UNIVESIDAD SANTANDERUNIVESIDAD SANTANDERMAESTRIA EN EDUCACIÓN, MAESTRIA EN EDUCACIÓN,

DOCENCIA E INVESTIGACIÓNDOCENCIA E INVESTIGACIÓN

LA ADMINISTRACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR LA EDUCACIÓN SUPERIOR ASPECTOS A CONSIDERARASPECTOS A CONSIDERAR

GLOBALIZACIÓN, NEOLIBERALISMO GLOBALIZACIÓN, NEOLIBERALISMO Y EDUCACIÓN Y EDUCACIÓN

JORGE ALBERTO VIDAL URRUTIAJORGE ALBERTO VIDAL URRUTIA

• LA GLOBALIZACIÓN MÁS QUE UN LA GLOBALIZACIÓN MÁS QUE UN FENÓMENO NETAMENTE FENÓMENO NETAMENTE CULTURAL, SE LO PUEDE CULTURAL, SE LO PUEDE ENTENDER COMO UNA ENTENDER COMO UNA CARACTERÍSTICA DE LA ETAPA CARACTERÍSTICA DE LA ETAPA NEOLIBERAL DEL CAPITALISMO, NEOLIBERAL DEL CAPITALISMO,

• LA GLOBALIZACIÓN SE PUEDE LA GLOBALIZACIÓN SE PUEDE ENTENDER COMO EL PROCESO ENTENDER COMO EL PROCESO MEDIANTE EL CUAL SE HAN MEDIANTE EL CUAL SE HAN PROFUNDIZADO Y DINAMIZADO PROFUNDIZADO Y DINAMIZADO LAS RELACIONES CAPITALISTAS LAS RELACIONES CAPITALISTAS DE PRODUCCIÓN A NIVEL DE PRODUCCIÓN A NIVEL PLANETARIO DESDE FINALES DE PLANETARIO DESDE FINALES DE LA DÉCADA DE LOS SETENTA,LA DÉCADA DE LOS SETENTA,

• ESTE PROCESO DE ESTE PROCESO DE PROFUNDIZACIÓN DE LAS PROFUNDIZACIÓN DE LAS RELACIONES CAPITALISTAS DE RELACIONES CAPITALISTAS DE PRODUCCIÓN SE HA OPERADO PRODUCCIÓN SE HA OPERADO SOBRE LO QUE CASTELLS (1999) SOBRE LO QUE CASTELLS (1999) DENOMINA LA DENOMINA LA SOCIEDAD DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓNINFORMACIÓN

• EN LA SOCIEDAD DE LA EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN, EL INSTRUMENTO INFORMACIÓN, EL INSTRUMENTO CENTRAL DE DESARROLLO DE LAS CENTRAL DE DESARROLLO DE LAS RELACIONES CAPITALISTAS DE RELACIONES CAPITALISTAS DE PRODUCCIÓN ES RESULTADO DE LA PRODUCCIÓN ES RESULTADO DE LA TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN DEBIDO A SU CAPACIDAD DE DEBIDO A SU CAPACIDAD DE PENETRACIÓN EN TODOS LOS PENETRACIÓN EN TODOS LOS ÁMBITOS DE LA ACTIVIDAD ÁMBITOS DE LA ACTIVIDAD HUMANA,HUMANA,

• PARA CASTELLS, LA SOCIEDAD DE PARA CASTELLS, LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN ES EL LA INFORMACIÓN ES EL RESULTADO DE LA ARTICULACIÓN RESULTADO DE LA ARTICULACIÓN EN UN SISTEMA DE: CIENCIA-EN UN SISTEMA DE: CIENCIA-TECNOLOGÍA-INDUSTRIA-TECNOLOGÍA-INDUSTRIA-SOCIEDAD, QUE HA PROFUNDIZADO SOCIEDAD, QUE HA PROFUNDIZADO LA LA COMPETITIVIDAD COMPETITIVIDAD ENTRE LAS ENTRE LAS EMPRESAS Y LOS ESTADOS-NACIÓN,EMPRESAS Y LOS ESTADOS-NACIÓN,

