Vlada | GOV.SI84.39.218.201/.../$FILE/vg_ZAG3_PD19_23.docx · Web viewMasarykova cesta 16, 1000 Ljubljana [email protected] Številka: 0140-55/2018/36 Ljubljana, 18. 11. 2019 EVA / GENERALNI

Masarykova cesta 16, 1000 Ljubljana

[email protected]

Številka: 0140-55/2018/36

Ljubljana, 18. 11. 2019

EVA /

GENERALNI SEKRETARIAT VLADE REPUBLIKE [email protected]

ZADEVA: Soglasje Vlade Republike Slovenije k Programu dela Zavoda za gradbeništvo Slovenije za obdobje 2019–2023 – predlog za obravnavo 1. Predlog sklepov vlade:Na podlagi prvega odstavka 15. člena Sklepa o ustanovitvi javnega raziskovalnega zavoda Zavod za gradbeništvo Slovenije (Uradni list RS, št. 23/94, 11/95, 62/96, 43/98 (47/98 popr.), 65/99, 87/02, 11/06 in 47/11) in 6. člena Zakona o Vladi Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 24/05 – uradno prečiščeno besedilo, 109/08, 38/10 – ZUKN, 8/12, 21/13, 47/13 – ZDU-1G, 65/14 in 55/17) ter ob upoštevanju 29. člena Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2018 in 2019 (Uradni list RS, št. 71/17, 13/18 – ZJF-H, 83/18 in 19/19) je Vlada Republike Slovenije na svoji .. seji dne .. sprejela

SKLEP

Vlada Republike Slovenije daje soglasje k Programu dela Zavoda za gradbeništvo Slovenije za obdobje 2019–2023, ki ga je upravni odbor zavoda sprejel na 80. redni seji dne 21. 2. 2019.

Priloga: Program dela Zavoda za gradbeništvo Slovenije za obdobje 2019 – 2023

Prejemniki: Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport, Ministrstvo za javno upravo, Urad Republike Slovenije za meroslovje, Ministrstvo za finance, Ministrstvo za infrastrukturo, Ministrstvo za okolje in prostor, Služba Vlade RS za zakonodajo, Javna agencija za raziskovalno dejavnost Republike Slovenije, Zavod za gradbeništvo Slovenije

2. Predlog za obravnavo predloga zakona po nujnem ali skrajšanem postopku v državnem zboru z obrazložitvijo razlogov:

1

mailto:[email protected]

/3.a Osebe, odgovorne za strokovno pripravo in usklajenost gradiva:

Dr. Jernej Štromajer, državni sekretar Dr. Tomaž Boh, generalni direktor Direktorata za znanost Dr. Meta Dobnikar, vodja Sektorja za znanost Eva Marjetič, sekretarka, Sektor za znanost

3.b Zunanji strokovnjaki, ki so sodelovali pri pripravi dela ali celotnega gradiva:/4. Predstavniki vlade, ki bodo sodelovali pri delu državnega zbora:/5. Kratek povzetek gradiva:Za izvajanje 15. člena Sklepa o ustanovitvi javnega raziskovalnega zavoda Zavod za gradbeništvo Slovenije (Uradni list RS, št. 23/94, 11/95, 62/96, 43/98 (47/98 popr.), 65/99, 87/02, 11/06 in 47/11; v nadaljevanju: akt o ustanovitvi) je Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport z dopisom št. 0140-19/2017/9 z dne 11. 6. 2018 Zavodu za gradbeništvo Slovenije poslalo usmeritve za pripravo Programa dela za obdobje 2019–2023.

Upravni odbor Zavoda za gradbeništvo Slovenije je v skladu z drugim odstavkom 15. člena akta o ustanovitvi na 78. redni seji 18. 10. 2018 sprejel Program dela Zavoda za gradbeništvo Slovenije za obdobje 2019–2023. Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport je dokument prejelo 22. 10. 2018 in začelo postopek pregleda in usklajevanja gradiva s končnim namenom izdaje soglasja Vlade Republike Slovenije v skladu s prvim odstavkom 15. člena akta o ustanovitvi. Na podlagi dopisa Ministrstva za izobraževanje, znanost in šport št. 0140-55/2018/6 z dne 27. 11. 2018 je upravni odbor na 79. redni seji dne 20. 12. 2018 sprejel spremembe Programa dela Zavoda za gradbeništvo Slovenije za obdobje 2019–2023. Na podlagi pripomb, prejetih v medresorskem usklajevanju in poslanih na Zavod za gradbeništvo Slovenije z dopisom Ministrstva za izobraževanje, znanost in šport št. 0140-55/2018/23 z dne 12. 2. 2019, je upravni odbor Zavoda za gradbeništvo Slovenije, v skladu z drugim odstavkom 15. člena akta o ustanovitvi, na 80. redni seji dne 21. 2. 2019 sprejel dopolnjen Program dela za obdobje 2019–2023 in njegov čistopis poslal na Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport 27. 2. 2019. Predmet tega soglasja Vlade Republike Slovenije je Program dela Zavoda za gradbeništvo Slovenije za obdobje 2019–2023, ki ga je upravni odbor sprejel na 80. redni seji dne 21. 2. 2019 (v nadaljevanju: Program dela).

Na podlagi drugega odstavka 9. člena Zakona o raziskovalni in razvojni dejavnosti (Uradni list RS, št. 22/06 – uradno prečiščeno besedilo, 61/06 – ZDru-1, 112/07, 9/11, 57/12 – ZPOP-1A, 21/18 – ZNOrg in 9/19) Svet za znanost in tehnologijo Republike Slovenije daje mnenje o ustreznosti Programa dela. Svetu za znanost in tehnologijo Republike Slovenije je mandat potekel 17. 7. 2018. Vlada Republike Slovenije je nov svet imenovala s sklepom št. 01410-22/2019/3 z dne 4. 7. 2019. Na 1. korespondenčni seji, ki je potekala od 9. 10. 2019 do 16. 10. 2019, se je svet seznanil s Programom dela in ga ocenil kot ustreznega.

Program dela opredeljuje znanstveno-raziskovalno usmeritev Zavoda za gradbeništvo Slovenije, program raziskovalne dejavnosti z opredelitvijo obsega javne službe ter raziskovalnega dela za trg, vključno s podpornimi dejavnostmi, program drugih dejavnosti, investicij in investicijskega vzdrževanja ter kadrovsko in finančno projekcijo. Program dela je pripravljen ob upoštevanju izhodišč za pripravo programa dela, ki so bila poznana ob pripravi Programa dela, to je v oktobru 2018.

Konkretno financiranje dejavnosti Zavoda za gradbeništvo Slovenije iz Proračuna Republike Slovenije poteka oz. bo potekalo na podlagi njegove uspešnosti na javnih pozivih in razpisih za pridobitev raziskovalnih programov in projektov ter dodeljenih/pridobljenih drugih nalog. Sredstva bo Zavod za gradbeništvo Slovenije pridobival tudi s prodajo svojih storitev na trgu.

Na podlagi prvega odstavka 15. člena akta o ustanovitvi Vlada Republike Slovenije daje soglasje k

2

Programu dela.6. Presoja posledic za:

a) javnofinančna sredstva nad 40.000 EUR v tekočem in naslednjih treh letih

DA

b) usklajenost slovenskega pravnega reda s pravnim redom Evropske unije

NE

c) administrativne posledice NEč) gospodarstvo, zlasti mala in srednja podjetja ter

konkurenčnost podjetijNE

d) okolje, vključno s prostorskimi in varstvenimi vidiki NEe) socialno področje NEf) dokumente razvojnega načrtovanja:

nacionalne dokumente razvojnega načrtovanja razvojne politike na ravni programov po strukturi

razvojne klasifikacije programskega proračuna razvojne dokumente Evropske unije in

mednarodnih organizacij

NE

7.a Predstavitev ocene finančnih posledic nad 40.000 EUR:(Samo če izberete DA pod točko 6.a.)

3

I. Ocena finančnih posledic, ki niso načrtovane v sprejetem proračunuTekoče leto (t) t + 1 t + 2 t + 3

Predvideno povečanje (+) ali zmanjšanje (–) prihodkov državnega proračuna Predvideno povečanje (+) ali zmanjšanje (–) prihodkov občinskih proračunov Predvideno povečanje (+) ali zmanjšanje (–) odhodkov državnega proračuna Predvideno povečanje (+) ali zmanjšanje (–) odhodkov občinskih proračunovPredvideno povečanje (+) ali zmanjšanje (–) obveznosti za druga javnofinančna sredstva

II. Finančne posledice za državni proračun

II.a Pravice porabe za izvedbo predlaganih rešitev so zagotovljene:Ime

proračunskega uporabnika

Šifra in naziv ukrepa, projekta

Šifra in naziv proračunske postavke

Znesek za tekoče leto (t)

Znesek za t + 1

Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport

3330-19-0001 Usposabljanje in razvoj znanstvenih kadrov 2019-2022

160171 – Raziskovalno razvojna dejavnost

275.765


3330-19-0002 Raziskovalna dejavnost 2019-2022


752.346


3330-19-0003 Ustanoviteljske obv in infrastrukturni prog 2019-2023


1.638.239


3330-19-0004 Mednarodno znanstveno sodelovanje ARRS 2019-2022


77.074

4


3330-18-1112 Center odličnosti za raziskave in inovacije

160234 - PN1.1-raziskovalna infrastruktura ter razvoj znanja-14-20-Z-EU in

160236 - PN1.1-raziskovalna infrastruktura ter razvoj znanja-14-20-Z-slovenska udeležba

(nakazilo preko vodje konzorcija)

1.092.724


3330-17-1111 Spodbujanje raziskovalcev na začetku kariere 2.0

160234 - PN1.1-raziskovalna infrastruktura ter razvoj znanja-14-20-Z-EU

156.288




39.072



160233 - PN1.1-raziskovalna infrastruktura ter razvoj znanja-14-20-V-EU

39.072



160235 - PN1.1-raziskovalna infrastruktura ter razvoj znanja-14-20-V-slovenska udeležba

9.768


3330-19-1138 Raziskovalci na začetku kariere 2.1

160234 - PN1.1-raziskovalna infrastruktura ter razvoj znanja-14-20-Z-EU

38.152


3330-19-1138 Raziskovalci na začetku kariere 2.1


9.538

5


3330-18-1113 Les in leseni izdelki v življenjski dobi-Woolf

160234 - PN1.1-raziskovalna infrastruktura ter razvoj znanja-14-20-Z-EU in 160236 - PN1.1-raziskovalna infrastruktura ter razvoj znanja-14-20-Z-slovenska udeležba (nakazilo preko vodje konzorcija)

49.672


3330-16-1102 Ekološki varen avtomobil za zeleno mobilnost


20.590


3330-16-1105 Izkoriščanje potenciala biomase


75.920


3330-16-1104 Trajnostno in inovativno gradbeništvo


202.950

6


3330-16-1109 Materiali in tehnologije za nove aplikacije


5.322


3330-14-0007 Mednarodno znanstveno sodelovanje

569410 - Programi mednarodnega znanstvenega sodelovanja 69.467

Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo, Urad Republike Slovenije za meroslovje

3212-11-0005 Obvladovanje nacionalnega meroslovnega sistema

578410 – Vzdrževanje meroslovnega sistema 8.350

Ministrstvo za infrastrukturo

2430-18-0010 Razvoj in urejanje železniškega pragu

130063 – Razvoj in urejanje železniškega prometa

33.500

SKUPAJ 0

II.b Manjkajoče pravice porabe bodo zagotovljene s prerazporeditvijo:Ime

proračunskega uporabnika

Šifra in naziv ukrepa, projekta

Šifra in naziv proračunske postavke

Znesek za tekoče leto (t)

Znesek za t + 1

SKUPAJII.c Načrtovana nadomestitev zmanjšanih prihodkov in povečanih odhodkov proračuna:

Novi prihodki Znesek za tekoče leto (t) Znesek za t + 1

SKUPAJNa podlagi Zakona o raziskovalni in razvojni dejavnosti (Uradni list RS, št. 22/06 – uradno prečiščeno besedilo, 61/06 – ZDru-1, 112/07, 9/11, 57/12 – ZPOP-1A, 21/18 – ZNOrg in 9/19) Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport (v nadaljevanju: MIZŠ) preko Javne agencije za raziskovalno dejavnost Republike Slovenije (v nadaljevanju: ARRS) financira raziskovalno dejavnost na podlagi javnih razpisov in javnih pozivov, ki jih ARRS objavlja v skladu z letnim programom dela h kateremu je pridobila soglasje MIZŠ. Postopek za izbor prejemnikov proračunskih sredstev, ki izvajajo raziskovalno dejavnost, spremljanje izvajanja njihovih obveznosti ter postopki javnih razpisov in javnih pozivov in ocenjevanje prijav za financiranje in sofinanciranje raziskovalne dejavnosti (raziskovalni programi, temeljni, aplikativni in podoktorski raziskovalni projekti, usposabljanje mladih raziskovalcev v raziskovalnih organizacijah, mednarodno znanstveno sodelovanje ter uveljavljeni raziskovalci iz tujine) in podporne dejavnosti k raziskovalni dejavnosti (raziskovalna infrastruktura, dejavnosti publicistike in dejavnosti promocije in povezovanja znanosti) ureja Pravilnik o postopkih

7

(so)financiranja in ocenjevanja ter spremljanju izvajanja raziskovalne dejavnosti (Uradni list RS, št. 52/16, 79/17 in 65/19), upravičence, namen financiranja, način izračuna, postopek za pridobitev sredstev, pogodbo, nadzor ter odstopanja v zvezi z dodeljenimi sredstvi iz naslova infrastrukturnih obveznosti zavodom, ki opravljajo raziskovalno dejavnost, pa določa Pravilnik o infrastrukturnih obveznostih zavodom, ki opravljajo raziskovalno dejavnost (Uradni list RS, št. 4/11, 40/11 – popr., 40/13, 20/14 in 41/15). Pri tem ARRS upošteva normative in standarde financiranja, ki so določeni v Uredbi o normativih in standardih za določanje sredstev za izvajanje raziskovalne dejavnosti, financirane iz Proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 103/11, 56/12, 15/14, 103/15, 27/17, 9/18 in 62/19).

Program dela Zavoda za gradbeništvo Slovenije za obdobje 2019–2023 predstavlja okvir dejavnosti, ki jih zavod izvaja v letih od 2019 do 2023 in je oz. bo za njihovo financiranje kandidiral na različnih javnih razpisih in javnih pozivih za pridobitev raziskovalnih programov in projektov ali pa bo pridobival sredstva za financiranje na druge načine, vključno s prodajo storitev na trgu. To pomeni, da Program dela Zavoda za gradbeništvo Slovenije za obdobje 2019–2023 ni neposredna podlaga za sklenitev pogodbe o financiranju zavoda z ARRS ali s katerim od ministrstev in da s tega vidika Program dela Zavoda za gradbeništvo Slovenije za obdobje 2019–2023 nima neposrednih finančnih posledic za proračun Republike Slovenije.

Raziskovalna dejavnost javnih raziskovalnih zavodov in tudi drugih raziskovalnih organizacij se preko ARRS financira v okviru proračunske postavke 160171 – Raziskovalno razvojna dejavnost, glede na pravice porabe in Program dela in finančni načrt ARRS za posamezno leto, in sicer glede na uspešnost raziskovalnih organizacij na javnih razpisih in pozivih. V tabelo so za leto 2019 vpisana ocenjena sredstva, ki so za Zavod za gradbeništvo Slovenije določena glede na prej opisani način financiranja raziskovalne dejavnosti. Pravice porabe bodo določene v okviru proračunske postavke 160171 – Raziskovalno razvojna dejavnost in jih ne bodo presegale.

Neposredno z MIZŠ Zavod za gradbeništvo Slovenije prejema sredstva, ki jih je uspešno pridobil na transnacionalnih javnih razpisih za projekt ERA-NET, ki se financirajo s proračunske postavke 569410, in na javnih razpisih in pozivih, ki jih delno financira Evropska unija iz Evropskega sklada za regionalni razvoj (ESRR). Javni raziskovalni zavodi namreč lahko, ob izpolnjevanju pogojev, preko različnih mehanizmov kandidirajo tudi za sredstva za izvajanje operacij Evropske kohezijske politike. V tabelo je vključena ocena sredstev za leto 2019, in sicer so upoštevani projekti (operacije), ki jih je zavod pridobil na Javnem razpisu za spodbujanje raziskovalcev na začetku kariere 2.0, Javnem razpisu za spodbujanje raziskovalcev na začetku kariere 2.1, Javnem razpisu za »RRI v verigah in mrežah vrednosti« za sklop 1 - Spodbujanje izvajanja raziskovalno-razvojnih programov (TRL3-6) ter sodelovanje na projektu Renewable Materials and Healthy Environments Research and Innovation Centre of Excellence InnoRenew CoE in na projektu Les in leseni izdelki v življenjski dobi (WOLF) v okviru Javnega razpisa »Spodbujanje izvajanja raziskovalno-razvojnih projektov (TRL 3-6)«.

Poleg sredstev iz finančnega načrta MIZŠ (neposredno ali preko ARRS) Zavod za gradbeništvo Slovenije načrtuje tudi prihodke iz sredstev drugih neposrednih uporabnikov državnega proračuna. V tabelo so vključena:

Sredstva Urada Vlade Republike Slovenije za meroslovje za leto 2019 za ETALON, ki se za posamezno leto določajo v skladu s Pravilnikom o nacionalnih etalonih (Uradni list RS, št. 51/07, 63/08, 59/14 in 73/17). V tabelo je vpisana vrednost, ki je enaka vrednosti za leto 2018.

Sredstva projekta, ki ga izvaja za Ministrstvo za infrastrukturo zavod, in sicer izvaja raziskovalni projekt, pridobljen na javnem razpisu za financiranje ciljno raziskovalnih projektov »CRP 2017« (razpis objavi ARRS, projekte pa sofinancirajo različni neposredni uporabniki proračuna), v tabelo je vpisana načrtovana pogodbena vrednost v letu 2019.

7.b Predstavitev ocene finančnih posledic pod 40.000 EUR:

8

8. Predstavitev sodelovanja z združenji občin:

Vsebina predloženega gradiva (predpisa) vpliva na:- pristojnosti občin,- delovanje občin,- financiranje občin.

DA/NE

Gradivo (predpis) je bilo poslano v mnenje: Skupnosti občin Slovenije SOS: DA/NE Združenju občin Slovenije ZOS: DA/NE Združenju mestnih občin Slovenije ZMOS: DA/NE9. Predstavitev sodelovanja javnosti:Gradivo je bilo predhodno objavljeno na spletni strani predlagatelja: DA/NEPoslovnik Vlade Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 43/01, 23/02 – popr., 54/03, 103/03, 114/04, 26/06, 21/07, 32/10, 73/10, 95/11, 64/12 in 10/14) ne predvideva predhodne objave tovrstnih gradiv na spletnih straneh predlagatelja.

10. Pri pripravi gradiva so bile upoštevane zahteve iz Resolucije o normativni dejavnosti: DA/NE

11. Gradivo je uvrščeno v delovni program vlade: DA/NE

dr. Jernej Pikalo minister

Priloga: obrazložitev predloga sklepa Vlade Republike Slovenije sklep upravnega odbora z 78. redne seje z dne 18. 10. 2018, sklep upravnega odbora z 79. redne seje z dne 20. 12. 2018, dopis Zavoda za gradbeništvo Slovenije št. AL-DK-110/2019 z dne 27. 2. 2019, sklep upravnega odbora z 80. redne seje z dne 21. 2. 2019, sklep Sveta za znanost Republike Slovenije št. 450-113/2017/37 z dne 21. 10. 2019, Program dela Zavoda za gradbeništvo Slovenije za obdobje 2019–2023, ki je bil

sprejet na 80. redni seji dne 21. 2. 2019

9

OBRAZLOŽITEV PREDLOGA SKLEPA VLADE REPUBLIKE SLOVENIJE

Za izvajanje 15. člena Sklepa o ustanovitvi javnega raziskovalnega zavoda Zavod za gradbeništvo Slovenije (Uradni list RS, št. 23/94, 11/95, 62/96, 43/98 (47/98 popr.), 65/99, 87/02, 11/06 in 47/11; v nadaljevanju: akt o ustanovitvi) je Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport z dopisom št. 0140-19/2017/9 z dne 11. 6. 2018 Zavodu za gradbeništvo Slovenije poslalo usmeritve za pripravo Programa dela za obdobje 2019–2023.

Upravni odbor Zavoda za gradbeništvo Slovenije je v skladu z drugim odstavkom 15. člena akta o ustanovitvi na 78. redni seji 18. 10. 2018 sprejel Program dela Zavoda za gradbeništvo Slovenije za obdobje 2019–2023. Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport je dokument prejelo 22. 10. 2018 in začelo postopek pregleda in usklajevanja gradiva s končnim namenom izdaje soglasja Vlade Republike Slovenije v skladu s prvim odstavkom 15. člena akta o ustanovitvi. Na podlagi dopisa Ministrstva za izobraževanje, znanost in šport št. 0140-55/2018/6 z dne 27. 11. 2018 je upravni odbor na 79. redni seji dne 20. 12. 2018 sprejel spremembe Programa dela Zavoda za gradbeništvo Slovenije za obdobje 2019–2023. Na podlagi pripomb, prejetih v medresorskem usklajevanju in poslanih na Zavod za gradbeništvo Slovenije z dopisom Ministrstva za izobraževanje, znanost in šport št. 0140-55/2018/23 z dne 12. 2. 2019, je upravni odbor Zavoda za gradbeništvo Slovenije, v skladu z drugim odstavkom 15. člena akta o ustanovitvi, na 80. redni seji dne 21. 2. 2019 sprejel dopolnjen Program dela za obdobje 2019–2023 in njegov čistopis poslal na Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport 27. 2. 2019. Predmet tega soglasja Vlade Republike Slovenije je Program dela Zavoda za gradbeništvo Slovenije za obdobje 2019–2023, ki ga je upravni odbor sprejel na 80. redni seji dne 21. 2. 2019 (v nadaljevanju: Program dela).

Na podlagi drugega odstavka 9. člena Zakona o raziskovalni in razvojni dejavnosti (Uradni list RS, št. 22/06 – uradno prečiščeno besedilo, 61/06 – ZDru-1, 112/07, 9/11, 57/12 – ZPOP-1A, 21/18 – ZNOrg in 9/19) Svet za znanost in tehnologijo Republike Slovenije daje mnenje o ustreznosti Programa dela. Svetu za znanost in tehnologijo Republike Slovenije je mandat potekel 17. 7. 2018. Vlada Republike Slovenije je nov svet imenovala s sklepom št. 01410-22/2019/3 z dne 4. 7. 2019. Na 1. korespondenčni seji, ki je potekala od 9. 10. 2019 do 16. 10. 2019, se je svet seznanil s Programom dela in ga ocenil kot ustreznega.

V skladu s prvim odstavkom 15. člena akta o ustanovitvi ustanovitelj daje soglasje k Programu dela.

Program dela opredeljuje znanstveno-raziskovalno usmeritev Zavoda za gradbeništvo Slovenije, program raziskovalne dejavnosti z opredelitvijo obsega javne službe ter raziskovalnega dela za trg, vključno s podpornimi dejavnostmi, program drugih dejavnosti, investicij in investicijskega vzdrževanja ter kadrovsko in finančno projekcijo. Program dela predstavlja okvir dejavnosti, ki jih zavod izvaja oziroma jih bo izvajal v letih od 2019 do 2023 in bo za njihovo financiranje kandidiral na različnih javnih razpisih in javnih pozivih za pridobitev raziskovalnih programov in projektov, ali pa bo pridobival sredstva za financiranje na druge načine, vključno s prodajo storitev na trgu. To pomeni, da Program dela ni neposredna podlaga za sklenitev pogodbe o financiranju zavoda z ARRS, MIZŠ ali drugim ministrstvom in da s tega vidika Program dela nima neposrednih finančnih posledic za proračun Republike Slovenije. Program dela je pripravljen ob upoštevanju izhodišč za pripravo programa dela, ki so bila poznana ob pripravi Programa dela, to je v oktobru 2018.

Zavod za gradbeništvo Slovenije (v nadaljevanju ZAG) je javni raziskovalni zavod. Njegovo poslanstvo je razvijati vrhunsko znanje in ga povezovati s tehnološkimi rešitvami na širšem področju gradbeništva. V omenjeni segment spadajo tudi razvoj novih materialov, nanotehnologij ter okoljskih tehnologij. V širšem smislu se vključujejo računalniške in komunikacijske tehnologije. Poleg raziskav na področju konstrukcijske varnosti je posebej pomembna požarna varnost. V svojem delovanju se ZAG navezuje na gospodarstvo in širšo družbo, še posebej na izobraževalne inštitucije. Vizija ZAG je ostati osrednji slovenski raziskovalni in strokovni inštitut na širšem področju gradbeništva, ki je

10

primerljiv s podobnimi inštituti v najrazvitejših evropskih državah. Pri tem se bodo v sodelovanju s ključnimi partnerji ustrezno prilagajali vsebinskim in tehnološkim usmeritvam v Sloveniji in mednarodnem prostoru, še posebej v Evropski uniji.

ZAG v programu dela ocenjuje, da rezultati njihovega dosedanjega dela kažejo, da osnovnih usmeritev (dolgoročnih ciljev) tudi v naslednjem obdobju ni racionalno spreminjati. Smiselne so le njihove dopolnitve:

ohranila se bo celovitost ZAG, še posebej pa njegov status neodvisne, nepristranske in neprofitne inštitucije;

letna fizična realizacija se bo povečevala v skladu z gospodarsko rastjo; v okviru realnih možnosti se bodo približevali enakomerni porazdelitvi poslovnih prihodkov

med dve glavni področji delovanja ZAG: znanstveno in razvojno-raziskovalna dejavnost, ter drugimi dejavnostmi za trg (potrjevanje skladnosti in certificiranje gradbenih proizvodov, ekspertna mnenja in tehnične analize, študije, preiskave, meritve, nadzor, opazovanja in analize stanja);

skupno število zaposlenih se bo usklajevalo z rastjo poslovne realizacije, pri čemer bodo kontinuirano izboljševali izobrazbeno strukturo zaposlenih;

nadgrajevali bodo sodelovanje z raziskovalnimi in visokošolskimi partnerji v Sloveniji, EU, ter državah JV Evrope;

nadgrajevali bodo sodelovanje z industrijskimi partnerji v Sloveniji, EU, ter državah JV Evrope; delež sredstev za obnavljanje in moderniziranje raziskovalno-preskuševalne opreme se bo

ohranil vsaj na dosedanjem nivoju; izgradili bodo Požarni laboratorij v Logatcu, ter uredili eksperimentalne pogoje na Dimičevi 12

(dvoriščni prostori) ter lokaciji Maribor (najem ali nakup prostorov).Med ključnimi cilji ZAG torej ostaja kontinuirano intenziviranje znanstveno-raziskovalnih aktivnosti, ter vzporedno sodelovanje z industrijskimi partnerji. Pri tem bo izjemno pomembno sprotno prilagajanje svetovnim trendom (digitalizacija tehnoloških procesov – industrija 4.0) in tesna navezanost na določene znanstvene preboje (nanotehnologija, metodologije ocenjevanja celovitih vplivov na okolje).

Cilji raziskav sledijo vsem usmeritvam trajnostnega gradbeništva, pri čemer ZAG naslavlja tako nove metodologije in tehnologije kot tudi sociološki vidik bivanja. Ker se potrebe družbe in okolja, istočasno s tehnološkim okvirom, zelo hitro spreminjajo, se temu prilagaja tudi specifične cilje raziskav. Čeprav ZAG raziskuje na vseh področjih trajnostnega gradbeništva, se poudarki torej spreminjajo: na to vplivajo tudi rezultati raziskav ZAG na posameznih področjih in njihova medsebojna povezanost. Z usmeritvami raziskav ZAG sta povezana tudi varovanje in obnova kulturne dediščine ter vpliv na zdravje. ZAG sodeluje tudi v projektu slovensko-nemškega konzorcija pod vodstvom Univerze na Primorskem: Center odličnosti za raziskave in inovacije na področju obnovljivih materialov in zdravega bivanjskega okolja InnoRenew CoE, ki je bil s strani Evropske unije izbran v financiranje v okviru mehanizma »povezovanje vrhunskih raziskovalnih ustanov in regij z manj razvitim področjem raziskav, razvoja in inovacij«1.

V okviru Programa dela so načrtovane naslednje večje investicije ZAG v obdobju od leta 2019 do leta 2023:

izgradnja novega požarnega laboratorija v Logatcu, prenova obstoječe skladiščne hale GRAS za potrebe Laboratorija za toplotno zaščito in

akustiko, obnova garaže za potrebe laboratorija za beton, ureditev parkirnih prostorov in začasnih odlagališč za merilne vzorce na zemljišču z vhodom iz

Ptujske ulice, ureditev novih prostorov za izpostavo v Mariboru.

Cilj ZAG je kontinuirano intenziviranje znanstveno-raziskovalnih aktivnosti. Zato načrtujejo povečanje števila zaposlenih raziskovalcev, predvsem v znanstvenih in strokovno-raziskovalnih nazivih. Glede na to, da pričakujejo porast razvojno-raziskovalnih aktivnosti, ki jih že sedaj izvajajo v številnih

1 angleško: »Teaming of excellent research institutions and low performing RDI regions« oz. krajše Teaming

11

mednarodnih in industrijskih projektih, ocenjujejo, da bo nujno potrebno tudi pomladiti določene raziskovalne in tehnične ekipe, ki se postopoma starajo. Pri tem se bo še naprej izboljševala izobrazbena struktura zaposlenih na ZAG.

V skladu s prvim odstavkom 15. člena akta o ustanovitvi ter 6. členom Zakona o Vladi Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 24/05 – uradno prečiščeno besedilo, 109/08, 38/10 – ZUKN, 8/12, 21/13, 47/13 – ZDU-1G, 65/14 in 55/17) je Vlada Republike Slovenije ob upoštevanju 29. člena Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2018 in 2019 (Uradni list RS, št. 71/17, 13/18 – ZJF-H, 19/19) dala soglasje k Programu dela.

12

13

14

15

16

17

Documents

Vlada | GOV.SI84.39.218.201/.../$FILE/vg_ZAG3_PD19_23.docx · Web viewMasarykova cesta 16, 1000 Ljubljana [email protected] Številka: 0140-55/2018/36 Ljubljana, 18. 11. 2019 EVA / GENERALNI