VALORACIÓN ECONÓMICA-

AMBIENTAL DEL SERVICIO

AMBIENTAL HIDRICO

Zhofre Aguirre Mendoza

La valoración biofísica y económica de los servicios

ambientales es fundamental para la implementación del sistema

de PSA, permite estimar los montos para el pago y también trata

de estimar las cantidades y calidades físicas del SAH en el

tiempo. La valoración requiere definir unidades de medida y

unidades de sitio.

Desde el punto de vista económico los servicios ambientales son

“externalidades positivas” que generan los recursos naturales

tales como el bosque y su biodiversidad. Para que tales

externalidades positivas o beneficios sean internalizadas debe

darse una retribución económica (PSA).

ANTECEDENTES

Las externalidades son los beneficios y perjuicios no

evaluados o contabilizados por los mercados.

Hay de tipo positivo, representando beneficios sociales y

de tipo negativo representando costos sociales.

El pago de servicios ambientales (PSA)

puede considerarse como un

instrumento o mecanismo innovador de

financiamiento de fundamental

importancia para el desarrollo sostenible

en general y para el sector ambiental en

particular.

Por qué hacer ?

- El agua es el recurso más critico y en real necesidad social.

Es un tema actual.

- Para cambiar la cultura de valoración de los recursos y en

especial el agua.

- Para mejorar la nla falta de conciencia ambiental de

organismos estatales y no gubernamentales

- Para dejar de considerar el agua como un recurso

GRATUITO o que ya esta pagado en la planilla de la

empresa de agua potable, Empresa eléctrica, Junta de agua.

Por qué hacer ?

- Existe necesidad de valorar económicamente el

servicio ambiental "agua", lo que significa dar una

estimación económica y cuantificar su contribución al

bienestar social.

- Identificar los beneficios provenientes de los

diferentes usos de agua y por otro, los diferentes

costos de mantenimiento de los ecosistemas y

provisión de la oferta hídrica para diferentes usuarios.

OBJETIVOS

General:

Contribuir a la conservación ecológica de una microcuenca

a través de la Valoración Económica del servicio ambiental

hídrico, mediante la retribución económica (PSA)

Específicos

* Caracterizar biofísica y socio-económicamente la

microcuenca, orientando a la valoración del recurso hídrico.

* Valorar económicamente el Servicio Ambiental Hídrico de

la microcuenca.

* Diseñar una propuesta participativa de RE el servicio

ambiental hídrico.

METODOLOGIA

Caracterización biofísica, socio-económicamente la microcuenca

• Análisis morfométrico de la microcuenca

Parámetro Unidad Parámetro

Área km2 Coeficiente de compacidad

Índice de forma

Índice de alargamiento

Índice de homogeneidad

Ancho Promedio km Orientación

Longitud Axial

Índice simétrico

Altitud media M s.n.m.

Altura media M

Pendiente media %

Coeficiente de masividad km/km2

Coeficiente orográfico m

Densidad de drenaje km/km2

• Análisis hidrológico

- Caudales anuales y exactos (l/s; m/s)

- Balance hídrico: precipitaciones anuales (mm)

Análisis de la Calidad del Agua

Se realiza en laboratorios especializados y serios.

La recolección de las muestras se efectúa en un solo día

Se realiza análisis físico, química y bacteriológico de las aguas.

Oferta hídrica del bosque

Este parámetro es de importancia al momento de obtener el

valor de captación.

El análisis de la importancia hidrológica de la vegetación

que presenta la microcuenca se realiza usando la matriz de

índices de Protección Hidrológica

Los valores de IPH, determina el grado de protección para

cada uno de los tipos de cobertura, generando así la aptitud

de la vegetación para la provisión del servicio ambiental

hídrico en la microcuenca.

Nº Tipo de cobertura vegetal y uso

actual del suelo

Índice de protección

hidrológica

(IPH)

Importancia para

proveer el Servicio

Ambiental Hídrico

(SAH)

1 Zona Poblada (ZU) 0,00 Muy baja/nula

2 Zona Agrícola (C) 0,27 Baja

3 Pastizal (P) 0,39

4 Pasto mas matorral (P+ Ma) 0,45 Media

5 Zona Agroforestal (Za) 0,49

6 Plantación forestal (Pf) 0,70 Alta

7 Matorral (Ma) 0,80

8 Bosque natural (Bn) 1,00 Muy alta

9 Páramo arbustivo (Pa) 1,00

Determinación de la importancia hídrica de la microcuenca

Cobertura Vegetal

Este parámetro se utiliza en el valor de captación,

relacionando con su superficie

Se realiza en dos fases:

Fotointerpretación, muestreo, procesamiento, análisis y síntesis de la

información.

