VIZIJA, MISIJA I STRATEŠKI CILJEVI - mint.hr · Web viewNavedeni turistički inspektori pridonijeli su ostvarenju boljih rezultata rada u Službi turističke inspekcije – Područnoj

GODIŠNJE IZVJEŠĆE O RADU ZA 2017. GODINU

M I N I S T A R

Gari Cappelli

veljača, 2018.

Sadržaj

Predgovor ministra turizma.......................................................................................3

I. UVOD..........................................................................................................6II.DJELOKRUG, ORGANIZACIJSKA STRUKTURA MINISTARSTVA

TURIZMA..................................................................................................................8

III. VIZIJA, MISIJA I STRATEŠKI CILJEVI........................................................14

IV. OPĆI PRIKAZ OSTVARENJA CILJEVA.......................................................15

V. GODIŠNJE IZVJEŠĆE O RADU PO USTROJSTVENIM JEDINICAMA......17

1. Kabinet ministra............................................................................................17

2. Glavno tajništvo............................................................................................24

3. Uprava za upravljanje kvalitetom, međunarodnu suradnju i EU...................39

4. Uprava za konkurentnost..............................................................................60

5. Uprava za upravljanje turističkom destinacijom............................................80

6. Uprava za pravne poslove............................................................................88

7. Samostalni sektor turističke inspekcije… ………………… ………… ..94

8. Samostalni odjel za provedbu i praćenje strategije razvoja turizma 104

9. Samostalni odjel za informiranje i održavanje mrežnih stranica.................110

10. Samostalni odjel za unutarnju reviziju…...................................................113

VI. FINANCIJSKO UPRAVLJANJE I KONTROLE...........................................115

VII. IZJAVA O FISKALNOJ ODGOVORNOSTI...............................................1199

VIII. PLAN I IZVRŠENJE PRORAČINA PO AKTIVNOSTIMA...........................120

IX. FINANCIJSKI IZVJEŠTAJI.........................................................................132

Bilanca (31.12.2017.)........................................................................................132

Izvještaj o prihodima, rashodima, primicima i izdacima.....................................142

2

Predgovor ministra turizma

Ministarstvo turizma RH je tijekom 2017. godine nastavilo s provođenjem svih

aktivnosti predviđenih Strategijom razvoja turizma RH do 2020., čiji je cilj povećanje

konkurentnosti turizma RH podizanjem kvalitete ponude i usluge. Pozitivni turistički

rezultati u fizičkim i financijskim pokazateljima ostvareni u 2017. godini posljedica su

sistematičnog i dosljednog provođenja turističke politike te kvalitetne suradnje

javnog i privatnog sektora koji su nezaobilazan čimbenik uspjeha. Prema službenim

podacima sustava eVisitor, i eCrew, u Hrvatskoj je tijekom 2017. godine ostvareno

18,5 milijuna dolazaka i 102 milijuna noćenja. Osim fizičkog rasta, prema do sada

dostupnim rezultatima Hrvatske narodne banke o turističkoj potrošnji, tijekom prvih

devet mjeseci 2017. prihodi od turizma iznosili su 8,7 milijardi eura što je 100

milijuna eura više nego u cijeloj 2016. godini. Realizirani rezultati posljedica su

dobrog rada privatnog, ali i javnog sektora, odnosno sinergije u svim aktivnostima,

povećanju investicija te kvalitetno usmjerenih marketinških aktivnosti. Rekordi u

turizmu u 2017. ostvareni su i u investicijama koje su iznosile 817 milijuna eura. Na

Jadranu je uoči i tijekom ljeta 2017. otvoreno 40-ak novih i novoobnovljenih hotela i

drugih smještajnih i ugostiteljskih objekata. Ministarstvo turizma RH nastavilo je

tijekom 2017. godine i s dodjelom financijskih potpora turističkim projektima diljem

cijele Hrvatske, uz poseban naglasak na kontinent.

S ciljem jačanja destinacija i povećanja konkurentnosti cjelokupnog hrvatskog

turizma, a temeljem Programa razvoja javne turističke infrastrukture u 2017. godini,

Ministarstvo turizma odobrilo je sredstva za sufinanciranje 46 razvojnih projekata u

ukupnoj vrijednosti 20 milijuna kuna za plaže i centre za posjetitelje i interpretacijske

centre. Nadalje, s ciljem poticanja privatnog turističkog sektora u 2017. godini

proveden je Program dodjele bespovratnih sredstava poduzetničkom sektoru za

podizanje kvalitete smještajnih kapaciteta i realizaciju dodatne ponude na destinaciji

koja će doprinijeti produljenju sezone, očuvanju radnih mjesta, te rastu i razvoju

turističkog gospodarstva. Ministarstvo turizma sufinanciralo je ukupno 606 projekata

s iznosom od 24,9 milijuna kuna. Osim toga, kako bi se dodatno potaknuo razvoj

turizma na kontinentu, Ministarstvo turizma po prvi put je osiguralo dodatna sredstva

namijenjena posebno kontinentalnom turizmu. Kroz Program razvoja cikloturizma na

kontinentu u 2017. godini sufinancirano je 14 kontinentalnih županija s ukupnim

3

iznosom 5 milijuna kuna za osmišljavanje odnosno realizaciju biciklističkog plana

razvoja biciklističkih ruta na svom području.

Uz sve navedeno, tijekom 2017. godine pripremljeni su i doneseni razni pravni

dokumenti, zakoni i pravilnici čiji je cilj dodatno olakšavanje poslovanja, jačanje

transparentnosti u turističkom sektoru te je proveden niz aktivnosti s ciljem jačanja

međunarodne suradnje i prepoznatljivosti Hrvatske. Pri tome veliku važnost za

daljnje poboljšanje kvalitete pružanja usluga u turizmu ima novi Zakon o pružanju

usluga u turizmu donesen u prosincu 2017. godine koji, između ostalog, sadrži

usklađivanje s Direktivom Europske unije o putovanjima u paket aranžmanima i

povezanim aranžmanima, definira smanjenje administrativnih prepreka radi

rasterećenja poduzetnika, smanjenje iznosa prekršajnih kazni i uvođenje mogućnosti

da se bez kažnjavanja otklone nepravilnosti i nedostaci utvrđeni u inspekcijskom

nadzoru. Osim toga, u svrhu poticanja daljnjeg razvoja posebnih oblika turizma,

Zakonom su se propisale turističke usluge zdravstvenog turizma, turističke usluge u

kongresnom turizmu, usluge aktivnog i pustolovnog turizma, usluge na

poljoprivrednim gospodarstvima i lovištima te usluge turističkog transfera.

Ministarstvo turizma nastavilo je u 2017. godini i aktivnosti u segmentu ESI fondova,

gdje u ulozi Posredničkog tijela razine 1 u okviru Operativnog programa Učinkoviti

ljudski potencijali 2014.-2020. provodi pozive za dodjelu bespovratnih sredstava u

dva prioriteta - Socijalno uključivanje i Obrazovanje i cjeloživotno učenje. Za

navedene programe Ministarstvo turizma ima na raspolaganju je 405 milijuna kuna.

Osim toga, Ministarstvo turizma u ulozi sektorski nadležnog tijela sudjeluje u

provedbi poziva za bespovratna sredstva u okviru Operativnog programa

Konkurentnost i kohezija 2014.-2020. u prioritetima - Poslovna konkurentnost,

Podrška prelasku na ekonomiju s niskom razinom emisije CO2 u svim sektorima,

Očuvanje i zaštita okoliša i promicanje učinkovitosti resursa i drugim.

Krajem 2017. godine potpisan je ugovor o bespovratnim sredstvima za projekt

Hrvatski digitalni turizam - e-turizam u vrijednosti 39 milijuna kuna koji je dio

Strategije e-Hrvatska 2020. kojom je osiguran sustavan pristup razvoju e-usluga koji

će povećati učinkovitost i transparentnost državne i javne uprave u pružanju usluga

građanima i poduzetnicima. Kroz dio projekta koji se financira u okviru Operativnog

4

programa Konkurentnost i kohezija 2014.-2020. provesti će se aktivnosti

pojednostavljenja i digitalizacije postupaka i procedura u davanju rješenja i dozvola

za poslovanje u sektoru turizma i ugostiteljstva.

Mogu zaključiti kako je 2017. godina bila povijesna za hrvatski turizam, a u 2018.

godini očekujemo nastavak pozitivnih trendova i daljnjeg pozicioniranja Hrvatske kao

cjelogodišnje destinacije. U 2018. godini najavljene su investicije od čak 939 milijuna

eura, a uz rast prihoda Hrvatska još uvijek ima dovoljno prostora za dizanje

turističkog prometa, prije svega u periodu izvan ljetnih mjeseci i u kontinentalnim

destinacijama.

5

I. UVOD

Zakonom o ustrojstvu i djelokrugu ministarstava i drugih središnjih tijela državne uprave

(Narodne novine, broj 93/16), te Uredbom o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva turizma

(Narodne novine, broj 55/14) i Uredbom o izmjenama i dopuni Uredbe o unutarnjem

ustrojstvu Ministarstva turizma (Narodne novine, broj 17/15) ustrojeno je Ministarstvo

turizma.

Ministarstvo turizma obavlja upravne i druge poslove koji se odnose na: turističku politiku

Republike Hrvatske, strategiju razvitka hrvatskog turizma; razvoj i investicije u turizmu;

razvitak kongresnoga, seoskoga, lovnoga, zdravstvenoga, omladinskoga i drugih

selektivnih oblika turizma; unapređivanje i razvoj malog poduzetništva u turizmu i

ugostiteljstvu; sanacijske programe u svezi s restrukturiranjem hotelsko-ugostiteljskih tvrtki,

praćenje i sudjelovanje u procesu privatizacije; turističku informatiku, promicanje hrvatskog

turizma u inozemstvu; sustav turističkih zajednica; turističku i ugostiteljsku statistiku; stanje i

pojave na području turističkih i ugostiteljskih usluga; međunarodnu suradnju u svezi s

turizmom; djelovanje instrumenata gospodarskog sustava i mjera gospodarske politike na

razvoj ponude i pružanje turističkih i ugostiteljskih usluga i poslovanje turističkih i

ugostiteljskih gospodarskih subjekata; uvjete obavljanja turističke i ugostiteljske djelatnosti,

praćenje i analiziranje kvalitete turističke ponude, turističkih i ugostiteljskih usluga, uvođenje

međunarodnih standarda kvalitete ponude smještaja i usluga; kategorizaciju turističkih i

ugostiteljskih objekata; unapređivanje turističke i ugostiteljske djelatnosti.

Ministarstvo obavlja inspekcijske poslove u području ugostiteljske djelatnosti i pružanja

usluga u turizmu, osim nadzora nad naplatom proračunskih i ostalih prihoda koji su utvrđeni

u djelokrugu Ministarstva financija.

Ministarstvo u svojstvu resornog ministarstva sudjeluje u poslovima upravljanja i

raspolaganja dionicama i poslovnim udjelima trgovačkih društava koji čine državnu imovinu

u vlasništvu Republike Hrvatske, u pogledu trgovačkih društava koja se pretežno bave

djelatnostima iz područja nadležnosti resornog ministarstva, utvrđenima ovim Zakonom.

Ministarstvo obavlja poslove koji se odnose na sudjelovanje Republike Hrvatske u radu

tijela Europske unije u područjima iz njegove nadležnosti.

Ministarstvo obavlja i druge poslove koji su mu stavljeni u nadležnost posebnim zakonom.

Prema Strategiji razvoja hrvatskog turizma do 2020. Hrvatska pripada zemljama koje

privlače posjetitelje više odlikama svoga prirodnog prostora i bogatstvom kulturno-povijesne

baštine nego kvalitetom, raspoloživošću i/ili raznovrsnošću novostvorenih turističkih

6

atrakcija. Među prirodnim atrakcijama najvažnije mjesto imaju more, razvedena obala te

mnoštvo otoka, ali i brojne očuvane prirodne plaže, kao i zelenilo i šumovitost velikog dijela

teritorija. Hrvatska se, s obzirom na svoju ukupnu površinu, ističe i izuzetno velikim brojem

turistički atraktivnih zaštićenih prirodnih područja, a prema bioraznolikosti nalazi se u

europskom vrhu.

Velik potencijal na turistički nerazvijenim područjima predstavlja turistička valorizacija

područja uz Dunav, Savu, Dravu, Unu, Kupu, Cetinu i druge rijeke te uz jezera i ostale

unutarnje vode. Osim prirodnih atrakcija vezanih uz more kao što su nacionalni parkovi

Brijuni, Kornati i Mljet, Hrvatska ima i niz atrakcija povezanih s krškim fenomenima kao što

su slapovi i sedrene barijere Plitvičkih jezera i rijeke Krke, stijene Velebita, spilje, ponori i

druge krške atrakcije, te velik broj jedinstvenih nacionalnih parkova i parkova prirode na

kontinentalnom području kao što su, među ostalim, Risnjak, Žumberak, Lonjsko polje,

Papuk i Kopački rit. U nekoliko nacionalnih parkova organizirana je ponuda hotelskog

smještaja (NP Plitvička jezera, NP Brijuni, NP Mljet). Bogatstvo hrvatske kulturno-povijesne

baštine također čini veliku snagu resursno-atrakcijske osnove Hrvatske. O tomu svjedoči

velik broj kulturnih dobara pod zaštitom UNESCO-a, kao što su povijesna jezgra

Dubrovnika, Dioklecijanova palača u Splitu, Šibenska katedrala, povijesna jezgra grada

Trogira, Eufrazijeva bazilika u Poreču i Starogradsko polje, ali i brojna druga vrijedna

kulturna dobra kao što su Pulski amfiteatar, povijesna jezgra grada Hvara, stonske zidine te

veći broj pojedinačnih građevinskih objekata u dobro očuvanim povijesnim cjelinama

Zagreba i brojnih drugih hrvatskih gradova/mjesta. Posebno valja naglasiti da Hrvatska u

svojoj bogatoj kulturno-povijesnoj baštini raspolaže s više od tisuću dvoraca, kurija i utvrda,

što je iznimni potencijal za budući turistički razvoj, posebice kontinentalnog dijela zemlje. Uz

to, Hrvatska ima i najviše nematerijalne baštine pod zaštitom UNESCO-a u Europi, dok je u

svjetskim razmjerima odmah iza Kine i Japana. Unatoč iznimnom bogatstvu i brojnosti tih

prirodnih, povijesnih i kulturnih atrakcija, tek je njihov manji broj turistički valoriziran i

uključen u ukupnu destinacijsku ponudu. Za razliku od prirodnih atrakcija i kulturno-

povijesne baštine, Hrvatska je izrazito siromašna u novostvorenim turističkim atrakcijama

kao što su suvremeno opremljeni kongresni centri, tematski i/ili zabavni parkovi, golfska

igrališta, centri za posjetitelje, kvalitetno osmišljene tematske rute te slični sadržaji turističke

ponude bez kojih je izuzetno teško uspostaviti pretpostavke za proširenje međunarodno

prepoznatljivog proizvodnog miksa, turističko aktiviranje kontinentalnog prostora, uključujući

i prostor priobalnog zaleđa, te produljenje sezone. Slijedom Strategije za razvoj hrvatskog

turizma do 2020. Ministarstvo turizma u 2016. godini nastavlja s programima za povećanje

konkurentnosti hrvatskog turizma, ulaganjem u turističku infrastrukturu programima za javni

i privatni sektor, a kroz javne pozive, sve u svrhu ostvarivanja glavnog strateškog cilja -

7

podizanja konkurentnosti hrvatskog turizma uz afirmaciju Hrvatske kao jedne od vodećih

međunarodnih turističkih destinacija kroz unapređenje turističke kvalitete i sadržaja

turističkog proizvoda afirmacija Hrvatske na međunarodnom turističkom tržištu kroz

učinkovitu promociju.

II. DJELOKRUG, ORGANIZACIJSKA STRUKTURA MINISTARSTVA TURIZMA

Ministarstvo turizma obavlja upravne i druge poslove koji se odnose na: turističku

politiku Republike Hrvatske, strategiju razvitka hrvatskog turizma; razvoj i investicije

u turizmu; razvitak kongresnoga, seoskoga, lovnoga, zdravstvenoga, omladinskoga

i drugih selektivnih oblika turizma; unapređivanje i razvoj malog poduzetništva u

turizmu i ugostiteljstvu; sanacijske programe u svezi s restrukturiranjem hotelsko-

ugostiteljskih tvrtki, praćenje i sudjelovanje u procesu privatizacije; turističku

informatiku, promicanje hrvatskog turizma u inozemstvu; sustav turističkih

zajednica; turističku i ugostiteljsku statistiku; stanje i pojave na području turističkih i

ugostiteljskih usluga; međunarodnu suradnju u svezi s turizmom; djelovanje

instrumenata gospodarskog sustava i mjera gospodarske politike na razvoj ponude i

pružanje turističkih i ugostiteljskih usluga i poslovanje turističkih i ugostiteljskih

gospodarskih subjekata; uvjete obavljanja turističke i ugostiteljske djelatnosti,

praćenje i analiziranje kvalitete turističke ponude, turističkih i ugostiteljskih usluga,

uvođenje međunarodnih standarda kvalitete ponude smještaja i usluga;

kategorizaciju turističkih i ugostiteljskih objekata; unapređivanje turističke i

ugostiteljske djelatnosti.

U Republici Hrvatskoj ESI fondovi u financijskom razdoblju 2014.-2020. raspoređeni

su kroz tri operativna programa: Operativni programi Konkretnost i kohezija 2014.-

2020., Operativni programi Učinkoviti ljudski potencijali 2014.-2020. i Program

ruralnog razvoja Republike Hrvatske 2014.-2020. temeljem kojih se može započeti

s korištenjem dodijeljenih sredstava. Upravljačko tijelo za Operativni program

Učinkoviti ljudski potencijali 2014.-2020. je Ministarstvo rada i mirovinskog sustava.

Ovaj program pokriva ulaganja Europskog socijalnog fonda (prvenstveno tematskih

ciljeva 8-11) te njegova alokacija iznosi 1,6 milijardi EUR. U okviru ovog programa

Ministarstvo turizma je posredničko tijelo 1. razine. u dva prioriteta, investicijski

8

prioriteti Socijalno uključivanje i Obrazovanje i cjeloživotno učenje. Prioriteti za

turizam u okviru Operativnog programa Učinkoviti ljudski potencijali 2014.-2020.:

1. Visoka zapošljivost i mobilnost radne snage

2. Socijalno uključenost

3. Obrazovanje i cjeloživotno učenje

4. Dobro upravljanje

Za Program ruralnog razvoja Republike Hrvatske 2014.-2020. nadležno je

Ministarstvo poljoprivrede. Pokriva ulaganja Europskog poljoprivrednog fonda za

ruralni razvoj.

Mjere za turizam su:

M06 Razvoj poljoprivrednih gospodarstava i poslovanja

M07 Temeljne usluge i obnova sela u ruralnim područjima

M08 Ulaganje u razvoj šumskog područja i u poboljšanje održivosti šuma

Zakonom o ustrojstvu i djelokrugu ministarstava i drugih središnjih tijela državne

uprave (93/16 i 104/16), te Uredbom o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva turizma

(Narodne novine, broj 55/14) i Uredbom o izmjenama i dopuni Uredbe o unutarnjem

ustrojstvu Ministarstva turizma (Narodne novine, broj 17/15) ustrojeno je

Ministarstvo turizma (dalje u tekstu: ministarstvo). Ministarstvo se sastoji od

sljedećih ustrojstvenih jedinica:

1. Kabinet ministra

2. Glavno tajništvo

3. Uprava za upravljanje kvalitetom, međunarodnu suradnju i EU

4. Uprava za konkurentnost

5. Uprava za upravljanje turističkom destinacijom

6. Uprava za pravne poslove

7. Samostalni sektor turističke inspekcije

8. Samostalni odjel za provedbu i praćenje strategije razvoja turizma

9. Samostalni odjel za informiranje o održavanje mrežnih stanica

10.Samostalni odjel za unutarnju reviziju

9

Slika 1. Skraćeni organigram Ministarstva turizma

10

Struktura zaposlenika ministarstva na dan 31. prosinca 2017. bila je sljedeća: od ukupno

177 zaposlenika, 7 je državnih dužnosnika, 3 namještenika i 167 državnih službenika.

Struktura zaposlenika prikazana je na Slici 2.

Slika 2. Struktura zaposlenika Ministarstva na dan 31. prosinca 2017. godine

DRŽAVNI DUŽN

OSNICI

DRŽAVNI SLU

ŽBENIC

I

DRŽAVNI NAMJE

ŠTENIC

I0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

Struktura zaposlenika

Spolna struktura zaposlenika ministarstva prikazana je na slici 3. Od ukupno 169 državnih

službenika i namještenika 114 su žene, a 55 su muškarci. Od ukupnog broja dužnosnika 4

je muškaraca i 3 žene u 2017. godini.

11

SIika 3. Spolna struktura zaposlenika Ministarstva na dan 31. prosinca 2017.

DRŽAVNI DUŽNOSNICI

DRŽAVNI SLUŽBENICI

NAMJEŠTENICI0

20

40

60

80

100

120

140

160

180 Pregled broja zaposlenih prema spolu

Najviše zaposlenika Ministarstva turizma ima visoku stručnu spremu, od 130

zaposlenika sa visokom stručnom spremom 2 zaposlenika su doktori znanosti, a 2

zaposlenika su magistri znanosti. Zatim slijedi srednja stručna sprema koju ima 22

zaposlenika ministarstva, te viša stručna sprema sa 12 zaposlenika i 5 prvostupnika

zaposlenika. Državni dužnosnici su svi imali su visoku stručnu spremu njih 7.

Kvalifikacijska struktura je prikazana na slici 4.

12

Slika 4. Klasifikacijska struktura zaposlenih na dan 31. prosinca 2017.

DR.SC

MR.SC

VSS

BACC

VŠS

SSS

KV

0 20 40 60 80 100 120 140

13

III. VIZIJA, MISIJA I STRATEŠKI CILJEVI

VIZIJA

Hrvatska je turistička destinacija koja, otvaranjem novih radnih mjesta, održivim

upravljanjem, njegujući kulturu kvalitete i brigu o gostu, gostoljubivošću, sigurnošću i

jedinstvenošću autentičnih sadržaja i doživljaja postaje prepoznatljivo i konkurentno

odredište na međunarodnom turističkom tržištu.

MISIJA

Ministarstvo turizma Republike Hrvatske stvara preduvjete za konkurentnost ukupnog

hrvatskog turističkog sektora razvojem cjelovite i kvalitetne turističke ponude na načelima

održivosti i učinkovitim tržišnim promicanjem hrvatskog turizma, a time i Republike Hrvatske

u cijelosti.

STRATEŠKI CILJEVI

Podizanje konkurentnosti hrvatskog turizma uz afirmaciju Hrvatske kao jedne od vodećih

međunarodnih turističkih destinacija:

Unapređenje turističke kvalitete i sadržaja turističkog proizvoda

Afirmacija Hrvatske na međunarodnom turističkom tržištu kroz učinkovitu promociju

14

IV. OPĆI PRIKAZ OSTVARENJA CILJEVA

Ministarstvo je u Godišnjem planu rada za 2017. godinu identificiralo

ukupno 27 ciljeva, koji su povezani sa Strateškim planom ministarstva za

razdoblje 2017. – 2019. (Slika 5.).

Također, Ministarstvo je imalo ukupno 123 specifičnih ciljeva, taj broj je veći

od onoga predviđenog Godišnjim planom rada, uglavnom radi promjena u

organizacijskoj strukturi i povećanju obujma rada pojedinih ustrojstvenih

jedinica. Od ukupno 365 aktivnosti koje se provode u svrhu ostvarenja

zadanih ciljeva, ostvarene su ukupno 237 aktivnosti, djelomično je

ostvareno 17 aktivnosti, a 15 aktivnosti nije provedeno (Slika 6.)

Slika 5. Ukupan broj ciljeva po ustrojstvenim jedinicama – veza Strateški plan 2017 —

2019. i Godišnji plan rada za 2017.

1. Kabinet ministra 1 1

2. Glavno tajništvo 53 4


31 3

4. Uprava za konkurentnost 14 3


4 5

6. Uprava za pravne poslove 1 1

7. Samostalni sektor turističke inspekcije 5 7

8. Samostalni odjel za provedbu i praćenje Strategije razvoja turizma

5 0

9. Samostalni odjel za informiranje i održavanje mrežnih stanica

5 3

10. Samostalni odjel za unutarnju reviziju 4 0123 27

0

3

024

0

0

0

0

3

0

0

0

0

0

3

Ukupan broj specifičnih

ciljevaRB NAZIV USTROJSTVENE JEDINICE

Ukupan broj ciljeva koji se

odnose na strateški plan

UKUPNO

Podizanje konkurentnosti hrvatskog turizma uz afirmaciju Hrvatske kao jedne od vodećih međunarodnih

turističkih destinacija

1.1. Unaprjeđenje turističke kvalitete i sadržaja turističkog

proizvoda

1.2. Afirmacija Hrvatske na međunarodnom tržištu

kroz učinkovitu promociju

1

4

3

3

2

1

7

Izvor: Godišnji plan rada za 2017.

15

Slika 6. Broj ciljeva, aktivnosti i ostvarenje aktivnosti po ustrojstvenim jedinicama

Z P I A O

1. Kabinet ministra 8 0 8 0 0 02. Glavno tajništvo 111 0 82 4 25 0

3.Uprava za upravljanje kvalitetom, međunarodnu suradnju i EU 71 1 50 0 20 0

4. Uprava za konkurentnost 56 1 31 0 22 2

5.Uprava za upravljanje turističkom destinacijom 33 3 12 7 11 0

6. Uprava za pravne poslove 21 1 11 0 8 1

7.Samostalni sektor turističke inspekcije 30 1 11 8 10 0

8.Samostalni odjel za informiranje i održavanje mrežnih stanica 11 0 0 0 11 0

9.Samostalni odjel za unutarnju reviziju 20 0 11 0 0 9

10. Samostalni odjel za provedbu i praćenje strategije razvoja turizma

4 0 4 0 0 0

365 7 220 19 107 12

BROJ AKTIVNOSTI PO VRSTI

UKUPNO

RB NAZIV USTROJSTVENE JEDINICEUKUPAN BROJ

AKTIVNOSTI

16

V. GODIŠNJE IZVJEŠĆE O RADU PO USTROJSTVENIM JEDINICAMA

1. Kabinet ministra

. Kabinet ministra kao jedna od ustrojstvenih jedinica Ministarstva turizma u 2017. godini kontinuirano je provodio aktivnosti planirane u Godišnjem planu rada Ministarstva turizma za 2017. godinu. Navedenim Godišnjim planom identificirani su osnovni i specifični ciljevi odnosno zadaci i aktivnosti, a osnovni cilj Kabineta bio je učinkovito i transparentno funkcioniranje Ministarstva kao dijela javne uprave. Isto tako smjernice za rad Kabineta proizašle su iz Strateškog plana Ministarstva turizma za razdoblje 2016. – 2018. godine, Strateškog plana Ministarstva turizma za razdoblje 2017. – 2019. godine, te Strategije razvoja turizma Republike Hrvatske do 2020. godine.

U cilju ostvarivanja učinkovitog i transparentnog funkcioniranja Ministarstva kao dijela javne uprave provođene su unaprijed definirane aktivnosti poput obavljanja stručnih i administrativnih poslova za ministra i državne tajnike u cilju omogućavanja nesmetanog i uspješnog obavljanja njihovih službenih zadataka i protokolarnih obaveza, koordinacija poslova u svezi sa sjednicama i radnim tijelima Vlade Republike Hrvatske, koordinacija izrade materijala za sastavljanje strateških dokumenata i pripreme propisa i drugih akata iz nadležnosti Ministarstva, priprema nastupa ministra i državnih tajnika u sredstvima javnog informiranja, organiziranje i provedba radnih sastanaka, rješavanje predstavki i prigovora upućenih Ministarstvu turizma, sudjelovanje ministra i državnih tajnika u radu konferencija i stručnih skupova, organizacija službenih putovanja dužnosnika u zemlji i inozemstvu, provedba međuresornih i međunarodnih aktivnosti Ministarstva, pružanje stručne pomoći u obavljanju poslova Ministarstva te obavljanje drugih poslova po nalogu ministra i državnih tajnika.

Prema misiji i viziji Strateškog plana Ministarstva turizma za razdoblje 2017. – 2019. godine opći cilj Ministarstva turizma je:

Podizanje konkurentnosti hrvatskog turizma uz afirmaciju Hrvatske kao jedne od vodećih međunarodnih turističkih destinacija, koji se ostvaruje kroz:

Unapređenje turističke kvalitete i sadržaja turističkog proizvoda Afirmaciju Hrvatske na međunarodnom turističkom tržištu kroz učinkovitu

promociju

U cilju što kvalitetnijeg ostvarenja općeg cilja ministar i državni tajnici sudjelovali su u radu mnogih konferencija i stručnih skupova vezanih uz djelokrug rada Ministarstva kako na nacionalnoj tako i međunarodnoj razini, pri čemu je Kabinet ministra bio zadužen za organizaciju i koordinaciju istoga.

17

Isto tako realizirana su službena putovanja odnosno službeni posjeti mnogim državama s kojima Republika Hrvatska ostvaruje suradnju na području turizma ili ima velike potencijale za ostvarivanje buduće suradnje.

Neki od najvažnijih inozemnih službenih posjeta ministra i državnih tajnika u 2017. godini bili su:

Službeni posjet Republici Francuskoj – sastanak ministra s privatnim sektorom i relevantnim turističkim dionicima

Službeni posjet turističkom sajmu Natour Alpe Adria (Republika Slovenija) – nastup Hrvatske turističke zajednice, sastanci s privatnim turističkim sektorom (agencije, turoperatori)

Službeni posjet Republici Sloveniji na poziv ministra gospodarstva g. Počivalšeka – mogućnosti suradnje i promocije na dalekim tržištima

Službeni posjet turističkom sajmu Free u Munchenu – nastup Hrvatske turističke zajednice, sastanci s privatnim turističkim sektorom i bavarskim državnim tajnikom

Službeni posjet sajmu ITB u Berlinu - nastup Hrvatske turističke zajednice, sastanci ministra s privatnim sektorom i relevantnim turističkim dionicima s tog područja, te sastanci u Parlamentu s državnim dužnosnicima

Službeni posjet sajmu MITT u Moskvi - nastup Hrvatske turističke zajednice, sastanci ministra s privatnim sektorom, udruženjem putničkih agencija i zamjenicom ministra kulture

Službeni posjet ministra sajmu BIT u Milanu - nastup Hrvatske turističke zajednice, sastanci ministra s privatnim sektorom, te talijanskom gospodarskom komorom

Službeni posjet ministra Ujedinjenoj Kraljevini Velike Britanije i Sjeverne Irske – sastanci u Vladi i Parlamentu, te sa investitorima zainteresiranima za ulaganje u Republiku Hrvatsku

Službeni posjet ministra Mađarskoj – otvorenje „Hrvatske tržnice“ u Budimpešti i sastanci sa mađarskim dužnosnicima

Službeni posjet ministra Ujedinjenim Arapskim Emiratima (Dubai) – uvođenje redovite avio linije na relaciji Zagreb - Dubai i sastanci sa čelnicima avio kompanije Emirates

Službeni posjet ministra sajmu WTM u Londonu – nastup Hrvatske turističke zajednice, sastanci ministra s privatnim sektorom, avio prijevoznicima i turoperatorima

Sudjelovanje državnog tajnika na OECD konferenciji i sastanak s glavnim tajnikom OECD-a

Službeni posjet državnog tajnika Republici Azerbajdžan – sudjelovanje na prvom zasjedanju Zajedničkog povjerenstva za promicanje i provedbu gospodarske suradnje između Vlade Republike Hrvatske i Vlade Republike Azerbajdžana

18

Službeni posjet državnog tajnika sajmu FITUR u Madridu – nastup Hrvatske turističke zajednice, sastanci te aktivnosti Svjetske turističke organizacije (UNWTO) u sklopu sajma

Sudjelovanje državnog tajnika na 3. svjetskom forumu o gastronomiji i turizmu (UNWTO) u San Sebastianu te nakon toga na 105.-oj sjednici Izvršnog vijeća UNWTO-a u Madridu

Sudjelovanje državnog tajnika na Konferenciji o turističkoj suradnji između Kine i zemalja Srednjoistočne Europe te na Forumu o suradnji i razvoju (Tourism Exchange Week 2017. - Kina i CEEC) u kineskom gradu Ningbou

Sudjelovanje državnog tajnika na Glavnoj skupštini UNWTO-a u Chengduu, Kina

Sudjelovanje državnog tajnika na High Level Summitu o turizmu u okviru platforme Kina + 16 u Sarajevu

Kabinet ministra je u suradnji s Upravom za upravljanje kvalitetom, međunarodnu suradnju i EU poduzimao sve potrebne predradnje za uspješno realiziranje inozemnih službenih posjeta ministra i državnih tajnika, te je isto tako poduzimao sve potrebne predradnje prilikom primanja mnogih stranih izaslanstva koja su službeno boravila u Republici Hrvatskoj, a sve u cilju što bolje afirmacije Hrvatske na međunarodnom turističkom tržištu. Isto tako Kabinet ministra je u ožujku organizirao skup veleposlanika odnosno održao predstavljanje Hrvatske veleposlanicima stranih zemalja akreditiranih u Republici Hrvatskoj.

Kao dugogodišnju tradiciju Ministarstvo turizma, Hrvatska turistička zajednica i Hrvatska gospodarska komora i 2017. godine organizirali su Dane hrvatskog turizma na otoku Lošinju kao najveći skup turističkih djelatnika u Hrvatskoj, pa je tako Kabinet ministra aktivno sudjelovao u samoj organizaciji skupa i koordinirao niz aktivnosti koje su bile vezane uz organizaciju panela i okruglih stolova, predstavljanje akcijskih planova, smještaj sudionika, javne nastupe ministra, dodjelu godišnjih turističkih nagrada i slično.

Osim na prethodno navedenim aktivnostima Kabinet ministra radio je i organiziranje redovnih konferencija za medije povodom objave turističkih rezultata, prezentacije rezultata turističkih prihoda, konferencije za medije na različite teme npr. predstavljanje programa razvoja cikloturizma na kontinentu, pripremao odgovore na novinarske upite te organizirao nastupe dužnosnika ministarstva u medijima.

Kabinet ministra organizirao je službene posjete ministra i državnih tajnika u zemlji kao što su posjeti sljedećim županijama i gradovima/općinama:

Splitsko – dalmatinska županija (Split, Hvar, Imotski) Zadarska županija (Zadar) Istarska županija (Labin, Rovinj, Buzet, Rabac,) Dubrovačka županija (Dubrovnik) Primorsko-goranska županija (Skrad, Rab, Lopar, Rijeka, Opatija, Ravna

Gora, Krk, Crikvenica)

19

Osječko – baranjska županija (Dani poslova u turizmu – Osijek), Karlovačka županija (Karlovac, Duga Resa), Međimurska županija (Prelog, Sveti Martin na Muri) Krapinsko – zagorska županija (Krapinske Toplice), Šibensko-kninska županija (Šibenik, Vodice) Vukovarsko-srijemska (Vukovar, Ilok) Varaždinska županija (Varaždin)

Kabinet ministra organizirao je i službene posjete ministra i državnih tajnika velikim investicijskim projektima kao što su:

Hotel Excelsior – Dubrovnik ACI marina Dubrovnik Hoteli Plat Međunarodna zračna luka Zagreb – Franjo Tuđman Valamarove investicije u hotele Girandella i Family Life Resort

Kabinet ministra organizirao je i sudjelovanje ministra i državnih tajnika na sljedećim konferencijama, stručnim skupovima, forumima i manifestacijama:

Adria Hotel Forum Place2go Hrvatska kakvu trebamo (Večernji list) Dani Udruge hrvatskih putničkih agencija Poslovni uzlet (Poslovni dnevnik) WTA Bol open Sinjska alka u Vukovaru Trka na prstenac (Barban) Rabska fjera Maraton lađa (Metković) Turizam: izazovi i perspektive (Jutarnji list) Biograd Boat Show Kamping kongres Kongres ugostitelja i turističkih djelatnika Kongres Udruge poduzetnika u hotelijerstvu Hrvatske Rexpo Međunarodni festival vina FestiWine (Dubrovnik) Sajam Okusi Hrvatsku (Baška Voda) Marko Polo Festival (Korčula)

Također Kabinet ministra je koordinirao s Glavnim uredom Hrvatske turističke zajednice predsjedavanje ministra Turističkim vijećem i Saborom Hrvatske turističke zajednice, kao i sudjelovanje na DMO i DMK forumima.

Kabinet ministra pripremao je i pisma podrške projektima, te pokroviteljstva manifestacijama, stručnim skupovima i kongresima.

20

Svaka od navedenih aktivnosti provodi se kontinuirano na cjelogodišnjoj razini, te pridonosi povećanju konkurentnosti hrvatskog turizma kao općeg cilja Strateškog plana Ministarstva i učinkovitom i transparentnom radu Ministarstva kao specifičnog cilja Godišnjeg plana rada.

21

RBSPECIFIČNI

CILJEVIZADATAK/

AKTIVNOSTINDIKATORIREZULTATA

Odgovornaustrojstvena

jedinica/radnaskupina/projekt

ROK U KOJEM SE ZADATAK/AKTIVNOST

MORA OBAVITIRIZICI

REFERENCE NA SP

ILI NEKE DRUGE

STRATEŠKE/P

VRSTAAKTIVNOSTI

OSTVARENO DA/DJELOMIČNO/

NENAPOMENA

Što želimo postići?

Kako ćemo postići specifične cil jeve?

Koje specifične zadatke/aktivnosti moramo

poduzeti?

Kako mjerimo zadatke/aktivnosti?

Moraju biti kvantificirani kada je

god to moguće.

Tko je odgvoran za provedbu aktivnosti i zadataka, najniža ustrojstvena

jedinica?

Kada aktivnosti/zadaci moraju biti dovršeni?

Moguće prijetnje ostvarenju postavljenih

cil jeva?

Referenca na strateški plan

MURH-a, na neku drugu sektorsku

strategiju, na smjernice

ekonomske i fiskalne politike, zaključke

Vlade.

Z-Zakonodavna, P-Provedba,

I-Inspekci ja/Nadzor, A-Praćenje i ana l iza

Kako je ostvaren specifičan cilj u

planiranom roku? Da li je ostvaren

potpuno/djelomično ili nije ostvaren

Napomena zašto je ostvaren

djelomično ili zašto nije ostvaren

A B C D E F G H I J K

Obavljanje stručnih i administrativnih poslova

za ministra i državne tajnike u cilju

omogućavanja nesmetanog i uspješnog

obavljanja njihovih službenih zadataka i protokolarnih poslova

/ Kontinuirano / P Ostvaren potpuno

Koordinacija poslova u svezi sa sjednicama i radnim tijelima Vlade Republike Hrvatske


Ostvaren potpuno

1. Kabinet ministra

/ PKontinuirano /

Koordinacija izrade matrijala za sastavljanje strateških dokumenata

iz nadležnosti Ministarstva turizma

1. Učinkovito i transparentno funkcioniranje javne uprave

Kabinet ministra

Program Vlade

Republike Hrvatske za

mandat 2016.-2020.,

Strateški plan

Ministarstva turizma za razdoblje

2017.-2019., Strategija razvoja turizma

Republike Hrvatske do 2020. godine

22

Priprema nastupa ministra i državnih

tajnika u sredstvima javnog informiranja


Organiziranje i provedba radnih sastanaka


Rješavanje predstavki i prigovora upućenih Ministarstvu turizma


Sudjelovanje u radu konferencija i stručnih

skupova/ Kontinuirano / P Ostvaren potpuno

Organizacija službenih putovanja dužnosnika u

zemlji i inozemstvu/ Kontinuirano / P Ostvaren potpuno

1 Učinkovito i transparentno funkcioniranje javne uprave

Kabinet ministra

Program Vlade

Republike Hrvatske za

mandat 2016.-2020.,

Strateški plan

Ministarstva turizma za razdoblje

2017.-2019., Strategija razvoja turizma

Republike Hrvatske do 2020. godine

23


Glavno tajništvo posebna je ustrojstvena jedinica u sastavu Ministarstva koja obavlja

upravne, stručne i administrativne poslove vezane za tehničko usklađivanje rada

unutarnjih ustrojstvenih jedinica u sastavu Ministarstva, priprema i izrađuje prijedlog

plana rada Ministarstva na temelju nacrta planova rada drugih unutarnjih

ustrojstvenih jedinica Ministarstva, izrađuje nacrte prijedloga propisa o unutarnjem

ustrojstvu i unutarnjem redu Ministarstva na prijedlog drugih unutarnjih ustrojstvenih

jedinica Ministarstva, obavlja strateške i stručne poslove vezane uz sve segmente

upravljanja ljudskim potencijalima Ministarstva, priprema prijedloge planova prijma u

državnu službu, sudjeluje u izradi i praćenju provedbe strategija, programa i planova

izobrazbe za Ministarstvo, vodi osobne očevidnike službenika i namještenika redovito

dostavljajući podatke u središnji popis državnih službenika, unosi i ažurira podatke u

Registru zaposlenih u javnom sektoru, provodi postupak prijma u državnu službu u

suradnji sa središnjim tijelom državne uprave nadležnim za službeničke odnose,

priprema rješenja, te obavlja druge pravne i stručne poslove iz područja ljudskih

potencijala, obavlja poslove javne nabave, vodi registar ugovora javne nabave,

obavlja poslove vezane uz brigu o urednom i pravilnom korištenju imovine i

sredstava za rad, obavlja stručne poslove vezane za zaštitu na radu i protupožarnu

zaštitu, nadzire obavljanje tehničkih i pomoćnih poslova, nadzire i usklađuje

obavljanje stručnih i administrativnih poslova koji se odnose na prijam i otpremu

pošte, poslove vezane za informacijsku sigurnost i poslove uspostave i održavanja

jedinstvenog informatičkog sustava, obavlja poslove u vezi s izradom prijedloga

financijskog plana i izvršenja državnog proračuna, izrađuje financijska i druga

izvješća, vodi knjigovodstvenu evidenciju i analitiku, priprema zahtjeve i obavlja

plaćanje tekućih i kapitalnih izdataka i transfera putem sustava Državne riznice,

obavlja računovodstvene i druge srodne poslove sukladno posebnim propisima,

obavlja poslove uspostave, koordinacije i razvoja financijskog upravljanja i kontrole,

te obavlja i druge poslove u okviru svojega djelokruga.

24

Za obavljanje poslova Glavnog tajništva ustrojene su sljedeće ustrojstvene jedinice:

1.1. Sektor za ljudske potencijale, za pravne poslove i javnu nabavu, te

informatičke i opće poslove

1.2. Služba za proračun i financije

2.1. Sektor za ljudske potencijale, za pravne polove i javnu nabavu, te informatičke i opće poslove

Sektor za ljudske potencijale, za pravne poslove i javnu nabavu te informatičke i opće poslove ustrojen je Pravilnikom o izmjenama i dopunama Pravilnika o unutarnjem redu Ministarstva turizma od 09. travnja 2015. godine.

U Sektoru su ustrojene dvije službe: Služba za ljudske potencijale, pravne poslove i

javnu nabavu, te Služba za informatičke i opće poslove.

Pravilnikom o unutarnjem redu Ministarstva turizma, u Sektoru je sistematizirano

ukupno 18 radnih mjesta državnih službenika i namještenika (od kojih 1 radno mjesto

načelnika, 8 radnih mjesta. u Službi za ljudske potencijale, pravne poslove i javnu

nabavu, i 9 radnih mjesta u Službi za informatičke i opće poslove).

U 2017. godini, u Sektoru nije bilo zapošljavanja putem javnog natječaja. Također, u

2017. u Sektoru nije bilo primanja na stručno osposobljavanje bez zasnivanja radnog

odnosa.

Pravilnikom o unutarnjem redu Ministarstva turizma, u Sektoru za ljudske potencijale,

za pravne poslove i javnu nabavu, te informatičke i opće poslove sistematizirano je

ukupno 18 radnih mjesta državnih službenika i namještenika, od čega je popunjeno 9

radnih mjesta.

Tijekom 2017. godine aktivnosti Sektora bile su usmjerene u najvećem dijelu na:

- provođenje postupaka javne i „bagatelne“ nabave na nivou Ministarstva;

- suradnju sa Središnjim državnim uredom za središnju javnu nabavu u dijelu

dostave izviješća o središnjim nabavnim kategorijama koje koristi Ministarstvo, te

sudjelovanja u radnim tijelima za provođenje postupaka središnje javne nabave, kao i

ostalim aktivnostima s tim Uredom;

- zaključivanje ugovora/narudžbenica s dobavljačima;

- dobavu ponuda i izdavanje narudžbenica;

25

- provođenje informatičkih aktivnosti na nivou Ministarstva;

- organiziranje voznog parka Ministarstva;

- organiziranje rada skladišta Ministarstva, kao i programa za upravljanje istim;

- izrada plana razvoja informatičke mreže Ministarstva, uključujući i pokretanje

Intranet-a Ministarstva u svrhu bolje informiranosti zaposlenika;

- tehničko održavanje internetskih stranica Ministarstva;

- obnavljanje informatičke opreme Ministarstva;

- pružanje stručne pravne pomoći i izradu mišljenja u vezi provedbe zakona i drugih

propisa iz nadležnosti Sektora, te izrade očitovanja, odgovora na upite i mišljenja na

prijedloge propisa i akata drugih tijela središnje državne uprave;

- planiranje aktivnosti koje se odnose na izradu prijedloga godišnjeg plana rada

Sektora; te, - drugi poslovi sukladno Pravilniku o unutarnjem redu Ministarstva

turizma.

26

RBSPECIFIČNI

CILJEVIZADATAK/




VRSTAAKTIVNOSTI

OSTVARENO DA/DJELOMIČNO

/NENAPOMENA


Kako ćemo postići specifične ciljeve?


poduzeti?


Moraju biti kvantificirani kada je god to moguće.

Tko je odgovoran za provedbu aktivnosti i

zadataka, najniža ustrojstvena jedinica?


Referenca na strateški plan MURH-a, na neku

drugu sektorsku strategiju, na smjernice


Vlade.


I-Inspekcija/Nadzor, A-Praćenje

i analiza

Kako je ostvaren specifi čan ci l j u

planiranom roku? Da l i je ostvaren

potpuno, djelomično i l i ni je

ostvaren


djelomično i l i zašto ni je os tvaren

A B C D E F G H I J

1. Priprema Plana prijema u državnu službu

Priprema Plana Nadzor nad izvršenjem plana

Služba za ljudske potencijale, pravne poslove

i javnu nabavukontinuirano P/A DA

2. Priprema prijedloga i izrada

izmjena i dopuna Pravilnika o unutarnjem redu Ministarstva

Priprema izmjena i dopuna Pravilnika


i javnu nabavupo potrebi/kontinuirano P DA

3.

Izrada i dostava rješenja o rasporedu nakon donošenja

izmjena i dopuna Pravilnika o unutarnjem redu

Izrada i dostava odgovarajućih rješenja o

rasporedu


i javnu nabavupo potrebi/kontinuirano P NE U završnoj fazi

4. Izrada Plana brojčanih oznaka stvaratelja i primatelja akata

Izrada PlanaSlužba za ljudske

potencijale, pravne poslove i javnu nabavu

siječanj 2017. P DA

5.Vođenje Očevidnika državnih službenika i namještenika i

druge evidencije

Vođenje Očevidnika i drugih evidencija Nadzor nad vođenjem



6.

Sudjelovanje u izradu nacrta prijedloga Uredbe o unutarnjem

ustrojstvu Ministarstva i Pravilnika o unutarnjem redu


i javnu nabavupo potrebi P/A NE

2. Glavno tajništvo2.1. Sektor za ljudske potencijale, za pravne poslove

27

7.

Obavljanje poslova vezanih uz izradu i provedbu uspješnosti

procesa programa razvoja upravljanja i stručnog

usavršavanja


i javnu nabavukontinuirano P DA

8.Praćenje statusnih stanja

dužnosnika, državnih službenika i namještenika

Praćenje statusnih stanja Služba za ljudske


kontinuirano P DA

9.

Obavljanje poslova u svezi napredovanja i promicanja

državnih službenika i namještenika



10.

Izrada i dostava rješenja o ocjenama nakon provedbe

postupka ocjenjivanja državnih službenika i namještenika

Izrada i dostava rješenjaSlužba za ljudske


veljača 2017. P DA

11.

