Victimología como justicia restaurativa en el sistema

penal

CAPACITADOR:

NORBERTO HERNÁNDEZ JIMÉNEZ

Diplomado de Cultura en Justicia Restaurativa:

una práctica restauraVidas

LADRONES PROFESIONALES“... Uno de los más destacados abogados defensores de mi país contó

con orgullo cómo había rescatado a un pobre cliente poco tiempo

antes. El cliente había colaborado con los alemanes. El fiscal

sostenía que había sido una persona clave en la organización del

movimiento nazi, que había sido uno de los cerebros. Sin

embargo, el defensor salvó a su cliente, y lo hizo destacando al

jurado lo débil, lo carente de habilidad, lo obviamente inepto

que su cliente era, tanto social como organizativamente.

Simplemente no podía haber sido uno de los organizadores de los

colaboracionistas: era una persona sin talentos. Y ganó el caso.

Su defendido obtuvo una sentencia muy leve por un delito menor.

El abogado terminó su historia contándome —con cierta

indignación— que ni el acusado ni su mujer le habían agradecido,

que ni siquiera le habían dirigido la palabra después del juicio.”

CHRISTIE, Nils (1997). Conflicts as property. En: The

british journal of criminology, Volume 17, Issue 1

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CONTENIDOI. MODELOS PUNITIVOS

II. FACTORES DETERMINANTES PARAPENSAR EN JUSTICIA RESTAURATIVA:

A. JUSTICIA E IMPUNIDAD

B. HACINAMIENTO CARCELARIO

C. DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS

III. JUSTICIA RESTAURATIVA (GRL.)

IV. JUSTICIA RESTAURATIVA EN COLOMBIA

V. TÉCNICAS DE JUSTICIA RESTAURATIVA

VI. JUSTICIA RESTAURATIVA Y JEP

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MODELOS PUNITIVOS

5/09/2018

MODELOS PUNITIVOS

• PROPORCIONALISTA ……RETRIBUCIÓN

GENERAL

• INCAPACITADOR

SELECTIVA

• REHABILITADOR

• REPARADOR

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TALIO-ONIS

Hacer sufrir al delincuente un daño igual al que causó

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DELITO CÁRCEL

La prisión como consecuencia natural del delito

(Foucault, 1976, p. 234; Garland, 2005, p. 301)5/09/2018

HISTORIA DEL CASTIGO

• ALTA EDAD MEDIA PENA PECUNIARIA

S. V-X

• BAJA EDAD MEDIA PENAS CORPORALES S. XI - XV CRUELES Y PENA DE

MUERTE

• MODERNIDAD PRISIÓN

S. XV

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ANTECEDENTES DE LA PRISIÓN

CASAS DE TRABAJO O CORRECCIÓN

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ILUSTRACIÓN

S. XVI

UTILIDAD DE LA PENA

RETRIBUCIÓN

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POSITIVISMO

S. XIX

READPATACIÓN

RESOCIALIZACIÓN

TRATAMIENTO

MÉDICO

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RACIONALIZACIÓN DEL CASTIGO

S. XIX

WEBER VS. DURKHEIM

-COHESIÓN SOCIAL

- SOLIDARIDAD

AUTOMÁTICA

5/09/2018

MARXISMO

MODO DE PRODUCCIÓN

LUCHA DE CLASES

SOCIALES

5/09/2018

ESCUELA DE CHICAGO Y

BEHAVIOURISMO

RESOCIALIZACIÓN

SISTEMA DE PREMIOS

5/09/2018

PANOPTISMO

VIGILANCIA

DISCIPLINA CONTROL

PODER5/09/2018

HUMANIZACIÓN DEL CASTIGO?

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FACTORES DETERMINANTES PARA PENSAR EN JUSTICIA RESTAURATIVA

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JUSTICIA E IMPUNIDAD

80%

75,70% 75,60%

73%

74%

75%

76%

77%

78%

79%

80%

81%

FILIPINAS MEXICO COLOMBIA

ÍNDICE GLOBAL DE IMPUNIDAD 2015

5/09/2018

JUSTICIA E IMPUNIDAD

80%

75,70%75,60%

69,21% 69,04%66,72% 66,57%

62%

64%

66%

68%

70%

72%

74%

76%

78%

ÍNDICE GLOBAL DE IMPUNIDAD 2017

5/09/2018

HACINAMIENTO CARCELARIO

53%

5/09/2018

ESTADO DE COSAS INCONSTITUCIONAL

T-153/98

T-388/13

T-762/15

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DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS

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JUSTICIA RESTAURATIVA EN GENERAL

5/09/2018

JUSTICIA RESTAURATIVA

“... Para promover los intereses de las víctimas y larehabilitación de los delincuentes, reconocemos laimportancia de seguir elaborando políticas,procedimientos y programas en materia de justiciarestaurativa que incluyan alternativas dejuzgamiento, a fin de evitar los posibles efectosadversos del encarcelamiento, de ayudar a reducir elnúmero de causas que se presentan ante tribunalespenales y de promover la incorporación de enfoquesde justicia restaurativa en las prácticas de justiciapenal, según corresponda...”

Declaración de Bangkok Sinergias y respuestas: alianzasestratégicas en materia de prevención del delito yjusticia penal”, del 11º Congreso de las NacionesUnidas sobre Prevención del Delito y Justicia Penal,celebrado en Bangkok del 18 al 25 de abril de 2005

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¿Cuál es el origen de la justicia restaurativa?

Comunidadesindígenas.

1970. Canadá.Jóvenes acusadosde vandalismo.

Reparación del daño

- Trabajando para la familia- Devolviendo lo robado

Sanación de las heridas

* discusión e interación entre víctimas, infractor y comunidad

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JUSTICIA RESTAURATIVA VS. JUSTICIA

RETRIBUTIVA

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JUSTICIA RESTAURATIVA EN COLOMBIA

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V. JUSTICIA RESTAURATIVA EN COLOMBIAArt. 518 CPP

Se entenderá por programa de justiciarestaurativa todo proceso en el que lavíctima y el imputado participanconjuntamente de forma activa en laresolución de cuestiones derivadas deldelito en busca de un resultadorestaurativo, con o sin la participaciónde un facilitador.

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¿Cuáles son las características de la justicia

restaurativa?

Movimiento en el campo de la criminología y la victimología

Paradigma alternativo y crítico del funcionamiento del sistema penal, concretamente, de la manera como se castiga

No se funda en la retribución o castigo sino en la reconciliación entre víctima-victimario

Propugna que el derecho penal gire en atención a la víctima y el daño que le fue ocasionado

Busca restaurar la dignidad de la víctima y reincorporar a la comunidad al victimario

No excluye la justicia tradicional, la complementa

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¿Cuáles son los principios de la justicia restaurativa?

Art. 519 CPP

Consentimiento libre y voluntario de la víctima y el imputado. Se podrá retirar en cualquier momento.

Acuerdos con obligaciones razonables y proporcionadas con el daño ocasionado.

La participación del imputado no se utilizará como prueba de admisión de culpabilidad.

El incumplimiento de un acuerdo no deberá utilizarse como fundamento para una condena.

Los facilitadores deben ser imparciales.

La víctima y el imputado tendrán derecho a consultar a un abogado.

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¿Cuáles son los valores que defiende la justicia

restaurativa?

Encuentro: oportunidad dereunión entre víctima,victimario y comunidad

Reparación: de ser posibledebe ser realizada por quienrealizó el daño

Reintegración: devolver avíctima y victimario comomiembros capaces decontribuir a la sociedad,miembros activos yproductivos

Inclusión: las partesinteresadas participen en laresolución del conflictoocasionado por el delito.

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¿Cuáles son los mecanismos de justicia restaurativa?

Art. 521 CPP

La conciliación preprocesal

Mediación

Conciliación. Incidente de reparación integral

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PRINCIPIOS DE LA CONCILIACIÓN

PENALDerecho penal como ultima ratio

Participación de la víctima

Confidencialidad

Descongestión judicial

5/09/2018

CONCILIACION PENAL

Se realiza para delitos quepor su impacto social NOtienen la suficienterelevancia para sersometidos al desgaste queimplica para laadministración de justicia,el adelantamiento de unproceso.

Requisito de procedibilidaden los delitos querellables.

5/09/2018

¿CONCILIACIÓN EN DELITOS NO

QUERELLABLES?

PERJUICIOS

ANTES DEL INCIDENTE DE REP. INTEGRAL

EN EL INCIDENTE DE REP. INTEGRAL

5/09/2018

DELITOS QUERELLABLES

ART 74 C.P.P. (LEY 906/04)

Delitos que no tienen pena privativa de la libertad.

Lista taxativa (siempre que el sujeto pasivo no sea un

menor de edad, ni se trate de delitos con violencia

contra la mujer).

Ley 1542 de 2012 (inasistencia alimentaria y violencia

intrafamiliar, perseguibles de oficio)

5/09/2018

INASISTENCIA A LA CONCILIACIÓN

• Si el querellante no acude,

se entiende que desiste de

la acción.

• Si el denunciado no asiste,

continúa la investigación.

5/09/2018

¿DONDE SE PUEDE ADELANTAR LA

AUDIENCIA DE CONCILIACION?

• Ante la Fiscalía que recibe la querella

• Ante un centro de conciliación, antes de que la Fiscalía convoque a laaudiencia de conciliación.

• Ante un Centro de conciliación extrajudicial, en cualquier momento

5/09/2018

CONSECUENCIAS DE LA

CONCILIACIÓN (Delitos

querellables)

• Archivo de las diligencias

• Preclusión de la investigación

Rad. 35946 (13-04-11)

• Principio de oportunidad

5/09/2018

TRAMITE GENERAL

1. Se solicita la audiencia2.El conciliador convoca a la

audiencia

3.En la audiencia, el conciliador

escucha a las partes.

Las partes pueden aportar pruebas

El conciliador y las partes, presentanformulas de arreglo

4.Se levanta un acta sobre lo

sucedido en la audiencia

5. Acta de acuerdo produce efectos de cosa

juzgada y presta mérito ejecutivo

6.Si no hay acuerdo, el proceso

continúa.

Se puede intentar la conciliaciónhasta antes de que la sentencia quedeejecutoriada

En los delitos de oficio, la conciliaciónevita la indemnización a través delincidente y sirve como circunstanciade menor punibilidad.

En los delitos contra el patrimonioeconómico, puede representar undescuentos de pena.

5/09/2018

MEDIACIÓN

Art. 523 C.P.P.

• Delitos perseguibles de oficio

• Mínimo punitivo inferior a 5 años

(Cuando supere se considera para

beneficios, para la dosificación

punitiva o la ejecución de la pena)

• Bien jurídico no sobrepasa la

órbita personal del perjudicado

• Extingue la responsabilidad civil5/09/2018

CONCILIACIÓN EN EL INCIDENTE

DE REPARACIÓN INTEGRAL

• Objetivo: Indemnización de perjuicios y otras formas de reparación

- Formulación de la pretensión y forma de reparación

Primera audiencia- Indicación de las pruebas (Víctima)

Segunda audiencia - Indicación de las pruebas (defensor)

- Práctica de pruebas

Tercera audiencia

- Alegaciones

CONCILIACIÓN

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TÉCNICAS DE JUSTICIA RESTAURATIVA

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SAMPEDRO, Julio (2005). ¿Qué es y para que sirve la justicia

restaurativa? En: Revista de derecho penal No. 12 5/09/2018

“... Busquemos nuestro punto de partida lejos de aquí, vayamos aTanzania. Enfoquemos nuestro problema desde una soleada ladera dela provincia de Arusha. Allí, dentro de una casa relativamentegrande, en un pueblo muy pequeño, una suerte de acontecimientotuvo lugar. La casa estaba colmada de gente; la mayoría de laspersonas adultas del pueblo y varias de los pueblos cercanos estabanallí. Era un acontecimiento feliz, se escuchaban charlas, se hacíanbromas, se veían sonrisas, la atención era entusiasta, no había queperderse ni una sola frase. Era un circo, era un drama. Era un juicio.En esta oportunidad, el conflicto era entre un hombre y una mujerque habían estado comprometidos. El había invertido mucho en larelación durante un largo tiempo, hasta que ella decidió romper conél. Se resolvió fácilmente sobre el oro, la plata y el dinero, pero quédecidir sobre las rentas ya gastadas y los gastos comunes. El final dela historia, en nuestro contexto, no tiene demasiada importancia,pero sí la tiene el marco para la solución del conflicto. Cincoelementos deben ser mencionados particularmente:”

CHRISTIE, Nils (1997). Conflicts as property. En: The

british journal of criminology, Volume 17, Issue 1

5/09/2018

“Cinco elementos deben ser mencionados particularmente:

1. Las partes, los antiguos amantes, estaban en el centro de lahabitación y eran el centro de la atención de todos. Hablaban amenudo y eran escuchados con entusiasmo.

2. Cerca de ellos estaban sus parientes y amigos que tambiénintervenían, pero sin reemplazarlos.

3. También participaban quienes eran simplemente miembros delpúblico, con breves preguntas, información y bromas.

4. Los jueces, tres secretarios del partido político regional, se veíanextremadamente inactivos. Ellos, obviamente, ignoraban lascuestiones del pueblo; todas las demás personas presentes eranexpertos en tales cuestiones, tanto respecto a las normas como a loshechos. Y cristalizaban las normas y clarificaban lo que habíasucedido a través de su participación en el proceso.

5. 5. No había ningún periodista, pues toda la gente estaba allí.”

CHRISTIE, Nils (1997). Conflicts as property. En: The

british journal of criminology, Volume 17, Issue 1

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JUSTICIA RESTAURATIVA Y JEP

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CLASE DE CASTIGO FINES DEL CASTIGO SUPUESTO DE HECHO

Entre 15 y 20 años de cárcel Retributivo Sujetos que no aceptan responsabilidad y

son vencidos en juicio

Entre 5 y 8 años de cárcel Retributivo (moderado) Sujetos que reconocen verdad y

responsabilidad tardíamente

Entre 5 a 8 años de restricción

efectiva de la libertad para la

realización de labores

restauradoras

Mixto (menos retributivo y más

restaurador)

Sujetos que reconocen verdad y

responsabilidad oportunamente

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