38
Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 m. veiklos rezultatai Inga Žilienė Komisijos pirmininkė 2018 m. gegužės 30 d.

Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos

2017 m. veiklos rezultatai

Inga ŽilienėKomisijos pirmininkė2018 m. gegužės 30 d.

Page 2: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

Pagrindinių energetikos bei vandens sektorių rodiklių dinamika

2

Pajamos, 2013–2017 m., mln. Eur Investicijos, 2013–2017 m., mln. Eur

Infliacija, energetikos ir geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sektorių pajamų ir BVP pokyčiai, 2013–2017 m., proc.

Kainų reguliavimas

Page 3: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

Energetikos ir geriamojo vandens tiekimo bei nuotekų tvarkymo sektoriaus reguliuojamų veiklų pardavimai

3

GWh, 2013–2017 m. Mln. m3, 2013 –2017 m.

Kainų reguliavimas

Page 4: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

2017 m. svarbiausi rodikliai

4

Kainų reguliavimas

Page 5: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

Energetikos ir vandens kainų kitimas

11,67810,941

10,1659,53

9,088 8,981

7,266,46

5,745,14 4,75 4,75

1,54 1,66 1,7 1,72 1,79 1,67

0,89 0,82 0,77 0,74 0,73 0,7

2013 m. 2014 m. 2015 m. 2016 m. 2017 m. 2018 m.

5

Vidutinė elektros energijos kaina, ct/kWh be PVM

Vidutinė šilumos kaina, ct/kWh be PVM

Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo vidutinė kaina, Eur/m3

Vidutinė gamtinių dujų kaina buitiniams vartotojams, suvartojantiems iki 500 m3, Eur/m3

*

*2018 m. gegužės mėn. kaina

**

**2018 m. I pusm. kaina

Kainų pokytis

Per 5 metus Per 1 metus

Elektros kainos

-23 proc. -1,2 proc.

Šilumos kainos

-35 proc. +3,7 proc.

Vandens kainos

+8 proc. -4 proc.

Dujų kainos

-21 proc. -4 proc.

Kainų reguliavimas

2012–2018 m.

Page 6: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

Europos šalių elektros energijos kaina buitiniams vartotojams

6

-5,0

4,9

-32,9

0,8

-7,2

5,8

-1,0

-9,8

-0,6-3,2

4,3

-10,8-8,0

-1,12,4

-3,1

-11,8

4,8

-0,3

7,1

1,9

-6,4-9,1

0,1

10,5

-1,4 -0,7

-35,0

-30,0

-25,0

-20,0

-15,0

-10,0

-5,0

0,0

5,0

10,0

0,0000

0,0200

0,0400

0,0600

0,0800

0,1000

0,1200

0,1400

0,1600

0,1800

0,2000

2016 m. II pusm. 2017 m. II pusm. Pokytis

Elektros energijos kaina buitiniams vartotojams, suvartojantiems 2500–5000 kWh per metus, EUR/kWh, be mokesčių, 2016–2017 metų II pusm.

Kainų reguliavimas

Page 7: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

Gamtinių dujų tarifai buitiniams vartotojams

7

Europos šalių gamtinių dujų tarifų buitiniams vartotojams, vartojantiems dujas būsto šildymui, palyginimas, 2017 m. I pusm., Eur/kWh be mokesčių

Kainų reguliavimas

Page 8: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

Vidutinė šilumos kaina Lietuvoje, ct/kWh be PVMKainų reguliavimas

7,26

6,46

5,74

5,14

4,75

4,00

4,50

5,00

5,50

6,00

6,50

7,00

7,50

2013 m. 2014 m. 2015 m. 2016 m. 2017 m.

Per 5 metus vidutinė svertinė metinė šilumos energijos kaina sumažėjo maždaug 35 proc.

2017 m. buvo suderintos 25 ūkio subjektų kainos, 10 iš jų Komisija nustatė vienašališkai.

Page 9: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

2018 m. gegužės mėn. šilumos kainos, ct/kWh be PVM

9

4,75 ct/kWh – vidutinė kaina

Kainų reguliavimas

3,57

8,89

Page 10: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

Didžiųjų šalies miestų šilumos kainų palyginimas, 2017/2018 m. gegužės mėn. ct/kWh be PVM

10

4,14 4,12 4,043,73

5,36

Vilnius Kaunas Klaipėda Šiauliai Panevėžys

2017 m. gegužės mėn.

4,62

3,813,97

4,47

5,24

Vilnius Kaunas Klaipėda Šiauliai Panevėžys

2018 m. gegužės mėn.

Kainų reguliavimas

Page 11: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

11

Baltijos šalių regionų šilumos kainos,2017 m. rugsėjo mėn., ct/kWh be PVM

5,11

4,44

4,04 4,02

3,64

5,334,99 4,90

4,61

4,16

5,5 5,495,17

4,9

4,44

Pane

vėžy

s

Viln

ius

Klai

pėda

Kaun

as

Šiau

liai

Rapl

a

Talin

as

Kärd

la

Haap

salu

Keila

Liep

aja

Vien

spils

Jelg

ava

Daug

avpi

ls

Riga

Lietuva Estija Latvija

Kainų reguliavimas

Viln

ius

Talin

as

Ryga

4,44

4,99

4,44

Page 12: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

Esminės šilumos kainos pokyčio priežastys

12

100

120

140

160

180

200

220

15,00

15,50

16,00

16,50

17,00

17,50

18,00

18,50

19,00

19,50

20,00

Spalis Lapkritis Gruodis Sausis Vasaris Kovas

Kain

a, E

ur/t

ne

Kain

a, E

ur/M

Wh

Vidutinė gamtinių dujų (žaliavos) kaina, Eur/MWh (2017/2018 m.)

Vidutinė gamtinių dujų (žaliavos) kaina, Eur/MWh (2016/2017 m.)

Vidutinė biokuro kaina energijos išteklių biržoje, Eur/tne (2017/2018 m.)

Vidutinė biokuro kaina energijos išteklių biržoje, Eur/tne (2016/2017 m.)

Kainų reguliavimas

Page 13: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

UAB „Vilniaus energija“ kainų perskaičiavimas

• Teismo įpareigojimas: iš naujo apskaičiuoti UAB „Vilniaus energija“ 2010–2015 m. bazines šilumos ir karšto vandens kainas.

• Nustatyta, kad 2010–2015 m. laikotarpiu į bazinės šilumos kainos projektą nepagrįstai įtraukta 2,98 mln. Eur.

• Iki 2018 m. liepos 19 d. – konkrečiais mėnesiais vartotojams taikytų šilumos ir karšto vandens kainų perskaičiavimas.

13

Kainų reguliavimas

UAB „Vilniaus energija“ pagrindinės sąnaudų eilutės, 2010 m. ir 2018 m. 2010 m. Komisijos

sprendimas2018 m. Komisijos

sprendimasSkirtumas

Materialinės sąnaudos (konsultacinės, teisininkų paslaugos, seminarai, mokymai ir kt.)

14 960,3 tūkst. Eur 12 922,1 tūkst. Eur -2 038,2 tūkst. Eur

Metinės darbo užmokesčio ir soc. draudimo sąnaudos

11 139,8 tūkst. Eur 10 632,4 tūkst. Eur -507,4 tūkst. Eur

Mokesčiai 1 994,5 tūkst. Eur 1 632,7 tūkst. Eur -361,8 tūkst. EurPelnas 6 826,5 tūkst. Eur 6 753,4 tūkst. Eur -73,1 tūkst. EurNusidėvėjimas 13 357,1 tūkst. Eur 13 356,8 tūkst. Eur -0,3 tūkst. Eur

Iš viso: -2 980,8 tūkst. Eur

Page 14: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

Nepriklausomų šilumos gamintojų rinka

2017 m. veiklą vykdė 46 nepriklausomi šilumos gamintojai, iš kurių 24 taikomasvalstybės reguliavimas.2017 m. iš NŠG superkamos šilumos kaštai buvo 12.3 mln. Eur mažesni, palyginti su kaštais, kurie būtų patiriami šilumą gaminant tik CŠT.

Kainų reguliavimas

77,870,5 70,5 70,3 68,6

22,229,5 29,5

29,7 31,4

9140.2 8676.7 8367.89072.1 9046.9

2013 m. 2014 m. 2015 m. 2016 m. 2017 m.Šilumos tiekėjų savuose šaltiniuose pagamintas šilumos kiekis (proc.) Nepriklausomų šilumos gamintojų pagamintas šilumos kiekis (proc.)

