ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫКОМПЛЕКС ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

МОСКВЫ

ГКУ «Центр реформы в ЖКХ»www . center - kgh . ru

ОБЗОР СМИ И ПЕЧАТИПО ВОПРОСАМ

ЖКХ И БЛАГОУСТРОЙСТВАЗа 27 ноября 2018 года

2

СМИ Название статьи Краткое содержание

№ стр

Взялись за старое

Как средства дольщиков

зачисляются на банковские счета

6

Город как сервис

Региональные программы "Умный

город" будут разработаны по

федеральной методике

7

Региональные программы «Умный город» должны быть разработаны до конца

года

-//- 9

Владимир Якушев: «Поправки в

Градостроительный кодекс содержат

снижение финансовой нагрузки на членов саморегулируемых

организаций»

-//- 10

Глава Минстроя В.Якушев: "Во всех

субъектах отопительный сезон идет без каких-либо

серьезных происшествий" («Интерфакс»)

-//- 12

Старый металл больше не согреет

Минпромторг запретит

подержанные трубы для теплотрасс

13

Счётчики самостоятельно «отчитаются» за

потреблённую воду

Новые приборы учёта призваны

сэкономить деньги забывчивым гражданам

15

Регионы разработают программы по проекту

«Умный город» до конца года

-//-

17

Цена чистой воды

Для развития концессий в ЖКХ нужно устранить субъективизм при

определении тарифов

18

27.11.2018Взялись за старое

Изменения в правилах долевого строительства не затронут покупателей строящихся квартир, купленных до 1 июля 2018 года. Банк России пояснил, что по договорам на приобретение этих объектов застройщик может пользоваться ранее открытыми счетами в неуполномоченном банке.

За разъяснением в ЦБ обратилась ассоциация "Национальное объединение застройщиков жилья". Поводом для этого стали новые правила долевого строительства. По ним каждый застройщик в срок до 1 сентября должен был открыть специальный счет в уполномоченном банке на каждый из реализуемых проектов.

Однако у застройщиков к этому времени имелись уже заключенные договоры участия в долевом строительстве, и подписаны они были еще до принятия изменений. Дольщики по этим договорам не завершили оплату. И в этих документах указан другой счет, тот, которым строительные организации пользовались до перехода на новую систему.

3

"Часть договоров долевого участия оплачивается не сразу. К примеру, ДДУ, предусматривающие рассрочку, могли быть заключены летом, когда застройщик не обязан был открывать спецсчета в уполномоченном банке, а платежи по ним должны поступать еще два года каждый квартал", - поясняет Роман Сычев, генеральный директор Tekta Group.

По новым правилам после 1 сентября все средства от покупателей следует перечислять на специальные счета, открытые в уполномоченных банках. Однако на практике это сложно сделать. "Застройщикам потребовалось бы массово перезаключать договоры с дольщиками или заключать дополнительные соглашения и прописывать в них новые реквизиты", - говорит Роман Сычев.

Возможность получения средств на старые счета подразумевает отсутствие банковского контроля

Согласно Гражданскому кодексу явного препятствия для пользования счетами в неуполномоченном банке также нет. "Если после заключения договора принят закон, устанавливающий иные для сторон правила, то условия заключенного договора сохраняют силу. Исключение - если в новом законе указано, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров", - говорит Мария Литинецкая, управляющий партнер компании "Метриум". Но такого уточнения в законе нет.

Отсутствие разъяснений ставит под сомнение правильность этого метода. А рисковать миллионами рублей не хочется ни строительной компании, ни покупателю.

В ответ на запрос Банк России разъяснил, что застройщики, получившие разрешение на строительство до 1 июля 2018 года, могут использовать счета, открытые не в уполномоченном банке. Для участников рынка не установлены ограничения на пользование этими счетами.

Однако следует дождаться разъяснений минстроя, считает Роман Сычев. Потому что ответ Центробанка не имеет юридической силы, поясняет он. Собственно, ответ чиновников ЦБ начинается с того, что Банк России не занимается трактованием законов и не дает разъяснений по вопросам из компетенции минстроя.

Казалось бы, какая разница, на какой счет перевести деньги покупателя. Основное различие в том, что специальные счета открыты под каждый проект, по ним видно, хватит ли денег на завершение конкретного объекта. С остальными счетами таких гарантий нет. К тому же за спецсчетами банки осуществляют усиленный контроль, следят за тем, на какие цели расходуются средства.

4

Инфографика "РГ": Леонид Кулешов/Ирина Жандарова"Возможность получения средств на старые счета действительно означает

отсутствие банковского контроля", - отмечает Литинецкая. То есть пользование счетами в неуполномоченном банке предусматривает некоторые послабления для застройщиков.

АктуальноМинстрой предложит новую программу субсидирования ипотеки, сообщил глава

министерства Владимир Якушев. "Мы будем предлагать запускать некий продукт для субсидирования процентной ставки ипотеки, для того чтобы поддержать спрос на рынке жилья. Такие предложения у минстроя есть", - сообщил он. Необходимость пересматривать механизмы выдачи ипотеки министр объяснил амбициозными задачами, поставленными перед строительным комплексом, которые требуют подстегнуть спрос покупателей.

27.11.2018Город как сервис

Региональные программы "Умный город" будут разработаны по федеральной методике. Рекомендации направил в регионы минстрой, сообщил на форуме "Smart City 2018: цифровая трансформация" заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Андрей Чибис.

Рекомендации были разработаны ведомством в соответствии с концепцией программы "Цифровая экономика". Они поясняют, как структурировать региональные проекты по цифровизации городской инфраструктуры, и содержат наборы технологических механизмов по отраслям. Это позволит сделать процесс внедрения "умных" разработок в городскую жизнь более эффективным, полагают в минстрое.

Проект "Умный город" реализуется в 37 пилотных городах (в рамках нацпроектов "Цифровая экономика" и "Жилье и городская среда"). Как обратил внимание Андрей Чибис, он новый не только для России, но и для всего мира.

5

Поэтому регионам оказывается вся необходимая методическая и организационная поддержка.

В частности, создан "Банк решений умного города". Это открытый портал, который аккумулировал более 100 технологий - например, беспилотники с тепловизорами могут использоваться для обследования теплосетей. Эта технология увеличивает скорость обследования в четыре раза, а эффективность ремонта - в 11 раз. В банке также есть решения в сфере транспорта, экологии, энергетики, безопасности и градостроительства. Все они призваны сделать жизнь горожан более комфортной, а городскому бюджету часто позволяют сэкономить.

Будущее "Умных городов" обсудят на форуме в МосквеРоссийские города опираются на лучший мировой опыт в сфере "умных"

решений для города. Разработкой совместных решений займется, в частности, российско-японская рабочая группа по городской среде. Отдельные японские технологии уже были опробованы на территории российских городов, и этот опыт признан успешным. Например, высокую эффективность показали использование системы "умных" светофоров и санация трубопроводов методом спиральной навивки.

Японские технологии используют в Воронеже, одном из пилотных городов проекта "Умный город". Помимо "умных" светофоров строятся "умные и здоровые" дома, будут протестированы технологии цифровой трансформации водоканала. Планируется разработать единую платформу для выстраивания эффективной системы учета предоставленных услуг, их тарификации и выставления счетов. Также будет запущен пилотный сервис по учету ресурсов с помощью цифрового зонирования и управления потерями.

В целом россияне начинают предъявлять все более высокие требования к качеству городской среды, отмечается в докладе Центра стратегических разработок "Северо-Запад". Новое поколение горожан хочет "умно" потреблять, всегда и везде быть на связи, быстро и по оптимальным маршрутам перемещаться по городу, иметь возможность оперативно найти нужное место, попасть к врачу, записать ребенка в школу или детский сад, удаленно покупать продукты, оперативно оплачивать услуги ЖКХ и узнавать о происшествиях. То есть жители начинают воспринимать город как сервис, что, по мнению авторов доклада, вполне вписывается в общую логику становления цифрового общества и экономики в России.

Создан "Банк решений умного города". Это открытый портал, который аккумулировал более 100 технологий - например, беспилотники с тепловизорами

Активно развиваются комплексные проекты - в частности, в сфере безопасности. Например, в Санкт-Петербурге в 2017 году заработал единый центр, объединивший информационные системы города. Проект по безопасности электросетевого комплекса был реализован в Уфе. В Екатеринбурге, Улан-Удэ, Нижнем Тагиле, городах Белгородской области реализуются проекты по "умному" освещению.

В то же время, как обратил внимание Андрей Чибис, многие внедренные "умные" технологии можно такими назвать только с натяжкой. Например,

6

установленные по программе "Безопасный город" камеры не сделали города безопасней, потому что видеонаблюдение используется, когда преступление уже совершено.

Еще одно важное направление работы - кибербезопасность. Здесь России есть чем похвастаться: наши системы в этой сфере - сильнейшие в мире, уверен руководитель управления информационного обеспечения и координации Агентства инноваций Москвы Кирилл Ильницкий. По его словам, в Москве сегодня есть целые комплексы решений по каждой из 6-7 основных угроз, стоящих перед мировыми мегаполисами. Эти решения совместимы, могут дополнять друг друга и по-разному конфигурироваться.

Минстрой создал банк лучших решений для "умных" городов"По нашим прогнозам, сфера кибербезопасности будет расти даже быстрее, чем

умный город, - рассказал Ильницкий на конференции "Умный город - безопасный город". - По консервативным оценкам, на проекты в сфере "умного города" в мире было потрачено в этом году около 80 миллиардов долларов. К 2021 году эти траты достигнут 135 миллиардов долларов. В последние пять лет каждый год мировые расходы растут на 20-30 процентов".

Расходы на кибербезопасность росли немного медленнее. И до сих пор, по словам эксперта, 75 процентов городов в мире недостаточно внимания уделяют этой сфере. Например, около 200 тысяч датчиков, контролирующих трафик, вообще никак не защищены.

В будущем траты на кибербезопасность еще вырастут, потому что время "умного города" подходит к концу и уступает место переходу к городу как платформе, рассказал Кирилл Ильницкий. Большое внимание будет уделяться проблеме защиты данных - как самого города, так и его жителей.

27.11.2018Региональные программы «Умный город» должны быть разработаны до конца

года

Проекты региональных программ цифровизации городского хозяйства для реализации в рамках проекта «Умный город» должны быть разработаны и представлены в Минстрой России до 28 декабря 2018 года. Об этом сообщил сегодня Андрей Чибис, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, во время видеоселекторного совещания с субъектами Российской Федерации.

Ранее в регионы были направлены методические рекомендации по разработке региональных программ, подготовленные Минстроем России в соответствии с концепцией программы «Цифровая экономика». Методические рекомендации содержат в себе пояснения о том, как структурировать региональные и городские проекты по цифровизации городской инфраструктуры, а также наборы

7

технологических механизмов по отраслям, которые позволяют сделать процесс внедрения смарт-разработок в городскую жизнь эффективным.

«Есть ряд городов-пилотов, которые уже активно внедряют смарт-разработки в свою инфраструктуру и в чем-то опережают других, но, напомню, проект «Умный город» будет реализовываться на территории всей страны. Именно поэтому каждый субъект должен разработать подробный план действий - программу по цифровизации городского хозяйства и заложить на это определенный ресурс из регионального бюджета, также в регионах необходимо создать экспертный рабочий орган по реализации проекта. До конца года нам эту работу нужно выполнить», - подчеркнул замминистра.

Кроме того, до 7 декабря Минстрой России собирает предложения от субъектов и муниципальных образований по необходимой корректировке существующего законодательства для беспрепятственного обеспечения процессов цифровизации городского хозяйства.

27.11.2018Владимир Якушев: «Поправки в Градостроительный кодекс содержат снижение

финансовой нагрузки на членов саморегулируемых организаций»

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев выступил на XVI Всероссийском съезде НОСТРОЙ. В своём выступлении министр остановился на ключевых направлениях работы и задачах министерства на период до 2024 года.

Одной из ключевых таких целей министр назвал улучшение жилищных условий не менее пяти миллионов семей ежегодно. Эта цель может быть достигнута только за счет здорового роста рынка жилья, где спрос и предложение сбалансированы.

Минстроем России разработан национальный проект «Жилье и городская среда», состоящий из четырех федеральных проектов. В том числе, проект «Формирование комфортной городской среды», который предполагает реализацию комплексных проектов развития городской среды для создания достойных условий жизни граждан и конкурентоспособных городов. Также важное направление «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». 

«С 1 января 2019 года программа расселения аварийного жилфонда снова начнет свою работу. 23 ноября Совет Федерации одобрил законопроект о продлении работы фонда ЖКХ - администратора программы. Будут созданы постоянно действующие механизмы расселения аварийного фонда, уточнены параметры признания дома аварийным», - рассказал министр Владимир Якушев.

Другим немаловажным направлением деятельности Минстроя в новых условиях экономического развития страны является совершенствование технического регулирования и стандартизации и совершенствование системы ценообразования в строительстве, в том числе по организации мониторинга цен строительных ресурсов. «Особое внимание уделяется расширению подходов, которые позволят упростить переход к ресурсной модели определения сметной стоимости строительства, а также

8

его применение в отрасли. При этом, до законодательно установленного срока перехода на ресурсную модель ценообразования, планируется сохранить и существующий порядок определения сметной стоимости строительства», - отметил глава Минстроя России.

Министерство прорабатывает вопросы и совершенствования законодательства о закупках строительных подрядов, которые постоянно поднимаются профессиональным сообществом.

«26 октября мы представили в правительство поправки в Градостроительный кодекс, в котором учтена большая часть предложений, сформированных профессиональным сообществом по итогам реформы саморегулирования. В их числе снижение финансовой нагрузки на членов саморегулируемых организаций и рисков коммерциализации саморегулирования», - подчеркнул министр.

По его словам, на ближайшую перспективу основной задачей станет обеспечение интеграции сведений, содержащихся в едином реестре членов саморегулируемых организаций и сведений национальных реестров специалистов. При этом, он отметил, что НОСТРОЙ уже приступил к реализации такого механизма и сейчас активно отрабатывает его на пилотных проектах.

«В свете поставленных стратегических задач, основная нагрузка по их решению ложится на плечи подрядчиков. Минстрой готов к тесному и конструктивному сотрудничеству, и ждет от профессионального сообщества предложений не только по вопросам саморегулирования, но и по дальнейшему ускорению технологического развития строительной отрасли», - отметил Владимир Якушев.

В рамках плана по развитию конкуренции, ведомство разрабатывает стратегию развития строительной отрасли, в которой отдельным будут прописаны вопросы инноваций в строительстве. Эту работу планируется завершить к октябрю 2019 года

«Минстрой планирует делать этот документ на базе экспертных площадок и тех предложений, которые сделают представители строительной отрасли. Мы должны сделать документ стратегического развития отрасли за который нам не будет стыдно. Это будет наше с вами видение, куда дальше будет идти строительная отрасль, наши в вами приоритеты и стратегические задачи», - резюмировал министр.

27.11.2018Глава Минстроя В.Якушев: "Во всех субъектах отопительный сезон идет без

каких-либо серьезных происшествий" («Интерфакс»)

Глава Минстроя РФ Владимир Якушев в интервью корреспонденту "Интерфакса" рассказал о готовности регионов РФ к зимнему отопительному сезону, проблеме задолженности населения перед УК и отключениях воды в домах.

9

- Сегодня в правительстве актуальная тема: готовность регионов к зиме. Есть ли какие-то проблемные зоны, проблемные регионы? Как вы в целом оцениваете ситуацию?

- Подготовка к отопительному сезону прошла продуктивно. Все субъекты РФ сегодня готовы. Во всех субъектах отопительный сезон идет. Каких-то серьезных инцидентов до настоящего момента не произошло. Если сравнивать с прошлым годом, то на эту дату у нас уже были достаточно серьезные происшествия – в Свердловской области, Улан-Уде. Минстрой тогда вмешивался в ситуации, оказывал помощь субъектам. На данный момент мы этого не констатируем. Все идет в штатном режиме.

- А какие могут быть нештатные ситуации? Прорывы труб? Люди остаются без отопления?

- У нас большая страна, разные климатические условия: Дальневосточный и Сибирский федеральный округа, средняя полоса. Конечно, в период проведения отопительного сезона инциденты происходят. То состояние, в котором сейчас находятся сети – хотелось бы, чтобы они находились в лучшем состоянии. Бывают прорывы на водопроводах, на теплотрассах. Но самое главное, чтобы все системы жизнеобеспечения оперативно срабатывали и, как положено, мы могли ликвидировать аварии в определенное количество часов. Чтобы аварии не ликвидировались сутками, а в течение нескольких часов. И люди получали бы все необходимые услуги как по водоснабжению, так и по обеспечению теплом.

- Еще одна проблема ЖКХ – это задолженность, которая существует перед УК. Какие цифры на данный момент? И есть ли особо проблемные регионы на данный момент?

- Что касается общей задолженности перед РСО – это 1, 238 трлн рублей. Что касается задолженности населения – это 750 млрд. Эту сумму надо разложить в пропорции 60/40. 40% - это задолженность УК, и в них есть задолженность населения. И 60% - это задолженность населения. Если сравнивать с предыдущим годом, то эта сумма выросла на порядка 200 млрд рублей. Но здесь есть объективные причины. В этом году очень серьезно вырос в цене топочный мазут. Очень серьезно выросла цена на уголь. Сегодня есть проавансированные, но окончательно неоплаченные поставки. Поэтому сегодня регионы эту оплату производят, и думаю, что в ближайшее время эта сумма уменьшится.

- Что касается части задолженности, которая лежит на гражданах. Как заставить людей платить за услуги ЖКХ?

- У нас есть четкие правила, прописанные в федеральных законах. Согласно им идет взыскание через судебные решения. Со злостными неплательщиками работают судебные приставы. А те, у кого долги не перешли в такую стадию, может быть, с каким-то опозданием оплату производят. Это уже работа УК, и все эти институты также прописаны в законодательстве.

- В ответе на первый вопрос вы говорили о состоянии сетей, в том числе. Мы знаем, что каждый год (по крайней мере, раз в год) отключают всем горячую воду, потому что это либо положено по нормативам, либо проводится реальный ремонт. Людям интересно: это идет реальный ремонт или это соблюдение каких-то норм? И можно ли будет когда-нибудь эту практику прекратить и не отключать воду в течение всего года?

- Совсем отказаться от такой практики невозможно, потому что та вода, которая находится в системе, должна отвечать определенным требованиям. И для того, чтобы

10

систему освободить, проверить и перезагрузить, такие отключения необходимы. И, конечно, это большое количество работ, которые как раз проходят в летний период, когда сети приходится отключать и проводить данные работы. Когда ситуация выровняется и ветхих сетей будет гораздо меньше, тогда проведение таких работ в таком объеме требоваться не будет. Нужно сказать, что в этом году проведен большой объем ремонтных работ. Делать это необходимо для того, чтобы в отопительный период люди не страдали. Поэтому, к сожалению, пока пообещать гражданам, что эти отключения у нас прекратятся, я не могу.

- За какой временной период, по вашему мнению, удастся переломить ситуацию с ветхостью сетей? Сколько понадобится времени - 10-15 лет?

- Знаете, этот год очень важный. Я бы даже назвал его переломным. Мы впервые получили показатель, когда количество отремонтированных ветхих сетей в период подготовки к отопительному сезону совпало с количеством тех, которые перешли в состав ветхих. Эти два показателя сравнялись, и теперь очень важно наращивать темпы, чтобы количество отремонтированных сетей и выведенных из категории ветхих росло более высокими темпами, чем количество сетей, которые в такую категорию переходят. И чем выше будут эти темпы, тем быстрее мы решим данную проблему.

- А сколько нужно на это времени, по вашим оценкам?- Могу сказать, что это достаточно длительный период, и нам предстоит

серьезно потрудиться. Ни для кого не секрет, что все, что касается ЖКХ, требует серьезных инвестиций. Недофинансирование сферы сегодня налицо. Те тарифы, которые работают в системе ЖКХ, еще далеки от того уровня, чтобы перекрывать все потребности, необходимые для модернизации и технического перевооружения системы.

