13
PENYIDIKAN ANAK PELAK PPA SAT UNIVER DAN PERLINDUNGAN HUKUM TE KU TINDAK PIDANA KEKERASAN TUAN RESKRIM POLRES KOTA BA SKRIPSI Untuk Memenuhi sebagai Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Program Studi Ilmu Hukum Disusun Oleh: JONI ANDIKA NIM: 201520110312374 FAKULTAS HUKUM RSITAS MUHAMMADIYAH MALA 2019 ERHADAP SEKSUAL ATU ANG

Untuk Memenuhi sebagai Persyaratan Memperoleh Gelar ...eprints.umm.ac.id/45935/1/PENDAHULUAN.pdfPenulis menyadari bahwa dalam proses penulisan skripsi ini banyak mengalami kendala,

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Untuk Memenuhi sebagai Persyaratan Memperoleh Gelar ...eprints.umm.ac.id/45935/1/PENDAHULUAN.pdfPenulis menyadari bahwa dalam proses penulisan skripsi ini banyak mengalami kendala,

PENYIDIKAN DAN PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAPANAK PELAKU TINDAK PIDANA KEKERASAN SEKSUAL

PPA SATUAN RESKRIM POLRES KOTA BATU

SKRIPSI

Untuk Memenuhi sebagai Persyaratan

Memperoleh Gelar Sarjana Hukum

Program Studi Ilmu Hukum

Disusun Oleh:JONI ANDIKA

NIM: 201520110312374

FAKULTAS HUKUMUNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2019

PENYIDIKAN DAN PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAPANAK PELAKU TINDAK PIDANA KEKERASAN SEKSUAL

PPA SATUAN RESKRIM POLRES KOTA BATU

SKRIPSI

Untuk Memenuhi sebagai Persyaratan

Memperoleh Gelar Sarjana Hukum

Program Studi Ilmu Hukum

Disusun Oleh:JONI ANDIKA

NIM: 201520110312374

FAKULTAS HUKUMUNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2019

PENYIDIKAN DAN PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAPANAK PELAKU TINDAK PIDANA KEKERASAN SEKSUAL

PPA SATUAN RESKRIM POLRES KOTA BATU

SKRIPSI

Untuk Memenuhi sebagai Persyaratan

Memperoleh Gelar Sarjana Hukum

Program Studi Ilmu Hukum

Disusun Oleh:JONI ANDIKA

NIM: 201520110312374

FAKULTAS HUKUMUNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2019

Page 2: Untuk Memenuhi sebagai Persyaratan Memperoleh Gelar ...eprints.umm.ac.id/45935/1/PENDAHULUAN.pdfPenulis menyadari bahwa dalam proses penulisan skripsi ini banyak mengalami kendala,
Page 3: Untuk Memenuhi sebagai Persyaratan Memperoleh Gelar ...eprints.umm.ac.id/45935/1/PENDAHULUAN.pdfPenulis menyadari bahwa dalam proses penulisan skripsi ini banyak mengalami kendala,
Page 4: Untuk Memenuhi sebagai Persyaratan Memperoleh Gelar ...eprints.umm.ac.id/45935/1/PENDAHULUAN.pdfPenulis menyadari bahwa dalam proses penulisan skripsi ini banyak mengalami kendala,
Page 5: Untuk Memenuhi sebagai Persyaratan Memperoleh Gelar ...eprints.umm.ac.id/45935/1/PENDAHULUAN.pdfPenulis menyadari bahwa dalam proses penulisan skripsi ini banyak mengalami kendala,

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas

berkat, rahmat, taufik dan hidayah-Nya, penyusunan skripsi yang berjudul

PENYIDIKAN DAN PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK

PELAKU TINDAK PIDANA KEKERASAN SEKSUAL PPA SATUAN

RESKRIM POLRES KOTA BATU dapat diselesaikan dengan baik.