Utvrđivanje potreba za školovanjem i koordiniranjem edukacija po ustrojstvenim

jedinicama Ministarstva

Izrada plana potreba za školovanjem i edukacijama



12.Izrada Plana korištenja

godišnjeg odmora za 2016. godinu

Izrada PlanaSlužbar za ljudske


ožujak 2017. P DA

13.Izrada i dostava rješenja o

korištenju godišnjeg odmora za 2016. godinu

Izrada i dostava rješenjaSlužba za ljudske


ožujak 2017. P DA

14Izrada prijedloga Plana prijama

u državnu službu Izrada prijedloga PlanaSlužba za ljudske


studeni 2017. P DA

15Unos podataka u Registar

zaposlenih u javnom sektoru



28

16

Vođenje osobnih dosjea državnih službenika i

namještenika Ministarstva i Odbora za državnu službu



17

Koordinacija poslova prilikom izbora kandidata za prijam u

državnu službu, priprema prijedloga i izrada rješenja o

prijmu i rasporedu službenika i namještenika, te priprema prijedloga i izrada ostalih

rješenja iz područja službeničkih i radno-pravnih

odnosa



18Sudjelovanje u postupku izbora

mentora vježbenicima i praćenje vježbeničke prakse

Izbor mentora vježbenicima i praćenje

vježbeničke prakse



19Obavljanje poslova u svezi sa

žalbama koje rješava Odbor za državnu službu

Izrada očitovanja i poduzimanja drugih radnji

u upravnim sporovima



20Odgovaranje na upite Državnog

odvjetništva RH u svezi sa radno-pravnih sporovima

Izrada nacrta dopisa/odgovora na upite

Državnog odvjetništva


i javnu nabavupo potrebi P NE Nije bilo upita

21Utvrđivanje odgovornosti

službenika za lake i teške povrede službene dužnosti

Sudjelovanje u postupcimaSlužba za ljudske


po potrebi P NE

22Izrada prijedloga Plana nabave

kao i izmjena i dopuna

Izrada objedinjenog Plana i izmjena i dopuna Plana

nabave na temelju prijedloga planova nabave

ustrojstvenih jedinica Ministarstva

Nadzor nad izradom i provedbom plana



29

23Pripremanje i provođenje svih postpuaka nabave za potrebe

cijelog Ministarstva

Definiranje načina, procedura i predmeta

nabave; izrada tenderske dokumentacije; stručna

podrška povjerenstvima za nabavu i sudjelovanje u

radu



24

Definiranje komercijalnih i obvezno-pravnih odnosa

Ministarstva i pravnih subjekata, te fizičkih osoba iz

djelokruga rada Službe

Izrada svih vrsta ugovora potrebnih za funkcioniranje

Ministarstva

Nadzor nad potpisom ugovora za Glavno

tajništvo Ministarstva



25

Pripremanje i izrada Ugovora iz područja nabave, praćenje

izvršenja ugovornih obveza iz djelokruga Ustrojstvene

jedinice, vođenje evidencije o postupcima i zaključenim

ugovorima

Priprema i izrada ugovora, praćenje izvršenja i

vođenje evidencija vezanih uz ugovore



26Vođenje skladišnog poslovanja potrošnog materijala i sitnog

inventara

Vođenje računa o zalihama materijala i

sitnog inventar



27 Vođenje administrativnih i tehničkih poslova pisarnice

Zaprimanje i raspoređivanje pošte, vođenje urudžbenog

zapisnika i upisnika predmeta upravnog

postupka; vodi internu dostavu

Služba za informatičke i opće poslove

kontinuirano P/A DA

28

Obavljanje poslova zaprimanja i pregleada pismena i drugih

dokumenata, njihovog razvrstavanja i raspoređivanja,

upisivanja u odgovarajuće evidencije (očevidnike), dostave u rad, otpremanja, razvođenja i njihova čuvanja u pismohrani

Služba za informatičke i opće poslove kontinuirano P DA

30

29Obavljanje stručnih i tehničkih poslova pismohrane i čuvanja

registraturne građe

Postupanje sukladno općenitim propisima (u suradnji s HDA), npr.

Kontinuirano izlučivanje arhinskog gradiva

poslovi na arhivskoj građi i pismohrani sukladno legislativi

koja uređuje poslove s tog područja


kontinuirano P DA

30

Organizacija poslova u svezi održavanja zgrade Ministarstva

i prostora kojim Ministarstvo upravlja


kontinuirano P DA

31Organizacija i obavljanje

poslova vezanih uz zaštite od požara i zaštite na radu

Provođenje preventivnih mjera za zaštitu od

požara; provođenje zaštite na radu; vođenje

očevidnika o ozljedama na radu; vođenje evidencija o

ugovorima i policama osiguranja službenika i

namještenika

Izrada pravilnika i drugih akata iz

područja ZNR I ZOP


kontinuirano P/A DA

32

Vođenje poslova iz područja obrane iz nadležnosti

Ministarstva u ratnom stanju i stanju neposredne ugroženosti

Sudjelovanje u izradi planova


po potrebi P DA

33Obavljanje poslova vezanih uz

korištenje i održavanje službenih automobila

Izdaravnje automobila, vođenje evidencije o

korištenju, održavanje i slično

Nadzor nad popisom stanja voznog parka


kontinuirano P/A DA

34Obavljanje poslova čajne

kuhinje

Nabava roba za čajnu kuhinju i poslovi čajne

kuhinje

Vođenje evidencije potreba

Služba za informatičke i opće poslove kontinuirano P/A DA

35

Obavljanje poslova planiranja, organiziranja, usklađivanja i

provođenja sustavne informatizacije

Izrada plana razvoja informatičke mreže

Ministarstva


kontinuirano P/A DA

36Izrađivanje analiza potreba u

području primjene informatičke i komunikacijske tehnologije

Izrada analize potreba u području primjene

informatičke i komunikacijske tehnologije


31

37Organizacija prijema i

raspodjela opreme i materijalaSlužba za informatičke i

opće poslove kontinuirano P DA

38Vođenje evidencije u pravilnom korištenju imovine sredstava za

rad


39Organizacija poslova dostave,

te prijevoza dužnosnika i službenika Ministarstva


40 Čišćenje i održavanje radnih prostorija i okoliša


kontinuirano P DA

41 Održavanje javnih i internih informatičkih usluga

Održavanje informatičke infrastrukture Ministarstva

turizma


kontinuirano P/A DA

42 Razvijanje i održavanje središnjih baza podataka

Vođenje brige o razvoju baze podataka


kontinuirano P/A DA

43 Obavljanje poslova vezanih uz sigurnost informatičkog sustava


kontinuirano P/A DA

44.Vođenje evidencije o raspodjeli informatičke i komunikacijske

opreme

Vođenje evidencije o obnavljanju informatičke

opreme

Praćenje popisa izdane opreme i popisa

stanja opreme


45.Organiziranje i sudjelovanje u

edukaciji korisnika informacijskog sustava

Sudjelovanje u radu na edukaciji i koordinaciji

korisnika


46.Izrada i ažuriranje popisa

UgovoraVođenje popisa ugovora za

Glavno tajništvoPraćenje realizacije

Ugovora


i javnu nabavukontinuirano

Naputak Ministarstva pravosuđa vezano uz

antikorupcijski program

P DA

32


Unutar Službe za proračun i financije uspostavljena su dva odjela:

Odjel za financijsko upravljanje i kontrolu

Odjel za izvršenje proračuna i računovodstvene poslove

Tijekom 2017. godine, Služba za proračun i financije obavljala je redovne poslove iz

djelokruga Službe. Glavni zadatci Odjela za izvršenje proračuna i računovodstvene

poslove bili su Izrada i dostava privremenog proračuna za razdoblje 2017. - 2019.

godine, kontrola, priprema i preraspodjela proračunskih sredstava tijekom

proračunske godine, kontrola izvršenja proračuna u odnosu na planirana sredstva,

izrada i dostava financijskih izvještaja u zakonski predviđenom roku (tromjesečnog,

polugodišnjeg, devetomjesečnog i godišnjeg financijskog izvješća), tromjesečna

mjesečna izrada izvještaja Obveze , mjesečni obračun plaća i ostalih primanja

državnih dužnosnika, službenika, i namještenika, dostava JOPPD obrasca, vođenje

materijalnog knjigovodstva, knjigovodstva osnovnih sredstava i sitnog inventara,

priprema i provođenje godišnjeg popisa imovine, kontiranje i knjiženje poslovnih

događaja u analitičkim evidencijama i glavnoj knjizi, izrada i dostava potvrda o

isplaćenim primicima, blagajničko poslovanje- vođenje deviznog poslovanja za

potrebe ministarstva, obavljanje poslova vezanih uz uplatu i isplatu preko kunske i

devizne blagajne, uplata zdravstvenog osiguranja po službenom putu u inozemstvo,

unos rezervacija, ugovora, narudžbenica, naloga za preknjiženje u sustav Državne

riznice, kontrola ispravnosti dostavljenih zahtjeva za plaćanjem izdataka sa

odobrenim sredstvima i usklađenje istih s Financijskom agencijom, analiza

ostvarenih financijskih planova i sastavljanje potrebnih izvještaja, izrada PFU

obrasca, izrada izlaznih faktura i ostali poslovi iz djelokruga Odjela.

Odjel za financijsko upravljanje i kontrolu u 2017. godini bio je zadužen za

objedinjavanje i izradu Strateškog plana Ministarstva za razdoblje 2017.-2019.

godine, koordinaciju i izradu Godišnjeg plana rada za 2017. godinu, ažuriranje

registra rizika, strategije upravljanja rizicima. Izrada Izjave o fiskalnoj odgovornosti za

2017. godinu, praćenje i koordinacija provedbe plana uspostave i razvoja

financijskog upravljanja i kontrola. Kontrole aktivnosti postojećih pisanih procedura,

33

te pripreme novih. Odjel za financijsko upravljanje i kontrolu, također, pratio je i

kontrolirao izvršenje plana državnog proračuna te davao upute i savjete za

poboljšanje procesa planiranja i financijskog upravljanja

34

RBSPECIFIČNI

CILJEVIZADATAK/





MORA OBAVITIRIZICI

REFERENCE NA SP

ILI NEKE DRUGE

STRATEŠKE/P

VRSTAAKTIVNOSTI


NENAPOMENA




poduzeti?



Tko je odgvoran za provedbu aktivnosti i zadataka, najniža

ustrojstvena jedinica?


Moguće prijetnje ostvarenju

postavljenih ciljeva

Referenca na strateški plan MURH-a, na neku drugu

sektorsku strategiju, na

smjernice ekonomske i

fiskalne politike,

zaključke


I-Inspekcija/Nadzor, A-Praćenje i analiza






A B C D E F H I J K

1.Izrada Strateškog plana Ministarstva

Izrada Strateškog plan realizacija u roku Odjel za FMC 01.05.2017. P DA

Izrada godišnjeg plana Ministarstva

realizacija u roku 31.03.2017. P DA

Izrada godišnjeg plana rada Službe za proračun i

financijerealizacija u roku 31.03.2017. P DA

Izrada Plana i uspostave financijskog upravljanja i

kontrolarealizacija u roku 28.02.2017. P DA

3Izrada izjave o fiskalnoj

odgovornostiIzrada Izjave o fiskalnoj

odgovornostirealizacija u roku Odjel za FMC 31.03.2017. P DA

Praćenje i koordinacija provedbe plana

uspostave i razvoja financijskog upravljanja i

kontrola

/ 31.12.2017. P,I,A DA

Kontrolne aktivnosti (pisane procedure, pravilnici, naputci,

smjernice, proces izrade i realizacije financijskog

plana, proces evidencije poslovnih događaja)

/ Kontinuirano P,I,A DA

Praćenje, koordinacija i kontrola

4. Odjel za FMC



Odjel za FMCIzrada Godišnjeg plana 2.

Program Vlade RH

2016.-2020., Strateški

plan MINT-a 2017.-2019.

35

Izrada i dostava Proračuna za 2018-2020.

godinurealizacija u roku

Odjel za izvršavanje proračuna i rač.

poslove/Služba za proračun i financije

Listopad 2017. P DA

Priprema preraspodjele proračunskih sredstava

tijekom proračunske godine

realizacija u roku Odjel za izvršavanje proračuna i rač. poslove

Kontinuirano P DA

Kontrola izvršenje državnog proračuna u odnosu na planirana

sredstva


31.12.2017. A DA

Izrada godišnjeg financijskog izvještaja za

2017. godinu realizacija u roku Odjel za izvršavanje

proračuna i rač. poslove31.01.2018. P DA

Izrada i dostava obrazloženja izvršenja

proračuna za 2016. godinurealizacija u roku Odjel za izvršavanje


Izrada polugodišnjeg financijskog izvješća


20.07.2017. P DA

Izrada tromjesečnog i devetomjesečnog

financijskog izvještajarealizacija u roku Odjel za izvršavanje

proračuna i rač. poslove10.04.2017., 10.10.2017.

P DA

Obračun plaća i ostalih primanja dužnosnika, državnih službenika i

namještenika te obračun i isplata dohotka od

intelektualnih i ostalih usluga


Kontinuirano P DA

Izrada i dostava JOPPD obrasca


Kontinuirano P DA

Izvršenje proračuna i vođenje računovodstvenih poslova

5.

Program Vlade RH

2016.-2020., Strateški plan MINT-a 2017.-

2019.

36

Izrada i dostava RAD 1 izvještaja


Do 15-og u mj. za prethodni mj.

P DA

Izrada i dostava RAD1-G godišnjeg izvještaja

realizacija u toku Odjel za izvršavanje proračuna i rač. poslove

Nakon dostave obrasca

P DA

Izrada PFU obrazaca realizacija u roku Odjel za izvršavanje proračuna i rač. poslove

Kontinuirano P DA

Provođenje pripremnih radnji za godišnji popis

osnovnih sredstava, sitnog inventara,

uredskog materijala


31.12.2017. P DA

Vođenje materijalnog knjigovodstva,

knjigovodstva osnovnih sredstava i sitnog

inventara

/ Odjel za izvršavanje proračuna i rač. poslove

Kontinuirano P DA

Organizirati, koordinirati i pratiti izvršenje svih

financijskih i računovodstvenih


Kontinuirano P,I,A DA

Kontiranje i knjiženje poslovnih događaja u

analitičkim evidencijama i glavnoj knjizi


Kontinuirano P DA

Izrada i dostava potvrda o isplaćenim primitcima IP

obrazacrealizacija u roku Odjel za izvršavanje


Uplata zdravstvenog osiguranja po službenom

putu u inozemstvurealizacija u roku Odjel za izvršavanje

proračuna i rač. posloveDo 15-og u mj. za ost.

sl. put u preth. mj.P DA

Vođenje svih potrebnih knjigovodstvenih

evidencija i statistika iz financijskog i

materijalnog poslovanja


Kontinuirano P DA

Izvršenje proračuna i vođenje računovodstvenih poslova

5.

37

Izrada godišnjeg popisa imovine

realizacija u rokuOdjel za izvršavanje

proračuna i rač. posloveJednom godišnje P DA

Vođenje deviznog poslovanja za potrebe

Ministarstvarealizacija u roku

Odjel za izvršavanje proračuna i rač. poslove

Kontinuirano P DA

Obavljanje poslova vezanih uz uplatu i

isplatu preko kunske i devizne blagajne


proračuna i rač. posloveKontinuirano P DA

Priprema podataka i sudjelovanje u izradi

financijskih planova za Ministarstvo


proračuna i rač. poslovePrema rokovima iz

uputa MFP DA

Priprema podataka i sudjelovanje u izradi prijedloga Izmjena i

dopuna i preraspodjela sredstava u financijskom

planu


proračuna i rač. poslovePrema rokovima iz

uputa MFP DA

Prikupljanje i obavljanje korekcija mjesečnih zahtjeva korisnika u

okviru razdjela za zaposlene, materijalne i

kapitalne izdatke



Kontrola ispravnosti dostavljenih zahtjeva za

plaćanjem izdataka sa odobrenim sredstvima i

usklađenje istih s Financijskom agencijom



Unos rezervacija, ugovora, narudžbenica, naloga za preknjiženje u sustavu Državne riznice



Kontrola polugodišnjih i godišnjih financijskih

izvještaja proračunskih korisnika i izrada

konsolidiranih financijskih izvješća na

razini razdjela



Analiza ostvarenih financijskih planova i

sastavljanje potrebnih izvještaja



A DA

5.Izvršenje proračuna i vođenje

računovodstvenih poslova

Program Vlade RH

2016.-2020. Strateški plan MINT-a 2017-

2019

38


3.1. Sektor za upravljanje kvalitetom

Hoteli 99Kampovi 38Marine 8UKUPNO 145Hoteli 133Kampovi 14UKUPNO 147

6.

Odstupanje od minimalnih uvjeta

ugostiteljskih objekata

Izdana 34 rješenja o odstupanju od minimalnih uvjeta

Predmeti u radu (kategorizacija)

Predmeti u radu (rekategorizacija)

4.Posebni standard i oznaka kvalitete za

vrstu hotela

Kategorizirano ukupno 2 objekta s oznakom posebnog standarda

Rekategorizirano ukupno 2 objekta s oznakom posebnog standarda

5.Konzultacije kod

projetkiranja i izvođenja

Izvršeno 24 konzultativna očevida

3.Rekategorizacija

ugostiteljskih objekata

Rekategorizirano ukupno 90 ugostiteljskih objekata:skupina hoteli 81skupina kampovi 9

2.Kategorizacija ugostiteljskih i

turističkih objekata

Kategorizirano ukupno 152 ugostiteljska objekta:skupina hoteli 104skupina kampovi 46

marine 2

Izrada nacrta pravilnika za

razvrstavanje i kategoriziranje ugostiteljskih i

turističkih objekata

1.

1. Pravilnik o razvrstavanju i kategorizaciji objekata u kojima se pružaju ugostiteljske usluge u domaćinstvu (NN 9/16; NN 54/16; NN 61/16; NN 69/17) 2. Pravilnik o razvrstavanju i kategorizaciji ugostiteljskih objekata iz skupine ostali ugostiteljski objekti za smještaj (NN 54/16; NN 69/17) 3. Pravilnik o razvrstavanju i kategorizaciji objekata u kojima se pružaju ugostiteljske usluge na obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu (NN 54/16; NN 69/17)

39

40

RBSPECIFIČNI

CILJEVIZADATAK/





MORA OBAVITI

REFERENCE NA SP ILI NEKE DRUGE

STRATEŠKE/PLANSKE DOKUMENTE

VRSTAAKTIVNOSTI


/NE NAPOMENA




poduzeti?








ekonomske i fiskalne politike, zaključke Vlade.


I-Inspekcija/Nadzor, A-Praćenje i

analiza

Kako je ostvaren specifičan cilju


potpuno, djelomično ili nije

ostvaren



A B C D E F G H I J

DA9..

Kontrola glavnih projekata o usklađenosti sa

standardima, pravo raspolaganja i građenja

Pregeled glavnih projekata o usklađenosti sa standardima, pravo raspolaganja i građenja

Mišljenje o zadovoljavanju

uvjeta

Sektor za upravljanje kvalitetom

DA

DA

Djelomično Kontinuirani proces

Djelomično Kontinuirani proces

DjelomičnoKontinuirani

proces

DA

DA

DA






P

P

A

A

Strategija razvoja turizma RH do 2020

g. (NN 55/13)

Z

P

P

P

Strategija razvoja turizma RH do 2020

g. (NN 55/13)

Za vrijeme upravljanja kvalitetom

P

Rekategorizacija ugostiteljskih objekata

Kontinuirano tijekom cijele godine







Kontinuirano tijekom cijele godineOčevidima na objektu

Očevidima na objektu

Očevidima na objektu

Izradom nacrta i javnom raspravom

Brojem i zadovoljstvom

gostiju

Postignutim kategorijama

objekataZadržavanjem

postignutih kategorija

Broj posebnih oznaka i oznaka

kvalitetePostignutim

kategorijama i kvalitetom

Brojem objekata koji su dobili kategoriju

Postignutim kategorijama

objekata


Unesenim podacima



3. Uprava za upravljanje kvalitetom, međunarodnu suradnju i EU3.1. Sektor za upravljanje kvalitetom

Kontinuirano praćenje

Odgovorima na upite

Utvrđivanjem uvjeta za odstupanje

Pregledom projekata i očevidima na objektu

8.Vođenje podataka o

kazegorizaciji ugostiteljskih objekata

5.Konzultacije kod

projektiranja i izvođenja ugostiteljskih objekata

7.Odgovori na upite u vezi

kategorizacije i upućivanje na propise

6.Odstupanja od minimalnih

uvjeta ugostiteljskih objekata

4.

1.

Izrada nacrta pravilnika za razvrstavanje i

kategoriziranje ugostiteljskih i turističkih objekata

2. Kategorizacija ugostiteljskih i turističkih objekata

Posebni standard i oznaka kvalitete za vrstu hotela

3.

41

3.2. Sektor za međunarodnu suradnju, poslove s Europskom unijom i projekte

Služba za bilateralnu i multilateralnu suradnju Služba za poslove s Europskom unijom i projekte

1. UNWTO- Svjetska turistička organizacija : RH članica od listopada 1993.; Predsjedateljica Komisije za Europu, članica Izvršnog vijeća (IV) UNWTO-a i članica Odbora za turizam i konkurentnost i Odbora za provjeru prijava za pridruženo članstvo (kao članica IV);od rujna 2017. predsjedateljica Komisije za Europu- redovno sudjelovanje u radu Komisije za Europu (CEU), 2 sastanka (lipanj,

rujan 2017.)- članica IV sudjelovanje u svim tehničkim sastancima i tematskim

sastancima, 2 sastanka (svibanj, rujan 2017.) – sudjelovao dt g. Frano Matušić

- članica Odbora za turizam i konkurentnost, 2 sastanka (siječanj, rujan 2017.)

- članica Odbora za primanje pridruženih članica , 2 sastanka ( svibanj, rujan 2017.)

- redovne analize za potrebe izrade godišnjeg barometra UNWTO-a- ispunjavanje upitnika (održivi turizam, gastronomija, turizam)- prosljeđivanje informacija o nagradama i ostalim događanjima, natječajima

2. 10YFP STP , u okviru Desetogodišnjeg okvirnog programa UN-a za održivu proizvodnju i potrošnju; MINT je član MAC-a (Višedionički savjetodavni odbor) za STP (Program održivog turizma), član Radne skupine za izradu prijedloga okvira za praćenje i vrednovanje 10YFP, uključujući i indikatore (u suradnji s Institutom za turizam)- 10-godišnji okvirni program UN-a za održivi razvoj- kao član MAC-a / Odbor za turizam i održivost UNWTO, 1 sastanak

(siječanj 2017.)- On-line sastanci

Vijeće Europe – praćenje aktivnosti i organizacija skupa povodom obilježavanja predsjedanja RH Vijećem Europe 2018. Godine

3. OECD - Organizacija za gospodarsku suradnju i razvoj , HR sudjeluje od 2011. godine u slanju doprinosa za razna istraživanja/publikacije OECD-a, vezano uz turizam (na inicijativu Odbora za turizam OECD-a); - u razdoblju od 2013.-2014. MINT RH imala status pozvanog partnera,

koji nije uključivao plaćanje bilo kakvih doprinosa; u drugoj polovici

42

2015. podnijeli smo zahtjev za formalno uključivanje u rad toga Odbora, te smo u kolovozu 2016.g. dobili pozivnicu/odobrenje da se priključimo u statusu sudionika („participant“), koji za sobom povlači plaćanje članarine (10.800 EUR godišnja članarina OECD-u, ali se očekuje i dobrovoljni prilog za rad samog Odbora);

- mt poslao pismo potvrde o prihvaćanju partnerstva u Odboru za turizam- sudjelovanje u radu 100 svečane konferencije Odbora za turizam, listopad

2017., Pariz – predstavljen Program rada Odbora (sudjelovao dt g. Tonči Glavina)

- sastanak s glavnim tajnikom OE CD (sudjelovao dt g. Tonči Glavina)

4. Kina+16 (Kina plus zemlje Istočne i Jugoistočne Europe )- Hrvatska pripada tome krugu na državnoj razini, ali vezano uz sektor turizma, od 2014. potpisnici smo Pisma namjere o suradnji u turizmu; tehničko tajništvo/predstavništvo za suradnju u turizmu je u Budimpešti; ne plaća se članarina, priređuje se godišnji program rada, organiziraju se stručne radionice, i godišnji sastanci na stručnoj razini.- 2017.godine najavljena organizacija sastanka na vrhu u RH, rujan 2018.g.,

Dubrovnik, tijekom 2017.g. održan niz sastanaka sa predstavnicima VLP NR Kine i CNTA;

- Sudjelovanje u HLM sastanku ministara turizma 2017.g., Sarajevo, BiH (dt g. Matušić, pm gđa. Shejbal)

5. Međuresorne Radne skupine : MRS EU, za kvote, za suradnju s OECD-om, za granice, za izradu Nacionalne strategije za osobe s invaliditetom, za sudjelovanje RH u UN procesima, za Internacionalizaciju hrvatskog gospodarstva, za EUSDR i EUSAIR- Redovito Sudjelovanje predstavnika Ministarstva turizma u svim sazvanim

sastancima (dodatno i u nacionalnom programu za olakšice u zračnom prometu i MRS za zapošljavanje stranaca, Ljubljanski proces- zajedno sa Upravom za konkurentnost, WTO-zajedno s Upravom za pravne poslove)

6. Promocija održivog turizma: - Održavanje portala (www.odrzivi.turizam.hr)- Objava vijesti i aktivnosti

7. Europska komisija, Odbor za turizam (TAC- Tourism Advisory Committee), od početka pregovora krajem 2005.g., redovno sudjelovanje u radu TAC-a - Predstavnici MINT-a sudjelovali u 2 sastanka Odbora: svibanj i studeni

2017. (tematski stručni skupovi)- Pripremljeno godišnje izviješće, odgovaranje na upitnike, ankete, razmjena

informacija- Sudjelovanje u Europskom turističkom forumu, Europskom danu turizma

2017.

43

http://www.odrzivi.turizam.hr/

- Sudjelovanje u EDEN projektu (HTZ operativno, MINT na razini državne administracije)

- HR sudjeluje i u ETIS programu (turistički indikatori; razmjene informacija o politikama, strategijama EK vezano uz turizam, poslovima drugih Glavnih uprava koji bi mogli imati utjecaja na turizam: vize, zaštita potrošača, Direktiva o uslugama, Direktiva o pristupačnosti – potrebno zauzeti politički stav u suradnji s drugim resorima (zatražili međuresorni sastanka od kolega iz Ministarstva rada kao nositelja izrade nacionalnog stajališta) o problematici pristupačnosti, razmjena iskustava/pitanja između zemalja članica, predlaganje tema za ETF, informacije o važnijim događajima tijekom nacionalnih predsjedanja EU-turizam, obavijesti o nacionalnim događanjima u turizmu)

8. Suradnja na ostalim EU poslovima (GU REGIO, GU MARE, GU GROWTH) - Sudjelovanje u radu PP3 EUSDR, ocjenjivanje makroregionalnih

projekata, koordinacija i komunikacija sa županijama/drugim dionicima- Koordinacija 4.stupa, sudjelovanje u radu upravljačkih struktura EUSAIR,

hrvatski projektni partner za EUSAIR - Sudjelovanje u radionicama/konferencijama, informiranje, komunikacija i

suradnja sa svim EUSDR i EUSAIR- SOLVIT - Davanje mišljenja na dokumente EK iz ostalih DG-a (a s utjecajem na

turizam)

9. Projekt EUSAIR „Facility Point“ – MINT Projektni partner/ potpisan je Ugovor sa glavnim partnerom, te je sada omogućeno korištenje sredstava

10.Međunaordna godina održivog turizma za razvoj - Priprema komunikacija, suradnja s drugim institucijama- Održan stručni skup, lipanj 2017.

11.Međunarodna razvojna suradnja i humanitarna pomoć - Izrada plana, izviješća i zahtjeva- 2017. godine nije bilo zahtjeva za pružanje razvojne pomoći iz područja

turizma

12.Sklapanje Sporazuma / Memoranduma o turističkoj suradnji / Davanje ovlaštenja za rad s kineskim agencijama- Pokretanje postupka sklapanja S/M: Kazahstan (MINT pripremio nacrt

sporazuma, prije planiranog dolaska predsjednika Kazahstana i mvep-a, međutim, kazaška strana odustala)

- Potpisan Sporazum o turističkoj suradnji sa BiH- Priprema Sporazuma o turističkoj suradnji sa Kuwaitom

44

- Davanje suglasnosti hrvatskim agencijama za rad s kineskim agencijama (procedura- prosljeđivanje i traženje provjere kod UHPA-e, HGK) nastavljeno i tijekom 2017.g.

13.Održavanje bilateralnih mješovitih odbora - Održan mješoviti odbor sa Ruskom Federacijom, Mađarskom

14.Sudjelovanje u međuvladinim i gospodarskim bilateralnim komisijama (kojima je koordinator MVEP ili MINGO)- Azerbajdžan, Rusija, Kina, Indija- Prosljeđivanje izviješća i informacija o dosadašnjem radu i aktivnostima

15.Suradnja u sklopu regionalnih inicijativa : JJI, CEI, Savska komisija, Višegradska skupina (Koordinator MVEP)- Kako RH preuzima predsjedanje CEI u 2018.g., koordinacijski sastanci u

MVEP-u- Izrada mišljenja, izviješća

16.Ostala suradnja - Izrada mišljenja i informacija na upite o suradnji u području turizma sa

drugim zemljama, od strane MVEP-a, Vlade RH - Izrada mišljenja na prijedlog Odluke o suradnji sa drugim zemljama, od

strane MVEP-a, Vlade RH- Vođenje profila zemalja- Objava informacija- Odgovori na upite i predstavke - Organizacija protokola bilateralnih sastanaka/delegacija: Koreje, Kine,

Poljske, itd.- Prijem veleposlanika (nastupni i službeni posjeti), priprema bilješke, objave

za web-stranice- Rad na projektima: Reality Show – Hunan TV / Kina; Organizacija

Hrvatske tržnice u Budimpešti

17.Vijeće Europe

Europski institut za kulturne ruteRH se priključila Parcijalnom sporazumu Vijeća Europe za kulturne rute, dogovor s Ministarstvom kulture da oba ministarstva budu nositelji; službeno prihvaćeni u članstvo 9. lipnja 2016.g. (Prošireni djelomični sporazum o kulturnim rutama VE)- MINT sudjeluje u uspostavljanju Europske kulturne rute Svetih Ćirila i

Metoda, tj. dijela rute od Velegrada, Češka prema Rimu. MINT dostavio prijedlog rute na području RH, te identificirao potencijalne partnere u RH

45

koji bi se uključili u mrežu partnera; planira se sastanak u ožujku 2018.g. (koordinator: Češka).

- Ostvareni su kontakti za uključivanje MINT-a u Europsku kulturnu rutu „Destinacija Napoleon“, a u planu je sudjelovanje na još nekim EKR koje prolaze kroz RH.

- MINT prihvatio obilježavanje predsjedanja RH Vijećem Europe od svibnja do studenog 2018.g., organizacijom skupa na temu Kulturne rute Vijeća Europe – Put maslina; te su predstavnici MINT-a sudjelovali u nizu sastanka organiziranim od strane koordinatora – MVEP-a RH.

- MINT RH i u kontaktu sa predstavnikom VE vezano uz obilježavanje (g. Stefano Dominioni)

18. Programi Unije 2014.-2020 . - rad na aktivnostima vezanim za Programe Unije relevantnim za turistički sektor; - redovno sudjelovanje na sastancima i edukacijama o Programima Unije u

odgovarajućim Generalnim upravama EK i u nacionalnim institucijama - redovna komunikacija s nacionalnim kontakt točkama u RH- redovita dostava stajališta, mišljenja, komentara i prijedloga na sve

potrebne dokumente, programe i inicijative- kvalitetno i ažurno informiranje hrvatskog turističkog sektora o novostima u

vezi Programa Unije (novim otvorenim natječajima, planovima, itd.)- Program kreativna Europa ili OBZOR 2020; sudjelovanje u pripremi

projektnog prijedloga za apliciranje na javni poziv (nova imenovanja u svakoj instituciji nadležnoj za pojedine Programe Un

- ije i u MRRFEU)

19. Programi prekogranične suradnje u financijskoj perspektivi 2014.-2020. (INTERREG V-A) - aktivno sudjelovanje i rad u Odborima za praćenje Programa prekogranične suradnje, priprema mišljenja i komentara - PPS Mađarska-Hrvatska - PPS Slovenija-Hrvatska- PPS Italija-Hrvatska- IPA program prekogranične suradnje H-BiH-CG- IPA program prekogranične suradnje Hrvatska-Srbija

Svaki CBC program je vezan uz razdoblje trajanja financijske perspektive i traju više godina. MINT je član ili promatrač u svim Odborima praćenja osim u CBC IT-HR 2014-2020. Imenovani predstavnici MINT redovito sudjeluju na sastancima odbora; također su odrađene edukacije djelatnika (unatoč izmjeni djelatnika unutar MINT-a).

20. Programi transnacionalne suradnje u financijskoj perspektivi 2014-2020 (INTERREG V-B)

46

- Aktivno praćenje i sudjelovanje u pripremi projektnih prijedloga za apliciranje na javne pozive u skladu s potrebama i mogućnostima

- Prijavljeno je ukupno 6 projekata; još se očekuju rezultati natječaja

21. Aktivno sudjelovanje u radu Savjetodavnog odbora za turizam EK (Tourism Advisory Committee)- Sudjelovanje u Europskom turističkom forumu, Europskom danu turizma

2017.- Predstavnici MINT-a sudjelovali u 2 sastanka Odbora: svibanj i studeni

2017. (tematski stručni skupovi)- Pripremljeno godišnje izviješće, odgovaranje na upitnike, ankete, razmjena

informacija

47

RBSPECIFIČNI

CILJEVIZADATAK/





MORA OBAVITI



VRSTAAKTIVNOSTI


NENAPOMENA




poduzeti?










I-Inspekcija/Nadzor,

A-Praćenje i analiza






A B C D E F G H J KGodišnja članarina / Kraj siječnja 2017.

Glavna skupština / Rujan 2017.

Izvršno vijećeUNWTO Broj sastanaka

Španjolska, svibanj 2017, Kina, rujan 2017.

Tehnički odbori: - Odbor za konkurentnost

- Odbor za program i proračun (uz Izvršno

vijeće)- Odbor za odobravanje pridruženog članstva(uz

Izvršno vijeće)

Broj sastanaka/on-line komunikacija

Tijekom 2017.

Rad u Komisiji za Europu (CEU)

Broj sastanaka/on-line komunikacija

Lipanj 2017. Rujan 2017.

UN 10YFP

Sudjelovanje u radu MAC-a (višedionički

savjetodavni odbor); off line i on line sastanci

Broj sastanaka Tijekom 2017.

Vijeće Europe Praćenje i sudjelovanje u

aktivnostima Vijeća Europe

Sporazum Tijekom 2017.

Sudjelovanje na sastancima i anketama

Broj sastankaSlužba za bilateralnu i

multilateralnu suradnjuPrema pozivu DA

Datum nepoznat DA

3. Uprava za upravljanje kvalitetom, muđunarodnu suradnju i EU

3.2. Sektor za međunarodnu suradnju, poslove s europskom unijom i projekte

DA

Djelomično

Zbog preklapanja obveza moguće je bilo sudjelovanje

u najvažnijim aktivnostima.

1.Sudjelovanje u radu UNWTO

Članstvo u međunarodnim organizacijama

2.

Služba za bilateralnu i multilateralnu suradnju


OECD3.

Članstvo u međunarodnim organizacijama

P, A

P, A 48

Organizacija okruglog stola

1 sastanak Svibanj 2017. DA

Sudjelovanje u TEG-u u organizaciji RCC

Broj sastanaka Kontinuirano NE Nije bilo sastanaka

MRS EU Kontinuirano DA

MRS za kvote Kontinuirano DAInter. povjerenstvo za

olakšice u zračnom prometu

DA

MRS za suradnju s OECD-om DA

MRS za granice DA

MRS za sudjelovanje RH u UN procesima

NE Nije bilo sastanaka

Održavanje portala www.odrzivi.turizam.hr

DA

Objava vijesti i aktivnosti o održivom turizmu u RH

na http://destinet.euDA

Sudjelovanje na sastancima TAC-a

2-3 sastanka Tijekom 2017. DA

Sudjelovanje u inicijativama TAC-a

Broj inicijativa u koje su uključeni

RH dioniciKontinuirano DA

Izrade stajališta/odgovorana dokumente TAC-a

Broj stajališta/odgovora DA

Koordinacija EDEN projekta u RH

( suradnja s HTZ-om i hrvatskim EDEN destinacijama),

sudjelovanje u radu EU EDEN mreže

1- 2 sastanka + broj razmjenjenih

info.DA

Informiranje hrvatskog turističkog

sektora o novim inicijativama i

programima EK, suradnja

Po potrebi Kontinuirano DA

Izrada godišnjeg izvješća o hrvatskom turizmu za EK

1 izvješće 30. travanj 2017. DA

Obavljivanje važnih informacija na www.mint.hr

Po potrebi Kontinuirano DA

SEECP i RCC P, A

P, A

4.


5.

P, AČlanstvo u EU

Promocija održivog turizma

7.Aktivno sudjelovanje u radu

TAC-a (Savjetodavni odbor EK za turizam)

Radne grupe, razno

6.

Broj sastanaka Međuresorna suradnja



Članstvo u međunarodim organizacijama

Služba /Odjel za multilateralnu suradnju

Kontinuirano

On-line komuniciranje

Strategija razvoja turizma

RH do 2020. i Strateški

plan MT RH 2017-2019.

P, AKontinuirano

49

Sudjelovanje u radu Upravljačkog tijela

PP3 EUSDR-a, koordinacija interne analize za

brendiranje Dunava, ocjenjivanje

makroregionalnih projekata, komunikacija s

županijama

Po potrebi Kontinuirano Djelomično

Zbog preklapanja obveza moguće je bilo sudjelovanje u najvažnijim aktivnostima.

Koordinacija 4. stupa i sudjelovanje u radu

Upravljačkih struktura EUSAIR-a,

Dva puta godišnjeDA

Sudjelovanje na radionicama,

konferencijamaPo potrebi DA

Informiranje, komunikacija i suradnja sa

svim dionicima EUSDR-a i

Broj prosljeđenih info DA

SOLVIT Broj upita Po potrebi NE Nije bilo predmeta

Mišljenja na dokumente EK iz ostalih DG-a a koji imaju utjecaj na turizam

Broj mišljenja Služba Po potrebi DA

9Projekt EUSAIR "Facillity

Point"Projektni partner

Iskorištenost sredstava

Služba Kontinuiarano Članstvo u EUSAIR P, A Djelomično

Partnerski sporazum potpisan

tek krajem 2017.

10

Međunarodna godina održivog turizma za razvoj

Priprema komunikacija, suradnja interno i s

drugim institucijamaNije moguće odrediti Služba Do kraja 2017. Članstvo MAC DA

Stručni skup, lipanj 2017. Održan skup Služba 24.-25.4.2017. Članstvo MAC I EUSAIR DA

Izrada plana, izvješća i mišljenja

1 Na zahtjev MVEP-a DA

11

12.Sklapanje Sporazuma/

Memoranduma o turističkoj suradnji

Pokretanje postupka sklapanja S/M:

Kazahstan, te ovisno o iskazanom interesu s

druge strane

Nije moguće odrediti, ovisi o

drugoj strani

Odjel za bilateralnusuradnju

Kraj 2017.

Međunarodni ugovori i drugi

međunarodnopravni akti

P, A DA Sporazum sa BiH

8.

Služba/Odjel za multilateralnu

suradnjuČlanstvo u EU

Suradnja na ostalim EU poslovima

koji nisu u nadležnosti Odbora za turizam EK

Tijekom 2017., po potrebi

P, A

Služba

Nacionalne strategije razvojne

suradnje RH za razdoblje od 2015. do

2020.

Međunarodna razvojna suradnja i

humanitarna pomoć Pružanje razvojne pomoći

iz područja turizmaPo potrebi

Na zahtjev zemlje primateljice razvojne

pomoći

P, ANE Niije bilo zahtjeva

50

Priprema, organizacija i održavanje bilateralnih

sastanakaTijekom 2017.

13. Bilateralni odbor, konferencija: Mađarska,

Kina Do kraja 2017.

Priprema i sudjelovanje mješ. odbora na

(Azerbajdžan, Rusija, Kina) Koordinator MINGO

14. Priprema i sudjelovanje u radu gospodarskih odbora

(Bavarska, Baden-Württemberg, Flamanska,

Francuska)

Broj sastanaka

15.

Izrada mišljenja, izviješća, plana rada, programa Broj dokumenata

Služba

Priprema i sudjelovanje na sastancima

Broj sastanaka

Izrada mišljenja, informacija

Služba

Vođenje profila zemalja DA

16.Objava informacija o

bilateralnoj suradnji www.mint.hr

Redovitokontinuirano.

Odgovori, prosljeđivanje upita/predstavkiPomoć prilikom

organizacije međunarodnih

događanja, projekata, protokol

Služba

Ostali poslovi za potrebe Službe

17Vijeće Europe - Europski institut za kulturne rute

Rad u okviru proširenog parcijalnog sporazuma

VijećaEurolpe o kulturnim rutama

Parcijalni sporazumSlužba za poslove s Europskom unijom i

projekteKontinuirano

Strategija razvoja turizma RH do 2020.; Akcijaki plan razvoja

kulturnog turizma

P DA Pojačane aktivnosti

DA

Suradnja u sklopu

regionalnih inicijativa: JJI, CEI, Savska komisija, Višegradska skupina

Sudjelovanje u međuvladinim i

gospodarskim bilateralnim komisijama

Održavanje bilateralnih Mješovitih odbora,

sastanaka/konferencija Međunarodni

ugovori i sporazumi Nije moguće odrediti

Odjel za bilateralnu suradnju

Rusija, Mađarska, Poljska

P, A

Strateški plan Ministarstva turizma

RH 2017.-2019.Tijekom 2017.

Ostala suradnjaPo potrebi


Tijekom 2017.Međunarodni

ugovori i sporazumi

Strategija razvoja turizma RH do 2020.

g.

Tijekom 2017.

P, A

P, A

P,ARusija,

Azerbajdžan, Indija


51

18

Programi Unije 2014.-2020. - rad na aktivnostima vezanim

za Programe Unije relevantnim za turistički

sektor; redovno sudjelovanje na sastancima i edukacijama

o Programima Unije u odgovarajućim Generalnim

upravama EK i u nacionalnim institucijama koje su kontakt točke nadležne za određene

Programe Unije

Program Kreativna Europa ili OBZOR 2020. - aktivno sudjelovanje u pripremi projektog prijedloga za

apliciranje na javnE pozivE;

Apliciranje jednog ili dva projekta u kojima

je MINT projektni partner na javne pozive u skladu s

potrebama i mogućnostima; broj projekata edukacija

koje pohađaju djelatnici uključeni u

rad na projektnim prijedlozima i na

projektima;

Služba za poslove s Europskom unijom i

projekte

U skladu s dinamikom Programa Unije

Strategija razvoja turizma Rh do 2020.; Akcijaki plan razvoja kulturnog turizma;

relevantni programski dokumenti

P DA

Nova imenovanja u

svakoj instituciji nadležnoj za

pojedine Programe Unije i

u MRRFEU

Program prekogranične suradnje Mađarska – Hrvatska 2014.-2020.

Program prekogranične suradnje Slovenija – Hrvatska 2014.-2020.

19.Program prekogranične

suradnje Italija – Hrvatska 2014.- 2020.

P DA

IPA program prekogranične suradnje

Hrvatska – BIH – Crna Gora 2014.-2020.

IPA program prekogranične suradnje Hrvatska – Srbija 2014.-

2020.

Jadransko-jonski program transnacionalne suradnje

2014.-2020. - ADRION

20.

Program transnacionalne suradnje Mediteran 2014.-

2020. - MED

Program transnacionalne suradnje Dunav 2014.-

2020.

Program transnacionalne suradnje Središnja Europa

2014.-2020.

Unatoč izmjeni djelatnika,

redovito praćenje i aktivnosti

DAP

Programi transnacionalne suradnje u finacijskoj

perspektivi 2014.-2020. (INTERREG V-B) - Aktivno praćenje i sudjelovanje u

pripremi projektih prijedloga za apliciranje na javne pozive

u skladu s potrebama i mogućnostima;

Suradnja i rad na projektim

prijedlozima u skladu s mogućnostima;

apliciranje projekata u u kojima je MINT

projektni partner na javne pozive u skladu

s mogućnostima;


projekte

U skladu s dinamikom Programa

Programi transnacionalne

suradnje INTERREG V-B 2014.-2020;

relevantni programski dokumenti

Programi prekogranične

suradnje u finacijskoj perspektivi 2014.-2020.

(INTERREG V-A) - aktivno sudjelovanje i rad u

Odborima za praćenje i sudjelovanje u pripremi projektnih prijedloga za

apliciranje na javne pozive u skladu s potrebama i

mogućnostima

Broj sastanaka Odbora za praćenje;

izrada i dostava stajališta, mišljenja,

komentara, itd.

Služba za poslove s EU i projekte

U skladu s dinamikom Programa

Programi prekogranične

suradnje INTERREG V-A 2014.-2020.

52

Sudjelovanje na sastancima TAC-a; izrada

stajališta i mišljenja

2-3 sastanka; 1 godišnje izvješće;

broj stajališta i mišljenja

Tijekom 2017.

Sudjelovanje u inicijativama TAC-a;

Broj inicijativa u koje su uključeni dionici u

RHKontinuirano

Sudjelovanje na Europskom tourističkom

forumu (po potrebi dogovorno)

1 sastanak Tijekom 2017.

Sudjelovanje na Europskom danu turizma (po potrebi dogovorno)

1 sastanak Tijekom 2017.

Informiranje hrvatskog turističkog sektora o novim inicijativama i

programima EK

Kontinuirano Kontinuirano

21. DAP, AČlanstvo u EU

Aktivno sudjelovanje u radu Savjetodavnog odbora za

turizam EK (Tourism Advisory Committee-a)


projekte

53

3.3.Sektor za konkurentnost ljudskih potencijala u turizmu kroz EU fondove

1. Izrada priručnika o internim procedurama i odgovarajućem revizorskom tragu- Priručnik je izrađen sukladno Smjernicama u planiranom roku te po potrebi,

ažuriran

2. Upravljanje ljudskim potencijalima (izrada i ažuriranje Strategije oganizacijskog razvoja i Analiza radne opterećenosti- Strategija oganizacijskog razvoja i Analiza radne opterećenosti izrađene su

sukladno Smjernicama i potrebama u planiranom roku

3. Izrada sažetaka operacija u okviru OP ULJP 2014-2020; SC 10.iv.1- Sažetak operacije izrađen je djelomično budući da nije donesen zakon o

strukovnom obrazovanju /u nadležnosti MTO) što je zakonska osnova neophodna za definiranje Centara i pripremu dokumentacije.

PDP u okviru OP ULJP 2014-2020; SC 9.iv.(točke 4 -8)

4. Priprema i objava natječajne dokumentacije za dostavu projektnih prijedloga u okviru OP ULJP 2014-2020; SC 9.iv.2

5. Održavanje informativnih radionica za Poziv u okviru OP ULJP 2014-2020; SC 9.iv.2

6. Priprema i održavanje Dana poslova u turizmu7. Sudjelovanje u Odboru za odabir projekata u okviru poziva na dostavu

projektnih prijedloga 9.iv.28. Priprema Odluke o financiranju u okviru OP ULJP 2014-2020; SC 9.iv.2

- PDP u okviru OP ULJP 2014-2020; SC 9.iv.2 je pripremljen, objavljen, proveden.

- Održano je 7 informativnih radionica (neke u okviru Dana poslova u turizmu): Zagreb, Osijek, Knin, Daruvar, Rijeka, Šibenik, Dubrovnik

- Prikupljeni su projektni prijedlozi, provedena je provjera formalnih uvjeta, evaluacija kvalitete projekata.