• LOS AGENTES ECONÓMICOS LOS AGENTES ECONÓMICOS OPERAN EN UNA RED GLOBAL DE OPERAN EN UNA RED GLOBAL DE INTERACCIÓN QUE TRASCIENDE INTERACCIÓN QUE TRASCIENDE LAS FRONTERAS NACIONALES, LAS FRONTERAS NACIONALES, AUNQUE LOS GOBIERNOS AUNQUE LOS GOBIERNOS NACIONALES DESEMPEÑAN AÚN NACIONALES DESEMPEÑAN AÚN UN PAPEL IMPORTANTE EN LA UN PAPEL IMPORTANTE EN LA ESTRUCTURACIÓN DE ESTOS ESTRUCTURACIÓN DE ESTOS PROCESOS ECONÓMICOS.PROCESOS ECONÓMICOS.

LA ESCUELA DELCAPITAL LA ESCUELA DELCAPITAL HUMANOHUMANO

EN 1959, TALCOTT PARSONS EN 1959, TALCOTT PARSONS PUBLICÓ EL ARTÍCULO “LA CLASE PUBLICÓ EL ARTÍCULO “LA CLASE COMO SISTEMA SOCIAL” EN EL COMO SISTEMA SOCIAL” EN EL QUE RETOMANDO LOS QUE RETOMANDO LOS PRINCIPIOS DE DURKHEIM PRINCIPIOS DE DURKHEIM PROPONE QUE LA ESCUELA ES LA PROPONE QUE LA ESCUELA ES LA RESPONSABLE DE TRANSMITIR: RESPONSABLE DE TRANSMITIR:

1.LOS VALORES DE LA CULTURA Y 1.LOS VALORES DE LA CULTURA Y LAS NORMAS QUE MOLDEAN LA LAS NORMAS QUE MOLDEAN LA PERSONALIDAD DEL INDIVIDUO, PERSONALIDAD DEL INDIVIDUO, NECESARIAS PARA EL NECESARIAS PARA EL DESARROLLO DE LOS ROLES DESARROLLO DE LOS ROLES SOCIALES COMO ADULTO,SOCIALES COMO ADULTO,

2. EN EL PROCESO DE 2. EN EL PROCESO DE SOCIALIZACIÓN LOS INDIVIDUOS SOCIALIZACIÓN LOS INDIVIDUOS A PRENDEN TANTO LAS A PRENDEN TANTO LAS HABILIDADES NECESARIAS PARA HABILIDADES NECESARIAS PARA EL EL EJERCICIO PROFESIONALEJERCICIO PROFESIONAL FUTURO COMO LOS FUTURO COMO LOS VALORES VALORES SOCIALESSOCIALES NECESARIOS PARA LA NECESARIOS PARA LA INTEGRACIÓN SOCIAL,INTEGRACIÓN SOCIAL,

3. LA ESCUELA REALIZA UNA 3. LA ESCUELA REALIZA UNA FUNCIÓN DE DIFERENCIACIÓN Y FUNCIÓN DE DIFERENCIACIÓN Y SELECCIÓNSELECCIÓN QUE CONDUCE A LA QUE CONDUCE A LA ASIGNACIÓN DE POSICIONES DE ASIGNACIÓN DE POSICIONES DE LOS INDIVIDUOS EN LA LOS INDIVIDUOS EN LA ESTRUCTURA SOCIAL,ESTRUCTURA SOCIAL,

4. LOS LOGROS ACADÉMICOS 4. LOS LOGROS ACADÉMICOS RESPONDEN A LOS MÉRITOS RESPONDEN A LOS MÉRITOS INDIVIDUALES QUE SE DERIVAN INDIVIDUALES QUE SE DERIVAN DE LA DISTRIBUCIÓN DESIGUAL DE LA DISTRIBUCIÓN DESIGUAL DE CAPACIDADES Y DE GÉNERO,DE CAPACIDADES Y DE GÉNERO,

5. LAS ESCUELA DEBE DETECTAR 5. LAS ESCUELA DEBE DETECTAR LAS DIFERENTES CAPACIDADES LAS DIFERENTES CAPACIDADES PERSONALES Y ORIENTAR A LOS PERSONALES Y ORIENTAR A LOS ESTUDIANTES HACIA LOS ROLES ESTUDIANTES HACIA LOS ROLES OCUPACIONALES OCUPACIONALES CORRESPONDIENTES.CORRESPONDIENTES.

• LA LA FUNCIÓNFUNCIÓN QUE PARSONS QUE PARSONS OTORGA A LA ESCUELA EN EL OTORGA A LA ESCUELA EN EL CONJUNTO DEL SISTEMA SOCIAL CONJUNTO DEL SISTEMA SOCIAL ES LA DE DISTRIBUIR ES LA DE DISTRIBUIR CUALIFICACIONES Y ASIGNAR CUALIFICACIONES Y ASIGNAR POSICIONES SOCIALES.POSICIONES SOCIALES.

• SOBRE ESTOS PRINCIPIOS SE SOBRE ESTOS PRINCIPIOS SE DESARROLLA LA DESARROLLA LA ESCUELA ESCUELA FUNCIONALISTA FUNCIONALISTA DE LA SOCIOLOGÍA DE LA SOCIOLOGÍA DE LA EDUCACIÓN DENOMINADA DE LA EDUCACIÓN DENOMINADA DEL DEL CAPITAL HUMANOCAPITAL HUMANO,, ESTA ESTA CORRIENTE ESTABLECE UNA CORRIENTE ESTABLECE UNA RELACIÓN ENTRE EDUCACIÓN RELACIÓN ENTRE EDUCACIÓN FORMAL Y NIVEL DE DESARROLLO FORMAL Y NIVEL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y PRODUCTIVIDAD DE ECONÓMICO Y PRODUCTIVIDAD DE UN PAÍS.UN PAÍS.

• LA CORIENTE DEL LA CORIENTE DEL CAPITAL CAPITAL HUMANOHUMANO FUE APOYADA POR FUE APOYADA POR ORGANISMOS INTERNACIONALES ORGANISMOS INTERNACIONALES COMO EL BANCO MUNDIAL (BM) Y COMO EL BANCO MUNDIAL (BM) Y EL FONDO MONETARIO EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI),INTERNACIONAL (FMI),

• EL APOYO DEL BM Y DEL FMI SE EL APOYO DEL BM Y DEL FMI SE ORIENTÓ HACIA EL ORIENTÓ HACIA EL FINANCIAMIENTO DE FINANCIAMIENTO DE INVESTIGACIONES, INVESTIGACIONES, PUBLICACIONES, REALIZACIÓN PUBLICACIONES, REALIZACIÓN DE CONFERENCIAS DE CONFERENCIAS INTERNACIONALES.INTERNACIONALES.

• LA TESIS FUNDAMENTAL DE LA LA TESIS FUNDAMENTAL DE LA TEORÍA DEL TEORÍA DEL CAPITAL HUMANOCAPITAL HUMANO, , PLANTEA QUE LAS EXPECTATIVAS PLANTEA QUE LAS EXPECTATIVAS DE MOVILIDAD SOCIAL DE LA DE MOVILIDAD SOCIAL DE LA POBLACIÓN SE ESTRUCTURAN POBLACIÓN SE ESTRUCTURAN SOBRE LAS OPORTUNIDADES DE SOBRE LAS OPORTUNIDADES DE EMPLEO QUE PROPORCIONA LA EMPLEO QUE PROPORCIONA LA EDUCACIÓN.EDUCACIÓN.

• LA EDUCACIÓN FORMAL LA EDUCACIÓN FORMAL ENTONCES INCORPORARÍA A LOS ENTONCES INCORPORARÍA A LOS BENEFICIOS A LOS SECTORES BENEFICIOS A LOS SECTORES SOCIALES EXCLUIDOS.SOCIALES EXCLUIDOS.

• LA EDUCACIÓN FORMAL SERÍA LA EDUCACIÓN FORMAL SERÍA POR LO TANTO UNA POR LO TANTO UNA INVERSIÓN INVERSIÓN INDIVIDUAL Y SOCIALINDIVIDUAL Y SOCIAL PORQUE PORQUE INCIDIRÍA EN LA MOVILIZACIÓN INCIDIRÍA EN LA MOVILIZACIÓN SOCIAL Y EN EL DESARROLLO. SOCIAL Y EN EL DESARROLLO.

• A FINALES DE LOS AÑOS A FINALES DE LOS AÑOS SESENTA, FRENTE A LOS SESENTA, FRENTE A LOS PRIMEROS SÍNTOMAS DE PRIMEROS SÍNTOMAS DE DESEMPLEO DE TITULADOS Y DE DESEMPLEO DE TITULADOS Y DE “SOBREEDUCACIÓN”, SE INICIA “SOBREEDUCACIÓN”, SE INICIA EL PROCESO DE CRISIS DEL EL PROCESO DE CRISIS DEL PARADIGMA PARADIGMA FUNCIONALISTAFUNCIONALISTA Y Y DEL DEL CAPITAL HUMANOCAPITAL HUMANO. .

• LAS CRÍTICAS FUNDAMENTALES LAS CRÍTICAS FUNDAMENTALES SE CENTRARON EN LA SE CENTRARON EN LA REDEFINICIÓN DE LA RELACIÓN REDEFINICIÓN DE LA RELACIÓN ENTRE EDUCACIÓN Y EMPLEO, ASÍ ENTRE EDUCACIÓN Y EMPLEO, ASÍ COMO EN CUESTIONAR EL PAPEL COMO EN CUESTIONAR EL PAPEL MEDIADOR DE LA PRODUCTIVIDAD MEDIADOR DE LA PRODUCTIVIDAD ENTRE AMBAS INSTITUCIONES Y ENTRE AMBAS INSTITUCIONES Y EN LA RELACIÓN ENTRE EN LA RELACIÓN ENTRE EDUCACIÓN Y SALARIOS.EDUCACIÓN Y SALARIOS.

• EN 1972 EL ECONOMISTA EN 1972 EL ECONOMISTA ESTADUNIDENSE THUROW ESTADUNIDENSE THUROW PUBLICÓ UNA DE LAS CRÍTICAS PUBLICÓ UNA DE LAS CRÍTICAS MÁS ROTUNDAS A LA TEORÍA DEL MÁS ROTUNDAS A LA TEORÍA DEL CAPITAL HUMANO:CAPITAL HUMANO:

• THUROW APORTÓ EVIDENCIAS THUROW APORTÓ EVIDENCIAS CUANTITATIVAS QUE CUANTITATIVAS QUE DEMOSTRABAN QUE EL DEMOSTRABAN QUE EL AUMENTO DEL GRADO DE AUMENTO DEL GRADO DE INVERSIÓN PÚBLICA EN LA INVERSIÓN PÚBLICA EN LA EDUCACIÓN EN LOS PAÍSES EDUCACIÓN EN LOS PAÍSES POBRES ENTRE 1950 Y 1970, SE POBRES ENTRE 1950 Y 1970, SE HABÍA ACOMPAÑADO DE UN HABÍA ACOMPAÑADO DE UN AUMENTO DE LA POBREZA,AUMENTO DE LA POBREZA,

• TAMBIÉN ENCONTRÓ QUE EL TAMBIÉN ENCONTRÓ QUE EL GRADO DE CRECIMIENTO DE LAS GRADO DE CRECIMIENTO DE LAS ECONOMÍAS DE LOS PAÍSES ECONOMÍAS DE LOS PAÍSES DESARROLLADOS ERA MENOR AL DESARROLLADOS ERA MENOR AL RITMO DE CRECIMIENTO DE LA RITMO DE CRECIMIENTO DE LA INVERSIÓN EN EDUCACIÓN.INVERSIÓN EN EDUCACIÓN.