Penulis menyadari bahwa dalam proses penulisan skripsi ini banyak mengalami

kendala, namun berkat bantuan, bimbingan, kerjasama dari berbagai pihak dan berkah

dari Allah SWT sehingga kendala-kendala yang dihadapi tersebut dapat diatasi. Untuk

itu penulis menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan kepada:

1. Kepada Bapak Dr. H. Fauzan, M.Pd selaku Rektor Universitas

Muhammadiyah Malang

2. Kepada Bapak Dr. Tongat, S.H., M.Hum Selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Malang

3. Kepada Bapak Mokh. Najih, S.H., M.Hum., P.hD selaku pembimbing I dan

Ibu Shinta Ayu Purnamawati, S.H., MH selaku pembimbing II yang telah

dengan sabar, tekun, tulus dan ikhlas meluangkan waktu, tenaga dan pikiran

memberikan bimbingan, motivasi, arahan, dan saran-saran yang sangat

berharga kepada penulis selama menyusun skripsi.

4. Kepada Satuan Reskrim Polres Kota Batu yang telah membantu

memberikan data yang dibutuhkan sehingga penulis dapat menyelesaikan

skripsi ini dengan baik dan tepat waktu.

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas

berkat, rahmat, taufik dan hidayah-Nya, penyusunan skripsi yang berjudul

PENYIDIKAN DAN PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK

PELAKU TINDAK PIDANA KEKERASAN SEKSUAL PPA SATUAN

RESKRIM POLRES KOTA BATU dapat diselesaikan dengan baik.

Penulis menyadari bahwa dalam proses penulisan skripsi ini banyak mengalami

kendala, namun berkat bantuan, bimbingan, kerjasama dari berbagai pihak dan berkah

dari Allah SWT sehingga kendala-kendala yang dihadapi tersebut dapat diatasi. Untuk

itu penulis menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan kepada:

1. Kepada Bapak Dr. H. Fauzan, M.Pd selaku Rektor Universitas

Muhammadiyah Malang

2. Kepada Bapak Dr. Tongat, S.H., M.Hum Selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Malang

3. Kepada Bapak Mokh. Najih, S.H., M.Hum., P.hD selaku pembimbing I dan

Ibu Shinta Ayu Purnamawati, S.H., MH selaku pembimbing II yang telah

dengan sabar, tekun, tulus dan ikhlas meluangkan waktu, tenaga dan pikiran

memberikan bimbingan, motivasi, arahan, dan saran-saran yang sangat

berharga kepada penulis selama menyusun skripsi.

4. Kepada Satuan Reskrim Polres Kota Batu yang telah membantu

memberikan data yang dibutuhkan sehingga penulis dapat menyelesaikan

skripsi ini dengan baik dan tepat waktu.

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas

berkat, rahmat, taufik dan hidayah-Nya, penyusunan skripsi yang berjudul

PENYIDIKAN DAN PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK

PELAKU TINDAK PIDANA KEKERASAN SEKSUAL PPA SATUAN

RESKRIM POLRES KOTA BATU dapat diselesaikan dengan baik.

Penulis menyadari bahwa dalam proses penulisan skripsi ini banyak mengalami

kendala, namun berkat bantuan, bimbingan, kerjasama dari berbagai pihak dan berkah

dari Allah SWT sehingga kendala-kendala yang dihadapi tersebut dapat diatasi. Untuk

itu penulis menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan kepada:

1. Kepada Bapak Dr. H. Fauzan, M.Pd selaku Rektor Universitas

Muhammadiyah Malang

2. Kepada Bapak Dr. Tongat, S.H., M.Hum Selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Malang

3. Kepada Bapak Mokh. Najih, S.H., M.Hum., P.hD selaku pembimbing I dan

Ibu Shinta Ayu Purnamawati, S.H., MH selaku pembimbing II yang telah

dengan sabar, tekun, tulus dan ikhlas meluangkan waktu, tenaga dan pikiran

memberikan bimbingan, motivasi, arahan, dan saran-saran yang sangat

berharga kepada penulis selama menyusun skripsi.

4. Kepada Satuan Reskrim Polres Kota Batu yang telah membantu

memberikan data yang dibutuhkan sehingga penulis dapat menyelesaikan

skripsi ini dengan baik dan tepat waktu.

Page 6: Untuk Memenuhi sebagai Persyaratan Memperoleh Gelar ...eprints.umm.ac.id/45935/1/PENDAHULUAN.pdfPenulis menyadari bahwa dalam proses penulisan skripsi ini banyak mengalami kendala,

viii

5. Kepada teman-teman seperjuangan, yang telah mensuport dan menghibur

dikala bosan untuk mengerjakan skripsi dan teman-teman lain yang tidak

bisa saya sebutkan satu persatu.

6. Kepada teman-teman mahasiswa Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang angkatan 2015.

7. Kepada semua pihak yang turut membantu sehingga penulis bisa

menyelesaikan penulisan skripsi ini.

Akhirnya, dengan segala kerendahan hati penulis menyadari masih banyak

terdapat kekurangan-kekurangan, sehingga penulis mengharapkan adanya saran

dan kritikyang bersifat membangun demi kesempurnaan skripsi ini.

Malang, 07 Pebruari 2019

Penulis,

Joni Andika

Page 7: Untuk Memenuhi sebagai Persyaratan Memperoleh Gelar ...eprints.umm.ac.id/45935/1/PENDAHULUAN.pdfPenulis menyadari bahwa dalam proses penulisan skripsi ini banyak mengalami kendala,

ix

DAFTAR ISI

LEMBAR COVER/ SAMPUL DALAM...................................................... iLEMBAR PENGESAHAN ........................................................................... iiSURAT PERNYATAAN BUKAN HASIL PLAGIAT ............................... iiiUNGKAP PRIBADI/ MOTTO ..................................................................... ivABSTRAK ...................................................................................................... vABSTRACT .................................................................................................... viKATA PENGANTAR .................................................................................... viiDAFTAR ISI................................................................................................... ixDAFTAR TABEL .......................................................................................... xiDAFTAR BAGAN.......................................................................................... xii

BAB I PENDAHULUAN1.1 Latar Belakang.......................................................................... 11.2 Perumusan Masalah.................................................................. 71.3 Tujuan Penelitian...................................................................... 81.4 Manfaat Penelitian.................................................................... 81.5 Metode Penelitian..................................................................... 91.6 Rencana Sistematika Penulisan ................................................ 12

BAB II TINJAUAN PUSTAKA2.1 Tinjauan Umum Tentang Penyidik, Penyidikan, Tugas

dan Wewenang ......................................................................... 141. Pengertian Penyidik ............................................................. 142. Pengertian Penyidikan ......................................................... 173. Tugas dan Kewenangan Penyidik........................................ 204. Tindakan Penyidik dalam Melaksanakan Proses

Penyidikan .......................................................................... 232.2 Tinjauan Umum Tentang Penyidikan Anak dan

Kewenangan Penyidik Anak .................................................... 261. Penyidikan Anak Dalam Sistem Peradilan Pidana Anak .... 262. Kewenangan Penyidik Anak................................................ 31

2.3 Tinjauan Umum Tentang Balai Pemasyarakatan (BAPAS)..... 321. Pengertian Balai Pemasyarakatan (BAPAS) ....................... 322. Dasar Hukum BAPAS Menurut UU No. 11 Tahun 2012 ... 333. Tugas Pokok dan Fungsi BAPAS Menurut UU No. 11

Tahun 2012 .......................................................................... 34

Page 8: Untuk Memenuhi sebagai Persyaratan Memperoleh Gelar ...eprints.umm.ac.id/45935/1/PENDAHULUAN.pdfPenulis menyadari bahwa dalam proses penulisan skripsi ini banyak mengalami kendala,

x

4. Peran BAPAS pada Perlindungan Anak.............................. 365. BAPAS Dalam Perspektif Peradilan Pidana Anak .............. 38

2.4 Tinjauan Umum Tentang Penyidikan Tindak PidanaKekerasan Seksual oleh Anak ................................................. 44

2.5 Tinjauan Umum Tentang Perlindungan Hukum ...................... 471. Pengertian Perlindungan Hukum......................................... 472. Perlindungan terhadap Anak yang Berhadapan Hukum...... 49

2.6 Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana, Tindak PidanaAnak, dan Tindak Pidana Kekerasan Seksual .......................... 531. Pengertian Tindak Pidana .................................................... 532. Tindak Pidana Anak ............................................................ 613. Tindak Pidana Kekerasan Seksual....................................... 63

2.7 Tinjauan Umum Tentang Anak, Hak Anak dalam SPPA,Anak dalam Aspek Hukum ...................................................... 721. Pengertian Anak .................................................................. 722. Hak Anak dalam Sistem Peradilan Pidana Anak................. 743. Anak dalam Aspek Hukum.................................................. 75

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANA. Gambaran Umum dan Lokasi Penelitian.................................. 80B. Tindakan Penyidikan Terhadap Anak Pelaku Tindak

Pidana Kekerasan Seksual ........................................................ 94C. Kendala Penyidik Dalam Memberikan Perlindungan Hukum

Terhadap Anak Pelaku Tindak Pidana Kekerasan Seksual ...... 108D. Upaya Perlindungan Hukum Terhadap Anak Pelaku Tindak

Pidana Kekerasan Seksual Dalam Proses Penyidikan.............. 113

BAB IV PENUTUPA. Kesimpulan............................................................................... 116B. Saran ......................................................................................... 117

DAFTAR PUSTAKA

Page 9: Untuk Memenuhi sebagai Persyaratan Memperoleh Gelar ...eprints.umm.ac.id/45935/1/PENDAHULUAN.pdfPenulis menyadari bahwa dalam proses penulisan skripsi ini banyak mengalami kendala,

xi

DAFTAR TABEL

HalamanTabel 3.1 Perkara Pidana yang ditangani Kepolisian Resort Kota Batu ....... 107

Tabel 3.2 Jenis Tindak Pidana yang dilakukan oleh Anak............................ 108

Page 10: Untuk Memenuhi sebagai Persyaratan Memperoleh Gelar ...eprints.umm.ac.id/45935/1/PENDAHULUAN.pdfPenulis menyadari bahwa dalam proses penulisan skripsi ini banyak mengalami kendala,

xii

DAFTAR BAGAN

HalamanBagan 3.1 Struktur Organisasi Polres Kota Batu ........................................... 82

Bagan 3.2Struktur Organisasi Sat Reskrim Kota Batu .................................... 90

Page 11: Untuk Memenuhi sebagai Persyaratan Memperoleh Gelar ...eprints.umm.ac.id/45935/1/PENDAHULUAN.pdfPenulis menyadari bahwa dalam proses penulisan skripsi ini banyak mengalami kendala,

DAFTAR PUSTAKA

Arief, Barda Nawawi. 2006. Sari Kuliah: Perbandingan Hukum Pidana. Jakarta:Rajawali Pers

Aripurnami, Sita. 2000. Kekerasan Terhadap Perempuan, Aspek Sosial Budayadan Pasal 5 Konvensi Perempuan. Bandung: PT Alumni

Chazawi, Adami. 2005. Hukum Pidana Materiil dan Formil Korupsi di Indonesia.Malang: Bayumedia Publishing

Chazawi, Adami. 2008. Pelajaran Hukum Pidana I. Jakarta: Rajawali Pers

Dellyana, Shanty. 2004. Wanita dan Anak di Mata Hukum. Yogyakarta: Liberty

Dirdjosisworo, Soedjono. 1983. Penanggulangan Kejahatan (Crime Prevention).Bandung: PT Alumni

Hadisuprapto, Paulus. 2010. Delinkuensi Anak Pemahaman danPenanggulangannya. Malang: Selaras

Hadjon, Philipus M. 2007. Perlindungan Hukum Bagi Rakyat Indonesia.Surabaya: Bina Ilmu

Hamzah, Andi. 2006. KUHP dan KUHAP. Jakarta: Rineka Cipta

Harahap, M. Yahya. 2010. Pembahasan Permasalahan dan Penerapan KUHAP,Penyidikan dan Penuntutan. Jakarta: Sinar Grafika

Huraerah, Abu. 2006. Kekerasan Terhadap Anak. Bandung: Nusantara

Husein, M. Harun. 2007. Penyidik dan Penuntut Dalam Proses Pidana. Jakarta:Rineka Cipta

Ilyas, Amir. 2012. Asas-asas Hukum Pidana. Yogyakarta: Rangkang Education

Ishaq. 2008. Dasar-dasar Ilmu Hukum. Jakarta: Sinar Grafika

Krisnawati, Emeliana. 2005. Aspek Hukum Perlindungan Anak. Bandung: CV.Utomo

Lamintang, P.A.F. 2011. Dasar-Dasar Hukum Pidana Indonesia. Bandung: CitraAdityta Bakti

