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UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES
PÓS-GRADUAÇÃO “LATO SENSU”
FACULDADE INTEGRADA AVM
RESPONSABILIDADE SOCIAL NA GESTÃO AMBIENTAL
Por: Carlos Alexandre Ramos Barbosa
Orientador
Prof. Luiz Cláudio Lopes Alves
Niterói
2011
2
UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES
PÓS-GRADUAÇÃO “LATO SENSU”
FACULDADE INTEGRADA AVM
RESPONSABILIDADE SOCIAL NA GESTÃO EMBIENTAL
Apresentação de monografia à Universidade
Candido Mendes como requisito parcial para
obtenção do grau de especialista em Gestão de
Projetos
Por: Carlos Alexandre Ramos Barbosa
3
AGRADECIMENTOS
Aos amigos e parentes, clientes, que
me incentivaram a acreditar sempre em
um objetivo.
4
DEDICATÓRIA
A minha esposa e filhos pela paciência
durante o período de estudos.
5
RESUMO
Nas últimas décadas, as empresas tem se adaptado à novas exigências
de mercado e dos públicos com os quais se relaciona. A competição exige das
corporações modelos estratégicos e práticas gerenciais que tornem seu
negócio cada vez mais sustentável em longo prazo.
A contabilidade ambiental vem se tornando uma aliada das
organizações que buscam manter seus processos e impactos ambientais sob
controle. Tem por objetivo a mensuração da situação patrimonial e sua
evolução e também demonstra, aos usuários e interessados em seus
relatórios, de que forma a empresa está interagindo com o ambiente em que
está inserida.
A incorporação do tema ambiental e o tratamento contábil, e mais
especificamente a área de custos não deve ser tratada como uma
conseqüência desta tendência mundial que surge, necessariamente, como um
resultado da aplicação de critérios como a "Qualidade Total" que se
incorporaram, paulatinamente, as empresas na década passada. Uma gestão
de recursos que garanta a vida sustentável e o bem-estar das futuras gerações
obriga a chegar a acordos e compromissos que incorporem legislação
ambiental e os custos ambientais a modelos econômicos.
As despesas e os investimentos na área ambiental constituem itens que
não podem faltar no rol da gestão econômica das organizações, bem como os
custos da qualidade ambiental, ferramenta pela qual as mesmas estão
usufruindo para atingir as metas do desafio do crescimento econômico, da
administração dos passivos ambientais, da análise do ciclo de vida e da
contribuição para o desenvolvimento sustentável.
6
METODOLOGIA
Em relação à metodologia apresentada, cabe ressaltar que foi utilizado
o método de revisão bibliográfica, sendo a coleta de informações através das
seguintes fontes: livros, monografias, teses, jornais e sites de institutos de
pesquisas e órgãos de referencia no tema.
7
SUMÁRIO
INTRODUÇÃO 08
CAPÍTULO I - MEIO AMBIENTE 09
CAPÍTULO II - AMBIENTE E EMPRESA 17
CAPÍTULO III – RSPONSABILIDADE SOCIAL E AMBIENTAL 20
CONCLUSÃO 39
BIBLIOGRAFIA CONSULTADA 40
BIBLIOGRAFIA CITADA 42
ÍNDICE 44
FOLHA DE AVALIAÇÃO 46
8
INTRODUÇÃO
Inúmeras atividades humanas tem provocado alterações no meio
ambiente, resultando na poluição. Estas mudanças nas características
ambientais, decorrentes dos processos antrópicos, se refletem de formas
diferentes, podendo ser mais ou menos prejudiciais, dependendo do
conjunto de condições favoráveis para tal.
Conciliar a produção, bem como o desenvolvimento com a conservação
e a qualidade ambiental é um desafio que deve ser buscado a partir de
esforços conjuntos, governo e sociedade. A busca pela sustentabilidade tem
levado as empresas a refletir sobre a sua interação com o meio ambiente
(Hjeresen et al, 2002).
A crescente preocupação com a qualidade ambiental tem levado as
Indústrias a buscarem alternativas tecnológicas mais limpas e matérias-
primas menos tóxica, a fim de reduzir o impacto e a degradação ambiental.
A conscientização da sociedade e a legislação ambiental vêm induzindo as
empresas a uma relação mais sustentável com o meio ambiente.
Não há mais lugar para lucros exorbitantes, obtidos à custa do
comprometimento do meio ambiente. Diante disso, a indústria tem sido
forçada a investir em modificações de processo, aperfeiçoamento de mão-
de-obra, substituição de insumos, redução de geração de resíduos e
racionalização de consumo de recursos naturais (Tocchetto e Pereira,
2004b).
O meio ambiente é um bom negócio, e não são apenas ambientalistas e
simpatizantes que fazem a afirmação. Diminuir os custos com eliminação
de desperdícios, desenvolver alternativas tecnológicas limpas e baratas,
reciclar insumos não são apenas princípios de gestão ambiental, mas
condição de sobrevivência. Mais do que economia e vantagem competitiva,
a preservação
9
CAPÍTULO I
MEIO AMBIENTE
...’’ Em todas as coisas da natureza existe algo de maravilhoso.’’
Aristóteles.
1.1 - A Questão Ambiental
Em conseqüência da imensa degradação sofrida pelo meio ambiente
nos últimos anos, a sociedade vem forçando as empresas a adotarem políticas
de preservação e recuperação das áreas já afetadas.
O crescimento da consciência ambiental, ao modificar os padrões de
consumo, constitui uma das mais importantes armas em defesa do meio
ambiente. Quando a empresa busca capturar oportunidades através do
crescimento contingente de consumidores responsáveis através de ações
legítimas e verdadeiras, essas ações tendem a reforçar ainda mais a
consciência ambiental, criando um círculo virtuoso, na qual as atuações
mercadológicas, marketing verde, como querem alguns tornam-se um
instrumento de educação ambiental”. BARBIERI (1997, p. 199).
As empresas estão tentando atingir este objetivo através da
implementação da gestão ambiental com a qual esperam controlar os impactos
de suas atividades produtivas sobre o meio ambiente.
Para garantir a eficácia do processo no gerenciamento ambiental é
necessário: a colaboração de diversos departamentos de uma empresa, a
interação entre administração e produção.
Pode-se expressar sucintamente o comprometimento com o meio ambiente
como sendo a contínua intencionalidade e prática em considerar a proteção
ambiental nas decisões gerencias e operacionais cotidianas. Tal modo de
comprometimento, para ser considerada abrangente dentro das organizações,
10
deve ser adotada por todos os seus níveis e funções, desde a alta
administração até o nível operacional. EPELBAUM (1997, p. 235).
Atualmente as empresas se vêem forçadas a produzir sem agressão a
natureza, isto se deve a globalização da economia, pois, a conscientização da
sociedade leva as empresas a adotar uma postura responsável perante o meio
ambiente.
1.2. Ações Antrópicas e Conseqüências Ambientais
Entre os vários acidentes ambientais, descritos na literatura, alguns se
apresentam com maior relevância, não apenas pelas catástrofes ocasionadas,
mas também pelos efeitos que até hoje são sentidos pelas populações
envolvidas, tais como:
· 1956 - São registrados casos de disfunções neurológicas em famílias
de pescadores, em gatos e aves que se alimentavam de peixes da baía de
Minamata, no Japão. A contaminação teve início em 1939, quando uma
indústria química instalou-se nas margens da baía e, por diversos anos,
passou a despejar catalisadores esgotados nessa área. Foram constatadas
altas concentrações de mercúrio em peixes e em moradores, que morreram
devido à chamada "Doença de Minamata". Desastres similares foram
observados em vários outros locais, como: Mitsui, Niigata e Yokkaichi. Como
resultados desses incidentes mais de 450 campanhas antipoluição foram
lançados no Japão até 1971.
· 1984 - No dia 2 de dezembro, um vazamento de 25 toneladas de
Isocianato de Metila, ocorrida em Bhopal (Índia), causou a morte de 3000
pessoas e a intoxicação de mais de 200.000. O acidente foi causado pelo
vazamento de gás da Fábrica Union Carbide.
