TINJAUAN KRIMINOLOGIS TERHADAP PERJUDIAN SABUNG AYAM DI

KABUPATEN PAMEKASAN

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Persyaratan

Memperoleh Gelar Sarjana Hukum

Program Studi Ilmu Hukum

Di sunsun oleh:

HIDAYATUS SHOLEH

NIM : 201310110311401

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALNG

FAKULTAS HUKUM

2018

ii

iii

iv

v

KATA PENGANTAR

Puji syukur atas kehadirat Allah Subhanahu Wa Ta’ala, atas limpahan

rahmat dan karunianya serta kepada Nabi Muhammad Shallallahu Alaihi wa Sallam

sehingga penulis dapat merampungkan skripsi dengan judul : Tinjauan

Kriminologis Terhadap Perjudian Sabung Ayam Di Kabupaten Pamekasan, untuk

memenuhi salah satu persyaratan ujian guna memperoleh gelar sarjana hokum

(S.H) pada jurusan ilmu hukum, fakultas Hukum Universitas muhammadiyah

Malang.

Penulis menyadari dalam penulisan skripsi ini jauh dari sempurna, dan

banyak kekurangan baik dalam metode penulisan maupun dalam pembahasan

materi. Hal tersebut dikarenakan keterbatasan kemampuan penulis. Sehingga

penulis mengharapkan saran dan kritik yang bersifat membangun, mudah-mudahan

dikemudian hari dapat memperbaiki segala kekurangan.

Dalam penulisan skripsi ini, penulis selalu mendapat bimbingan, dorongan,

serta semangat dari banyak pihak. Oleh karena itu penulis ingin mengucapkan

terimakasih yang sebesar-besarnya kepada :

1. Yth. Bapak Drs. Fausan, M.Pd selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Malang

2. Yth. Bapak Dr Tongat, S.H.,M.Hum selaku Dekan dan pembimbing II

sekaligus Dosen Wali Penulis selama menjalani Proses Akademik di

Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang

3. Yth. Bapak Haris Tofly, S.H., M.H selaku pembimbing I serta dosen

pengarah penulisan Hukum

vi

4. Seluruh staf pengajar fakultas Hukum, Instuktur Lab serta Assisten Lab dan

Pegawai Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang

5. Kedua orang tua yang telah memberikan do’a dan dorongan sehingga

penulis dapat menyelesaikan skripsi ini

6. Teman-teman Kelas G Angkatan 2013, yang tentunya penulis tidak dapat

menyebutkan satu persatu untuk kalian Terimkasih sudah menajdi teman

saya yang baik selama kita belajar di Universitas Muhammadiyah Malang

yang tercinta ini dan kota malang yang penuh dengan kenangan.

7. Teman-teman sharing Patners penulis yang tidak dapat penulis sebutkan

satu persatu untuk kalian Terimakasih atas masukan dan ilmu-ilmunya

Akhirnya penulis mengucapkan rasa terima kasih kepada semua pihak dan

apabila ada yang tidak tersebutkan penulis mohon maaf, dengan besar harapan

semoga skripsi yang di tulis oleh penulis ini dapat bermanfaat khususnya bagi

penulis sendiri dan umumnya bagi pembaca. Bagi para pihak yang telah membantu

dalam penulisan skripsi ini semoga amal dan kebaikannya mendapatkan balasan

yang berlimpah dari Allah Subhanahu Wa Ta’ala, Amin.

Malang 16 januari 2018

Penulis

Hidayatus Sholeh

vii

DAFTAR ISI

Lembar Cover/ Sampul Dalam ..................................................................... i

Lembar Pengesahan ....................................................................................... ii

Surat Pernyataan Penulisan Hukum ............................................................ iii

Ungkapan Pribadi / Motto ............................................................................ iv

Abstraksi ......................................................................................................... v

Abstact ............................................................................................................. vi

Kata Pengantar .............................................................................................. vii

Daftar Isi ......................................................................................................... viii

Daftar Lampiran ............................................................................................ x

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................... 1

A. Latar Belakang .................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ................................................................................ 6

C. Tujuan Penelitian ................................................................................. 7

D. Manfaat Penelitian ............................................................................. 7

E. Kegunaan Penelitian ............................................................................. 8

F. Metode Penelitian ................................................................................ 9

G. Sistematika Penulisan .......................................................................... 11

BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................................... 13

A. Tinjauan Umum Tentang Kriminologi ............................................... 12

A.1 Pengertian Kriminologi ............................................................... 12

A.2 Ruang Lingkup Kriminologi ....................................................... 18

B. Tinjauan Umum Tentang Judi .............................................................. 20

B.1 Pengertian Judi ............................................................................ 20

B.2 Faktor-faktor Penyebab Perilaku Judi ......................................... 22

C. Tinjauan Umum Tentang Sabung Ayam .............................................. 24

C.1 Definisi Sabung Ayam ................................................................ 24