- Pristigle su žalbe, UT je riješio sve prigovore od toga dva pozitivno te je u tijeku čišćenje budžeta nakon čega se priprema Odluka o financiranju i ugovaranje

9. Priprema natječajne dokumentacije za dostavu projektnih prijedloga u okviru OP ULJP 2014-2020; SC 10.iv.1- nije izvršeno iz istog razloga kao točka 3. (izrada sažetka operacije

prethodi izradi natječajne dokumentacije

10.Financijsko upravljanje - Izrada Glavnog financijskog plana (GEP), Plana ugovaranja, priprema specifikacijskog plana GEP-a, Kratkoročna i dugoročna prognoza plaćanja iz EU sredstava

54

- U skladu sa Smjernicama i uputama/zahtjevima UT-a izrađen je Glavni financijski plan, Plan ugovaranja, kao i priprema specifikacijskog plana GEP-a te Kratkoročna i dugoročna prognoza plaćanja iz EU sredstava

11. Izrada Registra ugovora– budući da do sada još nije bilo ugovaranja, nije izrađen registar ugovora

12.Vođenje evidencija dodijeljenih državnih potpora i potpora male vrijednosti te izvještavanje MFIN-a o istome– program dodjele potpora male vrijednosti je izrađen i objavljen no,budući da do sada još nije bilo ugovaranja, nije bilo moguće izvršiti ovu aktivnost, tj. voditi evidenciju

13.Priprema i provedba Programa poticanja obrazovanja kadrova u ugostiteljstvu i turizmu "Stipendije- Javni poziv je proveden i u planiranim rokovima u 2017. te je potpisano

423 novih ugovora o stipendiranju s ukupno 24 partnera

14.Priprema i provedba Programa pripreme projekata strukovnih škola za turizam "Promocija zanimanja"- Javni poziv je proveden i u planiranim rokovima u 2017. te su sredstva

dodijeljena za 15 projekata - Od svih, odabrana stu tri najbolja te je financiran put predstavnika

projektnih timova na Dane hrvatskog turizma

15.Priprema i provedba Programa jačanja strukovnih udruga- Javni poziv je proveden i u planiranim rokovima u 2017. te su sredstva

dodijeljena za 15 projekata udruga u turizmu

16.Sufinanciranje aktivnosti HGSS- „Program unapređenja sigurnosti i zaštite i spašavanja turista na

prostorima izvan gradova i javnih prometnica“ i Sufinanciranje izrade prijavne dokumentacije projekata razvoja aktivnog turizma za ESI fondove - (izravne dodjele), HGSS

- Potpisana su dva ugovora s HGSS-om u vrijednosti od 1 milijun kuna (redovne aktivnosti preveniranja nesreća u teže dostupnim turistima atraktivnim područjima) odnosno pola milijuna kuna (priprema projekta).

17.Sufinanciranje dodatnih timova medicinske pomoći- I ove godine dodijeljena su sredstva županijama za sufinanciranje dodatnih

timova medicinske pomoći u destinacijama u kojima se višestruko poveća potreba za medicinskom pomoći uslijed značajnog porasta broja turista u vršnom dijelu sezone

- Ugovori o sufinanciranju potpisani su sa 7 primorskih županija

18. Izrada plana nadzora aktivnosti sufinaciranja u nadležnosti Odjela i provedba nadzora- Plan nadzora je izrađen

55

- Terenski nadzor je proveden sukladno Uredbi o financiranju udruga tijekom studenog i prosinca 2017. Godine

19.Prikupljanje i obrada statističkih i drugih podataka, izrada relevantnih baza podataka potrebnih za predlaganje mjera, izrada drugih statističkih publikacija- statistika se i dalje radi na temelju zahtjeva budući da nema službenika na

tom radnom mjestu, već zamjenski, uz svoje poslove, zahtjeve izvršavaju druge kolegice

- TURIZAM U BROJKAMA, anketu o investicijama i drugi veće aktivnosti zahtijevaju da se osigura popunjavanje predviđenog radnog mjesta za statistiku

- navedene aktivnosti provode se kontinuirano

20. Izrada Turističkog satelitskog računa- Provedene ja nabava i ugovoren prvi dio poslova izrade TSA što je

ispoštovano i sukladno ugovoru dostavljeni su izvještaji

21.Priprema i provedba pilot projekta turističkog vaučera- aktivnost je izvršena djelomično u smislu da je provedena istraživanje o

spremnosti poslodavaca da prihvate voucher i pod kojim uvjetima;

22.Prijava projekta Hrvatski digitalni turizam na ograničeni poziv Upravljačkog tijela (MRMS) u okviru OP ULJP 2014-2020; SC 11.1- Aktivnost je provedena djelomično- U tijeku je izrada natječajne dokumentacije

23.Prijava projekta Hrvatski digitalni turizam na ograničeni poziv Upravljačkog tijela (MRMS) u okviru OP KK 2014-2020; SC 2.c.1- Projekt je prijavljen

56

RBSPECIFIČNI

CILJEVIZADATAK/





MORA OBAVITI



VRSTAAKTIVNOSTI


NENAPOMENA




poduzeti?







drugu sektorsku strategiju, na smjernice ekonomske i fiskalne

politike, zaključke Vlade.









A B C D E F G H J K

Izrada priručnika o internim procedurama i

odgovarajućem revizorskom tragu

Priručnik o procedurama izrađen i

odobren od strane Upravljačkog tijela

(MRMS)

Odjel za praćenje i vrednovanje programa i projekata iz fondova EU

do kraja I. kvartala P DA

Upravljanje ljudskim potencijal ima (izrada i

ažuriranje Strategije oganizaci jskog razvoja i

Analiza radne opterećenosti

Izrađena i odobrena strategija

organizacijskog razvoja i Analiza radne opterećenosti


do kraja I. kvartala P DA

Izrada sažetaka operaci ja u okviru OP ULJP 2014-2020;

SC 10.iv.1

Odobreni sažeci operacija od strane Upravljačkog tijela

(MRMS)

Odjel za pripremu programa i projekata iz fondova EU do kraja IV. kvartala

Strategija regionalnog razvoja do 2020.

godineP Djelomično

nije donesen Zakon o

strukovnom obrazovanju (u

nadležnosti MZO) kao

zakonska osnova

Priprema i objava natječajne dokumentacije za

dostavu projektnih prijedloga u okviru OP ULJP

2014-2020; SC 9.iv.2

Natječajna dokumentacija pripremljena i

objavljena na mrežnim stranicama

www.strukturnifondovi.hr i www.esf.hr

Služba za pripremu i provedbu programa i

projekata iz fondova EUdo kraja I. kvartala Strategija obrazovanja,

znanosti i tehnologijeP DA

Unapređenje kvalitete ljudskihpotencijala i sigurnosti u

turizmu1.

3.3. Sektor za konkurentnost ljudskih potnecijala u turizmu kroz EU fondove3. Uprava za upravljanje kvalitetom, muđunarodnu suradnju i EU

Strategija razvoja turizma Republike Hrvatske do 2020.

57

Priprema informativnih radionica za Poziv u okviru

OP ULJP 2014-2020; SC 9.iv.2

pripremljeno 7 informativnih radionica

Odjel za provedbu programa i projekata iz fondova EU /

Odjel za pripremu programa i projekata iz fondova EU

do kraja II. kvartala Strategija obrazovanja, znanosti i tehnologije

P DA

Održavanje informativnih radionica za Poziv u okviru

OP ULJP 2014-2020; SC 9.iv.2

održano 7 informativnih radionica


projekata iz fondova EUdo kraja II. kvartala P DA

Priprema i održavanje Dana poslova u turizmu

Održani dani poslova u turizmu



do kraja II. kvartala P DA

Sudjelovanje u Odboru za odabir projekata u okviru

poziva na dostavu projektnih prijedloga 9.iv.2

Objavljen Poziv za dostavu projektnih

prijedloga


projekata iz fondova EU / Služba za nadzor i

koordinaciju sustava

do kraja III. kvartala

OP "Učinkoviti ljudski potencijali 2014. –

2020." (OP ULJPŠ 2014.-2020.)

P DA

Priprema Odluke o financiranju u okviru OP ULJP 2014-2020; SC 9.iv.2

Donesena Odluka o financiranju u okviru

OP ULJP 2014-2020; SC 9.iv.2


do kraja IV. kvartalaOP "Konkurentnost i

kohezija 2014. – 2020." (OP KK 2014. – 2020.)

P NE

pristigle su žalbe koje su

produljile proces

donošenja Odluke

Priprema natječajne dokumentaci je za dostavu

projektnih prijedloga u okviru OP ULJP 2014-2020;

SC 10.iv.1

Natječajna dokumentacija pripremljena


Odjel za pripremu programa i projekata iz fondova EU /


do kraja IV. kvartala P NE

nije donesen Zakon o

strukovnom obrazovanju (u

nadležnosti MZO) kao zakonska osnova, a Sažetak

operacije je odobren tek u I.

kvartalu 2018.

1.Unapređenje kvalitete ljudskih

potencijala i sigurnosti u turizmu

Program razvoja sustava strukovnog

obrazovanja i osposobljavanja 2016.-

2020.

58

Financijsko upravljanje - Izrada Glavnog financijskog

plana (GEP), Plana ugovaranja, priprema

specifikacijskog plana GEP-a, Kratkoročna i dugoročna

prognoza plaćanja iz EU sredstava

Izrađen Glavni financijski plan,

izrađen Plan ugovaranja, izrađen

Specifikacijski plan GEP-a, izrađena kratkoročna i dugoročna prognoza

plaćanja iz EU sredstava

Odjel za provedbu programa i projekata iz fondova EU

kontinuirano P DA

Izrada Registra ugovora Izrađen Registar ugovora

Odjel za provedbu programa i projekata iz fondova EU

do kraja IV. kvartala P NE

budući da još nije ništa

ugovoreno, nemamo ni

ugovore

Vođenje evidencija dodijel jenih državnih

potpora i potpora male vrijednosti te izvještavanje

MFIN-a o istome

Objavljen Program dodjele potpora male

vri jednosti


projekata iz fondova EUdo kraja IV. Kvartala P NE

budući da još nije ništa

ugovoreno, nije bilo plaćanja

Priprema i provedba Programa poticanja

obrazovanja kadrova u ugostiteljstvu i

turizmu "Stipendije

Objavljen natječaj, oci jenjene pri jave i

ugovorene stipendije

Odjel za analitiku i nacionalne programe do kraja IV. kvartala P DA

Priprema i provedba Programa pripreme

projekata strukovnih škola za turizam "Promocija

zanimanja"

Objavljen natječaj, ocijenjene prijave i ugovoreni projekti

Odjel za analitiku i nacionalne programe


Priprema i provedba Programa

jačanja strukovnih udruga

Objavljen natječaj, ocijenjene prijave i ugovoreni projekti

Odjel za analitiku i nacionalne programe do kraja II. kvartala P DA

Sufinanciranje aktivnosti HGSS

Pripremljene i ugovorene aktivnosti

Odjel za analitiku i nacionalne programe do kraja II. kvartala P DA

Uredba o tijelima u sustavima upravljanja

i kontrole korištenja Europskog socijalnog

fonda, Europskog fonda za regionalni razvoj i Kohezijskog fonda, u

vezi s ci ljem »Ulaganje za rast i radna mjesta«

1.Unapređenje kvalitete ljudskih


Zakon o uspostavi institucionalnog okvira za Provedbu Europskih

Strukturnih i Investicijskih fondova u Republici Hrvatskoj u financijskom razdoblju

2014. – 2020.

59

Sufinanciranje dodatnih timova medicinske pomoći

Pripremljene i ugovorene aktivnosti



Izrada plana nadzora aktivnosti sufinaciranja u

nadležnosti Odjela i provedba nadzora

Izrađen plan nadzora aktivnosti i provedeni

nadzori


u skladu s rokovima pripreme i provedbe pojedinih programa

sufinanciranja

P/A DA

Prikupljanje i obrada statističkih i drugih

podataka, izrada relevantnih baza podataka potrebnih za predlaganje

mjera, izrada drugih statističkih publikacija

Pripremljeni statistički i drugi podaci

Odjel za analitiku i nacionalne programe kontinuirano P/A DA

Izrada Turističkog satelitskog računa

Ugovorena i završena 1. faza računa

Odjel za analitiku i nacionalne programe do kraja IV. kvartala P DA

Izvršeno je u skladu s

ugovorenim

Priprema i provedba pilot projekta turističkog

voucheraProveden pilot projekt Odjel za analitiku i

nacionalne programedo kraja IV. kvartala P Djelomično

Provodeno je istraživanje o spremnosti

poslodavaca da prihvate

voucher i pod kojim

uviijetima; u tijeku su

pregovori oko definiranja

povlastica za poslodavce koji bi se uključili.

Prijava projekta Hrvatski digitalni turizam na

ograničeni poziv Upravljačkog tijela (MRMS) u okviru OP ULJP 2014-2020;

SC 11.1

Prijavljen projekt Posredničkom tijelu

razine 1 (MRMS)

Sektor za konkurentnost ljudskih potencijala u

turizmu kroz EU fondovedo kraja II. kvartala P NE

U tijeku je izrada natječajne

dokumentacije.

Prijava projekta Hrvatski digitalni turizam na

ograničeni poziv Upravljačkog tijela (MRMS) u okviru OP KK 2014-2020;

SC 2.c.1

Prijavljen projekt Posredničkom tijelu razine 1 (MRRFEU)

ektor za konkurentnost ljudskih potencijala u

turizmu kroz EU fondovedo kraja II. kvartala P DA

1.Unapređenje kvalitete l judskih


Uredba o izmjenama Uredbe o tijel ima u

sustavima upravljanja i kontrole korištenja Europskog soci jalnog fonda, u vezi s cil jem »Ulaganje za rast i

radna mjesta«


2016.-2018.

60

4. Uprava za konkurentnost

4.1.Sektor za podršku investicijama i konkurentnost turizma

U 2017.g. Sektor za podršku investicijama i konkurentnost turizma sa svoje tri ustrojene Službe obavljao je poslove iz svog djelokruga sukladno Uredbi o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva turizma, Pravilniku o unutarnjem redu Ministarstva turizma i Godišnjem planu rada za 2017.g.

U okviru specifičnih ciljeva definiranih Godišnjim planom rada za 2017.g., Sektor je izvršio planirane aktivnosti iz svoje nadležnosti, kako slijedi:

Sektor je u 2017.g. nastavio pratiti postupke predstečajne nagodbe trgovačkih društava iz državnog turističkog portfelja, kao i provedbu mjera financijskog i operativnog restrukturiranja onih društava kod kojih je predstečajna nagodba sklopljena i odobrena u prethodnom razdoblju. Vezano uz navedeno, s obzirom da je za društvo Club Adriatic d.o.o., Zagreb postupak sklapanja pred nadležnim trgovačkim sudom u prekidu do okončanja upravnih sporova (rješavanje prethodnog pitanja), zbog specifičnih okolnosti i neizvjesnosti vezanih uz rješavanje spomenutog prethodnog pitanja, odlučeno je pokrenuti novi postupak prodaje poslovnih udjela (u okviru kojeg se utvrđuju i posebni uvjeti koji se, između ostalog, odnose i na podmirenje obveza prema vjerovnicima čije su tražbine utvrđene u postupku predstečajne nagodbe). U propisanom postupku javnog prikupljanja ponuda (2 kruga) koji je proveo Centar za restrukturiranje i prodaju (CERP), u konačnici je u prosincu 2017.g. zaprimljena 1 obvezujuća ponuda zainteresiranog ulagača, a donošenje odgovarajuće odluke s tim u svezi očekuje se u 2018.g. Sektor je u izvještajnom razdoblju nastavio sudjelovati u aktivnostima vezanim uz stečajne postupke nad hotelsko-turističkim društvima koja raspolažu značajnim kapacitetima i/ili koja pojedinačno u pravilu predstavljaju značajan poslovni subjekt u hotelijerstvu i turizmu regije ili lokalne jedinice u kojoj posluju (društva Helios Faros d.d. u stečaju, Stari Grad, Vis d.d. u stečaju, Vis, Modra Špilja d.d. u stečaju, Komiža). Službenik Sektora aktivno je (u svojstvu imenovanog člana – predstavnika Ministarstva turizma) sudjelovao u radu Odbora vjerovnika za prethodno navedena društva. U izvještajnom razdoblju za sva tri spomenuta društva donijeta je odluka o izradi stečajnih planova. Za očekivati je nastavak aktivnosti u narednom razdoblju, a sve sukladno posebnim propisima.

Premda Plan upravljanja imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske za 2017. godinu nije usvojen (provedene su sve pripremne radnje), aktivnosti vezane uz restrukturiranje i privatizaciju društava iz sektora turizma nastavljene su u okviru redovnih postupaka i međuresorne suradnje. Tako su u izvještajnom razdoblju pokrenuti postupci prodaje dionica društava Hoteli Maestral d.d., Dubrovnik, Hoteli Makarska d.d., Makarska te Jadran d.d., Crikvenica, modelom javnog prikupljanja ponuda, sukladno odredbama Zakona o upravljanju i raspolaganju imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske. U propisanom postupku (2 kruga) koji je proveo CERP, u konačnici je 27. prosinca 2017.g. zaprimljena 1 obvezujuća ponuda za kupnju dionica društva Hoteli Maestral d.d., te 2 obvezujuće ponude za kupnju

61

dionica društva Hoteli Makarska d.d., dok je za društvo Jadran d.d., Crikvenica CERP produžio prvobitni rok za podnošenje obvezujućih ponuda za kupnju dionica do 15. siječnja 2018 godine. Dovršetak procesa, odnosno donošenje odgovarajućih odluka vezano uz naprijed navedeno, očekuje se u narednom kraćem razdoblju.

U izvještajnom razdoblju Sektor je, u skladu s odgovarajućim propisima, proveo postupke i pripremio prijedloge za izbor/imenovanje članova nadzornih odbora – predstavnika države u 5 trgovačkih društava, kao i prijedloge za imenovanje članova uprave u 4 trgovačka društva iz sektora turizma.U izvještajnom razdoblju Sektor je nastavio s obavljanjem poslova na provedbi Zakona o strateškim investicijskim projektima Republike Hrvatske (Narodne novine, broj 133/13, 152/14 i 22/16 - dalje u tekstu: Zakon). U tom razdoblju provedena je provjera za 3 prijavljena projekta ulaganja te su, u okviru nadležnosti Ministarstva, u propisanim rokovima pripremljena stručna mišljenja i ocjene o prihvatljivosti prijedloga strateškog projekta.U 2017.g., u operativnoj nadležnosti Sektora je ukupno 7 projekata uvrštenih na Listu strateških projekata Republike Hrvatske, te je Sektor tijekom godine obavljao stručne i administrativne poslove za Operativne skupine za pripremu i provedbu navedenih projekata koje su ustrojene pri Ministarstvu turizma.Obavljanje spomenutih poslova uključivalo je: organizaciju sastanaka Operativne skupine, pripremu poziva, materijala i zapisnika s održanih sastanaka, korespondenciju i sastanke s drugim tijelima uključenim u rješavanje problematike projekata, izvješćivanje Ministarstva gospodarstva, poduzetništva i obrta i predsjednika Povjerenstva za procjenu i utvrđivanje prijedloga strateških projekata (o radu Operativne skupine, stanju i problematici projekata, provedbi postupaka te dinamici izvršenja zadaća svih sudionika u procesu, i dr.), praćenje zakonskih rokova i ovisno o potrebi pripremu obrazloženog prijedloga za produženje rokova za pripremu projekata, te, po utvrđivanju konačnog hodograma aktivnosti za pojedini projekt, pripremu prijedloga za pokretanje postupka donošenja Odluke Vlade Republike Hrvatske o proglašenju projekta strateškim investicijskim projektom Republike Hrvatske.

U nastavku se daje kratak pregled aktivnosti u 2017.g. po projektima, odnosno Operativnim skupinama koje su ustrojene pri Ministarstvu turizma:

a) Projekti koju su proglašeni strateškim ili su u postupku proglašenja Projekt Hotel Park 5* Rovinj – Nakon što je projekt Odlukom Vlade Republike

Hrvatske proglašen strateškim investicijskim projektom Republike Hrvatske (u 2016.g), u izvještajnom razdoblju nastavljene su pripremne aktivnosti na sklapanju Sporazuma s investitorom o pripremi i provedbi ovog projekta, a u kojim aktivnostima su, po pozivu nadležnog Ministarstva, sudjelovali i službenici Sektora. Dana 12. lipnja 2017.g. sklopljen je Sporazum o pripremi i provedbi strateškog investicijskog projekta Republike Hrvatske – „Hotel Park 5*“ Rovinj između Republike Hrvatske, Ministarstva gospodarstva, poduzetništva i obrta i investitora – trgovačkog društva Maistra d.d., Rovinj. U vremenskom razdoblju od dana sklapanja spomenutog Sporazuma do danas nisu održavani posebni sastanci Operativne skupine, već je Sektor nastavio praćenje razvoja Projekta (trenutno je u tijeku izgradnja), a slijedom čega je

62

zaključeno da se Projekt za sada nesmetano realizira u skladu s planiranom dinamikom. U tom smislu u 2017.g. dostavljeno je i odgovarajuće izvješće nadležnom Ministarstvu i Povjerenstvu za procjenu i utvrđivanje prijedloga strateških projekata.

Projekt Hoteli Plat – Dana 23.02.2017.g. Vlada Republike Hrvatske donijela je Odluku o proglašenju Projekta strateškim investicijskim projektom Republike Hrvatske. U izvještajnom razdoblju provedene su pripremne aktivnosti na sklapanju Sporazuma s investitorom o pripremi i provedbi ovog projekta, a u kojim aktivnostima su, po pozivu nadležnog Ministarstva, sudjelovali i službenici Sektora. Pored navedenog, održano je i više radnih sastanaka predstavnika mjerodavnih institucija vezano uz problematiku pripreme i realizacije projekta, te je Sektor o navedenom pripremio i odgovarajuće izvješće, koje je upućeno Ministarstvu gospodarstva, poduzetništva i obrta i nadležnom Povjerenstvu.

Projekt Luxury resort & spa wellness hotel Costabella – Operativna skupina već je u prethodnom razdoblju izvršila svoje zakonom propisane zadaće, odnosno utvrdila je cjeloviti pregled upravnih i drugih postupaka i radnji potrebnih za pripremu i provedbu Projekta (hodogram aktivnosti), kao i elemente prijedloga Odluke Vlade Republike Hrvatske o proglašenju Projekta strateškim investicijskim projektom Republike Hrvatske. Navedeno je, u obliku Prijedloga za pokretanje postupka donošenja Odluke Vlade Republike Hrvatske o proglašenju Projekta strateškim investicijskim projektom Republike Hrvatske dostavljeno mjerodavnom ministarstvu (Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta) na daljnje postupanje u skladu sa Zakonom, kao i zainteresiranom investitoru. Daljnjih sastanaka Operativne skupine u izvještajnom razdoblju nije bilo jer ista ne može poduzimati daljnje radnje dok se ne sklopi Sporazum o pripremi i provedbi Projekta s privatnim investitorom. U tom smislu Sektor je pripremio i odgovarajuće izvješće nadležnom Ministarstvu i Povjerenstvu.

b) Projekti koji su u pripremi za proglašenje strateškim Projekt Rekonstrukcije i proširenja piste Zračnog pristaništa Mali Lošinj – u

2017.g. nastavljene su ranije započete aktivnosti na pripremi projekta, održan je 1 sastanak Operativne skupine u punom sastavu, te više radnih sastanaka predstavnika mjerodavnih institucija i investitora vezanih uz rješavanje problematike projekta koji su održani u Ministarstvu turizma i Ministarstvu državne imovine. Sektor je u izvještajnom razdoblju pripremio Izvješće o radu Operativne skupine i problematici projekta, koje je upućeno Ministarstvu gospodarstva, poduzetništva i obrta i Povjerenstvu, a također je pripremio i obrazloženi prijedlog za produljenje roka za pripremu projekta slijedom čega je, zbog složenosti procesa pripreme, odobreno produljenje roka na Listi strateških projekata do 15. lipnja 2018.g.

Projekt Frapa resort Medine - u 2017.g. nastavljene su ranije započete aktivnosti na pripremi projekta, održan je 1 sastanak Operativne skupine. Zbog složenosti Projekta zatraženo je i odobreno produljenje roka na Listi strateških projekata, te isti ističe 15.06.2018.g. Sektor je pripremio Izvješće o radu Operativne skupine i problematici projekta, koje je upućeno Ministarstvu gospodarstva, poduzetništva i obrta i nadležnom Povjerenstvu.

Projekt Turističko naselje Uvala Livka, otok Šolta – u 2017. nastavljene su ranije započete aktivnosti na pripremi projekta, održana su 3 sastanka

63

Operativne skupine u punom sastavu, te više radnih sastanaka predstavnika mjerodavnih tijela uključenih u rješavanje problematike projekta. Zbog složenosti Projekta zatraženo je i odobreno produljenje roka na Listi strateških projekata, te isti ističe 15.06.2018.g. Sektor je pripremio Izvješće o radu Operativne skupine i problematici projekta, koje je upućeno Ministarstvu gospodarstva, poduzetništva i obrta i nadležnom Povjerenstvu.

Projekt Hvar Luxury resort (sa Four Seasons) - projekt Dalmatian – u 2017. nastavljene su ranije započete aktivnosti na pripremi projekta, održana su 2 sastanka Operativne skupine u punom sastavu, te više radnih sastanaka predstavnika mjerodavnih tijela uključenih u rješavanje problematike projekta i predstavnika investitora. Zbog složenosti Projekta zatraženo je i odobreno produljenje roka na Listi strateških projekata, te isti ističe 15.06.2018.g. Sektor je pripremio Izvješće o radu Operativne skupine i problematici projekta, koje je upućeno Ministarstvu gospodarstva, poduzetništva i obrta i nadležnom Povjerenstvu.

Poslovi vezani uz spomenute projekte nastavit će se i u narednoj godini.

Osim naprijed navedenog, službenici Sektora aktivno su (u svojstvu imenovanih članova-predstavnika Ministarstva turizma) tijekom godine sudjelovali i u radu 5 Operativnih skupina za pripremu i provedbu pojedinačnih projekata ustrojenih kod drugih nositelja (Agencija za investicije i konkurentnost, Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Ministarstvo zaštite okoliša i energetike). Od navedenih 5 projekata, 1 projekt je u prosincu 2017.g. brisan s Liste strateških projekata (temeljem zahtjeva privatnog investitora-podnositelja prijave projekta), 1 projekt (Autokamp Punta Nova – Eko kamp Nove) je, nakon Odluke Vlade Republike Hrvatske o proglašenju projekta strateškim i sklapanja Sporazuma o pripremi i provedbi projekta s privatnim investitorom, u fazi realizacije, dok su preostala 3 projekta u fazi pripreme za proglašenje strateškim.Poslovi vezani uz ove projekte nastavit će se i u 2018.g.

Nadalje, Sektor je u veljači 2017.g. pripremio pismo inicijative za realizaciju turističkih razvojnih projekata, koja je upućena Ministarstvu državne imovine, a kojom je obuhvaćeno i opisano 7 značajnijih projekata koji se u cijelosti ili pretežitim dijelom mogu realizirati na zemljištu u vlasništvu Republike Hrvatske i/ili jedinica lokalne samouprave. Istom inicijativom predloženo je ustrojavanje međuresornih timova koji bi prioritetno radili na pripremi spomenutih projekata do faze kada se može objaviti natječaj za odabir investitora. Navedena inicijativa rezultirala je formiranjem međuresornog operativnog radnog tijela za projekte Hidrobaza, Saccorgiana i Muzil u gradu Puli, koje je započelo s radom u studenom 2017.g. (imenovani su predstavnici Ministarstva turizma u tom radnom tijelu, a članica istog je i službenica Sektora). Krajem 2017.g. započeo je i postupak imenovanja članova međuresornog radnog tijela/Povjerenstva za projekte Pineta u Fažani, Veliki Brijun, te projekt Prukljan na području Skradina.Tijekom 2017.g. održano je i više radnih sastanaka predstavnika mjerodavnih tijela na temu problematike projekta Prukljan, a u prosincu 2017.g. objavljen je javni poziv za iskazivanje interesa dostavom pisma namjere s idejnom rješenjem za realizaciju navedenog projekta (rok za dostavu pisma namjere 1. ožujka 2018.).

64

Nadalje, u 2017.g. nastavljeni su ranije započeti postupci pripreme i praćenja realizacije projekata u suradnji s drugim ministarstvima, među kojima se ističu projekti:- Kupari na lokaciji I. u Općini Župa dubrovačka – u prethodnom razdoblju je, temeljem Odluke Vlade Republike Hrvatske o izboru investitora i davanju koncesije na pomorskom dobru u svrhu izgradnje i gospodarskog korištenja plaže na dijelu k.o. Brašina, zaključen Ugovor o realizaciji projekta s odabranim investitorom. U izvještajnom razdoblju, Investitor je u sklopu prezentacije Idejnog rješenja Projekta, izložio novi koncept realizacije Projekta, odnosno komercijalnog korištenje kapaciteta, te je zatražio određene izmjene Ugovora Ministarstvo državne imovine i Ministarstvo turizma razmatrali su i suglasno ocijenili prihvatljivost prijedloga Investitora uz određene uvjete, te je u tom smislu pripremljen Dodatak ugovoru, za čije sklapanje će se u narednom kratkom vremenu zatražiti suglasnost Vlade Republike Hrvatske.- Sv. Katarina i Monumenti – u travnju 2017.g. sklopljen je ugovor o koncesiji pomorskog dobra u svrhu izgradnje dvije luke nautičkog turizma, te korištenja pomorskog dobra izvan lučkog područja u svrhu izgradnje hotelskog kompleksa (a čime je ujedno započeo i proces prenamjene bivših vojnih zona u Gradu Puli).- Češka vila - u srpnju 2017.g. objavljen je javni poziv za sudjelovanje na međunarodnom natječaju za javno prikupljanje ponuda za realizaciju ugostiteljsko turističkog projekta Češka vila u Gradu Visu na otoku Visu, no u konačnici po istom nije zaprimljena niti jedna obvezujuća ponuda. U narednom razdoblju planira se ponovna objava javnog poziva uz redefinirane uvjete.

Tijekom 2017.g. Sektor je obavljao i poslove vezane uz praćenje i unaprjeđenje konkurentnosti turizma. Sudjelovao je u analizi stanja konkurentnosti turističkog sektora, prije svega na podlozi objavljenih Izvješća Svjetskog gospodarskog foruma o konkurentnosti putovanja i turizma (WTTC) u 2017.g., prema kojem je Republika Hrvatska na 32. mjestu u konkurenciji 136 zemalja, (napredovala je za 1 mjesto u odnosu na prethodno razdoblje), te zauzima 6. mjesto u odnosu na 15 odabranih zemalja Mediterana označenih kao direktni i indirektni konkurenti u borbi za dio turističkog tržišta.Sektor je također sudjelovao u pripremi mišljenja na strateške dokumente drugih nositelja, te analizi mjera i projekata koji doprinose povećanju konkurentske sposobnosti hrvatskog turizma.

Što se tiče dijela koji se odnosi na analizu prostornih turističkih potencijala, Sektor je nastavio suradnju s Ministarstvom državne imovine i drugim državnim i upravnim tijelima jedinica lokalne i područne samouprave u cilju identifikacije i privođenju turističkoj svrsi napuštenih industrijskih i vojnih objekata u trenutku izrade odnosno izmjena i dopuna prostornih planova.Tijekom 2017.g. Sektor se očitovao mišljenjima na izmjene i dopune prostornih planova županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj kao i mišljenjima na Strateške studije utjecaja na okoliš tih izmjena i dopuna. Započela je suradnja s Ministarstvom graditeljstva i prostornoga uređenja na izradi Prostornih planova područja posebnih obilježja – Nacionalnog parka Plitvička jezera, Nacionalnog parka Krka te Prostornog plana Parka prirode Papuk.

Službenici Sektora aktivno su sudjelovali (u svojstvu imenovanih članova) u radu Savjetodavnih stručnih povjerenstava za Stratešku studiju utjecaja na okoliš

65

dokumenata: Šumskogospodarska osnova Republike Hrvatske za razdoblje 2016.-2025.g te I. izmjena i dopuna Prostornog plana Primorsko-goranske županije, u smislu zaštite prostorne turističke osnove.Isto tako službenici Sektora sudjelovali su u radnoj grupi za pripremu nacrta Zakona o sustavu strateškog planiranja i upravljanja razvojem, radnoj grupi izrade Strategije prilagodbe klimatskim promjenama Republike Hrvatske za razdoblje do 2040.g.s pogledom na 2070.g., radnoj grupi za izradu Nacionalne razvojne strategije Republike Hrvatske do 2030.g., projektu SUPREME – podrška prostornom planiranju mora u istočnom Sredozemlju te radnoj grupi za pripremu prijave projekta E-turizam.

Unutar zadanog cilja unapređenja i gospodarskog korištenja prostornih turističkih potencijala, Sektor je u 2017.g davao mišljenja u postupku Strateških procjena utjecaja na okoliš Županijskih razvojnih strategija u dijelu koji se odnosi na turizam.

U okviru specifičnog cilja promocije investicija u turizam, Sektor je izvještajnom razdoblju surađivao s Agencijom za investicije i konkurentnost u poslovima izrade i ažuriranja Kataloga investicijskih mogućnosti (11. i 12. izdanje Kataloga) u dijelu koji se odnosi na projekte iz područja turizma. Tijekom 2017.g. Sektor je kontinuirano sudjelovao u provedbi aktivnosti vezanih uz informiranje investitora o mogućnostima ulaganja u turizam – odgovori na upite, sastanci s potencijalnim ulagačima, priprema podataka i informacija za potrebe prezentacija investicijskog potencijala Republike Hrvatske u području turizma u okviru održanih konferencija/foruma/radionica i dr. Službenica Sektora je u prosincu 2017.g., sudjelovala u međuresornoj analizi prepreka u realizaciji investicijskih projekata iz portfelja Agencije za investicije i konkurentnost, a vezanih uz realizaciju investicijskih projekata na imovini u vlasništvu Republike Hrvatske, te mogućnosti uklanjanja istih.

Nadalje, Sektor je tijekom 2017.g. također pripremao ili sudjelovao u pripremi primjedbi, prijedloga i mišljenja na nacrte prijedloga zakona, drugih propisa i akata iz djelokruga drugih tijela državne uprave (primjerice za područja upravljanja državnom imovinom, pomorskog dobra, prostornog planiranja, investicija, šuma, i dr.).Službenici Sektora su tijekom 2017.g. sudjelovali (u svojstvu imenovanih članova – predstavnika Ministarstva turizma) u radu Radne skupine za izradu prijedloga Zakona o strateškim investicijskim projektima Republike Hrvatske (ustrojene pri Ministarstvu gospodarstva, poduzetništva i obrta), Radne skupine za izradu prijedloga Zakona o upravljanju državnom imovinom (ustrojene pri Ministarstvu državne imovine), Radne skupine/podskupine za izradu prijedloga Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama (ustrojene pri Ministarstvu mora, prometa i infrastrukture).

66

67

RBSPECIFIČNI

CILJEVIZADATAK/




ROK U KOJEM SE ZADATAK/AKTIVN

OST MORA OBAVITI



VRSTAAKTIVNOSTI

OSTVARENO DA/DJELOMIČNO/NE

NAPOMENA

Što želimo postići?Kako ćemo postići specifične ciljeve?

Koje specifične zadatke/aktivnosti moramo poduzeti?

Kako mjerimo zadatke/aktivnosti? Moraju biti kvantificirani kada je

god to moguće.

Tko je odgvoran za provedbu aktivnosti i


Kada aktivnosti/zadaci

moraju biti dovršeni?

Referenca na strateški plan MINT-a, na neku






Kako je ostvaren specifičan cilj u planiranom roku? Da li je

ostvaren potpuno/djelomično ili nije ostvaren

Napomena zašto je ostvaren djelomično ili zašto nije ostvaren

A B C D E F G H J KPraćenje i analiziranje društava u postupku stečaja ili predstečajne nagodbe u razdoblju restrukturiranja, te sudjelovanje u radu Savjetodavnog vijeća Ministarstva financija vezano uz predstečajne i stečajne postupke trgovačkih društava iz sektora turizma

Broj sastanaka/mišljenja/analiza u

zadanim rokovima

Kontinuirano tijekom godine

A DA

Suradnja u pripremi i provedbi dokumenata upravljanja državnom imovinom u dijelu koji se odnosi na restrukturiranje i privatizaciju društava iz sektora turizma

Pripremljena mišljenja u zadanim rokovima

Kontinuirano P/A Djelomično

Plan upravljanja državnom imovinom za 2017. nije usvojen, ali su aktivnosti provedene u okviru redovnih postupaka i međuresorne suradnje

Praćenje i sudjelovanje u procesu privatizacije društava iz turističkog sektora

Broj sastanaka/mišljenja/analiza u

zadanim rokovima, privatizacija minimalno 2

značajnija trgovačka društva

Tijekom godine P/A Djelomično

Provedeni su postupci vezani uz prodaju dionica/poslovnih udjela i zaprimljene su ponude (CERP), ali odluka s tim u svezi nije donijeta do kraja 2017.g.

Priprema akata za izbor i imenovanje članova skupština, uprava i NO trgovačkih društava u kojima RH ima dionice ili udjele

Pripremljeni akti u zadanim rokovima

Tijekom godine P DA

1.

Sektor/Služba za podršku

investicijskim projektima

Restrukturiranje turističkog

gospodarstva

Strategija razvoja turizma RH do 2020. godine, Strategija i

Plan upravljanja imovinom u vlasništvu

RH

4. Uprava za konkurentnost 4.1. Sektor za podršku investicijama i konkurentnost turizma

68

Iniciranje potencijalnih strateških investicijskih projekata iz sektora turizma sukladno Zakonu o strateškim investicijskim projektima Republimke Hrvatske ili pokretanje inicijative za realizaciju turističkih razvojnih projekata

Minimalno 1 inicijativaDo kraja 2017.

godineP DA

Davanje mišljenja i ocjene o prihvatljivosti prijedloga strateškog projekta, temeljem prijave za proglašenje projekta strateškim investicijskim projektom

Pripremljena mišljenja u propisanim ili zadanim

rokovimaKontinuirano P DA

Stručni i administrativni poslovi vođenja Operativnih skupina za strateške investicijske projekte iz sektora turizma te sudjelovanje u radu Operativnih skupina kod drugih nositelja.

10 Operativnih skupina, minimalno 3 inicijative za

pokretanje postupka donošenja odluke Vlade RH o

proglašenju strateškog projekta

Kontinuirano P/A Djelomično

Za projekte za koje nisu stvoreni uvjeti za pokretanje postupka donošenja odluke VRH (složeni postupci pripreme projekata), nije bilo moguće uputiti odgovarajuću inicijativu

Sudjelovanje u pripremi i provedbi ostalih iniciranih investicijskih projekata iz sektora turizma, u sklopu odgovarajuće međuresorne suradnje.

Suradnja u pripremi uvjeta za realizaciju minimalno 3

projekta.Kontinuirano P/A DA

Analiza stanja konkurentnosti turističkog sektora i predlaganje mjera i instrumenata za njeno unaprjeđenje

A DA

Praćenje i analiza razvojnih i drugih dokumenata i politika ostalih gospodarskih djelatnosti koje utječu na konkurentnost turizma

A DA

DA

DA

Priprema i provedba

investicijskih projekata u

turizmu

2.



RH

Pripremljene analize/mišljenja u zadanim

rokovima

Radni sastanci s nositeljima aktivnosti Akcijskih planova

Predlaganje i sudjelovanje u provedbi aktivnosti, mjera i/ili projekata unaprjeđenja konkurentske sposobnosti hrvatskog turizma na području stupova konkurentnosti

3.

Praćenje i unapređenje

konkurentnosti turističkog

sektora

Sektor/Služba za podršku

investicijskim projektima

A

KontinuiranoStrategija razvoja

turizma RH do 2020. godine

Sektor/Služba za praćenje i

unaprjeđenje konkurentnosti

turizma

69

Suradnja sa središnjim tijelom državne uprave nadležnim za državnu imovinu i drugim državnim i upravnim tijelima jedinica lokalne i područne (regionlne ) samouprave u identifikaciji postojećih, ali napuštenih industrijskih i/ili vojnih objekata i devastiranih područja potencijalno pogodnih za turistifikaciju

Identifikacija objekata pogodnih za turistifikaciju

Kontinuirano



RH

P DA

Izrada mišljenja na prostorne planova općina, gradova i županija, te prostorne planove posebnih obilježja (nacionalni parkovi, parkovi prirode)




P DA

Suradnja sa središnjim tijelom državne uprave nadležnim za državnu imovinu u pripremi i provedbi dokumenata upravljanja državnom imovinom u dijelu koji se odnosi na gospodarsko korištenje prostornih turističkih potencijala

Mišljenja/izvješća u zadanim ili propisanim rokovima

Kontinuirano Z

Priprema mišljenja o opravdanosti darovanja i zamjene nekretnina u vlasništvu RH


Po potrebi P

6.Promocija

investicija u turizam

Informiranje investitora o mogućnostima ulaganja u turizam, te sudjelovanje u aktivnostima vezanim uz informiranje i promociju investicija u području turizma

Ažurirani Katalog investicijskih projekata, uz

uvođenje novih projekata za ponudu investitorima.

Pripremljeni odgovori na upite investitora, održane investicijske konferencije,

radionice i sl.

Sektor/sve Službe u sastavu Sektora



P DA

7.

Sudjelovanje u pripremi

mišljenja na nacrte prijedloga

zakona i prijedloga propisa iz djelokruga rada drugih središnjih

tijela državne uprave

Sudjelovanje u očitovanju na prijedloge zakona i propisa iz nadležnosti Sektora, sudjelovanje u radu radnih skupina za izradu propisa te po potrebi iniciranje donošenja propisa, tumačenja i usklađivanja propisa s ciljem otklanjanja prepreka ulaganjima

Pripremljeni prijedlozi mišljenja, te inicijativa u

zadanim rokovima

Sektor/sve Službe u sastavu Sektora

KontinuiranoUredba o unutarnjem

ustrojstvuO DA

5.

Unapređenje i gospodarsko

korištenje prostornih turističkih potencijala

Sektor/Služba za valorizaciju prostornih turističkih potencijala



RH

DA

4.Analiza prostornih

turističkih potencijala

Sektor/Služba za valorizaciju prostornih turističkih potencijala

70

4.2. Sektor za razvoj poduzetništva u turizmu

Sektor za razvoj poduzetništva u turizmu, održivi razvoj i posebne oblike turizma ustrojen je Uredbom o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva turizma. U Sektoru su ustrojene dvije Službe: Služba za razvoj poduzetništva i Služba za razvoj posebnih oblika turizma, sa ukupnim brojem zaposlenih 9 službenika.

Ključne aktivnosti Sektora u izvještajnom razdoblju odnosile su se na provedbu Strateških i drugih planova Ministarstva turizma za odgovarajuće razdoblje, te planiranje, izradu i provedbu razvojnih dokumenata, planova i programa vezanih za djelokrug Sektora.

U izvještajnom razdoblju Sektor je koordinirao i pratio provedbu slijedećih Akcijskih planova i Nacionalnih programa iz svoje nadležnosti vezanih za provedbu Strategije razvoja turizma Republike Hrvatske do 2020. godine: Nacionalni program razvoja malog i srednjeg poduzetništva u turizmu, Nacionalni program razvoja malog obiteljskog hotelijerstva, Akcijski plan razvoja nautičkog turizma, Akcijski plan razvoja zdravstvenog turizma, Akcijski plan razvoja kulturnog turizma, Akcijski plan razvoja cikloturizma, Akcijski plan razvoja zelenog turizma. Tijekom 2017. izrađen je Akcijski plana razvoja golf turizma. Provedene su dubinske analize i intervjui sa glavnim dionicima golf turizma, te je nakon međuresornog usuglašavanja usvojen i pripremljen provedbeni dokument za objavu na stranicama MINT-a. U svrhu praćenja i provedbe mjera/programa i aktivnosti određeni su koordinatori iz Sektora za svaki od navedenih akcijskih planova i nacionalnih programa, koji koordiniraju planirane aktivnosti predmetnih provedbenih dokumenata i sudjeluju u izradi kvartalnih i godišnjih izvješća provedbe Strategije razvoja turizma Republike Hrvatske do 2020. godine.

U predmetnom razdoblju provedene su slijedeće aktivnosti vezane za cikloturizam: održane su dvije sjednice Koordinacijskog tijela za razvoj cikloturizma, potpisan Letter of Support za sve članice KT za punopravno pristupanje u članstvo ECFa, kontinuirani rad na uspostavi međunarodne Dravske i Savske biciklističke rute - EuroVelo mreža,izrađena analize stanja o biciklističkoj prometnoj infrastrukturnoj mreži na županijskim i lokalnim prometnicama, nastavljeno s provedbom sufinanciranja cikloturističke infrastrukture koju provode poduzetnici kroz programe potpora kroz Konkurentnost turističkog gospodarstva, u Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti uvršten prijedlog za uvođenje standarda za Bike&Bad za sve ostale objekte sa smještajem,dobivena očitovanja JU PP i NP o postojećoj i planiranoj infrastrukturi, provedena edukacija u području biciklističkog prometa, Udruga Sindikat biciklista, MUP – Pin talk HR, sigurnost mladih biciklista i mladih sudionika, izrađena web stranica KT za razvoj cikloturizma www.cikloturizam.hr

U predmetnom razdoblju provedene su slijedeće aktivnosti vezane za zdravstveni turizam: održan je II. sastanak Koordinacijskog tijela Ministarstva turizma, Ministarstva zdravstva, privatnih i javnih zdravstvenih ustanova i ostalih dionika, prihvaćen je prijedlog da se kroz novi Zakon o zdravstvenoj zaštiti definira i

71

zdravstveni turizam, nastavljena je provedba zacrtanih aktivnosti postojećih klastera zdravstvenog turizma - Grada Zagreba, Dalmacije, Klaster zdravstvenog i ruralnog turizma Dalmatinske zagore, te pokrenuto je osnivanje Panonskog klastera zdravstvenog turizma, intenzivirane su aktivnosti potpore brendiranja zdravstvenog turizma, organizirane 2 međunarodne konferencije zdravstvenog turizma, kroz sve Mjere Programa potpora KTG/2017. omogućena je potpora za dodatnu ponudu zdravstvenog turizma.

U predmetnom razdoblju provedene su slijedeće aktivnosti vezane za kulturni turizam:

nastavljeno sudjelovanje u provedbi programa financiranja kulturne baštine u funkciji turizma iz EU fondova, sudjelovanje u međuresornoj koordinaciji pripreme nacionalnog projekta kulturne baštine VUČEDOL iz EU fondova, izvršena promocija vodiča„20 top arheoloških destinacija RH“, održane tematske radionice vezane za interpretaciju baštine, nastavljene aktivnosti na provedbi aktivnosti koje su vezane za implementaciju i prepoznatljivost kulturnih ruta (vjerskog turizma i povezivanje marijanskih svetišta, rute antičke baštine, putovi rimskih careva, uključenje u Feničanske rute i dr.), redovito objavljivani prilozi o sadržajima i proizvodima kulturnog turizma na stranicama Ministarstva, nastavljeno s aktivnostima vezanim za stvaranje uvjeta za objedinjavanje aktivnosti i brži razvoj kulturno-turističkih proizvoda, praćenje aktivnosti vezane za Europsku destinaciju izvrsnosti (EDEN) za 2016/2017. g. na temu „Kulturni turizam“.

U predmetnom razdoblju provedene su slijedeće aktivnosti vezane za nautički turizam:

kroz provedbu Programa KTG/17 izvršena je dodjela bespovratnih sredstava gospodarskim subjektima za obnovu manjih turističkih brodova tradicijske gradnje, nastavljeno je provođenje Programa kreditiranja turističkog sektora od strane HBOR-a kroz ulaganja u povećanje flote malih obiteljskih „plovećih hotela“.

U tijeku 2017. godine nastavljena je provedba aktivnosti iz Akcijskog plana razvoja zelenog turizma, vezane za vrednovanje prirodne baštine i za okolišnu održivost. Sudjelovanje u radu međusektorske Radne Grupe CROSTO MRS za mjerenje održivosti turizma na području Jadranske Hrvatske, u radu završnih aktivnosti na PARCS projektu UNDP-a i GEF-a na jačanju institucionalne i financijske održivosti nacionalnog sustava zaštićenih područja, aktivnostima održivog turizma Via Dinarice (Dinarskog gorja) i drugih projekata održivog turizma.

