Unsur&unsur Pokok dalam Kebijakan Pembangunan4putri_irene.staff.gunadarma.ac.id/Downloads/files/51078/7+UNSUR+UNSUR... · Sunday,(December(4,(2016 Chapter(7(|(Unsur

Pengantar Ekonomi Pembangunan

Unsur-unsur Pokok dalamKebijakan Pembangunan

Sunday, December 4, 2016 Chapter 7 | Unsur-‐unsur Pokok dalam Kebijakan Pembangunan

Putri Irene [email protected]

Sub Pokok bahasan pertemuan ke-7

zPandangan Pokok Analisis Mikroekonomi dan Makroekonomi

zProses Multiplier di Negara BerkembangzKebijakan Moneter dan Fiskal Negara Berkembang

zMekanisme Pasar di Negara Berkembang

Sunday, December 4, 2016 Chapter 7 | Unsur-unsur Pokok dalam Kebijakan Pembangunan

Mikro/Makro Ekonomi Sebagai Landasan Kebijaksanaan Pembangunan


Teori mikroekonomi terutama menganalisa : v Unsur- unsur yang paling kecil dalam kegiatan sesuatuperekonomian, seperti kegiatan para pembeli dan para penjual dalam sesuatu pasar

v Dimana seseorang pengusaha menentukan tingkatproduksinya, proses penentuan tingkat upah dalamsesuatu pasar tenaga kerja dan sebagainya.

v Teori mikroekonomi dapat dibedakan dalam tiga bagian:v Teori Hargav Teori Produksiv Teori Distribusi

ASAS-ASAS ANALISA MIKROEKONOMI


Teori harga menjelaskanà Corak Permintaan dan Penawaran yang pada umumnya terdapat dalam sesuatu pasar dan interaksi di antara kedua-duanya dalam menentukan tingkat harga dan jumlah barang yang diperdagangkan.Teori Produksi menjelaskan à Analisis bentuk-bentuk pasar yang terdapat dalam masyarakat, analisa mengenai ongkos produksi dan analisa mengenai faktor-faktor yang menentukan tingkat produksi yang paling menguntungkan kepada sesuatu perusahaan Teori Distribusi menjelaskan à Pendapatan masing-masing antara faktor produksi ditentukan dalam setiap perekonomian dengan distribusi pendapatan.

Ketiga analisis ini beranggapan bahwa setiap pelakuperekonomian harus bertindak Rasionil dan Ekonomis.


Analisa tersebut menganggap bahwa:1. Sebagai pembeli, masyarakat akan berusaha membelisebanyak-banyaknya barang dengan sejumlah uang tertentu.

2. Sebagai pemilik faktor-faktor produksi mereka akan berusaha untuk memperoleh pendapatan yang palingmaksimal dari tenaga dan keahlian yang ditawarkan mereka.

Menurut ekonom yang menciptakan dasar-dasar ekonomi bahwa pada MikroEkonomi : apabila tidak ada campur tangan pemerintah àTingkat kesempatan kerja penuh akan selalu tercapai, didasarkan kepada keyakinan bahwa pengangguran akan selalu dapat dihilangkan oleh penyesuaian-penyesuaian dalam tingkat upah.

MAKROEKONIMO : Campur tangan Pemerintah diperlukan karena untukmenjamin agar tingkat kesempatan kerja penuh dan kestabilan ekonomi dapat selalu tercipta. Terutama dapat melaksanakan kebijaksanaan fiskal dan moneter;; dan dengan tujuan agar keadaan ekonomi yang stabil dan tingkat pengangguranyang rendah dapat diciptakan.


Pandangan pokok analisa Makroekonomi:1. Penentu Kegiatan Ekonomi: Pembelanjaan Agregat

v Tingkat kegiatan ekonomi dalam sesuatu waktu tertentutergantung kepada pengeluaran berbagai golonganmasyarakat pada waktu tersebut.

v Fungsi dari para pengusaha hanyalah untuk menyediakan barang-barang dan jasa-jasayang diperlukan oleh masyarakat.

v Oleh sebab itu tingkat produksi mereka ditentukan olehtingkat pengeluaran seluruh masyarakat.

v Apabila permintaan dalam perekonomian bertambah, para pengusaha akan menambahproduksi mereka. Sebaliknya, apabila permintaan berkurang, maka para pengusahaakan mengurangi kegiatan mereka.

v Reaksi para pengusuha dalam menghadapi perubahandalam permintaan masyarakat tersebut akan menentukantingkat pendapatan nasional dan perubahannya dari masa ke masa

Asas-asas Analisa Makroekonomi


Berdasarkan kepada sifat-sifatnya, pengeluaran seluruh masyarakat dibedakan dalam lima golongan:

1) Pengeluaran seluruh rumahtangga2) Penanaman modal oleh para pengusaha3) Pengeluaran pemerintah4) Eksport ke luar negeri dan 5) İmport dari luar negeri.