· 1989 - No dia 23 de março, o navio Exxon Valdez, depois de uma
colisão em rochas submersas que causou o rasgo no fundo do petroleiro,
derramou, na baía do Príncipe Willian, Alasca, 40.000 m3 de óleo. No acidente
morreram milhares de animais. Até hoje são estudadas as conseqüências
deste acidente sobre a fauna e a flora marinha da região. Até março de 1990,
11
as indenizações e os gastos com a limpeza acumulavam mais de 2 bilhões de
dólares, com várias outras ações judiciais ainda não julgadas.
· 1993 - Em janeiro, o petroleiro Braer, durante uma tempestade com
fortes ventos, se chocou contra rochas na Costa das Ilhas de Shetland, no
Reino Unido. Na época, o Primeiro Ministro do Reino Unido, John Major,
definiu o derramamento de óleo como "o pior desastre ambiental britânico".
Quando o petroleiro Braer se quebrou em dois foram derramados
aproximadamente 80.000.000 galões de óleo, duas vezes mais que o
derramado pelo Exxon Valdez.
· 2003 – Em 27 de março, o vazamento de um reservatório de produtos
tóxicos da Fábrica Cataguases de Papel, em Cataguases (MG), causou uma
poluição sem precedentes no Rio Pomba, num trecho de 100 quilômetros até a
foz. O acidente deixou sem água centenas de milhares de moradores das
cidades próximas, além dos efeitos catastróficos para os vários ecossistemas e
meio ambiente, em geral.
Corbett e Pan (2002) salientam que os custos da poluição têm se
elevado dramaticamente nas últimas décadas, como mostrados nos grandes
acidentes, cujos custos totais ultrapassam vários bilhões de dólares. Os
mesmos autores enfatizam ainda que pequenos acidentes também afetam a
comunidade, principalmente a local, e claramente ocasionam custos para as
empresas, sobretudo se estes ocorrem freqüentemente. Mesmo emissões
relativamente pequenas, em excesso, podem ter custos bastante grandes para
as empresas, decorrentes de taxas e multas aplicadas.
1.3. Contabilidade Ambiental
A preocupação com a riqueza das empresas em relação ao meio
ambiente cresce a nível mundial. Tal fato se verifica pela criação da
Contabilidade Ambiental chamada também de Contabilidade dos Recursos ou
Contabilidade Econômica e ambiental Integrada.
A contabilidade Ambiental tem por objetivo registrar e controlar, toda e
qualquer atividade, desenvolvida ou em desenvolvimento, ocorrida ou a
incorrer, não importando se em maior ou menor relevância, desde que,
12
mensurável em moeda, que cause ou possa vir a causar qualquer tipo de dano
ao meio ambiente bem como, toda e qualquer ação destinada a amenizar e/ou
extinguir tais danos, devendo ser registrada contabilmente em contas
contábeis especificadas, na data de sua ocorrência, em consonância com o
disposto nos Princípios Fundamentais da Contabilidade-Resolução 750/93 do
CFC.
Na avaliação MARTINS e DE LUCA (1994, p. 25), “As informações a
serem divulgadas pela contabilidade vão desde os investimentos realizados,
seja em nível de aquisição de bens permanentes de proteção a danos
ecológicos, de despesas de manutenção, ou correção de efeitos ambientais do
exercício em curso, de obrigações contraídas em prol do meio ambiente, e até
de medidas físicas, quantitativas e qualitativas, empreendidas para sua
recuperação e preservação”.
A contabilidade Ambiental encontra vários fatores que dificultam sua
implementação. BERGAMINI JÚNIOR (1999, p. 4) enumera alguns deles:
Ausência de definição clara de custos ambiental efetivo.
Dificuldade em calcular um passivo ambiental efetivo.
Problema em determinar a existência de uma obrigação no futuro por
conta de custos passados.
Falta de clareza no tratamento a ser dado aos “ativos de vida longa”
como, por exemplo, no caso de uma usina nuclear.
Reduzida transparência com relação aos danos provocados pela
empresa em seus ativos próprios, dentre outros.
1.4. Custos Ambientais
Conforme JOHNSON E KAPLAN (1987), desde o início do século XIX
as informações de custos auxiliavam as empresas na avaliação dos seus
processos. Atualmente, estas informações não são apenas de custos, mas da
sua abrangência em várias áreas como no meio ambiente. Os custos
ambientais estão se tornando um assunto de alta prioridade em todos os
setores de atividades, este aumento de interesse se deve pelo aumento de
penalidades de multas e a percepção de que a prevenção da poluição torna-se
13
menos oneroso. De acordo com KAPLAN E COOPER (1998), a redução de
custos é um importante objetivo gerencial.
Neste sentido, os custos ambientais são todos os esforços despendidos,
bem como o registro da utilização (depreciação/amortização) dos
investimentos na proteção do meio ambiente e complementa que receita
ambiental é o ganho de mercado que a empresa passa a auferir a partir do
momento em que a opinião pública reconhece sua política preservacionista e
der preferência aos seus produtos.
Para um melhor entendimento dos conceitos dos custos ambientais e da
padronização dos mesmos, GEMI, Global Environmental Management
Initiative, entidade voltada para a proteção ambiental e a EPA, Environmental
Protection Agency (1995) atribuíram quatro categorias de custos da qualidade
ambiental e sugerem a seguinte classificação:
• Custos Convencionais: Incluem os custos que, na maior parte das
vezes, recebem atenção especial na contabilidade gerencial, tais como:
investimentos em equipamentos, matériaprima, mão-de-obra e materiais
indiretos. Dessa forma, incluem todos aqueles custos associados aos aspectos
ambientais tangíveis de tais processos e atividades. Seu controle conduz ao
aumento da eficiência produtiva, por eliminar o desperdício.
• Custos Potencialmente Ocultos: São aqueles ligados a todas as
atividades necessárias para que a empresa se mantenha em conformidade
com as leis e outras políticas ambientais inerentes à própria organização.
• Custos com Contingências: Envolvem todos os gastos que podem
ou não ocorrer devido a futuros custos de regulamentações, multas e
penalidades, gastos com recuperação de recursos naturais danificados.
• Custos de Imagem e Relacionamento: Envolvem a percepção e o
relacionamento que os acionistas, comunidade e governo desenvolvem com a
companhia. Apesar de difícil quantificação, o desempenho ambiental pode
melhorar ou prejudicar o relacionamento da empresa com terceiros, e os
impactos gerados podem ter custos e/ou implicações financeiras.
RIBEIRO (1999, p. 69) define que “os custos da qualidade ambiental
devem compreender todos aqueles relacionados, direta ou indiretamente, com
14
a proteção do meio ambiente, como: todas as formas de amortização
(depreciação, amortização e exaustão) dos valores relativos aos ativos de
natureza ambiental possuídos pela companhia; aquisição de insumos próprios
para controle/redução/eliminação de poluentes; tratamento de resíduos dos
produtos; disposição dos resíduos poluentes; tratamentos de recuperação,
restauração de áreas contaminadas; e mão-de-obra utilizada nas atividades de
controle, preservação e recuperação do meio ambiente”.
Os autores HANSEN E MOWEN (2000) apresentam as categorias de
custos ambientais da seguinte forma:
• Custos de prevenção ambiental: São os custos das atividades que
visam evitar problemas ambientais no processo industrial, no projeto, no
desenvolvimento, no início do ciclo de vida do produto, bem como em todas as
fases do ciclo de vida.
• Custos de detecção ambiental: São os custos dispendidos para
manter os níveis de qualidade ambiental da empresa, por meio de trabalhos de
laboratórios e avaliações formais do sistema de gestão ambiental ou sistema
gerencial que se ocupe de garantir um bom desempenho ambiental da
empresa, englobando os custos de inspeções, testes, auditorias da qualidade
ambiental e despesas similares.
• Custos de falhas ambientais internas: São os primeiros a ocorrer em
decorrência da falta de controle, resultando de ações internas na empresa, tais
como correções de problemas ambientais e recuperação de áreas internas
degradadas, desperdícios de material, de energia, de água e outros recursos
naturais, além de tempos parados de máquinas, como resultado de problemas
ambientais causados e retrabalhos em processos causados por não
conformidades ambientais.
• Custos de falhas ambientais externas: Compreendem os custos da
qualidade ambiental insatisfatória e não conformidades fora dos limites da
empresa, resultantes de uma gestão ambiental inadequada, englobando os
custos decorrentes de queixas ambientais de consumidores, levando à
existência de despesas com correção e recuperação de áreas externas
degradadas ou contaminadas pela atividade da empresa, pagamento de
15
multas aplicadas por órgãos ambientais de controle, indenizações decorrentes
de ações ilegais resultantes de disposição inadequada de resíduos, acidentes
no transporte de produtos tóxicos, inflamáveis e corrosivos, dentre outros.
1.5. Ativo e Passivo Ambiental
Podemos definir o ativo ambiental como o conjunto de bens e direitos
destinados ou provenientes da atividade de gerenciamento ambiental, pode
estar na forma de ANTUNES (2001) conceitua ativo ambiental como: “Os
ativos ambientais representam os estoques dos insumos, peças, acessórios,
etc. utilizados no processo de eliminação ou redução dos níveis de poluição; os
investimentos em máquinas, equipamentos instalações etc., adquiridos e/ou
produzidos com intenção de amenizar os impactos causados ao meio
ambiente: os gastos com pesquisas visando o desenvolvimento de tecnologias
modernas, de médio e longos prazos, desde que constituam benefícios ou
ações que irão refletir nos exercícios seguintes.
Complementando este conceito, o IBRACON (1996, p. 4) considera que,
“(...) são componentes dos ativos ambientais o Imobilizado, no que se refere
aos equipamentos adquiridos visando a eliminação ou redução de agentes
poluentes, com vida útil superior a um; gastos com pesquisas e
desenvolvimento de tecnologias a médio e longo prazo, constituindo, a vigor
valores integrantes do ativo diferido, se envolverem benefícios e ação que se
reflita por exercícios futuros, e os estoques, quando relacionados com insumos
de processos de eliminação dos níveis de poluição.”
Na opinião do IBRACON (1996, p. 5), “O passivo ambiental pode ser
conceituado como toda agressão que se praticou (pratica contra o meio
ambiente e consiste no valor de investimentos necessários para reabitá-los,
bem como multas e indenizações em potencial”.
Podemos dizer que o passivo ambiental é formado pelo conjunto de
dívidas reais ou potenciais que a empresa possui com relação à natureza por
estar em conformidade com a legislação.
Segundo FERREIRA (2000, p. 115), para o reconhecimento de um
passivo ambiental deve-se atender os seguintes requisitos:
16
“O primeiro deles é que a entidade tem uma obrigação presente legal ou
implícita como conseqüência de um evento passado, que é o uso do meio
ambiente (água, solo, ar) ou a geração de resíduos tóxicos.
O segundo requisito é o de que é provável que recursos sejam exigidos
para se liquidar o passivo ambiental, ou seja, a chance de ocorrer a saída de
recursos, o que depende de um ou mais eventos futuros, é maior do que a de
não ocorrer.
“O terceiro requisito é o de que o montante do passivo ambiental
envolvido possa ser estimado com suficiente segurança”.
Cada ser humano deve fazer uma análise ou um balanço para verificar
se contribui para o passivo ambiental mundial. Esta análise ou balanço pode
ser feito perguntando-se jogou algum vasilhame de plástico ou vidro em local
inadequado. No caso da resposta afirmativa seu débito para com a natureza
ultrapassará cem anos, pois é o tempo que demorará em decompor tais
elementos.
Conforme LISBOA e RIBEIRO (2001) os danos ambientais associaram-
se ao termo ‘’passivos ambientais’’, sendo utilizados em muitos casos como
sinônimos. Contudo, assim como as obrigações de outras naturezas, os
passivos ambientais nem sempre têm as penalidades por agressão ao meio
ambiente como origem. Há muitos casos em que a responsabilidade social da
companhia gera a execução de medidas preventivas para evitar impactos ao
meio ambiente sendo que os conseqüentes efeitos econômico-financeiros
dessas medidas é que geram o passivo ambiental.
17
CAPÍTULO II
AMBIENTE E EMPRESA
2.1. Teorias Relacionadas a Organização e Ambiente
As Teorias Administrativas no início do processo industrial
apresentavam uma visão fechada (ambiente externo) do papel das
organizações, desconsiderando a sua interação com o ambiente em que
estava inserida. Foi somente a partir do enfoque estruturalista que as
organizações passaram então, a analisar suas inter-relações. Nesta
abordagem, as organizações dispensam particular ênfase na sua estrutura
interna e na sua interação com as outras organizações. A concepção de
ambiente é denominada de “ambiente operacional ou de tarefa”, que é
constituído por clientes, fornecedores, concorrentes e grupos
regulamentadores, posicionando-se a organização no centro destas relações.
A Teoria Estruturalista marca no estudo das organizações, o
desenvolvimento da interação organização-ambiente com a concepção da
organização na condição própria de sistema aberto, sendo estas idéias
aprofundadas na Teoria de Sistemas que trabalha a relação entre sistemas e
ambientes, onde a abordagem sistêmica deve considerar dois conceitos de
natureza operacional e comportamental, indistintamente, concebendo-se: O
conceito de propósito (ou objetivo) e o de globalismo (ou totalidade). Esta
abordagem enfatiza, de modo abrangente o envolvimento sistêmico da relação
organizaçãoambiente,
Atualmente a ênfase da gestão se encontra fundamentada no ambiente
e nas demandas ambientais que atuam sobre a dinâmica organizacional, que
envolve e influencia difusamente as organizações em sua totalidade, ou seja,
as suas características operacionais e produtivas. No entanto, pós-filosofia do
Market-in, as organizações também se vêem inseridas em um cenário
competitivo que necessariamente passa pelas necessidades dos mercados,
que devem ser internalizadas e direcionam as operações de produção.
Necessariamente conduz para o entendimento da gestão às condições da
18
Abordagem Contingencial e Abordagem Moderna. Mediante o entendimento
orientado da gestão, em conjunto com a visão sistêmica da atividade
operacional produtiva, o ambiente organizacional passa então a ser analisado
dentro de uma visão holística, cujos parâmetros interrelacionados em
conjugação com suas características e particularidades intrínsecas, demarcam
o macro ambiente.
No contexto da abordagem ambiental, existem vários estudiosos
preocupados em contribuir para o equilíbrio da relação organização-ambiente,
entre estes se destacam Hannan e Freemann in: CUNHA (1993 ) que
desenvolveram uma Teoria Ecológica que adota as seguintes concepções em
síntese:
· Uma perspectiva dinâmica e contextualizada do ciclo de vida das
organizações;
· Resistência à mudanças decorrentes da inércia estrutural de origem
interna e externa;
· Conceituação da mudança e da variabilidade organizacional derivados
de um processo competitivo baseada no Darwinismo.
Uma outra Teoria que contribui efetivamente para a abordagem
relacional organização-ambiente é a Perspectiva da Dependência de recursos
de Pfeffeer e Salancik, in: CUNHA (1993 ) que postula os seguintes princípios
para a sua sobrevivência:
· Necessitam de recursos de natureza variada;
· São dependentes dos detentores dos recursos e têm que interagir com
as organizações que permitem o acesso aos recursos.
Estes princípios levam à concluir que a sobrevivência das organizações
é conseqüência de sua capacidade para adquirir recursos vitais, de negociação
e relacionamento interorganizacional. Nestas abordagens se destaca o fato de
cada uma delas procurar dentro de seus limites analisar a complexidade da
relação organizaçãoambiente, assim como tantas outras existentes e que
ainda irão surgir.
