Upload
hatu
View
213
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
HOSPODÁRSKE NOVINY
UTOROK 11. DECEMBRA 201822 ENERGETIKA
Lokálny zdroj je skvelý nápad
Novela zákona o obnoviteľných zdrojoch energie, ktorá začne platiť od januára budúceho ro-ka, zavádza nový pojem lokál-ny zdroj. Môžete vysvetliť, čo to znamená?
Ide o zariadenie na výrobu elektriny, ktoré má slúžiť na po-krytie vlastnej spotreby v od-bernom mieste. Ako príklad by som uviedol nákupné cen-trum, ktoré si na strechu svo-jej budovy nainštaluje fotovol-tické panely a s ich pomocou si bude vyrábať elektrinu, ktorú aj spotrebuje. Lokálny zdroj mu-sí vyrábať energiu iba z obno-viteľných zdrojov energie, ako sú voda, vietor, slnko, biomasa, bioplyn, geotermálna energia a podobne.
Ako vnímate zavedenie inštitú-tu lokálneho zdroja do legisla-tívy?
Je to veľmi dobrý nápad. Ide v súlade s najnovšími európ-skymi trendmi, ako je decentra-lizovaná energetika. Dôraz sa kladie na prosumera – výrob-cu a spotrebiteľa v jednej osobe, ktorý si elektrinu sám vyrába aj spotrebúva. Tu by som chcel po-dotknúť, že hlavným iniciáto-rom myšlienky lokálneho zdro-ja bola Slovenská asociácia fo-tovoltického priemyslu a OZE, ktorá ho veľmi intenzívne pre-sadzovala niekoľko rokov.
Aké veľké zariadenie si môže záujemca nainštalovať?
Zákon obmedzuje maximál-ny inštalovaný výkon lokálne-ho zdroja na 500 kW. Keďže ide o zdroj určený predovšetkým na výrobu elektriny pre vlast-nú spotrebu, zákonodarca záro-veň stanovil ďalšie obmedzenie. Inštalovaný výkon lokálneho zdroja nesmie byť väčší ako ma-ximálna rezervovaná kapacita odberného miesta. Cieľom ob-medzenia je, aby výrobca nevy-rábal viac výkonu, ako je schop-ný sám spotrebovať.
Čo ak predsa len v určitom oka-mihu vyrobí viac elektriny, ako sám spotrebuje?
Dodávanie nadbytočnej elek-triny do distribučnej sústavy zákon toleruje v rozsahu naj-viac desať percent inštalované-ho výkonu, a to iba počas dvoch za sebou nasledujúcich štvrťho-dín. Prekročenie tohto limitu znamená neoprávnenú dodávku elektriny do sústavy a distribuč-ná spoločnosť bude môcť výrob-cu odpojiť. Lokálny zdroj preto treba navrhnúť tak, aby k „po-sielaniu“ prebytkov elektriny do sústavy dochádzalo len v mini-málnom rozsahu.
Ak bude lokálny zdroj pre-vádzkovať osoba, ktorá má po-volenie na podnikanie v energe-tike, situácia bude trochu odliš-ná. Takýto výrobca bude môcť
prebytočnú elektrinu predávať ostatným účastníkom trhu. Ne-smie však presiahnuť limit de-sať percent inštalovaného vý-konu lokálneho zdroja. Navyše, výrobca je povinný uzatvo-riť všetky zmluvy súvisiace s dodávkou elektriny a plniť si množstvo všakovakých povin-ností súvisiacich s podnikaním v energetike.
Počíta zákon s nejakou formou podpory pre lokálny zdroj?
Lokálny zdroj nebude nijako dotovaný, nebude mať nárok na doplatok, príplatok, ani na vý-kup elektriny za špeciálnu ce-nu. S nejakými benefitmi zákon predsa len počíta. Lokálny zdroj má právo na bezplatné a pred-nostné pripojenie do distribuč-nej sústavy. V rámci pripájania má výrobca právo na bezplatnú výmenu elektromeru za taký, ktorý je schopný zaznamenať aj odovzdané aj odobrané množ-stvo elektriny.
Myslíte si, že bude záujem vyrá-bať si vlastnú elektrinu?
Myslím si, že o lokálny zdroj bude záujem. Naši klienti sa naň už nejaký čas pýtajú. Z čis-to praktického hľadiska mô-že priniesť nižší účet za elek-trinu. Trhová cena elektriny sa dnes pohybuje na úrovni pri-bližne 60 eur za MWh a pred-pokladám, že bude naďalej rásť. Navyše, výrobca elektriny v lo-kálnom zdroji je oslobodený od platenia tarify za prevádzkova-nie systému (takzvaná TPS) na všetku vyrobenú elektrinu, kto-rú sám spotrebuje. Tarifa dnes predstavuje približne 27 eur za MWh. Toto sú pomerne značné úspory. Treba zobrať do úvahy aj to, že ceny niektorých tech-nológií za posledné roky niekoľkonásobne klesli. Postaviť si vlastnú elektráreň bez štát-nej podpory preto vôbec nemusí byť zlý nápad. Lokál-ny zdroj je skve-lý nápad naprí-klad pre výrobné haly, rôzne logis-tické centrá, ná-kupné strediská a administratívne budovy.
Čo potrebuje potenciálny záujemca vedieť o prevádzke?
Výroba elektriny v lokálnom zdroji nespadá do režimu pod-nikania v energetike. To zna-mená, že na ňu nie je potrebné získať osobitné povolenie. Vý-robca tak bude mať o niečo jed-noduchší život a nebudú ho trá-piť všetky povinnosti vyplý-vajúce zo zložitej energetickej regulácie. Administratívny po-stup pre inštaláciu je pomer-ne jednoduchý. Záujemca mu-sí v prvom rade získať súhlas-né stanovisko prevádzkovateľa distribučnej sústavy k rezervo-vanej kapacite. Ten je povinný
Marta Svítková ©hn
ROZHOVOR Túžba po centrálnom riadení a stále väčšej regulácii je dedičstvo minulosti, ktoré sa zo slovenskej energetiky nevytratilo. To obnoviteľným zdrojom a inováciám vôbec neprospieva. Lokálny zdroj tu už mohol byť niekoľko rokov, tvrdí Pavol Poláček, odborník na energetiku a obnoviteľné zdroje energie z advokátskej kancelárie Poláček & Partners.
stanovisko vydať do 15 dní od doručenia žiadosti. Stanovisko platí šesť mesiacov. Počas toh-to obdobia je potrebné zariade-nie vybudovať a prevádzkovate-ľovi distribučnej sústavy ozná-miť uvedenie lokálneho zdroja do prevádzky. Tiež je potrebné uzavrieť zmluvu o pripojení do distribučnej sústavy.
Prečo sme doteraz nemali v le-gislatíve aj v praxi lokálny
zdroj?Je to kombinácia viace-rých vecí. Naša ener-
getika je ešte stále poznačená prehna-ným regulačným apetítom. Túžba po centrálnom riadení a čoraz väčšej regulácii je dedičstvo mi-nulosti, ktoré sa
z energetiky nevy-tratilo. To obnoviteľ-
ným zdrojom a inová-ciám vôbec neprospieva.
Lokálny zdroj tu už mohol byť niekoľko rokov. Nahráva-jú tomu nízke ceny technológií, ktoré umožňujú vybudovanie zdroja aj bez štátnej podpory. Od roku 2013 však u nás platí „stop stav“ a do distribučnej sú-stavy sa nepripájajú žiadne no-vé zdroje nad 10 kW. Lokálny zdroj by to mohol prelomiť. Je tu však jedno ale.
Čo máte na mysli?Kľúče od miešačky bude v ru-
kách držať ministerstvo hospo-dárstva. Podľa zákona bude mi-nisterstvo na svojej internetovej stránke každý rok zverejňovať
inštalovaný výkon v lokálnych zdrojoch, ktoré je možné do sú-stavy pripojiť. Na rok 2019 by táto informácia mala byť zverej-nená do 28. 2. 2019. Ak teda mi-nisterstvo povie, že nič, tak nič. Otázne je, ako sa proti tomu bu-de možné brániť. Novela to vô-bec nerieši. Veľa bude závisieť aj od toho, ako sa k lokálnemu zdroju postavia distribučné spo-ločnosti.
Tie totiž budú vydávať sta-novisko k rezervovanej kapaci-te. A bez ich kladného stanovis-ka sa lokálny zdroj nebude dať postaviť. Ani v tomto prípade však novela nerieši, ako sa pro-ti negatívnemu stanovisku bude možné brániť.
Čo si sľubuje verejnosť a čo štát od lokálnych zdrojov?
Pre mňa osobne je dôležité, že výroba elektriny sa otvára ši-rokému okruhu osôb. Okrem domácností, ktoré sú podpo-rované v rámci projektu zele-ná domácnostiam, si tak bu-dú môcť elektrinu na vlastnú spotrebu vyrábať aj podnikate-lia, a to v režime mimo zložitej energetickej regulácie. Zavede-nie lokálneho zdroja môže ve-rejnosti priniesť úsporu vo vý-davkoch za elektrinu a viac ze-lenej energie.
Štátu lokálny zdroj pomô-že pri plnení záväzkov voči Eu-rópskej únii, najmä čo sa tý-ka podielu vyrobenej elektriny z obnoviteľných zdrojov ener-gie. A nebude ho to v podstate nič stáť.
Ovplyvní to fungovanie energe-tiky na Slovensku?
Elektrinu na vlastnú spotrebu si budú môcť vyrábať aj podnikatelia
a to v režime mimo zložitej energetickej
regulácie.
Lokálny zdroj môže oživiť ob-noviteľné zdroje energie a zvý-šiť celkový podiel zelenej ener-gie na Slovensku. Pre mňa je veľmi dôležité, že sa po dlhých rokoch konečne prelomí stop stav. A hlavne, lokálny zdroj po-môže ľuďom. Vytvorí priestor na nové možnosti v energetike a nápady v podnikaní. Lokálny zdroj roztápa ľady centralizova-nej energetiky. Je značkou otvo-renosti, menšieho vplyvu štátu a väčšej slobody.
Čo považujete za najväčší nedo-statok novely zákona v oblasti fungovania lokálnych zdrojov?
Zákon výrobcom bráni v tom, aby obchodovali s prebytoč-nou elektrinou a predávali ju iným osobám. Zákon tu stano-vuje maximálny strop 10 per-cent inštalovaného výkonu a vy-žaduje osobitné povolenie na podnikanie v energetike. V pra-xi tak výrobca elektriny, kto-rý si nainštaluje fotovoltickú elektráreň s maximálnym mož-ným výkonom, bude môcť pre-dávať iba 55 MWh elektriny roč-ne. Pri takom malom množstve sa to veľmi neoplatí. Oveľa lep-šie by bolo, keby výrobca mohol s vyrobenou elektrinou voľne obchodovať a predávať ju iným subjektom bez podobných ob-medzení a špeciálnych povole-ní. Takto je nastavený aj zim-ný energetický balíček Európ-skej komisie. Ten vyžaduje, aby výrobcovia mali možnosť ďalej predávať až 500 MWh elektri-ny ročne bez osobitného povole-nia na podnikanie v energetike. Ale všetko postupne. Prvý krok je najdôležitejší.
KTO JE PAVOL
POLÁČEKpartner
v advokát-skej kance-lárii Poláček & Partners.Vyštudoval
právo na univerzi tách
v Paríži, Štrasburgu,
Leuvene a Bratislave.
Medzi-národné ratingové
publikácie ho od-
porúčajú ako popred-
ného od-borníka na energetiku,
stavebníctvo a riešenie
sporov. Pôsobí ako rozhodca
Rozhodcov-ského súdu Slovenskej
advokátskej komory.
Zavedenie lokálneho zdroja môže verejnosti priniesť úsporu vo výdavkoch za elektrinu a viac zelenej energie. SNÍMKY: ARCHÍV P. P.