• Tingkat pengeluaran rumahtangga terutama tergantung kepada pendapatan mereka. Oleh sebab itu pengeluaran rumahtangga bukanlah merupakan faktor yang terutama yang menyebabkan perubahan dalam pendapatan nasional dari masa ke masa.

• Juga import sesuatu masyarakat ditentukan oleh pendapatan mereka;; oleh sebab itu juga ia bukan merupakan penentu yang terutama dari perubahan-perubahan dalam pendapatan nasional.


v Perubahan dalam ketiga jenis pengeluaran diatas akan menyebabkan perubahan yang lebih besar dalam pendapatan nasional

v Ini disebabkaan karena perubahan dalam salah satu atau gabungan dari ketiga jenis pengeluaran tersebut akan menciptakan suatu proses yang akan menimbulkan suatu rangkaian tambahan pendapatan dan pengeluaran yang baru yang di sebut dengan Proses Multiplier.

v Besarnya pengeluaran baru yang akan dilakukan tergantung kepada besarnya kecondongan konsumsi marjinal (marginal propensity to consume), yaitu proporsi dari setiap tambahan pendapatan yang akan digunakan untuk konsumsi

2. Perubahan Perbelanjaan Agregat dan Multiplier


3. Bentuk Kebijakan Pemerintahv Dua alat kebijakan dapat digunakan pemerintah untukmencapai tujuan: Kebijakan Fiskal dan KebijakanMoneter.

v Dengan kedua kebijakan tersebut pemerintah haruslahberusaha untuk: v Menyesuaikan tingkat pengeluarannya sehinggakeseluruhan pengeluaran dalam perekonomian akan mencapai atau mendekati tingkat pendapatannasional pada tingkat kesempatan kerja penuh;; dan

v Mempengaruhi tingkat pengeluaran masyarakat agarsesuai atau pada tingkat yang menjamin terciptanyatingkat kesempatan kerja penuh.

Proses Multiplier Di Negara-Negara Berkembang


1. Yang Diramalkan dalam Proses Multiplier.vSuatu perekonomian menghadapi masalah pengangguran, maka haruslah dilakukan pertambahan dalam pengeluaran masyarakat. vBesarnya pertambahan pengeluaran yang perlu dilakukan agar tingkat kesempatan kerja penuh dapat dicapai tergantung kepada dua factor:

vBesarnya kecondongan konsumsi marginal danvBesarnya jurang diantara pendapatan nasional pada kesempatan kerja penuh dan pendapatan nasional yang sekarang tercapai.

vMakin tinggi kecondongan konsumsi marjinal, makin besar multiplier yang akan diciptakan oleh sejumlah pertambahan dalam pengeluaran, makin tinggi kecondongan konsumsi marginal, makin sedikit pula pertambahan pengeluaran yang diperlukan untuk menciptakan sejumlah pertambahan dalam pendapatan nasional dan untuk mencapai kesempatan kerja penuh


2. SyaratAgarProses Multiplier

BerjalanDenganBaik.

Dalam masyarakat terdapat banyak pengangguran dan para penganggur ini bukan saja terdiri dari tenaga kerja yang biasa, tetapi juga tenaga terdidik, tenaga usahawan, dan tenaga kerja yang berpengalaman dibidang industry.

Berbagai jenis industry, terutama industry barang-barang konsumsi, masih mempunyai kelebihan kapasitas dan dapat dengan mudah memperbesar tingkat produksinya.

Bahan-bahan mentah yang diperlukan oleh industry-industry tersebut dapat diperoleh dengan mudah, sehingga tidak akan menjadi hambatan dalam usaha menaikkan produksinya.

Barang-barang yang diproduksikan di dalam negeri mempunyai kualitas yang sama baiknya dengan barang-barang yang diimpor dari luar negeri.

Kelemahan-Kelemahan Lain Analisis Makroekonomi


Analisisnya Merupakan Analisis Jangka Pendek : Contoh, Kapasitas alat-alat produksi tetap, jenis tenaga kerja tidak berubah, dan tidak terdapat perbaikan dalam tingkat teknologi yang digunakan)

Tidak Menganilis Faktor Non Ekonomi : Tidak terdapatnya analisis mengenai pengaruh keadaan sosial,struktur sosial,suasana politik,nilai-nilai hidup,corak pandangan masyarakat dan corak kebudayaan masyarakat terhadap kegiatan ekonomi merupakan kelemahan lain dari analisis makroekonomi.