Patiektas šilumos kiekis (tūkst. MWh)

Page 15: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

Atsinaujinantys energijos ištekliai

15

Iki 2020 m. ne mažiau kaip 20 proc. suvartojamos elektros energijos turi būti pagaminama iš AEI. 2017 m. pabaigoje ši dalis sudarė beveik 22,7 proc.*

*AEI dalis, palyginti su galutiniu elektros energijos suvartojimu.

Skatinimo kvotų paskirstymo aukcionai, nebeorganizuojami nuo 2015 metų, išnaudojusskatinimo kvotas.

Kainų reguliavimas

Page 16: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

VIAP biudžetas

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

VIAP kaina (buitiniams), ct/kWh 1,37 1,74 2,04 2,716 2,068 1,642 1,577/1,497 1,386 1,350

VIAP kainos dalis, skirta AEI, ct/kWh 0,133 0,262 0,358 0,542 0,675 0,666 1,058/

1,005 1,059 1,063

VIAP biudžeto dalis skirta AEI, %. 9,70 15,03 17,54 19,95 32,64 40,55 67,11 76,40 78,71

130,82

179,62

210,75

267,41

191,45

158,17138,94 145,78 145,11

12,6926,99 36,98

53,35 62,5 63,73

93,24111,37 114,22

0

50

100

150

200

250

300

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

VIAP biudžetas mln. EUR AEI VIAP biudžetas mln. EUR

3,8 %

50,1 %25 %

21,1 %

Hidro Vėjas Saulė Biomasė

2018 m. VIAP kainos dalis, skirta AEI finansuoti, buitinių vartotojų tarife sudaro 11,8 proc.

2018 m. skirtų VIAP lėšų AEI finansuoti pasiskirstymas

Kainų reguliavimas

Page 17: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

AEI – gaminantys vartotojai

Gaminančiais vartotojais laikomi:• buitiniai vartotojai, kurių elektrinių įrengtoji galia iki 10kW;• nebuitiniai vartotojai, kurių elektrinių įrengtoji galia iki100 kW.

17

7,1

92,9

Kvota gaminantiems vartotojams,

2018 m. kovo 6 d.

Panaudota kvota, MWLaisva kvota, MW

• Numatyta kvota gaminantiems vartotojams –100 MW; • Visi gaminantys vartotojai šiuo metu prijungti prie ESO tinklo.

ESO pasinaudojimo elektros tinklais kainos nuo 2018 m. birželio 1 d. (be PVM):

Vienanarė kaina(mokama už 1 kWh)

Vienanarė kaina (mokama už 1 kW elektrinės galios)

Dvinarė kaina (mokama už 1 kWh ir 1 kW elektrinės galios)

Procentaspatiektos elektros energijos, kuriuo atsiskaitoma

VĮ 0,01557 Eur/kWh

0,815 Eur/kW/mėn

0,00779 Eur/kWhir 0,407 Eur/kW/mėn

23 proc.

ŽĮ 0,03203 Eur/kWh

1,671 Eur/kW/mėn

0,01602 Eur/kWhir 0,836 Eur/kW/mėn

38 proc.

Kainų reguliavimas

Page 18: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

Vidutinės (nediferencijuota) elektros energijos kainos 2015–2018 m., ct/kWh (be PVM)

18

Kainų reguliavimas

5,0264,300

3,860 3,678 3,386

1,642

1,5771,497

1,3861,350

0,538

0,691

0,6910,672

0,619

0,093

0,353

0,2860,393

0,529

0,1390,165

0,1650,143

0,118

1,178

1,000

1,0000,830

0,834

1,5501,766

2,0311,986

2,145

10,1659,852

9,5309,088 8,981

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

2015 m. 2016 m. 2016 m. II pusm. 2017 m. 2018 m.

Skirstymo paslaugos žemos įtampostinklais kainos viršutinė ribaSkirstymo paslaugos vidutinėsįtampos tinklais kainos viršutinė ribaVisuomeninio tiekimo paslaugoskainos viršutinė ribaSisteminių paslaugų kaina

Perdavimo paslaugos kainosviršutinė ribaVIAP kaina

Įsigijimo kaina

Page 19: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų vidutinė kaina ir sukauptas nuostolis

Kainų reguliavimas

1,54

1,661,70

1,721,79-21,69 -20,89

-14,90

-6,38

8,21

-25,00

-20,00

-15,00

-10,00

-5,00

0,00

5,00

10,001,35

1,40

1,45

1,50

1,55

1,60

1,65

1,70

1,75

1,80

1,85

2013 m. 2014 m. 2015 m. 2016 m. 2017 m.

mln. EurEur/m3

Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³ Sukauptas nuostolis, mln. Eur

Ilgametis sukauptas nuostolis pastaraisiais metais ženkliai mažėjo ir 2017 m. jis buvo visiškai kompensuotas.

2017 m. buvo suderintos 19 ūkio subjektų kainos, iš jų 10 Komisija nustatė vienašališkai.

Page 20: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

Vartotojų mokumo riba, proc.

20

Did

žiau

sia

Maž

iaus

ia

Vartotojų mokama suma už geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugas neturi viršyti 4 proc. vidutinių mėnesio šeimos pajamų.

Kainų reguliavimas

2,40

2,52

2,81

3,20

3,38

0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 3,00 3,50

UAB „Neringos vanduo“

UAB „Pakruojo vandentiekis“

UAB „Ignalinos vanduo“

SĮ „Simno komunalininkas“

UAB „Lazdijų vanduo“

0,86

0,91

0,94

0,95

1,00

0,50 0,60 0,70 0,80 0,90 1,00 1,10

UAB „Ukmergės vandenys“

UAB „Vilniaus vandenys“

UAB „Pasvalio vandenys“

UAB „Aukštaitijos vandenys“

UAB „Eišiškių komunalinis ūkis“

Page 21: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

Probleminiai klausimai vandens sektoriuje

• Komisijai turi būti pavestas konkrečių investicijųderinimas, kas užtikrintų būtinųjų sąnaudų padengimą.

• Veiklos ir plėtros plano periodas nesutampa su bazinėskainos galiojimu periodu.

• Savivaldybių daromos išimtys dėl Higienos normosneatitinkančio geriamojo vandens tiekimo.

• Didelis paviršinio vandens infiltracijos kiekis į nuotekųtinklus.

• Savivaldybių geriamojo vandens tiekimo ir nuotekųtvarkymo infrastruktūros perdavimas įmonei rinkosverte.

• ES lėšomis sukurtos infrastruktūros atkūrimas ateityje.21

Kainų reguliavimas

Page 22: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

Regioninė elektros energijos rinka

• Bendradarbiavimas atliekant didmeninę rinkos priežiūrą pagal REMIT• Komisija kartu su Baltijos-Šiaurės regiono reguliuotojais atlieka REMIT pažeidimų tyrimus bei

konsultuojasi tarpusavyje dėl priežiūros mechanizmo gerinimo.

• Pralaidumų paskirstymo ir perkrovų valdymo (CACM) tinklo kodekso įgyvendinimas• Komisija patvirtina PSO ir PEERO parengtas nuostatas ir sąlygas arba metodikas, pagal kurias

atliekami skaičiavimai arba diegiamas bendras kitos paros ir einamosios paros prekybos rinkųsusiejimo mechanizmas (tvirtinamos 27 metodikos).

• Prognozuojamo pralaidumo paskirstymo (FCA) tinklo kodekso įgyvendinimas• Komisija yra atsakinga už PSO nustatytų sąlygų arba metodikų patvirtinimą (tvirtinama 12

metodikų).

• Elektros energijos balansavimo (EB) tinklo kodekso įgyvendinimas• Komisija yra atsakinga už PSO nustatytų sąlygų arba metodikų patvirtinimą (tvirtinamos 23

metodikos).

• Reikalavimų gamintojams (RFG) tinklo kodekso įgyvendinimas• Komisija tvirtina bendruosius reikalavimus, kuriuos pagal šį reglamentą turi nustatyti atitinkami

sistemos operatoriai arba perdavimo sistemos operatoriai.

• Vartotojų prijungimo (DCC) tinklo kodekso įgyvendinimas• Komisija tvirtina bendruosius reikalavimus, kuriuos pagal šį reglamentą turi nustatyti atitinkami

sistemos operatoriai arba perdavimo sistemos operatoriai.

• Aukštosios įtampos nuolatinės srovės (HVDC) tinklo kodekso įgyvendinimas• Komisija yra atsakinga už sistemos operatorių, suderintų su atitinkamais PSO, nustatytų sąlygų

arba metodikų patvirtinimą.

• Avarijos prevencijos ir likvidavimo (ER) bei Elektros perdavimo sistemos valdymo (SO)tinklo kodeksų įgyvendinimas

• Komisija yra atsakinga už PSO nustatytų sąlygų arba metodikų patvirtinimą. 22

Regioninės rinkos

Page 23: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

23

Ankstesni metai 2016 2017 2018 2019 Tolesni metai

Bendradarbiavimas atliekant didmeninę rinkos priežiūrą pagal REMIT

CACM metodikų tvirtinimas

FCA metodikų tvirtinimas

EB metodikų tvirtinimas

RFG reikalavimų tvirtinimas

DCC reikalavimų tvirtinimas

HVDC reikalavimų tvirtinimas

Bendros elektros energijos rinkos įgyvendinimo grafikasRegioninės rinkos

ER ir SO reikalavimų tvirtinimas

Page 24: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

Regioninė elektros energijos rinka

Vidutinės elektros energijos kainos Nord Pool biržoje, Eur/MWh, 2015–2017 m.

Regioninės rinkos

Tinklų kodeksų įgyvendinimui reikia patvirtinti: 16 regioninių ir 3 nacionalines metodikas.

Page 25: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

Didmeninės elektros rinkos priežiūra

2017 m. laikotarpiu vertinti 7 REMIT galimi pažeidimai dėl prekybos naudojantis viešai neatskleista informacija, pareigos skelbti viešai neatskleistą informaciją, manipuliavimo rinka.

Komisija konstatavo, kad AB „Litgrid“ 2014–2016 m. netinkamai informavo rinkos dalyvius apie pralaidumų pasikeitimus.

Rinkos priežiūra vykdoma ES ir regioniniu mastu.

Tiriamų atvejų valdymo įrankis. Komisija turi atitikti aukštus fizinės saugos,IT saugos, konfidencialių duomenų saugos reikalavimus.

Veiklos skaidrinimas ir priežiūra

Page 26: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

Regioninė gamtinių dujų rinka

26

1. Bendra įleidimo-išleidimo taškų zona:• Komerciškai pasinaikins tarpvalstybiniai sujungimo taškai sistemos

viduje.• Juose nebebus parduodami ir nereikės rezervuoti dujų perdavimo

pajėgumų.• Patekusios į sistemą dujos galės būti laisvai transportuotos į bet kurią

vietą bet kurioje regiono šalyje.• Harmonizuoti kainodaros elementai.

2. Bendras infrastruktūros (SGDT ir saugyklos) kaštų socializavimo mechanizmas:• Infrastruktūros (SGDT ir saugyklos) kaštai paskirstomi regioniniu mastu.

3. Bendras virtualus prekybos taškas:• Prekyba dujomis vyks virtualioje erdvėje tarp įleidimo ir išleidimo taškų.

4. Bendra balansavimo zona:• Harmonizuotas balansavimo ir atsiskaitymo už disbalansą režimas.

5. Balansavimo zonos operatorius (market area manager):• Bendra regiono PSO bendrovė (gali būti tas pats asmuo, kuris teikia biržos paslaugas).• Vykdys balansavimą ir atsiskaitymus už disbalansą.

Regioninės rinkos

Page 27: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

Bendros gamtinių dujų rinkos įgyvendinimo grafikas

27

Regioninės rinkos

Patvirtintas bendros dujų rinkos formavimo planas. Parengtas prekybos modelis.

Parengtas balansavimo zonos modelis.

Parengta analizė dėl tarifų nustatymo metodologijos.

Parengtas PSO tarpusavio sąveikos ir dujų transportavimo organizavimo modelis.

