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PLAN DE CONTINGENCIA LLUVIAS INTENSAS PERIDO 2016 – 2017 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL ANTA DE DEFENSA CIVIL

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PLAN DE CONTINGENCIA LLUVIAS INTENSAS

PERIDO 2016 – 2017

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL ANTA DE DEFENSA CIVIL

2017

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INDICE

1. Información General Local.

2. Base Legal

3. Objetivos

3.1 Objetivos Generales

3.2 Objetivos Específicos

4. Determinación del Escenario de Riesgo

4.1 Identificación del Peligro

4.2 Identificación de la Vulnerabilidad

4.3 Determinación del Riesgo

5. Organización frente a una Emergencia.

5.1 Grupo de Trabajo para la Gestión de Riesgo de Desastres

5.2 Plataforma de Defensa Civil

6. Trabajos de preparación frente a una Emergencia.

6.1 Trabajos de Preparación.

6.2 Zonas identificadas por peligro inminente.

6.3 Trabajos programados

7. Procedimientos Específicos.

7.1 Procedimiento de Alerta

7.2 Procedimiento de Coordinacion

7.3 Procedimiento de Respuesta

7.4 Procedimiento de Movilización

8. Recursos Financieros Logísticos y Humanos.

8.1 Recursos Financieros

8.2 Recursos Logisticos.

1.1 INFORMACION GENERAL LOCAL.

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1 .Ubicación, extensión territorial.

La Provincia de Anta pertenece al Departamento del Cusco, su capital provincial se encuentra a tan solo 25 Km. al noroeste de la ciudad del Cusco, geográficamente está ubicada entre las coordenadas 13º 29’ 24” latitud norte y 72º 22’ 12” longitud este, con respecto al meridiano de Greenwich, con altitudes que oscilan entre los 1700 msnm (mínima) y 5850 msnm (máxima).

La Provincia está subdividida en 9 distritos, los cuales a su vez se encuentran divididas en 80 centros poblados de los cuales 11 urbanos y 69 rurales (según el marco de la Ley N° 27795 “Ley de Demarcación y Organización Territorial).

El territorio de la provincia se halla circunscrito dentro de las cuencas de los ríos Vilcanota y Apurímac, y forma zonas de vida de ceja de selva y sierra.

El centro administrativo y comercial más importante de la Provincia de Anta es la localidad de Izcuchaca, que se encuentra ubicada a 25.520 Km. de la ciudad del Cusco, aquí funcionan todas las instituciones públicas y la Municipalidad Provincial de Anta.

En auto el tramo se cubre en aproximadamente 25 minutos de viaje

Los límites políticos de la Provincia son los siguientes:

o Por el Norte : Con las Provincias de La Convención y Urubambao Por el Sur : Con la Provincia de Paruro y el Departamento de Apurímaco Por el Este : Con el Departamento de Apurímaco Por el Oeste : Con las Provincias de Cusco y Urubamba

CUADRO 01 - DIVISION POLITICA DE LA PROVINCIA DE ANTA

Distritos de la Provincia de Anta

SUPERFICIE OCUPACION TERRITORIAL

Km % C. Pobl. Dens. Pobl.(Hab.Km2) Población

Anta 202.58 10.79 29 80.60 16336

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Fuente: INEI – Censo Población 2007

PoblaciónSegún el Instituto Nacional de Estadísticas e Informática – INEI (Censo 2007), La distribución de la población presenta los siguientes resultados: en la Provincia de Anta se hallan 54,828 habitantes, de los cuales el 35.36% (19,386) se encuentran en el área urbana y el 64.64% (35,442) se encuentran en el área rural.Infraestructura Vial La Provincia de Anta logra articularse a los espacios regionales por medio de la ruta 026, que constituye el eje más importante de Anta y es reconocido como uno de los potenciales de la provincia. Articula cinco de los nueve distritos de la provincia y considera la siguiente ruta:

LIMATAMBO – ANCAHUASI – IZCUCHACA – PUCYURA – CACHIMAYO - CUSCO.

Vía asfaltada de 95,5 km la misma que se encuentra en vía de reparación por los daños ocurridos producto de las lluvias intensas, deslizamientos y huaycos producidas entre los meses de enero y febrero del 2010. Esta vía permite acceder a los principales espacios de comercio y servicios de la región sur y la zona central del país como Cusco, Abancay, Nazca y Lima. Este tramo constituye parte de la carretera Interoceánica. El área de influencia directa de esta vía abarca cinco regiones: Madre de Dios, Cusco, Apurímac, Ayacucho e Ica. Según el Gobierno Regional Cusco, cruzar la Interoceánica por el Trapecio Andino, permitirá desarrollar diferentes ejes sociales y económicos de las cinco regiones. Los beneficiarios directos serán un aproximado de 2’449,959 habitantes.

CUADRO N° 01

INFRAESTRUCTURA VIAL - PROVINCIA DE ANTA

Desde Hasta Km. De Izcuchaca a (Km)

Tipo de vía Estado de transitabilidad

Cusco Izcuchaca 25.50 - Asfaltada BuenoDesvío de Cotabambas 32.00 6.50 Afirmada Regular a maloChinchaypucyo 61.50 36.00 Afirmada Regular a maloDesvío Zurite 37.20 11.70 Asfaltada En reparaciónZurite 47.00 21.50 Asfaltada En reparaciónHuarocondo 36.20 10.70 Asfaltada Regular a maloAncahuasi 45.00 19.50 Asfaltada BuenoDesvío Uratari 51.20 25.70 Asfaltada BuenoPampaconga 63.00 37.50 Asfaltada BuenoLimatambo 77.80 52.30 Asfaltada BuenoDesvío Mollepata 87.90 62.40 Asfaltada RegularMarcahuasi 92.10 66.60 Afirmada RegularMollepata 98.90 73.40 Afirmada RegularCachimayo 17.00 8.50 Asfaltada BuenoPucyura 19.00 14.00 Asfaltada Bueno

Huarocondo Pachar 20.00 Trocha carrozable Regular

Características ClimáticasLas características climáticas de la provincia de Anta son sumamente variadas como su topografía. Encontramos desde climas cálidos hasta los más frígidos que determinan una diversidad de recursos naturales y potencialidades productivas, que a su vez permiten a las familias campesinas la

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diversificación de su producción agropecuaria. Esta variedad climática se puede agrupar en tres climas más o menos definidos:

Clima tropical.- Este clima se encuentra en los distritos de Limatambo, Mollepata y parte baja de Chinchaypucyo, que están situados entre los mil y 3 mil msnm. Las temperaturas máximas sobrepasan los 20 °C y la precipitación anual se encuentra por debajo de los 500 mm, aunque en

las partes más elevadas y húmedas la precipitación suele alcanzar y sobrepasar en algunos años 1200 mm. Este clima favorece el cultivo de maíz choclo, kiwicha, frijol, hortalizas, zapallo, tomate, frutales y otros productos tropicales.

Clima templado a frío.- La pampa de Anta se caracteriza por tener este clima. Las precipitaciones anuales promedio oscilan entre 700 mm, mientras sus temperaturas medias anuales varían entre los 12 °C. Presenta veranos lluviosos e inviernos secos con fuertes heladas. Estas características hacen que la zona sea propicia para el desarrollo de la actividad pecuaria.

Clima Frígido.- Conocido también como clima de puna, corresponde a la zona cuyas altitudes están comprendidas entre los 4 mil y 5 mil msnm. Se caracteriza por presentar precipitaciones promedio de 700 mm anuales y temperaturas promedio anual de 6 °C. Este clima es propio de las laderas medias y altas de los distritos de Anta, Chinchaypucyo (Ocra, Pantipata, etc.) y Limatambo (Pivil y Chonta). Estas zonas son apropiadas para la crianza del ganado ovino y camélidos sudamericanos, la producción de papas nativas y otros tubérculos (oca, olluco, entre otros).

Según el mapa climático de zonas de vida (PDC Provincia de Anta al 2015), se tiene la zona de bosque seco subtropical, que se ubica en los pisos por debajo de los 2500 msnm. Más arriba se presenta la zona de bosque húmedo montano bajo subtropical, donde es posible apreciar vegetación con intervención agrícola. Igualmente, se tiene también la zona de bosque húmedo montano subtropical, que se caracteriza por la presencia de bosques de queuña, t’asta y eucalipto.

Igualmente, destacan las zonas de vida de bosque muy húmedo montano subtropical, donde la vegetación es tupida y densa con la presencia de pajonales, así como la zona de bosque seco montano bajo subtropical, que se caracteriza por la presencia de una vegetación arbórea del género Escallonia, Caesalpina, alternando con vegetación arbustiva. Por otro lado, se tiene también la zona montano espinoso subtropical, que se caracterizas por la presencia de árboles, arbustos caducifolios y plantas espinosas, debido a la escasa precipitación existente.

Finalmente, por encima de los 3600 msnm se tienen las zonas de vida de páramo muy húmedo subandino subtropical, que presenta bosques ralos de c’olli, queuña, escallonia. También está la zona de páramo pluvial subandino subtropical, que se caracteriza por la presencia de bosquetes de especies nativas. Igualmente, la zona de tundra pluvial andino subtropical, que se caracteriza por la presencia de una vegetación rastrera de gramíneas y leguminosas, además de la presencia de líquenes y musgos en los roqueríos.

2 . BASE LEGAL

Ley N° 29664, Ley de Creación del sistema nacional gestión de Riesgo de Desastres – SINAGERD y sus Modificatorias.

Ley N° 29158 – Ley Orgánica del Poder Ejecutivo Ley 27867 orgánica de los gobiernos regionales nº 27867 (18nov2002). Ley 27972, ley orgánica de gobiernos municipales, artículo 20, inciso 30. (mayo 2003) Decreto Supremo N° 048 – 2011 – PCM, Reglamento de la Ley 29664 que crea el SINAGERD

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Decreto Supremo N° 111 – 2012 - PCM, que incorpora la Política Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres, Como Política Nacional de cumplimiento obligatorio.

Decreto Supremo N° 034 – 2014 – PCM que aprueba el plan Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres 2014 – 2021.

Resolución Ministerial N° 046 – 2013 – PCM Lineamientos que define el marco de responsabilidades en Gestión de Riesgo de Desastre los tres Niveles de Gobierno.

Resolución Ministerial N° 276 – 2012 – PCM que aprueba los lineamientos para la constitución y Funcionamiento de los grupos de Trabajo de la gestión de riesgo y desastres.

Resolución Ministerial N° 180 – 2013 PCM que aprueba los Lineamientos para la organización, Constitución y funcionamiento de las Plataformas de defensa Civil.

3 .FINALIDAD Y OBJETIVOS

Establecer las tareas, responsabilidades y los procedimientos de coordinación a los integrantes del Sistema de Gestión de Riesgo, Plataforma y Grupo de Trabajo de la Provincia de Anta, en el contexto de las alertas y apoyo a la respuesta que realizan los Distritos de la Provincia ante la ocurrencia de eventos de Inundaciones por intensas Lluvias, bajas temperaturas: frío intenso, heladas, nevadas, granizadas.

3.1 Objetivo General

Generar una cultura de Gestión de Riesgo de Desastres que permita preparar responder y rehabilitar, de manera efectiva ante la ocurrencia de un evento adverso como el sismo, inundación y bajas temperaturas y/o heladas asegurando el derecho a brindar un buen servicio a la comunidad educativa en el marco de desarrollo sostenible.

3.2 Objetivos Específicos

Preparar a los integrantes del Grupo de Trabajo y Plataforma de Defensa Civil para una respuesta oportuna ante la ocurrencia de Inundaciones y huaycos por temporada de lluvias y fenómenos de el Niño.

Implementar acciones de preparación en caso de que ocurra el evento adverso de inundación, sismo y helada articulando responsabilidades a los diferentes sector para poder enfrentar los efectos.

Responder adecuada y oportunamente a los riesgos de desastres causadas por la inundación, sismo y heladas a la población.

Implementar acciones de rehabilitación efectiva ante la inminencia o impacto del peligro. Apoyar las acciones establecidas por la Plataforma Provincial de Defensa Civil para reducir

los efectos sobre las actividades económicas de subsistencia de la población, especialmente pecuarias y agrícolas.

Apoyar el acceso de la población a los servicios asistenciales. Evaluar el Plan de Contingencia ante Inundaciones Sismos Huaycos, heladas y bajas

temperaturas.

4. DETERMINACION DEL ESCENARIOS DE RIESGO.

El Riesgo está definido como la resultante de la interacción del Peligro con la Vulnerabilidad sobre las capacidades locales:

Riesgo = Peligro x Vulnerabilidad

Capacidades

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La formulación de escenarios de riesgo comprende la estimación de pérdidas y daños que podría sufrir una ciudad ante la ocurrencia de algún desastre asociado a los principales peligros identificados.

4.1 IDENTIFICACION DE PELIGROS

Escenario de Riesgo ante Inundaciones. La inundación es el desborde de un cauce cuya capacidad de carga es superada por acción de la creciente; ésta se produce generalmente en el curso medio inferior y cono deyectivo de un río, merced a las condiciones geomorfológicas favorables que allí se encuentren. Las crecientes de los ríos causan daños por inundación, erosión de riberas e impacto del material de arrastre contra los obstáculos artificiales que el hombre ha puesto en su camino. La inundación conlleva el depósito de los detritus en el área cubierta por las aguas, sean estos terrenos de cultivo ganados al río dentro de su lecho general o, en la caja del valle o, asentamiento poblacionales ubicados en los conos deyectivos o en las terrazas bajas inundables.

ZONAS SUCEPTIBLES A INUNDACIONES Las inundaciones han causado daños en la provincia, evidenciándose en las vías de comunicación, puentes, alcantarillas y otras obras de arte fueron colapsadas; también han perdido viviendas y cosechas de pan llevar a consecuencia de las inundaciones. En la zona de estudio hay zonas potencialmente susceptibles a las inundaciones y a sus respectivas consecuencias, que serán identificadas en el respectivo plano.

PELIGRO EN EL RIO HATUN MAYO.- En el Rio Hatun mayo y sus afluentes en la temporada de lluvias se puede identificar como un peligro, para la salud de las personas, los Servicios básicos, las Infraestructuras Educativas, Hospitales, Puestos de Salud, Zonas de cultivos, Viviendas y Carreteras.Ya que a la crecida del Rio genera erosiones, Huaycos, inundaciones, ya que los materiales transportados a manera de flujos colmatan el cauce.Las inundaciones repentinas pueden desarrollar rápidamente en corto tiempo, y sin señales visibles de lluvia, como las que ocurrieron en el año 2,010.Cabe resaltar que el rio Hatun Mayo se inicia en el distrito de Poroy hasta llegar a unirse al rio Vilcanota en el Distrito de Ollantaytambo (Pachar)Los Sectores que se encuentran en peligro son Las Urb. La Victoria, Santa Rita y Izcuchaca, Las Comunidades de Pichocc, Lluscanay, Anta, Chacacurqui, Aparquilla, Mosocllacta, Inquillpata, Conchacalla, Yungaqui, Pacca, Keuar, Huerta y Markjo.PELIGRO RIO PITUMAYO.- El rio en mención en la temporada de lluvias incrementa su caudal generando inundaciones a lo largo de su trayectoria por este el rio que acumula y recibe el aporte de los diferentes sectores haciendo su incremento considerablemente, generando peligro al sector los Licenciados de Compone.DREN SECTOR LA GRANJA – INQUILLPATA.- El mencionado dren el cual recolecta de las diferentes quebradas en la comunidad de Inquillpata, haciendo que al incremento de su caudal arrastre, materiales los cuales se sedimentan y generan inundaciones.4.2 IDENTIFICACION DE LA VULNERABILIDAD.RIO HATUN MAYO.- El cauce del Rio Hatun mayo se encuentra colmatado, motivo por el cual su rasante, en la faja marginal se a elevado con el material granular entre arena y piedras de canto rodado, lo cual pone en riesgo a la Salud, Vivienda de las familias que se encuentran cerca al causea la orilla del mencionado rio, así mismo cabe resaltar que en dicho trayecto existen cultivos de pan llevar los cuales corren el riesgo de perderse cuando existen las inundaciones, generando pérdidas económicas y dañando el ingreso familiar llevando a una pobreza mayor.

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DREN SECTOR LA GRANJA – INQUILLPATA. La población de Inquillpata del sector de la Granja se encuentra ubicado Cerca al Dren, donde existen viviendas de Adobe de dos pisos en todo el cauce, y cuenta con una alcantarilla pluvial de concreto el cual presenta sedimentos y residuos sólidos. El volumen de precipitaciones recogidas en la temporada de lluvias en dicha quebrada de la Granja, discurriendo por los caminos con riesgo de inundar.

4.3 DETERMINACION DE RIESGO.-

RIO HATUN MAYO.- El riesgo generado en la población por la población por la presencia de inundación y Huaycos se estima en el siguiente cuadro.

SECTOR

LONGITUD

APROX. (ML.)

PELIGRO IDENTIFICADO

POBLACION VIVIENDAS TERRENO DE

CULTIVOS HECT. DAMNIF.

AFECTADO COLAP. AFECT.

PICHOC 4500 INUNDACION 50.00 LLUSCANAY 2800 INUNDACION 24 4 15.00 IZCUCHACA INUNDACION 300 50 - URB. VICTORIA I - II INUNDACION 240 40 - URB. SANTA RITA INUNDACION 420 70 - C.C. HAPARQUILLA 7500 INUNDACION 1200 60.00 C.C. MOSOCLLACTA 2500 INUNDACION 900 50.00 C.C. MARKJO 2800 INUNDACION 300 60.00

RIESGO DREN SECTOR LA GRANJA – INQUILLPATA.- El impacto generado en la población por la presencia de inundación y Huayco se estima en el siguiente cuadro.

SECTOR

LONGITUD

APROX. (ML.)

PELIGRO IDENTIFICAD

O

POBLACION VIVIENDAS TERRENO DE

CULTIVOS HECT.

DAMNIF.

AFECTADO

COLAP.

AFECT.

LA GRANJA INQUILLPATA 2500 INUNDACION 900 50.00

5.0 ORGANIZACIÓN FRENTE A UNA EMERGENCIA

5.1 GRUPO DE TRABAJO DE DEFENSA CIVILEl Grupo de trabajo Provincial de Defensa Civil de Anta, presidido por el Alcalde Provincial, Sr. VIDAL HUAMAN TTITO, en coordinación con los miembros del Grupo de Trabajo Provincial y los Grupos de Trabajo Distritales de Defensa Civil, implementarán concertadamente el presente Plan de Operaciones de

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Emergencia Provincial, a fin de mitigar los riesgos probables que originan situaciones de desastres o siniestros en la Provincia.

El grupo de trabajo en su conjunto, se encargará de planificar, direccionar y controlar las actividades de protección a la población, en la etapa de preparación y respuesta a emergencias y su rehabilitación por un incidente natural, socio natural o inducido que altere la tranquilidad, formas y medios de vida de la población.

N° CARGO NOMBRES Y APELLIDOS1 ALCALDE PROVINCIA DE ANTA SR. VIDAL HUAMAN TITTO2 GERENTE MUNICIPAL ABOG. JUAN CESAR ZUBIATE PAREDES3 GERENTE DE INFRAESTRUCTURA ING. WALTER LUNA PIEROLA4 GERENTE DE DESARROLLO SOCIAL Prof. CLEMENTE LABRA HUILLCA5 GERENTE DE GESTION AMBIENTAL Y SERVICIOS DE SANEAMIENTO Qco. FRANSISCO VIDAL VIVANCO6 GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Y SERVICIOS ING. MAYCOL MOREL BOZA KADAGAN7 GERENCIA DE TRANSPORTE Y SEGURIDAD VIAL ING.. MIGUEL CANDIA EZQUIVEL8 SUB GERENCIA DE ADMINISTRACION C.P.C. JUAN PRUDENCIO CANLLA9 JEFE DE LA OFICINA DE ABASTECIMIENTOS C.P.C. KARINA QUISPE NINA

10 JEFE DE LA OFICNIA DE RECURSOS HUAMANOS ABOG. APARICIO MASIAS MOSCOSO11 JEFE DE LA OFICINA DE PRESUPUESTO Y PLANEAMIENTO C.P.C. ELIZABET ARIZABAL ARRIAGA12 JEFE DE LAMOFICNA DE CATASTRO URBANO ARQ. PAVEL MEZA ALVAREZ13 JEFE DE OFICINA DEL IVP. ING.. RAUL APAZA MENESSES14 JEFE OFINA UNIDAD FORMULADORA DE PROYECTOS ECON. CARLOS JAVIER VALCARCEL15 JEFE DE DIVICION EQUIPO MECANICO ING. HERNAN CARLOTO PEREZ16 JEFE DE LA UNIDAD PATRIMONIO SRA. MARLENI F. CCALLUCO BUENO17 JEFE DE LA OFICINA DE ALMACEN C.P.C. MIGUEL ANGEL APAZA SEGOVIA18 JEFE DE LA OFICNA DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES SR.. ROMMEL E. SILVA PILCO

5.2 PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL ANTA

ESTRUCTURA DE LA PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL ANTA.

La plataforma de Defensa Civil de Anta, presidido por el Alcalde Provincial, Sr. VIDAL HUAMAN TTITO, en coordinación con los miembros del Plataforma Provincial y las Plataformas Distritales de Defensa Civil, implementarán concertadamente el presente Plan de Operaciones de Emergencia Provincial, a fin de mitigar los riesgos probables que originan situaciones de desastres o siniestros en la Provincia.

La plataforma en su conjunto, se encargará de planificar, direccionar y controlar las actividades de protección a la población, en la etapa de preparación y respuesta a emergencias y su rehabilitación por un incidente natural, socio natural o inducido que altere la tranquilidad, formas y medios de vida de la población y está conformada por las siguientes instituciones.

PLATAFORMA DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES DE ANTAN° CARGO NOMBRES Y APELLIDOS

1 ALCALDE PROVINCIA DE ANTA SR. VIDAL HUAMAN TITTO2 GOBERNADORA DE LA PROVINCIA DE ANTA PROF. WILY BACA GAMARRA3 JEFA DEL CENTRO DE SALUD CLASS - ANTA LIC. BELINDA CAYO BACA4 DIRECTOR UGEL - ANTA MG. KARINA CALDERON PIMENTEL5 DIRECTOR DE LA AGENCIA AGRARIA -ANTA ING. RUBEN GIBAJA PERALTA6 JEFE DE LA OFICINA DE RECLUT. EJERCITO PERUANO TEC. PEDRO PEREZ PAZ7 JEFE COMISARIO DE LA PNP. - ANTA MAYR. GUIDO ORE CALDERON

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8 FISCAL DE LA PROVINCIA DE ANTA DR. NILTON PUMA BAYONA9 JUEZ DE LA PROVINICIA DE ANTA MG. EDWIN CRUZ DOMINGEZ

10 PARROCO DE LA PROVINICA DE ANTA RVDO. VICTORIANO ESPINOZA BACA

RESPONSABILIDAD DE LA PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL.

1) Promoverá la formulación de los Planes de Contingencia distritales, derivados del presente plan, incluyendo los lineamientos de política para orientar las acciones.2) Establecerán las acciones a desarrollar por los organismos que conforman las Plataformas de Defensa Civil, en el contexto de los escenarios, las fases y actividades indicadas, en el Concepto de la Operación, tomando en consideración los aspectos que a continuación se indica y las particularidades específicas y características de su Distrito: Aspectos de salud y salubridad. Aspectos de sanidades animales y relacionadas al ámbito agrícola. Acciones para incrementar la capacidad de respuesta local ante eventos fríos. Aspectos inherentes a la organización de la población.3) La Plataforma Provincial de Defensa Civil de Anta brindarán asesoría técnica y supervisará el proceso de formulación de planes de contingencia a ser desarrollados por las Plataformas Distritales de Defensa Civil.

4) Monitorearán y supervisarán las acciones planificadas y establecidas en el plan de contingencia provincial y de los planes de contingencia distritales.

5) Verificarán, en el contexto la Plataforma Provincial de Defensa Civil, que los Alcaldes Distritales en su calidad de Presidentes de las plataformas, en sus respectivos ámbitos de su competencia, conduzcan las acciones pertinentes a cada una de las fases establecidas ante la ocurrencia de eventos de baja temperatura.

6) La Plataforma de Defensa Civil, coordinará, dirigirá y supervisará las acciones de apoyo a las Plataformas Distritales de Defensa Civil de su jurisdicción, cuando la capacidad de atención local sea superada por las emergencias que se presenten como consecuencia de los eventos.

7) Supervisará la elaboración de las Evaluaciones de Daños y Análisis de Necesidades que presenten los Grupos de Trabajo Distritales de Defensa Civil, las mismas que serán reportadas. por los Centros de Operaciones de Emergencia Local y éste al Centro de Operaciones de Emergencias Regional.

8) La Plataforma Provincial de Defensa Civil, remitirán los reportes diarios de la emergencia al Centro de Operaciones de Emergencia Regional – COER, utilizando el SINPAD u otros medios disponibles.

9) Mantendrá enlace permanente con COER y INDECI comprometidos en la emergencia.

10) Al término de la contingencia dispondrán la evaluación de las acciones planificadas y efectuadas, consolidarán los resultados obtenidos y los remitirán al Centro de Operaciones de Emergencias Regional - COER.

1. Instrucciones de Coordinación

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Las coordinaciones para la articulación de acciones entre las instituciones que conforman la Plataforma Provincial, se efectuarán en el seno de las Comisiones establecidas en la Organización de la plataforma Provincial de Defensa Civil. Las coordinaciones entre la Plataforma Provincial y las Plataformas Distritales se efectuarán mediante los Centros de Operaciones de Emergencia Provincial y Distritales en el ámbito de su competencia en coordinación con el Centro de Operaciones de Emergencia Regional - COER.Los organismos involucrados en la atención de la emergencia ante la ocurrencia de eventos se realizaran coordinaciones que sean pertinentes para el mejor cumplimiento del presente Plan.

2. Administración y Logística

a. PersonalCada organismo, involucrado en el presente Plan, asumirá las funciones en el ámbito de su competencia, con su personal orgánico, debiendo efectuar los destaques internos de personal que estimen convenientes para efectos del cumplimiento del presente Plan.

b. LogísticaLas Acciones por peligro inminente y los proyectos de atención de emergencia y rehabilitación, deberán ser elaborados con sus correspondientes Fichas Técnicas y presentados por las Entidades de los tres niveles de Gobierno, de acuerdo a los procedimientos establecidos en las Directivas Nº 002 y Nº 004-2005 EF para ser atendidos con recursos de la Línea de Contingencia en el Banco de la Nación a favor del INDECI, previa aprobación de la COER.

3. Control, Coordinación y Comunicaciones

a. Control y CoordinaciónEl Alcalde de la Municipalidad Provincial de Anta y como Presidente de la Plataforma Provincial de Defensa Civil de Anta, coordinara las acciones desde su Centro de Operaciones de Emergencia (COEP).

b. ComunicacionesLas comunicaciones se efectuarán de acuerdo a lo indicado en el Anexo E Comunicaciones.Anexos:A. Cronología de los Eventos de Lluvias en la RegiónB. Caracterización de los Eventos por Bajas TemperaturasC. Concepto de la OperaciónD. Población en Riesgo.E. Red de Comunicaciones – RED-COM

SALUD

Centro de Salud CLASS Anta, Gerente de Gestión Ambiental y Servicios de Saneamiento.

a) Desarrollarán acciones dirigidas a reducir el riesgo de daños a la salud de las personas y al óptimo funcionamiento de los servicios de salud.b) Adecuarán las capacidades de respuesta de los servicios de salud en función del riesgo de daños a la salud de la población y el ambiente.c) Brindarán asistencia de salud a la población afectada, incluyendo las acciones de salud mental.d) Supervisarán las condiciones de salubridad del ambiente y de los refugios y albergues temporales que se establezcan.

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e) Brindará asistencia psicológica y apoyo en la atención de la población afectada, mediante programas de recuperación emocional, en estrecha coordinación con los Comités Locales de Defensa Civil.

OPERACIONES

Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, Oficina de Proyectos de Inversión, Unidad Formuladora de Proyectos de la Municipalidad Provincial de Anta.

a) Brindará asistencia técnica a la población que potencialmente podría resultar afectada, capacitándolos en la aplicación de técnicas de mejoramiento de sus viviendas para incrementar su resistencia al impacto de los eventos de bajas temperaturas y el mejor uso del espacio geográfico para su protección.

UNIDAD DE GESTIÓN LOCAL ANTA.

a) Coordinará con la Oficina de Defensa Civil de la Provincia de Anta, los requerimientos para la implementación de Comedores Escolares a fin de asegurar el sustento de la población escolar, en razón de que muchas familias han perdido sus animales y cosechas, careciendo de recursos para alimentarse.b) Dispondrá la capacitación de las Comisiones de Gestión de Riesgo de las Instituciones Educativas, en coordinación con Defensa Civil a fin de que contribuyan al esfuerzo de sensibilización de la población y difusión de precauciones a tomar a fin de mitigar los efectos de los eventos fríos sobre la salud de la población escolar.c) Dispondrá que las Instituciones Educativas en el ámbito de su jurisdicción y en estrecha coordinación con los Comités de Defensa Civil de las localidades afectadas, verifiquen las siguientes acciones: Elaboración de Planes de Gestión de Riesgo y las medidas pertinentes para la evacuación y seguridad de la población estudiantil. Adecuada atención de la población escolar que presente síntomas de exposición a las bajas temperaturas. Reprogramación de las horarios escolares ante las bajas temperaturas. Horario diurno: Ingreso 8:30am, Salida 13:30pm. Monitoreo de las Instituciones Educativas para conocer la situación de la comunidad educativa a fin de determinar el nivel de impacto a consecuencia de las bajas temperaturas.Ministerio de Agricultura – Agencia Agraria Anta

a) Apoyará a Defensa Civil en la ejecución de acciones de preparación, respuesta y rehabilitación de la actividad agrícola y pecuaria, en beneficio de la población de las zonas afectadas por eventos de bajas temperaturas.b) Dispondrá la capacitación de las organizaciones agropecuarias en la planificación y ejecución de actividades de preparación, a fin de incrementar su capacidad de respuesta para reducir el impacto negativo de las bajas temperaturas.c) Dispondrá la atención con insumos agrícolas y pecuarios (alimento para ganado, medicina, semillas, cobertizos, etc.), para mitigar el impacto de los eventos por bajas temperaturas.d) Participará y coordinará de manera concertada con el Comité Provincial de Defensa Civil y los Comités distritales en actividades que coadyuven a una respuesta eficaz y oportuna ante los desastres, en el contexto de la política sectorial y del concepto de la operación del Anexo C.

COMUNICACIONES

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Oficina de Relaciones Públicas de la Municipalidad Provincial y Emisoras radiales locales.

a) Apoyará el esfuerzo de los Comités Locales de Defensa Civil, en las actividades de sensibilización y capacitación de la población para hacer frente a los eventos de bajas temperaturas, mediante campañas de difusión y programas educativos que permitan fortalecer a la población en las mejoras de sus actividades y normas de conducta en temporadas de bajas temperaturas.LOGISTICA

Unidad de Abastecimiento, Oficina de Almacén de la Municipalidad, Iglesia Católica y otros credos, Comités de Vaso de Leche.

a) Coordinara con el PRONAA, para que disponga la atención con alimentos a la población damnificada y afectada que sea determinada por Comités Locales de Defensa Civil, organizada en cocinas comunitarias o albergues, según sea el caso, coordinando con los organismos competentes para que la atención se extienda hasta la fecha en que culmine la emergencia.b) Coordinará con FONCODES, para que se disponga, en coordinación con los Gobiernos Locales de las zonas afectadas, la priorización de actividades y proyectos de protección a la población y sus medios de vida ante la presencia de eventos fríos, mediante programas de Trabajo Comunitario por y para la población.

c) Programara la adquisición, traslado, almacenamiento y distribución de frazadas y ropas de abrigo a los Comités Locales de Defensa Civil, para la atención de los grupos vulnerables (niños menores de 5 años, madres gestantes y ancianos), en los sectores considerados de mayor vulnerabilidad de sus jurisdicciones.

LEY Y ORDEN

Gobernación, Fiscalía, Policía Nacional, ORM Anta y Policía Municipal.

a) Apoyará en el empadronamiento de la población en riesgo, organizándola para la distribución de la ayuda humanitaria y/o una posible evacuación.b) Brindará seguridad para un desplazamiento ordenado de la población.c) Otorgará seguridad en los albergues y/o refugios temporales establecidos en la zona de emergencia.d) Brindará garantías en el traslado, almacenamiento y distribución de los recursos logísticos y ayuda humanitaria que lleguen a la zona afectada.e) Brindará seguridad en el patrimonio Público y Privado.f) Apoyará y dará seguridad en la labor que realicen en la zona el Grupo de trabajo Provincial de Defensa Civil.g) Pondrá a disposición del Grupo de Trabajo de Defensa Civil que se determine, los recursos materiales y humanos que se requiera como apoyo ante la eventualidad de una emergencia que sobrepase su capacidad de respuesta.h) Realizará acciones cívicas que coadyuven al reforzamiento de los asentamientos temporales y permanentes que se establezcan posteriormente como producto de los planes del presente plan.

6. TRABAJOS DE PREPARACIÓN ANTE UNA EMERGENCIA EN EL AÑO 2017.REALIZADOS POR LA ODC DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA.

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Se Acordó la elaboración y entrega de los Planes de Contingencia y Emergencia a todas las

instituciones que conforman la plataforma de Defensa Civil el cual consta en acta de Fecha 04

de Febrero del 2016.

Se realizó una inspección de oficio por parte de la oficina de OGR y S – GRC y DC por un

probable riesgo inminente levantándose un acta de dicha inspección. por parte del gobierno

regional.

Se realizo los trabajos de Limpieza, Descolmatación y encauzamiento del ancho del cauce del

rio Hatun mayo, asi como de los riachuelos y drenes del distrito de Anta.

Se solicito la Implementación del Centro de Operaciones de Emergencia Provincial

(COEP) el cual permanentemente obtendrán, recabaran, y compartirán información sobre

el desarrollo de las emergencias, desastres o peligros inminentes y proporcionaran la

Información procesada disponible que requieran las autoridades encargadas de conducir y

Monitorear emergencias, así como a los COE de los niveles inmediatos respectivos para

Coadyuvar a la toma de decisiones de las autoridades correspondientes. Ya que a la

implementación se realizara un monitoreo permanente de los peligros y emergencias y

administración de la información de los Distritos, Centros Poblados y Comunidades de su

Jurisdicción, mientras no cuenten con los recursos necesarios, será ejecutado y consolidado con

la participación de las autoridades respectivas.

Se realizó el Oficio Mult.N° 086-2015-MPA-A, donde se solicita una reunión con todos los

Alcaldes distritales pertenecientes a la provincia de Anta para identificar las zonas de peligro,

personal de coordinación, presupuesto y vulnerabilidad con plazo de entrega hasta el 8 de

Agosto del 2016.

Se realiza el simulacro de Lluvias intensas para o cual se cursa Oficio Circular N°064-2016-

MPA/A de Fecha 25 de Noviembre del 2016.

Con Oficio Múltiple N°015-2016MPA/A se invita a todos los Distritos de la Provincia de Anta para

recibir el curso Taller Sobre brigadas de Rescate en caso de una emergencia por Desastre para

desarrollarlo el 15 de Julio del 2016.

Con Oficio Múltiple N°014-2016MPA/A se invita a todos los Distritos de la Provincia de Anta para

recibir el curso Taller Programa presupuestal 068 “Reducción de la Vulnerabilidad y atención de

Emergencia por Desastres que se desarrolló el 28 de Junio del 2016.

Con Oficio Múltiple N°007-2016MPA/A se informa a todos Los Directores de a dar Cumplimiento

de la Ley sobre las Buenas Condiciones de las I.E. en la Provincia.

Con Oficio Múltiple N°003-2016MPA/A se invita a todos los Distritos de la Provincia de Anta para

para la conformación de la Plataforma provincial de Defensa Civil Anta la cual se realizó el 04 de

Febrero del 2016.

6.1 ZONAS IDENTIFICADAS POR PELIGRO INMINENTEa) Descolmatación del Rio Hatun, Descolmatación de Rio Santa maría de Conchacalla los drenes

de Inquillpata.

b) Defensa Rivereña Rio Hatun Mayo Comunidad de Pichocc.

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c) Peligro rio Pitumayod) Peligro dren sector la granja – Inquillpata.- el mencionado dren el cual recolecta de las diferentes

6.2 TRABAJOS PROGRAMADOS PARA EL MES DE MAYO – DICIEMBRE 2017 Proponer limpieza de Los Ríos, Riachuelos y Drenes de las comunidades de PICHOCC,

LLUSCANAY, ANTA, CHACACURQUI, APARQUILLA, MOSOCLLACTA, INQUILLPATA, CONCHACALLA, YUNGAQUI, PACCA, KEUAR, HUERTA, CHACAN, PANCARHUAYLLA, OCCORURO, PIÑANCAY, CCASACUNCA, COMPONE, MANTOCLLA Y MARKJO.

alcantarillas y canales por parte de la Municipalidad Provincial de Anta – (Oficina de Defensa

Civil - Anta).

Coordinación con las 20 Comunidades del Distrito de Anta para capacitación y concientización

en temas de riesgo.

Elaboración de los mapas de peligro en las 20 comunidades de Anta.

Conformación de las Brigadas de defensa Civil en las Comunidades para el 2017..

Convenio con la radio televisora (Canal 11) para brindar información a la ciudadanía, sobre

temas relacionados a “Gestión de Riesgo, Vulnerabilidad, Zonas de Peligro, Inspecciones

Técnicas de Seguridad, etc.” 2 veces por semana.

7. PROCEDIMIENTOS ESPECIFICOS.

7.1 PROCEDIMIENTO DE ALERTA.

PROCEDIMIENTO DE ALERTA.

Establecer el procedimiento de Alerta de los Centros de Operaciones de Emergencia Local a los Grupos Intervención Rápida para Emergencia y Desastre, Unidades Orgánicas de Apoyo, Plataformas de Emergencia de Defensa Civil, así como entidades públicas y privadas ante la ocurrencia de una emergencia o desastre.

Alcance: A los Centro de Operaciones de Emergencia Local, Grupos de Intervención Rápida, Unidades Orgánicas de apoyo de Defensa Civil, Plataformas de Emergencia de Defensa Civil todas las entidades públicas y privadas.

Política: Ley del Sistema de Gestión de Riesgo de Desastres (SINGERD) Ley N° 29664, Decreto Supremo N° 048- 2011- PCM, Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre.

Se recolectara y procesara datos relacionados con el evento, a partir de su ocurrencia a fin de generar y remitir información útil para la toma de decisiones y para ello se realizara el reporte de la emergencia por parte del módulo de comunicaciones del COEL, donde se procederá de la siguiente manera: Recepción de la información del evento -Validación de la información -Registro de la información -Envió de la Información Toda la información será recopilada y enviada del módulo operativo del COEL El modulo operativo del COEL, supervisara y convalidara la información que se haya recibido a través del Módulo de Comunicaciones. El evaluador de COEL, coordinara con el encargado del módulo operativo del COEL para su verificación y posterior informe al encargado del COEL. El encargado del COEL, verificara que la

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información sea veraz y activara la Alerta que sea determinada (Alerta Verde, Alerta Amarilla y Alerta Roja) para su posterior ejecución.

Alerta Verde. – Consiste en la vigilancia permanente de las distintas áreas y escenarios de riesgos. En tanto, el Sistema Nacional de Alertas establece la señal de alerta del sistema de Protección Civil en dos grados.

La Comisión de Ciencia y Tecnología, en coordinación con la Secretaría Técnica regional, deberá alertar al CRDC acerca de la situación por medio del SAT

Localizar a todo el personal de las comisiones por parte del presidente de Comisión Prepararse para una posible activación de la Comisión Alertar a las Provincias de las situación Verificación del Mapa de recursos disponibles La Secretaría Técnica proveerá información y recomendaciones al Comité Regional y

provinciales. El Modulo de Monitoreo intensifica la vigilancia del fenómeno para la toma de decisiones.

Alerta Amarilla. La que se establece cuando una amenaza crece en extensión y severidad, lo que lleva a suponer que no podrá ser controlada con los recursos locales habituales, debiendo alistarse los recursos necesarios para intervenir, de acuerdo a la evolución del evento destructivo.

La Plataforma se reúnen en el Centro de Operaciones de Emergencia Local (COEL]. Las Comisiones despliegan los recursos a las áreas de posible impacto. Los Comités provinciales están en un nivel alto de alerta y en sesión constante. Se identifican recursos adicionales Se preparan los refugios Se inicia la evacuación de ciudadanos según sea necesario Se comienza a utilizar el Fondo de emergencia del Presupuesto Participativo Se preparan los Albergues Temporales y se comienzan a ocupar según las

Alerta Roja.- Que se establece cuando crece en extensión y severidad, requiriéndose la movilización de todos los recursos necesarios y disponibles, para la atención y control del evento destructivo. Esta puede decretarse sin necesidad de que se medie previamente una alerta amarilla.

Todas las Comisiones totalmente operativas y respondiendo a la crisis. Iniciar las actividades de búsqueda y rescate Se inicia la EDAN evaluación de daños y análisis de necesidades]. Se realiza la evaluación de las necesidades logísticas y de suministros. Activar el Sistema Logístico establecido. Se establecen niveles de cobertura de gestión regional de recursos. Identificar ofertas de ayuda humanitaria nacional e internacional Suministro de agua, energía y comunicaciones Remoción de escombros, etc. Seguridad permanente en puntos críticos.

7.2 PROCEDIMIENTO DE COORDINACIÓN

Propósito: Establecer el procedimiento para realizar las coordinaciones intersectoriales e interinstitucionales ante la ocurrencia de emergencia o desastre.

Alcance: COEL, Grupos de intervención rápida, Plataforma de Emergencia de defensa civil, Grupot de Trabajo de defensa civil.

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Política: Ley N° 29664 Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre, DS N°048-2011-PCM y Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre. Se desarrollaran acciones de planificación y coordinación de las operaciones inter-institucionales que garanticen una efectiva respuesta a los efectos producidos por el evento. Así mismo, se encargara de coordinar la planificación y ejecución de los cursos de acción interinstitucionales para dar respuesta a las necesidades derivadas del evento, por medio de una adecuada identificación de problemas y priorización de las acciones de respuesta; asimismo se dará cumplimiento a las decisiones que se tomen en el nivel político - estratégico. Pasos para recopilar información sobre un estado de alerta según el nivel:

1. Recopilar información sobre el estado alerta según el procedimiento de alerta. –

Tipos de alerta según el COEL.

•Alerta Verde (Condición III) Situación: “Normal” Tratamiento de Emergencias Menores Se activaran los siguientes módulos del COEL: -Módulo de Comunicaciones. -Módulo de Operaciones. -Módulo de Monitoreo y Análisis. -Módulo de Logística El módulo de operaciones realiza la función del Módulo de Coordinación Intersectorial. Si fuera necesario.

El Módulo de Comunicaciones. Realiza la función del Módulo de Prensa. Si fuera Necesario. Activación eventual del Grupo de Intervención Rápida (GIRED).

•Alerta Amarilla (Condición II) Situación: “Emergencia” Tratamiento de Emergencias Mayores- Implica una mayor participación Sectorial. Se activaran los siguientes módulos del COEL:

-Módulo de Comunicaciones. -Módulo de Operaciones. -Módulo de Monitoreo y Análisis. -Módulo de Logística.El módulo de operaciones realiza la función Coordinación Intersectorial. Si fuera Necesario. El módulo de Monitoreo y análisis realiza la función del Módulo de Asistencia humanitaria. El Módulo de Comunicaciones. Realiza la función del Módulo de Prensa. Si fuera Necesario. Activación eventual del Centro de Apoyo Logístico Adelantado (CALA).

Activación eventual del Grupo de Intervención Rápida (GIRED). •Alerta Roja. (Condición I) Situación: “Desastre” (Implica la activación de la Comisión Multisectorial de Prevención y Atención). Tratamiento de desastres – Participación y presencia de representantes sectoriales, organismo de cooperaciones nacionales y extranjeros. Se activaran los siguientes módulos del COEL:

-Módulo de Comunicaciones. -Módulo de Operaciones. -Módulo de Monitoreo y Análisis. -Módulo de Logística. El módulo de operaciones realiza la función del Módulo de Coordinación Intersectorial. Si fuera Necesario.

El módulo de Monitoreo y análisis realiza la función del Módulo de Asistencia humanitaria. Si fuera Necesario.

El Módulo de Comunicaciones. Realiza la función del Módulo de Prensa. Si fuera Necesario. Activación eventual del Centro de Apoyo Logístico Adelantado (CALA). Activación eventual del Grupo de Intervención Rápida (GIRED).

2. Recopilar información de la emergencia o desastre del COEL (Módulo de Operaciones y del Módulo de Logística) para sustentar las acciones de coordinación intersectorial e interinstitucional.

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3. Coordinar con los representantes de los sectores e instituciones para que la información de sus acciones sean registradas por los comités de Defensa Civil en el SINPAD. Para facilitar la coordinación utilizar el Directorio de los Grupos de intervención rápida, Plataforma de Emergencia de defensa civil,

4. Coordinar con los sectores e instituciones (COEL, Grupos de intervención rápida, Plataforma de Emergencia de defensa civil, Comités de defensa civil, Unidades Orgánicas de Apoyo y INDECI) la información complementaria que puedan requerir los procedimientos de respuesta y rehabilitación.

5. Coordinar con los representantes de los sectores e instituciones (COEL, Grupos de intervención rápida, Plataforma de Emergencia de defensa civil, Comités de defensa civil, Unidades Orgánicas de Apoyo y INDECI) la atención del requerimiento logístico de ayuda humanitaria que solicite del Módulo de Logística u otro sector o institución. Identificar el tipo y características de requerimientos.

6. Verificar la disponibilidad de recursos materiales y humanos; de encontrar los recursos o servicios encontrados coordinar con el Sector o institución correspondiente para su emisión o empleo por el Comité de Defensa Civil; de no contar con la capacidad de atender los requerimientos de deberá coordinar su obtención con instancias superiores de apoyo como son COER, COEN, organismo de cooperaciones nacionales y extranjeros.

7. Coordinar con los Sectores Responsables los requerimientos de rehabilitación de los servicios públicos esenciales y líneas de comunicación.

8. Informar al Evaluador del COPE sobre las actividades y gestiones que se están realizando.

7.3 PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA.

Propósito: Establecer el procedimiento de respuesta ante una emergencia con el apoyo de los Centros de Operaciones de Emergencia Local, Grupos Intervención Rápida para Emergencia y Desastre, Unidades Orgánicas de Apoyo, Plataformas de Emergencia de Defensa Civil, INDECI, así como entidades públicas y privadas ante la ocurrencia de una emergencia o desastre

Alcance: Centro de Operaciones de Emergencia Local, Grupos de Intervención Rápida, Unidades Orgánicas de apoyo de Defensa Civil, Plataformas de Emergencia de Defensa Civil todas las entidades públicas y privadas, INDECI.

Política: Ley N° 29664 Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre, DS N°048-2011-PCM y Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre. Consiste en la satisfacción de las necesidades por ejemplo: Alimentos, carpas, insumos diversos, maquinarias de apoyo, así como áreas apropiadas, para que los damnificados logren desarrollar sus funciones eficientemente. Sus requerimientos deben planearse desde la coordinación y hacerse específicos para la ayuda humanitaria.

1. Una vez obtenido el tipo de alerta y la coordinación de los trabajos a realizar por parte del encargado del COEL, la primera Respuesta Ante una emergencia la realizara el Grupo de Intervención Rápida de Emergencia y Desastres (GIRED) y se activara el centro de apoyo logístico adelantado local (CALAL) en el caso de las tres alertas (Alerta verde, Alerta amarilla y Alerta Roja).

2. En el caso de una alerta amarilla (Condición II) se activara el Grupo de Intervención Rápida de Emergencia y Desastres (GIRED), Plataforma de Emergencia de Defensa Civil, Unidades Orgánicas de apoyo de Defensa Civil y también se activara el centro de apoyo logístico adelantado regional (CALAR).

3. En el caso de una alerta Roja (Condición I) se activara el Grupo de Intervención Rápida de Emergencia y Desastres (GIRED), Plataforma de Emergencia de Defensa Civil, Unidades Orgánicas de apoyo de Defensa Civil, participación y presencia de representantes sectoriales, organismos de cooperación nacionales y extranjeros en el COEN y también se activara el centro de apoyo logístico nacional (CALAN).

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7.4 PROCEDIMIENTO DE MOVILIZACIÓN.

Propósito: Establecer el procedimiento para realizar la movilización de recursos humanos y materiales ante la ocurrencia de emergencia o desastre.

Alcance: COEL, Grupos de intervención rápida, Plataforma de Emergencia de defensa civil, Grupo de Trabajo de defensa civil, Unidades Orgánicas de Apoyo.

Política: Ley N° 29664 Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre, DS N°048-2011-PCM y Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre.

1. Mediante el Análisis de Necesidades se determinara las: Necesidades prioritarias de asistencia humanitaria (Techo, abrigo, alimentos y utensilios); Necesidades de recursos materiales para servicios comunales (Herramientas, Equipos, Maquinaria, letrinas); Necesidades para la atención (Potencial humano, equipos), las cuales serán movilizadas al área afectada.

2. La movilización del recurso Humano y Material se realizara con apoyo de la, Policía Nacional del Ámbito de Competencia, Personal de Serenazgo y CLASS Anta.

3. Las coordinaciones para la movilización se determinara con ayuda del Directorio de Actores.

PERSONAL PARA EMERGENCIAS.

1 JEFE DE LA OFICINA DE DEFENSA CIVIL SR.. ROMMEL E. SILVA PILCO2 JEFE DE LA UNIDAD LOGISTICA C.P.C. KARINA QUISPE NINA3 JEFE DE LA OFICINA DE ALMACEN C.P.C. MIGUEL A. APAZA SEGOVIA4 JEFE DE LA DIVICION EQUIPO MECANICO. ING. HERNAN CARLOTTO PEREZ5 OPERADOR MOTONIVELADORA KOMATSU SR. MARIO AQUINO QUISPE6 OPERADOR MOTONIVELADORA KOMATSU SR. MENDEL PINO VELAZCO7 OPERADOR CARGADOR FRONTAL SR. MARIO QUISPE CARAZAS8 OPERADOR CARGADOR FRONTAL SR. DAVID CARMONA PAREDES9 OPERADOR VOLQUETE VOLVO SR. HILARIO ESTRADA FLORES

10 OPERADOR VOLQUETE VOLKWAGEN SR. AGUSTIN GALLEGOS VASQUEZ11 OPERADOR VOLQUETE SCANIA SR. RICARDO AUCCACUSI HUAMAN12 OPERADOR EXCAVADORA CATERPILLAR 324 SR. JUSTO CRUZ HUALLPARIMACHI13 OPERADOR EXCAVADORA CATERPILLAR 315 SR. JUAN CARLOS KUTUCALLA AUCCA

EQUIPO CON EL QUE SE ENCUENTRA DISPONIBLE

N° MAQUINARIA MARCA MODELO1 MOTONIVELADORA KOMATSU CD-6752 MOTONIVELADORA KOMATSU 67-GD3 CARGADOR FRONTAL JHON DEERE 644-K4 CARGADOR FRONTAL JHON DEERE 644-K5 RETROEXCAVADORA CASE 590-SN6 VOLQUETE DE 15 M3 VOLVO EGE-5097 VOLQUQTE DE 12 M3 WOLSWAGEN EGE-3928 VOLQUETE DE 15 M3 SCANIA EGE-5109 VOKQUETE DE 15 M3 SCANIA EGE-504

10 EXCAVADORA CATERPILLAR 324-DL11 EXCAVADORA CATERPILLAR 315-C12 TRACTOR ORUGA CATERPILLAR D6MLx13 CARGADOR FRONTAL CASE 821E14 RODILLO VIBRADOR DINAPAC CA-260-D15 RODILLO VIBRADOR DINAPAC CA-250

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16 CAMION CISTERNA DE 3000 GALONES MERCEDES ACTROS 3344K17 CAMION CON CAMABAJA MERCEDES ACTROS 264118 BUS DE TRANSPORTE MITSUBISHI UZ-196619 MOTOBOMBA DE 4" HONDA 20 MOTOBOMBA DE 3" HONDA

8. RECURSOS FINANCIEROS LOGISTICOS Y HUMANOS.

8.1 FINANCIEROS.El presupuesto para la atención de emergencia para la adquiccion de ayuda humanitaria en caso de

presentarse la emergencia a sido estimada en un monto inicial de S/ 100,000.00

N° DESCRIPCION

UNIDAD

P/UNITARIO CANTIDAD SUB - TOTAL

1 PALA UND. 20 100 S/. 2,000.00 2 PICOS UND. 25 100 S/. 2,500.00 3 PONCHOS DE AGUA UND. 20 100 S/. 2,000.00 4 FRAZADAS UND. 25 500 S/. 12,500.00 5 COLCHONETAS UND. 15 500 S/. 7,500.00 6 CARPAS UND. 750 30 S/. 22,500.00 7 SACOS TERREROS UND. 1 10000 S/. 10,000.00 8 PETROLEO GLS 11 2000 S/. 22,000.00 9 PLASTICOS ROLLO 150 10 S/. 1,500.00 10 SILBATOS UND. 5 200 S/. 1,000.00 11 LINTERNAS UND. 20 100 S/. 2,000.00 12 CHALECOS DC. UND. 50 100 S/. 5,000.00 13 GASOLINA GLS 12 500 S/. 6,000.00 14 BARRETAS UND. 50 70 S/. 3,500.00

PRESUPUESTO TOTAL S/. 100,000.00

8.2 LOGÍSTICOLa Oficina de Gestión del Riesgo de Desastre y Defensa Civil cuenta a la fecha con un centro de apoyo

Logístico adelantado “insuficiente” con los siguientes materiales:

PRODUCTO QUE SE ENCUENTRA EN ALMACEN: Calaminas 265

Colchones 4” 120

Carpas 30

Barreta 3

Picos 13

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Carretillas 5

Camillas 2

Megáfono 1

Motobomba 03 (2”,3” y4”)

Medias 180

700 Galones de Petróleo

8.3 RECURSOS HUMANOS.

1 GERENTE MUNICIPAL JUAN CESAR ZUBIATE PAREDES2 GERENTE DE INFRAESTRUCTURA WALTER LUNA PIEROLA3 GERENTE DE DESARROLLO SOCIAL CLEMENTE LABRA HUILLCA4 GRTE. DE GEST. AMB. Y SERV. DE SAN. FRANSISCO VIDAL VIVANCO5 GERENCIA DE DRLLO ECO. LOCAL Y SERV. MAYCOL MOREL BOZA KADAGAN6 GERENCIA DE TRANSP. Y SEGURIDAD VIAL MIGUEL CANDIA EZQUIVEL7 SUB GERENCIA DE ADMINISTRACION JUAN PRUDENCIO CALLA8 JEFE DE LA OF. DE ABASTECIMIENTOS KARINA QUISPE NINA9 JEFE DE LA OF. DE RECURSOS HUAMANOS APARICIO MASIAS MOSCOSO

10 JEFE DE LA OF. DE PREP. Y PLANEAMIENTO ELIZABET ARIZABAL ARRIAGA11 JEFE DE LA OFICINA DE CATASTRO URBANO PAVEL MEZA ALVAREZ12 JEFE DE OFICINA DEL IVP. RAUL APAZA MENESSES13 JEFE DE LA OF.UND. FORM. DE PROYECTOS CARLOS JAVIER VALCARCEL14 JEFE DE DIVICION EQUIPO MECANICO HERNAN CARLOTTO PEREZ15 JEFE DE LA OFICINA DE ALMACEN MIGUEL ANGEL APAZA SEGOVIA16 JEFE DE LA OFICINA DE GRD. ROMMEL E. SILVA PILCO17 JEFE DE LA OF. INFORMATICA. JOSE C. VELILLE JANANPA.18 OPERADOR MOTONIVELADORA KOMATSU MARIO AQUINO QUISPE19 OPERADOR MOTONIVELADORA KOMATSU MENDEL PINO VELAZCO20 OPERADOR CARGADOR FRONTAL MARIO QUISPE CARAZAS21 OPERADOR CARGADOR FRONTAL DAVID CARMONA PAREDES22 OPERADOR VOLQUETE VOLVO HILARIO ESTRADA FLORES23 OPERADOR VOLQUETE VOLKWAGEN AGUSTIN GALLEGOS VASQUEZ24 OPERADOR VOLQUETE SCANIA RICARDO AUCCACUSI HUAMAN25 OPERADOR EXCAVADORA CATERPILLAR 324 JUSTO CRUZ HUALLPARIMACHI26 OPERADOR EXCAVADORA CATERPILLAR 315 JUAN CARLOS KUTUCALLA AUCCA27 OPERADOR VIBRADOR DINAPAC DAVID CARMONA PAREDES28 OP. CAMION CON CAMABAJA Y CISTERNA HILARIO ESTRADA FLORES

ANEXOS:

DIRECTORIO TELEFONICON° CARGO NOMBRES Y APELLIDOS TELEFONO

1 ALCALDE PROVINCIA DE ANTA SR. VIDAL HUAMAN TITTO 9402306302 GERENTE MUNICIPAL ABOG. JUAN CESAR ZUBIATE PAREDES 9784353993 GOBERNADORA DE LA PROVINCIA DE ANTA PROF. WILY BACA GAMARRA 9850039974 JEFA DEL CENTRO DE SALUD CLASS - ANTA LIC. BELINDA CAYO BACA 0843130255 DIRECTOR UGEL - ANTA MG. KARINA CALDERON PIMENTEL 0842035536 DIRECTOR DE LA AGENCIA AGRARIA -ANTA ING. RUBEN GIBAJA PERALTA 0842331917 JEFE OFIC. DE RECLUT. EJERCITO PERUANO TEC. PEDRO PEREZ PAZ 9689948628 JEFE COMISARIO DE LA PNP. - ANTA MAYR. GUIDO ORE CALDERON 0842035289 FISCAL DE LA PROVINCIA DE ANTA DR. NILTON PUMA BAYONA 084203599

10 JUEZ DE LA PROVINCIA DE ANTA MG. EDWIN CRUZ DOMINGEZ 084203639

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11 PARROCO DE LA PROVINICA DE ANTA RVDO.P VICTORIANO ESPINOZA BACA 98429984912 ALCALDE DEL DISTRITO DE ANCAHUASI SR. SANTIAGO HUILLCA CCAHUA 99731201313 ALCALDE DEL DISTRITO DE CACHIMAYO SR. CIRILO QUISPE LA TORRE 98457773014 ALCALDE DEL DISTRITO DE CHINCHAYPUJIO SR. RUBEN CORNEJO MEJIA 98983468515 ALCALDE DEL DISTRITO DE HUAROCONDO SR. MIGUEL HUAMAN CONDOR 97327867216 ALCALDE DEL DISTRITO DE LIMATAMBO SR. JESUS VARGAS SANTOS 94662437817 ALCALDE DEL DISTRITO DE MOLLEPATA SR. ENRRIQUE ZUNIGA VELASQUEZ 98467556718 ALCALDE DEL DISTRITO DE PUCYURA ING. VIDAL SUYLLO TTITO 99880804219 ALCALDE DEL DISTRITO DE ZURITE SR. RAMIRO HUAMANTALLA 97477400120 PRESIDENTE DE LA C. DEPACCA SR. JOSE LUIS HUAMANÑAHUI SILVA 97432240121 PRESIDENTE DE LA C. DE OCORURO SR. ANACLETO MESCCO APAZA 95470020222 PRESIDENTE DE LA C. DE PANCARHUAYLLA SR. WILY W. APAZA PINO 98490028023 PRESIDENTE DE LA C. DE INQUILLPATA SR. PAULINO TENIENTE HUILLCA 99542320724 PRESIDENTE DE LA C. DE PIÑANCAY SR. ALBERTO SIMARAHUARA AYTE 92840258825 PRESIDENTE DE LA C. DE HUERTA SR. SABINO CUSI HUAMAN 94563363826 PRESIDENTE DE LA C. DE PICHOCC SR. GREGORIO CAÑAHUYRE CHURA 95075342527 PRESIDENTE DE LA C. DE MARKJO SR. DAMIAN CHAUCA HUALLPA 98487515728 PRESIDENTE DE LA C. DE MOSOCLLACTA SR. LEON HUAMAN SALAS 97495470229 PRESIDENTE DE LA C. DE APARQUILLA SR. MILTON GAMARRA MONTAÑEZ 98499589030 PRESIDENTE DE LA C. DE COMPONE SR. NICANOR CRUZ BUSTAMANTE 95773246431 PRESIDENTE DE LA C. DE KEHUAR SR. GERVACIO CHUCTAYA HANCCO 94084902732 PRESIDENTE DE LA C. DE CONCHACALLA SR. JULIO CHALLCO HUAMAN 97432339833 PRESIDENTE DE LA C. DE CCASACUNCA SR. HEBER AMACHI HUILLCA 93641226434 PRESIDENTE DE LA C. DE MANTOCLLA SR. ROBERTO PILLCO TAYPE 93695595535 PRESIDNETE DE LA C. DE LLUSCANAY SR. GILDER ACOSTUPA QUISPE 99275372536 PRESIDENTE DE LA C. DE CHACACURQUI SR. DAVID ACCOSTUPA HUAMAN 95035337937 PRESIDENTE DE LA C. DE YUNGAQUI SR. SEGUNDO ALCAYHUAMAN KEHUARUCHO 97433937338 PRESIDENTE DE LA C. DE CHACAN SR. INOCENCIO KACHA CAÑAHURI 98400650339 PRESIDENTE DE LA C. DE ANTA SR. AMILCAR HUAMAN HUAMAN 96665002440 GERENTE DE INFRAESTRUCTURA ING. WALTER LUNA PIEROLA 94421345441 GERENTE DE DESARROLLO SOCIAL PROF. CLEMENTE LABRA HUILLCA 98184022542 GRTE. DE GEST. AMB. Y SERV. DE SAN. QCO. FRANSISCO VIDAL VIVANCO 94338856943 GERENCIA DE DRLLO ECO. LOCAL Y SERV. ING. MAYCOL MOREL BOZA KADAGAN 97845417044 GERENCIA DE TRANSP. Y SEGURIDAD VIAL ING.. MIGUEL CANDIA EZQUIVEL 97458527045 SUB GERENCIA DE ADMINISTRACION C.P.C. JUAN PRUDENCIO CALLA 93821683046 JEFE DE LA OF. DE ABASTECIMIENTOS C.P.C. KARINA QUISPE NINA 95075673847 JEFE DE LA OF. DE RECURSOS HUAMANOS ABOC. APARICIO MASIAS MOSCOSO 98403266748 JEFE DE LA OF. DE PREP. Y PLANEAMIENTO C.P.C. ELIZABET ARIZABAL ARRIAGA 98442518649 JEFE DE LA OFICINA DE CATASTRO URBANO ARQ. PAVEL MEZA ALVAREZ 98499554550 JEFE DE OFICINA DEL IVP. ING.. RAUL APAZA MENESSES 98440105151 JEFE DE LA OF.UND. FORM. DE PROYECTOS ECON. CARLOS JAVIER VALCARCEL 94361076552 JEFE DE DIVICION EQUIPO MECANICO ING. HERNAN CARLOTTO PEREZ 99786281453 JEFE DE LA OFICINA DE ALMACEN C.P.C. MIGUEL ANGEL APAZA SEGOVIA 95039577254 JEFE DE LA OFICINA DE DEFENSA CIVIL. SR. ROMMEL E. SILVA PILCO 94369450355 JEFE DE LA OF. INFORMATICA. SR. JOSE C. VELILLE JANANPA. 98278767256 OPERADOR MOTONIVELADORA KOMATSU SR. MARIO AQUINO QUISPE 95284861357 OPERADOR MOTONIVELADORA KOMATSU SR. MENDEL PINO VELAZCO 98482464858 OPERADOR CARGADOR FRONTAL SR. MARIO QUISPE CARAZAS 98481412459 OPERADOR CARGADOR FRONTAL SR. DAVID CARMONA PAREDES 99622210760 OPERADOR VOLQUETE VOLVO SR. HILARIO ESTRADA FLORES 97125442961 OPERADOR VOLQUETE VOLKWAGEN SR. AGUSTIN GALLEGOS VASQUEZ 97487790162 OPERADOR VOLQUETE SCANIA SR. RICARDO AUCCACUSI HUAMAN 97471219663 OPERADOR EXCAVADORA CATERPILLAR 324 SR. JUSTO CRUZ HUALLPARIMACHI 98464166464 OPERADOR EXCAVADORA CATERPILLAR 315 SR. JUAN CARLOS KUTUCALLA AUCCA 974526223

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65 OPERADOR VIBRADOR DINAPAC SR. DAVID CARMONA PAREDES 99622210766 OP. CAMION CON CAMABAJA Y CISTERNA SR. HILARIO ESTRADA FLORES 971254429

ANEXO: DEFINICIONES OPERACIONALES.

DEFINICIONES OPERACIONALES.

Tomado del Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM, Reglamento de la Ley N°29664, del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, Glosario Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI y el Glosario de Términos del manual para la evaluación de riesgos originados por fenómenos naturales.

Contingencia: Es un hecho o evento que tiene carácter de contingente, es decir que puede suceder o no. Para el efecto que se diese la posible ocurrencia o inminencia de un evento particular desastroso que afectaría a un escenario geográfico definido.

Damnificado/a: Condición de una persona o familia afectada parcial o íntegramente en su salud o sus bienes por una emergencia o desastre, que temporalmente no cuenta con capacidades socioeconómicas disponibles para recuperarse.

Desastre: Conjunto de daños y pérdidas, en la salud, fuentes de sustento, hábitat físico, infraestructura, actividad económica y medio ambiente, que ocurre a consecuencia del impacto de un peligro o amenaza cuya intensidad genera graves alteraciones en el funcionamiento de las unidades sociales, sobrepasando la capacidad de respuesta local para atender eficazmente sus consecuencias, pudiendo ser de origen natural o inducido por la acción humana.

Desarrollo sostenible: Proceso de transformación natural, económico social, cultural e institucional, que tiene por objeto asegurar el mejoramiento de las condiciones de vida del ser humano, la producción de bienes y prestación de servicios, sin deteriorar el ambiente natural ni comprometer las bases de un desarrollo similar para las futuras generaciones.

Emergencia: Estado de daños sobre la vida, el patrimonio y el medio ambiente ocasionados por la ocurrencia de un fenómeno natural o inducido por la acción humana que altera el normal desenvolvimiento de las actividades de la zona afectada.

Evaluación de daños y análisis de necesidades (EDAN): Identificación y registro cualitativo y cuantitativo, de la extensión, gravedad y localización de los efectos de un evento adverso.

Elementos en riesgo o expuestos: Es el contexto social, material y ambiental presentado por las personas y por los recursos, servicios y ecosistemas que pueden ser afectados por un fenómeno físico.

Fenómeno de El Niño (NOAA): Es un fenómeno en el océano Pacifico ecuatorial, caracterizado por una (desviación positiva (sobre lo normal) de la temperatura superficial del mar con respecto al período base: 1971 a 2000) en la región, con una magnitud mayor o igual a 0,5 grados centígrados, promediada en el curso de tres meses consecutivos. El Centro de Predicción Climática de la NOAA modificó esta definición, en un análisis retrospectivo, indicando que la desviación positiva (calentamiento) o negativa (enfriamiento) debe presentarse por lo menos en 5 periodos consecutivos, es decir 7 meses.

Fenómeno de El Niño (SCOR 1983):Se define como la presencia de aguas más cálidas que lo normal a lo largo de la costa de Ecuador y Perú hasta Lima (12°S), es decir cuando los valores de la Temperatura Superficial del Mar (TSM) excedan una desviación estándar (promedio 2ºC) por lo menos durante cuatro meses consecutivos. Esta definición es adoptada por el ENFEN.

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Huayco: Es un fenómeno geodinámico externo que se presenta de manera continua durante la temporada de lluvias en las vertientes occidentales de los Andes y en otros lugares de geografía accidentada como son las zonas de selva alta. Se caracteriza por la caída violenta quebrada abajo de grandes volúmenes de lodo, piedras y todo material arrastrado en su camino.

Inundaciones: Fenómeno hidrometeoro lógico el cual se ocasiona por invasión de aguas en áreas normalmente secas, debido a precipitaciones abundantes o ruptura de embalses o mareas altas, causando daños considerables.

Identificación de peligros: Conjunto de actividades de localización, estudio y vigilancia de peligros y su potencial de daño, que forma parte del proceso de estimación del riesgo.

Índice de Oscilación del Sur (OIS): Es la Diferencia entre la Presión atmosférica del Pacífico Occidental y del Pacifico Oriental. Si la Diferencia es Positiva el periodo es Estable (Vientos Alisios normales soplan del Este hacia el Oeste). Si la Diferencia es Negativa se debilitan los vientos Alisios lo cual es favorable para la generación de un evento El Niño (ENOS/ENSO)

Infraestructura: Es el conjunto de estructuras de ingeniería e instalaciones, con su correspondiente vida útil de diseño, que constituyen la base sobre la cual se produce la prestación de servicios considerados necesarios para el desarrollo de fines productivos, políticos, sociales y personales.

Lluvias: Es una precipitación de agua líquida en gotas, las cuales caen en virtud de su peso, a una velocidad que varía entre 4 y 8 m/s, según sea el tamaño de las mismas y la influencia del viento. En cuanto a su tamaño, varía entre 0,5 y 5 milímetros de diámetro. No obstante, una típica gota de lluvia tiene un milímetro de diámetro, lo que representa que su volumen, aproximadamente, es un millón de veces mayor que el de una gotita primitiva de nube.

Medidas estructurales: Cualquier construcción física para reducir o evitar los riesgos o la aplicación de técnicas de ingeniería para lograr la resistencia y la Resiliencia de las estructuras o de los sistemas frente a los peligros.

Medidas no estructurales: Cualquier medida que no suponga una construcción física y que utiliza el conocimiento, las prácticas o los acuerdos existentes para reducir el riesgo y sus impactos, especialmente a través de políticas y leyes, una mayor concientización pública, la capacitación y la educación.

Plan de Contingencia: Son los procedimientos específicos pre-establecidos de coordinación, alerta, movilización y respuesta ante la ocurrencia o inminencia de un evento particular para el cual se tiene escenarios definidos. Por lo señalado, tiene carácter opcional, cuando se presumen las condiciones indicadas. Se elabora a nivel Nacional, Sectorial, Regional, Provincial y Distrital.

Peligro: Probabilidad de que un fenómeno físico, potencialmente dañino, de origen natural o inducido por la acción humana, se presente en un lugar específico, con una cierta intensidad y en un período de tiempo y frecuencia definidos.

Primera respuesta: Es la intervención más temprana posible, de las organizaciones especializadas, en la zona afectada por una emergencia o desastre, con la finalidad de salvaguardar vidas y daños colaterales.

Resiliencia: Capacidad de las personas, familias y comunidades, entidades públicas y privadas, las actividades económicas y las estructuras físicas, para asimilar, absorber, adaptarse, cambiar, resistir y recuperarse, del impacto de un peligro o amenaza, así como de incrementar su capacidad de aprendizaje y recuperación de los desastres pasados para protegerse mejor en el futuro.

Riesgo de desastre: Es la probabilidad de que la población y sus medios de vida sufran daños y pérdidas a consecuencia de su condición de vulnerabilidad y el impacto de un peligro.

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Temperatura de agua del mar: La onda Kelvin generada va calentando a su paso desde Oceanía hasta las costas sudamericanas anómalamente las aguas en el mar ecuatorial tropical.

Vientos alisios: Un factor generador del fenómeno “El Niño” es el cambio de dirección e intensidad de los vientos ecuatoriales a niveles bajos los cuales generan ondas de energía (Ondas Kelvin) que permiten el traslado de aguas cálidas hacia las costas sudamericanas. La persistencia de este cambio hace que la termoclina (región de cambio brusco de la temperatura sub-superficial del mar) se profundice lo cual puede conllevar a que el calentamiento sea continuo y duradero (Niño).

Vulnerabilidad: Es la susceptibilidad de la población, la estructura física o las actividad socioeconómicas, de sufrir daños por acción de un peligro o amenaza.

ANEXO: PLANOS.

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