27.11.2018Старый металл больше не согреет

Трубные компании при поддержке правительства постепенно закрывают рынок для бывших в употреблении труб. Выполняя поручение вице-премьера Дмитрия Козака, Минпромторг разработал предложения, которые, по данным “Ъ”, должны унифицировать подходы Минэнерго и Минстроя по запрету б/у труб при проектировании и прокладке теплосетей. Энергетики уверяют, что это не приведет к росту тарифов и что уже не работают со старыми трубами. Но весь сектор б/у труб в РФ оценивается в 1 млн тонн и 40 млрд руб. в год, а инициативы трубников должны освободить им рынок в 400–500 тыс. тонн в год.

Глава Минпромторга Денис Мантуров заявил ТАСС, что по итогам совещания с металлургами у вице-премьера Дмитрия Козака 19 сентября министерство направило в органы власти «предложения об установлении пределов использования б/у стальных труб и механизмы контроля над их использованием». По его словам, в ходе совещания Минпромторг и Росаккредитация решили ввести обязательное декларирование

11

стальных труб, используемых в строительстве инженерных сетей ЖКХ, и министерство готовит проект изменений.

Глава НО «Фонд развития трубной промышленности» (ФРТП, создан трубными ОМК, ТМК и ЧТПЗ) Игорь Малышев уточнил “Ъ”, что представленные Минпромторгом предложения касаются запрета на проектирование теплосетей с б/у трубами, а также изменения правил их эксплуатации (фонд участвовал в проработке вопроса). ФРТП давно выступает за снижение доли б/у труб в ЖКХ, зданиях нормальной и повышенной степени ответственности и совершенствование контроля их оборота, говорит Игорь Малышев. Уже около полутора лет, добавляет он, действует запрет старых труб в водопроводах, гидросооружениях, подземных сооружениях под зданиями, но на рынке все равно велика доля контрафакта.

По данным Минпромторга и экспертных оценок, которые приводит ТАСС, емкость рынка — 35–40 млрд руб., б/у трубы используются при строительстве и ремонте теплотрасс, сливных коммуникаций, колодцев, опор, рекламных столбов, ограждений, в нефтегазовой отрасли, для стальных свай и водопроводов. Но «на всех этапах обращения с ними происходят нарушения», указывают в Минпромторге. В ФРТП ранее отмечали, что в России свыше 200 площадок «реставрации» труб, которые затем выдают за новую продукцию.

Если все меры фонда найдут поддержку в правительстве, то в течение нескольких лет это высвободит спрос на 400–500 тыс. тонн новых труб в год, говорит господин Малышев. Это около 10% рынка труб для строительства и ЖКХ по итогам 2017–2018 годов.

В Минэнерго заявили “Ъ”, что «по нормативно-техническим документам министерства использование б/у труб запрещается». В Минстрое “Ъ” сообщили, что включили в план разработки на 2019 год запрет на применение б/у труб для строительства объектов, не относимых к опасным производственным, а также включение в проектную документацию мер, исключающих применение таких труб при строительстве. Оценить экономический эффект решения для ЖКХ в министерстве не смогли. В Минпромторге не ответили на запрос “Ъ”. По данным “Ъ”, предложения Минпромторга должны унифицировать нормативно-правовую базу, закрыв «лазейки»: например, запрет Минэнерго касается магистральных теплосетей под высоким давлением, но техрегламент не регулирует использование б/у труб при отводах к зданиям, бреши есть и в документации Минстроя.

В «Т Плюс» пояснили “Ъ”, что с 2016 года в группе действует техполитика, запрещающая стальные б/у трубы для новых сетей и перекладки имеющихся. В СГК также сказали, что не используют при новом строительстве б/у трубы, и добавили, что изменения не скажутся на тарифах. «Проблема использования б/у труб реально существует — небольшие производители закупают использованные для газопроводов трубы, чистят их, упаковывают и продают для теплоснабжения»,— признает глава ассоциации «ЖКХ и городская среда» Алексей Макрушин. По его словам, такой производитель выигрывает конкурсы, так как главным критерием является цена, а

12

подержанные трубы дешевле. В итоге, говорит эксперт, использование таких труб обходится дороже: они требуют более частой замены.

27.11.2018Счётчики самостоятельно «отчитаются» за потреблённую воду

В Москве набирает обороты эксперимент по установке интеллектуальных приборов учёта потребляемой воды. Они сами передают данные в расчётные организации и даже сигнализируют о неисправности труб. Уже через три года такие счётчики могут стать обязательными по всей России. Зачем это нужно государству и как наказывают потребителей, которые не передают данные о потреблённых ресурсах?

«Умный» экспериментУже 600 квартир присоединились к эксперименту по внедрению «умных»

приборов учёта воды в Москве, сообщили столичные власти 26 ноября. Устройства уникальны тем, что автоматически снимают и передают в Единый информационно-расчётный центр (ЕИРЦ) данные о потреблённой воде с помощью Wi-Fi.

По утверждению московских чиновников, новые приборы экономят время и деньги потребителей. Во-первых, им не нужно самостоятельно каждый месяц передавать данные о количестве потреблённой воды. Во-вторых, устройства могут сообщать владельцам об отклонении от нормы расхода. Это позволит вовремя отследить протечку трубы или крана, а значит, избежать переплаты, отметил руководитель направления «Городские решения в сфере ЖКХ» Департамента информационных технологий города Москвы Илья Демин.

Эксперимент по внедрению интеллектуальных счётчиков стартовал в Москве весной этого года. В рамках «предпилотной» зоны новые приборы учёта установили в 500 квартир, сообщалось в апреле.

Испытания новой системы учёта воды завершатся в следующем году. Пока счётчики работают без сбоев, данные передаются в ЕИРЦ регулярно, отмечают в мэрии. В конце проекта столичные власти решат, стоит ли масштабировать его на весь город. К этому моменту специалисты должны будут оценить корректность работы счётчиков.

Как сейчасУстановка счётчиков сегодня регламентируется законом об энергосбережении,

причём его положения применяются и в отношении воды, потребляемой через системы централизованного снабжения. По этому закону устанавливать и вводить в эксплуатацию счётчики на воду, электричество и тепло обязаны собственники жилых домов, квартир и других помещений в многоквартирных домах. Счётчики на газ нужно ставить только в случае, если дом отапливается газовой колонкой. При этом собственники должны ставить общедомовые приборы учёта.

Ставить счётчики стало обязательным с середины 2012 года. Для жителей Крыма это станет обязательным с 1 января следующего года. Если собственник жилья не выполнил это требование, то установить счётчики обязаны снабжающие организации, причём оплату расходов на установку счётчика должны взыскивать с потребителя.

Пока компании, которые занимаются установкой приборов, обеспечивают их работоспособность только в пределах гарантийного срока. Потом за приборами

13

должны будут следить сами собственники, привлекая для проверки и устранения неполадок специалистов.

Ставить счётчики стало обязательным с середины 2012 года. Для жителей Крыма это станет обязательным с 1 января следующего года.

Но с недавних пор с компаниями можно заключить договор жизненного цикла, по которому они должны заботиться о счётчиках в течение всего срока их работы вплоть до утилизации. Такую возможность обеспечило постановление Правительства от 29 октября этого года. Документ дополнил перечень случаев, при которых можно заключать контракты жизненного цикла — теперь это распространяется и на установку «умных» счётчиков, то есть автоматизированных приборов учёта, в том числе оснащённых системами передачи данных.

«Потребителям, у которых они будут устанавливаться, не придётся отслеживать показания и заниматься поверкой приборов. Таким образом, это возлагается именно на сами организации», — пояснял премьер-министр Дмитрий Медведев после подписания постановления. Он отметил, что документ станет дополнением к уже существующим механизмам закупок систем учёта энергоресурсов и коммунальных услуг.

Зачем ставить счётчикиСчётчики позволяют нам платить только за те ресурсы, которые мы сами

потребили. Поэтому государство поставило перед собой задачу, чтобы все граждане оснащали квартиры приборами учёта, пояснил «Парламентской газете» эксперт в сфере жилищно-коммунального хозяйства Дмитрий Гордеев.

«В законе об энергосбережении говорится, что Правила предоставления коммунальных услуг должны устанавливать порядок оплаты услуг по водо- и электроснабжению таким образом, чтобы стимулировать установку приборов учёта», — отметил специалист.

Административная ответственность за отказ установить счётчик не предусмотрена. «Но есть «экономическая» — повышенная оплата услуг. Таким образом государство стимулирует установку приборов учёта», — резюмировал Дмитрий Гордеев.

Что же будет, если потребитель не предоставляет показания счётчиков?Первые три месяца, согласно Правилам, сумму оплаты коммунальных услуг

будут рассчитывать, исходя из среднемесячного потребления ресурса, то есть на основе показаний счётчиков, передаваемых минимум последние полгода (если прибор работал меньше — минимум трёх месяцев).

Если данные приборов учёта не предоставляются больше трёх месяцев, тогда сумма оплаты коммунальных услуг начинает рассчитываться исходя из нормативов потребления. Их устанавливают власти субъектов Федерации, следует из Жилищного кодекса.

В Москве, например, установлены такие нормативы на одного человека: холодная вода — 6,935 кубометра; горячая вода — 4,745 кубометра; водоотведение — 11,68 кубометра; электроэнергия — для квартиры с газовой плитой: если в квартире

зарегистрировано два и больше человек — 45 кВт•ч на каждого, если зарегистрирован один человек — 50 кВт•ч; для квартиры с электроплитой: если

14

в квартире зарегистрировано два и больше человек — 70 кВт•ч, если один человек — 80 кВт•ч.Если же в квартире или доме вообще нет счётчика (а возможность для установки

была), то при расчёте оплаты применяется ещё и повышающий коэффициент. Сегодня он увеличивает конечную сумму в полтора раза.

Когда «умные» счётчики станут обыденностьюВ Госдуме с прошлой весны готовится ко второму чтению законопроект,

призванный ввести в правовое поле интеллектуальные приборы учёта коммунальных ресурсов. Задержка в реализации закона связана с тем, что Правительство готовит объёмный пакет поправок в документ.

В планах — существенно упростить взаимоотношение россиян с счётчиками. Например, прописать, что устанавливать приборы учёта должны именно поставщики услуг, рассказывала в октябре этого года статс-секретарь — замминистра энергетики РФ Анастасия Бондаренко. При этом расходы на установку счётчиков будут включаться в тариф, но в виде рассрочки так, что в ежемесячных платёжках прибавятся весьма незначительные суммы. Поставщикам коммунальных услуг также вменят обязанность проверять счётчики и заменять неисправные.

