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28 boletim de geociências paranaense Valoración del patrimonio geológico en Europa Valuation of geoheritage in Europe LUIS CARCAVILLA , ENRIQUE DÍAZ-MARTÍNEZ , LARS ERIKSTAD , ÁNGEL GARCÍA-CORTÉS . 1 1 2 1 1 2 Instituto Geológico y Minero de España (IGME) - [email protected] - [email protected] - [email protected] Norwegian Institute for Nature Research (NINA) - [email protected] Resumen Los orígenes del estudio del patrimonio geológico en Europa se sitúan en la segunda mitad del siglo XX, si bien mucho antes ya se habían puesto en marcha iniciativas para la protección de enclaves singulares de interés estético. Desde entonces, cada una de las 50 naciones europeas ha diseñado distintas estrategias y mecanismos para el estudio y conservación del patrimonio geológico, con diferente grado de desarrollo y avance. Este ha dependido generalmente de la iniciativa de los geocientíficos pero también del interés mostrado por las administraciones competentes en conservación del patrimonio natural, de manera que, aunque cada país tiene su problemática particular, hay muchas situaciones comunes. Algunos programas globalespromovidos desde Europa, como la Red Global de Geoparques y Global Geosites, han impulsado el inventario y divulgación del patrimonio geológico, si bien a día de hoy no existe una directiva europea que promueva la conservación del patrimonio geológico, lo que sin duda impulsaría definitivamente la geoconservación en todos lo estados. Algunos países pueden servir de ejemplo al destacar en la elaboración de inventarios nacionales, en la legislación o en el diseño de metodologías para la geoconservación, pero en términos generales, el patrimonio geológico en Europa siempre ha ido a remolque de las iniciativas de conservación de la biodiversidad. Aún queda mucho camino por recorrer para desarrollar sistemas de valoración y estrategias de geoconservación en todos los países. Palabras clave: Europa; geodiversidad; geoconservación; patrimonio geológico. Abstract Although the origins of geoheritage studies in Europe date back to the second half of the 20th century, many initiatives had been implemented long time before but towards the protection of unique sites with aesthetic interest. Since then, each of the 50 European nations has designed and implemented different strategies and methodologies towards the study and conservation of geoheritage, but with different degrees of development and advance. This has generally relied on the geoscientists initiative, but also the interest shown by public administrations in the conservation of natural heritage, so that, even if each country has its own specific problems, there are also many common situations. Some global programs promoted from Europe, such as the Global Geopark Network and Global Geosites, have promoted inventories and public outreach on geoheritage. Nowadays, there is not a common European directive promoting the conservation of geoheritage, which would certainly promote geoconservation. Some countries may serve as examples of the implementation of national inventories, legislation or design of methodologies towards geoconservation, but in general terms, geoheritage in Europe has always gone behind biodiversity conservation initiatives. There is still much to be done in order to develop geoheritage assessment systems (valuing) and geoconservation strategies in all countries. Key words: Europe; geoconservation; geodiversity; geoheritage. 1. INTRODUCCIÓN Los orígenes del estudio del patrimonio geológico en Europa se sitúan en la segunda mitad del siglo XX, cuando tuvieron lugar diversas iniciativas puntuales, generalmente basadas en experiencias concretas de geoconservación en afloramientos emblemáticos realizadas incluso décadas antes. En cada una de las 50 naciones europeas se han diseñado distintas estrategias y mecanismos para el estudio y conservación del patrimonio geológico, con diferente grado de desarrollo y avance en función del interés mostrado por las administraciones competentes y de los recursos disponibles. Desde el continente europeo se han promovido diversas declaraciones, programas y recomendaciones con el ánimo de impulsar la conservación del patrimonio geológico y, aunque cada país tiene su problemática particular, sí hay muchas situaciones comunes. Algunos programas, como el de la Red Global de Geoparques (GGN, de sus siglas en inglés), sirven de impulso para el inventario, conservación y divulgación del patrimonio geológico, pero es a escala nacional donde más énfasis debería hacerse, ya que actualmente no existe una directiva europea que fomente la conservación del patrimonio geológico, como sí existe para la biodiversidad. Así que, en términos generales, y a pesar de lo mucho que se ha avanzado en esta materia, se puede seguir afirmando que la conservación del patrimonio geológico en Europa no está generalizada y que, a pesar de los importantes avances en las últimas décadas, aún queda mucho camino por volume 70 (2013) 28 - 40

Valoración del patrimonio geológico en Europa

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boletimde geociências

paranaense

Valoración del patrimonio geológico en EuropaValuation of geoheritage in Europe

LUIS CARCAVILLA , ENRIQUE DÍAZ-MARTÍNEZ , LARS ERIKSTAD , ÁNGEL GARCÍA-CORTÉS .1 1 2 1

1

2

Instituto Geológico y Minero de España (IGME) - [email protected] - [email protected] - [email protected]

Norwegian Institute for Nature Research (NINA) - [email protected]

Resumen

Los orígenes del estudio del patrimonio geológico en Europa se sitúan en la segunda mitad del siglo XX, si bien mucho antes ya se habíanpuesto en marcha iniciativas para la protección de enclaves singulares de interés estético. Desde entonces, cada una de las 50 nacioneseuropeas ha diseñado distintas estrategias y mecanismos para el estudio y conservación del patrimonio geológico, con diferente grado dedesarrollo y avance. Este ha dependido generalmente de la iniciativa de los geocientíficos pero también del interés mostrado por lasadministraciones competentes en conservación del patrimonio natural, de manera que, aunque cada país tiene su problemáticaparticular, hay muchas situaciones comunes. Algunos programas globales promovidos desde Europa, como la Red Global de Geoparques yGlobal Geosites, han impulsado el inventario y divulgación del patrimonio geológico, si bien a día de hoy no existe una directiva europeaque promueva la conservación del patrimonio geológico, lo que sin duda impulsaría definitivamente la geoconservación en todos loestados. Algunos países pueden servir de ejemplo al destacar en la elaboración de inventarios nacionales, en la legislación o en el diseñode metodologías para la geoconservación, pero en términos generales, el patrimonio geológico en Europa siempre ha ido a remolque delas iniciativas de conservación de la biodiversidad. Aún queda mucho camino por recorrer para desarrollar sistemas de valoración yestrategias de geoconservación en todos los países.

Palabras clave: Europa; geodiversidad; geoconservación; patrimonio geológico.

Abstract

Although the origins of geoheritage studies in Europe date back to the second half of the 20th century, many initiatives had beenimplemented long time before but towards the protection of unique sites with aesthetic interest. Since then, each of the 50 Europeannations has designed and implemented different strategies and methodologies towards the study and conservation of geoheritage, butwith different degrees of development and advance. This has generally relied on the geoscientists initiative, but also the interest shown bypublic administrations in the conservation of natural heritage, so that, even if each country has its own specific problems, there are alsomany common situations. Some global programs promoted from Europe, such as the Global Geopark Network and Global Geosites, havepromoted inventories and public outreach on geoheritage. Nowadays, there is not a common European directive promoting theconservation of geoheritage, which would certainly promote geoconservation. Some countries may serve as examples of theimplementation of national inventories, legislation or design of methodologies towards geoconservation, but in general terms,geoheritage in Europe has always gone behind biodiversity conservation initiatives. There is still much to be done in order to developgeoheritage assessment systems (valuing) and geoconservation strategies in all countries.

Key words: Europe; geoconservation; geodiversity; geoheritage.

1. INTRODUCCIÓN

Los orígenes del estudio del patrimoniogeológico en Europa se sitúan en la segunda mitad delsiglo XX, cuando tuvieron lugar diversas iniciativaspuntuales, generalmente basadas en experienciasconcretas de geoconservación en afloramientosemblemáticos realizadas incluso décadas antes. En cadauna de las 50 naciones europeas se han diseñadodistintas estrategias y mecanismos para el estudio yconservación del patrimonio geológico, con diferentegrado de desarrollo y avance en función del interésmostrado por las administraciones competentes y de losrecursos disponibles. Desde el continente europeo sehan promovido diversas declaraciones, programas y

recomendaciones con el ánimo de impulsar laconservación del patrimonio geológico y, aunque cadapaís tiene su problemática particular, sí hay muchassituaciones comunes. Algunos programas, como el de laRed Global de Geoparques (GGN, de sus siglas en inglés),sirven de impulso para el inventario, conservación ydivulgación del patrimonio geológico, pero es a escalanacional donde más énfasis debería hacerse, ya queactualmente no existe una directiva europea quefomente la conservación del patrimonio geológico, comosí existe para la biodiversidad. Así que, en términosgenerales, y a pesar de lo mucho que se ha avanzado enesta materia, se puede seguir afirmando que laconservación del patrimonio geológico en Europa no estágeneralizada y que, a pesar de los importantes avances enlas últimas décadas, aún queda mucho camino por

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recorrer para implantar sistemas eficientes de valoracióny de geoconservación.

El estudio del patrimonio geológico figura entrelas más recientes áreas de investigación incorporadas alámbito de la Geología. Es el resultado de una nuevamanera de entender los recursos geológicos como bienescon interés científico y cultural que deben ser protegidosy que pueden ofrecer interesantes posibilidades para eldesarrollo local. Por ello, el estudio del patrimoniogeológico es cada vez más multidisciplinar, incorporandoen su gestión aspectos relacionados con la legislación, losespacios protegidos, el turismo o la economía. El objetivofinal del estudio del patrimonio geológico es promover suconservación, más aún teniendo en cuenta que lamayoría de los enclaves de alto valor geológico sonrecursos no-renovables, por lo que su destrucción esirreversible. Por ello, desde hace unos años se habla degeoconservación, en referencia a las técnicas deconservación del patrimonio geológico, que a menudodifieren de las utilizadas en otros aspectos del medionatural.

A pesar de los importantes avances realizadosen Europa en las últimas décadas, todavía hay clarasdeficiencias en el desarrollo metodológico acerca delpatrimonio geológico, su estudio sistemático, e incluso elreconocimiento general en el propio colectivo deestudiosos de las Ciencias de la Tierra. Se puede afirmarque el patrimonio geológico es el gran olvidado en laprotección del medio ambiente en la actualidad. Inclusose lo sigue considerando como la “cenicienta” de laspolíticas de conservación de la naturaleza, pues es, amenudo, eclipsada por el interés suscitado por losaspectos bióticos del medio natural. A pesar de suinnegable valor, es una constante en Europa que suprotección ha ido siempre a remolque de los pasos dadosen materia de conservación del medio biótico. Sinembargo, desde hace unas décadas, el panoramanacional e internacional está cambiando. Las principalesentidades científicas geológicas se han ido haciendo ecode la necesidad de conservar el patrimonio geológico, eincluso han creado comisiones y grupos de trabajo adhoc. Han surgido asociaciones específicas orientadas alestudio del patrimonio geológico, e incluso la atención alpatrimonio geológico empieza a ser participativa y surgecomo iniciativa de entidades locales y de voluntarios. Y loque es más importante, diversos países han impulsadolos inventarios nacionales y han promulgado leyesespecíficas para la conservación del patrimoniogeológico o con mención explícita dentro de leyes depatrimonio natural. El objetivo del presente trabajo esrealizar un repaso a esta evolución y, sobre todo, a losconceptos y diversas interpretaciones sobre elpatrimonio geológico.

2. ORÍGENES DEL ESTUDIO DEL PATRIMONIOGEOLÓGICO Y LA GEOCONSERVACIÓN EN EUROPA

El estado de los estudios, especialmente enmateria de conservación, muestra un avance desigualsegún los países. Hay casos en los que existe tradición enel estudio del patrimonio geológico, y otros donde suavance es muy reciente o escaso. Desde el impulsonacional se ha pasado al diseño de planesinternacionales, e incluso existen notables experienciasde acciones participativas de asociaciones nogubernamentales y de voluntariado, cuyos resultados enmateria de conservación empiezan a ser patentes. Enmuchos casos, los términos hasta ahora definidos seintegran en una serie de programas nacionales ointernacionales de patrimonio geológico, siendodenominados por siglas referidas al proyecto en el que seinscriben. Se trata, por tanto, de conceptos análogos,pero que son denominados de diferente manera enfunción del marco legal, administrativo o conceptual enel que se inscriban.

Los trabajos sobre patrimonio geológico ygeoconservación realizados en diversos países europeosdieron lugar a que en 1988 se reunieran geólogos de sietepaíses (Austria, Dinamarca, Finlandia, Reino Unido,Irlanda, Noruega y Holanda) para poner en común susideas y problemáticas. Esta “primera reunióninternacional de geoconservación” incluía entre sustemas fundamentales cómo afrontar el proceso deselección y clasificación del patrimonio geológico y suposterior gestión garantizando su conservación. Estaprimera cita sirvió de base para que se realizaran variasreuniones más, entre las que destaca la que tuvo lugar enDigne (Francia) en 1991, y a la que acudieron más de uncentenar de especialistas, incluyendo geólogos de otrospaíses, como Suiza, Francia, España y Bélgica. Estareunión se considera el germen de una verdaderaconciencia geoconservacionista entre los geólogoseuropeos. Fruto del trabajo conjunto, surgió en 1991 lallamada Declaración de Digne (Martini, 1994), queestablece las bases conceptuales y teórica en las que sebasa la geoconservación. A pesar de que han pasado másde 20 años desde su redacción, sigue vigente y losprincipios en los que se inspira siguen siendo válidos. Unode los efectos de esta reunión fue que tan sólo dos añosmás tarde, en 1993, se creó la Asociación Europea para laConservación del Patrimonio Geológico (ProGEO), de laque hablaremos más adelante.

Como ya se ha comentado, aunque cada nacióneuropea ha llevado su propio camino a la hora deinventariar, proteger y divulgar su patrimonio geológico,hay una serie de características comunes que se repitende manera sistemática. Cabe destacar que, en muchospaíses europeos, los primeros pasos de lageoconservación son realmente antiguos. Generalmentese trata de la protección de algunos afloramientos

3 . A L G U N A S C A R A C T E R Í S T I C A S D E L AGEOCONSERVACIÓN EN EUROPA

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geológicos singulares, gracias a la mediación depersonajes de la nobleza y realeza de la época. Porejemplo, uno de los antecedentes más antiguos es laemisión de un decreto con fines conservacionistas paracontrolar el acceso a la cueva Baumann (Alemania),emitido en 1668 por el Duque Rudolf August. También enAlemania, en 1832, se protegió el Drachenfels, cerca deBonn, por iniciativa del Príncipe de la corona prusianaFriederich Wilhelm; en 1840, el rey de Bavaria promovióla protección de un corte en rocas jurásicas cerca deWeltenburg; y en 1844 fue protegida una rocagranodirítica llamada Totentein en Sajonia (Röhling,2012). Pero Alemania no es el único caso. Por ejemplo, en1856, el conservador del Museo de Linz convenció a la

Dentro de estos iniciales movimientos conservacionistasdel medio natural, fue la protección de ciertos elementosgeológicos la que adquirió mayor relevancia, debido a sualto valor escénico.

En relación con la protección de lugaresamenazados, la declaración del primer parque nacionaldel mundo, el de Yellowstone en Estados Unidos en 1872,sin duda marcó un modelo de gestión basado en ladeclaración de áreas protegidas que tuvo reflejo en lospaíses europeos. Así, Suecia fue el primer país europeoen declarar una ley de conservación de la naturaleza en1909. Otros países se irían sumando posteriormente aeste enfoque creando sus propias leyes de conservaciónde la naturaleza, como Noruega en 1910, Estonia en 1916y España en 1917. Sin embargo, cabe destacar que, en1837, el rey Leopold I de Bélgica ya había creado laComisión Real de Monumentos y Paisajes conresponsabilidad en la protección de monumentosnaturales (Jacobs, 2012). Fruto de estas legislacionesconservacionistas del patrimonio natural, tuvo lugar unaprimera época de protección de lugares de interésgeológico, generalmente enclaves paisajísticosemblemáticos. Así, en 1919 se protegió el fiordo de Osloen Noruega y en 1923 varios bloques erráticos en elsuroeste del país (Erikstad, 2012); en 1920 fueronprotegidos en Holanda un afloramiento del Carbonífero yun acantilado costero sobre un till l lamadoMirdunmmerklif (Ancker & Jungerius, 2012); y en 1924 sedeclaró el Parque Natural Alpino del Mt. Triglav enEslovenia (Hlad, 2012). Por su parte, Polonia establecióen 1926 una comisión de protección de la naturaleza quedos años más tarde publicó el listado de MonumentoNaturales Inanimados de la República Polaca (Malkowski,1928; Alexandrowicz, 2012), mientras que en España sedeclararon en 1918 sus dos primeros parques nacionales,ambos con una gran significación geológica, y en 1927diversos Sitios Naturales de Interés Nacional mediantelos cuales se protegieron enclaves de gran significacióngeológica (Carcavilla et al., 2009) (fig.2). Por tanto, sonmuchos los países europeos que durante las primerastres décadas del siglo XX protegieron enclaves geológicossingulares, en el marco de una política de protección de lanaturaleza con un cierto aire romántico, dando prioridada los paisajes emblemáticos, en una mezcla deemotividad y admiración por la naturaleza, más que conun verdadero criterio científico o de representatividad.La Primera Guerra Mundial (1914-1917) supuso unparéntesis en esta tendencia pero no una ruptura, comosí lo fue la Segunda Guerra Mundial, que dejó devastadasa gran parte de las naciones europeas.

Figura 1 – Fósil de Archaeopteryx encontrado en las canteras decaliza litográfica de Solnhofen (Alemania), un Konservat-Lagerstätte del Jurásico. Los primeros fósiles de Archaeopteryxse encontraron en estas canteras a finales del siglo XIX.

Asociación Austriaca de Doctores y Científicos para quecomprara un terreno con objeto de evitar que fueranexplotados en cantera unos bloques exóticos de granito(Hofmann, 2012). También a mediados y finales del sigloXIX fueron encontrados interesantes ejemplares fósilesque formaron parte de colecciones de museos (fig.1). Asíque parece que el origen de la preocupación por laconservación y valoración del patrimonio geológicosurgió de la conciencia conservacionista iniciada enalgunos países a finales del siglo XIX y principios del XX,que entendía que ciertos enclaves naturales poseen unnotable valor por sí mismos y que, por lo tanto, deben serprotegidos y conservados.

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Figura 2 – Ciudad Encantada de Cuenca (España), un relievekárstico que fue protegido en 1929 con objeto de representar ladiversidad geológica española.

En la década de los años 60 y 70 del siglo XXresurgió en Europa una filosofía conservacionista de quela actualmente somos herederos. En muchos países seactualizaron las antiguas leyes de conservación de lanaturaleza y se declararon numerosos espaciosprotegidos. Amparados bajo esas leyes, numerososlugares de interés geológico fueron protegidos, pero encasi todos lo casos se trataba de leyes que orientaban susacciones a la preservación de la flora y fauna. La geologíay los elementos geológicos perdieron el escasoprotagonismo que habían tenido hasta entonces,quedando relegados a un segundo plano y siendoconsiderados exclusivamente por su aspecto estético oescénico (fig.3). Si bien la conservación de labiodiversidad recibió un importante impulso, elpatrimonio geológico, salvo honrosas excepciones comoen Gran Bretaña, fue completamente olvidado. Tanto fueasí, que los modernos esfuerzos por impulsar lageoconservación en Europa que se han tomado entre losaños 90 y la actualidad, en muchos casos han tenido enlos propios colectivos y entidades de conservación de lanaturaleza su mayor enemigo, pues no entendían que lageología podía formar parte del patrimonio natural. Seapor convencimiento, por la intensa labor de difusiónpromovida por neocientíficos o por saturación deespacios naturales de flora y fauna, el caso es que en lasúltimas dos décadas el panorama ha ido cambiando,aunque de manera muy desigual en cada país.

Figura 3 – Reserva Natural de las Aiguilles Rouges (Francia), unespacio protegido declarado en la década de 1970 por su flora yfauna, aunque también incluye elementos geológicos de granvalor.

Hoy en día se considera que la gestión delpatrimonio geológico debe basarse en 4 acciones: 1)realizar inventarios, 2) establecer un marco legal queapoye la protección del patrimonio geológico, 3) puestaen marcha de medidas de geoconservación, y 4)divulgación, difusión y promoción de los valores delpatrimonio geológico (Carcavilla et al., 2007). Y aquí esdonde vienen las mayores diferencias entre los paíseseuropeos, pues cada uno de ellos ha afrontado condesigual intensidad y eficacia cada una de estas acciones.Es cierto que prácticamente todos los países cuentan conun inventario, aunque sea preliminar, de lugares deinterés geológico. Pero son muy distintas las entidadesque los han promovido y, sobre todo, el rango legal quetienen los lugares incluidos en dichos inventarios. Elespectro varía entre países con inventarios “informales”promovidos por asociaciones de geocientíficos pero sinningún apoyo legal, y entre países que cuentan concatálogos aprobados por leyes que otorgan unaprotección estricta a un número importante de lugaresde interés geológico. Por ejemplo, Bulgaria hizo su primerinventario nacional el año 1964 con la identificación de55 lugares de interés geológico, y países como GranBretaña y España dieron sus primeros pasos en la décadade los años 70 del siglo XX, aunque en este último caso nollegaría a ser completado por motivos presupuestarios.Por el contrario, otros países han afrontado dichosinventario en épocas muy recientes. El caso es quenumerosos países cuentan con inventarios más o menoscompletos, como Albania que tiene inventariados cercade 350 lugares de interés geológico (Serjani, 2012),Bulgaria que tiene más de 200 lugares de interésgeológico inventariados y cartografiados con criteriosuniformes (Todorov, 2012), Dinamarca que cuenta con uninventario de cerca de 400 lugares (Holm, 2012),Eslovaquia con casi 500 (Liscak, 2012) y Rumanía con másde 200 (Andrasanu, 2012).

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Una singularidad de los inventarios realizadospor los diferentes países es que en la clasificación de loslugares de interés geológico incluidos se han seguidodiferentes sistemas. Si bien en casi todos ellos laclasificación se ha realizado identificando una serie decategorías temáticas, existen muchas diferentes. Así,países con una alta geodiversidad han identificado delorden de 10 categorías de lugares asociadas a disciplinasde Ciencias de la Tierra, como estratigrafía,sedimentología, paleontología, petrología, mineralogía,tectónica, hidrogeología, históricos, cosmogénicos, etc.Este es el caso de los inventarios de países como Rusia,España, Rumanía, Portugal, Italia, Francia o GranBretaña. Por el contrario, en otros países geológicamentemenos diversos, las clasificaciones son más específicas,como en el caso de Islandia, que define rasgosgeomorfológicos del Pleistoceno, elementos del sustrato(volcánicos, estratigráficos, petrológicos, mineralógicos ypaleontológicos) y elementos geológicos del Holoceno(Ásbjörnsdóttir et al., 2012) (fig.4); Holanda incluye sobretodo formas del terreno, procesos y sedimentos delPleistoceno y Holoceno (Ancker & Jungerius, 2012) yLituania algo similar, pero vinculados a las glaciaciones

Figura 4 – Zona termal de Geysir (Islandia), sin duda uno de loslugares de Europa con mayor interés geológico debido a lacombinación de fenómenos volcánicos y tectónicos activos,unidos al glaciarismo.

Figura 5 – Isla de Rab (Croacia), con morfologías exokársticas demuy diverso tipo.

cuaternarias (Satkunas et al., 2012). Por otro lado, enalgunos países, algunos rasgos geológicos adquierenespecial protagonismo, por lo que son objeto de unaespecial atención. Es el caso de los rasgos kársticos,especialmente las cavidades, en Eslovaquia, Eslovenia,Hungría y Croacia (fig.5).

Como ya se ha comentado, la declaración(protección mediante legislación) de espacios protegidoses la principal estrategia utilizada para la protección deelementos geológicos singulares. Este ha sido elmecanismo utilizado en casi todos los países europeos,ya que la protección se refiere a un territorio concretodonde se estipulan una serie de usos permitidos oprohibidos orientados a garantizar la conservación dellugar. Las figuras utilizadas con mayor frecuencia son lasde parque nacional, monumento natural, parque naturalo reserva natural, con sus consiguientes modalidadesnacionales. Pero una característica común en la mayoríade los países europeos es que el hecho de que unelemento geológico esté incluido dentro de un espacioprotegido no siempre garantiza su conservación, ya queno siempre los gestores están al corriente de suexistencia e importancia. El patrimonio geológico va alremolque de la conservación de la biodiversidad y no haalcanzado un protagonismo similar. Por otro lado, si serevisan los porcentajes nacionales de territorio protegidoen cada país se puede apreciar que hay notablesdiferencias. Hay naciones como Finlandia que sólocuentan con un 8% de su superficie protegida (Kananojaet al., 2012), lo que contrasta con el 42% de Austria(Hofmann, 2012). En cualquier caso, estos porcentajessólo aportan una información parcial, ya que la presiónsobre el territorio y el porcentaje de suelo ocupado esmuy desigual en los diferentes países, así que un índicede protección bajo no es necesariamente sinónimo deuna gran presión sobre el medio natural. Unaparticularidad es que diversos países europeos incluyenen sus territorios nacionales regiones de ultramar,diversificando su red de espacios protegidos de caráctergeológico al incluir elementos de contextos geológicosmuy diferentes (fig.6).

Figura 6 – Conos y coladas recientes en el Piton de la Fournaise,en la Isla Reunión, una de las regiones de ultramar francesas,declarada Parque Nacional y World Heritage.

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Con respecto a la gestión del patrimoniogeológico, en muchos de los países europeos hay tresniveles de gobierno: nacional (de todo el país), estatal (deuna región o comunidad) y local (de una comarca,provincia o municipio). Generalmente, el gobiernonacional o federal establece una legislación de referenciay luego los gobiernos estatales pueden adaptarla a suterritorio manteniéndola como está o volviéndola másrestrictiva. Sin embargo, en otros países, la competenciaen materia de conservación de la naturaleza no esnacional sino sólo estatal, mediante organismos oagencias específicas. Uno u otro sistema de gestióntienen sus correspondientes ventajas e inconvenientesen relación con la geoconservación, ya que la sensibilidady predisposición de cada uno de los gobiernos puede sermuy variable. Por otro lado, los servicios geológicoseuropeos también han mostrado una atención desigualal patrimonio geológico, existiendo ejemplos de altaimplicación, como en el caso del Bureau de RecherchesGéologiques et Minières (BRGM) francés o el InstitutoGeológico y Minero de España (IGME), frente a otros queno han atendido este tema. El papel de los serviciosgeológicos ha consistido en impulsar inventarios,desarrollar metodologías de inventario, promovernormas legales que amparen la geoconservación,potenciar actividades de divulgación y promoción delpatrimonio geológico, y participar en programas como elde geoparques.

Desde diversas naciones europeas se hanpromovido en las últimas décadas dos iniciativas globalespara el conocimiento, conservación y divulgación delpatrimonio geológico: los proyectos Global Geosites yGeoparks. Si bien el primero fue abandonado y no sellegó a completar, sí ha servido de estímulo a diversospaíses para plantear un inventario nacional de lugares deinterés geológico de relevancia internacional, como másadelante se describirá. Por su parte, los geoparquessurgieron como una iniciativa europea, pero hansobrepasado este ámbito y son una propuesta global,bajo los auspicios de la UNESCO, en clara expansión y conuna gran proyección de futuro. A ellos habría que añadirel programa World Heritage de la UNESCO, que incluyeentre sus bienes aquellos enclaves que poseencaracterísticas excepcionales que los convierten en losejemplos mundiales en su categoría. Bajo esta figura sehan declarado elementos geológicos tan singulares comoel Volcán Teide (España), la Calzada de los Gigantes(Irlanda) (fig.7), los travertinos de Plitvice (Croacia) o elyacimiento paleontológico de Messel (Alemania).

4. DOS PROYECTOS EUROPEOS DE DIMENSIÓNINTERNACIONAL: GLOBAL GEOSITES Y GEOPARKS

Figura 7 – Calzada de los Gigantes (Irlanda), lugar de interésgeológico declarado Patrimonio Mundial por la UNESCO y querecibe al año más de 500.000 visitantes.

El proyecto Global Geosites fue puesto enmarcha en 1995 por la Unión Internacional de las CienciasGeológicas (IUGS) con el co-patrocinio de la UNESCO. Sebasaba en la idea de que las estrategias de protección delpatrimonio geológico a nivel internacional requieren uninventario previo. Resulta sencillo comprender ladificultad de establecer un inventario mundial de loselementos más sobresalientes del patrimonio geológicodel Planeta, teniendo en cuenta la complejidad delregistro geológico de la tierra y la gran diversidad delitologías, eventos, paleoambientes, etc, registrados nosolo durante los tiempos geológicos, sino también a todolo largo y ancho del mundo. Por ello, se diseñó unametodología de trabajo que no se dirigía directamente ala selección de los puntos de interés geológico, sino queplanteaba un paso previo: elegir en cada país unoscontextos geológicos (frameworks) en base a su especialsignificado en el registro geológico mundial. En una faseposterior, para cada uno de estos contextos geológicos,se seleccionan los puntos de interés más representativose ilustrativos del mismo. Este concepto de contexto esclave y se refiere a cualquier elemento geológico deescala regional, evento tectónico, metalogenético o decualquier otra naturaleza, serie estratigráfica, asociaciónpaleobiológica, etc. Los puntos de interés geológico o“geositios” (geosites) no son, por tanto, seleccionados deforma aislada sino en el marco de un contextopreviamente escogido por su relevancia internacional. Deeste modo la selección de los puntos de interés geológicose ve orientada y facilitada por su representatividaddentro del contexto geológico abordado y encomparación con otros en el resto del mundo. El objetivoera seleccionar eventos, áreas y característicasfundamentales para comprender la historia geológica delPlaneta y crear una base de datos asociada a nivel global.No se trata de identificar ejemplos concretosrepresentativos de la geología de un país o lugar, sinocontextos geológicos que sean fundamentales paraentender la evolución del Planeta, como registros

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s e d i m e n t a r i o s , fa s e s t e c t ó n i c a s , s i s t e m a smorfogenéticos, etc. Cada país debe identificar suscontextos, para luego comparar con los seleccionados enlos países vecinos. Así se seleccionan los contextos devalor supranacional y global. Siguiendo estametodología, diversos países realizaron sus listados,como Polonia, Bulgaria, España, Reino Unido y Portugal.Como se ha mencionado anteriormente, el proyecto aescala global fue abandonado, pero esta metodologíasirvió a diversos países para realizar un listadohomogéneo de los lugares de interés geológico derelevancia internacional contenidos en su territorio,constituyendo una valiosa herramienta para larealización de inventarios nacionales. Actualmente,ProGEO ha vuelto sobre la idea y ha empezado apromover la continuación del proyecto y que éste searetomado por la IUGS; habiendo conseguido ya que laUnión Internacional para la Conservación de laNaturaleza (UICN) lo adopte en una resolución (Res 5.048de 2012).

Por su parte, los Geoparques surgieron aprincipios de la década de los 90 en Europa, siendoFrancia, Alemania, Grecia y España los socios fundadores(fig.8). Desde entonces, su número ha ido en aumento yya es una iniciativa global. Un geoparque (Geopark oparque geológico) es un territorio que presenta unpatrimonio geológico notable y que lleva a cabo unproyecto de desarrollo basado en su promoción turística,de manera que debe tener unos objetivos económicos yde desarrollo claros. La declaración de un geoparque sebasa en tres principios: 1) la existencia de un patrimoniogeológico que sirva de protagonista y eje conductor, 2) lapuesta en marcha de iniciativas de geoconservación ydivulgación, y 3) favorecer el desarrollo socioeconómicoy cultural a escala local. Así que tres son los pilares quesustentan la creación y funcionamiento de ungeoparque: patrimonio geológico, geoconservación ydesarrollo local. Por ello, los geoparques deben tenerunos límites claramente definidos y una extensiónadecuada para asegurar el desarrollo económico de lazona, pudiendo incluir áreas terrestres, marítimas osubterráneas. En Europa existen ya más de 50geoparques en casi una veintena de países. Italia, Españay Reino Unido son los países que por el momento másgeoparques aportan a la Red Europea. En estos países, losgeoparques se han afianzado como iniciativas parapromover el uso y conservación del patrimoniogeológico. Es importante dejar claro que los geoparquesno son espacios naturales protegidos en sentido estricto(aunque pueden coincidir en espacio y tiempo), sino unterritorio con una estrategia de gestión orientada a lostres principios indicados anteriormente.

Figura 8 – Bosque Petrificado de Lesvos (Grecia), uno de loscuatro lugares fundadores de la iniciativa geoparques a finalesde los años 90.

5. ALGUNOS EJEMPLOS SINGULARES

5.1. Inventarios nacionales: Reino Unido

Dentro del contexto europeo, hay muchosejemplos de buenas prácticas relacionadas con elpatrimonio geológico y la geoconservación. Pero entretodas ellas se pueden elegir unos ejemplos que muestranenfoques particulares a una misma problemática y quehan mostrado ser eficaces, y pueden servir de ejemplo oestímulo a otros países.

En relación con los inventarios, destaca el casodel Reino Unido, donde el estudio del patrimoniogeológico se inició en 1949, aunque el estudiosistemático en realidad comenzó en 1977 y se dio porconcluido en 1990. Este inventario poseía una claravocación conservacionista, ya que estaba acompañadode un mecanismo legal de protección de los LIGs. Estoúltimo es lo que da un especial valor a dicho inventario, yla prueba es que, a pesar del paso del tiempo, existen enla actualidad pocos inventarios europeos quecontemplen dicho aspecto.

En este contexto están los GeologicalConservation Review sites de Gran Bretaña (GCR sites).Estos lugares de interés fueron descritos dentro delmarco del proyecto Geological Conservation Review, queconsistió en un inventario nacional de lugares de interésgeológico que inició su búsqueda de lugares en 1977 yfinalizó en 1990, auspiciado por el Joint NatureConservation Committee (JNCC). No obstante, las laboresde selección de enclaves puntuales ya se habían iniciadoa finales de la década de los 40. Dentro de este proyectose incluía un ambicioso plan de documentación sobre lageología del país y la consulta a numerosos especialistasde diferentes especialidades geológicas. El resultado fuela publicación de 44 volúmenes temáticos de la geologíadel Reino Unido, denominados Geological ConservationReview Series (Ellis, 2005).

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El equivalente en Irlanda del Norte se denominó EarthScience Conservation Review (ESCR).

De los más de tres mil GCR sites identificados seseleccionaron los más importantes (por su relevanciainternacional y nacional) para que gozaran de unaprotección legal (Joint Nature Conservation Committee,2005). De esta manera surgieron los cerca de 1.400 Sitesof Special Scientific Interest (SSSI) que constituyen unared de lugares importantes para el “pasado, presente yfuturo desarrollo de la geología en Reino Unido”, demanera que representan lo más significativo de lageología de ese país, reflejando la diversidad de suhistoria geológica. Su declaración se basa en la Wildlifeand Countryside Act de 1981, aunque recientemente enel año 2000 una nueva normativa denominadaCountryside and Rights of Way Act 2000 (CROW Act)actualizó y aumentó el régimen de protección. Es muyimportante recalcar que los SSSI gozan de un sistema deprotección legal y un amplio reconocimiento a escalanacional, lo que hace que la conservación del patrimoniogeológico en Gran Bretaña sea de las más avanzadas deEuropa. La equivalencia en Irlanda del Norte de los SSSI sedenominan Areas of Scientific Interest (ASSI), y en Galesse denominan Site of Importance for NatureConservation (SINC).

Otro ejemplo de la manera de trabajar en elinventario y conservación del patrimonio geológico enReino Unido es el de los Regionally ImportantGeological/Geomorphological Sites (RIGS). Tambiénfueron establecidos en Gran Bretaña en 1990 por elNature Conservancy Council (NCC) y consiste en unprograma desarrollado por iniciativas voluntarias deasociaciones locales no gubernamentales (RIGS groups)que cuentan con la aprobación informal de lasautoridades locales. Frente a los SSSI y los GCR sites, queson propuestas institucionales, los RIGS son iniciativasvoluntarias de carácter particular que no poseen ningúnreconocimiento legal oficial. Los RIGS groups definen losCounty Geological Sites (CGS), también llamados RIGSsites cuando el propietario del terreno permite el acceso.Ambos sirven de complemento a los SSSI y son puestosen conocimiento de las autoridades y tenidos en cuentaen la planificación. En la actualidad existen más de 50R I G S G r o u p s e n R e i n o U n i d o , f o r m a d o smayoritariamente por museos y asociacionesecologistas, y en menor medida, por sociedadesgeológicas y universidades.

Algunos países han desarrollado la metodologíadel proyecto Global Geosites como sistema para iniciar ocompletar su inventario nacional. Dos de los casos mássobresalientes son los de Portugal y España, que inclusohan colaborado para aplicar una metodología común queles permita complementar la información de cada país.

5.2. Inventario nacional e internacional en el marco delproyecto Global Geosites: Portugal

En el caso de España, el proyecto se desarrolló entre 1999y 2008 liderado por el IGME, que hace las veces deServicio Geológico Nacional. En una primera fase seidentificaron 20 contextos geológicos españoles derelevancia internacional (frameworks) que fueronpresentados en el 31 Congreso Geológico Internacionalde Río de Janeiro en el año 2000. A partir de entonces, seempezaron a definir los lugares de interés geológico querepresentaban esos contextos, que fueron 148repartidos en 216 recintos. Actualmente España cuentacon una cartografía precisa de esos enclaves y con unabase de datos de los lugares de interés geológico que,como más adelante se explicará, tienen reflejo en elmarco legal de conservación del patrimonio naturalnacional.

Portugal inició las labores del proyecto GlobalGeosites más tarde que España. Pero supo aprovechar laexperiencia de su país vecino para identificar suscontextos de una manera rápida y eficaz. En el año 2000se creó el grupo portugués de ProGeo y en el año 2004 sepropuso una primera lista con 14 contextos de relevanciainternacional (Brilha et al., 2005), varios de los cualestenían una clara conexión con contextos definidos enEspaña. Posteriormente, fueron definidos otroscontextos con la idea de representar la geodiversidadportuguesa, de manera que se definieron un total de 29contextos y 326 lugares de interés geológico. Algunos delos contextos definidos previamente fueron redefinidosy/o englobados en nuevas denominaciones, más ampliasy que daban cabida a otros lugares de interésrelacionados (Brilha et al., 2009). En ellos se ha estimadosu valor intrínseco y su vulnerabilidad para orientar sugestión a las autoridades competentes. De esta manera,la metodología del proyecto Global Geosites ha sidoutilizada en Portugal para definir 15 contextos derelevancia internacional y otros 14 de relevancia nacionalo regional, completando de una manera muy eficaz uninventario nacional que combina la singularidad con larepresentatividad.

Para que la conservación del patrimoniogeológico sea realmente eficaz es necesario contar conun marco legal que ampare su preservación y protección.En la mayoría de los países europeos la protección serealiza en el marco de leyes de conservación delpatrimonio natural, definiendo figuras de protección quepueden englobar o proteger elementos geológicos, comoparques nacionales o naturales, monumentos naturales,etc. En algunos países la legislación para la conservacióndel patrimonio natural pone especial atención en elpatrimonio geológico, como ocurre en el caso de España.

Durante el año 2007, tres nuevas leyessupusieron un cambio radical en lo referente a lalegislación para la geoconservación en España.

5.3. Legislación para la geoconservación: el caso deEspaña

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La primera de estas leyes fue la Ley 42/2007 dePatrimonio Natural y Biodiversidad, en la que tuvieronuna activa participación el IGME, el Colegio Profesionalde Geólogos (ICOG) y la Sociedad Geológica de España(SGE). La receptividad del Ministerio de Medio Ambientetuvo como resultado que, desde primera vez desde loscomienzos de la geoconservación en España, una Leytuviera entre sus principios inspiradores la conservaciónde la geodiversidad. Las principales aportaciones de laLey son de tres tipos: 1) menciones expresas en susartículos a la geología, patrimonio geológico, geoparquesy geodiversidad; 2) crea un inventario nacional depatrimonio natural que tendrá un inventario de lugaresde interés geológico; 3) adopta medidas de conservacióndel patrimonio geológico y la geodiversidad; y 4) amplialos bienes que pueden ser protegidos, haciendo menciónconcreta a los elementos geológicos como parte de losmonumentos, parques y reservas naturales.

Además, esta Ley dice explícitamente que elMinisterio de Medio Ambiente, con la colaboración de lascomunidades autónomas y de las instituciones yorganizaciones de carácter científico, elaborará unInventario Español del Patrimonio Natural y de laBiodiversidad, que incluirá un inventario de Lugares deInterés Geológico representativo de, al menos, lasunidades y contextos geológicos (frameworks) delproyecto Global Geosites y otros ocho sistemasgeológicos representativos de la geodiversidad española(fig.9). También estipula que se llevará a cabo un PlanEstratégico Estatal del Patrimonio Natural y de laBiodiversidad que incluirá, a su vez, un diagnóstico anualde la situación y de la evolución del patrimonio natural yla biodiversidad y geodiversidad.

Figura 9 – Límite Cretácico-Terciario en Zumaya (España), unode los lugares de interés geológico de relevancia internacionalidentificados en el proyecto Global Geosites.

L a s eg u n d a ley im p o r ta nte p a ra lageoconservación en España es la Ley de ParquesNacionales, que incluye en un anexo los sistemasnaturales españoles que deben estar representados en laRed de Parques Nacionales, entre los que se encuentrauna decena de sistemas geológicos. Por su parte, la Ley(45/2007) para el Desarrollo Sostenible en el Medio Rural

menciona de manera explícita el turismo geológico yminero (geoturismo) y propone aprovechar los recursosgeológicos para potenciar el desarrollo sostenible en elmedio rural, dando prioridad a la conservación del medioambiente, el paisaje y el patrimonio natural y cultural,algo que va en clara sintonía con la declaración deGeoparques, de los cuales existen 9 en España (año 2013)(fig.10).

Como se puede ver, el nuevo marco normativopone solución (teóricamente) a algunos de los problemasesenciales de la geoconservación en España, como eranla ausencia de un marco legal adecuado, la ausencia deinventario o la inadecuada definición de las figuras deprotección. Los retos para los próximos años seránaprovechar la oportunidad que ofrecen estas nuevasleyes y seguir implantando los programas internacionales(fundamentalmente Geoparks y Global Geosites) para,desde la perspectiva nacional y la internacional, dar elimpulso definitivo a la geoconservación en España.

Figura 10 – Geoparque de Sobrarbe (España), uno de los más de50 pertenecientes a la Red Europea de Geoparques.

5.4. La geoconservación integrada en un marcoholístico: Noruega

Noruega es un país europeo pero no pertenecea la Unión Europea. Como algunos otros países,recientemente ha promulgado leyes relacionadas con laconservación de la naturaleza incorporando referencias ala geoconservación. La Ley de Diversidad Natural del año2009 establece como uno de sus principios proteger ladiversidad biológica y geológica a través de laconservación y el uso sostenible.

Ya se mencionó con anterioridad que lageoconservación tiene raíces muy antiguas en Noruega,con una primera ley de conservación de la naturalezapromulgada en 1910 (Erikstad, 2012). Aunque elpatrimonio geológico no era mencionado de maneraespecífica como justificación para la adopción demedidas de conservación en la legislación, la realidad esque sí ha formado parte del sistema de protecciónnoruego entre 1954 y 2009. Especialmente en el periodocomprendido entre 1970 y la década de los 90, cuandofueron realizados numerosos inventarios y fueron

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declarados numerosas áreas protegidas en forma dereservas, monumentos y paisajes naturales protegidos.Con posteridad, la geología quedó relegada a un segundoplano, como ocurrió en muchos otros países europeos,quedando la geoconservación eclipsada por laprotección de la biodiversidad. Sin embargo, la nuevalegislación ofrece numerosas posibilidades a lageoconservación y la integra dentro de la gestión natural.

Noruega contaba con 2.759 áreas protegidas enenero de 2012, cubriendo un 17% de su superficie.Aproximadamente 200 de ellas están etiquetadas comoáreas de conservación geológica, ya que en ellasdominan los aspectos geológicos o la conservacióngeológica está integrada en su plan de gestión. Muchasde ellas son realmente pequeñas, pero las de grantamaño (como parques nacionales o paisajes protegidos)contienen valores geológicos de gran extensiónintegrados en el paisaje. Una clara tendencia dentro delos parques nacionales es incluir la conservación de loselementos geológicos entre sus objetivos, y aún en loscasos donde no se refleja de manera expresa, estáprotegido desde una perspectiva general como elementoconstitutivo del paisaje y de la naturaleza.

Las islas árticas de Svalvard tienen su propialegislación medioambiental, estando protegido un 60%de su territorio.

La amplitud de miras de la nueva legislación,que incluye la conservación y el uso sostenible comoprincipios, proporciona la oportunidad de incluir elpatrimonio geológico y la geodiversidad en la gestiónambiental. Además, ofrece oportunidades para lageoconservación al margen de la declaración de áreasprotegidas, integrándola en la planificación territorial,evaluaciones de impacto ambiental y estrategias delpaisaje. También incluye elementos geológicos dentro delos sistemas naturales del país, que incluyen hábitats ypaisajes, y empiezan a incorporarse en los inventarioslocales y en la lista nacional de sistemas naturalesamenazados (Erikstad, in press).

La geoconservación en Noruega aún está pordetrás de la preservación ecológica, ambiental y delpatrimonio cultural, pero esta legislación de enfoqueholístico puede favorecer y beneficiar a la biodiversidad,a la geodiversidad y al paisaje.

Los países de la Unión Europea deben sumar asu marco normativo nacional una serie derecomendaciones y directivas de ámbito europeo, siendooptativo en las primeras de ellas y obligatorio en lassegundas traspasarlas a su legislación. En la actualidad noexiste ninguna directiva europea referida al patrimoniogeológico, pero sí hay varias que pueden ayudar osuponer un apoyo a la geoconservación.

6. DIRECTIVAS COMUNITARIAS COMO APOYO A LAGEOCONSERVACIÓN

En el año 2004 el Consejo de Ministros de laUnión Europea (Council of Europe, 2004) aprobó lasrecomendaciones para la conservación del patrimoniogeológico y de áreas de interés geológico (Rec, 2004).Entre estas recomendaciones se encontraban las depromover y realizar inventarios, reforzar los mecanismoslegales para proteger áreas de interés geológico o asignarrecursos presupuestarios para financiar las iniciativasexpuestas anteriormente. A pesar de que suponían unexcelente marco para el impulso de políticas nacionalesd e g e o c o n s e r v a c i ó n , a l s e r ú n i c a m e n t erecomendaciones, los diferentes países las aplicaron demanera muy desigual y no hubo un seguimiento tras elplazo de 5 años que establecía. Por desgracia, estasrecomendaciones no vinieron seguidas de una directivade geoconservación, que habría sido la herramienta deimpulsarla definitivamente en la Unión.

Por su parte, en el año 2000 fue adoptada laConvención Europea del Paisaje, que fue puesta enmarcha en 2004. Se trata de la primera convención queaborda el multidisciplinar asunto del paisaje con elobjetivo de promover su protección. Parte de la idea deque cada paisaje está formado por diferentescomponentes y estructuras, entre las cuales la geología

Figura 11 – Algunos de los hábitats incluidos en la DirectivaHábitats de la red Natura 2000 de la Unión Europea tienen unaclara componente geológica, como las cavidades kársticas, porlo que muchas de ellas gozan de una protección al menosindirecta. Cueva de Vallgornera (España).

es una de ellas. Por ello, aunque la directiva no centra suatención en el patrimonio geológico, puede servir comoherramienta para la geoconservación de aquelloselementos geológicos que formen parte importante depaisajes singulares y/o representativos. Algo parecidoocurre con la Directiva de Hábitats, creada con objeto deproteger los hábitats más singulares de la Unión Europea.Aunque esta directiva está diseñada con un marcadocarácter fitosociológico, varios de los hábitats incluidosen su listado como de protección especial son elementosgeológicos, como tobas calcáreas, cavidades o sistemasde dunas (fig.11). Por ello, puede suponer unainteresante herramienta para promover lageoconservación en esos sistemas. Su adopción como

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una directiva sería una gran paso hacia delante, aunqueel esfuerzo de reconocer la geoconservación con supropio derecho dentro del sistema de conservación de lanaturaleza (la directiva de hábitats y la red NATURA 2000)debe ser establecido en el trabajo práctico del día a día(Erikstad, en prensa).

Como se ha comentado con anterioridad, enEuropa la legislación y la forma de actuar de cada uno delos países en materia de geoconservación es muydesigual (Wimbledon & Smith-Meyer, 2012; Erikstad,2008). La perspectiva internacional no proporcionagrandes ventajas porque la geoconservación no estácontemplada en ninguna directiva de la Unión Europea,de manera que no existe ninguna imposición paraafrontarla. Se propuso su integración como parte de laEstrategia Europea del Suelo, que aspira a convertirse enuna directiva. En ella, el patrimonio geológico seríaintegrado como una de las funciones del suelo a proteger,entendido el suelo en su sentido más amplio ya quepuede contener o constituir ese tipo de patrimonio. Encaso de que fuera aceptada, constituiría un importantepaso adelante, aunque dicha directiva ha sido retrasada(o incluso detenida) por los numerosos desacuerdosentre los países miembros. El resultado es que lageoconservación no goza del mismo reconocimiento quela conservación de otros elementos del patrimonionatural.

Por otro lado, en Europa se definió la primeraconvención internacional dedicada exclusivamente alpaisaje. Se integra dentro del programa de MedioAmbiente del Consejo de Europa y Naciones Unidasdenominado “Estrategia pan-europea para la diversidadbiológica y del paisaje”, que fue aprobada por losministros de medio ambiente de los 55 países implicadosen Sofía (Bulgaria) en 1995. La acción 4 del Plan de Acciónpara 1996-2000 se denominó “Conservación de lospaisajes” y entre los objetivos formulados para seralcanzados en el año 2000 figuraba “prevenir futurosdeterioros de los paisajes y del patrimonio geológico ycultural a ellos asociados y preservar su belleza eidentidad. Corregir la ausencia de percepción integral delos paisajes como un mosaico de rasgos culturales,naturales y geológicos y establecer una mayor concienciapública y por parte de las administraciones y mejorar suprotección en toda Europa" (Council of Europe, 2006). Laconvención del paisaje aporta una visión muy ampliaenglobando todos los elementos que le confieren calidady singularidad, por lo que puede ser una buenaherramienta para la geoconservación en Europa.Además, hace especial énfasis en cómo la gente percibeel paisaje y en la importancia de la participación eimplicación local.

ProGEO es la Asociación Europea para laConservación del Patrimonio Geológico. Se trata de una

7. EL PAPEL DE PROGEO

ProGEO es un marco de referencia actual a nivelno solo europeo sino también internacional para laconservación y estudio del patrimonio geológico. Elobjetivo principal de esta asociación es dar a lageoconservación un mayor protagonismo y relevancia,para que sea tenida en cuenta en las decisiones sobreconservación del patrimonio natural. ProGEO organizareuniones periódicas y trabaja mediante subcomisionesregionales que agrupan países por criterios geográficos yculturales. La web actual es: http://www.progeo.se

Como se ha visto con anterioridad, no existe unapolítica común para abordar la valoración, estudio yconservación del patrimonio geológico en Europa. Losdiferentes países han abordado el tema según lareceptividad de las administraciones y el dinamismo delos propios geólogos, dando como resultado diversosmodelos que tienen sus particularidades. A pesar de quese asume que el mayor campo de acción para lageoconservación se sitúa en el ámbito local, sin elimpulso de leyes nacionales o directivas transnacionales

8. PERSPECTIVAS DE FUTURO

asociación abierta a todo tipo de profesionales einstituciones que trabajan hacia ese objetivo, y cuentacon miembros de la mayoría de las naciones europeas.ProGEO trabaja para promover la protección de lospaisajes y lugares de interés geológico representativos ymás importantes de Europa, así como las múltiplesformas en que se muestran los fenómenos geológicos ysus resultados, analizando su valor y destacando sobretodo su interés científico e importancia cultural paradefinirlo como patrimonio y que sea protegido como tal.ProGEO intenta dar a la conservación del patrimoniogeológico y la geodiversidad una voz más fuerte enEuropa, y servir como foro de discusión sobre estostemas, asesorando y tratando de influenciar en laspolíticas y la administración del patrimonio (Fig.12).

Figura 12 – ProGEO participa activamente en la integración de lageoconservación en diferentes foros, por ejemplo asistiendo alas dos últimas reuniones de la Unión Internacional deConservación de la Naturaleza (UICN) en 2008 y 2012.

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es difícil que se alcancen objetivos realmenteambiciosos. Actualmente, y a pesar de que se han hechomuchos avances para el diseño de directivas europeas, lageoconservación está en un claro segundo plano frente ala conservación de la biodiversidad. La promulgación deleyes específicas para la conservación del patrimoniogeológico solucionaría este asunto, pero es pocoprobable que las administraciones redacten este tipo denormas legales. Por ello, son también muy interesanteslas normas legales de carácter holístico, que puedenconstituir una buena aproximación porque permitenvincular al patrimonio geológico con otros elementos delmedio natural.

Por otro lado, es interesante cómo, a falta dedirectivas europeas, diferentes instituciones con ProGEOa la cabeza promueven trabajos trasnacionales, como

retomar las labores de inventario del proyecto GlobalGeosites en aquellos lugares donde los trabajosnacionales están más avanzados, como Europasuroccidental o la región báltica. Por su parte, losgeoparques, que van en aumento, también juegan unimportante papel, sobre todo para mostrar cómo elpatrimonio geológico puede constituir un importantemotor para el desarrollo de la economía local. Sin duda,la concienciación y la educación son las armas para elfuturo, por lo que la divulgación no sólo es un recursointeresante, sino una garantía para la geoconservación alargo plazo. Mientras tanto, es esencial trabajar enelaborar inventarios, redactar leyes y asegurar lapreservación de los lugares de interés geológico másamenazados.

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Manuscrito ID 31501Submetido em abril de 2013

Aceito em julho de 2013

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