Vered Quarry

משרד הפנים

ועדת גבולות וחלוקת הכנסות מועצה מקומית קציר חריש

1

סופיסופי דין וחשבוןדין וחשבון

ה לגבולות מועצה מקומית קציר חריש בגבולה עם ה לגבולות מועצה מקומית קציר חריש בגבולה עם ועדועדוחלוקת הכנסות וחלוקת הכנסות מועצה אזורית מנשה ושטח ללא שיפוטמועצה אזורית מנשה ושטח ללא שיפוט

עם מועצה אזורית מנשה עם מועצה אזורית מנשה

מנכ"ל משרד הפניםמנכ"ל משרד הפניםללמוגש מוגש

ירושלים

"אעתש טבת

0202 דצמבר

משרד הפנים


2

. תאריך מינוי ופירוט הרכב הוועדה0

ועדת רו"ח גבריאל מימוןשרד הפנים מינה מנכ"ל מ 2009 ספטמברב 1 בתאריךלהתייחס להסדרים לחלוקת הכנסות בין המועצה המקומית קציר על מנת חקירה

חריש לבין המועצה האזורית מנשה וזאת בנוגע לאזור "מחצבת ורד". כמו כן, ש הוועדה מתבקשת לבדוק את שינוי הגבולות בין המועצה המקומית קציר חרי

למועצה האזורית מנשה ולמועצות המקומיות בסמ"ה וערערה ושטח ללא שיפוט. להלן הרכב הוועדה:

יו"ר -מר בנימין כהן חבר -יהודה פתאל אדר'

חברה -גב' מיכל בר גיורא חבר - גידי פרידמןמר

הוחלף מר גידי פרידמן במר סימון בן סימון כחבר 2009באוקטובר 28יך בתאר

בוועדה.

. מבקש מנכ"ל 2009בספטמבר 1בוטל כתב המינוי מיום 2009בנובמבר 10בתאריך משרד הפנים רו"ח גבריאל מימון להתייחס לחלוקת הכנסות בין המועצה המקומית

נוגע לאזור "מחצבת ורד". כמו כן, קציר חריש לבין המועצה האזורית מנשה וזאת בהוועדה מתבקשת לבדוק שינוי הגבולות בין המועצה המקומית קציר חריש למועצה

האזורית מנשה ולשטח ללא שיפוט.

בהמשך לכתב המינוי הקודם, ציווה מנכ"ל משרד הפנים על , 2010למאי 4בתאריך מהמועצה המקומית אפשרות הפרדת הישוב קציר גם בדבר הוועדה לערוך חקירה

חריש, וצירופו כועד מקומי במועצה האזורית מנשה.-קציר

.א' כנספח פיםהמינוי מצור ינוסח כתב

אשר הוחלפה על ידי הגב' דסי גב' נועה דבור הה תהוועדה מונ תלמרכז רוטשטיין.

. הרקע להקמת הוועדה0

יחידות דיור. עם 3,000לכ מקורותוכנן ב 90קם בראשית שנות ה הישוב חריש הוצינורות מים, ביוב, חשמל -סדר הגודל המתוכנן ב הישוב פותחו בו תשתיות הקמת 1,050 בישוב בהם גרים כ בנויות יחידות דיור 300כ כיום קיימותלמרות זאת, וכד'.

הנמוכים ביקושים הוהישוב ווק ישב הצלחההחוסר בשל בלבד. מצב זה נוצר נפש .לדירות בו

יור למגזר יחידות ד 60,000בינוי צפוי מחסור של כ ההמשרד לשיכון ו ותלפי בדיק

,אפשריים לאכלוס המגזרלפתרונות . המשרד ערך סקר מקיף2025די עד לשנת החרגם מבחינת הזמינות התכנונית וגם מבחינת ההיקף. –וחריש אותר כמקום מועדף

בניה ושר הפנים בהמשך לבדיקה זו, על פי המלצת המועצה הארצית לתכנון ו, ועדת תכנון מיוחדת לחריש, בראשותו של מר יגאל 2008הוקמה בסוף נובמבר

משרד הפנים


3

התכנון של מרחבשר הפנים החליט להרחיב את 2010בינואר 17שחר. בתאריך . , בהתאם להמלצת הוועדה המיוחדתדונם 1,000בכ חריש

תיאור מהלך עבודת הוועדה .3

גורמים והמקומיות הלכן שמעה את נציגי הרשויותבמ ,ישיבות 12 הוועדה קיימההוועדה ערכה סיור בשטח המדובר בתאריך . נגיעה בדבראחרים שיש להם

ובעיתון 10.9.09בתאריך הארץבעיתון הופיעפרסום אודות הוועדה . 26.1.2010 .6.11.09בתאריך סונארה

, במקומון 5.7.10פרסום אודות כתב המינוי השני הופיע בעיתון הארץ בתאריך 9.7.10צנארה בתאריך -ידיעות הגליל ובעיתון אל

להלן רשימת האנשים שהופיעו בפני הוועדה בישיבותיה:

תפקיד משתתפים מספר ישיבה ותאריך

0 פרה מסישיב12.10.2009

ראש מועצה מקומית קציר חריש מר ניסים דהן

ראש מועצה אזורית מנשה מר אילן שדה

משרד השיכון והבינוי מןמר אילן טייכ

משרד השיכון והבינוי גב' שלומית מור

משרד השיכון והבינוי מר גבי מרון

יו"ר הוועד העממי להגנת הבית והאדמה, ואדי ערה מר אחמד מלחם

אום אל קוטוף מר סולימן מחמד כבהה

חבר מועצה אזורית מר עלי כבהה

חםאאום אל פ מר עבדאללה מחאמיד

ףוטוק אום אל מר יוסוף כבהה

יועץ משפטי הוועד העממי עו"ד תאופיק ג'ובראן

אום אל קוטוף מר עבדאללה כבהה

אום אל קוטוף מר בכר מחאמיד

הנדס מועצה מקומית בסמ"המ אבו מוך עאטף

קיבוץ מצר מר עופר וגשל

0ישיבה מספר 22.11.2009

ועדה ממונה חריש קציריו"ר מר ניסים דהן


יועץ מועצה אזורית מנשה עו"ד משה פרז'נצבסקי

מהנדסת מועצה אזורית מנשה גב' לאה פרי

ראש מועצה מקומית בסמ"ה מר בדראן זיידן

יו"ר ועדה מקומית עירון מר ג'בארין מוחמד

עירון מהנדס ועדה מקומית מר הנדי שריף

וואדי ערה ,ועד מקומי אום אל קוטוף חכא ב עו"ד תאופיק ג'בארין

אום אל קוטוף מר יוסף כבהא

אום אל קוטוף מר כבהא עאבד אחמד

אום אל קוטוף מר כבהה ראוף

אום אל קוטוף מר כבהא קיס

אום אל קוטוף מר עלי כבהה

משרד הפנים


4

אום אל קוטוף מר אברהים כבהה

יו"ר מועצת כפר קרע רווהמר נזיה מוסא

כפר קרע מר עאמר נסאת

כפר קרע מר יחיא פארוד

כפר קרע מר עסאם מסארווה

ר קרעפכ מר מוחמד אבו סאלמה

כפר קרע מר שאמי זייד

כפר קרע מר עאל פתאח אבו עטא

כפר קרע מר סופיאן עסלי

כפר קרע מר אבו כנא אמאן

כפר קרע מר מסארוה מוסטפא

כפר קרע מר מסאלחה תרואת

כפר קרע מר נג'ארי זחאלקה

כפר קרע מר לובנא עסלי

כפר קרע גב' סמירה גאוי

כפר קרע גב' פאטמה כעדאן

כפר קרע מר מסרואה מחמיד

כפר קרע גב' אעתידאל מסארווה

דאר אל חנון מר מוסטפא אבו הלאל

ערה אדיונציג הוועד העממי בו מר אחמד מלחם

בעל קרקע מר אבו עביד אברהים

בעל קרקע מר עותאנה פתחי

3 מספר ישיבה26.1.2010



מהנדסת מועצה אזורית מנשה גב' אילן פרי

עוזר ראש מועצה מקומית ערערה מר פתחי מרזוד

בסמ"ה בדרן מר זידאן

יו"ר הוועד העממי להגנת הבית והאדמה, וואדי ערה מר אחמד מלחם

חנון-ישוב דאר אל הלאל-מר מוסטפא אבו

עארה ד"ר גזמאני אנס

ישוב אום אל קוטוף עו"ד תאופיק ג'בארין

ישוב אום אל קוטוף מר נאסר קבהה

קיבוץ מצר מר עופר וגשל

השיכון והבינוי משרד מר אילן טייכמן

מתכנני תכנית מתאר –מנספלד קהת אדריכלים מר רועי מאיר


יו"ר ועדה ממונה חריש קציר מר ניסים דהן

ראש מועצה אזורית מנשה אלונה מר אילן שדה

גזבר מועצה אזורית מנשה מר נתן קוסנס

עראש מועצה מקומית כפר קר מר נזיה מוסארווה

ראש מועצה מקומית בסמ"ה מר זידאן בדראן

מהנדס מועצה מקומית בסמ"ה מר עאטף אמומוק

נציג הוועד העממי בוואדי ערה מר אחמד מלחם

משרד הפנים


5

מועצה מקומית ערערה מר פתחי מרואק

מבעלי הקרקעות בחריש, אום אל קוטוף מר אברהים אל לקבהה

ש, אום אל קוטוףמבעלי הקרקעות בחרי מר כבהה יוסף מחמוד

מבעלי הקרקעות בחריש, אום אל קוטוף מר כבהה עבדול חמוד

מבעלי הקרקעות בחריש, אום אל קוטוף מר כבהה סולימאן

יו"ר ועד מקומי מייסר מר אבורקיה בציע

הוועדה למען דאר אל חנון פרופ' קובי פינר

דאר אל חנון מר מוסטפה אבו הלאל

משק, קיבוץ מצר מרכז מר עופר וגשל

יו"ר קיבוץ מצר מר יעקב דרומי

קיבוץ ברקאי מר שאול דובשני

קיבוץ ברקאי מר איתי פרלמן

חריש מר רונלד מור

חריש מר רוני אקר

חריש גב' לימור ליברמן

חבר כנסת, אום אל פאחם ד"ר עפו אגדרוה

נציג שר הבינוי והשיכון מר אילן טייכמן

משרד השיכון והבינוי ל מרוןמר גבריא

אדריכל, משרד מנספלד קהת מר רועי מאור

מתכננת מחוז, המשרד להגנת הסביבה גב' נורית שטורק

משרד הפנים, מחוז חיפה גב' מרים גלזר

עמותת במקום סזאר יהודקין



ראש מועצה אזורית מנשה אלונה שדהמר אילן

גזבר מועצה אזורית מנשה מר נתן קוסנס


קיבוץ ברקאי מר איתן פרלמן

חרישועד אור-מר חמי בר

ראש מועצה מקומית כפר קרע מר נזיה מוסארווה

אום אל קוטוף עו"ד תאופיק ג'ובראן

מית ערערהמועצה מקו מר פתחי מרואק

דאר אל חנון הלאל-מר מוסטפא אבו

בעל קרקע פרטית מר חסן עבדול האדי

יו"ר ועד ציבורי ואדי ערה מר אחמד מלחם

ועד ציבורי מר מסיכאת חסן

, אום אל קוטוףמייצגת תכנונית את מר עלי כבהא גב' טובי כהן

אום אל קוטוף, מייצגת תכנונית את מר עלי כבהא גב' חגית נעלי יוסף

ממונה מחוז חיפה גב' שלומית מור

משרד השיכון והבינוי מר אילן טייכמן

משרד השיכון והבינוי מר גבריאל מרון

מנספלד קהת אדריכלים ראדר' רועי מאו

יו"ר ועדה ממונה חריש קציר מר ניסים דהן 6 מספר ישיבה

משרד הפנים


6

ראש מועצה אזורית מנשה מר אילן שדה 27.4.2010


יועץ משפטי בסמ"ה ד"ר אהאמי הביהא

יו"ר ועד ציבורי ואדי ערה מר אחמד מלחם

יו"ר ועד מקומי אום אל קוטוף כבהא סופיאן

מרכז משק קיבוץ מצר מר עופר וגשל

גזבר מועצה אזורית מנשה נתן קוסקס



אום אל קוטוף עו"ד תאופיק ג'ובראן

מייצגת תכנונית את מר עלי כבהא גב' חגית נעלי יוסף

מייצגת תכנונית את מר עלי כבהא גב' טובי כהן

אום אל קוטוף, בעל קרקע וחבר מועצה אזורית מנשה מר עלי כבהא

אום אל קוטוף מר כבהה סולימאן

אום אל קוטוף בהא אברהיםמר כ

כפר מייסר מר אבורקייה בצע

אום אל קוטוף אבו גבר סולימן

ועד עממי מר בויכאת חסן

ועד קציר מר גדעון מגל

יו"ר ועדה מיוחדת לתכנון ובניה חריש מר יגאל שחר

משרד השיכון והבינוי מר גבריאל מרון

משרד השיכון והבינוי מר אילן טייכמן


מר ניסים דהן

יו"ר ועדה ממונה חריש קציר

ראש מועצה אזורית מנשה אלונה מר אילן שדה גזבר מועצה אזורית מנשה מר נתן קוסנס קיבוץ מצר מר עופר וגשל



חריש אור-מר חמי בר

משרד השיכון והבינוי לן טייכמןמר אי

קציר גב' ננה מייבוס

קציר מר דב קהת

יו"ר אגודה שיתופית קציר מר גדעון מגל יועץ משפטי אגודת קציר עו"ד אהרון טטרו

חבר במועצת קציר משה כחלוןמר קציר אופיר קהתמר

קציר אורה אורןגב'

קציר צבי רוןמר



יו"ר ועדה מיוחדת חריש מר יגאל שחר

עמותת במקום מר סזאר יהודקין


תושב חריש אור-מר חמי בר

יועץ לקציר מר דב קהת

יו"ר אגודה שיתופית קציר מר גדעון מגל

רקצי גב' אלה בכר

משרד הפנים


7

מנהל התכנון, משרד הפנים מר שמעון בר שמעון

ראש מועצה מקומית כפר קרע מר נזיה מסארווה

אום אל קוטוף מר עלי כבהא

ראש מועצה מקומית בסמ"ה מר כבהא ריאד

מהנדס מועצה מקומית בסמ"ה מר אמומוק מינהל

9ישיבה מס' 27.7.2010


גזבר מועצה אזורית מנשה מר נתן קוסקס


מזכיר מצפה אילן מר חגי פלמר

אדריכל תוכנית מצפה אילן מר יוסף שק

תושב חריש מר חמי בר אור

עובד מועצת קציר מר משה כחלון

יועץ אסטרטגי קציר מר דב קהת

יועץ קציר מר אופיר קהת

תושבת קציר גב' רוית בר טוב

יושב ראש אגודה שיתופית קציר מר גדעון מגל

תושב קציר מר אשר שער


תושב אום אל קוטוף מר עלי כבהא

תושב אום אל קוטוף מר מרואק כבהא

תושב ערערה מר פתחי מרואק

קומית בסמ"הראש מועצה מ מר כבהא ריאד

מנהל פיתוח נכסים מחצבת ורד מר יעקב לבדב

מייצג מחצבת ורד עו"ד אמיר שקד

02ישיבה מס' 10.8.2010



מזכיר הישוב מצפה אילן מר חגי פלמר

לןאדריכל תוכנית מצפה אי מר יוסף שק

עורכת תוכנית מצפה אילן גב' ליאורה חי




עובד במועצת קציר חריש מר משה כחלון


ועצה מקומית קציר חרישמזכיר גזבר מ מר משה לבקוביץ

יו"ר ועדה מיוחדת לתכנון חריש מר יגאל שחר

נציג מצפה אילן מר יוסי כהן

מנהל מרחב צפון של החטיבה להתיישבות של הסוכנות מר יואב הראל

תושב קציר מר שלומי גרדוש

תושב קציר מר אמנון אליהו

תושבת קציר גב' יעל אשחר

ר ועד מקומי מייסריו" מר אבורקיה בצע


00ישיבה מס' 15.9.2010




משרד הפנים


8

סגנית ראש המועצה האזורית מנשה גב' מיכל שקד

עצה אזורית מנשהמהנדסת מו גב' לאה פרי




יועץ לקציר מר אופיר קהת

00ישיבה מס' 14.11.2010



מועצה מקומית קציר חרישראש מר ניסים דהן


יועצת כפר קרע גב' טובי כהן

יועצת כפר קרע יוסף-גב' חגית נעלי

כפר קרע עו"ד תאופיק גברין

הועד העממי למניעת הריסת בתים ואדי ערה מר אחמד מלחם

כפר קרע מר מסעוד עסלי

הגנת הטבעהחברה ל גב' חוה להב

. תמצות עמדות הצדדים4

בין המועצה המקומית קציר חריש לבין המועצה בדיקת גבולות 4.0ובחינת חלוקת הכנסות בין האזורית מנשה ושטח ללא שיפוט

המועצה המקומית קציר חריש למועצה האזורית מנשה באזור "מחצבת ורד"

משרד השיכון והבינויו מועצה מקומית קציר חריש -מבקשי הבקשה 4.0.0

נפש המתגוררים בשני מקבצי מגורים 1,000 -מעלה מל כיוםמונה הישוב חריש

סמוכים, בבניה צפופה יחסית וביחידות צמודות קרקע. אוכלוסיית חריש כיום העיר אוכלוסייה ערבית שהועברה מבעיקר אוכלוסייה יהודית וכוללת הטרוגנית ו

ולכת האקונומית -מצומצמת ומבחינה סוציויה האוכלוסירמלה לפני מספר שנים. ליכה קשות על יכולת השיווק של יחידות . התדמית השלילית של הישוב השונחלשת

.90, מאז הקמתו בתחילת שנות ה חדשות ולמעשה הישוב קפא על שמריו יורד

חשיבות אכלוסו של מרחב הישוב חריש הובילו את גורמי הממשלה השונים )בעיקר ( לנסות ולמצוא אפיקי פיתוח נוספים שיבטיחו שינוי דרמתי נוי והשיכוןרד הבימש

ומהיר ביכולת משיכתו של הישוב לאוכלוסייה חדשה ורחבה בהיקפה שתגלה נכונות לקבוע את מגוריה במקום.

העלתה כי המגזר החרדי ייה החרדית עבודת תכנון לאיתור פתרונות דיור לאוכלוס

בשנה. ניתוח ר בהיקף ניכר של אלפי יחידות דיורנות דיוזקוק בדחיפות לפתרוהנתונים ובדיקות שונות העלו כי קיים קושי לאתר פתרונות דיור במסגרת ישובים

.עבור החרדים חדשיםישובים קיימים ויש צורך באיתורים

משרד הפנים


9

בבדיקת האיתורים השונים בלטה חריש כאחד האתרים הראויים ביותר עבור יקומה, הנהנה מנגישות טובה למרכזים החרדים האוכלוסייה החרדית הן במ

הגדולים, והן מפוטנציאל הפיתוח במקום הנסמך, בין היתר, על הקביעות הברורות אשר על כן הומלץ, בראיה הלאומית והאזורית, כי יש מקום , 6ובתמ"מ 35בתמ"א

וטנציאל הפיתוח להתיישב בחריש ובין פ הכרח לשלב בין הביקושים והנכונות ואף ממומש כלל. לאלמעלה מעשור ל הישוב, שש מדובר חולל מערך ביקושים שונה מישובים אחרים בפריפריה. חריש צפוי להתעיר ב

המגזר החרדי )הישוב פתוח לכלל הקבוצות( ההולכות להתיישב על אכלוס קבוצות במקום בהוראת הרבנים, מתוך כוונה להקים במקום קהילה השומרת על מאפייניה

ם להתיישב או לא בחריש אין מדובר בהחלטות אקראיות של פרטיים האוייחודה. , החלטה קבוצתית אותה מקבלים הרבנים.אלא

ריבוי הקבוצות "והחצרות" השונות מחייב תכנון ארוך טווח ובהיקפים גדולים ככל שניתן על מנת לתת מענה לביקושים הצפויים לכלל הקבוצות, תוך יצירת אופק

ולל ומניעת מצב של משבר חברתי חמור בו לא ניתן לתת מענה תכנוני פרטני וכ לביקושים.