Resultados:

- El más importante es el mapa de la zona de importancia hídrica

- Inventario de flora

- Parámetros ecológicos de: D, DR, FR, Dominancia, IVI

#

Rìo Zamora

698000

698000

700000

700000

702000

702000

704000

704000

706000

706000

9574000 9574000

9576000 9576000

9578000 9578000

9580000 9580000

1 0 1 Kilometers

Rio zamora

Cocbertura vegetal

Bosque

Complejo bosque-pastizal

Matorral

Páramo

Pastizal

Hidrografìa

# Captaciòn

N

Covertura vegetal

IPH 0,95

IPH 0,90

ZIH

Zona de Importancia

Hídrica

ZIH

Fauna

La caracterización de la fauna de la microcuenca se realiza

mediante una EER (recorridos de campo y preguntas a personas del

lugar).

Nombre

Común

Nombre

Científico

Hábitat Categoría de abundancia Cacería

R C A E N A

Abundancia: R = Rara; C = Común; A = Abundante

Cacería: E = Escasa; N = Normal; A = Abundante

Suelos

Se recolecta información generada para el sitio

En el campo se registra características generales

del suelo como: tipo de intervención, estructura,

profundidad color y textura, pH, grosor de hojarasca

Análisis Socio – Económico

Aplicación de encuestas semiestructuradas y recopilación de

información a través de talleres participativos que permiten

evidenciar muchas de las condiciones socio-económicas y

ambientales en las que se desenvuelve el área de estudio

La encuesta que se realiza considera temas de interés para el

estudio tales como:

Tenencia de tierra

Actividades productivas

Comercialización y autoconsumo

Cuanto gasta en actividades agrícolas y pecuarias, y

Percepciones sobre conciencia ambiental, cosmovisión frente a los

recursos naturales.

VALORACIÓN ECONÓMICA DEL

SERVICIO AMBIENTAL HÍDRICO

El valor real del agua se calcula en los costos incurridos en el proceso

productivo y de mantenimiento, se puede desagregar de la

siguiente forma:

COSTO REAL Y TOTAL DEL AGUA

CT = VC + VP + VR + VIP

Donde:

VC = valor de captación

VP = valor de protección

VR = valor de recuperación

VIP = valor del agua como insumo a la producción

VCOA = Costos Operativos y Administrativos

VALOR DE CAPTACIÓN y/o Productividad Hídrica Lo que le cuesta a la naturaleza producir un m3 de agua

VCa = (& x Co x Abi) / Va Donde:

VCa = Valor de captación o productividad hídrica por la Cubierta Vegetal: $/m3

& = Importancia de la CV protectora en función de la calidad y la cantidad del Recurso

Hídrico: Valores entre 0 y 1.

Co = Costo de oportunidad de la actividad que compite con la ZIH en la cuenca: $/ha/año.

Abi = Área de la Zona de Importancia Hídrica (número de hectáreas de cobertura vegetal)

Va = Volumen del agua disponible (m3/año) en la ZIH

Servicios que presta el bosque

Poca

importancia

Medianamente

importante

Muy

importante

Rango de importancia 3 - 33 34 - 66 67 - 100

Promedio 16,5 (0,16) 50,0 (0,5) 83,5 (0,83)

¿El bosque mantiene constante la

cantidad de agua?

¿El bosque sirve para almacenar agua?

¿El bosque mantiene limpia el agua?

¿El bosque ayuda para que se

produzcan las lluvias?

¿El bosque ayuda para que permanezca

fresco el ambiente?

¿El bosque ayuda para que el agua no se

llene de lodo?

# de veces seleccionado

Para obtener &

Valor de Protección y Mantenimiento Costos en que se incurre para lograr la protección de la

cubierta vegetal en la microcuenca

Donde:

VP = Costo de protección de la ZIH.

& = Importancia de la cobertura de la ZIH en la cuenca en función

del recurso hídrico (%) (obtenido mediante encuesta).

C = Costo para las actividades de protección de la cuenca: $/ha/año.

Va = Volumen de agua disponible de la ZIH: m3/año.

VP = (& x C) / Va

Valor de Recuperación Corresponde al costo que se debe incurrir para la recuperación (plantaciones,

enriquecimiento) de la vegetación en la ZIH, dentro de la microcuenca. Este

valor es alto el primer año, en los años siguientes años es menor.

Donde:

VR = Valor de recuperación hídrica de cuenca hidrográfica: $/m3.

& = Importancia del bosque en la cuenca en función del recurso hídrico

(obtenido mediante encuesta).

C = Costos para la actividad destinada a la recuperación de la ZIH:

$/ha/año.

Arih = Área a recuperar en la ZIH (ha).

V = Volumen del agua captada en la ZIH: m3/ha/año.

VR = & x C x Arih/V

Valor del agua según su uso (Insumo de producción).

El riego de los cultivos, es una de las actividades que más consumo hace

del recurso agua. Más del 80 % se dedica a la agricultura. El riego

incrementa la productividad agrícola y este cambio en la producción

puede ser utilizado para calcular el valor del agua, pues multiplicado por

el precio del producto agrícola (mercado) da un valor aproximado del

agua usada en la agricultura.