C.2 Penanggulangan Terhadap Perjudian Sabung Ayam .................. 25

D. Tinjauan Umum Tentang Kepolisian ................................................... 27

D.1 Pengertian Polisi ......................................................................... 27

D.2 Fungsi dan Peranan Polisi ........................................................... 31

D.3 Wewenang Polisi......................................................................... 32

viii

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................. 34

A. Gambaran Umum Kepolisian Resort Kabupaten Pamekasan .............. 34

1 Visi dan Misi Polri .......................................................................... 37

2 Visi dan Misi Reserse Kriminal ...................................................... 38

B. Faktor-faktor Penyebab Terjadinya Judi Sabung Ayam di Kabupaten

Pamekasan ......................................................................................... 38

a. Faktor Kebiasaan ............................................................................ 40

b. Faktor Sosial Budaya ..................................................................... 41

C. Upaya Kepolisian Polres Pamekasan Dalam Menanggulangi

Perjudian Sabung Ayam Yang Terjadi di Kabupaten Pamekasan ..... 44

1. Upaya Preventif/Pencegahan ......................................................... 44

a. Melakukan Sosialisasi atau Penyuluhan .................................... 44

b. Melakukan Operasi ................................................................... 45

c. Melakukan Penyelidikan dan Penyidikan ................................. 46

d. Melakukan Penangkapan dan Penahanan ................................. 47

e. Pelimpahan Perkara ke Kejaksaan ............................................. 49

BAB IV PENUTUP ........................................................................................ 50

A. Kesimpulan ......................................................................................... 50

B. Saran ................................................................................................... 51

DAFTAR PUSTAKA

ix

x

DAFTAR LAMPIRAN

1. Surat Tugas

2. Kartu Kendali

3. Surat Balasan Penelitian

4. Struktur organisasi

5. Hasil wawancara

6. Lampiran foto

xi

xii

DAFTAR PUSTAKA

Masriana Irah, 2016 Tinjauan Kriminologis terhadap Kejahatan Perjudian Sabung

Ayam di Kota Makassar, skripsi, Makassar: jurusan hukum, universutas

hasanuddin makassar

Muna, Kasus Perjudian, https://www.scribd.com/document/322222026/Bab-II-

Kasus-Perjudian-Jadi, di akses 04 Oktober 2017.

Indah Sri Utari. 2012. Aliran dan Teori Dalam Kriminologi. Yogyakarta. Thafa

Media.

Romli Atmasasmita. 2007. Teori Dan Kapita Selekta Kriminologi. Bandung. PT

Refika Aditama.

Topo Santoso dan Eva Achjani Zulfa, 2011. Kriminologi. Jakarta. PT Rajawali

press.

Abintoro Prakoso. 2013. Kriminologi dan Hukum Pidana. Yogyakarta. Laksbang

Grafika.

Topo Santoso & Eva Achjani Zulfa. 2001. Kriminologi. Jakarta: PT. Raja Grafindo

Persada.

Kartini kartono. 2014. Patologi Sosial. Jilid I. Jakarta. Rajawali jilid I.

H.R Abdussalam. 2007. Kriminologi. Jakarta. Restu Agung.

Wahyu Muljono. 2012. Pengantar Teori Kriminologi Yogyakarta. Pustaka

Yustisia.

A. S. Alam. 2010. Pengantar Kriminologi. Makassar. Refleksi.

Arhiefstyle87, Sosial dan Politik, (www.wordpress.com), diakses tanggal 7

Oktober 2017

Ikbal. 2013. Tinjauan kriminologis terhadap tindak pidana judi sabung ayam di

kabupaten kolaka. Makassar. Bagian hukum pidana fakultas hukum

universitas hasanuddin makassar. Hal 61-66

Meiana Wahyu Retno Mutia. 2017. Tinjauan Kriminologis Terhadap Tindak

Pidana Perjudian Sabung Ayam Dalam Masyarakat Di Wilayah Hukum

Kabupaten Magetan. Surakarta. program studi ilmu hukum fakultas hukum

universitas muhammadiyah surakarta. Hal 2-3.

I Nyoman Gede Remaja1, Penanggulangan Perjudian Sabungan Ayam Melalui

Pendekatan Kebijakan Kriminal, (www.Wordpress.Com) Nyoman-Gede-

Remaja.Pdf, Di Akses Tanggal 1 November 2017

Warsiti Adi Utomo, 2005, Hukum Kepolisian Di Indonesia, Jakarta, prestasi

pustaka.

Mahmud Mulyadi, Kepolisian dalam sistem peradilan pidana, USU press,

Medan,2009.

Undang-undang No 2 tahun 2002 Tentang Kepolisian Republik Indonesia

Polres Pamekasan, Profil Polres Pamekasan.( www.Reskrimpolrespmk.

Wordpress.com).

13