• A PESAR DE ESTAS EVIDENCIAS, A PESAR DE ESTAS EVIDENCIAS, EL NEOLIBERALISMO HA EL NEOLIBERALISMO HA RETOMADO, EN EL TERRENO RETOMADO, EN EL TERRENO SOCIAL, A LA ESCUELA DEL SOCIAL, A LA ESCUELA DEL CAPITAL HUMANO DADO QUE CAPITAL HUMANO DADO QUE REQUIERE DE FUERZA DE TRABAJO REQUIERE DE FUERZA DE TRABAJO CON CIERTAS CUALIFICACIONES. CON CIERTAS CUALIFICACIONES. PROCESO QUE NO HA DISMINUIDO PROCESO QUE NO HA DISMINUIDO LA DESIGUALDAD SOCIAL. LA DESIGUALDAD SOCIAL.

NEOLIBERALISMO Y NEOLIBERALISMO Y EDUCACIÓNEDUCACIÓN

En materia educativa el En materia educativa el neoliberalismo proclama también el neoliberalismo proclama también el

libre mercado.libre mercado.En el 2000 La organización mundial En el 2000 La organización mundial

de comercio, firmo un acuerdo de comercio, firmo un acuerdo general sobre el comercio de general sobre el comercio de

servicios.servicios.En donde los países se comprometen En donde los países se comprometen

a liberalizar progresivamente este a liberalizar progresivamente este comercio de servicios ( ejemplos las comercio de servicios ( ejemplos las

certificaciones de enfermeras en certificaciones de enfermeras en E.U.A y Canada)E.U.A y Canada)

• Esto implica que la educación puede ser Esto implica que la educación puede ser entendida en términos de comerciales y y entendida en términos de comerciales y y conduce a exigir a los países abrir sus conduce a exigir a los países abrir sus fronteras también al mercado educativo.fronteras también al mercado educativo.

• La educación neoliberal fundamenta su La educación neoliberal fundamenta su rechazo a la educación pública como derecho rechazo a la educación pública como derecho social, al considerar que su existencia significa social, al considerar que su existencia significa la presencia en el mercado de un monopolio la presencia en el mercado de un monopolio que, dependiendo de recursos fiscales, impide que, dependiendo de recursos fiscales, impide la libertad educativa e imposibilita la la libertad educativa e imposibilita la participación de los agentes privados en la participación de los agentes privados en la formación de la oferta del servicio educativo, formación de la oferta del servicio educativo, que como todas las mercancías debe participar que como todas las mercancías debe participar en el mercado libre.en el mercado libre.

• Si se le quiere eficiente para Si se le quiere eficiente para alcanzar la máxima calidad, alcanzar la máxima calidad, lo que solo se logra como lo que solo se logra como resultado de la competencia resultado de la competencia entre empresas mercantiles entre empresas mercantiles productoras del servicio, que productoras del servicio, que siempre estarán esforzándose siempre estarán esforzándose para mantener dentro del para mantener dentro del mercado haciendo atractivo mercado haciendo atractivo el producto que ofrecen.el producto que ofrecen.

• Milton Friedman, Milton Friedman, representante de la escuela representante de la escuela económica de Chicago y a económica de Chicago y a quien se le considera padre quien se le considera padre del neoliberalismo destaca lo del neoliberalismo destaca lo siguiente:siguiente:

• Muchas escuelas se crearan Muchas escuelas se crearan por iniciativa de grupos no por iniciativa de grupos no lucrativos. Otras serán lucrativos. Otras serán montadas para conseguir montadas para conseguir beneficios. No hay modo de beneficios. No hay modo de predecir la composición predecir la composición definitiva de la definitiva de la industria industria educativaeducativa: la determinara : la determinara la competencia. La única la competencia. La única previsión que pueda hacer previsión que pueda hacer se es que solo sobrevivirán se es que solo sobrevivirán las escuelas que satisfagan a las escuelas que satisfagan a sus clientes; sus clientes; del mismo del mismo que solo continúan los que solo continúan los restaurantes y los bares restaurantes y los bares que agradan a sus que agradan a sus clientes.clientes.