U izvještajnom razdoblju Sektor je, u okviru svoje nadležnosti, a u skladu s aktualnom Strategijom i Strateškim planom Ministarstva turizma za odgovarajuće razdoblje, provodio Program dodjele bespovratnih sredstava kroz potpore male vrijednosti (de-minimis). Proračunska sredstva osigurana za provedbu navedenog

72

Programa pod nazivom Konkurentnost turističkog gospodarstva, usmjerena su jačanju konkurentnosti hrvatskog turizma kroz ciljanu potporu ulaganjima u unaprjeđenje ponude smještajnih objekata, inovativne i nove destinacijske turističke proizvode, unaprjeđenje obiteljskog smještaja, te razvoj i unaprjeđenje posebnih oblika turizma. Program je namijenjen subjektima malog gospodarstva (trgovačka društva izvan javnog sektora, obrti i zadruge), obiteljskim poljoprivrednim gospodarstvima koja pružaju ugostiteljske i/ili turističke usluge, te privatnim iznajmljivačima. Na Javni poziv koji je bio otvoren od 06. ožujka do 10. travnja 2017. godine pristiglo je 1113 zahtjeva. Odluke o odabiru projekata za sufinanciranje donesene su 03. srpnja 2017. godine, te potpisani Ugovori za sufinanciranje 586 projekata. Detaljniji pregled Programa KTG/17 po Mjerama je u sljedećoj tablici:

KONKURENTNOST TURISTIČKOG GOSPODARSTVA 2017. godina

ODLUKA O DODJELI POTPISANI UGOVORI

MjeraPrijavljeni broj projekata

Predloženi broj projekata

Predloženi iznos (kn)

Ugovoreni broj projekata

Ugovoreni iznos (kn)

A1 - Hoteli 121 61 4.010.000 58 3.830.000

A2 - Kampovi 34 17 1.020.000 16 970.000

A3 - Ostali ugostiteljski objekti 166 65 3.510.000 61 3.310.000

A4 - OPG 205 105 3.630.000 100 3.470.000

A5 - Objekti u domaćinstvu 300 237 9.304.000 231 9.064.000

B - Posebni oblici turizma 248 102 2.780.000 100 2.730.000

C – Dostupnost i sigurnost 19 10 332.785 9 316.066

D - Prepoznatljivost 20 11 499.800 11 499.800

Ukupno: 1113 608 25.086.585 586 24.189.866

U izvještajnom razdoblju Sektor je pratio realizaciju provedbe programa Konkurentnost turističkog gospodarstva iz 2016. godine, čiji je krajnji rok za dostavu konačnih izvješća realizacije aktivnosti sukladno potpisanim Ugovorima o dodjeli bespovratnih sredstava za 508 projekata bio 30. lipanj 2017. godine, te poduzela propisane procedure povrata sredstava ili sklapanja Aneksa ugovora prema korisnicima potpora koji nisu izvršili Ugovorene obveze.

73

Rezultati provedbe programa dodjele bespovratnih sredstava iz prethodnih godina, koji su u izvještajnom razdoblju bili predmet praćenja, sumirani su kroz pokazatelje rezultata u izvješćima o provedbi istih, a koji uključuju praćenje povećanja ukupnog broja smještajnih jedinica, povećanja broja smještajnih jedinica visoke kategorije, povećanja dodatne ponude i ponude posebnih oblika turizma predmetnih sufinanciranih projekata.

Služba za razvoj poduzetništva u turizmu u 2017. godini realizirala je planirane aktivnosti, koje se u osnovnom odnose na praćenje korištenja sredstva za državnu potporu dodijeljenu korisnicima kredita u vidu subvencije dijela kamatne stope. Krediti su bili odobravani po uvjetima iz tri kreditna programa: „Poticaj za uspjeh“, „Razvoj turizma u malom gospodarstvu“ i „Razvoj turizma na selu“. Planirani zadaci/aktivnosti obavljaju se kontinuirano svaku godinu do konačne otplate svih kredita. U 2017.g. vršena je provjera dokumentacije koja prati pojedini kredit, a posebno su kontrolirana rješenja o vrsti i kategoriji smještajnog objekta u koji su ulagana sredstva kredita. Rješenja se izdaju nositelju ugostiteljske djelatnosti u smještajnom objektu, a koji je ujedno korisnik subvencije u kreditu. U suradnji s Bankama davateljima kredita s potporom, pratilo se poslovanje poduzetnika i urednost otplata kreditnih rata. Na zamolbe dobivene iz banaka ili od korisnika, zbog olakšanja kreditnog opterećenja, izdavane su suglasnosti za izmjenom određenih ugovorenih uvjeta. Kroz cijelu godinu vršeno je financijsko praćenje obračuna i isplata po korisnicima, a sva plaćanja evidentirana su u tablicama. Sukladno tabličnim evidencijama rađene su analize i izvješća o provedbi i učincima poticajnog programa. U 2017. godini intenzivirana je kontrola pojedinih korisnika, u prvom redu radi utvrđenja činjeničnog stanja o postojanju nepravilnosti u korištenju sredstava kredita i potpore. Nadzor se provodio kontrolom dokumentacije o poslovanju korisnika s objektom i odlascima u neposredna uvid na lokaciju ulaganja. Kada se utvrdilo postupanje koje nije u skladu s uvjetima za potporu, u suradnji s korisnikom i bankom, provođen je postupak za usklađenjem ili postupak provedbe mjera za povrat isplaćene potpore kod pojedinih korisnika. Prema evidenciji na dan 31.12.2017. godine, u Programu „Poticaj za uspjeh“ u jednom kreditu je zaustavljeno plaćanje i korisnik je u postupku usklađenja s uvjetima programa, a za sedam korisnika pokrenut već je ranije zaustavljena subvencija i pokrenut je postupak vraćanja potpore u proračun.

U 2017. godini nastavljena je kontrola obračuna koje smo, u periodu 2012.-2016. godina, dobivali od banaka za isplatu subvencije. Utvrđeno je da Banke potraživanja za subvencije nisu prilagodile kretanju EURIBOR-a, koji je od ožujka 2012.g. bio u stalnom padu, što je utjecalo na ugovorenu kamatnu stopu te je za pojedine korisnike bila preplaćena subvencija. Utvrđeni su krediti za koje tražimo povrat i s devet banaka smo u postupku reobračuna subvencija. Dvije banke su krajem 2016.g. vratile novac u proračun, s pet banaka izvršen je reobračun u 2017. godini, a s još dvije banke provodimo postupak za povrat preplate.

74

Iz sredstava Državnog proračuna za 2017., Aktivnost PROGRAMI SUBVENCIONIRANJA KREDITNIH PROGRAMA U TURIZMU, ukupna isplata subvencija u 2017. iznosila je 16.711.662,45 kn.

U izvještajnom razdoblju Sektor je, u okviru svojih nadležnosti, sudjelovao u radnim tijelima (koordinacije, odbori, povjerenstva, skupine) vezanim za provedbu aktivnosti pojedinih programa i prioriteta vezanih za poduzetništvo u turizmu, održivi razvoj, ruralni razvoj, prirodnu i kulturnu baštinu iz Europskih Strukturnih i Investicijskih fondova za razdoblje 2014. – 2020. godine (Operativni program Konkurentnost i kohezija, Program ruralnog razvoja, Operativni program za pomorstvo i ribarstvo).

U predmetnom razdoblju Sektor je sudjelovao u pripremi i provedbi Javnih poziva, te evaluaciji i odabiru projekata u organizaciji nadležnih provedbenih tijela EU fondova iz Operativnog programa Konkurentnost i kohezija, kao što su:

- Javni poziv za dodjelu bespovratnih sredstava za podršku razvoju malih i srednjih poduzeća u turizmu povećanjem kvalitete i dodatne ponude hotela, iz Prioritetne osi 3 – Poslovna konkurentnost, vezano za završne aktivnosti evaluacije i odabira projekata, te krajem godine na pripremi novog Javnog poziva za hotele na turistički nerazvijenim područjima

- Javni poziv za pripremu i provedbu Integriranih razvojnih programa temeljenih na obnovi kulturne baštine, kroz Specifični cilj 6c1 - Povećanje zapošljavanja i turističkih izdataka kroz unaprjeđenje kulturne baštine, vezano za završne aktivnosti evaluacije i odabira projekata

- Javni poziv za promicanje održivog korištenja prirodne baštine u nacionalnim parkovima i parkovima prirode, kroz Specifični cilj 6c2 - Povećanje atraktivnosti, edukativnog kapaciteta i održivog upravljanja odredištima prirodne baštine, vezano za završne aktivnosti evaluacije i odabira projekata

- Javni poziv za promicanje održivog korištenja prirodne baštine (zaštićena područja, uključujući i područja NATURA 2000), kroz Specifični cilj 6c2 - Povećanje atraktivnosti, edukativnog kapaciteta i održivog upravljanja odredištima prirodne baštine, vezano za završne aktivnosti evaluacije i odabira projekata

- Priprema Javnog poziva za energetsku učinkovitost, kroz Specifični cilj 4b2- Povećanje energetske učinkovitosti i korištenja OIE u privatnom i uslužnom sektoru (turizam i trgovina)

U Program ruralnog razvoja Republike Hrvatske za sve Mjere i Podmjere kroz koje se provlači turizam Sektor je sudjelovao u Odboru za praćenje, od kojih navodimo najznačajnije za turizam:

- Podmjera 6.2. – Potpora za pokretanje nepoljoprivrednih djelatnosti (uključen i turizam) u ruralnom području, sudjelovanje u Povjerenstvu za izradu Pravilnika

- Podmjera 6.4. – Ulaganje u stvaranje i razvoj nepoljoprivrednih djelatnosti (gdje je uključen i turizam) u ruralnom području, sudjelovanje u Povjerenstvu za izradu Pravilnika

75

- Podmjera 7.4. – Potpora ulaganjima u pokretanje, poboljšanje i proširenje lokalnih temeljnih usluga za ruralno stanovništvo, uključujući i turističku infrastrukturu

- Mjera 08 – Ulaganja u razvoj šumskog područja i u poboljšanje održivosti šuma (uređenje tematskih turističkih staza, rekreacijskih objekata i turističke infrastrukture)

- Mjera 19 – Leader pristup – Program potpora vezan za zajedničke aktivnosti i razvoj turističkih destinacija kroz udruživanja i provedbu projekata privatnog i javnog sektora.

U Operativnom programu za pomorstvo i ribarstvo Sektor je sudjelovao u Odboru za praćenje, te u Evaluacijskim odborima za lokalne akcijske skupine u ribarstvu (FLAG-ove)

Sektor je aktivno uključen u izradu nacionalnog projekta Arheološki park Vučedol (planiran za financiranje sredstvima iz EU fondova) kroz rad u Odboru za praćenje pripreme i provedbe predmetnog projekta. Nositelj projekta je Muzej vučedolske kulture, s partnerima: Ministarstvom kulture, Ministarstvom turizma, Gradom Vukovarom, Lučkom upravom Vukovar, Turističkom zajednicom grada Vukovara, d.d. Vupik. U izvještajnom razdoblju završena je Studija izvedivosti za Arheološki park Vučedol, izrađen je prijedlog detaljnog prostornog urbanističkog plana predmetnog obuhvata.

U izvještajnom razdoblju Sektor je sudjelovao u strateškim procjenama utjecaja na okoliš za strategije, planove i programe uključujući njihove značajne izmjene i dopune koji se donose na državnoj, područnoj (regionalnoj) te na lokalnoj razini za velike gradove, iz područja koja imaju utjecaj na turizam, kao i u procjenama utjecaja pojedinih zahvata na okoliš.

Sektor je uključen u Upravno vijeće Javne ustanove Memorijalni centar Domovinskog rata Vukovar, koji uspješno provodi nacionalni program edukacija o domovinskom ratu za sve učenike osmih razreda osnovnih škola u Republici Hrvatskoj. U izvještajnom razdoblju uspješno su završeni radovi na hostelu za smještaj učenika koji će biti u funkciji provedbe predmetnog programa s početkom od ove školske godine, te za turiste u slobodnim terminima.

Sektor je u tijeku 2017. godine odradio pripremne aktivnostima prikupljanja podataka i izrade aplikacije za on-line katalog ruralnog turizma, koji će biti dostupan na stranicama Hrvatske turističke zajednice.

Nakon terenskog obilaska sjevernog dijela Kontinentalne Hrvatske izrađena je Analiza prijedloga za kamp odmorišta, kojih u tom području nemamo, te je predmetna analiza preduvjet za bržu realizaciju istih.

76

RBSPECIFIČNI

CILJEVIZADATAK/





MORA OBAVITI



VRSTAAKTIVNOSTI


NENAPOMENA




poduzeti?






Referenca na strateški plan MINT-a, na neku











A B C D E F G H J K1. Provedba Strategije razvoja

turizma RH do 2020.

Koordiniranje i sudjelovanje u završnim aktivnostima oko

usvajanja izrađenog prijedloga Akcijskog plana razvoja ruralnih područja

RH, te koordiniranje provedbe istog

Usvajanje i objava Akcijskg plana razvoja ruralnih područja RH

Sektor/Služba za održivi razvoj i posebne oblike

turizma

Usvajanje do kraja ožujka 2017.,

koordinacija provedbe kontinuirana

Strategija razvoja turizma RH do 2020. i

predmetni Akcijski planovi i Nacionalni

programi

P/A Djelomično

AP izrađen, a kako nije obvezni

provedbeni dokument Strategije,

aktivnosti se provode

kontinuirano, bez obveze usvajanja i

objave istog

Koordiniranje izrade i provedbe Akcijskog plana

razvoja golf turizma

Usvajanje i objava Akcijskg plana razvoja

golf turizma

Sektor/Služba za održivi razvoj i posebne oblike

turizma

Izrada i usvajanje do kraja travnja 2017.,

koordinacija provedbe kontinuirana

P/A Djelomično

AP izrađen, objava istog će

biti nakon usvajanja

Praćenje provedbe i koordinacija aktivnosti

vezanih za izrađene akcijske planove i nacionalne

programe iz Strategije: Nacionalne programe:

razvoja malog i srednjeg poduzetništva u turizmu, razvoja malog obiteljskog hoteli jerstva, unapređenja

obiteljskog smještaja, Akcijske planove: razvoja kulturnog, zdravstvenog, ciklo-turizma, nautičkog turizma, zelenog turizma

Provedba aktivnosti iz akcijskih planova,

koordiniranje i pripremanje analiza i informacija temeljenih na suradnji s drugim

nositeljima i dionicima planiranih aktivnosti

Sektor/Službe Kontinuirano P/A DA

4.2. Sektor za razvoj poduzetništva u turizmu, održivi razvoj i posebne oblike turizma

77

1. Provedba Strategije razvoja turizma RH do 2020.

Organiziranje i vođenje formiranih koordinacijskih tijela od ključnih dionika za

provedbu sli jedećih Akcijskih planova:

zdravstvenog turizma, kulturnog, cikloturizma, te

zelenog turizma

Broj održanih sastanaka predmetnih koordinacijskih tijela, te provedba zacrtanih

ci ljeva i zadataka

Sektor/Službe Kontinuirano

Strategija razvoja turizma RH do 2020. i

predmetni Akcijski planovi i Nacionalni

programi

P/A DA

Izrada i provedba Programa dodjele bespovratnih

sredstava za podizanje konkurentnosti turističkog

gospodarstva - KTG/17, namijenjen subjektima

malog gospodarstva, OPG-ovima i privatnim iznajmljivačima

Realizacija Programa (objava Javnog poziva,

te provedena procedura dodjele)

Sektor/Službe

Objava Javnog poziva u ožujku 2017., provedba

odabira do kraja svibnja 2017.

P DA

Praćenje i nadzor realizacije sufinanciranih projekata

temeljem Programa - Konkurentnost turističkog

gospodarstva

Broj uspješno realiziranih projekata

Sektor/SlužbeU rokovima sukladno

potpisanim ugovorima s korisnicima potpora

A DA

Suradnja sa poduzetnicima, obrtnicima, OPG-ovima,

privatnim iznajmljivačima, strukovnim udrugama u

osmišljavanju i provođenju novih ideja, projekata,

edukacija

Broj uspješno realiziranih

poduzetničkih ideja, projekata, te realiziranih edukakacija

Sektor/SlužbeU rokovima sukladno

potpisanim ugovorima s korisnicima potpora

P/A DA

Praćenje realizacije dva kreditna programa s

državnom potporom u vidu subvencije kamate:

- program kreditiranja poduzetnika namijenjen

razvoju smještajne ponude i - program kreditiranja

namijenjen razvoju turističke ponude na selu

Broj smještajnih kapaciteta vrste hotel, aparthotel, pansion u

vlasništvu malih i srednjih poduzetnika,

korisnika kredita s potporom i broj

obiteljskih poljoprivrednih

gospodarstava (OPG korisnici kredita s

potporom) registriranih za pružanje

ugostiteljskih usluga u seljačkom domaćinstvu

Služba za razvoj poduzetništva u turizmu/

Odjeli

kontinuirano - do konačne otplate

pojedinog kreditaP/A DA

2.

Povećanje konkurentnosti turističkog sektora, unapređenje

ponude, smanjivanje sezonalnosti i povećanje

zaposlenosti



2017. -2019.

78

Provedba nadzora nad korisnicima kredita i potpore u odnosu na

ispunjavanje uvjeta po kojima su sredstva

odobrena

Broj važećih rješenja o vrsti i kategoriji

smještajnog objekta

Služba za razvoj poduzetništva u turizmu

/Odjeli

Kontinuirano - do konačne otplate

pojedinog kredita


P/A DA

Suradnja s bankama davateljima kredita, HBOR-

om i HAMAG-BICROM s ciljem održavanja početno ugovorenih uvjeta kredita i

prava na kontinuiranu isplatu potpore

Broj aktivnih ugovora o kreditu i anexa

usklađenih s namjenom i cil jevima

poduzetničkih programa


Odjeli



Suradnja s poduzetnicima, obrtnicima, OPG -

korisnicima kredita iz Programa i pružanje stručne

pomoći vezano uz poslovanje u turizmu,

minimalne uvjete i kategoriju kreditiranih ugostiteljskih objekata

Broj izdanih mišljenja, suglasnosti, očitovanja,

preporuka u komunikaciji s

poduzetnicima u turizmu


OdjeliKontinuirano P/A DA

Finacijsko praćenje od banaka ispostavljenih obračuna za isplatu

subvencija po kreditnim programima (kontrola,

usklađivanje, evidencija, izrada izvješća )

Iznos isplaćene potpore po programima, po

korisnicima, po bankama, prema mjestu

ulaganja

Služba/ Odjel za financijsko praćenje,

nadzor provedbe i analizu učinaka programa razvoja

poduzetništva u turizmu



Ažurno vođenje evidencija o podacima iz poticajnih

kreditnih programa i svim promjenama u tijeku otplate

kredita

EvidencijaSlužba za razvoj

poduzetništva u turizmu/ Odjeli

Kontinuirano A DA

Praćenje i analiza razvoja poduzetništva u turizmu te

posebnih oblika turizma

Pripremljene analize i informacije

Sektor/Službe Kontinuirano A DA

Predlaganje mjera za poticanje razvoja

poduzetništva i posebnih oblika turizma

Predložene mjere Sektor/Službe Kontinuirano P DA

Suradnja s drugim tijelima državne uprave, regionalne i

lokane samouprave i gospodarskim subjektima u

realizaciji poduzetničkih inicijativa i turističkih

projekata

Realizacija poduzetničkih

inicijativa i turističkih projekata

Sektor/Službe Kontinuirano P DA

Unapređenje konkurentnosti turističkog sektora 3.



2017.-2019.

2.

Povećanje konkurentnosti turističkog sektora, unapređenje

ponude, smanjivanje sezonalnosti i povećanje

zaposlenosti Strateški plan Ministarstva turizma

2017. -2019.

79


80

5.

Korištenje sredstava EU fondova za razvoj

poduzetništva u turizmu, posebnih oblika turizma, te

održivi razvoj turizma

Praćenje i analiza uspješnosti realizacije

projekata sufinanciranih iz sredstava EU fondova,

vezanih za poduzetništvo i ruralni razvoj

Pripremljene analize i informacije temeljene

na suradnji s nositeljima aktivnosti

Sektor/službe Kontinuirano

Operativni program konkurentnost i

kohezija i Program ruralnog razvoja 2014.-

2020.

A DA

6. Povećanje uspješnosti investicija u turizmu

Informiranje poduzetnika o mogućnostima ulaganja, procedurama provedbe projekata, promocije i

vidljivosti

Broj odgovora na upite poduzetnika u turizmu,

broj prezentacija, konferencija, radionica

i sl.

Sektor/službe Kontinuirano P DA

7.

Pojednostavljenje i usklađivanje propisa vezanih za poduzetništvo u turizmu,

održivi razvoj i posebne oblike turizma

Sudjelovanje u očitovanju na prijedloge zakona i propisa iz nadležnosti

Sektora

Pripremljeni prijedlozi mišljenja u zadanim

rokovimaSektor/službe Kontinuirano

Operativni program konkurentnost i

kohezija i Program ruralnog razvoja 2014.-

2020.

O DA

5.1.Sektor za sustav upravljanja turističkom destinacijom

Pravilnikom o unutarnjem redu Ministarstva turizma, u Sektoru za sustav upravljanja turističkom destinacijom sistematizirano je ukupno 17 radnih mjesta državnih službenika, od čega je bilo popunjeno 5 radnih mjesta.

Tijekom 2017. godine aktivnosti Sektora bile su usmjerene na:

- praćenje primjene i izvršavanja zakona i drugih propisa kojima se regulira sustav turističkih zajednica

- suradnju s Hrvatskom turističkom zajednicom u obavljanju nadzora - mjere u svrhu otklanjanja uočenih nezakonitosti i nepravilnosti u radu

turističkih zajednica- davanje stručnih mišljenja i objašnjenja u vezi s primjenom i provedbom

propisa vezanih za turističke zajednice- proveden je postupak prethodne procjene učinaka propisa za Zakon o

turističkim zajednicama i promicanju hrvatskog turizma, za Zakon o članarinama i za Zakon o turističkoj pristojbi prema novoj zakonodavnoj proceduri

- Osnovana je Radna skupina za izradu Zakona o turističkim zajednicama i promicanju hrvatskog turizma, Zakona o članarinama u turističkim zajednicama i Zakona o turističkoj pristojbi; održane su dvije sjednice Radne skupine

- predlaganje i izradu nacrta prijedloga zakona i drugih propisa kojima se uređuje sustav turističkih zajednica

- u 2017. godini je održano 5 ispitnih rokova (18. veljače, 13. svibnja, 10. lipnja, 7. listopada i 25. studenoga) na koje je sveukupno izašlo 119 kandidata (105 prolaza i 14 pada).

Za potrebe Sektora formirane su baze podataka koje se odnose na adresar turističkih zajednica (podaci o direktorima i predsjednicima, tel. i fax, mailovi, web, adrese), provedene nadzore Hrvatske turističke zajednice te na obradu podataka o prikupljenoj boravišnoj pristojbi i članarini po županijama, gradovima i općinama.

U 2017. godini donesena je 75 prvostupanjskih rješenja, od kojih se 8 prvostupanjskih rješenja odnosi na upis novih turističkih zajednica u Upisnik turističkih zajednica koji vodi Ministarstvo turizma, a 67 prvostupanjskih rješenja se odnosi na promjenu podataka u Upisniku turističkih zajednica. Također, izdano je 88 Izvoda iz Upisnika turističkih zajednica.

U 2017. godini doneseni su slijedeći podzakonski akti:

- Uredba o utvrđivanju visine boravišne pristojbe za 2018. godinu (NN 78/17).- Pravilnik o posebnim uvjetima koje moraju ispunjavati zaposleni u turističkom

uredu turističke zajednice općine, grada, županije i glavnom uredu Hrvatske turističke zajednice (NN 23/17 )

- Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o posebnim uvjetima koje moraju ispunjavati zaposleni u turističkom uredu turističke zajednice općine, grada, županije i glavnom uredu Hrvatske turističke zajednice ( 72/17)

81

- Pravilnik o dopunama Pravilnika o proglašavanju turističkih općina i gradova i o razvrstavanju naselja u turističke razrede (NN 26/17 )

- Pravilnik o izmjenama i dopuni Pravilnika o proglašavanju turističkih općina i gradova i o razvrstavanju naselja u turističke razrede (NN 61/17 )

- Pravilnik o izmjeni Pravilnika o proglašavanju turističkih općina i gradova i o razvrstavanju naselja u turističke razrede (NN 72/17 )

- Pravilnik o izmjeni Pravilnika o proglašavanju turističkih općina i gradova i o razvrstavanju naselja u turističke razrede (NN 78/17)

- Pravilnik izmjeni Pravilnika o obliku i sadržaju obrasca za prijavu podataka o osnovici za obračun članarine turističkoj zajednici (NN 18/17)

- Pravilnik o dopuni Pravilnika o kriterijima za razvrstavanje naselja u turističke razrede (NN 4/15)

- Pravilnik o potporama turističkim zajednicama na turistički nerazvijenim područjima (NN 132/17); ovaj Pravilnik donosi Glavni ured Hrvatske turističke zajednice uz prethodnu suglasnost ministra turizma

Osim navedenog, u Sektoru je održan niz sastanaka s direktorima i/ili predsjednicima turističkih zajednica vezano na pružanje stručne pomoći u radu turističkih zajednica. Također, riješeno je 449 neupravnih predmeta koji se odnose na davanje mišljenja i odgovora građanima te pravnim i fizičkim osobama u vezi s provedbom Zakona o turističkim zajednicama i promicanju hrvatskog turizma, Zakona o boravišnoj pristojbi, Zakona o članarinama u turističkim zajednicama, kao i provedbenim aktima.

82

RBSPECIFIČNI

CILJEVIZADATAK/





MORA OBAVITI



VRSTAAKTIVNOSTI


NENAPOMENA




poduzeti?






Referenca na strateški plan MTRH-a, na neku











A B C D E F G H J K

Normativna rješenja - izrada zakonskih propisa iz djelokruga Uprave koji se odnose na preustroj

postojećeg sustava turističkih zajednica i izgradnju efikasnog sustava upravljanja

turističkom destinacijom

Usvajanje zakona u Hrvatskom saboru

Sektor/Služba I. i IV Kavrtal 2017. Z NE

Proveden je postupak

prethodne procjene učinaka propisa za Zakon

o turističkim zajednicama i

promicanju hrvatskog

turizma, za Zakon o

članarinama u turističkim

zajednicama i za Zakon o

turističkoj pristojbi prema

novoj zakonodavnoj

proceduri

Normativne aktivnosti vezane uz neposrednu

provedbu zakona kojima se regulira rad sustava turističkih zajednica -

donošenje provedbenih propisa

Broj donesenih podzakonskih akata za provedbu zakona

Sektor/SlužbaTijekom 2017. (nakon

donošenja zakona)Z,P DA

5. Uprava za upravljanje turističkom destinacijom 5.1. Sektor za sustav upravljanja turističkom destinacijom

1.Unapređenje turističke

kvalitete i sadržaja turističkog proizvoda

Strategija razvoja turizma RH do 2020.,


za razdoblje 2017-2019

83

Monitoring učinaka novog organizacijskog ustroja

turističkih zajednica

Broj održanih sastanaka s TZ, JLRS,

nadzor na licu mjestaSektor/Služba

Tijekom 2017. (nakon donošenja zakona)

P,I,A NE

Nisu doneseni zakonski

propisi koji se odnose na novi

ustroj turističkih zajednica

Aktivnosti vezane uz neposrednu provedbu

zakona - davanje informacija, mišljenja,

odgovora na upite i predstavke

zainteresiranih subjekata, odgovori na zastupnička

pitanja, izdavanje potvrda i sl.

Broj odgovora u propisanim ili

zadanim rokovimaSektor/Služba

Tijekom 2017. (nakon donošenja zakona)

P,A DA

Izrada relevantnih baza podataka potrebnih za

predlaganje adekvatnih mjera

Broj baza podataka Sektor/Služba Kontinuirano P,A DA

Praćenje stanja; nadzor zakonitosti sustava, rada i

postupanja tijela turističkih zajednica,

nadzor zakonitosti akata turističkih zajednica,

nadzor izvršavanja zadaća turističkih zajednica,

nadzor zakonitosti rada i postupanja zaposlenika

turističkih ureda turističkih zajednica, nadzor ispunjavanja uvjeta zaposlenika

turističkih ureda za rad u turističkom uredu.

Izvršenje planiranih zadataka u rokovima

Sektor/Služba Tijekom 2017. P,I,A DA

Organiziranje i sudjelovanje u radu

radnih skupina i drugih stručnih i radnih tijela,

radionica, konferencija, sudjelovanje na seminarima i sl.

Izvršenje planiranih zadataka u rokovima

Sektor/Služba Kontinuirano P,A DA

Unapređenje turističke kvalitete i sadržaja

turističkog proizvoda




1.

84

1Unapređenje turističke

kvalitete i sadržaja turističkog proizvoda

Provedba stručnih ispita za rad u turističkom uredu

Broj održanih ispitnih rokova i broj

kandidata koji su pristupili ispitu

Sektor/Služba Tijekom 2017.




P DA

Promocija turizma kroz promotivne i marketinške aktivnosti u suradnji s HTZ-

om: off i on line oglašavanja na

inozemnim tržištima, promocija zdravstvenog i poslovnog turizma, PPS,

mega projekti, manifestacije i top događanja; --> sve

aktivnosti se provode ugovornim odnosom

MINT-a i HTZ-a.

Porast broja dolazaka turista; porast broja

turističkih dolazaka u pred/posezoni i glavnoj sezoni

Sektor/Služba

priprema programa - 1. polovica siječnja;

ugovaranje aktivnosti - 2. polovica siječnja; provedba tijekom cijele 2017. godine

Državni proračun RH s projekcijama za

2018. i 2019. godinu; Program rada HTZ-a

za 2017. godinu; Program i plan

nadzora nad pravdanjem dodijeljenih sredstava iz

proračuna HTZ-u

P,I,A DA

Nadzor MINT-a nad namjenskim trošenjem sredstava za turističku promidžbu iz Državnog

proračuna

Broj provedenih nadzora

Sektor/Služba Tijekom 2017.

Program i plan nadzora nad pravdanjem dodijeljenih sredstava iz

proračuna HTZ-u

I DA

2.

Afirmacija Hrvatske na međunarodnom turističkom

tržištu kroz učinkovitu promociju

85

5.2.Sektor za razvoj turističkih destinacija

U cilju unapređenja kvalitete i sadržaja turističkog proizvoda Sektor za razvoj turističkih destinacija provodio je sljedeće aktivnosti:

Program razvoja cikloturizma na kontinentu u 2017. proveden je u cijelosti. U Državnom su proračunu osigurana sredstva u iznosu od 5 mln kuna a cilj je bio uključivanje14 kontinentalnih županija, uključujući i Ličko-senjsku, u realizaciju razvoja cikloturističke infrastrukture i odgovarajućih popratnih proizvoda/usluga. Tijekom 2017. raspisan je javni poziv kontinentalnim županijama za dobivanje sredstava za izradu operativnih planova razvoja cikloturizma županija sa standardima, po jedinstvenoj i zadanoj metodologiji. Na županijskim razinama su svi ključni dionici potpisali sporazum o provedbi aktivnosti. Nakon dobivenih suglasnosti na iste od strane Ministarstva turizma, županije su tijekom 2017. odradile i trasiranje i uređenje cikloturističkih ruta i signalizacije, te određene marketinške aktivnosti. Od planiranih 5.000.000 kuna utrošeno je, po završnim izviješćima županija, ukupno 4.225.177,67 kn zbog relativno kasne objave javnog poziva, te provedbe javne nabave. Program je na terenu odlično prihvaćen i planira se njegova daljnja provedba.

Program razvoja javne turističke infrastrukture u 2017. obuhvatio je daljnji razvoj neophodne infrastrukture za razvoj proizvoda „sunca i mora“ a to su uređenje plaža, zatim izgradnja, dogradnja, rekonstrukcija i ili adaptacija i multimedijalno opremanje centara za posjetitelje i interpretacijskih centara, te sufinanciranje javne turističke infrastrukture u funkciji aktivnog turizma. Na javni poziv prijavilo se ukupno 169 projekata. Nakon postupka evaluacije i vrednovanja projekata i održanih prezentacija donesena je odluka za dva potprograma i to za plaže i za centre za posjetitelje/interpretacijske centre. Od 45 prijavljenih projekata plaža odabrano je za sufinanciranje 22 projekta u vrijednosti od 10.188.700,00 kn, a od 68 prijavljenih projekata centara za posjetitelje odabrano je za sufinanciranje ukupno 24 projekta u vrijednosti od 9.566.700,00 kn.

Odlukom ministra će potprogram sufinanciranja javne turističke infrastrukture u funkciji aktivnog turizma biti realiziran u prvom kvartalu 2018. godine kad se za to ostvare financijska sredstva u Fondu za razvoj turizma.

Rad na pripremi novog Zakona o turističkom i ostalom građevinskom zemljištu neprocijenjenom u postupku pretvorbe i privatizacije, rad u Radnoj grupi za pripremu Nacrta zakona, rad na izradi Zakona o koncesijama, koordinacija s Ministarstvom državne imovine s ciljem učinkovitijeg reguliranja korištenja državne imovine u kampovima, Ministarstvom financija, Poreznom upravom i FIN-om s ciljem utvrđivanja visine prihoda u kampovima u suvlasništvu RH, te osmišljavanje mehanizama kontrole prijavljenih prihoda, s Državnim odvjetništvom RH i Ministarstvom poljoprivrede vezano uz isknjiženje šuma u

86

kampovima iz šumskogospodarske osnove, sa Hrvatskim zavodom za prostorno uređenje na izradi evidencije važećih prostornih planova na području kampova u suvlasništvu RH i suradnja s drugim tijelima javne vlasti u cilju provedbe Zakona o turističkom i ostalom građevinskom zemljištu neprocijenjenom u postupku pretvorbe i privatizacije (NN 92/10)

Rad na izdavanju i kontroli računa za stalni i promjenjivi dio koncesijske naknade na turističkom zemljištu u kampovima, uključujući i pokretanje postupaka ovrhe za dugovanja trgovačkih društava, kao i izvještavanje DORH vezano za naplatu koncesijske naknade na turističkom zemljištu u kampovima. Ispostavljeno je 71 računa za promjenjivi dio koncesijske naknade, 41 za promjenjivi dio koncesijske naknade za zemljište na kojem su uknjižene JLS, ispostavljeno je 73 računa za stalni dio koncesijske naknade, 41 za stalni dio koncesijske naknade za zemljište na kojem su uknjižene JLS.

U cilju praćenja i učinkovitog nadzora Sektor je ustrojio baze podataka za svaki pojedini program potpora koji se financira iz Fonda za razvoj turizma. U tom smislu formirane su baze podataka:

1. Tabela SRS s evidencijom zaprimljenih zahtjeva, ocjene valjanosti projekta2. Tabela Povjerenstva s ocjenom valjanosti nakon prezentacija i prijedlogom

Odluke3. Popis prijavljenih/odobrenih projekata po županijama4. Tabela s popisom (sklopljenih ugovora) projekata i rokovima za dostavu faznih

i konačnog izvješća s naznakom završeno/nije završeno5. Nalozi za plaćanje6. Tabela s popisom dostavljenih bjanko zadužnica

Tijekom 2017. izvršen je nadzor na licu mjesta kod 20 korisnika sredstava Fonda za razvoj turizma.Tijekom 2017. izvršen je povrat dijela sredstava za projekte koji su sufinancirani iz Programa Fond za razvoj turizma u 2013. i 2014. godini u ukupnom iznosu od 3.746.848,82 kn.

87

RBSPECIFIČNI

CILJEVIZADATAK/





MORA OBAVITI



VRSTAAKTIVNOSTI


/NENAPOMENA




poduzeti?






Referenca na strateški plan MTRH-a, na neku











A B C D E F G H J K

Program razvoja cikloturizma na kontinentu

u 2017. godini

Broj i realiziranih odobrenih projekata

Služba za upravljanje turističkim

destinacijama/Odjel za pripremu i razvoj programa

javne turističke infrastrukture

tijekom 2017.

Strategija razvoja turizma RH do 2020., Strategija regionalnog razvoja RH, Strateški

plan Mint-a za razdoblje 2017.-2019., Akcijski plan razvoja

cikloturizma

P, AOstvaren je u

potpunosti

Program razvoja javne turističke infrastrulture

Broj odobrenih projekata

Služba za javnu turističku infrastrukturu/Služba za upravljanje sredstvima

Fonda za razvoj turizma

2017. i početak 2018. P,A Djelomično

Odlukom ministra potprogram za JTI u funkciji aktivnog

turizma zbog nedostatka sredstava je

prenesen kao obveza u prvi kvartal 2018.

Nadzor projekata kojima su odobrena sredstva kroz Program razvoja javne turističke infrastrukture

2013.-2017.

Broj nadzoraSlužba za upravljanje

sredstvima Fonda za razvoj turizma

kontinuirano 2017. I,AOstvaren u potpunosti

Izrada relevantnih baza podataka korisnika

sredstava Fonda za razvoj turizma

Broj baza podataka

Služba za javnu turističku infrastrukturu/Služba za upravljanje sredstvima

Fonda za razvoj turizma

kontinuirano 2017. P,I,AOstvaren u potpunosti

Provedba politike naplate koncesija na turističkom

zemljištu

Broj ispostavljenih računa

Služba za upravljanje sredstvima Fonda za razvoj turizma/Odjel za koncesije

kontinuirano 2017 Z,P,I,A Ostvaren u potpunosti

Strategija razvoja turizma RH do 2020., Strateški plan Mint-a za razdoblje 2017.-

2019., Zakon o turističkom i ostalom

građevinskom zemljištu

neprocijenjenom u postupku pretvorbe i

privatizacije (NN 92/10)

Unapređenje kvalitete i sadržaja javne turističke

infrastrukture1.

5. Uprava za upravljanje turističkom destinacijom 5.2. Sektor za sustav upravljanje turističkom destinacijom

88

6. Uprava za pravne poslove6.1. Sektor za normativne poslove 6.2. Sektor za upravno-pravne, pravne poslove i upravni nadzor

Tijekom 2017. godine pripremani su odnosno doneseni slijedeći propisi:

- Zakon o pružanju usluga u turizmu (Narodne novine, broj 130/17)

Tijekom 2017. godine nastavljen je rad na pripremi novog Zakona o pružanju usluga u turizmu, jer je dotadašnji Zakon o pružanju usluga u turizmu (Narodne novine, broj 68/07, 88/10, 30/14, 89/14 i 152/14) ocijenjen u nekim dijelovima ograničavajući za razvoj ukupnosti pružanja usluga u turizmu, kao značajnog čimbenika razvoja i jačanja konkurentnosti hrvatskog turizma. Zakon je donesen na 6. sjednici Hrvatskog sabora 15. prosinca 2017. godine i objavljen u Narodnim novinama broj 130/17.

Osnovni ciljevi toga Zakona su stvaranje odgovarajućeg pravnog okvira za razvoj usluga u turizmu i time povećanje raznolikosti ponude u području turizma, smanjenje administrativnih prepreka, olakšano poslovanje poduzetnika uključivo i započinjanje poduzetničke djelatnosti, veća profesionalnost i podizanje kvalitete u pružanju usluga, učinkovitije suzbijanje sive ekonomije, veća zaposlenost, koji će omogućiti stvaranje uvjeta za podizanje konkurentnosti hrvatskog turizma i učinkovitiju komunikaciju s tržištem.

Predloženim zakonom provelo se i usklađivanje s Direktivom (EU) 2015/2302 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. studenoga 2015. o putovanjima u paket aranžmanima i povezanim putnim aranžmanima, o izmjeni Uredbe (EZ) br. 2006/2004 i Direktive 2011/83/EU Europskog parlamenta i Vijeća te o stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 90/314/EEZ. Države članice bile su dužne donijeti i objaviti zakone i druge propise potrebne za usklađivanje s tom Direktivom do 1. siječnja 2018. godine, s početkom primjene 1. srpnja 2018. godine.

U procesu pripreme Zakona o pružanju usluga u turizmu, kao stručni nositelj izrade Uprava je usko surađivala sa svim zainteresiranim dionicima, prvenstveno komorama, strukovnim i drugim udrugama.

- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti

Tijekom 2017. započeo je rad na pripremi novele Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti (Narodne novine, broj 85/15 i 121/16) koji uređuje način i uvjete pod kojima pravne i fizičke osobe mogu obavljati ugostiteljsku djelatnost.

Osnovni razlozi donošenja novele toga Zakona su: podizanje kvalitete ugostiteljskih usluga i standarda objekata u kojim se pružaju ugostiteljske usluge u domaćinstvu, ravnopravan položaj iznajmljivača i ugostitelja na tržištu, veća zaštita potrošača zbog ujednačavanja standarda objekta iznajmljivača, čime bi se ostvario jedan od ciljeva Strategije razvoja turizma Republike Hrvatske do 2020. godine - smanjenje privatnog smještaja u odnosu na hotelski; omogućavanje vlasnicima nekretnina slobodno nekomercijalno korištenje njihovih nekretnina; rasterećenje zakona brisanjem odredbi

89

koji su se pokazale neprimjenjivim u praksi; olakšano poslovanje poduzetnika i smanjenje troškova poslovanja vezano uz smještaj sezonskih i terenskih radnika koji se ne bi smatrao obavljanjem ugostiteljske djelatnosti; uvođenje ublažavanja postupanja turističkih inspektora prema pružateljima usluga počiniteljima prekršaja primjenom načela oportuniteta, tj. propisivanjem mogućnosti da se bez kažnjavanja otklone nepravilnosti i nedostaci utvrđeni u inspekcijskom nadzoru, a sve u cilju jačanja ukupne konkurentnosti hrvatskog turizma.

- Pravilnik o obrazovanju za provedbu Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti

Tijekom 2017. godine započela je priprema pravilnika kojim bi se propisao stupanj i vrsta obrazovanja, stručne osposobljenosti ili majstorskog ispita potrebnih za obavljanje ugostiteljske djelatnosti prema vrstama ugostiteljskih objekata, kojeg donosi ministar temeljem ovlaštenja iz članka 10. stavka 3. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti.

U pripremu su bili uključeni Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta, Hrvatska gospodarska komora, Hrvatska obrtnička komora, Hrvatska udruga poslodavaca i Agencija za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih, kao nadležni odnosno zainteresirani za rješavanje problematike obrazovanja ugostitelja odnosno zaposlenih u ugostiteljskom objektu. Navedeno je sada obveza, prema važećem Zakonu o obrtu, samo za ugostitelje koji su obrtnici, ali ne i za ugostitelje koji posluju kao trgovačka društva. No, kako stavovi nisu u konačnici usuglašeni, pravilnik još nije pripremljen odnosno donesen.

Uprava je sudjelovala i u pripremi propisa iz nadležnosti drugih ustrojstvenih jedinica Ministarstva.

2. Aktivnosti vezane uz neposrednu provedbu zakona i drugih propisa

Tijekom 2017. godine vezano uz neposrednu provedbu zakona i drugih propisa iz područja ugostiteljstva i pružanja usluga u turizmu provodile su se slijedeće aktivnosti: - davanje tumačenja, informacija, mišljenja, odgovora na predstavke građana, odgovora na upite građana, tijela državne uprave, tijela jedinica lokalne samouprave, strukovnih udruga, komora i sl., odgovore Ustavnom sudu Republike Hrvatske na prijedloge za ocjenu ustavnosti zakona iz nadležnosti Ministarstva, izdavanje potvrda i dr. - riješeno je 96 prijava za pružanje usluga turističkih vodiča na privremenoj i povremenoj osnovi (85 slovenskih državljana, 6 njemačkih državljana, 2 poljska državljana, 2 mađarska državljana i 1 grčkog državljanina).

Navedene aktivnosti obavljane su kontinuirano u propisanim ili zadanim rokovima, u ukupno 1738 neupravna predmeta.

Provedeno je mjerenje administrativnog opterećenja gospodarstva putem SCM metodologije za Zakon o pružanju usluga u turizmu, Zakon o ugostiteljskoj

90

djelatnosti, Zakon o boravišnoj pristojbi i Zakon o članarinama u turističkim zajednicama.U suradnji s drugim ustrojstvenim jedinicama pripremani su odgovori na novinarska pitanja i mišljenja na stajališta Republike Hrvatske, između ostalih o ekonomiji dijeljenja i pristupačnosti, u dijelu iz nadležnosti Ministarstva, a koja su bila upućivana Europskoj komisiji putem drugih ministarstava.

U suradnji s drugim ustrojstvenim jedinicama nastavljena je priprema izrade Središnjeg registra za ugostiteljsku djelatnost i usluge u turizmu kao jedinstvenog elektroničnog sustava, i to u okviru projekta Hrvatski digitalni turizam. Provedena je I faza Zaključka Vlade Republike Hrvatske o uvođenju elektroničkih postupaka za registraciju poslovnog nastana i ishođenje odobrenja za obavljanje uslužne djelatnosti (e-postupci za pristup tržištu usluga putem Jedinstvene kontaktne točke psc.hr), na način da korisnici imaju online dostupne obrasce za registraciju poslovnog nastana i ishođenje rješenja i uputama za e-mail predaju dokumentacije.

Suradnja s tijelima Europske komisije vezano uz provedbu direktiva iz nadležnosti Uprave (direktiva o uslugama, o organiziranim putovanjima, pristupačnosti), kao i vezano uz problematiku kratkoročnog najma, bila je kontinuirana i pravovremena, uz učešće službenika naše Uprave kao predstavnika Ministarstva na šest sastanka radnih tijela Europske komisije u Bruxellesu.

3. Rješavanje u prvostupanjskim i drugostupanjskim upravnim postupcima, upravni nadzor nad radom prvostupanjskih tijela i vođenje upravnih sporova

Tijekom 2017. godine zaprimljene su 122 žalbe izjavljene protiv prvostupanjskih rješenja ureda državne uprave u županijama i upravnog tijela Grada Zagreba nadležnog za poslove ugostiteljstva i turizma, te sve riješene u 2017. godini, u zakonskom roku. Ukupno je vođeno 63 upravnih sporova, od čega su u 2017. godini okončano 36, a u 27 su izjavljene žalbe na prvostupanjske presude upravnih sudova.

U 2017. godini obavljeno je ukupno 8 upravnih nadzora.

4. Praćenje stanja i propisa vezanih uz sektor turizma, sudjelovanje u radu radnih skupina i drugih stručnih i radnih tijela, sudjelovanje na seminarima i sl.

U 2017. godini, kontinuirano su obavljani poslovi iz nadležnosti Uprave kao što su davanje mišljenja na propise, programe, izvješća, akcijske planove, iz nadležnosti drugih državnih tijela, pokretane su inicijative za izmjenu propisa iz nadležnosti drugih državnih tijela, pripremana su tražena izvješća i sl.

Predstavnici Uprave sudjelovali su na sastancima i u radu više radnih skupina vezano uz pripremu propisa i njihovu primjenu, kako iz nadležnosti Ministarstva turizma tako i drugih tijela državne uprave, održanih na inicijativu Ministarstva turizma ili drugih državnih tijela, komora, strukovnih udruga i sl.

91

Službenici Uprave sudjelovali su na edukativnim radionicama vezano uz potrebe poslova koje obavljaju u okviru radnog mjesta, organiziranih u Državnoj školi za javnu upravu i dr.

Predstavnici Uprave sudjelovali su i u radu radnih tijela Vlade Republike Hrvatske, te radnih tijela Hrvatskog sabora i sjednica Hrvatskog sabora vezano uz problematiku vezanu uz područje turizma.

Kontinuirano je praćeno stanje i propisi vezani uz sektor turizma, kako propisi Republike Hrvatske, tako i Europske unije i to prvenstveno radi potrebe usklađivanja hrvatskog zakonodavstva s pravnom stečevinom Europske unije, ali i propisi država članica Europskog gospodarskog prostora i trećih zemalja.

Vezano uz pripremu propisa predstavnici Uprave sudjelovali su na stručnim skupovima i seminarima u organizaciji drugih tijela državne uprave, komora i strukovnih udruga, te kao članovi ispitnih komisija za polaganje stručnih ispita za turističkog vodiča i voditelja poslovnice sudjelovali u njihovom izvođenju na visokim učilištima, te ispitivači na općem i posebnom dijelu državnog stručnog ispita pri Ministarstvu uprave.

Ostvarena je i suradnja s tijelima Europske unije i središnjim i drugim tijelima državne uprave u Republici Hrvatskoj vezano uz pripremu i provođenje propisa u području turizma.

5. Davanje mišljenja na propise iz nadležnosti drugih tijela državne uprave

Tijekom 2017. godine kontinuirano su pripremana mišljenja na propise, programe, izvješća, akcijske planove, inicijative za izmjenu propisa, pokretane inicijative za izmjenu propisa iz nadležnosti drugih tijela državne uprave, dostavljana zatražena izvješća i slično.

92

RBSPECIFIČNI

CILJEVIZADATAK/





MORA OBAVITI



VRSTAAKTIVNOSTI


/NENAPOMENA




poduzeti?









Vlade.



i analiza






A B C D E F G H J K

1. Stvaranje uvjeta za

podizanja konkurentnosti hrvatskog turizma

NORMATIVNIM RJEŠENJIMA - izrada propisa iz djelokruga

Uprave koji će doprinijeti pojednostavljenju

poslovanja i uklanjanju prepreka u poslovanju u području ugostiteljstva i turizma, ulaganjima u

turistički sektor i većem zapošljavanju

Novo otvorenim ugostiteljsko-

turističkim objektima,

podizanjem kvalitete objekata i usluga i povećanjem broja novozaposlenih u sektoru turizma

Uprava za pravne poslove

U propisanom ili zadanom roku,

kontunuirano tijekom 2017.

Strategija razvoja hrvatskog turizma do 2020. godine Strateški plan

turizma Republike Hrvatske 2016. -

2018.

Z DA, djelomično

Zakon o pružanju usluga

u turizmu je donesen,

započet je rad na izradi nacrta

prijedloga Zakona o

izmjenama o dopunama Zakona o

ugostiteljskoj djelatnosti, ali, iako je započet rad na pravilniku

vezano uz potrebno

obrazovanje ugostitelja prema vrsti

ugostiteljskog objekta isti nije

u konačnici usuglašen, odnosno donesen.