דונם. מתוך שטח זה 9,604קציר הינו בהיקף -תחום השיפוט הנוכחי של חריש

דונם. חלק משמעותי מהשטח האמור 6,599.4בתחום המיועד לעיר חריש נכללים אי לכך, הכרח שתכנית סביבתית. -אינו זמין לפיתוח עירוני עקב רגישותו הנופית

. באם אכן ומכסימליל להסתמך על גבול שיפוט עדכני המתאר לישוב )בהכנה( תוככך יהיה ניתן יהיה לשווק את חריש בביטחון, וככל הנראה, בהצלחה גדולה לציבור

החרדי.

אלף 150)כ יורדאלף יחידות 25 -יתן לפתחו להיקף של כמניתוח השטח עולה כי נעל בטווח המידי והיתר בטווח הבינוני והרחוק. ות דיורדאלף יחי 10 -מתוכם כ נפש(

להרחיב את גבול השיפוט מבקשים ,המצוין לעיל ות דיורדמנת לעמוד בהיקף יחיבמפת הבקשה שמצורפת בעמוד דונם נוספים )כמצוין 16,148 -הנוכחי של חריש בכ

כולל גם הקצאת שטח דונם. תחום זה 22,750 -( ולהגיע לסה"כ היקף שטח של כ9 תמוניציפאלישינוי גבול השיפוט יאפשר הסדרה תעסוקה מקומי/ אזורי. לאזור

סום אפשרויות הפיתוח של עיר חריש.כוללת של מרחב חריש, תוך מק

אזור תעסוקה

אלף נפש ויותר הכרח לאפשר לו לפתח אזור 150 -ישוב עירוני בהיקף צפוי של כנה תעסוקתי הולם לתושביו. במקביל, חיונית התועלת תעסוקה משמעותי שייתן מע

הכלכלית לעיר שתצמח מאזור התעסוקה, קרי ארנונה שתיתן מענה לצורך בבסיס כלכלי איתן לישוב.

במקרה חריש הצורך באזור תעסוקה סמוך לעיר חיוני לאין ארוך עקב שני היבטים:

ק העבודה נמוך שיעור ההשתתפות של האוכלוסייה החרדית בשו – תעסוקה

בהשוואה למגזרים אחרים בחברה הישראלית. כיוון שאוכלוסיית היעד של חריש כמרכיב חיוני -חרדית וקיים עניין להגביר מעורבותו של מגזר זה בשוק העבודה

בשיפור מצבו הכלכלי הקשה והקטנת התלות בתקציבי רווחה ממשלתיים, הכרח

משרד הפנים


11

גיש. הגדרת אזור תעסוקה בתחום העיר ליצור עבורו מרחב הזדמנויות תעסוקתי ניהווה תמריץ "ליציאה לעבודה" וישתלב עם פעולות ממשלתיות נוספות שמטרתן

גידול שיעור המועסקים מקרב החרדים )גברים ונשים כאחד(.

חולשתה הכלכלית של האוכלוסייה החרדית באה לידי ביטוי, – הכנסות עירוניותנמוך לרשות המקומית במקום מגוריהם. ניתן בין היתר, בהיקף תשלומי ארנונה

להניח בביטחון רב כי מציאות דומה תתרחש גם בחריש. על מנת לאפשר לרשות המקומית יכולת תפקוד בסיסית יש צורך בהגדלת בסיס ההכנסות המקומי. אזור

תעסוקה נגיש בראיה אזורית וארצית עשוי בהחלט לענות על דרישה זו.

של מרחב חריש המקום הראוי ביותר למיקום אזור תעסוקה על פי ניתוח ראשוני . אזור זה סמוך ביותר לחריש, מצוי ברצף 6וממזרח לדרך 65הינו מצפון לדרך

פיתוח לעיר ונהנה מרמת נגישות טובה במיוחד הן ביחס לאזור הצפון וחיפה והן לאזור המרכז. תנאי סף אלה מצביעים על סיכויי ההצלחה של אזור התעסוקה

האמור.

נציין כי מדיניות התכנון הארצית והאזורית בשנים האחרונות מדגישה ומקדמת שיתוף פעולה בין רשויות מקומיות באזורי תעסוקה )ניהול, חלוקת הכנסות(. ניתן לממש שיתוף פעולה אזורי גם בתחום אזור התעסוקה המיועד לחריש. מכאן שגם

יהנו מפיתוחה של העיר החדשה. רשויות מקומיות גובלות וסמוכות לחריש י

בנוגע לאזור התעסוקה האזורי בעירון, אכן זהו אזור תעסוקה המשרת את האזור, אך האחוז שיגיע לקציר חריש מחלוקת ההכנסות ממנו, אינו יכול לספק את

אלף נפש. כמו כן, ידוע שאזור 150הצרכים הכלכליים או התעסוקתיים של עיר עם אזור תעסוקה אזורי, אך כאמור, הקמת מצא כאזור מועדף לברקאי לא נ קיבוץ

משרד השיכון והבינוי מאמין כי עמדת מוסדות התכנון בעניין זה לא תישאר על קנה, כאשר חריש הגדולה תעלה לדיון.

מחצבת ורדבנוגע ל

המחצבה סמוכה לאזור הפיתוח העתידי של חריש. על פי תוכניותיה היא עתידה

שנה. יש הכרח לצרף את מרחב המחצבה לתחום 40 – 30נוסף של לפעול פרק זמן :לכך שלושה נימוקים עיקרייםחריש. העיר השיפוט המעודכן של

לאפשר לרשות המקומית הגדולה והסמוכה למחצבה לפקח ביתר יעילות על .אפעולת המחצבה במטרה למנוע ולהפחית מפגעים העלולים לפגוע באופן ישיר

תושבים וכפועל יוצא מכך, לפגוע בתדמית היאותם של באיכות חייהם ובבר העיר וביכולת לשווקה לציבור.

כיוון ששטחים ראויים לפיתוח עירוני במרחב חריש מצומצמים ובמיוחד .בבהשוואה לצרכים, נכון יהיה לאפשר לעיר להתפתח בעתיד לכיוון המחצבה

ר לה לקדם וזאת עוד טרם תחדל לפעול. כמו כן, שיוך המחצבה לחריש יאפש תכניות שיקום ופיתוח באזורים בהם הסתיימה החציבה.

ראוי כי גם המחצבה תהווה מקור הכנסה עבור העיר חריש במיוחד לאור .ג .האמור בסעיף א' והשפעת המחצבה על העיר מעצם היותה בסמיכות

משרד הפנים


11

מפת בקשה

משרד הפנים


12

מנשהמועצה אזורית 4.0.0

שיפוט המועצה המקומית קציר מבקשת מהוועדה להמליץ להרחיב את גבולות

מועצה, אשר אושרה בחריש הוועדה המיוחדת של הישוב חריש על פי המלצתדונם. המועצה 1,000. כלומר, להרחיב את תחום השיפוט בכ לתכנון ובניה הארצית

חריש. בתוקף לכל הרחבה מעבר לכך של הישובהאזורית מנשה מתנגדת

ות השונות והכנסת כמות אנשים, כפי שמשרד יש כיום שקט באזור בין האוכלוסי השיכון מתכנן יפר את האיזון והשקט הקיים.

לגבי אזור התעסוקה על אדמות קיבוץ ברקאי, זוהי קרקע חקלאית שהקיבוץ מעבד,

הקיבוץ רצה לקדם אזור תעסוקה באזור, היא נטועה ברובה במטעים ובעצי פרי. הפרק. המועצה הביאה יועצים שערכו הנושא נבחן וירד מן –כפי שמבוקש היום

א המיקום יסקר למיקום הכדאי ביותר, בחנו את החלופות והחליטו שצומת עירון ה המועדף.

גם . קרקעות אלוהנדונה חלק מהבקשהגם כן ת של קיבוץ מצרוהחקלאי הקרקעותבו המועצה השקיעה מים אזורי חדש,גם מאגר . ישנו באזור הקיבוץ ותכן מעובד

במשרד הפנים של קיבוץ מצר על קו התפר נתנו לו . כחלק מהיותום רביםכספי חריש. . תכנית ההרחבה סותרת את הבקשה להרחבתאישור להתרחב

איזון מהמדינה. המענק אף מקבלת מענקהמועצה האזורית לגבי חלוקת ההכנסות,

₪ ון מילי 2המועצה מקבלת כ אמור לגדול השנה בגלל קליטת הישוב מצפה אילן. עצה הכנסות מהמחצבה, זהו נתח גדול מכלל ההכנסות. כל הורדה בהכנסות המו

להעלאת מענק האיזון. רעיון חלוקת ההכנסות היא בלית ברירה האזורית ותובילבמצב זה אין ועל כן העברת כספים מרשות נטולת מענק לרשות שמקבלת מענק

רה מתחנת הכוח ומכון ית חדניתן לשקול חלוקת הכנסה עם עיריסיבה לחלוקה. .ממתקנים אלו₪ מיליון 60מכניסה כ חדרהההתפלה.