Na verdade, o importante não é se acreditar fielmente em uma teoria,
mas sim, procurar entendê-las de forma a poder usá-las para perceber a Visão
19
Empresarial concebida pela Cultura; Estrutura; Organização e Estilo de
Gestão. Tal ação impulsiona o processo evolutivo das organizações,
adequando-as às pressões e necessidades sociais, sem, contudo, esvaziar as
necessidades organizacionais, sempre adequadas as regulamentações
ambientais.
2.2. Entendimento Sobre a Gestão Ambiental
O gerenciamento ambiental pode ser concebido pelas organizações de
várias formas, dependendo da sua Visão Empresarial. Desta forma, questões
como controle da poluição, conflitos sociais, qualidade de vida, consumidores,
aspectos legais, etc., serão tratados em sua estratégia de acordo com o seu
nível de entendimento. Para se avaliar o nível de comprometimento de uma
empresa com os fatores de natureza ambiental, é preciso compreender os
requisitos que fundamentam os seus objetivos a alcançar através do
desdobramento estratégico, de acordo com a seguinte relação:
1) Estratégia ® Consciência Interna
2) Recursos Necessários ® Consistência com o ambiente
3) Tecnologias Necessárias ® Adequação aos recursos disponíveis
4) Estrutura Organizacional Adequada ® Graus satisfatórios de risco
5) Direção das Operações ® Horizonte de Tempo adequado
6) Avaliação dos resultados ® Operacionalização da estratégia.
No momento em que, a alta administração de uma organização assume
o verdadeiro compromisso com atividades operacionais capazes de minimizar
a produção e reprodução de impactos ambientais negativos ao meio ambiente;
pode ser percebido que esta gerência atua de forma consciente. E este
desempenho consciente ao qual se refere diz respeito à atenção especial
dispensada aos níveis de riscos de agressão que seus produtos, insumos, e
resíduos podem causar ao ecossistema, e passa a utilizar de mecanismos
capazes de minimizar tais impactos.
Desta maneira, obrigatoriamente a organização deve incluir em sua
política de gestão, estratégias que envolvam todos os níveis da organização
20
através de seu desdobramento em planos estratégicos, táticos e operacionais,
contemplando sobremaneira os preceitos da conservação no meio ambiente
no qual se encontra inserida. Mas para tal é necessário realizar um diagnóstico
sobre o desempenho organizacional, mediante mensuração de indicadores
que realmente possam estabelecer níveis de atuação dentro dos quais se
deseja redirecionar as estratégias.
A Gestão Ambiental segundo VALLE (1995) deve estar constituída de
um planejamento ambiental que apresente diretrizes que não estejam somente
preocupados com os aspectos legais, mais sim com práticas de melhorias
ambientais, que viabilizem inclusive uma postura no mercado constituído por
empresas sérias e capazes de atuar mediante a filosofia inovadora de
atividades produtivas. Para isto é preciso se desenvolver um Sistema de
Gestão Ambiental que integre o controle da poluição industrial e a de higiene e
segurança do trabalho.
A Qualidade Ambiental Total, é uma filosofia que as empresas sentirão
necessidade de absorver seus conhecimentos para que desenvolvam, pelo
menos, os elementos qualificadores que necessitam as organizações no
cenário mercadológico contemporâneo. Esta filosofia já se faz presente em
algumas empresas, onde a questão ambiental é evidenciada na estratégia
empresarial como uma política ambiental de responsabilidade centralizada em
nível institucional.
Entretanto, uma grande parte das empresas ainda não compreendeu a
verdadeira necessidade de uma nova cultura empresarial. Por isso,
consideram o gerenciamento ambiental, como uma atividade inerente a fatores
de produção, sem considerar o nível de complexidade da variável ambiental.
2.3 Influência e Pressão do Ambiente
É notória e cada vez mais presente a pressão e a influência do ambiente
externo na vida das organizações. Um mercado cada vez mais exigente e
competitivo faz com que as empresas dêem atenção às exigências sociais e
trabalhistas, fatores que influenciam diretamente em sua força de trabalho.
21
Segundo Lucena (1999, p.24), as empresas já incorporam em sua
filosofia empresarial os princípios, valores, as políticas e estratégias
adequadas para atuarem em um ambiente em constante mutação. Para isso,
certamente elas devem ser inovadoras e flexíveis, estando abertas às
mudanças qualitativas e quantitativas da sociedade, da economia, do mercado
e de seu público interno. É necessário ter cada vez mais uma visão de futuro e
não um olhar em resultados e medidas passadas.
Por isso, cada vez mais tem se deixado de lado paradigmas tradicionais
de mensuração de desempenho e modelos de gestão focados apenas em
resultados financeiros. Um novo modelo vem sendo cada vez mais praticado
pelas organizações, no qual ativos intangíveis, valores e questões mais
qualitativas são valorizados e levados em conta na estratégia empresarial.
Os indicadores tradicionais de desempenho financeiro funcionaram de
forma muito eficiente na era industrial, como citam Kaplan e Norton (2004, p.7),
mas estão cada vez mais em descompasso com as habilidades e
competências que as empresas tentam dominar hoje.
Verifica-se uma forte tendência, conforme cita Gil (2001, p.37), de que
as empresas devam assumir valores éticos, respeitar seus funcionários,
proteger o meio ambiente e comprometer-se com as comunidades.A
construção desse novo modelo certamente influencia as práticas de RH e a
estratégia organizacional como um todo, fazendo com que vários autores e
pensadores também façam suas críticas a respeito.
2.4. Ética nas Organizações
A ética, dentro de uma reflexão científica e filosófica, estuda os
costumes e normas do comportamento. O que se pretende ilustrar nesse
trabalho é a ética no contexto corporativo, assim como as razões que
promoveram a mesma. Dentre elas, destacam-se os altos gastos com
escândalos nas empresas, multas elevadas, desmotivação dos empregados e
a perda de credibilidade no mercado. Além disso, estudos apontam que a ética
é um fator importante na garantia da competitividade das empresas. “Ter
22
padrões éticos significa ter bons negócios em longo prazo” (Tansey apud
Formentini e Oliveira, 2003).
A ética vem mobilizando um número cada vez maior de organizações,
fato que deve servir de reflexão para o sucesso e sustentabilidade empresarial,
além da construção de uma sociedade mais próspera e justa. A resposta para
essa questão está na análise do cenário atual das empresas:
‘“A sociedade cobra das empresas uma atuação
responsável e o consumidor tem consciência da efetividade
de seus direitos. Portanto, exige-se das empresas uma
nova postura que explique suas preocupações com
questões sociais (responsabilidade social) e com a ética”.
Formentini e Oliveira (2003)
A empresa é compreendida como tendo um papel importante na
renovação social, e todas as organizações, e os que nela trabalham, devem
buscar apreender a ética em suas ações e processos, para que possam
sobreviver, desenvolver-se, superar-se, evitando os erros anteriores e
propondo constantemente novos caminhos para o alcance de suas metas
(Duarte e Torres, 2005, p. 28).
Para se pensar em ética organizacional é necessário, prioritariamente,
que a empresa discuta com critério sua própria missão, visão e valores,
determinando o fim específico da atividade organizacional que será
responsável por sua legitimação social.
2.5. Planejamento Estratégico
A conceituação e abrangência do tema estratégia nas organizações vêm
sendo constantemente discutida entre estudiosos, formadores de opinião e
gestores. O termo estratégia tem origem no meio militar, no planejamento e
execução de movimentos e operações de tropas para alcançar ou manter
posições relativas favoráveis a futuras ações táticas (Ferreira, 1977, p.204).
23
Outros autores que são referência sobre o tema estratégia e seu planejamento
trazem as seguintes conceituações:
“Estratégia é o padrão ou plano que integra as principais metas,
políticas e seqüência de ações de uma organização em um todo
coerente. Uma estratégia bem formulada ajuda a ordenar e alocar
os recursos de uma organização para uma postura singular e
viável, com base em suas competências e deficiências internas
relativas, mudanças no ambiente antecipadas e providências
contingentes realizadas por oponentes inteligentes”.