6. Uprava za pravne poslove

93

Aktivnosti vezane uz neposrednu provedbu

zakona i drugih propisa - davanja informacija,

mišljenja, odgovori na upite i predstavke

građana i dr., odgovori na zastupnička pitanja, izdavanje potvrda i sl.

Ažurnim postupanjem u propisanim ili

zadanim rokovima


U propisanom ili zadanom roku,

kontinuirano tijekom 2017.

P DA, u potpunosti

Rješavanje u prvostupanjskim i

drugostupanjskim upravnim postupcima i upravni nadzor nad radom

prvostupanjskih tijela, vođenje upravnih sporova

Ažurnim rješavanjem u

propisanim rokovima,

izvršavanjem plana nadzora


U propisanim rokovima,


I DA, u potpunosti

Praćenje stanja i propisa vezanih uz sektor turizma -

u Republici Hrvatskoj, Europskoj uniji odnosno

Europskom gospodarskom području, te trećim

zemljama, organiziranje i sudjelovanju u radu radnih skupina i drugih stručnih i radnih tijela, sudjelovanje

na seminarima i sl. ,

Izvršenjem planiranih zadataka

u rokovima


U zadanim rokovima,


A DA, u potpunosti

Davanje mišljenja na propise iz nadležnosti drugih tijela državne uprave, suradnja s

komorama i strukovnim udrugama u području

turizma, organiziranje i sudjelovanje u radu

radionica, konferencija i drugih skupova, suradnja s

Vladom Republike Hrvatske i Hrvatskim

saborom i njihovim tijelima, suradnja s medijima,

suradnja s tijelima Europske unije i dr.

Izvršavanjem zadataka u

rokovima, odnosno kontinuirano tijekom

2017.


U zadanim rokovima,

kontinuirano tijekom 2017. godine

O DA, u potpunosti

1.Stvaranje uvjeta za

podizanja konkurentnosti hrvatskog turizma

94

7. Samostalni sektor turističke inspekcije

Turistička inspekcija Ministarstva turizma je u 2017. godini, do donošenja Uredbe o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva turizma („Narodne novine“ broj 96/17.) i Pravilnika o unutarnjem redu Ministarstva turizma iz prosinca 2017., organizacijski djelovala sukladno dosadašnjoj Uredbi o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva turizma („Narodne novine“, broj 55/14. i 17/15.) i Pravilniku o unutarnjem redu Ministarstva turizma, KLASA: 022-01/14-01/5, URBROJ: 529-02-14-4 od 7. srpnja 2014., kao i izmjenama i dopunama istog, odnosno na terenu putem pet Službi turističke inspekcije – područnih jedinica, sa sjedištima u: Zagrebu, Puli, Rijeci, Splitu i Osijeku i 21 ispostavi tih područnih jedinica.

Inspekcijske nadzore na terenu, u prvom stupnju, u pet službi turističke inspekcije – područnim jedinicama, u izvještajnom razdoblju, provodilo je 54 turističkih inspektora, koji su obavili ukupno 10.489 inspekcijskih nadzora, što je 7,3% više od planiranog broja inspekcijskih nadzora za 2017. godinu. Od navedenog broja inspekcijskih nadzora, 9.682 je provedeno nad poslovanjem pravnih i fizičkih osoba koje obavljaju ugostiteljsku djelatnost ili pružaju ugostiteljske usluge, a 807 nad poslovanjem pružatelja usluga u turizmu. Iz navedenog broja inspekcijskih nadzora, proizlazi da su turistički inspektori obavili inspekcijski nadzor nad 8% objekata/subjekata pod nadzorom (u odnosu na 2016. godinu obuhvaćen je jednak udio objekata/subjekata pod nadzorom Turističke inspekcije).

Od sveukupno 10.489 obavljenih inspekcijskih nadzora, turistički inspektori su obavili 1.511 nadzora po predstavkama i prijavama pravnih i fizičkih osoba i institucija (što je 14% od ukupnog broja inspekcijskih nadzora, a 1% više nego u 2016. godini), u kojima je ukazivano na potrebu zaštite javnog interesa, i to: 1.413 nadzora u području ugostiteljstva, a 98 nadzora u području turizma. Kod 619 objekta/subjekta nadzora nisu utvrđene povrede propisa, što znači da je 59% prijava bilo opravdano (7% manje nego u 2016. godini).

Iz područja ugostiteljstva, po skupinama inspekcijskim nadzorom obuhvaćenih ugostiteljskih objekata, obavljeno je: 329 inspekcijskih nadzora ugostiteljskih objekata iz skupine „Hoteli“ (od kojih 276 hotela), 35 inspekcijskih nadzora ugostiteljskih objekata iz skupine „Kampovi“ (od kojih 27 kampova), 409 inspekcijskih nadzora ugostiteljskih objekata iz skupine „Ostali ugostiteljski objekti za smještaj“, 7.277 inspekcijskih nadzora u ugostiteljskim objektima za prehranu, pića i napitke, 1.438 inspekcijskih nadzora nad pružateljima usluga u domaćinstvu i obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu, te 194 inspekcijska nadzora kampiranja izvan kampa.

Iz područja turizma, po vrstama inspekcijskim nadzorom obuhvaćenih turističkih subjekata/objekata, obavljeno je: 370 inspekcijskih nadzora turističkih agencija, 130 inspekcijskih nadzora turističkih vodiča, turističkih pratitelja, turističkih animatora i turističkih zastupnika, 180 inspekcijskih nadzora turističkih usluga u nautičkom turizmu (od kojeg broja 36 luka nautičkog turizma - marina i 124 plovna objekta), 23 inspekcijska nadzora koji uključuju športsko-rekreativne aktivnosti, 18 inspekcijskih nadzora turističkih usluga u ostalim oblicima turističke ponude, 85 inspekcijskih

95

nadzora ostalih turističkih usluga i jedan inspekcijski nadzor turističkih usluga na obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu.

Od ukupno 10.489 obavljenih inspekcijskih nadzora, turistički inspektori u 7.697 inspekcijskih nadzora nisu utvrdili povrede propisa, što znači da je 73% nadziranih subjekata i objekata poslovalo u skladu s propisima (8% više nego u 2016. godini) , dok su u 2.792 (27%) inspekcijska nadzora turistički inspektori utvrdili ukupno 3.054 razne povrede propisa, i to: 2.947 povreda iz područja ugostiteljstva, odnosno 107 povreda propisa iz područja turizma.

Za utvrđene povrede propisa (3.054) turistički inspektori su podnijeli nadležnim prekršajnim sudovima 851 optužni prijedlog za pokretanje prekršajnih postupaka, izdali 71 su prekršajni nalog u ukupnom iznosu od 143.078,12 kuna, naplatili su 2.476 kazni na mjestu izvršenja prekršaja u ukupnom iznosu od 3.881.750,00 kuna, te su neposredno uprihodili u državni proračun sveukupno 4.069.258,90 kuna.

Turistički inspektori su donijeli sveukupno i 721 upravno rješenje (702 iz područja ugostiteljstva, 19 iz područja turizma), od kojih se 49 upravnih rješenja odnosi na zabranu pružanja usluga suprotno rješenju nadležnog tijela (ugostiteljskih ili usluga u turizmu), 460 upravnih rješenja odnosi se na otklanjanje utvrđenih nedostataka i nepravilnosti, 136 usmenih rješenja odnosi se na zabranu kampiranja izvan kampa, a 76 upravnih rješenja na provedbu Zakona o općem upravnom postupku.

Planom rada Samostalnog sektora turističke inspekcije za 2017. godinu, planirana je i realizirana suradnja i s drugim tijelima državne uprave, s kojima su turistički inspektori obavljali akcijske inspekcijske nadzore. Najznačajniji akcijski inspekcijski nadzori u 2017. godini su oni koji su se odvijali istovremeno s većim brojem turističkih inspektora na cijelom području Republike Hrvatske, odnosno nad ciljanim pružateljima ugostiteljskih usluga u svim Službama turističke inspekcije – Područnim jedinicama, od kojih ističemo inspekcijske nadzore u suradnji s Carinskom upravom Ministarstva financija u zajedničkoj akciji naziva „Iznajmljivač“, te inspekcijske nadzore nad poslovanjem ugostiteljskih objekata na odmorištima autocesta sa Sanitarnim inspektorima Ministarstva zdravstva.U zajedničkoj akciji u suradnji sa Sanitarnim inspektorima Ministarstva zdravstva, turistički inspektori su u pripremi glavne turističke sezone proveli 66 inspekcijskih nadzora nad poslovanjem ugostiteljskih objekata na odmorištima autoceste A-1, A-6, A-8 i A-9, i ostalim magistralnim pravcima, u kojima su u 14 (21%) ugostiteljskih objekata utvrdili različite povrede propisa.U zajedničkoj akciji „Iznajmljivač“, u suradnji sa službenicima Carinske uprave Ministarstva financija, čiji je cilj bio usmjeren na zaštitu gostiju u pogledu kvalitete pruženih ugostiteljskih usluga u domaćinstvu iznajmljivača, kao najbrojnijoj vrsti pružatelja ugostiteljskih usluga (više od 60%), turistički inspektori su u glavnoj turističkoj sezoni proveli 270 inspekcijskih nadzora u kojima su kod 31 (11%) iznajmljivača utvrdili ukupno 32 različite povrede propisa.Nadalje, najznačajniji akcijski inspekcijski nadzori su se odnosili i na: kontrolu iznajmljivača koji su nudili usluge smještaja izvan svog smještajnog objekta s

96

komunalnim redarima, djelatnicima MUP-a i službenicima Carinske uprave Ministarstva financija; kontrolu zabrane usluživanja i dopuštanja konzumiranja alkoholnih pića, drugih pića i/ili napitaka koji sadržavaju alkohol u ugostiteljskim objektima osobama mlađim od 18 godina, te kontrolu pridržavanja propisanog radnog vremena ugostiteljskih objekata s djelatnicima MUP-a, kontrolu pružatelja usluga turističkog vodiča, kao i na inspekcijske nadzore provedene na manifestacijama (pretežito tijekom turističke sezone ili za vrijeme adventa).

Osim navedenih suradnji, Turistička inspekcija kontinuirano surađuje s: Ministarstvom rada i mirovinskog sustava, Poreznom upravom, te Lučkom upravom i ostalim tijelima uključenim u Obalnu stražu, što olakšava provođenje inspekcijskih nadzora na moru i na otocima, te na dislociranim lokacijama u priobalnom dijelu.Zbog potreba za pojačanom kontrolom pružatelja ugostiteljskih i turističkih usluga u primorskim mjestima i naseljima Republike Hrvatske s većom koncentracijom dolazaka i noćenja turista tijekom glavne turističke sezone, i 2017. godine je uspostavljen model pružanja ispomoći turističkih inspektora iz kontinentalnih u primorske ustrojstvene jedinice, s dva turistička inspektora iz Službe turističke inspekcije - Područne jedinice Zagreb i jednim turističkim inspektorom iz Službe turističke inspekcije – Područne jedinice Osijek. Navedeni turistički inspektori pridonijeli su ostvarenju boljih rezultata rada u Službi turističke inspekcije – Područnoj jedinici Split i Rijeka ostvarivši 137 inspekcijskih nadzora, u kojima su utvrdili 42 povrede propisa, na temelju kojih su od prekršitelja naplatili 39 kazni na mjestu izvršenja prekršaja u ukupnom iznosu od 48.250 kuna.Samostalni sektor turističke inspekcije je u 2017. godini donio radi ujednačenog i pravilnog postupanja turističkih inspektora u provođenju inspekcijskih nadzora kao i organizacije rada ustrojstvenih jedinica Turističke inspekcije ukupno 15 naputaka za rad.

Navedenim naputcima razrađena su pojedina organizacijska pitanja vezana za rad Turističke inspekcije, kao i pitanja u pogledu jednoobraznog rješavanja i primjene pojedinih zakonskih i podzakonskih propisa, odnosno, između ostalog, doneseni su naputci o: uplati prihoda državnog proračuna, novinama u Zakonu o pružanju usluga u turizmu (npr. kod turističkih agencija, turističkih vodiča), nadležnosti turističkih inspektora u kontroli Zakona o ograničenju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda, novinama u Uredbi o tarifi upravnih pristojbi, izmjenama Pravilnika o razvrstavanju i kategorizaciji objekata u kojima se pružaju ugostiteljske usluge na obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu, u domaćinstvu i dr.

Kako bi se pripremio konačan prijedlog novog Zakona o pružanju usluga u turizmu, djelatnici Samostalnog sektora turističke inspekcije su tijekom 2017. godine intenzivno davali svoje prijedloge na nacrt navedenog Zakona, a poglavito u dijelu obavljanja inspekcijskih poslova. Tako da je još tijekom 2017., Hrvatski sabor na sjednici održanoj 15. prosinca 2017. godine, donio novi Zakon o pružanju usluga u turizmu koji je stupio na snagu 1. siječnja 2018. godine.

U cilju preventivnog djelovanja, djelatnici Samostalnog sektora turističke inspekcije su i tijekom 2017. godine sudjelovali u edukativnim aktivnostima u organizaciji turističkih zajednica, Hrvatske gospodarske komore (HGK), udruženja ugostitelja diljem Hrvatske (npr.

97

„Forum zagrebačkih ugostitelja“ u Zagrebu), Hrvatske udruge za turizam i ruralni razvoj „Klub članova selo“ i dr.

Putem web portala Ministarstva turizma, na e-mail: [email protected], kao centralnog mjesta za zaprimanje svih elektronskih podnesaka za Turističku inspekciju, u 2017. godini zaprimljene su i riješene 443 prijave (52% više nego 2016. godine), a svim podnositeljima prijava poznatog identiteta dostavljene su obavijesti o postupanju turističkih inspektora.

Za potrebe Pučkih pravobranitelja, kao i Pravobraniteljice za djecu, Ureda za suzbijanje zlouporabe droga Vlade Republike Hrvatske, Carinske uprave Ministarstva financija, te zahtjeva medijskih kuća, Samostalni sektor turističke inspekcije izradio je više različitih izvješća o radu turističkih inspektora odnosno iz djelokruga nadležnosti Turističke inspekcije Ministarstva turizma, od kojih je 17 zavedeno u e-Pisarnici.U cilju izrade baza podataka o objektima/subjektima nadzora Turističke inspekcije u 2017. godini, Službe turističke inspekcije - područne jedinice organizirale su prikupljanje informacija o broju ugostiteljskih i turističkih objekata/subjekata nadzora u mjesnoj nadležnosti svake Službe turističke inspekcije - područne jedinice, odnosno realizirani su obilasci nadležnih ureda državne uprave, te su korišteni podaci o smještajnim objektima (pružateljima ugostiteljskih usluga smještaja) iz informacijskog sustava HTZ-a, sustava eVisitor. Kako bi se ostvario prijenos podataka iz Obrtnog registra i pristup na ISOR web servis, po naputku Ministarstva poduzetništva i obrta, uspostavljena je suradnja s Ministarstvom financija, te su pribavljeni potrebni certifikati (aplikacijski i poslužiteljski certifikat FINA-e RDC-a) za komunikaciju. Međutim, problematika točnih podataka pružatelja ugostiteljskih i turističkih usluga riješit će se tek konačnom uspostavom Središnjeg registra za ugostiteljsku djelatnost i usluge u turizmu.Tijekom 2017. godine, Samostalni sektor turističke inspekcije obavio je i šest (6) stručnih nadzora nad radom turističkih inspektora u I. stupnju (u Službi turističke inspekcije - područnoj jedinici Zagreb, Rijeka i Split), prilikom kojih je obuhvaćen i rad inspektora u aplikativnom rješenju eOčevidnik turističkog inspektora.Povjerenstvo za žalbe Ministarstva turizma (u daljnjem tekstu: Povjerenstvo), koje sukladno članku 21. stavku 2. Zakona o turističkoj inspekciji rješava žalbe na prvostupanjska upravna rješenja turističkih inspektora, održalo je tijekom 2017. dvije sjednice na kojima je riješeno sedam žalbi koje su podnesene na rješenja turističkih inspektora Službi turističke inspekcije - područnih jedinica. U svih sedam predmeta po žalbi na rješenja turističkih inspektora, odnosno na četiri žalbe pravnih osoba, jednu žalbu fizičke osobe – obrtnika i dvije žalbe fizičkih osoba – građana, donesene su jednoglasne odluke Povjerenstva kojim se žalbe odbijaju. S obzirom na broj donesenih upravnih rješenja turističkih inspektora, tj. njih 721, proizlazi da su na samo 1% donesenih prvostupanjskih upravnih rješenja podnesene žalbe pravnih i fizičkih osoba.

Tijekom 2017. godine, na traženje Upravnih sudova u Rijeci i Splitu, Samostalni sektor turističke inspekcije dao je odgovore na tužbe u tri predmeta, te je Visokom upravnom suda odgovarao na tri žalbe.

98

mailto:[email protected]

Vladina mjera “Stručnog osposobljavanja bez zasnivanja radnog odnosa”, koja je u Ministarstvu turizma u 2017. godini započela s 10. travnjem i traje do 9. travnja 2018. godine, omogućila je stručno osposobljavanje dvojici polaznika u Službi turističke inspekcije – Područnoj jedinici Split i Osijek.

Planirane aktivnosti Samostalnog sektora turističke inspekcije za 2017. realizirane su sukladno planiranim operativnim aktivnostima u 2017. godini, te su turistički inspektori svojim prisustvovanjem na terenu utjecali na razinu kvalitete u turizmu, što je razvidno i iz smanjenog postotka prekršitelja, kojih je u 2017. godini bilo 27% u odnosu na sveukupan broj nadziranih pružatelja usluga u ugostiteljstvu i turizmu (odnosno za 8% manje u odnosu na 2016. godinu), što pridonosi i ostvarivanju misije Ministarstva turizma.

99

RBSPECIFIČNI

CILJEVIZADATAK/





MORA OBAVITI

RIZICI



VRSTAAKTIVNOSTI

OSTVARENO DA/DJELOMIČNO/NE

NAPOMENA



Koje specifične zadatke/aktivnosti moramo poduzeti?




zadataka, najniža ustrojstvena

jedinica?

Kada aktivnosti/

zadaci moraju biti dovršeni?

Moguće prijetnje ostvarenju postavljenih ciljeva?

Referenca na strateški plan MURH-

a, na neku drugu sektorsku strategiju,

na smjernice ekonomske i fiskalne









A B C D E F G H I J K

Održavanje postavljenih standarda kvalitete u području

ugostiteljstva i turizma

Provođenjem inspekcijskih nadzora turističkih inspektora

nad pružateljima ugostiteljskih usluga i usluga u turizmu

Postotak realiziranih inspekcijskih nadzora

turističkih inspektora nad pružateljima ugostiteljskih usluga i usluga u turizmu

Samostalni sektor turističke

inspekcije/ Službe

turističke inspekcije - Područne- jedinice/Ispostave

Službi turističke

inspekcije - Područnih jedinica

cjelogodišnja aktivnost

Nedostatan broj turističkih inspektora s obzirom na postojeći broj registriranih ugostiteljskih i turističkih objekata/ subjekata nadzora u RH;

Povećan opseg poslova administrativne prirode koji ostavlja manje radnog vremena za obavljanje

inspekcijskih nadzora (inspektor u Ispostavi, između ostalog, obavlja i poslove zaprimanja i slanja pošte, otvaranja upravnih i neupravnih

predmeta i dr.);Nedostatak proračunskih sredstava za operativno

provođenje planiranih inspekcijskih nadzora (pitanje raspolaganja službenim vozilima, pitanje

mogućnosti korištenja rent-a-car vozila, pitanje raspolaganjaprivatnim vozilima u službene svrhe i

mogućnosti financiranja goriva iz proračunskih sredstava i dr.);

Neadekvatne baze podataka o registriranim ugostiteljskim i turističkim objektima/subjektima (isto onemogućuje učinkovito planiranje rada u

dijelu provođenja inspekcijskih nadzora); Dotrajalost informatičke i druge opreme potrebne

za rad turističkih inspektora (laptopi, prijenosni printeri, stolna računala, mobiteli i dr.)koja je u postupku transformacije Državnog inspektorata

preuzeta u Ministarstvo turizma, kao i mogućnosti zamjene IT i druge opreme nabavkom nove

opreme.

Strateški plan MINT-a 2017-2019., Godišnji

plan rada Samostalnog

sektora turističke inspekcije za 2017.

i Plan prijama u državnu službu za

tijela državne uprave i stručne službe i urede

Vlade Republike Hrvatske za 2017.

P, I, A DA

7. Samostalni sektor turističke inspekcije - Realizacija Godišnjeg plana rada za 2017. godinu

100

Održavanje postavljenih

standarda kvalitete u području


Planiranjem provođenja inspekcijskih nadzora po

ugostiteljskim i turističkim objektima/subjektima(Planiranjem rada po

objektima/subjektima inspekcijskog nadzora smanjuje se mogućnost

stihijskog rada turističkih inspektora, kao i ponavljanje obavljanja

inspekcijskog nadzora nad istim objektom/subjektom, te se postiže

ciljana kvaliteta rada ugostiteljskih i turističkih objekata/subjekata na

teritoriju cijele RH)

Postotak realizacije Plana rada Samostalnog sektora turističke

inspekcije


inspekcije/Službe turističke

inspekcije - Područne-jedinice

cjelogodišnja i mjesečna aktivnost

Korištenje neadekvatne baze podataka o ugostiteljskim i turističkim objektima/subjektima (baza pravnih i fizičkih osoba iz aplikacije eOčevidnik sadržava ne cijelovite podatke iz Obrtnog i Sudskog registra, koji nisu dostatni za planiranje inspekcijskih nadzora po ugostiteljskim i turističkim objektima/subjektima);Ne uspostava Središnjeg registra za ugostiteljsku djelatnost i usluge u turizmu.

Strateški plan MINT-a 2017-2019.,

Godišnji plan rada Samostalnog sektora turističke inspekcije za

2017.,Godišnji planovi rada i

operativni planovi rada Službi turističke inspekcije - Područnih

jedinica za 2017.

P, I, A DA

Provođenjem inspekcijskih nadzora turističkih inspektora po zaprimljenim prijavama građana RH, kao i prijavama stranih državljana te drugih tijela državne uprave i institucija

Postotak riješenih prijava na rad objekata/subjekata koji

pružaju ugostiteljske usluge i usluge u turizmu

Službe turističke inspekcije - Područne jedinice


Nedostatan broj turističkih inspektora s obzirom na broj zaprimljenih prijava;Nedostatak proračunskih sredstava (u slučaju potrebe za dodatnim operativnim troškovima kod prostorno udaljenih objekata/subjekata inspekcijskog nadzora, npr. objekata na udaljenim otocima)

Strateški plan MINT-a 2017-2019.

i Godišnji plan rada Samostalnog sektora turističke inspekcije

za 2017.

P, I, A DA

Razvijanjem suradnje s drugim inspekcijskim tijelima (radi provođenja cjelovitog inspekcijskog nadzora nad pravnim i fizičkim osobama koje pružaju ugostiteljske usluge i usluge u turizmu potrebno je planirati nadzore u suradnji s drugim tijelima, što u konačnici smanjuje trošak inspekcijskog nadzora (korištenje plovila lučke kapetanije, Obalne straže, korištenjem službenih automobila MUP-a i dr. ).

Broj realiziranih inspekcijskih nadzora koji su planirani s

drugim inspekcijskim tijelima (poglavito Carinskom upravom, MUP-om,

Sanitarnom inspekcijom, te tijelima uključenim u

Središnju koordinaciju za zaštitu prava i interesa Republike Hrvatske na

moru)


inspekcije/ Službe turističkih

inspekcija - Područnih

jedinica


Nedostatak proračunskih sredstava (u slučaju potrebe za dodatnim operativnim troškovima kod prostorno udaljenih objekata/subjekata inspekcijskog nadzora, npr. objekata koji se nalaze dislocirano od kopna, na udaljenim otocima); Neprepoznavanje potrebe za suradnjom (bilo od Samostalnog sektora turističke inspekcije ili tijela s kojim je potrebno realizirati suradnju radi ekonomičnosti i racionalizacije provođenja inspekcijskih nadzora kod pravnih/fizičkih osoba)



za 2017.

P, I, A DA

Rješavanje predmeta po žalbi na prvostupanjska rješenja turističkih inspektora

Postotak realiziranih predmeta po žalbi na

prvostupanjska rješenja turističkih inspektotra


inspekcije


Nesrazmjer broja zaprimljenih žalbi u odnosu na broj izvršitelja u Samostalnom sektoru turističke inspekcije

Godišnji plan rada Samostalnog sektora turističke inspekcije

za 2017.

P,I DA



101

Davanje odgovora na tužbe u upravnim sporovima predmeta turističkih inspektora

Postotak realiziranih odgovora na tužbe


inspekcije/ Služba

inspekcijskog nadzora u području



Nesrazmjer broja zaprimljenih tužbi u odnosu na broj izvršitelja, turističkih inspektora iz Službe nadzora u području ugostiteljstva i turizma


za 2017.

P, A

DA

Izrada izvješća i davanje odgovora na podneske drugih tijela državne uprave (Pravobraniteljici za djecu, Ombudsmanu, Hrvatskom saboru i dr.), te na novinarske upite

Postotak realiziranih izvješća i odgovora


inspekcije/ Služba




Moguće tehničke smetnje i ograničenja u radu s informacijskim sustavom eOčevidnik s obzirom na zahtjev;Nesrazmjer broja zaprimljenih podnesaka tijela državne uprave i dr. tijela, te novinarskih upita u odnosu na broj izvršitelja u Službi nadzora u području ugostiteljstva i turizma u nekim vremenskim razdobljima dovode do "uskih grla" .


za 2017.

P, I, A DA

Izrada relevantnih baza podataka registriranih ugostiteljskih i turističkih objekata/ subjekata potrebnih za realno i učinkovito planiranje inspekcijskih nadzora

Korištenjem baza podataka iz informacijskog sustava

eVisitor HTZ-a;Preoblikovanje baze

podataka pravnih i fizičkih osoba u aplikaciji eOčevidnik

prelaskom na OIB sustav (isto uključuje: izradu web servisa, odnosno inicijalni

eksport/import, spajanje na web servise (pretraživanje i objave), promjena sheme baze sukladno modelima

FINA-e, te potrebne promjene ekrana (tvrtke,

obrti, pretraživanje);Ostvarivanje suradnje s FINA-om i Ministarstvom

gospodarstva, poduzetništva i obrta;

Sudjelovanje u realizaciji Središnjeg registra za

ugostiteljsku djelatnost i usluge u turizmu.


inspekcije/ Služba


ugostiteljstva i turizma/Služba

za informatičke i opće poslove


Pitanje funkcionalnosti informacijskog sustava eVisitor;Pitanje komplikacija pri prelasku na novi sustav vođenja baze podataka u aplikaciji eOčevidnik, kao i vremena potrebnog za realizaciju istog; Pitanje vremena potrebnog za realizaciju Središnjeg registra za ugostiteljsku djelatnost i usluge u turizmu;Pitanje realizacije razmjene podataka unutar sustava državne informacijske infrastrukture, odnosno osiguranje interoperabilnosti javnih registara i informacijskih sustava tijela javnog sektora, sukladno odredbi članka 4. stavka 1., Zakona o državnoj informacijskoj infrastrukturi (NN, broj 92/14.);Pitanje dostatnosti odobrenih proračunskih sredstava u jedinicama lokalne i regionalne samouprave i proračunskim sredstvima Ministarstva turizma za razvijanje informacijske infrastrukture te povezivanje podataka.



za 2017.

P, A DA



102

103

Korištenje i daljnji razvoj aplikacije eOčevidnik turističkog inspektora (korištenjem istog pruža se cjeloviti uvid u postupanje turističkih inspektora, od segmenta vođenja predmeta do generiranja različitih brzih izvješća po inspektoru, odnosno određenoj ustrojstvenoj jedinici, te u okviru zadanih vremenskih razdoblja).

Realizacijom unosa podataka u eOčevidnik od

strane turističkih inspektora;Odgovaranjem broja

inspekcijskih nadzora broju inspekcijskih nadzora zavedenih u aplikaciji

eOčevidnik;Poštivanjem odredbi

Pravilnika o sadržaju, obliku i načinu vođenja očevidnika

turističkih inspektora


inspekcije/ Službe turističke

inspekcije - Područne jedinice


Nepoštovanje odredbi Pavilnika o sadržaju, obliku i načinu vođenja očevidnika turističkih inspektora



za 2017.

P, A

DA

Ujednačeno, pravilno i učinkovito djelovanje turističkih inspektora uz korištenje internih radnih postupaka (donošenjem naputaka za postupanje, propisivanjem obrazaca, razvijanjem dijagrama tijeka i dr.)

Donošenjem internih naputaka za postupanje

turističkih inspektora


inspekcije/ Služba




Nedonošenjem internih naputaka za provođenje inspekcijskog nadzora moguće je različito postupanje turističkih inspektora u provođenju inspekcijskog nadzora.



za 2017.

P, A, I DA

Sudjelovanjem u izradi normativnih akata iz područja ugostiteljstva i pružanja usluga u turizmu

Broj danih prijedloga i mišljenja na propise iz

područja ugostiteljstva i pružanja usluga u turizmu


inspekcije/ Služba




Ne prihvaćanje prijedloga Samostalnog sektora turističke inspekcije za izmjenu i dopunu normativnih akata iz područja ugostiteljstva i pružanja usluga u turizmu, može dovesti do loše operativne provedbe navedenih zakonskih i podzakonskih akata.


za 2017.

Z DA

Edukacija vježbenika, odnosno osoba na stručnom osposobljavanju bez zasnivanja radnog odnosa za obavljanje poslova turističkih inspektora

Postotak vježbenika s položenim državnim stručnim ispitom po

završenom stručnom usavršavanju


inspekcije/ Služba


ugostiteljstva i turizma/Službe

turističke inspekcije


Nezainteresiranost vježbenika, odnosno osoba na stručnom usavršavanju; Nemogućnost usvajanja znanja i vještina za radno mjesto turističkog inspektora


za 2017. i Plan prijma na stručno

osposobljavanje osoba bez radnog

iskustva bez zasnivanja radnog

odnosa u Ministarstvo turizma

za 2017. godinu

P, A ,I DA



104

8.Samostalni odjel za provedbu i praćenje strategije razvoja turizma

Analizom planiranih zadataka i aktivnosti definiranih u Godišnjem planu rada za 2017. godinu, u Samostalnom odjelu za provedbu i praćenje strategije razvoja turizma, kao jedne od samostalnih unutarnjih ustrojstvenih jedinica u sastavu Ministarstva turizma Republike Hrvatske, temeljem indikatora rezultata i roka u kojem je planirani zadatak i aktivnost trebalo izvršiti, može se zaključiti da su sve planirane aktivnosti tijekom 2017. godine ostvarene u potpunosti i to kako slijedi:

Uspostavljeno je Međuministarsko stručno vijeće za turizam, izrađeni su dokumenti za sjednicu Međuministarskog stručnog vijeća za turizam te je održana i sjednica;

Radi heterogenosti i interdisciplinarnosti turizma, uključena su i druga ministarstava koji su nositelji pojedinih mjera i aktivnosti kao preduvjet za provedbu Strategije razvoja turizma Republike Hrvatske do 2020. godine (u daljnjem tekstu: Strategija), uspostavljena je mreža koordinatora, a radi što kvalitetnije komunikacije i praćenja provedbe akcijskih planova i nacionalnih programa Strategije;

Koordinirana je izrada Prijedloga godišnjeg akcijskog plana provedbe Strategije razvoja turizma Republike Hrvatske do 2020. godine, za 2017. godinu u cilju usuglašavanja na sjednici Međuministarskog stručnog vijeća za turizam;

Prikupljeni su, obrađeni i analizirani podaci te je izrađeno Izvješće o realizaciji godišnjeg akcijskog plana provedbe Strategije razvoja turizma Republike Hrvatske do 2020. godine za 2016. godinu;

Prikupljeni su, obrađeni i analizirani podaci te je izrađeno Izvješće o statusu i realizaciji akcijskih planova i nacionalnih programa provedbe Strategije razvoja turizma Republike Hrvatske do 2020. godine prema aktivnostima i nositeljima;

Izrađeno je Izvješće o praćenju ostvarenja ciljeva i očekivanih učinaka Strategije razvoja turizma Republike Hrvatske od 2013. do (2016.) 2020. godine – prikupljeni su, obrađeni i analizirani podaci te prikazani: glavni cilj i svi strateški ciljevi prema Strategiji i ostvarenje u 2013., 2014., 2015. i 2016. godini;

Prikupljeni su, obrađeni i analizirani podaci te su izrađena Izvješća o praćenju ostvarenih ciljeva i očekivanih učinaka Strategije razvoja turizma Republike Hrvatske od 2013. do (2016.) 2020. godine za:

o Ponuda i iskorištenost/Poboljšanje strukture i kvalitete smještaja; o Novozaposleni; o Investicije; o Potrošnja; o Potražnja; o Povećanje atraktivnosti i konkurentnosti.

105

RBSPECIFIČNI

CILJEVIZADATAK/


ODGOVORNA USTROJSTVENA

JEDINICA/RADNASKUPINA/PROJEKT


MORA OBAVITI



VRSTAAKTIVNOSTI


/NENAPOMENA




poduzeti?











i analiza






A B C D E F H I J KRadi heterogenosti i interdisciplinarnosti turizma, uključiti i

druga ministarstava koji su nositelji

pojedinih mjera i aktivnosti kao

preduvjet za provedbu Strategije razvoja turizma Republike Hrvatske do 2020.

godine

Uspostavljeno Međuministarsko stručno vijeće za

turizam

I. kvartal A

Uspostavljeno je

Međuministarsko stručno vijeće za turizam -

ostvareno potpuno

Izrađivanje izvješća i informacija vezano za

sjednice Međuministarskog stručnog vijeća za

turizam

Izrađena izvješća i informacije vezano

za sjednice Međuministarskog stručnog vijeća za

turizam

kontinuirano A

Izrađena su izvješća i

informacije za sjednicu

Međuministarskog stručnog

vijeća za turizam -

ostvareno potpuno

8. Samostalni odjel za provedbu i praćenje Strategije razvoja turizma

Obavljanje stručnih poslova koji se odnose na pripremu sjednica Međuministarskog

stručnog vijeća za turizam

1.

Samostalni odjel za provedbu i praćenje Strategije razvoja

turizma


godine

106

2.

Koordinacija poslova u svezi s praćenjem provedbe akcijskih

planova i nacionalnih programa pojedinih

segmenata turističke ponude

Praćenje ostvarenja akcijskih planova i

nacionalnih programa provedbe Strategije

razvoja turizma Republike Hrvatske do

2020. godine

Izvješće o statusu i realizaciji akcijskih

planova i nacionalnih programa provedbe

Strategije razvoja turizma Republike Hrvatske do 2020.

godine

Samostalni odjel za provedbu i praćenje

Strategije razvoja turizma

II. kvartal


godine

A

Izrađeno Izvješće o statusu i realizaciji akcijskih planova i

nacionalnih programa provedbe Strategije

razvoja turizma Republike

Hrvatske do 2020. godine -

ostvareno potpuno

3.

Koordinacija izrade Prijedloga godišnjeg

akcijskog plana provedbe Strategije

razvoja turizma Republike Hrvatske do 2020.

godine

Koordinacija izrade Prijedloga godišnjeg


razvoja turizma Republike Hrvatske do

2020. s drugim ustrojstvenim jedinicama Ministarstva

Koordinirana izrada Prijedloga

godišnjeg akcijskog plana

provedbe Strategije razvoja turizma Republike Hrvatske do 2020.

godine

Samostalni odjel za provedbu i praćenje

Strategije razvoja turizma

I. kvartal


godine

A

Koordinirana izrada

Prijedloga godišnjeg


razvoja turizma Republike

Hrvatske do 2020. godine -

ostvareno potpuno

107

4.

Praćenje i analiza ostvarenja akcijskog plana

provedbe Strategije razvoja turizma Republike Hrvatske do 2020. godine

prema aktivnostima i nositeljima

Praćenje, prikupljanje i analiza izvještaja

realiziranih u odnosu na planirane aktivnosti provedbe prioritenih mjera unapređenja

konkurentnosti hrvatskog turizma

prema Strategiji razvoja hrvatskog turizma do 2020. godine prema

aktivnostima i nositeljima, koje podnose nositelji

pojedinih prioritetnih mjera iz Akcijskog plana

Izvješće o realizaciji godišnjeg akcijskog

plana provedbe Strategije razvoja hrvatskog turizma do 2020. godine


turizma

I. kvartal


godine

A

Izrađeno Izvješće o realizaciji godišnjeg

akcijskog plana provedbe Strategije razvoja

hrvatskog turizma do 2020.

godine - ostvareno potpuno

5.

Praćenje i analiza ostvarenih ciljeva i očekivanih učinaka

Strategije razvoja hrvatskog turizma od 2013. do (2016.)

2020. godine

Praćenje, prikupljanje i obrada podataka u svezi s provedbom Strategije

razvoja turizma Republike Hrvatske do 2020. godine - Analiza

očekivanih učinaka turističke aktivnosti prema Strategiji za:

Ponudu i iskorištenost/Poboljšanj

e strukture i kvalitete smještaja

Izvješće o praćenju ostvarenih ciljeva i očekivanih učinaka Strategije razvoja hrvatskog turizma

od 2013. do (2016.) 2020.

godine:Ponuda i iskorištenost/Poboljš

anje strukture i kvalitete smještaja


turizma

III. kvartal


godine

A

Izrađeno Izvješće o praćenju

ostvarenih ciljeva i

očekivanih učinaka

Strategije razvoja

hrvatskog turizma od 2013. do (2016.) 2020. godine:Ponuda i iskorištenost/Po

boljšanje strukture i kvalitete

smještaja - ostavreno potpuno 108




Novozaposleni


od 2013. do (2016.) 2020. godine: Novozaposleni

III. kvartal A




Strategije razvoja

hrvatskog turizma od 2013. do (2016.) 2020. godine:Novozap

osleni - ostvareno potpuno




Investicije


od 2013. do (2016.) 2020.

godine:Investicije

III. kvartal A




Strategije razvoja

hrvatskog turizma od 2013. do (2016.) 2020. godine:Investicije

- ostvareno potpuno

5



2020. godine


turizma

109




Potrošnja


od 2013. do (2016.) 2020.

godine:Potrošnja

IV. kvartal A




Strategije razvoja

hrvatskog turizma od 2013. do (2016.) 2020. godine:Potrošnja

- ostvareno potpuno




Potražnja


od 2013. do (2016.) 2020.

godine:Potražnja

IV. kvartal A

Izvješće o praćenju



Strategije razvoja

hrvatskog turizma od 2013. do (2016.) 2020. godine:Potražnja

- ostvareno potpuno



povećanja atraktivnosti i konkurentnosti turizma


od 2013. do (2016.) 2020.

godine:Povećanje atraktivnosti i

konkurentnosti

IV. kvartal A

Izvješće o praćenju



Strategije razvoja

hrvatskog turizma od 2013. do (2016.) 2020. godine:Povećanje atraktivnosti i konkurentnosti -

ostvareno potpuno

5.



2020. godine


turizma

110

9. Samostalni odjel za informiranje i održavanje mrežnih stranica

U okviru cilja predstavljanja aktivnosti Ministarstva u potpunosti su ostvarene zadaće

određene Strateškim planom i predviđenim rokovima, to jest, kontinuirano tijekom cijele

godine. U tu je svrhu pojačana aktivnost odgovora na upite građana, posebno kroz

preporuke Povjerenice za informiranje RH te je ustanovljena posebna rubrika 'upiti

građana' gdje su, prema pravilima pristupa informacijama, otvorene mogućnosti upita

po pojedinim temama. Sadržaji mrežnih stranica ažurirani su tijekom cijele godine, a

također su ispunjeni ciljevi redizajna stranica kao i suradnje na oblikovanju Središnjeg

državnog portala te je ustanovljena novo uređena web stranica prema smjernicama za

izradu internetskog mjesta. Ministarstvo turizma ima novu internetsku adresu

http://www.mint.gov.hr/. U okviru web stranica posebno valja istaknuti dostupnost

rubrika 'javni pozivi' te ažurne objave i pregled propisa iz područja turizma. Isto tako,

ispunjeni su svi preduvjeti za aktiviranje novih oblika komuniciranja i on line izdanja

prema smjernicama Ureda predsjednika Vlade RH. U tom je smislu posebno aktivan

sustav savjetovanja sa zainteresiranom javnošću u postupcima donošenja zakona,

drugih propisa i akata te se u osposobljavanje za korištenje sustava e-Savjetovanja

uključilo više službenika. Ostvarena je vrlo kvalitetna suradnja s Uredom Povjerenice za

informiranje, kao i sudjelovanje u edukacijama o provedbi Zakona o pravu na pristup

informacijama.

111

http://www.mint.gov.hr/

RBSPECIFIČNI

CILJEVIZADATAK/





MORA OBAVITI



RIZICIVRSTA

AKTIVNOSTI

OSTVARENO DA/DJELOMIČN

O/NENAPOMENA




poduzeti?









Moguće prijetnje

ostvarenju postavljenih

ciljeva






Napomena zašto je ostvaren djelomično ili zašto nije ostvaren

A B C D E F H I J K KOdgovori na pitanja

građanaBroj upita građana


/ O potpuno

Interna dostupnost medijskih sadržaja

Praćenje reakcijaKontinuirano tijekom

cijele godine

Nedostatak proračunskih

sredstavaO potpuno

Izrada strateškog plana informiranja

Praćenje suradnjeKontinuirano tijekom

cijele godine/ O potpuno

Redizajn web stranica MINT-a

Kvaliteta i kvantiteta proljeće 2017. / P potpuno www.mint.gov.hr

Zajedničke stranice gov.hr

Broj posjetaKontinuirano tijekom

cijele godine/ P potpuno

e-građani Broj posjetaKontinuirano tijekom


Online etički kodeks Praćenje suradnjeKontinuirano tijekom


Vijesti i interaktivni sadržaji

Broj posjetaKontinuirano tijekom


Izrada godišnjeg izvješća za 2016. godinu

Statistika 31.1.2017. / P potpuno

9. Samostalni odjel za informiranje i održavanje mrežnih stranica

2. Sadržaji na web stranicama Odjel

Predstavljanje aktivnosti Ministarstva

1. Odjel

Strateški plan MINT-a 2017.-2019.,




112

Mogućnosti ulaganja - online izdanje

Statistika posjeta Kvartalno / P potpuno

/

Turizam u brojkama kvartalno

Broj downloada Kvartalno / O potpuno

Izrada komunikacijske strategije

Praćenje suradnje 01.07.2017. / P potpuno

Newsletter Kvantiteta 31.12.2017. / O djelomice kroz www.mint.hr

Kvartalno online izdanje Kvaliteta i kvantiteta KvartalnoNedostatak

proračunskih sredstava

P potpuno

Edukacije Broj radionicaKontinuirano tijekom


Društveno odgovorno poslovanje

Odjeci u medjimaKontinuirano tijekom


Transparentnost i dostupnost informacija o

radu državne uprave Odjeci u medjima


/ O potpuno

Savjetovanje sa zainteresiranom javnošću u postupcima donošenja zakona, drugih propisa i akata (e-konzultacije)

broj savjetovanjaKontinuirano tijekom


Zakon o pravu na pristup informacijama

broj upita i odgovoraKontinuirano tijekom


potpuno

Provedba Zakona o pravu na pristup informacijama

Savjetovanje sa zainteresiranom javnošću / e-

konzultacije

Odjel

Program Vlade RH 2016.-2019.; Vlada

RH - Ured za udruge; Poslovnik

Povjerenika za informiranje

5.

4.Suradnja s Vladom RH i

udrugamaOdjel

Program Vlade RH 2016.-2019.



Razvojni turistički projekti po projektima i

natječajimaP

3.Publikacije i informativni

sadržaji

Broj javnih poziva

Odjel


113

10. Samostalni odjel za unutarnju reviziju

Aktivnosti koje se odnose na Samostalni odjel za unutarnju reviziju Ministarstva turizma tijekom 2017. godine obuhvaćaju izradu:- Strateškog plana unutarnje revizije za razdoblje 2018.-2020. - Godišnjeg plana unutarnje revizije za 2018. - Mišljenja unutarnjih revizora o sustavu unutarnjih kontrola za područja koja su bila revidirana u 2016. godini u vezi davanja Izjave o fiskalnoj odgovornosti.

Isto tako, provedene su sljedeće unutarnje revizije:· Unutarnja revizija dodjele sredstava u okviru aktivnosti Konkurentnost turističkog gospodarstva· Unutarnja revizija sklapanja, obračuna i isplate Ugovora o djelu.

U 2017. godini voditeljica Samostalnog odjela za unutarnju reviziju Ministarstva turizmasudjelovala je u procesima izobrazbe u području unutarnje revizije u sklopu kontinuiranog stručnog usavršavanja unutarnjih revizora u javnom sektoru.

114

RBSPECIFIČNI

CILJEVIZADATAK/





MORA OBAVITIRIZICI

REFERENCE NA SP

ILI NEKE DRUGE

STRATEŠKE/PLANSKE

DOKUMENTE

VRSTAAKTIVNOSTI


/NENAPOMENA




poduzeti?






Šta može biti ili jeprijetnja ostvarenju ciljeva i/ili reziultata?

Referenca na strateški plan MURH-a, na neku drugu

sektorsku strategiju, na

smjernice ekonomske i

fiskalne politike, zaključke

Vlade.








A B C D E F H I J KUnutarnja revizija

dodjele sredstava u okviru aktivnosti Konkurentnost

turističkog gospodarstva

travanj 2017.

Unutarnja revizija sklapanja, obračuna i

isplate Ugovora o djelulistopad 2017.

IV kvartal 2017.g.

IV kvartal 2017.g.

10. Samostalni odjel za unutarnju reviziju

DA

DA

1.Procijeniti adekvatnost, primjenu i djelotvornost

sustava unutarnjih kontrolaP

Broj provedenih revizija

Samostalni odjel za unutarnju reviziju

P

Nedovoljna suuradnja

revidiranog subjekta; nedostupnost

dokumentacije; nedostatan kapacitet

unutarnje revizije

2.

Strateško usmjerenje unutarnje revizije u pogledu

resursa i budućeg razvoja jedinice za unutarnju reviziju

te postizanje zadovoljavajuće revizijske

pokrivenosti područja utvrđenih procjenom rizika

Odobren i potpisan Strateški plan od

strane čelnika korisnika proračuna


Izrada Strateškog plana unutarnje revizije za razdoblje 2018.-2020.

Neodogovarajuća procjena rizika;

nedovoljna suradnja ustrojstvenih

jedinica

115

4.

Dati mišljenje o funkcioniranju sustava unutarnjih kontrola za revidirana područja u

prethodnoj godini

Izrada Mišljenja unutarnjih revizora o

sustavu unutarnjih kontrola za područja koja

su bila revidirana u 2016.g.

Broj obavljenih unutarnjih revizija;

broj provedenih preporuka


I kvartal 2017.g.

Neadekvatna analiza revizijske

dokumentacije; neadekvatno

praćenje provedbe preporuka;

nedostatni dokazi

P DA

3.

Odobren i potpisan Godišnji plan od

strane čelnika korisnika proračuna


Pregled općih i specifičnih ciljeva unutarnje revizije za

tekuću godinu i prijedlog revizija koje će se obaviti u

tekućoj godini

Neodgovarajuća procjena rizika

Izrada Godišnjeg plana unutarnje revizije za

2018.g.IV kvartal 2017.g. DAP

VI FINANCIJSKO UPRAVLJANJE I KONTROLE

PIFC je koncept koji je razvila Europska komisija kako bi pomogla zemljama kandidatkinjama u reformi njihovih sustava unutarnjih

financijskih kontrola. Koncept se temelji na međunarodnim standardima unutarnje kontrole i praksi europskih zemalja. PIFC

predstavlja novu kulturu upravljanja, odnosno prelazak s tradicionalnog, uhodanog administriranja u aktivno upravljanje. Elementi

PIFC-a

1. Financijsko upravljanje i kontrole

• kontrolno okruženje

• upravljanje rizicima

• kontrolne aktivnosti

• informacije i komunikacije

116

• praćenje i procjena

2. Funkcionalno neovisna unutarnja revizija

• procjena sustava financijskog upravljanja i kontrola

• testiranje i ocjenjivanje sustava

• davanje savjeta i preporuka za poboljšanje poslovanja

3. Središnja harmonizacijska jedinica je organizacijska cjelina u Ministarstvu financija zadužena za koordinaciju PIFC-a u javnom

sektoru Republike Hrvatske

PIFC uvodi sustavan pristup upravljanju putem:

• strateškog planiranja

• programskog planiranja

• upravljanja rizicima

• ovlasti i odgovornosti za realizaciju ciljeva i upravljanje proračunskim sredstvima

• sustava evidencija i izvješćivanja

• samoprocjene sustava financijskog upravljanja i kontrola (Izjava o fiskalnoj odgovornosti, Upitnik za samoprocjenu sustava

financijskog upravljanja i kontrola)

• unutarnje revizije

Ulaskom Republike Hrvatske u Europsku uniju nastavljen je daljnji razvoj ovog sustava, uvažavajući trenutni razvoj u proračunskom

sustavu, ali i praksu zemalja članica Europske unije. Naime, zemlje članice Europske unije koriste izraz "Sustav unutarnjih kontrola"

(eng. Public Internal Control - PIC) kao referencu na sustave unutarnjih kontrola koji su trenutno razvijeni unutar javnog sektora

zemalja članica Europske unije. Uz navedeno, ali i zbog potrebe za jasnijim povezivanjem razvoja sustava unutarnjih kontrola sa

117

Zakonom o proračunu i Zakonom o fiskalnoj odgovornosti odnosno s proračunskim sustavom, u srpnju 2015. usvojen je novi Zakon

o sustavu unutarnjih kontrola u javnom sektoru (u daljnjem tekstu: Zakon). Zakonom se uređuje sustav unutarnjih kontrola u javnom

sektoru Republike Hrvatske koji je u funkciji osiguranja primjene načela dobrog financijskog upravljanja i stvaranja preduvjeta za

jačanje fiskalne odgovornosti te unutarnja revizija kao dio tog sustava koja je u funkciji neovisne i objektivne procjene sustava

unutarnjih kontrola i savjetovanja u cilju poboljšanja poslovanja institucije. Iako je došlo do terminoloških izmjena, koncept PIFC

ostaje temelj i dalje, jer regulatorna svrha ostaje ista.

Zakonom o sustavu unutarnjih kontrola u javnom sektoru (Narodne novine, broj 78/15) uređuje se sustav unutarnjih kontrola u

javnom sektoru Republike Hrvatske, odgovornosti, odnosi i nadležnosti u razvoju sustava unutarnjih kontrola te unutarnja revizija

kao dio sustava unutarnjih kontrola. Osim Zakona o sustavu unutarnjih kontrola u javnom sektoru, temeljni propisi koji uređuju ovo

područje jesu Zakon o proračunu i Zakon o fiskalnoj odgovornosti. Financijsko upravljanje i kontrole je sveobuhvatan sustav

unutarnjih kontrola koji uspostavljaju i za koji su odgovorni čelnici korisnika proračuna, a kojim se, upravljajući rizicima, osigurava

razumna sigurnost da će se u ostvarivanju ciljeva proračunska i druga sredstva koristiti pravilno, etično, ekonomično, učinkovito i

djelotvorno". To znači u skladu sa zakonima i drugim propisima, štiteći sredstva od gubitka, zlouporabe i štete. Temeljem Zakona o

sustavu unutarnjih kontrola u javnom sektoru (Narodne novine, 78/2015) članak 7., čelnik korisnika proračuna osigurava upravljanje

rizicima i donošenje strategije upravljanja rizicima. Rizici mogu nepovoljno utjecati na ostvarenje ciljeva korisnika proračuna,

njegove dionike, korisnike usluga i javnost. Stoga je potrebno jasno odrediti kako takvim rizicima upravljati, te je tijekom 2015.

godine ažurirana Strategija upravljanja rizicima i usklađena s novo donesenim Zakonom o sustavu unutarnjih kontrola u javnom

sektoru i sačinjeno je Izvješće o upravljanju rizicima.

Sustav obuhvaća sve poslovne transakcije, a posebice one koje su vezane uz:

prihode/primitke

rashode/izdatke

118

imovinu

obveze

natječajne procedure i ugovaranje

način povrata neopravdanih i nezakonito utrošenih proračunskih sredstava

Ključne osobe koje su odgovorne za to kako, na koji način i koliko učinkovito funkcioniraju sustavi financijskog upravljanja i kontrola

su rukovoditelji, prvenstveno čelnik korisnika proračuna i čelnici unutarnjih ustrojstvenih jedinica u okvirima svojih ovlasti i

odgovornosti.

Koordinaciju aktivnosti vezanih za financijsko upravljanje i kontrole na razini korisnika proračuna operativno provodi Služba za

proračun i financije. Ustrojstvena jedinice za financije imaju zadaću biti potpora rukovoditeljima u preuzimanju upravljačke

odgovornosti za financijske učinke.

U cilju ostvarenja načela financijskog upravljanja i kontrola Ministarstvo turizma je u skladu s člankom 39. Zakona o sustavu

državne uprave (Narodne novine ,broj 150/11 i 12/13 i člankom 12. Zakona o sustavu unutarnjih financijskih kontrola (Narodne

novine, broj 141/06) tijekom 2017. g. imalo na snazi slijedeće interne opće upute:

Odluka o imenovanju osoba za obavljanje poslova koji proizlaze iz upravljanja i korištenja službenih vozila ministarstva

Odluka o odobrenju korištenja službenih automobila

Procedure zaprimanja računa, njihove provjere i pravovremenog plaćanja

Pravila o provedbi postupaka nabave bagatelne vrijednosti u Ministarstvu turizma

Odluka o korištenju službenih mobilnih telefona

Odluka o korištenju službenih mobilnih telefona Samostalnog sektora turističke inspekcije

119

Poslovnik o provedbi programa sufinanciranja i rada povjerenstava za odabir projekata i dodjelu bespovratnih sredstava.

Pravilnik o načinu korištenja sredstava reprezentacije

Pravilnik o korištenju rent-a cara i taxi usluga

VI. IZJAVA O FISKALNOJ ODGOVORNOSTI

Sukladno Zakonu o fiskalnoj odgovornosti („Narodne novine“, broj 139/2010 i 19/2014) čelnik proračunskog i izvan proračunskog

korisnika državnog proračuna dužan je svake godine za prethodnu proračunsku godinu sastaviti Izjavu o fiskalnoj odgovornosti.

U 2017. godini sastavljena je Izjava o fiskalnoj odgovornosti 1A

Izjavom o fiskalnoj odgovornosti za 2017. godinu ministar turizma potvrdili su na temelju popunjenog Upitnika o fiskalnoj

odgovornosti iz područja planiranja proračuna/financijskog plana, izvršavanja proračuna/financijskog plana, javne nabave,

računovodstva i izvještavanja i ostalog, raspoloživih informacija, rezultata rada unutarnje i vanjske revizije te vlastite procjene

zakonito, namjensko i svrhovito korištenje sredstava,

učinkovito i djelotvorno funkcioniranje sustava financijskog upravljanja i kontrola u okviru proračunom odnosno

financijskim planom utvrđenih sredstava.

Uz Izjavu je popunjen Upitnik o fiskalnoj odgovornosti, Izvješće o otklonjenim slabostima i nepravilnostima utvrđenim prethodne

godine i mišljenje unutarnje revizije o sustavu financijskog upravljanja i kontrola za područja koja su bila revidirana prethodne

godine te su, sukladnu Uredbi o sastavljanju i predaji Izjave o fiskalnoj odgovornosti i izvještaja o primjeni fiskalnih pravila

(„Narodne novine“, broj 78/2011, 16/2012, 130/2013, 19/2015), te će biti predani Ministarstvu financija elektroničkim putem.

120

VIII. PLAN I IZVRŠENJE PRORAČINA PO AKTIVNOSTIMA

PRO IZV FP KTO NAZIV AKTIVNOSTI ILI PROJEKTA PRORAČUN 2017 IZVRŠENJE 2017 PREOSTALO

1 2 3 4 5 6 7 8UKUPNO 177.118.156 167.661.519 9.456.637A761016 Administracija i upravljanje 38.642.698 33.219.069 5.423.629P3208 11 0473 3111 Plaće za redovan rad 23.320.500 20.264.902 3.055.598

11 0473 3113 Plaće za prekovremeni rad 450.000 768.829 -318.829 11 0473 3114 Plaće za posebne uvjete rada 650.000 631.975 18.025 311 Plaće 24.420.500 21.665.706 2.754.794 11 0473 3121 Ostali rashodi za zaposlene 750.000 713.041 36.959 312 Ostali rashodi za zaposlene 750.000 713.041 36.959

11 0473 3132 Doprinosi za obvezno zdravstveno osiguranje 4.462.976 3.347.716 1.115.260

11 0473 3133 Doprinosi za obv. osigu. u slučaju nezaposlenosti 399.695 367.017 32.678

313 Doprinosi na plaće 4.862.671 3.714.733 1.147.938 11 0473 3211 Službena putovanja 1.550.000 1.170.402 379.598

11 0473 3212 Naknade za prijevoz, za rad na terenu i odvojeni život 660.000 670.251 -10.251

11 0473 3213 Stručno usavršavanje zaposlenika 120.000 63.546 56.454 11 0473 3214 Ostale naknade troškova zaposlenima 150.000 143.662 6.338 321 Materijalni rashodi za zaposlene 2.480.000 2.047.861 432.139

11 0473 3221 Uredski materijal i ostali materijalni rashodi 300.000 320.847 -20.847

11 0473 3223 Energija 550.000 480.106 69.894 11 0473 3224 Materijal i dijelovi za tekuće i inv.odr. 100.000 18.024 81.976 11 0473 3225 Sitni inventar i auto gume 100.000 15.176 84.824 11 0473 3227 Službena, radna i zaštitna odjeća i obuća 19.000 16.839 2.161 322 Rashodi za materijal i energiju 1.069.000 850.992 218.008 11 0473 3231 Usluge telefona, pošte i prijevoza 1.000.000 825.555 174.445

121

11 0473 3232 Usluge tek.i invest.održavanja 221.027 78.113 142.914 11 0473 3233 Usluge promidžbe i informiranja 350.000 345.637 4.363 11 0473 3234 Komunalne usluge 150.000 182.539 -32.539 11 0473 3235 Zakupnine i najamnine 1.200.000 776.841 423.159 11 0473 3236 Zdravstvene i veterinarske usluge 50.000 53.501 -3.501 11 0473 3237 Intelektualne i osobne usluge 700.000 884.751 -184.751 11 0473 3239 Ostale usluge 295.500 256.469 39.031 323 Rashodi za usluge 3.966.527 3.403.406 563.121

11 0473 3241 Naknade troškova osobama izvan radnog odnosa 250.000 282.176 -32.176

43 0 0

52 0473 3241 Naknade troškova osobama izvan radnog odnosa 170.000 45.527 124.473

324 Naknade troškova osobama izvan radnog odnosa 420.000 327.703 92.297

11 0473 3291 Naknada za rad predstavničkih i izvršnih tijela 4.500 3.333 1.167

11 0473 3293 Reprezentacija 241.500 173.334 68.166 11 0473 3294 Članarine 4.000 2.010 1.990 11 0473 3295 Pristojbe i naknade 50.000 44.028 5.972 11 0473 3296 Troškovi sudskih postupaka 1.000 1.000 11 0473 3299 Ostali nespomenuti rashodi poslovanja 6.000 4.545 1.455 329 Ostali nespomenuti rashodi poslovanja 307.000 227.250 79.750 11 0473 3431 Bankarske usluge i usluge platnog pr. 5.000 2.782 2.218 11 0473 3433 Zatezne kamate 5.000 1.697 3.303 11 0473 3434 Ostali financijski rashodi 1.000 1.000 343 Ostali financijski rashodi 11.000 4.479 6.521

11 0473 3721 Naknade građanima i kućanstvima u novcu 105.000 104.423 577

372 Naknade građanima i kućanstvima u novcu 105.000 104.423 577

11 0473 3835 Ostale kazne 7.000 4.067 2.933 383 ostale kazne 7.000 4.067 2.933 11 0473 4221 Uredska oprema i namještaj 145.000 73.166 71.834 11 0473 4222 Komunikacijska oprema 50.000 78.216 -28.216 11 0473 4223 Oprema za održavanje i zaštitu 45.000 4.026 40.974

11 0473 4227 Uređaji, strojevi i oprema za ostale namjene 2.000 0 2.000

422 Postrojenja i oprema 242.000 155.408 86.592

11 0473 4511 Dodatna ulaganja na građevinskim objektima 2.000 2.000

451 Dodatna ulaganja na građevinskim objektima 2.000 0 2.000

122

P3208 K761017 Obnova voznog parka 970.000 615.961 354.039

11 0473 3232 Usluge tekućeg i investicijskog održavanja 200.000 155.696 44.304

11 0473 3235 Zakupnine i najamnine 670.000 418.320 251.680 323 Rashodi za usluge 870.000 574.016 295.984 11 0473 3292 Premije osiguranja 100.000 41.945 58.055 329 Ostali nespomenuti rashodi poslovanja 100.000 41.945 58.055

11 0473 4531 Dodatna ulaganja na prijevoznim sredstvima #REF!

453 Dodatna ulaganja na prijevoznim sredstvima 0 0 #REF!

P3208 K761018 Informatizacija Ministarstva 1.540.000 1.130.080 409.920 11 0473 3224 Materijal i dijelovi za tekuće i inv.odr. 10.000 0 10.000 322 Rashodi za materijal i energiju 10.000 0 10.000

11 0473 3232 Usluge tekućeg i investicijskog održavanja 20.000 6.040 13.960

11 0473 3238 Računalne usluge 950.000 738.027 211.973 323 Rashodi za usluge 970.000 744.067 225.933 11 0473 4123 Licence 10.000 10.000 412 Nematerijalna imovina 10.000 0 10.000 11 0473 4221 Uredska oprema i namještaj 500.000 386.013 113.987 11 0473 4262 Ulaganja u računalne programe 50.000 50.000 422 Postrojenja i oprema 550.000 386.013 163.987

P3208 K761007 Izrade studija hrvatskog turizma 1.950.000 1.333.750 616.250 11 0473 4126 Ostala nematerijalna imovina 1.350.000 1.333.750 16.250

11 0473 3691 Tekući prijenosu između proračunskih korisnika istog proračuna 600.000 0 600.000

412 Postrojenja i oprema 1.950.000 1.333.750 616.250P3208 A587006 Međunarodna suradnja 1.779.281 1.410.942 368.339

11 0473 3211 Službena putovanja 171.000 109.551 61.449 321 Materijalni rashodi za zaposlene 171.000 109.551 61.449 11 0473 3231 Usluge telefona,pošte 50.000 99 49.901 11 0473 3213 Stručno usavršavanje zaposlenika 5.000 5.000

11 0473 3214 Naknada za korištenje privatnog automobila 5.000 5.000

11 0473 3237 Intelektualne i osobne usluge 90.000 80.062 9.938 11 0473 3235 Zakupnine i najamnine 50.000 1.900 48.100 323 Rashodi za usluge 200.000 82.061 117.939 11 0473 3299 Ostali nespomenuti rashodi poslovanja 5.000 0 5.000 329 Ostali nespomenuti rashodi poslovanja 5.000 0 5.000


123


11 0473 3239 Ostale usluge 75.000 31.262 43.738 323 Ostale usluge 75.000 31.262 43.738 11 0473 3293 Reprezentacija 85.000 18.234 66.766 11 0473 3294 Članarine 1.150.000 1.165.526 -15.526 329 Ostali nespomenuti rashodi poslovanja 1.235.000 1.183.760 51.240 52 0473 3239 Ostale usluge 83.281 31.262 52.019

P3208 A819027 Poticaj za povećanje sigurnosti turista 1.500.000 1.500.000 0 11 0473 3811 Tekuće donacije u novcu 1.500.000 1.500.000 0 381 Tekuće donacije 1.500.000 1.500.000 0

P3208 A587014 JAČANJE TURISTIČKOG TRŽIŠTA I LJUDSKIH POTENCIJALA U TURIZMU 5.725.000 5.655.191 69.809

473 3233 Usluge promidžbe i informiranja 0 0 0 323 0 0 0

11 0473 3512 Subvencije trgovačkim društvima u javnom sektoru 0

351 Subvencije trgovačkim društvima u javnom sektoru 0 0 0

11 0473 3241 Naknade troškovima izvan radnog odnosa 28.000 27.342 658

3241 Naknade troškovima izvan radnog odnosa 28.000 27.342 658

11 0473 3661 Tekuće pomoći proračunskim korisnicima drugih proračuna 397.000 395.849 1.151

366 Tekuće pomoći proračunskim korisnicima drugih proračuna 397.000 395.849 1.151

11 0473 3631 Tekuće pomoći unutar općeg proračuna 1.500.000 1.500.000 0 363 Tekuće pomoći unutar općeg proračuna 1.500.000 1.500.000 0

11 0473 3721 Naknade građanima i kućanstvima u novcu 2.000.000 1.932.000 68.000

372 Naknade građanima i kućanstvima u novcu 2.000.000 1.932.000 68.000

11 0473 3811 Tekuće donacije u novcu 1.800.000 1.800.000 0 381 Tekuće donacije u novcu 1.800.000 1.800.000 0

P3208 A761038 Kategorizacija 500.000 239.284 260.716 43 0473 3211 Službena putovanja 300.000 188.935 111.065 321 Materijalni rashodi za zaposlene 300.000 188.935 111.065 43 3223 Motorni benzin i dizel gorivo 50.000 16.637 33.363 322 Rashodi za materijal i energiju 50.000 16.637 33.363 43 04173 3231 Usluge telefona, prijevoza, rent-car 150.000 33.712 116.288 323 Rashodi za usluge 150.000 33.712 116.288

124

P3208 A587055 KONKURENTNOST TURISTIČKOG GOSPODARSTVA 24.843.000 24.267.272 575.728

11 473 3233 Usluge promidžbe i informiranja 350.000 350.000 11 473 3239 Ostale usluge 50.000 50.000 11 473 3238 Računalne usluge 50.000 23.531 26.469 11 473 3237 Intelektualne i osobne usluge 50.000 49.875 125 323 Rashodi za usluge 500.000 73.406 426.594 11 0473 3522 Subvencije trgovačkim društvima 751.000 849.244 -98.244 11 0473 3523 Subvencije obrtnicima 475.000 256.622 218.378 352 Subvencije trgovačkim društvima 1.226.000 1.105.866 120.134

11 0473 3822 Kapitalne donacije građanima i kućanstvima 9.065.000 9.064.000 1.000

382 Kapitalne donacije građanima i kućanstvima 9.065.000 9.064.000 1.000

11 0473 3862Kapitalne pomoći kreditnim i ostalim financijskim institucijama te trgovačkim društvima izvan javnog sektora

8.352.000 7.482.000 870.000

11 0473 3863 Kapitalne pomoći poljoprivrednicima i obrtnicima 5.700.000 6.542.000 -842.000

386Kapitalne pomoći kreditnim i ostalim financijskim institucijama te trgovačkim društvima izvan javnog sektora

14.052.000 14.024.000 28.000

P3208 A761044 FOND ZA TURIZAM 20.300.200 22.516.857 -2.216.657 43 0473 3237 Intelektualne i osobne usluge 0 0 0 43 0473 3239 Ostale usluge 0 0 43 0473 3296 Troškovi sudskih postupaka 50.000 4.773 45.227 323 Materijalne usluge 50.000 4.773 45.227 43 0473 3631 Tekuće pomoći unutar općeg proračuna 1.500.000 171.172 1.328.828 43 0473 3632 Kapitalne pomoći unutar općeg proračuna 17.692.200 21.571.932 -3.879.732 363 Pomoći unutar općeg proračuna 19.192.200 21.743.104 -2.550.904 43 0473 3661 Tekuće pomoći proračunskim korisnicima 100.000 44.661 55.339

43 0473 3662 Kapitalne pomoći proračnskim korisnicima 400.000 300.000 100.000

366 Pomoći proračunskim korisnicima drugih proračuna 500.000 344.661 155.339

43 3522 Subencije trgovačkih društava izvan javnog sektora 65.000 60.048 4.952

65.000 60.048 4.952

3692 Kapitalni prijenosi između proračunskih kosrisnika istog proračuna 493.000 364.271 128.729

369 493.000 364.271 128.729

125

P3208 A587018 Programi subvencioniranja kreditnih programa u turizmu 18.917.435 16.720.670 2.196.765

11 0473 3522 Subvencije trgovačkim društvima izvan javnog sektora 13.117.435 11.814.193 1.303.242

11 0473 3523 Subvencije poljoprivrednicima i obrtnicima 5.800.000 4.906.477 893.523

352 Subvencije 18.917.435 16.720.670 2.196.765

P3209 A587001 Turistička promidžba Republike Hrvatske 47.950.000 47.950.000 0

11 0473 3811 Tekuće donacije u novcu 47.950.000 47.950.000 0 381 Tekuće donacije u novcu 47.950.000 47.950.000 0

P3209 K819038 Stručni ispiti turističkih zajednica 100.000 103.520 -3.520 43 0473 3291 Naknade za rad povjerenstava 100.000 103.520 -3.520 329 Naknade za rad povjerenstava 100.000 103.520 -3.520

P3208 A587056 OP Ljudski potencijali prioritet 2,3,5 5.616.599 3.244.850 2.371.749 12 0473 3111 Plaće za redovan rad 287.108 218.018 69.090 561 0473 3111 Plaće za redovan rad 1.456.945 1.235.435 221.510 12 0473 3113 Plaće za prekovremeni rad 3.598 3.598 561 0473 3113 Plaće za prekovremeni rad 20.388 20.388 12 0473 3114 Plaće za posebne uvjete rada 6.560 6.560 561 0473 3114 Plaće za posebne uvjete rada 37.171 37.171 311 Plaće 1.811.770 1.453.453 358.317 12 0473 3121 Ostali rashodi za zaposlene 3.657 3.250 407 561 0473 3121 Ostali rashodi za zaposlene 20.721 18.413 2.308 312 Ostali rashodi za zaposlene 24.378 21.663 2.715

12 0473 3132 Doprinosi za obvezno zdravstveno osiguranje 39.841 33.746 6.095




313 Doprinosi na plaće 295.737 249.683 46.054 12 0473 3211 Službena putovanja 19.903 11.428 8.475 561 0473 3211 Službena putovanja 162.857 64.759 98.098

12 0473 3212 Naknade za prijevoz, za rad na terenu i odvojeni život 10.000 2.983 7.017

561 0473 3212 Naknade za prijevoz, za rad na terenu i odvojeni život 63.802 16.903 46.899

12 0473 3214 Naknada za korištenje službenog vozila u privatne svrhe 0 0

126

561 0473 3214 Naknada za korištenje službenog vozila u privatne svrhe 0 0

12 0473 3213 Stručno usavršavanje zaposlenika 19.000 12.918 6.082 561 0473 3213 Stručno usavršavanje zaposlenika 165.691 73.204 92.487 321 Materijalni rashodi za zaposlene 441.253 182.195 259.058

12 0473 3221 Uredski materijal i ostali materijalni rashodi 1.200 635 565

561 0473 3221 Uredski materijal i ostali materijalni rashodi 5.000 3.598 1.402

12 0473 3223 Energija 1.294 127 1.167 561 0473 3223 Energija 9.831 722 9.109 12 0473 3224 Materijal i dijelovi za tekuće i inv.odr. 3.000 311 2.689 561 0473 3224 Materijal i dijelovi za tekuće i inv.odr. 5.000 1.764 3.236 12 0473 3225 Sitni inventar i auto gume 2.250 263 1.987 561 0473 3225 Sitni inventar i auto gume 12.750 1.493 11.257 322 Rashodi za materijal i energiju 40.325 8.913 31.412 12 0473 3231 Usluge telefona, pošte i prijevoza 16.250 2.572 13.678 561 0473 3231 Usluge telefona, pošte i prijevoza 63.750 14.576 49.174 12 0473 3233 Usluge promidžbe i informiranja 185.000 178.593 6.407 561 0473 3233 Usluge promidžbe i informiranja 1.251.420 999.193 252.227 12 0473 3234 Komunalne usluge 10.000 0 10.000 561 0473 3234 Komunalne usluge 40.000 0 40.000 12 0473 3235 Zakupnine i najamnine 15.100 6.410 8.690 561 0473 3235 Zakupnine i najamnine 85.000 36.322 48.678 12 0473 3237 Intelektualne i osobne usluge 34.860 7.525 27.335 561 473 3237 Intelektualne i osobne usluge 294.700 42.642 252.058 12 0473 3239 Ostale usluge 28.341 196 28.145 561 0473 3239 Ostale usluge 160.599 1.113 159.486 323 Rashodi za usluge 2.185.020 1.289.142 895.878




12 0473 3293 Reprezentacija 3.600 3.373 227 561 0473 3293 Reprezentacija 20.400 17.641 2.759 12 0473 3294 Članarine 0 0 561 0473 3294 Članarine 0 0 329 Ostali nespomenuti rashodi poslovanja 24.000 21.014 2.986 12 473 3631 Tekuće pomoći unutar općeg proračuna 138.000 138.000 561 473 3681 Tekuće pomoći temeljem prijenosa EU 0 0

127

sredstava 368 Pomoći temeljem prijenosa EU sredstava 138.000 0 138.000

12 0473 3661 Tekuće pomoći proračunskim korisnicima drugih proračuna 150.000 150.000

561 473 3681 Tekuće pomoći proračunskim korisnicima drugih proračuna 385.000 385.000

384 Tekući prijenosi EU sredstava subjektima izvan općeg proračuna 535.000 0 535.000

12 0473 4123 Licence 0 0 561 473 4123 Licence 304 304 412 Nematerijalna imovina 304 0 304 12 0473 4221 Uredska oprema i namještaj 14.000 41 13.959 561 473 4221 Uredska oprema i namještaj 11.000 230 10.770 12 0473 4222 Komunikacijska oprema 1.000 840 160 561 473 4222 Komunikacijska oprema 5.000 4.757 243 12 0473 4262 Ulaganja u računalne programe 0 0 561 0473 4262 Ulaganja u računalne programe 0 0 422 Postrojenja i oprema 31.000 5.868 25.132

P3208 A587057 OP Konkurentnost i kohezija Prioritet 2 708.745 3.117.509 -2.408.764 12 0473 3111 Plaće za redovan rad 0 0 563 0473 3111 Plaće za redovan rad 0 0 12 0473 3113 Plaće za prekovremeni rad 0 0 563 0473 3113 Plaće za prekovremeni rad 80 80 12 0473 3114 Plaće za posebne uvjete rada 0 0 563 0473 3114 Plaće za posebne uvjete rada 0 0 311 Plaće 80 0 80 12 0473 3121 Ostali rashodi za zaposlene 0 0 563 0473 3121 Ostali rashodi za zaposlene 0 0 312 Ostali rashodi za zaposlene 0 0 0

12 0473 3132 Doprinosi za obvezno zdravstveno osiguranje 0 0


12 0473 3133 Doprinosi za obv. osigu. u slučaju nezaposlenosti 0 0


313 Doprinosi na plaće 0 0 0 12 0473 3211 Službena putovanja 150 150 563 0473 3211 Službena putovanja 850 850

128

12 0473 3212 Naknade za prijevoz, za rad na terenu i odvojeni život 750 750

563 0473 3212 Naknade za prijevoz, za rad na terenu i odvojeni život 4.200 4.200

12 0473 3213 Stručno usavršavanje zaposlenika 0 0 563 0473 3213 Stručno usavršavanje zaposlenika 0 0 321 Materijalni rashodi za zaposlene 5.950 0 5.950

12 0473 3221 Uredski materijal i ostali materijalni rashodi 0 0

562 0473 3221 Uredski materijal i ostali materijalni rashodi 0 0

322 Rashodi za materijal i energiju 0 0 0 12 0473 3233 Usluge promidžbe i informiranja 150 150 563 0473 3233 Usluge promidžbe i informiranja 850 850 12 0473 3237 Intelektualne i osobne usluge 38.500 18.188 20.312 563 473 3237 Intelektualne i osobne usluge 200.000 103.062 96.938 12 0473 3238 Računalne usluge 0 0 563 473 3238 Računalne usluge 0 0 12 0473 3239 Ostale usluge 0 0 563 0473 3239 Ostale usluge 0 0 323 Rashodi za usluge 239.500 121.250 118.250 12 0473 3293 Reprezentacija 15 15 563 0473 3293 Reprezentacija 85 85 329 Ostali nespomenuti rashodi poslovanja 100 0 100 12 0473 4123 Licence 0 0 563 473 4123 Licence 85 85

12 0473 3691 Tekući prijenosi između proračunskih korisnika istog proračuna 452.180 449.439 2.741

563 0473 3681 Tekuće pomoći 10.000 2.546.820 -2.536.820 412 Nematerijalna imovina 85 0 85 12 0473 4221 Uredska oprema i namještaj 0 0 563 473 4221 Uredska oprema i namještaj 0 0 12 0473 4222 Komunikacijska oprema 0 0 563 473 4222 Komunikacijska oprema 850 850 12 0473 4262 Ulaganja u računalne programe 0 0 563 0473 4262 Ulaganja u računalne programe 0 0 422 Postrojenja i oprema 850 0 850

P3208 A587058 Podrška upravljanju Strategijom EU za Jadransku i Jonsku regiju (EUSAIR) 482.870 377.156 105.714

12 0473 3111 Plaće za redovan rad 28.500 28.145 355

129

559 0473 3111 Plaće za redovan rad 171.000 159.491 11.509 311 Plaće 199.500 187.636 11.864 12 0473 3121 Ostali rashodi za zaposlene 445 445 559 0473 3121 Ostali rashodi za zaposlene 2.525 2.525 312 Ostali rashodi za zaposlene 2.970 0 2.970

12 0473 3132 Doprinosi za obvezno zdravstveno osiguranje 5.000 4.361 639


12 0473 3133 Doprinosi za obv. osigu. u slučaju nezaposlenosti 1.360 478 882


313 Doprinosi na plaće 42.400 32.271 10.129 12 0473 3211 Službena putovanja 10.000 5.510 4.490 559 0473 3211 Službena putovanja 59.500 31.220 28.280 321 Materijalni rashodi za zaposlene 69.500 36.730 32.770 12 0473 3235 Zakupnine i najamnine 1.500 1.038 462 559 0473 3235 Zakupnine i najamnine 8.500 5.886 2.614 12 0473 3237 Intelektualne i osobne usluge 3.000 5.043 -2.043 559 473 3237 Intelektualne i osobne usluge 17.000 28.578 -11.578 12 0473 3239 Ostale usluge 4.500 67 4.433 559 0473 3239 Ostale usluge 25.500 380 25.120 323 Rashodi za usluge 60.000 40.992 19.008

12 0473 3241 Naknade troškova osobama izvan radnog odnosa 4.500 5.273 -773



12 0473 4221 Uredska oprema i namještaj 10.000 1.614 8.386 559 0473 4221 Uredska oprema i namještaj 15.000 9.148 5.852 422 uredska oprema i namještaj 25.000 10.762 12 0473 3293 Reprezentacija 8.000 7.342 658 559 0473 3293 Reprezentacija 45.500 41.607 3.893 329 Ostali nespomenuti rashodi poslovanja 53.500 48.949 4.551

P3208 A587059 Projekti Europske teritorijalne suradnje 90.675 0 90.675 12 0473 3111 Plaće za redovan rad 500 500 563 0473 3111 Plaće za redovan rad 500 500 311 Plaće 1.000 0 1.000 12 0473 3121 Ostali rashodi za zaposlene 150 150 563 0473 3121 Ostali rashodi za zaposlene 350 350

130

312 Ostali rashodi za zaposlene 500 0 500





313 Doprinosi na plaće 0 0 0 12 0473 3211 Službena putovanja 0 0 563 0473 3211 Službena putovanja 0 0 321 Materijalni rashodi za zaposlene 0 0 0 12 0473 3235 Zakupnine i najamnine 3.000 3.000 563 0473 3235 Zakupnine i najamnine 0 0 12 0473 3237 Intelektualne i osobne usluge 0 0 563 473 3237 Intelektualne i osobne usluge 0 0 12 0473 3239 Ostale usluge 0 0 563 0473 3239 Ostale usluge 0 0 323 Rashodi za usluge 3.000 0 3.000

12 0473 3241 Naknade troškova osobama izvan radnog odnosa 0 0

563 473 3241 Naknade troškova osobama izvan radnog odnosa 0 0

324 Naknade troškova osobama izvan radnog odnosa 0 0 0

12 0473 3293 Reprezentacija 0 0 563 0473 3293 Reprezentacija 3.068 3.068 3293 Reprezentacija 3.068 0 3.068 12 0473 3299 Ostali nespomenuti rashodi poslovanja 0 0 563 0473 3299 Ostali nespomenuti rashodi poslovanja 0 0 329 Ostali nespomenuti rashodi poslovanja 0 0 0 12 0473 4221 Uredska oprema i namještaj 0 0 563 473 4221 Uredska oprema i namještaj 82.750 82.750 12 0473 4222 Komunikacijska oprema 0 0 563 473 4222 Komunikacijska oprema 357 357 422 Postrojenja i oprema 83.107 0 83.107

P3208 A587061 Program sufinanciranja ulaganja u kontinentalnu turističku infrastrukturu 5.000.000 4.115.659 884.341

323 Materijalne usluge 5.000.000 4.115.659 884.341 11 0473 3631 Tekuće pomoći unutar općeg proračuna 2.000.000 2.191.362 -191.362 11 0473 3632 Kapitalne pomoći unutar općeg proračuna 3.000.000 1.924.297 1.075.703

131

P3208 A587060 Hrvatski turistički vaucher-Cro kartica 501.653 143.750 357.903 323 Materijalne usluge 501.653 143.750 357.903 11 0473 3233 Usluge promidžbe i informiranja 335.000 112.500 222.500 11 0473 3235 Zakupnine i najamnine 132.054 132.054 11 0473 3237 Intelektualne i osobne usluge 34.599 31.250 3.349 11 0473 3238 Računalne usluge 0 0 11 0473 3239 Ostale usluge 0 0

IX. FINANCIJSKI IZVJEŠTAJI 31.12.20171. Bilanca

BILANCA Obrazac BILVP 152

na dan 31.prosinac 2017.

Obveznik:

RKP: 43214 876.358.700,32

Naziv: MINISTARSTVO TURIZMA Kontrolni broj obrasca

Razina: 11, Razdjel: 090Djelatnost: 8411 Opće djelatnosti javne uprave

132

iznosi u kunama, bez lipa

Račun iz rač. plana Opis stavke AO

PStanje 1. siječnja

Stanje 31. prosinca

Indeks(5/4)

1 2 3 4 5 6 IMOVINA (AOP 002+063) 001 81.651.393 83.670.218 102,5

0 Nefinancijska imovina (AOP 003+007+046+047+051+058) 002 4.192.400 4.019.911 95,9

01 Neproizvedena dugotrajna imovina (AOP 004+005-006) 003 2.571.272 2.427.640 94,4

011 Materijalna imovina - prirodna bogatstva 004 -

012 Nematerijalna imovina 005 17.919.785 19.253.535 107,4

019 Ispravak vrijednosti neproizvedene dugotrajne imovine 006 15.348.513 16.825.895 109,6

02 Proizvedena dugotrajna imovina (AOP 008+014+024+030+036+040) 007 1.552.557 1.523.700 98,1021 i 02921 Građevinski objekti (AOP 009 do 012 - 013) 008 0 0 -

0211 Stambeni objekti 009 -

0212 Poslovni objekti 010 -

0213 Ceste, željeznice i ostali prometni objekti 011 -

0214 Ostali građevinski objekti 012 -

02921 Ispravak vrijednosti građevinskih objekata 013 -022 i 02922 Postrojenja i oprema (AOP 015 do 022 - 023) 014 1.536.957 1.508.715 98,2

0221 Uredska oprema i namještaj 015 5.938.904 6.076.381 102,3

0222 Komunikacijska oprema 016 391.159 461.587 118,0

0223 Oprema za održavanje i zaštitu 017 260.408 264.434 101,5

0224 Medicinska i laboratorijska oprema 018 -

0225 Instrumenti, uređaji i strojevi 019 1.867 1.867 100,0

0226 Sportska i glazbena oprema 020 -

0227 Uređaji, strojevi i oprema za ostale namjene 021 38.952 29.965 76,9

0228 Vojna oprema 022 -

02922 Ispravak vrijednosti postrojenja i opreme 023 5.094.333 5.325.519 104,5023 i 02923 Prijevozna sredstva (AOP 025 do 028 - 029) 024 0 0 -

0231 Prijevozna sredstva u cestovnom prometu 025 1.241.314 1.096.054 88,3

0232 Prijevozna sredstva u željezničkom prometu 026 -

0233 Prijevozna sredstva u pomorskom i riječnom prometu 027 -

0234 Prijevozna sredstva u zračnom prometu 028 -

133

02923 Ispravak vrijednosti prijevoznih sredstava 029 1.241.314 1.096.054 88,3024 i 02924 Knjige, umjetnička djela i ostale izložbene vrijednosti (AOP 031 do 034 - 035) 030 0 0 -

0241 Knjige 031 -

0242 Umjetnička djela (izložena u galerijama, muzejima i slično) 032 -

0243 Muzejski izlošci i predmeti prirodnih rijetkosti 033 -

0244 Ostale nespomenute izložbene vrijednosti 034 -

02924 Ispravak vrijednosti knjiga, umjetničkih djela i ostalih izložbenih vrijednosti 035 -025 i 02925 Višegodišnji nasadi i osnovno stado (AOP 037+038-039) 036 0 0 -

0251 Višegodišnji nasadi 037 -

0252 Osnovno stado 038 -

02925 Ispravak vrijednosti višegodišnjih nasada i osnovnog stada 039 -026 i 02926 Nematerijalna proizvedena imovina (AOP 041 do 044 - 045) 040 15.600 14.985 96,1

0261 Istraživanje rudnih bogatstava 041 -

0262 Ulaganja u računalne programe 042 2.391.817 2.391.817 100,0

0263 Umjetnička, literarna i znanstvena djela 043 1.430.600 1.430.600 100,0

0264 Ostala nematerijalna proizvedena imovina 044 -

02926 Ispravak vrijednosti nematerijalne proizvedene imovine 045 3.806.817 3.807.432 100,0

03 Plemeniti metali i ostale pohranjene vrijednosti 046 68.571 68.571 100,0

04 Sitni inventar (AOP 048+049-050) 047 0 0 -

041 Zalihe sitnog inventara 048 -

042 Sitni inventar u upotrebi 049 348.035 312.182 89,7

049 Ispravak vrijednosti sitnog inventara 050 348.035 312.182 89,7

05 Dugotrajna nefinancijska imovina u pripremi (AOP 052 do 057) 051 0 0 -

051 Građevinski objekti u pripremi 052 -

052 Postrojenja i oprema u pripremi 053 -

053 Prijevozna sredstva u pripremi 054 -

054 Višegodišnji nasadi i osnovno stado u pripremi 055 -

055 Ostala nematerijalna proizvedena imovina u pripremi 056 -

056 Ostala nefinancijska dugotrajna imovina u pripremi 057 -

06 Proizvedena kratkotrajna imovina (AOP 059 do 062) 058 0 0 -

061 Zalihe za obavljanje djelatnosti 059 -

062 Proizvodnja i proizvodi 060 -

063 Zalihe vojnih sredstava za jednokratnu upotrebu 061 -

134

064 Roba za daljnju prodaju 062 -

1 Financijska imovina (AOP 064+073+081+112+128+140+157+158) 063 77.458.993 79.650.307 102,8

11 Novac u banci i blagajni (AOP 065+070 do 072) 064 87.025 52.019 59,8

111 Novac u banci (AOP 066 do 069) 065 87.025 52.019 59,8

1111 Novac na računu kod Hrvatske narodne banke 066 87.025 52.019 59,8

1112 Novac na računu kod tuzemnih poslovnih banaka 067 -

1113 Novac na računu kod inozemnih poslovnih banaka 068 -

1114 Prijelazni račun 069 -

112 Izdvojena novčana sredstva 070 -

113 Novac u blagajni 071 -

114 Vrijednosnice u blagajni 072 -

12 Depoziti, jamčevni polozi i potraživanja od zaposlenih te za više plaćene poreze i ostalo (AOP 074 + 077 do 080) 073 1.625.897 1.616.156 99,4

121 Depoziti u kreditnim i ostalim financijskim institucijama (AOP 075+076) 074 0 0 -

1211 Depoziti u tuzemnim kreditnim i ostalim financijskim institucijama 075 -

1212 Depoziti u inozemnim kreditnim i ostalim financijskim institucijama 076 -

122 Jamčevni polozi 077 -

123 Potraživanja od zaposlenih 078 1.594 5.365 336,6

124 Potraživanja za više plaćene poreze i doprinose 079 7.678 8.141 106,0

129 Ostala potraživanja 080 1.616.625 1.602.650 99,1

13 Potraživanja za dane zajmove (AOP 082+100-111) 081 8.840.000 8.840.000 100,0

Zajmovi - tuzemni (AOP 083 do 099) 082 8.840.000 8.840.000 100,0

1321 Zajmovi neprofitnim organizacijama, građanima i kućanstvima u tuzemstvu 083 -

1332 Zajmovi kreditnim institucijama u javnom sektoru 084 -

1333 Zajmovi osiguravajućim društvima u javnom sektoru 085 -

1334 Zajmovi ostalim financijskim institucijama u javnom sektoru 086 -

1341 Zajmovi trgovačkim društvima u javnom sektoru 087 -

1353 Zajmovi tuzemnim kreditnim institucijama izvan javnog sektora 088 -

1354 Zajmovi tuzemnim osiguravajućim društvima izvan javnog sektora 089 -

1355 Zajmovi ostalim tuzemnim financijskim institucijama izvan javnog sektora 090 -

1363 Zajmovi tuzemnim trgovačkim društvima izvan javnog sektora 091 8.840.000 8.840.000 100,0

1364 Zajmovi tuzemnim obrtnicima 092 -

1371 Zajmovi državnom proračunu 093 -

1372 Zajmovi županijskim proračunima 094 -

1373 Zajmovi gradskim proračunima 095 -

135

1374 Zajmovi općinskim proračunima 096 -

1375 Zajmovi HZMO-u, HZZ-u, HZZO-u 097 -

1376 Zajmovi ostalim izvanproračunskim korisnicima državnog proračuna 098 -

1377 Zajmovi izvanproračunskim korisnicima županijskih, gradskih i općinskih proračuna 099 -

Zajmovi - inozemni (AOP 101 do 110) 100 0 0 -

1313 Zajmovi međunarodnim organizacijama 101 -

1314 Zajmovi institucijama i tijelima EU 102 -

1315 Zajmovi inozemnim vladama u EU 103 -

1316 Zajmovi inozemnim vladama izvan EU 104 -

1322 Zajmovi neprofitnim organizacijama, građanima i kućanstvima u inozemstvu 105 -

1356 Zajmovi inozemnim kreditnim institucijama 106 -

1357 Zajmovi inozemnim osiguravajućim društvima 107 -

1358 Zajmovi ostalim inozemnim financijskim institucijama 108 -

1365 Zajmovi inozemnim trgovačkim društvima 109 -

1366 Zajmovi inozemnim obrtnicima 110 -

139 Ispravak vrijednosti danih zajmova 111 -

14 Vrijednosni papiri (AOP 113+120-127) 112 0 0 -

Vrijednosni papiri - tuzemni (AOP 114 do 119) 113 0 0 -

1411 Čekovi 114 -

1421 Komercijalni i blagajnički zapisi 115 -

1431 Mjenice 116 -

1441 Obveznice 117 -

1451 Opcije i drugi financijski derivati 118 -

1461 Ostali vrijednosni papiri 119 -

Vrijednosni papiri - inozemni (AOP 121 do 126) 120 0 0 -

1412 Čekovi 121 -

1422 Komercijalni i blagajnički zapisi 122 -

1432 Mjenice 123 -

1442 Obveznice 124 -

1452 Opcije i drugi financijski derivati 125 -

1462 Ostali vrijednosni papiri 126 -

149 Ispravak vrijednosti vrijednosnih papira 127 -

15 Dionice i udjeli u glavnici (AOP 129+136-139) 128 0 0 -

Dionice i udjeli u glavnici - tuzemni (AOP 130 do 135) 129 0 0 -

1512 Dionice i udjeli u glavnici kreditnih institucija u javnom sektoru 130 -

136

1513 Dionice i udjeli u glavnici osiguravajućih društava u javnom sektoru 131 -

1514 Dionice i udjeli u glavnici ostalih financijskih institucija u javnom sektoru 132 -

1521 Dionice i udjeli u glavnici trgovačkih društava u javnom sektoru 133 -

1531 Dionice i udjeli u glavnici tuzemnih kreditnih i ostalih financijskih institucija izvan javnog sektora 134 -

1541 Dionice i udjeli u glavnici tuzemnih trgovačkih društava izvan javnog sektora 135 -

Dionice i udjeli u glavnici - inozemni (AOP 137+138) 136 0 0 -

1532 Dionice i udjeli u glavnici inozemnih kreditnih i ostalih financijskih institucija 137 -

1542 Dionice i udjeli u glavnici inozemnih trgovačkih društava 138 -

159 Ispravak vrijednosti dionica i udjela u glavnici 139 -

16 Potraživanja za prihode poslovanja (AOP 141+142+143+151+152+153+154+155-156) 140 46.677.280 51.310.683 109,9

161 Potraživanja za poreze 141 -

162 Potraživanja za doprinose 142 -

163 Potraživanja za pomoći iz inozemstva i od subjekata unutar općeg proračuna (AOP 144 do 150) 143 129.760 0 0,0

1631 Potraživanja za pomoći od inozemnih vlada 144 -

1632 Potraživanja za pomoći od međunarodnih organizacija te institucija i tijela EU 145 -

1633 Potraživanja za pomoći proračunu iz drugih proračuna 146 -

1634 Potraživanja za pomoći od izvanproračunskih korisnika 147 -

1635 Pomoći izravnanja za decentralizirane funkcije 148 -

1636 Potraživanja za pomoći proračunskim korisnicima iz proračuna koji im nije nadležan 149 129.760 0,0

1638 Potraživanja za pomoći iz državnog proračuna temeljem prijenosa EU sredstava 150 -

164 Potraživanja za prihode od imovine 151 5.742.873 5.566.617 96,9

165 Potraživanja za upravne i administrativne pristojbe, pristojbe po posebnim propisima i naknade 152 855.265 877.628 102,6

166 Potraživanja za prihode od prodaje proizvoda i robe te pruženih usluga 153 -

167 Potraživanja za prihode iz proračuna 154 39.949.382 44.866.438 112,3

168 Potraživanja za kazne i upravne mjere te ostale prihode 155 -

169 Ispravak vrijednosti potraživanja 156 -

17 Potraživanja od prodaje nefinancijske imovine 157 -

19 Rashodi budućih razdoblja i nedospjela naplata prihoda (AOP 159 do 161) 158 20.228.791 17.831.449 88,1

191 Unaprijed plaćeni rashodi budućih razdoblja 159 -

192 Nedospjela naplata prihoda 160 17.742.467 15.234.801 85,9

193 Kontinuirani rashodi budućih razdoblja 161 2.486.324 2.596.648 104,4

OBVEZE I VLASTITI IZVORI (AOP 163+223) 162 81.651.393 83.670.218 102,5

2 Obveze (AOP 164+175+176+192+220) 163 43.342.313 44.606.018 102,9

137

23 Obveze za rashode poslovanja (AOP 165 do 167 + 171 do 174) 164 25.799.846 29.370.930 113,8

231 Obveze za zaposlene 165 2.211.873 2.369.896 107,1

232 Obveze za materijalne rashode 166 331.123 302.691 91,4

234 Obveze za financijske rashode (AOP 168 do 170) 167 113 0 0,0

2341 Obveze za kamate za izdane vrijednosne papire 168 -

2342 Obveze za kamate na primljene kredite i zajmove 169 -

2343 Obveze za ostale financijske rashode 170 113 0,0

235 Obveze za subvencije 171 792.193 697.773 88,1

237 Obveze za naknade građanima i kućanstvima 172 -

238 Obveze za kazne, naknade šteta i kapitalne pomoći 173 -

239 Ostale tekuće obveze 174 22.464.544 26.000.570 115,7

24 Obveze za nabavu nefinancijske imovine 175 287 -

25 Obveze za vrijednosne papire (AOP 177+184-191) 176 0 0 -

Obveze za vrijednosne papire - tuzemne (AOP 178 do 183) 177 0 0 -

2511 Obveze za čekove 178 -

2521 Obveze za trezorske zapise 179 -

2531 Obveze za mjenice 180 -

2541 Obveze za obveznice 181 -

2551 Obveze za opcije i druge financijske derivate 182 -

2561 Obveze za ostale vrijednosne papire 183 -

Obveze za vrijednosne papire - inozemne (AOP 185 do 190) 184 0 0 -

2512 Obveze za čekove 185 -

2522 Obveze za trezorske zapise 186 -

2532 Obveze za mjenice 187 -

2542 Obveze za obveznice 188 -

2552 Obveze za opcije i druge financijske derivate 189 -

2562 Obveze za ostale vrijednosne papire 190 -

259 Ispravak vrijednosti obveza za vrijednosne papire 191 -

26 Obveze za kredite i zajmove (AOP 193+210) 192 0 0 -

Obveze za kredite i zajmove - tuzemne (AOP 194 do 209) 193 0 0 -

2622 Obveze za kredite od kreditnih institucija u javnom sektoru 194 -

2623 Obveze za zajmove od osiguravajućih društava u javnom sektoru 195 -

2624 Obveze za zajmove od ostalih financijskih institucija u javnom sektoru 196 -

2631 Obveze za zajmove od trgovačkih društava u javnom sektoru 197 -

2643 Obvez za kredite od tuzemnih kreditnih institucija izvan javnog sektora 198 -

138

2644 Obveze za zajmove od tuzemnih osiguravajućih društava izvan javnog sektora 199 -

2645 Obveze za zajmove od ostalih tuzemnih financijskih institucija izvan javnog sektora 200 -

2653 Obveze za zajmove od tuzemnih trgovačkih društava izvan javnog sektora 201 -

2654 Obveze za zajmove od tuzemnih obrtnika 202 -

2671 Obveze za zajmove od državnog proračuna 203 -

2672 Obveze za zajmove od županijskih proračuna 204 -

2673 Obveze za zajmove od gradskih proračuna 205 -

2674 Obveze za zajmove od općinskih proračuna 206 -

2675 Obveze za zajmove od HZMO-a, HZZ-a i HZZO-a 207 -

2676 Obveze za zajmove od ostalih izvanproračunskih korisnika državnog proračuna 208 -

2677 Obveze za zajmove od izvanproračunskih korisnika županijskih, gradskih i općinskih proračuna 209 -

Obveze za kredite i zajmove - inozemne (AOP 211 do 219) 210 0 0 -

2613 Obveze za zajmove od međunarodnih organizacija 211 -

2614 Obveze za kredite i zajmove od institucija i tijela EU 212 -

2615 Obveze za zajmove od inozemnih vlada u EU 213 -

2616 Obveze za zajmove od inozemnih vlada izvan EU 214 -

2646 Obveze za kredite od inozemnih kreditnih institucija 215 -

2647 Obveze za zajmove od inozemnih osiguravajućih društava 216 -

2648 Obveze za zajmove od ostalih inozemnih financijskih institucija 217 -

2655 Obveze za zajmove od inozemnih trgovačkih društava 218 -

2656 Obveze za zajmove od inozemnih obrtnika 219 -

29 Odgođeno plaćanje rashoda i prihodi budućih razdoblja (AOP 221+222) 220 17.542.467 15.234.801 86,8

291 Odgođeno plaćanje rashoda 221 -

292 Naplaćeni prihodi budućih razdoblja 222 17.542.467 15.234.801 86,8

9 Vlastiti izvori (224 + 232 - 236 + 240 do 242) 223 38.309.080 39.064.200 102,0

91 Vlastiti izvori i ispravak vlastitih izvora (AOP 225-228) 224 12.915.661 12.743.172 98,7

911 Vlastiti izvori (AOP 226+227) 225 12.915.661 12.743.172 98,7

9111 Vlastiti izvori iz proračuna 226 12.915.661 12.743.172 98,7

9112 Ostali vlastiti izvori 227 -

912 Ispravak vlastitih izvora za obveze (AOP 229+230) 228 0 0 -

9121 Ispravak vlastitih izvora iz proračuna za obveze 229 -

9122 Ispravak ostalih vlastitih izvora za obveze 230 -

922 Višak/manjak prihoda (ne upisuje se podatak) 231 -

9221 Višak prihoda (AOP 233 do 235) 232 18.977.705 20.000.479 105,4

139

92211 Višak prihoda poslovanja 233 18.977.705 20.000.479 105,4

92212 Višak prihoda od nefinancijske imovine 234 -

92213 Višak primitaka od financijske imovine 235 -

9222 Manjak prihoda (AOP 237 do 239) 236 0 0 -

92221 Manjak prihoda poslovanja 237 -

92222 Manjak prihoda od nefinancijske imovine 238 -

92223 Manjak primitaka od financijske imovine 239 -

96 Obračunati prihodi poslovanja 240 6.415.714 6.320.549 98,5

97 Obračunati prihodi od prodaje nefinancijske imovine 241 -

98 Rezerviranja viška prihoda 242 -

99 Izvanbilančni zapisi (= 0) 243 0 0 -

991 Izvanbilančni zapisi - aktiva (AOP 245) 244 339.011.541 369.140.916 108,9

996 Izvanbilančni zapisi - pasiva 245 339.011.541 369.140.916 108,9

Obvezni analitički podaci dio 13 Potraživanja za dane zajmove - dospjela 246 8.840.000 8.840.000 100,0

dio 13 Potraživanja za dane zajmove - nedospjela 247 -

dio 16 Potraživanja za prihode poslovanja - dospjela 248 6.730.232 6.439.557 95,7

dio 16 Potraživanja za prihode poslovanja - nedospjela 249 39.947.049 44.871.125 112,3

dio 17 Potraživanja od prodaje nefinancijske imovine - dospjela 250 -

dio 17 Potraživanja od prodaje nefinancijske imovine - nedospjela 251 -

12911 Potraživanja za naknade koje se refundiraju 252

12912 Potraživanja za predujmove 253

12913 Potraživanja za dane predujmove za EU projekte 254

12921 Ostala nespomenuta potraživanja 255

12931 Potraživanja za prodana potraživanja (faktoring) 256

12941 Potraživanja proračuna od proračunskih korisnika za povrat u nadležni proračun 257

13213 Zajmovi neprofitnim organizacijama, građanima i kućanstvima u tuzemstvu po protestiranim jamstvima 258 -

13323 Zajmovi kreditnim institucijama u javnom sektoru po protestiranim jamstvima 259 -

13333 Zajmovi osiguravajućim društvima u javnom sektoru po protestiranim jamstvima 260

13343 Zajmovi ostalim financijskim institucijama u javnom sektoru po protestiranim jamstvima 261

13413 Zajmovi trgovačkim društvima u javnom sektoru po protestiranim jamstvima 262

13533 Zajmovi tuzemnim kreditnim institucijama izvan javnog sektora po protestiranim jamstvima 263

140

13543 Zajmovi tuzemnim osiguravajućim društvima izvan javnog sektora po protestiranim jamstvima 264

13553 Zajmovi ostalim tuzemnim financijskim institucijama izvan javnog sektora po protestiranim jamstvima 265

13633 Zajmovi tuzemnim trgovačkim društvima izvan javnog sektora po protestiranim jamstvima 266

13643 Zajmovi tuzemnim obrtnicima po protestiranim jamstvima 267

13723 Zajmovi županijskim proračunima po protestiranim jamstvima 268

13733 Zajmovi gradskim proračunima po protestiranim jamstvima 269

13743 Zajmovi općinskim proračunima po protestiranim jamstvima 270

13753 Zajmovi HZMO-u, HZZ-u i HZZO-u po protestiranim jamstvima 271

13763 Zajmovi ostalim izvanproračunskim korisnicima državnog proračuna po protestiranim jamstvima 272

13773 Zajmovi izvanproračunskim korisnicima županijskih, gradskih i općinskih proračuna po protestiranim jamstvima 273

16721 Potraživanja za prihode proračunskih korisnika uplaćene u proračun 274

dio 23 Obveze za rashode poslovanja - dospjele 275 7.678 30.522 397,5

dio 23 Obveze za rashode poslovanja - nedospjele 276 25.792.168 29.340.407 113,8

dio 24 Obveze za nabavu nefinancijske imovine - dospjele 277 287 -

dio 24 Obveze za nabavu nefinancijske imovine - nedospjele 278 -

dio 25 Obveze za vrijednosne papire - dospjele 279 -

dio 25 Obveze za vrijednosne papire - nedospjele 280 -

dio 26 Obveze za kredite i zajmove - dospjele 281 -

dio 26 Obveze za kredite i zajmove - nedospjele 282 -

23951 Obveze za predujmove 283 -

23952 Obveze za depozite 284

23953 Obveze za jamčevine 285

23954 Ostale nespomenute obveze 286

23955 Obveze za naplaćene tuđe prihode 287

23956 Obveze proračuna za naplaćene prihode proračunskog korisnika 288

23957 Obveze za EU predujmove 289

23958 Obveze proračunskih korisnika za povrat u proračun 290

26223 Obveze za financijski leasing od kreditnih institucija u javnom sektoru 291 -

26224 Obveze za zajmove po faktoringu od kreditnih institucija u javnom sektoru 292 -

26233 Obveze za zajmove po faktoringu od osiguravajućih društava u javnom sektoru 293 -

26243 Obveze za financijski leasing od ostalih financijskih institucija u javnom sektoru 294 -

141

26244 Obveze za zajmove po faktoringu od ostalih financijskih institucija u javnom sektoru 295 -

26314 Obveze za zajmove po faktoringu od trgovačkih društava u javnom sektoru 296 -

26433 Obveze za financijski leasing od tuzemnih kreditnih institucija izvan javnog sektora 297 -

26434 Obveze za zajmove po faktoringu od tuzemnih kreditnih institucija izvan javnog sektora 298 -

26443 Obveze za zajmove po faktoringu od tuzemnih osiguravajućih društava izvan javnog sektora 299 -

26453 Obveze za financijski leasing od ostalih tuzemnih financijskih institucija izvan javnog sektora 300 -

26454 Obveze za zajmove po faktoringu od ostalih tuzemnih financijskih institucija izvan javnog sektora 301 -

26463 Obveze za financijski leasing od inozemnih kreditnih institucija 302 -

26464 Obveze za zajmove po faktoringu od inozemnih kreditnih institucija 303 -

26473 Obveze za zajmove po faktoringu od inozemnih osiguravajućih društava 304 -

26483 Obveze za financijski leasing od ostalih inozemnih financijskih institucija 305 -

26484 Obveze za zajmove po faktoringu od ostalih inozemnih financijskih institucija 306 -

26534 Obveze za zajmove po faktoringu od tuzemnih trgovačkih društava izvan javnog sektora 307 -

26544 Obveze za zajmove po faktoringu od tuzemnih obrtnika 308 -

26554 Obveze za zajmove po faktoringu od inozemnih trgovačkih društava 309 -

26564 Obveze za zajmove po faktoringu od inozemnih obrtnika 310 -

U _________________________________________, dana: ____.____.________.Odgoovorna osoba (potpis)

Osoba za kontaktiranje: NIKOLINA SLADOLJEV

Telefon za kontakt: 01 6169285

Odgovorna osoba: GARI CAPPELLI

142

2.Izvještaj o prihodima, rashodima, primicima i izdacima

IZVJEŠTAJ O PRIHODIMA I RASHODIMA, PRIMICIMA I IZDACIMA Obrazac PR-RASVP 151

za razdoblje 1.siječanj 2017. do 31. prosinac 2017.Obveznik: RKP: 43214 2.209.541.359,69

Naziv: MINISTARSTVO TURIZMA Kontrolni broj obrasca

Razina: 11, Razdjel: 090Djelatnost: 8411 Opće djelatnosti javne uprave

iznosi u kunama, bez lipa

Račun iz rač. plana Naziv stavke AOP

Ostvareno u izvještajnom

razdoblju preth. godine

Ostvareno u izvještajnom

razdoblju tekuće godine

Indeks(5/4)

1 2 3 4 5 6

Prihodi i rashodi poslovanja 6 PRIHODI POSLOVANJA (AOP 002+039+045+074+105+123+130+136) 001 153.875.835 164.526.111 106,9

61 Prihodi od poreza (AOP 003+012+018+024+032+035) 002 0 0 -

611 Porez i prirez na dohodak (AOP 004 do 009 - 010 - 011) 003 0 0 -

6111 Porez i prirez na dohodak od nesamostalnog rada 004 -

6112 Porez i prirez na dohodak od samostalnih djelatnosti 005 -

6113 Porez i prirez na dohodak od imovine i imovinskih prava 006 -

6114 Porez i prirez na dohodak od kapitala 007 -

6115 Porez i prirez na dohodak po godišnjoj prijavi 008 -

6116 Porez i prirez na dohodak utvrđen u postupku nadzora za prethodne godine 009 -

143

6117 Povrat poreza i prireza na dohodak po godišnjoj prijavi 010 -

6119 Povrat više ostvarenog poreza na dohodak za decentralizirane funkcije 011 -

612 Porez na dobit (AOP 013 do 016 - 017) 012 0 0 -

6121 Porez na dobit od poduzetnika 013 -

6122 Porez na dobit po odbitku na naknade za korištenje prava i za usluge 014 -

6123 Porez na dobit po odbitku na kamate, dividende i udjele u dobiti 015 -

6124 Porez na dobit po godišnjoj prijavi 016 -

6125 Povrat poreza na dobit po godišnjoj prijavi 017 -

613 Porezi na imovinu (AOP 019 do 023) 018 0 0 -

6131 Stalni porezi na nepokretnu imovinu 019 -

6132 Porez na nasljedstva i darove 020 -

6133 Porez na kapitalne i financijske transakcije 021 -

6134 Povremeni porezi na imovinu 022 -

6135 Ostali stalni porezi na imovinu 023 -

614 Porezi na robu i usluge (AOP 025 do 031) 024 0 0 -

6141 Porez na dodanu vrijednost 025 -

6142 Porez na promet 026 -

6143 Posebni porezi i trošarine 027 -

6145 Porezi na korištenje dobara ili izvođenje aktivnosti 028 -

6146 Ostali porezi na robu i usluge 029 -

6147 Porez na dobitke od igara na sreću i ostali porezi od igara na sreću 030 -

6148 Naknade za priređivanje igara na sreću 031 -

615 Porezi na međunarodnu trgovinu i transakcije (AOP 033+034) 032 0 0 -

6151 Carine i carinske pristojbe 033 -

6152 Ostali porezi na međunarodnu trgovinu i transakcije 034 -

616 Ostali prihodi od poreza (AOP 036 do 038) 035 0 0 -

6161 Ostali prihodi od poreza koje plaćaju pravne osobe 036 -

6162 Ostali prihodi od poreza koje plaćaju fizičke osobe 037 -

6163 Ostali neraspoređeni prihodi od poreza 038 -

62 Doprinosi (AOP 040+043+044) 039 0 0 -

621 Doprinosi za zdravstveno osiguranje (AOP 041+042) 040 0 0 -

6211 Doprinosi za obvezno zdravstveno osiguranje 041 -

6212 Doprinosi za obvezno zdravstveno osiguranje za slučaj ozljede na radu 042 -

622 Doprinosi za mirovinsko osiguranje 043 -

623 Doprinosi za zapošljavanje 044 -

63 Pomoći iz inozemstva i od subjekata unutar općeg proračuna (AOP 046+049+054+057+060+063+066+069)

045 4.926 5.793.797 >>100

144

631 Pomoći od inozemnih vlada (AOP 047+048) 046 0 0 -

6311 Tekuće pomoći od inozemnih vlada 047 -

6312 Kapitalne pomoći od inozemnih vlada 048 -

632 Pomoći od međunarodnih organizacija te institucija i tijela EU (AOP 050 do 053) 049 3.744 5.726.394 >>100

6321 Tekuće pomoći od međunarodnih organizacija 050 -

6322 Kapitalne pomoći od međunarodnih organizacija 051 -

6323 Tekuće pomoći od institucija i tijela EU 052 3.744 5.712.306 >>100

6324 Kapitalne pomoći od institucija i tijela EU 053 14.088 -

633 Pomoći proračunu iz drugih proračuna (AOP 055+056) 054 0 0 -

6331 Tekuće pomoći proračunu iz drugih proračuna 055 -

6332 Kapitalne pomoći proračunu iz drugih proračuna 056 -

634 Pomoći od izvanproračunskih korisnika (AOP 058+059) 057 1.182 67.403 5.702,5

6341 Tekuće pomoći od izvanproračunskih korisnika 058 1.182 67.403 5.702,5

6342 Kapitalne pomoći od izvanproračunskih korisnika 059 -

635 Pomoći izravnanja za decentralizirane funkcije (AOP 061+062) 060 0 0 -

6351 Tekuće pomoći izravnanja za decentralizirane funkcije 061 -

6352 Kapitalne pomoći izravnanja za decentralizirane funkcije 062 -

636 Pomoći proračunskim korisnicima iz proračuna koji im nije nadležan (AOP 064+065) 063 0 0 -

6361 Tekuće pomoći proračunskim korisnicima iz proračuna koji im nije nadležan 064 -

6362 Kapitalne pomoći proračunskim korisnicima iz proračuna koji im nije nadležan 065 -

638 Pomoći temeljem prijenosa EU sredstava (AOP 067+068) 066 0 0 -

6381 Tekuće pomoći temeljem prijenosa EU sredstava 067 -

6382 Kapitalne pomoći temeljem prijenosa EU sredstava 068 -

639 Prijenosi između proračunskih korisnika istog proračuna (AOP 070 do 073) 069 0 0 -

6391 Tekući prijenosi između proračunskih korisnika istog proračuna 070 -

6392 Kapitalni prijenosi između proračunskih korisnika istog proračuna 071 -

6393 Tekući prijenosi između proračunskih korisnika istog proračuna temeljem prijenosa EU sredstava

072 -

6394 Kapitalni prijenosi između proračunskih korisnika istog proračuna temeljem prijenosa EU sredstava

073 -

64 Prihodi od imovine (AOP 075+083+090+098) 074 19.169.386 19.443.660 101,4

641 Prihodi od financijske imovine (AOP 076 do 082) 075 0 0 -

6412 Prihodi od kamata po vrijednosnim papirima 076 -

6413 Kamate na oročena sredstva i depozite po viđenju 077 -

6414 Prihodi od zateznih kamata 078 -

6415 Prihodi od pozitivnih tečajnih razlika i razlika zbog primjene valutne klauzule 079 -

6416 Prihodi od dividendi 080 -

145

6417 Prihodi iz dobiti trgovačkih društava, kreditnih i ostalih financijskih institucija po posebnim propisima

081 -

6419 Ostali prihodi od financijske imovine 082 -

642 Prihodi od nefinancijske imovine (AOP 084 do 089) 083 19.169.386 19.443.660 101,4

6421 Naknade za koncesije 084 19.169.386 19.443.660 101,4

6422 Prihodi od zakupa i iznajmljivanja imovine 085 -

6423 Naknada za korištenje nefinancijske imovine 086 -

6424 Naknade za ceste 087 -

6425 Prihodi od prodaje kratkotrajne nefinancijske imovine 088 -

6429 Ostali prihodi od nefinancijske imovine 089 -

643 Prihodi od kamata na dane zajmove (AOP 091 do 097) 090 0 0 -

6431 Prihodi od kamata na dane zajmove međunarodnim organizacijama, institucijama i tijelima EU te inozemnim vladama

091 -

6432 Prihodi od kamata na dane zajmove neprofitnim organizacijama, građanima i kućanstvima 092 -

6433 Prihodi od kamata na dane zajmove kreditnim i ostalim financijskim institucijama u javnom sektoru

093 -

6434 Prihodi od kamata na dane zajmove trgovačkim društvima u javnom sektoru 094 -

6435 Prihodi od kamata na dane zajmove kreditnim i ostalim financijskim institucijama izvan javnog sektora

095 -

6436 Prihodi od kamata na dane zajmove trgovačkim društvima i obrtnicima izvan javnog sektora 096 -

6437 Prihodi od kamata na dane zajmove drugim razinama vlasti 097 -

644 Prihodi od kamata na dane zajmove po protestiranim jamstvima (AOP 099 do 104) 098 0 0 -

6442 Prihodi od kamata na dane zajmove neprofitnim organizacijama, građanima i kućanstvima po protestiranim jamstvima

099 -

6443 Prihodi od kamata na dane zajmove kreditnim i ostalim financijskim institucijama u javnom sektoru po protestiranim jamstvima

100 -

6444 Prihodi od kamata na dane zajmove trgovačkim društvima u javnom sektoru po protestiranim jamstvima

101 -

6445 Prihodi od kamata na dane zajmove kreditnim i ostalim financijskim institucijama izvan javnog sektora po protestiranim jamstvima

102 -

6446 Prihodi od kamata na dane zajmove trgovačkim društvima i obrtnicima izvan javnog sektora po protestiranim jamstvima

103 -

6447 Prihodi od kamata na dane zajmove drugim razinama vlasti po protestiranim jamstvima 104 -

65 Prihodi od upravnih i administrativnih pristojbi, pristojbi po posebnim propisima i naknada (AOP 106+111+119)

105 350.240 335.488 95,8

146

651 Upravne i administrativne pristojbe (AOP 107 do 110) 106 0 0 -

6511 Državne upravne i sudske pristojbe 107 -

6512 Županijske, gradske i općinske pristojbe i naknade 108 -

6513 Ostale upravne pristojbe i naknade 109 -

6514 Ostale pristojbe i naknade 110 -

652 Prihodi po posebnim propisima (AOP 112 do 118) 111 350.240 335.488 95,8

6521 Prihodi državne uprave 112 350.240 335.488 95,8

6522 Prihodi vodnog gospodarstva 113 -

6524 Doprinosi za šume 114 -

6525 Mjesni samodoprinos 115 -

6526 Ostali nespomenuti prihodi 116 -

6527 Naknade od financijske imovine 117 -

6528 Prihodi od novčane naknade poslodavca zbog nezapošljavanja osoba s invaliditetom 118 -

653 Komunalni doprinosi i naknade (AOP 120 do 122) 119 0 0 -

6531 Komunalni doprinosi 120 -

6532 Komunalne naknade 121 -

6533 Naknade za priključak 122 -

66 Prihodi od prodaje proizvoda i robe te pruženih usluga i prihodi od donacija (AOP 124+127) 123 0 0 -

661 Prihodi od prodaje proizvoda i robe te pruženih usluga (AOP 125+126) 124 0 0 -

6614 Prihodi od prodaje proizvoda i robe 125 -

6615 Prihodi od pruženih usluga 126 -

663 Donacije od pravnih i fizičkih osoba izvan općeg proračuna (AOP 128+129) 127 0 0 -

6631 Tekuće donacije 128 -

6632 Kapitalne donacije 129 -

67 Prihodi iz nadležnog proračuna i od HZZO-a na temelju ugovornih obveza (AOP 131+135) 130 134.351.012 138.953.149 103,4

671 Prihodi iz nadležnog proračuna za financiranje redovne djelatnosti proračunskih korisnika (AOP 132 do 134)

131 134.351.012 138.953.149 103,4

6711 Prihodi iz nadležnog proračuna za financiranje rashoda poslovanja 132 133.390.755 137.075.435 102,8

6712 Prihodi iz nadležnog proračuna za financiranje rashoda za nabavu nefinancijske imovine 133 960.257 1.877.714 195,5

6714 Prihodi od nadležnog proračuna za financiranje izdataka za financijsku imovinu i otplatu zajmova

134 -

673 Prihodi od HZZO-a na temelju ugovornih obveza 135 -

68 Kazne, upravne mjere i ostali prihodi (AOP 137+147) 136 271 17 6,3

681 Kazne i upravne mjere (AOP 138 do 146) 137 0 0 -

6811 Kazne za carinske prekršaje 138 -

6812 Kazne za devizne prekršaje 139 -

6813 Kazne za porezne prekršaje 140 -

147

6814 Kazne za prekršaje trgovačkih društava - privredne prijestupe 141 -

6815 Kazne za prometne i ostale prekršaje u nadležnosti MUP-a 142 -

6816 Kazne i druge mjere u kaznenom postupku 143 -

6817 Kazne za prekršaje na kulturnim dobrima 144 -

6818 Upravne mjere 145 -

6819 Ostale kazne 146 -

683 Ostali prihodi 147 271 17 6,3

3 RASHODI POSLOVANJA (AOP 149+160+193+212+221+246+257) 148 154.591.123 165.653.000 107,2

31 Rashodi za zaposlene (AOP 150+155+156) 149 24.310.486 28.038.309 115,3

311 Plaće (bruto) (AOP 151 do 154) 150 20.179.208 23.306.792 115,5

3111 Plaće za redovan rad 151 19.167.078 21.905.991 114,3

3112 Plaće u naravi 152 -

3113 Plaće za prekovremeni rad 153 445.890 768.828 172,4

3114 Plaće za posebne uvjete rada 154 566.240 631.973 111,6

312 Ostali rashodi za zaposlene 155 671.071 734.826 109,5

313 Doprinosi na plaće (AOP 157 do 159) 156 3.460.207 3.996.691 115,5

3131 Doprinosi za mirovinsko osiguranje 157 -

3132 Doprinosi za obvezno zdravstveno osiguranje 158 3.118.210 3.601.775 115,5

3133 Doprinosi za obvezno osiguranje u slučaju nezaposlenosti 159 341.997 394.916 115,5

32 Materijalni rashodi (AOP 161+166+174+184+185) 160 9.706.248 11.979.866 123,4

321 Naknade troškova zaposlenima (AOP 162 do 165) 161 1.925.617 2.557.040 132,8

3211 Službena putovanja 162 1.152.867 1.571.178 136,3

3212 Naknade za prijevoz, za rad na terenu i odvojeni život 163 577.976 690.572 119,5

3213 Stručno usavršavanje zaposlenika 164 77.761 149.668 192,5

3214 Ostale naknade troškova zaposlenima 165 117.013 145.622 124,4

322 Rashodi za materijal i energiju (AOP 167 do 173) 166 852.000 909.307 106,7

3221 Uredski materijal i ostali materijalni rashodi 167 311.755 332.903 106,8

3222 Materijal i sirovine 168 -

3223 Energija 169 505.949 520.711 102,9

3224 Materijal i dijelovi za tekuće i investicijsko održavanje 170 10.528 21.922 208,2

3225 Sitni inventar i auto gume 171 21.955 16.932 77,1

3226 Vojna sredstva za jednokratnu upotrebu 172 -

3227 Službena, radna i zaštitna odjeća i obuća 173 1.813 16.839 928,8

323 Rashodi za usluge (AOP 175 do 183) 174 5.253.918 6.525.658 124,2

3231 Usluge telefona, pošte i prijevoza 175 841.932 877.988 104,3

3232 Usluge tekućeg i investicijskog održavanja 176 211.838 246.865 116,5

3233 Usluge promidžbe i informiranja 177 576.473 1.633.256 283,3

148

3234 Komunalne usluge 178 180.652 182.683 101,1

3235 Zakupnine i najamnine 179 1.266.452 1.263.244 99,7

3236 Zdravstvene i veterinarske usluge 180 74.428 23.001 30,9

3237 Intelektualne i osobne usluge 181 1.031.650 1.250.950 121,3

3238 Računalne usluge 182 726.188 747.171 102,9

3239 Ostale usluge 183 344.305 300.500 87,3

324 Naknade troškova osobama izvan radnog odnosa 184 138.301 343.856 248,6

329 Ostali nespomenuti rashodi poslovanja (AOP 186 do 192) 185 1.536.412 1.644.005 107,0

3291 Naknade za rad predstavničkih i izvršnih tijela, povjerenstava i slično 186 125.565 106.853 85,1

3292 Premije osiguranja 187 57.057 41.945 73,5

3293 Reprezentacija 188 170.822 274.327 160,6

3294 Članarine i norme 189 1.131.899 1.167.535 103,1

3295 Pristojbe i naknade 190 45.130 44.028 97,6

3296 Troškovi sudskih postupaka 191 4.773 -

3299 Ostali nespomenuti rashodi poslovanja 192 5.939 4.544 76,5

34 Financijski rashodi (AOP 194+199+207) 193 2.431 4.366 179,6

341 Kamate za izdane vrijednosne papire (AOP 195 do 198) 194 0 0 -

3411 Kamate za izdane trezorske zapise 195 -

3412 Kamate za izdane mjenice 196 -

3413 Kamate za izdane obveznice 197 -

3419 Kamate za ostale vrijednosne papire 198 -

342 Kamate za primljene kredite i zajmove (AOP 200 do 206) 199 0 0 -

3421 Kamate za primljene kredite i zajmove od međunarodnih organizacija, institucija i tijela EU te inozemnih vlada

200 -

3422 Kamate za primljene kredite i zajmove od kreditnih i ostalih financijskih institucija u javnom sektoru

201 -

3423 Kamate za primljene kredite i zajmove od kreditnih i ostalih financijskih institucija izvan javnog sektora

202 -

3425 Kamate za odobrene, a nerealizirane kredite i zajmove 203 -

3426 Kamate za primljene zajmove od trgovačkih društava u javnom sektoru 204 -

3427 Kamate za primljene zajmove od trgovačkih društava i obrtnika izvan javnog sektora 205 -

3428 Kamate za primljene zajmove od drugih razina vlasti 206 -

343 Ostali financijski rashodi (AOP 208 do 211) 207 2.431 4.366 179,6

3431 Bankarske usluge i usluge platnog prometa 208 1.823 2.782 152,6

3432 Negativne tečajne razlike i razlike zbog primjene valutne klauzule 209 -

3433 Zatezne kamate 210 608 1.584 260,5

3434 Ostali nespomenuti financijski rashodi 211 -

149

35 Subvencije (AOP 213+216+220) 212 21.107.269 17.792.164 84,3

351 Subvencije trgovačkim društvima u javnom sektoru (AOP 214+215) 213 0 0 -

3511 Subvencije kreditnim i ostalim financijskim institucijama u javnom sektoru 214 -

3512 Subvencije trgovačkim društvima u javnom sektoru 215 -

352 Subvencije trgovačkim društvima, zadrugama, poljoprivrednicima i obrtnicima izvan javnog sektora (AOP 217 do 219)

216 21.107.269 17.792.164 84,3

3521 Subvencije kreditnim i ostalim financijskim institucijama izvan javnog sektora 217 -

3522 Subvencije trgovačkim društvima i zadrugama izvan javnog sektora 218 15.071.453 12.714.039 84,4

3523 Subvencije poljoprivrednicima i obrtnicima 219 6.035.816 5.078.125 84,1

353 Subvencije trgovačkim društvima, zadrugama, poljoprivrednicima i obrtnicima iz EU sredstava 220

36 Pomoći dane u inozemstvo i unutar općeg proračuna (AOP 222+225+228+231+234+238+241) 221 23.883.842 31.459.804 131,7

361 Pomoći inozemnim vladama (AOP 223+224) 222 0 0 -

3611 Tekuće pomoći inozemnim vladama 223 -

3612 Kapitalne pomoći inozemnim vladama 224 -

362 Pomoći međunarodnim organizacijama te institucijama i tijelima EU (AOP 226+227) 225 0 0 -

3621 Tekuće pomoći međunarodnim organizacijama te institucijama i tijelima EU 226 -

3622 Kapitalne pomoći međunarodnim organizacijama te institucijama i tijelima EU 227 -

363 Pomoći unutar općeg proračuna (AOP 229+230) 228 23.339.842 27.358.765 117,2

3631 Tekuće pomoći unutar općeg proračuna 229 4.273.128 3.862.534 90,4

3632 Kapitalne pomoći unutar općeg proračuna 230 19.066.714 23.496.231 123,2

366 Pomoći proračunskim korisnicima drugih proračuna (AOP232+233) 231 544.000 740.509 136,1

3661 Tekuće pomoći proračunskim korisnicima drugih proračuna 232 172.000 440.509 256,1

3662 Kapitalne pomoći proračunskim korisnicima drugih proračuna 233 372.000 300.000 80,6

367 Prijenosi proračunskim korisnicima iz nadležnog proračuna za financiranje redovne djelatnosti (AOP 235 do 237)

234 0 0 -

3672 Prijenosi proračunskim korisnicima iz nadležnog proračuna za financiranje rashoda poslovanja 235 -

3673 Prijenosi proračunskim korisnicima iz nadležnog proračuna za nabavu nefinancijske imovine 236

3674 Prijenosi proračunskim korisnicima iz nadležnog proračuna za financijsku imovinu i otplatu zajmova

237

368 Pomoći temeljem prijenosa EU sredstava (AOP239+240) 238 0 2.546.820 -

3681 Tekuće pomoći temeljem prijenosa EU sredstava 239 2.546.820 -

3682 Kapitalne pomoći temeljem prijenosa EU sredstava 240 -

369 Prijenosi između proračunskih korisnika istog proračuna (AOP 242 do 245) 241 0 813.710

150

3691 Tekući prijenosi između proračunskih korisnika istog proračuna 242 449.439

3692 Kapitalni prijenosi između proračunskih korisnika istog proračuna 243 364.271

3693 Tekući prijenosi između proračunskih korisnika istog proračuna temeljem prijenosa EU sredstava

244

3694 Kapitalni prijenosi između proračunskih korisnika istog proračuna temeljem prijenosa EU sredstava

245

37 Naknade građanima i kućanstvima na temelju osiguranja i druge naknade (AOP 247+253) 246 812.847 2.036.423 250,5

371 Naknade građanima i kućanstvima na temelju osiguranja (AOP 248 do 252) 247 0 0 -

3711 Naknade građanima i kućanstvima u novcu - neposredno ili putem ustanova izvan javnog sektora

248 -

3712 Naknade građanima i kućanstvima u naravi - neposredno ili putem ustanova izvan javnog sektora

249 -

3713 Naknade građanima i kućanstvima u novcu - putem ustanova u javnom sektoru 250 -

3714 Naknade građanima i kućanstvima u naravi - putem ustanova u javnom sektoru 251 -

3715 Naknade građanima i kućanstvima na temelju osiguranja iz EU sredstava 252

372 Ostale naknade građanima i kućanstvima iz proračuna (AOP 254 do 256) 253 812.847 2.036.423 250,5

3721 Naknade građanima i kućanstvima u novcu 254 812.847 2.036.423 250,5

3722 Naknade građanima i kućanstvima u naravi 255 -

3723 Naknade građanima i kućanstvima iz EU sredstava 256

38 Ostali rashodi (AOP 258+262+266+272) 257 74.768.000 74.342.068 99,4

381 Tekuće donacije (AOP 259 do 261) 258 50.800.000 51.250.000 100,9

3811 Tekuće donacije u novcu 259 50.800.000 51.250.000 100,9

3812 Tekuće donacije u naravi 260 -

3813 Tekuće donacije iz EU sredstava 261

382 Kapitalne donacije (AOP 263 do 265) 262 6.920.000 9.064.000 131,0

3821 Kapitalne donacije neprofitnim organizacijama 263 -

3822 Kapitalne donacije građanima i kućanstvima 264 6.920.000 9.064.000 131,0

3823 Kapitalne donacije iz EU sredstava 265

383 Kazne, penali i naknade štete (AOP 267 do 271) 266 0 4.068 -

3831 Naknade šteta pravnim i fizičkim osobama 267 -

3832 Penali, ležarine i drugo 268 -

3833 Naknade šteta zaposlenicima 269 -

3834 Ugovorene kazne i ostale naknade šteta 270 -

3835 Ostale kazne 271 4.068 -

386 Kapitalne pomoći (AOP 273 do 276) 272 17.048.000 14.024.000 82,3

3861 Kapitalne pomoći kreditnim i ostalim financijskim institucijama te trgovačkim društvima u javnom sektoru

273 -

151

3862 Kapitalne pomoći kreditnim i ostalim financijskim institucijama te trgovačkim društvima izvan javnog sektora

274 10.010.000 7.482.000 74,7

3863 Kapitalne pomoći poljoprivrednicima i obrtnicima 275 7.038.000 6.542.000 93,0

3864 Kapitalne pomoći iz EU sredstava 276

Stanje zaliha proizvodnje i gotovih proizvoda na početku razdoblja 277 -

Stanje zaliha proizvodnje i gotovih proizvoda na kraju razdoblja 278 -

Povećanje zaliha proizvodnje i gotovih proizvoda (AOP 278-277) 279 0 0 -

Smanjenje zaliha proizvodnje i gotovih proizvoda (AOP 277-278) 280 0 0 -

Ukupni rashodi poslovanja (AOP 148-279+280) 281 154.591.123 165.653.000 107,2

VIŠAK PRIHODA POSLOVANJA (AOP 001-281) 282 0 0 -

MANJAK PRIHODA POSLOVANJA (AOP 281-001) 283 715.288 1.126.889 157,5

92211 Višak prihoda poslovanja - preneseni 284 51.709.649 55.770.680 107,9

92221 Manjak prihoda poslovanja - preneseni 285 -

96 Obračunati prihodi poslovanja - nenaplaćeni 286 6.415.714 6.320.549 98,5

9661 Obračunati prihodi od prodaje proizvoda i robe i pruženih usluga - nenaplaćeni 287 -

9673 Obračunati prihodi od HZZO-a na temelju ugovornih obveza 288 -

Prihodi i rashodi od nefinancijske imovine 7 Prihodi od prodaje nefinancijske imovine (AOP 290+302+335+339) 289 0 0 -

71 Prihodi od prodaje neproizvedene dugotrajne imovine (AOP 291+295) 290 0 0 -

711 Prihodi od prodaje materijalne imovine - prirodnih bogatstava (AOP 292 do 294) 291 0 0 -

7111 Zemljište 292 -

7112 Rudna bogatstva 293 -

7113 Prihodi od prodaje ostale prirodne materijalne imovine 294 -

712 Prihodi od prodaje nematerijalne imovine (AOP 296 do 301) 295 0 0 -

7121 Patenti 296 -

7122 Koncesije 297 -

7123 Licence 298 -

7124 Ostala prava 299 -

7125 Goodwill 300 -

7126 Ostala nematerijalna imovina 301 -

72 Prihodi od prodaje proizvedene dugotrajne imovine (AOP 303+308+317+322+327+330) 302 0 0 -

721 Prihodi od prodaje građevinskih objekata (AOP 304 do 307) 303 0 0 -





152

722 Prihodi od prodaje postrojenja i opreme (AOP 309 do 316) 308 0 0 -

7221 Uredska oprema i namještaj 309 -

7222 Komunikacijska oprema 310 -

7223 Oprema za održavanje i zaštitu 311 -


7225 Instrumenti, uređaji i strojevi 313 -


7227 Uređaji, strojevi i oprema za ostale namjene 315 -


723 Prihodi od prodaje prijevoznih sredstava (AOP 318 do 321) 317 0 0 -

7231 Prijevozna sredstva u cestovnom prometu 318 -




724 Prihodi od prodaje knjiga, umjetničkih djela i ostalih izložbenih vrijednosti (AOP 323 do 326) 322 0 0 -

7241 Knjige 323 -




725 Prihodi od prodaje višegodišnjih nasada i osnovnog stada (AOP 328+329) 327 0 0 -



726 Prihodi od prodaje nematerijalne proizvedene imovine (AOP 331 do 334) 330 0 0 -


7262 Ulaganja u računalne programe 332 -

7263 Umjetnička, literarna i znanstvena djela 333 -


73 Prihodi od prodaje plemenitih metala i ostalih pohranjenih vrijednosti (AOP 336) 335 0 0 -

731 Prihodi od prodaje plemenitih metala i ostalih pohranjenih vrijednosti (AOP 337+338) 336 0 0 -

7311 Plemeniti metali i drago kamenje 337 -

7312 Pohranjene knjige, umjetnička djela i slične vrijednosti 338 -

74 Prihodi od prodaje proizvedene kratkotrajne imovine (AOP 340) 339 0 0 -

741 Prihodi od prodaje zaliha 340 -

4 Rashodi za nabavu nefinancijske imovine (AOP 342+354+387+391+393) 341 960.257 1.892.089 197,0

41 Rashodi za nabavu neproizvedene dugotrajne imovine (AOP 343+347) 342 266.875 1.333.750 499,8

411 Materijalna imovina - prirodna bogatstva (AOP 344 do 346) 343 0 0 -

4111 Zemljište 344 -

153

4112 Rudna bogatstva 345 -

4113 Ostala prirodna materijalna imovina 346 -

412 Nematerijalna imovina (AOP 348 do 353) 347 266.875 1.333.750 499,8

4121 Patenti 348 -

4122 Koncesije 349 -

4123 Licence 350 -

4124 Ostala prava 351 -

4125 Goodwill 352 -

4126 Ostala nematerijalna imovina 353 266.875 1.333.750 499,8

42 Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine (AOP 355+360+369+374+379+382) 354 693.382 558.339 80,5

421 Građevinski objekti (AOP 356 do 359) 355 0 0 -





422 Postrojenja i oprema (AOP 361 do 368) 360 669.407 558.339 83,4

4221 Uredska oprema i namještaj 361 610.472 470.500 77,1

4222 Komunikacijska oprema 362 27.093 83.813 309,4

4223 Oprema za održavanje i zaštitu 363 31.581 4.026 12,7


4225 Instrumenti, uređaji i strojevi 365 -


4227 Uređaji, strojevi i oprema za ostale namjene 367 261 0,0


423 Prijevozna sredstva (AOP 370 do 373) 369 0 0 -

4231 Prijevozna sredstva u cestovnom prometu 370 -




424 Knjige, umjetnička djela i ostale izložbene vrijednosti (AOP 375 do 378) 374 0 0 -

4241 Knjige 375 -




425 Višegodišnji nasadi i osnovno stado (AOP 380+381) 379 0 0 -



154

426 Nematerijalna proizvedena imovina (AOP 383 do 386) 382 23.975 0 0,0


4262 Ulaganja u računalne programe 384 23.975 0,0

4263 Umjetnička, literarna i znanstvena djela 385 -


43 Rashodi za nabavu plemenitih metala i ostalih pohranjenih vrijednosti (AOP 388) 387 0 0 -

431 Plemeniti metali i ostale pohranjene vrijednosti (AOP 389+390) 388 0 0 -

4311 Plemeniti metali i drago kamenje 389 -

4312 Pohranjene knjige, umjetnička djela i slične vrijednosti 390 -

44 Rashodi za nabavu proizvedene kratkotrajne imovine (AOP 392) 391 0 0 -

441 Rashodi za nabavu zaliha 392 -

45 Rashodi za dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini (AOP 394 do 397) 393 0 0 -

451 Dodatna ulaganja na građevinskim objektima 394 -

452 Dodatna ulaganja na postrojenjima i opremi 395 -

453 Dodatna ulaganja na prijevoznim sredstvima 396 -

454 Dodatna ulaganja za ostalu nefinancijsku imovinu 397 -

VIŠAK PRIHODA OD NEFINANCIJSKE IMOVINE (AOP 289-341) 398 0 0 -

MANJAK PRIHODA OD NEFINANCIJSKE IMOVINE (AOP 341-289) 399 960.257 1.892.089 197,0

92212 Višak prihoda od nefinancijske imovine - preneseni 400 -

92222 Manjak prihoda od nefinancijske imovine - preneseni 401 31.056.399 32.751.222 105,5

97 Obračunati prihodi od prodaje nefinancijske imovine - nenaplaćeni 402 -

UKUPNI PRIHODI (AOP 001+289) 403 153.875.835 164.526.111 106,9

UKUPNI RASHODI (AOP 281+341) 404 155.551.380 167.545.089 107,7

UKUPAN VIŠAK PRIHODA (AOP 403-404) 405 0 0 -

UKUPAN MANJAK PRIHODA (AOP 404-403) 406 1.675.545 3.018.978 180,2

9221x, 9222x

Višak prihoda - preneseni (AOP 284+400-285-401) 407 20.653.250 23.019.458 111,5

9221x, 9222x

Manjak prihoda - preneseni (AOP 285+401-284-400) 408 0 0 -

96, 97 Obračunati prihodi - nenaplaćeni (AOP 286+402) 409 6.415.714 6.320.549 98,5

Primici i izdaci 8 Primici od financijske imovine i zaduživanja (AOP 411+449+462+474+505) 410 0 0 -

81 Primljeni povrati glavnice danih zajmova i depozita (AOP 412+417+420+424+425+432+437+445)

411 0 0 -

811 Primici (povrati) glavnice zajmova danih međunarodnim organizacijama, institucijama i tijelima EU te inozemnim vladama (AOP 413 do 416)

412 0 0 -

8113 Povrat zajmova danih međunarodnim organizacijama 413 -

155

8114 Povrat zajmova danih institucijama i tijelima EU 414 -

8115 Povrat zajmova danih inozemnim vladama u EU 415 -

8116 Povrat zajmova danih inozemnim vladama izvan EU 416 -

812 Primici (povrati) glavnice zajmova danih neprofitnim organizacijama, građanima i kućanstvima (AOP 418+419)

417 0 0 -

8121 Povrat zajmova danih neprofitnim organizacijama, građanima i kućanstvima u tuzemstvu 418 -

8122 Povrat zajmova danih neprofitnim organizacijama, građanima i kućanstvima u inozemstvu 419 -

813 Primici (povrati) glavnice zajmova danih kreditnim i ostalim financijskim institucijama u javnom sektoru (AOP 421 do 423)

420 0 0 -

8132 Povrat zajmova danih kreditnim institucijama u javnom sektoru 421 -

8133 Povrat zajmova danih osiguravajućim društvima u javnom sektoru 422 -

8134 Povrat zajmova danih ostalim financijskim institucijama u javnom sektoru 423 -

814 Primici (povrati) glavnice zajmova danih trgovačkim društvima u javnom sektoru 424 -

815 Primici (povrati) glavnice zajmova danih kreditnim i ostalim financijskim institucijama izvan javnog sektora (AOP 426 do 431)

425 0 0 -

8153 Povrat zajmova danih tuzemnim kreditnim institucijama izvan javnog sektora 426 -

8154 Povrat zajmova danih tuzemnim osiguravajućim društvima izvan javnog sektora 427 -

8155 Povrat zajmova danih ostalim tuzemnim financijskim institucijama izvan javnog sektora 428 -

8156 Povrat zajmova danih inozemnim kreditnim institucijama 429 -

8157 Povrat zajmova danih inozemnim osiguravajućim društvima 430 -

8158 Povrat zajmova danih ostalim inozemnim financijskim institucijama 431 -

816 Primici (povrati) glavnice zajmova danih trgovačkim društvima i obrtnicima izvan javnog sektora (AOP 433 do 436)

432 0 0 -

8163 Povrat zajmova danih tuzemnim trgovačkim društvima izvan javnog sektora 433 -

8164 Povrat zajmova danih tuzemnim obrtnicima 434 -

8165 Povrat zajmova danih inozemnim trgovačkim društvima 435 -

8166 Povrat zajmova danih inozemnim obrtnicima 436 -

817 Povrat zajmova danih drugim razinama vlasti (AOP 438 do 444) 437 0 0 -

8171 Povrat zajmova danih državnom proračunu 438 -

8172 Povrat zajmova danih županijskim proračunima 439 -

8173 Povrat zajmova danih gradskim proračunima 440 -

8174 Povrat zajmova danih općinskim proračunima 441 -

8175 Povrat zajmova danih HZMO-u, HZZ-u i HZZO-u 442 -

8176 Povrat zajmova danih ostalim izvanproračunskim korisnicima državnog proračuna 443 -

8177 Povrat zajmova danih izvanproračunskim korisnicima županijskih, gradskih i općinskih proračuna

444 -

818 Primici od povrata depozita i jamčevnih pologa (AOP 446 do 448) 445 0 0 -

156

8181 Primici od povrata depozita od kreditnih i ostalih financijskih institucija - tuzemni 446 -

8182 Primici od povrata depozita od kreditnih i ostalih financijskih institucija - inozemni 447 -

8183 Primici od povrata jamčevnih pologa 448 -

82 Primici od izdanih vrijednosnih papira (AOP 450+453+456+459) 449 0 0 -

821 Trezorski zapisi (AOP 451+452) 450 0 0 -

8211 Trezorski zapisi - tuzemni 451 -

8212 Trezorski zapisi - inozemni 452 -

822 Obveznice (AOP 454+455) 453 0 0 -

8221 Obveznice - tuzemne 454 -

8222 Obveznice - inozemne 455 -

823 Opcije i drugi financijski derivati (AOP 457+458) 456 0 0 -

8231 Opcije i drugi financijski derivati - tuzemni 457 -

8232 Opcije i drugi financijski derivati - inozemni 458 -

824 Ostali vrijednosni papiri (AOP 460+461) 459 0 0 -

8241 Ostali vrijednosni papiri - tuzemni 460 -

8242 Ostali vrijednosni papiri - inozemni 461 -

83 Primici od prodaje dionica i udjela u glavnici (AOP 463+467+468+471) 462 0 0 -

831 Primici od prodaje dionica i udjela u glavnici kreditnih i ostalih financijskih institucija u javnom sektoru (AOP 464 do 466)

463 0 0 -




832 Primici od prodaje dionica i udjela u glavnici trgovačkih društava u javnom sektoru 467 -

833 Primici od prodaje dionica i udjela u glavnici kreditnih i ostalih financijskih institucija izvan javnog sektora (AOP 469+470)

468 0 0 -



834 Primici od prodaje dionica i udjela u glavnici trgovačkih društava izvan javnog sektora (AOP 472+473)

471 0 0 -

8341 Dionice i udjeli u glavnici tuzemnih trgovačkih društva izvan javnog sektora 472 -


84 Primici od zaduživanja (AOP 475+480+484+485+492+497) 474 0 0 -

841 Primljeni krediti i zajmovi od međunarodnih organizacija, institucija i tijela EU te inozemnih vlada (AOP 476 do 479)

475 0 0 -

8413 Primljeni zajmovi od međunarodnih organizacija 476 -

8414 Primljeni krediti i zajmovi od institucija i tijela EU 477 -

8415 Primljeni zajmovi od inozemnih vlada u EU 478 -

157

8416 Primljeni zajmovi od inozemnih vlada izvan EU 479 -

842 Primljeni krediti i zajmovi od kreditnih i ostalih financijskih institucija u javnom sektoru (AOP 481 do 483)

480 0 0 -

8422 Primljeni krediti od kreditnih institucija u javnom sektoru 481 -

8423 Primljeni zajmovi od osiguravajućih društava u javnom sektoru 482 -

8424 Primljeni zajmovi od ostalih financijskih institucija u javnom sektoru 483 -

843 Primljeni zajmovi od trgovačkih društava u javnom sektoru 484 -

844 Primljeni krediti i zajmovi od kreditnih i ostalih financijskih institucija izvan javnog sektora (AOP 486 do 491)

485 0 0 -

8443 Primljeni krediti od tuzemnih kreditnih institucija izvan javnog sektora 486 -

8444 Primljeni zajmovi od tuzemnih osiguravajućih društava izvan javnog sektora 487 -

8445 Primljeni zajmovi od ostalih tuzemnih financijskih institucija izvan javnog sektora 488 -

8446 Primljeni krediti od inozemnih kreditnih institucija 489 -

8447 Primljeni zajmovi od inozemnih osiguravajućih društava 490 -

8448 Primljeni zajmovi od ostalih inozemnih financijskih institucija 491 -

845 Primljeni zajmovi od trgovačkih društava i obrtnika izvan javnog sektora (AOP 493 do 496) 492 0 0 -

8453 Primljeni zajmovi od tuzemnih trgovačkih društava izvan javnog sektora 493 -

8454 Primljeni zajmovi od tuzemnih obrtnika 494 -

8455 Primljeni zajmovi od inozemnih trgovačkih društava 495 -

8456 Primljeni zajmovi od inozemnih obrtnika 496 -

847 Primljeni zajmovi od drugih razina vlasti (AOP 498 do 504) 497 0 0 -

8471 Primljeni zajmovi od državnog proračuna 498 -

8472 Primljeni zajmovi od županijskih proračuna 499 -

8473 Primljeni zajmovi od gradskih proračuna 500 -

8474 Primljeni zajmovi od općinskih proračuna 501 -

8475 Primljeni zajmovi od HZMO-a, HZZ-a i HZZO-a 502 -

8476 Primljeni zajmovi od ostalih izvanproračunskih korisnika državnog proračuna 503 -

8477 Primljeni zajmovi od izvanproračunskih korisnika županijskih, gradskih i općinskih proračuna 504 -

85 Primici od prodaje vrijednosnih papira iz portfelja (AOP 506+509+512+515) 505 0 0 -

851 Primici za komercijalne i blagajničke zapise (AOP 507+508) 506 0 0 -

8511 Komercijalni i blagajnički zapisi – tuzemni 507 -

8512 Komercijalni i blagajnički zapisi – inozemni 508 -

852 Primici za obveznice (AOP 510+511) 509 0 0 -

8521 Obveznice – tuzemne 510 -

8522 Obveznice – inozemne 511 -

853 Primici za opcije i druge financijske derivate (AOP 513+514) 512 0 0 -

158

8531 Opcije i drugi financijski derivati – tuzemni 513 -

8532 Opcije i drugi financijski derivati – inozemni 514 -

854 Primci za ostale vrijednosne papire (AOP 516+517) 515 0 0 -

8541 Ostali tuzemni vrijednosni papiri 516 -

8542 Ostali inozemni vrijednosni papiri 517 -

5 Izdaci za financijsku imovinu i otplate zajmova (AOP 519+557+570+583+615) 518 0 0 -

51 Izdaci za dane zajmove i depozite (AOP 520+525+528+532+533+540+545+553) 519 0 0 -

511 Izdaci za dane zajmove međunarodnim organizacijama, institucijama i tijelima EU te inozemnim vladama (AOP 521 do 524)

520 0 0 -

5113 Dani zajmovi međunarodnim organizacijama 521 -

5114 Dani zajmovi institucijama i tijelima EU 522 -

5115 Dani zajmovi inozemnim vladama u EU 523 -

5116 Dani zajmovi inozemnim vladama izvan EU 524 -

512 Izdaci za dane zajmove neprofitnim organizacijama, građanima i kućanstvima (AOP 526+527) 525 0 0 -

5121 Dani zajmovi neprofitnim organizacijama, građanima i kućanstvima u tuzemstvu 526 -

5122 Dani zajmovi neprofitnim organizacijama, građanima i kućanstvima u inozemstvu 527 -

513 Izdaci za dane zajmove kreditnim i ostalim financijskim institucijama u javnom sektoru (AOP 529 do 531)

528 0 0 -

5132 Dani zajmovi kreditnim institucijama u javnom sektoru 529 -

5133 Dani zajmovi osiguravajućim društvima u javnom sektoru 530 -

5134 Dani zajmovi ostalim financijskim institucijama u javnom sektoru 531 -

514 Izdaci za dane zajmove trgovačkim društvima u javnom sektoru 532 -

515 Izdaci za dane zajmove kreditnim i ostalim financijskim institucijama izvan javnog sektora (AOP 534 do 539)

533 0 0 -

5153 Dani zajmovi tuzemnim kreditnim institucijama izvan javnog sektora 534 -

5154 Dani zajmovi tuzemnim osiguravajućim društvima izvan javnog sektora 535 -

5155 Dani zajmovi ostalim tuzemnim financijskim institucijama izvan javnog sektora 536 -

5156 Dani zajmovi inozemnim kreditnim institucijama 537 -

5157 Dani zajmovi inozemnim osiguravajućim društvima 538 -

5158 Dani zajmovi ostalim inozemnim financijskim institucijama 539 -

516 Izdaci za dane zajmove trgovačkim društvima i obrtnicima izvan javnog sektora (AOP 541 do 544)

540 0 0 -

5163 Dani zajmovi tuzemnim trgovačkim društvima izvan javnog sektora 541 -

5164 Dani zajmovi tuzemnim obrtnicima 542 -

5165 Dani zajmovi inozemnim trgovačkim društvima 543 -

5166 Dani zajmovi inozemnim obrtnicima 544 -

517 Dani zajmovi drugim razinama vlasti (AOP 546 do 552) 545 0 0 -

159

5171 Dani zajmovi državnom proračunu 546 -

5172 Dani zajmovi županijskim proračunima 547 -

5173 Dani zajmovi gradskim proračunima 548 -

5174 Dani zajmovi općinskim proračunima 549 -

5175 Dani zajmovi HZMO-u, HZZ-u i HZZO-u 550 -

5176 Dani zajmovi ostalim izvanproračunskim korisnicima državnog proračuna 551 -

5177 Dani zajmovi izvanproračunskim korisnicima županijskih, gradskih i općinskih proračuna 552 -

518 Izdaci za depozite i jamčevne pologe (AOP 554 do 556) 553 0 0 -

5181 Izdaci za depozite u kreditnim i ostalim financijskim institucijama - tuzemni 554 -

5182 Izdaci za depozite u kreditnim i ostalim financijskim institucijama - inozemni 555 -

5183 Izdaci za jamčevne pologe 556 -

52 Izdaci za ulaganja u vrijednosne papire (AOP 558+561+564+567) 557 0 0 -

521 Izdaci za komercijalne i blagajničke zapise (AOP 559+560) 558 0 0 -

5211 Komercijalni i blagajnički zapisi - tuzemni 559 -

5212 Komercijalni i blagajnički zapisi - inozemni 560 -

522 Izdaci za obveznice (AOP 562+563) 561 0 0 -

5221 Obveznice - tuzemne 562 -

5222 Obveznice - inozemne 563 -

523 Izdaci za opcije i druge financijske derivate (AOP 565+566) 564 0 0 -

5231 Opcije i drugi financijski derivati - tuzemni 565 -

5232 Opcije i drugi financijski derivati - inozemni 566 -

524 Izdaci za ostale vrijednosne papire (AOP 568+569) 567 0 0 -

5241 Ostali tuzemni vrijednosni papiri 568 -

5242 Ostali inozemni vrijednosni papiri 569 -

53 Izdaci za dionice i udjele u glavnici (AOP 571+575+577+580) 570 0 0 -

531 Dionice i udjeli u glavnici kreditnih i ostalih financijskih institucija u javnom sektoru (AOP 572 do 574)

571 0 0 -




532 Dionice i udjeli u glavnici trgovačkih društava u javnom sektoru (AOP 576) 575 0 0 -

5321 Dionice i udjeli u glavnici trgovačkih društava u javnom sektoru 576 -

533 Dionice i udjeli u glavnici kreditnih i ostalih financijskih institucija izvan javnog sektora (AOP 578+579)

577 0 0 -



160

534 Dionice i udjeli u glavnici trgovačkih društava izvan javnog sektora (AOP 581+582) 580 0 0 -

5341 Dionice i udjeli u glavnici tuzemnih trgovačkih društava izvan javnog sektora 581 -


54 Izdaci za otplatu glavnice primljenih kredita i zajmova (AOP 584+589+593+595+602+607) 583 0 0 -

541 Otplata glavnice primljenih kredita i zajmova od međunarodnih organizacija, institucija i tijela EU te inozemnih vlada (AOP 585 do 588)

584 0 0 -

5413 Otplata glavnice primljenih zajmova od međunarodnih organizacija 585 -

5414 Otplata glavnice primljenih kredita i zajmova od institucija i tijela EU 586 -

5415 Otplata glavnice primljenih zajmova od inozemnih vlada u EU 587 -

5416 Otplata glavnice primljenih zajmova od inozemnih vlada izvan EU 588 -

542 Otplata glavnice primljenih kredita i zajmova od kreditnih i ostalih financijskih institucija u javnom sektoru (AOP 590 do 592)

589 0 0 -

5422 Otplata glavnice primljenih kredita od kreditnih institucija u javnom sektoru 590 -

5423 Otplata glavnice primljenih zajmova od osiguravajućih društava u javnom sektoru 591 -

5424 Otplata glavnice primljenih zajmova od ostalih financijskih institucija u javnom sektoru 592 -

543 Otplata glavnice primljenih zajmova od trgovačkih društava u javnom sektoru (AOP 594) 593 0 0 -

5431 Otplata glavnice primljenih zajmova od trgovačkih društava u javnom sektoru 594 -

544 Otplata glavnice primljenih kredita i zajmova od kreditnih i ostalih financijskih institucija izvan javnog sektora (AOP 596 do 601)

595 0 0 -

5443 Otplata glavnice primljenih kredita od tuzemnih kreditnih institucija izvan javnog sektora 596 -

5444 Otplata glavnice primljenih zajmova od tuzemnih osiguravajućih društava izvan javnog sektora 597 -

5445 Otplata glavnice primljenih zajmova od ostalih tuzemnih financijskih institucija izvan javnog sektora

598 -

5446 Otplata glavnice primljenih kredita od inozemnih kreditnih institucija 599 -

5447 Otplata glavnice primljenih zajmova od inozemnih osiguravajućih društava 600 -

5448 Otplata glavnice primljenih zajmova od ostalih inozemnih financijskih institucija 601 -

545 Otplata glavnice primljenih zajmova od trgovačkih društava i obrtnika izvan javnog sektora (AOP 603 do 606)

602 0 0 -

5453 Otplata glavnice primljenih zajmova od tuzemnih trgovačkih društava izvan javnog sektora 603 -

5454 Otplata glavnice primljenih zajmova od tuzemnih obrtnika 604 -

5455 Otplata glavnice primljenih zajmova od inozemnih trgovačkih društava 605 -

5456 Otplata glavnice primljenih zajmova od inozemnih obrtnika 606 -

547 Otplata glavnice primljenih zajmova od drugih razina vlasti (AOP 608 do 614) 607 0 0 -

5471 Otplata glavnice primljenih zajmova od državnog proračuna 608 -

5472 Otplata glavnice primljenih zajmova od županijskih proračuna 609 -

5473 Otplata glavnice primljenih zajmova od gradskih proračuna 610 -

5474 Otplata glavnice primljenih zajmova od općinskih proračuna 611 -

161

5475 Otplata glavnice primljenih zajmova od HZMO-a, HZZ-a i HZZO-a 612 -

5476 Otplata glavnice primljenih zajmova od ostalih izvanproračunskih korisnika državnog proračuna 613 -

5477 Otplata glavnice primljenih zajmova od izvanproračunskih korisnika županijskih, gradskih i općinskih proračuna

614 -

55 Izdaci za otplatu glavnice za izdane vrijednosne papire (AOP 616+619+622) 615 0 0 -

551 Izdaci za otplatu glavnice za izdane trezorske zapise (AOP 617+618) 616 0 0 -

5511 Izdaci za otplatu glavnice za izdane trezorske zapise u zemlji 617 -

5512 Izdaci za otplatu glavnice za izdane trezorske zapise u inozemstvu 618 -

552 Izdaci za otplatu glavnice za izdane obveznice (AOP 620+621) 619 0 0 -

5521 Izdaci za otplatu glavnice za izdane obveznice u zemlji 620 -

5522 Izdaci za otplatu glavnice za izdane obveznice u inozemstvu 621 -

553 Izdaci za otplatu glavnice za izdane ostale vrijednosne papire (AOP 623+624) 622 0 0 -

5531 Izdaci za otplatu glavnice za izdane ostale vrijednosne papire u zemlji 623 -

5532 Izdaci za otplatu glavnice za izdane ostale vrijednosne papire u inozemstvu 624 -

VIŠAK PRIMITAKA OD FINANCIJSKE IMOVINE I OBVEZA (AOP 410-518) 625 0 0 -

MANJAK PRIMITAKA OD FINANCIJSKE IMOVINE I OBVEZA (AOP 518-410) 626 0 0 -

92213 Višak primitaka od financijske imovine - preneseni 627 -

92223 Manjak primitaka od financijske imovine - preneseni 628 -

UKUPNI PRIHODI I PRIMICI (AOP 403+410) 629 153.875.835 164.526.111 106,9

UKUPNI RASHODI I IZDACI (AOP 404+518) 630 155.551.380 167.545.089 107,7

VIŠAK PRIHODA I PRIMITAKA (AOP 629-630) 631 0 0 -

MANJAK PRIHODA I PRIMITAKA (AOP 630-629) 632 1.675.545 3.018.978 180,2

9221-9222 Višak prihoda i primitaka - preneseni (AOP 407-408+627-628) 633 20.653.250 23.019.458 111,5

9222-9221 Manjak prihoda i primitaka - preneseni (AOP 408-407+628-627) 634 0 0 -

Višak prihoda i primitaka raspoloživ u sljedećem razdoblju (AOP 631+633-632-634) 635 18.977.705 20.000.480 105,4

Manjak prihoda i primitaka za pokriće u sljedećem razdoblju (AOP 632+634-631-633) 636 0 0 -

19 Unaprijed plaćeni rashodi budućih razdoblja i nedospjela naplata prihoda (aktivna vremenska razgraničenja)

637 20.228.791 17.831.450 88,1

Obvezni analitički podaci 11 Stanje novčanih sredstava na početku izvještajnog razdoblja 638 97.275 57.855 59,5

11-dugov. Ukupni priljevi na novčane račune i blagajne 639 33.673.106 28.161.751 83,6

11-potraž. Ukupni odljevi s novčanih računa i blagajni 640 33.683.356 28.167.587 83,6

11 Stanje novčanih sredstava na kraju izvještajnog razdoblja (638+639-640) 641 87.025 52.019 59,8

Prosječan broj zaposlenih u tijelima na osnovi stanja na početku i na kraju izvještajnog razdoblja (cijeli broj)

642 166 178 107,2

162

Prosječan broj zaposlenih kod korisnika na osnovi stanja na početku i na kraju izvještajnog razdoblja (cijeli broj)

643 -

Prosječan broj zaposlenih u tijelima na osnovi sati rada (cijeli broj) 644 166 178 107,2

Prosječan broj zaposlenih kod korisnika na osnovi sati rada (cijeli broj) 645 -

dio 611 Ostvareni prihodi iz dodatnog udjela poreza na dohodak za decentralizirane funkcije 646 -

61315 Porez na korištenje javnih površina 647 -

61451 Porez na cestovna motorna vozila 648 -

61453 Porez na tvrtku odnosno naziv tvrtke 649 -

63311 Tekuće pomoći iz državnog proračuna 650 -

63312 Tekuće pomoći iz županijskih proračuna 651 -

63313 Tekuće pomoći iz gradskih proračuna 652 -

63314 Tekuće pomoći iz općinskih proračuna 653 -

63321 Kapitalne pomoći iz državnog proračuna 654 -

63322 Kapitalne pomoći iz županijskih proračuna 655 -

63323 Kapitalne pomoći iz gradskih proračuna 656 -

63324 Kapitalne pomoći iz općinskih proračuna 657 -

63414 Tekuće pomoći od HZMO-a, HZZ-a i HZZO-a 658 1.182 67.403 5.702,5

63415 Tekuće pomoći od ostalih izvanproračunskih korisnika državnog proračuna 659 -

63416 Tekuće pomoći od izvanproračunskih korisnika županijskih, gradskih i općinskih proračuna 660 -

63424 Kapitalne pomoći od HZMO-a, HZZ-a i HZZO-a 661 -

63425 Kapitalne pomoći od ostalih izvanproračunskih korisnika državnog proračuna 662 -

63426 Kapitalne pomoći od izvanproračunskih korisnika županijskih, gradskih i općinskih proračuna 663 -

63612 Tekuće pomoći iz državnog proračuna proračunskim korisnicima proračuna JLP(R)S 664

63613 Tekuće pomoći proračunskim korisnicima iz proračuna JLP(R)S koji im nije nadležan 665

63622 Kapitalne pomoći iz državnog proračuna proračunskim korisnicima proračuna JLP(R)S 666

63623 Kapitalne pomoći proračunskim korisnicima iz proračuna JLP(R)S koji im nije nadležan 667

63811 Tekuće pomoći iz državnog proračuna temeljem prijenosa EU sredstava 668

63812 Tekuće pomoći iz proračuna JLP(R)S temeljem prijenosa EU sredstava 669

63813 Tekuće pomoći od proračunskog korisnika drugog proračuna temeljem prijenosa EU sredstava 670

63814 Tekuće pomoći od izvanproračunskog korisnika temeljem prijenosa EU sredstava 671

63821 Kapitalne pomoći iz državnog proračuna temeljem prijenosa EU sredstava 672

63822 Kapitalne pomoći iz proračuna JLP(R)S temeljem prijenosa EU sredstava 673

63823 Kapitalne pomoći od proračunskog korisnika drugog proračuna temeljem prijenosa EU sredstava

674

63824 Kapitalne pomoći od izvanproračunskog korisnika temeljem prijenosa EU sredstava 675

163

64191 Premije na izdane vrijednosne papire 676 -

64371 Prihodi od kamata na dane zajmove državnom proračunu 677 -

64372 Prihodi od kamata na dane zajmove županijskim proračunima 678 -

64373 Prihodi od kamata na dane zajmove gradskim proračunima 679 -

64374 Prihodi od kamata na dane zajmove općinskim proračunima 680 -

64375 Prihodi od kamata na dane zajmove HZMO-u, HZZ-u i HZZO-u 681 -

64376 Prihodi od kamata na dane zajmove ostalim izvanproračunskim korisnicima državnog proračuna

682 -

64377 Prihodi od kamata na dane zajmove izvanproračunskim korisnicima županijskih, gradskih i općinskih proračuna

683 -

65264 Sufinanciranje cijene usluge, participacije i slično 684 -

65265 Dopunsko zdravstveno osiguranje 685 -

65267 Prihodi s naslova osiguranja, refundacije štete i totalne štete 686

31214 Otpremnine 687 71.955 132.008 183,5

31215 Naknade za bolest, invalidnost i smrtni slučaj 688 54.437 53.282 97,9

32121 Naknade za prijevoz na posao i s posla 689 550.976 665.531 120,8

32351 Zakupnine za zemljišta 690

32361 Obvezni i preventivni zdravstveni pregledi zaposlenika 691 69.464 13.373 19,3

32371 Autorski honorari 692 49.185 141.080 286,8

32372 Ugovori o djelu 693 551.681 595.510 107,9

32377 Usluge agencija, studentskog servisa (prijepisi, prijevodi i drugo) 694 38.391 12.470 32,5

32398 Naknada za energetsku uslugu 695

32911 Naknade za rad članovima predstavničkih i izvršnih tijela i upravnih vijeća 696 125.565 106.852 85,1

32923 Premije osiguranja zaposlenih 697 -

34111 Kamate za izdane trezorske zapise u zemlji 698 -

34112 Kamate za izdane trezorske zapise u inozemstvu 699 -

34121 Kamate za izdane mjenice u domaćoj valuti 700 -

34122 Kamate za izdane mjenice u stranoj valuti 701 -

34131 Kamate za izdane obveznice u zemlji 702 -

34132 Kamate za izdane obveznice u inozemstvu 703 -

34191 Kamate za ostale vrijednosne papire u zemlji 704 -

34192 Kamate za ostale vrijednosne papire u inozemstvu 705 -

34213 Kamate za primljene zajmove od međunarodnih organizacija 706 -

34214 Kamate za primljene kredite i zajmove od institucija i tijela EU 707 -

34215 Kamate za primljene zajmove od inozemnih vlada u EU 708 -

34216 Kamate za primljene zajmove od inozemnih vlada izvan EU 709 -

34222 Kamate za primljene kredite od kreditnih institucija u javnom sektoru 710 -

164

34223 Kamate za primljene zajmove od osiguravajućih društava u javnom sektoru 711 -

34224 Kamate za primljene zajmove od ostalih financijskih institucija u javnom sektoru 712 -

34233 Kamate za primljene kredite od tuzemnih kreditnih institucija izvan javnog sektora 713 -

34234 Kamate za primljene zajmove od tuzemnih osiguravajućih društava izvan javnog sektora 714 -

34235 Kamate za primljene zajmove od ostalih tuzemnih financijskih institucija izvan javnog sektora 715 -

34236 Kamate za primljene kredite od inozemnih kreditnih institucija 716 -

34237 Kamate za primljene zajmove od inozemnih osiguravajućih društava 717 -

34238 Kamate za primljene zajmove od ostalih inozemnih financijskih institucija 718 -

34273 Kamate za primljene zajmove od tuzemnih trgovačkih društava izvan javnog sektora 719 -

34274 Kamate za primljene zajmove od tuzemnih obrtnika 720 -

34275 Kamate za primljene zajmove od inozemnih trgovačkih društava 721 -

34281 Kamate za primljene zajmove od državnog proračuna 722 -

34282 Kamate za primljene zajmove od županijskih proračuna 723 -

34283 Kamate za primljene zajmove od gradskih proračuna 724 -

34284 Kamate za primljene zajmove od općinskih proračuna 725 -

34285 Kamate za primljene zajmove od HZMO-a, HZZ-a, HZZO-a 726 -

34286 Kamate za primljene zajmove od ostalih izvanproračunskih korisnika državnog proračuna 727 -

34287 Kamate za primljene zajmove od izvanproračunskih korisnika županijskih, gradskih i općinskih proračuna

728 -

34341 Diskont na izdane vrijednosne papire 729 -

35231 Subvencije poljoprivrednicima 730 -

35232 Subvencije obrtnicima 731 6.035.816 5.078.126 84,1

36313 Tekuće pomoći državnom proračunu 732 -

36314 Tekuće pomoći županijskim proračunima 733 2.746.902 3.544.301 129,0

36315 Tekuće pomoći gradskim proračunima 734 1.067.125 27.297 2,6

36316 Tekuće pomoći općinskim proračunima 735 459.100 290.936 63,4

36317 Tekuće pomoći HZMO-u, HZZ-u i HZZO-u 736 -

36318 Tekuće pomoći ostalim izvanproračunskim korisnicima državnog proračuna 737 -

36319 Tekuće pomoći izvanproračunskim korisnicima županijskih, gradskih i općinskih proračuna 738 -

36323 Kapitalne pomoći državnom proračunu 739 400.000 0,0

36324 Kapitalne pomoći županijskim proračunima 740 1.464.500 2.880.507 196,7

36325 Kapitalne pomoći gradskim proračunima 741 12.019.314 11.887.654 98,9

36326 Kapitalne pomoći općinskim proračunima 742 5.182.900 8.728.069 168,4

36327 Kapitalne pomoći HZMO-u, HZZ-u i HZZO-u 743 -

36328 Kapitalne pomoći ostalim izvanproračunskim korisnicima državnog proračuna 744 -

165

36329 Kapitalne pomoći izvanproračunskim korisnicima županijskih, gradskih i općinskih proračuna 745 -

36811 Tekuće pomoći proračunskim korisnicima državnog proračuna temeljem prijenosa sredstava EU

746 -

36812 Tekuće pomoći proračunskim korisnicima županijskih proračuna temeljem prijenosa EU sredstava

747 -

36813 Tekuće pomoći proračunskim korisnicima gradskih proračuna temeljem prijenosa EU sredstava 748 -

36814 Tekuće pomoći proračunskim korisnicima općinskih proračuna temeljem prijenosa EU sredstava

749 -

36815 Tekuće pomoći županijskim proračunima temeljem prijenosa EU sredstava 750 -

36816 Tekuće pomoći gradskim proračunima temeljem prijenosa EU sredstava 751 -

36817 Tekuće pomoći općinskim proračunima temeljem prijenosa EU sredstava 752 -

36818 Tekuće pomoći izvanproračunskim korisnicima državnog proračuna temeljem prijenosa EU sredstava

753 2.546.820 -

36819 Tekuće pomoći izvanproračunskim korisnicima županijskih, gradskih i općinskih proračuna temeljem prijenosa EU sredstava

754 -

36821 Kapitalne pomoći proračunskim korisnicima državnog proračuna temeljem prijenosa sredstava EU

755 -

36822 Kapitalne pomoći proračunskim korisnicima županijskih proračuna temeljem prijenosa EU sredstava

756 -

36823 Kapitalne pomoći proračunskim korisnicima gradskih proračuna temeljem prijenosa EU sredstava

757 -

36824 Kapitalne pomoći proračunskim korisnicima općinskih proračuna temeljem prijenosa EU sredstava

758 -

36825 Kapitalne pomoći županijskim proračunima temeljem prijenosa EU sredstava 759 -

36826 Kapitalne pomoći gradskim proračunima temeljem prijenosa EU sredstava 760 -

36827 Kapitalne pomoći općinskim proračunima temeljem prijenosa EU sredstava 761 -

36828 Kapitalne pomoći izvanproračunskim korisnicima državnog proračuna temeljem prijenosa EU sredstava

762 -

36829 Kapitalne pomoći izvanproračunskim korisnicima županijskih, gradskih i općinskih proračuna temeljem prijenosa EU sredstava

763 -

37131 Naknade za bolest i invaliditet 764 -

37132 Naknade za zdravstvenu zaštitu u inozemstvu 765 -

37139 Ostale naknade na temelju osiguranja u novcu 766 -

37141 Medicinske (zdravstvene) usluge 767 -

37143 Farmaceutski proizvodi 768 -

166

37144 Pomoć i njega u kući 769 -

37149 Ostale naknade na temelju osiguranja u naravi 770 -

37211 Naknade za dječji doplatak 771 -

37212 Pomoć obiteljima i kućanstvima 772 -

37213 Pomoć osobama s invaliditetom 773 -

37214 Naknade za mirovine i dodatke - posebni propis 774 -

37215 Stipendije i školarine 775 812.847 2.036.423 250,5

37216 Naknade za pomoć bivšim političkim zatvorenicima i neosnovano pritvorenim osobama 776 -

37217 Porodiljne naknade i oprema za novorođenčad 777 -

37218 Pomoć nezaposlenim osobama 778 -

37219 Ostale naknade iz proračuna u novcu 779 -

37221 Sufinanciranje cijene prijevoza 780 -

37222 Pomoć i njega u kući 781 -

37223 Stanovanje 782 -

37224 Prehrana 783 -

37229 Ostale naknade iz proračuna u naravi 784 -

38117 Tekuće donacije građanima i kućanstvima 785 -

38612 Kapitalne pomoći trgovačkim društvima u javnom sektoru 786 -

38613 Kapitalne pomoći kreditnim institucijama u javnom sektoru 787 -

38614 Kapitalne pomoći osiguravajućim društvima u javnom sektoru 788 -

38615 Kapitalne pomoći ostalim financijskim institucijama u javnom sektoru 789 -

38622 Kapitalne pomoći trgovačkim društvima izvan javnog sektora 790 10.010.000 7.482.000 74,7

38623 Kapitalne pomoći kreditnim institucijama izvan javnog sektora 791 -

38624 Kapitalne pomoći osiguravajućim društvima izvan javnog sektora 792 -

38625 Kapitalne pomoći ostalim financijskim institucijama izvan javnog sektora 793 -

38626 Kapitalne pomoći zadrugama 794

38631 Kapitalne pomoći poljoprivrednicima 795 60.000 -

38632 Kapitalne pomoći obrtnicima 796 7.038.000 6.482.000 92,1

38641 Kapitalne pomoći subjektima u javnom sektoru iz EU sredstava 797

38642 Kapitalne pomoći subjektima izvan javnog sektora iz EU sredstava 798

81212 Povrat zajmova danih neprofitnim organizacijama, građanima i kućanstvima u tuzemstvu – dugoročni

799 -

81213 Povrat danih zajmova neprofitnim organizacijama, građanima i kućanstvima u tuzemstvu po protestiranim jamstvima

800 -

81322 Povrat zajmova danih kreditnim institucijama u javnom sektoru – dugoročni 801 -

81323 Povrat danih zajmova kreditnim institucijama u javnom sektoru po protestiranim jamstvima 802 -

167

81332 Povrat zajmova danih osiguravajućim društvima u javnom sektoru – dugoročni 803 -

81333 Povrat danih zajmova osiguravajućim društvima u javnom sektoru po protestiranim jamstvima 804 -

81342 Povrat zajmova danih ostalim financijskim institucijama u javnom sektoru – dugoročni 805 -

81343 Povrat danih zajmova ostalim financijskim institucijama u javnom sektoru po protestiranim jamstvima

806 -

81411 Povrat zajmova danih trgovačkim društvima u javnom sektoru – kratkoročni 807 -

81412 Povrat zajmova danih trgovačkim društvima u javnom sektoru – dugoročni 808 -

81413 Povrat danih zajmova trgovačkim društvima u javnom sektoru po protestiranim jamstvima 809 -

81532 Povrat zajmova danih tuzemnim kreditnim institucijama izvan javnog sektora – dugoročni 810 -

81533 Povrat danih zajmova tuzemnim kreditnim institucijama izvan javnog sektora po protestiranim jamstvima

811 -

81542 Povrat zajmova danih tuzemnim osiguravajućim društvima izvan javnog sektora – dugoročni 812 -

81543 Povrat danih zajmova tuzemnim osiguravajućim društvima izvan javnog sektora po protestiranim jamstvima

813 -

81552 Povrat zajmova danih ostalim tuzemnim financijskim institucijama izvan javnog sektora - dugoročni

814 -

81553 Povrat danih zajmova ostalim tuzemnim financijskim institucijama izvan javnog sektora po protestiranim jamstvima

815 -

81631 Povrat zajmova danih tuzemnim trgovačkim društvima izvan javnog sektora - kratkoročni 816 -

81632 Povrat zajmova danih tuzemnim trgovačkim društvima izvan javnog sektora - dugoročni 817 -

81633 Povrat danih zajmova tuzemnim trgovačkim društvima izvan javnog sektora po protestiranim jamstvima

818 -

81641 Povrat zajmova danih tuzemnim obrtnicima - kratkoročni 819 -

81642 Povrat zajmova danih tuzemnim obrtnicima - dugoročni 820 -

81643 Povrat danih zajmova tuzemnim obrtnicima po protestiranim jamstvima 821 -

81711 Povrat zajmova danih državnom proračunu - kratkoročni 822 -

81712 Povrat zajmova danih državnom proračunu - dugoročni 823 -

81721 Povrat zajmova danih županijskim proračunima - kratkoročni 824 -

81722 Povrat zajmova danih županijskim proračunima - dugoročni 825 -

81723 Povrat danih zajmova županijskim proračunima po protestiranim jamstvima 826 -

81731 Povrat zajmova danih gradskim proračunima - kratkoročni 827 -

81732 Povrat zajmova danih gradskim proračunima - dugoročni 828 -

81733 Povrat danih zajmova gradskim proračunima po protestiranim jamstvima 829 -

81741 Povrat zajmova danih općinskim proračunima - kratkoročni 830 -

81742 Povrat zajmova danih općinskim proračunima - dugoročni 831 -

81743 Povrat danih zajmova općinskim proračunima po protestiranim jamstvima 832 -

168

81751 Povrat zajmova danih HZMO-u, HZZ-u i HZZO-u - kratkoročni 833 -

81752 Povrat zajmova danih HZMO-u, HZZ-u i HZZO-u - dugoročni 834 -

81753 Povrat danih zajmova HZMO-u, HZZ-u i HZZO-u po protestiranim jamstvima 835 -

81761 Povrat zajmova danih ostalim izvanproračunskim korisnicima državnog proračuna - kratkoročni 836 -

81762 Povrat zajmova danih ostalim izvanproračunskim korisnicima državnog proračuna - dugoročni 837 -

81763 Povrat danih zajmova ostalim izvanproračunskim korisnicima državnog proračuna po protestiranim jamstvima

838 -

81771 Povrat zajmova danih izvanproračunskim korisnicima županijskih, gradskih i općinskih proračuna - kratkoročni

839 -

81772 Povrat zajmova danih izvanproračunskim korisnicima županijskih, gradskih i općinskih proračuna - dugoročni

840 -

81773 Povrat danih zajmova izvanproračunskim korisnicima županijskih, gradskih i općinskih proračuna po protestiranim jamstvima

841 -

82412 Ostali vrijednosni papiri - tuzemni - dugoročni 842 -

84132 Primljeni zajmovi od međunarodnih organizacija - dugoročni 843 -

84142 Primljeni krediti i zajmovi od institucija i tijela EU - dugoročni 844 -

84152 Primljeni zajmovi od inozemnih vlada u EU - dugoročni 845 -

84162 Primljeni zajmovi od inozemnih vlada izvan EU - dugoročni 846 -

84221 Primljeni krediti od kreditnih institucija u javnom sektoru - kratkoročni 847 -

84222 Primljeni krediti od kreditnih institucija u javnom sektoru - dugoročni 848 -

84223 Primljeni financijski leasing od kreditnih institucija u javnom sektoru 849 -

84232 Primljeni zajmovi od osiguravajućih društava u javnom sektoru - dugoročni 850 -

84242 Primljeni zajmovi od ostalih financijskih institucija u javnom sektoru - dugoročni 851 -

84243 Primljeni financijski leasing od ostalih financijskih institucija u javnom sektoru 852 -

84312 Primljeni zajmovi od trgovačkih društava u javnom sektoru - dugoročni 853 -

84431 Primljeni krediti od tuzemnih kreditnih institucija izvan javnog sektora - kratkoročni 854 -

84432 Primljeni krediti od tuzemnih kreditnih institucija izvan javnog sektora - dugoročni 855 -

84433 Primljeni financijski leasing od tuzemnih kreditnih institucija izvan javnog sektora 856 -

84442 Primljeni zajmovi od tuzemnih osiguravajućih društava izvan javnog sektora - dugoročni 857 -

84452 Primljeni zajmovi od ostalih tuzemnih financijskih institucija izvan javnog sektora - dugoročni 858 -

84453 Primljeni financijski leasing od ostalih tuzemnih financijskih institucija izvan javnog sektora 859 -

84461 Primljeni krediti od inozemnih kreditnih institucija - kratkoročni 860 -

84462 Primljeni krediti od inozemnih kreditnih institucija - dugoročni 861 -

169

84463 Primljeni financijski leasing od inozemnih kreditnih institucija 862 -

84472 Primljeni zajmovi od inozemnih osiguravajućih društava - dugoročni 863 -

84482 Primljeni zajmovi od ostalih inozemnih financijskih institucija - dugoročni 864 -

84483 Primljeni financijski leasing od ostalih inozemnih financijskih institucija 865 -

84532 Primljeni zajmovi od tuzemnih trgovačkih društava izvan javnog sektora - dugoročni 866 -

84542 Primljeni zajmovi od tuzemnih obrtnika - dugoročni 867 -

84552 Primljeni zajmovi od inozemnih trgovačkih društava - dugoročni 868 -

84711 Primljeni zajmovi od državnog proračuna - kratkoročni 869 -

84712 Primljeni zajmovi od državnog proračuna - dugoročni 870 -

84721 Primljeni zajmovi od županijskih proračuna - kratkoročni 871 -

84722 Primljeni zajmovi od županijskih proračuna - dugoročni 872 -

84731 Primljeni zajmovi od gradskih proračuna - kratkoročni 873 -

84732 Primljeni zajmovi od gradskih proračuna - dugoročni 874 -

84741 Primljeni zajmovi od općinskih proračuna - kratkoročni 875 -

84742 Primljeni zajmovi od općinskih proračuna - dugoročni 876 -

84751 Primljeni zajmovi od HZMO-a, HZZ-a i HZZO-a - kratkoročni 877 -

84752 Primljeni zajmovi od HZMO-a, HZZ-a i HZZO-a - dugoročni 878 -

84761 Primljeni zajmovi od ostalih izvanproračunskih korisnika državnog proračuna - kratkoročni 879 -

84762 Primljeni zajmovi od ostalih izvanproračunskih korisnika državnog proračuna - dugoročni 880 -

84771 Primljeni zajmovi od izvanproračunskih korisnika županijskih, gradskih i općinskih proračuna - kratkoročni

881 -

84772 Primljeni zajmovi od izvanproračunskih korisnika županijskih, gradskih i općinskih proračuna - dugoročni

882 -

85412 Ostali tuzemni vrijednosni papiri - dugoročni 883 -

51212 Dani zajmovi neprofitnim organizacijama, građanima i kućanstvima u tuzemstvu – dugoročni 884 -

51213 Dani zajmovi neprofitnim organizacijama, građanima i kućanstvima u tuzemstvu po protestiranim jamstvima

885 -

51322 Dani zajmovi kreditnim institucijama u javnom sektoru – dugoročni 886 -

51323 Dani zajmovi kreditnim institucijama u javnom sektoru po protestiranim jamstvima 887 -

51332 Dani zajmovi osiguravajućim društvima u javnom sektoru – dugoročni 888 -

51333 Dani zajmovi osiguravajućim društvima u javnom sektoru po protestiranim jamstvima 889 -

51342 Dani zajmovi ostalim financijskim institucijama u javnom sektoru – dugoročni 890 -

51343 Dani zajmovi ostalim financijskim institucijama u javnom sektoru po protestiranim jamstvima 891 -

51411 Dani zajmovi trgovačkim društvima u javnom sektoru – kratkoročni 892 -

51412 Dani zajmovi trgovačkim društvima u javnom sektoru – dugoročni 893 -

170

51413 Dani zajmovi trgovačkim društvima u javnom sektoru po protestiranim jamstvima 894 -

51532 Dani zajmovi tuzemnim kreditnim institucijama izvan javnog sektora – dugoročni 895 -

51533 Dani zajmovi tuzemnim kreditnim institucijama izvan javnog sektora po protestiranim jamstvima 896 -

51542 Dani zajmovi tuzemnim osiguravajućim društvima izvan javnog sektora – dugoročni 897 -

51543 Dani zajmovi tuzemnim osiguravajućim društvima izvan javnog sektora po protestiranim jamstvima

898 -

51552 Dani zajmovi ostalim tuzemnim financijskim institucijama izvan javnog sektora – dugoročni 899 -

51553 Dani zajmovi ostalim tuzemnim financijskim institucijama izvan javnog sektora po protestiranim jamstvima

900 -

51631 Dani zajmovi tuzemnim trgovačkim društvima izvan javnog sektora – kratkoročni 901 -

51632 Dani zajmovi tuzemnim trgovačkim društvima izvan javnog sektora – dugoročni 902 -

51633 Dani zajmovi tuzemnim trgovačkim društvima izvan javnog sektora po protestiranim jamstvima 903 -

51641 Dani zajmovi tuzemnim obrtnicima – kratkoročni 904 -

51642 Dani zajmovi tuzemnim obrtnicima – dugoročni 905 -

51643 Dani zajmovi tuzemnim obrtnicima po protestiranim jamstvima 906 -

51711 Dani zajmovi državnom proračunu – kratkoročni 907 -

51712 Dani zajmovi državnom proračunu – dugoročni 908 -

51721 Dani zajmovi županijskim proračunima – kratkoročni 909 -

51722 Dani zajmovi županijskim proračunima – dugoročni 910 -

51723 Dani zajmovi županijskim proračunima po protestiranim jamstvima 911 -

51731 Dani zajmovi gradskim proračunima – kratkoročni 912 -

51732 Dani zajmovi gradskim proračunima – dugoročni 913 -

51733 Dani zajmovi gradskim proračunima po protestiranim jamstvima 914 -

51741 Dani zajmovi općinskim proračunima – kratkoročni 915 -

51742 Dani zajmovi općinskim proračunima – dugoročni 916 -

51743 Dani zajmovi općinskim proračunima po protestiranim jamstvima 917 -

51751 Dani zajmovi HZMO-u, HZZ-u i HZZO-u – kratkoročni 918 -

51752 Dani zajmovi HZMO-u, HZZ-u i HZZO-u – dugoročni 919 -

51753 Dani zajmovi HZMO-u, HZZ-u i HZZO-u po protestiranim jamstvima 920 -

51761 Dani zajmovi ostalim izvanproračunskim korisnicima državnog proračuna – kratkoročni 921 -

51762 Dani zajmovi ostalim izvanproračunskim korisnicima državnog proračuna – dugoročni 922 -

51763 Dani zajmovi ostalim izvanproračunskim korisnicima državnog proračuna po protestiranim jamstvima

923 -

171

51771 Dani zajmovi izvanproračunskim korisnicima županijskih, gradskih i općinskih proračuna – kratkoročni

924 -

51772 Dani zajmovi izvanproračunskim korisnicima županijskih, gradskih i općinskih proračuna – dugoročni

925 -

51773 Dani zajmovi izvanproračunskim korisnicima županijskih, gradskih i općinskih proračuna po protestiranim jamstvima

926 -

54132 Otplata glavnice primljenih zajmova od međunarodnih organizacija – dugoročnih 927 -

54142 Otplata glavnice primljenih kredita i zajmova od institucija i tijela EU – dugoročnih 928 -

54152 Otplata glavnice primljenih zajmova od inozemnih vlada u EU – dugoročnih 929 -

54162 Otplata glavnice primljenih zajmova od inozemnih vlada izvan EU – dugoročnih 930 -

54221 Otplata glavnice primljenih kredita od kreditnih institucija u javnom sektoru – kratkoročnih 931 -

54222 Otplata glavnice primljenih kredita od kreditnih institucija u javnom sektoru – dugoročnih 932 -

54223 Otplata glavnice po financijskom leasingu od kreditnih institucija u javnom sektoru 933 -

54232 Otplata glavnice primljenih zajmova od osiguravajućih društava u javnom sektoru – dugoročnih 934 -

54242 Otplata glavnice primljenih zajmova od ostalih financijskih institucija u javnom sektoru – dugoročnih

935 -

54243 Otplata glavnice po financijskom leasingu od ostalih financijskih institucija u javnom sektoru 936 -

54312 Otplata glavnice primljenih zajmova od trgovačkih društava u javnom sektoru – dugoročnih 937 -

54431 Otplata glavnice primljenih kredita od tuzemnih kreditnih institucija izvan javnog sektora – kratkoročnih

938 -

54432 Otplata glavnice primljenih kredita od tuzemnih kreditnih institucija izvan javnog sektora – dugoročnih

939 -

54433 Otplata glavnice po financijskom leasingu od tuzemnih kreditnih institucija izvan javnog sektora 940 -

54442 Otplata glavnice primljenih zajmova od tuzemnih osiguravajućih društava izvan javnog sektora – dugoročnih

941 -

54452 Otplata glavnice primljenih zajmova od ostalih tuzemnih financijskih institucija izvan javnog sektora – dugoročnih

942 -

54453 Otplata glavnice po financijskom leasingu od ostalih tuzemnih financijskih institucija izvan javnog sektora

943 -

54461 Otplata glavnice primljenih kredita od inozemnih kreditnih institucija – kratkoročnih 944 -

54462 Otplata glavnice primljenih kredita od inozemnih kreditnih institucija – dugoročnih 945 -

54463 Otplata glavnice po financijskom leasingu od inozemnih kreditnih institucija 946 -

54472 Otplata glavnice primljenih zajmova od inozemnih osiguravajućih društava – dugoročnih 947 -

172

54482 Otplata glavnice primljenih zajmova od ostalih inozemnih financijskih institucija – dugoročnih 948 -

54483 Otplata glavnice primljenog financijskog leasinga od ostalih inozemnih financijskih institucija 949 -

54532 Otplata glavnice primljenih zajmova od tuzemnih trgovačkih društava izvan javnog sektora – dugoročnih

950 -

54542 Otplata glavnice primljenih zajmova od tuzemnih obrtnika – dugoročnih 951 -

54552 Otplata glavnice primljenih zajmova od inozemnih trgovačkih društava – dugoročnih 952 -

54711 Otplata glavnice primljenih zajmova od državnog proračuna – kratkoročnih 953 -

54712 Otplata glavnice primljenih zajmova od državnog proračuna – dugoročnih 954 -

54721 Otplata glavnice primljenih zajmova od županijskih proračuna – kratkoročnih 955 -

54722 Otplata glavnice primljenih zajmova od županijskih proračuna – dugoročnih 956 -

54731 Otplata glavnice primljenih zajmova od gradskih proračuna – kratkoročnih 957 -

54732 Otplata glavnice primljenih zajmova od gradskih proračuna – dugoročnih 958 -

54741 Otplata glavnice primljenih zajmova od općinskih proračuna – kratkoročnih 959 -

54742 Otplata glavnice primljenih zajmova od općinskih proračuna – dugoročnih 960 -

54751 Otplata glavnice primljenih zajmova od HZMO-a, HZZ-a i HZZO-a – kratkoročnih 961 -

54752 Otplata glavnice primljenih zajmova od HZMO-a, HZZ-a i HZZO-a – dugoročnih 962 -

54761 Otplata glavnice primljenih zajmova od ostalih izvanproračunskih korisnika državnog proračuna – kratkoročnih

963 -

54762 Otplata glavnice primljenih zajmova od ostalih izvanproračunskih korisnika državnog proračuna – dugoročnih

964 -

54771 Otplata glavnice primljenih zajmova od izvanproračunskih korisnika županijskih, gradskih i općinskih proračuna – kratkoročnih

965 -

54772 Otplata glavnice primljenih zajmova od izvanproračunskih korisnika županijskih, gradskih i općinskih proračuna – dugoročnih

966 -

55312 Izdaci za otplatu glavnice za izdane ostale vrijednosne papire u zemlji – dugoročne 967 -

Obvezni dodatni podaci

Račun iz rač. plana OPIS AOP

Stanje na kraju

izvještajnog razdoblja

1 2 3 426224,26233, 26244,26314

Obveze za zajmove po faktoringu od kreditnih institucija, osiguravajućih društava, financijskih institucija i trgovačkih društava u javnom sektoru

968

26243 Obveze za financijski leasing od ostalih financijskih institucija u javnom sektoru 969

26453 Obveze za financijski leasing od ostalih tuzemnih financijskih institucija izvan javnog sektora 970

173

26454 Obveze za zajmove po faktoringu od ostalih tuzemnih financijskih institucija izvan javnog sektora

971

26463 Obveze za financijski leasing od inozemnih kreditnih institucija 972 26464,26473, 26484,26554, 26564

Obveze za zajmove po faktoringu od inozemnih kreditnih institucija, inozemnih osiguravajućih društava, ostalih inozemnih financijskih institucija, inozemnih trgovačkih društava i inozemnih obrtnika

973

26483 Obveze za financijski leasing od ostalih inozemnih financijskih institucija 974

26534 Obveze za zajmove po faktoringu od tuzemnih trgovačkih društava izvan javnog sektora 975

U _________________________________________, dana: ____.____.________.Odgoovorna osoba (potpis)

Osoba za kontaktiranje: NIKOLINA SLADOLJEV

Telefon za kontakt: 01 6169285

174

Documents

VIZIJA, MISIJA I STRATEŠKI CILJEVI - mint.hr · Web viewNavedeni turistički inspektori pridonijeli su ostvarenju boljih rezultata rada u Službi turističke inspekcije – Područnoj