Urząd Transportu NADZÓR PREZESA UTK Kolejowego NAD ... · 1-20170330 - Prezentacja Prezes UTK - Akademia UTK zdarzenia kolejowe-v1... Author: mmaziarz Created Date: 5/10/2017 2:21:19

Urząd

Transportu

Kolejowego NADZÓR PREZESA UTK NAD

POSTĘPOWANIAMI PROWADZONYMI PRZEZ KOMISJE KOLEJOWE

Koncepcja nadzoru Prezesa UTK 30 marca 2017 r.

Warszawa

10.05.2017 Str. 2

KLIKNIJ, ABY EDYT. STYL WZ. TYT.

NADZÓR PREZESA UTK NAD POSTĘPOWANIAMI PROWADZONYMI PRZEZ KOMISJE KOLEJOWE

PODSTAWY PRAWNE NADZORU NAD POSTĘPOWANIAMI

ZGODNIE Z USTAWĄ O TRANSPORCIE KOLEJOWYM,

OD 1 MARCA 2016 R. PREZES UTK SPRAWUJE

NADZÓR NAD POSTĘPOWANIAMI PROWADZONYMI PRZEZ

KOMISJE KOLEJOWE W SPRAWACH WYPADKÓW I INCYDENTÓW (KAT. B I C), ZAŚ POSTĘPOWANIE

PO KAŻDYM POWAŻNYM WYPADKU (KAT. A) ORAZ

W INNYCH PRZYPADKACH WYMIENIONYCH W USTAWIE

PROWADZI PAŃSTWOWA KOMISJA BADANIA

WYPADKÓW KOLEJOWYCH.

POSTĘPOWANIE POWINNO BYĆ ZAKOŃCZONE PRZED

UPŁYWEM 30 DNI ROBOCZYCH OD DNIA WYPADKU

LUB INCYDENTU.

W UZASADNIONYCH PRZYPADKACH,

NA WNIOSEK PRZEWODNICZĄCEGO KOMISJI KOLEJOWEJ,

PREZES UTK MOŻE PRZEDŁUŻYĆ TERMIN

ZAKOŃCZENIA POSTĘPOWANIA.

Warszawa

10.05.2017 Str. 3



POROZUMIENIE Z 3 CZERWCA 2016 r.

ZAŁOŻENIA POROZUMENIA POMIĘDZY PREZESEM UTK

A PRZEWODNICZĄCYM PKBWK

KONKRETYZACJA USTAWOWEGO MODELU

NADZORU

WYMIANA INFORMACJI I DOŚWIADCZEŃ

PROWADZENIE DZIAŁAŃ W OPARCIU O WSPÓLNE ZASADY

Warszawa

10.05.2017 Str. 4



CELE PREZESA UTK W ZAKRESIE NADZORU NAD ZDARZENIAMI

POPRAWNOŚĆ KWALIFIKACJI ZDARZEŃ KOLEJOWYCH

PODNIESIENIE POZIOMU PRACY

KOMISJI KOLEJOWYCH

ODPOWIEDNIE BAZY DANYCH DO ANALIZ

POPRAWA REALNEGO POZIOMU BEZPIECZEŃSTWA

Warszawa

10.05.2017 Str. 5



ZAŁOŻENIA NADZORU NAD PRACĄ KOMISJI

ZDECENTRALIZOWANY

NADZÓR W 7 ODDZIAŁACH

TERENOWYCH

NADZÓR REALIZOWANY PRZEZ

DOŚWIADCZONYCH INSPEKTORÓW

NADZÓR POPRZEZ SZKOLENIE I

DORADZTWO

NADZÓR PREZESA UTK JAKO EWOLUCJA

NADZORU PKBWK

NIEZALEŻNOŚĆ PROCESU BADANIA

ANALOGICZNIE JAK

W PRZYPADKU

PROCESU

AUDYTOWANIA

NADZÓR SKUPIONY NA PROCESIE BADANIA

I ANALIZOWANIA, A NIE

POSZCZEGÓLNYCH CZŁONKACH KOMISJI

NADZÓR POPRZEZ KONTROLE SYSTEMOWE

Warszawa

10.05.2017 Str. 6



DZIAŁANIA W RAMACH NADZORU

ZAWIADOMIENIE O ZDARZENIU

POSTĘPOWANIE KONTROLNE LUB ADMINISTRACYJNE

PRZEDŁUŻENIE POSTĘPOWANIA NA UMOTYWOWANY WNIOSEK PRZEWODNICZĄCEGO

POMOC W ROZWIĄZYWANIU SPORÓW

DORADZTWO MERYTORYCZNE

OKREŚLENIE DALSZEGO POSTĘPOWANIA

ZGROMADZENIE INFORMACJI

PISEMNE WYSTĄPIENIE DO PRZEWODNICZĄCEGO

WSPÓŁPRACA Z KOMISJĄ W CELU UZUPEŁNIENIA LUB KOREKTY PUK

ANALIZA PROTOKOŁU USTALEŃ KOŃCOWYCH

PRZEKAZANIE DO PKBWK

Warszawa

10.05.2017 Str. 7



DOŚWIADCZENIA I WNIOSKI Z NADZORU NAD POSTĘPOWANIAMI

OD 1 MARCA ZAREJESTROWALIŚMY 1603 ZDARZENIA. KAŻDE ZDARZENIE ZOSTAŁO PRZEANALIZOWANE. W WYNIKU

PRZEPROWADZONEJ ANALIZY W 177 POSTĘPOWANIACH WYSTĄPILIŚMY PISEMNIE DO PRZEWODNICZĄCYCH KOMISJI, W TYM:

94 50 27 6

W 94 PRZYPADKACH

UZUPEŁNIONO LUB SKORYGOWANO PUK

W 50 UZYSKALIŚMY

WYCZERPUJĄCE WYJAŚNIENIA

W 27 PRZYPADKACH

OCZEKUJEMY

NA ODPOWIEDŹ

6 POSTĘPOWAŃ

PRZEKAZALIŚMY DO PKBWK

Warszawa

10.05.2017 Str. 8



SPÓR W KOMISJI

BRAK ZGODY CZŁONKÓW KOMISJI W ZAKRESIE

NP. PRZYCZYNY

BEZPOŚREDNIEJ, PRZEBIEGU ZDARZENIA, SYSTEMOWYCH

ŚRODKÓW ZAPOBIEGAWCZYCH.

PO ANALIZIE DOKUMENTACJI

I ARGUMENTÓW STRON –

POMOC W ROZSTRZYGNIĘCIU SPORU M.IN. SPOTKANIA,

DORADZTWO PRZEZ

E-MAIL I TELEFONICZNIE.

WNIOSEK DO

PRZEWODNICZĄCEGO KOMISJI

KOLEJOWEJ O USUNIĘCIE NIEPRAWIDŁOWOŚCI. W PRZYPADKU BRAKU

USUNIĘCIA NIEPRAWIDŁOWOŚCI

PRZEKAZANIE SPRAWY PKBWK,

KTÓRA PROWADZI

POSTĘPOWANIE Z

WYŁĄCZENIEM KOMISJI KOLEJOWEJ.

Warszawa

10.05.2017 Str. 9



PRZEDŁUŻANIE POSTĘPOWAŃ

WNIOSKI O PRZEDŁUŻENIE POSTĘPOWAŃ 1 MARCA 2016 R. – 1 MARCA 2017 R.

ZŁOŻONO 108 WNIOSKÓW

94 ROZPATRZONO POZYTYWNIE

7 WNIOSKÓW ROZPATRZONO NEGATYWNIE

2 POSTĘPOWANIA UMORZONE

5 PRZYPADKÓW ODMOWY WSZCZĘCIA POSTĘPOWANIA

POSTĘPOWANIE KOMISJI POWINNO BYĆ

ZAKOŃCZONE PRZED UPŁYWEM 30 DNI ROBOCZYCH

OD DNIA WYPADKU LUB INCYDENTU. CO ISTOTNE,

TERMINEM ZAKOŃCZENIA POSTĘPOWANIA JEST DATA

PODPISANIA PROTOKOŁU USTALEŃ KOŃCOWYCH

PRZEZ CAŁĄ KOMISJĘ KOLEJOWĄ.

W UZASADNIONYCH PRZYPADKACH, NA WNIOSEK

PRZEWODNICZĄCEGO KOMISJI KOLEJOWEJ, PREZES

UTK MOŻE PRZEDŁUŻYĆ TERMIN ZAKOŃCZENIA

POSTĘPOWANIA.

WNIOSKI O PRZEDŁ1 MARCA 2016 R.

ZŁOŻONO 108 WNIOSKÓ

9

7 WNIOSKÓW ROZPAT

2 POSTĘPOWA

5 PRZYPADKÓ

Ć

A

K

S

A

Warszawa

10.05.2017 Str. 10



KULTURA BEZPIECZEŃSTWA W OBSZARZE ZDARZEŃ KOLEJOWYCH

POMIMO RÓŻNEGO CHARAKTERU WYKONYWANYCH

ZADAŃ ŁĄCZY NAS WSPÓLNY CEL – ZAPEWNIENIE

I ROZWIJANIE WYSOKIEGO POZIOMU BEZPIECZEŃSTWA,

A TYM SAMYM ZMNIEJSZENIE LICZBY ORAZ SKUTKÓW

ZDARZEŃ KOLEJOWYCH W POLSCE

RZETELNA

ANALIZA

ZDARZEŃ

SKUTECZNE

ŚRODKI ZAPOBIEGAWCZE

ADEKWATNE

WNIOSKI

ZMNIEJSZENIE

LICZBY I SKUTKÓW ZDARZEŃ

KOLEJOWYCH

Warszawa

10.05.2017 Str. 11



KULTURA BEZPIECZEŃSTWA W TRANSPORCIE KOLEJOWYM

POSTRZEGANIE

BEZPIECZEŃSTWA JAKO WARTOŚCI

NADRZĘDNEJ DLA PRACOWNIKÓW

I ORGANIZACJI

RZETELNY WEWNĘTRZNY NADZÓR NAD REALIZACJĄ

PROCESÓW (MONITOROWANIE) SMS

CIĄGŁE DOSKONALENIE SMS POPRZEZ

WDRAŻANIE DZIAŁAŃ

KORYGUJĄCYCH I ZAPOBIEGAWCZYCH

AKCEPTOWANIE

STANDARDÓW BEZPIECZEŃSTWA

I ZINTEGROWANIE ICH

Z CODZIENNĄ DZIAŁALNOŚCIĄ

ZGŁASZANIE WSZELKIEGO RODZAJU

NIEPRAWIDŁOWOŚCI I BŁĘDÓW;

REJESTROWANIE

I ANALIZOWANIE

ZAISTNIAŁYCH ZDARZEŃ

CZYM JEST KULTURA BEZPIECZEŃSTWA?

PRAWIDŁOWO ROZUMIANA KULTURA BEZPIECZEŃSTWA OPIERA SIĘ NA WYSOKIM POZIOMIE ZAUFANIA I SZACUNKU

POMIĘDZY PRACOWNIKAMI I KIEROWNICTWEM, DLATEGO MUSI BYĆ KREOWANA I WSPIERANA PRZEZ KIEROWNICTWO

WYŻSZEGO SZCZEBLA.

JEDNYM Z ELEMENTÓW KULTURY BEZPIECZEŃSTWA JEST WDROŻENIE IDEI „JUST CULTURE — SPRAWIEDLIWEGO

TRAKTOWANIA” – IDEA TA OPIERA SIĘ NA NIEDYSKRYMINACYJNYM PODEJŚCIU DO OSÓB I JEDNOSTEK

ZGŁASZAJĄCYCH RÓŻNEGO RODZAJU BŁĘDY I SYTUACJE ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA BEZPIECZEŃSTWA REALIZOWANYCH

PROCESÓW.

à

Dziękujemy za uwagę

Warszawa

10 maja 2017

Urząd Transportu Kolejowego

Al. Jerozolimskie 134, 02-305 Warszawa

www.utk.gov.pl

[email protected]

www.pasazer.info.pl

à

Dziękuję za uwagę

Urząd Transportu Kolejowego

Al. Jerozolimskie 134, 02-305 Warszawa

www.utk.gov.pl

[email protected]

www.pasazer.info.pl

Documents

Urząd Transportu NADZÓR PREZESA UTK Kolejowego NAD ... · 1-20170330 - Prezentacja Prezes UTK - Akademia UTK zdarzenia kolejowe-v1... Author: mmaziarz Created Date: 5/10/2017 2:21:19