KurangMemperhatikan Sektor Luar Negri : Dalamanalisismakroekonomi penanamanmodal oleh para pengusaha dipandangsebagai factorpenting yangmenentukan tingkt kegiatan ekonomi;; sedangkan sector luar negeri dipandang tidakmemegang peranansepenting seperti penanamanmodal.

Kebijakan Moneter Di Negara Berkembang


Kelemahan Institusi Keuangan di Negara BerkembangDi dalam perekonomian tingkat pengeluaran masyarakat dapat diaturdengan mempengaruhi penawaran uang dalam masyarakat ataudengan mempengaruhi suku bunga.Di Negara berkembang kebijakan moneter yang demikian mempunyaikemampuan yang terbatas dalam mempengaruhi perubahan penawaranuang dan pengeluaran masyarakat. Ada factor yang dapat menimbulkankeadaan ini, yaitu:1. Bank-bank komersil pada umumnya memiliki cadangan yang berlebihan.2. Kelebihan dalam cadangan menyebabkan bank-bank komersil jarang

sekali meminjam dari Bank Sentral.3. Pasar uang dan pasar modal masih belum sempurna keadaannya

dinegara berkembang.4. System bank belum mencapai tingkat perkembangan yang tinggi


Peranan Kebijakan Moneter di Negara Berkembangv Kebijakan moneter masih tetap besar peranannyadalam menciptakan kestabilan ekonomi

v Tugas kebijakan moneter untukv Menyediakan pertambahan penawaran uangyang cukup sehingga usaha-usahapembangunan dapat berjalan dengan lancar.

v Bank sentral di negara berkembang harus secara lebih teliti dan berhati-hati mengawasi perkembangan penerimaan valuta asing dan mengawasi kegiatan dalam sektor luar negeri (ekspor dan impor)

Kebijakan Fiskal di Negara Berkembang


Bentuk Kebijakan Fiskal dan Kesesuaiannya diNegara Berkembang

v Tugas Kebijakan Fiskal di NSB v Bentuk Kebijakan Fiskal dan Kesesuaiannya diNegara Berkembang

v Mengurangi pengeluaran pemerintah sendiri, sehingga dapat menciptakan kelebihan dalamanggaran belanjanya (pendapatan pemerintah lebihbesar daripada pengeluarannya)


Peranan kebijakan fiskal di Negara berkembang

Dengan menjalankan kebijakan fiskal yang lebih berhati-hati

(koncervatif) daripada di negara maju.

Kebijakan fiskal dapat digunakan untuk

mempengaruhi corak penggunaan sumber

daya.

Mekanisme Pasar Di Negara Berkembang


Mekanisme Pasar dan Efisiensi Kegiatan Ekonomi di Negara Berkembang

Menurut Boeke penduduk di Negara berkembang memiliki sifat – sifat seperti di bawah ini :①Penduduk mempunyai permintaan yang terbatas.②Usaha dan kegiatan mereka lebih di tekankan untuk memenuhi keperluan social dan bukan untuk memenihi keperluan ekonomi.③Masyarakat di Negara berkembang kurang kurang mempunyai disiplin di dalam pekerjaan.


Relevansi Teori Mikroekonomi dan Sistem Pasar Bebas

Mynit membedakan beberapa kritik mengenairelevansi mekanisme pasar di Negara berkembangdalam empat golongan:① Kritik yang pertama menekankan bahwa terdapatperbedaan di antara tingkat kesempurnaan mekanismepasar di Negara maju dan Negara berkembang.

② Kritik yang kedua didasarkan kepada pandangan bahwamasalah paling penting yang dihadapi negaraberkembang adalah kelebihan tenaga kerja dan kekurangan sumber daya lain, terutama modal dan kekayaan alam.


③Kritik yang ketiga adalah didasarkan kepada pendangan bahwa Negara berkembang terperagkap dalam suatu keadaan seimbang yang sangat stabil pada tingkat pendapatan yang rendah.④Kritik yang terakhir didasarkan kepada pandangan bahwa kekuatan – kekuatan dalam pasar bebas mempunyai kecenderungan untuk mengekalkan atau memperburuk keadaan ketidakseimbangan yang sekarang terdapat dalam pasar.

Chapter 7 | Unsur-unsur Pokok dalam Kebijakan Pembangunan

Sunday, December 4, 2016

Documents

Unsur&unsur Pokok dalam Kebijakan Pembangunan4putri_irene.staff.gunadarma.ac.id/Downloads/files/51078/7+UNSUR+UNSUR... · Sunday,(December(4,(2016 Chapter(7(|(Unsur