דונם, שכולו בתחום 800יום אזור תעשיה משותף של כהמועצה האזורית מפתחת

חריש. מועצה ישוב ל וצמוד דופן שיפוט מועצה אזורית מנשה, בצומת עירון, בכניסהוחריש תפותח כעיר ה. במידה מקומית קציר חריש שותפה לחלוקת הכנסות מאזור ז

.שיהיו תושביםמספר היהיה צורך לחשב מחדש את נתחה בהתאם ל

וברטעה אום אל קוטוף

טוענות שהתכנון המוצע לחריש אינו ריאלי והינו גדול בהרבה מהביקוש הנראה השנים הבאות. 20צפוי ל

ר הערבי קיום בין המגז-אישור הבקשה תהרוס את שיתוף הפעולה ואת חיי הדו ליהודי באזור.

לסיכום לדעתם אין כל צורך ואף רצוי שלא לספח אל חריש את החלקים המוצעים מתחומה של המועצה האזורית מנשה.

משרד הפנים


13

ועדה מקומית מייסר תנגדת לכל חריגה מהתכנון המקורי של הישוב חריש. פיתוח חריש כמוצע בבקשה מ

ב כיום. זו, תתפוס את עתודת הקרקע היחידה שישנה לישו

קיבוץ מצר

התוכנית המבוקשת להרחבת הישוב חריש כוללת בתוכה אדמות מעובדות של קיבוץ מצר וחופפת לתוכנית להרחבת הקיבוץ, למען קליטת בנים חוזרים, אשר

ודורש להיצמד מתנגד להרחבת הישוב חריש הקיבוץמקודם על ידי משרד הפנים. קיבוץ מצר, הינו קיבוץ חקלאי ומתפרנס . של הישוב הקיימות לתוכניות המאושרות

מהשטחים החקלאיים הללו.

קיבוץ ברקאי

קיבוץ מהשטחים החקלאיים של 62%הריסת התוכנית להרחבת חריש, משמעותה ברקאי. הקיבוץ חקלאי וחייב את אדמותיו, על מנת להתפרנס. הקיבוץ לא מוכן

. לוותר על אדמותיו וילחם על כך בכל צורה לגיטימית

ת בסמ"המועצה מקומי 4.0.3

מתנגדת לבקשתה של המועצה המקומית קציר חריש. הבקשה סותרת לתהליכים שבוצעו עד כה לכל הקשור לתחומי שיפוט, תכנון ארצי, מרחבי ומקומי.

והמלצותיה 2005ועדת חקירה בראשותו של מר אפרים לפיד החלה עבודתה בשנת

סבורה כי אין סמכות לשנות ולחקור בסמ"המועצה מקומית תלויות ועומדות. מחדש אזור בטרם נעשתה הכרעה בהמלצות הקודמות. כמו כן, ועדת הגבולות

הנוכחית החלה עבודתה ללא פרסום תקין וללא חומר בקשה ראוי.

)ברטעה, עין אלסהלה מנהל התכנון במשרד הפנים יזם עבור שלושת ישובי המועצה. הנחיות ופיתוח רב אשר ר שאומצו ואושרו להפקדהמתא-תוכניות אבומועאויה(

נמצא בתחום התוכניות שאומצו נכללות כיום בחלקן בתחום שיפוט מחוזי וחלק נוסף נמצא בתחום שיפוט מועצה מקומית קציר חריש ומועצה אזורית מנשה. בקשתה של מועצה מקומית קציר חריש סותרת למגמות ולהנחיות משרד הפנים

. יערות 22ואת תמ"א 35תמ"א , 6הבקשה גם נוגדת את תמ"מ ן.ומוסדות התכנו

תוכנית חריש התקפה כיום כוללת קיבולת יחידות רבות שטרם נוצלו וקבעה יעד תושבים. מועצה מקומית בסמ"ה מציעה 40,000של עד 2020אוכלוסייה לשנת

זה. עת שיתברר אם קיים כלל ביקוש לאזור 2015לבחון הרחבה מבוקרת לקראת

מועצה מקומית ערערה 4.0.4

מתנגדת להכללת שטחים מתחומה לתחום מועצה מקומית קציר חריש. מספר 17,500 –התושבים שבתחום שיפוט מועצה מקומית ערערה עומד כיום על קרוב ל

תושבים. 40,000 –מספר התושבים אמור להגיע לכ 2020תושבים. עד לשנת עצה מקומית קציר חריש מהוות את עתודות הקרקעות המבוקשות על ידי מו

משרד הפנים


14

ה. כמו כן, השטחים המבוקשים הינם הקרקע לפיתוח של מועצה מקומית ערעראף של תושבי המועצה המקומית ערערה. בחלקם של השטחים בבעלות פרטית

קיימים בתי מגורים של התושבים ומקורות הכנסה פוטנציאליים.

חנוןבנוגע לדאר אל

מבנים 34ה שכונת מגורים השייכת ליישוב ערערה. בשכונה ישנם דאר אלחנון הינלמרות תושבי היישוב, כאשר הקרקע עליה הם יושבים בבעלותם. בהם מתגוררים

היא עיקר הטענה - להכיר בשכונה מדינת ישראל מסרבת ,מאבקים מתמשכיםסביבתית. אומנם השכונה עצמה לא נכללת בבקשת שהאזור כולו רגיש מבחינה

משרד השיכון והמועצה המקומית קציר חריש, אך לפי התוכנית דאר אלחנון, התוכנית כן מכלילה את כביש הגישה לשכונה, תהווה מובלעת קטנה בעיר חרדית.

עם כן, תושבי דאר אלחנון .תהעותומאניאשר רשומה בטאבו מאז התקופה מקומית מתנגדים נחרצות לתוכנית המוצעת ולכל העברת שטח מתחום מועצה

ערערה לתחום מועצה מקומית קציר חריש.

כפר קרעמועצה מקומית 4.0.5

של וואדי ערה למרכז מיועד על פי תוכנית האב 65השטח הנמצא צפונית לכביש טח על פי שהמועצה המקומית כפר קרע תומכת בפיתוח ה .אזורי וספורטאקדמי

. המועצה המקומית ה באזור, אשר נותן מענה הולם לצרכי האוכלוסייייעודולהעברת השטח לתחום שיפוטה של מועצה מקומית קציר חריש. אותה תמתנגד

שייה אזורי. כל הרשויות תוכנית אב ייעדה את אזור עירון בברקאי לאזור תעהמקומיות בוואדי ערה חתמו על הסכם חלוקת הכנסות מאזור התעשייה ועל כן אין

נוסף לבעיות של זיהום ומפגעים סביבתיים זאת ב. צורך לאזור תעסוקה נוסףכפר של השטח לבתי המגורים של תוסמיכואינם תואמים את אופי המקום לאור ש

קרע.

אזור המשולש למרות היותו במרכז הארץ נחשב כאזור פריפריאלי ולוקה במחסור תשתיות בסיסיות. מרכז אקדמי יכול להוות מפתח עיקרי למנוף האזור במישורים

.שונים

לתושבי מועצה מקומית כפר קרע ישנם קרקעות פרטיות אשר מעובדות בתחום התוכנית המוצעת של משרד השיכון. מועצה מקומית כפר קרע מתנגדת לכל פיתוח

על שטחים אלו ומתנגדת לכל דבר שיהווה מכשול בין התושבים לאדמותיהם.

, משרד הפנים חיפה מחוז 4.0.6

רגים באופן דונם חו 15,372לתחום השיפוט בגודל של השטחים המבוקשים לצירוףטרם אושרה במוסדות התכנון כאשר המחוזי והמקומי.בולט מהתכנון הארצי,

150,000 –התכנית המוצעת לעיר חריש בסדר גודל המבוקש של עיר בגודל של כ לאחרונה אישר שר הפנים, עפ"י המלצת המועצה תושבים ובפריסה המבוקשת.

הוועדה המחוזית חיפה, הרחבה של מרחב התכנון. ההרחבה עליה החליט הארצית וחוז מ השר תואמת עקרונית את המלצת הוועדה המחוזית כולל תיקונים נקודתיים.

על מנת לכלול בתחום הרשות ,קצירהישוב חיפה יזם שינוי תחום השיפוט באזור

משרד הפנים


15

ה קיימים שר בחלקהמקומית את המובלעת שנותרה חסרת מעמד מוניציפאלי א תכנית מאושרת. מבנים שנבנו על פי

על ,הבקשה של משרד השיכון איננה מתחשבת באופי הפיתוח של רשויות השכנות

ים סטטוטוריים תכנית לישוב מנת להימנע מחיכוכים בעתיד. למשל, נמצאת בשלב. התכנון כפי שגובש 983תכנית ענ/ ,בסמ"הברטעה, שבתחומם המועצה המקומית

וף שטחים חסרי מעמד הצמודים או חופפים לשטחים המבוקשים לצירוף כולל ציר לקציר חריש.

לתחום שיפוטה של מועצה מקומית קציר חריש עם כן, עמדת המחוז היא שיש לצרף

:)לפי המפה מטה( את השטחים הבאים .20376חסר מעמד הצמוד לקציר בגוש שטח .1

הפנים, כולל השטח כל שטחי תחום הוועדה המיוחדת בהתאם להחלטת שר .2 שסוכם עליו בוועדה המחוזית והתיקון שנעשה באישור המועצה הארצית.

מחצבת ורדל בנוגע

מחצבת ורד היא גורם רב השפעה והשלכות במרחב. בנוסף לשטחי חציבה מתוכננות

נמצאות בדיונים בוועדה התכניות ה פעילויות נוספות בתחומה, כולל אזור תעשייה. המחוזית:

מסוג תעשיית האבן, –דונם לתעשייה 135מיועד שטח של – 350נית מס' מ/ תכ* כדוגמת מפעלי בלוקים ומפעלי בטון, הקשורה לפעילות המחצבה. לשטח תעשייה זה יפונו מפעלים קיימים הנמצאים בתחום האזורים הבנויים בישובי ואדי ערה.

ציבה, שיקום נופי ועוד. מתקני מחצבה, מתקני גריסה, שטח ח –שאר יעודי הקרקע לאשר את התכנית. 15.12.09הוועדה המחוזית החליטה בישיבתה מיום

התכנית מציעה הרחבת שטחי –/ א 375מ/ –תכנית מוצעת להרחבת המחצבה * דונם. התכנית 237 ונם והוספת שטחי אזור תעשייה לסך כלד 645 –החציבה לכ

טרם הופקדה.כנית מאושרת למחצבת ורד הכוללת שטחי חציבה ת –/ א 669תכנית מס' ג/*

ברטעה. הוועדה המחוזית החליטה בישיבתה הישוב בחלקים המזרחיים, לכיווןלפנות למועצה הארצית לאשרר את התכנית ע"י קבלת הקלה מתמ"א 26.1.10מיום

(.עורייער וי) 22

אזורית פוטה של מועצה מחוז חיפה ממליץ להשאיר את שטח המחצבה בתחום שימנשה. מחצבת ורד פעילה ואורך חיי פעילותה צפוי לעוד שנים רבות כולל פעילות

יש הצדקה לבחינה מקצועית של חלוקת הכנסות ממחצבת של אזור תעשייה. לכן, ורד ושיתופה של קציר חריש בחלוקת הכנסות לאור היקף החציבה ויעודי הקרקע

הסביבתיים עקב פעילות המחצבה הנוספים המתוכננים בתחומה ולאור המטרדים על הסביבה.

משרד הפנים


16

מפת המלצת מחוז חיפה

משרד הפנים


17

המשרד להגנת הסביבה 4.0.7

ככלל, המשרד להגנת הסביבה סבור כי שינוי גבולות מוניציפאליים צריך להיות מותאם לתכנון השטח בהתאם להחלטות מוסדות התכנון. במקרב זה, בחלק

של משרד השיכון והבינוי, אך תוכנית זו לא מהתחום המבוקש קיימת תכנית צלאושרה על ידי מוסדות התכנון ואף מתנגשת עם התוכניות הקיימות ברמה המקומית, המחוזית והארצית. לעיר חריש הוקמה ועדה מיוחדת לתכנון שהחליטה

למשרד להגנת הסביבה אין התנגדות לכלול בתחומי המועצה להרחיב את גבולותיה. חריש את השטחים שהוספו לוועדה המיוחדת לתכנון ובניה של המקומית קציר

חריש וכן את השטחים הצמודים לישוב קציר שחלקם בנויים או מתוכננים לבניה.

להרחבת הגבולות מעבר למפורט לעיל מהסיבות הבאות:המשרד מתנגד באזור שמדרום לחריש ישנם שטחים בעלי רגישות גבוהה מאוד מבחינת ערכי -

. 6ף. אין לאפשר פגיעה בתל זאבים וביער שנותר באזור זה לאורך כביש טבע ונויש לאפשר לקיבוץ מצר להמשיך להתקיים מחקלאות ולכן אין לצרף את -

השטחים החקלאיים של הקיבוץ, כל עוד לא נמצאו שטחים חלופיים.

לגבי השטח שמדרום למאגר הקולחים, ממערב ומדרום לקיבוץ מצר: חלק - ועדים להרחבה של הקיבוץ וחלקם שטחי יער ערכיים.מהשטחים מי

בנוגע למחצת ורד וסביבתה: ורד הינה מהמחצבות הגדולות במדינה. השטחים -לכן ורעש ושמסביבה הינם ויהיו עוד נתונים במשך שנים להשפעות של אבק

חלק גדול מהשטחים שממזרח ומצפון אינם מתאימים לפיתוח. כמו כן, ר איכותיים המהווים חלק ממסדרון פתוח, אותו יש למחצבה הינם שטחי יע

בנוסף לכך, המועצה המקומית קציר חריש עומדת בפני מטלות כבדות לשמר.של הקמה מהירה של עיר שלמה וייתכן כי עובדה זו תקשה עליה לטפל במחצבת ורד באופן הדרוש לאור גודל המחצבה, הפעילות הרבה הצפויה לה

ביבתי שלה. לגבי חלוקת הכנסות עמדת המשרד בשנים הקרובות והמצב הס חיובית.

לאזור תעסוקה לחריש. 65המשרד מתנגד להפיכת השטח שמצפון לכביש -השטח הינו בחלקו מסדרון של שטח פתוח ערכי לאורך הכביש וצריך להישאר ככזה. יש בשטח יערות, הוא נצפה מאוד ורגיש מבחינה הידרולוגית. כמו כן, אין

על המועצה המקומית קציר חריש י אזורי תעשייה באזור.הצדקה לריבו להצטרף לאזורי התעשייה הקיימים והמתוכננים.

יו"ר הוועד העממי וואדי ערה, מר אחמד מלחם 4.0.8

הוועד מתנגד להקמת חריש כעיר גדולה סקטוריאלית. יש להקים את העיר חריש

ם קשה ביותר והקמת עיר בגבולותיה המקוריים. למגזר הערבי יש בעיית מגוריחרדית גדולה באזור, הינה בעצם התעלמות מצרכי הציבור הערבי. כיום לא מקדמים ולא מאשרים תוכניות מתאר לישובים הערביים. מצב זה יוצר פלישה לשטחים חקלאיים ולבניה בלתי חוקית בלית ברירה. אין מקום להכניס באזור

את היציבות והשקט שקיים כיום. וואדי ערה אוכלוסייה חרדית, הדבר יסכן

משרד הפנים


18

עמותת במקום 4.0.9

הינה עמותה של אנשי מקצוע בתחום התכנון והבנייה, שמטרתה לחזק את הקשר תחילה קובלת העמותה, על כך בין התכנון המרחבי לזכויות האדם במדינת ישראל.

ף שאין בין חברי ועדת הגבולות ייצוג הולם לאוכלוסייה הערבית. זאת על אהחשיבות הרבה של מסקנות הוועדה על עתידם של מספר יישובים ערבים

ואוכלוסייתם.

המופקדת מרחיבה את השטח המיועד לפיתוח עירוני בישוב חריש בעוד כ 6תמ"מ דונם שישנו כיום. רוב השטח לפיתוח נמצא בתוך תחום 2,235דונם, מעבר ל 875

ריש. צפי האוכלוסייה עבור חריש השיפוט הנוכחי של המועצה המקומית קציר חיעדים אלו טרם מומשו ואף תושבים. 22,000, על סמך התמ"מ הינו 2020לשנת

לפי שעה, אין במוסדות התכנון תוכנית אשר מבקשת רחוקים מהמציאות בשטח.להרחיב את תחום הפיתוח של הישוב חריש. לפיכך, אין הצדקה תכנונית בשלב זה

של המועצה המקומית קציר חריש. להרחיב את תחום השיפוט מהמועצה המקומית קציר חריש חרישבמציעים לבחון את הפרדת החלק המיושב והעברתו כועד קומי למועצה אזורית מנשה.

ועד קציר 4.0.02

תושבים. הישוב היה חלק 4,000מונה כ , הינו ישוב קהילתי, אשרהישוב קצירכאשר כיננו את המועצה המקומית קציר , 1992ממועצה אזורית מנשה עד יולי

חריש. תושבי הישוב באו להתגורר בישוב כפרי וירוק. ועד הישוב קציר מתנגד. פיתוח עיר בסדר גודל של ריש מעבר לגבולות התכנון המקורייםחלהרחבת העיר

הבקשה הנוכחית תפגע בנוף האזור, בפיתוח העתידי של ישובים נוספים ובעיקר של תושבי כלל האזור. במרקם היחסים

"חריש שלנו" - ועד חריש 4.0.00

יו"ר הוועדה הממונה על מועצה מקומית קציר חריש, מר ניסים דהן, אינו מייצג כלל את תושבי חריש. הוא פועל בניגוד אינטרסים גלוי ומוצהר להביא אוכלוסייה

משפחות 350חרדית לחריש שתמחק את היישוב הקיים. בישוב חריש ישנן כיום שאינן חרדיות והתוכנית אותה מקדמים המועצה ומשרד השיכון כלל אינה לוקחת

בחשבון את התושבים הקיימים.

אלף איש. מדינת ישראל 20-30בחריש ישנן תשתיות קיימות לישוב בעל אופי של השקיעה מאות מיליוני שקלים מכספי משלם המיסים בשביל הקמתן. תשתיות אלו

בניה רוויה של עיר חרדית. כמו כן, הקמת עיר חרדית, לפי אינן מתאימות ל, דבר שיביא לפגיעה קשה בחורש, 3התוכנית, קוראת להגדלת שטח העיר כמעט פי

בנוף הטבעי ובחיות הבר באזור.

טענת משרד השיכון כי חריש אינה ניתנת לשיווק מוטעה. ישנו גרעין התיישבות מעוניינות לגור בחריש. תכנון נכון של העיר משפחות חילוניות אשר 500המונה כ

חריש יביא לניצול נכון של התשתיות הקיימות, לפגיעה מינימאלית בסביבה, לחיזוק

משרד הפנים


19

היישוב, לשמירה על האיזון הדמוגראפי העדין בוואדי ערה ושימור אורחות החיים של תושבי חריש ותושבי כל ישובי האזור.

מנהל התכנון 4.0.00

כך שרוב שטח מרחב התכנון של קציר ולהתייחס בהמלצות ל את הדעת יש לתת

חריש נתון ברגישות סביבתית בינונית עד גבוהה. חלקו הוא שטח פיתוח משומר.

מחצבת ורד 4.0.03

90%ה היא הגדולה באזור ומספקת כ שאר בשטח שיפוט מנשה. המחצבירוצים לההגנת משרדים ממשלתיים: ל ידיהמחצבה מפוקחת עמחומרי הגלם לאזור.

מתנגדים להגדלת חריש לתחום הסביבה, משרד הפנים ומנהל מקרקעי ישראל. השפעת המחצבה.

החברה להגנת הטבע 4.0.04

ההרחבה המבוקשת היא על שטחים פתוחים ערכיים, שטחי יערות טבעיים ונטועים,

בטבע לתושבי רצועות נחל, אתרי מורשת, משאבי טבע ונוף, מוקדי טיול ושהייה האזור והמטיילים בשטח, כולל תושבי חריש העתידיים.

אין לאפשר פגיעה במשאבים אלה.

משרד הפנים


21

הפרדת קציר ממועצה מקומית קציר חריש וצירופו כועד מקומי 4.0 למועצה אזורית מנשה

קציר -מבקשת הבקשה 4.0.0

30,000וכננת לקום כעיר קהילות עם קציר חריש היתה מת , מועצה מקומיתבעבריחידות דיור המוקפת שטחים ירוקים סביבה. נכון להיום התקבלה ההחלטה להקים בשטחי הישוב חריש וסביבתו, עיר חרדית גדולה. החלטה זו מהווה שינוי

הקמת עיר חרדית בחריש תנאים קיצוני ואינה תואמת כלל לתוכניות הקודמות. מד המוניציפאלי של הישוב קציר.מחייבת שינוי מותאם במע

דה ובידולה שלכל קבוצה יש זכות לשמירה על ייחו היא 35א תמ"של מדיניות הגם יש לכבד על בסיס מדיניות זו מתוכננת לקום העיר החרדית חריש. בתוך הכלל.

לממש ווכלילא מהעיר חריש 3%שיהוו רק את תושבי קציר בזכות זו. תושבי קציר רותים מוניציפאליים י. עיר חרדית תתקשה להעניק שוך העירבת ואת זכותם ז

ושרותי תרבות וחברה לתושבי קציר.המשימה המרכזית כעת של ראש מועצת קציר חריש היא הקמת העיר חריש. אליה הוא צריך להפנות את כל מרצו ומשאביו. הפרדת קציר מחריש תפנה את כל

המשאבים לצורך משימה זו.רציף לחריש ואינה משיקה לשטחי העיר העתידית לפיכך השארתה קציר אינה בקו

בתחום המועצה לא תתרום לעיר חריש.וזאת הוכחה לכך חלה רק על חריש ולא על קציר שקמה ועדת התכנון המיוחדת

.שגם גורמי הממשלה רוצים בניתוקה של קצירור רצפים של גם מבחינה תכנונית, כל התוכניות הארציות והמחוזיות מבקשות לשמ

שטחים פתוחים ולרכז את פיתוח המגורים לאזורים מוגדרים. פיתוח המגורים האינטנסיבי הוא בחריש. הפרדת קציר מחריש תחזק יעדים אלו.

קציר אינה עומדת בסטנדרטים של משרד הפנים להקמת מועצה מקומית חדשה ולכן פיתרון זה אינו עונה על הבעיה.

לשמירת אופיו יוהחליטו ברוב גדול שהפיתרון האידיאל תושבי קציר קיימו הצבעהישנן הייחודי של היישוב קציר הוא ניתוקו והעברתו למועצה אזורית מנשה.

סגרתן ישובים קהילתיים גדולים מדוגמאות רבות למועצות אזוריות אשר שלבו ב תושבים. 3,000-6,000בהם

משרד הפנים


21

מפת בקשה

משרד הפנים


22

מועצה מקומית קציר חריש 4.0.0

נכון לצרף את קציר למועצה האזורית מנשה, יחד עם זאת לשמור גם את האופציה של קציר כישוב עצמאי למקרה שמועצה אזורית מנשה לא תרצה לקלוט אליה את

חריש חשובה לשם המשך התהליך של הפיכת חריש -קציר. הפרדת קציר מקציר עיר.ל

למועצה אזורית מנשה יש את הכלים ואת היכולת לתת פתרון לקציר בין מגוון הישובים שבתוכה. מנשה צריכים להעלות את כל הצרכים שלה לשם קליטת קציר לפני משרד הפנים. רצוי שבסופו של דבר הוועדה תמליץ מה נדרש למועצה אזורית

מנשה כדי שתוכל להתמודד עם סיפוח קציר אליה.וב שהועדה תביא לידי ביטוי בהמלצותיה גם את מעמדה המוניציפאלי של חריש חש

המופרדת מקציר.

משרד השיכון 4.0.3

נכון לצרף את קציר למועצה אזורית מנשה. יחד עם זאת בשל האפשרות שמועצה אזורית מנשה מסיבותיה לא תרצה לספח אליה את קציר, יש לשמור על האופציה

של ישוב עצמאי.אזורית מסוגלת מבחינת התנהלות, קרבה, חינוך לתת את הפתרון המועצה ה

לקציר. יש בתוכה מגוון של ישובים שיכול להכיל גם את קציר. בהזדמנות זו גם אפשר יהיה לשדרג את תשתיותיה של קציר.

בתהליך הקליטה של ישוב לתוך מועצה יישנם הרבה קשיים לא פשוטים במיוחד ר. על כן צריכה מועצה אזורית מנשה לעשות עבודה בסדר גודל של ישוב כמו קצי

ולהעלות את כל הצרכים שלה לשם הקליטה וכך תוכל לקבל את המימון הדרוש.עם התוכניות השטח את ו מפותחהשטח של קציר שצריך לעבור הוא השטח ה

.במסגרת הקו הכחול -המאושרות הפוטנציאלי לפיתוח

מחוז חיפה -משרד הפנים 4.0.4

להפרדת קציר מהמועצה המקומית קציר חריש וצירופו כוועד קיימת הצדקה עם אישור או מומלץ לבצע בפועל את ההליך מקומי במועצה האזורית מנשה.

.יחידות דיור( 6,000הפקדת התוכנית המפורטת הראשונה לישוב חריש )כ יש לתת מענה תקציבי למועצה אזורית מנשה בשל מטלה זו שתוטל עליה, שרק

ורף אליה הישוב מצפה אילן, על מנת שתוכל לשאת את צירוף הישוב לאחרונה צ קציר לתחומה.

כלומר שטחי המועצה ממערב -חלוקת השטח יכולה להיות עפ"י דרך הגישה לקציר לדרך ישויכו לחריש והשטחים ממזרח ישויכו לקציר.

מנהל התכנון -משרד הפנים 4.0.5

יות פיתוחה, כפי שנאמר לא באינטנסיב הגדרתה של העיר החרדית חריש והצורך

אחת על ידי הגורמים הנוגעים בדבר, ודאי לאור הגדרתה כוועדה מיוחדת לתכנון ולבניה, הכוללת בסמכותה את הרמה המקומית והמחוזית, מחייבת את ריכוז עיקר

המשאבים והעיסוק בצרכי העיר והקמתה. עירוני. -חריש בעלת אופי פיתוח עירוני ואילו קציר בעלת אופי כפרי

משרד הפנים


23

הישוב קציר מרוחק ונפרד מהעיר חריש, ללא רצף תכנוני בניהם. הישוב בנוי באופי -אל-, ובכללם מצר, מצפה אילן, אוםכפרי בדומה למרבית יישובי המועצה האזורית

קוטוף ועוד. זאת ועוד, היישוב חריש מוגדר כוועדה תכנונית נפרדת זאת בשעה שכל אלונה.-חום וועדה תכנונית מנשהשאר היישובים שלעיל כלולים בת

לפיכך מציעים לשקול את הבקשה בחיוב.

ועדה מיוחדת לתכנון חריש 4.0.6 בניתוק קציר ממועצה מקומית קציר חריש. ישנה חשיבות להעברת קציר כתתומ

למועצה אזורית מנשה כישוב קהילתי. מנשה היא מועצה אזורית אשר מתפקדת לקבל אליה ולטפל ביעלות בישוב קציר שהוא ישוב ומנוהלת היטב והיא מסוגלת

כפרי. -בעל אופי עירונישנים עד שחריש תתפקד כישות 3-5צריך לקחת פרק זמן של בין -מבחינת העיתוי

תושבים ורק אז להעביר את קציר למועצה 3,000-4,000עצמאית עם נפח של האזורית מנשה.

עובד מועצת קציר חריש -משה כחלון 4.0.7

אם יועבר למנשה. אין במנשה יישובים בסדר תפרק ולא יחזיק מעמדהיישוב קציר י

4גודל של קציר וקציר לא מותאמת ליישובי מנשה. מציע לבחון את הנושא עוד שנים ובנתיים לתת הזדמנות ליישוב להתפתח עצמאית.

גזבר ומזכיר מועצה מקומית קציר חריש -משה לבקוביץ 4.0.8

מכל ההיבטים בעיקר מהפן הכלכלי. תושבי קציר ישלמו יותר יש לבחון את הנושא

המדיניות היא ליישב -אם יעברו למועצה האזורית מנשה. גם מבחינה אסטרטגית את האזור בהתיישבות יהודית ולא להפחית בישובים.

מועצה אזורית מנשה 4.0.9

ולכן רוב צרוף קציר למנשה הוא בעל השלכות רוחביות. לקציר אין נכסים מניבים

ההוצאות יושלכו על המועצה האזורית. היישובים האחרים במועצה ירצו גם הם לפעול לפי הדגם הזה ויפעילו פחות את הוועד המקומי. מבחינה כספית הסיפוח

. 4,000תושבים עם פוטנציאל של 2,700בקציר יכול להביא להתמוטטות המועצה. זה לא מעט.

חת לפני המהלך בשביל קליטה טובה ביותר של צריכים לפחות שנת התארגנות אכלכליים, כספיים, ארגוניים, רגולטיביים, קציר. התארגנות לתחומים המשפטיים,

. קרנות הביוב של הקמתה של מחלקה מוניציפאלית )שלא קיימת היום במנשה( קציר מרוקנות לגמרי.

שנה לאחר יש לבחון כדוגמא את צירופו של הישוב מצפה אילן למנשה. כיום כהאיחוד יש להם המון קשיים וצריכים כל הזמן לבקש ולהזכיר. מצפה אילן הוא

מקרה בוחן זעיר לעומת קציר.

משרד הפנים


24

הרחבת גבולות הישוב מצפה אילן 4.3

מפת בקשה

מצפה אילן 4.3.0

מרוצים מהעברת הישוב ממועצה מקומית קציר חריש למועצה אזורית מנשה. ילדים. היישוב קם בשנת 160 עלי מקצועות חופשיים.משפחות ב 44הישוב כולל

כיום מצפה אילן משתרע על עלו התושבים על הקרקע. יש גני ילדים. 2005וב 2003התוכנית כבר דונם. 500דונם למרות שהתוכנית שלו מתבססת על 150שטח של יש ביניהם גבול טבעי ואף יתרום לה. הישוב לא מפריע לחריש החרדית מופקדת.

שמדברת על הקמת 4137מס' של נחל נרבתא. יש להם תמיכה של החלטת ממשלה. אי אפשר לבנות את הישוב דונם 500משפחות על שטח של 350ישוב דתי עם

בשלבים. היישוב בנוי מבתים עראיים וכדי לעבור לבתי קבע חייבים עוד שטח.

מועצה אזורית מנשה 4.3.0

מצפה אילן לא יכולה להבנות בשלבים. היא .אין יותר קישור בינה לבין חרישצריכה גני ילדים, מוסדות ציבור, מרפאה, בית כנסת. רוצים להקים ישוב על בסיס

להקים אותו לא בשלבים אלא בצורה מתוכננת ומסודרת. החלטת ממשלה.

ועדה מיוחדת לתכנון חריש 4.3.3

משרד הפנים


25

מצפה הישוב ח של יח"ד. השט 300ישנה החלטת ממשלה להקמת מצפה אילן עם מצפה אילן גודל כזה ולכן יש להרחיב את שטחו.אילן כיום אינו מאפשר סדר

תושביו -עוגן ביטחון ההעיר החרדית בכך שיהוו -יתקיים בשיתוף פעולה מול חרישאנשים בעלי רקע צבאי שיוכלו להגן גם על חריש. גם מבחינת צדק חלוקתי הם

יתן מענה יהעתידה לקום בחריש, יקום ישוב ש הדבר ראוי מפני שמול העיר החרדית .למתיישבים כלליים

ראש מועצה מקומית קציר חריש -ניסים דהן 4.3.4

מתנגד להרחבת שטח הישוב מצפה אילן על חשבון קציר חריש. ניתן לצופף עוד את

הבניה במצפה אילן והתכנון כרגע נותן צפיפות נמוכה מדי. הערכה .5

מכתב המינויקשיים שנבעו 5.1

בדיקת הגבולות בין מועצה מקומית קציר חריש למועצה אזורית מנשה .1.9.09ולמועצות המקומיות בסמ"ה וערערה ושטח ללא שיפוט מ

בוטל כתב המינוי הנ"ל ונחתם כתב מינוי חדש המוציא את 10.11.09בבסמ"ה וערערה מדיוני הוועדה ומשאיר את מועצה אזורית מנשה ושטח

יפוט ומוסיף בדיקה של חלוקת הכנסות באזור מחצבת ורד.ללא ש

הועלה עניין הגדלת שטח הישוב מצפה אילן ואושר לוועדה לטפל במסגרת הדיונים גם בקביעת גבולותיו של ישוב זה.

הורחב כתב המינוי והוטל על הוועדה לבדוק צירוף הישוב קציר 4.5.10ב כועד מקומי למועצה האזורית מנשה.

שבהם נתקלה הועדה בראשית עבודתה קשיים 5.2

.הפגנת יישובי ואדי ערה

הופעת המונים בישיבה הראשונה

מניעת כניסה לישוב חריש בסיור הועדה ע"י תושבי חריש ונוכחות המשטרה.

החלטת המועצה הארצית בענין המלצתה של הועדה המיוחדת בראשותו של 5.3

הנו קטן משטח יגאל שחר לגבי תכנית מתאר לחריש מתייחסת לשטח שעמדתה הבקשה להרחבת הגבולות של המועצה המקומית ומשרד השיכון.

תומכת בבקשת המועצה המקומית. בעצם אינה יוחדתשל הועדה המ

לתכנית בינוי שאין לה אישור סטטוטורי ונוגדת היא הצעת משרד השיכון 5.4 את החלטת המועצה הארצית.

משרד הפנים


26

אם יורחב השטח מעבר למה מועצה אזורית מנשה מאיימת בפניה לערכאות 5.5שאושר במועצה הארצית, ומתנגדת בתוקף לחלוקת הכנסות ממחצבת ורד

של מפעלים שיקומו בעתיד בשטח שיתפנה והצעתה לפיתוח משותף .מהמחצבה

עמדת ישובי ואדי ערה: 5.6

:ולגבי השטחים המיועדים 65לגבי השטח שבינם לבין כביש כפר קרעציא ממנשה אז לתת לנו", וכמובן האיום לתעשייה, הטיעון הוא "אם להו

בהבאת העניין לבית המשפט.

:חים המבוקשים הובטחו להם ע"י ועדת טוענים כי חלק מהשט בסמ"ה גבולות קודמת.

:כנ"ל. ערערה

:הישוב נמצא בשכנות הקרובה ביותר למחצבת ורד והוא אום אל קוטוףבכך פגיעה בעצם ייהפך למובלעת בתוך גבולות חריש. כמובן רואים

מכוונת ונסיון לבלום התפתחות הישוב.

עמדת מחוזות חיפה והצפון: 5.7שני המחוזות מתנגדים להרחבת הגבולות מעבר לתוכנית שאושרה ע"י

המועצה הארצית.

עמדת הועדה המיוחדת כפי שהוצגה ע"י יגאל שחר היא שהתכנית 5.8 אות.השנים הב 10-15שאושרה במועצה הארצית עונה על צרכי העיר ל

מלצותההנמקות ל. 6

השטח הגלילי באזור הישוב קציר: 6.1בשטח זה כבר נבנה חלק מאחת השכונות של קציר והיא ממוקמת בין הישוב לבין הקו הירוק. לכאורה לא היו התנגדויות והדבר נתקבל במידה

ולכן אין מניעה לצרף שטח זה לישוב קציר דהיינו לתחום רבה של הסכמה ית קציר חריש.המועצה המקומ

הישוב מצפה אילן: 6.2

הישוב עבר לפני למעלה משנה ממועצה מקומית קציר חריש למועצה הישוב צריך 35האזורית מנשה. ע"פ החלטת המועצה הארצית בתמ"א

דונם. השטח 500יחידות דיור בתוספת שטחי ציבור. דהיינו כ 350להגיע ל דונם. 70שהועבר עד היום הוא כ

קומית קציר חריש הסכים עקרונית אולם גרס כי אין ראש המועצה המ דונם וכי יש לצמצם את השטח ע"י בניה צפופה. 500צורך ב

הישוב הגיש תכנית בינוי שנדונה במוסדות התכנון ונמצאת בהפקדה ולכן יהיה הגיוני להסתמך על הגבולות של הישוב שייקבעו בתכנית זו.

משרד הפנים


27

גבולות קציר חריש העתידיים: 6.3עדה הועלו טענות רבות ומגוונות לגבי עצם הצורך בדבר תחום בפני הו

יחידות דיור 10,000מאפשר כ השיפוט של חריש קציר. השטח כיום . טענו שהצורך אינו מיידי. 300ובנויות בו רק

הישוב מצר התנגד נמרצות עקב לקיחת שטח שהוא משמש כיום למטעים של עצי פרי ובחלקו נועד להרחבת הישוב.

שובים כפר קרע, ערערה ובסמ"ה תובעים לא להעביר את השטחים הי הסמוכים אליהם בטרם יתבררו צרכיהם בתוספת שטחים.

מחצבת ורד מצמצמת את איזור הבניה בפועל עקב משטר רוחות, רעש וכדו'. הם שואלים מה טעם להעביר שטחים שלא ניתנים לבניה.

מפריד וחוצה את השטח המבוקש. 35כביש ה דנה בכל הנושאים הללו ובמשמעויותיהם ונראה כי עקב הועד

אי צורך מיידי במרבית השטחים הללו קשה עקבההתנגדויות הרבות וגם להתבסס על תכנית הבינוי לעיר חריש כפי שהוגשה ע"י משרד השיכון ולאמצה כפי שהיא למרות שהיא מהווה בסיס לבקשת המועצה המקומית

. חברי הועדה היו תמימי דעים שאין לצרף קציר חריש להרחבת גבולותיה. השטחים הינם שטחים חקלאיים 65לעיר שטחים שמצפון לכביש

מעובדים בחלקם ע"י קיבוצי הסביבה ובחלקם משמשים יער וכלולים . 1. הפתרון לאזור תעשייה עתידי לעיר מצוי בשתי חלופות: 22בתמ"א

במחצבת ורד. . בשטחים שיתפנו2באזור התעשייה המשותף למנשה. החדשים אפשר למקם כך: בסיכום הדיון של הועדה נראה כי את הגבולות

בדרום עד לגבול המטעים של קיבוץ מצר ובהתאם לתכנית שאושרה ע"י המועצה הארצית. במזרח עד לנחל נרבתה. בצפון וממזרח עד מחצבת ורד

ר אין עפ"י תוכנית הבינוי של משרד השיכון לפי גבולות השטח הבנוי כאשכפי שמוצע 6מעבירים את מחצבת ורד ושטחי השפעתה. במערב עד כביש

. 6בתכנית הבינוי של משרד השיכון מינוס כל השטחים ממערב לכביש יחידות דיור ויאפשרו גישה נוספת 20,000תיקונים אלה יאפשרו בניית כ

.65לישוב העתידי גם מכביש ין הישוב כפר קרע לבין כביש כלוא ב 6השטח המזרחי הרגיש מצפון לכביש

עובר נחל עירון שנמצא בטיפול רשות מרכזהויוצר רצועה צרה מאוד שב 65הניקוז וכמעט אינו מאפשר בניה בשטחים שמשני צדדיו. אין טעם

ויתירה מכך עלולה להיקלע יועיל להלא בהעברת שטח זה לחריש כי הוא להוצאות ולדרישות וכו'.

