Upload
others
View
4
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
PENYIDIKAN DAN PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAPANAK PELAKU TINDAK PIDANA KEKERASAN SEKSUAL
PPA SATUAN RESKRIM POLRES KOTA BATU
SKRIPSI
Untuk Memenuhi sebagai Persyaratan
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Program Studi Ilmu Hukum
Disusun Oleh:JONI ANDIKA
NIM: 201520110312374
FAKULTAS HUKUMUNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2019
PENYIDIKAN DAN PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAPANAK PELAKU TINDAK PIDANA KEKERASAN SEKSUAL
PPA SATUAN RESKRIM POLRES KOTA BATU
SKRIPSI
Untuk Memenuhi sebagai Persyaratan
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Program Studi Ilmu Hukum
Disusun Oleh:JONI ANDIKA
NIM: 201520110312374
FAKULTAS HUKUMUNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2019
PENYIDIKAN DAN PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAPANAK PELAKU TINDAK PIDANA KEKERASAN SEKSUAL
PPA SATUAN RESKRIM POLRES KOTA BATU
SKRIPSI
Untuk Memenuhi sebagai Persyaratan
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Program Studi Ilmu Hukum
Disusun Oleh:JONI ANDIKA
NIM: 201520110312374
FAKULTAS HUKUMUNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2019
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas
berkat, rahmat, taufik dan hidayah-Nya, penyusunan skripsi yang berjudul
PENYIDIKAN DAN PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK
PELAKU TINDAK PIDANA KEKERASAN SEKSUAL PPA SATUAN
RESKRIM POLRES KOTA BATU dapat diselesaikan dengan baik.
Penulis menyadari bahwa dalam proses penulisan skripsi ini banyak mengalami
kendala, namun berkat bantuan, bimbingan, kerjasama dari berbagai pihak dan berkah
dari Allah SWT sehingga kendala-kendala yang dihadapi tersebut dapat diatasi. Untuk
itu penulis menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan kepada:
1. Kepada Bapak Dr. H. Fauzan, M.Pd selaku Rektor Universitas
Muhammadiyah Malang
2. Kepada Bapak Dr. Tongat, S.H., M.Hum Selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Malang
3. Kepada Bapak Mokh. Najih, S.H., M.Hum., P.hD selaku pembimbing I dan
Ibu Shinta Ayu Purnamawati, S.H., MH selaku pembimbing II yang telah
dengan sabar, tekun, tulus dan ikhlas meluangkan waktu, tenaga dan pikiran
memberikan bimbingan, motivasi, arahan, dan saran-saran yang sangat
berharga kepada penulis selama menyusun skripsi.
4. Kepada Satuan Reskrim Polres Kota Batu yang telah membantu
memberikan data yang dibutuhkan sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi ini dengan baik dan tepat waktu.
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas
berkat, rahmat, taufik dan hidayah-Nya, penyusunan skripsi yang berjudul
PENYIDIKAN DAN PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK
PELAKU TINDAK PIDANA KEKERASAN SEKSUAL PPA SATUAN
RESKRIM POLRES KOTA BATU dapat diselesaikan dengan baik.
Penulis menyadari bahwa dalam proses penulisan skripsi ini banyak mengalami
kendala, namun berkat bantuan, bimbingan, kerjasama dari berbagai pihak dan berkah
dari Allah SWT sehingga kendala-kendala yang dihadapi tersebut dapat diatasi. Untuk
itu penulis menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan kepada:
1. Kepada Bapak Dr. H. Fauzan, M.Pd selaku Rektor Universitas
Muhammadiyah Malang
2. Kepada Bapak Dr. Tongat, S.H., M.Hum Selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Malang
3. Kepada Bapak Mokh. Najih, S.H., M.Hum., P.hD selaku pembimbing I dan
Ibu Shinta Ayu Purnamawati, S.H., MH selaku pembimbing II yang telah
dengan sabar, tekun, tulus dan ikhlas meluangkan waktu, tenaga dan pikiran
memberikan bimbingan, motivasi, arahan, dan saran-saran yang sangat
berharga kepada penulis selama menyusun skripsi.
4. Kepada Satuan Reskrim Polres Kota Batu yang telah membantu
memberikan data yang dibutuhkan sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi ini dengan baik dan tepat waktu.
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas
berkat, rahmat, taufik dan hidayah-Nya, penyusunan skripsi yang berjudul
PENYIDIKAN DAN PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK
PELAKU TINDAK PIDANA KEKERASAN SEKSUAL PPA SATUAN
RESKRIM POLRES KOTA BATU dapat diselesaikan dengan baik.
Penulis menyadari bahwa dalam proses penulisan skripsi ini banyak mengalami
kendala, namun berkat bantuan, bimbingan, kerjasama dari berbagai pihak dan berkah
dari Allah SWT sehingga kendala-kendala yang dihadapi tersebut dapat diatasi. Untuk
itu penulis menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan kepada:
1. Kepada Bapak Dr. H. Fauzan, M.Pd selaku Rektor Universitas
Muhammadiyah Malang
2. Kepada Bapak Dr. Tongat, S.H., M.Hum Selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Malang
3. Kepada Bapak Mokh. Najih, S.H., M.Hum., P.hD selaku pembimbing I dan
Ibu Shinta Ayu Purnamawati, S.H., MH selaku pembimbing II yang telah
dengan sabar, tekun, tulus dan ikhlas meluangkan waktu, tenaga dan pikiran
memberikan bimbingan, motivasi, arahan, dan saran-saran yang sangat
berharga kepada penulis selama menyusun skripsi.
4. Kepada Satuan Reskrim Polres Kota Batu yang telah membantu
memberikan data yang dibutuhkan sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi ini dengan baik dan tepat waktu.
viii
5. Kepada teman-teman seperjuangan, yang telah mensuport dan menghibur
dikala bosan untuk mengerjakan skripsi dan teman-teman lain yang tidak
bisa saya sebutkan satu persatu.
6. Kepada teman-teman mahasiswa Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang angkatan 2015.
7. Kepada semua pihak yang turut membantu sehingga penulis bisa
menyelesaikan penulisan skripsi ini.
Akhirnya, dengan segala kerendahan hati penulis menyadari masih banyak
terdapat kekurangan-kekurangan, sehingga penulis mengharapkan adanya saran
dan kritikyang bersifat membangun demi kesempurnaan skripsi ini.
Malang, 07 Pebruari 2019
Penulis,
Joni Andika
ix
DAFTAR ISI
LEMBAR COVER/ SAMPUL DALAM...................................................... iLEMBAR PENGESAHAN ........................................................................... iiSURAT PERNYATAAN BUKAN HASIL PLAGIAT ............................... iiiUNGKAP PRIBADI/ MOTTO ..................................................................... ivABSTRAK ...................................................................................................... vABSTRACT .................................................................................................... viKATA PENGANTAR .................................................................................... viiDAFTAR ISI................................................................................................... ixDAFTAR TABEL .......................................................................................... xiDAFTAR BAGAN.......................................................................................... xii
BAB I PENDAHULUAN1.1 Latar Belakang.......................................................................... 11.2 Perumusan Masalah.................................................................. 71.3 Tujuan Penelitian...................................................................... 81.4 Manfaat Penelitian.................................................................... 81.5 Metode Penelitian..................................................................... 91.6 Rencana Sistematika Penulisan ................................................ 12
BAB II TINJAUAN PUSTAKA2.1 Tinjauan Umum Tentang Penyidik, Penyidikan, Tugas
dan Wewenang ......................................................................... 141. Pengertian Penyidik ............................................................. 142. Pengertian Penyidikan ......................................................... 173. Tugas dan Kewenangan Penyidik........................................ 204. Tindakan Penyidik dalam Melaksanakan Proses
Penyidikan .......................................................................... 232.2 Tinjauan Umum Tentang Penyidikan Anak dan
Kewenangan Penyidik Anak .................................................... 261. Penyidikan Anak Dalam Sistem Peradilan Pidana Anak .... 262. Kewenangan Penyidik Anak................................................ 31
2.3 Tinjauan Umum Tentang Balai Pemasyarakatan (BAPAS)..... 321. Pengertian Balai Pemasyarakatan (BAPAS) ....................... 322. Dasar Hukum BAPAS Menurut UU No. 11 Tahun 2012 ... 333. Tugas Pokok dan Fungsi BAPAS Menurut UU No. 11
Tahun 2012 .......................................................................... 34
x
4. Peran BAPAS pada Perlindungan Anak.............................. 365. BAPAS Dalam Perspektif Peradilan Pidana Anak .............. 38
2.4 Tinjauan Umum Tentang Penyidikan Tindak PidanaKekerasan Seksual oleh Anak ................................................. 44
2.5 Tinjauan Umum Tentang Perlindungan Hukum ...................... 471. Pengertian Perlindungan Hukum......................................... 472. Perlindungan terhadap Anak yang Berhadapan Hukum...... 49
2.6 Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana, Tindak PidanaAnak, dan Tindak Pidana Kekerasan Seksual .......................... 531. Pengertian Tindak Pidana .................................................... 532. Tindak Pidana Anak ............................................................ 613. Tindak Pidana Kekerasan Seksual....................................... 63
2.7 Tinjauan Umum Tentang Anak, Hak Anak dalam SPPA,Anak dalam Aspek Hukum ...................................................... 721. Pengertian Anak .................................................................. 722. Hak Anak dalam Sistem Peradilan Pidana Anak................. 743. Anak dalam Aspek Hukum.................................................. 75
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANA. Gambaran Umum dan Lokasi Penelitian.................................. 80B. Tindakan Penyidikan Terhadap Anak Pelaku Tindak
Pidana Kekerasan Seksual ........................................................ 94C. Kendala Penyidik Dalam Memberikan Perlindungan Hukum
Terhadap Anak Pelaku Tindak Pidana Kekerasan Seksual ...... 108D. Upaya Perlindungan Hukum Terhadap Anak Pelaku Tindak
Pidana Kekerasan Seksual Dalam Proses Penyidikan.............. 113
BAB IV PENUTUPA. Kesimpulan............................................................................... 116B. Saran ......................................................................................... 117
DAFTAR PUSTAKA
xi
DAFTAR TABEL
HalamanTabel 3.1 Perkara Pidana yang ditangani Kepolisian Resort Kota Batu ....... 107
Tabel 3.2 Jenis Tindak Pidana yang dilakukan oleh Anak............................ 108
xii
DAFTAR BAGAN
HalamanBagan 3.1 Struktur Organisasi Polres Kota Batu ........................................... 82
Bagan 3.2Struktur Organisasi Sat Reskrim Kota Batu .................................... 90
DAFTAR PUSTAKA
Arief, Barda Nawawi. 2006. Sari Kuliah: Perbandingan Hukum Pidana. Jakarta:Rajawali Pers
Aripurnami, Sita. 2000. Kekerasan Terhadap Perempuan, Aspek Sosial Budayadan Pasal 5 Konvensi Perempuan. Bandung: PT Alumni
Chazawi, Adami. 2005. Hukum Pidana Materiil dan Formil Korupsi di Indonesia.Malang: Bayumedia Publishing
Chazawi, Adami. 2008. Pelajaran Hukum Pidana I. Jakarta: Rajawali Pers
Dellyana, Shanty. 2004. Wanita dan Anak di Mata Hukum. Yogyakarta: Liberty
Dirdjosisworo, Soedjono. 1983. Penanggulangan Kejahatan (Crime Prevention).Bandung: PT Alumni
Hadisuprapto, Paulus. 2010. Delinkuensi Anak Pemahaman danPenanggulangannya. Malang: Selaras
Hadjon, Philipus M. 2007. Perlindungan Hukum Bagi Rakyat Indonesia.Surabaya: Bina Ilmu
Hamzah, Andi. 2006. KUHP dan KUHAP. Jakarta: Rineka Cipta
Harahap, M. Yahya. 2010. Pembahasan Permasalahan dan Penerapan KUHAP,Penyidikan dan Penuntutan. Jakarta: Sinar Grafika
Huraerah, Abu. 2006. Kekerasan Terhadap Anak. Bandung: Nusantara
Husein, M. Harun. 2007. Penyidik dan Penuntut Dalam Proses Pidana. Jakarta:Rineka Cipta
Ilyas, Amir. 2012. Asas-asas Hukum Pidana. Yogyakarta: Rangkang Education
Ishaq. 2008. Dasar-dasar Ilmu Hukum. Jakarta: Sinar Grafika
Krisnawati, Emeliana. 2005. Aspek Hukum Perlindungan Anak. Bandung: CV.Utomo
Lamintang, P.A.F. 2011. Dasar-Dasar Hukum Pidana Indonesia. Bandung: CitraAdityta Bakti
Luhulima, Achie Sudiarti. 2000. Pemahaman Bentuk-bentuk Tindak KekerasanTerhadap Perempuan dan Alternatif Pemecahannya. Jakarta: PT Alumni
Marzuki, Suparman. 2000. Pelecehan Seksual. Yogyakarta: Pustaka Pelajar
Megawati, Ratna. 1982. Budaya Kekerasan dalam Perspektif KeseimbanganKualitas Gender. Bandung: Kanisius
Moeljatno. 2009. Asas-Asas Hukum Pidana. Jakarta: Rineka Cipta
Ningsih, Suria. 2013. Mengenal Hukum Ketenagakerjaan. Medan: USU Press
Ngani, Nico., Jaya, I Nyoman Budi.; dan Madani, Hasan. 2010. Mengenal HukumAcara Pidana, Bagian Umum dan Penyidikan. Yogyakarta: Liberty
Pewennei, Mulyati., dan Tomalili, Rahmanuddin. 2015. Hukum Pidana. Jakarta:Mitra Wacana Media
Poernomo, Bambang. 2002. Asas-asas Hukum Pidana. Jakarta: Ghalia Indonesia
Prints, Darwan. 1989. Hukum Acara Pidana: Suatu Pengantar. Jakarta:Djambatan
Prodjodikoro, Wirdjono. 2010. Tindak-tindak Pidana Tertentu di Indonesia.Bandung: Refika Aditama
Rahardjo, Satjipto. 2003. Sisi-Sisi Lain Dari Hukum di Indonesia. Jakarta:Kompas
Setiady, Tolib. 2010. Pokok-Pokok Hukum Penitensier Indonesia. Bandung:Alfabeta
Setiono. 2004. Rule of Law (Supremasi Hukum). Surakarta: Magister Ilmu HukumProgram Pascasarjana Universitas Sebelas Maret
Simanjuntak. 1995. Latar Belakang Kenakalan Remaja. Bandung: PT Alumni
Sonaryo. 1982. Himpunan Juklak dan Juknis tentang Proses Penyidikan TindakPidana. Jakarta
Sudarsono. 2005. Kamus Hukum, Edisi Baru. Jakarta: Rineka Cipta
Wahid, Abdul., dan Irfan, Muhammad. 2011. Perlindungan Terhadap KorbanKekerasan Seksual (Advokasi atas Hak Asasi Perempuan). Bandung: RefikaAditama
Waluyo, Bambang. 2008. Pidana dan Pemidanaan. Jakarta: Sinar Grafika
Windhu, Marsana. 2001. Kekuasaan dan Kekerasan Menurut Johan Galtung.Bandung: Kanisius
Yuwono, Ismatoro Dwi. 2015. Penerapan Hukm Dalam Kasus Kekerasan SeksualTerhadap Anak. Yogyakarta: Pustaka Yustisia
PERUNDANG – UNDANGAN
Keputusan Presiden Nomor 36 Tahun 1990 tentang Konvensi Hak-Hak Anak
Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP)
Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana (KUHAP)
Peraturan Pemerintah Nomor 2 tahun 2002 tentang Tata Cara PerlindunganTerhadap Korban dan Saksi dalam Pelanggaran Hak Asasi Manusia yangBerat
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia 1945
Undang-Undang Nomor 3 Tahun 1997 tentang Pengadilan Anak
Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak-hak Asasi Manusia
Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian Negara RepublikIndonesia
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2004 tentang Penghapusan Kekerasan DalamRumah Tangga
Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Pidana Anak
Undang-Undang Nomor 35 tahun 2014 tentang Perubahan atas Undang-UndangNomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak