REPUBU KA E KOSOVEs - PEnYliJlH.i<A lWCOBO - REPURUC OF KOSOVO

GJYKATA KUSHTETUESE YCTABHM CY}l

CONSTITUTIONAL COURT

Prishtinc, me 11 qcrshor 2018 Nr. ref.: RK .267/ .8

VENDIM PER REFUZIM TE KERKESES

ne

rastin nr. KI04/18

Parashtrues

IsmetUka

Kerkese per vleresim te kushtetutshmerise se nje vendimi te paspecifikuar te nje autoriteti puhlik

GJYKATA KUSHTETUESE E REPUBLIKES SE KOSOvES

e perbere nga:

Arta Rama-Hajrizi, kryetare Ivan Cukaiovic, zevendeskryetar Altay Suroy, gjyqtar Almiro Rodrigues, gjyqtar Snezhana Botusharova, gjyqtare Bekim Sejdiu, gjyqtar Seivete Gerxhaliu-Krasniqi, gjyqtare dhe Gresa Caka-Nimani, gjyqtare

Parashtruesiikerkeses

1. Kerkesa eshte dorezuar nga Ismet Uka (ne tekstin e metejme: parashtruesi i kerkeses), me banim ne Vushtrri.

Vendimi i kontestuar

2. Parashtruesi i kerkeses nuk e konteston ndonje vendim apo akt te ve9ante te nje autoriteti publik, megjithese ai pretendon se Agjencia Kosovare e Privatizimit (ne tekstin e metejme: AKP) tash e sa vite nuk i eshte pergjigjur parashtruesit te kerkeses, nese kerkesen e tij kunder Ndermarrjes Shoqerore " Trep9a", lidhur me kompensimin e pagave e kane derguar ne Dhomen e Posa9me te Gjykates Supreme. '

Objekti i c;eshtjes

3. Parashtruesi i kerkeses nuk specifikon ndonje akt te ve9ante apo veprim te nje autoriteti publik si dhe nuk specifikon asnje te drejte apo liri te garantuar me Kushtetuten e Republikes se Kosoves (ne tekstin e metejme: Kushtetuta) qe konsideron se eshte shkelur.

Bazajuridike

4. Kerkesa bazohet ne nenin 113 [Juridiksioni dhe Palet e Autorizuara], paragrafet 1 dhe 7 te Kushtetutes, De nenin 22 [Procedimi i kerkeses] dhe 47 [Kerkesa Individuale] te Ligjit per Gjykaten Kushtetuese te Republikes se Kosoves, nr. 03/L-121 (ne tekstin e metejme: Ligji) dhe ne rregullin 29 [Parashtrimi i kerkesave dhe pergjigjeve] te Rregullores se punes se Gjykates Kushtetuese te Kosoves (ne tekstin e metejme: Rregullorja e punes).

Procedura De Gjykaten Kushtetuese

5. Me 4 janar 2018, parashtruesi e dorezoi kerkesen ne Gjykaten Kushtetuese te Republikes se Kosoves (ne tekstin e metejme: Gjykata).

6. Me 9 janar 2018, Kryetarja e Gjykates caktoi gjyqtarin Ivan Cukalovic gjyqtar raportues dhe Kolegjin shqyrtues, te perbere nga gjyqtaret: Snezhana Botusharova (kryesuese), Bekim Sejdiu dhe Gresa Caka-Nimani.

7. Me 16 janar 2018, Gjykata njoftoi parashtruesin per regjistrimin e kerkeses dhe kerkoi nga ai qe te plotesoje formularin e kerkeses, te precizoje se cilin akt te autoritetit publik e konteston, si dhe kerkoi nga ai qe te beje kompletimin e kerkeses me dokumentacion relevant.

8. Parashtruesi i kerkeses nuk i eshte pergjigjur kerkeses se Gjykates.

9. Me 30 maj 2018, Kolegji shqyrtues e shqyrtoi raportin e gjyqtarit raportues dhe njezeri i rekomandoi Gjykates qe ta refuzoj kerkesen me procedure te shkurte.

Permbledhja e fakteve

10. Ne baze te shkresave te lendes rezulton se parashtruesi i kerkeses ka qene punetor ne Ndermarrjen Shoqerore "Trep9a" dhe, si pasoje e ngjarjeve politike ne vend, ne vitin 1990 eshte suspenduar nga puna.

2

11. Me 22 korrik 2013, parashtruesi i kerkeses i eshte drejtuar AKP-se si administruese e ndermarrjeve shoqerore, kunder Ndermarrjes Shoqerore " Trepr;a" qe te kompensohet per demin qe i eshte shkaktuar per shkak te nderprerjes se marredhenies se punes.

12. Me 27 korrik 2013, AKP-ja e ka njoftuar parashtruesin e kerkeses se kerkesa e tij eshte regjistruar. AKP-ja, nder te tjera, ka njoftuar parashtruesin e kerkeses se Dhoma e Posar;me e Gjykates Supreme, ka miratuar shtyrjen e afatit per parashtrimin e kerkesave te kreditoreve ndaj Ndermarrjes Shoqerore "Trepr;a", duke njoftuar se parashtruesi i kerkeses nuk eshte i obliguar qe te aplikon perseri, perver; nese parashtruesi konsideron plotesimin e kerkeses se tij me dokumentacion shtese.

Pretendimet e parashtruesit te kerkeses

13. Parashtruesi i kerkeses nuk specifikon asnje te drejte apo liri te garantuar me Kushtetute qe konsideron se eshte shkelur.

14. Parashtruesi i kerkeses pretendon "kam kerkuar nga administruesja e ndermarrjeve shoqerore AKP, qe demin i cili m'u ka shkaktuar per shkak te nderprerjes se marredhenies se punes nga ana e organeve punedrejtuese te OP metalurgjia e plumbit ne Zve<;an, ne kundershtim me ligjet qe kane qene nejuqi, ne ate kohe te me kompensohen nga 04.09.1990 deri me 2702.2013. Mirepo administratorja e ndermarrjes Trep<;a AKP nga data 2702.2013, e deri me tani kerkesen time, per kompensim eshte duke e mbajtur ne syzat ( sirtaret) e tavolines dhe nuk po jep kurrfare pergjigje".

Pranueshmeria e kerkeses

15. Gjykata se pari vlereson nese parashtruesi i kerkeses i ka plotesuar kriteret e pranueshmerise, te percaktuara me Kushtetute, me Ligj dhe me Rregullore te punes.

16. Kesisoj, Gjykata i referohet dispozitave vijuese te Ligjit:

Neni 22-4 [Procedimi i kerkesave]

"4. Nese kerkesa ... nuk eshte e ... kompletuar, gjyqtari mportues njofton palet apo pjesemarresit perkates per kete dhe ia cakton nje afat prej jo me shume se 15 (pesembedhjete) diteve per te ... plotesuar kerkesen (' ..Y.

17. Perver; kesaj, Gjykata i referohet rregullit 29, paragrafit (2) [Parashtrimi i kerkesave dhe i pergjigjeve] dhe rregullit 32 (5) [Terheqja, hedhja poshte dhe refuzimi i kerkeses] te Rregullores se punes, qe percakton:

Rregulli 29 [Parashtrimi i kerkesave dhe i pergjigjeve], paragrafi (2):

29 (2)"Kerkesa, po ashtu, duhet te permbaje edhe: [...J (h) informacionet dhe dokumentacionin mbeshtetes. [. ..]".

3

Rregulli 32 [Terheqja, hedhja poshte dhe refuzimi i kerkeses], paragrafi (5):

32 (5) "Gjykata mund te refuzoje nje kerkese me procedure te shkurter, ne qofte se kerkesa eshte jo e plote ose e paqarte, perkundel' kerkesave nga Gjykata ndaj pales qe ta plotesoje ose ta qartesoje kerkesen, nese kerkesa eshte perseritje e nje kerkese te meparshme te vendosur nga Gjykata, ose ne qofte se kerkesa eshte joserioze".

18. Gjykata, bazuar ne nenin 22-4 te Ligjit, kerkoi nga parashtruesi i kerkeses qe te qartesonte kerkesen e tij, duke plotesuar formularin e kerkeses dhe te specifikonte cilin akt te autoritetit publik e konteston.

19. Ne kete drejtim, Gjykata veren se parashtruesi nuk i eshte pergjigjur kerkeses se Gjykates per sqarimin dhe plotesimin e kerkeses. Barra per te ndertuar, sqaruar dhe plotesuar kerkesen bie mbi parashtruesit e kerkeses, te cilet kane interes te drejtperdrejte ne menyre qe pohimet dhe pretendimet e tyre te adresohen ne menyre efektive nga Gjykata Kushtetuese. Ne rastet kur parashtruesit e kerkeses nuk i pergjigjen kerkeses se Gjykates per qartesimin dhe plotesimin e kerkeses, Gjykata deklaron keto kerkesa si te paqarta dhe jo te plota, dhe si rezultat nuk i shqyrton pretendimet e parashtruesit te kerkeses. (Shih rastin KI48/17, Sladana Radojkovic-Marinkovic, Gjykata Kushtetuese, Vendim per refuzimin e kerkeses se 4 dhjetorit 2017, paragrafet 21-24).

20. Gjykata konsideron se nuk mund t'i marre per baze pretendimet e parashtruesit te kerkeses, pa dokumente dhe prova materiale mbeshtetese, ne pajtim me nenin 22-4 te Ligjit dhe me rregullat 29 (2) (h) dhe 32 (5) te Rregullores se punes (shih, vendimin e Gjykates Kushtetuese, ne rastin KI03l15, parashtrues Hasan Beqiri, te 13 majit 2015, paragrafet 14, 15, 17, 19, 20 dhe 21).

21. Gjykata konsideron se kerkesa e parashtruesit nuk i perm bush kriteret procedurale per shqyrtim te metejme, per shkak te moskompletimit te saj me dokumentacion mbeshtetes, ashtu sir; kerkohet me nenin 22-4 te Ligjit dhe me rregullat 29 (2) (h) dhe 32 (5) te Rregullores se punes.

22. Prandaj, Gjykata perfundon se kerkesa refuzohet me procedure te shkurter.

4

et J

PER KETO ARSYE

Gjykata Kushtetuese, ne pajtim me nenin 113.7 te Kushtetutes, me nenet 22-4 dhe 47.1 te Ligjit dhe rregullin 32 (5) te Rregullores se punes, me 30 maj 2018, njezeri

VENDOS

I. TA REFUZOJE kerkesen;

II. TUA KUMTOJE kete vendim paleve;

III. TA PUBLIKOJE kete vendim ne Gazeten Zyrtare, ne pajtim me nenin 20. 4 te Ligjit;

IV. Ky vendim hyn ne fuqi menjehere

Gjyqtariraportues e Gjykates Kushtetuese

5