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PROTOS Informe anual 2011

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PROTOSInforme anual 2011

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AcrónimosAG Asamblea GeneralAWW Antwerpse WaterWerkenBBL Bond Beter LeefmilieuCA Consejo de AdministraciónCAR Celula de Apoyo RegionalCFP Corporate Funding ProgrammeCM Christelijke Mutualiteit (Mutualité Chrétienne)CNCD Centr0 Nacional de la Cooperación al DesarrolloDGD Dirección-General de la Cooperación al desarrollo belgaEE-S Entreprise économique et socialeETC Equivalente por Tiempo CompletoFBSA Fondo belga por la Seguridad AlimentariaGRIH Gestión Integrada de los Recursos HídricosGRI Global Reporting InitiativeICCO Interkerkelijke Organisatie voor OntwikkelingssamenwerkingIMDC International Marine & Dredging ConsultantsNOSM Nous On Se MouilleODM Objectivos de Desarrollo del MilenioSNV ONG holandesaTMVW Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Watervoorziening (société intercommunale de distribution d’eau en Flandre)UE Union europeaUE-ACP Union europea - Afrique-Caraїbes-Pacifi queVAIS Agencia Flamenca para la Cooperación InternacionalVIA-Fonds Social Industrie Alimentaire-Fonds socialVMM Vlaamse Milieu MaatschappijVMW Vlaamse Maatschappij voor WatervoorzieningVODO Vlaams Overleg Duurzame OntwikkelingVPWvO Alianza Flamenca ‘Agua para el Desarollo’VVSG Vlaamse Vereniging van Steden en Gemeenten

Contenido

Prólogo .................................................................................. 1

Resumen 2011 - Planes 2012 ................................................. 2

La misíon de PROTOS ........................................................... 6

PROTOS en los países del Sur

General .............................................................................. 7

Africa Occidental: Benín ................................................. 11

Africa Occidental: Malí .................................................... 13

Región de los Grandes Lagos: Burundi, Ruanda, Uganda y RD Congo ...................................................................... 15

Haití .................................................................................. 17

Ecuador ........................................................................... 19

Madagascar .................................................................... 22

PROTOS en Bélgica

Concretizar ‘Global Water Solidarity’ ........................... 25

Educación, promoción e incidencia política ................. 26

Trabajo de voluntarios / Pasantías y tutoría de tesis ....29

Alianzas de cooperación y redes en Bélgica ................ 30

Informe social y medioambiental ...................................... 31

Informe fi nanciero 2011 ..................................................... 40

Quién hace qué? Organigrama ........................................ 48

Indice de contenidos del GRI ............................................ 49

www.protosh2o.org

“Agua, LA palanca para el desarrollo”Puedes seguir las actividades en nuestra página web.

Se actualiza regularmente las páginas de nuestras acciones.

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Haití, día mundial de lavamanos, Croix Fer, 15 octubre 2011 (Belladère, Meseta Central).

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1Prólogo

PrólogoEl aporte de PROTOS al desarrollo sostenibleEn vísperas de nuestra Asamblea General se realizó la Conferencia RIO+20 en Rio de Janeiro del 20 al 22 de junio. Hace 20 años la primera conferencia RIO colocó al “desarrollo sostenible” en las prioridades de la agenda de las Naciones Unidas y la comunidad internacional. Durante esta primera conferencia se firmaron tres convenciones internacionales vinculantes, entre ellas la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), que desembocó en el Protocolo de Kyoto.En preparación para la Conferencia RIO+20, el UN High Level Panel on Global Sustainability1 presentó su visión para “extirpar la pobreza, disminuir la desigualdad, hacer el crecimiento inclusivo, hacer la producción y el consumo más sostenible y al mismo tiempo combatir el cambio climático y respetar los otros límites que impone nuestra tierra”. Esto es una reconfirmación del concepto de desarrollo sostenible como está definido en el Informe Brundtland de 1987.

¿En qué medida se progresó los últimos 20 años en el desarrollo sostenible y en lograr las Metas del Milenio? Mientras nadie pone en duda el concepto de desarrollo sostenible y cada vez más personas están conscientes de eso, los resultados no son satisfactorios. La prosperidad en el mundo es más grande que nunca, pero sobrepasa la capacidad de la tierra – pensando solamente en el cambio climático. La desigualdad entre los ricos y los pobres aumenta y más de mil millones de personas viven en pobreza, cuya causa es que el desarrollo sostenible aún no es parte integral de la política económica. La mayoría de los tomadores de decisiones y políticos consideran el desarrollo sostenible como un aspecto secundario, que está fuera de su responsabilidad principal para una política macro-económica. Esto se refleja entre otros en el recorte de 100 millones euros en la cooperación al desarrollo belga, lo que está totalmente en contradicción con el objetivo de subir este presupuesto al 0,7% del PNB. También en el ámbito del cambio climático, hoy en día la comunidad internacional ya no logra concertar convenciones vinculantes como hacía hace 20 años.

PROTOS quiere aportar al desarrollo sostenible con su misión “una gestión del agua equitativa, sostenible y participativa tanto en el Norte como en el Sur”. De lo antes mencionado se desprende que eso, más que nunca, sigue siendo necesario. A nivel mundial se progresó sin duda en incrementar el acceso al agua potable. Oficialmente se logró incluso la Meta del Milenio. A finales del año 2010, el 89% de la población mundial tenía acceso a agua limpia; la meta era 88% para el año 20152. Sin embargo se debe analizar a fondo estas cifras optimistas, entre otros por la manera de recuento, la calidad de agua potable a veces insuficiente y la situación aun es muy desfavorable en África al sur del Sahara, en otros países muy pobres y en regiones rurales. A la vez eso significa que el 11% de la población mundial aun no tiene agua potable. Solamente el 57% está conectado a una red de agua potable – el resto debe, en el mejor de los casos, primero caminar a un pozo o una fuente. La Meta del Milenio para saneamiento aun no se ha alcanzado para nada. En 2008 a nivel mundial, el 60% de la población tenía acceso a una letrina o baño, viniendo de 54% en el año 1990: 2,5 mil millones de personas no tienen acceso.

Así que todavía tenemos mucho trabajo que realizar conjuntamente con nuestros socios en el Sur. También nuestras acciones de concientización en el Norte sobre uso sostenible de agua y la relación entre las consecuencias del cambio climático y la gestión de los recursos hídricos siguen siendo necesarias. Eche un vistazo en las páginas web www.klimaatspiegel.be y www.nousonsemouille.be, dos programas educativos para los colegios flamencos y francófonos, en los cuales PROTOS colaboró.

Saludos cordiales,

Arnoud LustPresidente PROTOS

1 Resilient People, Resilient Planet: A Future Worth Choosing, 2012, http://www.un.org/gsp/report.2 Joint Monitoring Programme WHO & Unicef, 2012 update.

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Resumen 2011 - Planes 20122

Resumen 2011 - Planes 2012

Presentamos una combinación de ejemplos tanto de resultados tangibles como del desarrollo del “saber y poder” local de los socios en los 9 países en desarrollo donde PROTOS está trabajando, este último definido con una palabra difícil “fortalecimiento de las capacidades de los socios locales”, que es el objetivo principal de los programas PROTOS y una de las más importantes razones de nuestra existencia.

Haití todavía se está recuperando del terremoto del 2010. Muchos haitianos, quienes huyeron hacia el interior después del desastre, regresaron a la capital, aunque todavía necesitan la ayuda de su familia en el interior para sobrevivir.

Los proyectos de rehabilitación que PROTOS inició después del terremoto, están en plena ejecución. En Belladère, en la Meseta Central, un gran número de canales dentro del perímetro de riego están mejorados, por lo que el rendimiento de la cosecha ha aumentado considerablemente. En Moustiques, en el noroeste, se trabaja en el mejoramiento de la gestión de los RR.HH. (riego y drenaje) para poder cultivar más tierras. Ambos proyectos aspiran incrementar la seguridad alimentaria en estas zonas para combatir la migración hacia la capital. En Gressier se está reparando la red de agua potable y en el barrio popular Carrefour-Feuille,en Port-au-Prince se está trabajando en la accesibilidad y los servicios públicos sanitarios, con letrinas y recolección de basura.

Aparte de estos programas de ayuda de emergencia, PROTOS desde luego sigue con sus programas estructurales. Así se empezó un nuevo programa de saneamiento e higiene en las escuelas de Camp Perrin (Haití del Sur). En muchas escuelas, el saneamiento es deficiente – no hay letrinas, ni agua – y ese programa quiere trabajar tanto en la infraestructura como en el cambio de comportamiento. La epidemia de cólera en el año 2010 demostró que eso realmente es importante. En Cap Haïtien, la segunda ciudad del país, PROTOS trabaja de manera estructural en el mejoramiento del acceso a los servicios básicos: agua potable, saneamiento doméstico y público y recolección de basura.

Como en años anteriores, PROTOS está activo en Benin en 6 departamentos y 26 municipios. En 2011 fortalecimos 22 municipios y 6 organizaciones campesinas en su rol y funcionamiento diario. Conjuntamente con nuestros socios realizamos 33 pozos de agua y 6 ampliaciones de sistemas pequeños de agua potable para 11.250 personas, 31 letrinas en escuelas para 6.200 alumnos y 175 letrinas familiares para 1.400 usuarios. Además capacitamos a 2.200 campesinos, entre ellos un 52% de mujeres,en una mejor gestión del agua para la agricultura, en 834 ha de tierras de cultivo.

Mientras en el año 2010, el programa de PROTOS en Malí se caracterizó por la construcción y realización de muchas obras de infraestructura, el año 2011 se enfocó en el desarrollo y ampliación del “saber y poder” de los socios. En Bamako, nuestros dos municipios-socios elaboraron con la ayuda de dos ONG-socios locales un análisis detallado de las necesidades y prioridades en el campo de infraestructura y servicios de agua potable y saneamiento. Se realizó un plan estratégico de ejecución e inversión para abordar las prioridades en el transcurso del programa.En el delta interior del Níger se elaboró de manera participativa un análisis extenso de los 18 municipios-socios para investigar en qué medida se habían apropiado de los principios del método del dueño de obra local. Esta metodología ayudó PROTOS a facilitar que algunos municipios emprendan su propia infraestructura y servicio de agua de manera transparente, con el apoyo de consultoras, contratistas y técnicos de mantenimiento locales. Dos nuevos proyectos fueron aprobados por el Fondo Belga para la Seguridad Alimentaria (BFVZ, por sus siglas en neerlandés), los cuales arrancaron a inicios del 2012.El un proyecto se trata de una ampliación del programa en el delta interior, y el otro se enmarca dentro de un enfoque multi-actores (de algunas ONGs belgas y organizaciones de la NU) de la inseguridad alimentaria en las regiones Nioro du Sahel y Nara, donde PROTOS se encargará del componente de agua potable y saneamiento. Es de una necesidad imperiosa, dado que en esta región de Sahel en la frontera con Mauritania,

2011: buenos resultados en el Sur, pero retraso en el planEn 2011 PROTOS siguió desarrollando experticia y alcanzó resultados con respecto a la gestión del agua como palanca para el desarrollo local, especialmente con los socios como son los gobiernos y las comunidades locales.Eso contribuyó a que PROTOS se desenvuelva como una “marca” que defiende la gestión del agua equitativa, sostenible y participativa tanto en el Norte como Sur.

Los resultados en terreno

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3Resumen 2011 - Planes 2012

ya existen indicaciones serias de una hambruna próxima. En 2011, durante la época de lluvias la cantidad de lluvia disminuyó drásticamente en esta zona.

En el cantón Cañar en Ecuador con el programa trienal 2011-2013 se anunció el comienzo de la fase de cierre de un proceso de apoyo de muchos años, que ya está en marcha desde 1999. Hasta el año 2007 se vinculó las inversiones en agua potable y saneamiento al fortalecimiento de capacidades en una gestión sostenible, pero desde el año 2008 se enfocó en hacer autónomos los centros de servicios cantonales para la gestión de agua potable y riego y la gestión a nivel de la cuenca hidrográfica. En Saraguro en Oña le puso énfasis en la terminación del programa de inversión: en 2011 se acabaron 5 sistemas de agua potable y habían 6 intervenciones para mejores servicios sanitarios en 2 escuelas y 4 comunidades. En la provincia costera Esmeraldas se recibe apoyo de parte del programa regional Norte-Sur de la provincia Flandes Oriental para trabajar en 2 cantones con el programa de gestión sostenible de recursos naturales. En 2011 seguimos trabajando en los procesos de fortalecimiento de los actores locales en agua potable y saneamiento, Gestión Integral de Recursos Hídricos, y producción y comercialización de cacao.

La evaluación transversal sobre la Gestión Integral del Agua y el cambio climático nombró al proyecto Ruterana en Ruanda él prototipo de adopción y Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH) a escala local. Además está operacional el primer sistema de agua potable en base de energía solar, en Cyeza.En Burundi además de la zona de proyecto en la provincia Gitega se abrió una nueva zona de intervención con un programa integrado ambicioso en el municipio Isale, en la zona rural alrededor de Bujumbura. En Uganda los alumnos de las escuelas a lo largo del río Mpanga dibujaron el río y sus amenazas. Además, diferentes especialistas, a través de una cooperación dentro de la Alianza Flamenca Agua para Desarrollo (VPWvO, por sus siglas en neerlandés), colocaron los datos geográficos existentes relacionados a la GIRH en un mapa digital.

En Congo PROTOS tomó un “nuevo” derrotero con los socios: saneamiento. Aparte de la realización de servicios de agua potable Kivu e Ituri, ahora se pone más énfasis en la sensibilización y la construcción de infraestructura sanitaria. En 2011 la plataforma agua-ONG REHA se fortaleció en Goma y recibió mucho reconocimiento en la región.

Burundi, Gitega, escuela.

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Resumen 2011 - Planes 20124

En Madagascar en el valle Andromba, se continuó la cooperación intermunicipal y la gestión del sector de agua potable entre 6 municipios. Finalmente después de cinco años de negociación se logró firmar un acuerdo con JIRAMA (la empresa pública para agua potable) para proveer al municipio Alakamisy de agua potable. A inicios de octubre se instaló la tubería de conducción para 15.000 habitantes. Para finales del 2012 el programa abastecerá en total a 40.000 habitantes de agua potable a través de 27 sistemas. En 2011 también se empezó una nueva acción con el socio local en el municipio Ampitatafika, ubicado a unos 100 km al sur de Antananarivo. El estudio preliminar para la conducción de agua municipal para 12.000 habitantes fue ejecutado. En Toamasina PROTOS, conjuntamente con el socio local, construyeron unas 100 letrinas para los habitantes más pobres de la ciudad. En conjunto con JIRAMA se construyeron 2 quioscos de agua para 1.000 habitantes en los barrios pobres.

PROTOS en BélgicaA nivel educativo en Bélgica se enriqueció la plata-forma de aprendizaje digital francófono “Nous on se mouille” (“Nos mojamos”) con reportajes del Sur, en colaboración con nuestro socio Iles de Paix (Islas de Paz). Para Flandes lanzamos con Green Belgium el recién estrenado “Espejo de Clima Sur-Norte”, lo que quiere hacer reflejar a los jóvenes sobre las consecuencias del calentamiento de la tierra, las cuales se muestran por gran parte a través del ciclo del agua. Conjuntamente con algunas organizaciones correligionarias seguimos luchando por incluir “el derecho al agua y saneamiento” dentro de la constitución belga, y nos esforzamos a nivel belga y europeo para llevar más fondos y cono cimiento sobre agua y saneamiento hacia los gobiernos (municipales) locales en los países en vía de desarrollo. Ya que ellos recientemente asumieron la responsabilidad de proveer a su población de agua potable y saneamiento básico.

2011: un año de mucho aprendizajeLa conciencia de que la gestión financiera y administra-tiva de PROTOS tiene que mejorar continua mente para cumplir las exigencias cada vez más estrictas de los financiadores institucionales, ya existe desdehace algún tiempo en los directivos y el Consejo de Administración de PROTOS. No solamente el resultado en el campo tiene que ser bueno y verificable; también las partidas financieras tienen que cumplir todas las normas de la contabilidad y los requisitos, cada vez más estrictos, de los donantes. En 2011 se implementaron varias mejoras en el campo de la gestión financiera. Contratamos un responsable financiero y administrativo en Haití y Mali. En las demás 4 oficinas regionales ya se contaba con una persona para esta función.

Madagascar, Toamasina, sensibilización con títeres.

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si PROTOS en Bélgica, pabellón educativo.

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5Resumen 2011 - Planes 2012

En Gante se reforzó el Departamento de gestión Administrativa y Financiera (DAF) con una persona responsable de hacer una mejor conexión entre nuestras oficinas regionales y el DAF.Los procedimientos escritos fueron mejorados y nuestros socios fueron informados e instruidos. En 2011 experimentamos directamente que tan importante es este marco financiero y administrativo, con motivo de un control del año 2008 por parte de la Dirección General de Cooperación al Desarrollo (DGD), por una larga discusión y negociación sobre algunos comprobantes de gastos realizados, que fueron rechazados por la DGD. A finales de junio del 2011 la DGD bloqueó temporalmente la aprobación del pago de la primera planilla de nuestro plan trianual 2011-2013, lo cual estaba totalmente en contra de lo que PROTOS esperaba, porque el contenido del plan ya fue aprobado hace tiempo por la DGD y 2 expertos, con un puntaje “muy bueno”. PROTOS salió perdiendo y además la DGD exigió la devolución de los gastos rechazados del 2008, por un valor de aproximadamente € 115.000.El Consejo de Administración y la dirección decidieron seguir de la mejor manera con la ejecución de nuestros programas en el Sur, conjuntamente con nuestros socios. Solicitamos un préstamo en el banco, teniendo toda la confianza en que dentro de un plazo razonable se podrán superar estas dificultades administrativas. Recién a finales de octubre 2011 se normalizó la situación, cuando finalmente recibimos el primer pago de los primeros 6 meses del 2011, y poco tiempo después también el segundo pago. Desde luego esta demora y la devolución necesaria causaron ciertas consecuencias financieras para PROTOS, lo que parcial-mente explica el saldo final negativo del año 2011.El volumen de proyectos de PROTOS disminuyó con relación a los años anteriores por el atraso en la ejecución del plan multianual de DGD, y también porque nos costó más esfuerzo renovar los programas y obtener dinero de la Unión Europea para los proyectos. En los años anteriores, estos programas y dineros eran complementarios al plan multianual de PROTOS, financiado por la DGD. Por lo tanto en el 2011 se tuvo que utilizar más recursos propios, con la consecuencia que PROTOS tuvo que ocupar parte de sus reservas.

Planes 2012: seguir ajustando es el mensajeDe lo antedicho el lector entenderá que lógicamente los puntos más importantes a trabajar en 2012 son:

• Recuperar el atraso en la ejecución del Plan Trianual 2011-2013 de PROTOS, cuyo financiamiento demoró en iniciar. Eso tiene un impacto sobre todo en parte de las obras de infraestructura, que no se pudieron ejecutar en el 2011, por la recepción tardía de los fondos. De todos modos, PROTOS realizará la ejecución,tomando en cuenta la calidad y la durabilidad, siendo siempre la “marca” de PROTOS. La presión de tener que hacer “más”, no puede ser una razón para perder de vista el “hacer bien las cosas”.

• Trabajar en una nueva situación financiera saludable. Se fijan tanto en el lado de los gastos como de los ingresos. A nivel de los ingresos se trata tanto de los financiadores institucionales alternativos, quienes generan una mezcla sana de donantes, como la recaudación adicional en Bélgica/Europa.

• Seguir trabajando en una mejor gestión financiera y administrativa y un sistema de auditoría interno, y tanto para la organizaciónen conjunto como para nuestros socios.

• Adicionalmente PROTOS se preparará en el 2012 para definir el nuevo marco estratégico para 2014-2019, lo que se elaborará a inicios del 2013 y formará la base para un nuevo programa multianual que se presentará a la DGD y los otros financiadores. Entretanto la DGD se está reformando a fondo, y el mundo de la cooperación al desarrollo también cambia a un ritmo rápido. Sin duda, eso conlleva nuevos desafíos y oportunidades para PROTOS.

En el 2012 PROTOS se posiciona para proporcionar, también en los siguientes 10 años, un valor agregado a los actores locales, quienes se encargan del desarrollo de los servicios de agua y de saneamiento para los más desfavorecidos de algunos Países Menos Desarrollados.

A causa de las razones mencionadas arriba, las inversiones totales bajaron a € 7,1 millones, de los cuales el 85,4% se invirtió en los programas de desarrollo en los 9 países y el 5,8% se destinó al funcionamiento educativo y la incidencia política en Bélgica y Europa.El restante 8,8% es para la gestión general, recaudación de fondos y comunicación.

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Misión6

La misión de PROTOS

La misión de PROTOS es fomentar unas relaciones justas y

mutuamente benefi ciosas entre el Norte y el Sur.PROTOS quiere contribuir con procesos sostenibles y delegados que estén integrados en la cultura local y en los contextos sociales y que conduzcan a un mejor bienestar de los grupos de las poblaciones más desfavorecidos en el sur.

Para esto, el agua es esencial.

Dada su experiencia en el terreno del agua, PROTOS aboga especialmente por una gestión del agua equitativa, sostenible y participativa tanto en el norte como en el Sur.Una gestión equitativa supone solidaridad entre todos los usuarios, de tal manera que cada individuo tenga el derecho a obtener sufi ciente cantidad de agua para un desarrollo humano equilibrado.Una gestión sostenible aspira a utilizar de la mejor manera posible el agua disponible, sin poner en peligro a otros usuarios, al medio ambiente o al futuro.Una gestión participativa exige el involucramiento de cada individuo, de cada comunidad y también de los más desfavorecidos quienes deben poder tomar en sus manos su propia suerte. Todo esto, respetando la igualdad entre hombres y mujeres.

PROTOS quiere lograr todo esto a través de:

apoyar programas de desarrollo participativo en el sur: PROTOS quiere mejorar la situación socio-económica de las poblaciones locales a través de un

mejor acceso, distribución y/o valorización del agua;

ser una palanca: a través del fortalecimiento de las capacidades, criterios y posiciones de las organizaciones que pueden capitalizar conocimientos desde

estos programas y luego valorizarlos;

fomentar la colaboración entre todas las partes implicadas en la planifi cación y la ejecución del desarrollo local, incluyendo las

organizaciones civiles y las autoridades locales;

estimular el debate en el Norte y en el Sur sobre una gestión equitativa, sostenible y participativa. Las experiencias de

PROTOS y sus socios pueden alimentar este debate.

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7PROTOS en los países del Sur

PROTOS en el SurPROTOS optó por consolidar y fortalecer su presencia en un número limitado de países: Haití y Ecuador en América Latina, Ruanda, Burundi, Congo Oriental y Uganda en África Central, Mali y Benín en África Occidental y Madagascar en África del Sur. Esta elección se dio porque queremos comprometernos a largo plazo en estos países, de tal manera que podemos aportar a un mejoramiento sostenible de la situación del agua, y eso no solamente por la experticia relacionada a los RR.HH. que tiene la organización, pero también por el conocimiento adquirido y el contacto con el contexto local.

En Haití, Ecuador, Ruanda, Mali, Benín y Madagascar PROTOS dispone de una Célula de Apoyo Regional (CAR). Estas CARs tienen como objetivo apoyar a los actores locales en la ejecución de los programas del agua, reunir de manera adecuada el conocimiento y las experiencias requeridas y difundirlos, y abogar a nivel nacional por una gestión del agua justa, sostenible y participativa. Cada célula está dirigida por un representante de país internacional, quien coordina un equipo de colaboradores locales e internacionales.Todos los programas de PROTOS en el Sur se basan en algunos temas estratégicos, que aspiran un mejor acceso al y uso del agua, pero también quieren aportar a procesos de cambio social, de tal manera que la población y sus representantes puedan hacerse cargo de su propio desarrollo.Estos temas son los siguientes:

Gesti ón Integrada de los Recursos HídricosLa Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH) es para PROTOS el concepto dentro del cual se desarrollan y ejecutan las intervenciones, siempre tomando en cuenta los siguientes puntos:• El hecho de que el agua tiene diferentes funciones.

Un mismo pozo de agua se puede utilizar para agua potable, para regar las huertas y abrevar el ganado.

• El hecho de que las generaciones futuras deben disponer de las mismas reservas del agua que la generación actual. Se toma medidas contra la contaminación o el uso excesivo de las reservas del agua.

• El hecho de que intervenciones en las reservas del agua no solamente tienen efectos locales, pero también tienen su impacto en lugares aguas abajo.La deforestación causa caudales menores en las fuentes, por lo que se vuelve más difícil la irrigación de los perímetros de riego más abajo.

• El hecho de que el agua es un bien común, y por lo tanto todo el mundo debe poder participar en la gestión de la misma. Para esto se constituye estructuras locales en donde tanto los usuarios del agua, los gobiernos locales como los servicios estatales tienen participación.

No cada proyecto trabaja en todas las funciones del agua. Algunos son proyectos únicamente de agua potable y saneamiento, o se enfocan exclusivamente en la agricultura bajo riego, pero todos respetan los principios de la GIRH.

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En algunos proyectos se piensa más explícitamente en la relación con el cambio climático, donde la GIRH es una estrategia para dar respuestas a los efectos de las modificaciones amenazantes en el ciclo del agua.

Trabajar en diferentes nivelesLas obras de infraestructura son los resultados más perceptibles de nuestras intervenciones y son de gran importancia para la población local. Pero solamente infraestructura no basta. A fin de que el impacto de nuestras intervenciones sea sostenible, la infrae-structura debe ser usada, mantenida y manejada de manera correcta.Pues PROTOS dedica mucha atención al fortalecimiento de las capacidades locales. Durante las intervenciones se adquiere experiencias interesantes, que pueden inspirar a otras personas.A través de la documentación y difusión de estas lecciones, y la participación en foros políticos, PROTOS intenta introducir estas ideas en otros programas y tener influencia en la política nacional del agua dentro de los países de intervención.

Dueño de obra localMuchas veces, en los procesos de desarrollo, se considera el grupo meta como parte “receptora”, donde la transferencia del conocimiento y los recursos ocurre entre la ONG y este grupo. Una vez terminada la intervención se supone que este grupo maneja el pozo de agua, la conducción de agua y/o el perímetro de riego. PROTOS opta por considerar al administrador futuro como “dueño de obra” desde el inicio de la intervención. El dueño de obra mismo define, en función de sus necesidades, que intervenciones deben realizarse y como deben ser manejadas. Todas las demás partes, como ONGs, consultoras y contratistas trabajan bajo petición y como apoyo al dueño de obra. Quien es el dueño de obra, depende del contexto y la política específica. En la práctica los municipios, las organizaciones campesinas, los comités de agua potable o las asociaciones de riego asumen esta responsabilidad, y de esta manera ellos pueden crecer en su rol durante el proyecto para al final administrar la infraestructura correctamente.

Mali, taller GIRH.

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9PROTOS en los países del Sur

Cooperación entre todas las partes involucradas en el desarrollo localEn los procesos de desarrollo hay muchas partes involucradas: la sociedad civil, las autoridades locales, los gobiernos nacionales descentralizados, las ONGs locales e internacionales. Cada uno de ellos tiene su visión, interés y deseos. Es importante reunir estas diferentes ideas para poder elaborar planes de desarrollo con un soporte amplio, los mismos que forman la base para las intervenciones. Como todos estos actores aportan al desarrollo de estos planes, de igual manera todos deben tener la posibilidad de participar en la ejecución y la gestión de las obras de infraestructura. Debido a que PROTOS es considerado como un actor neutro, estamos en la capacidad de reunir a estos diferentes actores y hacerles colaborar en un proyecto común. De esta manera se incentivan la responsabilidad local, la transparencia y la cooperación mutua, las cuales son las condiciones básicas para una democracia local.

Género y empoderamientoPROTOS defiende el derecho al agua para todos. Muchas veces las mujeres y otros grupos desfavorecidos corren el riesgo no poder aprovechar de las intervenciones en el campo del agua potable o riego.A menudo ellos deben por ejemplo ceder la prioridad a los agricultores que tienen más reputación o poder, a la hora de regar las tierras agrícolas. Gracias a estrategias ajustadas dirigidas a mujeres y desfavorecidos, pero al mismo tiempo también a los demás usuarios, se garantiza el derecho al agua para todos.

Higiene y saneamientoEn todos los países de intervención el grado de acceso a higiene y saneamiento básico es mucho más bajo que el acceso al agua potable, y se invierte más en agua potable. Sin embargo, varios estudios demostraron que el acceso a saneamiento y una higiene correcta tienen un impacto tan grande como un acceso mejorado al agua potable en la disminución de la cantidad de enfermedades hídricas. Por lo tanto, dentro de la estrategia de PROTOS, agua potable y saneamiento-higiene están vinculados de manera inseparable. El mejoramiento de saneamiento e higiene es más bien la consecuencia de un mejor conocimiento de la relación agua y salud, y la buena aplicación de este conocimiento, que de grandes obras de infraestructura. Por eso la sensibilización y la formación son claves en cada componente de saneamiento e higiene, y se integra la construcción de letrinas, lavabos, etc. dentro de estas actividades de concientización.

Haití, Camp Perrin, letrina.

Benín, letrina.

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PROTOS en los países del Sur10

Pionero en la Gestión Integrada de los Recursos HídricosLa Gestión Integrada de los Recursos Hídricos y la integración del cambio climático dentro de los programas de PROTOS evaluadasDesde 2000 PROTOS convirtió la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH) en una dimensión fundamental dentro de su funcionamiento. La GIRH no es un objetivo en sí para PROTOS, pero más bien un marco referencial para las diferentes acciones de campo. Recientemente surgió la atención para el cambio climático, y más específico para “adaptación”1 a nivel local.

En 2012 la consultora francesa Hydroconseil realizó una evaluación transversal, con los siguientes puntos de investigación más importantes:• analizar los programas en el enfoque de la estrategia de GIRH de PROTOS;

• investigar la relación entre GIRH y cambio climático en los programas de PROTOS;

• examinar el componente de incidencia política relacionada con el cambio climático;

• analizar la (posible) relación entre los programas de PROTOS y otros programas relacionados a GIRH y cambio climático.

Cuando hablamos de GIRH, PROTOS pone énfasis en un enfoque pragmático, que da una respuesta a los problemas locales, como conflictos entre diferentes usuarios de la misma fuente de agua.PROTOS se dedica a una “GIRH local”. Cuando se trabaja a nivel local, las partes involucradas no son los políticos nacionales o los servicios estatales, sino los agricultores, ganaderos, pescadores... para quienes las decisiones tienen un efecto directo sobre su subsistencia. Pues de igual manera se presta mucha atención a las acciones concretas. Los evaluadores recomiendan sustentar las intervenciones de manera más científica, a través de un estudio más profundo antes del arranque de los proyectos y un mejor seguimiento de los efectos de las actividades en campo. Así se puede documentar y difundir mejor las experiencias, y PROTOS puede mostrarse mejor dentro de este ámbito. La evaluación recalca que PROTOS es el pionero de la GIRH en los países de intervención, pero adopta una actitud demasiado tímida, a diferencia de otras organizaciones con experiencias menos concretas.La elección de GIRH también tiene su impacto sobre la organización: la experticia, sobre todo adquirida en proyectos de agua potable y riego, deben ampliarse hacia GIRH. Para lograr eso, se debe atraer y capacitar a los colaboradores adecuados. Lo mismo cuenta para las organizaciones socias actuales, pues lograron éxito en agua potable y riego, pero también son las organizaciones apropiadas para proyectos de GIRH?Con respecto al cambio climático, PROTOS no está tan avanzado como en el tema de GIRH. No obstante, algunos programas ya engloban las mismas actividades que los gobiernos nacionales proponen como medidas de adaptación. Pero aun falta la incidencia política para propagar la conexión entre el enfoque GIRH de PROTOS y estas medidas a los gobiernos nacionales y financiadores.

1 Medidas de adaptación para protegerse mejor contra las consecuencias existentes o futuras del cambio climático.

Ruanda, Ruterana.

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BenínCoordinación• Célula de Apoyo Regional en Cotonou con antenas en el Norte de Benín (Natitingou)

y en el Sur de Benín (Lokossa) (18 personas).

Zonas de intervención• 26 municipios en Benín Norte y Sur.

• Zona rural y ciudades secundarias.

Tipo de intervención• Proyectos integrados de agua potable y saneamiento.

• Proyectos sectoriales para agricultura.

• Integración de promoción de la GIRH local dentro de los proyectos sectoriales.

Líneas estratégicas• Los municipios como dueños de obra para prestación de servicios públicos y las organizaciones

campesinas como dueños de obra para proyectos agrícolas.

• Profesionalización de ONGs locales como prestadores de servicios para usuarios de agua.

• Los municipios adjudican tareas a consultorías o contratistas para obras civiles a través de procedimientos de concurso.

• Concertación y programación anual en una directiva conformada por la sociedad civil, los municipios y los servicios técnicos.

• La participación de PROTOS en una mesa sectorial de trabajo de agua y saneamiento con el gobierno nacional y todos los actores importantes de agua en Benín (concertación sobre la gestión a nivel nacional).

• Incidencia política con respecto a las conclusiones del “Libro azul” en Benín.

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PROTOS en los países del Sur12

Baké Ramatou Lafia.

Las mujeres participando en la gestión de los pozos de agua potableEn el programa de agua potable en Benín, PROTOS apoyó a 22 municipios para que se fortalezcan como dueño de obra. Desde hace poco se apela a administradores individuales para la gestión de la infraestructura, por lo cual reciben también una compensación. En pueblos aislados se les escoge de la comunidad, y en poblaciones más grandes se encarga la gestión a un administrador local.Con el apoyo de PROTOS, los municipios siguen una política enfocada hacia la contratación de mujeres para la gestión, lo que no siempre es tan evidente. Por lo tanto las ONGs realizan, por encargo de los municipios, sesiones especiales de información y sensibilización para convencer las mujeres de presentar su candidatura. Para los 629 pozos de agua que fueron adjudicados en los departamentos de Atacora y Donga, 213 mujeres o el 34%, recibieron esta responsabilidad.La historia de Baké Ramatou Lafia es acertada.

“Hace poco el municipio de Kerou me eligió para la gestión del pozo de mi barrio.No era evidente para nada! Ya durante tres años era la responsable de la higiene alrededor del pozo, y era casi la única quien participaba en el comité de gestión sin remuneración.Pero cuando se planteó encargar la gestión y que el administrador recibiría una compensación,pues en una vez todos los hombres también estaban interesados.Con la ayuda del animador local movilizamos a todas las mujeres que han apoyado mi petición.Pues por suerte con buen resultado!”

No obstante, la historia no es todo color de rosa. Para la adjudicación de un sistema de distribución más grande, el administrador local debe tener un registro mercantil. Pocas mujeres lo tienen, porque generalmente trabajan en el mercado informal, pues se quedan fuera de estos contratos. A travésde otros proyectos, guiamos a las mujeres para que puedan desenvolver actividades económicasmás formales, de tal manera que en el futuro también tengan acceso a este tipo de adjudicación.De esta manera PROTOS fortalece las capacidades de las mujeres, quienes ahora manejan un punto de agua . Adicionalmente hay atención para la formación de las organizaciones de consumidores, para que los usuarios de agua puedan defender sus derechos de mejor manera.También aquí aspiramos a una representación satisfactoria de mujeres en estas organizaciones.

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13PROTOS en los países del Sur

Malí

Coordinación• Célula de Apoyo Regional en Mopti con antena en Bamako (6 personas).

Zonas de intervención• 18 municipios en la delta interior del río Níger.

• Zona urbana en Bamako.

Tipo de intervención• Proyectos integrados de agua potable y saneamiento.

• Promoción de la GIRH local en la delta interior.

Lineas estratégicas• Los municipios como dueños de obra para la prestación de servicios públicos.

• Profesionalización de ONGs locales como prestadores de servicios para usuarios de agua.

• Los municipios adjudican tareas a consultorías o contratistas para obras civiles a través de procedimientos de concurso.

• Concertación y programación anual en una directiva conformada por la sociedad civil, los municipios y los servicios técnicos .

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PROTOS en los países del Sur14

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La seguridad alimentaria mejoradaEn el 2011 dos nuevos proyectos para Mali fueron formulados y presentados para el cofinanciamiento del Fondo Belga para la Seguridad Alimentaria. A finales del año se recibió la aprobación de los mismos y a inicios del 2012 los proyectos arrancaron.El primer proyecto es una fase de continuación del proyecto GIREDIN, que fue ejecutado en4 muni ci pios en el delta interior entre 2004 y 2010, que se llama PASAGE "Projet d'Amélioration de la Sécurité Alimentaire par une Gestion durable des Ressources en Eau" - Proyecto de Mejora-miento de la Seguridad Alimentaria a través de una Gestión Sostenible de los Recursos Hídricos en el delta interior del río Níger. En cooperación con los gobiernos municipales de los municipios Soye, Kewa, Socoura, Nema-Badenyakafo y dos ONGs locales GRAT y ODI-Sahel, se construirán los servicios de agua potable y saneamiento. Para todas las infraestructuras comunitarias también se creará una estructura de gestión. Los programas informativos, en colaboración con los centros de salud y las escuelas, sensibilizarán y promoverán en los habitantes y estudiantes un comportamiento higiénico con relación al agua y saneamiento. En decenas de pueblos se aspirará a que cada familia construya su baño. Conjuntamente con las asociaciones de agricultores y mujeres se trabajará en una producción mejorada de arroz y horticultura.Multi-actorEl segundo proyecto se enmarca dentro de un programa multi-actor de 5 años del Fondo Belga para la Seguridad Alimentaria y se lo nombró "Programme de lutte contre l'insécurite alimentaire et la malnutrition dans les cercles de Nara et Nioro du Sahel" – mejoramiento de la seguridad alimentaria y malnutrición en los distritos Nioro del Sahel y Nara.En el transcurso de los cinco años, PROTOS, en cooperación con unos 20 municipios y algunas ONGs locales, trabajará en un acceso incrementado al agua potable y saneamiento para los grupos más vulnerables de la región. El programa también incluye la creación y el seguimiento de las estructuras de gestión para las infraestructuras comunitarias.Los demás socios se encargan cada uno de una parte específica. Bevrijde Wereld (Terres Nouvelles) toma a su cargo el componente agrícola. Veterinarios sin Fronteras maneja el componente ganadero. El componente alimentario y de salud es para la Cruz Roja de Bélgica, conjuntamente con la Cruz Roja de Malí. Solidaridad mundial trabajará en el incremento del acceso a microcréditos y mutualidades de salud para los grupos vulnerables. FENU/UNCDF (Fondo para el Desarrollo del Capital de las Naciones Unidas) pondrá fondos de inversión a disposición de los municipios para que puedan realizar las obras de infraestructura que están planificadas en los planes de desarrollo municipales. La coordinación del programa está en manos del Comité Malí para la Seguridad Alimentaria (CSA), con el apoyo de la FAO, la Organización para Alimentación y Agricultura.

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15PROTOS en los países del Sur

Región de los Grandes Lagos:Burundi, Ruanda, Uganda, RD Congo

Coordinación• Célula de Apoyo Regional en Kigali (Ruanda) (5 personas) con antena en Fort Portal (Uganda)

(3 personas).

Países de intervención

• Rwanda, Burundi, RD Congo (Kivu).

• Uganda, RD Congo (Ituri).

Zonas de intervención• Distrito Muhanga (Ruanda).

• Provincia Gitega (Burundi).

• Provincias Kivu Norte y Sur (RD Congo)

• Distrito Kamwenge (Uganda).

• Provincia Ituri (RD Congo).

Tipo de intervención• Proyectos integrados de agua potable y saneamiento, principalmente en áreas montañosas con

atención para la GIRH y agua para agricultura.

Lineas estratégicas• Fortalecer el trabajo de socios, con y entre ONGs locales.

• Construir sistemas de agua potable.

• Mejorar el saneamiento en familias y escuelas.

• Sensibilizar sobre la relación higiene, agua y salud.

• Apoyar el desarrollo local en el ámbito de una gestión duradera del agua.

• La GIRH en la práctica.

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PROTOS en los países del Sur16

Pequeña plantación de tomatas, riego por inundación controlada, Río Mpanga.

Mayhoro: colecta de agua de lluvia para uso doméstico.

Polinización cruzada entre terreno y políticaHace más de 10 años PROTOS está activo en Uganda con agua y saneamiento como las líneas centrales de trabajo, pero desde 2007 se enfoca más en el componente de GIRH. Pues ese año la asamblea anual del sector del agua decidió que la introducción de una política de GIRH era prioritaria. PROTOS se alió con la Dirección para la Gestión del Agua (DWRM), para, entre otros, iniciar un proyecto piloto de GIRH en la cuenca de Lake George.Mientras tanto existe una lista larga de realizaciones, llamó este proyecto GIRH la atención del sector entero en la subcuenca del río Mpanga y la asociación con la Dirección resultó un éxito. Todo eso llevó a que este proyecto es una base importante para la política nacional de GIRH, que en este momento terminó su fase de diseño.Cuando el UNEP1 se acercó a la DWRM sobre posibles proyectos piloto relacionados al cambio climático y adaptación, se optó enseguida por PROTOS. En base de la relación de confianza con PROTOS, asimismo por el potencial que tiene el proyecto Mpanga para el buen éxito de la “nueva” política GIRH, se decidió formular un proyecto conjuntamente. Este proyecto tiene como planteamiento que una gestión del agua mejorada e integrada es un medido ideal para la adaptación – lo que también se suscribe en el NAPA (Plan de Acción Nacional para Adaptación). Para la realización del mismo, PROTOS es el ente ejecutor y la Dirección está inscrita como socio.El proyecto pretende:• elaborar un plan de acción a largo plazo relacionado a la gestión del agua mejorada y a la adaptación

para toda la cuenca del río Mpanga;• ejecutar y evaluar los proyectos piloto en el marco de una gestión del agua mejorada y de adaptación;• recolectar datos relevantes con esmero de integración y accesibilidad.Entretanto el proyecto se encuentra al final de la primera fase. Conjuntamente con la Universidad Mountains of the Moon, se hizo un estudio referencial sobre adaptación al clima y gestión del agua. Asimismo se emprendió una campaña de sensibilización a través del “cine móvil”, en donde se proyecta un documental de PROTOS en el idioma local en diferentes sitios y los presentes pueden dar su opinión sobre temas específicos. Se desarrolló un paquete de sensibilización para las escuelas y se inició con la elaboración de planes de gestión para zonas específicas (humedales, zonas muy afectadas,...).Se presentó los resultados a todos los involucrados, y en base de sus evaluaciones y necesidades se definió posibles intervenciones piloto para la siguiente fase. Se trate, entre otras cosas, de: la protección de las orillas (por ejemplo con la plantación de árboles), de las zonas de inundación (zonas “no ir”), de sitios de atraque, susceptibles a la erosión, alrededor de Lake George (árboles frutales), la introducción de medidas para una gestión de desechos sólidos mejorada y de técnicas domésticas amigables para el clima (cocinas de bajo consumo, recolección de aguas lluvias,...).Actualmente se está elaborando un plan de acción para estas medidas, en concertación con los Distritos respectivos, para lo cual se presta mucha atención a la distribución de roles y el involucramiento de diferentes socios.El proyecto piloto se concluirá finales de septiembre del 2012.

1 United Nations Environment Programme

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17PROTOS en los países del Sur

Haití

Coordinación• Célula de Apoyo Regional en Port-au-Prince (9 personas).

Zonas de intervención• 7 Regiones: el norte (Cap Haïtien), el noroeste (cuenca hidrográfica del río Moustiques),

Meseta Central (Belladère), Artibonite (Terre-Neuve), Oueste (Gressier) y el Sur (Camp Perrin), Port-au-Prince.

• Zona rural y ciudades secundarias, zona urbana (Cap Haïtien y Port-au-Prince).

Tipo de intervención• Proyectos integrados de agua potable y saneamiento (Camp Perrin, Cap Haïtien, Gressier).

• Proyectos sectoriales de agricultura (Terre-Neuve).

• Proyectos integrados de agua potable, saneamiento y agricultura (Belladère).

• Gestión Integrada de Recursos Hídricos en la cuenca hidrográfica del río Moustiques.

Lineas estratégicas• Apoyar al dueño de obra local, con un involucramiento mayor de los gobiernos locales y los

servicios estatales descentralizados, en concertación con los comités de usuarios locales y organizados.

• Integración sistemática de saneamiento en proyectos relacionados al suministro de agua potable.

• Desarrollar modelos de intervención innovadores (apoyo al dueño de obra, GIRH a nivel de una cuenca hidrográfica), con el fin de una gestión participativa y duradera del agua.

• Participación activa de PROTOS en la concertación sectorial con respecto a agua potable y saneamiento, y con relación a la agricultura, con todos los actores importantes de agua en Haití; apuntar a sinergia y complementariedad.

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PROTOS en los países del Sur18

Trabajos en el canal de riego, Croix Fer

Participación local ... vale la pena...En Haití las ONGs locales o internacionales eran los socios preferidos de PROTOS hasta el momento. Sin embargo, por la situación política inestable, la inseguridad continua y el terremoto del 2010, las organizaciones locales se han debilitado bastante. Las ONGs internacionales se enfocan principalmente en la ayuda de emergencia. Por lo tanto PROTOS optó por trabajar con los grupos locales, que tienen provecho directo de los proyectos.

En el proyecto de riego de Belladère, estas organizaciones socios son el comité de riego CUSIC (Comité de Usuarios del Sistema de Irrigación Croix Fer), la DDA (Dirección Departamental Agrícola) y la organización al desarrollo local UDECOBEL (Unión por el Desarrollo de la Comunidad Belladère).De igual manera el gobierno municipal está muy implicado. Estas organizaciones aún no tienen la experiencia para manejar la administración de un proyecto de manera correcta. Le cuesta mucho esfuerzo a PROTOS darles el soporte, pero su entusiasmo y dinamismo para la ejecución se encuentra en muy pocas ONGs locales o internacionales.

Estas organizaciones reciben la máxima responsabilidad y participan activamente en la toma de decisiones y la ejecución de las mismas. En lugar de componer un equipo de campo externo, se apeló al conocimiento local. Los animadores son miembros de CUSIC y UDECOBEL, el agrónomo es empleado de la DDA, el municipio participa en la planifi cación, sensibilización y seguimiento. El rol de PROTOS es de apoyo.

Mientras que las organizaciones externas muchas veces se esconden detrás de varias difi cultades y fracasos, estos socios son más fl exibles en adaptarse cada vez a una nueva situación. Y hay que mencionar que Belladère sí ha sufrido algunos problemas. Las ofi cinas de la DDA y el municipio fueron quemadas después del anuncio de los resultados de las últimas elecciones. Un empleado de la DDA falleció, con lo que la DDA decidió aplazar su presencia permanente en Belladère, con excepción del agrónomo del proyecto. Se reemplazó al alcalde por uno nuevo, que fue nombrado por decreto presidencial, por lo que el proyecto entró en un confl icto político. Por la insatisfacción de la presencia de la MINUSTAH (Misión de las Naciones Unidas para la Estabilización en Haití), la red eléctrica defectuosa, la policía, la mala infraestructura de las vías, o cualquier otro motivo, siempre hay un grupo que impunemente llega a Belladère y de esa manera paraliza la vida comercial.

A pesar de estas decepciones y de la situación difícil, donde muchas organizaciones al desarrollo ya hubieran decidido terminar las actividades, los agricultores de Belladère, la DDA, UDECOBEL y el municipio siguen luchando. Ya que para ellos no se trata de un proyecto, pero de un paso importante para mejorar sus propias condiciones de vida.

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19PROTOS en los países del Sur

Ecuador

CoordinaciónCélula de Apoyo Regional en Cuenca (6 personas).

Zonas de intervención• Andes Sur: 4 municipios en 3 provincias.

• Zona costera: 2 municipios en 1 provincia.

• Medio rural.

Tipo de intervención• Proyectos integrados de agua potable y saneamiento.

• Gestión Integrada de los Recursos Hídricos en microcuencas.

Líneas estratégicas• En el Andes Sur, consolidación de las estructuras intercomunales de gestión de agua potable y

saneamiento, y de los modelos de GIRH. Extensión hacia Saraguro y la costa, adaptación de la estrategia de intervención y de la metodología a ese contexto.

• Convenios concretos de colaboración con los gobiernos municipales en su rol de dueño de obra y con los comités de agua potable locales, apuntando al desarrollo de planes de gestión globales y cantonales; sinergia con los demás actores del agua.

• Presencia activa en los foros regionales y nacionales de concertación del agua, aporte en los debates basado en las propias experiencias sistematizadas.

Cañar, tanque de distribución de caudal.

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PROTOS en los países del Sur20

Resumen de los proyectosⓈ Socio(s) Ⓩ Zona(s) de intervención Ⓔ Elementos claves Ⓟ Presupuesto 2011 y fuentes de fínanciamento(s)ⓅE Peritaje externo

FORTALECIMIENTO DE LOS ACTORES LOCALES EN AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN LA SIERRA SUR, EN EL MARCO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RECURSOS HÍDRICOS (2008-2011)Ⓢ La ONG socia local CEDIR, los gobiernos municipales de los cantones Oña y Saraguro.Ⓩ Andes Sur, provincias Azuay y Loja.Ⓔ Realización de sistemas de agua potable, instalación de infraestructura sanitaria a nivel familiar y en las

escuelas, protección de fuentes; programa de sensibilización “Escuelas Verdes”.Ⓟ € 233.000; Unión Europea, DGCD, Gobierno Flamenco, TMVW-enlace-agua, GROHE, Fondo de Brujas para

el Desarrollo y la Cooperación a través de VPWvO, TREVI, Municipios Bierbeek y Assenede.

GESTIÓN INTEGRAL DE RECURSOS HÍDRICOS EN ECUADOR (2011-2013)Ⓢ Las ONGs socias locales SENDAS, CEDIR, CEFODI, CenAGRAP, Tuk Yak y COPLAV (las estructuras

cantonales de gestión en los cantones Cañar, Suscal y Oña), los gobiernos municipales y las administraciones ambientales en los cantones involucrados, los comités de cuencas. Socios estratégicos como el Foro Nacional de Recursos Hídricos, foros regionales del agua (Azuay, Esmeraldas, Manabí), FABEC (Foro de los Actores Belgas en Ecuador) y la provincia Flandes Oriental.

Ⓩ Andes Sur: provincias Cañar, Azuay y Loja (4 cantones); Costa: provincia Esmeraldas (2 cantones).Ⓔ Consolidación y desarrollo de modelos de gestión duraderos en colaboración con los gobiernos

locales; fortalecimiento de comités a nivel de sistema paralelo a la creación de asociaciones de agua y/o estructuras de gestión municipales para el acompañamiento de los comités a largo plazo; desarrollo de planes cantonales de gestión sectorial; gestión a nivel de cuencas hidrográficas, realización de sistemas de agua potable, instalación de servicios sanitarios a nivel familiar y en escuelas; capitalización de experiencias, difusión y promoción en vista de la incidencia política.

Ⓟ € 525.000; DGD, Gobierno Flamenco, TMVW-enlace-agua, GROHE, Fondo de Brujas para el Desarrollo y la Cooperación a través de VPWvO, Provincia Flandes Oriental, Municipios Berlare y Oosterzele, Ecobeton water technologies, KrisKras.

ⓅE IMDC (gestión de datos de las instalaciones cantonales de agua potable), Universidad Católica Lovaina Departamento EES (GIRH).

FORTALECIMIENTO DE LOS ACTORES LOCALES PARA UNA GESTIÓN Y USO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES – CACAO (2010-2012)Ⓢ La ONG socia local CEFODI, los gobiernos municipales de Rioverde y Muisne, las cooperativas APROCA,

APROCAM y APROCAR, la mesa de cacao, servicio provincial, provincia Flandes Oriental.Ⓩ Costa, provincia Esmeraldas, cantones Muisne, Rioverde y Atacames.Ⓔ A través de los sistemas productivos mejorados, el fortalecimiento organizativo de las organizaciones de

productores y un sistema comercial asociativo sostenible vía cadenas productivas, los ingresos familiares de los productores de cacao incrementan.

Ⓟ € 130.000; Provincia Flandres Oriental.

Saraguro, línea de salida del agua tratada. Toctepamba, bodega con repuestos.

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21PROTOS en los países del Sur

Este programa de 4 años de duración, ejecutado por el consorcio PROTOS-CEDIR, pudo presentar resultados importantes a finales del 2011 en el cierre:

1. Aumento de la cobertura de agua potable y saneamiento: durante los 4 años el proyecto logró mejorar notablemente la cobertura. Se firmaron 37 contratos: 20 para agua potable, 7 para instalaciones sanitarias familiares, 9 para saneamiento en las escuelas y 1 para el mejoramiento de la planta de trata-miento de aguas residuales en el centro urbano de Oña. Con todo eso se beneficiaron 2.462 familias o 12.310 habitantes de los cantones de Oña y Saraguro, a través de la infraestructura escolar se favoreció a 720 alumnos.

2. El financiamiento externo causó un efecto de palanca importante, en total la cooperación internacional invirtió € 660.673 en infraestructura, y eso se complementó con € 597.283, distribuido entre los aportes financieros efectivos de las autoridades locales y de los usuarios, y por otro lado la valorización de la mano de obra local. Expresado en porcentajes: el 53% de financiamiento externo complementado con el 30% de valorización y el 17% de aportes financieros locales.

3. El proyecto permitió que 150 líderes locales se capacitaron en la gestión integral y sostenible de losrecursos hídricos y a través del programa de sensibilización “Escuelas Verdes” se formaron 95 profesores de 37 escuelas que trabajan con 1.200 niños.

4. En 2011 se analizó el método del apoyo al dueño de obra y se elaboró un documento de sistematización, el cual contiene análisis y reflexiones interesantes, que pueden alimentar el debate nacional sobre la gestión sostenible del agua potable.

El desarrollo de alianzas fuertes con los actores locales del agua era sin duda un elemento clave dentro de este programa. En la evaluación final externa, este elemento fue mencionado como un factor exitoso, aparte de algunas otros elementos:• Los convenios entre 3 actores (municipio – comunidad – consorcio) confirman la corresponsabilidad de

cada uno de ellos durante la ejecución de las obras, con reglas claras, que aportan a la uniformidad entre los actores;

• El proyecto presta atención a los procesos locales y se articula bien con la dinámica de los ejercicios de planificación participativa y cantonal;

• Una fuerte empatía del equipo de proyectos con la población local, mestizos e indígenas, con relaciones horizontales y respeto, aunque eso a veces generó retrasos. Un equipo competente, no solamente en el campo técnico, pero también con respecto a sus capacidades sociales (ingeniería social);

• La formación de liderazgo local permitió que temas como género e interculturalidad se posicionaron bien;

• Un proceso transparente donde se manejó bien los presupuestos y los gastos, tanto a nivel de las comunidades como de proyecto.

El desafío de ahora está en consolidar las estructuras cantonales de gestión, que pueden implementar un servicio de agua potable para la zona rural.

Alianzas fuertes con los actores locales del aguaFortalecimiento de los actores locales en agua potable y saneamiento en la Sierra Sur, en el marco de la Gestión Integral de Recursos Hídricos (2008-2011)

Escuela verde, educación ambiental.

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Membrillo, batería sanitaria en escuela. Urdaneta, trabajo en línea de distribución.

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PROTOS en los países del Sur22

Madagascar

Coordinación• Célula de Apoyo Regional en Antananarivo (6 personas).

Zonas de intervención• 6 municipios rurales en el valle de Andromba cerca de Antananarivo.

• 3 municipios rurales en el distrito Antanifotsy.

• La ciudad costera Toamasina (Tamatave).

Tipo de intervención• Agua potable y saneamiento en las zonas rurales y urbanas.

• Desarrollar y probar enfoques innovadores para el sector.

Lineas estratégicas• Los municipios como actor central para agua potable y saneamiento.

• Profesionalización de ONGs locales y su colaboración con gobiernos locales y el sector privado local.

• Estructuración de los usuarios de agua a nivel de su propio sistema individual, a nivel municipal e intercomunal.

• Investigación orientada hacia acción, buscando modelos innovadores para garantizar la sostenibilidad de los sistemas de agua potable.

• Enfoque sistemático del sector agua potable y saneamiento a nivel municipal e intercomunal.

Markotsorano, punto de agua publico.

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23PROTOS en los países del Sur

Agua potable para el municipio AlakamisyEn 2010 se inició el proyecto para el suministro de agua potable para 5 fokontany (una unidad administrativa dentro de un municipio) del municipio de Alakamisy, al suroeste de Antananarivo. Este proyecto ilustra el enfoque multi-actores de PROTOS: una relación de cooperación entre el gobierno nacional (a través del Ministerio de Agua como supervisor), el gobierno local (el municipio como dueño de obra), JIRAMA (empresa pública de agua potable como prestador de servicio), los usuarios, y PROTOS y su ONG socia FIKRIFAMA (para el apoyo técnico y social).

A principios del proyecto, solamente un 13% de los 16.900 habitantes del municipio Alakamisy tenían acceso a agua potable pura. Hasta ese momento no se pudo realizar ninguna intervención, porque dentro del municipio no existen fuentes de agua que puedan abastecer a los pueblos de agua potable. Una parte del municipio, donde se encuentra la facultad de ingeniería de la universidad, tiene agua potable, suministrada por la empresa pública de agua potable JIRAMA (a través de un sistema de bombeo), pero faltan recursos para invertir en una red de distribución hacia el resto del municipio. Después de dos años de negociación se llegó a un acuerdo con JIRAMA, que proveerá agua potable a más de 12.000 personas del municipio de Alakamisy.

JIRAMA estaba dispuesta a aumentar su producción y conjuntamente se elaboró el diseño del sistema. A inicios del 2011 arrancaron las obras: se construyeron 6 kilómetros de tubería de conducción y una primera parte de la distribución (3 km), junto con las cámaras de control necesarias (10 válvulas de aires, 6 válvulas de purga y 5 bifurcadores).Adicionalmente se elaboró un presupuesto público para la compra del material faltante para la distribución (9 km). Dado que se debe ingresar los accesorios y eso toma algunos meses, la red de distribución completa se instalará en el año 2012, así como 20 grifos públicos y la instalación de las conexiones domiciliarias. JIRAMA manejará el sistema, PROTOS apoya el municipio en las negociaciones con JIRAMA y la elaboración de convenios de cooperación entre el municipio, los usuarios y el proveedor.

Alakamisy, panel de información en la obra. Alakamisy, instalación líneas. Alakamisy, medidor de agua.

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PROTOS en los países del Sur24

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Escuelita en Valle de Andromba.

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25PROTOS en Bélgica

Concretizar al “Global WaterSolidarity”

Durante el Foro Mundial del Agua en Marsella en marzo 2012, PROTOS participó en la inauguración de la plataforma “Global WaterSolidarity” (Solidaridad Global para el Agua). En 2011 PROTOS brindo su apoyo a esta iniciativa del programa al desarrollo de las Naciones Unidas.

El UNDP1, la rama de desarrollo de las Naciones Unidas, tuvo a inicios del 2011 la idea de añadir una nueva iniciativa a su plataforma alianzas innovadoras. Dos responsables del UNDP, establecidos en Geneva, visitaron PROTOS en Bélgica en el mes de febrero. Les habían recomendado a PROTOS como uno de los puntos de anclaje de la Alianza Flamenca Agua para el Desarrollo (VPWvO, por sus siglas en neerlandés), y también como un punto de referencia en el apoyo de gobiernos locales en el Sur en proyectos de agua y saneamiento. Los folletos de PROTOS sobre “Dueño de obra local” fueron el indicio directo para eso.La iniciativa del UNDP recibió el título de trabajo provisional “1 % para Objetivo 7 c”, inspirado en la ley francesa Oudin-Santini, que permite que las direcciones del agua francesas intercomunales y municipales puedan gastar hasta el 1 % de sus ingresos en proyectos descentralizados de agua y saneamiento en el Sur.Se pidió a PROTOS ingresar a una comisión directiva internacional para dar forma a esta idea a nivel mundial. Previa consulta y contando con la aprobación de la comisión directiva de VPWvO, PROTOS lo aceptó.En 2011 el UNDP organizó 3 reuniones de la comisión directiva: en abril en Marsella, en junio en Tunis (combinado con una jornada de estudio previa sobre la problemática del agua y saneamiento en los gobiernos locales en África), y una tercera reunión en octubre en Geneva.Durante esta tercera reunión, nació la idea de escribir a todos los 8 ministros responsables en Bélgica y hacerles observar la necesidad de crear un marco legal en Bélgica que permita que los intercomunales para agua potable y saneamiento puedan ocupar más recursos y personal para proyectos de agua en cooperación con los gobiernos locales en el Sur. En noviembre, por consejo de PROTOS, el UNDP escribió a todos los ministros de los 3 gobiernos de las zonas autónomas, competentes para la Cooperación Internacional y competentes para el Medio Ambiente (de donde depende la gestión de los RR.HH.), así como a los ministros federales para la Cooperación al Desarrollo y para Clima y Energía.

1 UNDP = United Nations Development Programme

Al mismo tiempo PROTOS escribió a todas las administraciones pertenecientes, para indicarles de igual manera la necesidad de un marco legal en Bélgica.La iniciativa UNDP tuvo su clímax en la constitución de la plataforma “Global WaterSolidarity”, que se inauguró el 15 de marzo del 2012 durante el Foro de Agua Mundial en Marsella, donde PROTOS tuvo la oportunidad de presentar a la Alianza Flamenca Agua para el Desarrollo. Allí VMW firmó un acuerdo de cooperación con SEDIF, la empresa de agua potable más grande de Francia, para apoyar conjuntamente a JIRAMA, la empresa pública de agua potable y electricidad en Madagascar, a continuar al programa de PROTOS en Toamasina.El objetivo de la plataforma es apoyar a los mecanis-mos descentralizados de solidaridad para agua y sanea-miento, seguirlos desarrollando y difundirlos a nivel mundial, no solamente desde una perspectiva Norte-Sur, pero también una perspectiva Sur-Sur.

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Madagascar, Toamasina.

PROTOS en Bélgica

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Caminata para el Agua

Después de las exitosas acciones “freeze” (congelados) el 22 de marzo del 2010 con el lema “Nos detenemos con el agua”, PROTOS y MOS (Cuidado del Ambiente en el Colegio) planificaron nuevamente una acción “sal afuera” para el Día Mundial del Agua 2011. En diferentes sitios en Flandes, 26.000 alumnos de 166 escuelas y colegios participaron en una caminata de algunos kilómetros por solidaridad con los compañeros de su edad en África, América Latina y Asia.

Millones de personas todavía tienen que caminar todos los días unos 6 kilómetros para traer agua potable. Habitualmente hacen este trayecto de agua dos veces al día. Irse a la escuela no es una opción para muchos niños y jóvenes.

2,5 mil millones de habitantes en el mundo no disponen de una infraestructura sanitaria y en muchos casos tampoco tienen un acceso seguro a los servicios higiénicos. La falta de agua e infraestructura sanitaria les condena a un círculo vicioso de enfermedades, falta de potencial de desarrollo y pobreza continua.

Con la iniciativa del 22 de marzo del 2011, Día Mundial del Agua, PROTOS y MOS se sumaron a la campaña internacional “Walks for water” (Caminatas para el Agua), que cientos de organizaciones promocionan y que es apoyada por las Naciones Unidas. Esta acción quería dar una señal a los gobiernos y los políticos para que se hagan más esfuerzos coordinados para las 890 millones de personas que hasta la actualidad no están conectadas a una red de agua potable. Además los iniciadores querían llamar la atención para los cerca de 4.000 niños que diariamente mueren por enfermedades hídricas.

El ministro flamenco de Medio Ambiente, Naturaleza y Cultura, Joke Schauvliege, dio para los escolares el disparo de salida para la edición de Gante del Walks for Water con un golpe de gongo. A continuación participó a una reunión con la Alianza Flamenca Agua para el Desarrollo (VPWvO). Durante esta iniciativa las ONGs (entre ellos PROTOS), empresas del sector agua y el Gobierno Flamenco unieron fuerzas para - dentro del marco de los Objetivos del Milenio - suministrar acceso al agua pura a por lo menos 6 millones de personas en el mundo, la misma cantidad de flamencos, hasta el 2015.

26 PROTOS en Bélgíca

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Educación, promoción e incidencia política

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El Espejo Climáti co Sur-Norte

El Espejo Climático Sur-Norte arrancó en septiembre del 2011 para los colegios en Flandes. Este proyecto educativo es una cooperación entre PROTOS y GREEN, entidad sin fines de lucro, con el apoyo de VAIS (Agencia Flamenca para la Cooperación Internacional). La idea del proyecto es informar a los jóvenes del segundo y tercer grado de los colegios técnicos sobre el cambio climático y concientizarles que muchas personas en el Sur ya tienen que confrontar diariamente sus efectos. Muchas de estas consecuencias se manifiestan en primer lugar a través del ciclo de agua: el clima se vuelve más extremo y el número de tormentas e inundaciones aumenta, el nivel del mar sube, los glaciares y el manto de hielo derritan y las fuentes de agua se secan. Los habitantes del Sur son las primeras víctimas y nos ponen un espejo adelante: las consecuencias del cambio climático que ellos tienen que superar, son causadas por la emisión elevada de los gases del efecto invernadero en los países industrializados.

Los profesores pueden trabajar con el material educativo, disponible en la página web www.klimaatspiegel.be: un paquete educativo gratis, días de capacitación, mucho material visual para los estudiantes e información de fondo.

Unos 20 profesores técnicos hicieron un esfuerzo adicional y elaboraron con los alumnos un proyecto de aula sobre la amabilidad climática dentro de su especialidad. Una muestra de los proyectos: un jardín ecológico, un aula de clima, ahorrar energía en el colegio, construir sosteniblemente, calefacción en el colegio, una feria ambiental, ...

La culminación del proyecto será el Foro de Clima en el Parlamento Flamenca el 27 de abril del 2012, donde los estudiantes podrán discutir las posibles soluciones para el cambio climático con los parlamentarios y expertos y donde tendrán la posibilidad de presentar a un jurado sus proyectos concretos que elaboraron en su aula. Desde mayo 2012 se puede ver los ganadores en la página web www.klimaatspiegel.be.

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CNCD-LED 2011La organización coordinadora francófona de las ONGs CNCD (Centro Nacional de la Cooperación al Desarrollo) elabora para cada campaña una “maleta” pedagógica donde las ONGs afiliadas pueden incorporar algunos materiales educativos. Las escuelas y asociaciones francófonas lo utilizan muy agradecidamente.La preparación para la elaboración de esta maleta se realiza en la reunión LED del CNCD, o sea el grupo de trabajo “educación”.

Dado que la campaña 2011-2012 abarcaba el tema del cambio climático, se pidió el apoyo de PROTOS para este grupo de trabajo, lo que llevó a que PROTOS influyera fuertemente en el texto adjunto sobre la problemática de clima dentro de la “maleta”. Además PROTOS sugirió que CNCD desarrollara una formación para los directivos de las organizaciones afiliadas y los profesores interesados, la misma que se dio en marzo 2012 y en donde se utilizó bastante los reportajes, realizados por PROTOS, relacionados al cambio climático. Realmente es un paso importante en poner la problemática del agua en la agenda de las organizaciones coordinadoras.

‘Nous on se mouille’La página web educativa sobre 'agua'"Nous on se mouille" (“Nos mojamos”), desarrollada en sinergia con Iles de Paix (Islas de Paz) y dirigida a la formación técnica y profesional francófona, tuvo bastante éxito, como en el año 2010.Más de 350 profesores se inscribieron en la página web y utilizaron las fichas pedagógicas y sobre todo los reportajes durante sus actividades educativas.

En el Día Mundial del Agua 2011 se subieron 11 reportajes más en la página web sobre el uso del agua en diferentes sectores profesionales. En 2011 también se decidió ampliar la página web a la problemática de clima, dado la relación intensa entre el cambio climático y el ciclo de agua alterado en Norte y Sur. Para eso hicieron 10 reportajes, de los cuales 6 en Burkina Faso y Benín, y desde el Día Mundial del Agua 2012 se los puede ver en la página web. Después de unas averiguaciones con los profesores interesados, la realimentación dio lugar a algunas mejoras acerca de la facilidad de uso.Podemos decir que www.nousonsemouille.be se desarrolló como una página web referencial en el campo educativo.

Coren, un nuevo socioPROTOS ya trabajaba en sinergia en el campo de “Nous on se mouille”, pero buscaba otra sinergia con una estructura que se enfoca más en la problemática ambiental, la cual encontramos en Coren, una entidad no lucrativa que trabaja en la Comunidad Francófona en certificados en relación a la gestión ambiental sostenible en las escuelas. Coren firma acuerdos con las direcciones de escuelas, elabora diagnósticos y guía las direcciones en su plan de acción para de esta manera obtener un certificado de su gestión global de escuela. En 2011, ambos contactos manifestaron que PROTOS puede ser un complemento interesante para la certificación Coren. PROTOS se encargaría de la sensibilización a cerca de un uso sostenible del agua en la escuela/colegio y la concientización de la problemática mundial del agua y clima. A inicios del 2012, la sinergia llevaría a cabo a las primeras cooperaciones concretas en algunas escuelas francófonas.

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29PROTOS en Bélgica

La “Plataforma Justi cia Climáti ca”Desde el grupo de trabajo de VODO “clima”, del cual PROTOS es miembro desde el inicio, nació en el transcurso del 2011 la “Plataforma Justicia Climática”, encabezada por las organizaciones coordinadoras (11.11.11 y CNCD). Esta plataforma política belga federal consiste de 21 organizaciones tanto del movimiento Norte-Sur, el movimiento ambiental como los 3 sindicatos. PROTOS es un miembro activo de esta plataforma.

Después de muchas y a veces difíciles reuniones para llegar a un compromiso sobre opiniones divergentes, la plataforma publicó un documento de análisis “La crisis ecológica nos obliga a un desarrollo diferente”. Es un hecho único que una gran parte de la sociedad civil logró emitir un solo documento político común. PROTOS se concentró en los pasajes acerca de gestión y uso del agua. El paquete de reivindicaciones complementario con los 11 requerimientos específicos se lanzó el 17 de noviembre del 2011 con un comunicado de prensa: el quinto requerimiento se refiere específicamente al agua. Eso acordamos con los miembros de RéS’Eau, la red de las ONGs y entidades no lucrativas francófonas que trabajan conjuntamente con PROTOS en la incidencia política relacionada a la política del agua. A través del comunicado de la prensa, se designó a PROTOS como uno de los portavoces para preguntas de los periodistas o mandatarios políticos.

En el marco de las actividades para la plataforma, PROTOS analizó 2 informes importantes, publicados en el 2011 sobre la relación entre el cambio climático y el agua:

• un resumen del Reporte Especial IPCC con fecha 19/11/11 “Manejar los riesgos de fenómenos meteorológicos extremos y desastres, e impulsar la adaptación”,

• un resumen del informe del UNFCCC TP/2001/5 con fecha 22/11/11 “Agua, el impacto del cambio climáticoy estrategias de adaptación”.

Estos 2 últimos resúmenes están publicados en la página web de PROTOS (en “clima y agua”) y en ("L'eau et le climat").

Pasantías y tutoría de tesisLa Célula Mundial de Formación guía cada año a 1 o 2 estudiantes de la especialidad “Ciencias Sociales” en su pasantía obligatoria.

El Servicio Sur hace la tutoría de 1 o 2 estudiantes universitarios quienes hacen su tesis en un tema que les beneficia tanto a ellos mismos como a PROTOS. Cada año hay decenas de peticiones.

Trabajo de voluntariosEl cuerpo de voluntarios de PROTOS incrementó a 132 miembros. Los voluntarios apoyan en las actividades de sensibilización como las placas de bicicleta “otro carro menos”, caminan en la manifestación de la Coalición de Clima, o trabajan de una manera menos visible en traducciones, tareas de redacción o documentación,... Así contribuyen a la presencia de PROTOS ante las autoridades, el sector del agua y el círculo familiar y de amigos. Ahora PROTOS también tiene un grupo en Facebook, que después de 1 año de funcionamiento tiene 140 miembros.

¿Interesado? Suscríbete en www.facebook.com/groups/protosh2o.

33 Redactor

44 Militante

5 Conferenciante

29 Traductor

8 Experto

13 Biblioteca

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Alianzas de cooperación y redes en BélgícaLa unión hace la fuerza para obtener algo.PROTOS participa activamente en o dirige algunas redes y plataformas en Bélgica.El objetivo es que estas redes y PROTOS se retroalimentan.

VODO - grupo de trabajo “Clima”: estudio y trabajo preparativo para acciones políticas que promueven las medidas aceleradas de “mitigación” y “adaptación”, con una atención particular para las consecuencias de cambio climático en el desarrollo del Sur. Da un input para las campañas de “clima” de las 2 organizaciones coordinadoras en 2011 y 2012.

11.11.11: la organización coordinadora del movimiento flamenco Norte-Sur: acciones políticas comunes relacionadas al desarrollo del Sur y la sensibilización del gran público para relaciones Norte-Sur más justas.

Centre National de Coopération au Développement (CNCD, Centro Nacional para la Cooperación al Desarrollo): a finales del año 2009 PROTOS se unió a la organización coordinadora francófona Norte-Sur. CNCD tiene el mismo objetivo que la organización coordinadora flamenca.

2015-de tijd loopt (2015-El tiempo corre): coalición de 27 ONGs, que trabajan conjuntamente en una acción relacionada a los Objetivos del Milenio.

La provincia Flandes Oriental: enfoca su cooperación internacional por gran parte en 3 acuerdos de cooperación regionales, de provincia a provincia.Uno de ellos es con la provincia Esmeraldas en Ecuador. PROTOS y el socio local CEFODI son los ejecutores de este acuerdo de cooperación para los socios provinciales.

Vlaams Partnerschap Water voor Ontwikkeling (VPWvO): (Alianza Flamenca ´Agua para el Desarrollo´): VPWvO es una plataforma de actores del Gobierno Flamenco, empresas públicas de agua (potable), empresas privadas que son activas en o con agua, el medio académico y de investigación flamenco, ONGs y entidades no lucrativas. Entre todos, trabajando conjuntamente, hacen un aporte adicional a la realización de Objetivo del Milenio 7 en lo que concierne al agua y saneamiento. Por ello “Agua y Desarrollo” gana más importancia en la agenda política flamenca.

Kauri: una red de aprendizaje y un centro de conocimientos que promueve el dialogo entre el sector empresario y el sector sin ánimo de lucres, en los temas de desarrollo sostenible, emprendimiento de una manera responsable y ética, y rendir cuentas transparentemente, también por parte de las ONGs.

Corporate Funding Programme (CFP): dialogo y colaboración entre empresas y ONGs. Promover el mecenazgo de las empresas para proyectos de desarrollo socio-económico sostenible en el Sur de las ONGs socias.

Coprogram: la federación de ONGs flamencas. PROTOS es miembro del Consejo de Administración y de varios grupos de trabajo. La página web www.ngo-openboek.be es un producto del grupo de trabajo “transparencia”.

RéS'Eau: acción política de unos grupos de agua francófonos, con el objetivo de priorizar más el tema “agua en relación al desarrollo” en la agenda política belga e incorporar el derecho al agua potable en la constitución.

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31Informe social y medioambiental

Informe Social y Medioambiental

Perfil de la organización2.1 t/m 2.8: Véase el resumen del GRI en la página 49 como

pauta.2.9 A lo largo del periodo de reporte, no habían cambios

significativos con respecto a organización, estructura o edificios.

2.10 PROTOS no recibió ningún reconocimiento en el periodo terminado.

Parámetros de informe3.1 Este informe anual abarca el periodo 1/1/2011 - 31/12/2011.3.2 El informe anual anterior fue publicado con ocasión de

la Asamblea General del 25/06/2011.3.3 PROTOS publica cada año su informe anual con motivo

de la Asamblea General en el mes de junio.3.4 Punto de contacto para este informe: véase en la parte

inferior de la página 49.3.5 El procedimiento para defi nir el contenido del informe. La reunión de dirección de PROTOS propuso el

contenido del informe anual, para lo cual se tomó en cuenta, en primer lugar, la retroalimentación que esperan los co-fi nanciadores institucionales y privados de nuestros programas: ellos pueden revisar lo que se realizó con sus subsidios y fondos. El Consejo de Administración (CA) aprobó “resumen del 2011 y los planes para el 2012”, de igual manera, en el año 2007 ratifi caron el uso del marco GRI, porque opinamos que favorece la transparencia de nuestra información hacia nuestros actores claves (colaboradores, voluntarios, socios, donantes, etc.).

3.6 Demarcación del alcance del informe. Tanto el informe de actividades, la parte fi nanciera

como el informe social y ambiental según GRI, engloba el funcionamiento a nivel mundial de PROTOS, realizado por su personal; las actividades de nuestros socios ejecutores no están incorporadas.

IntroducciónPor tercera vez seguida PROTOS presenta un informe social y ambiental para todo el grupo PROTOS. Después de que se pudo, por primera vez, presentar para el año 2008 un balance consolidado y una cuenta anual, PROTOS incluyo para el año 2009 un reporte social y de sostenibilidad. Ahora podemos comparar 3 años y evaluar el progreso.PROTOS sigue optando por el nivel-C-“self declared” según GRI-3 (Global Reporting Initiative).Por segunda vez reportamos también según los suplementos GRI del sector ONG.Para el año 2011 podemos reportar sobre casi todos los suplementos; la idea es ir aumentando hasta llegar al nivel de reporte que se presentó a mediados del 2010 en el “GRI level C reporting template for NGO’s”.Conjuntamente con otra organización progresista, Bond Beter Leefmilieu, PROTOS seguirá intercambiando experiencias, con el fin de obtener el nivel de reporte deseado. PROTOS repite: GRI es para nosotros un proceso de aprendizaje, en donde cada año intentamos dar un paso hacia adelante.

3.7 Restricciones específi cas para el alcance o la demarcación del informe: véase 3.6.

3.8 La base para la redacción del informe que infl uye signifi cativamente la comparabilidad entre los diferentes periodos de reporte.

Ahora se puede comparar 3 años sucesivos para todo el grupo de PROTOS.

3.9 Técnicas y métodos de cálculo: idénticos a los años anteriores.

Para calcular la emisión de CO2, se utilizó el módulo ECOLIFE, que fue desarrollado a petición de Bond Beter Leefmilieu (“BBL”, Asociación de Protección del Medio Ambiente). Para calcular la emisión de CO2 en viajes aéreos, se usó el método CompenCO2, que aplica criterios más estrictos que otras páginas web más comerciales. CompenCO2 aplica métodos de cálculo que toman en cuenta el impacto total del viaje (“well to wheel”).

3.10 Explicación de las consecuencias de una reformulación posible de una información dada anteriormente: no aplicable.

3.11 Cambio signifi cativo de métodos de medición con respecto a periodos anteriores de reporte: ninguno.

3.12 Tabla sinóptica de GRI, con un resumen de los indicadores tratados: p. 49.

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32 Informe social y medioambiental

4.1 Estructura de gestión. PROTOS es una asociación sin fines de lucro, que

tiene como órgano de dirección más alto la Asamblea General (AG). La AG está constituida por miembros activos con derecho de voto y socios afiliados que pueden convertirse en miembros activos después de un involucramiento de 2 años. La AG nomina al Consejo de Administración (CA) y aprueba las cuentas anuales durante la reunión estatuaria en junio, en la cual también se descarga a los administradores de sus obligaciones. Durante una sesión en diciembre la AG aprueba el presupuesto para el año que viene.

La composición según sexo del CA y la AG se encuentra en los indicadores sociales en LA13.

El CA define las líneas estratégicas, que el equipo de dirección y el equipo operativo a su vez ejecutan.

El CA se reúne de 5 a 6 veces por año. Le asiste la Comisión Financiera y Administrativa, que se reúne 4 veces al año para fijar el presupuesto, controlar los gastos verso el presupuesto, vigilar que se respeta los procedimientos financieros y proponer medidas para minimizar los riesgos financieros. La Comisión lo reporta y aconseja al CA.

El presidente preside tanto la AG como el CA. Todas las estrategias políticas, las directivas y los

procedimientos de funcionamiento y financieros están definidos en el ‘Vademécum’, que todos los colaboradores conocen. Este ‘Vademécum’ es el garante tanto del contenido de las actividades, como de la manera que se puede gastar los fondos, como la política de personal. Inicios del 2010 se socializó la nueva versión con todos los miembros del personal.

4.2 El presidente de la asociación sin fines de lucro es un voluntario independiente quien no recibe remuneración. Además no tiene mandato en el marco operacional de la organización.

4.3 Número de personas independientes/no-ejecutivas del órgano superior de dirección.

La AG cuenta 99 miembros, de éstos 6 son empleados de PROTOS y 2 de ellos desempeñan un cargo directivo.

En el CA participan 11 miembros: todos son totalmente independientes y no remunerados. Ninguno de ellos tiene una función directiva dentro de la organización. A finales del año 2009 el CA eligió un nuevo presidente y secretario.

El presidente tiene un mandato de 3 años y el secretario de 1 año. Véase el organigrama en la página 48.

4.4 Recomendaciones o participación en la toma de decisiones al nivel más alto de dirección.

Los colaboradores de PROTOS tienen participación en la toma de decisión:- a través de los jefes de servicio y el director, quienes

pueden ser contactados todos los días;- a través de las reuniones bisemanales del equipo;- a través de las reuniones trimestrales del comité directivo;- a través del servicio del personal;- a través de la reunión anual de evaluación y planificación.

4.8 Declaración de misión, desarrollada internamente: véase página 6.

4.13 Afiliaciones/organizaciones de interés: véase página 30.

4.14 Resumen de los interesados relevantes: los socios institucionales y los co-financiadores (véase la lista en la página 46), organizaciones que aportan gratuitamente con conocimiento y experticia, nuestros voluntarios, nuestros colaboradores y nuestros socios y beneficiarios del Sur.

4.15 Base para la inventarización y selección de los socios interesados. El procedimiento para seleccionar los socios interesados (véase 4.14) fue definido por la reunión del equipo y aprobado por el CA. PROTOS siempre está dispuesto a dar informaciones complementarias, con relación a su funcionamiento y este informe anual, a otros interesados o beneficiarios que se presentan.

Gante, acción en día del clima.

Dirección, compromiso e implicación

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33Informe social y medioambiental

SociétalSO3 El porcentaje del personal que recibió una capacitación

sobre la política anti-corrupción y los procedimientos de la organización.

La política y los procedimientos de PROTOS están principalmente orientados al antifraude. El Vademécum, antes mencionado, contiene todas las directrices y procedimientos para suscribir contratos con socios ejecutores de los programas, los mandatos y la descripción de cada función, que también indica el monto máximo del compromiso por función, y la doble firma. Cada representante de país de PROTOS debe anualmente, con ocasión de la auditoría externa de su oficina, entregar una declaración explícita de antifraude.

El porcentaje de empleados que en el año 2011 recibió información sobre el Vademécum, se encuentra en la página 39. Solamente los choferes y guardianes (de las oficinas del Sur) con un contrato fijo no necesitan conocer el Vademécum.

Adicionalmente PROTOS tiene que respetar las normas estrictas de los financiadores institucionales como la DGD (la cooperación belga al desarrollo) y la Comisión Europea, quienes exigen cuentas muy detalladas con comprobantes.

SO5 Participación en la definición del punto de vista gestión pública e incidencia: véase páginas 7, 10, 12, 16, 18, 21, 25, 26, 29, 30.

Responsabilidad de productoPR6 Códigos voluntarios para recaudación de fondos ética y

para propaganda, promoción y financiamiento. Para la recaudación de fondos en el público amplio y la

entrega de sus correspondientes certificados fiscales, PROTOS cumple las normas del Servicio Público Federal de Finanzas y está bajo el control de ellos. Para la recaudación de fondos en empresas, organizaciones e instituciones, PROTOS tiene desde el año 2006 su propio documento de gestión “Cooperación con empresas e instituciones”, que se puede descargar de nuestra página web.

Con respecto a la propaganda y promoción ética, PROTOS no dispone de un documento de gestión escrito, pero la filosofía consiste en mostrar y describir soluciones, y vigilar que se muestre y propague una imagen positiva de los países en desarrollo.

Indicadores de rendimiento económicoEC1 Valores / resultados económicos directos: página 40-45.EC4 Apoyo significativo del gobierno: página 45.EC7 Procedimientos y documentos de gestión para la

contratación de personal local. Eso también está descrito en el Vademécum, y más específicamente en el capítulo IV “Ressources Humaines” (“Recursos Humanos”): empleados nacionales en las células de apoyo regionales. La versión del año 2010 del Vademécum contiene una política salarial y los mecanismos para alza de sueldo para el personal de todo el grupo PROTOS; por lo tanto también para el personal local.Para la proporción entre empleados locales y no locales de PROTOS, véase LA13, sección por origen.

Suplementos del sector ONGONG1 Involucramiento del grupo meta más importante en la

planificación y la ejecución de los programas.PROTOS optó conscientemente por un funcionamiento fuertemente descentralizado con 6 oficinas en diferentes países, adicional a la matriz en Gante. En cada oficina hay un representante de PROTOS quien conjuntamente con los diferentes actores locales, - el enfoque multi-actores característico de PROTOS-, identifica los nuevos programas y los desarrolla en función de las necesidades de los beneficiarios. Estas necesidades de la población local se priorizan a través de un entendimiento entre socios locales institucionales (lea: generalmente el municipio) y organizaciones de habitantes o agricultores. De igual manera, la ejecución de un programa aprobado se hace mediante una construcción de multi-actores, en donde cada socio tiene que asumir su responsabilidad, lo que se estipula en un contrato.

ONG3 Sistemas para monitoreo, evaluación y aprendizaje de los programas, incluso en la medición del efecto e impacto. PROTOS aplica estrategias de país específicas que determinan temas y zonas de intervención; para los cuales se desarrollan programas, en concertación con los beneficiarios y nuestros socios, y por ende se busca financiamiento. La base para los programas de PROTOS es el marco estratégico y el plan trianual de la DGD y los proyectos a largo plazo de la Unión Europea. Otras fuentes de financiamiento amplían esta base. Dentro de los programas aprobados, PROTOS utiliza ya por varios años el Marco Lógico como herramienta de monitoreo, evaluación y para dar seguimiento a las experiencias adquiridas. Como ONG reconocida por la DGD, PROTOS trabaja dentro de un marco estratégico de 6 años (2008-2013) y con 2 planes trianuales. Desde 2007, la legislación sobre la Cooperación al Desarrollo belga obliga aplicar una Gestión Orientada hacia Resultados, con el marco lógico como herramienta de trabajo. La base del marco lógico es el objetivo general del programa, y para lo cual hay que mostrar el impacto (resultado a largo plazo = 6 años). Partiendo del objetivo, se determina algunos resultados específicos, para lo cual hay que mostrar el efecto (resultado a corto plazo = 3 años). Para lograr resultados (o también conocido como output) de los objetivos específicos, se parte de los inputs (línea base) y se desarrolla actividades, para lo cual hay que definir un presupuesto detallado. Para poder dar un seguimiento al cumplimiento de los resultados y el objetivo específico y general, cuando se desarrolla un proyecto, se debe definir indicadores dentro del marco lógico, los mismos que hay que seguir sistemáticamente durante la ejecución de los programas. Anualmente PROTOS tiene que reportar detalladamente a la DGD sobre el marco lógico, y las experiencias adquiridas durante el un año, se utiliza para mejorar el enfoque del siguiente año. Para los programas financiados por la Comisión Europea, también se desarrolla anualmente un informe de avance, existen evaluaciones de una delegación de la Comisión Europea en situ, y una evaluación final realizada por un evaluador externo es prescrita.

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34 Informe social y medioambiental

Adicionalmente PROTOS ejecuta frecuentemente evaluaciones transversales externas: esto son evaluaciones sobre un tema específico, aplicadas a todos los programas en los diferentes países. Los informes de estas evaluaciones se pueden descargar de nuestra página web.

ONG4 Medidas para integrar género y diversidad en los programas. PROTOS tiene una política interna transversal con respecto al género; y en su Vademécum, en el capítulo “Ressources Humaines” (“Recursos Humanos”), en los principios básicos, refiere claramente a la igualdad entre hombre y mujer, entre grupos de mayoría y minoría, y se establece que no se puede diferenciar personas procedentes de otras culturas y la nuestra. Ideológicamente PROTOS es neutro y no está relacionado a una religión o un movimiento político. A la hora de desarrollar y ejecutar nuestros programas, se debe tomar en cuenta estos principios.

ONG5 Proceso para formular, comunicar, aplicar o modificar opiniones, y anunciar las opiniones en las campañas públicas. PROTOS aún no tiene un documento de gestión escrito. Sin embargo la filosofía consiste en fundamentar bien las opiniones con argumentos o datos aceptados científicamente: partir de un contenido fuerte y nunca usar “eslóganes vacíos”. Dentro de la incidencia política, PROTOS generalmente trabaja en redes: también aquí nos ocupamos de un fundamento fuerte del contenido y nos negamos a participar en los discursos de “panfletos”. También en la incidencia política, PROTOS es partidario de un enfoque multi-actores, donde todos los estratos de la sociedad (gobierno, mundo empresario, sociedad media, asociaciones) pueden participar y donde por lo menos existe una disposición a escuchar las opiniones de los demás. De esta manera se suele llegar a opiniones que son aceptadas más fácilmente por la mayoría de la sociedad.PROTOS no tiene su propia campaña orientada hacia el gran público.

ONG6 Procesos para tomar en cuenta las actividades de otros actores. Durante el desarrollo y la redacción de sus programas, PROTOS tiene que tomar en cuenta lo siguiente:

• La Declaración de Paris y los Programas de acción de Accra y Busan: el requisito principal es que todos los actores al desarrollo deben ajustar sus actividades a las prioridades de desarrollo, definidas por el país en desarrollo en sí. Para PROTOS eso son PRSP (Documento Estratégico para Reducir la Pobreza) y más específico NAPA (Programa Nacional de Adaptación para la Acción) de los países en desarrollo donde PROTOS está activo.

• La política nacional, planes para el desarrollo, pero también marcos legales específicos (ley de trabajo, leyes relacionadas al agua y saneamiento, etc.).

• La política general de la DGD y de la Unión Europea en un país definido. Cada vez más se involucra a las ONGs en las comisiones mixtas para la Programación Indicativa para el Desarrollo, que el gobierno belga organiza cada 3 o 4 años conjuntamente con los gobiernos del país socio.

• Los actores al desarrollo locales en un país socio, especialmente los que trabajan en el abastecimiento de agua (potable) y saneamiento. Se llega a acuerdos sobre las zonas de intervención en donde los diferentes actores actúan, de tal manera que se evita esfuerzos duplicados y se optimiza los recursos.

ONG7 Uso de personal y otros recursos.Se recluta y ocupa personal y recursos en función de los programas aprobados. El número de miembros de personal con un contrato de plazo indefinido, se define en función de la capacidad financiera de la organización sin fines de lucro. Algunos empleados tienen un contrato de plazo definido, en función del plazo de un programa aprobado.

ONG8 Las 5 fuentes de financiamiento más importantes con el monto. Véase procedencia del financiamiento en la página 45. Después de los 4 más grandes financiadores institucionales, el quinto monto más grande proviene de la provincia Flandes Oriental: € 205.000. Dicho valor se ocupa en la ejecución de la gestión regional en la antes mencionada provincia en Esmeraldas (Ecuador), en donde PROTOS acompaña, apoya y aconseja el socio ejecutor local CEFODI.

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35Informe social y medioambiental

“PROTOS entidad sin fines de lucro, basa sus programas y acuerdos de cooperación en el Sur en su misión: una gestión equitativa, participativa y sostenible de los recursos hídricos. Aquí sostenible tiene diferentes sentidos: garantizar un acceso sostenible al agua para las poblaciones desfavorecidas en el tiempo, con dimensiones sociales, técnicas, organizacionales, financieras y ecológicas, todo eso enmarcado en una Gestión Integral de los Recursos Hídricos. En este mismo sentido PROTOS limita lo más que pueda sus emisiones de CO2, inherentes a sus actividades.”

Oficina GanteConsumo eléctricoDesde 1/1/2011 PROTOS cambió a un proveedor de 100% energía limpia.

EN5: Ahorros de energía y mejoras de eficienciaEsta vez el consumo de gas para la calefacción en la oficina bajó evidentemente demostrable por: el resultado de las inversiones por parte de PROTOS en doble vidrio y material aislante debajo de los pisos, la inversión de una nueva caldera con un mayor rendimiento por parte del dueño de casa, y posiblemente también por el efecto de los primeros meses de invierno más suaves a finales del 2011. El consumo de electricidad bajó también por el cambio de los focos halógenos.

EN16/17: Emisión total de CO2La emisión total de CO2 se redujo a la mitad comparada con el año 2008, y expresado por ETC (Equivalente por Tiempo Completo) disminuyó a más que la mitad: una constatación alentadora! Eso sucede principalmente por 3 razones:- la emisión notoriamente más baja, relacionada

con el edificio, gracias a las medidas que ahorran energía,

- el cambio a un proveedor de 100% energía limpia,- el hecho alentador que más empleados dejaron

de usar el carro para la circulación casa-trabajo y optaron por el transporte público o la bicicleta.Es un efecto directo de la concientización, gracias a la reunión anual en donde se discute las cifras del informe ambiental.

La distancia de viajes por avión aumentó en el año 2011 comparada con el 2010; había menos vuelos, pero de distancias más largas, y estos generan proporcionalmente menos emisiones que los vuelos cortos.

Grupo PROTOSRepetición de la declaración de sostenibilidad, revisada por el presidente con fecha 21 de abril del 2011.

General: Repetición de la demarcación del alcance.Los resultados de los indicadores para el grupo PROTOS se refieren a todos los miembros de personal (personal oficina principal, expatriados y personal local) y sus actividades y a todas las oficinas que están funcionando en los 9 países socios y en Gante. No tratan el impacto del personal ni de las acciones de nuestros socios del Sur.

EN16/17: Emisión total de CO2Las emisiones por persona (ETC) bajaron con 1/3 desde el año 2009. El servicio vehicular por carro (solamente en el Sur se usa carros oficiales, lo que es necesario para poder llegar a las zonas de intervención que muchas veces se encuentran en terrenos con difícil acceso) es responsable por la mayor parte de las emisiones totales, seguido por los viajes aéreos.

EN18: Iniciativas para reducir (más) las emisiones de gases del efecto invernaderoEl punto de atención más importante sigue siendo la vigilancia de los viajes en avión, no obstante sin perjudicar el funcionamiento normal de los programas en el Sur. Elaboramos acciones de concientización en nuestras oficinas en el Sur, para minimizar el uso del aire acondicionado, como ya se viene haciendo en las oficinas de Ecuador, Haití y los Grandes Lagos.

LA12: Porcentaje de empleados que recibió una entrevista de funcionamiento en el año 2011Este resultado es lamentablemente bajo: se debe mejorar considerablemente este indicador en los años futuros.

Política de comprasPROTOS intenta, lo más posible, comprar bebidas biológicas o de comercio justo. A mediados del 2011 se paró la compra de sopas instantáneas y agua con gas: ahora todos bebemos agua del grifo. PROTOS siempre lleva los equipos de oficina viejos a una tienda de artículos usados.

Aclaraciones a los indicadores ambientales y sociales

© H

uub

Pete

rs

Ecuador, Saraguro, control de calidad del agua.

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36 Informe social y medioambiental

Indicadores de medio ambiente oficina Gent

codigoGRI Descripción 2011 2010 2009 2008 2011 2010 2009 2008

EN1 Materiales utilizados, por peso o volumen por ETC por ETC por ETC por ETCPapel para copias kg 404 499 417 377 29 36 30 29Papel para informe y folletos kg 294 505 265 467Toner: color 4 4 3 4 0,3 0,3 0,2 0,3

negra 6 7 8 9 0,4 0,5 0,6 0,7EN3 Consumo directo de energía desglosado por fuentes primarias* por m² por m² por m² por m²

Superfi cie de las ofi cinas m² 380 380 380 380Gaz para calefacción KWh 0 0 0 11.743Mazout para calefacción l 3.840 7.140 5.939 6.000 10,11 18,79 15,63 15,79Electricidad para el edifi cio KWh 12.636 14.019 17.258 4.961 33,25 36,89 45,42 13,05

*hasta 28/02/'08: Limburgstraat, desde el 01/03/'08: Flamingostraat

EN4 Consumo indirecto de energia desglosado por fuentes primarias por ETC por ETC por ETC por ETCTraslados domicilio - ofi cina

vehículo km/año 26.713 37.487 53.841 40.353 1.922 2.736 3.902 3.057tren km/año 110.832 102.642 90.806 95.152 7.974 7.492 6.580 7.208bicicleta km/año 9.732 6.511 7.891 4.304 700 475 572 326tranvía km/año 3.850 0 0 230 277 0 0 17

traslados en el marco del trabajovehículo km/año 16.088 11.166 10.396 14.359 1.157 815 753 1.088tren - bus - tranvía km/año 33.931 32.853 24.617 15.585 2.441 2.398 1.784 1.181avión km/año 191.900 120.460 358.040 265.559 13.806 8.793 25.945 20.118

EN8 Captación total de agua por ETC por ETC por ETC por ETCPara el edifício m³ 119 94 84 96 8,6 6,9 6,1 7,3

EN16/17 Emisión directa y indirecta total CO2 kg CO2 kg CO2 kg CO2 kg CO2Edifi cio

gaz KWh 0 0 0 11.743 0 0 0 2.545mazout l 3.840 7.140 5.939 6.000 11.270 20.956 17.431 17.610electricidad KWh 12.636 14.019 17.258 4.961 381 10.570 13.012 3.740

Traslados domicilio - ofi cinavehículo km/año 26.713 37.487 53.841 40.353 7.880 11.059 15.883 11.904tren km/año 110.832 102.642 90.806 95.152 10.466 9.692 8.575 8.985bicicleta km/año 9.732 6.511 7.891 4.304 136 91 111 60tranvía km/año 3.850 0 0 230 364 0 0 22

Traslados en el marco del trabajovehículo km/año 16.088 11.166 10.396 14.359 4.746 3.294 3.067 4.236tren - bus - tranvía km/año 33.931 32.853 24.617 15.585 3.204 3.102 2.325 1.472avión* km/año 191.900 120.460 358.040 265.559 35.460 40.350 119.490 96.100

Papel kg 698 1.004 682 843 2.458 3.535 2.401 2.972*concierne los traslados del personal de la ofi cina de Gante y de expertos en misión para PROTOS Gante

Emisión CO2-total kg 76.366 102.649 182.295 149.646Emisión CO2-media por ETC kg 5.494 7.493 13.210 11.337Emisión CO2-por ETC al 31/12 kg 5.231 7.031 12.072 11.511

2011 2010 2009 2008 % 2011

Edifício 11.651 31.526 30.443 23.895 15,3%

Traslados domicilío - ofi cina 18.846 20.842 24.569 20.971 24,7%

Traslados trabajo en Belgica 7.950 6.396 5.392 5.708 10,4%

Traslados trabajo en avión 35.460 40.350 119.490 96.100 46,4%

Consomación papel 2.458 3.535 2.401 2.972 3,2%

Emisión CO2-total 76.366 102.649 182.295 149.646 100%15,3%

edifiício

46,4%traslados trabajo en avión

3,2%consomación papel

24,7%traslados

domicilio-oficina

10,4%traslados trabaja

en Bélgica

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37Informe social y medioambiental

Indicadores sociales oficina Gante

codigoGRI Descripción 2011 2010 2009 2008

LA1 Desglose del colectivo de trabajadoresNúmero promedio de colaboradores durante el año

Tiempo completo número 9,3 9,2 9,8 9,4Tiempo parcial número 7 6,5 6 5,7Total en ETC número 13,9 13,7 13,8 13,2

Personas en servicio al 31/12Tiempo completo número 10 10 11 9Tiempo parcial número 7 7 6 6Total en ETC número 14,6 14,6 15,1 13

LA2 Rotación de empleadosEntradas número 1 3 3 7Salidas número 1 2 1 6

LA4 Porcentaje de empleados cubiertos por un convenio colectivoCommission paritaire 329.01 % 100 100 100 100

LA7 Tasa de absentismoAusencias - Ausencias por enfermedad dias/año 58 44 65 51

LA10 FormaciónNuméro de empleados número 9 5Formación al año

Cursos de idioma horas/año 30 0 54 32Informatica horas/año 134 42 80 106Marco legal social horas/año 0 0 55 6Marco legal ASFL horas/año 11,5 14 3 0Formación general horas/año 23,5 47 33 36Total de formación horas/año 199 103 225 180

LA13 Composición del personal por genéro y categoríaHombres - mujeres al 31/12

Hombres tiempo completo número 7 8 9 6 Hombres tiempo parcial número 0 0 0 0 Mujeres tiempo completo número 3 2 2 3 Mujeres tiempo parcial número 7 7 6 6Total en ETC número 14,6 14,6 15,1 13

Por categoría en ETCDirrección número 1 1 2 1Trabajadores número 13,6 13,6 13,1 12Mano de obra número 0 0 0 0

Por nivel de formación ETCEnseñanza primaria número 1,6 1,6Enseñanza secundaria número 2,3 2,3Enseñanza universitaria número 10,7 10,7

Por grupo de edad ETC< 30 años número 0 030 - 50 años número 9,1 9,1> 50 años número 5,5 5,5

Por pertenencia a minorías ETCPertenecientes a una minoría número 0 0No-pertenecientes a una minoría número 14,6 14,6

Consejo de administraciónHombres número 7 8 8 8Mujeres número 4 3 3 3Total número 11 11 11 11

Asamblea GeneralHombres número 58 59Mujeres número 41 42Total número 99 101

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38 Informe social y medioambiental

Indicadores de medio ambiente grupo PROTOS

codigoGRI Descripción 2011 2010 2009 2011 2010 2009

EN1 Materiales utilizados, por peso o volumen por ETC por ETC por ETCPapel para copias kg 2.603 2.358 1.785 41 37 29Papel para informe y folletos kg 344 505 278Toner: color numéro 51 23 42 0,8 0,4 0,7 negra numéro 103 121 83 1,6 1,9 1,4

EN3 Consumo directo de energía desglosado por fuentes primarias por m2

Superfi cie de ofi cina m2 2.199Gaz para calefaccíon KWh 727 718 850 0,3Mazout para calefaccíon l 3.840 7.140 5.939 1,7Mazout para electricidad l 698 1.214 338 0,3Electricidad para edifi cio KWh 52.295 56.878 51.480 23,8

EN4 Consumo indirecto de energía desglosado por fuentes primarias por ETC por ETC por ETCTraslados domicilio - ofi cina

vehículo km/año 62.056 71.302 85.491 970 1.128 1.401 tren-bus km/año 120.679 107.922 104.826 1.886 1.707 1.718 moto km/año 7.000 13.599 9.432 109 215 155 bicicleta km/año 9.732 6.511 9.651 152 103 158 tranvía km/año 3.850 0 0 0 0 0Traslados en el marco del trabajo vehículo km/año 357.440 361.125 405.539 5.588 5.711 6.648 moto km/año 25.947 32.853 27.048 406 520 443 tren-bus km/año 33.931 31.486 24.617 530 498 404 avión km/año 228.740 218.960 431.000 3.576 3.463 7.066

EN8 Captación total de agua por ETC por ETC por ETCAgua para el edifi cio m3 1.870 1.797 1.417 29,2 28,4 23,2

EN16/17 Emisión directa e indirecta total de CO2 kg CO2 kg CO2 kg CO2 Edifi cio

gaz KWh 727 718 850 157 155 184mazout l 4.538 8.354 6.277 13.320 24.521 18.423electricidad KWh 52.295 56.878 51.480 30.283 42.884 38.814

Traslados domicilio-ofi cina vehículo km/año 62.056 71.302 85.491 18.307 21.034 25.220 tren km/año 120.679 107.922 104.826 11.396 10.191 9.899 moto km/año 7.000 13.599 9.432 504 979 679 bicicleta km/año 9.732 6.511 9.651 136 91 135 tranvía km/año 3.850 0 0 0 0 0Traslados en el marco del trabajo vehículo km/año 357.440 361.125 405.539 105.445 106.532 119.634 moto km/año 25.947 32.853 27.048 1.868 2.365 1.947 tren-tranvía-bus km/año 33.931 31.486 24.617 3.204 2.973 2.325 avión km/año 228.740 218.960 431.000 64.810 71.960 141.580Papel kg 2.947 2.863 2.063 10.379 10.083 7.264

Emisión CO2-total kg 259.808 293.769 366.104

Emisión CO2-media por ETC kg 4.061 4.646 6.002

2011 2010 2009 % in 2011

Edifi cio 43.760 67.560 57.421 16,8%

Traslados domicilio-ofi cina 30.343 32.296 35.933 11,7%Traslados en el marco del trabajo 110.517 111.871 123.906 42,5%Traslados avión 64.810 71.960 141.580 24,9%

Papel 10.379 10.083 7.264 4,0%

Emisión CO2-total 259.808 293.769 366.104 100%16,8%

edificio

24,9%traslados trabajo avión

4%consomación papel

11,7%traslados

domicilio-oficina

42,5%traslados

en el marco de trabajo

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39Informe social y medioambiental

Indicadores sociales grupo PROTOS

codigoGRI Descripción 2011 2010 2009

LA1 Desglose del colectivo de trabajadoresNúmero promedio de colaboradores durante el año

Tiempo completo número 57,14 56,7 54,7Tiempo parcial número 11 10,5 7,1Total en ETC número 63,97 63,23 61,0

Personas en servicio al 31/12Tiempo completo número 62 56 59Tiempo parcial número 11 11 9Total en ETC número 68,83 62,83 64,7

LA2 Rotación de empleadosEntradas número 12 9 15,6Salidas número 6 8 10,6

LA7 Tasa de absentismoAusencias - Ausencias por enfermedad dias/año 102 116

LA10 FormaciónFormación al año número 21 13

Cursos de idioma horas/año 30 60 72Informatica horas/año 162 42 96Marco légal social horas/año 0 0 57Marco légal ASFL horas/año 12 26 3Formación general horas/año 1.088 311 49Total formación horas/año 1.292 439 277

LA12 Porcentaje de empleados que reciben evaluaciones regulares % 27número personas que reciben evaluaciones regulares número 17número personas que tienen derecho a evaluaciones regulares número 63

LA13 Composición del personal por género y categoriaHombres - Mujeres al 31/12 Hombres tiempo completo número 45 42 46 Hombres tiempo parcial número 2 2 1 Mujeres tiempo completo número 17 14 13 Mujeres tiempo parcial número 9 9 8Total en ETC número 68,83 62,83 64,7

Por categoría (ETC)Direccíon número 1 1 2Trabajadores número 63,83 57,83 61,4Mano de obra número 4 4 1,3

Por nivel de formación (ETC)Enseñanza primaria número 9,33 9,33Enseñanza secundaria número 5,2 2,2Enseñanza superior no-universitaria número 6,8 8,8Enseñanza universitaria número 47,5 42,5

Por grupo de edad (ETC)<30 años número 11,33 8,3330 - 50 años número 49 46,00>50 años número 8,50 8,50

Por pertenencia a minorías (ETC)Pertenecientes a una minoría número 0 0No-pertenecientes a una minoría número 68,83 62,83

Por origen (total 31/12) número 73 67Europeos número 28 27Empleados locales de los 9 paises aliados número 45 40

Indicador social por PROTOS-Grupo

SO3Porcentaje de empleados formados en las políticas y procedimientos anti-corrupción de la organización

% 90,5

número de empleados formados número 57número de empleados que tienen derecho a la formación número 63

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40 Informe financiero

Informe financiero 2011

2011 2010

ACTIVOS 54.799,46 0,98% 60.747,53

I. Gastos de establecimiento 0,00 0,00

II. Activos fi jos inmateriales 1.779,33 1.990,24

III. Activos fi jos materiales 26.538,44 0,47% 35.826,51 A. Terrenos y edifi cios 25.022,19 30.344,06

B. Instalaciones, máquinas y equipamientos 647,65 3.927,26

C. Muebles y material de transporte 868,60 1.555,19

IV. Activos fi jos fi nancieros 26.481,69 0,47% 22.930,79

ACTIVOS CORRIENTES 5.536.622,00 99,02% 4.580.963,99

V. Cuentas por cobrar a más de un año 0,00 0,00 A. Cuentas comerciales por cobrar 0,00 0,00 B. Otras cuentas por cobrar de los cuales cuentas por 0,00 0,00 cobrar sin remuneración en interés o benefi ciando de un interés anormalemente escaso

VI. Bodegas y pedidos en ejucución 0,00 0,00

VII. Cuentas por cobrar a un año o màs 965.371,28 17,27% 1.624.607,69 A. Cuentas comerciales por cobrar 18.217,73 34.566,76 B. Otras cuentas por cobrar de los cuales cuentas por cobrar sin remuneración en interés o benefi ciando de un interés anormalemente escaso 947.153,56 1.590.040,92

VIII. Inversiones 0,00 0,00

IX. Liquidez 3.655.256,81 65,37% 2.590.219,83

X. Cuentas de regularización 915.993,91 16,38% 366.136,48

TOTAL DE LOS ACTIVOS 5.591.421,46 100,00% 4.641.711,52

XI. Activos fi jos fuera de balance 149.114,40(*)

(*) Este es el valor neto contable de los activos adquiridos con fondos de los proyectos,los cuales se deben pagar al 100% a la demanda explicita de los donantes.

ACTIVOS

Balance 2011 (en €)

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41Informe financiero

2011 2010

FONDOS PROPIOS 651.077,19 11,64% 775.958,01

I. Fondos asociativos 777.081,87 13,90% 744.292,47 A. Fondos propios 0,00 0,00 B. Recursos permanentes 777.081,87 744.292,47

III. Plusvalia de evaluación 0,00 0,00

IV. Fondo con destino 7.443,72 0,13% 0,00

V. Benefi cio prorrogado 31.665,54 Pérdida prorrogada -133.448,39 -2,39%

VI. Subvención en capital 0,00 0,00

PROVISIONES 461.855,69 8,26% 350.912,29

VII. A. Provisiones por riesgos y cargas 286.855,69 5,13% 175.912,29 B. Provisiones para donaciones y herencias con derechos de reanudación 175.000,00 3,13% 175.000,00

CUENTAS POR PAGAR 4.478.488,57 80,10% 3.514.841,22

VIII. Cuentas por pagar a un año o mas 0,00 0,00

IX. Cuentas por pagar a mas de un año 858.600,62 15,36% 768.336,05 A. Cuentas por pagar a mas de un año 0,00 0,00 B. Cuentas fi nancieras por pagar 0,00 0,00 C. Cuentas comerciales por pagar 51.164,07 213.187,98 D. Anticipos recibidos para pedidos 0,00 0,00 E. Impuestos, remuneraciones y cargas sociales 144.609,20 129.915,46 F. Otras cuentas por pagar 662.827,35 425.232,61

X. Cuentas de regularización 3.619.887,95 64,74% 2.746.505,18

TOTAL DE LOS PASIVOS 5.591.421,46 100,00% 4.641.711,52

PASIVOS

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42 Informe financiero

Resultados 2011 (en €)

2011 2010

I. PRODUCTOS 6.927.440,04 100% 8.750.506,43

I.A. Ventas 615,80 883,65

I.B. Colecta de fondos/Subvención 6.604.747,28 95% 7.794.486,87 I.B.1. Colecta de fondos 1.420.229,93 21% 1.354.196,31 I.B.2. Subvención 5.184.517,35 75% 7.109.569,43

I.C. Productos diversos 52.121,96 1% 74.817,59

IV. Productos fi nancieros 69.797,65 1% 27.515,59

VII. Productos excepcionales 200.157,35 3% 50.490,99

II. CARGAS 7.060.562,34 100% 8.714.754,38

II.B. Servicios y bienos diversos 678.286,07 10% 805.802,13

II.C. Remuneración y cargas sociales 2.086.423,31 30% 1.975.822,79

II.D. Depreciaciónes 11.835,85 0% 13.223,95

II.F. Provisiones 111.920,71 2% 10.206,73

II.G. Otras cargas de explotación 3.992.910,70 57% 5.823.919,20

V. Cargas fi nancieras 72.328,63 1% 33.966,81

VIII. Cargas excepcionales 106.857,07 2% 51.927,91

RESULTADO -133.122,30 35.752,05

Diferencia de conversión -326,09 0% - 4.086,51

RESULTADODiferencia de conversión incluida

-133.448,39 31.665,54

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43Informe financiero

Aclaración a la cuenta anual 2011

IntroducciónLa cuenta anual del 2011 es una cuenta consolidada: es la suma1 de las cifras de la sede principal y las 6 oficinas regionales de PROTOS. Esta cuenta anual consolidada es el producto final de un proceso de controles internos y externos:• La empresa auditora Clybouw Bedrijfsrevisoren audita la cuenta anual de la sede principal.• En primera instancia la sede principal controla la contabilidad de las oficinas regionales.

Después un auditor externo del país de intervención audita la contabilidad de cada oficina regional.

• Luego la sede principal consolida todas las cuentas anuales. Clybouw Bedrijfsrevisoren controla los reportes de auditoría de las oficinas regionales y audita finalmente la cuenta anual consolidada.

La cuenta anual del 2011 fue aprobada por la Asamblea General del 23 de junio del 2012, que también tomó nota del informe de auditoría al respecto. La cuenta anual completa se puede consultar en la página web del Banco Nacional, bajo el número de empresa 0417.299.047.A continuación simplemente se presenta una aclaración a algunas líneas principales. Para mayor información sobre la cuenta anual, se puede contactar con Peter Béatse al teléfono +32-9-235 25 10.

BalanceLos activos fijos materiales se refieren solamente a los bienes adquiridos con los propios fondos de PROTOS. Los bienes de inversión que fueron comprados con recursos de los programas, no están incluidos en el balance, porque los financiadores exigen que eso se lo contabilice como gasto en el año de la adquisición.Las cuentas de regularización al activo se refieren principalmente a los recursos de proyecto que todavía se debe recibir al 31/12/2011, y que fueron prestados con los propios fondos de PROTOS.Las cuentas de regularización al pasivo conciernen esencialmente los recursos de proyecto asignados, que hasta el 31/12/2011 no estaban gastados y por lo tanto fueron transferidos al año 2012.

Cuenta de resultadosEl resultado del 2011 (incluye diferencias de conversión, propias a la consolidación) asciende a -133.448,39 EUR.En el resultado está incluida la dedicación de personal con un promedio de 13,9 Equivalentes de Tiempo Completo (ETC) en la sede principal por un lado, y de 11,3 ETC expatriados y de 38,77 ETC miembros de personal local, que trabajan en las oficinas regionales por otro lado (total de 63,97 ETC).Los gastos de funcionamiento totales del 2011 asciendan a 7.060.562,34 EUR y se gastaron de la siguiente manera:• 91,2% para la realización directa de los objetivos de los programas (85,4% en el Sur y 5,8%

en el Norte);• 8,3% para la gestión general;• 0,5% para la recaudación de fondos.

1 Después de la eliminación de transacciones internas. Por ej. las transferencias desde la sede principal hacialas ofi cinas regionales, se eliminan como gastos de la sede y como ingresos de las ofi cinas regionales.

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44 Informe financiero

Asamblea general en Hidrodoe, Herentals, 2011.

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ut M

athy

s

Para la procedencia del financiamiento de los programas y la repartición regional de los gastos, referirse a las diagramas en la página 45.Allí también se aprecia un gráfico que representa la evolución de los gastos de programas (tanto en el Sur como el Norte) de PROTOS en el transcurso de los últimos años.Mayor información, tanto sobre nuestros ingresos y gastos como sobre nuestro funcionamiento, se puede encontrar en la página web www.ong-livreouvert.be, en la cual PROTOS colaboró desde su inicio. Esta página web aporta a la transparencia de nuestro sector para todas las personas que estén interesadas.

En 2011 PROTOS también era responsable de ciertas tareas específicas dentro de programas que otras organizaciones manejaron, lo que representa un monto total de € 144.000. Este valor no está incluido en la cuenta de resultados de PROTOS.

Recaudación de fondosAdicional a los subsidios estatales, PROTOS movilizó 1.434.693,74 EUR de fondos en el 2011, que fueron gastados de la siguiente manera:• aportes de ONG para programas: para obtener subsidios del estado (a través del sistema

legal de cofinanciamiento), PROTOS mismo tiene que movilizar una parte de los recursos;• financiamiento de proyectos, que no están relacionados con el financiamiento estatal

clásico;• financiamiento de gastos no subsidiados de los programas;• financiamiento de una parte de los gastos para la gestión general de la sede principal,

que no están relacionados directamente con la ejecución de un programa. Estos gastos indirectos se llaman gastos estructurales.

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45Informe financiero

Evolución gastos en programa

Origen de fi nanciamiento

Distribucion régional de los gastos del programa

2011 2010

Comisión europea28%

DGD35%

Colecta de fondos22%

Fondo belga por laSeguridad Alimentaria

11%

Administración flamenca4%

Comisión europea38 %

DGD37 %

Colecta de fondos18 %

Fondo belga por la Seguridad Alimentaria

4 %

Administración flamenca3 %

2011 2010

Benín30%

Malí19%

Haití13%

Ecuador13%

Grandes Lagos11%

Madagascar10%

Bélgica4%

Benín40%

Malí4%

Haiti17%

Ecuador16%

Grandes Lagos12%

Madagascar4%

Bélgica7%

1000000 2000000 3000000 4000000 5000000 6000000 7000000 8000000

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011€

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46 Informe financiero

Muchas gracias, contribuyentes de PROTOS!PROTOS no hubiera podido trabajar en 2011 sin el apoyo fi nanciero de muchos.Querremso agradecer a todos por sus valiosas contribuciones.

Todos los donantes particulares

Gobiernos provinciales:• Amberes• Limburgo• Flandes Oriental• Flandes Occidental

Gobiernos metropolitanos y municipales:• Berlare• Bierbeek• Gante• Oosterzele• Assenede• Ranst

Diferentes organizaciones y empresas:• 11.11.11• ACLVB - CGSLB por VIA - Fonds Social Industrie

Alimentaire• Antea Group Belgium• Argus Milieupunt KBC CERA• AWW water-link • Bossuyt Winkelinrichti ng Kuurne• Brugs Fonds Ontwikkeling en Samenwerking• Building Group Jansen via CFP• Blue Planet Run Foundati on• CM Midden-Vlaanderen• Conventi on belge d'aide urgence Haïti Lavi 12-12• Corporate Funding Programme (CFP)• C.V.O. Kamer voor Handel & Nijverheid van Brussel• Dienstenthuis Antwerpen en Turnhout,

Economisch-Sociaal Ondernemen groep, Surplus Consulti ng bvba, Takk bvba, Plus Home Services y Plus Extra Consulti ng via CFP

• Eco beton water technologies NV• Familia y amigos Elise Delsaerdt• Fondati on Ensemble (Francia)• GROHE nv• Havenbedrijf Gent via CFP• Haïti – donaciones• HOM– FONDS CPE• ICCO (Países Bajos)• IMDC• Kaasmakerij Lindenhof• Koning Boudewijn Sti chti ng Fonds Elisabeth

& Amélie• Kris Kras• Kumpen NV via CFP• Lima NV• Lindemans Vrienden

• Lions Gent Scaldis• Lions Internati onal• Lotus Bakeries via CFP• Lotería Nacional• MECAM via CFP• Oxfam Wereldwinkel Haacht• PIDPA HidroPLUS• Rainwater Harvesti ng (Países Bajos)• Siemens via CFP• S.M.P.B. – W.P.M.D.• Sobinco NV via CFP• Sti chti ng Gillès• Sti chti ng Waste (Países Bajos)• Sud-Nord associati on• Terre Bleue via CFP• TMVW water-link Integraal waterbedrijf• Trevi NV• UEBH• Uitgeverij Lannoo NV• VIA - Fonds Social Industrie Alimentaire• VMW Vlaamse Maatschappij voor

Watervoorziening• Vpk Packaging NV• Veldeman via CFP

Para la fi nanciación de la operación de programay socio en el sur y el norte:

• Gobierno Federal, Dirección-General de la cooperación al Desarrollo belga-DGD y el Fondo belga por la Seguridad Alimentaria

• Comisión Europea y EU-ACP Facilidad de Agua• Gobierno Flamenca, departamento energía,

medio ambiente y naturaleza (a través la Alianza Flamenca Agua para el Desarrollo) y VAIS

• UNEP United Nati ons Environment Programme• UNICEF

Libre conocimiento y experiencia en el sur o utilizableen nuestros programas a nuestros socios surf:

• Antea Group Belgium• Aquafi n - Aquaplus• GeoID • IMDC• KU Leuven - EES• Universiteit Antwerpen IMDO (GIRH)• VMW Vlaamse Maatschappij voor

Watervoorziening• VMM Vlaamse Milieumaatschappij• VVSG Vlaamse Vereniging van Steden en

Gemeenten

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48 ¿Quién hace que?

Asamblea general Enero 2012: 99 miembros

Consejo de AdministraciónPresidente: Arnoud Lust, ingeniero mecánico, responsable desarrollo internacional investigación medio ambiente, VITOMiembros: Filip Buggenhout, agrónomo, lic. Informática, Director Cargill Chocolate Products / Luk Coppens, ingeniero civil, consultor M & A / Oona Coppens, agrónomo, project & interim manager / Krista Decat, ingeniero civil, trabajando en sector de tratamiento de aguas servidas/ Ellen Desmet, Centro de conocimientos Derechos de niños asfl , KU Leuven / Antonique Koning, economista, especialista en mico fi nanzas Coordinador EU/ACP Programa de micro fi nanzas, CGAP / Luc Maes, ingeniero civil, trabajando en Ferrocarriles belgas/ Boudewijn Moyersoen, jurídico-economista / Marc Sas, ingeniero civil, consultor en obras hidraulicas / Wilfried Van Hove, ingeniero electro mecánico, consultor de empresas

Ofi cina en GanteDirector: Huub PetersServicio Sur: Dirk Glas / Johan Slimbrouck / Katrien Van Hooydonk / Peter van der Jagt / Tania MatthijsServicio Norte: Marc Despiegelaere / Johan Verstraete / Jan Van der Zwalmen / Liesbeth De Baere / Charlotte Van den Abeele Servicio Administración y Finanzas: Kristien Segers / Peter Béatse / Lara Mora / Carine Claeys / Annick Braeckman / Lut Mathys

Ofi cinas regionales Ofi cina Regional Benín: Harald van der Hoek / Grégoire Dangnivo / Blanche Blackassi / Dieudonné Tcheho / Michiel Smet / Guillaume Houinato / Eloi Ahoumenou / Didier Tchobo / Bruno Dazankpe / Adam Samba / Ganyou Abou / Pacôme Nonfodji / Comlan Simon Honfovou

Ofi cina Regional Ecuador: Anne Coutteel / Carmen Sacaquirin / Remigio Ojeda / Rumiñahui Quindi / Piedad Olmedo Ortiz / Helder SolisOfi cina Regional Haití: Martine Haentjens / Adamson Pierre / Pieter Derideaux / Rufi ne Astremond / Benoit Bernadin / Emmanuel Pierre / Jean-Ronald Alexandre / Julien Deroy / Ernst Bien-Aimé / Frantze Deliscar / Gulaine Juste / Durano DangeraOfi cina Regional Madagascar: Francesca Rossi / Dirk Dirix / Norohanta Ranaivoalison / Hanta Razafi ndravolo / Dieny Misy / Francis Randriamanga / Seraphin SelefenirinaOfi cina Regional Malí: Fabrizio de Georgio Ferrari Trecate / Bantandian Sidibe / Ada Barry / Amadou Traore / Moussa Coulibay / Maiga Nouhoum / Moussa Fofana /Bakary Diarma / Issa Coulibaly / Ousmane Diarra / Mady FantaOfi cina Regional Grandes Lagos: Philippe D'Aout / Jean-Pierre Mukangahe / Jean-Pierre Hakizimana / Nestor Mburente / Fiacre Furero / Libère Karisabiye / Lieven Peeters / Sarah Kasande / Grace Birungi

Organigrama PROTOS 01/05/2012

Asamblea General

Consejo de Administración

Director

Servicio Administrativo y Financiero

Servício Sur Servício Norte

Jefe de Servício Sur Jefe de Servicio Norte

Ofi cína Regional Benín Célula Educación Mundial

Consejeros regionalesSecretariado Gante

Ofi cína Regional Malí Célula CommunicaciónRelaciones Exteriores y Colecta de fondos

Ofi cína Regional Haití

Ofi cína Regional Ecuador

Ofi cína Regional Grandes Lagos

Ofi cína Regional Madagascar

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49

Indice de contenidos del GRI

Estrategia y análisis p. Dirección, compromiso e implicación p.

1.1 Declaración de sostenibilidad 35 4.1 Estructura del consejo 32, 48

4.2 Tiene el presidente un rol de dirección? 32, 48

Perfi l de la organización 4.3 Número de independientes/no en puesto de dirrección 32, 48

2.1 Nombre 1, 48 4.4 Posibilidades de recomendaciones/participación en decisiones 322.2 Productos/servicios 7-29 4.8 Declaración de misión 6

2.3 Estructura organizacional 48 4.13 Miembros/organizaciones de interés 30

2.4 Ubicación sede cover 4.14 Resumen interesados relevantes 29, 46, 48

2.5 Países activos 7 4.15 Inventario/selección de interesados 32

2.6 Estructura juridica cover Indicadores

2.7 Mercados 7-29 Medio ambiente

2.8 Cifra de realización/cifras claves 40-45 EN1 Materiales utilizados 36, 38

2.9 Cambios signifi cantes 31 EN3 Consumo directo de energia desglosado por fuentes primarias 36, 38

2.10 Distinciones 31 EN4 Consumo indirecto de energia desglosado por fuentes primarias 36, 38Parámetros de la memoria EN5 Ahorros de energia y de efi ciencia 35, 36, 38

3.1 Periodo del informe 31 EN8 Captación total de agua por fuentes 36, 38

3.2 Fecha del informe reciente 31 EN16 Emisiones totales, directas e indirectas, de gases de efecto invernadero

35, 36, 38

3.3 Ciclo de informes 31 EN17 Otras emisiones indirectas, de gases de efecto invernadero 35, 36, 38

3.4 Contacto 49 EN18 Iniciativas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero 35, 36, 38

3.5 Proceso para defínir contenido 31 Social

3.6 Delimitación del informe 31 LA1 Desglose del colectivo de trabajadores 37, 39

3.7 Restricciones específi cas 31 LA2 Rotación de empleados 37, 39

3.8 Bases de cálculos 31 LA4 Porcentaje de empleados cubiertos por un convenio colectivo 37

3.9 Técnicas y métodos de cálculo 31 LA7 Tasas de absentismo 37, 39

3.10 Impactos de reformulaciones eventuales 31 LA10 Formación 37, 39

3.11 Cambios signifi cantes 31 LA12 Porcentaje de empleados que reciben evaluaciones regulares del desempeño y de desarrollo profesional

35, 39

3.12 GRI-índice de contenidos 49 LA13 Composición por género y categoría de profesión 37, 39

Sociétal

SO1 Efectividad de programas para evaluar y gestionar los impactos de las operaciones en las comunidades

12, 14, 16, 18,21, 23

SO3 Porcentaje del personal que recibió una capacitación sobre la po-litica anti-corrupción

33, 39

SO5 Participación en la defi nición del punto de vista sobre gestión pública 7, 10, 12, 16, 18, y incidencia 21, 25, 26, 29, 30Comunicaciones de marketing

PR6 Códigos voluntarios para la recaudación ética de fondos y para propaganda, promoción y fi nanciamiento

33

EconomíaEC1 Valores económicos directos/cifra de realización 5, 40-45

EC4 Ayudas fi nancieras signifi cativas recibidas de gobiernos 42, 45

EC7 Procedimientos y documentos de gestión para la contratación de personal local

33

Suplemento sectorial ONGONG1 Involucramiento del grupo meta más importante en la planifi cación

y la ejecución de los programas8, 9, 16, 18, 33

ONG3 Sistemas para monitorea, evaluación y aprendizaje de los programas, inclusivo la medición de efecto e impacto

10, 33-34

ONG4 Medidas para integrar género y diversidad en los programas 9, 12, 34

ONG5 Procesos para formular, comunicar, frente a sus temas y campanãs 7, 10, 25, 26, 29, 34

ONG6 Procesos para tomar en cuenta las actividades de otros actores 9, 34ONG7 Uso de personal y otros recursos 33, 34

ONG8 5 fuentes de fi nanciamiento más importantes con el monto 34, 45

contacto: [email protected] - tel. +32-9-235 25 17

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PROTOS Bení[email protected]

PROTOS [email protected]

PROTOS Haïtí[email protected]

PROTOS [email protected]

PROTOS [email protected]

PROTOS Malí[email protected]

PROTOS [email protected]

PROTOSFlamingostraat 36B-9000 Gent

tel +32-9-235 25 10fax +32-9-225 66 07

[email protected]

número de la empresa: 0417.299.047

Solidaridad con su cuenta TRIODOS 523-0803617-47IBAN: BE22 5230 8036 1747 BIC: TRIOBEBB