Page 28: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

Gamtinių dujų prekybos duomenys

28

4557

SGD importas, GWh2015-2017

12361 23022

Gamtinių dujų importas vamzdynais, GWh

2015-201715012

Regioninės rinkos

26,3023,97

22,3319,24 20,23

16,96 15,5917,87

20,17 20,02

16,0118,93 20,01

0

5

10

15

20

25

30

2015 Iketv.

2015 IIketv.

2015 IIIketv.

2015 IVketv.

2016 Iketv.

2016 IIketv.

2016 IIIketv.

2016 IVketv.

2017 Iketv.

2017 IIketv.

2017 IIIketv.

2017 IVketv.

2018 Iketv.

Vidutinė svertinė importo gamtinių dujų kaina, Eur/MWh

0

5

10

15

20

25

30

35

40

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Eur/

MW

h

ICE Endex GASPOOL Futures TTF (ICE) Average import price of natural gas in LTU

Page 29: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

Energijos išteklių rinkos priežiūra

• Įpareigojimas 2017 m. įsigyti biržoje 100 proc.

• Vykdymas 2017 m. – 96,5 proc. (šilumos tiekėjai ir reguliuojami NŠG).

Veiklos skaidrinimas ir priežiūra

203,24

173,69

143,05 144,05

176,37

136,69 137,17146,64

0

50

100

150

200

250

2014 m. 2015 m. 2016 m. 2017 m.

Kai

na, E

ur/tn

e

Vidutunė kaina perkant pagal dvišales sutartis, Eur/tneVidutinė biokuro kaina perkant energijos išteklių biržoje, Eur/tne

Page 30: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

Teisėkūros iniciatyvos įstatyminiu lygmeniu2017–2018 metais

• Pakeistas EĮ, išplečiant Komisijos teises ir įgaliojimus atliekant reguliuojamų įmonių patikrinimus, sankcijų dydis iki 10 proc. metinių pajamų.

• Dėl veiklos ataskaitų audito kokybės - inicijuota Finansinių ataskaitų audito įstatymo ir šakinių energetikos ir geriamojo vandens sektorių įstatymų pakeitimai.

• Dėl gamtinių dujų bendros rinkos – inicijuoti GDĮ pakeitimai dėl bendros rinkos zonos kainodaros principų.

Veiklos skaidrinimas ir priežiūra

Page 31: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

Svarbiausi teisės aktų pakeitimai 2017–2018 m.

Patvirtinta:• Reglamentuotos leistinos karšto vandens (3 proc.) ir geriamojo vandens

(2 proc.) netektys dėl apskaitos prietaisų paklaidų daugiabučiuose namuose. Anksčiau galiojusi norma buvo 5 arba 10 proc.

• Objektyvesnės poveikio priemonės ūkio subjektams dėl Komisijos teisėtų reikalavimų nevykdymo, įgyvendinant EĮ.

• Šilumos supirkimo sąlygų pakeitimas – konkurencija tarp NŠG ir CŠT aukcione.

Paskelbta viešajai konsultacijai:• Visų sektorių apskaitos ir sąnaudų paskirstymo aprašų sąnaudų pakeitimai. • Investicijų derinimo tvarka.• Elektros energijos įrenginių prijungimo prie elektros tinklų įkainių nustatymo

metodika.

31

Veiklos skaidrinimas ir priežiūra

Page 32: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

2017 m. taikytos poveikio priemonės

UAB „Vilniaus energija“ buvo skirta daugiau nei 1,3 mln. Eur bauda dėlnepagrįstų sąnaudų priskyrimo šilumos tiekimo veiklai.

UAB „Varėnos dujos“ ir UAB „Literma“ buvo skirtos 289 Eur baudos – dėlataskaitų nepateikimo.

UAB „Ignalinos šilumos tinklai“ ir UAB „Mažeikių šilumos tinklai“ buvoskirtos atitinkamai 1980 Eur ir 9589 Eur piniginės baudos dėl biržoje neįsigytobiokuro.

UAB „Geros dujos“ buvo skirta 351 Eur bauda dėl privalomos informacijosnepateikimo.

32

Veiklos skaidrinimas ir priežiūra

Page 33: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

Baigti patikrinimai

33

Rezultatas – konstatuota, kad AB „Litgrid“ 2014–2016 m. netinkamaiinformavo rinkos dalyvius apie pralaidumų pasikeitimus.

AB „Litgrid“

Rezultatas – nustatyta, kad 6 elektrinėse buvo padidinta įrengtoji galiair atitinkamai nepagrįstai išmokėtos VIAP lėšos. Į VIAP biudžetą busgrąžinta 13 960,05 Eur.

60 saulės elektrinių

Rezultatas – pirmumo tvarka neįsigijo dujų iš SGD terminalo,kryžminiu būdu subsidijavo reguliuojamas šilumos bei elektrosenergijos gamybos veiklas; už 2015 m. gruodžio mėn. pagamintąelektros energiją sumažinta VIAP išmoka.

UAB Kauno termofikacijos

elektrinė

Rezultatas – 2018 m. turės būti grąžinta 4,45 mln. Eur į VIAP biudžetą.AB „Lietuvos

energijos gamyba“

Rezultatas – nustatytos nepagrįstos šilumos įsigijimo sąnaudos – 653481 Eur, kurios bus grąžintos vartotojams.

AB „Kauno energija“

Veiklos skaidrinimas ir priežiūra

Page 34: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

Vykdomi patikrinimai

34

Tikslas – įvertinti bendrovės 2013-10-01–2016-09-30 laikotarpiosąnaudų pagrįstumą.

UAB „Prienų energija“

Tikslas – įvertinti, ar vartotojams taikomos Komisijos patvirtintoskainos; ar gamtinių dujų produkto kainos apskaičiuotos pagalsutartis.

UAB „Geros dujos“

Tikslas – įvertinti bendrovės reguliuojamai veiklai priskirtųsąnaudų, dengiamų reguliuojamos veiklos pajamomis, pagrįstumą.

UAB „Anykščių vandenys“

Nuo 2017 m. lapkričio mėn. vyksta viešųjų pirkimų procedūros audito paslaugoms įsigyti.UAB „Litesko“

Veiklos skaidrinimas ir priežiūra

Page 35: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

Skaidrumo užtikrinimas

35

Veiklos skaidrinimas ir priežiūra

Interesų konfliktų prevencija – viešų ir privačių interesų deklaravimas.Korupcijos prevencija – vidinė antikorupcijos programa, stebėsena irįvertinimas; sričių dėl galimo korupcijos pasireiškimo identifikavimas;švietimas ir kt.Visokeriopas įsitraukimas atstovaujant valstybės interesus.Konfidencialumo apsauga – duomenų saugos užtikrinimas Dokumentųvaldymo sistemoje.Padidinto konfidencialumo informacijos sauga (REMIT).Kasmetinis rizikų vertinimas (IT, patalpos, darbuotojai, įstatyminė aplinka).Kokybės vadybos sistema (LST EN ISO 9001:2015 standartas) – vidinis visųprocesų kontrolės mechanizmas (aiškus atsakomybės priskyrimas).Veiklos viešumas prižiūrint ūkio subjektus (skelbiami vykstantys, planuojamipatikrinimai ir kt.).

Page 36: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

Komisija stabiliai turi virš 100 teisminių bylų

36

Komisijos bylų skaičiaus dinamika pagal sektorius, 2013–2017 m., vnt.

Veiklos skaidrinimas ir priežiūra

89 8965

8166

9 17

24

23

25

18 9

5

3

0

1 1

5

10

11

7 8

10

2

0

128 127114

124

105

0

20

40

60

80

100

120

140

2013 m. 2014 m. 2015 m. 2016 m. 2017 m.

Šiluma ir k.v. Elektra Atsinaujinantys ištekliaiGamtinės dujos Suskystintos naftos dujos GVTNTKita Iš viso

Page 37: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

2017 m. Komisijos biudžetas, tūkst. Eur

37

Biudžetas

Patvirtintas biudžetas 3 513,42Išlaidos:Darbo užmokestis su sodra 2 066,53Būtinos išlaidos (biuras, transportas, kanceliarinės ir pan.) 442,86Komandiruotės 64,31Kvalifikacijos kėlimas 40,73IT (nauji įrenginiai, palaikymo paslaugos), ryšiai 211,44Kita projektinė veikla (metodikos, skaičiuoklės, apklausos, informacijos sklaida) 12,45

Narystės mokesčiai (CEER, ERRA) 22,71Iš viso išleista: 2 861,03

Sutaupyta numatytiems 2018 m. projektams (auditams, IT): 652,392018 m. poreikis projektinei veiklai: 1 446,00

Page 38: Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2017 ... · 2017 m. Eur/m3. mln. Eur. Vidutinė GVTNT kaina, Eur/m³. Sukauptas nuostolis, mln. Eur. Ilgametissukauptasnuostolis

38

Ačiū už dėmesį.

Daugiau informacijos rasite www.regula.lt