NOVIEMBRE DE 2013
CAMPUS SAN LUIS GONZAGA S J DE ZACAPA
SANDRA MARIVEL FIGUEROA GARCIacuteA DE PAIZ
POR
SISTEMATIZACIOacuteN DE PRAacuteCTICA PROFESIONAL
UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIacuteVAR
FACULTAD DE CIENCIAS POLIacuteTICAS Y SOCIALES
LICENCIATURA EN TRABAJO SOCIAL CON EacuteNFASIS EN GERENCIA DEL DESARROLLO
DR CARLOS RAFAEL CABARRUacuteS PELLECER S J
DRA MARTA LUCRECIA MEacuteNDEZ GONZAacuteLEZ DE PENEDO
DR EDUARDO VALDEacuteS BARRIacuteA S J
LIC ARIEL RIVERA IRIacuteAS
LIC FABIOLA DE LA LUZ PADILLA BELTRANENA DE LORENZANA
SECRETARIA GENERAL
VICERRECTOR ADMINISTRATIVO
VICERRECTOR DE INTEGRACIOacuteN UNIVERSITARIA
VICERRECTOR DE INVESTIGACIOacuteN Y PROYECCIOacuteN
P ROLANDO ENRIQUE ALVARADO LOacutePEZ S J
VICERRECTORA ACADEacuteMICA
RECTOR
AUTORIDADES DE LA UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIacuteVAR
AUTORIDADES DE LA FACULTAD DE CIENCIAS POLIacuteTICAS Y SOCIALES
DECANO DR VICTOR MANUEL GALVEZ BORRELL
VICEDECANO MGTR LUIS ANDRES PADILLA VASSAUX
SECRETARIA MGTR LOURDES CLAUDETTE BALCONI VILLASENtildeOR
DIRECTORA DE CARRERA
LIC MIRIAM LUCRECIA COLINDRES W DE SEGURA
REVISOR QUE PRACTICOacute LA EVALUACIOacuteN
NOMBRE DEL ASESOR DE TRABAJO DE GRADUACIOacuteN ING CARLOS HUMBERTO RAMIREZ SANTIAGO
DRA SILVIA PRISCILA CASASOLA VARGAS
DEDICATORIA
A DIOS
Por darme el don de la vida la fortaleza sabiduriacutea para cumplir cada uno de mis suentildeos
realizados
A MIS PADRES
Juan Figueroa (+) Angelina Garciacutea de Figueroa por su apoyo incondicional por darme lo
maacutes valioso el temor a Dios el respeto a los demaacutes y valores inculcados
A MIS HERMANOS Y CUNtildeADOS
Juan Mirian Claudia Anilu Marlon Heacutector por su apoyo y admiracioacuten para el logro de
mis suentildeos
A MI ESPOSO
Heacutector Hugo Paiz Coacuterdova por su amor comprensioacuten en el cumplimiento de mis metas a
concluir
A MIS HIJOS
Hugo Leonel Heacutector Gabriel Litzy Estephany Heber Joseacute Pablo Andreacutes por su amor
apoyo incondicional en todas las decisiones de mi vida
A MIS AMIGAS Y AMIGOS
Any Lucy Klarisa Ana Ruth (+) Lucy Sandoval Sheny Yandra Rosita Aylen Lupita
Robiacuten y Mauro Por los momentos que hemos pasado juntos compartiendo alegriacuteas tristezas
triunfos
A MIS DOCENTES
Quienes han sido parte importante de mi formacioacuten acadeacutemica brindaacutendome sus
conocimientos y experiencias
A USTED
Que ha sido parte de cada experiencia y momento significativo en mi vida
CONTENIDO No PAacuteG
1 Introduccioacuten 1
2 Marco institucional de la municipalidad de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten el Progreso 3
3 Anaacutelisis situacional del eje de organizacioacuten y participacioacuten de la
oficina municipal de la mujer (OMM) en el municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
18
4 Anaacutelisis estrateacutegico de proyeccioacuten de la oficina municipal de la
mujer (OMM) del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
32
5 Disentildeo del proyecto de intervencioacuten 46
6 Presentacioacuten de resultados 106
7 Anaacutelisis de resultados 110
8 Plan de sostenibilidad 117
9 Conclusiones 120
10 Recomendaciones 122
11 Marco teoacuterico 123
12 Referencias bibliograacuteficas 135
13 Anexos 137
IacuteNDICE DE CUADROS
CONTENIDO No PAacuteG
Cuadro 1 Microrregioacuten No 1 ldquoLas Minasrdquo San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
El Progreso 7
Cuadro 2 Microrregioacuten 2 ldquoLa Tigra ldquoSan Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El
Progreso 8
Cuadro 3 Microrregioacuten 3 Del Motagua San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten el
Progreso 8
Cuadro 4 Microrregioacuten La Virgen San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El
Progreso 8
Cuadro 5 Problemas generales de la municipalidad de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten 23
Cuadro 6 Red de actores regionales vinculados al aacuterea de proyeccioacuten 26
Cuadro 8 Matriz del FODA 33
Cuadro 9 Matriz mini max 36
Cuadro 10 Identificacioacuten de liacuteneas estrateacutegicas y propuestas de proyectos de intervencioacuten
38
Cuadro 11 Priorizacioacuten de proyectos 40
Cuadro 12 Matriz del marco loacutegico 46
Cuadro 13 Plan operativo del proyecto 54
Cuadro 14 Costeo de cada actividad 60
Cuadro 15 Cronogramas del proyecto 65
Cuadro 16 Presupuesto del Proyecto de Intervencioacuten 75
Cuadro 17 Resumen de presupuesto 76
Cuadro 18 Plan de Monitoreo del Proyecto 77
Cuadro 19 Plan de Evaluacioacuten del Proyecto 82
Cuadro 20 Estrategias para ejecucioacuten del plan de sostenibilidad 117
IacuteNDICE DE FIGURAS
CONTENIDO NO PAacuteG
Figura 1 Organigrama municipal del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
10
Figura 2 Aacuterbol de problemas municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
30
RESUMEN EJECUTIVO
El proyecto dirigido a las integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer (CMM) y
coordinadoras de grupos locales del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
departamento de El Progreso contoacute con diferentes pasos para lograr resultados
Para su ejecucioacuten fue necesario tener acercamiento y socializar con autoridades
locales dando apertura a un espacio de aceptacioacuten y aprobacioacuten para luego realizar
un plan de capacitaciones logrando un trabajo coordinado ordenado y en conjunto
En eacutel se desarrollaron talleres de formacioacuten y capacitacioacuten sobre participacioacuten
ciudadana y gestioacuten comunitaria con los temas de descentralizacioacuten derechos de las
mujeres empoderamiento local liderazgo formulacioacuten gestioacuten de proyectos
elaboracioacuten de documentos administrativos y construccioacuten de un reglamento interno
participativo Las lideresas participantes en los talleres mostraron habilidades
potencialidades de liderazgo y se empoderaron de las acciones que ellas realizaron
durante el proceso de formacioacuten
El proyecto fue financiado por cooperacioacuten internacional (USAID) y de la
municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten departamento de El Progreso La
presencia y participacioacuten del personal de la Oficina Municipal de la Mujer (OMM) dio
muestra de estabilidad y compromiso lo que refleja la capacidad y responsabilidad
que tiene la institucioacuten y su corresponsabilidad en apoyar procesos que beneficien a
las mujeres en el municipio
Con el proyecto se generoacute un reglamento interno realizado con la participacioacuten de
las lideresas del municipio representantes de SEPREM FNM y la OMM El
reglamento fue validado por lideresas del municipio y el Concejo Municipal Como
herramienta que fortaleceraacute a las lideresas en la organizacioacuten
1
INTRODUCCIOacuteN
El profesional de Trabajo Social con base en la formacioacuten acadeacutemica que recibe y en
su capacidad de desarrollar proyectos en varios espacios a nivel local ha
alcanzado la preparacioacuten para atender las necesidades presentes de la poblacioacuten
asiacute mismo responde a ellas y orienta con eficiencia y eficacia que lleven el
desarrollo de la comunidad
El informe final de la Praacutectica Profesional Supervisada I en la carrera de Trabajo
Social con eacutenfasis en gerencia social del desarrollo este proyecto fue realizado
en la Oficina Municipal de la Mujer (en adelante OMM) del Municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en el departamento de El Progreso La intervencioacuten estuvo
orientada a fortalecer las capacidades de la Comisioacuten Municipal de la Mujer (en
adelante CMM) y de las coordinadoras de los grupos locales existentes en el
municipio en autogestioacuten comunitaria
El informe estaacute realizado de acuerdo con los lineamientos de la Praacutectica Profesional
Supervisada facilitados por las autoridades de la Universidad Rafael Landiacutevar
El primer capiacutetulo contiene el marco institucional en el que se presenta informacioacuten y
descripcioacuten de datos cuantitativos actualizados y fundamentados con base en
estudios de la realidad del municipio de San Agustiacuten Acasaguastlaacuten
En el segundo capiacutetulo el anaacutelisis situacional reporta coacutemo con las herramientas de
participacioacuten se logroacute identificar el aacuterea de proyeccioacuten asiacute como los actores
vinculados al aacuterea seleccionada las demandas institucionales y poblacionales
existentes a la vez que identificoacute capacidades y potencialidades en el aacuterea de
intervencioacuten En el mismo se hace mencioacuten a las limitaciones que las mujeres tienen
para participar y hacer presencia en los poderes locales lo cual se debe a que no
existe una estructura organizativa fortalecida para darles representatividad en el
municipio
2
Seguacuten Alfaro (1999) el fortalecimiento organizacional se enfoca a crear las
condiciones suficientes y necesarias para que una organizacioacuten tenga eacutexito en el
logro de sus objetivos y metas asiacute como en el cumplimiento de sus compromisos a
fin de asegurar su continuidad y la proyeccioacuten de perspectivas para su crecimiento y
desarrollo Se contempla un proceso de transferencia de instrumentos y
conocimientos a fin de dotar a la organizacioacuten de una capacidad de autosuficiencia
para conducir su proceso de desarrollo estrateacutegico El proyecto de intervencioacuten
pretende instruir a las integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer (CMM) y
coordinadoras locales para que ellas sean gestoras de desarrollo en los gobiernos
locales
El tercer capiacutetulo de anaacutelisis estrateacutegico permite entender en doacutende se ubica la
problemaacutetica cuaacuteles son los instrumentos en que se apoya y se sirve el Trabajador
Social para dar adecuada atencioacuten a la poblacioacuten recolectar informacioacuten y ayudar a
promover acciones estrateacutegicas que posteriormente permitieron estructurar el
proyecto
El cuarto capiacutetulo del disentildeo del proyecto estaacute conformado por la propuesta de
proyecto como medio para mejorar el nivel de desarrollo de la poblacioacuten femenina
en el municipio
3
I MARCO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN CRISTOacuteBAL
ACASAGUASTLAacuteN EL PROGRESO
11 Antecedentes
El Municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten perteneciacutea a Zacapa antes de la creacioacuten
del decreto 683 del 13 de abril de 1908 se crea el Departamento de El Progreso y
pasa a Zacapa [sic] (Plan de Desarrollo Municipal-PDM-2011-2015)
El decreto legislativo de 1965 del 3 de abril de 1934 en el que se crea de nuevo el
departamento de El Progreso retornando nuevamente el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten su nombre original era Acasaguastlaacuten ya que este pueblo era la sede
del corregimiento de su mismo nombre hoy en diacutea lleva el nombre de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten (Plan de Desarrollo Municipal-PDM 2011-2015)
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten seguacuten el censo oficial que ejecutoacute el INE
en el antildeo 2002 y de acuerdo con las proyecciones 2010 cuenta con un estimado de
6803 habitantes La mayoriacutea vive en el aacuterea rural y depende de la agricultura de
subsistencia son de condicioacuten de vida precaria por lo que se hace necesario generar
oportunidades de trabajo y una serie de acciones para procurar el mejoramiento de la
calidad de vida de ellos fortaleciendo los componentes de salud educacioacuten servicios
baacutesicos proteccioacuten del medio ambiente infraestructura adecuada gestioacuten del riesgo y
seguridad ciudadana con pertinencia y equidad daacutendole prioridad a los sectores maacutes
desposeiacutedos (mujeres nintildeez juventud y adultos mayores) (Plan de Desarrollo
Municipal-PDM 2011-2015)
Es importante hacer mencioacuten que seguacuten la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para
la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura (UNESCO 2010) el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten fue declarado como primer municipio del paiacutes libre de analfabetismo lo
cual quiere decir que las mujeres no son analfabetas
4
De acuerdo con lo expresado por el E Mayorga (comunicacioacuten personal abril 2013)
Alcalde Municipal la inversioacuten municipal responde a necesidades sentidas y
presentadas por las distintas comunidades Para el fortalecimiento de la gestioacuten
municipal se emplean adecuadamente los recursos econoacutemicos yo financieros que se
reciban del gobierno central los que se recauden a traveacutes de arbitrios y servicios
municipales los de las gestiones efectuadas ante la cooperacioacuten internacional y las
alianzas estrateacutegicas con mancomunidades y otros organismos nacionales
12 Naturaleza y aacutereas de proyeccioacuten
La Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten es una entidad autoacutenoma dedicada
a la gestioacuten y administracioacuten puacuteblica del municipio por consiguiente se presenta su
naturaleza y aacutereas de trabajo
121 Naturaleza
En la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de 1985 y el Decreto Nuacutemero 22-2010 se
ldquoreconoce y establece el nivel de Gobierno Municipal con autoridades electas directa y
popularmente lo que implica el reacutegimen autoacutenomo de su administracioacuten como
expresioacuten fundamental del poder local y que la administracioacuten puacuteblica seraacute
descentralizada lo que hace necesario dar una mejor definicioacuten y organizacioacuten al
reacutegimen municipal respaldando la autonomiacutea que la Carta Magna consagra para que
en el marco de eacutesta se promueva su desarrollo integral y el cumplimiento de sus finesrdquo
122 Aacutereas de proyeccioacuten
Seguacuten el Plan Estrateacutegico de Trabajo de Administracioacuten Municipal 2012-2016 la
municipalidad se proyecta en actividades econoacutemicas sociales culturales ambientales
y presta los servicios que contribuyen a mejorar la calidad de vida satisfaciendo las
necesidades y aspiraciones de la poblacioacuten del municipio a continuacioacuten se presentan
las aacutereas de proyeccioacuten municipal
5
13 Dimensioacuten social
La Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten se proyecta hacia las aacutereas de salud
educacioacuten servicios baacutesicos y seguridad ciudadana
Este municipio presenta el iacutendice de desarrollo humano maacutes alto del departamento de
El Progreso sin embargo hace falta mejorar aspectos relacionados con salud
educacioacuten y acceso al empleo
14 Dimensioacuten ambiental
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en toda su extensioacuten posee un ecosistema
variado que destaca por la riqueza de sus bosques y posee una variedad de flora y
fauna
15 Dimensioacuten econoacutemica
En el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten un buen porcentaje de poblacioacuten se
encuentra dentro de la edad productiva aproximadamente una tercera parte sin
embargo no toda esta parte de la poblacioacuten se encuentra ocupada o desempentildeando
alguna actividad productiva que le genere ingresos econoacutemicos y de beneficio para el
municipio
16 Dimensioacuten poliacutetico institucional
La municipalidad es la institucioacuten democraacutetica maacutes cercana a la ciudadaniacutea y a sus
intereses cotidianos Por ello la profundizacioacuten de la democracia y el desarrollo
equitativo depende en gran medida del reconocimiento de la autonomiacutea local y de sus
facultades para liderar y articular las poliacuteticas que afectan el territorio del municipio
proceso mediante el cual se potencian las capacidades teacutecnicas poliacuteticas legales y
econoacutemicas para consolidar la institucionalidad y gestioacuten local
6
17 Ubicacioacuten
Seguacuten el Diagnoacutestico del municipio realizado por el equipo EPSUM 2010 La cabecera
municipal de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten estaacute ubicada al este de la cabecera
departamental en el margen norte del riacuteo Motagua Su extensioacuten territorial es de 124
kiloacutemetros cuadrados Se encuentra a una distancia de 101 kiloacutemetros de la ciudad
capital transitables por carretera asfaltada (CA-9) y a 32 kiloacutemetros de la cabecera
departamental en las coordenadas siguientes 14deg55rsquo08rdquo latitud norte y a 89deg52acute20rdquo
longitud oeste del meridiano de Greenwich
Colinda al norte y al oeste con el municipio de San Agustiacuten Acasaguastlaacuten al sur con el
municipio de El Jiacutecaro ambos del departamento de El Progreso y al este con el
municipio de Usumatlaacuten del departamento de Zacapa
El nuacutemero de teleacutefono de la municipalidad es 7932-0200 y su correo electroacutenico
munisancristobalyahoocom
18 Tamantildeo y cobertura
181 Tamantildeo
La Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten estaacute dividida en dos edificios
laborales situados en el centro del municipio uno de ellos al sur conformado por las
aacutereas teacutecnica y operativa y el otro al norte por aacutereas administrativas y financiera
182 Cobertura
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten es el maacutes pequentildeo en cobertura a nivel
departamental Seguacuten el Plan de Desarrollo Municipal-PDM 2011-2025 el municipio
cuenta con los siguientes centros poblados 1 pueblo 6 aldeas 14 fincas 6 caseriacuteos
7
La microregionalizacioacuten tiene un marco juriacutedico de respaldo seguacuten el Coacutedigo Municipal
Artiacuteculo 4 que conceptualiza las microrregiones como entidades locales territoriales
(Decreto Nuacutemero 22-2010) En el proceso desarrollado se establecieron las
microrregiones denominadas de la siguiente manera
Microrregioacuten 1 ldquoLas Minasrdquo
Microrregioacuten 2 ldquoLa Tigrardquo
Microrregioacuten 3 ldquoDel Motaguardquo
Microrregioacuten 4 ldquoLa Virgenrdquo
A continuacioacuten se presentan las tablas donde se describen las microrregiones con sus
respectivos lugares poblados (Ver en los cuadros 1 2 3 y 4)
Cuadro 1 Microrregioacuten No 1 ldquoLas Minasrdquo
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El Progreso
Fuente Plan de Desarrollo Municipal municipios democraacuteticos 2008
Microrregioacuten Lugar Poblado Categoriacutea
Microrregioacuten I
Las Minas
Platanillo Caseriacuteo
Monte Virgen Caseriacuteo
La Montantildeita Finca
Kalibus de la Sierra Finca
La bella Finca
San Francisco Finca
Santa Clara Finca
La Guadalupana Finca
Las Victorias Finca
Uyus Finca
Cruz de Alvarado Finca
Esmeralda Finca
El Naranjo Finca
San Joseacute el Olvido Finca
Liquidaacutembar Finca
Montantildea azul Finca
8
Cuadro 2 Microrregioacuten 2 ldquoLa Tigra ldquo
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El Progreso
Fuente Plan de Desarrollo Municipal municipios democraacuteticos 2008
Cuadro 3 Microrregioacuten 3 Del Motagua
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten el Progreso
Fuente Plan de Desarrollo Municipal municipios democraacuteticos 2008
Cuadro 4 Microrregioacuten La Virgen
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El Progreso
Fuente Plan de desarrollo municipal municipios democraacuteticos (2008)
Microrregioacuten Lugar Poblado Categoriacutea
Microrregioacuten II
ldquoLa Tigrardquo
San Luis Buena Vista Aldea
Cruz del Valle Aldea
Piedras Blancas Aldea
San Pedro Caseriacuteo Caseriacuteo
Las Mesas Caseriacuteo Caseriacuteo
La Sierra Caseriacuteo Caseriacuteo
Microrregioacuten Lugares poblados Categoriacutea
Microrregioacuten III
ldquoDel Motaguardquo
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten cabecera municipal
Manzanotal aldea
Guisajo aldea
El Palmo caseriacuteo
Microrregioacuten Lugares poblados Categoriacutea
Microrregioacuten IV La Virgen Estancia de la Virgen Aldea
9
19 Estructura organizativa
191 Organigrama institucional
En la estructura orgaacutenica municipal se crean las dependencias y unidades de servicios
administrativos y puacuteblicos reguladas en el Coacutedigo Municipal (Decreto Nuacutemero 22-2010)
que en algunos casos se sentildealan como puestos Sin embargo por el soacutelo hecho de
existir un puesto objetivo y servicio especiacutefico crea dentro de la estructura orgaacutenica
una dependencia En la Figura 1 se presenta la estructura organizativa de la
Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten a la fecha
10
Figura 1
Organigr
ama
municipa
l del
municipi
o de San
Cristoacutebal
Acasagu
astlaacuten
Fuente
Municipal
idad de
San
Cristoacutebal
Acasagu
astlaacuten
2012
11
a) Estructura organizacional y delegacioacuten de autoridad
Congruente con lo establecido en el Manual Interno de Funciones de la organizacioacuten
la delegacioacuten de autoridad se define en los niveles jeraacuterquicos establecidos en la
clasificacioacuten y agrupacioacuten de actividades
La estructura orgaacutenica municipal estaacute conformada en cuatro niveles jeraacuterquicos asiacute
Nivel 1 Gobierno municipal o nivel superior El gobierno del municipio le
compete al Concejo Municipal como ente El alcalde o la alcaldesa es la autoridad del
oacutergano ejecutivo del gobierno municipal
Nivel 2 Nivel de funcionarios y funcionarias municipales y asesoriacutea A los
funcionarios y las funcionarias municipales les compete ejercer la autoridad de segundo
nivel delegada por el gobierno del municipio y es el nivel encargado de velar por el fiel
cumplimiento de las poliacuteticas de desarrollo y la administracioacuten de la municipalidad
Nivel 3 Direcciones coordinaciones o jefaturas los departamentos o unidades
son el tercer nivel de autoridad estaacuten encargados de dirigir las actividades relacionadas
con su departamento o unidad y son responsables de hacer operativas las poliacuteticas que
impulsa la municipalidad
Nivel 4 Puestos el nivel cuatro se refiere a los puestos o los que realizan las
actividades operativas tanto administrativas como del campo
b) Descripcioacuten del puesto de concejalconcejal
Es un puesto directivo de regidor que se encarga de velar por los intereses del Concejo
Municipal puede sustituir al Alcaldesa Alcalde en su ausencia previa autorizacioacuten y
nombramiento del Concejo Municipal y atender actividades cuya facultad le otorga la
ley Forma parte del maacuteximo oacutergano de deliberacioacuten y decisioacuten municipal (Decreto
Nuacutemero 22-2010)
12
c) Descripcioacuten del puesto de alcalde alcaldesa municipal
Puesto ejecutivo a cargo de un funcionario o funcionaria electo o electa en forma
popular a traveacutes del voto mayoritario de los vecinos de su municipio y que de
conformidad con el Artiacuteculo 53 del Coacutedigo Municipal Decreto Nuacutemero 12-2002 preside
y representa a la municipalidad Es el personero legal de la misma miembro
constitucional del Consejo Departamental y presidente del Concejo Municipal de
Desarrollo siendo responsable del cumplimiento de las disposiciones y resoluciones
tomadas por el Concejo Municipal y de efectuar una efectiva administracioacuten de la
municipalidad
d) Descripcioacuten del puesto de auditor o auditora interna municipal
Es de funcioacuten asesora promoveraacute acciones para la adecuada ejecucioacuten presupuestaria
orientando al Concejo Municipal sobre acciones de control interno (anaacutelisis
evaluaciones y recomendaciones) sobre el sistema de control y la revisioacuten de estados
financieros y estados de ejecucioacuten presupuestaria El control interno asegura en forma
razonable la adecuada utilizacioacuten y proteccioacuten de todos los recursos de la
municipalidad mediante la aplicacioacuten de controles y una supervisioacuten constante que le
garanticen al alcalde y su Concejo Municipal el cumplimiento de sus poliacuteticas acuerdos
y disposiciones
Esta unidad debe presentar cuando se requieran informes mensuales que contemplen
tanto el logro de metas y resultados como la existencia de las debilidades y las
posibles soluciones para cada uno de los casos referentes a control interno
procedimientos y organizacioacuten Lo anterior con el fin de que el alcalde se mantenga
informado de su gestioacuten
13
e) Descripcioacuten del puesto de secretario secretaria municipal
Es un puesto administrativo nombrado por el Concejo Municipal que a su vez atenderaacute
los requerimientos del alcaldesa alcalde Tiene bajo su responsabilidad la atencioacuten de
las gestiones administrativas presentadas por los vecinos y que deben ser resueltas por
el Concejo Municipal o bien por el alcalde alcaldesa
f) Descripcioacuten del puesto de coordinador de la oficina de servicios puacuteblicos
municipales
Es un puesto administrativo responsable de planificar programar organizar dirigir y
evaluar las actividades relacionadas con los servicios puacuteblicos municipales para
garantizar su funcionamiento eficaz seguro y continuo
g) Descripcioacuten del puesto de director o directora de la Administracioacuten Financiera
Integrada Municipal (AFIM) tesorero tesorera cajero o cajera general
Es un puesto directivo cuya responsabilidad seraacute planificar organizar supervisar
evaluar y dirigir el funcionamiento eficiente de las unidades o puestos de trabajo
relacionados a la gestioacuten presupuestaria contable y financiera de la municipalidad
siendo ademaacutes un cargo ejecutivo a cargo de la administracioacuten de los recursos
originados por la recaudacioacuten depoacutesito y custodia de los fondos y valores municipales
asiacute como la ejecucioacuten de los pagos que de conformidad con la ley proceda hacer
h) Descripcioacuten del puesto de director directora Municipal de Planificacioacuten ndash
DMP
Es un puesto de asesoriacutea y asistencia teacutecnica a la alcaldiacutea Concejo Municipal
Concejos Comunitarios de Desarrollo (COCODE) y Concejo Municipal de Desarrollo
(COMUDE) cuya responsabilidad es coordinar formular y ejecutar los planes de
desarrollo urbano y rural tomando en cuenta las poliacuteticas y programas del Gobierno
Central asiacute como la organizacioacuten direccioacuten coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten de
14
las actividades de la oficina Tambieacuten tiene bajo su responsabilidad el control de los
proyectos ejecutados por administracioacuten municipal Su funcioacuten baacutesica es proponer la
planificacioacuten municipal y controlar los planes programas y proyectos que se desarrollan
con la participacioacuten de la municipalidad con la finalidad de lograr el desarrollo integral
del municipio
i) Descripcioacuten del puesto de coordinadorcoordinadora de la Oficina
Municipal de la Mujer (OMM)
Es un puesto teacutecnico-administrativo a traveacutes del cual la municipalidad mantiene
contacto con la poblacioacuten femenina del municipio y brinda apoyo para la consolidacioacuten
de la organizacioacuten comunitaria El Congreso de la Repuacuteblica seguacuten las reformas al
Coacutedigo Municipal del Decreto Nuacutemero 22-2010 Artiacuteculo 96 Bis aprueba la
incorporacioacuten de las OMM donde se le reconoce como el mecanismo para el avance
de las mujeres para implementar propuestas de poliacuteticas municipales en el desarrollo
integral de las mujeres en el nivel municipal
j) Plan estrateacutegico de la municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
110 Visioacuten misioacuten estrategias de trabajo objetivos principios valores y
programas
a) Visioacuten
Ser un municipio con desarrollo humano integral con equidad e igualdad de condiciones
para hombres y mujeres que cuente con servicios en salud y educacioacuten infraestructura
baacutesica y productiva que genere un oacuteptimo desarrollo econoacutemico social y cultural
realizando un adecuado aprovechamiento sostenible y sustentable de los recursos
naturales que garantice las condiciones de calidad de vida de la poblacioacuten
15
b) Misioacuten
Promover y fortalecer la organizacioacuten y participacioacuten ciudadana la autogestioacuten y
transparencia institucional impulsando motores econoacutemicos brindando atencioacuten
prioritaria a los grupos y sectores vulnerables con el fin de reducir la pobreza y generar
bienestar social logrando el desarrollo integral de la poblacioacuten
c) Liacuteneas de accioacuten
De acuerdo al Plan de Desarrollo Municipal (PDM) 2011-2025 se evidenciaron liacuteneas
de accioacuten estrateacutegicas las cuales son planteadas como ejes de desarrollo municipal a
mediano y largo plazo
Eje No 1 Manejo integrado de recursos naturales de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten El Progreso
Eje No 2 Desarrollo econoacutemico y turiacutestico de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El
Progreso
Eje No 3 Desarrollo humano y equidad social en San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
El Progreso
Eje No 4 Desarrollo municipal y fortalecimiento institucional de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten El Progreso
d) Objetivos estrateacutegicos
Con base en las liacuteneas de accioacuten propuestas anteriormente se formulan los siguientes
objetivos estrateacutegicos
Impulsar el desarrollo humano sostenible del municipio mediante la
conservacioacuten proteccioacuten y manejo adecuado de los recursos naturales del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
16
Contribuir al crecimiento econoacutemico de la poblacioacuten mediante el impulso del
desarrollo econoacutemico productivo local
Mejorar las condiciones de vida de la poblacioacuten mediante la prestacioacuten y
garantiacutea de servicios sociales con calidad y calidez
Fortalecer la gestioacuten municipal y la coordinacioacuten interinstitucional intersectorial y
con actores clave que interactuacutean en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
1101 Programas
Programas sociales divididos en programas de salud seguridad alimentaria
educacioacuten y geacutenero
Programas ambientales para la conservacioacuten del ambiente La municipalidad
implementa programas como saneamiento ambiental reforestacioacuten gestioacuten de riesgo
gestioacuten integrada de recursos hiacutedricos (GIRH) y conservacioacuten de recursos naturales
Programas de desarrollo econoacutemico se promueven en las diferentes aacutereas de
productividad promocioacuten de empleo turismo y capacitaciones para la disponibilidad de
mano de obra calificada
Programa poliacutetico-institucional Para lograr la realizacioacuten de este programa se
generan acciones como participacioacuten ciudadana y coordinacioacuten intermunicipal
(Mancomunidad de Municipios de Nororiente
17
1102 Proyectos
Seguacuten el Plan de trabajo estrateacutegico municipal 2012-2016 la municipalidad de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten realiza obras como construccioacuten mejoramiento rehabilitacioacuten
e implementacioacuten en los siguientes proyectos
Agua potable debidamente clorada alcantarillado alumbrado puacuteblico mercados
rastros cementerios recoleccioacuten tratamiento y disposicioacuten de desechos soacutelidos
limpieza y ornato
Construccioacuten y mantenimiento de caminos de acceso a las circunscripciones
territoriales inferiores al municipio
Pavimentacioacuten de las viacuteas puacuteblicas urbanas y mantenimiento de las mismas
Proyectos de infraestructura educativa y salud
18
II ANAacuteLISIS SITUACIONAL DEL EJE DE ORGANIZACIOacuteN Y PARTICIPACIOacuteN DE LA
OFICINA MUNICIPAL DE LA MUJER (OMM) EN EL MUNICIPIO DE SAN CRISTOacuteBAL
ACASAGUASTLAacuteN
La Oficina Municipal de la Mujer (OMM) es el enlace entre la municipalidad y la
poblacioacuten femenina para el alcance de logros como la organizacioacuten participacioacuten e
integracioacuten en todos los espacios y aspectos puacuteblicos sociales y poliacuteticos para igualar
las condiciones y asiacute poder institucionalizar la sostenibilidad de las mujeres en los
procesos de empoderamiento y para que sean gestoras de su propio desarrollo Por lo
anterior es necesario intervenir en la organizacioacuten para involucrar a la mujer en el
aacutembito social econoacutemico y poliacutetico asiacute como en la toma de decisiones con el fin de
brindarle las herramientas necesarias para su crecimiento integral
A continuacioacuten se presentan los problemas y las demandas del eje organizacioacuten y
participacioacuten de la OMM
21 Problemas generales
Para la identificacioacuten de los problemas que afectan de manera general al sector
femenino del municipio se realizoacute una reunioacuten con personeras de la OMM y de las
coordinadoras de los grupos Despueacutes de haberlas escuchado se enumeran los
siguientes problemas
211 Poco apoyo por parte de las ONG y OG para desarrollar capacitaciones en
beneficio de las mujeres
Por ser un municipio que basa su economiacutea en la produccioacuten de subsistencia de granos
baacutesicos (maiacutez y frijol) las familias comentan que por la sequiacutea actual la produccioacuten se
ha reducido considerablemente En vista de ello las mujeres necesitan ser capacitadas
en diversos oficios para la generacioacuten de ingresos familiares para no depender de las
cosechas Ellas manifiestan tambieacuten la necesidad de ser capacitadas en temas como
19
derechos humanos participacioacuten ciudadana medio ambiente y organizacioacuten
comunitaria La coordinadora de la OMM manifiesta que la dependencia que coordina
no tiene capacidad econoacutemica para cubrir dichas demandas lo que tiene que recurrir a
gestiones pero hasta el momento han sido denegadas
212 Baja asignacioacuten presupuestaria para la implementacioacuten de proyectos para
el sector mujer del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Seguacuten el Plan Operativo Anual Municipal 2012 y el plan operativo anual de la OMM la
programacioacuten de proyectos con fondos propios como del Concejo de Desarrollo
Departamental (CODEDE) es limitada para proyectos de mujeres a pesar de que
existen muacuteltiples solicitudes de necesidades La OMM no dispone de presupuesto para
inversioacuten sino uacutenicamente para funcionamiento
213 Escaso equipo de soporte para realizar el trabajo de oficina
Actualmente la OMM estaacute carente de equipo Esta escasez provoca limitaciones para
realizar eficientemente las actividades que benefician directamente a las mujeres
214 Carencia de proyectos de desarrollo para mujeres por parte de la
municipalidad
En la actualidad no se han implementado proyectos de desarrollo enfocados a las
mujeres por parte de la municipalidad uacutenicamente se tienen varios grupos dentro del
municipio realizando diferentes actividades tampoco han sido tomadas en cuenta sus
necesidades y su situacioacuten de pobreza
20
215 Invisibilidad de la participacioacuten de las mujeres para incidir en la
transformacioacuten de poliacuteticas y programas municipales y estales del
municipio de san Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
La participacioacuten de las mujeres es condicionada muchas veces por la opinioacuten del
hombre por su nivel educativo y por aspectos culturales Se conoce que en todas las
microrregiones existe una organizacioacuten de mujeres y aunque han presentado
solicitudes yo propuesta de proyectos auacuten no se les ha atendido
216 Desconocimiento de poliacuteticas con que cuenta el municipio para el
desarrollo de las mujeres
Existe baja gestioacuten de parte de las mujeres para presentar sus demandas (demandas
relacionadas con problemas necesidades u otros) porque se evidencia que los
tramites se realizan de manera verbal de manera individual y basaacutendose
principalmente en la confianza y atencioacuten que les brindan Algunas veces sus
demandas son escuchadas por conveniencia aunque no son atendidas
217 Desconocimiento de la legislacioacuten vigente a favor de las mujeres en el
municipio
En el municipio existen grupos de mujeres organizadas promovidos por la OMM pero
estas desconocen las leyes de participacioacuten ciudadana y su desconocimiento afecta a
la gestioacuten de proyectos Para que haya una buena participacioacuten se tiene que fortalecer
la organizacioacuten femenina con capacitaciones para que la organizacioacuten funcione y sus
actividades realmente tengan impacto a nivel comunitario
218 Desigualdades de geacutenero en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Seguacuten el Plan de Desarrollo Municipal 2011-2025 a pesar de que se cuenta con la
presencia de instituciones nacionales e internacionales auacuten no se han podido superar
21
las carencias de las mujeres de este municipio Es evidente la situacioacuten de las mujeres
en pobreza y pobreza extrema que las margina de derechos yo en sus oportunidades
en salud educacional desde sus primeros antildeos de vida
219 Limitada participacioacuten de las mujeres en ocupar puestos en los Oacuterganos de
Coordinacioacuten de COCODE
En relacioacuten a las mujeres la presencia y participacioacuten en ocupar puestos en los
COCODE es limitada las mujeres solo hacen presencia cuando les conviene y no en
ocupar cargos de compromiso
2110 Escasez de infraestructura y equipo para brindar una atencioacuten digna a las
mujeres en salud
Aunque este problema no le compete directamente a la municipalidad sino que al
Ministerio de Salud Puacuteblica y Asistencia Social (MSPAS) se evidencia en el municipio
la escasez del servicio en salud por la falta de infraestructura para bridar una atencioacuten
digna a las mujeres en edad feacutertil
2111 Limitadas oportunidades de las mujeres para desarrollar sus capacidades
personales y comunitarias
Por ser San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten un municipio donde la mayor parte de su
poblacioacuten depende de la agricultura de subsistencia se observa el fenoacutemeno que los
jefes de hogar emigran en buacutesqueda de trabajo a municipios vecinos para el
sostenimiento familiar Este fenoacutemeno migratorio hace que abandonen sus hogares
dejando a la esposa a cargo de los hijos lo cual sobrecarga el rol reproductivo de las
mujeres afectando su desarrollo integral por falta de tiempo
22
2112 Bajas oportunidades de insercioacuten en actividades productivas y
econoacutemicas
Las mujeres rurales y de aacutereas semiurbanas uacutenicamente tienen la oportunidad de
generar ingreso familiar durante la eacutepoca de corte de cafeacute en fincas privadas el cual
estaacute comprendido en los meses de noviembre a febrero lo que significa que el resto del
antildeo pasan desempleadas Esto afecta a la nutricioacuten de los infantes porque limita el
acceso y la disponibilidad de alimentos en el hogar
2113 Existencia de violencia y delincuencia social que afecta a las mujeres
Seguacuten el PDM 2011-2025 existe inseguridad en el municipio lo cual dificulta la libre
locomocioacuten de los vecinos principalmente a las mujeres por ser el grupo de poblacioacuten
maacutes vulnerable Se considera que los factores que intervienen en esta amenaza tienen
relacioacuten con el desempleo la drogadiccioacuten migracioacuten de otros departamentos o paiacuteses
hacia esta zona
2114 Escasez de servicios baacutesicos en el aacuterea rural
Algunas comunidades no cuentan con el servicio de agua potable lo que afecta
directamente a mujeres porque tienen que acarrear de nacimientos y pone en riesgo su
salud por cargar recipientes pesados a la vez que ocasiona peacuterdida de tiempo para
realizar su trabajo domeacutestico
22 Priorizacioacuten de problemas
Para la priorizacioacuten de problemas se utilizara el meacutetodo de Hanlon este meacutetodo estaacute
basado en los cuatro componentes siguientes
Magnitud componente A
Severidad componente B
23
Eficacia componente C
Factibilidad componente D
Estos componentes se corresponden con los principales criterios que permiten decidir
prioridades de proyectos
En el meacutetodo de Hanlon la clasificacioacuten ordenada de los problemas se obtiene por el
caacutelculo de la siguiente foacutermula que se aplica a cada problema que se ha considerado
puntuacioacuten de prioridad (A+ B) C x D (Arenales 2012)
Cuadro 5 Problemas generales de la municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Problemas Identificados
gravedad o intensidad
valor del 1 al 10 por
persona)
magnitud que afecta a
mucha o poca gente
(asignar un
valor del 1 al
10 por
persona)
Total puntos
posibilidad de resolver problema
(asignar siacute o no)
Poco apoyo de partes de las
ONG y OG para desarrollar
capacitaciones en beneficio
de las mujeres
5 7 6 4 4 8 6 7 9 6 54 si si no Si no
Baja asignacioacuten
presupuestaria para la
implementacioacuten de proyectos
para el sector mujer del
municipio
6 6 7 8 8 8 8 9 9 10 79 no no no Si no
Escaso equipo de soporte
para realizar el trabajo de
oficina
3 3 4 3 4 4 3 2 5 5 36 si si si Si si
24
Invisibilidad de la participacioacuten
de las mujeres para incidir en
la transformacioacuten de poliacuteticas
y programas municipales y
estales
8 9 9 8 8 9 9 9 8 9 86 si si si Si si
Desconocimientos de gestioacuten
y documentos baacutesicos
administrativos para el
desarrollo integral de las
mujeres
7 6 6 7 5 8 7 7 9 8 70 si si no Si si
Desconocimiento de la
legislacioacuten vigente de las
mujeres
8 7 8 7 7 8 8 7 8 8 76 si si si Si si
Desigualdad de genero
7 8 7 6 6 8 8 8 7 8 73 si no si
N
o si
Limitada participacioacuten de las
mujeres en ocupar puestos en
los consejos comunitarios de
desarrollo (COCODE)
8 7 8 7 8 9 8 7 8 8 78 no si si Si no
Escasez de infraestructura y
equipo para brindar una
atencioacuten digna a las mujeres
en salud
5 4 7 8 4 3 5 4 5 5 50 no no si N
o no
Limitada oportunidades de la
mujeres para desarrollar sus
capacidades personales y
comunitarias
6 6 5 5 7 7 7 5 7 7 62 no no si N
o no
Carencia de empleo de las
feacuteminas en el sector rural del
municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
7 8 7 8 8 8 8 9 8 8 79 no si no Si no
25
Existencia de violencia y
delincuencia social que
afecta a las mujeres
5 3 4 3 3 3 2 3 2 3 31 no si no Si si
Escasez de servicios baacutesicos
para las mujeres
4 4 3 5 5 4 2 4 5 5 41 no no si Si no
Limitado acceso a los
servicios de salud para la
atencioacuten de las mujeres en el
aacuterea rural
4 5 4 4 3 5 5 7 7 6 50 si no no Si no
23 Red de actores regionales vinculados al aacuterea de proyeccioacuten
Se realizoacute con personal teacutecnico de OMM un anaacutelisis de actores vinculados al aacuterea de
proyeccioacuten utilizando herramientas para identificar grupos y organizaciones que estaacuten
directamente e indirectamente involucrados Se constatoacute que el sector mujer estaacute
vinculado a actores que tienen diferentes especificidades como se puede ver en el
cuadro nuacutemero 6
26
Cuadro 6 Red de actores regionales vinculados al aacuterea de proyeccioacuten
Actores involucrados grupospersonas
Intereses problemas percibidos
recursos y
mandatos
Secretariacutea de Obras
Sociales de la Esposa del
Presidente
(SOSEP)
Atiende las necesidades
prioritarias de la poblacioacuten
principalmente de los grupos
maacutes vulnerables como lo son
los nintildeos y las nintildeas
menores de cinco antildeos las
mujeres del aacuterea rural los
adultos mayores y los nintildeos
con capacidades diferentes
Se encuentran poca
cobertura en las
jornadas meacutedicas bajo
nuacutemero de hogares
comunitarios
establecidos en el
municipio proyectos
productivos dirigidos a
reducidos grupos de
mujeres
Recurso del
gobierno central
Secretariacutea de Seguridad
Alimentaria y Nutricional
(SESAN)
Es una institucioacuten de
gobierno que se dedica a la
vigilancia nutricional de nintildeas
y nintildeos mujeres embarazas
y madres lactantes
Existen demandas de
raciones alimenticias
establecimiento de
huertos hortiacutecolas
No dispone de
recursos financieros
para la inversioacuten su
trabajo es
coordinacioacuten intra e
interinstitucional
Secretaria Presidencial
de la Mujer (SEPREM)
Es la instancia del ejecutivo
que asesora y coordinadora
poliacuteticas puacuteblicas para
promover el desarrollo
integral de las mujeres
guatemaltecas y el fomento
de la cultura democraacutetica
Apoyo psicoloacutegico para
obtener salud mental de
las mujeres
Cuenta con apoyo
financiero del gobierno
central
27
Aacuterea de Salud
Es la instancia reguladora de
las acciones de atencioacuten en
salud para las personas
Entre las demandas
estaacuten capacitaciones
en salud reproductiva
raciones alimenticias
obras fiacutesicas de
saneamiento ambiental
Personal capacitado y
desarrollo de
actividades de
acuerdo al
presupuesto asignado
al ministerio de salud
Agencia de los Estados
Unidos para el desarrollo
Internacional
USAID
Apoya al desarrollo de los
acuerdos de paz
desarrollo y necesidades
que tiene el paiacutes
educacioacuten
proyectos dirigido a mujeres
capacitaciones para la
formacioacuten integral de la
mujer
cuenta con recurso
financiero
material didaacutectico
24 Demandas institucionales y poblacionales hacia el aacuterea de proyeccioacuten
a) Demandas institucionales
En una reunioacuten sostenida con la coordinadora de la OMM y su equipo de trabajo se
realizoacute la teacutecnica de lluvia de ideas donde identificaron las siguientes demandas
institucionales las que a continuacioacuten se presentan
Moacutedulos de capacitacioacuten sobre perfiles de proyectos para el equipo teacutecnico de la
OMM
Contar con una partida presupuestaria para inversioacuten en proyectos de desarrollo y
productivos para beneficiar directamente a las mujeres
Disponer de equipo de oficina asiacute como transporte (vehiacuteculos) para realizar trabajo
de calidad con eficiencia
28
b) Demandas poblacionales
Con el personal de la OMM y de la CMM y las coordinadoras de grupos locales se
realizaron teacutecnicas de grupos focales identificando las siguientes demandas
poblacionales en la municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
a) Recibir ayuda econoacutemica oportuna para la creacioacuten de micro y pequentildeas
empresas (creacuteditos)
b) Capacitar a los distintos miembros de la comunidad para lograr un mejor
desarrollo personal y social
c) Mejorar la atencioacuten meacutedica en los puestos de salud y que se cuente con el
personal equipo y medicamentos miacutenimos necesarios
d) Crear programas de apoyo al sector agriacutecola y pecuario con equidad de geacutenero
e) Crear una organizacioacuten de mujeres a nivel municipal
f) Implementar proyectos generadores de ingresos econoacutemicos que impulsen la
participacioacuten de las mujeres
c) CAPACIDADES Y POTENCIALIDADES EN EL AacuteREA DE PROYECCIOacuteN
De acuerdo con la informacioacuten adquirida por el personal de OMM del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten y el personal teacutecnico administrativo
Capacidades en el aacuterea de proyeccioacuten
Seguacuten las reformas del Coacutedigo Municipal (Decreto Nuacutemero 22-2010) la OMM seraacute la
responsable de las necesidades especiacuteficas de las mujeres en el municipio y del
fomento de liderazgo comunitario participacioacuten econoacutemica social y poliacutetica
La OMM es un departamento teacutecnico-administrativo a traveacutes del cual la municipalidad
mantiene contacto con la poblacioacuten del municipio y le brinda apoyo para la
consolidacioacuten de la organizacioacuten comunitaria Eacutesta tiene la capacidad de Identificar
29
gestionar informar y difundir todo lo relacionado con el sector femenino del municipio
para el desarrollo comunitario La OMM pues brinda informacioacuten asesoriacutea
capacitacioacuten y acompantildeamiento permanente a las mujeres del municipio
especialmente sobre sus derechos humanos y la importancia de la participacioacuten
ciudadana y social
Potencialidades en el aacuterea de proyeccioacuten
Actualmente el personal teacutecnico y operativo tiene una coordinacioacuten efectiva y
planificaciones especiacuteficas dentro de sus actividades donde atienden a los grupos de
mujeres sin embargo no logran cubrir las necesidades de las demandas de las mujeres
dentro del municipio
30
25 Aacuterbol de Problema
Figura 2 Aacuterbol de problemas municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Fuente
Elabora
cioacuten
propia
31
a) Identificacioacuten del problema a intervenir
El problema identificado que afecta a las mujeres en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten es una deacutebil estructura organizativa de mujeres para incidir en los
espacios de toma de decisiones Las limitaciones que las mujeres tienen para
participar y hacer presencia en los poderes locales se debe a que no existe una
estructura organizativa fortalecida para tener representatividad en el municipio
Actualmente existen 10 grupos de mujeres realizando diversas actividades productivas
en barrios y aldeas con diferentes capacidades sin embargo no tienen influencia a nivel
municipal en espacios de toma de decisiones como el consejo municipal de desarrollo
(COMUDE) es importante recalcar que la participacioacuten de la mujer en los espacios de
poder local se considera clave para el desarrollo democraacutetico
32
III ANALISIS ESTRATEGICO DE PROYECCIOacuteN DE LA OFICINA MUNICIPAL DE
LA MUJER (OMM) DEL MUNICIPIO DE SAN CRISTOBAL ACASAGUASTLAN
Para entender el aacuterea de proyeccioacuten relativa a la deacutebil estructura organizativa de las
mujeres surge la necesidad de conocer y priorizar lo que respecta a la organizacioacuten de
base Esta escasa participacioacuten tambieacuten se manifiesta en las organizaciones sociales y
poliacuteticas Es importante subrayar que existe necesidad de fortalecer la organizacioacuten de
mujeres
Para entender la problemaacutetica que atraviesan las mujeres de San Agustiacuten
Acasaguastlaacuten se necesita realizar un anaacutelisis estrateacutegico que considere el conjunto de
factores tanto externos como internos que influyen o pueden incidir sobre la estructura
el funcionamiento y la identidad del aacuterea de proyeccioacuten
31 Fortalezas oportunidades debilidades y amenazas
Es recomendable como un primer paso en el anaacutelisis estrateacutegico considerar los
escenarios futuros en relacioacuten al problema sujeto de anaacutelisis Con la identificacioacuten de
los escenarios se facilita la elaboracioacuten del FODA Se presenta en el cuadro 8
33
Cuadro 8 Matriz del FODA
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
F1 Comunidades del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten organizadas en
Concejos Comunitarios de Desarrollo-
(COCODE)
F2 Voluntad poliacutetica de las autoridades
municipales en involucrar a la poblacioacuten en
acciones que buscan el desarrollo y
organizacioacuten de las mujeres del municipio
F3 Existe OMM funcionando a favor de las
mujeres del municipio
F4 Las comunidades del municipio cuentan
con grupos organizados de mujeres
F5 La OMM cuenta con instrumentos formales
para regular la planificacioacuten municipal a corto
mediano y largo plazo
F6 Coordinadora de la OMM con iniciativas
para desarrollar programas de capacitacioacuten y
formacioacuten integral de las mujeres
F7 Suficiente recurso humano el cual puede
intervenir en el fortalecimiento de la estructura
organizativa de las comunidades del municipio
F8 Intereacutes de autoridades locales para en
organizar a las mujeres en el municipio de San
Cristoacutebal
F9 Existencia de trabajo organizacional y
participacioacuten como enlace entre la
municipalidad la OMM y las comunidades
F10 Coordinacioacuten con otras instituciones
gubernamentales para intervenir en la
problemaacutetica de las mujeres
O1 En las comunidades existen hombres y mujeres
con liderazgo y visioacuten de futuro que gestionan
beneficios sin ninguacuten intereacutes de lucro
O2 El municipio cuenta con programas del gobierno
central que facilitan el bienestar comuacuten de las
mujeres
O3 Avance de poliacuteticas de intervencioacuten comunitaria
las cuales dan mayor espacio de participacioacuten a las
mujeres de las diferentes comunidades
O4 Existen leyes e instituciones que promueven la
organizacioacuten y la participacioacuten de las mujeres en los
diferentes espacios sociales
O5 Existe buena coordinacioacuten interinstitucional
relacionado al desarrollo de las mujeres
O6 Presencia de instituciones puacuteblicas y privadas
que trabajan en coordinacioacuten con la municipalidad
para realizar algunas intervenciones comunitarias
O7 Coordinacioacuten y gestioacuten con instituciones
gubernamentales y no gubernamentales en la
ejecucioacuten de proyectos y organizacioacuten de las mujeres
del municipio
O8 Presencia institucional para fortalecer la
participacioacuten y el desarrollo de las mujeres
O9 Las mujeres del municipio demuestran intereacutes en
participar e involucrarse en el trabajo de proyectos
de desarrollo
O10 Organizaciones de la sociedad civil existentes
dentro del municipio que se encuentran registradas
permiten su participacioacuten legal en asuntos de toma de
decisiones
DEBILIDADES AMENAZAS
34
D 1 Limitaciones financieras y teacutecnicas para
cumplir con metas y objetivos municipales a
favor de las mujeres por inadecuada gestioacuten o
poco intereacutes de las entidades en brindar apoyo
D2 Desconocimiento de las funciones que les
corresponden realizar a los empleados
municipales
D3 Bajo conocimiento del personal de la OMM
en las leyes de Consejos de Desarrollo para
asesorar a las lideresas que integran los
COCODE
D4 Escasez de equipo de trabajo en la OMM
para realizar efectivamente sus funciones
laborales
D5 Deacutebil organizacioacuten comunitaria lo que ha
provocado que las iniciativas municipales no
cuenten con suficiente participacioacuten de las
organizaciones de mujeres representativas de la
comunidad y de la poblacioacuten en general
D6 El conformismo por parte de las mujeres en
las praacutecticas y tradiciones negativas que
realizan debilita la toma de decisiones
unaacutenimes por el bienestar de las comunidades
D7 Escasos recursos financieros municipales
para la gestioacuten de proyectos dirigidos a favor de
las mujeres del municipio
D8 Escasa participacioacuten de las mujeres en el
proceso de desarrollo sostenible esto a raiacutez de
la misma autocracia que se da en el poder local
D9 No existe un Plan estrateacutegico en la oficina
de la OMM aprobado por el Concejo Municipal
para orientar los programas de desarrollo de
todas y todos los vecinos del municipio
D10 El equipo teacutecnico de OMM posee baja
capacidad de gestioacuten ante la cooperacioacuten
A1 Las organizaciones sociales desconocen el rol
que juegan las mujeres en el desarrollo de su
municipio
A2 Migracioacuten de mujeres y sus familias a otros
municipios o departamentos en busca de mejorar las
condiciones de vida
A3 Peacuterdida de credibilidad de las autoridades
municipales ante la poblacioacuten por la gestioacuten que
realizan autoridades y la mala distribucioacuten de los
recursos
A4 Ausentismo de instituciones por la no
organizacioacuten de mujeres lo cual provoca un
estancamiento en el desarrollo integral de la mujer
A5 Escasa participacioacuten de las mujeres en las
estructuras organizacionales del municipio por
patrones culturales practicadas a traveacutes del tiempo
A7 Programas de asistencialismo y paternalismo por
parte del gobierno central provoca que las mujeres
se acomoden a recibir todo y no actuar ni gestionar
A8 Por cambio de autoridades municipales no se le
da seguimiento al PDM existente
A9 La mayoriacutea de proyectos planificados en el
municipio excluyen la participacioacuten femenina yo por
falta de proyecciones o presupuestos las demandas
de las mujeres no son cumplidas
A10 La municipalidad no tiene los recursos
necesarios para dar crecimiento profesional a sus
trabajadores en especial al equipo de trabajo de la
OMM
A11 Existe disenso entre los grupos organizados de
mujeres del aacuterea urbana y el aacuterea rural
3 Debilidad de parte de los COCODE y grupos de
mujeres para la formulacioacuten de Programas y
proyectos de desarrollo comunal
35
internacional por falta de capacitacioacuten
D11 Los liacutederes municipales y comunitarios no
conocen plenamente las competencias legales
de las tendencias poliacuteticas de las mujeres
imperantes ni la dinaacutemica referentes a la
descentralizacioacuten y al desarrollo sostenible
Fuente Autora Sandra Marivel Figueroa Garciacutea de Paiz 2012
32 El MINI MAX
Es una teacutecnica que consiste en la vinculacioacuten de cada cuadrante de la matriz FODA
Se evaluacutea cada cruce teniendo como referente las exigencias del entorno externo en
que se desarrolla el problema (oportunidades y amenazas) y su relacioacuten con la realidad
dentro del aacuterea de proyeccioacuten (fortalezas y debilidades) (Arenales 2012) Este se
presenta en la cuadro nuacutemero 9
36
Cuadro 9 Matriz mini max
FORTALEZAS ndash OPORTUNIDADES FORTALEZAS ndash AMENAZAS
V1 Comunidades del municipio de San
Cristoacutebal estaacuten organizadas en Concejos
Comunitarios de Desarrollo (COCODE) con
liderazgo y visioacuten de futuro que gestionan sus
propios proyectos sin ninguacuten intereacutes de lucro
V2 Existencia de la OMM funcionando a favor
de las mujeres del municipio con avance en
poliacuteticas de intervencioacuten comunitaria las cuales
dan mayor espacio de participacioacuten a las
mujeres de las diferentes comunidades
V3 Intereacutes de las autoridades locales en
organizar a las mujeres del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con el apoyo de las
organizaciones de la sociedad civil que existen
a nivel municipal y departamental permitiendo
su legal participacioacuten en espacios de toma de
decisiones
V4 La existencia del eje de trabajo de
organizacioacuten y participacioacuten ciudadana como
enlace entre la municipalidad y las
comunidades permite que las mujeres del
municipio demuestren intereacutes en involucrarse al
trabajo de proyectos de desarrollo
V1 El intereacutes de autoridades locales en organizar a
las mujeres en el municipio de San Cristoacutebal permite
una buena participacioacuten de las mujeres en las
estructuras organizacionales del municipio a pesar de
patrones culturales practicados a traveacutes del tiempo
V2 Coordinacioacuten con otras instituciones
gubernamentales ayuda a solventar las limitaciones
financieras y teacutecnicas para cumplir con metas y
objetivos municipales a favor de las mujeres por
inadecuada gestioacuten o poco intereacutes de las entidades
en brindar apoyo
V3 Suficiente recurso humano puede intervenir en
el fortalecimiento de la estructura organizativa de las
comunidades del municipio garantiza la participacioacuten
de las mujeres en las estructuras organizacionales
del municipio por patrones culturales practicadas a
traveacutes del tiempo
V4 Coordinadora de la OMM con iniciativas de
desarrollar programas de capacitacioacuten y formacioacuten
integral de todas las mujeres interviene en la
inclusioacuten y participacioacuten de las mujeres en los
proyectos planificados en el municipio
DEBILIDADES - OPORTUNIDADES DEBILIDADES - AMENAZAS
V1 La disponibilidad por parte de las mujeres y
la promocioacuten de las leyes que promueven la
organizacioacuten y la participacioacuten erradica las
praacutecticas y tradiciones ancestrales que por
antildeos ha estancado la toma de decisiones que
las mujeres tienen en los diferentes espacios
de la sociedad
V2 La participacioacuten de las mujeres en el
V1 La fortaleza que poseen los COCODE y los
grupos de mujeres por capacitaciones recibidas para
la formulacioacuten de proyectos de desarrollo comunal
beneficia a todo el municipio porque genera
credibilidad para la inversioacuten nacional y extranjera
V2 Los liacutederes municipales y comunitarios conocen
las competencias legales y las poliacuteticas vigentes que
promueven la participacioacuten de la mujer con apoyo
37
proceso de desarrollo sostenible promueve la
democracia y fortalece el poder local por el
buen liderazgo que poseen las mujeres en las
distintas comunidades del municipio con el
cual desarrollan actividades con visioacuten de
futuro
V3 El equipo teacutecnico de OMM cada diacutea con
capacitacioacuten y coordinacioacuten genera capacidad
de gestioacuten ante la cooperacioacuten internacional
relacionado al desarrollo de las mujeres
V4 La existencia de recursos financieros
municipales y de gobierno central facilita la
ejecucioacuten de proyectos logrando el bienestar
comuacuten de todos los pobladores del municipio
de San Cristoacutebal
financiero y con teacutecnicas para cumplir con metas y
objetivos municipales de desarrollo
V3 Con la existencia de un Plan estrateacutegico en la
OMM se gestionaraacute mejor inversioacuten en programas y
proyectos para beneficiar directamente a las mujeres
del municipio
33 Propuestas de intencioacuten por cada liacutenea estrateacutegica identificando la
necesidad del proyecto
A continuacioacuten se presenta un cuadro de identificacioacuten con las diferentes estrategias de
accioacuten en la Cuadro nuacutemero 10 se muestran los proyectos por cada liacutenea estrateacutegica
38
Cuadro 10 Identificacioacuten de liacuteneas estrateacutegicas y propuestas de proyectos de
intervencioacuten
No
Liacutenea estrateacutegica
No
Propuesta de proyectos
1
Fortalecimiento de las mujeres
para la participacioacuten en los
proceso de desarrollo
organizacional a nivel municipal
1 Fortalecimiento de las organizaciones de mujeres del
municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
2
Proyecto dirigido a mujeres campesinas construyendo la
autonomiacutea municipal en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 Formacioacuten para una gestioacuten municipal comunitaria en el
municipio de San Cristoacutebal con perspectiva de geacutenero
4
Fortalecimiento de las capacidades de la CMM y las
coordinadoras de los grupos locales en autogestioacuten
comunitaria del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
5
Empoderamiento a las mujeres del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en la defensa de sus derechos
econoacutemicos y ciudadanos
2
Fortalecimiento institucional
para atraccioacuten de inversioacuten
municipal
1
Sistemas de mejoramiento de la gestioacuten y de la capacidad
operativa de las oficinas municipales de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2 Formulacioacuten de un plan estrateacutegico de la OMM de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
3
Fortalecimiento de la gobernabilidad
democraacutetica en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
4
Fortalecimiento de las capacidades de gestioacuten local y
participacioacuten ciudadana en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten con enfoque de geacutenero
5 Fortalecimiento de la recaudacioacuten propia de la
municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
39
3 Promover el desarrollo
econoacutemico local del municipio
para ampliar la base de
ingresos econoacutemicos de la
poblacioacuten
1 Empoderamiento econoacutemico de mujeres empresarias
originarias del municipio del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2 Formacioacuten capacitacioacuten a la mujer para el desarrollo
econoacutemico y productivo
3
Soberaniacutea alimentaria y desarrollo local dirigido a grupos
vulnerables afectados por la sequiacutea en el municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
4 Enfoque de geacutenero sobre artes y oficios
5
Sensibilizacioacuten hacia la cultura empresarial y el papel de
las mujeres en la economiacutea urbana y rural del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
4
Desarrollo integral de las
mujeres del municipio a traveacutes
del acceso a los servicios
baacutesicos en cantidad y de
calidad
1
Prevencioacuten de salud materno-infantil en el aacuterea de
cobertura que presta el centro de salud de la aldea
Estancia de La Virgen San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
2 Organizacioacuten de la red de vigilantes educativos
comunitarios
3 Gobernabilidad del agua
4 Escuela y casa saludable en la regioacuten v del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
5
Educacioacuten en el uso del agua en el municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
5 Desarrollo social sostenible de
las mujeres en el municipio
1 Espacios locales de educacioacuten ambiental y su impacto en
la activacioacuten comunitaria
2
Manejo de los recursos naturales renovables en tres
comunidades del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 Formacioacuten a mujeres lideresas sobre derechos de las
mujeres
4 Formacioacuten de lideresas joacutevenes de Institutos baacutesicos
sobre temas ambientales
5 Conformacioacuten de comisioacuten municipal de reduccioacuten de
desastre comunitario con enfoque de geacutenero a nivel local-
40
34 Priorizacioacuten de proyectos seguacuten ponderacioacuten calificada de acuerdo a la
siguiente tabla
La priorizacioacuten se realizoacute de manera objetiva con la participacioacuten de las lideresas del
municipio y se presenta en el cuadro nuacutemero 11 cada uno de los factores antes
indicados donde se da a conocer la calificacioacuten ponderada
Cuadro 11 Priorizacioacuten de proyectos
No
Nombre del
Proyecto
Caraacutecter
social
Intereacutes para
la institucioacuten
Posibilidad de
obtener
recursos
para la
ejecucioacuten
ejecutar en
un
plazo de 14
semanas
facilita
aprendizaje
total
total
5 5 5 5 5 25
1
Fortalecimiento
de las
organizaciones
de mujeres del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 4 3 1 4 18
2
Proyecto
dirigido a
mujeres
campesinas
construyendo la
autonomiacutea
municipal en el
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 2 2 1 4 12
41
3
Formacioacuten para
una gestioacuten
municipal
comunitaria en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
con perspectiva
de geacutenero
3 2 1 2 4 12
4
Fortalecimiento
de las
capacidades de
la Comisioacuten
Municipal de
Mujeres en
autogestioacuten
comunitaria del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
5 5 5 5 5 25
5
Proyecto sobre
empoderando a
las mujeres del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
en la defensa de
sus derechos
econoacutemicos y
ciudadanos
3
3
2
2
3
13
1
Sistemas de
mejoramiento
de la gestioacuten y
de la capacidad
operativa de las
oficinas
municipales de
4 3 3 3 3 16
42
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2
Formulacioacuten de
un plan
estrateacutegico de la
OMM de la
municipalidad
de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
4 3 2 2 3 14
3
Fortalecimiento
de la
gobernabilidad
democraacutetica en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
4
2
2
2
3
13
4
Formacioacuten
tecnoloacutegica de
la informacioacuten y
las
comunicaciones
dirigida a
empleados
municipales
2
2
2
3
2
11
5
Fortalecimiento
de la
recaudacioacuten
propia de la
municipalidad
de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 3 2 2 2 12
1
Empoderamient
o econoacutemico de
mujeres
empresarias
originarias del
3 3 2 2 2 12
43
municipio del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2
Formacioacuten y
capacitacioacuten a
la mujer para el
desarrollo
econoacutemico y
productivo
3 4 2 3 2 14
3
Proyecto de
soberaniacutea
alimentaria y
desarrollo local
dirigido a grupos
vulnerables
afectados
Por la sequiacutea
en el municipio
de san Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3
3
2
2
3
13
4
Proyecto con
enfoque de
geacutenero sobre
artes y oficios
3
2
2
2
2
11
5
Proyecto de
sensibilizacioacuten
hacia la cultura
empresarial y el
papel de las
mujeres en la
economiacutea
urbana y rural
3
2
3
3
3
14
44
del municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
1
Proyecto de
prevencioacuten de
salud materna
infantil en el
aacuterea de
cobertura que
presta el centro
de salud de
Estancia de La
Virgen
4 3 3 2 2 14
2
Organizacioacuten de
red de vigilantes
educativos
comunitarios
3 3 3 3 2 14
3
Gobernabilidad
del agua
3
4
3
3
2
15
4
Escuela y casa
saludable en la
regioacuten v del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3
3
3
3
2
14
5
Educacioacuten en el
uso del agua en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2 3 2 3 2 12
1
Espacios
locales de
educacioacuten
3
3
2
3
3
14
45
ambiental y su
impacto en la
activacioacuten
comunitaria
2
Manejo de los
recursos
naturales
renovables en
comunidades
del municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
4 4 3 5 3 14
3
Formacioacuten a
mujeres
lideresas sobre
sus derechos
2 3 4 3 3 15
4
Formacioacuten de
lideresas
joacutevenes de
Institutos
baacutesicos sobre
temas
ambientales
4
3
3
4
3
17
5
Conformacioacuten de
comisioacuten
municipal de
reduccioacuten de
desastre
comunitario con
enfoque de
geacutenero a nivel
local
3
4
2
3
3
15
46
IV DISENtildeO DEL PROYECTO DE INTERVENCIOacuteN
41 Matriz marco loacutegico
Cuadro 12 Matriz del marco loacutegico
JERARQUIacuteA DE
OBJETIVOS
INDICADORES
OBJETIVAMENTE
VERIFICABLES
MEDIOS DE
VERIFICACIOacuteN SUPUESTOS
Objetivo General
Contribuir al fortalecimiento
de la organizacioacuten de
mujeres para incidir en los
espacios de tomas de
decisiones
El municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en
la uacuteltima semana de mayo
2013 contaraacute con quince
lideresas capacitadas para
la incidencia en la toma de
decisiones
Actas
Minutas
Fotos
Agendas
Listado de
participantes
Presentaciones
Moacutedulos de
capacitacioacuten
Reglamento interno
Lideresas
organizadas a
nivel municipal
incidiendo en
espacios de tomas
de decisiones
Objetivo Especiacutefico
Fortalecimiento de las
capacidades de la Comisioacuten
Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del
municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la uacuteltima semana
de mayo 2013 un 90 de
la organizacioacuten de base de
mujeres y lideresas
participantes han
aumentado sus
conocimientos en
autogestioacuten comunitaria
listado de
participantes
minutas
fotos
agendas
actas
presentaciones
moacutedulos de
capacitacioacuten
Reglamento
interno
Concejo municipal
del municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
facilita la ejecucioacuten
de proyecto con
voz y voto en la
planificacioacuten
municipal
Resultado 1
Integrantes de la CMM y
coordinadoras locales de la
mujer han aumentado sus
Al finalizar la segunda
semana de marzo 2013 el
100 de las lideresas
listado de
participantes
fotos
Organismo
internacional
(USAID) favorece
47
capacidades en
participacioacuten ciudadana en el
nivel comunitario y
municipal
seraacuten capacitadas en
participacioacuten ciudadana
presentaciones
la inversioacuten para la
formacioacuten de
lideresas
sobresalientes en
el desempentildeo del
que hacer
comunitario
Resultado 2
Lideresas organizadas de la
CMM y coordinadoras locales
han mejorado la gestioacuten
comunitaria Y municipal en
el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la tercera
semana de abril del antildeo
2013 el 100 mujeres han
recibido cinco
capacitaciones para
formular y gestionar
proyectos de desarrollo Y
tienen la capacidad de
incidir en espacios de tomas
de decisiones en el aacutembito
municipal
moacutedulos de
capacitacioacuten
presentaciones
listado de
participantes
fotos
La municipalidad
de San Cristoacutebal y
Organismo
internacional
(USAID) facilita
recurso teacutecnico y
financiero para la
ejecucioacuten de
proyecto de
beneficio
comunitario
Resultado 3
Lideresas de la CMM y
coordinadoras locales aplican
su reglamento interno de
funciones
Al finalizar la cuarta
semana de abril 2013 las
integrantes de CMM y
lideresas obtienen un
reglamento aprobado
Minutas
planificaciones
documento
acta Certificada
SEPREM
facilitaraacute la
elaboracioacuten de
material didaacutectico
sobre reglamento
interno para las
integrantes de
CMM y las
coordinadoras de
grupos locales
Actividad 11
Socializacioacuten en reunioacuten de
concejo municipal para
presentacioacuten de proyecto de
intervencioacuten dirigido a la
CMM y de las coordinadoras
En la segunda semana de
febrero 2013 el proyecto se
socializoacute al 100 con las
autoridades municipales
acta certificada
fotos
presentacioacuten
listado de
participantes
Autoridades
municipales
autorizan proyecto
de intervencioacuten
para la CMM y de
las coordinadoras
48
de los grupos locales de los grupos
locales en el
municipio de San
Cristoacutebal
Actividad 12
Disentildear un plan de
capacitacioacuten participativo
para elaboracioacuten de cinco
talleres que se realizaraacuten
dirigidos a CMM y a las
coordinadoras de grupos
locales
En la tercera semana de
febrero 2013 se contaraacute
con un documento
redactado de
capacitaciones planificadas
agenda
presentacioacuten
fotos
minuta
convocatoria
planificacioacuten
CMM
municipalidad de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
avala presupuesto
para plan de
capacitacioacuten
Actividad 13
Desarrollar talleres de
formacioacuten en temas de
participacioacuten ciudadana
derechos de las mujeres y
descentralizacioacuten dirigido a
integrantes de CMM y a las
coordinadoras de grupos
locales
En la uacuteltima semana de
febrero 2013 el
15 de las participantes
conoceraacuten los derechos la
ley de descentralizacioacuten
listado de
participantes
fotos
agenda
minuta
La municipalidad
de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
avala presupuesto
para refacciones y
Organismo
Internacional
(USAID) realiza
inversioacuten en
moacutedulos dirigido a
CMM y a
coordinadoras
locales
Actividad 14
Desarrollar talleres de
formacioacuten con los moacutedulos
de liderazgo y
empoderamiento local
dirigido a integrantes de la
CMM y coordinadoras locales
En la primera semana de
marzo 2013 el 15 de
lideresas tendraacuten la
capacidad para realizar
diagnoacutesticos comunitarios
Y conoceraacuten coacutemo fiscalizar
los recursos del estado
presentaciones
listado de
participantes
fotos
informe de trabajo
Estudiante de la
URL imparte taller
dirigido a
miembros de
CMM
coordinadoras de
grupos locales y
Organismo
Internacional
(USAID) facilita
material didaacutectico
49
Actividad 15
Realizacioacuten de
evaluaciones de los talleres
de capacitacioacuten dirigidos a
integrantes CMM y a las
coordinadoras de grupos
locales para verificar alcance
obtenido
En la segunda semana de
marzo 2013 se realizoacute
evaluacioacuten al 100 de
lideresas capacitadas
Fotos
minuta
cuestionario
Personal teacutecnico
de OMM del
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
tiene resultados
efectivos en las
evaluaciones
Actividad 21
Desarrollar plan de
capacitaciones relacionados
a la gestioacuten municipal
En la tercera semana de
marzo 2013 se realizara
planificacioacuten de
capacitacioacuten sobre gestioacuten
municipal
planificaciones
minuta
moacutedulo de
capacitacioacuten
agenda
Estudiante de URL
e instituciones
SEPREM FNM
SOSEA OMM
realizan acciones
integradas a favor
de la CMM en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Actividad 22
Talleres de capacitacioacuten
sobre ldquogestioacutenrdquo de proyectos
y formulacioacuten de perfiles de
proyectos municipales con
enfoque de geacutenero
En la cuarta y uacuteltima
semana de marzo 2013 el
100 de los talleres y el
15 de las lideresas han
mejorado su capacidad en
gestioacuten de proyectos y
formulacioacuten de perfiles nivel
municipal
Minuta
fotos
presentaciones
listado de
participantes
Organismo
Internacional
(USAID) provee
moacutedulos a las
integrantes de
CMM y a las
coordinadoras de
grupos locales
Actividad 23
Talleres de capacitacioacuten
dirigida a lideresas en el
tema elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos que facilitan
la gestioacuten comunitaria
En la primera semana de
abril 2013 el 80 de las
lideresas capacitadas
realizaran actas
convocatorias
presentaciones
listado de
participantes
fotos
minutas
Organismo
Internacional
(USAID) provee
moacutedulos a las
integrantes de
CMM y
coordinadoras
locales
Actividad 24
Taller de capacitacioacuten sobre
marco legal de la mujer
En la segunda semana de
abril 2013 se realizoacute al
90 de lideresas una
presentaciones
listado de
participantes
Integrantes de la
CMM y
coordinadoras
50
evaluacioacuten para verificar los
alcances y capacidades en
el manejo de marco legal
fotos
evaluaciones
locales obtienen
conocimientos
necesarios sobre
leyes
guatemaltecas
Actividad 25
Realizacioacuten de evaluacioacuten de
aprendizaje a lideresas sobre
temas de capacitacioacuten
recibidas
En la tercera semana del
mes de abril el 100 de
lideresas han sido
evaluadas
Cuestionarios
fotos
CMM y
coordinadoras
locales obtienen
reconocimientos
concedido por las
autoridades
municipales
Actividad 31
Formulacioacuten de una
guiacutea metodoloacutegica para
realizacioacuten de
reglamento interno
En la uacuteltima semana de
abril 2013 se elaboroacute una
guiacutea metodoloacutegica
convocatorias
guiacutea
planificaciones
FNM SEPREM
estudiante de URL
realiza agenda de
trabajo
Actividad 32
Disentildeo y redaccioacuten de
reglamento interno
participativo
En la primera semana de
mayo 2013 se disentildeoacute y
redactoacute el reglamento
interno con aportes
realizados de las
integrantes de CMM y
coordinadoras locales
Fotos
minutas
listados de
participacioacuten
Estudiante URL-
Zacapa teacutecnicos
de OMM de
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
promueve la
igualdad de
oportunidades
para hombres y
mujeres
Actividad33
Taller participativo con
enfoque de geacutenero para
formulacioacuten de reglamento
interno
En la segunda semana de
mayo 2013 se realzara un
taller dirigido a las 15
lideresas y los 6 teacutecnicos
OMM para la formulacioacuten
de reglamento interno de
funciones
planificaciones
fotos
documentos
impreso
presentaciones
Estudiante URL-
Zacapa y personal
de OMM en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
facilitan taller
participativo con
51
42 FASES DEL PROYECTO
El proyecto de intervencioacuten en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten tiene como
objetivo especiacutefico fortalecer las capacidades de la CMM y de las coordinadoras de
grupos locales del municipio en autogestioacuten comunitaria y municipal por lo cual se
realiza una serie de acciones que permitan efectuar el desarrollo del proyecto
disentildeando fases que cumplen con perspectivas de mejora en el aacuterea de intervencioacuten
421 FASE 1 Socializacioacuten de proyecto de intervencioacuten a las organizaciones
municipalidad del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Socializar el proyecto con el personal de la OMM para dar a conocer los
resultados del proyecto realizado
Socializar el proyecto con miembros del COMUDE del municipio con el propoacutesito
de dar a conocer la importancia de fortalecer a CMM y las coordinadoras de
grupos locales
enfoque de genero
Actividad 34
Taller para la validacioacuten y
aprobacioacuten del reglamento
interno para la CMM del
municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
En la tercera semana de
mayo 2013 se obtuvo al
100 de la validacioacuten del
reglamento interno
documento impreso
listado de
participantes
fotos
acta certificada
Documento
validado y
aprobado por
autoridades
municipales del
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Actividad 35
Clausura y entrega de
diplomas y ejemplar impreso
de reglamento interno a
todas las personas
involucradas en el proceso
En la cuarta semana de
mayo 2013 se entregoacute un
ejemplar impreso validado
reglamento interno a las
autoridades municipales e
integrantes de la OMM
Fotos
listado de
participantes
presentaciones
documento impreso
Presupuesto
aprobado por
Organismo
Internacional
(USAID) para
ejemplar
52
Socializar el proyecto con las integrantes de CMM del municipio y lideresas
locales de las comunidades para lograr buena participacioacuten
Socializacioacuten con integrantes de COMUDE En el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
422 FASE 2 Integrantes de la CMM y las coordinadoras de grupos locales
han aumentado sus capacidades en participacioacuten ciudadana
Reunioacuten con los miembros del consejo municipal para presentacioacuten de proyecto
de intervencioacuten
Disentildear un plan de capacitacioacuten participativo con enfoque de geacutenero
Desarrollar talleres de formacioacuten en temas de participacioacuten ciudadana
derechos de las mujeres y descentralizacioacuten dirigido a CMM y coordinadoras
locales
Desarrollar talleres de capacitacioacuten sobre temas de liderazgo y
empoderamiento local dirigido a integrantes de la CMM y las coordinadoras
locales
Realizar evaluaciones de los cinco talleres de capacitacioacuten dirigidos a
integrantes de CMM y a las coordinadoras de grupos locales para verificar
alcance obtenido
423 FASE 3 Lideresas organizadas de la CMM y las coordinadoras locales han
mejorado la gestioacuten comunitaria y municipal en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Desarrollar plan de capacitaciones relacionados a la gestioacuten municipal con
enfoque de geacutenero
53
talleres de capacitacioacuten sobre ldquogestioacutenrdquo de proyectos y formulacioacuten de perfiles
de proyectos municipales con enfoque de geacutenero
Talleres de capacitacioacuten dirigida a lideresas en el tema elaboracioacuten de
documentos baacutesicos administrativos que facilitan la comunitaria
Realizacioacuten de evaluacioacuten de aprendizaje a lideresas sobre temas de
capacitacioacuten recibidas
Socializar y entregar reconocimientos de material de apoyo a integrantes de la
comisioacuten CMM y las coordinadoras locales en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
424 FASE 4 Lideresas de la CMM y las coordinadoras locales han logrado su
reglamento interno de funciones
Formular una guiacutea metodoloacutegica para realizacioacuten de reglamento interno
Disentildeo y redactar un reglamento interno participativo con enfoque de
geacutenero
Realizar taller participativo con enfoque de geacutenero para formulacioacuten de
reglamento interno
Llevar a cabo taller para la validacioacuten y aprobacioacuten del reglamento interno de la
CMM
Realizar taller para entrega de ejemplar impreso de reglamento interno a todas
las personas involucradas en el proceso
54
425 Plan operativo del proyecto
La fase 5 constituye el plan operativo del proyecto (Ver cuadro 13)
Cuadro 13 Plan operativo del proyecto
Faseactividad
Tiempo
Costo
Financiamiento
Fecha de
inicio
Fecha de
finalizacioacuten
Fuente A Fuente B Fuente C
Fase I
Socializacioacuten de
proyecto de
intervencioacuten en
espacios de nivel
municipal
28-01-2013
31-01-2013
00
Municipalidad
USAID
Est PPS
Actividades
11 Socializacioacuten
con integrantes
de OMM en el
Municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
29-01-2013
08-01-2013
Q5000
Municipalidad
USAID
Est PPS
12 Socializacioacuten
el proyecto con
las integrantes de
la CMM y las
coordinadoras de
grupos locales del
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
30-01-2013
19-01-2013
Q9000
Municipalidad
USAID
Est PPS
55
13 Socializacioacuten
de proyecto en
reunioacuten
COMUDE
3101-2013
23-01-2013
Q8000
Municipalidad
USAID
Est PPS
Fase II
Integrantes de la
CMM y
coordinadoras
locales de la
mujer han
aumentado sus
capacidades en
participacioacuten
ciudadana en el
nivel
comunitario y
municipal
08--01-
2013
08-03-2013
Q8000
Municipalidad
USAID
Est PPS
Actividades
21 Socializacioacuten
en reunioacuten de
Concejo
Municipal para
presentacioacuten del
proyecto de
intervencioacuten
dirigido a la CMM
08-02-2013
08-02 2013 Q12500 Municipalidad USAID Est PPS
22 Disentildear un
plan de
capacitacioacuten
15-02-2013
15-02-2013
Q2500
Municipalidad
USAID
Est PPS
56
participativo con
enfoque de
geacutenero
23 Desarrollar
talleres de
formacioacuten en
temas de
participacioacuten
ciudadana
derechos de las
mujeres y
descentralizacioacuten
dirigido a
integrantes de
la CMM y
coordinadoras
locales
27-02-2013
27-02-2013
Q60100
Municipalidad
USAID
Est PPS
24 Desarrollar
talleres de
formacioacuten con
los moacutedulos de
liderazgo y
empoderamiento
local dirigido a
integrantes de la
CMM y
coordinadoras
locales
06-03-2013
06-03-2013
Q60100
Municipalidad
USAID
Est PPS
25 Realizacioacuten
de evaluaciones
de los talleres de
capacitacioacuten
dirigidos a
12-03-2013
12-03-2013
Q1600
Municipalidad
USAID
Est PPS
57
integrantes de
CMM y
coordinadoras
locales para
verificar alcances
obtenido
Fase III
FASE III Integrantes de la
CMM y
coordinadoras
locales han
aumentado sus
capacidades en
participacioacuten
ciudadana en el
nivel
comunitario y
municipal
19-03-2012 15-04-2013 0000 Municipalidad USAID Est PPS
Actividades
31Desarrollar
plan de
capacitaciones
relacionados a la
gestioacuten municipal
con enfoque de
genero
13-03-2013
13-03-2013
Q12500
Municipalidad
USAID
Est PPS
32 Talleres de
capacitacioacuten
sobre gestioacuten de
proyectos y
formulacioacuten de
perfiles de
proyectos
19-03-2013
28-03-2013
Q60100
Municipalidad
USAID
Est PPS
58
municipales con
enfoque de
geacutenero
33 Talleres de
capacitacioacuten
dirigida a
lideresas en el
tema elaboracioacuten
de documentos
baacutesicos
administrativos
que facilitan la
gestioacuten
comunitaria
04-04-2013
04-04-2013
Q60100
Municipalidad
USAID
Est PPS
34 Realizacioacuten
de evaluacioacuten de
aprendizaje a
lideresas sobre
temas de
capacitacioacuten
recibidas
10-04-2013
10-04-2013
Q16000
Municipalidad
USAID
Est PPS
35 Socializacioacuten
y entrega de
reconocimientos
material de apoyo
a integrantes de
la CMM y
coordinadoras de
grupos locales en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
18-04-2013
18-04-2013
Q36000
Municipalidad
USAID
Est PPS
59
FASE IV
CMM y las
coordinadoras
locales han
mejorado la
gestioacuten
Comunitaria Y
Municipal
29-04-2013
28-05-2013
0000
Municipalidad
USAID
Est PPS
Actividades
41 Formular una
guiacutea
metodoloacutegica
para realizacioacuten
de reglamento
interno
29-04-2013
29-04-2013
Q5500
Municipalidad
USAID
Est PPS
42 Disentildear y
redactar un
reglamento
interno
participativo con
enfoque de
genero
04-05-2013
04-05-2013
Q1000
Municipalidad
USAID
Est PPS
43 Realizar
taller participativo
con enfoque de
geacutenero para
formulacioacuten de
reglamento
interno
08-05-2013
08-05-2013
Q17000
Municipalidad
USAID
Est PPS
44 Realizar
Taller para la
validacioacuten y
aprobacioacuten del
16-05-2013
16-05-2013
Q31000
Municipalidad
USAID
Est PPS
60
reglamento
interno
45 Realizacioacuten
de taller para
entrega de
ejemplar impreso
de reglamento
interno a todas
las personas
involucradas en el
proceso
22-05-2013
22-05-2013
Q33000
Municipalidad
USAID
Est PPS
426 Costeo de Cada Actividad
El costo de cada actividad se muestra en el cuadro nuacutemero 14
Cuadro 14
Costeo de cada actividad
Insumo
requerido
Insumo
Cantidad
Costo
Costo
Total
Financiamiento
Municipa
lidad USAID propio
Actividades
1 Socializacioacuten
en reunioacuten de
Concejo
Municipal
para
presentacioacuten
de proyecto
de
intervencioacuten
dirigido a la
CMM
alquiler de
cantildeonera 1 Q12500 Q12500 000 000 12500
61
2 Disentildear un
plan de
capacitacioacuten
participativo
con enfoque
de geacutenero
hojas de papel
bond
lapiceros
laacutepiz
computadora
impresiones
10 papel
bond
1 lapicero
1 laacutepiz
10impresion
Q1000
Q200
Q 100
Q100
Q2500 Q2500 000 000
3 Desarrollar
talleres de
formacioacuten en
temas de
participacioacuten
ciudadana
derechos de
las mujeres
y
descentraliza
cioacuten dirigido
a integrantes
de la CMM
alquiler de
cantildeonera
moacutedulos de
capacitacioacuten
refaccioacuten
hojas de papel
bond
paleoacutegrafos
masking tape
cuadernos
lapiceros
Alquiler
cantildeonera
27 moacutedulos
refaccioacuten
30 hojas de
papel bond
papeloacutegrafo
1masking
tape
9 cuadernos
9 lapiceros
9 laacutepiz
Q2700
Q13500
Q13500
Q1500
Q1000
Q1000
Q2700
Q 900
Q900
Q20000
Q30000
10100
4 Desarrollar
talleres
de formacioacuten
con los
moacutedulos de
liderazgo y
empoderamie
nto local
dirigido a
integrantes
de la CMM y
coordinadora
s locales
alquiler de
cantildeonera
moacutedulos de
capacitacioacuten
refaccioacuten
hojas de papel
bond
papeloacutegrafos
masking tape
cuadernos
lapiceros
1 alquiler
cantildeonera
2 moacutedulos
9 refacciones
15 hojas de
papel bond
10
papelografo
1maskig tape
9 cuadernos
9 lapiceros
Q12500
Q27000
Q13500
Q1500
Q1000
Q1000
Q2700
Q1800
Q900
Q6000 20000 000 40100
5 Realizacioacuten
de
evaluaciones
de los
talleres de
hojas de papel
bond
lapiceros
computadora
10 hojas de
papel bond
1 lapicero
10
impresiones
Q500
Q 100
Q1000
Q1600 000 000 Q1600
62
capacitacioacuten
dirigidos a
integrantes
de CMM y
las
coordinadora
s locales
para verificar
alcances
obtenido
Impresiones
Actividades
6 Desarrollar
plan de
capacitacione
s
relacionados
a la gestioacuten
municipal
con enfoque
de genero
Computadora
hojas de papel
bond
Impresiones
5 hojas de
papel bond 5
impresiones
Q1000 Q1000 12500 000 12500
7 Talleres de
capacitacioacuten
sobre gestioacuten
de proyectos
y formulacioacuten
de perfiles de
proyectos
municipales
con enfoque
de geacutenero
alquiler de
cantildeonera
moacutedulos de
capacitacioacuten
refaccioacuten
hojas de papel
bond
papeloacutegrafos
masking tape
cuadernos
lapiceros
alquiler
cantildeonera
refaccioacuten
papel bond
impresiones
2 moacutedulos
9 refaccioacuten
10 hojas de
papel bond
10
papeloacutegrafo
1 masking
tape
9 cuadernos
5 lapiceros
9 lapiceros
Q12500
Q27000
Q13500
Q1000
Q1000
Q1000
Q2700
Q900
Q12500
Q 200
Q900
Q900
Q60100 30000 30100 000
8 Talleres de
capacitacioacuten
dirigida a
Alquiler de
cantildeonera
moacutedulos de
capacitacioacuten
1 cantildeonera
2 moacutedulos
9 refaccioacuten
10 Hojas de
Q27000
Q13500
Q1000
Q60100 30000 30100
63
lideresas en
el tema de
elaboracioacuten
de
documentos
baacutesicos
administrativo
s que facilitan
la gestioacuten
comunitaria
refaccioacuten
hojas de papel
bond
papeloacutegrafo
maskig tape
cuadernos
lapiceros
papel bond
10 paleoacutegrafo
1 masking
tape
9 cuadernos
9 laacutepiz
9 lapiceros
Q 1000
Q1000
Q2700
Q900
Q125
Q150
00
9 Realizacioacuten
de
evaluacioacuten de
aprendizaje a
lideresas
sobre temas
de
capacitacioacuten
recibidas
hojas de papel
bond
lapiceros
computadora
impresiones
10 hojas de
papel bond
1 lapicero
10
impresiones
Q500
Q 100
Q1000
Q160
000 000
1600
10 Socializacioacuten
y entrega de
reconocimient
os material
de apoyo a
integrantes
de la CMM y
las
coordinadora
s locales en
el municipio
de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacute
n
Cantildeonera
diplomas
folletos de las
capacitaciones
refacciones
Q12500
Q 10000
Q 13500
Q3600
Q360
Q20000
Q16000
00
11 Formulacioacuten
de una guiacutea
metodoloacutegica
Computadora
hojas de papel
bond
impresione
encuadernado
30 hojas de
papel bond
2 folletos de
impresioacuten
encuadernado
Q1500
Q2000
Q5500
000
000
5500
64
12 Disentildeo y
redaccioacuten de
reglamento
interno
participativo
con enfoque
de genero
Computadora
Hoja de papel
bond
20 hojas de
papel Bond
Q100
Q100
000
000
1000
13 Realizacioacuten de
taller participativo
con enfoque de
geacutenero para
formulacioacuten de
reglamento
interno
Cantildeonera
Hojas de papel
bond
Papeloacutegrafo
Lapiceros
1 cantildeonera
50 hojas de
papel bond
9 lapiceros
Q12500
Q2500
Q1000
Q170
17000
000
000
14 Realizacioacuten
de taller para la
validacioacuten y
aprobacioacuten del
reglamento
interno de la
CMM
Cantildeonera
folletos
refacciones
1 cantildeonera
9 Folletos
9 refacciones
Q1250
Q7000
Q13500
Q33000
000
33000
000
15 Realizacioacuten
de taller para
entrega de
ejemplar impreso
de reglamento
interno a todas las
personas
involucradas en el
proceso
Cantildeonera
folletos
refaccione
papeacutelografos
hojas de papel
bond
cuadernos
1 cantildeonera
9 porciones
de refaccioacuten
20 hojas de
papel bond
9 papeloacutegrafo
cuadernos
Q12500
Q13500
Q1000
Q 3000
Q31000
10000
000
000
TOTAL Q367100 Q36710
Q
143000
Q1392
Q 84900
65
427 Cronograma del Proyecto
Cuadro 15 Cronogramas del proyecto ldquoFortalecimiento de las capacidades de la
Comisioacuten Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacutenrdquo
Enero Febrero Marzo Abril Mayo
RESU
L-
TADO
INDICA-
DOR
ACTIVI-
DAD
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4
Sociali
zacioacuten
de
proyect
o de
interve
ncioacuten
en
espaci
os de
nivel
munici
pal
En la
uacuteltima
semana
de enero
2013 las
organiza
ciones
municipal
es
conoceraacute
n el
proyecto
en los
espacios
de
participac
ioacuten a
nivel
local
Socializar
con
Integrantes
de OMM en
el municipio
de San
Cristoacutebal
Acasaguastl
aacuten
En la
segunda
semana
de enero
2013 se
socializar
on el
Socializar
proyecto de
intervencioacuten
con
lideresas de
COCODE
66
proyecto
con ocho
lideresas
de
COCOD
E
En la
tercera
semana
de enero
2013 se
socializar
on el
proyecto
a quince
integrant
es de
CMM y
las
coordina
doras
locales
Socializar el
proyecto
con las
integrantes
de la CMM
del
municipio y
las
coordinador
as de los
grupos
locales
En la
uacuteltima
semana
de enero
2013 se
socializar
on el
proyecto
de
Intervenc
ioacuten ante
el
COMUD
E
Socializar
proyecto en
reunioacuten
COMUDE
Result
ado 1
Integra
ntes de
En la
segunda
semana
de
Socializacioacute
n en
reunioacuten de
consejo
67
la
CMM y
coordin
adoras
locales
han
aument
ado
sus
capaci
dades
en
particip
acioacuten
ciudad
ana en
el nivel
comuni
tario y
munici
pal
febrero
2013 se
socializoacute
el
proyecto
con ocho
miembro
s de
personal
de
consejo
municipal
y cinco
integrant
es del
personal
de la
OMM
municipal
para
presentacioacute
n de
proyecto de
intervencioacuten
dirigido
CMM
En la
tercera
semana
de
febrero
2013 se
disentildeoacute
un plan
de
capacitac
ioacuten en
conjunto
con cinco
integrant
es de
personal
teacutecnico
de la
OMM
Disentildear un
plan de
capacitacioacuten
participativo
con enfoque
de geacutenero
68
En la
uacuteltima
semana
de
febrero
2013 se
facilitaron
dos
talleres
de
capacitac
ioacuten
dirigido a
las nueve
integrant
es de la
CMM y
seis
coordina
doras
locales
para
incidir en
el nivel
municipal
Desarrollar
talleres de
formacioacuten
en temas
de
participacioacuten
ciudadana
derechos de
las mujeres
y
descentraliz
acioacuten
En la
primera
semana
de marzo
2013 se
facilitaron
dos
talleres
de
capacitac
ioacuten
con
integrant
es de
CMM y
Desarrollar
talleres
de
formacioacuten
con los
moacutedulos de
liderazgo y
empoderami
ento local
dirigido
CMM y las
coordinador
as locales
69
coordina
doras
locales
En la
segunda
semana
de
marzo
2013 se
realizaraacute
evaluacioacute
n de
talleres
de
capacitac
ioacuten
Realizacioacuten
de
evaluacione
s de los
talleres de
capacitacioacuten
dirigidos a
integrantes
CMM y las
coordinador
as locales
para
verificar
alcances
obtenido
Result
ado
No2
Lideres
as
organiz
adas
de la
CMM y
las
coordin
adoras
locales
han
mejora
do la
gestioacuten
comuni
taria Y
En la
tercera
semana
de
marzo
2013 se
realizara
plan de
capacitac
ioacuten de los
cuatro
talleres
relaciona
dos con
la gestioacuten
municipal
con
enfoque
de
Desarrollar
plan de
capacitacion
es
relacionado
s a la
gestioacuten
municipal
con enfoque
de genero
70
munici
pal en
el
munici
pio de
San
Cristoacuteb
al
Acasag
uastlaacuten
geacutenero
En la
cuarta y
uacuteltima
semana
de
marzo
2013
se
facilitaron
dos
talleres
sobre
gestioacuten
de
proyecto
s y
formulaci
oacuten de
perfiles
Talleres de
capacitacioacuten
sobre
ldquogestioacutenrdquo de
proyectos y
formulacioacuten
de perfiles
de
proyectos
municipales
con enfoque
de geacutenero
En la
primera
semana
de abril
2013 se
facilitaron
dos
talleres
Talleres de
capacitacioacuten
dirigida a
lideresas en
el tema
elaboracioacuten
de
documentos
baacutesicos
administrativ
os que
facilitan la
gestioacuten
comunitaria
En la
Realizacioacuten
71
segunda
semana
de abril
2013 se
realizaro
n
evaluacio
nes de
cuatro
talleres
de
evaluacioacuten
de
aprendizaje
a lideresas
sobre temas
de
capacitacioacuten
recibidas
En la
tercera
semana
de abril
2013 se
entregoacute
reconoci
mientos y
material
de apoyo
a las
nueve
integrant
es de la
CMM y
seis de
las
coordina
doras
locales
Socializacioacute
n y entrega
de
reconocimie
ntos
material de
apoyo a
integrantes
de la CMM y
las
coordinador
as locales
en el
municipio de
San
Cristoacutebal
Acasaguastl
aacuten
Result
ado
No3
Lideres
as de
la
CMM
En la
uacuteltima
semana
de abril
2013 se
elaboroacute
una guiacutea
metodoloacute
Formulacioacuten
de una guiacutea
metodoloacutegic
a para
realizacioacuten
de
reglamento
72
han
logrado
su
reglam
ento
interno
de
funcion
es
gica
para la
elaboraci
oacuten de
reglamen
to interno
interno
En la
primera
semana
de mayo
2013 se
disentildeoacute y
redacto
el
reglamen
to interno
participati
vo
Actividad
disentildeo y
redaccioacuten
de
reglamento
interno
participativo
con enfoque
de genero
En la
segunda
semana
de mayo
2013
represent
antes de
institucio
nes
vinculada
s al aacuterea
de
proyeccioacute
n y cinco
miembro
s
quienes
laboran
en OMM
participar
an en un
Realizacioacuten
de taller
participativo
con enfoque
de geacutenero
para
formulacioacuten
de
reglamento
interno
73
taller
para
formulaci
oacuten de
reglamen
to interno
En la
tercera
semana
de mayo
2013 se
realizoacute
un taller
de
validacioacute
n de
reglamen
to interno
con cinco
miembro
s del
personal
de OMM
y
represent
antes de
institucio
nes
vinculada
s al aacuterea
de
proyeccioacute
n y
nueve
lideresas
organiza
das a
nivel
municipal
Realizacioacuten
de
taller para
la validacioacuten
y
aprobacioacuten
del
reglamento
interno de la
CMM
74
En la
cuarta
semana
de mayo
2013 se
entregoacute
un
ejemplar
impreso
del
reglamen
to
interno
Realizacioacuten
de taller
para
entrega de
ejemplar
impreso de
reglamento
interno a
todas las
personas
involucradas
en el
proceso
75
428 PRESUPUESTO DEL PROYECTO
Cuadro 16 Presupuesto del Proyecto de Intervencioacuten
Insumo
requerido Cantidad
costo
unitario
Costo
total
Financiamiento
municipalidad
USAID
Propio
Alquiler de
cantildeonera
10 horas Q 12500 Q12500 Q 12500 000 000
hojas de
papel bond
uacutetiles de
oficina
impresiones
fotocopias
5 resmas
global
global
global
Q 4200
Q 50000
Q 40000
Q 17500
Q 21000
Q 150000
Q 40000
Q 17500
Q 40000
Q 17500
Q 21000
Q 150000
Folletos 27 folletos de
Capacitacioacuten
Q 700
Q 18900
Q18900
0000
Material
didaacutectico
Global
Q 25000
Q 25000
Q
25000
Alimentacioacute
n (refaccioacuten)
27 refacciones
Q 40500
Q 40500
Q40500
0000
Diplomas de
reconocimie
nto
9 diplomas
Q 2500
Q 22500
Q 22500
0000
Servicios
profesionale
s de
capacitador
a
200 horas
Q5000
Q1000
Q 1000000
Imprevistos Q 39600 Q 39600
Totales Q 1500000 Q 205000 Q 59400
Q 1235600
76
429 RESUMEN DEL PROYECTO
Se resume en el cuadro 17 contiene los aportes que se recibieron de las distintas
fuentes
Cuadro 17 Resumen de presupuesto
Fuente Aporte
Municipalidad Q 205000
USAID Q 59400
Aporte propio Q 1235600
Total Q150000
77
4210 PLAN DE MONITOREO DEL PROYECTO
El proyecto fue monitoreado de acuerdo con el plan que se aprecia en el cuadro
nuacutemero 18
Cuadro 18 Plan de Monitoreo del Proyecto
Faseactividad Indicadores de cada
actividad
Medios de
Verificacioacuten
Fecha de
monitoreo Responsable
FASE I
Integrantes de la
CMM y las
coordinadoras
locales han
aumentado sus
capacidades en
participacioacuten
ciudadana en el
nivel comunitario y
municipal
Al finalizar la segunda semana
de marzo 2013 las integrantes de
la CMM han recibido cinco
talleres de capacitacioacuten y han
aumentado su capacidad en
participacioacuten ciudadana
Listado de
participantes
fotos
presentaciones
15-03-2013 Estudiante de
PPS
Actividad 11
socializacioacuten en
reunioacuten de concejo
municipal para
presentacioacuten de
proyecto de
intervencioacuten dirigido
a la CMM y a las
coordinadoras
locales
En la segunda semana de febrero
2013 se realizoacute la socializacioacuten
de proyecto con ocho miembros
de personal de consejo municipal
y cinco integrantes del personal
de la OMM
Acta certificada
fotos
presentacioacuten
listado de
participantes
13-02-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 12
Disentildear un plan de
capacitacioacuten
En la tercera semana de febrero
2013 se disentildeoacute un plan de
capacitacioacuten en conjunto con
Agenda
presentacioacuten
fotos
18-02-2013
Estudiante de
PPS
78
participativo con
enfoque de geacutenero
cinco integrantes de personal
teacutecnico de la OMM
minuta
convocatoria
planificacioacuten
Actividad 13
Desarrollar talleres
de formacioacuten en
temas de
participacioacuten
ciudadana
derechos de las
mujeres y
descentralizacioacuten
dirigido a
integrantes de la
CMM
En la primera semana de marzo
2013 se facilitaron dos talleres de
capacitacioacuten dirigido a las
nueve integrantes de CMM y
coordinadoras locales para incidir
en el nivel municipal
Listado de
participantes
fotos
agenda
minuta
19-02-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 14
Desarrollar talleres
de formacioacuten con
los moacutedulos de
liderazgo y
empoderamiento
local dirigido a
integrantes de la
CMM y
coordinadoras de
grupos locales
En la primera semana de marzo
2013 se facilitaron dos talleres de
capacitacioacuten dirigido a las
nueve integrantes de la CMM y
coordinadoras de grupos locales
para incidir en el nivel municipal
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
informe de trabajo
05-03-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 15
Realizacioacuten de
evaluaciones de
los talleres de
capacitacioacuten
dirigidos a
integrantes de
CMM y
coordinadoras de
grupos locales
para verificar
alcances
En la segunda semana de
marzo 2013 se realizoacute evaluacioacuten
de cinco talleres de capacitacioacuten
dirigido a nueve integrantes de la
CMM y seis coordinadoras de
grupos locales
Fotos
minuta
cuestionario
06-03-2012
Estudiante de
PPS
79
obtenido
FASE II
Lideresas
organizadas de la
CMM y
coordinadoras
locales han
mejorado la gestioacuten
comunitaria Y
municipal en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la tercera semana de
abril del antildeo 2013 las mujeres
han recibido cinco capacitaciones
para formular y gestionar
proyectos de desarrollo Y tienen
la capacidad de incidir en
espacios de tomas de decisiones
en el aacutembito municipal
Moacutedulos de
capacitacioacuten
presentaciones
listado de
participantes
fotos
22-04-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 21
Desarrollar plan de
capacitaciones
relacionados a la
gestioacuten municipal
con enfoque de
genero
En la tercera semana de marzo
2013 se realizara una
planificacioacuten de cuatro talleres de
capacitaciones relacionado a
gestioacuten municipal con enfoque de
geacutenero
Planificaciones
minuta
moacutedulo de
capacitacioacuten
agenda
18-03-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 22
Talleres de
capacitacioacuten sobre
ldquogestioacutenrdquo de
proyectos y
formulacioacuten de
perfiles de proyectos
municipales con
enfoque de geacutenero
En la cuarta y uacuteltima semana de
marzo 2013 se facilitaron dos
talleres sobre gestioacuten de
proyectos y formulacioacuten de perfiles
nivel municipal a nueve
integrantes de la CMM y
coordinadoras locales
Minuta
fotos
presentaciones
listado de
participantes
03-04-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 23
Talleres de
capacitacioacuten dirigida
a lideresas en el
tema elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos que
facilitan la gestioacuten
En la primera semana de abril
2013 se facilitoacute dos talleres
dirigido a las nueve lideresas de la
CMM y seis coordinadoras locales
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
minutas
11-04-2013
Estudiante de
PPS
80
comunitaria
Actividad 24
Realizacioacuten de
evaluacioacuten de
aprendizaje a
lideresas sobre
temas de
capacitacioacuten
recibidas
En la segunda semana de abril
2013 se realizoacute evaluaciones a
las nueve integrantes de CMM y
seis coordinadoras locales
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
evaluaciones
19-04-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 25
Socializacioacuten y
entrega de
reconocimientos
material de apoyo
a integrantes de
la CMM y
coordinadoras
locales en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
En la tercera semana de abril
2013 se entregoacute
reconocimientos a las nueve
integrantes de la CMM y seis
coordinadoras locales
Fotos
diplomas
25-04-2013
Estudiante de
PPS
FASE III
Lideresas de la
CMM y
coordinadoras
locales han logrado
su reglamento
interno de funciones
Al finalizar la cuarta semana de
mayo 2013 las nueve mujeres
que integran CMM y
coordinadoras locales ha logrado
obtener un reglamento interno
impreso
Minutas
planificaciones
documento
acta certificada
22-05-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 31
Formulacioacuten de una
guiacutea metodoloacutegica
para realizacioacuten de
reglamento interno
En la uacuteltima semana de abril
2013 se elaboroacute una guiacutea
metodoloacutegica
Convocatorias
guiacutea
planificaciones
07-05-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 32
Disentildeo y redaccioacuten
de reglamento
interno participativo
En la primera semana de mayo
2013 se disentildeoacute y redacto el
reglamento interno participativo
Fotos
minutas
listados de
participacioacuten
Estudiante de
PPS
81
con enfoque de
genero
Actividad 33
Realizacioacuten de
taller participativo
con enfoque de
geacutenero para
formulacioacuten de
reglamento interno
En la segunda semana de
mayo 2013 representantes de
instituciones vinculadas al aacuterea
de proyeccioacuten y cinco miembros
quienes laboran en OMM
participaran en un taller para
formulacioacuten de reglamento interno
Planificaciones
fotos
documentos
impreso
presentaciones
12-05-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 34
Realizacioacuten de
taller para la
validacioacuten y
aprobacioacuten del
reglamento interno
de la CMM
En la tercera semana de mayo
2013 se realizoacute un taller de
validacioacuten de reglamento interno
con cinco miembros del personal
de OMM representantes de
instituciones vinculadas al aacuterea de
proyeccioacuten y nueve lideresas
organizadas a nivel municipal
Documento
impreso
listado de
participantes
fotos
acta certificada
listado de
participantes
23-05-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 35
Realizacioacuten de taller
para entrega de
ejemplar impreso de
reglamento interno a
todas las personas
involucradas en el
proceso
En la cuarta semana de mayo
2013 se entregoacute un ejemplar
impreso del reglamento interno a
las nueve integrantes de CMM
cinco de personal de OMM y seis
coordinadoras locales
Fotos
listado de
participantes
presentaciones
documento
impreso
29-05-2013
Estudiante de
PPS
82
4211 Plan de evaluacioacuten del proyecto
El plan de evaluacioacuten se presenta en el cuadro nuacutemero 19
Cuadro 19 Plan de Evaluacioacuten del Proyecto
Jerarquiacutea de
objetivos
indicadores
objetivamente verificables
medios de
verificacioacuten
fecha de
evaluacioacuten responsable
Objetivo General
Contribuir al
fortalecimiento de
la organizacioacuten de
mujeres para incidir
en los espacios de
tomas de
decisiones
Al finalizar la uacuteltima
semana de mayo 2013 el
municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten contaraacute con
una CMM y coordinadoras
de grupos locales
capacitada y fortalecida
con capacidad de gestionar
sus proyectos desarrollo a
nivel municipal
Actas
minutas
fotos
agendas
listados de
participantes
presentaciones
moacutedulos de
capacitacioacuten
reglamento interno
19062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
Objetivo especiacutefico
Fortalecimiento de
las capacidades de
la Comisioacuten
Municipal de
Mujeres en
autogestioacuten
comunitaria del
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la uacuteltima semana
de mayo 2013 la
organizacioacuten base de
mujeres del municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten contaraacute
con una organizacioacuten
fortalecida sensibilizada
para participar en los
espacios de toma de
decisiones
Listado de
participantes
minutas
fotos
agendas
actas
presentaciones
moacutedulos de
capacitacioacuten
reglamento interno
24062012
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Resultado 1
Integrantes de la
CMM han
aumentado sus
capacidades en
Al finalizar la segunda
semana de marzo 2013
las integrantes de la CMM y
las coordinadoras locales
Listado de
participantes
fotos
presentaciones
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
83
participacioacuten
ciudadana en el
nivel comunitario y
municipal
han recibido cinco talleres
de capacitacioacuten y han
aumentado su capacidad en
participacioacuten ciudadana
II
Resultado 2
Lideresas
organizadas de la
CMM han mejorado
la gestioacuten
comunitaria
municipal en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la tercera
semana de abril del antildeo
2013 las mujeres han
recibido cinco
capacitaciones para
formular y gestionar
proyectos de desarrollo y
tendraacuten la capacidad de
incidir en espacios de
tomas de decisiones en el
aacutembito municipal
Moacutedulos de
capacitacioacuten
presentaciones
listado de
participantes
fotos
31032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Resultado 3
Lideresas de la
CMM y
coordinadoras de
grupos locales han
logrado su
reglamento interno
de funciones
Al finalizar la cuarta
semana de abril 2013 las
nueve mujeres que
integran CMM y seis
coordinadoras de grupos
locales ha logrado obtener
un reglamento interno
impreso
Minutas
planificaciones
documento
acta certificada
02052013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 11
Socializacioacuten en
reunioacuten de Consejo
municipal para
presentacioacuten de
proyecto de
intervencioacuten dirigido
a la CMM
En la segunda semana de
febrero 2013 se realizoacute la
socializacioacuten de proyecto
con ocho miembros de
personal de consejo
municipal y cinco
integrantes del personal de
la OMM
Acta Certificada
fotos
presentacioacuten
listado de
participantes
29032013
Estudiante
de
Praacutectica
Profesional
Supervisada
II y personal
de la OMM
84
Actividad 12
Disentildear un plan de
capacitacioacuten
participativo con
enfoque de geacutenero
En la tercera semana de
febrero 2013 se disentildeara
un plan de capacitacioacuten
en conjunto con cinco
integrantes de personal
teacutecnico de la OMM
Agenda
presentacioacuten
fotos
minuta
convocatoria
planificacioacuten
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 13
Desarrollar talleres
de formacioacuten en
temas de
participacioacuten
ciudadana
derechos de las
mujeres y
descentralizacioacuten
dirigido a
integrantes de la
CMM y
coordinadoras de
grupos locales
En la uacuteltima semana de
febrero 2013 se facilitaron
dos talleres de capacitacioacuten
dirigido a las nueve
integrantes de la CMM y
seis coordinadoras de
grupos locales para incidir
en el nivel municipal
Listado de
participantes
fotos
agenda
minuta
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 14
Desarrollar talleres
de formacioacuten con
los dirigido a
integrantes de la
CMM con los temas
de liderazgo y
empoderamiento
local
En la primera semana de
marzo 2013 se facilitaron
dos talleres de capacitacioacuten
dirigido a las nueve
integrantes de la CMM y
seis coordinadoras de
grupos locales para incidir
en el nivel municipal
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
informe de trabajo
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 15
Realizacioacuten de
evaluaciones de
los talleres de
capacitacioacuten
En la segunda semana de
marzo 2013 se realizoacute
evaluacioacuten de cinco talleres
de capacitacioacuten dirigido a
nueve integrantes de la
Fotos
minuta
cuestionario
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
85
dirigidos a
integrantes de
CMM y
coordinadoras de
grupos locales
alcances
obtenido
CMM y seis coordinadoras
de grupos locales
Actividad 21
Desarrollar plan de
capacitaciones
relacionados a la
gestioacuten municipal
con enfoque de
genero
En la tercera semana de
marzo 2013 se realizara
una planificacioacuten de cuatro
talleres de capacitaciones
relacionado a gestioacuten
municipal con enfoque de
geacutenero
Planificaciones
minuta
moacutedulo de
capacitacioacuten
agenda
02042013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 22
talleres de
capacitacioacuten sobre
gestioacuten de
proyectos y
formulacioacuten de
perfiles de
proyectos
municipales con
enfoque de geacutenero
En la cuarta y uacuteltima
semana de marzo 2013
se facilitaron dos talleres
sobre gestioacuten de proyectos
y formulacioacuten de perfiles
nivel municipal a nueve
integrantes de la CMM y
seis coordinadoras de
grupos locales
Minuta
fotos
presentaciones
listado de
participantes
02042013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 23
Talleres de
capacitacioacuten dirigida
a lideresas en el
tema elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos que
facilitan la gestioacuten
comunitaria
En la primera semana de
abril 2013 se facilitoacute dos
talleres dirigido a las nueve
lideresas de la CMM y seis
coordinadoras de grupos
locales
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
minutas
02042013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
86
Actividad 24
Realizacioacuten de
evaluacioacuten de
aprendizaje a
lideresas sobre
temas de
capacitacioacuten
recibidas
En la segunda semana de
abril 2013 se realizoacute
evaluaciones a las nueve
integrantes de CMM y seis
coordinadoras de grupos
locales
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
evaluaciones
02042013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 25
socializacioacuten y
entrega de
reconocimientos
material de apoyo
a integrantes de
la CMM y
coordinadoras de
grupos locales en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
En la tercera semana de
abril 2013 se entregoacute
reconocimientos a las
nueve integrantes de la
CMM y a seis
coordinadoras de grupos
locales
fotos
diplomas
Actividad 31
Formulacioacuten de
una guiacutea
metodoloacutegica
para realizacioacuten
de reglamento
interno
En la uacuteltima semana de
abril 2013 se elaboroacute una
guiacutea metodoloacutegica
Convocatorias
guiacutea
planificaciones
04062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 32
Disentildeo y redaccioacuten
de reglamento
interno
participativo con
enfoque de genero
En la primera semana de
mayo 2013 se disentildeoacute y
redacto el reglamento
interno participativo
Fotos
minutas
listados de
participacioacuten
04062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
87
Actividad 33
Realizacioacuten de
taller participativo
con enfoque de
geacutenero para
formulacioacuten de
reglamento interno
En la segunda semana de
mayo 2013 representantes
de instituciones
vinculadas al aacuterea de
proyeccioacuten y cinco
miembros quienes laboran
en OMM participaran en un
taller para formulacioacuten de
reglamento interno
Planificaciones
fotos
documentos
impreso
presentaciones
04062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 34
Realizacioacuten de
taller para la
validacioacuten y
aprobacioacuten del
reglamento interno
de la CMM
En la tercera semana de
mayo 2013 se realizoacute un
taller de validacioacuten de
reglamento interno con
cinco miembros del
personal de OMM
representantes de
instituciones vinculadas al
aacuterea de proyeccioacuten nueve
de CMM y seis
coordinadoras de grupos
locales
Documento impreso
listado de
participantes
fotos
acta certificada
listado de
participantes
04062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 35
Realizacioacuten de taller
para entrega de
ejemplar impreso de
reglamento interno
a todas las
personas
involucradas en el
proceso
En la cuarta semana de
mayo 2013 se entregoacute un
ejemplar impreso del
reglamento interno a las
nueve de CMM seis
coordinadoras de grupos
locales y a las cinco de
personal de OMM
Fotos
listado de
participantes
presentaciones
documento impreso
88
43 Ficha teacutecnica
a) Nombre del proyecto
Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
b) Ubicacioacuten del proyecto
En el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten departamento del Progreso
c) Organizacioacuten promotora que ejecutaraacute el proyecto
Universidad Rafael Landiacutevar
d) Duracioacuten del proyecto
El tiempo de ejecucioacuten del proyecto es de 14 semanas comprendido los meses
de febrero a mayo del 2013
e) Costo total del proyecto
Q15 00000
f) Resumen del proyecto
El proyecto sobre Fortalecer las capacidades de la CMM y de las coordinadoras d
grupos locales del municipio en autogestioacuten comunitaria del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten consiste en la participacioacuten activa que las mujeres ocuparaacuten
en el aacutembito municipal Esto significa ejercer derechos y oportunidades en cualquier
espacio de toma de decisiones y surge la necesidad de fortalecer la participacioacuten de
las mujeres para que ellas incidan y tengan presencia en el poder local Siendo
actoras directas del desarrollo del municipio se crea un espacio concreto fortalecido
con acciones dirigidas al apoyo directo a las mujeres partiendo de estrategias de
formacioacuten capacitacioacuten con temas de geacutenero
89
El proyecto se realizoacute con la CMM la cual estaacute integrada por nueve mujeres ademaacutes
se involucraron las coordinadoras de grupos locales del municipio organizadas en el
nivel municipal donde ellas se constituyan en las actoras reales y potenciales de su
propio desarrollo
44 Justificacioacuten
441 Antecedentes
El INE (2002) indica que el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten tiene una
poblacioacuten total de 6008 habitantes y estaacute en un 70 por ciento constituido por poblacioacuten
rural El 51 de la poblacioacuten pertenece al sexo femenino eso demuestra que la
mayoriacutea de personas estaacute constituido por mujeres
La municipalidad en el proceso de fortalecimiento a las mujeres ha creado espacios de
participacioacuten a nivel grupal De esa forma ha avalado de manera desorganizada
proyectos que favorecen al quehacer de las mujeres como cursos de corte confeccioacuten
reposteriacutea bisuteriacutea computacioacuten entre otras
En el municipio existen actualmente once grupos de mujeres organizadas como
comiteacutes realizando diversas actividades de estos grupos organizaron la CMM la cual
no ha sido fortalecida en sus funciones Seguacuten el PDM 2011-2025 los proyectos
municipales no responden las necesidades sentidas por las mujeres El 100 de ellos
son de infraestructura uacutenico que aparece es promover difundir y proyectar las
acciones de la OMM para que la poblacioacuten en general y en especial las mujeres
conozcan y hagan uso de sus servicios
En consulta realizada al DMP 2013 relacionado al presupuesto municipal se indicoacute
que en la planificacioacuten no aparece ninguacuten proyecto de mujeres en el proacuteximo antildeo
Porque la incidencia de las mujeres en los espacios de tomas de decisiones es limitada
Sin embargo las autoridades municipales mostraron intereacutes en favorecer el proyecto
90
de fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
442 Diagnoacutestico
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten se encuentra territorialmente organizado
en cuatro microrregiones y en cada una de ellas existe grupos de mujeres organizadas
que hacen un total de once grupos entre barrios colonias caseriacuteos y aldeas Cada
grupo comunal estaacute representado por una junta directiva integrado por siete lideresas
elegidas democraacuteticamente y que tienen un tiempo de funcionamiento de dos antildeos
Actualmente el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten cuenta con una CMM
organizada en la cual estaacuten representadas las lideresas de las diferentes comunidades
En consulta realizada con lideresas expresaron que a pesar de que existe organizacioacuten
comunitaria de mujeres no han sido escuchadas sus propuestas en los espacios de
toma de decisiones Eso demuestra la debilidad que existe de la CMM en incidir en
los procesos a nivel municipal debido que no estaacuten preparadas
443 Poblacioacuten beneficiaria
a) Beneficiarios
Con la implementacioacuten del proyecto Fortalecimiento de las capacidades de la
Comisioacuten Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten donde se beneficiaraacute directamente a nueve lideresas que
representan once grupos organizados del municipio De manera indirecta se
beneficiaraacute 270 lideresas que estaacuten involucradas en actividades productivas de la
autogestioacuten comunitaria del municipio
91
b) Objetivos
Objetivo general
Contribuir al fortalecimiento de la organizacioacuten de mujeres para incidir en los espacios
de tomas de decisiones
Objetivo especiacutefico
Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
444 Estrategias para la implementacioacuten del proyecto
Para el logro del proyecto se implementaron talleres de capacitacioacuten para fortalecer la
CMM y coordinadoras de grupos locales del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
del departamento del Progreso
Este proyecto contoacute con el recurso financiero proporcionado por Organizacioacuten
Internacional (USAID) y municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
445 Sistema de monitoreo y evaluacioacuten del proyecto
Para verificar los logros del proyecto se realizaron evaluaciones despueacutes de cada taller
impartido con las participantes que integran la CMM y coordinadoras de grupos locales
Asiacute mismo despueacutes de cada actividad se comproboacute a traveacutes de un listado de
asistencia las lideresas que han cumplido con todos los talleres para poder extenderles
un diploma de participacioacuten
446 Recurso requerido (humano material y presupuesto)
a) Humanos
Integrantes de la OMM
92
Estudiante de Praacutectica Profesional Supervisada
Tutor de Praacutectica Profesional Supervisada
Lideresas participantes
b) Materiales y equipo de oficina
Equipo de Computo
Equipo Audiovisual
Material didaacutectico
Uacutetiles de oficina
Papeleriacutea
447 Aspectos organizativos e institucionales
Las capacidades administrativas econoacutemicas y humanas con las que cuentan la OMM
son muy pocas porque solamente cuenta con un personal de cinco personas para la
realizacioacuten de todo el trabajo en el tema de mujer y geacutenero De igual forma los recursos
econoacutemicos son muy escasos para la inversioacuten social y cultural
448 Condiciones criacuteticas
La CMM integrada por lideresas organizadas a nivel municipal incide en espacios de
toma de decisiones para el logro de oportunidades de desarrollo comunal con el apoyo
incondicional del Consejo Municipal del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten lo
que facilita el desarrollo de ejecucioacuten de proyecto
Asiacute mismo un Organismo Internacional (USAID) favorece la inversioacuten para la formacioacuten
de lideresas sobresalientes en el desempentildeo del quehacer comunitario esperando que
la coordinacioacuten con USAID vaya determinando el trabajo en conjunto con ello
aprovechando a empoderarlas a las mujeres a nivel comunitario
93
Por otro lado SEPREM asesoroacute y coordinoacute con la Secretaria Ejecutiva de la
Presidencia para que facilite material didaacutectico y asiacute realizar reglamento interno para
las integrantes de CMM
El personal de la OMM es responsable de indagar y dar seguimiento de todos los
pasos en el proceso de intervencioacuten con el propoacutesito de obtener resultados positivos
Con la formacioacuten adquirida las lideresas gestionaraacuten sus propios proyectos en base a
sus necesidades y tendraacuten mejores oportunidades de desarrollo en el nivel local
449 Coordinaciones interinstitucionales
Para el desarrollo del proyecto que se implementoacute por la estudiante de PPS en el
fortalecimiento de las capacidades en la autogestioacuten comunitaria de las mujeres en el
municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten se coordinoacute con la municipalidad a traveacutes
de la OMM asiacute mismo se coordinoacute con USAID que tiene presencia en el municipio y
el cual implementa actividades en el fortalecimiento organizativo de la mujeres
El proyecto a ejecutar contribuyoacute a la liacutenea estrateacutegica del desarrollo organizativo e
institucional que estaacute proyectado en el PDM 2010-2025 de la municipalidad de San
Cristoacutebal
4410 Descripcioacuten general del proyecto
Con el presente proyecto se fortaleceraacute la participacioacuten de las mujeres en los espacios
de toma de decisiones que existen en el municipio a traveacutes de capacitaciones y talleres
dirigido a las integrantes de la CMM y de las coordinadoras de los grupos locales del
municipio
La CMM representa a once grupos organizados de todo el municipio A intervenir y
lograr que las lideresas realicen cambios de conducta donde sean influyentes y
94
superen acciones puntuales en la intervencioacuten municipal este beneficiara al sector
mujer del municipio
Asiacute mismo el proyecto contribuye a la participacioacuten en el aacutembito local y sobre todo al
conocimiento uacutetil y actualizado en procesos de fortalecimiento de capacidades de las
actoras claves del desarrollo de la mujer en el Municipio de manera que su incidencia
sea maacutes coordinada y efectiva en el aacutembito Municipal Aacutembitos en que se inserta el
proyecto
4411 Aacutembitos en que se inserta el proyecto
a) Aacutembito Institucional
Las OMM tienen viacutenculo con la municipalidad y mujeres del municipio dando
respuestas a diversas necesidades e intereses a traveacutes de poliacuteticas municipales
programas y procesos de participacioacuten que beneficie a la poblacioacuten femenina del
municipio
La OMM como oficina teacutecnica es un apoyo a la municipalidad pues responde a la
necesidad de atender de forma eficiente y eficaz las demandas especiacuteficas de las
mujeres indiacutegenas y no indiacutegenas que habitan en el territorio municipal
b) Aacutembito cultural
El proyecto pretende que las lideresas sean partiacutecipes de un cambio de cultura donde
las mujeres sean protagonistas e incidan en los derechos y oportunidades a fin de que
la cultura patriarcal de las mujeres en relacioacuten a condiciones de marginacioacuten y
desigualdad respecto de los hombres desaparezcan en el aacutembito local donde se
fomente el desarrollo de la capacidad de gestioacuten de necesidades sociales sentidas por
las mismas mujeres esto lograraacute aumentar la participacioacuten de las mujeres en
acciones de desarrollo de una cultura de derecho
95
La participacioacuten de la CMM contribuiraacute a un aprovechamiento de espacio de cultura
participativa y de gestioacuten para realizar formular gestionar y ejecutar proyectos de
desarrollo integral que beneficien principalmente a las mujeres y por ende a su
comunidad
El objetivo del proyecto es fortalecer la capacidad de las mujeres en el municipio donde
los procesos y espacios que generen sean de una cultura participativa de apoyo y
corresponsabilidad de hombres mujeres
c) Aacutembito ambiental
Las mujeres tienen derecho a un ambiente sano con la participacioacuten activa de la
CMM se lograraacute que la municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten propicie el
desarrollo social econoacutemico y tecnoloacutegico que prevenga la contaminacioacuten del
ambiente y mantenga el equilibrio ecoloacutegico
Las mujeres como base del nuacutecleo familiar juegan un importante papel en la sociedad
la CMM como ente representativo municipal tendraacuten la capacidad de incidir en las
decisiones a traveacutes de la participacioacuten poliacutetica Administrativa sobre las mejores formas
de manejo y conservaciones de los recursos naturales
Estas decisiones deben ser tomadas con conocimientos sobre el tema donde las
mujeres deben tener acceso a informacioacuten y educacioacuten actualizada y oportuna sobre
este tipo de casos
96
d) Aacutembito social
El proyecto de fortalecer las capacidades CMM y de las coordinadoras de grupos
locales del municipio en autogestioacuten comunitaria en el aacutembito social contribuiraacute a
fortalecer los espacios y lograr el desarrollo municipal donde las lideresas de la CMM
que representan las comunidades de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten realizaron
incidencia ante el COMUDE
A su vez estaraacuten preparadas en formular gestionar y ejecutar proyectos de desarrollo
integral que beneficien principalmente a las mujeres y por ende a su comunidad la
comisioacuten tendraacute vos y voto en toma decisiones ante las autoridades municipales
instituciones Gubernamentales y no gubernamentales para un mejor desarrollo y
calidad de vida para sus familias
El proyecto pretende que las lideresas sean escuchadas tomadas en cuenta en las
decisiones y sus derechos sean respetados donde la ciudadaniacutea social comprenda en
derecho miacutenimo al bienestar y seguridad econoacutemica social
Teniendo una vida digna que incluya salud educacioacuten y empleo ejerciendo los derechos
sociales es participar en las soluciones de los problemas sociales
La CMM tendraacute la capacidad de avanzar en el desarrollo humano econoacutemico y social
con ellos las mujeres del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten mejoraraacuten las
condiciones de vida sin discriminacioacuten y a ser tomadas en cuenta como seres sociales
e) Aacutembito poliacutetico
Se fundamenta seguacuten el coacutedigo Municipal Decreto 12-2002 es cual se crea para
desarrollar y fortalecer el desarrollo de los municipios que son la unidad baacutesica del
territorio del estado guatemalteco y un espacio importante de la participacioacuten
ciudadana
97
La participacioacuten de las mujeres en el municipio es factible cuando se tiene una
organizacioacuten la CMM recientemente elegida estaacute haciendo presencia en espacios
poliacuteticos relacionados con la toma de decisiones
Esto lo cual representa la oportunidad de expresar diversas opiniones en asuntos de
intereacutes general sobre todo problemas especiacuteficos tanto en nivel comunitario como
municipal dicha comisioacuten tendraacute la capacidad para realizar propuestas que beneficie a
la poblacioacuten femenina en el municipio Participar organizadamente en una CMM es
pertenecer por voluntad propia a una colectividad
La constitucioacuten poliacutetica de la repuacuteblica de Guatemala expresa que todas las personas
gocen del derecho a la libertad respeto a la vida trabajo y dignidad de persona son
libres e iguales en dignidad y derechos hombre y mujeres tienen iguales oportunidades
y responsabilidades
4412 Alcances y liacutemites del proyecto
a) Alcances
El alcance del proyecto es contribuir al fortalecimiento de la poblacioacuten femenina
autoridades municipales y personal de la Oficina Municipal de la Mujer (OMM) del
municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
b) Liacutemites
Temporales
El proyecto se ejecutara de febrero a mayo del antildeo 2013
Espaciales
El proyecto se llevaraacute a cabo en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con los
integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer (CMM)
98
Institucionales
Oficina Municipal de la Mujer (OMM)
Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Agencia de Estados unidos para el Desarrollo Internacional (USAID)
Universidad Rafael Landiacutevar (URL)
4413 Aacuterea en la que se inserta el proyecto
El proyecto se encuentra situado en aacutereas como fortalecimiento institucional
organizacioacuten comunitaria y desarrollo local y uno de los principios y valores a los que
se refiere el proyecto es la buacutesqueda del bien comuacuten
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con el fortalecimiento de las capacidades
en autogestioacuten comunitaria dirigido a las integrantes de la Comisioacuten Municipal de la
Mujer (CMM) como base fundamental del desarrollo de la poblacioacuten femenina del
municipio tendraacute participacioacuten en los diversos niveles comunitario municipal y
departamental pues las integrantes de la Comisioacuten estaraacuten preparadas para
gestionar proponer estrategias y alternativas estrategias con base en base a
necesidades sentidas por ellas mismas
Uno de los principios y valores a los que se refiere donde se inserta el proyecto la
buacutesqueda del bien comuacuten
a) Justificacioacuten del proyecto
La importancia en fortalecer a las lideresas organizadas en el municipio surge por la
participacioacuten e intereacutes del involucramiento y protagonismo que ellas han tenido en las
organizaciones de comiteacutes locales
99
Estos pequentildeos grupos organizados no han sido escuchados por falta de formacioacuten
Sin embargo han logrado organizarse localmente Comisioacuten Municipal de la Mujer
(CMM) la cual pretende formarse para incidir en los diferentes espacios
Se realizoacute investigacioacuten aplicando herramientas a diversos grupos organizados de
mujeres y se determinoacute su necesidad de ser capacitadas y sensibilizadas para
gestionar e incidir en los espacios de poder local
b) Objetivos y Resultados
A continuacioacuten se listan los objetivos general y especiacutefico asiacute como los resultados
esperados
Objetivo General
Contribuir a mejorar la gestioacuten comunitaria y la participacioacuten ciudadana de la Comisioacuten
Municipal de la Mujer (CMM) en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Objetivo Especiacutefico
Fortalecimiento de las Capacidades de las Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Resultados
Las integrantes de la CMM han aumentado sus capacidades en participacioacuten
ciudadana en el nivel comunitario y municipal con la disponibilidad y
participacioacuten activa en los talleres de capacitacioacuten y la aplicacioacuten de instrumentos
baacutesicos indispensables para el logro del desarrollo de la mujer en el municipio
100
Lideresas organizadas de la CMM han mejorado la gestioacuten comunitaria y municipal en
el municipio Ademaacutes las lideresas de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten cuentan con su
reglamento interno de funciones
4414 Poblacioacuten destinataria
El proyecto estaacute dirigido a nueve miembros de la CMM del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten quienes estaraacuten participando de manera directa asiacute como 275 lideresas
de municipio que lo haraacuten de manera indirecta Todas ellas pertenecen a las
comunidades del municipio y representan el aacuterea urbana y rural
4415 Fases del proyecto
a) FASE 1 Socializacioacuten de proyecto de intervencioacuten a las organizaciones
municipales del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Socializar el proyecto con la coordinadora y personal teacutecnico de la OMM quienes
en el municipio son los encargados de velar por el cumplimiento de los derechos
de todas las mujeres
Socializar el proyecto con los liacutederes de los COCODE y miembros del COMUDE
del municipio con el propoacutesito de dar a conocer la importancia de fortalecer a la
CMM
Socializar el proyecto con las integrantes de la CMM del municipio y lideresas de
las diferentes comunidades para lograr una buena participacioacuten
Socializacioacuten con integrantes de COMUDE en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
101
b) FASE 2 Integrantes de la CMM han aumentado sus capacidades en
participacioacuten ciudadana
Reunioacuten con los miembros del Concejo Municipal para presentacioacuten de proyecto
de intervencioacuten
Disentildear un plan de capacitacioacuten participativo con enfoque de geacutenero
Desarrollar talleres de formacioacuten en temas de participacioacuten ciudadana
derechos de las mujeres y descentralizacioacuten dirigido a las integrantes de la
CMM
Desarrollar talleres de capacitacioacuten sobre temas liderazgo y empoderamiento
de la mujer a nivel local dirigidos a las integrantes de la CMM
Realizar de evaluaciones de los cinco talleres de capacitacioacuten dirigidos a
integrantes de CMM para verificar los alcances obtenidos
a) FASE 3 Lideresas organizadas de la CMM han mejorado la gestioacuten
comunitaria y municipal en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Desarrollar plan de capacitaciones relacionados a la gestioacuten municipal con
enfoque de geacutenero
Talleres de capacitacioacuten sobre gestioacuten de proyectos y formulacioacuten de perfiles de
proyectos municipales con enfoque de geacutenero
Talleres de capacitacioacuten dirigidos a lideresas en el tema de elaboracioacuten de
documentos administrativos baacutesicos que facilitan la gestioacuten comunitaria
Realizar evaluacioacuten de aprendizajes a lideresas sobre temas de capacitacioacuten
recibidas
Socializar y entregar reconocimientos y material de apoyo a integrantes de la
CMM en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
102
b) FASE 4 Lideresas de la CMM y coordinadoras locales han logrado su
reglamento interno de funciones
Formulacioacuten de una guiacutea metodoloacutegica para realizacioacuten de reglamento interno
Disentildeo y redaccioacuten de reglamento interno participativo con enfoque de geacutenero
Realizacioacuten de taller participativo con enfoque de geacutenero para formulacioacuten de
reglamento interno
Taller para la validacioacuten y aprobacioacuten del reglamento interno de la CMM
Realizacioacuten de taller para entrega de ejemplar impreso de reglamento interno a
todas las personas involucradas en el proceso
4416 Entornos del proyecto
a) Interno
El proyecto se ubica en el aacuterea de proyeccioacuten de la poblacioacuten femenina del municipio
de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten poblacioacuten atendida por la OMM
b) Externo
En el proyecto se involucran autoridades institucionales municipales liacutederes
comunitarios y un organismo internacional
4417 Funciones especiacuteficas en la ejecucioacuten del proyecto
a) Trabajadora Social
La Trabajadora Social Coordina gestiona y asesora la ejecucioacuten del proyecto para el
desarrollo de cada una de las actividades a ejecutar obteniendo resultados positivos y
viables que generen desarrollo local
a) Persona enlace
Coordinadora de la OMM
103
b) Tutor de la praacutectica
De conformidad con el reglamento emitido en el antildeo 2005 por el
Departamento de Trabajo Social de la Universidad Rafael Landiacutevar en el antildeo
2005 las funciones del tutor son
Proporcionar la orientacioacuten teoacuterico metodoloacutegico que el estudiante requiere
aclarar enfoques indicar lecturas de apoyo sugerir criterios y teacutecnicas asiacute como
dar recomendaciones pertinentes
Evaluar el desempentildeo de los estudiantes de acuerdo a los productos entregados
seguacuten las fechas establecidas desde el inicio del semestre llevando un control
exacto de los productos elaborados
Mantener constantemente informada a la Coordinacioacuten Acadeacutemica del desarrollo
de la Praacutectica Profesional Supervisada II
4418 Coordinaciones y alianzas
a) Coordinacioacuten Interna
Se coordinaraacute con el Personal Teacutecnico de la OMM la municipalidad de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten Concejo Municipal de Desarrollo (COMUDE) con el propoacutesito de
verificar el cumplimiento de los objetivos establecidos en el proyecto
b) Coordinadora Externa
Los actores actores vinculados como SEPREM USAID Consejos Comunitarios
(COCODE) y FNM seraacuten participantes activos dentro de la ejecucioacuten del proyecto
apoyando y fortaleciendo cada una de las actividades realizadas
4419 Incidencia del proyecto
El proyecto pretende tener en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten un ente
activo de mujeres que participen con voz y voto en los procesos de incidencia y
104
gestioacuten Las integrantes de la CMM estaraacuten capacitadas en velar y decidir en
procesos de poder local municipal y departamental
La finalidad es que las integrantes de la CMM participen activamente defendiendo
los derechos de las mujeres y gestionando proyectos de desarrollo
4420 Implicaciones eacuteticas a considerar
Coordinaciones institucionales
Cumplimiento de los objetivos del proyecto
Actuar con eacutetica profesional y los valores inculcados por la universidad
Honestidad y justicia en todo el proceso de la ejecucioacuten del proyecto
Responsabilidad en las actividades del proyecto
4421 Posibles conflictos
Que las lideresas de la CMM no participen en la ejecucioacuten del proyecto esto
se solucionara con la incidencia y sensibilizacioacuten antes de la ejecucioacuten del
proyecto con reuniones previas un taller motivacional sobre crecimiento
personal
Que el personal y la coordinadora de la OMM en el municipio no se interese
por el proyecto a ejecutar
4422 Recursos y presupuesto recursos requeridos
a) Humanos
Integrantes de la OMM
Estudiante de Praacutectica Profesional Supervisada
Tutor de Praacutectica Profesional Supervisada
Lideresas participantes
105
B) Materiales y equipo de oficina
Equipo de coacutemputo
Equipo audiovisual
Material didaacutectico
Uacutetiles de oficina
106
V PRESENTACION DE RESULTADOS
a) FASE I Socializacioacuten de proyecto de intervencioacuten en espacios de nivel
municipal
Introduccioacuten
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten cuenta con la OMM la cual mantiene
relacioacuten con la municipalidad y con la poblacioacuten femenina La finalidad de la
socializacion del proyecto es necesaria es para obtener el apoyo tanto teacutecnico como
financiero en la implementacioacuten del proyecto Para ello es por eso que se da a
conocer en los diferentes aacutembitos municipales del municipio siendo estos la OMM la
CMM el Concejo Municipal y el COMUDE
En el proceso de socializacion realizado al personal de la OMM se dieron a conocer
los resultados de la investigacion realizada Dicha presentacion fue necesario
prepararla y tener la capacidad de sintetizarla para dar a conocer datos obtenidos del
proceso de investigacion El personal de la OMM y esposa de el alcalde mostraron
interes y satisfaccion en los resultados obtenidos del proyecto por lo cual decidieron
dar su acompantildeamiento en la ejecucion del proyecto
En la presentacion de resultados realizado a la CMM las lideresas expresaron su
satisfaccion en el proyecto y plantearon agregar a mas lideresas para que sean
beneficiadas Asi mismo propusieron horarios para participar en el proyecto
Para la presentacion de resultados de el proyecto ante el COMUDE fue necesario
solicitar de forma escrita a alcalde municipal y su corporacion para incluir la
presentacion en agenda el dia Esta presentacion fue realizada ante el ente
representativo municipal de COMUDE
107
b) Fase II Integrantes de CMM han aumentado sus capacidades en
participacioacuten ciudadana en el nivel comunitario y municipal
Introduccioacuten
A continuacion se presentan los resultados de ejecucion de proyecto el cual pretendiacutea
que las lideresas aumentaran sus capacidades en participacion ciudadana en el nivel
comunitario y municipal
Para logro del proyecto fue necesario que los miembros de la corporacion municipal
conocieran y aprobaran la ejecucion Asi mismo se generoacute un plan de capacitacion el
cual ayudoacute a realizar de forma ordenada todas las actividades programadas Se
realizaron las capacitaciones en temas especiacuteficos sobre la participacion ciudadana
para que las lideresas conozcieran su verdadero rol en el nivel municipal
Los integrantes de Concejo Municipal como ente representativo al conocer el
proyecto de intervencioacuten mostraron intereacutes y acordaron brindan el apoyo
necesario en la ejecucioacuten del mismo
Con el plan de capacitacioacuten se tienen ordenadas todas las actividades programadas
Los resultados en la ejecucioacuten del proyecto y las intervenciones fueron maacutes eficientes
En los talleres de participacioacuten ciudadana derechos de las mujeres y descentralizacioacuten
las lideresas participaron activamente en las teacutecnicas implementadas y en cada una
de las intervenciones antes y despueacutes de cada taller Se realizaron pre y post tests
108
c) FASE III Lideresas organizadas de la CMM y coordinadoras locales han
mejorado la gestioacuten comunitaria y municipal en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Introduccioacuten
A continuacioacuten se presentan los resultados obtenidos de las actividades realizadas
para mejorar la autogestioacuten comunitaria en el nivel local para lo cual fue necesario
facilitar talleres con metodologiacutea faacutecil interactiva con teacutecnicas apropiadas las cuales
alcanzaron resultados positivos
Se realizoacute plan de capacitacioacuten con temas especiacuteficos (gestioacuten de proyectos
formulacioacuten de perfil elaboracioacuten de documentos baacutesicos administrativos) La
metodologiacutea utilizada tuvo contenidos especiacuteficos por cada unidad temaacutetica El
objetivo principal del plan de capacitacioacuten era desarrollar las capacidades y
competencias individuales que conlleve a mejorar la gestioacuten comunitaria y municipal
Tambieacuten se generaron oportunidades de formacioacuten que promuevan condiciones
favorecedoras del cambio de las personas se promovioacute el uso de herramientas que
ayudan a tener mejor gestioacuten en los niveles de competencia de las lideresas Este plan
fue admitido por el personal de la OMM
Se desarrollaron talleres de formacioacuten donde se logroacute la participacioacuten de 14
lideresas de la CMM y lideresas del municipio En el proceso de capacitacioacuten el
cual fue presencial se mejoroacute la participacioacuten activa de las lideresas con la
implementacioacuten de una guiacutea para elaborar la formulacioacuten de perfil de proyectos Las
lideresas practicaron propuestas que ayudaran a tener una mejor gestioacuten en el nivel
comunitario y municipal
Como praacutectica de propuesta de gestioacuten de proyectos las lideresas de la CMM
acordaron gestionar un pequentildeo proyecto comunitario de seguridad alimentaria y
nutricional que estaacute promocionando en las comunidades el Ministerio de Agricultura
(MAGA) en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten Eso demuestra el intereacutes
109
capacidad y empoderamiento que las lideresas tendraacuten en gestionar proyectos con
equidad en el futuro
d) FASE IV Lideresas de la CMM y coordinadoras locales aplican su
reglamento interno de funciones
Introduccioacuten
En la presentacioacuten de resultados se muestran pasos y logros obtenidos de la
realizacioacuten del reglamento interno el cual beneficiaraacute la poblacioacuten femenina Dicho
reglamento es el resultado de un proceso realizado con las lideresas participantes Se
logroacute formular una guiacutea metodoloacutegica para realizar el reglamento interno de la CMM
del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten La guiacutea es clara y contiene cohesioacuten
buena redaccioacuten y orden en su estructura para que el reglamento sea completo
En base en herramientas participativas implementadas para la elaboracioacuten del
reglamento en el taller dirigido a las integrantes de la CMM y lideresas se logroacute la
participacioacuten de 98 de integrantes de la Comisioacuten y lideresas locales y
Coordinadoras de instituciones como SEPREM FNM Y OMM asiacute mismo se empezoacute a
disentildear y redactar el reglamento interno
Con la participacioacuten activa del 90 de las integrantes de la CMM y lideresas
representante de actores vinculados en los talleres impartidos se logroacute obtener un
consolidado para formular el reglamento interno que beneficiaraacute a la CMM para
que sea funcional en relacioacuten a sus derechos funciones y necesidades dicho
reglamento interno fue validado por las integrantes de la CMM lideresas
representante de SEPREM FNM Y Personal de OMM
A cada una de las participantes beneficiarias de la CMM y lideresas se les entregoacute el
reglamento interno la poliacutetica de equidad y oportunidades trilogiacutea de leyes folleto de
capacitaciones
110
VI ANALISIS DE RESULTADOS
a) FASE I Socializacioacuten de proyecto de intervencioacuten en espacios de nivel
municipal
Introduccioacuten
A continuacioacuten se presentan los resultados que se obtuvieron de la primera fase de
proyecto de intervencioacuten siendo este proceso necesario para obtener mejores
resultados en la ejecucioacuten
Este proceso nos permitioacute fijar tiempo especiacutefico en el desarrollo de cada una de las
actividades a ejecutar en los resultados dados a conocer en los diferentes espacios
a nivel local se obtuvieron sugerencias inquietudes en la implementacioacuten del
logro del proyecto ademaacutes se alcanzoacute el impacto y aprobacioacuten del mismo
En la actividad realizada de socializacioacuten el personal de la OMM mostroacute satisfaccioacuten
en los resultados obtenidos del proyecto de intervencioacuten ademaacutes agregaron que la
investigacioacuten refleja datos actualizados Asiacute mismo expresaron que estaacuten de acuerdo
con la investigacioacuten porque en ella aparecen datos muy interesantes tales como la
inexistencia de proyectos de mujeres dentro del municipio desde los antildeos
anteriores y los recientes
El personal de la OMM expresoacute queacute es lo necesario fortalecer a las integrantes de la
CMM y lideresas locales para que ellas sean partiacutecipes tengan incidencia y realicen
propuestas de sus proyectos desde sus necesidades indicaron que con el logro de
este proyecto en el futuro las lideresas del municipio tendraacuten maacutes incidencia de sus
derechos en los diferentes niveles de participacioacuten y podraacuten plantear sus propios
proyectos
111
Con la participacioacuten de la esposa del alcalde en la socializacioacuten el proyecto se
consolida debido que muestra intereacutes en participar en las actividades programadas
del proyecto y ademaacutes ofrece apoyo logiacutestico necesario para el proceso de
intervencioacuten del proyecto
El personal de la OMM del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten que participoacute en
el proceso de capacitaciones dio apoyo logiacutestico hizo en el levantamiento de acta
tambieacuten verificoacute verificariacutean la evolucioacuten del proceso consideroacute que para el logro del
proyecto era necesaria su participacioacuten dando para dar seguimiento y
acompantildeamiento de las actividades futuras que realicen las integrantes de la CMM y
lideresas
Es necesario hacer mencioacuten que el personal de la OMM planteoacute fechas y horas
para el desarrollo de actividades del proyecto con el propoacutesito de delegar al personal
OMM para que participen en el proyecto de intervencioacuten Con la socializacioacuten del
proyecto el personal de OMM en el municipio apoyaron todas las actividades que se
tienen programadas
El proceso de socializacioacuten contoacute con el 100 total de las integrantes de CMM Las
lideresas opinaron que el proyecto le seraacute de beneficio para la poblacioacuten femenina del
municipio apoyoacute todas las actividades programadas
El Concejo Municipal de Desarrollo (COMUDE) aproboacute el proyecto dirigido a la CMM en
reunioacuten ordinaria programada en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
En las actividades programadas el 100 de ellas se realizaron acorde a la fecha y
tiempo establecido seguacuten cronograma En cada una de las actividades ejecutadas se
obtuvieron actas certificadas listado de participantes y fotos
112
b) FASE II Integrantes de la CMM han aumentado sus capacidades en
participacioacuten ciudadana en el nivel comunitario y municipal
Introduccioacuten
La participacioacuten de la mujer en los diferentes espacios impulsa el desarrollo local en
un paiacutes Los grupos de mujeres organizadas promueven adquieren capacidad y
confianza en siacute mismas para desempentildear cargos tomar decisiones e iniciar acciones
de gestiones y trabajos de forma independiente y colectiva
Toda organizacioacuten establecida debe ser instruida para el desarrollo de sus derechos
y oportunidades el intereacutes en la ejecucioacuten de este proyecto es fortalecer a las
integrantes de la CMM y lideresas del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con
temas que las lideresas deben conocer y manejar ya que les ayudaraacute a vencer
dificultades y a prepararse para realizar un buen trabajo en los cargos por lo que han
sido electas
La CMM y lideresas en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con su
participacioacuten en las actividades programadas del proceso ha logrado aumentar
las capacidades en participacioacuten ciudadana comunitaria y municipal
En el anaacutelisis de interpretacioacuten de resultados del proyecto se plasma toda la
praacutectica y observaciones de un contexto determinado para el logro del presente
proyecto de formacioacuten a la CMM y lideresas
Fue necesario formular un plan general de capacitacioacuten el cual permitioacute planificar de
forma ordenada y descriptiva
La aplicacioacuten de la capacitacioacuten sobre el tema de participacioacuten ciudadana aumento
el nuacutemero de participantes eso refleja intereacutes disponibilidad compromiso y aceptacioacuten
en participar en sus espacios asiacute mismo en el proceso de capacitacioacuten con
113
metodologiacutea faacutecil y apropiada por medio de dinaacutemica de exposicioacuten de grupos se
observoacute el potencial que varias lideresas tienen en hablar en puacuteblico y exponer
g
En la aplicacioacuten de capacitacioacuten sobre marco legal de participacioacuten de la mujer y los
derechos de la mujer las lideresas de CMM decidieron pedir audiencia al alcalde
municipal para que sean tomadas en cuenta ante el COMUDE
Seguacuten el reglamento de la Ley de Consejo de Desarrollo Urbano Rural Acuerdo
Gubernativo No 461-2002 Artiacuteculo No 43 ldquoconvocatoria establece que deben
incluirse a las organizaciones de mujeres que tienen presencia en el municipio y
donde exista al menos una comunidad indiacutegena a sus propias autoridades teniendo
derecho cada una de estas a dos representantes como miacutenimordquo
En la capacitacioacuten sobre descentralizacioacuten se logroacute concienciar a las lideresas que la
descentralizacioacuten abre oportunidades para las mujeres y es una herramienta que
establece traslado de competencias del gobierno a las municipalidades las cuales
deben realizarse con equidad de geacutenero
En el proceso de capacitacioacuten sobre descentralizacioacuten las lideresas participantes
mostraron intereacutes en acercarse con el extensionista de MAGA del municipio para ser
tomadas en cuenta en los proyectos productivos a ejecutarse durante el 2013 y 2014
eso refleja habilidad y cambios de conducta por el beneficio de las mujeres en el
municipio
En el desarrollo de taller sobre empoderamiento local aumentoacute el nuacutemero de
participantes lideresas eso provocoacute que las integrantes de la OMM y lideresas
incidieran ante autoridades municipales en la dotacioacuten de recursos (logiacutesticos y
alimentacioacuten) lograron que las autoridades facilitaran proceso financiero para la
inclusioacuten de otras lideresas dentro del proceso de capacitacioacuten
Las lideresas en el taller de empoderamiento local y liderazgo comunitario expresaron
que para tener poder se necesita instruirse asiacute se alcanza el liderazgo capacidad
114
habilidad para incidir y defender sus derechos que les compete en los diferentes
espacios para beneficio colectivo de las mujeres en el municipio este proceso reforzoacute
y consolido la organizacioacuten de mujeres en el nivel municipal
Con los temas de liderazgo las lideresas afianzaron sus capacidades y compromiso
con el avance de las mujeres en el municipio mostraron intereacutes en mejorar su
posicioacuten en la comunidad para el desarrollo local y asumieron que tienen un rol
importante que cumplir en el proceso de participacioacuten ciudadana y que su verdadera
responsabilidad estaacute en influir en la gestioacuten del desarrollo local con equidad el 98 de
las mujeres percibieron temas desarrollados en los diversos procesos de capacitacioacuten
c) FASE III Lideresas organizadas de la CMM y coordinadoras locales han
mejorado la gestioacuten comunitaria Y municipal en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Introduccioacuten
Se muestra el anaacutelisis de resultados obtenidos con el propoacutesito de mejorar la
autogestioacuten comunitaria de las mujeres en el municipio para lo cual fue necesario la
ejecucioacuten de talleres dinaacutemicos generaacutendoles estructuras de formatos entendibles
para practicar la realizacioacuten de gestioacuten y elaboracioacuten de documentos administrativos
los cuales utilizaraacuten para desarrollo y beneficio en los niveles de participacioacuten
Se realizoacute plan de capacitaciones con el propoacutesito de que sea maacutes ordenado y
alcance los resultados efectivos este plan es facilitado al personal de la OMM con el
propoacutesito de obtener mejor coordinado las actividades a ejecutar
En el taller de gestioacuten y formulacioacuten de proyectos la metodologiacutea utilizada es
eminentemente participativa tomando como base modelos de proyectos faacuteciles con
la implementacioacuten de herramientas de trabajo las lideresas comunitarios mejoraron en
el proceso de gestioacuten eso muestra la capacidad de gestioacuten que las lideresas han
logrado en el municipio
115
En la realizacioacuten del taller de elaboracioacuten de documentos administrativos se logroacute que
el 80 de las lideresas realizaran praacutecticas de redaccioacuten con relacioacuten acta agenda y
convocatoria en eacutel se identificaron los potenciales de las lideresas esta facilitacioacuten
despertoacute el intereacutes de las lideresas que conforman la CMM solicitando a la
municipalidad libros de actas y asistencia para llevar un mejor control y orden en
las funciones que les corresponde
En cada taller de capacitacioacuten se realizoacute cuestionario faacutecil y entendible con el propoacutesito
de verificar el manejo de teacuterminos esta experiencia fue necesaria debido que nos sirvioacute
para elaborar una metodologiacutea faacutecil entendible con teacutecnicas aplicadas en base a
ejemplos vividos desde la comunidad
El material didaacutectico elaborado y entregado a las lideresas les serviraacute como guiacutea para
que implementen dentro de sus actividades que les corresponda la coordinadora de la
Secretaria Presidencial de la Mujer facilito el plan de equidad y oportunidades trilogiacutea
de leyes y folleto de derechos de las mujeres con el propoacutesito de fortalecer a las
mujeres dentro del municipio
d) FASE IV Lideresas de la CMM y coordinadoras locales de la mujer
aplican su reglamento interno de funciones
Introduccioacuten
El presente anaacutelisis de resultado pretende que las integrantes de la CMM y lideresas
dispongan de una herramienta que contiene normas administrativas subordinadas a la
ley obligatorias remitidas en todos los niveles de participacioacuten desde lo nacional
hasta lo comunitario
116
Se ha realizado una guiacutea para llevar de forma ordenada los pasos correspondiente en
la realizacioacuten de reglamento se establecioacute con toda claridad la estructura interna asiacute
mismo las atribuciones de cada una de las unidades administrativas que conforman
La guiacutea nos sirve como referencia para examinar las partes de un reglamento y trabajar
ordenadamente sin embargo el reglamento es construido por las mismas lideresas no
existe un modelo especifico pues es resultado de un proceso
En el taller para la realizacioacuten del disentildeo y redaccioacuten del reglamento de la CMM se
realizoacute la teacutecnica de lluvia de ideas con lo que se logroacute obtener ideas sugerencias e
inquietudes para iniciar a construir el reglamento en este taller fue muy enriquecedora
la participacioacuten de la coordinadora de SEPREM debido que con su experiencia
fortalecioacute el proceso
En el taller de formulacioacuten de reglamento se les generoacute un formato donde plasmaron
ideas observaciones y opiniones la participacioacuten de la representante de Secretaria
Presidencial de la mujer y personal de la OMM sustentoacute el proceso de construccioacuten en
reglamento interno una vez redactado el reglamento fue valido por la CMM para
luego ser presentado ante el concejo municipal con el cual se logroacute su respectiva
aprobacioacuten
Para finalizar el proyecto se realizoacute un acto protocolario en el saloacuten de usos muacuteltiples
del municipio contando con la participacioacuten del alcalde municipal en el que se les
otorgoacute a las participantes del proyecto ejecutado diplomas de reconocimiento
117
VII PLAN DE SOSTENIBILIDAD
71 Justificacioacuten
Desde la creacioacuten de la OMM en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en el
departamento de El Progreso se han realizado esfuerzos en coordinacioacuten con
diferentes instancias de gobierno partiendo de las necesidades sentidas por las mujeres
con lo cual sea consolidado la participacioacuten activa dentro de los espacios de discusioacuten y
toma de decisiones en favor de las lideresas organizadas en el municipio
El plan se origina como un documento base que cumpliraacute la funcioacuten de guiacutea en el que
se deberaacute dar seguimiento por parte de la OMM en coordinacioacuten con otras instituciones
de apoyo que funcionan a nivel municipal y departamental
Su importancia radica en que los grupos de mujeres estaacuten plenamente motivados en
hacer de la gestioacuten uno de los pilares fundamentales para el seguimiento de su
organizacioacuten y en la incursioacuten de actividades emprendedoras que garantice mejor
calidad de vida de la poblacioacuten femenina en el municipio
Con el desarrollo y seguimiento del plan se espera el fortalecimiento conceptual y
praacutectico en el que se fortalezcan las capacidades de incursioacuten toma de decisiones y
gestioacuten en la inversioacuten para proyectos de desarrollo que tengan permanencia y que
contribuya al desarrollo personal y comunicar
72 Objetivo general
Garantizar el acceso permanente y la calidad de vida de las mujeres mediante la
participacioacuten activa en los espacios decisorios en los diferentes niveles de
participacioacuten
118
73 Objetivo especifico
Facilitar la participacioacuten activa de las mujeres a nivel municipal
Contribuir a la formacioacuten de lideresas comunitarias que promuevan el desarrollo
en las comunidades
Desarrollar estrategias de accioacuten sobre propuestas de proyectos que beneficien
a la poblacioacuten femenina ver cuadro nuacutemero 20
Cuadro 20 Estrategias para ejecucioacuten del plan de sostenibilidad
Resultado Accioacuten Responsable Fecha Indicador
Lideresas
participando en los
espacios de tomas
de decisiones
Participacioacuten
activa de
representante de
la CMM ante el
COMUDE
CMM
Del 1 de Julio
2013 a
noviembre
2014
Mujeres
acreditadas
Lideresas
organizadas
realizando labores
administrativas
Reuniones
perioacutedicas de
integrantes de la
CMM
CMM
Del 15 de
Julio a 15 de
noviembre
2014
Convocatoria
agendas
actas
Lideresas replican
conocimientos
sobre la participacioacuten
de la mujer
Encuentros de
grupos de
lideresas en el
aacuterea rural
CMM y OMM
Agosto 2013
a septiembre
2013
Once grupos
locales obtienen
conocimientos
sobre importancia
de participacioacuten
Lideresas
promoviendo
procesos
comunitarios de
desarrollo
Realizacioacuten de
solicitud para
gestioacuten de
proyectos
productivos de
beneficio en
comunidades
rurales
CMM
Enero 2014 a
junio 2014
Solicitud de
proyectos
productivos para
cinco
comunidades del
aacuterea rural
119
Reglamento interno
actualizado
Actualizacioacuten de
reglamento interno
CMM y OMM Junio 2014 Reglamento
actualizado
Plan operativo anual
realizado
Realizacioacuten de
plan operativo
anual
OMM y CMM
5 de enero
2014 a 8 de
enero 2014
Estructura de
plan operativo
anual
120
VIII CONCLUSIONES
La socializacioacuten del proyecto de intervencioacuten realizado en los diversos niveles
de participacioacuten (concejo municipal COMUDE- y CMM) fue de suma importancia
porque despertoacute intereacutes en las autoridades municipales y la aprobacioacuten en la
ejecucioacuten del proyecto en Fortalecimiento de las Capacidades de la Comisioacuten
Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
El personal de la OMM con su presencia y participacioacuten en la ejecucioacuten del
proyecto fortalecioacute el desarrollo del proceso debido que en conjunto se
realizaron actividades de coordinacioacuten planificacioacuten convocatorias y visitas a
las comunidades
El proyecto de Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de
Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten ha sido fundamental para que la organizacioacuten de mujeres en el
municipio sean partiacutecipe en los diversos espacios de tomas de decisiones
ejerzan ciudadaniacutea plena para el desarrollo de las comunidades tanto a nivel
comunitario como local
En las actividades a desarrollar en el proceso de capacitacioacuten se realizaron
herramientas de participacioacuten ciudadana como lluvias de ideas guiacuteas como
participar en la comunidad en temas especiacuteficos para que ellas en sus
espacios locales respondan e incidan en la gestioacuten comunitaria para el
desarrollo de la poblacioacuten femenina
Se logroacute la participacioacuten efectiva de las lideresas en el proceso de capacitacioacuten
eso despertoacute que las autoridades municipales las incluyan en actividades y
reuniones programadas desde el Concejo Municipal de Desarrollo (COMUDE)
121
Con las capacitaciones realizadas las integrantes de la CMM y lideresas
comunitarias consiguen ser acreditadas ante el ente representativo de Concejo
Municipal de Desarrollo (COMUDE) y se apertura un espacio de participacioacuten y
desarrollo para la poblacioacuten femenina en el municipio
En el proceso de intervencioacuten sobre derechos de las mujeres las integrantes de
la CMM y lideresas realizan y reconocen sus derechos e intervienen con el
propoacutesito de que todos los planes programas y proyectos deben ser formulados
con equidad en el aacutembito local
La praacutectica realizada sobre elaboracioacuten de documentos administrativos serviraacute
para fortalecer la CMM y para que realicen los documentos de forma clara y
ordenada eso permitiraacute tener un mejor control en la organizacioacuten
Con el reglamento interno las lideresas en el municipio tendraacuten una
herramienta que les facilite la participacioacuten derechos y obligaciones de una
organizacioacuten ya que eacuteste contiene normas administrativas subordinadas a la ley
obligatorias siendo ademaacutes una base legal la cual puede tener sus enmiendas
seguacuten lo estipulado
122
IX RECOMENDACIONES
Que el personal de la OMM le acompantildeamiento a las reuniones perioacutedicas
programadas que tiene la CMM y que los planes operativos anuales (POA) de
la OMM sean participativos con la aportacioacuten de lideresas del municipio
Que OMM para el antildeo 2014 realice propuestas de proyectos municipales que
beneficien las mujeres en el municipio
Que las lideresas participantes en el Concejo Municipal de desarrollo (COMUDE)
ejerzan sus derechos con voz y voto en los espacios decisorios e informen al
concejo municipal sobre la ejecucioacuten de los recursos asignados a los programas
y proyectos de desarrollo comunitarios
Que las autoridades municipales involucren en los POA de 2014 propuestas de
proyectos de beneficio a la poblacioacuten femenina y sean planificados en el plan de
desarrollo municipal (PDM)
Que las lideresas con el apoyo de la OMM velen por el fiel cumplimiento de la
naturaleza principios objetivos y funciones del reglamento interno de la
organizacioacuten
Articular y coordinar acciones integradas con personal de 0MM y representantes
de instituciones de gobierno con sede en el municipio (MAGA-MIDES-SESAN-
MSPAS) sean a favor de las lideresas del aacuterea rural para que sean
beneficiadas en proyectos productivos
123
X MARCO TEOacuteRICO
101 Comisioacuten Municipal de la Mujer
Las CMM son un ente de participacioacuten e incidencia en los gobiernos locales por esa
razoacuten estas comisiones deben estar instruidas para desempentildear cargos tomar
decisiones e iniciar acciones de gestiones y trabajos de forma independiente y
colectiva ya que en su mayoriacutea las organizan para que legiacutetimamente tengan un
espacio de representacioacuten en los gobiernos locales Sin embargo estas
organizaciones no cumplen su papel fundamental debido a la escasa participacioacuten
que tienen en procesos de desarrollo local
Surge pues necesidad de realizar el proyecto de intervencioacuten en fortalecimiento de las
capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del
municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten Para ello se debe necesita realizar un
proceso de formacioacuten con una serie de acciones donde se logren resultados viables
y las lideresas adquieran nuevas conductas donde su papel sea incluyente y
ejerzan poder en la toma de decisiones teniendo en cuenta las necesidades de la
comunidad
El UNIFEM (2010) expresa ldquoLa participacioacuten de las mujeres es un requisito baacutesico para
consolidar la democraciardquo Eso manifiesta que la participacioacuten ciudadana de la mujer en
el aacutembito local es necesaria para el desarrollo de nuestros pueblos
Se pretende que la participacioacuten efectiva de las mujeres en los diferentes aacutembitos
locales sea influyente si existe el intereacutes de autoridades internacionales
gubernamentales municipales y estudiantes universitarios en facilitar recursos
conocimientos e instrumento que fortalezcan la participacioacuten de la mujer en los
diferentes espacios de tomas de decisiones las organizaciones tendraacuten mejores
oportunidades en proyectos de desarrollo local
124
El aacutembito local con la autogestioacuten de las mujeres organizadas ha pasado a
convertirse en el escenario idoacuteneo para fomentar el perfeccionamiento de la democracia
a traveacutes de mecanismos participativos de las mujeres para que sean partiacutecipes de
cambios que generen desarrollo
La declaracioacuten de BEIJING (1995) propulsoacute el empoderamiento femenino como
estrategia clave del desarrollo local En su epiacutegrafe 13 versa ldquoEl empoderamiento de
las mujeres y su plena participacioacuten en condiciones de igualdad en todas las esferas de
la sociedad incluyendo la participacioacuten en los procesos de toma de decisionesrdquo
La participacioacuten de la mujer en los espacios locales exige compromiso decisorio y
capacidad donde las representantes sepan gestionar eso las llevara ejerce su propio
poder para influir en la realidad social de forma consciente La participacioacuten es un
mecanismo de inclusioacuten social que variacutea de acuerdo al contexto de relaciones de
poder en un momento puede cuestionar y potencializar cambios en los patrones y
estructuras de poder existentesrdquo porque la participacioacuten implica una distribucioacuten
equitativa de las oportunidades y responsabilidades entre las personas involucradas
ligado al desarrollo comunitario y municipal
Sin embargo Meacutendez (2000) propone que ldquono se puede empoderar a las personas
sin antes estar Fortalecidas sus capacidades desde lo personal su autoestima su
autonomiacutea ndashtanto econoacutemica como emocional sus capacidades sociales sus
derechosrdquo
Macleod (1998) expresa ldquopoder local en Guatemala define la participacioacuten como
acciones y expresiones organizadas a nivel de la comunidad del municipio o de la
micro regioacuten que contribuyen a satisfacer sus necesidades intereses y aspiraciones de
condiciones (econoacutemicas sociales poliacuteticas y personales) y como viacutea para convertirse
en sujetos o protagonistas de su propia vidardquo
125
La participacioacuten es un mecanismo de inclusioacuten social que variacutea de acuerdo al contexto
de relaciones de poder en un momento puede cuestionar y potencializar cambios en
los patrones y estructuras de poder existentesrdquo porque la participacioacuten implica una
distribucioacuten equitativa de las oportunidades y responsabilidades entre las personas
involucradas ligado al desarrollo comunitario y municipal
El poder local en Guatemala tiene influencia si existe participacioacuten y organizacioacuten
legal con ello realizan acciones que contribuyen al desarrollo integral desde el
aacutembito nacional hasta el local y generan oportunidades de desarrollo indica que la
participacioacuten de las lideresas organizadas en el nivel municipal si participa de forma
proactiva seraacute una medida efectiva para mejorar la calidad de los servicios
Mediante procesos de capacitacioacuten y fortalecimiento las lideresas lograraacuten
incorporarse en los espacios puacuteblicos y asiacute negociar la inclusioacuten de sus demandas
sentidas por las mismas mujeres en el municipio y ejercer control social sobre los
recursos municipales Por lo tanto si se considera que la la CMM es en su
naturaleza el ente representativo del sector mujer en un municipio que vela por el
desarrollo integral de ellas gestiona formula poliacuteticas planes programas y
proyectos con enfoque de geacutenero entonces su funcioacuten es estar preparadas para incidir
en los diferentes procesos de desarrollo en el nivel municipal
La importancia del rol femenino en el aacutembito municipal se logra si existe una CMM
capacitada en autogestioacuten comunitaria es por ello que las instancias puacuteblicas han
facilitado paso a paso su incorporacioacuten y participacioacuten como ciudadanas
Las CMM son grupos que ejercen ciudadaniacutea plena sin embargo nace la necesidad
de fortalecer dichas comisiones debido que carecen de conocimientos relacionados
al poder local por lo que se ha convertido en una necesidad el fortalecer las
capacidades de la CMM en autogestioacuten comunitaria
En el nivel local cuando se contribuye al fortalecimiento de capacidades a
organizaciones municipales de la mujer la ciudadaniacutea estaacute vinculada a la igualdad de
126
oportunidades a participar activa y libremente en ejercer derechos y oportunidades
tomar decisiones que influyan en gestioacuten de la produccioacuten en la distribucioacuten y en la
apropiacioacuten de los recursos materiales y simboacutelicos de cada sociedad y territorio
102 Participacioacuten local
La presencia y participacioacuten de las mujeres en el espacio local adquiere especial
importancia ya que es el mundo puacuteblico con el que se encuentran maacutes familiarizadas y
donde despliegan sus habilidades de participacioacuten como gestoras sociales para el
mejoramiento de las condiciones de vida de la familia y la comunidad
Las tareas de las mujeres estaacuten vinculadas a las necesidades baacutesicas de la familia y la
comunidad mientras que los hombres participan en los cargos de poder en las
organizaciones instituciones e instancias poliacuteticas No se valoriza a las mujeres como
personas que tienen sus propios derechos y con la capacidad de participar en los
espacios puacuteblicos
Massolo (2003) menciona ldquola estrecha relacioacuten entre mujeres y el espacio local no
significa que esteacute determinada uacutenicamente para satisfacer las necesidades baacutesicas de
bienes y servicios para la familia y el mejoramiento de las condiciones de vida
significa al mismo tiempo la voluntad y aspiracioacuten de nuevas experiencias de
sociabilidad y participacioacuten en la esfera puacuteblica adquirir autoestima y poder salir del
encierro domeacutesticordquo
103 Fortalecimiento de capacidades
El fortalecimiento de las capacidades de las mujeres y hombre que integran las
diferentes estructuras comunitarias a fin de que estas cuenten con herramientas
teacutecnicas y metodoloacutegicas para la gestioacuten que permita el alcance de un desarrollo
integral sostenible para su inclusioacuten en espacios de participacioacuten ciudadana
127
El proceso de desarrollo y fortalecimiento de capacidades tiene la finalidad de
aumentar las competencias de personas y organizaciones que contribuyen a la
transformacioacuten de conflictos la construccioacuten de paz y la gestioacuten efectiva en
organizaciones El teacutermino capacidades se asocia al fortalecimiento de las habilidades
humanas y de la capacidad de gestioacuten organizacional con el objetivo de aplicar los
recursos disponibles de forma efectiva y eficiente y de mejorar el desempentildeo de
personas en una organizacioacuten
La generacioacuten de capacidades es un proceso continuo y sisteacutemico que merece atencioacuten
en cada uno de los elementos que la constituye Los y las participantes en el aacutembito
local conforman los elementos claves de este proceso De esta manera el concepto
capacidad abarca un conjunto de habilidades individuales y colectivas saber utilizar
conocimientos aplicar instrumentos para solucionar problemas especiacuteficos movilizar y
utilizar econoacutemicamente los recursos
Se hace referencia que la capacidad de gestioacuten en los diversos espacios de
participacioacuten local es clave para lograr los objetivos propuestos lo cual contribuye al
desarrollo en un paiacutes por ello con el proceso de desarrollo de fortalecimiento de
capacidades en autogestioacuten comunitaria se busca alcanzar la ciudadaniacutea plena de las
mujeres
104 Autogestioacuten comunitaria
Para Brivio (2001) la autogestioacuten comunitaria ldquoes una herramienta eficaz probada que
exalta la utilizacioacuten de los mejores valores del individuo y de los grupos situaacutendolos en
mejor posicioacuten para enfrentar y resolver sus problemas comunesrdquo
Implica la atribucioacuten de poder de decisioacuten que las mujeres organizadas tienen en las
comunidades y residentes en el disentildeo de iniciativas destinadas a mejorar los niveles
de vida asiacute como la asignacioacuten de recursos para lograr los objetivos acordados
128
La autogestioacuten comunitaria se lleva a cabo mediante la economiacutea en coordinacioacuten con
los intereses y acciones del grupo creando un espacio de defensa en coordinacioacuten
municipal canalizando todos los intereses de acuerdo a las necesidades sentidas de las
mujeres en el entorno local
La participacioacuten de las mujeres organizadas en autogestioacuten comunitaria es una
herramienta de poder con la que se puede incidir en los oacuterganos del poder local en
teacuterminos sociales significa capacidad para intervenir plenamente en las instancias de la
comunidad sea social cultural econoacutemica poliacutetica entre otras
105 Participacioacuten ciudadana de la mujer
La participacioacuten ciudadana es el involucramiento de las mujeres y hombres mayores de
edad en tomar decisiones para su propio bienestar participar implican estar presente
fiacutesicamente opinar discutir y proponer Una de las caracteriacutesticas maacutes importantes de
una participacioacuten eficaz es que forme parte de un proceso integral de toma de
decisiones esto es que haya una relacioacuten clara entre las actividades de participacioacuten y
toma de decisiones
La participacioacuten ciudadana es necesaria para construir la democracia Es fundamental
para favorecer el control de loslas gobernantes transmitir mejor las preferencias de los
ciudadanos y ciudadanas suavizar los conflictos favorecer los acuerdos y hacer
menos costosa la toma de decisiones poliacuteticas
Es necesario tomar en cuenta algunos factores que favorecen la participacioacuten
ciudadana la organizacioacuten comunitaria y la organizacioacuten de la sociedad civil son los
principales instrumentos que tiene la poblacioacuten para participar La voluntad de
ciudadanos y ciudadanas voluntad de las autoridades municipales quienes en realidad
deben estar convencidas de su importancia y que les facilita la realizacioacuten de tareas
129
106 Liderazgo de las mujeres
Los derechos humanos son el conjunto de capacidades que una persona tiene para
influir en un conjunto de personas haciendo que este equipo trabaje con entusiasmo en
el logro de metas y objetivos Tambieacuten se entiende como la capacidad de tomar la
iniciativa gestionar convocar promover incentivar motivar y evaluar a un grupo o
equipo
Por regla general la mujer no ha sido educada para ejercer el liderazgo sino que por
el contrario ha sido educada en el rol de persona dependiente siempre en un segundo
plano y con escasa capacidad de decisioacuten y de hacer valer su opinioacuten
107 Mujer y derechos humanos
Son el conjunto de normas para proteger los derechos propios de la persona como el
derecho a la vida salud educacioacuten trabajo libertad etc estaacuten ligados a la vida
humana tanto en su integridad como en su conducta
La Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos (1999) dice ldquotodos los seres
humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y dotados como estaacuten de
razoacuten y conciencia deben comportarse fraternalmenterdquo ante esto los derechos de la
mujer son los mismos derechos del hombre es necesario poner en praacutectica la igualdad
de derechos entre hombres y mujeres puesto que las mujeres son un sector de
poblacioacuten que no ha sido tratada de igual forma el hombre es los aspectos sociales
poliacuteticos y culturales
108 Ley de Dignificacioacuten y Promocioacuten Integral de la Mujer
El Decreto Numero 7-99 en el Artiacuteculo 23 literal b dice ldquola promocioacuten de mecanismos
que garanticen la participacioacuten de las mujeres en todas aquellas instancias de
130
representacioacuten paritaria a nivel nacional regional o local especialmente en los
Consejos de Desarrollo y en comisiones establecidas por ley temporales o
permanentesldquo
109 Poliacutetica Nacional de Promocioacuten y Desarrollo Integral de las Mujeres 2008-
2023
Ley de Dignificacioacuten y Promocioacuten Integral de la Mujer Decreto Numero 87-99 en el Eje
de Desarrollo Econoacutemico productivo dice ldquogarantizar condiciones para la participacioacuten
autoacutenoma de las mujeres mayas Gariacutefunas xinkas y mestizas en la economiacutea local
nacional e internacionalrdquo
1010 Coacutedigo Municipal
Seguacuten Decreto Nuacutemero 12-2002 Articulo 18 Con relacioacuten a organizacioacuten de vecinos
Dice ldquoLos vecinos podraacuten organizarse en asociaciones comunitarias incluyendo las
formas propias y tradicionales surgidas en el seno de las diferentes comunidades en la
forma que las leyes de la materia y este Coacutedigo establecenrdquo
1011 Ley de Desarrollo Social
En el Decreto Numero 42-2001 Articulo 5 se lee ldquoToda persona tiene derecho para
decidir libre responsable y conscientemente sobre su participacioacuten en el desarrollo
social del paiacutes sobre su vocacioacuten laboral sobre su participacioacuten ciacutevica y social y sobre
su vida familiar y reproductiva Para ejercer esta libertad tiene derecho a recibir
informacioacuten oportuna veraz y completardquo
1012 Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural
El Decreto Numero 112002 Artiacuteculo 12 inciso b expresa ldquoPromover y facilitar la
organizacioacuten y participacioacuten efectiva de las comunidades y sus organizaciones en la
131
priorizacioacuten de necesidades problemas y sus soluciones para el desarrollo integral del
municipiordquo
Las organizaciones de mujeres en un municipio tienen la potestad de proponer
proyectos para el mejoramiento de su calidad de vida Las mujeres tambieacuten tienen
derecho a que las organizaciones locales les presten atencioacuten a sus propuestas para
que puedan recibir financiamiento y es asiacute como se estariacutea promoviendo el desarrollo
de las mujeres
1013 Ley General de Descentralizacioacuten
En el Decreto Numero 14-2002 Artiacuteculo 18 dice ldquoDe las Organizaciones
Comunitarias Las organizaciones comunitarias reconocidas conforme a la ley de igual
manera podraacuten participar en la realizacioacuten de obras programas y servicios puacuteblicos de
su comunidad en coordinacioacuten con las autoridades municipalesrdquo
1014 Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de Guatemala
En el Decreto Numero 22-2010 Artiacuteculo 4 puede leerse ldquotodos los seres humanos
son libres e iguales en dignidad y derechos El hombre y la Mujer cualquiera que sea
su estado civil tienen iguales oportunidades y responsabilidades Ninguna persona
puede ser sometida a servidumbre ni a otra condicioacuten que menoscabe su dignidadrdquo
1015 Formulacioacuten de proyectos con enfoque de geacutenero
El enfoque de geacutenero es otra garantiacutea de eacutexito en nuestras intervenciones Las
relaciones de geacutenero son claves en la organizacioacuten de toda sociedad porque
determinan coacutemo se distribuyen los trabajos y los recursos econoacutemicos entre hombres y
mujeres coacutemo se valoran las funciones y responsabilidades de unas y otros tanto
132
dentro como fuera del hogar coacutemo mujeres y hombres participan en los espacios
donde se toman las decisiones poliacuteticas
Incorporar el enfoque de geacutenero a la gestioacuten de proyectos no es un modelo de gestioacuten
especiacutefico sino una aproximacioacuten para integrarlo de manera transversal a cualquier
intervencioacuten Esto demanda una visioacuten global de las problemaacuteticas y necesidades de
mujeres y hombres en todas las fases del ciclo de gestioacuten
Los derechos de la mujer son los mismos derechos del hombre por lo tanto es
necesario poner en praacutectica la igualdad de derechos entre hombres y mujeres puesto
que las mujeres son un sector de poblacioacuten que no ha sido tratada de igual forma el
hombre es los aspectos sociales poliacuteticos y culturales
1016 Mujer y participacioacuten ciudadana
La participacioacuten ciudadana es el involucramiento de las mujeres y hombres mayores de
edad en tomar decisiones para su propio bienestar participar implican estar presente
fiacutesicamente opinar discutir y proponer Una de las caracteriacutesticas maacutes importantes de
una participacioacuten eficaz es que forme parte de un proceso integral de toma de
decisiones esto es que haya una relacioacuten clara entre las actividades de participacioacuten y
toma de decisiones
Para que una ciudad o un paiacutes modernos proporcionen los mejores servicios y
oportunidades a la poblacioacuten debe contar con gobiernos abiertos y receptivos
dispuestos a escuchar lo que los ciudadanos y ciudadanas les quieren transmitir para
contribuir a mejorar la poliacutetica y la gestioacuten de los asuntos puacuteblicos La participacioacuten
ciudadana es necesaria para construir la democracia Es fundamental para favorecer el
control de loslas gobernantes transmitir mejor las preferencias de los ciudadanos y
ciudadanas suavizar los conflictos favorecer los acuerdos y hacer menos costosa la
toma de decisiones poliacuteticas Ademaacutes la participacioacuten fomenta un tipo de ciudadaniacutea
que tiene un mayor intereacutes por informarse acerca de los asuntos poliacuteticos por cooperar
133
con las demaacutes personas y que es maacutes respetuosa con las que son diferentes lo que
refuerza los viacutenculos sociales entre los seres humanos y favorece la comprensioacuten
intercultural
Es necesario tomar en cuenta algunos factores que favorecen la participacioacuten
ciudadana la organizacioacuten comunitaria y la organizacioacuten de la sociedad civil son los
principales instrumentos que tiene la poblacioacuten para participar La voluntad de
ciudadanos y ciudadanas voluntad de las autoridades municipales quienes en realidad
deben estar convencidas de su importancia y que les facilita la realizacioacuten de tareas
1017 Participacioacuten de las mujeres desde la sociedad civil
Seguacuten la Misioacuten de Verificacioacuten de las Naciones Unidas en Guatemala (2001) ldquoen el
marco del nuevo modelo de relaciones entre el Estado y la sociedad civil guatemalteca
que se fue construyendo a partir de la firma de la paz una de las expresiones del
ejercicio de la ciudadaniacutea de mujeres indiacutegenas y no indiacutegenas Pese a que auacuten es
incipiente y fraacutegil y con diferentes dinaacutemicas y aacutembitos seguacuten las regiones esta
participacioacuten ha logrado colocar las propuestas de las mujeres en la agenda nacional y
en la de las institucionesrdquo
A pesar de eso se puede expresar que algunos de estos temas se han quedado en el
discurso y los cambios concretos son leves y escasamente visibles Las mujeres en
nuestro paiacutes con el devenir de los antildeos han alcanzado una posicioacuten importante
sobresaliendo desde el punto de involucramiento en el que se encuentre Hoy en diacutea las
mujeres siguen luchando por alcanzar una equidad e igualdad de geacutenero que les
permita optar en la toma de decisiones participacioacuten equitativa tener puestos
importantes participar en asuntos poliacuteticos entre otras
134
1018 Equidad de oportunidades
Es necesario reconocer la igualdad de derechos entre hombre y mujer en los diferentes
roles el hogar en el trabajo en la vida social en la poliacutetica aseguraacutendole las mismas
posibilidades por igual donde se garantice el derecho de las mujeres al trabajo con
igualdad de geacutenero se requiere de impulsar por diferentes medios la capacidad laboral
de las mujeres
Seguacuten Manual de Objetivos del Milenio (2008) ldquoexiste la desventaja a la hora de
educarse y para el desarrollo profesional entre otras cosas Por otra parte los hombres
siguen sin sumir suficiente responsabilidad por la crianza y el cuidado de los hijos y por
las tareas domeacutesticasrdquo
En relacioacuten al paacuterrafo anterior se puede decir que las mujeres llevan una doble
responsabilidad en la vida que no les facilita la praacutectica de sus derechos y libertades
como personas donde las mujeres realizan actividades productivas y reproductivas por
las que pasan una serie de dificultades por no ser reconocidas sus capacidades
135
XI REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
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paacuteginas
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desarrollo Integral De las Mujeres y Plan de Equidad de Oportunidades 2008-
2023 Guatemala 200 paacuteginas
137
ANEXOS
138
Anexo A - Plan de capacitacioacuten
a) Introduccioacuten
El plan general de capacitaciones es un instrumento que nos sirve para realizar
de forma ordenada un proyecto de formacioacuten En eacutel se obtiene resultados en
base en objetivos planteados
La planificacioacuten de una capacitacioacuten es un recurso valioso que sirve para
incrementar conocimientos habilidades y el cambio de actitudes el fin
primordial es aumentar la capacidad individual que lleve a un desarrollo
colectivo De las personas proporciona beneficios tanto a la organizacioacuten como a
una comunidad
El proceso de planificacioacuten facilitaraacute las acciones programadas para que se
desarrollen con eficacia
El presente plan de capacitaciones estaacute dirigido a las integrantes de la Comisioacuten
Municipal de la Mujer (CMM) y lideresas del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten El contiene temas especiacuteficos que fortaleceraacute las capacidades
de las beneficiarias
b) Propoacutesito
Se pretende con esta planificacioacuten que se efectuacuteen todas las actividades
programadas con eficacia y se logre la formacioacuten de las beneficiarias
c) Alcance
Su alcance estaacute enfocado al Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten
Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten Con ello Se proyecta el desarrollo integral de las mujeres en el
nivel comunitario y municipal
139
d) Referencia
Dentro de los contenidos del plan general de capacitaciones aparecen los
temas de participacioacuten ciudadana derechos de las mujeres descentralizacioacuten
empoderamiento local y liderazgo comunitario cada taller se evaluara antes y
al finalizar su etapa de capacitacioacuten
Perspectiva general del proyecto
Nombre del proyecto
Fortalecimiento de las capacidades de la
Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Objetivo del proyecto Contribuir al fortalecimiento de la
organizacioacuten de mujeres para incidir en
los espacios de toma de decisiones
Patrocinador del proyecto El proyecto contaraacute con el apoyo
financiero de la municipalidad y un
Organismo Internacional (USAID)
Fecha de Inicio de proyecto 28-01-2013
fecha de terminacioacuten de proyecto
22-05-2013
Esfuerzo estimado 200 horas
Proyectos relacionados Capacitacioacuten a lideresas que participan
en los COCODE en el nivel municipal
que participan en Consejo de Desarrollo
Urbano y Rural
Presupuesto de proyecto
Q15 0000
Fuente Autora Sandra Marivel Figueroa Garciacutea de Paiz 2012
140
Funciones que requiere la capacitacioacuten
Recurso Humano Material Duracioacuten de
Capacitacioacuten
Moacutedulos
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica Profesional
Supervisada Integrantes
de Comisioacuten Municipal
de la Mujer (CMM) y
lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 Horas en cada moacutedulo Participacioacuten ciudadana
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
Oficina Municipal de la
Mujer (OMM)
Estudiante de Praacutectica
Profesional Supervisada
Integrantes de Comisioacuten
Municipal de la Mujer
(CMM) y lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina mobiliario
7 horas en cada
modulo
Derechos de las mujeres
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
de la Comisioacuten Municipal
de la Mujer ((CMM) y
lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo La descentralizacioacuten
Personal de la Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
de la Comisioacuten Municipal
de la Mujer (CMM) y
lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo Empoderamiento de la
mujer
141
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM Comisioacuten
municipal de la Mujer
(CMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
y Lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 Horas en cada modulo Liderazgo comunitario
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
( OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
de la Comisioacuten Municipal
de la Mujer ( CMM) y
lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo Gestioacuten de proyectos
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
de la Comisioacuten Municipal
de la Mujer (CMM) y
Lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo Audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo Formulacioacuten de proyectos
Personal de la Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Comisioacuten
Municipal de la Mujer
(CMM) y Lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo
Elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos
Fuente (Generacioacuten propia 2013)
142
e) Metodologiacutea de capacitacioacuten
La metodologiacutea educativa se realizara con fases
Motivacioacuten
Anaacutelisis
Reflexioacuten
Conclusioacuten
Evaluacioacuten
Se aplicaraacuten teacutecnicas vivenciales donde se lograraacute la identidad grupal basada en
la pertenencia solidaridad y equidad a siacute mismo incentivar la participacioacuten y la
creatividad utilizando una metodologiacutea faacutecil clara y entendible que oriente y motive
a las participantes a compartir experiencias
f) Programa de Capacitacioacuten
Estaacute dirigido a la Comisioacuten Municipal de la Mujer (CMM) y lideresas Tiene como
objetivo Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria
Lo esencial es seraacute las lideresas realicen praacutecticas de incidencias en los espacios de
toma de decisiones
Con el programa se lograraacute que las lideresas sean partiacutecipes de cambios
fundamentales en el nivel municipal
g) Produccioacuten y distribucioacuten de materiales requeridos
Los materiales utilizados son financiados por organismo internacional de Agencia de
los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y municipalidad de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en el departamento El Progreso y la realizacioacuten de
instrumentos a utilizar estaacuten a cargo de Estudiantes de Praacutectica Profesional
Supervisada II
143
Convocatoria
Registro de participantes
Agenda
La evaluacioacuten (pre-test y pos-test)
Cuadernos
Laacutepices
Lapiceros
Hojas de papel bond
Marcadores
Presupuesto de capacitacioacuten
MODULOS DE
CAPACITACION
INSUMO
REQUERIDO DE
MATERIALES
UNITARIO COSTO TOTAL ENTE DONANTE
Participacioacuten
ciudadana
Alquiler de Cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 paleoacutegrafos
1 masking tape
15 cuadernos
15 lapiceros
15 almuerzos
20 tarjetas
6 marcadores
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q7500
Q1500
Q30000
Q 2000
Q1200
Q134500
USAID
Municipalidad
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
Q75000
Q131300
144
Derechos de las mujeres
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografos
1 masking tape
15 almuerzos
Q225O0
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
USAID
Municipalidad
Descentralizacioacuten
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografo
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Q131300
USAID
Municipalidad
Empoderamiento local
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografos
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q131300
USAID-
Municipalidad
145
Q1500
Q30000
Liderazgo comunitario
Alquiler de cantildeonera
5 horas
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografo
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Q131300
USAID-
Municipalidad
Gestioacuten de proyectos
Alquiler de cantildeonera
5 hras
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografos
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Q131300
USAID-
Municipalidad
Formulacioacuten de proyectos
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
Q75000
Q22500
Q131300
USAID-
146
50 hojas de papel
bond
10 papelografo
1 masking tape
15 almuerzos
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Municipalidad
Elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografo
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Q131300
USAID-
Municipalidad
Evaluaciones
240Hojas de papel
Q 6000
Q6000
USAID-
Municipalidad
Entrega de material
Impreso de moacutedulos de
capacitacioacuten
15 folletos
encuadernados con
temas de
capacitacioacuten
Q3500
Q52500
Municipalidad
Entrega de diplomas 15 Q1000 Q15000 Municipalidad
Fuente Autora Sandra Marivel Figueroa Garciacutea de Paiz 2012
147
Anexo B - Reglamento interno comisioacuten municipal de la mujer municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
OFICINA MUNICIPAL DE LA MUJER
OMM
REGLAMENTO INTERNO COMISION MUNICIPAL DE
LA MUJER MUNICIPIO DE SAN CRISTOBAL
ACASAGUASTLAN
SANDRA MARIVEL FIGUEROA GARCIA
SAN CRISTOBAL EL PROGRESO 2013
148
INTRODUCCION
Las CMM tienen su espacio de participacioacuten en distintas aacutereas organizadas en el
sistema de Consejo de Desarrollo Urbano y Rural
A partir de la firma de los Acuerdos de Paz las reformas al Coacutedigo Municipal la Ley del
Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y los procesos de
descentralizacioacuten se logroacute incorporar la representacioacuten de las mujeres en el Sistema de
Consejos de Desarrollo lo cual dio comienzo de apertura a una amplia participacioacuten de
las mujeres tanto en el nivel municipal como departamental
El presente reglamento tiene como propoacutesito el de servir como instrumento de
comunicacioacuten para dar a conocer la organizacioacuten funciones y atribuciones a las que
estaacute sujeta a CMM asiacute mismo disposiciones normativas que regulan su actuacioacuten
Con esta finalidad se pone a disposicioacuten de la Corporacioacuten Municipal del Municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten Consejo Municipal de desarrollo (COMUDE) y
ciudadaniacutea en general con la intencioacuten de que sirva como medio de informacioacuten y
guiacutea para otras dependencias para el conocimiento de las actividades que
desarrollaran
Finalmente cabe hacer mencioacuten que este reglamento interno estaacute sujeto a cambios en
su estructura debido a las necesidades que presente la CMM en el municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
149
REGLAMENTO INTERNO COMISION MUNICIPAL DE LA MUJER
REGLAMENTO INTERNO
COMISION MUNICIPAL DE LA MUJER
MUNICIPIO DE SAN CRISTOBAL ACASAGUASTLAN
DEPARTAMENTO DE EL PROGRESO
CONSIDERANDO
Que el Coacutedigo Municipal decreto legislativo No 12-2002 Tiacutetulo II capiacutetulo I artiacuteculo
17 inciso f establece que es derecho y obligacioacuten de los Vecinos participar activa y
voluntariamente en la formulacioacuten planificacioacuten ejecucioacuten y evaluacioacuten de las poliacuteticas
puacuteblicas Municipales y comunitarias
CONSIDERANDO
Que la Ley de Consejos de Desarrollo Decreto Legislativo No 11-2002 Capitulo 24
articulo 24 establece que los Consejos de Desarrollo pueden crear las comisiones de
trabajo que consideren necesarias sus funciones son emitir opinioacuten y desarrollar temas
y asuntos por encargo del consejo correspondiente En el caso del nivel Municipal las
comisiones seraacuten acordadas entre el Consejo Municipal de Desarrollo y la Corporacioacuten
Municipal
CONSIDERANDO
Que el Coacutedigo Municipal decreto legislativo No 12-2002 tiacutetulo IV Capiacutetulo I articulo
60 establece que las formas medios y procedimientos de participacioacuten ciudadana que
los Consejos Municipales de Desarrollo establezcan en ejercicio de su potestad para
auto-organizarse no podraacuten en ninguacuten caso menoscabar las facultades de decisioacuten que
correspondan al Concejo Municipal el Alcalde y los demaacutes oacuterganos representativos
regulados por la ley
150
POR TANTO
En ejercicio de las atribuciones que le confiere la Ley de Consejos de Desarrollo
Urbano y Rural Dto 11- 2002 y el Reglamento de la Ley de Consejos de Desarrollo
Urbano y Rural Acuerdo Gubernativo No 229- 2003 (8abril2003) El Consejo Municipal
de Desarrollo del Municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten Departamento del
Progreso
ACUERDA
Acuerda el siguiente
REGLAMENTO INTERNO
CAPITULO I
OBJETIVO
Artiacuteculo 1 Objetivo General Incorporar la perspectiva de geacutenero en todo el quehacer Municipal
a traveacutes del cumplimiento efectivo de las funciones que se le asigne y cualquier otra que corresponda a
su competencia que le sea asignada por la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural Dto
11- 2002 y el Reglamento de la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural
Acuerdo Gubernativo No 229- 2003
Artiacuteculo 2 Objetivos Especiacuteficos
a) Presentar y proponer al Concejo Municipal las necesidades presupuestarias
anuales para cumplir su cometido y en caso fortuito cualquier iniciativa que sea
requerida
b) Garantizar que en el Plan de Desarrollo Municipal presentado por el Alcaldesa
Municipal se incorpore la perspectiva de geacutenero y se promuevan los derechos de
las Mujeres
c) Vigilar y garantizar el cumplimiento de la normativa interna sobre igualdad y equidad
de geacutenero
151
CAPITULO II
NATURALEZA
Artiacuteculo 3 Definicioacuten
La CMM es el oacutergano constituido para cumplir con las funciones que le asigne El
Consejo Municipal de Desarrollo - COMUDE- en coordinacioacuten con los lineamientos del
Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural
CAPITULO III
INTEGRACIOacuteN Y ORGANIZACIOacuteN DE LA COMISIOacuteN MUNICIPAL DE LA MUJER
Artiacuteculo 4 Integracioacuten de la Comisioacuten Municipal de la Mujer La integracioacuten de las
comisiones de trabajo seraacute regulada por el reglamento de la Ley de Consejos de
Desarrollo Urbano y Rural Acuerdo Gubernativo No 229- 2003
Esta Comisioacuten estaraacute integrada por cinco o maacutes miembrosas representantes de la CMM de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo de las diferentes comunidades barrios y colonias del municipio designadas
por el Consejo Municipal de Desarrollo dos de eacutestas deberaacuten elegirse dentro de las Sindicas titulares y
suplentes La asesora que se nombren formaraacute parte de la comisioacuten con voz y sin voto El coordinador o
coordinadora del COMUDE deberaacute realizar la juramentacioacuten solemne y formal de las personas
integrantes de la comisioacuten en sesioacuten previa al inicio de sus funciones y en presencia de una
representante de la OMM
Artiacuteculo 5 Del nombramiento de la Comisioacuten
En la Sesioacuten del Consejo inmediata posterior a la eleccioacuten anual de la Comisioacuten eacutesta designaraacute o
ratificaraacute a las integrantes de la CMM quienes duraraacuten en sus funciones por el teacutermino de dos antildeos
pudiendo ser reelectas salvo que no cumpliesen las obligaciones estipuladas en el presente reglamento
en cuyo caso se removeraacuten de sus cargos en forma inmediata
152
CAPITULO IV
DE LAS FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISION
Artiacuteculo 6 Funciones
La Comisioacuten Municipal de la Mujer tendraacute las siguientes funciones
a) Proponer en el seno del Concejo Municipal los dictaacutemenes necesarios que
garanticen los recursos financieros humanos y materiales para el
funcionamiento de la OMM
b) Proponer al Concejo Municipal en coordinacioacuten de la OMM para su aprobacioacuten
poliacuteticas programas planes y proyectos especiacuteficos para la atencioacuten de
necesidades de las mujeres de las diferentes comunidades colonia y barrios
Una vez aprobadas deben ser incluidas en el plan anual operativo municipal
c) Velar por la incorporacioacuten de la perspectiva de geacutenero en el que hacer municipal
en todas las poliacuteticas programas planes y proyectos que apruebe el Concejo
por medio de la elaboracioacuten y presentacioacuten de propuestas y dictaacutemenes que
velen por los derechos de las mujeres del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten departamento de El Progreso
d) Coordinar a traveacutes del Concejo Municipal con diferentes instancias el desarrollo
de proyectos programas y planes relativos a la promocioacuten y defensa de los
derechos de las mujeres y la igualdad y equidad de geacutenero
e) Realizar reuniones perioacutedicas de trabajo en coordinacioacuten con la Oficina OMM
f) Realizar sesiones preparatorias para la elaboracioacuten del plan anual de trabajo de
la comisioacuten
g) Elaborar y presentar informes perioacutedicos sobre el cumplimiento de las acciones
realizadas ante el Concejo Municipal
153
h) Cualquier otro que se le asigne por parte del concejo los reglamentos y leyes
vigentes
CAPITULO V
FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIOacuteN MUNICIPAL DE LA MUJER
Artiacuteculo 7Nombramientos Una vez designada la Comisioacuten por la coordinacioacuten del
COMUDE sus integrantes en la sesioacuten de instalacioacuten la cual deberaacute celebrarse dentro
de los quince diacuteas siguientes nombraraacuten de su seno los puestos de representante de la
Comisioacuten titular y suplente
Artiacuteculo 8Funcionamiento La Comisioacuten ya legalizada realizara sus funciones a la
mayor brevedad posible salvo los casos especiales en que la coordinacioacuten del
Consejo en forma expresa fije un teacutermino menor o superior
Artiacuteculo 9 Reuniones Las integrantes de la Comisioacuten deberaacuten reunirse por lo menos
una vez al mes para discutir los asuntos y planes de trabajo asiacute como cualquier otro
aspecto que sea de intereacutes de la Comisioacuten los cuales deben hacerse constar en una
acta donde se consignaraacute los acuerdos tomados
Si alguno de las miembras faltare a una sesioacuten debe justificarla ante la representante
titular de la Comisioacuten y si incurriere en tres ausencias consecutivas sin justificacioacuten la
representante Suplente Municipal deberaacute sustituir a esta integrante
Artiacuteculo 10 Informes La Comisioacuten deberaacute en forma obligatoria presentar ante el
COMUDE cada mes calendario un informe completo de las labores realizadas tanto
como de aquellas pendientes para resolver
Artiacuteculo 11 Quoacuterum El Quoacuterum estaraacute formado por la mitad maacutes una de las
miembroas de la Comisioacuten
154
Artiacuteculo 12Incumplimiento El incumplimiento de algunas de estas estipulaciones
reglamentarias por parte de las integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer puede
ser causa de separacioacuten en forma permanente de la misma
Artiacuteculo 13Mecanismos de coordinacioacuten La Comisioacuten podraacute realizar gestiones atinentes a
promover la igualdad y la equidad de geacutenero a traveacutes de la promocioacuten de proyectos asiacute como otros
recursos con las Comisiones Municipales establecidas en el COMUDE
Artiacuteculo 14De los dictaacutemenes de la Comisioacuten Los dictaacutemenes de la Comisioacuten deberaacuten
presentarse por escrito y firmados por las integrantes de la Comisioacuten que emitieren ante el COMUDE
Cuando no existiere acuerdo unaacutenime sobre un dictamen las miembroas de la Comisioacuten que no lo
aprueba podraacuten rendir el mismo por separado si lo estiman conveniente De existir un dictamen de
mayoriacutea y minoriacutea se conoceraacute primero el de mayoriacutea sin que ello afecte la buena marcha de la
Comisioacuten
CAPITULO VI
ACUERDOS DE LA COMISION
Artiacuteculo 15 Acuerdos Los acuerdos de la Comisioacuten se tomaraacuten por mayoriacutea simple
Artiacuteculo 16 Participacioacuten Los integrantes del COMUDE estaacuten obligados a participar
en la Comisioacuten cuando fueren designadas por la Coordinacioacuten del COMUDE de existir
alguna imposibilidad para participar en la misma solicitaraacuten por escrito su exclusioacuten al
Coordinadora dando las razones del caso La Coordinacioacuten tomaraacute la determinacioacuten
sobre la permanencia o exclusioacuten de la integrante del COMUDE
Artiacuteculo 17 Actuacioacuten ad honorem
La participacioacuten de los integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer es voluntaria
se basa en el compromiso ciudadano con su comunidad y su municipio No reciben
paga por participar en las reuniones
155
CAPITULO VII
DIPOSICIONES FINALES
Artiacuteculo 18 Reformas
Este reglamento interno deberaacute ser revisado por lo menos cada dos antildeos o cuando lo
considere necesario el pleno del COMUDE Las propuestas de reforma o modificacioacuten
deberaacuten ser formuladas por escrito junto con la solicitud de los proponentes y
requeriraacuten para su aprobacioacuten del voto de las dos terceras partes del COMUDE
Artiacuteculo 19 Vigencia
Este Reglamento rige a partir de la aprobacioacuten en Sesioacuten Ordinaria del Consejo
Municipal
INTEGRANTES DE LA COMISION MUNICIPAL DE LA MUJER PERIODO 2012 A 2014
NOMBRE REPRESENTANTE
Roselva Etelvina Peacuterez Ruano Suplente
Olga Raymundo Secretaria
Zulma Yulisa Morales Suchite Tesorera
Dora Morales Vocal
Estefana Morales Vocal
Elsa Reyes Sosa Vocal
Sonia Valdez Vocal
Ingrid Liseth Graves Sagastume Vocal
Blanca Estela Soloacuterzano Vocal
156
Dado en el Municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten del departamento de Progreso
09 a los diacuteas del mes de Mayo del antildeo 2013
Vilma Alvarado Vocal
Lidia Monzoacuten Vocal
157
Anexo C ndash Fotografias
158
159
160
Anexo D ndash Actas
161
162
CIENCIAS POLIacuteTICAS Y SOCIALES
TRABAJO PRESENTADO AL CONSEJO DE LA FACULTAD DE
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE LA COMISIOacuteN MUNICIPAL DE MUJERES EN AUTOGESTIOacuteN COMUNITARIA DEL MUNICIPIO DE SAN CRISTOBAacuteL
ACASAGUASTLAacuteN
EL TIacuteTULO DE TRABAJADORA SOCIAL CON EacuteNFASIS EN GERENCIA DEL DESARROLLO EN EL GRADO ACADEacuteMICO DE LICENCIADA
PREVIO A CONFERIacuteRSELE
ZACAPA NOVIEMBRE DE 2013
CAMPUS SAN LUIS GONZAGA S J DE ZACAPA
SANDRA MARIVEL FIGUEROA GARCIacuteA DE PAIZ
POR
SISTEMATIZACIOacuteN DE PRAacuteCTICA PROFESIONAL
UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIacuteVAR
FACULTAD DE CIENCIAS POLIacuteTICAS Y SOCIALES
LICENCIATURA EN TRABAJO SOCIAL CON EacuteNFASIS EN GERENCIA DEL DESARROLLO
DR CARLOS RAFAEL CABARRUacuteS PELLECER S J
DRA MARTA LUCRECIA MEacuteNDEZ GONZAacuteLEZ DE PENEDO
DR EDUARDO VALDEacuteS BARRIacuteA S J
LIC ARIEL RIVERA IRIacuteAS
LIC FABIOLA DE LA LUZ PADILLA BELTRANENA DE LORENZANA
SECRETARIA GENERAL
VICERRECTOR ADMINISTRATIVO
VICERRECTOR DE INTEGRACIOacuteN UNIVERSITARIA
VICERRECTOR DE INVESTIGACIOacuteN Y PROYECCIOacuteN
P ROLANDO ENRIQUE ALVARADO LOacutePEZ S J
VICERRECTORA ACADEacuteMICA
RECTOR
AUTORIDADES DE LA UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIacuteVAR
AUTORIDADES DE LA FACULTAD DE CIENCIAS POLIacuteTICAS Y SOCIALES
DECANO DR VICTOR MANUEL GALVEZ BORRELL
VICEDECANO MGTR LUIS ANDRES PADILLA VASSAUX
SECRETARIA MGTR LOURDES CLAUDETTE BALCONI VILLASENtildeOR
DIRECTORA DE CARRERA
LIC MIRIAM LUCRECIA COLINDRES W DE SEGURA
REVISOR QUE PRACTICOacute LA EVALUACIOacuteN
NOMBRE DEL ASESOR DE TRABAJO DE GRADUACIOacuteN ING CARLOS HUMBERTO RAMIREZ SANTIAGO
DRA SILVIA PRISCILA CASASOLA VARGAS
DEDICATORIA
A DIOS
Por darme el don de la vida la fortaleza sabiduriacutea para cumplir cada uno de mis suentildeos
realizados
A MIS PADRES
Juan Figueroa (+) Angelina Garciacutea de Figueroa por su apoyo incondicional por darme lo
maacutes valioso el temor a Dios el respeto a los demaacutes y valores inculcados
A MIS HERMANOS Y CUNtildeADOS
Juan Mirian Claudia Anilu Marlon Heacutector por su apoyo y admiracioacuten para el logro de
mis suentildeos
A MI ESPOSO
Heacutector Hugo Paiz Coacuterdova por su amor comprensioacuten en el cumplimiento de mis metas a
concluir
A MIS HIJOS
Hugo Leonel Heacutector Gabriel Litzy Estephany Heber Joseacute Pablo Andreacutes por su amor
apoyo incondicional en todas las decisiones de mi vida
A MIS AMIGAS Y AMIGOS
Any Lucy Klarisa Ana Ruth (+) Lucy Sandoval Sheny Yandra Rosita Aylen Lupita
Robiacuten y Mauro Por los momentos que hemos pasado juntos compartiendo alegriacuteas tristezas
triunfos
A MIS DOCENTES
Quienes han sido parte importante de mi formacioacuten acadeacutemica brindaacutendome sus
conocimientos y experiencias
A USTED
Que ha sido parte de cada experiencia y momento significativo en mi vida
CONTENIDO No PAacuteG
1 Introduccioacuten 1
2 Marco institucional de la municipalidad de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten el Progreso 3
3 Anaacutelisis situacional del eje de organizacioacuten y participacioacuten de la
oficina municipal de la mujer (OMM) en el municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
18
4 Anaacutelisis estrateacutegico de proyeccioacuten de la oficina municipal de la
mujer (OMM) del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
32
5 Disentildeo del proyecto de intervencioacuten 46
6 Presentacioacuten de resultados 106
7 Anaacutelisis de resultados 110
8 Plan de sostenibilidad 117
9 Conclusiones 120
10 Recomendaciones 122
11 Marco teoacuterico 123
12 Referencias bibliograacuteficas 135
13 Anexos 137
IacuteNDICE DE CUADROS
CONTENIDO No PAacuteG
Cuadro 1 Microrregioacuten No 1 ldquoLas Minasrdquo San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
El Progreso 7
Cuadro 2 Microrregioacuten 2 ldquoLa Tigra ldquoSan Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El
Progreso 8
Cuadro 3 Microrregioacuten 3 Del Motagua San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten el
Progreso 8
Cuadro 4 Microrregioacuten La Virgen San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El
Progreso 8
Cuadro 5 Problemas generales de la municipalidad de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten 23
Cuadro 6 Red de actores regionales vinculados al aacuterea de proyeccioacuten 26
Cuadro 8 Matriz del FODA 33
Cuadro 9 Matriz mini max 36
Cuadro 10 Identificacioacuten de liacuteneas estrateacutegicas y propuestas de proyectos de intervencioacuten
38
Cuadro 11 Priorizacioacuten de proyectos 40
Cuadro 12 Matriz del marco loacutegico 46
Cuadro 13 Plan operativo del proyecto 54
Cuadro 14 Costeo de cada actividad 60
Cuadro 15 Cronogramas del proyecto 65
Cuadro 16 Presupuesto del Proyecto de Intervencioacuten 75
Cuadro 17 Resumen de presupuesto 76
Cuadro 18 Plan de Monitoreo del Proyecto 77
Cuadro 19 Plan de Evaluacioacuten del Proyecto 82
Cuadro 20 Estrategias para ejecucioacuten del plan de sostenibilidad 117
IacuteNDICE DE FIGURAS
CONTENIDO NO PAacuteG
Figura 1 Organigrama municipal del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
10
Figura 2 Aacuterbol de problemas municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
30
RESUMEN EJECUTIVO
El proyecto dirigido a las integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer (CMM) y
coordinadoras de grupos locales del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
departamento de El Progreso contoacute con diferentes pasos para lograr resultados
Para su ejecucioacuten fue necesario tener acercamiento y socializar con autoridades
locales dando apertura a un espacio de aceptacioacuten y aprobacioacuten para luego realizar
un plan de capacitaciones logrando un trabajo coordinado ordenado y en conjunto
En eacutel se desarrollaron talleres de formacioacuten y capacitacioacuten sobre participacioacuten
ciudadana y gestioacuten comunitaria con los temas de descentralizacioacuten derechos de las
mujeres empoderamiento local liderazgo formulacioacuten gestioacuten de proyectos
elaboracioacuten de documentos administrativos y construccioacuten de un reglamento interno
participativo Las lideresas participantes en los talleres mostraron habilidades
potencialidades de liderazgo y se empoderaron de las acciones que ellas realizaron
durante el proceso de formacioacuten
El proyecto fue financiado por cooperacioacuten internacional (USAID) y de la
municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten departamento de El Progreso La
presencia y participacioacuten del personal de la Oficina Municipal de la Mujer (OMM) dio
muestra de estabilidad y compromiso lo que refleja la capacidad y responsabilidad
que tiene la institucioacuten y su corresponsabilidad en apoyar procesos que beneficien a
las mujeres en el municipio
Con el proyecto se generoacute un reglamento interno realizado con la participacioacuten de
las lideresas del municipio representantes de SEPREM FNM y la OMM El
reglamento fue validado por lideresas del municipio y el Concejo Municipal Como
herramienta que fortaleceraacute a las lideresas en la organizacioacuten
1
INTRODUCCIOacuteN
El profesional de Trabajo Social con base en la formacioacuten acadeacutemica que recibe y en
su capacidad de desarrollar proyectos en varios espacios a nivel local ha
alcanzado la preparacioacuten para atender las necesidades presentes de la poblacioacuten
asiacute mismo responde a ellas y orienta con eficiencia y eficacia que lleven el
desarrollo de la comunidad
El informe final de la Praacutectica Profesional Supervisada I en la carrera de Trabajo
Social con eacutenfasis en gerencia social del desarrollo este proyecto fue realizado
en la Oficina Municipal de la Mujer (en adelante OMM) del Municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en el departamento de El Progreso La intervencioacuten estuvo
orientada a fortalecer las capacidades de la Comisioacuten Municipal de la Mujer (en
adelante CMM) y de las coordinadoras de los grupos locales existentes en el
municipio en autogestioacuten comunitaria
El informe estaacute realizado de acuerdo con los lineamientos de la Praacutectica Profesional
Supervisada facilitados por las autoridades de la Universidad Rafael Landiacutevar
El primer capiacutetulo contiene el marco institucional en el que se presenta informacioacuten y
descripcioacuten de datos cuantitativos actualizados y fundamentados con base en
estudios de la realidad del municipio de San Agustiacuten Acasaguastlaacuten
En el segundo capiacutetulo el anaacutelisis situacional reporta coacutemo con las herramientas de
participacioacuten se logroacute identificar el aacuterea de proyeccioacuten asiacute como los actores
vinculados al aacuterea seleccionada las demandas institucionales y poblacionales
existentes a la vez que identificoacute capacidades y potencialidades en el aacuterea de
intervencioacuten En el mismo se hace mencioacuten a las limitaciones que las mujeres tienen
para participar y hacer presencia en los poderes locales lo cual se debe a que no
existe una estructura organizativa fortalecida para darles representatividad en el
municipio
2
Seguacuten Alfaro (1999) el fortalecimiento organizacional se enfoca a crear las
condiciones suficientes y necesarias para que una organizacioacuten tenga eacutexito en el
logro de sus objetivos y metas asiacute como en el cumplimiento de sus compromisos a
fin de asegurar su continuidad y la proyeccioacuten de perspectivas para su crecimiento y
desarrollo Se contempla un proceso de transferencia de instrumentos y
conocimientos a fin de dotar a la organizacioacuten de una capacidad de autosuficiencia
para conducir su proceso de desarrollo estrateacutegico El proyecto de intervencioacuten
pretende instruir a las integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer (CMM) y
coordinadoras locales para que ellas sean gestoras de desarrollo en los gobiernos
locales
El tercer capiacutetulo de anaacutelisis estrateacutegico permite entender en doacutende se ubica la
problemaacutetica cuaacuteles son los instrumentos en que se apoya y se sirve el Trabajador
Social para dar adecuada atencioacuten a la poblacioacuten recolectar informacioacuten y ayudar a
promover acciones estrateacutegicas que posteriormente permitieron estructurar el
proyecto
El cuarto capiacutetulo del disentildeo del proyecto estaacute conformado por la propuesta de
proyecto como medio para mejorar el nivel de desarrollo de la poblacioacuten femenina
en el municipio
3
I MARCO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN CRISTOacuteBAL
ACASAGUASTLAacuteN EL PROGRESO
11 Antecedentes
El Municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten perteneciacutea a Zacapa antes de la creacioacuten
del decreto 683 del 13 de abril de 1908 se crea el Departamento de El Progreso y
pasa a Zacapa [sic] (Plan de Desarrollo Municipal-PDM-2011-2015)
El decreto legislativo de 1965 del 3 de abril de 1934 en el que se crea de nuevo el
departamento de El Progreso retornando nuevamente el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten su nombre original era Acasaguastlaacuten ya que este pueblo era la sede
del corregimiento de su mismo nombre hoy en diacutea lleva el nombre de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten (Plan de Desarrollo Municipal-PDM 2011-2015)
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten seguacuten el censo oficial que ejecutoacute el INE
en el antildeo 2002 y de acuerdo con las proyecciones 2010 cuenta con un estimado de
6803 habitantes La mayoriacutea vive en el aacuterea rural y depende de la agricultura de
subsistencia son de condicioacuten de vida precaria por lo que se hace necesario generar
oportunidades de trabajo y una serie de acciones para procurar el mejoramiento de la
calidad de vida de ellos fortaleciendo los componentes de salud educacioacuten servicios
baacutesicos proteccioacuten del medio ambiente infraestructura adecuada gestioacuten del riesgo y
seguridad ciudadana con pertinencia y equidad daacutendole prioridad a los sectores maacutes
desposeiacutedos (mujeres nintildeez juventud y adultos mayores) (Plan de Desarrollo
Municipal-PDM 2011-2015)
Es importante hacer mencioacuten que seguacuten la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para
la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura (UNESCO 2010) el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten fue declarado como primer municipio del paiacutes libre de analfabetismo lo
cual quiere decir que las mujeres no son analfabetas
4
De acuerdo con lo expresado por el E Mayorga (comunicacioacuten personal abril 2013)
Alcalde Municipal la inversioacuten municipal responde a necesidades sentidas y
presentadas por las distintas comunidades Para el fortalecimiento de la gestioacuten
municipal se emplean adecuadamente los recursos econoacutemicos yo financieros que se
reciban del gobierno central los que se recauden a traveacutes de arbitrios y servicios
municipales los de las gestiones efectuadas ante la cooperacioacuten internacional y las
alianzas estrateacutegicas con mancomunidades y otros organismos nacionales
12 Naturaleza y aacutereas de proyeccioacuten
La Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten es una entidad autoacutenoma dedicada
a la gestioacuten y administracioacuten puacuteblica del municipio por consiguiente se presenta su
naturaleza y aacutereas de trabajo
121 Naturaleza
En la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de 1985 y el Decreto Nuacutemero 22-2010 se
ldquoreconoce y establece el nivel de Gobierno Municipal con autoridades electas directa y
popularmente lo que implica el reacutegimen autoacutenomo de su administracioacuten como
expresioacuten fundamental del poder local y que la administracioacuten puacuteblica seraacute
descentralizada lo que hace necesario dar una mejor definicioacuten y organizacioacuten al
reacutegimen municipal respaldando la autonomiacutea que la Carta Magna consagra para que
en el marco de eacutesta se promueva su desarrollo integral y el cumplimiento de sus finesrdquo
122 Aacutereas de proyeccioacuten
Seguacuten el Plan Estrateacutegico de Trabajo de Administracioacuten Municipal 2012-2016 la
municipalidad se proyecta en actividades econoacutemicas sociales culturales ambientales
y presta los servicios que contribuyen a mejorar la calidad de vida satisfaciendo las
necesidades y aspiraciones de la poblacioacuten del municipio a continuacioacuten se presentan
las aacutereas de proyeccioacuten municipal
5
13 Dimensioacuten social
La Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten se proyecta hacia las aacutereas de salud
educacioacuten servicios baacutesicos y seguridad ciudadana
Este municipio presenta el iacutendice de desarrollo humano maacutes alto del departamento de
El Progreso sin embargo hace falta mejorar aspectos relacionados con salud
educacioacuten y acceso al empleo
14 Dimensioacuten ambiental
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en toda su extensioacuten posee un ecosistema
variado que destaca por la riqueza de sus bosques y posee una variedad de flora y
fauna
15 Dimensioacuten econoacutemica
En el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten un buen porcentaje de poblacioacuten se
encuentra dentro de la edad productiva aproximadamente una tercera parte sin
embargo no toda esta parte de la poblacioacuten se encuentra ocupada o desempentildeando
alguna actividad productiva que le genere ingresos econoacutemicos y de beneficio para el
municipio
16 Dimensioacuten poliacutetico institucional
La municipalidad es la institucioacuten democraacutetica maacutes cercana a la ciudadaniacutea y a sus
intereses cotidianos Por ello la profundizacioacuten de la democracia y el desarrollo
equitativo depende en gran medida del reconocimiento de la autonomiacutea local y de sus
facultades para liderar y articular las poliacuteticas que afectan el territorio del municipio
proceso mediante el cual se potencian las capacidades teacutecnicas poliacuteticas legales y
econoacutemicas para consolidar la institucionalidad y gestioacuten local
6
17 Ubicacioacuten
Seguacuten el Diagnoacutestico del municipio realizado por el equipo EPSUM 2010 La cabecera
municipal de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten estaacute ubicada al este de la cabecera
departamental en el margen norte del riacuteo Motagua Su extensioacuten territorial es de 124
kiloacutemetros cuadrados Se encuentra a una distancia de 101 kiloacutemetros de la ciudad
capital transitables por carretera asfaltada (CA-9) y a 32 kiloacutemetros de la cabecera
departamental en las coordenadas siguientes 14deg55rsquo08rdquo latitud norte y a 89deg52acute20rdquo
longitud oeste del meridiano de Greenwich
Colinda al norte y al oeste con el municipio de San Agustiacuten Acasaguastlaacuten al sur con el
municipio de El Jiacutecaro ambos del departamento de El Progreso y al este con el
municipio de Usumatlaacuten del departamento de Zacapa
El nuacutemero de teleacutefono de la municipalidad es 7932-0200 y su correo electroacutenico
munisancristobalyahoocom
18 Tamantildeo y cobertura
181 Tamantildeo
La Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten estaacute dividida en dos edificios
laborales situados en el centro del municipio uno de ellos al sur conformado por las
aacutereas teacutecnica y operativa y el otro al norte por aacutereas administrativas y financiera
182 Cobertura
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten es el maacutes pequentildeo en cobertura a nivel
departamental Seguacuten el Plan de Desarrollo Municipal-PDM 2011-2025 el municipio
cuenta con los siguientes centros poblados 1 pueblo 6 aldeas 14 fincas 6 caseriacuteos
7
La microregionalizacioacuten tiene un marco juriacutedico de respaldo seguacuten el Coacutedigo Municipal
Artiacuteculo 4 que conceptualiza las microrregiones como entidades locales territoriales
(Decreto Nuacutemero 22-2010) En el proceso desarrollado se establecieron las
microrregiones denominadas de la siguiente manera
Microrregioacuten 1 ldquoLas Minasrdquo
Microrregioacuten 2 ldquoLa Tigrardquo
Microrregioacuten 3 ldquoDel Motaguardquo
Microrregioacuten 4 ldquoLa Virgenrdquo
A continuacioacuten se presentan las tablas donde se describen las microrregiones con sus
respectivos lugares poblados (Ver en los cuadros 1 2 3 y 4)
Cuadro 1 Microrregioacuten No 1 ldquoLas Minasrdquo
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El Progreso
Fuente Plan de Desarrollo Municipal municipios democraacuteticos 2008
Microrregioacuten Lugar Poblado Categoriacutea
Microrregioacuten I
Las Minas
Platanillo Caseriacuteo
Monte Virgen Caseriacuteo
La Montantildeita Finca
Kalibus de la Sierra Finca
La bella Finca
San Francisco Finca
Santa Clara Finca
La Guadalupana Finca
Las Victorias Finca
Uyus Finca
Cruz de Alvarado Finca
Esmeralda Finca
El Naranjo Finca
San Joseacute el Olvido Finca
Liquidaacutembar Finca
Montantildea azul Finca
8
Cuadro 2 Microrregioacuten 2 ldquoLa Tigra ldquo
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El Progreso
Fuente Plan de Desarrollo Municipal municipios democraacuteticos 2008
Cuadro 3 Microrregioacuten 3 Del Motagua
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten el Progreso
Fuente Plan de Desarrollo Municipal municipios democraacuteticos 2008
Cuadro 4 Microrregioacuten La Virgen
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El Progreso
Fuente Plan de desarrollo municipal municipios democraacuteticos (2008)
Microrregioacuten Lugar Poblado Categoriacutea
Microrregioacuten II
ldquoLa Tigrardquo
San Luis Buena Vista Aldea
Cruz del Valle Aldea
Piedras Blancas Aldea
San Pedro Caseriacuteo Caseriacuteo
Las Mesas Caseriacuteo Caseriacuteo
La Sierra Caseriacuteo Caseriacuteo
Microrregioacuten Lugares poblados Categoriacutea
Microrregioacuten III
ldquoDel Motaguardquo
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten cabecera municipal
Manzanotal aldea
Guisajo aldea
El Palmo caseriacuteo
Microrregioacuten Lugares poblados Categoriacutea
Microrregioacuten IV La Virgen Estancia de la Virgen Aldea
9
19 Estructura organizativa
191 Organigrama institucional
En la estructura orgaacutenica municipal se crean las dependencias y unidades de servicios
administrativos y puacuteblicos reguladas en el Coacutedigo Municipal (Decreto Nuacutemero 22-2010)
que en algunos casos se sentildealan como puestos Sin embargo por el soacutelo hecho de
existir un puesto objetivo y servicio especiacutefico crea dentro de la estructura orgaacutenica
una dependencia En la Figura 1 se presenta la estructura organizativa de la
Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten a la fecha
10
Figura 1
Organigr
ama
municipa
l del
municipi
o de San
Cristoacutebal
Acasagu
astlaacuten
Fuente
Municipal
idad de
San
Cristoacutebal
Acasagu
astlaacuten
2012
11
a) Estructura organizacional y delegacioacuten de autoridad
Congruente con lo establecido en el Manual Interno de Funciones de la organizacioacuten
la delegacioacuten de autoridad se define en los niveles jeraacuterquicos establecidos en la
clasificacioacuten y agrupacioacuten de actividades
La estructura orgaacutenica municipal estaacute conformada en cuatro niveles jeraacuterquicos asiacute
Nivel 1 Gobierno municipal o nivel superior El gobierno del municipio le
compete al Concejo Municipal como ente El alcalde o la alcaldesa es la autoridad del
oacutergano ejecutivo del gobierno municipal
Nivel 2 Nivel de funcionarios y funcionarias municipales y asesoriacutea A los
funcionarios y las funcionarias municipales les compete ejercer la autoridad de segundo
nivel delegada por el gobierno del municipio y es el nivel encargado de velar por el fiel
cumplimiento de las poliacuteticas de desarrollo y la administracioacuten de la municipalidad
Nivel 3 Direcciones coordinaciones o jefaturas los departamentos o unidades
son el tercer nivel de autoridad estaacuten encargados de dirigir las actividades relacionadas
con su departamento o unidad y son responsables de hacer operativas las poliacuteticas que
impulsa la municipalidad
Nivel 4 Puestos el nivel cuatro se refiere a los puestos o los que realizan las
actividades operativas tanto administrativas como del campo
b) Descripcioacuten del puesto de concejalconcejal
Es un puesto directivo de regidor que se encarga de velar por los intereses del Concejo
Municipal puede sustituir al Alcaldesa Alcalde en su ausencia previa autorizacioacuten y
nombramiento del Concejo Municipal y atender actividades cuya facultad le otorga la
ley Forma parte del maacuteximo oacutergano de deliberacioacuten y decisioacuten municipal (Decreto
Nuacutemero 22-2010)
12
c) Descripcioacuten del puesto de alcalde alcaldesa municipal
Puesto ejecutivo a cargo de un funcionario o funcionaria electo o electa en forma
popular a traveacutes del voto mayoritario de los vecinos de su municipio y que de
conformidad con el Artiacuteculo 53 del Coacutedigo Municipal Decreto Nuacutemero 12-2002 preside
y representa a la municipalidad Es el personero legal de la misma miembro
constitucional del Consejo Departamental y presidente del Concejo Municipal de
Desarrollo siendo responsable del cumplimiento de las disposiciones y resoluciones
tomadas por el Concejo Municipal y de efectuar una efectiva administracioacuten de la
municipalidad
d) Descripcioacuten del puesto de auditor o auditora interna municipal
Es de funcioacuten asesora promoveraacute acciones para la adecuada ejecucioacuten presupuestaria
orientando al Concejo Municipal sobre acciones de control interno (anaacutelisis
evaluaciones y recomendaciones) sobre el sistema de control y la revisioacuten de estados
financieros y estados de ejecucioacuten presupuestaria El control interno asegura en forma
razonable la adecuada utilizacioacuten y proteccioacuten de todos los recursos de la
municipalidad mediante la aplicacioacuten de controles y una supervisioacuten constante que le
garanticen al alcalde y su Concejo Municipal el cumplimiento de sus poliacuteticas acuerdos
y disposiciones
Esta unidad debe presentar cuando se requieran informes mensuales que contemplen
tanto el logro de metas y resultados como la existencia de las debilidades y las
posibles soluciones para cada uno de los casos referentes a control interno
procedimientos y organizacioacuten Lo anterior con el fin de que el alcalde se mantenga
informado de su gestioacuten
13
e) Descripcioacuten del puesto de secretario secretaria municipal
Es un puesto administrativo nombrado por el Concejo Municipal que a su vez atenderaacute
los requerimientos del alcaldesa alcalde Tiene bajo su responsabilidad la atencioacuten de
las gestiones administrativas presentadas por los vecinos y que deben ser resueltas por
el Concejo Municipal o bien por el alcalde alcaldesa
f) Descripcioacuten del puesto de coordinador de la oficina de servicios puacuteblicos
municipales
Es un puesto administrativo responsable de planificar programar organizar dirigir y
evaluar las actividades relacionadas con los servicios puacuteblicos municipales para
garantizar su funcionamiento eficaz seguro y continuo
g) Descripcioacuten del puesto de director o directora de la Administracioacuten Financiera
Integrada Municipal (AFIM) tesorero tesorera cajero o cajera general
Es un puesto directivo cuya responsabilidad seraacute planificar organizar supervisar
evaluar y dirigir el funcionamiento eficiente de las unidades o puestos de trabajo
relacionados a la gestioacuten presupuestaria contable y financiera de la municipalidad
siendo ademaacutes un cargo ejecutivo a cargo de la administracioacuten de los recursos
originados por la recaudacioacuten depoacutesito y custodia de los fondos y valores municipales
asiacute como la ejecucioacuten de los pagos que de conformidad con la ley proceda hacer
h) Descripcioacuten del puesto de director directora Municipal de Planificacioacuten ndash
DMP
Es un puesto de asesoriacutea y asistencia teacutecnica a la alcaldiacutea Concejo Municipal
Concejos Comunitarios de Desarrollo (COCODE) y Concejo Municipal de Desarrollo
(COMUDE) cuya responsabilidad es coordinar formular y ejecutar los planes de
desarrollo urbano y rural tomando en cuenta las poliacuteticas y programas del Gobierno
Central asiacute como la organizacioacuten direccioacuten coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten de
14
las actividades de la oficina Tambieacuten tiene bajo su responsabilidad el control de los
proyectos ejecutados por administracioacuten municipal Su funcioacuten baacutesica es proponer la
planificacioacuten municipal y controlar los planes programas y proyectos que se desarrollan
con la participacioacuten de la municipalidad con la finalidad de lograr el desarrollo integral
del municipio
i) Descripcioacuten del puesto de coordinadorcoordinadora de la Oficina
Municipal de la Mujer (OMM)
Es un puesto teacutecnico-administrativo a traveacutes del cual la municipalidad mantiene
contacto con la poblacioacuten femenina del municipio y brinda apoyo para la consolidacioacuten
de la organizacioacuten comunitaria El Congreso de la Repuacuteblica seguacuten las reformas al
Coacutedigo Municipal del Decreto Nuacutemero 22-2010 Artiacuteculo 96 Bis aprueba la
incorporacioacuten de las OMM donde se le reconoce como el mecanismo para el avance
de las mujeres para implementar propuestas de poliacuteticas municipales en el desarrollo
integral de las mujeres en el nivel municipal
j) Plan estrateacutegico de la municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
110 Visioacuten misioacuten estrategias de trabajo objetivos principios valores y
programas
a) Visioacuten
Ser un municipio con desarrollo humano integral con equidad e igualdad de condiciones
para hombres y mujeres que cuente con servicios en salud y educacioacuten infraestructura
baacutesica y productiva que genere un oacuteptimo desarrollo econoacutemico social y cultural
realizando un adecuado aprovechamiento sostenible y sustentable de los recursos
naturales que garantice las condiciones de calidad de vida de la poblacioacuten
15
b) Misioacuten
Promover y fortalecer la organizacioacuten y participacioacuten ciudadana la autogestioacuten y
transparencia institucional impulsando motores econoacutemicos brindando atencioacuten
prioritaria a los grupos y sectores vulnerables con el fin de reducir la pobreza y generar
bienestar social logrando el desarrollo integral de la poblacioacuten
c) Liacuteneas de accioacuten
De acuerdo al Plan de Desarrollo Municipal (PDM) 2011-2025 se evidenciaron liacuteneas
de accioacuten estrateacutegicas las cuales son planteadas como ejes de desarrollo municipal a
mediano y largo plazo
Eje No 1 Manejo integrado de recursos naturales de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten El Progreso
Eje No 2 Desarrollo econoacutemico y turiacutestico de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El
Progreso
Eje No 3 Desarrollo humano y equidad social en San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
El Progreso
Eje No 4 Desarrollo municipal y fortalecimiento institucional de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten El Progreso
d) Objetivos estrateacutegicos
Con base en las liacuteneas de accioacuten propuestas anteriormente se formulan los siguientes
objetivos estrateacutegicos
Impulsar el desarrollo humano sostenible del municipio mediante la
conservacioacuten proteccioacuten y manejo adecuado de los recursos naturales del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
16
Contribuir al crecimiento econoacutemico de la poblacioacuten mediante el impulso del
desarrollo econoacutemico productivo local
Mejorar las condiciones de vida de la poblacioacuten mediante la prestacioacuten y
garantiacutea de servicios sociales con calidad y calidez
Fortalecer la gestioacuten municipal y la coordinacioacuten interinstitucional intersectorial y
con actores clave que interactuacutean en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
1101 Programas
Programas sociales divididos en programas de salud seguridad alimentaria
educacioacuten y geacutenero
Programas ambientales para la conservacioacuten del ambiente La municipalidad
implementa programas como saneamiento ambiental reforestacioacuten gestioacuten de riesgo
gestioacuten integrada de recursos hiacutedricos (GIRH) y conservacioacuten de recursos naturales
Programas de desarrollo econoacutemico se promueven en las diferentes aacutereas de
productividad promocioacuten de empleo turismo y capacitaciones para la disponibilidad de
mano de obra calificada
Programa poliacutetico-institucional Para lograr la realizacioacuten de este programa se
generan acciones como participacioacuten ciudadana y coordinacioacuten intermunicipal
(Mancomunidad de Municipios de Nororiente
17
1102 Proyectos
Seguacuten el Plan de trabajo estrateacutegico municipal 2012-2016 la municipalidad de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten realiza obras como construccioacuten mejoramiento rehabilitacioacuten
e implementacioacuten en los siguientes proyectos
Agua potable debidamente clorada alcantarillado alumbrado puacuteblico mercados
rastros cementerios recoleccioacuten tratamiento y disposicioacuten de desechos soacutelidos
limpieza y ornato
Construccioacuten y mantenimiento de caminos de acceso a las circunscripciones
territoriales inferiores al municipio
Pavimentacioacuten de las viacuteas puacuteblicas urbanas y mantenimiento de las mismas
Proyectos de infraestructura educativa y salud
18
II ANAacuteLISIS SITUACIONAL DEL EJE DE ORGANIZACIOacuteN Y PARTICIPACIOacuteN DE LA
OFICINA MUNICIPAL DE LA MUJER (OMM) EN EL MUNICIPIO DE SAN CRISTOacuteBAL
ACASAGUASTLAacuteN
La Oficina Municipal de la Mujer (OMM) es el enlace entre la municipalidad y la
poblacioacuten femenina para el alcance de logros como la organizacioacuten participacioacuten e
integracioacuten en todos los espacios y aspectos puacuteblicos sociales y poliacuteticos para igualar
las condiciones y asiacute poder institucionalizar la sostenibilidad de las mujeres en los
procesos de empoderamiento y para que sean gestoras de su propio desarrollo Por lo
anterior es necesario intervenir en la organizacioacuten para involucrar a la mujer en el
aacutembito social econoacutemico y poliacutetico asiacute como en la toma de decisiones con el fin de
brindarle las herramientas necesarias para su crecimiento integral
A continuacioacuten se presentan los problemas y las demandas del eje organizacioacuten y
participacioacuten de la OMM
21 Problemas generales
Para la identificacioacuten de los problemas que afectan de manera general al sector
femenino del municipio se realizoacute una reunioacuten con personeras de la OMM y de las
coordinadoras de los grupos Despueacutes de haberlas escuchado se enumeran los
siguientes problemas
211 Poco apoyo por parte de las ONG y OG para desarrollar capacitaciones en
beneficio de las mujeres
Por ser un municipio que basa su economiacutea en la produccioacuten de subsistencia de granos
baacutesicos (maiacutez y frijol) las familias comentan que por la sequiacutea actual la produccioacuten se
ha reducido considerablemente En vista de ello las mujeres necesitan ser capacitadas
en diversos oficios para la generacioacuten de ingresos familiares para no depender de las
cosechas Ellas manifiestan tambieacuten la necesidad de ser capacitadas en temas como
19
derechos humanos participacioacuten ciudadana medio ambiente y organizacioacuten
comunitaria La coordinadora de la OMM manifiesta que la dependencia que coordina
no tiene capacidad econoacutemica para cubrir dichas demandas lo que tiene que recurrir a
gestiones pero hasta el momento han sido denegadas
212 Baja asignacioacuten presupuestaria para la implementacioacuten de proyectos para
el sector mujer del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Seguacuten el Plan Operativo Anual Municipal 2012 y el plan operativo anual de la OMM la
programacioacuten de proyectos con fondos propios como del Concejo de Desarrollo
Departamental (CODEDE) es limitada para proyectos de mujeres a pesar de que
existen muacuteltiples solicitudes de necesidades La OMM no dispone de presupuesto para
inversioacuten sino uacutenicamente para funcionamiento
213 Escaso equipo de soporte para realizar el trabajo de oficina
Actualmente la OMM estaacute carente de equipo Esta escasez provoca limitaciones para
realizar eficientemente las actividades que benefician directamente a las mujeres
214 Carencia de proyectos de desarrollo para mujeres por parte de la
municipalidad
En la actualidad no se han implementado proyectos de desarrollo enfocados a las
mujeres por parte de la municipalidad uacutenicamente se tienen varios grupos dentro del
municipio realizando diferentes actividades tampoco han sido tomadas en cuenta sus
necesidades y su situacioacuten de pobreza
20
215 Invisibilidad de la participacioacuten de las mujeres para incidir en la
transformacioacuten de poliacuteticas y programas municipales y estales del
municipio de san Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
La participacioacuten de las mujeres es condicionada muchas veces por la opinioacuten del
hombre por su nivel educativo y por aspectos culturales Se conoce que en todas las
microrregiones existe una organizacioacuten de mujeres y aunque han presentado
solicitudes yo propuesta de proyectos auacuten no se les ha atendido
216 Desconocimiento de poliacuteticas con que cuenta el municipio para el
desarrollo de las mujeres
Existe baja gestioacuten de parte de las mujeres para presentar sus demandas (demandas
relacionadas con problemas necesidades u otros) porque se evidencia que los
tramites se realizan de manera verbal de manera individual y basaacutendose
principalmente en la confianza y atencioacuten que les brindan Algunas veces sus
demandas son escuchadas por conveniencia aunque no son atendidas
217 Desconocimiento de la legislacioacuten vigente a favor de las mujeres en el
municipio
En el municipio existen grupos de mujeres organizadas promovidos por la OMM pero
estas desconocen las leyes de participacioacuten ciudadana y su desconocimiento afecta a
la gestioacuten de proyectos Para que haya una buena participacioacuten se tiene que fortalecer
la organizacioacuten femenina con capacitaciones para que la organizacioacuten funcione y sus
actividades realmente tengan impacto a nivel comunitario
218 Desigualdades de geacutenero en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Seguacuten el Plan de Desarrollo Municipal 2011-2025 a pesar de que se cuenta con la
presencia de instituciones nacionales e internacionales auacuten no se han podido superar
21
las carencias de las mujeres de este municipio Es evidente la situacioacuten de las mujeres
en pobreza y pobreza extrema que las margina de derechos yo en sus oportunidades
en salud educacional desde sus primeros antildeos de vida
219 Limitada participacioacuten de las mujeres en ocupar puestos en los Oacuterganos de
Coordinacioacuten de COCODE
En relacioacuten a las mujeres la presencia y participacioacuten en ocupar puestos en los
COCODE es limitada las mujeres solo hacen presencia cuando les conviene y no en
ocupar cargos de compromiso
2110 Escasez de infraestructura y equipo para brindar una atencioacuten digna a las
mujeres en salud
Aunque este problema no le compete directamente a la municipalidad sino que al
Ministerio de Salud Puacuteblica y Asistencia Social (MSPAS) se evidencia en el municipio
la escasez del servicio en salud por la falta de infraestructura para bridar una atencioacuten
digna a las mujeres en edad feacutertil
2111 Limitadas oportunidades de las mujeres para desarrollar sus capacidades
personales y comunitarias
Por ser San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten un municipio donde la mayor parte de su
poblacioacuten depende de la agricultura de subsistencia se observa el fenoacutemeno que los
jefes de hogar emigran en buacutesqueda de trabajo a municipios vecinos para el
sostenimiento familiar Este fenoacutemeno migratorio hace que abandonen sus hogares
dejando a la esposa a cargo de los hijos lo cual sobrecarga el rol reproductivo de las
mujeres afectando su desarrollo integral por falta de tiempo
22
2112 Bajas oportunidades de insercioacuten en actividades productivas y
econoacutemicas
Las mujeres rurales y de aacutereas semiurbanas uacutenicamente tienen la oportunidad de
generar ingreso familiar durante la eacutepoca de corte de cafeacute en fincas privadas el cual
estaacute comprendido en los meses de noviembre a febrero lo que significa que el resto del
antildeo pasan desempleadas Esto afecta a la nutricioacuten de los infantes porque limita el
acceso y la disponibilidad de alimentos en el hogar
2113 Existencia de violencia y delincuencia social que afecta a las mujeres
Seguacuten el PDM 2011-2025 existe inseguridad en el municipio lo cual dificulta la libre
locomocioacuten de los vecinos principalmente a las mujeres por ser el grupo de poblacioacuten
maacutes vulnerable Se considera que los factores que intervienen en esta amenaza tienen
relacioacuten con el desempleo la drogadiccioacuten migracioacuten de otros departamentos o paiacuteses
hacia esta zona
2114 Escasez de servicios baacutesicos en el aacuterea rural
Algunas comunidades no cuentan con el servicio de agua potable lo que afecta
directamente a mujeres porque tienen que acarrear de nacimientos y pone en riesgo su
salud por cargar recipientes pesados a la vez que ocasiona peacuterdida de tiempo para
realizar su trabajo domeacutestico
22 Priorizacioacuten de problemas
Para la priorizacioacuten de problemas se utilizara el meacutetodo de Hanlon este meacutetodo estaacute
basado en los cuatro componentes siguientes
Magnitud componente A
Severidad componente B
23
Eficacia componente C
Factibilidad componente D
Estos componentes se corresponden con los principales criterios que permiten decidir
prioridades de proyectos
En el meacutetodo de Hanlon la clasificacioacuten ordenada de los problemas se obtiene por el
caacutelculo de la siguiente foacutermula que se aplica a cada problema que se ha considerado
puntuacioacuten de prioridad (A+ B) C x D (Arenales 2012)
Cuadro 5 Problemas generales de la municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Problemas Identificados
gravedad o intensidad
valor del 1 al 10 por
persona)
magnitud que afecta a
mucha o poca gente
(asignar un
valor del 1 al
10 por
persona)
Total puntos
posibilidad de resolver problema
(asignar siacute o no)
Poco apoyo de partes de las
ONG y OG para desarrollar
capacitaciones en beneficio
de las mujeres
5 7 6 4 4 8 6 7 9 6 54 si si no Si no
Baja asignacioacuten
presupuestaria para la
implementacioacuten de proyectos
para el sector mujer del
municipio
6 6 7 8 8 8 8 9 9 10 79 no no no Si no
Escaso equipo de soporte
para realizar el trabajo de
oficina
3 3 4 3 4 4 3 2 5 5 36 si si si Si si
24
Invisibilidad de la participacioacuten
de las mujeres para incidir en
la transformacioacuten de poliacuteticas
y programas municipales y
estales
8 9 9 8 8 9 9 9 8 9 86 si si si Si si
Desconocimientos de gestioacuten
y documentos baacutesicos
administrativos para el
desarrollo integral de las
mujeres
7 6 6 7 5 8 7 7 9 8 70 si si no Si si
Desconocimiento de la
legislacioacuten vigente de las
mujeres
8 7 8 7 7 8 8 7 8 8 76 si si si Si si
Desigualdad de genero
7 8 7 6 6 8 8 8 7 8 73 si no si
N
o si
Limitada participacioacuten de las
mujeres en ocupar puestos en
los consejos comunitarios de
desarrollo (COCODE)
8 7 8 7 8 9 8 7 8 8 78 no si si Si no
Escasez de infraestructura y
equipo para brindar una
atencioacuten digna a las mujeres
en salud
5 4 7 8 4 3 5 4 5 5 50 no no si N
o no
Limitada oportunidades de la
mujeres para desarrollar sus
capacidades personales y
comunitarias
6 6 5 5 7 7 7 5 7 7 62 no no si N
o no
Carencia de empleo de las
feacuteminas en el sector rural del
municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
7 8 7 8 8 8 8 9 8 8 79 no si no Si no
25
Existencia de violencia y
delincuencia social que
afecta a las mujeres
5 3 4 3 3 3 2 3 2 3 31 no si no Si si
Escasez de servicios baacutesicos
para las mujeres
4 4 3 5 5 4 2 4 5 5 41 no no si Si no
Limitado acceso a los
servicios de salud para la
atencioacuten de las mujeres en el
aacuterea rural
4 5 4 4 3 5 5 7 7 6 50 si no no Si no
23 Red de actores regionales vinculados al aacuterea de proyeccioacuten
Se realizoacute con personal teacutecnico de OMM un anaacutelisis de actores vinculados al aacuterea de
proyeccioacuten utilizando herramientas para identificar grupos y organizaciones que estaacuten
directamente e indirectamente involucrados Se constatoacute que el sector mujer estaacute
vinculado a actores que tienen diferentes especificidades como se puede ver en el
cuadro nuacutemero 6
26
Cuadro 6 Red de actores regionales vinculados al aacuterea de proyeccioacuten
Actores involucrados grupospersonas
Intereses problemas percibidos
recursos y
mandatos
Secretariacutea de Obras
Sociales de la Esposa del
Presidente
(SOSEP)
Atiende las necesidades
prioritarias de la poblacioacuten
principalmente de los grupos
maacutes vulnerables como lo son
los nintildeos y las nintildeas
menores de cinco antildeos las
mujeres del aacuterea rural los
adultos mayores y los nintildeos
con capacidades diferentes
Se encuentran poca
cobertura en las
jornadas meacutedicas bajo
nuacutemero de hogares
comunitarios
establecidos en el
municipio proyectos
productivos dirigidos a
reducidos grupos de
mujeres
Recurso del
gobierno central
Secretariacutea de Seguridad
Alimentaria y Nutricional
(SESAN)
Es una institucioacuten de
gobierno que se dedica a la
vigilancia nutricional de nintildeas
y nintildeos mujeres embarazas
y madres lactantes
Existen demandas de
raciones alimenticias
establecimiento de
huertos hortiacutecolas
No dispone de
recursos financieros
para la inversioacuten su
trabajo es
coordinacioacuten intra e
interinstitucional
Secretaria Presidencial
de la Mujer (SEPREM)
Es la instancia del ejecutivo
que asesora y coordinadora
poliacuteticas puacuteblicas para
promover el desarrollo
integral de las mujeres
guatemaltecas y el fomento
de la cultura democraacutetica
Apoyo psicoloacutegico para
obtener salud mental de
las mujeres
Cuenta con apoyo
financiero del gobierno
central
27
Aacuterea de Salud
Es la instancia reguladora de
las acciones de atencioacuten en
salud para las personas
Entre las demandas
estaacuten capacitaciones
en salud reproductiva
raciones alimenticias
obras fiacutesicas de
saneamiento ambiental
Personal capacitado y
desarrollo de
actividades de
acuerdo al
presupuesto asignado
al ministerio de salud
Agencia de los Estados
Unidos para el desarrollo
Internacional
USAID
Apoya al desarrollo de los
acuerdos de paz
desarrollo y necesidades
que tiene el paiacutes
educacioacuten
proyectos dirigido a mujeres
capacitaciones para la
formacioacuten integral de la
mujer
cuenta con recurso
financiero
material didaacutectico
24 Demandas institucionales y poblacionales hacia el aacuterea de proyeccioacuten
a) Demandas institucionales
En una reunioacuten sostenida con la coordinadora de la OMM y su equipo de trabajo se
realizoacute la teacutecnica de lluvia de ideas donde identificaron las siguientes demandas
institucionales las que a continuacioacuten se presentan
Moacutedulos de capacitacioacuten sobre perfiles de proyectos para el equipo teacutecnico de la
OMM
Contar con una partida presupuestaria para inversioacuten en proyectos de desarrollo y
productivos para beneficiar directamente a las mujeres
Disponer de equipo de oficina asiacute como transporte (vehiacuteculos) para realizar trabajo
de calidad con eficiencia
28
b) Demandas poblacionales
Con el personal de la OMM y de la CMM y las coordinadoras de grupos locales se
realizaron teacutecnicas de grupos focales identificando las siguientes demandas
poblacionales en la municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
a) Recibir ayuda econoacutemica oportuna para la creacioacuten de micro y pequentildeas
empresas (creacuteditos)
b) Capacitar a los distintos miembros de la comunidad para lograr un mejor
desarrollo personal y social
c) Mejorar la atencioacuten meacutedica en los puestos de salud y que se cuente con el
personal equipo y medicamentos miacutenimos necesarios
d) Crear programas de apoyo al sector agriacutecola y pecuario con equidad de geacutenero
e) Crear una organizacioacuten de mujeres a nivel municipal
f) Implementar proyectos generadores de ingresos econoacutemicos que impulsen la
participacioacuten de las mujeres
c) CAPACIDADES Y POTENCIALIDADES EN EL AacuteREA DE PROYECCIOacuteN
De acuerdo con la informacioacuten adquirida por el personal de OMM del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten y el personal teacutecnico administrativo
Capacidades en el aacuterea de proyeccioacuten
Seguacuten las reformas del Coacutedigo Municipal (Decreto Nuacutemero 22-2010) la OMM seraacute la
responsable de las necesidades especiacuteficas de las mujeres en el municipio y del
fomento de liderazgo comunitario participacioacuten econoacutemica social y poliacutetica
La OMM es un departamento teacutecnico-administrativo a traveacutes del cual la municipalidad
mantiene contacto con la poblacioacuten del municipio y le brinda apoyo para la
consolidacioacuten de la organizacioacuten comunitaria Eacutesta tiene la capacidad de Identificar
29
gestionar informar y difundir todo lo relacionado con el sector femenino del municipio
para el desarrollo comunitario La OMM pues brinda informacioacuten asesoriacutea
capacitacioacuten y acompantildeamiento permanente a las mujeres del municipio
especialmente sobre sus derechos humanos y la importancia de la participacioacuten
ciudadana y social
Potencialidades en el aacuterea de proyeccioacuten
Actualmente el personal teacutecnico y operativo tiene una coordinacioacuten efectiva y
planificaciones especiacuteficas dentro de sus actividades donde atienden a los grupos de
mujeres sin embargo no logran cubrir las necesidades de las demandas de las mujeres
dentro del municipio
30
25 Aacuterbol de Problema
Figura 2 Aacuterbol de problemas municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Fuente
Elabora
cioacuten
propia
31
a) Identificacioacuten del problema a intervenir
El problema identificado que afecta a las mujeres en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten es una deacutebil estructura organizativa de mujeres para incidir en los
espacios de toma de decisiones Las limitaciones que las mujeres tienen para
participar y hacer presencia en los poderes locales se debe a que no existe una
estructura organizativa fortalecida para tener representatividad en el municipio
Actualmente existen 10 grupos de mujeres realizando diversas actividades productivas
en barrios y aldeas con diferentes capacidades sin embargo no tienen influencia a nivel
municipal en espacios de toma de decisiones como el consejo municipal de desarrollo
(COMUDE) es importante recalcar que la participacioacuten de la mujer en los espacios de
poder local se considera clave para el desarrollo democraacutetico
32
III ANALISIS ESTRATEGICO DE PROYECCIOacuteN DE LA OFICINA MUNICIPAL DE
LA MUJER (OMM) DEL MUNICIPIO DE SAN CRISTOBAL ACASAGUASTLAN
Para entender el aacuterea de proyeccioacuten relativa a la deacutebil estructura organizativa de las
mujeres surge la necesidad de conocer y priorizar lo que respecta a la organizacioacuten de
base Esta escasa participacioacuten tambieacuten se manifiesta en las organizaciones sociales y
poliacuteticas Es importante subrayar que existe necesidad de fortalecer la organizacioacuten de
mujeres
Para entender la problemaacutetica que atraviesan las mujeres de San Agustiacuten
Acasaguastlaacuten se necesita realizar un anaacutelisis estrateacutegico que considere el conjunto de
factores tanto externos como internos que influyen o pueden incidir sobre la estructura
el funcionamiento y la identidad del aacuterea de proyeccioacuten
31 Fortalezas oportunidades debilidades y amenazas
Es recomendable como un primer paso en el anaacutelisis estrateacutegico considerar los
escenarios futuros en relacioacuten al problema sujeto de anaacutelisis Con la identificacioacuten de
los escenarios se facilita la elaboracioacuten del FODA Se presenta en el cuadro 8
33
Cuadro 8 Matriz del FODA
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
F1 Comunidades del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten organizadas en
Concejos Comunitarios de Desarrollo-
(COCODE)
F2 Voluntad poliacutetica de las autoridades
municipales en involucrar a la poblacioacuten en
acciones que buscan el desarrollo y
organizacioacuten de las mujeres del municipio
F3 Existe OMM funcionando a favor de las
mujeres del municipio
F4 Las comunidades del municipio cuentan
con grupos organizados de mujeres
F5 La OMM cuenta con instrumentos formales
para regular la planificacioacuten municipal a corto
mediano y largo plazo
F6 Coordinadora de la OMM con iniciativas
para desarrollar programas de capacitacioacuten y
formacioacuten integral de las mujeres
F7 Suficiente recurso humano el cual puede
intervenir en el fortalecimiento de la estructura
organizativa de las comunidades del municipio
F8 Intereacutes de autoridades locales para en
organizar a las mujeres en el municipio de San
Cristoacutebal
F9 Existencia de trabajo organizacional y
participacioacuten como enlace entre la
municipalidad la OMM y las comunidades
F10 Coordinacioacuten con otras instituciones
gubernamentales para intervenir en la
problemaacutetica de las mujeres
O1 En las comunidades existen hombres y mujeres
con liderazgo y visioacuten de futuro que gestionan
beneficios sin ninguacuten intereacutes de lucro
O2 El municipio cuenta con programas del gobierno
central que facilitan el bienestar comuacuten de las
mujeres
O3 Avance de poliacuteticas de intervencioacuten comunitaria
las cuales dan mayor espacio de participacioacuten a las
mujeres de las diferentes comunidades
O4 Existen leyes e instituciones que promueven la
organizacioacuten y la participacioacuten de las mujeres en los
diferentes espacios sociales
O5 Existe buena coordinacioacuten interinstitucional
relacionado al desarrollo de las mujeres
O6 Presencia de instituciones puacuteblicas y privadas
que trabajan en coordinacioacuten con la municipalidad
para realizar algunas intervenciones comunitarias
O7 Coordinacioacuten y gestioacuten con instituciones
gubernamentales y no gubernamentales en la
ejecucioacuten de proyectos y organizacioacuten de las mujeres
del municipio
O8 Presencia institucional para fortalecer la
participacioacuten y el desarrollo de las mujeres
O9 Las mujeres del municipio demuestran intereacutes en
participar e involucrarse en el trabajo de proyectos
de desarrollo
O10 Organizaciones de la sociedad civil existentes
dentro del municipio que se encuentran registradas
permiten su participacioacuten legal en asuntos de toma de
decisiones
DEBILIDADES AMENAZAS
34
D 1 Limitaciones financieras y teacutecnicas para
cumplir con metas y objetivos municipales a
favor de las mujeres por inadecuada gestioacuten o
poco intereacutes de las entidades en brindar apoyo
D2 Desconocimiento de las funciones que les
corresponden realizar a los empleados
municipales
D3 Bajo conocimiento del personal de la OMM
en las leyes de Consejos de Desarrollo para
asesorar a las lideresas que integran los
COCODE
D4 Escasez de equipo de trabajo en la OMM
para realizar efectivamente sus funciones
laborales
D5 Deacutebil organizacioacuten comunitaria lo que ha
provocado que las iniciativas municipales no
cuenten con suficiente participacioacuten de las
organizaciones de mujeres representativas de la
comunidad y de la poblacioacuten en general
D6 El conformismo por parte de las mujeres en
las praacutecticas y tradiciones negativas que
realizan debilita la toma de decisiones
unaacutenimes por el bienestar de las comunidades
D7 Escasos recursos financieros municipales
para la gestioacuten de proyectos dirigidos a favor de
las mujeres del municipio
D8 Escasa participacioacuten de las mujeres en el
proceso de desarrollo sostenible esto a raiacutez de
la misma autocracia que se da en el poder local
D9 No existe un Plan estrateacutegico en la oficina
de la OMM aprobado por el Concejo Municipal
para orientar los programas de desarrollo de
todas y todos los vecinos del municipio
D10 El equipo teacutecnico de OMM posee baja
capacidad de gestioacuten ante la cooperacioacuten
A1 Las organizaciones sociales desconocen el rol
que juegan las mujeres en el desarrollo de su
municipio
A2 Migracioacuten de mujeres y sus familias a otros
municipios o departamentos en busca de mejorar las
condiciones de vida
A3 Peacuterdida de credibilidad de las autoridades
municipales ante la poblacioacuten por la gestioacuten que
realizan autoridades y la mala distribucioacuten de los
recursos
A4 Ausentismo de instituciones por la no
organizacioacuten de mujeres lo cual provoca un
estancamiento en el desarrollo integral de la mujer
A5 Escasa participacioacuten de las mujeres en las
estructuras organizacionales del municipio por
patrones culturales practicadas a traveacutes del tiempo
A7 Programas de asistencialismo y paternalismo por
parte del gobierno central provoca que las mujeres
se acomoden a recibir todo y no actuar ni gestionar
A8 Por cambio de autoridades municipales no se le
da seguimiento al PDM existente
A9 La mayoriacutea de proyectos planificados en el
municipio excluyen la participacioacuten femenina yo por
falta de proyecciones o presupuestos las demandas
de las mujeres no son cumplidas
A10 La municipalidad no tiene los recursos
necesarios para dar crecimiento profesional a sus
trabajadores en especial al equipo de trabajo de la
OMM
A11 Existe disenso entre los grupos organizados de
mujeres del aacuterea urbana y el aacuterea rural
3 Debilidad de parte de los COCODE y grupos de
mujeres para la formulacioacuten de Programas y
proyectos de desarrollo comunal
35
internacional por falta de capacitacioacuten
D11 Los liacutederes municipales y comunitarios no
conocen plenamente las competencias legales
de las tendencias poliacuteticas de las mujeres
imperantes ni la dinaacutemica referentes a la
descentralizacioacuten y al desarrollo sostenible
Fuente Autora Sandra Marivel Figueroa Garciacutea de Paiz 2012
32 El MINI MAX
Es una teacutecnica que consiste en la vinculacioacuten de cada cuadrante de la matriz FODA
Se evaluacutea cada cruce teniendo como referente las exigencias del entorno externo en
que se desarrolla el problema (oportunidades y amenazas) y su relacioacuten con la realidad
dentro del aacuterea de proyeccioacuten (fortalezas y debilidades) (Arenales 2012) Este se
presenta en la cuadro nuacutemero 9
36
Cuadro 9 Matriz mini max
FORTALEZAS ndash OPORTUNIDADES FORTALEZAS ndash AMENAZAS
V1 Comunidades del municipio de San
Cristoacutebal estaacuten organizadas en Concejos
Comunitarios de Desarrollo (COCODE) con
liderazgo y visioacuten de futuro que gestionan sus
propios proyectos sin ninguacuten intereacutes de lucro
V2 Existencia de la OMM funcionando a favor
de las mujeres del municipio con avance en
poliacuteticas de intervencioacuten comunitaria las cuales
dan mayor espacio de participacioacuten a las
mujeres de las diferentes comunidades
V3 Intereacutes de las autoridades locales en
organizar a las mujeres del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con el apoyo de las
organizaciones de la sociedad civil que existen
a nivel municipal y departamental permitiendo
su legal participacioacuten en espacios de toma de
decisiones
V4 La existencia del eje de trabajo de
organizacioacuten y participacioacuten ciudadana como
enlace entre la municipalidad y las
comunidades permite que las mujeres del
municipio demuestren intereacutes en involucrarse al
trabajo de proyectos de desarrollo
V1 El intereacutes de autoridades locales en organizar a
las mujeres en el municipio de San Cristoacutebal permite
una buena participacioacuten de las mujeres en las
estructuras organizacionales del municipio a pesar de
patrones culturales practicados a traveacutes del tiempo
V2 Coordinacioacuten con otras instituciones
gubernamentales ayuda a solventar las limitaciones
financieras y teacutecnicas para cumplir con metas y
objetivos municipales a favor de las mujeres por
inadecuada gestioacuten o poco intereacutes de las entidades
en brindar apoyo
V3 Suficiente recurso humano puede intervenir en
el fortalecimiento de la estructura organizativa de las
comunidades del municipio garantiza la participacioacuten
de las mujeres en las estructuras organizacionales
del municipio por patrones culturales practicadas a
traveacutes del tiempo
V4 Coordinadora de la OMM con iniciativas de
desarrollar programas de capacitacioacuten y formacioacuten
integral de todas las mujeres interviene en la
inclusioacuten y participacioacuten de las mujeres en los
proyectos planificados en el municipio
DEBILIDADES - OPORTUNIDADES DEBILIDADES - AMENAZAS
V1 La disponibilidad por parte de las mujeres y
la promocioacuten de las leyes que promueven la
organizacioacuten y la participacioacuten erradica las
praacutecticas y tradiciones ancestrales que por
antildeos ha estancado la toma de decisiones que
las mujeres tienen en los diferentes espacios
de la sociedad
V2 La participacioacuten de las mujeres en el
V1 La fortaleza que poseen los COCODE y los
grupos de mujeres por capacitaciones recibidas para
la formulacioacuten de proyectos de desarrollo comunal
beneficia a todo el municipio porque genera
credibilidad para la inversioacuten nacional y extranjera
V2 Los liacutederes municipales y comunitarios conocen
las competencias legales y las poliacuteticas vigentes que
promueven la participacioacuten de la mujer con apoyo
37
proceso de desarrollo sostenible promueve la
democracia y fortalece el poder local por el
buen liderazgo que poseen las mujeres en las
distintas comunidades del municipio con el
cual desarrollan actividades con visioacuten de
futuro
V3 El equipo teacutecnico de OMM cada diacutea con
capacitacioacuten y coordinacioacuten genera capacidad
de gestioacuten ante la cooperacioacuten internacional
relacionado al desarrollo de las mujeres
V4 La existencia de recursos financieros
municipales y de gobierno central facilita la
ejecucioacuten de proyectos logrando el bienestar
comuacuten de todos los pobladores del municipio
de San Cristoacutebal
financiero y con teacutecnicas para cumplir con metas y
objetivos municipales de desarrollo
V3 Con la existencia de un Plan estrateacutegico en la
OMM se gestionaraacute mejor inversioacuten en programas y
proyectos para beneficiar directamente a las mujeres
del municipio
33 Propuestas de intencioacuten por cada liacutenea estrateacutegica identificando la
necesidad del proyecto
A continuacioacuten se presenta un cuadro de identificacioacuten con las diferentes estrategias de
accioacuten en la Cuadro nuacutemero 10 se muestran los proyectos por cada liacutenea estrateacutegica
38
Cuadro 10 Identificacioacuten de liacuteneas estrateacutegicas y propuestas de proyectos de
intervencioacuten
No
Liacutenea estrateacutegica
No
Propuesta de proyectos
1
Fortalecimiento de las mujeres
para la participacioacuten en los
proceso de desarrollo
organizacional a nivel municipal
1 Fortalecimiento de las organizaciones de mujeres del
municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
2
Proyecto dirigido a mujeres campesinas construyendo la
autonomiacutea municipal en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 Formacioacuten para una gestioacuten municipal comunitaria en el
municipio de San Cristoacutebal con perspectiva de geacutenero
4
Fortalecimiento de las capacidades de la CMM y las
coordinadoras de los grupos locales en autogestioacuten
comunitaria del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
5
Empoderamiento a las mujeres del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en la defensa de sus derechos
econoacutemicos y ciudadanos
2
Fortalecimiento institucional
para atraccioacuten de inversioacuten
municipal
1
Sistemas de mejoramiento de la gestioacuten y de la capacidad
operativa de las oficinas municipales de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2 Formulacioacuten de un plan estrateacutegico de la OMM de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
3
Fortalecimiento de la gobernabilidad
democraacutetica en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
4
Fortalecimiento de las capacidades de gestioacuten local y
participacioacuten ciudadana en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten con enfoque de geacutenero
5 Fortalecimiento de la recaudacioacuten propia de la
municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
39
3 Promover el desarrollo
econoacutemico local del municipio
para ampliar la base de
ingresos econoacutemicos de la
poblacioacuten
1 Empoderamiento econoacutemico de mujeres empresarias
originarias del municipio del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2 Formacioacuten capacitacioacuten a la mujer para el desarrollo
econoacutemico y productivo
3
Soberaniacutea alimentaria y desarrollo local dirigido a grupos
vulnerables afectados por la sequiacutea en el municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
4 Enfoque de geacutenero sobre artes y oficios
5
Sensibilizacioacuten hacia la cultura empresarial y el papel de
las mujeres en la economiacutea urbana y rural del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
4
Desarrollo integral de las
mujeres del municipio a traveacutes
del acceso a los servicios
baacutesicos en cantidad y de
calidad
1
Prevencioacuten de salud materno-infantil en el aacuterea de
cobertura que presta el centro de salud de la aldea
Estancia de La Virgen San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
2 Organizacioacuten de la red de vigilantes educativos
comunitarios
3 Gobernabilidad del agua
4 Escuela y casa saludable en la regioacuten v del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
5
Educacioacuten en el uso del agua en el municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
5 Desarrollo social sostenible de
las mujeres en el municipio
1 Espacios locales de educacioacuten ambiental y su impacto en
la activacioacuten comunitaria
2
Manejo de los recursos naturales renovables en tres
comunidades del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 Formacioacuten a mujeres lideresas sobre derechos de las
mujeres
4 Formacioacuten de lideresas joacutevenes de Institutos baacutesicos
sobre temas ambientales
5 Conformacioacuten de comisioacuten municipal de reduccioacuten de
desastre comunitario con enfoque de geacutenero a nivel local-
40
34 Priorizacioacuten de proyectos seguacuten ponderacioacuten calificada de acuerdo a la
siguiente tabla
La priorizacioacuten se realizoacute de manera objetiva con la participacioacuten de las lideresas del
municipio y se presenta en el cuadro nuacutemero 11 cada uno de los factores antes
indicados donde se da a conocer la calificacioacuten ponderada
Cuadro 11 Priorizacioacuten de proyectos
No
Nombre del
Proyecto
Caraacutecter
social
Intereacutes para
la institucioacuten
Posibilidad de
obtener
recursos
para la
ejecucioacuten
ejecutar en
un
plazo de 14
semanas
facilita
aprendizaje
total
total
5 5 5 5 5 25
1
Fortalecimiento
de las
organizaciones
de mujeres del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 4 3 1 4 18
2
Proyecto
dirigido a
mujeres
campesinas
construyendo la
autonomiacutea
municipal en el
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 2 2 1 4 12
41
3
Formacioacuten para
una gestioacuten
municipal
comunitaria en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
con perspectiva
de geacutenero
3 2 1 2 4 12
4
Fortalecimiento
de las
capacidades de
la Comisioacuten
Municipal de
Mujeres en
autogestioacuten
comunitaria del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
5 5 5 5 5 25
5
Proyecto sobre
empoderando a
las mujeres del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
en la defensa de
sus derechos
econoacutemicos y
ciudadanos
3
3
2
2
3
13
1
Sistemas de
mejoramiento
de la gestioacuten y
de la capacidad
operativa de las
oficinas
municipales de
4 3 3 3 3 16
42
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2
Formulacioacuten de
un plan
estrateacutegico de la
OMM de la
municipalidad
de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
4 3 2 2 3 14
3
Fortalecimiento
de la
gobernabilidad
democraacutetica en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
4
2
2
2
3
13
4
Formacioacuten
tecnoloacutegica de
la informacioacuten y
las
comunicaciones
dirigida a
empleados
municipales
2
2
2
3
2
11
5
Fortalecimiento
de la
recaudacioacuten
propia de la
municipalidad
de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 3 2 2 2 12
1
Empoderamient
o econoacutemico de
mujeres
empresarias
originarias del
3 3 2 2 2 12
43
municipio del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2
Formacioacuten y
capacitacioacuten a
la mujer para el
desarrollo
econoacutemico y
productivo
3 4 2 3 2 14
3
Proyecto de
soberaniacutea
alimentaria y
desarrollo local
dirigido a grupos
vulnerables
afectados
Por la sequiacutea
en el municipio
de san Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3
3
2
2
3
13
4
Proyecto con
enfoque de
geacutenero sobre
artes y oficios
3
2
2
2
2
11
5
Proyecto de
sensibilizacioacuten
hacia la cultura
empresarial y el
papel de las
mujeres en la
economiacutea
urbana y rural
3
2
3
3
3
14
44
del municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
1
Proyecto de
prevencioacuten de
salud materna
infantil en el
aacuterea de
cobertura que
presta el centro
de salud de
Estancia de La
Virgen
4 3 3 2 2 14
2
Organizacioacuten de
red de vigilantes
educativos
comunitarios
3 3 3 3 2 14
3
Gobernabilidad
del agua
3
4
3
3
2
15
4
Escuela y casa
saludable en la
regioacuten v del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3
3
3
3
2
14
5
Educacioacuten en el
uso del agua en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2 3 2 3 2 12
1
Espacios
locales de
educacioacuten
3
3
2
3
3
14
45
ambiental y su
impacto en la
activacioacuten
comunitaria
2
Manejo de los
recursos
naturales
renovables en
comunidades
del municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
4 4 3 5 3 14
3
Formacioacuten a
mujeres
lideresas sobre
sus derechos
2 3 4 3 3 15
4
Formacioacuten de
lideresas
joacutevenes de
Institutos
baacutesicos sobre
temas
ambientales
4
3
3
4
3
17
5
Conformacioacuten de
comisioacuten
municipal de
reduccioacuten de
desastre
comunitario con
enfoque de
geacutenero a nivel
local
3
4
2
3
3
15
46
IV DISENtildeO DEL PROYECTO DE INTERVENCIOacuteN
41 Matriz marco loacutegico
Cuadro 12 Matriz del marco loacutegico
JERARQUIacuteA DE
OBJETIVOS
INDICADORES
OBJETIVAMENTE
VERIFICABLES
MEDIOS DE
VERIFICACIOacuteN SUPUESTOS
Objetivo General
Contribuir al fortalecimiento
de la organizacioacuten de
mujeres para incidir en los
espacios de tomas de
decisiones
El municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en
la uacuteltima semana de mayo
2013 contaraacute con quince
lideresas capacitadas para
la incidencia en la toma de
decisiones
Actas
Minutas
Fotos
Agendas
Listado de
participantes
Presentaciones
Moacutedulos de
capacitacioacuten
Reglamento interno
Lideresas
organizadas a
nivel municipal
incidiendo en
espacios de tomas
de decisiones
Objetivo Especiacutefico
Fortalecimiento de las
capacidades de la Comisioacuten
Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del
municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la uacuteltima semana
de mayo 2013 un 90 de
la organizacioacuten de base de
mujeres y lideresas
participantes han
aumentado sus
conocimientos en
autogestioacuten comunitaria
listado de
participantes
minutas
fotos
agendas
actas
presentaciones
moacutedulos de
capacitacioacuten
Reglamento
interno
Concejo municipal
del municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
facilita la ejecucioacuten
de proyecto con
voz y voto en la
planificacioacuten
municipal
Resultado 1
Integrantes de la CMM y
coordinadoras locales de la
mujer han aumentado sus
Al finalizar la segunda
semana de marzo 2013 el
100 de las lideresas
listado de
participantes
fotos
Organismo
internacional
(USAID) favorece
47
capacidades en
participacioacuten ciudadana en el
nivel comunitario y
municipal
seraacuten capacitadas en
participacioacuten ciudadana
presentaciones
la inversioacuten para la
formacioacuten de
lideresas
sobresalientes en
el desempentildeo del
que hacer
comunitario
Resultado 2
Lideresas organizadas de la
CMM y coordinadoras locales
han mejorado la gestioacuten
comunitaria Y municipal en
el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la tercera
semana de abril del antildeo
2013 el 100 mujeres han
recibido cinco
capacitaciones para
formular y gestionar
proyectos de desarrollo Y
tienen la capacidad de
incidir en espacios de tomas
de decisiones en el aacutembito
municipal
moacutedulos de
capacitacioacuten
presentaciones
listado de
participantes
fotos
La municipalidad
de San Cristoacutebal y
Organismo
internacional
(USAID) facilita
recurso teacutecnico y
financiero para la
ejecucioacuten de
proyecto de
beneficio
comunitario
Resultado 3
Lideresas de la CMM y
coordinadoras locales aplican
su reglamento interno de
funciones
Al finalizar la cuarta
semana de abril 2013 las
integrantes de CMM y
lideresas obtienen un
reglamento aprobado
Minutas
planificaciones
documento
acta Certificada
SEPREM
facilitaraacute la
elaboracioacuten de
material didaacutectico
sobre reglamento
interno para las
integrantes de
CMM y las
coordinadoras de
grupos locales
Actividad 11
Socializacioacuten en reunioacuten de
concejo municipal para
presentacioacuten de proyecto de
intervencioacuten dirigido a la
CMM y de las coordinadoras
En la segunda semana de
febrero 2013 el proyecto se
socializoacute al 100 con las
autoridades municipales
acta certificada
fotos
presentacioacuten
listado de
participantes
Autoridades
municipales
autorizan proyecto
de intervencioacuten
para la CMM y de
las coordinadoras
48
de los grupos locales de los grupos
locales en el
municipio de San
Cristoacutebal
Actividad 12
Disentildear un plan de
capacitacioacuten participativo
para elaboracioacuten de cinco
talleres que se realizaraacuten
dirigidos a CMM y a las
coordinadoras de grupos
locales
En la tercera semana de
febrero 2013 se contaraacute
con un documento
redactado de
capacitaciones planificadas
agenda
presentacioacuten
fotos
minuta
convocatoria
planificacioacuten
CMM
municipalidad de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
avala presupuesto
para plan de
capacitacioacuten
Actividad 13
Desarrollar talleres de
formacioacuten en temas de
participacioacuten ciudadana
derechos de las mujeres y
descentralizacioacuten dirigido a
integrantes de CMM y a las
coordinadoras de grupos
locales
En la uacuteltima semana de
febrero 2013 el
15 de las participantes
conoceraacuten los derechos la
ley de descentralizacioacuten
listado de
participantes
fotos
agenda
minuta
La municipalidad
de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
avala presupuesto
para refacciones y
Organismo
Internacional
(USAID) realiza
inversioacuten en
moacutedulos dirigido a
CMM y a
coordinadoras
locales
Actividad 14
Desarrollar talleres de
formacioacuten con los moacutedulos
de liderazgo y
empoderamiento local
dirigido a integrantes de la
CMM y coordinadoras locales
En la primera semana de
marzo 2013 el 15 de
lideresas tendraacuten la
capacidad para realizar
diagnoacutesticos comunitarios
Y conoceraacuten coacutemo fiscalizar
los recursos del estado
presentaciones
listado de
participantes
fotos
informe de trabajo
Estudiante de la
URL imparte taller
dirigido a
miembros de
CMM
coordinadoras de
grupos locales y
Organismo
Internacional
(USAID) facilita
material didaacutectico
49
Actividad 15
Realizacioacuten de
evaluaciones de los talleres
de capacitacioacuten dirigidos a
integrantes CMM y a las
coordinadoras de grupos
locales para verificar alcance
obtenido
En la segunda semana de
marzo 2013 se realizoacute
evaluacioacuten al 100 de
lideresas capacitadas
Fotos
minuta
cuestionario
Personal teacutecnico
de OMM del
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
tiene resultados
efectivos en las
evaluaciones
Actividad 21
Desarrollar plan de
capacitaciones relacionados
a la gestioacuten municipal
En la tercera semana de
marzo 2013 se realizara
planificacioacuten de
capacitacioacuten sobre gestioacuten
municipal
planificaciones
minuta
moacutedulo de
capacitacioacuten
agenda
Estudiante de URL
e instituciones
SEPREM FNM
SOSEA OMM
realizan acciones
integradas a favor
de la CMM en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Actividad 22
Talleres de capacitacioacuten
sobre ldquogestioacutenrdquo de proyectos
y formulacioacuten de perfiles de
proyectos municipales con
enfoque de geacutenero
En la cuarta y uacuteltima
semana de marzo 2013 el
100 de los talleres y el
15 de las lideresas han
mejorado su capacidad en
gestioacuten de proyectos y
formulacioacuten de perfiles nivel
municipal
Minuta
fotos
presentaciones
listado de
participantes
Organismo
Internacional
(USAID) provee
moacutedulos a las
integrantes de
CMM y a las
coordinadoras de
grupos locales
Actividad 23
Talleres de capacitacioacuten
dirigida a lideresas en el
tema elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos que facilitan
la gestioacuten comunitaria
En la primera semana de
abril 2013 el 80 de las
lideresas capacitadas
realizaran actas
convocatorias
presentaciones
listado de
participantes
fotos
minutas
Organismo
Internacional
(USAID) provee
moacutedulos a las
integrantes de
CMM y
coordinadoras
locales
Actividad 24
Taller de capacitacioacuten sobre
marco legal de la mujer
En la segunda semana de
abril 2013 se realizoacute al
90 de lideresas una
presentaciones
listado de
participantes
Integrantes de la
CMM y
coordinadoras
50
evaluacioacuten para verificar los
alcances y capacidades en
el manejo de marco legal
fotos
evaluaciones
locales obtienen
conocimientos
necesarios sobre
leyes
guatemaltecas
Actividad 25
Realizacioacuten de evaluacioacuten de
aprendizaje a lideresas sobre
temas de capacitacioacuten
recibidas
En la tercera semana del
mes de abril el 100 de
lideresas han sido
evaluadas
Cuestionarios
fotos
CMM y
coordinadoras
locales obtienen
reconocimientos
concedido por las
autoridades
municipales
Actividad 31
Formulacioacuten de una
guiacutea metodoloacutegica para
realizacioacuten de
reglamento interno
En la uacuteltima semana de
abril 2013 se elaboroacute una
guiacutea metodoloacutegica
convocatorias
guiacutea
planificaciones
FNM SEPREM
estudiante de URL
realiza agenda de
trabajo
Actividad 32
Disentildeo y redaccioacuten de
reglamento interno
participativo
En la primera semana de
mayo 2013 se disentildeoacute y
redactoacute el reglamento
interno con aportes
realizados de las
integrantes de CMM y
coordinadoras locales
Fotos
minutas
listados de
participacioacuten
Estudiante URL-
Zacapa teacutecnicos
de OMM de
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
promueve la
igualdad de
oportunidades
para hombres y
mujeres
Actividad33
Taller participativo con
enfoque de geacutenero para
formulacioacuten de reglamento
interno
En la segunda semana de
mayo 2013 se realzara un
taller dirigido a las 15
lideresas y los 6 teacutecnicos
OMM para la formulacioacuten
de reglamento interno de
funciones
planificaciones
fotos
documentos
impreso
presentaciones
Estudiante URL-
Zacapa y personal
de OMM en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
facilitan taller
participativo con
51
42 FASES DEL PROYECTO
El proyecto de intervencioacuten en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten tiene como
objetivo especiacutefico fortalecer las capacidades de la CMM y de las coordinadoras de
grupos locales del municipio en autogestioacuten comunitaria y municipal por lo cual se
realiza una serie de acciones que permitan efectuar el desarrollo del proyecto
disentildeando fases que cumplen con perspectivas de mejora en el aacuterea de intervencioacuten
421 FASE 1 Socializacioacuten de proyecto de intervencioacuten a las organizaciones
municipalidad del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Socializar el proyecto con el personal de la OMM para dar a conocer los
resultados del proyecto realizado
Socializar el proyecto con miembros del COMUDE del municipio con el propoacutesito
de dar a conocer la importancia de fortalecer a CMM y las coordinadoras de
grupos locales
enfoque de genero
Actividad 34
Taller para la validacioacuten y
aprobacioacuten del reglamento
interno para la CMM del
municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
En la tercera semana de
mayo 2013 se obtuvo al
100 de la validacioacuten del
reglamento interno
documento impreso
listado de
participantes
fotos
acta certificada
Documento
validado y
aprobado por
autoridades
municipales del
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Actividad 35
Clausura y entrega de
diplomas y ejemplar impreso
de reglamento interno a
todas las personas
involucradas en el proceso
En la cuarta semana de
mayo 2013 se entregoacute un
ejemplar impreso validado
reglamento interno a las
autoridades municipales e
integrantes de la OMM
Fotos
listado de
participantes
presentaciones
documento impreso
Presupuesto
aprobado por
Organismo
Internacional
(USAID) para
ejemplar
52
Socializar el proyecto con las integrantes de CMM del municipio y lideresas
locales de las comunidades para lograr buena participacioacuten
Socializacioacuten con integrantes de COMUDE En el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
422 FASE 2 Integrantes de la CMM y las coordinadoras de grupos locales
han aumentado sus capacidades en participacioacuten ciudadana
Reunioacuten con los miembros del consejo municipal para presentacioacuten de proyecto
de intervencioacuten
Disentildear un plan de capacitacioacuten participativo con enfoque de geacutenero
Desarrollar talleres de formacioacuten en temas de participacioacuten ciudadana
derechos de las mujeres y descentralizacioacuten dirigido a CMM y coordinadoras
locales
Desarrollar talleres de capacitacioacuten sobre temas de liderazgo y
empoderamiento local dirigido a integrantes de la CMM y las coordinadoras
locales
Realizar evaluaciones de los cinco talleres de capacitacioacuten dirigidos a
integrantes de CMM y a las coordinadoras de grupos locales para verificar
alcance obtenido
423 FASE 3 Lideresas organizadas de la CMM y las coordinadoras locales han
mejorado la gestioacuten comunitaria y municipal en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Desarrollar plan de capacitaciones relacionados a la gestioacuten municipal con
enfoque de geacutenero
53
talleres de capacitacioacuten sobre ldquogestioacutenrdquo de proyectos y formulacioacuten de perfiles
de proyectos municipales con enfoque de geacutenero
Talleres de capacitacioacuten dirigida a lideresas en el tema elaboracioacuten de
documentos baacutesicos administrativos que facilitan la comunitaria
Realizacioacuten de evaluacioacuten de aprendizaje a lideresas sobre temas de
capacitacioacuten recibidas
Socializar y entregar reconocimientos de material de apoyo a integrantes de la
comisioacuten CMM y las coordinadoras locales en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
424 FASE 4 Lideresas de la CMM y las coordinadoras locales han logrado su
reglamento interno de funciones
Formular una guiacutea metodoloacutegica para realizacioacuten de reglamento interno
Disentildeo y redactar un reglamento interno participativo con enfoque de
geacutenero
Realizar taller participativo con enfoque de geacutenero para formulacioacuten de
reglamento interno
Llevar a cabo taller para la validacioacuten y aprobacioacuten del reglamento interno de la
CMM
Realizar taller para entrega de ejemplar impreso de reglamento interno a todas
las personas involucradas en el proceso
54
425 Plan operativo del proyecto
La fase 5 constituye el plan operativo del proyecto (Ver cuadro 13)
Cuadro 13 Plan operativo del proyecto
Faseactividad
Tiempo
Costo
Financiamiento
Fecha de
inicio
Fecha de
finalizacioacuten
Fuente A Fuente B Fuente C
Fase I
Socializacioacuten de
proyecto de
intervencioacuten en
espacios de nivel
municipal
28-01-2013
31-01-2013
00
Municipalidad
USAID
Est PPS
Actividades
11 Socializacioacuten
con integrantes
de OMM en el
Municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
29-01-2013
08-01-2013
Q5000
Municipalidad
USAID
Est PPS
12 Socializacioacuten
el proyecto con
las integrantes de
la CMM y las
coordinadoras de
grupos locales del
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
30-01-2013
19-01-2013
Q9000
Municipalidad
USAID
Est PPS
55
13 Socializacioacuten
de proyecto en
reunioacuten
COMUDE
3101-2013
23-01-2013
Q8000
Municipalidad
USAID
Est PPS
Fase II
Integrantes de la
CMM y
coordinadoras
locales de la
mujer han
aumentado sus
capacidades en
participacioacuten
ciudadana en el
nivel
comunitario y
municipal
08--01-
2013
08-03-2013
Q8000
Municipalidad
USAID
Est PPS
Actividades
21 Socializacioacuten
en reunioacuten de
Concejo
Municipal para
presentacioacuten del
proyecto de
intervencioacuten
dirigido a la CMM
08-02-2013
08-02 2013 Q12500 Municipalidad USAID Est PPS
22 Disentildear un
plan de
capacitacioacuten
15-02-2013
15-02-2013
Q2500
Municipalidad
USAID
Est PPS
56
participativo con
enfoque de
geacutenero
23 Desarrollar
talleres de
formacioacuten en
temas de
participacioacuten
ciudadana
derechos de las
mujeres y
descentralizacioacuten
dirigido a
integrantes de
la CMM y
coordinadoras
locales
27-02-2013
27-02-2013
Q60100
Municipalidad
USAID
Est PPS
24 Desarrollar
talleres de
formacioacuten con
los moacutedulos de
liderazgo y
empoderamiento
local dirigido a
integrantes de la
CMM y
coordinadoras
locales
06-03-2013
06-03-2013
Q60100
Municipalidad
USAID
Est PPS
25 Realizacioacuten
de evaluaciones
de los talleres de
capacitacioacuten
dirigidos a
12-03-2013
12-03-2013
Q1600
Municipalidad
USAID
Est PPS
57
integrantes de
CMM y
coordinadoras
locales para
verificar alcances
obtenido
Fase III
FASE III Integrantes de la
CMM y
coordinadoras
locales han
aumentado sus
capacidades en
participacioacuten
ciudadana en el
nivel
comunitario y
municipal
19-03-2012 15-04-2013 0000 Municipalidad USAID Est PPS
Actividades
31Desarrollar
plan de
capacitaciones
relacionados a la
gestioacuten municipal
con enfoque de
genero
13-03-2013
13-03-2013
Q12500
Municipalidad
USAID
Est PPS
32 Talleres de
capacitacioacuten
sobre gestioacuten de
proyectos y
formulacioacuten de
perfiles de
proyectos
19-03-2013
28-03-2013
Q60100
Municipalidad
USAID
Est PPS
58
municipales con
enfoque de
geacutenero
33 Talleres de
capacitacioacuten
dirigida a
lideresas en el
tema elaboracioacuten
de documentos
baacutesicos
administrativos
que facilitan la
gestioacuten
comunitaria
04-04-2013
04-04-2013
Q60100
Municipalidad
USAID
Est PPS
34 Realizacioacuten
de evaluacioacuten de
aprendizaje a
lideresas sobre
temas de
capacitacioacuten
recibidas
10-04-2013
10-04-2013
Q16000
Municipalidad
USAID
Est PPS
35 Socializacioacuten
y entrega de
reconocimientos
material de apoyo
a integrantes de
la CMM y
coordinadoras de
grupos locales en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
18-04-2013
18-04-2013
Q36000
Municipalidad
USAID
Est PPS
59
FASE IV
CMM y las
coordinadoras
locales han
mejorado la
gestioacuten
Comunitaria Y
Municipal
29-04-2013
28-05-2013
0000
Municipalidad
USAID
Est PPS
Actividades
41 Formular una
guiacutea
metodoloacutegica
para realizacioacuten
de reglamento
interno
29-04-2013
29-04-2013
Q5500
Municipalidad
USAID
Est PPS
42 Disentildear y
redactar un
reglamento
interno
participativo con
enfoque de
genero
04-05-2013
04-05-2013
Q1000
Municipalidad
USAID
Est PPS
43 Realizar
taller participativo
con enfoque de
geacutenero para
formulacioacuten de
reglamento
interno
08-05-2013
08-05-2013
Q17000
Municipalidad
USAID
Est PPS
44 Realizar
Taller para la
validacioacuten y
aprobacioacuten del
16-05-2013
16-05-2013
Q31000
Municipalidad
USAID
Est PPS
60
reglamento
interno
45 Realizacioacuten
de taller para
entrega de
ejemplar impreso
de reglamento
interno a todas
las personas
involucradas en el
proceso
22-05-2013
22-05-2013
Q33000
Municipalidad
USAID
Est PPS
426 Costeo de Cada Actividad
El costo de cada actividad se muestra en el cuadro nuacutemero 14
Cuadro 14
Costeo de cada actividad
Insumo
requerido
Insumo
Cantidad
Costo
Costo
Total
Financiamiento
Municipa
lidad USAID propio
Actividades
1 Socializacioacuten
en reunioacuten de
Concejo
Municipal
para
presentacioacuten
de proyecto
de
intervencioacuten
dirigido a la
CMM
alquiler de
cantildeonera 1 Q12500 Q12500 000 000 12500
61
2 Disentildear un
plan de
capacitacioacuten
participativo
con enfoque
de geacutenero
hojas de papel
bond
lapiceros
laacutepiz
computadora
impresiones
10 papel
bond
1 lapicero
1 laacutepiz
10impresion
Q1000
Q200
Q 100
Q100
Q2500 Q2500 000 000
3 Desarrollar
talleres de
formacioacuten en
temas de
participacioacuten
ciudadana
derechos de
las mujeres
y
descentraliza
cioacuten dirigido
a integrantes
de la CMM
alquiler de
cantildeonera
moacutedulos de
capacitacioacuten
refaccioacuten
hojas de papel
bond
paleoacutegrafos
masking tape
cuadernos
lapiceros
Alquiler
cantildeonera
27 moacutedulos
refaccioacuten
30 hojas de
papel bond
papeloacutegrafo
1masking
tape
9 cuadernos
9 lapiceros
9 laacutepiz
Q2700
Q13500
Q13500
Q1500
Q1000
Q1000
Q2700
Q 900
Q900
Q20000
Q30000
10100
4 Desarrollar
talleres
de formacioacuten
con los
moacutedulos de
liderazgo y
empoderamie
nto local
dirigido a
integrantes
de la CMM y
coordinadora
s locales
alquiler de
cantildeonera
moacutedulos de
capacitacioacuten
refaccioacuten
hojas de papel
bond
papeloacutegrafos
masking tape
cuadernos
lapiceros
1 alquiler
cantildeonera
2 moacutedulos
9 refacciones
15 hojas de
papel bond
10
papelografo
1maskig tape
9 cuadernos
9 lapiceros
Q12500
Q27000
Q13500
Q1500
Q1000
Q1000
Q2700
Q1800
Q900
Q6000 20000 000 40100
5 Realizacioacuten
de
evaluaciones
de los
talleres de
hojas de papel
bond
lapiceros
computadora
10 hojas de
papel bond
1 lapicero
10
impresiones
Q500
Q 100
Q1000
Q1600 000 000 Q1600
62
capacitacioacuten
dirigidos a
integrantes
de CMM y
las
coordinadora
s locales
para verificar
alcances
obtenido
Impresiones
Actividades
6 Desarrollar
plan de
capacitacione
s
relacionados
a la gestioacuten
municipal
con enfoque
de genero
Computadora
hojas de papel
bond
Impresiones
5 hojas de
papel bond 5
impresiones
Q1000 Q1000 12500 000 12500
7 Talleres de
capacitacioacuten
sobre gestioacuten
de proyectos
y formulacioacuten
de perfiles de
proyectos
municipales
con enfoque
de geacutenero
alquiler de
cantildeonera
moacutedulos de
capacitacioacuten
refaccioacuten
hojas de papel
bond
papeloacutegrafos
masking tape
cuadernos
lapiceros
alquiler
cantildeonera
refaccioacuten
papel bond
impresiones
2 moacutedulos
9 refaccioacuten
10 hojas de
papel bond
10
papeloacutegrafo
1 masking
tape
9 cuadernos
5 lapiceros
9 lapiceros
Q12500
Q27000
Q13500
Q1000
Q1000
Q1000
Q2700
Q900
Q12500
Q 200
Q900
Q900
Q60100 30000 30100 000
8 Talleres de
capacitacioacuten
dirigida a
Alquiler de
cantildeonera
moacutedulos de
capacitacioacuten
1 cantildeonera
2 moacutedulos
9 refaccioacuten
10 Hojas de
Q27000
Q13500
Q1000
Q60100 30000 30100
63
lideresas en
el tema de
elaboracioacuten
de
documentos
baacutesicos
administrativo
s que facilitan
la gestioacuten
comunitaria
refaccioacuten
hojas de papel
bond
papeloacutegrafo
maskig tape
cuadernos
lapiceros
papel bond
10 paleoacutegrafo
1 masking
tape
9 cuadernos
9 laacutepiz
9 lapiceros
Q 1000
Q1000
Q2700
Q900
Q125
Q150
00
9 Realizacioacuten
de
evaluacioacuten de
aprendizaje a
lideresas
sobre temas
de
capacitacioacuten
recibidas
hojas de papel
bond
lapiceros
computadora
impresiones
10 hojas de
papel bond
1 lapicero
10
impresiones
Q500
Q 100
Q1000
Q160
000 000
1600
10 Socializacioacuten
y entrega de
reconocimient
os material
de apoyo a
integrantes
de la CMM y
las
coordinadora
s locales en
el municipio
de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacute
n
Cantildeonera
diplomas
folletos de las
capacitaciones
refacciones
Q12500
Q 10000
Q 13500
Q3600
Q360
Q20000
Q16000
00
11 Formulacioacuten
de una guiacutea
metodoloacutegica
Computadora
hojas de papel
bond
impresione
encuadernado
30 hojas de
papel bond
2 folletos de
impresioacuten
encuadernado
Q1500
Q2000
Q5500
000
000
5500
64
12 Disentildeo y
redaccioacuten de
reglamento
interno
participativo
con enfoque
de genero
Computadora
Hoja de papel
bond
20 hojas de
papel Bond
Q100
Q100
000
000
1000
13 Realizacioacuten de
taller participativo
con enfoque de
geacutenero para
formulacioacuten de
reglamento
interno
Cantildeonera
Hojas de papel
bond
Papeloacutegrafo
Lapiceros
1 cantildeonera
50 hojas de
papel bond
9 lapiceros
Q12500
Q2500
Q1000
Q170
17000
000
000
14 Realizacioacuten
de taller para la
validacioacuten y
aprobacioacuten del
reglamento
interno de la
CMM
Cantildeonera
folletos
refacciones
1 cantildeonera
9 Folletos
9 refacciones
Q1250
Q7000
Q13500
Q33000
000
33000
000
15 Realizacioacuten
de taller para
entrega de
ejemplar impreso
de reglamento
interno a todas las
personas
involucradas en el
proceso
Cantildeonera
folletos
refaccione
papeacutelografos
hojas de papel
bond
cuadernos
1 cantildeonera
9 porciones
de refaccioacuten
20 hojas de
papel bond
9 papeloacutegrafo
cuadernos
Q12500
Q13500
Q1000
Q 3000
Q31000
10000
000
000
TOTAL Q367100 Q36710
Q
143000
Q1392
Q 84900
65
427 Cronograma del Proyecto
Cuadro 15 Cronogramas del proyecto ldquoFortalecimiento de las capacidades de la
Comisioacuten Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacutenrdquo
Enero Febrero Marzo Abril Mayo
RESU
L-
TADO
INDICA-
DOR
ACTIVI-
DAD
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4
Sociali
zacioacuten
de
proyect
o de
interve
ncioacuten
en
espaci
os de
nivel
munici
pal
En la
uacuteltima
semana
de enero
2013 las
organiza
ciones
municipal
es
conoceraacute
n el
proyecto
en los
espacios
de
participac
ioacuten a
nivel
local
Socializar
con
Integrantes
de OMM en
el municipio
de San
Cristoacutebal
Acasaguastl
aacuten
En la
segunda
semana
de enero
2013 se
socializar
on el
Socializar
proyecto de
intervencioacuten
con
lideresas de
COCODE
66
proyecto
con ocho
lideresas
de
COCOD
E
En la
tercera
semana
de enero
2013 se
socializar
on el
proyecto
a quince
integrant
es de
CMM y
las
coordina
doras
locales
Socializar el
proyecto
con las
integrantes
de la CMM
del
municipio y
las
coordinador
as de los
grupos
locales
En la
uacuteltima
semana
de enero
2013 se
socializar
on el
proyecto
de
Intervenc
ioacuten ante
el
COMUD
E
Socializar
proyecto en
reunioacuten
COMUDE
Result
ado 1
Integra
ntes de
En la
segunda
semana
de
Socializacioacute
n en
reunioacuten de
consejo
67
la
CMM y
coordin
adoras
locales
han
aument
ado
sus
capaci
dades
en
particip
acioacuten
ciudad
ana en
el nivel
comuni
tario y
munici
pal
febrero
2013 se
socializoacute
el
proyecto
con ocho
miembro
s de
personal
de
consejo
municipal
y cinco
integrant
es del
personal
de la
OMM
municipal
para
presentacioacute
n de
proyecto de
intervencioacuten
dirigido
CMM
En la
tercera
semana
de
febrero
2013 se
disentildeoacute
un plan
de
capacitac
ioacuten en
conjunto
con cinco
integrant
es de
personal
teacutecnico
de la
OMM
Disentildear un
plan de
capacitacioacuten
participativo
con enfoque
de geacutenero
68
En la
uacuteltima
semana
de
febrero
2013 se
facilitaron
dos
talleres
de
capacitac
ioacuten
dirigido a
las nueve
integrant
es de la
CMM y
seis
coordina
doras
locales
para
incidir en
el nivel
municipal
Desarrollar
talleres de
formacioacuten
en temas
de
participacioacuten
ciudadana
derechos de
las mujeres
y
descentraliz
acioacuten
En la
primera
semana
de marzo
2013 se
facilitaron
dos
talleres
de
capacitac
ioacuten
con
integrant
es de
CMM y
Desarrollar
talleres
de
formacioacuten
con los
moacutedulos de
liderazgo y
empoderami
ento local
dirigido
CMM y las
coordinador
as locales
69
coordina
doras
locales
En la
segunda
semana
de
marzo
2013 se
realizaraacute
evaluacioacute
n de
talleres
de
capacitac
ioacuten
Realizacioacuten
de
evaluacione
s de los
talleres de
capacitacioacuten
dirigidos a
integrantes
CMM y las
coordinador
as locales
para
verificar
alcances
obtenido
Result
ado
No2
Lideres
as
organiz
adas
de la
CMM y
las
coordin
adoras
locales
han
mejora
do la
gestioacuten
comuni
taria Y
En la
tercera
semana
de
marzo
2013 se
realizara
plan de
capacitac
ioacuten de los
cuatro
talleres
relaciona
dos con
la gestioacuten
municipal
con
enfoque
de
Desarrollar
plan de
capacitacion
es
relacionado
s a la
gestioacuten
municipal
con enfoque
de genero
70
munici
pal en
el
munici
pio de
San
Cristoacuteb
al
Acasag
uastlaacuten
geacutenero
En la
cuarta y
uacuteltima
semana
de
marzo
2013
se
facilitaron
dos
talleres
sobre
gestioacuten
de
proyecto
s y
formulaci
oacuten de
perfiles
Talleres de
capacitacioacuten
sobre
ldquogestioacutenrdquo de
proyectos y
formulacioacuten
de perfiles
de
proyectos
municipales
con enfoque
de geacutenero
En la
primera
semana
de abril
2013 se
facilitaron
dos
talleres
Talleres de
capacitacioacuten
dirigida a
lideresas en
el tema
elaboracioacuten
de
documentos
baacutesicos
administrativ
os que
facilitan la
gestioacuten
comunitaria
En la
Realizacioacuten
71
segunda
semana
de abril
2013 se
realizaro
n
evaluacio
nes de
cuatro
talleres
de
evaluacioacuten
de
aprendizaje
a lideresas
sobre temas
de
capacitacioacuten
recibidas
En la
tercera
semana
de abril
2013 se
entregoacute
reconoci
mientos y
material
de apoyo
a las
nueve
integrant
es de la
CMM y
seis de
las
coordina
doras
locales
Socializacioacute
n y entrega
de
reconocimie
ntos
material de
apoyo a
integrantes
de la CMM y
las
coordinador
as locales
en el
municipio de
San
Cristoacutebal
Acasaguastl
aacuten
Result
ado
No3
Lideres
as de
la
CMM
En la
uacuteltima
semana
de abril
2013 se
elaboroacute
una guiacutea
metodoloacute
Formulacioacuten
de una guiacutea
metodoloacutegic
a para
realizacioacuten
de
reglamento
72
han
logrado
su
reglam
ento
interno
de
funcion
es
gica
para la
elaboraci
oacuten de
reglamen
to interno
interno
En la
primera
semana
de mayo
2013 se
disentildeoacute y
redacto
el
reglamen
to interno
participati
vo
Actividad
disentildeo y
redaccioacuten
de
reglamento
interno
participativo
con enfoque
de genero
En la
segunda
semana
de mayo
2013
represent
antes de
institucio
nes
vinculada
s al aacuterea
de
proyeccioacute
n y cinco
miembro
s
quienes
laboran
en OMM
participar
an en un
Realizacioacuten
de taller
participativo
con enfoque
de geacutenero
para
formulacioacuten
de
reglamento
interno
73
taller
para
formulaci
oacuten de
reglamen
to interno
En la
tercera
semana
de mayo
2013 se
realizoacute
un taller
de
validacioacute
n de
reglamen
to interno
con cinco
miembro
s del
personal
de OMM
y
represent
antes de
institucio
nes
vinculada
s al aacuterea
de
proyeccioacute
n y
nueve
lideresas
organiza
das a
nivel
municipal
Realizacioacuten
de
taller para
la validacioacuten
y
aprobacioacuten
del
reglamento
interno de la
CMM
74
En la
cuarta
semana
de mayo
2013 se
entregoacute
un
ejemplar
impreso
del
reglamen
to
interno
Realizacioacuten
de taller
para
entrega de
ejemplar
impreso de
reglamento
interno a
todas las
personas
involucradas
en el
proceso
75
428 PRESUPUESTO DEL PROYECTO
Cuadro 16 Presupuesto del Proyecto de Intervencioacuten
Insumo
requerido Cantidad
costo
unitario
Costo
total
Financiamiento
municipalidad
USAID
Propio
Alquiler de
cantildeonera
10 horas Q 12500 Q12500 Q 12500 000 000
hojas de
papel bond
uacutetiles de
oficina
impresiones
fotocopias
5 resmas
global
global
global
Q 4200
Q 50000
Q 40000
Q 17500
Q 21000
Q 150000
Q 40000
Q 17500
Q 40000
Q 17500
Q 21000
Q 150000
Folletos 27 folletos de
Capacitacioacuten
Q 700
Q 18900
Q18900
0000
Material
didaacutectico
Global
Q 25000
Q 25000
Q
25000
Alimentacioacute
n (refaccioacuten)
27 refacciones
Q 40500
Q 40500
Q40500
0000
Diplomas de
reconocimie
nto
9 diplomas
Q 2500
Q 22500
Q 22500
0000
Servicios
profesionale
s de
capacitador
a
200 horas
Q5000
Q1000
Q 1000000
Imprevistos Q 39600 Q 39600
Totales Q 1500000 Q 205000 Q 59400
Q 1235600
76
429 RESUMEN DEL PROYECTO
Se resume en el cuadro 17 contiene los aportes que se recibieron de las distintas
fuentes
Cuadro 17 Resumen de presupuesto
Fuente Aporte
Municipalidad Q 205000
USAID Q 59400
Aporte propio Q 1235600
Total Q150000
77
4210 PLAN DE MONITOREO DEL PROYECTO
El proyecto fue monitoreado de acuerdo con el plan que se aprecia en el cuadro
nuacutemero 18
Cuadro 18 Plan de Monitoreo del Proyecto
Faseactividad Indicadores de cada
actividad
Medios de
Verificacioacuten
Fecha de
monitoreo Responsable
FASE I
Integrantes de la
CMM y las
coordinadoras
locales han
aumentado sus
capacidades en
participacioacuten
ciudadana en el
nivel comunitario y
municipal
Al finalizar la segunda semana
de marzo 2013 las integrantes de
la CMM han recibido cinco
talleres de capacitacioacuten y han
aumentado su capacidad en
participacioacuten ciudadana
Listado de
participantes
fotos
presentaciones
15-03-2013 Estudiante de
PPS
Actividad 11
socializacioacuten en
reunioacuten de concejo
municipal para
presentacioacuten de
proyecto de
intervencioacuten dirigido
a la CMM y a las
coordinadoras
locales
En la segunda semana de febrero
2013 se realizoacute la socializacioacuten
de proyecto con ocho miembros
de personal de consejo municipal
y cinco integrantes del personal
de la OMM
Acta certificada
fotos
presentacioacuten
listado de
participantes
13-02-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 12
Disentildear un plan de
capacitacioacuten
En la tercera semana de febrero
2013 se disentildeoacute un plan de
capacitacioacuten en conjunto con
Agenda
presentacioacuten
fotos
18-02-2013
Estudiante de
PPS
78
participativo con
enfoque de geacutenero
cinco integrantes de personal
teacutecnico de la OMM
minuta
convocatoria
planificacioacuten
Actividad 13
Desarrollar talleres
de formacioacuten en
temas de
participacioacuten
ciudadana
derechos de las
mujeres y
descentralizacioacuten
dirigido a
integrantes de la
CMM
En la primera semana de marzo
2013 se facilitaron dos talleres de
capacitacioacuten dirigido a las
nueve integrantes de CMM y
coordinadoras locales para incidir
en el nivel municipal
Listado de
participantes
fotos
agenda
minuta
19-02-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 14
Desarrollar talleres
de formacioacuten con
los moacutedulos de
liderazgo y
empoderamiento
local dirigido a
integrantes de la
CMM y
coordinadoras de
grupos locales
En la primera semana de marzo
2013 se facilitaron dos talleres de
capacitacioacuten dirigido a las
nueve integrantes de la CMM y
coordinadoras de grupos locales
para incidir en el nivel municipal
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
informe de trabajo
05-03-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 15
Realizacioacuten de
evaluaciones de
los talleres de
capacitacioacuten
dirigidos a
integrantes de
CMM y
coordinadoras de
grupos locales
para verificar
alcances
En la segunda semana de
marzo 2013 se realizoacute evaluacioacuten
de cinco talleres de capacitacioacuten
dirigido a nueve integrantes de la
CMM y seis coordinadoras de
grupos locales
Fotos
minuta
cuestionario
06-03-2012
Estudiante de
PPS
79
obtenido
FASE II
Lideresas
organizadas de la
CMM y
coordinadoras
locales han
mejorado la gestioacuten
comunitaria Y
municipal en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la tercera semana de
abril del antildeo 2013 las mujeres
han recibido cinco capacitaciones
para formular y gestionar
proyectos de desarrollo Y tienen
la capacidad de incidir en
espacios de tomas de decisiones
en el aacutembito municipal
Moacutedulos de
capacitacioacuten
presentaciones
listado de
participantes
fotos
22-04-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 21
Desarrollar plan de
capacitaciones
relacionados a la
gestioacuten municipal
con enfoque de
genero
En la tercera semana de marzo
2013 se realizara una
planificacioacuten de cuatro talleres de
capacitaciones relacionado a
gestioacuten municipal con enfoque de
geacutenero
Planificaciones
minuta
moacutedulo de
capacitacioacuten
agenda
18-03-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 22
Talleres de
capacitacioacuten sobre
ldquogestioacutenrdquo de
proyectos y
formulacioacuten de
perfiles de proyectos
municipales con
enfoque de geacutenero
En la cuarta y uacuteltima semana de
marzo 2013 se facilitaron dos
talleres sobre gestioacuten de
proyectos y formulacioacuten de perfiles
nivel municipal a nueve
integrantes de la CMM y
coordinadoras locales
Minuta
fotos
presentaciones
listado de
participantes
03-04-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 23
Talleres de
capacitacioacuten dirigida
a lideresas en el
tema elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos que
facilitan la gestioacuten
En la primera semana de abril
2013 se facilitoacute dos talleres
dirigido a las nueve lideresas de la
CMM y seis coordinadoras locales
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
minutas
11-04-2013
Estudiante de
PPS
80
comunitaria
Actividad 24
Realizacioacuten de
evaluacioacuten de
aprendizaje a
lideresas sobre
temas de
capacitacioacuten
recibidas
En la segunda semana de abril
2013 se realizoacute evaluaciones a
las nueve integrantes de CMM y
seis coordinadoras locales
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
evaluaciones
19-04-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 25
Socializacioacuten y
entrega de
reconocimientos
material de apoyo
a integrantes de
la CMM y
coordinadoras
locales en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
En la tercera semana de abril
2013 se entregoacute
reconocimientos a las nueve
integrantes de la CMM y seis
coordinadoras locales
Fotos
diplomas
25-04-2013
Estudiante de
PPS
FASE III
Lideresas de la
CMM y
coordinadoras
locales han logrado
su reglamento
interno de funciones
Al finalizar la cuarta semana de
mayo 2013 las nueve mujeres
que integran CMM y
coordinadoras locales ha logrado
obtener un reglamento interno
impreso
Minutas
planificaciones
documento
acta certificada
22-05-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 31
Formulacioacuten de una
guiacutea metodoloacutegica
para realizacioacuten de
reglamento interno
En la uacuteltima semana de abril
2013 se elaboroacute una guiacutea
metodoloacutegica
Convocatorias
guiacutea
planificaciones
07-05-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 32
Disentildeo y redaccioacuten
de reglamento
interno participativo
En la primera semana de mayo
2013 se disentildeoacute y redacto el
reglamento interno participativo
Fotos
minutas
listados de
participacioacuten
Estudiante de
PPS
81
con enfoque de
genero
Actividad 33
Realizacioacuten de
taller participativo
con enfoque de
geacutenero para
formulacioacuten de
reglamento interno
En la segunda semana de
mayo 2013 representantes de
instituciones vinculadas al aacuterea
de proyeccioacuten y cinco miembros
quienes laboran en OMM
participaran en un taller para
formulacioacuten de reglamento interno
Planificaciones
fotos
documentos
impreso
presentaciones
12-05-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 34
Realizacioacuten de
taller para la
validacioacuten y
aprobacioacuten del
reglamento interno
de la CMM
En la tercera semana de mayo
2013 se realizoacute un taller de
validacioacuten de reglamento interno
con cinco miembros del personal
de OMM representantes de
instituciones vinculadas al aacuterea de
proyeccioacuten y nueve lideresas
organizadas a nivel municipal
Documento
impreso
listado de
participantes
fotos
acta certificada
listado de
participantes
23-05-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 35
Realizacioacuten de taller
para entrega de
ejemplar impreso de
reglamento interno a
todas las personas
involucradas en el
proceso
En la cuarta semana de mayo
2013 se entregoacute un ejemplar
impreso del reglamento interno a
las nueve integrantes de CMM
cinco de personal de OMM y seis
coordinadoras locales
Fotos
listado de
participantes
presentaciones
documento
impreso
29-05-2013
Estudiante de
PPS
82
4211 Plan de evaluacioacuten del proyecto
El plan de evaluacioacuten se presenta en el cuadro nuacutemero 19
Cuadro 19 Plan de Evaluacioacuten del Proyecto
Jerarquiacutea de
objetivos
indicadores
objetivamente verificables
medios de
verificacioacuten
fecha de
evaluacioacuten responsable
Objetivo General
Contribuir al
fortalecimiento de
la organizacioacuten de
mujeres para incidir
en los espacios de
tomas de
decisiones
Al finalizar la uacuteltima
semana de mayo 2013 el
municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten contaraacute con
una CMM y coordinadoras
de grupos locales
capacitada y fortalecida
con capacidad de gestionar
sus proyectos desarrollo a
nivel municipal
Actas
minutas
fotos
agendas
listados de
participantes
presentaciones
moacutedulos de
capacitacioacuten
reglamento interno
19062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
Objetivo especiacutefico
Fortalecimiento de
las capacidades de
la Comisioacuten
Municipal de
Mujeres en
autogestioacuten
comunitaria del
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la uacuteltima semana
de mayo 2013 la
organizacioacuten base de
mujeres del municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten contaraacute
con una organizacioacuten
fortalecida sensibilizada
para participar en los
espacios de toma de
decisiones
Listado de
participantes
minutas
fotos
agendas
actas
presentaciones
moacutedulos de
capacitacioacuten
reglamento interno
24062012
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Resultado 1
Integrantes de la
CMM han
aumentado sus
capacidades en
Al finalizar la segunda
semana de marzo 2013
las integrantes de la CMM y
las coordinadoras locales
Listado de
participantes
fotos
presentaciones
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
83
participacioacuten
ciudadana en el
nivel comunitario y
municipal
han recibido cinco talleres
de capacitacioacuten y han
aumentado su capacidad en
participacioacuten ciudadana
II
Resultado 2
Lideresas
organizadas de la
CMM han mejorado
la gestioacuten
comunitaria
municipal en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la tercera
semana de abril del antildeo
2013 las mujeres han
recibido cinco
capacitaciones para
formular y gestionar
proyectos de desarrollo y
tendraacuten la capacidad de
incidir en espacios de
tomas de decisiones en el
aacutembito municipal
Moacutedulos de
capacitacioacuten
presentaciones
listado de
participantes
fotos
31032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Resultado 3
Lideresas de la
CMM y
coordinadoras de
grupos locales han
logrado su
reglamento interno
de funciones
Al finalizar la cuarta
semana de abril 2013 las
nueve mujeres que
integran CMM y seis
coordinadoras de grupos
locales ha logrado obtener
un reglamento interno
impreso
Minutas
planificaciones
documento
acta certificada
02052013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 11
Socializacioacuten en
reunioacuten de Consejo
municipal para
presentacioacuten de
proyecto de
intervencioacuten dirigido
a la CMM
En la segunda semana de
febrero 2013 se realizoacute la
socializacioacuten de proyecto
con ocho miembros de
personal de consejo
municipal y cinco
integrantes del personal de
la OMM
Acta Certificada
fotos
presentacioacuten
listado de
participantes
29032013
Estudiante
de
Praacutectica
Profesional
Supervisada
II y personal
de la OMM
84
Actividad 12
Disentildear un plan de
capacitacioacuten
participativo con
enfoque de geacutenero
En la tercera semana de
febrero 2013 se disentildeara
un plan de capacitacioacuten
en conjunto con cinco
integrantes de personal
teacutecnico de la OMM
Agenda
presentacioacuten
fotos
minuta
convocatoria
planificacioacuten
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 13
Desarrollar talleres
de formacioacuten en
temas de
participacioacuten
ciudadana
derechos de las
mujeres y
descentralizacioacuten
dirigido a
integrantes de la
CMM y
coordinadoras de
grupos locales
En la uacuteltima semana de
febrero 2013 se facilitaron
dos talleres de capacitacioacuten
dirigido a las nueve
integrantes de la CMM y
seis coordinadoras de
grupos locales para incidir
en el nivel municipal
Listado de
participantes
fotos
agenda
minuta
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 14
Desarrollar talleres
de formacioacuten con
los dirigido a
integrantes de la
CMM con los temas
de liderazgo y
empoderamiento
local
En la primera semana de
marzo 2013 se facilitaron
dos talleres de capacitacioacuten
dirigido a las nueve
integrantes de la CMM y
seis coordinadoras de
grupos locales para incidir
en el nivel municipal
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
informe de trabajo
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 15
Realizacioacuten de
evaluaciones de
los talleres de
capacitacioacuten
En la segunda semana de
marzo 2013 se realizoacute
evaluacioacuten de cinco talleres
de capacitacioacuten dirigido a
nueve integrantes de la
Fotos
minuta
cuestionario
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
85
dirigidos a
integrantes de
CMM y
coordinadoras de
grupos locales
alcances
obtenido
CMM y seis coordinadoras
de grupos locales
Actividad 21
Desarrollar plan de
capacitaciones
relacionados a la
gestioacuten municipal
con enfoque de
genero
En la tercera semana de
marzo 2013 se realizara
una planificacioacuten de cuatro
talleres de capacitaciones
relacionado a gestioacuten
municipal con enfoque de
geacutenero
Planificaciones
minuta
moacutedulo de
capacitacioacuten
agenda
02042013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 22
talleres de
capacitacioacuten sobre
gestioacuten de
proyectos y
formulacioacuten de
perfiles de
proyectos
municipales con
enfoque de geacutenero
En la cuarta y uacuteltima
semana de marzo 2013
se facilitaron dos talleres
sobre gestioacuten de proyectos
y formulacioacuten de perfiles
nivel municipal a nueve
integrantes de la CMM y
seis coordinadoras de
grupos locales
Minuta
fotos
presentaciones
listado de
participantes
02042013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 23
Talleres de
capacitacioacuten dirigida
a lideresas en el
tema elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos que
facilitan la gestioacuten
comunitaria
En la primera semana de
abril 2013 se facilitoacute dos
talleres dirigido a las nueve
lideresas de la CMM y seis
coordinadoras de grupos
locales
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
minutas
02042013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
86
Actividad 24
Realizacioacuten de
evaluacioacuten de
aprendizaje a
lideresas sobre
temas de
capacitacioacuten
recibidas
En la segunda semana de
abril 2013 se realizoacute
evaluaciones a las nueve
integrantes de CMM y seis
coordinadoras de grupos
locales
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
evaluaciones
02042013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 25
socializacioacuten y
entrega de
reconocimientos
material de apoyo
a integrantes de
la CMM y
coordinadoras de
grupos locales en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
En la tercera semana de
abril 2013 se entregoacute
reconocimientos a las
nueve integrantes de la
CMM y a seis
coordinadoras de grupos
locales
fotos
diplomas
Actividad 31
Formulacioacuten de
una guiacutea
metodoloacutegica
para realizacioacuten
de reglamento
interno
En la uacuteltima semana de
abril 2013 se elaboroacute una
guiacutea metodoloacutegica
Convocatorias
guiacutea
planificaciones
04062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 32
Disentildeo y redaccioacuten
de reglamento
interno
participativo con
enfoque de genero
En la primera semana de
mayo 2013 se disentildeoacute y
redacto el reglamento
interno participativo
Fotos
minutas
listados de
participacioacuten
04062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
87
Actividad 33
Realizacioacuten de
taller participativo
con enfoque de
geacutenero para
formulacioacuten de
reglamento interno
En la segunda semana de
mayo 2013 representantes
de instituciones
vinculadas al aacuterea de
proyeccioacuten y cinco
miembros quienes laboran
en OMM participaran en un
taller para formulacioacuten de
reglamento interno
Planificaciones
fotos
documentos
impreso
presentaciones
04062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 34
Realizacioacuten de
taller para la
validacioacuten y
aprobacioacuten del
reglamento interno
de la CMM
En la tercera semana de
mayo 2013 se realizoacute un
taller de validacioacuten de
reglamento interno con
cinco miembros del
personal de OMM
representantes de
instituciones vinculadas al
aacuterea de proyeccioacuten nueve
de CMM y seis
coordinadoras de grupos
locales
Documento impreso
listado de
participantes
fotos
acta certificada
listado de
participantes
04062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 35
Realizacioacuten de taller
para entrega de
ejemplar impreso de
reglamento interno
a todas las
personas
involucradas en el
proceso
En la cuarta semana de
mayo 2013 se entregoacute un
ejemplar impreso del
reglamento interno a las
nueve de CMM seis
coordinadoras de grupos
locales y a las cinco de
personal de OMM
Fotos
listado de
participantes
presentaciones
documento impreso
88
43 Ficha teacutecnica
a) Nombre del proyecto
Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
b) Ubicacioacuten del proyecto
En el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten departamento del Progreso
c) Organizacioacuten promotora que ejecutaraacute el proyecto
Universidad Rafael Landiacutevar
d) Duracioacuten del proyecto
El tiempo de ejecucioacuten del proyecto es de 14 semanas comprendido los meses
de febrero a mayo del 2013
e) Costo total del proyecto
Q15 00000
f) Resumen del proyecto
El proyecto sobre Fortalecer las capacidades de la CMM y de las coordinadoras d
grupos locales del municipio en autogestioacuten comunitaria del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten consiste en la participacioacuten activa que las mujeres ocuparaacuten
en el aacutembito municipal Esto significa ejercer derechos y oportunidades en cualquier
espacio de toma de decisiones y surge la necesidad de fortalecer la participacioacuten de
las mujeres para que ellas incidan y tengan presencia en el poder local Siendo
actoras directas del desarrollo del municipio se crea un espacio concreto fortalecido
con acciones dirigidas al apoyo directo a las mujeres partiendo de estrategias de
formacioacuten capacitacioacuten con temas de geacutenero
89
El proyecto se realizoacute con la CMM la cual estaacute integrada por nueve mujeres ademaacutes
se involucraron las coordinadoras de grupos locales del municipio organizadas en el
nivel municipal donde ellas se constituyan en las actoras reales y potenciales de su
propio desarrollo
44 Justificacioacuten
441 Antecedentes
El INE (2002) indica que el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten tiene una
poblacioacuten total de 6008 habitantes y estaacute en un 70 por ciento constituido por poblacioacuten
rural El 51 de la poblacioacuten pertenece al sexo femenino eso demuestra que la
mayoriacutea de personas estaacute constituido por mujeres
La municipalidad en el proceso de fortalecimiento a las mujeres ha creado espacios de
participacioacuten a nivel grupal De esa forma ha avalado de manera desorganizada
proyectos que favorecen al quehacer de las mujeres como cursos de corte confeccioacuten
reposteriacutea bisuteriacutea computacioacuten entre otras
En el municipio existen actualmente once grupos de mujeres organizadas como
comiteacutes realizando diversas actividades de estos grupos organizaron la CMM la cual
no ha sido fortalecida en sus funciones Seguacuten el PDM 2011-2025 los proyectos
municipales no responden las necesidades sentidas por las mujeres El 100 de ellos
son de infraestructura uacutenico que aparece es promover difundir y proyectar las
acciones de la OMM para que la poblacioacuten en general y en especial las mujeres
conozcan y hagan uso de sus servicios
En consulta realizada al DMP 2013 relacionado al presupuesto municipal se indicoacute
que en la planificacioacuten no aparece ninguacuten proyecto de mujeres en el proacuteximo antildeo
Porque la incidencia de las mujeres en los espacios de tomas de decisiones es limitada
Sin embargo las autoridades municipales mostraron intereacutes en favorecer el proyecto
90
de fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
442 Diagnoacutestico
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten se encuentra territorialmente organizado
en cuatro microrregiones y en cada una de ellas existe grupos de mujeres organizadas
que hacen un total de once grupos entre barrios colonias caseriacuteos y aldeas Cada
grupo comunal estaacute representado por una junta directiva integrado por siete lideresas
elegidas democraacuteticamente y que tienen un tiempo de funcionamiento de dos antildeos
Actualmente el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten cuenta con una CMM
organizada en la cual estaacuten representadas las lideresas de las diferentes comunidades
En consulta realizada con lideresas expresaron que a pesar de que existe organizacioacuten
comunitaria de mujeres no han sido escuchadas sus propuestas en los espacios de
toma de decisiones Eso demuestra la debilidad que existe de la CMM en incidir en
los procesos a nivel municipal debido que no estaacuten preparadas
443 Poblacioacuten beneficiaria
a) Beneficiarios
Con la implementacioacuten del proyecto Fortalecimiento de las capacidades de la
Comisioacuten Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten donde se beneficiaraacute directamente a nueve lideresas que
representan once grupos organizados del municipio De manera indirecta se
beneficiaraacute 270 lideresas que estaacuten involucradas en actividades productivas de la
autogestioacuten comunitaria del municipio
91
b) Objetivos
Objetivo general
Contribuir al fortalecimiento de la organizacioacuten de mujeres para incidir en los espacios
de tomas de decisiones
Objetivo especiacutefico
Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
444 Estrategias para la implementacioacuten del proyecto
Para el logro del proyecto se implementaron talleres de capacitacioacuten para fortalecer la
CMM y coordinadoras de grupos locales del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
del departamento del Progreso
Este proyecto contoacute con el recurso financiero proporcionado por Organizacioacuten
Internacional (USAID) y municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
445 Sistema de monitoreo y evaluacioacuten del proyecto
Para verificar los logros del proyecto se realizaron evaluaciones despueacutes de cada taller
impartido con las participantes que integran la CMM y coordinadoras de grupos locales
Asiacute mismo despueacutes de cada actividad se comproboacute a traveacutes de un listado de
asistencia las lideresas que han cumplido con todos los talleres para poder extenderles
un diploma de participacioacuten
446 Recurso requerido (humano material y presupuesto)
a) Humanos
Integrantes de la OMM
92
Estudiante de Praacutectica Profesional Supervisada
Tutor de Praacutectica Profesional Supervisada
Lideresas participantes
b) Materiales y equipo de oficina
Equipo de Computo
Equipo Audiovisual
Material didaacutectico
Uacutetiles de oficina
Papeleriacutea
447 Aspectos organizativos e institucionales
Las capacidades administrativas econoacutemicas y humanas con las que cuentan la OMM
son muy pocas porque solamente cuenta con un personal de cinco personas para la
realizacioacuten de todo el trabajo en el tema de mujer y geacutenero De igual forma los recursos
econoacutemicos son muy escasos para la inversioacuten social y cultural
448 Condiciones criacuteticas
La CMM integrada por lideresas organizadas a nivel municipal incide en espacios de
toma de decisiones para el logro de oportunidades de desarrollo comunal con el apoyo
incondicional del Consejo Municipal del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten lo
que facilita el desarrollo de ejecucioacuten de proyecto
Asiacute mismo un Organismo Internacional (USAID) favorece la inversioacuten para la formacioacuten
de lideresas sobresalientes en el desempentildeo del quehacer comunitario esperando que
la coordinacioacuten con USAID vaya determinando el trabajo en conjunto con ello
aprovechando a empoderarlas a las mujeres a nivel comunitario
93
Por otro lado SEPREM asesoroacute y coordinoacute con la Secretaria Ejecutiva de la
Presidencia para que facilite material didaacutectico y asiacute realizar reglamento interno para
las integrantes de CMM
El personal de la OMM es responsable de indagar y dar seguimiento de todos los
pasos en el proceso de intervencioacuten con el propoacutesito de obtener resultados positivos
Con la formacioacuten adquirida las lideresas gestionaraacuten sus propios proyectos en base a
sus necesidades y tendraacuten mejores oportunidades de desarrollo en el nivel local
449 Coordinaciones interinstitucionales
Para el desarrollo del proyecto que se implementoacute por la estudiante de PPS en el
fortalecimiento de las capacidades en la autogestioacuten comunitaria de las mujeres en el
municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten se coordinoacute con la municipalidad a traveacutes
de la OMM asiacute mismo se coordinoacute con USAID que tiene presencia en el municipio y
el cual implementa actividades en el fortalecimiento organizativo de la mujeres
El proyecto a ejecutar contribuyoacute a la liacutenea estrateacutegica del desarrollo organizativo e
institucional que estaacute proyectado en el PDM 2010-2025 de la municipalidad de San
Cristoacutebal
4410 Descripcioacuten general del proyecto
Con el presente proyecto se fortaleceraacute la participacioacuten de las mujeres en los espacios
de toma de decisiones que existen en el municipio a traveacutes de capacitaciones y talleres
dirigido a las integrantes de la CMM y de las coordinadoras de los grupos locales del
municipio
La CMM representa a once grupos organizados de todo el municipio A intervenir y
lograr que las lideresas realicen cambios de conducta donde sean influyentes y
94
superen acciones puntuales en la intervencioacuten municipal este beneficiara al sector
mujer del municipio
Asiacute mismo el proyecto contribuye a la participacioacuten en el aacutembito local y sobre todo al
conocimiento uacutetil y actualizado en procesos de fortalecimiento de capacidades de las
actoras claves del desarrollo de la mujer en el Municipio de manera que su incidencia
sea maacutes coordinada y efectiva en el aacutembito Municipal Aacutembitos en que se inserta el
proyecto
4411 Aacutembitos en que se inserta el proyecto
a) Aacutembito Institucional
Las OMM tienen viacutenculo con la municipalidad y mujeres del municipio dando
respuestas a diversas necesidades e intereses a traveacutes de poliacuteticas municipales
programas y procesos de participacioacuten que beneficie a la poblacioacuten femenina del
municipio
La OMM como oficina teacutecnica es un apoyo a la municipalidad pues responde a la
necesidad de atender de forma eficiente y eficaz las demandas especiacuteficas de las
mujeres indiacutegenas y no indiacutegenas que habitan en el territorio municipal
b) Aacutembito cultural
El proyecto pretende que las lideresas sean partiacutecipes de un cambio de cultura donde
las mujeres sean protagonistas e incidan en los derechos y oportunidades a fin de que
la cultura patriarcal de las mujeres en relacioacuten a condiciones de marginacioacuten y
desigualdad respecto de los hombres desaparezcan en el aacutembito local donde se
fomente el desarrollo de la capacidad de gestioacuten de necesidades sociales sentidas por
las mismas mujeres esto lograraacute aumentar la participacioacuten de las mujeres en
acciones de desarrollo de una cultura de derecho
95
La participacioacuten de la CMM contribuiraacute a un aprovechamiento de espacio de cultura
participativa y de gestioacuten para realizar formular gestionar y ejecutar proyectos de
desarrollo integral que beneficien principalmente a las mujeres y por ende a su
comunidad
El objetivo del proyecto es fortalecer la capacidad de las mujeres en el municipio donde
los procesos y espacios que generen sean de una cultura participativa de apoyo y
corresponsabilidad de hombres mujeres
c) Aacutembito ambiental
Las mujeres tienen derecho a un ambiente sano con la participacioacuten activa de la
CMM se lograraacute que la municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten propicie el
desarrollo social econoacutemico y tecnoloacutegico que prevenga la contaminacioacuten del
ambiente y mantenga el equilibrio ecoloacutegico
Las mujeres como base del nuacutecleo familiar juegan un importante papel en la sociedad
la CMM como ente representativo municipal tendraacuten la capacidad de incidir en las
decisiones a traveacutes de la participacioacuten poliacutetica Administrativa sobre las mejores formas
de manejo y conservaciones de los recursos naturales
Estas decisiones deben ser tomadas con conocimientos sobre el tema donde las
mujeres deben tener acceso a informacioacuten y educacioacuten actualizada y oportuna sobre
este tipo de casos
96
d) Aacutembito social
El proyecto de fortalecer las capacidades CMM y de las coordinadoras de grupos
locales del municipio en autogestioacuten comunitaria en el aacutembito social contribuiraacute a
fortalecer los espacios y lograr el desarrollo municipal donde las lideresas de la CMM
que representan las comunidades de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten realizaron
incidencia ante el COMUDE
A su vez estaraacuten preparadas en formular gestionar y ejecutar proyectos de desarrollo
integral que beneficien principalmente a las mujeres y por ende a su comunidad la
comisioacuten tendraacute vos y voto en toma decisiones ante las autoridades municipales
instituciones Gubernamentales y no gubernamentales para un mejor desarrollo y
calidad de vida para sus familias
El proyecto pretende que las lideresas sean escuchadas tomadas en cuenta en las
decisiones y sus derechos sean respetados donde la ciudadaniacutea social comprenda en
derecho miacutenimo al bienestar y seguridad econoacutemica social
Teniendo una vida digna que incluya salud educacioacuten y empleo ejerciendo los derechos
sociales es participar en las soluciones de los problemas sociales
La CMM tendraacute la capacidad de avanzar en el desarrollo humano econoacutemico y social
con ellos las mujeres del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten mejoraraacuten las
condiciones de vida sin discriminacioacuten y a ser tomadas en cuenta como seres sociales
e) Aacutembito poliacutetico
Se fundamenta seguacuten el coacutedigo Municipal Decreto 12-2002 es cual se crea para
desarrollar y fortalecer el desarrollo de los municipios que son la unidad baacutesica del
territorio del estado guatemalteco y un espacio importante de la participacioacuten
ciudadana
97
La participacioacuten de las mujeres en el municipio es factible cuando se tiene una
organizacioacuten la CMM recientemente elegida estaacute haciendo presencia en espacios
poliacuteticos relacionados con la toma de decisiones
Esto lo cual representa la oportunidad de expresar diversas opiniones en asuntos de
intereacutes general sobre todo problemas especiacuteficos tanto en nivel comunitario como
municipal dicha comisioacuten tendraacute la capacidad para realizar propuestas que beneficie a
la poblacioacuten femenina en el municipio Participar organizadamente en una CMM es
pertenecer por voluntad propia a una colectividad
La constitucioacuten poliacutetica de la repuacuteblica de Guatemala expresa que todas las personas
gocen del derecho a la libertad respeto a la vida trabajo y dignidad de persona son
libres e iguales en dignidad y derechos hombre y mujeres tienen iguales oportunidades
y responsabilidades
4412 Alcances y liacutemites del proyecto
a) Alcances
El alcance del proyecto es contribuir al fortalecimiento de la poblacioacuten femenina
autoridades municipales y personal de la Oficina Municipal de la Mujer (OMM) del
municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
b) Liacutemites
Temporales
El proyecto se ejecutara de febrero a mayo del antildeo 2013
Espaciales
El proyecto se llevaraacute a cabo en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con los
integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer (CMM)
98
Institucionales
Oficina Municipal de la Mujer (OMM)
Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Agencia de Estados unidos para el Desarrollo Internacional (USAID)
Universidad Rafael Landiacutevar (URL)
4413 Aacuterea en la que se inserta el proyecto
El proyecto se encuentra situado en aacutereas como fortalecimiento institucional
organizacioacuten comunitaria y desarrollo local y uno de los principios y valores a los que
se refiere el proyecto es la buacutesqueda del bien comuacuten
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con el fortalecimiento de las capacidades
en autogestioacuten comunitaria dirigido a las integrantes de la Comisioacuten Municipal de la
Mujer (CMM) como base fundamental del desarrollo de la poblacioacuten femenina del
municipio tendraacute participacioacuten en los diversos niveles comunitario municipal y
departamental pues las integrantes de la Comisioacuten estaraacuten preparadas para
gestionar proponer estrategias y alternativas estrategias con base en base a
necesidades sentidas por ellas mismas
Uno de los principios y valores a los que se refiere donde se inserta el proyecto la
buacutesqueda del bien comuacuten
a) Justificacioacuten del proyecto
La importancia en fortalecer a las lideresas organizadas en el municipio surge por la
participacioacuten e intereacutes del involucramiento y protagonismo que ellas han tenido en las
organizaciones de comiteacutes locales
99
Estos pequentildeos grupos organizados no han sido escuchados por falta de formacioacuten
Sin embargo han logrado organizarse localmente Comisioacuten Municipal de la Mujer
(CMM) la cual pretende formarse para incidir en los diferentes espacios
Se realizoacute investigacioacuten aplicando herramientas a diversos grupos organizados de
mujeres y se determinoacute su necesidad de ser capacitadas y sensibilizadas para
gestionar e incidir en los espacios de poder local
b) Objetivos y Resultados
A continuacioacuten se listan los objetivos general y especiacutefico asiacute como los resultados
esperados
Objetivo General
Contribuir a mejorar la gestioacuten comunitaria y la participacioacuten ciudadana de la Comisioacuten
Municipal de la Mujer (CMM) en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Objetivo Especiacutefico
Fortalecimiento de las Capacidades de las Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Resultados
Las integrantes de la CMM han aumentado sus capacidades en participacioacuten
ciudadana en el nivel comunitario y municipal con la disponibilidad y
participacioacuten activa en los talleres de capacitacioacuten y la aplicacioacuten de instrumentos
baacutesicos indispensables para el logro del desarrollo de la mujer en el municipio
100
Lideresas organizadas de la CMM han mejorado la gestioacuten comunitaria y municipal en
el municipio Ademaacutes las lideresas de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten cuentan con su
reglamento interno de funciones
4414 Poblacioacuten destinataria
El proyecto estaacute dirigido a nueve miembros de la CMM del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten quienes estaraacuten participando de manera directa asiacute como 275 lideresas
de municipio que lo haraacuten de manera indirecta Todas ellas pertenecen a las
comunidades del municipio y representan el aacuterea urbana y rural
4415 Fases del proyecto
a) FASE 1 Socializacioacuten de proyecto de intervencioacuten a las organizaciones
municipales del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Socializar el proyecto con la coordinadora y personal teacutecnico de la OMM quienes
en el municipio son los encargados de velar por el cumplimiento de los derechos
de todas las mujeres
Socializar el proyecto con los liacutederes de los COCODE y miembros del COMUDE
del municipio con el propoacutesito de dar a conocer la importancia de fortalecer a la
CMM
Socializar el proyecto con las integrantes de la CMM del municipio y lideresas de
las diferentes comunidades para lograr una buena participacioacuten
Socializacioacuten con integrantes de COMUDE en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
101
b) FASE 2 Integrantes de la CMM han aumentado sus capacidades en
participacioacuten ciudadana
Reunioacuten con los miembros del Concejo Municipal para presentacioacuten de proyecto
de intervencioacuten
Disentildear un plan de capacitacioacuten participativo con enfoque de geacutenero
Desarrollar talleres de formacioacuten en temas de participacioacuten ciudadana
derechos de las mujeres y descentralizacioacuten dirigido a las integrantes de la
CMM
Desarrollar talleres de capacitacioacuten sobre temas liderazgo y empoderamiento
de la mujer a nivel local dirigidos a las integrantes de la CMM
Realizar de evaluaciones de los cinco talleres de capacitacioacuten dirigidos a
integrantes de CMM para verificar los alcances obtenidos
a) FASE 3 Lideresas organizadas de la CMM han mejorado la gestioacuten
comunitaria y municipal en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Desarrollar plan de capacitaciones relacionados a la gestioacuten municipal con
enfoque de geacutenero
Talleres de capacitacioacuten sobre gestioacuten de proyectos y formulacioacuten de perfiles de
proyectos municipales con enfoque de geacutenero
Talleres de capacitacioacuten dirigidos a lideresas en el tema de elaboracioacuten de
documentos administrativos baacutesicos que facilitan la gestioacuten comunitaria
Realizar evaluacioacuten de aprendizajes a lideresas sobre temas de capacitacioacuten
recibidas
Socializar y entregar reconocimientos y material de apoyo a integrantes de la
CMM en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
102
b) FASE 4 Lideresas de la CMM y coordinadoras locales han logrado su
reglamento interno de funciones
Formulacioacuten de una guiacutea metodoloacutegica para realizacioacuten de reglamento interno
Disentildeo y redaccioacuten de reglamento interno participativo con enfoque de geacutenero
Realizacioacuten de taller participativo con enfoque de geacutenero para formulacioacuten de
reglamento interno
Taller para la validacioacuten y aprobacioacuten del reglamento interno de la CMM
Realizacioacuten de taller para entrega de ejemplar impreso de reglamento interno a
todas las personas involucradas en el proceso
4416 Entornos del proyecto
a) Interno
El proyecto se ubica en el aacuterea de proyeccioacuten de la poblacioacuten femenina del municipio
de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten poblacioacuten atendida por la OMM
b) Externo
En el proyecto se involucran autoridades institucionales municipales liacutederes
comunitarios y un organismo internacional
4417 Funciones especiacuteficas en la ejecucioacuten del proyecto
a) Trabajadora Social
La Trabajadora Social Coordina gestiona y asesora la ejecucioacuten del proyecto para el
desarrollo de cada una de las actividades a ejecutar obteniendo resultados positivos y
viables que generen desarrollo local
a) Persona enlace
Coordinadora de la OMM
103
b) Tutor de la praacutectica
De conformidad con el reglamento emitido en el antildeo 2005 por el
Departamento de Trabajo Social de la Universidad Rafael Landiacutevar en el antildeo
2005 las funciones del tutor son
Proporcionar la orientacioacuten teoacuterico metodoloacutegico que el estudiante requiere
aclarar enfoques indicar lecturas de apoyo sugerir criterios y teacutecnicas asiacute como
dar recomendaciones pertinentes
Evaluar el desempentildeo de los estudiantes de acuerdo a los productos entregados
seguacuten las fechas establecidas desde el inicio del semestre llevando un control
exacto de los productos elaborados
Mantener constantemente informada a la Coordinacioacuten Acadeacutemica del desarrollo
de la Praacutectica Profesional Supervisada II
4418 Coordinaciones y alianzas
a) Coordinacioacuten Interna
Se coordinaraacute con el Personal Teacutecnico de la OMM la municipalidad de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten Concejo Municipal de Desarrollo (COMUDE) con el propoacutesito de
verificar el cumplimiento de los objetivos establecidos en el proyecto
b) Coordinadora Externa
Los actores actores vinculados como SEPREM USAID Consejos Comunitarios
(COCODE) y FNM seraacuten participantes activos dentro de la ejecucioacuten del proyecto
apoyando y fortaleciendo cada una de las actividades realizadas
4419 Incidencia del proyecto
El proyecto pretende tener en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten un ente
activo de mujeres que participen con voz y voto en los procesos de incidencia y
104
gestioacuten Las integrantes de la CMM estaraacuten capacitadas en velar y decidir en
procesos de poder local municipal y departamental
La finalidad es que las integrantes de la CMM participen activamente defendiendo
los derechos de las mujeres y gestionando proyectos de desarrollo
4420 Implicaciones eacuteticas a considerar
Coordinaciones institucionales
Cumplimiento de los objetivos del proyecto
Actuar con eacutetica profesional y los valores inculcados por la universidad
Honestidad y justicia en todo el proceso de la ejecucioacuten del proyecto
Responsabilidad en las actividades del proyecto
4421 Posibles conflictos
Que las lideresas de la CMM no participen en la ejecucioacuten del proyecto esto
se solucionara con la incidencia y sensibilizacioacuten antes de la ejecucioacuten del
proyecto con reuniones previas un taller motivacional sobre crecimiento
personal
Que el personal y la coordinadora de la OMM en el municipio no se interese
por el proyecto a ejecutar
4422 Recursos y presupuesto recursos requeridos
a) Humanos
Integrantes de la OMM
Estudiante de Praacutectica Profesional Supervisada
Tutor de Praacutectica Profesional Supervisada
Lideresas participantes
105
B) Materiales y equipo de oficina
Equipo de coacutemputo
Equipo audiovisual
Material didaacutectico
Uacutetiles de oficina
106
V PRESENTACION DE RESULTADOS
a) FASE I Socializacioacuten de proyecto de intervencioacuten en espacios de nivel
municipal
Introduccioacuten
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten cuenta con la OMM la cual mantiene
relacioacuten con la municipalidad y con la poblacioacuten femenina La finalidad de la
socializacion del proyecto es necesaria es para obtener el apoyo tanto teacutecnico como
financiero en la implementacioacuten del proyecto Para ello es por eso que se da a
conocer en los diferentes aacutembitos municipales del municipio siendo estos la OMM la
CMM el Concejo Municipal y el COMUDE
En el proceso de socializacion realizado al personal de la OMM se dieron a conocer
los resultados de la investigacion realizada Dicha presentacion fue necesario
prepararla y tener la capacidad de sintetizarla para dar a conocer datos obtenidos del
proceso de investigacion El personal de la OMM y esposa de el alcalde mostraron
interes y satisfaccion en los resultados obtenidos del proyecto por lo cual decidieron
dar su acompantildeamiento en la ejecucion del proyecto
En la presentacion de resultados realizado a la CMM las lideresas expresaron su
satisfaccion en el proyecto y plantearon agregar a mas lideresas para que sean
beneficiadas Asi mismo propusieron horarios para participar en el proyecto
Para la presentacion de resultados de el proyecto ante el COMUDE fue necesario
solicitar de forma escrita a alcalde municipal y su corporacion para incluir la
presentacion en agenda el dia Esta presentacion fue realizada ante el ente
representativo municipal de COMUDE
107
b) Fase II Integrantes de CMM han aumentado sus capacidades en
participacioacuten ciudadana en el nivel comunitario y municipal
Introduccioacuten
A continuacion se presentan los resultados de ejecucion de proyecto el cual pretendiacutea
que las lideresas aumentaran sus capacidades en participacion ciudadana en el nivel
comunitario y municipal
Para logro del proyecto fue necesario que los miembros de la corporacion municipal
conocieran y aprobaran la ejecucion Asi mismo se generoacute un plan de capacitacion el
cual ayudoacute a realizar de forma ordenada todas las actividades programadas Se
realizaron las capacitaciones en temas especiacuteficos sobre la participacion ciudadana
para que las lideresas conozcieran su verdadero rol en el nivel municipal
Los integrantes de Concejo Municipal como ente representativo al conocer el
proyecto de intervencioacuten mostraron intereacutes y acordaron brindan el apoyo
necesario en la ejecucioacuten del mismo
Con el plan de capacitacioacuten se tienen ordenadas todas las actividades programadas
Los resultados en la ejecucioacuten del proyecto y las intervenciones fueron maacutes eficientes
En los talleres de participacioacuten ciudadana derechos de las mujeres y descentralizacioacuten
las lideresas participaron activamente en las teacutecnicas implementadas y en cada una
de las intervenciones antes y despueacutes de cada taller Se realizaron pre y post tests
108
c) FASE III Lideresas organizadas de la CMM y coordinadoras locales han
mejorado la gestioacuten comunitaria y municipal en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Introduccioacuten
A continuacioacuten se presentan los resultados obtenidos de las actividades realizadas
para mejorar la autogestioacuten comunitaria en el nivel local para lo cual fue necesario
facilitar talleres con metodologiacutea faacutecil interactiva con teacutecnicas apropiadas las cuales
alcanzaron resultados positivos
Se realizoacute plan de capacitacioacuten con temas especiacuteficos (gestioacuten de proyectos
formulacioacuten de perfil elaboracioacuten de documentos baacutesicos administrativos) La
metodologiacutea utilizada tuvo contenidos especiacuteficos por cada unidad temaacutetica El
objetivo principal del plan de capacitacioacuten era desarrollar las capacidades y
competencias individuales que conlleve a mejorar la gestioacuten comunitaria y municipal
Tambieacuten se generaron oportunidades de formacioacuten que promuevan condiciones
favorecedoras del cambio de las personas se promovioacute el uso de herramientas que
ayudan a tener mejor gestioacuten en los niveles de competencia de las lideresas Este plan
fue admitido por el personal de la OMM
Se desarrollaron talleres de formacioacuten donde se logroacute la participacioacuten de 14
lideresas de la CMM y lideresas del municipio En el proceso de capacitacioacuten el
cual fue presencial se mejoroacute la participacioacuten activa de las lideresas con la
implementacioacuten de una guiacutea para elaborar la formulacioacuten de perfil de proyectos Las
lideresas practicaron propuestas que ayudaran a tener una mejor gestioacuten en el nivel
comunitario y municipal
Como praacutectica de propuesta de gestioacuten de proyectos las lideresas de la CMM
acordaron gestionar un pequentildeo proyecto comunitario de seguridad alimentaria y
nutricional que estaacute promocionando en las comunidades el Ministerio de Agricultura
(MAGA) en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten Eso demuestra el intereacutes
109
capacidad y empoderamiento que las lideresas tendraacuten en gestionar proyectos con
equidad en el futuro
d) FASE IV Lideresas de la CMM y coordinadoras locales aplican su
reglamento interno de funciones
Introduccioacuten
En la presentacioacuten de resultados se muestran pasos y logros obtenidos de la
realizacioacuten del reglamento interno el cual beneficiaraacute la poblacioacuten femenina Dicho
reglamento es el resultado de un proceso realizado con las lideresas participantes Se
logroacute formular una guiacutea metodoloacutegica para realizar el reglamento interno de la CMM
del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten La guiacutea es clara y contiene cohesioacuten
buena redaccioacuten y orden en su estructura para que el reglamento sea completo
En base en herramientas participativas implementadas para la elaboracioacuten del
reglamento en el taller dirigido a las integrantes de la CMM y lideresas se logroacute la
participacioacuten de 98 de integrantes de la Comisioacuten y lideresas locales y
Coordinadoras de instituciones como SEPREM FNM Y OMM asiacute mismo se empezoacute a
disentildear y redactar el reglamento interno
Con la participacioacuten activa del 90 de las integrantes de la CMM y lideresas
representante de actores vinculados en los talleres impartidos se logroacute obtener un
consolidado para formular el reglamento interno que beneficiaraacute a la CMM para
que sea funcional en relacioacuten a sus derechos funciones y necesidades dicho
reglamento interno fue validado por las integrantes de la CMM lideresas
representante de SEPREM FNM Y Personal de OMM
A cada una de las participantes beneficiarias de la CMM y lideresas se les entregoacute el
reglamento interno la poliacutetica de equidad y oportunidades trilogiacutea de leyes folleto de
capacitaciones
110
VI ANALISIS DE RESULTADOS
a) FASE I Socializacioacuten de proyecto de intervencioacuten en espacios de nivel
municipal
Introduccioacuten
A continuacioacuten se presentan los resultados que se obtuvieron de la primera fase de
proyecto de intervencioacuten siendo este proceso necesario para obtener mejores
resultados en la ejecucioacuten
Este proceso nos permitioacute fijar tiempo especiacutefico en el desarrollo de cada una de las
actividades a ejecutar en los resultados dados a conocer en los diferentes espacios
a nivel local se obtuvieron sugerencias inquietudes en la implementacioacuten del
logro del proyecto ademaacutes se alcanzoacute el impacto y aprobacioacuten del mismo
En la actividad realizada de socializacioacuten el personal de la OMM mostroacute satisfaccioacuten
en los resultados obtenidos del proyecto de intervencioacuten ademaacutes agregaron que la
investigacioacuten refleja datos actualizados Asiacute mismo expresaron que estaacuten de acuerdo
con la investigacioacuten porque en ella aparecen datos muy interesantes tales como la
inexistencia de proyectos de mujeres dentro del municipio desde los antildeos
anteriores y los recientes
El personal de la OMM expresoacute queacute es lo necesario fortalecer a las integrantes de la
CMM y lideresas locales para que ellas sean partiacutecipes tengan incidencia y realicen
propuestas de sus proyectos desde sus necesidades indicaron que con el logro de
este proyecto en el futuro las lideresas del municipio tendraacuten maacutes incidencia de sus
derechos en los diferentes niveles de participacioacuten y podraacuten plantear sus propios
proyectos
111
Con la participacioacuten de la esposa del alcalde en la socializacioacuten el proyecto se
consolida debido que muestra intereacutes en participar en las actividades programadas
del proyecto y ademaacutes ofrece apoyo logiacutestico necesario para el proceso de
intervencioacuten del proyecto
El personal de la OMM del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten que participoacute en
el proceso de capacitaciones dio apoyo logiacutestico hizo en el levantamiento de acta
tambieacuten verificoacute verificariacutean la evolucioacuten del proceso consideroacute que para el logro del
proyecto era necesaria su participacioacuten dando para dar seguimiento y
acompantildeamiento de las actividades futuras que realicen las integrantes de la CMM y
lideresas
Es necesario hacer mencioacuten que el personal de la OMM planteoacute fechas y horas
para el desarrollo de actividades del proyecto con el propoacutesito de delegar al personal
OMM para que participen en el proyecto de intervencioacuten Con la socializacioacuten del
proyecto el personal de OMM en el municipio apoyaron todas las actividades que se
tienen programadas
El proceso de socializacioacuten contoacute con el 100 total de las integrantes de CMM Las
lideresas opinaron que el proyecto le seraacute de beneficio para la poblacioacuten femenina del
municipio apoyoacute todas las actividades programadas
El Concejo Municipal de Desarrollo (COMUDE) aproboacute el proyecto dirigido a la CMM en
reunioacuten ordinaria programada en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
En las actividades programadas el 100 de ellas se realizaron acorde a la fecha y
tiempo establecido seguacuten cronograma En cada una de las actividades ejecutadas se
obtuvieron actas certificadas listado de participantes y fotos
112
b) FASE II Integrantes de la CMM han aumentado sus capacidades en
participacioacuten ciudadana en el nivel comunitario y municipal
Introduccioacuten
La participacioacuten de la mujer en los diferentes espacios impulsa el desarrollo local en
un paiacutes Los grupos de mujeres organizadas promueven adquieren capacidad y
confianza en siacute mismas para desempentildear cargos tomar decisiones e iniciar acciones
de gestiones y trabajos de forma independiente y colectiva
Toda organizacioacuten establecida debe ser instruida para el desarrollo de sus derechos
y oportunidades el intereacutes en la ejecucioacuten de este proyecto es fortalecer a las
integrantes de la CMM y lideresas del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con
temas que las lideresas deben conocer y manejar ya que les ayudaraacute a vencer
dificultades y a prepararse para realizar un buen trabajo en los cargos por lo que han
sido electas
La CMM y lideresas en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con su
participacioacuten en las actividades programadas del proceso ha logrado aumentar
las capacidades en participacioacuten ciudadana comunitaria y municipal
En el anaacutelisis de interpretacioacuten de resultados del proyecto se plasma toda la
praacutectica y observaciones de un contexto determinado para el logro del presente
proyecto de formacioacuten a la CMM y lideresas
Fue necesario formular un plan general de capacitacioacuten el cual permitioacute planificar de
forma ordenada y descriptiva
La aplicacioacuten de la capacitacioacuten sobre el tema de participacioacuten ciudadana aumento
el nuacutemero de participantes eso refleja intereacutes disponibilidad compromiso y aceptacioacuten
en participar en sus espacios asiacute mismo en el proceso de capacitacioacuten con
113
metodologiacutea faacutecil y apropiada por medio de dinaacutemica de exposicioacuten de grupos se
observoacute el potencial que varias lideresas tienen en hablar en puacuteblico y exponer
g
En la aplicacioacuten de capacitacioacuten sobre marco legal de participacioacuten de la mujer y los
derechos de la mujer las lideresas de CMM decidieron pedir audiencia al alcalde
municipal para que sean tomadas en cuenta ante el COMUDE
Seguacuten el reglamento de la Ley de Consejo de Desarrollo Urbano Rural Acuerdo
Gubernativo No 461-2002 Artiacuteculo No 43 ldquoconvocatoria establece que deben
incluirse a las organizaciones de mujeres que tienen presencia en el municipio y
donde exista al menos una comunidad indiacutegena a sus propias autoridades teniendo
derecho cada una de estas a dos representantes como miacutenimordquo
En la capacitacioacuten sobre descentralizacioacuten se logroacute concienciar a las lideresas que la
descentralizacioacuten abre oportunidades para las mujeres y es una herramienta que
establece traslado de competencias del gobierno a las municipalidades las cuales
deben realizarse con equidad de geacutenero
En el proceso de capacitacioacuten sobre descentralizacioacuten las lideresas participantes
mostraron intereacutes en acercarse con el extensionista de MAGA del municipio para ser
tomadas en cuenta en los proyectos productivos a ejecutarse durante el 2013 y 2014
eso refleja habilidad y cambios de conducta por el beneficio de las mujeres en el
municipio
En el desarrollo de taller sobre empoderamiento local aumentoacute el nuacutemero de
participantes lideresas eso provocoacute que las integrantes de la OMM y lideresas
incidieran ante autoridades municipales en la dotacioacuten de recursos (logiacutesticos y
alimentacioacuten) lograron que las autoridades facilitaran proceso financiero para la
inclusioacuten de otras lideresas dentro del proceso de capacitacioacuten
Las lideresas en el taller de empoderamiento local y liderazgo comunitario expresaron
que para tener poder se necesita instruirse asiacute se alcanza el liderazgo capacidad
114
habilidad para incidir y defender sus derechos que les compete en los diferentes
espacios para beneficio colectivo de las mujeres en el municipio este proceso reforzoacute
y consolido la organizacioacuten de mujeres en el nivel municipal
Con los temas de liderazgo las lideresas afianzaron sus capacidades y compromiso
con el avance de las mujeres en el municipio mostraron intereacutes en mejorar su
posicioacuten en la comunidad para el desarrollo local y asumieron que tienen un rol
importante que cumplir en el proceso de participacioacuten ciudadana y que su verdadera
responsabilidad estaacute en influir en la gestioacuten del desarrollo local con equidad el 98 de
las mujeres percibieron temas desarrollados en los diversos procesos de capacitacioacuten
c) FASE III Lideresas organizadas de la CMM y coordinadoras locales han
mejorado la gestioacuten comunitaria Y municipal en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Introduccioacuten
Se muestra el anaacutelisis de resultados obtenidos con el propoacutesito de mejorar la
autogestioacuten comunitaria de las mujeres en el municipio para lo cual fue necesario la
ejecucioacuten de talleres dinaacutemicos generaacutendoles estructuras de formatos entendibles
para practicar la realizacioacuten de gestioacuten y elaboracioacuten de documentos administrativos
los cuales utilizaraacuten para desarrollo y beneficio en los niveles de participacioacuten
Se realizoacute plan de capacitaciones con el propoacutesito de que sea maacutes ordenado y
alcance los resultados efectivos este plan es facilitado al personal de la OMM con el
propoacutesito de obtener mejor coordinado las actividades a ejecutar
En el taller de gestioacuten y formulacioacuten de proyectos la metodologiacutea utilizada es
eminentemente participativa tomando como base modelos de proyectos faacuteciles con
la implementacioacuten de herramientas de trabajo las lideresas comunitarios mejoraron en
el proceso de gestioacuten eso muestra la capacidad de gestioacuten que las lideresas han
logrado en el municipio
115
En la realizacioacuten del taller de elaboracioacuten de documentos administrativos se logroacute que
el 80 de las lideresas realizaran praacutecticas de redaccioacuten con relacioacuten acta agenda y
convocatoria en eacutel se identificaron los potenciales de las lideresas esta facilitacioacuten
despertoacute el intereacutes de las lideresas que conforman la CMM solicitando a la
municipalidad libros de actas y asistencia para llevar un mejor control y orden en
las funciones que les corresponde
En cada taller de capacitacioacuten se realizoacute cuestionario faacutecil y entendible con el propoacutesito
de verificar el manejo de teacuterminos esta experiencia fue necesaria debido que nos sirvioacute
para elaborar una metodologiacutea faacutecil entendible con teacutecnicas aplicadas en base a
ejemplos vividos desde la comunidad
El material didaacutectico elaborado y entregado a las lideresas les serviraacute como guiacutea para
que implementen dentro de sus actividades que les corresponda la coordinadora de la
Secretaria Presidencial de la Mujer facilito el plan de equidad y oportunidades trilogiacutea
de leyes y folleto de derechos de las mujeres con el propoacutesito de fortalecer a las
mujeres dentro del municipio
d) FASE IV Lideresas de la CMM y coordinadoras locales de la mujer
aplican su reglamento interno de funciones
Introduccioacuten
El presente anaacutelisis de resultado pretende que las integrantes de la CMM y lideresas
dispongan de una herramienta que contiene normas administrativas subordinadas a la
ley obligatorias remitidas en todos los niveles de participacioacuten desde lo nacional
hasta lo comunitario
116
Se ha realizado una guiacutea para llevar de forma ordenada los pasos correspondiente en
la realizacioacuten de reglamento se establecioacute con toda claridad la estructura interna asiacute
mismo las atribuciones de cada una de las unidades administrativas que conforman
La guiacutea nos sirve como referencia para examinar las partes de un reglamento y trabajar
ordenadamente sin embargo el reglamento es construido por las mismas lideresas no
existe un modelo especifico pues es resultado de un proceso
En el taller para la realizacioacuten del disentildeo y redaccioacuten del reglamento de la CMM se
realizoacute la teacutecnica de lluvia de ideas con lo que se logroacute obtener ideas sugerencias e
inquietudes para iniciar a construir el reglamento en este taller fue muy enriquecedora
la participacioacuten de la coordinadora de SEPREM debido que con su experiencia
fortalecioacute el proceso
En el taller de formulacioacuten de reglamento se les generoacute un formato donde plasmaron
ideas observaciones y opiniones la participacioacuten de la representante de Secretaria
Presidencial de la mujer y personal de la OMM sustentoacute el proceso de construccioacuten en
reglamento interno una vez redactado el reglamento fue valido por la CMM para
luego ser presentado ante el concejo municipal con el cual se logroacute su respectiva
aprobacioacuten
Para finalizar el proyecto se realizoacute un acto protocolario en el saloacuten de usos muacuteltiples
del municipio contando con la participacioacuten del alcalde municipal en el que se les
otorgoacute a las participantes del proyecto ejecutado diplomas de reconocimiento
117
VII PLAN DE SOSTENIBILIDAD
71 Justificacioacuten
Desde la creacioacuten de la OMM en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en el
departamento de El Progreso se han realizado esfuerzos en coordinacioacuten con
diferentes instancias de gobierno partiendo de las necesidades sentidas por las mujeres
con lo cual sea consolidado la participacioacuten activa dentro de los espacios de discusioacuten y
toma de decisiones en favor de las lideresas organizadas en el municipio
El plan se origina como un documento base que cumpliraacute la funcioacuten de guiacutea en el que
se deberaacute dar seguimiento por parte de la OMM en coordinacioacuten con otras instituciones
de apoyo que funcionan a nivel municipal y departamental
Su importancia radica en que los grupos de mujeres estaacuten plenamente motivados en
hacer de la gestioacuten uno de los pilares fundamentales para el seguimiento de su
organizacioacuten y en la incursioacuten de actividades emprendedoras que garantice mejor
calidad de vida de la poblacioacuten femenina en el municipio
Con el desarrollo y seguimiento del plan se espera el fortalecimiento conceptual y
praacutectico en el que se fortalezcan las capacidades de incursioacuten toma de decisiones y
gestioacuten en la inversioacuten para proyectos de desarrollo que tengan permanencia y que
contribuya al desarrollo personal y comunicar
72 Objetivo general
Garantizar el acceso permanente y la calidad de vida de las mujeres mediante la
participacioacuten activa en los espacios decisorios en los diferentes niveles de
participacioacuten
118
73 Objetivo especifico
Facilitar la participacioacuten activa de las mujeres a nivel municipal
Contribuir a la formacioacuten de lideresas comunitarias que promuevan el desarrollo
en las comunidades
Desarrollar estrategias de accioacuten sobre propuestas de proyectos que beneficien
a la poblacioacuten femenina ver cuadro nuacutemero 20
Cuadro 20 Estrategias para ejecucioacuten del plan de sostenibilidad
Resultado Accioacuten Responsable Fecha Indicador
Lideresas
participando en los
espacios de tomas
de decisiones
Participacioacuten
activa de
representante de
la CMM ante el
COMUDE
CMM
Del 1 de Julio
2013 a
noviembre
2014
Mujeres
acreditadas
Lideresas
organizadas
realizando labores
administrativas
Reuniones
perioacutedicas de
integrantes de la
CMM
CMM
Del 15 de
Julio a 15 de
noviembre
2014
Convocatoria
agendas
actas
Lideresas replican
conocimientos
sobre la participacioacuten
de la mujer
Encuentros de
grupos de
lideresas en el
aacuterea rural
CMM y OMM
Agosto 2013
a septiembre
2013
Once grupos
locales obtienen
conocimientos
sobre importancia
de participacioacuten
Lideresas
promoviendo
procesos
comunitarios de
desarrollo
Realizacioacuten de
solicitud para
gestioacuten de
proyectos
productivos de
beneficio en
comunidades
rurales
CMM
Enero 2014 a
junio 2014
Solicitud de
proyectos
productivos para
cinco
comunidades del
aacuterea rural
119
Reglamento interno
actualizado
Actualizacioacuten de
reglamento interno
CMM y OMM Junio 2014 Reglamento
actualizado
Plan operativo anual
realizado
Realizacioacuten de
plan operativo
anual
OMM y CMM
5 de enero
2014 a 8 de
enero 2014
Estructura de
plan operativo
anual
120
VIII CONCLUSIONES
La socializacioacuten del proyecto de intervencioacuten realizado en los diversos niveles
de participacioacuten (concejo municipal COMUDE- y CMM) fue de suma importancia
porque despertoacute intereacutes en las autoridades municipales y la aprobacioacuten en la
ejecucioacuten del proyecto en Fortalecimiento de las Capacidades de la Comisioacuten
Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
El personal de la OMM con su presencia y participacioacuten en la ejecucioacuten del
proyecto fortalecioacute el desarrollo del proceso debido que en conjunto se
realizaron actividades de coordinacioacuten planificacioacuten convocatorias y visitas a
las comunidades
El proyecto de Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de
Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten ha sido fundamental para que la organizacioacuten de mujeres en el
municipio sean partiacutecipe en los diversos espacios de tomas de decisiones
ejerzan ciudadaniacutea plena para el desarrollo de las comunidades tanto a nivel
comunitario como local
En las actividades a desarrollar en el proceso de capacitacioacuten se realizaron
herramientas de participacioacuten ciudadana como lluvias de ideas guiacuteas como
participar en la comunidad en temas especiacuteficos para que ellas en sus
espacios locales respondan e incidan en la gestioacuten comunitaria para el
desarrollo de la poblacioacuten femenina
Se logroacute la participacioacuten efectiva de las lideresas en el proceso de capacitacioacuten
eso despertoacute que las autoridades municipales las incluyan en actividades y
reuniones programadas desde el Concejo Municipal de Desarrollo (COMUDE)
121
Con las capacitaciones realizadas las integrantes de la CMM y lideresas
comunitarias consiguen ser acreditadas ante el ente representativo de Concejo
Municipal de Desarrollo (COMUDE) y se apertura un espacio de participacioacuten y
desarrollo para la poblacioacuten femenina en el municipio
En el proceso de intervencioacuten sobre derechos de las mujeres las integrantes de
la CMM y lideresas realizan y reconocen sus derechos e intervienen con el
propoacutesito de que todos los planes programas y proyectos deben ser formulados
con equidad en el aacutembito local
La praacutectica realizada sobre elaboracioacuten de documentos administrativos serviraacute
para fortalecer la CMM y para que realicen los documentos de forma clara y
ordenada eso permitiraacute tener un mejor control en la organizacioacuten
Con el reglamento interno las lideresas en el municipio tendraacuten una
herramienta que les facilite la participacioacuten derechos y obligaciones de una
organizacioacuten ya que eacuteste contiene normas administrativas subordinadas a la ley
obligatorias siendo ademaacutes una base legal la cual puede tener sus enmiendas
seguacuten lo estipulado
122
IX RECOMENDACIONES
Que el personal de la OMM le acompantildeamiento a las reuniones perioacutedicas
programadas que tiene la CMM y que los planes operativos anuales (POA) de
la OMM sean participativos con la aportacioacuten de lideresas del municipio
Que OMM para el antildeo 2014 realice propuestas de proyectos municipales que
beneficien las mujeres en el municipio
Que las lideresas participantes en el Concejo Municipal de desarrollo (COMUDE)
ejerzan sus derechos con voz y voto en los espacios decisorios e informen al
concejo municipal sobre la ejecucioacuten de los recursos asignados a los programas
y proyectos de desarrollo comunitarios
Que las autoridades municipales involucren en los POA de 2014 propuestas de
proyectos de beneficio a la poblacioacuten femenina y sean planificados en el plan de
desarrollo municipal (PDM)
Que las lideresas con el apoyo de la OMM velen por el fiel cumplimiento de la
naturaleza principios objetivos y funciones del reglamento interno de la
organizacioacuten
Articular y coordinar acciones integradas con personal de 0MM y representantes
de instituciones de gobierno con sede en el municipio (MAGA-MIDES-SESAN-
MSPAS) sean a favor de las lideresas del aacuterea rural para que sean
beneficiadas en proyectos productivos
123
X MARCO TEOacuteRICO
101 Comisioacuten Municipal de la Mujer
Las CMM son un ente de participacioacuten e incidencia en los gobiernos locales por esa
razoacuten estas comisiones deben estar instruidas para desempentildear cargos tomar
decisiones e iniciar acciones de gestiones y trabajos de forma independiente y
colectiva ya que en su mayoriacutea las organizan para que legiacutetimamente tengan un
espacio de representacioacuten en los gobiernos locales Sin embargo estas
organizaciones no cumplen su papel fundamental debido a la escasa participacioacuten
que tienen en procesos de desarrollo local
Surge pues necesidad de realizar el proyecto de intervencioacuten en fortalecimiento de las
capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del
municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten Para ello se debe necesita realizar un
proceso de formacioacuten con una serie de acciones donde se logren resultados viables
y las lideresas adquieran nuevas conductas donde su papel sea incluyente y
ejerzan poder en la toma de decisiones teniendo en cuenta las necesidades de la
comunidad
El UNIFEM (2010) expresa ldquoLa participacioacuten de las mujeres es un requisito baacutesico para
consolidar la democraciardquo Eso manifiesta que la participacioacuten ciudadana de la mujer en
el aacutembito local es necesaria para el desarrollo de nuestros pueblos
Se pretende que la participacioacuten efectiva de las mujeres en los diferentes aacutembitos
locales sea influyente si existe el intereacutes de autoridades internacionales
gubernamentales municipales y estudiantes universitarios en facilitar recursos
conocimientos e instrumento que fortalezcan la participacioacuten de la mujer en los
diferentes espacios de tomas de decisiones las organizaciones tendraacuten mejores
oportunidades en proyectos de desarrollo local
124
El aacutembito local con la autogestioacuten de las mujeres organizadas ha pasado a
convertirse en el escenario idoacuteneo para fomentar el perfeccionamiento de la democracia
a traveacutes de mecanismos participativos de las mujeres para que sean partiacutecipes de
cambios que generen desarrollo
La declaracioacuten de BEIJING (1995) propulsoacute el empoderamiento femenino como
estrategia clave del desarrollo local En su epiacutegrafe 13 versa ldquoEl empoderamiento de
las mujeres y su plena participacioacuten en condiciones de igualdad en todas las esferas de
la sociedad incluyendo la participacioacuten en los procesos de toma de decisionesrdquo
La participacioacuten de la mujer en los espacios locales exige compromiso decisorio y
capacidad donde las representantes sepan gestionar eso las llevara ejerce su propio
poder para influir en la realidad social de forma consciente La participacioacuten es un
mecanismo de inclusioacuten social que variacutea de acuerdo al contexto de relaciones de
poder en un momento puede cuestionar y potencializar cambios en los patrones y
estructuras de poder existentesrdquo porque la participacioacuten implica una distribucioacuten
equitativa de las oportunidades y responsabilidades entre las personas involucradas
ligado al desarrollo comunitario y municipal
Sin embargo Meacutendez (2000) propone que ldquono se puede empoderar a las personas
sin antes estar Fortalecidas sus capacidades desde lo personal su autoestima su
autonomiacutea ndashtanto econoacutemica como emocional sus capacidades sociales sus
derechosrdquo
Macleod (1998) expresa ldquopoder local en Guatemala define la participacioacuten como
acciones y expresiones organizadas a nivel de la comunidad del municipio o de la
micro regioacuten que contribuyen a satisfacer sus necesidades intereses y aspiraciones de
condiciones (econoacutemicas sociales poliacuteticas y personales) y como viacutea para convertirse
en sujetos o protagonistas de su propia vidardquo
125
La participacioacuten es un mecanismo de inclusioacuten social que variacutea de acuerdo al contexto
de relaciones de poder en un momento puede cuestionar y potencializar cambios en
los patrones y estructuras de poder existentesrdquo porque la participacioacuten implica una
distribucioacuten equitativa de las oportunidades y responsabilidades entre las personas
involucradas ligado al desarrollo comunitario y municipal
El poder local en Guatemala tiene influencia si existe participacioacuten y organizacioacuten
legal con ello realizan acciones que contribuyen al desarrollo integral desde el
aacutembito nacional hasta el local y generan oportunidades de desarrollo indica que la
participacioacuten de las lideresas organizadas en el nivel municipal si participa de forma
proactiva seraacute una medida efectiva para mejorar la calidad de los servicios
Mediante procesos de capacitacioacuten y fortalecimiento las lideresas lograraacuten
incorporarse en los espacios puacuteblicos y asiacute negociar la inclusioacuten de sus demandas
sentidas por las mismas mujeres en el municipio y ejercer control social sobre los
recursos municipales Por lo tanto si se considera que la la CMM es en su
naturaleza el ente representativo del sector mujer en un municipio que vela por el
desarrollo integral de ellas gestiona formula poliacuteticas planes programas y
proyectos con enfoque de geacutenero entonces su funcioacuten es estar preparadas para incidir
en los diferentes procesos de desarrollo en el nivel municipal
La importancia del rol femenino en el aacutembito municipal se logra si existe una CMM
capacitada en autogestioacuten comunitaria es por ello que las instancias puacuteblicas han
facilitado paso a paso su incorporacioacuten y participacioacuten como ciudadanas
Las CMM son grupos que ejercen ciudadaniacutea plena sin embargo nace la necesidad
de fortalecer dichas comisiones debido que carecen de conocimientos relacionados
al poder local por lo que se ha convertido en una necesidad el fortalecer las
capacidades de la CMM en autogestioacuten comunitaria
En el nivel local cuando se contribuye al fortalecimiento de capacidades a
organizaciones municipales de la mujer la ciudadaniacutea estaacute vinculada a la igualdad de
126
oportunidades a participar activa y libremente en ejercer derechos y oportunidades
tomar decisiones que influyan en gestioacuten de la produccioacuten en la distribucioacuten y en la
apropiacioacuten de los recursos materiales y simboacutelicos de cada sociedad y territorio
102 Participacioacuten local
La presencia y participacioacuten de las mujeres en el espacio local adquiere especial
importancia ya que es el mundo puacuteblico con el que se encuentran maacutes familiarizadas y
donde despliegan sus habilidades de participacioacuten como gestoras sociales para el
mejoramiento de las condiciones de vida de la familia y la comunidad
Las tareas de las mujeres estaacuten vinculadas a las necesidades baacutesicas de la familia y la
comunidad mientras que los hombres participan en los cargos de poder en las
organizaciones instituciones e instancias poliacuteticas No se valoriza a las mujeres como
personas que tienen sus propios derechos y con la capacidad de participar en los
espacios puacuteblicos
Massolo (2003) menciona ldquola estrecha relacioacuten entre mujeres y el espacio local no
significa que esteacute determinada uacutenicamente para satisfacer las necesidades baacutesicas de
bienes y servicios para la familia y el mejoramiento de las condiciones de vida
significa al mismo tiempo la voluntad y aspiracioacuten de nuevas experiencias de
sociabilidad y participacioacuten en la esfera puacuteblica adquirir autoestima y poder salir del
encierro domeacutesticordquo
103 Fortalecimiento de capacidades
El fortalecimiento de las capacidades de las mujeres y hombre que integran las
diferentes estructuras comunitarias a fin de que estas cuenten con herramientas
teacutecnicas y metodoloacutegicas para la gestioacuten que permita el alcance de un desarrollo
integral sostenible para su inclusioacuten en espacios de participacioacuten ciudadana
127
El proceso de desarrollo y fortalecimiento de capacidades tiene la finalidad de
aumentar las competencias de personas y organizaciones que contribuyen a la
transformacioacuten de conflictos la construccioacuten de paz y la gestioacuten efectiva en
organizaciones El teacutermino capacidades se asocia al fortalecimiento de las habilidades
humanas y de la capacidad de gestioacuten organizacional con el objetivo de aplicar los
recursos disponibles de forma efectiva y eficiente y de mejorar el desempentildeo de
personas en una organizacioacuten
La generacioacuten de capacidades es un proceso continuo y sisteacutemico que merece atencioacuten
en cada uno de los elementos que la constituye Los y las participantes en el aacutembito
local conforman los elementos claves de este proceso De esta manera el concepto
capacidad abarca un conjunto de habilidades individuales y colectivas saber utilizar
conocimientos aplicar instrumentos para solucionar problemas especiacuteficos movilizar y
utilizar econoacutemicamente los recursos
Se hace referencia que la capacidad de gestioacuten en los diversos espacios de
participacioacuten local es clave para lograr los objetivos propuestos lo cual contribuye al
desarrollo en un paiacutes por ello con el proceso de desarrollo de fortalecimiento de
capacidades en autogestioacuten comunitaria se busca alcanzar la ciudadaniacutea plena de las
mujeres
104 Autogestioacuten comunitaria
Para Brivio (2001) la autogestioacuten comunitaria ldquoes una herramienta eficaz probada que
exalta la utilizacioacuten de los mejores valores del individuo y de los grupos situaacutendolos en
mejor posicioacuten para enfrentar y resolver sus problemas comunesrdquo
Implica la atribucioacuten de poder de decisioacuten que las mujeres organizadas tienen en las
comunidades y residentes en el disentildeo de iniciativas destinadas a mejorar los niveles
de vida asiacute como la asignacioacuten de recursos para lograr los objetivos acordados
128
La autogestioacuten comunitaria se lleva a cabo mediante la economiacutea en coordinacioacuten con
los intereses y acciones del grupo creando un espacio de defensa en coordinacioacuten
municipal canalizando todos los intereses de acuerdo a las necesidades sentidas de las
mujeres en el entorno local
La participacioacuten de las mujeres organizadas en autogestioacuten comunitaria es una
herramienta de poder con la que se puede incidir en los oacuterganos del poder local en
teacuterminos sociales significa capacidad para intervenir plenamente en las instancias de la
comunidad sea social cultural econoacutemica poliacutetica entre otras
105 Participacioacuten ciudadana de la mujer
La participacioacuten ciudadana es el involucramiento de las mujeres y hombres mayores de
edad en tomar decisiones para su propio bienestar participar implican estar presente
fiacutesicamente opinar discutir y proponer Una de las caracteriacutesticas maacutes importantes de
una participacioacuten eficaz es que forme parte de un proceso integral de toma de
decisiones esto es que haya una relacioacuten clara entre las actividades de participacioacuten y
toma de decisiones
La participacioacuten ciudadana es necesaria para construir la democracia Es fundamental
para favorecer el control de loslas gobernantes transmitir mejor las preferencias de los
ciudadanos y ciudadanas suavizar los conflictos favorecer los acuerdos y hacer
menos costosa la toma de decisiones poliacuteticas
Es necesario tomar en cuenta algunos factores que favorecen la participacioacuten
ciudadana la organizacioacuten comunitaria y la organizacioacuten de la sociedad civil son los
principales instrumentos que tiene la poblacioacuten para participar La voluntad de
ciudadanos y ciudadanas voluntad de las autoridades municipales quienes en realidad
deben estar convencidas de su importancia y que les facilita la realizacioacuten de tareas
129
106 Liderazgo de las mujeres
Los derechos humanos son el conjunto de capacidades que una persona tiene para
influir en un conjunto de personas haciendo que este equipo trabaje con entusiasmo en
el logro de metas y objetivos Tambieacuten se entiende como la capacidad de tomar la
iniciativa gestionar convocar promover incentivar motivar y evaluar a un grupo o
equipo
Por regla general la mujer no ha sido educada para ejercer el liderazgo sino que por
el contrario ha sido educada en el rol de persona dependiente siempre en un segundo
plano y con escasa capacidad de decisioacuten y de hacer valer su opinioacuten
107 Mujer y derechos humanos
Son el conjunto de normas para proteger los derechos propios de la persona como el
derecho a la vida salud educacioacuten trabajo libertad etc estaacuten ligados a la vida
humana tanto en su integridad como en su conducta
La Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos (1999) dice ldquotodos los seres
humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y dotados como estaacuten de
razoacuten y conciencia deben comportarse fraternalmenterdquo ante esto los derechos de la
mujer son los mismos derechos del hombre es necesario poner en praacutectica la igualdad
de derechos entre hombres y mujeres puesto que las mujeres son un sector de
poblacioacuten que no ha sido tratada de igual forma el hombre es los aspectos sociales
poliacuteticos y culturales
108 Ley de Dignificacioacuten y Promocioacuten Integral de la Mujer
El Decreto Numero 7-99 en el Artiacuteculo 23 literal b dice ldquola promocioacuten de mecanismos
que garanticen la participacioacuten de las mujeres en todas aquellas instancias de
130
representacioacuten paritaria a nivel nacional regional o local especialmente en los
Consejos de Desarrollo y en comisiones establecidas por ley temporales o
permanentesldquo
109 Poliacutetica Nacional de Promocioacuten y Desarrollo Integral de las Mujeres 2008-
2023
Ley de Dignificacioacuten y Promocioacuten Integral de la Mujer Decreto Numero 87-99 en el Eje
de Desarrollo Econoacutemico productivo dice ldquogarantizar condiciones para la participacioacuten
autoacutenoma de las mujeres mayas Gariacutefunas xinkas y mestizas en la economiacutea local
nacional e internacionalrdquo
1010 Coacutedigo Municipal
Seguacuten Decreto Nuacutemero 12-2002 Articulo 18 Con relacioacuten a organizacioacuten de vecinos
Dice ldquoLos vecinos podraacuten organizarse en asociaciones comunitarias incluyendo las
formas propias y tradicionales surgidas en el seno de las diferentes comunidades en la
forma que las leyes de la materia y este Coacutedigo establecenrdquo
1011 Ley de Desarrollo Social
En el Decreto Numero 42-2001 Articulo 5 se lee ldquoToda persona tiene derecho para
decidir libre responsable y conscientemente sobre su participacioacuten en el desarrollo
social del paiacutes sobre su vocacioacuten laboral sobre su participacioacuten ciacutevica y social y sobre
su vida familiar y reproductiva Para ejercer esta libertad tiene derecho a recibir
informacioacuten oportuna veraz y completardquo
1012 Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural
El Decreto Numero 112002 Artiacuteculo 12 inciso b expresa ldquoPromover y facilitar la
organizacioacuten y participacioacuten efectiva de las comunidades y sus organizaciones en la
131
priorizacioacuten de necesidades problemas y sus soluciones para el desarrollo integral del
municipiordquo
Las organizaciones de mujeres en un municipio tienen la potestad de proponer
proyectos para el mejoramiento de su calidad de vida Las mujeres tambieacuten tienen
derecho a que las organizaciones locales les presten atencioacuten a sus propuestas para
que puedan recibir financiamiento y es asiacute como se estariacutea promoviendo el desarrollo
de las mujeres
1013 Ley General de Descentralizacioacuten
En el Decreto Numero 14-2002 Artiacuteculo 18 dice ldquoDe las Organizaciones
Comunitarias Las organizaciones comunitarias reconocidas conforme a la ley de igual
manera podraacuten participar en la realizacioacuten de obras programas y servicios puacuteblicos de
su comunidad en coordinacioacuten con las autoridades municipalesrdquo
1014 Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de Guatemala
En el Decreto Numero 22-2010 Artiacuteculo 4 puede leerse ldquotodos los seres humanos
son libres e iguales en dignidad y derechos El hombre y la Mujer cualquiera que sea
su estado civil tienen iguales oportunidades y responsabilidades Ninguna persona
puede ser sometida a servidumbre ni a otra condicioacuten que menoscabe su dignidadrdquo
1015 Formulacioacuten de proyectos con enfoque de geacutenero
El enfoque de geacutenero es otra garantiacutea de eacutexito en nuestras intervenciones Las
relaciones de geacutenero son claves en la organizacioacuten de toda sociedad porque
determinan coacutemo se distribuyen los trabajos y los recursos econoacutemicos entre hombres y
mujeres coacutemo se valoran las funciones y responsabilidades de unas y otros tanto
132
dentro como fuera del hogar coacutemo mujeres y hombres participan en los espacios
donde se toman las decisiones poliacuteticas
Incorporar el enfoque de geacutenero a la gestioacuten de proyectos no es un modelo de gestioacuten
especiacutefico sino una aproximacioacuten para integrarlo de manera transversal a cualquier
intervencioacuten Esto demanda una visioacuten global de las problemaacuteticas y necesidades de
mujeres y hombres en todas las fases del ciclo de gestioacuten
Los derechos de la mujer son los mismos derechos del hombre por lo tanto es
necesario poner en praacutectica la igualdad de derechos entre hombres y mujeres puesto
que las mujeres son un sector de poblacioacuten que no ha sido tratada de igual forma el
hombre es los aspectos sociales poliacuteticos y culturales
1016 Mujer y participacioacuten ciudadana
La participacioacuten ciudadana es el involucramiento de las mujeres y hombres mayores de
edad en tomar decisiones para su propio bienestar participar implican estar presente
fiacutesicamente opinar discutir y proponer Una de las caracteriacutesticas maacutes importantes de
una participacioacuten eficaz es que forme parte de un proceso integral de toma de
decisiones esto es que haya una relacioacuten clara entre las actividades de participacioacuten y
toma de decisiones
Para que una ciudad o un paiacutes modernos proporcionen los mejores servicios y
oportunidades a la poblacioacuten debe contar con gobiernos abiertos y receptivos
dispuestos a escuchar lo que los ciudadanos y ciudadanas les quieren transmitir para
contribuir a mejorar la poliacutetica y la gestioacuten de los asuntos puacuteblicos La participacioacuten
ciudadana es necesaria para construir la democracia Es fundamental para favorecer el
control de loslas gobernantes transmitir mejor las preferencias de los ciudadanos y
ciudadanas suavizar los conflictos favorecer los acuerdos y hacer menos costosa la
toma de decisiones poliacuteticas Ademaacutes la participacioacuten fomenta un tipo de ciudadaniacutea
que tiene un mayor intereacutes por informarse acerca de los asuntos poliacuteticos por cooperar
133
con las demaacutes personas y que es maacutes respetuosa con las que son diferentes lo que
refuerza los viacutenculos sociales entre los seres humanos y favorece la comprensioacuten
intercultural
Es necesario tomar en cuenta algunos factores que favorecen la participacioacuten
ciudadana la organizacioacuten comunitaria y la organizacioacuten de la sociedad civil son los
principales instrumentos que tiene la poblacioacuten para participar La voluntad de
ciudadanos y ciudadanas voluntad de las autoridades municipales quienes en realidad
deben estar convencidas de su importancia y que les facilita la realizacioacuten de tareas
1017 Participacioacuten de las mujeres desde la sociedad civil
Seguacuten la Misioacuten de Verificacioacuten de las Naciones Unidas en Guatemala (2001) ldquoen el
marco del nuevo modelo de relaciones entre el Estado y la sociedad civil guatemalteca
que se fue construyendo a partir de la firma de la paz una de las expresiones del
ejercicio de la ciudadaniacutea de mujeres indiacutegenas y no indiacutegenas Pese a que auacuten es
incipiente y fraacutegil y con diferentes dinaacutemicas y aacutembitos seguacuten las regiones esta
participacioacuten ha logrado colocar las propuestas de las mujeres en la agenda nacional y
en la de las institucionesrdquo
A pesar de eso se puede expresar que algunos de estos temas se han quedado en el
discurso y los cambios concretos son leves y escasamente visibles Las mujeres en
nuestro paiacutes con el devenir de los antildeos han alcanzado una posicioacuten importante
sobresaliendo desde el punto de involucramiento en el que se encuentre Hoy en diacutea las
mujeres siguen luchando por alcanzar una equidad e igualdad de geacutenero que les
permita optar en la toma de decisiones participacioacuten equitativa tener puestos
importantes participar en asuntos poliacuteticos entre otras
134
1018 Equidad de oportunidades
Es necesario reconocer la igualdad de derechos entre hombre y mujer en los diferentes
roles el hogar en el trabajo en la vida social en la poliacutetica aseguraacutendole las mismas
posibilidades por igual donde se garantice el derecho de las mujeres al trabajo con
igualdad de geacutenero se requiere de impulsar por diferentes medios la capacidad laboral
de las mujeres
Seguacuten Manual de Objetivos del Milenio (2008) ldquoexiste la desventaja a la hora de
educarse y para el desarrollo profesional entre otras cosas Por otra parte los hombres
siguen sin sumir suficiente responsabilidad por la crianza y el cuidado de los hijos y por
las tareas domeacutesticasrdquo
En relacioacuten al paacuterrafo anterior se puede decir que las mujeres llevan una doble
responsabilidad en la vida que no les facilita la praacutectica de sus derechos y libertades
como personas donde las mujeres realizan actividades productivas y reproductivas por
las que pasan una serie de dificultades por no ser reconocidas sus capacidades
135
XI REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
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agrariardquo Conferencia de los acuerdos de paz Mexico17 paacuteginas
Ander E (1995) Diccionario de Trabajo Social Argentina Leacutemur 81 paacuteginas
Arenales Oto Edvin ldquoguiacutea didaacutectica para realizar praacutectica profesional
supervisadardquo San Andreacutes Itzapa Chimaltenango 88 paacuteginas
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en-una institucion-docente-bolivarianahtm
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y Desarrollo Integral de las Mujeres 2008-2023 Guatemala Autor 44 paginas
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Coacutedigo Municipal Guatemala Autor 24 paginas
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General de Descentralizacioacuten Guatemala Autor 5 paginas
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Montantildeo M (2000) ldquoGobernabilidad democraacutetica e igualdad de geacutenero en
Ameacuterica Latina y el CariberdquoNew York ONU 132 paacuteginas
More D (2007) ldquoDesarrollo Rural de Autogestion Comunitariardquo Washington
DC 14 paacuteginas
Morna Macleod (2001) ldquoReflexiones Sobre GuatemalardquoGuatemala 242
paginas
Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten (2005) ldquoManual de Puestos y
Atribuciones ldquo139 paacuteginas
Plan de Desarrollo Municipal (2011-2025) San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten142
paacuteginas
Secretariacutea Presidencial de la Mujer (2009) Poliacutetica Nacional de Promocioacuten y
desarrollo Integral De las Mujeres y Plan de Equidad de Oportunidades 2008-
2023 Guatemala 200 paacuteginas
137
ANEXOS
138
Anexo A - Plan de capacitacioacuten
a) Introduccioacuten
El plan general de capacitaciones es un instrumento que nos sirve para realizar
de forma ordenada un proyecto de formacioacuten En eacutel se obtiene resultados en
base en objetivos planteados
La planificacioacuten de una capacitacioacuten es un recurso valioso que sirve para
incrementar conocimientos habilidades y el cambio de actitudes el fin
primordial es aumentar la capacidad individual que lleve a un desarrollo
colectivo De las personas proporciona beneficios tanto a la organizacioacuten como a
una comunidad
El proceso de planificacioacuten facilitaraacute las acciones programadas para que se
desarrollen con eficacia
El presente plan de capacitaciones estaacute dirigido a las integrantes de la Comisioacuten
Municipal de la Mujer (CMM) y lideresas del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten El contiene temas especiacuteficos que fortaleceraacute las capacidades
de las beneficiarias
b) Propoacutesito
Se pretende con esta planificacioacuten que se efectuacuteen todas las actividades
programadas con eficacia y se logre la formacioacuten de las beneficiarias
c) Alcance
Su alcance estaacute enfocado al Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten
Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten Con ello Se proyecta el desarrollo integral de las mujeres en el
nivel comunitario y municipal
139
d) Referencia
Dentro de los contenidos del plan general de capacitaciones aparecen los
temas de participacioacuten ciudadana derechos de las mujeres descentralizacioacuten
empoderamiento local y liderazgo comunitario cada taller se evaluara antes y
al finalizar su etapa de capacitacioacuten
Perspectiva general del proyecto
Nombre del proyecto
Fortalecimiento de las capacidades de la
Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Objetivo del proyecto Contribuir al fortalecimiento de la
organizacioacuten de mujeres para incidir en
los espacios de toma de decisiones
Patrocinador del proyecto El proyecto contaraacute con el apoyo
financiero de la municipalidad y un
Organismo Internacional (USAID)
Fecha de Inicio de proyecto 28-01-2013
fecha de terminacioacuten de proyecto
22-05-2013
Esfuerzo estimado 200 horas
Proyectos relacionados Capacitacioacuten a lideresas que participan
en los COCODE en el nivel municipal
que participan en Consejo de Desarrollo
Urbano y Rural
Presupuesto de proyecto
Q15 0000
Fuente Autora Sandra Marivel Figueroa Garciacutea de Paiz 2012
140
Funciones que requiere la capacitacioacuten
Recurso Humano Material Duracioacuten de
Capacitacioacuten
Moacutedulos
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica Profesional
Supervisada Integrantes
de Comisioacuten Municipal
de la Mujer (CMM) y
lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 Horas en cada moacutedulo Participacioacuten ciudadana
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
Oficina Municipal de la
Mujer (OMM)
Estudiante de Praacutectica
Profesional Supervisada
Integrantes de Comisioacuten
Municipal de la Mujer
(CMM) y lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina mobiliario
7 horas en cada
modulo
Derechos de las mujeres
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
de la Comisioacuten Municipal
de la Mujer ((CMM) y
lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo La descentralizacioacuten
Personal de la Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
de la Comisioacuten Municipal
de la Mujer (CMM) y
lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo Empoderamiento de la
mujer
141
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM Comisioacuten
municipal de la Mujer
(CMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
y Lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 Horas en cada modulo Liderazgo comunitario
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
( OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
de la Comisioacuten Municipal
de la Mujer ( CMM) y
lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo Gestioacuten de proyectos
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
de la Comisioacuten Municipal
de la Mujer (CMM) y
Lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo Audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo Formulacioacuten de proyectos
Personal de la Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Comisioacuten
Municipal de la Mujer
(CMM) y Lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo
Elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos
Fuente (Generacioacuten propia 2013)
142
e) Metodologiacutea de capacitacioacuten
La metodologiacutea educativa se realizara con fases
Motivacioacuten
Anaacutelisis
Reflexioacuten
Conclusioacuten
Evaluacioacuten
Se aplicaraacuten teacutecnicas vivenciales donde se lograraacute la identidad grupal basada en
la pertenencia solidaridad y equidad a siacute mismo incentivar la participacioacuten y la
creatividad utilizando una metodologiacutea faacutecil clara y entendible que oriente y motive
a las participantes a compartir experiencias
f) Programa de Capacitacioacuten
Estaacute dirigido a la Comisioacuten Municipal de la Mujer (CMM) y lideresas Tiene como
objetivo Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria
Lo esencial es seraacute las lideresas realicen praacutecticas de incidencias en los espacios de
toma de decisiones
Con el programa se lograraacute que las lideresas sean partiacutecipes de cambios
fundamentales en el nivel municipal
g) Produccioacuten y distribucioacuten de materiales requeridos
Los materiales utilizados son financiados por organismo internacional de Agencia de
los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y municipalidad de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en el departamento El Progreso y la realizacioacuten de
instrumentos a utilizar estaacuten a cargo de Estudiantes de Praacutectica Profesional
Supervisada II
143
Convocatoria
Registro de participantes
Agenda
La evaluacioacuten (pre-test y pos-test)
Cuadernos
Laacutepices
Lapiceros
Hojas de papel bond
Marcadores
Presupuesto de capacitacioacuten
MODULOS DE
CAPACITACION
INSUMO
REQUERIDO DE
MATERIALES
UNITARIO COSTO TOTAL ENTE DONANTE
Participacioacuten
ciudadana
Alquiler de Cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 paleoacutegrafos
1 masking tape
15 cuadernos
15 lapiceros
15 almuerzos
20 tarjetas
6 marcadores
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q7500
Q1500
Q30000
Q 2000
Q1200
Q134500
USAID
Municipalidad
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
Q75000
Q131300
144
Derechos de las mujeres
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografos
1 masking tape
15 almuerzos
Q225O0
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
USAID
Municipalidad
Descentralizacioacuten
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografo
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Q131300
USAID
Municipalidad
Empoderamiento local
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografos
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q131300
USAID-
Municipalidad
145
Q1500
Q30000
Liderazgo comunitario
Alquiler de cantildeonera
5 horas
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografo
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Q131300
USAID-
Municipalidad
Gestioacuten de proyectos
Alquiler de cantildeonera
5 hras
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografos
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Q131300
USAID-
Municipalidad
Formulacioacuten de proyectos
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
Q75000
Q22500
Q131300
USAID-
146
50 hojas de papel
bond
10 papelografo
1 masking tape
15 almuerzos
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Municipalidad
Elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografo
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Q131300
USAID-
Municipalidad
Evaluaciones
240Hojas de papel
Q 6000
Q6000
USAID-
Municipalidad
Entrega de material
Impreso de moacutedulos de
capacitacioacuten
15 folletos
encuadernados con
temas de
capacitacioacuten
Q3500
Q52500
Municipalidad
Entrega de diplomas 15 Q1000 Q15000 Municipalidad
Fuente Autora Sandra Marivel Figueroa Garciacutea de Paiz 2012
147
Anexo B - Reglamento interno comisioacuten municipal de la mujer municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
OFICINA MUNICIPAL DE LA MUJER
OMM
REGLAMENTO INTERNO COMISION MUNICIPAL DE
LA MUJER MUNICIPIO DE SAN CRISTOBAL
ACASAGUASTLAN
SANDRA MARIVEL FIGUEROA GARCIA
SAN CRISTOBAL EL PROGRESO 2013
148
INTRODUCCION
Las CMM tienen su espacio de participacioacuten en distintas aacutereas organizadas en el
sistema de Consejo de Desarrollo Urbano y Rural
A partir de la firma de los Acuerdos de Paz las reformas al Coacutedigo Municipal la Ley del
Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y los procesos de
descentralizacioacuten se logroacute incorporar la representacioacuten de las mujeres en el Sistema de
Consejos de Desarrollo lo cual dio comienzo de apertura a una amplia participacioacuten de
las mujeres tanto en el nivel municipal como departamental
El presente reglamento tiene como propoacutesito el de servir como instrumento de
comunicacioacuten para dar a conocer la organizacioacuten funciones y atribuciones a las que
estaacute sujeta a CMM asiacute mismo disposiciones normativas que regulan su actuacioacuten
Con esta finalidad se pone a disposicioacuten de la Corporacioacuten Municipal del Municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten Consejo Municipal de desarrollo (COMUDE) y
ciudadaniacutea en general con la intencioacuten de que sirva como medio de informacioacuten y
guiacutea para otras dependencias para el conocimiento de las actividades que
desarrollaran
Finalmente cabe hacer mencioacuten que este reglamento interno estaacute sujeto a cambios en
su estructura debido a las necesidades que presente la CMM en el municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
149
REGLAMENTO INTERNO COMISION MUNICIPAL DE LA MUJER
REGLAMENTO INTERNO
COMISION MUNICIPAL DE LA MUJER
MUNICIPIO DE SAN CRISTOBAL ACASAGUASTLAN
DEPARTAMENTO DE EL PROGRESO
CONSIDERANDO
Que el Coacutedigo Municipal decreto legislativo No 12-2002 Tiacutetulo II capiacutetulo I artiacuteculo
17 inciso f establece que es derecho y obligacioacuten de los Vecinos participar activa y
voluntariamente en la formulacioacuten planificacioacuten ejecucioacuten y evaluacioacuten de las poliacuteticas
puacuteblicas Municipales y comunitarias
CONSIDERANDO
Que la Ley de Consejos de Desarrollo Decreto Legislativo No 11-2002 Capitulo 24
articulo 24 establece que los Consejos de Desarrollo pueden crear las comisiones de
trabajo que consideren necesarias sus funciones son emitir opinioacuten y desarrollar temas
y asuntos por encargo del consejo correspondiente En el caso del nivel Municipal las
comisiones seraacuten acordadas entre el Consejo Municipal de Desarrollo y la Corporacioacuten
Municipal
CONSIDERANDO
Que el Coacutedigo Municipal decreto legislativo No 12-2002 tiacutetulo IV Capiacutetulo I articulo
60 establece que las formas medios y procedimientos de participacioacuten ciudadana que
los Consejos Municipales de Desarrollo establezcan en ejercicio de su potestad para
auto-organizarse no podraacuten en ninguacuten caso menoscabar las facultades de decisioacuten que
correspondan al Concejo Municipal el Alcalde y los demaacutes oacuterganos representativos
regulados por la ley
150
POR TANTO
En ejercicio de las atribuciones que le confiere la Ley de Consejos de Desarrollo
Urbano y Rural Dto 11- 2002 y el Reglamento de la Ley de Consejos de Desarrollo
Urbano y Rural Acuerdo Gubernativo No 229- 2003 (8abril2003) El Consejo Municipal
de Desarrollo del Municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten Departamento del
Progreso
ACUERDA
Acuerda el siguiente
REGLAMENTO INTERNO
CAPITULO I
OBJETIVO
Artiacuteculo 1 Objetivo General Incorporar la perspectiva de geacutenero en todo el quehacer Municipal
a traveacutes del cumplimiento efectivo de las funciones que se le asigne y cualquier otra que corresponda a
su competencia que le sea asignada por la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural Dto
11- 2002 y el Reglamento de la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural
Acuerdo Gubernativo No 229- 2003
Artiacuteculo 2 Objetivos Especiacuteficos
a) Presentar y proponer al Concejo Municipal las necesidades presupuestarias
anuales para cumplir su cometido y en caso fortuito cualquier iniciativa que sea
requerida
b) Garantizar que en el Plan de Desarrollo Municipal presentado por el Alcaldesa
Municipal se incorpore la perspectiva de geacutenero y se promuevan los derechos de
las Mujeres
c) Vigilar y garantizar el cumplimiento de la normativa interna sobre igualdad y equidad
de geacutenero
151
CAPITULO II
NATURALEZA
Artiacuteculo 3 Definicioacuten
La CMM es el oacutergano constituido para cumplir con las funciones que le asigne El
Consejo Municipal de Desarrollo - COMUDE- en coordinacioacuten con los lineamientos del
Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural
CAPITULO III
INTEGRACIOacuteN Y ORGANIZACIOacuteN DE LA COMISIOacuteN MUNICIPAL DE LA MUJER
Artiacuteculo 4 Integracioacuten de la Comisioacuten Municipal de la Mujer La integracioacuten de las
comisiones de trabajo seraacute regulada por el reglamento de la Ley de Consejos de
Desarrollo Urbano y Rural Acuerdo Gubernativo No 229- 2003
Esta Comisioacuten estaraacute integrada por cinco o maacutes miembrosas representantes de la CMM de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo de las diferentes comunidades barrios y colonias del municipio designadas
por el Consejo Municipal de Desarrollo dos de eacutestas deberaacuten elegirse dentro de las Sindicas titulares y
suplentes La asesora que se nombren formaraacute parte de la comisioacuten con voz y sin voto El coordinador o
coordinadora del COMUDE deberaacute realizar la juramentacioacuten solemne y formal de las personas
integrantes de la comisioacuten en sesioacuten previa al inicio de sus funciones y en presencia de una
representante de la OMM
Artiacuteculo 5 Del nombramiento de la Comisioacuten
En la Sesioacuten del Consejo inmediata posterior a la eleccioacuten anual de la Comisioacuten eacutesta designaraacute o
ratificaraacute a las integrantes de la CMM quienes duraraacuten en sus funciones por el teacutermino de dos antildeos
pudiendo ser reelectas salvo que no cumpliesen las obligaciones estipuladas en el presente reglamento
en cuyo caso se removeraacuten de sus cargos en forma inmediata
152
CAPITULO IV
DE LAS FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISION
Artiacuteculo 6 Funciones
La Comisioacuten Municipal de la Mujer tendraacute las siguientes funciones
a) Proponer en el seno del Concejo Municipal los dictaacutemenes necesarios que
garanticen los recursos financieros humanos y materiales para el
funcionamiento de la OMM
b) Proponer al Concejo Municipal en coordinacioacuten de la OMM para su aprobacioacuten
poliacuteticas programas planes y proyectos especiacuteficos para la atencioacuten de
necesidades de las mujeres de las diferentes comunidades colonia y barrios
Una vez aprobadas deben ser incluidas en el plan anual operativo municipal
c) Velar por la incorporacioacuten de la perspectiva de geacutenero en el que hacer municipal
en todas las poliacuteticas programas planes y proyectos que apruebe el Concejo
por medio de la elaboracioacuten y presentacioacuten de propuestas y dictaacutemenes que
velen por los derechos de las mujeres del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten departamento de El Progreso
d) Coordinar a traveacutes del Concejo Municipal con diferentes instancias el desarrollo
de proyectos programas y planes relativos a la promocioacuten y defensa de los
derechos de las mujeres y la igualdad y equidad de geacutenero
e) Realizar reuniones perioacutedicas de trabajo en coordinacioacuten con la Oficina OMM
f) Realizar sesiones preparatorias para la elaboracioacuten del plan anual de trabajo de
la comisioacuten
g) Elaborar y presentar informes perioacutedicos sobre el cumplimiento de las acciones
realizadas ante el Concejo Municipal
153
h) Cualquier otro que se le asigne por parte del concejo los reglamentos y leyes
vigentes
CAPITULO V
FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIOacuteN MUNICIPAL DE LA MUJER
Artiacuteculo 7Nombramientos Una vez designada la Comisioacuten por la coordinacioacuten del
COMUDE sus integrantes en la sesioacuten de instalacioacuten la cual deberaacute celebrarse dentro
de los quince diacuteas siguientes nombraraacuten de su seno los puestos de representante de la
Comisioacuten titular y suplente
Artiacuteculo 8Funcionamiento La Comisioacuten ya legalizada realizara sus funciones a la
mayor brevedad posible salvo los casos especiales en que la coordinacioacuten del
Consejo en forma expresa fije un teacutermino menor o superior
Artiacuteculo 9 Reuniones Las integrantes de la Comisioacuten deberaacuten reunirse por lo menos
una vez al mes para discutir los asuntos y planes de trabajo asiacute como cualquier otro
aspecto que sea de intereacutes de la Comisioacuten los cuales deben hacerse constar en una
acta donde se consignaraacute los acuerdos tomados
Si alguno de las miembras faltare a una sesioacuten debe justificarla ante la representante
titular de la Comisioacuten y si incurriere en tres ausencias consecutivas sin justificacioacuten la
representante Suplente Municipal deberaacute sustituir a esta integrante
Artiacuteculo 10 Informes La Comisioacuten deberaacute en forma obligatoria presentar ante el
COMUDE cada mes calendario un informe completo de las labores realizadas tanto
como de aquellas pendientes para resolver
Artiacuteculo 11 Quoacuterum El Quoacuterum estaraacute formado por la mitad maacutes una de las
miembroas de la Comisioacuten
154
Artiacuteculo 12Incumplimiento El incumplimiento de algunas de estas estipulaciones
reglamentarias por parte de las integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer puede
ser causa de separacioacuten en forma permanente de la misma
Artiacuteculo 13Mecanismos de coordinacioacuten La Comisioacuten podraacute realizar gestiones atinentes a
promover la igualdad y la equidad de geacutenero a traveacutes de la promocioacuten de proyectos asiacute como otros
recursos con las Comisiones Municipales establecidas en el COMUDE
Artiacuteculo 14De los dictaacutemenes de la Comisioacuten Los dictaacutemenes de la Comisioacuten deberaacuten
presentarse por escrito y firmados por las integrantes de la Comisioacuten que emitieren ante el COMUDE
Cuando no existiere acuerdo unaacutenime sobre un dictamen las miembroas de la Comisioacuten que no lo
aprueba podraacuten rendir el mismo por separado si lo estiman conveniente De existir un dictamen de
mayoriacutea y minoriacutea se conoceraacute primero el de mayoriacutea sin que ello afecte la buena marcha de la
Comisioacuten
CAPITULO VI
ACUERDOS DE LA COMISION
Artiacuteculo 15 Acuerdos Los acuerdos de la Comisioacuten se tomaraacuten por mayoriacutea simple
Artiacuteculo 16 Participacioacuten Los integrantes del COMUDE estaacuten obligados a participar
en la Comisioacuten cuando fueren designadas por la Coordinacioacuten del COMUDE de existir
alguna imposibilidad para participar en la misma solicitaraacuten por escrito su exclusioacuten al
Coordinadora dando las razones del caso La Coordinacioacuten tomaraacute la determinacioacuten
sobre la permanencia o exclusioacuten de la integrante del COMUDE
Artiacuteculo 17 Actuacioacuten ad honorem
La participacioacuten de los integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer es voluntaria
se basa en el compromiso ciudadano con su comunidad y su municipio No reciben
paga por participar en las reuniones
155
CAPITULO VII
DIPOSICIONES FINALES
Artiacuteculo 18 Reformas
Este reglamento interno deberaacute ser revisado por lo menos cada dos antildeos o cuando lo
considere necesario el pleno del COMUDE Las propuestas de reforma o modificacioacuten
deberaacuten ser formuladas por escrito junto con la solicitud de los proponentes y
requeriraacuten para su aprobacioacuten del voto de las dos terceras partes del COMUDE
Artiacuteculo 19 Vigencia
Este Reglamento rige a partir de la aprobacioacuten en Sesioacuten Ordinaria del Consejo
Municipal
INTEGRANTES DE LA COMISION MUNICIPAL DE LA MUJER PERIODO 2012 A 2014
NOMBRE REPRESENTANTE
Roselva Etelvina Peacuterez Ruano Suplente
Olga Raymundo Secretaria
Zulma Yulisa Morales Suchite Tesorera
Dora Morales Vocal
Estefana Morales Vocal
Elsa Reyes Sosa Vocal
Sonia Valdez Vocal
Ingrid Liseth Graves Sagastume Vocal
Blanca Estela Soloacuterzano Vocal
156
Dado en el Municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten del departamento de Progreso
09 a los diacuteas del mes de Mayo del antildeo 2013
Vilma Alvarado Vocal
Lidia Monzoacuten Vocal
157
Anexo C ndash Fotografias
158
159
160
Anexo D ndash Actas
161
162
DR CARLOS RAFAEL CABARRUacuteS PELLECER S J
DRA MARTA LUCRECIA MEacuteNDEZ GONZAacuteLEZ DE PENEDO
DR EDUARDO VALDEacuteS BARRIacuteA S J
LIC ARIEL RIVERA IRIacuteAS
LIC FABIOLA DE LA LUZ PADILLA BELTRANENA DE LORENZANA
SECRETARIA GENERAL
VICERRECTOR ADMINISTRATIVO
VICERRECTOR DE INTEGRACIOacuteN UNIVERSITARIA
VICERRECTOR DE INVESTIGACIOacuteN Y PROYECCIOacuteN
P ROLANDO ENRIQUE ALVARADO LOacutePEZ S J
VICERRECTORA ACADEacuteMICA
RECTOR
AUTORIDADES DE LA UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIacuteVAR
AUTORIDADES DE LA FACULTAD DE CIENCIAS POLIacuteTICAS Y SOCIALES
DECANO DR VICTOR MANUEL GALVEZ BORRELL
VICEDECANO MGTR LUIS ANDRES PADILLA VASSAUX
SECRETARIA MGTR LOURDES CLAUDETTE BALCONI VILLASENtildeOR
DIRECTORA DE CARRERA
LIC MIRIAM LUCRECIA COLINDRES W DE SEGURA
REVISOR QUE PRACTICOacute LA EVALUACIOacuteN
NOMBRE DEL ASESOR DE TRABAJO DE GRADUACIOacuteN ING CARLOS HUMBERTO RAMIREZ SANTIAGO
DRA SILVIA PRISCILA CASASOLA VARGAS
DEDICATORIA
A DIOS
Por darme el don de la vida la fortaleza sabiduriacutea para cumplir cada uno de mis suentildeos
realizados
A MIS PADRES
Juan Figueroa (+) Angelina Garciacutea de Figueroa por su apoyo incondicional por darme lo
maacutes valioso el temor a Dios el respeto a los demaacutes y valores inculcados
A MIS HERMANOS Y CUNtildeADOS
Juan Mirian Claudia Anilu Marlon Heacutector por su apoyo y admiracioacuten para el logro de
mis suentildeos
A MI ESPOSO
Heacutector Hugo Paiz Coacuterdova por su amor comprensioacuten en el cumplimiento de mis metas a
concluir
A MIS HIJOS
Hugo Leonel Heacutector Gabriel Litzy Estephany Heber Joseacute Pablo Andreacutes por su amor
apoyo incondicional en todas las decisiones de mi vida
A MIS AMIGAS Y AMIGOS
Any Lucy Klarisa Ana Ruth (+) Lucy Sandoval Sheny Yandra Rosita Aylen Lupita
Robiacuten y Mauro Por los momentos que hemos pasado juntos compartiendo alegriacuteas tristezas
triunfos
A MIS DOCENTES
Quienes han sido parte importante de mi formacioacuten acadeacutemica brindaacutendome sus
conocimientos y experiencias
A USTED
Que ha sido parte de cada experiencia y momento significativo en mi vida
CONTENIDO No PAacuteG
1 Introduccioacuten 1
2 Marco institucional de la municipalidad de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten el Progreso 3
3 Anaacutelisis situacional del eje de organizacioacuten y participacioacuten de la
oficina municipal de la mujer (OMM) en el municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
18
4 Anaacutelisis estrateacutegico de proyeccioacuten de la oficina municipal de la
mujer (OMM) del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
32
5 Disentildeo del proyecto de intervencioacuten 46
6 Presentacioacuten de resultados 106
7 Anaacutelisis de resultados 110
8 Plan de sostenibilidad 117
9 Conclusiones 120
10 Recomendaciones 122
11 Marco teoacuterico 123
12 Referencias bibliograacuteficas 135
13 Anexos 137
IacuteNDICE DE CUADROS
CONTENIDO No PAacuteG
Cuadro 1 Microrregioacuten No 1 ldquoLas Minasrdquo San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
El Progreso 7
Cuadro 2 Microrregioacuten 2 ldquoLa Tigra ldquoSan Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El
Progreso 8
Cuadro 3 Microrregioacuten 3 Del Motagua San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten el
Progreso 8
Cuadro 4 Microrregioacuten La Virgen San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El
Progreso 8
Cuadro 5 Problemas generales de la municipalidad de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten 23
Cuadro 6 Red de actores regionales vinculados al aacuterea de proyeccioacuten 26
Cuadro 8 Matriz del FODA 33
Cuadro 9 Matriz mini max 36
Cuadro 10 Identificacioacuten de liacuteneas estrateacutegicas y propuestas de proyectos de intervencioacuten
38
Cuadro 11 Priorizacioacuten de proyectos 40
Cuadro 12 Matriz del marco loacutegico 46
Cuadro 13 Plan operativo del proyecto 54
Cuadro 14 Costeo de cada actividad 60
Cuadro 15 Cronogramas del proyecto 65
Cuadro 16 Presupuesto del Proyecto de Intervencioacuten 75
Cuadro 17 Resumen de presupuesto 76
Cuadro 18 Plan de Monitoreo del Proyecto 77
Cuadro 19 Plan de Evaluacioacuten del Proyecto 82
Cuadro 20 Estrategias para ejecucioacuten del plan de sostenibilidad 117
IacuteNDICE DE FIGURAS
CONTENIDO NO PAacuteG
Figura 1 Organigrama municipal del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
10
Figura 2 Aacuterbol de problemas municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
30
RESUMEN EJECUTIVO
El proyecto dirigido a las integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer (CMM) y
coordinadoras de grupos locales del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
departamento de El Progreso contoacute con diferentes pasos para lograr resultados
Para su ejecucioacuten fue necesario tener acercamiento y socializar con autoridades
locales dando apertura a un espacio de aceptacioacuten y aprobacioacuten para luego realizar
un plan de capacitaciones logrando un trabajo coordinado ordenado y en conjunto
En eacutel se desarrollaron talleres de formacioacuten y capacitacioacuten sobre participacioacuten
ciudadana y gestioacuten comunitaria con los temas de descentralizacioacuten derechos de las
mujeres empoderamiento local liderazgo formulacioacuten gestioacuten de proyectos
elaboracioacuten de documentos administrativos y construccioacuten de un reglamento interno
participativo Las lideresas participantes en los talleres mostraron habilidades
potencialidades de liderazgo y se empoderaron de las acciones que ellas realizaron
durante el proceso de formacioacuten
El proyecto fue financiado por cooperacioacuten internacional (USAID) y de la
municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten departamento de El Progreso La
presencia y participacioacuten del personal de la Oficina Municipal de la Mujer (OMM) dio
muestra de estabilidad y compromiso lo que refleja la capacidad y responsabilidad
que tiene la institucioacuten y su corresponsabilidad en apoyar procesos que beneficien a
las mujeres en el municipio
Con el proyecto se generoacute un reglamento interno realizado con la participacioacuten de
las lideresas del municipio representantes de SEPREM FNM y la OMM El
reglamento fue validado por lideresas del municipio y el Concejo Municipal Como
herramienta que fortaleceraacute a las lideresas en la organizacioacuten
1
INTRODUCCIOacuteN
El profesional de Trabajo Social con base en la formacioacuten acadeacutemica que recibe y en
su capacidad de desarrollar proyectos en varios espacios a nivel local ha
alcanzado la preparacioacuten para atender las necesidades presentes de la poblacioacuten
asiacute mismo responde a ellas y orienta con eficiencia y eficacia que lleven el
desarrollo de la comunidad
El informe final de la Praacutectica Profesional Supervisada I en la carrera de Trabajo
Social con eacutenfasis en gerencia social del desarrollo este proyecto fue realizado
en la Oficina Municipal de la Mujer (en adelante OMM) del Municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en el departamento de El Progreso La intervencioacuten estuvo
orientada a fortalecer las capacidades de la Comisioacuten Municipal de la Mujer (en
adelante CMM) y de las coordinadoras de los grupos locales existentes en el
municipio en autogestioacuten comunitaria
El informe estaacute realizado de acuerdo con los lineamientos de la Praacutectica Profesional
Supervisada facilitados por las autoridades de la Universidad Rafael Landiacutevar
El primer capiacutetulo contiene el marco institucional en el que se presenta informacioacuten y
descripcioacuten de datos cuantitativos actualizados y fundamentados con base en
estudios de la realidad del municipio de San Agustiacuten Acasaguastlaacuten
En el segundo capiacutetulo el anaacutelisis situacional reporta coacutemo con las herramientas de
participacioacuten se logroacute identificar el aacuterea de proyeccioacuten asiacute como los actores
vinculados al aacuterea seleccionada las demandas institucionales y poblacionales
existentes a la vez que identificoacute capacidades y potencialidades en el aacuterea de
intervencioacuten En el mismo se hace mencioacuten a las limitaciones que las mujeres tienen
para participar y hacer presencia en los poderes locales lo cual se debe a que no
existe una estructura organizativa fortalecida para darles representatividad en el
municipio
2
Seguacuten Alfaro (1999) el fortalecimiento organizacional se enfoca a crear las
condiciones suficientes y necesarias para que una organizacioacuten tenga eacutexito en el
logro de sus objetivos y metas asiacute como en el cumplimiento de sus compromisos a
fin de asegurar su continuidad y la proyeccioacuten de perspectivas para su crecimiento y
desarrollo Se contempla un proceso de transferencia de instrumentos y
conocimientos a fin de dotar a la organizacioacuten de una capacidad de autosuficiencia
para conducir su proceso de desarrollo estrateacutegico El proyecto de intervencioacuten
pretende instruir a las integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer (CMM) y
coordinadoras locales para que ellas sean gestoras de desarrollo en los gobiernos
locales
El tercer capiacutetulo de anaacutelisis estrateacutegico permite entender en doacutende se ubica la
problemaacutetica cuaacuteles son los instrumentos en que se apoya y se sirve el Trabajador
Social para dar adecuada atencioacuten a la poblacioacuten recolectar informacioacuten y ayudar a
promover acciones estrateacutegicas que posteriormente permitieron estructurar el
proyecto
El cuarto capiacutetulo del disentildeo del proyecto estaacute conformado por la propuesta de
proyecto como medio para mejorar el nivel de desarrollo de la poblacioacuten femenina
en el municipio
3
I MARCO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN CRISTOacuteBAL
ACASAGUASTLAacuteN EL PROGRESO
11 Antecedentes
El Municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten perteneciacutea a Zacapa antes de la creacioacuten
del decreto 683 del 13 de abril de 1908 se crea el Departamento de El Progreso y
pasa a Zacapa [sic] (Plan de Desarrollo Municipal-PDM-2011-2015)
El decreto legislativo de 1965 del 3 de abril de 1934 en el que se crea de nuevo el
departamento de El Progreso retornando nuevamente el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten su nombre original era Acasaguastlaacuten ya que este pueblo era la sede
del corregimiento de su mismo nombre hoy en diacutea lleva el nombre de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten (Plan de Desarrollo Municipal-PDM 2011-2015)
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten seguacuten el censo oficial que ejecutoacute el INE
en el antildeo 2002 y de acuerdo con las proyecciones 2010 cuenta con un estimado de
6803 habitantes La mayoriacutea vive en el aacuterea rural y depende de la agricultura de
subsistencia son de condicioacuten de vida precaria por lo que se hace necesario generar
oportunidades de trabajo y una serie de acciones para procurar el mejoramiento de la
calidad de vida de ellos fortaleciendo los componentes de salud educacioacuten servicios
baacutesicos proteccioacuten del medio ambiente infraestructura adecuada gestioacuten del riesgo y
seguridad ciudadana con pertinencia y equidad daacutendole prioridad a los sectores maacutes
desposeiacutedos (mujeres nintildeez juventud y adultos mayores) (Plan de Desarrollo
Municipal-PDM 2011-2015)
Es importante hacer mencioacuten que seguacuten la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para
la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura (UNESCO 2010) el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten fue declarado como primer municipio del paiacutes libre de analfabetismo lo
cual quiere decir que las mujeres no son analfabetas
4
De acuerdo con lo expresado por el E Mayorga (comunicacioacuten personal abril 2013)
Alcalde Municipal la inversioacuten municipal responde a necesidades sentidas y
presentadas por las distintas comunidades Para el fortalecimiento de la gestioacuten
municipal se emplean adecuadamente los recursos econoacutemicos yo financieros que se
reciban del gobierno central los que se recauden a traveacutes de arbitrios y servicios
municipales los de las gestiones efectuadas ante la cooperacioacuten internacional y las
alianzas estrateacutegicas con mancomunidades y otros organismos nacionales
12 Naturaleza y aacutereas de proyeccioacuten
La Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten es una entidad autoacutenoma dedicada
a la gestioacuten y administracioacuten puacuteblica del municipio por consiguiente se presenta su
naturaleza y aacutereas de trabajo
121 Naturaleza
En la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de 1985 y el Decreto Nuacutemero 22-2010 se
ldquoreconoce y establece el nivel de Gobierno Municipal con autoridades electas directa y
popularmente lo que implica el reacutegimen autoacutenomo de su administracioacuten como
expresioacuten fundamental del poder local y que la administracioacuten puacuteblica seraacute
descentralizada lo que hace necesario dar una mejor definicioacuten y organizacioacuten al
reacutegimen municipal respaldando la autonomiacutea que la Carta Magna consagra para que
en el marco de eacutesta se promueva su desarrollo integral y el cumplimiento de sus finesrdquo
122 Aacutereas de proyeccioacuten
Seguacuten el Plan Estrateacutegico de Trabajo de Administracioacuten Municipal 2012-2016 la
municipalidad se proyecta en actividades econoacutemicas sociales culturales ambientales
y presta los servicios que contribuyen a mejorar la calidad de vida satisfaciendo las
necesidades y aspiraciones de la poblacioacuten del municipio a continuacioacuten se presentan
las aacutereas de proyeccioacuten municipal
5
13 Dimensioacuten social
La Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten se proyecta hacia las aacutereas de salud
educacioacuten servicios baacutesicos y seguridad ciudadana
Este municipio presenta el iacutendice de desarrollo humano maacutes alto del departamento de
El Progreso sin embargo hace falta mejorar aspectos relacionados con salud
educacioacuten y acceso al empleo
14 Dimensioacuten ambiental
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en toda su extensioacuten posee un ecosistema
variado que destaca por la riqueza de sus bosques y posee una variedad de flora y
fauna
15 Dimensioacuten econoacutemica
En el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten un buen porcentaje de poblacioacuten se
encuentra dentro de la edad productiva aproximadamente una tercera parte sin
embargo no toda esta parte de la poblacioacuten se encuentra ocupada o desempentildeando
alguna actividad productiva que le genere ingresos econoacutemicos y de beneficio para el
municipio
16 Dimensioacuten poliacutetico institucional
La municipalidad es la institucioacuten democraacutetica maacutes cercana a la ciudadaniacutea y a sus
intereses cotidianos Por ello la profundizacioacuten de la democracia y el desarrollo
equitativo depende en gran medida del reconocimiento de la autonomiacutea local y de sus
facultades para liderar y articular las poliacuteticas que afectan el territorio del municipio
proceso mediante el cual se potencian las capacidades teacutecnicas poliacuteticas legales y
econoacutemicas para consolidar la institucionalidad y gestioacuten local
6
17 Ubicacioacuten
Seguacuten el Diagnoacutestico del municipio realizado por el equipo EPSUM 2010 La cabecera
municipal de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten estaacute ubicada al este de la cabecera
departamental en el margen norte del riacuteo Motagua Su extensioacuten territorial es de 124
kiloacutemetros cuadrados Se encuentra a una distancia de 101 kiloacutemetros de la ciudad
capital transitables por carretera asfaltada (CA-9) y a 32 kiloacutemetros de la cabecera
departamental en las coordenadas siguientes 14deg55rsquo08rdquo latitud norte y a 89deg52acute20rdquo
longitud oeste del meridiano de Greenwich
Colinda al norte y al oeste con el municipio de San Agustiacuten Acasaguastlaacuten al sur con el
municipio de El Jiacutecaro ambos del departamento de El Progreso y al este con el
municipio de Usumatlaacuten del departamento de Zacapa
El nuacutemero de teleacutefono de la municipalidad es 7932-0200 y su correo electroacutenico
munisancristobalyahoocom
18 Tamantildeo y cobertura
181 Tamantildeo
La Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten estaacute dividida en dos edificios
laborales situados en el centro del municipio uno de ellos al sur conformado por las
aacutereas teacutecnica y operativa y el otro al norte por aacutereas administrativas y financiera
182 Cobertura
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten es el maacutes pequentildeo en cobertura a nivel
departamental Seguacuten el Plan de Desarrollo Municipal-PDM 2011-2025 el municipio
cuenta con los siguientes centros poblados 1 pueblo 6 aldeas 14 fincas 6 caseriacuteos
7
La microregionalizacioacuten tiene un marco juriacutedico de respaldo seguacuten el Coacutedigo Municipal
Artiacuteculo 4 que conceptualiza las microrregiones como entidades locales territoriales
(Decreto Nuacutemero 22-2010) En el proceso desarrollado se establecieron las
microrregiones denominadas de la siguiente manera
Microrregioacuten 1 ldquoLas Minasrdquo
Microrregioacuten 2 ldquoLa Tigrardquo
Microrregioacuten 3 ldquoDel Motaguardquo
Microrregioacuten 4 ldquoLa Virgenrdquo
A continuacioacuten se presentan las tablas donde se describen las microrregiones con sus
respectivos lugares poblados (Ver en los cuadros 1 2 3 y 4)
Cuadro 1 Microrregioacuten No 1 ldquoLas Minasrdquo
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El Progreso
Fuente Plan de Desarrollo Municipal municipios democraacuteticos 2008
Microrregioacuten Lugar Poblado Categoriacutea
Microrregioacuten I
Las Minas
Platanillo Caseriacuteo
Monte Virgen Caseriacuteo
La Montantildeita Finca
Kalibus de la Sierra Finca
La bella Finca
San Francisco Finca
Santa Clara Finca
La Guadalupana Finca
Las Victorias Finca
Uyus Finca
Cruz de Alvarado Finca
Esmeralda Finca
El Naranjo Finca
San Joseacute el Olvido Finca
Liquidaacutembar Finca
Montantildea azul Finca
8
Cuadro 2 Microrregioacuten 2 ldquoLa Tigra ldquo
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El Progreso
Fuente Plan de Desarrollo Municipal municipios democraacuteticos 2008
Cuadro 3 Microrregioacuten 3 Del Motagua
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten el Progreso
Fuente Plan de Desarrollo Municipal municipios democraacuteticos 2008
Cuadro 4 Microrregioacuten La Virgen
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El Progreso
Fuente Plan de desarrollo municipal municipios democraacuteticos (2008)
Microrregioacuten Lugar Poblado Categoriacutea
Microrregioacuten II
ldquoLa Tigrardquo
San Luis Buena Vista Aldea
Cruz del Valle Aldea
Piedras Blancas Aldea
San Pedro Caseriacuteo Caseriacuteo
Las Mesas Caseriacuteo Caseriacuteo
La Sierra Caseriacuteo Caseriacuteo
Microrregioacuten Lugares poblados Categoriacutea
Microrregioacuten III
ldquoDel Motaguardquo
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten cabecera municipal
Manzanotal aldea
Guisajo aldea
El Palmo caseriacuteo
Microrregioacuten Lugares poblados Categoriacutea
Microrregioacuten IV La Virgen Estancia de la Virgen Aldea
9
19 Estructura organizativa
191 Organigrama institucional
En la estructura orgaacutenica municipal se crean las dependencias y unidades de servicios
administrativos y puacuteblicos reguladas en el Coacutedigo Municipal (Decreto Nuacutemero 22-2010)
que en algunos casos se sentildealan como puestos Sin embargo por el soacutelo hecho de
existir un puesto objetivo y servicio especiacutefico crea dentro de la estructura orgaacutenica
una dependencia En la Figura 1 se presenta la estructura organizativa de la
Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten a la fecha
10
Figura 1
Organigr
ama
municipa
l del
municipi
o de San
Cristoacutebal
Acasagu
astlaacuten
Fuente
Municipal
idad de
San
Cristoacutebal
Acasagu
astlaacuten
2012
11
a) Estructura organizacional y delegacioacuten de autoridad
Congruente con lo establecido en el Manual Interno de Funciones de la organizacioacuten
la delegacioacuten de autoridad se define en los niveles jeraacuterquicos establecidos en la
clasificacioacuten y agrupacioacuten de actividades
La estructura orgaacutenica municipal estaacute conformada en cuatro niveles jeraacuterquicos asiacute
Nivel 1 Gobierno municipal o nivel superior El gobierno del municipio le
compete al Concejo Municipal como ente El alcalde o la alcaldesa es la autoridad del
oacutergano ejecutivo del gobierno municipal
Nivel 2 Nivel de funcionarios y funcionarias municipales y asesoriacutea A los
funcionarios y las funcionarias municipales les compete ejercer la autoridad de segundo
nivel delegada por el gobierno del municipio y es el nivel encargado de velar por el fiel
cumplimiento de las poliacuteticas de desarrollo y la administracioacuten de la municipalidad
Nivel 3 Direcciones coordinaciones o jefaturas los departamentos o unidades
son el tercer nivel de autoridad estaacuten encargados de dirigir las actividades relacionadas
con su departamento o unidad y son responsables de hacer operativas las poliacuteticas que
impulsa la municipalidad
Nivel 4 Puestos el nivel cuatro se refiere a los puestos o los que realizan las
actividades operativas tanto administrativas como del campo
b) Descripcioacuten del puesto de concejalconcejal
Es un puesto directivo de regidor que se encarga de velar por los intereses del Concejo
Municipal puede sustituir al Alcaldesa Alcalde en su ausencia previa autorizacioacuten y
nombramiento del Concejo Municipal y atender actividades cuya facultad le otorga la
ley Forma parte del maacuteximo oacutergano de deliberacioacuten y decisioacuten municipal (Decreto
Nuacutemero 22-2010)
12
c) Descripcioacuten del puesto de alcalde alcaldesa municipal
Puesto ejecutivo a cargo de un funcionario o funcionaria electo o electa en forma
popular a traveacutes del voto mayoritario de los vecinos de su municipio y que de
conformidad con el Artiacuteculo 53 del Coacutedigo Municipal Decreto Nuacutemero 12-2002 preside
y representa a la municipalidad Es el personero legal de la misma miembro
constitucional del Consejo Departamental y presidente del Concejo Municipal de
Desarrollo siendo responsable del cumplimiento de las disposiciones y resoluciones
tomadas por el Concejo Municipal y de efectuar una efectiva administracioacuten de la
municipalidad
d) Descripcioacuten del puesto de auditor o auditora interna municipal
Es de funcioacuten asesora promoveraacute acciones para la adecuada ejecucioacuten presupuestaria
orientando al Concejo Municipal sobre acciones de control interno (anaacutelisis
evaluaciones y recomendaciones) sobre el sistema de control y la revisioacuten de estados
financieros y estados de ejecucioacuten presupuestaria El control interno asegura en forma
razonable la adecuada utilizacioacuten y proteccioacuten de todos los recursos de la
municipalidad mediante la aplicacioacuten de controles y una supervisioacuten constante que le
garanticen al alcalde y su Concejo Municipal el cumplimiento de sus poliacuteticas acuerdos
y disposiciones
Esta unidad debe presentar cuando se requieran informes mensuales que contemplen
tanto el logro de metas y resultados como la existencia de las debilidades y las
posibles soluciones para cada uno de los casos referentes a control interno
procedimientos y organizacioacuten Lo anterior con el fin de que el alcalde se mantenga
informado de su gestioacuten
13
e) Descripcioacuten del puesto de secretario secretaria municipal
Es un puesto administrativo nombrado por el Concejo Municipal que a su vez atenderaacute
los requerimientos del alcaldesa alcalde Tiene bajo su responsabilidad la atencioacuten de
las gestiones administrativas presentadas por los vecinos y que deben ser resueltas por
el Concejo Municipal o bien por el alcalde alcaldesa
f) Descripcioacuten del puesto de coordinador de la oficina de servicios puacuteblicos
municipales
Es un puesto administrativo responsable de planificar programar organizar dirigir y
evaluar las actividades relacionadas con los servicios puacuteblicos municipales para
garantizar su funcionamiento eficaz seguro y continuo
g) Descripcioacuten del puesto de director o directora de la Administracioacuten Financiera
Integrada Municipal (AFIM) tesorero tesorera cajero o cajera general
Es un puesto directivo cuya responsabilidad seraacute planificar organizar supervisar
evaluar y dirigir el funcionamiento eficiente de las unidades o puestos de trabajo
relacionados a la gestioacuten presupuestaria contable y financiera de la municipalidad
siendo ademaacutes un cargo ejecutivo a cargo de la administracioacuten de los recursos
originados por la recaudacioacuten depoacutesito y custodia de los fondos y valores municipales
asiacute como la ejecucioacuten de los pagos que de conformidad con la ley proceda hacer
h) Descripcioacuten del puesto de director directora Municipal de Planificacioacuten ndash
DMP
Es un puesto de asesoriacutea y asistencia teacutecnica a la alcaldiacutea Concejo Municipal
Concejos Comunitarios de Desarrollo (COCODE) y Concejo Municipal de Desarrollo
(COMUDE) cuya responsabilidad es coordinar formular y ejecutar los planes de
desarrollo urbano y rural tomando en cuenta las poliacuteticas y programas del Gobierno
Central asiacute como la organizacioacuten direccioacuten coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten de
14
las actividades de la oficina Tambieacuten tiene bajo su responsabilidad el control de los
proyectos ejecutados por administracioacuten municipal Su funcioacuten baacutesica es proponer la
planificacioacuten municipal y controlar los planes programas y proyectos que se desarrollan
con la participacioacuten de la municipalidad con la finalidad de lograr el desarrollo integral
del municipio
i) Descripcioacuten del puesto de coordinadorcoordinadora de la Oficina
Municipal de la Mujer (OMM)
Es un puesto teacutecnico-administrativo a traveacutes del cual la municipalidad mantiene
contacto con la poblacioacuten femenina del municipio y brinda apoyo para la consolidacioacuten
de la organizacioacuten comunitaria El Congreso de la Repuacuteblica seguacuten las reformas al
Coacutedigo Municipal del Decreto Nuacutemero 22-2010 Artiacuteculo 96 Bis aprueba la
incorporacioacuten de las OMM donde se le reconoce como el mecanismo para el avance
de las mujeres para implementar propuestas de poliacuteticas municipales en el desarrollo
integral de las mujeres en el nivel municipal
j) Plan estrateacutegico de la municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
110 Visioacuten misioacuten estrategias de trabajo objetivos principios valores y
programas
a) Visioacuten
Ser un municipio con desarrollo humano integral con equidad e igualdad de condiciones
para hombres y mujeres que cuente con servicios en salud y educacioacuten infraestructura
baacutesica y productiva que genere un oacuteptimo desarrollo econoacutemico social y cultural
realizando un adecuado aprovechamiento sostenible y sustentable de los recursos
naturales que garantice las condiciones de calidad de vida de la poblacioacuten
15
b) Misioacuten
Promover y fortalecer la organizacioacuten y participacioacuten ciudadana la autogestioacuten y
transparencia institucional impulsando motores econoacutemicos brindando atencioacuten
prioritaria a los grupos y sectores vulnerables con el fin de reducir la pobreza y generar
bienestar social logrando el desarrollo integral de la poblacioacuten
c) Liacuteneas de accioacuten
De acuerdo al Plan de Desarrollo Municipal (PDM) 2011-2025 se evidenciaron liacuteneas
de accioacuten estrateacutegicas las cuales son planteadas como ejes de desarrollo municipal a
mediano y largo plazo
Eje No 1 Manejo integrado de recursos naturales de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten El Progreso
Eje No 2 Desarrollo econoacutemico y turiacutestico de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El
Progreso
Eje No 3 Desarrollo humano y equidad social en San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
El Progreso
Eje No 4 Desarrollo municipal y fortalecimiento institucional de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten El Progreso
d) Objetivos estrateacutegicos
Con base en las liacuteneas de accioacuten propuestas anteriormente se formulan los siguientes
objetivos estrateacutegicos
Impulsar el desarrollo humano sostenible del municipio mediante la
conservacioacuten proteccioacuten y manejo adecuado de los recursos naturales del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
16
Contribuir al crecimiento econoacutemico de la poblacioacuten mediante el impulso del
desarrollo econoacutemico productivo local
Mejorar las condiciones de vida de la poblacioacuten mediante la prestacioacuten y
garantiacutea de servicios sociales con calidad y calidez
Fortalecer la gestioacuten municipal y la coordinacioacuten interinstitucional intersectorial y
con actores clave que interactuacutean en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
1101 Programas
Programas sociales divididos en programas de salud seguridad alimentaria
educacioacuten y geacutenero
Programas ambientales para la conservacioacuten del ambiente La municipalidad
implementa programas como saneamiento ambiental reforestacioacuten gestioacuten de riesgo
gestioacuten integrada de recursos hiacutedricos (GIRH) y conservacioacuten de recursos naturales
Programas de desarrollo econoacutemico se promueven en las diferentes aacutereas de
productividad promocioacuten de empleo turismo y capacitaciones para la disponibilidad de
mano de obra calificada
Programa poliacutetico-institucional Para lograr la realizacioacuten de este programa se
generan acciones como participacioacuten ciudadana y coordinacioacuten intermunicipal
(Mancomunidad de Municipios de Nororiente
17
1102 Proyectos
Seguacuten el Plan de trabajo estrateacutegico municipal 2012-2016 la municipalidad de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten realiza obras como construccioacuten mejoramiento rehabilitacioacuten
e implementacioacuten en los siguientes proyectos
Agua potable debidamente clorada alcantarillado alumbrado puacuteblico mercados
rastros cementerios recoleccioacuten tratamiento y disposicioacuten de desechos soacutelidos
limpieza y ornato
Construccioacuten y mantenimiento de caminos de acceso a las circunscripciones
territoriales inferiores al municipio
Pavimentacioacuten de las viacuteas puacuteblicas urbanas y mantenimiento de las mismas
Proyectos de infraestructura educativa y salud
18
II ANAacuteLISIS SITUACIONAL DEL EJE DE ORGANIZACIOacuteN Y PARTICIPACIOacuteN DE LA
OFICINA MUNICIPAL DE LA MUJER (OMM) EN EL MUNICIPIO DE SAN CRISTOacuteBAL
ACASAGUASTLAacuteN
La Oficina Municipal de la Mujer (OMM) es el enlace entre la municipalidad y la
poblacioacuten femenina para el alcance de logros como la organizacioacuten participacioacuten e
integracioacuten en todos los espacios y aspectos puacuteblicos sociales y poliacuteticos para igualar
las condiciones y asiacute poder institucionalizar la sostenibilidad de las mujeres en los
procesos de empoderamiento y para que sean gestoras de su propio desarrollo Por lo
anterior es necesario intervenir en la organizacioacuten para involucrar a la mujer en el
aacutembito social econoacutemico y poliacutetico asiacute como en la toma de decisiones con el fin de
brindarle las herramientas necesarias para su crecimiento integral
A continuacioacuten se presentan los problemas y las demandas del eje organizacioacuten y
participacioacuten de la OMM
21 Problemas generales
Para la identificacioacuten de los problemas que afectan de manera general al sector
femenino del municipio se realizoacute una reunioacuten con personeras de la OMM y de las
coordinadoras de los grupos Despueacutes de haberlas escuchado se enumeran los
siguientes problemas
211 Poco apoyo por parte de las ONG y OG para desarrollar capacitaciones en
beneficio de las mujeres
Por ser un municipio que basa su economiacutea en la produccioacuten de subsistencia de granos
baacutesicos (maiacutez y frijol) las familias comentan que por la sequiacutea actual la produccioacuten se
ha reducido considerablemente En vista de ello las mujeres necesitan ser capacitadas
en diversos oficios para la generacioacuten de ingresos familiares para no depender de las
cosechas Ellas manifiestan tambieacuten la necesidad de ser capacitadas en temas como
19
derechos humanos participacioacuten ciudadana medio ambiente y organizacioacuten
comunitaria La coordinadora de la OMM manifiesta que la dependencia que coordina
no tiene capacidad econoacutemica para cubrir dichas demandas lo que tiene que recurrir a
gestiones pero hasta el momento han sido denegadas
212 Baja asignacioacuten presupuestaria para la implementacioacuten de proyectos para
el sector mujer del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Seguacuten el Plan Operativo Anual Municipal 2012 y el plan operativo anual de la OMM la
programacioacuten de proyectos con fondos propios como del Concejo de Desarrollo
Departamental (CODEDE) es limitada para proyectos de mujeres a pesar de que
existen muacuteltiples solicitudes de necesidades La OMM no dispone de presupuesto para
inversioacuten sino uacutenicamente para funcionamiento
213 Escaso equipo de soporte para realizar el trabajo de oficina
Actualmente la OMM estaacute carente de equipo Esta escasez provoca limitaciones para
realizar eficientemente las actividades que benefician directamente a las mujeres
214 Carencia de proyectos de desarrollo para mujeres por parte de la
municipalidad
En la actualidad no se han implementado proyectos de desarrollo enfocados a las
mujeres por parte de la municipalidad uacutenicamente se tienen varios grupos dentro del
municipio realizando diferentes actividades tampoco han sido tomadas en cuenta sus
necesidades y su situacioacuten de pobreza
20
215 Invisibilidad de la participacioacuten de las mujeres para incidir en la
transformacioacuten de poliacuteticas y programas municipales y estales del
municipio de san Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
La participacioacuten de las mujeres es condicionada muchas veces por la opinioacuten del
hombre por su nivel educativo y por aspectos culturales Se conoce que en todas las
microrregiones existe una organizacioacuten de mujeres y aunque han presentado
solicitudes yo propuesta de proyectos auacuten no se les ha atendido
216 Desconocimiento de poliacuteticas con que cuenta el municipio para el
desarrollo de las mujeres
Existe baja gestioacuten de parte de las mujeres para presentar sus demandas (demandas
relacionadas con problemas necesidades u otros) porque se evidencia que los
tramites se realizan de manera verbal de manera individual y basaacutendose
principalmente en la confianza y atencioacuten que les brindan Algunas veces sus
demandas son escuchadas por conveniencia aunque no son atendidas
217 Desconocimiento de la legislacioacuten vigente a favor de las mujeres en el
municipio
En el municipio existen grupos de mujeres organizadas promovidos por la OMM pero
estas desconocen las leyes de participacioacuten ciudadana y su desconocimiento afecta a
la gestioacuten de proyectos Para que haya una buena participacioacuten se tiene que fortalecer
la organizacioacuten femenina con capacitaciones para que la organizacioacuten funcione y sus
actividades realmente tengan impacto a nivel comunitario
218 Desigualdades de geacutenero en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Seguacuten el Plan de Desarrollo Municipal 2011-2025 a pesar de que se cuenta con la
presencia de instituciones nacionales e internacionales auacuten no se han podido superar
21
las carencias de las mujeres de este municipio Es evidente la situacioacuten de las mujeres
en pobreza y pobreza extrema que las margina de derechos yo en sus oportunidades
en salud educacional desde sus primeros antildeos de vida
219 Limitada participacioacuten de las mujeres en ocupar puestos en los Oacuterganos de
Coordinacioacuten de COCODE
En relacioacuten a las mujeres la presencia y participacioacuten en ocupar puestos en los
COCODE es limitada las mujeres solo hacen presencia cuando les conviene y no en
ocupar cargos de compromiso
2110 Escasez de infraestructura y equipo para brindar una atencioacuten digna a las
mujeres en salud
Aunque este problema no le compete directamente a la municipalidad sino que al
Ministerio de Salud Puacuteblica y Asistencia Social (MSPAS) se evidencia en el municipio
la escasez del servicio en salud por la falta de infraestructura para bridar una atencioacuten
digna a las mujeres en edad feacutertil
2111 Limitadas oportunidades de las mujeres para desarrollar sus capacidades
personales y comunitarias
Por ser San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten un municipio donde la mayor parte de su
poblacioacuten depende de la agricultura de subsistencia se observa el fenoacutemeno que los
jefes de hogar emigran en buacutesqueda de trabajo a municipios vecinos para el
sostenimiento familiar Este fenoacutemeno migratorio hace que abandonen sus hogares
dejando a la esposa a cargo de los hijos lo cual sobrecarga el rol reproductivo de las
mujeres afectando su desarrollo integral por falta de tiempo
22
2112 Bajas oportunidades de insercioacuten en actividades productivas y
econoacutemicas
Las mujeres rurales y de aacutereas semiurbanas uacutenicamente tienen la oportunidad de
generar ingreso familiar durante la eacutepoca de corte de cafeacute en fincas privadas el cual
estaacute comprendido en los meses de noviembre a febrero lo que significa que el resto del
antildeo pasan desempleadas Esto afecta a la nutricioacuten de los infantes porque limita el
acceso y la disponibilidad de alimentos en el hogar
2113 Existencia de violencia y delincuencia social que afecta a las mujeres
Seguacuten el PDM 2011-2025 existe inseguridad en el municipio lo cual dificulta la libre
locomocioacuten de los vecinos principalmente a las mujeres por ser el grupo de poblacioacuten
maacutes vulnerable Se considera que los factores que intervienen en esta amenaza tienen
relacioacuten con el desempleo la drogadiccioacuten migracioacuten de otros departamentos o paiacuteses
hacia esta zona
2114 Escasez de servicios baacutesicos en el aacuterea rural
Algunas comunidades no cuentan con el servicio de agua potable lo que afecta
directamente a mujeres porque tienen que acarrear de nacimientos y pone en riesgo su
salud por cargar recipientes pesados a la vez que ocasiona peacuterdida de tiempo para
realizar su trabajo domeacutestico
22 Priorizacioacuten de problemas
Para la priorizacioacuten de problemas se utilizara el meacutetodo de Hanlon este meacutetodo estaacute
basado en los cuatro componentes siguientes
Magnitud componente A
Severidad componente B
23
Eficacia componente C
Factibilidad componente D
Estos componentes se corresponden con los principales criterios que permiten decidir
prioridades de proyectos
En el meacutetodo de Hanlon la clasificacioacuten ordenada de los problemas se obtiene por el
caacutelculo de la siguiente foacutermula que se aplica a cada problema que se ha considerado
puntuacioacuten de prioridad (A+ B) C x D (Arenales 2012)
Cuadro 5 Problemas generales de la municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Problemas Identificados
gravedad o intensidad
valor del 1 al 10 por
persona)
magnitud que afecta a
mucha o poca gente
(asignar un
valor del 1 al
10 por
persona)
Total puntos
posibilidad de resolver problema
(asignar siacute o no)
Poco apoyo de partes de las
ONG y OG para desarrollar
capacitaciones en beneficio
de las mujeres
5 7 6 4 4 8 6 7 9 6 54 si si no Si no
Baja asignacioacuten
presupuestaria para la
implementacioacuten de proyectos
para el sector mujer del
municipio
6 6 7 8 8 8 8 9 9 10 79 no no no Si no
Escaso equipo de soporte
para realizar el trabajo de
oficina
3 3 4 3 4 4 3 2 5 5 36 si si si Si si
24
Invisibilidad de la participacioacuten
de las mujeres para incidir en
la transformacioacuten de poliacuteticas
y programas municipales y
estales
8 9 9 8 8 9 9 9 8 9 86 si si si Si si
Desconocimientos de gestioacuten
y documentos baacutesicos
administrativos para el
desarrollo integral de las
mujeres
7 6 6 7 5 8 7 7 9 8 70 si si no Si si
Desconocimiento de la
legislacioacuten vigente de las
mujeres
8 7 8 7 7 8 8 7 8 8 76 si si si Si si
Desigualdad de genero
7 8 7 6 6 8 8 8 7 8 73 si no si
N
o si
Limitada participacioacuten de las
mujeres en ocupar puestos en
los consejos comunitarios de
desarrollo (COCODE)
8 7 8 7 8 9 8 7 8 8 78 no si si Si no
Escasez de infraestructura y
equipo para brindar una
atencioacuten digna a las mujeres
en salud
5 4 7 8 4 3 5 4 5 5 50 no no si N
o no
Limitada oportunidades de la
mujeres para desarrollar sus
capacidades personales y
comunitarias
6 6 5 5 7 7 7 5 7 7 62 no no si N
o no
Carencia de empleo de las
feacuteminas en el sector rural del
municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
7 8 7 8 8 8 8 9 8 8 79 no si no Si no
25
Existencia de violencia y
delincuencia social que
afecta a las mujeres
5 3 4 3 3 3 2 3 2 3 31 no si no Si si
Escasez de servicios baacutesicos
para las mujeres
4 4 3 5 5 4 2 4 5 5 41 no no si Si no
Limitado acceso a los
servicios de salud para la
atencioacuten de las mujeres en el
aacuterea rural
4 5 4 4 3 5 5 7 7 6 50 si no no Si no
23 Red de actores regionales vinculados al aacuterea de proyeccioacuten
Se realizoacute con personal teacutecnico de OMM un anaacutelisis de actores vinculados al aacuterea de
proyeccioacuten utilizando herramientas para identificar grupos y organizaciones que estaacuten
directamente e indirectamente involucrados Se constatoacute que el sector mujer estaacute
vinculado a actores que tienen diferentes especificidades como se puede ver en el
cuadro nuacutemero 6
26
Cuadro 6 Red de actores regionales vinculados al aacuterea de proyeccioacuten
Actores involucrados grupospersonas
Intereses problemas percibidos
recursos y
mandatos
Secretariacutea de Obras
Sociales de la Esposa del
Presidente
(SOSEP)
Atiende las necesidades
prioritarias de la poblacioacuten
principalmente de los grupos
maacutes vulnerables como lo son
los nintildeos y las nintildeas
menores de cinco antildeos las
mujeres del aacuterea rural los
adultos mayores y los nintildeos
con capacidades diferentes
Se encuentran poca
cobertura en las
jornadas meacutedicas bajo
nuacutemero de hogares
comunitarios
establecidos en el
municipio proyectos
productivos dirigidos a
reducidos grupos de
mujeres
Recurso del
gobierno central
Secretariacutea de Seguridad
Alimentaria y Nutricional
(SESAN)
Es una institucioacuten de
gobierno que se dedica a la
vigilancia nutricional de nintildeas
y nintildeos mujeres embarazas
y madres lactantes
Existen demandas de
raciones alimenticias
establecimiento de
huertos hortiacutecolas
No dispone de
recursos financieros
para la inversioacuten su
trabajo es
coordinacioacuten intra e
interinstitucional
Secretaria Presidencial
de la Mujer (SEPREM)
Es la instancia del ejecutivo
que asesora y coordinadora
poliacuteticas puacuteblicas para
promover el desarrollo
integral de las mujeres
guatemaltecas y el fomento
de la cultura democraacutetica
Apoyo psicoloacutegico para
obtener salud mental de
las mujeres
Cuenta con apoyo
financiero del gobierno
central
27
Aacuterea de Salud
Es la instancia reguladora de
las acciones de atencioacuten en
salud para las personas
Entre las demandas
estaacuten capacitaciones
en salud reproductiva
raciones alimenticias
obras fiacutesicas de
saneamiento ambiental
Personal capacitado y
desarrollo de
actividades de
acuerdo al
presupuesto asignado
al ministerio de salud
Agencia de los Estados
Unidos para el desarrollo
Internacional
USAID
Apoya al desarrollo de los
acuerdos de paz
desarrollo y necesidades
que tiene el paiacutes
educacioacuten
proyectos dirigido a mujeres
capacitaciones para la
formacioacuten integral de la
mujer
cuenta con recurso
financiero
material didaacutectico
24 Demandas institucionales y poblacionales hacia el aacuterea de proyeccioacuten
a) Demandas institucionales
En una reunioacuten sostenida con la coordinadora de la OMM y su equipo de trabajo se
realizoacute la teacutecnica de lluvia de ideas donde identificaron las siguientes demandas
institucionales las que a continuacioacuten se presentan
Moacutedulos de capacitacioacuten sobre perfiles de proyectos para el equipo teacutecnico de la
OMM
Contar con una partida presupuestaria para inversioacuten en proyectos de desarrollo y
productivos para beneficiar directamente a las mujeres
Disponer de equipo de oficina asiacute como transporte (vehiacuteculos) para realizar trabajo
de calidad con eficiencia
28
b) Demandas poblacionales
Con el personal de la OMM y de la CMM y las coordinadoras de grupos locales se
realizaron teacutecnicas de grupos focales identificando las siguientes demandas
poblacionales en la municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
a) Recibir ayuda econoacutemica oportuna para la creacioacuten de micro y pequentildeas
empresas (creacuteditos)
b) Capacitar a los distintos miembros de la comunidad para lograr un mejor
desarrollo personal y social
c) Mejorar la atencioacuten meacutedica en los puestos de salud y que se cuente con el
personal equipo y medicamentos miacutenimos necesarios
d) Crear programas de apoyo al sector agriacutecola y pecuario con equidad de geacutenero
e) Crear una organizacioacuten de mujeres a nivel municipal
f) Implementar proyectos generadores de ingresos econoacutemicos que impulsen la
participacioacuten de las mujeres
c) CAPACIDADES Y POTENCIALIDADES EN EL AacuteREA DE PROYECCIOacuteN
De acuerdo con la informacioacuten adquirida por el personal de OMM del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten y el personal teacutecnico administrativo
Capacidades en el aacuterea de proyeccioacuten
Seguacuten las reformas del Coacutedigo Municipal (Decreto Nuacutemero 22-2010) la OMM seraacute la
responsable de las necesidades especiacuteficas de las mujeres en el municipio y del
fomento de liderazgo comunitario participacioacuten econoacutemica social y poliacutetica
La OMM es un departamento teacutecnico-administrativo a traveacutes del cual la municipalidad
mantiene contacto con la poblacioacuten del municipio y le brinda apoyo para la
consolidacioacuten de la organizacioacuten comunitaria Eacutesta tiene la capacidad de Identificar
29
gestionar informar y difundir todo lo relacionado con el sector femenino del municipio
para el desarrollo comunitario La OMM pues brinda informacioacuten asesoriacutea
capacitacioacuten y acompantildeamiento permanente a las mujeres del municipio
especialmente sobre sus derechos humanos y la importancia de la participacioacuten
ciudadana y social
Potencialidades en el aacuterea de proyeccioacuten
Actualmente el personal teacutecnico y operativo tiene una coordinacioacuten efectiva y
planificaciones especiacuteficas dentro de sus actividades donde atienden a los grupos de
mujeres sin embargo no logran cubrir las necesidades de las demandas de las mujeres
dentro del municipio
30
25 Aacuterbol de Problema
Figura 2 Aacuterbol de problemas municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Fuente
Elabora
cioacuten
propia
31
a) Identificacioacuten del problema a intervenir
El problema identificado que afecta a las mujeres en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten es una deacutebil estructura organizativa de mujeres para incidir en los
espacios de toma de decisiones Las limitaciones que las mujeres tienen para
participar y hacer presencia en los poderes locales se debe a que no existe una
estructura organizativa fortalecida para tener representatividad en el municipio
Actualmente existen 10 grupos de mujeres realizando diversas actividades productivas
en barrios y aldeas con diferentes capacidades sin embargo no tienen influencia a nivel
municipal en espacios de toma de decisiones como el consejo municipal de desarrollo
(COMUDE) es importante recalcar que la participacioacuten de la mujer en los espacios de
poder local se considera clave para el desarrollo democraacutetico
32
III ANALISIS ESTRATEGICO DE PROYECCIOacuteN DE LA OFICINA MUNICIPAL DE
LA MUJER (OMM) DEL MUNICIPIO DE SAN CRISTOBAL ACASAGUASTLAN
Para entender el aacuterea de proyeccioacuten relativa a la deacutebil estructura organizativa de las
mujeres surge la necesidad de conocer y priorizar lo que respecta a la organizacioacuten de
base Esta escasa participacioacuten tambieacuten se manifiesta en las organizaciones sociales y
poliacuteticas Es importante subrayar que existe necesidad de fortalecer la organizacioacuten de
mujeres
Para entender la problemaacutetica que atraviesan las mujeres de San Agustiacuten
Acasaguastlaacuten se necesita realizar un anaacutelisis estrateacutegico que considere el conjunto de
factores tanto externos como internos que influyen o pueden incidir sobre la estructura
el funcionamiento y la identidad del aacuterea de proyeccioacuten
31 Fortalezas oportunidades debilidades y amenazas
Es recomendable como un primer paso en el anaacutelisis estrateacutegico considerar los
escenarios futuros en relacioacuten al problema sujeto de anaacutelisis Con la identificacioacuten de
los escenarios se facilita la elaboracioacuten del FODA Se presenta en el cuadro 8
33
Cuadro 8 Matriz del FODA
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
F1 Comunidades del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten organizadas en
Concejos Comunitarios de Desarrollo-
(COCODE)
F2 Voluntad poliacutetica de las autoridades
municipales en involucrar a la poblacioacuten en
acciones que buscan el desarrollo y
organizacioacuten de las mujeres del municipio
F3 Existe OMM funcionando a favor de las
mujeres del municipio
F4 Las comunidades del municipio cuentan
con grupos organizados de mujeres
F5 La OMM cuenta con instrumentos formales
para regular la planificacioacuten municipal a corto
mediano y largo plazo
F6 Coordinadora de la OMM con iniciativas
para desarrollar programas de capacitacioacuten y
formacioacuten integral de las mujeres
F7 Suficiente recurso humano el cual puede
intervenir en el fortalecimiento de la estructura
organizativa de las comunidades del municipio
F8 Intereacutes de autoridades locales para en
organizar a las mujeres en el municipio de San
Cristoacutebal
F9 Existencia de trabajo organizacional y
participacioacuten como enlace entre la
municipalidad la OMM y las comunidades
F10 Coordinacioacuten con otras instituciones
gubernamentales para intervenir en la
problemaacutetica de las mujeres
O1 En las comunidades existen hombres y mujeres
con liderazgo y visioacuten de futuro que gestionan
beneficios sin ninguacuten intereacutes de lucro
O2 El municipio cuenta con programas del gobierno
central que facilitan el bienestar comuacuten de las
mujeres
O3 Avance de poliacuteticas de intervencioacuten comunitaria
las cuales dan mayor espacio de participacioacuten a las
mujeres de las diferentes comunidades
O4 Existen leyes e instituciones que promueven la
organizacioacuten y la participacioacuten de las mujeres en los
diferentes espacios sociales
O5 Existe buena coordinacioacuten interinstitucional
relacionado al desarrollo de las mujeres
O6 Presencia de instituciones puacuteblicas y privadas
que trabajan en coordinacioacuten con la municipalidad
para realizar algunas intervenciones comunitarias
O7 Coordinacioacuten y gestioacuten con instituciones
gubernamentales y no gubernamentales en la
ejecucioacuten de proyectos y organizacioacuten de las mujeres
del municipio
O8 Presencia institucional para fortalecer la
participacioacuten y el desarrollo de las mujeres
O9 Las mujeres del municipio demuestran intereacutes en
participar e involucrarse en el trabajo de proyectos
de desarrollo
O10 Organizaciones de la sociedad civil existentes
dentro del municipio que se encuentran registradas
permiten su participacioacuten legal en asuntos de toma de
decisiones
DEBILIDADES AMENAZAS
34
D 1 Limitaciones financieras y teacutecnicas para
cumplir con metas y objetivos municipales a
favor de las mujeres por inadecuada gestioacuten o
poco intereacutes de las entidades en brindar apoyo
D2 Desconocimiento de las funciones que les
corresponden realizar a los empleados
municipales
D3 Bajo conocimiento del personal de la OMM
en las leyes de Consejos de Desarrollo para
asesorar a las lideresas que integran los
COCODE
D4 Escasez de equipo de trabajo en la OMM
para realizar efectivamente sus funciones
laborales
D5 Deacutebil organizacioacuten comunitaria lo que ha
provocado que las iniciativas municipales no
cuenten con suficiente participacioacuten de las
organizaciones de mujeres representativas de la
comunidad y de la poblacioacuten en general
D6 El conformismo por parte de las mujeres en
las praacutecticas y tradiciones negativas que
realizan debilita la toma de decisiones
unaacutenimes por el bienestar de las comunidades
D7 Escasos recursos financieros municipales
para la gestioacuten de proyectos dirigidos a favor de
las mujeres del municipio
D8 Escasa participacioacuten de las mujeres en el
proceso de desarrollo sostenible esto a raiacutez de
la misma autocracia que se da en el poder local
D9 No existe un Plan estrateacutegico en la oficina
de la OMM aprobado por el Concejo Municipal
para orientar los programas de desarrollo de
todas y todos los vecinos del municipio
D10 El equipo teacutecnico de OMM posee baja
capacidad de gestioacuten ante la cooperacioacuten
A1 Las organizaciones sociales desconocen el rol
que juegan las mujeres en el desarrollo de su
municipio
A2 Migracioacuten de mujeres y sus familias a otros
municipios o departamentos en busca de mejorar las
condiciones de vida
A3 Peacuterdida de credibilidad de las autoridades
municipales ante la poblacioacuten por la gestioacuten que
realizan autoridades y la mala distribucioacuten de los
recursos
A4 Ausentismo de instituciones por la no
organizacioacuten de mujeres lo cual provoca un
estancamiento en el desarrollo integral de la mujer
A5 Escasa participacioacuten de las mujeres en las
estructuras organizacionales del municipio por
patrones culturales practicadas a traveacutes del tiempo
A7 Programas de asistencialismo y paternalismo por
parte del gobierno central provoca que las mujeres
se acomoden a recibir todo y no actuar ni gestionar
A8 Por cambio de autoridades municipales no se le
da seguimiento al PDM existente
A9 La mayoriacutea de proyectos planificados en el
municipio excluyen la participacioacuten femenina yo por
falta de proyecciones o presupuestos las demandas
de las mujeres no son cumplidas
A10 La municipalidad no tiene los recursos
necesarios para dar crecimiento profesional a sus
trabajadores en especial al equipo de trabajo de la
OMM
A11 Existe disenso entre los grupos organizados de
mujeres del aacuterea urbana y el aacuterea rural
3 Debilidad de parte de los COCODE y grupos de
mujeres para la formulacioacuten de Programas y
proyectos de desarrollo comunal
35
internacional por falta de capacitacioacuten
D11 Los liacutederes municipales y comunitarios no
conocen plenamente las competencias legales
de las tendencias poliacuteticas de las mujeres
imperantes ni la dinaacutemica referentes a la
descentralizacioacuten y al desarrollo sostenible
Fuente Autora Sandra Marivel Figueroa Garciacutea de Paiz 2012
32 El MINI MAX
Es una teacutecnica que consiste en la vinculacioacuten de cada cuadrante de la matriz FODA
Se evaluacutea cada cruce teniendo como referente las exigencias del entorno externo en
que se desarrolla el problema (oportunidades y amenazas) y su relacioacuten con la realidad
dentro del aacuterea de proyeccioacuten (fortalezas y debilidades) (Arenales 2012) Este se
presenta en la cuadro nuacutemero 9
36
Cuadro 9 Matriz mini max
FORTALEZAS ndash OPORTUNIDADES FORTALEZAS ndash AMENAZAS
V1 Comunidades del municipio de San
Cristoacutebal estaacuten organizadas en Concejos
Comunitarios de Desarrollo (COCODE) con
liderazgo y visioacuten de futuro que gestionan sus
propios proyectos sin ninguacuten intereacutes de lucro
V2 Existencia de la OMM funcionando a favor
de las mujeres del municipio con avance en
poliacuteticas de intervencioacuten comunitaria las cuales
dan mayor espacio de participacioacuten a las
mujeres de las diferentes comunidades
V3 Intereacutes de las autoridades locales en
organizar a las mujeres del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con el apoyo de las
organizaciones de la sociedad civil que existen
a nivel municipal y departamental permitiendo
su legal participacioacuten en espacios de toma de
decisiones
V4 La existencia del eje de trabajo de
organizacioacuten y participacioacuten ciudadana como
enlace entre la municipalidad y las
comunidades permite que las mujeres del
municipio demuestren intereacutes en involucrarse al
trabajo de proyectos de desarrollo
V1 El intereacutes de autoridades locales en organizar a
las mujeres en el municipio de San Cristoacutebal permite
una buena participacioacuten de las mujeres en las
estructuras organizacionales del municipio a pesar de
patrones culturales practicados a traveacutes del tiempo
V2 Coordinacioacuten con otras instituciones
gubernamentales ayuda a solventar las limitaciones
financieras y teacutecnicas para cumplir con metas y
objetivos municipales a favor de las mujeres por
inadecuada gestioacuten o poco intereacutes de las entidades
en brindar apoyo
V3 Suficiente recurso humano puede intervenir en
el fortalecimiento de la estructura organizativa de las
comunidades del municipio garantiza la participacioacuten
de las mujeres en las estructuras organizacionales
del municipio por patrones culturales practicadas a
traveacutes del tiempo
V4 Coordinadora de la OMM con iniciativas de
desarrollar programas de capacitacioacuten y formacioacuten
integral de todas las mujeres interviene en la
inclusioacuten y participacioacuten de las mujeres en los
proyectos planificados en el municipio
DEBILIDADES - OPORTUNIDADES DEBILIDADES - AMENAZAS
V1 La disponibilidad por parte de las mujeres y
la promocioacuten de las leyes que promueven la
organizacioacuten y la participacioacuten erradica las
praacutecticas y tradiciones ancestrales que por
antildeos ha estancado la toma de decisiones que
las mujeres tienen en los diferentes espacios
de la sociedad
V2 La participacioacuten de las mujeres en el
V1 La fortaleza que poseen los COCODE y los
grupos de mujeres por capacitaciones recibidas para
la formulacioacuten de proyectos de desarrollo comunal
beneficia a todo el municipio porque genera
credibilidad para la inversioacuten nacional y extranjera
V2 Los liacutederes municipales y comunitarios conocen
las competencias legales y las poliacuteticas vigentes que
promueven la participacioacuten de la mujer con apoyo
37
proceso de desarrollo sostenible promueve la
democracia y fortalece el poder local por el
buen liderazgo que poseen las mujeres en las
distintas comunidades del municipio con el
cual desarrollan actividades con visioacuten de
futuro
V3 El equipo teacutecnico de OMM cada diacutea con
capacitacioacuten y coordinacioacuten genera capacidad
de gestioacuten ante la cooperacioacuten internacional
relacionado al desarrollo de las mujeres
V4 La existencia de recursos financieros
municipales y de gobierno central facilita la
ejecucioacuten de proyectos logrando el bienestar
comuacuten de todos los pobladores del municipio
de San Cristoacutebal
financiero y con teacutecnicas para cumplir con metas y
objetivos municipales de desarrollo
V3 Con la existencia de un Plan estrateacutegico en la
OMM se gestionaraacute mejor inversioacuten en programas y
proyectos para beneficiar directamente a las mujeres
del municipio
33 Propuestas de intencioacuten por cada liacutenea estrateacutegica identificando la
necesidad del proyecto
A continuacioacuten se presenta un cuadro de identificacioacuten con las diferentes estrategias de
accioacuten en la Cuadro nuacutemero 10 se muestran los proyectos por cada liacutenea estrateacutegica
38
Cuadro 10 Identificacioacuten de liacuteneas estrateacutegicas y propuestas de proyectos de
intervencioacuten
No
Liacutenea estrateacutegica
No
Propuesta de proyectos
1
Fortalecimiento de las mujeres
para la participacioacuten en los
proceso de desarrollo
organizacional a nivel municipal
1 Fortalecimiento de las organizaciones de mujeres del
municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
2
Proyecto dirigido a mujeres campesinas construyendo la
autonomiacutea municipal en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 Formacioacuten para una gestioacuten municipal comunitaria en el
municipio de San Cristoacutebal con perspectiva de geacutenero
4
Fortalecimiento de las capacidades de la CMM y las
coordinadoras de los grupos locales en autogestioacuten
comunitaria del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
5
Empoderamiento a las mujeres del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en la defensa de sus derechos
econoacutemicos y ciudadanos
2
Fortalecimiento institucional
para atraccioacuten de inversioacuten
municipal
1
Sistemas de mejoramiento de la gestioacuten y de la capacidad
operativa de las oficinas municipales de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2 Formulacioacuten de un plan estrateacutegico de la OMM de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
3
Fortalecimiento de la gobernabilidad
democraacutetica en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
4
Fortalecimiento de las capacidades de gestioacuten local y
participacioacuten ciudadana en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten con enfoque de geacutenero
5 Fortalecimiento de la recaudacioacuten propia de la
municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
39
3 Promover el desarrollo
econoacutemico local del municipio
para ampliar la base de
ingresos econoacutemicos de la
poblacioacuten
1 Empoderamiento econoacutemico de mujeres empresarias
originarias del municipio del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2 Formacioacuten capacitacioacuten a la mujer para el desarrollo
econoacutemico y productivo
3
Soberaniacutea alimentaria y desarrollo local dirigido a grupos
vulnerables afectados por la sequiacutea en el municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
4 Enfoque de geacutenero sobre artes y oficios
5
Sensibilizacioacuten hacia la cultura empresarial y el papel de
las mujeres en la economiacutea urbana y rural del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
4
Desarrollo integral de las
mujeres del municipio a traveacutes
del acceso a los servicios
baacutesicos en cantidad y de
calidad
1
Prevencioacuten de salud materno-infantil en el aacuterea de
cobertura que presta el centro de salud de la aldea
Estancia de La Virgen San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
2 Organizacioacuten de la red de vigilantes educativos
comunitarios
3 Gobernabilidad del agua
4 Escuela y casa saludable en la regioacuten v del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
5
Educacioacuten en el uso del agua en el municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
5 Desarrollo social sostenible de
las mujeres en el municipio
1 Espacios locales de educacioacuten ambiental y su impacto en
la activacioacuten comunitaria
2
Manejo de los recursos naturales renovables en tres
comunidades del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 Formacioacuten a mujeres lideresas sobre derechos de las
mujeres
4 Formacioacuten de lideresas joacutevenes de Institutos baacutesicos
sobre temas ambientales
5 Conformacioacuten de comisioacuten municipal de reduccioacuten de
desastre comunitario con enfoque de geacutenero a nivel local-
40
34 Priorizacioacuten de proyectos seguacuten ponderacioacuten calificada de acuerdo a la
siguiente tabla
La priorizacioacuten se realizoacute de manera objetiva con la participacioacuten de las lideresas del
municipio y se presenta en el cuadro nuacutemero 11 cada uno de los factores antes
indicados donde se da a conocer la calificacioacuten ponderada
Cuadro 11 Priorizacioacuten de proyectos
No
Nombre del
Proyecto
Caraacutecter
social
Intereacutes para
la institucioacuten
Posibilidad de
obtener
recursos
para la
ejecucioacuten
ejecutar en
un
plazo de 14
semanas
facilita
aprendizaje
total
total
5 5 5 5 5 25
1
Fortalecimiento
de las
organizaciones
de mujeres del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 4 3 1 4 18
2
Proyecto
dirigido a
mujeres
campesinas
construyendo la
autonomiacutea
municipal en el
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 2 2 1 4 12
41
3
Formacioacuten para
una gestioacuten
municipal
comunitaria en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
con perspectiva
de geacutenero
3 2 1 2 4 12
4
Fortalecimiento
de las
capacidades de
la Comisioacuten
Municipal de
Mujeres en
autogestioacuten
comunitaria del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
5 5 5 5 5 25
5
Proyecto sobre
empoderando a
las mujeres del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
en la defensa de
sus derechos
econoacutemicos y
ciudadanos
3
3
2
2
3
13
1
Sistemas de
mejoramiento
de la gestioacuten y
de la capacidad
operativa de las
oficinas
municipales de
4 3 3 3 3 16
42
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2
Formulacioacuten de
un plan
estrateacutegico de la
OMM de la
municipalidad
de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
4 3 2 2 3 14
3
Fortalecimiento
de la
gobernabilidad
democraacutetica en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
4
2
2
2
3
13
4
Formacioacuten
tecnoloacutegica de
la informacioacuten y
las
comunicaciones
dirigida a
empleados
municipales
2
2
2
3
2
11
5
Fortalecimiento
de la
recaudacioacuten
propia de la
municipalidad
de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 3 2 2 2 12
1
Empoderamient
o econoacutemico de
mujeres
empresarias
originarias del
3 3 2 2 2 12
43
municipio del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2
Formacioacuten y
capacitacioacuten a
la mujer para el
desarrollo
econoacutemico y
productivo
3 4 2 3 2 14
3
Proyecto de
soberaniacutea
alimentaria y
desarrollo local
dirigido a grupos
vulnerables
afectados
Por la sequiacutea
en el municipio
de san Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3
3
2
2
3
13
4
Proyecto con
enfoque de
geacutenero sobre
artes y oficios
3
2
2
2
2
11
5
Proyecto de
sensibilizacioacuten
hacia la cultura
empresarial y el
papel de las
mujeres en la
economiacutea
urbana y rural
3
2
3
3
3
14
44
del municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
1
Proyecto de
prevencioacuten de
salud materna
infantil en el
aacuterea de
cobertura que
presta el centro
de salud de
Estancia de La
Virgen
4 3 3 2 2 14
2
Organizacioacuten de
red de vigilantes
educativos
comunitarios
3 3 3 3 2 14
3
Gobernabilidad
del agua
3
4
3
3
2
15
4
Escuela y casa
saludable en la
regioacuten v del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3
3
3
3
2
14
5
Educacioacuten en el
uso del agua en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2 3 2 3 2 12
1
Espacios
locales de
educacioacuten
3
3
2
3
3
14
45
ambiental y su
impacto en la
activacioacuten
comunitaria
2
Manejo de los
recursos
naturales
renovables en
comunidades
del municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
4 4 3 5 3 14
3
Formacioacuten a
mujeres
lideresas sobre
sus derechos
2 3 4 3 3 15
4
Formacioacuten de
lideresas
joacutevenes de
Institutos
baacutesicos sobre
temas
ambientales
4
3
3
4
3
17
5
Conformacioacuten de
comisioacuten
municipal de
reduccioacuten de
desastre
comunitario con
enfoque de
geacutenero a nivel
local
3
4
2
3
3
15
46
IV DISENtildeO DEL PROYECTO DE INTERVENCIOacuteN
41 Matriz marco loacutegico
Cuadro 12 Matriz del marco loacutegico
JERARQUIacuteA DE
OBJETIVOS
INDICADORES
OBJETIVAMENTE
VERIFICABLES
MEDIOS DE
VERIFICACIOacuteN SUPUESTOS
Objetivo General
Contribuir al fortalecimiento
de la organizacioacuten de
mujeres para incidir en los
espacios de tomas de
decisiones
El municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en
la uacuteltima semana de mayo
2013 contaraacute con quince
lideresas capacitadas para
la incidencia en la toma de
decisiones
Actas
Minutas
Fotos
Agendas
Listado de
participantes
Presentaciones
Moacutedulos de
capacitacioacuten
Reglamento interno
Lideresas
organizadas a
nivel municipal
incidiendo en
espacios de tomas
de decisiones
Objetivo Especiacutefico
Fortalecimiento de las
capacidades de la Comisioacuten
Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del
municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la uacuteltima semana
de mayo 2013 un 90 de
la organizacioacuten de base de
mujeres y lideresas
participantes han
aumentado sus
conocimientos en
autogestioacuten comunitaria
listado de
participantes
minutas
fotos
agendas
actas
presentaciones
moacutedulos de
capacitacioacuten
Reglamento
interno
Concejo municipal
del municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
facilita la ejecucioacuten
de proyecto con
voz y voto en la
planificacioacuten
municipal
Resultado 1
Integrantes de la CMM y
coordinadoras locales de la
mujer han aumentado sus
Al finalizar la segunda
semana de marzo 2013 el
100 de las lideresas
listado de
participantes
fotos
Organismo
internacional
(USAID) favorece
47
capacidades en
participacioacuten ciudadana en el
nivel comunitario y
municipal
seraacuten capacitadas en
participacioacuten ciudadana
presentaciones
la inversioacuten para la
formacioacuten de
lideresas
sobresalientes en
el desempentildeo del
que hacer
comunitario
Resultado 2
Lideresas organizadas de la
CMM y coordinadoras locales
han mejorado la gestioacuten
comunitaria Y municipal en
el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la tercera
semana de abril del antildeo
2013 el 100 mujeres han
recibido cinco
capacitaciones para
formular y gestionar
proyectos de desarrollo Y
tienen la capacidad de
incidir en espacios de tomas
de decisiones en el aacutembito
municipal
moacutedulos de
capacitacioacuten
presentaciones
listado de
participantes
fotos
La municipalidad
de San Cristoacutebal y
Organismo
internacional
(USAID) facilita
recurso teacutecnico y
financiero para la
ejecucioacuten de
proyecto de
beneficio
comunitario
Resultado 3
Lideresas de la CMM y
coordinadoras locales aplican
su reglamento interno de
funciones
Al finalizar la cuarta
semana de abril 2013 las
integrantes de CMM y
lideresas obtienen un
reglamento aprobado
Minutas
planificaciones
documento
acta Certificada
SEPREM
facilitaraacute la
elaboracioacuten de
material didaacutectico
sobre reglamento
interno para las
integrantes de
CMM y las
coordinadoras de
grupos locales
Actividad 11
Socializacioacuten en reunioacuten de
concejo municipal para
presentacioacuten de proyecto de
intervencioacuten dirigido a la
CMM y de las coordinadoras
En la segunda semana de
febrero 2013 el proyecto se
socializoacute al 100 con las
autoridades municipales
acta certificada
fotos
presentacioacuten
listado de
participantes
Autoridades
municipales
autorizan proyecto
de intervencioacuten
para la CMM y de
las coordinadoras
48
de los grupos locales de los grupos
locales en el
municipio de San
Cristoacutebal
Actividad 12
Disentildear un plan de
capacitacioacuten participativo
para elaboracioacuten de cinco
talleres que se realizaraacuten
dirigidos a CMM y a las
coordinadoras de grupos
locales
En la tercera semana de
febrero 2013 se contaraacute
con un documento
redactado de
capacitaciones planificadas
agenda
presentacioacuten
fotos
minuta
convocatoria
planificacioacuten
CMM
municipalidad de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
avala presupuesto
para plan de
capacitacioacuten
Actividad 13
Desarrollar talleres de
formacioacuten en temas de
participacioacuten ciudadana
derechos de las mujeres y
descentralizacioacuten dirigido a
integrantes de CMM y a las
coordinadoras de grupos
locales
En la uacuteltima semana de
febrero 2013 el
15 de las participantes
conoceraacuten los derechos la
ley de descentralizacioacuten
listado de
participantes
fotos
agenda
minuta
La municipalidad
de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
avala presupuesto
para refacciones y
Organismo
Internacional
(USAID) realiza
inversioacuten en
moacutedulos dirigido a
CMM y a
coordinadoras
locales
Actividad 14
Desarrollar talleres de
formacioacuten con los moacutedulos
de liderazgo y
empoderamiento local
dirigido a integrantes de la
CMM y coordinadoras locales
En la primera semana de
marzo 2013 el 15 de
lideresas tendraacuten la
capacidad para realizar
diagnoacutesticos comunitarios
Y conoceraacuten coacutemo fiscalizar
los recursos del estado
presentaciones
listado de
participantes
fotos
informe de trabajo
Estudiante de la
URL imparte taller
dirigido a
miembros de
CMM
coordinadoras de
grupos locales y
Organismo
Internacional
(USAID) facilita
material didaacutectico
49
Actividad 15
Realizacioacuten de
evaluaciones de los talleres
de capacitacioacuten dirigidos a
integrantes CMM y a las
coordinadoras de grupos
locales para verificar alcance
obtenido
En la segunda semana de
marzo 2013 se realizoacute
evaluacioacuten al 100 de
lideresas capacitadas
Fotos
minuta
cuestionario
Personal teacutecnico
de OMM del
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
tiene resultados
efectivos en las
evaluaciones
Actividad 21
Desarrollar plan de
capacitaciones relacionados
a la gestioacuten municipal
En la tercera semana de
marzo 2013 se realizara
planificacioacuten de
capacitacioacuten sobre gestioacuten
municipal
planificaciones
minuta
moacutedulo de
capacitacioacuten
agenda
Estudiante de URL
e instituciones
SEPREM FNM
SOSEA OMM
realizan acciones
integradas a favor
de la CMM en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Actividad 22
Talleres de capacitacioacuten
sobre ldquogestioacutenrdquo de proyectos
y formulacioacuten de perfiles de
proyectos municipales con
enfoque de geacutenero
En la cuarta y uacuteltima
semana de marzo 2013 el
100 de los talleres y el
15 de las lideresas han
mejorado su capacidad en
gestioacuten de proyectos y
formulacioacuten de perfiles nivel
municipal
Minuta
fotos
presentaciones
listado de
participantes
Organismo
Internacional
(USAID) provee
moacutedulos a las
integrantes de
CMM y a las
coordinadoras de
grupos locales
Actividad 23
Talleres de capacitacioacuten
dirigida a lideresas en el
tema elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos que facilitan
la gestioacuten comunitaria
En la primera semana de
abril 2013 el 80 de las
lideresas capacitadas
realizaran actas
convocatorias
presentaciones
listado de
participantes
fotos
minutas
Organismo
Internacional
(USAID) provee
moacutedulos a las
integrantes de
CMM y
coordinadoras
locales
Actividad 24
Taller de capacitacioacuten sobre
marco legal de la mujer
En la segunda semana de
abril 2013 se realizoacute al
90 de lideresas una
presentaciones
listado de
participantes
Integrantes de la
CMM y
coordinadoras
50
evaluacioacuten para verificar los
alcances y capacidades en
el manejo de marco legal
fotos
evaluaciones
locales obtienen
conocimientos
necesarios sobre
leyes
guatemaltecas
Actividad 25
Realizacioacuten de evaluacioacuten de
aprendizaje a lideresas sobre
temas de capacitacioacuten
recibidas
En la tercera semana del
mes de abril el 100 de
lideresas han sido
evaluadas
Cuestionarios
fotos
CMM y
coordinadoras
locales obtienen
reconocimientos
concedido por las
autoridades
municipales
Actividad 31
Formulacioacuten de una
guiacutea metodoloacutegica para
realizacioacuten de
reglamento interno
En la uacuteltima semana de
abril 2013 se elaboroacute una
guiacutea metodoloacutegica
convocatorias
guiacutea
planificaciones
FNM SEPREM
estudiante de URL
realiza agenda de
trabajo
Actividad 32
Disentildeo y redaccioacuten de
reglamento interno
participativo
En la primera semana de
mayo 2013 se disentildeoacute y
redactoacute el reglamento
interno con aportes
realizados de las
integrantes de CMM y
coordinadoras locales
Fotos
minutas
listados de
participacioacuten
Estudiante URL-
Zacapa teacutecnicos
de OMM de
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
promueve la
igualdad de
oportunidades
para hombres y
mujeres
Actividad33
Taller participativo con
enfoque de geacutenero para
formulacioacuten de reglamento
interno
En la segunda semana de
mayo 2013 se realzara un
taller dirigido a las 15
lideresas y los 6 teacutecnicos
OMM para la formulacioacuten
de reglamento interno de
funciones
planificaciones
fotos
documentos
impreso
presentaciones
Estudiante URL-
Zacapa y personal
de OMM en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
facilitan taller
participativo con
51
42 FASES DEL PROYECTO
El proyecto de intervencioacuten en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten tiene como
objetivo especiacutefico fortalecer las capacidades de la CMM y de las coordinadoras de
grupos locales del municipio en autogestioacuten comunitaria y municipal por lo cual se
realiza una serie de acciones que permitan efectuar el desarrollo del proyecto
disentildeando fases que cumplen con perspectivas de mejora en el aacuterea de intervencioacuten
421 FASE 1 Socializacioacuten de proyecto de intervencioacuten a las organizaciones
municipalidad del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Socializar el proyecto con el personal de la OMM para dar a conocer los
resultados del proyecto realizado
Socializar el proyecto con miembros del COMUDE del municipio con el propoacutesito
de dar a conocer la importancia de fortalecer a CMM y las coordinadoras de
grupos locales
enfoque de genero
Actividad 34
Taller para la validacioacuten y
aprobacioacuten del reglamento
interno para la CMM del
municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
En la tercera semana de
mayo 2013 se obtuvo al
100 de la validacioacuten del
reglamento interno
documento impreso
listado de
participantes
fotos
acta certificada
Documento
validado y
aprobado por
autoridades
municipales del
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Actividad 35
Clausura y entrega de
diplomas y ejemplar impreso
de reglamento interno a
todas las personas
involucradas en el proceso
En la cuarta semana de
mayo 2013 se entregoacute un
ejemplar impreso validado
reglamento interno a las
autoridades municipales e
integrantes de la OMM
Fotos
listado de
participantes
presentaciones
documento impreso
Presupuesto
aprobado por
Organismo
Internacional
(USAID) para
ejemplar
52
Socializar el proyecto con las integrantes de CMM del municipio y lideresas
locales de las comunidades para lograr buena participacioacuten
Socializacioacuten con integrantes de COMUDE En el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
422 FASE 2 Integrantes de la CMM y las coordinadoras de grupos locales
han aumentado sus capacidades en participacioacuten ciudadana
Reunioacuten con los miembros del consejo municipal para presentacioacuten de proyecto
de intervencioacuten
Disentildear un plan de capacitacioacuten participativo con enfoque de geacutenero
Desarrollar talleres de formacioacuten en temas de participacioacuten ciudadana
derechos de las mujeres y descentralizacioacuten dirigido a CMM y coordinadoras
locales
Desarrollar talleres de capacitacioacuten sobre temas de liderazgo y
empoderamiento local dirigido a integrantes de la CMM y las coordinadoras
locales
Realizar evaluaciones de los cinco talleres de capacitacioacuten dirigidos a
integrantes de CMM y a las coordinadoras de grupos locales para verificar
alcance obtenido
423 FASE 3 Lideresas organizadas de la CMM y las coordinadoras locales han
mejorado la gestioacuten comunitaria y municipal en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Desarrollar plan de capacitaciones relacionados a la gestioacuten municipal con
enfoque de geacutenero
53
talleres de capacitacioacuten sobre ldquogestioacutenrdquo de proyectos y formulacioacuten de perfiles
de proyectos municipales con enfoque de geacutenero
Talleres de capacitacioacuten dirigida a lideresas en el tema elaboracioacuten de
documentos baacutesicos administrativos que facilitan la comunitaria
Realizacioacuten de evaluacioacuten de aprendizaje a lideresas sobre temas de
capacitacioacuten recibidas
Socializar y entregar reconocimientos de material de apoyo a integrantes de la
comisioacuten CMM y las coordinadoras locales en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
424 FASE 4 Lideresas de la CMM y las coordinadoras locales han logrado su
reglamento interno de funciones
Formular una guiacutea metodoloacutegica para realizacioacuten de reglamento interno
Disentildeo y redactar un reglamento interno participativo con enfoque de
geacutenero
Realizar taller participativo con enfoque de geacutenero para formulacioacuten de
reglamento interno
Llevar a cabo taller para la validacioacuten y aprobacioacuten del reglamento interno de la
CMM
Realizar taller para entrega de ejemplar impreso de reglamento interno a todas
las personas involucradas en el proceso
54
425 Plan operativo del proyecto
La fase 5 constituye el plan operativo del proyecto (Ver cuadro 13)
Cuadro 13 Plan operativo del proyecto
Faseactividad
Tiempo
Costo
Financiamiento
Fecha de
inicio
Fecha de
finalizacioacuten
Fuente A Fuente B Fuente C
Fase I
Socializacioacuten de
proyecto de
intervencioacuten en
espacios de nivel
municipal
28-01-2013
31-01-2013
00
Municipalidad
USAID
Est PPS
Actividades
11 Socializacioacuten
con integrantes
de OMM en el
Municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
29-01-2013
08-01-2013
Q5000
Municipalidad
USAID
Est PPS
12 Socializacioacuten
el proyecto con
las integrantes de
la CMM y las
coordinadoras de
grupos locales del
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
30-01-2013
19-01-2013
Q9000
Municipalidad
USAID
Est PPS
55
13 Socializacioacuten
de proyecto en
reunioacuten
COMUDE
3101-2013
23-01-2013
Q8000
Municipalidad
USAID
Est PPS
Fase II
Integrantes de la
CMM y
coordinadoras
locales de la
mujer han
aumentado sus
capacidades en
participacioacuten
ciudadana en el
nivel
comunitario y
municipal
08--01-
2013
08-03-2013
Q8000
Municipalidad
USAID
Est PPS
Actividades
21 Socializacioacuten
en reunioacuten de
Concejo
Municipal para
presentacioacuten del
proyecto de
intervencioacuten
dirigido a la CMM
08-02-2013
08-02 2013 Q12500 Municipalidad USAID Est PPS
22 Disentildear un
plan de
capacitacioacuten
15-02-2013
15-02-2013
Q2500
Municipalidad
USAID
Est PPS
56
participativo con
enfoque de
geacutenero
23 Desarrollar
talleres de
formacioacuten en
temas de
participacioacuten
ciudadana
derechos de las
mujeres y
descentralizacioacuten
dirigido a
integrantes de
la CMM y
coordinadoras
locales
27-02-2013
27-02-2013
Q60100
Municipalidad
USAID
Est PPS
24 Desarrollar
talleres de
formacioacuten con
los moacutedulos de
liderazgo y
empoderamiento
local dirigido a
integrantes de la
CMM y
coordinadoras
locales
06-03-2013
06-03-2013
Q60100
Municipalidad
USAID
Est PPS
25 Realizacioacuten
de evaluaciones
de los talleres de
capacitacioacuten
dirigidos a
12-03-2013
12-03-2013
Q1600
Municipalidad
USAID
Est PPS
57
integrantes de
CMM y
coordinadoras
locales para
verificar alcances
obtenido
Fase III
FASE III Integrantes de la
CMM y
coordinadoras
locales han
aumentado sus
capacidades en
participacioacuten
ciudadana en el
nivel
comunitario y
municipal
19-03-2012 15-04-2013 0000 Municipalidad USAID Est PPS
Actividades
31Desarrollar
plan de
capacitaciones
relacionados a la
gestioacuten municipal
con enfoque de
genero
13-03-2013
13-03-2013
Q12500
Municipalidad
USAID
Est PPS
32 Talleres de
capacitacioacuten
sobre gestioacuten de
proyectos y
formulacioacuten de
perfiles de
proyectos
19-03-2013
28-03-2013
Q60100
Municipalidad
USAID
Est PPS
58
municipales con
enfoque de
geacutenero
33 Talleres de
capacitacioacuten
dirigida a
lideresas en el
tema elaboracioacuten
de documentos
baacutesicos
administrativos
que facilitan la
gestioacuten
comunitaria
04-04-2013
04-04-2013
Q60100
Municipalidad
USAID
Est PPS
34 Realizacioacuten
de evaluacioacuten de
aprendizaje a
lideresas sobre
temas de
capacitacioacuten
recibidas
10-04-2013
10-04-2013
Q16000
Municipalidad
USAID
Est PPS
35 Socializacioacuten
y entrega de
reconocimientos
material de apoyo
a integrantes de
la CMM y
coordinadoras de
grupos locales en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
18-04-2013
18-04-2013
Q36000
Municipalidad
USAID
Est PPS
59
FASE IV
CMM y las
coordinadoras
locales han
mejorado la
gestioacuten
Comunitaria Y
Municipal
29-04-2013
28-05-2013
0000
Municipalidad
USAID
Est PPS
Actividades
41 Formular una
guiacutea
metodoloacutegica
para realizacioacuten
de reglamento
interno
29-04-2013
29-04-2013
Q5500
Municipalidad
USAID
Est PPS
42 Disentildear y
redactar un
reglamento
interno
participativo con
enfoque de
genero
04-05-2013
04-05-2013
Q1000
Municipalidad
USAID
Est PPS
43 Realizar
taller participativo
con enfoque de
geacutenero para
formulacioacuten de
reglamento
interno
08-05-2013
08-05-2013
Q17000
Municipalidad
USAID
Est PPS
44 Realizar
Taller para la
validacioacuten y
aprobacioacuten del
16-05-2013
16-05-2013
Q31000
Municipalidad
USAID
Est PPS
60
reglamento
interno
45 Realizacioacuten
de taller para
entrega de
ejemplar impreso
de reglamento
interno a todas
las personas
involucradas en el
proceso
22-05-2013
22-05-2013
Q33000
Municipalidad
USAID
Est PPS
426 Costeo de Cada Actividad
El costo de cada actividad se muestra en el cuadro nuacutemero 14
Cuadro 14
Costeo de cada actividad
Insumo
requerido
Insumo
Cantidad
Costo
Costo
Total
Financiamiento
Municipa
lidad USAID propio
Actividades
1 Socializacioacuten
en reunioacuten de
Concejo
Municipal
para
presentacioacuten
de proyecto
de
intervencioacuten
dirigido a la
CMM
alquiler de
cantildeonera 1 Q12500 Q12500 000 000 12500
61
2 Disentildear un
plan de
capacitacioacuten
participativo
con enfoque
de geacutenero
hojas de papel
bond
lapiceros
laacutepiz
computadora
impresiones
10 papel
bond
1 lapicero
1 laacutepiz
10impresion
Q1000
Q200
Q 100
Q100
Q2500 Q2500 000 000
3 Desarrollar
talleres de
formacioacuten en
temas de
participacioacuten
ciudadana
derechos de
las mujeres
y
descentraliza
cioacuten dirigido
a integrantes
de la CMM
alquiler de
cantildeonera
moacutedulos de
capacitacioacuten
refaccioacuten
hojas de papel
bond
paleoacutegrafos
masking tape
cuadernos
lapiceros
Alquiler
cantildeonera
27 moacutedulos
refaccioacuten
30 hojas de
papel bond
papeloacutegrafo
1masking
tape
9 cuadernos
9 lapiceros
9 laacutepiz
Q2700
Q13500
Q13500
Q1500
Q1000
Q1000
Q2700
Q 900
Q900
Q20000
Q30000
10100
4 Desarrollar
talleres
de formacioacuten
con los
moacutedulos de
liderazgo y
empoderamie
nto local
dirigido a
integrantes
de la CMM y
coordinadora
s locales
alquiler de
cantildeonera
moacutedulos de
capacitacioacuten
refaccioacuten
hojas de papel
bond
papeloacutegrafos
masking tape
cuadernos
lapiceros
1 alquiler
cantildeonera
2 moacutedulos
9 refacciones
15 hojas de
papel bond
10
papelografo
1maskig tape
9 cuadernos
9 lapiceros
Q12500
Q27000
Q13500
Q1500
Q1000
Q1000
Q2700
Q1800
Q900
Q6000 20000 000 40100
5 Realizacioacuten
de
evaluaciones
de los
talleres de
hojas de papel
bond
lapiceros
computadora
10 hojas de
papel bond
1 lapicero
10
impresiones
Q500
Q 100
Q1000
Q1600 000 000 Q1600
62
capacitacioacuten
dirigidos a
integrantes
de CMM y
las
coordinadora
s locales
para verificar
alcances
obtenido
Impresiones
Actividades
6 Desarrollar
plan de
capacitacione
s
relacionados
a la gestioacuten
municipal
con enfoque
de genero
Computadora
hojas de papel
bond
Impresiones
5 hojas de
papel bond 5
impresiones
Q1000 Q1000 12500 000 12500
7 Talleres de
capacitacioacuten
sobre gestioacuten
de proyectos
y formulacioacuten
de perfiles de
proyectos
municipales
con enfoque
de geacutenero
alquiler de
cantildeonera
moacutedulos de
capacitacioacuten
refaccioacuten
hojas de papel
bond
papeloacutegrafos
masking tape
cuadernos
lapiceros
alquiler
cantildeonera
refaccioacuten
papel bond
impresiones
2 moacutedulos
9 refaccioacuten
10 hojas de
papel bond
10
papeloacutegrafo
1 masking
tape
9 cuadernos
5 lapiceros
9 lapiceros
Q12500
Q27000
Q13500
Q1000
Q1000
Q1000
Q2700
Q900
Q12500
Q 200
Q900
Q900
Q60100 30000 30100 000
8 Talleres de
capacitacioacuten
dirigida a
Alquiler de
cantildeonera
moacutedulos de
capacitacioacuten
1 cantildeonera
2 moacutedulos
9 refaccioacuten
10 Hojas de
Q27000
Q13500
Q1000
Q60100 30000 30100
63
lideresas en
el tema de
elaboracioacuten
de
documentos
baacutesicos
administrativo
s que facilitan
la gestioacuten
comunitaria
refaccioacuten
hojas de papel
bond
papeloacutegrafo
maskig tape
cuadernos
lapiceros
papel bond
10 paleoacutegrafo
1 masking
tape
9 cuadernos
9 laacutepiz
9 lapiceros
Q 1000
Q1000
Q2700
Q900
Q125
Q150
00
9 Realizacioacuten
de
evaluacioacuten de
aprendizaje a
lideresas
sobre temas
de
capacitacioacuten
recibidas
hojas de papel
bond
lapiceros
computadora
impresiones
10 hojas de
papel bond
1 lapicero
10
impresiones
Q500
Q 100
Q1000
Q160
000 000
1600
10 Socializacioacuten
y entrega de
reconocimient
os material
de apoyo a
integrantes
de la CMM y
las
coordinadora
s locales en
el municipio
de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacute
n
Cantildeonera
diplomas
folletos de las
capacitaciones
refacciones
Q12500
Q 10000
Q 13500
Q3600
Q360
Q20000
Q16000
00
11 Formulacioacuten
de una guiacutea
metodoloacutegica
Computadora
hojas de papel
bond
impresione
encuadernado
30 hojas de
papel bond
2 folletos de
impresioacuten
encuadernado
Q1500
Q2000
Q5500
000
000
5500
64
12 Disentildeo y
redaccioacuten de
reglamento
interno
participativo
con enfoque
de genero
Computadora
Hoja de papel
bond
20 hojas de
papel Bond
Q100
Q100
000
000
1000
13 Realizacioacuten de
taller participativo
con enfoque de
geacutenero para
formulacioacuten de
reglamento
interno
Cantildeonera
Hojas de papel
bond
Papeloacutegrafo
Lapiceros
1 cantildeonera
50 hojas de
papel bond
9 lapiceros
Q12500
Q2500
Q1000
Q170
17000
000
000
14 Realizacioacuten
de taller para la
validacioacuten y
aprobacioacuten del
reglamento
interno de la
CMM
Cantildeonera
folletos
refacciones
1 cantildeonera
9 Folletos
9 refacciones
Q1250
Q7000
Q13500
Q33000
000
33000
000
15 Realizacioacuten
de taller para
entrega de
ejemplar impreso
de reglamento
interno a todas las
personas
involucradas en el
proceso
Cantildeonera
folletos
refaccione
papeacutelografos
hojas de papel
bond
cuadernos
1 cantildeonera
9 porciones
de refaccioacuten
20 hojas de
papel bond
9 papeloacutegrafo
cuadernos
Q12500
Q13500
Q1000
Q 3000
Q31000
10000
000
000
TOTAL Q367100 Q36710
Q
143000
Q1392
Q 84900
65
427 Cronograma del Proyecto
Cuadro 15 Cronogramas del proyecto ldquoFortalecimiento de las capacidades de la
Comisioacuten Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacutenrdquo
Enero Febrero Marzo Abril Mayo
RESU
L-
TADO
INDICA-
DOR
ACTIVI-
DAD
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4
Sociali
zacioacuten
de
proyect
o de
interve
ncioacuten
en
espaci
os de
nivel
munici
pal
En la
uacuteltima
semana
de enero
2013 las
organiza
ciones
municipal
es
conoceraacute
n el
proyecto
en los
espacios
de
participac
ioacuten a
nivel
local
Socializar
con
Integrantes
de OMM en
el municipio
de San
Cristoacutebal
Acasaguastl
aacuten
En la
segunda
semana
de enero
2013 se
socializar
on el
Socializar
proyecto de
intervencioacuten
con
lideresas de
COCODE
66
proyecto
con ocho
lideresas
de
COCOD
E
En la
tercera
semana
de enero
2013 se
socializar
on el
proyecto
a quince
integrant
es de
CMM y
las
coordina
doras
locales
Socializar el
proyecto
con las
integrantes
de la CMM
del
municipio y
las
coordinador
as de los
grupos
locales
En la
uacuteltima
semana
de enero
2013 se
socializar
on el
proyecto
de
Intervenc
ioacuten ante
el
COMUD
E
Socializar
proyecto en
reunioacuten
COMUDE
Result
ado 1
Integra
ntes de
En la
segunda
semana
de
Socializacioacute
n en
reunioacuten de
consejo
67
la
CMM y
coordin
adoras
locales
han
aument
ado
sus
capaci
dades
en
particip
acioacuten
ciudad
ana en
el nivel
comuni
tario y
munici
pal
febrero
2013 se
socializoacute
el
proyecto
con ocho
miembro
s de
personal
de
consejo
municipal
y cinco
integrant
es del
personal
de la
OMM
municipal
para
presentacioacute
n de
proyecto de
intervencioacuten
dirigido
CMM
En la
tercera
semana
de
febrero
2013 se
disentildeoacute
un plan
de
capacitac
ioacuten en
conjunto
con cinco
integrant
es de
personal
teacutecnico
de la
OMM
Disentildear un
plan de
capacitacioacuten
participativo
con enfoque
de geacutenero
68
En la
uacuteltima
semana
de
febrero
2013 se
facilitaron
dos
talleres
de
capacitac
ioacuten
dirigido a
las nueve
integrant
es de la
CMM y
seis
coordina
doras
locales
para
incidir en
el nivel
municipal
Desarrollar
talleres de
formacioacuten
en temas
de
participacioacuten
ciudadana
derechos de
las mujeres
y
descentraliz
acioacuten
En la
primera
semana
de marzo
2013 se
facilitaron
dos
talleres
de
capacitac
ioacuten
con
integrant
es de
CMM y
Desarrollar
talleres
de
formacioacuten
con los
moacutedulos de
liderazgo y
empoderami
ento local
dirigido
CMM y las
coordinador
as locales
69
coordina
doras
locales
En la
segunda
semana
de
marzo
2013 se
realizaraacute
evaluacioacute
n de
talleres
de
capacitac
ioacuten
Realizacioacuten
de
evaluacione
s de los
talleres de
capacitacioacuten
dirigidos a
integrantes
CMM y las
coordinador
as locales
para
verificar
alcances
obtenido
Result
ado
No2
Lideres
as
organiz
adas
de la
CMM y
las
coordin
adoras
locales
han
mejora
do la
gestioacuten
comuni
taria Y
En la
tercera
semana
de
marzo
2013 se
realizara
plan de
capacitac
ioacuten de los
cuatro
talleres
relaciona
dos con
la gestioacuten
municipal
con
enfoque
de
Desarrollar
plan de
capacitacion
es
relacionado
s a la
gestioacuten
municipal
con enfoque
de genero
70
munici
pal en
el
munici
pio de
San
Cristoacuteb
al
Acasag
uastlaacuten
geacutenero
En la
cuarta y
uacuteltima
semana
de
marzo
2013
se
facilitaron
dos
talleres
sobre
gestioacuten
de
proyecto
s y
formulaci
oacuten de
perfiles
Talleres de
capacitacioacuten
sobre
ldquogestioacutenrdquo de
proyectos y
formulacioacuten
de perfiles
de
proyectos
municipales
con enfoque
de geacutenero
En la
primera
semana
de abril
2013 se
facilitaron
dos
talleres
Talleres de
capacitacioacuten
dirigida a
lideresas en
el tema
elaboracioacuten
de
documentos
baacutesicos
administrativ
os que
facilitan la
gestioacuten
comunitaria
En la
Realizacioacuten
71
segunda
semana
de abril
2013 se
realizaro
n
evaluacio
nes de
cuatro
talleres
de
evaluacioacuten
de
aprendizaje
a lideresas
sobre temas
de
capacitacioacuten
recibidas
En la
tercera
semana
de abril
2013 se
entregoacute
reconoci
mientos y
material
de apoyo
a las
nueve
integrant
es de la
CMM y
seis de
las
coordina
doras
locales
Socializacioacute
n y entrega
de
reconocimie
ntos
material de
apoyo a
integrantes
de la CMM y
las
coordinador
as locales
en el
municipio de
San
Cristoacutebal
Acasaguastl
aacuten
Result
ado
No3
Lideres
as de
la
CMM
En la
uacuteltima
semana
de abril
2013 se
elaboroacute
una guiacutea
metodoloacute
Formulacioacuten
de una guiacutea
metodoloacutegic
a para
realizacioacuten
de
reglamento
72
han
logrado
su
reglam
ento
interno
de
funcion
es
gica
para la
elaboraci
oacuten de
reglamen
to interno
interno
En la
primera
semana
de mayo
2013 se
disentildeoacute y
redacto
el
reglamen
to interno
participati
vo
Actividad
disentildeo y
redaccioacuten
de
reglamento
interno
participativo
con enfoque
de genero
En la
segunda
semana
de mayo
2013
represent
antes de
institucio
nes
vinculada
s al aacuterea
de
proyeccioacute
n y cinco
miembro
s
quienes
laboran
en OMM
participar
an en un
Realizacioacuten
de taller
participativo
con enfoque
de geacutenero
para
formulacioacuten
de
reglamento
interno
73
taller
para
formulaci
oacuten de
reglamen
to interno
En la
tercera
semana
de mayo
2013 se
realizoacute
un taller
de
validacioacute
n de
reglamen
to interno
con cinco
miembro
s del
personal
de OMM
y
represent
antes de
institucio
nes
vinculada
s al aacuterea
de
proyeccioacute
n y
nueve
lideresas
organiza
das a
nivel
municipal
Realizacioacuten
de
taller para
la validacioacuten
y
aprobacioacuten
del
reglamento
interno de la
CMM
74
En la
cuarta
semana
de mayo
2013 se
entregoacute
un
ejemplar
impreso
del
reglamen
to
interno
Realizacioacuten
de taller
para
entrega de
ejemplar
impreso de
reglamento
interno a
todas las
personas
involucradas
en el
proceso
75
428 PRESUPUESTO DEL PROYECTO
Cuadro 16 Presupuesto del Proyecto de Intervencioacuten
Insumo
requerido Cantidad
costo
unitario
Costo
total
Financiamiento
municipalidad
USAID
Propio
Alquiler de
cantildeonera
10 horas Q 12500 Q12500 Q 12500 000 000
hojas de
papel bond
uacutetiles de
oficina
impresiones
fotocopias
5 resmas
global
global
global
Q 4200
Q 50000
Q 40000
Q 17500
Q 21000
Q 150000
Q 40000
Q 17500
Q 40000
Q 17500
Q 21000
Q 150000
Folletos 27 folletos de
Capacitacioacuten
Q 700
Q 18900
Q18900
0000
Material
didaacutectico
Global
Q 25000
Q 25000
Q
25000
Alimentacioacute
n (refaccioacuten)
27 refacciones
Q 40500
Q 40500
Q40500
0000
Diplomas de
reconocimie
nto
9 diplomas
Q 2500
Q 22500
Q 22500
0000
Servicios
profesionale
s de
capacitador
a
200 horas
Q5000
Q1000
Q 1000000
Imprevistos Q 39600 Q 39600
Totales Q 1500000 Q 205000 Q 59400
Q 1235600
76
429 RESUMEN DEL PROYECTO
Se resume en el cuadro 17 contiene los aportes que se recibieron de las distintas
fuentes
Cuadro 17 Resumen de presupuesto
Fuente Aporte
Municipalidad Q 205000
USAID Q 59400
Aporte propio Q 1235600
Total Q150000
77
4210 PLAN DE MONITOREO DEL PROYECTO
El proyecto fue monitoreado de acuerdo con el plan que se aprecia en el cuadro
nuacutemero 18
Cuadro 18 Plan de Monitoreo del Proyecto
Faseactividad Indicadores de cada
actividad
Medios de
Verificacioacuten
Fecha de
monitoreo Responsable
FASE I
Integrantes de la
CMM y las
coordinadoras
locales han
aumentado sus
capacidades en
participacioacuten
ciudadana en el
nivel comunitario y
municipal
Al finalizar la segunda semana
de marzo 2013 las integrantes de
la CMM han recibido cinco
talleres de capacitacioacuten y han
aumentado su capacidad en
participacioacuten ciudadana
Listado de
participantes
fotos
presentaciones
15-03-2013 Estudiante de
PPS
Actividad 11
socializacioacuten en
reunioacuten de concejo
municipal para
presentacioacuten de
proyecto de
intervencioacuten dirigido
a la CMM y a las
coordinadoras
locales
En la segunda semana de febrero
2013 se realizoacute la socializacioacuten
de proyecto con ocho miembros
de personal de consejo municipal
y cinco integrantes del personal
de la OMM
Acta certificada
fotos
presentacioacuten
listado de
participantes
13-02-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 12
Disentildear un plan de
capacitacioacuten
En la tercera semana de febrero
2013 se disentildeoacute un plan de
capacitacioacuten en conjunto con
Agenda
presentacioacuten
fotos
18-02-2013
Estudiante de
PPS
78
participativo con
enfoque de geacutenero
cinco integrantes de personal
teacutecnico de la OMM
minuta
convocatoria
planificacioacuten
Actividad 13
Desarrollar talleres
de formacioacuten en
temas de
participacioacuten
ciudadana
derechos de las
mujeres y
descentralizacioacuten
dirigido a
integrantes de la
CMM
En la primera semana de marzo
2013 se facilitaron dos talleres de
capacitacioacuten dirigido a las
nueve integrantes de CMM y
coordinadoras locales para incidir
en el nivel municipal
Listado de
participantes
fotos
agenda
minuta
19-02-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 14
Desarrollar talleres
de formacioacuten con
los moacutedulos de
liderazgo y
empoderamiento
local dirigido a
integrantes de la
CMM y
coordinadoras de
grupos locales
En la primera semana de marzo
2013 se facilitaron dos talleres de
capacitacioacuten dirigido a las
nueve integrantes de la CMM y
coordinadoras de grupos locales
para incidir en el nivel municipal
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
informe de trabajo
05-03-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 15
Realizacioacuten de
evaluaciones de
los talleres de
capacitacioacuten
dirigidos a
integrantes de
CMM y
coordinadoras de
grupos locales
para verificar
alcances
En la segunda semana de
marzo 2013 se realizoacute evaluacioacuten
de cinco talleres de capacitacioacuten
dirigido a nueve integrantes de la
CMM y seis coordinadoras de
grupos locales
Fotos
minuta
cuestionario
06-03-2012
Estudiante de
PPS
79
obtenido
FASE II
Lideresas
organizadas de la
CMM y
coordinadoras
locales han
mejorado la gestioacuten
comunitaria Y
municipal en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la tercera semana de
abril del antildeo 2013 las mujeres
han recibido cinco capacitaciones
para formular y gestionar
proyectos de desarrollo Y tienen
la capacidad de incidir en
espacios de tomas de decisiones
en el aacutembito municipal
Moacutedulos de
capacitacioacuten
presentaciones
listado de
participantes
fotos
22-04-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 21
Desarrollar plan de
capacitaciones
relacionados a la
gestioacuten municipal
con enfoque de
genero
En la tercera semana de marzo
2013 se realizara una
planificacioacuten de cuatro talleres de
capacitaciones relacionado a
gestioacuten municipal con enfoque de
geacutenero
Planificaciones
minuta
moacutedulo de
capacitacioacuten
agenda
18-03-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 22
Talleres de
capacitacioacuten sobre
ldquogestioacutenrdquo de
proyectos y
formulacioacuten de
perfiles de proyectos
municipales con
enfoque de geacutenero
En la cuarta y uacuteltima semana de
marzo 2013 se facilitaron dos
talleres sobre gestioacuten de
proyectos y formulacioacuten de perfiles
nivel municipal a nueve
integrantes de la CMM y
coordinadoras locales
Minuta
fotos
presentaciones
listado de
participantes
03-04-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 23
Talleres de
capacitacioacuten dirigida
a lideresas en el
tema elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos que
facilitan la gestioacuten
En la primera semana de abril
2013 se facilitoacute dos talleres
dirigido a las nueve lideresas de la
CMM y seis coordinadoras locales
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
minutas
11-04-2013
Estudiante de
PPS
80
comunitaria
Actividad 24
Realizacioacuten de
evaluacioacuten de
aprendizaje a
lideresas sobre
temas de
capacitacioacuten
recibidas
En la segunda semana de abril
2013 se realizoacute evaluaciones a
las nueve integrantes de CMM y
seis coordinadoras locales
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
evaluaciones
19-04-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 25
Socializacioacuten y
entrega de
reconocimientos
material de apoyo
a integrantes de
la CMM y
coordinadoras
locales en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
En la tercera semana de abril
2013 se entregoacute
reconocimientos a las nueve
integrantes de la CMM y seis
coordinadoras locales
Fotos
diplomas
25-04-2013
Estudiante de
PPS
FASE III
Lideresas de la
CMM y
coordinadoras
locales han logrado
su reglamento
interno de funciones
Al finalizar la cuarta semana de
mayo 2013 las nueve mujeres
que integran CMM y
coordinadoras locales ha logrado
obtener un reglamento interno
impreso
Minutas
planificaciones
documento
acta certificada
22-05-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 31
Formulacioacuten de una
guiacutea metodoloacutegica
para realizacioacuten de
reglamento interno
En la uacuteltima semana de abril
2013 se elaboroacute una guiacutea
metodoloacutegica
Convocatorias
guiacutea
planificaciones
07-05-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 32
Disentildeo y redaccioacuten
de reglamento
interno participativo
En la primera semana de mayo
2013 se disentildeoacute y redacto el
reglamento interno participativo
Fotos
minutas
listados de
participacioacuten
Estudiante de
PPS
81
con enfoque de
genero
Actividad 33
Realizacioacuten de
taller participativo
con enfoque de
geacutenero para
formulacioacuten de
reglamento interno
En la segunda semana de
mayo 2013 representantes de
instituciones vinculadas al aacuterea
de proyeccioacuten y cinco miembros
quienes laboran en OMM
participaran en un taller para
formulacioacuten de reglamento interno
Planificaciones
fotos
documentos
impreso
presentaciones
12-05-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 34
Realizacioacuten de
taller para la
validacioacuten y
aprobacioacuten del
reglamento interno
de la CMM
En la tercera semana de mayo
2013 se realizoacute un taller de
validacioacuten de reglamento interno
con cinco miembros del personal
de OMM representantes de
instituciones vinculadas al aacuterea de
proyeccioacuten y nueve lideresas
organizadas a nivel municipal
Documento
impreso
listado de
participantes
fotos
acta certificada
listado de
participantes
23-05-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 35
Realizacioacuten de taller
para entrega de
ejemplar impreso de
reglamento interno a
todas las personas
involucradas en el
proceso
En la cuarta semana de mayo
2013 se entregoacute un ejemplar
impreso del reglamento interno a
las nueve integrantes de CMM
cinco de personal de OMM y seis
coordinadoras locales
Fotos
listado de
participantes
presentaciones
documento
impreso
29-05-2013
Estudiante de
PPS
82
4211 Plan de evaluacioacuten del proyecto
El plan de evaluacioacuten se presenta en el cuadro nuacutemero 19
Cuadro 19 Plan de Evaluacioacuten del Proyecto
Jerarquiacutea de
objetivos
indicadores
objetivamente verificables
medios de
verificacioacuten
fecha de
evaluacioacuten responsable
Objetivo General
Contribuir al
fortalecimiento de
la organizacioacuten de
mujeres para incidir
en los espacios de
tomas de
decisiones
Al finalizar la uacuteltima
semana de mayo 2013 el
municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten contaraacute con
una CMM y coordinadoras
de grupos locales
capacitada y fortalecida
con capacidad de gestionar
sus proyectos desarrollo a
nivel municipal
Actas
minutas
fotos
agendas
listados de
participantes
presentaciones
moacutedulos de
capacitacioacuten
reglamento interno
19062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
Objetivo especiacutefico
Fortalecimiento de
las capacidades de
la Comisioacuten
Municipal de
Mujeres en
autogestioacuten
comunitaria del
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la uacuteltima semana
de mayo 2013 la
organizacioacuten base de
mujeres del municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten contaraacute
con una organizacioacuten
fortalecida sensibilizada
para participar en los
espacios de toma de
decisiones
Listado de
participantes
minutas
fotos
agendas
actas
presentaciones
moacutedulos de
capacitacioacuten
reglamento interno
24062012
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Resultado 1
Integrantes de la
CMM han
aumentado sus
capacidades en
Al finalizar la segunda
semana de marzo 2013
las integrantes de la CMM y
las coordinadoras locales
Listado de
participantes
fotos
presentaciones
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
83
participacioacuten
ciudadana en el
nivel comunitario y
municipal
han recibido cinco talleres
de capacitacioacuten y han
aumentado su capacidad en
participacioacuten ciudadana
II
Resultado 2
Lideresas
organizadas de la
CMM han mejorado
la gestioacuten
comunitaria
municipal en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la tercera
semana de abril del antildeo
2013 las mujeres han
recibido cinco
capacitaciones para
formular y gestionar
proyectos de desarrollo y
tendraacuten la capacidad de
incidir en espacios de
tomas de decisiones en el
aacutembito municipal
Moacutedulos de
capacitacioacuten
presentaciones
listado de
participantes
fotos
31032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Resultado 3
Lideresas de la
CMM y
coordinadoras de
grupos locales han
logrado su
reglamento interno
de funciones
Al finalizar la cuarta
semana de abril 2013 las
nueve mujeres que
integran CMM y seis
coordinadoras de grupos
locales ha logrado obtener
un reglamento interno
impreso
Minutas
planificaciones
documento
acta certificada
02052013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 11
Socializacioacuten en
reunioacuten de Consejo
municipal para
presentacioacuten de
proyecto de
intervencioacuten dirigido
a la CMM
En la segunda semana de
febrero 2013 se realizoacute la
socializacioacuten de proyecto
con ocho miembros de
personal de consejo
municipal y cinco
integrantes del personal de
la OMM
Acta Certificada
fotos
presentacioacuten
listado de
participantes
29032013
Estudiante
de
Praacutectica
Profesional
Supervisada
II y personal
de la OMM
84
Actividad 12
Disentildear un plan de
capacitacioacuten
participativo con
enfoque de geacutenero
En la tercera semana de
febrero 2013 se disentildeara
un plan de capacitacioacuten
en conjunto con cinco
integrantes de personal
teacutecnico de la OMM
Agenda
presentacioacuten
fotos
minuta
convocatoria
planificacioacuten
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 13
Desarrollar talleres
de formacioacuten en
temas de
participacioacuten
ciudadana
derechos de las
mujeres y
descentralizacioacuten
dirigido a
integrantes de la
CMM y
coordinadoras de
grupos locales
En la uacuteltima semana de
febrero 2013 se facilitaron
dos talleres de capacitacioacuten
dirigido a las nueve
integrantes de la CMM y
seis coordinadoras de
grupos locales para incidir
en el nivel municipal
Listado de
participantes
fotos
agenda
minuta
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 14
Desarrollar talleres
de formacioacuten con
los dirigido a
integrantes de la
CMM con los temas
de liderazgo y
empoderamiento
local
En la primera semana de
marzo 2013 se facilitaron
dos talleres de capacitacioacuten
dirigido a las nueve
integrantes de la CMM y
seis coordinadoras de
grupos locales para incidir
en el nivel municipal
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
informe de trabajo
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 15
Realizacioacuten de
evaluaciones de
los talleres de
capacitacioacuten
En la segunda semana de
marzo 2013 se realizoacute
evaluacioacuten de cinco talleres
de capacitacioacuten dirigido a
nueve integrantes de la
Fotos
minuta
cuestionario
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
85
dirigidos a
integrantes de
CMM y
coordinadoras de
grupos locales
alcances
obtenido
CMM y seis coordinadoras
de grupos locales
Actividad 21
Desarrollar plan de
capacitaciones
relacionados a la
gestioacuten municipal
con enfoque de
genero
En la tercera semana de
marzo 2013 se realizara
una planificacioacuten de cuatro
talleres de capacitaciones
relacionado a gestioacuten
municipal con enfoque de
geacutenero
Planificaciones
minuta
moacutedulo de
capacitacioacuten
agenda
02042013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 22
talleres de
capacitacioacuten sobre
gestioacuten de
proyectos y
formulacioacuten de
perfiles de
proyectos
municipales con
enfoque de geacutenero
En la cuarta y uacuteltima
semana de marzo 2013
se facilitaron dos talleres
sobre gestioacuten de proyectos
y formulacioacuten de perfiles
nivel municipal a nueve
integrantes de la CMM y
seis coordinadoras de
grupos locales
Minuta
fotos
presentaciones
listado de
participantes
02042013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 23
Talleres de
capacitacioacuten dirigida
a lideresas en el
tema elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos que
facilitan la gestioacuten
comunitaria
En la primera semana de
abril 2013 se facilitoacute dos
talleres dirigido a las nueve
lideresas de la CMM y seis
coordinadoras de grupos
locales
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
minutas
02042013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
86
Actividad 24
Realizacioacuten de
evaluacioacuten de
aprendizaje a
lideresas sobre
temas de
capacitacioacuten
recibidas
En la segunda semana de
abril 2013 se realizoacute
evaluaciones a las nueve
integrantes de CMM y seis
coordinadoras de grupos
locales
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
evaluaciones
02042013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 25
socializacioacuten y
entrega de
reconocimientos
material de apoyo
a integrantes de
la CMM y
coordinadoras de
grupos locales en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
En la tercera semana de
abril 2013 se entregoacute
reconocimientos a las
nueve integrantes de la
CMM y a seis
coordinadoras de grupos
locales
fotos
diplomas
Actividad 31
Formulacioacuten de
una guiacutea
metodoloacutegica
para realizacioacuten
de reglamento
interno
En la uacuteltima semana de
abril 2013 se elaboroacute una
guiacutea metodoloacutegica
Convocatorias
guiacutea
planificaciones
04062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 32
Disentildeo y redaccioacuten
de reglamento
interno
participativo con
enfoque de genero
En la primera semana de
mayo 2013 se disentildeoacute y
redacto el reglamento
interno participativo
Fotos
minutas
listados de
participacioacuten
04062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
87
Actividad 33
Realizacioacuten de
taller participativo
con enfoque de
geacutenero para
formulacioacuten de
reglamento interno
En la segunda semana de
mayo 2013 representantes
de instituciones
vinculadas al aacuterea de
proyeccioacuten y cinco
miembros quienes laboran
en OMM participaran en un
taller para formulacioacuten de
reglamento interno
Planificaciones
fotos
documentos
impreso
presentaciones
04062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 34
Realizacioacuten de
taller para la
validacioacuten y
aprobacioacuten del
reglamento interno
de la CMM
En la tercera semana de
mayo 2013 se realizoacute un
taller de validacioacuten de
reglamento interno con
cinco miembros del
personal de OMM
representantes de
instituciones vinculadas al
aacuterea de proyeccioacuten nueve
de CMM y seis
coordinadoras de grupos
locales
Documento impreso
listado de
participantes
fotos
acta certificada
listado de
participantes
04062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 35
Realizacioacuten de taller
para entrega de
ejemplar impreso de
reglamento interno
a todas las
personas
involucradas en el
proceso
En la cuarta semana de
mayo 2013 se entregoacute un
ejemplar impreso del
reglamento interno a las
nueve de CMM seis
coordinadoras de grupos
locales y a las cinco de
personal de OMM
Fotos
listado de
participantes
presentaciones
documento impreso
88
43 Ficha teacutecnica
a) Nombre del proyecto
Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
b) Ubicacioacuten del proyecto
En el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten departamento del Progreso
c) Organizacioacuten promotora que ejecutaraacute el proyecto
Universidad Rafael Landiacutevar
d) Duracioacuten del proyecto
El tiempo de ejecucioacuten del proyecto es de 14 semanas comprendido los meses
de febrero a mayo del 2013
e) Costo total del proyecto
Q15 00000
f) Resumen del proyecto
El proyecto sobre Fortalecer las capacidades de la CMM y de las coordinadoras d
grupos locales del municipio en autogestioacuten comunitaria del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten consiste en la participacioacuten activa que las mujeres ocuparaacuten
en el aacutembito municipal Esto significa ejercer derechos y oportunidades en cualquier
espacio de toma de decisiones y surge la necesidad de fortalecer la participacioacuten de
las mujeres para que ellas incidan y tengan presencia en el poder local Siendo
actoras directas del desarrollo del municipio se crea un espacio concreto fortalecido
con acciones dirigidas al apoyo directo a las mujeres partiendo de estrategias de
formacioacuten capacitacioacuten con temas de geacutenero
89
El proyecto se realizoacute con la CMM la cual estaacute integrada por nueve mujeres ademaacutes
se involucraron las coordinadoras de grupos locales del municipio organizadas en el
nivel municipal donde ellas se constituyan en las actoras reales y potenciales de su
propio desarrollo
44 Justificacioacuten
441 Antecedentes
El INE (2002) indica que el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten tiene una
poblacioacuten total de 6008 habitantes y estaacute en un 70 por ciento constituido por poblacioacuten
rural El 51 de la poblacioacuten pertenece al sexo femenino eso demuestra que la
mayoriacutea de personas estaacute constituido por mujeres
La municipalidad en el proceso de fortalecimiento a las mujeres ha creado espacios de
participacioacuten a nivel grupal De esa forma ha avalado de manera desorganizada
proyectos que favorecen al quehacer de las mujeres como cursos de corte confeccioacuten
reposteriacutea bisuteriacutea computacioacuten entre otras
En el municipio existen actualmente once grupos de mujeres organizadas como
comiteacutes realizando diversas actividades de estos grupos organizaron la CMM la cual
no ha sido fortalecida en sus funciones Seguacuten el PDM 2011-2025 los proyectos
municipales no responden las necesidades sentidas por las mujeres El 100 de ellos
son de infraestructura uacutenico que aparece es promover difundir y proyectar las
acciones de la OMM para que la poblacioacuten en general y en especial las mujeres
conozcan y hagan uso de sus servicios
En consulta realizada al DMP 2013 relacionado al presupuesto municipal se indicoacute
que en la planificacioacuten no aparece ninguacuten proyecto de mujeres en el proacuteximo antildeo
Porque la incidencia de las mujeres en los espacios de tomas de decisiones es limitada
Sin embargo las autoridades municipales mostraron intereacutes en favorecer el proyecto
90
de fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
442 Diagnoacutestico
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten se encuentra territorialmente organizado
en cuatro microrregiones y en cada una de ellas existe grupos de mujeres organizadas
que hacen un total de once grupos entre barrios colonias caseriacuteos y aldeas Cada
grupo comunal estaacute representado por una junta directiva integrado por siete lideresas
elegidas democraacuteticamente y que tienen un tiempo de funcionamiento de dos antildeos
Actualmente el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten cuenta con una CMM
organizada en la cual estaacuten representadas las lideresas de las diferentes comunidades
En consulta realizada con lideresas expresaron que a pesar de que existe organizacioacuten
comunitaria de mujeres no han sido escuchadas sus propuestas en los espacios de
toma de decisiones Eso demuestra la debilidad que existe de la CMM en incidir en
los procesos a nivel municipal debido que no estaacuten preparadas
443 Poblacioacuten beneficiaria
a) Beneficiarios
Con la implementacioacuten del proyecto Fortalecimiento de las capacidades de la
Comisioacuten Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten donde se beneficiaraacute directamente a nueve lideresas que
representan once grupos organizados del municipio De manera indirecta se
beneficiaraacute 270 lideresas que estaacuten involucradas en actividades productivas de la
autogestioacuten comunitaria del municipio
91
b) Objetivos
Objetivo general
Contribuir al fortalecimiento de la organizacioacuten de mujeres para incidir en los espacios
de tomas de decisiones
Objetivo especiacutefico
Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
444 Estrategias para la implementacioacuten del proyecto
Para el logro del proyecto se implementaron talleres de capacitacioacuten para fortalecer la
CMM y coordinadoras de grupos locales del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
del departamento del Progreso
Este proyecto contoacute con el recurso financiero proporcionado por Organizacioacuten
Internacional (USAID) y municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
445 Sistema de monitoreo y evaluacioacuten del proyecto
Para verificar los logros del proyecto se realizaron evaluaciones despueacutes de cada taller
impartido con las participantes que integran la CMM y coordinadoras de grupos locales
Asiacute mismo despueacutes de cada actividad se comproboacute a traveacutes de un listado de
asistencia las lideresas que han cumplido con todos los talleres para poder extenderles
un diploma de participacioacuten
446 Recurso requerido (humano material y presupuesto)
a) Humanos
Integrantes de la OMM
92
Estudiante de Praacutectica Profesional Supervisada
Tutor de Praacutectica Profesional Supervisada
Lideresas participantes
b) Materiales y equipo de oficina
Equipo de Computo
Equipo Audiovisual
Material didaacutectico
Uacutetiles de oficina
Papeleriacutea
447 Aspectos organizativos e institucionales
Las capacidades administrativas econoacutemicas y humanas con las que cuentan la OMM
son muy pocas porque solamente cuenta con un personal de cinco personas para la
realizacioacuten de todo el trabajo en el tema de mujer y geacutenero De igual forma los recursos
econoacutemicos son muy escasos para la inversioacuten social y cultural
448 Condiciones criacuteticas
La CMM integrada por lideresas organizadas a nivel municipal incide en espacios de
toma de decisiones para el logro de oportunidades de desarrollo comunal con el apoyo
incondicional del Consejo Municipal del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten lo
que facilita el desarrollo de ejecucioacuten de proyecto
Asiacute mismo un Organismo Internacional (USAID) favorece la inversioacuten para la formacioacuten
de lideresas sobresalientes en el desempentildeo del quehacer comunitario esperando que
la coordinacioacuten con USAID vaya determinando el trabajo en conjunto con ello
aprovechando a empoderarlas a las mujeres a nivel comunitario
93
Por otro lado SEPREM asesoroacute y coordinoacute con la Secretaria Ejecutiva de la
Presidencia para que facilite material didaacutectico y asiacute realizar reglamento interno para
las integrantes de CMM
El personal de la OMM es responsable de indagar y dar seguimiento de todos los
pasos en el proceso de intervencioacuten con el propoacutesito de obtener resultados positivos
Con la formacioacuten adquirida las lideresas gestionaraacuten sus propios proyectos en base a
sus necesidades y tendraacuten mejores oportunidades de desarrollo en el nivel local
449 Coordinaciones interinstitucionales
Para el desarrollo del proyecto que se implementoacute por la estudiante de PPS en el
fortalecimiento de las capacidades en la autogestioacuten comunitaria de las mujeres en el
municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten se coordinoacute con la municipalidad a traveacutes
de la OMM asiacute mismo se coordinoacute con USAID que tiene presencia en el municipio y
el cual implementa actividades en el fortalecimiento organizativo de la mujeres
El proyecto a ejecutar contribuyoacute a la liacutenea estrateacutegica del desarrollo organizativo e
institucional que estaacute proyectado en el PDM 2010-2025 de la municipalidad de San
Cristoacutebal
4410 Descripcioacuten general del proyecto
Con el presente proyecto se fortaleceraacute la participacioacuten de las mujeres en los espacios
de toma de decisiones que existen en el municipio a traveacutes de capacitaciones y talleres
dirigido a las integrantes de la CMM y de las coordinadoras de los grupos locales del
municipio
La CMM representa a once grupos organizados de todo el municipio A intervenir y
lograr que las lideresas realicen cambios de conducta donde sean influyentes y
94
superen acciones puntuales en la intervencioacuten municipal este beneficiara al sector
mujer del municipio
Asiacute mismo el proyecto contribuye a la participacioacuten en el aacutembito local y sobre todo al
conocimiento uacutetil y actualizado en procesos de fortalecimiento de capacidades de las
actoras claves del desarrollo de la mujer en el Municipio de manera que su incidencia
sea maacutes coordinada y efectiva en el aacutembito Municipal Aacutembitos en que se inserta el
proyecto
4411 Aacutembitos en que se inserta el proyecto
a) Aacutembito Institucional
Las OMM tienen viacutenculo con la municipalidad y mujeres del municipio dando
respuestas a diversas necesidades e intereses a traveacutes de poliacuteticas municipales
programas y procesos de participacioacuten que beneficie a la poblacioacuten femenina del
municipio
La OMM como oficina teacutecnica es un apoyo a la municipalidad pues responde a la
necesidad de atender de forma eficiente y eficaz las demandas especiacuteficas de las
mujeres indiacutegenas y no indiacutegenas que habitan en el territorio municipal
b) Aacutembito cultural
El proyecto pretende que las lideresas sean partiacutecipes de un cambio de cultura donde
las mujeres sean protagonistas e incidan en los derechos y oportunidades a fin de que
la cultura patriarcal de las mujeres en relacioacuten a condiciones de marginacioacuten y
desigualdad respecto de los hombres desaparezcan en el aacutembito local donde se
fomente el desarrollo de la capacidad de gestioacuten de necesidades sociales sentidas por
las mismas mujeres esto lograraacute aumentar la participacioacuten de las mujeres en
acciones de desarrollo de una cultura de derecho
95
La participacioacuten de la CMM contribuiraacute a un aprovechamiento de espacio de cultura
participativa y de gestioacuten para realizar formular gestionar y ejecutar proyectos de
desarrollo integral que beneficien principalmente a las mujeres y por ende a su
comunidad
El objetivo del proyecto es fortalecer la capacidad de las mujeres en el municipio donde
los procesos y espacios que generen sean de una cultura participativa de apoyo y
corresponsabilidad de hombres mujeres
c) Aacutembito ambiental
Las mujeres tienen derecho a un ambiente sano con la participacioacuten activa de la
CMM se lograraacute que la municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten propicie el
desarrollo social econoacutemico y tecnoloacutegico que prevenga la contaminacioacuten del
ambiente y mantenga el equilibrio ecoloacutegico
Las mujeres como base del nuacutecleo familiar juegan un importante papel en la sociedad
la CMM como ente representativo municipal tendraacuten la capacidad de incidir en las
decisiones a traveacutes de la participacioacuten poliacutetica Administrativa sobre las mejores formas
de manejo y conservaciones de los recursos naturales
Estas decisiones deben ser tomadas con conocimientos sobre el tema donde las
mujeres deben tener acceso a informacioacuten y educacioacuten actualizada y oportuna sobre
este tipo de casos
96
d) Aacutembito social
El proyecto de fortalecer las capacidades CMM y de las coordinadoras de grupos
locales del municipio en autogestioacuten comunitaria en el aacutembito social contribuiraacute a
fortalecer los espacios y lograr el desarrollo municipal donde las lideresas de la CMM
que representan las comunidades de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten realizaron
incidencia ante el COMUDE
A su vez estaraacuten preparadas en formular gestionar y ejecutar proyectos de desarrollo
integral que beneficien principalmente a las mujeres y por ende a su comunidad la
comisioacuten tendraacute vos y voto en toma decisiones ante las autoridades municipales
instituciones Gubernamentales y no gubernamentales para un mejor desarrollo y
calidad de vida para sus familias
El proyecto pretende que las lideresas sean escuchadas tomadas en cuenta en las
decisiones y sus derechos sean respetados donde la ciudadaniacutea social comprenda en
derecho miacutenimo al bienestar y seguridad econoacutemica social
Teniendo una vida digna que incluya salud educacioacuten y empleo ejerciendo los derechos
sociales es participar en las soluciones de los problemas sociales
La CMM tendraacute la capacidad de avanzar en el desarrollo humano econoacutemico y social
con ellos las mujeres del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten mejoraraacuten las
condiciones de vida sin discriminacioacuten y a ser tomadas en cuenta como seres sociales
e) Aacutembito poliacutetico
Se fundamenta seguacuten el coacutedigo Municipal Decreto 12-2002 es cual se crea para
desarrollar y fortalecer el desarrollo de los municipios que son la unidad baacutesica del
territorio del estado guatemalteco y un espacio importante de la participacioacuten
ciudadana
97
La participacioacuten de las mujeres en el municipio es factible cuando se tiene una
organizacioacuten la CMM recientemente elegida estaacute haciendo presencia en espacios
poliacuteticos relacionados con la toma de decisiones
Esto lo cual representa la oportunidad de expresar diversas opiniones en asuntos de
intereacutes general sobre todo problemas especiacuteficos tanto en nivel comunitario como
municipal dicha comisioacuten tendraacute la capacidad para realizar propuestas que beneficie a
la poblacioacuten femenina en el municipio Participar organizadamente en una CMM es
pertenecer por voluntad propia a una colectividad
La constitucioacuten poliacutetica de la repuacuteblica de Guatemala expresa que todas las personas
gocen del derecho a la libertad respeto a la vida trabajo y dignidad de persona son
libres e iguales en dignidad y derechos hombre y mujeres tienen iguales oportunidades
y responsabilidades
4412 Alcances y liacutemites del proyecto
a) Alcances
El alcance del proyecto es contribuir al fortalecimiento de la poblacioacuten femenina
autoridades municipales y personal de la Oficina Municipal de la Mujer (OMM) del
municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
b) Liacutemites
Temporales
El proyecto se ejecutara de febrero a mayo del antildeo 2013
Espaciales
El proyecto se llevaraacute a cabo en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con los
integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer (CMM)
98
Institucionales
Oficina Municipal de la Mujer (OMM)
Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Agencia de Estados unidos para el Desarrollo Internacional (USAID)
Universidad Rafael Landiacutevar (URL)
4413 Aacuterea en la que se inserta el proyecto
El proyecto se encuentra situado en aacutereas como fortalecimiento institucional
organizacioacuten comunitaria y desarrollo local y uno de los principios y valores a los que
se refiere el proyecto es la buacutesqueda del bien comuacuten
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con el fortalecimiento de las capacidades
en autogestioacuten comunitaria dirigido a las integrantes de la Comisioacuten Municipal de la
Mujer (CMM) como base fundamental del desarrollo de la poblacioacuten femenina del
municipio tendraacute participacioacuten en los diversos niveles comunitario municipal y
departamental pues las integrantes de la Comisioacuten estaraacuten preparadas para
gestionar proponer estrategias y alternativas estrategias con base en base a
necesidades sentidas por ellas mismas
Uno de los principios y valores a los que se refiere donde se inserta el proyecto la
buacutesqueda del bien comuacuten
a) Justificacioacuten del proyecto
La importancia en fortalecer a las lideresas organizadas en el municipio surge por la
participacioacuten e intereacutes del involucramiento y protagonismo que ellas han tenido en las
organizaciones de comiteacutes locales
99
Estos pequentildeos grupos organizados no han sido escuchados por falta de formacioacuten
Sin embargo han logrado organizarse localmente Comisioacuten Municipal de la Mujer
(CMM) la cual pretende formarse para incidir en los diferentes espacios
Se realizoacute investigacioacuten aplicando herramientas a diversos grupos organizados de
mujeres y se determinoacute su necesidad de ser capacitadas y sensibilizadas para
gestionar e incidir en los espacios de poder local
b) Objetivos y Resultados
A continuacioacuten se listan los objetivos general y especiacutefico asiacute como los resultados
esperados
Objetivo General
Contribuir a mejorar la gestioacuten comunitaria y la participacioacuten ciudadana de la Comisioacuten
Municipal de la Mujer (CMM) en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Objetivo Especiacutefico
Fortalecimiento de las Capacidades de las Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Resultados
Las integrantes de la CMM han aumentado sus capacidades en participacioacuten
ciudadana en el nivel comunitario y municipal con la disponibilidad y
participacioacuten activa en los talleres de capacitacioacuten y la aplicacioacuten de instrumentos
baacutesicos indispensables para el logro del desarrollo de la mujer en el municipio
100
Lideresas organizadas de la CMM han mejorado la gestioacuten comunitaria y municipal en
el municipio Ademaacutes las lideresas de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten cuentan con su
reglamento interno de funciones
4414 Poblacioacuten destinataria
El proyecto estaacute dirigido a nueve miembros de la CMM del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten quienes estaraacuten participando de manera directa asiacute como 275 lideresas
de municipio que lo haraacuten de manera indirecta Todas ellas pertenecen a las
comunidades del municipio y representan el aacuterea urbana y rural
4415 Fases del proyecto
a) FASE 1 Socializacioacuten de proyecto de intervencioacuten a las organizaciones
municipales del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Socializar el proyecto con la coordinadora y personal teacutecnico de la OMM quienes
en el municipio son los encargados de velar por el cumplimiento de los derechos
de todas las mujeres
Socializar el proyecto con los liacutederes de los COCODE y miembros del COMUDE
del municipio con el propoacutesito de dar a conocer la importancia de fortalecer a la
CMM
Socializar el proyecto con las integrantes de la CMM del municipio y lideresas de
las diferentes comunidades para lograr una buena participacioacuten
Socializacioacuten con integrantes de COMUDE en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
101
b) FASE 2 Integrantes de la CMM han aumentado sus capacidades en
participacioacuten ciudadana
Reunioacuten con los miembros del Concejo Municipal para presentacioacuten de proyecto
de intervencioacuten
Disentildear un plan de capacitacioacuten participativo con enfoque de geacutenero
Desarrollar talleres de formacioacuten en temas de participacioacuten ciudadana
derechos de las mujeres y descentralizacioacuten dirigido a las integrantes de la
CMM
Desarrollar talleres de capacitacioacuten sobre temas liderazgo y empoderamiento
de la mujer a nivel local dirigidos a las integrantes de la CMM
Realizar de evaluaciones de los cinco talleres de capacitacioacuten dirigidos a
integrantes de CMM para verificar los alcances obtenidos
a) FASE 3 Lideresas organizadas de la CMM han mejorado la gestioacuten
comunitaria y municipal en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Desarrollar plan de capacitaciones relacionados a la gestioacuten municipal con
enfoque de geacutenero
Talleres de capacitacioacuten sobre gestioacuten de proyectos y formulacioacuten de perfiles de
proyectos municipales con enfoque de geacutenero
Talleres de capacitacioacuten dirigidos a lideresas en el tema de elaboracioacuten de
documentos administrativos baacutesicos que facilitan la gestioacuten comunitaria
Realizar evaluacioacuten de aprendizajes a lideresas sobre temas de capacitacioacuten
recibidas
Socializar y entregar reconocimientos y material de apoyo a integrantes de la
CMM en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
102
b) FASE 4 Lideresas de la CMM y coordinadoras locales han logrado su
reglamento interno de funciones
Formulacioacuten de una guiacutea metodoloacutegica para realizacioacuten de reglamento interno
Disentildeo y redaccioacuten de reglamento interno participativo con enfoque de geacutenero
Realizacioacuten de taller participativo con enfoque de geacutenero para formulacioacuten de
reglamento interno
Taller para la validacioacuten y aprobacioacuten del reglamento interno de la CMM
Realizacioacuten de taller para entrega de ejemplar impreso de reglamento interno a
todas las personas involucradas en el proceso
4416 Entornos del proyecto
a) Interno
El proyecto se ubica en el aacuterea de proyeccioacuten de la poblacioacuten femenina del municipio
de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten poblacioacuten atendida por la OMM
b) Externo
En el proyecto se involucran autoridades institucionales municipales liacutederes
comunitarios y un organismo internacional
4417 Funciones especiacuteficas en la ejecucioacuten del proyecto
a) Trabajadora Social
La Trabajadora Social Coordina gestiona y asesora la ejecucioacuten del proyecto para el
desarrollo de cada una de las actividades a ejecutar obteniendo resultados positivos y
viables que generen desarrollo local
a) Persona enlace
Coordinadora de la OMM
103
b) Tutor de la praacutectica
De conformidad con el reglamento emitido en el antildeo 2005 por el
Departamento de Trabajo Social de la Universidad Rafael Landiacutevar en el antildeo
2005 las funciones del tutor son
Proporcionar la orientacioacuten teoacuterico metodoloacutegico que el estudiante requiere
aclarar enfoques indicar lecturas de apoyo sugerir criterios y teacutecnicas asiacute como
dar recomendaciones pertinentes
Evaluar el desempentildeo de los estudiantes de acuerdo a los productos entregados
seguacuten las fechas establecidas desde el inicio del semestre llevando un control
exacto de los productos elaborados
Mantener constantemente informada a la Coordinacioacuten Acadeacutemica del desarrollo
de la Praacutectica Profesional Supervisada II
4418 Coordinaciones y alianzas
a) Coordinacioacuten Interna
Se coordinaraacute con el Personal Teacutecnico de la OMM la municipalidad de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten Concejo Municipal de Desarrollo (COMUDE) con el propoacutesito de
verificar el cumplimiento de los objetivos establecidos en el proyecto
b) Coordinadora Externa
Los actores actores vinculados como SEPREM USAID Consejos Comunitarios
(COCODE) y FNM seraacuten participantes activos dentro de la ejecucioacuten del proyecto
apoyando y fortaleciendo cada una de las actividades realizadas
4419 Incidencia del proyecto
El proyecto pretende tener en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten un ente
activo de mujeres que participen con voz y voto en los procesos de incidencia y
104
gestioacuten Las integrantes de la CMM estaraacuten capacitadas en velar y decidir en
procesos de poder local municipal y departamental
La finalidad es que las integrantes de la CMM participen activamente defendiendo
los derechos de las mujeres y gestionando proyectos de desarrollo
4420 Implicaciones eacuteticas a considerar
Coordinaciones institucionales
Cumplimiento de los objetivos del proyecto
Actuar con eacutetica profesional y los valores inculcados por la universidad
Honestidad y justicia en todo el proceso de la ejecucioacuten del proyecto
Responsabilidad en las actividades del proyecto
4421 Posibles conflictos
Que las lideresas de la CMM no participen en la ejecucioacuten del proyecto esto
se solucionara con la incidencia y sensibilizacioacuten antes de la ejecucioacuten del
proyecto con reuniones previas un taller motivacional sobre crecimiento
personal
Que el personal y la coordinadora de la OMM en el municipio no se interese
por el proyecto a ejecutar
4422 Recursos y presupuesto recursos requeridos
a) Humanos
Integrantes de la OMM
Estudiante de Praacutectica Profesional Supervisada
Tutor de Praacutectica Profesional Supervisada
Lideresas participantes
105
B) Materiales y equipo de oficina
Equipo de coacutemputo
Equipo audiovisual
Material didaacutectico
Uacutetiles de oficina
106
V PRESENTACION DE RESULTADOS
a) FASE I Socializacioacuten de proyecto de intervencioacuten en espacios de nivel
municipal
Introduccioacuten
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten cuenta con la OMM la cual mantiene
relacioacuten con la municipalidad y con la poblacioacuten femenina La finalidad de la
socializacion del proyecto es necesaria es para obtener el apoyo tanto teacutecnico como
financiero en la implementacioacuten del proyecto Para ello es por eso que se da a
conocer en los diferentes aacutembitos municipales del municipio siendo estos la OMM la
CMM el Concejo Municipal y el COMUDE
En el proceso de socializacion realizado al personal de la OMM se dieron a conocer
los resultados de la investigacion realizada Dicha presentacion fue necesario
prepararla y tener la capacidad de sintetizarla para dar a conocer datos obtenidos del
proceso de investigacion El personal de la OMM y esposa de el alcalde mostraron
interes y satisfaccion en los resultados obtenidos del proyecto por lo cual decidieron
dar su acompantildeamiento en la ejecucion del proyecto
En la presentacion de resultados realizado a la CMM las lideresas expresaron su
satisfaccion en el proyecto y plantearon agregar a mas lideresas para que sean
beneficiadas Asi mismo propusieron horarios para participar en el proyecto
Para la presentacion de resultados de el proyecto ante el COMUDE fue necesario
solicitar de forma escrita a alcalde municipal y su corporacion para incluir la
presentacion en agenda el dia Esta presentacion fue realizada ante el ente
representativo municipal de COMUDE
107
b) Fase II Integrantes de CMM han aumentado sus capacidades en
participacioacuten ciudadana en el nivel comunitario y municipal
Introduccioacuten
A continuacion se presentan los resultados de ejecucion de proyecto el cual pretendiacutea
que las lideresas aumentaran sus capacidades en participacion ciudadana en el nivel
comunitario y municipal
Para logro del proyecto fue necesario que los miembros de la corporacion municipal
conocieran y aprobaran la ejecucion Asi mismo se generoacute un plan de capacitacion el
cual ayudoacute a realizar de forma ordenada todas las actividades programadas Se
realizaron las capacitaciones en temas especiacuteficos sobre la participacion ciudadana
para que las lideresas conozcieran su verdadero rol en el nivel municipal
Los integrantes de Concejo Municipal como ente representativo al conocer el
proyecto de intervencioacuten mostraron intereacutes y acordaron brindan el apoyo
necesario en la ejecucioacuten del mismo
Con el plan de capacitacioacuten se tienen ordenadas todas las actividades programadas
Los resultados en la ejecucioacuten del proyecto y las intervenciones fueron maacutes eficientes
En los talleres de participacioacuten ciudadana derechos de las mujeres y descentralizacioacuten
las lideresas participaron activamente en las teacutecnicas implementadas y en cada una
de las intervenciones antes y despueacutes de cada taller Se realizaron pre y post tests
108
c) FASE III Lideresas organizadas de la CMM y coordinadoras locales han
mejorado la gestioacuten comunitaria y municipal en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Introduccioacuten
A continuacioacuten se presentan los resultados obtenidos de las actividades realizadas
para mejorar la autogestioacuten comunitaria en el nivel local para lo cual fue necesario
facilitar talleres con metodologiacutea faacutecil interactiva con teacutecnicas apropiadas las cuales
alcanzaron resultados positivos
Se realizoacute plan de capacitacioacuten con temas especiacuteficos (gestioacuten de proyectos
formulacioacuten de perfil elaboracioacuten de documentos baacutesicos administrativos) La
metodologiacutea utilizada tuvo contenidos especiacuteficos por cada unidad temaacutetica El
objetivo principal del plan de capacitacioacuten era desarrollar las capacidades y
competencias individuales que conlleve a mejorar la gestioacuten comunitaria y municipal
Tambieacuten se generaron oportunidades de formacioacuten que promuevan condiciones
favorecedoras del cambio de las personas se promovioacute el uso de herramientas que
ayudan a tener mejor gestioacuten en los niveles de competencia de las lideresas Este plan
fue admitido por el personal de la OMM
Se desarrollaron talleres de formacioacuten donde se logroacute la participacioacuten de 14
lideresas de la CMM y lideresas del municipio En el proceso de capacitacioacuten el
cual fue presencial se mejoroacute la participacioacuten activa de las lideresas con la
implementacioacuten de una guiacutea para elaborar la formulacioacuten de perfil de proyectos Las
lideresas practicaron propuestas que ayudaran a tener una mejor gestioacuten en el nivel
comunitario y municipal
Como praacutectica de propuesta de gestioacuten de proyectos las lideresas de la CMM
acordaron gestionar un pequentildeo proyecto comunitario de seguridad alimentaria y
nutricional que estaacute promocionando en las comunidades el Ministerio de Agricultura
(MAGA) en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten Eso demuestra el intereacutes
109
capacidad y empoderamiento que las lideresas tendraacuten en gestionar proyectos con
equidad en el futuro
d) FASE IV Lideresas de la CMM y coordinadoras locales aplican su
reglamento interno de funciones
Introduccioacuten
En la presentacioacuten de resultados se muestran pasos y logros obtenidos de la
realizacioacuten del reglamento interno el cual beneficiaraacute la poblacioacuten femenina Dicho
reglamento es el resultado de un proceso realizado con las lideresas participantes Se
logroacute formular una guiacutea metodoloacutegica para realizar el reglamento interno de la CMM
del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten La guiacutea es clara y contiene cohesioacuten
buena redaccioacuten y orden en su estructura para que el reglamento sea completo
En base en herramientas participativas implementadas para la elaboracioacuten del
reglamento en el taller dirigido a las integrantes de la CMM y lideresas se logroacute la
participacioacuten de 98 de integrantes de la Comisioacuten y lideresas locales y
Coordinadoras de instituciones como SEPREM FNM Y OMM asiacute mismo se empezoacute a
disentildear y redactar el reglamento interno
Con la participacioacuten activa del 90 de las integrantes de la CMM y lideresas
representante de actores vinculados en los talleres impartidos se logroacute obtener un
consolidado para formular el reglamento interno que beneficiaraacute a la CMM para
que sea funcional en relacioacuten a sus derechos funciones y necesidades dicho
reglamento interno fue validado por las integrantes de la CMM lideresas
representante de SEPREM FNM Y Personal de OMM
A cada una de las participantes beneficiarias de la CMM y lideresas se les entregoacute el
reglamento interno la poliacutetica de equidad y oportunidades trilogiacutea de leyes folleto de
capacitaciones
110
VI ANALISIS DE RESULTADOS
a) FASE I Socializacioacuten de proyecto de intervencioacuten en espacios de nivel
municipal
Introduccioacuten
A continuacioacuten se presentan los resultados que se obtuvieron de la primera fase de
proyecto de intervencioacuten siendo este proceso necesario para obtener mejores
resultados en la ejecucioacuten
Este proceso nos permitioacute fijar tiempo especiacutefico en el desarrollo de cada una de las
actividades a ejecutar en los resultados dados a conocer en los diferentes espacios
a nivel local se obtuvieron sugerencias inquietudes en la implementacioacuten del
logro del proyecto ademaacutes se alcanzoacute el impacto y aprobacioacuten del mismo
En la actividad realizada de socializacioacuten el personal de la OMM mostroacute satisfaccioacuten
en los resultados obtenidos del proyecto de intervencioacuten ademaacutes agregaron que la
investigacioacuten refleja datos actualizados Asiacute mismo expresaron que estaacuten de acuerdo
con la investigacioacuten porque en ella aparecen datos muy interesantes tales como la
inexistencia de proyectos de mujeres dentro del municipio desde los antildeos
anteriores y los recientes
El personal de la OMM expresoacute queacute es lo necesario fortalecer a las integrantes de la
CMM y lideresas locales para que ellas sean partiacutecipes tengan incidencia y realicen
propuestas de sus proyectos desde sus necesidades indicaron que con el logro de
este proyecto en el futuro las lideresas del municipio tendraacuten maacutes incidencia de sus
derechos en los diferentes niveles de participacioacuten y podraacuten plantear sus propios
proyectos
111
Con la participacioacuten de la esposa del alcalde en la socializacioacuten el proyecto se
consolida debido que muestra intereacutes en participar en las actividades programadas
del proyecto y ademaacutes ofrece apoyo logiacutestico necesario para el proceso de
intervencioacuten del proyecto
El personal de la OMM del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten que participoacute en
el proceso de capacitaciones dio apoyo logiacutestico hizo en el levantamiento de acta
tambieacuten verificoacute verificariacutean la evolucioacuten del proceso consideroacute que para el logro del
proyecto era necesaria su participacioacuten dando para dar seguimiento y
acompantildeamiento de las actividades futuras que realicen las integrantes de la CMM y
lideresas
Es necesario hacer mencioacuten que el personal de la OMM planteoacute fechas y horas
para el desarrollo de actividades del proyecto con el propoacutesito de delegar al personal
OMM para que participen en el proyecto de intervencioacuten Con la socializacioacuten del
proyecto el personal de OMM en el municipio apoyaron todas las actividades que se
tienen programadas
El proceso de socializacioacuten contoacute con el 100 total de las integrantes de CMM Las
lideresas opinaron que el proyecto le seraacute de beneficio para la poblacioacuten femenina del
municipio apoyoacute todas las actividades programadas
El Concejo Municipal de Desarrollo (COMUDE) aproboacute el proyecto dirigido a la CMM en
reunioacuten ordinaria programada en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
En las actividades programadas el 100 de ellas se realizaron acorde a la fecha y
tiempo establecido seguacuten cronograma En cada una de las actividades ejecutadas se
obtuvieron actas certificadas listado de participantes y fotos
112
b) FASE II Integrantes de la CMM han aumentado sus capacidades en
participacioacuten ciudadana en el nivel comunitario y municipal
Introduccioacuten
La participacioacuten de la mujer en los diferentes espacios impulsa el desarrollo local en
un paiacutes Los grupos de mujeres organizadas promueven adquieren capacidad y
confianza en siacute mismas para desempentildear cargos tomar decisiones e iniciar acciones
de gestiones y trabajos de forma independiente y colectiva
Toda organizacioacuten establecida debe ser instruida para el desarrollo de sus derechos
y oportunidades el intereacutes en la ejecucioacuten de este proyecto es fortalecer a las
integrantes de la CMM y lideresas del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con
temas que las lideresas deben conocer y manejar ya que les ayudaraacute a vencer
dificultades y a prepararse para realizar un buen trabajo en los cargos por lo que han
sido electas
La CMM y lideresas en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con su
participacioacuten en las actividades programadas del proceso ha logrado aumentar
las capacidades en participacioacuten ciudadana comunitaria y municipal
En el anaacutelisis de interpretacioacuten de resultados del proyecto se plasma toda la
praacutectica y observaciones de un contexto determinado para el logro del presente
proyecto de formacioacuten a la CMM y lideresas
Fue necesario formular un plan general de capacitacioacuten el cual permitioacute planificar de
forma ordenada y descriptiva
La aplicacioacuten de la capacitacioacuten sobre el tema de participacioacuten ciudadana aumento
el nuacutemero de participantes eso refleja intereacutes disponibilidad compromiso y aceptacioacuten
en participar en sus espacios asiacute mismo en el proceso de capacitacioacuten con
113
metodologiacutea faacutecil y apropiada por medio de dinaacutemica de exposicioacuten de grupos se
observoacute el potencial que varias lideresas tienen en hablar en puacuteblico y exponer
g
En la aplicacioacuten de capacitacioacuten sobre marco legal de participacioacuten de la mujer y los
derechos de la mujer las lideresas de CMM decidieron pedir audiencia al alcalde
municipal para que sean tomadas en cuenta ante el COMUDE
Seguacuten el reglamento de la Ley de Consejo de Desarrollo Urbano Rural Acuerdo
Gubernativo No 461-2002 Artiacuteculo No 43 ldquoconvocatoria establece que deben
incluirse a las organizaciones de mujeres que tienen presencia en el municipio y
donde exista al menos una comunidad indiacutegena a sus propias autoridades teniendo
derecho cada una de estas a dos representantes como miacutenimordquo
En la capacitacioacuten sobre descentralizacioacuten se logroacute concienciar a las lideresas que la
descentralizacioacuten abre oportunidades para las mujeres y es una herramienta que
establece traslado de competencias del gobierno a las municipalidades las cuales
deben realizarse con equidad de geacutenero
En el proceso de capacitacioacuten sobre descentralizacioacuten las lideresas participantes
mostraron intereacutes en acercarse con el extensionista de MAGA del municipio para ser
tomadas en cuenta en los proyectos productivos a ejecutarse durante el 2013 y 2014
eso refleja habilidad y cambios de conducta por el beneficio de las mujeres en el
municipio
En el desarrollo de taller sobre empoderamiento local aumentoacute el nuacutemero de
participantes lideresas eso provocoacute que las integrantes de la OMM y lideresas
incidieran ante autoridades municipales en la dotacioacuten de recursos (logiacutesticos y
alimentacioacuten) lograron que las autoridades facilitaran proceso financiero para la
inclusioacuten de otras lideresas dentro del proceso de capacitacioacuten
Las lideresas en el taller de empoderamiento local y liderazgo comunitario expresaron
que para tener poder se necesita instruirse asiacute se alcanza el liderazgo capacidad
114
habilidad para incidir y defender sus derechos que les compete en los diferentes
espacios para beneficio colectivo de las mujeres en el municipio este proceso reforzoacute
y consolido la organizacioacuten de mujeres en el nivel municipal
Con los temas de liderazgo las lideresas afianzaron sus capacidades y compromiso
con el avance de las mujeres en el municipio mostraron intereacutes en mejorar su
posicioacuten en la comunidad para el desarrollo local y asumieron que tienen un rol
importante que cumplir en el proceso de participacioacuten ciudadana y que su verdadera
responsabilidad estaacute en influir en la gestioacuten del desarrollo local con equidad el 98 de
las mujeres percibieron temas desarrollados en los diversos procesos de capacitacioacuten
c) FASE III Lideresas organizadas de la CMM y coordinadoras locales han
mejorado la gestioacuten comunitaria Y municipal en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Introduccioacuten
Se muestra el anaacutelisis de resultados obtenidos con el propoacutesito de mejorar la
autogestioacuten comunitaria de las mujeres en el municipio para lo cual fue necesario la
ejecucioacuten de talleres dinaacutemicos generaacutendoles estructuras de formatos entendibles
para practicar la realizacioacuten de gestioacuten y elaboracioacuten de documentos administrativos
los cuales utilizaraacuten para desarrollo y beneficio en los niveles de participacioacuten
Se realizoacute plan de capacitaciones con el propoacutesito de que sea maacutes ordenado y
alcance los resultados efectivos este plan es facilitado al personal de la OMM con el
propoacutesito de obtener mejor coordinado las actividades a ejecutar
En el taller de gestioacuten y formulacioacuten de proyectos la metodologiacutea utilizada es
eminentemente participativa tomando como base modelos de proyectos faacuteciles con
la implementacioacuten de herramientas de trabajo las lideresas comunitarios mejoraron en
el proceso de gestioacuten eso muestra la capacidad de gestioacuten que las lideresas han
logrado en el municipio
115
En la realizacioacuten del taller de elaboracioacuten de documentos administrativos se logroacute que
el 80 de las lideresas realizaran praacutecticas de redaccioacuten con relacioacuten acta agenda y
convocatoria en eacutel se identificaron los potenciales de las lideresas esta facilitacioacuten
despertoacute el intereacutes de las lideresas que conforman la CMM solicitando a la
municipalidad libros de actas y asistencia para llevar un mejor control y orden en
las funciones que les corresponde
En cada taller de capacitacioacuten se realizoacute cuestionario faacutecil y entendible con el propoacutesito
de verificar el manejo de teacuterminos esta experiencia fue necesaria debido que nos sirvioacute
para elaborar una metodologiacutea faacutecil entendible con teacutecnicas aplicadas en base a
ejemplos vividos desde la comunidad
El material didaacutectico elaborado y entregado a las lideresas les serviraacute como guiacutea para
que implementen dentro de sus actividades que les corresponda la coordinadora de la
Secretaria Presidencial de la Mujer facilito el plan de equidad y oportunidades trilogiacutea
de leyes y folleto de derechos de las mujeres con el propoacutesito de fortalecer a las
mujeres dentro del municipio
d) FASE IV Lideresas de la CMM y coordinadoras locales de la mujer
aplican su reglamento interno de funciones
Introduccioacuten
El presente anaacutelisis de resultado pretende que las integrantes de la CMM y lideresas
dispongan de una herramienta que contiene normas administrativas subordinadas a la
ley obligatorias remitidas en todos los niveles de participacioacuten desde lo nacional
hasta lo comunitario
116
Se ha realizado una guiacutea para llevar de forma ordenada los pasos correspondiente en
la realizacioacuten de reglamento se establecioacute con toda claridad la estructura interna asiacute
mismo las atribuciones de cada una de las unidades administrativas que conforman
La guiacutea nos sirve como referencia para examinar las partes de un reglamento y trabajar
ordenadamente sin embargo el reglamento es construido por las mismas lideresas no
existe un modelo especifico pues es resultado de un proceso
En el taller para la realizacioacuten del disentildeo y redaccioacuten del reglamento de la CMM se
realizoacute la teacutecnica de lluvia de ideas con lo que se logroacute obtener ideas sugerencias e
inquietudes para iniciar a construir el reglamento en este taller fue muy enriquecedora
la participacioacuten de la coordinadora de SEPREM debido que con su experiencia
fortalecioacute el proceso
En el taller de formulacioacuten de reglamento se les generoacute un formato donde plasmaron
ideas observaciones y opiniones la participacioacuten de la representante de Secretaria
Presidencial de la mujer y personal de la OMM sustentoacute el proceso de construccioacuten en
reglamento interno una vez redactado el reglamento fue valido por la CMM para
luego ser presentado ante el concejo municipal con el cual se logroacute su respectiva
aprobacioacuten
Para finalizar el proyecto se realizoacute un acto protocolario en el saloacuten de usos muacuteltiples
del municipio contando con la participacioacuten del alcalde municipal en el que se les
otorgoacute a las participantes del proyecto ejecutado diplomas de reconocimiento
117
VII PLAN DE SOSTENIBILIDAD
71 Justificacioacuten
Desde la creacioacuten de la OMM en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en el
departamento de El Progreso se han realizado esfuerzos en coordinacioacuten con
diferentes instancias de gobierno partiendo de las necesidades sentidas por las mujeres
con lo cual sea consolidado la participacioacuten activa dentro de los espacios de discusioacuten y
toma de decisiones en favor de las lideresas organizadas en el municipio
El plan se origina como un documento base que cumpliraacute la funcioacuten de guiacutea en el que
se deberaacute dar seguimiento por parte de la OMM en coordinacioacuten con otras instituciones
de apoyo que funcionan a nivel municipal y departamental
Su importancia radica en que los grupos de mujeres estaacuten plenamente motivados en
hacer de la gestioacuten uno de los pilares fundamentales para el seguimiento de su
organizacioacuten y en la incursioacuten de actividades emprendedoras que garantice mejor
calidad de vida de la poblacioacuten femenina en el municipio
Con el desarrollo y seguimiento del plan se espera el fortalecimiento conceptual y
praacutectico en el que se fortalezcan las capacidades de incursioacuten toma de decisiones y
gestioacuten en la inversioacuten para proyectos de desarrollo que tengan permanencia y que
contribuya al desarrollo personal y comunicar
72 Objetivo general
Garantizar el acceso permanente y la calidad de vida de las mujeres mediante la
participacioacuten activa en los espacios decisorios en los diferentes niveles de
participacioacuten
118
73 Objetivo especifico
Facilitar la participacioacuten activa de las mujeres a nivel municipal
Contribuir a la formacioacuten de lideresas comunitarias que promuevan el desarrollo
en las comunidades
Desarrollar estrategias de accioacuten sobre propuestas de proyectos que beneficien
a la poblacioacuten femenina ver cuadro nuacutemero 20
Cuadro 20 Estrategias para ejecucioacuten del plan de sostenibilidad
Resultado Accioacuten Responsable Fecha Indicador
Lideresas
participando en los
espacios de tomas
de decisiones
Participacioacuten
activa de
representante de
la CMM ante el
COMUDE
CMM
Del 1 de Julio
2013 a
noviembre
2014
Mujeres
acreditadas
Lideresas
organizadas
realizando labores
administrativas
Reuniones
perioacutedicas de
integrantes de la
CMM
CMM
Del 15 de
Julio a 15 de
noviembre
2014
Convocatoria
agendas
actas
Lideresas replican
conocimientos
sobre la participacioacuten
de la mujer
Encuentros de
grupos de
lideresas en el
aacuterea rural
CMM y OMM
Agosto 2013
a septiembre
2013
Once grupos
locales obtienen
conocimientos
sobre importancia
de participacioacuten
Lideresas
promoviendo
procesos
comunitarios de
desarrollo
Realizacioacuten de
solicitud para
gestioacuten de
proyectos
productivos de
beneficio en
comunidades
rurales
CMM
Enero 2014 a
junio 2014
Solicitud de
proyectos
productivos para
cinco
comunidades del
aacuterea rural
119
Reglamento interno
actualizado
Actualizacioacuten de
reglamento interno
CMM y OMM Junio 2014 Reglamento
actualizado
Plan operativo anual
realizado
Realizacioacuten de
plan operativo
anual
OMM y CMM
5 de enero
2014 a 8 de
enero 2014
Estructura de
plan operativo
anual
120
VIII CONCLUSIONES
La socializacioacuten del proyecto de intervencioacuten realizado en los diversos niveles
de participacioacuten (concejo municipal COMUDE- y CMM) fue de suma importancia
porque despertoacute intereacutes en las autoridades municipales y la aprobacioacuten en la
ejecucioacuten del proyecto en Fortalecimiento de las Capacidades de la Comisioacuten
Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
El personal de la OMM con su presencia y participacioacuten en la ejecucioacuten del
proyecto fortalecioacute el desarrollo del proceso debido que en conjunto se
realizaron actividades de coordinacioacuten planificacioacuten convocatorias y visitas a
las comunidades
El proyecto de Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de
Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten ha sido fundamental para que la organizacioacuten de mujeres en el
municipio sean partiacutecipe en los diversos espacios de tomas de decisiones
ejerzan ciudadaniacutea plena para el desarrollo de las comunidades tanto a nivel
comunitario como local
En las actividades a desarrollar en el proceso de capacitacioacuten se realizaron
herramientas de participacioacuten ciudadana como lluvias de ideas guiacuteas como
participar en la comunidad en temas especiacuteficos para que ellas en sus
espacios locales respondan e incidan en la gestioacuten comunitaria para el
desarrollo de la poblacioacuten femenina
Se logroacute la participacioacuten efectiva de las lideresas en el proceso de capacitacioacuten
eso despertoacute que las autoridades municipales las incluyan en actividades y
reuniones programadas desde el Concejo Municipal de Desarrollo (COMUDE)
121
Con las capacitaciones realizadas las integrantes de la CMM y lideresas
comunitarias consiguen ser acreditadas ante el ente representativo de Concejo
Municipal de Desarrollo (COMUDE) y se apertura un espacio de participacioacuten y
desarrollo para la poblacioacuten femenina en el municipio
En el proceso de intervencioacuten sobre derechos de las mujeres las integrantes de
la CMM y lideresas realizan y reconocen sus derechos e intervienen con el
propoacutesito de que todos los planes programas y proyectos deben ser formulados
con equidad en el aacutembito local
La praacutectica realizada sobre elaboracioacuten de documentos administrativos serviraacute
para fortalecer la CMM y para que realicen los documentos de forma clara y
ordenada eso permitiraacute tener un mejor control en la organizacioacuten
Con el reglamento interno las lideresas en el municipio tendraacuten una
herramienta que les facilite la participacioacuten derechos y obligaciones de una
organizacioacuten ya que eacuteste contiene normas administrativas subordinadas a la ley
obligatorias siendo ademaacutes una base legal la cual puede tener sus enmiendas
seguacuten lo estipulado
122
IX RECOMENDACIONES
Que el personal de la OMM le acompantildeamiento a las reuniones perioacutedicas
programadas que tiene la CMM y que los planes operativos anuales (POA) de
la OMM sean participativos con la aportacioacuten de lideresas del municipio
Que OMM para el antildeo 2014 realice propuestas de proyectos municipales que
beneficien las mujeres en el municipio
Que las lideresas participantes en el Concejo Municipal de desarrollo (COMUDE)
ejerzan sus derechos con voz y voto en los espacios decisorios e informen al
concejo municipal sobre la ejecucioacuten de los recursos asignados a los programas
y proyectos de desarrollo comunitarios
Que las autoridades municipales involucren en los POA de 2014 propuestas de
proyectos de beneficio a la poblacioacuten femenina y sean planificados en el plan de
desarrollo municipal (PDM)
Que las lideresas con el apoyo de la OMM velen por el fiel cumplimiento de la
naturaleza principios objetivos y funciones del reglamento interno de la
organizacioacuten
Articular y coordinar acciones integradas con personal de 0MM y representantes
de instituciones de gobierno con sede en el municipio (MAGA-MIDES-SESAN-
MSPAS) sean a favor de las lideresas del aacuterea rural para que sean
beneficiadas en proyectos productivos
123
X MARCO TEOacuteRICO
101 Comisioacuten Municipal de la Mujer
Las CMM son un ente de participacioacuten e incidencia en los gobiernos locales por esa
razoacuten estas comisiones deben estar instruidas para desempentildear cargos tomar
decisiones e iniciar acciones de gestiones y trabajos de forma independiente y
colectiva ya que en su mayoriacutea las organizan para que legiacutetimamente tengan un
espacio de representacioacuten en los gobiernos locales Sin embargo estas
organizaciones no cumplen su papel fundamental debido a la escasa participacioacuten
que tienen en procesos de desarrollo local
Surge pues necesidad de realizar el proyecto de intervencioacuten en fortalecimiento de las
capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del
municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten Para ello se debe necesita realizar un
proceso de formacioacuten con una serie de acciones donde se logren resultados viables
y las lideresas adquieran nuevas conductas donde su papel sea incluyente y
ejerzan poder en la toma de decisiones teniendo en cuenta las necesidades de la
comunidad
El UNIFEM (2010) expresa ldquoLa participacioacuten de las mujeres es un requisito baacutesico para
consolidar la democraciardquo Eso manifiesta que la participacioacuten ciudadana de la mujer en
el aacutembito local es necesaria para el desarrollo de nuestros pueblos
Se pretende que la participacioacuten efectiva de las mujeres en los diferentes aacutembitos
locales sea influyente si existe el intereacutes de autoridades internacionales
gubernamentales municipales y estudiantes universitarios en facilitar recursos
conocimientos e instrumento que fortalezcan la participacioacuten de la mujer en los
diferentes espacios de tomas de decisiones las organizaciones tendraacuten mejores
oportunidades en proyectos de desarrollo local
124
El aacutembito local con la autogestioacuten de las mujeres organizadas ha pasado a
convertirse en el escenario idoacuteneo para fomentar el perfeccionamiento de la democracia
a traveacutes de mecanismos participativos de las mujeres para que sean partiacutecipes de
cambios que generen desarrollo
La declaracioacuten de BEIJING (1995) propulsoacute el empoderamiento femenino como
estrategia clave del desarrollo local En su epiacutegrafe 13 versa ldquoEl empoderamiento de
las mujeres y su plena participacioacuten en condiciones de igualdad en todas las esferas de
la sociedad incluyendo la participacioacuten en los procesos de toma de decisionesrdquo
La participacioacuten de la mujer en los espacios locales exige compromiso decisorio y
capacidad donde las representantes sepan gestionar eso las llevara ejerce su propio
poder para influir en la realidad social de forma consciente La participacioacuten es un
mecanismo de inclusioacuten social que variacutea de acuerdo al contexto de relaciones de
poder en un momento puede cuestionar y potencializar cambios en los patrones y
estructuras de poder existentesrdquo porque la participacioacuten implica una distribucioacuten
equitativa de las oportunidades y responsabilidades entre las personas involucradas
ligado al desarrollo comunitario y municipal
Sin embargo Meacutendez (2000) propone que ldquono se puede empoderar a las personas
sin antes estar Fortalecidas sus capacidades desde lo personal su autoestima su
autonomiacutea ndashtanto econoacutemica como emocional sus capacidades sociales sus
derechosrdquo
Macleod (1998) expresa ldquopoder local en Guatemala define la participacioacuten como
acciones y expresiones organizadas a nivel de la comunidad del municipio o de la
micro regioacuten que contribuyen a satisfacer sus necesidades intereses y aspiraciones de
condiciones (econoacutemicas sociales poliacuteticas y personales) y como viacutea para convertirse
en sujetos o protagonistas de su propia vidardquo
125
La participacioacuten es un mecanismo de inclusioacuten social que variacutea de acuerdo al contexto
de relaciones de poder en un momento puede cuestionar y potencializar cambios en
los patrones y estructuras de poder existentesrdquo porque la participacioacuten implica una
distribucioacuten equitativa de las oportunidades y responsabilidades entre las personas
involucradas ligado al desarrollo comunitario y municipal
El poder local en Guatemala tiene influencia si existe participacioacuten y organizacioacuten
legal con ello realizan acciones que contribuyen al desarrollo integral desde el
aacutembito nacional hasta el local y generan oportunidades de desarrollo indica que la
participacioacuten de las lideresas organizadas en el nivel municipal si participa de forma
proactiva seraacute una medida efectiva para mejorar la calidad de los servicios
Mediante procesos de capacitacioacuten y fortalecimiento las lideresas lograraacuten
incorporarse en los espacios puacuteblicos y asiacute negociar la inclusioacuten de sus demandas
sentidas por las mismas mujeres en el municipio y ejercer control social sobre los
recursos municipales Por lo tanto si se considera que la la CMM es en su
naturaleza el ente representativo del sector mujer en un municipio que vela por el
desarrollo integral de ellas gestiona formula poliacuteticas planes programas y
proyectos con enfoque de geacutenero entonces su funcioacuten es estar preparadas para incidir
en los diferentes procesos de desarrollo en el nivel municipal
La importancia del rol femenino en el aacutembito municipal se logra si existe una CMM
capacitada en autogestioacuten comunitaria es por ello que las instancias puacuteblicas han
facilitado paso a paso su incorporacioacuten y participacioacuten como ciudadanas
Las CMM son grupos que ejercen ciudadaniacutea plena sin embargo nace la necesidad
de fortalecer dichas comisiones debido que carecen de conocimientos relacionados
al poder local por lo que se ha convertido en una necesidad el fortalecer las
capacidades de la CMM en autogestioacuten comunitaria
En el nivel local cuando se contribuye al fortalecimiento de capacidades a
organizaciones municipales de la mujer la ciudadaniacutea estaacute vinculada a la igualdad de
126
oportunidades a participar activa y libremente en ejercer derechos y oportunidades
tomar decisiones que influyan en gestioacuten de la produccioacuten en la distribucioacuten y en la
apropiacioacuten de los recursos materiales y simboacutelicos de cada sociedad y territorio
102 Participacioacuten local
La presencia y participacioacuten de las mujeres en el espacio local adquiere especial
importancia ya que es el mundo puacuteblico con el que se encuentran maacutes familiarizadas y
donde despliegan sus habilidades de participacioacuten como gestoras sociales para el
mejoramiento de las condiciones de vida de la familia y la comunidad
Las tareas de las mujeres estaacuten vinculadas a las necesidades baacutesicas de la familia y la
comunidad mientras que los hombres participan en los cargos de poder en las
organizaciones instituciones e instancias poliacuteticas No se valoriza a las mujeres como
personas que tienen sus propios derechos y con la capacidad de participar en los
espacios puacuteblicos
Massolo (2003) menciona ldquola estrecha relacioacuten entre mujeres y el espacio local no
significa que esteacute determinada uacutenicamente para satisfacer las necesidades baacutesicas de
bienes y servicios para la familia y el mejoramiento de las condiciones de vida
significa al mismo tiempo la voluntad y aspiracioacuten de nuevas experiencias de
sociabilidad y participacioacuten en la esfera puacuteblica adquirir autoestima y poder salir del
encierro domeacutesticordquo
103 Fortalecimiento de capacidades
El fortalecimiento de las capacidades de las mujeres y hombre que integran las
diferentes estructuras comunitarias a fin de que estas cuenten con herramientas
teacutecnicas y metodoloacutegicas para la gestioacuten que permita el alcance de un desarrollo
integral sostenible para su inclusioacuten en espacios de participacioacuten ciudadana
127
El proceso de desarrollo y fortalecimiento de capacidades tiene la finalidad de
aumentar las competencias de personas y organizaciones que contribuyen a la
transformacioacuten de conflictos la construccioacuten de paz y la gestioacuten efectiva en
organizaciones El teacutermino capacidades se asocia al fortalecimiento de las habilidades
humanas y de la capacidad de gestioacuten organizacional con el objetivo de aplicar los
recursos disponibles de forma efectiva y eficiente y de mejorar el desempentildeo de
personas en una organizacioacuten
La generacioacuten de capacidades es un proceso continuo y sisteacutemico que merece atencioacuten
en cada uno de los elementos que la constituye Los y las participantes en el aacutembito
local conforman los elementos claves de este proceso De esta manera el concepto
capacidad abarca un conjunto de habilidades individuales y colectivas saber utilizar
conocimientos aplicar instrumentos para solucionar problemas especiacuteficos movilizar y
utilizar econoacutemicamente los recursos
Se hace referencia que la capacidad de gestioacuten en los diversos espacios de
participacioacuten local es clave para lograr los objetivos propuestos lo cual contribuye al
desarrollo en un paiacutes por ello con el proceso de desarrollo de fortalecimiento de
capacidades en autogestioacuten comunitaria se busca alcanzar la ciudadaniacutea plena de las
mujeres
104 Autogestioacuten comunitaria
Para Brivio (2001) la autogestioacuten comunitaria ldquoes una herramienta eficaz probada que
exalta la utilizacioacuten de los mejores valores del individuo y de los grupos situaacutendolos en
mejor posicioacuten para enfrentar y resolver sus problemas comunesrdquo
Implica la atribucioacuten de poder de decisioacuten que las mujeres organizadas tienen en las
comunidades y residentes en el disentildeo de iniciativas destinadas a mejorar los niveles
de vida asiacute como la asignacioacuten de recursos para lograr los objetivos acordados
128
La autogestioacuten comunitaria se lleva a cabo mediante la economiacutea en coordinacioacuten con
los intereses y acciones del grupo creando un espacio de defensa en coordinacioacuten
municipal canalizando todos los intereses de acuerdo a las necesidades sentidas de las
mujeres en el entorno local
La participacioacuten de las mujeres organizadas en autogestioacuten comunitaria es una
herramienta de poder con la que se puede incidir en los oacuterganos del poder local en
teacuterminos sociales significa capacidad para intervenir plenamente en las instancias de la
comunidad sea social cultural econoacutemica poliacutetica entre otras
105 Participacioacuten ciudadana de la mujer
La participacioacuten ciudadana es el involucramiento de las mujeres y hombres mayores de
edad en tomar decisiones para su propio bienestar participar implican estar presente
fiacutesicamente opinar discutir y proponer Una de las caracteriacutesticas maacutes importantes de
una participacioacuten eficaz es que forme parte de un proceso integral de toma de
decisiones esto es que haya una relacioacuten clara entre las actividades de participacioacuten y
toma de decisiones
La participacioacuten ciudadana es necesaria para construir la democracia Es fundamental
para favorecer el control de loslas gobernantes transmitir mejor las preferencias de los
ciudadanos y ciudadanas suavizar los conflictos favorecer los acuerdos y hacer
menos costosa la toma de decisiones poliacuteticas
Es necesario tomar en cuenta algunos factores que favorecen la participacioacuten
ciudadana la organizacioacuten comunitaria y la organizacioacuten de la sociedad civil son los
principales instrumentos que tiene la poblacioacuten para participar La voluntad de
ciudadanos y ciudadanas voluntad de las autoridades municipales quienes en realidad
deben estar convencidas de su importancia y que les facilita la realizacioacuten de tareas
129
106 Liderazgo de las mujeres
Los derechos humanos son el conjunto de capacidades que una persona tiene para
influir en un conjunto de personas haciendo que este equipo trabaje con entusiasmo en
el logro de metas y objetivos Tambieacuten se entiende como la capacidad de tomar la
iniciativa gestionar convocar promover incentivar motivar y evaluar a un grupo o
equipo
Por regla general la mujer no ha sido educada para ejercer el liderazgo sino que por
el contrario ha sido educada en el rol de persona dependiente siempre en un segundo
plano y con escasa capacidad de decisioacuten y de hacer valer su opinioacuten
107 Mujer y derechos humanos
Son el conjunto de normas para proteger los derechos propios de la persona como el
derecho a la vida salud educacioacuten trabajo libertad etc estaacuten ligados a la vida
humana tanto en su integridad como en su conducta
La Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos (1999) dice ldquotodos los seres
humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y dotados como estaacuten de
razoacuten y conciencia deben comportarse fraternalmenterdquo ante esto los derechos de la
mujer son los mismos derechos del hombre es necesario poner en praacutectica la igualdad
de derechos entre hombres y mujeres puesto que las mujeres son un sector de
poblacioacuten que no ha sido tratada de igual forma el hombre es los aspectos sociales
poliacuteticos y culturales
108 Ley de Dignificacioacuten y Promocioacuten Integral de la Mujer
El Decreto Numero 7-99 en el Artiacuteculo 23 literal b dice ldquola promocioacuten de mecanismos
que garanticen la participacioacuten de las mujeres en todas aquellas instancias de
130
representacioacuten paritaria a nivel nacional regional o local especialmente en los
Consejos de Desarrollo y en comisiones establecidas por ley temporales o
permanentesldquo
109 Poliacutetica Nacional de Promocioacuten y Desarrollo Integral de las Mujeres 2008-
2023
Ley de Dignificacioacuten y Promocioacuten Integral de la Mujer Decreto Numero 87-99 en el Eje
de Desarrollo Econoacutemico productivo dice ldquogarantizar condiciones para la participacioacuten
autoacutenoma de las mujeres mayas Gariacutefunas xinkas y mestizas en la economiacutea local
nacional e internacionalrdquo
1010 Coacutedigo Municipal
Seguacuten Decreto Nuacutemero 12-2002 Articulo 18 Con relacioacuten a organizacioacuten de vecinos
Dice ldquoLos vecinos podraacuten organizarse en asociaciones comunitarias incluyendo las
formas propias y tradicionales surgidas en el seno de las diferentes comunidades en la
forma que las leyes de la materia y este Coacutedigo establecenrdquo
1011 Ley de Desarrollo Social
En el Decreto Numero 42-2001 Articulo 5 se lee ldquoToda persona tiene derecho para
decidir libre responsable y conscientemente sobre su participacioacuten en el desarrollo
social del paiacutes sobre su vocacioacuten laboral sobre su participacioacuten ciacutevica y social y sobre
su vida familiar y reproductiva Para ejercer esta libertad tiene derecho a recibir
informacioacuten oportuna veraz y completardquo
1012 Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural
El Decreto Numero 112002 Artiacuteculo 12 inciso b expresa ldquoPromover y facilitar la
organizacioacuten y participacioacuten efectiva de las comunidades y sus organizaciones en la
131
priorizacioacuten de necesidades problemas y sus soluciones para el desarrollo integral del
municipiordquo
Las organizaciones de mujeres en un municipio tienen la potestad de proponer
proyectos para el mejoramiento de su calidad de vida Las mujeres tambieacuten tienen
derecho a que las organizaciones locales les presten atencioacuten a sus propuestas para
que puedan recibir financiamiento y es asiacute como se estariacutea promoviendo el desarrollo
de las mujeres
1013 Ley General de Descentralizacioacuten
En el Decreto Numero 14-2002 Artiacuteculo 18 dice ldquoDe las Organizaciones
Comunitarias Las organizaciones comunitarias reconocidas conforme a la ley de igual
manera podraacuten participar en la realizacioacuten de obras programas y servicios puacuteblicos de
su comunidad en coordinacioacuten con las autoridades municipalesrdquo
1014 Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de Guatemala
En el Decreto Numero 22-2010 Artiacuteculo 4 puede leerse ldquotodos los seres humanos
son libres e iguales en dignidad y derechos El hombre y la Mujer cualquiera que sea
su estado civil tienen iguales oportunidades y responsabilidades Ninguna persona
puede ser sometida a servidumbre ni a otra condicioacuten que menoscabe su dignidadrdquo
1015 Formulacioacuten de proyectos con enfoque de geacutenero
El enfoque de geacutenero es otra garantiacutea de eacutexito en nuestras intervenciones Las
relaciones de geacutenero son claves en la organizacioacuten de toda sociedad porque
determinan coacutemo se distribuyen los trabajos y los recursos econoacutemicos entre hombres y
mujeres coacutemo se valoran las funciones y responsabilidades de unas y otros tanto
132
dentro como fuera del hogar coacutemo mujeres y hombres participan en los espacios
donde se toman las decisiones poliacuteticas
Incorporar el enfoque de geacutenero a la gestioacuten de proyectos no es un modelo de gestioacuten
especiacutefico sino una aproximacioacuten para integrarlo de manera transversal a cualquier
intervencioacuten Esto demanda una visioacuten global de las problemaacuteticas y necesidades de
mujeres y hombres en todas las fases del ciclo de gestioacuten
Los derechos de la mujer son los mismos derechos del hombre por lo tanto es
necesario poner en praacutectica la igualdad de derechos entre hombres y mujeres puesto
que las mujeres son un sector de poblacioacuten que no ha sido tratada de igual forma el
hombre es los aspectos sociales poliacuteticos y culturales
1016 Mujer y participacioacuten ciudadana
La participacioacuten ciudadana es el involucramiento de las mujeres y hombres mayores de
edad en tomar decisiones para su propio bienestar participar implican estar presente
fiacutesicamente opinar discutir y proponer Una de las caracteriacutesticas maacutes importantes de
una participacioacuten eficaz es que forme parte de un proceso integral de toma de
decisiones esto es que haya una relacioacuten clara entre las actividades de participacioacuten y
toma de decisiones
Para que una ciudad o un paiacutes modernos proporcionen los mejores servicios y
oportunidades a la poblacioacuten debe contar con gobiernos abiertos y receptivos
dispuestos a escuchar lo que los ciudadanos y ciudadanas les quieren transmitir para
contribuir a mejorar la poliacutetica y la gestioacuten de los asuntos puacuteblicos La participacioacuten
ciudadana es necesaria para construir la democracia Es fundamental para favorecer el
control de loslas gobernantes transmitir mejor las preferencias de los ciudadanos y
ciudadanas suavizar los conflictos favorecer los acuerdos y hacer menos costosa la
toma de decisiones poliacuteticas Ademaacutes la participacioacuten fomenta un tipo de ciudadaniacutea
que tiene un mayor intereacutes por informarse acerca de los asuntos poliacuteticos por cooperar
133
con las demaacutes personas y que es maacutes respetuosa con las que son diferentes lo que
refuerza los viacutenculos sociales entre los seres humanos y favorece la comprensioacuten
intercultural
Es necesario tomar en cuenta algunos factores que favorecen la participacioacuten
ciudadana la organizacioacuten comunitaria y la organizacioacuten de la sociedad civil son los
principales instrumentos que tiene la poblacioacuten para participar La voluntad de
ciudadanos y ciudadanas voluntad de las autoridades municipales quienes en realidad
deben estar convencidas de su importancia y que les facilita la realizacioacuten de tareas
1017 Participacioacuten de las mujeres desde la sociedad civil
Seguacuten la Misioacuten de Verificacioacuten de las Naciones Unidas en Guatemala (2001) ldquoen el
marco del nuevo modelo de relaciones entre el Estado y la sociedad civil guatemalteca
que se fue construyendo a partir de la firma de la paz una de las expresiones del
ejercicio de la ciudadaniacutea de mujeres indiacutegenas y no indiacutegenas Pese a que auacuten es
incipiente y fraacutegil y con diferentes dinaacutemicas y aacutembitos seguacuten las regiones esta
participacioacuten ha logrado colocar las propuestas de las mujeres en la agenda nacional y
en la de las institucionesrdquo
A pesar de eso se puede expresar que algunos de estos temas se han quedado en el
discurso y los cambios concretos son leves y escasamente visibles Las mujeres en
nuestro paiacutes con el devenir de los antildeos han alcanzado una posicioacuten importante
sobresaliendo desde el punto de involucramiento en el que se encuentre Hoy en diacutea las
mujeres siguen luchando por alcanzar una equidad e igualdad de geacutenero que les
permita optar en la toma de decisiones participacioacuten equitativa tener puestos
importantes participar en asuntos poliacuteticos entre otras
134
1018 Equidad de oportunidades
Es necesario reconocer la igualdad de derechos entre hombre y mujer en los diferentes
roles el hogar en el trabajo en la vida social en la poliacutetica aseguraacutendole las mismas
posibilidades por igual donde se garantice el derecho de las mujeres al trabajo con
igualdad de geacutenero se requiere de impulsar por diferentes medios la capacidad laboral
de las mujeres
Seguacuten Manual de Objetivos del Milenio (2008) ldquoexiste la desventaja a la hora de
educarse y para el desarrollo profesional entre otras cosas Por otra parte los hombres
siguen sin sumir suficiente responsabilidad por la crianza y el cuidado de los hijos y por
las tareas domeacutesticasrdquo
En relacioacuten al paacuterrafo anterior se puede decir que las mujeres llevan una doble
responsabilidad en la vida que no les facilita la praacutectica de sus derechos y libertades
como personas donde las mujeres realizan actividades productivas y reproductivas por
las que pasan una serie de dificultades por no ser reconocidas sus capacidades
135
XI REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Acuerdos de paz (1966) ldquoAcuerdo sobre aspectos socioeconomicos y situacioacuten
agrariardquo Conferencia de los acuerdos de paz Mexico17 paacuteginas
Ander E (1995) Diccionario de Trabajo Social Argentina Leacutemur 81 paacuteginas
Arenales Oto Edvin ldquoguiacutea didaacutectica para realizar praacutectica profesional
supervisadardquo San Andreacutes Itzapa Chimaltenango 88 paacuteginas
Autogestion Comunitaria ldquoConcepto de Autogestionrdquo (en linea)
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Breckner C (2010) ldquoDesarrollo y Fortalecimiento de Capacidadesrdquo Bogota122
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y Desarrollo Integral de las Mujeres 2008-2023 Guatemala Autor 44 paginas
Congreso de la Repuacuteblica de Guatemala (2002) Decreto Numero 12-2002
Coacutedigo Municipal Guatemala Autor 24 paginas
Congreso de la Repuacuteblica de Guatemala (2002) Decreto Numero 14mdash2002 Ley
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Montantildeo M (2000) ldquoGobernabilidad democraacutetica e igualdad de geacutenero en
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Atribuciones ldquo139 paacuteginas
Plan de Desarrollo Municipal (2011-2025) San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten142
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Secretariacutea Presidencial de la Mujer (2009) Poliacutetica Nacional de Promocioacuten y
desarrollo Integral De las Mujeres y Plan de Equidad de Oportunidades 2008-
2023 Guatemala 200 paacuteginas
137
ANEXOS
138
Anexo A - Plan de capacitacioacuten
a) Introduccioacuten
El plan general de capacitaciones es un instrumento que nos sirve para realizar
de forma ordenada un proyecto de formacioacuten En eacutel se obtiene resultados en
base en objetivos planteados
La planificacioacuten de una capacitacioacuten es un recurso valioso que sirve para
incrementar conocimientos habilidades y el cambio de actitudes el fin
primordial es aumentar la capacidad individual que lleve a un desarrollo
colectivo De las personas proporciona beneficios tanto a la organizacioacuten como a
una comunidad
El proceso de planificacioacuten facilitaraacute las acciones programadas para que se
desarrollen con eficacia
El presente plan de capacitaciones estaacute dirigido a las integrantes de la Comisioacuten
Municipal de la Mujer (CMM) y lideresas del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten El contiene temas especiacuteficos que fortaleceraacute las capacidades
de las beneficiarias
b) Propoacutesito
Se pretende con esta planificacioacuten que se efectuacuteen todas las actividades
programadas con eficacia y se logre la formacioacuten de las beneficiarias
c) Alcance
Su alcance estaacute enfocado al Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten
Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten Con ello Se proyecta el desarrollo integral de las mujeres en el
nivel comunitario y municipal
139
d) Referencia
Dentro de los contenidos del plan general de capacitaciones aparecen los
temas de participacioacuten ciudadana derechos de las mujeres descentralizacioacuten
empoderamiento local y liderazgo comunitario cada taller se evaluara antes y
al finalizar su etapa de capacitacioacuten
Perspectiva general del proyecto
Nombre del proyecto
Fortalecimiento de las capacidades de la
Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Objetivo del proyecto Contribuir al fortalecimiento de la
organizacioacuten de mujeres para incidir en
los espacios de toma de decisiones
Patrocinador del proyecto El proyecto contaraacute con el apoyo
financiero de la municipalidad y un
Organismo Internacional (USAID)
Fecha de Inicio de proyecto 28-01-2013
fecha de terminacioacuten de proyecto
22-05-2013
Esfuerzo estimado 200 horas
Proyectos relacionados Capacitacioacuten a lideresas que participan
en los COCODE en el nivel municipal
que participan en Consejo de Desarrollo
Urbano y Rural
Presupuesto de proyecto
Q15 0000
Fuente Autora Sandra Marivel Figueroa Garciacutea de Paiz 2012
140
Funciones que requiere la capacitacioacuten
Recurso Humano Material Duracioacuten de
Capacitacioacuten
Moacutedulos
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica Profesional
Supervisada Integrantes
de Comisioacuten Municipal
de la Mujer (CMM) y
lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 Horas en cada moacutedulo Participacioacuten ciudadana
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
Oficina Municipal de la
Mujer (OMM)
Estudiante de Praacutectica
Profesional Supervisada
Integrantes de Comisioacuten
Municipal de la Mujer
(CMM) y lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina mobiliario
7 horas en cada
modulo
Derechos de las mujeres
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
de la Comisioacuten Municipal
de la Mujer ((CMM) y
lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo La descentralizacioacuten
Personal de la Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
de la Comisioacuten Municipal
de la Mujer (CMM) y
lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo Empoderamiento de la
mujer
141
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM Comisioacuten
municipal de la Mujer
(CMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
y Lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 Horas en cada modulo Liderazgo comunitario
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
( OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
de la Comisioacuten Municipal
de la Mujer ( CMM) y
lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo Gestioacuten de proyectos
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
de la Comisioacuten Municipal
de la Mujer (CMM) y
Lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo Audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo Formulacioacuten de proyectos
Personal de la Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Comisioacuten
Municipal de la Mujer
(CMM) y Lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo
Elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos
Fuente (Generacioacuten propia 2013)
142
e) Metodologiacutea de capacitacioacuten
La metodologiacutea educativa se realizara con fases
Motivacioacuten
Anaacutelisis
Reflexioacuten
Conclusioacuten
Evaluacioacuten
Se aplicaraacuten teacutecnicas vivenciales donde se lograraacute la identidad grupal basada en
la pertenencia solidaridad y equidad a siacute mismo incentivar la participacioacuten y la
creatividad utilizando una metodologiacutea faacutecil clara y entendible que oriente y motive
a las participantes a compartir experiencias
f) Programa de Capacitacioacuten
Estaacute dirigido a la Comisioacuten Municipal de la Mujer (CMM) y lideresas Tiene como
objetivo Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria
Lo esencial es seraacute las lideresas realicen praacutecticas de incidencias en los espacios de
toma de decisiones
Con el programa se lograraacute que las lideresas sean partiacutecipes de cambios
fundamentales en el nivel municipal
g) Produccioacuten y distribucioacuten de materiales requeridos
Los materiales utilizados son financiados por organismo internacional de Agencia de
los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y municipalidad de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en el departamento El Progreso y la realizacioacuten de
instrumentos a utilizar estaacuten a cargo de Estudiantes de Praacutectica Profesional
Supervisada II
143
Convocatoria
Registro de participantes
Agenda
La evaluacioacuten (pre-test y pos-test)
Cuadernos
Laacutepices
Lapiceros
Hojas de papel bond
Marcadores
Presupuesto de capacitacioacuten
MODULOS DE
CAPACITACION
INSUMO
REQUERIDO DE
MATERIALES
UNITARIO COSTO TOTAL ENTE DONANTE
Participacioacuten
ciudadana
Alquiler de Cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 paleoacutegrafos
1 masking tape
15 cuadernos
15 lapiceros
15 almuerzos
20 tarjetas
6 marcadores
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q7500
Q1500
Q30000
Q 2000
Q1200
Q134500
USAID
Municipalidad
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
Q75000
Q131300
144
Derechos de las mujeres
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografos
1 masking tape
15 almuerzos
Q225O0
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
USAID
Municipalidad
Descentralizacioacuten
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografo
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Q131300
USAID
Municipalidad
Empoderamiento local
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografos
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q131300
USAID-
Municipalidad
145
Q1500
Q30000
Liderazgo comunitario
Alquiler de cantildeonera
5 horas
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografo
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Q131300
USAID-
Municipalidad
Gestioacuten de proyectos
Alquiler de cantildeonera
5 hras
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografos
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Q131300
USAID-
Municipalidad
Formulacioacuten de proyectos
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
Q75000
Q22500
Q131300
USAID-
146
50 hojas de papel
bond
10 papelografo
1 masking tape
15 almuerzos
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Municipalidad
Elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografo
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Q131300
USAID-
Municipalidad
Evaluaciones
240Hojas de papel
Q 6000
Q6000
USAID-
Municipalidad
Entrega de material
Impreso de moacutedulos de
capacitacioacuten
15 folletos
encuadernados con
temas de
capacitacioacuten
Q3500
Q52500
Municipalidad
Entrega de diplomas 15 Q1000 Q15000 Municipalidad
Fuente Autora Sandra Marivel Figueroa Garciacutea de Paiz 2012
147
Anexo B - Reglamento interno comisioacuten municipal de la mujer municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
OFICINA MUNICIPAL DE LA MUJER
OMM
REGLAMENTO INTERNO COMISION MUNICIPAL DE
LA MUJER MUNICIPIO DE SAN CRISTOBAL
ACASAGUASTLAN
SANDRA MARIVEL FIGUEROA GARCIA
SAN CRISTOBAL EL PROGRESO 2013
148
INTRODUCCION
Las CMM tienen su espacio de participacioacuten en distintas aacutereas organizadas en el
sistema de Consejo de Desarrollo Urbano y Rural
A partir de la firma de los Acuerdos de Paz las reformas al Coacutedigo Municipal la Ley del
Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y los procesos de
descentralizacioacuten se logroacute incorporar la representacioacuten de las mujeres en el Sistema de
Consejos de Desarrollo lo cual dio comienzo de apertura a una amplia participacioacuten de
las mujeres tanto en el nivel municipal como departamental
El presente reglamento tiene como propoacutesito el de servir como instrumento de
comunicacioacuten para dar a conocer la organizacioacuten funciones y atribuciones a las que
estaacute sujeta a CMM asiacute mismo disposiciones normativas que regulan su actuacioacuten
Con esta finalidad se pone a disposicioacuten de la Corporacioacuten Municipal del Municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten Consejo Municipal de desarrollo (COMUDE) y
ciudadaniacutea en general con la intencioacuten de que sirva como medio de informacioacuten y
guiacutea para otras dependencias para el conocimiento de las actividades que
desarrollaran
Finalmente cabe hacer mencioacuten que este reglamento interno estaacute sujeto a cambios en
su estructura debido a las necesidades que presente la CMM en el municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
149
REGLAMENTO INTERNO COMISION MUNICIPAL DE LA MUJER
REGLAMENTO INTERNO
COMISION MUNICIPAL DE LA MUJER
MUNICIPIO DE SAN CRISTOBAL ACASAGUASTLAN
DEPARTAMENTO DE EL PROGRESO
CONSIDERANDO
Que el Coacutedigo Municipal decreto legislativo No 12-2002 Tiacutetulo II capiacutetulo I artiacuteculo
17 inciso f establece que es derecho y obligacioacuten de los Vecinos participar activa y
voluntariamente en la formulacioacuten planificacioacuten ejecucioacuten y evaluacioacuten de las poliacuteticas
puacuteblicas Municipales y comunitarias
CONSIDERANDO
Que la Ley de Consejos de Desarrollo Decreto Legislativo No 11-2002 Capitulo 24
articulo 24 establece que los Consejos de Desarrollo pueden crear las comisiones de
trabajo que consideren necesarias sus funciones son emitir opinioacuten y desarrollar temas
y asuntos por encargo del consejo correspondiente En el caso del nivel Municipal las
comisiones seraacuten acordadas entre el Consejo Municipal de Desarrollo y la Corporacioacuten
Municipal
CONSIDERANDO
Que el Coacutedigo Municipal decreto legislativo No 12-2002 tiacutetulo IV Capiacutetulo I articulo
60 establece que las formas medios y procedimientos de participacioacuten ciudadana que
los Consejos Municipales de Desarrollo establezcan en ejercicio de su potestad para
auto-organizarse no podraacuten en ninguacuten caso menoscabar las facultades de decisioacuten que
correspondan al Concejo Municipal el Alcalde y los demaacutes oacuterganos representativos
regulados por la ley
150
POR TANTO
En ejercicio de las atribuciones que le confiere la Ley de Consejos de Desarrollo
Urbano y Rural Dto 11- 2002 y el Reglamento de la Ley de Consejos de Desarrollo
Urbano y Rural Acuerdo Gubernativo No 229- 2003 (8abril2003) El Consejo Municipal
de Desarrollo del Municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten Departamento del
Progreso
ACUERDA
Acuerda el siguiente
REGLAMENTO INTERNO
CAPITULO I
OBJETIVO
Artiacuteculo 1 Objetivo General Incorporar la perspectiva de geacutenero en todo el quehacer Municipal
a traveacutes del cumplimiento efectivo de las funciones que se le asigne y cualquier otra que corresponda a
su competencia que le sea asignada por la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural Dto
11- 2002 y el Reglamento de la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural
Acuerdo Gubernativo No 229- 2003
Artiacuteculo 2 Objetivos Especiacuteficos
a) Presentar y proponer al Concejo Municipal las necesidades presupuestarias
anuales para cumplir su cometido y en caso fortuito cualquier iniciativa que sea
requerida
b) Garantizar que en el Plan de Desarrollo Municipal presentado por el Alcaldesa
Municipal se incorpore la perspectiva de geacutenero y se promuevan los derechos de
las Mujeres
c) Vigilar y garantizar el cumplimiento de la normativa interna sobre igualdad y equidad
de geacutenero
151
CAPITULO II
NATURALEZA
Artiacuteculo 3 Definicioacuten
La CMM es el oacutergano constituido para cumplir con las funciones que le asigne El
Consejo Municipal de Desarrollo - COMUDE- en coordinacioacuten con los lineamientos del
Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural
CAPITULO III
INTEGRACIOacuteN Y ORGANIZACIOacuteN DE LA COMISIOacuteN MUNICIPAL DE LA MUJER
Artiacuteculo 4 Integracioacuten de la Comisioacuten Municipal de la Mujer La integracioacuten de las
comisiones de trabajo seraacute regulada por el reglamento de la Ley de Consejos de
Desarrollo Urbano y Rural Acuerdo Gubernativo No 229- 2003
Esta Comisioacuten estaraacute integrada por cinco o maacutes miembrosas representantes de la CMM de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo de las diferentes comunidades barrios y colonias del municipio designadas
por el Consejo Municipal de Desarrollo dos de eacutestas deberaacuten elegirse dentro de las Sindicas titulares y
suplentes La asesora que se nombren formaraacute parte de la comisioacuten con voz y sin voto El coordinador o
coordinadora del COMUDE deberaacute realizar la juramentacioacuten solemne y formal de las personas
integrantes de la comisioacuten en sesioacuten previa al inicio de sus funciones y en presencia de una
representante de la OMM
Artiacuteculo 5 Del nombramiento de la Comisioacuten
En la Sesioacuten del Consejo inmediata posterior a la eleccioacuten anual de la Comisioacuten eacutesta designaraacute o
ratificaraacute a las integrantes de la CMM quienes duraraacuten en sus funciones por el teacutermino de dos antildeos
pudiendo ser reelectas salvo que no cumpliesen las obligaciones estipuladas en el presente reglamento
en cuyo caso se removeraacuten de sus cargos en forma inmediata
152
CAPITULO IV
DE LAS FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISION
Artiacuteculo 6 Funciones
La Comisioacuten Municipal de la Mujer tendraacute las siguientes funciones
a) Proponer en el seno del Concejo Municipal los dictaacutemenes necesarios que
garanticen los recursos financieros humanos y materiales para el
funcionamiento de la OMM
b) Proponer al Concejo Municipal en coordinacioacuten de la OMM para su aprobacioacuten
poliacuteticas programas planes y proyectos especiacuteficos para la atencioacuten de
necesidades de las mujeres de las diferentes comunidades colonia y barrios
Una vez aprobadas deben ser incluidas en el plan anual operativo municipal
c) Velar por la incorporacioacuten de la perspectiva de geacutenero en el que hacer municipal
en todas las poliacuteticas programas planes y proyectos que apruebe el Concejo
por medio de la elaboracioacuten y presentacioacuten de propuestas y dictaacutemenes que
velen por los derechos de las mujeres del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten departamento de El Progreso
d) Coordinar a traveacutes del Concejo Municipal con diferentes instancias el desarrollo
de proyectos programas y planes relativos a la promocioacuten y defensa de los
derechos de las mujeres y la igualdad y equidad de geacutenero
e) Realizar reuniones perioacutedicas de trabajo en coordinacioacuten con la Oficina OMM
f) Realizar sesiones preparatorias para la elaboracioacuten del plan anual de trabajo de
la comisioacuten
g) Elaborar y presentar informes perioacutedicos sobre el cumplimiento de las acciones
realizadas ante el Concejo Municipal
153
h) Cualquier otro que se le asigne por parte del concejo los reglamentos y leyes
vigentes
CAPITULO V
FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIOacuteN MUNICIPAL DE LA MUJER
Artiacuteculo 7Nombramientos Una vez designada la Comisioacuten por la coordinacioacuten del
COMUDE sus integrantes en la sesioacuten de instalacioacuten la cual deberaacute celebrarse dentro
de los quince diacuteas siguientes nombraraacuten de su seno los puestos de representante de la
Comisioacuten titular y suplente
Artiacuteculo 8Funcionamiento La Comisioacuten ya legalizada realizara sus funciones a la
mayor brevedad posible salvo los casos especiales en que la coordinacioacuten del
Consejo en forma expresa fije un teacutermino menor o superior
Artiacuteculo 9 Reuniones Las integrantes de la Comisioacuten deberaacuten reunirse por lo menos
una vez al mes para discutir los asuntos y planes de trabajo asiacute como cualquier otro
aspecto que sea de intereacutes de la Comisioacuten los cuales deben hacerse constar en una
acta donde se consignaraacute los acuerdos tomados
Si alguno de las miembras faltare a una sesioacuten debe justificarla ante la representante
titular de la Comisioacuten y si incurriere en tres ausencias consecutivas sin justificacioacuten la
representante Suplente Municipal deberaacute sustituir a esta integrante
Artiacuteculo 10 Informes La Comisioacuten deberaacute en forma obligatoria presentar ante el
COMUDE cada mes calendario un informe completo de las labores realizadas tanto
como de aquellas pendientes para resolver
Artiacuteculo 11 Quoacuterum El Quoacuterum estaraacute formado por la mitad maacutes una de las
miembroas de la Comisioacuten
154
Artiacuteculo 12Incumplimiento El incumplimiento de algunas de estas estipulaciones
reglamentarias por parte de las integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer puede
ser causa de separacioacuten en forma permanente de la misma
Artiacuteculo 13Mecanismos de coordinacioacuten La Comisioacuten podraacute realizar gestiones atinentes a
promover la igualdad y la equidad de geacutenero a traveacutes de la promocioacuten de proyectos asiacute como otros
recursos con las Comisiones Municipales establecidas en el COMUDE
Artiacuteculo 14De los dictaacutemenes de la Comisioacuten Los dictaacutemenes de la Comisioacuten deberaacuten
presentarse por escrito y firmados por las integrantes de la Comisioacuten que emitieren ante el COMUDE
Cuando no existiere acuerdo unaacutenime sobre un dictamen las miembroas de la Comisioacuten que no lo
aprueba podraacuten rendir el mismo por separado si lo estiman conveniente De existir un dictamen de
mayoriacutea y minoriacutea se conoceraacute primero el de mayoriacutea sin que ello afecte la buena marcha de la
Comisioacuten
CAPITULO VI
ACUERDOS DE LA COMISION
Artiacuteculo 15 Acuerdos Los acuerdos de la Comisioacuten se tomaraacuten por mayoriacutea simple
Artiacuteculo 16 Participacioacuten Los integrantes del COMUDE estaacuten obligados a participar
en la Comisioacuten cuando fueren designadas por la Coordinacioacuten del COMUDE de existir
alguna imposibilidad para participar en la misma solicitaraacuten por escrito su exclusioacuten al
Coordinadora dando las razones del caso La Coordinacioacuten tomaraacute la determinacioacuten
sobre la permanencia o exclusioacuten de la integrante del COMUDE
Artiacuteculo 17 Actuacioacuten ad honorem
La participacioacuten de los integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer es voluntaria
se basa en el compromiso ciudadano con su comunidad y su municipio No reciben
paga por participar en las reuniones
155
CAPITULO VII
DIPOSICIONES FINALES
Artiacuteculo 18 Reformas
Este reglamento interno deberaacute ser revisado por lo menos cada dos antildeos o cuando lo
considere necesario el pleno del COMUDE Las propuestas de reforma o modificacioacuten
deberaacuten ser formuladas por escrito junto con la solicitud de los proponentes y
requeriraacuten para su aprobacioacuten del voto de las dos terceras partes del COMUDE
Artiacuteculo 19 Vigencia
Este Reglamento rige a partir de la aprobacioacuten en Sesioacuten Ordinaria del Consejo
Municipal
INTEGRANTES DE LA COMISION MUNICIPAL DE LA MUJER PERIODO 2012 A 2014
NOMBRE REPRESENTANTE
Roselva Etelvina Peacuterez Ruano Suplente
Olga Raymundo Secretaria
Zulma Yulisa Morales Suchite Tesorera
Dora Morales Vocal
Estefana Morales Vocal
Elsa Reyes Sosa Vocal
Sonia Valdez Vocal
Ingrid Liseth Graves Sagastume Vocal
Blanca Estela Soloacuterzano Vocal
156
Dado en el Municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten del departamento de Progreso
09 a los diacuteas del mes de Mayo del antildeo 2013
Vilma Alvarado Vocal
Lidia Monzoacuten Vocal
157
Anexo C ndash Fotografias
158
159
160
Anexo D ndash Actas
161
162
DEDICATORIA
A DIOS
Por darme el don de la vida la fortaleza sabiduriacutea para cumplir cada uno de mis suentildeos
realizados
A MIS PADRES
Juan Figueroa (+) Angelina Garciacutea de Figueroa por su apoyo incondicional por darme lo
maacutes valioso el temor a Dios el respeto a los demaacutes y valores inculcados
A MIS HERMANOS Y CUNtildeADOS
Juan Mirian Claudia Anilu Marlon Heacutector por su apoyo y admiracioacuten para el logro de
mis suentildeos
A MI ESPOSO
Heacutector Hugo Paiz Coacuterdova por su amor comprensioacuten en el cumplimiento de mis metas a
concluir
A MIS HIJOS
Hugo Leonel Heacutector Gabriel Litzy Estephany Heber Joseacute Pablo Andreacutes por su amor
apoyo incondicional en todas las decisiones de mi vida
A MIS AMIGAS Y AMIGOS
Any Lucy Klarisa Ana Ruth (+) Lucy Sandoval Sheny Yandra Rosita Aylen Lupita
Robiacuten y Mauro Por los momentos que hemos pasado juntos compartiendo alegriacuteas tristezas
triunfos
A MIS DOCENTES
Quienes han sido parte importante de mi formacioacuten acadeacutemica brindaacutendome sus
conocimientos y experiencias
A USTED
Que ha sido parte de cada experiencia y momento significativo en mi vida
CONTENIDO No PAacuteG
1 Introduccioacuten 1
2 Marco institucional de la municipalidad de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten el Progreso 3
3 Anaacutelisis situacional del eje de organizacioacuten y participacioacuten de la
oficina municipal de la mujer (OMM) en el municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
18
4 Anaacutelisis estrateacutegico de proyeccioacuten de la oficina municipal de la
mujer (OMM) del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
32
5 Disentildeo del proyecto de intervencioacuten 46
6 Presentacioacuten de resultados 106
7 Anaacutelisis de resultados 110
8 Plan de sostenibilidad 117
9 Conclusiones 120
10 Recomendaciones 122
11 Marco teoacuterico 123
12 Referencias bibliograacuteficas 135
13 Anexos 137
IacuteNDICE DE CUADROS
CONTENIDO No PAacuteG
Cuadro 1 Microrregioacuten No 1 ldquoLas Minasrdquo San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
El Progreso 7
Cuadro 2 Microrregioacuten 2 ldquoLa Tigra ldquoSan Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El
Progreso 8
Cuadro 3 Microrregioacuten 3 Del Motagua San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten el
Progreso 8
Cuadro 4 Microrregioacuten La Virgen San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El
Progreso 8
Cuadro 5 Problemas generales de la municipalidad de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten 23
Cuadro 6 Red de actores regionales vinculados al aacuterea de proyeccioacuten 26
Cuadro 8 Matriz del FODA 33
Cuadro 9 Matriz mini max 36
Cuadro 10 Identificacioacuten de liacuteneas estrateacutegicas y propuestas de proyectos de intervencioacuten
38
Cuadro 11 Priorizacioacuten de proyectos 40
Cuadro 12 Matriz del marco loacutegico 46
Cuadro 13 Plan operativo del proyecto 54
Cuadro 14 Costeo de cada actividad 60
Cuadro 15 Cronogramas del proyecto 65
Cuadro 16 Presupuesto del Proyecto de Intervencioacuten 75
Cuadro 17 Resumen de presupuesto 76
Cuadro 18 Plan de Monitoreo del Proyecto 77
Cuadro 19 Plan de Evaluacioacuten del Proyecto 82
Cuadro 20 Estrategias para ejecucioacuten del plan de sostenibilidad 117
IacuteNDICE DE FIGURAS
CONTENIDO NO PAacuteG
Figura 1 Organigrama municipal del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
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Figura 2 Aacuterbol de problemas municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
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RESUMEN EJECUTIVO
El proyecto dirigido a las integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer (CMM) y
coordinadoras de grupos locales del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
departamento de El Progreso contoacute con diferentes pasos para lograr resultados
Para su ejecucioacuten fue necesario tener acercamiento y socializar con autoridades
locales dando apertura a un espacio de aceptacioacuten y aprobacioacuten para luego realizar
un plan de capacitaciones logrando un trabajo coordinado ordenado y en conjunto
En eacutel se desarrollaron talleres de formacioacuten y capacitacioacuten sobre participacioacuten
ciudadana y gestioacuten comunitaria con los temas de descentralizacioacuten derechos de las
mujeres empoderamiento local liderazgo formulacioacuten gestioacuten de proyectos
elaboracioacuten de documentos administrativos y construccioacuten de un reglamento interno
participativo Las lideresas participantes en los talleres mostraron habilidades
potencialidades de liderazgo y se empoderaron de las acciones que ellas realizaron
durante el proceso de formacioacuten
El proyecto fue financiado por cooperacioacuten internacional (USAID) y de la
municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten departamento de El Progreso La
presencia y participacioacuten del personal de la Oficina Municipal de la Mujer (OMM) dio
muestra de estabilidad y compromiso lo que refleja la capacidad y responsabilidad
que tiene la institucioacuten y su corresponsabilidad en apoyar procesos que beneficien a
las mujeres en el municipio
Con el proyecto se generoacute un reglamento interno realizado con la participacioacuten de
las lideresas del municipio representantes de SEPREM FNM y la OMM El
reglamento fue validado por lideresas del municipio y el Concejo Municipal Como
herramienta que fortaleceraacute a las lideresas en la organizacioacuten
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INTRODUCCIOacuteN
El profesional de Trabajo Social con base en la formacioacuten acadeacutemica que recibe y en
su capacidad de desarrollar proyectos en varios espacios a nivel local ha
alcanzado la preparacioacuten para atender las necesidades presentes de la poblacioacuten
asiacute mismo responde a ellas y orienta con eficiencia y eficacia que lleven el
desarrollo de la comunidad
El informe final de la Praacutectica Profesional Supervisada I en la carrera de Trabajo
Social con eacutenfasis en gerencia social del desarrollo este proyecto fue realizado
en la Oficina Municipal de la Mujer (en adelante OMM) del Municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en el departamento de El Progreso La intervencioacuten estuvo
orientada a fortalecer las capacidades de la Comisioacuten Municipal de la Mujer (en
adelante CMM) y de las coordinadoras de los grupos locales existentes en el
municipio en autogestioacuten comunitaria
El informe estaacute realizado de acuerdo con los lineamientos de la Praacutectica Profesional
Supervisada facilitados por las autoridades de la Universidad Rafael Landiacutevar
El primer capiacutetulo contiene el marco institucional en el que se presenta informacioacuten y
descripcioacuten de datos cuantitativos actualizados y fundamentados con base en
estudios de la realidad del municipio de San Agustiacuten Acasaguastlaacuten
En el segundo capiacutetulo el anaacutelisis situacional reporta coacutemo con las herramientas de
participacioacuten se logroacute identificar el aacuterea de proyeccioacuten asiacute como los actores
vinculados al aacuterea seleccionada las demandas institucionales y poblacionales
existentes a la vez que identificoacute capacidades y potencialidades en el aacuterea de
intervencioacuten En el mismo se hace mencioacuten a las limitaciones que las mujeres tienen
para participar y hacer presencia en los poderes locales lo cual se debe a que no
existe una estructura organizativa fortalecida para darles representatividad en el
municipio
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Seguacuten Alfaro (1999) el fortalecimiento organizacional se enfoca a crear las
condiciones suficientes y necesarias para que una organizacioacuten tenga eacutexito en el
logro de sus objetivos y metas asiacute como en el cumplimiento de sus compromisos a
fin de asegurar su continuidad y la proyeccioacuten de perspectivas para su crecimiento y
desarrollo Se contempla un proceso de transferencia de instrumentos y
conocimientos a fin de dotar a la organizacioacuten de una capacidad de autosuficiencia
para conducir su proceso de desarrollo estrateacutegico El proyecto de intervencioacuten
pretende instruir a las integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer (CMM) y
coordinadoras locales para que ellas sean gestoras de desarrollo en los gobiernos
locales
El tercer capiacutetulo de anaacutelisis estrateacutegico permite entender en doacutende se ubica la
problemaacutetica cuaacuteles son los instrumentos en que se apoya y se sirve el Trabajador
Social para dar adecuada atencioacuten a la poblacioacuten recolectar informacioacuten y ayudar a
promover acciones estrateacutegicas que posteriormente permitieron estructurar el
proyecto
El cuarto capiacutetulo del disentildeo del proyecto estaacute conformado por la propuesta de
proyecto como medio para mejorar el nivel de desarrollo de la poblacioacuten femenina
en el municipio
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I MARCO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN CRISTOacuteBAL
ACASAGUASTLAacuteN EL PROGRESO
11 Antecedentes
El Municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten perteneciacutea a Zacapa antes de la creacioacuten
del decreto 683 del 13 de abril de 1908 se crea el Departamento de El Progreso y
pasa a Zacapa [sic] (Plan de Desarrollo Municipal-PDM-2011-2015)
El decreto legislativo de 1965 del 3 de abril de 1934 en el que se crea de nuevo el
departamento de El Progreso retornando nuevamente el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten su nombre original era Acasaguastlaacuten ya que este pueblo era la sede
del corregimiento de su mismo nombre hoy en diacutea lleva el nombre de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten (Plan de Desarrollo Municipal-PDM 2011-2015)
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten seguacuten el censo oficial que ejecutoacute el INE
en el antildeo 2002 y de acuerdo con las proyecciones 2010 cuenta con un estimado de
6803 habitantes La mayoriacutea vive en el aacuterea rural y depende de la agricultura de
subsistencia son de condicioacuten de vida precaria por lo que se hace necesario generar
oportunidades de trabajo y una serie de acciones para procurar el mejoramiento de la
calidad de vida de ellos fortaleciendo los componentes de salud educacioacuten servicios
baacutesicos proteccioacuten del medio ambiente infraestructura adecuada gestioacuten del riesgo y
seguridad ciudadana con pertinencia y equidad daacutendole prioridad a los sectores maacutes
desposeiacutedos (mujeres nintildeez juventud y adultos mayores) (Plan de Desarrollo
Municipal-PDM 2011-2015)
Es importante hacer mencioacuten que seguacuten la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para
la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura (UNESCO 2010) el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten fue declarado como primer municipio del paiacutes libre de analfabetismo lo
cual quiere decir que las mujeres no son analfabetas
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De acuerdo con lo expresado por el E Mayorga (comunicacioacuten personal abril 2013)
Alcalde Municipal la inversioacuten municipal responde a necesidades sentidas y
presentadas por las distintas comunidades Para el fortalecimiento de la gestioacuten
municipal se emplean adecuadamente los recursos econoacutemicos yo financieros que se
reciban del gobierno central los que se recauden a traveacutes de arbitrios y servicios
municipales los de las gestiones efectuadas ante la cooperacioacuten internacional y las
alianzas estrateacutegicas con mancomunidades y otros organismos nacionales
12 Naturaleza y aacutereas de proyeccioacuten
La Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten es una entidad autoacutenoma dedicada
a la gestioacuten y administracioacuten puacuteblica del municipio por consiguiente se presenta su
naturaleza y aacutereas de trabajo
121 Naturaleza
En la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de 1985 y el Decreto Nuacutemero 22-2010 se
ldquoreconoce y establece el nivel de Gobierno Municipal con autoridades electas directa y
popularmente lo que implica el reacutegimen autoacutenomo de su administracioacuten como
expresioacuten fundamental del poder local y que la administracioacuten puacuteblica seraacute
descentralizada lo que hace necesario dar una mejor definicioacuten y organizacioacuten al
reacutegimen municipal respaldando la autonomiacutea que la Carta Magna consagra para que
en el marco de eacutesta se promueva su desarrollo integral y el cumplimiento de sus finesrdquo
122 Aacutereas de proyeccioacuten
Seguacuten el Plan Estrateacutegico de Trabajo de Administracioacuten Municipal 2012-2016 la
municipalidad se proyecta en actividades econoacutemicas sociales culturales ambientales
y presta los servicios que contribuyen a mejorar la calidad de vida satisfaciendo las
necesidades y aspiraciones de la poblacioacuten del municipio a continuacioacuten se presentan
las aacutereas de proyeccioacuten municipal
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13 Dimensioacuten social
La Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten se proyecta hacia las aacutereas de salud
educacioacuten servicios baacutesicos y seguridad ciudadana
Este municipio presenta el iacutendice de desarrollo humano maacutes alto del departamento de
El Progreso sin embargo hace falta mejorar aspectos relacionados con salud
educacioacuten y acceso al empleo
14 Dimensioacuten ambiental
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en toda su extensioacuten posee un ecosistema
variado que destaca por la riqueza de sus bosques y posee una variedad de flora y
fauna
15 Dimensioacuten econoacutemica
En el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten un buen porcentaje de poblacioacuten se
encuentra dentro de la edad productiva aproximadamente una tercera parte sin
embargo no toda esta parte de la poblacioacuten se encuentra ocupada o desempentildeando
alguna actividad productiva que le genere ingresos econoacutemicos y de beneficio para el
municipio
16 Dimensioacuten poliacutetico institucional
La municipalidad es la institucioacuten democraacutetica maacutes cercana a la ciudadaniacutea y a sus
intereses cotidianos Por ello la profundizacioacuten de la democracia y el desarrollo
equitativo depende en gran medida del reconocimiento de la autonomiacutea local y de sus
facultades para liderar y articular las poliacuteticas que afectan el territorio del municipio
proceso mediante el cual se potencian las capacidades teacutecnicas poliacuteticas legales y
econoacutemicas para consolidar la institucionalidad y gestioacuten local
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17 Ubicacioacuten
Seguacuten el Diagnoacutestico del municipio realizado por el equipo EPSUM 2010 La cabecera
municipal de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten estaacute ubicada al este de la cabecera
departamental en el margen norte del riacuteo Motagua Su extensioacuten territorial es de 124
kiloacutemetros cuadrados Se encuentra a una distancia de 101 kiloacutemetros de la ciudad
capital transitables por carretera asfaltada (CA-9) y a 32 kiloacutemetros de la cabecera
departamental en las coordenadas siguientes 14deg55rsquo08rdquo latitud norte y a 89deg52acute20rdquo
longitud oeste del meridiano de Greenwich
Colinda al norte y al oeste con el municipio de San Agustiacuten Acasaguastlaacuten al sur con el
municipio de El Jiacutecaro ambos del departamento de El Progreso y al este con el
municipio de Usumatlaacuten del departamento de Zacapa
El nuacutemero de teleacutefono de la municipalidad es 7932-0200 y su correo electroacutenico
munisancristobalyahoocom
18 Tamantildeo y cobertura
181 Tamantildeo
La Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten estaacute dividida en dos edificios
laborales situados en el centro del municipio uno de ellos al sur conformado por las
aacutereas teacutecnica y operativa y el otro al norte por aacutereas administrativas y financiera
182 Cobertura
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten es el maacutes pequentildeo en cobertura a nivel
departamental Seguacuten el Plan de Desarrollo Municipal-PDM 2011-2025 el municipio
cuenta con los siguientes centros poblados 1 pueblo 6 aldeas 14 fincas 6 caseriacuteos
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La microregionalizacioacuten tiene un marco juriacutedico de respaldo seguacuten el Coacutedigo Municipal
Artiacuteculo 4 que conceptualiza las microrregiones como entidades locales territoriales
(Decreto Nuacutemero 22-2010) En el proceso desarrollado se establecieron las
microrregiones denominadas de la siguiente manera
Microrregioacuten 1 ldquoLas Minasrdquo
Microrregioacuten 2 ldquoLa Tigrardquo
Microrregioacuten 3 ldquoDel Motaguardquo
Microrregioacuten 4 ldquoLa Virgenrdquo
A continuacioacuten se presentan las tablas donde se describen las microrregiones con sus
respectivos lugares poblados (Ver en los cuadros 1 2 3 y 4)
Cuadro 1 Microrregioacuten No 1 ldquoLas Minasrdquo
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El Progreso
Fuente Plan de Desarrollo Municipal municipios democraacuteticos 2008
Microrregioacuten Lugar Poblado Categoriacutea
Microrregioacuten I
Las Minas
Platanillo Caseriacuteo
Monte Virgen Caseriacuteo
La Montantildeita Finca
Kalibus de la Sierra Finca
La bella Finca
San Francisco Finca
Santa Clara Finca
La Guadalupana Finca
Las Victorias Finca
Uyus Finca
Cruz de Alvarado Finca
Esmeralda Finca
El Naranjo Finca
San Joseacute el Olvido Finca
Liquidaacutembar Finca
Montantildea azul Finca
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Cuadro 2 Microrregioacuten 2 ldquoLa Tigra ldquo
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El Progreso
Fuente Plan de Desarrollo Municipal municipios democraacuteticos 2008
Cuadro 3 Microrregioacuten 3 Del Motagua
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten el Progreso
Fuente Plan de Desarrollo Municipal municipios democraacuteticos 2008
Cuadro 4 Microrregioacuten La Virgen
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El Progreso
Fuente Plan de desarrollo municipal municipios democraacuteticos (2008)
Microrregioacuten Lugar Poblado Categoriacutea
Microrregioacuten II
ldquoLa Tigrardquo
San Luis Buena Vista Aldea
Cruz del Valle Aldea
Piedras Blancas Aldea
San Pedro Caseriacuteo Caseriacuteo
Las Mesas Caseriacuteo Caseriacuteo
La Sierra Caseriacuteo Caseriacuteo
Microrregioacuten Lugares poblados Categoriacutea
Microrregioacuten III
ldquoDel Motaguardquo
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten cabecera municipal
Manzanotal aldea
Guisajo aldea
El Palmo caseriacuteo
Microrregioacuten Lugares poblados Categoriacutea
Microrregioacuten IV La Virgen Estancia de la Virgen Aldea
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19 Estructura organizativa
191 Organigrama institucional
En la estructura orgaacutenica municipal se crean las dependencias y unidades de servicios
administrativos y puacuteblicos reguladas en el Coacutedigo Municipal (Decreto Nuacutemero 22-2010)
que en algunos casos se sentildealan como puestos Sin embargo por el soacutelo hecho de
existir un puesto objetivo y servicio especiacutefico crea dentro de la estructura orgaacutenica
una dependencia En la Figura 1 se presenta la estructura organizativa de la
Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten a la fecha
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Figura 1
Organigr
ama
municipa
l del
municipi
o de San
Cristoacutebal
Acasagu
astlaacuten
Fuente
Municipal
idad de
San
Cristoacutebal
Acasagu
astlaacuten
2012
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a) Estructura organizacional y delegacioacuten de autoridad
Congruente con lo establecido en el Manual Interno de Funciones de la organizacioacuten
la delegacioacuten de autoridad se define en los niveles jeraacuterquicos establecidos en la
clasificacioacuten y agrupacioacuten de actividades
La estructura orgaacutenica municipal estaacute conformada en cuatro niveles jeraacuterquicos asiacute
Nivel 1 Gobierno municipal o nivel superior El gobierno del municipio le
compete al Concejo Municipal como ente El alcalde o la alcaldesa es la autoridad del
oacutergano ejecutivo del gobierno municipal
Nivel 2 Nivel de funcionarios y funcionarias municipales y asesoriacutea A los
funcionarios y las funcionarias municipales les compete ejercer la autoridad de segundo
nivel delegada por el gobierno del municipio y es el nivel encargado de velar por el fiel
cumplimiento de las poliacuteticas de desarrollo y la administracioacuten de la municipalidad
Nivel 3 Direcciones coordinaciones o jefaturas los departamentos o unidades
son el tercer nivel de autoridad estaacuten encargados de dirigir las actividades relacionadas
con su departamento o unidad y son responsables de hacer operativas las poliacuteticas que
impulsa la municipalidad
Nivel 4 Puestos el nivel cuatro se refiere a los puestos o los que realizan las
actividades operativas tanto administrativas como del campo
b) Descripcioacuten del puesto de concejalconcejal
Es un puesto directivo de regidor que se encarga de velar por los intereses del Concejo
Municipal puede sustituir al Alcaldesa Alcalde en su ausencia previa autorizacioacuten y
nombramiento del Concejo Municipal y atender actividades cuya facultad le otorga la
ley Forma parte del maacuteximo oacutergano de deliberacioacuten y decisioacuten municipal (Decreto
Nuacutemero 22-2010)
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c) Descripcioacuten del puesto de alcalde alcaldesa municipal
Puesto ejecutivo a cargo de un funcionario o funcionaria electo o electa en forma
popular a traveacutes del voto mayoritario de los vecinos de su municipio y que de
conformidad con el Artiacuteculo 53 del Coacutedigo Municipal Decreto Nuacutemero 12-2002 preside
y representa a la municipalidad Es el personero legal de la misma miembro
constitucional del Consejo Departamental y presidente del Concejo Municipal de
Desarrollo siendo responsable del cumplimiento de las disposiciones y resoluciones
tomadas por el Concejo Municipal y de efectuar una efectiva administracioacuten de la
municipalidad
d) Descripcioacuten del puesto de auditor o auditora interna municipal
Es de funcioacuten asesora promoveraacute acciones para la adecuada ejecucioacuten presupuestaria
orientando al Concejo Municipal sobre acciones de control interno (anaacutelisis
evaluaciones y recomendaciones) sobre el sistema de control y la revisioacuten de estados
financieros y estados de ejecucioacuten presupuestaria El control interno asegura en forma
razonable la adecuada utilizacioacuten y proteccioacuten de todos los recursos de la
municipalidad mediante la aplicacioacuten de controles y una supervisioacuten constante que le
garanticen al alcalde y su Concejo Municipal el cumplimiento de sus poliacuteticas acuerdos
y disposiciones
Esta unidad debe presentar cuando se requieran informes mensuales que contemplen
tanto el logro de metas y resultados como la existencia de las debilidades y las
posibles soluciones para cada uno de los casos referentes a control interno
procedimientos y organizacioacuten Lo anterior con el fin de que el alcalde se mantenga
informado de su gestioacuten
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e) Descripcioacuten del puesto de secretario secretaria municipal
Es un puesto administrativo nombrado por el Concejo Municipal que a su vez atenderaacute
los requerimientos del alcaldesa alcalde Tiene bajo su responsabilidad la atencioacuten de
las gestiones administrativas presentadas por los vecinos y que deben ser resueltas por
el Concejo Municipal o bien por el alcalde alcaldesa
f) Descripcioacuten del puesto de coordinador de la oficina de servicios puacuteblicos
municipales
Es un puesto administrativo responsable de planificar programar organizar dirigir y
evaluar las actividades relacionadas con los servicios puacuteblicos municipales para
garantizar su funcionamiento eficaz seguro y continuo
g) Descripcioacuten del puesto de director o directora de la Administracioacuten Financiera
Integrada Municipal (AFIM) tesorero tesorera cajero o cajera general
Es un puesto directivo cuya responsabilidad seraacute planificar organizar supervisar
evaluar y dirigir el funcionamiento eficiente de las unidades o puestos de trabajo
relacionados a la gestioacuten presupuestaria contable y financiera de la municipalidad
siendo ademaacutes un cargo ejecutivo a cargo de la administracioacuten de los recursos
originados por la recaudacioacuten depoacutesito y custodia de los fondos y valores municipales
asiacute como la ejecucioacuten de los pagos que de conformidad con la ley proceda hacer
h) Descripcioacuten del puesto de director directora Municipal de Planificacioacuten ndash
DMP
Es un puesto de asesoriacutea y asistencia teacutecnica a la alcaldiacutea Concejo Municipal
Concejos Comunitarios de Desarrollo (COCODE) y Concejo Municipal de Desarrollo
(COMUDE) cuya responsabilidad es coordinar formular y ejecutar los planes de
desarrollo urbano y rural tomando en cuenta las poliacuteticas y programas del Gobierno
Central asiacute como la organizacioacuten direccioacuten coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten de
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las actividades de la oficina Tambieacuten tiene bajo su responsabilidad el control de los
proyectos ejecutados por administracioacuten municipal Su funcioacuten baacutesica es proponer la
planificacioacuten municipal y controlar los planes programas y proyectos que se desarrollan
con la participacioacuten de la municipalidad con la finalidad de lograr el desarrollo integral
del municipio
i) Descripcioacuten del puesto de coordinadorcoordinadora de la Oficina
Municipal de la Mujer (OMM)
Es un puesto teacutecnico-administrativo a traveacutes del cual la municipalidad mantiene
contacto con la poblacioacuten femenina del municipio y brinda apoyo para la consolidacioacuten
de la organizacioacuten comunitaria El Congreso de la Repuacuteblica seguacuten las reformas al
Coacutedigo Municipal del Decreto Nuacutemero 22-2010 Artiacuteculo 96 Bis aprueba la
incorporacioacuten de las OMM donde se le reconoce como el mecanismo para el avance
de las mujeres para implementar propuestas de poliacuteticas municipales en el desarrollo
integral de las mujeres en el nivel municipal
j) Plan estrateacutegico de la municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
110 Visioacuten misioacuten estrategias de trabajo objetivos principios valores y
programas
a) Visioacuten
Ser un municipio con desarrollo humano integral con equidad e igualdad de condiciones
para hombres y mujeres que cuente con servicios en salud y educacioacuten infraestructura
baacutesica y productiva que genere un oacuteptimo desarrollo econoacutemico social y cultural
realizando un adecuado aprovechamiento sostenible y sustentable de los recursos
naturales que garantice las condiciones de calidad de vida de la poblacioacuten
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b) Misioacuten
Promover y fortalecer la organizacioacuten y participacioacuten ciudadana la autogestioacuten y
transparencia institucional impulsando motores econoacutemicos brindando atencioacuten
prioritaria a los grupos y sectores vulnerables con el fin de reducir la pobreza y generar
bienestar social logrando el desarrollo integral de la poblacioacuten
c) Liacuteneas de accioacuten
De acuerdo al Plan de Desarrollo Municipal (PDM) 2011-2025 se evidenciaron liacuteneas
de accioacuten estrateacutegicas las cuales son planteadas como ejes de desarrollo municipal a
mediano y largo plazo
Eje No 1 Manejo integrado de recursos naturales de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten El Progreso
Eje No 2 Desarrollo econoacutemico y turiacutestico de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El
Progreso
Eje No 3 Desarrollo humano y equidad social en San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
El Progreso
Eje No 4 Desarrollo municipal y fortalecimiento institucional de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten El Progreso
d) Objetivos estrateacutegicos
Con base en las liacuteneas de accioacuten propuestas anteriormente se formulan los siguientes
objetivos estrateacutegicos
Impulsar el desarrollo humano sostenible del municipio mediante la
conservacioacuten proteccioacuten y manejo adecuado de los recursos naturales del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
16
Contribuir al crecimiento econoacutemico de la poblacioacuten mediante el impulso del
desarrollo econoacutemico productivo local
Mejorar las condiciones de vida de la poblacioacuten mediante la prestacioacuten y
garantiacutea de servicios sociales con calidad y calidez
Fortalecer la gestioacuten municipal y la coordinacioacuten interinstitucional intersectorial y
con actores clave que interactuacutean en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
1101 Programas
Programas sociales divididos en programas de salud seguridad alimentaria
educacioacuten y geacutenero
Programas ambientales para la conservacioacuten del ambiente La municipalidad
implementa programas como saneamiento ambiental reforestacioacuten gestioacuten de riesgo
gestioacuten integrada de recursos hiacutedricos (GIRH) y conservacioacuten de recursos naturales
Programas de desarrollo econoacutemico se promueven en las diferentes aacutereas de
productividad promocioacuten de empleo turismo y capacitaciones para la disponibilidad de
mano de obra calificada
Programa poliacutetico-institucional Para lograr la realizacioacuten de este programa se
generan acciones como participacioacuten ciudadana y coordinacioacuten intermunicipal
(Mancomunidad de Municipios de Nororiente
17
1102 Proyectos
Seguacuten el Plan de trabajo estrateacutegico municipal 2012-2016 la municipalidad de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten realiza obras como construccioacuten mejoramiento rehabilitacioacuten
e implementacioacuten en los siguientes proyectos
Agua potable debidamente clorada alcantarillado alumbrado puacuteblico mercados
rastros cementerios recoleccioacuten tratamiento y disposicioacuten de desechos soacutelidos
limpieza y ornato
Construccioacuten y mantenimiento de caminos de acceso a las circunscripciones
territoriales inferiores al municipio
Pavimentacioacuten de las viacuteas puacuteblicas urbanas y mantenimiento de las mismas
Proyectos de infraestructura educativa y salud
18
II ANAacuteLISIS SITUACIONAL DEL EJE DE ORGANIZACIOacuteN Y PARTICIPACIOacuteN DE LA
OFICINA MUNICIPAL DE LA MUJER (OMM) EN EL MUNICIPIO DE SAN CRISTOacuteBAL
ACASAGUASTLAacuteN
La Oficina Municipal de la Mujer (OMM) es el enlace entre la municipalidad y la
poblacioacuten femenina para el alcance de logros como la organizacioacuten participacioacuten e
integracioacuten en todos los espacios y aspectos puacuteblicos sociales y poliacuteticos para igualar
las condiciones y asiacute poder institucionalizar la sostenibilidad de las mujeres en los
procesos de empoderamiento y para que sean gestoras de su propio desarrollo Por lo
anterior es necesario intervenir en la organizacioacuten para involucrar a la mujer en el
aacutembito social econoacutemico y poliacutetico asiacute como en la toma de decisiones con el fin de
brindarle las herramientas necesarias para su crecimiento integral
A continuacioacuten se presentan los problemas y las demandas del eje organizacioacuten y
participacioacuten de la OMM
21 Problemas generales
Para la identificacioacuten de los problemas que afectan de manera general al sector
femenino del municipio se realizoacute una reunioacuten con personeras de la OMM y de las
coordinadoras de los grupos Despueacutes de haberlas escuchado se enumeran los
siguientes problemas
211 Poco apoyo por parte de las ONG y OG para desarrollar capacitaciones en
beneficio de las mujeres
Por ser un municipio que basa su economiacutea en la produccioacuten de subsistencia de granos
baacutesicos (maiacutez y frijol) las familias comentan que por la sequiacutea actual la produccioacuten se
ha reducido considerablemente En vista de ello las mujeres necesitan ser capacitadas
en diversos oficios para la generacioacuten de ingresos familiares para no depender de las
cosechas Ellas manifiestan tambieacuten la necesidad de ser capacitadas en temas como
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derechos humanos participacioacuten ciudadana medio ambiente y organizacioacuten
comunitaria La coordinadora de la OMM manifiesta que la dependencia que coordina
no tiene capacidad econoacutemica para cubrir dichas demandas lo que tiene que recurrir a
gestiones pero hasta el momento han sido denegadas
212 Baja asignacioacuten presupuestaria para la implementacioacuten de proyectos para
el sector mujer del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Seguacuten el Plan Operativo Anual Municipal 2012 y el plan operativo anual de la OMM la
programacioacuten de proyectos con fondos propios como del Concejo de Desarrollo
Departamental (CODEDE) es limitada para proyectos de mujeres a pesar de que
existen muacuteltiples solicitudes de necesidades La OMM no dispone de presupuesto para
inversioacuten sino uacutenicamente para funcionamiento
213 Escaso equipo de soporte para realizar el trabajo de oficina
Actualmente la OMM estaacute carente de equipo Esta escasez provoca limitaciones para
realizar eficientemente las actividades que benefician directamente a las mujeres
214 Carencia de proyectos de desarrollo para mujeres por parte de la
municipalidad
En la actualidad no se han implementado proyectos de desarrollo enfocados a las
mujeres por parte de la municipalidad uacutenicamente se tienen varios grupos dentro del
municipio realizando diferentes actividades tampoco han sido tomadas en cuenta sus
necesidades y su situacioacuten de pobreza
20
215 Invisibilidad de la participacioacuten de las mujeres para incidir en la
transformacioacuten de poliacuteticas y programas municipales y estales del
municipio de san Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
La participacioacuten de las mujeres es condicionada muchas veces por la opinioacuten del
hombre por su nivel educativo y por aspectos culturales Se conoce que en todas las
microrregiones existe una organizacioacuten de mujeres y aunque han presentado
solicitudes yo propuesta de proyectos auacuten no se les ha atendido
216 Desconocimiento de poliacuteticas con que cuenta el municipio para el
desarrollo de las mujeres
Existe baja gestioacuten de parte de las mujeres para presentar sus demandas (demandas
relacionadas con problemas necesidades u otros) porque se evidencia que los
tramites se realizan de manera verbal de manera individual y basaacutendose
principalmente en la confianza y atencioacuten que les brindan Algunas veces sus
demandas son escuchadas por conveniencia aunque no son atendidas
217 Desconocimiento de la legislacioacuten vigente a favor de las mujeres en el
municipio
En el municipio existen grupos de mujeres organizadas promovidos por la OMM pero
estas desconocen las leyes de participacioacuten ciudadana y su desconocimiento afecta a
la gestioacuten de proyectos Para que haya una buena participacioacuten se tiene que fortalecer
la organizacioacuten femenina con capacitaciones para que la organizacioacuten funcione y sus
actividades realmente tengan impacto a nivel comunitario
218 Desigualdades de geacutenero en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Seguacuten el Plan de Desarrollo Municipal 2011-2025 a pesar de que se cuenta con la
presencia de instituciones nacionales e internacionales auacuten no se han podido superar
21
las carencias de las mujeres de este municipio Es evidente la situacioacuten de las mujeres
en pobreza y pobreza extrema que las margina de derechos yo en sus oportunidades
en salud educacional desde sus primeros antildeos de vida
219 Limitada participacioacuten de las mujeres en ocupar puestos en los Oacuterganos de
Coordinacioacuten de COCODE
En relacioacuten a las mujeres la presencia y participacioacuten en ocupar puestos en los
COCODE es limitada las mujeres solo hacen presencia cuando les conviene y no en
ocupar cargos de compromiso
2110 Escasez de infraestructura y equipo para brindar una atencioacuten digna a las
mujeres en salud
Aunque este problema no le compete directamente a la municipalidad sino que al
Ministerio de Salud Puacuteblica y Asistencia Social (MSPAS) se evidencia en el municipio
la escasez del servicio en salud por la falta de infraestructura para bridar una atencioacuten
digna a las mujeres en edad feacutertil
2111 Limitadas oportunidades de las mujeres para desarrollar sus capacidades
personales y comunitarias
Por ser San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten un municipio donde la mayor parte de su
poblacioacuten depende de la agricultura de subsistencia se observa el fenoacutemeno que los
jefes de hogar emigran en buacutesqueda de trabajo a municipios vecinos para el
sostenimiento familiar Este fenoacutemeno migratorio hace que abandonen sus hogares
dejando a la esposa a cargo de los hijos lo cual sobrecarga el rol reproductivo de las
mujeres afectando su desarrollo integral por falta de tiempo
22
2112 Bajas oportunidades de insercioacuten en actividades productivas y
econoacutemicas
Las mujeres rurales y de aacutereas semiurbanas uacutenicamente tienen la oportunidad de
generar ingreso familiar durante la eacutepoca de corte de cafeacute en fincas privadas el cual
estaacute comprendido en los meses de noviembre a febrero lo que significa que el resto del
antildeo pasan desempleadas Esto afecta a la nutricioacuten de los infantes porque limita el
acceso y la disponibilidad de alimentos en el hogar
2113 Existencia de violencia y delincuencia social que afecta a las mujeres
Seguacuten el PDM 2011-2025 existe inseguridad en el municipio lo cual dificulta la libre
locomocioacuten de los vecinos principalmente a las mujeres por ser el grupo de poblacioacuten
maacutes vulnerable Se considera que los factores que intervienen en esta amenaza tienen
relacioacuten con el desempleo la drogadiccioacuten migracioacuten de otros departamentos o paiacuteses
hacia esta zona
2114 Escasez de servicios baacutesicos en el aacuterea rural
Algunas comunidades no cuentan con el servicio de agua potable lo que afecta
directamente a mujeres porque tienen que acarrear de nacimientos y pone en riesgo su
salud por cargar recipientes pesados a la vez que ocasiona peacuterdida de tiempo para
realizar su trabajo domeacutestico
22 Priorizacioacuten de problemas
Para la priorizacioacuten de problemas se utilizara el meacutetodo de Hanlon este meacutetodo estaacute
basado en los cuatro componentes siguientes
Magnitud componente A
Severidad componente B
23
Eficacia componente C
Factibilidad componente D
Estos componentes se corresponden con los principales criterios que permiten decidir
prioridades de proyectos
En el meacutetodo de Hanlon la clasificacioacuten ordenada de los problemas se obtiene por el
caacutelculo de la siguiente foacutermula que se aplica a cada problema que se ha considerado
puntuacioacuten de prioridad (A+ B) C x D (Arenales 2012)
Cuadro 5 Problemas generales de la municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Problemas Identificados
gravedad o intensidad
valor del 1 al 10 por
persona)
magnitud que afecta a
mucha o poca gente
(asignar un
valor del 1 al
10 por
persona)
Total puntos
posibilidad de resolver problema
(asignar siacute o no)
Poco apoyo de partes de las
ONG y OG para desarrollar
capacitaciones en beneficio
de las mujeres
5 7 6 4 4 8 6 7 9 6 54 si si no Si no
Baja asignacioacuten
presupuestaria para la
implementacioacuten de proyectos
para el sector mujer del
municipio
6 6 7 8 8 8 8 9 9 10 79 no no no Si no
Escaso equipo de soporte
para realizar el trabajo de
oficina
3 3 4 3 4 4 3 2 5 5 36 si si si Si si
24
Invisibilidad de la participacioacuten
de las mujeres para incidir en
la transformacioacuten de poliacuteticas
y programas municipales y
estales
8 9 9 8 8 9 9 9 8 9 86 si si si Si si
Desconocimientos de gestioacuten
y documentos baacutesicos
administrativos para el
desarrollo integral de las
mujeres
7 6 6 7 5 8 7 7 9 8 70 si si no Si si
Desconocimiento de la
legislacioacuten vigente de las
mujeres
8 7 8 7 7 8 8 7 8 8 76 si si si Si si
Desigualdad de genero
7 8 7 6 6 8 8 8 7 8 73 si no si
N
o si
Limitada participacioacuten de las
mujeres en ocupar puestos en
los consejos comunitarios de
desarrollo (COCODE)
8 7 8 7 8 9 8 7 8 8 78 no si si Si no
Escasez de infraestructura y
equipo para brindar una
atencioacuten digna a las mujeres
en salud
5 4 7 8 4 3 5 4 5 5 50 no no si N
o no
Limitada oportunidades de la
mujeres para desarrollar sus
capacidades personales y
comunitarias
6 6 5 5 7 7 7 5 7 7 62 no no si N
o no
Carencia de empleo de las
feacuteminas en el sector rural del
municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
7 8 7 8 8 8 8 9 8 8 79 no si no Si no
25
Existencia de violencia y
delincuencia social que
afecta a las mujeres
5 3 4 3 3 3 2 3 2 3 31 no si no Si si
Escasez de servicios baacutesicos
para las mujeres
4 4 3 5 5 4 2 4 5 5 41 no no si Si no
Limitado acceso a los
servicios de salud para la
atencioacuten de las mujeres en el
aacuterea rural
4 5 4 4 3 5 5 7 7 6 50 si no no Si no
23 Red de actores regionales vinculados al aacuterea de proyeccioacuten
Se realizoacute con personal teacutecnico de OMM un anaacutelisis de actores vinculados al aacuterea de
proyeccioacuten utilizando herramientas para identificar grupos y organizaciones que estaacuten
directamente e indirectamente involucrados Se constatoacute que el sector mujer estaacute
vinculado a actores que tienen diferentes especificidades como se puede ver en el
cuadro nuacutemero 6
26
Cuadro 6 Red de actores regionales vinculados al aacuterea de proyeccioacuten
Actores involucrados grupospersonas
Intereses problemas percibidos
recursos y
mandatos
Secretariacutea de Obras
Sociales de la Esposa del
Presidente
(SOSEP)
Atiende las necesidades
prioritarias de la poblacioacuten
principalmente de los grupos
maacutes vulnerables como lo son
los nintildeos y las nintildeas
menores de cinco antildeos las
mujeres del aacuterea rural los
adultos mayores y los nintildeos
con capacidades diferentes
Se encuentran poca
cobertura en las
jornadas meacutedicas bajo
nuacutemero de hogares
comunitarios
establecidos en el
municipio proyectos
productivos dirigidos a
reducidos grupos de
mujeres
Recurso del
gobierno central
Secretariacutea de Seguridad
Alimentaria y Nutricional
(SESAN)
Es una institucioacuten de
gobierno que se dedica a la
vigilancia nutricional de nintildeas
y nintildeos mujeres embarazas
y madres lactantes
Existen demandas de
raciones alimenticias
establecimiento de
huertos hortiacutecolas
No dispone de
recursos financieros
para la inversioacuten su
trabajo es
coordinacioacuten intra e
interinstitucional
Secretaria Presidencial
de la Mujer (SEPREM)
Es la instancia del ejecutivo
que asesora y coordinadora
poliacuteticas puacuteblicas para
promover el desarrollo
integral de las mujeres
guatemaltecas y el fomento
de la cultura democraacutetica
Apoyo psicoloacutegico para
obtener salud mental de
las mujeres
Cuenta con apoyo
financiero del gobierno
central
27
Aacuterea de Salud
Es la instancia reguladora de
las acciones de atencioacuten en
salud para las personas
Entre las demandas
estaacuten capacitaciones
en salud reproductiva
raciones alimenticias
obras fiacutesicas de
saneamiento ambiental
Personal capacitado y
desarrollo de
actividades de
acuerdo al
presupuesto asignado
al ministerio de salud
Agencia de los Estados
Unidos para el desarrollo
Internacional
USAID
Apoya al desarrollo de los
acuerdos de paz
desarrollo y necesidades
que tiene el paiacutes
educacioacuten
proyectos dirigido a mujeres
capacitaciones para la
formacioacuten integral de la
mujer
cuenta con recurso
financiero
material didaacutectico
24 Demandas institucionales y poblacionales hacia el aacuterea de proyeccioacuten
a) Demandas institucionales
En una reunioacuten sostenida con la coordinadora de la OMM y su equipo de trabajo se
realizoacute la teacutecnica de lluvia de ideas donde identificaron las siguientes demandas
institucionales las que a continuacioacuten se presentan
Moacutedulos de capacitacioacuten sobre perfiles de proyectos para el equipo teacutecnico de la
OMM
Contar con una partida presupuestaria para inversioacuten en proyectos de desarrollo y
productivos para beneficiar directamente a las mujeres
Disponer de equipo de oficina asiacute como transporte (vehiacuteculos) para realizar trabajo
de calidad con eficiencia
28
b) Demandas poblacionales
Con el personal de la OMM y de la CMM y las coordinadoras de grupos locales se
realizaron teacutecnicas de grupos focales identificando las siguientes demandas
poblacionales en la municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
a) Recibir ayuda econoacutemica oportuna para la creacioacuten de micro y pequentildeas
empresas (creacuteditos)
b) Capacitar a los distintos miembros de la comunidad para lograr un mejor
desarrollo personal y social
c) Mejorar la atencioacuten meacutedica en los puestos de salud y que se cuente con el
personal equipo y medicamentos miacutenimos necesarios
d) Crear programas de apoyo al sector agriacutecola y pecuario con equidad de geacutenero
e) Crear una organizacioacuten de mujeres a nivel municipal
f) Implementar proyectos generadores de ingresos econoacutemicos que impulsen la
participacioacuten de las mujeres
c) CAPACIDADES Y POTENCIALIDADES EN EL AacuteREA DE PROYECCIOacuteN
De acuerdo con la informacioacuten adquirida por el personal de OMM del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten y el personal teacutecnico administrativo
Capacidades en el aacuterea de proyeccioacuten
Seguacuten las reformas del Coacutedigo Municipal (Decreto Nuacutemero 22-2010) la OMM seraacute la
responsable de las necesidades especiacuteficas de las mujeres en el municipio y del
fomento de liderazgo comunitario participacioacuten econoacutemica social y poliacutetica
La OMM es un departamento teacutecnico-administrativo a traveacutes del cual la municipalidad
mantiene contacto con la poblacioacuten del municipio y le brinda apoyo para la
consolidacioacuten de la organizacioacuten comunitaria Eacutesta tiene la capacidad de Identificar
29
gestionar informar y difundir todo lo relacionado con el sector femenino del municipio
para el desarrollo comunitario La OMM pues brinda informacioacuten asesoriacutea
capacitacioacuten y acompantildeamiento permanente a las mujeres del municipio
especialmente sobre sus derechos humanos y la importancia de la participacioacuten
ciudadana y social
Potencialidades en el aacuterea de proyeccioacuten
Actualmente el personal teacutecnico y operativo tiene una coordinacioacuten efectiva y
planificaciones especiacuteficas dentro de sus actividades donde atienden a los grupos de
mujeres sin embargo no logran cubrir las necesidades de las demandas de las mujeres
dentro del municipio
30
25 Aacuterbol de Problema
Figura 2 Aacuterbol de problemas municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Fuente
Elabora
cioacuten
propia
31
a) Identificacioacuten del problema a intervenir
El problema identificado que afecta a las mujeres en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten es una deacutebil estructura organizativa de mujeres para incidir en los
espacios de toma de decisiones Las limitaciones que las mujeres tienen para
participar y hacer presencia en los poderes locales se debe a que no existe una
estructura organizativa fortalecida para tener representatividad en el municipio
Actualmente existen 10 grupos de mujeres realizando diversas actividades productivas
en barrios y aldeas con diferentes capacidades sin embargo no tienen influencia a nivel
municipal en espacios de toma de decisiones como el consejo municipal de desarrollo
(COMUDE) es importante recalcar que la participacioacuten de la mujer en los espacios de
poder local se considera clave para el desarrollo democraacutetico
32
III ANALISIS ESTRATEGICO DE PROYECCIOacuteN DE LA OFICINA MUNICIPAL DE
LA MUJER (OMM) DEL MUNICIPIO DE SAN CRISTOBAL ACASAGUASTLAN
Para entender el aacuterea de proyeccioacuten relativa a la deacutebil estructura organizativa de las
mujeres surge la necesidad de conocer y priorizar lo que respecta a la organizacioacuten de
base Esta escasa participacioacuten tambieacuten se manifiesta en las organizaciones sociales y
poliacuteticas Es importante subrayar que existe necesidad de fortalecer la organizacioacuten de
mujeres
Para entender la problemaacutetica que atraviesan las mujeres de San Agustiacuten
Acasaguastlaacuten se necesita realizar un anaacutelisis estrateacutegico que considere el conjunto de
factores tanto externos como internos que influyen o pueden incidir sobre la estructura
el funcionamiento y la identidad del aacuterea de proyeccioacuten
31 Fortalezas oportunidades debilidades y amenazas
Es recomendable como un primer paso en el anaacutelisis estrateacutegico considerar los
escenarios futuros en relacioacuten al problema sujeto de anaacutelisis Con la identificacioacuten de
los escenarios se facilita la elaboracioacuten del FODA Se presenta en el cuadro 8
33
Cuadro 8 Matriz del FODA
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
F1 Comunidades del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten organizadas en
Concejos Comunitarios de Desarrollo-
(COCODE)
F2 Voluntad poliacutetica de las autoridades
municipales en involucrar a la poblacioacuten en
acciones que buscan el desarrollo y
organizacioacuten de las mujeres del municipio
F3 Existe OMM funcionando a favor de las
mujeres del municipio
F4 Las comunidades del municipio cuentan
con grupos organizados de mujeres
F5 La OMM cuenta con instrumentos formales
para regular la planificacioacuten municipal a corto
mediano y largo plazo
F6 Coordinadora de la OMM con iniciativas
para desarrollar programas de capacitacioacuten y
formacioacuten integral de las mujeres
F7 Suficiente recurso humano el cual puede
intervenir en el fortalecimiento de la estructura
organizativa de las comunidades del municipio
F8 Intereacutes de autoridades locales para en
organizar a las mujeres en el municipio de San
Cristoacutebal
F9 Existencia de trabajo organizacional y
participacioacuten como enlace entre la
municipalidad la OMM y las comunidades
F10 Coordinacioacuten con otras instituciones
gubernamentales para intervenir en la
problemaacutetica de las mujeres
O1 En las comunidades existen hombres y mujeres
con liderazgo y visioacuten de futuro que gestionan
beneficios sin ninguacuten intereacutes de lucro
O2 El municipio cuenta con programas del gobierno
central que facilitan el bienestar comuacuten de las
mujeres
O3 Avance de poliacuteticas de intervencioacuten comunitaria
las cuales dan mayor espacio de participacioacuten a las
mujeres de las diferentes comunidades
O4 Existen leyes e instituciones que promueven la
organizacioacuten y la participacioacuten de las mujeres en los
diferentes espacios sociales
O5 Existe buena coordinacioacuten interinstitucional
relacionado al desarrollo de las mujeres
O6 Presencia de instituciones puacuteblicas y privadas
que trabajan en coordinacioacuten con la municipalidad
para realizar algunas intervenciones comunitarias
O7 Coordinacioacuten y gestioacuten con instituciones
gubernamentales y no gubernamentales en la
ejecucioacuten de proyectos y organizacioacuten de las mujeres
del municipio
O8 Presencia institucional para fortalecer la
participacioacuten y el desarrollo de las mujeres
O9 Las mujeres del municipio demuestran intereacutes en
participar e involucrarse en el trabajo de proyectos
de desarrollo
O10 Organizaciones de la sociedad civil existentes
dentro del municipio que se encuentran registradas
permiten su participacioacuten legal en asuntos de toma de
decisiones
DEBILIDADES AMENAZAS
34
D 1 Limitaciones financieras y teacutecnicas para
cumplir con metas y objetivos municipales a
favor de las mujeres por inadecuada gestioacuten o
poco intereacutes de las entidades en brindar apoyo
D2 Desconocimiento de las funciones que les
corresponden realizar a los empleados
municipales
D3 Bajo conocimiento del personal de la OMM
en las leyes de Consejos de Desarrollo para
asesorar a las lideresas que integran los
COCODE
D4 Escasez de equipo de trabajo en la OMM
para realizar efectivamente sus funciones
laborales
D5 Deacutebil organizacioacuten comunitaria lo que ha
provocado que las iniciativas municipales no
cuenten con suficiente participacioacuten de las
organizaciones de mujeres representativas de la
comunidad y de la poblacioacuten en general
D6 El conformismo por parte de las mujeres en
las praacutecticas y tradiciones negativas que
realizan debilita la toma de decisiones
unaacutenimes por el bienestar de las comunidades
D7 Escasos recursos financieros municipales
para la gestioacuten de proyectos dirigidos a favor de
las mujeres del municipio
D8 Escasa participacioacuten de las mujeres en el
proceso de desarrollo sostenible esto a raiacutez de
la misma autocracia que se da en el poder local
D9 No existe un Plan estrateacutegico en la oficina
de la OMM aprobado por el Concejo Municipal
para orientar los programas de desarrollo de
todas y todos los vecinos del municipio
D10 El equipo teacutecnico de OMM posee baja
capacidad de gestioacuten ante la cooperacioacuten
A1 Las organizaciones sociales desconocen el rol
que juegan las mujeres en el desarrollo de su
municipio
A2 Migracioacuten de mujeres y sus familias a otros
municipios o departamentos en busca de mejorar las
condiciones de vida
A3 Peacuterdida de credibilidad de las autoridades
municipales ante la poblacioacuten por la gestioacuten que
realizan autoridades y la mala distribucioacuten de los
recursos
A4 Ausentismo de instituciones por la no
organizacioacuten de mujeres lo cual provoca un
estancamiento en el desarrollo integral de la mujer
A5 Escasa participacioacuten de las mujeres en las
estructuras organizacionales del municipio por
patrones culturales practicadas a traveacutes del tiempo
A7 Programas de asistencialismo y paternalismo por
parte del gobierno central provoca que las mujeres
se acomoden a recibir todo y no actuar ni gestionar
A8 Por cambio de autoridades municipales no se le
da seguimiento al PDM existente
A9 La mayoriacutea de proyectos planificados en el
municipio excluyen la participacioacuten femenina yo por
falta de proyecciones o presupuestos las demandas
de las mujeres no son cumplidas
A10 La municipalidad no tiene los recursos
necesarios para dar crecimiento profesional a sus
trabajadores en especial al equipo de trabajo de la
OMM
A11 Existe disenso entre los grupos organizados de
mujeres del aacuterea urbana y el aacuterea rural
3 Debilidad de parte de los COCODE y grupos de
mujeres para la formulacioacuten de Programas y
proyectos de desarrollo comunal
35
internacional por falta de capacitacioacuten
D11 Los liacutederes municipales y comunitarios no
conocen plenamente las competencias legales
de las tendencias poliacuteticas de las mujeres
imperantes ni la dinaacutemica referentes a la
descentralizacioacuten y al desarrollo sostenible
Fuente Autora Sandra Marivel Figueroa Garciacutea de Paiz 2012
32 El MINI MAX
Es una teacutecnica que consiste en la vinculacioacuten de cada cuadrante de la matriz FODA
Se evaluacutea cada cruce teniendo como referente las exigencias del entorno externo en
que se desarrolla el problema (oportunidades y amenazas) y su relacioacuten con la realidad
dentro del aacuterea de proyeccioacuten (fortalezas y debilidades) (Arenales 2012) Este se
presenta en la cuadro nuacutemero 9
36
Cuadro 9 Matriz mini max
FORTALEZAS ndash OPORTUNIDADES FORTALEZAS ndash AMENAZAS
V1 Comunidades del municipio de San
Cristoacutebal estaacuten organizadas en Concejos
Comunitarios de Desarrollo (COCODE) con
liderazgo y visioacuten de futuro que gestionan sus
propios proyectos sin ninguacuten intereacutes de lucro
V2 Existencia de la OMM funcionando a favor
de las mujeres del municipio con avance en
poliacuteticas de intervencioacuten comunitaria las cuales
dan mayor espacio de participacioacuten a las
mujeres de las diferentes comunidades
V3 Intereacutes de las autoridades locales en
organizar a las mujeres del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con el apoyo de las
organizaciones de la sociedad civil que existen
a nivel municipal y departamental permitiendo
su legal participacioacuten en espacios de toma de
decisiones
V4 La existencia del eje de trabajo de
organizacioacuten y participacioacuten ciudadana como
enlace entre la municipalidad y las
comunidades permite que las mujeres del
municipio demuestren intereacutes en involucrarse al
trabajo de proyectos de desarrollo
V1 El intereacutes de autoridades locales en organizar a
las mujeres en el municipio de San Cristoacutebal permite
una buena participacioacuten de las mujeres en las
estructuras organizacionales del municipio a pesar de
patrones culturales practicados a traveacutes del tiempo
V2 Coordinacioacuten con otras instituciones
gubernamentales ayuda a solventar las limitaciones
financieras y teacutecnicas para cumplir con metas y
objetivos municipales a favor de las mujeres por
inadecuada gestioacuten o poco intereacutes de las entidades
en brindar apoyo
V3 Suficiente recurso humano puede intervenir en
el fortalecimiento de la estructura organizativa de las
comunidades del municipio garantiza la participacioacuten
de las mujeres en las estructuras organizacionales
del municipio por patrones culturales practicadas a
traveacutes del tiempo
V4 Coordinadora de la OMM con iniciativas de
desarrollar programas de capacitacioacuten y formacioacuten
integral de todas las mujeres interviene en la
inclusioacuten y participacioacuten de las mujeres en los
proyectos planificados en el municipio
DEBILIDADES - OPORTUNIDADES DEBILIDADES - AMENAZAS
V1 La disponibilidad por parte de las mujeres y
la promocioacuten de las leyes que promueven la
organizacioacuten y la participacioacuten erradica las
praacutecticas y tradiciones ancestrales que por
antildeos ha estancado la toma de decisiones que
las mujeres tienen en los diferentes espacios
de la sociedad
V2 La participacioacuten de las mujeres en el
V1 La fortaleza que poseen los COCODE y los
grupos de mujeres por capacitaciones recibidas para
la formulacioacuten de proyectos de desarrollo comunal
beneficia a todo el municipio porque genera
credibilidad para la inversioacuten nacional y extranjera
V2 Los liacutederes municipales y comunitarios conocen
las competencias legales y las poliacuteticas vigentes que
promueven la participacioacuten de la mujer con apoyo
37
proceso de desarrollo sostenible promueve la
democracia y fortalece el poder local por el
buen liderazgo que poseen las mujeres en las
distintas comunidades del municipio con el
cual desarrollan actividades con visioacuten de
futuro
V3 El equipo teacutecnico de OMM cada diacutea con
capacitacioacuten y coordinacioacuten genera capacidad
de gestioacuten ante la cooperacioacuten internacional
relacionado al desarrollo de las mujeres
V4 La existencia de recursos financieros
municipales y de gobierno central facilita la
ejecucioacuten de proyectos logrando el bienestar
comuacuten de todos los pobladores del municipio
de San Cristoacutebal
financiero y con teacutecnicas para cumplir con metas y
objetivos municipales de desarrollo
V3 Con la existencia de un Plan estrateacutegico en la
OMM se gestionaraacute mejor inversioacuten en programas y
proyectos para beneficiar directamente a las mujeres
del municipio
33 Propuestas de intencioacuten por cada liacutenea estrateacutegica identificando la
necesidad del proyecto
A continuacioacuten se presenta un cuadro de identificacioacuten con las diferentes estrategias de
accioacuten en la Cuadro nuacutemero 10 se muestran los proyectos por cada liacutenea estrateacutegica
38
Cuadro 10 Identificacioacuten de liacuteneas estrateacutegicas y propuestas de proyectos de
intervencioacuten
No
Liacutenea estrateacutegica
No
Propuesta de proyectos
1
Fortalecimiento de las mujeres
para la participacioacuten en los
proceso de desarrollo
organizacional a nivel municipal
1 Fortalecimiento de las organizaciones de mujeres del
municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
2
Proyecto dirigido a mujeres campesinas construyendo la
autonomiacutea municipal en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 Formacioacuten para una gestioacuten municipal comunitaria en el
municipio de San Cristoacutebal con perspectiva de geacutenero
4
Fortalecimiento de las capacidades de la CMM y las
coordinadoras de los grupos locales en autogestioacuten
comunitaria del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
5
Empoderamiento a las mujeres del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en la defensa de sus derechos
econoacutemicos y ciudadanos
2
Fortalecimiento institucional
para atraccioacuten de inversioacuten
municipal
1
Sistemas de mejoramiento de la gestioacuten y de la capacidad
operativa de las oficinas municipales de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2 Formulacioacuten de un plan estrateacutegico de la OMM de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
3
Fortalecimiento de la gobernabilidad
democraacutetica en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
4
Fortalecimiento de las capacidades de gestioacuten local y
participacioacuten ciudadana en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten con enfoque de geacutenero
5 Fortalecimiento de la recaudacioacuten propia de la
municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
39
3 Promover el desarrollo
econoacutemico local del municipio
para ampliar la base de
ingresos econoacutemicos de la
poblacioacuten
1 Empoderamiento econoacutemico de mujeres empresarias
originarias del municipio del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2 Formacioacuten capacitacioacuten a la mujer para el desarrollo
econoacutemico y productivo
3
Soberaniacutea alimentaria y desarrollo local dirigido a grupos
vulnerables afectados por la sequiacutea en el municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
4 Enfoque de geacutenero sobre artes y oficios
5
Sensibilizacioacuten hacia la cultura empresarial y el papel de
las mujeres en la economiacutea urbana y rural del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
4
Desarrollo integral de las
mujeres del municipio a traveacutes
del acceso a los servicios
baacutesicos en cantidad y de
calidad
1
Prevencioacuten de salud materno-infantil en el aacuterea de
cobertura que presta el centro de salud de la aldea
Estancia de La Virgen San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
2 Organizacioacuten de la red de vigilantes educativos
comunitarios
3 Gobernabilidad del agua
4 Escuela y casa saludable en la regioacuten v del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
5
Educacioacuten en el uso del agua en el municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
5 Desarrollo social sostenible de
las mujeres en el municipio
1 Espacios locales de educacioacuten ambiental y su impacto en
la activacioacuten comunitaria
2
Manejo de los recursos naturales renovables en tres
comunidades del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 Formacioacuten a mujeres lideresas sobre derechos de las
mujeres
4 Formacioacuten de lideresas joacutevenes de Institutos baacutesicos
sobre temas ambientales
5 Conformacioacuten de comisioacuten municipal de reduccioacuten de
desastre comunitario con enfoque de geacutenero a nivel local-
40
34 Priorizacioacuten de proyectos seguacuten ponderacioacuten calificada de acuerdo a la
siguiente tabla
La priorizacioacuten se realizoacute de manera objetiva con la participacioacuten de las lideresas del
municipio y se presenta en el cuadro nuacutemero 11 cada uno de los factores antes
indicados donde se da a conocer la calificacioacuten ponderada
Cuadro 11 Priorizacioacuten de proyectos
No
Nombre del
Proyecto
Caraacutecter
social
Intereacutes para
la institucioacuten
Posibilidad de
obtener
recursos
para la
ejecucioacuten
ejecutar en
un
plazo de 14
semanas
facilita
aprendizaje
total
total
5 5 5 5 5 25
1
Fortalecimiento
de las
organizaciones
de mujeres del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 4 3 1 4 18
2
Proyecto
dirigido a
mujeres
campesinas
construyendo la
autonomiacutea
municipal en el
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 2 2 1 4 12
41
3
Formacioacuten para
una gestioacuten
municipal
comunitaria en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
con perspectiva
de geacutenero
3 2 1 2 4 12
4
Fortalecimiento
de las
capacidades de
la Comisioacuten
Municipal de
Mujeres en
autogestioacuten
comunitaria del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
5 5 5 5 5 25
5
Proyecto sobre
empoderando a
las mujeres del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
en la defensa de
sus derechos
econoacutemicos y
ciudadanos
3
3
2
2
3
13
1
Sistemas de
mejoramiento
de la gestioacuten y
de la capacidad
operativa de las
oficinas
municipales de
4 3 3 3 3 16
42
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2
Formulacioacuten de
un plan
estrateacutegico de la
OMM de la
municipalidad
de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
4 3 2 2 3 14
3
Fortalecimiento
de la
gobernabilidad
democraacutetica en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
4
2
2
2
3
13
4
Formacioacuten
tecnoloacutegica de
la informacioacuten y
las
comunicaciones
dirigida a
empleados
municipales
2
2
2
3
2
11
5
Fortalecimiento
de la
recaudacioacuten
propia de la
municipalidad
de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 3 2 2 2 12
1
Empoderamient
o econoacutemico de
mujeres
empresarias
originarias del
3 3 2 2 2 12
43
municipio del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2
Formacioacuten y
capacitacioacuten a
la mujer para el
desarrollo
econoacutemico y
productivo
3 4 2 3 2 14
3
Proyecto de
soberaniacutea
alimentaria y
desarrollo local
dirigido a grupos
vulnerables
afectados
Por la sequiacutea
en el municipio
de san Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3
3
2
2
3
13
4
Proyecto con
enfoque de
geacutenero sobre
artes y oficios
3
2
2
2
2
11
5
Proyecto de
sensibilizacioacuten
hacia la cultura
empresarial y el
papel de las
mujeres en la
economiacutea
urbana y rural
3
2
3
3
3
14
44
del municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
1
Proyecto de
prevencioacuten de
salud materna
infantil en el
aacuterea de
cobertura que
presta el centro
de salud de
Estancia de La
Virgen
4 3 3 2 2 14
2
Organizacioacuten de
red de vigilantes
educativos
comunitarios
3 3 3 3 2 14
3
Gobernabilidad
del agua
3
4
3
3
2
15
4
Escuela y casa
saludable en la
regioacuten v del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3
3
3
3
2
14
5
Educacioacuten en el
uso del agua en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2 3 2 3 2 12
1
Espacios
locales de
educacioacuten
3
3
2
3
3
14
45
ambiental y su
impacto en la
activacioacuten
comunitaria
2
Manejo de los
recursos
naturales
renovables en
comunidades
del municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
4 4 3 5 3 14
3
Formacioacuten a
mujeres
lideresas sobre
sus derechos
2 3 4 3 3 15
4
Formacioacuten de
lideresas
joacutevenes de
Institutos
baacutesicos sobre
temas
ambientales
4
3
3
4
3
17
5
Conformacioacuten de
comisioacuten
municipal de
reduccioacuten de
desastre
comunitario con
enfoque de
geacutenero a nivel
local
3
4
2
3
3
15
46
IV DISENtildeO DEL PROYECTO DE INTERVENCIOacuteN
41 Matriz marco loacutegico
Cuadro 12 Matriz del marco loacutegico
JERARQUIacuteA DE
OBJETIVOS
INDICADORES
OBJETIVAMENTE
VERIFICABLES
MEDIOS DE
VERIFICACIOacuteN SUPUESTOS
Objetivo General
Contribuir al fortalecimiento
de la organizacioacuten de
mujeres para incidir en los
espacios de tomas de
decisiones
El municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en
la uacuteltima semana de mayo
2013 contaraacute con quince
lideresas capacitadas para
la incidencia en la toma de
decisiones
Actas
Minutas
Fotos
Agendas
Listado de
participantes
Presentaciones
Moacutedulos de
capacitacioacuten
Reglamento interno
Lideresas
organizadas a
nivel municipal
incidiendo en
espacios de tomas
de decisiones
Objetivo Especiacutefico
Fortalecimiento de las
capacidades de la Comisioacuten
Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del
municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la uacuteltima semana
de mayo 2013 un 90 de
la organizacioacuten de base de
mujeres y lideresas
participantes han
aumentado sus
conocimientos en
autogestioacuten comunitaria
listado de
participantes
minutas
fotos
agendas
actas
presentaciones
moacutedulos de
capacitacioacuten
Reglamento
interno
Concejo municipal
del municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
facilita la ejecucioacuten
de proyecto con
voz y voto en la
planificacioacuten
municipal
Resultado 1
Integrantes de la CMM y
coordinadoras locales de la
mujer han aumentado sus
Al finalizar la segunda
semana de marzo 2013 el
100 de las lideresas
listado de
participantes
fotos
Organismo
internacional
(USAID) favorece
47
capacidades en
participacioacuten ciudadana en el
nivel comunitario y
municipal
seraacuten capacitadas en
participacioacuten ciudadana
presentaciones
la inversioacuten para la
formacioacuten de
lideresas
sobresalientes en
el desempentildeo del
que hacer
comunitario
Resultado 2
Lideresas organizadas de la
CMM y coordinadoras locales
han mejorado la gestioacuten
comunitaria Y municipal en
el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la tercera
semana de abril del antildeo
2013 el 100 mujeres han
recibido cinco
capacitaciones para
formular y gestionar
proyectos de desarrollo Y
tienen la capacidad de
incidir en espacios de tomas
de decisiones en el aacutembito
municipal
moacutedulos de
capacitacioacuten
presentaciones
listado de
participantes
fotos
La municipalidad
de San Cristoacutebal y
Organismo
internacional
(USAID) facilita
recurso teacutecnico y
financiero para la
ejecucioacuten de
proyecto de
beneficio
comunitario
Resultado 3
Lideresas de la CMM y
coordinadoras locales aplican
su reglamento interno de
funciones
Al finalizar la cuarta
semana de abril 2013 las
integrantes de CMM y
lideresas obtienen un
reglamento aprobado
Minutas
planificaciones
documento
acta Certificada
SEPREM
facilitaraacute la
elaboracioacuten de
material didaacutectico
sobre reglamento
interno para las
integrantes de
CMM y las
coordinadoras de
grupos locales
Actividad 11
Socializacioacuten en reunioacuten de
concejo municipal para
presentacioacuten de proyecto de
intervencioacuten dirigido a la
CMM y de las coordinadoras
En la segunda semana de
febrero 2013 el proyecto se
socializoacute al 100 con las
autoridades municipales
acta certificada
fotos
presentacioacuten
listado de
participantes
Autoridades
municipales
autorizan proyecto
de intervencioacuten
para la CMM y de
las coordinadoras
48
de los grupos locales de los grupos
locales en el
municipio de San
Cristoacutebal
Actividad 12
Disentildear un plan de
capacitacioacuten participativo
para elaboracioacuten de cinco
talleres que se realizaraacuten
dirigidos a CMM y a las
coordinadoras de grupos
locales
En la tercera semana de
febrero 2013 se contaraacute
con un documento
redactado de
capacitaciones planificadas
agenda
presentacioacuten
fotos
minuta
convocatoria
planificacioacuten
CMM
municipalidad de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
avala presupuesto
para plan de
capacitacioacuten
Actividad 13
Desarrollar talleres de
formacioacuten en temas de
participacioacuten ciudadana
derechos de las mujeres y
descentralizacioacuten dirigido a
integrantes de CMM y a las
coordinadoras de grupos
locales
En la uacuteltima semana de
febrero 2013 el
15 de las participantes
conoceraacuten los derechos la
ley de descentralizacioacuten
listado de
participantes
fotos
agenda
minuta
La municipalidad
de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
avala presupuesto
para refacciones y
Organismo
Internacional
(USAID) realiza
inversioacuten en
moacutedulos dirigido a
CMM y a
coordinadoras
locales
Actividad 14
Desarrollar talleres de
formacioacuten con los moacutedulos
de liderazgo y
empoderamiento local
dirigido a integrantes de la
CMM y coordinadoras locales
En la primera semana de
marzo 2013 el 15 de
lideresas tendraacuten la
capacidad para realizar
diagnoacutesticos comunitarios
Y conoceraacuten coacutemo fiscalizar
los recursos del estado
presentaciones
listado de
participantes
fotos
informe de trabajo
Estudiante de la
URL imparte taller
dirigido a
miembros de
CMM
coordinadoras de
grupos locales y
Organismo
Internacional
(USAID) facilita
material didaacutectico
49
Actividad 15
Realizacioacuten de
evaluaciones de los talleres
de capacitacioacuten dirigidos a
integrantes CMM y a las
coordinadoras de grupos
locales para verificar alcance
obtenido
En la segunda semana de
marzo 2013 se realizoacute
evaluacioacuten al 100 de
lideresas capacitadas
Fotos
minuta
cuestionario
Personal teacutecnico
de OMM del
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
tiene resultados
efectivos en las
evaluaciones
Actividad 21
Desarrollar plan de
capacitaciones relacionados
a la gestioacuten municipal
En la tercera semana de
marzo 2013 se realizara
planificacioacuten de
capacitacioacuten sobre gestioacuten
municipal
planificaciones
minuta
moacutedulo de
capacitacioacuten
agenda
Estudiante de URL
e instituciones
SEPREM FNM
SOSEA OMM
realizan acciones
integradas a favor
de la CMM en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Actividad 22
Talleres de capacitacioacuten
sobre ldquogestioacutenrdquo de proyectos
y formulacioacuten de perfiles de
proyectos municipales con
enfoque de geacutenero
En la cuarta y uacuteltima
semana de marzo 2013 el
100 de los talleres y el
15 de las lideresas han
mejorado su capacidad en
gestioacuten de proyectos y
formulacioacuten de perfiles nivel
municipal
Minuta
fotos
presentaciones
listado de
participantes
Organismo
Internacional
(USAID) provee
moacutedulos a las
integrantes de
CMM y a las
coordinadoras de
grupos locales
Actividad 23
Talleres de capacitacioacuten
dirigida a lideresas en el
tema elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos que facilitan
la gestioacuten comunitaria
En la primera semana de
abril 2013 el 80 de las
lideresas capacitadas
realizaran actas
convocatorias
presentaciones
listado de
participantes
fotos
minutas
Organismo
Internacional
(USAID) provee
moacutedulos a las
integrantes de
CMM y
coordinadoras
locales
Actividad 24
Taller de capacitacioacuten sobre
marco legal de la mujer
En la segunda semana de
abril 2013 se realizoacute al
90 de lideresas una
presentaciones
listado de
participantes
Integrantes de la
CMM y
coordinadoras
50
evaluacioacuten para verificar los
alcances y capacidades en
el manejo de marco legal
fotos
evaluaciones
locales obtienen
conocimientos
necesarios sobre
leyes
guatemaltecas
Actividad 25
Realizacioacuten de evaluacioacuten de
aprendizaje a lideresas sobre
temas de capacitacioacuten
recibidas
En la tercera semana del
mes de abril el 100 de
lideresas han sido
evaluadas
Cuestionarios
fotos
CMM y
coordinadoras
locales obtienen
reconocimientos
concedido por las
autoridades
municipales
Actividad 31
Formulacioacuten de una
guiacutea metodoloacutegica para
realizacioacuten de
reglamento interno
En la uacuteltima semana de
abril 2013 se elaboroacute una
guiacutea metodoloacutegica
convocatorias
guiacutea
planificaciones
FNM SEPREM
estudiante de URL
realiza agenda de
trabajo
Actividad 32
Disentildeo y redaccioacuten de
reglamento interno
participativo
En la primera semana de
mayo 2013 se disentildeoacute y
redactoacute el reglamento
interno con aportes
realizados de las
integrantes de CMM y
coordinadoras locales
Fotos
minutas
listados de
participacioacuten
Estudiante URL-
Zacapa teacutecnicos
de OMM de
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
promueve la
igualdad de
oportunidades
para hombres y
mujeres
Actividad33
Taller participativo con
enfoque de geacutenero para
formulacioacuten de reglamento
interno
En la segunda semana de
mayo 2013 se realzara un
taller dirigido a las 15
lideresas y los 6 teacutecnicos
OMM para la formulacioacuten
de reglamento interno de
funciones
planificaciones
fotos
documentos
impreso
presentaciones
Estudiante URL-
Zacapa y personal
de OMM en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
facilitan taller
participativo con
51
42 FASES DEL PROYECTO
El proyecto de intervencioacuten en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten tiene como
objetivo especiacutefico fortalecer las capacidades de la CMM y de las coordinadoras de
grupos locales del municipio en autogestioacuten comunitaria y municipal por lo cual se
realiza una serie de acciones que permitan efectuar el desarrollo del proyecto
disentildeando fases que cumplen con perspectivas de mejora en el aacuterea de intervencioacuten
421 FASE 1 Socializacioacuten de proyecto de intervencioacuten a las organizaciones
municipalidad del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Socializar el proyecto con el personal de la OMM para dar a conocer los
resultados del proyecto realizado
Socializar el proyecto con miembros del COMUDE del municipio con el propoacutesito
de dar a conocer la importancia de fortalecer a CMM y las coordinadoras de
grupos locales
enfoque de genero
Actividad 34
Taller para la validacioacuten y
aprobacioacuten del reglamento
interno para la CMM del
municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
En la tercera semana de
mayo 2013 se obtuvo al
100 de la validacioacuten del
reglamento interno
documento impreso
listado de
participantes
fotos
acta certificada
Documento
validado y
aprobado por
autoridades
municipales del
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Actividad 35
Clausura y entrega de
diplomas y ejemplar impreso
de reglamento interno a
todas las personas
involucradas en el proceso
En la cuarta semana de
mayo 2013 se entregoacute un
ejemplar impreso validado
reglamento interno a las
autoridades municipales e
integrantes de la OMM
Fotos
listado de
participantes
presentaciones
documento impreso
Presupuesto
aprobado por
Organismo
Internacional
(USAID) para
ejemplar
52
Socializar el proyecto con las integrantes de CMM del municipio y lideresas
locales de las comunidades para lograr buena participacioacuten
Socializacioacuten con integrantes de COMUDE En el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
422 FASE 2 Integrantes de la CMM y las coordinadoras de grupos locales
han aumentado sus capacidades en participacioacuten ciudadana
Reunioacuten con los miembros del consejo municipal para presentacioacuten de proyecto
de intervencioacuten
Disentildear un plan de capacitacioacuten participativo con enfoque de geacutenero
Desarrollar talleres de formacioacuten en temas de participacioacuten ciudadana
derechos de las mujeres y descentralizacioacuten dirigido a CMM y coordinadoras
locales
Desarrollar talleres de capacitacioacuten sobre temas de liderazgo y
empoderamiento local dirigido a integrantes de la CMM y las coordinadoras
locales
Realizar evaluaciones de los cinco talleres de capacitacioacuten dirigidos a
integrantes de CMM y a las coordinadoras de grupos locales para verificar
alcance obtenido
423 FASE 3 Lideresas organizadas de la CMM y las coordinadoras locales han
mejorado la gestioacuten comunitaria y municipal en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Desarrollar plan de capacitaciones relacionados a la gestioacuten municipal con
enfoque de geacutenero
53
talleres de capacitacioacuten sobre ldquogestioacutenrdquo de proyectos y formulacioacuten de perfiles
de proyectos municipales con enfoque de geacutenero
Talleres de capacitacioacuten dirigida a lideresas en el tema elaboracioacuten de
documentos baacutesicos administrativos que facilitan la comunitaria
Realizacioacuten de evaluacioacuten de aprendizaje a lideresas sobre temas de
capacitacioacuten recibidas
Socializar y entregar reconocimientos de material de apoyo a integrantes de la
comisioacuten CMM y las coordinadoras locales en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
424 FASE 4 Lideresas de la CMM y las coordinadoras locales han logrado su
reglamento interno de funciones
Formular una guiacutea metodoloacutegica para realizacioacuten de reglamento interno
Disentildeo y redactar un reglamento interno participativo con enfoque de
geacutenero
Realizar taller participativo con enfoque de geacutenero para formulacioacuten de
reglamento interno
Llevar a cabo taller para la validacioacuten y aprobacioacuten del reglamento interno de la
CMM
Realizar taller para entrega de ejemplar impreso de reglamento interno a todas
las personas involucradas en el proceso
54
425 Plan operativo del proyecto
La fase 5 constituye el plan operativo del proyecto (Ver cuadro 13)
Cuadro 13 Plan operativo del proyecto
Faseactividad
Tiempo
Costo
Financiamiento
Fecha de
inicio
Fecha de
finalizacioacuten
Fuente A Fuente B Fuente C
Fase I
Socializacioacuten de
proyecto de
intervencioacuten en
espacios de nivel
municipal
28-01-2013
31-01-2013
00
Municipalidad
USAID
Est PPS
Actividades
11 Socializacioacuten
con integrantes
de OMM en el
Municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
29-01-2013
08-01-2013
Q5000
Municipalidad
USAID
Est PPS
12 Socializacioacuten
el proyecto con
las integrantes de
la CMM y las
coordinadoras de
grupos locales del
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
30-01-2013
19-01-2013
Q9000
Municipalidad
USAID
Est PPS
55
13 Socializacioacuten
de proyecto en
reunioacuten
COMUDE
3101-2013
23-01-2013
Q8000
Municipalidad
USAID
Est PPS
Fase II
Integrantes de la
CMM y
coordinadoras
locales de la
mujer han
aumentado sus
capacidades en
participacioacuten
ciudadana en el
nivel
comunitario y
municipal
08--01-
2013
08-03-2013
Q8000
Municipalidad
USAID
Est PPS
Actividades
21 Socializacioacuten
en reunioacuten de
Concejo
Municipal para
presentacioacuten del
proyecto de
intervencioacuten
dirigido a la CMM
08-02-2013
08-02 2013 Q12500 Municipalidad USAID Est PPS
22 Disentildear un
plan de
capacitacioacuten
15-02-2013
15-02-2013
Q2500
Municipalidad
USAID
Est PPS
56
participativo con
enfoque de
geacutenero
23 Desarrollar
talleres de
formacioacuten en
temas de
participacioacuten
ciudadana
derechos de las
mujeres y
descentralizacioacuten
dirigido a
integrantes de
la CMM y
coordinadoras
locales
27-02-2013
27-02-2013
Q60100
Municipalidad
USAID
Est PPS
24 Desarrollar
talleres de
formacioacuten con
los moacutedulos de
liderazgo y
empoderamiento
local dirigido a
integrantes de la
CMM y
coordinadoras
locales
06-03-2013
06-03-2013
Q60100
Municipalidad
USAID
Est PPS
25 Realizacioacuten
de evaluaciones
de los talleres de
capacitacioacuten
dirigidos a
12-03-2013
12-03-2013
Q1600
Municipalidad
USAID
Est PPS
57
integrantes de
CMM y
coordinadoras
locales para
verificar alcances
obtenido
Fase III
FASE III Integrantes de la
CMM y
coordinadoras
locales han
aumentado sus
capacidades en
participacioacuten
ciudadana en el
nivel
comunitario y
municipal
19-03-2012 15-04-2013 0000 Municipalidad USAID Est PPS
Actividades
31Desarrollar
plan de
capacitaciones
relacionados a la
gestioacuten municipal
con enfoque de
genero
13-03-2013
13-03-2013
Q12500
Municipalidad
USAID
Est PPS
32 Talleres de
capacitacioacuten
sobre gestioacuten de
proyectos y
formulacioacuten de
perfiles de
proyectos
19-03-2013
28-03-2013
Q60100
Municipalidad
USAID
Est PPS
58
municipales con
enfoque de
geacutenero
33 Talleres de
capacitacioacuten
dirigida a
lideresas en el
tema elaboracioacuten
de documentos
baacutesicos
administrativos
que facilitan la
gestioacuten
comunitaria
04-04-2013
04-04-2013
Q60100
Municipalidad
USAID
Est PPS
34 Realizacioacuten
de evaluacioacuten de
aprendizaje a
lideresas sobre
temas de
capacitacioacuten
recibidas
10-04-2013
10-04-2013
Q16000
Municipalidad
USAID
Est PPS
35 Socializacioacuten
y entrega de
reconocimientos
material de apoyo
a integrantes de
la CMM y
coordinadoras de
grupos locales en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
18-04-2013
18-04-2013
Q36000
Municipalidad
USAID
Est PPS
59
FASE IV
CMM y las
coordinadoras
locales han
mejorado la
gestioacuten
Comunitaria Y
Municipal
29-04-2013
28-05-2013
0000
Municipalidad
USAID
Est PPS
Actividades
41 Formular una
guiacutea
metodoloacutegica
para realizacioacuten
de reglamento
interno
29-04-2013
29-04-2013
Q5500
Municipalidad
USAID
Est PPS
42 Disentildear y
redactar un
reglamento
interno
participativo con
enfoque de
genero
04-05-2013
04-05-2013
Q1000
Municipalidad
USAID
Est PPS
43 Realizar
taller participativo
con enfoque de
geacutenero para
formulacioacuten de
reglamento
interno
08-05-2013
08-05-2013
Q17000
Municipalidad
USAID
Est PPS
44 Realizar
Taller para la
validacioacuten y
aprobacioacuten del
16-05-2013
16-05-2013
Q31000
Municipalidad
USAID
Est PPS
60
reglamento
interno
45 Realizacioacuten
de taller para
entrega de
ejemplar impreso
de reglamento
interno a todas
las personas
involucradas en el
proceso
22-05-2013
22-05-2013
Q33000
Municipalidad
USAID
Est PPS
426 Costeo de Cada Actividad
El costo de cada actividad se muestra en el cuadro nuacutemero 14
Cuadro 14
Costeo de cada actividad
Insumo
requerido
Insumo
Cantidad
Costo
Costo
Total
Financiamiento
Municipa
lidad USAID propio
Actividades
1 Socializacioacuten
en reunioacuten de
Concejo
Municipal
para
presentacioacuten
de proyecto
de
intervencioacuten
dirigido a la
CMM
alquiler de
cantildeonera 1 Q12500 Q12500 000 000 12500
61
2 Disentildear un
plan de
capacitacioacuten
participativo
con enfoque
de geacutenero
hojas de papel
bond
lapiceros
laacutepiz
computadora
impresiones
10 papel
bond
1 lapicero
1 laacutepiz
10impresion
Q1000
Q200
Q 100
Q100
Q2500 Q2500 000 000
3 Desarrollar
talleres de
formacioacuten en
temas de
participacioacuten
ciudadana
derechos de
las mujeres
y
descentraliza
cioacuten dirigido
a integrantes
de la CMM
alquiler de
cantildeonera
moacutedulos de
capacitacioacuten
refaccioacuten
hojas de papel
bond
paleoacutegrafos
masking tape
cuadernos
lapiceros
Alquiler
cantildeonera
27 moacutedulos
refaccioacuten
30 hojas de
papel bond
papeloacutegrafo
1masking
tape
9 cuadernos
9 lapiceros
9 laacutepiz
Q2700
Q13500
Q13500
Q1500
Q1000
Q1000
Q2700
Q 900
Q900
Q20000
Q30000
10100
4 Desarrollar
talleres
de formacioacuten
con los
moacutedulos de
liderazgo y
empoderamie
nto local
dirigido a
integrantes
de la CMM y
coordinadora
s locales
alquiler de
cantildeonera
moacutedulos de
capacitacioacuten
refaccioacuten
hojas de papel
bond
papeloacutegrafos
masking tape
cuadernos
lapiceros
1 alquiler
cantildeonera
2 moacutedulos
9 refacciones
15 hojas de
papel bond
10
papelografo
1maskig tape
9 cuadernos
9 lapiceros
Q12500
Q27000
Q13500
Q1500
Q1000
Q1000
Q2700
Q1800
Q900
Q6000 20000 000 40100
5 Realizacioacuten
de
evaluaciones
de los
talleres de
hojas de papel
bond
lapiceros
computadora
10 hojas de
papel bond
1 lapicero
10
impresiones
Q500
Q 100
Q1000
Q1600 000 000 Q1600
62
capacitacioacuten
dirigidos a
integrantes
de CMM y
las
coordinadora
s locales
para verificar
alcances
obtenido
Impresiones
Actividades
6 Desarrollar
plan de
capacitacione
s
relacionados
a la gestioacuten
municipal
con enfoque
de genero
Computadora
hojas de papel
bond
Impresiones
5 hojas de
papel bond 5
impresiones
Q1000 Q1000 12500 000 12500
7 Talleres de
capacitacioacuten
sobre gestioacuten
de proyectos
y formulacioacuten
de perfiles de
proyectos
municipales
con enfoque
de geacutenero
alquiler de
cantildeonera
moacutedulos de
capacitacioacuten
refaccioacuten
hojas de papel
bond
papeloacutegrafos
masking tape
cuadernos
lapiceros
alquiler
cantildeonera
refaccioacuten
papel bond
impresiones
2 moacutedulos
9 refaccioacuten
10 hojas de
papel bond
10
papeloacutegrafo
1 masking
tape
9 cuadernos
5 lapiceros
9 lapiceros
Q12500
Q27000
Q13500
Q1000
Q1000
Q1000
Q2700
Q900
Q12500
Q 200
Q900
Q900
Q60100 30000 30100 000
8 Talleres de
capacitacioacuten
dirigida a
Alquiler de
cantildeonera
moacutedulos de
capacitacioacuten
1 cantildeonera
2 moacutedulos
9 refaccioacuten
10 Hojas de
Q27000
Q13500
Q1000
Q60100 30000 30100
63
lideresas en
el tema de
elaboracioacuten
de
documentos
baacutesicos
administrativo
s que facilitan
la gestioacuten
comunitaria
refaccioacuten
hojas de papel
bond
papeloacutegrafo
maskig tape
cuadernos
lapiceros
papel bond
10 paleoacutegrafo
1 masking
tape
9 cuadernos
9 laacutepiz
9 lapiceros
Q 1000
Q1000
Q2700
Q900
Q125
Q150
00
9 Realizacioacuten
de
evaluacioacuten de
aprendizaje a
lideresas
sobre temas
de
capacitacioacuten
recibidas
hojas de papel
bond
lapiceros
computadora
impresiones
10 hojas de
papel bond
1 lapicero
10
impresiones
Q500
Q 100
Q1000
Q160
000 000
1600
10 Socializacioacuten
y entrega de
reconocimient
os material
de apoyo a
integrantes
de la CMM y
las
coordinadora
s locales en
el municipio
de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacute
n
Cantildeonera
diplomas
folletos de las
capacitaciones
refacciones
Q12500
Q 10000
Q 13500
Q3600
Q360
Q20000
Q16000
00
11 Formulacioacuten
de una guiacutea
metodoloacutegica
Computadora
hojas de papel
bond
impresione
encuadernado
30 hojas de
papel bond
2 folletos de
impresioacuten
encuadernado
Q1500
Q2000
Q5500
000
000
5500
64
12 Disentildeo y
redaccioacuten de
reglamento
interno
participativo
con enfoque
de genero
Computadora
Hoja de papel
bond
20 hojas de
papel Bond
Q100
Q100
000
000
1000
13 Realizacioacuten de
taller participativo
con enfoque de
geacutenero para
formulacioacuten de
reglamento
interno
Cantildeonera
Hojas de papel
bond
Papeloacutegrafo
Lapiceros
1 cantildeonera
50 hojas de
papel bond
9 lapiceros
Q12500
Q2500
Q1000
Q170
17000
000
000
14 Realizacioacuten
de taller para la
validacioacuten y
aprobacioacuten del
reglamento
interno de la
CMM
Cantildeonera
folletos
refacciones
1 cantildeonera
9 Folletos
9 refacciones
Q1250
Q7000
Q13500
Q33000
000
33000
000
15 Realizacioacuten
de taller para
entrega de
ejemplar impreso
de reglamento
interno a todas las
personas
involucradas en el
proceso
Cantildeonera
folletos
refaccione
papeacutelografos
hojas de papel
bond
cuadernos
1 cantildeonera
9 porciones
de refaccioacuten
20 hojas de
papel bond
9 papeloacutegrafo
cuadernos
Q12500
Q13500
Q1000
Q 3000
Q31000
10000
000
000
TOTAL Q367100 Q36710
Q
143000
Q1392
Q 84900
65
427 Cronograma del Proyecto
Cuadro 15 Cronogramas del proyecto ldquoFortalecimiento de las capacidades de la
Comisioacuten Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacutenrdquo
Enero Febrero Marzo Abril Mayo
RESU
L-
TADO
INDICA-
DOR
ACTIVI-
DAD
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4
Sociali
zacioacuten
de
proyect
o de
interve
ncioacuten
en
espaci
os de
nivel
munici
pal
En la
uacuteltima
semana
de enero
2013 las
organiza
ciones
municipal
es
conoceraacute
n el
proyecto
en los
espacios
de
participac
ioacuten a
nivel
local
Socializar
con
Integrantes
de OMM en
el municipio
de San
Cristoacutebal
Acasaguastl
aacuten
En la
segunda
semana
de enero
2013 se
socializar
on el
Socializar
proyecto de
intervencioacuten
con
lideresas de
COCODE
66
proyecto
con ocho
lideresas
de
COCOD
E
En la
tercera
semana
de enero
2013 se
socializar
on el
proyecto
a quince
integrant
es de
CMM y
las
coordina
doras
locales
Socializar el
proyecto
con las
integrantes
de la CMM
del
municipio y
las
coordinador
as de los
grupos
locales
En la
uacuteltima
semana
de enero
2013 se
socializar
on el
proyecto
de
Intervenc
ioacuten ante
el
COMUD
E
Socializar
proyecto en
reunioacuten
COMUDE
Result
ado 1
Integra
ntes de
En la
segunda
semana
de
Socializacioacute
n en
reunioacuten de
consejo
67
la
CMM y
coordin
adoras
locales
han
aument
ado
sus
capaci
dades
en
particip
acioacuten
ciudad
ana en
el nivel
comuni
tario y
munici
pal
febrero
2013 se
socializoacute
el
proyecto
con ocho
miembro
s de
personal
de
consejo
municipal
y cinco
integrant
es del
personal
de la
OMM
municipal
para
presentacioacute
n de
proyecto de
intervencioacuten
dirigido
CMM
En la
tercera
semana
de
febrero
2013 se
disentildeoacute
un plan
de
capacitac
ioacuten en
conjunto
con cinco
integrant
es de
personal
teacutecnico
de la
OMM
Disentildear un
plan de
capacitacioacuten
participativo
con enfoque
de geacutenero
68
En la
uacuteltima
semana
de
febrero
2013 se
facilitaron
dos
talleres
de
capacitac
ioacuten
dirigido a
las nueve
integrant
es de la
CMM y
seis
coordina
doras
locales
para
incidir en
el nivel
municipal
Desarrollar
talleres de
formacioacuten
en temas
de
participacioacuten
ciudadana
derechos de
las mujeres
y
descentraliz
acioacuten
En la
primera
semana
de marzo
2013 se
facilitaron
dos
talleres
de
capacitac
ioacuten
con
integrant
es de
CMM y
Desarrollar
talleres
de
formacioacuten
con los
moacutedulos de
liderazgo y
empoderami
ento local
dirigido
CMM y las
coordinador
as locales
69
coordina
doras
locales
En la
segunda
semana
de
marzo
2013 se
realizaraacute
evaluacioacute
n de
talleres
de
capacitac
ioacuten
Realizacioacuten
de
evaluacione
s de los
talleres de
capacitacioacuten
dirigidos a
integrantes
CMM y las
coordinador
as locales
para
verificar
alcances
obtenido
Result
ado
No2
Lideres
as
organiz
adas
de la
CMM y
las
coordin
adoras
locales
han
mejora
do la
gestioacuten
comuni
taria Y
En la
tercera
semana
de
marzo
2013 se
realizara
plan de
capacitac
ioacuten de los
cuatro
talleres
relaciona
dos con
la gestioacuten
municipal
con
enfoque
de
Desarrollar
plan de
capacitacion
es
relacionado
s a la
gestioacuten
municipal
con enfoque
de genero
70
munici
pal en
el
munici
pio de
San
Cristoacuteb
al
Acasag
uastlaacuten
geacutenero
En la
cuarta y
uacuteltima
semana
de
marzo
2013
se
facilitaron
dos
talleres
sobre
gestioacuten
de
proyecto
s y
formulaci
oacuten de
perfiles
Talleres de
capacitacioacuten
sobre
ldquogestioacutenrdquo de
proyectos y
formulacioacuten
de perfiles
de
proyectos
municipales
con enfoque
de geacutenero
En la
primera
semana
de abril
2013 se
facilitaron
dos
talleres
Talleres de
capacitacioacuten
dirigida a
lideresas en
el tema
elaboracioacuten
de
documentos
baacutesicos
administrativ
os que
facilitan la
gestioacuten
comunitaria
En la
Realizacioacuten
71
segunda
semana
de abril
2013 se
realizaro
n
evaluacio
nes de
cuatro
talleres
de
evaluacioacuten
de
aprendizaje
a lideresas
sobre temas
de
capacitacioacuten
recibidas
En la
tercera
semana
de abril
2013 se
entregoacute
reconoci
mientos y
material
de apoyo
a las
nueve
integrant
es de la
CMM y
seis de
las
coordina
doras
locales
Socializacioacute
n y entrega
de
reconocimie
ntos
material de
apoyo a
integrantes
de la CMM y
las
coordinador
as locales
en el
municipio de
San
Cristoacutebal
Acasaguastl
aacuten
Result
ado
No3
Lideres
as de
la
CMM
En la
uacuteltima
semana
de abril
2013 se
elaboroacute
una guiacutea
metodoloacute
Formulacioacuten
de una guiacutea
metodoloacutegic
a para
realizacioacuten
de
reglamento
72
han
logrado
su
reglam
ento
interno
de
funcion
es
gica
para la
elaboraci
oacuten de
reglamen
to interno
interno
En la
primera
semana
de mayo
2013 se
disentildeoacute y
redacto
el
reglamen
to interno
participati
vo
Actividad
disentildeo y
redaccioacuten
de
reglamento
interno
participativo
con enfoque
de genero
En la
segunda
semana
de mayo
2013
represent
antes de
institucio
nes
vinculada
s al aacuterea
de
proyeccioacute
n y cinco
miembro
s
quienes
laboran
en OMM
participar
an en un
Realizacioacuten
de taller
participativo
con enfoque
de geacutenero
para
formulacioacuten
de
reglamento
interno
73
taller
para
formulaci
oacuten de
reglamen
to interno
En la
tercera
semana
de mayo
2013 se
realizoacute
un taller
de
validacioacute
n de
reglamen
to interno
con cinco
miembro
s del
personal
de OMM
y
represent
antes de
institucio
nes
vinculada
s al aacuterea
de
proyeccioacute
n y
nueve
lideresas
organiza
das a
nivel
municipal
Realizacioacuten
de
taller para
la validacioacuten
y
aprobacioacuten
del
reglamento
interno de la
CMM
74
En la
cuarta
semana
de mayo
2013 se
entregoacute
un
ejemplar
impreso
del
reglamen
to
interno
Realizacioacuten
de taller
para
entrega de
ejemplar
impreso de
reglamento
interno a
todas las
personas
involucradas
en el
proceso
75
428 PRESUPUESTO DEL PROYECTO
Cuadro 16 Presupuesto del Proyecto de Intervencioacuten
Insumo
requerido Cantidad
costo
unitario
Costo
total
Financiamiento
municipalidad
USAID
Propio
Alquiler de
cantildeonera
10 horas Q 12500 Q12500 Q 12500 000 000
hojas de
papel bond
uacutetiles de
oficina
impresiones
fotocopias
5 resmas
global
global
global
Q 4200
Q 50000
Q 40000
Q 17500
Q 21000
Q 150000
Q 40000
Q 17500
Q 40000
Q 17500
Q 21000
Q 150000
Folletos 27 folletos de
Capacitacioacuten
Q 700
Q 18900
Q18900
0000
Material
didaacutectico
Global
Q 25000
Q 25000
Q
25000
Alimentacioacute
n (refaccioacuten)
27 refacciones
Q 40500
Q 40500
Q40500
0000
Diplomas de
reconocimie
nto
9 diplomas
Q 2500
Q 22500
Q 22500
0000
Servicios
profesionale
s de
capacitador
a
200 horas
Q5000
Q1000
Q 1000000
Imprevistos Q 39600 Q 39600
Totales Q 1500000 Q 205000 Q 59400
Q 1235600
76
429 RESUMEN DEL PROYECTO
Se resume en el cuadro 17 contiene los aportes que se recibieron de las distintas
fuentes
Cuadro 17 Resumen de presupuesto
Fuente Aporte
Municipalidad Q 205000
USAID Q 59400
Aporte propio Q 1235600
Total Q150000
77
4210 PLAN DE MONITOREO DEL PROYECTO
El proyecto fue monitoreado de acuerdo con el plan que se aprecia en el cuadro
nuacutemero 18
Cuadro 18 Plan de Monitoreo del Proyecto
Faseactividad Indicadores de cada
actividad
Medios de
Verificacioacuten
Fecha de
monitoreo Responsable
FASE I
Integrantes de la
CMM y las
coordinadoras
locales han
aumentado sus
capacidades en
participacioacuten
ciudadana en el
nivel comunitario y
municipal
Al finalizar la segunda semana
de marzo 2013 las integrantes de
la CMM han recibido cinco
talleres de capacitacioacuten y han
aumentado su capacidad en
participacioacuten ciudadana
Listado de
participantes
fotos
presentaciones
15-03-2013 Estudiante de
PPS
Actividad 11
socializacioacuten en
reunioacuten de concejo
municipal para
presentacioacuten de
proyecto de
intervencioacuten dirigido
a la CMM y a las
coordinadoras
locales
En la segunda semana de febrero
2013 se realizoacute la socializacioacuten
de proyecto con ocho miembros
de personal de consejo municipal
y cinco integrantes del personal
de la OMM
Acta certificada
fotos
presentacioacuten
listado de
participantes
13-02-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 12
Disentildear un plan de
capacitacioacuten
En la tercera semana de febrero
2013 se disentildeoacute un plan de
capacitacioacuten en conjunto con
Agenda
presentacioacuten
fotos
18-02-2013
Estudiante de
PPS
78
participativo con
enfoque de geacutenero
cinco integrantes de personal
teacutecnico de la OMM
minuta
convocatoria
planificacioacuten
Actividad 13
Desarrollar talleres
de formacioacuten en
temas de
participacioacuten
ciudadana
derechos de las
mujeres y
descentralizacioacuten
dirigido a
integrantes de la
CMM
En la primera semana de marzo
2013 se facilitaron dos talleres de
capacitacioacuten dirigido a las
nueve integrantes de CMM y
coordinadoras locales para incidir
en el nivel municipal
Listado de
participantes
fotos
agenda
minuta
19-02-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 14
Desarrollar talleres
de formacioacuten con
los moacutedulos de
liderazgo y
empoderamiento
local dirigido a
integrantes de la
CMM y
coordinadoras de
grupos locales
En la primera semana de marzo
2013 se facilitaron dos talleres de
capacitacioacuten dirigido a las
nueve integrantes de la CMM y
coordinadoras de grupos locales
para incidir en el nivel municipal
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
informe de trabajo
05-03-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 15
Realizacioacuten de
evaluaciones de
los talleres de
capacitacioacuten
dirigidos a
integrantes de
CMM y
coordinadoras de
grupos locales
para verificar
alcances
En la segunda semana de
marzo 2013 se realizoacute evaluacioacuten
de cinco talleres de capacitacioacuten
dirigido a nueve integrantes de la
CMM y seis coordinadoras de
grupos locales
Fotos
minuta
cuestionario
06-03-2012
Estudiante de
PPS
79
obtenido
FASE II
Lideresas
organizadas de la
CMM y
coordinadoras
locales han
mejorado la gestioacuten
comunitaria Y
municipal en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la tercera semana de
abril del antildeo 2013 las mujeres
han recibido cinco capacitaciones
para formular y gestionar
proyectos de desarrollo Y tienen
la capacidad de incidir en
espacios de tomas de decisiones
en el aacutembito municipal
Moacutedulos de
capacitacioacuten
presentaciones
listado de
participantes
fotos
22-04-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 21
Desarrollar plan de
capacitaciones
relacionados a la
gestioacuten municipal
con enfoque de
genero
En la tercera semana de marzo
2013 se realizara una
planificacioacuten de cuatro talleres de
capacitaciones relacionado a
gestioacuten municipal con enfoque de
geacutenero
Planificaciones
minuta
moacutedulo de
capacitacioacuten
agenda
18-03-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 22
Talleres de
capacitacioacuten sobre
ldquogestioacutenrdquo de
proyectos y
formulacioacuten de
perfiles de proyectos
municipales con
enfoque de geacutenero
En la cuarta y uacuteltima semana de
marzo 2013 se facilitaron dos
talleres sobre gestioacuten de
proyectos y formulacioacuten de perfiles
nivel municipal a nueve
integrantes de la CMM y
coordinadoras locales
Minuta
fotos
presentaciones
listado de
participantes
03-04-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 23
Talleres de
capacitacioacuten dirigida
a lideresas en el
tema elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos que
facilitan la gestioacuten
En la primera semana de abril
2013 se facilitoacute dos talleres
dirigido a las nueve lideresas de la
CMM y seis coordinadoras locales
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
minutas
11-04-2013
Estudiante de
PPS
80
comunitaria
Actividad 24
Realizacioacuten de
evaluacioacuten de
aprendizaje a
lideresas sobre
temas de
capacitacioacuten
recibidas
En la segunda semana de abril
2013 se realizoacute evaluaciones a
las nueve integrantes de CMM y
seis coordinadoras locales
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
evaluaciones
19-04-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 25
Socializacioacuten y
entrega de
reconocimientos
material de apoyo
a integrantes de
la CMM y
coordinadoras
locales en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
En la tercera semana de abril
2013 se entregoacute
reconocimientos a las nueve
integrantes de la CMM y seis
coordinadoras locales
Fotos
diplomas
25-04-2013
Estudiante de
PPS
FASE III
Lideresas de la
CMM y
coordinadoras
locales han logrado
su reglamento
interno de funciones
Al finalizar la cuarta semana de
mayo 2013 las nueve mujeres
que integran CMM y
coordinadoras locales ha logrado
obtener un reglamento interno
impreso
Minutas
planificaciones
documento
acta certificada
22-05-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 31
Formulacioacuten de una
guiacutea metodoloacutegica
para realizacioacuten de
reglamento interno
En la uacuteltima semana de abril
2013 se elaboroacute una guiacutea
metodoloacutegica
Convocatorias
guiacutea
planificaciones
07-05-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 32
Disentildeo y redaccioacuten
de reglamento
interno participativo
En la primera semana de mayo
2013 se disentildeoacute y redacto el
reglamento interno participativo
Fotos
minutas
listados de
participacioacuten
Estudiante de
PPS
81
con enfoque de
genero
Actividad 33
Realizacioacuten de
taller participativo
con enfoque de
geacutenero para
formulacioacuten de
reglamento interno
En la segunda semana de
mayo 2013 representantes de
instituciones vinculadas al aacuterea
de proyeccioacuten y cinco miembros
quienes laboran en OMM
participaran en un taller para
formulacioacuten de reglamento interno
Planificaciones
fotos
documentos
impreso
presentaciones
12-05-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 34
Realizacioacuten de
taller para la
validacioacuten y
aprobacioacuten del
reglamento interno
de la CMM
En la tercera semana de mayo
2013 se realizoacute un taller de
validacioacuten de reglamento interno
con cinco miembros del personal
de OMM representantes de
instituciones vinculadas al aacuterea de
proyeccioacuten y nueve lideresas
organizadas a nivel municipal
Documento
impreso
listado de
participantes
fotos
acta certificada
listado de
participantes
23-05-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 35
Realizacioacuten de taller
para entrega de
ejemplar impreso de
reglamento interno a
todas las personas
involucradas en el
proceso
En la cuarta semana de mayo
2013 se entregoacute un ejemplar
impreso del reglamento interno a
las nueve integrantes de CMM
cinco de personal de OMM y seis
coordinadoras locales
Fotos
listado de
participantes
presentaciones
documento
impreso
29-05-2013
Estudiante de
PPS
82
4211 Plan de evaluacioacuten del proyecto
El plan de evaluacioacuten se presenta en el cuadro nuacutemero 19
Cuadro 19 Plan de Evaluacioacuten del Proyecto
Jerarquiacutea de
objetivos
indicadores
objetivamente verificables
medios de
verificacioacuten
fecha de
evaluacioacuten responsable
Objetivo General
Contribuir al
fortalecimiento de
la organizacioacuten de
mujeres para incidir
en los espacios de
tomas de
decisiones
Al finalizar la uacuteltima
semana de mayo 2013 el
municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten contaraacute con
una CMM y coordinadoras
de grupos locales
capacitada y fortalecida
con capacidad de gestionar
sus proyectos desarrollo a
nivel municipal
Actas
minutas
fotos
agendas
listados de
participantes
presentaciones
moacutedulos de
capacitacioacuten
reglamento interno
19062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
Objetivo especiacutefico
Fortalecimiento de
las capacidades de
la Comisioacuten
Municipal de
Mujeres en
autogestioacuten
comunitaria del
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la uacuteltima semana
de mayo 2013 la
organizacioacuten base de
mujeres del municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten contaraacute
con una organizacioacuten
fortalecida sensibilizada
para participar en los
espacios de toma de
decisiones
Listado de
participantes
minutas
fotos
agendas
actas
presentaciones
moacutedulos de
capacitacioacuten
reglamento interno
24062012
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Resultado 1
Integrantes de la
CMM han
aumentado sus
capacidades en
Al finalizar la segunda
semana de marzo 2013
las integrantes de la CMM y
las coordinadoras locales
Listado de
participantes
fotos
presentaciones
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
83
participacioacuten
ciudadana en el
nivel comunitario y
municipal
han recibido cinco talleres
de capacitacioacuten y han
aumentado su capacidad en
participacioacuten ciudadana
II
Resultado 2
Lideresas
organizadas de la
CMM han mejorado
la gestioacuten
comunitaria
municipal en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la tercera
semana de abril del antildeo
2013 las mujeres han
recibido cinco
capacitaciones para
formular y gestionar
proyectos de desarrollo y
tendraacuten la capacidad de
incidir en espacios de
tomas de decisiones en el
aacutembito municipal
Moacutedulos de
capacitacioacuten
presentaciones
listado de
participantes
fotos
31032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Resultado 3
Lideresas de la
CMM y
coordinadoras de
grupos locales han
logrado su
reglamento interno
de funciones
Al finalizar la cuarta
semana de abril 2013 las
nueve mujeres que
integran CMM y seis
coordinadoras de grupos
locales ha logrado obtener
un reglamento interno
impreso
Minutas
planificaciones
documento
acta certificada
02052013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 11
Socializacioacuten en
reunioacuten de Consejo
municipal para
presentacioacuten de
proyecto de
intervencioacuten dirigido
a la CMM
En la segunda semana de
febrero 2013 se realizoacute la
socializacioacuten de proyecto
con ocho miembros de
personal de consejo
municipal y cinco
integrantes del personal de
la OMM
Acta Certificada
fotos
presentacioacuten
listado de
participantes
29032013
Estudiante
de
Praacutectica
Profesional
Supervisada
II y personal
de la OMM
84
Actividad 12
Disentildear un plan de
capacitacioacuten
participativo con
enfoque de geacutenero
En la tercera semana de
febrero 2013 se disentildeara
un plan de capacitacioacuten
en conjunto con cinco
integrantes de personal
teacutecnico de la OMM
Agenda
presentacioacuten
fotos
minuta
convocatoria
planificacioacuten
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 13
Desarrollar talleres
de formacioacuten en
temas de
participacioacuten
ciudadana
derechos de las
mujeres y
descentralizacioacuten
dirigido a
integrantes de la
CMM y
coordinadoras de
grupos locales
En la uacuteltima semana de
febrero 2013 se facilitaron
dos talleres de capacitacioacuten
dirigido a las nueve
integrantes de la CMM y
seis coordinadoras de
grupos locales para incidir
en el nivel municipal
Listado de
participantes
fotos
agenda
minuta
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 14
Desarrollar talleres
de formacioacuten con
los dirigido a
integrantes de la
CMM con los temas
de liderazgo y
empoderamiento
local
En la primera semana de
marzo 2013 se facilitaron
dos talleres de capacitacioacuten
dirigido a las nueve
integrantes de la CMM y
seis coordinadoras de
grupos locales para incidir
en el nivel municipal
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
informe de trabajo
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 15
Realizacioacuten de
evaluaciones de
los talleres de
capacitacioacuten
En la segunda semana de
marzo 2013 se realizoacute
evaluacioacuten de cinco talleres
de capacitacioacuten dirigido a
nueve integrantes de la
Fotos
minuta
cuestionario
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
85
dirigidos a
integrantes de
CMM y
coordinadoras de
grupos locales
alcances
obtenido
CMM y seis coordinadoras
de grupos locales
Actividad 21
Desarrollar plan de
capacitaciones
relacionados a la
gestioacuten municipal
con enfoque de
genero
En la tercera semana de
marzo 2013 se realizara
una planificacioacuten de cuatro
talleres de capacitaciones
relacionado a gestioacuten
municipal con enfoque de
geacutenero
Planificaciones
minuta
moacutedulo de
capacitacioacuten
agenda
02042013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 22
talleres de
capacitacioacuten sobre
gestioacuten de
proyectos y
formulacioacuten de
perfiles de
proyectos
municipales con
enfoque de geacutenero
En la cuarta y uacuteltima
semana de marzo 2013
se facilitaron dos talleres
sobre gestioacuten de proyectos
y formulacioacuten de perfiles
nivel municipal a nueve
integrantes de la CMM y
seis coordinadoras de
grupos locales
Minuta
fotos
presentaciones
listado de
participantes
02042013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 23
Talleres de
capacitacioacuten dirigida
a lideresas en el
tema elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos que
facilitan la gestioacuten
comunitaria
En la primera semana de
abril 2013 se facilitoacute dos
talleres dirigido a las nueve
lideresas de la CMM y seis
coordinadoras de grupos
locales
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
minutas
02042013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
86
Actividad 24
Realizacioacuten de
evaluacioacuten de
aprendizaje a
lideresas sobre
temas de
capacitacioacuten
recibidas
En la segunda semana de
abril 2013 se realizoacute
evaluaciones a las nueve
integrantes de CMM y seis
coordinadoras de grupos
locales
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
evaluaciones
02042013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 25
socializacioacuten y
entrega de
reconocimientos
material de apoyo
a integrantes de
la CMM y
coordinadoras de
grupos locales en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
En la tercera semana de
abril 2013 se entregoacute
reconocimientos a las
nueve integrantes de la
CMM y a seis
coordinadoras de grupos
locales
fotos
diplomas
Actividad 31
Formulacioacuten de
una guiacutea
metodoloacutegica
para realizacioacuten
de reglamento
interno
En la uacuteltima semana de
abril 2013 se elaboroacute una
guiacutea metodoloacutegica
Convocatorias
guiacutea
planificaciones
04062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 32
Disentildeo y redaccioacuten
de reglamento
interno
participativo con
enfoque de genero
En la primera semana de
mayo 2013 se disentildeoacute y
redacto el reglamento
interno participativo
Fotos
minutas
listados de
participacioacuten
04062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
87
Actividad 33
Realizacioacuten de
taller participativo
con enfoque de
geacutenero para
formulacioacuten de
reglamento interno
En la segunda semana de
mayo 2013 representantes
de instituciones
vinculadas al aacuterea de
proyeccioacuten y cinco
miembros quienes laboran
en OMM participaran en un
taller para formulacioacuten de
reglamento interno
Planificaciones
fotos
documentos
impreso
presentaciones
04062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 34
Realizacioacuten de
taller para la
validacioacuten y
aprobacioacuten del
reglamento interno
de la CMM
En la tercera semana de
mayo 2013 se realizoacute un
taller de validacioacuten de
reglamento interno con
cinco miembros del
personal de OMM
representantes de
instituciones vinculadas al
aacuterea de proyeccioacuten nueve
de CMM y seis
coordinadoras de grupos
locales
Documento impreso
listado de
participantes
fotos
acta certificada
listado de
participantes
04062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 35
Realizacioacuten de taller
para entrega de
ejemplar impreso de
reglamento interno
a todas las
personas
involucradas en el
proceso
En la cuarta semana de
mayo 2013 se entregoacute un
ejemplar impreso del
reglamento interno a las
nueve de CMM seis
coordinadoras de grupos
locales y a las cinco de
personal de OMM
Fotos
listado de
participantes
presentaciones
documento impreso
88
43 Ficha teacutecnica
a) Nombre del proyecto
Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
b) Ubicacioacuten del proyecto
En el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten departamento del Progreso
c) Organizacioacuten promotora que ejecutaraacute el proyecto
Universidad Rafael Landiacutevar
d) Duracioacuten del proyecto
El tiempo de ejecucioacuten del proyecto es de 14 semanas comprendido los meses
de febrero a mayo del 2013
e) Costo total del proyecto
Q15 00000
f) Resumen del proyecto
El proyecto sobre Fortalecer las capacidades de la CMM y de las coordinadoras d
grupos locales del municipio en autogestioacuten comunitaria del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten consiste en la participacioacuten activa que las mujeres ocuparaacuten
en el aacutembito municipal Esto significa ejercer derechos y oportunidades en cualquier
espacio de toma de decisiones y surge la necesidad de fortalecer la participacioacuten de
las mujeres para que ellas incidan y tengan presencia en el poder local Siendo
actoras directas del desarrollo del municipio se crea un espacio concreto fortalecido
con acciones dirigidas al apoyo directo a las mujeres partiendo de estrategias de
formacioacuten capacitacioacuten con temas de geacutenero
89
El proyecto se realizoacute con la CMM la cual estaacute integrada por nueve mujeres ademaacutes
se involucraron las coordinadoras de grupos locales del municipio organizadas en el
nivel municipal donde ellas se constituyan en las actoras reales y potenciales de su
propio desarrollo
44 Justificacioacuten
441 Antecedentes
El INE (2002) indica que el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten tiene una
poblacioacuten total de 6008 habitantes y estaacute en un 70 por ciento constituido por poblacioacuten
rural El 51 de la poblacioacuten pertenece al sexo femenino eso demuestra que la
mayoriacutea de personas estaacute constituido por mujeres
La municipalidad en el proceso de fortalecimiento a las mujeres ha creado espacios de
participacioacuten a nivel grupal De esa forma ha avalado de manera desorganizada
proyectos que favorecen al quehacer de las mujeres como cursos de corte confeccioacuten
reposteriacutea bisuteriacutea computacioacuten entre otras
En el municipio existen actualmente once grupos de mujeres organizadas como
comiteacutes realizando diversas actividades de estos grupos organizaron la CMM la cual
no ha sido fortalecida en sus funciones Seguacuten el PDM 2011-2025 los proyectos
municipales no responden las necesidades sentidas por las mujeres El 100 de ellos
son de infraestructura uacutenico que aparece es promover difundir y proyectar las
acciones de la OMM para que la poblacioacuten en general y en especial las mujeres
conozcan y hagan uso de sus servicios
En consulta realizada al DMP 2013 relacionado al presupuesto municipal se indicoacute
que en la planificacioacuten no aparece ninguacuten proyecto de mujeres en el proacuteximo antildeo
Porque la incidencia de las mujeres en los espacios de tomas de decisiones es limitada
Sin embargo las autoridades municipales mostraron intereacutes en favorecer el proyecto
90
de fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
442 Diagnoacutestico
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten se encuentra territorialmente organizado
en cuatro microrregiones y en cada una de ellas existe grupos de mujeres organizadas
que hacen un total de once grupos entre barrios colonias caseriacuteos y aldeas Cada
grupo comunal estaacute representado por una junta directiva integrado por siete lideresas
elegidas democraacuteticamente y que tienen un tiempo de funcionamiento de dos antildeos
Actualmente el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten cuenta con una CMM
organizada en la cual estaacuten representadas las lideresas de las diferentes comunidades
En consulta realizada con lideresas expresaron que a pesar de que existe organizacioacuten
comunitaria de mujeres no han sido escuchadas sus propuestas en los espacios de
toma de decisiones Eso demuestra la debilidad que existe de la CMM en incidir en
los procesos a nivel municipal debido que no estaacuten preparadas
443 Poblacioacuten beneficiaria
a) Beneficiarios
Con la implementacioacuten del proyecto Fortalecimiento de las capacidades de la
Comisioacuten Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten donde se beneficiaraacute directamente a nueve lideresas que
representan once grupos organizados del municipio De manera indirecta se
beneficiaraacute 270 lideresas que estaacuten involucradas en actividades productivas de la
autogestioacuten comunitaria del municipio
91
b) Objetivos
Objetivo general
Contribuir al fortalecimiento de la organizacioacuten de mujeres para incidir en los espacios
de tomas de decisiones
Objetivo especiacutefico
Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
444 Estrategias para la implementacioacuten del proyecto
Para el logro del proyecto se implementaron talleres de capacitacioacuten para fortalecer la
CMM y coordinadoras de grupos locales del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
del departamento del Progreso
Este proyecto contoacute con el recurso financiero proporcionado por Organizacioacuten
Internacional (USAID) y municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
445 Sistema de monitoreo y evaluacioacuten del proyecto
Para verificar los logros del proyecto se realizaron evaluaciones despueacutes de cada taller
impartido con las participantes que integran la CMM y coordinadoras de grupos locales
Asiacute mismo despueacutes de cada actividad se comproboacute a traveacutes de un listado de
asistencia las lideresas que han cumplido con todos los talleres para poder extenderles
un diploma de participacioacuten
446 Recurso requerido (humano material y presupuesto)
a) Humanos
Integrantes de la OMM
92
Estudiante de Praacutectica Profesional Supervisada
Tutor de Praacutectica Profesional Supervisada
Lideresas participantes
b) Materiales y equipo de oficina
Equipo de Computo
Equipo Audiovisual
Material didaacutectico
Uacutetiles de oficina
Papeleriacutea
447 Aspectos organizativos e institucionales
Las capacidades administrativas econoacutemicas y humanas con las que cuentan la OMM
son muy pocas porque solamente cuenta con un personal de cinco personas para la
realizacioacuten de todo el trabajo en el tema de mujer y geacutenero De igual forma los recursos
econoacutemicos son muy escasos para la inversioacuten social y cultural
448 Condiciones criacuteticas
La CMM integrada por lideresas organizadas a nivel municipal incide en espacios de
toma de decisiones para el logro de oportunidades de desarrollo comunal con el apoyo
incondicional del Consejo Municipal del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten lo
que facilita el desarrollo de ejecucioacuten de proyecto
Asiacute mismo un Organismo Internacional (USAID) favorece la inversioacuten para la formacioacuten
de lideresas sobresalientes en el desempentildeo del quehacer comunitario esperando que
la coordinacioacuten con USAID vaya determinando el trabajo en conjunto con ello
aprovechando a empoderarlas a las mujeres a nivel comunitario
93
Por otro lado SEPREM asesoroacute y coordinoacute con la Secretaria Ejecutiva de la
Presidencia para que facilite material didaacutectico y asiacute realizar reglamento interno para
las integrantes de CMM
El personal de la OMM es responsable de indagar y dar seguimiento de todos los
pasos en el proceso de intervencioacuten con el propoacutesito de obtener resultados positivos
Con la formacioacuten adquirida las lideresas gestionaraacuten sus propios proyectos en base a
sus necesidades y tendraacuten mejores oportunidades de desarrollo en el nivel local
449 Coordinaciones interinstitucionales
Para el desarrollo del proyecto que se implementoacute por la estudiante de PPS en el
fortalecimiento de las capacidades en la autogestioacuten comunitaria de las mujeres en el
municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten se coordinoacute con la municipalidad a traveacutes
de la OMM asiacute mismo se coordinoacute con USAID que tiene presencia en el municipio y
el cual implementa actividades en el fortalecimiento organizativo de la mujeres
El proyecto a ejecutar contribuyoacute a la liacutenea estrateacutegica del desarrollo organizativo e
institucional que estaacute proyectado en el PDM 2010-2025 de la municipalidad de San
Cristoacutebal
4410 Descripcioacuten general del proyecto
Con el presente proyecto se fortaleceraacute la participacioacuten de las mujeres en los espacios
de toma de decisiones que existen en el municipio a traveacutes de capacitaciones y talleres
dirigido a las integrantes de la CMM y de las coordinadoras de los grupos locales del
municipio
La CMM representa a once grupos organizados de todo el municipio A intervenir y
lograr que las lideresas realicen cambios de conducta donde sean influyentes y
94
superen acciones puntuales en la intervencioacuten municipal este beneficiara al sector
mujer del municipio
Asiacute mismo el proyecto contribuye a la participacioacuten en el aacutembito local y sobre todo al
conocimiento uacutetil y actualizado en procesos de fortalecimiento de capacidades de las
actoras claves del desarrollo de la mujer en el Municipio de manera que su incidencia
sea maacutes coordinada y efectiva en el aacutembito Municipal Aacutembitos en que se inserta el
proyecto
4411 Aacutembitos en que se inserta el proyecto
a) Aacutembito Institucional
Las OMM tienen viacutenculo con la municipalidad y mujeres del municipio dando
respuestas a diversas necesidades e intereses a traveacutes de poliacuteticas municipales
programas y procesos de participacioacuten que beneficie a la poblacioacuten femenina del
municipio
La OMM como oficina teacutecnica es un apoyo a la municipalidad pues responde a la
necesidad de atender de forma eficiente y eficaz las demandas especiacuteficas de las
mujeres indiacutegenas y no indiacutegenas que habitan en el territorio municipal
b) Aacutembito cultural
El proyecto pretende que las lideresas sean partiacutecipes de un cambio de cultura donde
las mujeres sean protagonistas e incidan en los derechos y oportunidades a fin de que
la cultura patriarcal de las mujeres en relacioacuten a condiciones de marginacioacuten y
desigualdad respecto de los hombres desaparezcan en el aacutembito local donde se
fomente el desarrollo de la capacidad de gestioacuten de necesidades sociales sentidas por
las mismas mujeres esto lograraacute aumentar la participacioacuten de las mujeres en
acciones de desarrollo de una cultura de derecho
95
La participacioacuten de la CMM contribuiraacute a un aprovechamiento de espacio de cultura
participativa y de gestioacuten para realizar formular gestionar y ejecutar proyectos de
desarrollo integral que beneficien principalmente a las mujeres y por ende a su
comunidad
El objetivo del proyecto es fortalecer la capacidad de las mujeres en el municipio donde
los procesos y espacios que generen sean de una cultura participativa de apoyo y
corresponsabilidad de hombres mujeres
c) Aacutembito ambiental
Las mujeres tienen derecho a un ambiente sano con la participacioacuten activa de la
CMM se lograraacute que la municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten propicie el
desarrollo social econoacutemico y tecnoloacutegico que prevenga la contaminacioacuten del
ambiente y mantenga el equilibrio ecoloacutegico
Las mujeres como base del nuacutecleo familiar juegan un importante papel en la sociedad
la CMM como ente representativo municipal tendraacuten la capacidad de incidir en las
decisiones a traveacutes de la participacioacuten poliacutetica Administrativa sobre las mejores formas
de manejo y conservaciones de los recursos naturales
Estas decisiones deben ser tomadas con conocimientos sobre el tema donde las
mujeres deben tener acceso a informacioacuten y educacioacuten actualizada y oportuna sobre
este tipo de casos
96
d) Aacutembito social
El proyecto de fortalecer las capacidades CMM y de las coordinadoras de grupos
locales del municipio en autogestioacuten comunitaria en el aacutembito social contribuiraacute a
fortalecer los espacios y lograr el desarrollo municipal donde las lideresas de la CMM
que representan las comunidades de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten realizaron
incidencia ante el COMUDE
A su vez estaraacuten preparadas en formular gestionar y ejecutar proyectos de desarrollo
integral que beneficien principalmente a las mujeres y por ende a su comunidad la
comisioacuten tendraacute vos y voto en toma decisiones ante las autoridades municipales
instituciones Gubernamentales y no gubernamentales para un mejor desarrollo y
calidad de vida para sus familias
El proyecto pretende que las lideresas sean escuchadas tomadas en cuenta en las
decisiones y sus derechos sean respetados donde la ciudadaniacutea social comprenda en
derecho miacutenimo al bienestar y seguridad econoacutemica social
Teniendo una vida digna que incluya salud educacioacuten y empleo ejerciendo los derechos
sociales es participar en las soluciones de los problemas sociales
La CMM tendraacute la capacidad de avanzar en el desarrollo humano econoacutemico y social
con ellos las mujeres del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten mejoraraacuten las
condiciones de vida sin discriminacioacuten y a ser tomadas en cuenta como seres sociales
e) Aacutembito poliacutetico
Se fundamenta seguacuten el coacutedigo Municipal Decreto 12-2002 es cual se crea para
desarrollar y fortalecer el desarrollo de los municipios que son la unidad baacutesica del
territorio del estado guatemalteco y un espacio importante de la participacioacuten
ciudadana
97
La participacioacuten de las mujeres en el municipio es factible cuando se tiene una
organizacioacuten la CMM recientemente elegida estaacute haciendo presencia en espacios
poliacuteticos relacionados con la toma de decisiones
Esto lo cual representa la oportunidad de expresar diversas opiniones en asuntos de
intereacutes general sobre todo problemas especiacuteficos tanto en nivel comunitario como
municipal dicha comisioacuten tendraacute la capacidad para realizar propuestas que beneficie a
la poblacioacuten femenina en el municipio Participar organizadamente en una CMM es
pertenecer por voluntad propia a una colectividad
La constitucioacuten poliacutetica de la repuacuteblica de Guatemala expresa que todas las personas
gocen del derecho a la libertad respeto a la vida trabajo y dignidad de persona son
libres e iguales en dignidad y derechos hombre y mujeres tienen iguales oportunidades
y responsabilidades
4412 Alcances y liacutemites del proyecto
a) Alcances
El alcance del proyecto es contribuir al fortalecimiento de la poblacioacuten femenina
autoridades municipales y personal de la Oficina Municipal de la Mujer (OMM) del
municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
b) Liacutemites
Temporales
El proyecto se ejecutara de febrero a mayo del antildeo 2013
Espaciales
El proyecto se llevaraacute a cabo en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con los
integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer (CMM)
98
Institucionales
Oficina Municipal de la Mujer (OMM)
Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Agencia de Estados unidos para el Desarrollo Internacional (USAID)
Universidad Rafael Landiacutevar (URL)
4413 Aacuterea en la que se inserta el proyecto
El proyecto se encuentra situado en aacutereas como fortalecimiento institucional
organizacioacuten comunitaria y desarrollo local y uno de los principios y valores a los que
se refiere el proyecto es la buacutesqueda del bien comuacuten
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con el fortalecimiento de las capacidades
en autogestioacuten comunitaria dirigido a las integrantes de la Comisioacuten Municipal de la
Mujer (CMM) como base fundamental del desarrollo de la poblacioacuten femenina del
municipio tendraacute participacioacuten en los diversos niveles comunitario municipal y
departamental pues las integrantes de la Comisioacuten estaraacuten preparadas para
gestionar proponer estrategias y alternativas estrategias con base en base a
necesidades sentidas por ellas mismas
Uno de los principios y valores a los que se refiere donde se inserta el proyecto la
buacutesqueda del bien comuacuten
a) Justificacioacuten del proyecto
La importancia en fortalecer a las lideresas organizadas en el municipio surge por la
participacioacuten e intereacutes del involucramiento y protagonismo que ellas han tenido en las
organizaciones de comiteacutes locales
99
Estos pequentildeos grupos organizados no han sido escuchados por falta de formacioacuten
Sin embargo han logrado organizarse localmente Comisioacuten Municipal de la Mujer
(CMM) la cual pretende formarse para incidir en los diferentes espacios
Se realizoacute investigacioacuten aplicando herramientas a diversos grupos organizados de
mujeres y se determinoacute su necesidad de ser capacitadas y sensibilizadas para
gestionar e incidir en los espacios de poder local
b) Objetivos y Resultados
A continuacioacuten se listan los objetivos general y especiacutefico asiacute como los resultados
esperados
Objetivo General
Contribuir a mejorar la gestioacuten comunitaria y la participacioacuten ciudadana de la Comisioacuten
Municipal de la Mujer (CMM) en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Objetivo Especiacutefico
Fortalecimiento de las Capacidades de las Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Resultados
Las integrantes de la CMM han aumentado sus capacidades en participacioacuten
ciudadana en el nivel comunitario y municipal con la disponibilidad y
participacioacuten activa en los talleres de capacitacioacuten y la aplicacioacuten de instrumentos
baacutesicos indispensables para el logro del desarrollo de la mujer en el municipio
100
Lideresas organizadas de la CMM han mejorado la gestioacuten comunitaria y municipal en
el municipio Ademaacutes las lideresas de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten cuentan con su
reglamento interno de funciones
4414 Poblacioacuten destinataria
El proyecto estaacute dirigido a nueve miembros de la CMM del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten quienes estaraacuten participando de manera directa asiacute como 275 lideresas
de municipio que lo haraacuten de manera indirecta Todas ellas pertenecen a las
comunidades del municipio y representan el aacuterea urbana y rural
4415 Fases del proyecto
a) FASE 1 Socializacioacuten de proyecto de intervencioacuten a las organizaciones
municipales del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Socializar el proyecto con la coordinadora y personal teacutecnico de la OMM quienes
en el municipio son los encargados de velar por el cumplimiento de los derechos
de todas las mujeres
Socializar el proyecto con los liacutederes de los COCODE y miembros del COMUDE
del municipio con el propoacutesito de dar a conocer la importancia de fortalecer a la
CMM
Socializar el proyecto con las integrantes de la CMM del municipio y lideresas de
las diferentes comunidades para lograr una buena participacioacuten
Socializacioacuten con integrantes de COMUDE en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
101
b) FASE 2 Integrantes de la CMM han aumentado sus capacidades en
participacioacuten ciudadana
Reunioacuten con los miembros del Concejo Municipal para presentacioacuten de proyecto
de intervencioacuten
Disentildear un plan de capacitacioacuten participativo con enfoque de geacutenero
Desarrollar talleres de formacioacuten en temas de participacioacuten ciudadana
derechos de las mujeres y descentralizacioacuten dirigido a las integrantes de la
CMM
Desarrollar talleres de capacitacioacuten sobre temas liderazgo y empoderamiento
de la mujer a nivel local dirigidos a las integrantes de la CMM
Realizar de evaluaciones de los cinco talleres de capacitacioacuten dirigidos a
integrantes de CMM para verificar los alcances obtenidos
a) FASE 3 Lideresas organizadas de la CMM han mejorado la gestioacuten
comunitaria y municipal en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Desarrollar plan de capacitaciones relacionados a la gestioacuten municipal con
enfoque de geacutenero
Talleres de capacitacioacuten sobre gestioacuten de proyectos y formulacioacuten de perfiles de
proyectos municipales con enfoque de geacutenero
Talleres de capacitacioacuten dirigidos a lideresas en el tema de elaboracioacuten de
documentos administrativos baacutesicos que facilitan la gestioacuten comunitaria
Realizar evaluacioacuten de aprendizajes a lideresas sobre temas de capacitacioacuten
recibidas
Socializar y entregar reconocimientos y material de apoyo a integrantes de la
CMM en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
102
b) FASE 4 Lideresas de la CMM y coordinadoras locales han logrado su
reglamento interno de funciones
Formulacioacuten de una guiacutea metodoloacutegica para realizacioacuten de reglamento interno
Disentildeo y redaccioacuten de reglamento interno participativo con enfoque de geacutenero
Realizacioacuten de taller participativo con enfoque de geacutenero para formulacioacuten de
reglamento interno
Taller para la validacioacuten y aprobacioacuten del reglamento interno de la CMM
Realizacioacuten de taller para entrega de ejemplar impreso de reglamento interno a
todas las personas involucradas en el proceso
4416 Entornos del proyecto
a) Interno
El proyecto se ubica en el aacuterea de proyeccioacuten de la poblacioacuten femenina del municipio
de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten poblacioacuten atendida por la OMM
b) Externo
En el proyecto se involucran autoridades institucionales municipales liacutederes
comunitarios y un organismo internacional
4417 Funciones especiacuteficas en la ejecucioacuten del proyecto
a) Trabajadora Social
La Trabajadora Social Coordina gestiona y asesora la ejecucioacuten del proyecto para el
desarrollo de cada una de las actividades a ejecutar obteniendo resultados positivos y
viables que generen desarrollo local
a) Persona enlace
Coordinadora de la OMM
103
b) Tutor de la praacutectica
De conformidad con el reglamento emitido en el antildeo 2005 por el
Departamento de Trabajo Social de la Universidad Rafael Landiacutevar en el antildeo
2005 las funciones del tutor son
Proporcionar la orientacioacuten teoacuterico metodoloacutegico que el estudiante requiere
aclarar enfoques indicar lecturas de apoyo sugerir criterios y teacutecnicas asiacute como
dar recomendaciones pertinentes
Evaluar el desempentildeo de los estudiantes de acuerdo a los productos entregados
seguacuten las fechas establecidas desde el inicio del semestre llevando un control
exacto de los productos elaborados
Mantener constantemente informada a la Coordinacioacuten Acadeacutemica del desarrollo
de la Praacutectica Profesional Supervisada II
4418 Coordinaciones y alianzas
a) Coordinacioacuten Interna
Se coordinaraacute con el Personal Teacutecnico de la OMM la municipalidad de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten Concejo Municipal de Desarrollo (COMUDE) con el propoacutesito de
verificar el cumplimiento de los objetivos establecidos en el proyecto
b) Coordinadora Externa
Los actores actores vinculados como SEPREM USAID Consejos Comunitarios
(COCODE) y FNM seraacuten participantes activos dentro de la ejecucioacuten del proyecto
apoyando y fortaleciendo cada una de las actividades realizadas
4419 Incidencia del proyecto
El proyecto pretende tener en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten un ente
activo de mujeres que participen con voz y voto en los procesos de incidencia y
104
gestioacuten Las integrantes de la CMM estaraacuten capacitadas en velar y decidir en
procesos de poder local municipal y departamental
La finalidad es que las integrantes de la CMM participen activamente defendiendo
los derechos de las mujeres y gestionando proyectos de desarrollo
4420 Implicaciones eacuteticas a considerar
Coordinaciones institucionales
Cumplimiento de los objetivos del proyecto
Actuar con eacutetica profesional y los valores inculcados por la universidad
Honestidad y justicia en todo el proceso de la ejecucioacuten del proyecto
Responsabilidad en las actividades del proyecto
4421 Posibles conflictos
Que las lideresas de la CMM no participen en la ejecucioacuten del proyecto esto
se solucionara con la incidencia y sensibilizacioacuten antes de la ejecucioacuten del
proyecto con reuniones previas un taller motivacional sobre crecimiento
personal
Que el personal y la coordinadora de la OMM en el municipio no se interese
por el proyecto a ejecutar
4422 Recursos y presupuesto recursos requeridos
a) Humanos
Integrantes de la OMM
Estudiante de Praacutectica Profesional Supervisada
Tutor de Praacutectica Profesional Supervisada
Lideresas participantes
105
B) Materiales y equipo de oficina
Equipo de coacutemputo
Equipo audiovisual
Material didaacutectico
Uacutetiles de oficina
106
V PRESENTACION DE RESULTADOS
a) FASE I Socializacioacuten de proyecto de intervencioacuten en espacios de nivel
municipal
Introduccioacuten
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten cuenta con la OMM la cual mantiene
relacioacuten con la municipalidad y con la poblacioacuten femenina La finalidad de la
socializacion del proyecto es necesaria es para obtener el apoyo tanto teacutecnico como
financiero en la implementacioacuten del proyecto Para ello es por eso que se da a
conocer en los diferentes aacutembitos municipales del municipio siendo estos la OMM la
CMM el Concejo Municipal y el COMUDE
En el proceso de socializacion realizado al personal de la OMM se dieron a conocer
los resultados de la investigacion realizada Dicha presentacion fue necesario
prepararla y tener la capacidad de sintetizarla para dar a conocer datos obtenidos del
proceso de investigacion El personal de la OMM y esposa de el alcalde mostraron
interes y satisfaccion en los resultados obtenidos del proyecto por lo cual decidieron
dar su acompantildeamiento en la ejecucion del proyecto
En la presentacion de resultados realizado a la CMM las lideresas expresaron su
satisfaccion en el proyecto y plantearon agregar a mas lideresas para que sean
beneficiadas Asi mismo propusieron horarios para participar en el proyecto
Para la presentacion de resultados de el proyecto ante el COMUDE fue necesario
solicitar de forma escrita a alcalde municipal y su corporacion para incluir la
presentacion en agenda el dia Esta presentacion fue realizada ante el ente
representativo municipal de COMUDE
107
b) Fase II Integrantes de CMM han aumentado sus capacidades en
participacioacuten ciudadana en el nivel comunitario y municipal
Introduccioacuten
A continuacion se presentan los resultados de ejecucion de proyecto el cual pretendiacutea
que las lideresas aumentaran sus capacidades en participacion ciudadana en el nivel
comunitario y municipal
Para logro del proyecto fue necesario que los miembros de la corporacion municipal
conocieran y aprobaran la ejecucion Asi mismo se generoacute un plan de capacitacion el
cual ayudoacute a realizar de forma ordenada todas las actividades programadas Se
realizaron las capacitaciones en temas especiacuteficos sobre la participacion ciudadana
para que las lideresas conozcieran su verdadero rol en el nivel municipal
Los integrantes de Concejo Municipal como ente representativo al conocer el
proyecto de intervencioacuten mostraron intereacutes y acordaron brindan el apoyo
necesario en la ejecucioacuten del mismo
Con el plan de capacitacioacuten se tienen ordenadas todas las actividades programadas
Los resultados en la ejecucioacuten del proyecto y las intervenciones fueron maacutes eficientes
En los talleres de participacioacuten ciudadana derechos de las mujeres y descentralizacioacuten
las lideresas participaron activamente en las teacutecnicas implementadas y en cada una
de las intervenciones antes y despueacutes de cada taller Se realizaron pre y post tests
108
c) FASE III Lideresas organizadas de la CMM y coordinadoras locales han
mejorado la gestioacuten comunitaria y municipal en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Introduccioacuten
A continuacioacuten se presentan los resultados obtenidos de las actividades realizadas
para mejorar la autogestioacuten comunitaria en el nivel local para lo cual fue necesario
facilitar talleres con metodologiacutea faacutecil interactiva con teacutecnicas apropiadas las cuales
alcanzaron resultados positivos
Se realizoacute plan de capacitacioacuten con temas especiacuteficos (gestioacuten de proyectos
formulacioacuten de perfil elaboracioacuten de documentos baacutesicos administrativos) La
metodologiacutea utilizada tuvo contenidos especiacuteficos por cada unidad temaacutetica El
objetivo principal del plan de capacitacioacuten era desarrollar las capacidades y
competencias individuales que conlleve a mejorar la gestioacuten comunitaria y municipal
Tambieacuten se generaron oportunidades de formacioacuten que promuevan condiciones
favorecedoras del cambio de las personas se promovioacute el uso de herramientas que
ayudan a tener mejor gestioacuten en los niveles de competencia de las lideresas Este plan
fue admitido por el personal de la OMM
Se desarrollaron talleres de formacioacuten donde se logroacute la participacioacuten de 14
lideresas de la CMM y lideresas del municipio En el proceso de capacitacioacuten el
cual fue presencial se mejoroacute la participacioacuten activa de las lideresas con la
implementacioacuten de una guiacutea para elaborar la formulacioacuten de perfil de proyectos Las
lideresas practicaron propuestas que ayudaran a tener una mejor gestioacuten en el nivel
comunitario y municipal
Como praacutectica de propuesta de gestioacuten de proyectos las lideresas de la CMM
acordaron gestionar un pequentildeo proyecto comunitario de seguridad alimentaria y
nutricional que estaacute promocionando en las comunidades el Ministerio de Agricultura
(MAGA) en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten Eso demuestra el intereacutes
109
capacidad y empoderamiento que las lideresas tendraacuten en gestionar proyectos con
equidad en el futuro
d) FASE IV Lideresas de la CMM y coordinadoras locales aplican su
reglamento interno de funciones
Introduccioacuten
En la presentacioacuten de resultados se muestran pasos y logros obtenidos de la
realizacioacuten del reglamento interno el cual beneficiaraacute la poblacioacuten femenina Dicho
reglamento es el resultado de un proceso realizado con las lideresas participantes Se
logroacute formular una guiacutea metodoloacutegica para realizar el reglamento interno de la CMM
del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten La guiacutea es clara y contiene cohesioacuten
buena redaccioacuten y orden en su estructura para que el reglamento sea completo
En base en herramientas participativas implementadas para la elaboracioacuten del
reglamento en el taller dirigido a las integrantes de la CMM y lideresas se logroacute la
participacioacuten de 98 de integrantes de la Comisioacuten y lideresas locales y
Coordinadoras de instituciones como SEPREM FNM Y OMM asiacute mismo se empezoacute a
disentildear y redactar el reglamento interno
Con la participacioacuten activa del 90 de las integrantes de la CMM y lideresas
representante de actores vinculados en los talleres impartidos se logroacute obtener un
consolidado para formular el reglamento interno que beneficiaraacute a la CMM para
que sea funcional en relacioacuten a sus derechos funciones y necesidades dicho
reglamento interno fue validado por las integrantes de la CMM lideresas
representante de SEPREM FNM Y Personal de OMM
A cada una de las participantes beneficiarias de la CMM y lideresas se les entregoacute el
reglamento interno la poliacutetica de equidad y oportunidades trilogiacutea de leyes folleto de
capacitaciones
110
VI ANALISIS DE RESULTADOS
a) FASE I Socializacioacuten de proyecto de intervencioacuten en espacios de nivel
municipal
Introduccioacuten
A continuacioacuten se presentan los resultados que se obtuvieron de la primera fase de
proyecto de intervencioacuten siendo este proceso necesario para obtener mejores
resultados en la ejecucioacuten
Este proceso nos permitioacute fijar tiempo especiacutefico en el desarrollo de cada una de las
actividades a ejecutar en los resultados dados a conocer en los diferentes espacios
a nivel local se obtuvieron sugerencias inquietudes en la implementacioacuten del
logro del proyecto ademaacutes se alcanzoacute el impacto y aprobacioacuten del mismo
En la actividad realizada de socializacioacuten el personal de la OMM mostroacute satisfaccioacuten
en los resultados obtenidos del proyecto de intervencioacuten ademaacutes agregaron que la
investigacioacuten refleja datos actualizados Asiacute mismo expresaron que estaacuten de acuerdo
con la investigacioacuten porque en ella aparecen datos muy interesantes tales como la
inexistencia de proyectos de mujeres dentro del municipio desde los antildeos
anteriores y los recientes
El personal de la OMM expresoacute queacute es lo necesario fortalecer a las integrantes de la
CMM y lideresas locales para que ellas sean partiacutecipes tengan incidencia y realicen
propuestas de sus proyectos desde sus necesidades indicaron que con el logro de
este proyecto en el futuro las lideresas del municipio tendraacuten maacutes incidencia de sus
derechos en los diferentes niveles de participacioacuten y podraacuten plantear sus propios
proyectos
111
Con la participacioacuten de la esposa del alcalde en la socializacioacuten el proyecto se
consolida debido que muestra intereacutes en participar en las actividades programadas
del proyecto y ademaacutes ofrece apoyo logiacutestico necesario para el proceso de
intervencioacuten del proyecto
El personal de la OMM del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten que participoacute en
el proceso de capacitaciones dio apoyo logiacutestico hizo en el levantamiento de acta
tambieacuten verificoacute verificariacutean la evolucioacuten del proceso consideroacute que para el logro del
proyecto era necesaria su participacioacuten dando para dar seguimiento y
acompantildeamiento de las actividades futuras que realicen las integrantes de la CMM y
lideresas
Es necesario hacer mencioacuten que el personal de la OMM planteoacute fechas y horas
para el desarrollo de actividades del proyecto con el propoacutesito de delegar al personal
OMM para que participen en el proyecto de intervencioacuten Con la socializacioacuten del
proyecto el personal de OMM en el municipio apoyaron todas las actividades que se
tienen programadas
El proceso de socializacioacuten contoacute con el 100 total de las integrantes de CMM Las
lideresas opinaron que el proyecto le seraacute de beneficio para la poblacioacuten femenina del
municipio apoyoacute todas las actividades programadas
El Concejo Municipal de Desarrollo (COMUDE) aproboacute el proyecto dirigido a la CMM en
reunioacuten ordinaria programada en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
En las actividades programadas el 100 de ellas se realizaron acorde a la fecha y
tiempo establecido seguacuten cronograma En cada una de las actividades ejecutadas se
obtuvieron actas certificadas listado de participantes y fotos
112
b) FASE II Integrantes de la CMM han aumentado sus capacidades en
participacioacuten ciudadana en el nivel comunitario y municipal
Introduccioacuten
La participacioacuten de la mujer en los diferentes espacios impulsa el desarrollo local en
un paiacutes Los grupos de mujeres organizadas promueven adquieren capacidad y
confianza en siacute mismas para desempentildear cargos tomar decisiones e iniciar acciones
de gestiones y trabajos de forma independiente y colectiva
Toda organizacioacuten establecida debe ser instruida para el desarrollo de sus derechos
y oportunidades el intereacutes en la ejecucioacuten de este proyecto es fortalecer a las
integrantes de la CMM y lideresas del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con
temas que las lideresas deben conocer y manejar ya que les ayudaraacute a vencer
dificultades y a prepararse para realizar un buen trabajo en los cargos por lo que han
sido electas
La CMM y lideresas en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con su
participacioacuten en las actividades programadas del proceso ha logrado aumentar
las capacidades en participacioacuten ciudadana comunitaria y municipal
En el anaacutelisis de interpretacioacuten de resultados del proyecto se plasma toda la
praacutectica y observaciones de un contexto determinado para el logro del presente
proyecto de formacioacuten a la CMM y lideresas
Fue necesario formular un plan general de capacitacioacuten el cual permitioacute planificar de
forma ordenada y descriptiva
La aplicacioacuten de la capacitacioacuten sobre el tema de participacioacuten ciudadana aumento
el nuacutemero de participantes eso refleja intereacutes disponibilidad compromiso y aceptacioacuten
en participar en sus espacios asiacute mismo en el proceso de capacitacioacuten con
113
metodologiacutea faacutecil y apropiada por medio de dinaacutemica de exposicioacuten de grupos se
observoacute el potencial que varias lideresas tienen en hablar en puacuteblico y exponer
g
En la aplicacioacuten de capacitacioacuten sobre marco legal de participacioacuten de la mujer y los
derechos de la mujer las lideresas de CMM decidieron pedir audiencia al alcalde
municipal para que sean tomadas en cuenta ante el COMUDE
Seguacuten el reglamento de la Ley de Consejo de Desarrollo Urbano Rural Acuerdo
Gubernativo No 461-2002 Artiacuteculo No 43 ldquoconvocatoria establece que deben
incluirse a las organizaciones de mujeres que tienen presencia en el municipio y
donde exista al menos una comunidad indiacutegena a sus propias autoridades teniendo
derecho cada una de estas a dos representantes como miacutenimordquo
En la capacitacioacuten sobre descentralizacioacuten se logroacute concienciar a las lideresas que la
descentralizacioacuten abre oportunidades para las mujeres y es una herramienta que
establece traslado de competencias del gobierno a las municipalidades las cuales
deben realizarse con equidad de geacutenero
En el proceso de capacitacioacuten sobre descentralizacioacuten las lideresas participantes
mostraron intereacutes en acercarse con el extensionista de MAGA del municipio para ser
tomadas en cuenta en los proyectos productivos a ejecutarse durante el 2013 y 2014
eso refleja habilidad y cambios de conducta por el beneficio de las mujeres en el
municipio
En el desarrollo de taller sobre empoderamiento local aumentoacute el nuacutemero de
participantes lideresas eso provocoacute que las integrantes de la OMM y lideresas
incidieran ante autoridades municipales en la dotacioacuten de recursos (logiacutesticos y
alimentacioacuten) lograron que las autoridades facilitaran proceso financiero para la
inclusioacuten de otras lideresas dentro del proceso de capacitacioacuten
Las lideresas en el taller de empoderamiento local y liderazgo comunitario expresaron
que para tener poder se necesita instruirse asiacute se alcanza el liderazgo capacidad
114
habilidad para incidir y defender sus derechos que les compete en los diferentes
espacios para beneficio colectivo de las mujeres en el municipio este proceso reforzoacute
y consolido la organizacioacuten de mujeres en el nivel municipal
Con los temas de liderazgo las lideresas afianzaron sus capacidades y compromiso
con el avance de las mujeres en el municipio mostraron intereacutes en mejorar su
posicioacuten en la comunidad para el desarrollo local y asumieron que tienen un rol
importante que cumplir en el proceso de participacioacuten ciudadana y que su verdadera
responsabilidad estaacute en influir en la gestioacuten del desarrollo local con equidad el 98 de
las mujeres percibieron temas desarrollados en los diversos procesos de capacitacioacuten
c) FASE III Lideresas organizadas de la CMM y coordinadoras locales han
mejorado la gestioacuten comunitaria Y municipal en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Introduccioacuten
Se muestra el anaacutelisis de resultados obtenidos con el propoacutesito de mejorar la
autogestioacuten comunitaria de las mujeres en el municipio para lo cual fue necesario la
ejecucioacuten de talleres dinaacutemicos generaacutendoles estructuras de formatos entendibles
para practicar la realizacioacuten de gestioacuten y elaboracioacuten de documentos administrativos
los cuales utilizaraacuten para desarrollo y beneficio en los niveles de participacioacuten
Se realizoacute plan de capacitaciones con el propoacutesito de que sea maacutes ordenado y
alcance los resultados efectivos este plan es facilitado al personal de la OMM con el
propoacutesito de obtener mejor coordinado las actividades a ejecutar
En el taller de gestioacuten y formulacioacuten de proyectos la metodologiacutea utilizada es
eminentemente participativa tomando como base modelos de proyectos faacuteciles con
la implementacioacuten de herramientas de trabajo las lideresas comunitarios mejoraron en
el proceso de gestioacuten eso muestra la capacidad de gestioacuten que las lideresas han
logrado en el municipio
115
En la realizacioacuten del taller de elaboracioacuten de documentos administrativos se logroacute que
el 80 de las lideresas realizaran praacutecticas de redaccioacuten con relacioacuten acta agenda y
convocatoria en eacutel se identificaron los potenciales de las lideresas esta facilitacioacuten
despertoacute el intereacutes de las lideresas que conforman la CMM solicitando a la
municipalidad libros de actas y asistencia para llevar un mejor control y orden en
las funciones que les corresponde
En cada taller de capacitacioacuten se realizoacute cuestionario faacutecil y entendible con el propoacutesito
de verificar el manejo de teacuterminos esta experiencia fue necesaria debido que nos sirvioacute
para elaborar una metodologiacutea faacutecil entendible con teacutecnicas aplicadas en base a
ejemplos vividos desde la comunidad
El material didaacutectico elaborado y entregado a las lideresas les serviraacute como guiacutea para
que implementen dentro de sus actividades que les corresponda la coordinadora de la
Secretaria Presidencial de la Mujer facilito el plan de equidad y oportunidades trilogiacutea
de leyes y folleto de derechos de las mujeres con el propoacutesito de fortalecer a las
mujeres dentro del municipio
d) FASE IV Lideresas de la CMM y coordinadoras locales de la mujer
aplican su reglamento interno de funciones
Introduccioacuten
El presente anaacutelisis de resultado pretende que las integrantes de la CMM y lideresas
dispongan de una herramienta que contiene normas administrativas subordinadas a la
ley obligatorias remitidas en todos los niveles de participacioacuten desde lo nacional
hasta lo comunitario
116
Se ha realizado una guiacutea para llevar de forma ordenada los pasos correspondiente en
la realizacioacuten de reglamento se establecioacute con toda claridad la estructura interna asiacute
mismo las atribuciones de cada una de las unidades administrativas que conforman
La guiacutea nos sirve como referencia para examinar las partes de un reglamento y trabajar
ordenadamente sin embargo el reglamento es construido por las mismas lideresas no
existe un modelo especifico pues es resultado de un proceso
En el taller para la realizacioacuten del disentildeo y redaccioacuten del reglamento de la CMM se
realizoacute la teacutecnica de lluvia de ideas con lo que se logroacute obtener ideas sugerencias e
inquietudes para iniciar a construir el reglamento en este taller fue muy enriquecedora
la participacioacuten de la coordinadora de SEPREM debido que con su experiencia
fortalecioacute el proceso
En el taller de formulacioacuten de reglamento se les generoacute un formato donde plasmaron
ideas observaciones y opiniones la participacioacuten de la representante de Secretaria
Presidencial de la mujer y personal de la OMM sustentoacute el proceso de construccioacuten en
reglamento interno una vez redactado el reglamento fue valido por la CMM para
luego ser presentado ante el concejo municipal con el cual se logroacute su respectiva
aprobacioacuten
Para finalizar el proyecto se realizoacute un acto protocolario en el saloacuten de usos muacuteltiples
del municipio contando con la participacioacuten del alcalde municipal en el que se les
otorgoacute a las participantes del proyecto ejecutado diplomas de reconocimiento
117
VII PLAN DE SOSTENIBILIDAD
71 Justificacioacuten
Desde la creacioacuten de la OMM en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en el
departamento de El Progreso se han realizado esfuerzos en coordinacioacuten con
diferentes instancias de gobierno partiendo de las necesidades sentidas por las mujeres
con lo cual sea consolidado la participacioacuten activa dentro de los espacios de discusioacuten y
toma de decisiones en favor de las lideresas organizadas en el municipio
El plan se origina como un documento base que cumpliraacute la funcioacuten de guiacutea en el que
se deberaacute dar seguimiento por parte de la OMM en coordinacioacuten con otras instituciones
de apoyo que funcionan a nivel municipal y departamental
Su importancia radica en que los grupos de mujeres estaacuten plenamente motivados en
hacer de la gestioacuten uno de los pilares fundamentales para el seguimiento de su
organizacioacuten y en la incursioacuten de actividades emprendedoras que garantice mejor
calidad de vida de la poblacioacuten femenina en el municipio
Con el desarrollo y seguimiento del plan se espera el fortalecimiento conceptual y
praacutectico en el que se fortalezcan las capacidades de incursioacuten toma de decisiones y
gestioacuten en la inversioacuten para proyectos de desarrollo que tengan permanencia y que
contribuya al desarrollo personal y comunicar
72 Objetivo general
Garantizar el acceso permanente y la calidad de vida de las mujeres mediante la
participacioacuten activa en los espacios decisorios en los diferentes niveles de
participacioacuten
118
73 Objetivo especifico
Facilitar la participacioacuten activa de las mujeres a nivel municipal
Contribuir a la formacioacuten de lideresas comunitarias que promuevan el desarrollo
en las comunidades
Desarrollar estrategias de accioacuten sobre propuestas de proyectos que beneficien
a la poblacioacuten femenina ver cuadro nuacutemero 20
Cuadro 20 Estrategias para ejecucioacuten del plan de sostenibilidad
Resultado Accioacuten Responsable Fecha Indicador
Lideresas
participando en los
espacios de tomas
de decisiones
Participacioacuten
activa de
representante de
la CMM ante el
COMUDE
CMM
Del 1 de Julio
2013 a
noviembre
2014
Mujeres
acreditadas
Lideresas
organizadas
realizando labores
administrativas
Reuniones
perioacutedicas de
integrantes de la
CMM
CMM
Del 15 de
Julio a 15 de
noviembre
2014
Convocatoria
agendas
actas
Lideresas replican
conocimientos
sobre la participacioacuten
de la mujer
Encuentros de
grupos de
lideresas en el
aacuterea rural
CMM y OMM
Agosto 2013
a septiembre
2013
Once grupos
locales obtienen
conocimientos
sobre importancia
de participacioacuten
Lideresas
promoviendo
procesos
comunitarios de
desarrollo
Realizacioacuten de
solicitud para
gestioacuten de
proyectos
productivos de
beneficio en
comunidades
rurales
CMM
Enero 2014 a
junio 2014
Solicitud de
proyectos
productivos para
cinco
comunidades del
aacuterea rural
119
Reglamento interno
actualizado
Actualizacioacuten de
reglamento interno
CMM y OMM Junio 2014 Reglamento
actualizado
Plan operativo anual
realizado
Realizacioacuten de
plan operativo
anual
OMM y CMM
5 de enero
2014 a 8 de
enero 2014
Estructura de
plan operativo
anual
120
VIII CONCLUSIONES
La socializacioacuten del proyecto de intervencioacuten realizado en los diversos niveles
de participacioacuten (concejo municipal COMUDE- y CMM) fue de suma importancia
porque despertoacute intereacutes en las autoridades municipales y la aprobacioacuten en la
ejecucioacuten del proyecto en Fortalecimiento de las Capacidades de la Comisioacuten
Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
El personal de la OMM con su presencia y participacioacuten en la ejecucioacuten del
proyecto fortalecioacute el desarrollo del proceso debido que en conjunto se
realizaron actividades de coordinacioacuten planificacioacuten convocatorias y visitas a
las comunidades
El proyecto de Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de
Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten ha sido fundamental para que la organizacioacuten de mujeres en el
municipio sean partiacutecipe en los diversos espacios de tomas de decisiones
ejerzan ciudadaniacutea plena para el desarrollo de las comunidades tanto a nivel
comunitario como local
En las actividades a desarrollar en el proceso de capacitacioacuten se realizaron
herramientas de participacioacuten ciudadana como lluvias de ideas guiacuteas como
participar en la comunidad en temas especiacuteficos para que ellas en sus
espacios locales respondan e incidan en la gestioacuten comunitaria para el
desarrollo de la poblacioacuten femenina
Se logroacute la participacioacuten efectiva de las lideresas en el proceso de capacitacioacuten
eso despertoacute que las autoridades municipales las incluyan en actividades y
reuniones programadas desde el Concejo Municipal de Desarrollo (COMUDE)
121
Con las capacitaciones realizadas las integrantes de la CMM y lideresas
comunitarias consiguen ser acreditadas ante el ente representativo de Concejo
Municipal de Desarrollo (COMUDE) y se apertura un espacio de participacioacuten y
desarrollo para la poblacioacuten femenina en el municipio
En el proceso de intervencioacuten sobre derechos de las mujeres las integrantes de
la CMM y lideresas realizan y reconocen sus derechos e intervienen con el
propoacutesito de que todos los planes programas y proyectos deben ser formulados
con equidad en el aacutembito local
La praacutectica realizada sobre elaboracioacuten de documentos administrativos serviraacute
para fortalecer la CMM y para que realicen los documentos de forma clara y
ordenada eso permitiraacute tener un mejor control en la organizacioacuten
Con el reglamento interno las lideresas en el municipio tendraacuten una
herramienta que les facilite la participacioacuten derechos y obligaciones de una
organizacioacuten ya que eacuteste contiene normas administrativas subordinadas a la ley
obligatorias siendo ademaacutes una base legal la cual puede tener sus enmiendas
seguacuten lo estipulado
122
IX RECOMENDACIONES
Que el personal de la OMM le acompantildeamiento a las reuniones perioacutedicas
programadas que tiene la CMM y que los planes operativos anuales (POA) de
la OMM sean participativos con la aportacioacuten de lideresas del municipio
Que OMM para el antildeo 2014 realice propuestas de proyectos municipales que
beneficien las mujeres en el municipio
Que las lideresas participantes en el Concejo Municipal de desarrollo (COMUDE)
ejerzan sus derechos con voz y voto en los espacios decisorios e informen al
concejo municipal sobre la ejecucioacuten de los recursos asignados a los programas
y proyectos de desarrollo comunitarios
Que las autoridades municipales involucren en los POA de 2014 propuestas de
proyectos de beneficio a la poblacioacuten femenina y sean planificados en el plan de
desarrollo municipal (PDM)
Que las lideresas con el apoyo de la OMM velen por el fiel cumplimiento de la
naturaleza principios objetivos y funciones del reglamento interno de la
organizacioacuten
Articular y coordinar acciones integradas con personal de 0MM y representantes
de instituciones de gobierno con sede en el municipio (MAGA-MIDES-SESAN-
MSPAS) sean a favor de las lideresas del aacuterea rural para que sean
beneficiadas en proyectos productivos
123
X MARCO TEOacuteRICO
101 Comisioacuten Municipal de la Mujer
Las CMM son un ente de participacioacuten e incidencia en los gobiernos locales por esa
razoacuten estas comisiones deben estar instruidas para desempentildear cargos tomar
decisiones e iniciar acciones de gestiones y trabajos de forma independiente y
colectiva ya que en su mayoriacutea las organizan para que legiacutetimamente tengan un
espacio de representacioacuten en los gobiernos locales Sin embargo estas
organizaciones no cumplen su papel fundamental debido a la escasa participacioacuten
que tienen en procesos de desarrollo local
Surge pues necesidad de realizar el proyecto de intervencioacuten en fortalecimiento de las
capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del
municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten Para ello se debe necesita realizar un
proceso de formacioacuten con una serie de acciones donde se logren resultados viables
y las lideresas adquieran nuevas conductas donde su papel sea incluyente y
ejerzan poder en la toma de decisiones teniendo en cuenta las necesidades de la
comunidad
El UNIFEM (2010) expresa ldquoLa participacioacuten de las mujeres es un requisito baacutesico para
consolidar la democraciardquo Eso manifiesta que la participacioacuten ciudadana de la mujer en
el aacutembito local es necesaria para el desarrollo de nuestros pueblos
Se pretende que la participacioacuten efectiva de las mujeres en los diferentes aacutembitos
locales sea influyente si existe el intereacutes de autoridades internacionales
gubernamentales municipales y estudiantes universitarios en facilitar recursos
conocimientos e instrumento que fortalezcan la participacioacuten de la mujer en los
diferentes espacios de tomas de decisiones las organizaciones tendraacuten mejores
oportunidades en proyectos de desarrollo local
124
El aacutembito local con la autogestioacuten de las mujeres organizadas ha pasado a
convertirse en el escenario idoacuteneo para fomentar el perfeccionamiento de la democracia
a traveacutes de mecanismos participativos de las mujeres para que sean partiacutecipes de
cambios que generen desarrollo
La declaracioacuten de BEIJING (1995) propulsoacute el empoderamiento femenino como
estrategia clave del desarrollo local En su epiacutegrafe 13 versa ldquoEl empoderamiento de
las mujeres y su plena participacioacuten en condiciones de igualdad en todas las esferas de
la sociedad incluyendo la participacioacuten en los procesos de toma de decisionesrdquo
La participacioacuten de la mujer en los espacios locales exige compromiso decisorio y
capacidad donde las representantes sepan gestionar eso las llevara ejerce su propio
poder para influir en la realidad social de forma consciente La participacioacuten es un
mecanismo de inclusioacuten social que variacutea de acuerdo al contexto de relaciones de
poder en un momento puede cuestionar y potencializar cambios en los patrones y
estructuras de poder existentesrdquo porque la participacioacuten implica una distribucioacuten
equitativa de las oportunidades y responsabilidades entre las personas involucradas
ligado al desarrollo comunitario y municipal
Sin embargo Meacutendez (2000) propone que ldquono se puede empoderar a las personas
sin antes estar Fortalecidas sus capacidades desde lo personal su autoestima su
autonomiacutea ndashtanto econoacutemica como emocional sus capacidades sociales sus
derechosrdquo
Macleod (1998) expresa ldquopoder local en Guatemala define la participacioacuten como
acciones y expresiones organizadas a nivel de la comunidad del municipio o de la
micro regioacuten que contribuyen a satisfacer sus necesidades intereses y aspiraciones de
condiciones (econoacutemicas sociales poliacuteticas y personales) y como viacutea para convertirse
en sujetos o protagonistas de su propia vidardquo
125
La participacioacuten es un mecanismo de inclusioacuten social que variacutea de acuerdo al contexto
de relaciones de poder en un momento puede cuestionar y potencializar cambios en
los patrones y estructuras de poder existentesrdquo porque la participacioacuten implica una
distribucioacuten equitativa de las oportunidades y responsabilidades entre las personas
involucradas ligado al desarrollo comunitario y municipal
El poder local en Guatemala tiene influencia si existe participacioacuten y organizacioacuten
legal con ello realizan acciones que contribuyen al desarrollo integral desde el
aacutembito nacional hasta el local y generan oportunidades de desarrollo indica que la
participacioacuten de las lideresas organizadas en el nivel municipal si participa de forma
proactiva seraacute una medida efectiva para mejorar la calidad de los servicios
Mediante procesos de capacitacioacuten y fortalecimiento las lideresas lograraacuten
incorporarse en los espacios puacuteblicos y asiacute negociar la inclusioacuten de sus demandas
sentidas por las mismas mujeres en el municipio y ejercer control social sobre los
recursos municipales Por lo tanto si se considera que la la CMM es en su
naturaleza el ente representativo del sector mujer en un municipio que vela por el
desarrollo integral de ellas gestiona formula poliacuteticas planes programas y
proyectos con enfoque de geacutenero entonces su funcioacuten es estar preparadas para incidir
en los diferentes procesos de desarrollo en el nivel municipal
La importancia del rol femenino en el aacutembito municipal se logra si existe una CMM
capacitada en autogestioacuten comunitaria es por ello que las instancias puacuteblicas han
facilitado paso a paso su incorporacioacuten y participacioacuten como ciudadanas
Las CMM son grupos que ejercen ciudadaniacutea plena sin embargo nace la necesidad
de fortalecer dichas comisiones debido que carecen de conocimientos relacionados
al poder local por lo que se ha convertido en una necesidad el fortalecer las
capacidades de la CMM en autogestioacuten comunitaria
En el nivel local cuando se contribuye al fortalecimiento de capacidades a
organizaciones municipales de la mujer la ciudadaniacutea estaacute vinculada a la igualdad de
126
oportunidades a participar activa y libremente en ejercer derechos y oportunidades
tomar decisiones que influyan en gestioacuten de la produccioacuten en la distribucioacuten y en la
apropiacioacuten de los recursos materiales y simboacutelicos de cada sociedad y territorio
102 Participacioacuten local
La presencia y participacioacuten de las mujeres en el espacio local adquiere especial
importancia ya que es el mundo puacuteblico con el que se encuentran maacutes familiarizadas y
donde despliegan sus habilidades de participacioacuten como gestoras sociales para el
mejoramiento de las condiciones de vida de la familia y la comunidad
Las tareas de las mujeres estaacuten vinculadas a las necesidades baacutesicas de la familia y la
comunidad mientras que los hombres participan en los cargos de poder en las
organizaciones instituciones e instancias poliacuteticas No se valoriza a las mujeres como
personas que tienen sus propios derechos y con la capacidad de participar en los
espacios puacuteblicos
Massolo (2003) menciona ldquola estrecha relacioacuten entre mujeres y el espacio local no
significa que esteacute determinada uacutenicamente para satisfacer las necesidades baacutesicas de
bienes y servicios para la familia y el mejoramiento de las condiciones de vida
significa al mismo tiempo la voluntad y aspiracioacuten de nuevas experiencias de
sociabilidad y participacioacuten en la esfera puacuteblica adquirir autoestima y poder salir del
encierro domeacutesticordquo
103 Fortalecimiento de capacidades
El fortalecimiento de las capacidades de las mujeres y hombre que integran las
diferentes estructuras comunitarias a fin de que estas cuenten con herramientas
teacutecnicas y metodoloacutegicas para la gestioacuten que permita el alcance de un desarrollo
integral sostenible para su inclusioacuten en espacios de participacioacuten ciudadana
127
El proceso de desarrollo y fortalecimiento de capacidades tiene la finalidad de
aumentar las competencias de personas y organizaciones que contribuyen a la
transformacioacuten de conflictos la construccioacuten de paz y la gestioacuten efectiva en
organizaciones El teacutermino capacidades se asocia al fortalecimiento de las habilidades
humanas y de la capacidad de gestioacuten organizacional con el objetivo de aplicar los
recursos disponibles de forma efectiva y eficiente y de mejorar el desempentildeo de
personas en una organizacioacuten
La generacioacuten de capacidades es un proceso continuo y sisteacutemico que merece atencioacuten
en cada uno de los elementos que la constituye Los y las participantes en el aacutembito
local conforman los elementos claves de este proceso De esta manera el concepto
capacidad abarca un conjunto de habilidades individuales y colectivas saber utilizar
conocimientos aplicar instrumentos para solucionar problemas especiacuteficos movilizar y
utilizar econoacutemicamente los recursos
Se hace referencia que la capacidad de gestioacuten en los diversos espacios de
participacioacuten local es clave para lograr los objetivos propuestos lo cual contribuye al
desarrollo en un paiacutes por ello con el proceso de desarrollo de fortalecimiento de
capacidades en autogestioacuten comunitaria se busca alcanzar la ciudadaniacutea plena de las
mujeres
104 Autogestioacuten comunitaria
Para Brivio (2001) la autogestioacuten comunitaria ldquoes una herramienta eficaz probada que
exalta la utilizacioacuten de los mejores valores del individuo y de los grupos situaacutendolos en
mejor posicioacuten para enfrentar y resolver sus problemas comunesrdquo
Implica la atribucioacuten de poder de decisioacuten que las mujeres organizadas tienen en las
comunidades y residentes en el disentildeo de iniciativas destinadas a mejorar los niveles
de vida asiacute como la asignacioacuten de recursos para lograr los objetivos acordados
128
La autogestioacuten comunitaria se lleva a cabo mediante la economiacutea en coordinacioacuten con
los intereses y acciones del grupo creando un espacio de defensa en coordinacioacuten
municipal canalizando todos los intereses de acuerdo a las necesidades sentidas de las
mujeres en el entorno local
La participacioacuten de las mujeres organizadas en autogestioacuten comunitaria es una
herramienta de poder con la que se puede incidir en los oacuterganos del poder local en
teacuterminos sociales significa capacidad para intervenir plenamente en las instancias de la
comunidad sea social cultural econoacutemica poliacutetica entre otras
105 Participacioacuten ciudadana de la mujer
La participacioacuten ciudadana es el involucramiento de las mujeres y hombres mayores de
edad en tomar decisiones para su propio bienestar participar implican estar presente
fiacutesicamente opinar discutir y proponer Una de las caracteriacutesticas maacutes importantes de
una participacioacuten eficaz es que forme parte de un proceso integral de toma de
decisiones esto es que haya una relacioacuten clara entre las actividades de participacioacuten y
toma de decisiones
La participacioacuten ciudadana es necesaria para construir la democracia Es fundamental
para favorecer el control de loslas gobernantes transmitir mejor las preferencias de los
ciudadanos y ciudadanas suavizar los conflictos favorecer los acuerdos y hacer
menos costosa la toma de decisiones poliacuteticas
Es necesario tomar en cuenta algunos factores que favorecen la participacioacuten
ciudadana la organizacioacuten comunitaria y la organizacioacuten de la sociedad civil son los
principales instrumentos que tiene la poblacioacuten para participar La voluntad de
ciudadanos y ciudadanas voluntad de las autoridades municipales quienes en realidad
deben estar convencidas de su importancia y que les facilita la realizacioacuten de tareas
129
106 Liderazgo de las mujeres
Los derechos humanos son el conjunto de capacidades que una persona tiene para
influir en un conjunto de personas haciendo que este equipo trabaje con entusiasmo en
el logro de metas y objetivos Tambieacuten se entiende como la capacidad de tomar la
iniciativa gestionar convocar promover incentivar motivar y evaluar a un grupo o
equipo
Por regla general la mujer no ha sido educada para ejercer el liderazgo sino que por
el contrario ha sido educada en el rol de persona dependiente siempre en un segundo
plano y con escasa capacidad de decisioacuten y de hacer valer su opinioacuten
107 Mujer y derechos humanos
Son el conjunto de normas para proteger los derechos propios de la persona como el
derecho a la vida salud educacioacuten trabajo libertad etc estaacuten ligados a la vida
humana tanto en su integridad como en su conducta
La Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos (1999) dice ldquotodos los seres
humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y dotados como estaacuten de
razoacuten y conciencia deben comportarse fraternalmenterdquo ante esto los derechos de la
mujer son los mismos derechos del hombre es necesario poner en praacutectica la igualdad
de derechos entre hombres y mujeres puesto que las mujeres son un sector de
poblacioacuten que no ha sido tratada de igual forma el hombre es los aspectos sociales
poliacuteticos y culturales
108 Ley de Dignificacioacuten y Promocioacuten Integral de la Mujer
El Decreto Numero 7-99 en el Artiacuteculo 23 literal b dice ldquola promocioacuten de mecanismos
que garanticen la participacioacuten de las mujeres en todas aquellas instancias de
130
representacioacuten paritaria a nivel nacional regional o local especialmente en los
Consejos de Desarrollo y en comisiones establecidas por ley temporales o
permanentesldquo
109 Poliacutetica Nacional de Promocioacuten y Desarrollo Integral de las Mujeres 2008-
2023
Ley de Dignificacioacuten y Promocioacuten Integral de la Mujer Decreto Numero 87-99 en el Eje
de Desarrollo Econoacutemico productivo dice ldquogarantizar condiciones para la participacioacuten
autoacutenoma de las mujeres mayas Gariacutefunas xinkas y mestizas en la economiacutea local
nacional e internacionalrdquo
1010 Coacutedigo Municipal
Seguacuten Decreto Nuacutemero 12-2002 Articulo 18 Con relacioacuten a organizacioacuten de vecinos
Dice ldquoLos vecinos podraacuten organizarse en asociaciones comunitarias incluyendo las
formas propias y tradicionales surgidas en el seno de las diferentes comunidades en la
forma que las leyes de la materia y este Coacutedigo establecenrdquo
1011 Ley de Desarrollo Social
En el Decreto Numero 42-2001 Articulo 5 se lee ldquoToda persona tiene derecho para
decidir libre responsable y conscientemente sobre su participacioacuten en el desarrollo
social del paiacutes sobre su vocacioacuten laboral sobre su participacioacuten ciacutevica y social y sobre
su vida familiar y reproductiva Para ejercer esta libertad tiene derecho a recibir
informacioacuten oportuna veraz y completardquo
1012 Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural
El Decreto Numero 112002 Artiacuteculo 12 inciso b expresa ldquoPromover y facilitar la
organizacioacuten y participacioacuten efectiva de las comunidades y sus organizaciones en la
131
priorizacioacuten de necesidades problemas y sus soluciones para el desarrollo integral del
municipiordquo
Las organizaciones de mujeres en un municipio tienen la potestad de proponer
proyectos para el mejoramiento de su calidad de vida Las mujeres tambieacuten tienen
derecho a que las organizaciones locales les presten atencioacuten a sus propuestas para
que puedan recibir financiamiento y es asiacute como se estariacutea promoviendo el desarrollo
de las mujeres
1013 Ley General de Descentralizacioacuten
En el Decreto Numero 14-2002 Artiacuteculo 18 dice ldquoDe las Organizaciones
Comunitarias Las organizaciones comunitarias reconocidas conforme a la ley de igual
manera podraacuten participar en la realizacioacuten de obras programas y servicios puacuteblicos de
su comunidad en coordinacioacuten con las autoridades municipalesrdquo
1014 Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de Guatemala
En el Decreto Numero 22-2010 Artiacuteculo 4 puede leerse ldquotodos los seres humanos
son libres e iguales en dignidad y derechos El hombre y la Mujer cualquiera que sea
su estado civil tienen iguales oportunidades y responsabilidades Ninguna persona
puede ser sometida a servidumbre ni a otra condicioacuten que menoscabe su dignidadrdquo
1015 Formulacioacuten de proyectos con enfoque de geacutenero
El enfoque de geacutenero es otra garantiacutea de eacutexito en nuestras intervenciones Las
relaciones de geacutenero son claves en la organizacioacuten de toda sociedad porque
determinan coacutemo se distribuyen los trabajos y los recursos econoacutemicos entre hombres y
mujeres coacutemo se valoran las funciones y responsabilidades de unas y otros tanto
132
dentro como fuera del hogar coacutemo mujeres y hombres participan en los espacios
donde se toman las decisiones poliacuteticas
Incorporar el enfoque de geacutenero a la gestioacuten de proyectos no es un modelo de gestioacuten
especiacutefico sino una aproximacioacuten para integrarlo de manera transversal a cualquier
intervencioacuten Esto demanda una visioacuten global de las problemaacuteticas y necesidades de
mujeres y hombres en todas las fases del ciclo de gestioacuten
Los derechos de la mujer son los mismos derechos del hombre por lo tanto es
necesario poner en praacutectica la igualdad de derechos entre hombres y mujeres puesto
que las mujeres son un sector de poblacioacuten que no ha sido tratada de igual forma el
hombre es los aspectos sociales poliacuteticos y culturales
1016 Mujer y participacioacuten ciudadana
La participacioacuten ciudadana es el involucramiento de las mujeres y hombres mayores de
edad en tomar decisiones para su propio bienestar participar implican estar presente
fiacutesicamente opinar discutir y proponer Una de las caracteriacutesticas maacutes importantes de
una participacioacuten eficaz es que forme parte de un proceso integral de toma de
decisiones esto es que haya una relacioacuten clara entre las actividades de participacioacuten y
toma de decisiones
Para que una ciudad o un paiacutes modernos proporcionen los mejores servicios y
oportunidades a la poblacioacuten debe contar con gobiernos abiertos y receptivos
dispuestos a escuchar lo que los ciudadanos y ciudadanas les quieren transmitir para
contribuir a mejorar la poliacutetica y la gestioacuten de los asuntos puacuteblicos La participacioacuten
ciudadana es necesaria para construir la democracia Es fundamental para favorecer el
control de loslas gobernantes transmitir mejor las preferencias de los ciudadanos y
ciudadanas suavizar los conflictos favorecer los acuerdos y hacer menos costosa la
toma de decisiones poliacuteticas Ademaacutes la participacioacuten fomenta un tipo de ciudadaniacutea
que tiene un mayor intereacutes por informarse acerca de los asuntos poliacuteticos por cooperar
133
con las demaacutes personas y que es maacutes respetuosa con las que son diferentes lo que
refuerza los viacutenculos sociales entre los seres humanos y favorece la comprensioacuten
intercultural
Es necesario tomar en cuenta algunos factores que favorecen la participacioacuten
ciudadana la organizacioacuten comunitaria y la organizacioacuten de la sociedad civil son los
principales instrumentos que tiene la poblacioacuten para participar La voluntad de
ciudadanos y ciudadanas voluntad de las autoridades municipales quienes en realidad
deben estar convencidas de su importancia y que les facilita la realizacioacuten de tareas
1017 Participacioacuten de las mujeres desde la sociedad civil
Seguacuten la Misioacuten de Verificacioacuten de las Naciones Unidas en Guatemala (2001) ldquoen el
marco del nuevo modelo de relaciones entre el Estado y la sociedad civil guatemalteca
que se fue construyendo a partir de la firma de la paz una de las expresiones del
ejercicio de la ciudadaniacutea de mujeres indiacutegenas y no indiacutegenas Pese a que auacuten es
incipiente y fraacutegil y con diferentes dinaacutemicas y aacutembitos seguacuten las regiones esta
participacioacuten ha logrado colocar las propuestas de las mujeres en la agenda nacional y
en la de las institucionesrdquo
A pesar de eso se puede expresar que algunos de estos temas se han quedado en el
discurso y los cambios concretos son leves y escasamente visibles Las mujeres en
nuestro paiacutes con el devenir de los antildeos han alcanzado una posicioacuten importante
sobresaliendo desde el punto de involucramiento en el que se encuentre Hoy en diacutea las
mujeres siguen luchando por alcanzar una equidad e igualdad de geacutenero que les
permita optar en la toma de decisiones participacioacuten equitativa tener puestos
importantes participar en asuntos poliacuteticos entre otras
134
1018 Equidad de oportunidades
Es necesario reconocer la igualdad de derechos entre hombre y mujer en los diferentes
roles el hogar en el trabajo en la vida social en la poliacutetica aseguraacutendole las mismas
posibilidades por igual donde se garantice el derecho de las mujeres al trabajo con
igualdad de geacutenero se requiere de impulsar por diferentes medios la capacidad laboral
de las mujeres
Seguacuten Manual de Objetivos del Milenio (2008) ldquoexiste la desventaja a la hora de
educarse y para el desarrollo profesional entre otras cosas Por otra parte los hombres
siguen sin sumir suficiente responsabilidad por la crianza y el cuidado de los hijos y por
las tareas domeacutesticasrdquo
En relacioacuten al paacuterrafo anterior se puede decir que las mujeres llevan una doble
responsabilidad en la vida que no les facilita la praacutectica de sus derechos y libertades
como personas donde las mujeres realizan actividades productivas y reproductivas por
las que pasan una serie de dificultades por no ser reconocidas sus capacidades
135
XI REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
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agrariardquo Conferencia de los acuerdos de paz Mexico17 paacuteginas
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supervisadardquo San Andreacutes Itzapa Chimaltenango 88 paacuteginas
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en-una institucion-docente-bolivarianahtm
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Ameacuterica Latina y el CariberdquoNew York ONU 132 paacuteginas
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Morna Macleod (2001) ldquoReflexiones Sobre GuatemalardquoGuatemala 242
paginas
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Atribuciones ldquo139 paacuteginas
Plan de Desarrollo Municipal (2011-2025) San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten142
paacuteginas
Secretariacutea Presidencial de la Mujer (2009) Poliacutetica Nacional de Promocioacuten y
desarrollo Integral De las Mujeres y Plan de Equidad de Oportunidades 2008-
2023 Guatemala 200 paacuteginas
137
ANEXOS
138
Anexo A - Plan de capacitacioacuten
a) Introduccioacuten
El plan general de capacitaciones es un instrumento que nos sirve para realizar
de forma ordenada un proyecto de formacioacuten En eacutel se obtiene resultados en
base en objetivos planteados
La planificacioacuten de una capacitacioacuten es un recurso valioso que sirve para
incrementar conocimientos habilidades y el cambio de actitudes el fin
primordial es aumentar la capacidad individual que lleve a un desarrollo
colectivo De las personas proporciona beneficios tanto a la organizacioacuten como a
una comunidad
El proceso de planificacioacuten facilitaraacute las acciones programadas para que se
desarrollen con eficacia
El presente plan de capacitaciones estaacute dirigido a las integrantes de la Comisioacuten
Municipal de la Mujer (CMM) y lideresas del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten El contiene temas especiacuteficos que fortaleceraacute las capacidades
de las beneficiarias
b) Propoacutesito
Se pretende con esta planificacioacuten que se efectuacuteen todas las actividades
programadas con eficacia y se logre la formacioacuten de las beneficiarias
c) Alcance
Su alcance estaacute enfocado al Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten
Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten Con ello Se proyecta el desarrollo integral de las mujeres en el
nivel comunitario y municipal
139
d) Referencia
Dentro de los contenidos del plan general de capacitaciones aparecen los
temas de participacioacuten ciudadana derechos de las mujeres descentralizacioacuten
empoderamiento local y liderazgo comunitario cada taller se evaluara antes y
al finalizar su etapa de capacitacioacuten
Perspectiva general del proyecto
Nombre del proyecto
Fortalecimiento de las capacidades de la
Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Objetivo del proyecto Contribuir al fortalecimiento de la
organizacioacuten de mujeres para incidir en
los espacios de toma de decisiones
Patrocinador del proyecto El proyecto contaraacute con el apoyo
financiero de la municipalidad y un
Organismo Internacional (USAID)
Fecha de Inicio de proyecto 28-01-2013
fecha de terminacioacuten de proyecto
22-05-2013
Esfuerzo estimado 200 horas
Proyectos relacionados Capacitacioacuten a lideresas que participan
en los COCODE en el nivel municipal
que participan en Consejo de Desarrollo
Urbano y Rural
Presupuesto de proyecto
Q15 0000
Fuente Autora Sandra Marivel Figueroa Garciacutea de Paiz 2012
140
Funciones que requiere la capacitacioacuten
Recurso Humano Material Duracioacuten de
Capacitacioacuten
Moacutedulos
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica Profesional
Supervisada Integrantes
de Comisioacuten Municipal
de la Mujer (CMM) y
lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 Horas en cada moacutedulo Participacioacuten ciudadana
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
Oficina Municipal de la
Mujer (OMM)
Estudiante de Praacutectica
Profesional Supervisada
Integrantes de Comisioacuten
Municipal de la Mujer
(CMM) y lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina mobiliario
7 horas en cada
modulo
Derechos de las mujeres
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
de la Comisioacuten Municipal
de la Mujer ((CMM) y
lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo La descentralizacioacuten
Personal de la Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
de la Comisioacuten Municipal
de la Mujer (CMM) y
lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo Empoderamiento de la
mujer
141
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM Comisioacuten
municipal de la Mujer
(CMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
y Lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 Horas en cada modulo Liderazgo comunitario
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
( OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
de la Comisioacuten Municipal
de la Mujer ( CMM) y
lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo Gestioacuten de proyectos
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
de la Comisioacuten Municipal
de la Mujer (CMM) y
Lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo Audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo Formulacioacuten de proyectos
Personal de la Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Comisioacuten
Municipal de la Mujer
(CMM) y Lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo
Elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos
Fuente (Generacioacuten propia 2013)
142
e) Metodologiacutea de capacitacioacuten
La metodologiacutea educativa se realizara con fases
Motivacioacuten
Anaacutelisis
Reflexioacuten
Conclusioacuten
Evaluacioacuten
Se aplicaraacuten teacutecnicas vivenciales donde se lograraacute la identidad grupal basada en
la pertenencia solidaridad y equidad a siacute mismo incentivar la participacioacuten y la
creatividad utilizando una metodologiacutea faacutecil clara y entendible que oriente y motive
a las participantes a compartir experiencias
f) Programa de Capacitacioacuten
Estaacute dirigido a la Comisioacuten Municipal de la Mujer (CMM) y lideresas Tiene como
objetivo Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria
Lo esencial es seraacute las lideresas realicen praacutecticas de incidencias en los espacios de
toma de decisiones
Con el programa se lograraacute que las lideresas sean partiacutecipes de cambios
fundamentales en el nivel municipal
g) Produccioacuten y distribucioacuten de materiales requeridos
Los materiales utilizados son financiados por organismo internacional de Agencia de
los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y municipalidad de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en el departamento El Progreso y la realizacioacuten de
instrumentos a utilizar estaacuten a cargo de Estudiantes de Praacutectica Profesional
Supervisada II
143
Convocatoria
Registro de participantes
Agenda
La evaluacioacuten (pre-test y pos-test)
Cuadernos
Laacutepices
Lapiceros
Hojas de papel bond
Marcadores
Presupuesto de capacitacioacuten
MODULOS DE
CAPACITACION
INSUMO
REQUERIDO DE
MATERIALES
UNITARIO COSTO TOTAL ENTE DONANTE
Participacioacuten
ciudadana
Alquiler de Cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 paleoacutegrafos
1 masking tape
15 cuadernos
15 lapiceros
15 almuerzos
20 tarjetas
6 marcadores
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q7500
Q1500
Q30000
Q 2000
Q1200
Q134500
USAID
Municipalidad
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
Q75000
Q131300
144
Derechos de las mujeres
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografos
1 masking tape
15 almuerzos
Q225O0
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
USAID
Municipalidad
Descentralizacioacuten
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografo
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Q131300
USAID
Municipalidad
Empoderamiento local
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografos
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q131300
USAID-
Municipalidad
145
Q1500
Q30000
Liderazgo comunitario
Alquiler de cantildeonera
5 horas
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografo
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Q131300
USAID-
Municipalidad
Gestioacuten de proyectos
Alquiler de cantildeonera
5 hras
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografos
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Q131300
USAID-
Municipalidad
Formulacioacuten de proyectos
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
Q75000
Q22500
Q131300
USAID-
146
50 hojas de papel
bond
10 papelografo
1 masking tape
15 almuerzos
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Municipalidad
Elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografo
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Q131300
USAID-
Municipalidad
Evaluaciones
240Hojas de papel
Q 6000
Q6000
USAID-
Municipalidad
Entrega de material
Impreso de moacutedulos de
capacitacioacuten
15 folletos
encuadernados con
temas de
capacitacioacuten
Q3500
Q52500
Municipalidad
Entrega de diplomas 15 Q1000 Q15000 Municipalidad
Fuente Autora Sandra Marivel Figueroa Garciacutea de Paiz 2012
147
Anexo B - Reglamento interno comisioacuten municipal de la mujer municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
OFICINA MUNICIPAL DE LA MUJER
OMM
REGLAMENTO INTERNO COMISION MUNICIPAL DE
LA MUJER MUNICIPIO DE SAN CRISTOBAL
ACASAGUASTLAN
SANDRA MARIVEL FIGUEROA GARCIA
SAN CRISTOBAL EL PROGRESO 2013
148
INTRODUCCION
Las CMM tienen su espacio de participacioacuten en distintas aacutereas organizadas en el
sistema de Consejo de Desarrollo Urbano y Rural
A partir de la firma de los Acuerdos de Paz las reformas al Coacutedigo Municipal la Ley del
Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y los procesos de
descentralizacioacuten se logroacute incorporar la representacioacuten de las mujeres en el Sistema de
Consejos de Desarrollo lo cual dio comienzo de apertura a una amplia participacioacuten de
las mujeres tanto en el nivel municipal como departamental
El presente reglamento tiene como propoacutesito el de servir como instrumento de
comunicacioacuten para dar a conocer la organizacioacuten funciones y atribuciones a las que
estaacute sujeta a CMM asiacute mismo disposiciones normativas que regulan su actuacioacuten
Con esta finalidad se pone a disposicioacuten de la Corporacioacuten Municipal del Municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten Consejo Municipal de desarrollo (COMUDE) y
ciudadaniacutea en general con la intencioacuten de que sirva como medio de informacioacuten y
guiacutea para otras dependencias para el conocimiento de las actividades que
desarrollaran
Finalmente cabe hacer mencioacuten que este reglamento interno estaacute sujeto a cambios en
su estructura debido a las necesidades que presente la CMM en el municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
149
REGLAMENTO INTERNO COMISION MUNICIPAL DE LA MUJER
REGLAMENTO INTERNO
COMISION MUNICIPAL DE LA MUJER
MUNICIPIO DE SAN CRISTOBAL ACASAGUASTLAN
DEPARTAMENTO DE EL PROGRESO
CONSIDERANDO
Que el Coacutedigo Municipal decreto legislativo No 12-2002 Tiacutetulo II capiacutetulo I artiacuteculo
17 inciso f establece que es derecho y obligacioacuten de los Vecinos participar activa y
voluntariamente en la formulacioacuten planificacioacuten ejecucioacuten y evaluacioacuten de las poliacuteticas
puacuteblicas Municipales y comunitarias
CONSIDERANDO
Que la Ley de Consejos de Desarrollo Decreto Legislativo No 11-2002 Capitulo 24
articulo 24 establece que los Consejos de Desarrollo pueden crear las comisiones de
trabajo que consideren necesarias sus funciones son emitir opinioacuten y desarrollar temas
y asuntos por encargo del consejo correspondiente En el caso del nivel Municipal las
comisiones seraacuten acordadas entre el Consejo Municipal de Desarrollo y la Corporacioacuten
Municipal
CONSIDERANDO
Que el Coacutedigo Municipal decreto legislativo No 12-2002 tiacutetulo IV Capiacutetulo I articulo
60 establece que las formas medios y procedimientos de participacioacuten ciudadana que
los Consejos Municipales de Desarrollo establezcan en ejercicio de su potestad para
auto-organizarse no podraacuten en ninguacuten caso menoscabar las facultades de decisioacuten que
correspondan al Concejo Municipal el Alcalde y los demaacutes oacuterganos representativos
regulados por la ley
150
POR TANTO
En ejercicio de las atribuciones que le confiere la Ley de Consejos de Desarrollo
Urbano y Rural Dto 11- 2002 y el Reglamento de la Ley de Consejos de Desarrollo
Urbano y Rural Acuerdo Gubernativo No 229- 2003 (8abril2003) El Consejo Municipal
de Desarrollo del Municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten Departamento del
Progreso
ACUERDA
Acuerda el siguiente
REGLAMENTO INTERNO
CAPITULO I
OBJETIVO
Artiacuteculo 1 Objetivo General Incorporar la perspectiva de geacutenero en todo el quehacer Municipal
a traveacutes del cumplimiento efectivo de las funciones que se le asigne y cualquier otra que corresponda a
su competencia que le sea asignada por la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural Dto
11- 2002 y el Reglamento de la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural
Acuerdo Gubernativo No 229- 2003
Artiacuteculo 2 Objetivos Especiacuteficos
a) Presentar y proponer al Concejo Municipal las necesidades presupuestarias
anuales para cumplir su cometido y en caso fortuito cualquier iniciativa que sea
requerida
b) Garantizar que en el Plan de Desarrollo Municipal presentado por el Alcaldesa
Municipal se incorpore la perspectiva de geacutenero y se promuevan los derechos de
las Mujeres
c) Vigilar y garantizar el cumplimiento de la normativa interna sobre igualdad y equidad
de geacutenero
151
CAPITULO II
NATURALEZA
Artiacuteculo 3 Definicioacuten
La CMM es el oacutergano constituido para cumplir con las funciones que le asigne El
Consejo Municipal de Desarrollo - COMUDE- en coordinacioacuten con los lineamientos del
Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural
CAPITULO III
INTEGRACIOacuteN Y ORGANIZACIOacuteN DE LA COMISIOacuteN MUNICIPAL DE LA MUJER
Artiacuteculo 4 Integracioacuten de la Comisioacuten Municipal de la Mujer La integracioacuten de las
comisiones de trabajo seraacute regulada por el reglamento de la Ley de Consejos de
Desarrollo Urbano y Rural Acuerdo Gubernativo No 229- 2003
Esta Comisioacuten estaraacute integrada por cinco o maacutes miembrosas representantes de la CMM de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo de las diferentes comunidades barrios y colonias del municipio designadas
por el Consejo Municipal de Desarrollo dos de eacutestas deberaacuten elegirse dentro de las Sindicas titulares y
suplentes La asesora que se nombren formaraacute parte de la comisioacuten con voz y sin voto El coordinador o
coordinadora del COMUDE deberaacute realizar la juramentacioacuten solemne y formal de las personas
integrantes de la comisioacuten en sesioacuten previa al inicio de sus funciones y en presencia de una
representante de la OMM
Artiacuteculo 5 Del nombramiento de la Comisioacuten
En la Sesioacuten del Consejo inmediata posterior a la eleccioacuten anual de la Comisioacuten eacutesta designaraacute o
ratificaraacute a las integrantes de la CMM quienes duraraacuten en sus funciones por el teacutermino de dos antildeos
pudiendo ser reelectas salvo que no cumpliesen las obligaciones estipuladas en el presente reglamento
en cuyo caso se removeraacuten de sus cargos en forma inmediata
152
CAPITULO IV
DE LAS FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISION
Artiacuteculo 6 Funciones
La Comisioacuten Municipal de la Mujer tendraacute las siguientes funciones
a) Proponer en el seno del Concejo Municipal los dictaacutemenes necesarios que
garanticen los recursos financieros humanos y materiales para el
funcionamiento de la OMM
b) Proponer al Concejo Municipal en coordinacioacuten de la OMM para su aprobacioacuten
poliacuteticas programas planes y proyectos especiacuteficos para la atencioacuten de
necesidades de las mujeres de las diferentes comunidades colonia y barrios
Una vez aprobadas deben ser incluidas en el plan anual operativo municipal
c) Velar por la incorporacioacuten de la perspectiva de geacutenero en el que hacer municipal
en todas las poliacuteticas programas planes y proyectos que apruebe el Concejo
por medio de la elaboracioacuten y presentacioacuten de propuestas y dictaacutemenes que
velen por los derechos de las mujeres del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten departamento de El Progreso
d) Coordinar a traveacutes del Concejo Municipal con diferentes instancias el desarrollo
de proyectos programas y planes relativos a la promocioacuten y defensa de los
derechos de las mujeres y la igualdad y equidad de geacutenero
e) Realizar reuniones perioacutedicas de trabajo en coordinacioacuten con la Oficina OMM
f) Realizar sesiones preparatorias para la elaboracioacuten del plan anual de trabajo de
la comisioacuten
g) Elaborar y presentar informes perioacutedicos sobre el cumplimiento de las acciones
realizadas ante el Concejo Municipal
153
h) Cualquier otro que se le asigne por parte del concejo los reglamentos y leyes
vigentes
CAPITULO V
FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIOacuteN MUNICIPAL DE LA MUJER
Artiacuteculo 7Nombramientos Una vez designada la Comisioacuten por la coordinacioacuten del
COMUDE sus integrantes en la sesioacuten de instalacioacuten la cual deberaacute celebrarse dentro
de los quince diacuteas siguientes nombraraacuten de su seno los puestos de representante de la
Comisioacuten titular y suplente
Artiacuteculo 8Funcionamiento La Comisioacuten ya legalizada realizara sus funciones a la
mayor brevedad posible salvo los casos especiales en que la coordinacioacuten del
Consejo en forma expresa fije un teacutermino menor o superior
Artiacuteculo 9 Reuniones Las integrantes de la Comisioacuten deberaacuten reunirse por lo menos
una vez al mes para discutir los asuntos y planes de trabajo asiacute como cualquier otro
aspecto que sea de intereacutes de la Comisioacuten los cuales deben hacerse constar en una
acta donde se consignaraacute los acuerdos tomados
Si alguno de las miembras faltare a una sesioacuten debe justificarla ante la representante
titular de la Comisioacuten y si incurriere en tres ausencias consecutivas sin justificacioacuten la
representante Suplente Municipal deberaacute sustituir a esta integrante
Artiacuteculo 10 Informes La Comisioacuten deberaacute en forma obligatoria presentar ante el
COMUDE cada mes calendario un informe completo de las labores realizadas tanto
como de aquellas pendientes para resolver
Artiacuteculo 11 Quoacuterum El Quoacuterum estaraacute formado por la mitad maacutes una de las
miembroas de la Comisioacuten
154
Artiacuteculo 12Incumplimiento El incumplimiento de algunas de estas estipulaciones
reglamentarias por parte de las integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer puede
ser causa de separacioacuten en forma permanente de la misma
Artiacuteculo 13Mecanismos de coordinacioacuten La Comisioacuten podraacute realizar gestiones atinentes a
promover la igualdad y la equidad de geacutenero a traveacutes de la promocioacuten de proyectos asiacute como otros
recursos con las Comisiones Municipales establecidas en el COMUDE
Artiacuteculo 14De los dictaacutemenes de la Comisioacuten Los dictaacutemenes de la Comisioacuten deberaacuten
presentarse por escrito y firmados por las integrantes de la Comisioacuten que emitieren ante el COMUDE
Cuando no existiere acuerdo unaacutenime sobre un dictamen las miembroas de la Comisioacuten que no lo
aprueba podraacuten rendir el mismo por separado si lo estiman conveniente De existir un dictamen de
mayoriacutea y minoriacutea se conoceraacute primero el de mayoriacutea sin que ello afecte la buena marcha de la
Comisioacuten
CAPITULO VI
ACUERDOS DE LA COMISION
Artiacuteculo 15 Acuerdos Los acuerdos de la Comisioacuten se tomaraacuten por mayoriacutea simple
Artiacuteculo 16 Participacioacuten Los integrantes del COMUDE estaacuten obligados a participar
en la Comisioacuten cuando fueren designadas por la Coordinacioacuten del COMUDE de existir
alguna imposibilidad para participar en la misma solicitaraacuten por escrito su exclusioacuten al
Coordinadora dando las razones del caso La Coordinacioacuten tomaraacute la determinacioacuten
sobre la permanencia o exclusioacuten de la integrante del COMUDE
Artiacuteculo 17 Actuacioacuten ad honorem
La participacioacuten de los integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer es voluntaria
se basa en el compromiso ciudadano con su comunidad y su municipio No reciben
paga por participar en las reuniones
155
CAPITULO VII
DIPOSICIONES FINALES
Artiacuteculo 18 Reformas
Este reglamento interno deberaacute ser revisado por lo menos cada dos antildeos o cuando lo
considere necesario el pleno del COMUDE Las propuestas de reforma o modificacioacuten
deberaacuten ser formuladas por escrito junto con la solicitud de los proponentes y
requeriraacuten para su aprobacioacuten del voto de las dos terceras partes del COMUDE
Artiacuteculo 19 Vigencia
Este Reglamento rige a partir de la aprobacioacuten en Sesioacuten Ordinaria del Consejo
Municipal
INTEGRANTES DE LA COMISION MUNICIPAL DE LA MUJER PERIODO 2012 A 2014
NOMBRE REPRESENTANTE
Roselva Etelvina Peacuterez Ruano Suplente
Olga Raymundo Secretaria
Zulma Yulisa Morales Suchite Tesorera
Dora Morales Vocal
Estefana Morales Vocal
Elsa Reyes Sosa Vocal
Sonia Valdez Vocal
Ingrid Liseth Graves Sagastume Vocal
Blanca Estela Soloacuterzano Vocal
156
Dado en el Municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten del departamento de Progreso
09 a los diacuteas del mes de Mayo del antildeo 2013
Vilma Alvarado Vocal
Lidia Monzoacuten Vocal
157
Anexo C ndash Fotografias
158
159
160
Anexo D ndash Actas
161
162
CONTENIDO No PAacuteG
1 Introduccioacuten 1
2 Marco institucional de la municipalidad de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten el Progreso 3
3 Anaacutelisis situacional del eje de organizacioacuten y participacioacuten de la
oficina municipal de la mujer (OMM) en el municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
18
4 Anaacutelisis estrateacutegico de proyeccioacuten de la oficina municipal de la
mujer (OMM) del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
32
5 Disentildeo del proyecto de intervencioacuten 46
6 Presentacioacuten de resultados 106
7 Anaacutelisis de resultados 110
8 Plan de sostenibilidad 117
9 Conclusiones 120
10 Recomendaciones 122
11 Marco teoacuterico 123
12 Referencias bibliograacuteficas 135
13 Anexos 137
IacuteNDICE DE CUADROS
CONTENIDO No PAacuteG
Cuadro 1 Microrregioacuten No 1 ldquoLas Minasrdquo San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
El Progreso 7
Cuadro 2 Microrregioacuten 2 ldquoLa Tigra ldquoSan Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El
Progreso 8
Cuadro 3 Microrregioacuten 3 Del Motagua San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten el
Progreso 8
Cuadro 4 Microrregioacuten La Virgen San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El
Progreso 8
Cuadro 5 Problemas generales de la municipalidad de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten 23
Cuadro 6 Red de actores regionales vinculados al aacuterea de proyeccioacuten 26
Cuadro 8 Matriz del FODA 33
Cuadro 9 Matriz mini max 36
Cuadro 10 Identificacioacuten de liacuteneas estrateacutegicas y propuestas de proyectos de intervencioacuten
38
Cuadro 11 Priorizacioacuten de proyectos 40
Cuadro 12 Matriz del marco loacutegico 46
Cuadro 13 Plan operativo del proyecto 54
Cuadro 14 Costeo de cada actividad 60
Cuadro 15 Cronogramas del proyecto 65
Cuadro 16 Presupuesto del Proyecto de Intervencioacuten 75
Cuadro 17 Resumen de presupuesto 76
Cuadro 18 Plan de Monitoreo del Proyecto 77
Cuadro 19 Plan de Evaluacioacuten del Proyecto 82
Cuadro 20 Estrategias para ejecucioacuten del plan de sostenibilidad 117
IacuteNDICE DE FIGURAS
CONTENIDO NO PAacuteG
Figura 1 Organigrama municipal del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
10
Figura 2 Aacuterbol de problemas municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
30
RESUMEN EJECUTIVO
El proyecto dirigido a las integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer (CMM) y
coordinadoras de grupos locales del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
departamento de El Progreso contoacute con diferentes pasos para lograr resultados
Para su ejecucioacuten fue necesario tener acercamiento y socializar con autoridades
locales dando apertura a un espacio de aceptacioacuten y aprobacioacuten para luego realizar
un plan de capacitaciones logrando un trabajo coordinado ordenado y en conjunto
En eacutel se desarrollaron talleres de formacioacuten y capacitacioacuten sobre participacioacuten
ciudadana y gestioacuten comunitaria con los temas de descentralizacioacuten derechos de las
mujeres empoderamiento local liderazgo formulacioacuten gestioacuten de proyectos
elaboracioacuten de documentos administrativos y construccioacuten de un reglamento interno
participativo Las lideresas participantes en los talleres mostraron habilidades
potencialidades de liderazgo y se empoderaron de las acciones que ellas realizaron
durante el proceso de formacioacuten
El proyecto fue financiado por cooperacioacuten internacional (USAID) y de la
municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten departamento de El Progreso La
presencia y participacioacuten del personal de la Oficina Municipal de la Mujer (OMM) dio
muestra de estabilidad y compromiso lo que refleja la capacidad y responsabilidad
que tiene la institucioacuten y su corresponsabilidad en apoyar procesos que beneficien a
las mujeres en el municipio
Con el proyecto se generoacute un reglamento interno realizado con la participacioacuten de
las lideresas del municipio representantes de SEPREM FNM y la OMM El
reglamento fue validado por lideresas del municipio y el Concejo Municipal Como
herramienta que fortaleceraacute a las lideresas en la organizacioacuten
1
INTRODUCCIOacuteN
El profesional de Trabajo Social con base en la formacioacuten acadeacutemica que recibe y en
su capacidad de desarrollar proyectos en varios espacios a nivel local ha
alcanzado la preparacioacuten para atender las necesidades presentes de la poblacioacuten
asiacute mismo responde a ellas y orienta con eficiencia y eficacia que lleven el
desarrollo de la comunidad
El informe final de la Praacutectica Profesional Supervisada I en la carrera de Trabajo
Social con eacutenfasis en gerencia social del desarrollo este proyecto fue realizado
en la Oficina Municipal de la Mujer (en adelante OMM) del Municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en el departamento de El Progreso La intervencioacuten estuvo
orientada a fortalecer las capacidades de la Comisioacuten Municipal de la Mujer (en
adelante CMM) y de las coordinadoras de los grupos locales existentes en el
municipio en autogestioacuten comunitaria
El informe estaacute realizado de acuerdo con los lineamientos de la Praacutectica Profesional
Supervisada facilitados por las autoridades de la Universidad Rafael Landiacutevar
El primer capiacutetulo contiene el marco institucional en el que se presenta informacioacuten y
descripcioacuten de datos cuantitativos actualizados y fundamentados con base en
estudios de la realidad del municipio de San Agustiacuten Acasaguastlaacuten
En el segundo capiacutetulo el anaacutelisis situacional reporta coacutemo con las herramientas de
participacioacuten se logroacute identificar el aacuterea de proyeccioacuten asiacute como los actores
vinculados al aacuterea seleccionada las demandas institucionales y poblacionales
existentes a la vez que identificoacute capacidades y potencialidades en el aacuterea de
intervencioacuten En el mismo se hace mencioacuten a las limitaciones que las mujeres tienen
para participar y hacer presencia en los poderes locales lo cual se debe a que no
existe una estructura organizativa fortalecida para darles representatividad en el
municipio
2
Seguacuten Alfaro (1999) el fortalecimiento organizacional se enfoca a crear las
condiciones suficientes y necesarias para que una organizacioacuten tenga eacutexito en el
logro de sus objetivos y metas asiacute como en el cumplimiento de sus compromisos a
fin de asegurar su continuidad y la proyeccioacuten de perspectivas para su crecimiento y
desarrollo Se contempla un proceso de transferencia de instrumentos y
conocimientos a fin de dotar a la organizacioacuten de una capacidad de autosuficiencia
para conducir su proceso de desarrollo estrateacutegico El proyecto de intervencioacuten
pretende instruir a las integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer (CMM) y
coordinadoras locales para que ellas sean gestoras de desarrollo en los gobiernos
locales
El tercer capiacutetulo de anaacutelisis estrateacutegico permite entender en doacutende se ubica la
problemaacutetica cuaacuteles son los instrumentos en que se apoya y se sirve el Trabajador
Social para dar adecuada atencioacuten a la poblacioacuten recolectar informacioacuten y ayudar a
promover acciones estrateacutegicas que posteriormente permitieron estructurar el
proyecto
El cuarto capiacutetulo del disentildeo del proyecto estaacute conformado por la propuesta de
proyecto como medio para mejorar el nivel de desarrollo de la poblacioacuten femenina
en el municipio
3
I MARCO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN CRISTOacuteBAL
ACASAGUASTLAacuteN EL PROGRESO
11 Antecedentes
El Municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten perteneciacutea a Zacapa antes de la creacioacuten
del decreto 683 del 13 de abril de 1908 se crea el Departamento de El Progreso y
pasa a Zacapa [sic] (Plan de Desarrollo Municipal-PDM-2011-2015)
El decreto legislativo de 1965 del 3 de abril de 1934 en el que se crea de nuevo el
departamento de El Progreso retornando nuevamente el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten su nombre original era Acasaguastlaacuten ya que este pueblo era la sede
del corregimiento de su mismo nombre hoy en diacutea lleva el nombre de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten (Plan de Desarrollo Municipal-PDM 2011-2015)
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten seguacuten el censo oficial que ejecutoacute el INE
en el antildeo 2002 y de acuerdo con las proyecciones 2010 cuenta con un estimado de
6803 habitantes La mayoriacutea vive en el aacuterea rural y depende de la agricultura de
subsistencia son de condicioacuten de vida precaria por lo que se hace necesario generar
oportunidades de trabajo y una serie de acciones para procurar el mejoramiento de la
calidad de vida de ellos fortaleciendo los componentes de salud educacioacuten servicios
baacutesicos proteccioacuten del medio ambiente infraestructura adecuada gestioacuten del riesgo y
seguridad ciudadana con pertinencia y equidad daacutendole prioridad a los sectores maacutes
desposeiacutedos (mujeres nintildeez juventud y adultos mayores) (Plan de Desarrollo
Municipal-PDM 2011-2015)
Es importante hacer mencioacuten que seguacuten la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para
la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura (UNESCO 2010) el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten fue declarado como primer municipio del paiacutes libre de analfabetismo lo
cual quiere decir que las mujeres no son analfabetas
4
De acuerdo con lo expresado por el E Mayorga (comunicacioacuten personal abril 2013)
Alcalde Municipal la inversioacuten municipal responde a necesidades sentidas y
presentadas por las distintas comunidades Para el fortalecimiento de la gestioacuten
municipal se emplean adecuadamente los recursos econoacutemicos yo financieros que se
reciban del gobierno central los que se recauden a traveacutes de arbitrios y servicios
municipales los de las gestiones efectuadas ante la cooperacioacuten internacional y las
alianzas estrateacutegicas con mancomunidades y otros organismos nacionales
12 Naturaleza y aacutereas de proyeccioacuten
La Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten es una entidad autoacutenoma dedicada
a la gestioacuten y administracioacuten puacuteblica del municipio por consiguiente se presenta su
naturaleza y aacutereas de trabajo
121 Naturaleza
En la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de 1985 y el Decreto Nuacutemero 22-2010 se
ldquoreconoce y establece el nivel de Gobierno Municipal con autoridades electas directa y
popularmente lo que implica el reacutegimen autoacutenomo de su administracioacuten como
expresioacuten fundamental del poder local y que la administracioacuten puacuteblica seraacute
descentralizada lo que hace necesario dar una mejor definicioacuten y organizacioacuten al
reacutegimen municipal respaldando la autonomiacutea que la Carta Magna consagra para que
en el marco de eacutesta se promueva su desarrollo integral y el cumplimiento de sus finesrdquo
122 Aacutereas de proyeccioacuten
Seguacuten el Plan Estrateacutegico de Trabajo de Administracioacuten Municipal 2012-2016 la
municipalidad se proyecta en actividades econoacutemicas sociales culturales ambientales
y presta los servicios que contribuyen a mejorar la calidad de vida satisfaciendo las
necesidades y aspiraciones de la poblacioacuten del municipio a continuacioacuten se presentan
las aacutereas de proyeccioacuten municipal
5
13 Dimensioacuten social
La Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten se proyecta hacia las aacutereas de salud
educacioacuten servicios baacutesicos y seguridad ciudadana
Este municipio presenta el iacutendice de desarrollo humano maacutes alto del departamento de
El Progreso sin embargo hace falta mejorar aspectos relacionados con salud
educacioacuten y acceso al empleo
14 Dimensioacuten ambiental
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en toda su extensioacuten posee un ecosistema
variado que destaca por la riqueza de sus bosques y posee una variedad de flora y
fauna
15 Dimensioacuten econoacutemica
En el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten un buen porcentaje de poblacioacuten se
encuentra dentro de la edad productiva aproximadamente una tercera parte sin
embargo no toda esta parte de la poblacioacuten se encuentra ocupada o desempentildeando
alguna actividad productiva que le genere ingresos econoacutemicos y de beneficio para el
municipio
16 Dimensioacuten poliacutetico institucional
La municipalidad es la institucioacuten democraacutetica maacutes cercana a la ciudadaniacutea y a sus
intereses cotidianos Por ello la profundizacioacuten de la democracia y el desarrollo
equitativo depende en gran medida del reconocimiento de la autonomiacutea local y de sus
facultades para liderar y articular las poliacuteticas que afectan el territorio del municipio
proceso mediante el cual se potencian las capacidades teacutecnicas poliacuteticas legales y
econoacutemicas para consolidar la institucionalidad y gestioacuten local
6
17 Ubicacioacuten
Seguacuten el Diagnoacutestico del municipio realizado por el equipo EPSUM 2010 La cabecera
municipal de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten estaacute ubicada al este de la cabecera
departamental en el margen norte del riacuteo Motagua Su extensioacuten territorial es de 124
kiloacutemetros cuadrados Se encuentra a una distancia de 101 kiloacutemetros de la ciudad
capital transitables por carretera asfaltada (CA-9) y a 32 kiloacutemetros de la cabecera
departamental en las coordenadas siguientes 14deg55rsquo08rdquo latitud norte y a 89deg52acute20rdquo
longitud oeste del meridiano de Greenwich
Colinda al norte y al oeste con el municipio de San Agustiacuten Acasaguastlaacuten al sur con el
municipio de El Jiacutecaro ambos del departamento de El Progreso y al este con el
municipio de Usumatlaacuten del departamento de Zacapa
El nuacutemero de teleacutefono de la municipalidad es 7932-0200 y su correo electroacutenico
munisancristobalyahoocom
18 Tamantildeo y cobertura
181 Tamantildeo
La Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten estaacute dividida en dos edificios
laborales situados en el centro del municipio uno de ellos al sur conformado por las
aacutereas teacutecnica y operativa y el otro al norte por aacutereas administrativas y financiera
182 Cobertura
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten es el maacutes pequentildeo en cobertura a nivel
departamental Seguacuten el Plan de Desarrollo Municipal-PDM 2011-2025 el municipio
cuenta con los siguientes centros poblados 1 pueblo 6 aldeas 14 fincas 6 caseriacuteos
7
La microregionalizacioacuten tiene un marco juriacutedico de respaldo seguacuten el Coacutedigo Municipal
Artiacuteculo 4 que conceptualiza las microrregiones como entidades locales territoriales
(Decreto Nuacutemero 22-2010) En el proceso desarrollado se establecieron las
microrregiones denominadas de la siguiente manera
Microrregioacuten 1 ldquoLas Minasrdquo
Microrregioacuten 2 ldquoLa Tigrardquo
Microrregioacuten 3 ldquoDel Motaguardquo
Microrregioacuten 4 ldquoLa Virgenrdquo
A continuacioacuten se presentan las tablas donde se describen las microrregiones con sus
respectivos lugares poblados (Ver en los cuadros 1 2 3 y 4)
Cuadro 1 Microrregioacuten No 1 ldquoLas Minasrdquo
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El Progreso
Fuente Plan de Desarrollo Municipal municipios democraacuteticos 2008
Microrregioacuten Lugar Poblado Categoriacutea
Microrregioacuten I
Las Minas
Platanillo Caseriacuteo
Monte Virgen Caseriacuteo
La Montantildeita Finca
Kalibus de la Sierra Finca
La bella Finca
San Francisco Finca
Santa Clara Finca
La Guadalupana Finca
Las Victorias Finca
Uyus Finca
Cruz de Alvarado Finca
Esmeralda Finca
El Naranjo Finca
San Joseacute el Olvido Finca
Liquidaacutembar Finca
Montantildea azul Finca
8
Cuadro 2 Microrregioacuten 2 ldquoLa Tigra ldquo
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El Progreso
Fuente Plan de Desarrollo Municipal municipios democraacuteticos 2008
Cuadro 3 Microrregioacuten 3 Del Motagua
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten el Progreso
Fuente Plan de Desarrollo Municipal municipios democraacuteticos 2008
Cuadro 4 Microrregioacuten La Virgen
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El Progreso
Fuente Plan de desarrollo municipal municipios democraacuteticos (2008)
Microrregioacuten Lugar Poblado Categoriacutea
Microrregioacuten II
ldquoLa Tigrardquo
San Luis Buena Vista Aldea
Cruz del Valle Aldea
Piedras Blancas Aldea
San Pedro Caseriacuteo Caseriacuteo
Las Mesas Caseriacuteo Caseriacuteo
La Sierra Caseriacuteo Caseriacuteo
Microrregioacuten Lugares poblados Categoriacutea
Microrregioacuten III
ldquoDel Motaguardquo
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten cabecera municipal
Manzanotal aldea
Guisajo aldea
El Palmo caseriacuteo
Microrregioacuten Lugares poblados Categoriacutea
Microrregioacuten IV La Virgen Estancia de la Virgen Aldea
9
19 Estructura organizativa
191 Organigrama institucional
En la estructura orgaacutenica municipal se crean las dependencias y unidades de servicios
administrativos y puacuteblicos reguladas en el Coacutedigo Municipal (Decreto Nuacutemero 22-2010)
que en algunos casos se sentildealan como puestos Sin embargo por el soacutelo hecho de
existir un puesto objetivo y servicio especiacutefico crea dentro de la estructura orgaacutenica
una dependencia En la Figura 1 se presenta la estructura organizativa de la
Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten a la fecha
10
Figura 1
Organigr
ama
municipa
l del
municipi
o de San
Cristoacutebal
Acasagu
astlaacuten
Fuente
Municipal
idad de
San
Cristoacutebal
Acasagu
astlaacuten
2012
11
a) Estructura organizacional y delegacioacuten de autoridad
Congruente con lo establecido en el Manual Interno de Funciones de la organizacioacuten
la delegacioacuten de autoridad se define en los niveles jeraacuterquicos establecidos en la
clasificacioacuten y agrupacioacuten de actividades
La estructura orgaacutenica municipal estaacute conformada en cuatro niveles jeraacuterquicos asiacute
Nivel 1 Gobierno municipal o nivel superior El gobierno del municipio le
compete al Concejo Municipal como ente El alcalde o la alcaldesa es la autoridad del
oacutergano ejecutivo del gobierno municipal
Nivel 2 Nivel de funcionarios y funcionarias municipales y asesoriacutea A los
funcionarios y las funcionarias municipales les compete ejercer la autoridad de segundo
nivel delegada por el gobierno del municipio y es el nivel encargado de velar por el fiel
cumplimiento de las poliacuteticas de desarrollo y la administracioacuten de la municipalidad
Nivel 3 Direcciones coordinaciones o jefaturas los departamentos o unidades
son el tercer nivel de autoridad estaacuten encargados de dirigir las actividades relacionadas
con su departamento o unidad y son responsables de hacer operativas las poliacuteticas que
impulsa la municipalidad
Nivel 4 Puestos el nivel cuatro se refiere a los puestos o los que realizan las
actividades operativas tanto administrativas como del campo
b) Descripcioacuten del puesto de concejalconcejal
Es un puesto directivo de regidor que se encarga de velar por los intereses del Concejo
Municipal puede sustituir al Alcaldesa Alcalde en su ausencia previa autorizacioacuten y
nombramiento del Concejo Municipal y atender actividades cuya facultad le otorga la
ley Forma parte del maacuteximo oacutergano de deliberacioacuten y decisioacuten municipal (Decreto
Nuacutemero 22-2010)
12
c) Descripcioacuten del puesto de alcalde alcaldesa municipal
Puesto ejecutivo a cargo de un funcionario o funcionaria electo o electa en forma
popular a traveacutes del voto mayoritario de los vecinos de su municipio y que de
conformidad con el Artiacuteculo 53 del Coacutedigo Municipal Decreto Nuacutemero 12-2002 preside
y representa a la municipalidad Es el personero legal de la misma miembro
constitucional del Consejo Departamental y presidente del Concejo Municipal de
Desarrollo siendo responsable del cumplimiento de las disposiciones y resoluciones
tomadas por el Concejo Municipal y de efectuar una efectiva administracioacuten de la
municipalidad
d) Descripcioacuten del puesto de auditor o auditora interna municipal
Es de funcioacuten asesora promoveraacute acciones para la adecuada ejecucioacuten presupuestaria
orientando al Concejo Municipal sobre acciones de control interno (anaacutelisis
evaluaciones y recomendaciones) sobre el sistema de control y la revisioacuten de estados
financieros y estados de ejecucioacuten presupuestaria El control interno asegura en forma
razonable la adecuada utilizacioacuten y proteccioacuten de todos los recursos de la
municipalidad mediante la aplicacioacuten de controles y una supervisioacuten constante que le
garanticen al alcalde y su Concejo Municipal el cumplimiento de sus poliacuteticas acuerdos
y disposiciones
Esta unidad debe presentar cuando se requieran informes mensuales que contemplen
tanto el logro de metas y resultados como la existencia de las debilidades y las
posibles soluciones para cada uno de los casos referentes a control interno
procedimientos y organizacioacuten Lo anterior con el fin de que el alcalde se mantenga
informado de su gestioacuten
13
e) Descripcioacuten del puesto de secretario secretaria municipal
Es un puesto administrativo nombrado por el Concejo Municipal que a su vez atenderaacute
los requerimientos del alcaldesa alcalde Tiene bajo su responsabilidad la atencioacuten de
las gestiones administrativas presentadas por los vecinos y que deben ser resueltas por
el Concejo Municipal o bien por el alcalde alcaldesa
f) Descripcioacuten del puesto de coordinador de la oficina de servicios puacuteblicos
municipales
Es un puesto administrativo responsable de planificar programar organizar dirigir y
evaluar las actividades relacionadas con los servicios puacuteblicos municipales para
garantizar su funcionamiento eficaz seguro y continuo
g) Descripcioacuten del puesto de director o directora de la Administracioacuten Financiera
Integrada Municipal (AFIM) tesorero tesorera cajero o cajera general
Es un puesto directivo cuya responsabilidad seraacute planificar organizar supervisar
evaluar y dirigir el funcionamiento eficiente de las unidades o puestos de trabajo
relacionados a la gestioacuten presupuestaria contable y financiera de la municipalidad
siendo ademaacutes un cargo ejecutivo a cargo de la administracioacuten de los recursos
originados por la recaudacioacuten depoacutesito y custodia de los fondos y valores municipales
asiacute como la ejecucioacuten de los pagos que de conformidad con la ley proceda hacer
h) Descripcioacuten del puesto de director directora Municipal de Planificacioacuten ndash
DMP
Es un puesto de asesoriacutea y asistencia teacutecnica a la alcaldiacutea Concejo Municipal
Concejos Comunitarios de Desarrollo (COCODE) y Concejo Municipal de Desarrollo
(COMUDE) cuya responsabilidad es coordinar formular y ejecutar los planes de
desarrollo urbano y rural tomando en cuenta las poliacuteticas y programas del Gobierno
Central asiacute como la organizacioacuten direccioacuten coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten de
14
las actividades de la oficina Tambieacuten tiene bajo su responsabilidad el control de los
proyectos ejecutados por administracioacuten municipal Su funcioacuten baacutesica es proponer la
planificacioacuten municipal y controlar los planes programas y proyectos que se desarrollan
con la participacioacuten de la municipalidad con la finalidad de lograr el desarrollo integral
del municipio
i) Descripcioacuten del puesto de coordinadorcoordinadora de la Oficina
Municipal de la Mujer (OMM)
Es un puesto teacutecnico-administrativo a traveacutes del cual la municipalidad mantiene
contacto con la poblacioacuten femenina del municipio y brinda apoyo para la consolidacioacuten
de la organizacioacuten comunitaria El Congreso de la Repuacuteblica seguacuten las reformas al
Coacutedigo Municipal del Decreto Nuacutemero 22-2010 Artiacuteculo 96 Bis aprueba la
incorporacioacuten de las OMM donde se le reconoce como el mecanismo para el avance
de las mujeres para implementar propuestas de poliacuteticas municipales en el desarrollo
integral de las mujeres en el nivel municipal
j) Plan estrateacutegico de la municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
110 Visioacuten misioacuten estrategias de trabajo objetivos principios valores y
programas
a) Visioacuten
Ser un municipio con desarrollo humano integral con equidad e igualdad de condiciones
para hombres y mujeres que cuente con servicios en salud y educacioacuten infraestructura
baacutesica y productiva que genere un oacuteptimo desarrollo econoacutemico social y cultural
realizando un adecuado aprovechamiento sostenible y sustentable de los recursos
naturales que garantice las condiciones de calidad de vida de la poblacioacuten
15
b) Misioacuten
Promover y fortalecer la organizacioacuten y participacioacuten ciudadana la autogestioacuten y
transparencia institucional impulsando motores econoacutemicos brindando atencioacuten
prioritaria a los grupos y sectores vulnerables con el fin de reducir la pobreza y generar
bienestar social logrando el desarrollo integral de la poblacioacuten
c) Liacuteneas de accioacuten
De acuerdo al Plan de Desarrollo Municipal (PDM) 2011-2025 se evidenciaron liacuteneas
de accioacuten estrateacutegicas las cuales son planteadas como ejes de desarrollo municipal a
mediano y largo plazo
Eje No 1 Manejo integrado de recursos naturales de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten El Progreso
Eje No 2 Desarrollo econoacutemico y turiacutestico de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El
Progreso
Eje No 3 Desarrollo humano y equidad social en San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
El Progreso
Eje No 4 Desarrollo municipal y fortalecimiento institucional de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten El Progreso
d) Objetivos estrateacutegicos
Con base en las liacuteneas de accioacuten propuestas anteriormente se formulan los siguientes
objetivos estrateacutegicos
Impulsar el desarrollo humano sostenible del municipio mediante la
conservacioacuten proteccioacuten y manejo adecuado de los recursos naturales del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
16
Contribuir al crecimiento econoacutemico de la poblacioacuten mediante el impulso del
desarrollo econoacutemico productivo local
Mejorar las condiciones de vida de la poblacioacuten mediante la prestacioacuten y
garantiacutea de servicios sociales con calidad y calidez
Fortalecer la gestioacuten municipal y la coordinacioacuten interinstitucional intersectorial y
con actores clave que interactuacutean en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
1101 Programas
Programas sociales divididos en programas de salud seguridad alimentaria
educacioacuten y geacutenero
Programas ambientales para la conservacioacuten del ambiente La municipalidad
implementa programas como saneamiento ambiental reforestacioacuten gestioacuten de riesgo
gestioacuten integrada de recursos hiacutedricos (GIRH) y conservacioacuten de recursos naturales
Programas de desarrollo econoacutemico se promueven en las diferentes aacutereas de
productividad promocioacuten de empleo turismo y capacitaciones para la disponibilidad de
mano de obra calificada
Programa poliacutetico-institucional Para lograr la realizacioacuten de este programa se
generan acciones como participacioacuten ciudadana y coordinacioacuten intermunicipal
(Mancomunidad de Municipios de Nororiente
17
1102 Proyectos
Seguacuten el Plan de trabajo estrateacutegico municipal 2012-2016 la municipalidad de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten realiza obras como construccioacuten mejoramiento rehabilitacioacuten
e implementacioacuten en los siguientes proyectos
Agua potable debidamente clorada alcantarillado alumbrado puacuteblico mercados
rastros cementerios recoleccioacuten tratamiento y disposicioacuten de desechos soacutelidos
limpieza y ornato
Construccioacuten y mantenimiento de caminos de acceso a las circunscripciones
territoriales inferiores al municipio
Pavimentacioacuten de las viacuteas puacuteblicas urbanas y mantenimiento de las mismas
Proyectos de infraestructura educativa y salud
18
II ANAacuteLISIS SITUACIONAL DEL EJE DE ORGANIZACIOacuteN Y PARTICIPACIOacuteN DE LA
OFICINA MUNICIPAL DE LA MUJER (OMM) EN EL MUNICIPIO DE SAN CRISTOacuteBAL
ACASAGUASTLAacuteN
La Oficina Municipal de la Mujer (OMM) es el enlace entre la municipalidad y la
poblacioacuten femenina para el alcance de logros como la organizacioacuten participacioacuten e
integracioacuten en todos los espacios y aspectos puacuteblicos sociales y poliacuteticos para igualar
las condiciones y asiacute poder institucionalizar la sostenibilidad de las mujeres en los
procesos de empoderamiento y para que sean gestoras de su propio desarrollo Por lo
anterior es necesario intervenir en la organizacioacuten para involucrar a la mujer en el
aacutembito social econoacutemico y poliacutetico asiacute como en la toma de decisiones con el fin de
brindarle las herramientas necesarias para su crecimiento integral
A continuacioacuten se presentan los problemas y las demandas del eje organizacioacuten y
participacioacuten de la OMM
21 Problemas generales
Para la identificacioacuten de los problemas que afectan de manera general al sector
femenino del municipio se realizoacute una reunioacuten con personeras de la OMM y de las
coordinadoras de los grupos Despueacutes de haberlas escuchado se enumeran los
siguientes problemas
211 Poco apoyo por parte de las ONG y OG para desarrollar capacitaciones en
beneficio de las mujeres
Por ser un municipio que basa su economiacutea en la produccioacuten de subsistencia de granos
baacutesicos (maiacutez y frijol) las familias comentan que por la sequiacutea actual la produccioacuten se
ha reducido considerablemente En vista de ello las mujeres necesitan ser capacitadas
en diversos oficios para la generacioacuten de ingresos familiares para no depender de las
cosechas Ellas manifiestan tambieacuten la necesidad de ser capacitadas en temas como
19
derechos humanos participacioacuten ciudadana medio ambiente y organizacioacuten
comunitaria La coordinadora de la OMM manifiesta que la dependencia que coordina
no tiene capacidad econoacutemica para cubrir dichas demandas lo que tiene que recurrir a
gestiones pero hasta el momento han sido denegadas
212 Baja asignacioacuten presupuestaria para la implementacioacuten de proyectos para
el sector mujer del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Seguacuten el Plan Operativo Anual Municipal 2012 y el plan operativo anual de la OMM la
programacioacuten de proyectos con fondos propios como del Concejo de Desarrollo
Departamental (CODEDE) es limitada para proyectos de mujeres a pesar de que
existen muacuteltiples solicitudes de necesidades La OMM no dispone de presupuesto para
inversioacuten sino uacutenicamente para funcionamiento
213 Escaso equipo de soporte para realizar el trabajo de oficina
Actualmente la OMM estaacute carente de equipo Esta escasez provoca limitaciones para
realizar eficientemente las actividades que benefician directamente a las mujeres
214 Carencia de proyectos de desarrollo para mujeres por parte de la
municipalidad
En la actualidad no se han implementado proyectos de desarrollo enfocados a las
mujeres por parte de la municipalidad uacutenicamente se tienen varios grupos dentro del
municipio realizando diferentes actividades tampoco han sido tomadas en cuenta sus
necesidades y su situacioacuten de pobreza
20
215 Invisibilidad de la participacioacuten de las mujeres para incidir en la
transformacioacuten de poliacuteticas y programas municipales y estales del
municipio de san Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
La participacioacuten de las mujeres es condicionada muchas veces por la opinioacuten del
hombre por su nivel educativo y por aspectos culturales Se conoce que en todas las
microrregiones existe una organizacioacuten de mujeres y aunque han presentado
solicitudes yo propuesta de proyectos auacuten no se les ha atendido
216 Desconocimiento de poliacuteticas con que cuenta el municipio para el
desarrollo de las mujeres
Existe baja gestioacuten de parte de las mujeres para presentar sus demandas (demandas
relacionadas con problemas necesidades u otros) porque se evidencia que los
tramites se realizan de manera verbal de manera individual y basaacutendose
principalmente en la confianza y atencioacuten que les brindan Algunas veces sus
demandas son escuchadas por conveniencia aunque no son atendidas
217 Desconocimiento de la legislacioacuten vigente a favor de las mujeres en el
municipio
En el municipio existen grupos de mujeres organizadas promovidos por la OMM pero
estas desconocen las leyes de participacioacuten ciudadana y su desconocimiento afecta a
la gestioacuten de proyectos Para que haya una buena participacioacuten se tiene que fortalecer
la organizacioacuten femenina con capacitaciones para que la organizacioacuten funcione y sus
actividades realmente tengan impacto a nivel comunitario
218 Desigualdades de geacutenero en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Seguacuten el Plan de Desarrollo Municipal 2011-2025 a pesar de que se cuenta con la
presencia de instituciones nacionales e internacionales auacuten no se han podido superar
21
las carencias de las mujeres de este municipio Es evidente la situacioacuten de las mujeres
en pobreza y pobreza extrema que las margina de derechos yo en sus oportunidades
en salud educacional desde sus primeros antildeos de vida
219 Limitada participacioacuten de las mujeres en ocupar puestos en los Oacuterganos de
Coordinacioacuten de COCODE
En relacioacuten a las mujeres la presencia y participacioacuten en ocupar puestos en los
COCODE es limitada las mujeres solo hacen presencia cuando les conviene y no en
ocupar cargos de compromiso
2110 Escasez de infraestructura y equipo para brindar una atencioacuten digna a las
mujeres en salud
Aunque este problema no le compete directamente a la municipalidad sino que al
Ministerio de Salud Puacuteblica y Asistencia Social (MSPAS) se evidencia en el municipio
la escasez del servicio en salud por la falta de infraestructura para bridar una atencioacuten
digna a las mujeres en edad feacutertil
2111 Limitadas oportunidades de las mujeres para desarrollar sus capacidades
personales y comunitarias
Por ser San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten un municipio donde la mayor parte de su
poblacioacuten depende de la agricultura de subsistencia se observa el fenoacutemeno que los
jefes de hogar emigran en buacutesqueda de trabajo a municipios vecinos para el
sostenimiento familiar Este fenoacutemeno migratorio hace que abandonen sus hogares
dejando a la esposa a cargo de los hijos lo cual sobrecarga el rol reproductivo de las
mujeres afectando su desarrollo integral por falta de tiempo
22
2112 Bajas oportunidades de insercioacuten en actividades productivas y
econoacutemicas
Las mujeres rurales y de aacutereas semiurbanas uacutenicamente tienen la oportunidad de
generar ingreso familiar durante la eacutepoca de corte de cafeacute en fincas privadas el cual
estaacute comprendido en los meses de noviembre a febrero lo que significa que el resto del
antildeo pasan desempleadas Esto afecta a la nutricioacuten de los infantes porque limita el
acceso y la disponibilidad de alimentos en el hogar
2113 Existencia de violencia y delincuencia social que afecta a las mujeres
Seguacuten el PDM 2011-2025 existe inseguridad en el municipio lo cual dificulta la libre
locomocioacuten de los vecinos principalmente a las mujeres por ser el grupo de poblacioacuten
maacutes vulnerable Se considera que los factores que intervienen en esta amenaza tienen
relacioacuten con el desempleo la drogadiccioacuten migracioacuten de otros departamentos o paiacuteses
hacia esta zona
2114 Escasez de servicios baacutesicos en el aacuterea rural
Algunas comunidades no cuentan con el servicio de agua potable lo que afecta
directamente a mujeres porque tienen que acarrear de nacimientos y pone en riesgo su
salud por cargar recipientes pesados a la vez que ocasiona peacuterdida de tiempo para
realizar su trabajo domeacutestico
22 Priorizacioacuten de problemas
Para la priorizacioacuten de problemas se utilizara el meacutetodo de Hanlon este meacutetodo estaacute
basado en los cuatro componentes siguientes
Magnitud componente A
Severidad componente B
23
Eficacia componente C
Factibilidad componente D
Estos componentes se corresponden con los principales criterios que permiten decidir
prioridades de proyectos
En el meacutetodo de Hanlon la clasificacioacuten ordenada de los problemas se obtiene por el
caacutelculo de la siguiente foacutermula que se aplica a cada problema que se ha considerado
puntuacioacuten de prioridad (A+ B) C x D (Arenales 2012)
Cuadro 5 Problemas generales de la municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Problemas Identificados
gravedad o intensidad
valor del 1 al 10 por
persona)
magnitud que afecta a
mucha o poca gente
(asignar un
valor del 1 al
10 por
persona)
Total puntos
posibilidad de resolver problema
(asignar siacute o no)
Poco apoyo de partes de las
ONG y OG para desarrollar
capacitaciones en beneficio
de las mujeres
5 7 6 4 4 8 6 7 9 6 54 si si no Si no
Baja asignacioacuten
presupuestaria para la
implementacioacuten de proyectos
para el sector mujer del
municipio
6 6 7 8 8 8 8 9 9 10 79 no no no Si no
Escaso equipo de soporte
para realizar el trabajo de
oficina
3 3 4 3 4 4 3 2 5 5 36 si si si Si si
24
Invisibilidad de la participacioacuten
de las mujeres para incidir en
la transformacioacuten de poliacuteticas
y programas municipales y
estales
8 9 9 8 8 9 9 9 8 9 86 si si si Si si
Desconocimientos de gestioacuten
y documentos baacutesicos
administrativos para el
desarrollo integral de las
mujeres
7 6 6 7 5 8 7 7 9 8 70 si si no Si si
Desconocimiento de la
legislacioacuten vigente de las
mujeres
8 7 8 7 7 8 8 7 8 8 76 si si si Si si
Desigualdad de genero
7 8 7 6 6 8 8 8 7 8 73 si no si
N
o si
Limitada participacioacuten de las
mujeres en ocupar puestos en
los consejos comunitarios de
desarrollo (COCODE)
8 7 8 7 8 9 8 7 8 8 78 no si si Si no
Escasez de infraestructura y
equipo para brindar una
atencioacuten digna a las mujeres
en salud
5 4 7 8 4 3 5 4 5 5 50 no no si N
o no
Limitada oportunidades de la
mujeres para desarrollar sus
capacidades personales y
comunitarias
6 6 5 5 7 7 7 5 7 7 62 no no si N
o no
Carencia de empleo de las
feacuteminas en el sector rural del
municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
7 8 7 8 8 8 8 9 8 8 79 no si no Si no
25
Existencia de violencia y
delincuencia social que
afecta a las mujeres
5 3 4 3 3 3 2 3 2 3 31 no si no Si si
Escasez de servicios baacutesicos
para las mujeres
4 4 3 5 5 4 2 4 5 5 41 no no si Si no
Limitado acceso a los
servicios de salud para la
atencioacuten de las mujeres en el
aacuterea rural
4 5 4 4 3 5 5 7 7 6 50 si no no Si no
23 Red de actores regionales vinculados al aacuterea de proyeccioacuten
Se realizoacute con personal teacutecnico de OMM un anaacutelisis de actores vinculados al aacuterea de
proyeccioacuten utilizando herramientas para identificar grupos y organizaciones que estaacuten
directamente e indirectamente involucrados Se constatoacute que el sector mujer estaacute
vinculado a actores que tienen diferentes especificidades como se puede ver en el
cuadro nuacutemero 6
26
Cuadro 6 Red de actores regionales vinculados al aacuterea de proyeccioacuten
Actores involucrados grupospersonas
Intereses problemas percibidos
recursos y
mandatos
Secretariacutea de Obras
Sociales de la Esposa del
Presidente
(SOSEP)
Atiende las necesidades
prioritarias de la poblacioacuten
principalmente de los grupos
maacutes vulnerables como lo son
los nintildeos y las nintildeas
menores de cinco antildeos las
mujeres del aacuterea rural los
adultos mayores y los nintildeos
con capacidades diferentes
Se encuentran poca
cobertura en las
jornadas meacutedicas bajo
nuacutemero de hogares
comunitarios
establecidos en el
municipio proyectos
productivos dirigidos a
reducidos grupos de
mujeres
Recurso del
gobierno central
Secretariacutea de Seguridad
Alimentaria y Nutricional
(SESAN)
Es una institucioacuten de
gobierno que se dedica a la
vigilancia nutricional de nintildeas
y nintildeos mujeres embarazas
y madres lactantes
Existen demandas de
raciones alimenticias
establecimiento de
huertos hortiacutecolas
No dispone de
recursos financieros
para la inversioacuten su
trabajo es
coordinacioacuten intra e
interinstitucional
Secretaria Presidencial
de la Mujer (SEPREM)
Es la instancia del ejecutivo
que asesora y coordinadora
poliacuteticas puacuteblicas para
promover el desarrollo
integral de las mujeres
guatemaltecas y el fomento
de la cultura democraacutetica
Apoyo psicoloacutegico para
obtener salud mental de
las mujeres
Cuenta con apoyo
financiero del gobierno
central
27
Aacuterea de Salud
Es la instancia reguladora de
las acciones de atencioacuten en
salud para las personas
Entre las demandas
estaacuten capacitaciones
en salud reproductiva
raciones alimenticias
obras fiacutesicas de
saneamiento ambiental
Personal capacitado y
desarrollo de
actividades de
acuerdo al
presupuesto asignado
al ministerio de salud
Agencia de los Estados
Unidos para el desarrollo
Internacional
USAID
Apoya al desarrollo de los
acuerdos de paz
desarrollo y necesidades
que tiene el paiacutes
educacioacuten
proyectos dirigido a mujeres
capacitaciones para la
formacioacuten integral de la
mujer
cuenta con recurso
financiero
material didaacutectico
24 Demandas institucionales y poblacionales hacia el aacuterea de proyeccioacuten
a) Demandas institucionales
En una reunioacuten sostenida con la coordinadora de la OMM y su equipo de trabajo se
realizoacute la teacutecnica de lluvia de ideas donde identificaron las siguientes demandas
institucionales las que a continuacioacuten se presentan
Moacutedulos de capacitacioacuten sobre perfiles de proyectos para el equipo teacutecnico de la
OMM
Contar con una partida presupuestaria para inversioacuten en proyectos de desarrollo y
productivos para beneficiar directamente a las mujeres
Disponer de equipo de oficina asiacute como transporte (vehiacuteculos) para realizar trabajo
de calidad con eficiencia
28
b) Demandas poblacionales
Con el personal de la OMM y de la CMM y las coordinadoras de grupos locales se
realizaron teacutecnicas de grupos focales identificando las siguientes demandas
poblacionales en la municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
a) Recibir ayuda econoacutemica oportuna para la creacioacuten de micro y pequentildeas
empresas (creacuteditos)
b) Capacitar a los distintos miembros de la comunidad para lograr un mejor
desarrollo personal y social
c) Mejorar la atencioacuten meacutedica en los puestos de salud y que se cuente con el
personal equipo y medicamentos miacutenimos necesarios
d) Crear programas de apoyo al sector agriacutecola y pecuario con equidad de geacutenero
e) Crear una organizacioacuten de mujeres a nivel municipal
f) Implementar proyectos generadores de ingresos econoacutemicos que impulsen la
participacioacuten de las mujeres
c) CAPACIDADES Y POTENCIALIDADES EN EL AacuteREA DE PROYECCIOacuteN
De acuerdo con la informacioacuten adquirida por el personal de OMM del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten y el personal teacutecnico administrativo
Capacidades en el aacuterea de proyeccioacuten
Seguacuten las reformas del Coacutedigo Municipal (Decreto Nuacutemero 22-2010) la OMM seraacute la
responsable de las necesidades especiacuteficas de las mujeres en el municipio y del
fomento de liderazgo comunitario participacioacuten econoacutemica social y poliacutetica
La OMM es un departamento teacutecnico-administrativo a traveacutes del cual la municipalidad
mantiene contacto con la poblacioacuten del municipio y le brinda apoyo para la
consolidacioacuten de la organizacioacuten comunitaria Eacutesta tiene la capacidad de Identificar
29
gestionar informar y difundir todo lo relacionado con el sector femenino del municipio
para el desarrollo comunitario La OMM pues brinda informacioacuten asesoriacutea
capacitacioacuten y acompantildeamiento permanente a las mujeres del municipio
especialmente sobre sus derechos humanos y la importancia de la participacioacuten
ciudadana y social
Potencialidades en el aacuterea de proyeccioacuten
Actualmente el personal teacutecnico y operativo tiene una coordinacioacuten efectiva y
planificaciones especiacuteficas dentro de sus actividades donde atienden a los grupos de
mujeres sin embargo no logran cubrir las necesidades de las demandas de las mujeres
dentro del municipio
30
25 Aacuterbol de Problema
Figura 2 Aacuterbol de problemas municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Fuente
Elabora
cioacuten
propia
31
a) Identificacioacuten del problema a intervenir
El problema identificado que afecta a las mujeres en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten es una deacutebil estructura organizativa de mujeres para incidir en los
espacios de toma de decisiones Las limitaciones que las mujeres tienen para
participar y hacer presencia en los poderes locales se debe a que no existe una
estructura organizativa fortalecida para tener representatividad en el municipio
Actualmente existen 10 grupos de mujeres realizando diversas actividades productivas
en barrios y aldeas con diferentes capacidades sin embargo no tienen influencia a nivel
municipal en espacios de toma de decisiones como el consejo municipal de desarrollo
(COMUDE) es importante recalcar que la participacioacuten de la mujer en los espacios de
poder local se considera clave para el desarrollo democraacutetico
32
III ANALISIS ESTRATEGICO DE PROYECCIOacuteN DE LA OFICINA MUNICIPAL DE
LA MUJER (OMM) DEL MUNICIPIO DE SAN CRISTOBAL ACASAGUASTLAN
Para entender el aacuterea de proyeccioacuten relativa a la deacutebil estructura organizativa de las
mujeres surge la necesidad de conocer y priorizar lo que respecta a la organizacioacuten de
base Esta escasa participacioacuten tambieacuten se manifiesta en las organizaciones sociales y
poliacuteticas Es importante subrayar que existe necesidad de fortalecer la organizacioacuten de
mujeres
Para entender la problemaacutetica que atraviesan las mujeres de San Agustiacuten
Acasaguastlaacuten se necesita realizar un anaacutelisis estrateacutegico que considere el conjunto de
factores tanto externos como internos que influyen o pueden incidir sobre la estructura
el funcionamiento y la identidad del aacuterea de proyeccioacuten
31 Fortalezas oportunidades debilidades y amenazas
Es recomendable como un primer paso en el anaacutelisis estrateacutegico considerar los
escenarios futuros en relacioacuten al problema sujeto de anaacutelisis Con la identificacioacuten de
los escenarios se facilita la elaboracioacuten del FODA Se presenta en el cuadro 8
33
Cuadro 8 Matriz del FODA
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
F1 Comunidades del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten organizadas en
Concejos Comunitarios de Desarrollo-
(COCODE)
F2 Voluntad poliacutetica de las autoridades
municipales en involucrar a la poblacioacuten en
acciones que buscan el desarrollo y
organizacioacuten de las mujeres del municipio
F3 Existe OMM funcionando a favor de las
mujeres del municipio
F4 Las comunidades del municipio cuentan
con grupos organizados de mujeres
F5 La OMM cuenta con instrumentos formales
para regular la planificacioacuten municipal a corto
mediano y largo plazo
F6 Coordinadora de la OMM con iniciativas
para desarrollar programas de capacitacioacuten y
formacioacuten integral de las mujeres
F7 Suficiente recurso humano el cual puede
intervenir en el fortalecimiento de la estructura
organizativa de las comunidades del municipio
F8 Intereacutes de autoridades locales para en
organizar a las mujeres en el municipio de San
Cristoacutebal
F9 Existencia de trabajo organizacional y
participacioacuten como enlace entre la
municipalidad la OMM y las comunidades
F10 Coordinacioacuten con otras instituciones
gubernamentales para intervenir en la
problemaacutetica de las mujeres
O1 En las comunidades existen hombres y mujeres
con liderazgo y visioacuten de futuro que gestionan
beneficios sin ninguacuten intereacutes de lucro
O2 El municipio cuenta con programas del gobierno
central que facilitan el bienestar comuacuten de las
mujeres
O3 Avance de poliacuteticas de intervencioacuten comunitaria
las cuales dan mayor espacio de participacioacuten a las
mujeres de las diferentes comunidades
O4 Existen leyes e instituciones que promueven la
organizacioacuten y la participacioacuten de las mujeres en los
diferentes espacios sociales
O5 Existe buena coordinacioacuten interinstitucional
relacionado al desarrollo de las mujeres
O6 Presencia de instituciones puacuteblicas y privadas
que trabajan en coordinacioacuten con la municipalidad
para realizar algunas intervenciones comunitarias
O7 Coordinacioacuten y gestioacuten con instituciones
gubernamentales y no gubernamentales en la
ejecucioacuten de proyectos y organizacioacuten de las mujeres
del municipio
O8 Presencia institucional para fortalecer la
participacioacuten y el desarrollo de las mujeres
O9 Las mujeres del municipio demuestran intereacutes en
participar e involucrarse en el trabajo de proyectos
de desarrollo
O10 Organizaciones de la sociedad civil existentes
dentro del municipio que se encuentran registradas
permiten su participacioacuten legal en asuntos de toma de
decisiones
DEBILIDADES AMENAZAS
34
D 1 Limitaciones financieras y teacutecnicas para
cumplir con metas y objetivos municipales a
favor de las mujeres por inadecuada gestioacuten o
poco intereacutes de las entidades en brindar apoyo
D2 Desconocimiento de las funciones que les
corresponden realizar a los empleados
municipales
D3 Bajo conocimiento del personal de la OMM
en las leyes de Consejos de Desarrollo para
asesorar a las lideresas que integran los
COCODE
D4 Escasez de equipo de trabajo en la OMM
para realizar efectivamente sus funciones
laborales
D5 Deacutebil organizacioacuten comunitaria lo que ha
provocado que las iniciativas municipales no
cuenten con suficiente participacioacuten de las
organizaciones de mujeres representativas de la
comunidad y de la poblacioacuten en general
D6 El conformismo por parte de las mujeres en
las praacutecticas y tradiciones negativas que
realizan debilita la toma de decisiones
unaacutenimes por el bienestar de las comunidades
D7 Escasos recursos financieros municipales
para la gestioacuten de proyectos dirigidos a favor de
las mujeres del municipio
D8 Escasa participacioacuten de las mujeres en el
proceso de desarrollo sostenible esto a raiacutez de
la misma autocracia que se da en el poder local
D9 No existe un Plan estrateacutegico en la oficina
de la OMM aprobado por el Concejo Municipal
para orientar los programas de desarrollo de
todas y todos los vecinos del municipio
D10 El equipo teacutecnico de OMM posee baja
capacidad de gestioacuten ante la cooperacioacuten
A1 Las organizaciones sociales desconocen el rol
que juegan las mujeres en el desarrollo de su
municipio
A2 Migracioacuten de mujeres y sus familias a otros
municipios o departamentos en busca de mejorar las
condiciones de vida
A3 Peacuterdida de credibilidad de las autoridades
municipales ante la poblacioacuten por la gestioacuten que
realizan autoridades y la mala distribucioacuten de los
recursos
A4 Ausentismo de instituciones por la no
organizacioacuten de mujeres lo cual provoca un
estancamiento en el desarrollo integral de la mujer
A5 Escasa participacioacuten de las mujeres en las
estructuras organizacionales del municipio por
patrones culturales practicadas a traveacutes del tiempo
A7 Programas de asistencialismo y paternalismo por
parte del gobierno central provoca que las mujeres
se acomoden a recibir todo y no actuar ni gestionar
A8 Por cambio de autoridades municipales no se le
da seguimiento al PDM existente
A9 La mayoriacutea de proyectos planificados en el
municipio excluyen la participacioacuten femenina yo por
falta de proyecciones o presupuestos las demandas
de las mujeres no son cumplidas
A10 La municipalidad no tiene los recursos
necesarios para dar crecimiento profesional a sus
trabajadores en especial al equipo de trabajo de la
OMM
A11 Existe disenso entre los grupos organizados de
mujeres del aacuterea urbana y el aacuterea rural
3 Debilidad de parte de los COCODE y grupos de
mujeres para la formulacioacuten de Programas y
proyectos de desarrollo comunal
35
internacional por falta de capacitacioacuten
D11 Los liacutederes municipales y comunitarios no
conocen plenamente las competencias legales
de las tendencias poliacuteticas de las mujeres
imperantes ni la dinaacutemica referentes a la
descentralizacioacuten y al desarrollo sostenible
Fuente Autora Sandra Marivel Figueroa Garciacutea de Paiz 2012
32 El MINI MAX
Es una teacutecnica que consiste en la vinculacioacuten de cada cuadrante de la matriz FODA
Se evaluacutea cada cruce teniendo como referente las exigencias del entorno externo en
que se desarrolla el problema (oportunidades y amenazas) y su relacioacuten con la realidad
dentro del aacuterea de proyeccioacuten (fortalezas y debilidades) (Arenales 2012) Este se
presenta en la cuadro nuacutemero 9
36
Cuadro 9 Matriz mini max
FORTALEZAS ndash OPORTUNIDADES FORTALEZAS ndash AMENAZAS
V1 Comunidades del municipio de San
Cristoacutebal estaacuten organizadas en Concejos
Comunitarios de Desarrollo (COCODE) con
liderazgo y visioacuten de futuro que gestionan sus
propios proyectos sin ninguacuten intereacutes de lucro
V2 Existencia de la OMM funcionando a favor
de las mujeres del municipio con avance en
poliacuteticas de intervencioacuten comunitaria las cuales
dan mayor espacio de participacioacuten a las
mujeres de las diferentes comunidades
V3 Intereacutes de las autoridades locales en
organizar a las mujeres del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con el apoyo de las
organizaciones de la sociedad civil que existen
a nivel municipal y departamental permitiendo
su legal participacioacuten en espacios de toma de
decisiones
V4 La existencia del eje de trabajo de
organizacioacuten y participacioacuten ciudadana como
enlace entre la municipalidad y las
comunidades permite que las mujeres del
municipio demuestren intereacutes en involucrarse al
trabajo de proyectos de desarrollo
V1 El intereacutes de autoridades locales en organizar a
las mujeres en el municipio de San Cristoacutebal permite
una buena participacioacuten de las mujeres en las
estructuras organizacionales del municipio a pesar de
patrones culturales practicados a traveacutes del tiempo
V2 Coordinacioacuten con otras instituciones
gubernamentales ayuda a solventar las limitaciones
financieras y teacutecnicas para cumplir con metas y
objetivos municipales a favor de las mujeres por
inadecuada gestioacuten o poco intereacutes de las entidades
en brindar apoyo
V3 Suficiente recurso humano puede intervenir en
el fortalecimiento de la estructura organizativa de las
comunidades del municipio garantiza la participacioacuten
de las mujeres en las estructuras organizacionales
del municipio por patrones culturales practicadas a
traveacutes del tiempo
V4 Coordinadora de la OMM con iniciativas de
desarrollar programas de capacitacioacuten y formacioacuten
integral de todas las mujeres interviene en la
inclusioacuten y participacioacuten de las mujeres en los
proyectos planificados en el municipio
DEBILIDADES - OPORTUNIDADES DEBILIDADES - AMENAZAS
V1 La disponibilidad por parte de las mujeres y
la promocioacuten de las leyes que promueven la
organizacioacuten y la participacioacuten erradica las
praacutecticas y tradiciones ancestrales que por
antildeos ha estancado la toma de decisiones que
las mujeres tienen en los diferentes espacios
de la sociedad
V2 La participacioacuten de las mujeres en el
V1 La fortaleza que poseen los COCODE y los
grupos de mujeres por capacitaciones recibidas para
la formulacioacuten de proyectos de desarrollo comunal
beneficia a todo el municipio porque genera
credibilidad para la inversioacuten nacional y extranjera
V2 Los liacutederes municipales y comunitarios conocen
las competencias legales y las poliacuteticas vigentes que
promueven la participacioacuten de la mujer con apoyo
37
proceso de desarrollo sostenible promueve la
democracia y fortalece el poder local por el
buen liderazgo que poseen las mujeres en las
distintas comunidades del municipio con el
cual desarrollan actividades con visioacuten de
futuro
V3 El equipo teacutecnico de OMM cada diacutea con
capacitacioacuten y coordinacioacuten genera capacidad
de gestioacuten ante la cooperacioacuten internacional
relacionado al desarrollo de las mujeres
V4 La existencia de recursos financieros
municipales y de gobierno central facilita la
ejecucioacuten de proyectos logrando el bienestar
comuacuten de todos los pobladores del municipio
de San Cristoacutebal
financiero y con teacutecnicas para cumplir con metas y
objetivos municipales de desarrollo
V3 Con la existencia de un Plan estrateacutegico en la
OMM se gestionaraacute mejor inversioacuten en programas y
proyectos para beneficiar directamente a las mujeres
del municipio
33 Propuestas de intencioacuten por cada liacutenea estrateacutegica identificando la
necesidad del proyecto
A continuacioacuten se presenta un cuadro de identificacioacuten con las diferentes estrategias de
accioacuten en la Cuadro nuacutemero 10 se muestran los proyectos por cada liacutenea estrateacutegica
38
Cuadro 10 Identificacioacuten de liacuteneas estrateacutegicas y propuestas de proyectos de
intervencioacuten
No
Liacutenea estrateacutegica
No
Propuesta de proyectos
1
Fortalecimiento de las mujeres
para la participacioacuten en los
proceso de desarrollo
organizacional a nivel municipal
1 Fortalecimiento de las organizaciones de mujeres del
municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
2
Proyecto dirigido a mujeres campesinas construyendo la
autonomiacutea municipal en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 Formacioacuten para una gestioacuten municipal comunitaria en el
municipio de San Cristoacutebal con perspectiva de geacutenero
4
Fortalecimiento de las capacidades de la CMM y las
coordinadoras de los grupos locales en autogestioacuten
comunitaria del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
5
Empoderamiento a las mujeres del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en la defensa de sus derechos
econoacutemicos y ciudadanos
2
Fortalecimiento institucional
para atraccioacuten de inversioacuten
municipal
1
Sistemas de mejoramiento de la gestioacuten y de la capacidad
operativa de las oficinas municipales de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2 Formulacioacuten de un plan estrateacutegico de la OMM de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
3
Fortalecimiento de la gobernabilidad
democraacutetica en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
4
Fortalecimiento de las capacidades de gestioacuten local y
participacioacuten ciudadana en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten con enfoque de geacutenero
5 Fortalecimiento de la recaudacioacuten propia de la
municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
39
3 Promover el desarrollo
econoacutemico local del municipio
para ampliar la base de
ingresos econoacutemicos de la
poblacioacuten
1 Empoderamiento econoacutemico de mujeres empresarias
originarias del municipio del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2 Formacioacuten capacitacioacuten a la mujer para el desarrollo
econoacutemico y productivo
3
Soberaniacutea alimentaria y desarrollo local dirigido a grupos
vulnerables afectados por la sequiacutea en el municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
4 Enfoque de geacutenero sobre artes y oficios
5
Sensibilizacioacuten hacia la cultura empresarial y el papel de
las mujeres en la economiacutea urbana y rural del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
4
Desarrollo integral de las
mujeres del municipio a traveacutes
del acceso a los servicios
baacutesicos en cantidad y de
calidad
1
Prevencioacuten de salud materno-infantil en el aacuterea de
cobertura que presta el centro de salud de la aldea
Estancia de La Virgen San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
2 Organizacioacuten de la red de vigilantes educativos
comunitarios
3 Gobernabilidad del agua
4 Escuela y casa saludable en la regioacuten v del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
5
Educacioacuten en el uso del agua en el municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
5 Desarrollo social sostenible de
las mujeres en el municipio
1 Espacios locales de educacioacuten ambiental y su impacto en
la activacioacuten comunitaria
2
Manejo de los recursos naturales renovables en tres
comunidades del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 Formacioacuten a mujeres lideresas sobre derechos de las
mujeres
4 Formacioacuten de lideresas joacutevenes de Institutos baacutesicos
sobre temas ambientales
5 Conformacioacuten de comisioacuten municipal de reduccioacuten de
desastre comunitario con enfoque de geacutenero a nivel local-
40
34 Priorizacioacuten de proyectos seguacuten ponderacioacuten calificada de acuerdo a la
siguiente tabla
La priorizacioacuten se realizoacute de manera objetiva con la participacioacuten de las lideresas del
municipio y se presenta en el cuadro nuacutemero 11 cada uno de los factores antes
indicados donde se da a conocer la calificacioacuten ponderada
Cuadro 11 Priorizacioacuten de proyectos
No
Nombre del
Proyecto
Caraacutecter
social
Intereacutes para
la institucioacuten
Posibilidad de
obtener
recursos
para la
ejecucioacuten
ejecutar en
un
plazo de 14
semanas
facilita
aprendizaje
total
total
5 5 5 5 5 25
1
Fortalecimiento
de las
organizaciones
de mujeres del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 4 3 1 4 18
2
Proyecto
dirigido a
mujeres
campesinas
construyendo la
autonomiacutea
municipal en el
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 2 2 1 4 12
41
3
Formacioacuten para
una gestioacuten
municipal
comunitaria en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
con perspectiva
de geacutenero
3 2 1 2 4 12
4
Fortalecimiento
de las
capacidades de
la Comisioacuten
Municipal de
Mujeres en
autogestioacuten
comunitaria del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
5 5 5 5 5 25
5
Proyecto sobre
empoderando a
las mujeres del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
en la defensa de
sus derechos
econoacutemicos y
ciudadanos
3
3
2
2
3
13
1
Sistemas de
mejoramiento
de la gestioacuten y
de la capacidad
operativa de las
oficinas
municipales de
4 3 3 3 3 16
42
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2
Formulacioacuten de
un plan
estrateacutegico de la
OMM de la
municipalidad
de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
4 3 2 2 3 14
3
Fortalecimiento
de la
gobernabilidad
democraacutetica en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
4
2
2
2
3
13
4
Formacioacuten
tecnoloacutegica de
la informacioacuten y
las
comunicaciones
dirigida a
empleados
municipales
2
2
2
3
2
11
5
Fortalecimiento
de la
recaudacioacuten
propia de la
municipalidad
de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 3 2 2 2 12
1
Empoderamient
o econoacutemico de
mujeres
empresarias
originarias del
3 3 2 2 2 12
43
municipio del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2
Formacioacuten y
capacitacioacuten a
la mujer para el
desarrollo
econoacutemico y
productivo
3 4 2 3 2 14
3
Proyecto de
soberaniacutea
alimentaria y
desarrollo local
dirigido a grupos
vulnerables
afectados
Por la sequiacutea
en el municipio
de san Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3
3
2
2
3
13
4
Proyecto con
enfoque de
geacutenero sobre
artes y oficios
3
2
2
2
2
11
5
Proyecto de
sensibilizacioacuten
hacia la cultura
empresarial y el
papel de las
mujeres en la
economiacutea
urbana y rural
3
2
3
3
3
14
44
del municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
1
Proyecto de
prevencioacuten de
salud materna
infantil en el
aacuterea de
cobertura que
presta el centro
de salud de
Estancia de La
Virgen
4 3 3 2 2 14
2
Organizacioacuten de
red de vigilantes
educativos
comunitarios
3 3 3 3 2 14
3
Gobernabilidad
del agua
3
4
3
3
2
15
4
Escuela y casa
saludable en la
regioacuten v del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3
3
3
3
2
14
5
Educacioacuten en el
uso del agua en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2 3 2 3 2 12
1
Espacios
locales de
educacioacuten
3
3
2
3
3
14
45
ambiental y su
impacto en la
activacioacuten
comunitaria
2
Manejo de los
recursos
naturales
renovables en
comunidades
del municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
4 4 3 5 3 14
3
Formacioacuten a
mujeres
lideresas sobre
sus derechos
2 3 4 3 3 15
4
Formacioacuten de
lideresas
joacutevenes de
Institutos
baacutesicos sobre
temas
ambientales
4
3
3
4
3
17
5
Conformacioacuten de
comisioacuten
municipal de
reduccioacuten de
desastre
comunitario con
enfoque de
geacutenero a nivel
local
3
4
2
3
3
15
46
IV DISENtildeO DEL PROYECTO DE INTERVENCIOacuteN
41 Matriz marco loacutegico
Cuadro 12 Matriz del marco loacutegico
JERARQUIacuteA DE
OBJETIVOS
INDICADORES
OBJETIVAMENTE
VERIFICABLES
MEDIOS DE
VERIFICACIOacuteN SUPUESTOS
Objetivo General
Contribuir al fortalecimiento
de la organizacioacuten de
mujeres para incidir en los
espacios de tomas de
decisiones
El municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en
la uacuteltima semana de mayo
2013 contaraacute con quince
lideresas capacitadas para
la incidencia en la toma de
decisiones
Actas
Minutas
Fotos
Agendas
Listado de
participantes
Presentaciones
Moacutedulos de
capacitacioacuten
Reglamento interno
Lideresas
organizadas a
nivel municipal
incidiendo en
espacios de tomas
de decisiones
Objetivo Especiacutefico
Fortalecimiento de las
capacidades de la Comisioacuten
Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del
municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la uacuteltima semana
de mayo 2013 un 90 de
la organizacioacuten de base de
mujeres y lideresas
participantes han
aumentado sus
conocimientos en
autogestioacuten comunitaria
listado de
participantes
minutas
fotos
agendas
actas
presentaciones
moacutedulos de
capacitacioacuten
Reglamento
interno
Concejo municipal
del municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
facilita la ejecucioacuten
de proyecto con
voz y voto en la
planificacioacuten
municipal
Resultado 1
Integrantes de la CMM y
coordinadoras locales de la
mujer han aumentado sus
Al finalizar la segunda
semana de marzo 2013 el
100 de las lideresas
listado de
participantes
fotos
Organismo
internacional
(USAID) favorece
47
capacidades en
participacioacuten ciudadana en el
nivel comunitario y
municipal
seraacuten capacitadas en
participacioacuten ciudadana
presentaciones
la inversioacuten para la
formacioacuten de
lideresas
sobresalientes en
el desempentildeo del
que hacer
comunitario
Resultado 2
Lideresas organizadas de la
CMM y coordinadoras locales
han mejorado la gestioacuten
comunitaria Y municipal en
el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la tercera
semana de abril del antildeo
2013 el 100 mujeres han
recibido cinco
capacitaciones para
formular y gestionar
proyectos de desarrollo Y
tienen la capacidad de
incidir en espacios de tomas
de decisiones en el aacutembito
municipal
moacutedulos de
capacitacioacuten
presentaciones
listado de
participantes
fotos
La municipalidad
de San Cristoacutebal y
Organismo
internacional
(USAID) facilita
recurso teacutecnico y
financiero para la
ejecucioacuten de
proyecto de
beneficio
comunitario
Resultado 3
Lideresas de la CMM y
coordinadoras locales aplican
su reglamento interno de
funciones
Al finalizar la cuarta
semana de abril 2013 las
integrantes de CMM y
lideresas obtienen un
reglamento aprobado
Minutas
planificaciones
documento
acta Certificada
SEPREM
facilitaraacute la
elaboracioacuten de
material didaacutectico
sobre reglamento
interno para las
integrantes de
CMM y las
coordinadoras de
grupos locales
Actividad 11
Socializacioacuten en reunioacuten de
concejo municipal para
presentacioacuten de proyecto de
intervencioacuten dirigido a la
CMM y de las coordinadoras
En la segunda semana de
febrero 2013 el proyecto se
socializoacute al 100 con las
autoridades municipales
acta certificada
fotos
presentacioacuten
listado de
participantes
Autoridades
municipales
autorizan proyecto
de intervencioacuten
para la CMM y de
las coordinadoras
48
de los grupos locales de los grupos
locales en el
municipio de San
Cristoacutebal
Actividad 12
Disentildear un plan de
capacitacioacuten participativo
para elaboracioacuten de cinco
talleres que se realizaraacuten
dirigidos a CMM y a las
coordinadoras de grupos
locales
En la tercera semana de
febrero 2013 se contaraacute
con un documento
redactado de
capacitaciones planificadas
agenda
presentacioacuten
fotos
minuta
convocatoria
planificacioacuten
CMM
municipalidad de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
avala presupuesto
para plan de
capacitacioacuten
Actividad 13
Desarrollar talleres de
formacioacuten en temas de
participacioacuten ciudadana
derechos de las mujeres y
descentralizacioacuten dirigido a
integrantes de CMM y a las
coordinadoras de grupos
locales
En la uacuteltima semana de
febrero 2013 el
15 de las participantes
conoceraacuten los derechos la
ley de descentralizacioacuten
listado de
participantes
fotos
agenda
minuta
La municipalidad
de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
avala presupuesto
para refacciones y
Organismo
Internacional
(USAID) realiza
inversioacuten en
moacutedulos dirigido a
CMM y a
coordinadoras
locales
Actividad 14
Desarrollar talleres de
formacioacuten con los moacutedulos
de liderazgo y
empoderamiento local
dirigido a integrantes de la
CMM y coordinadoras locales
En la primera semana de
marzo 2013 el 15 de
lideresas tendraacuten la
capacidad para realizar
diagnoacutesticos comunitarios
Y conoceraacuten coacutemo fiscalizar
los recursos del estado
presentaciones
listado de
participantes
fotos
informe de trabajo
Estudiante de la
URL imparte taller
dirigido a
miembros de
CMM
coordinadoras de
grupos locales y
Organismo
Internacional
(USAID) facilita
material didaacutectico
49
Actividad 15
Realizacioacuten de
evaluaciones de los talleres
de capacitacioacuten dirigidos a
integrantes CMM y a las
coordinadoras de grupos
locales para verificar alcance
obtenido
En la segunda semana de
marzo 2013 se realizoacute
evaluacioacuten al 100 de
lideresas capacitadas
Fotos
minuta
cuestionario
Personal teacutecnico
de OMM del
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
tiene resultados
efectivos en las
evaluaciones
Actividad 21
Desarrollar plan de
capacitaciones relacionados
a la gestioacuten municipal
En la tercera semana de
marzo 2013 se realizara
planificacioacuten de
capacitacioacuten sobre gestioacuten
municipal
planificaciones
minuta
moacutedulo de
capacitacioacuten
agenda
Estudiante de URL
e instituciones
SEPREM FNM
SOSEA OMM
realizan acciones
integradas a favor
de la CMM en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Actividad 22
Talleres de capacitacioacuten
sobre ldquogestioacutenrdquo de proyectos
y formulacioacuten de perfiles de
proyectos municipales con
enfoque de geacutenero
En la cuarta y uacuteltima
semana de marzo 2013 el
100 de los talleres y el
15 de las lideresas han
mejorado su capacidad en
gestioacuten de proyectos y
formulacioacuten de perfiles nivel
municipal
Minuta
fotos
presentaciones
listado de
participantes
Organismo
Internacional
(USAID) provee
moacutedulos a las
integrantes de
CMM y a las
coordinadoras de
grupos locales
Actividad 23
Talleres de capacitacioacuten
dirigida a lideresas en el
tema elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos que facilitan
la gestioacuten comunitaria
En la primera semana de
abril 2013 el 80 de las
lideresas capacitadas
realizaran actas
convocatorias
presentaciones
listado de
participantes
fotos
minutas
Organismo
Internacional
(USAID) provee
moacutedulos a las
integrantes de
CMM y
coordinadoras
locales
Actividad 24
Taller de capacitacioacuten sobre
marco legal de la mujer
En la segunda semana de
abril 2013 se realizoacute al
90 de lideresas una
presentaciones
listado de
participantes
Integrantes de la
CMM y
coordinadoras
50
evaluacioacuten para verificar los
alcances y capacidades en
el manejo de marco legal
fotos
evaluaciones
locales obtienen
conocimientos
necesarios sobre
leyes
guatemaltecas
Actividad 25
Realizacioacuten de evaluacioacuten de
aprendizaje a lideresas sobre
temas de capacitacioacuten
recibidas
En la tercera semana del
mes de abril el 100 de
lideresas han sido
evaluadas
Cuestionarios
fotos
CMM y
coordinadoras
locales obtienen
reconocimientos
concedido por las
autoridades
municipales
Actividad 31
Formulacioacuten de una
guiacutea metodoloacutegica para
realizacioacuten de
reglamento interno
En la uacuteltima semana de
abril 2013 se elaboroacute una
guiacutea metodoloacutegica
convocatorias
guiacutea
planificaciones
FNM SEPREM
estudiante de URL
realiza agenda de
trabajo
Actividad 32
Disentildeo y redaccioacuten de
reglamento interno
participativo
En la primera semana de
mayo 2013 se disentildeoacute y
redactoacute el reglamento
interno con aportes
realizados de las
integrantes de CMM y
coordinadoras locales
Fotos
minutas
listados de
participacioacuten
Estudiante URL-
Zacapa teacutecnicos
de OMM de
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
promueve la
igualdad de
oportunidades
para hombres y
mujeres
Actividad33
Taller participativo con
enfoque de geacutenero para
formulacioacuten de reglamento
interno
En la segunda semana de
mayo 2013 se realzara un
taller dirigido a las 15
lideresas y los 6 teacutecnicos
OMM para la formulacioacuten
de reglamento interno de
funciones
planificaciones
fotos
documentos
impreso
presentaciones
Estudiante URL-
Zacapa y personal
de OMM en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
facilitan taller
participativo con
51
42 FASES DEL PROYECTO
El proyecto de intervencioacuten en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten tiene como
objetivo especiacutefico fortalecer las capacidades de la CMM y de las coordinadoras de
grupos locales del municipio en autogestioacuten comunitaria y municipal por lo cual se
realiza una serie de acciones que permitan efectuar el desarrollo del proyecto
disentildeando fases que cumplen con perspectivas de mejora en el aacuterea de intervencioacuten
421 FASE 1 Socializacioacuten de proyecto de intervencioacuten a las organizaciones
municipalidad del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Socializar el proyecto con el personal de la OMM para dar a conocer los
resultados del proyecto realizado
Socializar el proyecto con miembros del COMUDE del municipio con el propoacutesito
de dar a conocer la importancia de fortalecer a CMM y las coordinadoras de
grupos locales
enfoque de genero
Actividad 34
Taller para la validacioacuten y
aprobacioacuten del reglamento
interno para la CMM del
municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
En la tercera semana de
mayo 2013 se obtuvo al
100 de la validacioacuten del
reglamento interno
documento impreso
listado de
participantes
fotos
acta certificada
Documento
validado y
aprobado por
autoridades
municipales del
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Actividad 35
Clausura y entrega de
diplomas y ejemplar impreso
de reglamento interno a
todas las personas
involucradas en el proceso
En la cuarta semana de
mayo 2013 se entregoacute un
ejemplar impreso validado
reglamento interno a las
autoridades municipales e
integrantes de la OMM
Fotos
listado de
participantes
presentaciones
documento impreso
Presupuesto
aprobado por
Organismo
Internacional
(USAID) para
ejemplar
52
Socializar el proyecto con las integrantes de CMM del municipio y lideresas
locales de las comunidades para lograr buena participacioacuten
Socializacioacuten con integrantes de COMUDE En el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
422 FASE 2 Integrantes de la CMM y las coordinadoras de grupos locales
han aumentado sus capacidades en participacioacuten ciudadana
Reunioacuten con los miembros del consejo municipal para presentacioacuten de proyecto
de intervencioacuten
Disentildear un plan de capacitacioacuten participativo con enfoque de geacutenero
Desarrollar talleres de formacioacuten en temas de participacioacuten ciudadana
derechos de las mujeres y descentralizacioacuten dirigido a CMM y coordinadoras
locales
Desarrollar talleres de capacitacioacuten sobre temas de liderazgo y
empoderamiento local dirigido a integrantes de la CMM y las coordinadoras
locales
Realizar evaluaciones de los cinco talleres de capacitacioacuten dirigidos a
integrantes de CMM y a las coordinadoras de grupos locales para verificar
alcance obtenido
423 FASE 3 Lideresas organizadas de la CMM y las coordinadoras locales han
mejorado la gestioacuten comunitaria y municipal en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Desarrollar plan de capacitaciones relacionados a la gestioacuten municipal con
enfoque de geacutenero
53
talleres de capacitacioacuten sobre ldquogestioacutenrdquo de proyectos y formulacioacuten de perfiles
de proyectos municipales con enfoque de geacutenero
Talleres de capacitacioacuten dirigida a lideresas en el tema elaboracioacuten de
documentos baacutesicos administrativos que facilitan la comunitaria
Realizacioacuten de evaluacioacuten de aprendizaje a lideresas sobre temas de
capacitacioacuten recibidas
Socializar y entregar reconocimientos de material de apoyo a integrantes de la
comisioacuten CMM y las coordinadoras locales en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
424 FASE 4 Lideresas de la CMM y las coordinadoras locales han logrado su
reglamento interno de funciones
Formular una guiacutea metodoloacutegica para realizacioacuten de reglamento interno
Disentildeo y redactar un reglamento interno participativo con enfoque de
geacutenero
Realizar taller participativo con enfoque de geacutenero para formulacioacuten de
reglamento interno
Llevar a cabo taller para la validacioacuten y aprobacioacuten del reglamento interno de la
CMM
Realizar taller para entrega de ejemplar impreso de reglamento interno a todas
las personas involucradas en el proceso
54
425 Plan operativo del proyecto
La fase 5 constituye el plan operativo del proyecto (Ver cuadro 13)
Cuadro 13 Plan operativo del proyecto
Faseactividad
Tiempo
Costo
Financiamiento
Fecha de
inicio
Fecha de
finalizacioacuten
Fuente A Fuente B Fuente C
Fase I
Socializacioacuten de
proyecto de
intervencioacuten en
espacios de nivel
municipal
28-01-2013
31-01-2013
00
Municipalidad
USAID
Est PPS
Actividades
11 Socializacioacuten
con integrantes
de OMM en el
Municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
29-01-2013
08-01-2013
Q5000
Municipalidad
USAID
Est PPS
12 Socializacioacuten
el proyecto con
las integrantes de
la CMM y las
coordinadoras de
grupos locales del
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
30-01-2013
19-01-2013
Q9000
Municipalidad
USAID
Est PPS
55
13 Socializacioacuten
de proyecto en
reunioacuten
COMUDE
3101-2013
23-01-2013
Q8000
Municipalidad
USAID
Est PPS
Fase II
Integrantes de la
CMM y
coordinadoras
locales de la
mujer han
aumentado sus
capacidades en
participacioacuten
ciudadana en el
nivel
comunitario y
municipal
08--01-
2013
08-03-2013
Q8000
Municipalidad
USAID
Est PPS
Actividades
21 Socializacioacuten
en reunioacuten de
Concejo
Municipal para
presentacioacuten del
proyecto de
intervencioacuten
dirigido a la CMM
08-02-2013
08-02 2013 Q12500 Municipalidad USAID Est PPS
22 Disentildear un
plan de
capacitacioacuten
15-02-2013
15-02-2013
Q2500
Municipalidad
USAID
Est PPS
56
participativo con
enfoque de
geacutenero
23 Desarrollar
talleres de
formacioacuten en
temas de
participacioacuten
ciudadana
derechos de las
mujeres y
descentralizacioacuten
dirigido a
integrantes de
la CMM y
coordinadoras
locales
27-02-2013
27-02-2013
Q60100
Municipalidad
USAID
Est PPS
24 Desarrollar
talleres de
formacioacuten con
los moacutedulos de
liderazgo y
empoderamiento
local dirigido a
integrantes de la
CMM y
coordinadoras
locales
06-03-2013
06-03-2013
Q60100
Municipalidad
USAID
Est PPS
25 Realizacioacuten
de evaluaciones
de los talleres de
capacitacioacuten
dirigidos a
12-03-2013
12-03-2013
Q1600
Municipalidad
USAID
Est PPS
57
integrantes de
CMM y
coordinadoras
locales para
verificar alcances
obtenido
Fase III
FASE III Integrantes de la
CMM y
coordinadoras
locales han
aumentado sus
capacidades en
participacioacuten
ciudadana en el
nivel
comunitario y
municipal
19-03-2012 15-04-2013 0000 Municipalidad USAID Est PPS
Actividades
31Desarrollar
plan de
capacitaciones
relacionados a la
gestioacuten municipal
con enfoque de
genero
13-03-2013
13-03-2013
Q12500
Municipalidad
USAID
Est PPS
32 Talleres de
capacitacioacuten
sobre gestioacuten de
proyectos y
formulacioacuten de
perfiles de
proyectos
19-03-2013
28-03-2013
Q60100
Municipalidad
USAID
Est PPS
58
municipales con
enfoque de
geacutenero
33 Talleres de
capacitacioacuten
dirigida a
lideresas en el
tema elaboracioacuten
de documentos
baacutesicos
administrativos
que facilitan la
gestioacuten
comunitaria
04-04-2013
04-04-2013
Q60100
Municipalidad
USAID
Est PPS
34 Realizacioacuten
de evaluacioacuten de
aprendizaje a
lideresas sobre
temas de
capacitacioacuten
recibidas
10-04-2013
10-04-2013
Q16000
Municipalidad
USAID
Est PPS
35 Socializacioacuten
y entrega de
reconocimientos
material de apoyo
a integrantes de
la CMM y
coordinadoras de
grupos locales en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
18-04-2013
18-04-2013
Q36000
Municipalidad
USAID
Est PPS
59
FASE IV
CMM y las
coordinadoras
locales han
mejorado la
gestioacuten
Comunitaria Y
Municipal
29-04-2013
28-05-2013
0000
Municipalidad
USAID
Est PPS
Actividades
41 Formular una
guiacutea
metodoloacutegica
para realizacioacuten
de reglamento
interno
29-04-2013
29-04-2013
Q5500
Municipalidad
USAID
Est PPS
42 Disentildear y
redactar un
reglamento
interno
participativo con
enfoque de
genero
04-05-2013
04-05-2013
Q1000
Municipalidad
USAID
Est PPS
43 Realizar
taller participativo
con enfoque de
geacutenero para
formulacioacuten de
reglamento
interno
08-05-2013
08-05-2013
Q17000
Municipalidad
USAID
Est PPS
44 Realizar
Taller para la
validacioacuten y
aprobacioacuten del
16-05-2013
16-05-2013
Q31000
Municipalidad
USAID
Est PPS
60
reglamento
interno
45 Realizacioacuten
de taller para
entrega de
ejemplar impreso
de reglamento
interno a todas
las personas
involucradas en el
proceso
22-05-2013
22-05-2013
Q33000
Municipalidad
USAID
Est PPS
426 Costeo de Cada Actividad
El costo de cada actividad se muestra en el cuadro nuacutemero 14
Cuadro 14
Costeo de cada actividad
Insumo
requerido
Insumo
Cantidad
Costo
Costo
Total
Financiamiento
Municipa
lidad USAID propio
Actividades
1 Socializacioacuten
en reunioacuten de
Concejo
Municipal
para
presentacioacuten
de proyecto
de
intervencioacuten
dirigido a la
CMM
alquiler de
cantildeonera 1 Q12500 Q12500 000 000 12500
61
2 Disentildear un
plan de
capacitacioacuten
participativo
con enfoque
de geacutenero
hojas de papel
bond
lapiceros
laacutepiz
computadora
impresiones
10 papel
bond
1 lapicero
1 laacutepiz
10impresion
Q1000
Q200
Q 100
Q100
Q2500 Q2500 000 000
3 Desarrollar
talleres de
formacioacuten en
temas de
participacioacuten
ciudadana
derechos de
las mujeres
y
descentraliza
cioacuten dirigido
a integrantes
de la CMM
alquiler de
cantildeonera
moacutedulos de
capacitacioacuten
refaccioacuten
hojas de papel
bond
paleoacutegrafos
masking tape
cuadernos
lapiceros
Alquiler
cantildeonera
27 moacutedulos
refaccioacuten
30 hojas de
papel bond
papeloacutegrafo
1masking
tape
9 cuadernos
9 lapiceros
9 laacutepiz
Q2700
Q13500
Q13500
Q1500
Q1000
Q1000
Q2700
Q 900
Q900
Q20000
Q30000
10100
4 Desarrollar
talleres
de formacioacuten
con los
moacutedulos de
liderazgo y
empoderamie
nto local
dirigido a
integrantes
de la CMM y
coordinadora
s locales
alquiler de
cantildeonera
moacutedulos de
capacitacioacuten
refaccioacuten
hojas de papel
bond
papeloacutegrafos
masking tape
cuadernos
lapiceros
1 alquiler
cantildeonera
2 moacutedulos
9 refacciones
15 hojas de
papel bond
10
papelografo
1maskig tape
9 cuadernos
9 lapiceros
Q12500
Q27000
Q13500
Q1500
Q1000
Q1000
Q2700
Q1800
Q900
Q6000 20000 000 40100
5 Realizacioacuten
de
evaluaciones
de los
talleres de
hojas de papel
bond
lapiceros
computadora
10 hojas de
papel bond
1 lapicero
10
impresiones
Q500
Q 100
Q1000
Q1600 000 000 Q1600
62
capacitacioacuten
dirigidos a
integrantes
de CMM y
las
coordinadora
s locales
para verificar
alcances
obtenido
Impresiones
Actividades
6 Desarrollar
plan de
capacitacione
s
relacionados
a la gestioacuten
municipal
con enfoque
de genero
Computadora
hojas de papel
bond
Impresiones
5 hojas de
papel bond 5
impresiones
Q1000 Q1000 12500 000 12500
7 Talleres de
capacitacioacuten
sobre gestioacuten
de proyectos
y formulacioacuten
de perfiles de
proyectos
municipales
con enfoque
de geacutenero
alquiler de
cantildeonera
moacutedulos de
capacitacioacuten
refaccioacuten
hojas de papel
bond
papeloacutegrafos
masking tape
cuadernos
lapiceros
alquiler
cantildeonera
refaccioacuten
papel bond
impresiones
2 moacutedulos
9 refaccioacuten
10 hojas de
papel bond
10
papeloacutegrafo
1 masking
tape
9 cuadernos
5 lapiceros
9 lapiceros
Q12500
Q27000
Q13500
Q1000
Q1000
Q1000
Q2700
Q900
Q12500
Q 200
Q900
Q900
Q60100 30000 30100 000
8 Talleres de
capacitacioacuten
dirigida a
Alquiler de
cantildeonera
moacutedulos de
capacitacioacuten
1 cantildeonera
2 moacutedulos
9 refaccioacuten
10 Hojas de
Q27000
Q13500
Q1000
Q60100 30000 30100
63
lideresas en
el tema de
elaboracioacuten
de
documentos
baacutesicos
administrativo
s que facilitan
la gestioacuten
comunitaria
refaccioacuten
hojas de papel
bond
papeloacutegrafo
maskig tape
cuadernos
lapiceros
papel bond
10 paleoacutegrafo
1 masking
tape
9 cuadernos
9 laacutepiz
9 lapiceros
Q 1000
Q1000
Q2700
Q900
Q125
Q150
00
9 Realizacioacuten
de
evaluacioacuten de
aprendizaje a
lideresas
sobre temas
de
capacitacioacuten
recibidas
hojas de papel
bond
lapiceros
computadora
impresiones
10 hojas de
papel bond
1 lapicero
10
impresiones
Q500
Q 100
Q1000
Q160
000 000
1600
10 Socializacioacuten
y entrega de
reconocimient
os material
de apoyo a
integrantes
de la CMM y
las
coordinadora
s locales en
el municipio
de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacute
n
Cantildeonera
diplomas
folletos de las
capacitaciones
refacciones
Q12500
Q 10000
Q 13500
Q3600
Q360
Q20000
Q16000
00
11 Formulacioacuten
de una guiacutea
metodoloacutegica
Computadora
hojas de papel
bond
impresione
encuadernado
30 hojas de
papel bond
2 folletos de
impresioacuten
encuadernado
Q1500
Q2000
Q5500
000
000
5500
64
12 Disentildeo y
redaccioacuten de
reglamento
interno
participativo
con enfoque
de genero
Computadora
Hoja de papel
bond
20 hojas de
papel Bond
Q100
Q100
000
000
1000
13 Realizacioacuten de
taller participativo
con enfoque de
geacutenero para
formulacioacuten de
reglamento
interno
Cantildeonera
Hojas de papel
bond
Papeloacutegrafo
Lapiceros
1 cantildeonera
50 hojas de
papel bond
9 lapiceros
Q12500
Q2500
Q1000
Q170
17000
000
000
14 Realizacioacuten
de taller para la
validacioacuten y
aprobacioacuten del
reglamento
interno de la
CMM
Cantildeonera
folletos
refacciones
1 cantildeonera
9 Folletos
9 refacciones
Q1250
Q7000
Q13500
Q33000
000
33000
000
15 Realizacioacuten
de taller para
entrega de
ejemplar impreso
de reglamento
interno a todas las
personas
involucradas en el
proceso
Cantildeonera
folletos
refaccione
papeacutelografos
hojas de papel
bond
cuadernos
1 cantildeonera
9 porciones
de refaccioacuten
20 hojas de
papel bond
9 papeloacutegrafo
cuadernos
Q12500
Q13500
Q1000
Q 3000
Q31000
10000
000
000
TOTAL Q367100 Q36710
Q
143000
Q1392
Q 84900
65
427 Cronograma del Proyecto
Cuadro 15 Cronogramas del proyecto ldquoFortalecimiento de las capacidades de la
Comisioacuten Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacutenrdquo
Enero Febrero Marzo Abril Mayo
RESU
L-
TADO
INDICA-
DOR
ACTIVI-
DAD
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4
Sociali
zacioacuten
de
proyect
o de
interve
ncioacuten
en
espaci
os de
nivel
munici
pal
En la
uacuteltima
semana
de enero
2013 las
organiza
ciones
municipal
es
conoceraacute
n el
proyecto
en los
espacios
de
participac
ioacuten a
nivel
local
Socializar
con
Integrantes
de OMM en
el municipio
de San
Cristoacutebal
Acasaguastl
aacuten
En la
segunda
semana
de enero
2013 se
socializar
on el
Socializar
proyecto de
intervencioacuten
con
lideresas de
COCODE
66
proyecto
con ocho
lideresas
de
COCOD
E
En la
tercera
semana
de enero
2013 se
socializar
on el
proyecto
a quince
integrant
es de
CMM y
las
coordina
doras
locales
Socializar el
proyecto
con las
integrantes
de la CMM
del
municipio y
las
coordinador
as de los
grupos
locales
En la
uacuteltima
semana
de enero
2013 se
socializar
on el
proyecto
de
Intervenc
ioacuten ante
el
COMUD
E
Socializar
proyecto en
reunioacuten
COMUDE
Result
ado 1
Integra
ntes de
En la
segunda
semana
de
Socializacioacute
n en
reunioacuten de
consejo
67
la
CMM y
coordin
adoras
locales
han
aument
ado
sus
capaci
dades
en
particip
acioacuten
ciudad
ana en
el nivel
comuni
tario y
munici
pal
febrero
2013 se
socializoacute
el
proyecto
con ocho
miembro
s de
personal
de
consejo
municipal
y cinco
integrant
es del
personal
de la
OMM
municipal
para
presentacioacute
n de
proyecto de
intervencioacuten
dirigido
CMM
En la
tercera
semana
de
febrero
2013 se
disentildeoacute
un plan
de
capacitac
ioacuten en
conjunto
con cinco
integrant
es de
personal
teacutecnico
de la
OMM
Disentildear un
plan de
capacitacioacuten
participativo
con enfoque
de geacutenero
68
En la
uacuteltima
semana
de
febrero
2013 se
facilitaron
dos
talleres
de
capacitac
ioacuten
dirigido a
las nueve
integrant
es de la
CMM y
seis
coordina
doras
locales
para
incidir en
el nivel
municipal
Desarrollar
talleres de
formacioacuten
en temas
de
participacioacuten
ciudadana
derechos de
las mujeres
y
descentraliz
acioacuten
En la
primera
semana
de marzo
2013 se
facilitaron
dos
talleres
de
capacitac
ioacuten
con
integrant
es de
CMM y
Desarrollar
talleres
de
formacioacuten
con los
moacutedulos de
liderazgo y
empoderami
ento local
dirigido
CMM y las
coordinador
as locales
69
coordina
doras
locales
En la
segunda
semana
de
marzo
2013 se
realizaraacute
evaluacioacute
n de
talleres
de
capacitac
ioacuten
Realizacioacuten
de
evaluacione
s de los
talleres de
capacitacioacuten
dirigidos a
integrantes
CMM y las
coordinador
as locales
para
verificar
alcances
obtenido
Result
ado
No2
Lideres
as
organiz
adas
de la
CMM y
las
coordin
adoras
locales
han
mejora
do la
gestioacuten
comuni
taria Y
En la
tercera
semana
de
marzo
2013 se
realizara
plan de
capacitac
ioacuten de los
cuatro
talleres
relaciona
dos con
la gestioacuten
municipal
con
enfoque
de
Desarrollar
plan de
capacitacion
es
relacionado
s a la
gestioacuten
municipal
con enfoque
de genero
70
munici
pal en
el
munici
pio de
San
Cristoacuteb
al
Acasag
uastlaacuten
geacutenero
En la
cuarta y
uacuteltima
semana
de
marzo
2013
se
facilitaron
dos
talleres
sobre
gestioacuten
de
proyecto
s y
formulaci
oacuten de
perfiles
Talleres de
capacitacioacuten
sobre
ldquogestioacutenrdquo de
proyectos y
formulacioacuten
de perfiles
de
proyectos
municipales
con enfoque
de geacutenero
En la
primera
semana
de abril
2013 se
facilitaron
dos
talleres
Talleres de
capacitacioacuten
dirigida a
lideresas en
el tema
elaboracioacuten
de
documentos
baacutesicos
administrativ
os que
facilitan la
gestioacuten
comunitaria
En la
Realizacioacuten
71
segunda
semana
de abril
2013 se
realizaro
n
evaluacio
nes de
cuatro
talleres
de
evaluacioacuten
de
aprendizaje
a lideresas
sobre temas
de
capacitacioacuten
recibidas
En la
tercera
semana
de abril
2013 se
entregoacute
reconoci
mientos y
material
de apoyo
a las
nueve
integrant
es de la
CMM y
seis de
las
coordina
doras
locales
Socializacioacute
n y entrega
de
reconocimie
ntos
material de
apoyo a
integrantes
de la CMM y
las
coordinador
as locales
en el
municipio de
San
Cristoacutebal
Acasaguastl
aacuten
Result
ado
No3
Lideres
as de
la
CMM
En la
uacuteltima
semana
de abril
2013 se
elaboroacute
una guiacutea
metodoloacute
Formulacioacuten
de una guiacutea
metodoloacutegic
a para
realizacioacuten
de
reglamento
72
han
logrado
su
reglam
ento
interno
de
funcion
es
gica
para la
elaboraci
oacuten de
reglamen
to interno
interno
En la
primera
semana
de mayo
2013 se
disentildeoacute y
redacto
el
reglamen
to interno
participati
vo
Actividad
disentildeo y
redaccioacuten
de
reglamento
interno
participativo
con enfoque
de genero
En la
segunda
semana
de mayo
2013
represent
antes de
institucio
nes
vinculada
s al aacuterea
de
proyeccioacute
n y cinco
miembro
s
quienes
laboran
en OMM
participar
an en un
Realizacioacuten
de taller
participativo
con enfoque
de geacutenero
para
formulacioacuten
de
reglamento
interno
73
taller
para
formulaci
oacuten de
reglamen
to interno
En la
tercera
semana
de mayo
2013 se
realizoacute
un taller
de
validacioacute
n de
reglamen
to interno
con cinco
miembro
s del
personal
de OMM
y
represent
antes de
institucio
nes
vinculada
s al aacuterea
de
proyeccioacute
n y
nueve
lideresas
organiza
das a
nivel
municipal
Realizacioacuten
de
taller para
la validacioacuten
y
aprobacioacuten
del
reglamento
interno de la
CMM
74
En la
cuarta
semana
de mayo
2013 se
entregoacute
un
ejemplar
impreso
del
reglamen
to
interno
Realizacioacuten
de taller
para
entrega de
ejemplar
impreso de
reglamento
interno a
todas las
personas
involucradas
en el
proceso
75
428 PRESUPUESTO DEL PROYECTO
Cuadro 16 Presupuesto del Proyecto de Intervencioacuten
Insumo
requerido Cantidad
costo
unitario
Costo
total
Financiamiento
municipalidad
USAID
Propio
Alquiler de
cantildeonera
10 horas Q 12500 Q12500 Q 12500 000 000
hojas de
papel bond
uacutetiles de
oficina
impresiones
fotocopias
5 resmas
global
global
global
Q 4200
Q 50000
Q 40000
Q 17500
Q 21000
Q 150000
Q 40000
Q 17500
Q 40000
Q 17500
Q 21000
Q 150000
Folletos 27 folletos de
Capacitacioacuten
Q 700
Q 18900
Q18900
0000
Material
didaacutectico
Global
Q 25000
Q 25000
Q
25000
Alimentacioacute
n (refaccioacuten)
27 refacciones
Q 40500
Q 40500
Q40500
0000
Diplomas de
reconocimie
nto
9 diplomas
Q 2500
Q 22500
Q 22500
0000
Servicios
profesionale
s de
capacitador
a
200 horas
Q5000
Q1000
Q 1000000
Imprevistos Q 39600 Q 39600
Totales Q 1500000 Q 205000 Q 59400
Q 1235600
76
429 RESUMEN DEL PROYECTO
Se resume en el cuadro 17 contiene los aportes que se recibieron de las distintas
fuentes
Cuadro 17 Resumen de presupuesto
Fuente Aporte
Municipalidad Q 205000
USAID Q 59400
Aporte propio Q 1235600
Total Q150000
77
4210 PLAN DE MONITOREO DEL PROYECTO
El proyecto fue monitoreado de acuerdo con el plan que se aprecia en el cuadro
nuacutemero 18
Cuadro 18 Plan de Monitoreo del Proyecto
Faseactividad Indicadores de cada
actividad
Medios de
Verificacioacuten
Fecha de
monitoreo Responsable
FASE I
Integrantes de la
CMM y las
coordinadoras
locales han
aumentado sus
capacidades en
participacioacuten
ciudadana en el
nivel comunitario y
municipal
Al finalizar la segunda semana
de marzo 2013 las integrantes de
la CMM han recibido cinco
talleres de capacitacioacuten y han
aumentado su capacidad en
participacioacuten ciudadana
Listado de
participantes
fotos
presentaciones
15-03-2013 Estudiante de
PPS
Actividad 11
socializacioacuten en
reunioacuten de concejo
municipal para
presentacioacuten de
proyecto de
intervencioacuten dirigido
a la CMM y a las
coordinadoras
locales
En la segunda semana de febrero
2013 se realizoacute la socializacioacuten
de proyecto con ocho miembros
de personal de consejo municipal
y cinco integrantes del personal
de la OMM
Acta certificada
fotos
presentacioacuten
listado de
participantes
13-02-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 12
Disentildear un plan de
capacitacioacuten
En la tercera semana de febrero
2013 se disentildeoacute un plan de
capacitacioacuten en conjunto con
Agenda
presentacioacuten
fotos
18-02-2013
Estudiante de
PPS
78
participativo con
enfoque de geacutenero
cinco integrantes de personal
teacutecnico de la OMM
minuta
convocatoria
planificacioacuten
Actividad 13
Desarrollar talleres
de formacioacuten en
temas de
participacioacuten
ciudadana
derechos de las
mujeres y
descentralizacioacuten
dirigido a
integrantes de la
CMM
En la primera semana de marzo
2013 se facilitaron dos talleres de
capacitacioacuten dirigido a las
nueve integrantes de CMM y
coordinadoras locales para incidir
en el nivel municipal
Listado de
participantes
fotos
agenda
minuta
19-02-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 14
Desarrollar talleres
de formacioacuten con
los moacutedulos de
liderazgo y
empoderamiento
local dirigido a
integrantes de la
CMM y
coordinadoras de
grupos locales
En la primera semana de marzo
2013 se facilitaron dos talleres de
capacitacioacuten dirigido a las
nueve integrantes de la CMM y
coordinadoras de grupos locales
para incidir en el nivel municipal
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
informe de trabajo
05-03-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 15
Realizacioacuten de
evaluaciones de
los talleres de
capacitacioacuten
dirigidos a
integrantes de
CMM y
coordinadoras de
grupos locales
para verificar
alcances
En la segunda semana de
marzo 2013 se realizoacute evaluacioacuten
de cinco talleres de capacitacioacuten
dirigido a nueve integrantes de la
CMM y seis coordinadoras de
grupos locales
Fotos
minuta
cuestionario
06-03-2012
Estudiante de
PPS
79
obtenido
FASE II
Lideresas
organizadas de la
CMM y
coordinadoras
locales han
mejorado la gestioacuten
comunitaria Y
municipal en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la tercera semana de
abril del antildeo 2013 las mujeres
han recibido cinco capacitaciones
para formular y gestionar
proyectos de desarrollo Y tienen
la capacidad de incidir en
espacios de tomas de decisiones
en el aacutembito municipal
Moacutedulos de
capacitacioacuten
presentaciones
listado de
participantes
fotos
22-04-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 21
Desarrollar plan de
capacitaciones
relacionados a la
gestioacuten municipal
con enfoque de
genero
En la tercera semana de marzo
2013 se realizara una
planificacioacuten de cuatro talleres de
capacitaciones relacionado a
gestioacuten municipal con enfoque de
geacutenero
Planificaciones
minuta
moacutedulo de
capacitacioacuten
agenda
18-03-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 22
Talleres de
capacitacioacuten sobre
ldquogestioacutenrdquo de
proyectos y
formulacioacuten de
perfiles de proyectos
municipales con
enfoque de geacutenero
En la cuarta y uacuteltima semana de
marzo 2013 se facilitaron dos
talleres sobre gestioacuten de
proyectos y formulacioacuten de perfiles
nivel municipal a nueve
integrantes de la CMM y
coordinadoras locales
Minuta
fotos
presentaciones
listado de
participantes
03-04-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 23
Talleres de
capacitacioacuten dirigida
a lideresas en el
tema elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos que
facilitan la gestioacuten
En la primera semana de abril
2013 se facilitoacute dos talleres
dirigido a las nueve lideresas de la
CMM y seis coordinadoras locales
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
minutas
11-04-2013
Estudiante de
PPS
80
comunitaria
Actividad 24
Realizacioacuten de
evaluacioacuten de
aprendizaje a
lideresas sobre
temas de
capacitacioacuten
recibidas
En la segunda semana de abril
2013 se realizoacute evaluaciones a
las nueve integrantes de CMM y
seis coordinadoras locales
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
evaluaciones
19-04-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 25
Socializacioacuten y
entrega de
reconocimientos
material de apoyo
a integrantes de
la CMM y
coordinadoras
locales en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
En la tercera semana de abril
2013 se entregoacute
reconocimientos a las nueve
integrantes de la CMM y seis
coordinadoras locales
Fotos
diplomas
25-04-2013
Estudiante de
PPS
FASE III
Lideresas de la
CMM y
coordinadoras
locales han logrado
su reglamento
interno de funciones
Al finalizar la cuarta semana de
mayo 2013 las nueve mujeres
que integran CMM y
coordinadoras locales ha logrado
obtener un reglamento interno
impreso
Minutas
planificaciones
documento
acta certificada
22-05-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 31
Formulacioacuten de una
guiacutea metodoloacutegica
para realizacioacuten de
reglamento interno
En la uacuteltima semana de abril
2013 se elaboroacute una guiacutea
metodoloacutegica
Convocatorias
guiacutea
planificaciones
07-05-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 32
Disentildeo y redaccioacuten
de reglamento
interno participativo
En la primera semana de mayo
2013 se disentildeoacute y redacto el
reglamento interno participativo
Fotos
minutas
listados de
participacioacuten
Estudiante de
PPS
81
con enfoque de
genero
Actividad 33
Realizacioacuten de
taller participativo
con enfoque de
geacutenero para
formulacioacuten de
reglamento interno
En la segunda semana de
mayo 2013 representantes de
instituciones vinculadas al aacuterea
de proyeccioacuten y cinco miembros
quienes laboran en OMM
participaran en un taller para
formulacioacuten de reglamento interno
Planificaciones
fotos
documentos
impreso
presentaciones
12-05-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 34
Realizacioacuten de
taller para la
validacioacuten y
aprobacioacuten del
reglamento interno
de la CMM
En la tercera semana de mayo
2013 se realizoacute un taller de
validacioacuten de reglamento interno
con cinco miembros del personal
de OMM representantes de
instituciones vinculadas al aacuterea de
proyeccioacuten y nueve lideresas
organizadas a nivel municipal
Documento
impreso
listado de
participantes
fotos
acta certificada
listado de
participantes
23-05-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 35
Realizacioacuten de taller
para entrega de
ejemplar impreso de
reglamento interno a
todas las personas
involucradas en el
proceso
En la cuarta semana de mayo
2013 se entregoacute un ejemplar
impreso del reglamento interno a
las nueve integrantes de CMM
cinco de personal de OMM y seis
coordinadoras locales
Fotos
listado de
participantes
presentaciones
documento
impreso
29-05-2013
Estudiante de
PPS
82
4211 Plan de evaluacioacuten del proyecto
El plan de evaluacioacuten se presenta en el cuadro nuacutemero 19
Cuadro 19 Plan de Evaluacioacuten del Proyecto
Jerarquiacutea de
objetivos
indicadores
objetivamente verificables
medios de
verificacioacuten
fecha de
evaluacioacuten responsable
Objetivo General
Contribuir al
fortalecimiento de
la organizacioacuten de
mujeres para incidir
en los espacios de
tomas de
decisiones
Al finalizar la uacuteltima
semana de mayo 2013 el
municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten contaraacute con
una CMM y coordinadoras
de grupos locales
capacitada y fortalecida
con capacidad de gestionar
sus proyectos desarrollo a
nivel municipal
Actas
minutas
fotos
agendas
listados de
participantes
presentaciones
moacutedulos de
capacitacioacuten
reglamento interno
19062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
Objetivo especiacutefico
Fortalecimiento de
las capacidades de
la Comisioacuten
Municipal de
Mujeres en
autogestioacuten
comunitaria del
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la uacuteltima semana
de mayo 2013 la
organizacioacuten base de
mujeres del municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten contaraacute
con una organizacioacuten
fortalecida sensibilizada
para participar en los
espacios de toma de
decisiones
Listado de
participantes
minutas
fotos
agendas
actas
presentaciones
moacutedulos de
capacitacioacuten
reglamento interno
24062012
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Resultado 1
Integrantes de la
CMM han
aumentado sus
capacidades en
Al finalizar la segunda
semana de marzo 2013
las integrantes de la CMM y
las coordinadoras locales
Listado de
participantes
fotos
presentaciones
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
83
participacioacuten
ciudadana en el
nivel comunitario y
municipal
han recibido cinco talleres
de capacitacioacuten y han
aumentado su capacidad en
participacioacuten ciudadana
II
Resultado 2
Lideresas
organizadas de la
CMM han mejorado
la gestioacuten
comunitaria
municipal en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la tercera
semana de abril del antildeo
2013 las mujeres han
recibido cinco
capacitaciones para
formular y gestionar
proyectos de desarrollo y
tendraacuten la capacidad de
incidir en espacios de
tomas de decisiones en el
aacutembito municipal
Moacutedulos de
capacitacioacuten
presentaciones
listado de
participantes
fotos
31032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Resultado 3
Lideresas de la
CMM y
coordinadoras de
grupos locales han
logrado su
reglamento interno
de funciones
Al finalizar la cuarta
semana de abril 2013 las
nueve mujeres que
integran CMM y seis
coordinadoras de grupos
locales ha logrado obtener
un reglamento interno
impreso
Minutas
planificaciones
documento
acta certificada
02052013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 11
Socializacioacuten en
reunioacuten de Consejo
municipal para
presentacioacuten de
proyecto de
intervencioacuten dirigido
a la CMM
En la segunda semana de
febrero 2013 se realizoacute la
socializacioacuten de proyecto
con ocho miembros de
personal de consejo
municipal y cinco
integrantes del personal de
la OMM
Acta Certificada
fotos
presentacioacuten
listado de
participantes
29032013
Estudiante
de
Praacutectica
Profesional
Supervisada
II y personal
de la OMM
84
Actividad 12
Disentildear un plan de
capacitacioacuten
participativo con
enfoque de geacutenero
En la tercera semana de
febrero 2013 se disentildeara
un plan de capacitacioacuten
en conjunto con cinco
integrantes de personal
teacutecnico de la OMM
Agenda
presentacioacuten
fotos
minuta
convocatoria
planificacioacuten
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 13
Desarrollar talleres
de formacioacuten en
temas de
participacioacuten
ciudadana
derechos de las
mujeres y
descentralizacioacuten
dirigido a
integrantes de la
CMM y
coordinadoras de
grupos locales
En la uacuteltima semana de
febrero 2013 se facilitaron
dos talleres de capacitacioacuten
dirigido a las nueve
integrantes de la CMM y
seis coordinadoras de
grupos locales para incidir
en el nivel municipal
Listado de
participantes
fotos
agenda
minuta
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 14
Desarrollar talleres
de formacioacuten con
los dirigido a
integrantes de la
CMM con los temas
de liderazgo y
empoderamiento
local
En la primera semana de
marzo 2013 se facilitaron
dos talleres de capacitacioacuten
dirigido a las nueve
integrantes de la CMM y
seis coordinadoras de
grupos locales para incidir
en el nivel municipal
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
informe de trabajo
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 15
Realizacioacuten de
evaluaciones de
los talleres de
capacitacioacuten
En la segunda semana de
marzo 2013 se realizoacute
evaluacioacuten de cinco talleres
de capacitacioacuten dirigido a
nueve integrantes de la
Fotos
minuta
cuestionario
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
85
dirigidos a
integrantes de
CMM y
coordinadoras de
grupos locales
alcances
obtenido
CMM y seis coordinadoras
de grupos locales
Actividad 21
Desarrollar plan de
capacitaciones
relacionados a la
gestioacuten municipal
con enfoque de
genero
En la tercera semana de
marzo 2013 se realizara
una planificacioacuten de cuatro
talleres de capacitaciones
relacionado a gestioacuten
municipal con enfoque de
geacutenero
Planificaciones
minuta
moacutedulo de
capacitacioacuten
agenda
02042013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 22
talleres de
capacitacioacuten sobre
gestioacuten de
proyectos y
formulacioacuten de
perfiles de
proyectos
municipales con
enfoque de geacutenero
En la cuarta y uacuteltima
semana de marzo 2013
se facilitaron dos talleres
sobre gestioacuten de proyectos
y formulacioacuten de perfiles
nivel municipal a nueve
integrantes de la CMM y
seis coordinadoras de
grupos locales
Minuta
fotos
presentaciones
listado de
participantes
02042013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 23
Talleres de
capacitacioacuten dirigida
a lideresas en el
tema elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos que
facilitan la gestioacuten
comunitaria
En la primera semana de
abril 2013 se facilitoacute dos
talleres dirigido a las nueve
lideresas de la CMM y seis
coordinadoras de grupos
locales
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
minutas
02042013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
86
Actividad 24
Realizacioacuten de
evaluacioacuten de
aprendizaje a
lideresas sobre
temas de
capacitacioacuten
recibidas
En la segunda semana de
abril 2013 se realizoacute
evaluaciones a las nueve
integrantes de CMM y seis
coordinadoras de grupos
locales
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
evaluaciones
02042013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 25
socializacioacuten y
entrega de
reconocimientos
material de apoyo
a integrantes de
la CMM y
coordinadoras de
grupos locales en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
En la tercera semana de
abril 2013 se entregoacute
reconocimientos a las
nueve integrantes de la
CMM y a seis
coordinadoras de grupos
locales
fotos
diplomas
Actividad 31
Formulacioacuten de
una guiacutea
metodoloacutegica
para realizacioacuten
de reglamento
interno
En la uacuteltima semana de
abril 2013 se elaboroacute una
guiacutea metodoloacutegica
Convocatorias
guiacutea
planificaciones
04062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 32
Disentildeo y redaccioacuten
de reglamento
interno
participativo con
enfoque de genero
En la primera semana de
mayo 2013 se disentildeoacute y
redacto el reglamento
interno participativo
Fotos
minutas
listados de
participacioacuten
04062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
87
Actividad 33
Realizacioacuten de
taller participativo
con enfoque de
geacutenero para
formulacioacuten de
reglamento interno
En la segunda semana de
mayo 2013 representantes
de instituciones
vinculadas al aacuterea de
proyeccioacuten y cinco
miembros quienes laboran
en OMM participaran en un
taller para formulacioacuten de
reglamento interno
Planificaciones
fotos
documentos
impreso
presentaciones
04062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 34
Realizacioacuten de
taller para la
validacioacuten y
aprobacioacuten del
reglamento interno
de la CMM
En la tercera semana de
mayo 2013 se realizoacute un
taller de validacioacuten de
reglamento interno con
cinco miembros del
personal de OMM
representantes de
instituciones vinculadas al
aacuterea de proyeccioacuten nueve
de CMM y seis
coordinadoras de grupos
locales
Documento impreso
listado de
participantes
fotos
acta certificada
listado de
participantes
04062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 35
Realizacioacuten de taller
para entrega de
ejemplar impreso de
reglamento interno
a todas las
personas
involucradas en el
proceso
En la cuarta semana de
mayo 2013 se entregoacute un
ejemplar impreso del
reglamento interno a las
nueve de CMM seis
coordinadoras de grupos
locales y a las cinco de
personal de OMM
Fotos
listado de
participantes
presentaciones
documento impreso
88
43 Ficha teacutecnica
a) Nombre del proyecto
Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
b) Ubicacioacuten del proyecto
En el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten departamento del Progreso
c) Organizacioacuten promotora que ejecutaraacute el proyecto
Universidad Rafael Landiacutevar
d) Duracioacuten del proyecto
El tiempo de ejecucioacuten del proyecto es de 14 semanas comprendido los meses
de febrero a mayo del 2013
e) Costo total del proyecto
Q15 00000
f) Resumen del proyecto
El proyecto sobre Fortalecer las capacidades de la CMM y de las coordinadoras d
grupos locales del municipio en autogestioacuten comunitaria del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten consiste en la participacioacuten activa que las mujeres ocuparaacuten
en el aacutembito municipal Esto significa ejercer derechos y oportunidades en cualquier
espacio de toma de decisiones y surge la necesidad de fortalecer la participacioacuten de
las mujeres para que ellas incidan y tengan presencia en el poder local Siendo
actoras directas del desarrollo del municipio se crea un espacio concreto fortalecido
con acciones dirigidas al apoyo directo a las mujeres partiendo de estrategias de
formacioacuten capacitacioacuten con temas de geacutenero
89
El proyecto se realizoacute con la CMM la cual estaacute integrada por nueve mujeres ademaacutes
se involucraron las coordinadoras de grupos locales del municipio organizadas en el
nivel municipal donde ellas se constituyan en las actoras reales y potenciales de su
propio desarrollo
44 Justificacioacuten
441 Antecedentes
El INE (2002) indica que el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten tiene una
poblacioacuten total de 6008 habitantes y estaacute en un 70 por ciento constituido por poblacioacuten
rural El 51 de la poblacioacuten pertenece al sexo femenino eso demuestra que la
mayoriacutea de personas estaacute constituido por mujeres
La municipalidad en el proceso de fortalecimiento a las mujeres ha creado espacios de
participacioacuten a nivel grupal De esa forma ha avalado de manera desorganizada
proyectos que favorecen al quehacer de las mujeres como cursos de corte confeccioacuten
reposteriacutea bisuteriacutea computacioacuten entre otras
En el municipio existen actualmente once grupos de mujeres organizadas como
comiteacutes realizando diversas actividades de estos grupos organizaron la CMM la cual
no ha sido fortalecida en sus funciones Seguacuten el PDM 2011-2025 los proyectos
municipales no responden las necesidades sentidas por las mujeres El 100 de ellos
son de infraestructura uacutenico que aparece es promover difundir y proyectar las
acciones de la OMM para que la poblacioacuten en general y en especial las mujeres
conozcan y hagan uso de sus servicios
En consulta realizada al DMP 2013 relacionado al presupuesto municipal se indicoacute
que en la planificacioacuten no aparece ninguacuten proyecto de mujeres en el proacuteximo antildeo
Porque la incidencia de las mujeres en los espacios de tomas de decisiones es limitada
Sin embargo las autoridades municipales mostraron intereacutes en favorecer el proyecto
90
de fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
442 Diagnoacutestico
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten se encuentra territorialmente organizado
en cuatro microrregiones y en cada una de ellas existe grupos de mujeres organizadas
que hacen un total de once grupos entre barrios colonias caseriacuteos y aldeas Cada
grupo comunal estaacute representado por una junta directiva integrado por siete lideresas
elegidas democraacuteticamente y que tienen un tiempo de funcionamiento de dos antildeos
Actualmente el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten cuenta con una CMM
organizada en la cual estaacuten representadas las lideresas de las diferentes comunidades
En consulta realizada con lideresas expresaron que a pesar de que existe organizacioacuten
comunitaria de mujeres no han sido escuchadas sus propuestas en los espacios de
toma de decisiones Eso demuestra la debilidad que existe de la CMM en incidir en
los procesos a nivel municipal debido que no estaacuten preparadas
443 Poblacioacuten beneficiaria
a) Beneficiarios
Con la implementacioacuten del proyecto Fortalecimiento de las capacidades de la
Comisioacuten Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten donde se beneficiaraacute directamente a nueve lideresas que
representan once grupos organizados del municipio De manera indirecta se
beneficiaraacute 270 lideresas que estaacuten involucradas en actividades productivas de la
autogestioacuten comunitaria del municipio
91
b) Objetivos
Objetivo general
Contribuir al fortalecimiento de la organizacioacuten de mujeres para incidir en los espacios
de tomas de decisiones
Objetivo especiacutefico
Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
444 Estrategias para la implementacioacuten del proyecto
Para el logro del proyecto se implementaron talleres de capacitacioacuten para fortalecer la
CMM y coordinadoras de grupos locales del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
del departamento del Progreso
Este proyecto contoacute con el recurso financiero proporcionado por Organizacioacuten
Internacional (USAID) y municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
445 Sistema de monitoreo y evaluacioacuten del proyecto
Para verificar los logros del proyecto se realizaron evaluaciones despueacutes de cada taller
impartido con las participantes que integran la CMM y coordinadoras de grupos locales
Asiacute mismo despueacutes de cada actividad se comproboacute a traveacutes de un listado de
asistencia las lideresas que han cumplido con todos los talleres para poder extenderles
un diploma de participacioacuten
446 Recurso requerido (humano material y presupuesto)
a) Humanos
Integrantes de la OMM
92
Estudiante de Praacutectica Profesional Supervisada
Tutor de Praacutectica Profesional Supervisada
Lideresas participantes
b) Materiales y equipo de oficina
Equipo de Computo
Equipo Audiovisual
Material didaacutectico
Uacutetiles de oficina
Papeleriacutea
447 Aspectos organizativos e institucionales
Las capacidades administrativas econoacutemicas y humanas con las que cuentan la OMM
son muy pocas porque solamente cuenta con un personal de cinco personas para la
realizacioacuten de todo el trabajo en el tema de mujer y geacutenero De igual forma los recursos
econoacutemicos son muy escasos para la inversioacuten social y cultural
448 Condiciones criacuteticas
La CMM integrada por lideresas organizadas a nivel municipal incide en espacios de
toma de decisiones para el logro de oportunidades de desarrollo comunal con el apoyo
incondicional del Consejo Municipal del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten lo
que facilita el desarrollo de ejecucioacuten de proyecto
Asiacute mismo un Organismo Internacional (USAID) favorece la inversioacuten para la formacioacuten
de lideresas sobresalientes en el desempentildeo del quehacer comunitario esperando que
la coordinacioacuten con USAID vaya determinando el trabajo en conjunto con ello
aprovechando a empoderarlas a las mujeres a nivel comunitario
93
Por otro lado SEPREM asesoroacute y coordinoacute con la Secretaria Ejecutiva de la
Presidencia para que facilite material didaacutectico y asiacute realizar reglamento interno para
las integrantes de CMM
El personal de la OMM es responsable de indagar y dar seguimiento de todos los
pasos en el proceso de intervencioacuten con el propoacutesito de obtener resultados positivos
Con la formacioacuten adquirida las lideresas gestionaraacuten sus propios proyectos en base a
sus necesidades y tendraacuten mejores oportunidades de desarrollo en el nivel local
449 Coordinaciones interinstitucionales
Para el desarrollo del proyecto que se implementoacute por la estudiante de PPS en el
fortalecimiento de las capacidades en la autogestioacuten comunitaria de las mujeres en el
municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten se coordinoacute con la municipalidad a traveacutes
de la OMM asiacute mismo se coordinoacute con USAID que tiene presencia en el municipio y
el cual implementa actividades en el fortalecimiento organizativo de la mujeres
El proyecto a ejecutar contribuyoacute a la liacutenea estrateacutegica del desarrollo organizativo e
institucional que estaacute proyectado en el PDM 2010-2025 de la municipalidad de San
Cristoacutebal
4410 Descripcioacuten general del proyecto
Con el presente proyecto se fortaleceraacute la participacioacuten de las mujeres en los espacios
de toma de decisiones que existen en el municipio a traveacutes de capacitaciones y talleres
dirigido a las integrantes de la CMM y de las coordinadoras de los grupos locales del
municipio
La CMM representa a once grupos organizados de todo el municipio A intervenir y
lograr que las lideresas realicen cambios de conducta donde sean influyentes y
94
superen acciones puntuales en la intervencioacuten municipal este beneficiara al sector
mujer del municipio
Asiacute mismo el proyecto contribuye a la participacioacuten en el aacutembito local y sobre todo al
conocimiento uacutetil y actualizado en procesos de fortalecimiento de capacidades de las
actoras claves del desarrollo de la mujer en el Municipio de manera que su incidencia
sea maacutes coordinada y efectiva en el aacutembito Municipal Aacutembitos en que se inserta el
proyecto
4411 Aacutembitos en que se inserta el proyecto
a) Aacutembito Institucional
Las OMM tienen viacutenculo con la municipalidad y mujeres del municipio dando
respuestas a diversas necesidades e intereses a traveacutes de poliacuteticas municipales
programas y procesos de participacioacuten que beneficie a la poblacioacuten femenina del
municipio
La OMM como oficina teacutecnica es un apoyo a la municipalidad pues responde a la
necesidad de atender de forma eficiente y eficaz las demandas especiacuteficas de las
mujeres indiacutegenas y no indiacutegenas que habitan en el territorio municipal
b) Aacutembito cultural
El proyecto pretende que las lideresas sean partiacutecipes de un cambio de cultura donde
las mujeres sean protagonistas e incidan en los derechos y oportunidades a fin de que
la cultura patriarcal de las mujeres en relacioacuten a condiciones de marginacioacuten y
desigualdad respecto de los hombres desaparezcan en el aacutembito local donde se
fomente el desarrollo de la capacidad de gestioacuten de necesidades sociales sentidas por
las mismas mujeres esto lograraacute aumentar la participacioacuten de las mujeres en
acciones de desarrollo de una cultura de derecho
95
La participacioacuten de la CMM contribuiraacute a un aprovechamiento de espacio de cultura
participativa y de gestioacuten para realizar formular gestionar y ejecutar proyectos de
desarrollo integral que beneficien principalmente a las mujeres y por ende a su
comunidad
El objetivo del proyecto es fortalecer la capacidad de las mujeres en el municipio donde
los procesos y espacios que generen sean de una cultura participativa de apoyo y
corresponsabilidad de hombres mujeres
c) Aacutembito ambiental
Las mujeres tienen derecho a un ambiente sano con la participacioacuten activa de la
CMM se lograraacute que la municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten propicie el
desarrollo social econoacutemico y tecnoloacutegico que prevenga la contaminacioacuten del
ambiente y mantenga el equilibrio ecoloacutegico
Las mujeres como base del nuacutecleo familiar juegan un importante papel en la sociedad
la CMM como ente representativo municipal tendraacuten la capacidad de incidir en las
decisiones a traveacutes de la participacioacuten poliacutetica Administrativa sobre las mejores formas
de manejo y conservaciones de los recursos naturales
Estas decisiones deben ser tomadas con conocimientos sobre el tema donde las
mujeres deben tener acceso a informacioacuten y educacioacuten actualizada y oportuna sobre
este tipo de casos
96
d) Aacutembito social
El proyecto de fortalecer las capacidades CMM y de las coordinadoras de grupos
locales del municipio en autogestioacuten comunitaria en el aacutembito social contribuiraacute a
fortalecer los espacios y lograr el desarrollo municipal donde las lideresas de la CMM
que representan las comunidades de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten realizaron
incidencia ante el COMUDE
A su vez estaraacuten preparadas en formular gestionar y ejecutar proyectos de desarrollo
integral que beneficien principalmente a las mujeres y por ende a su comunidad la
comisioacuten tendraacute vos y voto en toma decisiones ante las autoridades municipales
instituciones Gubernamentales y no gubernamentales para un mejor desarrollo y
calidad de vida para sus familias
El proyecto pretende que las lideresas sean escuchadas tomadas en cuenta en las
decisiones y sus derechos sean respetados donde la ciudadaniacutea social comprenda en
derecho miacutenimo al bienestar y seguridad econoacutemica social
Teniendo una vida digna que incluya salud educacioacuten y empleo ejerciendo los derechos
sociales es participar en las soluciones de los problemas sociales
La CMM tendraacute la capacidad de avanzar en el desarrollo humano econoacutemico y social
con ellos las mujeres del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten mejoraraacuten las
condiciones de vida sin discriminacioacuten y a ser tomadas en cuenta como seres sociales
e) Aacutembito poliacutetico
Se fundamenta seguacuten el coacutedigo Municipal Decreto 12-2002 es cual se crea para
desarrollar y fortalecer el desarrollo de los municipios que son la unidad baacutesica del
territorio del estado guatemalteco y un espacio importante de la participacioacuten
ciudadana
97
La participacioacuten de las mujeres en el municipio es factible cuando se tiene una
organizacioacuten la CMM recientemente elegida estaacute haciendo presencia en espacios
poliacuteticos relacionados con la toma de decisiones
Esto lo cual representa la oportunidad de expresar diversas opiniones en asuntos de
intereacutes general sobre todo problemas especiacuteficos tanto en nivel comunitario como
municipal dicha comisioacuten tendraacute la capacidad para realizar propuestas que beneficie a
la poblacioacuten femenina en el municipio Participar organizadamente en una CMM es
pertenecer por voluntad propia a una colectividad
La constitucioacuten poliacutetica de la repuacuteblica de Guatemala expresa que todas las personas
gocen del derecho a la libertad respeto a la vida trabajo y dignidad de persona son
libres e iguales en dignidad y derechos hombre y mujeres tienen iguales oportunidades
y responsabilidades
4412 Alcances y liacutemites del proyecto
a) Alcances
El alcance del proyecto es contribuir al fortalecimiento de la poblacioacuten femenina
autoridades municipales y personal de la Oficina Municipal de la Mujer (OMM) del
municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
b) Liacutemites
Temporales
El proyecto se ejecutara de febrero a mayo del antildeo 2013
Espaciales
El proyecto se llevaraacute a cabo en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con los
integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer (CMM)
98
Institucionales
Oficina Municipal de la Mujer (OMM)
Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Agencia de Estados unidos para el Desarrollo Internacional (USAID)
Universidad Rafael Landiacutevar (URL)
4413 Aacuterea en la que se inserta el proyecto
El proyecto se encuentra situado en aacutereas como fortalecimiento institucional
organizacioacuten comunitaria y desarrollo local y uno de los principios y valores a los que
se refiere el proyecto es la buacutesqueda del bien comuacuten
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con el fortalecimiento de las capacidades
en autogestioacuten comunitaria dirigido a las integrantes de la Comisioacuten Municipal de la
Mujer (CMM) como base fundamental del desarrollo de la poblacioacuten femenina del
municipio tendraacute participacioacuten en los diversos niveles comunitario municipal y
departamental pues las integrantes de la Comisioacuten estaraacuten preparadas para
gestionar proponer estrategias y alternativas estrategias con base en base a
necesidades sentidas por ellas mismas
Uno de los principios y valores a los que se refiere donde se inserta el proyecto la
buacutesqueda del bien comuacuten
a) Justificacioacuten del proyecto
La importancia en fortalecer a las lideresas organizadas en el municipio surge por la
participacioacuten e intereacutes del involucramiento y protagonismo que ellas han tenido en las
organizaciones de comiteacutes locales
99
Estos pequentildeos grupos organizados no han sido escuchados por falta de formacioacuten
Sin embargo han logrado organizarse localmente Comisioacuten Municipal de la Mujer
(CMM) la cual pretende formarse para incidir en los diferentes espacios
Se realizoacute investigacioacuten aplicando herramientas a diversos grupos organizados de
mujeres y se determinoacute su necesidad de ser capacitadas y sensibilizadas para
gestionar e incidir en los espacios de poder local
b) Objetivos y Resultados
A continuacioacuten se listan los objetivos general y especiacutefico asiacute como los resultados
esperados
Objetivo General
Contribuir a mejorar la gestioacuten comunitaria y la participacioacuten ciudadana de la Comisioacuten
Municipal de la Mujer (CMM) en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Objetivo Especiacutefico
Fortalecimiento de las Capacidades de las Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Resultados
Las integrantes de la CMM han aumentado sus capacidades en participacioacuten
ciudadana en el nivel comunitario y municipal con la disponibilidad y
participacioacuten activa en los talleres de capacitacioacuten y la aplicacioacuten de instrumentos
baacutesicos indispensables para el logro del desarrollo de la mujer en el municipio
100
Lideresas organizadas de la CMM han mejorado la gestioacuten comunitaria y municipal en
el municipio Ademaacutes las lideresas de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten cuentan con su
reglamento interno de funciones
4414 Poblacioacuten destinataria
El proyecto estaacute dirigido a nueve miembros de la CMM del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten quienes estaraacuten participando de manera directa asiacute como 275 lideresas
de municipio que lo haraacuten de manera indirecta Todas ellas pertenecen a las
comunidades del municipio y representan el aacuterea urbana y rural
4415 Fases del proyecto
a) FASE 1 Socializacioacuten de proyecto de intervencioacuten a las organizaciones
municipales del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Socializar el proyecto con la coordinadora y personal teacutecnico de la OMM quienes
en el municipio son los encargados de velar por el cumplimiento de los derechos
de todas las mujeres
Socializar el proyecto con los liacutederes de los COCODE y miembros del COMUDE
del municipio con el propoacutesito de dar a conocer la importancia de fortalecer a la
CMM
Socializar el proyecto con las integrantes de la CMM del municipio y lideresas de
las diferentes comunidades para lograr una buena participacioacuten
Socializacioacuten con integrantes de COMUDE en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
101
b) FASE 2 Integrantes de la CMM han aumentado sus capacidades en
participacioacuten ciudadana
Reunioacuten con los miembros del Concejo Municipal para presentacioacuten de proyecto
de intervencioacuten
Disentildear un plan de capacitacioacuten participativo con enfoque de geacutenero
Desarrollar talleres de formacioacuten en temas de participacioacuten ciudadana
derechos de las mujeres y descentralizacioacuten dirigido a las integrantes de la
CMM
Desarrollar talleres de capacitacioacuten sobre temas liderazgo y empoderamiento
de la mujer a nivel local dirigidos a las integrantes de la CMM
Realizar de evaluaciones de los cinco talleres de capacitacioacuten dirigidos a
integrantes de CMM para verificar los alcances obtenidos
a) FASE 3 Lideresas organizadas de la CMM han mejorado la gestioacuten
comunitaria y municipal en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Desarrollar plan de capacitaciones relacionados a la gestioacuten municipal con
enfoque de geacutenero
Talleres de capacitacioacuten sobre gestioacuten de proyectos y formulacioacuten de perfiles de
proyectos municipales con enfoque de geacutenero
Talleres de capacitacioacuten dirigidos a lideresas en el tema de elaboracioacuten de
documentos administrativos baacutesicos que facilitan la gestioacuten comunitaria
Realizar evaluacioacuten de aprendizajes a lideresas sobre temas de capacitacioacuten
recibidas
Socializar y entregar reconocimientos y material de apoyo a integrantes de la
CMM en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
102
b) FASE 4 Lideresas de la CMM y coordinadoras locales han logrado su
reglamento interno de funciones
Formulacioacuten de una guiacutea metodoloacutegica para realizacioacuten de reglamento interno
Disentildeo y redaccioacuten de reglamento interno participativo con enfoque de geacutenero
Realizacioacuten de taller participativo con enfoque de geacutenero para formulacioacuten de
reglamento interno
Taller para la validacioacuten y aprobacioacuten del reglamento interno de la CMM
Realizacioacuten de taller para entrega de ejemplar impreso de reglamento interno a
todas las personas involucradas en el proceso
4416 Entornos del proyecto
a) Interno
El proyecto se ubica en el aacuterea de proyeccioacuten de la poblacioacuten femenina del municipio
de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten poblacioacuten atendida por la OMM
b) Externo
En el proyecto se involucran autoridades institucionales municipales liacutederes
comunitarios y un organismo internacional
4417 Funciones especiacuteficas en la ejecucioacuten del proyecto
a) Trabajadora Social
La Trabajadora Social Coordina gestiona y asesora la ejecucioacuten del proyecto para el
desarrollo de cada una de las actividades a ejecutar obteniendo resultados positivos y
viables que generen desarrollo local
a) Persona enlace
Coordinadora de la OMM
103
b) Tutor de la praacutectica
De conformidad con el reglamento emitido en el antildeo 2005 por el
Departamento de Trabajo Social de la Universidad Rafael Landiacutevar en el antildeo
2005 las funciones del tutor son
Proporcionar la orientacioacuten teoacuterico metodoloacutegico que el estudiante requiere
aclarar enfoques indicar lecturas de apoyo sugerir criterios y teacutecnicas asiacute como
dar recomendaciones pertinentes
Evaluar el desempentildeo de los estudiantes de acuerdo a los productos entregados
seguacuten las fechas establecidas desde el inicio del semestre llevando un control
exacto de los productos elaborados
Mantener constantemente informada a la Coordinacioacuten Acadeacutemica del desarrollo
de la Praacutectica Profesional Supervisada II
4418 Coordinaciones y alianzas
a) Coordinacioacuten Interna
Se coordinaraacute con el Personal Teacutecnico de la OMM la municipalidad de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten Concejo Municipal de Desarrollo (COMUDE) con el propoacutesito de
verificar el cumplimiento de los objetivos establecidos en el proyecto
b) Coordinadora Externa
Los actores actores vinculados como SEPREM USAID Consejos Comunitarios
(COCODE) y FNM seraacuten participantes activos dentro de la ejecucioacuten del proyecto
apoyando y fortaleciendo cada una de las actividades realizadas
4419 Incidencia del proyecto
El proyecto pretende tener en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten un ente
activo de mujeres que participen con voz y voto en los procesos de incidencia y
104
gestioacuten Las integrantes de la CMM estaraacuten capacitadas en velar y decidir en
procesos de poder local municipal y departamental
La finalidad es que las integrantes de la CMM participen activamente defendiendo
los derechos de las mujeres y gestionando proyectos de desarrollo
4420 Implicaciones eacuteticas a considerar
Coordinaciones institucionales
Cumplimiento de los objetivos del proyecto
Actuar con eacutetica profesional y los valores inculcados por la universidad
Honestidad y justicia en todo el proceso de la ejecucioacuten del proyecto
Responsabilidad en las actividades del proyecto
4421 Posibles conflictos
Que las lideresas de la CMM no participen en la ejecucioacuten del proyecto esto
se solucionara con la incidencia y sensibilizacioacuten antes de la ejecucioacuten del
proyecto con reuniones previas un taller motivacional sobre crecimiento
personal
Que el personal y la coordinadora de la OMM en el municipio no se interese
por el proyecto a ejecutar
4422 Recursos y presupuesto recursos requeridos
a) Humanos
Integrantes de la OMM
Estudiante de Praacutectica Profesional Supervisada
Tutor de Praacutectica Profesional Supervisada
Lideresas participantes
105
B) Materiales y equipo de oficina
Equipo de coacutemputo
Equipo audiovisual
Material didaacutectico
Uacutetiles de oficina
106
V PRESENTACION DE RESULTADOS
a) FASE I Socializacioacuten de proyecto de intervencioacuten en espacios de nivel
municipal
Introduccioacuten
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten cuenta con la OMM la cual mantiene
relacioacuten con la municipalidad y con la poblacioacuten femenina La finalidad de la
socializacion del proyecto es necesaria es para obtener el apoyo tanto teacutecnico como
financiero en la implementacioacuten del proyecto Para ello es por eso que se da a
conocer en los diferentes aacutembitos municipales del municipio siendo estos la OMM la
CMM el Concejo Municipal y el COMUDE
En el proceso de socializacion realizado al personal de la OMM se dieron a conocer
los resultados de la investigacion realizada Dicha presentacion fue necesario
prepararla y tener la capacidad de sintetizarla para dar a conocer datos obtenidos del
proceso de investigacion El personal de la OMM y esposa de el alcalde mostraron
interes y satisfaccion en los resultados obtenidos del proyecto por lo cual decidieron
dar su acompantildeamiento en la ejecucion del proyecto
En la presentacion de resultados realizado a la CMM las lideresas expresaron su
satisfaccion en el proyecto y plantearon agregar a mas lideresas para que sean
beneficiadas Asi mismo propusieron horarios para participar en el proyecto
Para la presentacion de resultados de el proyecto ante el COMUDE fue necesario
solicitar de forma escrita a alcalde municipal y su corporacion para incluir la
presentacion en agenda el dia Esta presentacion fue realizada ante el ente
representativo municipal de COMUDE
107
b) Fase II Integrantes de CMM han aumentado sus capacidades en
participacioacuten ciudadana en el nivel comunitario y municipal
Introduccioacuten
A continuacion se presentan los resultados de ejecucion de proyecto el cual pretendiacutea
que las lideresas aumentaran sus capacidades en participacion ciudadana en el nivel
comunitario y municipal
Para logro del proyecto fue necesario que los miembros de la corporacion municipal
conocieran y aprobaran la ejecucion Asi mismo se generoacute un plan de capacitacion el
cual ayudoacute a realizar de forma ordenada todas las actividades programadas Se
realizaron las capacitaciones en temas especiacuteficos sobre la participacion ciudadana
para que las lideresas conozcieran su verdadero rol en el nivel municipal
Los integrantes de Concejo Municipal como ente representativo al conocer el
proyecto de intervencioacuten mostraron intereacutes y acordaron brindan el apoyo
necesario en la ejecucioacuten del mismo
Con el plan de capacitacioacuten se tienen ordenadas todas las actividades programadas
Los resultados en la ejecucioacuten del proyecto y las intervenciones fueron maacutes eficientes
En los talleres de participacioacuten ciudadana derechos de las mujeres y descentralizacioacuten
las lideresas participaron activamente en las teacutecnicas implementadas y en cada una
de las intervenciones antes y despueacutes de cada taller Se realizaron pre y post tests
108
c) FASE III Lideresas organizadas de la CMM y coordinadoras locales han
mejorado la gestioacuten comunitaria y municipal en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Introduccioacuten
A continuacioacuten se presentan los resultados obtenidos de las actividades realizadas
para mejorar la autogestioacuten comunitaria en el nivel local para lo cual fue necesario
facilitar talleres con metodologiacutea faacutecil interactiva con teacutecnicas apropiadas las cuales
alcanzaron resultados positivos
Se realizoacute plan de capacitacioacuten con temas especiacuteficos (gestioacuten de proyectos
formulacioacuten de perfil elaboracioacuten de documentos baacutesicos administrativos) La
metodologiacutea utilizada tuvo contenidos especiacuteficos por cada unidad temaacutetica El
objetivo principal del plan de capacitacioacuten era desarrollar las capacidades y
competencias individuales que conlleve a mejorar la gestioacuten comunitaria y municipal
Tambieacuten se generaron oportunidades de formacioacuten que promuevan condiciones
favorecedoras del cambio de las personas se promovioacute el uso de herramientas que
ayudan a tener mejor gestioacuten en los niveles de competencia de las lideresas Este plan
fue admitido por el personal de la OMM
Se desarrollaron talleres de formacioacuten donde se logroacute la participacioacuten de 14
lideresas de la CMM y lideresas del municipio En el proceso de capacitacioacuten el
cual fue presencial se mejoroacute la participacioacuten activa de las lideresas con la
implementacioacuten de una guiacutea para elaborar la formulacioacuten de perfil de proyectos Las
lideresas practicaron propuestas que ayudaran a tener una mejor gestioacuten en el nivel
comunitario y municipal
Como praacutectica de propuesta de gestioacuten de proyectos las lideresas de la CMM
acordaron gestionar un pequentildeo proyecto comunitario de seguridad alimentaria y
nutricional que estaacute promocionando en las comunidades el Ministerio de Agricultura
(MAGA) en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten Eso demuestra el intereacutes
109
capacidad y empoderamiento que las lideresas tendraacuten en gestionar proyectos con
equidad en el futuro
d) FASE IV Lideresas de la CMM y coordinadoras locales aplican su
reglamento interno de funciones
Introduccioacuten
En la presentacioacuten de resultados se muestran pasos y logros obtenidos de la
realizacioacuten del reglamento interno el cual beneficiaraacute la poblacioacuten femenina Dicho
reglamento es el resultado de un proceso realizado con las lideresas participantes Se
logroacute formular una guiacutea metodoloacutegica para realizar el reglamento interno de la CMM
del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten La guiacutea es clara y contiene cohesioacuten
buena redaccioacuten y orden en su estructura para que el reglamento sea completo
En base en herramientas participativas implementadas para la elaboracioacuten del
reglamento en el taller dirigido a las integrantes de la CMM y lideresas se logroacute la
participacioacuten de 98 de integrantes de la Comisioacuten y lideresas locales y
Coordinadoras de instituciones como SEPREM FNM Y OMM asiacute mismo se empezoacute a
disentildear y redactar el reglamento interno
Con la participacioacuten activa del 90 de las integrantes de la CMM y lideresas
representante de actores vinculados en los talleres impartidos se logroacute obtener un
consolidado para formular el reglamento interno que beneficiaraacute a la CMM para
que sea funcional en relacioacuten a sus derechos funciones y necesidades dicho
reglamento interno fue validado por las integrantes de la CMM lideresas
representante de SEPREM FNM Y Personal de OMM
A cada una de las participantes beneficiarias de la CMM y lideresas se les entregoacute el
reglamento interno la poliacutetica de equidad y oportunidades trilogiacutea de leyes folleto de
capacitaciones
110
VI ANALISIS DE RESULTADOS
a) FASE I Socializacioacuten de proyecto de intervencioacuten en espacios de nivel
municipal
Introduccioacuten
A continuacioacuten se presentan los resultados que se obtuvieron de la primera fase de
proyecto de intervencioacuten siendo este proceso necesario para obtener mejores
resultados en la ejecucioacuten
Este proceso nos permitioacute fijar tiempo especiacutefico en el desarrollo de cada una de las
actividades a ejecutar en los resultados dados a conocer en los diferentes espacios
a nivel local se obtuvieron sugerencias inquietudes en la implementacioacuten del
logro del proyecto ademaacutes se alcanzoacute el impacto y aprobacioacuten del mismo
En la actividad realizada de socializacioacuten el personal de la OMM mostroacute satisfaccioacuten
en los resultados obtenidos del proyecto de intervencioacuten ademaacutes agregaron que la
investigacioacuten refleja datos actualizados Asiacute mismo expresaron que estaacuten de acuerdo
con la investigacioacuten porque en ella aparecen datos muy interesantes tales como la
inexistencia de proyectos de mujeres dentro del municipio desde los antildeos
anteriores y los recientes
El personal de la OMM expresoacute queacute es lo necesario fortalecer a las integrantes de la
CMM y lideresas locales para que ellas sean partiacutecipes tengan incidencia y realicen
propuestas de sus proyectos desde sus necesidades indicaron que con el logro de
este proyecto en el futuro las lideresas del municipio tendraacuten maacutes incidencia de sus
derechos en los diferentes niveles de participacioacuten y podraacuten plantear sus propios
proyectos
111
Con la participacioacuten de la esposa del alcalde en la socializacioacuten el proyecto se
consolida debido que muestra intereacutes en participar en las actividades programadas
del proyecto y ademaacutes ofrece apoyo logiacutestico necesario para el proceso de
intervencioacuten del proyecto
El personal de la OMM del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten que participoacute en
el proceso de capacitaciones dio apoyo logiacutestico hizo en el levantamiento de acta
tambieacuten verificoacute verificariacutean la evolucioacuten del proceso consideroacute que para el logro del
proyecto era necesaria su participacioacuten dando para dar seguimiento y
acompantildeamiento de las actividades futuras que realicen las integrantes de la CMM y
lideresas
Es necesario hacer mencioacuten que el personal de la OMM planteoacute fechas y horas
para el desarrollo de actividades del proyecto con el propoacutesito de delegar al personal
OMM para que participen en el proyecto de intervencioacuten Con la socializacioacuten del
proyecto el personal de OMM en el municipio apoyaron todas las actividades que se
tienen programadas
El proceso de socializacioacuten contoacute con el 100 total de las integrantes de CMM Las
lideresas opinaron que el proyecto le seraacute de beneficio para la poblacioacuten femenina del
municipio apoyoacute todas las actividades programadas
El Concejo Municipal de Desarrollo (COMUDE) aproboacute el proyecto dirigido a la CMM en
reunioacuten ordinaria programada en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
En las actividades programadas el 100 de ellas se realizaron acorde a la fecha y
tiempo establecido seguacuten cronograma En cada una de las actividades ejecutadas se
obtuvieron actas certificadas listado de participantes y fotos
112
b) FASE II Integrantes de la CMM han aumentado sus capacidades en
participacioacuten ciudadana en el nivel comunitario y municipal
Introduccioacuten
La participacioacuten de la mujer en los diferentes espacios impulsa el desarrollo local en
un paiacutes Los grupos de mujeres organizadas promueven adquieren capacidad y
confianza en siacute mismas para desempentildear cargos tomar decisiones e iniciar acciones
de gestiones y trabajos de forma independiente y colectiva
Toda organizacioacuten establecida debe ser instruida para el desarrollo de sus derechos
y oportunidades el intereacutes en la ejecucioacuten de este proyecto es fortalecer a las
integrantes de la CMM y lideresas del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con
temas que las lideresas deben conocer y manejar ya que les ayudaraacute a vencer
dificultades y a prepararse para realizar un buen trabajo en los cargos por lo que han
sido electas
La CMM y lideresas en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con su
participacioacuten en las actividades programadas del proceso ha logrado aumentar
las capacidades en participacioacuten ciudadana comunitaria y municipal
En el anaacutelisis de interpretacioacuten de resultados del proyecto se plasma toda la
praacutectica y observaciones de un contexto determinado para el logro del presente
proyecto de formacioacuten a la CMM y lideresas
Fue necesario formular un plan general de capacitacioacuten el cual permitioacute planificar de
forma ordenada y descriptiva
La aplicacioacuten de la capacitacioacuten sobre el tema de participacioacuten ciudadana aumento
el nuacutemero de participantes eso refleja intereacutes disponibilidad compromiso y aceptacioacuten
en participar en sus espacios asiacute mismo en el proceso de capacitacioacuten con
113
metodologiacutea faacutecil y apropiada por medio de dinaacutemica de exposicioacuten de grupos se
observoacute el potencial que varias lideresas tienen en hablar en puacuteblico y exponer
g
En la aplicacioacuten de capacitacioacuten sobre marco legal de participacioacuten de la mujer y los
derechos de la mujer las lideresas de CMM decidieron pedir audiencia al alcalde
municipal para que sean tomadas en cuenta ante el COMUDE
Seguacuten el reglamento de la Ley de Consejo de Desarrollo Urbano Rural Acuerdo
Gubernativo No 461-2002 Artiacuteculo No 43 ldquoconvocatoria establece que deben
incluirse a las organizaciones de mujeres que tienen presencia en el municipio y
donde exista al menos una comunidad indiacutegena a sus propias autoridades teniendo
derecho cada una de estas a dos representantes como miacutenimordquo
En la capacitacioacuten sobre descentralizacioacuten se logroacute concienciar a las lideresas que la
descentralizacioacuten abre oportunidades para las mujeres y es una herramienta que
establece traslado de competencias del gobierno a las municipalidades las cuales
deben realizarse con equidad de geacutenero
En el proceso de capacitacioacuten sobre descentralizacioacuten las lideresas participantes
mostraron intereacutes en acercarse con el extensionista de MAGA del municipio para ser
tomadas en cuenta en los proyectos productivos a ejecutarse durante el 2013 y 2014
eso refleja habilidad y cambios de conducta por el beneficio de las mujeres en el
municipio
En el desarrollo de taller sobre empoderamiento local aumentoacute el nuacutemero de
participantes lideresas eso provocoacute que las integrantes de la OMM y lideresas
incidieran ante autoridades municipales en la dotacioacuten de recursos (logiacutesticos y
alimentacioacuten) lograron que las autoridades facilitaran proceso financiero para la
inclusioacuten de otras lideresas dentro del proceso de capacitacioacuten
Las lideresas en el taller de empoderamiento local y liderazgo comunitario expresaron
que para tener poder se necesita instruirse asiacute se alcanza el liderazgo capacidad
114
habilidad para incidir y defender sus derechos que les compete en los diferentes
espacios para beneficio colectivo de las mujeres en el municipio este proceso reforzoacute
y consolido la organizacioacuten de mujeres en el nivel municipal
Con los temas de liderazgo las lideresas afianzaron sus capacidades y compromiso
con el avance de las mujeres en el municipio mostraron intereacutes en mejorar su
posicioacuten en la comunidad para el desarrollo local y asumieron que tienen un rol
importante que cumplir en el proceso de participacioacuten ciudadana y que su verdadera
responsabilidad estaacute en influir en la gestioacuten del desarrollo local con equidad el 98 de
las mujeres percibieron temas desarrollados en los diversos procesos de capacitacioacuten
c) FASE III Lideresas organizadas de la CMM y coordinadoras locales han
mejorado la gestioacuten comunitaria Y municipal en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Introduccioacuten
Se muestra el anaacutelisis de resultados obtenidos con el propoacutesito de mejorar la
autogestioacuten comunitaria de las mujeres en el municipio para lo cual fue necesario la
ejecucioacuten de talleres dinaacutemicos generaacutendoles estructuras de formatos entendibles
para practicar la realizacioacuten de gestioacuten y elaboracioacuten de documentos administrativos
los cuales utilizaraacuten para desarrollo y beneficio en los niveles de participacioacuten
Se realizoacute plan de capacitaciones con el propoacutesito de que sea maacutes ordenado y
alcance los resultados efectivos este plan es facilitado al personal de la OMM con el
propoacutesito de obtener mejor coordinado las actividades a ejecutar
En el taller de gestioacuten y formulacioacuten de proyectos la metodologiacutea utilizada es
eminentemente participativa tomando como base modelos de proyectos faacuteciles con
la implementacioacuten de herramientas de trabajo las lideresas comunitarios mejoraron en
el proceso de gestioacuten eso muestra la capacidad de gestioacuten que las lideresas han
logrado en el municipio
115
En la realizacioacuten del taller de elaboracioacuten de documentos administrativos se logroacute que
el 80 de las lideresas realizaran praacutecticas de redaccioacuten con relacioacuten acta agenda y
convocatoria en eacutel se identificaron los potenciales de las lideresas esta facilitacioacuten
despertoacute el intereacutes de las lideresas que conforman la CMM solicitando a la
municipalidad libros de actas y asistencia para llevar un mejor control y orden en
las funciones que les corresponde
En cada taller de capacitacioacuten se realizoacute cuestionario faacutecil y entendible con el propoacutesito
de verificar el manejo de teacuterminos esta experiencia fue necesaria debido que nos sirvioacute
para elaborar una metodologiacutea faacutecil entendible con teacutecnicas aplicadas en base a
ejemplos vividos desde la comunidad
El material didaacutectico elaborado y entregado a las lideresas les serviraacute como guiacutea para
que implementen dentro de sus actividades que les corresponda la coordinadora de la
Secretaria Presidencial de la Mujer facilito el plan de equidad y oportunidades trilogiacutea
de leyes y folleto de derechos de las mujeres con el propoacutesito de fortalecer a las
mujeres dentro del municipio
d) FASE IV Lideresas de la CMM y coordinadoras locales de la mujer
aplican su reglamento interno de funciones
Introduccioacuten
El presente anaacutelisis de resultado pretende que las integrantes de la CMM y lideresas
dispongan de una herramienta que contiene normas administrativas subordinadas a la
ley obligatorias remitidas en todos los niveles de participacioacuten desde lo nacional
hasta lo comunitario
116
Se ha realizado una guiacutea para llevar de forma ordenada los pasos correspondiente en
la realizacioacuten de reglamento se establecioacute con toda claridad la estructura interna asiacute
mismo las atribuciones de cada una de las unidades administrativas que conforman
La guiacutea nos sirve como referencia para examinar las partes de un reglamento y trabajar
ordenadamente sin embargo el reglamento es construido por las mismas lideresas no
existe un modelo especifico pues es resultado de un proceso
En el taller para la realizacioacuten del disentildeo y redaccioacuten del reglamento de la CMM se
realizoacute la teacutecnica de lluvia de ideas con lo que se logroacute obtener ideas sugerencias e
inquietudes para iniciar a construir el reglamento en este taller fue muy enriquecedora
la participacioacuten de la coordinadora de SEPREM debido que con su experiencia
fortalecioacute el proceso
En el taller de formulacioacuten de reglamento se les generoacute un formato donde plasmaron
ideas observaciones y opiniones la participacioacuten de la representante de Secretaria
Presidencial de la mujer y personal de la OMM sustentoacute el proceso de construccioacuten en
reglamento interno una vez redactado el reglamento fue valido por la CMM para
luego ser presentado ante el concejo municipal con el cual se logroacute su respectiva
aprobacioacuten
Para finalizar el proyecto se realizoacute un acto protocolario en el saloacuten de usos muacuteltiples
del municipio contando con la participacioacuten del alcalde municipal en el que se les
otorgoacute a las participantes del proyecto ejecutado diplomas de reconocimiento
117
VII PLAN DE SOSTENIBILIDAD
71 Justificacioacuten
Desde la creacioacuten de la OMM en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en el
departamento de El Progreso se han realizado esfuerzos en coordinacioacuten con
diferentes instancias de gobierno partiendo de las necesidades sentidas por las mujeres
con lo cual sea consolidado la participacioacuten activa dentro de los espacios de discusioacuten y
toma de decisiones en favor de las lideresas organizadas en el municipio
El plan se origina como un documento base que cumpliraacute la funcioacuten de guiacutea en el que
se deberaacute dar seguimiento por parte de la OMM en coordinacioacuten con otras instituciones
de apoyo que funcionan a nivel municipal y departamental
Su importancia radica en que los grupos de mujeres estaacuten plenamente motivados en
hacer de la gestioacuten uno de los pilares fundamentales para el seguimiento de su
organizacioacuten y en la incursioacuten de actividades emprendedoras que garantice mejor
calidad de vida de la poblacioacuten femenina en el municipio
Con el desarrollo y seguimiento del plan se espera el fortalecimiento conceptual y
praacutectico en el que se fortalezcan las capacidades de incursioacuten toma de decisiones y
gestioacuten en la inversioacuten para proyectos de desarrollo que tengan permanencia y que
contribuya al desarrollo personal y comunicar
72 Objetivo general
Garantizar el acceso permanente y la calidad de vida de las mujeres mediante la
participacioacuten activa en los espacios decisorios en los diferentes niveles de
participacioacuten
118
73 Objetivo especifico
Facilitar la participacioacuten activa de las mujeres a nivel municipal
Contribuir a la formacioacuten de lideresas comunitarias que promuevan el desarrollo
en las comunidades
Desarrollar estrategias de accioacuten sobre propuestas de proyectos que beneficien
a la poblacioacuten femenina ver cuadro nuacutemero 20
Cuadro 20 Estrategias para ejecucioacuten del plan de sostenibilidad
Resultado Accioacuten Responsable Fecha Indicador
Lideresas
participando en los
espacios de tomas
de decisiones
Participacioacuten
activa de
representante de
la CMM ante el
COMUDE
CMM
Del 1 de Julio
2013 a
noviembre
2014
Mujeres
acreditadas
Lideresas
organizadas
realizando labores
administrativas
Reuniones
perioacutedicas de
integrantes de la
CMM
CMM
Del 15 de
Julio a 15 de
noviembre
2014
Convocatoria
agendas
actas
Lideresas replican
conocimientos
sobre la participacioacuten
de la mujer
Encuentros de
grupos de
lideresas en el
aacuterea rural
CMM y OMM
Agosto 2013
a septiembre
2013
Once grupos
locales obtienen
conocimientos
sobre importancia
de participacioacuten
Lideresas
promoviendo
procesos
comunitarios de
desarrollo
Realizacioacuten de
solicitud para
gestioacuten de
proyectos
productivos de
beneficio en
comunidades
rurales
CMM
Enero 2014 a
junio 2014
Solicitud de
proyectos
productivos para
cinco
comunidades del
aacuterea rural
119
Reglamento interno
actualizado
Actualizacioacuten de
reglamento interno
CMM y OMM Junio 2014 Reglamento
actualizado
Plan operativo anual
realizado
Realizacioacuten de
plan operativo
anual
OMM y CMM
5 de enero
2014 a 8 de
enero 2014
Estructura de
plan operativo
anual
120
VIII CONCLUSIONES
La socializacioacuten del proyecto de intervencioacuten realizado en los diversos niveles
de participacioacuten (concejo municipal COMUDE- y CMM) fue de suma importancia
porque despertoacute intereacutes en las autoridades municipales y la aprobacioacuten en la
ejecucioacuten del proyecto en Fortalecimiento de las Capacidades de la Comisioacuten
Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
El personal de la OMM con su presencia y participacioacuten en la ejecucioacuten del
proyecto fortalecioacute el desarrollo del proceso debido que en conjunto se
realizaron actividades de coordinacioacuten planificacioacuten convocatorias y visitas a
las comunidades
El proyecto de Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de
Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten ha sido fundamental para que la organizacioacuten de mujeres en el
municipio sean partiacutecipe en los diversos espacios de tomas de decisiones
ejerzan ciudadaniacutea plena para el desarrollo de las comunidades tanto a nivel
comunitario como local
En las actividades a desarrollar en el proceso de capacitacioacuten se realizaron
herramientas de participacioacuten ciudadana como lluvias de ideas guiacuteas como
participar en la comunidad en temas especiacuteficos para que ellas en sus
espacios locales respondan e incidan en la gestioacuten comunitaria para el
desarrollo de la poblacioacuten femenina
Se logroacute la participacioacuten efectiva de las lideresas en el proceso de capacitacioacuten
eso despertoacute que las autoridades municipales las incluyan en actividades y
reuniones programadas desde el Concejo Municipal de Desarrollo (COMUDE)
121
Con las capacitaciones realizadas las integrantes de la CMM y lideresas
comunitarias consiguen ser acreditadas ante el ente representativo de Concejo
Municipal de Desarrollo (COMUDE) y se apertura un espacio de participacioacuten y
desarrollo para la poblacioacuten femenina en el municipio
En el proceso de intervencioacuten sobre derechos de las mujeres las integrantes de
la CMM y lideresas realizan y reconocen sus derechos e intervienen con el
propoacutesito de que todos los planes programas y proyectos deben ser formulados
con equidad en el aacutembito local
La praacutectica realizada sobre elaboracioacuten de documentos administrativos serviraacute
para fortalecer la CMM y para que realicen los documentos de forma clara y
ordenada eso permitiraacute tener un mejor control en la organizacioacuten
Con el reglamento interno las lideresas en el municipio tendraacuten una
herramienta que les facilite la participacioacuten derechos y obligaciones de una
organizacioacuten ya que eacuteste contiene normas administrativas subordinadas a la ley
obligatorias siendo ademaacutes una base legal la cual puede tener sus enmiendas
seguacuten lo estipulado
122
IX RECOMENDACIONES
Que el personal de la OMM le acompantildeamiento a las reuniones perioacutedicas
programadas que tiene la CMM y que los planes operativos anuales (POA) de
la OMM sean participativos con la aportacioacuten de lideresas del municipio
Que OMM para el antildeo 2014 realice propuestas de proyectos municipales que
beneficien las mujeres en el municipio
Que las lideresas participantes en el Concejo Municipal de desarrollo (COMUDE)
ejerzan sus derechos con voz y voto en los espacios decisorios e informen al
concejo municipal sobre la ejecucioacuten de los recursos asignados a los programas
y proyectos de desarrollo comunitarios
Que las autoridades municipales involucren en los POA de 2014 propuestas de
proyectos de beneficio a la poblacioacuten femenina y sean planificados en el plan de
desarrollo municipal (PDM)
Que las lideresas con el apoyo de la OMM velen por el fiel cumplimiento de la
naturaleza principios objetivos y funciones del reglamento interno de la
organizacioacuten
Articular y coordinar acciones integradas con personal de 0MM y representantes
de instituciones de gobierno con sede en el municipio (MAGA-MIDES-SESAN-
MSPAS) sean a favor de las lideresas del aacuterea rural para que sean
beneficiadas en proyectos productivos
123
X MARCO TEOacuteRICO
101 Comisioacuten Municipal de la Mujer
Las CMM son un ente de participacioacuten e incidencia en los gobiernos locales por esa
razoacuten estas comisiones deben estar instruidas para desempentildear cargos tomar
decisiones e iniciar acciones de gestiones y trabajos de forma independiente y
colectiva ya que en su mayoriacutea las organizan para que legiacutetimamente tengan un
espacio de representacioacuten en los gobiernos locales Sin embargo estas
organizaciones no cumplen su papel fundamental debido a la escasa participacioacuten
que tienen en procesos de desarrollo local
Surge pues necesidad de realizar el proyecto de intervencioacuten en fortalecimiento de las
capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del
municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten Para ello se debe necesita realizar un
proceso de formacioacuten con una serie de acciones donde se logren resultados viables
y las lideresas adquieran nuevas conductas donde su papel sea incluyente y
ejerzan poder en la toma de decisiones teniendo en cuenta las necesidades de la
comunidad
El UNIFEM (2010) expresa ldquoLa participacioacuten de las mujeres es un requisito baacutesico para
consolidar la democraciardquo Eso manifiesta que la participacioacuten ciudadana de la mujer en
el aacutembito local es necesaria para el desarrollo de nuestros pueblos
Se pretende que la participacioacuten efectiva de las mujeres en los diferentes aacutembitos
locales sea influyente si existe el intereacutes de autoridades internacionales
gubernamentales municipales y estudiantes universitarios en facilitar recursos
conocimientos e instrumento que fortalezcan la participacioacuten de la mujer en los
diferentes espacios de tomas de decisiones las organizaciones tendraacuten mejores
oportunidades en proyectos de desarrollo local
124
El aacutembito local con la autogestioacuten de las mujeres organizadas ha pasado a
convertirse en el escenario idoacuteneo para fomentar el perfeccionamiento de la democracia
a traveacutes de mecanismos participativos de las mujeres para que sean partiacutecipes de
cambios que generen desarrollo
La declaracioacuten de BEIJING (1995) propulsoacute el empoderamiento femenino como
estrategia clave del desarrollo local En su epiacutegrafe 13 versa ldquoEl empoderamiento de
las mujeres y su plena participacioacuten en condiciones de igualdad en todas las esferas de
la sociedad incluyendo la participacioacuten en los procesos de toma de decisionesrdquo
La participacioacuten de la mujer en los espacios locales exige compromiso decisorio y
capacidad donde las representantes sepan gestionar eso las llevara ejerce su propio
poder para influir en la realidad social de forma consciente La participacioacuten es un
mecanismo de inclusioacuten social que variacutea de acuerdo al contexto de relaciones de
poder en un momento puede cuestionar y potencializar cambios en los patrones y
estructuras de poder existentesrdquo porque la participacioacuten implica una distribucioacuten
equitativa de las oportunidades y responsabilidades entre las personas involucradas
ligado al desarrollo comunitario y municipal
Sin embargo Meacutendez (2000) propone que ldquono se puede empoderar a las personas
sin antes estar Fortalecidas sus capacidades desde lo personal su autoestima su
autonomiacutea ndashtanto econoacutemica como emocional sus capacidades sociales sus
derechosrdquo
Macleod (1998) expresa ldquopoder local en Guatemala define la participacioacuten como
acciones y expresiones organizadas a nivel de la comunidad del municipio o de la
micro regioacuten que contribuyen a satisfacer sus necesidades intereses y aspiraciones de
condiciones (econoacutemicas sociales poliacuteticas y personales) y como viacutea para convertirse
en sujetos o protagonistas de su propia vidardquo
125
La participacioacuten es un mecanismo de inclusioacuten social que variacutea de acuerdo al contexto
de relaciones de poder en un momento puede cuestionar y potencializar cambios en
los patrones y estructuras de poder existentesrdquo porque la participacioacuten implica una
distribucioacuten equitativa de las oportunidades y responsabilidades entre las personas
involucradas ligado al desarrollo comunitario y municipal
El poder local en Guatemala tiene influencia si existe participacioacuten y organizacioacuten
legal con ello realizan acciones que contribuyen al desarrollo integral desde el
aacutembito nacional hasta el local y generan oportunidades de desarrollo indica que la
participacioacuten de las lideresas organizadas en el nivel municipal si participa de forma
proactiva seraacute una medida efectiva para mejorar la calidad de los servicios
Mediante procesos de capacitacioacuten y fortalecimiento las lideresas lograraacuten
incorporarse en los espacios puacuteblicos y asiacute negociar la inclusioacuten de sus demandas
sentidas por las mismas mujeres en el municipio y ejercer control social sobre los
recursos municipales Por lo tanto si se considera que la la CMM es en su
naturaleza el ente representativo del sector mujer en un municipio que vela por el
desarrollo integral de ellas gestiona formula poliacuteticas planes programas y
proyectos con enfoque de geacutenero entonces su funcioacuten es estar preparadas para incidir
en los diferentes procesos de desarrollo en el nivel municipal
La importancia del rol femenino en el aacutembito municipal se logra si existe una CMM
capacitada en autogestioacuten comunitaria es por ello que las instancias puacuteblicas han
facilitado paso a paso su incorporacioacuten y participacioacuten como ciudadanas
Las CMM son grupos que ejercen ciudadaniacutea plena sin embargo nace la necesidad
de fortalecer dichas comisiones debido que carecen de conocimientos relacionados
al poder local por lo que se ha convertido en una necesidad el fortalecer las
capacidades de la CMM en autogestioacuten comunitaria
En el nivel local cuando se contribuye al fortalecimiento de capacidades a
organizaciones municipales de la mujer la ciudadaniacutea estaacute vinculada a la igualdad de
126
oportunidades a participar activa y libremente en ejercer derechos y oportunidades
tomar decisiones que influyan en gestioacuten de la produccioacuten en la distribucioacuten y en la
apropiacioacuten de los recursos materiales y simboacutelicos de cada sociedad y territorio
102 Participacioacuten local
La presencia y participacioacuten de las mujeres en el espacio local adquiere especial
importancia ya que es el mundo puacuteblico con el que se encuentran maacutes familiarizadas y
donde despliegan sus habilidades de participacioacuten como gestoras sociales para el
mejoramiento de las condiciones de vida de la familia y la comunidad
Las tareas de las mujeres estaacuten vinculadas a las necesidades baacutesicas de la familia y la
comunidad mientras que los hombres participan en los cargos de poder en las
organizaciones instituciones e instancias poliacuteticas No se valoriza a las mujeres como
personas que tienen sus propios derechos y con la capacidad de participar en los
espacios puacuteblicos
Massolo (2003) menciona ldquola estrecha relacioacuten entre mujeres y el espacio local no
significa que esteacute determinada uacutenicamente para satisfacer las necesidades baacutesicas de
bienes y servicios para la familia y el mejoramiento de las condiciones de vida
significa al mismo tiempo la voluntad y aspiracioacuten de nuevas experiencias de
sociabilidad y participacioacuten en la esfera puacuteblica adquirir autoestima y poder salir del
encierro domeacutesticordquo
103 Fortalecimiento de capacidades
El fortalecimiento de las capacidades de las mujeres y hombre que integran las
diferentes estructuras comunitarias a fin de que estas cuenten con herramientas
teacutecnicas y metodoloacutegicas para la gestioacuten que permita el alcance de un desarrollo
integral sostenible para su inclusioacuten en espacios de participacioacuten ciudadana
127
El proceso de desarrollo y fortalecimiento de capacidades tiene la finalidad de
aumentar las competencias de personas y organizaciones que contribuyen a la
transformacioacuten de conflictos la construccioacuten de paz y la gestioacuten efectiva en
organizaciones El teacutermino capacidades se asocia al fortalecimiento de las habilidades
humanas y de la capacidad de gestioacuten organizacional con el objetivo de aplicar los
recursos disponibles de forma efectiva y eficiente y de mejorar el desempentildeo de
personas en una organizacioacuten
La generacioacuten de capacidades es un proceso continuo y sisteacutemico que merece atencioacuten
en cada uno de los elementos que la constituye Los y las participantes en el aacutembito
local conforman los elementos claves de este proceso De esta manera el concepto
capacidad abarca un conjunto de habilidades individuales y colectivas saber utilizar
conocimientos aplicar instrumentos para solucionar problemas especiacuteficos movilizar y
utilizar econoacutemicamente los recursos
Se hace referencia que la capacidad de gestioacuten en los diversos espacios de
participacioacuten local es clave para lograr los objetivos propuestos lo cual contribuye al
desarrollo en un paiacutes por ello con el proceso de desarrollo de fortalecimiento de
capacidades en autogestioacuten comunitaria se busca alcanzar la ciudadaniacutea plena de las
mujeres
104 Autogestioacuten comunitaria
Para Brivio (2001) la autogestioacuten comunitaria ldquoes una herramienta eficaz probada que
exalta la utilizacioacuten de los mejores valores del individuo y de los grupos situaacutendolos en
mejor posicioacuten para enfrentar y resolver sus problemas comunesrdquo
Implica la atribucioacuten de poder de decisioacuten que las mujeres organizadas tienen en las
comunidades y residentes en el disentildeo de iniciativas destinadas a mejorar los niveles
de vida asiacute como la asignacioacuten de recursos para lograr los objetivos acordados
128
La autogestioacuten comunitaria se lleva a cabo mediante la economiacutea en coordinacioacuten con
los intereses y acciones del grupo creando un espacio de defensa en coordinacioacuten
municipal canalizando todos los intereses de acuerdo a las necesidades sentidas de las
mujeres en el entorno local
La participacioacuten de las mujeres organizadas en autogestioacuten comunitaria es una
herramienta de poder con la que se puede incidir en los oacuterganos del poder local en
teacuterminos sociales significa capacidad para intervenir plenamente en las instancias de la
comunidad sea social cultural econoacutemica poliacutetica entre otras
105 Participacioacuten ciudadana de la mujer
La participacioacuten ciudadana es el involucramiento de las mujeres y hombres mayores de
edad en tomar decisiones para su propio bienestar participar implican estar presente
fiacutesicamente opinar discutir y proponer Una de las caracteriacutesticas maacutes importantes de
una participacioacuten eficaz es que forme parte de un proceso integral de toma de
decisiones esto es que haya una relacioacuten clara entre las actividades de participacioacuten y
toma de decisiones
La participacioacuten ciudadana es necesaria para construir la democracia Es fundamental
para favorecer el control de loslas gobernantes transmitir mejor las preferencias de los
ciudadanos y ciudadanas suavizar los conflictos favorecer los acuerdos y hacer
menos costosa la toma de decisiones poliacuteticas
Es necesario tomar en cuenta algunos factores que favorecen la participacioacuten
ciudadana la organizacioacuten comunitaria y la organizacioacuten de la sociedad civil son los
principales instrumentos que tiene la poblacioacuten para participar La voluntad de
ciudadanos y ciudadanas voluntad de las autoridades municipales quienes en realidad
deben estar convencidas de su importancia y que les facilita la realizacioacuten de tareas
129
106 Liderazgo de las mujeres
Los derechos humanos son el conjunto de capacidades que una persona tiene para
influir en un conjunto de personas haciendo que este equipo trabaje con entusiasmo en
el logro de metas y objetivos Tambieacuten se entiende como la capacidad de tomar la
iniciativa gestionar convocar promover incentivar motivar y evaluar a un grupo o
equipo
Por regla general la mujer no ha sido educada para ejercer el liderazgo sino que por
el contrario ha sido educada en el rol de persona dependiente siempre en un segundo
plano y con escasa capacidad de decisioacuten y de hacer valer su opinioacuten
107 Mujer y derechos humanos
Son el conjunto de normas para proteger los derechos propios de la persona como el
derecho a la vida salud educacioacuten trabajo libertad etc estaacuten ligados a la vida
humana tanto en su integridad como en su conducta
La Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos (1999) dice ldquotodos los seres
humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y dotados como estaacuten de
razoacuten y conciencia deben comportarse fraternalmenterdquo ante esto los derechos de la
mujer son los mismos derechos del hombre es necesario poner en praacutectica la igualdad
de derechos entre hombres y mujeres puesto que las mujeres son un sector de
poblacioacuten que no ha sido tratada de igual forma el hombre es los aspectos sociales
poliacuteticos y culturales
108 Ley de Dignificacioacuten y Promocioacuten Integral de la Mujer
El Decreto Numero 7-99 en el Artiacuteculo 23 literal b dice ldquola promocioacuten de mecanismos
que garanticen la participacioacuten de las mujeres en todas aquellas instancias de
130
representacioacuten paritaria a nivel nacional regional o local especialmente en los
Consejos de Desarrollo y en comisiones establecidas por ley temporales o
permanentesldquo
109 Poliacutetica Nacional de Promocioacuten y Desarrollo Integral de las Mujeres 2008-
2023
Ley de Dignificacioacuten y Promocioacuten Integral de la Mujer Decreto Numero 87-99 en el Eje
de Desarrollo Econoacutemico productivo dice ldquogarantizar condiciones para la participacioacuten
autoacutenoma de las mujeres mayas Gariacutefunas xinkas y mestizas en la economiacutea local
nacional e internacionalrdquo
1010 Coacutedigo Municipal
Seguacuten Decreto Nuacutemero 12-2002 Articulo 18 Con relacioacuten a organizacioacuten de vecinos
Dice ldquoLos vecinos podraacuten organizarse en asociaciones comunitarias incluyendo las
formas propias y tradicionales surgidas en el seno de las diferentes comunidades en la
forma que las leyes de la materia y este Coacutedigo establecenrdquo
1011 Ley de Desarrollo Social
En el Decreto Numero 42-2001 Articulo 5 se lee ldquoToda persona tiene derecho para
decidir libre responsable y conscientemente sobre su participacioacuten en el desarrollo
social del paiacutes sobre su vocacioacuten laboral sobre su participacioacuten ciacutevica y social y sobre
su vida familiar y reproductiva Para ejercer esta libertad tiene derecho a recibir
informacioacuten oportuna veraz y completardquo
1012 Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural
El Decreto Numero 112002 Artiacuteculo 12 inciso b expresa ldquoPromover y facilitar la
organizacioacuten y participacioacuten efectiva de las comunidades y sus organizaciones en la
131
priorizacioacuten de necesidades problemas y sus soluciones para el desarrollo integral del
municipiordquo
Las organizaciones de mujeres en un municipio tienen la potestad de proponer
proyectos para el mejoramiento de su calidad de vida Las mujeres tambieacuten tienen
derecho a que las organizaciones locales les presten atencioacuten a sus propuestas para
que puedan recibir financiamiento y es asiacute como se estariacutea promoviendo el desarrollo
de las mujeres
1013 Ley General de Descentralizacioacuten
En el Decreto Numero 14-2002 Artiacuteculo 18 dice ldquoDe las Organizaciones
Comunitarias Las organizaciones comunitarias reconocidas conforme a la ley de igual
manera podraacuten participar en la realizacioacuten de obras programas y servicios puacuteblicos de
su comunidad en coordinacioacuten con las autoridades municipalesrdquo
1014 Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de Guatemala
En el Decreto Numero 22-2010 Artiacuteculo 4 puede leerse ldquotodos los seres humanos
son libres e iguales en dignidad y derechos El hombre y la Mujer cualquiera que sea
su estado civil tienen iguales oportunidades y responsabilidades Ninguna persona
puede ser sometida a servidumbre ni a otra condicioacuten que menoscabe su dignidadrdquo
1015 Formulacioacuten de proyectos con enfoque de geacutenero
El enfoque de geacutenero es otra garantiacutea de eacutexito en nuestras intervenciones Las
relaciones de geacutenero son claves en la organizacioacuten de toda sociedad porque
determinan coacutemo se distribuyen los trabajos y los recursos econoacutemicos entre hombres y
mujeres coacutemo se valoran las funciones y responsabilidades de unas y otros tanto
132
dentro como fuera del hogar coacutemo mujeres y hombres participan en los espacios
donde se toman las decisiones poliacuteticas
Incorporar el enfoque de geacutenero a la gestioacuten de proyectos no es un modelo de gestioacuten
especiacutefico sino una aproximacioacuten para integrarlo de manera transversal a cualquier
intervencioacuten Esto demanda una visioacuten global de las problemaacuteticas y necesidades de
mujeres y hombres en todas las fases del ciclo de gestioacuten
Los derechos de la mujer son los mismos derechos del hombre por lo tanto es
necesario poner en praacutectica la igualdad de derechos entre hombres y mujeres puesto
que las mujeres son un sector de poblacioacuten que no ha sido tratada de igual forma el
hombre es los aspectos sociales poliacuteticos y culturales
1016 Mujer y participacioacuten ciudadana
La participacioacuten ciudadana es el involucramiento de las mujeres y hombres mayores de
edad en tomar decisiones para su propio bienestar participar implican estar presente
fiacutesicamente opinar discutir y proponer Una de las caracteriacutesticas maacutes importantes de
una participacioacuten eficaz es que forme parte de un proceso integral de toma de
decisiones esto es que haya una relacioacuten clara entre las actividades de participacioacuten y
toma de decisiones
Para que una ciudad o un paiacutes modernos proporcionen los mejores servicios y
oportunidades a la poblacioacuten debe contar con gobiernos abiertos y receptivos
dispuestos a escuchar lo que los ciudadanos y ciudadanas les quieren transmitir para
contribuir a mejorar la poliacutetica y la gestioacuten de los asuntos puacuteblicos La participacioacuten
ciudadana es necesaria para construir la democracia Es fundamental para favorecer el
control de loslas gobernantes transmitir mejor las preferencias de los ciudadanos y
ciudadanas suavizar los conflictos favorecer los acuerdos y hacer menos costosa la
toma de decisiones poliacuteticas Ademaacutes la participacioacuten fomenta un tipo de ciudadaniacutea
que tiene un mayor intereacutes por informarse acerca de los asuntos poliacuteticos por cooperar
133
con las demaacutes personas y que es maacutes respetuosa con las que son diferentes lo que
refuerza los viacutenculos sociales entre los seres humanos y favorece la comprensioacuten
intercultural
Es necesario tomar en cuenta algunos factores que favorecen la participacioacuten
ciudadana la organizacioacuten comunitaria y la organizacioacuten de la sociedad civil son los
principales instrumentos que tiene la poblacioacuten para participar La voluntad de
ciudadanos y ciudadanas voluntad de las autoridades municipales quienes en realidad
deben estar convencidas de su importancia y que les facilita la realizacioacuten de tareas
1017 Participacioacuten de las mujeres desde la sociedad civil
Seguacuten la Misioacuten de Verificacioacuten de las Naciones Unidas en Guatemala (2001) ldquoen el
marco del nuevo modelo de relaciones entre el Estado y la sociedad civil guatemalteca
que se fue construyendo a partir de la firma de la paz una de las expresiones del
ejercicio de la ciudadaniacutea de mujeres indiacutegenas y no indiacutegenas Pese a que auacuten es
incipiente y fraacutegil y con diferentes dinaacutemicas y aacutembitos seguacuten las regiones esta
participacioacuten ha logrado colocar las propuestas de las mujeres en la agenda nacional y
en la de las institucionesrdquo
A pesar de eso se puede expresar que algunos de estos temas se han quedado en el
discurso y los cambios concretos son leves y escasamente visibles Las mujeres en
nuestro paiacutes con el devenir de los antildeos han alcanzado una posicioacuten importante
sobresaliendo desde el punto de involucramiento en el que se encuentre Hoy en diacutea las
mujeres siguen luchando por alcanzar una equidad e igualdad de geacutenero que les
permita optar en la toma de decisiones participacioacuten equitativa tener puestos
importantes participar en asuntos poliacuteticos entre otras
134
1018 Equidad de oportunidades
Es necesario reconocer la igualdad de derechos entre hombre y mujer en los diferentes
roles el hogar en el trabajo en la vida social en la poliacutetica aseguraacutendole las mismas
posibilidades por igual donde se garantice el derecho de las mujeres al trabajo con
igualdad de geacutenero se requiere de impulsar por diferentes medios la capacidad laboral
de las mujeres
Seguacuten Manual de Objetivos del Milenio (2008) ldquoexiste la desventaja a la hora de
educarse y para el desarrollo profesional entre otras cosas Por otra parte los hombres
siguen sin sumir suficiente responsabilidad por la crianza y el cuidado de los hijos y por
las tareas domeacutesticasrdquo
En relacioacuten al paacuterrafo anterior se puede decir que las mujeres llevan una doble
responsabilidad en la vida que no les facilita la praacutectica de sus derechos y libertades
como personas donde las mujeres realizan actividades productivas y reproductivas por
las que pasan una serie de dificultades por no ser reconocidas sus capacidades
135
XI REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Acuerdos de paz (1966) ldquoAcuerdo sobre aspectos socioeconomicos y situacioacuten
agrariardquo Conferencia de los acuerdos de paz Mexico17 paacuteginas
Ander E (1995) Diccionario de Trabajo Social Argentina Leacutemur 81 paacuteginas
Arenales Oto Edvin ldquoguiacutea didaacutectica para realizar praacutectica profesional
supervisadardquo San Andreacutes Itzapa Chimaltenango 88 paacuteginas
Autogestion Comunitaria ldquoConcepto de Autogestionrdquo (en linea)
httpwwwgetiopoliscomrecursosdocumentosfulldocsecoautogescomunihtml
Breckner C (2010) ldquoDesarrollo y Fortalecimiento de Capacidadesrdquo Bogota122
pagina
Brivio Borja Adriano (en linea)httpwwwefdeportescoefd137la-autogestion-
en-una institucion-docente-bolivarianahtm
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de Desarrollo Social Guatemala Autor13 paacuteginas
Congreso de la Repuacuteblica de Guatemala (2000) Decreto Nuacutemero 7-99 99 Ley
de Dignificacioacuten y Promocioacuten Integral de la Mujer Guatemala Autor 9 paginas
Congreso de la Repuacuteblica de Guatemala (2008) Poliacutetica Nacional de Promocioacuten
y Desarrollo Integral de las Mujeres 2008-2023 Guatemala Autor 44 paginas
Congreso de la Repuacuteblica de Guatemala (2002) Decreto Numero 12-2002
Coacutedigo Municipal Guatemala Autor 24 paginas
Congreso de la Repuacuteblica de Guatemala (2002) Decreto Numero 14mdash2002 Ley
General de Descentralizacioacuten Guatemala Autor 5 paginas
136
Fuentes L (en liacutenea) httpwwwciudad demujerescom Massolo A (2003) ldquoEl
Espacio Local y las Mujeresrdquo Meacutexico Universidad Autoacutenoma metropolitana 49
paacuteginas
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paginas
Montantildeo M (2000) ldquoGobernabilidad democraacutetica e igualdad de geacutenero en
Ameacuterica Latina y el CariberdquoNew York ONU 132 paacuteginas
More D (2007) ldquoDesarrollo Rural de Autogestion Comunitariardquo Washington
DC 14 paacuteginas
Morna Macleod (2001) ldquoReflexiones Sobre GuatemalardquoGuatemala 242
paginas
Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten (2005) ldquoManual de Puestos y
Atribuciones ldquo139 paacuteginas
Plan de Desarrollo Municipal (2011-2025) San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten142
paacuteginas
Secretariacutea Presidencial de la Mujer (2009) Poliacutetica Nacional de Promocioacuten y
desarrollo Integral De las Mujeres y Plan de Equidad de Oportunidades 2008-
2023 Guatemala 200 paacuteginas
137
ANEXOS
138
Anexo A - Plan de capacitacioacuten
a) Introduccioacuten
El plan general de capacitaciones es un instrumento que nos sirve para realizar
de forma ordenada un proyecto de formacioacuten En eacutel se obtiene resultados en
base en objetivos planteados
La planificacioacuten de una capacitacioacuten es un recurso valioso que sirve para
incrementar conocimientos habilidades y el cambio de actitudes el fin
primordial es aumentar la capacidad individual que lleve a un desarrollo
colectivo De las personas proporciona beneficios tanto a la organizacioacuten como a
una comunidad
El proceso de planificacioacuten facilitaraacute las acciones programadas para que se
desarrollen con eficacia
El presente plan de capacitaciones estaacute dirigido a las integrantes de la Comisioacuten
Municipal de la Mujer (CMM) y lideresas del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten El contiene temas especiacuteficos que fortaleceraacute las capacidades
de las beneficiarias
b) Propoacutesito
Se pretende con esta planificacioacuten que se efectuacuteen todas las actividades
programadas con eficacia y se logre la formacioacuten de las beneficiarias
c) Alcance
Su alcance estaacute enfocado al Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten
Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten Con ello Se proyecta el desarrollo integral de las mujeres en el
nivel comunitario y municipal
139
d) Referencia
Dentro de los contenidos del plan general de capacitaciones aparecen los
temas de participacioacuten ciudadana derechos de las mujeres descentralizacioacuten
empoderamiento local y liderazgo comunitario cada taller se evaluara antes y
al finalizar su etapa de capacitacioacuten
Perspectiva general del proyecto
Nombre del proyecto
Fortalecimiento de las capacidades de la
Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Objetivo del proyecto Contribuir al fortalecimiento de la
organizacioacuten de mujeres para incidir en
los espacios de toma de decisiones
Patrocinador del proyecto El proyecto contaraacute con el apoyo
financiero de la municipalidad y un
Organismo Internacional (USAID)
Fecha de Inicio de proyecto 28-01-2013
fecha de terminacioacuten de proyecto
22-05-2013
Esfuerzo estimado 200 horas
Proyectos relacionados Capacitacioacuten a lideresas que participan
en los COCODE en el nivel municipal
que participan en Consejo de Desarrollo
Urbano y Rural
Presupuesto de proyecto
Q15 0000
Fuente Autora Sandra Marivel Figueroa Garciacutea de Paiz 2012
140
Funciones que requiere la capacitacioacuten
Recurso Humano Material Duracioacuten de
Capacitacioacuten
Moacutedulos
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica Profesional
Supervisada Integrantes
de Comisioacuten Municipal
de la Mujer (CMM) y
lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 Horas en cada moacutedulo Participacioacuten ciudadana
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
Oficina Municipal de la
Mujer (OMM)
Estudiante de Praacutectica
Profesional Supervisada
Integrantes de Comisioacuten
Municipal de la Mujer
(CMM) y lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina mobiliario
7 horas en cada
modulo
Derechos de las mujeres
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
de la Comisioacuten Municipal
de la Mujer ((CMM) y
lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo La descentralizacioacuten
Personal de la Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
de la Comisioacuten Municipal
de la Mujer (CMM) y
lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo Empoderamiento de la
mujer
141
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM Comisioacuten
municipal de la Mujer
(CMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
y Lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 Horas en cada modulo Liderazgo comunitario
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
( OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
de la Comisioacuten Municipal
de la Mujer ( CMM) y
lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo Gestioacuten de proyectos
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
de la Comisioacuten Municipal
de la Mujer (CMM) y
Lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo Audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo Formulacioacuten de proyectos
Personal de la Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Comisioacuten
Municipal de la Mujer
(CMM) y Lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo
Elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos
Fuente (Generacioacuten propia 2013)
142
e) Metodologiacutea de capacitacioacuten
La metodologiacutea educativa se realizara con fases
Motivacioacuten
Anaacutelisis
Reflexioacuten
Conclusioacuten
Evaluacioacuten
Se aplicaraacuten teacutecnicas vivenciales donde se lograraacute la identidad grupal basada en
la pertenencia solidaridad y equidad a siacute mismo incentivar la participacioacuten y la
creatividad utilizando una metodologiacutea faacutecil clara y entendible que oriente y motive
a las participantes a compartir experiencias
f) Programa de Capacitacioacuten
Estaacute dirigido a la Comisioacuten Municipal de la Mujer (CMM) y lideresas Tiene como
objetivo Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria
Lo esencial es seraacute las lideresas realicen praacutecticas de incidencias en los espacios de
toma de decisiones
Con el programa se lograraacute que las lideresas sean partiacutecipes de cambios
fundamentales en el nivel municipal
g) Produccioacuten y distribucioacuten de materiales requeridos
Los materiales utilizados son financiados por organismo internacional de Agencia de
los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y municipalidad de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en el departamento El Progreso y la realizacioacuten de
instrumentos a utilizar estaacuten a cargo de Estudiantes de Praacutectica Profesional
Supervisada II
143
Convocatoria
Registro de participantes
Agenda
La evaluacioacuten (pre-test y pos-test)
Cuadernos
Laacutepices
Lapiceros
Hojas de papel bond
Marcadores
Presupuesto de capacitacioacuten
MODULOS DE
CAPACITACION
INSUMO
REQUERIDO DE
MATERIALES
UNITARIO COSTO TOTAL ENTE DONANTE
Participacioacuten
ciudadana
Alquiler de Cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 paleoacutegrafos
1 masking tape
15 cuadernos
15 lapiceros
15 almuerzos
20 tarjetas
6 marcadores
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q7500
Q1500
Q30000
Q 2000
Q1200
Q134500
USAID
Municipalidad
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
Q75000
Q131300
144
Derechos de las mujeres
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografos
1 masking tape
15 almuerzos
Q225O0
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
USAID
Municipalidad
Descentralizacioacuten
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografo
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Q131300
USAID
Municipalidad
Empoderamiento local
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografos
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q131300
USAID-
Municipalidad
145
Q1500
Q30000
Liderazgo comunitario
Alquiler de cantildeonera
5 horas
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografo
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Q131300
USAID-
Municipalidad
Gestioacuten de proyectos
Alquiler de cantildeonera
5 hras
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografos
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Q131300
USAID-
Municipalidad
Formulacioacuten de proyectos
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
Q75000
Q22500
Q131300
USAID-
146
50 hojas de papel
bond
10 papelografo
1 masking tape
15 almuerzos
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Municipalidad
Elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografo
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Q131300
USAID-
Municipalidad
Evaluaciones
240Hojas de papel
Q 6000
Q6000
USAID-
Municipalidad
Entrega de material
Impreso de moacutedulos de
capacitacioacuten
15 folletos
encuadernados con
temas de
capacitacioacuten
Q3500
Q52500
Municipalidad
Entrega de diplomas 15 Q1000 Q15000 Municipalidad
Fuente Autora Sandra Marivel Figueroa Garciacutea de Paiz 2012
147
Anexo B - Reglamento interno comisioacuten municipal de la mujer municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
OFICINA MUNICIPAL DE LA MUJER
OMM
REGLAMENTO INTERNO COMISION MUNICIPAL DE
LA MUJER MUNICIPIO DE SAN CRISTOBAL
ACASAGUASTLAN
SANDRA MARIVEL FIGUEROA GARCIA
SAN CRISTOBAL EL PROGRESO 2013
148
INTRODUCCION
Las CMM tienen su espacio de participacioacuten en distintas aacutereas organizadas en el
sistema de Consejo de Desarrollo Urbano y Rural
A partir de la firma de los Acuerdos de Paz las reformas al Coacutedigo Municipal la Ley del
Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y los procesos de
descentralizacioacuten se logroacute incorporar la representacioacuten de las mujeres en el Sistema de
Consejos de Desarrollo lo cual dio comienzo de apertura a una amplia participacioacuten de
las mujeres tanto en el nivel municipal como departamental
El presente reglamento tiene como propoacutesito el de servir como instrumento de
comunicacioacuten para dar a conocer la organizacioacuten funciones y atribuciones a las que
estaacute sujeta a CMM asiacute mismo disposiciones normativas que regulan su actuacioacuten
Con esta finalidad se pone a disposicioacuten de la Corporacioacuten Municipal del Municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten Consejo Municipal de desarrollo (COMUDE) y
ciudadaniacutea en general con la intencioacuten de que sirva como medio de informacioacuten y
guiacutea para otras dependencias para el conocimiento de las actividades que
desarrollaran
Finalmente cabe hacer mencioacuten que este reglamento interno estaacute sujeto a cambios en
su estructura debido a las necesidades que presente la CMM en el municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
149
REGLAMENTO INTERNO COMISION MUNICIPAL DE LA MUJER
REGLAMENTO INTERNO
COMISION MUNICIPAL DE LA MUJER
MUNICIPIO DE SAN CRISTOBAL ACASAGUASTLAN
DEPARTAMENTO DE EL PROGRESO
CONSIDERANDO
Que el Coacutedigo Municipal decreto legislativo No 12-2002 Tiacutetulo II capiacutetulo I artiacuteculo
17 inciso f establece que es derecho y obligacioacuten de los Vecinos participar activa y
voluntariamente en la formulacioacuten planificacioacuten ejecucioacuten y evaluacioacuten de las poliacuteticas
puacuteblicas Municipales y comunitarias
CONSIDERANDO
Que la Ley de Consejos de Desarrollo Decreto Legislativo No 11-2002 Capitulo 24
articulo 24 establece que los Consejos de Desarrollo pueden crear las comisiones de
trabajo que consideren necesarias sus funciones son emitir opinioacuten y desarrollar temas
y asuntos por encargo del consejo correspondiente En el caso del nivel Municipal las
comisiones seraacuten acordadas entre el Consejo Municipal de Desarrollo y la Corporacioacuten
Municipal
CONSIDERANDO
Que el Coacutedigo Municipal decreto legislativo No 12-2002 tiacutetulo IV Capiacutetulo I articulo
60 establece que las formas medios y procedimientos de participacioacuten ciudadana que
los Consejos Municipales de Desarrollo establezcan en ejercicio de su potestad para
auto-organizarse no podraacuten en ninguacuten caso menoscabar las facultades de decisioacuten que
correspondan al Concejo Municipal el Alcalde y los demaacutes oacuterganos representativos
regulados por la ley
150
POR TANTO
En ejercicio de las atribuciones que le confiere la Ley de Consejos de Desarrollo
Urbano y Rural Dto 11- 2002 y el Reglamento de la Ley de Consejos de Desarrollo
Urbano y Rural Acuerdo Gubernativo No 229- 2003 (8abril2003) El Consejo Municipal
de Desarrollo del Municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten Departamento del
Progreso
ACUERDA
Acuerda el siguiente
REGLAMENTO INTERNO
CAPITULO I
OBJETIVO
Artiacuteculo 1 Objetivo General Incorporar la perspectiva de geacutenero en todo el quehacer Municipal
a traveacutes del cumplimiento efectivo de las funciones que se le asigne y cualquier otra que corresponda a
su competencia que le sea asignada por la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural Dto
11- 2002 y el Reglamento de la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural
Acuerdo Gubernativo No 229- 2003
Artiacuteculo 2 Objetivos Especiacuteficos
a) Presentar y proponer al Concejo Municipal las necesidades presupuestarias
anuales para cumplir su cometido y en caso fortuito cualquier iniciativa que sea
requerida
b) Garantizar que en el Plan de Desarrollo Municipal presentado por el Alcaldesa
Municipal se incorpore la perspectiva de geacutenero y se promuevan los derechos de
las Mujeres
c) Vigilar y garantizar el cumplimiento de la normativa interna sobre igualdad y equidad
de geacutenero
151
CAPITULO II
NATURALEZA
Artiacuteculo 3 Definicioacuten
La CMM es el oacutergano constituido para cumplir con las funciones que le asigne El
Consejo Municipal de Desarrollo - COMUDE- en coordinacioacuten con los lineamientos del
Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural
CAPITULO III
INTEGRACIOacuteN Y ORGANIZACIOacuteN DE LA COMISIOacuteN MUNICIPAL DE LA MUJER
Artiacuteculo 4 Integracioacuten de la Comisioacuten Municipal de la Mujer La integracioacuten de las
comisiones de trabajo seraacute regulada por el reglamento de la Ley de Consejos de
Desarrollo Urbano y Rural Acuerdo Gubernativo No 229- 2003
Esta Comisioacuten estaraacute integrada por cinco o maacutes miembrosas representantes de la CMM de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo de las diferentes comunidades barrios y colonias del municipio designadas
por el Consejo Municipal de Desarrollo dos de eacutestas deberaacuten elegirse dentro de las Sindicas titulares y
suplentes La asesora que se nombren formaraacute parte de la comisioacuten con voz y sin voto El coordinador o
coordinadora del COMUDE deberaacute realizar la juramentacioacuten solemne y formal de las personas
integrantes de la comisioacuten en sesioacuten previa al inicio de sus funciones y en presencia de una
representante de la OMM
Artiacuteculo 5 Del nombramiento de la Comisioacuten
En la Sesioacuten del Consejo inmediata posterior a la eleccioacuten anual de la Comisioacuten eacutesta designaraacute o
ratificaraacute a las integrantes de la CMM quienes duraraacuten en sus funciones por el teacutermino de dos antildeos
pudiendo ser reelectas salvo que no cumpliesen las obligaciones estipuladas en el presente reglamento
en cuyo caso se removeraacuten de sus cargos en forma inmediata
152
CAPITULO IV
DE LAS FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISION
Artiacuteculo 6 Funciones
La Comisioacuten Municipal de la Mujer tendraacute las siguientes funciones
a) Proponer en el seno del Concejo Municipal los dictaacutemenes necesarios que
garanticen los recursos financieros humanos y materiales para el
funcionamiento de la OMM
b) Proponer al Concejo Municipal en coordinacioacuten de la OMM para su aprobacioacuten
poliacuteticas programas planes y proyectos especiacuteficos para la atencioacuten de
necesidades de las mujeres de las diferentes comunidades colonia y barrios
Una vez aprobadas deben ser incluidas en el plan anual operativo municipal
c) Velar por la incorporacioacuten de la perspectiva de geacutenero en el que hacer municipal
en todas las poliacuteticas programas planes y proyectos que apruebe el Concejo
por medio de la elaboracioacuten y presentacioacuten de propuestas y dictaacutemenes que
velen por los derechos de las mujeres del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten departamento de El Progreso
d) Coordinar a traveacutes del Concejo Municipal con diferentes instancias el desarrollo
de proyectos programas y planes relativos a la promocioacuten y defensa de los
derechos de las mujeres y la igualdad y equidad de geacutenero
e) Realizar reuniones perioacutedicas de trabajo en coordinacioacuten con la Oficina OMM
f) Realizar sesiones preparatorias para la elaboracioacuten del plan anual de trabajo de
la comisioacuten
g) Elaborar y presentar informes perioacutedicos sobre el cumplimiento de las acciones
realizadas ante el Concejo Municipal
153
h) Cualquier otro que se le asigne por parte del concejo los reglamentos y leyes
vigentes
CAPITULO V
FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIOacuteN MUNICIPAL DE LA MUJER
Artiacuteculo 7Nombramientos Una vez designada la Comisioacuten por la coordinacioacuten del
COMUDE sus integrantes en la sesioacuten de instalacioacuten la cual deberaacute celebrarse dentro
de los quince diacuteas siguientes nombraraacuten de su seno los puestos de representante de la
Comisioacuten titular y suplente
Artiacuteculo 8Funcionamiento La Comisioacuten ya legalizada realizara sus funciones a la
mayor brevedad posible salvo los casos especiales en que la coordinacioacuten del
Consejo en forma expresa fije un teacutermino menor o superior
Artiacuteculo 9 Reuniones Las integrantes de la Comisioacuten deberaacuten reunirse por lo menos
una vez al mes para discutir los asuntos y planes de trabajo asiacute como cualquier otro
aspecto que sea de intereacutes de la Comisioacuten los cuales deben hacerse constar en una
acta donde se consignaraacute los acuerdos tomados
Si alguno de las miembras faltare a una sesioacuten debe justificarla ante la representante
titular de la Comisioacuten y si incurriere en tres ausencias consecutivas sin justificacioacuten la
representante Suplente Municipal deberaacute sustituir a esta integrante
Artiacuteculo 10 Informes La Comisioacuten deberaacute en forma obligatoria presentar ante el
COMUDE cada mes calendario un informe completo de las labores realizadas tanto
como de aquellas pendientes para resolver
Artiacuteculo 11 Quoacuterum El Quoacuterum estaraacute formado por la mitad maacutes una de las
miembroas de la Comisioacuten
154
Artiacuteculo 12Incumplimiento El incumplimiento de algunas de estas estipulaciones
reglamentarias por parte de las integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer puede
ser causa de separacioacuten en forma permanente de la misma
Artiacuteculo 13Mecanismos de coordinacioacuten La Comisioacuten podraacute realizar gestiones atinentes a
promover la igualdad y la equidad de geacutenero a traveacutes de la promocioacuten de proyectos asiacute como otros
recursos con las Comisiones Municipales establecidas en el COMUDE
Artiacuteculo 14De los dictaacutemenes de la Comisioacuten Los dictaacutemenes de la Comisioacuten deberaacuten
presentarse por escrito y firmados por las integrantes de la Comisioacuten que emitieren ante el COMUDE
Cuando no existiere acuerdo unaacutenime sobre un dictamen las miembroas de la Comisioacuten que no lo
aprueba podraacuten rendir el mismo por separado si lo estiman conveniente De existir un dictamen de
mayoriacutea y minoriacutea se conoceraacute primero el de mayoriacutea sin que ello afecte la buena marcha de la
Comisioacuten
CAPITULO VI
ACUERDOS DE LA COMISION
Artiacuteculo 15 Acuerdos Los acuerdos de la Comisioacuten se tomaraacuten por mayoriacutea simple
Artiacuteculo 16 Participacioacuten Los integrantes del COMUDE estaacuten obligados a participar
en la Comisioacuten cuando fueren designadas por la Coordinacioacuten del COMUDE de existir
alguna imposibilidad para participar en la misma solicitaraacuten por escrito su exclusioacuten al
Coordinadora dando las razones del caso La Coordinacioacuten tomaraacute la determinacioacuten
sobre la permanencia o exclusioacuten de la integrante del COMUDE
Artiacuteculo 17 Actuacioacuten ad honorem
La participacioacuten de los integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer es voluntaria
se basa en el compromiso ciudadano con su comunidad y su municipio No reciben
paga por participar en las reuniones
155
CAPITULO VII
DIPOSICIONES FINALES
Artiacuteculo 18 Reformas
Este reglamento interno deberaacute ser revisado por lo menos cada dos antildeos o cuando lo
considere necesario el pleno del COMUDE Las propuestas de reforma o modificacioacuten
deberaacuten ser formuladas por escrito junto con la solicitud de los proponentes y
requeriraacuten para su aprobacioacuten del voto de las dos terceras partes del COMUDE
Artiacuteculo 19 Vigencia
Este Reglamento rige a partir de la aprobacioacuten en Sesioacuten Ordinaria del Consejo
Municipal
INTEGRANTES DE LA COMISION MUNICIPAL DE LA MUJER PERIODO 2012 A 2014
NOMBRE REPRESENTANTE
Roselva Etelvina Peacuterez Ruano Suplente
Olga Raymundo Secretaria
Zulma Yulisa Morales Suchite Tesorera
Dora Morales Vocal
Estefana Morales Vocal
Elsa Reyes Sosa Vocal
Sonia Valdez Vocal
Ingrid Liseth Graves Sagastume Vocal
Blanca Estela Soloacuterzano Vocal
156
Dado en el Municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten del departamento de Progreso
09 a los diacuteas del mes de Mayo del antildeo 2013
Vilma Alvarado Vocal
Lidia Monzoacuten Vocal
157
Anexo C ndash Fotografias
158
159
160
Anexo D ndash Actas
161
162
IacuteNDICE DE CUADROS
CONTENIDO No PAacuteG
Cuadro 1 Microrregioacuten No 1 ldquoLas Minasrdquo San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
El Progreso 7
Cuadro 2 Microrregioacuten 2 ldquoLa Tigra ldquoSan Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El
Progreso 8
Cuadro 3 Microrregioacuten 3 Del Motagua San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten el
Progreso 8
Cuadro 4 Microrregioacuten La Virgen San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El
Progreso 8
Cuadro 5 Problemas generales de la municipalidad de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten 23
Cuadro 6 Red de actores regionales vinculados al aacuterea de proyeccioacuten 26
Cuadro 8 Matriz del FODA 33
Cuadro 9 Matriz mini max 36
Cuadro 10 Identificacioacuten de liacuteneas estrateacutegicas y propuestas de proyectos de intervencioacuten
38
Cuadro 11 Priorizacioacuten de proyectos 40
Cuadro 12 Matriz del marco loacutegico 46
Cuadro 13 Plan operativo del proyecto 54
Cuadro 14 Costeo de cada actividad 60
Cuadro 15 Cronogramas del proyecto 65
Cuadro 16 Presupuesto del Proyecto de Intervencioacuten 75
Cuadro 17 Resumen de presupuesto 76
Cuadro 18 Plan de Monitoreo del Proyecto 77
Cuadro 19 Plan de Evaluacioacuten del Proyecto 82
Cuadro 20 Estrategias para ejecucioacuten del plan de sostenibilidad 117
IacuteNDICE DE FIGURAS
CONTENIDO NO PAacuteG
Figura 1 Organigrama municipal del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
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Figura 2 Aacuterbol de problemas municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
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RESUMEN EJECUTIVO
El proyecto dirigido a las integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer (CMM) y
coordinadoras de grupos locales del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
departamento de El Progreso contoacute con diferentes pasos para lograr resultados
Para su ejecucioacuten fue necesario tener acercamiento y socializar con autoridades
locales dando apertura a un espacio de aceptacioacuten y aprobacioacuten para luego realizar
un plan de capacitaciones logrando un trabajo coordinado ordenado y en conjunto
En eacutel se desarrollaron talleres de formacioacuten y capacitacioacuten sobre participacioacuten
ciudadana y gestioacuten comunitaria con los temas de descentralizacioacuten derechos de las
mujeres empoderamiento local liderazgo formulacioacuten gestioacuten de proyectos
elaboracioacuten de documentos administrativos y construccioacuten de un reglamento interno
participativo Las lideresas participantes en los talleres mostraron habilidades
potencialidades de liderazgo y se empoderaron de las acciones que ellas realizaron
durante el proceso de formacioacuten
El proyecto fue financiado por cooperacioacuten internacional (USAID) y de la
municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten departamento de El Progreso La
presencia y participacioacuten del personal de la Oficina Municipal de la Mujer (OMM) dio
muestra de estabilidad y compromiso lo que refleja la capacidad y responsabilidad
que tiene la institucioacuten y su corresponsabilidad en apoyar procesos que beneficien a
las mujeres en el municipio
Con el proyecto se generoacute un reglamento interno realizado con la participacioacuten de
las lideresas del municipio representantes de SEPREM FNM y la OMM El
reglamento fue validado por lideresas del municipio y el Concejo Municipal Como
herramienta que fortaleceraacute a las lideresas en la organizacioacuten
1
INTRODUCCIOacuteN
El profesional de Trabajo Social con base en la formacioacuten acadeacutemica que recibe y en
su capacidad de desarrollar proyectos en varios espacios a nivel local ha
alcanzado la preparacioacuten para atender las necesidades presentes de la poblacioacuten
asiacute mismo responde a ellas y orienta con eficiencia y eficacia que lleven el
desarrollo de la comunidad
El informe final de la Praacutectica Profesional Supervisada I en la carrera de Trabajo
Social con eacutenfasis en gerencia social del desarrollo este proyecto fue realizado
en la Oficina Municipal de la Mujer (en adelante OMM) del Municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en el departamento de El Progreso La intervencioacuten estuvo
orientada a fortalecer las capacidades de la Comisioacuten Municipal de la Mujer (en
adelante CMM) y de las coordinadoras de los grupos locales existentes en el
municipio en autogestioacuten comunitaria
El informe estaacute realizado de acuerdo con los lineamientos de la Praacutectica Profesional
Supervisada facilitados por las autoridades de la Universidad Rafael Landiacutevar
El primer capiacutetulo contiene el marco institucional en el que se presenta informacioacuten y
descripcioacuten de datos cuantitativos actualizados y fundamentados con base en
estudios de la realidad del municipio de San Agustiacuten Acasaguastlaacuten
En el segundo capiacutetulo el anaacutelisis situacional reporta coacutemo con las herramientas de
participacioacuten se logroacute identificar el aacuterea de proyeccioacuten asiacute como los actores
vinculados al aacuterea seleccionada las demandas institucionales y poblacionales
existentes a la vez que identificoacute capacidades y potencialidades en el aacuterea de
intervencioacuten En el mismo se hace mencioacuten a las limitaciones que las mujeres tienen
para participar y hacer presencia en los poderes locales lo cual se debe a que no
existe una estructura organizativa fortalecida para darles representatividad en el
municipio
2
Seguacuten Alfaro (1999) el fortalecimiento organizacional se enfoca a crear las
condiciones suficientes y necesarias para que una organizacioacuten tenga eacutexito en el
logro de sus objetivos y metas asiacute como en el cumplimiento de sus compromisos a
fin de asegurar su continuidad y la proyeccioacuten de perspectivas para su crecimiento y
desarrollo Se contempla un proceso de transferencia de instrumentos y
conocimientos a fin de dotar a la organizacioacuten de una capacidad de autosuficiencia
para conducir su proceso de desarrollo estrateacutegico El proyecto de intervencioacuten
pretende instruir a las integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer (CMM) y
coordinadoras locales para que ellas sean gestoras de desarrollo en los gobiernos
locales
El tercer capiacutetulo de anaacutelisis estrateacutegico permite entender en doacutende se ubica la
problemaacutetica cuaacuteles son los instrumentos en que se apoya y se sirve el Trabajador
Social para dar adecuada atencioacuten a la poblacioacuten recolectar informacioacuten y ayudar a
promover acciones estrateacutegicas que posteriormente permitieron estructurar el
proyecto
El cuarto capiacutetulo del disentildeo del proyecto estaacute conformado por la propuesta de
proyecto como medio para mejorar el nivel de desarrollo de la poblacioacuten femenina
en el municipio
3
I MARCO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN CRISTOacuteBAL
ACASAGUASTLAacuteN EL PROGRESO
11 Antecedentes
El Municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten perteneciacutea a Zacapa antes de la creacioacuten
del decreto 683 del 13 de abril de 1908 se crea el Departamento de El Progreso y
pasa a Zacapa [sic] (Plan de Desarrollo Municipal-PDM-2011-2015)
El decreto legislativo de 1965 del 3 de abril de 1934 en el que se crea de nuevo el
departamento de El Progreso retornando nuevamente el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten su nombre original era Acasaguastlaacuten ya que este pueblo era la sede
del corregimiento de su mismo nombre hoy en diacutea lleva el nombre de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten (Plan de Desarrollo Municipal-PDM 2011-2015)
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten seguacuten el censo oficial que ejecutoacute el INE
en el antildeo 2002 y de acuerdo con las proyecciones 2010 cuenta con un estimado de
6803 habitantes La mayoriacutea vive en el aacuterea rural y depende de la agricultura de
subsistencia son de condicioacuten de vida precaria por lo que se hace necesario generar
oportunidades de trabajo y una serie de acciones para procurar el mejoramiento de la
calidad de vida de ellos fortaleciendo los componentes de salud educacioacuten servicios
baacutesicos proteccioacuten del medio ambiente infraestructura adecuada gestioacuten del riesgo y
seguridad ciudadana con pertinencia y equidad daacutendole prioridad a los sectores maacutes
desposeiacutedos (mujeres nintildeez juventud y adultos mayores) (Plan de Desarrollo
Municipal-PDM 2011-2015)
Es importante hacer mencioacuten que seguacuten la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para
la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura (UNESCO 2010) el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten fue declarado como primer municipio del paiacutes libre de analfabetismo lo
cual quiere decir que las mujeres no son analfabetas
4
De acuerdo con lo expresado por el E Mayorga (comunicacioacuten personal abril 2013)
Alcalde Municipal la inversioacuten municipal responde a necesidades sentidas y
presentadas por las distintas comunidades Para el fortalecimiento de la gestioacuten
municipal se emplean adecuadamente los recursos econoacutemicos yo financieros que se
reciban del gobierno central los que se recauden a traveacutes de arbitrios y servicios
municipales los de las gestiones efectuadas ante la cooperacioacuten internacional y las
alianzas estrateacutegicas con mancomunidades y otros organismos nacionales
12 Naturaleza y aacutereas de proyeccioacuten
La Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten es una entidad autoacutenoma dedicada
a la gestioacuten y administracioacuten puacuteblica del municipio por consiguiente se presenta su
naturaleza y aacutereas de trabajo
121 Naturaleza
En la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de 1985 y el Decreto Nuacutemero 22-2010 se
ldquoreconoce y establece el nivel de Gobierno Municipal con autoridades electas directa y
popularmente lo que implica el reacutegimen autoacutenomo de su administracioacuten como
expresioacuten fundamental del poder local y que la administracioacuten puacuteblica seraacute
descentralizada lo que hace necesario dar una mejor definicioacuten y organizacioacuten al
reacutegimen municipal respaldando la autonomiacutea que la Carta Magna consagra para que
en el marco de eacutesta se promueva su desarrollo integral y el cumplimiento de sus finesrdquo
122 Aacutereas de proyeccioacuten
Seguacuten el Plan Estrateacutegico de Trabajo de Administracioacuten Municipal 2012-2016 la
municipalidad se proyecta en actividades econoacutemicas sociales culturales ambientales
y presta los servicios que contribuyen a mejorar la calidad de vida satisfaciendo las
necesidades y aspiraciones de la poblacioacuten del municipio a continuacioacuten se presentan
las aacutereas de proyeccioacuten municipal
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13 Dimensioacuten social
La Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten se proyecta hacia las aacutereas de salud
educacioacuten servicios baacutesicos y seguridad ciudadana
Este municipio presenta el iacutendice de desarrollo humano maacutes alto del departamento de
El Progreso sin embargo hace falta mejorar aspectos relacionados con salud
educacioacuten y acceso al empleo
14 Dimensioacuten ambiental
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en toda su extensioacuten posee un ecosistema
variado que destaca por la riqueza de sus bosques y posee una variedad de flora y
fauna
15 Dimensioacuten econoacutemica
En el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten un buen porcentaje de poblacioacuten se
encuentra dentro de la edad productiva aproximadamente una tercera parte sin
embargo no toda esta parte de la poblacioacuten se encuentra ocupada o desempentildeando
alguna actividad productiva que le genere ingresos econoacutemicos y de beneficio para el
municipio
16 Dimensioacuten poliacutetico institucional
La municipalidad es la institucioacuten democraacutetica maacutes cercana a la ciudadaniacutea y a sus
intereses cotidianos Por ello la profundizacioacuten de la democracia y el desarrollo
equitativo depende en gran medida del reconocimiento de la autonomiacutea local y de sus
facultades para liderar y articular las poliacuteticas que afectan el territorio del municipio
proceso mediante el cual se potencian las capacidades teacutecnicas poliacuteticas legales y
econoacutemicas para consolidar la institucionalidad y gestioacuten local
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17 Ubicacioacuten
Seguacuten el Diagnoacutestico del municipio realizado por el equipo EPSUM 2010 La cabecera
municipal de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten estaacute ubicada al este de la cabecera
departamental en el margen norte del riacuteo Motagua Su extensioacuten territorial es de 124
kiloacutemetros cuadrados Se encuentra a una distancia de 101 kiloacutemetros de la ciudad
capital transitables por carretera asfaltada (CA-9) y a 32 kiloacutemetros de la cabecera
departamental en las coordenadas siguientes 14deg55rsquo08rdquo latitud norte y a 89deg52acute20rdquo
longitud oeste del meridiano de Greenwich
Colinda al norte y al oeste con el municipio de San Agustiacuten Acasaguastlaacuten al sur con el
municipio de El Jiacutecaro ambos del departamento de El Progreso y al este con el
municipio de Usumatlaacuten del departamento de Zacapa
El nuacutemero de teleacutefono de la municipalidad es 7932-0200 y su correo electroacutenico
munisancristobalyahoocom
18 Tamantildeo y cobertura
181 Tamantildeo
La Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten estaacute dividida en dos edificios
laborales situados en el centro del municipio uno de ellos al sur conformado por las
aacutereas teacutecnica y operativa y el otro al norte por aacutereas administrativas y financiera
182 Cobertura
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten es el maacutes pequentildeo en cobertura a nivel
departamental Seguacuten el Plan de Desarrollo Municipal-PDM 2011-2025 el municipio
cuenta con los siguientes centros poblados 1 pueblo 6 aldeas 14 fincas 6 caseriacuteos
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La microregionalizacioacuten tiene un marco juriacutedico de respaldo seguacuten el Coacutedigo Municipal
Artiacuteculo 4 que conceptualiza las microrregiones como entidades locales territoriales
(Decreto Nuacutemero 22-2010) En el proceso desarrollado se establecieron las
microrregiones denominadas de la siguiente manera
Microrregioacuten 1 ldquoLas Minasrdquo
Microrregioacuten 2 ldquoLa Tigrardquo
Microrregioacuten 3 ldquoDel Motaguardquo
Microrregioacuten 4 ldquoLa Virgenrdquo
A continuacioacuten se presentan las tablas donde se describen las microrregiones con sus
respectivos lugares poblados (Ver en los cuadros 1 2 3 y 4)
Cuadro 1 Microrregioacuten No 1 ldquoLas Minasrdquo
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El Progreso
Fuente Plan de Desarrollo Municipal municipios democraacuteticos 2008
Microrregioacuten Lugar Poblado Categoriacutea
Microrregioacuten I
Las Minas
Platanillo Caseriacuteo
Monte Virgen Caseriacuteo
La Montantildeita Finca
Kalibus de la Sierra Finca
La bella Finca
San Francisco Finca
Santa Clara Finca
La Guadalupana Finca
Las Victorias Finca
Uyus Finca
Cruz de Alvarado Finca
Esmeralda Finca
El Naranjo Finca
San Joseacute el Olvido Finca
Liquidaacutembar Finca
Montantildea azul Finca
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Cuadro 2 Microrregioacuten 2 ldquoLa Tigra ldquo
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El Progreso
Fuente Plan de Desarrollo Municipal municipios democraacuteticos 2008
Cuadro 3 Microrregioacuten 3 Del Motagua
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten el Progreso
Fuente Plan de Desarrollo Municipal municipios democraacuteticos 2008
Cuadro 4 Microrregioacuten La Virgen
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El Progreso
Fuente Plan de desarrollo municipal municipios democraacuteticos (2008)
Microrregioacuten Lugar Poblado Categoriacutea
Microrregioacuten II
ldquoLa Tigrardquo
San Luis Buena Vista Aldea
Cruz del Valle Aldea
Piedras Blancas Aldea
San Pedro Caseriacuteo Caseriacuteo
Las Mesas Caseriacuteo Caseriacuteo
La Sierra Caseriacuteo Caseriacuteo
Microrregioacuten Lugares poblados Categoriacutea
Microrregioacuten III
ldquoDel Motaguardquo
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten cabecera municipal
Manzanotal aldea
Guisajo aldea
El Palmo caseriacuteo
Microrregioacuten Lugares poblados Categoriacutea
Microrregioacuten IV La Virgen Estancia de la Virgen Aldea
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19 Estructura organizativa
191 Organigrama institucional
En la estructura orgaacutenica municipal se crean las dependencias y unidades de servicios
administrativos y puacuteblicos reguladas en el Coacutedigo Municipal (Decreto Nuacutemero 22-2010)
que en algunos casos se sentildealan como puestos Sin embargo por el soacutelo hecho de
existir un puesto objetivo y servicio especiacutefico crea dentro de la estructura orgaacutenica
una dependencia En la Figura 1 se presenta la estructura organizativa de la
Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten a la fecha
10
Figura 1
Organigr
ama
municipa
l del
municipi
o de San
Cristoacutebal
Acasagu
astlaacuten
Fuente
Municipal
idad de
San
Cristoacutebal
Acasagu
astlaacuten
2012
11
a) Estructura organizacional y delegacioacuten de autoridad
Congruente con lo establecido en el Manual Interno de Funciones de la organizacioacuten
la delegacioacuten de autoridad se define en los niveles jeraacuterquicos establecidos en la
clasificacioacuten y agrupacioacuten de actividades
La estructura orgaacutenica municipal estaacute conformada en cuatro niveles jeraacuterquicos asiacute
Nivel 1 Gobierno municipal o nivel superior El gobierno del municipio le
compete al Concejo Municipal como ente El alcalde o la alcaldesa es la autoridad del
oacutergano ejecutivo del gobierno municipal
Nivel 2 Nivel de funcionarios y funcionarias municipales y asesoriacutea A los
funcionarios y las funcionarias municipales les compete ejercer la autoridad de segundo
nivel delegada por el gobierno del municipio y es el nivel encargado de velar por el fiel
cumplimiento de las poliacuteticas de desarrollo y la administracioacuten de la municipalidad
Nivel 3 Direcciones coordinaciones o jefaturas los departamentos o unidades
son el tercer nivel de autoridad estaacuten encargados de dirigir las actividades relacionadas
con su departamento o unidad y son responsables de hacer operativas las poliacuteticas que
impulsa la municipalidad
Nivel 4 Puestos el nivel cuatro se refiere a los puestos o los que realizan las
actividades operativas tanto administrativas como del campo
b) Descripcioacuten del puesto de concejalconcejal
Es un puesto directivo de regidor que se encarga de velar por los intereses del Concejo
Municipal puede sustituir al Alcaldesa Alcalde en su ausencia previa autorizacioacuten y
nombramiento del Concejo Municipal y atender actividades cuya facultad le otorga la
ley Forma parte del maacuteximo oacutergano de deliberacioacuten y decisioacuten municipal (Decreto
Nuacutemero 22-2010)
12
c) Descripcioacuten del puesto de alcalde alcaldesa municipal
Puesto ejecutivo a cargo de un funcionario o funcionaria electo o electa en forma
popular a traveacutes del voto mayoritario de los vecinos de su municipio y que de
conformidad con el Artiacuteculo 53 del Coacutedigo Municipal Decreto Nuacutemero 12-2002 preside
y representa a la municipalidad Es el personero legal de la misma miembro
constitucional del Consejo Departamental y presidente del Concejo Municipal de
Desarrollo siendo responsable del cumplimiento de las disposiciones y resoluciones
tomadas por el Concejo Municipal y de efectuar una efectiva administracioacuten de la
municipalidad
d) Descripcioacuten del puesto de auditor o auditora interna municipal
Es de funcioacuten asesora promoveraacute acciones para la adecuada ejecucioacuten presupuestaria
orientando al Concejo Municipal sobre acciones de control interno (anaacutelisis
evaluaciones y recomendaciones) sobre el sistema de control y la revisioacuten de estados
financieros y estados de ejecucioacuten presupuestaria El control interno asegura en forma
razonable la adecuada utilizacioacuten y proteccioacuten de todos los recursos de la
municipalidad mediante la aplicacioacuten de controles y una supervisioacuten constante que le
garanticen al alcalde y su Concejo Municipal el cumplimiento de sus poliacuteticas acuerdos
y disposiciones
Esta unidad debe presentar cuando se requieran informes mensuales que contemplen
tanto el logro de metas y resultados como la existencia de las debilidades y las
posibles soluciones para cada uno de los casos referentes a control interno
procedimientos y organizacioacuten Lo anterior con el fin de que el alcalde se mantenga
informado de su gestioacuten
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e) Descripcioacuten del puesto de secretario secretaria municipal
Es un puesto administrativo nombrado por el Concejo Municipal que a su vez atenderaacute
los requerimientos del alcaldesa alcalde Tiene bajo su responsabilidad la atencioacuten de
las gestiones administrativas presentadas por los vecinos y que deben ser resueltas por
el Concejo Municipal o bien por el alcalde alcaldesa
f) Descripcioacuten del puesto de coordinador de la oficina de servicios puacuteblicos
municipales
Es un puesto administrativo responsable de planificar programar organizar dirigir y
evaluar las actividades relacionadas con los servicios puacuteblicos municipales para
garantizar su funcionamiento eficaz seguro y continuo
g) Descripcioacuten del puesto de director o directora de la Administracioacuten Financiera
Integrada Municipal (AFIM) tesorero tesorera cajero o cajera general
Es un puesto directivo cuya responsabilidad seraacute planificar organizar supervisar
evaluar y dirigir el funcionamiento eficiente de las unidades o puestos de trabajo
relacionados a la gestioacuten presupuestaria contable y financiera de la municipalidad
siendo ademaacutes un cargo ejecutivo a cargo de la administracioacuten de los recursos
originados por la recaudacioacuten depoacutesito y custodia de los fondos y valores municipales
asiacute como la ejecucioacuten de los pagos que de conformidad con la ley proceda hacer
h) Descripcioacuten del puesto de director directora Municipal de Planificacioacuten ndash
DMP
Es un puesto de asesoriacutea y asistencia teacutecnica a la alcaldiacutea Concejo Municipal
Concejos Comunitarios de Desarrollo (COCODE) y Concejo Municipal de Desarrollo
(COMUDE) cuya responsabilidad es coordinar formular y ejecutar los planes de
desarrollo urbano y rural tomando en cuenta las poliacuteticas y programas del Gobierno
Central asiacute como la organizacioacuten direccioacuten coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten de
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las actividades de la oficina Tambieacuten tiene bajo su responsabilidad el control de los
proyectos ejecutados por administracioacuten municipal Su funcioacuten baacutesica es proponer la
planificacioacuten municipal y controlar los planes programas y proyectos que se desarrollan
con la participacioacuten de la municipalidad con la finalidad de lograr el desarrollo integral
del municipio
i) Descripcioacuten del puesto de coordinadorcoordinadora de la Oficina
Municipal de la Mujer (OMM)
Es un puesto teacutecnico-administrativo a traveacutes del cual la municipalidad mantiene
contacto con la poblacioacuten femenina del municipio y brinda apoyo para la consolidacioacuten
de la organizacioacuten comunitaria El Congreso de la Repuacuteblica seguacuten las reformas al
Coacutedigo Municipal del Decreto Nuacutemero 22-2010 Artiacuteculo 96 Bis aprueba la
incorporacioacuten de las OMM donde se le reconoce como el mecanismo para el avance
de las mujeres para implementar propuestas de poliacuteticas municipales en el desarrollo
integral de las mujeres en el nivel municipal
j) Plan estrateacutegico de la municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
110 Visioacuten misioacuten estrategias de trabajo objetivos principios valores y
programas
a) Visioacuten
Ser un municipio con desarrollo humano integral con equidad e igualdad de condiciones
para hombres y mujeres que cuente con servicios en salud y educacioacuten infraestructura
baacutesica y productiva que genere un oacuteptimo desarrollo econoacutemico social y cultural
realizando un adecuado aprovechamiento sostenible y sustentable de los recursos
naturales que garantice las condiciones de calidad de vida de la poblacioacuten
15
b) Misioacuten
Promover y fortalecer la organizacioacuten y participacioacuten ciudadana la autogestioacuten y
transparencia institucional impulsando motores econoacutemicos brindando atencioacuten
prioritaria a los grupos y sectores vulnerables con el fin de reducir la pobreza y generar
bienestar social logrando el desarrollo integral de la poblacioacuten
c) Liacuteneas de accioacuten
De acuerdo al Plan de Desarrollo Municipal (PDM) 2011-2025 se evidenciaron liacuteneas
de accioacuten estrateacutegicas las cuales son planteadas como ejes de desarrollo municipal a
mediano y largo plazo
Eje No 1 Manejo integrado de recursos naturales de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten El Progreso
Eje No 2 Desarrollo econoacutemico y turiacutestico de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El
Progreso
Eje No 3 Desarrollo humano y equidad social en San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
El Progreso
Eje No 4 Desarrollo municipal y fortalecimiento institucional de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten El Progreso
d) Objetivos estrateacutegicos
Con base en las liacuteneas de accioacuten propuestas anteriormente se formulan los siguientes
objetivos estrateacutegicos
Impulsar el desarrollo humano sostenible del municipio mediante la
conservacioacuten proteccioacuten y manejo adecuado de los recursos naturales del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
16
Contribuir al crecimiento econoacutemico de la poblacioacuten mediante el impulso del
desarrollo econoacutemico productivo local
Mejorar las condiciones de vida de la poblacioacuten mediante la prestacioacuten y
garantiacutea de servicios sociales con calidad y calidez
Fortalecer la gestioacuten municipal y la coordinacioacuten interinstitucional intersectorial y
con actores clave que interactuacutean en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
1101 Programas
Programas sociales divididos en programas de salud seguridad alimentaria
educacioacuten y geacutenero
Programas ambientales para la conservacioacuten del ambiente La municipalidad
implementa programas como saneamiento ambiental reforestacioacuten gestioacuten de riesgo
gestioacuten integrada de recursos hiacutedricos (GIRH) y conservacioacuten de recursos naturales
Programas de desarrollo econoacutemico se promueven en las diferentes aacutereas de
productividad promocioacuten de empleo turismo y capacitaciones para la disponibilidad de
mano de obra calificada
Programa poliacutetico-institucional Para lograr la realizacioacuten de este programa se
generan acciones como participacioacuten ciudadana y coordinacioacuten intermunicipal
(Mancomunidad de Municipios de Nororiente
17
1102 Proyectos
Seguacuten el Plan de trabajo estrateacutegico municipal 2012-2016 la municipalidad de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten realiza obras como construccioacuten mejoramiento rehabilitacioacuten
e implementacioacuten en los siguientes proyectos
Agua potable debidamente clorada alcantarillado alumbrado puacuteblico mercados
rastros cementerios recoleccioacuten tratamiento y disposicioacuten de desechos soacutelidos
limpieza y ornato
Construccioacuten y mantenimiento de caminos de acceso a las circunscripciones
territoriales inferiores al municipio
Pavimentacioacuten de las viacuteas puacuteblicas urbanas y mantenimiento de las mismas
Proyectos de infraestructura educativa y salud
18
II ANAacuteLISIS SITUACIONAL DEL EJE DE ORGANIZACIOacuteN Y PARTICIPACIOacuteN DE LA
OFICINA MUNICIPAL DE LA MUJER (OMM) EN EL MUNICIPIO DE SAN CRISTOacuteBAL
ACASAGUASTLAacuteN
La Oficina Municipal de la Mujer (OMM) es el enlace entre la municipalidad y la
poblacioacuten femenina para el alcance de logros como la organizacioacuten participacioacuten e
integracioacuten en todos los espacios y aspectos puacuteblicos sociales y poliacuteticos para igualar
las condiciones y asiacute poder institucionalizar la sostenibilidad de las mujeres en los
procesos de empoderamiento y para que sean gestoras de su propio desarrollo Por lo
anterior es necesario intervenir en la organizacioacuten para involucrar a la mujer en el
aacutembito social econoacutemico y poliacutetico asiacute como en la toma de decisiones con el fin de
brindarle las herramientas necesarias para su crecimiento integral
A continuacioacuten se presentan los problemas y las demandas del eje organizacioacuten y
participacioacuten de la OMM
21 Problemas generales
Para la identificacioacuten de los problemas que afectan de manera general al sector
femenino del municipio se realizoacute una reunioacuten con personeras de la OMM y de las
coordinadoras de los grupos Despueacutes de haberlas escuchado se enumeran los
siguientes problemas
211 Poco apoyo por parte de las ONG y OG para desarrollar capacitaciones en
beneficio de las mujeres
Por ser un municipio que basa su economiacutea en la produccioacuten de subsistencia de granos
baacutesicos (maiacutez y frijol) las familias comentan que por la sequiacutea actual la produccioacuten se
ha reducido considerablemente En vista de ello las mujeres necesitan ser capacitadas
en diversos oficios para la generacioacuten de ingresos familiares para no depender de las
cosechas Ellas manifiestan tambieacuten la necesidad de ser capacitadas en temas como
19
derechos humanos participacioacuten ciudadana medio ambiente y organizacioacuten
comunitaria La coordinadora de la OMM manifiesta que la dependencia que coordina
no tiene capacidad econoacutemica para cubrir dichas demandas lo que tiene que recurrir a
gestiones pero hasta el momento han sido denegadas
212 Baja asignacioacuten presupuestaria para la implementacioacuten de proyectos para
el sector mujer del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Seguacuten el Plan Operativo Anual Municipal 2012 y el plan operativo anual de la OMM la
programacioacuten de proyectos con fondos propios como del Concejo de Desarrollo
Departamental (CODEDE) es limitada para proyectos de mujeres a pesar de que
existen muacuteltiples solicitudes de necesidades La OMM no dispone de presupuesto para
inversioacuten sino uacutenicamente para funcionamiento
213 Escaso equipo de soporte para realizar el trabajo de oficina
Actualmente la OMM estaacute carente de equipo Esta escasez provoca limitaciones para
realizar eficientemente las actividades que benefician directamente a las mujeres
214 Carencia de proyectos de desarrollo para mujeres por parte de la
municipalidad
En la actualidad no se han implementado proyectos de desarrollo enfocados a las
mujeres por parte de la municipalidad uacutenicamente se tienen varios grupos dentro del
municipio realizando diferentes actividades tampoco han sido tomadas en cuenta sus
necesidades y su situacioacuten de pobreza
20
215 Invisibilidad de la participacioacuten de las mujeres para incidir en la
transformacioacuten de poliacuteticas y programas municipales y estales del
municipio de san Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
La participacioacuten de las mujeres es condicionada muchas veces por la opinioacuten del
hombre por su nivel educativo y por aspectos culturales Se conoce que en todas las
microrregiones existe una organizacioacuten de mujeres y aunque han presentado
solicitudes yo propuesta de proyectos auacuten no se les ha atendido
216 Desconocimiento de poliacuteticas con que cuenta el municipio para el
desarrollo de las mujeres
Existe baja gestioacuten de parte de las mujeres para presentar sus demandas (demandas
relacionadas con problemas necesidades u otros) porque se evidencia que los
tramites se realizan de manera verbal de manera individual y basaacutendose
principalmente en la confianza y atencioacuten que les brindan Algunas veces sus
demandas son escuchadas por conveniencia aunque no son atendidas
217 Desconocimiento de la legislacioacuten vigente a favor de las mujeres en el
municipio
En el municipio existen grupos de mujeres organizadas promovidos por la OMM pero
estas desconocen las leyes de participacioacuten ciudadana y su desconocimiento afecta a
la gestioacuten de proyectos Para que haya una buena participacioacuten se tiene que fortalecer
la organizacioacuten femenina con capacitaciones para que la organizacioacuten funcione y sus
actividades realmente tengan impacto a nivel comunitario
218 Desigualdades de geacutenero en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Seguacuten el Plan de Desarrollo Municipal 2011-2025 a pesar de que se cuenta con la
presencia de instituciones nacionales e internacionales auacuten no se han podido superar
21
las carencias de las mujeres de este municipio Es evidente la situacioacuten de las mujeres
en pobreza y pobreza extrema que las margina de derechos yo en sus oportunidades
en salud educacional desde sus primeros antildeos de vida
219 Limitada participacioacuten de las mujeres en ocupar puestos en los Oacuterganos de
Coordinacioacuten de COCODE
En relacioacuten a las mujeres la presencia y participacioacuten en ocupar puestos en los
COCODE es limitada las mujeres solo hacen presencia cuando les conviene y no en
ocupar cargos de compromiso
2110 Escasez de infraestructura y equipo para brindar una atencioacuten digna a las
mujeres en salud
Aunque este problema no le compete directamente a la municipalidad sino que al
Ministerio de Salud Puacuteblica y Asistencia Social (MSPAS) se evidencia en el municipio
la escasez del servicio en salud por la falta de infraestructura para bridar una atencioacuten
digna a las mujeres en edad feacutertil
2111 Limitadas oportunidades de las mujeres para desarrollar sus capacidades
personales y comunitarias
Por ser San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten un municipio donde la mayor parte de su
poblacioacuten depende de la agricultura de subsistencia se observa el fenoacutemeno que los
jefes de hogar emigran en buacutesqueda de trabajo a municipios vecinos para el
sostenimiento familiar Este fenoacutemeno migratorio hace que abandonen sus hogares
dejando a la esposa a cargo de los hijos lo cual sobrecarga el rol reproductivo de las
mujeres afectando su desarrollo integral por falta de tiempo
22
2112 Bajas oportunidades de insercioacuten en actividades productivas y
econoacutemicas
Las mujeres rurales y de aacutereas semiurbanas uacutenicamente tienen la oportunidad de
generar ingreso familiar durante la eacutepoca de corte de cafeacute en fincas privadas el cual
estaacute comprendido en los meses de noviembre a febrero lo que significa que el resto del
antildeo pasan desempleadas Esto afecta a la nutricioacuten de los infantes porque limita el
acceso y la disponibilidad de alimentos en el hogar
2113 Existencia de violencia y delincuencia social que afecta a las mujeres
Seguacuten el PDM 2011-2025 existe inseguridad en el municipio lo cual dificulta la libre
locomocioacuten de los vecinos principalmente a las mujeres por ser el grupo de poblacioacuten
maacutes vulnerable Se considera que los factores que intervienen en esta amenaza tienen
relacioacuten con el desempleo la drogadiccioacuten migracioacuten de otros departamentos o paiacuteses
hacia esta zona
2114 Escasez de servicios baacutesicos en el aacuterea rural
Algunas comunidades no cuentan con el servicio de agua potable lo que afecta
directamente a mujeres porque tienen que acarrear de nacimientos y pone en riesgo su
salud por cargar recipientes pesados a la vez que ocasiona peacuterdida de tiempo para
realizar su trabajo domeacutestico
22 Priorizacioacuten de problemas
Para la priorizacioacuten de problemas se utilizara el meacutetodo de Hanlon este meacutetodo estaacute
basado en los cuatro componentes siguientes
Magnitud componente A
Severidad componente B
23
Eficacia componente C
Factibilidad componente D
Estos componentes se corresponden con los principales criterios que permiten decidir
prioridades de proyectos
En el meacutetodo de Hanlon la clasificacioacuten ordenada de los problemas se obtiene por el
caacutelculo de la siguiente foacutermula que se aplica a cada problema que se ha considerado
puntuacioacuten de prioridad (A+ B) C x D (Arenales 2012)
Cuadro 5 Problemas generales de la municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Problemas Identificados
gravedad o intensidad
valor del 1 al 10 por
persona)
magnitud que afecta a
mucha o poca gente
(asignar un
valor del 1 al
10 por
persona)
Total puntos
posibilidad de resolver problema
(asignar siacute o no)
Poco apoyo de partes de las
ONG y OG para desarrollar
capacitaciones en beneficio
de las mujeres
5 7 6 4 4 8 6 7 9 6 54 si si no Si no
Baja asignacioacuten
presupuestaria para la
implementacioacuten de proyectos
para el sector mujer del
municipio
6 6 7 8 8 8 8 9 9 10 79 no no no Si no
Escaso equipo de soporte
para realizar el trabajo de
oficina
3 3 4 3 4 4 3 2 5 5 36 si si si Si si
24
Invisibilidad de la participacioacuten
de las mujeres para incidir en
la transformacioacuten de poliacuteticas
y programas municipales y
estales
8 9 9 8 8 9 9 9 8 9 86 si si si Si si
Desconocimientos de gestioacuten
y documentos baacutesicos
administrativos para el
desarrollo integral de las
mujeres
7 6 6 7 5 8 7 7 9 8 70 si si no Si si
Desconocimiento de la
legislacioacuten vigente de las
mujeres
8 7 8 7 7 8 8 7 8 8 76 si si si Si si
Desigualdad de genero
7 8 7 6 6 8 8 8 7 8 73 si no si
N
o si
Limitada participacioacuten de las
mujeres en ocupar puestos en
los consejos comunitarios de
desarrollo (COCODE)
8 7 8 7 8 9 8 7 8 8 78 no si si Si no
Escasez de infraestructura y
equipo para brindar una
atencioacuten digna a las mujeres
en salud
5 4 7 8 4 3 5 4 5 5 50 no no si N
o no
Limitada oportunidades de la
mujeres para desarrollar sus
capacidades personales y
comunitarias
6 6 5 5 7 7 7 5 7 7 62 no no si N
o no
Carencia de empleo de las
feacuteminas en el sector rural del
municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
7 8 7 8 8 8 8 9 8 8 79 no si no Si no
25
Existencia de violencia y
delincuencia social que
afecta a las mujeres
5 3 4 3 3 3 2 3 2 3 31 no si no Si si
Escasez de servicios baacutesicos
para las mujeres
4 4 3 5 5 4 2 4 5 5 41 no no si Si no
Limitado acceso a los
servicios de salud para la
atencioacuten de las mujeres en el
aacuterea rural
4 5 4 4 3 5 5 7 7 6 50 si no no Si no
23 Red de actores regionales vinculados al aacuterea de proyeccioacuten
Se realizoacute con personal teacutecnico de OMM un anaacutelisis de actores vinculados al aacuterea de
proyeccioacuten utilizando herramientas para identificar grupos y organizaciones que estaacuten
directamente e indirectamente involucrados Se constatoacute que el sector mujer estaacute
vinculado a actores que tienen diferentes especificidades como se puede ver en el
cuadro nuacutemero 6
26
Cuadro 6 Red de actores regionales vinculados al aacuterea de proyeccioacuten
Actores involucrados grupospersonas
Intereses problemas percibidos
recursos y
mandatos
Secretariacutea de Obras
Sociales de la Esposa del
Presidente
(SOSEP)
Atiende las necesidades
prioritarias de la poblacioacuten
principalmente de los grupos
maacutes vulnerables como lo son
los nintildeos y las nintildeas
menores de cinco antildeos las
mujeres del aacuterea rural los
adultos mayores y los nintildeos
con capacidades diferentes
Se encuentran poca
cobertura en las
jornadas meacutedicas bajo
nuacutemero de hogares
comunitarios
establecidos en el
municipio proyectos
productivos dirigidos a
reducidos grupos de
mujeres
Recurso del
gobierno central
Secretariacutea de Seguridad
Alimentaria y Nutricional
(SESAN)
Es una institucioacuten de
gobierno que se dedica a la
vigilancia nutricional de nintildeas
y nintildeos mujeres embarazas
y madres lactantes
Existen demandas de
raciones alimenticias
establecimiento de
huertos hortiacutecolas
No dispone de
recursos financieros
para la inversioacuten su
trabajo es
coordinacioacuten intra e
interinstitucional
Secretaria Presidencial
de la Mujer (SEPREM)
Es la instancia del ejecutivo
que asesora y coordinadora
poliacuteticas puacuteblicas para
promover el desarrollo
integral de las mujeres
guatemaltecas y el fomento
de la cultura democraacutetica
Apoyo psicoloacutegico para
obtener salud mental de
las mujeres
Cuenta con apoyo
financiero del gobierno
central
27
Aacuterea de Salud
Es la instancia reguladora de
las acciones de atencioacuten en
salud para las personas
Entre las demandas
estaacuten capacitaciones
en salud reproductiva
raciones alimenticias
obras fiacutesicas de
saneamiento ambiental
Personal capacitado y
desarrollo de
actividades de
acuerdo al
presupuesto asignado
al ministerio de salud
Agencia de los Estados
Unidos para el desarrollo
Internacional
USAID
Apoya al desarrollo de los
acuerdos de paz
desarrollo y necesidades
que tiene el paiacutes
educacioacuten
proyectos dirigido a mujeres
capacitaciones para la
formacioacuten integral de la
mujer
cuenta con recurso
financiero
material didaacutectico
24 Demandas institucionales y poblacionales hacia el aacuterea de proyeccioacuten
a) Demandas institucionales
En una reunioacuten sostenida con la coordinadora de la OMM y su equipo de trabajo se
realizoacute la teacutecnica de lluvia de ideas donde identificaron las siguientes demandas
institucionales las que a continuacioacuten se presentan
Moacutedulos de capacitacioacuten sobre perfiles de proyectos para el equipo teacutecnico de la
OMM
Contar con una partida presupuestaria para inversioacuten en proyectos de desarrollo y
productivos para beneficiar directamente a las mujeres
Disponer de equipo de oficina asiacute como transporte (vehiacuteculos) para realizar trabajo
de calidad con eficiencia
28
b) Demandas poblacionales
Con el personal de la OMM y de la CMM y las coordinadoras de grupos locales se
realizaron teacutecnicas de grupos focales identificando las siguientes demandas
poblacionales en la municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
a) Recibir ayuda econoacutemica oportuna para la creacioacuten de micro y pequentildeas
empresas (creacuteditos)
b) Capacitar a los distintos miembros de la comunidad para lograr un mejor
desarrollo personal y social
c) Mejorar la atencioacuten meacutedica en los puestos de salud y que se cuente con el
personal equipo y medicamentos miacutenimos necesarios
d) Crear programas de apoyo al sector agriacutecola y pecuario con equidad de geacutenero
e) Crear una organizacioacuten de mujeres a nivel municipal
f) Implementar proyectos generadores de ingresos econoacutemicos que impulsen la
participacioacuten de las mujeres
c) CAPACIDADES Y POTENCIALIDADES EN EL AacuteREA DE PROYECCIOacuteN
De acuerdo con la informacioacuten adquirida por el personal de OMM del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten y el personal teacutecnico administrativo
Capacidades en el aacuterea de proyeccioacuten
Seguacuten las reformas del Coacutedigo Municipal (Decreto Nuacutemero 22-2010) la OMM seraacute la
responsable de las necesidades especiacuteficas de las mujeres en el municipio y del
fomento de liderazgo comunitario participacioacuten econoacutemica social y poliacutetica
La OMM es un departamento teacutecnico-administrativo a traveacutes del cual la municipalidad
mantiene contacto con la poblacioacuten del municipio y le brinda apoyo para la
consolidacioacuten de la organizacioacuten comunitaria Eacutesta tiene la capacidad de Identificar
29
gestionar informar y difundir todo lo relacionado con el sector femenino del municipio
para el desarrollo comunitario La OMM pues brinda informacioacuten asesoriacutea
capacitacioacuten y acompantildeamiento permanente a las mujeres del municipio
especialmente sobre sus derechos humanos y la importancia de la participacioacuten
ciudadana y social
Potencialidades en el aacuterea de proyeccioacuten
Actualmente el personal teacutecnico y operativo tiene una coordinacioacuten efectiva y
planificaciones especiacuteficas dentro de sus actividades donde atienden a los grupos de
mujeres sin embargo no logran cubrir las necesidades de las demandas de las mujeres
dentro del municipio
30
25 Aacuterbol de Problema
Figura 2 Aacuterbol de problemas municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Fuente
Elabora
cioacuten
propia
31
a) Identificacioacuten del problema a intervenir
El problema identificado que afecta a las mujeres en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten es una deacutebil estructura organizativa de mujeres para incidir en los
espacios de toma de decisiones Las limitaciones que las mujeres tienen para
participar y hacer presencia en los poderes locales se debe a que no existe una
estructura organizativa fortalecida para tener representatividad en el municipio
Actualmente existen 10 grupos de mujeres realizando diversas actividades productivas
en barrios y aldeas con diferentes capacidades sin embargo no tienen influencia a nivel
municipal en espacios de toma de decisiones como el consejo municipal de desarrollo
(COMUDE) es importante recalcar que la participacioacuten de la mujer en los espacios de
poder local se considera clave para el desarrollo democraacutetico
32
III ANALISIS ESTRATEGICO DE PROYECCIOacuteN DE LA OFICINA MUNICIPAL DE
LA MUJER (OMM) DEL MUNICIPIO DE SAN CRISTOBAL ACASAGUASTLAN
Para entender el aacuterea de proyeccioacuten relativa a la deacutebil estructura organizativa de las
mujeres surge la necesidad de conocer y priorizar lo que respecta a la organizacioacuten de
base Esta escasa participacioacuten tambieacuten se manifiesta en las organizaciones sociales y
poliacuteticas Es importante subrayar que existe necesidad de fortalecer la organizacioacuten de
mujeres
Para entender la problemaacutetica que atraviesan las mujeres de San Agustiacuten
Acasaguastlaacuten se necesita realizar un anaacutelisis estrateacutegico que considere el conjunto de
factores tanto externos como internos que influyen o pueden incidir sobre la estructura
el funcionamiento y la identidad del aacuterea de proyeccioacuten
31 Fortalezas oportunidades debilidades y amenazas
Es recomendable como un primer paso en el anaacutelisis estrateacutegico considerar los
escenarios futuros en relacioacuten al problema sujeto de anaacutelisis Con la identificacioacuten de
los escenarios se facilita la elaboracioacuten del FODA Se presenta en el cuadro 8
33
Cuadro 8 Matriz del FODA
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
F1 Comunidades del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten organizadas en
Concejos Comunitarios de Desarrollo-
(COCODE)
F2 Voluntad poliacutetica de las autoridades
municipales en involucrar a la poblacioacuten en
acciones que buscan el desarrollo y
organizacioacuten de las mujeres del municipio
F3 Existe OMM funcionando a favor de las
mujeres del municipio
F4 Las comunidades del municipio cuentan
con grupos organizados de mujeres
F5 La OMM cuenta con instrumentos formales
para regular la planificacioacuten municipal a corto
mediano y largo plazo
F6 Coordinadora de la OMM con iniciativas
para desarrollar programas de capacitacioacuten y
formacioacuten integral de las mujeres
F7 Suficiente recurso humano el cual puede
intervenir en el fortalecimiento de la estructura
organizativa de las comunidades del municipio
F8 Intereacutes de autoridades locales para en
organizar a las mujeres en el municipio de San
Cristoacutebal
F9 Existencia de trabajo organizacional y
participacioacuten como enlace entre la
municipalidad la OMM y las comunidades
F10 Coordinacioacuten con otras instituciones
gubernamentales para intervenir en la
problemaacutetica de las mujeres
O1 En las comunidades existen hombres y mujeres
con liderazgo y visioacuten de futuro que gestionan
beneficios sin ninguacuten intereacutes de lucro
O2 El municipio cuenta con programas del gobierno
central que facilitan el bienestar comuacuten de las
mujeres
O3 Avance de poliacuteticas de intervencioacuten comunitaria
las cuales dan mayor espacio de participacioacuten a las
mujeres de las diferentes comunidades
O4 Existen leyes e instituciones que promueven la
organizacioacuten y la participacioacuten de las mujeres en los
diferentes espacios sociales
O5 Existe buena coordinacioacuten interinstitucional
relacionado al desarrollo de las mujeres
O6 Presencia de instituciones puacuteblicas y privadas
que trabajan en coordinacioacuten con la municipalidad
para realizar algunas intervenciones comunitarias
O7 Coordinacioacuten y gestioacuten con instituciones
gubernamentales y no gubernamentales en la
ejecucioacuten de proyectos y organizacioacuten de las mujeres
del municipio
O8 Presencia institucional para fortalecer la
participacioacuten y el desarrollo de las mujeres
O9 Las mujeres del municipio demuestran intereacutes en
participar e involucrarse en el trabajo de proyectos
de desarrollo
O10 Organizaciones de la sociedad civil existentes
dentro del municipio que se encuentran registradas
permiten su participacioacuten legal en asuntos de toma de
decisiones
DEBILIDADES AMENAZAS
34
D 1 Limitaciones financieras y teacutecnicas para
cumplir con metas y objetivos municipales a
favor de las mujeres por inadecuada gestioacuten o
poco intereacutes de las entidades en brindar apoyo
D2 Desconocimiento de las funciones que les
corresponden realizar a los empleados
municipales
D3 Bajo conocimiento del personal de la OMM
en las leyes de Consejos de Desarrollo para
asesorar a las lideresas que integran los
COCODE
D4 Escasez de equipo de trabajo en la OMM
para realizar efectivamente sus funciones
laborales
D5 Deacutebil organizacioacuten comunitaria lo que ha
provocado que las iniciativas municipales no
cuenten con suficiente participacioacuten de las
organizaciones de mujeres representativas de la
comunidad y de la poblacioacuten en general
D6 El conformismo por parte de las mujeres en
las praacutecticas y tradiciones negativas que
realizan debilita la toma de decisiones
unaacutenimes por el bienestar de las comunidades
D7 Escasos recursos financieros municipales
para la gestioacuten de proyectos dirigidos a favor de
las mujeres del municipio
D8 Escasa participacioacuten de las mujeres en el
proceso de desarrollo sostenible esto a raiacutez de
la misma autocracia que se da en el poder local
D9 No existe un Plan estrateacutegico en la oficina
de la OMM aprobado por el Concejo Municipal
para orientar los programas de desarrollo de
todas y todos los vecinos del municipio
D10 El equipo teacutecnico de OMM posee baja
capacidad de gestioacuten ante la cooperacioacuten
A1 Las organizaciones sociales desconocen el rol
que juegan las mujeres en el desarrollo de su
municipio
A2 Migracioacuten de mujeres y sus familias a otros
municipios o departamentos en busca de mejorar las
condiciones de vida
A3 Peacuterdida de credibilidad de las autoridades
municipales ante la poblacioacuten por la gestioacuten que
realizan autoridades y la mala distribucioacuten de los
recursos
A4 Ausentismo de instituciones por la no
organizacioacuten de mujeres lo cual provoca un
estancamiento en el desarrollo integral de la mujer
A5 Escasa participacioacuten de las mujeres en las
estructuras organizacionales del municipio por
patrones culturales practicadas a traveacutes del tiempo
A7 Programas de asistencialismo y paternalismo por
parte del gobierno central provoca que las mujeres
se acomoden a recibir todo y no actuar ni gestionar
A8 Por cambio de autoridades municipales no se le
da seguimiento al PDM existente
A9 La mayoriacutea de proyectos planificados en el
municipio excluyen la participacioacuten femenina yo por
falta de proyecciones o presupuestos las demandas
de las mujeres no son cumplidas
A10 La municipalidad no tiene los recursos
necesarios para dar crecimiento profesional a sus
trabajadores en especial al equipo de trabajo de la
OMM
A11 Existe disenso entre los grupos organizados de
mujeres del aacuterea urbana y el aacuterea rural
3 Debilidad de parte de los COCODE y grupos de
mujeres para la formulacioacuten de Programas y
proyectos de desarrollo comunal
35
internacional por falta de capacitacioacuten
D11 Los liacutederes municipales y comunitarios no
conocen plenamente las competencias legales
de las tendencias poliacuteticas de las mujeres
imperantes ni la dinaacutemica referentes a la
descentralizacioacuten y al desarrollo sostenible
Fuente Autora Sandra Marivel Figueroa Garciacutea de Paiz 2012
32 El MINI MAX
Es una teacutecnica que consiste en la vinculacioacuten de cada cuadrante de la matriz FODA
Se evaluacutea cada cruce teniendo como referente las exigencias del entorno externo en
que se desarrolla el problema (oportunidades y amenazas) y su relacioacuten con la realidad
dentro del aacuterea de proyeccioacuten (fortalezas y debilidades) (Arenales 2012) Este se
presenta en la cuadro nuacutemero 9
36
Cuadro 9 Matriz mini max
FORTALEZAS ndash OPORTUNIDADES FORTALEZAS ndash AMENAZAS
V1 Comunidades del municipio de San
Cristoacutebal estaacuten organizadas en Concejos
Comunitarios de Desarrollo (COCODE) con
liderazgo y visioacuten de futuro que gestionan sus
propios proyectos sin ninguacuten intereacutes de lucro
V2 Existencia de la OMM funcionando a favor
de las mujeres del municipio con avance en
poliacuteticas de intervencioacuten comunitaria las cuales
dan mayor espacio de participacioacuten a las
mujeres de las diferentes comunidades
V3 Intereacutes de las autoridades locales en
organizar a las mujeres del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con el apoyo de las
organizaciones de la sociedad civil que existen
a nivel municipal y departamental permitiendo
su legal participacioacuten en espacios de toma de
decisiones
V4 La existencia del eje de trabajo de
organizacioacuten y participacioacuten ciudadana como
enlace entre la municipalidad y las
comunidades permite que las mujeres del
municipio demuestren intereacutes en involucrarse al
trabajo de proyectos de desarrollo
V1 El intereacutes de autoridades locales en organizar a
las mujeres en el municipio de San Cristoacutebal permite
una buena participacioacuten de las mujeres en las
estructuras organizacionales del municipio a pesar de
patrones culturales practicados a traveacutes del tiempo
V2 Coordinacioacuten con otras instituciones
gubernamentales ayuda a solventar las limitaciones
financieras y teacutecnicas para cumplir con metas y
objetivos municipales a favor de las mujeres por
inadecuada gestioacuten o poco intereacutes de las entidades
en brindar apoyo
V3 Suficiente recurso humano puede intervenir en
el fortalecimiento de la estructura organizativa de las
comunidades del municipio garantiza la participacioacuten
de las mujeres en las estructuras organizacionales
del municipio por patrones culturales practicadas a
traveacutes del tiempo
V4 Coordinadora de la OMM con iniciativas de
desarrollar programas de capacitacioacuten y formacioacuten
integral de todas las mujeres interviene en la
inclusioacuten y participacioacuten de las mujeres en los
proyectos planificados en el municipio
DEBILIDADES - OPORTUNIDADES DEBILIDADES - AMENAZAS
V1 La disponibilidad por parte de las mujeres y
la promocioacuten de las leyes que promueven la
organizacioacuten y la participacioacuten erradica las
praacutecticas y tradiciones ancestrales que por
antildeos ha estancado la toma de decisiones que
las mujeres tienen en los diferentes espacios
de la sociedad
V2 La participacioacuten de las mujeres en el
V1 La fortaleza que poseen los COCODE y los
grupos de mujeres por capacitaciones recibidas para
la formulacioacuten de proyectos de desarrollo comunal
beneficia a todo el municipio porque genera
credibilidad para la inversioacuten nacional y extranjera
V2 Los liacutederes municipales y comunitarios conocen
las competencias legales y las poliacuteticas vigentes que
promueven la participacioacuten de la mujer con apoyo
37
proceso de desarrollo sostenible promueve la
democracia y fortalece el poder local por el
buen liderazgo que poseen las mujeres en las
distintas comunidades del municipio con el
cual desarrollan actividades con visioacuten de
futuro
V3 El equipo teacutecnico de OMM cada diacutea con
capacitacioacuten y coordinacioacuten genera capacidad
de gestioacuten ante la cooperacioacuten internacional
relacionado al desarrollo de las mujeres
V4 La existencia de recursos financieros
municipales y de gobierno central facilita la
ejecucioacuten de proyectos logrando el bienestar
comuacuten de todos los pobladores del municipio
de San Cristoacutebal
financiero y con teacutecnicas para cumplir con metas y
objetivos municipales de desarrollo
V3 Con la existencia de un Plan estrateacutegico en la
OMM se gestionaraacute mejor inversioacuten en programas y
proyectos para beneficiar directamente a las mujeres
del municipio
33 Propuestas de intencioacuten por cada liacutenea estrateacutegica identificando la
necesidad del proyecto
A continuacioacuten se presenta un cuadro de identificacioacuten con las diferentes estrategias de
accioacuten en la Cuadro nuacutemero 10 se muestran los proyectos por cada liacutenea estrateacutegica
38
Cuadro 10 Identificacioacuten de liacuteneas estrateacutegicas y propuestas de proyectos de
intervencioacuten
No
Liacutenea estrateacutegica
No
Propuesta de proyectos
1
Fortalecimiento de las mujeres
para la participacioacuten en los
proceso de desarrollo
organizacional a nivel municipal
1 Fortalecimiento de las organizaciones de mujeres del
municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
2
Proyecto dirigido a mujeres campesinas construyendo la
autonomiacutea municipal en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 Formacioacuten para una gestioacuten municipal comunitaria en el
municipio de San Cristoacutebal con perspectiva de geacutenero
4
Fortalecimiento de las capacidades de la CMM y las
coordinadoras de los grupos locales en autogestioacuten
comunitaria del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
5
Empoderamiento a las mujeres del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en la defensa de sus derechos
econoacutemicos y ciudadanos
2
Fortalecimiento institucional
para atraccioacuten de inversioacuten
municipal
1
Sistemas de mejoramiento de la gestioacuten y de la capacidad
operativa de las oficinas municipales de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2 Formulacioacuten de un plan estrateacutegico de la OMM de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
3
Fortalecimiento de la gobernabilidad
democraacutetica en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
4
Fortalecimiento de las capacidades de gestioacuten local y
participacioacuten ciudadana en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten con enfoque de geacutenero
5 Fortalecimiento de la recaudacioacuten propia de la
municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
39
3 Promover el desarrollo
econoacutemico local del municipio
para ampliar la base de
ingresos econoacutemicos de la
poblacioacuten
1 Empoderamiento econoacutemico de mujeres empresarias
originarias del municipio del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2 Formacioacuten capacitacioacuten a la mujer para el desarrollo
econoacutemico y productivo
3
Soberaniacutea alimentaria y desarrollo local dirigido a grupos
vulnerables afectados por la sequiacutea en el municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
4 Enfoque de geacutenero sobre artes y oficios
5
Sensibilizacioacuten hacia la cultura empresarial y el papel de
las mujeres en la economiacutea urbana y rural del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
4
Desarrollo integral de las
mujeres del municipio a traveacutes
del acceso a los servicios
baacutesicos en cantidad y de
calidad
1
Prevencioacuten de salud materno-infantil en el aacuterea de
cobertura que presta el centro de salud de la aldea
Estancia de La Virgen San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
2 Organizacioacuten de la red de vigilantes educativos
comunitarios
3 Gobernabilidad del agua
4 Escuela y casa saludable en la regioacuten v del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
5
Educacioacuten en el uso del agua en el municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
5 Desarrollo social sostenible de
las mujeres en el municipio
1 Espacios locales de educacioacuten ambiental y su impacto en
la activacioacuten comunitaria
2
Manejo de los recursos naturales renovables en tres
comunidades del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 Formacioacuten a mujeres lideresas sobre derechos de las
mujeres
4 Formacioacuten de lideresas joacutevenes de Institutos baacutesicos
sobre temas ambientales
5 Conformacioacuten de comisioacuten municipal de reduccioacuten de
desastre comunitario con enfoque de geacutenero a nivel local-
40
34 Priorizacioacuten de proyectos seguacuten ponderacioacuten calificada de acuerdo a la
siguiente tabla
La priorizacioacuten se realizoacute de manera objetiva con la participacioacuten de las lideresas del
municipio y se presenta en el cuadro nuacutemero 11 cada uno de los factores antes
indicados donde se da a conocer la calificacioacuten ponderada
Cuadro 11 Priorizacioacuten de proyectos
No
Nombre del
Proyecto
Caraacutecter
social
Intereacutes para
la institucioacuten
Posibilidad de
obtener
recursos
para la
ejecucioacuten
ejecutar en
un
plazo de 14
semanas
facilita
aprendizaje
total
total
5 5 5 5 5 25
1
Fortalecimiento
de las
organizaciones
de mujeres del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 4 3 1 4 18
2
Proyecto
dirigido a
mujeres
campesinas
construyendo la
autonomiacutea
municipal en el
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 2 2 1 4 12
41
3
Formacioacuten para
una gestioacuten
municipal
comunitaria en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
con perspectiva
de geacutenero
3 2 1 2 4 12
4
Fortalecimiento
de las
capacidades de
la Comisioacuten
Municipal de
Mujeres en
autogestioacuten
comunitaria del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
5 5 5 5 5 25
5
Proyecto sobre
empoderando a
las mujeres del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
en la defensa de
sus derechos
econoacutemicos y
ciudadanos
3
3
2
2
3
13
1
Sistemas de
mejoramiento
de la gestioacuten y
de la capacidad
operativa de las
oficinas
municipales de
4 3 3 3 3 16
42
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2
Formulacioacuten de
un plan
estrateacutegico de la
OMM de la
municipalidad
de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
4 3 2 2 3 14
3
Fortalecimiento
de la
gobernabilidad
democraacutetica en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
4
2
2
2
3
13
4
Formacioacuten
tecnoloacutegica de
la informacioacuten y
las
comunicaciones
dirigida a
empleados
municipales
2
2
2
3
2
11
5
Fortalecimiento
de la
recaudacioacuten
propia de la
municipalidad
de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 3 2 2 2 12
1
Empoderamient
o econoacutemico de
mujeres
empresarias
originarias del
3 3 2 2 2 12
43
municipio del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2
Formacioacuten y
capacitacioacuten a
la mujer para el
desarrollo
econoacutemico y
productivo
3 4 2 3 2 14
3
Proyecto de
soberaniacutea
alimentaria y
desarrollo local
dirigido a grupos
vulnerables
afectados
Por la sequiacutea
en el municipio
de san Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3
3
2
2
3
13
4
Proyecto con
enfoque de
geacutenero sobre
artes y oficios
3
2
2
2
2
11
5
Proyecto de
sensibilizacioacuten
hacia la cultura
empresarial y el
papel de las
mujeres en la
economiacutea
urbana y rural
3
2
3
3
3
14
44
del municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
1
Proyecto de
prevencioacuten de
salud materna
infantil en el
aacuterea de
cobertura que
presta el centro
de salud de
Estancia de La
Virgen
4 3 3 2 2 14
2
Organizacioacuten de
red de vigilantes
educativos
comunitarios
3 3 3 3 2 14
3
Gobernabilidad
del agua
3
4
3
3
2
15
4
Escuela y casa
saludable en la
regioacuten v del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3
3
3
3
2
14
5
Educacioacuten en el
uso del agua en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2 3 2 3 2 12
1
Espacios
locales de
educacioacuten
3
3
2
3
3
14
45
ambiental y su
impacto en la
activacioacuten
comunitaria
2
Manejo de los
recursos
naturales
renovables en
comunidades
del municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
4 4 3 5 3 14
3
Formacioacuten a
mujeres
lideresas sobre
sus derechos
2 3 4 3 3 15
4
Formacioacuten de
lideresas
joacutevenes de
Institutos
baacutesicos sobre
temas
ambientales
4
3
3
4
3
17
5
Conformacioacuten de
comisioacuten
municipal de
reduccioacuten de
desastre
comunitario con
enfoque de
geacutenero a nivel
local
3
4
2
3
3
15
46
IV DISENtildeO DEL PROYECTO DE INTERVENCIOacuteN
41 Matriz marco loacutegico
Cuadro 12 Matriz del marco loacutegico
JERARQUIacuteA DE
OBJETIVOS
INDICADORES
OBJETIVAMENTE
VERIFICABLES
MEDIOS DE
VERIFICACIOacuteN SUPUESTOS
Objetivo General
Contribuir al fortalecimiento
de la organizacioacuten de
mujeres para incidir en los
espacios de tomas de
decisiones
El municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en
la uacuteltima semana de mayo
2013 contaraacute con quince
lideresas capacitadas para
la incidencia en la toma de
decisiones
Actas
Minutas
Fotos
Agendas
Listado de
participantes
Presentaciones
Moacutedulos de
capacitacioacuten
Reglamento interno
Lideresas
organizadas a
nivel municipal
incidiendo en
espacios de tomas
de decisiones
Objetivo Especiacutefico
Fortalecimiento de las
capacidades de la Comisioacuten
Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del
municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la uacuteltima semana
de mayo 2013 un 90 de
la organizacioacuten de base de
mujeres y lideresas
participantes han
aumentado sus
conocimientos en
autogestioacuten comunitaria
listado de
participantes
minutas
fotos
agendas
actas
presentaciones
moacutedulos de
capacitacioacuten
Reglamento
interno
Concejo municipal
del municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
facilita la ejecucioacuten
de proyecto con
voz y voto en la
planificacioacuten
municipal
Resultado 1
Integrantes de la CMM y
coordinadoras locales de la
mujer han aumentado sus
Al finalizar la segunda
semana de marzo 2013 el
100 de las lideresas
listado de
participantes
fotos
Organismo
internacional
(USAID) favorece
47
capacidades en
participacioacuten ciudadana en el
nivel comunitario y
municipal
seraacuten capacitadas en
participacioacuten ciudadana
presentaciones
la inversioacuten para la
formacioacuten de
lideresas
sobresalientes en
el desempentildeo del
que hacer
comunitario
Resultado 2
Lideresas organizadas de la
CMM y coordinadoras locales
han mejorado la gestioacuten
comunitaria Y municipal en
el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la tercera
semana de abril del antildeo
2013 el 100 mujeres han
recibido cinco
capacitaciones para
formular y gestionar
proyectos de desarrollo Y
tienen la capacidad de
incidir en espacios de tomas
de decisiones en el aacutembito
municipal
moacutedulos de
capacitacioacuten
presentaciones
listado de
participantes
fotos
La municipalidad
de San Cristoacutebal y
Organismo
internacional
(USAID) facilita
recurso teacutecnico y
financiero para la
ejecucioacuten de
proyecto de
beneficio
comunitario
Resultado 3
Lideresas de la CMM y
coordinadoras locales aplican
su reglamento interno de
funciones
Al finalizar la cuarta
semana de abril 2013 las
integrantes de CMM y
lideresas obtienen un
reglamento aprobado
Minutas
planificaciones
documento
acta Certificada
SEPREM
facilitaraacute la
elaboracioacuten de
material didaacutectico
sobre reglamento
interno para las
integrantes de
CMM y las
coordinadoras de
grupos locales
Actividad 11
Socializacioacuten en reunioacuten de
concejo municipal para
presentacioacuten de proyecto de
intervencioacuten dirigido a la
CMM y de las coordinadoras
En la segunda semana de
febrero 2013 el proyecto se
socializoacute al 100 con las
autoridades municipales
acta certificada
fotos
presentacioacuten
listado de
participantes
Autoridades
municipales
autorizan proyecto
de intervencioacuten
para la CMM y de
las coordinadoras
48
de los grupos locales de los grupos
locales en el
municipio de San
Cristoacutebal
Actividad 12
Disentildear un plan de
capacitacioacuten participativo
para elaboracioacuten de cinco
talleres que se realizaraacuten
dirigidos a CMM y a las
coordinadoras de grupos
locales
En la tercera semana de
febrero 2013 se contaraacute
con un documento
redactado de
capacitaciones planificadas
agenda
presentacioacuten
fotos
minuta
convocatoria
planificacioacuten
CMM
municipalidad de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
avala presupuesto
para plan de
capacitacioacuten
Actividad 13
Desarrollar talleres de
formacioacuten en temas de
participacioacuten ciudadana
derechos de las mujeres y
descentralizacioacuten dirigido a
integrantes de CMM y a las
coordinadoras de grupos
locales
En la uacuteltima semana de
febrero 2013 el
15 de las participantes
conoceraacuten los derechos la
ley de descentralizacioacuten
listado de
participantes
fotos
agenda
minuta
La municipalidad
de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
avala presupuesto
para refacciones y
Organismo
Internacional
(USAID) realiza
inversioacuten en
moacutedulos dirigido a
CMM y a
coordinadoras
locales
Actividad 14
Desarrollar talleres de
formacioacuten con los moacutedulos
de liderazgo y
empoderamiento local
dirigido a integrantes de la
CMM y coordinadoras locales
En la primera semana de
marzo 2013 el 15 de
lideresas tendraacuten la
capacidad para realizar
diagnoacutesticos comunitarios
Y conoceraacuten coacutemo fiscalizar
los recursos del estado
presentaciones
listado de
participantes
fotos
informe de trabajo
Estudiante de la
URL imparte taller
dirigido a
miembros de
CMM
coordinadoras de
grupos locales y
Organismo
Internacional
(USAID) facilita
material didaacutectico
49
Actividad 15
Realizacioacuten de
evaluaciones de los talleres
de capacitacioacuten dirigidos a
integrantes CMM y a las
coordinadoras de grupos
locales para verificar alcance
obtenido
En la segunda semana de
marzo 2013 se realizoacute
evaluacioacuten al 100 de
lideresas capacitadas
Fotos
minuta
cuestionario
Personal teacutecnico
de OMM del
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
tiene resultados
efectivos en las
evaluaciones
Actividad 21
Desarrollar plan de
capacitaciones relacionados
a la gestioacuten municipal
En la tercera semana de
marzo 2013 se realizara
planificacioacuten de
capacitacioacuten sobre gestioacuten
municipal
planificaciones
minuta
moacutedulo de
capacitacioacuten
agenda
Estudiante de URL
e instituciones
SEPREM FNM
SOSEA OMM
realizan acciones
integradas a favor
de la CMM en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Actividad 22
Talleres de capacitacioacuten
sobre ldquogestioacutenrdquo de proyectos
y formulacioacuten de perfiles de
proyectos municipales con
enfoque de geacutenero
En la cuarta y uacuteltima
semana de marzo 2013 el
100 de los talleres y el
15 de las lideresas han
mejorado su capacidad en
gestioacuten de proyectos y
formulacioacuten de perfiles nivel
municipal
Minuta
fotos
presentaciones
listado de
participantes
Organismo
Internacional
(USAID) provee
moacutedulos a las
integrantes de
CMM y a las
coordinadoras de
grupos locales
Actividad 23
Talleres de capacitacioacuten
dirigida a lideresas en el
tema elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos que facilitan
la gestioacuten comunitaria
En la primera semana de
abril 2013 el 80 de las
lideresas capacitadas
realizaran actas
convocatorias
presentaciones
listado de
participantes
fotos
minutas
Organismo
Internacional
(USAID) provee
moacutedulos a las
integrantes de
CMM y
coordinadoras
locales
Actividad 24
Taller de capacitacioacuten sobre
marco legal de la mujer
En la segunda semana de
abril 2013 se realizoacute al
90 de lideresas una
presentaciones
listado de
participantes
Integrantes de la
CMM y
coordinadoras
50
evaluacioacuten para verificar los
alcances y capacidades en
el manejo de marco legal
fotos
evaluaciones
locales obtienen
conocimientos
necesarios sobre
leyes
guatemaltecas
Actividad 25
Realizacioacuten de evaluacioacuten de
aprendizaje a lideresas sobre
temas de capacitacioacuten
recibidas
En la tercera semana del
mes de abril el 100 de
lideresas han sido
evaluadas
Cuestionarios
fotos
CMM y
coordinadoras
locales obtienen
reconocimientos
concedido por las
autoridades
municipales
Actividad 31
Formulacioacuten de una
guiacutea metodoloacutegica para
realizacioacuten de
reglamento interno
En la uacuteltima semana de
abril 2013 se elaboroacute una
guiacutea metodoloacutegica
convocatorias
guiacutea
planificaciones
FNM SEPREM
estudiante de URL
realiza agenda de
trabajo
Actividad 32
Disentildeo y redaccioacuten de
reglamento interno
participativo
En la primera semana de
mayo 2013 se disentildeoacute y
redactoacute el reglamento
interno con aportes
realizados de las
integrantes de CMM y
coordinadoras locales
Fotos
minutas
listados de
participacioacuten
Estudiante URL-
Zacapa teacutecnicos
de OMM de
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
promueve la
igualdad de
oportunidades
para hombres y
mujeres
Actividad33
Taller participativo con
enfoque de geacutenero para
formulacioacuten de reglamento
interno
En la segunda semana de
mayo 2013 se realzara un
taller dirigido a las 15
lideresas y los 6 teacutecnicos
OMM para la formulacioacuten
de reglamento interno de
funciones
planificaciones
fotos
documentos
impreso
presentaciones
Estudiante URL-
Zacapa y personal
de OMM en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
facilitan taller
participativo con
51
42 FASES DEL PROYECTO
El proyecto de intervencioacuten en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten tiene como
objetivo especiacutefico fortalecer las capacidades de la CMM y de las coordinadoras de
grupos locales del municipio en autogestioacuten comunitaria y municipal por lo cual se
realiza una serie de acciones que permitan efectuar el desarrollo del proyecto
disentildeando fases que cumplen con perspectivas de mejora en el aacuterea de intervencioacuten
421 FASE 1 Socializacioacuten de proyecto de intervencioacuten a las organizaciones
municipalidad del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Socializar el proyecto con el personal de la OMM para dar a conocer los
resultados del proyecto realizado
Socializar el proyecto con miembros del COMUDE del municipio con el propoacutesito
de dar a conocer la importancia de fortalecer a CMM y las coordinadoras de
grupos locales
enfoque de genero
Actividad 34
Taller para la validacioacuten y
aprobacioacuten del reglamento
interno para la CMM del
municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
En la tercera semana de
mayo 2013 se obtuvo al
100 de la validacioacuten del
reglamento interno
documento impreso
listado de
participantes
fotos
acta certificada
Documento
validado y
aprobado por
autoridades
municipales del
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Actividad 35
Clausura y entrega de
diplomas y ejemplar impreso
de reglamento interno a
todas las personas
involucradas en el proceso
En la cuarta semana de
mayo 2013 se entregoacute un
ejemplar impreso validado
reglamento interno a las
autoridades municipales e
integrantes de la OMM
Fotos
listado de
participantes
presentaciones
documento impreso
Presupuesto
aprobado por
Organismo
Internacional
(USAID) para
ejemplar
52
Socializar el proyecto con las integrantes de CMM del municipio y lideresas
locales de las comunidades para lograr buena participacioacuten
Socializacioacuten con integrantes de COMUDE En el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
422 FASE 2 Integrantes de la CMM y las coordinadoras de grupos locales
han aumentado sus capacidades en participacioacuten ciudadana
Reunioacuten con los miembros del consejo municipal para presentacioacuten de proyecto
de intervencioacuten
Disentildear un plan de capacitacioacuten participativo con enfoque de geacutenero
Desarrollar talleres de formacioacuten en temas de participacioacuten ciudadana
derechos de las mujeres y descentralizacioacuten dirigido a CMM y coordinadoras
locales
Desarrollar talleres de capacitacioacuten sobre temas de liderazgo y
empoderamiento local dirigido a integrantes de la CMM y las coordinadoras
locales
Realizar evaluaciones de los cinco talleres de capacitacioacuten dirigidos a
integrantes de CMM y a las coordinadoras de grupos locales para verificar
alcance obtenido
423 FASE 3 Lideresas organizadas de la CMM y las coordinadoras locales han
mejorado la gestioacuten comunitaria y municipal en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Desarrollar plan de capacitaciones relacionados a la gestioacuten municipal con
enfoque de geacutenero
53
talleres de capacitacioacuten sobre ldquogestioacutenrdquo de proyectos y formulacioacuten de perfiles
de proyectos municipales con enfoque de geacutenero
Talleres de capacitacioacuten dirigida a lideresas en el tema elaboracioacuten de
documentos baacutesicos administrativos que facilitan la comunitaria
Realizacioacuten de evaluacioacuten de aprendizaje a lideresas sobre temas de
capacitacioacuten recibidas
Socializar y entregar reconocimientos de material de apoyo a integrantes de la
comisioacuten CMM y las coordinadoras locales en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
424 FASE 4 Lideresas de la CMM y las coordinadoras locales han logrado su
reglamento interno de funciones
Formular una guiacutea metodoloacutegica para realizacioacuten de reglamento interno
Disentildeo y redactar un reglamento interno participativo con enfoque de
geacutenero
Realizar taller participativo con enfoque de geacutenero para formulacioacuten de
reglamento interno
Llevar a cabo taller para la validacioacuten y aprobacioacuten del reglamento interno de la
CMM
Realizar taller para entrega de ejemplar impreso de reglamento interno a todas
las personas involucradas en el proceso
54
425 Plan operativo del proyecto
La fase 5 constituye el plan operativo del proyecto (Ver cuadro 13)
Cuadro 13 Plan operativo del proyecto
Faseactividad
Tiempo
Costo
Financiamiento
Fecha de
inicio
Fecha de
finalizacioacuten
Fuente A Fuente B Fuente C
Fase I
Socializacioacuten de
proyecto de
intervencioacuten en
espacios de nivel
municipal
28-01-2013
31-01-2013
00
Municipalidad
USAID
Est PPS
Actividades
11 Socializacioacuten
con integrantes
de OMM en el
Municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
29-01-2013
08-01-2013
Q5000
Municipalidad
USAID
Est PPS
12 Socializacioacuten
el proyecto con
las integrantes de
la CMM y las
coordinadoras de
grupos locales del
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
30-01-2013
19-01-2013
Q9000
Municipalidad
USAID
Est PPS
55
13 Socializacioacuten
de proyecto en
reunioacuten
COMUDE
3101-2013
23-01-2013
Q8000
Municipalidad
USAID
Est PPS
Fase II
Integrantes de la
CMM y
coordinadoras
locales de la
mujer han
aumentado sus
capacidades en
participacioacuten
ciudadana en el
nivel
comunitario y
municipal
08--01-
2013
08-03-2013
Q8000
Municipalidad
USAID
Est PPS
Actividades
21 Socializacioacuten
en reunioacuten de
Concejo
Municipal para
presentacioacuten del
proyecto de
intervencioacuten
dirigido a la CMM
08-02-2013
08-02 2013 Q12500 Municipalidad USAID Est PPS
22 Disentildear un
plan de
capacitacioacuten
15-02-2013
15-02-2013
Q2500
Municipalidad
USAID
Est PPS
56
participativo con
enfoque de
geacutenero
23 Desarrollar
talleres de
formacioacuten en
temas de
participacioacuten
ciudadana
derechos de las
mujeres y
descentralizacioacuten
dirigido a
integrantes de
la CMM y
coordinadoras
locales
27-02-2013
27-02-2013
Q60100
Municipalidad
USAID
Est PPS
24 Desarrollar
talleres de
formacioacuten con
los moacutedulos de
liderazgo y
empoderamiento
local dirigido a
integrantes de la
CMM y
coordinadoras
locales
06-03-2013
06-03-2013
Q60100
Municipalidad
USAID
Est PPS
25 Realizacioacuten
de evaluaciones
de los talleres de
capacitacioacuten
dirigidos a
12-03-2013
12-03-2013
Q1600
Municipalidad
USAID
Est PPS
57
integrantes de
CMM y
coordinadoras
locales para
verificar alcances
obtenido
Fase III
FASE III Integrantes de la
CMM y
coordinadoras
locales han
aumentado sus
capacidades en
participacioacuten
ciudadana en el
nivel
comunitario y
municipal
19-03-2012 15-04-2013 0000 Municipalidad USAID Est PPS
Actividades
31Desarrollar
plan de
capacitaciones
relacionados a la
gestioacuten municipal
con enfoque de
genero
13-03-2013
13-03-2013
Q12500
Municipalidad
USAID
Est PPS
32 Talleres de
capacitacioacuten
sobre gestioacuten de
proyectos y
formulacioacuten de
perfiles de
proyectos
19-03-2013
28-03-2013
Q60100
Municipalidad
USAID
Est PPS
58
municipales con
enfoque de
geacutenero
33 Talleres de
capacitacioacuten
dirigida a
lideresas en el
tema elaboracioacuten
de documentos
baacutesicos
administrativos
que facilitan la
gestioacuten
comunitaria
04-04-2013
04-04-2013
Q60100
Municipalidad
USAID
Est PPS
34 Realizacioacuten
de evaluacioacuten de
aprendizaje a
lideresas sobre
temas de
capacitacioacuten
recibidas
10-04-2013
10-04-2013
Q16000
Municipalidad
USAID
Est PPS
35 Socializacioacuten
y entrega de
reconocimientos
material de apoyo
a integrantes de
la CMM y
coordinadoras de
grupos locales en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
18-04-2013
18-04-2013
Q36000
Municipalidad
USAID
Est PPS
59
FASE IV
CMM y las
coordinadoras
locales han
mejorado la
gestioacuten
Comunitaria Y
Municipal
29-04-2013
28-05-2013
0000
Municipalidad
USAID
Est PPS
Actividades
41 Formular una
guiacutea
metodoloacutegica
para realizacioacuten
de reglamento
interno
29-04-2013
29-04-2013
Q5500
Municipalidad
USAID
Est PPS
42 Disentildear y
redactar un
reglamento
interno
participativo con
enfoque de
genero
04-05-2013
04-05-2013
Q1000
Municipalidad
USAID
Est PPS
43 Realizar
taller participativo
con enfoque de
geacutenero para
formulacioacuten de
reglamento
interno
08-05-2013
08-05-2013
Q17000
Municipalidad
USAID
Est PPS
44 Realizar
Taller para la
validacioacuten y
aprobacioacuten del
16-05-2013
16-05-2013
Q31000
Municipalidad
USAID
Est PPS
60
reglamento
interno
45 Realizacioacuten
de taller para
entrega de
ejemplar impreso
de reglamento
interno a todas
las personas
involucradas en el
proceso
22-05-2013
22-05-2013
Q33000
Municipalidad
USAID
Est PPS
426 Costeo de Cada Actividad
El costo de cada actividad se muestra en el cuadro nuacutemero 14
Cuadro 14
Costeo de cada actividad
Insumo
requerido
Insumo
Cantidad
Costo
Costo
Total
Financiamiento
Municipa
lidad USAID propio
Actividades
1 Socializacioacuten
en reunioacuten de
Concejo
Municipal
para
presentacioacuten
de proyecto
de
intervencioacuten
dirigido a la
CMM
alquiler de
cantildeonera 1 Q12500 Q12500 000 000 12500
61
2 Disentildear un
plan de
capacitacioacuten
participativo
con enfoque
de geacutenero
hojas de papel
bond
lapiceros
laacutepiz
computadora
impresiones
10 papel
bond
1 lapicero
1 laacutepiz
10impresion
Q1000
Q200
Q 100
Q100
Q2500 Q2500 000 000
3 Desarrollar
talleres de
formacioacuten en
temas de
participacioacuten
ciudadana
derechos de
las mujeres
y
descentraliza
cioacuten dirigido
a integrantes
de la CMM
alquiler de
cantildeonera
moacutedulos de
capacitacioacuten
refaccioacuten
hojas de papel
bond
paleoacutegrafos
masking tape
cuadernos
lapiceros
Alquiler
cantildeonera
27 moacutedulos
refaccioacuten
30 hojas de
papel bond
papeloacutegrafo
1masking
tape
9 cuadernos
9 lapiceros
9 laacutepiz
Q2700
Q13500
Q13500
Q1500
Q1000
Q1000
Q2700
Q 900
Q900
Q20000
Q30000
10100
4 Desarrollar
talleres
de formacioacuten
con los
moacutedulos de
liderazgo y
empoderamie
nto local
dirigido a
integrantes
de la CMM y
coordinadora
s locales
alquiler de
cantildeonera
moacutedulos de
capacitacioacuten
refaccioacuten
hojas de papel
bond
papeloacutegrafos
masking tape
cuadernos
lapiceros
1 alquiler
cantildeonera
2 moacutedulos
9 refacciones
15 hojas de
papel bond
10
papelografo
1maskig tape
9 cuadernos
9 lapiceros
Q12500
Q27000
Q13500
Q1500
Q1000
Q1000
Q2700
Q1800
Q900
Q6000 20000 000 40100
5 Realizacioacuten
de
evaluaciones
de los
talleres de
hojas de papel
bond
lapiceros
computadora
10 hojas de
papel bond
1 lapicero
10
impresiones
Q500
Q 100
Q1000
Q1600 000 000 Q1600
62
capacitacioacuten
dirigidos a
integrantes
de CMM y
las
coordinadora
s locales
para verificar
alcances
obtenido
Impresiones
Actividades
6 Desarrollar
plan de
capacitacione
s
relacionados
a la gestioacuten
municipal
con enfoque
de genero
Computadora
hojas de papel
bond
Impresiones
5 hojas de
papel bond 5
impresiones
Q1000 Q1000 12500 000 12500
7 Talleres de
capacitacioacuten
sobre gestioacuten
de proyectos
y formulacioacuten
de perfiles de
proyectos
municipales
con enfoque
de geacutenero
alquiler de
cantildeonera
moacutedulos de
capacitacioacuten
refaccioacuten
hojas de papel
bond
papeloacutegrafos
masking tape
cuadernos
lapiceros
alquiler
cantildeonera
refaccioacuten
papel bond
impresiones
2 moacutedulos
9 refaccioacuten
10 hojas de
papel bond
10
papeloacutegrafo
1 masking
tape
9 cuadernos
5 lapiceros
9 lapiceros
Q12500
Q27000
Q13500
Q1000
Q1000
Q1000
Q2700
Q900
Q12500
Q 200
Q900
Q900
Q60100 30000 30100 000
8 Talleres de
capacitacioacuten
dirigida a
Alquiler de
cantildeonera
moacutedulos de
capacitacioacuten
1 cantildeonera
2 moacutedulos
9 refaccioacuten
10 Hojas de
Q27000
Q13500
Q1000
Q60100 30000 30100
63
lideresas en
el tema de
elaboracioacuten
de
documentos
baacutesicos
administrativo
s que facilitan
la gestioacuten
comunitaria
refaccioacuten
hojas de papel
bond
papeloacutegrafo
maskig tape
cuadernos
lapiceros
papel bond
10 paleoacutegrafo
1 masking
tape
9 cuadernos
9 laacutepiz
9 lapiceros
Q 1000
Q1000
Q2700
Q900
Q125
Q150
00
9 Realizacioacuten
de
evaluacioacuten de
aprendizaje a
lideresas
sobre temas
de
capacitacioacuten
recibidas
hojas de papel
bond
lapiceros
computadora
impresiones
10 hojas de
papel bond
1 lapicero
10
impresiones
Q500
Q 100
Q1000
Q160
000 000
1600
10 Socializacioacuten
y entrega de
reconocimient
os material
de apoyo a
integrantes
de la CMM y
las
coordinadora
s locales en
el municipio
de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacute
n
Cantildeonera
diplomas
folletos de las
capacitaciones
refacciones
Q12500
Q 10000
Q 13500
Q3600
Q360
Q20000
Q16000
00
11 Formulacioacuten
de una guiacutea
metodoloacutegica
Computadora
hojas de papel
bond
impresione
encuadernado
30 hojas de
papel bond
2 folletos de
impresioacuten
encuadernado
Q1500
Q2000
Q5500
000
000
5500
64
12 Disentildeo y
redaccioacuten de
reglamento
interno
participativo
con enfoque
de genero
Computadora
Hoja de papel
bond
20 hojas de
papel Bond
Q100
Q100
000
000
1000
13 Realizacioacuten de
taller participativo
con enfoque de
geacutenero para
formulacioacuten de
reglamento
interno
Cantildeonera
Hojas de papel
bond
Papeloacutegrafo
Lapiceros
1 cantildeonera
50 hojas de
papel bond
9 lapiceros
Q12500
Q2500
Q1000
Q170
17000
000
000
14 Realizacioacuten
de taller para la
validacioacuten y
aprobacioacuten del
reglamento
interno de la
CMM
Cantildeonera
folletos
refacciones
1 cantildeonera
9 Folletos
9 refacciones
Q1250
Q7000
Q13500
Q33000
000
33000
000
15 Realizacioacuten
de taller para
entrega de
ejemplar impreso
de reglamento
interno a todas las
personas
involucradas en el
proceso
Cantildeonera
folletos
refaccione
papeacutelografos
hojas de papel
bond
cuadernos
1 cantildeonera
9 porciones
de refaccioacuten
20 hojas de
papel bond
9 papeloacutegrafo
cuadernos
Q12500
Q13500
Q1000
Q 3000
Q31000
10000
000
000
TOTAL Q367100 Q36710
Q
143000
Q1392
Q 84900
65
427 Cronograma del Proyecto
Cuadro 15 Cronogramas del proyecto ldquoFortalecimiento de las capacidades de la
Comisioacuten Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacutenrdquo
Enero Febrero Marzo Abril Mayo
RESU
L-
TADO
INDICA-
DOR
ACTIVI-
DAD
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4
Sociali
zacioacuten
de
proyect
o de
interve
ncioacuten
en
espaci
os de
nivel
munici
pal
En la
uacuteltima
semana
de enero
2013 las
organiza
ciones
municipal
es
conoceraacute
n el
proyecto
en los
espacios
de
participac
ioacuten a
nivel
local
Socializar
con
Integrantes
de OMM en
el municipio
de San
Cristoacutebal
Acasaguastl
aacuten
En la
segunda
semana
de enero
2013 se
socializar
on el
Socializar
proyecto de
intervencioacuten
con
lideresas de
COCODE
66
proyecto
con ocho
lideresas
de
COCOD
E
En la
tercera
semana
de enero
2013 se
socializar
on el
proyecto
a quince
integrant
es de
CMM y
las
coordina
doras
locales
Socializar el
proyecto
con las
integrantes
de la CMM
del
municipio y
las
coordinador
as de los
grupos
locales
En la
uacuteltima
semana
de enero
2013 se
socializar
on el
proyecto
de
Intervenc
ioacuten ante
el
COMUD
E
Socializar
proyecto en
reunioacuten
COMUDE
Result
ado 1
Integra
ntes de
En la
segunda
semana
de
Socializacioacute
n en
reunioacuten de
consejo
67
la
CMM y
coordin
adoras
locales
han
aument
ado
sus
capaci
dades
en
particip
acioacuten
ciudad
ana en
el nivel
comuni
tario y
munici
pal
febrero
2013 se
socializoacute
el
proyecto
con ocho
miembro
s de
personal
de
consejo
municipal
y cinco
integrant
es del
personal
de la
OMM
municipal
para
presentacioacute
n de
proyecto de
intervencioacuten
dirigido
CMM
En la
tercera
semana
de
febrero
2013 se
disentildeoacute
un plan
de
capacitac
ioacuten en
conjunto
con cinco
integrant
es de
personal
teacutecnico
de la
OMM
Disentildear un
plan de
capacitacioacuten
participativo
con enfoque
de geacutenero
68
En la
uacuteltima
semana
de
febrero
2013 se
facilitaron
dos
talleres
de
capacitac
ioacuten
dirigido a
las nueve
integrant
es de la
CMM y
seis
coordina
doras
locales
para
incidir en
el nivel
municipal
Desarrollar
talleres de
formacioacuten
en temas
de
participacioacuten
ciudadana
derechos de
las mujeres
y
descentraliz
acioacuten
En la
primera
semana
de marzo
2013 se
facilitaron
dos
talleres
de
capacitac
ioacuten
con
integrant
es de
CMM y
Desarrollar
talleres
de
formacioacuten
con los
moacutedulos de
liderazgo y
empoderami
ento local
dirigido
CMM y las
coordinador
as locales
69
coordina
doras
locales
En la
segunda
semana
de
marzo
2013 se
realizaraacute
evaluacioacute
n de
talleres
de
capacitac
ioacuten
Realizacioacuten
de
evaluacione
s de los
talleres de
capacitacioacuten
dirigidos a
integrantes
CMM y las
coordinador
as locales
para
verificar
alcances
obtenido
Result
ado
No2
Lideres
as
organiz
adas
de la
CMM y
las
coordin
adoras
locales
han
mejora
do la
gestioacuten
comuni
taria Y
En la
tercera
semana
de
marzo
2013 se
realizara
plan de
capacitac
ioacuten de los
cuatro
talleres
relaciona
dos con
la gestioacuten
municipal
con
enfoque
de
Desarrollar
plan de
capacitacion
es
relacionado
s a la
gestioacuten
municipal
con enfoque
de genero
70
munici
pal en
el
munici
pio de
San
Cristoacuteb
al
Acasag
uastlaacuten
geacutenero
En la
cuarta y
uacuteltima
semana
de
marzo
2013
se
facilitaron
dos
talleres
sobre
gestioacuten
de
proyecto
s y
formulaci
oacuten de
perfiles
Talleres de
capacitacioacuten
sobre
ldquogestioacutenrdquo de
proyectos y
formulacioacuten
de perfiles
de
proyectos
municipales
con enfoque
de geacutenero
En la
primera
semana
de abril
2013 se
facilitaron
dos
talleres
Talleres de
capacitacioacuten
dirigida a
lideresas en
el tema
elaboracioacuten
de
documentos
baacutesicos
administrativ
os que
facilitan la
gestioacuten
comunitaria
En la
Realizacioacuten
71
segunda
semana
de abril
2013 se
realizaro
n
evaluacio
nes de
cuatro
talleres
de
evaluacioacuten
de
aprendizaje
a lideresas
sobre temas
de
capacitacioacuten
recibidas
En la
tercera
semana
de abril
2013 se
entregoacute
reconoci
mientos y
material
de apoyo
a las
nueve
integrant
es de la
CMM y
seis de
las
coordina
doras
locales
Socializacioacute
n y entrega
de
reconocimie
ntos
material de
apoyo a
integrantes
de la CMM y
las
coordinador
as locales
en el
municipio de
San
Cristoacutebal
Acasaguastl
aacuten
Result
ado
No3
Lideres
as de
la
CMM
En la
uacuteltima
semana
de abril
2013 se
elaboroacute
una guiacutea
metodoloacute
Formulacioacuten
de una guiacutea
metodoloacutegic
a para
realizacioacuten
de
reglamento
72
han
logrado
su
reglam
ento
interno
de
funcion
es
gica
para la
elaboraci
oacuten de
reglamen
to interno
interno
En la
primera
semana
de mayo
2013 se
disentildeoacute y
redacto
el
reglamen
to interno
participati
vo
Actividad
disentildeo y
redaccioacuten
de
reglamento
interno
participativo
con enfoque
de genero
En la
segunda
semana
de mayo
2013
represent
antes de
institucio
nes
vinculada
s al aacuterea
de
proyeccioacute
n y cinco
miembro
s
quienes
laboran
en OMM
participar
an en un
Realizacioacuten
de taller
participativo
con enfoque
de geacutenero
para
formulacioacuten
de
reglamento
interno
73
taller
para
formulaci
oacuten de
reglamen
to interno
En la
tercera
semana
de mayo
2013 se
realizoacute
un taller
de
validacioacute
n de
reglamen
to interno
con cinco
miembro
s del
personal
de OMM
y
represent
antes de
institucio
nes
vinculada
s al aacuterea
de
proyeccioacute
n y
nueve
lideresas
organiza
das a
nivel
municipal
Realizacioacuten
de
taller para
la validacioacuten
y
aprobacioacuten
del
reglamento
interno de la
CMM
74
En la
cuarta
semana
de mayo
2013 se
entregoacute
un
ejemplar
impreso
del
reglamen
to
interno
Realizacioacuten
de taller
para
entrega de
ejemplar
impreso de
reglamento
interno a
todas las
personas
involucradas
en el
proceso
75
428 PRESUPUESTO DEL PROYECTO
Cuadro 16 Presupuesto del Proyecto de Intervencioacuten
Insumo
requerido Cantidad
costo
unitario
Costo
total
Financiamiento
municipalidad
USAID
Propio
Alquiler de
cantildeonera
10 horas Q 12500 Q12500 Q 12500 000 000
hojas de
papel bond
uacutetiles de
oficina
impresiones
fotocopias
5 resmas
global
global
global
Q 4200
Q 50000
Q 40000
Q 17500
Q 21000
Q 150000
Q 40000
Q 17500
Q 40000
Q 17500
Q 21000
Q 150000
Folletos 27 folletos de
Capacitacioacuten
Q 700
Q 18900
Q18900
0000
Material
didaacutectico
Global
Q 25000
Q 25000
Q
25000
Alimentacioacute
n (refaccioacuten)
27 refacciones
Q 40500
Q 40500
Q40500
0000
Diplomas de
reconocimie
nto
9 diplomas
Q 2500
Q 22500
Q 22500
0000
Servicios
profesionale
s de
capacitador
a
200 horas
Q5000
Q1000
Q 1000000
Imprevistos Q 39600 Q 39600
Totales Q 1500000 Q 205000 Q 59400
Q 1235600
76
429 RESUMEN DEL PROYECTO
Se resume en el cuadro 17 contiene los aportes que se recibieron de las distintas
fuentes
Cuadro 17 Resumen de presupuesto
Fuente Aporte
Municipalidad Q 205000
USAID Q 59400
Aporte propio Q 1235600
Total Q150000
77
4210 PLAN DE MONITOREO DEL PROYECTO
El proyecto fue monitoreado de acuerdo con el plan que se aprecia en el cuadro
nuacutemero 18
Cuadro 18 Plan de Monitoreo del Proyecto
Faseactividad Indicadores de cada
actividad
Medios de
Verificacioacuten
Fecha de
monitoreo Responsable
FASE I
Integrantes de la
CMM y las
coordinadoras
locales han
aumentado sus
capacidades en
participacioacuten
ciudadana en el
nivel comunitario y
municipal
Al finalizar la segunda semana
de marzo 2013 las integrantes de
la CMM han recibido cinco
talleres de capacitacioacuten y han
aumentado su capacidad en
participacioacuten ciudadana
Listado de
participantes
fotos
presentaciones
15-03-2013 Estudiante de
PPS
Actividad 11
socializacioacuten en
reunioacuten de concejo
municipal para
presentacioacuten de
proyecto de
intervencioacuten dirigido
a la CMM y a las
coordinadoras
locales
En la segunda semana de febrero
2013 se realizoacute la socializacioacuten
de proyecto con ocho miembros
de personal de consejo municipal
y cinco integrantes del personal
de la OMM
Acta certificada
fotos
presentacioacuten
listado de
participantes
13-02-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 12
Disentildear un plan de
capacitacioacuten
En la tercera semana de febrero
2013 se disentildeoacute un plan de
capacitacioacuten en conjunto con
Agenda
presentacioacuten
fotos
18-02-2013
Estudiante de
PPS
78
participativo con
enfoque de geacutenero
cinco integrantes de personal
teacutecnico de la OMM
minuta
convocatoria
planificacioacuten
Actividad 13
Desarrollar talleres
de formacioacuten en
temas de
participacioacuten
ciudadana
derechos de las
mujeres y
descentralizacioacuten
dirigido a
integrantes de la
CMM
En la primera semana de marzo
2013 se facilitaron dos talleres de
capacitacioacuten dirigido a las
nueve integrantes de CMM y
coordinadoras locales para incidir
en el nivel municipal
Listado de
participantes
fotos
agenda
minuta
19-02-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 14
Desarrollar talleres
de formacioacuten con
los moacutedulos de
liderazgo y
empoderamiento
local dirigido a
integrantes de la
CMM y
coordinadoras de
grupos locales
En la primera semana de marzo
2013 se facilitaron dos talleres de
capacitacioacuten dirigido a las
nueve integrantes de la CMM y
coordinadoras de grupos locales
para incidir en el nivel municipal
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
informe de trabajo
05-03-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 15
Realizacioacuten de
evaluaciones de
los talleres de
capacitacioacuten
dirigidos a
integrantes de
CMM y
coordinadoras de
grupos locales
para verificar
alcances
En la segunda semana de
marzo 2013 se realizoacute evaluacioacuten
de cinco talleres de capacitacioacuten
dirigido a nueve integrantes de la
CMM y seis coordinadoras de
grupos locales
Fotos
minuta
cuestionario
06-03-2012
Estudiante de
PPS
79
obtenido
FASE II
Lideresas
organizadas de la
CMM y
coordinadoras
locales han
mejorado la gestioacuten
comunitaria Y
municipal en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la tercera semana de
abril del antildeo 2013 las mujeres
han recibido cinco capacitaciones
para formular y gestionar
proyectos de desarrollo Y tienen
la capacidad de incidir en
espacios de tomas de decisiones
en el aacutembito municipal
Moacutedulos de
capacitacioacuten
presentaciones
listado de
participantes
fotos
22-04-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 21
Desarrollar plan de
capacitaciones
relacionados a la
gestioacuten municipal
con enfoque de
genero
En la tercera semana de marzo
2013 se realizara una
planificacioacuten de cuatro talleres de
capacitaciones relacionado a
gestioacuten municipal con enfoque de
geacutenero
Planificaciones
minuta
moacutedulo de
capacitacioacuten
agenda
18-03-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 22
Talleres de
capacitacioacuten sobre
ldquogestioacutenrdquo de
proyectos y
formulacioacuten de
perfiles de proyectos
municipales con
enfoque de geacutenero
En la cuarta y uacuteltima semana de
marzo 2013 se facilitaron dos
talleres sobre gestioacuten de
proyectos y formulacioacuten de perfiles
nivel municipal a nueve
integrantes de la CMM y
coordinadoras locales
Minuta
fotos
presentaciones
listado de
participantes
03-04-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 23
Talleres de
capacitacioacuten dirigida
a lideresas en el
tema elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos que
facilitan la gestioacuten
En la primera semana de abril
2013 se facilitoacute dos talleres
dirigido a las nueve lideresas de la
CMM y seis coordinadoras locales
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
minutas
11-04-2013
Estudiante de
PPS
80
comunitaria
Actividad 24
Realizacioacuten de
evaluacioacuten de
aprendizaje a
lideresas sobre
temas de
capacitacioacuten
recibidas
En la segunda semana de abril
2013 se realizoacute evaluaciones a
las nueve integrantes de CMM y
seis coordinadoras locales
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
evaluaciones
19-04-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 25
Socializacioacuten y
entrega de
reconocimientos
material de apoyo
a integrantes de
la CMM y
coordinadoras
locales en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
En la tercera semana de abril
2013 se entregoacute
reconocimientos a las nueve
integrantes de la CMM y seis
coordinadoras locales
Fotos
diplomas
25-04-2013
Estudiante de
PPS
FASE III
Lideresas de la
CMM y
coordinadoras
locales han logrado
su reglamento
interno de funciones
Al finalizar la cuarta semana de
mayo 2013 las nueve mujeres
que integran CMM y
coordinadoras locales ha logrado
obtener un reglamento interno
impreso
Minutas
planificaciones
documento
acta certificada
22-05-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 31
Formulacioacuten de una
guiacutea metodoloacutegica
para realizacioacuten de
reglamento interno
En la uacuteltima semana de abril
2013 se elaboroacute una guiacutea
metodoloacutegica
Convocatorias
guiacutea
planificaciones
07-05-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 32
Disentildeo y redaccioacuten
de reglamento
interno participativo
En la primera semana de mayo
2013 se disentildeoacute y redacto el
reglamento interno participativo
Fotos
minutas
listados de
participacioacuten
Estudiante de
PPS
81
con enfoque de
genero
Actividad 33
Realizacioacuten de
taller participativo
con enfoque de
geacutenero para
formulacioacuten de
reglamento interno
En la segunda semana de
mayo 2013 representantes de
instituciones vinculadas al aacuterea
de proyeccioacuten y cinco miembros
quienes laboran en OMM
participaran en un taller para
formulacioacuten de reglamento interno
Planificaciones
fotos
documentos
impreso
presentaciones
12-05-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 34
Realizacioacuten de
taller para la
validacioacuten y
aprobacioacuten del
reglamento interno
de la CMM
En la tercera semana de mayo
2013 se realizoacute un taller de
validacioacuten de reglamento interno
con cinco miembros del personal
de OMM representantes de
instituciones vinculadas al aacuterea de
proyeccioacuten y nueve lideresas
organizadas a nivel municipal
Documento
impreso
listado de
participantes
fotos
acta certificada
listado de
participantes
23-05-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 35
Realizacioacuten de taller
para entrega de
ejemplar impreso de
reglamento interno a
todas las personas
involucradas en el
proceso
En la cuarta semana de mayo
2013 se entregoacute un ejemplar
impreso del reglamento interno a
las nueve integrantes de CMM
cinco de personal de OMM y seis
coordinadoras locales
Fotos
listado de
participantes
presentaciones
documento
impreso
29-05-2013
Estudiante de
PPS
82
4211 Plan de evaluacioacuten del proyecto
El plan de evaluacioacuten se presenta en el cuadro nuacutemero 19
Cuadro 19 Plan de Evaluacioacuten del Proyecto
Jerarquiacutea de
objetivos
indicadores
objetivamente verificables
medios de
verificacioacuten
fecha de
evaluacioacuten responsable
Objetivo General
Contribuir al
fortalecimiento de
la organizacioacuten de
mujeres para incidir
en los espacios de
tomas de
decisiones
Al finalizar la uacuteltima
semana de mayo 2013 el
municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten contaraacute con
una CMM y coordinadoras
de grupos locales
capacitada y fortalecida
con capacidad de gestionar
sus proyectos desarrollo a
nivel municipal
Actas
minutas
fotos
agendas
listados de
participantes
presentaciones
moacutedulos de
capacitacioacuten
reglamento interno
19062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
Objetivo especiacutefico
Fortalecimiento de
las capacidades de
la Comisioacuten
Municipal de
Mujeres en
autogestioacuten
comunitaria del
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la uacuteltima semana
de mayo 2013 la
organizacioacuten base de
mujeres del municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten contaraacute
con una organizacioacuten
fortalecida sensibilizada
para participar en los
espacios de toma de
decisiones
Listado de
participantes
minutas
fotos
agendas
actas
presentaciones
moacutedulos de
capacitacioacuten
reglamento interno
24062012
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Resultado 1
Integrantes de la
CMM han
aumentado sus
capacidades en
Al finalizar la segunda
semana de marzo 2013
las integrantes de la CMM y
las coordinadoras locales
Listado de
participantes
fotos
presentaciones
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
83
participacioacuten
ciudadana en el
nivel comunitario y
municipal
han recibido cinco talleres
de capacitacioacuten y han
aumentado su capacidad en
participacioacuten ciudadana
II
Resultado 2
Lideresas
organizadas de la
CMM han mejorado
la gestioacuten
comunitaria
municipal en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la tercera
semana de abril del antildeo
2013 las mujeres han
recibido cinco
capacitaciones para
formular y gestionar
proyectos de desarrollo y
tendraacuten la capacidad de
incidir en espacios de
tomas de decisiones en el
aacutembito municipal
Moacutedulos de
capacitacioacuten
presentaciones
listado de
participantes
fotos
31032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Resultado 3
Lideresas de la
CMM y
coordinadoras de
grupos locales han
logrado su
reglamento interno
de funciones
Al finalizar la cuarta
semana de abril 2013 las
nueve mujeres que
integran CMM y seis
coordinadoras de grupos
locales ha logrado obtener
un reglamento interno
impreso
Minutas
planificaciones
documento
acta certificada
02052013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 11
Socializacioacuten en
reunioacuten de Consejo
municipal para
presentacioacuten de
proyecto de
intervencioacuten dirigido
a la CMM
En la segunda semana de
febrero 2013 se realizoacute la
socializacioacuten de proyecto
con ocho miembros de
personal de consejo
municipal y cinco
integrantes del personal de
la OMM
Acta Certificada
fotos
presentacioacuten
listado de
participantes
29032013
Estudiante
de
Praacutectica
Profesional
Supervisada
II y personal
de la OMM
84
Actividad 12
Disentildear un plan de
capacitacioacuten
participativo con
enfoque de geacutenero
En la tercera semana de
febrero 2013 se disentildeara
un plan de capacitacioacuten
en conjunto con cinco
integrantes de personal
teacutecnico de la OMM
Agenda
presentacioacuten
fotos
minuta
convocatoria
planificacioacuten
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 13
Desarrollar talleres
de formacioacuten en
temas de
participacioacuten
ciudadana
derechos de las
mujeres y
descentralizacioacuten
dirigido a
integrantes de la
CMM y
coordinadoras de
grupos locales
En la uacuteltima semana de
febrero 2013 se facilitaron
dos talleres de capacitacioacuten
dirigido a las nueve
integrantes de la CMM y
seis coordinadoras de
grupos locales para incidir
en el nivel municipal
Listado de
participantes
fotos
agenda
minuta
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 14
Desarrollar talleres
de formacioacuten con
los dirigido a
integrantes de la
CMM con los temas
de liderazgo y
empoderamiento
local
En la primera semana de
marzo 2013 se facilitaron
dos talleres de capacitacioacuten
dirigido a las nueve
integrantes de la CMM y
seis coordinadoras de
grupos locales para incidir
en el nivel municipal
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
informe de trabajo
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 15
Realizacioacuten de
evaluaciones de
los talleres de
capacitacioacuten
En la segunda semana de
marzo 2013 se realizoacute
evaluacioacuten de cinco talleres
de capacitacioacuten dirigido a
nueve integrantes de la
Fotos
minuta
cuestionario
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
85
dirigidos a
integrantes de
CMM y
coordinadoras de
grupos locales
alcances
obtenido
CMM y seis coordinadoras
de grupos locales
Actividad 21
Desarrollar plan de
capacitaciones
relacionados a la
gestioacuten municipal
con enfoque de
genero
En la tercera semana de
marzo 2013 se realizara
una planificacioacuten de cuatro
talleres de capacitaciones
relacionado a gestioacuten
municipal con enfoque de
geacutenero
Planificaciones
minuta
moacutedulo de
capacitacioacuten
agenda
02042013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 22
talleres de
capacitacioacuten sobre
gestioacuten de
proyectos y
formulacioacuten de
perfiles de
proyectos
municipales con
enfoque de geacutenero
En la cuarta y uacuteltima
semana de marzo 2013
se facilitaron dos talleres
sobre gestioacuten de proyectos
y formulacioacuten de perfiles
nivel municipal a nueve
integrantes de la CMM y
seis coordinadoras de
grupos locales
Minuta
fotos
presentaciones
listado de
participantes
02042013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 23
Talleres de
capacitacioacuten dirigida
a lideresas en el
tema elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos que
facilitan la gestioacuten
comunitaria
En la primera semana de
abril 2013 se facilitoacute dos
talleres dirigido a las nueve
lideresas de la CMM y seis
coordinadoras de grupos
locales
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
minutas
02042013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
86
Actividad 24
Realizacioacuten de
evaluacioacuten de
aprendizaje a
lideresas sobre
temas de
capacitacioacuten
recibidas
En la segunda semana de
abril 2013 se realizoacute
evaluaciones a las nueve
integrantes de CMM y seis
coordinadoras de grupos
locales
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
evaluaciones
02042013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 25
socializacioacuten y
entrega de
reconocimientos
material de apoyo
a integrantes de
la CMM y
coordinadoras de
grupos locales en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
En la tercera semana de
abril 2013 se entregoacute
reconocimientos a las
nueve integrantes de la
CMM y a seis
coordinadoras de grupos
locales
fotos
diplomas
Actividad 31
Formulacioacuten de
una guiacutea
metodoloacutegica
para realizacioacuten
de reglamento
interno
En la uacuteltima semana de
abril 2013 se elaboroacute una
guiacutea metodoloacutegica
Convocatorias
guiacutea
planificaciones
04062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 32
Disentildeo y redaccioacuten
de reglamento
interno
participativo con
enfoque de genero
En la primera semana de
mayo 2013 se disentildeoacute y
redacto el reglamento
interno participativo
Fotos
minutas
listados de
participacioacuten
04062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
87
Actividad 33
Realizacioacuten de
taller participativo
con enfoque de
geacutenero para
formulacioacuten de
reglamento interno
En la segunda semana de
mayo 2013 representantes
de instituciones
vinculadas al aacuterea de
proyeccioacuten y cinco
miembros quienes laboran
en OMM participaran en un
taller para formulacioacuten de
reglamento interno
Planificaciones
fotos
documentos
impreso
presentaciones
04062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 34
Realizacioacuten de
taller para la
validacioacuten y
aprobacioacuten del
reglamento interno
de la CMM
En la tercera semana de
mayo 2013 se realizoacute un
taller de validacioacuten de
reglamento interno con
cinco miembros del
personal de OMM
representantes de
instituciones vinculadas al
aacuterea de proyeccioacuten nueve
de CMM y seis
coordinadoras de grupos
locales
Documento impreso
listado de
participantes
fotos
acta certificada
listado de
participantes
04062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 35
Realizacioacuten de taller
para entrega de
ejemplar impreso de
reglamento interno
a todas las
personas
involucradas en el
proceso
En la cuarta semana de
mayo 2013 se entregoacute un
ejemplar impreso del
reglamento interno a las
nueve de CMM seis
coordinadoras de grupos
locales y a las cinco de
personal de OMM
Fotos
listado de
participantes
presentaciones
documento impreso
88
43 Ficha teacutecnica
a) Nombre del proyecto
Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
b) Ubicacioacuten del proyecto
En el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten departamento del Progreso
c) Organizacioacuten promotora que ejecutaraacute el proyecto
Universidad Rafael Landiacutevar
d) Duracioacuten del proyecto
El tiempo de ejecucioacuten del proyecto es de 14 semanas comprendido los meses
de febrero a mayo del 2013
e) Costo total del proyecto
Q15 00000
f) Resumen del proyecto
El proyecto sobre Fortalecer las capacidades de la CMM y de las coordinadoras d
grupos locales del municipio en autogestioacuten comunitaria del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten consiste en la participacioacuten activa que las mujeres ocuparaacuten
en el aacutembito municipal Esto significa ejercer derechos y oportunidades en cualquier
espacio de toma de decisiones y surge la necesidad de fortalecer la participacioacuten de
las mujeres para que ellas incidan y tengan presencia en el poder local Siendo
actoras directas del desarrollo del municipio se crea un espacio concreto fortalecido
con acciones dirigidas al apoyo directo a las mujeres partiendo de estrategias de
formacioacuten capacitacioacuten con temas de geacutenero
89
El proyecto se realizoacute con la CMM la cual estaacute integrada por nueve mujeres ademaacutes
se involucraron las coordinadoras de grupos locales del municipio organizadas en el
nivel municipal donde ellas se constituyan en las actoras reales y potenciales de su
propio desarrollo
44 Justificacioacuten
441 Antecedentes
El INE (2002) indica que el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten tiene una
poblacioacuten total de 6008 habitantes y estaacute en un 70 por ciento constituido por poblacioacuten
rural El 51 de la poblacioacuten pertenece al sexo femenino eso demuestra que la
mayoriacutea de personas estaacute constituido por mujeres
La municipalidad en el proceso de fortalecimiento a las mujeres ha creado espacios de
participacioacuten a nivel grupal De esa forma ha avalado de manera desorganizada
proyectos que favorecen al quehacer de las mujeres como cursos de corte confeccioacuten
reposteriacutea bisuteriacutea computacioacuten entre otras
En el municipio existen actualmente once grupos de mujeres organizadas como
comiteacutes realizando diversas actividades de estos grupos organizaron la CMM la cual
no ha sido fortalecida en sus funciones Seguacuten el PDM 2011-2025 los proyectos
municipales no responden las necesidades sentidas por las mujeres El 100 de ellos
son de infraestructura uacutenico que aparece es promover difundir y proyectar las
acciones de la OMM para que la poblacioacuten en general y en especial las mujeres
conozcan y hagan uso de sus servicios
En consulta realizada al DMP 2013 relacionado al presupuesto municipal se indicoacute
que en la planificacioacuten no aparece ninguacuten proyecto de mujeres en el proacuteximo antildeo
Porque la incidencia de las mujeres en los espacios de tomas de decisiones es limitada
Sin embargo las autoridades municipales mostraron intereacutes en favorecer el proyecto
90
de fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
442 Diagnoacutestico
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten se encuentra territorialmente organizado
en cuatro microrregiones y en cada una de ellas existe grupos de mujeres organizadas
que hacen un total de once grupos entre barrios colonias caseriacuteos y aldeas Cada
grupo comunal estaacute representado por una junta directiva integrado por siete lideresas
elegidas democraacuteticamente y que tienen un tiempo de funcionamiento de dos antildeos
Actualmente el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten cuenta con una CMM
organizada en la cual estaacuten representadas las lideresas de las diferentes comunidades
En consulta realizada con lideresas expresaron que a pesar de que existe organizacioacuten
comunitaria de mujeres no han sido escuchadas sus propuestas en los espacios de
toma de decisiones Eso demuestra la debilidad que existe de la CMM en incidir en
los procesos a nivel municipal debido que no estaacuten preparadas
443 Poblacioacuten beneficiaria
a) Beneficiarios
Con la implementacioacuten del proyecto Fortalecimiento de las capacidades de la
Comisioacuten Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten donde se beneficiaraacute directamente a nueve lideresas que
representan once grupos organizados del municipio De manera indirecta se
beneficiaraacute 270 lideresas que estaacuten involucradas en actividades productivas de la
autogestioacuten comunitaria del municipio
91
b) Objetivos
Objetivo general
Contribuir al fortalecimiento de la organizacioacuten de mujeres para incidir en los espacios
de tomas de decisiones
Objetivo especiacutefico
Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
444 Estrategias para la implementacioacuten del proyecto
Para el logro del proyecto se implementaron talleres de capacitacioacuten para fortalecer la
CMM y coordinadoras de grupos locales del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
del departamento del Progreso
Este proyecto contoacute con el recurso financiero proporcionado por Organizacioacuten
Internacional (USAID) y municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
445 Sistema de monitoreo y evaluacioacuten del proyecto
Para verificar los logros del proyecto se realizaron evaluaciones despueacutes de cada taller
impartido con las participantes que integran la CMM y coordinadoras de grupos locales
Asiacute mismo despueacutes de cada actividad se comproboacute a traveacutes de un listado de
asistencia las lideresas que han cumplido con todos los talleres para poder extenderles
un diploma de participacioacuten
446 Recurso requerido (humano material y presupuesto)
a) Humanos
Integrantes de la OMM
92
Estudiante de Praacutectica Profesional Supervisada
Tutor de Praacutectica Profesional Supervisada
Lideresas participantes
b) Materiales y equipo de oficina
Equipo de Computo
Equipo Audiovisual
Material didaacutectico
Uacutetiles de oficina
Papeleriacutea
447 Aspectos organizativos e institucionales
Las capacidades administrativas econoacutemicas y humanas con las que cuentan la OMM
son muy pocas porque solamente cuenta con un personal de cinco personas para la
realizacioacuten de todo el trabajo en el tema de mujer y geacutenero De igual forma los recursos
econoacutemicos son muy escasos para la inversioacuten social y cultural
448 Condiciones criacuteticas
La CMM integrada por lideresas organizadas a nivel municipal incide en espacios de
toma de decisiones para el logro de oportunidades de desarrollo comunal con el apoyo
incondicional del Consejo Municipal del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten lo
que facilita el desarrollo de ejecucioacuten de proyecto
Asiacute mismo un Organismo Internacional (USAID) favorece la inversioacuten para la formacioacuten
de lideresas sobresalientes en el desempentildeo del quehacer comunitario esperando que
la coordinacioacuten con USAID vaya determinando el trabajo en conjunto con ello
aprovechando a empoderarlas a las mujeres a nivel comunitario
93
Por otro lado SEPREM asesoroacute y coordinoacute con la Secretaria Ejecutiva de la
Presidencia para que facilite material didaacutectico y asiacute realizar reglamento interno para
las integrantes de CMM
El personal de la OMM es responsable de indagar y dar seguimiento de todos los
pasos en el proceso de intervencioacuten con el propoacutesito de obtener resultados positivos
Con la formacioacuten adquirida las lideresas gestionaraacuten sus propios proyectos en base a
sus necesidades y tendraacuten mejores oportunidades de desarrollo en el nivel local
449 Coordinaciones interinstitucionales
Para el desarrollo del proyecto que se implementoacute por la estudiante de PPS en el
fortalecimiento de las capacidades en la autogestioacuten comunitaria de las mujeres en el
municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten se coordinoacute con la municipalidad a traveacutes
de la OMM asiacute mismo se coordinoacute con USAID que tiene presencia en el municipio y
el cual implementa actividades en el fortalecimiento organizativo de la mujeres
El proyecto a ejecutar contribuyoacute a la liacutenea estrateacutegica del desarrollo organizativo e
institucional que estaacute proyectado en el PDM 2010-2025 de la municipalidad de San
Cristoacutebal
4410 Descripcioacuten general del proyecto
Con el presente proyecto se fortaleceraacute la participacioacuten de las mujeres en los espacios
de toma de decisiones que existen en el municipio a traveacutes de capacitaciones y talleres
dirigido a las integrantes de la CMM y de las coordinadoras de los grupos locales del
municipio
La CMM representa a once grupos organizados de todo el municipio A intervenir y
lograr que las lideresas realicen cambios de conducta donde sean influyentes y
94
superen acciones puntuales en la intervencioacuten municipal este beneficiara al sector
mujer del municipio
Asiacute mismo el proyecto contribuye a la participacioacuten en el aacutembito local y sobre todo al
conocimiento uacutetil y actualizado en procesos de fortalecimiento de capacidades de las
actoras claves del desarrollo de la mujer en el Municipio de manera que su incidencia
sea maacutes coordinada y efectiva en el aacutembito Municipal Aacutembitos en que se inserta el
proyecto
4411 Aacutembitos en que se inserta el proyecto
a) Aacutembito Institucional
Las OMM tienen viacutenculo con la municipalidad y mujeres del municipio dando
respuestas a diversas necesidades e intereses a traveacutes de poliacuteticas municipales
programas y procesos de participacioacuten que beneficie a la poblacioacuten femenina del
municipio
La OMM como oficina teacutecnica es un apoyo a la municipalidad pues responde a la
necesidad de atender de forma eficiente y eficaz las demandas especiacuteficas de las
mujeres indiacutegenas y no indiacutegenas que habitan en el territorio municipal
b) Aacutembito cultural
El proyecto pretende que las lideresas sean partiacutecipes de un cambio de cultura donde
las mujeres sean protagonistas e incidan en los derechos y oportunidades a fin de que
la cultura patriarcal de las mujeres en relacioacuten a condiciones de marginacioacuten y
desigualdad respecto de los hombres desaparezcan en el aacutembito local donde se
fomente el desarrollo de la capacidad de gestioacuten de necesidades sociales sentidas por
las mismas mujeres esto lograraacute aumentar la participacioacuten de las mujeres en
acciones de desarrollo de una cultura de derecho
95
La participacioacuten de la CMM contribuiraacute a un aprovechamiento de espacio de cultura
participativa y de gestioacuten para realizar formular gestionar y ejecutar proyectos de
desarrollo integral que beneficien principalmente a las mujeres y por ende a su
comunidad
El objetivo del proyecto es fortalecer la capacidad de las mujeres en el municipio donde
los procesos y espacios que generen sean de una cultura participativa de apoyo y
corresponsabilidad de hombres mujeres
c) Aacutembito ambiental
Las mujeres tienen derecho a un ambiente sano con la participacioacuten activa de la
CMM se lograraacute que la municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten propicie el
desarrollo social econoacutemico y tecnoloacutegico que prevenga la contaminacioacuten del
ambiente y mantenga el equilibrio ecoloacutegico
Las mujeres como base del nuacutecleo familiar juegan un importante papel en la sociedad
la CMM como ente representativo municipal tendraacuten la capacidad de incidir en las
decisiones a traveacutes de la participacioacuten poliacutetica Administrativa sobre las mejores formas
de manejo y conservaciones de los recursos naturales
Estas decisiones deben ser tomadas con conocimientos sobre el tema donde las
mujeres deben tener acceso a informacioacuten y educacioacuten actualizada y oportuna sobre
este tipo de casos
96
d) Aacutembito social
El proyecto de fortalecer las capacidades CMM y de las coordinadoras de grupos
locales del municipio en autogestioacuten comunitaria en el aacutembito social contribuiraacute a
fortalecer los espacios y lograr el desarrollo municipal donde las lideresas de la CMM
que representan las comunidades de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten realizaron
incidencia ante el COMUDE
A su vez estaraacuten preparadas en formular gestionar y ejecutar proyectos de desarrollo
integral que beneficien principalmente a las mujeres y por ende a su comunidad la
comisioacuten tendraacute vos y voto en toma decisiones ante las autoridades municipales
instituciones Gubernamentales y no gubernamentales para un mejor desarrollo y
calidad de vida para sus familias
El proyecto pretende que las lideresas sean escuchadas tomadas en cuenta en las
decisiones y sus derechos sean respetados donde la ciudadaniacutea social comprenda en
derecho miacutenimo al bienestar y seguridad econoacutemica social
Teniendo una vida digna que incluya salud educacioacuten y empleo ejerciendo los derechos
sociales es participar en las soluciones de los problemas sociales
La CMM tendraacute la capacidad de avanzar en el desarrollo humano econoacutemico y social
con ellos las mujeres del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten mejoraraacuten las
condiciones de vida sin discriminacioacuten y a ser tomadas en cuenta como seres sociales
e) Aacutembito poliacutetico
Se fundamenta seguacuten el coacutedigo Municipal Decreto 12-2002 es cual se crea para
desarrollar y fortalecer el desarrollo de los municipios que son la unidad baacutesica del
territorio del estado guatemalteco y un espacio importante de la participacioacuten
ciudadana
97
La participacioacuten de las mujeres en el municipio es factible cuando se tiene una
organizacioacuten la CMM recientemente elegida estaacute haciendo presencia en espacios
poliacuteticos relacionados con la toma de decisiones
Esto lo cual representa la oportunidad de expresar diversas opiniones en asuntos de
intereacutes general sobre todo problemas especiacuteficos tanto en nivel comunitario como
municipal dicha comisioacuten tendraacute la capacidad para realizar propuestas que beneficie a
la poblacioacuten femenina en el municipio Participar organizadamente en una CMM es
pertenecer por voluntad propia a una colectividad
La constitucioacuten poliacutetica de la repuacuteblica de Guatemala expresa que todas las personas
gocen del derecho a la libertad respeto a la vida trabajo y dignidad de persona son
libres e iguales en dignidad y derechos hombre y mujeres tienen iguales oportunidades
y responsabilidades
4412 Alcances y liacutemites del proyecto
a) Alcances
El alcance del proyecto es contribuir al fortalecimiento de la poblacioacuten femenina
autoridades municipales y personal de la Oficina Municipal de la Mujer (OMM) del
municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
b) Liacutemites
Temporales
El proyecto se ejecutara de febrero a mayo del antildeo 2013
Espaciales
El proyecto se llevaraacute a cabo en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con los
integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer (CMM)
98
Institucionales
Oficina Municipal de la Mujer (OMM)
Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Agencia de Estados unidos para el Desarrollo Internacional (USAID)
Universidad Rafael Landiacutevar (URL)
4413 Aacuterea en la que se inserta el proyecto
El proyecto se encuentra situado en aacutereas como fortalecimiento institucional
organizacioacuten comunitaria y desarrollo local y uno de los principios y valores a los que
se refiere el proyecto es la buacutesqueda del bien comuacuten
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con el fortalecimiento de las capacidades
en autogestioacuten comunitaria dirigido a las integrantes de la Comisioacuten Municipal de la
Mujer (CMM) como base fundamental del desarrollo de la poblacioacuten femenina del
municipio tendraacute participacioacuten en los diversos niveles comunitario municipal y
departamental pues las integrantes de la Comisioacuten estaraacuten preparadas para
gestionar proponer estrategias y alternativas estrategias con base en base a
necesidades sentidas por ellas mismas
Uno de los principios y valores a los que se refiere donde se inserta el proyecto la
buacutesqueda del bien comuacuten
a) Justificacioacuten del proyecto
La importancia en fortalecer a las lideresas organizadas en el municipio surge por la
participacioacuten e intereacutes del involucramiento y protagonismo que ellas han tenido en las
organizaciones de comiteacutes locales
99
Estos pequentildeos grupos organizados no han sido escuchados por falta de formacioacuten
Sin embargo han logrado organizarse localmente Comisioacuten Municipal de la Mujer
(CMM) la cual pretende formarse para incidir en los diferentes espacios
Se realizoacute investigacioacuten aplicando herramientas a diversos grupos organizados de
mujeres y se determinoacute su necesidad de ser capacitadas y sensibilizadas para
gestionar e incidir en los espacios de poder local
b) Objetivos y Resultados
A continuacioacuten se listan los objetivos general y especiacutefico asiacute como los resultados
esperados
Objetivo General
Contribuir a mejorar la gestioacuten comunitaria y la participacioacuten ciudadana de la Comisioacuten
Municipal de la Mujer (CMM) en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Objetivo Especiacutefico
Fortalecimiento de las Capacidades de las Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Resultados
Las integrantes de la CMM han aumentado sus capacidades en participacioacuten
ciudadana en el nivel comunitario y municipal con la disponibilidad y
participacioacuten activa en los talleres de capacitacioacuten y la aplicacioacuten de instrumentos
baacutesicos indispensables para el logro del desarrollo de la mujer en el municipio
100
Lideresas organizadas de la CMM han mejorado la gestioacuten comunitaria y municipal en
el municipio Ademaacutes las lideresas de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten cuentan con su
reglamento interno de funciones
4414 Poblacioacuten destinataria
El proyecto estaacute dirigido a nueve miembros de la CMM del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten quienes estaraacuten participando de manera directa asiacute como 275 lideresas
de municipio que lo haraacuten de manera indirecta Todas ellas pertenecen a las
comunidades del municipio y representan el aacuterea urbana y rural
4415 Fases del proyecto
a) FASE 1 Socializacioacuten de proyecto de intervencioacuten a las organizaciones
municipales del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Socializar el proyecto con la coordinadora y personal teacutecnico de la OMM quienes
en el municipio son los encargados de velar por el cumplimiento de los derechos
de todas las mujeres
Socializar el proyecto con los liacutederes de los COCODE y miembros del COMUDE
del municipio con el propoacutesito de dar a conocer la importancia de fortalecer a la
CMM
Socializar el proyecto con las integrantes de la CMM del municipio y lideresas de
las diferentes comunidades para lograr una buena participacioacuten
Socializacioacuten con integrantes de COMUDE en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
101
b) FASE 2 Integrantes de la CMM han aumentado sus capacidades en
participacioacuten ciudadana
Reunioacuten con los miembros del Concejo Municipal para presentacioacuten de proyecto
de intervencioacuten
Disentildear un plan de capacitacioacuten participativo con enfoque de geacutenero
Desarrollar talleres de formacioacuten en temas de participacioacuten ciudadana
derechos de las mujeres y descentralizacioacuten dirigido a las integrantes de la
CMM
Desarrollar talleres de capacitacioacuten sobre temas liderazgo y empoderamiento
de la mujer a nivel local dirigidos a las integrantes de la CMM
Realizar de evaluaciones de los cinco talleres de capacitacioacuten dirigidos a
integrantes de CMM para verificar los alcances obtenidos
a) FASE 3 Lideresas organizadas de la CMM han mejorado la gestioacuten
comunitaria y municipal en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Desarrollar plan de capacitaciones relacionados a la gestioacuten municipal con
enfoque de geacutenero
Talleres de capacitacioacuten sobre gestioacuten de proyectos y formulacioacuten de perfiles de
proyectos municipales con enfoque de geacutenero
Talleres de capacitacioacuten dirigidos a lideresas en el tema de elaboracioacuten de
documentos administrativos baacutesicos que facilitan la gestioacuten comunitaria
Realizar evaluacioacuten de aprendizajes a lideresas sobre temas de capacitacioacuten
recibidas
Socializar y entregar reconocimientos y material de apoyo a integrantes de la
CMM en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
102
b) FASE 4 Lideresas de la CMM y coordinadoras locales han logrado su
reglamento interno de funciones
Formulacioacuten de una guiacutea metodoloacutegica para realizacioacuten de reglamento interno
Disentildeo y redaccioacuten de reglamento interno participativo con enfoque de geacutenero
Realizacioacuten de taller participativo con enfoque de geacutenero para formulacioacuten de
reglamento interno
Taller para la validacioacuten y aprobacioacuten del reglamento interno de la CMM
Realizacioacuten de taller para entrega de ejemplar impreso de reglamento interno a
todas las personas involucradas en el proceso
4416 Entornos del proyecto
a) Interno
El proyecto se ubica en el aacuterea de proyeccioacuten de la poblacioacuten femenina del municipio
de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten poblacioacuten atendida por la OMM
b) Externo
En el proyecto se involucran autoridades institucionales municipales liacutederes
comunitarios y un organismo internacional
4417 Funciones especiacuteficas en la ejecucioacuten del proyecto
a) Trabajadora Social
La Trabajadora Social Coordina gestiona y asesora la ejecucioacuten del proyecto para el
desarrollo de cada una de las actividades a ejecutar obteniendo resultados positivos y
viables que generen desarrollo local
a) Persona enlace
Coordinadora de la OMM
103
b) Tutor de la praacutectica
De conformidad con el reglamento emitido en el antildeo 2005 por el
Departamento de Trabajo Social de la Universidad Rafael Landiacutevar en el antildeo
2005 las funciones del tutor son
Proporcionar la orientacioacuten teoacuterico metodoloacutegico que el estudiante requiere
aclarar enfoques indicar lecturas de apoyo sugerir criterios y teacutecnicas asiacute como
dar recomendaciones pertinentes
Evaluar el desempentildeo de los estudiantes de acuerdo a los productos entregados
seguacuten las fechas establecidas desde el inicio del semestre llevando un control
exacto de los productos elaborados
Mantener constantemente informada a la Coordinacioacuten Acadeacutemica del desarrollo
de la Praacutectica Profesional Supervisada II
4418 Coordinaciones y alianzas
a) Coordinacioacuten Interna
Se coordinaraacute con el Personal Teacutecnico de la OMM la municipalidad de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten Concejo Municipal de Desarrollo (COMUDE) con el propoacutesito de
verificar el cumplimiento de los objetivos establecidos en el proyecto
b) Coordinadora Externa
Los actores actores vinculados como SEPREM USAID Consejos Comunitarios
(COCODE) y FNM seraacuten participantes activos dentro de la ejecucioacuten del proyecto
apoyando y fortaleciendo cada una de las actividades realizadas
4419 Incidencia del proyecto
El proyecto pretende tener en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten un ente
activo de mujeres que participen con voz y voto en los procesos de incidencia y
104
gestioacuten Las integrantes de la CMM estaraacuten capacitadas en velar y decidir en
procesos de poder local municipal y departamental
La finalidad es que las integrantes de la CMM participen activamente defendiendo
los derechos de las mujeres y gestionando proyectos de desarrollo
4420 Implicaciones eacuteticas a considerar
Coordinaciones institucionales
Cumplimiento de los objetivos del proyecto
Actuar con eacutetica profesional y los valores inculcados por la universidad
Honestidad y justicia en todo el proceso de la ejecucioacuten del proyecto
Responsabilidad en las actividades del proyecto
4421 Posibles conflictos
Que las lideresas de la CMM no participen en la ejecucioacuten del proyecto esto
se solucionara con la incidencia y sensibilizacioacuten antes de la ejecucioacuten del
proyecto con reuniones previas un taller motivacional sobre crecimiento
personal
Que el personal y la coordinadora de la OMM en el municipio no se interese
por el proyecto a ejecutar
4422 Recursos y presupuesto recursos requeridos
a) Humanos
Integrantes de la OMM
Estudiante de Praacutectica Profesional Supervisada
Tutor de Praacutectica Profesional Supervisada
Lideresas participantes
105
B) Materiales y equipo de oficina
Equipo de coacutemputo
Equipo audiovisual
Material didaacutectico
Uacutetiles de oficina
106
V PRESENTACION DE RESULTADOS
a) FASE I Socializacioacuten de proyecto de intervencioacuten en espacios de nivel
municipal
Introduccioacuten
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten cuenta con la OMM la cual mantiene
relacioacuten con la municipalidad y con la poblacioacuten femenina La finalidad de la
socializacion del proyecto es necesaria es para obtener el apoyo tanto teacutecnico como
financiero en la implementacioacuten del proyecto Para ello es por eso que se da a
conocer en los diferentes aacutembitos municipales del municipio siendo estos la OMM la
CMM el Concejo Municipal y el COMUDE
En el proceso de socializacion realizado al personal de la OMM se dieron a conocer
los resultados de la investigacion realizada Dicha presentacion fue necesario
prepararla y tener la capacidad de sintetizarla para dar a conocer datos obtenidos del
proceso de investigacion El personal de la OMM y esposa de el alcalde mostraron
interes y satisfaccion en los resultados obtenidos del proyecto por lo cual decidieron
dar su acompantildeamiento en la ejecucion del proyecto
En la presentacion de resultados realizado a la CMM las lideresas expresaron su
satisfaccion en el proyecto y plantearon agregar a mas lideresas para que sean
beneficiadas Asi mismo propusieron horarios para participar en el proyecto
Para la presentacion de resultados de el proyecto ante el COMUDE fue necesario
solicitar de forma escrita a alcalde municipal y su corporacion para incluir la
presentacion en agenda el dia Esta presentacion fue realizada ante el ente
representativo municipal de COMUDE
107
b) Fase II Integrantes de CMM han aumentado sus capacidades en
participacioacuten ciudadana en el nivel comunitario y municipal
Introduccioacuten
A continuacion se presentan los resultados de ejecucion de proyecto el cual pretendiacutea
que las lideresas aumentaran sus capacidades en participacion ciudadana en el nivel
comunitario y municipal
Para logro del proyecto fue necesario que los miembros de la corporacion municipal
conocieran y aprobaran la ejecucion Asi mismo se generoacute un plan de capacitacion el
cual ayudoacute a realizar de forma ordenada todas las actividades programadas Se
realizaron las capacitaciones en temas especiacuteficos sobre la participacion ciudadana
para que las lideresas conozcieran su verdadero rol en el nivel municipal
Los integrantes de Concejo Municipal como ente representativo al conocer el
proyecto de intervencioacuten mostraron intereacutes y acordaron brindan el apoyo
necesario en la ejecucioacuten del mismo
Con el plan de capacitacioacuten se tienen ordenadas todas las actividades programadas
Los resultados en la ejecucioacuten del proyecto y las intervenciones fueron maacutes eficientes
En los talleres de participacioacuten ciudadana derechos de las mujeres y descentralizacioacuten
las lideresas participaron activamente en las teacutecnicas implementadas y en cada una
de las intervenciones antes y despueacutes de cada taller Se realizaron pre y post tests
108
c) FASE III Lideresas organizadas de la CMM y coordinadoras locales han
mejorado la gestioacuten comunitaria y municipal en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Introduccioacuten
A continuacioacuten se presentan los resultados obtenidos de las actividades realizadas
para mejorar la autogestioacuten comunitaria en el nivel local para lo cual fue necesario
facilitar talleres con metodologiacutea faacutecil interactiva con teacutecnicas apropiadas las cuales
alcanzaron resultados positivos
Se realizoacute plan de capacitacioacuten con temas especiacuteficos (gestioacuten de proyectos
formulacioacuten de perfil elaboracioacuten de documentos baacutesicos administrativos) La
metodologiacutea utilizada tuvo contenidos especiacuteficos por cada unidad temaacutetica El
objetivo principal del plan de capacitacioacuten era desarrollar las capacidades y
competencias individuales que conlleve a mejorar la gestioacuten comunitaria y municipal
Tambieacuten se generaron oportunidades de formacioacuten que promuevan condiciones
favorecedoras del cambio de las personas se promovioacute el uso de herramientas que
ayudan a tener mejor gestioacuten en los niveles de competencia de las lideresas Este plan
fue admitido por el personal de la OMM
Se desarrollaron talleres de formacioacuten donde se logroacute la participacioacuten de 14
lideresas de la CMM y lideresas del municipio En el proceso de capacitacioacuten el
cual fue presencial se mejoroacute la participacioacuten activa de las lideresas con la
implementacioacuten de una guiacutea para elaborar la formulacioacuten de perfil de proyectos Las
lideresas practicaron propuestas que ayudaran a tener una mejor gestioacuten en el nivel
comunitario y municipal
Como praacutectica de propuesta de gestioacuten de proyectos las lideresas de la CMM
acordaron gestionar un pequentildeo proyecto comunitario de seguridad alimentaria y
nutricional que estaacute promocionando en las comunidades el Ministerio de Agricultura
(MAGA) en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten Eso demuestra el intereacutes
109
capacidad y empoderamiento que las lideresas tendraacuten en gestionar proyectos con
equidad en el futuro
d) FASE IV Lideresas de la CMM y coordinadoras locales aplican su
reglamento interno de funciones
Introduccioacuten
En la presentacioacuten de resultados se muestran pasos y logros obtenidos de la
realizacioacuten del reglamento interno el cual beneficiaraacute la poblacioacuten femenina Dicho
reglamento es el resultado de un proceso realizado con las lideresas participantes Se
logroacute formular una guiacutea metodoloacutegica para realizar el reglamento interno de la CMM
del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten La guiacutea es clara y contiene cohesioacuten
buena redaccioacuten y orden en su estructura para que el reglamento sea completo
En base en herramientas participativas implementadas para la elaboracioacuten del
reglamento en el taller dirigido a las integrantes de la CMM y lideresas se logroacute la
participacioacuten de 98 de integrantes de la Comisioacuten y lideresas locales y
Coordinadoras de instituciones como SEPREM FNM Y OMM asiacute mismo se empezoacute a
disentildear y redactar el reglamento interno
Con la participacioacuten activa del 90 de las integrantes de la CMM y lideresas
representante de actores vinculados en los talleres impartidos se logroacute obtener un
consolidado para formular el reglamento interno que beneficiaraacute a la CMM para
que sea funcional en relacioacuten a sus derechos funciones y necesidades dicho
reglamento interno fue validado por las integrantes de la CMM lideresas
representante de SEPREM FNM Y Personal de OMM
A cada una de las participantes beneficiarias de la CMM y lideresas se les entregoacute el
reglamento interno la poliacutetica de equidad y oportunidades trilogiacutea de leyes folleto de
capacitaciones
110
VI ANALISIS DE RESULTADOS
a) FASE I Socializacioacuten de proyecto de intervencioacuten en espacios de nivel
municipal
Introduccioacuten
A continuacioacuten se presentan los resultados que se obtuvieron de la primera fase de
proyecto de intervencioacuten siendo este proceso necesario para obtener mejores
resultados en la ejecucioacuten
Este proceso nos permitioacute fijar tiempo especiacutefico en el desarrollo de cada una de las
actividades a ejecutar en los resultados dados a conocer en los diferentes espacios
a nivel local se obtuvieron sugerencias inquietudes en la implementacioacuten del
logro del proyecto ademaacutes se alcanzoacute el impacto y aprobacioacuten del mismo
En la actividad realizada de socializacioacuten el personal de la OMM mostroacute satisfaccioacuten
en los resultados obtenidos del proyecto de intervencioacuten ademaacutes agregaron que la
investigacioacuten refleja datos actualizados Asiacute mismo expresaron que estaacuten de acuerdo
con la investigacioacuten porque en ella aparecen datos muy interesantes tales como la
inexistencia de proyectos de mujeres dentro del municipio desde los antildeos
anteriores y los recientes
El personal de la OMM expresoacute queacute es lo necesario fortalecer a las integrantes de la
CMM y lideresas locales para que ellas sean partiacutecipes tengan incidencia y realicen
propuestas de sus proyectos desde sus necesidades indicaron que con el logro de
este proyecto en el futuro las lideresas del municipio tendraacuten maacutes incidencia de sus
derechos en los diferentes niveles de participacioacuten y podraacuten plantear sus propios
proyectos
111
Con la participacioacuten de la esposa del alcalde en la socializacioacuten el proyecto se
consolida debido que muestra intereacutes en participar en las actividades programadas
del proyecto y ademaacutes ofrece apoyo logiacutestico necesario para el proceso de
intervencioacuten del proyecto
El personal de la OMM del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten que participoacute en
el proceso de capacitaciones dio apoyo logiacutestico hizo en el levantamiento de acta
tambieacuten verificoacute verificariacutean la evolucioacuten del proceso consideroacute que para el logro del
proyecto era necesaria su participacioacuten dando para dar seguimiento y
acompantildeamiento de las actividades futuras que realicen las integrantes de la CMM y
lideresas
Es necesario hacer mencioacuten que el personal de la OMM planteoacute fechas y horas
para el desarrollo de actividades del proyecto con el propoacutesito de delegar al personal
OMM para que participen en el proyecto de intervencioacuten Con la socializacioacuten del
proyecto el personal de OMM en el municipio apoyaron todas las actividades que se
tienen programadas
El proceso de socializacioacuten contoacute con el 100 total de las integrantes de CMM Las
lideresas opinaron que el proyecto le seraacute de beneficio para la poblacioacuten femenina del
municipio apoyoacute todas las actividades programadas
El Concejo Municipal de Desarrollo (COMUDE) aproboacute el proyecto dirigido a la CMM en
reunioacuten ordinaria programada en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
En las actividades programadas el 100 de ellas se realizaron acorde a la fecha y
tiempo establecido seguacuten cronograma En cada una de las actividades ejecutadas se
obtuvieron actas certificadas listado de participantes y fotos
112
b) FASE II Integrantes de la CMM han aumentado sus capacidades en
participacioacuten ciudadana en el nivel comunitario y municipal
Introduccioacuten
La participacioacuten de la mujer en los diferentes espacios impulsa el desarrollo local en
un paiacutes Los grupos de mujeres organizadas promueven adquieren capacidad y
confianza en siacute mismas para desempentildear cargos tomar decisiones e iniciar acciones
de gestiones y trabajos de forma independiente y colectiva
Toda organizacioacuten establecida debe ser instruida para el desarrollo de sus derechos
y oportunidades el intereacutes en la ejecucioacuten de este proyecto es fortalecer a las
integrantes de la CMM y lideresas del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con
temas que las lideresas deben conocer y manejar ya que les ayudaraacute a vencer
dificultades y a prepararse para realizar un buen trabajo en los cargos por lo que han
sido electas
La CMM y lideresas en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con su
participacioacuten en las actividades programadas del proceso ha logrado aumentar
las capacidades en participacioacuten ciudadana comunitaria y municipal
En el anaacutelisis de interpretacioacuten de resultados del proyecto se plasma toda la
praacutectica y observaciones de un contexto determinado para el logro del presente
proyecto de formacioacuten a la CMM y lideresas
Fue necesario formular un plan general de capacitacioacuten el cual permitioacute planificar de
forma ordenada y descriptiva
La aplicacioacuten de la capacitacioacuten sobre el tema de participacioacuten ciudadana aumento
el nuacutemero de participantes eso refleja intereacutes disponibilidad compromiso y aceptacioacuten
en participar en sus espacios asiacute mismo en el proceso de capacitacioacuten con
113
metodologiacutea faacutecil y apropiada por medio de dinaacutemica de exposicioacuten de grupos se
observoacute el potencial que varias lideresas tienen en hablar en puacuteblico y exponer
g
En la aplicacioacuten de capacitacioacuten sobre marco legal de participacioacuten de la mujer y los
derechos de la mujer las lideresas de CMM decidieron pedir audiencia al alcalde
municipal para que sean tomadas en cuenta ante el COMUDE
Seguacuten el reglamento de la Ley de Consejo de Desarrollo Urbano Rural Acuerdo
Gubernativo No 461-2002 Artiacuteculo No 43 ldquoconvocatoria establece que deben
incluirse a las organizaciones de mujeres que tienen presencia en el municipio y
donde exista al menos una comunidad indiacutegena a sus propias autoridades teniendo
derecho cada una de estas a dos representantes como miacutenimordquo
En la capacitacioacuten sobre descentralizacioacuten se logroacute concienciar a las lideresas que la
descentralizacioacuten abre oportunidades para las mujeres y es una herramienta que
establece traslado de competencias del gobierno a las municipalidades las cuales
deben realizarse con equidad de geacutenero
En el proceso de capacitacioacuten sobre descentralizacioacuten las lideresas participantes
mostraron intereacutes en acercarse con el extensionista de MAGA del municipio para ser
tomadas en cuenta en los proyectos productivos a ejecutarse durante el 2013 y 2014
eso refleja habilidad y cambios de conducta por el beneficio de las mujeres en el
municipio
En el desarrollo de taller sobre empoderamiento local aumentoacute el nuacutemero de
participantes lideresas eso provocoacute que las integrantes de la OMM y lideresas
incidieran ante autoridades municipales en la dotacioacuten de recursos (logiacutesticos y
alimentacioacuten) lograron que las autoridades facilitaran proceso financiero para la
inclusioacuten de otras lideresas dentro del proceso de capacitacioacuten
Las lideresas en el taller de empoderamiento local y liderazgo comunitario expresaron
que para tener poder se necesita instruirse asiacute se alcanza el liderazgo capacidad
114
habilidad para incidir y defender sus derechos que les compete en los diferentes
espacios para beneficio colectivo de las mujeres en el municipio este proceso reforzoacute
y consolido la organizacioacuten de mujeres en el nivel municipal
Con los temas de liderazgo las lideresas afianzaron sus capacidades y compromiso
con el avance de las mujeres en el municipio mostraron intereacutes en mejorar su
posicioacuten en la comunidad para el desarrollo local y asumieron que tienen un rol
importante que cumplir en el proceso de participacioacuten ciudadana y que su verdadera
responsabilidad estaacute en influir en la gestioacuten del desarrollo local con equidad el 98 de
las mujeres percibieron temas desarrollados en los diversos procesos de capacitacioacuten
c) FASE III Lideresas organizadas de la CMM y coordinadoras locales han
mejorado la gestioacuten comunitaria Y municipal en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Introduccioacuten
Se muestra el anaacutelisis de resultados obtenidos con el propoacutesito de mejorar la
autogestioacuten comunitaria de las mujeres en el municipio para lo cual fue necesario la
ejecucioacuten de talleres dinaacutemicos generaacutendoles estructuras de formatos entendibles
para practicar la realizacioacuten de gestioacuten y elaboracioacuten de documentos administrativos
los cuales utilizaraacuten para desarrollo y beneficio en los niveles de participacioacuten
Se realizoacute plan de capacitaciones con el propoacutesito de que sea maacutes ordenado y
alcance los resultados efectivos este plan es facilitado al personal de la OMM con el
propoacutesito de obtener mejor coordinado las actividades a ejecutar
En el taller de gestioacuten y formulacioacuten de proyectos la metodologiacutea utilizada es
eminentemente participativa tomando como base modelos de proyectos faacuteciles con
la implementacioacuten de herramientas de trabajo las lideresas comunitarios mejoraron en
el proceso de gestioacuten eso muestra la capacidad de gestioacuten que las lideresas han
logrado en el municipio
115
En la realizacioacuten del taller de elaboracioacuten de documentos administrativos se logroacute que
el 80 de las lideresas realizaran praacutecticas de redaccioacuten con relacioacuten acta agenda y
convocatoria en eacutel se identificaron los potenciales de las lideresas esta facilitacioacuten
despertoacute el intereacutes de las lideresas que conforman la CMM solicitando a la
municipalidad libros de actas y asistencia para llevar un mejor control y orden en
las funciones que les corresponde
En cada taller de capacitacioacuten se realizoacute cuestionario faacutecil y entendible con el propoacutesito
de verificar el manejo de teacuterminos esta experiencia fue necesaria debido que nos sirvioacute
para elaborar una metodologiacutea faacutecil entendible con teacutecnicas aplicadas en base a
ejemplos vividos desde la comunidad
El material didaacutectico elaborado y entregado a las lideresas les serviraacute como guiacutea para
que implementen dentro de sus actividades que les corresponda la coordinadora de la
Secretaria Presidencial de la Mujer facilito el plan de equidad y oportunidades trilogiacutea
de leyes y folleto de derechos de las mujeres con el propoacutesito de fortalecer a las
mujeres dentro del municipio
d) FASE IV Lideresas de la CMM y coordinadoras locales de la mujer
aplican su reglamento interno de funciones
Introduccioacuten
El presente anaacutelisis de resultado pretende que las integrantes de la CMM y lideresas
dispongan de una herramienta que contiene normas administrativas subordinadas a la
ley obligatorias remitidas en todos los niveles de participacioacuten desde lo nacional
hasta lo comunitario
116
Se ha realizado una guiacutea para llevar de forma ordenada los pasos correspondiente en
la realizacioacuten de reglamento se establecioacute con toda claridad la estructura interna asiacute
mismo las atribuciones de cada una de las unidades administrativas que conforman
La guiacutea nos sirve como referencia para examinar las partes de un reglamento y trabajar
ordenadamente sin embargo el reglamento es construido por las mismas lideresas no
existe un modelo especifico pues es resultado de un proceso
En el taller para la realizacioacuten del disentildeo y redaccioacuten del reglamento de la CMM se
realizoacute la teacutecnica de lluvia de ideas con lo que se logroacute obtener ideas sugerencias e
inquietudes para iniciar a construir el reglamento en este taller fue muy enriquecedora
la participacioacuten de la coordinadora de SEPREM debido que con su experiencia
fortalecioacute el proceso
En el taller de formulacioacuten de reglamento se les generoacute un formato donde plasmaron
ideas observaciones y opiniones la participacioacuten de la representante de Secretaria
Presidencial de la mujer y personal de la OMM sustentoacute el proceso de construccioacuten en
reglamento interno una vez redactado el reglamento fue valido por la CMM para
luego ser presentado ante el concejo municipal con el cual se logroacute su respectiva
aprobacioacuten
Para finalizar el proyecto se realizoacute un acto protocolario en el saloacuten de usos muacuteltiples
del municipio contando con la participacioacuten del alcalde municipal en el que se les
otorgoacute a las participantes del proyecto ejecutado diplomas de reconocimiento
117
VII PLAN DE SOSTENIBILIDAD
71 Justificacioacuten
Desde la creacioacuten de la OMM en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en el
departamento de El Progreso se han realizado esfuerzos en coordinacioacuten con
diferentes instancias de gobierno partiendo de las necesidades sentidas por las mujeres
con lo cual sea consolidado la participacioacuten activa dentro de los espacios de discusioacuten y
toma de decisiones en favor de las lideresas organizadas en el municipio
El plan se origina como un documento base que cumpliraacute la funcioacuten de guiacutea en el que
se deberaacute dar seguimiento por parte de la OMM en coordinacioacuten con otras instituciones
de apoyo que funcionan a nivel municipal y departamental
Su importancia radica en que los grupos de mujeres estaacuten plenamente motivados en
hacer de la gestioacuten uno de los pilares fundamentales para el seguimiento de su
organizacioacuten y en la incursioacuten de actividades emprendedoras que garantice mejor
calidad de vida de la poblacioacuten femenina en el municipio
Con el desarrollo y seguimiento del plan se espera el fortalecimiento conceptual y
praacutectico en el que se fortalezcan las capacidades de incursioacuten toma de decisiones y
gestioacuten en la inversioacuten para proyectos de desarrollo que tengan permanencia y que
contribuya al desarrollo personal y comunicar
72 Objetivo general
Garantizar el acceso permanente y la calidad de vida de las mujeres mediante la
participacioacuten activa en los espacios decisorios en los diferentes niveles de
participacioacuten
118
73 Objetivo especifico
Facilitar la participacioacuten activa de las mujeres a nivel municipal
Contribuir a la formacioacuten de lideresas comunitarias que promuevan el desarrollo
en las comunidades
Desarrollar estrategias de accioacuten sobre propuestas de proyectos que beneficien
a la poblacioacuten femenina ver cuadro nuacutemero 20
Cuadro 20 Estrategias para ejecucioacuten del plan de sostenibilidad
Resultado Accioacuten Responsable Fecha Indicador
Lideresas
participando en los
espacios de tomas
de decisiones
Participacioacuten
activa de
representante de
la CMM ante el
COMUDE
CMM
Del 1 de Julio
2013 a
noviembre
2014
Mujeres
acreditadas
Lideresas
organizadas
realizando labores
administrativas
Reuniones
perioacutedicas de
integrantes de la
CMM
CMM
Del 15 de
Julio a 15 de
noviembre
2014
Convocatoria
agendas
actas
Lideresas replican
conocimientos
sobre la participacioacuten
de la mujer
Encuentros de
grupos de
lideresas en el
aacuterea rural
CMM y OMM
Agosto 2013
a septiembre
2013
Once grupos
locales obtienen
conocimientos
sobre importancia
de participacioacuten
Lideresas
promoviendo
procesos
comunitarios de
desarrollo
Realizacioacuten de
solicitud para
gestioacuten de
proyectos
productivos de
beneficio en
comunidades
rurales
CMM
Enero 2014 a
junio 2014
Solicitud de
proyectos
productivos para
cinco
comunidades del
aacuterea rural
119
Reglamento interno
actualizado
Actualizacioacuten de
reglamento interno
CMM y OMM Junio 2014 Reglamento
actualizado
Plan operativo anual
realizado
Realizacioacuten de
plan operativo
anual
OMM y CMM
5 de enero
2014 a 8 de
enero 2014
Estructura de
plan operativo
anual
120
VIII CONCLUSIONES
La socializacioacuten del proyecto de intervencioacuten realizado en los diversos niveles
de participacioacuten (concejo municipal COMUDE- y CMM) fue de suma importancia
porque despertoacute intereacutes en las autoridades municipales y la aprobacioacuten en la
ejecucioacuten del proyecto en Fortalecimiento de las Capacidades de la Comisioacuten
Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
El personal de la OMM con su presencia y participacioacuten en la ejecucioacuten del
proyecto fortalecioacute el desarrollo del proceso debido que en conjunto se
realizaron actividades de coordinacioacuten planificacioacuten convocatorias y visitas a
las comunidades
El proyecto de Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de
Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten ha sido fundamental para que la organizacioacuten de mujeres en el
municipio sean partiacutecipe en los diversos espacios de tomas de decisiones
ejerzan ciudadaniacutea plena para el desarrollo de las comunidades tanto a nivel
comunitario como local
En las actividades a desarrollar en el proceso de capacitacioacuten se realizaron
herramientas de participacioacuten ciudadana como lluvias de ideas guiacuteas como
participar en la comunidad en temas especiacuteficos para que ellas en sus
espacios locales respondan e incidan en la gestioacuten comunitaria para el
desarrollo de la poblacioacuten femenina
Se logroacute la participacioacuten efectiva de las lideresas en el proceso de capacitacioacuten
eso despertoacute que las autoridades municipales las incluyan en actividades y
reuniones programadas desde el Concejo Municipal de Desarrollo (COMUDE)
121
Con las capacitaciones realizadas las integrantes de la CMM y lideresas
comunitarias consiguen ser acreditadas ante el ente representativo de Concejo
Municipal de Desarrollo (COMUDE) y se apertura un espacio de participacioacuten y
desarrollo para la poblacioacuten femenina en el municipio
En el proceso de intervencioacuten sobre derechos de las mujeres las integrantes de
la CMM y lideresas realizan y reconocen sus derechos e intervienen con el
propoacutesito de que todos los planes programas y proyectos deben ser formulados
con equidad en el aacutembito local
La praacutectica realizada sobre elaboracioacuten de documentos administrativos serviraacute
para fortalecer la CMM y para que realicen los documentos de forma clara y
ordenada eso permitiraacute tener un mejor control en la organizacioacuten
Con el reglamento interno las lideresas en el municipio tendraacuten una
herramienta que les facilite la participacioacuten derechos y obligaciones de una
organizacioacuten ya que eacuteste contiene normas administrativas subordinadas a la ley
obligatorias siendo ademaacutes una base legal la cual puede tener sus enmiendas
seguacuten lo estipulado
122
IX RECOMENDACIONES
Que el personal de la OMM le acompantildeamiento a las reuniones perioacutedicas
programadas que tiene la CMM y que los planes operativos anuales (POA) de
la OMM sean participativos con la aportacioacuten de lideresas del municipio
Que OMM para el antildeo 2014 realice propuestas de proyectos municipales que
beneficien las mujeres en el municipio
Que las lideresas participantes en el Concejo Municipal de desarrollo (COMUDE)
ejerzan sus derechos con voz y voto en los espacios decisorios e informen al
concejo municipal sobre la ejecucioacuten de los recursos asignados a los programas
y proyectos de desarrollo comunitarios
Que las autoridades municipales involucren en los POA de 2014 propuestas de
proyectos de beneficio a la poblacioacuten femenina y sean planificados en el plan de
desarrollo municipal (PDM)
Que las lideresas con el apoyo de la OMM velen por el fiel cumplimiento de la
naturaleza principios objetivos y funciones del reglamento interno de la
organizacioacuten
Articular y coordinar acciones integradas con personal de 0MM y representantes
de instituciones de gobierno con sede en el municipio (MAGA-MIDES-SESAN-
MSPAS) sean a favor de las lideresas del aacuterea rural para que sean
beneficiadas en proyectos productivos
123
X MARCO TEOacuteRICO
101 Comisioacuten Municipal de la Mujer
Las CMM son un ente de participacioacuten e incidencia en los gobiernos locales por esa
razoacuten estas comisiones deben estar instruidas para desempentildear cargos tomar
decisiones e iniciar acciones de gestiones y trabajos de forma independiente y
colectiva ya que en su mayoriacutea las organizan para que legiacutetimamente tengan un
espacio de representacioacuten en los gobiernos locales Sin embargo estas
organizaciones no cumplen su papel fundamental debido a la escasa participacioacuten
que tienen en procesos de desarrollo local
Surge pues necesidad de realizar el proyecto de intervencioacuten en fortalecimiento de las
capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del
municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten Para ello se debe necesita realizar un
proceso de formacioacuten con una serie de acciones donde se logren resultados viables
y las lideresas adquieran nuevas conductas donde su papel sea incluyente y
ejerzan poder en la toma de decisiones teniendo en cuenta las necesidades de la
comunidad
El UNIFEM (2010) expresa ldquoLa participacioacuten de las mujeres es un requisito baacutesico para
consolidar la democraciardquo Eso manifiesta que la participacioacuten ciudadana de la mujer en
el aacutembito local es necesaria para el desarrollo de nuestros pueblos
Se pretende que la participacioacuten efectiva de las mujeres en los diferentes aacutembitos
locales sea influyente si existe el intereacutes de autoridades internacionales
gubernamentales municipales y estudiantes universitarios en facilitar recursos
conocimientos e instrumento que fortalezcan la participacioacuten de la mujer en los
diferentes espacios de tomas de decisiones las organizaciones tendraacuten mejores
oportunidades en proyectos de desarrollo local
124
El aacutembito local con la autogestioacuten de las mujeres organizadas ha pasado a
convertirse en el escenario idoacuteneo para fomentar el perfeccionamiento de la democracia
a traveacutes de mecanismos participativos de las mujeres para que sean partiacutecipes de
cambios que generen desarrollo
La declaracioacuten de BEIJING (1995) propulsoacute el empoderamiento femenino como
estrategia clave del desarrollo local En su epiacutegrafe 13 versa ldquoEl empoderamiento de
las mujeres y su plena participacioacuten en condiciones de igualdad en todas las esferas de
la sociedad incluyendo la participacioacuten en los procesos de toma de decisionesrdquo
La participacioacuten de la mujer en los espacios locales exige compromiso decisorio y
capacidad donde las representantes sepan gestionar eso las llevara ejerce su propio
poder para influir en la realidad social de forma consciente La participacioacuten es un
mecanismo de inclusioacuten social que variacutea de acuerdo al contexto de relaciones de
poder en un momento puede cuestionar y potencializar cambios en los patrones y
estructuras de poder existentesrdquo porque la participacioacuten implica una distribucioacuten
equitativa de las oportunidades y responsabilidades entre las personas involucradas
ligado al desarrollo comunitario y municipal
Sin embargo Meacutendez (2000) propone que ldquono se puede empoderar a las personas
sin antes estar Fortalecidas sus capacidades desde lo personal su autoestima su
autonomiacutea ndashtanto econoacutemica como emocional sus capacidades sociales sus
derechosrdquo
Macleod (1998) expresa ldquopoder local en Guatemala define la participacioacuten como
acciones y expresiones organizadas a nivel de la comunidad del municipio o de la
micro regioacuten que contribuyen a satisfacer sus necesidades intereses y aspiraciones de
condiciones (econoacutemicas sociales poliacuteticas y personales) y como viacutea para convertirse
en sujetos o protagonistas de su propia vidardquo
125
La participacioacuten es un mecanismo de inclusioacuten social que variacutea de acuerdo al contexto
de relaciones de poder en un momento puede cuestionar y potencializar cambios en
los patrones y estructuras de poder existentesrdquo porque la participacioacuten implica una
distribucioacuten equitativa de las oportunidades y responsabilidades entre las personas
involucradas ligado al desarrollo comunitario y municipal
El poder local en Guatemala tiene influencia si existe participacioacuten y organizacioacuten
legal con ello realizan acciones que contribuyen al desarrollo integral desde el
aacutembito nacional hasta el local y generan oportunidades de desarrollo indica que la
participacioacuten de las lideresas organizadas en el nivel municipal si participa de forma
proactiva seraacute una medida efectiva para mejorar la calidad de los servicios
Mediante procesos de capacitacioacuten y fortalecimiento las lideresas lograraacuten
incorporarse en los espacios puacuteblicos y asiacute negociar la inclusioacuten de sus demandas
sentidas por las mismas mujeres en el municipio y ejercer control social sobre los
recursos municipales Por lo tanto si se considera que la la CMM es en su
naturaleza el ente representativo del sector mujer en un municipio que vela por el
desarrollo integral de ellas gestiona formula poliacuteticas planes programas y
proyectos con enfoque de geacutenero entonces su funcioacuten es estar preparadas para incidir
en los diferentes procesos de desarrollo en el nivel municipal
La importancia del rol femenino en el aacutembito municipal se logra si existe una CMM
capacitada en autogestioacuten comunitaria es por ello que las instancias puacuteblicas han
facilitado paso a paso su incorporacioacuten y participacioacuten como ciudadanas
Las CMM son grupos que ejercen ciudadaniacutea plena sin embargo nace la necesidad
de fortalecer dichas comisiones debido que carecen de conocimientos relacionados
al poder local por lo que se ha convertido en una necesidad el fortalecer las
capacidades de la CMM en autogestioacuten comunitaria
En el nivel local cuando se contribuye al fortalecimiento de capacidades a
organizaciones municipales de la mujer la ciudadaniacutea estaacute vinculada a la igualdad de
126
oportunidades a participar activa y libremente en ejercer derechos y oportunidades
tomar decisiones que influyan en gestioacuten de la produccioacuten en la distribucioacuten y en la
apropiacioacuten de los recursos materiales y simboacutelicos de cada sociedad y territorio
102 Participacioacuten local
La presencia y participacioacuten de las mujeres en el espacio local adquiere especial
importancia ya que es el mundo puacuteblico con el que se encuentran maacutes familiarizadas y
donde despliegan sus habilidades de participacioacuten como gestoras sociales para el
mejoramiento de las condiciones de vida de la familia y la comunidad
Las tareas de las mujeres estaacuten vinculadas a las necesidades baacutesicas de la familia y la
comunidad mientras que los hombres participan en los cargos de poder en las
organizaciones instituciones e instancias poliacuteticas No se valoriza a las mujeres como
personas que tienen sus propios derechos y con la capacidad de participar en los
espacios puacuteblicos
Massolo (2003) menciona ldquola estrecha relacioacuten entre mujeres y el espacio local no
significa que esteacute determinada uacutenicamente para satisfacer las necesidades baacutesicas de
bienes y servicios para la familia y el mejoramiento de las condiciones de vida
significa al mismo tiempo la voluntad y aspiracioacuten de nuevas experiencias de
sociabilidad y participacioacuten en la esfera puacuteblica adquirir autoestima y poder salir del
encierro domeacutesticordquo
103 Fortalecimiento de capacidades
El fortalecimiento de las capacidades de las mujeres y hombre que integran las
diferentes estructuras comunitarias a fin de que estas cuenten con herramientas
teacutecnicas y metodoloacutegicas para la gestioacuten que permita el alcance de un desarrollo
integral sostenible para su inclusioacuten en espacios de participacioacuten ciudadana
127
El proceso de desarrollo y fortalecimiento de capacidades tiene la finalidad de
aumentar las competencias de personas y organizaciones que contribuyen a la
transformacioacuten de conflictos la construccioacuten de paz y la gestioacuten efectiva en
organizaciones El teacutermino capacidades se asocia al fortalecimiento de las habilidades
humanas y de la capacidad de gestioacuten organizacional con el objetivo de aplicar los
recursos disponibles de forma efectiva y eficiente y de mejorar el desempentildeo de
personas en una organizacioacuten
La generacioacuten de capacidades es un proceso continuo y sisteacutemico que merece atencioacuten
en cada uno de los elementos que la constituye Los y las participantes en el aacutembito
local conforman los elementos claves de este proceso De esta manera el concepto
capacidad abarca un conjunto de habilidades individuales y colectivas saber utilizar
conocimientos aplicar instrumentos para solucionar problemas especiacuteficos movilizar y
utilizar econoacutemicamente los recursos
Se hace referencia que la capacidad de gestioacuten en los diversos espacios de
participacioacuten local es clave para lograr los objetivos propuestos lo cual contribuye al
desarrollo en un paiacutes por ello con el proceso de desarrollo de fortalecimiento de
capacidades en autogestioacuten comunitaria se busca alcanzar la ciudadaniacutea plena de las
mujeres
104 Autogestioacuten comunitaria
Para Brivio (2001) la autogestioacuten comunitaria ldquoes una herramienta eficaz probada que
exalta la utilizacioacuten de los mejores valores del individuo y de los grupos situaacutendolos en
mejor posicioacuten para enfrentar y resolver sus problemas comunesrdquo
Implica la atribucioacuten de poder de decisioacuten que las mujeres organizadas tienen en las
comunidades y residentes en el disentildeo de iniciativas destinadas a mejorar los niveles
de vida asiacute como la asignacioacuten de recursos para lograr los objetivos acordados
128
La autogestioacuten comunitaria se lleva a cabo mediante la economiacutea en coordinacioacuten con
los intereses y acciones del grupo creando un espacio de defensa en coordinacioacuten
municipal canalizando todos los intereses de acuerdo a las necesidades sentidas de las
mujeres en el entorno local
La participacioacuten de las mujeres organizadas en autogestioacuten comunitaria es una
herramienta de poder con la que se puede incidir en los oacuterganos del poder local en
teacuterminos sociales significa capacidad para intervenir plenamente en las instancias de la
comunidad sea social cultural econoacutemica poliacutetica entre otras
105 Participacioacuten ciudadana de la mujer
La participacioacuten ciudadana es el involucramiento de las mujeres y hombres mayores de
edad en tomar decisiones para su propio bienestar participar implican estar presente
fiacutesicamente opinar discutir y proponer Una de las caracteriacutesticas maacutes importantes de
una participacioacuten eficaz es que forme parte de un proceso integral de toma de
decisiones esto es que haya una relacioacuten clara entre las actividades de participacioacuten y
toma de decisiones
La participacioacuten ciudadana es necesaria para construir la democracia Es fundamental
para favorecer el control de loslas gobernantes transmitir mejor las preferencias de los
ciudadanos y ciudadanas suavizar los conflictos favorecer los acuerdos y hacer
menos costosa la toma de decisiones poliacuteticas
Es necesario tomar en cuenta algunos factores que favorecen la participacioacuten
ciudadana la organizacioacuten comunitaria y la organizacioacuten de la sociedad civil son los
principales instrumentos que tiene la poblacioacuten para participar La voluntad de
ciudadanos y ciudadanas voluntad de las autoridades municipales quienes en realidad
deben estar convencidas de su importancia y que les facilita la realizacioacuten de tareas
129
106 Liderazgo de las mujeres
Los derechos humanos son el conjunto de capacidades que una persona tiene para
influir en un conjunto de personas haciendo que este equipo trabaje con entusiasmo en
el logro de metas y objetivos Tambieacuten se entiende como la capacidad de tomar la
iniciativa gestionar convocar promover incentivar motivar y evaluar a un grupo o
equipo
Por regla general la mujer no ha sido educada para ejercer el liderazgo sino que por
el contrario ha sido educada en el rol de persona dependiente siempre en un segundo
plano y con escasa capacidad de decisioacuten y de hacer valer su opinioacuten
107 Mujer y derechos humanos
Son el conjunto de normas para proteger los derechos propios de la persona como el
derecho a la vida salud educacioacuten trabajo libertad etc estaacuten ligados a la vida
humana tanto en su integridad como en su conducta
La Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos (1999) dice ldquotodos los seres
humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y dotados como estaacuten de
razoacuten y conciencia deben comportarse fraternalmenterdquo ante esto los derechos de la
mujer son los mismos derechos del hombre es necesario poner en praacutectica la igualdad
de derechos entre hombres y mujeres puesto que las mujeres son un sector de
poblacioacuten que no ha sido tratada de igual forma el hombre es los aspectos sociales
poliacuteticos y culturales
108 Ley de Dignificacioacuten y Promocioacuten Integral de la Mujer
El Decreto Numero 7-99 en el Artiacuteculo 23 literal b dice ldquola promocioacuten de mecanismos
que garanticen la participacioacuten de las mujeres en todas aquellas instancias de
130
representacioacuten paritaria a nivel nacional regional o local especialmente en los
Consejos de Desarrollo y en comisiones establecidas por ley temporales o
permanentesldquo
109 Poliacutetica Nacional de Promocioacuten y Desarrollo Integral de las Mujeres 2008-
2023
Ley de Dignificacioacuten y Promocioacuten Integral de la Mujer Decreto Numero 87-99 en el Eje
de Desarrollo Econoacutemico productivo dice ldquogarantizar condiciones para la participacioacuten
autoacutenoma de las mujeres mayas Gariacutefunas xinkas y mestizas en la economiacutea local
nacional e internacionalrdquo
1010 Coacutedigo Municipal
Seguacuten Decreto Nuacutemero 12-2002 Articulo 18 Con relacioacuten a organizacioacuten de vecinos
Dice ldquoLos vecinos podraacuten organizarse en asociaciones comunitarias incluyendo las
formas propias y tradicionales surgidas en el seno de las diferentes comunidades en la
forma que las leyes de la materia y este Coacutedigo establecenrdquo
1011 Ley de Desarrollo Social
En el Decreto Numero 42-2001 Articulo 5 se lee ldquoToda persona tiene derecho para
decidir libre responsable y conscientemente sobre su participacioacuten en el desarrollo
social del paiacutes sobre su vocacioacuten laboral sobre su participacioacuten ciacutevica y social y sobre
su vida familiar y reproductiva Para ejercer esta libertad tiene derecho a recibir
informacioacuten oportuna veraz y completardquo
1012 Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural
El Decreto Numero 112002 Artiacuteculo 12 inciso b expresa ldquoPromover y facilitar la
organizacioacuten y participacioacuten efectiva de las comunidades y sus organizaciones en la
131
priorizacioacuten de necesidades problemas y sus soluciones para el desarrollo integral del
municipiordquo
Las organizaciones de mujeres en un municipio tienen la potestad de proponer
proyectos para el mejoramiento de su calidad de vida Las mujeres tambieacuten tienen
derecho a que las organizaciones locales les presten atencioacuten a sus propuestas para
que puedan recibir financiamiento y es asiacute como se estariacutea promoviendo el desarrollo
de las mujeres
1013 Ley General de Descentralizacioacuten
En el Decreto Numero 14-2002 Artiacuteculo 18 dice ldquoDe las Organizaciones
Comunitarias Las organizaciones comunitarias reconocidas conforme a la ley de igual
manera podraacuten participar en la realizacioacuten de obras programas y servicios puacuteblicos de
su comunidad en coordinacioacuten con las autoridades municipalesrdquo
1014 Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de Guatemala
En el Decreto Numero 22-2010 Artiacuteculo 4 puede leerse ldquotodos los seres humanos
son libres e iguales en dignidad y derechos El hombre y la Mujer cualquiera que sea
su estado civil tienen iguales oportunidades y responsabilidades Ninguna persona
puede ser sometida a servidumbre ni a otra condicioacuten que menoscabe su dignidadrdquo
1015 Formulacioacuten de proyectos con enfoque de geacutenero
El enfoque de geacutenero es otra garantiacutea de eacutexito en nuestras intervenciones Las
relaciones de geacutenero son claves en la organizacioacuten de toda sociedad porque
determinan coacutemo se distribuyen los trabajos y los recursos econoacutemicos entre hombres y
mujeres coacutemo se valoran las funciones y responsabilidades de unas y otros tanto
132
dentro como fuera del hogar coacutemo mujeres y hombres participan en los espacios
donde se toman las decisiones poliacuteticas
Incorporar el enfoque de geacutenero a la gestioacuten de proyectos no es un modelo de gestioacuten
especiacutefico sino una aproximacioacuten para integrarlo de manera transversal a cualquier
intervencioacuten Esto demanda una visioacuten global de las problemaacuteticas y necesidades de
mujeres y hombres en todas las fases del ciclo de gestioacuten
Los derechos de la mujer son los mismos derechos del hombre por lo tanto es
necesario poner en praacutectica la igualdad de derechos entre hombres y mujeres puesto
que las mujeres son un sector de poblacioacuten que no ha sido tratada de igual forma el
hombre es los aspectos sociales poliacuteticos y culturales
1016 Mujer y participacioacuten ciudadana
La participacioacuten ciudadana es el involucramiento de las mujeres y hombres mayores de
edad en tomar decisiones para su propio bienestar participar implican estar presente
fiacutesicamente opinar discutir y proponer Una de las caracteriacutesticas maacutes importantes de
una participacioacuten eficaz es que forme parte de un proceso integral de toma de
decisiones esto es que haya una relacioacuten clara entre las actividades de participacioacuten y
toma de decisiones
Para que una ciudad o un paiacutes modernos proporcionen los mejores servicios y
oportunidades a la poblacioacuten debe contar con gobiernos abiertos y receptivos
dispuestos a escuchar lo que los ciudadanos y ciudadanas les quieren transmitir para
contribuir a mejorar la poliacutetica y la gestioacuten de los asuntos puacuteblicos La participacioacuten
ciudadana es necesaria para construir la democracia Es fundamental para favorecer el
control de loslas gobernantes transmitir mejor las preferencias de los ciudadanos y
ciudadanas suavizar los conflictos favorecer los acuerdos y hacer menos costosa la
toma de decisiones poliacuteticas Ademaacutes la participacioacuten fomenta un tipo de ciudadaniacutea
que tiene un mayor intereacutes por informarse acerca de los asuntos poliacuteticos por cooperar
133
con las demaacutes personas y que es maacutes respetuosa con las que son diferentes lo que
refuerza los viacutenculos sociales entre los seres humanos y favorece la comprensioacuten
intercultural
Es necesario tomar en cuenta algunos factores que favorecen la participacioacuten
ciudadana la organizacioacuten comunitaria y la organizacioacuten de la sociedad civil son los
principales instrumentos que tiene la poblacioacuten para participar La voluntad de
ciudadanos y ciudadanas voluntad de las autoridades municipales quienes en realidad
deben estar convencidas de su importancia y que les facilita la realizacioacuten de tareas
1017 Participacioacuten de las mujeres desde la sociedad civil
Seguacuten la Misioacuten de Verificacioacuten de las Naciones Unidas en Guatemala (2001) ldquoen el
marco del nuevo modelo de relaciones entre el Estado y la sociedad civil guatemalteca
que se fue construyendo a partir de la firma de la paz una de las expresiones del
ejercicio de la ciudadaniacutea de mujeres indiacutegenas y no indiacutegenas Pese a que auacuten es
incipiente y fraacutegil y con diferentes dinaacutemicas y aacutembitos seguacuten las regiones esta
participacioacuten ha logrado colocar las propuestas de las mujeres en la agenda nacional y
en la de las institucionesrdquo
A pesar de eso se puede expresar que algunos de estos temas se han quedado en el
discurso y los cambios concretos son leves y escasamente visibles Las mujeres en
nuestro paiacutes con el devenir de los antildeos han alcanzado una posicioacuten importante
sobresaliendo desde el punto de involucramiento en el que se encuentre Hoy en diacutea las
mujeres siguen luchando por alcanzar una equidad e igualdad de geacutenero que les
permita optar en la toma de decisiones participacioacuten equitativa tener puestos
importantes participar en asuntos poliacuteticos entre otras
134
1018 Equidad de oportunidades
Es necesario reconocer la igualdad de derechos entre hombre y mujer en los diferentes
roles el hogar en el trabajo en la vida social en la poliacutetica aseguraacutendole las mismas
posibilidades por igual donde se garantice el derecho de las mujeres al trabajo con
igualdad de geacutenero se requiere de impulsar por diferentes medios la capacidad laboral
de las mujeres
Seguacuten Manual de Objetivos del Milenio (2008) ldquoexiste la desventaja a la hora de
educarse y para el desarrollo profesional entre otras cosas Por otra parte los hombres
siguen sin sumir suficiente responsabilidad por la crianza y el cuidado de los hijos y por
las tareas domeacutesticasrdquo
En relacioacuten al paacuterrafo anterior se puede decir que las mujeres llevan una doble
responsabilidad en la vida que no les facilita la praacutectica de sus derechos y libertades
como personas donde las mujeres realizan actividades productivas y reproductivas por
las que pasan una serie de dificultades por no ser reconocidas sus capacidades
135
XI REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
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agrariardquo Conferencia de los acuerdos de paz Mexico17 paacuteginas
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supervisadardquo San Andreacutes Itzapa Chimaltenango 88 paacuteginas
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paginas
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Atribuciones ldquo139 paacuteginas
Plan de Desarrollo Municipal (2011-2025) San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten142
paacuteginas
Secretariacutea Presidencial de la Mujer (2009) Poliacutetica Nacional de Promocioacuten y
desarrollo Integral De las Mujeres y Plan de Equidad de Oportunidades 2008-
2023 Guatemala 200 paacuteginas
137
ANEXOS
138
Anexo A - Plan de capacitacioacuten
a) Introduccioacuten
El plan general de capacitaciones es un instrumento que nos sirve para realizar
de forma ordenada un proyecto de formacioacuten En eacutel se obtiene resultados en
base en objetivos planteados
La planificacioacuten de una capacitacioacuten es un recurso valioso que sirve para
incrementar conocimientos habilidades y el cambio de actitudes el fin
primordial es aumentar la capacidad individual que lleve a un desarrollo
colectivo De las personas proporciona beneficios tanto a la organizacioacuten como a
una comunidad
El proceso de planificacioacuten facilitaraacute las acciones programadas para que se
desarrollen con eficacia
El presente plan de capacitaciones estaacute dirigido a las integrantes de la Comisioacuten
Municipal de la Mujer (CMM) y lideresas del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten El contiene temas especiacuteficos que fortaleceraacute las capacidades
de las beneficiarias
b) Propoacutesito
Se pretende con esta planificacioacuten que se efectuacuteen todas las actividades
programadas con eficacia y se logre la formacioacuten de las beneficiarias
c) Alcance
Su alcance estaacute enfocado al Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten
Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten Con ello Se proyecta el desarrollo integral de las mujeres en el
nivel comunitario y municipal
139
d) Referencia
Dentro de los contenidos del plan general de capacitaciones aparecen los
temas de participacioacuten ciudadana derechos de las mujeres descentralizacioacuten
empoderamiento local y liderazgo comunitario cada taller se evaluara antes y
al finalizar su etapa de capacitacioacuten
Perspectiva general del proyecto
Nombre del proyecto
Fortalecimiento de las capacidades de la
Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Objetivo del proyecto Contribuir al fortalecimiento de la
organizacioacuten de mujeres para incidir en
los espacios de toma de decisiones
Patrocinador del proyecto El proyecto contaraacute con el apoyo
financiero de la municipalidad y un
Organismo Internacional (USAID)
Fecha de Inicio de proyecto 28-01-2013
fecha de terminacioacuten de proyecto
22-05-2013
Esfuerzo estimado 200 horas
Proyectos relacionados Capacitacioacuten a lideresas que participan
en los COCODE en el nivel municipal
que participan en Consejo de Desarrollo
Urbano y Rural
Presupuesto de proyecto
Q15 0000
Fuente Autora Sandra Marivel Figueroa Garciacutea de Paiz 2012
140
Funciones que requiere la capacitacioacuten
Recurso Humano Material Duracioacuten de
Capacitacioacuten
Moacutedulos
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica Profesional
Supervisada Integrantes
de Comisioacuten Municipal
de la Mujer (CMM) y
lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 Horas en cada moacutedulo Participacioacuten ciudadana
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
Oficina Municipal de la
Mujer (OMM)
Estudiante de Praacutectica
Profesional Supervisada
Integrantes de Comisioacuten
Municipal de la Mujer
(CMM) y lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina mobiliario
7 horas en cada
modulo
Derechos de las mujeres
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
de la Comisioacuten Municipal
de la Mujer ((CMM) y
lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo La descentralizacioacuten
Personal de la Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
de la Comisioacuten Municipal
de la Mujer (CMM) y
lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo Empoderamiento de la
mujer
141
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM Comisioacuten
municipal de la Mujer
(CMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
y Lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 Horas en cada modulo Liderazgo comunitario
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
( OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
de la Comisioacuten Municipal
de la Mujer ( CMM) y
lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo Gestioacuten de proyectos
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
de la Comisioacuten Municipal
de la Mujer (CMM) y
Lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo Audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo Formulacioacuten de proyectos
Personal de la Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Comisioacuten
Municipal de la Mujer
(CMM) y Lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo
Elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos
Fuente (Generacioacuten propia 2013)
142
e) Metodologiacutea de capacitacioacuten
La metodologiacutea educativa se realizara con fases
Motivacioacuten
Anaacutelisis
Reflexioacuten
Conclusioacuten
Evaluacioacuten
Se aplicaraacuten teacutecnicas vivenciales donde se lograraacute la identidad grupal basada en
la pertenencia solidaridad y equidad a siacute mismo incentivar la participacioacuten y la
creatividad utilizando una metodologiacutea faacutecil clara y entendible que oriente y motive
a las participantes a compartir experiencias
f) Programa de Capacitacioacuten
Estaacute dirigido a la Comisioacuten Municipal de la Mujer (CMM) y lideresas Tiene como
objetivo Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria
Lo esencial es seraacute las lideresas realicen praacutecticas de incidencias en los espacios de
toma de decisiones
Con el programa se lograraacute que las lideresas sean partiacutecipes de cambios
fundamentales en el nivel municipal
g) Produccioacuten y distribucioacuten de materiales requeridos
Los materiales utilizados son financiados por organismo internacional de Agencia de
los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y municipalidad de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en el departamento El Progreso y la realizacioacuten de
instrumentos a utilizar estaacuten a cargo de Estudiantes de Praacutectica Profesional
Supervisada II
143
Convocatoria
Registro de participantes
Agenda
La evaluacioacuten (pre-test y pos-test)
Cuadernos
Laacutepices
Lapiceros
Hojas de papel bond
Marcadores
Presupuesto de capacitacioacuten
MODULOS DE
CAPACITACION
INSUMO
REQUERIDO DE
MATERIALES
UNITARIO COSTO TOTAL ENTE DONANTE
Participacioacuten
ciudadana
Alquiler de Cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 paleoacutegrafos
1 masking tape
15 cuadernos
15 lapiceros
15 almuerzos
20 tarjetas
6 marcadores
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q7500
Q1500
Q30000
Q 2000
Q1200
Q134500
USAID
Municipalidad
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
Q75000
Q131300
144
Derechos de las mujeres
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografos
1 masking tape
15 almuerzos
Q225O0
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
USAID
Municipalidad
Descentralizacioacuten
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografo
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Q131300
USAID
Municipalidad
Empoderamiento local
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografos
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q131300
USAID-
Municipalidad
145
Q1500
Q30000
Liderazgo comunitario
Alquiler de cantildeonera
5 horas
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografo
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Q131300
USAID-
Municipalidad
Gestioacuten de proyectos
Alquiler de cantildeonera
5 hras
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografos
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Q131300
USAID-
Municipalidad
Formulacioacuten de proyectos
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
Q75000
Q22500
Q131300
USAID-
146
50 hojas de papel
bond
10 papelografo
1 masking tape
15 almuerzos
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Municipalidad
Elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografo
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Q131300
USAID-
Municipalidad
Evaluaciones
240Hojas de papel
Q 6000
Q6000
USAID-
Municipalidad
Entrega de material
Impreso de moacutedulos de
capacitacioacuten
15 folletos
encuadernados con
temas de
capacitacioacuten
Q3500
Q52500
Municipalidad
Entrega de diplomas 15 Q1000 Q15000 Municipalidad
Fuente Autora Sandra Marivel Figueroa Garciacutea de Paiz 2012
147
Anexo B - Reglamento interno comisioacuten municipal de la mujer municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
OFICINA MUNICIPAL DE LA MUJER
OMM
REGLAMENTO INTERNO COMISION MUNICIPAL DE
LA MUJER MUNICIPIO DE SAN CRISTOBAL
ACASAGUASTLAN
SANDRA MARIVEL FIGUEROA GARCIA
SAN CRISTOBAL EL PROGRESO 2013
148
INTRODUCCION
Las CMM tienen su espacio de participacioacuten en distintas aacutereas organizadas en el
sistema de Consejo de Desarrollo Urbano y Rural
A partir de la firma de los Acuerdos de Paz las reformas al Coacutedigo Municipal la Ley del
Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y los procesos de
descentralizacioacuten se logroacute incorporar la representacioacuten de las mujeres en el Sistema de
Consejos de Desarrollo lo cual dio comienzo de apertura a una amplia participacioacuten de
las mujeres tanto en el nivel municipal como departamental
El presente reglamento tiene como propoacutesito el de servir como instrumento de
comunicacioacuten para dar a conocer la organizacioacuten funciones y atribuciones a las que
estaacute sujeta a CMM asiacute mismo disposiciones normativas que regulan su actuacioacuten
Con esta finalidad se pone a disposicioacuten de la Corporacioacuten Municipal del Municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten Consejo Municipal de desarrollo (COMUDE) y
ciudadaniacutea en general con la intencioacuten de que sirva como medio de informacioacuten y
guiacutea para otras dependencias para el conocimiento de las actividades que
desarrollaran
Finalmente cabe hacer mencioacuten que este reglamento interno estaacute sujeto a cambios en
su estructura debido a las necesidades que presente la CMM en el municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
149
REGLAMENTO INTERNO COMISION MUNICIPAL DE LA MUJER
REGLAMENTO INTERNO
COMISION MUNICIPAL DE LA MUJER
MUNICIPIO DE SAN CRISTOBAL ACASAGUASTLAN
DEPARTAMENTO DE EL PROGRESO
CONSIDERANDO
Que el Coacutedigo Municipal decreto legislativo No 12-2002 Tiacutetulo II capiacutetulo I artiacuteculo
17 inciso f establece que es derecho y obligacioacuten de los Vecinos participar activa y
voluntariamente en la formulacioacuten planificacioacuten ejecucioacuten y evaluacioacuten de las poliacuteticas
puacuteblicas Municipales y comunitarias
CONSIDERANDO
Que la Ley de Consejos de Desarrollo Decreto Legislativo No 11-2002 Capitulo 24
articulo 24 establece que los Consejos de Desarrollo pueden crear las comisiones de
trabajo que consideren necesarias sus funciones son emitir opinioacuten y desarrollar temas
y asuntos por encargo del consejo correspondiente En el caso del nivel Municipal las
comisiones seraacuten acordadas entre el Consejo Municipal de Desarrollo y la Corporacioacuten
Municipal
CONSIDERANDO
Que el Coacutedigo Municipal decreto legislativo No 12-2002 tiacutetulo IV Capiacutetulo I articulo
60 establece que las formas medios y procedimientos de participacioacuten ciudadana que
los Consejos Municipales de Desarrollo establezcan en ejercicio de su potestad para
auto-organizarse no podraacuten en ninguacuten caso menoscabar las facultades de decisioacuten que
correspondan al Concejo Municipal el Alcalde y los demaacutes oacuterganos representativos
regulados por la ley
150
POR TANTO
En ejercicio de las atribuciones que le confiere la Ley de Consejos de Desarrollo
Urbano y Rural Dto 11- 2002 y el Reglamento de la Ley de Consejos de Desarrollo
Urbano y Rural Acuerdo Gubernativo No 229- 2003 (8abril2003) El Consejo Municipal
de Desarrollo del Municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten Departamento del
Progreso
ACUERDA
Acuerda el siguiente
REGLAMENTO INTERNO
CAPITULO I
OBJETIVO
Artiacuteculo 1 Objetivo General Incorporar la perspectiva de geacutenero en todo el quehacer Municipal
a traveacutes del cumplimiento efectivo de las funciones que se le asigne y cualquier otra que corresponda a
su competencia que le sea asignada por la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural Dto
11- 2002 y el Reglamento de la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural
Acuerdo Gubernativo No 229- 2003
Artiacuteculo 2 Objetivos Especiacuteficos
a) Presentar y proponer al Concejo Municipal las necesidades presupuestarias
anuales para cumplir su cometido y en caso fortuito cualquier iniciativa que sea
requerida
b) Garantizar que en el Plan de Desarrollo Municipal presentado por el Alcaldesa
Municipal se incorpore la perspectiva de geacutenero y se promuevan los derechos de
las Mujeres
c) Vigilar y garantizar el cumplimiento de la normativa interna sobre igualdad y equidad
de geacutenero
151
CAPITULO II
NATURALEZA
Artiacuteculo 3 Definicioacuten
La CMM es el oacutergano constituido para cumplir con las funciones que le asigne El
Consejo Municipal de Desarrollo - COMUDE- en coordinacioacuten con los lineamientos del
Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural
CAPITULO III
INTEGRACIOacuteN Y ORGANIZACIOacuteN DE LA COMISIOacuteN MUNICIPAL DE LA MUJER
Artiacuteculo 4 Integracioacuten de la Comisioacuten Municipal de la Mujer La integracioacuten de las
comisiones de trabajo seraacute regulada por el reglamento de la Ley de Consejos de
Desarrollo Urbano y Rural Acuerdo Gubernativo No 229- 2003
Esta Comisioacuten estaraacute integrada por cinco o maacutes miembrosas representantes de la CMM de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo de las diferentes comunidades barrios y colonias del municipio designadas
por el Consejo Municipal de Desarrollo dos de eacutestas deberaacuten elegirse dentro de las Sindicas titulares y
suplentes La asesora que se nombren formaraacute parte de la comisioacuten con voz y sin voto El coordinador o
coordinadora del COMUDE deberaacute realizar la juramentacioacuten solemne y formal de las personas
integrantes de la comisioacuten en sesioacuten previa al inicio de sus funciones y en presencia de una
representante de la OMM
Artiacuteculo 5 Del nombramiento de la Comisioacuten
En la Sesioacuten del Consejo inmediata posterior a la eleccioacuten anual de la Comisioacuten eacutesta designaraacute o
ratificaraacute a las integrantes de la CMM quienes duraraacuten en sus funciones por el teacutermino de dos antildeos
pudiendo ser reelectas salvo que no cumpliesen las obligaciones estipuladas en el presente reglamento
en cuyo caso se removeraacuten de sus cargos en forma inmediata
152
CAPITULO IV
DE LAS FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISION
Artiacuteculo 6 Funciones
La Comisioacuten Municipal de la Mujer tendraacute las siguientes funciones
a) Proponer en el seno del Concejo Municipal los dictaacutemenes necesarios que
garanticen los recursos financieros humanos y materiales para el
funcionamiento de la OMM
b) Proponer al Concejo Municipal en coordinacioacuten de la OMM para su aprobacioacuten
poliacuteticas programas planes y proyectos especiacuteficos para la atencioacuten de
necesidades de las mujeres de las diferentes comunidades colonia y barrios
Una vez aprobadas deben ser incluidas en el plan anual operativo municipal
c) Velar por la incorporacioacuten de la perspectiva de geacutenero en el que hacer municipal
en todas las poliacuteticas programas planes y proyectos que apruebe el Concejo
por medio de la elaboracioacuten y presentacioacuten de propuestas y dictaacutemenes que
velen por los derechos de las mujeres del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten departamento de El Progreso
d) Coordinar a traveacutes del Concejo Municipal con diferentes instancias el desarrollo
de proyectos programas y planes relativos a la promocioacuten y defensa de los
derechos de las mujeres y la igualdad y equidad de geacutenero
e) Realizar reuniones perioacutedicas de trabajo en coordinacioacuten con la Oficina OMM
f) Realizar sesiones preparatorias para la elaboracioacuten del plan anual de trabajo de
la comisioacuten
g) Elaborar y presentar informes perioacutedicos sobre el cumplimiento de las acciones
realizadas ante el Concejo Municipal
153
h) Cualquier otro que se le asigne por parte del concejo los reglamentos y leyes
vigentes
CAPITULO V
FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIOacuteN MUNICIPAL DE LA MUJER
Artiacuteculo 7Nombramientos Una vez designada la Comisioacuten por la coordinacioacuten del
COMUDE sus integrantes en la sesioacuten de instalacioacuten la cual deberaacute celebrarse dentro
de los quince diacuteas siguientes nombraraacuten de su seno los puestos de representante de la
Comisioacuten titular y suplente
Artiacuteculo 8Funcionamiento La Comisioacuten ya legalizada realizara sus funciones a la
mayor brevedad posible salvo los casos especiales en que la coordinacioacuten del
Consejo en forma expresa fije un teacutermino menor o superior
Artiacuteculo 9 Reuniones Las integrantes de la Comisioacuten deberaacuten reunirse por lo menos
una vez al mes para discutir los asuntos y planes de trabajo asiacute como cualquier otro
aspecto que sea de intereacutes de la Comisioacuten los cuales deben hacerse constar en una
acta donde se consignaraacute los acuerdos tomados
Si alguno de las miembras faltare a una sesioacuten debe justificarla ante la representante
titular de la Comisioacuten y si incurriere en tres ausencias consecutivas sin justificacioacuten la
representante Suplente Municipal deberaacute sustituir a esta integrante
Artiacuteculo 10 Informes La Comisioacuten deberaacute en forma obligatoria presentar ante el
COMUDE cada mes calendario un informe completo de las labores realizadas tanto
como de aquellas pendientes para resolver
Artiacuteculo 11 Quoacuterum El Quoacuterum estaraacute formado por la mitad maacutes una de las
miembroas de la Comisioacuten
154
Artiacuteculo 12Incumplimiento El incumplimiento de algunas de estas estipulaciones
reglamentarias por parte de las integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer puede
ser causa de separacioacuten en forma permanente de la misma
Artiacuteculo 13Mecanismos de coordinacioacuten La Comisioacuten podraacute realizar gestiones atinentes a
promover la igualdad y la equidad de geacutenero a traveacutes de la promocioacuten de proyectos asiacute como otros
recursos con las Comisiones Municipales establecidas en el COMUDE
Artiacuteculo 14De los dictaacutemenes de la Comisioacuten Los dictaacutemenes de la Comisioacuten deberaacuten
presentarse por escrito y firmados por las integrantes de la Comisioacuten que emitieren ante el COMUDE
Cuando no existiere acuerdo unaacutenime sobre un dictamen las miembroas de la Comisioacuten que no lo
aprueba podraacuten rendir el mismo por separado si lo estiman conveniente De existir un dictamen de
mayoriacutea y minoriacutea se conoceraacute primero el de mayoriacutea sin que ello afecte la buena marcha de la
Comisioacuten
CAPITULO VI
ACUERDOS DE LA COMISION
Artiacuteculo 15 Acuerdos Los acuerdos de la Comisioacuten se tomaraacuten por mayoriacutea simple
Artiacuteculo 16 Participacioacuten Los integrantes del COMUDE estaacuten obligados a participar
en la Comisioacuten cuando fueren designadas por la Coordinacioacuten del COMUDE de existir
alguna imposibilidad para participar en la misma solicitaraacuten por escrito su exclusioacuten al
Coordinadora dando las razones del caso La Coordinacioacuten tomaraacute la determinacioacuten
sobre la permanencia o exclusioacuten de la integrante del COMUDE
Artiacuteculo 17 Actuacioacuten ad honorem
La participacioacuten de los integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer es voluntaria
se basa en el compromiso ciudadano con su comunidad y su municipio No reciben
paga por participar en las reuniones
155
CAPITULO VII
DIPOSICIONES FINALES
Artiacuteculo 18 Reformas
Este reglamento interno deberaacute ser revisado por lo menos cada dos antildeos o cuando lo
considere necesario el pleno del COMUDE Las propuestas de reforma o modificacioacuten
deberaacuten ser formuladas por escrito junto con la solicitud de los proponentes y
requeriraacuten para su aprobacioacuten del voto de las dos terceras partes del COMUDE
Artiacuteculo 19 Vigencia
Este Reglamento rige a partir de la aprobacioacuten en Sesioacuten Ordinaria del Consejo
Municipal
INTEGRANTES DE LA COMISION MUNICIPAL DE LA MUJER PERIODO 2012 A 2014
NOMBRE REPRESENTANTE
Roselva Etelvina Peacuterez Ruano Suplente
Olga Raymundo Secretaria
Zulma Yulisa Morales Suchite Tesorera
Dora Morales Vocal
Estefana Morales Vocal
Elsa Reyes Sosa Vocal
Sonia Valdez Vocal
Ingrid Liseth Graves Sagastume Vocal
Blanca Estela Soloacuterzano Vocal
156
Dado en el Municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten del departamento de Progreso
09 a los diacuteas del mes de Mayo del antildeo 2013
Vilma Alvarado Vocal
Lidia Monzoacuten Vocal
157
Anexo C ndash Fotografias
158
159
160
Anexo D ndash Actas
161
162
IacuteNDICE DE FIGURAS
CONTENIDO NO PAacuteG
Figura 1 Organigrama municipal del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
10
Figura 2 Aacuterbol de problemas municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
30
RESUMEN EJECUTIVO
El proyecto dirigido a las integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer (CMM) y
coordinadoras de grupos locales del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
departamento de El Progreso contoacute con diferentes pasos para lograr resultados
Para su ejecucioacuten fue necesario tener acercamiento y socializar con autoridades
locales dando apertura a un espacio de aceptacioacuten y aprobacioacuten para luego realizar
un plan de capacitaciones logrando un trabajo coordinado ordenado y en conjunto
En eacutel se desarrollaron talleres de formacioacuten y capacitacioacuten sobre participacioacuten
ciudadana y gestioacuten comunitaria con los temas de descentralizacioacuten derechos de las
mujeres empoderamiento local liderazgo formulacioacuten gestioacuten de proyectos
elaboracioacuten de documentos administrativos y construccioacuten de un reglamento interno
participativo Las lideresas participantes en los talleres mostraron habilidades
potencialidades de liderazgo y se empoderaron de las acciones que ellas realizaron
durante el proceso de formacioacuten
El proyecto fue financiado por cooperacioacuten internacional (USAID) y de la
municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten departamento de El Progreso La
presencia y participacioacuten del personal de la Oficina Municipal de la Mujer (OMM) dio
muestra de estabilidad y compromiso lo que refleja la capacidad y responsabilidad
que tiene la institucioacuten y su corresponsabilidad en apoyar procesos que beneficien a
las mujeres en el municipio
Con el proyecto se generoacute un reglamento interno realizado con la participacioacuten de
las lideresas del municipio representantes de SEPREM FNM y la OMM El
reglamento fue validado por lideresas del municipio y el Concejo Municipal Como
herramienta que fortaleceraacute a las lideresas en la organizacioacuten
1
INTRODUCCIOacuteN
El profesional de Trabajo Social con base en la formacioacuten acadeacutemica que recibe y en
su capacidad de desarrollar proyectos en varios espacios a nivel local ha
alcanzado la preparacioacuten para atender las necesidades presentes de la poblacioacuten
asiacute mismo responde a ellas y orienta con eficiencia y eficacia que lleven el
desarrollo de la comunidad
El informe final de la Praacutectica Profesional Supervisada I en la carrera de Trabajo
Social con eacutenfasis en gerencia social del desarrollo este proyecto fue realizado
en la Oficina Municipal de la Mujer (en adelante OMM) del Municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en el departamento de El Progreso La intervencioacuten estuvo
orientada a fortalecer las capacidades de la Comisioacuten Municipal de la Mujer (en
adelante CMM) y de las coordinadoras de los grupos locales existentes en el
municipio en autogestioacuten comunitaria
El informe estaacute realizado de acuerdo con los lineamientos de la Praacutectica Profesional
Supervisada facilitados por las autoridades de la Universidad Rafael Landiacutevar
El primer capiacutetulo contiene el marco institucional en el que se presenta informacioacuten y
descripcioacuten de datos cuantitativos actualizados y fundamentados con base en
estudios de la realidad del municipio de San Agustiacuten Acasaguastlaacuten
En el segundo capiacutetulo el anaacutelisis situacional reporta coacutemo con las herramientas de
participacioacuten se logroacute identificar el aacuterea de proyeccioacuten asiacute como los actores
vinculados al aacuterea seleccionada las demandas institucionales y poblacionales
existentes a la vez que identificoacute capacidades y potencialidades en el aacuterea de
intervencioacuten En el mismo se hace mencioacuten a las limitaciones que las mujeres tienen
para participar y hacer presencia en los poderes locales lo cual se debe a que no
existe una estructura organizativa fortalecida para darles representatividad en el
municipio
2
Seguacuten Alfaro (1999) el fortalecimiento organizacional se enfoca a crear las
condiciones suficientes y necesarias para que una organizacioacuten tenga eacutexito en el
logro de sus objetivos y metas asiacute como en el cumplimiento de sus compromisos a
fin de asegurar su continuidad y la proyeccioacuten de perspectivas para su crecimiento y
desarrollo Se contempla un proceso de transferencia de instrumentos y
conocimientos a fin de dotar a la organizacioacuten de una capacidad de autosuficiencia
para conducir su proceso de desarrollo estrateacutegico El proyecto de intervencioacuten
pretende instruir a las integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer (CMM) y
coordinadoras locales para que ellas sean gestoras de desarrollo en los gobiernos
locales
El tercer capiacutetulo de anaacutelisis estrateacutegico permite entender en doacutende se ubica la
problemaacutetica cuaacuteles son los instrumentos en que se apoya y se sirve el Trabajador
Social para dar adecuada atencioacuten a la poblacioacuten recolectar informacioacuten y ayudar a
promover acciones estrateacutegicas que posteriormente permitieron estructurar el
proyecto
El cuarto capiacutetulo del disentildeo del proyecto estaacute conformado por la propuesta de
proyecto como medio para mejorar el nivel de desarrollo de la poblacioacuten femenina
en el municipio
3
I MARCO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN CRISTOacuteBAL
ACASAGUASTLAacuteN EL PROGRESO
11 Antecedentes
El Municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten perteneciacutea a Zacapa antes de la creacioacuten
del decreto 683 del 13 de abril de 1908 se crea el Departamento de El Progreso y
pasa a Zacapa [sic] (Plan de Desarrollo Municipal-PDM-2011-2015)
El decreto legislativo de 1965 del 3 de abril de 1934 en el que se crea de nuevo el
departamento de El Progreso retornando nuevamente el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten su nombre original era Acasaguastlaacuten ya que este pueblo era la sede
del corregimiento de su mismo nombre hoy en diacutea lleva el nombre de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten (Plan de Desarrollo Municipal-PDM 2011-2015)
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten seguacuten el censo oficial que ejecutoacute el INE
en el antildeo 2002 y de acuerdo con las proyecciones 2010 cuenta con un estimado de
6803 habitantes La mayoriacutea vive en el aacuterea rural y depende de la agricultura de
subsistencia son de condicioacuten de vida precaria por lo que se hace necesario generar
oportunidades de trabajo y una serie de acciones para procurar el mejoramiento de la
calidad de vida de ellos fortaleciendo los componentes de salud educacioacuten servicios
baacutesicos proteccioacuten del medio ambiente infraestructura adecuada gestioacuten del riesgo y
seguridad ciudadana con pertinencia y equidad daacutendole prioridad a los sectores maacutes
desposeiacutedos (mujeres nintildeez juventud y adultos mayores) (Plan de Desarrollo
Municipal-PDM 2011-2015)
Es importante hacer mencioacuten que seguacuten la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para
la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura (UNESCO 2010) el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten fue declarado como primer municipio del paiacutes libre de analfabetismo lo
cual quiere decir que las mujeres no son analfabetas
4
De acuerdo con lo expresado por el E Mayorga (comunicacioacuten personal abril 2013)
Alcalde Municipal la inversioacuten municipal responde a necesidades sentidas y
presentadas por las distintas comunidades Para el fortalecimiento de la gestioacuten
municipal se emplean adecuadamente los recursos econoacutemicos yo financieros que se
reciban del gobierno central los que se recauden a traveacutes de arbitrios y servicios
municipales los de las gestiones efectuadas ante la cooperacioacuten internacional y las
alianzas estrateacutegicas con mancomunidades y otros organismos nacionales
12 Naturaleza y aacutereas de proyeccioacuten
La Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten es una entidad autoacutenoma dedicada
a la gestioacuten y administracioacuten puacuteblica del municipio por consiguiente se presenta su
naturaleza y aacutereas de trabajo
121 Naturaleza
En la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de 1985 y el Decreto Nuacutemero 22-2010 se
ldquoreconoce y establece el nivel de Gobierno Municipal con autoridades electas directa y
popularmente lo que implica el reacutegimen autoacutenomo de su administracioacuten como
expresioacuten fundamental del poder local y que la administracioacuten puacuteblica seraacute
descentralizada lo que hace necesario dar una mejor definicioacuten y organizacioacuten al
reacutegimen municipal respaldando la autonomiacutea que la Carta Magna consagra para que
en el marco de eacutesta se promueva su desarrollo integral y el cumplimiento de sus finesrdquo
122 Aacutereas de proyeccioacuten
Seguacuten el Plan Estrateacutegico de Trabajo de Administracioacuten Municipal 2012-2016 la
municipalidad se proyecta en actividades econoacutemicas sociales culturales ambientales
y presta los servicios que contribuyen a mejorar la calidad de vida satisfaciendo las
necesidades y aspiraciones de la poblacioacuten del municipio a continuacioacuten se presentan
las aacutereas de proyeccioacuten municipal
5
13 Dimensioacuten social
La Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten se proyecta hacia las aacutereas de salud
educacioacuten servicios baacutesicos y seguridad ciudadana
Este municipio presenta el iacutendice de desarrollo humano maacutes alto del departamento de
El Progreso sin embargo hace falta mejorar aspectos relacionados con salud
educacioacuten y acceso al empleo
14 Dimensioacuten ambiental
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en toda su extensioacuten posee un ecosistema
variado que destaca por la riqueza de sus bosques y posee una variedad de flora y
fauna
15 Dimensioacuten econoacutemica
En el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten un buen porcentaje de poblacioacuten se
encuentra dentro de la edad productiva aproximadamente una tercera parte sin
embargo no toda esta parte de la poblacioacuten se encuentra ocupada o desempentildeando
alguna actividad productiva que le genere ingresos econoacutemicos y de beneficio para el
municipio
16 Dimensioacuten poliacutetico institucional
La municipalidad es la institucioacuten democraacutetica maacutes cercana a la ciudadaniacutea y a sus
intereses cotidianos Por ello la profundizacioacuten de la democracia y el desarrollo
equitativo depende en gran medida del reconocimiento de la autonomiacutea local y de sus
facultades para liderar y articular las poliacuteticas que afectan el territorio del municipio
proceso mediante el cual se potencian las capacidades teacutecnicas poliacuteticas legales y
econoacutemicas para consolidar la institucionalidad y gestioacuten local
6
17 Ubicacioacuten
Seguacuten el Diagnoacutestico del municipio realizado por el equipo EPSUM 2010 La cabecera
municipal de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten estaacute ubicada al este de la cabecera
departamental en el margen norte del riacuteo Motagua Su extensioacuten territorial es de 124
kiloacutemetros cuadrados Se encuentra a una distancia de 101 kiloacutemetros de la ciudad
capital transitables por carretera asfaltada (CA-9) y a 32 kiloacutemetros de la cabecera
departamental en las coordenadas siguientes 14deg55rsquo08rdquo latitud norte y a 89deg52acute20rdquo
longitud oeste del meridiano de Greenwich
Colinda al norte y al oeste con el municipio de San Agustiacuten Acasaguastlaacuten al sur con el
municipio de El Jiacutecaro ambos del departamento de El Progreso y al este con el
municipio de Usumatlaacuten del departamento de Zacapa
El nuacutemero de teleacutefono de la municipalidad es 7932-0200 y su correo electroacutenico
munisancristobalyahoocom
18 Tamantildeo y cobertura
181 Tamantildeo
La Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten estaacute dividida en dos edificios
laborales situados en el centro del municipio uno de ellos al sur conformado por las
aacutereas teacutecnica y operativa y el otro al norte por aacutereas administrativas y financiera
182 Cobertura
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten es el maacutes pequentildeo en cobertura a nivel
departamental Seguacuten el Plan de Desarrollo Municipal-PDM 2011-2025 el municipio
cuenta con los siguientes centros poblados 1 pueblo 6 aldeas 14 fincas 6 caseriacuteos
7
La microregionalizacioacuten tiene un marco juriacutedico de respaldo seguacuten el Coacutedigo Municipal
Artiacuteculo 4 que conceptualiza las microrregiones como entidades locales territoriales
(Decreto Nuacutemero 22-2010) En el proceso desarrollado se establecieron las
microrregiones denominadas de la siguiente manera
Microrregioacuten 1 ldquoLas Minasrdquo
Microrregioacuten 2 ldquoLa Tigrardquo
Microrregioacuten 3 ldquoDel Motaguardquo
Microrregioacuten 4 ldquoLa Virgenrdquo
A continuacioacuten se presentan las tablas donde se describen las microrregiones con sus
respectivos lugares poblados (Ver en los cuadros 1 2 3 y 4)
Cuadro 1 Microrregioacuten No 1 ldquoLas Minasrdquo
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El Progreso
Fuente Plan de Desarrollo Municipal municipios democraacuteticos 2008
Microrregioacuten Lugar Poblado Categoriacutea
Microrregioacuten I
Las Minas
Platanillo Caseriacuteo
Monte Virgen Caseriacuteo
La Montantildeita Finca
Kalibus de la Sierra Finca
La bella Finca
San Francisco Finca
Santa Clara Finca
La Guadalupana Finca
Las Victorias Finca
Uyus Finca
Cruz de Alvarado Finca
Esmeralda Finca
El Naranjo Finca
San Joseacute el Olvido Finca
Liquidaacutembar Finca
Montantildea azul Finca
8
Cuadro 2 Microrregioacuten 2 ldquoLa Tigra ldquo
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El Progreso
Fuente Plan de Desarrollo Municipal municipios democraacuteticos 2008
Cuadro 3 Microrregioacuten 3 Del Motagua
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten el Progreso
Fuente Plan de Desarrollo Municipal municipios democraacuteticos 2008
Cuadro 4 Microrregioacuten La Virgen
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El Progreso
Fuente Plan de desarrollo municipal municipios democraacuteticos (2008)
Microrregioacuten Lugar Poblado Categoriacutea
Microrregioacuten II
ldquoLa Tigrardquo
San Luis Buena Vista Aldea
Cruz del Valle Aldea
Piedras Blancas Aldea
San Pedro Caseriacuteo Caseriacuteo
Las Mesas Caseriacuteo Caseriacuteo
La Sierra Caseriacuteo Caseriacuteo
Microrregioacuten Lugares poblados Categoriacutea
Microrregioacuten III
ldquoDel Motaguardquo
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten cabecera municipal
Manzanotal aldea
Guisajo aldea
El Palmo caseriacuteo
Microrregioacuten Lugares poblados Categoriacutea
Microrregioacuten IV La Virgen Estancia de la Virgen Aldea
9
19 Estructura organizativa
191 Organigrama institucional
En la estructura orgaacutenica municipal se crean las dependencias y unidades de servicios
administrativos y puacuteblicos reguladas en el Coacutedigo Municipal (Decreto Nuacutemero 22-2010)
que en algunos casos se sentildealan como puestos Sin embargo por el soacutelo hecho de
existir un puesto objetivo y servicio especiacutefico crea dentro de la estructura orgaacutenica
una dependencia En la Figura 1 se presenta la estructura organizativa de la
Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten a la fecha
10
Figura 1
Organigr
ama
municipa
l del
municipi
o de San
Cristoacutebal
Acasagu
astlaacuten
Fuente
Municipal
idad de
San
Cristoacutebal
Acasagu
astlaacuten
2012
11
a) Estructura organizacional y delegacioacuten de autoridad
Congruente con lo establecido en el Manual Interno de Funciones de la organizacioacuten
la delegacioacuten de autoridad se define en los niveles jeraacuterquicos establecidos en la
clasificacioacuten y agrupacioacuten de actividades
La estructura orgaacutenica municipal estaacute conformada en cuatro niveles jeraacuterquicos asiacute
Nivel 1 Gobierno municipal o nivel superior El gobierno del municipio le
compete al Concejo Municipal como ente El alcalde o la alcaldesa es la autoridad del
oacutergano ejecutivo del gobierno municipal
Nivel 2 Nivel de funcionarios y funcionarias municipales y asesoriacutea A los
funcionarios y las funcionarias municipales les compete ejercer la autoridad de segundo
nivel delegada por el gobierno del municipio y es el nivel encargado de velar por el fiel
cumplimiento de las poliacuteticas de desarrollo y la administracioacuten de la municipalidad
Nivel 3 Direcciones coordinaciones o jefaturas los departamentos o unidades
son el tercer nivel de autoridad estaacuten encargados de dirigir las actividades relacionadas
con su departamento o unidad y son responsables de hacer operativas las poliacuteticas que
impulsa la municipalidad
Nivel 4 Puestos el nivel cuatro se refiere a los puestos o los que realizan las
actividades operativas tanto administrativas como del campo
b) Descripcioacuten del puesto de concejalconcejal
Es un puesto directivo de regidor que se encarga de velar por los intereses del Concejo
Municipal puede sustituir al Alcaldesa Alcalde en su ausencia previa autorizacioacuten y
nombramiento del Concejo Municipal y atender actividades cuya facultad le otorga la
ley Forma parte del maacuteximo oacutergano de deliberacioacuten y decisioacuten municipal (Decreto
Nuacutemero 22-2010)
12
c) Descripcioacuten del puesto de alcalde alcaldesa municipal
Puesto ejecutivo a cargo de un funcionario o funcionaria electo o electa en forma
popular a traveacutes del voto mayoritario de los vecinos de su municipio y que de
conformidad con el Artiacuteculo 53 del Coacutedigo Municipal Decreto Nuacutemero 12-2002 preside
y representa a la municipalidad Es el personero legal de la misma miembro
constitucional del Consejo Departamental y presidente del Concejo Municipal de
Desarrollo siendo responsable del cumplimiento de las disposiciones y resoluciones
tomadas por el Concejo Municipal y de efectuar una efectiva administracioacuten de la
municipalidad
d) Descripcioacuten del puesto de auditor o auditora interna municipal
Es de funcioacuten asesora promoveraacute acciones para la adecuada ejecucioacuten presupuestaria
orientando al Concejo Municipal sobre acciones de control interno (anaacutelisis
evaluaciones y recomendaciones) sobre el sistema de control y la revisioacuten de estados
financieros y estados de ejecucioacuten presupuestaria El control interno asegura en forma
razonable la adecuada utilizacioacuten y proteccioacuten de todos los recursos de la
municipalidad mediante la aplicacioacuten de controles y una supervisioacuten constante que le
garanticen al alcalde y su Concejo Municipal el cumplimiento de sus poliacuteticas acuerdos
y disposiciones
Esta unidad debe presentar cuando se requieran informes mensuales que contemplen
tanto el logro de metas y resultados como la existencia de las debilidades y las
posibles soluciones para cada uno de los casos referentes a control interno
procedimientos y organizacioacuten Lo anterior con el fin de que el alcalde se mantenga
informado de su gestioacuten
13
e) Descripcioacuten del puesto de secretario secretaria municipal
Es un puesto administrativo nombrado por el Concejo Municipal que a su vez atenderaacute
los requerimientos del alcaldesa alcalde Tiene bajo su responsabilidad la atencioacuten de
las gestiones administrativas presentadas por los vecinos y que deben ser resueltas por
el Concejo Municipal o bien por el alcalde alcaldesa
f) Descripcioacuten del puesto de coordinador de la oficina de servicios puacuteblicos
municipales
Es un puesto administrativo responsable de planificar programar organizar dirigir y
evaluar las actividades relacionadas con los servicios puacuteblicos municipales para
garantizar su funcionamiento eficaz seguro y continuo
g) Descripcioacuten del puesto de director o directora de la Administracioacuten Financiera
Integrada Municipal (AFIM) tesorero tesorera cajero o cajera general
Es un puesto directivo cuya responsabilidad seraacute planificar organizar supervisar
evaluar y dirigir el funcionamiento eficiente de las unidades o puestos de trabajo
relacionados a la gestioacuten presupuestaria contable y financiera de la municipalidad
siendo ademaacutes un cargo ejecutivo a cargo de la administracioacuten de los recursos
originados por la recaudacioacuten depoacutesito y custodia de los fondos y valores municipales
asiacute como la ejecucioacuten de los pagos que de conformidad con la ley proceda hacer
h) Descripcioacuten del puesto de director directora Municipal de Planificacioacuten ndash
DMP
Es un puesto de asesoriacutea y asistencia teacutecnica a la alcaldiacutea Concejo Municipal
Concejos Comunitarios de Desarrollo (COCODE) y Concejo Municipal de Desarrollo
(COMUDE) cuya responsabilidad es coordinar formular y ejecutar los planes de
desarrollo urbano y rural tomando en cuenta las poliacuteticas y programas del Gobierno
Central asiacute como la organizacioacuten direccioacuten coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten de
14
las actividades de la oficina Tambieacuten tiene bajo su responsabilidad el control de los
proyectos ejecutados por administracioacuten municipal Su funcioacuten baacutesica es proponer la
planificacioacuten municipal y controlar los planes programas y proyectos que se desarrollan
con la participacioacuten de la municipalidad con la finalidad de lograr el desarrollo integral
del municipio
i) Descripcioacuten del puesto de coordinadorcoordinadora de la Oficina
Municipal de la Mujer (OMM)
Es un puesto teacutecnico-administrativo a traveacutes del cual la municipalidad mantiene
contacto con la poblacioacuten femenina del municipio y brinda apoyo para la consolidacioacuten
de la organizacioacuten comunitaria El Congreso de la Repuacuteblica seguacuten las reformas al
Coacutedigo Municipal del Decreto Nuacutemero 22-2010 Artiacuteculo 96 Bis aprueba la
incorporacioacuten de las OMM donde se le reconoce como el mecanismo para el avance
de las mujeres para implementar propuestas de poliacuteticas municipales en el desarrollo
integral de las mujeres en el nivel municipal
j) Plan estrateacutegico de la municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
110 Visioacuten misioacuten estrategias de trabajo objetivos principios valores y
programas
a) Visioacuten
Ser un municipio con desarrollo humano integral con equidad e igualdad de condiciones
para hombres y mujeres que cuente con servicios en salud y educacioacuten infraestructura
baacutesica y productiva que genere un oacuteptimo desarrollo econoacutemico social y cultural
realizando un adecuado aprovechamiento sostenible y sustentable de los recursos
naturales que garantice las condiciones de calidad de vida de la poblacioacuten
15
b) Misioacuten
Promover y fortalecer la organizacioacuten y participacioacuten ciudadana la autogestioacuten y
transparencia institucional impulsando motores econoacutemicos brindando atencioacuten
prioritaria a los grupos y sectores vulnerables con el fin de reducir la pobreza y generar
bienestar social logrando el desarrollo integral de la poblacioacuten
c) Liacuteneas de accioacuten
De acuerdo al Plan de Desarrollo Municipal (PDM) 2011-2025 se evidenciaron liacuteneas
de accioacuten estrateacutegicas las cuales son planteadas como ejes de desarrollo municipal a
mediano y largo plazo
Eje No 1 Manejo integrado de recursos naturales de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten El Progreso
Eje No 2 Desarrollo econoacutemico y turiacutestico de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El
Progreso
Eje No 3 Desarrollo humano y equidad social en San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
El Progreso
Eje No 4 Desarrollo municipal y fortalecimiento institucional de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten El Progreso
d) Objetivos estrateacutegicos
Con base en las liacuteneas de accioacuten propuestas anteriormente se formulan los siguientes
objetivos estrateacutegicos
Impulsar el desarrollo humano sostenible del municipio mediante la
conservacioacuten proteccioacuten y manejo adecuado de los recursos naturales del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
16
Contribuir al crecimiento econoacutemico de la poblacioacuten mediante el impulso del
desarrollo econoacutemico productivo local
Mejorar las condiciones de vida de la poblacioacuten mediante la prestacioacuten y
garantiacutea de servicios sociales con calidad y calidez
Fortalecer la gestioacuten municipal y la coordinacioacuten interinstitucional intersectorial y
con actores clave que interactuacutean en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
1101 Programas
Programas sociales divididos en programas de salud seguridad alimentaria
educacioacuten y geacutenero
Programas ambientales para la conservacioacuten del ambiente La municipalidad
implementa programas como saneamiento ambiental reforestacioacuten gestioacuten de riesgo
gestioacuten integrada de recursos hiacutedricos (GIRH) y conservacioacuten de recursos naturales
Programas de desarrollo econoacutemico se promueven en las diferentes aacutereas de
productividad promocioacuten de empleo turismo y capacitaciones para la disponibilidad de
mano de obra calificada
Programa poliacutetico-institucional Para lograr la realizacioacuten de este programa se
generan acciones como participacioacuten ciudadana y coordinacioacuten intermunicipal
(Mancomunidad de Municipios de Nororiente
17
1102 Proyectos
Seguacuten el Plan de trabajo estrateacutegico municipal 2012-2016 la municipalidad de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten realiza obras como construccioacuten mejoramiento rehabilitacioacuten
e implementacioacuten en los siguientes proyectos
Agua potable debidamente clorada alcantarillado alumbrado puacuteblico mercados
rastros cementerios recoleccioacuten tratamiento y disposicioacuten de desechos soacutelidos
limpieza y ornato
Construccioacuten y mantenimiento de caminos de acceso a las circunscripciones
territoriales inferiores al municipio
Pavimentacioacuten de las viacuteas puacuteblicas urbanas y mantenimiento de las mismas
Proyectos de infraestructura educativa y salud
18
II ANAacuteLISIS SITUACIONAL DEL EJE DE ORGANIZACIOacuteN Y PARTICIPACIOacuteN DE LA
OFICINA MUNICIPAL DE LA MUJER (OMM) EN EL MUNICIPIO DE SAN CRISTOacuteBAL
ACASAGUASTLAacuteN
La Oficina Municipal de la Mujer (OMM) es el enlace entre la municipalidad y la
poblacioacuten femenina para el alcance de logros como la organizacioacuten participacioacuten e
integracioacuten en todos los espacios y aspectos puacuteblicos sociales y poliacuteticos para igualar
las condiciones y asiacute poder institucionalizar la sostenibilidad de las mujeres en los
procesos de empoderamiento y para que sean gestoras de su propio desarrollo Por lo
anterior es necesario intervenir en la organizacioacuten para involucrar a la mujer en el
aacutembito social econoacutemico y poliacutetico asiacute como en la toma de decisiones con el fin de
brindarle las herramientas necesarias para su crecimiento integral
A continuacioacuten se presentan los problemas y las demandas del eje organizacioacuten y
participacioacuten de la OMM
21 Problemas generales
Para la identificacioacuten de los problemas que afectan de manera general al sector
femenino del municipio se realizoacute una reunioacuten con personeras de la OMM y de las
coordinadoras de los grupos Despueacutes de haberlas escuchado se enumeran los
siguientes problemas
211 Poco apoyo por parte de las ONG y OG para desarrollar capacitaciones en
beneficio de las mujeres
Por ser un municipio que basa su economiacutea en la produccioacuten de subsistencia de granos
baacutesicos (maiacutez y frijol) las familias comentan que por la sequiacutea actual la produccioacuten se
ha reducido considerablemente En vista de ello las mujeres necesitan ser capacitadas
en diversos oficios para la generacioacuten de ingresos familiares para no depender de las
cosechas Ellas manifiestan tambieacuten la necesidad de ser capacitadas en temas como
19
derechos humanos participacioacuten ciudadana medio ambiente y organizacioacuten
comunitaria La coordinadora de la OMM manifiesta que la dependencia que coordina
no tiene capacidad econoacutemica para cubrir dichas demandas lo que tiene que recurrir a
gestiones pero hasta el momento han sido denegadas
212 Baja asignacioacuten presupuestaria para la implementacioacuten de proyectos para
el sector mujer del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Seguacuten el Plan Operativo Anual Municipal 2012 y el plan operativo anual de la OMM la
programacioacuten de proyectos con fondos propios como del Concejo de Desarrollo
Departamental (CODEDE) es limitada para proyectos de mujeres a pesar de que
existen muacuteltiples solicitudes de necesidades La OMM no dispone de presupuesto para
inversioacuten sino uacutenicamente para funcionamiento
213 Escaso equipo de soporte para realizar el trabajo de oficina
Actualmente la OMM estaacute carente de equipo Esta escasez provoca limitaciones para
realizar eficientemente las actividades que benefician directamente a las mujeres
214 Carencia de proyectos de desarrollo para mujeres por parte de la
municipalidad
En la actualidad no se han implementado proyectos de desarrollo enfocados a las
mujeres por parte de la municipalidad uacutenicamente se tienen varios grupos dentro del
municipio realizando diferentes actividades tampoco han sido tomadas en cuenta sus
necesidades y su situacioacuten de pobreza
20
215 Invisibilidad de la participacioacuten de las mujeres para incidir en la
transformacioacuten de poliacuteticas y programas municipales y estales del
municipio de san Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
La participacioacuten de las mujeres es condicionada muchas veces por la opinioacuten del
hombre por su nivel educativo y por aspectos culturales Se conoce que en todas las
microrregiones existe una organizacioacuten de mujeres y aunque han presentado
solicitudes yo propuesta de proyectos auacuten no se les ha atendido
216 Desconocimiento de poliacuteticas con que cuenta el municipio para el
desarrollo de las mujeres
Existe baja gestioacuten de parte de las mujeres para presentar sus demandas (demandas
relacionadas con problemas necesidades u otros) porque se evidencia que los
tramites se realizan de manera verbal de manera individual y basaacutendose
principalmente en la confianza y atencioacuten que les brindan Algunas veces sus
demandas son escuchadas por conveniencia aunque no son atendidas
217 Desconocimiento de la legislacioacuten vigente a favor de las mujeres en el
municipio
En el municipio existen grupos de mujeres organizadas promovidos por la OMM pero
estas desconocen las leyes de participacioacuten ciudadana y su desconocimiento afecta a
la gestioacuten de proyectos Para que haya una buena participacioacuten se tiene que fortalecer
la organizacioacuten femenina con capacitaciones para que la organizacioacuten funcione y sus
actividades realmente tengan impacto a nivel comunitario
218 Desigualdades de geacutenero en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Seguacuten el Plan de Desarrollo Municipal 2011-2025 a pesar de que se cuenta con la
presencia de instituciones nacionales e internacionales auacuten no se han podido superar
21
las carencias de las mujeres de este municipio Es evidente la situacioacuten de las mujeres
en pobreza y pobreza extrema que las margina de derechos yo en sus oportunidades
en salud educacional desde sus primeros antildeos de vida
219 Limitada participacioacuten de las mujeres en ocupar puestos en los Oacuterganos de
Coordinacioacuten de COCODE
En relacioacuten a las mujeres la presencia y participacioacuten en ocupar puestos en los
COCODE es limitada las mujeres solo hacen presencia cuando les conviene y no en
ocupar cargos de compromiso
2110 Escasez de infraestructura y equipo para brindar una atencioacuten digna a las
mujeres en salud
Aunque este problema no le compete directamente a la municipalidad sino que al
Ministerio de Salud Puacuteblica y Asistencia Social (MSPAS) se evidencia en el municipio
la escasez del servicio en salud por la falta de infraestructura para bridar una atencioacuten
digna a las mujeres en edad feacutertil
2111 Limitadas oportunidades de las mujeres para desarrollar sus capacidades
personales y comunitarias
Por ser San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten un municipio donde la mayor parte de su
poblacioacuten depende de la agricultura de subsistencia se observa el fenoacutemeno que los
jefes de hogar emigran en buacutesqueda de trabajo a municipios vecinos para el
sostenimiento familiar Este fenoacutemeno migratorio hace que abandonen sus hogares
dejando a la esposa a cargo de los hijos lo cual sobrecarga el rol reproductivo de las
mujeres afectando su desarrollo integral por falta de tiempo
22
2112 Bajas oportunidades de insercioacuten en actividades productivas y
econoacutemicas
Las mujeres rurales y de aacutereas semiurbanas uacutenicamente tienen la oportunidad de
generar ingreso familiar durante la eacutepoca de corte de cafeacute en fincas privadas el cual
estaacute comprendido en los meses de noviembre a febrero lo que significa que el resto del
antildeo pasan desempleadas Esto afecta a la nutricioacuten de los infantes porque limita el
acceso y la disponibilidad de alimentos en el hogar
2113 Existencia de violencia y delincuencia social que afecta a las mujeres
Seguacuten el PDM 2011-2025 existe inseguridad en el municipio lo cual dificulta la libre
locomocioacuten de los vecinos principalmente a las mujeres por ser el grupo de poblacioacuten
maacutes vulnerable Se considera que los factores que intervienen en esta amenaza tienen
relacioacuten con el desempleo la drogadiccioacuten migracioacuten de otros departamentos o paiacuteses
hacia esta zona
2114 Escasez de servicios baacutesicos en el aacuterea rural
Algunas comunidades no cuentan con el servicio de agua potable lo que afecta
directamente a mujeres porque tienen que acarrear de nacimientos y pone en riesgo su
salud por cargar recipientes pesados a la vez que ocasiona peacuterdida de tiempo para
realizar su trabajo domeacutestico
22 Priorizacioacuten de problemas
Para la priorizacioacuten de problemas se utilizara el meacutetodo de Hanlon este meacutetodo estaacute
basado en los cuatro componentes siguientes
Magnitud componente A
Severidad componente B
23
Eficacia componente C
Factibilidad componente D
Estos componentes se corresponden con los principales criterios que permiten decidir
prioridades de proyectos
En el meacutetodo de Hanlon la clasificacioacuten ordenada de los problemas se obtiene por el
caacutelculo de la siguiente foacutermula que se aplica a cada problema que se ha considerado
puntuacioacuten de prioridad (A+ B) C x D (Arenales 2012)
Cuadro 5 Problemas generales de la municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Problemas Identificados
gravedad o intensidad
valor del 1 al 10 por
persona)
magnitud que afecta a
mucha o poca gente
(asignar un
valor del 1 al
10 por
persona)
Total puntos
posibilidad de resolver problema
(asignar siacute o no)
Poco apoyo de partes de las
ONG y OG para desarrollar
capacitaciones en beneficio
de las mujeres
5 7 6 4 4 8 6 7 9 6 54 si si no Si no
Baja asignacioacuten
presupuestaria para la
implementacioacuten de proyectos
para el sector mujer del
municipio
6 6 7 8 8 8 8 9 9 10 79 no no no Si no
Escaso equipo de soporte
para realizar el trabajo de
oficina
3 3 4 3 4 4 3 2 5 5 36 si si si Si si
24
Invisibilidad de la participacioacuten
de las mujeres para incidir en
la transformacioacuten de poliacuteticas
y programas municipales y
estales
8 9 9 8 8 9 9 9 8 9 86 si si si Si si
Desconocimientos de gestioacuten
y documentos baacutesicos
administrativos para el
desarrollo integral de las
mujeres
7 6 6 7 5 8 7 7 9 8 70 si si no Si si
Desconocimiento de la
legislacioacuten vigente de las
mujeres
8 7 8 7 7 8 8 7 8 8 76 si si si Si si
Desigualdad de genero
7 8 7 6 6 8 8 8 7 8 73 si no si
N
o si
Limitada participacioacuten de las
mujeres en ocupar puestos en
los consejos comunitarios de
desarrollo (COCODE)
8 7 8 7 8 9 8 7 8 8 78 no si si Si no
Escasez de infraestructura y
equipo para brindar una
atencioacuten digna a las mujeres
en salud
5 4 7 8 4 3 5 4 5 5 50 no no si N
o no
Limitada oportunidades de la
mujeres para desarrollar sus
capacidades personales y
comunitarias
6 6 5 5 7 7 7 5 7 7 62 no no si N
o no
Carencia de empleo de las
feacuteminas en el sector rural del
municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
7 8 7 8 8 8 8 9 8 8 79 no si no Si no
25
Existencia de violencia y
delincuencia social que
afecta a las mujeres
5 3 4 3 3 3 2 3 2 3 31 no si no Si si
Escasez de servicios baacutesicos
para las mujeres
4 4 3 5 5 4 2 4 5 5 41 no no si Si no
Limitado acceso a los
servicios de salud para la
atencioacuten de las mujeres en el
aacuterea rural
4 5 4 4 3 5 5 7 7 6 50 si no no Si no
23 Red de actores regionales vinculados al aacuterea de proyeccioacuten
Se realizoacute con personal teacutecnico de OMM un anaacutelisis de actores vinculados al aacuterea de
proyeccioacuten utilizando herramientas para identificar grupos y organizaciones que estaacuten
directamente e indirectamente involucrados Se constatoacute que el sector mujer estaacute
vinculado a actores que tienen diferentes especificidades como se puede ver en el
cuadro nuacutemero 6
26
Cuadro 6 Red de actores regionales vinculados al aacuterea de proyeccioacuten
Actores involucrados grupospersonas
Intereses problemas percibidos
recursos y
mandatos
Secretariacutea de Obras
Sociales de la Esposa del
Presidente
(SOSEP)
Atiende las necesidades
prioritarias de la poblacioacuten
principalmente de los grupos
maacutes vulnerables como lo son
los nintildeos y las nintildeas
menores de cinco antildeos las
mujeres del aacuterea rural los
adultos mayores y los nintildeos
con capacidades diferentes
Se encuentran poca
cobertura en las
jornadas meacutedicas bajo
nuacutemero de hogares
comunitarios
establecidos en el
municipio proyectos
productivos dirigidos a
reducidos grupos de
mujeres
Recurso del
gobierno central
Secretariacutea de Seguridad
Alimentaria y Nutricional
(SESAN)
Es una institucioacuten de
gobierno que se dedica a la
vigilancia nutricional de nintildeas
y nintildeos mujeres embarazas
y madres lactantes
Existen demandas de
raciones alimenticias
establecimiento de
huertos hortiacutecolas
No dispone de
recursos financieros
para la inversioacuten su
trabajo es
coordinacioacuten intra e
interinstitucional
Secretaria Presidencial
de la Mujer (SEPREM)
Es la instancia del ejecutivo
que asesora y coordinadora
poliacuteticas puacuteblicas para
promover el desarrollo
integral de las mujeres
guatemaltecas y el fomento
de la cultura democraacutetica
Apoyo psicoloacutegico para
obtener salud mental de
las mujeres
Cuenta con apoyo
financiero del gobierno
central
27
Aacuterea de Salud
Es la instancia reguladora de
las acciones de atencioacuten en
salud para las personas
Entre las demandas
estaacuten capacitaciones
en salud reproductiva
raciones alimenticias
obras fiacutesicas de
saneamiento ambiental
Personal capacitado y
desarrollo de
actividades de
acuerdo al
presupuesto asignado
al ministerio de salud
Agencia de los Estados
Unidos para el desarrollo
Internacional
USAID
Apoya al desarrollo de los
acuerdos de paz
desarrollo y necesidades
que tiene el paiacutes
educacioacuten
proyectos dirigido a mujeres
capacitaciones para la
formacioacuten integral de la
mujer
cuenta con recurso
financiero
material didaacutectico
24 Demandas institucionales y poblacionales hacia el aacuterea de proyeccioacuten
a) Demandas institucionales
En una reunioacuten sostenida con la coordinadora de la OMM y su equipo de trabajo se
realizoacute la teacutecnica de lluvia de ideas donde identificaron las siguientes demandas
institucionales las que a continuacioacuten se presentan
Moacutedulos de capacitacioacuten sobre perfiles de proyectos para el equipo teacutecnico de la
OMM
Contar con una partida presupuestaria para inversioacuten en proyectos de desarrollo y
productivos para beneficiar directamente a las mujeres
Disponer de equipo de oficina asiacute como transporte (vehiacuteculos) para realizar trabajo
de calidad con eficiencia
28
b) Demandas poblacionales
Con el personal de la OMM y de la CMM y las coordinadoras de grupos locales se
realizaron teacutecnicas de grupos focales identificando las siguientes demandas
poblacionales en la municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
a) Recibir ayuda econoacutemica oportuna para la creacioacuten de micro y pequentildeas
empresas (creacuteditos)
b) Capacitar a los distintos miembros de la comunidad para lograr un mejor
desarrollo personal y social
c) Mejorar la atencioacuten meacutedica en los puestos de salud y que se cuente con el
personal equipo y medicamentos miacutenimos necesarios
d) Crear programas de apoyo al sector agriacutecola y pecuario con equidad de geacutenero
e) Crear una organizacioacuten de mujeres a nivel municipal
f) Implementar proyectos generadores de ingresos econoacutemicos que impulsen la
participacioacuten de las mujeres
c) CAPACIDADES Y POTENCIALIDADES EN EL AacuteREA DE PROYECCIOacuteN
De acuerdo con la informacioacuten adquirida por el personal de OMM del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten y el personal teacutecnico administrativo
Capacidades en el aacuterea de proyeccioacuten
Seguacuten las reformas del Coacutedigo Municipal (Decreto Nuacutemero 22-2010) la OMM seraacute la
responsable de las necesidades especiacuteficas de las mujeres en el municipio y del
fomento de liderazgo comunitario participacioacuten econoacutemica social y poliacutetica
La OMM es un departamento teacutecnico-administrativo a traveacutes del cual la municipalidad
mantiene contacto con la poblacioacuten del municipio y le brinda apoyo para la
consolidacioacuten de la organizacioacuten comunitaria Eacutesta tiene la capacidad de Identificar
29
gestionar informar y difundir todo lo relacionado con el sector femenino del municipio
para el desarrollo comunitario La OMM pues brinda informacioacuten asesoriacutea
capacitacioacuten y acompantildeamiento permanente a las mujeres del municipio
especialmente sobre sus derechos humanos y la importancia de la participacioacuten
ciudadana y social
Potencialidades en el aacuterea de proyeccioacuten
Actualmente el personal teacutecnico y operativo tiene una coordinacioacuten efectiva y
planificaciones especiacuteficas dentro de sus actividades donde atienden a los grupos de
mujeres sin embargo no logran cubrir las necesidades de las demandas de las mujeres
dentro del municipio
30
25 Aacuterbol de Problema
Figura 2 Aacuterbol de problemas municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Fuente
Elabora
cioacuten
propia
31
a) Identificacioacuten del problema a intervenir
El problema identificado que afecta a las mujeres en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten es una deacutebil estructura organizativa de mujeres para incidir en los
espacios de toma de decisiones Las limitaciones que las mujeres tienen para
participar y hacer presencia en los poderes locales se debe a que no existe una
estructura organizativa fortalecida para tener representatividad en el municipio
Actualmente existen 10 grupos de mujeres realizando diversas actividades productivas
en barrios y aldeas con diferentes capacidades sin embargo no tienen influencia a nivel
municipal en espacios de toma de decisiones como el consejo municipal de desarrollo
(COMUDE) es importante recalcar que la participacioacuten de la mujer en los espacios de
poder local se considera clave para el desarrollo democraacutetico
32
III ANALISIS ESTRATEGICO DE PROYECCIOacuteN DE LA OFICINA MUNICIPAL DE
LA MUJER (OMM) DEL MUNICIPIO DE SAN CRISTOBAL ACASAGUASTLAN
Para entender el aacuterea de proyeccioacuten relativa a la deacutebil estructura organizativa de las
mujeres surge la necesidad de conocer y priorizar lo que respecta a la organizacioacuten de
base Esta escasa participacioacuten tambieacuten se manifiesta en las organizaciones sociales y
poliacuteticas Es importante subrayar que existe necesidad de fortalecer la organizacioacuten de
mujeres
Para entender la problemaacutetica que atraviesan las mujeres de San Agustiacuten
Acasaguastlaacuten se necesita realizar un anaacutelisis estrateacutegico que considere el conjunto de
factores tanto externos como internos que influyen o pueden incidir sobre la estructura
el funcionamiento y la identidad del aacuterea de proyeccioacuten
31 Fortalezas oportunidades debilidades y amenazas
Es recomendable como un primer paso en el anaacutelisis estrateacutegico considerar los
escenarios futuros en relacioacuten al problema sujeto de anaacutelisis Con la identificacioacuten de
los escenarios se facilita la elaboracioacuten del FODA Se presenta en el cuadro 8
33
Cuadro 8 Matriz del FODA
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
F1 Comunidades del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten organizadas en
Concejos Comunitarios de Desarrollo-
(COCODE)
F2 Voluntad poliacutetica de las autoridades
municipales en involucrar a la poblacioacuten en
acciones que buscan el desarrollo y
organizacioacuten de las mujeres del municipio
F3 Existe OMM funcionando a favor de las
mujeres del municipio
F4 Las comunidades del municipio cuentan
con grupos organizados de mujeres
F5 La OMM cuenta con instrumentos formales
para regular la planificacioacuten municipal a corto
mediano y largo plazo
F6 Coordinadora de la OMM con iniciativas
para desarrollar programas de capacitacioacuten y
formacioacuten integral de las mujeres
F7 Suficiente recurso humano el cual puede
intervenir en el fortalecimiento de la estructura
organizativa de las comunidades del municipio
F8 Intereacutes de autoridades locales para en
organizar a las mujeres en el municipio de San
Cristoacutebal
F9 Existencia de trabajo organizacional y
participacioacuten como enlace entre la
municipalidad la OMM y las comunidades
F10 Coordinacioacuten con otras instituciones
gubernamentales para intervenir en la
problemaacutetica de las mujeres
O1 En las comunidades existen hombres y mujeres
con liderazgo y visioacuten de futuro que gestionan
beneficios sin ninguacuten intereacutes de lucro
O2 El municipio cuenta con programas del gobierno
central que facilitan el bienestar comuacuten de las
mujeres
O3 Avance de poliacuteticas de intervencioacuten comunitaria
las cuales dan mayor espacio de participacioacuten a las
mujeres de las diferentes comunidades
O4 Existen leyes e instituciones que promueven la
organizacioacuten y la participacioacuten de las mujeres en los
diferentes espacios sociales
O5 Existe buena coordinacioacuten interinstitucional
relacionado al desarrollo de las mujeres
O6 Presencia de instituciones puacuteblicas y privadas
que trabajan en coordinacioacuten con la municipalidad
para realizar algunas intervenciones comunitarias
O7 Coordinacioacuten y gestioacuten con instituciones
gubernamentales y no gubernamentales en la
ejecucioacuten de proyectos y organizacioacuten de las mujeres
del municipio
O8 Presencia institucional para fortalecer la
participacioacuten y el desarrollo de las mujeres
O9 Las mujeres del municipio demuestran intereacutes en
participar e involucrarse en el trabajo de proyectos
de desarrollo
O10 Organizaciones de la sociedad civil existentes
dentro del municipio que se encuentran registradas
permiten su participacioacuten legal en asuntos de toma de
decisiones
DEBILIDADES AMENAZAS
34
D 1 Limitaciones financieras y teacutecnicas para
cumplir con metas y objetivos municipales a
favor de las mujeres por inadecuada gestioacuten o
poco intereacutes de las entidades en brindar apoyo
D2 Desconocimiento de las funciones que les
corresponden realizar a los empleados
municipales
D3 Bajo conocimiento del personal de la OMM
en las leyes de Consejos de Desarrollo para
asesorar a las lideresas que integran los
COCODE
D4 Escasez de equipo de trabajo en la OMM
para realizar efectivamente sus funciones
laborales
D5 Deacutebil organizacioacuten comunitaria lo que ha
provocado que las iniciativas municipales no
cuenten con suficiente participacioacuten de las
organizaciones de mujeres representativas de la
comunidad y de la poblacioacuten en general
D6 El conformismo por parte de las mujeres en
las praacutecticas y tradiciones negativas que
realizan debilita la toma de decisiones
unaacutenimes por el bienestar de las comunidades
D7 Escasos recursos financieros municipales
para la gestioacuten de proyectos dirigidos a favor de
las mujeres del municipio
D8 Escasa participacioacuten de las mujeres en el
proceso de desarrollo sostenible esto a raiacutez de
la misma autocracia que se da en el poder local
D9 No existe un Plan estrateacutegico en la oficina
de la OMM aprobado por el Concejo Municipal
para orientar los programas de desarrollo de
todas y todos los vecinos del municipio
D10 El equipo teacutecnico de OMM posee baja
capacidad de gestioacuten ante la cooperacioacuten
A1 Las organizaciones sociales desconocen el rol
que juegan las mujeres en el desarrollo de su
municipio
A2 Migracioacuten de mujeres y sus familias a otros
municipios o departamentos en busca de mejorar las
condiciones de vida
A3 Peacuterdida de credibilidad de las autoridades
municipales ante la poblacioacuten por la gestioacuten que
realizan autoridades y la mala distribucioacuten de los
recursos
A4 Ausentismo de instituciones por la no
organizacioacuten de mujeres lo cual provoca un
estancamiento en el desarrollo integral de la mujer
A5 Escasa participacioacuten de las mujeres en las
estructuras organizacionales del municipio por
patrones culturales practicadas a traveacutes del tiempo
A7 Programas de asistencialismo y paternalismo por
parte del gobierno central provoca que las mujeres
se acomoden a recibir todo y no actuar ni gestionar
A8 Por cambio de autoridades municipales no se le
da seguimiento al PDM existente
A9 La mayoriacutea de proyectos planificados en el
municipio excluyen la participacioacuten femenina yo por
falta de proyecciones o presupuestos las demandas
de las mujeres no son cumplidas
A10 La municipalidad no tiene los recursos
necesarios para dar crecimiento profesional a sus
trabajadores en especial al equipo de trabajo de la
OMM
A11 Existe disenso entre los grupos organizados de
mujeres del aacuterea urbana y el aacuterea rural
3 Debilidad de parte de los COCODE y grupos de
mujeres para la formulacioacuten de Programas y
proyectos de desarrollo comunal
35
internacional por falta de capacitacioacuten
D11 Los liacutederes municipales y comunitarios no
conocen plenamente las competencias legales
de las tendencias poliacuteticas de las mujeres
imperantes ni la dinaacutemica referentes a la
descentralizacioacuten y al desarrollo sostenible
Fuente Autora Sandra Marivel Figueroa Garciacutea de Paiz 2012
32 El MINI MAX
Es una teacutecnica que consiste en la vinculacioacuten de cada cuadrante de la matriz FODA
Se evaluacutea cada cruce teniendo como referente las exigencias del entorno externo en
que se desarrolla el problema (oportunidades y amenazas) y su relacioacuten con la realidad
dentro del aacuterea de proyeccioacuten (fortalezas y debilidades) (Arenales 2012) Este se
presenta en la cuadro nuacutemero 9
36
Cuadro 9 Matriz mini max
FORTALEZAS ndash OPORTUNIDADES FORTALEZAS ndash AMENAZAS
V1 Comunidades del municipio de San
Cristoacutebal estaacuten organizadas en Concejos
Comunitarios de Desarrollo (COCODE) con
liderazgo y visioacuten de futuro que gestionan sus
propios proyectos sin ninguacuten intereacutes de lucro
V2 Existencia de la OMM funcionando a favor
de las mujeres del municipio con avance en
poliacuteticas de intervencioacuten comunitaria las cuales
dan mayor espacio de participacioacuten a las
mujeres de las diferentes comunidades
V3 Intereacutes de las autoridades locales en
organizar a las mujeres del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con el apoyo de las
organizaciones de la sociedad civil que existen
a nivel municipal y departamental permitiendo
su legal participacioacuten en espacios de toma de
decisiones
V4 La existencia del eje de trabajo de
organizacioacuten y participacioacuten ciudadana como
enlace entre la municipalidad y las
comunidades permite que las mujeres del
municipio demuestren intereacutes en involucrarse al
trabajo de proyectos de desarrollo
V1 El intereacutes de autoridades locales en organizar a
las mujeres en el municipio de San Cristoacutebal permite
una buena participacioacuten de las mujeres en las
estructuras organizacionales del municipio a pesar de
patrones culturales practicados a traveacutes del tiempo
V2 Coordinacioacuten con otras instituciones
gubernamentales ayuda a solventar las limitaciones
financieras y teacutecnicas para cumplir con metas y
objetivos municipales a favor de las mujeres por
inadecuada gestioacuten o poco intereacutes de las entidades
en brindar apoyo
V3 Suficiente recurso humano puede intervenir en
el fortalecimiento de la estructura organizativa de las
comunidades del municipio garantiza la participacioacuten
de las mujeres en las estructuras organizacionales
del municipio por patrones culturales practicadas a
traveacutes del tiempo
V4 Coordinadora de la OMM con iniciativas de
desarrollar programas de capacitacioacuten y formacioacuten
integral de todas las mujeres interviene en la
inclusioacuten y participacioacuten de las mujeres en los
proyectos planificados en el municipio
DEBILIDADES - OPORTUNIDADES DEBILIDADES - AMENAZAS
V1 La disponibilidad por parte de las mujeres y
la promocioacuten de las leyes que promueven la
organizacioacuten y la participacioacuten erradica las
praacutecticas y tradiciones ancestrales que por
antildeos ha estancado la toma de decisiones que
las mujeres tienen en los diferentes espacios
de la sociedad
V2 La participacioacuten de las mujeres en el
V1 La fortaleza que poseen los COCODE y los
grupos de mujeres por capacitaciones recibidas para
la formulacioacuten de proyectos de desarrollo comunal
beneficia a todo el municipio porque genera
credibilidad para la inversioacuten nacional y extranjera
V2 Los liacutederes municipales y comunitarios conocen
las competencias legales y las poliacuteticas vigentes que
promueven la participacioacuten de la mujer con apoyo
37
proceso de desarrollo sostenible promueve la
democracia y fortalece el poder local por el
buen liderazgo que poseen las mujeres en las
distintas comunidades del municipio con el
cual desarrollan actividades con visioacuten de
futuro
V3 El equipo teacutecnico de OMM cada diacutea con
capacitacioacuten y coordinacioacuten genera capacidad
de gestioacuten ante la cooperacioacuten internacional
relacionado al desarrollo de las mujeres
V4 La existencia de recursos financieros
municipales y de gobierno central facilita la
ejecucioacuten de proyectos logrando el bienestar
comuacuten de todos los pobladores del municipio
de San Cristoacutebal
financiero y con teacutecnicas para cumplir con metas y
objetivos municipales de desarrollo
V3 Con la existencia de un Plan estrateacutegico en la
OMM se gestionaraacute mejor inversioacuten en programas y
proyectos para beneficiar directamente a las mujeres
del municipio
33 Propuestas de intencioacuten por cada liacutenea estrateacutegica identificando la
necesidad del proyecto
A continuacioacuten se presenta un cuadro de identificacioacuten con las diferentes estrategias de
accioacuten en la Cuadro nuacutemero 10 se muestran los proyectos por cada liacutenea estrateacutegica
38
Cuadro 10 Identificacioacuten de liacuteneas estrateacutegicas y propuestas de proyectos de
intervencioacuten
No
Liacutenea estrateacutegica
No
Propuesta de proyectos
1
Fortalecimiento de las mujeres
para la participacioacuten en los
proceso de desarrollo
organizacional a nivel municipal
1 Fortalecimiento de las organizaciones de mujeres del
municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
2
Proyecto dirigido a mujeres campesinas construyendo la
autonomiacutea municipal en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 Formacioacuten para una gestioacuten municipal comunitaria en el
municipio de San Cristoacutebal con perspectiva de geacutenero
4
Fortalecimiento de las capacidades de la CMM y las
coordinadoras de los grupos locales en autogestioacuten
comunitaria del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
5
Empoderamiento a las mujeres del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en la defensa de sus derechos
econoacutemicos y ciudadanos
2
Fortalecimiento institucional
para atraccioacuten de inversioacuten
municipal
1
Sistemas de mejoramiento de la gestioacuten y de la capacidad
operativa de las oficinas municipales de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2 Formulacioacuten de un plan estrateacutegico de la OMM de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
3
Fortalecimiento de la gobernabilidad
democraacutetica en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
4
Fortalecimiento de las capacidades de gestioacuten local y
participacioacuten ciudadana en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten con enfoque de geacutenero
5 Fortalecimiento de la recaudacioacuten propia de la
municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
39
3 Promover el desarrollo
econoacutemico local del municipio
para ampliar la base de
ingresos econoacutemicos de la
poblacioacuten
1 Empoderamiento econoacutemico de mujeres empresarias
originarias del municipio del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2 Formacioacuten capacitacioacuten a la mujer para el desarrollo
econoacutemico y productivo
3
Soberaniacutea alimentaria y desarrollo local dirigido a grupos
vulnerables afectados por la sequiacutea en el municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
4 Enfoque de geacutenero sobre artes y oficios
5
Sensibilizacioacuten hacia la cultura empresarial y el papel de
las mujeres en la economiacutea urbana y rural del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
4
Desarrollo integral de las
mujeres del municipio a traveacutes
del acceso a los servicios
baacutesicos en cantidad y de
calidad
1
Prevencioacuten de salud materno-infantil en el aacuterea de
cobertura que presta el centro de salud de la aldea
Estancia de La Virgen San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
2 Organizacioacuten de la red de vigilantes educativos
comunitarios
3 Gobernabilidad del agua
4 Escuela y casa saludable en la regioacuten v del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
5
Educacioacuten en el uso del agua en el municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
5 Desarrollo social sostenible de
las mujeres en el municipio
1 Espacios locales de educacioacuten ambiental y su impacto en
la activacioacuten comunitaria
2
Manejo de los recursos naturales renovables en tres
comunidades del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 Formacioacuten a mujeres lideresas sobre derechos de las
mujeres
4 Formacioacuten de lideresas joacutevenes de Institutos baacutesicos
sobre temas ambientales
5 Conformacioacuten de comisioacuten municipal de reduccioacuten de
desastre comunitario con enfoque de geacutenero a nivel local-
40
34 Priorizacioacuten de proyectos seguacuten ponderacioacuten calificada de acuerdo a la
siguiente tabla
La priorizacioacuten se realizoacute de manera objetiva con la participacioacuten de las lideresas del
municipio y se presenta en el cuadro nuacutemero 11 cada uno de los factores antes
indicados donde se da a conocer la calificacioacuten ponderada
Cuadro 11 Priorizacioacuten de proyectos
No
Nombre del
Proyecto
Caraacutecter
social
Intereacutes para
la institucioacuten
Posibilidad de
obtener
recursos
para la
ejecucioacuten
ejecutar en
un
plazo de 14
semanas
facilita
aprendizaje
total
total
5 5 5 5 5 25
1
Fortalecimiento
de las
organizaciones
de mujeres del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 4 3 1 4 18
2
Proyecto
dirigido a
mujeres
campesinas
construyendo la
autonomiacutea
municipal en el
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 2 2 1 4 12
41
3
Formacioacuten para
una gestioacuten
municipal
comunitaria en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
con perspectiva
de geacutenero
3 2 1 2 4 12
4
Fortalecimiento
de las
capacidades de
la Comisioacuten
Municipal de
Mujeres en
autogestioacuten
comunitaria del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
5 5 5 5 5 25
5
Proyecto sobre
empoderando a
las mujeres del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
en la defensa de
sus derechos
econoacutemicos y
ciudadanos
3
3
2
2
3
13
1
Sistemas de
mejoramiento
de la gestioacuten y
de la capacidad
operativa de las
oficinas
municipales de
4 3 3 3 3 16
42
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2
Formulacioacuten de
un plan
estrateacutegico de la
OMM de la
municipalidad
de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
4 3 2 2 3 14
3
Fortalecimiento
de la
gobernabilidad
democraacutetica en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
4
2
2
2
3
13
4
Formacioacuten
tecnoloacutegica de
la informacioacuten y
las
comunicaciones
dirigida a
empleados
municipales
2
2
2
3
2
11
5
Fortalecimiento
de la
recaudacioacuten
propia de la
municipalidad
de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 3 2 2 2 12
1
Empoderamient
o econoacutemico de
mujeres
empresarias
originarias del
3 3 2 2 2 12
43
municipio del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2
Formacioacuten y
capacitacioacuten a
la mujer para el
desarrollo
econoacutemico y
productivo
3 4 2 3 2 14
3
Proyecto de
soberaniacutea
alimentaria y
desarrollo local
dirigido a grupos
vulnerables
afectados
Por la sequiacutea
en el municipio
de san Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3
3
2
2
3
13
4
Proyecto con
enfoque de
geacutenero sobre
artes y oficios
3
2
2
2
2
11
5
Proyecto de
sensibilizacioacuten
hacia la cultura
empresarial y el
papel de las
mujeres en la
economiacutea
urbana y rural
3
2
3
3
3
14
44
del municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
1
Proyecto de
prevencioacuten de
salud materna
infantil en el
aacuterea de
cobertura que
presta el centro
de salud de
Estancia de La
Virgen
4 3 3 2 2 14
2
Organizacioacuten de
red de vigilantes
educativos
comunitarios
3 3 3 3 2 14
3
Gobernabilidad
del agua
3
4
3
3
2
15
4
Escuela y casa
saludable en la
regioacuten v del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3
3
3
3
2
14
5
Educacioacuten en el
uso del agua en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2 3 2 3 2 12
1
Espacios
locales de
educacioacuten
3
3
2
3
3
14
45
ambiental y su
impacto en la
activacioacuten
comunitaria
2
Manejo de los
recursos
naturales
renovables en
comunidades
del municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
4 4 3 5 3 14
3
Formacioacuten a
mujeres
lideresas sobre
sus derechos
2 3 4 3 3 15
4
Formacioacuten de
lideresas
joacutevenes de
Institutos
baacutesicos sobre
temas
ambientales
4
3
3
4
3
17
5
Conformacioacuten de
comisioacuten
municipal de
reduccioacuten de
desastre
comunitario con
enfoque de
geacutenero a nivel
local
3
4
2
3
3
15
46
IV DISENtildeO DEL PROYECTO DE INTERVENCIOacuteN
41 Matriz marco loacutegico
Cuadro 12 Matriz del marco loacutegico
JERARQUIacuteA DE
OBJETIVOS
INDICADORES
OBJETIVAMENTE
VERIFICABLES
MEDIOS DE
VERIFICACIOacuteN SUPUESTOS
Objetivo General
Contribuir al fortalecimiento
de la organizacioacuten de
mujeres para incidir en los
espacios de tomas de
decisiones
El municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en
la uacuteltima semana de mayo
2013 contaraacute con quince
lideresas capacitadas para
la incidencia en la toma de
decisiones
Actas
Minutas
Fotos
Agendas
Listado de
participantes
Presentaciones
Moacutedulos de
capacitacioacuten
Reglamento interno
Lideresas
organizadas a
nivel municipal
incidiendo en
espacios de tomas
de decisiones
Objetivo Especiacutefico
Fortalecimiento de las
capacidades de la Comisioacuten
Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del
municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la uacuteltima semana
de mayo 2013 un 90 de
la organizacioacuten de base de
mujeres y lideresas
participantes han
aumentado sus
conocimientos en
autogestioacuten comunitaria
listado de
participantes
minutas
fotos
agendas
actas
presentaciones
moacutedulos de
capacitacioacuten
Reglamento
interno
Concejo municipal
del municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
facilita la ejecucioacuten
de proyecto con
voz y voto en la
planificacioacuten
municipal
Resultado 1
Integrantes de la CMM y
coordinadoras locales de la
mujer han aumentado sus
Al finalizar la segunda
semana de marzo 2013 el
100 de las lideresas
listado de
participantes
fotos
Organismo
internacional
(USAID) favorece
47
capacidades en
participacioacuten ciudadana en el
nivel comunitario y
municipal
seraacuten capacitadas en
participacioacuten ciudadana
presentaciones
la inversioacuten para la
formacioacuten de
lideresas
sobresalientes en
el desempentildeo del
que hacer
comunitario
Resultado 2
Lideresas organizadas de la
CMM y coordinadoras locales
han mejorado la gestioacuten
comunitaria Y municipal en
el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la tercera
semana de abril del antildeo
2013 el 100 mujeres han
recibido cinco
capacitaciones para
formular y gestionar
proyectos de desarrollo Y
tienen la capacidad de
incidir en espacios de tomas
de decisiones en el aacutembito
municipal
moacutedulos de
capacitacioacuten
presentaciones
listado de
participantes
fotos
La municipalidad
de San Cristoacutebal y
Organismo
internacional
(USAID) facilita
recurso teacutecnico y
financiero para la
ejecucioacuten de
proyecto de
beneficio
comunitario
Resultado 3
Lideresas de la CMM y
coordinadoras locales aplican
su reglamento interno de
funciones
Al finalizar la cuarta
semana de abril 2013 las
integrantes de CMM y
lideresas obtienen un
reglamento aprobado
Minutas
planificaciones
documento
acta Certificada
SEPREM
facilitaraacute la
elaboracioacuten de
material didaacutectico
sobre reglamento
interno para las
integrantes de
CMM y las
coordinadoras de
grupos locales
Actividad 11
Socializacioacuten en reunioacuten de
concejo municipal para
presentacioacuten de proyecto de
intervencioacuten dirigido a la
CMM y de las coordinadoras
En la segunda semana de
febrero 2013 el proyecto se
socializoacute al 100 con las
autoridades municipales
acta certificada
fotos
presentacioacuten
listado de
participantes
Autoridades
municipales
autorizan proyecto
de intervencioacuten
para la CMM y de
las coordinadoras
48
de los grupos locales de los grupos
locales en el
municipio de San
Cristoacutebal
Actividad 12
Disentildear un plan de
capacitacioacuten participativo
para elaboracioacuten de cinco
talleres que se realizaraacuten
dirigidos a CMM y a las
coordinadoras de grupos
locales
En la tercera semana de
febrero 2013 se contaraacute
con un documento
redactado de
capacitaciones planificadas
agenda
presentacioacuten
fotos
minuta
convocatoria
planificacioacuten
CMM
municipalidad de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
avala presupuesto
para plan de
capacitacioacuten
Actividad 13
Desarrollar talleres de
formacioacuten en temas de
participacioacuten ciudadana
derechos de las mujeres y
descentralizacioacuten dirigido a
integrantes de CMM y a las
coordinadoras de grupos
locales
En la uacuteltima semana de
febrero 2013 el
15 de las participantes
conoceraacuten los derechos la
ley de descentralizacioacuten
listado de
participantes
fotos
agenda
minuta
La municipalidad
de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
avala presupuesto
para refacciones y
Organismo
Internacional
(USAID) realiza
inversioacuten en
moacutedulos dirigido a
CMM y a
coordinadoras
locales
Actividad 14
Desarrollar talleres de
formacioacuten con los moacutedulos
de liderazgo y
empoderamiento local
dirigido a integrantes de la
CMM y coordinadoras locales
En la primera semana de
marzo 2013 el 15 de
lideresas tendraacuten la
capacidad para realizar
diagnoacutesticos comunitarios
Y conoceraacuten coacutemo fiscalizar
los recursos del estado
presentaciones
listado de
participantes
fotos
informe de trabajo
Estudiante de la
URL imparte taller
dirigido a
miembros de
CMM
coordinadoras de
grupos locales y
Organismo
Internacional
(USAID) facilita
material didaacutectico
49
Actividad 15
Realizacioacuten de
evaluaciones de los talleres
de capacitacioacuten dirigidos a
integrantes CMM y a las
coordinadoras de grupos
locales para verificar alcance
obtenido
En la segunda semana de
marzo 2013 se realizoacute
evaluacioacuten al 100 de
lideresas capacitadas
Fotos
minuta
cuestionario
Personal teacutecnico
de OMM del
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
tiene resultados
efectivos en las
evaluaciones
Actividad 21
Desarrollar plan de
capacitaciones relacionados
a la gestioacuten municipal
En la tercera semana de
marzo 2013 se realizara
planificacioacuten de
capacitacioacuten sobre gestioacuten
municipal
planificaciones
minuta
moacutedulo de
capacitacioacuten
agenda
Estudiante de URL
e instituciones
SEPREM FNM
SOSEA OMM
realizan acciones
integradas a favor
de la CMM en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Actividad 22
Talleres de capacitacioacuten
sobre ldquogestioacutenrdquo de proyectos
y formulacioacuten de perfiles de
proyectos municipales con
enfoque de geacutenero
En la cuarta y uacuteltima
semana de marzo 2013 el
100 de los talleres y el
15 de las lideresas han
mejorado su capacidad en
gestioacuten de proyectos y
formulacioacuten de perfiles nivel
municipal
Minuta
fotos
presentaciones
listado de
participantes
Organismo
Internacional
(USAID) provee
moacutedulos a las
integrantes de
CMM y a las
coordinadoras de
grupos locales
Actividad 23
Talleres de capacitacioacuten
dirigida a lideresas en el
tema elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos que facilitan
la gestioacuten comunitaria
En la primera semana de
abril 2013 el 80 de las
lideresas capacitadas
realizaran actas
convocatorias
presentaciones
listado de
participantes
fotos
minutas
Organismo
Internacional
(USAID) provee
moacutedulos a las
integrantes de
CMM y
coordinadoras
locales
Actividad 24
Taller de capacitacioacuten sobre
marco legal de la mujer
En la segunda semana de
abril 2013 se realizoacute al
90 de lideresas una
presentaciones
listado de
participantes
Integrantes de la
CMM y
coordinadoras
50
evaluacioacuten para verificar los
alcances y capacidades en
el manejo de marco legal
fotos
evaluaciones
locales obtienen
conocimientos
necesarios sobre
leyes
guatemaltecas
Actividad 25
Realizacioacuten de evaluacioacuten de
aprendizaje a lideresas sobre
temas de capacitacioacuten
recibidas
En la tercera semana del
mes de abril el 100 de
lideresas han sido
evaluadas
Cuestionarios
fotos
CMM y
coordinadoras
locales obtienen
reconocimientos
concedido por las
autoridades
municipales
Actividad 31
Formulacioacuten de una
guiacutea metodoloacutegica para
realizacioacuten de
reglamento interno
En la uacuteltima semana de
abril 2013 se elaboroacute una
guiacutea metodoloacutegica
convocatorias
guiacutea
planificaciones
FNM SEPREM
estudiante de URL
realiza agenda de
trabajo
Actividad 32
Disentildeo y redaccioacuten de
reglamento interno
participativo
En la primera semana de
mayo 2013 se disentildeoacute y
redactoacute el reglamento
interno con aportes
realizados de las
integrantes de CMM y
coordinadoras locales
Fotos
minutas
listados de
participacioacuten
Estudiante URL-
Zacapa teacutecnicos
de OMM de
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
promueve la
igualdad de
oportunidades
para hombres y
mujeres
Actividad33
Taller participativo con
enfoque de geacutenero para
formulacioacuten de reglamento
interno
En la segunda semana de
mayo 2013 se realzara un
taller dirigido a las 15
lideresas y los 6 teacutecnicos
OMM para la formulacioacuten
de reglamento interno de
funciones
planificaciones
fotos
documentos
impreso
presentaciones
Estudiante URL-
Zacapa y personal
de OMM en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
facilitan taller
participativo con
51
42 FASES DEL PROYECTO
El proyecto de intervencioacuten en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten tiene como
objetivo especiacutefico fortalecer las capacidades de la CMM y de las coordinadoras de
grupos locales del municipio en autogestioacuten comunitaria y municipal por lo cual se
realiza una serie de acciones que permitan efectuar el desarrollo del proyecto
disentildeando fases que cumplen con perspectivas de mejora en el aacuterea de intervencioacuten
421 FASE 1 Socializacioacuten de proyecto de intervencioacuten a las organizaciones
municipalidad del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Socializar el proyecto con el personal de la OMM para dar a conocer los
resultados del proyecto realizado
Socializar el proyecto con miembros del COMUDE del municipio con el propoacutesito
de dar a conocer la importancia de fortalecer a CMM y las coordinadoras de
grupos locales
enfoque de genero
Actividad 34
Taller para la validacioacuten y
aprobacioacuten del reglamento
interno para la CMM del
municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
En la tercera semana de
mayo 2013 se obtuvo al
100 de la validacioacuten del
reglamento interno
documento impreso
listado de
participantes
fotos
acta certificada
Documento
validado y
aprobado por
autoridades
municipales del
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Actividad 35
Clausura y entrega de
diplomas y ejemplar impreso
de reglamento interno a
todas las personas
involucradas en el proceso
En la cuarta semana de
mayo 2013 se entregoacute un
ejemplar impreso validado
reglamento interno a las
autoridades municipales e
integrantes de la OMM
Fotos
listado de
participantes
presentaciones
documento impreso
Presupuesto
aprobado por
Organismo
Internacional
(USAID) para
ejemplar
52
Socializar el proyecto con las integrantes de CMM del municipio y lideresas
locales de las comunidades para lograr buena participacioacuten
Socializacioacuten con integrantes de COMUDE En el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
422 FASE 2 Integrantes de la CMM y las coordinadoras de grupos locales
han aumentado sus capacidades en participacioacuten ciudadana
Reunioacuten con los miembros del consejo municipal para presentacioacuten de proyecto
de intervencioacuten
Disentildear un plan de capacitacioacuten participativo con enfoque de geacutenero
Desarrollar talleres de formacioacuten en temas de participacioacuten ciudadana
derechos de las mujeres y descentralizacioacuten dirigido a CMM y coordinadoras
locales
Desarrollar talleres de capacitacioacuten sobre temas de liderazgo y
empoderamiento local dirigido a integrantes de la CMM y las coordinadoras
locales
Realizar evaluaciones de los cinco talleres de capacitacioacuten dirigidos a
integrantes de CMM y a las coordinadoras de grupos locales para verificar
alcance obtenido
423 FASE 3 Lideresas organizadas de la CMM y las coordinadoras locales han
mejorado la gestioacuten comunitaria y municipal en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Desarrollar plan de capacitaciones relacionados a la gestioacuten municipal con
enfoque de geacutenero
53
talleres de capacitacioacuten sobre ldquogestioacutenrdquo de proyectos y formulacioacuten de perfiles
de proyectos municipales con enfoque de geacutenero
Talleres de capacitacioacuten dirigida a lideresas en el tema elaboracioacuten de
documentos baacutesicos administrativos que facilitan la comunitaria
Realizacioacuten de evaluacioacuten de aprendizaje a lideresas sobre temas de
capacitacioacuten recibidas
Socializar y entregar reconocimientos de material de apoyo a integrantes de la
comisioacuten CMM y las coordinadoras locales en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
424 FASE 4 Lideresas de la CMM y las coordinadoras locales han logrado su
reglamento interno de funciones
Formular una guiacutea metodoloacutegica para realizacioacuten de reglamento interno
Disentildeo y redactar un reglamento interno participativo con enfoque de
geacutenero
Realizar taller participativo con enfoque de geacutenero para formulacioacuten de
reglamento interno
Llevar a cabo taller para la validacioacuten y aprobacioacuten del reglamento interno de la
CMM
Realizar taller para entrega de ejemplar impreso de reglamento interno a todas
las personas involucradas en el proceso
54
425 Plan operativo del proyecto
La fase 5 constituye el plan operativo del proyecto (Ver cuadro 13)
Cuadro 13 Plan operativo del proyecto
Faseactividad
Tiempo
Costo
Financiamiento
Fecha de
inicio
Fecha de
finalizacioacuten
Fuente A Fuente B Fuente C
Fase I
Socializacioacuten de
proyecto de
intervencioacuten en
espacios de nivel
municipal
28-01-2013
31-01-2013
00
Municipalidad
USAID
Est PPS
Actividades
11 Socializacioacuten
con integrantes
de OMM en el
Municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
29-01-2013
08-01-2013
Q5000
Municipalidad
USAID
Est PPS
12 Socializacioacuten
el proyecto con
las integrantes de
la CMM y las
coordinadoras de
grupos locales del
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
30-01-2013
19-01-2013
Q9000
Municipalidad
USAID
Est PPS
55
13 Socializacioacuten
de proyecto en
reunioacuten
COMUDE
3101-2013
23-01-2013
Q8000
Municipalidad
USAID
Est PPS
Fase II
Integrantes de la
CMM y
coordinadoras
locales de la
mujer han
aumentado sus
capacidades en
participacioacuten
ciudadana en el
nivel
comunitario y
municipal
08--01-
2013
08-03-2013
Q8000
Municipalidad
USAID
Est PPS
Actividades
21 Socializacioacuten
en reunioacuten de
Concejo
Municipal para
presentacioacuten del
proyecto de
intervencioacuten
dirigido a la CMM
08-02-2013
08-02 2013 Q12500 Municipalidad USAID Est PPS
22 Disentildear un
plan de
capacitacioacuten
15-02-2013
15-02-2013
Q2500
Municipalidad
USAID
Est PPS
56
participativo con
enfoque de
geacutenero
23 Desarrollar
talleres de
formacioacuten en
temas de
participacioacuten
ciudadana
derechos de las
mujeres y
descentralizacioacuten
dirigido a
integrantes de
la CMM y
coordinadoras
locales
27-02-2013
27-02-2013
Q60100
Municipalidad
USAID
Est PPS
24 Desarrollar
talleres de
formacioacuten con
los moacutedulos de
liderazgo y
empoderamiento
local dirigido a
integrantes de la
CMM y
coordinadoras
locales
06-03-2013
06-03-2013
Q60100
Municipalidad
USAID
Est PPS
25 Realizacioacuten
de evaluaciones
de los talleres de
capacitacioacuten
dirigidos a
12-03-2013
12-03-2013
Q1600
Municipalidad
USAID
Est PPS
57
integrantes de
CMM y
coordinadoras
locales para
verificar alcances
obtenido
Fase III
FASE III Integrantes de la
CMM y
coordinadoras
locales han
aumentado sus
capacidades en
participacioacuten
ciudadana en el
nivel
comunitario y
municipal
19-03-2012 15-04-2013 0000 Municipalidad USAID Est PPS
Actividades
31Desarrollar
plan de
capacitaciones
relacionados a la
gestioacuten municipal
con enfoque de
genero
13-03-2013
13-03-2013
Q12500
Municipalidad
USAID
Est PPS
32 Talleres de
capacitacioacuten
sobre gestioacuten de
proyectos y
formulacioacuten de
perfiles de
proyectos
19-03-2013
28-03-2013
Q60100
Municipalidad
USAID
Est PPS
58
municipales con
enfoque de
geacutenero
33 Talleres de
capacitacioacuten
dirigida a
lideresas en el
tema elaboracioacuten
de documentos
baacutesicos
administrativos
que facilitan la
gestioacuten
comunitaria
04-04-2013
04-04-2013
Q60100
Municipalidad
USAID
Est PPS
34 Realizacioacuten
de evaluacioacuten de
aprendizaje a
lideresas sobre
temas de
capacitacioacuten
recibidas
10-04-2013
10-04-2013
Q16000
Municipalidad
USAID
Est PPS
35 Socializacioacuten
y entrega de
reconocimientos
material de apoyo
a integrantes de
la CMM y
coordinadoras de
grupos locales en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
18-04-2013
18-04-2013
Q36000
Municipalidad
USAID
Est PPS
59
FASE IV
CMM y las
coordinadoras
locales han
mejorado la
gestioacuten
Comunitaria Y
Municipal
29-04-2013
28-05-2013
0000
Municipalidad
USAID
Est PPS
Actividades
41 Formular una
guiacutea
metodoloacutegica
para realizacioacuten
de reglamento
interno
29-04-2013
29-04-2013
Q5500
Municipalidad
USAID
Est PPS
42 Disentildear y
redactar un
reglamento
interno
participativo con
enfoque de
genero
04-05-2013
04-05-2013
Q1000
Municipalidad
USAID
Est PPS
43 Realizar
taller participativo
con enfoque de
geacutenero para
formulacioacuten de
reglamento
interno
08-05-2013
08-05-2013
Q17000
Municipalidad
USAID
Est PPS
44 Realizar
Taller para la
validacioacuten y
aprobacioacuten del
16-05-2013
16-05-2013
Q31000
Municipalidad
USAID
Est PPS
60
reglamento
interno
45 Realizacioacuten
de taller para
entrega de
ejemplar impreso
de reglamento
interno a todas
las personas
involucradas en el
proceso
22-05-2013
22-05-2013
Q33000
Municipalidad
USAID
Est PPS
426 Costeo de Cada Actividad
El costo de cada actividad se muestra en el cuadro nuacutemero 14
Cuadro 14
Costeo de cada actividad
Insumo
requerido
Insumo
Cantidad
Costo
Costo
Total
Financiamiento
Municipa
lidad USAID propio
Actividades
1 Socializacioacuten
en reunioacuten de
Concejo
Municipal
para
presentacioacuten
de proyecto
de
intervencioacuten
dirigido a la
CMM
alquiler de
cantildeonera 1 Q12500 Q12500 000 000 12500
61
2 Disentildear un
plan de
capacitacioacuten
participativo
con enfoque
de geacutenero
hojas de papel
bond
lapiceros
laacutepiz
computadora
impresiones
10 papel
bond
1 lapicero
1 laacutepiz
10impresion
Q1000
Q200
Q 100
Q100
Q2500 Q2500 000 000
3 Desarrollar
talleres de
formacioacuten en
temas de
participacioacuten
ciudadana
derechos de
las mujeres
y
descentraliza
cioacuten dirigido
a integrantes
de la CMM
alquiler de
cantildeonera
moacutedulos de
capacitacioacuten
refaccioacuten
hojas de papel
bond
paleoacutegrafos
masking tape
cuadernos
lapiceros
Alquiler
cantildeonera
27 moacutedulos
refaccioacuten
30 hojas de
papel bond
papeloacutegrafo
1masking
tape
9 cuadernos
9 lapiceros
9 laacutepiz
Q2700
Q13500
Q13500
Q1500
Q1000
Q1000
Q2700
Q 900
Q900
Q20000
Q30000
10100
4 Desarrollar
talleres
de formacioacuten
con los
moacutedulos de
liderazgo y
empoderamie
nto local
dirigido a
integrantes
de la CMM y
coordinadora
s locales
alquiler de
cantildeonera
moacutedulos de
capacitacioacuten
refaccioacuten
hojas de papel
bond
papeloacutegrafos
masking tape
cuadernos
lapiceros
1 alquiler
cantildeonera
2 moacutedulos
9 refacciones
15 hojas de
papel bond
10
papelografo
1maskig tape
9 cuadernos
9 lapiceros
Q12500
Q27000
Q13500
Q1500
Q1000
Q1000
Q2700
Q1800
Q900
Q6000 20000 000 40100
5 Realizacioacuten
de
evaluaciones
de los
talleres de
hojas de papel
bond
lapiceros
computadora
10 hojas de
papel bond
1 lapicero
10
impresiones
Q500
Q 100
Q1000
Q1600 000 000 Q1600
62
capacitacioacuten
dirigidos a
integrantes
de CMM y
las
coordinadora
s locales
para verificar
alcances
obtenido
Impresiones
Actividades
6 Desarrollar
plan de
capacitacione
s
relacionados
a la gestioacuten
municipal
con enfoque
de genero
Computadora
hojas de papel
bond
Impresiones
5 hojas de
papel bond 5
impresiones
Q1000 Q1000 12500 000 12500
7 Talleres de
capacitacioacuten
sobre gestioacuten
de proyectos
y formulacioacuten
de perfiles de
proyectos
municipales
con enfoque
de geacutenero
alquiler de
cantildeonera
moacutedulos de
capacitacioacuten
refaccioacuten
hojas de papel
bond
papeloacutegrafos
masking tape
cuadernos
lapiceros
alquiler
cantildeonera
refaccioacuten
papel bond
impresiones
2 moacutedulos
9 refaccioacuten
10 hojas de
papel bond
10
papeloacutegrafo
1 masking
tape
9 cuadernos
5 lapiceros
9 lapiceros
Q12500
Q27000
Q13500
Q1000
Q1000
Q1000
Q2700
Q900
Q12500
Q 200
Q900
Q900
Q60100 30000 30100 000
8 Talleres de
capacitacioacuten
dirigida a
Alquiler de
cantildeonera
moacutedulos de
capacitacioacuten
1 cantildeonera
2 moacutedulos
9 refaccioacuten
10 Hojas de
Q27000
Q13500
Q1000
Q60100 30000 30100
63
lideresas en
el tema de
elaboracioacuten
de
documentos
baacutesicos
administrativo
s que facilitan
la gestioacuten
comunitaria
refaccioacuten
hojas de papel
bond
papeloacutegrafo
maskig tape
cuadernos
lapiceros
papel bond
10 paleoacutegrafo
1 masking
tape
9 cuadernos
9 laacutepiz
9 lapiceros
Q 1000
Q1000
Q2700
Q900
Q125
Q150
00
9 Realizacioacuten
de
evaluacioacuten de
aprendizaje a
lideresas
sobre temas
de
capacitacioacuten
recibidas
hojas de papel
bond
lapiceros
computadora
impresiones
10 hojas de
papel bond
1 lapicero
10
impresiones
Q500
Q 100
Q1000
Q160
000 000
1600
10 Socializacioacuten
y entrega de
reconocimient
os material
de apoyo a
integrantes
de la CMM y
las
coordinadora
s locales en
el municipio
de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacute
n
Cantildeonera
diplomas
folletos de las
capacitaciones
refacciones
Q12500
Q 10000
Q 13500
Q3600
Q360
Q20000
Q16000
00
11 Formulacioacuten
de una guiacutea
metodoloacutegica
Computadora
hojas de papel
bond
impresione
encuadernado
30 hojas de
papel bond
2 folletos de
impresioacuten
encuadernado
Q1500
Q2000
Q5500
000
000
5500
64
12 Disentildeo y
redaccioacuten de
reglamento
interno
participativo
con enfoque
de genero
Computadora
Hoja de papel
bond
20 hojas de
papel Bond
Q100
Q100
000
000
1000
13 Realizacioacuten de
taller participativo
con enfoque de
geacutenero para
formulacioacuten de
reglamento
interno
Cantildeonera
Hojas de papel
bond
Papeloacutegrafo
Lapiceros
1 cantildeonera
50 hojas de
papel bond
9 lapiceros
Q12500
Q2500
Q1000
Q170
17000
000
000
14 Realizacioacuten
de taller para la
validacioacuten y
aprobacioacuten del
reglamento
interno de la
CMM
Cantildeonera
folletos
refacciones
1 cantildeonera
9 Folletos
9 refacciones
Q1250
Q7000
Q13500
Q33000
000
33000
000
15 Realizacioacuten
de taller para
entrega de
ejemplar impreso
de reglamento
interno a todas las
personas
involucradas en el
proceso
Cantildeonera
folletos
refaccione
papeacutelografos
hojas de papel
bond
cuadernos
1 cantildeonera
9 porciones
de refaccioacuten
20 hojas de
papel bond
9 papeloacutegrafo
cuadernos
Q12500
Q13500
Q1000
Q 3000
Q31000
10000
000
000
TOTAL Q367100 Q36710
Q
143000
Q1392
Q 84900
65
427 Cronograma del Proyecto
Cuadro 15 Cronogramas del proyecto ldquoFortalecimiento de las capacidades de la
Comisioacuten Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacutenrdquo
Enero Febrero Marzo Abril Mayo
RESU
L-
TADO
INDICA-
DOR
ACTIVI-
DAD
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4
Sociali
zacioacuten
de
proyect
o de
interve
ncioacuten
en
espaci
os de
nivel
munici
pal
En la
uacuteltima
semana
de enero
2013 las
organiza
ciones
municipal
es
conoceraacute
n el
proyecto
en los
espacios
de
participac
ioacuten a
nivel
local
Socializar
con
Integrantes
de OMM en
el municipio
de San
Cristoacutebal
Acasaguastl
aacuten
En la
segunda
semana
de enero
2013 se
socializar
on el
Socializar
proyecto de
intervencioacuten
con
lideresas de
COCODE
66
proyecto
con ocho
lideresas
de
COCOD
E
En la
tercera
semana
de enero
2013 se
socializar
on el
proyecto
a quince
integrant
es de
CMM y
las
coordina
doras
locales
Socializar el
proyecto
con las
integrantes
de la CMM
del
municipio y
las
coordinador
as de los
grupos
locales
En la
uacuteltima
semana
de enero
2013 se
socializar
on el
proyecto
de
Intervenc
ioacuten ante
el
COMUD
E
Socializar
proyecto en
reunioacuten
COMUDE
Result
ado 1
Integra
ntes de
En la
segunda
semana
de
Socializacioacute
n en
reunioacuten de
consejo
67
la
CMM y
coordin
adoras
locales
han
aument
ado
sus
capaci
dades
en
particip
acioacuten
ciudad
ana en
el nivel
comuni
tario y
munici
pal
febrero
2013 se
socializoacute
el
proyecto
con ocho
miembro
s de
personal
de
consejo
municipal
y cinco
integrant
es del
personal
de la
OMM
municipal
para
presentacioacute
n de
proyecto de
intervencioacuten
dirigido
CMM
En la
tercera
semana
de
febrero
2013 se
disentildeoacute
un plan
de
capacitac
ioacuten en
conjunto
con cinco
integrant
es de
personal
teacutecnico
de la
OMM
Disentildear un
plan de
capacitacioacuten
participativo
con enfoque
de geacutenero
68
En la
uacuteltima
semana
de
febrero
2013 se
facilitaron
dos
talleres
de
capacitac
ioacuten
dirigido a
las nueve
integrant
es de la
CMM y
seis
coordina
doras
locales
para
incidir en
el nivel
municipal
Desarrollar
talleres de
formacioacuten
en temas
de
participacioacuten
ciudadana
derechos de
las mujeres
y
descentraliz
acioacuten
En la
primera
semana
de marzo
2013 se
facilitaron
dos
talleres
de
capacitac
ioacuten
con
integrant
es de
CMM y
Desarrollar
talleres
de
formacioacuten
con los
moacutedulos de
liderazgo y
empoderami
ento local
dirigido
CMM y las
coordinador
as locales
69
coordina
doras
locales
En la
segunda
semana
de
marzo
2013 se
realizaraacute
evaluacioacute
n de
talleres
de
capacitac
ioacuten
Realizacioacuten
de
evaluacione
s de los
talleres de
capacitacioacuten
dirigidos a
integrantes
CMM y las
coordinador
as locales
para
verificar
alcances
obtenido
Result
ado
No2
Lideres
as
organiz
adas
de la
CMM y
las
coordin
adoras
locales
han
mejora
do la
gestioacuten
comuni
taria Y
En la
tercera
semana
de
marzo
2013 se
realizara
plan de
capacitac
ioacuten de los
cuatro
talleres
relaciona
dos con
la gestioacuten
municipal
con
enfoque
de
Desarrollar
plan de
capacitacion
es
relacionado
s a la
gestioacuten
municipal
con enfoque
de genero
70
munici
pal en
el
munici
pio de
San
Cristoacuteb
al
Acasag
uastlaacuten
geacutenero
En la
cuarta y
uacuteltima
semana
de
marzo
2013
se
facilitaron
dos
talleres
sobre
gestioacuten
de
proyecto
s y
formulaci
oacuten de
perfiles
Talleres de
capacitacioacuten
sobre
ldquogestioacutenrdquo de
proyectos y
formulacioacuten
de perfiles
de
proyectos
municipales
con enfoque
de geacutenero
En la
primera
semana
de abril
2013 se
facilitaron
dos
talleres
Talleres de
capacitacioacuten
dirigida a
lideresas en
el tema
elaboracioacuten
de
documentos
baacutesicos
administrativ
os que
facilitan la
gestioacuten
comunitaria
En la
Realizacioacuten
71
segunda
semana
de abril
2013 se
realizaro
n
evaluacio
nes de
cuatro
talleres
de
evaluacioacuten
de
aprendizaje
a lideresas
sobre temas
de
capacitacioacuten
recibidas
En la
tercera
semana
de abril
2013 se
entregoacute
reconoci
mientos y
material
de apoyo
a las
nueve
integrant
es de la
CMM y
seis de
las
coordina
doras
locales
Socializacioacute
n y entrega
de
reconocimie
ntos
material de
apoyo a
integrantes
de la CMM y
las
coordinador
as locales
en el
municipio de
San
Cristoacutebal
Acasaguastl
aacuten
Result
ado
No3
Lideres
as de
la
CMM
En la
uacuteltima
semana
de abril
2013 se
elaboroacute
una guiacutea
metodoloacute
Formulacioacuten
de una guiacutea
metodoloacutegic
a para
realizacioacuten
de
reglamento
72
han
logrado
su
reglam
ento
interno
de
funcion
es
gica
para la
elaboraci
oacuten de
reglamen
to interno
interno
En la
primera
semana
de mayo
2013 se
disentildeoacute y
redacto
el
reglamen
to interno
participati
vo
Actividad
disentildeo y
redaccioacuten
de
reglamento
interno
participativo
con enfoque
de genero
En la
segunda
semana
de mayo
2013
represent
antes de
institucio
nes
vinculada
s al aacuterea
de
proyeccioacute
n y cinco
miembro
s
quienes
laboran
en OMM
participar
an en un
Realizacioacuten
de taller
participativo
con enfoque
de geacutenero
para
formulacioacuten
de
reglamento
interno
73
taller
para
formulaci
oacuten de
reglamen
to interno
En la
tercera
semana
de mayo
2013 se
realizoacute
un taller
de
validacioacute
n de
reglamen
to interno
con cinco
miembro
s del
personal
de OMM
y
represent
antes de
institucio
nes
vinculada
s al aacuterea
de
proyeccioacute
n y
nueve
lideresas
organiza
das a
nivel
municipal
Realizacioacuten
de
taller para
la validacioacuten
y
aprobacioacuten
del
reglamento
interno de la
CMM
74
En la
cuarta
semana
de mayo
2013 se
entregoacute
un
ejemplar
impreso
del
reglamen
to
interno
Realizacioacuten
de taller
para
entrega de
ejemplar
impreso de
reglamento
interno a
todas las
personas
involucradas
en el
proceso
75
428 PRESUPUESTO DEL PROYECTO
Cuadro 16 Presupuesto del Proyecto de Intervencioacuten
Insumo
requerido Cantidad
costo
unitario
Costo
total
Financiamiento
municipalidad
USAID
Propio
Alquiler de
cantildeonera
10 horas Q 12500 Q12500 Q 12500 000 000
hojas de
papel bond
uacutetiles de
oficina
impresiones
fotocopias
5 resmas
global
global
global
Q 4200
Q 50000
Q 40000
Q 17500
Q 21000
Q 150000
Q 40000
Q 17500
Q 40000
Q 17500
Q 21000
Q 150000
Folletos 27 folletos de
Capacitacioacuten
Q 700
Q 18900
Q18900
0000
Material
didaacutectico
Global
Q 25000
Q 25000
Q
25000
Alimentacioacute
n (refaccioacuten)
27 refacciones
Q 40500
Q 40500
Q40500
0000
Diplomas de
reconocimie
nto
9 diplomas
Q 2500
Q 22500
Q 22500
0000
Servicios
profesionale
s de
capacitador
a
200 horas
Q5000
Q1000
Q 1000000
Imprevistos Q 39600 Q 39600
Totales Q 1500000 Q 205000 Q 59400
Q 1235600
76
429 RESUMEN DEL PROYECTO
Se resume en el cuadro 17 contiene los aportes que se recibieron de las distintas
fuentes
Cuadro 17 Resumen de presupuesto
Fuente Aporte
Municipalidad Q 205000
USAID Q 59400
Aporte propio Q 1235600
Total Q150000
77
4210 PLAN DE MONITOREO DEL PROYECTO
El proyecto fue monitoreado de acuerdo con el plan que se aprecia en el cuadro
nuacutemero 18
Cuadro 18 Plan de Monitoreo del Proyecto
Faseactividad Indicadores de cada
actividad
Medios de
Verificacioacuten
Fecha de
monitoreo Responsable
FASE I
Integrantes de la
CMM y las
coordinadoras
locales han
aumentado sus
capacidades en
participacioacuten
ciudadana en el
nivel comunitario y
municipal
Al finalizar la segunda semana
de marzo 2013 las integrantes de
la CMM han recibido cinco
talleres de capacitacioacuten y han
aumentado su capacidad en
participacioacuten ciudadana
Listado de
participantes
fotos
presentaciones
15-03-2013 Estudiante de
PPS
Actividad 11
socializacioacuten en
reunioacuten de concejo
municipal para
presentacioacuten de
proyecto de
intervencioacuten dirigido
a la CMM y a las
coordinadoras
locales
En la segunda semana de febrero
2013 se realizoacute la socializacioacuten
de proyecto con ocho miembros
de personal de consejo municipal
y cinco integrantes del personal
de la OMM
Acta certificada
fotos
presentacioacuten
listado de
participantes
13-02-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 12
Disentildear un plan de
capacitacioacuten
En la tercera semana de febrero
2013 se disentildeoacute un plan de
capacitacioacuten en conjunto con
Agenda
presentacioacuten
fotos
18-02-2013
Estudiante de
PPS
78
participativo con
enfoque de geacutenero
cinco integrantes de personal
teacutecnico de la OMM
minuta
convocatoria
planificacioacuten
Actividad 13
Desarrollar talleres
de formacioacuten en
temas de
participacioacuten
ciudadana
derechos de las
mujeres y
descentralizacioacuten
dirigido a
integrantes de la
CMM
En la primera semana de marzo
2013 se facilitaron dos talleres de
capacitacioacuten dirigido a las
nueve integrantes de CMM y
coordinadoras locales para incidir
en el nivel municipal
Listado de
participantes
fotos
agenda
minuta
19-02-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 14
Desarrollar talleres
de formacioacuten con
los moacutedulos de
liderazgo y
empoderamiento
local dirigido a
integrantes de la
CMM y
coordinadoras de
grupos locales
En la primera semana de marzo
2013 se facilitaron dos talleres de
capacitacioacuten dirigido a las
nueve integrantes de la CMM y
coordinadoras de grupos locales
para incidir en el nivel municipal
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
informe de trabajo
05-03-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 15
Realizacioacuten de
evaluaciones de
los talleres de
capacitacioacuten
dirigidos a
integrantes de
CMM y
coordinadoras de
grupos locales
para verificar
alcances
En la segunda semana de
marzo 2013 se realizoacute evaluacioacuten
de cinco talleres de capacitacioacuten
dirigido a nueve integrantes de la
CMM y seis coordinadoras de
grupos locales
Fotos
minuta
cuestionario
06-03-2012
Estudiante de
PPS
79
obtenido
FASE II
Lideresas
organizadas de la
CMM y
coordinadoras
locales han
mejorado la gestioacuten
comunitaria Y
municipal en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la tercera semana de
abril del antildeo 2013 las mujeres
han recibido cinco capacitaciones
para formular y gestionar
proyectos de desarrollo Y tienen
la capacidad de incidir en
espacios de tomas de decisiones
en el aacutembito municipal
Moacutedulos de
capacitacioacuten
presentaciones
listado de
participantes
fotos
22-04-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 21
Desarrollar plan de
capacitaciones
relacionados a la
gestioacuten municipal
con enfoque de
genero
En la tercera semana de marzo
2013 se realizara una
planificacioacuten de cuatro talleres de
capacitaciones relacionado a
gestioacuten municipal con enfoque de
geacutenero
Planificaciones
minuta
moacutedulo de
capacitacioacuten
agenda
18-03-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 22
Talleres de
capacitacioacuten sobre
ldquogestioacutenrdquo de
proyectos y
formulacioacuten de
perfiles de proyectos
municipales con
enfoque de geacutenero
En la cuarta y uacuteltima semana de
marzo 2013 se facilitaron dos
talleres sobre gestioacuten de
proyectos y formulacioacuten de perfiles
nivel municipal a nueve
integrantes de la CMM y
coordinadoras locales
Minuta
fotos
presentaciones
listado de
participantes
03-04-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 23
Talleres de
capacitacioacuten dirigida
a lideresas en el
tema elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos que
facilitan la gestioacuten
En la primera semana de abril
2013 se facilitoacute dos talleres
dirigido a las nueve lideresas de la
CMM y seis coordinadoras locales
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
minutas
11-04-2013
Estudiante de
PPS
80
comunitaria
Actividad 24
Realizacioacuten de
evaluacioacuten de
aprendizaje a
lideresas sobre
temas de
capacitacioacuten
recibidas
En la segunda semana de abril
2013 se realizoacute evaluaciones a
las nueve integrantes de CMM y
seis coordinadoras locales
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
evaluaciones
19-04-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 25
Socializacioacuten y
entrega de
reconocimientos
material de apoyo
a integrantes de
la CMM y
coordinadoras
locales en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
En la tercera semana de abril
2013 se entregoacute
reconocimientos a las nueve
integrantes de la CMM y seis
coordinadoras locales
Fotos
diplomas
25-04-2013
Estudiante de
PPS
FASE III
Lideresas de la
CMM y
coordinadoras
locales han logrado
su reglamento
interno de funciones
Al finalizar la cuarta semana de
mayo 2013 las nueve mujeres
que integran CMM y
coordinadoras locales ha logrado
obtener un reglamento interno
impreso
Minutas
planificaciones
documento
acta certificada
22-05-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 31
Formulacioacuten de una
guiacutea metodoloacutegica
para realizacioacuten de
reglamento interno
En la uacuteltima semana de abril
2013 se elaboroacute una guiacutea
metodoloacutegica
Convocatorias
guiacutea
planificaciones
07-05-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 32
Disentildeo y redaccioacuten
de reglamento
interno participativo
En la primera semana de mayo
2013 se disentildeoacute y redacto el
reglamento interno participativo
Fotos
minutas
listados de
participacioacuten
Estudiante de
PPS
81
con enfoque de
genero
Actividad 33
Realizacioacuten de
taller participativo
con enfoque de
geacutenero para
formulacioacuten de
reglamento interno
En la segunda semana de
mayo 2013 representantes de
instituciones vinculadas al aacuterea
de proyeccioacuten y cinco miembros
quienes laboran en OMM
participaran en un taller para
formulacioacuten de reglamento interno
Planificaciones
fotos
documentos
impreso
presentaciones
12-05-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 34
Realizacioacuten de
taller para la
validacioacuten y
aprobacioacuten del
reglamento interno
de la CMM
En la tercera semana de mayo
2013 se realizoacute un taller de
validacioacuten de reglamento interno
con cinco miembros del personal
de OMM representantes de
instituciones vinculadas al aacuterea de
proyeccioacuten y nueve lideresas
organizadas a nivel municipal
Documento
impreso
listado de
participantes
fotos
acta certificada
listado de
participantes
23-05-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 35
Realizacioacuten de taller
para entrega de
ejemplar impreso de
reglamento interno a
todas las personas
involucradas en el
proceso
En la cuarta semana de mayo
2013 se entregoacute un ejemplar
impreso del reglamento interno a
las nueve integrantes de CMM
cinco de personal de OMM y seis
coordinadoras locales
Fotos
listado de
participantes
presentaciones
documento
impreso
29-05-2013
Estudiante de
PPS
82
4211 Plan de evaluacioacuten del proyecto
El plan de evaluacioacuten se presenta en el cuadro nuacutemero 19
Cuadro 19 Plan de Evaluacioacuten del Proyecto
Jerarquiacutea de
objetivos
indicadores
objetivamente verificables
medios de
verificacioacuten
fecha de
evaluacioacuten responsable
Objetivo General
Contribuir al
fortalecimiento de
la organizacioacuten de
mujeres para incidir
en los espacios de
tomas de
decisiones
Al finalizar la uacuteltima
semana de mayo 2013 el
municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten contaraacute con
una CMM y coordinadoras
de grupos locales
capacitada y fortalecida
con capacidad de gestionar
sus proyectos desarrollo a
nivel municipal
Actas
minutas
fotos
agendas
listados de
participantes
presentaciones
moacutedulos de
capacitacioacuten
reglamento interno
19062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
Objetivo especiacutefico
Fortalecimiento de
las capacidades de
la Comisioacuten
Municipal de
Mujeres en
autogestioacuten
comunitaria del
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la uacuteltima semana
de mayo 2013 la
organizacioacuten base de
mujeres del municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten contaraacute
con una organizacioacuten
fortalecida sensibilizada
para participar en los
espacios de toma de
decisiones
Listado de
participantes
minutas
fotos
agendas
actas
presentaciones
moacutedulos de
capacitacioacuten
reglamento interno
24062012
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Resultado 1
Integrantes de la
CMM han
aumentado sus
capacidades en
Al finalizar la segunda
semana de marzo 2013
las integrantes de la CMM y
las coordinadoras locales
Listado de
participantes
fotos
presentaciones
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
83
participacioacuten
ciudadana en el
nivel comunitario y
municipal
han recibido cinco talleres
de capacitacioacuten y han
aumentado su capacidad en
participacioacuten ciudadana
II
Resultado 2
Lideresas
organizadas de la
CMM han mejorado
la gestioacuten
comunitaria
municipal en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la tercera
semana de abril del antildeo
2013 las mujeres han
recibido cinco
capacitaciones para
formular y gestionar
proyectos de desarrollo y
tendraacuten la capacidad de
incidir en espacios de
tomas de decisiones en el
aacutembito municipal
Moacutedulos de
capacitacioacuten
presentaciones
listado de
participantes
fotos
31032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Resultado 3
Lideresas de la
CMM y
coordinadoras de
grupos locales han
logrado su
reglamento interno
de funciones
Al finalizar la cuarta
semana de abril 2013 las
nueve mujeres que
integran CMM y seis
coordinadoras de grupos
locales ha logrado obtener
un reglamento interno
impreso
Minutas
planificaciones
documento
acta certificada
02052013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 11
Socializacioacuten en
reunioacuten de Consejo
municipal para
presentacioacuten de
proyecto de
intervencioacuten dirigido
a la CMM
En la segunda semana de
febrero 2013 se realizoacute la
socializacioacuten de proyecto
con ocho miembros de
personal de consejo
municipal y cinco
integrantes del personal de
la OMM
Acta Certificada
fotos
presentacioacuten
listado de
participantes
29032013
Estudiante
de
Praacutectica
Profesional
Supervisada
II y personal
de la OMM
84
Actividad 12
Disentildear un plan de
capacitacioacuten
participativo con
enfoque de geacutenero
En la tercera semana de
febrero 2013 se disentildeara
un plan de capacitacioacuten
en conjunto con cinco
integrantes de personal
teacutecnico de la OMM
Agenda
presentacioacuten
fotos
minuta
convocatoria
planificacioacuten
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 13
Desarrollar talleres
de formacioacuten en
temas de
participacioacuten
ciudadana
derechos de las
mujeres y
descentralizacioacuten
dirigido a
integrantes de la
CMM y
coordinadoras de
grupos locales
En la uacuteltima semana de
febrero 2013 se facilitaron
dos talleres de capacitacioacuten
dirigido a las nueve
integrantes de la CMM y
seis coordinadoras de
grupos locales para incidir
en el nivel municipal
Listado de
participantes
fotos
agenda
minuta
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 14
Desarrollar talleres
de formacioacuten con
los dirigido a
integrantes de la
CMM con los temas
de liderazgo y
empoderamiento
local
En la primera semana de
marzo 2013 se facilitaron
dos talleres de capacitacioacuten
dirigido a las nueve
integrantes de la CMM y
seis coordinadoras de
grupos locales para incidir
en el nivel municipal
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
informe de trabajo
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 15
Realizacioacuten de
evaluaciones de
los talleres de
capacitacioacuten
En la segunda semana de
marzo 2013 se realizoacute
evaluacioacuten de cinco talleres
de capacitacioacuten dirigido a
nueve integrantes de la
Fotos
minuta
cuestionario
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
85
dirigidos a
integrantes de
CMM y
coordinadoras de
grupos locales
alcances
obtenido
CMM y seis coordinadoras
de grupos locales
Actividad 21
Desarrollar plan de
capacitaciones
relacionados a la
gestioacuten municipal
con enfoque de
genero
En la tercera semana de
marzo 2013 se realizara
una planificacioacuten de cuatro
talleres de capacitaciones
relacionado a gestioacuten
municipal con enfoque de
geacutenero
Planificaciones
minuta
moacutedulo de
capacitacioacuten
agenda
02042013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 22
talleres de
capacitacioacuten sobre
gestioacuten de
proyectos y
formulacioacuten de
perfiles de
proyectos
municipales con
enfoque de geacutenero
En la cuarta y uacuteltima
semana de marzo 2013
se facilitaron dos talleres
sobre gestioacuten de proyectos
y formulacioacuten de perfiles
nivel municipal a nueve
integrantes de la CMM y
seis coordinadoras de
grupos locales
Minuta
fotos
presentaciones
listado de
participantes
02042013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 23
Talleres de
capacitacioacuten dirigida
a lideresas en el
tema elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos que
facilitan la gestioacuten
comunitaria
En la primera semana de
abril 2013 se facilitoacute dos
talleres dirigido a las nueve
lideresas de la CMM y seis
coordinadoras de grupos
locales
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
minutas
02042013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
86
Actividad 24
Realizacioacuten de
evaluacioacuten de
aprendizaje a
lideresas sobre
temas de
capacitacioacuten
recibidas
En la segunda semana de
abril 2013 se realizoacute
evaluaciones a las nueve
integrantes de CMM y seis
coordinadoras de grupos
locales
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
evaluaciones
02042013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 25
socializacioacuten y
entrega de
reconocimientos
material de apoyo
a integrantes de
la CMM y
coordinadoras de
grupos locales en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
En la tercera semana de
abril 2013 se entregoacute
reconocimientos a las
nueve integrantes de la
CMM y a seis
coordinadoras de grupos
locales
fotos
diplomas
Actividad 31
Formulacioacuten de
una guiacutea
metodoloacutegica
para realizacioacuten
de reglamento
interno
En la uacuteltima semana de
abril 2013 se elaboroacute una
guiacutea metodoloacutegica
Convocatorias
guiacutea
planificaciones
04062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 32
Disentildeo y redaccioacuten
de reglamento
interno
participativo con
enfoque de genero
En la primera semana de
mayo 2013 se disentildeoacute y
redacto el reglamento
interno participativo
Fotos
minutas
listados de
participacioacuten
04062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
87
Actividad 33
Realizacioacuten de
taller participativo
con enfoque de
geacutenero para
formulacioacuten de
reglamento interno
En la segunda semana de
mayo 2013 representantes
de instituciones
vinculadas al aacuterea de
proyeccioacuten y cinco
miembros quienes laboran
en OMM participaran en un
taller para formulacioacuten de
reglamento interno
Planificaciones
fotos
documentos
impreso
presentaciones
04062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 34
Realizacioacuten de
taller para la
validacioacuten y
aprobacioacuten del
reglamento interno
de la CMM
En la tercera semana de
mayo 2013 se realizoacute un
taller de validacioacuten de
reglamento interno con
cinco miembros del
personal de OMM
representantes de
instituciones vinculadas al
aacuterea de proyeccioacuten nueve
de CMM y seis
coordinadoras de grupos
locales
Documento impreso
listado de
participantes
fotos
acta certificada
listado de
participantes
04062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 35
Realizacioacuten de taller
para entrega de
ejemplar impreso de
reglamento interno
a todas las
personas
involucradas en el
proceso
En la cuarta semana de
mayo 2013 se entregoacute un
ejemplar impreso del
reglamento interno a las
nueve de CMM seis
coordinadoras de grupos
locales y a las cinco de
personal de OMM
Fotos
listado de
participantes
presentaciones
documento impreso
88
43 Ficha teacutecnica
a) Nombre del proyecto
Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
b) Ubicacioacuten del proyecto
En el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten departamento del Progreso
c) Organizacioacuten promotora que ejecutaraacute el proyecto
Universidad Rafael Landiacutevar
d) Duracioacuten del proyecto
El tiempo de ejecucioacuten del proyecto es de 14 semanas comprendido los meses
de febrero a mayo del 2013
e) Costo total del proyecto
Q15 00000
f) Resumen del proyecto
El proyecto sobre Fortalecer las capacidades de la CMM y de las coordinadoras d
grupos locales del municipio en autogestioacuten comunitaria del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten consiste en la participacioacuten activa que las mujeres ocuparaacuten
en el aacutembito municipal Esto significa ejercer derechos y oportunidades en cualquier
espacio de toma de decisiones y surge la necesidad de fortalecer la participacioacuten de
las mujeres para que ellas incidan y tengan presencia en el poder local Siendo
actoras directas del desarrollo del municipio se crea un espacio concreto fortalecido
con acciones dirigidas al apoyo directo a las mujeres partiendo de estrategias de
formacioacuten capacitacioacuten con temas de geacutenero
89
El proyecto se realizoacute con la CMM la cual estaacute integrada por nueve mujeres ademaacutes
se involucraron las coordinadoras de grupos locales del municipio organizadas en el
nivel municipal donde ellas se constituyan en las actoras reales y potenciales de su
propio desarrollo
44 Justificacioacuten
441 Antecedentes
El INE (2002) indica que el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten tiene una
poblacioacuten total de 6008 habitantes y estaacute en un 70 por ciento constituido por poblacioacuten
rural El 51 de la poblacioacuten pertenece al sexo femenino eso demuestra que la
mayoriacutea de personas estaacute constituido por mujeres
La municipalidad en el proceso de fortalecimiento a las mujeres ha creado espacios de
participacioacuten a nivel grupal De esa forma ha avalado de manera desorganizada
proyectos que favorecen al quehacer de las mujeres como cursos de corte confeccioacuten
reposteriacutea bisuteriacutea computacioacuten entre otras
En el municipio existen actualmente once grupos de mujeres organizadas como
comiteacutes realizando diversas actividades de estos grupos organizaron la CMM la cual
no ha sido fortalecida en sus funciones Seguacuten el PDM 2011-2025 los proyectos
municipales no responden las necesidades sentidas por las mujeres El 100 de ellos
son de infraestructura uacutenico que aparece es promover difundir y proyectar las
acciones de la OMM para que la poblacioacuten en general y en especial las mujeres
conozcan y hagan uso de sus servicios
En consulta realizada al DMP 2013 relacionado al presupuesto municipal se indicoacute
que en la planificacioacuten no aparece ninguacuten proyecto de mujeres en el proacuteximo antildeo
Porque la incidencia de las mujeres en los espacios de tomas de decisiones es limitada
Sin embargo las autoridades municipales mostraron intereacutes en favorecer el proyecto
90
de fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
442 Diagnoacutestico
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten se encuentra territorialmente organizado
en cuatro microrregiones y en cada una de ellas existe grupos de mujeres organizadas
que hacen un total de once grupos entre barrios colonias caseriacuteos y aldeas Cada
grupo comunal estaacute representado por una junta directiva integrado por siete lideresas
elegidas democraacuteticamente y que tienen un tiempo de funcionamiento de dos antildeos
Actualmente el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten cuenta con una CMM
organizada en la cual estaacuten representadas las lideresas de las diferentes comunidades
En consulta realizada con lideresas expresaron que a pesar de que existe organizacioacuten
comunitaria de mujeres no han sido escuchadas sus propuestas en los espacios de
toma de decisiones Eso demuestra la debilidad que existe de la CMM en incidir en
los procesos a nivel municipal debido que no estaacuten preparadas
443 Poblacioacuten beneficiaria
a) Beneficiarios
Con la implementacioacuten del proyecto Fortalecimiento de las capacidades de la
Comisioacuten Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten donde se beneficiaraacute directamente a nueve lideresas que
representan once grupos organizados del municipio De manera indirecta se
beneficiaraacute 270 lideresas que estaacuten involucradas en actividades productivas de la
autogestioacuten comunitaria del municipio
91
b) Objetivos
Objetivo general
Contribuir al fortalecimiento de la organizacioacuten de mujeres para incidir en los espacios
de tomas de decisiones
Objetivo especiacutefico
Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
444 Estrategias para la implementacioacuten del proyecto
Para el logro del proyecto se implementaron talleres de capacitacioacuten para fortalecer la
CMM y coordinadoras de grupos locales del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
del departamento del Progreso
Este proyecto contoacute con el recurso financiero proporcionado por Organizacioacuten
Internacional (USAID) y municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
445 Sistema de monitoreo y evaluacioacuten del proyecto
Para verificar los logros del proyecto se realizaron evaluaciones despueacutes de cada taller
impartido con las participantes que integran la CMM y coordinadoras de grupos locales
Asiacute mismo despueacutes de cada actividad se comproboacute a traveacutes de un listado de
asistencia las lideresas que han cumplido con todos los talleres para poder extenderles
un diploma de participacioacuten
446 Recurso requerido (humano material y presupuesto)
a) Humanos
Integrantes de la OMM
92
Estudiante de Praacutectica Profesional Supervisada
Tutor de Praacutectica Profesional Supervisada
Lideresas participantes
b) Materiales y equipo de oficina
Equipo de Computo
Equipo Audiovisual
Material didaacutectico
Uacutetiles de oficina
Papeleriacutea
447 Aspectos organizativos e institucionales
Las capacidades administrativas econoacutemicas y humanas con las que cuentan la OMM
son muy pocas porque solamente cuenta con un personal de cinco personas para la
realizacioacuten de todo el trabajo en el tema de mujer y geacutenero De igual forma los recursos
econoacutemicos son muy escasos para la inversioacuten social y cultural
448 Condiciones criacuteticas
La CMM integrada por lideresas organizadas a nivel municipal incide en espacios de
toma de decisiones para el logro de oportunidades de desarrollo comunal con el apoyo
incondicional del Consejo Municipal del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten lo
que facilita el desarrollo de ejecucioacuten de proyecto
Asiacute mismo un Organismo Internacional (USAID) favorece la inversioacuten para la formacioacuten
de lideresas sobresalientes en el desempentildeo del quehacer comunitario esperando que
la coordinacioacuten con USAID vaya determinando el trabajo en conjunto con ello
aprovechando a empoderarlas a las mujeres a nivel comunitario
93
Por otro lado SEPREM asesoroacute y coordinoacute con la Secretaria Ejecutiva de la
Presidencia para que facilite material didaacutectico y asiacute realizar reglamento interno para
las integrantes de CMM
El personal de la OMM es responsable de indagar y dar seguimiento de todos los
pasos en el proceso de intervencioacuten con el propoacutesito de obtener resultados positivos
Con la formacioacuten adquirida las lideresas gestionaraacuten sus propios proyectos en base a
sus necesidades y tendraacuten mejores oportunidades de desarrollo en el nivel local
449 Coordinaciones interinstitucionales
Para el desarrollo del proyecto que se implementoacute por la estudiante de PPS en el
fortalecimiento de las capacidades en la autogestioacuten comunitaria de las mujeres en el
municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten se coordinoacute con la municipalidad a traveacutes
de la OMM asiacute mismo se coordinoacute con USAID que tiene presencia en el municipio y
el cual implementa actividades en el fortalecimiento organizativo de la mujeres
El proyecto a ejecutar contribuyoacute a la liacutenea estrateacutegica del desarrollo organizativo e
institucional que estaacute proyectado en el PDM 2010-2025 de la municipalidad de San
Cristoacutebal
4410 Descripcioacuten general del proyecto
Con el presente proyecto se fortaleceraacute la participacioacuten de las mujeres en los espacios
de toma de decisiones que existen en el municipio a traveacutes de capacitaciones y talleres
dirigido a las integrantes de la CMM y de las coordinadoras de los grupos locales del
municipio
La CMM representa a once grupos organizados de todo el municipio A intervenir y
lograr que las lideresas realicen cambios de conducta donde sean influyentes y
94
superen acciones puntuales en la intervencioacuten municipal este beneficiara al sector
mujer del municipio
Asiacute mismo el proyecto contribuye a la participacioacuten en el aacutembito local y sobre todo al
conocimiento uacutetil y actualizado en procesos de fortalecimiento de capacidades de las
actoras claves del desarrollo de la mujer en el Municipio de manera que su incidencia
sea maacutes coordinada y efectiva en el aacutembito Municipal Aacutembitos en que se inserta el
proyecto
4411 Aacutembitos en que se inserta el proyecto
a) Aacutembito Institucional
Las OMM tienen viacutenculo con la municipalidad y mujeres del municipio dando
respuestas a diversas necesidades e intereses a traveacutes de poliacuteticas municipales
programas y procesos de participacioacuten que beneficie a la poblacioacuten femenina del
municipio
La OMM como oficina teacutecnica es un apoyo a la municipalidad pues responde a la
necesidad de atender de forma eficiente y eficaz las demandas especiacuteficas de las
mujeres indiacutegenas y no indiacutegenas que habitan en el territorio municipal
b) Aacutembito cultural
El proyecto pretende que las lideresas sean partiacutecipes de un cambio de cultura donde
las mujeres sean protagonistas e incidan en los derechos y oportunidades a fin de que
la cultura patriarcal de las mujeres en relacioacuten a condiciones de marginacioacuten y
desigualdad respecto de los hombres desaparezcan en el aacutembito local donde se
fomente el desarrollo de la capacidad de gestioacuten de necesidades sociales sentidas por
las mismas mujeres esto lograraacute aumentar la participacioacuten de las mujeres en
acciones de desarrollo de una cultura de derecho
95
La participacioacuten de la CMM contribuiraacute a un aprovechamiento de espacio de cultura
participativa y de gestioacuten para realizar formular gestionar y ejecutar proyectos de
desarrollo integral que beneficien principalmente a las mujeres y por ende a su
comunidad
El objetivo del proyecto es fortalecer la capacidad de las mujeres en el municipio donde
los procesos y espacios que generen sean de una cultura participativa de apoyo y
corresponsabilidad de hombres mujeres
c) Aacutembito ambiental
Las mujeres tienen derecho a un ambiente sano con la participacioacuten activa de la
CMM se lograraacute que la municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten propicie el
desarrollo social econoacutemico y tecnoloacutegico que prevenga la contaminacioacuten del
ambiente y mantenga el equilibrio ecoloacutegico
Las mujeres como base del nuacutecleo familiar juegan un importante papel en la sociedad
la CMM como ente representativo municipal tendraacuten la capacidad de incidir en las
decisiones a traveacutes de la participacioacuten poliacutetica Administrativa sobre las mejores formas
de manejo y conservaciones de los recursos naturales
Estas decisiones deben ser tomadas con conocimientos sobre el tema donde las
mujeres deben tener acceso a informacioacuten y educacioacuten actualizada y oportuna sobre
este tipo de casos
96
d) Aacutembito social
El proyecto de fortalecer las capacidades CMM y de las coordinadoras de grupos
locales del municipio en autogestioacuten comunitaria en el aacutembito social contribuiraacute a
fortalecer los espacios y lograr el desarrollo municipal donde las lideresas de la CMM
que representan las comunidades de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten realizaron
incidencia ante el COMUDE
A su vez estaraacuten preparadas en formular gestionar y ejecutar proyectos de desarrollo
integral que beneficien principalmente a las mujeres y por ende a su comunidad la
comisioacuten tendraacute vos y voto en toma decisiones ante las autoridades municipales
instituciones Gubernamentales y no gubernamentales para un mejor desarrollo y
calidad de vida para sus familias
El proyecto pretende que las lideresas sean escuchadas tomadas en cuenta en las
decisiones y sus derechos sean respetados donde la ciudadaniacutea social comprenda en
derecho miacutenimo al bienestar y seguridad econoacutemica social
Teniendo una vida digna que incluya salud educacioacuten y empleo ejerciendo los derechos
sociales es participar en las soluciones de los problemas sociales
La CMM tendraacute la capacidad de avanzar en el desarrollo humano econoacutemico y social
con ellos las mujeres del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten mejoraraacuten las
condiciones de vida sin discriminacioacuten y a ser tomadas en cuenta como seres sociales
e) Aacutembito poliacutetico
Se fundamenta seguacuten el coacutedigo Municipal Decreto 12-2002 es cual se crea para
desarrollar y fortalecer el desarrollo de los municipios que son la unidad baacutesica del
territorio del estado guatemalteco y un espacio importante de la participacioacuten
ciudadana
97
La participacioacuten de las mujeres en el municipio es factible cuando se tiene una
organizacioacuten la CMM recientemente elegida estaacute haciendo presencia en espacios
poliacuteticos relacionados con la toma de decisiones
Esto lo cual representa la oportunidad de expresar diversas opiniones en asuntos de
intereacutes general sobre todo problemas especiacuteficos tanto en nivel comunitario como
municipal dicha comisioacuten tendraacute la capacidad para realizar propuestas que beneficie a
la poblacioacuten femenina en el municipio Participar organizadamente en una CMM es
pertenecer por voluntad propia a una colectividad
La constitucioacuten poliacutetica de la repuacuteblica de Guatemala expresa que todas las personas
gocen del derecho a la libertad respeto a la vida trabajo y dignidad de persona son
libres e iguales en dignidad y derechos hombre y mujeres tienen iguales oportunidades
y responsabilidades
4412 Alcances y liacutemites del proyecto
a) Alcances
El alcance del proyecto es contribuir al fortalecimiento de la poblacioacuten femenina
autoridades municipales y personal de la Oficina Municipal de la Mujer (OMM) del
municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
b) Liacutemites
Temporales
El proyecto se ejecutara de febrero a mayo del antildeo 2013
Espaciales
El proyecto se llevaraacute a cabo en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con los
integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer (CMM)
98
Institucionales
Oficina Municipal de la Mujer (OMM)
Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Agencia de Estados unidos para el Desarrollo Internacional (USAID)
Universidad Rafael Landiacutevar (URL)
4413 Aacuterea en la que se inserta el proyecto
El proyecto se encuentra situado en aacutereas como fortalecimiento institucional
organizacioacuten comunitaria y desarrollo local y uno de los principios y valores a los que
se refiere el proyecto es la buacutesqueda del bien comuacuten
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con el fortalecimiento de las capacidades
en autogestioacuten comunitaria dirigido a las integrantes de la Comisioacuten Municipal de la
Mujer (CMM) como base fundamental del desarrollo de la poblacioacuten femenina del
municipio tendraacute participacioacuten en los diversos niveles comunitario municipal y
departamental pues las integrantes de la Comisioacuten estaraacuten preparadas para
gestionar proponer estrategias y alternativas estrategias con base en base a
necesidades sentidas por ellas mismas
Uno de los principios y valores a los que se refiere donde se inserta el proyecto la
buacutesqueda del bien comuacuten
a) Justificacioacuten del proyecto
La importancia en fortalecer a las lideresas organizadas en el municipio surge por la
participacioacuten e intereacutes del involucramiento y protagonismo que ellas han tenido en las
organizaciones de comiteacutes locales
99
Estos pequentildeos grupos organizados no han sido escuchados por falta de formacioacuten
Sin embargo han logrado organizarse localmente Comisioacuten Municipal de la Mujer
(CMM) la cual pretende formarse para incidir en los diferentes espacios
Se realizoacute investigacioacuten aplicando herramientas a diversos grupos organizados de
mujeres y se determinoacute su necesidad de ser capacitadas y sensibilizadas para
gestionar e incidir en los espacios de poder local
b) Objetivos y Resultados
A continuacioacuten se listan los objetivos general y especiacutefico asiacute como los resultados
esperados
Objetivo General
Contribuir a mejorar la gestioacuten comunitaria y la participacioacuten ciudadana de la Comisioacuten
Municipal de la Mujer (CMM) en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Objetivo Especiacutefico
Fortalecimiento de las Capacidades de las Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Resultados
Las integrantes de la CMM han aumentado sus capacidades en participacioacuten
ciudadana en el nivel comunitario y municipal con la disponibilidad y
participacioacuten activa en los talleres de capacitacioacuten y la aplicacioacuten de instrumentos
baacutesicos indispensables para el logro del desarrollo de la mujer en el municipio
100
Lideresas organizadas de la CMM han mejorado la gestioacuten comunitaria y municipal en
el municipio Ademaacutes las lideresas de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten cuentan con su
reglamento interno de funciones
4414 Poblacioacuten destinataria
El proyecto estaacute dirigido a nueve miembros de la CMM del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten quienes estaraacuten participando de manera directa asiacute como 275 lideresas
de municipio que lo haraacuten de manera indirecta Todas ellas pertenecen a las
comunidades del municipio y representan el aacuterea urbana y rural
4415 Fases del proyecto
a) FASE 1 Socializacioacuten de proyecto de intervencioacuten a las organizaciones
municipales del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Socializar el proyecto con la coordinadora y personal teacutecnico de la OMM quienes
en el municipio son los encargados de velar por el cumplimiento de los derechos
de todas las mujeres
Socializar el proyecto con los liacutederes de los COCODE y miembros del COMUDE
del municipio con el propoacutesito de dar a conocer la importancia de fortalecer a la
CMM
Socializar el proyecto con las integrantes de la CMM del municipio y lideresas de
las diferentes comunidades para lograr una buena participacioacuten
Socializacioacuten con integrantes de COMUDE en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
101
b) FASE 2 Integrantes de la CMM han aumentado sus capacidades en
participacioacuten ciudadana
Reunioacuten con los miembros del Concejo Municipal para presentacioacuten de proyecto
de intervencioacuten
Disentildear un plan de capacitacioacuten participativo con enfoque de geacutenero
Desarrollar talleres de formacioacuten en temas de participacioacuten ciudadana
derechos de las mujeres y descentralizacioacuten dirigido a las integrantes de la
CMM
Desarrollar talleres de capacitacioacuten sobre temas liderazgo y empoderamiento
de la mujer a nivel local dirigidos a las integrantes de la CMM
Realizar de evaluaciones de los cinco talleres de capacitacioacuten dirigidos a
integrantes de CMM para verificar los alcances obtenidos
a) FASE 3 Lideresas organizadas de la CMM han mejorado la gestioacuten
comunitaria y municipal en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Desarrollar plan de capacitaciones relacionados a la gestioacuten municipal con
enfoque de geacutenero
Talleres de capacitacioacuten sobre gestioacuten de proyectos y formulacioacuten de perfiles de
proyectos municipales con enfoque de geacutenero
Talleres de capacitacioacuten dirigidos a lideresas en el tema de elaboracioacuten de
documentos administrativos baacutesicos que facilitan la gestioacuten comunitaria
Realizar evaluacioacuten de aprendizajes a lideresas sobre temas de capacitacioacuten
recibidas
Socializar y entregar reconocimientos y material de apoyo a integrantes de la
CMM en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
102
b) FASE 4 Lideresas de la CMM y coordinadoras locales han logrado su
reglamento interno de funciones
Formulacioacuten de una guiacutea metodoloacutegica para realizacioacuten de reglamento interno
Disentildeo y redaccioacuten de reglamento interno participativo con enfoque de geacutenero
Realizacioacuten de taller participativo con enfoque de geacutenero para formulacioacuten de
reglamento interno
Taller para la validacioacuten y aprobacioacuten del reglamento interno de la CMM
Realizacioacuten de taller para entrega de ejemplar impreso de reglamento interno a
todas las personas involucradas en el proceso
4416 Entornos del proyecto
a) Interno
El proyecto se ubica en el aacuterea de proyeccioacuten de la poblacioacuten femenina del municipio
de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten poblacioacuten atendida por la OMM
b) Externo
En el proyecto se involucran autoridades institucionales municipales liacutederes
comunitarios y un organismo internacional
4417 Funciones especiacuteficas en la ejecucioacuten del proyecto
a) Trabajadora Social
La Trabajadora Social Coordina gestiona y asesora la ejecucioacuten del proyecto para el
desarrollo de cada una de las actividades a ejecutar obteniendo resultados positivos y
viables que generen desarrollo local
a) Persona enlace
Coordinadora de la OMM
103
b) Tutor de la praacutectica
De conformidad con el reglamento emitido en el antildeo 2005 por el
Departamento de Trabajo Social de la Universidad Rafael Landiacutevar en el antildeo
2005 las funciones del tutor son
Proporcionar la orientacioacuten teoacuterico metodoloacutegico que el estudiante requiere
aclarar enfoques indicar lecturas de apoyo sugerir criterios y teacutecnicas asiacute como
dar recomendaciones pertinentes
Evaluar el desempentildeo de los estudiantes de acuerdo a los productos entregados
seguacuten las fechas establecidas desde el inicio del semestre llevando un control
exacto de los productos elaborados
Mantener constantemente informada a la Coordinacioacuten Acadeacutemica del desarrollo
de la Praacutectica Profesional Supervisada II
4418 Coordinaciones y alianzas
a) Coordinacioacuten Interna
Se coordinaraacute con el Personal Teacutecnico de la OMM la municipalidad de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten Concejo Municipal de Desarrollo (COMUDE) con el propoacutesito de
verificar el cumplimiento de los objetivos establecidos en el proyecto
b) Coordinadora Externa
Los actores actores vinculados como SEPREM USAID Consejos Comunitarios
(COCODE) y FNM seraacuten participantes activos dentro de la ejecucioacuten del proyecto
apoyando y fortaleciendo cada una de las actividades realizadas
4419 Incidencia del proyecto
El proyecto pretende tener en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten un ente
activo de mujeres que participen con voz y voto en los procesos de incidencia y
104
gestioacuten Las integrantes de la CMM estaraacuten capacitadas en velar y decidir en
procesos de poder local municipal y departamental
La finalidad es que las integrantes de la CMM participen activamente defendiendo
los derechos de las mujeres y gestionando proyectos de desarrollo
4420 Implicaciones eacuteticas a considerar
Coordinaciones institucionales
Cumplimiento de los objetivos del proyecto
Actuar con eacutetica profesional y los valores inculcados por la universidad
Honestidad y justicia en todo el proceso de la ejecucioacuten del proyecto
Responsabilidad en las actividades del proyecto
4421 Posibles conflictos
Que las lideresas de la CMM no participen en la ejecucioacuten del proyecto esto
se solucionara con la incidencia y sensibilizacioacuten antes de la ejecucioacuten del
proyecto con reuniones previas un taller motivacional sobre crecimiento
personal
Que el personal y la coordinadora de la OMM en el municipio no se interese
por el proyecto a ejecutar
4422 Recursos y presupuesto recursos requeridos
a) Humanos
Integrantes de la OMM
Estudiante de Praacutectica Profesional Supervisada
Tutor de Praacutectica Profesional Supervisada
Lideresas participantes
105
B) Materiales y equipo de oficina
Equipo de coacutemputo
Equipo audiovisual
Material didaacutectico
Uacutetiles de oficina
106
V PRESENTACION DE RESULTADOS
a) FASE I Socializacioacuten de proyecto de intervencioacuten en espacios de nivel
municipal
Introduccioacuten
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten cuenta con la OMM la cual mantiene
relacioacuten con la municipalidad y con la poblacioacuten femenina La finalidad de la
socializacion del proyecto es necesaria es para obtener el apoyo tanto teacutecnico como
financiero en la implementacioacuten del proyecto Para ello es por eso que se da a
conocer en los diferentes aacutembitos municipales del municipio siendo estos la OMM la
CMM el Concejo Municipal y el COMUDE
En el proceso de socializacion realizado al personal de la OMM se dieron a conocer
los resultados de la investigacion realizada Dicha presentacion fue necesario
prepararla y tener la capacidad de sintetizarla para dar a conocer datos obtenidos del
proceso de investigacion El personal de la OMM y esposa de el alcalde mostraron
interes y satisfaccion en los resultados obtenidos del proyecto por lo cual decidieron
dar su acompantildeamiento en la ejecucion del proyecto
En la presentacion de resultados realizado a la CMM las lideresas expresaron su
satisfaccion en el proyecto y plantearon agregar a mas lideresas para que sean
beneficiadas Asi mismo propusieron horarios para participar en el proyecto
Para la presentacion de resultados de el proyecto ante el COMUDE fue necesario
solicitar de forma escrita a alcalde municipal y su corporacion para incluir la
presentacion en agenda el dia Esta presentacion fue realizada ante el ente
representativo municipal de COMUDE
107
b) Fase II Integrantes de CMM han aumentado sus capacidades en
participacioacuten ciudadana en el nivel comunitario y municipal
Introduccioacuten
A continuacion se presentan los resultados de ejecucion de proyecto el cual pretendiacutea
que las lideresas aumentaran sus capacidades en participacion ciudadana en el nivel
comunitario y municipal
Para logro del proyecto fue necesario que los miembros de la corporacion municipal
conocieran y aprobaran la ejecucion Asi mismo se generoacute un plan de capacitacion el
cual ayudoacute a realizar de forma ordenada todas las actividades programadas Se
realizaron las capacitaciones en temas especiacuteficos sobre la participacion ciudadana
para que las lideresas conozcieran su verdadero rol en el nivel municipal
Los integrantes de Concejo Municipal como ente representativo al conocer el
proyecto de intervencioacuten mostraron intereacutes y acordaron brindan el apoyo
necesario en la ejecucioacuten del mismo
Con el plan de capacitacioacuten se tienen ordenadas todas las actividades programadas
Los resultados en la ejecucioacuten del proyecto y las intervenciones fueron maacutes eficientes
En los talleres de participacioacuten ciudadana derechos de las mujeres y descentralizacioacuten
las lideresas participaron activamente en las teacutecnicas implementadas y en cada una
de las intervenciones antes y despueacutes de cada taller Se realizaron pre y post tests
108
c) FASE III Lideresas organizadas de la CMM y coordinadoras locales han
mejorado la gestioacuten comunitaria y municipal en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Introduccioacuten
A continuacioacuten se presentan los resultados obtenidos de las actividades realizadas
para mejorar la autogestioacuten comunitaria en el nivel local para lo cual fue necesario
facilitar talleres con metodologiacutea faacutecil interactiva con teacutecnicas apropiadas las cuales
alcanzaron resultados positivos
Se realizoacute plan de capacitacioacuten con temas especiacuteficos (gestioacuten de proyectos
formulacioacuten de perfil elaboracioacuten de documentos baacutesicos administrativos) La
metodologiacutea utilizada tuvo contenidos especiacuteficos por cada unidad temaacutetica El
objetivo principal del plan de capacitacioacuten era desarrollar las capacidades y
competencias individuales que conlleve a mejorar la gestioacuten comunitaria y municipal
Tambieacuten se generaron oportunidades de formacioacuten que promuevan condiciones
favorecedoras del cambio de las personas se promovioacute el uso de herramientas que
ayudan a tener mejor gestioacuten en los niveles de competencia de las lideresas Este plan
fue admitido por el personal de la OMM
Se desarrollaron talleres de formacioacuten donde se logroacute la participacioacuten de 14
lideresas de la CMM y lideresas del municipio En el proceso de capacitacioacuten el
cual fue presencial se mejoroacute la participacioacuten activa de las lideresas con la
implementacioacuten de una guiacutea para elaborar la formulacioacuten de perfil de proyectos Las
lideresas practicaron propuestas que ayudaran a tener una mejor gestioacuten en el nivel
comunitario y municipal
Como praacutectica de propuesta de gestioacuten de proyectos las lideresas de la CMM
acordaron gestionar un pequentildeo proyecto comunitario de seguridad alimentaria y
nutricional que estaacute promocionando en las comunidades el Ministerio de Agricultura
(MAGA) en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten Eso demuestra el intereacutes
109
capacidad y empoderamiento que las lideresas tendraacuten en gestionar proyectos con
equidad en el futuro
d) FASE IV Lideresas de la CMM y coordinadoras locales aplican su
reglamento interno de funciones
Introduccioacuten
En la presentacioacuten de resultados se muestran pasos y logros obtenidos de la
realizacioacuten del reglamento interno el cual beneficiaraacute la poblacioacuten femenina Dicho
reglamento es el resultado de un proceso realizado con las lideresas participantes Se
logroacute formular una guiacutea metodoloacutegica para realizar el reglamento interno de la CMM
del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten La guiacutea es clara y contiene cohesioacuten
buena redaccioacuten y orden en su estructura para que el reglamento sea completo
En base en herramientas participativas implementadas para la elaboracioacuten del
reglamento en el taller dirigido a las integrantes de la CMM y lideresas se logroacute la
participacioacuten de 98 de integrantes de la Comisioacuten y lideresas locales y
Coordinadoras de instituciones como SEPREM FNM Y OMM asiacute mismo se empezoacute a
disentildear y redactar el reglamento interno
Con la participacioacuten activa del 90 de las integrantes de la CMM y lideresas
representante de actores vinculados en los talleres impartidos se logroacute obtener un
consolidado para formular el reglamento interno que beneficiaraacute a la CMM para
que sea funcional en relacioacuten a sus derechos funciones y necesidades dicho
reglamento interno fue validado por las integrantes de la CMM lideresas
representante de SEPREM FNM Y Personal de OMM
A cada una de las participantes beneficiarias de la CMM y lideresas se les entregoacute el
reglamento interno la poliacutetica de equidad y oportunidades trilogiacutea de leyes folleto de
capacitaciones
110
VI ANALISIS DE RESULTADOS
a) FASE I Socializacioacuten de proyecto de intervencioacuten en espacios de nivel
municipal
Introduccioacuten
A continuacioacuten se presentan los resultados que se obtuvieron de la primera fase de
proyecto de intervencioacuten siendo este proceso necesario para obtener mejores
resultados en la ejecucioacuten
Este proceso nos permitioacute fijar tiempo especiacutefico en el desarrollo de cada una de las
actividades a ejecutar en los resultados dados a conocer en los diferentes espacios
a nivel local se obtuvieron sugerencias inquietudes en la implementacioacuten del
logro del proyecto ademaacutes se alcanzoacute el impacto y aprobacioacuten del mismo
En la actividad realizada de socializacioacuten el personal de la OMM mostroacute satisfaccioacuten
en los resultados obtenidos del proyecto de intervencioacuten ademaacutes agregaron que la
investigacioacuten refleja datos actualizados Asiacute mismo expresaron que estaacuten de acuerdo
con la investigacioacuten porque en ella aparecen datos muy interesantes tales como la
inexistencia de proyectos de mujeres dentro del municipio desde los antildeos
anteriores y los recientes
El personal de la OMM expresoacute queacute es lo necesario fortalecer a las integrantes de la
CMM y lideresas locales para que ellas sean partiacutecipes tengan incidencia y realicen
propuestas de sus proyectos desde sus necesidades indicaron que con el logro de
este proyecto en el futuro las lideresas del municipio tendraacuten maacutes incidencia de sus
derechos en los diferentes niveles de participacioacuten y podraacuten plantear sus propios
proyectos
111
Con la participacioacuten de la esposa del alcalde en la socializacioacuten el proyecto se
consolida debido que muestra intereacutes en participar en las actividades programadas
del proyecto y ademaacutes ofrece apoyo logiacutestico necesario para el proceso de
intervencioacuten del proyecto
El personal de la OMM del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten que participoacute en
el proceso de capacitaciones dio apoyo logiacutestico hizo en el levantamiento de acta
tambieacuten verificoacute verificariacutean la evolucioacuten del proceso consideroacute que para el logro del
proyecto era necesaria su participacioacuten dando para dar seguimiento y
acompantildeamiento de las actividades futuras que realicen las integrantes de la CMM y
lideresas
Es necesario hacer mencioacuten que el personal de la OMM planteoacute fechas y horas
para el desarrollo de actividades del proyecto con el propoacutesito de delegar al personal
OMM para que participen en el proyecto de intervencioacuten Con la socializacioacuten del
proyecto el personal de OMM en el municipio apoyaron todas las actividades que se
tienen programadas
El proceso de socializacioacuten contoacute con el 100 total de las integrantes de CMM Las
lideresas opinaron que el proyecto le seraacute de beneficio para la poblacioacuten femenina del
municipio apoyoacute todas las actividades programadas
El Concejo Municipal de Desarrollo (COMUDE) aproboacute el proyecto dirigido a la CMM en
reunioacuten ordinaria programada en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
En las actividades programadas el 100 de ellas se realizaron acorde a la fecha y
tiempo establecido seguacuten cronograma En cada una de las actividades ejecutadas se
obtuvieron actas certificadas listado de participantes y fotos
112
b) FASE II Integrantes de la CMM han aumentado sus capacidades en
participacioacuten ciudadana en el nivel comunitario y municipal
Introduccioacuten
La participacioacuten de la mujer en los diferentes espacios impulsa el desarrollo local en
un paiacutes Los grupos de mujeres organizadas promueven adquieren capacidad y
confianza en siacute mismas para desempentildear cargos tomar decisiones e iniciar acciones
de gestiones y trabajos de forma independiente y colectiva
Toda organizacioacuten establecida debe ser instruida para el desarrollo de sus derechos
y oportunidades el intereacutes en la ejecucioacuten de este proyecto es fortalecer a las
integrantes de la CMM y lideresas del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con
temas que las lideresas deben conocer y manejar ya que les ayudaraacute a vencer
dificultades y a prepararse para realizar un buen trabajo en los cargos por lo que han
sido electas
La CMM y lideresas en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con su
participacioacuten en las actividades programadas del proceso ha logrado aumentar
las capacidades en participacioacuten ciudadana comunitaria y municipal
En el anaacutelisis de interpretacioacuten de resultados del proyecto se plasma toda la
praacutectica y observaciones de un contexto determinado para el logro del presente
proyecto de formacioacuten a la CMM y lideresas
Fue necesario formular un plan general de capacitacioacuten el cual permitioacute planificar de
forma ordenada y descriptiva
La aplicacioacuten de la capacitacioacuten sobre el tema de participacioacuten ciudadana aumento
el nuacutemero de participantes eso refleja intereacutes disponibilidad compromiso y aceptacioacuten
en participar en sus espacios asiacute mismo en el proceso de capacitacioacuten con
113
metodologiacutea faacutecil y apropiada por medio de dinaacutemica de exposicioacuten de grupos se
observoacute el potencial que varias lideresas tienen en hablar en puacuteblico y exponer
g
En la aplicacioacuten de capacitacioacuten sobre marco legal de participacioacuten de la mujer y los
derechos de la mujer las lideresas de CMM decidieron pedir audiencia al alcalde
municipal para que sean tomadas en cuenta ante el COMUDE
Seguacuten el reglamento de la Ley de Consejo de Desarrollo Urbano Rural Acuerdo
Gubernativo No 461-2002 Artiacuteculo No 43 ldquoconvocatoria establece que deben
incluirse a las organizaciones de mujeres que tienen presencia en el municipio y
donde exista al menos una comunidad indiacutegena a sus propias autoridades teniendo
derecho cada una de estas a dos representantes como miacutenimordquo
En la capacitacioacuten sobre descentralizacioacuten se logroacute concienciar a las lideresas que la
descentralizacioacuten abre oportunidades para las mujeres y es una herramienta que
establece traslado de competencias del gobierno a las municipalidades las cuales
deben realizarse con equidad de geacutenero
En el proceso de capacitacioacuten sobre descentralizacioacuten las lideresas participantes
mostraron intereacutes en acercarse con el extensionista de MAGA del municipio para ser
tomadas en cuenta en los proyectos productivos a ejecutarse durante el 2013 y 2014
eso refleja habilidad y cambios de conducta por el beneficio de las mujeres en el
municipio
En el desarrollo de taller sobre empoderamiento local aumentoacute el nuacutemero de
participantes lideresas eso provocoacute que las integrantes de la OMM y lideresas
incidieran ante autoridades municipales en la dotacioacuten de recursos (logiacutesticos y
alimentacioacuten) lograron que las autoridades facilitaran proceso financiero para la
inclusioacuten de otras lideresas dentro del proceso de capacitacioacuten
Las lideresas en el taller de empoderamiento local y liderazgo comunitario expresaron
que para tener poder se necesita instruirse asiacute se alcanza el liderazgo capacidad
114
habilidad para incidir y defender sus derechos que les compete en los diferentes
espacios para beneficio colectivo de las mujeres en el municipio este proceso reforzoacute
y consolido la organizacioacuten de mujeres en el nivel municipal
Con los temas de liderazgo las lideresas afianzaron sus capacidades y compromiso
con el avance de las mujeres en el municipio mostraron intereacutes en mejorar su
posicioacuten en la comunidad para el desarrollo local y asumieron que tienen un rol
importante que cumplir en el proceso de participacioacuten ciudadana y que su verdadera
responsabilidad estaacute en influir en la gestioacuten del desarrollo local con equidad el 98 de
las mujeres percibieron temas desarrollados en los diversos procesos de capacitacioacuten
c) FASE III Lideresas organizadas de la CMM y coordinadoras locales han
mejorado la gestioacuten comunitaria Y municipal en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Introduccioacuten
Se muestra el anaacutelisis de resultados obtenidos con el propoacutesito de mejorar la
autogestioacuten comunitaria de las mujeres en el municipio para lo cual fue necesario la
ejecucioacuten de talleres dinaacutemicos generaacutendoles estructuras de formatos entendibles
para practicar la realizacioacuten de gestioacuten y elaboracioacuten de documentos administrativos
los cuales utilizaraacuten para desarrollo y beneficio en los niveles de participacioacuten
Se realizoacute plan de capacitaciones con el propoacutesito de que sea maacutes ordenado y
alcance los resultados efectivos este plan es facilitado al personal de la OMM con el
propoacutesito de obtener mejor coordinado las actividades a ejecutar
En el taller de gestioacuten y formulacioacuten de proyectos la metodologiacutea utilizada es
eminentemente participativa tomando como base modelos de proyectos faacuteciles con
la implementacioacuten de herramientas de trabajo las lideresas comunitarios mejoraron en
el proceso de gestioacuten eso muestra la capacidad de gestioacuten que las lideresas han
logrado en el municipio
115
En la realizacioacuten del taller de elaboracioacuten de documentos administrativos se logroacute que
el 80 de las lideresas realizaran praacutecticas de redaccioacuten con relacioacuten acta agenda y
convocatoria en eacutel se identificaron los potenciales de las lideresas esta facilitacioacuten
despertoacute el intereacutes de las lideresas que conforman la CMM solicitando a la
municipalidad libros de actas y asistencia para llevar un mejor control y orden en
las funciones que les corresponde
En cada taller de capacitacioacuten se realizoacute cuestionario faacutecil y entendible con el propoacutesito
de verificar el manejo de teacuterminos esta experiencia fue necesaria debido que nos sirvioacute
para elaborar una metodologiacutea faacutecil entendible con teacutecnicas aplicadas en base a
ejemplos vividos desde la comunidad
El material didaacutectico elaborado y entregado a las lideresas les serviraacute como guiacutea para
que implementen dentro de sus actividades que les corresponda la coordinadora de la
Secretaria Presidencial de la Mujer facilito el plan de equidad y oportunidades trilogiacutea
de leyes y folleto de derechos de las mujeres con el propoacutesito de fortalecer a las
mujeres dentro del municipio
d) FASE IV Lideresas de la CMM y coordinadoras locales de la mujer
aplican su reglamento interno de funciones
Introduccioacuten
El presente anaacutelisis de resultado pretende que las integrantes de la CMM y lideresas
dispongan de una herramienta que contiene normas administrativas subordinadas a la
ley obligatorias remitidas en todos los niveles de participacioacuten desde lo nacional
hasta lo comunitario
116
Se ha realizado una guiacutea para llevar de forma ordenada los pasos correspondiente en
la realizacioacuten de reglamento se establecioacute con toda claridad la estructura interna asiacute
mismo las atribuciones de cada una de las unidades administrativas que conforman
La guiacutea nos sirve como referencia para examinar las partes de un reglamento y trabajar
ordenadamente sin embargo el reglamento es construido por las mismas lideresas no
existe un modelo especifico pues es resultado de un proceso
En el taller para la realizacioacuten del disentildeo y redaccioacuten del reglamento de la CMM se
realizoacute la teacutecnica de lluvia de ideas con lo que se logroacute obtener ideas sugerencias e
inquietudes para iniciar a construir el reglamento en este taller fue muy enriquecedora
la participacioacuten de la coordinadora de SEPREM debido que con su experiencia
fortalecioacute el proceso
En el taller de formulacioacuten de reglamento se les generoacute un formato donde plasmaron
ideas observaciones y opiniones la participacioacuten de la representante de Secretaria
Presidencial de la mujer y personal de la OMM sustentoacute el proceso de construccioacuten en
reglamento interno una vez redactado el reglamento fue valido por la CMM para
luego ser presentado ante el concejo municipal con el cual se logroacute su respectiva
aprobacioacuten
Para finalizar el proyecto se realizoacute un acto protocolario en el saloacuten de usos muacuteltiples
del municipio contando con la participacioacuten del alcalde municipal en el que se les
otorgoacute a las participantes del proyecto ejecutado diplomas de reconocimiento
117
VII PLAN DE SOSTENIBILIDAD
71 Justificacioacuten
Desde la creacioacuten de la OMM en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en el
departamento de El Progreso se han realizado esfuerzos en coordinacioacuten con
diferentes instancias de gobierno partiendo de las necesidades sentidas por las mujeres
con lo cual sea consolidado la participacioacuten activa dentro de los espacios de discusioacuten y
toma de decisiones en favor de las lideresas organizadas en el municipio
El plan se origina como un documento base que cumpliraacute la funcioacuten de guiacutea en el que
se deberaacute dar seguimiento por parte de la OMM en coordinacioacuten con otras instituciones
de apoyo que funcionan a nivel municipal y departamental
Su importancia radica en que los grupos de mujeres estaacuten plenamente motivados en
hacer de la gestioacuten uno de los pilares fundamentales para el seguimiento de su
organizacioacuten y en la incursioacuten de actividades emprendedoras que garantice mejor
calidad de vida de la poblacioacuten femenina en el municipio
Con el desarrollo y seguimiento del plan se espera el fortalecimiento conceptual y
praacutectico en el que se fortalezcan las capacidades de incursioacuten toma de decisiones y
gestioacuten en la inversioacuten para proyectos de desarrollo que tengan permanencia y que
contribuya al desarrollo personal y comunicar
72 Objetivo general
Garantizar el acceso permanente y la calidad de vida de las mujeres mediante la
participacioacuten activa en los espacios decisorios en los diferentes niveles de
participacioacuten
118
73 Objetivo especifico
Facilitar la participacioacuten activa de las mujeres a nivel municipal
Contribuir a la formacioacuten de lideresas comunitarias que promuevan el desarrollo
en las comunidades
Desarrollar estrategias de accioacuten sobre propuestas de proyectos que beneficien
a la poblacioacuten femenina ver cuadro nuacutemero 20
Cuadro 20 Estrategias para ejecucioacuten del plan de sostenibilidad
Resultado Accioacuten Responsable Fecha Indicador
Lideresas
participando en los
espacios de tomas
de decisiones
Participacioacuten
activa de
representante de
la CMM ante el
COMUDE
CMM
Del 1 de Julio
2013 a
noviembre
2014
Mujeres
acreditadas
Lideresas
organizadas
realizando labores
administrativas
Reuniones
perioacutedicas de
integrantes de la
CMM
CMM
Del 15 de
Julio a 15 de
noviembre
2014
Convocatoria
agendas
actas
Lideresas replican
conocimientos
sobre la participacioacuten
de la mujer
Encuentros de
grupos de
lideresas en el
aacuterea rural
CMM y OMM
Agosto 2013
a septiembre
2013
Once grupos
locales obtienen
conocimientos
sobre importancia
de participacioacuten
Lideresas
promoviendo
procesos
comunitarios de
desarrollo
Realizacioacuten de
solicitud para
gestioacuten de
proyectos
productivos de
beneficio en
comunidades
rurales
CMM
Enero 2014 a
junio 2014
Solicitud de
proyectos
productivos para
cinco
comunidades del
aacuterea rural
119
Reglamento interno
actualizado
Actualizacioacuten de
reglamento interno
CMM y OMM Junio 2014 Reglamento
actualizado
Plan operativo anual
realizado
Realizacioacuten de
plan operativo
anual
OMM y CMM
5 de enero
2014 a 8 de
enero 2014
Estructura de
plan operativo
anual
120
VIII CONCLUSIONES
La socializacioacuten del proyecto de intervencioacuten realizado en los diversos niveles
de participacioacuten (concejo municipal COMUDE- y CMM) fue de suma importancia
porque despertoacute intereacutes en las autoridades municipales y la aprobacioacuten en la
ejecucioacuten del proyecto en Fortalecimiento de las Capacidades de la Comisioacuten
Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
El personal de la OMM con su presencia y participacioacuten en la ejecucioacuten del
proyecto fortalecioacute el desarrollo del proceso debido que en conjunto se
realizaron actividades de coordinacioacuten planificacioacuten convocatorias y visitas a
las comunidades
El proyecto de Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de
Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten ha sido fundamental para que la organizacioacuten de mujeres en el
municipio sean partiacutecipe en los diversos espacios de tomas de decisiones
ejerzan ciudadaniacutea plena para el desarrollo de las comunidades tanto a nivel
comunitario como local
En las actividades a desarrollar en el proceso de capacitacioacuten se realizaron
herramientas de participacioacuten ciudadana como lluvias de ideas guiacuteas como
participar en la comunidad en temas especiacuteficos para que ellas en sus
espacios locales respondan e incidan en la gestioacuten comunitaria para el
desarrollo de la poblacioacuten femenina
Se logroacute la participacioacuten efectiva de las lideresas en el proceso de capacitacioacuten
eso despertoacute que las autoridades municipales las incluyan en actividades y
reuniones programadas desde el Concejo Municipal de Desarrollo (COMUDE)
121
Con las capacitaciones realizadas las integrantes de la CMM y lideresas
comunitarias consiguen ser acreditadas ante el ente representativo de Concejo
Municipal de Desarrollo (COMUDE) y se apertura un espacio de participacioacuten y
desarrollo para la poblacioacuten femenina en el municipio
En el proceso de intervencioacuten sobre derechos de las mujeres las integrantes de
la CMM y lideresas realizan y reconocen sus derechos e intervienen con el
propoacutesito de que todos los planes programas y proyectos deben ser formulados
con equidad en el aacutembito local
La praacutectica realizada sobre elaboracioacuten de documentos administrativos serviraacute
para fortalecer la CMM y para que realicen los documentos de forma clara y
ordenada eso permitiraacute tener un mejor control en la organizacioacuten
Con el reglamento interno las lideresas en el municipio tendraacuten una
herramienta que les facilite la participacioacuten derechos y obligaciones de una
organizacioacuten ya que eacuteste contiene normas administrativas subordinadas a la ley
obligatorias siendo ademaacutes una base legal la cual puede tener sus enmiendas
seguacuten lo estipulado
122
IX RECOMENDACIONES
Que el personal de la OMM le acompantildeamiento a las reuniones perioacutedicas
programadas que tiene la CMM y que los planes operativos anuales (POA) de
la OMM sean participativos con la aportacioacuten de lideresas del municipio
Que OMM para el antildeo 2014 realice propuestas de proyectos municipales que
beneficien las mujeres en el municipio
Que las lideresas participantes en el Concejo Municipal de desarrollo (COMUDE)
ejerzan sus derechos con voz y voto en los espacios decisorios e informen al
concejo municipal sobre la ejecucioacuten de los recursos asignados a los programas
y proyectos de desarrollo comunitarios
Que las autoridades municipales involucren en los POA de 2014 propuestas de
proyectos de beneficio a la poblacioacuten femenina y sean planificados en el plan de
desarrollo municipal (PDM)
Que las lideresas con el apoyo de la OMM velen por el fiel cumplimiento de la
naturaleza principios objetivos y funciones del reglamento interno de la
organizacioacuten
Articular y coordinar acciones integradas con personal de 0MM y representantes
de instituciones de gobierno con sede en el municipio (MAGA-MIDES-SESAN-
MSPAS) sean a favor de las lideresas del aacuterea rural para que sean
beneficiadas en proyectos productivos
123
X MARCO TEOacuteRICO
101 Comisioacuten Municipal de la Mujer
Las CMM son un ente de participacioacuten e incidencia en los gobiernos locales por esa
razoacuten estas comisiones deben estar instruidas para desempentildear cargos tomar
decisiones e iniciar acciones de gestiones y trabajos de forma independiente y
colectiva ya que en su mayoriacutea las organizan para que legiacutetimamente tengan un
espacio de representacioacuten en los gobiernos locales Sin embargo estas
organizaciones no cumplen su papel fundamental debido a la escasa participacioacuten
que tienen en procesos de desarrollo local
Surge pues necesidad de realizar el proyecto de intervencioacuten en fortalecimiento de las
capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del
municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten Para ello se debe necesita realizar un
proceso de formacioacuten con una serie de acciones donde se logren resultados viables
y las lideresas adquieran nuevas conductas donde su papel sea incluyente y
ejerzan poder en la toma de decisiones teniendo en cuenta las necesidades de la
comunidad
El UNIFEM (2010) expresa ldquoLa participacioacuten de las mujeres es un requisito baacutesico para
consolidar la democraciardquo Eso manifiesta que la participacioacuten ciudadana de la mujer en
el aacutembito local es necesaria para el desarrollo de nuestros pueblos
Se pretende que la participacioacuten efectiva de las mujeres en los diferentes aacutembitos
locales sea influyente si existe el intereacutes de autoridades internacionales
gubernamentales municipales y estudiantes universitarios en facilitar recursos
conocimientos e instrumento que fortalezcan la participacioacuten de la mujer en los
diferentes espacios de tomas de decisiones las organizaciones tendraacuten mejores
oportunidades en proyectos de desarrollo local
124
El aacutembito local con la autogestioacuten de las mujeres organizadas ha pasado a
convertirse en el escenario idoacuteneo para fomentar el perfeccionamiento de la democracia
a traveacutes de mecanismos participativos de las mujeres para que sean partiacutecipes de
cambios que generen desarrollo
La declaracioacuten de BEIJING (1995) propulsoacute el empoderamiento femenino como
estrategia clave del desarrollo local En su epiacutegrafe 13 versa ldquoEl empoderamiento de
las mujeres y su plena participacioacuten en condiciones de igualdad en todas las esferas de
la sociedad incluyendo la participacioacuten en los procesos de toma de decisionesrdquo
La participacioacuten de la mujer en los espacios locales exige compromiso decisorio y
capacidad donde las representantes sepan gestionar eso las llevara ejerce su propio
poder para influir en la realidad social de forma consciente La participacioacuten es un
mecanismo de inclusioacuten social que variacutea de acuerdo al contexto de relaciones de
poder en un momento puede cuestionar y potencializar cambios en los patrones y
estructuras de poder existentesrdquo porque la participacioacuten implica una distribucioacuten
equitativa de las oportunidades y responsabilidades entre las personas involucradas
ligado al desarrollo comunitario y municipal
Sin embargo Meacutendez (2000) propone que ldquono se puede empoderar a las personas
sin antes estar Fortalecidas sus capacidades desde lo personal su autoestima su
autonomiacutea ndashtanto econoacutemica como emocional sus capacidades sociales sus
derechosrdquo
Macleod (1998) expresa ldquopoder local en Guatemala define la participacioacuten como
acciones y expresiones organizadas a nivel de la comunidad del municipio o de la
micro regioacuten que contribuyen a satisfacer sus necesidades intereses y aspiraciones de
condiciones (econoacutemicas sociales poliacuteticas y personales) y como viacutea para convertirse
en sujetos o protagonistas de su propia vidardquo
125
La participacioacuten es un mecanismo de inclusioacuten social que variacutea de acuerdo al contexto
de relaciones de poder en un momento puede cuestionar y potencializar cambios en
los patrones y estructuras de poder existentesrdquo porque la participacioacuten implica una
distribucioacuten equitativa de las oportunidades y responsabilidades entre las personas
involucradas ligado al desarrollo comunitario y municipal
El poder local en Guatemala tiene influencia si existe participacioacuten y organizacioacuten
legal con ello realizan acciones que contribuyen al desarrollo integral desde el
aacutembito nacional hasta el local y generan oportunidades de desarrollo indica que la
participacioacuten de las lideresas organizadas en el nivel municipal si participa de forma
proactiva seraacute una medida efectiva para mejorar la calidad de los servicios
Mediante procesos de capacitacioacuten y fortalecimiento las lideresas lograraacuten
incorporarse en los espacios puacuteblicos y asiacute negociar la inclusioacuten de sus demandas
sentidas por las mismas mujeres en el municipio y ejercer control social sobre los
recursos municipales Por lo tanto si se considera que la la CMM es en su
naturaleza el ente representativo del sector mujer en un municipio que vela por el
desarrollo integral de ellas gestiona formula poliacuteticas planes programas y
proyectos con enfoque de geacutenero entonces su funcioacuten es estar preparadas para incidir
en los diferentes procesos de desarrollo en el nivel municipal
La importancia del rol femenino en el aacutembito municipal se logra si existe una CMM
capacitada en autogestioacuten comunitaria es por ello que las instancias puacuteblicas han
facilitado paso a paso su incorporacioacuten y participacioacuten como ciudadanas
Las CMM son grupos que ejercen ciudadaniacutea plena sin embargo nace la necesidad
de fortalecer dichas comisiones debido que carecen de conocimientos relacionados
al poder local por lo que se ha convertido en una necesidad el fortalecer las
capacidades de la CMM en autogestioacuten comunitaria
En el nivel local cuando se contribuye al fortalecimiento de capacidades a
organizaciones municipales de la mujer la ciudadaniacutea estaacute vinculada a la igualdad de
126
oportunidades a participar activa y libremente en ejercer derechos y oportunidades
tomar decisiones que influyan en gestioacuten de la produccioacuten en la distribucioacuten y en la
apropiacioacuten de los recursos materiales y simboacutelicos de cada sociedad y territorio
102 Participacioacuten local
La presencia y participacioacuten de las mujeres en el espacio local adquiere especial
importancia ya que es el mundo puacuteblico con el que se encuentran maacutes familiarizadas y
donde despliegan sus habilidades de participacioacuten como gestoras sociales para el
mejoramiento de las condiciones de vida de la familia y la comunidad
Las tareas de las mujeres estaacuten vinculadas a las necesidades baacutesicas de la familia y la
comunidad mientras que los hombres participan en los cargos de poder en las
organizaciones instituciones e instancias poliacuteticas No se valoriza a las mujeres como
personas que tienen sus propios derechos y con la capacidad de participar en los
espacios puacuteblicos
Massolo (2003) menciona ldquola estrecha relacioacuten entre mujeres y el espacio local no
significa que esteacute determinada uacutenicamente para satisfacer las necesidades baacutesicas de
bienes y servicios para la familia y el mejoramiento de las condiciones de vida
significa al mismo tiempo la voluntad y aspiracioacuten de nuevas experiencias de
sociabilidad y participacioacuten en la esfera puacuteblica adquirir autoestima y poder salir del
encierro domeacutesticordquo
103 Fortalecimiento de capacidades
El fortalecimiento de las capacidades de las mujeres y hombre que integran las
diferentes estructuras comunitarias a fin de que estas cuenten con herramientas
teacutecnicas y metodoloacutegicas para la gestioacuten que permita el alcance de un desarrollo
integral sostenible para su inclusioacuten en espacios de participacioacuten ciudadana
127
El proceso de desarrollo y fortalecimiento de capacidades tiene la finalidad de
aumentar las competencias de personas y organizaciones que contribuyen a la
transformacioacuten de conflictos la construccioacuten de paz y la gestioacuten efectiva en
organizaciones El teacutermino capacidades se asocia al fortalecimiento de las habilidades
humanas y de la capacidad de gestioacuten organizacional con el objetivo de aplicar los
recursos disponibles de forma efectiva y eficiente y de mejorar el desempentildeo de
personas en una organizacioacuten
La generacioacuten de capacidades es un proceso continuo y sisteacutemico que merece atencioacuten
en cada uno de los elementos que la constituye Los y las participantes en el aacutembito
local conforman los elementos claves de este proceso De esta manera el concepto
capacidad abarca un conjunto de habilidades individuales y colectivas saber utilizar
conocimientos aplicar instrumentos para solucionar problemas especiacuteficos movilizar y
utilizar econoacutemicamente los recursos
Se hace referencia que la capacidad de gestioacuten en los diversos espacios de
participacioacuten local es clave para lograr los objetivos propuestos lo cual contribuye al
desarrollo en un paiacutes por ello con el proceso de desarrollo de fortalecimiento de
capacidades en autogestioacuten comunitaria se busca alcanzar la ciudadaniacutea plena de las
mujeres
104 Autogestioacuten comunitaria
Para Brivio (2001) la autogestioacuten comunitaria ldquoes una herramienta eficaz probada que
exalta la utilizacioacuten de los mejores valores del individuo y de los grupos situaacutendolos en
mejor posicioacuten para enfrentar y resolver sus problemas comunesrdquo
Implica la atribucioacuten de poder de decisioacuten que las mujeres organizadas tienen en las
comunidades y residentes en el disentildeo de iniciativas destinadas a mejorar los niveles
de vida asiacute como la asignacioacuten de recursos para lograr los objetivos acordados
128
La autogestioacuten comunitaria se lleva a cabo mediante la economiacutea en coordinacioacuten con
los intereses y acciones del grupo creando un espacio de defensa en coordinacioacuten
municipal canalizando todos los intereses de acuerdo a las necesidades sentidas de las
mujeres en el entorno local
La participacioacuten de las mujeres organizadas en autogestioacuten comunitaria es una
herramienta de poder con la que se puede incidir en los oacuterganos del poder local en
teacuterminos sociales significa capacidad para intervenir plenamente en las instancias de la
comunidad sea social cultural econoacutemica poliacutetica entre otras
105 Participacioacuten ciudadana de la mujer
La participacioacuten ciudadana es el involucramiento de las mujeres y hombres mayores de
edad en tomar decisiones para su propio bienestar participar implican estar presente
fiacutesicamente opinar discutir y proponer Una de las caracteriacutesticas maacutes importantes de
una participacioacuten eficaz es que forme parte de un proceso integral de toma de
decisiones esto es que haya una relacioacuten clara entre las actividades de participacioacuten y
toma de decisiones
La participacioacuten ciudadana es necesaria para construir la democracia Es fundamental
para favorecer el control de loslas gobernantes transmitir mejor las preferencias de los
ciudadanos y ciudadanas suavizar los conflictos favorecer los acuerdos y hacer
menos costosa la toma de decisiones poliacuteticas
Es necesario tomar en cuenta algunos factores que favorecen la participacioacuten
ciudadana la organizacioacuten comunitaria y la organizacioacuten de la sociedad civil son los
principales instrumentos que tiene la poblacioacuten para participar La voluntad de
ciudadanos y ciudadanas voluntad de las autoridades municipales quienes en realidad
deben estar convencidas de su importancia y que les facilita la realizacioacuten de tareas
129
106 Liderazgo de las mujeres
Los derechos humanos son el conjunto de capacidades que una persona tiene para
influir en un conjunto de personas haciendo que este equipo trabaje con entusiasmo en
el logro de metas y objetivos Tambieacuten se entiende como la capacidad de tomar la
iniciativa gestionar convocar promover incentivar motivar y evaluar a un grupo o
equipo
Por regla general la mujer no ha sido educada para ejercer el liderazgo sino que por
el contrario ha sido educada en el rol de persona dependiente siempre en un segundo
plano y con escasa capacidad de decisioacuten y de hacer valer su opinioacuten
107 Mujer y derechos humanos
Son el conjunto de normas para proteger los derechos propios de la persona como el
derecho a la vida salud educacioacuten trabajo libertad etc estaacuten ligados a la vida
humana tanto en su integridad como en su conducta
La Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos (1999) dice ldquotodos los seres
humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y dotados como estaacuten de
razoacuten y conciencia deben comportarse fraternalmenterdquo ante esto los derechos de la
mujer son los mismos derechos del hombre es necesario poner en praacutectica la igualdad
de derechos entre hombres y mujeres puesto que las mujeres son un sector de
poblacioacuten que no ha sido tratada de igual forma el hombre es los aspectos sociales
poliacuteticos y culturales
108 Ley de Dignificacioacuten y Promocioacuten Integral de la Mujer
El Decreto Numero 7-99 en el Artiacuteculo 23 literal b dice ldquola promocioacuten de mecanismos
que garanticen la participacioacuten de las mujeres en todas aquellas instancias de
130
representacioacuten paritaria a nivel nacional regional o local especialmente en los
Consejos de Desarrollo y en comisiones establecidas por ley temporales o
permanentesldquo
109 Poliacutetica Nacional de Promocioacuten y Desarrollo Integral de las Mujeres 2008-
2023
Ley de Dignificacioacuten y Promocioacuten Integral de la Mujer Decreto Numero 87-99 en el Eje
de Desarrollo Econoacutemico productivo dice ldquogarantizar condiciones para la participacioacuten
autoacutenoma de las mujeres mayas Gariacutefunas xinkas y mestizas en la economiacutea local
nacional e internacionalrdquo
1010 Coacutedigo Municipal
Seguacuten Decreto Nuacutemero 12-2002 Articulo 18 Con relacioacuten a organizacioacuten de vecinos
Dice ldquoLos vecinos podraacuten organizarse en asociaciones comunitarias incluyendo las
formas propias y tradicionales surgidas en el seno de las diferentes comunidades en la
forma que las leyes de la materia y este Coacutedigo establecenrdquo
1011 Ley de Desarrollo Social
En el Decreto Numero 42-2001 Articulo 5 se lee ldquoToda persona tiene derecho para
decidir libre responsable y conscientemente sobre su participacioacuten en el desarrollo
social del paiacutes sobre su vocacioacuten laboral sobre su participacioacuten ciacutevica y social y sobre
su vida familiar y reproductiva Para ejercer esta libertad tiene derecho a recibir
informacioacuten oportuna veraz y completardquo
1012 Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural
El Decreto Numero 112002 Artiacuteculo 12 inciso b expresa ldquoPromover y facilitar la
organizacioacuten y participacioacuten efectiva de las comunidades y sus organizaciones en la
131
priorizacioacuten de necesidades problemas y sus soluciones para el desarrollo integral del
municipiordquo
Las organizaciones de mujeres en un municipio tienen la potestad de proponer
proyectos para el mejoramiento de su calidad de vida Las mujeres tambieacuten tienen
derecho a que las organizaciones locales les presten atencioacuten a sus propuestas para
que puedan recibir financiamiento y es asiacute como se estariacutea promoviendo el desarrollo
de las mujeres
1013 Ley General de Descentralizacioacuten
En el Decreto Numero 14-2002 Artiacuteculo 18 dice ldquoDe las Organizaciones
Comunitarias Las organizaciones comunitarias reconocidas conforme a la ley de igual
manera podraacuten participar en la realizacioacuten de obras programas y servicios puacuteblicos de
su comunidad en coordinacioacuten con las autoridades municipalesrdquo
1014 Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de Guatemala
En el Decreto Numero 22-2010 Artiacuteculo 4 puede leerse ldquotodos los seres humanos
son libres e iguales en dignidad y derechos El hombre y la Mujer cualquiera que sea
su estado civil tienen iguales oportunidades y responsabilidades Ninguna persona
puede ser sometida a servidumbre ni a otra condicioacuten que menoscabe su dignidadrdquo
1015 Formulacioacuten de proyectos con enfoque de geacutenero
El enfoque de geacutenero es otra garantiacutea de eacutexito en nuestras intervenciones Las
relaciones de geacutenero son claves en la organizacioacuten de toda sociedad porque
determinan coacutemo se distribuyen los trabajos y los recursos econoacutemicos entre hombres y
mujeres coacutemo se valoran las funciones y responsabilidades de unas y otros tanto
132
dentro como fuera del hogar coacutemo mujeres y hombres participan en los espacios
donde se toman las decisiones poliacuteticas
Incorporar el enfoque de geacutenero a la gestioacuten de proyectos no es un modelo de gestioacuten
especiacutefico sino una aproximacioacuten para integrarlo de manera transversal a cualquier
intervencioacuten Esto demanda una visioacuten global de las problemaacuteticas y necesidades de
mujeres y hombres en todas las fases del ciclo de gestioacuten
Los derechos de la mujer son los mismos derechos del hombre por lo tanto es
necesario poner en praacutectica la igualdad de derechos entre hombres y mujeres puesto
que las mujeres son un sector de poblacioacuten que no ha sido tratada de igual forma el
hombre es los aspectos sociales poliacuteticos y culturales
1016 Mujer y participacioacuten ciudadana
La participacioacuten ciudadana es el involucramiento de las mujeres y hombres mayores de
edad en tomar decisiones para su propio bienestar participar implican estar presente
fiacutesicamente opinar discutir y proponer Una de las caracteriacutesticas maacutes importantes de
una participacioacuten eficaz es que forme parte de un proceso integral de toma de
decisiones esto es que haya una relacioacuten clara entre las actividades de participacioacuten y
toma de decisiones
Para que una ciudad o un paiacutes modernos proporcionen los mejores servicios y
oportunidades a la poblacioacuten debe contar con gobiernos abiertos y receptivos
dispuestos a escuchar lo que los ciudadanos y ciudadanas les quieren transmitir para
contribuir a mejorar la poliacutetica y la gestioacuten de los asuntos puacuteblicos La participacioacuten
ciudadana es necesaria para construir la democracia Es fundamental para favorecer el
control de loslas gobernantes transmitir mejor las preferencias de los ciudadanos y
ciudadanas suavizar los conflictos favorecer los acuerdos y hacer menos costosa la
toma de decisiones poliacuteticas Ademaacutes la participacioacuten fomenta un tipo de ciudadaniacutea
que tiene un mayor intereacutes por informarse acerca de los asuntos poliacuteticos por cooperar
133
con las demaacutes personas y que es maacutes respetuosa con las que son diferentes lo que
refuerza los viacutenculos sociales entre los seres humanos y favorece la comprensioacuten
intercultural
Es necesario tomar en cuenta algunos factores que favorecen la participacioacuten
ciudadana la organizacioacuten comunitaria y la organizacioacuten de la sociedad civil son los
principales instrumentos que tiene la poblacioacuten para participar La voluntad de
ciudadanos y ciudadanas voluntad de las autoridades municipales quienes en realidad
deben estar convencidas de su importancia y que les facilita la realizacioacuten de tareas
1017 Participacioacuten de las mujeres desde la sociedad civil
Seguacuten la Misioacuten de Verificacioacuten de las Naciones Unidas en Guatemala (2001) ldquoen el
marco del nuevo modelo de relaciones entre el Estado y la sociedad civil guatemalteca
que se fue construyendo a partir de la firma de la paz una de las expresiones del
ejercicio de la ciudadaniacutea de mujeres indiacutegenas y no indiacutegenas Pese a que auacuten es
incipiente y fraacutegil y con diferentes dinaacutemicas y aacutembitos seguacuten las regiones esta
participacioacuten ha logrado colocar las propuestas de las mujeres en la agenda nacional y
en la de las institucionesrdquo
A pesar de eso se puede expresar que algunos de estos temas se han quedado en el
discurso y los cambios concretos son leves y escasamente visibles Las mujeres en
nuestro paiacutes con el devenir de los antildeos han alcanzado una posicioacuten importante
sobresaliendo desde el punto de involucramiento en el que se encuentre Hoy en diacutea las
mujeres siguen luchando por alcanzar una equidad e igualdad de geacutenero que les
permita optar en la toma de decisiones participacioacuten equitativa tener puestos
importantes participar en asuntos poliacuteticos entre otras
134
1018 Equidad de oportunidades
Es necesario reconocer la igualdad de derechos entre hombre y mujer en los diferentes
roles el hogar en el trabajo en la vida social en la poliacutetica aseguraacutendole las mismas
posibilidades por igual donde se garantice el derecho de las mujeres al trabajo con
igualdad de geacutenero se requiere de impulsar por diferentes medios la capacidad laboral
de las mujeres
Seguacuten Manual de Objetivos del Milenio (2008) ldquoexiste la desventaja a la hora de
educarse y para el desarrollo profesional entre otras cosas Por otra parte los hombres
siguen sin sumir suficiente responsabilidad por la crianza y el cuidado de los hijos y por
las tareas domeacutesticasrdquo
En relacioacuten al paacuterrafo anterior se puede decir que las mujeres llevan una doble
responsabilidad en la vida que no les facilita la praacutectica de sus derechos y libertades
como personas donde las mujeres realizan actividades productivas y reproductivas por
las que pasan una serie de dificultades por no ser reconocidas sus capacidades
135
XI REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
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agrariardquo Conferencia de los acuerdos de paz Mexico17 paacuteginas
Ander E (1995) Diccionario de Trabajo Social Argentina Leacutemur 81 paacuteginas
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supervisadardquo San Andreacutes Itzapa Chimaltenango 88 paacuteginas
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Congreso de la Repuacuteblica de Guatemala (2002) Decreto Nuacutemero 42-2001 Ley
de Desarrollo Social Guatemala Autor13 paacuteginas
Congreso de la Repuacuteblica de Guatemala (2000) Decreto Nuacutemero 7-99 99 Ley
de Dignificacioacuten y Promocioacuten Integral de la Mujer Guatemala Autor 9 paginas
Congreso de la Repuacuteblica de Guatemala (2008) Poliacutetica Nacional de Promocioacuten
y Desarrollo Integral de las Mujeres 2008-2023 Guatemala Autor 44 paginas
Congreso de la Repuacuteblica de Guatemala (2002) Decreto Numero 12-2002
Coacutedigo Municipal Guatemala Autor 24 paginas
Congreso de la Repuacuteblica de Guatemala (2002) Decreto Numero 14mdash2002 Ley
General de Descentralizacioacuten Guatemala Autor 5 paginas
136
Fuentes L (en liacutenea) httpwwwciudad demujerescom Massolo A (2003) ldquoEl
Espacio Local y las Mujeresrdquo Meacutexico Universidad Autoacutenoma metropolitana 49
paacuteginas
Monica D (2007) ldquoExperiencias en Desarrollo Localrdquo Quito Ecuador 19
paginas
Montantildeo M (2000) ldquoGobernabilidad democraacutetica e igualdad de geacutenero en
Ameacuterica Latina y el CariberdquoNew York ONU 132 paacuteginas
More D (2007) ldquoDesarrollo Rural de Autogestion Comunitariardquo Washington
DC 14 paacuteginas
Morna Macleod (2001) ldquoReflexiones Sobre GuatemalardquoGuatemala 242
paginas
Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten (2005) ldquoManual de Puestos y
Atribuciones ldquo139 paacuteginas
Plan de Desarrollo Municipal (2011-2025) San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten142
paacuteginas
Secretariacutea Presidencial de la Mujer (2009) Poliacutetica Nacional de Promocioacuten y
desarrollo Integral De las Mujeres y Plan de Equidad de Oportunidades 2008-
2023 Guatemala 200 paacuteginas
137
ANEXOS
138
Anexo A - Plan de capacitacioacuten
a) Introduccioacuten
El plan general de capacitaciones es un instrumento que nos sirve para realizar
de forma ordenada un proyecto de formacioacuten En eacutel se obtiene resultados en
base en objetivos planteados
La planificacioacuten de una capacitacioacuten es un recurso valioso que sirve para
incrementar conocimientos habilidades y el cambio de actitudes el fin
primordial es aumentar la capacidad individual que lleve a un desarrollo
colectivo De las personas proporciona beneficios tanto a la organizacioacuten como a
una comunidad
El proceso de planificacioacuten facilitaraacute las acciones programadas para que se
desarrollen con eficacia
El presente plan de capacitaciones estaacute dirigido a las integrantes de la Comisioacuten
Municipal de la Mujer (CMM) y lideresas del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten El contiene temas especiacuteficos que fortaleceraacute las capacidades
de las beneficiarias
b) Propoacutesito
Se pretende con esta planificacioacuten que se efectuacuteen todas las actividades
programadas con eficacia y se logre la formacioacuten de las beneficiarias
c) Alcance
Su alcance estaacute enfocado al Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten
Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten Con ello Se proyecta el desarrollo integral de las mujeres en el
nivel comunitario y municipal
139
d) Referencia
Dentro de los contenidos del plan general de capacitaciones aparecen los
temas de participacioacuten ciudadana derechos de las mujeres descentralizacioacuten
empoderamiento local y liderazgo comunitario cada taller se evaluara antes y
al finalizar su etapa de capacitacioacuten
Perspectiva general del proyecto
Nombre del proyecto
Fortalecimiento de las capacidades de la
Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Objetivo del proyecto Contribuir al fortalecimiento de la
organizacioacuten de mujeres para incidir en
los espacios de toma de decisiones
Patrocinador del proyecto El proyecto contaraacute con el apoyo
financiero de la municipalidad y un
Organismo Internacional (USAID)
Fecha de Inicio de proyecto 28-01-2013
fecha de terminacioacuten de proyecto
22-05-2013
Esfuerzo estimado 200 horas
Proyectos relacionados Capacitacioacuten a lideresas que participan
en los COCODE en el nivel municipal
que participan en Consejo de Desarrollo
Urbano y Rural
Presupuesto de proyecto
Q15 0000
Fuente Autora Sandra Marivel Figueroa Garciacutea de Paiz 2012
140
Funciones que requiere la capacitacioacuten
Recurso Humano Material Duracioacuten de
Capacitacioacuten
Moacutedulos
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica Profesional
Supervisada Integrantes
de Comisioacuten Municipal
de la Mujer (CMM) y
lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 Horas en cada moacutedulo Participacioacuten ciudadana
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
Oficina Municipal de la
Mujer (OMM)
Estudiante de Praacutectica
Profesional Supervisada
Integrantes de Comisioacuten
Municipal de la Mujer
(CMM) y lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina mobiliario
7 horas en cada
modulo
Derechos de las mujeres
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
de la Comisioacuten Municipal
de la Mujer ((CMM) y
lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo La descentralizacioacuten
Personal de la Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
de la Comisioacuten Municipal
de la Mujer (CMM) y
lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo Empoderamiento de la
mujer
141
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM Comisioacuten
municipal de la Mujer
(CMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
y Lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 Horas en cada modulo Liderazgo comunitario
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
( OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
de la Comisioacuten Municipal
de la Mujer ( CMM) y
lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo Gestioacuten de proyectos
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
de la Comisioacuten Municipal
de la Mujer (CMM) y
Lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo Audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo Formulacioacuten de proyectos
Personal de la Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Comisioacuten
Municipal de la Mujer
(CMM) y Lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo
Elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos
Fuente (Generacioacuten propia 2013)
142
e) Metodologiacutea de capacitacioacuten
La metodologiacutea educativa se realizara con fases
Motivacioacuten
Anaacutelisis
Reflexioacuten
Conclusioacuten
Evaluacioacuten
Se aplicaraacuten teacutecnicas vivenciales donde se lograraacute la identidad grupal basada en
la pertenencia solidaridad y equidad a siacute mismo incentivar la participacioacuten y la
creatividad utilizando una metodologiacutea faacutecil clara y entendible que oriente y motive
a las participantes a compartir experiencias
f) Programa de Capacitacioacuten
Estaacute dirigido a la Comisioacuten Municipal de la Mujer (CMM) y lideresas Tiene como
objetivo Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria
Lo esencial es seraacute las lideresas realicen praacutecticas de incidencias en los espacios de
toma de decisiones
Con el programa se lograraacute que las lideresas sean partiacutecipes de cambios
fundamentales en el nivel municipal
g) Produccioacuten y distribucioacuten de materiales requeridos
Los materiales utilizados son financiados por organismo internacional de Agencia de
los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y municipalidad de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en el departamento El Progreso y la realizacioacuten de
instrumentos a utilizar estaacuten a cargo de Estudiantes de Praacutectica Profesional
Supervisada II
143
Convocatoria
Registro de participantes
Agenda
La evaluacioacuten (pre-test y pos-test)
Cuadernos
Laacutepices
Lapiceros
Hojas de papel bond
Marcadores
Presupuesto de capacitacioacuten
MODULOS DE
CAPACITACION
INSUMO
REQUERIDO DE
MATERIALES
UNITARIO COSTO TOTAL ENTE DONANTE
Participacioacuten
ciudadana
Alquiler de Cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 paleoacutegrafos
1 masking tape
15 cuadernos
15 lapiceros
15 almuerzos
20 tarjetas
6 marcadores
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q7500
Q1500
Q30000
Q 2000
Q1200
Q134500
USAID
Municipalidad
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
Q75000
Q131300
144
Derechos de las mujeres
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografos
1 masking tape
15 almuerzos
Q225O0
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
USAID
Municipalidad
Descentralizacioacuten
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografo
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Q131300
USAID
Municipalidad
Empoderamiento local
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografos
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q131300
USAID-
Municipalidad
145
Q1500
Q30000
Liderazgo comunitario
Alquiler de cantildeonera
5 horas
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografo
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Q131300
USAID-
Municipalidad
Gestioacuten de proyectos
Alquiler de cantildeonera
5 hras
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografos
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Q131300
USAID-
Municipalidad
Formulacioacuten de proyectos
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
Q75000
Q22500
Q131300
USAID-
146
50 hojas de papel
bond
10 papelografo
1 masking tape
15 almuerzos
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Municipalidad
Elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografo
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Q131300
USAID-
Municipalidad
Evaluaciones
240Hojas de papel
Q 6000
Q6000
USAID-
Municipalidad
Entrega de material
Impreso de moacutedulos de
capacitacioacuten
15 folletos
encuadernados con
temas de
capacitacioacuten
Q3500
Q52500
Municipalidad
Entrega de diplomas 15 Q1000 Q15000 Municipalidad
Fuente Autora Sandra Marivel Figueroa Garciacutea de Paiz 2012
147
Anexo B - Reglamento interno comisioacuten municipal de la mujer municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
OFICINA MUNICIPAL DE LA MUJER
OMM
REGLAMENTO INTERNO COMISION MUNICIPAL DE
LA MUJER MUNICIPIO DE SAN CRISTOBAL
ACASAGUASTLAN
SANDRA MARIVEL FIGUEROA GARCIA
SAN CRISTOBAL EL PROGRESO 2013
148
INTRODUCCION
Las CMM tienen su espacio de participacioacuten en distintas aacutereas organizadas en el
sistema de Consejo de Desarrollo Urbano y Rural
A partir de la firma de los Acuerdos de Paz las reformas al Coacutedigo Municipal la Ley del
Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y los procesos de
descentralizacioacuten se logroacute incorporar la representacioacuten de las mujeres en el Sistema de
Consejos de Desarrollo lo cual dio comienzo de apertura a una amplia participacioacuten de
las mujeres tanto en el nivel municipal como departamental
El presente reglamento tiene como propoacutesito el de servir como instrumento de
comunicacioacuten para dar a conocer la organizacioacuten funciones y atribuciones a las que
estaacute sujeta a CMM asiacute mismo disposiciones normativas que regulan su actuacioacuten
Con esta finalidad se pone a disposicioacuten de la Corporacioacuten Municipal del Municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten Consejo Municipal de desarrollo (COMUDE) y
ciudadaniacutea en general con la intencioacuten de que sirva como medio de informacioacuten y
guiacutea para otras dependencias para el conocimiento de las actividades que
desarrollaran
Finalmente cabe hacer mencioacuten que este reglamento interno estaacute sujeto a cambios en
su estructura debido a las necesidades que presente la CMM en el municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
149
REGLAMENTO INTERNO COMISION MUNICIPAL DE LA MUJER
REGLAMENTO INTERNO
COMISION MUNICIPAL DE LA MUJER
MUNICIPIO DE SAN CRISTOBAL ACASAGUASTLAN
DEPARTAMENTO DE EL PROGRESO
CONSIDERANDO
Que el Coacutedigo Municipal decreto legislativo No 12-2002 Tiacutetulo II capiacutetulo I artiacuteculo
17 inciso f establece que es derecho y obligacioacuten de los Vecinos participar activa y
voluntariamente en la formulacioacuten planificacioacuten ejecucioacuten y evaluacioacuten de las poliacuteticas
puacuteblicas Municipales y comunitarias
CONSIDERANDO
Que la Ley de Consejos de Desarrollo Decreto Legislativo No 11-2002 Capitulo 24
articulo 24 establece que los Consejos de Desarrollo pueden crear las comisiones de
trabajo que consideren necesarias sus funciones son emitir opinioacuten y desarrollar temas
y asuntos por encargo del consejo correspondiente En el caso del nivel Municipal las
comisiones seraacuten acordadas entre el Consejo Municipal de Desarrollo y la Corporacioacuten
Municipal
CONSIDERANDO
Que el Coacutedigo Municipal decreto legislativo No 12-2002 tiacutetulo IV Capiacutetulo I articulo
60 establece que las formas medios y procedimientos de participacioacuten ciudadana que
los Consejos Municipales de Desarrollo establezcan en ejercicio de su potestad para
auto-organizarse no podraacuten en ninguacuten caso menoscabar las facultades de decisioacuten que
correspondan al Concejo Municipal el Alcalde y los demaacutes oacuterganos representativos
regulados por la ley
150
POR TANTO
En ejercicio de las atribuciones que le confiere la Ley de Consejos de Desarrollo
Urbano y Rural Dto 11- 2002 y el Reglamento de la Ley de Consejos de Desarrollo
Urbano y Rural Acuerdo Gubernativo No 229- 2003 (8abril2003) El Consejo Municipal
de Desarrollo del Municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten Departamento del
Progreso
ACUERDA
Acuerda el siguiente
REGLAMENTO INTERNO
CAPITULO I
OBJETIVO
Artiacuteculo 1 Objetivo General Incorporar la perspectiva de geacutenero en todo el quehacer Municipal
a traveacutes del cumplimiento efectivo de las funciones que se le asigne y cualquier otra que corresponda a
su competencia que le sea asignada por la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural Dto
11- 2002 y el Reglamento de la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural
Acuerdo Gubernativo No 229- 2003
Artiacuteculo 2 Objetivos Especiacuteficos
a) Presentar y proponer al Concejo Municipal las necesidades presupuestarias
anuales para cumplir su cometido y en caso fortuito cualquier iniciativa que sea
requerida
b) Garantizar que en el Plan de Desarrollo Municipal presentado por el Alcaldesa
Municipal se incorpore la perspectiva de geacutenero y se promuevan los derechos de
las Mujeres
c) Vigilar y garantizar el cumplimiento de la normativa interna sobre igualdad y equidad
de geacutenero
151
CAPITULO II
NATURALEZA
Artiacuteculo 3 Definicioacuten
La CMM es el oacutergano constituido para cumplir con las funciones que le asigne El
Consejo Municipal de Desarrollo - COMUDE- en coordinacioacuten con los lineamientos del
Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural
CAPITULO III
INTEGRACIOacuteN Y ORGANIZACIOacuteN DE LA COMISIOacuteN MUNICIPAL DE LA MUJER
Artiacuteculo 4 Integracioacuten de la Comisioacuten Municipal de la Mujer La integracioacuten de las
comisiones de trabajo seraacute regulada por el reglamento de la Ley de Consejos de
Desarrollo Urbano y Rural Acuerdo Gubernativo No 229- 2003
Esta Comisioacuten estaraacute integrada por cinco o maacutes miembrosas representantes de la CMM de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo de las diferentes comunidades barrios y colonias del municipio designadas
por el Consejo Municipal de Desarrollo dos de eacutestas deberaacuten elegirse dentro de las Sindicas titulares y
suplentes La asesora que se nombren formaraacute parte de la comisioacuten con voz y sin voto El coordinador o
coordinadora del COMUDE deberaacute realizar la juramentacioacuten solemne y formal de las personas
integrantes de la comisioacuten en sesioacuten previa al inicio de sus funciones y en presencia de una
representante de la OMM
Artiacuteculo 5 Del nombramiento de la Comisioacuten
En la Sesioacuten del Consejo inmediata posterior a la eleccioacuten anual de la Comisioacuten eacutesta designaraacute o
ratificaraacute a las integrantes de la CMM quienes duraraacuten en sus funciones por el teacutermino de dos antildeos
pudiendo ser reelectas salvo que no cumpliesen las obligaciones estipuladas en el presente reglamento
en cuyo caso se removeraacuten de sus cargos en forma inmediata
152
CAPITULO IV
DE LAS FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISION
Artiacuteculo 6 Funciones
La Comisioacuten Municipal de la Mujer tendraacute las siguientes funciones
a) Proponer en el seno del Concejo Municipal los dictaacutemenes necesarios que
garanticen los recursos financieros humanos y materiales para el
funcionamiento de la OMM
b) Proponer al Concejo Municipal en coordinacioacuten de la OMM para su aprobacioacuten
poliacuteticas programas planes y proyectos especiacuteficos para la atencioacuten de
necesidades de las mujeres de las diferentes comunidades colonia y barrios
Una vez aprobadas deben ser incluidas en el plan anual operativo municipal
c) Velar por la incorporacioacuten de la perspectiva de geacutenero en el que hacer municipal
en todas las poliacuteticas programas planes y proyectos que apruebe el Concejo
por medio de la elaboracioacuten y presentacioacuten de propuestas y dictaacutemenes que
velen por los derechos de las mujeres del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten departamento de El Progreso
d) Coordinar a traveacutes del Concejo Municipal con diferentes instancias el desarrollo
de proyectos programas y planes relativos a la promocioacuten y defensa de los
derechos de las mujeres y la igualdad y equidad de geacutenero
e) Realizar reuniones perioacutedicas de trabajo en coordinacioacuten con la Oficina OMM
f) Realizar sesiones preparatorias para la elaboracioacuten del plan anual de trabajo de
la comisioacuten
g) Elaborar y presentar informes perioacutedicos sobre el cumplimiento de las acciones
realizadas ante el Concejo Municipal
153
h) Cualquier otro que se le asigne por parte del concejo los reglamentos y leyes
vigentes
CAPITULO V
FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIOacuteN MUNICIPAL DE LA MUJER
Artiacuteculo 7Nombramientos Una vez designada la Comisioacuten por la coordinacioacuten del
COMUDE sus integrantes en la sesioacuten de instalacioacuten la cual deberaacute celebrarse dentro
de los quince diacuteas siguientes nombraraacuten de su seno los puestos de representante de la
Comisioacuten titular y suplente
Artiacuteculo 8Funcionamiento La Comisioacuten ya legalizada realizara sus funciones a la
mayor brevedad posible salvo los casos especiales en que la coordinacioacuten del
Consejo en forma expresa fije un teacutermino menor o superior
Artiacuteculo 9 Reuniones Las integrantes de la Comisioacuten deberaacuten reunirse por lo menos
una vez al mes para discutir los asuntos y planes de trabajo asiacute como cualquier otro
aspecto que sea de intereacutes de la Comisioacuten los cuales deben hacerse constar en una
acta donde se consignaraacute los acuerdos tomados
Si alguno de las miembras faltare a una sesioacuten debe justificarla ante la representante
titular de la Comisioacuten y si incurriere en tres ausencias consecutivas sin justificacioacuten la
representante Suplente Municipal deberaacute sustituir a esta integrante
Artiacuteculo 10 Informes La Comisioacuten deberaacute en forma obligatoria presentar ante el
COMUDE cada mes calendario un informe completo de las labores realizadas tanto
como de aquellas pendientes para resolver
Artiacuteculo 11 Quoacuterum El Quoacuterum estaraacute formado por la mitad maacutes una de las
miembroas de la Comisioacuten
154
Artiacuteculo 12Incumplimiento El incumplimiento de algunas de estas estipulaciones
reglamentarias por parte de las integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer puede
ser causa de separacioacuten en forma permanente de la misma
Artiacuteculo 13Mecanismos de coordinacioacuten La Comisioacuten podraacute realizar gestiones atinentes a
promover la igualdad y la equidad de geacutenero a traveacutes de la promocioacuten de proyectos asiacute como otros
recursos con las Comisiones Municipales establecidas en el COMUDE
Artiacuteculo 14De los dictaacutemenes de la Comisioacuten Los dictaacutemenes de la Comisioacuten deberaacuten
presentarse por escrito y firmados por las integrantes de la Comisioacuten que emitieren ante el COMUDE
Cuando no existiere acuerdo unaacutenime sobre un dictamen las miembroas de la Comisioacuten que no lo
aprueba podraacuten rendir el mismo por separado si lo estiman conveniente De existir un dictamen de
mayoriacutea y minoriacutea se conoceraacute primero el de mayoriacutea sin que ello afecte la buena marcha de la
Comisioacuten
CAPITULO VI
ACUERDOS DE LA COMISION
Artiacuteculo 15 Acuerdos Los acuerdos de la Comisioacuten se tomaraacuten por mayoriacutea simple
Artiacuteculo 16 Participacioacuten Los integrantes del COMUDE estaacuten obligados a participar
en la Comisioacuten cuando fueren designadas por la Coordinacioacuten del COMUDE de existir
alguna imposibilidad para participar en la misma solicitaraacuten por escrito su exclusioacuten al
Coordinadora dando las razones del caso La Coordinacioacuten tomaraacute la determinacioacuten
sobre la permanencia o exclusioacuten de la integrante del COMUDE
Artiacuteculo 17 Actuacioacuten ad honorem
La participacioacuten de los integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer es voluntaria
se basa en el compromiso ciudadano con su comunidad y su municipio No reciben
paga por participar en las reuniones
155
CAPITULO VII
DIPOSICIONES FINALES
Artiacuteculo 18 Reformas
Este reglamento interno deberaacute ser revisado por lo menos cada dos antildeos o cuando lo
considere necesario el pleno del COMUDE Las propuestas de reforma o modificacioacuten
deberaacuten ser formuladas por escrito junto con la solicitud de los proponentes y
requeriraacuten para su aprobacioacuten del voto de las dos terceras partes del COMUDE
Artiacuteculo 19 Vigencia
Este Reglamento rige a partir de la aprobacioacuten en Sesioacuten Ordinaria del Consejo
Municipal
INTEGRANTES DE LA COMISION MUNICIPAL DE LA MUJER PERIODO 2012 A 2014
NOMBRE REPRESENTANTE
Roselva Etelvina Peacuterez Ruano Suplente
Olga Raymundo Secretaria
Zulma Yulisa Morales Suchite Tesorera
Dora Morales Vocal
Estefana Morales Vocal
Elsa Reyes Sosa Vocal
Sonia Valdez Vocal
Ingrid Liseth Graves Sagastume Vocal
Blanca Estela Soloacuterzano Vocal
156
Dado en el Municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten del departamento de Progreso
09 a los diacuteas del mes de Mayo del antildeo 2013
Vilma Alvarado Vocal
Lidia Monzoacuten Vocal
157
Anexo C ndash Fotografias
158
159
160
Anexo D ndash Actas
161
162
RESUMEN EJECUTIVO
El proyecto dirigido a las integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer (CMM) y
coordinadoras de grupos locales del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
departamento de El Progreso contoacute con diferentes pasos para lograr resultados
Para su ejecucioacuten fue necesario tener acercamiento y socializar con autoridades
locales dando apertura a un espacio de aceptacioacuten y aprobacioacuten para luego realizar
un plan de capacitaciones logrando un trabajo coordinado ordenado y en conjunto
En eacutel se desarrollaron talleres de formacioacuten y capacitacioacuten sobre participacioacuten
ciudadana y gestioacuten comunitaria con los temas de descentralizacioacuten derechos de las
mujeres empoderamiento local liderazgo formulacioacuten gestioacuten de proyectos
elaboracioacuten de documentos administrativos y construccioacuten de un reglamento interno
participativo Las lideresas participantes en los talleres mostraron habilidades
potencialidades de liderazgo y se empoderaron de las acciones que ellas realizaron
durante el proceso de formacioacuten
El proyecto fue financiado por cooperacioacuten internacional (USAID) y de la
municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten departamento de El Progreso La
presencia y participacioacuten del personal de la Oficina Municipal de la Mujer (OMM) dio
muestra de estabilidad y compromiso lo que refleja la capacidad y responsabilidad
que tiene la institucioacuten y su corresponsabilidad en apoyar procesos que beneficien a
las mujeres en el municipio
Con el proyecto se generoacute un reglamento interno realizado con la participacioacuten de
las lideresas del municipio representantes de SEPREM FNM y la OMM El
reglamento fue validado por lideresas del municipio y el Concejo Municipal Como
herramienta que fortaleceraacute a las lideresas en la organizacioacuten
1
INTRODUCCIOacuteN
El profesional de Trabajo Social con base en la formacioacuten acadeacutemica que recibe y en
su capacidad de desarrollar proyectos en varios espacios a nivel local ha
alcanzado la preparacioacuten para atender las necesidades presentes de la poblacioacuten
asiacute mismo responde a ellas y orienta con eficiencia y eficacia que lleven el
desarrollo de la comunidad
El informe final de la Praacutectica Profesional Supervisada I en la carrera de Trabajo
Social con eacutenfasis en gerencia social del desarrollo este proyecto fue realizado
en la Oficina Municipal de la Mujer (en adelante OMM) del Municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en el departamento de El Progreso La intervencioacuten estuvo
orientada a fortalecer las capacidades de la Comisioacuten Municipal de la Mujer (en
adelante CMM) y de las coordinadoras de los grupos locales existentes en el
municipio en autogestioacuten comunitaria
El informe estaacute realizado de acuerdo con los lineamientos de la Praacutectica Profesional
Supervisada facilitados por las autoridades de la Universidad Rafael Landiacutevar
El primer capiacutetulo contiene el marco institucional en el que se presenta informacioacuten y
descripcioacuten de datos cuantitativos actualizados y fundamentados con base en
estudios de la realidad del municipio de San Agustiacuten Acasaguastlaacuten
En el segundo capiacutetulo el anaacutelisis situacional reporta coacutemo con las herramientas de
participacioacuten se logroacute identificar el aacuterea de proyeccioacuten asiacute como los actores
vinculados al aacuterea seleccionada las demandas institucionales y poblacionales
existentes a la vez que identificoacute capacidades y potencialidades en el aacuterea de
intervencioacuten En el mismo se hace mencioacuten a las limitaciones que las mujeres tienen
para participar y hacer presencia en los poderes locales lo cual se debe a que no
existe una estructura organizativa fortalecida para darles representatividad en el
municipio
2
Seguacuten Alfaro (1999) el fortalecimiento organizacional se enfoca a crear las
condiciones suficientes y necesarias para que una organizacioacuten tenga eacutexito en el
logro de sus objetivos y metas asiacute como en el cumplimiento de sus compromisos a
fin de asegurar su continuidad y la proyeccioacuten de perspectivas para su crecimiento y
desarrollo Se contempla un proceso de transferencia de instrumentos y
conocimientos a fin de dotar a la organizacioacuten de una capacidad de autosuficiencia
para conducir su proceso de desarrollo estrateacutegico El proyecto de intervencioacuten
pretende instruir a las integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer (CMM) y
coordinadoras locales para que ellas sean gestoras de desarrollo en los gobiernos
locales
El tercer capiacutetulo de anaacutelisis estrateacutegico permite entender en doacutende se ubica la
problemaacutetica cuaacuteles son los instrumentos en que se apoya y se sirve el Trabajador
Social para dar adecuada atencioacuten a la poblacioacuten recolectar informacioacuten y ayudar a
promover acciones estrateacutegicas que posteriormente permitieron estructurar el
proyecto
El cuarto capiacutetulo del disentildeo del proyecto estaacute conformado por la propuesta de
proyecto como medio para mejorar el nivel de desarrollo de la poblacioacuten femenina
en el municipio
3
I MARCO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN CRISTOacuteBAL
ACASAGUASTLAacuteN EL PROGRESO
11 Antecedentes
El Municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten perteneciacutea a Zacapa antes de la creacioacuten
del decreto 683 del 13 de abril de 1908 se crea el Departamento de El Progreso y
pasa a Zacapa [sic] (Plan de Desarrollo Municipal-PDM-2011-2015)
El decreto legislativo de 1965 del 3 de abril de 1934 en el que se crea de nuevo el
departamento de El Progreso retornando nuevamente el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten su nombre original era Acasaguastlaacuten ya que este pueblo era la sede
del corregimiento de su mismo nombre hoy en diacutea lleva el nombre de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten (Plan de Desarrollo Municipal-PDM 2011-2015)
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten seguacuten el censo oficial que ejecutoacute el INE
en el antildeo 2002 y de acuerdo con las proyecciones 2010 cuenta con un estimado de
6803 habitantes La mayoriacutea vive en el aacuterea rural y depende de la agricultura de
subsistencia son de condicioacuten de vida precaria por lo que se hace necesario generar
oportunidades de trabajo y una serie de acciones para procurar el mejoramiento de la
calidad de vida de ellos fortaleciendo los componentes de salud educacioacuten servicios
baacutesicos proteccioacuten del medio ambiente infraestructura adecuada gestioacuten del riesgo y
seguridad ciudadana con pertinencia y equidad daacutendole prioridad a los sectores maacutes
desposeiacutedos (mujeres nintildeez juventud y adultos mayores) (Plan de Desarrollo
Municipal-PDM 2011-2015)
Es importante hacer mencioacuten que seguacuten la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para
la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura (UNESCO 2010) el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten fue declarado como primer municipio del paiacutes libre de analfabetismo lo
cual quiere decir que las mujeres no son analfabetas
4
De acuerdo con lo expresado por el E Mayorga (comunicacioacuten personal abril 2013)
Alcalde Municipal la inversioacuten municipal responde a necesidades sentidas y
presentadas por las distintas comunidades Para el fortalecimiento de la gestioacuten
municipal se emplean adecuadamente los recursos econoacutemicos yo financieros que se
reciban del gobierno central los que se recauden a traveacutes de arbitrios y servicios
municipales los de las gestiones efectuadas ante la cooperacioacuten internacional y las
alianzas estrateacutegicas con mancomunidades y otros organismos nacionales
12 Naturaleza y aacutereas de proyeccioacuten
La Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten es una entidad autoacutenoma dedicada
a la gestioacuten y administracioacuten puacuteblica del municipio por consiguiente se presenta su
naturaleza y aacutereas de trabajo
121 Naturaleza
En la Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de 1985 y el Decreto Nuacutemero 22-2010 se
ldquoreconoce y establece el nivel de Gobierno Municipal con autoridades electas directa y
popularmente lo que implica el reacutegimen autoacutenomo de su administracioacuten como
expresioacuten fundamental del poder local y que la administracioacuten puacuteblica seraacute
descentralizada lo que hace necesario dar una mejor definicioacuten y organizacioacuten al
reacutegimen municipal respaldando la autonomiacutea que la Carta Magna consagra para que
en el marco de eacutesta se promueva su desarrollo integral y el cumplimiento de sus finesrdquo
122 Aacutereas de proyeccioacuten
Seguacuten el Plan Estrateacutegico de Trabajo de Administracioacuten Municipal 2012-2016 la
municipalidad se proyecta en actividades econoacutemicas sociales culturales ambientales
y presta los servicios que contribuyen a mejorar la calidad de vida satisfaciendo las
necesidades y aspiraciones de la poblacioacuten del municipio a continuacioacuten se presentan
las aacutereas de proyeccioacuten municipal
5
13 Dimensioacuten social
La Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten se proyecta hacia las aacutereas de salud
educacioacuten servicios baacutesicos y seguridad ciudadana
Este municipio presenta el iacutendice de desarrollo humano maacutes alto del departamento de
El Progreso sin embargo hace falta mejorar aspectos relacionados con salud
educacioacuten y acceso al empleo
14 Dimensioacuten ambiental
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en toda su extensioacuten posee un ecosistema
variado que destaca por la riqueza de sus bosques y posee una variedad de flora y
fauna
15 Dimensioacuten econoacutemica
En el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten un buen porcentaje de poblacioacuten se
encuentra dentro de la edad productiva aproximadamente una tercera parte sin
embargo no toda esta parte de la poblacioacuten se encuentra ocupada o desempentildeando
alguna actividad productiva que le genere ingresos econoacutemicos y de beneficio para el
municipio
16 Dimensioacuten poliacutetico institucional
La municipalidad es la institucioacuten democraacutetica maacutes cercana a la ciudadaniacutea y a sus
intereses cotidianos Por ello la profundizacioacuten de la democracia y el desarrollo
equitativo depende en gran medida del reconocimiento de la autonomiacutea local y de sus
facultades para liderar y articular las poliacuteticas que afectan el territorio del municipio
proceso mediante el cual se potencian las capacidades teacutecnicas poliacuteticas legales y
econoacutemicas para consolidar la institucionalidad y gestioacuten local
6
17 Ubicacioacuten
Seguacuten el Diagnoacutestico del municipio realizado por el equipo EPSUM 2010 La cabecera
municipal de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten estaacute ubicada al este de la cabecera
departamental en el margen norte del riacuteo Motagua Su extensioacuten territorial es de 124
kiloacutemetros cuadrados Se encuentra a una distancia de 101 kiloacutemetros de la ciudad
capital transitables por carretera asfaltada (CA-9) y a 32 kiloacutemetros de la cabecera
departamental en las coordenadas siguientes 14deg55rsquo08rdquo latitud norte y a 89deg52acute20rdquo
longitud oeste del meridiano de Greenwich
Colinda al norte y al oeste con el municipio de San Agustiacuten Acasaguastlaacuten al sur con el
municipio de El Jiacutecaro ambos del departamento de El Progreso y al este con el
municipio de Usumatlaacuten del departamento de Zacapa
El nuacutemero de teleacutefono de la municipalidad es 7932-0200 y su correo electroacutenico
munisancristobalyahoocom
18 Tamantildeo y cobertura
181 Tamantildeo
La Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten estaacute dividida en dos edificios
laborales situados en el centro del municipio uno de ellos al sur conformado por las
aacutereas teacutecnica y operativa y el otro al norte por aacutereas administrativas y financiera
182 Cobertura
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten es el maacutes pequentildeo en cobertura a nivel
departamental Seguacuten el Plan de Desarrollo Municipal-PDM 2011-2025 el municipio
cuenta con los siguientes centros poblados 1 pueblo 6 aldeas 14 fincas 6 caseriacuteos
7
La microregionalizacioacuten tiene un marco juriacutedico de respaldo seguacuten el Coacutedigo Municipal
Artiacuteculo 4 que conceptualiza las microrregiones como entidades locales territoriales
(Decreto Nuacutemero 22-2010) En el proceso desarrollado se establecieron las
microrregiones denominadas de la siguiente manera
Microrregioacuten 1 ldquoLas Minasrdquo
Microrregioacuten 2 ldquoLa Tigrardquo
Microrregioacuten 3 ldquoDel Motaguardquo
Microrregioacuten 4 ldquoLa Virgenrdquo
A continuacioacuten se presentan las tablas donde se describen las microrregiones con sus
respectivos lugares poblados (Ver en los cuadros 1 2 3 y 4)
Cuadro 1 Microrregioacuten No 1 ldquoLas Minasrdquo
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El Progreso
Fuente Plan de Desarrollo Municipal municipios democraacuteticos 2008
Microrregioacuten Lugar Poblado Categoriacutea
Microrregioacuten I
Las Minas
Platanillo Caseriacuteo
Monte Virgen Caseriacuteo
La Montantildeita Finca
Kalibus de la Sierra Finca
La bella Finca
San Francisco Finca
Santa Clara Finca
La Guadalupana Finca
Las Victorias Finca
Uyus Finca
Cruz de Alvarado Finca
Esmeralda Finca
El Naranjo Finca
San Joseacute el Olvido Finca
Liquidaacutembar Finca
Montantildea azul Finca
8
Cuadro 2 Microrregioacuten 2 ldquoLa Tigra ldquo
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El Progreso
Fuente Plan de Desarrollo Municipal municipios democraacuteticos 2008
Cuadro 3 Microrregioacuten 3 Del Motagua
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten el Progreso
Fuente Plan de Desarrollo Municipal municipios democraacuteticos 2008
Cuadro 4 Microrregioacuten La Virgen
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El Progreso
Fuente Plan de desarrollo municipal municipios democraacuteticos (2008)
Microrregioacuten Lugar Poblado Categoriacutea
Microrregioacuten II
ldquoLa Tigrardquo
San Luis Buena Vista Aldea
Cruz del Valle Aldea
Piedras Blancas Aldea
San Pedro Caseriacuteo Caseriacuteo
Las Mesas Caseriacuteo Caseriacuteo
La Sierra Caseriacuteo Caseriacuteo
Microrregioacuten Lugares poblados Categoriacutea
Microrregioacuten III
ldquoDel Motaguardquo
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten cabecera municipal
Manzanotal aldea
Guisajo aldea
El Palmo caseriacuteo
Microrregioacuten Lugares poblados Categoriacutea
Microrregioacuten IV La Virgen Estancia de la Virgen Aldea
9
19 Estructura organizativa
191 Organigrama institucional
En la estructura orgaacutenica municipal se crean las dependencias y unidades de servicios
administrativos y puacuteblicos reguladas en el Coacutedigo Municipal (Decreto Nuacutemero 22-2010)
que en algunos casos se sentildealan como puestos Sin embargo por el soacutelo hecho de
existir un puesto objetivo y servicio especiacutefico crea dentro de la estructura orgaacutenica
una dependencia En la Figura 1 se presenta la estructura organizativa de la
Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten a la fecha
10
Figura 1
Organigr
ama
municipa
l del
municipi
o de San
Cristoacutebal
Acasagu
astlaacuten
Fuente
Municipal
idad de
San
Cristoacutebal
Acasagu
astlaacuten
2012
11
a) Estructura organizacional y delegacioacuten de autoridad
Congruente con lo establecido en el Manual Interno de Funciones de la organizacioacuten
la delegacioacuten de autoridad se define en los niveles jeraacuterquicos establecidos en la
clasificacioacuten y agrupacioacuten de actividades
La estructura orgaacutenica municipal estaacute conformada en cuatro niveles jeraacuterquicos asiacute
Nivel 1 Gobierno municipal o nivel superior El gobierno del municipio le
compete al Concejo Municipal como ente El alcalde o la alcaldesa es la autoridad del
oacutergano ejecutivo del gobierno municipal
Nivel 2 Nivel de funcionarios y funcionarias municipales y asesoriacutea A los
funcionarios y las funcionarias municipales les compete ejercer la autoridad de segundo
nivel delegada por el gobierno del municipio y es el nivel encargado de velar por el fiel
cumplimiento de las poliacuteticas de desarrollo y la administracioacuten de la municipalidad
Nivel 3 Direcciones coordinaciones o jefaturas los departamentos o unidades
son el tercer nivel de autoridad estaacuten encargados de dirigir las actividades relacionadas
con su departamento o unidad y son responsables de hacer operativas las poliacuteticas que
impulsa la municipalidad
Nivel 4 Puestos el nivel cuatro se refiere a los puestos o los que realizan las
actividades operativas tanto administrativas como del campo
b) Descripcioacuten del puesto de concejalconcejal
Es un puesto directivo de regidor que se encarga de velar por los intereses del Concejo
Municipal puede sustituir al Alcaldesa Alcalde en su ausencia previa autorizacioacuten y
nombramiento del Concejo Municipal y atender actividades cuya facultad le otorga la
ley Forma parte del maacuteximo oacutergano de deliberacioacuten y decisioacuten municipal (Decreto
Nuacutemero 22-2010)
12
c) Descripcioacuten del puesto de alcalde alcaldesa municipal
Puesto ejecutivo a cargo de un funcionario o funcionaria electo o electa en forma
popular a traveacutes del voto mayoritario de los vecinos de su municipio y que de
conformidad con el Artiacuteculo 53 del Coacutedigo Municipal Decreto Nuacutemero 12-2002 preside
y representa a la municipalidad Es el personero legal de la misma miembro
constitucional del Consejo Departamental y presidente del Concejo Municipal de
Desarrollo siendo responsable del cumplimiento de las disposiciones y resoluciones
tomadas por el Concejo Municipal y de efectuar una efectiva administracioacuten de la
municipalidad
d) Descripcioacuten del puesto de auditor o auditora interna municipal
Es de funcioacuten asesora promoveraacute acciones para la adecuada ejecucioacuten presupuestaria
orientando al Concejo Municipal sobre acciones de control interno (anaacutelisis
evaluaciones y recomendaciones) sobre el sistema de control y la revisioacuten de estados
financieros y estados de ejecucioacuten presupuestaria El control interno asegura en forma
razonable la adecuada utilizacioacuten y proteccioacuten de todos los recursos de la
municipalidad mediante la aplicacioacuten de controles y una supervisioacuten constante que le
garanticen al alcalde y su Concejo Municipal el cumplimiento de sus poliacuteticas acuerdos
y disposiciones
Esta unidad debe presentar cuando se requieran informes mensuales que contemplen
tanto el logro de metas y resultados como la existencia de las debilidades y las
posibles soluciones para cada uno de los casos referentes a control interno
procedimientos y organizacioacuten Lo anterior con el fin de que el alcalde se mantenga
informado de su gestioacuten
13
e) Descripcioacuten del puesto de secretario secretaria municipal
Es un puesto administrativo nombrado por el Concejo Municipal que a su vez atenderaacute
los requerimientos del alcaldesa alcalde Tiene bajo su responsabilidad la atencioacuten de
las gestiones administrativas presentadas por los vecinos y que deben ser resueltas por
el Concejo Municipal o bien por el alcalde alcaldesa
f) Descripcioacuten del puesto de coordinador de la oficina de servicios puacuteblicos
municipales
Es un puesto administrativo responsable de planificar programar organizar dirigir y
evaluar las actividades relacionadas con los servicios puacuteblicos municipales para
garantizar su funcionamiento eficaz seguro y continuo
g) Descripcioacuten del puesto de director o directora de la Administracioacuten Financiera
Integrada Municipal (AFIM) tesorero tesorera cajero o cajera general
Es un puesto directivo cuya responsabilidad seraacute planificar organizar supervisar
evaluar y dirigir el funcionamiento eficiente de las unidades o puestos de trabajo
relacionados a la gestioacuten presupuestaria contable y financiera de la municipalidad
siendo ademaacutes un cargo ejecutivo a cargo de la administracioacuten de los recursos
originados por la recaudacioacuten depoacutesito y custodia de los fondos y valores municipales
asiacute como la ejecucioacuten de los pagos que de conformidad con la ley proceda hacer
h) Descripcioacuten del puesto de director directora Municipal de Planificacioacuten ndash
DMP
Es un puesto de asesoriacutea y asistencia teacutecnica a la alcaldiacutea Concejo Municipal
Concejos Comunitarios de Desarrollo (COCODE) y Concejo Municipal de Desarrollo
(COMUDE) cuya responsabilidad es coordinar formular y ejecutar los planes de
desarrollo urbano y rural tomando en cuenta las poliacuteticas y programas del Gobierno
Central asiacute como la organizacioacuten direccioacuten coordinacioacuten supervisioacuten y evaluacioacuten de
14
las actividades de la oficina Tambieacuten tiene bajo su responsabilidad el control de los
proyectos ejecutados por administracioacuten municipal Su funcioacuten baacutesica es proponer la
planificacioacuten municipal y controlar los planes programas y proyectos que se desarrollan
con la participacioacuten de la municipalidad con la finalidad de lograr el desarrollo integral
del municipio
i) Descripcioacuten del puesto de coordinadorcoordinadora de la Oficina
Municipal de la Mujer (OMM)
Es un puesto teacutecnico-administrativo a traveacutes del cual la municipalidad mantiene
contacto con la poblacioacuten femenina del municipio y brinda apoyo para la consolidacioacuten
de la organizacioacuten comunitaria El Congreso de la Repuacuteblica seguacuten las reformas al
Coacutedigo Municipal del Decreto Nuacutemero 22-2010 Artiacuteculo 96 Bis aprueba la
incorporacioacuten de las OMM donde se le reconoce como el mecanismo para el avance
de las mujeres para implementar propuestas de poliacuteticas municipales en el desarrollo
integral de las mujeres en el nivel municipal
j) Plan estrateacutegico de la municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
110 Visioacuten misioacuten estrategias de trabajo objetivos principios valores y
programas
a) Visioacuten
Ser un municipio con desarrollo humano integral con equidad e igualdad de condiciones
para hombres y mujeres que cuente con servicios en salud y educacioacuten infraestructura
baacutesica y productiva que genere un oacuteptimo desarrollo econoacutemico social y cultural
realizando un adecuado aprovechamiento sostenible y sustentable de los recursos
naturales que garantice las condiciones de calidad de vida de la poblacioacuten
15
b) Misioacuten
Promover y fortalecer la organizacioacuten y participacioacuten ciudadana la autogestioacuten y
transparencia institucional impulsando motores econoacutemicos brindando atencioacuten
prioritaria a los grupos y sectores vulnerables con el fin de reducir la pobreza y generar
bienestar social logrando el desarrollo integral de la poblacioacuten
c) Liacuteneas de accioacuten
De acuerdo al Plan de Desarrollo Municipal (PDM) 2011-2025 se evidenciaron liacuteneas
de accioacuten estrateacutegicas las cuales son planteadas como ejes de desarrollo municipal a
mediano y largo plazo
Eje No 1 Manejo integrado de recursos naturales de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten El Progreso
Eje No 2 Desarrollo econoacutemico y turiacutestico de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten El
Progreso
Eje No 3 Desarrollo humano y equidad social en San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
El Progreso
Eje No 4 Desarrollo municipal y fortalecimiento institucional de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten El Progreso
d) Objetivos estrateacutegicos
Con base en las liacuteneas de accioacuten propuestas anteriormente se formulan los siguientes
objetivos estrateacutegicos
Impulsar el desarrollo humano sostenible del municipio mediante la
conservacioacuten proteccioacuten y manejo adecuado de los recursos naturales del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
16
Contribuir al crecimiento econoacutemico de la poblacioacuten mediante el impulso del
desarrollo econoacutemico productivo local
Mejorar las condiciones de vida de la poblacioacuten mediante la prestacioacuten y
garantiacutea de servicios sociales con calidad y calidez
Fortalecer la gestioacuten municipal y la coordinacioacuten interinstitucional intersectorial y
con actores clave que interactuacutean en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
1101 Programas
Programas sociales divididos en programas de salud seguridad alimentaria
educacioacuten y geacutenero
Programas ambientales para la conservacioacuten del ambiente La municipalidad
implementa programas como saneamiento ambiental reforestacioacuten gestioacuten de riesgo
gestioacuten integrada de recursos hiacutedricos (GIRH) y conservacioacuten de recursos naturales
Programas de desarrollo econoacutemico se promueven en las diferentes aacutereas de
productividad promocioacuten de empleo turismo y capacitaciones para la disponibilidad de
mano de obra calificada
Programa poliacutetico-institucional Para lograr la realizacioacuten de este programa se
generan acciones como participacioacuten ciudadana y coordinacioacuten intermunicipal
(Mancomunidad de Municipios de Nororiente
17
1102 Proyectos
Seguacuten el Plan de trabajo estrateacutegico municipal 2012-2016 la municipalidad de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten realiza obras como construccioacuten mejoramiento rehabilitacioacuten
e implementacioacuten en los siguientes proyectos
Agua potable debidamente clorada alcantarillado alumbrado puacuteblico mercados
rastros cementerios recoleccioacuten tratamiento y disposicioacuten de desechos soacutelidos
limpieza y ornato
Construccioacuten y mantenimiento de caminos de acceso a las circunscripciones
territoriales inferiores al municipio
Pavimentacioacuten de las viacuteas puacuteblicas urbanas y mantenimiento de las mismas
Proyectos de infraestructura educativa y salud
18
II ANAacuteLISIS SITUACIONAL DEL EJE DE ORGANIZACIOacuteN Y PARTICIPACIOacuteN DE LA
OFICINA MUNICIPAL DE LA MUJER (OMM) EN EL MUNICIPIO DE SAN CRISTOacuteBAL
ACASAGUASTLAacuteN
La Oficina Municipal de la Mujer (OMM) es el enlace entre la municipalidad y la
poblacioacuten femenina para el alcance de logros como la organizacioacuten participacioacuten e
integracioacuten en todos los espacios y aspectos puacuteblicos sociales y poliacuteticos para igualar
las condiciones y asiacute poder institucionalizar la sostenibilidad de las mujeres en los
procesos de empoderamiento y para que sean gestoras de su propio desarrollo Por lo
anterior es necesario intervenir en la organizacioacuten para involucrar a la mujer en el
aacutembito social econoacutemico y poliacutetico asiacute como en la toma de decisiones con el fin de
brindarle las herramientas necesarias para su crecimiento integral
A continuacioacuten se presentan los problemas y las demandas del eje organizacioacuten y
participacioacuten de la OMM
21 Problemas generales
Para la identificacioacuten de los problemas que afectan de manera general al sector
femenino del municipio se realizoacute una reunioacuten con personeras de la OMM y de las
coordinadoras de los grupos Despueacutes de haberlas escuchado se enumeran los
siguientes problemas
211 Poco apoyo por parte de las ONG y OG para desarrollar capacitaciones en
beneficio de las mujeres
Por ser un municipio que basa su economiacutea en la produccioacuten de subsistencia de granos
baacutesicos (maiacutez y frijol) las familias comentan que por la sequiacutea actual la produccioacuten se
ha reducido considerablemente En vista de ello las mujeres necesitan ser capacitadas
en diversos oficios para la generacioacuten de ingresos familiares para no depender de las
cosechas Ellas manifiestan tambieacuten la necesidad de ser capacitadas en temas como
19
derechos humanos participacioacuten ciudadana medio ambiente y organizacioacuten
comunitaria La coordinadora de la OMM manifiesta que la dependencia que coordina
no tiene capacidad econoacutemica para cubrir dichas demandas lo que tiene que recurrir a
gestiones pero hasta el momento han sido denegadas
212 Baja asignacioacuten presupuestaria para la implementacioacuten de proyectos para
el sector mujer del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Seguacuten el Plan Operativo Anual Municipal 2012 y el plan operativo anual de la OMM la
programacioacuten de proyectos con fondos propios como del Concejo de Desarrollo
Departamental (CODEDE) es limitada para proyectos de mujeres a pesar de que
existen muacuteltiples solicitudes de necesidades La OMM no dispone de presupuesto para
inversioacuten sino uacutenicamente para funcionamiento
213 Escaso equipo de soporte para realizar el trabajo de oficina
Actualmente la OMM estaacute carente de equipo Esta escasez provoca limitaciones para
realizar eficientemente las actividades que benefician directamente a las mujeres
214 Carencia de proyectos de desarrollo para mujeres por parte de la
municipalidad
En la actualidad no se han implementado proyectos de desarrollo enfocados a las
mujeres por parte de la municipalidad uacutenicamente se tienen varios grupos dentro del
municipio realizando diferentes actividades tampoco han sido tomadas en cuenta sus
necesidades y su situacioacuten de pobreza
20
215 Invisibilidad de la participacioacuten de las mujeres para incidir en la
transformacioacuten de poliacuteticas y programas municipales y estales del
municipio de san Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
La participacioacuten de las mujeres es condicionada muchas veces por la opinioacuten del
hombre por su nivel educativo y por aspectos culturales Se conoce que en todas las
microrregiones existe una organizacioacuten de mujeres y aunque han presentado
solicitudes yo propuesta de proyectos auacuten no se les ha atendido
216 Desconocimiento de poliacuteticas con que cuenta el municipio para el
desarrollo de las mujeres
Existe baja gestioacuten de parte de las mujeres para presentar sus demandas (demandas
relacionadas con problemas necesidades u otros) porque se evidencia que los
tramites se realizan de manera verbal de manera individual y basaacutendose
principalmente en la confianza y atencioacuten que les brindan Algunas veces sus
demandas son escuchadas por conveniencia aunque no son atendidas
217 Desconocimiento de la legislacioacuten vigente a favor de las mujeres en el
municipio
En el municipio existen grupos de mujeres organizadas promovidos por la OMM pero
estas desconocen las leyes de participacioacuten ciudadana y su desconocimiento afecta a
la gestioacuten de proyectos Para que haya una buena participacioacuten se tiene que fortalecer
la organizacioacuten femenina con capacitaciones para que la organizacioacuten funcione y sus
actividades realmente tengan impacto a nivel comunitario
218 Desigualdades de geacutenero en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Seguacuten el Plan de Desarrollo Municipal 2011-2025 a pesar de que se cuenta con la
presencia de instituciones nacionales e internacionales auacuten no se han podido superar
21
las carencias de las mujeres de este municipio Es evidente la situacioacuten de las mujeres
en pobreza y pobreza extrema que las margina de derechos yo en sus oportunidades
en salud educacional desde sus primeros antildeos de vida
219 Limitada participacioacuten de las mujeres en ocupar puestos en los Oacuterganos de
Coordinacioacuten de COCODE
En relacioacuten a las mujeres la presencia y participacioacuten en ocupar puestos en los
COCODE es limitada las mujeres solo hacen presencia cuando les conviene y no en
ocupar cargos de compromiso
2110 Escasez de infraestructura y equipo para brindar una atencioacuten digna a las
mujeres en salud
Aunque este problema no le compete directamente a la municipalidad sino que al
Ministerio de Salud Puacuteblica y Asistencia Social (MSPAS) se evidencia en el municipio
la escasez del servicio en salud por la falta de infraestructura para bridar una atencioacuten
digna a las mujeres en edad feacutertil
2111 Limitadas oportunidades de las mujeres para desarrollar sus capacidades
personales y comunitarias
Por ser San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten un municipio donde la mayor parte de su
poblacioacuten depende de la agricultura de subsistencia se observa el fenoacutemeno que los
jefes de hogar emigran en buacutesqueda de trabajo a municipios vecinos para el
sostenimiento familiar Este fenoacutemeno migratorio hace que abandonen sus hogares
dejando a la esposa a cargo de los hijos lo cual sobrecarga el rol reproductivo de las
mujeres afectando su desarrollo integral por falta de tiempo
22
2112 Bajas oportunidades de insercioacuten en actividades productivas y
econoacutemicas
Las mujeres rurales y de aacutereas semiurbanas uacutenicamente tienen la oportunidad de
generar ingreso familiar durante la eacutepoca de corte de cafeacute en fincas privadas el cual
estaacute comprendido en los meses de noviembre a febrero lo que significa que el resto del
antildeo pasan desempleadas Esto afecta a la nutricioacuten de los infantes porque limita el
acceso y la disponibilidad de alimentos en el hogar
2113 Existencia de violencia y delincuencia social que afecta a las mujeres
Seguacuten el PDM 2011-2025 existe inseguridad en el municipio lo cual dificulta la libre
locomocioacuten de los vecinos principalmente a las mujeres por ser el grupo de poblacioacuten
maacutes vulnerable Se considera que los factores que intervienen en esta amenaza tienen
relacioacuten con el desempleo la drogadiccioacuten migracioacuten de otros departamentos o paiacuteses
hacia esta zona
2114 Escasez de servicios baacutesicos en el aacuterea rural
Algunas comunidades no cuentan con el servicio de agua potable lo que afecta
directamente a mujeres porque tienen que acarrear de nacimientos y pone en riesgo su
salud por cargar recipientes pesados a la vez que ocasiona peacuterdida de tiempo para
realizar su trabajo domeacutestico
22 Priorizacioacuten de problemas
Para la priorizacioacuten de problemas se utilizara el meacutetodo de Hanlon este meacutetodo estaacute
basado en los cuatro componentes siguientes
Magnitud componente A
Severidad componente B
23
Eficacia componente C
Factibilidad componente D
Estos componentes se corresponden con los principales criterios que permiten decidir
prioridades de proyectos
En el meacutetodo de Hanlon la clasificacioacuten ordenada de los problemas se obtiene por el
caacutelculo de la siguiente foacutermula que se aplica a cada problema que se ha considerado
puntuacioacuten de prioridad (A+ B) C x D (Arenales 2012)
Cuadro 5 Problemas generales de la municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Problemas Identificados
gravedad o intensidad
valor del 1 al 10 por
persona)
magnitud que afecta a
mucha o poca gente
(asignar un
valor del 1 al
10 por
persona)
Total puntos
posibilidad de resolver problema
(asignar siacute o no)
Poco apoyo de partes de las
ONG y OG para desarrollar
capacitaciones en beneficio
de las mujeres
5 7 6 4 4 8 6 7 9 6 54 si si no Si no
Baja asignacioacuten
presupuestaria para la
implementacioacuten de proyectos
para el sector mujer del
municipio
6 6 7 8 8 8 8 9 9 10 79 no no no Si no
Escaso equipo de soporte
para realizar el trabajo de
oficina
3 3 4 3 4 4 3 2 5 5 36 si si si Si si
24
Invisibilidad de la participacioacuten
de las mujeres para incidir en
la transformacioacuten de poliacuteticas
y programas municipales y
estales
8 9 9 8 8 9 9 9 8 9 86 si si si Si si
Desconocimientos de gestioacuten
y documentos baacutesicos
administrativos para el
desarrollo integral de las
mujeres
7 6 6 7 5 8 7 7 9 8 70 si si no Si si
Desconocimiento de la
legislacioacuten vigente de las
mujeres
8 7 8 7 7 8 8 7 8 8 76 si si si Si si
Desigualdad de genero
7 8 7 6 6 8 8 8 7 8 73 si no si
N
o si
Limitada participacioacuten de las
mujeres en ocupar puestos en
los consejos comunitarios de
desarrollo (COCODE)
8 7 8 7 8 9 8 7 8 8 78 no si si Si no
Escasez de infraestructura y
equipo para brindar una
atencioacuten digna a las mujeres
en salud
5 4 7 8 4 3 5 4 5 5 50 no no si N
o no
Limitada oportunidades de la
mujeres para desarrollar sus
capacidades personales y
comunitarias
6 6 5 5 7 7 7 5 7 7 62 no no si N
o no
Carencia de empleo de las
feacuteminas en el sector rural del
municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
7 8 7 8 8 8 8 9 8 8 79 no si no Si no
25
Existencia de violencia y
delincuencia social que
afecta a las mujeres
5 3 4 3 3 3 2 3 2 3 31 no si no Si si
Escasez de servicios baacutesicos
para las mujeres
4 4 3 5 5 4 2 4 5 5 41 no no si Si no
Limitado acceso a los
servicios de salud para la
atencioacuten de las mujeres en el
aacuterea rural
4 5 4 4 3 5 5 7 7 6 50 si no no Si no
23 Red de actores regionales vinculados al aacuterea de proyeccioacuten
Se realizoacute con personal teacutecnico de OMM un anaacutelisis de actores vinculados al aacuterea de
proyeccioacuten utilizando herramientas para identificar grupos y organizaciones que estaacuten
directamente e indirectamente involucrados Se constatoacute que el sector mujer estaacute
vinculado a actores que tienen diferentes especificidades como se puede ver en el
cuadro nuacutemero 6
26
Cuadro 6 Red de actores regionales vinculados al aacuterea de proyeccioacuten
Actores involucrados grupospersonas
Intereses problemas percibidos
recursos y
mandatos
Secretariacutea de Obras
Sociales de la Esposa del
Presidente
(SOSEP)
Atiende las necesidades
prioritarias de la poblacioacuten
principalmente de los grupos
maacutes vulnerables como lo son
los nintildeos y las nintildeas
menores de cinco antildeos las
mujeres del aacuterea rural los
adultos mayores y los nintildeos
con capacidades diferentes
Se encuentran poca
cobertura en las
jornadas meacutedicas bajo
nuacutemero de hogares
comunitarios
establecidos en el
municipio proyectos
productivos dirigidos a
reducidos grupos de
mujeres
Recurso del
gobierno central
Secretariacutea de Seguridad
Alimentaria y Nutricional
(SESAN)
Es una institucioacuten de
gobierno que se dedica a la
vigilancia nutricional de nintildeas
y nintildeos mujeres embarazas
y madres lactantes
Existen demandas de
raciones alimenticias
establecimiento de
huertos hortiacutecolas
No dispone de
recursos financieros
para la inversioacuten su
trabajo es
coordinacioacuten intra e
interinstitucional
Secretaria Presidencial
de la Mujer (SEPREM)
Es la instancia del ejecutivo
que asesora y coordinadora
poliacuteticas puacuteblicas para
promover el desarrollo
integral de las mujeres
guatemaltecas y el fomento
de la cultura democraacutetica
Apoyo psicoloacutegico para
obtener salud mental de
las mujeres
Cuenta con apoyo
financiero del gobierno
central
27
Aacuterea de Salud
Es la instancia reguladora de
las acciones de atencioacuten en
salud para las personas
Entre las demandas
estaacuten capacitaciones
en salud reproductiva
raciones alimenticias
obras fiacutesicas de
saneamiento ambiental
Personal capacitado y
desarrollo de
actividades de
acuerdo al
presupuesto asignado
al ministerio de salud
Agencia de los Estados
Unidos para el desarrollo
Internacional
USAID
Apoya al desarrollo de los
acuerdos de paz
desarrollo y necesidades
que tiene el paiacutes
educacioacuten
proyectos dirigido a mujeres
capacitaciones para la
formacioacuten integral de la
mujer
cuenta con recurso
financiero
material didaacutectico
24 Demandas institucionales y poblacionales hacia el aacuterea de proyeccioacuten
a) Demandas institucionales
En una reunioacuten sostenida con la coordinadora de la OMM y su equipo de trabajo se
realizoacute la teacutecnica de lluvia de ideas donde identificaron las siguientes demandas
institucionales las que a continuacioacuten se presentan
Moacutedulos de capacitacioacuten sobre perfiles de proyectos para el equipo teacutecnico de la
OMM
Contar con una partida presupuestaria para inversioacuten en proyectos de desarrollo y
productivos para beneficiar directamente a las mujeres
Disponer de equipo de oficina asiacute como transporte (vehiacuteculos) para realizar trabajo
de calidad con eficiencia
28
b) Demandas poblacionales
Con el personal de la OMM y de la CMM y las coordinadoras de grupos locales se
realizaron teacutecnicas de grupos focales identificando las siguientes demandas
poblacionales en la municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
a) Recibir ayuda econoacutemica oportuna para la creacioacuten de micro y pequentildeas
empresas (creacuteditos)
b) Capacitar a los distintos miembros de la comunidad para lograr un mejor
desarrollo personal y social
c) Mejorar la atencioacuten meacutedica en los puestos de salud y que se cuente con el
personal equipo y medicamentos miacutenimos necesarios
d) Crear programas de apoyo al sector agriacutecola y pecuario con equidad de geacutenero
e) Crear una organizacioacuten de mujeres a nivel municipal
f) Implementar proyectos generadores de ingresos econoacutemicos que impulsen la
participacioacuten de las mujeres
c) CAPACIDADES Y POTENCIALIDADES EN EL AacuteREA DE PROYECCIOacuteN
De acuerdo con la informacioacuten adquirida por el personal de OMM del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten y el personal teacutecnico administrativo
Capacidades en el aacuterea de proyeccioacuten
Seguacuten las reformas del Coacutedigo Municipal (Decreto Nuacutemero 22-2010) la OMM seraacute la
responsable de las necesidades especiacuteficas de las mujeres en el municipio y del
fomento de liderazgo comunitario participacioacuten econoacutemica social y poliacutetica
La OMM es un departamento teacutecnico-administrativo a traveacutes del cual la municipalidad
mantiene contacto con la poblacioacuten del municipio y le brinda apoyo para la
consolidacioacuten de la organizacioacuten comunitaria Eacutesta tiene la capacidad de Identificar
29
gestionar informar y difundir todo lo relacionado con el sector femenino del municipio
para el desarrollo comunitario La OMM pues brinda informacioacuten asesoriacutea
capacitacioacuten y acompantildeamiento permanente a las mujeres del municipio
especialmente sobre sus derechos humanos y la importancia de la participacioacuten
ciudadana y social
Potencialidades en el aacuterea de proyeccioacuten
Actualmente el personal teacutecnico y operativo tiene una coordinacioacuten efectiva y
planificaciones especiacuteficas dentro de sus actividades donde atienden a los grupos de
mujeres sin embargo no logran cubrir las necesidades de las demandas de las mujeres
dentro del municipio
30
25 Aacuterbol de Problema
Figura 2 Aacuterbol de problemas municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Fuente
Elabora
cioacuten
propia
31
a) Identificacioacuten del problema a intervenir
El problema identificado que afecta a las mujeres en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten es una deacutebil estructura organizativa de mujeres para incidir en los
espacios de toma de decisiones Las limitaciones que las mujeres tienen para
participar y hacer presencia en los poderes locales se debe a que no existe una
estructura organizativa fortalecida para tener representatividad en el municipio
Actualmente existen 10 grupos de mujeres realizando diversas actividades productivas
en barrios y aldeas con diferentes capacidades sin embargo no tienen influencia a nivel
municipal en espacios de toma de decisiones como el consejo municipal de desarrollo
(COMUDE) es importante recalcar que la participacioacuten de la mujer en los espacios de
poder local se considera clave para el desarrollo democraacutetico
32
III ANALISIS ESTRATEGICO DE PROYECCIOacuteN DE LA OFICINA MUNICIPAL DE
LA MUJER (OMM) DEL MUNICIPIO DE SAN CRISTOBAL ACASAGUASTLAN
Para entender el aacuterea de proyeccioacuten relativa a la deacutebil estructura organizativa de las
mujeres surge la necesidad de conocer y priorizar lo que respecta a la organizacioacuten de
base Esta escasa participacioacuten tambieacuten se manifiesta en las organizaciones sociales y
poliacuteticas Es importante subrayar que existe necesidad de fortalecer la organizacioacuten de
mujeres
Para entender la problemaacutetica que atraviesan las mujeres de San Agustiacuten
Acasaguastlaacuten se necesita realizar un anaacutelisis estrateacutegico que considere el conjunto de
factores tanto externos como internos que influyen o pueden incidir sobre la estructura
el funcionamiento y la identidad del aacuterea de proyeccioacuten
31 Fortalezas oportunidades debilidades y amenazas
Es recomendable como un primer paso en el anaacutelisis estrateacutegico considerar los
escenarios futuros en relacioacuten al problema sujeto de anaacutelisis Con la identificacioacuten de
los escenarios se facilita la elaboracioacuten del FODA Se presenta en el cuadro 8
33
Cuadro 8 Matriz del FODA
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
F1 Comunidades del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten organizadas en
Concejos Comunitarios de Desarrollo-
(COCODE)
F2 Voluntad poliacutetica de las autoridades
municipales en involucrar a la poblacioacuten en
acciones que buscan el desarrollo y
organizacioacuten de las mujeres del municipio
F3 Existe OMM funcionando a favor de las
mujeres del municipio
F4 Las comunidades del municipio cuentan
con grupos organizados de mujeres
F5 La OMM cuenta con instrumentos formales
para regular la planificacioacuten municipal a corto
mediano y largo plazo
F6 Coordinadora de la OMM con iniciativas
para desarrollar programas de capacitacioacuten y
formacioacuten integral de las mujeres
F7 Suficiente recurso humano el cual puede
intervenir en el fortalecimiento de la estructura
organizativa de las comunidades del municipio
F8 Intereacutes de autoridades locales para en
organizar a las mujeres en el municipio de San
Cristoacutebal
F9 Existencia de trabajo organizacional y
participacioacuten como enlace entre la
municipalidad la OMM y las comunidades
F10 Coordinacioacuten con otras instituciones
gubernamentales para intervenir en la
problemaacutetica de las mujeres
O1 En las comunidades existen hombres y mujeres
con liderazgo y visioacuten de futuro que gestionan
beneficios sin ninguacuten intereacutes de lucro
O2 El municipio cuenta con programas del gobierno
central que facilitan el bienestar comuacuten de las
mujeres
O3 Avance de poliacuteticas de intervencioacuten comunitaria
las cuales dan mayor espacio de participacioacuten a las
mujeres de las diferentes comunidades
O4 Existen leyes e instituciones que promueven la
organizacioacuten y la participacioacuten de las mujeres en los
diferentes espacios sociales
O5 Existe buena coordinacioacuten interinstitucional
relacionado al desarrollo de las mujeres
O6 Presencia de instituciones puacuteblicas y privadas
que trabajan en coordinacioacuten con la municipalidad
para realizar algunas intervenciones comunitarias
O7 Coordinacioacuten y gestioacuten con instituciones
gubernamentales y no gubernamentales en la
ejecucioacuten de proyectos y organizacioacuten de las mujeres
del municipio
O8 Presencia institucional para fortalecer la
participacioacuten y el desarrollo de las mujeres
O9 Las mujeres del municipio demuestran intereacutes en
participar e involucrarse en el trabajo de proyectos
de desarrollo
O10 Organizaciones de la sociedad civil existentes
dentro del municipio que se encuentran registradas
permiten su participacioacuten legal en asuntos de toma de
decisiones
DEBILIDADES AMENAZAS
34
D 1 Limitaciones financieras y teacutecnicas para
cumplir con metas y objetivos municipales a
favor de las mujeres por inadecuada gestioacuten o
poco intereacutes de las entidades en brindar apoyo
D2 Desconocimiento de las funciones que les
corresponden realizar a los empleados
municipales
D3 Bajo conocimiento del personal de la OMM
en las leyes de Consejos de Desarrollo para
asesorar a las lideresas que integran los
COCODE
D4 Escasez de equipo de trabajo en la OMM
para realizar efectivamente sus funciones
laborales
D5 Deacutebil organizacioacuten comunitaria lo que ha
provocado que las iniciativas municipales no
cuenten con suficiente participacioacuten de las
organizaciones de mujeres representativas de la
comunidad y de la poblacioacuten en general
D6 El conformismo por parte de las mujeres en
las praacutecticas y tradiciones negativas que
realizan debilita la toma de decisiones
unaacutenimes por el bienestar de las comunidades
D7 Escasos recursos financieros municipales
para la gestioacuten de proyectos dirigidos a favor de
las mujeres del municipio
D8 Escasa participacioacuten de las mujeres en el
proceso de desarrollo sostenible esto a raiacutez de
la misma autocracia que se da en el poder local
D9 No existe un Plan estrateacutegico en la oficina
de la OMM aprobado por el Concejo Municipal
para orientar los programas de desarrollo de
todas y todos los vecinos del municipio
D10 El equipo teacutecnico de OMM posee baja
capacidad de gestioacuten ante la cooperacioacuten
A1 Las organizaciones sociales desconocen el rol
que juegan las mujeres en el desarrollo de su
municipio
A2 Migracioacuten de mujeres y sus familias a otros
municipios o departamentos en busca de mejorar las
condiciones de vida
A3 Peacuterdida de credibilidad de las autoridades
municipales ante la poblacioacuten por la gestioacuten que
realizan autoridades y la mala distribucioacuten de los
recursos
A4 Ausentismo de instituciones por la no
organizacioacuten de mujeres lo cual provoca un
estancamiento en el desarrollo integral de la mujer
A5 Escasa participacioacuten de las mujeres en las
estructuras organizacionales del municipio por
patrones culturales practicadas a traveacutes del tiempo
A7 Programas de asistencialismo y paternalismo por
parte del gobierno central provoca que las mujeres
se acomoden a recibir todo y no actuar ni gestionar
A8 Por cambio de autoridades municipales no se le
da seguimiento al PDM existente
A9 La mayoriacutea de proyectos planificados en el
municipio excluyen la participacioacuten femenina yo por
falta de proyecciones o presupuestos las demandas
de las mujeres no son cumplidas
A10 La municipalidad no tiene los recursos
necesarios para dar crecimiento profesional a sus
trabajadores en especial al equipo de trabajo de la
OMM
A11 Existe disenso entre los grupos organizados de
mujeres del aacuterea urbana y el aacuterea rural
3 Debilidad de parte de los COCODE y grupos de
mujeres para la formulacioacuten de Programas y
proyectos de desarrollo comunal
35
internacional por falta de capacitacioacuten
D11 Los liacutederes municipales y comunitarios no
conocen plenamente las competencias legales
de las tendencias poliacuteticas de las mujeres
imperantes ni la dinaacutemica referentes a la
descentralizacioacuten y al desarrollo sostenible
Fuente Autora Sandra Marivel Figueroa Garciacutea de Paiz 2012
32 El MINI MAX
Es una teacutecnica que consiste en la vinculacioacuten de cada cuadrante de la matriz FODA
Se evaluacutea cada cruce teniendo como referente las exigencias del entorno externo en
que se desarrolla el problema (oportunidades y amenazas) y su relacioacuten con la realidad
dentro del aacuterea de proyeccioacuten (fortalezas y debilidades) (Arenales 2012) Este se
presenta en la cuadro nuacutemero 9
36
Cuadro 9 Matriz mini max
FORTALEZAS ndash OPORTUNIDADES FORTALEZAS ndash AMENAZAS
V1 Comunidades del municipio de San
Cristoacutebal estaacuten organizadas en Concejos
Comunitarios de Desarrollo (COCODE) con
liderazgo y visioacuten de futuro que gestionan sus
propios proyectos sin ninguacuten intereacutes de lucro
V2 Existencia de la OMM funcionando a favor
de las mujeres del municipio con avance en
poliacuteticas de intervencioacuten comunitaria las cuales
dan mayor espacio de participacioacuten a las
mujeres de las diferentes comunidades
V3 Intereacutes de las autoridades locales en
organizar a las mujeres del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con el apoyo de las
organizaciones de la sociedad civil que existen
a nivel municipal y departamental permitiendo
su legal participacioacuten en espacios de toma de
decisiones
V4 La existencia del eje de trabajo de
organizacioacuten y participacioacuten ciudadana como
enlace entre la municipalidad y las
comunidades permite que las mujeres del
municipio demuestren intereacutes en involucrarse al
trabajo de proyectos de desarrollo
V1 El intereacutes de autoridades locales en organizar a
las mujeres en el municipio de San Cristoacutebal permite
una buena participacioacuten de las mujeres en las
estructuras organizacionales del municipio a pesar de
patrones culturales practicados a traveacutes del tiempo
V2 Coordinacioacuten con otras instituciones
gubernamentales ayuda a solventar las limitaciones
financieras y teacutecnicas para cumplir con metas y
objetivos municipales a favor de las mujeres por
inadecuada gestioacuten o poco intereacutes de las entidades
en brindar apoyo
V3 Suficiente recurso humano puede intervenir en
el fortalecimiento de la estructura organizativa de las
comunidades del municipio garantiza la participacioacuten
de las mujeres en las estructuras organizacionales
del municipio por patrones culturales practicadas a
traveacutes del tiempo
V4 Coordinadora de la OMM con iniciativas de
desarrollar programas de capacitacioacuten y formacioacuten
integral de todas las mujeres interviene en la
inclusioacuten y participacioacuten de las mujeres en los
proyectos planificados en el municipio
DEBILIDADES - OPORTUNIDADES DEBILIDADES - AMENAZAS
V1 La disponibilidad por parte de las mujeres y
la promocioacuten de las leyes que promueven la
organizacioacuten y la participacioacuten erradica las
praacutecticas y tradiciones ancestrales que por
antildeos ha estancado la toma de decisiones que
las mujeres tienen en los diferentes espacios
de la sociedad
V2 La participacioacuten de las mujeres en el
V1 La fortaleza que poseen los COCODE y los
grupos de mujeres por capacitaciones recibidas para
la formulacioacuten de proyectos de desarrollo comunal
beneficia a todo el municipio porque genera
credibilidad para la inversioacuten nacional y extranjera
V2 Los liacutederes municipales y comunitarios conocen
las competencias legales y las poliacuteticas vigentes que
promueven la participacioacuten de la mujer con apoyo
37
proceso de desarrollo sostenible promueve la
democracia y fortalece el poder local por el
buen liderazgo que poseen las mujeres en las
distintas comunidades del municipio con el
cual desarrollan actividades con visioacuten de
futuro
V3 El equipo teacutecnico de OMM cada diacutea con
capacitacioacuten y coordinacioacuten genera capacidad
de gestioacuten ante la cooperacioacuten internacional
relacionado al desarrollo de las mujeres
V4 La existencia de recursos financieros
municipales y de gobierno central facilita la
ejecucioacuten de proyectos logrando el bienestar
comuacuten de todos los pobladores del municipio
de San Cristoacutebal
financiero y con teacutecnicas para cumplir con metas y
objetivos municipales de desarrollo
V3 Con la existencia de un Plan estrateacutegico en la
OMM se gestionaraacute mejor inversioacuten en programas y
proyectos para beneficiar directamente a las mujeres
del municipio
33 Propuestas de intencioacuten por cada liacutenea estrateacutegica identificando la
necesidad del proyecto
A continuacioacuten se presenta un cuadro de identificacioacuten con las diferentes estrategias de
accioacuten en la Cuadro nuacutemero 10 se muestran los proyectos por cada liacutenea estrateacutegica
38
Cuadro 10 Identificacioacuten de liacuteneas estrateacutegicas y propuestas de proyectos de
intervencioacuten
No
Liacutenea estrateacutegica
No
Propuesta de proyectos
1
Fortalecimiento de las mujeres
para la participacioacuten en los
proceso de desarrollo
organizacional a nivel municipal
1 Fortalecimiento de las organizaciones de mujeres del
municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
2
Proyecto dirigido a mujeres campesinas construyendo la
autonomiacutea municipal en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 Formacioacuten para una gestioacuten municipal comunitaria en el
municipio de San Cristoacutebal con perspectiva de geacutenero
4
Fortalecimiento de las capacidades de la CMM y las
coordinadoras de los grupos locales en autogestioacuten
comunitaria del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
5
Empoderamiento a las mujeres del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en la defensa de sus derechos
econoacutemicos y ciudadanos
2
Fortalecimiento institucional
para atraccioacuten de inversioacuten
municipal
1
Sistemas de mejoramiento de la gestioacuten y de la capacidad
operativa de las oficinas municipales de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2 Formulacioacuten de un plan estrateacutegico de la OMM de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
3
Fortalecimiento de la gobernabilidad
democraacutetica en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
4
Fortalecimiento de las capacidades de gestioacuten local y
participacioacuten ciudadana en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten con enfoque de geacutenero
5 Fortalecimiento de la recaudacioacuten propia de la
municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
39
3 Promover el desarrollo
econoacutemico local del municipio
para ampliar la base de
ingresos econoacutemicos de la
poblacioacuten
1 Empoderamiento econoacutemico de mujeres empresarias
originarias del municipio del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2 Formacioacuten capacitacioacuten a la mujer para el desarrollo
econoacutemico y productivo
3
Soberaniacutea alimentaria y desarrollo local dirigido a grupos
vulnerables afectados por la sequiacutea en el municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
4 Enfoque de geacutenero sobre artes y oficios
5
Sensibilizacioacuten hacia la cultura empresarial y el papel de
las mujeres en la economiacutea urbana y rural del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
4
Desarrollo integral de las
mujeres del municipio a traveacutes
del acceso a los servicios
baacutesicos en cantidad y de
calidad
1
Prevencioacuten de salud materno-infantil en el aacuterea de
cobertura que presta el centro de salud de la aldea
Estancia de La Virgen San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
2 Organizacioacuten de la red de vigilantes educativos
comunitarios
3 Gobernabilidad del agua
4 Escuela y casa saludable en la regioacuten v del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
5
Educacioacuten en el uso del agua en el municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
5 Desarrollo social sostenible de
las mujeres en el municipio
1 Espacios locales de educacioacuten ambiental y su impacto en
la activacioacuten comunitaria
2
Manejo de los recursos naturales renovables en tres
comunidades del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 Formacioacuten a mujeres lideresas sobre derechos de las
mujeres
4 Formacioacuten de lideresas joacutevenes de Institutos baacutesicos
sobre temas ambientales
5 Conformacioacuten de comisioacuten municipal de reduccioacuten de
desastre comunitario con enfoque de geacutenero a nivel local-
40
34 Priorizacioacuten de proyectos seguacuten ponderacioacuten calificada de acuerdo a la
siguiente tabla
La priorizacioacuten se realizoacute de manera objetiva con la participacioacuten de las lideresas del
municipio y se presenta en el cuadro nuacutemero 11 cada uno de los factores antes
indicados donde se da a conocer la calificacioacuten ponderada
Cuadro 11 Priorizacioacuten de proyectos
No
Nombre del
Proyecto
Caraacutecter
social
Intereacutes para
la institucioacuten
Posibilidad de
obtener
recursos
para la
ejecucioacuten
ejecutar en
un
plazo de 14
semanas
facilita
aprendizaje
total
total
5 5 5 5 5 25
1
Fortalecimiento
de las
organizaciones
de mujeres del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 4 3 1 4 18
2
Proyecto
dirigido a
mujeres
campesinas
construyendo la
autonomiacutea
municipal en el
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 2 2 1 4 12
41
3
Formacioacuten para
una gestioacuten
municipal
comunitaria en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
con perspectiva
de geacutenero
3 2 1 2 4 12
4
Fortalecimiento
de las
capacidades de
la Comisioacuten
Municipal de
Mujeres en
autogestioacuten
comunitaria del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
5 5 5 5 5 25
5
Proyecto sobre
empoderando a
las mujeres del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
en la defensa de
sus derechos
econoacutemicos y
ciudadanos
3
3
2
2
3
13
1
Sistemas de
mejoramiento
de la gestioacuten y
de la capacidad
operativa de las
oficinas
municipales de
4 3 3 3 3 16
42
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2
Formulacioacuten de
un plan
estrateacutegico de la
OMM de la
municipalidad
de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
4 3 2 2 3 14
3
Fortalecimiento
de la
gobernabilidad
democraacutetica en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
4
2
2
2
3
13
4
Formacioacuten
tecnoloacutegica de
la informacioacuten y
las
comunicaciones
dirigida a
empleados
municipales
2
2
2
3
2
11
5
Fortalecimiento
de la
recaudacioacuten
propia de la
municipalidad
de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3 3 2 2 2 12
1
Empoderamient
o econoacutemico de
mujeres
empresarias
originarias del
3 3 2 2 2 12
43
municipio del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2
Formacioacuten y
capacitacioacuten a
la mujer para el
desarrollo
econoacutemico y
productivo
3 4 2 3 2 14
3
Proyecto de
soberaniacutea
alimentaria y
desarrollo local
dirigido a grupos
vulnerables
afectados
Por la sequiacutea
en el municipio
de san Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3
3
2
2
3
13
4
Proyecto con
enfoque de
geacutenero sobre
artes y oficios
3
2
2
2
2
11
5
Proyecto de
sensibilizacioacuten
hacia la cultura
empresarial y el
papel de las
mujeres en la
economiacutea
urbana y rural
3
2
3
3
3
14
44
del municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
1
Proyecto de
prevencioacuten de
salud materna
infantil en el
aacuterea de
cobertura que
presta el centro
de salud de
Estancia de La
Virgen
4 3 3 2 2 14
2
Organizacioacuten de
red de vigilantes
educativos
comunitarios
3 3 3 3 2 14
3
Gobernabilidad
del agua
3
4
3
3
2
15
4
Escuela y casa
saludable en la
regioacuten v del
municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
3
3
3
3
2
14
5
Educacioacuten en el
uso del agua en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
2 3 2 3 2 12
1
Espacios
locales de
educacioacuten
3
3
2
3
3
14
45
ambiental y su
impacto en la
activacioacuten
comunitaria
2
Manejo de los
recursos
naturales
renovables en
comunidades
del municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
4 4 3 5 3 14
3
Formacioacuten a
mujeres
lideresas sobre
sus derechos
2 3 4 3 3 15
4
Formacioacuten de
lideresas
joacutevenes de
Institutos
baacutesicos sobre
temas
ambientales
4
3
3
4
3
17
5
Conformacioacuten de
comisioacuten
municipal de
reduccioacuten de
desastre
comunitario con
enfoque de
geacutenero a nivel
local
3
4
2
3
3
15
46
IV DISENtildeO DEL PROYECTO DE INTERVENCIOacuteN
41 Matriz marco loacutegico
Cuadro 12 Matriz del marco loacutegico
JERARQUIacuteA DE
OBJETIVOS
INDICADORES
OBJETIVAMENTE
VERIFICABLES
MEDIOS DE
VERIFICACIOacuteN SUPUESTOS
Objetivo General
Contribuir al fortalecimiento
de la organizacioacuten de
mujeres para incidir en los
espacios de tomas de
decisiones
El municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en
la uacuteltima semana de mayo
2013 contaraacute con quince
lideresas capacitadas para
la incidencia en la toma de
decisiones
Actas
Minutas
Fotos
Agendas
Listado de
participantes
Presentaciones
Moacutedulos de
capacitacioacuten
Reglamento interno
Lideresas
organizadas a
nivel municipal
incidiendo en
espacios de tomas
de decisiones
Objetivo Especiacutefico
Fortalecimiento de las
capacidades de la Comisioacuten
Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del
municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la uacuteltima semana
de mayo 2013 un 90 de
la organizacioacuten de base de
mujeres y lideresas
participantes han
aumentado sus
conocimientos en
autogestioacuten comunitaria
listado de
participantes
minutas
fotos
agendas
actas
presentaciones
moacutedulos de
capacitacioacuten
Reglamento
interno
Concejo municipal
del municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
facilita la ejecucioacuten
de proyecto con
voz y voto en la
planificacioacuten
municipal
Resultado 1
Integrantes de la CMM y
coordinadoras locales de la
mujer han aumentado sus
Al finalizar la segunda
semana de marzo 2013 el
100 de las lideresas
listado de
participantes
fotos
Organismo
internacional
(USAID) favorece
47
capacidades en
participacioacuten ciudadana en el
nivel comunitario y
municipal
seraacuten capacitadas en
participacioacuten ciudadana
presentaciones
la inversioacuten para la
formacioacuten de
lideresas
sobresalientes en
el desempentildeo del
que hacer
comunitario
Resultado 2
Lideresas organizadas de la
CMM y coordinadoras locales
han mejorado la gestioacuten
comunitaria Y municipal en
el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la tercera
semana de abril del antildeo
2013 el 100 mujeres han
recibido cinco
capacitaciones para
formular y gestionar
proyectos de desarrollo Y
tienen la capacidad de
incidir en espacios de tomas
de decisiones en el aacutembito
municipal
moacutedulos de
capacitacioacuten
presentaciones
listado de
participantes
fotos
La municipalidad
de San Cristoacutebal y
Organismo
internacional
(USAID) facilita
recurso teacutecnico y
financiero para la
ejecucioacuten de
proyecto de
beneficio
comunitario
Resultado 3
Lideresas de la CMM y
coordinadoras locales aplican
su reglamento interno de
funciones
Al finalizar la cuarta
semana de abril 2013 las
integrantes de CMM y
lideresas obtienen un
reglamento aprobado
Minutas
planificaciones
documento
acta Certificada
SEPREM
facilitaraacute la
elaboracioacuten de
material didaacutectico
sobre reglamento
interno para las
integrantes de
CMM y las
coordinadoras de
grupos locales
Actividad 11
Socializacioacuten en reunioacuten de
concejo municipal para
presentacioacuten de proyecto de
intervencioacuten dirigido a la
CMM y de las coordinadoras
En la segunda semana de
febrero 2013 el proyecto se
socializoacute al 100 con las
autoridades municipales
acta certificada
fotos
presentacioacuten
listado de
participantes
Autoridades
municipales
autorizan proyecto
de intervencioacuten
para la CMM y de
las coordinadoras
48
de los grupos locales de los grupos
locales en el
municipio de San
Cristoacutebal
Actividad 12
Disentildear un plan de
capacitacioacuten participativo
para elaboracioacuten de cinco
talleres que se realizaraacuten
dirigidos a CMM y a las
coordinadoras de grupos
locales
En la tercera semana de
febrero 2013 se contaraacute
con un documento
redactado de
capacitaciones planificadas
agenda
presentacioacuten
fotos
minuta
convocatoria
planificacioacuten
CMM
municipalidad de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
avala presupuesto
para plan de
capacitacioacuten
Actividad 13
Desarrollar talleres de
formacioacuten en temas de
participacioacuten ciudadana
derechos de las mujeres y
descentralizacioacuten dirigido a
integrantes de CMM y a las
coordinadoras de grupos
locales
En la uacuteltima semana de
febrero 2013 el
15 de las participantes
conoceraacuten los derechos la
ley de descentralizacioacuten
listado de
participantes
fotos
agenda
minuta
La municipalidad
de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
avala presupuesto
para refacciones y
Organismo
Internacional
(USAID) realiza
inversioacuten en
moacutedulos dirigido a
CMM y a
coordinadoras
locales
Actividad 14
Desarrollar talleres de
formacioacuten con los moacutedulos
de liderazgo y
empoderamiento local
dirigido a integrantes de la
CMM y coordinadoras locales
En la primera semana de
marzo 2013 el 15 de
lideresas tendraacuten la
capacidad para realizar
diagnoacutesticos comunitarios
Y conoceraacuten coacutemo fiscalizar
los recursos del estado
presentaciones
listado de
participantes
fotos
informe de trabajo
Estudiante de la
URL imparte taller
dirigido a
miembros de
CMM
coordinadoras de
grupos locales y
Organismo
Internacional
(USAID) facilita
material didaacutectico
49
Actividad 15
Realizacioacuten de
evaluaciones de los talleres
de capacitacioacuten dirigidos a
integrantes CMM y a las
coordinadoras de grupos
locales para verificar alcance
obtenido
En la segunda semana de
marzo 2013 se realizoacute
evaluacioacuten al 100 de
lideresas capacitadas
Fotos
minuta
cuestionario
Personal teacutecnico
de OMM del
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
tiene resultados
efectivos en las
evaluaciones
Actividad 21
Desarrollar plan de
capacitaciones relacionados
a la gestioacuten municipal
En la tercera semana de
marzo 2013 se realizara
planificacioacuten de
capacitacioacuten sobre gestioacuten
municipal
planificaciones
minuta
moacutedulo de
capacitacioacuten
agenda
Estudiante de URL
e instituciones
SEPREM FNM
SOSEA OMM
realizan acciones
integradas a favor
de la CMM en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Actividad 22
Talleres de capacitacioacuten
sobre ldquogestioacutenrdquo de proyectos
y formulacioacuten de perfiles de
proyectos municipales con
enfoque de geacutenero
En la cuarta y uacuteltima
semana de marzo 2013 el
100 de los talleres y el
15 de las lideresas han
mejorado su capacidad en
gestioacuten de proyectos y
formulacioacuten de perfiles nivel
municipal
Minuta
fotos
presentaciones
listado de
participantes
Organismo
Internacional
(USAID) provee
moacutedulos a las
integrantes de
CMM y a las
coordinadoras de
grupos locales
Actividad 23
Talleres de capacitacioacuten
dirigida a lideresas en el
tema elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos que facilitan
la gestioacuten comunitaria
En la primera semana de
abril 2013 el 80 de las
lideresas capacitadas
realizaran actas
convocatorias
presentaciones
listado de
participantes
fotos
minutas
Organismo
Internacional
(USAID) provee
moacutedulos a las
integrantes de
CMM y
coordinadoras
locales
Actividad 24
Taller de capacitacioacuten sobre
marco legal de la mujer
En la segunda semana de
abril 2013 se realizoacute al
90 de lideresas una
presentaciones
listado de
participantes
Integrantes de la
CMM y
coordinadoras
50
evaluacioacuten para verificar los
alcances y capacidades en
el manejo de marco legal
fotos
evaluaciones
locales obtienen
conocimientos
necesarios sobre
leyes
guatemaltecas
Actividad 25
Realizacioacuten de evaluacioacuten de
aprendizaje a lideresas sobre
temas de capacitacioacuten
recibidas
En la tercera semana del
mes de abril el 100 de
lideresas han sido
evaluadas
Cuestionarios
fotos
CMM y
coordinadoras
locales obtienen
reconocimientos
concedido por las
autoridades
municipales
Actividad 31
Formulacioacuten de una
guiacutea metodoloacutegica para
realizacioacuten de
reglamento interno
En la uacuteltima semana de
abril 2013 se elaboroacute una
guiacutea metodoloacutegica
convocatorias
guiacutea
planificaciones
FNM SEPREM
estudiante de URL
realiza agenda de
trabajo
Actividad 32
Disentildeo y redaccioacuten de
reglamento interno
participativo
En la primera semana de
mayo 2013 se disentildeoacute y
redactoacute el reglamento
interno con aportes
realizados de las
integrantes de CMM y
coordinadoras locales
Fotos
minutas
listados de
participacioacuten
Estudiante URL-
Zacapa teacutecnicos
de OMM de
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
promueve la
igualdad de
oportunidades
para hombres y
mujeres
Actividad33
Taller participativo con
enfoque de geacutenero para
formulacioacuten de reglamento
interno
En la segunda semana de
mayo 2013 se realzara un
taller dirigido a las 15
lideresas y los 6 teacutecnicos
OMM para la formulacioacuten
de reglamento interno de
funciones
planificaciones
fotos
documentos
impreso
presentaciones
Estudiante URL-
Zacapa y personal
de OMM en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
facilitan taller
participativo con
51
42 FASES DEL PROYECTO
El proyecto de intervencioacuten en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten tiene como
objetivo especiacutefico fortalecer las capacidades de la CMM y de las coordinadoras de
grupos locales del municipio en autogestioacuten comunitaria y municipal por lo cual se
realiza una serie de acciones que permitan efectuar el desarrollo del proyecto
disentildeando fases que cumplen con perspectivas de mejora en el aacuterea de intervencioacuten
421 FASE 1 Socializacioacuten de proyecto de intervencioacuten a las organizaciones
municipalidad del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Socializar el proyecto con el personal de la OMM para dar a conocer los
resultados del proyecto realizado
Socializar el proyecto con miembros del COMUDE del municipio con el propoacutesito
de dar a conocer la importancia de fortalecer a CMM y las coordinadoras de
grupos locales
enfoque de genero
Actividad 34
Taller para la validacioacuten y
aprobacioacuten del reglamento
interno para la CMM del
municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
En la tercera semana de
mayo 2013 se obtuvo al
100 de la validacioacuten del
reglamento interno
documento impreso
listado de
participantes
fotos
acta certificada
Documento
validado y
aprobado por
autoridades
municipales del
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Actividad 35
Clausura y entrega de
diplomas y ejemplar impreso
de reglamento interno a
todas las personas
involucradas en el proceso
En la cuarta semana de
mayo 2013 se entregoacute un
ejemplar impreso validado
reglamento interno a las
autoridades municipales e
integrantes de la OMM
Fotos
listado de
participantes
presentaciones
documento impreso
Presupuesto
aprobado por
Organismo
Internacional
(USAID) para
ejemplar
52
Socializar el proyecto con las integrantes de CMM del municipio y lideresas
locales de las comunidades para lograr buena participacioacuten
Socializacioacuten con integrantes de COMUDE En el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
422 FASE 2 Integrantes de la CMM y las coordinadoras de grupos locales
han aumentado sus capacidades en participacioacuten ciudadana
Reunioacuten con los miembros del consejo municipal para presentacioacuten de proyecto
de intervencioacuten
Disentildear un plan de capacitacioacuten participativo con enfoque de geacutenero
Desarrollar talleres de formacioacuten en temas de participacioacuten ciudadana
derechos de las mujeres y descentralizacioacuten dirigido a CMM y coordinadoras
locales
Desarrollar talleres de capacitacioacuten sobre temas de liderazgo y
empoderamiento local dirigido a integrantes de la CMM y las coordinadoras
locales
Realizar evaluaciones de los cinco talleres de capacitacioacuten dirigidos a
integrantes de CMM y a las coordinadoras de grupos locales para verificar
alcance obtenido
423 FASE 3 Lideresas organizadas de la CMM y las coordinadoras locales han
mejorado la gestioacuten comunitaria y municipal en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Desarrollar plan de capacitaciones relacionados a la gestioacuten municipal con
enfoque de geacutenero
53
talleres de capacitacioacuten sobre ldquogestioacutenrdquo de proyectos y formulacioacuten de perfiles
de proyectos municipales con enfoque de geacutenero
Talleres de capacitacioacuten dirigida a lideresas en el tema elaboracioacuten de
documentos baacutesicos administrativos que facilitan la comunitaria
Realizacioacuten de evaluacioacuten de aprendizaje a lideresas sobre temas de
capacitacioacuten recibidas
Socializar y entregar reconocimientos de material de apoyo a integrantes de la
comisioacuten CMM y las coordinadoras locales en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
424 FASE 4 Lideresas de la CMM y las coordinadoras locales han logrado su
reglamento interno de funciones
Formular una guiacutea metodoloacutegica para realizacioacuten de reglamento interno
Disentildeo y redactar un reglamento interno participativo con enfoque de
geacutenero
Realizar taller participativo con enfoque de geacutenero para formulacioacuten de
reglamento interno
Llevar a cabo taller para la validacioacuten y aprobacioacuten del reglamento interno de la
CMM
Realizar taller para entrega de ejemplar impreso de reglamento interno a todas
las personas involucradas en el proceso
54
425 Plan operativo del proyecto
La fase 5 constituye el plan operativo del proyecto (Ver cuadro 13)
Cuadro 13 Plan operativo del proyecto
Faseactividad
Tiempo
Costo
Financiamiento
Fecha de
inicio
Fecha de
finalizacioacuten
Fuente A Fuente B Fuente C
Fase I
Socializacioacuten de
proyecto de
intervencioacuten en
espacios de nivel
municipal
28-01-2013
31-01-2013
00
Municipalidad
USAID
Est PPS
Actividades
11 Socializacioacuten
con integrantes
de OMM en el
Municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
29-01-2013
08-01-2013
Q5000
Municipalidad
USAID
Est PPS
12 Socializacioacuten
el proyecto con
las integrantes de
la CMM y las
coordinadoras de
grupos locales del
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
30-01-2013
19-01-2013
Q9000
Municipalidad
USAID
Est PPS
55
13 Socializacioacuten
de proyecto en
reunioacuten
COMUDE
3101-2013
23-01-2013
Q8000
Municipalidad
USAID
Est PPS
Fase II
Integrantes de la
CMM y
coordinadoras
locales de la
mujer han
aumentado sus
capacidades en
participacioacuten
ciudadana en el
nivel
comunitario y
municipal
08--01-
2013
08-03-2013
Q8000
Municipalidad
USAID
Est PPS
Actividades
21 Socializacioacuten
en reunioacuten de
Concejo
Municipal para
presentacioacuten del
proyecto de
intervencioacuten
dirigido a la CMM
08-02-2013
08-02 2013 Q12500 Municipalidad USAID Est PPS
22 Disentildear un
plan de
capacitacioacuten
15-02-2013
15-02-2013
Q2500
Municipalidad
USAID
Est PPS
56
participativo con
enfoque de
geacutenero
23 Desarrollar
talleres de
formacioacuten en
temas de
participacioacuten
ciudadana
derechos de las
mujeres y
descentralizacioacuten
dirigido a
integrantes de
la CMM y
coordinadoras
locales
27-02-2013
27-02-2013
Q60100
Municipalidad
USAID
Est PPS
24 Desarrollar
talleres de
formacioacuten con
los moacutedulos de
liderazgo y
empoderamiento
local dirigido a
integrantes de la
CMM y
coordinadoras
locales
06-03-2013
06-03-2013
Q60100
Municipalidad
USAID
Est PPS
25 Realizacioacuten
de evaluaciones
de los talleres de
capacitacioacuten
dirigidos a
12-03-2013
12-03-2013
Q1600
Municipalidad
USAID
Est PPS
57
integrantes de
CMM y
coordinadoras
locales para
verificar alcances
obtenido
Fase III
FASE III Integrantes de la
CMM y
coordinadoras
locales han
aumentado sus
capacidades en
participacioacuten
ciudadana en el
nivel
comunitario y
municipal
19-03-2012 15-04-2013 0000 Municipalidad USAID Est PPS
Actividades
31Desarrollar
plan de
capacitaciones
relacionados a la
gestioacuten municipal
con enfoque de
genero
13-03-2013
13-03-2013
Q12500
Municipalidad
USAID
Est PPS
32 Talleres de
capacitacioacuten
sobre gestioacuten de
proyectos y
formulacioacuten de
perfiles de
proyectos
19-03-2013
28-03-2013
Q60100
Municipalidad
USAID
Est PPS
58
municipales con
enfoque de
geacutenero
33 Talleres de
capacitacioacuten
dirigida a
lideresas en el
tema elaboracioacuten
de documentos
baacutesicos
administrativos
que facilitan la
gestioacuten
comunitaria
04-04-2013
04-04-2013
Q60100
Municipalidad
USAID
Est PPS
34 Realizacioacuten
de evaluacioacuten de
aprendizaje a
lideresas sobre
temas de
capacitacioacuten
recibidas
10-04-2013
10-04-2013
Q16000
Municipalidad
USAID
Est PPS
35 Socializacioacuten
y entrega de
reconocimientos
material de apoyo
a integrantes de
la CMM y
coordinadoras de
grupos locales en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
18-04-2013
18-04-2013
Q36000
Municipalidad
USAID
Est PPS
59
FASE IV
CMM y las
coordinadoras
locales han
mejorado la
gestioacuten
Comunitaria Y
Municipal
29-04-2013
28-05-2013
0000
Municipalidad
USAID
Est PPS
Actividades
41 Formular una
guiacutea
metodoloacutegica
para realizacioacuten
de reglamento
interno
29-04-2013
29-04-2013
Q5500
Municipalidad
USAID
Est PPS
42 Disentildear y
redactar un
reglamento
interno
participativo con
enfoque de
genero
04-05-2013
04-05-2013
Q1000
Municipalidad
USAID
Est PPS
43 Realizar
taller participativo
con enfoque de
geacutenero para
formulacioacuten de
reglamento
interno
08-05-2013
08-05-2013
Q17000
Municipalidad
USAID
Est PPS
44 Realizar
Taller para la
validacioacuten y
aprobacioacuten del
16-05-2013
16-05-2013
Q31000
Municipalidad
USAID
Est PPS
60
reglamento
interno
45 Realizacioacuten
de taller para
entrega de
ejemplar impreso
de reglamento
interno a todas
las personas
involucradas en el
proceso
22-05-2013
22-05-2013
Q33000
Municipalidad
USAID
Est PPS
426 Costeo de Cada Actividad
El costo de cada actividad se muestra en el cuadro nuacutemero 14
Cuadro 14
Costeo de cada actividad
Insumo
requerido
Insumo
Cantidad
Costo
Costo
Total
Financiamiento
Municipa
lidad USAID propio
Actividades
1 Socializacioacuten
en reunioacuten de
Concejo
Municipal
para
presentacioacuten
de proyecto
de
intervencioacuten
dirigido a la
CMM
alquiler de
cantildeonera 1 Q12500 Q12500 000 000 12500
61
2 Disentildear un
plan de
capacitacioacuten
participativo
con enfoque
de geacutenero
hojas de papel
bond
lapiceros
laacutepiz
computadora
impresiones
10 papel
bond
1 lapicero
1 laacutepiz
10impresion
Q1000
Q200
Q 100
Q100
Q2500 Q2500 000 000
3 Desarrollar
talleres de
formacioacuten en
temas de
participacioacuten
ciudadana
derechos de
las mujeres
y
descentraliza
cioacuten dirigido
a integrantes
de la CMM
alquiler de
cantildeonera
moacutedulos de
capacitacioacuten
refaccioacuten
hojas de papel
bond
paleoacutegrafos
masking tape
cuadernos
lapiceros
Alquiler
cantildeonera
27 moacutedulos
refaccioacuten
30 hojas de
papel bond
papeloacutegrafo
1masking
tape
9 cuadernos
9 lapiceros
9 laacutepiz
Q2700
Q13500
Q13500
Q1500
Q1000
Q1000
Q2700
Q 900
Q900
Q20000
Q30000
10100
4 Desarrollar
talleres
de formacioacuten
con los
moacutedulos de
liderazgo y
empoderamie
nto local
dirigido a
integrantes
de la CMM y
coordinadora
s locales
alquiler de
cantildeonera
moacutedulos de
capacitacioacuten
refaccioacuten
hojas de papel
bond
papeloacutegrafos
masking tape
cuadernos
lapiceros
1 alquiler
cantildeonera
2 moacutedulos
9 refacciones
15 hojas de
papel bond
10
papelografo
1maskig tape
9 cuadernos
9 lapiceros
Q12500
Q27000
Q13500
Q1500
Q1000
Q1000
Q2700
Q1800
Q900
Q6000 20000 000 40100
5 Realizacioacuten
de
evaluaciones
de los
talleres de
hojas de papel
bond
lapiceros
computadora
10 hojas de
papel bond
1 lapicero
10
impresiones
Q500
Q 100
Q1000
Q1600 000 000 Q1600
62
capacitacioacuten
dirigidos a
integrantes
de CMM y
las
coordinadora
s locales
para verificar
alcances
obtenido
Impresiones
Actividades
6 Desarrollar
plan de
capacitacione
s
relacionados
a la gestioacuten
municipal
con enfoque
de genero
Computadora
hojas de papel
bond
Impresiones
5 hojas de
papel bond 5
impresiones
Q1000 Q1000 12500 000 12500
7 Talleres de
capacitacioacuten
sobre gestioacuten
de proyectos
y formulacioacuten
de perfiles de
proyectos
municipales
con enfoque
de geacutenero
alquiler de
cantildeonera
moacutedulos de
capacitacioacuten
refaccioacuten
hojas de papel
bond
papeloacutegrafos
masking tape
cuadernos
lapiceros
alquiler
cantildeonera
refaccioacuten
papel bond
impresiones
2 moacutedulos
9 refaccioacuten
10 hojas de
papel bond
10
papeloacutegrafo
1 masking
tape
9 cuadernos
5 lapiceros
9 lapiceros
Q12500
Q27000
Q13500
Q1000
Q1000
Q1000
Q2700
Q900
Q12500
Q 200
Q900
Q900
Q60100 30000 30100 000
8 Talleres de
capacitacioacuten
dirigida a
Alquiler de
cantildeonera
moacutedulos de
capacitacioacuten
1 cantildeonera
2 moacutedulos
9 refaccioacuten
10 Hojas de
Q27000
Q13500
Q1000
Q60100 30000 30100
63
lideresas en
el tema de
elaboracioacuten
de
documentos
baacutesicos
administrativo
s que facilitan
la gestioacuten
comunitaria
refaccioacuten
hojas de papel
bond
papeloacutegrafo
maskig tape
cuadernos
lapiceros
papel bond
10 paleoacutegrafo
1 masking
tape
9 cuadernos
9 laacutepiz
9 lapiceros
Q 1000
Q1000
Q2700
Q900
Q125
Q150
00
9 Realizacioacuten
de
evaluacioacuten de
aprendizaje a
lideresas
sobre temas
de
capacitacioacuten
recibidas
hojas de papel
bond
lapiceros
computadora
impresiones
10 hojas de
papel bond
1 lapicero
10
impresiones
Q500
Q 100
Q1000
Q160
000 000
1600
10 Socializacioacuten
y entrega de
reconocimient
os material
de apoyo a
integrantes
de la CMM y
las
coordinadora
s locales en
el municipio
de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacute
n
Cantildeonera
diplomas
folletos de las
capacitaciones
refacciones
Q12500
Q 10000
Q 13500
Q3600
Q360
Q20000
Q16000
00
11 Formulacioacuten
de una guiacutea
metodoloacutegica
Computadora
hojas de papel
bond
impresione
encuadernado
30 hojas de
papel bond
2 folletos de
impresioacuten
encuadernado
Q1500
Q2000
Q5500
000
000
5500
64
12 Disentildeo y
redaccioacuten de
reglamento
interno
participativo
con enfoque
de genero
Computadora
Hoja de papel
bond
20 hojas de
papel Bond
Q100
Q100
000
000
1000
13 Realizacioacuten de
taller participativo
con enfoque de
geacutenero para
formulacioacuten de
reglamento
interno
Cantildeonera
Hojas de papel
bond
Papeloacutegrafo
Lapiceros
1 cantildeonera
50 hojas de
papel bond
9 lapiceros
Q12500
Q2500
Q1000
Q170
17000
000
000
14 Realizacioacuten
de taller para la
validacioacuten y
aprobacioacuten del
reglamento
interno de la
CMM
Cantildeonera
folletos
refacciones
1 cantildeonera
9 Folletos
9 refacciones
Q1250
Q7000
Q13500
Q33000
000
33000
000
15 Realizacioacuten
de taller para
entrega de
ejemplar impreso
de reglamento
interno a todas las
personas
involucradas en el
proceso
Cantildeonera
folletos
refaccione
papeacutelografos
hojas de papel
bond
cuadernos
1 cantildeonera
9 porciones
de refaccioacuten
20 hojas de
papel bond
9 papeloacutegrafo
cuadernos
Q12500
Q13500
Q1000
Q 3000
Q31000
10000
000
000
TOTAL Q367100 Q36710
Q
143000
Q1392
Q 84900
65
427 Cronograma del Proyecto
Cuadro 15 Cronogramas del proyecto ldquoFortalecimiento de las capacidades de la
Comisioacuten Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacutenrdquo
Enero Febrero Marzo Abril Mayo
RESU
L-
TADO
INDICA-
DOR
ACTIVI-
DAD
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4
Sociali
zacioacuten
de
proyect
o de
interve
ncioacuten
en
espaci
os de
nivel
munici
pal
En la
uacuteltima
semana
de enero
2013 las
organiza
ciones
municipal
es
conoceraacute
n el
proyecto
en los
espacios
de
participac
ioacuten a
nivel
local
Socializar
con
Integrantes
de OMM en
el municipio
de San
Cristoacutebal
Acasaguastl
aacuten
En la
segunda
semana
de enero
2013 se
socializar
on el
Socializar
proyecto de
intervencioacuten
con
lideresas de
COCODE
66
proyecto
con ocho
lideresas
de
COCOD
E
En la
tercera
semana
de enero
2013 se
socializar
on el
proyecto
a quince
integrant
es de
CMM y
las
coordina
doras
locales
Socializar el
proyecto
con las
integrantes
de la CMM
del
municipio y
las
coordinador
as de los
grupos
locales
En la
uacuteltima
semana
de enero
2013 se
socializar
on el
proyecto
de
Intervenc
ioacuten ante
el
COMUD
E
Socializar
proyecto en
reunioacuten
COMUDE
Result
ado 1
Integra
ntes de
En la
segunda
semana
de
Socializacioacute
n en
reunioacuten de
consejo
67
la
CMM y
coordin
adoras
locales
han
aument
ado
sus
capaci
dades
en
particip
acioacuten
ciudad
ana en
el nivel
comuni
tario y
munici
pal
febrero
2013 se
socializoacute
el
proyecto
con ocho
miembro
s de
personal
de
consejo
municipal
y cinco
integrant
es del
personal
de la
OMM
municipal
para
presentacioacute
n de
proyecto de
intervencioacuten
dirigido
CMM
En la
tercera
semana
de
febrero
2013 se
disentildeoacute
un plan
de
capacitac
ioacuten en
conjunto
con cinco
integrant
es de
personal
teacutecnico
de la
OMM
Disentildear un
plan de
capacitacioacuten
participativo
con enfoque
de geacutenero
68
En la
uacuteltima
semana
de
febrero
2013 se
facilitaron
dos
talleres
de
capacitac
ioacuten
dirigido a
las nueve
integrant
es de la
CMM y
seis
coordina
doras
locales
para
incidir en
el nivel
municipal
Desarrollar
talleres de
formacioacuten
en temas
de
participacioacuten
ciudadana
derechos de
las mujeres
y
descentraliz
acioacuten
En la
primera
semana
de marzo
2013 se
facilitaron
dos
talleres
de
capacitac
ioacuten
con
integrant
es de
CMM y
Desarrollar
talleres
de
formacioacuten
con los
moacutedulos de
liderazgo y
empoderami
ento local
dirigido
CMM y las
coordinador
as locales
69
coordina
doras
locales
En la
segunda
semana
de
marzo
2013 se
realizaraacute
evaluacioacute
n de
talleres
de
capacitac
ioacuten
Realizacioacuten
de
evaluacione
s de los
talleres de
capacitacioacuten
dirigidos a
integrantes
CMM y las
coordinador
as locales
para
verificar
alcances
obtenido
Result
ado
No2
Lideres
as
organiz
adas
de la
CMM y
las
coordin
adoras
locales
han
mejora
do la
gestioacuten
comuni
taria Y
En la
tercera
semana
de
marzo
2013 se
realizara
plan de
capacitac
ioacuten de los
cuatro
talleres
relaciona
dos con
la gestioacuten
municipal
con
enfoque
de
Desarrollar
plan de
capacitacion
es
relacionado
s a la
gestioacuten
municipal
con enfoque
de genero
70
munici
pal en
el
munici
pio de
San
Cristoacuteb
al
Acasag
uastlaacuten
geacutenero
En la
cuarta y
uacuteltima
semana
de
marzo
2013
se
facilitaron
dos
talleres
sobre
gestioacuten
de
proyecto
s y
formulaci
oacuten de
perfiles
Talleres de
capacitacioacuten
sobre
ldquogestioacutenrdquo de
proyectos y
formulacioacuten
de perfiles
de
proyectos
municipales
con enfoque
de geacutenero
En la
primera
semana
de abril
2013 se
facilitaron
dos
talleres
Talleres de
capacitacioacuten
dirigida a
lideresas en
el tema
elaboracioacuten
de
documentos
baacutesicos
administrativ
os que
facilitan la
gestioacuten
comunitaria
En la
Realizacioacuten
71
segunda
semana
de abril
2013 se
realizaro
n
evaluacio
nes de
cuatro
talleres
de
evaluacioacuten
de
aprendizaje
a lideresas
sobre temas
de
capacitacioacuten
recibidas
En la
tercera
semana
de abril
2013 se
entregoacute
reconoci
mientos y
material
de apoyo
a las
nueve
integrant
es de la
CMM y
seis de
las
coordina
doras
locales
Socializacioacute
n y entrega
de
reconocimie
ntos
material de
apoyo a
integrantes
de la CMM y
las
coordinador
as locales
en el
municipio de
San
Cristoacutebal
Acasaguastl
aacuten
Result
ado
No3
Lideres
as de
la
CMM
En la
uacuteltima
semana
de abril
2013 se
elaboroacute
una guiacutea
metodoloacute
Formulacioacuten
de una guiacutea
metodoloacutegic
a para
realizacioacuten
de
reglamento
72
han
logrado
su
reglam
ento
interno
de
funcion
es
gica
para la
elaboraci
oacuten de
reglamen
to interno
interno
En la
primera
semana
de mayo
2013 se
disentildeoacute y
redacto
el
reglamen
to interno
participati
vo
Actividad
disentildeo y
redaccioacuten
de
reglamento
interno
participativo
con enfoque
de genero
En la
segunda
semana
de mayo
2013
represent
antes de
institucio
nes
vinculada
s al aacuterea
de
proyeccioacute
n y cinco
miembro
s
quienes
laboran
en OMM
participar
an en un
Realizacioacuten
de taller
participativo
con enfoque
de geacutenero
para
formulacioacuten
de
reglamento
interno
73
taller
para
formulaci
oacuten de
reglamen
to interno
En la
tercera
semana
de mayo
2013 se
realizoacute
un taller
de
validacioacute
n de
reglamen
to interno
con cinco
miembro
s del
personal
de OMM
y
represent
antes de
institucio
nes
vinculada
s al aacuterea
de
proyeccioacute
n y
nueve
lideresas
organiza
das a
nivel
municipal
Realizacioacuten
de
taller para
la validacioacuten
y
aprobacioacuten
del
reglamento
interno de la
CMM
74
En la
cuarta
semana
de mayo
2013 se
entregoacute
un
ejemplar
impreso
del
reglamen
to
interno
Realizacioacuten
de taller
para
entrega de
ejemplar
impreso de
reglamento
interno a
todas las
personas
involucradas
en el
proceso
75
428 PRESUPUESTO DEL PROYECTO
Cuadro 16 Presupuesto del Proyecto de Intervencioacuten
Insumo
requerido Cantidad
costo
unitario
Costo
total
Financiamiento
municipalidad
USAID
Propio
Alquiler de
cantildeonera
10 horas Q 12500 Q12500 Q 12500 000 000
hojas de
papel bond
uacutetiles de
oficina
impresiones
fotocopias
5 resmas
global
global
global
Q 4200
Q 50000
Q 40000
Q 17500
Q 21000
Q 150000
Q 40000
Q 17500
Q 40000
Q 17500
Q 21000
Q 150000
Folletos 27 folletos de
Capacitacioacuten
Q 700
Q 18900
Q18900
0000
Material
didaacutectico
Global
Q 25000
Q 25000
Q
25000
Alimentacioacute
n (refaccioacuten)
27 refacciones
Q 40500
Q 40500
Q40500
0000
Diplomas de
reconocimie
nto
9 diplomas
Q 2500
Q 22500
Q 22500
0000
Servicios
profesionale
s de
capacitador
a
200 horas
Q5000
Q1000
Q 1000000
Imprevistos Q 39600 Q 39600
Totales Q 1500000 Q 205000 Q 59400
Q 1235600
76
429 RESUMEN DEL PROYECTO
Se resume en el cuadro 17 contiene los aportes que se recibieron de las distintas
fuentes
Cuadro 17 Resumen de presupuesto
Fuente Aporte
Municipalidad Q 205000
USAID Q 59400
Aporte propio Q 1235600
Total Q150000
77
4210 PLAN DE MONITOREO DEL PROYECTO
El proyecto fue monitoreado de acuerdo con el plan que se aprecia en el cuadro
nuacutemero 18
Cuadro 18 Plan de Monitoreo del Proyecto
Faseactividad Indicadores de cada
actividad
Medios de
Verificacioacuten
Fecha de
monitoreo Responsable
FASE I
Integrantes de la
CMM y las
coordinadoras
locales han
aumentado sus
capacidades en
participacioacuten
ciudadana en el
nivel comunitario y
municipal
Al finalizar la segunda semana
de marzo 2013 las integrantes de
la CMM han recibido cinco
talleres de capacitacioacuten y han
aumentado su capacidad en
participacioacuten ciudadana
Listado de
participantes
fotos
presentaciones
15-03-2013 Estudiante de
PPS
Actividad 11
socializacioacuten en
reunioacuten de concejo
municipal para
presentacioacuten de
proyecto de
intervencioacuten dirigido
a la CMM y a las
coordinadoras
locales
En la segunda semana de febrero
2013 se realizoacute la socializacioacuten
de proyecto con ocho miembros
de personal de consejo municipal
y cinco integrantes del personal
de la OMM
Acta certificada
fotos
presentacioacuten
listado de
participantes
13-02-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 12
Disentildear un plan de
capacitacioacuten
En la tercera semana de febrero
2013 se disentildeoacute un plan de
capacitacioacuten en conjunto con
Agenda
presentacioacuten
fotos
18-02-2013
Estudiante de
PPS
78
participativo con
enfoque de geacutenero
cinco integrantes de personal
teacutecnico de la OMM
minuta
convocatoria
planificacioacuten
Actividad 13
Desarrollar talleres
de formacioacuten en
temas de
participacioacuten
ciudadana
derechos de las
mujeres y
descentralizacioacuten
dirigido a
integrantes de la
CMM
En la primera semana de marzo
2013 se facilitaron dos talleres de
capacitacioacuten dirigido a las
nueve integrantes de CMM y
coordinadoras locales para incidir
en el nivel municipal
Listado de
participantes
fotos
agenda
minuta
19-02-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 14
Desarrollar talleres
de formacioacuten con
los moacutedulos de
liderazgo y
empoderamiento
local dirigido a
integrantes de la
CMM y
coordinadoras de
grupos locales
En la primera semana de marzo
2013 se facilitaron dos talleres de
capacitacioacuten dirigido a las
nueve integrantes de la CMM y
coordinadoras de grupos locales
para incidir en el nivel municipal
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
informe de trabajo
05-03-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 15
Realizacioacuten de
evaluaciones de
los talleres de
capacitacioacuten
dirigidos a
integrantes de
CMM y
coordinadoras de
grupos locales
para verificar
alcances
En la segunda semana de
marzo 2013 se realizoacute evaluacioacuten
de cinco talleres de capacitacioacuten
dirigido a nueve integrantes de la
CMM y seis coordinadoras de
grupos locales
Fotos
minuta
cuestionario
06-03-2012
Estudiante de
PPS
79
obtenido
FASE II
Lideresas
organizadas de la
CMM y
coordinadoras
locales han
mejorado la gestioacuten
comunitaria Y
municipal en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la tercera semana de
abril del antildeo 2013 las mujeres
han recibido cinco capacitaciones
para formular y gestionar
proyectos de desarrollo Y tienen
la capacidad de incidir en
espacios de tomas de decisiones
en el aacutembito municipal
Moacutedulos de
capacitacioacuten
presentaciones
listado de
participantes
fotos
22-04-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 21
Desarrollar plan de
capacitaciones
relacionados a la
gestioacuten municipal
con enfoque de
genero
En la tercera semana de marzo
2013 se realizara una
planificacioacuten de cuatro talleres de
capacitaciones relacionado a
gestioacuten municipal con enfoque de
geacutenero
Planificaciones
minuta
moacutedulo de
capacitacioacuten
agenda
18-03-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 22
Talleres de
capacitacioacuten sobre
ldquogestioacutenrdquo de
proyectos y
formulacioacuten de
perfiles de proyectos
municipales con
enfoque de geacutenero
En la cuarta y uacuteltima semana de
marzo 2013 se facilitaron dos
talleres sobre gestioacuten de
proyectos y formulacioacuten de perfiles
nivel municipal a nueve
integrantes de la CMM y
coordinadoras locales
Minuta
fotos
presentaciones
listado de
participantes
03-04-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 23
Talleres de
capacitacioacuten dirigida
a lideresas en el
tema elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos que
facilitan la gestioacuten
En la primera semana de abril
2013 se facilitoacute dos talleres
dirigido a las nueve lideresas de la
CMM y seis coordinadoras locales
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
minutas
11-04-2013
Estudiante de
PPS
80
comunitaria
Actividad 24
Realizacioacuten de
evaluacioacuten de
aprendizaje a
lideresas sobre
temas de
capacitacioacuten
recibidas
En la segunda semana de abril
2013 se realizoacute evaluaciones a
las nueve integrantes de CMM y
seis coordinadoras locales
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
evaluaciones
19-04-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 25
Socializacioacuten y
entrega de
reconocimientos
material de apoyo
a integrantes de
la CMM y
coordinadoras
locales en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
En la tercera semana de abril
2013 se entregoacute
reconocimientos a las nueve
integrantes de la CMM y seis
coordinadoras locales
Fotos
diplomas
25-04-2013
Estudiante de
PPS
FASE III
Lideresas de la
CMM y
coordinadoras
locales han logrado
su reglamento
interno de funciones
Al finalizar la cuarta semana de
mayo 2013 las nueve mujeres
que integran CMM y
coordinadoras locales ha logrado
obtener un reglamento interno
impreso
Minutas
planificaciones
documento
acta certificada
22-05-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 31
Formulacioacuten de una
guiacutea metodoloacutegica
para realizacioacuten de
reglamento interno
En la uacuteltima semana de abril
2013 se elaboroacute una guiacutea
metodoloacutegica
Convocatorias
guiacutea
planificaciones
07-05-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 32
Disentildeo y redaccioacuten
de reglamento
interno participativo
En la primera semana de mayo
2013 se disentildeoacute y redacto el
reglamento interno participativo
Fotos
minutas
listados de
participacioacuten
Estudiante de
PPS
81
con enfoque de
genero
Actividad 33
Realizacioacuten de
taller participativo
con enfoque de
geacutenero para
formulacioacuten de
reglamento interno
En la segunda semana de
mayo 2013 representantes de
instituciones vinculadas al aacuterea
de proyeccioacuten y cinco miembros
quienes laboran en OMM
participaran en un taller para
formulacioacuten de reglamento interno
Planificaciones
fotos
documentos
impreso
presentaciones
12-05-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 34
Realizacioacuten de
taller para la
validacioacuten y
aprobacioacuten del
reglamento interno
de la CMM
En la tercera semana de mayo
2013 se realizoacute un taller de
validacioacuten de reglamento interno
con cinco miembros del personal
de OMM representantes de
instituciones vinculadas al aacuterea de
proyeccioacuten y nueve lideresas
organizadas a nivel municipal
Documento
impreso
listado de
participantes
fotos
acta certificada
listado de
participantes
23-05-2013
Estudiante de
PPS
Actividad 35
Realizacioacuten de taller
para entrega de
ejemplar impreso de
reglamento interno a
todas las personas
involucradas en el
proceso
En la cuarta semana de mayo
2013 se entregoacute un ejemplar
impreso del reglamento interno a
las nueve integrantes de CMM
cinco de personal de OMM y seis
coordinadoras locales
Fotos
listado de
participantes
presentaciones
documento
impreso
29-05-2013
Estudiante de
PPS
82
4211 Plan de evaluacioacuten del proyecto
El plan de evaluacioacuten se presenta en el cuadro nuacutemero 19
Cuadro 19 Plan de Evaluacioacuten del Proyecto
Jerarquiacutea de
objetivos
indicadores
objetivamente verificables
medios de
verificacioacuten
fecha de
evaluacioacuten responsable
Objetivo General
Contribuir al
fortalecimiento de
la organizacioacuten de
mujeres para incidir
en los espacios de
tomas de
decisiones
Al finalizar la uacuteltima
semana de mayo 2013 el
municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten contaraacute con
una CMM y coordinadoras
de grupos locales
capacitada y fortalecida
con capacidad de gestionar
sus proyectos desarrollo a
nivel municipal
Actas
minutas
fotos
agendas
listados de
participantes
presentaciones
moacutedulos de
capacitacioacuten
reglamento interno
19062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
Objetivo especiacutefico
Fortalecimiento de
las capacidades de
la Comisioacuten
Municipal de
Mujeres en
autogestioacuten
comunitaria del
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la uacuteltima semana
de mayo 2013 la
organizacioacuten base de
mujeres del municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten contaraacute
con una organizacioacuten
fortalecida sensibilizada
para participar en los
espacios de toma de
decisiones
Listado de
participantes
minutas
fotos
agendas
actas
presentaciones
moacutedulos de
capacitacioacuten
reglamento interno
24062012
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Resultado 1
Integrantes de la
CMM han
aumentado sus
capacidades en
Al finalizar la segunda
semana de marzo 2013
las integrantes de la CMM y
las coordinadoras locales
Listado de
participantes
fotos
presentaciones
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
83
participacioacuten
ciudadana en el
nivel comunitario y
municipal
han recibido cinco talleres
de capacitacioacuten y han
aumentado su capacidad en
participacioacuten ciudadana
II
Resultado 2
Lideresas
organizadas de la
CMM han mejorado
la gestioacuten
comunitaria
municipal en el
municipio de San
Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Al finalizar la tercera
semana de abril del antildeo
2013 las mujeres han
recibido cinco
capacitaciones para
formular y gestionar
proyectos de desarrollo y
tendraacuten la capacidad de
incidir en espacios de
tomas de decisiones en el
aacutembito municipal
Moacutedulos de
capacitacioacuten
presentaciones
listado de
participantes
fotos
31032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Resultado 3
Lideresas de la
CMM y
coordinadoras de
grupos locales han
logrado su
reglamento interno
de funciones
Al finalizar la cuarta
semana de abril 2013 las
nueve mujeres que
integran CMM y seis
coordinadoras de grupos
locales ha logrado obtener
un reglamento interno
impreso
Minutas
planificaciones
documento
acta certificada
02052013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 11
Socializacioacuten en
reunioacuten de Consejo
municipal para
presentacioacuten de
proyecto de
intervencioacuten dirigido
a la CMM
En la segunda semana de
febrero 2013 se realizoacute la
socializacioacuten de proyecto
con ocho miembros de
personal de consejo
municipal y cinco
integrantes del personal de
la OMM
Acta Certificada
fotos
presentacioacuten
listado de
participantes
29032013
Estudiante
de
Praacutectica
Profesional
Supervisada
II y personal
de la OMM
84
Actividad 12
Disentildear un plan de
capacitacioacuten
participativo con
enfoque de geacutenero
En la tercera semana de
febrero 2013 se disentildeara
un plan de capacitacioacuten
en conjunto con cinco
integrantes de personal
teacutecnico de la OMM
Agenda
presentacioacuten
fotos
minuta
convocatoria
planificacioacuten
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 13
Desarrollar talleres
de formacioacuten en
temas de
participacioacuten
ciudadana
derechos de las
mujeres y
descentralizacioacuten
dirigido a
integrantes de la
CMM y
coordinadoras de
grupos locales
En la uacuteltima semana de
febrero 2013 se facilitaron
dos talleres de capacitacioacuten
dirigido a las nueve
integrantes de la CMM y
seis coordinadoras de
grupos locales para incidir
en el nivel municipal
Listado de
participantes
fotos
agenda
minuta
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 14
Desarrollar talleres
de formacioacuten con
los dirigido a
integrantes de la
CMM con los temas
de liderazgo y
empoderamiento
local
En la primera semana de
marzo 2013 se facilitaron
dos talleres de capacitacioacuten
dirigido a las nueve
integrantes de la CMM y
seis coordinadoras de
grupos locales para incidir
en el nivel municipal
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
informe de trabajo
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 15
Realizacioacuten de
evaluaciones de
los talleres de
capacitacioacuten
En la segunda semana de
marzo 2013 se realizoacute
evaluacioacuten de cinco talleres
de capacitacioacuten dirigido a
nueve integrantes de la
Fotos
minuta
cuestionario
29032013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
85
dirigidos a
integrantes de
CMM y
coordinadoras de
grupos locales
alcances
obtenido
CMM y seis coordinadoras
de grupos locales
Actividad 21
Desarrollar plan de
capacitaciones
relacionados a la
gestioacuten municipal
con enfoque de
genero
En la tercera semana de
marzo 2013 se realizara
una planificacioacuten de cuatro
talleres de capacitaciones
relacionado a gestioacuten
municipal con enfoque de
geacutenero
Planificaciones
minuta
moacutedulo de
capacitacioacuten
agenda
02042013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 22
talleres de
capacitacioacuten sobre
gestioacuten de
proyectos y
formulacioacuten de
perfiles de
proyectos
municipales con
enfoque de geacutenero
En la cuarta y uacuteltima
semana de marzo 2013
se facilitaron dos talleres
sobre gestioacuten de proyectos
y formulacioacuten de perfiles
nivel municipal a nueve
integrantes de la CMM y
seis coordinadoras de
grupos locales
Minuta
fotos
presentaciones
listado de
participantes
02042013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 23
Talleres de
capacitacioacuten dirigida
a lideresas en el
tema elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos que
facilitan la gestioacuten
comunitaria
En la primera semana de
abril 2013 se facilitoacute dos
talleres dirigido a las nueve
lideresas de la CMM y seis
coordinadoras de grupos
locales
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
minutas
02042013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
86
Actividad 24
Realizacioacuten de
evaluacioacuten de
aprendizaje a
lideresas sobre
temas de
capacitacioacuten
recibidas
En la segunda semana de
abril 2013 se realizoacute
evaluaciones a las nueve
integrantes de CMM y seis
coordinadoras de grupos
locales
Presentaciones
listado de
participantes
fotos
evaluaciones
02042013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 25
socializacioacuten y
entrega de
reconocimientos
material de apoyo
a integrantes de
la CMM y
coordinadoras de
grupos locales en
el municipio de
San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
En la tercera semana de
abril 2013 se entregoacute
reconocimientos a las
nueve integrantes de la
CMM y a seis
coordinadoras de grupos
locales
fotos
diplomas
Actividad 31
Formulacioacuten de
una guiacutea
metodoloacutegica
para realizacioacuten
de reglamento
interno
En la uacuteltima semana de
abril 2013 se elaboroacute una
guiacutea metodoloacutegica
Convocatorias
guiacutea
planificaciones
04062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 32
Disentildeo y redaccioacuten
de reglamento
interno
participativo con
enfoque de genero
En la primera semana de
mayo 2013 se disentildeoacute y
redacto el reglamento
interno participativo
Fotos
minutas
listados de
participacioacuten
04062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
87
Actividad 33
Realizacioacuten de
taller participativo
con enfoque de
geacutenero para
formulacioacuten de
reglamento interno
En la segunda semana de
mayo 2013 representantes
de instituciones
vinculadas al aacuterea de
proyeccioacuten y cinco
miembros quienes laboran
en OMM participaran en un
taller para formulacioacuten de
reglamento interno
Planificaciones
fotos
documentos
impreso
presentaciones
04062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 34
Realizacioacuten de
taller para la
validacioacuten y
aprobacioacuten del
reglamento interno
de la CMM
En la tercera semana de
mayo 2013 se realizoacute un
taller de validacioacuten de
reglamento interno con
cinco miembros del
personal de OMM
representantes de
instituciones vinculadas al
aacuterea de proyeccioacuten nueve
de CMM y seis
coordinadoras de grupos
locales
Documento impreso
listado de
participantes
fotos
acta certificada
listado de
participantes
04062013
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Estudiante
de Praacutectica
Profesional
Supervisada
II
Actividad 35
Realizacioacuten de taller
para entrega de
ejemplar impreso de
reglamento interno
a todas las
personas
involucradas en el
proceso
En la cuarta semana de
mayo 2013 se entregoacute un
ejemplar impreso del
reglamento interno a las
nueve de CMM seis
coordinadoras de grupos
locales y a las cinco de
personal de OMM
Fotos
listado de
participantes
presentaciones
documento impreso
88
43 Ficha teacutecnica
a) Nombre del proyecto
Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
b) Ubicacioacuten del proyecto
En el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten departamento del Progreso
c) Organizacioacuten promotora que ejecutaraacute el proyecto
Universidad Rafael Landiacutevar
d) Duracioacuten del proyecto
El tiempo de ejecucioacuten del proyecto es de 14 semanas comprendido los meses
de febrero a mayo del 2013
e) Costo total del proyecto
Q15 00000
f) Resumen del proyecto
El proyecto sobre Fortalecer las capacidades de la CMM y de las coordinadoras d
grupos locales del municipio en autogestioacuten comunitaria del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten consiste en la participacioacuten activa que las mujeres ocuparaacuten
en el aacutembito municipal Esto significa ejercer derechos y oportunidades en cualquier
espacio de toma de decisiones y surge la necesidad de fortalecer la participacioacuten de
las mujeres para que ellas incidan y tengan presencia en el poder local Siendo
actoras directas del desarrollo del municipio se crea un espacio concreto fortalecido
con acciones dirigidas al apoyo directo a las mujeres partiendo de estrategias de
formacioacuten capacitacioacuten con temas de geacutenero
89
El proyecto se realizoacute con la CMM la cual estaacute integrada por nueve mujeres ademaacutes
se involucraron las coordinadoras de grupos locales del municipio organizadas en el
nivel municipal donde ellas se constituyan en las actoras reales y potenciales de su
propio desarrollo
44 Justificacioacuten
441 Antecedentes
El INE (2002) indica que el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten tiene una
poblacioacuten total de 6008 habitantes y estaacute en un 70 por ciento constituido por poblacioacuten
rural El 51 de la poblacioacuten pertenece al sexo femenino eso demuestra que la
mayoriacutea de personas estaacute constituido por mujeres
La municipalidad en el proceso de fortalecimiento a las mujeres ha creado espacios de
participacioacuten a nivel grupal De esa forma ha avalado de manera desorganizada
proyectos que favorecen al quehacer de las mujeres como cursos de corte confeccioacuten
reposteriacutea bisuteriacutea computacioacuten entre otras
En el municipio existen actualmente once grupos de mujeres organizadas como
comiteacutes realizando diversas actividades de estos grupos organizaron la CMM la cual
no ha sido fortalecida en sus funciones Seguacuten el PDM 2011-2025 los proyectos
municipales no responden las necesidades sentidas por las mujeres El 100 de ellos
son de infraestructura uacutenico que aparece es promover difundir y proyectar las
acciones de la OMM para que la poblacioacuten en general y en especial las mujeres
conozcan y hagan uso de sus servicios
En consulta realizada al DMP 2013 relacionado al presupuesto municipal se indicoacute
que en la planificacioacuten no aparece ninguacuten proyecto de mujeres en el proacuteximo antildeo
Porque la incidencia de las mujeres en los espacios de tomas de decisiones es limitada
Sin embargo las autoridades municipales mostraron intereacutes en favorecer el proyecto
90
de fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
442 Diagnoacutestico
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten se encuentra territorialmente organizado
en cuatro microrregiones y en cada una de ellas existe grupos de mujeres organizadas
que hacen un total de once grupos entre barrios colonias caseriacuteos y aldeas Cada
grupo comunal estaacute representado por una junta directiva integrado por siete lideresas
elegidas democraacuteticamente y que tienen un tiempo de funcionamiento de dos antildeos
Actualmente el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten cuenta con una CMM
organizada en la cual estaacuten representadas las lideresas de las diferentes comunidades
En consulta realizada con lideresas expresaron que a pesar de que existe organizacioacuten
comunitaria de mujeres no han sido escuchadas sus propuestas en los espacios de
toma de decisiones Eso demuestra la debilidad que existe de la CMM en incidir en
los procesos a nivel municipal debido que no estaacuten preparadas
443 Poblacioacuten beneficiaria
a) Beneficiarios
Con la implementacioacuten del proyecto Fortalecimiento de las capacidades de la
Comisioacuten Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten donde se beneficiaraacute directamente a nueve lideresas que
representan once grupos organizados del municipio De manera indirecta se
beneficiaraacute 270 lideresas que estaacuten involucradas en actividades productivas de la
autogestioacuten comunitaria del municipio
91
b) Objetivos
Objetivo general
Contribuir al fortalecimiento de la organizacioacuten de mujeres para incidir en los espacios
de tomas de decisiones
Objetivo especiacutefico
Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
444 Estrategias para la implementacioacuten del proyecto
Para el logro del proyecto se implementaron talleres de capacitacioacuten para fortalecer la
CMM y coordinadoras de grupos locales del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
del departamento del Progreso
Este proyecto contoacute con el recurso financiero proporcionado por Organizacioacuten
Internacional (USAID) y municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
445 Sistema de monitoreo y evaluacioacuten del proyecto
Para verificar los logros del proyecto se realizaron evaluaciones despueacutes de cada taller
impartido con las participantes que integran la CMM y coordinadoras de grupos locales
Asiacute mismo despueacutes de cada actividad se comproboacute a traveacutes de un listado de
asistencia las lideresas que han cumplido con todos los talleres para poder extenderles
un diploma de participacioacuten
446 Recurso requerido (humano material y presupuesto)
a) Humanos
Integrantes de la OMM
92
Estudiante de Praacutectica Profesional Supervisada
Tutor de Praacutectica Profesional Supervisada
Lideresas participantes
b) Materiales y equipo de oficina
Equipo de Computo
Equipo Audiovisual
Material didaacutectico
Uacutetiles de oficina
Papeleriacutea
447 Aspectos organizativos e institucionales
Las capacidades administrativas econoacutemicas y humanas con las que cuentan la OMM
son muy pocas porque solamente cuenta con un personal de cinco personas para la
realizacioacuten de todo el trabajo en el tema de mujer y geacutenero De igual forma los recursos
econoacutemicos son muy escasos para la inversioacuten social y cultural
448 Condiciones criacuteticas
La CMM integrada por lideresas organizadas a nivel municipal incide en espacios de
toma de decisiones para el logro de oportunidades de desarrollo comunal con el apoyo
incondicional del Consejo Municipal del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten lo
que facilita el desarrollo de ejecucioacuten de proyecto
Asiacute mismo un Organismo Internacional (USAID) favorece la inversioacuten para la formacioacuten
de lideresas sobresalientes en el desempentildeo del quehacer comunitario esperando que
la coordinacioacuten con USAID vaya determinando el trabajo en conjunto con ello
aprovechando a empoderarlas a las mujeres a nivel comunitario
93
Por otro lado SEPREM asesoroacute y coordinoacute con la Secretaria Ejecutiva de la
Presidencia para que facilite material didaacutectico y asiacute realizar reglamento interno para
las integrantes de CMM
El personal de la OMM es responsable de indagar y dar seguimiento de todos los
pasos en el proceso de intervencioacuten con el propoacutesito de obtener resultados positivos
Con la formacioacuten adquirida las lideresas gestionaraacuten sus propios proyectos en base a
sus necesidades y tendraacuten mejores oportunidades de desarrollo en el nivel local
449 Coordinaciones interinstitucionales
Para el desarrollo del proyecto que se implementoacute por la estudiante de PPS en el
fortalecimiento de las capacidades en la autogestioacuten comunitaria de las mujeres en el
municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten se coordinoacute con la municipalidad a traveacutes
de la OMM asiacute mismo se coordinoacute con USAID que tiene presencia en el municipio y
el cual implementa actividades en el fortalecimiento organizativo de la mujeres
El proyecto a ejecutar contribuyoacute a la liacutenea estrateacutegica del desarrollo organizativo e
institucional que estaacute proyectado en el PDM 2010-2025 de la municipalidad de San
Cristoacutebal
4410 Descripcioacuten general del proyecto
Con el presente proyecto se fortaleceraacute la participacioacuten de las mujeres en los espacios
de toma de decisiones que existen en el municipio a traveacutes de capacitaciones y talleres
dirigido a las integrantes de la CMM y de las coordinadoras de los grupos locales del
municipio
La CMM representa a once grupos organizados de todo el municipio A intervenir y
lograr que las lideresas realicen cambios de conducta donde sean influyentes y
94
superen acciones puntuales en la intervencioacuten municipal este beneficiara al sector
mujer del municipio
Asiacute mismo el proyecto contribuye a la participacioacuten en el aacutembito local y sobre todo al
conocimiento uacutetil y actualizado en procesos de fortalecimiento de capacidades de las
actoras claves del desarrollo de la mujer en el Municipio de manera que su incidencia
sea maacutes coordinada y efectiva en el aacutembito Municipal Aacutembitos en que se inserta el
proyecto
4411 Aacutembitos en que se inserta el proyecto
a) Aacutembito Institucional
Las OMM tienen viacutenculo con la municipalidad y mujeres del municipio dando
respuestas a diversas necesidades e intereses a traveacutes de poliacuteticas municipales
programas y procesos de participacioacuten que beneficie a la poblacioacuten femenina del
municipio
La OMM como oficina teacutecnica es un apoyo a la municipalidad pues responde a la
necesidad de atender de forma eficiente y eficaz las demandas especiacuteficas de las
mujeres indiacutegenas y no indiacutegenas que habitan en el territorio municipal
b) Aacutembito cultural
El proyecto pretende que las lideresas sean partiacutecipes de un cambio de cultura donde
las mujeres sean protagonistas e incidan en los derechos y oportunidades a fin de que
la cultura patriarcal de las mujeres en relacioacuten a condiciones de marginacioacuten y
desigualdad respecto de los hombres desaparezcan en el aacutembito local donde se
fomente el desarrollo de la capacidad de gestioacuten de necesidades sociales sentidas por
las mismas mujeres esto lograraacute aumentar la participacioacuten de las mujeres en
acciones de desarrollo de una cultura de derecho
95
La participacioacuten de la CMM contribuiraacute a un aprovechamiento de espacio de cultura
participativa y de gestioacuten para realizar formular gestionar y ejecutar proyectos de
desarrollo integral que beneficien principalmente a las mujeres y por ende a su
comunidad
El objetivo del proyecto es fortalecer la capacidad de las mujeres en el municipio donde
los procesos y espacios que generen sean de una cultura participativa de apoyo y
corresponsabilidad de hombres mujeres
c) Aacutembito ambiental
Las mujeres tienen derecho a un ambiente sano con la participacioacuten activa de la
CMM se lograraacute que la municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten propicie el
desarrollo social econoacutemico y tecnoloacutegico que prevenga la contaminacioacuten del
ambiente y mantenga el equilibrio ecoloacutegico
Las mujeres como base del nuacutecleo familiar juegan un importante papel en la sociedad
la CMM como ente representativo municipal tendraacuten la capacidad de incidir en las
decisiones a traveacutes de la participacioacuten poliacutetica Administrativa sobre las mejores formas
de manejo y conservaciones de los recursos naturales
Estas decisiones deben ser tomadas con conocimientos sobre el tema donde las
mujeres deben tener acceso a informacioacuten y educacioacuten actualizada y oportuna sobre
este tipo de casos
96
d) Aacutembito social
El proyecto de fortalecer las capacidades CMM y de las coordinadoras de grupos
locales del municipio en autogestioacuten comunitaria en el aacutembito social contribuiraacute a
fortalecer los espacios y lograr el desarrollo municipal donde las lideresas de la CMM
que representan las comunidades de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten realizaron
incidencia ante el COMUDE
A su vez estaraacuten preparadas en formular gestionar y ejecutar proyectos de desarrollo
integral que beneficien principalmente a las mujeres y por ende a su comunidad la
comisioacuten tendraacute vos y voto en toma decisiones ante las autoridades municipales
instituciones Gubernamentales y no gubernamentales para un mejor desarrollo y
calidad de vida para sus familias
El proyecto pretende que las lideresas sean escuchadas tomadas en cuenta en las
decisiones y sus derechos sean respetados donde la ciudadaniacutea social comprenda en
derecho miacutenimo al bienestar y seguridad econoacutemica social
Teniendo una vida digna que incluya salud educacioacuten y empleo ejerciendo los derechos
sociales es participar en las soluciones de los problemas sociales
La CMM tendraacute la capacidad de avanzar en el desarrollo humano econoacutemico y social
con ellos las mujeres del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten mejoraraacuten las
condiciones de vida sin discriminacioacuten y a ser tomadas en cuenta como seres sociales
e) Aacutembito poliacutetico
Se fundamenta seguacuten el coacutedigo Municipal Decreto 12-2002 es cual se crea para
desarrollar y fortalecer el desarrollo de los municipios que son la unidad baacutesica del
territorio del estado guatemalteco y un espacio importante de la participacioacuten
ciudadana
97
La participacioacuten de las mujeres en el municipio es factible cuando se tiene una
organizacioacuten la CMM recientemente elegida estaacute haciendo presencia en espacios
poliacuteticos relacionados con la toma de decisiones
Esto lo cual representa la oportunidad de expresar diversas opiniones en asuntos de
intereacutes general sobre todo problemas especiacuteficos tanto en nivel comunitario como
municipal dicha comisioacuten tendraacute la capacidad para realizar propuestas que beneficie a
la poblacioacuten femenina en el municipio Participar organizadamente en una CMM es
pertenecer por voluntad propia a una colectividad
La constitucioacuten poliacutetica de la repuacuteblica de Guatemala expresa que todas las personas
gocen del derecho a la libertad respeto a la vida trabajo y dignidad de persona son
libres e iguales en dignidad y derechos hombre y mujeres tienen iguales oportunidades
y responsabilidades
4412 Alcances y liacutemites del proyecto
a) Alcances
El alcance del proyecto es contribuir al fortalecimiento de la poblacioacuten femenina
autoridades municipales y personal de la Oficina Municipal de la Mujer (OMM) del
municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
b) Liacutemites
Temporales
El proyecto se ejecutara de febrero a mayo del antildeo 2013
Espaciales
El proyecto se llevaraacute a cabo en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con los
integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer (CMM)
98
Institucionales
Oficina Municipal de la Mujer (OMM)
Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Agencia de Estados unidos para el Desarrollo Internacional (USAID)
Universidad Rafael Landiacutevar (URL)
4413 Aacuterea en la que se inserta el proyecto
El proyecto se encuentra situado en aacutereas como fortalecimiento institucional
organizacioacuten comunitaria y desarrollo local y uno de los principios y valores a los que
se refiere el proyecto es la buacutesqueda del bien comuacuten
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con el fortalecimiento de las capacidades
en autogestioacuten comunitaria dirigido a las integrantes de la Comisioacuten Municipal de la
Mujer (CMM) como base fundamental del desarrollo de la poblacioacuten femenina del
municipio tendraacute participacioacuten en los diversos niveles comunitario municipal y
departamental pues las integrantes de la Comisioacuten estaraacuten preparadas para
gestionar proponer estrategias y alternativas estrategias con base en base a
necesidades sentidas por ellas mismas
Uno de los principios y valores a los que se refiere donde se inserta el proyecto la
buacutesqueda del bien comuacuten
a) Justificacioacuten del proyecto
La importancia en fortalecer a las lideresas organizadas en el municipio surge por la
participacioacuten e intereacutes del involucramiento y protagonismo que ellas han tenido en las
organizaciones de comiteacutes locales
99
Estos pequentildeos grupos organizados no han sido escuchados por falta de formacioacuten
Sin embargo han logrado organizarse localmente Comisioacuten Municipal de la Mujer
(CMM) la cual pretende formarse para incidir en los diferentes espacios
Se realizoacute investigacioacuten aplicando herramientas a diversos grupos organizados de
mujeres y se determinoacute su necesidad de ser capacitadas y sensibilizadas para
gestionar e incidir en los espacios de poder local
b) Objetivos y Resultados
A continuacioacuten se listan los objetivos general y especiacutefico asiacute como los resultados
esperados
Objetivo General
Contribuir a mejorar la gestioacuten comunitaria y la participacioacuten ciudadana de la Comisioacuten
Municipal de la Mujer (CMM) en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Objetivo Especiacutefico
Fortalecimiento de las Capacidades de las Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Resultados
Las integrantes de la CMM han aumentado sus capacidades en participacioacuten
ciudadana en el nivel comunitario y municipal con la disponibilidad y
participacioacuten activa en los talleres de capacitacioacuten y la aplicacioacuten de instrumentos
baacutesicos indispensables para el logro del desarrollo de la mujer en el municipio
100
Lideresas organizadas de la CMM han mejorado la gestioacuten comunitaria y municipal en
el municipio Ademaacutes las lideresas de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten cuentan con su
reglamento interno de funciones
4414 Poblacioacuten destinataria
El proyecto estaacute dirigido a nueve miembros de la CMM del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten quienes estaraacuten participando de manera directa asiacute como 275 lideresas
de municipio que lo haraacuten de manera indirecta Todas ellas pertenecen a las
comunidades del municipio y representan el aacuterea urbana y rural
4415 Fases del proyecto
a) FASE 1 Socializacioacuten de proyecto de intervencioacuten a las organizaciones
municipales del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Socializar el proyecto con la coordinadora y personal teacutecnico de la OMM quienes
en el municipio son los encargados de velar por el cumplimiento de los derechos
de todas las mujeres
Socializar el proyecto con los liacutederes de los COCODE y miembros del COMUDE
del municipio con el propoacutesito de dar a conocer la importancia de fortalecer a la
CMM
Socializar el proyecto con las integrantes de la CMM del municipio y lideresas de
las diferentes comunidades para lograr una buena participacioacuten
Socializacioacuten con integrantes de COMUDE en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
101
b) FASE 2 Integrantes de la CMM han aumentado sus capacidades en
participacioacuten ciudadana
Reunioacuten con los miembros del Concejo Municipal para presentacioacuten de proyecto
de intervencioacuten
Disentildear un plan de capacitacioacuten participativo con enfoque de geacutenero
Desarrollar talleres de formacioacuten en temas de participacioacuten ciudadana
derechos de las mujeres y descentralizacioacuten dirigido a las integrantes de la
CMM
Desarrollar talleres de capacitacioacuten sobre temas liderazgo y empoderamiento
de la mujer a nivel local dirigidos a las integrantes de la CMM
Realizar de evaluaciones de los cinco talleres de capacitacioacuten dirigidos a
integrantes de CMM para verificar los alcances obtenidos
a) FASE 3 Lideresas organizadas de la CMM han mejorado la gestioacuten
comunitaria y municipal en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Desarrollar plan de capacitaciones relacionados a la gestioacuten municipal con
enfoque de geacutenero
Talleres de capacitacioacuten sobre gestioacuten de proyectos y formulacioacuten de perfiles de
proyectos municipales con enfoque de geacutenero
Talleres de capacitacioacuten dirigidos a lideresas en el tema de elaboracioacuten de
documentos administrativos baacutesicos que facilitan la gestioacuten comunitaria
Realizar evaluacioacuten de aprendizajes a lideresas sobre temas de capacitacioacuten
recibidas
Socializar y entregar reconocimientos y material de apoyo a integrantes de la
CMM en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
102
b) FASE 4 Lideresas de la CMM y coordinadoras locales han logrado su
reglamento interno de funciones
Formulacioacuten de una guiacutea metodoloacutegica para realizacioacuten de reglamento interno
Disentildeo y redaccioacuten de reglamento interno participativo con enfoque de geacutenero
Realizacioacuten de taller participativo con enfoque de geacutenero para formulacioacuten de
reglamento interno
Taller para la validacioacuten y aprobacioacuten del reglamento interno de la CMM
Realizacioacuten de taller para entrega de ejemplar impreso de reglamento interno a
todas las personas involucradas en el proceso
4416 Entornos del proyecto
a) Interno
El proyecto se ubica en el aacuterea de proyeccioacuten de la poblacioacuten femenina del municipio
de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten poblacioacuten atendida por la OMM
b) Externo
En el proyecto se involucran autoridades institucionales municipales liacutederes
comunitarios y un organismo internacional
4417 Funciones especiacuteficas en la ejecucioacuten del proyecto
a) Trabajadora Social
La Trabajadora Social Coordina gestiona y asesora la ejecucioacuten del proyecto para el
desarrollo de cada una de las actividades a ejecutar obteniendo resultados positivos y
viables que generen desarrollo local
a) Persona enlace
Coordinadora de la OMM
103
b) Tutor de la praacutectica
De conformidad con el reglamento emitido en el antildeo 2005 por el
Departamento de Trabajo Social de la Universidad Rafael Landiacutevar en el antildeo
2005 las funciones del tutor son
Proporcionar la orientacioacuten teoacuterico metodoloacutegico que el estudiante requiere
aclarar enfoques indicar lecturas de apoyo sugerir criterios y teacutecnicas asiacute como
dar recomendaciones pertinentes
Evaluar el desempentildeo de los estudiantes de acuerdo a los productos entregados
seguacuten las fechas establecidas desde el inicio del semestre llevando un control
exacto de los productos elaborados
Mantener constantemente informada a la Coordinacioacuten Acadeacutemica del desarrollo
de la Praacutectica Profesional Supervisada II
4418 Coordinaciones y alianzas
a) Coordinacioacuten Interna
Se coordinaraacute con el Personal Teacutecnico de la OMM la municipalidad de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten Concejo Municipal de Desarrollo (COMUDE) con el propoacutesito de
verificar el cumplimiento de los objetivos establecidos en el proyecto
b) Coordinadora Externa
Los actores actores vinculados como SEPREM USAID Consejos Comunitarios
(COCODE) y FNM seraacuten participantes activos dentro de la ejecucioacuten del proyecto
apoyando y fortaleciendo cada una de las actividades realizadas
4419 Incidencia del proyecto
El proyecto pretende tener en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten un ente
activo de mujeres que participen con voz y voto en los procesos de incidencia y
104
gestioacuten Las integrantes de la CMM estaraacuten capacitadas en velar y decidir en
procesos de poder local municipal y departamental
La finalidad es que las integrantes de la CMM participen activamente defendiendo
los derechos de las mujeres y gestionando proyectos de desarrollo
4420 Implicaciones eacuteticas a considerar
Coordinaciones institucionales
Cumplimiento de los objetivos del proyecto
Actuar con eacutetica profesional y los valores inculcados por la universidad
Honestidad y justicia en todo el proceso de la ejecucioacuten del proyecto
Responsabilidad en las actividades del proyecto
4421 Posibles conflictos
Que las lideresas de la CMM no participen en la ejecucioacuten del proyecto esto
se solucionara con la incidencia y sensibilizacioacuten antes de la ejecucioacuten del
proyecto con reuniones previas un taller motivacional sobre crecimiento
personal
Que el personal y la coordinadora de la OMM en el municipio no se interese
por el proyecto a ejecutar
4422 Recursos y presupuesto recursos requeridos
a) Humanos
Integrantes de la OMM
Estudiante de Praacutectica Profesional Supervisada
Tutor de Praacutectica Profesional Supervisada
Lideresas participantes
105
B) Materiales y equipo de oficina
Equipo de coacutemputo
Equipo audiovisual
Material didaacutectico
Uacutetiles de oficina
106
V PRESENTACION DE RESULTADOS
a) FASE I Socializacioacuten de proyecto de intervencioacuten en espacios de nivel
municipal
Introduccioacuten
El municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten cuenta con la OMM la cual mantiene
relacioacuten con la municipalidad y con la poblacioacuten femenina La finalidad de la
socializacion del proyecto es necesaria es para obtener el apoyo tanto teacutecnico como
financiero en la implementacioacuten del proyecto Para ello es por eso que se da a
conocer en los diferentes aacutembitos municipales del municipio siendo estos la OMM la
CMM el Concejo Municipal y el COMUDE
En el proceso de socializacion realizado al personal de la OMM se dieron a conocer
los resultados de la investigacion realizada Dicha presentacion fue necesario
prepararla y tener la capacidad de sintetizarla para dar a conocer datos obtenidos del
proceso de investigacion El personal de la OMM y esposa de el alcalde mostraron
interes y satisfaccion en los resultados obtenidos del proyecto por lo cual decidieron
dar su acompantildeamiento en la ejecucion del proyecto
En la presentacion de resultados realizado a la CMM las lideresas expresaron su
satisfaccion en el proyecto y plantearon agregar a mas lideresas para que sean
beneficiadas Asi mismo propusieron horarios para participar en el proyecto
Para la presentacion de resultados de el proyecto ante el COMUDE fue necesario
solicitar de forma escrita a alcalde municipal y su corporacion para incluir la
presentacion en agenda el dia Esta presentacion fue realizada ante el ente
representativo municipal de COMUDE
107
b) Fase II Integrantes de CMM han aumentado sus capacidades en
participacioacuten ciudadana en el nivel comunitario y municipal
Introduccioacuten
A continuacion se presentan los resultados de ejecucion de proyecto el cual pretendiacutea
que las lideresas aumentaran sus capacidades en participacion ciudadana en el nivel
comunitario y municipal
Para logro del proyecto fue necesario que los miembros de la corporacion municipal
conocieran y aprobaran la ejecucion Asi mismo se generoacute un plan de capacitacion el
cual ayudoacute a realizar de forma ordenada todas las actividades programadas Se
realizaron las capacitaciones en temas especiacuteficos sobre la participacion ciudadana
para que las lideresas conozcieran su verdadero rol en el nivel municipal
Los integrantes de Concejo Municipal como ente representativo al conocer el
proyecto de intervencioacuten mostraron intereacutes y acordaron brindan el apoyo
necesario en la ejecucioacuten del mismo
Con el plan de capacitacioacuten se tienen ordenadas todas las actividades programadas
Los resultados en la ejecucioacuten del proyecto y las intervenciones fueron maacutes eficientes
En los talleres de participacioacuten ciudadana derechos de las mujeres y descentralizacioacuten
las lideresas participaron activamente en las teacutecnicas implementadas y en cada una
de las intervenciones antes y despueacutes de cada taller Se realizaron pre y post tests
108
c) FASE III Lideresas organizadas de la CMM y coordinadoras locales han
mejorado la gestioacuten comunitaria y municipal en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Introduccioacuten
A continuacioacuten se presentan los resultados obtenidos de las actividades realizadas
para mejorar la autogestioacuten comunitaria en el nivel local para lo cual fue necesario
facilitar talleres con metodologiacutea faacutecil interactiva con teacutecnicas apropiadas las cuales
alcanzaron resultados positivos
Se realizoacute plan de capacitacioacuten con temas especiacuteficos (gestioacuten de proyectos
formulacioacuten de perfil elaboracioacuten de documentos baacutesicos administrativos) La
metodologiacutea utilizada tuvo contenidos especiacuteficos por cada unidad temaacutetica El
objetivo principal del plan de capacitacioacuten era desarrollar las capacidades y
competencias individuales que conlleve a mejorar la gestioacuten comunitaria y municipal
Tambieacuten se generaron oportunidades de formacioacuten que promuevan condiciones
favorecedoras del cambio de las personas se promovioacute el uso de herramientas que
ayudan a tener mejor gestioacuten en los niveles de competencia de las lideresas Este plan
fue admitido por el personal de la OMM
Se desarrollaron talleres de formacioacuten donde se logroacute la participacioacuten de 14
lideresas de la CMM y lideresas del municipio En el proceso de capacitacioacuten el
cual fue presencial se mejoroacute la participacioacuten activa de las lideresas con la
implementacioacuten de una guiacutea para elaborar la formulacioacuten de perfil de proyectos Las
lideresas practicaron propuestas que ayudaran a tener una mejor gestioacuten en el nivel
comunitario y municipal
Como praacutectica de propuesta de gestioacuten de proyectos las lideresas de la CMM
acordaron gestionar un pequentildeo proyecto comunitario de seguridad alimentaria y
nutricional que estaacute promocionando en las comunidades el Ministerio de Agricultura
(MAGA) en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten Eso demuestra el intereacutes
109
capacidad y empoderamiento que las lideresas tendraacuten en gestionar proyectos con
equidad en el futuro
d) FASE IV Lideresas de la CMM y coordinadoras locales aplican su
reglamento interno de funciones
Introduccioacuten
En la presentacioacuten de resultados se muestran pasos y logros obtenidos de la
realizacioacuten del reglamento interno el cual beneficiaraacute la poblacioacuten femenina Dicho
reglamento es el resultado de un proceso realizado con las lideresas participantes Se
logroacute formular una guiacutea metodoloacutegica para realizar el reglamento interno de la CMM
del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten La guiacutea es clara y contiene cohesioacuten
buena redaccioacuten y orden en su estructura para que el reglamento sea completo
En base en herramientas participativas implementadas para la elaboracioacuten del
reglamento en el taller dirigido a las integrantes de la CMM y lideresas se logroacute la
participacioacuten de 98 de integrantes de la Comisioacuten y lideresas locales y
Coordinadoras de instituciones como SEPREM FNM Y OMM asiacute mismo se empezoacute a
disentildear y redactar el reglamento interno
Con la participacioacuten activa del 90 de las integrantes de la CMM y lideresas
representante de actores vinculados en los talleres impartidos se logroacute obtener un
consolidado para formular el reglamento interno que beneficiaraacute a la CMM para
que sea funcional en relacioacuten a sus derechos funciones y necesidades dicho
reglamento interno fue validado por las integrantes de la CMM lideresas
representante de SEPREM FNM Y Personal de OMM
A cada una de las participantes beneficiarias de la CMM y lideresas se les entregoacute el
reglamento interno la poliacutetica de equidad y oportunidades trilogiacutea de leyes folleto de
capacitaciones
110
VI ANALISIS DE RESULTADOS
a) FASE I Socializacioacuten de proyecto de intervencioacuten en espacios de nivel
municipal
Introduccioacuten
A continuacioacuten se presentan los resultados que se obtuvieron de la primera fase de
proyecto de intervencioacuten siendo este proceso necesario para obtener mejores
resultados en la ejecucioacuten
Este proceso nos permitioacute fijar tiempo especiacutefico en el desarrollo de cada una de las
actividades a ejecutar en los resultados dados a conocer en los diferentes espacios
a nivel local se obtuvieron sugerencias inquietudes en la implementacioacuten del
logro del proyecto ademaacutes se alcanzoacute el impacto y aprobacioacuten del mismo
En la actividad realizada de socializacioacuten el personal de la OMM mostroacute satisfaccioacuten
en los resultados obtenidos del proyecto de intervencioacuten ademaacutes agregaron que la
investigacioacuten refleja datos actualizados Asiacute mismo expresaron que estaacuten de acuerdo
con la investigacioacuten porque en ella aparecen datos muy interesantes tales como la
inexistencia de proyectos de mujeres dentro del municipio desde los antildeos
anteriores y los recientes
El personal de la OMM expresoacute queacute es lo necesario fortalecer a las integrantes de la
CMM y lideresas locales para que ellas sean partiacutecipes tengan incidencia y realicen
propuestas de sus proyectos desde sus necesidades indicaron que con el logro de
este proyecto en el futuro las lideresas del municipio tendraacuten maacutes incidencia de sus
derechos en los diferentes niveles de participacioacuten y podraacuten plantear sus propios
proyectos
111
Con la participacioacuten de la esposa del alcalde en la socializacioacuten el proyecto se
consolida debido que muestra intereacutes en participar en las actividades programadas
del proyecto y ademaacutes ofrece apoyo logiacutestico necesario para el proceso de
intervencioacuten del proyecto
El personal de la OMM del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten que participoacute en
el proceso de capacitaciones dio apoyo logiacutestico hizo en el levantamiento de acta
tambieacuten verificoacute verificariacutean la evolucioacuten del proceso consideroacute que para el logro del
proyecto era necesaria su participacioacuten dando para dar seguimiento y
acompantildeamiento de las actividades futuras que realicen las integrantes de la CMM y
lideresas
Es necesario hacer mencioacuten que el personal de la OMM planteoacute fechas y horas
para el desarrollo de actividades del proyecto con el propoacutesito de delegar al personal
OMM para que participen en el proyecto de intervencioacuten Con la socializacioacuten del
proyecto el personal de OMM en el municipio apoyaron todas las actividades que se
tienen programadas
El proceso de socializacioacuten contoacute con el 100 total de las integrantes de CMM Las
lideresas opinaron que el proyecto le seraacute de beneficio para la poblacioacuten femenina del
municipio apoyoacute todas las actividades programadas
El Concejo Municipal de Desarrollo (COMUDE) aproboacute el proyecto dirigido a la CMM en
reunioacuten ordinaria programada en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
En las actividades programadas el 100 de ellas se realizaron acorde a la fecha y
tiempo establecido seguacuten cronograma En cada una de las actividades ejecutadas se
obtuvieron actas certificadas listado de participantes y fotos
112
b) FASE II Integrantes de la CMM han aumentado sus capacidades en
participacioacuten ciudadana en el nivel comunitario y municipal
Introduccioacuten
La participacioacuten de la mujer en los diferentes espacios impulsa el desarrollo local en
un paiacutes Los grupos de mujeres organizadas promueven adquieren capacidad y
confianza en siacute mismas para desempentildear cargos tomar decisiones e iniciar acciones
de gestiones y trabajos de forma independiente y colectiva
Toda organizacioacuten establecida debe ser instruida para el desarrollo de sus derechos
y oportunidades el intereacutes en la ejecucioacuten de este proyecto es fortalecer a las
integrantes de la CMM y lideresas del municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con
temas que las lideresas deben conocer y manejar ya que les ayudaraacute a vencer
dificultades y a prepararse para realizar un buen trabajo en los cargos por lo que han
sido electas
La CMM y lideresas en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten con su
participacioacuten en las actividades programadas del proceso ha logrado aumentar
las capacidades en participacioacuten ciudadana comunitaria y municipal
En el anaacutelisis de interpretacioacuten de resultados del proyecto se plasma toda la
praacutectica y observaciones de un contexto determinado para el logro del presente
proyecto de formacioacuten a la CMM y lideresas
Fue necesario formular un plan general de capacitacioacuten el cual permitioacute planificar de
forma ordenada y descriptiva
La aplicacioacuten de la capacitacioacuten sobre el tema de participacioacuten ciudadana aumento
el nuacutemero de participantes eso refleja intereacutes disponibilidad compromiso y aceptacioacuten
en participar en sus espacios asiacute mismo en el proceso de capacitacioacuten con
113
metodologiacutea faacutecil y apropiada por medio de dinaacutemica de exposicioacuten de grupos se
observoacute el potencial que varias lideresas tienen en hablar en puacuteblico y exponer
g
En la aplicacioacuten de capacitacioacuten sobre marco legal de participacioacuten de la mujer y los
derechos de la mujer las lideresas de CMM decidieron pedir audiencia al alcalde
municipal para que sean tomadas en cuenta ante el COMUDE
Seguacuten el reglamento de la Ley de Consejo de Desarrollo Urbano Rural Acuerdo
Gubernativo No 461-2002 Artiacuteculo No 43 ldquoconvocatoria establece que deben
incluirse a las organizaciones de mujeres que tienen presencia en el municipio y
donde exista al menos una comunidad indiacutegena a sus propias autoridades teniendo
derecho cada una de estas a dos representantes como miacutenimordquo
En la capacitacioacuten sobre descentralizacioacuten se logroacute concienciar a las lideresas que la
descentralizacioacuten abre oportunidades para las mujeres y es una herramienta que
establece traslado de competencias del gobierno a las municipalidades las cuales
deben realizarse con equidad de geacutenero
En el proceso de capacitacioacuten sobre descentralizacioacuten las lideresas participantes
mostraron intereacutes en acercarse con el extensionista de MAGA del municipio para ser
tomadas en cuenta en los proyectos productivos a ejecutarse durante el 2013 y 2014
eso refleja habilidad y cambios de conducta por el beneficio de las mujeres en el
municipio
En el desarrollo de taller sobre empoderamiento local aumentoacute el nuacutemero de
participantes lideresas eso provocoacute que las integrantes de la OMM y lideresas
incidieran ante autoridades municipales en la dotacioacuten de recursos (logiacutesticos y
alimentacioacuten) lograron que las autoridades facilitaran proceso financiero para la
inclusioacuten de otras lideresas dentro del proceso de capacitacioacuten
Las lideresas en el taller de empoderamiento local y liderazgo comunitario expresaron
que para tener poder se necesita instruirse asiacute se alcanza el liderazgo capacidad
114
habilidad para incidir y defender sus derechos que les compete en los diferentes
espacios para beneficio colectivo de las mujeres en el municipio este proceso reforzoacute
y consolido la organizacioacuten de mujeres en el nivel municipal
Con los temas de liderazgo las lideresas afianzaron sus capacidades y compromiso
con el avance de las mujeres en el municipio mostraron intereacutes en mejorar su
posicioacuten en la comunidad para el desarrollo local y asumieron que tienen un rol
importante que cumplir en el proceso de participacioacuten ciudadana y que su verdadera
responsabilidad estaacute en influir en la gestioacuten del desarrollo local con equidad el 98 de
las mujeres percibieron temas desarrollados en los diversos procesos de capacitacioacuten
c) FASE III Lideresas organizadas de la CMM y coordinadoras locales han
mejorado la gestioacuten comunitaria Y municipal en el municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
Introduccioacuten
Se muestra el anaacutelisis de resultados obtenidos con el propoacutesito de mejorar la
autogestioacuten comunitaria de las mujeres en el municipio para lo cual fue necesario la
ejecucioacuten de talleres dinaacutemicos generaacutendoles estructuras de formatos entendibles
para practicar la realizacioacuten de gestioacuten y elaboracioacuten de documentos administrativos
los cuales utilizaraacuten para desarrollo y beneficio en los niveles de participacioacuten
Se realizoacute plan de capacitaciones con el propoacutesito de que sea maacutes ordenado y
alcance los resultados efectivos este plan es facilitado al personal de la OMM con el
propoacutesito de obtener mejor coordinado las actividades a ejecutar
En el taller de gestioacuten y formulacioacuten de proyectos la metodologiacutea utilizada es
eminentemente participativa tomando como base modelos de proyectos faacuteciles con
la implementacioacuten de herramientas de trabajo las lideresas comunitarios mejoraron en
el proceso de gestioacuten eso muestra la capacidad de gestioacuten que las lideresas han
logrado en el municipio
115
En la realizacioacuten del taller de elaboracioacuten de documentos administrativos se logroacute que
el 80 de las lideresas realizaran praacutecticas de redaccioacuten con relacioacuten acta agenda y
convocatoria en eacutel se identificaron los potenciales de las lideresas esta facilitacioacuten
despertoacute el intereacutes de las lideresas que conforman la CMM solicitando a la
municipalidad libros de actas y asistencia para llevar un mejor control y orden en
las funciones que les corresponde
En cada taller de capacitacioacuten se realizoacute cuestionario faacutecil y entendible con el propoacutesito
de verificar el manejo de teacuterminos esta experiencia fue necesaria debido que nos sirvioacute
para elaborar una metodologiacutea faacutecil entendible con teacutecnicas aplicadas en base a
ejemplos vividos desde la comunidad
El material didaacutectico elaborado y entregado a las lideresas les serviraacute como guiacutea para
que implementen dentro de sus actividades que les corresponda la coordinadora de la
Secretaria Presidencial de la Mujer facilito el plan de equidad y oportunidades trilogiacutea
de leyes y folleto de derechos de las mujeres con el propoacutesito de fortalecer a las
mujeres dentro del municipio
d) FASE IV Lideresas de la CMM y coordinadoras locales de la mujer
aplican su reglamento interno de funciones
Introduccioacuten
El presente anaacutelisis de resultado pretende que las integrantes de la CMM y lideresas
dispongan de una herramienta que contiene normas administrativas subordinadas a la
ley obligatorias remitidas en todos los niveles de participacioacuten desde lo nacional
hasta lo comunitario
116
Se ha realizado una guiacutea para llevar de forma ordenada los pasos correspondiente en
la realizacioacuten de reglamento se establecioacute con toda claridad la estructura interna asiacute
mismo las atribuciones de cada una de las unidades administrativas que conforman
La guiacutea nos sirve como referencia para examinar las partes de un reglamento y trabajar
ordenadamente sin embargo el reglamento es construido por las mismas lideresas no
existe un modelo especifico pues es resultado de un proceso
En el taller para la realizacioacuten del disentildeo y redaccioacuten del reglamento de la CMM se
realizoacute la teacutecnica de lluvia de ideas con lo que se logroacute obtener ideas sugerencias e
inquietudes para iniciar a construir el reglamento en este taller fue muy enriquecedora
la participacioacuten de la coordinadora de SEPREM debido que con su experiencia
fortalecioacute el proceso
En el taller de formulacioacuten de reglamento se les generoacute un formato donde plasmaron
ideas observaciones y opiniones la participacioacuten de la representante de Secretaria
Presidencial de la mujer y personal de la OMM sustentoacute el proceso de construccioacuten en
reglamento interno una vez redactado el reglamento fue valido por la CMM para
luego ser presentado ante el concejo municipal con el cual se logroacute su respectiva
aprobacioacuten
Para finalizar el proyecto se realizoacute un acto protocolario en el saloacuten de usos muacuteltiples
del municipio contando con la participacioacuten del alcalde municipal en el que se les
otorgoacute a las participantes del proyecto ejecutado diplomas de reconocimiento
117
VII PLAN DE SOSTENIBILIDAD
71 Justificacioacuten
Desde la creacioacuten de la OMM en el municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en el
departamento de El Progreso se han realizado esfuerzos en coordinacioacuten con
diferentes instancias de gobierno partiendo de las necesidades sentidas por las mujeres
con lo cual sea consolidado la participacioacuten activa dentro de los espacios de discusioacuten y
toma de decisiones en favor de las lideresas organizadas en el municipio
El plan se origina como un documento base que cumpliraacute la funcioacuten de guiacutea en el que
se deberaacute dar seguimiento por parte de la OMM en coordinacioacuten con otras instituciones
de apoyo que funcionan a nivel municipal y departamental
Su importancia radica en que los grupos de mujeres estaacuten plenamente motivados en
hacer de la gestioacuten uno de los pilares fundamentales para el seguimiento de su
organizacioacuten y en la incursioacuten de actividades emprendedoras que garantice mejor
calidad de vida de la poblacioacuten femenina en el municipio
Con el desarrollo y seguimiento del plan se espera el fortalecimiento conceptual y
praacutectico en el que se fortalezcan las capacidades de incursioacuten toma de decisiones y
gestioacuten en la inversioacuten para proyectos de desarrollo que tengan permanencia y que
contribuya al desarrollo personal y comunicar
72 Objetivo general
Garantizar el acceso permanente y la calidad de vida de las mujeres mediante la
participacioacuten activa en los espacios decisorios en los diferentes niveles de
participacioacuten
118
73 Objetivo especifico
Facilitar la participacioacuten activa de las mujeres a nivel municipal
Contribuir a la formacioacuten de lideresas comunitarias que promuevan el desarrollo
en las comunidades
Desarrollar estrategias de accioacuten sobre propuestas de proyectos que beneficien
a la poblacioacuten femenina ver cuadro nuacutemero 20
Cuadro 20 Estrategias para ejecucioacuten del plan de sostenibilidad
Resultado Accioacuten Responsable Fecha Indicador
Lideresas
participando en los
espacios de tomas
de decisiones
Participacioacuten
activa de
representante de
la CMM ante el
COMUDE
CMM
Del 1 de Julio
2013 a
noviembre
2014
Mujeres
acreditadas
Lideresas
organizadas
realizando labores
administrativas
Reuniones
perioacutedicas de
integrantes de la
CMM
CMM
Del 15 de
Julio a 15 de
noviembre
2014
Convocatoria
agendas
actas
Lideresas replican
conocimientos
sobre la participacioacuten
de la mujer
Encuentros de
grupos de
lideresas en el
aacuterea rural
CMM y OMM
Agosto 2013
a septiembre
2013
Once grupos
locales obtienen
conocimientos
sobre importancia
de participacioacuten
Lideresas
promoviendo
procesos
comunitarios de
desarrollo
Realizacioacuten de
solicitud para
gestioacuten de
proyectos
productivos de
beneficio en
comunidades
rurales
CMM
Enero 2014 a
junio 2014
Solicitud de
proyectos
productivos para
cinco
comunidades del
aacuterea rural
119
Reglamento interno
actualizado
Actualizacioacuten de
reglamento interno
CMM y OMM Junio 2014 Reglamento
actualizado
Plan operativo anual
realizado
Realizacioacuten de
plan operativo
anual
OMM y CMM
5 de enero
2014 a 8 de
enero 2014
Estructura de
plan operativo
anual
120
VIII CONCLUSIONES
La socializacioacuten del proyecto de intervencioacuten realizado en los diversos niveles
de participacioacuten (concejo municipal COMUDE- y CMM) fue de suma importancia
porque despertoacute intereacutes en las autoridades municipales y la aprobacioacuten en la
ejecucioacuten del proyecto en Fortalecimiento de las Capacidades de la Comisioacuten
Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten
El personal de la OMM con su presencia y participacioacuten en la ejecucioacuten del
proyecto fortalecioacute el desarrollo del proceso debido que en conjunto se
realizaron actividades de coordinacioacuten planificacioacuten convocatorias y visitas a
las comunidades
El proyecto de Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de
Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten ha sido fundamental para que la organizacioacuten de mujeres en el
municipio sean partiacutecipe en los diversos espacios de tomas de decisiones
ejerzan ciudadaniacutea plena para el desarrollo de las comunidades tanto a nivel
comunitario como local
En las actividades a desarrollar en el proceso de capacitacioacuten se realizaron
herramientas de participacioacuten ciudadana como lluvias de ideas guiacuteas como
participar en la comunidad en temas especiacuteficos para que ellas en sus
espacios locales respondan e incidan en la gestioacuten comunitaria para el
desarrollo de la poblacioacuten femenina
Se logroacute la participacioacuten efectiva de las lideresas en el proceso de capacitacioacuten
eso despertoacute que las autoridades municipales las incluyan en actividades y
reuniones programadas desde el Concejo Municipal de Desarrollo (COMUDE)
121
Con las capacitaciones realizadas las integrantes de la CMM y lideresas
comunitarias consiguen ser acreditadas ante el ente representativo de Concejo
Municipal de Desarrollo (COMUDE) y se apertura un espacio de participacioacuten y
desarrollo para la poblacioacuten femenina en el municipio
En el proceso de intervencioacuten sobre derechos de las mujeres las integrantes de
la CMM y lideresas realizan y reconocen sus derechos e intervienen con el
propoacutesito de que todos los planes programas y proyectos deben ser formulados
con equidad en el aacutembito local
La praacutectica realizada sobre elaboracioacuten de documentos administrativos serviraacute
para fortalecer la CMM y para que realicen los documentos de forma clara y
ordenada eso permitiraacute tener un mejor control en la organizacioacuten
Con el reglamento interno las lideresas en el municipio tendraacuten una
herramienta que les facilite la participacioacuten derechos y obligaciones de una
organizacioacuten ya que eacuteste contiene normas administrativas subordinadas a la ley
obligatorias siendo ademaacutes una base legal la cual puede tener sus enmiendas
seguacuten lo estipulado
122
IX RECOMENDACIONES
Que el personal de la OMM le acompantildeamiento a las reuniones perioacutedicas
programadas que tiene la CMM y que los planes operativos anuales (POA) de
la OMM sean participativos con la aportacioacuten de lideresas del municipio
Que OMM para el antildeo 2014 realice propuestas de proyectos municipales que
beneficien las mujeres en el municipio
Que las lideresas participantes en el Concejo Municipal de desarrollo (COMUDE)
ejerzan sus derechos con voz y voto en los espacios decisorios e informen al
concejo municipal sobre la ejecucioacuten de los recursos asignados a los programas
y proyectos de desarrollo comunitarios
Que las autoridades municipales involucren en los POA de 2014 propuestas de
proyectos de beneficio a la poblacioacuten femenina y sean planificados en el plan de
desarrollo municipal (PDM)
Que las lideresas con el apoyo de la OMM velen por el fiel cumplimiento de la
naturaleza principios objetivos y funciones del reglamento interno de la
organizacioacuten
Articular y coordinar acciones integradas con personal de 0MM y representantes
de instituciones de gobierno con sede en el municipio (MAGA-MIDES-SESAN-
MSPAS) sean a favor de las lideresas del aacuterea rural para que sean
beneficiadas en proyectos productivos
123
X MARCO TEOacuteRICO
101 Comisioacuten Municipal de la Mujer
Las CMM son un ente de participacioacuten e incidencia en los gobiernos locales por esa
razoacuten estas comisiones deben estar instruidas para desempentildear cargos tomar
decisiones e iniciar acciones de gestiones y trabajos de forma independiente y
colectiva ya que en su mayoriacutea las organizan para que legiacutetimamente tengan un
espacio de representacioacuten en los gobiernos locales Sin embargo estas
organizaciones no cumplen su papel fundamental debido a la escasa participacioacuten
que tienen en procesos de desarrollo local
Surge pues necesidad de realizar el proyecto de intervencioacuten en fortalecimiento de las
capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del
municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten Para ello se debe necesita realizar un
proceso de formacioacuten con una serie de acciones donde se logren resultados viables
y las lideresas adquieran nuevas conductas donde su papel sea incluyente y
ejerzan poder en la toma de decisiones teniendo en cuenta las necesidades de la
comunidad
El UNIFEM (2010) expresa ldquoLa participacioacuten de las mujeres es un requisito baacutesico para
consolidar la democraciardquo Eso manifiesta que la participacioacuten ciudadana de la mujer en
el aacutembito local es necesaria para el desarrollo de nuestros pueblos
Se pretende que la participacioacuten efectiva de las mujeres en los diferentes aacutembitos
locales sea influyente si existe el intereacutes de autoridades internacionales
gubernamentales municipales y estudiantes universitarios en facilitar recursos
conocimientos e instrumento que fortalezcan la participacioacuten de la mujer en los
diferentes espacios de tomas de decisiones las organizaciones tendraacuten mejores
oportunidades en proyectos de desarrollo local
124
El aacutembito local con la autogestioacuten de las mujeres organizadas ha pasado a
convertirse en el escenario idoacuteneo para fomentar el perfeccionamiento de la democracia
a traveacutes de mecanismos participativos de las mujeres para que sean partiacutecipes de
cambios que generen desarrollo
La declaracioacuten de BEIJING (1995) propulsoacute el empoderamiento femenino como
estrategia clave del desarrollo local En su epiacutegrafe 13 versa ldquoEl empoderamiento de
las mujeres y su plena participacioacuten en condiciones de igualdad en todas las esferas de
la sociedad incluyendo la participacioacuten en los procesos de toma de decisionesrdquo
La participacioacuten de la mujer en los espacios locales exige compromiso decisorio y
capacidad donde las representantes sepan gestionar eso las llevara ejerce su propio
poder para influir en la realidad social de forma consciente La participacioacuten es un
mecanismo de inclusioacuten social que variacutea de acuerdo al contexto de relaciones de
poder en un momento puede cuestionar y potencializar cambios en los patrones y
estructuras de poder existentesrdquo porque la participacioacuten implica una distribucioacuten
equitativa de las oportunidades y responsabilidades entre las personas involucradas
ligado al desarrollo comunitario y municipal
Sin embargo Meacutendez (2000) propone que ldquono se puede empoderar a las personas
sin antes estar Fortalecidas sus capacidades desde lo personal su autoestima su
autonomiacutea ndashtanto econoacutemica como emocional sus capacidades sociales sus
derechosrdquo
Macleod (1998) expresa ldquopoder local en Guatemala define la participacioacuten como
acciones y expresiones organizadas a nivel de la comunidad del municipio o de la
micro regioacuten que contribuyen a satisfacer sus necesidades intereses y aspiraciones de
condiciones (econoacutemicas sociales poliacuteticas y personales) y como viacutea para convertirse
en sujetos o protagonistas de su propia vidardquo
125
La participacioacuten es un mecanismo de inclusioacuten social que variacutea de acuerdo al contexto
de relaciones de poder en un momento puede cuestionar y potencializar cambios en
los patrones y estructuras de poder existentesrdquo porque la participacioacuten implica una
distribucioacuten equitativa de las oportunidades y responsabilidades entre las personas
involucradas ligado al desarrollo comunitario y municipal
El poder local en Guatemala tiene influencia si existe participacioacuten y organizacioacuten
legal con ello realizan acciones que contribuyen al desarrollo integral desde el
aacutembito nacional hasta el local y generan oportunidades de desarrollo indica que la
participacioacuten de las lideresas organizadas en el nivel municipal si participa de forma
proactiva seraacute una medida efectiva para mejorar la calidad de los servicios
Mediante procesos de capacitacioacuten y fortalecimiento las lideresas lograraacuten
incorporarse en los espacios puacuteblicos y asiacute negociar la inclusioacuten de sus demandas
sentidas por las mismas mujeres en el municipio y ejercer control social sobre los
recursos municipales Por lo tanto si se considera que la la CMM es en su
naturaleza el ente representativo del sector mujer en un municipio que vela por el
desarrollo integral de ellas gestiona formula poliacuteticas planes programas y
proyectos con enfoque de geacutenero entonces su funcioacuten es estar preparadas para incidir
en los diferentes procesos de desarrollo en el nivel municipal
La importancia del rol femenino en el aacutembito municipal se logra si existe una CMM
capacitada en autogestioacuten comunitaria es por ello que las instancias puacuteblicas han
facilitado paso a paso su incorporacioacuten y participacioacuten como ciudadanas
Las CMM son grupos que ejercen ciudadaniacutea plena sin embargo nace la necesidad
de fortalecer dichas comisiones debido que carecen de conocimientos relacionados
al poder local por lo que se ha convertido en una necesidad el fortalecer las
capacidades de la CMM en autogestioacuten comunitaria
En el nivel local cuando se contribuye al fortalecimiento de capacidades a
organizaciones municipales de la mujer la ciudadaniacutea estaacute vinculada a la igualdad de
126
oportunidades a participar activa y libremente en ejercer derechos y oportunidades
tomar decisiones que influyan en gestioacuten de la produccioacuten en la distribucioacuten y en la
apropiacioacuten de los recursos materiales y simboacutelicos de cada sociedad y territorio
102 Participacioacuten local
La presencia y participacioacuten de las mujeres en el espacio local adquiere especial
importancia ya que es el mundo puacuteblico con el que se encuentran maacutes familiarizadas y
donde despliegan sus habilidades de participacioacuten como gestoras sociales para el
mejoramiento de las condiciones de vida de la familia y la comunidad
Las tareas de las mujeres estaacuten vinculadas a las necesidades baacutesicas de la familia y la
comunidad mientras que los hombres participan en los cargos de poder en las
organizaciones instituciones e instancias poliacuteticas No se valoriza a las mujeres como
personas que tienen sus propios derechos y con la capacidad de participar en los
espacios puacuteblicos
Massolo (2003) menciona ldquola estrecha relacioacuten entre mujeres y el espacio local no
significa que esteacute determinada uacutenicamente para satisfacer las necesidades baacutesicas de
bienes y servicios para la familia y el mejoramiento de las condiciones de vida
significa al mismo tiempo la voluntad y aspiracioacuten de nuevas experiencias de
sociabilidad y participacioacuten en la esfera puacuteblica adquirir autoestima y poder salir del
encierro domeacutesticordquo
103 Fortalecimiento de capacidades
El fortalecimiento de las capacidades de las mujeres y hombre que integran las
diferentes estructuras comunitarias a fin de que estas cuenten con herramientas
teacutecnicas y metodoloacutegicas para la gestioacuten que permita el alcance de un desarrollo
integral sostenible para su inclusioacuten en espacios de participacioacuten ciudadana
127
El proceso de desarrollo y fortalecimiento de capacidades tiene la finalidad de
aumentar las competencias de personas y organizaciones que contribuyen a la
transformacioacuten de conflictos la construccioacuten de paz y la gestioacuten efectiva en
organizaciones El teacutermino capacidades se asocia al fortalecimiento de las habilidades
humanas y de la capacidad de gestioacuten organizacional con el objetivo de aplicar los
recursos disponibles de forma efectiva y eficiente y de mejorar el desempentildeo de
personas en una organizacioacuten
La generacioacuten de capacidades es un proceso continuo y sisteacutemico que merece atencioacuten
en cada uno de los elementos que la constituye Los y las participantes en el aacutembito
local conforman los elementos claves de este proceso De esta manera el concepto
capacidad abarca un conjunto de habilidades individuales y colectivas saber utilizar
conocimientos aplicar instrumentos para solucionar problemas especiacuteficos movilizar y
utilizar econoacutemicamente los recursos
Se hace referencia que la capacidad de gestioacuten en los diversos espacios de
participacioacuten local es clave para lograr los objetivos propuestos lo cual contribuye al
desarrollo en un paiacutes por ello con el proceso de desarrollo de fortalecimiento de
capacidades en autogestioacuten comunitaria se busca alcanzar la ciudadaniacutea plena de las
mujeres
104 Autogestioacuten comunitaria
Para Brivio (2001) la autogestioacuten comunitaria ldquoes una herramienta eficaz probada que
exalta la utilizacioacuten de los mejores valores del individuo y de los grupos situaacutendolos en
mejor posicioacuten para enfrentar y resolver sus problemas comunesrdquo
Implica la atribucioacuten de poder de decisioacuten que las mujeres organizadas tienen en las
comunidades y residentes en el disentildeo de iniciativas destinadas a mejorar los niveles
de vida asiacute como la asignacioacuten de recursos para lograr los objetivos acordados
128
La autogestioacuten comunitaria se lleva a cabo mediante la economiacutea en coordinacioacuten con
los intereses y acciones del grupo creando un espacio de defensa en coordinacioacuten
municipal canalizando todos los intereses de acuerdo a las necesidades sentidas de las
mujeres en el entorno local
La participacioacuten de las mujeres organizadas en autogestioacuten comunitaria es una
herramienta de poder con la que se puede incidir en los oacuterganos del poder local en
teacuterminos sociales significa capacidad para intervenir plenamente en las instancias de la
comunidad sea social cultural econoacutemica poliacutetica entre otras
105 Participacioacuten ciudadana de la mujer
La participacioacuten ciudadana es el involucramiento de las mujeres y hombres mayores de
edad en tomar decisiones para su propio bienestar participar implican estar presente
fiacutesicamente opinar discutir y proponer Una de las caracteriacutesticas maacutes importantes de
una participacioacuten eficaz es que forme parte de un proceso integral de toma de
decisiones esto es que haya una relacioacuten clara entre las actividades de participacioacuten y
toma de decisiones
La participacioacuten ciudadana es necesaria para construir la democracia Es fundamental
para favorecer el control de loslas gobernantes transmitir mejor las preferencias de los
ciudadanos y ciudadanas suavizar los conflictos favorecer los acuerdos y hacer
menos costosa la toma de decisiones poliacuteticas
Es necesario tomar en cuenta algunos factores que favorecen la participacioacuten
ciudadana la organizacioacuten comunitaria y la organizacioacuten de la sociedad civil son los
principales instrumentos que tiene la poblacioacuten para participar La voluntad de
ciudadanos y ciudadanas voluntad de las autoridades municipales quienes en realidad
deben estar convencidas de su importancia y que les facilita la realizacioacuten de tareas
129
106 Liderazgo de las mujeres
Los derechos humanos son el conjunto de capacidades que una persona tiene para
influir en un conjunto de personas haciendo que este equipo trabaje con entusiasmo en
el logro de metas y objetivos Tambieacuten se entiende como la capacidad de tomar la
iniciativa gestionar convocar promover incentivar motivar y evaluar a un grupo o
equipo
Por regla general la mujer no ha sido educada para ejercer el liderazgo sino que por
el contrario ha sido educada en el rol de persona dependiente siempre en un segundo
plano y con escasa capacidad de decisioacuten y de hacer valer su opinioacuten
107 Mujer y derechos humanos
Son el conjunto de normas para proteger los derechos propios de la persona como el
derecho a la vida salud educacioacuten trabajo libertad etc estaacuten ligados a la vida
humana tanto en su integridad como en su conducta
La Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos (1999) dice ldquotodos los seres
humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y dotados como estaacuten de
razoacuten y conciencia deben comportarse fraternalmenterdquo ante esto los derechos de la
mujer son los mismos derechos del hombre es necesario poner en praacutectica la igualdad
de derechos entre hombres y mujeres puesto que las mujeres son un sector de
poblacioacuten que no ha sido tratada de igual forma el hombre es los aspectos sociales
poliacuteticos y culturales
108 Ley de Dignificacioacuten y Promocioacuten Integral de la Mujer
El Decreto Numero 7-99 en el Artiacuteculo 23 literal b dice ldquola promocioacuten de mecanismos
que garanticen la participacioacuten de las mujeres en todas aquellas instancias de
130
representacioacuten paritaria a nivel nacional regional o local especialmente en los
Consejos de Desarrollo y en comisiones establecidas por ley temporales o
permanentesldquo
109 Poliacutetica Nacional de Promocioacuten y Desarrollo Integral de las Mujeres 2008-
2023
Ley de Dignificacioacuten y Promocioacuten Integral de la Mujer Decreto Numero 87-99 en el Eje
de Desarrollo Econoacutemico productivo dice ldquogarantizar condiciones para la participacioacuten
autoacutenoma de las mujeres mayas Gariacutefunas xinkas y mestizas en la economiacutea local
nacional e internacionalrdquo
1010 Coacutedigo Municipal
Seguacuten Decreto Nuacutemero 12-2002 Articulo 18 Con relacioacuten a organizacioacuten de vecinos
Dice ldquoLos vecinos podraacuten organizarse en asociaciones comunitarias incluyendo las
formas propias y tradicionales surgidas en el seno de las diferentes comunidades en la
forma que las leyes de la materia y este Coacutedigo establecenrdquo
1011 Ley de Desarrollo Social
En el Decreto Numero 42-2001 Articulo 5 se lee ldquoToda persona tiene derecho para
decidir libre responsable y conscientemente sobre su participacioacuten en el desarrollo
social del paiacutes sobre su vocacioacuten laboral sobre su participacioacuten ciacutevica y social y sobre
su vida familiar y reproductiva Para ejercer esta libertad tiene derecho a recibir
informacioacuten oportuna veraz y completardquo
1012 Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural
El Decreto Numero 112002 Artiacuteculo 12 inciso b expresa ldquoPromover y facilitar la
organizacioacuten y participacioacuten efectiva de las comunidades y sus organizaciones en la
131
priorizacioacuten de necesidades problemas y sus soluciones para el desarrollo integral del
municipiordquo
Las organizaciones de mujeres en un municipio tienen la potestad de proponer
proyectos para el mejoramiento de su calidad de vida Las mujeres tambieacuten tienen
derecho a que las organizaciones locales les presten atencioacuten a sus propuestas para
que puedan recibir financiamiento y es asiacute como se estariacutea promoviendo el desarrollo
de las mujeres
1013 Ley General de Descentralizacioacuten
En el Decreto Numero 14-2002 Artiacuteculo 18 dice ldquoDe las Organizaciones
Comunitarias Las organizaciones comunitarias reconocidas conforme a la ley de igual
manera podraacuten participar en la realizacioacuten de obras programas y servicios puacuteblicos de
su comunidad en coordinacioacuten con las autoridades municipalesrdquo
1014 Constitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica de Guatemala
En el Decreto Numero 22-2010 Artiacuteculo 4 puede leerse ldquotodos los seres humanos
son libres e iguales en dignidad y derechos El hombre y la Mujer cualquiera que sea
su estado civil tienen iguales oportunidades y responsabilidades Ninguna persona
puede ser sometida a servidumbre ni a otra condicioacuten que menoscabe su dignidadrdquo
1015 Formulacioacuten de proyectos con enfoque de geacutenero
El enfoque de geacutenero es otra garantiacutea de eacutexito en nuestras intervenciones Las
relaciones de geacutenero son claves en la organizacioacuten de toda sociedad porque
determinan coacutemo se distribuyen los trabajos y los recursos econoacutemicos entre hombres y
mujeres coacutemo se valoran las funciones y responsabilidades de unas y otros tanto
132
dentro como fuera del hogar coacutemo mujeres y hombres participan en los espacios
donde se toman las decisiones poliacuteticas
Incorporar el enfoque de geacutenero a la gestioacuten de proyectos no es un modelo de gestioacuten
especiacutefico sino una aproximacioacuten para integrarlo de manera transversal a cualquier
intervencioacuten Esto demanda una visioacuten global de las problemaacuteticas y necesidades de
mujeres y hombres en todas las fases del ciclo de gestioacuten
Los derechos de la mujer son los mismos derechos del hombre por lo tanto es
necesario poner en praacutectica la igualdad de derechos entre hombres y mujeres puesto
que las mujeres son un sector de poblacioacuten que no ha sido tratada de igual forma el
hombre es los aspectos sociales poliacuteticos y culturales
1016 Mujer y participacioacuten ciudadana
La participacioacuten ciudadana es el involucramiento de las mujeres y hombres mayores de
edad en tomar decisiones para su propio bienestar participar implican estar presente
fiacutesicamente opinar discutir y proponer Una de las caracteriacutesticas maacutes importantes de
una participacioacuten eficaz es que forme parte de un proceso integral de toma de
decisiones esto es que haya una relacioacuten clara entre las actividades de participacioacuten y
toma de decisiones
Para que una ciudad o un paiacutes modernos proporcionen los mejores servicios y
oportunidades a la poblacioacuten debe contar con gobiernos abiertos y receptivos
dispuestos a escuchar lo que los ciudadanos y ciudadanas les quieren transmitir para
contribuir a mejorar la poliacutetica y la gestioacuten de los asuntos puacuteblicos La participacioacuten
ciudadana es necesaria para construir la democracia Es fundamental para favorecer el
control de loslas gobernantes transmitir mejor las preferencias de los ciudadanos y
ciudadanas suavizar los conflictos favorecer los acuerdos y hacer menos costosa la
toma de decisiones poliacuteticas Ademaacutes la participacioacuten fomenta un tipo de ciudadaniacutea
que tiene un mayor intereacutes por informarse acerca de los asuntos poliacuteticos por cooperar
133
con las demaacutes personas y que es maacutes respetuosa con las que son diferentes lo que
refuerza los viacutenculos sociales entre los seres humanos y favorece la comprensioacuten
intercultural
Es necesario tomar en cuenta algunos factores que favorecen la participacioacuten
ciudadana la organizacioacuten comunitaria y la organizacioacuten de la sociedad civil son los
principales instrumentos que tiene la poblacioacuten para participar La voluntad de
ciudadanos y ciudadanas voluntad de las autoridades municipales quienes en realidad
deben estar convencidas de su importancia y que les facilita la realizacioacuten de tareas
1017 Participacioacuten de las mujeres desde la sociedad civil
Seguacuten la Misioacuten de Verificacioacuten de las Naciones Unidas en Guatemala (2001) ldquoen el
marco del nuevo modelo de relaciones entre el Estado y la sociedad civil guatemalteca
que se fue construyendo a partir de la firma de la paz una de las expresiones del
ejercicio de la ciudadaniacutea de mujeres indiacutegenas y no indiacutegenas Pese a que auacuten es
incipiente y fraacutegil y con diferentes dinaacutemicas y aacutembitos seguacuten las regiones esta
participacioacuten ha logrado colocar las propuestas de las mujeres en la agenda nacional y
en la de las institucionesrdquo
A pesar de eso se puede expresar que algunos de estos temas se han quedado en el
discurso y los cambios concretos son leves y escasamente visibles Las mujeres en
nuestro paiacutes con el devenir de los antildeos han alcanzado una posicioacuten importante
sobresaliendo desde el punto de involucramiento en el que se encuentre Hoy en diacutea las
mujeres siguen luchando por alcanzar una equidad e igualdad de geacutenero que les
permita optar en la toma de decisiones participacioacuten equitativa tener puestos
importantes participar en asuntos poliacuteticos entre otras
134
1018 Equidad de oportunidades
Es necesario reconocer la igualdad de derechos entre hombre y mujer en los diferentes
roles el hogar en el trabajo en la vida social en la poliacutetica aseguraacutendole las mismas
posibilidades por igual donde se garantice el derecho de las mujeres al trabajo con
igualdad de geacutenero se requiere de impulsar por diferentes medios la capacidad laboral
de las mujeres
Seguacuten Manual de Objetivos del Milenio (2008) ldquoexiste la desventaja a la hora de
educarse y para el desarrollo profesional entre otras cosas Por otra parte los hombres
siguen sin sumir suficiente responsabilidad por la crianza y el cuidado de los hijos y por
las tareas domeacutesticasrdquo
En relacioacuten al paacuterrafo anterior se puede decir que las mujeres llevan una doble
responsabilidad en la vida que no les facilita la praacutectica de sus derechos y libertades
como personas donde las mujeres realizan actividades productivas y reproductivas por
las que pasan una serie de dificultades por no ser reconocidas sus capacidades
135
XI REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
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agrariardquo Conferencia de los acuerdos de paz Mexico17 paacuteginas
Ander E (1995) Diccionario de Trabajo Social Argentina Leacutemur 81 paacuteginas
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supervisadardquo San Andreacutes Itzapa Chimaltenango 88 paacuteginas
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en-una institucion-docente-bolivarianahtm
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y Desarrollo Integral de las Mujeres 2008-2023 Guatemala Autor 44 paginas
Congreso de la Repuacuteblica de Guatemala (2002) Decreto Numero 12-2002
Coacutedigo Municipal Guatemala Autor 24 paginas
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General de Descentralizacioacuten Guatemala Autor 5 paginas
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Ameacuterica Latina y el CariberdquoNew York ONU 132 paacuteginas
More D (2007) ldquoDesarrollo Rural de Autogestion Comunitariardquo Washington
DC 14 paacuteginas
Morna Macleod (2001) ldquoReflexiones Sobre GuatemalardquoGuatemala 242
paginas
Municipalidad de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten (2005) ldquoManual de Puestos y
Atribuciones ldquo139 paacuteginas
Plan de Desarrollo Municipal (2011-2025) San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten142
paacuteginas
Secretariacutea Presidencial de la Mujer (2009) Poliacutetica Nacional de Promocioacuten y
desarrollo Integral De las Mujeres y Plan de Equidad de Oportunidades 2008-
2023 Guatemala 200 paacuteginas
137
ANEXOS
138
Anexo A - Plan de capacitacioacuten
a) Introduccioacuten
El plan general de capacitaciones es un instrumento que nos sirve para realizar
de forma ordenada un proyecto de formacioacuten En eacutel se obtiene resultados en
base en objetivos planteados
La planificacioacuten de una capacitacioacuten es un recurso valioso que sirve para
incrementar conocimientos habilidades y el cambio de actitudes el fin
primordial es aumentar la capacidad individual que lleve a un desarrollo
colectivo De las personas proporciona beneficios tanto a la organizacioacuten como a
una comunidad
El proceso de planificacioacuten facilitaraacute las acciones programadas para que se
desarrollen con eficacia
El presente plan de capacitaciones estaacute dirigido a las integrantes de la Comisioacuten
Municipal de la Mujer (CMM) y lideresas del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten El contiene temas especiacuteficos que fortaleceraacute las capacidades
de las beneficiarias
b) Propoacutesito
Se pretende con esta planificacioacuten que se efectuacuteen todas las actividades
programadas con eficacia y se logre la formacioacuten de las beneficiarias
c) Alcance
Su alcance estaacute enfocado al Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten
Municipal de Mujeres en autogestioacuten comunitaria del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten Con ello Se proyecta el desarrollo integral de las mujeres en el
nivel comunitario y municipal
139
d) Referencia
Dentro de los contenidos del plan general de capacitaciones aparecen los
temas de participacioacuten ciudadana derechos de las mujeres descentralizacioacuten
empoderamiento local y liderazgo comunitario cada taller se evaluara antes y
al finalizar su etapa de capacitacioacuten
Perspectiva general del proyecto
Nombre del proyecto
Fortalecimiento de las capacidades de la
Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria del municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
Objetivo del proyecto Contribuir al fortalecimiento de la
organizacioacuten de mujeres para incidir en
los espacios de toma de decisiones
Patrocinador del proyecto El proyecto contaraacute con el apoyo
financiero de la municipalidad y un
Organismo Internacional (USAID)
Fecha de Inicio de proyecto 28-01-2013
fecha de terminacioacuten de proyecto
22-05-2013
Esfuerzo estimado 200 horas
Proyectos relacionados Capacitacioacuten a lideresas que participan
en los COCODE en el nivel municipal
que participan en Consejo de Desarrollo
Urbano y Rural
Presupuesto de proyecto
Q15 0000
Fuente Autora Sandra Marivel Figueroa Garciacutea de Paiz 2012
140
Funciones que requiere la capacitacioacuten
Recurso Humano Material Duracioacuten de
Capacitacioacuten
Moacutedulos
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica Profesional
Supervisada Integrantes
de Comisioacuten Municipal
de la Mujer (CMM) y
lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 Horas en cada moacutedulo Participacioacuten ciudadana
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
Oficina Municipal de la
Mujer (OMM)
Estudiante de Praacutectica
Profesional Supervisada
Integrantes de Comisioacuten
Municipal de la Mujer
(CMM) y lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina mobiliario
7 horas en cada
modulo
Derechos de las mujeres
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
de la Comisioacuten Municipal
de la Mujer ((CMM) y
lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo La descentralizacioacuten
Personal de la Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
de la Comisioacuten Municipal
de la Mujer (CMM) y
lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo Empoderamiento de la
mujer
141
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM Comisioacuten
municipal de la Mujer
(CMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
y Lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 Horas en cada modulo Liderazgo comunitario
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
( OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
de la Comisioacuten Municipal
de la Mujer ( CMM) y
lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo Gestioacuten de proyectos
Personal de Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Integrantes
de la Comisioacuten Municipal
de la Mujer (CMM) y
Lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo Audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo Formulacioacuten de proyectos
Personal de la Oficina
Municipal de la Mujer
(OMM) Estudiante de
Praacutectica profesional
Supervisada Comisioacuten
Municipal de la Mujer
(CMM) y Lideresas
Equipo de coacutemputo
equipo audiovisual
material didaacutectico uacutetiles
de oficina
7 horas en cada modulo
Elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos
Fuente (Generacioacuten propia 2013)
142
e) Metodologiacutea de capacitacioacuten
La metodologiacutea educativa se realizara con fases
Motivacioacuten
Anaacutelisis
Reflexioacuten
Conclusioacuten
Evaluacioacuten
Se aplicaraacuten teacutecnicas vivenciales donde se lograraacute la identidad grupal basada en
la pertenencia solidaridad y equidad a siacute mismo incentivar la participacioacuten y la
creatividad utilizando una metodologiacutea faacutecil clara y entendible que oriente y motive
a las participantes a compartir experiencias
f) Programa de Capacitacioacuten
Estaacute dirigido a la Comisioacuten Municipal de la Mujer (CMM) y lideresas Tiene como
objetivo Fortalecimiento de las capacidades de la Comisioacuten Municipal de Mujeres en
autogestioacuten comunitaria
Lo esencial es seraacute las lideresas realicen praacutecticas de incidencias en los espacios de
toma de decisiones
Con el programa se lograraacute que las lideresas sean partiacutecipes de cambios
fundamentales en el nivel municipal
g) Produccioacuten y distribucioacuten de materiales requeridos
Los materiales utilizados son financiados por organismo internacional de Agencia de
los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y municipalidad de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten en el departamento El Progreso y la realizacioacuten de
instrumentos a utilizar estaacuten a cargo de Estudiantes de Praacutectica Profesional
Supervisada II
143
Convocatoria
Registro de participantes
Agenda
La evaluacioacuten (pre-test y pos-test)
Cuadernos
Laacutepices
Lapiceros
Hojas de papel bond
Marcadores
Presupuesto de capacitacioacuten
MODULOS DE
CAPACITACION
INSUMO
REQUERIDO DE
MATERIALES
UNITARIO COSTO TOTAL ENTE DONANTE
Participacioacuten
ciudadana
Alquiler de Cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 paleoacutegrafos
1 masking tape
15 cuadernos
15 lapiceros
15 almuerzos
20 tarjetas
6 marcadores
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q7500
Q1500
Q30000
Q 2000
Q1200
Q134500
USAID
Municipalidad
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
Q75000
Q131300
144
Derechos de las mujeres
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografos
1 masking tape
15 almuerzos
Q225O0
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
USAID
Municipalidad
Descentralizacioacuten
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografo
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Q131300
USAID
Municipalidad
Empoderamiento local
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografos
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q131300
USAID-
Municipalidad
145
Q1500
Q30000
Liderazgo comunitario
Alquiler de cantildeonera
5 horas
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografo
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Q131300
USAID-
Municipalidad
Gestioacuten de proyectos
Alquiler de cantildeonera
5 hras
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografos
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Q131300
USAID-
Municipalidad
Formulacioacuten de proyectos
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
Q75000
Q22500
Q131300
USAID-
146
50 hojas de papel
bond
10 papelografo
1 masking tape
15 almuerzos
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Municipalidad
Elaboracioacuten de
documentos baacutesicos
administrativos
Alquiler de cantildeonera
15 porciones de
refaccioacuten
50 hojas de papel
bond
10 papelografo
1 masking tape
15 almuerzos
Q75000
Q22500
Q1250
Q1000
Q1500
Q30000
Q131300
USAID-
Municipalidad
Evaluaciones
240Hojas de papel
Q 6000
Q6000
USAID-
Municipalidad
Entrega de material
Impreso de moacutedulos de
capacitacioacuten
15 folletos
encuadernados con
temas de
capacitacioacuten
Q3500
Q52500
Municipalidad
Entrega de diplomas 15 Q1000 Q15000 Municipalidad
Fuente Autora Sandra Marivel Figueroa Garciacutea de Paiz 2012
147
Anexo B - Reglamento interno comisioacuten municipal de la mujer municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
OFICINA MUNICIPAL DE LA MUJER
OMM
REGLAMENTO INTERNO COMISION MUNICIPAL DE
LA MUJER MUNICIPIO DE SAN CRISTOBAL
ACASAGUASTLAN
SANDRA MARIVEL FIGUEROA GARCIA
SAN CRISTOBAL EL PROGRESO 2013
148
INTRODUCCION
Las CMM tienen su espacio de participacioacuten en distintas aacutereas organizadas en el
sistema de Consejo de Desarrollo Urbano y Rural
A partir de la firma de los Acuerdos de Paz las reformas al Coacutedigo Municipal la Ley del
Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y los procesos de
descentralizacioacuten se logroacute incorporar la representacioacuten de las mujeres en el Sistema de
Consejos de Desarrollo lo cual dio comienzo de apertura a una amplia participacioacuten de
las mujeres tanto en el nivel municipal como departamental
El presente reglamento tiene como propoacutesito el de servir como instrumento de
comunicacioacuten para dar a conocer la organizacioacuten funciones y atribuciones a las que
estaacute sujeta a CMM asiacute mismo disposiciones normativas que regulan su actuacioacuten
Con esta finalidad se pone a disposicioacuten de la Corporacioacuten Municipal del Municipio de
San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten Consejo Municipal de desarrollo (COMUDE) y
ciudadaniacutea en general con la intencioacuten de que sirva como medio de informacioacuten y
guiacutea para otras dependencias para el conocimiento de las actividades que
desarrollaran
Finalmente cabe hacer mencioacuten que este reglamento interno estaacute sujeto a cambios en
su estructura debido a las necesidades que presente la CMM en el municipio de San
Cristoacutebal Acasaguastlaacuten
149
REGLAMENTO INTERNO COMISION MUNICIPAL DE LA MUJER
REGLAMENTO INTERNO
COMISION MUNICIPAL DE LA MUJER
MUNICIPIO DE SAN CRISTOBAL ACASAGUASTLAN
DEPARTAMENTO DE EL PROGRESO
CONSIDERANDO
Que el Coacutedigo Municipal decreto legislativo No 12-2002 Tiacutetulo II capiacutetulo I artiacuteculo
17 inciso f establece que es derecho y obligacioacuten de los Vecinos participar activa y
voluntariamente en la formulacioacuten planificacioacuten ejecucioacuten y evaluacioacuten de las poliacuteticas
puacuteblicas Municipales y comunitarias
CONSIDERANDO
Que la Ley de Consejos de Desarrollo Decreto Legislativo No 11-2002 Capitulo 24
articulo 24 establece que los Consejos de Desarrollo pueden crear las comisiones de
trabajo que consideren necesarias sus funciones son emitir opinioacuten y desarrollar temas
y asuntos por encargo del consejo correspondiente En el caso del nivel Municipal las
comisiones seraacuten acordadas entre el Consejo Municipal de Desarrollo y la Corporacioacuten
Municipal
CONSIDERANDO
Que el Coacutedigo Municipal decreto legislativo No 12-2002 tiacutetulo IV Capiacutetulo I articulo
60 establece que las formas medios y procedimientos de participacioacuten ciudadana que
los Consejos Municipales de Desarrollo establezcan en ejercicio de su potestad para
auto-organizarse no podraacuten en ninguacuten caso menoscabar las facultades de decisioacuten que
correspondan al Concejo Municipal el Alcalde y los demaacutes oacuterganos representativos
regulados por la ley
150
POR TANTO
En ejercicio de las atribuciones que le confiere la Ley de Consejos de Desarrollo
Urbano y Rural Dto 11- 2002 y el Reglamento de la Ley de Consejos de Desarrollo
Urbano y Rural Acuerdo Gubernativo No 229- 2003 (8abril2003) El Consejo Municipal
de Desarrollo del Municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten Departamento del
Progreso
ACUERDA
Acuerda el siguiente
REGLAMENTO INTERNO
CAPITULO I
OBJETIVO
Artiacuteculo 1 Objetivo General Incorporar la perspectiva de geacutenero en todo el quehacer Municipal
a traveacutes del cumplimiento efectivo de las funciones que se le asigne y cualquier otra que corresponda a
su competencia que le sea asignada por la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural Dto
11- 2002 y el Reglamento de la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural
Acuerdo Gubernativo No 229- 2003
Artiacuteculo 2 Objetivos Especiacuteficos
a) Presentar y proponer al Concejo Municipal las necesidades presupuestarias
anuales para cumplir su cometido y en caso fortuito cualquier iniciativa que sea
requerida
b) Garantizar que en el Plan de Desarrollo Municipal presentado por el Alcaldesa
Municipal se incorpore la perspectiva de geacutenero y se promuevan los derechos de
las Mujeres
c) Vigilar y garantizar el cumplimiento de la normativa interna sobre igualdad y equidad
de geacutenero
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CAPITULO II
NATURALEZA
Artiacuteculo 3 Definicioacuten
La CMM es el oacutergano constituido para cumplir con las funciones que le asigne El
Consejo Municipal de Desarrollo - COMUDE- en coordinacioacuten con los lineamientos del
Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural
CAPITULO III
INTEGRACIOacuteN Y ORGANIZACIOacuteN DE LA COMISIOacuteN MUNICIPAL DE LA MUJER
Artiacuteculo 4 Integracioacuten de la Comisioacuten Municipal de la Mujer La integracioacuten de las
comisiones de trabajo seraacute regulada por el reglamento de la Ley de Consejos de
Desarrollo Urbano y Rural Acuerdo Gubernativo No 229- 2003
Esta Comisioacuten estaraacute integrada por cinco o maacutes miembrosas representantes de la CMM de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo de las diferentes comunidades barrios y colonias del municipio designadas
por el Consejo Municipal de Desarrollo dos de eacutestas deberaacuten elegirse dentro de las Sindicas titulares y
suplentes La asesora que se nombren formaraacute parte de la comisioacuten con voz y sin voto El coordinador o
coordinadora del COMUDE deberaacute realizar la juramentacioacuten solemne y formal de las personas
integrantes de la comisioacuten en sesioacuten previa al inicio de sus funciones y en presencia de una
representante de la OMM
Artiacuteculo 5 Del nombramiento de la Comisioacuten
En la Sesioacuten del Consejo inmediata posterior a la eleccioacuten anual de la Comisioacuten eacutesta designaraacute o
ratificaraacute a las integrantes de la CMM quienes duraraacuten en sus funciones por el teacutermino de dos antildeos
pudiendo ser reelectas salvo que no cumpliesen las obligaciones estipuladas en el presente reglamento
en cuyo caso se removeraacuten de sus cargos en forma inmediata
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CAPITULO IV
DE LAS FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISION
Artiacuteculo 6 Funciones
La Comisioacuten Municipal de la Mujer tendraacute las siguientes funciones
a) Proponer en el seno del Concejo Municipal los dictaacutemenes necesarios que
garanticen los recursos financieros humanos y materiales para el
funcionamiento de la OMM
b) Proponer al Concejo Municipal en coordinacioacuten de la OMM para su aprobacioacuten
poliacuteticas programas planes y proyectos especiacuteficos para la atencioacuten de
necesidades de las mujeres de las diferentes comunidades colonia y barrios
Una vez aprobadas deben ser incluidas en el plan anual operativo municipal
c) Velar por la incorporacioacuten de la perspectiva de geacutenero en el que hacer municipal
en todas las poliacuteticas programas planes y proyectos que apruebe el Concejo
por medio de la elaboracioacuten y presentacioacuten de propuestas y dictaacutemenes que
velen por los derechos de las mujeres del municipio de San Cristoacutebal
Acasaguastlaacuten departamento de El Progreso
d) Coordinar a traveacutes del Concejo Municipal con diferentes instancias el desarrollo
de proyectos programas y planes relativos a la promocioacuten y defensa de los
derechos de las mujeres y la igualdad y equidad de geacutenero
e) Realizar reuniones perioacutedicas de trabajo en coordinacioacuten con la Oficina OMM
f) Realizar sesiones preparatorias para la elaboracioacuten del plan anual de trabajo de
la comisioacuten
g) Elaborar y presentar informes perioacutedicos sobre el cumplimiento de las acciones
realizadas ante el Concejo Municipal
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h) Cualquier otro que se le asigne por parte del concejo los reglamentos y leyes
vigentes
CAPITULO V
FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIOacuteN MUNICIPAL DE LA MUJER
Artiacuteculo 7Nombramientos Una vez designada la Comisioacuten por la coordinacioacuten del
COMUDE sus integrantes en la sesioacuten de instalacioacuten la cual deberaacute celebrarse dentro
de los quince diacuteas siguientes nombraraacuten de su seno los puestos de representante de la
Comisioacuten titular y suplente
Artiacuteculo 8Funcionamiento La Comisioacuten ya legalizada realizara sus funciones a la
mayor brevedad posible salvo los casos especiales en que la coordinacioacuten del
Consejo en forma expresa fije un teacutermino menor o superior
Artiacuteculo 9 Reuniones Las integrantes de la Comisioacuten deberaacuten reunirse por lo menos
una vez al mes para discutir los asuntos y planes de trabajo asiacute como cualquier otro
aspecto que sea de intereacutes de la Comisioacuten los cuales deben hacerse constar en una
acta donde se consignaraacute los acuerdos tomados
Si alguno de las miembras faltare a una sesioacuten debe justificarla ante la representante
titular de la Comisioacuten y si incurriere en tres ausencias consecutivas sin justificacioacuten la
representante Suplente Municipal deberaacute sustituir a esta integrante
Artiacuteculo 10 Informes La Comisioacuten deberaacute en forma obligatoria presentar ante el
COMUDE cada mes calendario un informe completo de las labores realizadas tanto
como de aquellas pendientes para resolver
Artiacuteculo 11 Quoacuterum El Quoacuterum estaraacute formado por la mitad maacutes una de las
miembroas de la Comisioacuten
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Artiacuteculo 12Incumplimiento El incumplimiento de algunas de estas estipulaciones
reglamentarias por parte de las integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer puede
ser causa de separacioacuten en forma permanente de la misma
Artiacuteculo 13Mecanismos de coordinacioacuten La Comisioacuten podraacute realizar gestiones atinentes a
promover la igualdad y la equidad de geacutenero a traveacutes de la promocioacuten de proyectos asiacute como otros
recursos con las Comisiones Municipales establecidas en el COMUDE
Artiacuteculo 14De los dictaacutemenes de la Comisioacuten Los dictaacutemenes de la Comisioacuten deberaacuten
presentarse por escrito y firmados por las integrantes de la Comisioacuten que emitieren ante el COMUDE
Cuando no existiere acuerdo unaacutenime sobre un dictamen las miembroas de la Comisioacuten que no lo
aprueba podraacuten rendir el mismo por separado si lo estiman conveniente De existir un dictamen de
mayoriacutea y minoriacutea se conoceraacute primero el de mayoriacutea sin que ello afecte la buena marcha de la
Comisioacuten
CAPITULO VI
ACUERDOS DE LA COMISION
Artiacuteculo 15 Acuerdos Los acuerdos de la Comisioacuten se tomaraacuten por mayoriacutea simple
Artiacuteculo 16 Participacioacuten Los integrantes del COMUDE estaacuten obligados a participar
en la Comisioacuten cuando fueren designadas por la Coordinacioacuten del COMUDE de existir
alguna imposibilidad para participar en la misma solicitaraacuten por escrito su exclusioacuten al
Coordinadora dando las razones del caso La Coordinacioacuten tomaraacute la determinacioacuten
sobre la permanencia o exclusioacuten de la integrante del COMUDE
Artiacuteculo 17 Actuacioacuten ad honorem
La participacioacuten de los integrantes de la Comisioacuten Municipal de la Mujer es voluntaria
se basa en el compromiso ciudadano con su comunidad y su municipio No reciben
paga por participar en las reuniones
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CAPITULO VII
DIPOSICIONES FINALES
Artiacuteculo 18 Reformas
Este reglamento interno deberaacute ser revisado por lo menos cada dos antildeos o cuando lo
considere necesario el pleno del COMUDE Las propuestas de reforma o modificacioacuten
deberaacuten ser formuladas por escrito junto con la solicitud de los proponentes y
requeriraacuten para su aprobacioacuten del voto de las dos terceras partes del COMUDE
Artiacuteculo 19 Vigencia
Este Reglamento rige a partir de la aprobacioacuten en Sesioacuten Ordinaria del Consejo
Municipal
INTEGRANTES DE LA COMISION MUNICIPAL DE LA MUJER PERIODO 2012 A 2014
NOMBRE REPRESENTANTE
Roselva Etelvina Peacuterez Ruano Suplente
Olga Raymundo Secretaria
Zulma Yulisa Morales Suchite Tesorera
Dora Morales Vocal
Estefana Morales Vocal
Elsa Reyes Sosa Vocal
Sonia Valdez Vocal
Ingrid Liseth Graves Sagastume Vocal
Blanca Estela Soloacuterzano Vocal
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Dado en el Municipio de San Cristoacutebal Acasaguastlaacuten del departamento de Progreso
09 a los diacuteas del mes de Mayo del antildeo 2013
Vilma Alvarado Vocal
Lidia Monzoacuten Vocal
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Anexo C ndash Fotografias
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159
160
Anexo D ndash Actas
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162
