admslob.ruadmslob.ru/.../2020-2025/Post_1888_15-11-2019.docx · Web view2019/11/15 · Развитие сферы культуры является одним из приоритетных

Приложение

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрацииСлободского районаот 15.11.2019 № 1888

Муниципальная программа «Развитие культуры Слободского района Кировской области» на 2020- 2025 годы

Слободской, 2019

2

Паспортмуниципальной программы

«Развитие культуры Слободского района Кировской области» на 2020-2025 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Управление социального развития администрации Слободского района

Соисполнители муниципальной программы

МБУ Районный центр культуры и досуга Слободского района Кировской областиМКУ «Слободская централизованная библиотечная система»МКУ ДО «Вахрушевская детская музыкальная школа»МКУ ДО «Ильинская детская музыкальная школа»МКУ ДО « Детская школа искусств с.Бобино»сельские поселения Слободского района Дома культуры сельских поселений Слободского района

Наименование подпрограмм «Организация библиотечного обслуживания населения Слободского района муниципальными общедоступными библиотеками»«Организация и поддержка народного творчества»;«Дополнительное образование в детских музыкальных школах и школах искусств»«Развитие кадрового потенциала отрасли культуры в Слободском районе»Отельные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы:1) Сохранение и развитие нематериального культурного наследия2) Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры

3) Поддержка отрасли культуры

4) Обеспечение качественно нового уровня инфраструктуры в сфере культуры («Культурная среда»)

5) Создание условий для реализации

3

творческого потенциала жителей района ( «Творческие люди»)

6)«Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры» ( «Цифровая культура»)

Цель муниципальной программы

Создание условий доступности ценностей культуры для гармоничного творческого развития жителей Слободского района

Задачи муниципальной программы

1. Повышение доступности и качества библиотечных услуг, модернизация и информатизация муниципальных библиотек района;2. Организация культурного досуга, развитие самодеятельного художественного творчества, традиционной народной культуры 3.Организация дополнительного образования детей в сфере культуры 4. Создание условий для сохранения и привлечения квалифицированных кадров5. Сохранение и развитие нематериального культурного наследия 6. Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры в сфере культуры 7. Создание условий для реализации творческого потенциала жителей района 8. Цифровизация услуг организаций культуры и формирование единого информационного пространства в сфере культуры

Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы

Удовлетворенность населения качеством и доступностью услуг в сфере культуры

1. Количество посетителей библиотек2. Количество посетителей культурно-досуговых учреждений- количество участников клубных формирований-средняя численность зрителей в культурно-досуговых учреждениях на одно культурно-массовое мероприятие–число детей, занимающихся в детских школах искусств, в том числе по видам

4

искусств-доля занимающихся в детских школах искусств в возрасте от 5 до 18 лет, принимающих участие в творческой деятельности4.- выполнение уровня среднемесячной заработной платы работников культуры и доп. образования в сфере культуры, установленной СоглашениемОтдельное мероприятие подпрограммы «Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в сфере культуры».-количество творческих работников учреждений культуры, получивших социальные выплаты5. Отдельное мероприятие в установленной сфере деятельности: «Сохранение и развитие нематериального культурного наследия»- количество реализованных районных проектов (мероприятий), посвященных значимым событиям Слободского района, поддержке творческих инциатив населения и организаций в сфере культуры- количество созданных памятных местОтдельное мероприятий «Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры»- средняя численность участников клубных формирований на одну тысячу жителейОтдельное мероприятие «Поддержка отрасли культура»-количество посещений учреждений культуры по отношению к уровню 2010 года;Отдельные мероприятия по реализации региональных проектов:6. «Обеспечение качественно нового уровня инфраструктуры в сфере культуры»- создание (реконструкция), капитальный ремонт организаций культуры (муниципальных сельских домов культуры);

5

-обеспечение организаций культуры многофункциональными передвижными культурными центрами» (автоклубами) - создание муниципальных модельных библиотек, - оснащение кинозалов,- оснащение детских музыкальных школ музыкальными инструментами и новым оборудованием )7. «Создание условий для реализации творческого потенциала жителей района»- творческие работники и управленческие кадры учреждений культуры, прошедшие переподготовку, повысившие свою квалификацию- вовлечение жителей района в культурную деятельность в рамках поддержки творческих инициатив населения8. «Цифровизация услуг учреждений культуры и формирование информационного пространства в сфере культуры Слободского района»- активизация использования цифровых ресурсов учреждений культуры

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

2020 – 2025 годы

Объемы ассигнований муниципальной программы

Общий объем финансирования муниципальной программы составит 330643,6 тыс. рублей2020- 55099,6 тыс. рублей2021- 55108,8 тыс. рублей2022- 55108,8 тыс. рублей2023- 55108,8 тыс. рублей2024- 55108,8 тыс.рублей2025- 55108,8 тыс.рублейИз нихза счет средств федерального бюджета:2020- 0 тыс. рублей2021- 0 тыс. рублей2022- 0 тыс. рублей2023- 0 тыс. рублей2024- 0 тыс. рублей2025- 0 тыс. рублейЗа счет средств областного бюджета:2020-24285 тыс. рублей

6

2021- 24285 тыс. рублей2022- 24285 тыс. рублей2023- 24285 тыс. рублей2024 –24285 тыс. рублей2025- 24285 тыс. рублейЗа счет средств местного бюджета:2020-30814,6 тыс. рублей2021 –30823,8 тыс. рублей2022- 30823,8 тыс. рублей2023- 30823,8 тыс. рублей2024 –30823,8 тыс. рублей2025- 30823,8 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

В качественном выражении:удовлетворенности населения качеством и доступностью услуг в сфере культуры в 2025 г. – 72 %цифровизация услуг культуры и формирование единого информационного пространства в сфере культурыповышение качества и доступности услуг, предоставляемых населению муниципальными учреждениями культуры;В количественном выражении к концу 2025 года рост показателей к уровню 2017 года:- рост количества платных посещений в домах культуры,клубах на 15% (98,6 тыс. чел., в т ч. клубная система-45,9 тыс. чел.) - рост количества посещений в библиотеках на 15% (250,0 тыс. посещений в год)- рост общего количества участников клубных формирований на 5% (4706, в т.ч. клубная система -1822)- увеличение числа детей, занимающихся в детских школ искусств, в том числе по видам искусств на 10% (279 обучающихся)- увеличение количества обращений к цифровым услугам организаций культуры в 5 раз (45750 обращений)- выполнение уровня среднемесячной заработной платы работников культуры и дополнительного образования сферы

7

культуры, установленной Соглашением 100%;По отдельным мероприятиям:- количество посещений учреждений культуры к уровню 2010 года- не менее 125%- участников клубных формирований не менее 110 на одну тысячу жителей- не менее 15 человек - работников культуры ( с нарастающей), прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в том числе в дистанционных центрах обучения ;-ежегодная реализация не менее 12 мероприятий, посвященных наиболее важным событиям в жизни района и поддержке творческих инициатив организаций культуры

1.Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития. Слободской район обладает богатым историко-культурным потенциалом и располагает сетью муниципальных учреждений культуры, которые предоставляют населению района большой спектр культурных, образовательных и информационных услуг. В районе сохранена полноценная сеть учреждений культуры из 39 учреждений – 18 культурно-досуговых ,21 муниципальная библиотека, а также 3 учреждения дополнительного образования- 2 детских музыкальных школы и детская школа искусств в с.Бобино с отделением в дер. Шихово. В учреждениях культуры трудится 170 специалистов, в детских школах искусств-34 педагога.Более 150 клубных формирований самодеятельной направленности объединяют более 2,0 тыс. человек. В районе – 13 самодеятельных коллективов носят звание «народный» и «образцовый», из них 2 – детский образцовый коллектив народной песни «Колоски» и народный ансамбль «Северная Вятка» при ДШИ с. Бобино.

В учреждениях дополнительного образования ежегодно обучается 259 детей. Из общего числа учащихся более 60 % детей ежегодно принимают участие в конкурсах различных уровней – школьных, межрайонных, областных, региональных, всероссийских и международных. Творческие коллективы при домах культуры все чаще выезжают за пределы Кировской области и добиваются успехов во Всероссийских конкурсах в вокале и хореографии ( народный песенно-танцевальный коллектив «Слобожаночка» МКУ Стуловского Дома культуры, ансамбль национального танца «Тыпыртон» Национально- культурного центра д. Светозарево, детский образцовый хореографический коллектив «Россияночка» МБУ Районного

8

центра культуры и досуга Слободского района, народный песенно-танцевальный коллектив «За околицей» МКУ Шиховского Дома культуры).

Много за последние 3 года сделано для укрепления материально-техничекой базы культурно-досуговых учреждений благодаря проекту «Местный Дом культуры». В целом было израсходовано около 13 млн. рублей на текущий ремонт учреждений и укрепление материально-технической базы . Отремонтированы помещения в Шестаковском ДК, частичная замена окон прошла в Совьинском ДК, ремонт крыши, фасада , замена окон, ремонт помещений – в Ильинском , Салтыковском ДК и Районном центре культуры и досуга Слободского района.

Новое звуковое и световое оборудование получил Стуловский ДК, световое оборудование - Ильинский ДК, Салтыковский ДК, МБУ Районный центр культуры и досуга Слободского района. 12 учреждений культуры получили поддержку в размере 100,0 тыс. рублей участвуя в конкурсе на получение денежного поощрения «Лучшему учреждению культуры, расположенному в сельской местности и их работникам». Однако не смотря на положительные моменты, есть и проблемы, которые необходимо будет активно решать в предстоящий период. Универсальность муниципальных учреждений культуры заключается в возможности проведения совершенно разноплановых мероприятий: спектаклей, киносеансов, выставок, презентаций, деловых встреч, детских игровых программ, танцевальных вечеров, концертов классической и народной музыки, встреч по интересам и многое другое. Характер деятельности учреждений и требования к уровню мероприятий обуславливает необходимость создания современной технической базы, с широким спектром возможностей. Назрела необходимость в техническом переоснащении учреждений культуры. Здания Домов культуры и клубов нуждаются в текущем и капитальном ремонте. Учреждения дополнительного образования требуют текущего ремонта и обновления базы музыкальных инструментов. Изношенность инструментальной базы достигает более 80%. Есть необходимость ремонта крыш – Вахрушеской и Ильинской ДМШ. Для решения проблемы обновления инструментальной базы планируется участие в национальном проекте «Культура» и партийном проекте «Культура малой родины». Муниципальные библиотеки несмотря на то, что сегодня имеют 100% подключние к сети Интрнет, не имеют возможности активно развивать информационные технологии , так как требуется высокоскоростной широкополостный Интернет. Учитывая то, что библиотечный фонд устарел на 70 % и то, что книгоиздательская продукция постоянно дорожает, а вкладываемые на приобретение литературы средства не могут качественно изменить состав фонда. Для решения означенных проблем планируется использовать возможности национального проекта «Культура» и создать модельную

9

библиотеку на базе Центральной районной библиотеки. Сегодня готовится и дорабатывается проектная документация для участия в конкурсном отборе на 2021 год. Муниципальные учреждения культуры на сегодняшний день должны быть конкурентоспособными и в полном объёме отвечать запросам населения. Приобретение нового светового и музыкального оборудования будет способствовать значительному повышению качественного уровня проводимых мероприятий, позволит увеличить общий количественный показатель посещений. Поэтому для культурно-досуговых учреждений по прежнему остаются актуальными проблемы укрепления материально-технической базы. Планируется продолжить участие в проекте «Культура малой родины» по направлению «Местный Дом культуры», в проекте «Культурная среда»,для текущего, капитального ремонта муниципальных Домов культуры. Сегодня по прежнему нуждается в текущем и капитальном ремонте около 80% учреждений культуры. Так же необходимо для увеличения использования цифровых ресурсов и услуг создание собственных сайтов у культурно-досуговых учреждений, использование он-лайн трансляций на портале Про-культура значимых культурно-массовых мероприятий для расширения круга потребителей услуг культуры, повышения их доступности и качества. Необходимо повышение квалификации имеющихся кадров для ускорения темпов модернизации отрасли и активного, успешного участия в грантовых конкурсах, которые сегодня являются реальным источником возможного обновления отрасли.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы , описание ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы

Развитие сферы культуры является одним из приоритетных направлений социальной политики государства.Стратегические ориентиры развития сферы культуры до 2024 года определены следующими документами:

Основы законодательства о культуре, утвержденными ВС РФ от 09.10.1992 №3612-1 в ред. от 18.07.2019

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в

Российской Федерации»;

Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;

Федеральный закон от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном

экземпляре документов»;

10

Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного

наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Указа Президента Российской Федерации от 24.12.2014 № 808 «Об

утверждении Основ государственной культурной политики»;

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года.

Стратегия государственной культурной политики на период

до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской

Федерации от 29.02.2016 № 326-р;

Концепция развития дополнительного образования детей,

утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от

04.09.2014

№ 1726-р;

закон Кировской области от 28.12.2005 № 395-ЗО «О культуре»;

закон Кировской области от 28.08.1997 № 11-ЗО «О библиотечном деле

Кировской области»;

закон Кировской области от 14.10.2013 № 320-ЗО «Об образовании в


закон Кировской области от 04.05.2007 № 105-ЗО «Об объектах

культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской

Федерации, расположенных на территории Кировской области»;

Государственная программа Кировской области «Развитие культуры» на 2020 – 2024 годы»

Стратегией социально-экономического развития Слободского муниципального района Кировской области на период до 2035 годы, утвержденной решением Слободской районной Думы от 20.02.2019 № 35/350

Культура играет большую роль в социально-экономическом развитии Слободского муниципального района, формировании человеческого капитала, обеспечении достойного уровня и качества жизни населения.Разработка муниципальной программы «Развитие культуры Слободского района в 2020-2025 годах» (далее – Программа) вызвана необходимостью

11

поддержки культуры района, определения приоритетных направлений развития и позволит продолжить плановое развитие отрасли «Культура».

Программа направлена на решение вопросов местного значения муниципального района в области сохранения и развития культуры:

- сохранение и популяризация объектов культурного наследия местного значения;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей района услугами организаций культуры;

- организация библиотечного обслуживания;- организация представления дополнительного образования.

Приоритеты в развитии культуры на ближайшие 6 лет задает нацпроект «Культура», который разработан в рамках реализации указаПрезидента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях истратегических задачах развития Российской Федерации напериод до 2024 года». Главная стратегическая задача национального проекта- «сделать богатейшую культуру нашей страны более доступной для ее граждан. Для этого планируется создать и реконструировать объекты культуры, провести их техническое переоснащение, провести цифровизациюкультурной сферы, создать условия для раскрытиятворческого потенциала людей». Данная задача соответствует цели социально-экономического развития района. Поэтому обеспечение «развития человеческого потенциала» потребует преобразования «культурной среды» района и создания комфортных условий для творческого развития населения. Целью муниципальной программы на ближайшую перспективу станет создание условий доступности ценностей культуры для гармоничного творческого развития жителей Слободского района .

Задачи муниципальной программы:

1. Повышение доступности и качества библиотечных услуг2. Организация культурного досуга населения, развитие самодеятельного творчества и традиционной народной культуры 3. Организация дополнительного образования детей в сфере культуры, 4. Создание условий для сохранения и привлечения квалифицированных кадров 5. Сохранение и развитие нематериального культурного наследия 6. Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры в сфере культуры 7. Создание условий для развития творческого потенциала жителей района 8. Цифровизация услуг культуры и формирование информационного пространства в сфере культуры Слободского района

12

Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы: - удовлетворенность населения качеством и доступностью услуг в сфере культуры - общее количество посещений муниципальных учреждений культурыПодпрограмм:1. Количество посетителей библиотек- количество выданных документов из фондов муниципальных библиотек2. Количество посетителей культурно-досуговых учреждений- количество участников клубных формирований- средняя численность зрителей мероприятий культурно-досуговых учреждений в расчете на одно мероприятие3.Число детей, занимающихся в детских школах искусств , в том числе по видам искусств- доля детей в возрасте от 5 до 18 лет,занимающихся в детских школах искусств, в том числе по видам искусств, принимающих участие в творческой деятельности от общего количества занимающихся4. Выполнение уровня среднемесячной заработной платы работников культуры и дополнительного образования сферы культуры, установленной Соглашением - количество творческих работников учреждений культуры, получивших социальные выплаты Отдельных мероприятий: 5. Сохранение и развитие нематериального культурного наследия- ежегодная реализация мероприятий, посвященных наиболее важным событиям в жизни района и поддержке творческих инициатив населения и организаций культуры- количество созданных (реконструированных), отремонтированных памятных мест - средняя численность участников клубных формирований на одну тысячу жителей - количество посещений учреждений культуры по отношению к уровню 2010 года;6. Обеспечение качественно нового уровня инфраструктуры в сфере культуры- общее количество посетителей организаций культуры и дополнительного образования сферы культуры- количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных организаций культуры (муниципальных сельских домов культуры,- создано модельных библиотек, - оснащено учреждений культуры многофункциональными передвижными культурными центрами» (автоклубами),- оснащено кинозалов,- оснащено детских музыкальных школ музыкальными инструментами и новым оборудованием.7. Создание условий для развития творческого потенциала жителей района

13

-количество жителей вовлеченных в культурную деятельность в рамках поддержки и реализации творческих инициатив- количество специалистов учреждений культуры повысивших квали- фикацию, в том числе в центрах дистанционного обучения8. Цифровизация услуг учреждений культуры и формирование информационного пространства в сфере культуры Слободского района- количество обращений к цифровым ресурсам учреждений культурыОжидаемые конечные результаты реализации муниципальной программыВ качественном выражении:удовлетворенности населения качеством и доступностью услуг в сфере культуры в 2025 г. – 72 %внедрение цифровых технологий в информационное культурное пространство на основе эффективной модернизации учреждений культуры;повышение качества и доступности услуг, предоставляемых населению муниципальными учреждениями культуры;активизация деятельности муниципальных учреждений культуры Слободского района; В количественном выражении к концу 2025 года рост показателей к уровню 2017 год:- рост количества посещений в домах культуры,клубах и библиотеках на 15% - рост общего количества участников клубных формирований на 5%- увеличение числа детей занимающихся в детских школах искусств, в том числе по видам искусств на 10% - Выполнение уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, установленной Соглашением 100%;По отдельным мероприятиям к концу 2025 года:- ежегодная реализация не менее 12 мероприятий, посвященных наиболее важным событиям в жизни района и поддержке творческих инициатив населения и организаций культуры- рост количества посещений организаций культуры к 2010 году -125%- средняя численность участников клубных формирований ( в муниципальных домах культуры) в расчете на одну тысячу жителей)-110 человек- не менее 15 человек - работников культуры, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации, в том числе в дистанционных центрах обучения ;- увеличение количества обращений к цифровым услугам организаций культуры в 5 раз. Расчет индикаторов программы с учетом государственной программы Кировской области «Развитие культуры» на 2020 – 2024 годы , отраженной в приложении 2 к данной программе.

Срок реализации Программы 2020-2025 годы. Программа реализуется в один этап.

14

3.Обобщенная характеристика мероприятий муниципальной программы

Мероприятия вышеуказанной муниципальной программы направлены на: сохранение культурного наследия Слободского района Кировской области, создание условий для обеспечения равного доступа к культурным

ценностям жителей района путем реализации отдельных подпрограмм и отдельных мероприятий в сфере культуры.

Все это позволит объединить усилия всех субъектов деятельности в сфере культуры : органов местного самоуправления, муниципальных библиотек, домов культуры и клубов, учреждений дополнительного образования сферы культуры , жителей района- основных потребителей услуг учреждений культуры, творческие и общественные объединения для планомерного развития отрасли «Культура» на территории Слободского района.

№ п/п

Наименование задачимуниципальной программы

Наименование отдельных подпрограмм, отдельного

мероприятия1 Повышение доступности и

качества библиотечных услугПодпрограмма «Организация библиотечного обслуживания населения Слободского района муниципальными общедоступными библиотеками»

2 Организация культурного досуга населения, развитие самодеятельного творчества и традиционной народной культуры

Подпрограмма «Организация и поддержка народного творчества»

3 Организация дополнительного образования детей в сфере культуры

Подпрограмма «Дополнительное образование в детских музыкальных школах и школах искусств Слободского района»

4 Создание условий для сохранения и привлечения квалифицированных кадров

Подпрограмма: «Развитие кадрового потенциала отрасли культуры в Слободском районе»Отдельное мероприятие- Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в сфере культуры

15

№ п/п



мероприятия5 Сохранение и развитие

нематериального культурного наследия

Отдельные мероприятия:-Организация районных социо-культурных проектов (мероприятий), посвященных наиболее важным событиям в жизни района и поддержка творческих инициатив населения и организаций культуры-Создание , реконструкция памятных мест-Обеспечение развития и укрепления материально- технической базы муниципальных домов культуры- Поддержка отрасли культуры

Участие в реализации региональных проектов на территории района:

6 Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры

Отдельные мероприятия- создание (реконструкция), капитальный ремонт муниципальных сельских домов культуры,- оснащение организаций культуры, многофункциональными передвижными культурными центрами» (автоклубами)-создание муниципальных модельных библиотек-оснащение кинозалов -оснащение детских музыкальных школ музыкальными инструментами и новым оборудованием

7 Создание условий для реализации творческого потенциала жителей района

отдельное мероприятие:- творческие работники и управленческие кадры, прошедшие переподготовку и повышение квалификации, в том числе в дистанционных центрах обучения

8 Цифровизация услуг организаций культуры и формирование единого информационного пространства

Отдельное мероприятие-активизация использования цифровых ресурсов учреждений культуры

16

№ п/п



мероприятияв сфере культуры

4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации программы

Основные меры правового регулирования в сфере культуры, направленные на достижение цели и конечных результатов Программы предусматривают разработку и принятие нормативных правовых актов администрации муниципального района по корректировке программы с учетом целевых показателей, ресурсного обеспечения на выполнение мероприятий программы.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программыФинансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет собственных средств районного бюджета, а также денежных средств, передаваемых в форме субсидий, иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования Слободской муниципальный район Кировской области на выполнение полномочий в сфере культуры.Ответственный исполнитель муниципальной программы – Управление социального развития администрации Слободского района.Общая сумма на реализацию муниципальной программы за счет всех источников финансирования составит 330643,6 тыс. рублей, в том числе:в 2020 году – 55099,6 тыс. рублей; в 2023 году- 55108,8 тыс. рублейв 2021 году – 55108,8 тыс. рублей; в 2025 году-55108,8 тыс. рублейв 2022 году – 55108,8 тыс. рублей, в 2025- 55108,8 тыс. рублей из них:за счет средств местного бюджета – 184933,6 тыс. рублей, в том числе:в 2020 году – 30814,6 тыс. рублей; в 2023 году- 30823,8 тыс. рублейв 2021 году – 30823,8 тыс. рублей. в 2024 году -30823,8 рублейв 2022 году- 30823,8 тыс. рублей в 2025 году- 30823,8 тыс. рублей

в том числе на отдельные мероприятия: 1.Поддержка отрасли культуры муниципальных образований Кировской области: «Комплектование книжных фондов муниципальных библиотек» «Поддержка лучших учреждений культуры, расположенных на территории сельских поселений и их работников» 2. «Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры» (проект «Местный Дом культуры»)3. «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры»

17

Предоставляется субсидия в соответствии с Соглашением, заключенным между Министерством культуры Кировской области и администрацией муниципального образования (администрациями муниципальных образований, на условиях, определенных государственной программой Кировской области «Развитие культуры» на 2020 – 2024 годы».

На выполнение мероприятий программы, в части выполнения полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры привлекаются средства поселений на основе заключенных соглашений о передаче соответствующих функций и полномочий.Осуществляется финансирование вспомогательных структур, созданных для обеспечения деятельности учреждений культуры.При определении объемов ресурсного обеспечения программы использовались расчётный и нормативный методы оценки затрат.Объемы финансирования муниципальной программы уточняются ежегодно при формировании районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования представлена, в том числе по годам в приложении № 3 к муниципальной программе.«Целевые показатели эффективности выполнения муниципальной программы» в приложении № 1.

7. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками.

Реализация Программы сопряжена с риском, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов.

К их числу относятся макроэкономические риски, связанные с возможностями снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита. Эти риски могут отразиться на уровне возможностей района в реализации наиболее затратных мероприятий Программы, в том числе мероприятий, связанных с реконструкцией, капитальным и текущим ремонтами учреждений культуры и т.п.

Экономические риски могут также повлечь изменения стоимости предоставления муниципального задания на предоставление муниципальных услуг (выполнение работ), что может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений населения района.

Риски финансовой необеспеченности, имеющие место, связаны с недостаточностью бюджетных средств на реализацию Программы. Эти риски могут привести к не достижению запланированных результатов и (или) индикаторов, нарушению сроков выполнения мероприятий, отрицательной динамике показателей.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы предусматривается:

18

формирование эффективной системы управления Программой на основе чёткого распределения функций, полномочий и ответственности ответственного исполнителя и соисполнителей Программы;

проведение мониторинга выполнения Программы, регулярного анализа и, при необходимости, корректировки показателей (индикаторов), а также мероприятий Программы;перераспределение объёмов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов.

8.Участие органов местного самоуправления Слободского района Кировской области в реализации муниципальной программы

В реализации подпрограмм «Организация библиотечного обслуживания населения Слободского района муниципальными общедоступными библиотеками», «Организация и поддержка народного творчества» принимают органы местного самоуправления сельских поселений Слободского района Кировской области на основе заключения соглашений с администрацией Слободского района и предоставления иных межбюджетных трансфертов.

Выполнения целевого показателя по уровню среднемесячной заработной платы работников культуры и доп. образования в сфере культуры» подпрограммы «Развитие кадрового потенциала отрасли культуры в Слободском районе» осуществляется на основе соглашения между администрацией Слободского района и администрациями сельских поселений. Для реализации отдельных мероприятий в сфере культуры органы местного самоуправления Слободского района Кировской области разрабатывают и утверждают свои программы развития культуры. На их реализацию из областного бюджета местным бюджетам предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты. Отдельные мероприятия- Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в сфере культуры- Поддержка отрасли культуры- Обеспечение развития и укрепления материально- технической базы муниципальных домов культуры - Мероприятия региональных проектов: «Культурная среда», «Цифровая культура». Муниципальные программы по развитию культуры органов местного самоуправления поселений района , предусматривают объемы финансирования и целевые показатели реализации соответствующих мероприятий.

Органы исполнительной власти органов местного самоуправления , являющиеся главными распорядителями бюджетных средств по таким мероприятиям, заключают с министерством культуры Кировской области

19

соответствующие соглашения.Сведения о достижении целевых показателей эффективности

реализации Программы отражены в приложении № 1.7. Методика оценки эффективности реализации программы

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы представляет собой алгоритм оценки ее эффективности по итогам реализации.

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы учитывает необходимость проведения следующих

оценок:1) Степени достижения целевых показателей эффективности2) Степени соответствия запланированному уровню затрат3) Качества управления муниципальной программы

Методика оценки эффективности реализации муниципальных программ Слободского муниципального района отражена в постановлении администрации Слободского района от 02.08.2016 №1043 «О разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Слободского района Кировской области»

«Целевые показатели эффективности выполнения муниципальной программы» представлены в приложении № 1. «Методика расчета значений целевых показателей эффективности реализации программы «Развитие культуры Слободского района в 2020-2025 годах» в приложении №2 _______________

20

Целевые показатели эффективности выполнения муниципальной программы

2017

факт

2018

факт

2019

оценка

2020

план

2021

план

2022

план

2023

план

2024

план

2025

план

Муниципальная программа «Развитие культуры Слободского района Кировской области» на 2020-2025 годы удовлетворенность населения качеством и доступностью услуг в сфере культуры

% 71,6 75 70,4 70 70 70 71 71 72

Число посещений муниципальных учреждений культуры ( все учреждения культуры - КДУ + библиотеки)

тыс. человек 533 547 538,2 548,8 555 560,5 570,7 585 585

Подпрограмма «Организация библиотечного обслуживания населения Слободского района муниципальными общедоступными библиотеками»Количество посетителей муниципальных библиотек тыс. человек 217 223 219,2 223,5 228 232 239 250,0 250,0

Количество выданных документов из фондов муниципальных библиотек тыс. экз 528,0 527,0 500,0 505,0 515,0 520,0 525,0 530,0 530,0

Подпрограмма «Организация и поддержка народного творчества»Количество посетителей культурно-массовых мероприятий ( все кду района) тыс. человек 315,9 323,8 319 325,3 327 328,5 331,7 335 335

Количество посетителей культурно-массовых мероприятий (РЦКД) тыс. человек. 133 133,2 134,3 137 137,6 138,3 139,6 141 141

Средняя численность зрителей на мероприятиях учреждений культурно-

досугового типа в расчете на 1 мероприятие (все кду)

человек 64,8 67,6 64,9 66 67,3 68,4 70 72,2 74,5

Средняя численность зрителей на мероприятиях учреждений культурно-

досугового типа в расчете на 1 мероприятие (РЦКД)

человек 55,7 57,8 52,5 54 56 59 62,5 65 67,5

В т.ч. посетителей на платной основе (все кду района) тыс. человек 85,7 74,9 87,8 88,3 90,0 91,7 94,3 98,6 98,6

Приложение №1к муниципальной программе

22

2017

факт

2018

факт

2019

оценка

2020

план

2021

план

2022

план

2023

план

2024

план

2025

план

В том числе посетителей на платной основе (РЦКД) тыс. человек 51,5 45,2 52,8 53 54 55,1 56,6 59,2 59,2

Количество участников клубных формирований (все кду района) человек 4482 4813 4525 4525 4572 4616 4661 4706 4706

Количество участников клубных формирований (РЦКД) тыс. человек 1735 1770 1752 1752 1770 1787 1804 1822 1822

Количество творческих коллективов со званием «народный», «образцовый»,

получающих муниципальную поддержку в том числе грантовую.

единиц 13/4 13/4 12/4 12/4 12/4 12/4 12/4 12/4 12/4

Подпрограмма «Дополнительное образование в детских музыкальных школах и школах искусств»

Количество детей занимающихся программами в детских музыкальных

школах,школах искусств на конец отчетного периода

человек 254 259 259 259 264 269 274 279 279

Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, занимающихся в ДШИ, вовлеченных в творческую деятельность от общего количества занимающихся

человек 54 80 42 45 47 47 50 52 55

Подпрограмма «Развитие кадрового потенциала отрасли культура Слободского района»Выполнение уровня средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры , установленной Соглашением

процентов 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в

сфере культуры

человек 63 63 63 63 63 63 63 63 63

Отдельное мероприятие в установленной сфере деятельности «Сохранение и развитие нематериального культурного наследия»Организация районных социо-культурных проектов (мероприятий) , посвященных наиболее важным событиям в жизни района и поддержке творческих инициатив организаций культуры

единиц 14 14 12 12 12 12 12 12 12

Создание , реконструкция памятных мест ( в том числе вновь установление вновь, памятников воинам землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг, памятных знаков и тд..)

единиц 0 0 3 0 0 0 0 0 0

Отдельное мероприятие «Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры»

- количество муниципальных домов культуры получивших поддержку на

укрепление МТБ и проведение текущего ремонта

единиц 1 3 3 0 0 0 0 0 0

Средняя численность участников клубных формирований ( МБУ Районный центр культуры и досуга на тысячу жителей)

109,7 109,2 108,5 109 109 109 109 109,5 110

23

2017

факт

2018

факт

2019

оценка

2020

план

2021

план

2022

план

2023

план

2024

план

2025

план

Отдельное мероприятие «Поддержка отрасли культуры»

Поощрение учреждений культуры, расположенных в сельской местности и их работников

единиц 3 2 2 0 0 0 0 0 0

Количество посещений учреждений культуры по отношению к 2010 году процентов 137,7 140,5 121 122 122 123 123 125 125

Участие в реализации региональных проектов на территории района:«Создание качественно нового уровня инфраструктуры в сфере культуры»-количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных сельских культурно-досуговых учреждений, в том числе созданных многофункциональных передвижных культурных центров (автоклубов)

единиц 0 0 0 0 0 0 0 0 0

-Создание муниципальных модельных библиотек единиц 0 0 0 0 1 0 0 0 0

- количество ДМШ,ДШИ оснащенных музыкальными инструментами и

новым оборудованием

единиц 0 0 0 0 0 0 0 0 0

-оснащение кинозалов единиц 0 0 0 1 0 0 0 0 0

-число посещений организаций культуры Слободского района (все типы учреждений культуры, дополнительного образования сферы культуры на территории района)

тыс. человек

537,7 552 538,4 549 555,2 560,7 570,9 585,2 585,2

«Создание условий для реализации творческого потенциала жителей района»Количество специалистов прошедших переподготовку или повышение квалификации, в том числе в дистанционных центрах обучения

человек0 0 3 2 2 2 2 2 2

Количество жителей вовлеченных в культурную деятельность в рамках поддержки и реализации творческих инициатив ( все КДУ)

тыс. человек320,3 328,6 323,5 329,8 331,6 333 336,3 339,7 339,7

Количество жителей вовлеченных в культурную деятельность в рамках поддержки и реализации творческих инициатив (РЦКД))

тыс. человек134,7 134,9 136 138,7 139,3 140 141,4 142,8 142,8

24

2017

факт

2018

факт

2019

оценка

2020

план

2021

план

2022

план

2023

план

2024

план

2025

план

« Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры»

Количество обращений к цифровым ресурсам учреждений культуры

тыс. единиц. 9,1 13 13,7 18,2 22,8 30,5 40,6 45,7 45,7

________________

25


Методика расчета значений целевых показателей эффективности реализации программы


№п/п

Наименование муниципальной

программы, подпрограммы,

отдельного мероприятия, проекта,

показателя

Единица измерения

Методика расчета значения показателя, источник получения информации

Муниципальная программа «Развитие

культуры Слободского района Кировской

области» на 2020-2025 годы

число посещений муниципальных

учреждений культуры

тыс. человек Р = B + KL, где:В – общее количество посещений муниципальных библиотек в отчетном году. Источниками информации являются данные формы федерального статистического наблюдения «Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России» (тыс. человек),Kl – общее количество посещений муниципальных организаций культурно-досугового типа в отчетном году. Источниками информации являются данные формы федерального статистического наблюдения «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России» (тыс. человек)

удовлетворенность населения качеством и доступностью услуг в

сфере культуры

% Источник информации - Ежегодный «Сводный доклад Кировской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кировской

26

области по итогам….. года»Подпрограмма «Организация библиотечного обслуживания населения Слободского района муниципальными общедоступными библиотеками»Количество посетителей муниципальных библиотек

тыс. человек Определяется как суммарное количество посещений муниципальных библиотек района в отчетном году согласно формы федерального статистического наблюдения «Свод годовых сведений об общедоступных ( публичных библиотеках системы Министерства культуры Кировской области

количество выданных библиотечных документов (книговыдача)

тыс. единиц Определяется как суммарное количество выданных библиотечных документов пользователям муниципальных библиотек в отчетном году согласно данным формы федерального статистического наблюдения «Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Министерства культуры России»

Подпрограмма «Организация и поддержка народного творчества»Количество посетителей культурно-массовых мероприятий в культурно-досуговых учреждениях района

тыс. человек общее количество посещений муниципальных организаций культурно-досугового типа в отчетном году.Источником информации является форма федерального статистического наблюдения «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России» (тыс. человек)

Количество участников клубных формирований культурно-досуговых учреждений района

человек Общее количество участников клубных формирований муниципальных организаций культурно-досугового типа в отчетном годуИсточником информации является

27

форма федерального статистического наблюдения «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России» ( человек)

средняя численность зрителей на мероприятиях учреждений культурно-досугового типа в расчете на одно мероприятие

человек Chср= Chпкл :Км

Chпкл- общее количество посещений муниципальных организаций культурно-досугового типа в отчетном году. Источником информации являются данные формы федерального статистического наблюдения «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России» ( тыс. человек),

Км- Общее количество культурно-массовых мероприятий, проведенных в муниципальных организациях культурно-досугового типа в отчетном годуИсточником информации является форма федерального статистического наблюдения «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России» ( единиц)

Количество творческих коллективов со званием «народный» и «образцовый»

единиц Общее количество клубных формирований муниципальных организаций культурно-досугового типа , имеющих звание «народный» («образцовый») в отчетном годуИсточником информации является форма федерального статистического наблюдения «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России» (единиц)

Подпрограмма «Дополнительное образование в детских музыкальных школах и школах искусств»

Число детей занимающихся человек Суммарное количество

28

в детских школах искусств, в том числе по видам искусств

занимающихся в детских школах искусств , в том числе по видам искусств на конец отчетного годаИсточником информации является форма федерального статистического наблюдения «Сведения об учреждении дополнительного образования детей» ( форма 1-ДО) ; отчет о выполнении муниципального задания за соответствующий год

Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, занимающихся в ДШИ, вовлеченных в творческую деятельность от общего количества занимающихся

% М= Zтв: Zобщ х 100Zтв – суммарное количество занимающихся в возрасте от 5 до 18 лет в детских школах искусств , вовлеченное в различные творческие мероприятия с конкурсной основойZ общ – общее суммарное количество детей в возрасте от 5 до 18 лет, занимающихся в детских школах искусств, в том числе по видам искусствИсточник информации – отчет по исполнению муниципального задания ДШИ за отчетный год

Подпрограмма «Развитие кадрового потенциала отрасли культура Слободского района»Выполнение уровня средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры , установленной Соглашением

% Источник информации – ведомственная отчетность в министерство культуры Кировской областиФорма «Сведения о численности , оплате труда и средней заработной плате работников муниципальных учреждений культуры и педагогических работников учреждений дополнительного образования сферы культуры

Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в сфере культуры

человек Определяется в соответствии с количеством творческих работников, которым предоставлены социальные выплаты в отчетном году. Источником информации являются отчеты об исполнении переданных полномочий по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме

Отдельное мероприятие в

29

установленной сфере деятельности «Сохранение и развитие нематериального культурного наследия»Организация районных социо-культурных проектов (мероприятий) , посвященных наиболее важным событиям в жизни района и поддержке творческих инициатив организаций культуры

единиц Источник информации – муниципальное задание подведомственных учреждений на проведение значимых для Слободского района мероприятий и поддержке творческих инициатив организаций культуры

Создание (реконструкция) памятных мест , в том числе памятников воинам землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг, памятных знаков и тд..)

единиц Источник информации – информация сельских поселений в соответствии со ст.7 «Положения о порядке установки памятников, мемориальных досок и памятных знаков на территории Слободского района, утвержденного решением Слободской районной Думы от 20.09.2019№42/431

Отдельное мероприятие «Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры»Средняя численность участников клубных формирований ( МБУ Районный центр культуры и досуга на тысячу жителей)

человек Z = Qpg / Qtg x 1000, где:Qpg – численность участников клубных формирований в муниципальных домах культуры, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, на начало отчетного года (человек). Источником информации являются отчет муниципального образования о расходовании субсидии местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры и федеральное статистическое наблюдение «Сведения об организации культурно-досугового типа за год» (форма 7-нк) иQtg – численность населения в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек на начало отчетного года согласно данным Территориального органа Федеральной службы

30

государственной статистики по Кировской области (человек)

Отдельное мероприятие «Поддержка отрасли культуры Кировской области»

количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года

процентов M = Pig / Psg x 100%, где:

Pig – количество посещений организаций культуры в текущем году (единиц);

Psg – количество посещений организаций культуры в 2010 году (единиц).

Источником информации о количестве посещений организаций культуры являются федеральное статистическое наблюдение «Сведения об организации культурно-досугового типа за год» (форма 7-нк) и отчеты муниципального образования о расходовании субсидии местным бюджетам из областного бюджета на поддержку отрасли культуры.

Участие в реализации региональных проектов:Региональный проект «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры Кировской области»

число посещений организаций культуры Слободского района (все типы учреждений культуры)

тыс. человек Определяется путем суммирования количества посещений общедоступных (публичных) библиотек, клубов и домов культуры. Также в расчет показателя включается суммарное количество участников клубных формирований, количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования в сфере культуры, количество зрителей на сеансах отечественных фильмов, количество населения, охваченного услугами

31

автоклубов. Источниками информации являются данные форм федерального статистического наблюдения: «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России», «Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России», № 1-ДШИ «Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств», а также отраслевая аналитика на основе данных Единой федеральной автоматизированной информационной системы сведений о показах фильмов в кинозалах (ЕАИС)

количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры Слободского района

единиц Определяется путем суммирования количества созданных, реконструированных и капитально отремонтированных в отчетном году муниципальных модельных библиотек, клубно-досуговых учреждений в сельской местности и отражается нарастающим итогом. Источниками информации являются данные форм федерального статистического наблюдения: «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России», «Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России».

«Создание условий для реализации творческого потенциала жителей района»Количество специалистов прошедших переподготовку или повышение квалификации, в том ичсле в дистанционных центрах обучения

человек Определяется путем суммирования количества специалистов учреждений культуры, прошедших повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры, и отражается нарастающим итогом. Источником

32

информации является ведомственная отчетность в министерство культуры Кировской области

Количество жителей вовлеченных в культурную деятельностьв рамках поддержки и реализации творческих инициатив жителей ( все КДУ)

тыс. человек Определяется путем суммирования количества участников культурно-досуговых формирований, различных творческих мероприятий, проведенных учреждениями сферы культуры. Источниками информации являются данные формы федерального статистического наблюдения «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России», ведомственная отчетность

«Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры»количество обращений к цифровым ресурсам культуры

тыс. единиц Определяется путем суммирования количества обращений граждан к информационным ресурсам культуры в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включенным в перечень цифровых информационных ресурсов о культуре, способствующих распространению традиционных российских духовно-нравственных ценностей. Источником информации является ведомственная отчетность в министерство культуры Кировской области

33


Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспеченияреализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования

Статус

Наименованиемуниципальной программы,

подпрограммы,отдельногомероприятия

Источникфинансирован

ия

Расходы (тыс. рублей)

2020 2021 20222023 2024 2025

Муниципальнаяпрограмма

«Развитие культуры С лободского района Кировской области »на 2020 – 2025 годы

всего 55099,6 55108,8 55108,8 55108,8 55108,8 55108,8федеральныйбюджет

0 0 0 0 0 0

областнойбюджет

24285 24285 24285 24285 24285 24285

районный бюджет

26729 26729 26729 26729 26729 26729

бюджет поселений

4085,6 4094,8 4094,8 4094,8 4094,8 4094,8

Общее финансирование отдельных мероприятия, не вошедшие в программу,в т.ч.

всего 650,0* 100 100 100 100 100федеральный бюджет

0 0 0 0 0 0

областной бюджет

0 0 0 0 0 0

местный бюджет

650,0* 100 100 100 100 100

«Обеспечение развития и укрепления материально- технической базы муниципальных домов культуры»

всего 550,0* 0 0 0 0 0федеральныйбюджет

0 0 0 0 0 0


0 0 0 0 0 0


550,0* 0 0 0 0 0

«Поддержка отрасли культуры»

всего 0 0 0 0 0 0федеральныйбюджет

0 0 0 0 0 0


0 0 0 0 0 0


0 0 0 0 0 0

Отдельные мероприятияпо реализации региональных проектов

Всего 0 0 0 0 0 0

Федеральный бюджет

0 0 0 0 0 0


0 0 0 0 0 0


0 0 0 0 0 0

Отдельные мероприятия в установленной сфере деятельности

всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0федеральный бюджет 0 0 0 0 0 0

областной бюджет 0 0 0 0 0 0

местный бюджет 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

* Суммы отмеченные звездочкой , будут предусмотрены при утверждении бюджета МО «Слободской муниципальный район Кировской области на 2020 год и плановый период 2021-2022 годы в декабре 2019 года

«Организация федеральный

34

Статус

Наименованиемуниципальной программы,

подпрограммы,отдельногомероприятия

Источникфинансирован

ия

Расходы (тыс. рублей)

2020 2021 20222023 2024 2025

35

Подпрограмма

библиотечного обслуживания населения Слободского района муниципальными общедоступными библиотеками»


районныйбюджет поселений

5620,1

7056,9

3613,4

5620,1

7056,9

3622,6

5620,1

7056,9

3622,6

5620,1

7056,9

3622,6

5620,1

7056,9

3622,6

5620,1

7056,9

3622,6

Всего подпрограмма

16290,4 16299,6 16299,6 16299,6 16299,6 16299,6


«Организация и поддержка народного творчества»


районныйбюджет

поселений бюджет

8780,4

11818,8

472,2

8780,4

11818,8

472,2

8780,4

11818,8

472,2

8780,4

11818,8

472,2

8780,4

11818,8

472,2

8780,4

11818,8

472,2

36


21071,4 21071,4 21071,4 21071,4 21071,4 21071,4


« Дополнительное образование детей в детских музыкальных школах и школах искусств»

областной бюджетрайонный бюджет

9394,5

7753,3

9394,5

7753,3

9394,5

7753,3

9394,5

7753,3

9394,5

7753,3

9394,5

7753,3


17147,8 17147,8 17147,8 17147,8 17147,8 17147,8


Развитие кадрового потенциала отрасли культура Слободского района


490,0 490,0 490,0 490,0 490,0 490,0

* Суммы отмеченные звездочкой , будут предусмотрены при утверждении бюджета МО «Слободской муниципальный район Кировской области на 2020 год и плановый период 2021-2022 годы в декабре 2019 года

План реализации муниципальной программыРазвитие культуры Слободского района Кировской области»

на 2020-2025 годы

Приложение № 4к муниципальной программе

37

2020 год

№п/п

Наименование муниципальной программы, отдельного мероприятия, мероприятия, входящего в состав отдельного мероприятия

Ответственный исполнитель(Ф.И.О., должность)

Срок Источникфинансирования

Финансированиена очереднойфинансовый годтыс. рублей

Ожидаемый результат реализации мероприятия муниципальной программы(краткое описание)

началореализации

окончание реализации

Муниципальная программа


Управление социального развития администрации Слободского районаИванова О.А.- начальник отдела культуры, физкультуры, спорта и молодежных программ

01.01.2020

31.12.2020

всего 55099,6 Создание условий для реализации творческого потенциала населения и доступности услуг культуры. Сохранение нематериального культурного наследия района и реализация роли культуры как духовно-нравственной основы консолидации местного сообщества.Рост числа участников и посетителей культурно-массовых мероприятий, увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием и вовлеченных в творческие конкурсы, сохранение уровня заработной платы специалистов учреждений культуры

по источникам

областной 24285,0местный 30814,6

38

I Подпрограмма «Организация библиотечного обслуживания населения Слободского района муниципальными общедоступными библиотеками»

Неустроев В.В.-директор МКУ «Слободская ЦБС»

01.01.2020

31.12.2020

областной,

местный

5620,1

10670,3

Увеличение востребован-ности муниципальных библиотек и основных библиотечных услуг

II Подпрограмма «Организация и поддержка народного творчества»

Манылова Л.А- директор МБУ РЦКД

01.01.2020

31.12.2020

областной,

местный

8780,4

12291,0

Увеличение мероприятий и посетителей по поддержке традиционной народной культуры, создание условий для раскрытия творческого потенциала населения

III Подпрограмма«Дополнительное образование в детских музыкальных школах и школах искусств»

Директор МКУ ДО «Вахрушевская ДМШ» -Миронова Е.В.Директор МКУ ДО «Ильинская ДМШ» Шутова Е.В.Директор МКУ ДО «ДШИ с.Бобино»-Демин В.Л.

01.01.2020

31.12.2020

областной,

местный

9394,5

7753,3

Сохранение контингента обучающихся и увеличение результативности участия в конкурсных мероприятиях различного уровня

IV Подпрограмма «Развитие кадрового потенциала отрасли культуры Слободского района»

Зырянова Н.В. ..- руководитель МКУ МЦБМанылова Л.А.- директор МКУ ХРО

01.01.2020

31.12.2020

областной 490,0 Компенсация части затрат работников культуры села по оплате коммунальных услуг

1 Отдельные мероприятия в установленной сфере деятельности«Сохранение и развитие нематериального культурного наследия»

01.01.2020

31.12.2020

всего 100,0

областнойместный

0 100,0

1.1.1 Проект по сохранению исторического и культурного наследия «Я эту землю родиной зову»

Иванова О.А.- начальник отдела культуры

Манылова Л.А.- директор

местный 0 Воспитание чувства патриотизма и любви к малой родине, сохранение фактов истории

39

МБУ РЦКДРуководители КДУ

района

Проведение национальных и официальных праздниковЦикл мероприятий, посвященных 75-летию Победы

Иванова О.А.- начальник отдела культурыМанылова Л.А.- директор МБУ РЦКДРуководители КДУНеустроев В.В.Директор МКУ «Слободской ЦБС»

местный 50,0 Сохранение национальной самобытности и патриотическое воспитание населения

1.1.2 Проект по развитию творческого потенциала населения Слободского района, популяризации самодеятельного творчества «Мы вятские»

Иванова О.А.- начальник отдела культурыМанылова Л.А.- директор МБУ РЦКДРуководители КДУ

местный 50,0 вовлечение населения в различные формы культурно-досуговой деятельности, сохранение преемственности лучших традиций народной культуры

1.1.3 Создание и реконструкция памятных мест, в т.ч. ремонт памятников и обелисков воинам-землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны 1941-1945

Иванова О.А.- начальник отдела культурыАдминистрации поселений

областной

местный

0

0

Сохранение памятников истории в удовлетворительном состоянии

2 Отдельные мероприятия не вошедшие в подпрограмму

всего 550,0*


0550,0*

По поддержке отрасли культуры

2.1 «Комплектование книжных фондов муниципальных библиотек Слободского района»

Иванова О.А.- начальник отдела культурыНеустроев В.В.-директор ЦБС

01.01.2020

31.12.2020


00

Увеличение обновляемости книжногофонда

2.2 Подключение муниципальных библиотек к сети Интернет



00

Повышение качества и доступности услуг

40

Неустроев В.В.-директор ЦБС

2.3 Поощрение лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений и их работников

Иванова О.А.- начальник отдела культуры,руководители самостоятельных Домов культуры

01.01.2020

31.12.2020


0 Повышение имиджа и статуса учреждений и работников культуры села, укрепление МТБ

2.4 Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культруы МБУ РЦКД


Манылова Л.А.- директор МБУ РЦКД

01.01.2020

31.12.2020

всего 550,0* Повышение качества и расширение ассортимента культурно-досуговых услуг


0550,0*

Текущий ремонт фасада всего 370,0*областнойместный 370,0*

Модернизация материально-технической базы

3. Отдельные мероприятия по реализации региональных проектов на территории Слободского района


всего 180,00*областнойместный

0180,00*

3.1 «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры»

3.1.1 Создание (реконструкция) капитальный ремонт сельских культурно-досуговых учреждений


01.01.2020

31.12.2020

всего 0 Повышение качества и расширение ассортимента культурно-досуговых услуг


00

3.1.2 Оснащение муниципальных учреждений культуры передвижными многофункциональными культурными центрами (автоклубами)


01.01.2020

31.12.2020

всего 0 Доступность услуг культуры для жителей села

3.1.3 Оснащение муниципальных библиотек согласно модельному стандарту (создание модельных

Неустроев В.В.- директор ЦБС

всего 0 Повышение качества библиотечных услуг, расширение

41

библиотек) информационных технологий

3.1.4 Оснащение кинозалов Манылова Л.А.- директор МБУ РЦКД

01.01.2020

31.12.2020


00

Доступность просмотра фильмов отечественного кинематографа

3.1.5Оснащение детских школ искусств музыкальными инструментаим, необходимым оборудованием и учебными материалами

Иванова О.А.- начальник отдела культурыМиронова Е.В.-директор Вахрушевской ДМШШутова Е.В.-директор Ильинской ДМШДемин В.Л.- директор ДШИ с.Бобино

01.01.2020

31.12.2020

всего 0 Повышение качества образовательных услуг в учреждениях доп. образования в сфере культуры и искусства

областной

местный

0

0

3.2 «Создание условий для реализации творческого потенциала жителей»

всего 0областнойместный

00

Переподготовка и повышение квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры

Руководители учреждений культуры и допол.образования сферы культуры

01.01.2020

31.12.2020

всего 0 Получение необходимых новых компетенций,знаний и умений


00

3.3 «Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры»

Руководители учреждений культуры и допол.образования сферы культуры

01.01.2020

31.12.2020

всего 0 Доступность услуг культуры для жителей района,обеспечение доступа к информации


00

*суммы, отмеченные звездочкой, будут выделены из бюджета МО Слободской муниципальный район на реализацию программных мероприятий при утверждении бюджета на 2020 и плановый период 2021-2022 годов

ПОДПРОГРАММА«Организация библиотечного обслуживания населения Слободского

района муниципальными общедоступными библиотеками»

Паспорт подпрограммы «Организация библиотечного обслуживания населения Слободского района муниципальными общедоступными

библиотеками»

42

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление социального развития Слободского района

Соисполнители подпрограммы

Муниципальное казенное учреждение «Слободская централизованная библиотечная система»

Цель подпрограммы Расширения доступа населения к культурным ценностям и информации для обеспечения гармоничного развития личности и общества

Задачи подпрограммы повышение доступности и качества библиотечных услуг;

Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы

количество посетителей библиотекколичество выданных документов из фондов муниципальных библиотек

Сроки реализации подпрограммы

2020 – 2025 годы

Ресурсное обеспечение подпрограммы

См. Приложение №3 к МП «Развитие культуры Слободского района Кировской области» на 2020-2025 годы

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы


1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы «Организация библиотечного обслуживания населения Слободского района

муниципальными общедоступными библиотеками», в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма определяет основные направления библиотечного обслуживания

населения, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации путем

повышения доступности и качества библиотечных услуг, обеспечения их дальнейшей

43

модернизации и информатизации.

Ведущую роль в развитии библиотечного дела на территории Слободского района

играет муниципальное казенное учреждение «Слободская централизованная

библиотечная система» (далее – ЦБС).

Муниципальные библиотеки обслуживают пользователей различных возрастных

категорий и социальных статусов, в том числе лиц с ограниченными возможностями

здоровья. Для приближения книги и информации к пользователям успешно используются

вне стационарные формы обслуживания.

Центральная районная библиотека является головной библиотекой для

муниципальных библиотек Слободского района, является методическим центром в сфере

библиотечной деятельности , организует взаимоиспользование библиотечных ресурсов на

территории Слободского района развивая внутрисистемный обмен, в том числе

осуществляет функции межбиблиотечного абонемента и обеспечивает ведение сводного

каталога на библиотечные фонды района; предоставляет пользователям наиболее полное

универсальное собрание документов на различных носителях , является информационным

и культурным центром районного значения, центром библиотечного краеведения .

Совокупный фонд библиотечных документов, которыми располагают

муниципальные библиотеки района, насчитывает более 136 тыс. единиц различных

документов. Ежегодно библиотечное, библиографическое и информационное

обслуживание получают более 200 тысяч пользователей библиотек.

К тенденциям развития современного состояния библиотечного дела ы

Слободском районе относятся результативные проекты взаимодействия с библиотеками

Кировской области в процессе создания единого библиотечно-информационного

пространства региона: развития электронных ресурсов, в том числе Вятской электронной

библиотеки и Сводного каталога библиотек Кировской области на основе единой

автоматизированной библиотечно-информационной системы «OPAC-Global».

Для реализации ставящихся перед муниципальными библиотеками задач

необходимо постоянное пополнение библиотечного фонда, осуществление ежегодной

подписки на периодические издания, приобретение современного мультимедийного

оборудования, офисной техники, специализированной мебели, проведение текущего

ремонта помещений муниципальных библиотек.

Развитие цифровых технологий в библиотечной деятельности является одним из

важнейших направлений федерального проекта «Цифровизация услуг и формирование

информационного пространства в сфере культуры» («Цифровая культура»), входящего в

состав национального проекта «Культура».

44

В сфере совершенствования услуг по предоставлению библиотечных фондов и

информации, расширения доступа пользователей к информационным ресурсам

муниципальных библиотек:

Есть необходимость дополнительного оснащения муниципальных библиотек

автоматизированными рабочими местами, обеспечивающими доступ пользователей к

автоматизированным базам данных о составе и содержании документальных фондов, а

также электронным базам полнотекстовых документов.

Необходимо приобретение новейших программных продуктов, обеспечивающих

предоставление информационных услуг в электронном виде, в том числе в режиме

удаленного доступа.

В 2018 году проводился мониторинг соответствия «Модельному стандарту

общедоступной библиотеки» (далее – модельный стандарт).

Доля общедоступных библиотек Кировской области, материально-технические

условия которых позволяют реализовать задачи модельного стандарта,

от общего числа библиотек составляет:

по региональным общедоступным библиотекам – 100%;

по муниципальным общедоступным библиотекам – 2%.

Областная Программа по созданию и перспективному развитию модельных

муниципальных библиотек в Кировской области в рамках национального проекта

«Культура» направлена на повышение качества библиотечно-информационного

обслуживания и создание в регионе модельных библиотек путем модернизации

деятельности муниципальных библиотек и внедрения эффективных моделей управления.

В рамках регионального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития

инфраструктуры культуры Кировской области» («Культурная среда») планируется

создание модельной библиотеки на базе:

Центральной районной библиотеки муниципального казенного учреждения

«Слободская централизованная библиотечная система» Слободского района Кировской

области.

2.Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы «Организация библиотечного обслуживания населения Слободского района муниципальными общедоступными библиотеками», цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации подпрограммы, описание сроков реализации подпрограммы

45

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

«Организация библиотечного обслуживания населения Слободского района

муниципальными общедоступными библиотеками» сформированы на основе положений:

Закона Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства

Российской Федерации о культуре»;

Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации

законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти

субъектов Российской Федерации»;

Федерального закона от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;

Указа Президента Российской Федерации от 24.12.2014 № 808 «Об утверждении

Основ государственной культурной политики»;

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных

целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

Стратегии государственной культурной политики на период

до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от

29.02.2016 № 326-р;

закона Кировской области от 28.12.2005 № 395-ЗО «О культуре»;

закона Кировской области от 28.08.1997 № 11-ЗО «О библиотечном деле


Государственной программы Кировской области «Развитие культуры» на 2020 –

2024 годы»

Стратегией социально-экономического развития Слободского муниципального

района Кировской области на период до 2035 годы, утвержденной решением Слободской

районной Думы от 20.02.2019 № 35/350

Целью подпрограммы «Организация библиотечного обслуживания населения

Слободского района муниципальными общедоступными библиотеками» является

расширение доступа населения к культурным ценностям и информации для обеспечения

гармоничного развития личности и общества.

Для достижения указанной цели требуется решение следующих задач:

-повышение доступности и качества библиотечных услуг-модернизация и информатизация муниципальных библиотек

Целевыми показателями эффективности подпрограммы будут являться:

количество посетителей библиотек количество выданных документов из фондов муниципальных библиотек

46

Сведения о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы


муниципальными общедоступными библиотеками» приведены в приложении № 1.

Методика расчета значений целевых показателей эффективности реализации

подпрограммы приведена в приложении № 2.

Срок реализации подпрограммы «Организация библиотечного обслуживания

населения Слободского района муниципальными общедоступными библиотеками»: 2020

– 2025 годы.

3.Обобщенная характеристика подпрограммы

3.1. В рамках решения задачи «Повышение доступности и качества библиотечных

услуг» будет обеспечиваться текущая деятельность муниципальных библиотек,

подведомственных Управлению социального развития администрации Слободского

района, а также будет осуществляться:

библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание

пользователей библиотеки;

формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и

безопасности фондов библиотеки, включая оцифровку фондов;

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы «Организация библиотечного обслуживания населения Слободского района муниципальными общедоступными библиотеками»

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением

подпрограммы за счет средств местного бюджета, устанавливается решением Слободской

районной Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Средства бюджетов поселений на реализацию мероприятий подпрограммы

привлекаются по соглашениям, заключаемым с местными органами самоуправления

поселений.

Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении № 3.

5. Анализ рисков реализации подпрограммы «Организация библиотечного обслуживания населения Слободского района муниципальными общедоступными библиотеками» и описание мер управления рисками

Проблемы в реализации подпрограммы «Организация библиотечного обслуживания

населения Слободского района муниципальными общедоступными библиотеками»,

47

негативно влияющие на основные ее параметры, можно условно разделить на следующие

группы:

5.1. Финансовые риски.

Одним из наиболее важных рисков является уменьшение объема средств

областного и местного бюджетов, которые направлены на реализацию мероприятий

подпрограммы, в связи с оптимизацией, или изменением направлений расходов при их

формировании.

К финансовым рискам также относятся неэффективное и нерациональное

использование ресурсов подпрограммы .

5.2. Законодательные риски.

В период реализации подпрограммы « возможно внесение изменений в

нормативные правовые акты на федеральном уровне, что может оказать влияние на

достижение поставленных целей подпрограммы «Организация библиотечного

обслуживания населения Слободского района муниципальными общедоступными

библиотеками».

6. Участие муниципальных образований района в реализации подпрограммы «Организация библиотечного обслуживания населения Слободского района муниципальными общедоступными библиотеками»

В реализации мероприятий подпрограммы могут принимать участие органы

местного самоуправления поселений путем предоставления межбюджетных трансфертов,

на основании соглашений заключенных с администрацией Слободского района

Органы местного самоуправления поселений разрабатывают и утверждают

муниципальные программы, предусматривающие объемы финансирования и целевые

показатели реализации соответствующих мероприятий.

7. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы «Организация библиотечного обслуживания населения Слободского района

муниципальными общедоступными библиотеками»

Методика оценки эффективности реализации муниципальной подпрограммы осуществляется в соответствии с разделом 7 программы «Методика оценки эффективности реализации программы».

ПОДПРОГРАММА«Организация библиотечного обслуживания населения Слободского

района муниципальными общедоступными библиотеками»

48

Паспорт подпрограммы «Организация библиотечного обслуживания населения Слободского района муниципальными общедоступными

библиотеками»


Управление социального развития Слободского района


Муниципальное казенное учреждение «Слободская централизованная библиотечная система»

Цель подпрограммы Расширения доступа населения к культурным ценностям и информации для обеспечения гармоничного развития личности и общества

Задачи подпрограммы повышение доступности и качества библиотечных услуг;


количество посетителей библиотекколичество выданных документов из фондов муниципальных библиотек


2020 – 2025 годы





2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы «Организация библиотечного обслуживания населения Слободского района

муниципальными общедоступными библиотеками», в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма определяет основные направления библиотечного обслуживания

49

населения, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации путем

повышения доступности и качества библиотечных услуг, обеспечения их дальнейшей

модернизации и информатизации.

Ведущую роль в развитии библиотечного дела на территории Слободского района

играет муниципальное казенное учреждение «Слободская централизованная

библиотечная система» (далее – ЦБС).

Муниципальные библиотеки обслуживают пользователей различных возрастных

категорий и социальных статусов, в том числе лиц с ограниченными возможностями

здоровья. Для приближения книги и информации к пользователям успешно используются

вне стационарные формы обслуживания.

Центральная районная библиотека является головной библиотекой для

муниципальных библиотек Слободского района, является методическим центром в сфере

библиотечной деятельности , организует взаимоиспользование библиотечных ресурсов на

территории Слободского района развивая внутрисистемный обмен, в том числе

осуществляет функции межбиблиотечного абонемента и обеспечивает ведение сводного

каталога на библиотечные фонды района; предоставляет пользователям наиболее полное

универсальное собрание документов на различных носителях , является информационным

и культурным центром районного значения, центром библиотечного краеведения .

Совокупный фонд библиотечных документов, которыми располагают

муниципальные библиотеки района, насчитывает более 136 тыс. единиц различных

документов. Ежегодно библиотечное, библиографическое и информационное

обслуживание получают более 200 тысяч пользователей библиотек.

К тенденциям развития современного состояния библиотечного дела ы

Слободском районе относятся результативные проекты взаимодействия с библиотеками

Кировской области в процессе создания единого библиотечно-информационного

пространства региона: развития электронных ресурсов, в том числе Вятской электронной

библиотеки и Сводного каталога библиотек Кировской области на основе единой

автоматизированной библиотечно-информационной системы «OPAC-Global».

Для реализации ставящихся перед муниципальными библиотеками задач

необходимо постоянное пополнение библиотечного фонда, осуществление ежегодной

подписки на периодические издания, приобретение современного мультимедийного

оборудования, офисной техники, специализированной мебели, проведение текущего

ремонта помещений муниципальных библиотек.

Развитие цифровых технологий в библиотечной деятельности является одним из

важнейших направлений федерального проекта «Цифровизация услуг и формирование

50

информационного пространства в сфере культуры» («Цифровая культура»), входящего в

состав национального проекта «Культура».

В сфере совершенствования услуг по предоставлению библиотечных фондов и

информации, расширения доступа пользователей к информационным ресурсам

муниципальных библиотек:

Есть необходимость дополнительного оснащения муниципальных библиотек

автоматизированными рабочими местами, обеспечивающими доступ пользователей к

автоматизированным базам данных о составе и содержании документальных фондов, а

также электронным базам полнотекстовых документов.

Необходимо приобретение новейших программных продуктов, обеспечивающих

предоставление информационных услуг в электронном виде, в том числе в режиме

удаленного доступа.

В 2018 году проводился мониторинг соответствия «Модельному стандарту

общедоступной библиотеки» (далее – модельный стандарт).

Доля общедоступных библиотек Кировской области, материально-технические

условия которых позволяют реализовать задачи модельного стандарта,

от общего числа библиотек составляет:

по региональным общедоступным библиотекам – 100%;

по муниципальным общедоступным библиотекам – 2%.

Областная Программа по созданию и перспективному развитию модельных

муниципальных библиотек в Кировской области в рамках национального проекта

«Культура» направлена на повышение качества библиотечно-информационного

обслуживания и создание в регионе модельных библиотек путем модернизации

деятельности муниципальных библиотек и внедрения эффективных моделей управления.

В рамках регионального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития

инфраструктуры культуры Кировской области» («Культурная среда») планируется

создание модельной библиотеки на базе:

Центральной районной библиотеки муниципального казенного учреждения

«Слободская централизованная библиотечная система» Слободского района Кировской

области.

2.Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы «Организация библиотечного обслуживания населения Слободского района муниципальными общедоступными библиотеками», цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации подпрограммы, описание сроков

51

реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы


муниципальными общедоступными библиотеками» сформированы на основе положений:






Федерального закона от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;







29.02.2016 № 326-р;


закона Кировской области от 28.08.1997 № 11-ЗО «О библиотечном деле


Государственной программы Кировской области «Развитие культуры» на 2020 –

2024 годы»



районной Думы от 20.02.2019 № 35/350

Целью подпрограммы «Организация библиотечного обслуживания населения

Слободского района муниципальными общедоступными библиотеками» является

расширение доступа населения к культурным ценностям и информации для обеспечения

гармоничного развития личности и общества.


-повышение доступности и качества библиотечных услуг-модернизация и информатизация муниципальных библиотек

Целевыми показателями эффективности подпрограммы будут являться:

количество посетителей библиотек количество выданных документов из фондов муниципальных библиотек

52



муниципальными общедоступными библиотеками» приведены в приложении № 1.


подпрограммы приведена в приложении № 2.

Срок реализации подпрограммы «Организация библиотечного обслуживания

населения Слободского района муниципальными общедоступными библиотеками»: 2020

– 2025 годы.

3.Обобщенная характеристика подпрограммы

3.1. В рамках решения задачи «Повышение доступности и качества библиотечных

услуг» будет обеспечиваться текущая деятельность муниципальных библиотек,

подведомственных Управлению социального развития администрации Слободского

района, а также будет осуществляться:

библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание

пользователей библиотеки;

формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и

безопасности фондов библиотеки, включая оцифровку фондов;

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы «Организация библиотечного обслуживания населения Слободского района муниципальными общедоступными библиотеками»


подпрограммы за счет средств местного бюджета, устанавливается решением Слободской

районной Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Средства бюджетов поселений на реализацию мероприятий подпрограммы

привлекаются по соглашениям, заключаемым с местными органами самоуправления

поселений.

Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении № 3.

5. Анализ рисков реализации подпрограммы «Организация библиотечного обслуживания населения Слободского района муниципальными общедоступными библиотеками» и описание мер управления рисками

Проблемы в реализации подпрограммы «Организация библиотечного обслуживания

53

населения Слободского района муниципальными общедоступными библиотеками»,

негативно влияющие на основные ее параметры, можно условно разделить на следующие

группы:



областного и местного бюджетов, которые направлены на реализацию мероприятий

подпрограммы, в связи с оптимизацией, или изменением направлений расходов при их

формировании.


использование ресурсов подпрограммы .


В период реализации подпрограммы « возможно внесение изменений в

нормативные правовые акты на федеральном уровне, что может оказать влияние на

достижение поставленных целей подпрограммы «Организация библиотечного

обслуживания населения Слободского района муниципальными общедоступными

библиотеками».

7. Участие муниципальных образований района в реализации подпрограммы «Организация библиотечного обслуживания населения Слободского района муниципальными общедоступными библиотеками»

В реализации мероприятий подпрограммы могут принимать участие органы

местного самоуправления поселений путем предоставления межбюджетных трансфертов,

на основании соглашений заключенных с администрацией Слободского района

Органы местного самоуправления поселений разрабатывают и утверждают

муниципальные программы, предусматривающие объемы финансирования и целевые

показатели реализации соответствующих мероприятий.

7. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы «Организация библиотечного обслуживания населения Слободского района

муниципальными общедоступными библиотеками»


54

ПОДПРОГРАММА«Организация и поддержка народного творчества Слободского района»

Паспорт подпрограммы




МБУ Районный центр культуры и досуга Слободского районаМуниципальные Дома культуры и клубы сельских поселений

Цель подпрограммы обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни и

55

реализацию творческого потенциала жителей Слободского района

Задачи подпрограммы создание условий для сохранения и развития традиционной народной культуры, самодеятельного художественного творчества ;обеспечение проведения мероприятий, посвященных значимым событиям Слободского района, и поддержки творческих инициатив населения и организаций в сфере культуры


средняя численность зрителей на мероприятиях учреждений культурно-досугового типа в расчете на 1 культурно-массовое мероприятие; количество реализованных районных, областных мероприятий, посвященных значимым событиям Слободского района и поддержке творческих инициатив населения и организаций в сфере культуры


2020 – 2025 годы

Ресурсное обеспечения подпрограммы


Ожидаемые конечные результаты подпрограммы


1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы , в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Особое место в реализации направлений, ориентированных на участие в культурной жизни и реализацию творческого потенциала жителей Слободского района, занимают муниципальные учреждения сферы культуры.

В последние годы муниципальными культурно-досуговыми учреждениями совершенствовались механизмы обеспечения свободы творчества, права граждан на участие в культурной жизни. Сохранялись лучшие традиции самодеятельного творчества.

Культурно-досуговые учреждения Слободского района вносят существенный вклад в культурную жизнь района, так в 2018 году культурно-досуговыми учреждениями проведено более 4,5 тыс. мероприятий, которые посетило более 300,0 тыс. человек, Районным центром культуры и досуга Слободского района, который представляет собой

56

централизованную клубную систему более 2,0 тыс. мероприятий, которые посетило более 130,0 тыс. человек.

В 2016-2018 годах количество посетителей культурно-массовых мероприятий, проводимых культурно-досуговыми учреждениями района, выросло с 293 до 323 тыс. человек (рост показателя составил 9 %)

В 2018 году на базе МБУ Районный центр культуры и досуга Слободского района осуществляло деятельность 131 клубное формирование, из которых 72 являлись формированиями самодеятельного народного творчества. Численность участников клубных формирований – 1770 человек.

В 2016-2018 годах рост числа участников клубных формирований муниципальных учреждений клубного типа по району в целом составил 12,5 %, по клубной системе -10%.

Одним из механизмов оказания содействия укреплению материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа является их участие в реализации мероприятий федерального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры» («Культурная среда»), входящего в состав национального проекта «Культура» и участие в реализации федерального проекта «Культура малой родины» по направлению «Местный дом культуры».

За счет высокого уровня специалистов основного персонала, учреждения культурно-досугового типа Слободского района продолжают быть действенной площадкой для обмена опытом, реализации творческих инициатив, а МБУ Районный центр культуры и досуга Слободского района и для оказания методической помощи учреждениям клубного типа района.

При культурно-досуговых учреждениях сегодня имеется 11 творческих коллективов, обладающих высоким исполнительским уровнем и имеющих звание «народный» и «образцовый». Все коллективы, действующие и активно принимающие участие не только в районных, но областных, межрегиональных и всероссийский конкурсах, в том числе и за пределами Кировской области.

Необходимо продолжать и совершенствовать систему проведения районных фестивалей и конкурсов. Это будет способствовать необходимой смене творческих поколений, приходу молодых творческих специалистов в сферу культуры..

Вместе с тем, наряду с положительной динамикой развития муниципальных учреждений культурно-досугового типа, а как следствие и улучшением показателей в части обеспечения равного доступа граждан к участию в культурной жизни и реализации их творческого потенциала, имеется ряд проблем, которые в ближайшем будущем могут негативно отразиться на достигнутых показателях деятельности. Так, муниципальным учреждениям культурно-досугового типа, творческим коллективам, осуществляющим деятельность на их базе, требуются модернизация материально-технической базы, а также капитальный и текущий ремонт зданий, объемы средств на которые выделяются из муниципального бюджета, не позволяют решить в полной мере существующие проблемы.

Одним из механизмов оказания содействия укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры является предоставление субсидии на ремонт и обновление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры.

В 2017-2019 годах в рамках реализации данного направления были проведены работы по текущему ремонту и обновлена материально-техническая в 6 муниципальных домах культуры, в том числе в МБУ Районный центр культуры и досуга Слободского

57

района.В целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 28.07.2012 №

1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников» ежегодно оказывается государственная поддержка лучшим сельским учреждениям культуры и их работникам.

Подпрограммой также предусмотрено участие муниципальных учреждений культуры в конкурсных отборах по данному направлению. За период реализации данного указа 10 культурно-досуговых учреждений и 9 работников получили денежное поощрение из них 2 учреждения- дважды.

Сохранение, эффективное функционирование и развитие культурного пространства, являющегося основой полноценной жизни на территории района, является важнейшим условием развития территории и всех его жителей. Это может быть обеспечено при реализации следующего комплекса задач:

расширение перечня мероприятий, организуемых в сфере культуры, реализация культурных проектов на территории района, в том числе, направленных на привлечение внимания к развитию отрасли культуры,

проведение культурных мероприятий, направленных на пропаганду среди населения народных традиций, обычаев, обрядов, ремесел, мероприятий патриотической направленности, мероприятий, посвященных общенациональным праздникам.

2.Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы ««Организация и поддержка народного творчества», цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации подпрограммы , описание сроков реализации

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы сформированы на основе положений:

Закона Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Указа Президента Российской Федерации от 28.07.2012 № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников»;

Указа Президента Российской Федерации от 24.12.2014 № 808 «Об утверждении Основ государственной культурной политики»;

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 № 326-р;

закона Кировской области от 28.12.2005 № 395-ЗО «О культуре»; Государственная программа Кировской области «Развитие культуры» на 2020 – 2024 годы» Стратегией социально-экономического развития Слободского муниципального района Кировской области на период до 2035 годы, утвержденной решением Слободской районной Думы от 20.02.2019 № 35/350

Целью подпрограммы «Организация и поддержка народного творчества» является обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни и реализация творческого потенциала жителей Слободского района.


58

- создание условий для сохранения и развития традиционной народной культуры, самодеятельного художественного творчества ;

- обеспечение проведения мероприятий, посвященных значимым событиям Слободского района, и поддержки творческих инициатив населения и организаций в сфере культуры

Целевыми показателями эффективности подпрограммы будут являться:средняя численность зрителей на мероприятиях учреждений культурно-досугового

типа в расчете на 1 культурно-массовое мероприятие;количество реализованных районных, областных мероприятий, посвященных

значимым событиям Слободского района и поддержке творческих инициатив населения и организаций в сфере культуры

Сведения о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы «Организация и поддержка народного творчества» приведены в приложении № 1.