(Minstzberg e Quinn, 2001, p.20)
“A estratégia pode ser visualizada como a construção de defesas
contra forças competitivas ou a descoberta de posições no setor
onde as forças sejam mais fracas.O conhecimento das
capacitações da empresa e das causas das forças competitivas
acentuará as áreas onde a empresa deve confrontar a
competição e onde deve evitá-las”.
(Montgomery e Porter, 1998, p.23)
Tais colocações evidenciam que no ambiente de negócios de hoje,
mutável e freqüentemente desconcertante, os sistemas formais de
planejamento estratégico tornaram-se uma das principais ferramentas da alta
gerência para avaliar e enfrentar as incertezas. É necessário assegurar à
empresa estratégias adequadas e que estas sejam testadas em relação
a resultados reais. Embora a dinâmica das organizações e a sofisticação do
processo de planejamento estratégico variem no mercado, o processo quase
sempre está voltado para a projeção financeira, deixando de lado, muitas
vezes, outras importantes perspectivas.
A gestão estratégica pressupõe a necessidade de um processo
decisório no presente, a partir de estudos e análises do ambiente interno e
externo, que irão proporcionar melhores decisões futuras. Pode-se distinguir
24
três grandes níveis hierárquicos, quando se fala em gestão ou planejamento
estratégico: uma gestão estratégica corporativa; gestão estratégica de
unidades de negócio; e a gestão estratégica de áreas ou processos funcionais.
É imprescindível que todos estes níveis estejam alinhados, garantindo assim
ações coerentes em cada área para o atingimento e entendimento dos
objetivos de forma sistêmica.
Se todas as unidades de negócios e as áreas devem estar envolvidas, a
área de Recursos Humanos tem papel fundamental no alinhamento,
disseminação e acompanhamento deste planejamento junto aos gestores de
todas as outras áreas.
2.6. Planejamento Ambiental
Consiste num processo contínuo que envolve decisões ou escolhas
acerca de um determinado sistema, atividade ou necessidade, determinando
um conjunto de intervenções e outras ações a serem empreendidas para
alcançar as metas definidas. As decisões no processo classificam-se de
acordo com os critérios
· Natureza das metas (água, resíduos, substâncias tóxicas, ETE, etc);
· Âmbito (saúde, recursos naturais, industrial,etc);
· Escala (processo, departamento, unidade, global);
· Nível operacional (integrado, setorial, projeto, programa).
O planejamento ambiental é composto pelas seguintes etapas ·
definição do âmbito e finalidade da decisão;
· Definição de objetivos;
· Organização;
Estrutura organizacional (recurso, tempo, equipe de
planejamento);
Elaboração do plano de trabalho (estratégia metodológica,
cronograma temporal, delimitação da área de estudo, escalas);
Modelo geral (definição de fatores e parâmetros indicadores e
suas interações).
25
· Diagnóstico;
Levantamento de dados primários e secundários;
Análise e avaliação do pool de informações;
Diagnóstico integrado;
· Proposição e avaliação de alternativas;
· Seleção e escolha de alternativas (tomada de decisão);
· Instrumentação da gestão;
Sistema de gestão
Definição da estratégia;
Elaboração de planos, política, programas, projetos e
cronograma.
· Implementação, monitoramento e controle (avaliação contínua).
A construção de um Sistema de Gestão consiste na integração dos
processos de planejamento ambiental, de análise e de diagnóstico.
2.7. Avaliação Ambiental
A avaliação ambiental torna-se cada vez mais valiosa e importante, pois
fornece bases para a formulação de políticas, planos e projetos que permitem
o manejo dos riscos e impactos das atividades produtivas. O diagnóstico da
situação ambiental consiste em uma análise profunda de todos os impactos
dos processos, serviços e produtos. A identificação dos impactos significativos
fornece informações que permitem modular a atividade produtiva, sem reduzir
a qualidade ambiental, aumentando a ecoeficiência da organização.
Um maior conhecimento a respeito da atividade produtiva desenvolvida
e do impacto ambiental permite o estabelecimento de indicadores que podem
ser usados para modular as intervenções no processo, bem como para a
efetivação de mudanças que possibilite a melhoria contínua de desempenho
ambiental (Tocchetto e Pereira, 2004a). A dificuldade para o estabelecimento
de indicadores de desempenho é um problema das indústrias, ao nível
mundial. A subjetividade deste processo é aumentada pelas dificuldades
existentes na determinação dos impactos significativos e devido ao
26
monitoramento precário ou inexistente, ocasionado pela falta de conhecimento
do processo, produtos e serviços, como um todo.
Segundo Corbett e Pan (2002), há dificuldade, por parte das empresas,
em trabalhar com os dados de monitoramento. Muitas vezes, mesmo tendo
detalhado os dados de performance de processos, não sabem usá-los para o
controle ou estabelecem metodologias inadequadas para a avaliação. O
monitoramento da eficiência dos tratamentos implantados, sejam
convencionais ou alternativos, permite o planejamento de ações que visa um
melhor desempenho.
O processo de avaliação do desempenho ambiental é cercado de
grande subjetividade, devido à ausência de padronização para a definição de
parâmetros. A escolha dos indicadores de desempenho está relacionada com
a percepção ambiental das empresas a respeito do impacto das atividades
desenvolvidas, dos produtos e serviços. Whitelaw apud Zobel e Burman (2003)
explica que esta dificuldade é devido à não existência de uma medida universal
para avaliar comparativamente os diferentes aspectos ambientais.
Indicadores são medidas diretas ou indiretas de qualidade ambiental. Os
indicadores servem tanto para medida de programas específicos de gestão,
quanto para subsidiar discussões na sociedade sobre uma dada situação do
meio ambiente (Environmental indicators, 2003). Verschoor e Reijnders (2001)
afirmam que a avaliação de desempenho deve compreender a medida da
performance do processo e a qualidade dos produtos, além dos custos e
também os riscos: de processo, de produto e resultantes das decisões de
substituição.
Os indicadores ambientais são ferramentas de gerenciamento,
monitoramento e de comunicação entre ambientes e pessoas. Eles devem
refletir a respeito de alterações, no que se refere à produtividade, à resiliência,
à estabilidade e à eqüidade (Marques et al, 2003). A escolha dos indicadores é
importante para a elaboração de diagnósticos e também para o monitoramento
de processo ao longo do tempo, auxiliando a tomada de decisão nas
intervenções quando requeridas.
27
Não existem indicadores universais. Cada sistema, considerando seus
elementos, terá seu conjunto específico que deve ser eficiente e não-
exaustivo.
Eficiente no sentido de cumprir as condições descritas, sensíveis e com
boa base estatística, principalmente quando utilizados para monitoramento em
longo prazo. Não exaustivo porque o número de indicadores deve ser o menor
possível, porém que represente de forma mais completa o que se quer
mensurar (Marques et al, 2003).
A seleção de indicadores serve para verificar a eficiência das ações
implementadas e ainda permite compará-las com as empresas concorrentes. A
avaliação ambiental se tornou mais valiosa e importante do que nunca: esse
instrumento oferece as bases para a formulação de políticas e planos que
levam em consideração os potenciais e restrições naturais, permitindo o
manejo dos riscos e impactos de atividades, e projetos de desenvolvimento
(Rodrigues, 1998). O uso de indicadores de desempenho em indústrias de
atividade de alto impacto ambiental, como a galvânica, apesar de não existir
um conjunto universalmente aceito para o setor, possibilita a identificação de
oportunidades para reduzir a poluição e a implantação de estratégias
preventivas, conduzindo à melhoria contínua do sistema de gestão e da
performance ambiental.
28
CAPÍTULO III
RESPONSABILIDADE SOCIAL E AMBIENTAL
3.1. Responsabilidade Social Empresarial
O fenômeno da globalização e os avanços tecnológicos apresentam
grandes desafios aos empresários. Desafios estes que dizem respeito à
conquista de níveis cada vez maiores de competitividade e produtividade, além
da preocupação crescente com a legitimidade social
de sua atuação:
“o atual ambiente empresarial aponta para dois pontos extremos:
o aumento da produtividade, em função das tecnologias e da
difusão de novos conhecimentos, que leva as empresas a
investirem mais em novos processos de gestão, buscando a
competitividade. Ao mesmo tempo temos um aumento nas
disparidades e desigualdades da nossa sociedade que obrigam a
repensar os sistemas econômicos, sociais e ambientais.”
Formentini e Oliveira (2003)
As primeiras manifestações da temática surgiram no início do século,
em trabalhos de Charles Eliot (1906), Arthur Hakley (1907) e John Clarck
(1916), mas foram vistas como de cunho socialista. Já em 1953, nos EUA, o
livro Social Responsabilities of the Businessman, de Howard Bowen, gerou
discussão sobre o tema. Na década de 70, surgem associações de
profissionais interessados em estudar o tema: American Accouting Association
e American Institute of Certified Public Accountants. É a partir daí que a
responsabilidade social deixa de ser simples curiosidade e se transforma em
um novo campo de estudo.
De acordo com Grajew (2003, p.1-2), RSE trata-se “da relação ética, da
relação socialmente responsável da empresa em todas as suas ações, em
29
todas as suas políticas, em todas as suas práticas, em todas as suas
relações”, sejam elas com o seu público interno ou externo.
Durante muito tempo, as empresas foram pressionadas a se preocupar
somente com a qualidade dos produtos, com o preço competitivo e a
maximização do lucro. Nos tempos atuais, uma nova visão do mundo
organizacional alerta para questões como a subjetividade, a ética, a
transparência, a diversidade de aspectos sócio-culturais, econômicos e um
maior respeito e garantia aos direitos humanos, como sendo indispensáveis na
atuação responsável. A Responsabilidade Social surge como uma atividade
que não está dissociada do negócio da empresa. É uma nova forma de gestão
empresarial. Gestão esta, que, segundo Grajew (2003, p.1-2), envolve uma
atitude estratégica focada na ética, na qualidade das relações com os
stakeholders e na geração de valor. Como conseqüência, teremos a
“valorização da imagem institucional e da marca, maior lealdade de todos os
públicos, principalmente dos consumidores, maior capacidade de recrutar e
reter talentos, flexibilidade e capacidade de adaptação e longevidade”.
A RSE surge como resgate da função social da empresa, cujo objetivo
principal é promover o desenvolvimento humano sustentável, que atualmente,
transcende o aspecto ambiental e se estende por outras áreas (social, cultural,
econômica, política), e tentar superar a distância entre o social e o econômico,
obrigando as empresas a repensarem seu papel e a forma de conduzir seus
negócios. No cenário atual, a concepção que se tem é de que a
responsabilidade empresarial está muito além de manter o lucro de seus
acionistas e dirigentes. Ela passou a ser responsável pelo desenvolvimento da
sociedade onde está inserida, adotando ações que influenciem o bem-estar
comum.
O conceito de RSE foi lançado no Conselho Empresarial Mundial para o
Desenvolvimento Sustentável em 1998, na Holanda. Já no Brasil o movimento
surgiu tendo como base uma série de iniciativas de movimentos empresariais.
No início da década de 60, um grupo de empresários fundou em São Paulo a
Associação de Dirigentes Cristãos de Empresas (ADCE) que através dos
ensinamentos cristãos tinha como objetivo estudar as atividades econômicas e
30
sociais do meio empresarial. Nas décadas seguintes, de 70 e 80, outros
movimentos e instituições surgiram: a Fundação Instituto de Desenvolvimento
Empresarial e Social (FIDES) e o Instituto Brasileiro de Análises Sociais e
Econômicas (IBASE) da qual participou o sociólogo Herbert de Souza, o
Betinho. O IBASE surgiu com a proposta inicial de democratizar a informação,
mas acabou indo além e contribuiu para a mobilização da sociedade e das
empresas em torno de campanhas como a Ação da Cidadania contra a
Miséria e pela Vida, em 1993. Esta campanha recebeu o apoio do Pensamento
Nacional das Bases Empresariais (PNBE) e foi o marco da aproximação dos
empresários com as questões sociais.
Na década de 90, outras iniciativas importantes fortaleceram ainda mais
o movimento: o Grupo de Institutos Fundações e Empresas (GIFE), fundado
em 1995, foi o primeiro instituto a transformar o interesse empresarial em
investimento social privado. Em 1997, Betinho lançou um modelo de balanço
social, e junto com a Gazeta Mercantil, criou selo o Balanço Social, com o
intuito de estimular as empresas a divulgarem suas ações sociais.
Todos esses fatos foram importantíssimos para o crescimento do movimento
de RSE no Brasil, mas foi com a criação, em 1998, do Instituto Ethos de
Empresas e Responsabilidade Social que o movimento ganhou outro perfil,
semelhante ao já existente no exterior, baseado na ética, na cidadania, na
transparência e na qualidade nas relações das empresas (Saraiva, 2001).
A responsabilidade social vem se mostrando um fator decisivo para o
desenvolvimento e crescimento das empresas. Cresce a conscientização, por
parte da sociedade, do papel imprescindível que as grandes organizações têm
frente às questões sociais, assim como a cobrança por uma atuação
responsável e uma postura que explicite a preocupação com tais questões.
Hoje o consumidor prefere produtos de empresas que não têm envolvimento
em corrupção, que são transparentes nos seus negócios, que respeitam o
meio ambiente e a comunidade. Além disso, os profissionais mais qualificados
preferem trabalhar em empresas que valorizem a qualidade de vida de seus
funcionários e respeitem seus direitos.
31
A enorme desigualdade social do país ressalta ainda mais o tema,
fazendo com que a responsabilidade social surja como uma nova forma de
pensar o social, transformando as empresas em agentes de uma nova cultura
e unindo diferentes atores sociais em torno de uma única questão – o bem-
estar social dentro e fora das organizações empresariais.
3.2. Sustentabilidade
Mudança de mentalidade. Esta tem sido a realidade encontrada por
empresas e cidadãos para reverter o cenário ameaçador de disfunções que
abrangem natureza, saúde, educação e economia. Progresso e
desenvolvimento não podem ser interpretados somente como aumento de
produção, consumo e finanças, mas também como manutenção da integridade
e da sustentabilidade em longo prazo.
O conceito de sustentabilidade abrange o resultado final da boa prática
do desenvolvimento sustentável, conduzindo à idéia de uma sociedade em que
a produção de bens não conflita com a auto-realização humana, e na qual
exista o comprometimento de todos com as gerações futuras (Uniethos, 2005,
p.26).
O conceito de desenvolvimento sustentável, também amplamente
discutido atualmente, deve ser explicitado para melhor entendimento:
“(...) processo político-participativo que integra as
sustentabilidade econômica, ambiental e cultural, coletivas
e individuais, tendo em vista o alcance e a manutenção da
qualidade de vida, seja nos momentos de disponibilização
de recursos, seja em períodos de escassez, tendo como
perspectivas a cooperação e a solidariedade, entre povos e
as gerações”.
Disponível: www.sustentabilidade.org.br/conceitos.htm.
Acesso em: maio/2005.
32
Trazendo para a realidade empresarial, o termo sustentabilidade refere-
se à contribuição do setor privado para o desenvolvimento sustentável,
significando assegurar o sucesso do negócio em longo prazo, contribuindo
simultaneamente para o desenvolvimento econômico, social e para o equilíbrio
entre meio ambiente e sociedade.
Historicamente, percebe-se por parte das empresas uma visão voltada
para a valorização da gestão financeira, expressa pela busca do lucro, muitas
vezes deixando de lado a preocupação com a forma de utilização dos recursos
naturais e humanos, gerando depredação do meio-ambiente e exploração de
mão-de-obra. Alguns autores chamam esta visão de “miopia do Single Bottom
Line”, por atuar apenas em uma única linha de resultados, focados em dados
exclusivamente econômicos.
Uma série de ameaças naturais, e tratados entre países vêm alterando
o rumo histórico da posição de empresas e chefes de Estado, exigindo uma
participação responsável destes atores sociais. Um destes exemplos é o
Protocolo de Kioto, um instrumento para implementar a Convenção das
Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas. Seu objetivo é que os países
industrializados (com a exceção dos EUA que se recusam a participar do
Acordo) reduzam e controlem até 2008-2012 as emissões de gases que
causem o efeito estufa em aproximadamente 5% abaixo dos níveis registrados
em 1990. É importante ressaltar, no entanto, que os países assumiram
diferentes metas percentuais dentro da meta global combinada. Percebe-se,
então, como indústrias e legislações, principalmente de países industrializados
– responsáveis pelas maiores quantidades de emissões que causam o
aquecimento global – estão ligados à responsabilidade social de suas
atividades, devendo ser os primeiros a tomar medidas para controlar suas
emissões.
Pode-se dizer, então, que o modelo do Single Bottom Line atualmente
está em crise, pois, caminha na contramão de conceitos como
desenvolvimento sustentável, ética, sustentabilidade e responsabilidade social
empresarial.
33
Esta mudança de consciência da classe empresarial, muitas vezes
começa por uma preocupação com a imagem de sua marca no mercado, mas
tem evoluído, muitas vezes, para uma percepção de que atualmente esta é
uma questão de sobrevivência organizacional.
Desta forma, o mercado tem demonstrado que esta visão única deixa de
lado os três pilares nos quais se apóiam o conceito de sustentabilidade: o
planeta, as pessoas e o crescimento econômico. Surge, então, a necessidade
das empresas trabalharem como agentes do desenvolvimento sustentável,
apoiando-se não apenas em resultados financeiros, mas pensando também
em estratégias voltadas para os aspectos sociais e ambientais. Daí resume-se
o conceito de Triple Bottom Line.
Pode-se dizer que a adoção do conceito do Triple Bottom Line, em si,
representa a incorporação dos princípios do desenvolvimento sustentável pela
gestão empresarial. Desta forma, a empresa sintetiza seus propósitos e ações
aos mecanismos de resposta social com relação a todos os interessados em
seus negócios – acionistas, clientes, parceiros, governos, comunidades locais
e clientes – agregando valor econômico a valores sociais e ambientais para os
quais esta organização contribui – ou ajuda a destruir, conforme sua ética.
O International Finance Corporation (IFC), organização do Banco
Mundial, em parceria com o Instituto Ethos e a empresa Sustentability (que
lançou o conceito Triple Bottom Line), realizaram uma pesquisa em 2002
intitulada Criando Valor – primeiro estudo em larga escala a analisar histórias
de sucesso para a sustentabilidade em mercados emergentes. Percebeu-se na
pesquisa que as empresas tem identificado oportunidades de geração de lucro
a partir da sustentabilidade, buscando em sua motivação comercial esta nova
visão. Além disso, já está claro que empresas exportadoras precisam adotar
padrões e sistemas de gestão com foco em sustentabilidade para ter acesso a
outros mercados. No mercado brasileiro, um indicador desta nova ordem
mundial que alia economia e sustentabilidade já é realidade: 60% dos
consumidores brasileiros já punem empresas que não são socialmente
responsáveis (Uniethos, 2005, p.51).
34
Outra forma das empresas serem valorizadas quanto á sua atuação
socialmente responsável são as certificações, que também valorizam seu
nome no mercado nacional e internacional.
Algumas delas são ISO 14.000 (ênfase em ações ambientais), AA1000
(ênfase na relação da empresa com seus stakeholders), SA8000 (enfatiza as
relações trabalhistas, garantindo a não existência de ações anti-sociais, como
trabalho infantil, escravo ou discriminação) e a NBR 16001(requisitos relativos
a um sistema de gestão da RSE, permitindo à organização formular e
implementar política e objetivos que levem em conta os requisitos legais,
compromissos éticos e sua preocupação com a promoção da cidadania,
desenvolvimento sustentável e a transparência das suas atividades (4).
Esta visão da ética como essencial nos negócios, já começa a ser
discutida pelos autores como uma quarta vertente da teoria de sustentabilidade
empresarial, pois já se sabe da importância no mercado em se adotar
princípios e valores sólidos na condução dos negócios para assegurar o
sucesso empresarial em longo prazo, intercedendo de forma positiva no
desenvolvimento econômico e social da comunidade.
3.3. Desempenho Financeiro
Há muita discussão se o desempenho das empresas melhora com
investimentos feitos em sustentabilidade e, se os investimentos feitos em
prevenção de poluição podem beneficiar o resultado financeiro.
Repetto e Austin (2001) destacam que, atualmente, o desempenho
financeiro dos negócios é significadamente afetado pelos custos e
oportunidades apresentados por problemas ambientais. Regulamentação,
materiais, preço de energia, demandas dos consumidores e o desenvolvimento
de novos mercados podem influenciar os resultados financeiros das
companhias.
A combinação de tecnologias ambientais (cujo objetivo é minimizar os
impactos causados ao meio-ambiente) com novas tecnologias de produção
trazem grande potencial de vantagem competitiva e de desempenho superior
para as empresas. Por exemplo, esforços para reduzir emissões poluidoras,
35
por meio da prevenção, refletem-se, positivamente, no resultado de uma
empresa.
Há, ainda, a influência positiva da estratégia de sustentabilidade
ambiental sobre o custo de capital. Hart e Ahuja (1996) confirmam a existência
de uma relação entre a redução de emissões com o custo de capital e a
reputação da empresa. Se a empresa tem perfil ambiental favorável, terá
menor exposição a processos judiciais, melhor reputação e maior valor de
mercado. Desempenho pobre no quesito ambiental pode afetar o custo de
capital da empresa, aumentando-o, e o custo de capital afeta, diretamente, o
desempenho financeiro.
3.4. Reputação Empresarial
As demandas mundiais estão caminhando rapidamente, na direção da
valorização dos produtos de melhor desempenho energético e de baixos níveis
de poluição, sem mencionar aqueles produtos que possuem alto valor de
revenda e possibilidade de reciclagem. Muitas empresas estão usando a
inovação ambiental para conseguir preços maiores por seus produtos
ecologicamente orientados, e aumentar sua reputação perante os clientes.
A reputação social e o temor causado por perdas nos acidentes
ambientais podem ser os motivos que levam algumas empresas de capital
aberto a superar as normas de regulação ambiental. As grandes corporações,
voluntariamente, adotam práticas acima das exigências legais e lançam uma
imagem de serem ambientalmente preocupadas. Estas empresas são
recompensadas no mercado por tomarem estas ações, principalmente por
meio da redução de seu custo de capital.
Buscando valorizar as ações destas empresas é que foram criados
diversos índices de sustentabilidade em diversos países e que serão vistos
posteriormente.
36
3.5. Estratégias de Sustentabilidade e Vantagem Competitiva
O centro da estratégia do desenvolvimento sustentável é a necessidade
de incluir considerações econômicas e ecológicas no processo de tomada de
decisões. Como a economia, ecologia e sociedade estão integradas nas
atividades do mundo real, será preciso mudar as atitudes e os objetivos, para
posteriormente, se chegar a novas disposições institucionais em todos os
níveis, garantindo-se assim, a sustentabilidade.
Segundo Ricart, Rodrigues e Sánchez (2005), vertentes da literatura
demonstram como as firmas podem ganhar vantagem competitiva por meio de
estratégias de sustentabilidade: aumento dos ganhos com eficiência nos
custos, aquisição de recursos estratégicos e capacidades, desenvolvimento da
aprendizagem e das capacidades dinâmicas.
Scharf (2004) descreve que, as organizações sustentáveis devem
possuir características em diversas dimensões diferentes, garantindo a sua
continuidade, sendo que, as principais são:
• Manutenção de uma perspectiva de rentabilidade econômica no médio
e longo prazo;
• Operações dentro da lei, não gerando passivos e prejuízos
inesperados;
• Minimização da dependência de recursos esgotáveis ou sujeitos à
escassez;
• Desenvolvimento de produtos e ou serviços que, contribuam para o
que é percebido pela sociedade como um benefício social ou ambiental;
• Estabelecimento de uma relação de respeito e minimização do conflito
com os stakeholders, ou seja, qualquer pessoa ou entidade que afeta ou é
afetada pelas atividades de uma empresa;
• Cultivo da eficiência no uso dos recursos renováveis e não-renováveis,
por meio de investimento em tecnologia avançada e soluções de longo prazo;
• Redução de resíduos e reciclagem dos materiais que descarta;
• Prática da transparência na gestão, promovendo a confiança entre os
vários grupos de stakeholders;
37
• Não utilização de propagandas que induzam o público a confundir a
verdadeira atuação da empresa;
• Relacionamento com as demandas de ordem global (como
aquecimento do planeta) e local (a comunidade que sua atuação afeta),
simultaneamente.
Segundo Faucheux, Nicolai e O´Connor (1998) a colocação em prática
de estratégias ambientais pode ser resultado de pressões externas ou de
motivações de aquisição de vantagem competitiva. Desta forma, os autores
dividem as empresas em três categorias:
• As empresas que procuram uma estratégia defensiva com respeito aos
problemas ambientais, PIS, enxergam que estas estratégias trarão custos
extras e, portanto, devem ser mantidos no menor nível possível;
• As empresas que optam por colocar pró-ativamente em prática uma
estratégia ambiental, e são as que buscam se antecipar às novas
regulamentações e transformar este assunto em vantagem competitiva;
• As empresas que estão entre os dois extremos, que são chamadas de
seguidoras, por se movimentarem somente quando estiver definida a melhor
posição.
Em síntese, a implementação de uma estratégia ambiental pode, para
algumas empresas representar custos adicionais e, para outras vantagens
competitivas.
3.6. Função Social da Empresa e o Meio Ambiente.
A conciliação das duas eficácias, a eficácia do fenômeno patrimonial e a
eficácia do fenômeno ambiental natural são uma nova ótica para os
contadores que até então não havia sido considerada, mas importantíssimo
para o desenvolvimento da Contabilidade Ambiental.
Toda a empresa tem sua função social e em obrigação de não poluir o
ambiente natural em sua volta, pois, poluindo estará prejudicando tanto a
natureza quanto a comunidade.
De acordo com COELHO, DUTRA e CARDOSO (2001), hoje a
sociedade está mais conscientizada dos problemas sociais e ambientais e
38
naturalmente optará pelo consumo de produtos não só ecologicamente
elaborados, mas também daqueles oriundos de empresas que desenvolvam e
patrocinam programas sociais, com objetivo de proporcionar uma vida, social e
ambientalmente saudáveis.
3.7. Meio Ambiente e o Lucro.
O principal objetivo da empresa é o lucro. O capital da empresa é
utilizado para obtenção desta finalidade que varia por efeito de sua
movimentação em decorrência da atividade desenvolvida para a utilização do
mesmo.
Observando um balanço patrimonial que apresenta elevados resultados
não quer dizer que se fazendo uma comparação com o seu balanço social este
não demonstre atitude negativas, isto é, a indústria pode ter lucro contábil
através de uma produção altamente prejudicial ao meio ambiente. Assim como
outra indústria pode estar operando com um percentual de menor e ter um
excelente desempenho social, investindo em qualidade de vida de seus
funcionários, na capacitação funcional, na contribuição de instituições não
lucrativas que beneficiam a comunidade e principalmente na preservação do
meio ambiente natural.
E não se pode tirar o objetivo de lucro das empresas, mas, é preciso
que dela se exija o exercício de uma consciência voltada para o meio ambiente
que permite a existência das atividades lucrativas. A empresa deve contribuir
investindo em preservação ambiental e também se faz necessário incentivo e
compreensão desta tendência pelos Poderes Públicos.
39
CONCLUSÃO
A incorporação da responsabilidade social no planejamento estratégico
das empresas visa à melhoria do desempenho ambiental das organizações,
permitindo-lhes a sobrevivência no mercado hoje em dia. Pois este, não aceita
o descaso no tratamento inadequado do meio ambiente; os consumidores
exigentes cada vez mais por produtos limpos; a exigência da legislação impõe
sanções aos infratores, obrigando as organizações a lidar com seriedade e
responsabilidade a variável ambiental em sua estratégia operacional. As
corporações sabem que em tempos difíceis, não é tão fácil ser responsável
socialmente, mas também afirmam que os investimentos feitos revertem em
retornos seja eles competitivos ou em rentabilidade, pois melhorar a qualidade
de vida de seus colaboradores, através de benefícios apresenta maior
produtividade, conseqüentemente maiores lucros.
A competitividade da organização na maioria das vezes aumenta após a
implantação da ISO 14000 com adoção de medidas visando melhores taxas de
conversão de matérias primas, menores custos com energias e com uma força
de trabalho consciente, capacitada e motivada.
Portanto, a Contabilidade Ambiental pode ser usada para demonstrar a
responsabilidade ambiental da empresa, através da utilização dos relatórios
contábeis onde deverão ser evidenciados, de forma transparente e fidedigna,
os gastos com o controle ambiental.
No Brasil, as organizações, principalmente as indústrias, por imposições
de normas legais vigentes, estão adotando cada vez mais processos de
controle e de gestão ambiental em suas atividades produtivas. Constatou-se
que as empresas analisadas estão preocupadas com a responsabilidade social
e ambiental e com esta última, muito mais, pois descuidos que possam vir
acontecer, podem ocasionar gastos futuros não esperados.
Como se pode perceber, Responsabilidade Social não é somente
função politicamente correta, mas, também uma ação para que haja retorno
financeiro em um mundo cada vez mais competitivo.
40
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44
ÍNDICE
FOLHA DE ROSTO 02
AGRADECIMENTO 03
DEDICATÓRIA 04
RESUMO 05
METODOLOGIA 06
SUMÁRIO 07
INTRODUÇÃO 08
CAPÍTULO I
MEIO AMBIENTE 09
1.1 – A Questão Ambiental 09
1.2 – Ações Antrópicas e Conseqüências Ambientais 10
1.3 – Contabilidade Ambiental 11
1.4 - Custos Ambientais 12
1.5 – Ativo e Passivo Ambiental 15
CAPÍTLO II
AMBIENTE E EMPRESA 17
2.1 – Teorias Relacionadas à Organização e Ambiente 17
2.2 – Entendimento Sobre a Gestão Ambiental 19
2.3 - Influência e Pressões do Ambiente 20
2.4 – Ética nas Organizações 21
2.5 - Planejamento Estratégico 22
2.6 – Planejamento Ambiental 24
2.7 – Avaliação Ambiental 25
CAPÍTULO III
RESPONSABILIDADE SOCIAL E AMBIENTAL 28
3.1 – Responsabilidade Social Empresarial 28
3.2 – Sustentabilidade 31
45
3.3 – Desempenho Financeiro 34
3.4 – Reputação Empresarial 35
3.5 – Estratégia de Sustentabilidade e Vantagem Competitiva 36
3.6 – Função Social da Empresa e o Meio Ambiente 37
3.7 – Meio Ambiente e o Lucro 38
CONCLUSÃO 39
BIBLIOGRAFIA CONSULTADA 40
BIBLIOGRAFIA CITADA 43
ÍNDICE 44
46
FOLHA DE AVALIAÇÃO
Nome da Instituição:
Título da Monografia:
Autor:
Data da entrega:
Avaliado por: Conceito:
