Uppföljningsrapport 1 - 2012

Social resursförvaltning

Uppföljningsrapport 1 - 2012• En kort dragning av SLK:s sammanställning och

analys i UR:1• Några osorterade slutsatser om vad har bäring

på Social resursförvaltning

Syfte: Att höja nivån och kvalitén i förvaltningens analys för att ge bättre underlag i planering och uppföljning. För ökad måluppfyllelse. Återkoppling sker till förvaltnings och bolagschefsgruppen


Förslag till struktur


Ekonomiska förutsättningar – analys i UR 1Förbättrade ekonomiska omvärlds-förutsättningar och nya signaler om engångsintäkter möjliggör ett betydande ekonomiskt överskott för staden 2012

Förbättrade konjunkturutsikter

AFA försäkringar aviserat en återbetalning av premier på 400 miljoner kr. Beslut i juni.

Ett positivt resultat+AFA+engångsintäker beräknas till 1,1 miljarder

Grunden till att man i budget avsätter 400 milj. till utvecklingsfond. Doc

k


Men det blir inte alltid som man tänkt sig

Grexit inte helt osannolikt

Förväntad uppgång kan vändas i nedgång

Europa och övriga världen blåst på en konjunturuppgång


• Bedömningen är att kostnadsutvecklingen och personalvolymsutvecklingen kommer att ha en fortsatt hög ökningstakt vilket inte är långsiktigt hållbart utan måste dämpas från 2013

• Stora investeringsbehov – överskott behövs för att undvika lånefinansiering

• Skulle en avmattning ske i ekonomin så blir detta än mer tydligt

Ekonomiska förutsättningar – analys i UR 1


Stadsdelarnas ekonomi• För de flesta nämnder finns det hotande underskott inom

något verksamhetsområde/sektor, men det balanseras i de flesta fall av att de går plus någon annanstans. Några nämnder har också ett ekonomiskt problem totalt för nämnden. Prognos -100 milj för SDF, 30 milj. Sämre än budget

• Stadsledningskontoret ser mest allvarligt på situationen för Majorna-Linné och bedömer att det finns en hög risk att nämnden inte uppnår det budgeterade resultatet för 2012.


Måluppfyllelse

• Tidigt förebyggande och rehabiliterande insatser ska öka när det gäller barn och unga samt vuxna med missbruks-problem.

• Full behovstäckning i förskolan.

• Integrationen, så som den kommer till uttryck i styrkortet för integration, ska öka.

• Andelen födda utanför Norden samt andelen kvinnor ska öka på

chefsnivå.

Viss måluppfyllelse • Tillgången på bostäder, arbete och meningsfull sysselsättning ska

öka för personer med funktionsnedsättning.

God måluppfyllelseGenerellt saknas skrivningar om resultat enl. SLK


Bostadsfrågan i fokus…• Bostadsbristen innebär att allt fler söker

socialtjänstens hjälp. • Flyktingmottagandet nämns särskilt i

sammanhanget.• Trångboddhet ses som en riskfaktor för vuxna,

barn och ungdomar.• Dialog behövs kring bostadssituationen särskilt för

nyanlända. • I UR:1 återkommer man vid flera tillfällen till

rapporten ”Rätt boende”. Stora förhoppningar finns till denna utredning. Här blir SR viktig aktör


..liksom arbetsmarknadsfrågorna• Under rubriken mångfald och integration finns ett

starkt fokus på sysselsättningsfrågorna och på att motverka långvarigt beroende av försörjningsstöd.

• 70% av det totala försörjningsstödet går till den tredjedel som uppburit försörjningsstöd i minst 10 månader. Detta är en strategisk grupp

• Reflektion: Vilken roll kan Social ekonomi spela i att skapa nya möjligheter på sysselsättnings-området (utöver funktionshinderområdet )


..fortsatt arbetsmarknadsfrågor• Avhoppen från gymnasiet är fortfarande ett stort

problem. Arbetsförmedlingen har inga specifika insatser för denna målgrupp, mest om information och erbjudande till andra typer av studier.

• Metodutveckling av stadens insatser för att motverka att elever avbryter sina gymnasiestudier är en prioriterad uppgift.

• Reflektion: Viktigt område kopplat till det prioriterade målet. Kopplat till frågan om skolk


Funktionshinderområdet

• Nettokostnadsutvecklingen inom området är fortsatt oroande hög (7 procent). Stadsdelarna redovisar planerade och genomförda åtgärder för att få en ekonomi i balans. Framförallt riktas åtgärderna mot att förbättra kvalitet i utredningar och uppföljningar inom myndighetsutövningen.

• Kostnaderna för köpta boenden ökar. Stadsdelarna ger en samstämmig bild av att det är en av orsakerna till problemen inom funktionshinderområdet

• Behov: Höjd kvalitet i utredningar. För att uppnå målet krävs utbildningssatsningar för socialsekreterare och deras chefer.

• Reflektion: Kan SR ge stöd i detta?


MissbruksfrågornaMissbruksfrågorna tas upp ur olika perspektiv• Minska behovet av institutionsvård genom uppsökande

och tidiga förebyggande insatser – antalet missbrukare skall minska.

• Flera stadsdelar anger att gruppen unga med drogmissbruk behöver analyseras och målgruppens behov behöver identifieras med syfte att se om tvångsvård kan förebyggas genom öppen vårdsmetoder på hemmaplan för denna målgrupp.

Reflektion: Bygger på fungerande samverkan. SSPF blir här viktigt och SR får här en viktig roll i att stödja och koordinera.


MissbruksfrågornaMissbruksfrågorna tas upp ur olika perspektiv• Göteborgs Stad kartlade 2011 omfattningen av det tunga

narkotikamissbruket i Göteborg. Kartläggningens resultat är tänkt att fungera som underlag för staden i planerings- och utvecklingsarbetet inom missbruksområdet.

Reflektion: Hur återkopplas resultat till SDF och hur kan SR stödja i analys av resultat? Mest en fråga


Missbruksfrågorna• Enligt kommunfullmäktiges budget 2012 ska insatserna

följas upp ur ett brukarperspektiv. Av antalet personer som enligt Treserva harinsatser är det cirka 20 procent följts upp i det kommungemensamma uppföljnings verktyget UIV (Uppföljning av Insatser för Vuxna).

• För att säkerställa likabehandling krävs gemensamma riktlinjer samt systematiska och standardiserade uppföljningar. Därför bör implementering samt kvali-tetssäkring av bl.a. Nationella riktlinjer för missbruks- och beroende vård prioriteras.

Reflektion: Hur kan SR fortsatt stödja arbetet med integreringen av UIV och de nationella riktlinjerna?


Mänskliga rättigheter

Mänskliga rättighetsperspektivet uppmärksammas av många förvaltningar och bolag, viss utbildning pågår för ledning och medarbetare. Förvaltningar och bolag efterfrågar metodstöd för att systematisera arbetet och höja kompetensen

Det råder fortsatt generellt en avsaknad av systematik i arbetet och oerhört få uppmärksammar överhuvudtaget sin roll som samhällsutvecklare och demokratisk arena i mötet med medborgare.

• Reflektion: Hur kan SR medverka i att MR integreras i stadens och vårt eget arbete? Likabehandlingsplan?


Barnperspektiv Ett barn- och ungdomsperspektiv ska prägla hela staden. Varje verksamhet ska utifrån sina förutsättningar utreda vilken betydelse och vilka konsekvenser det får för verksamheten

• Ett omfattande och aktivt arbete pågår med att genomföra barn- och ungdomsperspektivet inom stadsdelar, förvaltningarna och nästa alla bolagen.

• Gemensam kunskap och verktyg finns i S2020 Kunskapsmatris, Social konsekvensanalys (SKA) och Barnkonsekvensanalys (BKA) och utbildning pågår och nätverk finns etablerade.


Hur speglas SR?• Social resursförvaltning har satt en tydligt av tryck i UR 1• S2020:BKA, SKA• Priomålen: Tidiga och förebyggande insatser .. Idébank

lyfts fram. • Och ”Tillgången på bostäder, arbete och meningsfull

sysselsättningska öka…” - handlingsplanen• Flyktingmottagande är en framskjuten fråga• Bostadsfrågorna liksom missbrukområdet• Våld i nära relationer - Dialoga• Uppmärksammas att SR anställt flest nya chefer


Några slutsatser• Ekonomiska prognoser är alltid färskvara.

Förutsättningarna kan förändras ganska påtagligt även på kort sikt

• Frågor kring arbetsmarknad och sysselsättning och frågan om bostadsbristen står i fokus.

• Staden behöver arbeta mer systematiskt med frågor kring mänsklig rättigheter med betoning på rättighetsaspekten.

• Behov att utveckla arbetet med redovisning av resultat. Målbild 2013 kan här vara ett gott exempel.


Fånga upp behov och se möjligheter


…och håll utkik efter begreppet integrering.

Tack för visat intresse!

Documents

Uppföljningsrapport 1 - 2012