Luhulima, Achie Sudiarti. 2000. Pemahaman Bentuk-bentuk Tindak KekerasanTerhadap Perempuan dan Alternatif Pemecahannya. Jakarta: PT Alumni

Page 12: Untuk Memenuhi sebagai Persyaratan Memperoleh Gelar ...eprints.umm.ac.id/45935/1/PENDAHULUAN.pdfPenulis menyadari bahwa dalam proses penulisan skripsi ini banyak mengalami kendala,

Marzuki, Suparman. 2000. Pelecehan Seksual. Yogyakarta: Pustaka Pelajar

Megawati, Ratna. 1982. Budaya Kekerasan dalam Perspektif KeseimbanganKualitas Gender. Bandung: Kanisius

Moeljatno. 2009. Asas-Asas Hukum Pidana. Jakarta: Rineka Cipta

Ningsih, Suria. 2013. Mengenal Hukum Ketenagakerjaan. Medan: USU Press

Ngani, Nico., Jaya, I Nyoman Budi.; dan Madani, Hasan. 2010. Mengenal HukumAcara Pidana, Bagian Umum dan Penyidikan. Yogyakarta: Liberty

Pewennei, Mulyati., dan Tomalili, Rahmanuddin. 2015. Hukum Pidana. Jakarta:Mitra Wacana Media

Poernomo, Bambang. 2002. Asas-asas Hukum Pidana. Jakarta: Ghalia Indonesia

Prints, Darwan. 1989. Hukum Acara Pidana: Suatu Pengantar. Jakarta:Djambatan

Prodjodikoro, Wirdjono. 2010. Tindak-tindak Pidana Tertentu di Indonesia.Bandung: Refika Aditama

Rahardjo, Satjipto. 2003. Sisi-Sisi Lain Dari Hukum di Indonesia. Jakarta:Kompas

Setiady, Tolib. 2010. Pokok-Pokok Hukum Penitensier Indonesia. Bandung:Alfabeta

Setiono. 2004. Rule of Law (Supremasi Hukum). Surakarta: Magister Ilmu HukumProgram Pascasarjana Universitas Sebelas Maret

Simanjuntak. 1995. Latar Belakang Kenakalan Remaja. Bandung: PT Alumni

Sonaryo. 1982. Himpunan Juklak dan Juknis tentang Proses Penyidikan TindakPidana. Jakarta

Sudarsono. 2005. Kamus Hukum, Edisi Baru. Jakarta: Rineka Cipta

Wahid, Abdul., dan Irfan, Muhammad. 2011. Perlindungan Terhadap KorbanKekerasan Seksual (Advokasi atas Hak Asasi Perempuan). Bandung: RefikaAditama

Waluyo, Bambang. 2008. Pidana dan Pemidanaan. Jakarta: Sinar Grafika

Windhu, Marsana. 2001. Kekuasaan dan Kekerasan Menurut Johan Galtung.Bandung: Kanisius

Yuwono, Ismatoro Dwi. 2015. Penerapan Hukm Dalam Kasus Kekerasan SeksualTerhadap Anak. Yogyakarta: Pustaka Yustisia

Page 13: Untuk Memenuhi sebagai Persyaratan Memperoleh Gelar ...eprints.umm.ac.id/45935/1/PENDAHULUAN.pdfPenulis menyadari bahwa dalam proses penulisan skripsi ini banyak mengalami kendala,

PERUNDANG – UNDANGAN

Keputusan Presiden Nomor 36 Tahun 1990 tentang Konvensi Hak-Hak Anak

Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP)

Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana (KUHAP)

Peraturan Pemerintah Nomor 2 tahun 2002 tentang Tata Cara PerlindunganTerhadap Korban dan Saksi dalam Pelanggaran Hak Asasi Manusia yangBerat

Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia 1945

Undang-Undang Nomor 3 Tahun 1997 tentang Pengadilan Anak

Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak-hak Asasi Manusia

Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian Negara RepublikIndonesia

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2004 tentang Penghapusan Kekerasan DalamRumah Tangga

Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Pidana Anak

Undang-Undang Nomor 35 tahun 2014 tentang Perubahan atas Undang-UndangNomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak