UTGÅNGSPUNKTER FÖR ARBETET

Klassa

2013-10-30

UTGÅNGSPUNKTER FÖR ARBETET Syftet med Klassa är att bygga ett nationellt klassificeringsschema som representerar alla verksamheter i kommuner, landsting och regioner

1

Sahlen Arkivkonsult AB

Klassa

2013-05-14

INDELNINGSGRUND - TRE VERKSAMHETSTYPER 1. LEDNING 2. VERKSAMHETSSTÖD 3. KÄRNVERKSAMHET

2


Klassa

Ledning utövas i alla tre verksamhetstyper Ledning kräver verksamhetsstöd på alla nivåer Verksamhetsstöd krävs i alla tre verksamhetstyper Verksamhetsstöd kräver ledning på alla nivåer Kärnverksamhet är alltid unik Kärnverksamhet kräver ledning och verksamhetsstöd på alla nivåer

3


INDELNINGSGRUND….

Verksamhetstypernas natur

Klassa

INDELNINGSGRUND…. 3 verksamhetstyper - samma nedbrytningsschema VT 1. (Kommun)ledning Verksamhetsområde Processgrupp Process VT 2. Verksamhetsstöd Verksamhetsområde Processgrupp Process VT 3. Kärnverksamhet Verksamhetsområde Processgrupp Process

4


2013-10-30

Klassa

Processen är basnivå i en nationell struktur. Processen sluter sig kring ett visst uppdrag. Övergripande uppdrag - verksamhetsområde Uppdrag, nivå 2 - processgrupp (Kärn)Uppdrag - (kärn) process

5


INDELNINGSGRUND….

Uppdrag och verksamhet

2013-10-30

Klassa

6


INDELNINGSGRUND….

Uppdrag och verksamhet

Trans

Aktivitet

Process 1

Aktivitet

TransTrans Trans Trans Trans

Verksamhetsstruktur

Process 2

Verksamhetsområde

Processgrupp

2013-10-30

Klassa

7

ENKEL OCH SAMMANSATT (KÄRN)PROCESS


Delprocess 1Delprocess 2Delprocess 1

Underprocess

Underprocess Processgrupp 3.2.2

Process 3.2.2.1

Process 3.2.2.2

2013-10-30

Klassa

8


2013-10-30

A. Verksamhets-typ

B. Verksamhets-område

C. Processgrupp D. Kärnprocess E. Underprocess/aktiviteter

A B C D E

3 KÄRNVERKSAMHET

3

3 1 0 Ledning

3 1 1 Fysisk planering3 1 1 0 Leda - Styra - Organisera

3 1 1 1 Hantera översiktsplaner Samråd. Utställning och granskning. Översyn.3 1 1 2 Hantera detaljplaner Reglering av markreservat och allmänna platser.

Fastighetsindelning och strandskydd. Fastighetsplan inom område för detaljplan.

3 1 1 3 Hantera områdesbestämmelser Områdesbestämmelser. Inlösen.3 1 1 4 Deltaga i regionplanering

Struktur

1 INFRASTRUKTUR OCH

Sammansatt kärnprocess

Klassa

9

GENERISKA PROCESSER


3

1

1

1

1 2

2

2

2 3

3

3 4

4

4

4

Generisk process

Generiska element i tre processer

2013-10-30

Klassa

10


2013-10-30

C. Processgrupp D. Kärnprocess E. Underprocess/aktiviteter Generisk process(förslag)

Miljö- och hälsoskydd Svara för naturskydd Nationalpark .Naturreservat. Vattenreservat.

Kulturreservat. Naturminne. Biotopskyddsområde. Djur- och växtskyddsområde. Strandskyddsområde. Miljöskyddsområde. Vattenskyddsområde. Särskilt skyddade områden.

