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TRASFONDO
• A partir del 1995, los Programas:“Community Development Block Grant”(CDBG), “Home Investment Partnerships”(HOME), “Emergency Shelter Grant”(ESG) y “Housing Opportunities forPersons with AIDS” (HOPWA) fueronconsolidados en un solo documento deplanificación y petición de fondos.
• En el caso de Puerto Rico, la OCAM es laentidad designada para aunar losesfuerzos de las agencias que manejanestos programas para desarrollar el PlanConsolidado de Vivienda y DesarrolloComunal del Estado de cada cinco años yel Plan de Acción Anual, ambos requisitospara la otorgación de fondos bajo elDepartamento de Vivienda y DesarrolloUrbano de los Estados Unidos (HUD, porsus siglas en inglés).
CDBG HOME
HOPWA ESG
Plan Consolidado de Vivienda
Agencias que forman parte del Plan
¿QUÉ ES EL PLAN CONSOLIDADO DE VIVIENDA Y DESARROLLO COMUNAL DEL ESTADO Y PLAN DE ACCIÓN ANUAL?
4
• Es un requisito para la solicitud de fondos de los programas Community Development BlockGrant (CDBG), Home Investment Partnerships (HOME), Housing Opportunities of Persons withAids (HOPWA) y Emergency Shelter Grant (ESG).
• Es un Proceso de planificación estratégica que gira en torno a la política pública del Estado sobredesarrollo comunal y de vivienda para poblaciones de ingresos bajos y moderados.
• Promueve la colaboración del Estado, municipios, entidades sin fines de lucro, las entidadesprivadas y la comunidad general para la identificación de necesidades y el desarrollo deestrategias.
• Define la visión que guía las políticas y objetivos para el desarrollo de vivienda y las comunidadesen Puerto Rico.
• Busca el establecimiento de una visión unificada para acciones de desarrollo comunal y vivienda.
• Provee las bases para que anualmente se pueda evaluar el desempeño en la utilización de losfondos que provee HUD.
¿CUÁLES SON LOS OBJETIVOS NACIONALES?
1. “La disponibilidad y acceso a vivienda de alquiler y propia adecuada para personas de ingresos bajos y moderados (incluye tanto vivienda de interés social, como vivienda apta para personas con impedimentos y otros grupos en desventaja dentro de la población).
2. La disponibilidad de ambientes aptos para vivir en términos de seguridad y salubridad, entre otros aspectos.
3. Disponibilidad de oportunidades de desarrollo económico que beneficiena las comunidades particularmente, la población de personas de ingresosbajos y moderados
PLAN DE ACCIÓN 2011-2012
PLAN DE ACCIÓN CONSOLIDADO Programas CDBG, ESG, HOME & HOPWA
20113 de marzo de 2011
NOTIFICACIÓN DE FONDOS
• Al día de hoy HUD no ha enviado la notificación oficial de los fondos disponiblespara el Estado del Plan de Acción 2011. La cantidad que estamos presentando esuna aproximada y asciende a $75,462,987.00 para los cuatro programas:
“Community Development Block Grant” – CDBG
“Home Investment Partnership Program” – HOME
“Emergency Shelter Grant” – ESG
“Housing Opportunities for Persons With Aids” - HOPWA
PLAN DE ACCIÓN 2011 - 2012
PROGRAMA CDBG DEL ESTADOOmar Negrón
Comisionado, MBA
3 de marzo de 2011
VISTA PÚBLICAPLAN DE ACCIÓN 2011-2012
PROGRAMA CDBG DEL ESTADO
• El Programa de Subvención en Bloque para el Desarrollo Comunal (“CommunityDevelopment Block Grant” o “CDBG”) se autoriza bajo el Título I de la Ley deVivienda y Desarrollo Comunal de 1974, según enmendada. El Programa CDBG fuecreado en ese mismo año a raíz de las disposiciones en dicha Ley federal.
• El objetivo principal del Título I de la Ley es el desarrollo de comunidades urbanasviables. Estas comunidades son alcanzadas proveyéndosele lo siguiente, enespecial a personas de ingresos bajos y moderados :
– Vivienda decente;
– Un ambiente donde vivir adecuadamente; y
– Ampliación de oportunidades económicas.
9
PROGRAMA CDBG DEL ESTADO• Para alcanzar estas metas, la reglamentación del Programa CDBG
establece actividades elegibles y los objetivos nacionales que dichasactividades deben cumplir. Como recipiente de los fondos CDBG, laentidad subvencionada debe asegurarse que los objetivos sean cumplidos.
• OCAM es la entidad subvencionada para el Programa CDBG del Estado, elcual está dirigido a ciudades pequeñas (menores de 50,000 habitantes)conocidas como “non entitlement”.
• 51 Municipios Non-Entitlement.
10
OBJETIVOS DE OCAM
Administrar el Programa “Community
Development Block Grant” (CDBG) del
Estado para el beneficio de las personas de
ingresos bajos y moderados.
Mejorar el ritmo de gastos de los fondos
CDBG para estimular la economía y a su vez
cumplir con los requisitos de
desembolso de HUD
Implantar un Método de Distribución y unas
estrategias adecuadas que permitan alcanzar los objetivos deseados.
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ASIGNACIÓN DE FONDOS: CDBG
Uso de los Fondos Asignación
Cantidad asignada en 2010:
$52,087,372.00
12
Asignación Básica $ 20,968,258.00
Fondo Competitivo $ 28,277,367.00
Fondo de Emergencias $ 800,000.00
Small Business Loan Program $ 500,000.00
Administración del Estado $ 1,041,747.00
Asistencia Técnica $ 500,000.00
ASIGNACIÓN DE FONDOS: CDBG
13
• Para la distribución de fondos se está considerando la Ley Núm.144 de 29 deseptiembre de 2010, la cual enmienda el Artículo 3 de la Ley Núm. 50 de 13 deenero de 2004, a fin de aumentar la asignación básica a los municipios “Nonentitlement”.
Artículo 1: “Se establece la fórmula de Asignación Básica (AB) para la distribución de los fondos del "Community Development Block Grant" (CDBG) que administra el Estado Libre Asociado de
Puerto Rico a través de la Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales (OCAM). De los fondos disponibles, OCAM distribuirá como Asignación Básica de trescientos cincuenta mil
(350,000) o un punto ochenta y tres por ciento (.83%) del total de los fondos disponibles por el año, a cada uno de los municipios "non entitlement" lo que sea mayor. La fórmula de asignación básica propuesta será incluida en el plan de acción anual (Action Plan) que preparará la Oficina
de Comisionado de Asuntos Municipales (OCAM) en representación del Estado.”
ASIGNACIÓN BÁSICA
$20,968,258
Máximo de $408,738 por municipioVieques y Culebra ($470,048 , o sea 15% adicional)
$73,573 Administración$61,311 Servicio Público$273,854 Proyecto de Libre Criterio (Vivienda y Desarrollo Comunal)
1. Presentar un solo proyecto por la cantidad de $335,165.00, (49 municipios), o $385,439.00 (Vieques y Culebra), eliminando así la categoría de Servicio Público; o,
2. Asignar una cantidad menor en la categoría de Servicio Público aumentando la asignación para el Proyecto de Libre Criterio;
3. Presentar una actividad de adquisición de terreno la cual se autorizará en Asignación Básica, luego que el Municipio identifique y demuestre la procedencia de otros fondos para construir el proyecto;
4. Presentar una actividad para cierre de vertedero y/o adquirir equipo para vertedero si el mismo es para el uso dentro del vertedero.
Asignación Básica
Desglose para 49 municipios
El municipio tendrá la opción de….
Desglose para Vieques y Culebra
$84,609 Administración$70,507 Servicio Público$314,932 Proyecto de Libre Criterio (Vivienda y Desarrollo Comunal)
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FONDO COMPETITIVODISTRIBUCIÓN POR CATEGORĺAS
$28,277,367desglosados en:
$2,827,737 Gastos Administrativos (10%)
$3,958,831 Vivienda (14%)
$4, 241,605 Servicio Público (15%)
$17,249,193 Desarrollo Comunal (61%)
15
REGLAS PARA EL FONDO COMPETITIVO 2011
• Cada Municipio debe certificar que su Plan de Participación Ciudadana estávigente.
• El Municipio deberá someter evidencia de las gestiones adicionales para elcumplimiento con “Fair Housing Opportunity” como por ejemplo:
– Campañas publicitarias para la vivienda justa
– Servicios de consejería y referidos
– Colección y distribución de literatura relacionada con
vivienda justa (Fair Housing) y/o
– Realizar otras actividades de “notificación-pública” diseñadas
para informar a la comunidad sobre este tema
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REGLAS PARA EL FONDO COMPETITIVO 2011
• Los proyectos de Desarrollo Comunal que se presenten a competencia, incluirán lasactividades de infraestructura y de facilidades públicas.
• Los proyectos relacionados con Rehabilitación Moderada de Vivienda serán desdeun mínimo de $3,001 hasta un máximo de $15,000.00 por vivienda. Los proyectosde Donativo de Materiales serán hasta un máximo de $3,000.00 por vivienda.
• Las actividades de Servicio Público que se presenten a competencia deben sernuevas o que tengan un incremento en su nivel de servicio.
• La partida de Administración en el Fondo Competitivo se concederá a losMunicipios con proyectos aprobados. El desempeño del Municipio afectará lacantidad asignada.
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MÉTODO DE DISTRIBUCIÓN FONDO COMPETITIVO 2011Desarrollo Comunal
Total de Desarrollo Comunal: $17,249,194.00
Tope máximo: $340,000.00**Si no se presentan actividades bajo las otras 3 categorías (excluyendo administración) podrá acceder hasta $505,000.00
• Facilidades recreativas
• Parques
• Estacionamientos
• Centros comunales
• Facilidades para poblaciones especiales (envejecientes, personas con impedimentos, Jóvenes, cuidado infantil, personas sin hogar, personas con VIH/SIDA, personas maltratadas)
• Facilidades de salud
Facilidades Públicas que incluyen la construcción,
reconstrucción y rehabilitación de: Construcción, reconstrucción,
rehabilitación y/o instalación de:
− Calles, aceras, encintados, cunetones, muros de contención o gaviones
− Proyectos de agua, como:
• sistemas pluviales, acueductos, alcantarillado o sistema sanitario y otras actividades relacionadas.
– Proyecto para cierre de vertedero
• Completar la Tabla 3c, en todos sus encasillados.
• Estimado detallado de costos “breakdown”, conforme a las Circulares Informativas del 6 y 9 de julio 2001 y la Circular Informativa 2007-23 del 26 de noviembre de 2007, relacionada con los proyectos de repavimentación.
• Certificación de titularidad o de control sustancial (título de propiedad o contrato de arrendamiento).
• Certificación de elegibilidad del distrito censal.
• Descripción detallada del origen y uso de otros fondos.
Infraestructura:
Todos los proyectos de Desarrollo Comunal deberán
cumplir con:
El no presentar lo aquí solicitado conllevarála descalificación del Proyecto, siendo la decisión final y firme.
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MÉTODO DE DISTRIBUCIÓN FONDO COMPETITIVO 2011 Servicio Público
Total de Servicio Público: $4,241,605.00
Tope máximo: $85,000.00
• Seguridad,
• Salud,
• Servicio a personas sin hogar,
• Prevención,
• Educación,
• Conservación de energía;
• Otros.
La actividad estará relacionada con:
• Completar la Tabla 3C en todos sus encasillados
• Tiene que ser una actividad nueva o reflejar incremento en el nivel de servicio para las personas de ingresos bajos y moderados
• Deberá someter la Guía Operacional para cada uno de estos proyectos.
• Descripción detallada del origen y uso de otros fondos.
Requisitos
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MÉTODO DE DISTRIBUCIÓN FONDO COMPETITIVO 2011Vivienda
Total de Vivienda: $3,958,831.00
Tope máximo: $80,000.00
• La rehabilitación debe demostrar que con ésta se habrá de eliminar condiciones específicas detrimentales a la salud y a la seguridad del beneficiario.
• Completar la Tabla 3c, en todos sus encasillados.
• Presupuesto detallado de la actividad
• El máximo permisible para gastos de materiales y mano de obra es de 55%-45% respectivamente, excepto cuando se trata de donativo de materiales.
• A los Municipios con balance en la categoría de Vivienda, se le podrá disminuir, ajustar o eliminar la asignación solicitada.
Todos los proyectos de Rehabilitación Moderada de
vivienda deberán cumplir con:
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MÉTODO DE DISTRIBUCIÓN FONDO COMPETITIVO 2011 Administración
Total de Administración: $2,827,737.00
Tope máximo: $60,500.00
• Los gastos administrativos se aprobarán de forma competitiva en la medida en que se otorguen los proyectos del Fondo Competitivo.
• El desempeño (“performance”) del Municipio afectará la cantidad a otorgarse.
• Deberán utilizar el Esquema de Cuentas para los Municipios de Puerto Rico, provisto por OCAM.
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RESUMEN DEL TOTAL QUE PODRÍA RECIBIR UN MUNICIPIO
• El Municipio presentará dos (2) propuestas, una por cada Programa.
Concepto Cantidad
Asignación Básica $408,738.00
Fondo Competitivo $565,500.00
Total $974,238.00
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ACTIVIDAD FONDO DE EMERGENCIA PARA EL 2011
– Los fondos se podrán solicitar en cualquier momento del año para atender situaciones de emergencia debidamente certificadas.
– El máximo a otorgarse será de $100,000.
– La emergencia deberá ser certificada por el Director Municipal de Manejo de Emergencia y verificada por la Agencia Estatal Para el Manejo de Emergencias y Desastres o debe haberse firmado una Orden Ejecutiva.
– El Director de Finanzas del Municipio certificará que no posee los fondos para atender la situación de emergencia.
– El Alcalde deberá presentar la propuesta no más tarde de 15 días desde que ocurre la emergencia.
– Los proyectos deberán iniciarse inmediatamente (en cumplimiento con todas las leyes aplicables) y deberán ser completados en un período no mayor a 180 días.
– De no iniciarse el proyecto en un termino de 60 días desde el registro del contrato, los fondos serán recapturados por OCAM.
– De haber fondos disponibles durante el año programa, los mismos serán reasignados al Fondo de Emergencia del año próximo.
Fondos Asignados Fondo de
Emergencia: $800,000
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DESARROLLO ECONÓMICO
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Asignación: $500,000.00
Los proyectos serán otorgados por competencia
Programa de Préstamos a pequeños negocios
Préstamo entre $5,000 a $20,000.00
\Desembolso de fondos en 12 meses
OTROS ASUNTOS
• Es requisito obligatorio someter la Certificación de Cumplimiento con lasdisposiciones de la Ley de Igualdad de Vivienda Justa y la cual será validadapor el Comisionado.
• Los formularios de propuesta estarán disponibles el 9 de mayo de 2011.
• La fecha de recibo de las propuestas en la OCAM, para Asignación Básica yFondo Competitivo, será el viernes, 10 de junio de 2011.
• Las propuestas deberán ser sometidas a través del “Sistema de ProgramasFederales Electrónicos” (PROFE), y por escrito en la OCAM.
25
OTROS ASUNTOS
• Plan de Recobros
– Los fondos recobrados a los municipios hasta el Año Programa 2005 seránredistribuidos de forma competitiva una vez sea aprobada la utilización deestos fondos por HUD, a través de la enmienda al Plan de Acción 2010.
• Análisis de los fondos del Año Programa 2006
– Las normas que regulan los fondos CDBG establecen cinco (5) años como eltérmino de uso de los fondos. El término para el año programa 2006 es el año2011.
Con el propósito de cumplir con las normas se informa lo siguiente:
– 30 de junio de 2011 - Ultimo día para solicitar reprogramaciones otransferencias.
– 31 de agosto de 2011 – Todos los trabajos deberán estar completados y dentrode esta fecha.
– 31 de octubre de 2011 – Posterior a esta fecha no se procesarán requisiciones.
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Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales
Sr. Irvin Cortés, CPA, MBAComisionado Auxiliar
Área de Programas Federales787-754-1600
Programa CDBG del Estado
Vista Pública PLAN DE ACCIÓN 2011-2012
GRACIAS POR SU PARTICIPACIÓN
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PLAN DE ACCIÓN 2011-2012
Programa de Albergue de Emergencia
(ESG)3 de marzo de 2011
VISTA PÚBLICAPLAN DE ACCIÓN 2011-2012
• Se establece mediante el “Homeless HousingAct” del 1986, como una respuesta al aumentode la población de personas sin hogar.
• Sus objetivos son:
− Aumentar la disponibilidad y la calidad dealbergues de emergencia y facilidades devivienda transitoria.
− Facilitar la operación de los albergues yproveer servicios esenciales.
− Ayudar a prevenir la deambulancia.
PROGRAMA DE ALBERGUE DE EMERGENCIA Emergency Shelter Grant (ESG)
En el 1987, ESG se incorporó en el
Subtítulo B del Título IV del “Steward B.
McKinney Homeless Assistance Act.”(42
U.S.C. 11371-11378)
ACTIVIDADES ELEGIBLES
ActividadesOrganizaciones sin
fines de lucroMunicipios
Renovación, conversión y rehabilitación de estructuras para albergues de emergencia o vivienda transitoria
Servicios Esenciales
Gastos Operacionales
Prevención de la deambulancia
Gastos para la administración de los fondos
*Solicitudes nuevas requieren visita de verificación de servicios
Recibe solicitud (Propuesta)
Secretaría Auxiliar de Planificación
Evaluación Propuesta
Recomendación y asignación
Comité Evaluador
Aprueba asignación de fondos
Secretaria
Formalización de contrato
Oficina de Asesoramiento Legal
Envía carta de aprobación
Secretaría Auxiliar de Planificación
Obligación de Fondos HUD
Oficina de Presupuesto
Trámite de desembolso
Secretaría Auxiliar de Planificación
Oficina de Finanzas
Emisión y envío de cheques
Departamento de Hacienda
ETAPAS PARA LA DISTRIBUCIÓN DE FONDOS
INFORMACIÓN NECESARIA PARA SOLICITAR FONDOS
Completar la solicitud de fondos
(Propuesta)
Entrega de documentos
requeridos
Cumplimiento con la Visita de
Verificación de Servicios*
*Sólo para organizaciones nuevas e inactivas
• Certificación de Incorporación Original *
• Carta de Endoso del Municipio en donde ubica
la organización *
• Certificación de Cumplimiento Corporativo
(Good Standing)
• Certificación de Pareo
• Certificación de Participación del HMIS
• Certificación de Requisitos del Proyecto
• Certificación de entrega de documentos
requeridos para firma de contrato en la fecha
establecida
• Tres estimados y fotos del área si va a
rehabilitar la facilidad (sólo facilidades de
albergue)
• Single Audit, de recibir $500,00 o más en
fondos federales
DISTRIBUCIÓN DE FONDOS 2009-2010
33
Fondos Otorgados
ActividadCantidad %
Rehabilitación / Renovación / Conversión
$ 31,180 1%
Servicios Esenciales $ 935,400 30%
Gastos Operacionales $ 1,371,927 44%
Prevención $ 623,600 20%
Gastos Administrativos $ 155,900 5%
Total $ 3,118,007 100%
Rehabilitación / Renovación /
Conversión
1%
Servicios Esenciales
30%
Gastos Operacionales
44%
Prevención 20%
Gastos Administrativos
5%
LOGROS 2009-2010
Objetivo Fuente de FondosIndicadores de
DesempeñoAño Fiscal
Proyección Población
ServidaPorciento
Completado
1.1.1 Proveer albergue y servicios no-residenciales a un número estimado de 75,000personas sin hogar.
ESG
Albergar Personas Sin Hogar
Vivienda de Emergencia
2005 16,000 16,109 101%
2006 16,000 12,597 74 %
2007 16,000 16,029 100 %
2008 16,000 17,794 105 %
2009 11,000 11,764 107%
TOTAL 75,000 74,293 99 %
2.1.1 Prevenir la deambulancia en un númeroestimado de 7,000 familias.
ESG
Prevención de deambulancia
2005 1400 1,330 95 %
2006 1400 5,606 400 %
2007 1400 1,482 106 %
2008 1400 1,421 102%
2009 1400 968 69%
TOTAL 7,000 21,646 337%
34
SOLICITUD DE FONDOS 2011• La disponibilidad de fondos se informa
anualmente a través de Aviso Público,anunciado en dos periódicos decirculación general y en la página Webdel Departamento de la Familia,
www.familia.gobierno.pr
• El Plan de Acción estará disponiblepara revisión en la Secretaría Auxiliarde Planificación e Informática, 5to piso
• Comentarios y recomendaciones alPlan de Acción podrán someterse 30días a partir de la publicación delanuncio de disponibilidad del borradordel Plan de Acción
COMENTARIOS AL PLAN18 de febrero de 2011
8:30 am
Se ofreció orientación general
7 de marzo de 2011
Fecha límite para la entrega solicitud de fondos
Secretaría Auxiliar de PlanificaciónSra. Carmen Sacarello Pérez
Teléfono: (787) 294-4900 Ext. 3008 ó 3067
DEPARTAMENTO DE LA FAMILIA
Programa de Albergue de Emergencia(ESG)
PLAN DE ACCIÓN 2011-2012
PLAN DE ACCIÓN 2010-2011Programa HOME
3 de marzo de 2011
VISTA PÚBLICAPLAN DE ACCIÓN 2011-2012
• Expandir la capacidad de las organizaciones sin fines de lucro para el desarrollo de vivienda.
• Fortalecer la capacidad, tanto del Estado como de los municipios, para proveer viviendas.
Programa HOMEHome Investment Partnerships Program
24 CFR Part 92
• Creado por la Ley Nacional de Vivienda Asequible de 1990.
• Programa federal para el desarrollo de vivienda a gran escala.
• El Departamento de la Vivienda fue designado por HUD como Jurisdicción Participante del Programa HOME en el 1992, y transferido a la Autoridad para el Financiamiento de la Vivienda (AFV) en julio de 2010.
Objetivos HOME
• Proveer vivienda decente y asequible a personas de ingresos bajos y muy bajos.
• Atraer la participación del sector privado.
Actividades Elegibles
Asistencia a Compradores -
ADAC
Desarrollo para la Venta
Rehabilitación o Nueva
Construcción para Alquiler
Rehabilitación o Nueva
Construcción por el Dueño
• 15% del presupuesto del presupuesto del Programa HOME.
• Requisitos estar certificado como CHDO por la AFV.
• Venta
• Alquiler
Organizaciones sin fines de lucro
Prioridades 2010
• Rehabilitación y Nueva Construcción de unidades ocupadas por sus dueños.
• Desarrollo de unidades de vivienda por CHDO’s
• Aumentar la cantidad de casos atendidos por Asistencia Directa al Comprador
• Continuidad a proyectos desarrollados por desarrolladores privados
Asignación de fondos 2010 (estimado) y distribución
$18,432,348
Administración $1,843,234
CHDO’s Set Aside $2,764,852
CHDO’s Operacionales 368,647
Alquiler $5,300,000
Desarrollo Venta $3,500,000
Asistencia al comprador$3,600,000
Rehab. Dueño $1,055,615
Solicitud de Fondos
• Municipios
• Desarrolladores Privados
• Organizaciones de base comunitaria para el desarrollo de viviendas “CommunityHousing Development Organizations –CHDO”
• Contratistas
• Otras Organizaciones sin fines de lucro
Los fondos del Programa HOME para el desarrollo de viviendas pueden ser solicitados, mediante propuestas por:
Factores a Considerar en la Evaluación de Propuestas
Documentos de solicitud
• Solicitud
• Petición de Fondos
• Definición del Proyecto
• Capacidad y Experiencia del Desarrollador
• Análisis de Mercado
• Financiamiento y Viabilidad Económica
• Planificación y Diseño
• Estudios
• Cualquier otra información requerida
Entrevista al Desarrollador
• Documentación Completa
• Equipo de Desarrollo, Diseño y Construcción
• Permisos
• Financiamiento
• Planos y Especificaciones
• Cumplimiento con los Requisitos Mínimos Adoptados por HOME (Estándares de Rehab. y Nueva Construcción)
Terreno - inspección • Se requiere inspección del terreno
Puntuación mínima
requerida:
75 puntosEstos puntos serán otorgados por un comité evaluador de acuerdo a los
criterios establecidos en el
Plan Anual
Subsidio
• Sujeto a Análisis de Subsidio hasta el máximo establecido en la actividad de Desarrollo y disponibilidad de fondos
Rehabilitación o nueva
construcción por el Dueño
$45,000 (promedio)
Rehabilitación o Nueva
Construcción para Alquiler
• Sujeto a Análisis de Subsidio hasta el máximo establecido en la actividad de Desarrollo y disponibilidad de fondos
REUNIÓN - ORIENTACIÓN SOLICITUD DE FONDOS
• Se celebró una reunión – orientación a todos los interesados en someter propuestas.
Febrero de 2011
El lugar y hora se anunció en el
Periódico El Nuevo Día
Autoridad para el Financiamiento de la Vivienda
Programa HOME
Edificio Juan C. Cordero, Piso 3Ave. Barbosa 606
Río Piedras, Puerto Rico
Sr. George JoynerDirector Ejecutivo
CPA Pablo G. Muñiz Reyes, M.E.M.Director Programa HOME
Tel. (787) 765-7577Fax (787) 620-3521
PLAN CONSOLIDADO DEL ESTADO Y PLAN DE ACCIÓN 2010-2011
PLAN DE ACCIÓN 2010-2011“Housing Opportunities For Persons With AIDS”
(HOPWA)
9 de marzo de 2010
VISTA PÚBLICAPLAN DE ACCIÓN 2010-2011
48
“Housing Opportunities For Persons With AIDS” (HOPWA)
Tiene la facultad que le otorga la Reglamentación Federal de
HOPWA, Código de Regulaciones Federales (24 CFR
Parte 547), autorizado por la Ley de Oportunidades de
Vivienda y la sección 858 del AIDS Housing Opportunity
Act,42U.S.C. 12907.
• El programa fue creado en virtud de la Ley Públicafederal 102-550 (AIDS Housing Opportunity Act),según enmendada por la Ley Pública federal 102-389, “Housing and Community Development Act”de 1992.
• El Programa está dirigido a desarrollar estrategiasque permitan satisfacer las necesidades deVivienda complementado con servicios de apoyo apersonas de bajos ingresos económicos conVIH/SIDA y sus familiares.
• HOPWA está adscrito al Departamento de Salud dePuerto Rico, bajo la colaboración directa de laOficina Central para Asuntos del SIDA yEnfermedades Transmisibles (OCASET), pero suadministración está delegada al Municipio de SanJuan.
49
HOPWA: Misión y Visión
Misión
• Proveer servicios a través de actividades programáticas esenciales y deexcelencia dirigidas al bienestar general de la clientela elegible (accesoa servicios de vivienda y de apoyo).
• Identificar, diseñar, planificar y establecer los servicios conforme a lasnecesidades presentadas por la población atendida.
Visión
• El Programa HOPWA tiene la responsabilidad de reducir el riesgo deldeambulismo en la población de personas con VIH/SIDA, cubriendo lasnecesidades de vivienda junto con la provisión de servicios de apoyo acorto y largo plazo.
50
HOPWA: Metas y objetivos
Meta
• Proveer un ambiente de Vivienda estable para familias que estánexperimentando una crisis financiera como resultado de complicacionesy crisis que se presentan en las personas con VIH/SIDA. A través delmodelo de Cuidado Continuo (“Continuum of Care”), se ofrecenservicios preventivos o paliativos que promuevan la calidad de vida .
Objetivo• Atender las necesidades de vivienda y otras asociadas con los retos de
vivir con VIH mediante la distribución de fondos dirigidas a la creación deactividades programáticas que cubran las mismas.
51
HOPWAActividades programáticas:
• Pago de renta a corto plazo, hipoteca y utilidades
Vivienda
• Tratamiento para abuso de drogas y alcohol
• Hospicio institucional
Vivienda transicional con
servicios de apoyo
• Asistencia en el Pago de Renta (Tenant-Based RentalAssistance)/ vivienda salud Mental crónica
Vivienda permanente
•AlbergueVivienda
temporera
Categoría: Vivienda Categoría: Apoyo
• Servicios nutricionales (alimentación)
• Evaluación Nutricional*
• Cuidado diurno
• Manejo de casos
• Servicios de salud mental*
• Servicios médicos*
Servicios de apoyo
*No se cubrirán servicios provisto por Mi Salud o planes privados.
52
HOPWA Puerto Rico
Distribución Geográfica de Fondos Programa HOPWA Asignación Año Fiscal 2010-2011: $1,825,260
53
HOPWA: Orientación y entrega de Guía de Propuesta
11 de abril de 2011
Entrega de propuestas
Entrega de documentos de
propuesta
• En junio de 2010 se formalizó un Acuerdo Colaborativo (MOU “Memorandum ofUnderstanding”) con el Municipio de San Juan.
• Con el acuerdo, los fondos HOPWA del año fiscal 2011-2012 serán administrados ydistribuidos por el Programa HOPWA de este Municipio.
• El Departamento de Salud continuará siendo el “grantee” de dichos fondos y su función seráde coordinación con el Municipio de San Juan.
• El Municipio de San Juan distribuirá dichos fondos utilizando el método de distribuciónsimilar al que se utiliza para los fondos del Municipio.
11 de mayo de 2011
Fondos Disponibles 2010-2011
• Al día de hoy HUD no ha indicado laasignación para Puerto Rico
– Para demostrar la distribución delos fondos, se está utilizando laasignación del año fiscal 2010-2011, $1,825,000.
– Fondos administrativoscorrespondientes al Departamentode Salud (3% de los fondos)$54,758
– Fondos a ser delegados alMunicipio de San Juan, $1,770,502
− El Municipio de San Juanretendrá el 7% paraadministración, $123,935
3%
6%
91%
Distribución de los fondos
Fondos administrativos correspondientes al Departamento de Salud
Fondos administrativos correspondientes al Municipio de Sn Juan
Fondos a ser delegados al Municipio de San Juan
METODO DE DISTRIBUCIÓN
Llamado a Propuesta (RFP)
Entrega de Propuesta
Evaluación de Propuesta
Asignación de Fondos
Firma de Contrato
• La asignación de fondos se determinará a través del siguiente procedimiento:
ASIGNACIÓN DE FONDOS
Se evalúan las propuestas sometidas por las
organizaciones de base comunitaria por un comité
evaluador.
Se considerarán los casos de SIDA reportados en el área
geográfica a ser servida según las estadísticas del
Programa de Vigilancia SIDA del Departamento de Salud
Estatal.
Se considerará la experienciasirviendo a la población de
interés.
Se considerará el historial de utilización de fondos de la
organización
“Single Audit” realizada por una firma de Contador
Público Autorizado Disponibilidad de fondos.
ASIGNACIÓN DE FONDOS A LOS MUNICIPIOS
Se evalúan las propuestas sometidas por los Municipios
por un comité evaluador.
Se considera la lista de espera en los municipios.
Se considerará los casos de SIDA reportados en el Municipio según las estadísticas del
Programa de Vigilancia SIDA del Departamento de Salud Estatal.
Disponibilidad de fondos.
Criterios de Evaluación y Puntuación
Non-Profit Sponsors Municipios
Criterio Puntos Máximos Criterios Puntos Máximos
Carta Trámite 3 Carta Trámite 2
Descripción de la Organización 6Información General del
Municipio2
Información fiscal y programática
de la entidad6
Descripción de la capacidad
del Municipio para llevar a
cabo la actividad
25
Desempeño previo 10Información fiscal y
programática6
Servicios que se proveerán 10Descripción del proyecto
propuesto20
Análisis de Necesidad 18 Plan de Acción 20
Plan de Acción 25 Presupuesto 25
Presupuesto 20
Documentos Requeridos 2
Total 100 100
58
59
PROGRAMA HOPWA“Housing Opportunities for Persons With AIDS”
MUNICIPIO DE SAN JUAN
Persona Contacto: Sr. Marcos A. Molina
INFO: (787)-480-5461 / (787)- 347-3973
DEPARTAMENTO DE SALUD DE PUERTO RICO
Persona Contacto: S(a) María de los A. Amaro
INFO: (787)-274-5500
FECHAS IMPORTANTES
61
FECHA ACTIVIDAD
4 de abril de 2011 Fecha límite de comentarios de Vista Pública
6 de abril de 2011Publicación de aviso de disponibilidad del borrador del Plan de Acción
6 de mayo de 2011 Fecha límite de comentarios al borrador del plan
¿CÓMO CONTACTARNOS?
62
• Página de Internet del Proyecto:http://www.estudiostecnicos.com/projects/vivienda/
• Correo electrónico:[email protected]
• Línea telefónica: 787-552-2288
• Correo regular: Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales
Área de Programas Federales
G.P.O. Box 70167, San Juan, PR 00936