VpsrVpcrVPA

Donde:

VPA = Valor del agua en la producción agrícola ($/ha).

Vpcr = Valor de la producción agrícola con riego ($/ha).

Vpsr = Valor de la producción agrícola sin riego ($/ha).

Valor de los costos administrativos y de

operación

Este valor contempla los gastos que se realiza para el

mantenimiento de la infraestructura y gastos administrativos,

los cuales son valorados de acuerdo al costo administrativo y de

operación por metro cúbico que están en vigencia en una

ciudad, comunidad, junta de agua, etc.

COSTOS OPERATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE AGUA

COSTOS DE TRATAMIENTO (2 etapas)

Es el tratamiento pre – servicio Los usuarios que hacen uso del agua

Es el tratamiento post -servicio Responsabilidad de todos.

Tr = CF + CI + MO

Donde:

Tr = Costos de tratamiento pre – servicio.

CF = Costos de infraestructura.

CI = Costos en insumos.

MO = Costos en mano de obra

Tratamiento Post-Servicio:

Cobro por alcantarillado y traslado de aguas residuales, se considera

un porcentaje, dependiendo de la categorías

Valoración REAL del recurso agua en una cuenca

COMPONENTE Valor ($/m3)

Valor de captación del recuros hídrico/Productividad hídrica 0,100

Valor de Protección y mantenimiento 0,027

Valor de Restauración/recuperación de ecosistemas

degradados. 0,003

Tarifa actual o costos operativos y administración 0,17 *

Valor del agua como insumo a la producción 0,027

Valor real del agua 0,32

*Este valor ya esta cobrando en las planillas de juntas de agua o municipios

Datos valoración Shucos, Loja.

Valor de Opción

Se realiza para comparación entre el valor económico -

ecológico del recurso agua y lo que la gente estaría

dispuesta a pagar.

El valor de opción se obtiene mediante el método de

valoración contingente, para lo cual se organiza y aplica

encuestas a los ofertantes y demandantes de agua.

Tamaño de la muestra

Se calcula mediante la ecuación:

n = NZ2 pq

N-1) e2 + Z2pq

Donde:

n : tamaño de la muestra

N : tamaño del universo (total población).

Z : nivel de confianza de la estimación, considerando el

95% de confianza.

p : probabilidad de aceptación (0,5)

q : probabilidad de rechazo (0,5)

e : margen de error (10%)

El MVC permite obtener tres parámetros importantes:

- La DAP

- DAR

- Vehículo de pago

1.- ¿Conoce usted que la microcuenca Shucos, es parte del plan maestro de agua potable

y abastecerá a parte de los barrios de la ciudad de Loja

Si____ No____

2.- ¿Cómo considera la tarifa?

Barata_______ Cara________Adecuada________

3.- ¿Sabe usted los beneficios o funciones que cumple los bosques en una microcuenca?

Protección del sitio donde viven los animales ( ) Paisaje ( ) Regula y mejora

la calidad de agua ( ) Fijación de carbono ( )

Purificación del aire ( ) Protección del suelo ( )

4.- ¿Conoce usted que al destruir los bosques de está microcuenca parte la población de

la ciudad de Loja se quedará sin agua? Si____ No_____

5.- ¿Sabiendo que usted es un beneficiario directo de la microcuenca, estaría dispuesto a

ayudar económicamente para su conservación? Si_____ No_____

6.- ¿Qué tarifa paga mensualmente por el servicio de agua potable? $________

ENCUESTA PARA LA VALORACIÓN CONTINGENTE

7.- ¿Cree usted que se debe pagar un precio adicional por la protección del

bosque de donde proviene el agua que consume? Si_____ No_____

8.- ¿En la microcuenca xx se tiene que conservar, proteger y recuperar la

vegetación, esto demanda de gastos. ¿Qué cantidad de dinero estaría dispuesto

usted a pagar mensualmente, adicional a su planilla de agua para cubrir estos

gastos?

Dólares

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Mas de diez

9. Como le gustaría que se haga este pago?

Creación de un impuesto ( )

Adicional en la planilla de agua potable ( )

Otros ( )

Dignese colaborar sobre sus datos personales:

Edad: años

Ocupación actual:

Educación:

Primaria ( )

Secundaria ( )

Universitaria ( )

Ingresos personales:

1) Menos de $150 ( )

2) Entre 151 y 200 ( )

3) Entre $ 201 y 250 ( )

4) Entre $251 y 300 ( )

5) Mas de 300 ( )

El resultado se obtiene sumando las DAP:

• Se obtiene DAP separadas por grupos etarios, grados de

instrucción, esto para comparación.

• Luego se promedian las DAP de todos los entrevistados

• Se aplica estadística básica para disponer de las variaciones

Estos resultados son la base para iniciar las NEGOCIACIONES para

implementar:

Mecanismos de compensación por el Recurso Hídrico

Pago por Servicios Ambientales

GRACIAS por

su atención