Verka för energihushållning Energirådgivning. Värmepumpsfrågor.Svara för miljö- och hälsoskydd Avfall - Avlopp - Utsläpp - Förorenad mark - Kemikalier

- Täkter - Vindkraft m mPrövning och tillsyn

Hantera enskilda avlopp Prövning och tillsynHantera radonfrågorHantera hygieniska verksamheter Prövning och tillsynHantera bostäder och Prövning och tillsynHantera djurfrågor Prövning och tillsynKontrollera livsmedel och livsmedelslokaler inkl ambulerande

Prövning och tillsyn

Kontrollera dricksvatten Prövning och tillsynHantera smittskydd i kommun Utöva tillsyn enligt tobakslagen Prövning och tillsynHantera övriga ärenden PCB-avfall, cisterner m m Ärendehantering

Kärnprocesser, underprocesser, generiska processer

Klassa

11


1. LEDNING

2013-10-30

Ledning utövas i alla tre verksamhetstyper Ledning kräver verksamhetsstöd på alla nivåer

Klassa

12


1. LEDNING……. Leda, styra, organisera

Ledning Aktiviteter där ledare är närvarande. Dokumenteras i handlingsslag som rör planering och uppföljning, beslutsfattande och projekt, kvalitetsutveckling m m. Styrning Aktiviteter i mer stringenta ledningsmiljöer där ledare inte alltid är närvarande. Dokumenteras i handlingsslag som författningar, policys, handböcker, manualer och instruktioner av olika slag (=styrdokument). Organisering Ledningens överläggningar och beslut om hur resurserna ska disponeras för att lösa uppdraget. • Administrativa resurser: ekonomi, personal etc (linjeorganisering) • Strukturella resurser: processer, informationsstrukturer, systemobjekt

(processorganisering, verksamhetsarkitektur m m) • Kunskapsresurser: kunskaper och erfarenheter som bärs i form av medarbetare och

lagrad dokumentation.

2013-10-30

Klassa

13


VT 1. LEDNING Kommunledning, landstingsledning, regionledning Nämndledning

2013-10-30

Varje huvudman/myndighet/nämnd/arkivbildare har en central, gemensam ledningsfunktion som även innefattar de förtroendevalda och deras organ. I Klassa representeras denna ledning av VT1 Ledning. I det föreslagna klassificeringsschemat har ledning, styrning och organisering lagts som olika verksamhetsområden under denna VT.

Klassa

14


VT 1. LEDNING Kommunledning, landstingsledning, regionledning Ledning på hela nämndens nivå

1.1 Ledning 1.2 Styrning 1.3 Organisering 1.4 Demokrati och insyn 1.5 Annan myndighetsutövning

2013-10-30

SLL

Klassa

15


1. LEDNING……. Ledningens generiska natur

Varje nivå i verksamheten – VO, PG, Process – har en verksamhetsledande funktion som inom sitt område fyller samma slags uppgift som den centrala. I Klassa-schemat markeras detta med ”0. Leda – Styra – Organisera”. Den handlar om varför och hur verksamhet bedrivs.

På processnivån finns de processer där tjänsten produceras och levereras. De berättar om vad som görs för den kund som finns i processen.

Arkivarier och andra som arbetar med informationsförvaltning bör skilja styrande och funktionsbeskrivande dokument från redovisande dokument.

2013-10-30

Klassa

16


1. LEDNING……. Ledningens generiska natur

2013-10-30

Klassa

17


1. LEDNING……. Ordning på styrdokumenten

2013-10-30

När man identifierar och klassificerar styrningsfunktionen på olika nivåer kan styrdokument återsökas där de hör hemma. En instruktion för en viss process i processgrupp 3.2.2 (Vatten och avlopp) bör t ex återfinnas i 3.2.2.0 (styrdokument för VA) eller 3.2.0 (styrdokument för samhällsbyggnadsverksamhet).

Klassa

18


2013-10-30

Ledning inom visst verksamhetsområde - VO 5. Utbildning


Ledning

LedaPlanera och följa upp LedningBedriva systematiskt kvalitetsarbete LedningHantera statlig kvalitetsgranskning LedningHantera nationell uppföljning och utvärdering LedningSamverka med andra aktörer LedningHantera överklagan (Överklagandenämnd m m) Ledning

StyraHantera skolans styrdokument StyrningHantera tillsyn och åtgärder med anledning därav StyrningHantera ordning för elevregistrering

OrganiseraHantera avgifterHantera entreprenader UpphandlingStödja enskild verksamhetHantera interkommunal ersättningHantera lokaler och utrustning

Klassa

19


2013-10-30

Ledning och drift av Grundskola


GrundskolaLeda - Styra - OrganiseraLeda Driva lokalt samråd Ledning

Hantera lokal styrelse LedningHantera lokalt kvalitetsarbete Ledning

StyraOrganisera

Planera och följa upp läsår, Planera kurser, Lokalplanera, Schemalägga

Ledning

Tillhandahålla läromedelTillhandahålla skolskjuts i grundskola och grundsärskola

Bedriva grundskola Antaga- Placera - Registrera närvaro - Undervisa - Hålla utvecklingssamtal - Hantera individuella utvecklingsplaner - Ge modersmålsundervisning - Ge särskilt stöd - Ge prov och sätta betyg

Elevprocess

Bedriva grundsärskola Elevprocess

Klassa

20


2. VERKSAMHETSSTÖD

2013-10-30

Verksamhetsstöd krävs i alla tre verksamhetstyper Verksamhetsstöd kräver ledning på alla nivåer

Klassa

21


2013-10-30

2.1 Informationsförvaltning 2.2 Systemförvaltning & arkitektur 2.3 HR/Personal 2.4 Ekonomi 2.5 Inköp 2.6 Lokalförsörjning & fastighetsförvaltning 2.7 Inventariehantering 2.8 Kris och säkerhet 2.9 Information & marknadsföring 2.10 Förvaltningsstöd

2. VERKSAMHETSSTÖD….

Klassa

22


2. VERKSAMHETSSTÖD…. Verksamhetsnära stöd: 2.1 Informationsförvaltning 2.2 Systemförvaltning & arkitektur Det intellektuella kapitalet och strukturkapitalet - hanterar verksamhetens innehåll och struktur Kan ej lösgöras från verksamheten Medföljer verksamheten vid flytt till annan organisation

2013-10-30

Klassa

23


2. VERKSAMHETSSTÖD…. Informationsförvaltning

INFORMATIONSFÖRVALTNING

Arkivering

Registratur

Informationssäkerhet

Dokumentation-Dokumenthantering

Ledning

Arkivförvaltning

2013-10-30

Klassa

24


… 2. VERKSAMHETSSTÖD Systemförvaltning & arkitektur

2.2.1 Arkitektur 2.2.2 Teknisk systemförvaltning 2.2.3 IT-plattform och drift

2013-10-30

Klassa

25


2013-10-30

Samverkande strukturer

Uppdrag 1

Uppdrag

Verksam-hetsområde

Verksamhets-gren/Process-grupp

Process Information Gallringsbarinformation

Informationsom bevaras

Uppdrag 2

IT-system Förvaltnings-objekt/pm3

jkkkjkjkjkjkkjkkkjkjk

kkk


kkk


kkk


kkk


kkk


kkk


kkk


kkk


kkk


kkk


kkk


kkk


kkk


kkk


kkk


kkk


kkk


kkk


kkk


kkk


kkk


kkk

Objekt 1

Objekt 2

Klassa

26


Vem äger vad?

2013-10-30

EA VA OBJEKTFÖRVALTNING

INFORMATIONS-FÖRVALTNING

PROCESS-STRUKTUR

KLASSIFICERINGS-STRUKTUR

ARKIV-BESKRIVNING

ARKIV-FÖRTECKNING

E-ARKIV

FÖRVALTNINGS-OBJEKT IT-system

Informationsredovisning

Verksamhetsansvarig PROCESS

PROCESS-KARTA

Klassa

27


Samarbete!

2013-10-30

Klassa

28


…. 2. VERKSAMHETSSTÖD Administrativt stöd: Hanterar verksamhetens resurser (humanresurser, ekonomi, lokaler, andra resurser) Bygger det organisatoriska skalet Kvarlämnas vid flytt till annan organisation

2013-10-30

Klassa

29


…. 2. VERKSAMHETSSTÖD Administrativt stöd

2.3 HR/Personal 2.4 Ekonomi 2.5 Inköp 2.6 Lokalförsörjning & fastighetsförvaltning 2.7 Inventariehantering 2.8 Kris och säkerhet 2.9 Information & marknadsföring 2.10 Förvaltningsstöd

2013-10-30

Klassa

30


3. KÄRNVERKSAMHET

2013-10-30

Kärnverksamhet är alltid unik. Kärnverksamhet kräver ledning och verksamhetsstöd på

alla nivåer.

Klassa

31


3. KÄRNVERKSAMHET….

Förslaget till klassificeringsschema tar utgångspunkt i SKL:s och SCB:s verksamhetsindelning för kommuner, landsting och regioner. Schemat innefattar nio verksamhetsområden varav två avser landsting och regioner.

Övergripande

2013-10-30

Klassa

32



1. INFRASTRUKTUR OCH SAMHÄLLSSKYDD 2. SAMHÄLLSBYGGNAD 3. NÄRINGSLIV, ARBETE OCH INTEGRATION 4. KULTUR, FRITID, TURISM 5. UTBILDNING 6. VÅRD OCH OMSORG 7. SÄRSKILDA SAMHÄLLSINSATSER 8. REGIONAL HÄLSO- OCH SJUKVÅRD 9. REGIONAL UTVECKLING

2013-10-30

Klassa

33


Hälso- och sjukvård

NI 2010: generisk patientprocess för vård & omsorg (socialtjänst + hälso- och sjukvård)

Uppfattahälsofråge-

ställning

Behovs-bedöma och sätta mål

Upprättaplan

Utföra aktiviteter

Utvärderaåtgärder

Behovs-bedöma och sätta mål

Upprättaplan

Utföra aktiviteter

Utvärderaåtgärder

Aktiviteter för attidentifieratillstånd

Aktiviteter för attåtgärdahälsoproblem

2013-10-30


Klassa

34



Center för e-hälsa i samverkan (CeHis) 2011: Hälsoärende = alla åtgärder ur den enskildes perspektiv. Kan innehålla en eller flera kliniska processer. Klinisk process = process för hela vårdkedjan för patient med viss typ av problem, t ex stroke. Kan innehålla en eller flera standardiserade vårdplaner. Standardiserade vårdplaner = standardaktiviteter vid vissa symptom eller viss diagnos.

2013-10-30


Klassa

35



2013-10-30


Klassa

36



Vårdplaner och kliniska processer • dokumenteras och klassificeras för att främja kvalitet i den

medicinska professionen. Socialstyrelsen förvaltar t ex systemet Snomed CT för medicinsk klassificering.

• upprättas som modeller för att främja kvalitet i den medicinska verksamheten

• avsätter dokumentation endast inom ramen för en individs hälsoärende, dvs i patientprocessen

• är att betrakta som styrinstrument – ej faktiska processer

2013-10-30


Klassa

37



3.8.2 Primärvård 3.8.3 Specialiserad somatisk vård 3.8 4 Specialiserad psykiatrisk vård

Den generiska patientprocessen uppträder i form av ett hälsoärende hos en patient i någon av hälso- och sjukvårdens behandlingsmiljöer.

2013-10-30


Klassa

38


Hälso- och sjukvård – administrativ kärnprocess och kliniska underprocesser möts i det individuella hälsoärendet.

2013-10-30


Generisk patientprocess

Standardiserade vårdplaner

3.8.3.4 Bedriva specialiserad somatisk sluten vård

Klinisk process

Klinisk process

Klinisk process

Klinisk process

Klinisk process

Klinisk process

Individuellahälsoärenden

Klassa

39


FRAMÅT: Synpunkter på modellen Synpunkter på det konkreta klassificeringsförslaget

Klassa-projektet på Samrådsgruppens hemsida:

http://www.samradsgruppen.se/index.php/klassificeringsstruktur-projekt-klassa

2013-10-30






Documents

UTGÅNGSPUNKTER FÖR ARBETET