Embed Size (px)
Citation preview
Verkiezingsprogramma 2014-2018
Ondernemend Innovatief Realistisch
Realistisch
Ondernemend
Vernieuwend
De Liberalen
krachtenbundeling van
&
Bunnik
1
Verk
iezin
gsp
rogra
mm
a D
e L
ibera
len 2014 -
2018
Verkiezingsprogramma 2014-2018
Realistisch, ondernemend en vernieuwend
Dat werkt in Bunnik
De Liberalen is de krachtenbundeling van D66 en VVD in de gemeente Bunnik. Vanaf 2010 zijn we als
één fractie met één programma in de Bunnikse gemeenteraad actief. Daar ging vanzelfsprekend al een
langere samenwerking aan vooraf.
Werken als De Liberalen betekent dat we sterker zijn, meer inbreng hebben in de raad en ook al
meteen vanaf de start met een wethouder konden deelnemen aan het college van B&W.
Wethouder Jorrit Eijbersen was zichtbaar en aanspreekbaar in de gemeente. Hij heeft over de ambities
en ontwikkelingen in zijn portefeuille veel contact gehad met de Bunnikse gemeenschap. We hebben
als De Liberalen een doorslaggevende invloed gehad op voor ons belangrijke beleidsterreinen. We
hebben stappen gezet naar een goede en groene leefomgeving, stimulerend ondernemersklimaat en
een lokaal krachtige samenleving.
We hebben bijgedragen aan onder andere deze resultaten:
Met minder middelen is er meer zichtbaar groenonderhoud gedaan. We gebruiken steeds
kwalitatief goed bestratingsmateriaal.
Het jaagpad is enorm opgeknapt met hulp van de Bigagroep (sociale werkvoorziening). Het aantal
wandelroutes (klompenpaden) is vergroot.
De uitvoering van de spoortunnel en de doortrekking van de Baan van Fectio is (eindelijk) in
voorbereiding.
Er is een gemeentelijke bestuurskrachtmeting uitgevoerd. Hieruit kwam naar voren dat Bunnik de
komende 5 à 10 jaar verder kan als zelfstandige gemeente.
In het bezuinigingsprogramma Bunnik in Balans zijn in interactie met de Bunnikse gemeenschap
echte keuzes gemaakt. Het traject is in harmonie verlopen én de bezuinigingen worden gehaald.
De OZB is ongewijzigd gebleven.
We konden een actieve rol spelen bij het stimuleren van en meedenken over initiatieven zoals NL-
doet en Krachtig Kromme Rijn.
Kiezen voor De Liberalen betekent kiezen voor
bestuurlijke kracht en voor het oppakken van
verantwoordelijkheid. Die bestuurlijke moed is ook nodig
in de komende raadsperiode. Kiezen voor De Liberalen is
kiezen voor een solide financieel beleid. We staan in het
lokale bestuur voor grote uitdagingen. Het zwaartepunt
bij politiek en bestuur zal steeds meer verschuiven van
de harde beleidsterreinen als ruimtelijke ordening en
mobiliteit naar de zachtere beleidsterreinen in het
sociale domein. En dat in een periode waarin de
middelen krimpen. Het vraagt meer initiatief en verantwoordelijkheid van bewoners en bedrijven en
tegelijk blijft het onze gemeenschappelijke opdracht om de meest kwetsbaren een vangnet te bieden.
Vernieuwen, ondernemen en realistisch zijn;
het was nog nooit zo nodig als nu.
In dit verkiezingsprogramma kunt u lezen hoe wij - De Liberalen - met u in de volgende raadsperiode
willen werken aan een krachtig toekomstbestendig Bunnik, Odijk en Werkhoven.
Verk
iezin
gsp
rogra
mm
a D
e L
ibera
len 2014 -
2018
2
Inhoud
DAT WERKT IN BUNNIK .......................................................................................................................................... 1
WAARDEN VAN DE LIBERALEN ............................................................................................................................... 3
WAAR U VOOR KIEST ............................................................................................................................................. 4
1. DE LIBERALEN STAAN VOOR MEER SAMENLEVING EN MINDER OVERHEID .................................................... 4
2. DE LIBERALEN STAAN VOOR HET NEMEN VAN BESTUURLIJKE VERANTWOORDELIJKHEID .............................. 5
3. DE LIBERALEN STAAN VOOR VERDERGAANDE SAMENWERKING BIJ OVERNAME VAN RIJKSTAKEN ................. 6
4. DE LIBERALEN STAAN VOOR DE OPSTELLING VAN EEN FLEXIBELE TOEKOMSTAGENDA .................................. 7
5. DE LIBERALEN STAAN VOOR EEN GOEDE EN VEILIGE LEEFOMGEVING ........................................................... 8
6. DE LIBERALEN STAAN VOOR EIGEN INITIATIEF EN MAATWERK IN DE ZORG ................................................... 9
8. DE LIBERALEN STAAN VOOR EEN STIMULEREND ONDERNEMINGSKLIMAAT..................................................11
9. DE LIBERALEN STAAN VOOR EEN COMBINATIE VAN LANDBOUW, LANDSCHAP EN RECREATIE ......................12
10. DE LIBERALEN STAAN VOOR DUURZAME ONTWIKKELING.............................................................................13
11. DE LIBERALEN STAAN VOOR VEILIG VERKEER EN DUURZAME MOBILITEIT ....................................................14
12. DE LIBERALEN STAAN VOOR SPORT EN BEWEGEN VOOR IEDEREEN ..............................................................15
13. DE LIBERALEN STAAN VOOR EEN FINANCIEEL SOLIDE BELEID ........................................................................16
3
Verk
iezin
gsp
rogra
mm
a D
e L
ibera
len 2014 -
2018
Waarden van De Liberalen
De Liberalen staan voor een gemeente waar mensen met plezier wonen en werken, waar men zich
betrokken voelt bij het wel en wee van de gemeente, en waar burgers bereid zijn om aan de kwaliteit
en cohesie van de gemeente bij te dragen en waar ondernemers zich welkom weten. De ondertitel van
onze partijnaam De Liberalen vertegenwoordigt de drie kernwaarden van waaruit we willen werken:
realistisch, ondernemend en vernieuwend.
Realistisch
De Liberalen willen geen kiezers paaien met
mooie beloftes die vervolgens niet kunnen worden
waargemaakt. In deze tijden van economische
crisis gaat het er niet om wat we allemaal aan
nieuwe dingen gaan doen, maar juist wat we
allemaal niet meer gaan doen. De tijd van de
grote politieke ambities is voorbij. Er is geen geld
voor nieuwe zaken, tenzij we meer bezuinigen
dan strikt noodzakelijk is. De komende jaren zal
onze gemeente - evenals alle andere - fors
moeten bezuinigen. De Liberalen hebben daarom
een verkiezingsprogramma opgesteld dat eerlijk
en realistisch is.
Ondernemend
De Liberalen zijn van en voor ondernemende mensen. Vaak letterlijk ondernemers, maar vooral ook
ondernemende burgers die eigen initiatief en verantwoordelijkheid nemen voor een mooie gemeente.
De Liberalen stimuleren eigen initiatief van burgers, zoals het onderhoud in eigen wijk of recreatie op
de boerderij. We hebben hart voor goed onderwijs als basis voor kennisontwikkeling en zelfontplooiing.
We streven naar een gezonde herverdeling van taken en verantwoordelijkheden tussen overheid en
samenleving. Met een terughoudende en terugtredende overheid die mogelijkheden biedt en met
actief participerende burgers, verenigingen en bedrijven die eigen verantwoordelijkheid voelen én
nemen.
Vernieuwend Juist deze tijd vraagt om vernieuwing. Het herstel van de economie en de werkgelegenheid zal
gebaseerd zijn op innovatief en duurzaam ondernemerschap. De regio Utrecht is gekozen tot meest
competitieve regio van Europa, vanwege de aanwezigheid van een hoogopgeleide bevolking en
innovatieve kennisintensieve bedrijven en instellingen. De gemeente Bunnik ligt middenin deze regio
en heeft dus heel veel kansen. De Liberalen willen de vernieuwing in de samenleving zoveel mogelijk
faciliteren en ook zelf vernieuwend zijn in de wijze van politiek bedrijven en besturen, en in de
herijking van de rol en taken van de gemeentelijke overheid.
Verk
iezin
gsp
rogra
mm
a D
e L
ibera
len 2014 -
2018
4
Waar u voor kiest
1. De Liberalen staan voor
meer samenleving en minder overheid
Een krachtige samenleving
Bezuinigen betekent een vermindering van het aantal gemeentelijke taken en subsidies (minder
overheid). De negatieve effecten hiervan kunnen ten dele weggenomen worden door initiatieven vanuit
de bevolking (meer samenleving). De Liberalen geloven in de kracht van de Bunnikse samenleving
(inwoners, verenigingen, bedrijven en instellingen). De samenleving stelt zelf haar prioriteiten. Dat
hoeft de overheid niet altijd te doen. De levensvatbaarheid van verenigingen of voorzieningen moet
worden bepaald door de leden of de klanten. De afhankelijkheid van gemeentelijke subsidies en
daarmee van de belastingbetaler moet worden verminderd of zelfs helemaal worden afgebouwd. Er
worden vele subsidies gegeven aan diverse organisaties, waarbij het niet altijd duidelijk is waaraan dit
besteed wordt en waartoe het bijdraagt. Bij de kiezer moet de zekerheid bestaan dat belastinggeld
verantwoord wordt besteed. Het moet wel op een zorgvuldige wijze gebeuren waarbij afspraken
gemaakt worden over trajecten en er ruimte is voor maatwerk. Minder overheid betekent ook dat
sommige politieke ambities van een gemeentebestuur in vergelijking met het verleden, omlaag
moeten. Besturen gaat niet over ‘leuke dingen voor de mensen’, maar over een krachtige gezonde
samenleving.
Gemeentelijke kerntaken
Er zijn echter taken die onvervreemdbaar bij de gemeente thuishoren
zoals de uitvoering van wettelijke taken (orde, veiligheid, scholen,
sociale zekerheid, zorg, milieu, e.d.), het beheer van de openbare
ruimte (schoonhouden, groenonderhoud, e.d.) en van de infrastructuur
(straten en pleinen, riolering, openbare verlichting, e.d.), en het
regelen van ruimtelijke ordening, woningbouw en verkeer. Uiteraard
kan het particulier initiatief hierbij helpen, maar de gemeente blijft
eindverantwoordelijk. Het is van belang dat de gemeente zich - in het
licht van de bezuinigingen - concentreert op deze kerntaken. Ook als
taken worden uitbesteed aan maatschappelijke instellingen, blijft de
gemeente verantwoordelijk. Voor de kwaliteit van de dienstverlening,
maar ook voor de manier waarop deze gerealiseerd kan worden. Bij
uitbesteding van taken moet de gemeente zelf ook maatschappelijk
verantwoord opdrachtgever zijn.
De Liberalen kiezen voor:
een focus op de uitvoering van de wettelijke taken, zoals orde, veiligheid, scholen, sociale
zekerheid, zorg, milieu, en op de kerntaken op het gebied van openbare ruimte, infrastructuur,
ruimtelijke ordening, volkshuisvesting en verkeer;
uitbesteden in de geest van maatschappelijk verantwoord opdrachtgeverschap;
temperen van de politieke ambities en alleen beloven wat je ook waar kunt maken;
op een zorgvuldige manier verminderen van de financiële ondersteuning van (sport)verenigingen,
de bibliotheek en de muziekschool;
een geleidelijke verschuiving van structurele subsidies naar initiële startsubsidies, subsidies voor
evenementen en naar hulp & advisering (b.v. van het verenigingsbestuur).
5
Verk
iezin
gsp
rogra
mm
a D
e L
ibera
len 2014 -
2018
2. De Liberalen staan voor het nemen van bestuurlijke verantwoordelijkheid
Hart voor verantwoordelijkheid
De Liberalen zijn opgericht om een bijdrage te leveren aan het besturen van de gemeente. Dit kan het
beste door deel uit te maken van het college van Burgemeester & Wethouders. We willen geen partij
zijn van verkondigers die vanaf de zijlijn roepen dat het allemaal beter moet en kan. We zijn bereid
om zelf uitvoerende bestuurlijke verantwoordelijkheid te dragen. Dat betekent dat we ook bereid zijn
om met beide benen in de modder te staan en vuile handen te maken. Uitgangspunt daarbij is dat we
altijd onszelf en onze kiezers recht in de ogen moeten kunnen blijven kijken.
We willen trouw zijn aan onze eigen doelen en uitgangspunten en weten daarom dat we bereid moeten
zijn om in de concrete bestuurspraktijk compromissen te sluiten met onze coalitiepartner(s). De
Liberalen houden zich aan gemaakte afspraken. Een eerlijk en realistisch verkiezingsprogramma helpt
daarbij.
Oog voor goed bestuur
Het college van B&W kan alleen goed besturen met een
goed functionerende gemeenteraad. De gemeenteraad
stelt de doelen en kaders voor het bestuur van de
gemeente en neemt uiteindelijk de belangrijkste besluiten.
Daarnaast controleert de gemeenteraad als
volksvertegenwoordiging de praktische uitvoering van het
bestuur door het college van B&W.
De fractie van De Liberalen wil daarbij een kritische maar
constructieve rol spelen, zowel voor als achter de
schermen. De fractie is zich bewust van haar grote
verantwoordelijkheid voor de kwaliteit van de
besluitvorming. Die verantwoordelijkheid betreft zowel de
inhoud van besluiten als de manier waarop deze tot stand
komen.
De Liberalen kiezen voor:
een betrouwbare overheid en bestuurlijke continuïteit;
deelname met een wethouder aan het college van B&W;
een college dat maximaal uit twee wethouders bestaat;
sluiten van een realistisch coalitieakkoord dat bestand is tegen de (uiterst) onzekere toekomst;
een actieve rol binnen de gemeenteraad en bestuurlijke verantwoordelijkheid.
Verk
iezin
gsp
rogra
mm
a D
e L
ibera
len 2014 -
2018
6
3. De Liberalen staan voor verdergaande samenwerking bij overname van rijkstaken
Samenwerken voor draagkracht
Het onafhankelijke bestuurskrachtonderzoek door BMC (2012) laat zien dat de gemeente de komende
jaren zelfstandig haar taken uit kan voeren, maar wel verdergaand moet samenwerken met andere
gemeenten. Deze noodzaak tot samenwerking is - gezien de overdracht van rijkstaken - het meest
dringend in het sociale domein (AWBZ, Jeugdzorg, Participatiewet). Bunnik werkt hier al succesvol
samen met Zeist, De Bilt, Utrechtse Heuvelrug en Wijk bij Duurstede. De samenwerking met deze
gemeenten moet worden geïntensiveerd. Gezien de geografische ligging van onze gemeente is ook
samenwerking noodzakelijk met de ons omringende gemeenten. Die samenwerking gaat over verkeer,
ruimtelijke ordening en volkshuisvesting. Het bestuurlijk gat dat de opheffing van het BRU hierbij
achterlaat, moet worden opgevuld.
Samen groeien naar samengroeien De Liberalen zien op de korte termijn geen heil in een
fusie met één of meer andere gemeenten. De ervaring
leert dat dit, zeker in het begin, veel tijd en geld kost
en nog weinig oplevert. Het is verstandiger om de
komende jaren de schaarse financiële en personele
middelen - samen met andere gemeenten - in te
zetten voor de gezamenlijke aanpak van de problemen
die op ons afkomen. Succesvolle samenwerking kan
vervolgens een opmaat zijn tot samengaan. De
Liberalen zijn voorstander van zo’n geleidelijke
organische vorm van naar elkaar toe groeien.
De Liberalen kiezen voor:
intensivering van de samenwerking in het sociale domein met Zeist, De Bilt, Utrechtse
Heuvelrug en Wijk bij Duurstede in het kader van de decentralisatie van rijkstaken;
met ons omringende gemeenten in overleg treden over nieuwe vormen van samenwerking op
het gebied van verkeer, ruimtelijke ordening en volkshuisvesting;
een intensievere samenwerking met een of meerdere andere gemeenten, waarbij diensten
kunnen worden samengevoegd.
7
Verk
iezin
gsp
rogra
mm
a D
e L
ibera
len 2014 -
2018
4. De Liberalen staan voor de opstelling van een flexibele toekomstagenda
Vat krijgen op een onzekere toekomst
De maatschappelijke, economische en bestuurlijke omstandigheden zijn fundamenteel anders dan tien
jaar geleden. De huidige Toekomstvisie van de gemeente Bunnik (2003) is dan ook achterhaald. Een
nieuwe kijk op de toekomst is dringend nodig. Vanwege de grote onzekerheden in deze crisistijd is er
echter geen betrouwbare vastomlijnde visie op de toekomst te maken. Wel zijn veel problemen die op
ons af komen, nu reeds te benoemen. De Liberalen zijn op basis hiervan, samen met de andere partijen
in de gemeenteraad, begonnen een toekomstagenda op te stellen. We willen hier in de nieuwe raad
mee verder gaan.
Meedenken, meebouwen, meekijken
Deze toekomstagenda zal flexibel moeten zijn. De
gemeente zal zich dusdanig moeten positioneren dat we
soepel kunnen inspringen op de ontwikkelingen die op
ons afkomen. Hier past het denken in scenario’s bij.
Bij het opstellen van mogelijke scenario’s is het van
belang ook de Bunnikse samenleving te betrekken, maar
wel op een sobere en doelmatige wijze. Dus geen
langdurige formele inspraakprocedures. Liever nodigen
we gericht representanten uit van de Bunnikse
samenleving om mee te denken, zonder overigens
iemand uit te sluiten. De gesprekken over de toekomst
van de gemeente Bunnik staan open voor alle burgers en
de voortgang en de resultaten zijn transparant. Digitale
communicatie kan daarbij helpen.
De Liberalen kiezen voor:
een toekomstagenda voor de gemeente Bunnik waarin de ontwikkelingen en de mogelijke
problemen worden benoemd die de komende 5 á 10 jaar op ons afkomen;
opstellen van mogelijke toekomstscenario’s, met daarbinnen (politieke) keuzemogelijkheden,
waarmee de gemeente zich voor kan bereiden op deze ontwikkelingen;
transparant betrekken van bewoners, bedrijven en instellingen om mee te denken over de
toekomstagenda en de scenario’s;
(meer) gebruik maken van digitale communicatiekanalen voor de interactie tussen gemeente
en samenleving.
Verk
iezin
gsp
rogra
mm
a D
e L
ibera
len 2014 -
2018
8
5. De Liberalen staan voor een goede en veilige leefomgeving
Dorps én dynamisch… Onze inwoners waarderen in het algemeen het prettige leefklimaat van onze gemeente: een rustige
dorpse sfeer in een dynamische stedelijke omgeving. De basisvoorzieningen zijn in de dorpen aanwezig
en vrijwel alle specialistische voorzieningen bevinden zich in de nabije omgeving. De woonomgeving in
de meeste wijken is rustig en veilig. Niet voor niets staat de gemeente Bunnik hoog op de Elsevier-
ranglijst van gemeenten.
…blijf je niet vanzelf
Maar er zijn problemen die het leefklimaat bedreigen. Door de
bezuinigingen ontstaat de dreiging van meer onkruid, losliggende
stoeptegels, hondenpoep en zwerfvuil. Verrommeling van de openbare
ruimte ligt op de loer. De Liberalen vinden het belangrijk dat het
openbaar groen goed wordt onderhouden, dat het onkruid regelmatig
en effectief wordt bestreden en dat de stoepen en straten er netjes
uitzien. Burgerinitiatieven juichen we toe. Dat kan de gemeente
helpen bij het onderhoud van de openbare ruimte. Sociale veiligheid is
een belangrijk aspect wanneer het gaat om een plezierig woonklimaat.
Burgers moeten een gevoel van veiligheid ervaren. Dit betekent onder
meer aandacht voor inbraakpreventie en een hoge
Burgernetparticipatie.
Vrijwillig vitaal Ook de sociale infrastructuur, zoals de drie multifunctionele accommodaties (MFA’s), de bibliotheek en
de sportfaciliteiten dragen bij aan een goed leefklimaat. Initiatieven rond kunst en cultuur verhogen de
vitaliteit en de leefbaarheid in de drie dorpen. Ontmoetingsmogelijkheden van burgers zijn een
belangrijk middel ter bevordering van de cohesie binnen de gemeente. De financiële ondersteuning van
deze faciliteiten zal echter noodgedwongen moeten worden verlaagd. De vrijwilligersinzet en bijdragen
van burgers en bedrijven op dit gebied zal dan ook belangrijker worden en verdient nog meer
waardering. Bovendien moet de gemeente verenigingen en instellingen meer mogelijkheden bieden
voor het aantrekken van andere geldstromen.
De Liberalen kiezen voor:
verbeteren van onderhoud van groen en bestrijding van onkruid tegen minder kosten;
adequaat onderhoud van stoepen en straten;
waar mogelijk verkopen van openbaar groen aan particulieren;
aantrekkelijkheid en levendigheid van de dorpscentra bevorderen;
druk uitoefenen op de regionale politie om meer blauw op straat in te zetten;
aandacht voor inbraakpreventie;
investeren in de ondersteuning van en waardering voor vrijwilligerswerk en burgerinitiatieven;
aantrekken van nieuwe financiële dragers (passende bedrijven, instellingen) voor de MFA’s.
9
Verk
iezin
gsp
rogra
mm
a D
e L
ibera
len 2014 -
2018
6. De Liberalen staan voor eigen initiatief en maatwerk in de zorg
Gemeentelijke zorg en participatie in beweging
In het sociale domein krijgt de gemeente Bunnik te maken met decentralisatie van rijkstaken die
samenhangen met de AWBZ, de Jeugdzorg en de Participatiewet. Deze decentralisatie gaat gepaard
met een bezuiniging vanuit het rijk. Er is dus minder geld om jeugdzorg, hulp aan ouderen, licht
verstandelijk beperkten of mensen met een psychische ziekte te bieden en arbeidsbemiddeling voor
aangepast werk. Er is nog veel onduidelijk, maar één ding is zeker, er wordt meer van mensen zelf en
hun netwerk verwacht. Alleen als daar geen oplossing voor gevonden kan worden is de gemeente aan
zet.
Gedeelde zorg én eigen initiatief De Liberalen hebben visie op de maatschappelijke context waarbinnen deze decentralisatie zal
plaatsvinden. De van bovenaf georganiseerde verzorgingsstaat verandert in een decentrale van onderop
aangestuurde netwerksamenleving. Sinds kort staat die bekend als de participatiesamenleving. Het
beroep op de eigen verantwoordelijkheid van mensen en tegelijkertijd het respect voor de wens van
iedereen om zijn leven op eigen wijze in te richten, zijn waarden die De Liberalen aanspreken. De
huidige regeldichtheid kost veel geld en is tegelijkertijd betuttelend. Dat kan en moet anders. De
gemeente zal niet alles (meer) doen. Minder overheid en meer samenleving, minder controle en meer
eigen initiatief.
De Liberalen vinden dat inwoners, maatschappelijke
organisaties en instellingen meer vrijheid moeten
krijgen om dingen op te pakken. Dat betekent voor het
gemeentebestuur dat zij moet loslaten. De Liberalen
durven dit avontuur aan omdat zij geloven in de kracht
en de zelfredzaamheid van de Bunnikse samenleving.
We geloven in een overheid die - waar het echt nodig is
- voor een vangnet zorgt, zodat niemand tussen wal en
schip valt. We zijn ons daarbij zeer bewust dat de
gemeente Bunnik het niet alleen kan en zal moeten
samenwerken met andere gemeenten.
De Liberalen kiezen voor:
volledig in het sociale domein aanwenden van de gedecentraliseerde rijksmiddelen en
‘ontkokering’ van het zorgstelsel, waarbij gewerkt wordt aan:
o vormen van één sociaal eerstelijns team dat samenwerkt vanuit het principe: één gezin - één
plan;
o een aanbod van zorg en welzijn dichtbij en zichtbaar voor de mensen met veel ruimte voor
eigen initiatief;
o ruimere ondersteuning van mantelzorgers;
o één loket waar mensen met al hun vragen terecht kunnen en goede, betrouwbare adviezen
krijgen ook als ze zelf hun problemen oplossen (onafhankelijke cliëntondersteuning);
o bieden van werk bij de gemeente aan mensen met een arbeidshandicap en maken van
afspraken hierover met gesubsidieerde organisaties;
o zorgen voor een toegankelijke openbare ruimte ook voor mensen die slecht ter been zijn of een
visuele handicap hebben;
o handhaving van een persoonsgebonden budget (PGB) of een daarmee vergelijkbaar instrument voor mensen die daar mee om kunnen gaan.
Verk
iezin
gsp
rogra
mm
a D
e L
ibera
len 2014 -
2018
10
7. De Liberalen staan voor
woningbouw naar behoefte
Haperende woningmarkt
De bouw van nieuwbouwwoningen stagneert. Er is in de regio Utrecht wel degelijk een (latente) vraag
naar nieuwe woningen, maar de woningmarkt functioneert momenteel niet goed. En dat is een
landelijk probleem gerelateerd aan de financiële en economische crisis. Deze crisis zal niet eeuwig
duren. Het is goed dat de gemeente Bunnik zich voorbereidt op het moment dat de vraag naar
woningen weer manifest wordt. Het woningbouwprogramma moet dan optimaal afgestemd zijn op de
woningbehoefte.
Voorbereid op de vraag van morgen De Liberalen zijn daarom voorstander van het optimaal
afstemmen op de behoeften van mensen die in of
vlakbij de gemeente wonen en/of werken. Dat
impliceert het loslaten van de norm van 30% sociale
woningbouw. De werkgelegenheid in Bunnik en
omgeving (met name De Uithof) is relatief hoogwaardig
en de inkomens zijn bovengemiddeld. De bouw van
woningen voor werkenden in de gemeente Bunnik en
omgeving heeft als bijkomend voordeel dat de afstand
tussen wonen en werken wordt verkleind. Wonen op
fietsafstand van je werk zou de norm moeten zijn. Dat
is goed voor het milieu en voor de volksgezondheid.
Het bouwen naar behoefte vergroot ook de kans dat projectontwikkelaars weer willen bouwen in
Bunnik en dat de kapitaallasten op het gemeentelijk grondbezit (o.a. Odijk-West, Anne Frankterrein)
daardoor omlaag kunnen worden gebracht. Dat is goed voor de gemeentelijke financiën en voor de
Bunnikse belastingbetaler. Omdat de omlegging van de N229 definitief niet doorgaat zijn de
oorspronkelijke plannen voor Odijk-West (1.000 woningen) wat De Liberalen betreft definitief van de
baan. Kleinschalige (organische) ontwikkeling van de door de gemeente aangekochte gronden is het nu
maximaal haalbare.
De Liberalen kiezen voor:
de woningbouwmix afstemmen op de vraag naar woningen in de gemeente Bunnik en omgeving
zonder vaste norm voor sociale woningbouw;
het woningbouwprogramma afstemmen op de ontwikkelingen in de arbeidsmarkt in overleg met
werkgevers in de gemeente Bunnik en omgeving (denk aan Utrecht Science Park);
voortvarend in exploitatie brengen van gemeentelijke bouwgronden;
afzien van ontwikkeling van een grootschalig Odijk-West;
kleinschalig in ontwikkeling brengen van aangekochte gemeentelijke gronden in Odijk-West.
11
Verk
iezin
gsp
rogra
mm
a D
e L
ibera
len 2014 -
2018
8. De Liberalen staan voor een stimulerend ondernemingsklimaat
Een gemeente met ondernemers!
De gemeente Bunnik heeft met zijn centrale ligging, het naastgelegen Utrecht Science Park en een
hoog opgeleide bevolking de ideale randvoorwaarden voor (hoogwaardige) ondernemingen. De
gemeente Bunnik heeft dan ook al een breed spectrum aan kleine en grote ondernemingen. Dat vraagt
om een goed ondernemersklimaat waarbij oog is voor de kansen en voor het belang van de
ondernemer: van zzp-er tot multinational. Speciale aandacht vragen ook de agrarische en recreatieve
ondernemingen in het buitengebied.
Van A-grariër tot Z-zper Het is van belang dat het gemeentebestuur open staat voor initiatieven.
Regelmatig overleg met het bedrijfsleven over lokale maatregelen is heel
belangrijk. Speciale aandacht vraagt de groeiende groep zzp-ers. Het
voorzieningenniveau in de dorpskernen is gebaat bij een goed
ondernemersklimaat en een gevarieerd winkelbestand. Aandacht voor de
belangen van de detailhandel is dan ook een belangrijk gezichtspunt in
de visie van De Liberalen. Voldoende parkeergelegenheid is hiervoor een
noodzakelijke voorwaarde.
Het landschap in het buitengebied ontleent haar aanzien aan de
agrarische functie en in sociaal economische zin drijft de agrarische
functie in toenemende mate op de combinatie met de recreatieve
functie (b.v. verkoop van streekproducten). Reden genoeg om op politiek
en beleidsmatig terrein terdege rekening te houden met de belangen van
deze sectoren. Voormalige agrarische bedrijfsgebouwen kunnen een
andere bestemming krijgen mits de nieuwe functie de ontwikkeling van
naastgelegen agrarische bedrijven niet belemmert.
De Liberalen kiezen voor:
de komst van (kleine) kennisintensieve bedrijven faciliteren. Dit als spin-off van de
ontwikkelingen in het Utrecht Science Park en van de aanwezigheid van veel hoogopgeleide
jongeren;
faciliteren van bedrijfsvoorzieningen, ook voor zzp-ers (b.v. een bedrijfsverzamelgebouw);
afschaffen van die gemeentelijke regelgeving die ondernemers onnodig belemmert in hun
bedrijfsvoering;
verruimen van de mogelijkheden voor kleinschalige vormen van werken aan huis die geen
overlast veroorzaken;
toestaan winkelopening op zondag;
creëren van meer parkeerplaatsen bij de winkelcentra en bedrijven.
Verk
iezin
gsp
rogra
mm
a D
e L
ibera
len 2014 -
2018
12
9. De Liberalen staan voor een combinatie van landbouw, landschap en recreatie
Groen heeft waarde
Bunnik is een groene gemeente en aantrekkelijk voor recreatie in de natuur. De agrarische sector is
in het buitengebied van de gemeente Bunnik de belangrijkste sector. Daarbij speelt niet alleen de
economische betekenis een rol. De landschappelijke bijdrage staat centraal. De Liberalen hechten
aan het behoud van het groene karakteristieke landschap. Agrarische activiteiten zijn de
economische dragers van dit landschap. Om het kenmerkende karakter van het landschap te kunnen
behouden, moeten er ook nieuwe passende activiteiten tot ontwikkeling kunnen komen.
Behoud door ontwikkeling De ontwikkeling van de (dag)recreatie biedt daartoe kansen
en bovendien wordt daarmee op een constructieve wijze toch
bijgedragen aan de (groene) ontwikkeling van de stedelijke
regio. Agrarische en recreatieve activiteiten kunnen prima
hand in hand gaan en elkaar versterken. Kleinschalige
initiatieven passend bij het karakter van de omgeving.
Aanwezige attractiepunten als Rhijnauwen/Amelisweerd en
fort Vechten zijn goede startpunten voor recreanten om het
gebied in te trekken. Daarvoor is het nodig om recreatieve
fiets- en wandelverbindingen aan te leggen met het
aantrekkelijke achterland van de Langbroekerwetering en de
Heuvelrug, pleisterplaatsen te maken en om
bezienswaardigheden langs deze routes open te stellen.
Particuliere initiatieven op dit terrein willen we stimuleren.
Behoud door ontwikkeling is het credo.
De Liberalen kiezen voor: kleinschalige particuliere initiatieven van (agrarische) ondernemers in de recreatieve sfeer;
aanleg van recreatieve fiets- en wandelroutes;
vermelden van recreatieve mogelijkheden op de gemeentelijke website;
faciliteren van landschapsontwikkeling in streekverband;
steun voor de verdere ontwikkeling van fort Vechten als recreatief centrum;
koesteren van het dorpsgezicht van Werkhoven, van landgoederen en van monumenten.
13
Verk
iezin
gsp
rogra
mm
a D
e L
ibera
len 2014 -
2018
10. De Liberalen staan voor duurzame ontwikkeling
Duurzaam van deze tijd
Duurzame ontwikkeling is juist in deze crisistijd één van de belangrijkste maatschappelijke en
economische uitdagingen voor de komende decennia. Het gaat daarbij om het behoud van welvaart en
welzijn voor onze toekomstige generaties en ook bijvoorbeeld duurzaam omgaan met dieren en
dierenwelzijn. Duurzaamheid is een centraal thema in het bedrijfsleven, in huishoudens, in
woonwijken en bij de overheid. In het bedrijfsleven zijn er al vele initiatieven voor duurzaam en
maatschappelijk verantwoord ondernemen. Huishoudens zijn alert in hun energiegebruik en het
gescheiden aanbieden van afval. Woonwijken worden energiezuinig en milieuvriendelijk gebouwd. De
gemeente bevordert duurzaamheid en geeft het goede voorbeeld.
Begint bij beleid
De Liberalen vinden dat de gemeente Bunnik een actieve rol moet
spelen bij het streven naar een duurzame samenleving en samen met
andere overheden (gemeenten, provincie) en het bedrijfsleven haar
verantwoordelijkheid nemen. Dit kan door het goede voorbeeld te
geven en duurzaamheid bij allerlei beleidsbeslissingen en projecten te
betrekken. Ook bij investeringen in duurzaamheid moet rendement op
de middellange termijn worden meegewogen.
De Liberalen willen het bouwen van energiezuinige woningen met
duurzame materialen bevorderen. Ook bij de inrichting van nieuwe
wijken speelt duurzaamheid een rol zoals het gescheiden afvoeren en opslaan van regenwater. Verder
willen De Liberalen duurzame mobiliteit bevorderen in het bijzonder bij individueel vervoer. Dit kan
bijvoorbeeld door woningen op fietsafstand van het werken te bouwen.
De Liberalen kiezen voor:
vergroting van de duurzaamheid van de gemeentelijke bedrijfsvoering;
informatieverstrekking door de gemeente aan de burgers en bedrijven op het terrein van
duurzaamheid (bijvoorbeeld duurzaam bouwen);
zoveel mogelijk wegnemen van formele belemmeringen bij de realisatie van duurzame
initiatieven van particulieren en bedrijven;
bevorderen van energiebesparing en inkoop duurzame energie;
bij nieuwbouwprojecten experimenten faciliteren op het gebied van duurzaam bouwen,
duurzaam waterbeheer, gebruik van duurzame energiebronnen, en dergelijke;
Verk
iezin
gsp
rogra
mm
a D
e L
ibera
len 2014 -
2018
14
11. De Liberalen staan voor veilig verkeer en duurzame mobiliteit
Druk verkeer
Door de ligging van de gemeente Bunnik in de agglomeratie Utrecht én in het centrum van Nederland is
er sprake van veel doorgaand autoverkeer door de dorpen en het buitengebied. Omdat het doorgaande
verkeer in de gemeente Bunnik per definitie regionaal en (inter)nationaal van karakter is kan die
aanpak alleen in regionale en nationale samenwerking. Het is onmogelijk het verkeer helemaal te
weren, maar het kan wel beter (om)geleid worden.
Slimme mobiliteit
De Liberalen zetten daarom in op duurzame
mobiliteit door prioriteit te geven aan de
aanpak van de verkeersproblematiek binnen de
gemeente Bunnik. Het gebruik van de fiets,
een leefbaar, veilig en autoluw ‘binnen-
klimaat’ (de dorpen) en de stimulans van
initiatieven als Green Wheels en
My Wheels (voorheen Wheels4all) vormen de
speerpunten van het mobiliteitsprogramma van
De Liberalen.
Er dient een duidelijk onderscheid te komen
tussen wegen voor doorgaand verkeer en wegen voor bestemmingsverkeer. De Liberalen ondersteunen
de nationale en provinciale projecten van het doortrekken van de Baan van Fectio (tunnel onder het
spoor), het autoluw maken van het buitengebied en de aanleg van fietspaden. Na de realisatie van de
spoortunnel krijgt de inrichting van de Provincialeweg in het dorp Bunnik zoveel mogelijk een dorps
karakter.
De Liberalen kiezen voor:
een veilig en autoluw ‘binnen-klimaat’ in de kernen stimuleren door:
o doorgaand verkeer in de dorpen te ontmoedigen en buitenom te leiden, met name door het
doortrekken van de Baan van Fectio;
o vervolgens de Provincialeweg binnen de financiële mogelijkheden een meer dorps karakter te
geven alleen voor bestemmingsverkeer;
stimuleren van autodeel-initiatieven als My Wheels en Green Wheels;
fietsgebruik stimuleren door aanleg van nieuwe en verbetering van bestaande fietspaden en verdere uitbreiding fietsenstallingen bij het station;
ondersteuning van de provinciale plannen met betrekking tot de verkeersveiligheid
zoals verbeteren fietspaden in het Buitengebied en veilig maken van de kruising met de
N229 in Odijk.
15
Verk
iezin
gsp
rogra
mm
a D
e L
ibera
len 2014 -
2018
12. De Liberalen staan voor sport en bewegen voor iedereen
Velden en zalen, baden en banen
Bewegen en sportbeoefening is voor iedereen van belang en voor ouderen en jongeren in het bijzonder.
Daar moet je als gemeente op inspelen. Het huidige gemeentelijk sportbeleid en de financiering van de
sport zijn echter vooral gericht op de instandhouding van de bestaande accommodaties en de
bestaande verenigingen. Nieuwe vormen van sportbeoefening en bewegen worden daardoor niet
gefaciliteerd. Ook maakt een aanzienlijk deel van de Bunnikse sporters gebruik van accommodaties die
niet door de gemeente worden gefinancierd.
Werken aan sterke sportbenen
De ondersteuning van de sport vormt op dit moment een substantieel onderdeel van de gemeentelijke
begroting. Er zal dus ook op de sport en de sportfaciliteiten moeten worden bezuinigd. De Liberalen
vinden het noodzakelijk dat de gesubsidieerde sportverenigingen stap voor stap meer op eigen benen
gaan staan en minder afhankelijk worden van overheidssteun. Het zijn de leden die de verenigingen
dragen. De verenigingen moeten ook zelf verantwoordelijk worden voor beheer en onderhoud van de
sportaccommodaties. De Liberalen willen hiervoor een jaarlijks gelimiteerd budget ter beschikking
stellen (geen ‘open eind’ financiering) dat de komende jaren stapsgewijs wordt afgebouwd. Daarbij
vragen we nadrukkelijk aandacht voor de toenemende inzet en extra competenties die de
verzelfstandiging van de verenigingen van de bestuurders en vrijwilligers vraagt. Indien noodzakelijk
wordt in de overgangsperiode bestuurlijke
ondersteuning verleend.
Om de verenigingen niet langer afhankelijk te laten
zijn van gemeentelijke subsidies moet de gemeente
de verenigingen ook de mogelijkheid bieden om
eenvoudig(er) alternatieve geldstromen aan te
spreken. Denk hierbij aan het organiseren van
activiteiten waar een vergunning voor nodig is. Een
goed sportbeleid is vernieuwend. In plaats van gericht
op aanbod, willen we inspelen op de vraag. De
nieuwe generaties jongeren en senioren vragen om
andere vormen van sportaanbod. Flexibel, gevarieerd
en passend bij een drukke levensstijl. Een deel van het sportbudget wordt besteed aan startsubsidies.
De Liberalen kiezen voor:
verminderen van de afhankelijkheid van sportverenigingen en sportaccommodaties van
overheidssteun, door:
o een jaarlijks gelimiteerd budget voor sportaccommodaties dat de komende jaren stapsgewijs
wordt verminderd;
o extra ondersteuning (bijvoorbeeld advisering) voor besturen van verenigingen gedurende de
overgangsperiode;
o de verenigingen de vrijheid bieden om alternatieve geldstromen aan te boren.
in samenspraak met de verenigingen onderzoeken van de haalbaarheid van één centraal gelegen
hoogwaardige sportaccommodatie, die beter en goedkoper is dan de huidige verspreid liggende
accommodaties - gebruik van kunstgrasvelden is daar een onderdeel van;
de mogelijkheid onderzoeken van de aanleg door gemeente van kunstgrasvelden in ruil voor afkoop
van de gemeentelijke onderhoudsplicht.
Verk
iezin
gsp
rogra
mm
a D
e L
ibera
len 2014 -
2018
16
13. De Liberalen staan voor
een financieel solide beleid
Krimpende middelen
We gaan financieel moeilijke tijden tegemoet. Het Rijk zal de structurele uitkering uit het
gemeentefonds de komende jaren fors korten, oplopend tot 1 miljoen euro per jaar in 2017. Door de
stagnerende woningmarkt zullen de gemeentelijke inkomsten teruglopen. Diverse
woningbouwprojecten staan onder druk. Woningbouw was in het verleden een belangrijke
inkomstenbron zowel incidenteel als structureel. En verder worden rijkstaken in het sociale domein
(AWBZ, Jeugdzorg, Participatiewet) gedecentraliseerd naar de gemeente. De decentralisatie wordt
gaat samen met een bezuiniging. Ook de decentralisatie zal naar verwachting financieel negatieve
gevolgen hebben voor onze gemeentebegroting.
Bezuinigen beter dan lasten verhogen Ons uitgangspunt is een sluitende begroting. Het is niet anders:
er zal structureel fors bezuinigd moeten worden. De Liberalen
zien namelijk niets in een lastenverzwaring voor onze inwoners.
Het te bezuinigen bedrag is te hoog om op te vangen door
efficiencyverhoging. Dat moet wel, maar zal slechts een deel
oplossen. De Liberalen zien niets in de kaasschaafmethode. Er
zullen keuzes gemaakt worden. Dat betekent dat er
gemeentelijke taken en subsidies zullen moeten worden
geschrapt.
De Liberalen kiezen voor:
niet verhogen van de OZB (alleen inflatiecorrectie);
afschaffen van belastingen en leges die meer kosten dan ze opleveren;
afschaffen van overbodige regelgeving;
ontwikkelen van een nieuw (zuiniger) subsidiebeleid;
bezuinigen op gemeentelijke taken die niet tot de kernverantwoordelijkheden van de overheid
behoren en focussen op de kerntaken van de gemeente;
afstemmen woningbouwprojecten (soort woningen) op uitvoerbaarheid en rendement;
verdere efficiencyverhoging in de gemeentelijke bedrijfsvoering.
De Liberalen
krachtenbundeling van
&
Bunnik