משמש לחקלאות ונטוע יערות. תכנית חריש השטח המערבי של גוש זהכי בשלב זה אין צורך בכך מציעה אותו כאזור תעשייה. אנו סבורים

ואפשר לראות באזור התעשיה שבמנשה ובשטח שיתפנה מהמחצבה וכן בשטחי המסחר הכלולים בתוכנית ההרחבה כמענה הולם.

העברת הישוב קציר למועצה אזורית מנשה 6.4

מרבית התושבים הרואים רצונם של הפנייה מתבססת עלבהתנתקות מחריש צעד הכרחי. אולם יש מיעוט שמתנגד לכך בעיקר מן הנימוק כי עדיין אין עיר ומצב השירותים כעת הינו

סביר.

משרד הפנים


28

כל משרדי המועצה המקומית ומרכזי שירותיה נמצאים דווקאבקציר ולא ברורה שאלת הבעלות או אפילו השימוש במבנים

בנה מרכז מנהלי חדש בעיר חריש.אלה עד שיי

ראש המועצה המקומית קציר חריש טוען בתוקף שהתושבים לאמודעים לכל המשמעויות וכי בידי אלה הרוצים להינתק יש מידע

מטעה.

מר ניסים דהן, ראש מועצה מקומית קציר חריש טוען כי הועדה חייבת לדון באפשרויות ניתוק נוספות. כגון: הפיכת הישוב קציר-למועצה מקומית, צירופו לישוב בסמ"ה השכן דוגמת מעלות

תרשיחא. לדעת חברי הועדה המנדט מאפשר רק בחינת אפשרות העברתו למועצה אזורית מנשה כועד מקומי ולא הוסמכה לבחון

אפשרויות אחרות.

המועצה האזורית מנשה נוטה )הסוגיה טרם נדונה במליאתבעקבות הישוב -ב קצירהמועצה( להסכים לצרף אליה את הישו

אולם היא מלאת חששות ומעלה הצעות ותנאים -מצפה אילן להסכמה.

זמן להתארגנות כפי שיידרש. (אשינויי תחיקה. חוקים ראשיים וחוקי עזר, התאמת צווי (ב

הארנונה וכיוב'.

שאלת ייצוג ישוב בגודל כזה במליאת המועצה. (ג

גין העברה ב והבטחת מימון כספי להוצאות וגירעונות שייווצר (דמליון 30זו. ההערכה שהוגשה על ידה מצביעה על סכום של כ

.₪

אי פגיעה בהכנסותיה ממחצבת ורד. (ה

שמירה על רמת המענק הקיימת לתושבי קציר. (והועדה אינה כתובת למענה לשאלות הללו. הסמכות לסיכום תביעותיה של המועצה האזורית מנשה הינה משרד הפנים.

לה את המשמעויות של תנאים אלו הועדה שקלה וחזרה ושקבצרוף לעמדות השונות הנוספות על גיבוש המלצתה בנושא: האם לנתק את קציר מחריש או לא? ההמלצה שגובשה הנה

בהתחשבות בעמדות ובתנאים אלו.

שאלת חלוקת ההכנסות של מחצבת ורד 6.5

מן הנתונים שהועברו לועדה אנו למדים כי הכנסותיה של המועצההמועצה ₪. 2,300,000היו כ 2009נשה ממחצבת ורד בשנת האזורית מ

האזורית מנשה מקבלת מידי שנה מענק איזון. המענק כידוע הנו שאריתי ולוקח בחשבון הכנסה זו. הקטנתה תביא להגדלתו של המענק

או ליצירת גרעון.מאידך המועצה המקומית קציר חריש גם היא מקבלת מענק איזון

בלת הכנסה ממקור חדש תקטין את המענק.ולפי ההגיון הנ"ל קהמשמעות היא העברת מענק איזון ממועצה מקומית קציר חריש

למועצה האזורית מנשה.

משרד הפנים


29

לפני כשנה הועבר הישוב מצפה אילן למועצה אזורית מנשה. דהיינוהוטלה עליה אספקת שירותים לישוב זה והיא נגרעה מהמועצה

המקומית קציר חריש.

עברת הישוב קציר למועצה אזורית מנשה. כאן מדובר כעת אנו דנים בהבישוב גדול שאספקת השירותים אליו תהיה הוצאה מכובדת אשר

תוטל על מועצה אזורית מנשה ותגרע ממועצה מקומית קציר חריש.

המועצה האזורית מנשה מתנגדת בתקיפות לעצם ההצעה לגרועלם היא גם מהכנסותיה לטובת העיר חריש שעדיין אינה קיימת, או

מתנה הסכמתה לקליטת הישוב קציר )אם יוחלט כך( באי פגיעה בהכנסותיה.

לפני הוועדה דילמה קשה. האם להעביר למנשה אוכלוסיה נוספת מחד וגם לצמצם את הכנסותיה מאידך.

הנוסחה לחלוקת הכנסות של אלכס אלתר טרם אומצה ע"י משרדיט להקפיא לעת עתה את הפנים. יתירה מכך, נמסר לנו כי המשרד החל

נושא חלוקת ההכנסות.

,לאחר השינויים שיחולו בה תשאר עם המועצה המקומית קציר חרישמשפחות. האם במצב זה 300אוכלוסיית הישוב חריש בלבד המונה כ

יהיה נכון להחליט כעת על חלוקת הכנסות ממחצבת ורד?

ה ולכן המלצת הועדה לשינוי הגבולות אינה כוללת את שטח המחצב המסקנה הבלתי נמנעת היא כי בשלב זה אין לטפל בענין זה.

המועצה המקומית כפר קרע, בסמ"ה וערערה תבעו בתוקף כי חלוקתההכנסות תחול גם עליהן וכי הן הסובלות העיקריות ממפגעי המחצבה. טענתם נתמכה ע"י גופים נוספים שהופיעו בפנינו והודיעו כי יפנו לבג"ץ

בענין זה.

המלצות הועדה .7

לאור הנימוקים כפי שפורטו לעיל הועדה ממליצה:להעביר את השטח הגלילי הנמצא בין הישוב קציר לבין ה"קו הירוק" לתחום 7.1

המועצה המקומית קציר חריש.להעביר למועצה האזורית מנשה את כל השטחים הכלולים בתכנית המתאר של 7.2

וזית.הישוב מצפה אילן שאושרה להפקדה בועדה המח

להעביר למועצה מקומית קציר חריש את כל השטחים שאושרו בתכנית 7.3המיוחדת ע"י המועצה הארצית לתכנון ולבניה ושלא היו כלולים בתחום

השיפוט של קציר חריש.

לגרוע מתחום השיפוט של מועצה מקומית קציר חריש את כל המובלעות 7.4 ולהעבירם למועצה אזורית מנשה. 6שממערב לכביש

ר למועצה מקומית קציר חריש את השטחים שממזרח למחצבת ורד להעבי 7.5הכלולים בתכנית הבינוי שהוצעה ע"י משרד השיכון ויצירת רצף בין תחום

. 65השיפוט הקיים לבין כביש

משרד הפנים


31

צירוף הישוב קציר למועצה האזורית מנשה: 7.6

הוועדה סבורה כי מקומו הנכון של הישוב קציר לאחר איכלוסה של ן במועצה אזורית מנשה.העיר חריש אכ

הוועדה ממליצה לבצע את ההעברה בתיאום עם המועצה האזורית מנשההן בכל הקשור לעיתוי ההעברה בפועל והן בכל הקשור לתביעותיה של המועצה האזורית מנשה בענין הנטל הכספי שיוטל עליה בגין קליטת

הישוב והן בכל הקשור לשינוי תחיקה.

מועד הבחירות למועצה האזורית מנשה הוועדה ממליצה לבחון את והשפעתן על תהליך העברת הישוב.

השטח שיועבר למועצה האזורית מנשה יהיה שטחו הקיים של הישוב לפי תכנית המתאר שלו בתוספת השטח הגלילי שיתווסף לו ע"פ סעיף

להמלצות אלו. 7.1

ככל שהמלצה זו תצא לפועל הרי הישוב קציר יהיה בעל מעמד של ועד מקומי במועצה אזורית מנשה ככל הישובים האחרים שבתחומה.

חלוקת ההכנסות ממחצבת ורד: בעקבות השינויים הרבים שיחולו באוכלוסיית 7.7שתי הרשויות עקב המלצות אלו, ממליצה הועדה להשאיר את ההכנסות

ממחצבת ורד לעת עתה במתכונתם הנוכחית. . חתימות8

_________________________ יו"ר -בנימין כהן

_________________________ חבר – יהודה פתאל אדר'

________________________ חברה –מיכל בר גיורא

_________________________ חבר – סימון בן סימון

2010 מברדצ "אתשע טבת

משרד הפנים


31

נספחים .9

מינוי הוועדה יכתב .א ת המלצהמפ .ב

משרד הפנים


32

'נספח א

משרד הפנים


33

משרד הפנים


34

משרד הפנים


35

משרד הפנים


36

'בנספח

Documents

Vered Quarry