Vietos bendruomenės įtraukimas į socialinių pašalpų administravimą AKMENĖS RAJONO SAVIVALDYBĖJE

Vitalijus MitrofanovasAkmenės rajono savivaldybės meras

2014 m. balandžio 9 d.

VIETOS BENDRUOMENĖS ĮTRAUKIMAS Į SOCIALINIŲ PAŠALPŲ ADMINISTRAVIMĄ AKMENĖS RAJONO SAVIVALDYBĖJE

AKMENĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS GYVENTOJŲ DEMOGRAFINĖ RAIDA 1970-2013 METAIS

GYVENTOJŲ SKAIČIUS

1970 1979 1989 2001 20130

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

3800840344

37595

30221

24968

metai

SOCIALINĖS PAŠALPOS GAVĖJŲ IR JIEMS IŠMOKAMŲ SUMŲ POKYČIAI 2009-2013 METAIS

2009 2010 2011 2012 20130

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

26803400 3161

2433 2133

5032

8653 8497

59624740

Išmokėtos sumos (tūkst.Lt)

Gavėjų skaičius

KOMPENSACIJŲ UŽ GYVENAMŲJŲ PATALPŲ ŠILDYMĄ, KARŠTĄ IR GERIAMĄJĮ VANDENĮ GAVĖJŲ IR JIEMS IŠMOKAMŲ SUMŲ POKYČIAI 2009-2013 METAIS

2009 2010 2011 2012 20130

2000

4000

6000

8000

10000

12000

31003700

54434440

3786

40334787

4332

3730

2996 Išmokėtos sumos (tūkst.Lt)Gavėjų skaičius

NEDARBO LYGIS AKMENĖS RAJONE IR LIETUVOJE 2010-2013 M. PROC.

2010 m. 2011 m. 2012 m. 2013 m.0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

18.019.0 16.7 16.4

12.514.4

11 11.4 Lietuvoje

Ak-menėje

AKMENĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS TEISĖS AKTAI PRIIMTI PINIGINĖS SOCIALINĖS PARAMOS

ĮSTATYMO ĮGYVENDINIMUI 1. AKMENĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2011 M. RUGSĖJO 28 D.

SPRENDIMAS NR. T-210 „DĖL DALYVAVIMO PINIGINĖS SOCIALINĖS PARAMOS NEPASITURINTIEMS GYVENTOJAMS ĮSTATYMO PROJEKTO DEVINTAME SKIRSNYJE „PINIGINĖS SOCIALINĖS PARAMOS TEIKIMAS VYKDANT SAVARANKIŠKĄJĄ SAVIVALDYBIŲ FUNKCIJĄ“ NUMATYTOS FUNKCIJOS ĮGYVENDINIME“

2. AKMENĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS MERO 2011 M. GRUODŽIO 13 D. POTVARKIS NR.M-33 „DĖL PINIGINĖS SOCIALINĖS PARAMOS TEIKIMO VYKDANT SAVARANKIŠKĄJĄ SAVIVALDYBĖS FUNKCIJĄ DARBO GRUPĖS SUDARYMO“

3. AKMENĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2011 M. GRUODŽIO 28 D. SPRENDIMAS NR. T-276 „DĖL PINIGINĖS SOCIALINĖS PARAMOS TEIKIMO NEPASITURINTIEMS AKMENĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS GYVENTOJAMS VYKDANT SAVARANKIŠKĄJĄ SAVIVALDYBĖS FUNKCIJĄ TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO“

Vykdant savarankiškąją savivaldybės funkciją piniginė socialinė parama teikiama vadovaujantis šiais principais:

Bendradarbiavimo ir dalyvavimo. Piniginės socialinės paramos teikimas remiasi asmenų, kurie kreipiasi dėl piniginės socialinės paramos, bendruomenės, nevyriausybinių organizacijų, savivaldybės, valstybės institucijų ir įstaigų bendradarbiavimu ir tarpusavio pagalba;

Prieinamumo. Piniginė socialinė parama teikiama taip, kad būtų užtikrintas piniginės socialinės paramos prieinamumas nepasiturintiems gyventojams kuo arčiau jų gyvenamosios vietos;

Socialinio teisingumo ir veiksmingumo. Piniginė socialinė parama teikiama siekiant sudaryti sąlygas gauti paramą tada, kada jos labiausiai reikia, didinti motyvaciją integruotis į darbo rinką ir išvengti skurdo spąstų bei racionaliai naudojant turimus išteklius;

Visapusiškumo. Piniginė socialinė parama teikiama derinant ją su socialinėmis paslaugomis, vaiko teisių apsauga, užimtumu, sveikatos priežiūra, švietimu ir ugdymu;

Lygių galimybių. Piniginė socialinė parama teikiama užtikrinant nepasiturinčių gyventojų lygybę, nepaisant jų lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, lytinės orientacijos, negalios, etninės priklausomybės, religijos.

4. AKMĖNĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS DIREKTORIAUS 2012 M. SAUSIO 11 D. ĮSAKYMAS NR. A-26 „DĖL SENIŪNIJOS SOCIALINĖS PARAMOS TEIKIMO KOMISIJOS SUDARYMO IR VEIKLOS NUOSTATŲ TVIRTINIMO

Socialinės paramos teikimo komisijos sudarytos 6 seniūnijose Komisijose yra 62 nariai iš įvairių bendruomenių

Naujosios Akmenės miesto seniūnijoje

11 narių

Naujosios Akmenės kaimiškojoje seniūnijoje

9 nariai

Akmenės seniūnijoje

11 narių

Ventos seniūnijoje

13 narių

Papilės seniūnijoje

11 narių

Kruopių seniūnijoje

7 nariai

Socialinės paramos teikimo seniūnijose komisijų uždaviniai ir funkcijos:

Padidinti piniginės paramos veiksmingumą ir taiklumą, teikiant paramą nepasiturintiems gyventojams, įvertinus konkrečias sąlygas ir aplinkybės

Išsiaiškinti ar piniginė socialinė parama bendrai gyvenantiems asmenims arba vienam gyvenančiam asmeniui yra reikalinga, ar jie išnaudojo visas kitų pajamų gavimo galimybes.

Nagrinėti, ar sveiki, darbingo amžiaus asmenys turi motyvaciją integruotis į darbo rinką bei racionaliai naudoti turimus išteklius.

Tikrinti ir nagrinėti kartu gyvenančių asmenų arba vieno gyvenančio asmens pateiktus dokumentus apie jų socialinę padėtį, turimą turtą, pajamas ir kitus atvejus.

Kreiptis į nelegalaus darbo kontrolę vykdančias institucijas gauti informaciją apie piniginės socialinės paramos teikimo laikotarpiu nelegaliai gautas ar gaunamas pajamas

Nagrinėti, ar asmenys, kurie kreipėsi dėl piniginės socialinės paramos, rodo aktyvias asmenines pastangas nepatekti į skurdą.

Gavus informaciją iš Valstybinių institucijų, bendruomenės narių ar kitų asmenų, nagrinėti piktnaudžiavimo pinigine socialine parama atvejus.

Nagrinėti buities tyrimo aktus dėl piniginės socialinės paramos skyrimo, neskyrimo ar sustabdymo.

Nagrinėti kitas susidariusias, aplinkybes dėl kurių kartu gyvenantys asmenys arba vienas gyvenantis asmuo atsidūrė sunkioje padėtyje nuo jų pačių nepriklausomų priežasčių.

Kviesti į posėdžius piniginės socialinės paramos gavėjus ir kitus asmenis, suinteresuotus dėl paramos skyrimo išimties tvarka, paramos sustabdymo, nutraukimo ar atnaujinimo.

5. AKMENĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2013 M. RUGSĖJO 26 D. SPRENDIMAS NR. T-165 „DĖL PINIGINĖS SOCIALINĖS PARAMOS TEIKIMO NEPASITURINTIEMS AKMENĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS GYVENTOJAMS VYKDANT SAVARANKIŠKĄJĄ SAVIVALDYBĖS FUNKCIJĄ TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO“ (NAUJA REDAKCIJA)

Tvarkoje numatyti pagrindiniai piniginės socialinės paramos neskyrimo atvejai:

1. Kai paramos gavėjai nedalyvauja visuomenei naudingoje veikloje arba gavus duomenų apie nelegalų darbą, parama skiriama tik vaikams.

2. Kai paramos gavėjai nutraukia registraciją darbo biržoje, neskiriama 3 mėnesius.

3. Kai paramos gavėjai deklaruotoje gyvenamojoje vietoje faktiškai negyvena.

4. Kai paramos gavėjai nemoka vietinės rinkliavos mokesčių už komunalinių atliekų tvarkymą bei yra įsiskolinęs už socialinio būsto nuomą daugiau kaip už du mėnesius.

Mažinimo atvejai: Kai socialinė pašalpa darbingo amžiaus darbingam, bet nedirbančiam

asmeniui (išskyrus socialinę pašalpą vaikams) mokama: Nuo 12 iki 24 mėnesių mažinama 20procentų; Nuo 24 iki 36 mėnesių mažinama 30 procentų; Nuo 36 iki 48 mėnesių mažinama 40 procentų ; Nuo 48 iki 60 mėnesių mažinama 50 procentų; Ilgiau kaip 60 mėnesių 24 mėnesius neskiriama. Kai tėvų neprižiūrimi vaikai apgyvendinami kūdikių namuose, vaikų globos

namuose pas globėją ir kt., pašalpa tėvų atžvilgiu mokama 50 procentų.

Nemažinimo atvejai: Kai socialinė pašalpa darbingo amžiaus darbingam, bet nedirbančiam

asmeniui (išskyrus socialinę pašalpą vaikams) mokama ilgiau kaip 12 mėnesių:

Kai šeimoje 3 ir daugiau vaikų; Kai šeimoje yra neįgalus asmuo arba augina neįgalų vaiką; Įsigijusiems verslo liudijimą, kai mėnesio pajamos yra ne mažesnės kaip 1

valstybės remiamų pajamų dydis.

Skiriama papildomai: Įsigijusiems verslo liudijimą, socialinė pašalpa, kurios dydis

lygus 50 procentų socialinės pašalpos, mokėtos per praėjusius 12 mėnesių iki verslo liudijimo įsigijimo, bet ne ilgiau kaip 6 mėnesius, jei per tą laiką nesikreipė socialinės pašalpos;

Įsidarbinusiems paramos gavėjams socialinė pašalpa, kurios dydis lygus 50 procentų socialinės pašalpos, mokėtos per praėjusius 12 mėnesių iki įsidarbinimo, mokama 6 mėnesius.

PINIGINĖS SOCIALINĖS PARAMOS SKYRIMO EIGA NEPASITURINTIEMS AKMENĖS SAVIVALDYBĖS GYVENTOJAMS

Dokumentų priėmimas piniginei socialinei paramai skirti

Specialistai dirbantys socialinės paramos

skyriuje

Socialinės paramos skyriaus specialistai

dirbantys seniūnijose

Duomenys suvedami į programą „PARAMA“

Socialinės paramos skyrius pateikia seniūnijoms piniginės socialinės paramos gavėjų sąrašus

Seniūnijos tikrina ir surašo buities ir gyvenimo sąlygų patikrinimo aktus

Patikrinimo duomenys svarstomi seniūnijų socialinių klausimų komisijos posėdyje

Seniūnijų rekomendacijos piniginei socialinei paramai skirti, neskirti arba nutraukti jos mokėjimą

Savivaldybės administracijos priimamas sprendimas skirti, neskirti arba nutraukti piniginę socialinę paramą

DUOMENYS APIE SENIŪNIJŲ SURAŠYTUS BUITIES TYRIMO AKTUS

2012 -2013 M.

436

435226

343

Per 2012 m. surašyta buities tyrimo aktų 1440

I ketv.II ketv.III ketv.IV ketv.

304

208185

242

Per 2013 m. surašyta buities tyrimo aktų 939


DUOMENYS APIE SENIŪNIJŲ SOCIALINIŲ KLAUSIMŲ KOMISIJŲ PASIŪLYMUS NESKIRTI PINIGINĖS SOCIALINĖS

PARAMOS 2012 -2013 M.

93

67

17 4

Per 2012 m. 181 gavėjui


14

1814

14

Per 2013 m. 60 gavėjų


DUOMENYS APIE SENIŪNIJŲ SOCIALINIŲ KLAUSIMŲ KOMISIJŲ PASIŪLYMUS SKIRTI IŠIMTIES TVARKA PINIGINĘ

SOCIALINĘ PARAMĄ 2012 -2013 M.

81

43

2010

Per 2012 m. 154 gavėjams


16

135

26



DUOMENYS APIE IŠMOKĖTĄ PAPILDOMĄ IŠMOKĄ ĮSIDARBINUS, KAI 12 MĖN. BUVO SOCIALINĖS PAŠALPOS GAVĖJAI

2012-2013 M.

1

5

1

Per 2012m.7 gavėjams

II ketv.III ketv.IV ketv.

1 8 2

51



DUOMENYS KAI PINIGINĖ SOCIALINĖ PARAMA SUMAŽINTA TĖVAMS KURIŲ VAIKAI GLOBOJAMI

2012 -2013 M.

12

1 1


II ketv.III ketv.IV ketv.

20

13 2



PAGAL SPIS GAUTUS DUOMENIS NUTRAUKTAS PINIGINĖS SOCIALINĖS PARAMOS MOKĖJIMAS KAI

DARBO BIRŽOJE NUTRAUKTA REGISTRACIJA2012 -2013 M.

20

7569

18



7

2128

5

Per 2013 m. 61 gavėjui


PINIGINĖS SOCIALINĖS PARAMOS GAVĖJAI NEDIRBO VIUOMENEI NAUDINGŲ DARBŲ

2012 -2013 M.

159

169

7724

Per 2012 m. 429 gavėjai


56

12372

45

Per 2013 m. 296 gavėjai


apie piniginės socialinės paramos p a s k y r i m ą nepasiturintiems Akmenės rajono savivaldybės gyventojams

Eil vidutinis suma vidutinis suma vidutinis suma

Nr. gavėjų tūk.(Lt) gavėjų tūk.(Lt) gavėjų tūk.(Lt)

skaičius skaičius skaičius gavejai suma tūk.Lt gavėjai % suma % gavėjai suma tūk.Lt gavėjai % suma % gavėjai % suma %

1 N.Akmenės miesto sen. 1349 3695,9 1023 2513,5 904 2044,3 -326 -1182,4 -24,2% -32,0% -119 -469,2 -11,6% -18,7% -33,0% -44,7%

2 N. Akmenės kaim sen. 240 649,2 206 502,4 173 391,3 -34 -146,8 -14,2% -22,6% -33 -111,1 -16,0% -22,1% -27,9% -39,7%

3 Akmenės seniūni ja 506 1368,8 411 1036,1 342 762,0 -95 -332,7 -18,8% -24,3% -69 -274,1 -16,8% -26,5% -32,4% -44,3%

4 Ventos seniūni ja 377 1005,0 277 666,7 262 586,7 -100 -338,3 -26,5% -33,7% -15 -80,0 -5,42% -12,0% -30,5% -41,6%

5 Papi lės seniūni ja 510 1278,4 389 900,0 343 715,5 -121 -378,4 -23,7% -29,6% -46 -184,5 -11,8% -20,5% -32,7% -44,0%

6 Kruopių seniūni ja 179 499,9 127 343 109 239,7 -52 -156,9 -29,1% -31,4% -18 -103,3 -14,2% -30,1% -39,1% -52,1%

Viso socialinė pašapa 3161 8497,2 2433 5961,7 2133 4739,5 -728 -2535,5 -23,0% -29,8% -300 -1222,2 -12,3% -20,5% -32,5% -44,2%

Kompen. už gyv. pat. 5443 4332,1 4440 3729,8 3786 2996,2 -1003 -602,3 -18,4% -13,9% -654 -733,6 -14,7% -19,7% -30,4% -30,8%

š i ld. karš tą i r ša l tą va nd.

8604 12829 6873 9691,5 5919 7735,7 -1731 -3137,8 -20,1% -24,5% -14% -1955,8 -13,9% -20,2% -31,2% -39,7%

Kompensacija už gyvenamųjų patalpų šildymą, karštą ir geriamajį vandenį Palyginimas

Iš viso piniginė socialinė parama

2011 metais 2011 metais (proc.) (proc.)

Seniūni jos su su 2012 metais 2012 metais

2013 metai

2011 metus 2012 metus 2013 metus 2012 metus 2012 metus su su

Duomenys

Socialinė pašalpa

Per Per Per 2013 metai

Palyginimas

(proc.)

2013

su

2011

apie piniginės socialinės paramos pokyčius nepasiturintiems Akmenės rajono savivaldybės gyventojams

Surašė Surašė

Eil buities buities

Nr. tyrimo tyrimo gavėjai suma (Lt) gavėjai suma (Lt)

aktų gavėjai suma(Lt) gavėjai suma(Lt) aktų gavėjai Suma (Lt) gavėjai suma(Lt)1 N.Akmenės miesto sen. 445 78 47400 92 32505 270 28 16610 26 19860 4 1971 34 180212 N. Akmenės kaim. sen. 186 25 13305 9 2835 108 6 3240 4 9300 1 1253 4 16943 Akmenės seniūnija 274 29 17052 11 3465 167 11 6900 13 14350 1 460 15 85494 Ventos seniūnija 244 20 13150 16 4890 177 10 4930 7 3220 8 37765 Papilės seniūnija 149 25 22150 19 6100 128 5 4720 8 10900 1 378 1 6496 Kruopių seniūnija 142 4 3200 7 2205 89 2 6010 0 0 0 0

Viso 1440 181 116257 154 52000 939 60 36400 60 63640 7 4062 62 32689

Mažinama 20 proc.kai 12 mėnesių buvo

Eil soc.pašalpos gavėjai

Nr.

gavėjai suma(Lt) gavejai suma(Lt) gavejai suma(Lt) gavejai suma(Lt) gavejai suma(Lt)1 N.Akmenės miesto sen. 8 4475 10 10649 236 103950 81 27838 23 83292 N. Akmenės kaim. sen. 1 347 3 2279 71 25632 14 3689 6 23143 Akmenės seniūnija 2 1071 3 1627 112 47078 30 7642 7 7154 Ventos seniūnija 2 659 5 4685 77 29394 15 6323 6 13885 Papilės seniūnija 1 1136 5 6232 92 34171 16 5820 12 31156 Kruopių seniūnija 0 0 0 0 47 17207 26 9953 7 2814

Viso 14 7688 26 25472 635 257432 182 61265 61 18675

per 2013 metus 2012 metusdevynis mėn.

per 2013 m.

2013 metus

tėvams kurių

per

tvarka

Per 2013 metusPer 2012 metus

per

vaikai globojami

Per 2012 metus

Komisijų teikimai

Papildoma išmoka įsidarbinus

Duomenys

Skirta išimties

tėvams kurių

Skirta išimties

tvarka

SumažintaPiniginė socialinė parama

Piniginė socialinė parama

Seniūnijos

per

vaikai globojami

Sumažinta

Neskirti

Per 2013 metus

kai 12 mėn. buvo soc. pašalpos gavėjai

Nutrauktapagal darbo biržos sąrašus

Komisijų teikimai

Neskirti

2012 m.06-12 mėn.

Seniūnijos

apie piniginės socialinės paramos paskyrimą nepasiturintiems Akmenės rajono savivaldybės gyventojams Duomenysapie gyventojų telkimą visuomenei naudingai veiklai ir nedarbo lygį Akmenės rajono savivaldybėje

nedirbo visuom-išduota dirbo nedirbo ir neišmokėta išduota dirbo nedirbo ir neišmokėta 2012 m. 2013 m. 2013 m. 2014 m.siuntimų asmenų siuntimų asmenų gruodžio 1d. lapkričio 1d. gruodžio 1d. sausio 1d.

gavėjai suma(Lt) gavėjai suma(Lt) % % % %N.Akmenės miesto sen. 1831 1639 192 63527 1851 1728 123 34066N. Akmenės kaim. sen. 536 499 37 12710 406 381 25 11622Akmenės seniūnija 884 841 43 14308 690 653 37 12253Ventos seniūnija 600 542 58 19509 520 465 55 17671Papilės seniūnija 671 576 95 33023 697 647 50 17469Kruopių seniūnija 284 280 4 1400 258 252 6 1648

Viso 4806 4377 429 144477 4422 4126 296 94729 16,70 14,60 16,41 17,70

Visuomenei naudingi darbai per 2012 metus

Nedarbo lygis

socialinė pašalpa

per 2013 metus

socialinė pašalpa

Documents

Vietos bendruomenės įtraukimas į socialinių pašalpų administravimą AKMENĖS RAJONO SAVIVALDYBĖJE