В ближайшие три года Правительство намерено определиться с требованиями к параметрам «умных» счётчиков, с тем чтобы с 2021 года потребителям устанавливали исключительно интеллектуальные приборы.

Впрочем, функционал новых счётчиков в кабмине уже описывали: новые приборы должны самостоятельно передавать данные в расчётные организации, фиксировать утечки, а также сигнализировать о неисправности или взломе, рассказывал ранее замминистра энергетики Вячеслав Кравченко.

27.11.2018Регионы разработают программы по проекту «Умный город» до конца года

Проекты региональных программ цифровизации городского хозяйства для реализации в рамках проекта «Умный город» должны быть разработаны и представлены в Минстрой России до 28 декабря 2018 года. Об этом сообщил замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Андрей Чибис во время видеоселекторного совещания с субъектами РФ.

Ранее в регионы были направлены методические рекомендации по разработке региональных программ, подготовленные ведомством в соответствии с концепцией программы «Цифровая экономика». В них содержатся пояснения о том, как структурировать региональные и городские проекты по цифровизации городской инфраструктуры, а также наборы технологических механизмов по отраслям, которые позволяют сделать процесс внедрения смарт-разработок в городскую жизнь эффективным.

«Есть ряд городов-пилотов, которые уже активно внедряют смарт-разработки в свою инфраструктуру и в чем-то опережают других, но, напомню, проект «Умный город» будет реализовываться на территории всей страны. Именно поэтому каждый субъект должен разработать подробный план действий - программу по цифровизации

15

городского хозяйства и заложить на это определенный ресурс из регионального бюджета, также в регионах необходимо создать экспертный рабочий орган по реализации проекта. До конца года нам эту работу нужно выполнить», - подчеркнул замминистра.

Помимо этого, до 7 декабря Минстрой собирает предложения от субъектов и муниципальных образований по необходимой корректировке существующего законодательства для беспрепятственного обеспечения процессов цифровизации городского хозяйства.

27.11.2018Цена чистой воды

Развитие концессий в ЖКХ идет непросто, и в последнее время нередко можно услышать заявления о том, что концессионный механизм не оправдывает ожиданий и не обеспечивает значительного притока инвестиций в сферу ЖКХ. ГК «Росводоканал» является одним из пионеров развития концессионных проектов на рынке водоснабжения и водоотведения (ВиВ) и за последние годы накопила немалый опыт в этой области. О том, что препятствует формированию эффективных механизмов государственно-частного партнерства в коммунальной сфере, в интервью «Стройгазете» рассказал директор по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти группы компаний Владлен АЛЕКСАНДРОВИЧ.

«СГ»: В чем вы видите основные проблемы, осложняющие реализацию концессионных соглашений в ЖКХ в целом и в сфере ВиВ в частности?

Владлен Александрович: Основная проблема реализации проектов по созданию и реконструкции объектов инфраструктуры — соблюдение баланса интересов инвесторов и публично-правовых субъектов, а также влияние на этот баланс законодательных решений. Также среди главных сложностей можно отметить общую для отрасли проблему отсутствия регистрации права собственности на объекты инфраструктуры, а также необходимость более тесного участия государства в работе по проектам модернизации там, где объем капитальных затрат на реконструкцию очистных сооружений или создание сложных систем водоочистки кратно превышает размеры тарифной выручки. Последнее особенно актуально для тех регионов, где питьевые источники недостаточны или отсутствуют. Определенными проблемами для концессионеров являются и долги МУПов, и высокая стоимость заемного финансирования.

«СГ»: Какие изменения следует, по вашему мнению, внести в концессионное законодательство, чтобы оно стало более комфортным?

В. А.: К настоящему времени проделана большая работа по формированию законодательной базы о концессионных соглашениях. Но жизнь не стоит на месте, и ежегодно накапливается огромный опыт по их практической реализации. Поэтому вопросы совершенствования законодательной базы, которые касаются подготовки, заключения, исполнения, изменения и прекращения концессионных соглашений сохраняют свою актуальность. Интерес отрасли для инвестора обуславливается гарантированными долгосрочными партнерскими отношениями между

16

концессионером и концендентом, которые, в свою очередь, требуют выстраивания долгосрочной тарифной стратегии. Исходя из этого, в первую очередь, среди среднесрочных планов совершенствования законодательства нами видится работа по минимизации субъективных факторов при определении тарифов. И очень хорошо, что такие предложения сегодня обсуждаются на площадках Минэкономразвития, Минстроя и РСПП. Вместе с тем, законодательного оформления требуют также предложения, которые бы позволили создать условия развития внетарифной деятельности.

В их числе изменения самого широкого спектра, которые в конечном итоге позволят усовершенствовать окружающую среду с использованием инновационных материалов. Еще раз хотелось бы подчеркнуть, что для развития коммунальных концессий необходима активизация участия государства в реализации концессионных соглашений путем предоставления финансовой поддержки. Следует также обеспечить исполнение единой государственной политики в сфере тарифного регулирования.

«СГ»: Там, где концессии в ВиВ сегодня работают, заметен положительный эффект?

В.А.: Приведу пример из нашей работы. В 2012 году в Воронеже «Росводоканал» заключил первое в Российской Федерации концессионное соглашение в сфере водоснабжения крупных городов. За прошедшие с тех пор годы нам удалось значительно повысить надежность городской системы водоканализационного хозяйства. Аварийность на сетях водоснабжения снизилась на 45%, на сетях водоотведения — на 18%. Потребление электроэнергии сократилось на 27%, потери воды — на 15%. Благодаря этому, деятельность «РВК-Воронеж» вошла в число лучших практик «Магазина верных решений», рекомендованных к применению АСИ и Минстроем России. Высоко оценила результаты работы концессионера и рабочая группа Госсовета России, которая в начале августа 2017 года посетила водоподъемную станцию воронежского водоканала.

«СГ»: Какие направления деятельности компании представляются сегодня перспективными?

В.А.: Вступающие в силу с 1 января 2019 года изменения Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусматривают изменение системы нормирования сбрасываемых стоков путем перехода на контроль качества воды и применения передовых технологий в области очистки сточных вод. Наиболее оптимальным вариантом решения проблем водопользования мы считаем строительство локальных очистных сооружений и надеемся, что промышленники предпочтут модернизацию штрафам. Безусловно, это серьезные по затратам проекты, но мы рассчитываем, что такие инициативы будут поддержаны на самом высоком уровне, в том числе через создание механизмов эффективной и долгосрочной финансовой поддержки их реализации. Вообще хочу заметить, что работа частного инвестора, занимающегося обеспечением потребителей питьевой водой, шире общепринятых представлений и не сводится к реконструкции и модернизации изношенной коммунальной инфраструктуры.

На наш взгляд, ключевая задача крупного инвестора заключается в создании стратегических условий изменения экологического ландшафта для будущих поколений. Поэтому деятельность нашей компании нацелена на поиск путей сокращения экологического ущерба водным ресурсам.

17

«СГ»: Насколько нам известно, ГК создала общественные советы в городах присутствия. Зачем это нужно?

В.А.: Мы уверены, что работа в такой социально чувствительной сфере, как ЖКХ, должна строиться в условиях информационной открытости и диалога всех заинтересованных сторон. Летом прошлого года мы выступили с инициативой создания общественных советов в регионах присутствия. Сегодня такие совещательные органы действуют в Краснодаре, Воронеже, Омске, Барнауле и Оренбурге. Общественные советы являются эффективной формой взаимодействия всех заинтересованных сторон, главная цель которого — повышение качества услуг водоснабжения и водоотведения в российских городах. Особое внимание на заседаниях общественных советов уделяется вопросам реализации инвестиционных и производственных мероприятий концессии, обсуждению проблем и предложений потребителей, реализации планов по развитию качественного водоснабжения в малых городах посредством концессии.

СправочноВ рамках реализации стратегии по привлечению частных инвестиций в

жилищно-коммунальный комплекс «малых» городов в январе 2017 году «РВК» заключено концессионное соглашение с администрацией поселка Пригородный Оренбургской области (численность населения — 7 тысяч человек). За первый год работы удалось добиться того, что качество воды стало соответствовать санитарным нормативам, фиксируется тенденция к снижению аварийности на водопроводных и канализационных сетях в 2 и 3,8 раза соответственно. А в декабре 2017 года группа компаний заключила концессионное соглашение в Тюмени, предусматривающее инвестиции в инфраструктуру ВиВ на сумму более 22 млрд рублей, основной объем которых придется на 2019-2023 годы. В рамках этого соглашения запланирована полная модернизация очистных сооружений канализации Тюмени в соответствии с современными стандартами и технологиями, в которую тюменский водоканал инвестирует 2 млрд рублей. К 2024 году намечен перевод Тюмени на подземные источники водоснабжения, в ходе которого предстоит реконструкция Метелевской водоочистной станции и строительство водоводов протяженностью 70 км.

27.11.2018Конференция "Итоги года с РБК. Рынок недвижимости 2018" состоится 5

декабря

Конференция "Итоги года с РБК. Рынок недвижимости 2018" пройдет 5 декабря в Москве.

Дата: 5 декабря 2018 года.Место: Москва, Four Seasons, улица Охотный ряд, 2.

18

Описание: В рамках ежегодной конференции эксперты рынка недвижимости подведут итоги главных событий 2018 года, а также представят прогнозы развития рынка в следующем году. В частности, планируется обсудить изменения в законодательстве и переход от ДДУ к проектному финансированию, как это повлияет на дальнейшее развитие девелоперского рынка, какие модели сотрудничества станут выгодными для девелоперов.

Участники конференции также смогут поговорить о новой стратегии развития строительной отрасли до 2024 года, инфраструктурном векторе в развитии московской агломерации и рынке ипотеки.

К участию в конференции приглашены заместитель председателя правительства РФ Виталий Мутко, министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев, заммэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин, гендиректор "Дом.рф " Александр Плутник, первый заместитель председателя Центрального банка РФ Дмитрий Тулин.

27.11.2018Названы города России с самым высоким качеством жизни

Тюмень, Грозный и Москва признали городами с самым высоким качеством жизни населения, показало исследование Финансового университета при правительстве Российской Федерации. Об этом РГ рассказал проректор учебного заведения Алексей Зубец.При исследовании учитывались такие показатели, как качество медицинского обслуживания, состояние дорожного хозяйства, развитие культуры и образования, работа ЖКХ и объем жилищного строительства. Кроме того, эксперты принимали во внимание работу городских властей, оценку населением своего уровня дохода и удобства города для жизни, а также миграционные настроения.

Несмотря на то что Тюмень не стала лидером ни по одному из параметров, во всех рейтингах Финансового университета она попадала в десятку лучших российских городов. Поэтому по итоговому индексу город получил первое место.

На второй строчке — Грозный. Столица Чечни лидирует по таким показателям, как качество дорог, работа ЖКХ, объем строительства и удобство для горожан."Жители Грозного — фанаты своего города и очень высоко его ценят", — пояснил Зубец.

В пятерке рейтинга также оказались Москва, Казань и Сочи."Москва входит в число лидеров по таким показателям, как медицина, жилищно-

коммунальное хозяйство, уровень доходов населения", — отметил проректор университета.

Что касается Казани, этот город получил высокую оценку почти по всем позициям. Однако в столице Татарстана есть "некоторые проблемы с доступностью образования и культуры", как и в Сочи.

Также в десятку рейтинга вошли Екатеринбург, Санкт-Петербург, Череповец, Тула и Сургут.

19

Эксперты использовали результаты социологических исследований, проведенных в 2018 году в 78 городах страны с населением более 250 тысяч человек, а также данные Росстата.

27.11.2018В Москве в программу благоустройства 2019 года включили 3 тысячи дворов

В предварительный перечень дворовых территорий Москвы, планируемых к благоустройству в 2019 году, включено порядка 3 тысяч участков, сообщили РИА Недвижимость в пресс-службе комплекса городского хозяйства столицы.Полный список адресов будет утвержден после его обсуждения с муниципальными депутатами и москвичами.

"Количество дворовых территорий будет определено после итогов голосования на проекте "Активный гражданин" и согласования с депутатами муниципальных округов Москвы", — рассказали в пресс-службе.

В 2018 году в Москве отреставрировали и благоустроили 5572 двора, 1464 из которых отремонтировали капитально. В рамках программы по благоустройству в городе обновили 1371 детских игровых площадок, 505 спортивных площадок, а также 233 площадки для тихого отдыха и выгула домашних животных.

27.11.2018МИНПРИРОДЫ: НОВАЯ СИСТЕМА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ НЕОБХОДИМА

ДЛЯ ЭКОЛОГИИ

Новая система обращения с отходами необходима для создания отрасли по переработке отходов и улучшения экологической ситуации в стране, заявил первый заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Денис Храмов, выступая с докладом на парламентских слушаниях "Реформа ТКО: экологические приоритеты при формировании новой системы обращения с отходами" в Государственной Думе. Об этом сообщает пресс-служба ведомства.

В парламентских слушаниях приняли участие представители комитета Госдумы РФ по экологии и охране окружающей среды, депутаты, представители органов исполнительной власти, отраслевые эксперты.

С 1 января 2019 года все субъекты Российской Федерации перейдут на новую систему обращения с отходами. Храмов подчеркнул, что реформа будет непростой, но о ее переносе речи быть не может.

"Вопрос с мусором стоит в субъектах очень остро. Мы осуществляем постоянный мониторинг их подготовки к переходу", — отметил он.

На сегодняшний день министерством созданы механизм экономического стимулирования хозяйствующих субъектов по переработке и утилизации отходов и нормативная база вовлечения отходов в хозяйственный оборот, введены институты экологического сбора, расширенной ответственности производителей и региональных операторов. В прошлом году Минприроды России ввело запрет на захоронение

20

отдельных видов отходов, расширен перечень товаров, подлежащих утилизации, повышен норматив их утилизации.

Ведомство также подготовило проект поправок в Кодекс об административных правонарушениях — планируется ввести административную ответственность за незаконное размещение отходов, несоблюдение требований при обращении ними. Все это позволит ежегодно увеличивать объем переработанных отходов.

Директор департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Минприроды России Андрей Колодкин обратил внимание на то, что, формируя комплексную систему обращения с ТКО, ведомство планирует создать условия для вторичной переработки отходов производства и потребления, захоронение которых запрещено.

"Кроме того, реформа нужна для декриминализации и развития отрасли переработки отходов, создания новых современных мусороперерабатывающих комплексов и полигонов, соответствующих всем стандартам, а также вовлечения населения страны в раздельное накопление отходов и бережного отношения к природным ресурсам", — отметил Колодкин.

27.11.2018Огни большого города: подсветка Москвы - одна из самых ярких и экономных в

мире

Двадцать две тысячи новых фонарей установили на улицах Москвы в этом году. Столица вновь вошла в пятерку самых ярких городов мира. И, что самое важное, свет мегаполиса весьма экономный. Вся подсветка — на светодиодных лампах, а это означает минимум энергозатрат.

В этом музее каждый зал — иллюстрация не заканчивающихся попыток ярко, но при этом не очень затратно осветить городские улицы. Вот горит, но почти ничего не освещает, масляный фонарь. А эта яркая сфера — прорыв XIX века.

"Это было настоящее волшебство, и люди по вечерам собирались около этих фонарей и аплодировали", — говорит директор музея "Огни Москвы" Наталья Потапова.

Вот те самые "лампочки Ильича" с угольной нитью, рядом — лампы накаливания. Потребление — 50 ватт, тут же, для сравнения, светодиодная — всего 8. В углу — центральный пульт, с помощью которого зажигался город еще 30 лет назад. Сейчас все иначе.

Здесь — как в центре управления полетами: всюду мониторы и датчики. Именно отсюда происходит контроль за всеми фонарями и лампами, которые освещают столицу. Все работает автоматически, но при необходимости подсветку можно включить вручную — одним нажатием клавиши. И вот — Москва светится.

Круглосуточное наблюдение чуть ли не за каждой горящей лампой. Один диспетчер — один район. Если где-то что-то гаснет, здесь на экране, наоборот, загорается ярко-красным.

"Незамедлительно направляем передвижную дизель-генераторную установку, чтобы в случае необходимости осуществить электроснабжение по временной схеме. В

21

кратчайшие сроки стараемся осуществить электроснабжение сетей освещения", — говорит заместитель руководителя Департамента диспетчерского управления по сетям освещения объединенной энергетической компании города Москвы Сергей Ильин.

600 тысяч фонарей освещают сегодня Москву. В этом году добавили еще 22 тысячи. И на всех — светодиодные лампы.

- Светло, ходить не страшно, дорога видна!Самые современные технологии применяются и для художественной подсветки.

Совсем скоро Андреевский мост перевоплотится в белый парусник: арку зальет холодный белый, а опоры смягчат благородным теплым светом. В этом году уже 200 объектов получили новый облик.

"Несмотря на значительный прирост по установкам наружного освещения, энергопотребление в целом по Москве составляет не более одного процента от общего потребления города", — рассказал начальник управления эксплуатации систем наружного освещения и праздничного оформления Департамента ЖКХ Москвы Александр Кондратенко.

Мосты, храмы, улицы, жилые дома — ночью теперь все выглядит иначе. Игра света и неисчезающие тени — шанс по-новому взглянуть на привычные пейзажи. Красочно и светло, а благодаря современным технологиям еще и с минимумом энергозатрат. https://www.vesti.ru/doc.html?id=3087630 (ссылка на видео)

27.11.2018Москвичи пытаются добиться окончания капитального ремонта в своих домах

Москвичи пытаются добиться окончания капитального ремонта в своих домах. Дома расположены в районе Щукино. Компания "Социум МС" обновляла кровлю, а также выполняла замену домовых стояков. Судя по фотографиям, которые прислали местные жители, работы сделаны некачественно: например, железные трубы рабочие соединили с пластиковыми. Есть и другие существенные недоработки. 

Фонд капитального ремонта Москвы был вынужден выплатить подрядчику деньги через суд. При этом, акты приема работ, которые предоставили в суде, были поддельные, рассказала муниципальный депутат района Щукино Татьяна Яскович.

О том, что теперь делать жильцам некачественно отремонтированных домов Щукинского района нашей радиостанции рассказала исполнительный директор некоммерческого партнерства "Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ "ЖКХ контроль" Светлана Разворотнева.

"Если документы поддельные – необходимо как можно быстрее обратиться в полицию", – порекомендовала Разворотнева в эфире радиостанции "Москва FM"   .Кроме того, радиостанция "Москва FM"   дозвонилась в Фонд капитального ремонта, чтобы выяснить их точку зрения на ситуацию. Сотрудники Фонда сообщили, что компания, занимавшаяся ремонтом, еще вернется на объект и исправит все недочеты.

27.11.2018Коммунальные службы столицы встречают зиму во всеоружии

22

26 ноября корреспонденты «ВМ» вместе с представителями управы Донского района оценили общую готовность коммунальных служб к морозам и снегопадам.

По словам начальника отдела ЖКХ управы Донского района Александра Горбунова, в настоящее время район полностью готов к зимнему сезону.

— Даже в случае чрезвычайных ситуаций наши коммунальные службы эффективно борются с последствиями непогоды, — рассказал Горбунов.

Он отметил, что перед наступлением холодов весь парк техники был переоборудован для уборки снега.

— На территории района находится автопарк, в который входит 57 единиц техники. Это и тротуароуборщики, и плужно-щеточная техника, предназначенная для уборки дорог.

А для уборки дворовых территорий у нас есть тракторы МТЗ, оборудованные отвалами и щетками, — сообщил Александр Горбунов. Кроме того, полностью сформированы кровельные бригады. В районе 185 домов, из них больше 50 процентов со скатными кровлями. Для своевременной их очистки будут работать 9 бригад по 4 человека. У каждого рабочего есть каска, страховочный пояс и рация.

Кроме того, бригады оснащены ограждениями для предотвращения чрезвычайных ситуаций, которые могут возникнуть во время уборки кровель. Всего в районе 121 дворовая территория и 44 объекта дорожного хозяйства.

К зиме «Жилищник Донского района» укомплектовал штат дворников — 137 человек. Они обеспечены необходимым инвентарем — лопатами, ломами, пешнями. Для облегчения их труда на базе «Жилищника» есть 40 снегоуборочных роторов, которые ускоряют процесс уборки. В этом году в районе дополнительно создан штат дорожных рабочих из 24 человек для уборки дорог.

СПРАВКАЗимой на улицах города работает 17,6 тысячи единиц техники с системой

ГЛОНАСС, что позволяет отслеживать ее работу. Снег будут утилизировать на 56 стационарных и24мобильных снегоплавильных пунктах. На улицы выйдут 6,5 тысячи бригад и 25,3 тысячи рабочих, а также 29 тысяч дворников.

27.11.2018Как это работает: москвичи постепенно переходят на «умные счетчики»

Порядка 600 квартир присоединились к пилотному проекту «Умные счетчики». Благодаря современным технологиям данные с приборов учета горячей и холодной воды передаются автоматически в режиме онлайн.

По словам руководителя направления «Городские решения в сфере ЖКХ» Департамента информационных технологий города Москвы Ильи Демина, новый сервис помогает горожанам экономить время и избегать возможных ошибок при передаче показаний за горячую и холодную воду.

23

— Если счетчик фиксирует отклонение от нормы потребления воды — например, протекает кран или труба, — система проинформирует пользователя. Умные счетчики также актуальны для дачников, которые летом уезжают из Москвы и не могут вовремя отправить данные в Единый информационно-расчетный центр города.

Ранее в Министерстве энергетики РФ отмечали, что установка «умных счетчиков» во всех квартирах страны начнется в 2020 году. Москва же является первопроходцем, поэтому в столице проект запустился 1 июня этого года.

— К концу 2021 года в рамках контрактов жизненного цикла планируется эксплуатировать около 36,5 тысячи единиц умных счетчиков и более 37 тысяч устройств сбора и передачи данных. Таким образом достигается максимальная эффективность работы приборов учета, и покрытие многоквартирных домов и объектов социальной сферы будет максимально возможным, — рассказал исполняющий обязанности заместителя руководителя по экономике и финансам ГБУ «Единый информационно-расчетный центр города Москвы» Максим Беличенко.

В Департаменте информационных технологий Москвы также добавили, что пилотный проект продлится до конца года.

КАК УСТАНОВИТЬУстановить «умные счетчики» может любой желающий. Для этого вам нужно

заключить договор об оказании услуг с официальным поставщиком и оплатить выбранную услугу. При этом у вас есть два варианта: либо вы можете заменить свои старые счетчики, либо на старые установить специальные модули, которые будут собирать показания и передавать в ЕИРЦ. Стоит отметить, что установка и обслуживание таких счетчиков платные.

КАК ЭТО РАБОТАЕТСами приборы учета имеют беспроводной доступ в интернет. За счет этого

счетчики передают информацию в режиме онлайн, поэтому вам никуда не нужно идти, чтобы передать показания. Проект проходит в реальных квартирах жителей города. На данном этапе отрабатываются "документально-бытовые" накладки системы. Кстати, уже сейчас точность передаваемых показаний составляет более 95 процентов.

ЭТО ОБЯЗАТЕЛЬНО?Участие в проекте – абсолютно добровольное. Если не хотите – не ставите новые

приборы. Но в оборудовании с автоматической передачей данных есть большой плюс: ваши показатели будут гарантированно вовремя переданы и внесены в систему, а значит начисления поступят только за тот объем, который вы потребили.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ«Умные счетчики» уже давно используются в Европе. Жители Франции,

Германии, Италии, Великобритании не первый год передают данные учета приборов в режиме онлайн. Кстати, разработчики зарубежных аналогов постоянно совершенствуют их, в частности, улучшая беспроводную сеть, которая помогает передавать данные. Кстати, там учитывают не только потребление воды, но и электричества.

ЦИФРА3 миллиона показаний по холодному и 2,8 миллиона показаний по горячему

водоснабжению в месяц передают москвичи.

24

27.11.2018Первая канатная дорога открылась в Москве

В понедельник, 26 ноября, мэр Москвы Сергей Собянин открыл канатную дорогу, ведущую от спортивного комплекса «Лужники» к Воробьевым горам.

Торжественный запуск состоялся нажатием символической кнопки на станции метро «Воробьевы горы». В мероприятии приняли участие воспитанники спортивных школ, которые проживают в районе благоустройства и будут непосредственными пользователями дороги.

– Появляется еще один вид транспорта, которого никогда не было в Москве. Это фуникулер – канатная дорога, которая соединяет Воробьевы горы и «Лужники». Сегодня чтобы попасть от смотровой площадки до «Лужников» потребуется на машине около 20 минут. На канатной дороге можно будет доехать за пять минут, – цитирует Сергея Собянина агентство «Москва».

Протяженность дороги составляет 720 метров, общее время в пути составит не более пяти минут. По ее ходу располагаются три станции: «Воробьевы горы», «Новая лига» и «Лужники». Время в пути между двумя конечным станциями составляет пять минут.

Мэр выразил надежду на то, что новый вид транспорта наберет популярность в столице.

На днях Московский метрополитен рассказал о том, как горожане могут сэкономить время в час пик.

НОВОСТИ РЕГИОНОВ

27.11.2018Льготы на оплату капремонта в Петербурге просят пересчитать

Лидер фракции «Единая Россия» в Законодательном собрании Санкт-Петербурга Александр Тетердинко предложил компенсировать пожилым людям взносы на капремонт не с момента подачи заявления, а с момента возникновения у них права на компенсацию.

Соответствующее обращение (есть в распоряжении «Парламентской газеты») он уже направил врио губернатора Санкт-Петербурга Александру Беглову, так как

25

порядок получения компенсаций регламентируется постановлением Правительства и вопрос находится именно в ведении главы региона.

«Чтобы получить денежную компенсацию взносов на капитальный ремонт, пенсионеру нужно подать заявление в районную администрацию. В случае положительного ответа компенсация предоставляется в течение месяца с подачи заявления. Между тем нередко пожилые собственники квартир подают заявления с опозданием — например, если не были вовремя проинформированы, находились на длительном лечении, в отъезде. В таких случаях к моменту подачи заявления некоторые пенсионеры успевают накопить задолженность по капремонту, которая препятствует получению компенсации и в будущем», — объяснил Тетердинко.

В обращении он написал, что в адрес депутатов фракции «Единая Россия» Заксобрания Санкт-Петербурга поступают многочисленные обращения от жителей города, достигших возраста семидесяти лет и старше, по вопросам, связанным с порядком предоставления денежной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Сейчас в соответствии с Социальным кодексом Санкт-Петербурга одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет и старше, а также собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет и старше, проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста (для женщин — 55 лет, для мужчин — 60 лет; далее — собственники жилых помещений), предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде денежной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

А порядок предоставления компенсации утверждён постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 385 «О мерах по реализации главы 14 «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга». Там сказано, что для предоставления денежной компенсации собственник жилого помещения или его представитель подает в администрацию района  Санкт-Петербурга по месту жительства заявление, и, если решение будет положительным, то льготу предоставят через месяц.

27.11.2018Работа на опережение

В Костромской области идет активная подготовка к реализации плана капитального ремонта многоквартирных домов на 2019 год. Об этом «Стройгазете» сообщили в пресс-службе регионального правительства. «Переход на трехлетнее планирование краткосрочных планов позволил региональному оператору осуществлять подготовительные работы на последующие периоды, не дожидаясь их календарного наступления, — отметили в пресс-службе. — К настоящему моменту Фондом капремонта Костромской области уже подготовлены документы по 94 многоквартирным домам».

26

По данным властей, по состоянию на начало ноября подрядными организациями уже выполнены работы по капитальному ремонту 100 многоквартирных домов, включенных в краткосрочный план 2018 года. На 64 объектах работы еще продолжаются. Еще по 30 объектам определяются подрядчики, ведется подготовка к аукциону, размещению конкурсной документации и проектированию. Кроме того, в области продолжается реализация программы модернизации и замены лифтового оборудования. С начала года запущено в эксплуатацию 34 современных подъемника.

В пресс-службе также отметили, что в конце октября губернатор Костромской области Сергей Ситников подписал закон, который поможет наладить контроль за расходованием средств на капремонт, аккумулируемых на спецсчетах. Закон предоставляет собственникам жилья, решившим накапливать средства на таких счетах, право привлечь регионального оператора к осуществлению строительного контроля. Фонд капитального ремонта как независимая от подрядчика организация, имеющая квалифицированных специалистов, сможет контролировать работы объективно. По мнению специалистов, это будет способствовать повышению качества работ, а в некоторых случаях и снижению их стоимости. «Необходимость принятия поправок в региональное законодательство связана с тем, что владельцы спецсчетов самостоятельно выбирают подрядную организацию, сами контролируют и принимают работы, — пояснили в облправительстве. — При этом фиксируются случаи, когда жильцы становятся жертвами недобросовестных фирм-подрядчиков. Это касается стоимости, качества материалов и проведенных работ».

Цитата в темуГубернатор Сергей Ситников:

«Идея формирования средств собственников на спецсчетах для проведения капремонтов была правильная, чтобы люди сами распоряжались деньгами в части ремонта своего общего имущества. Но если сегодня появляются недобросовестные исполнители, которые, по сути, высасывают деньги из собственников и при этом создают проблемы с качеством, этого допустить нельзя»

27.11.2018Лес в городе

Завершился Открытый международный конкурс на разработку концепции и мастер-плана экорайона в Казани. Победителем стал проект «Экополис Два леса», разработанный международным консорциумом во главе с консалтинговой компанией Knight Frank (Россия-Великобритания).

Напомним, что первый в Республике Татарстан экорайон планируется построить на территории бывшей артиллерийской базы в Кировском районе Казани. В 2017 году указом президента Татарстана Рустама Минниханова участок площадью 759 гектаров был передан Республиканскому фонду поддержки для оказания помощи вкладчикам татарстанских банков, пострадавших в результате банкротства кредитных

27

организаций. На месте бывшего военного объекта планируется возвести жилой район, в котором будут применены новейшие экологичные решения. Экорайон станет одним из примеров реализации идеи загородного образа жизни в городской черте с максимальной интеграцией новой застройки в существующий природный ландшафт и созданием безбарьерной среды.

Одной из главных идей проекта-победителя стало проникновение «зеленых пальцев» внутрь будущего района. Концепция предполагает формирование активных кластеров с плотной застройкой, где будет «кипеть» жизнь, и «полянок» с менее плотной застройкой и локальными общественными пространствами — детскими площадками и местами для общения. Кластеры и «полянки» объединяются в единое целое большим протяженным парком. На пересечении парка с улицами возникнут своего рода локальные центры с детскими и спортивными площадками и кафе. Будет в экорайоне и главная площадь с культурным центром. Такая структура района, по мнению авторов проекта, позволит сохранить местную экосистему и обеспечит высокое качество среды для жителей.

Второе место на конкурсе занял российско-британский консорциум во главе с ASADOV and Partners (Россия), который представил проект «Жизнь на границе с природой».

Третьим призером стал российско-голландский консорциум, лидером которого является Buromoscow (Россия) c проектом Arakchino Urban Park.

Конкурс был Республиканским фондом поддержки при содействии правительства Татарстана. Организатором и консультантом проекта стало Агентство стратегического развития «ЦЕНТР». Всего для участия в конкурсе зарегистрировалось 122 участника из 20 стран. На рассмотрение жюри были представлены 47 конкурсных заявок. Общий призовой фонд конкурса составил 12 млн рублей. Согласно условиям конкурса все финалисты второго этапа получили по 2 млн рублей. Победителю конкурса будет дополнительно выделено 3 млн рублей, «серебряному» призеру — 2 млн рублей, «бронзовому» — 1 млн рублей. Финальное заседание жюри прошло 7 ноября под председательством президента республики Рустама Минниханова.

СправочноВ состав консорциума, разработавшего проект «Экополис Два леса», помимо

консалтинговой компании Knight Frank (Россия-Великобритания) входили XTU Architects (Франция), OXO Architects (Франция), John Thompson & Partners/JTP (Великобритания), «Архитектурный Десант» (Россия) и TERRA SCAPE (Бельгия).

27.11.2018Свыше 140 дворов, парков и общественных территорий благоустроили с начала

года в Приморье

Свыше 140 дворов, парков и общественных территорий благоустроили с начала текущего года в Приморском крае по федеральному проекту "Формирование комфортной городской среды". Об этом сообщила журналистам в понедельник

28

директор регионального департамента по ЖКХ и топливным ресурсам Елена Пархоменко.

"Уже сдано 38 общественных территорий, четыре парка и 98 дворов", - сказала она, напомнив, что всего на текущий год запланирован ремонт 59 общественных территорий, в том числе пяти парков. Пархоменко напомнила, что реализация приоритетного проекта началась в 2017 году по поручению президента РФ Владимира Путина. Проект, рассчитанный на шесть лет, подразумевает приведение в порядок дворов, улиц, парков и скверов в городах и поселках с населением больше тысячи человек. Программа рассчитана на шесть лет.

Кроме этого, продолжила директор департамента, по инициативе временно исполняющего обязанности губернатора Приморья Олега Кожемяко за счет регионального бюджета должны быть благоустроены около тысячи дворовых территорий во всех муниципалитетах. При этом жители сами определят, какие работы нужно выполнить на каждой конкретной территории.

В свою очередь, инженер дирекции по строительству объектов Владивостокского городского округа Антон Киселев в качестве примера привел благоустроительные работы, проводимые в краевом центре. В частности, речь идет о пушкинском сквере, где необходимо замостить пешеходные дорожки, построить каменную лестницу, связывающую сквер с улицей Светланской, а также амфитеатр. По словам Киселева, первую очередь строительных работ здесь завершат до конца текущего года. Озеленение и установка малых архитектурных форм, по словам специалистов, запланированы уже на весну будущего года.

Специалист напомнил, что Владивосток в приоритетном проекте участвует уже второй год подряд и в план работ на текущий год были включены только те объекты, которые получили большинство голосов горожан в ходе рейтингового голосования в марте. Помимо парка в перечень попала 21 придомовая территория, сквер Адмирала Невельского, парк на острове Попова и ряд общественных территорий.

27.11.2018Рекультивация еще одного мусорного полигона завершилась в Подмосковье

Подрядчик завершил рекультивацию третьего по счету закрытого мусорного полигона в Московской области - полигона "Каширский" в Каширском городском округе, сообщил ТАСС в понедельник советник губернатора Подмосковья в ранге министра Александр Коган.

"Двадцать седьмого ноября пройдет официальная сдача работ по рекультивации закрытого полигона твердых коммунальных отходов "Каширский" в городском округе Кашира. Подрядчик продемонстрирует результат рекультивации полигона", - сказал он.

29

Ранее сообщалось, что в рамках федерального проекта "Чистая страна" в Московской области впервые в истории началась рекультивация закрытых свалок бытового мусора. В первую очередь вошли три полигона - "Каширский", "Электросталь" и "Быково". Работы на "Электростали" и "Быкове" уже завершены. В 2017 году в список рекультивируемых в первую очередь объектов включили "Кучино".

По данным Когана, полигон "Каширский" работал с 1974 года и накопил 960 тыс. тонн мусора. Площадь полигона составила около 9,5 га. Для примера, на "Кучине" с 1960-х скопилось порядка 13 млн кубометров отходов, и сейчас он представляет собой плато площадью 50 га и около 50 м в высоту.

Что включает в себя рекультивация"Полигон эксплуатировался с нарушениями и неоднократно горел, количество

жалоб поступавших от жителей, проживающих в непосредственной близости с полигоном, в пиковые моменты доходило до нескольких сотен в день. В 2016 году Министерству экологии Московской области совместно с жителями полигон удалось закрыть", - отметил Коган.

Согласно материалам администрации городского округа, в рамках рекультивации на "Каширском" установили ограждения, сделали более пологими склоны, устроили газовый дренаж и систему сбора фильтрата. Также поверхность свалки накрыли изолирующим материалом, присыпали слоем плодородной почвы и высадили траву.

Всего на данный момент из 39 существующих в Московской области закрыты 24 свалки. Ранее Коган говорил, что на всех 24 полигонах к 2024 году будет идти или уже завершится рекультивация.

Дефицит местаЕжегодно 15 действующих в Подмосковье свалок могут принимать порядка 4,6

млн тонн отходов. При этом регион утилизирует на своей территории весь собственный мусор (около 3,5 млн тонн) и основную часть бытовых отходов столицы (около 6 млн тонн). Таким образом, к началу 2018 года сложился дефицит места для бытового мусора, который "подстегнул" регион к переходу на новую систему обращения с отходами.

Для новой системы в регионе с нуля построят современную инфраструктуру: 12 мусороперерабатывающих комплексов (МПК) с сортировочными линиями и четыре мусоросжигательных завода. Первый МПК в Подмосковье заработал этой осенью. Система будет базироваться на раздельном сборе мусора и тотальном контроле за обращением отходов на территории области.

Согласно материалам Министерства экологии и природопользования Московской области, новый экологический стандарт позволит снизить долю складируемых на свалках области отходов с 94% в 2017 году до 44% к 2030 году.

27.11.2018СПЧ взял под контроль строительство мусорного полигона в Архангельской

области

30

Совет при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) взял под свой контроль ситуацию со строительством экотехнопарка "Шиес" в Архангельской области, где планируется организовать большой полигон для захоронения, утилизации и переработки мусора из московского региона, сообщил в понедельник официальный сайт совета. Против этого строительства выступают инициативные группы местных жителей.

"Совет берет ситуацию под свой постоянной контроль и намерен активно участвовать в решении проблемы", - цитирует сайт слова главы СПЧ Михаила Федотова, под председательством которого прошло совещание, посвященное сложившейся ситуации. Во встрече приняли участие члены СПЧ, замминистра природных ресурсов и экологии РФ - руководитель Рослесхоза Иван Валентик, временно исполняющий обязанности руководителя Федерального агентства водных ресурсов Вадим Никоноров, председатель Комиссии по экологии и охране окружающей среды Общественной палаты РФ Альбина Дударева, уполномоченный по правам человека в Архангельской области Любовь Анисимова, зампред правительства области Евгений Фоменко, муниципальные депутаты Москвы, представители Минприроды России, Росприроднадзора, прокуратуры Москвы, РЖД, ОНФ и инициативных групп граждан, активно выступающих против стройки.

"В начале совещания [представители инициативных групп] заявили о грубом попрании их прав, в первую очередь потому, что активная подготовка к строительству началась без общественного обсуждения, и о масштабной вырубке деревьев люди узнали совершенно случайно", - говорится в сообщении на сайте СПЧ.

Зампред СПЧ Евгений Бобров выразил удивление отсутствием на совещании представителей мэрии Москвы. "Я был очень удивлен тем, что в совещании не приняли участие представители органов исполнительной власти Москвы, которые являются инициаторами стройки", - цитирует Боброва сайт СПЧ. По словам правозащитника, по итогам дискуссии у него сложилось мнение, что проект вызывает "большую социальную озабоченность, в нем не учтены приоритеты госполитики в сфере обращения с отходами", а органы власти Архангельской области не принимают необходимых мер по информированию населения.

Следующее совещание, куда пригласят представителей профильных департаментов правительства Москвы, планируется провести во второй половине декабря текущего года, отмечается на сайте СПЧ.

27.11.2018В общественной палате Тверской области обсудили пути решения проблемы ОДН

Проблема платежей населения, проживающего в многоквартирных домах, за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды (ОДН), продолжает оставаться актуальной

В общественной палате Тверской области обсудили пути решения проблемы платежей за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды.

В  дискуссии участвовали представители ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», управляющих компаний, главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области, областной прокуратуры, администрации Твери, ресурсоснабжающих организаций,  эксперты общественной палаты.

31

Проблема платежей населения, проживающего в многоквартирных домах, за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды (ОДН), продолжает оставаться актуальной. В ходе обсуждения обозначились основные проблемные моменты расчетов за ОДН.  Недостаточно последовательно и принципиально ведется работа по предотвращению хищений электроэнергии. Все это приводит к тому, что собственники помещений не обеспечивают своевременную передачу данных индивидуальных приборов учета, закрывают доступ к квартирным счетчикам при их проверке и снятии данных о потребленной электроэнергии. Кроме этого, действующее законодательство требует от участников сферы ЖКХ  развития парка приборов учета электроэнергии.

Выступившие на собрании руководители управляющих компаний поделились опытом установления требуемого порядка расчетов за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды. Это установка общедомовых приборов учета, индивидуальных приборов учета требуемого класса точности в каждой квартире, своевременное снятие и передача показаний в обособленное подразделение «ТверьАтомЭнергоСбыт».

Как сообщила одна из выступавших, при соблюдении всех требований платежи за ОДН по дому удалось снизить почти в три раза.

В завершении дискуссии выступил представитель гарантирующего поставщика электроэнергии в Тверской области, заместитель директора ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» по техническому развитию Андрей Кислянских. Он выразил убеждение в том, что универсального способа повышения дисциплины при сборе платежей за ОДН не существует. Необходим комплекс мер. Во-первых, проведение политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности в каждом доме. Во-вторых, оснащение домов современными общедомовыми и индивидуальными приборами учета. Наконец, актуализация нормативной базы – приведение ее к реальным значениям поможет решить часть проблем.

Рабочее совещание выработало рекомендации по наведению должного порядка с платежами по ОДН: инициирование перед РЭК Тверской области пересмотра нормативов  на ОДН с дифференциацией по профильным категориям в сторону их соответствия реальному потреблению электроэнергии; разработка мероприятий в УК по приведению в соответствие парка приборов учета требованиям действующего законодательства; исследование возможности предоставления льгот по оплате электроэнергии при расчетах по ОДПУ за счет использования дифференцированных тарифов; разработка ресурсоснабжающими организациями программ  по повсеместной установке общедомовых приборов учета.

27.11.2018ОНФ в Ивановской области призывает дополнить территориальную схему по

обращению с отходами

Активисты Общероссийского народного фронта в Ивановской области добиваются включения села Тюрюково Ивановского района в территориальную схему

32

по обращению с отходами. Населенный пункт в терсхеме не учтен, организованные места отходов там отсутствуют. Из-за этого на въезде в село образовалась стихийная свалка.

В региональное отделение Общероссийского народного фронта в Ивановской области через «красную кнопку» 10 октября поступило обращение жительницы села Тюрюково, которая и сообщила о проблеме. Заявительница рассказала, что из-за отсутствия села в списке населенных пунктов, которые должны обслуживаться регоператором, стали образоваться стихийные навалы мусора, которые растут с каждым днем.

С 1 июля 2017 г. на территории Ивановской области начал действовать региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Именно на нем лежит обязанность по сбору, транспортировке, обработке, утилизации и захоронению ТКО в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами. А поскольку населенный пункт в терсхеме не числится, то и не попадает в зону ответственности регоператора.

Активисты ОНФ выехали на место и провели фотофиксацию стихийной свалки. Глава Балахонковского сельского поселения сообщила, что сведения о необходимости включения не вошедших в зону ответственности регоператора по ТКО населенных пунктов, включая село Тюрюково, в территориальную схему обращения с отходами подавались в правительство области еще в 2017 г., но решение не было принято.

«Организованных мест для сбора и последующего вывоза и утилизации мусора в селе обнаружено не было. Этот факт подтвердила и проверка департамента природных ресурсов и экологии области. Могу предположить, что люди складируют бытовые отходы в неположенном месте из-за отсутствия контейнеров», – сказал модератор тематической площадки ОНФ «Экология» в Ивановской области Владимир Избалыков.

Данная свалка бытовых отходов, отметил он, наносит вред окружающей среде, угрожает санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, поскольку находится около населенного пункта.

О проблеме представители Народного фронта уведомили профильные департаменты и главу региона. Согласно полученному из правительства области ответу, данный населенный пункт будет учтен в территориальной схеме. Однако приказ департамента ЖКХ о внесении изменений в терсхему до настоящего момента не подписан. Региональное отделение ОНФ держит ситуацию на контроле. Информация о несанкционированной свалке была направлена в адрес департамента дорожного хозяйства Ивановской области, на данный момент мусорные навалы ликвидированы.

Напомним, что оперативный канал связи «красная   кнопка» , с помощью которого любой житель страны может послать «сигнал на Фронт», появился на сайте Общероссийского народного фронта в сентябре. Любой гражданин может пожаловаться на нарушение прав или несправедливость. К решению проблем

33

активисты ОНФ оперативно привлекают представителей федеральных и региональных органов власти.

27.11.2018Позиция

Антонцев: Нужно тщательно проверить доначисление платы за общедомовые нужды жителям Ульяновска

Следует срочно поверить обоснованность и правильность расчета доначислений жителям Ульяновска за электроэнергию на общедомовые нужды (ОДН). Об этом заявил сопредседатель регионального штаба Общероссийского народного фронта, руководитель Центра ОНФ по мониторингу благоустройства городской среды в Ульяновской области Геннадий Антонцев.

Около месяца назад жители города получили платежные документы с доначислением за электроэнергию на общедомовые нужды в размере от нескольких до 170 руб. с квадратного метра жилья. В платежных документах услуга называется «Перерасчет ЭЭ (электроэнергии) ОДН от ПАО «Ульяновскэнерго» за предыдущий период». Такие начисления сделали сразу несколько управляющих компаний Ульяновска. У горожан суммы в несколько тысяч рублей вызвали вопросы и справедливое возмущение.

«Дополнительные платежи были выставлены горожанам за 2014-2016 годы, когда царила неразбериха с нормативами за электроэнергию на ОДН. «Ульяновскэнерго» в то время рассчитывало и начисляло ОДН по общедомовым приборам учета. Однако в соответствии с Жилищным кодексом РФ основанием такого начисления могло быть только решение общего собрания. В отсутствие решения собрания плата за ОДН должна была начисляться по нормативу. Необходимо оперативно проверить, каким образом была рассчитана плата, выставленная сегодня горожанам в качестве долга», – отметил Антонцев.

По мнению представителя ОНФ, региональному информационному центру не нужно «разбрасывать» вносимую жителями плату, если они отказываются оплачивать долг по ОДН, по всем коммунальным и жилищным услугам и содержанию жилья, то есть не применять 118 пункт постановления правительства РФ №354.

«Необходимо проверить, есть ли суммы трехлетней исковой давности, и в случае, если такие обнаружатся, опротестовать их в мировом суде. И главное, нужно от неопределенного круга лиц выступить в суде с целью защиты прав граждан. Это могут сделать, на мой взгляд, прокуратура Ульяновской области либо Роспотребнадзор», – добавил Антонцев.  

34

Напомним, что в 2014-2016 гг. «Ульяновскэнерго» самостоятельно выставляло собственникам помещений многоквартирных домов (МКД) плату за электроэнергию, в том числе за электроэнергию на ОДН. 19 февраля 2016 г. засвияжским районным судом Ульяновска было вынесено решение, в соответствии с которым плату за электроэнергию на ОДН в МКД, находящихся в управлении управляющей организации (УК), должна выставлять к оплате сама УК. «Ульяновскэнерго» во исполнение решения суда произвело перерасчет собственникам помещений МКД по этой услуге и вернуло им денежные средства. А счета за ОДН «Ульяновскэнерго» переадресовало УК. Однако управляющие компании, в свою очередь, жителям счета не выставили, а сделали это несколько лет спустя.

27.11.2018Прокуратура подтвердила выявленные воронежскими активистами ОНФ

нарушения природоохранного законодательства в Стрелице

Проверка, проведенная прокуратурой Семилукского района по обращению воронежских активистов Общероссийского народного фронта, подтвердила факт нарушения природоохранного законодательства в поселке Стрелица. Виновное в организации крупной стихийной свалки в центре поселка должностное лицо привлечено к административной ответственности. Также местную коммунальную компанию обязали ликвидировать очаг захламления. Общественники продолжают держать ситуацию на контроле.

В региональное отделение ОНФ обратились жители поселка Стрелица, расположенного на территории Семилукского района. Они сообщили, что в центре населенного пункта на улице Комсомольской производится несанкционированное складирование твердых коммунальных отходов. По словам граждан, участок, на котором появилась свалка, находится в собственности местной ресурсоснабжающей компании. Это подтверждается данными Росреестра. Директор организации является соучредителем поселковой управляющей компании, которая занимается, в частности, вывозом твердых коммунальных отходов (ТКО) из жилого сектора, а участок имеет вид разрешенного использования для размещения иных объектов автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.

В ходе выездной проверки местные жители рассказали общественникам, что до весны 2018 г. собранные отходы управляющая компания отвозила для утилизации на полигон ТКО, но затем неожиданно принялась вываливать мусор прямо в центре поселка. Стихийная свалка стала местом скопления грызунов и насекомых. В непосредственной близости от нее расположены индивидуальные жилые дома. При сильном ветре мусор разлетался по подворьям граждан. В жаркую погоду жителей улицы Комсомольской беспокоил запах гниющих отходов.

35

«На обозначенном людьми месте мы увидели более десяти соток земли, буквально заваленных пакетами с бытовым мусором. Судя по следам строительных работ, данный участок пытались огородить, но на момент проверки забора не было», – рассказал активист ОНФ Алексей Бурданцев.

Общественники выяснили, что местная администрация не утверждала данный участок в качестве места временного складирования ТКО. Он использовался с грубыми нарушениями санитарного и экологического законодательства. Площадка не имела твердого покрытия, что создавало угрозу загрязнения грунтовых вод. Кроме того, с временной площадки ТКО должны полностью вывозить не реже одного раза в 30 дней. Однако мусор на улице Комсомольской накапливался более полугода.

Активисты ОНФ направили обращения в органы исполнительной власти, природоохранную прокуратуру, жилищную инспекцию с просьбой провести проверку в отношении несанкционированного складирования ТКО, содействовать установлению и привлечению к ответственности виновников, а также ликвидации стихийной свалки.

«По нашему обращению прокуратурой Семилукского района была проведена проверка в отношении местных коммунальных компаний. Надзорным органом был не только подтвержден факт нарушения природоохранного законодательства, но и установлено конкретное должностное лицо, которое виновно в организации незаконного складирования ТКО», – констатировал Бурданцев.

Материалы административного дела были переданы прокуратурой в территориальное управление Роспотребнадзора. Виновного в создании свалки оштрафовали по ст. 8.2 Кодекса об административных правонарушениях за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами. Кроме того, руководство коммунальной компании обязали убрать весь мусор из центра поселка. Активисты ОНФ продолжат держать ситуацию на контроле.  

36