Методика расчета значений целевых показателей эффективности реализации подпрограммы приведена в приложении № 2.

Срок реализации подпрограммы «Организация и поддержка народного творчества »- 2020 – 2025 годы.

3.Обобщенная характеристика отдельных мероприятий подпрограммы «Организация и поддержка народного творчества»

3.1. В рамках подпрограммы «Организация и поддержка народного творчества» будет обеспечиваться деятельность муниципального бюджетного учреждения Районный центр культуры и досуга Слободского района , а так же обеспечивающего его деятельность учреждения, подведомственного Управлению социального развития администрации Слободского района.

3.2 Поддержка базовых творческих коллективов, подведомственных Управлению социального развития.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы «Организация и поддержка народного творчества»

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением подпрограммы за счет средств областного местного бюджета, устанавливается решением Слободской районной Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Средства местных бюджетов на реализацию мероприятий подпрограммы «Организация и поддержка народного творчества» привлекаются по соглашениям, заключаемым с поселениями Слободского района.

Ресурсное обеспечение подпрограммы « Организация и поддержка народного творчества » представлено в приложении № 3.

5. Анализ рисков реализации подпрограммы «Организация и поддержка народного творчества» и описание мер управления рисками

Проблемы в реализации подпрограммы , негативно влияющие на основные ее параметры, можно условно разделить на следующие группы:

5.1. Финансовые риски.Одним из наиболее важных рисков является уменьшение объема средств

областного и местного бюджетов, которые направлены на реализацию мероприятий подпрограммы , в связи с оптимизацией, или изменением направлений расходов при их формировании.


59

использование ресурсов подпрограммы .5.2. Законодательные риски.В период реализации подпрограммы возможно внесение изменений в

нормативные правовые акты на федеральном и областном уровне, что может оказать влияние на достижение поставленных целей подпрограммы «Организация и поддержка народного творчества».

8. Участие муниципальных образований района в реализации подпрограммы «Организация и поддержка народного творчества»

В реализации подпрограммы «Организация и поддержка народного творчества» принимают участие органы местного самоуправления поселений Слободского района.

Из бюджета поселений предоставляются межбюджетные трансферты на финансирование текущей деятельности клубных учреждений.

Органы исполнительной власти местного самоуправления , являющиеся главными распорядителями бюджетных средств по таким мероприятиям, заключают с поселениями соответствующие соглашения.

7. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы «Организация и поддержка народного творчества»


ПОДПРОГРАММА«Дополнительное образование в детских музыкальных школах и школах

искусств»

Паспорт подпрограммы «Дополнительное образование в детских музыкальных школах и школах искусств»



60


МКУ ДО «Вахрушевская детская музыкальная школа»МКУ ДО «Ильинская музыкальная школа»МКУ ДО «Детская школа искусств с. Бобино»

Цель подпрограммы Реализация миссии дополнительного образования в сфере культуры как основы творческого развития подрастающего поколения Слободского района

Задачи подпрограммы Организация дополнительного образования детей в сфере культурыФормирование и развитие творческих способностей обучающихся, поддержка юных талантов


–число детей, занимающихся в детских школах искусств, в том числе по видам искусств-доля занимающихся в детских школах искусств в возрасте от 5 до 18 лет, принимающих участие в творческой деятельности


2020 – 2025 годы

Ресурсное обеспечения подпрограммы


Ожидаемые конечные результаты подпрограммы


2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы , в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В настоящее время роль системы дополнительного образования в подготовке подрастающего поколения существенно возрастает. Она призвана решить важнейшую социальную проблему, связанную с выявлением и развитием тех задатков и способностей детей, которые обеспечат их устойчивое саморазвитие в жизни.

Одно из ведущих мест здесь занимают детские школы искусств, которые являются первой ступенью профессионального образования в сфере культуры и искусства.

61

В Слободском районе система дополнительного образования в сфере культуры и искусства отличается стабильностью, сохраняется контингент учащихся и преподавательский состав на протяжении последних 5 лет. Так общее количество обучающихся по основным образовательным программам в ДШИ в 2018 году составило -259 учащихся, с учетом обучающихся на платной основе общий контингент -286 учащихся. Из общего числа обучающихся на 2-х и более отделениях -25.

Педагогический состав – 31 преподаватель, из них высшую и первую категорию имеют 68% преподавателей от их общей численности, стаж более 10 лет – 81% от общей численности преподавателей. Таким образом, обучение в ДШИ осуществляется специалистами, профессионалами, что обеспечивает высокую результативность обучения. Более 80% обучающихся участвую в конкурсных мероприятиях различного уровня, в каждой детской музыкальной школе и школе искусств района имеются учащиеся, которые являются лауреатами не только межрайонных, но областных, межрегиональных и всероссийских конкурсов. Качеством преподавания фортепиано отличается МКУ ДО Ильинская детская музыкальная школа, по классу домры и фортепиано высокие результаты так же у МКУ ДО Вахрушевской детской музыкальной школы, по классу гармони, народному вокалу - высокие результаты в МКУ ДО ДШИ с. Бобино. Обучающиеся этих школ лауреаты всероссийский и международных конкурсов в этих дисциплинах – Анастасия Шутова-фортепиано (Ильинская ДМШ), Захар Небогатиков -гармонь, народный ансамбль «Колоски» и его солисты Д.Анциферова, А.Фалеева (ДШИ с. Бобино), Илья Межуев-фортепиано, Зязева Юлия, Васильева Дарья, Зырянова Мария- домра ( МКУ ДО Вахрушевская ДМШ).

Вместе с тем, наряду с положительной динамикой развития муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и как следствие улучшением показателей в части творческого развития и реализации способностей обучающихся, имеется ряд проблем, которые в ближайшем будущем могут негативно отразиться на достигнутых показателях деятельности. Так, детским музыкальным школам и школе искусств требуется текущий ремонт, так как имеются предписания Роспотребнадзора , требуется капитальный ремонт крыши Вахрушевской детской музыкальной школе, Ильинской ДМШ, всем школам необходимо обновление базы музыкальных инструментов- особенно гармоней, баянов, аккордеонов, домр, балалаек, скрипок. Практически нет в школах концертных роялей. Объемы же средств, выделяемых школам на содержание имущества и укрепление МТБ не позволяют решить в полной мере существующие проблемы. Одним из механизмов оказания содействия укреплению материально-технической базы детских музыкальных школ и школ искусств является возможность участия в реализации мероприятий федерального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры» («Культурная среда»), входящего в состав национального проекта «Культура».

За счет высокого уровня специалистов основного персонала, учреждения дополнительного образования Слободского района продолжают быть действенной площадкой для обмена опытом, реализации творческих способностей подрастающего поколения.

Детские музыкальные школы и школа искусств активно работают в рамках методического объединения, ДШИ с. Бобино является базой для проведения межрайонного конкурса русских народных инструментов «Русская мелодия», Вахрушевская ДМШ межрайонных конкурсов « И звучит баян» , «Цветик-семицветик» для обучающихся на подготовительных и отделениях раннего эстетического развития.

Необходимо продолжать и совершенствовать систему проведения межрайонных конкурсов. Это будет способствовать привлечению новых юных дарований в систему

62

дополнительного образования района, раскрытию их способностей и дальнейшему их развитию.

К сожалению, учреждения дополнительного образования испытывают серьезные проблемы, которые в ближайшем будущем могут привести к их сокращению.

Система художественного образования требует больших затрат, как на сам процесс обучения в силу его практически индивидуального характера, так и предъявляет серьезные требования к материально-технической базе школ и самих зданий. К сожалению должной поддержки на ремонт и укрепление МТБ учреждения дополнительного образования не получают в силу недостаточности средств в районном бюджете.

Очень жаль, что учреждения дополнительного образования только в 2013 году смогли воспользоваться возможностью участия в конкурсном отборе в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.07.2012 № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников» , когда 2 сельских ДШИ с. Ильинского и Бобино, получили поддержку как лучшие сельские учреждения и их работники.

Сегодня таким механизмом оказания содействия укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры может стать только возможность участия в реализации мероприятий федерального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры» («Культурная среда»), входящего в состав национального проекта «Культура».

Сохранение, эффективное функционирование и развитие культурного пространства, являющегося основой полноценной жизни на территории района, является важнейшим условием развития территории и всех его жителей. Это может быть обеспечено при реализации следующего комплекса задач в сфере дополнительного образования:

расширение перечня просветительских мероприятий, организуемых в учреждениях дополнительного образования сферы культуры, реализация культурных проектов на территории района, в том числе, направленных на развитие способностей талантливых детей и подростков.

2.Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы «Дополнительное образование в детских музыкальных школах и школах искусств»,

цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации подпрограммы , описание сроков реализации

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы сформированы на основе положений:

Закона Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации

Концепции развития дополнительного образования детей, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 № 1726-р

Указа Президента Российской Федерации от 24.12.2014 № 808 «Об утверждении Основ государственной культурной политики»;

63

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 № 326-р;

закона Кировской области от 28.12.2005 № 395-ЗО «О культуре»;закона Кировской области от 14.10.2013 № 320-ЗО «Об образовании в Кировской

области» Государственная программа Кировской области «Развитие культуры» на 2020 –

2024 годы» Стратегией социально-экономического развития Слободского муниципального района Кировской области на период до 2035 годы, утвержденной решением Слободской районной Думы от 20.02.2019 № 35/350Целью подпрограммы «Дополнительное образование в детских музыкальных школах и

школах искусств» является Реализация миссии дополнительного образования в сфере культуры как основы творческого развития подрастающего поколения Слободского

района.Для достижения указанной цели требуется решение следующих задач:

Организация дополнительного образования детей в сфере культурыФормирование и развитие творческих способностей обучающихся, поддержка

юных талантовЦелевыми показателями эффективности подпрограммы будут являться:–число детей, занимающихся в детских школах искусств, в том числе по видам

искусств-доля занимающихся в детских школах искусств в возрасте от 5 до 18 лет,

принимающих участие в творческой деятельностиСведения о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы «»

приведены в приложении № 1.Методика расчета значений целевых показателей эффективности реализации

подпрограммы «Дополнительное образование в детских музыкальных школах и школах искусств» приведена в приложении № 2.

Срок реализации подпрограммы «Дополнительное образование в детских музыкальных школах и школах искусств» - 2020 – 2025 годы.

3.Обобщенная характеристика отдельных мероприятий подпрограммы «Дополнительное образование в детских музыкальных школах и школах искусств»

3.1. На решение задачи «Организация дополнительного образования детей в сфере культуры» будет направлена подпрограмма «Дополнительное образование в детских музыкальных школах и школах искусств». В рамках данной подпрограммы будет обеспечиваться деятельность муниципальных учреждений дополнительного образования –детских музыкальных школ и школ искусств, подведомственных Управлению социального развития администрации Слободского района

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы «Дополнительное образование в детских музыкальных школах и школах искусств»

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением подпрограммы за счет средств областного местного бюджета, устанавливается решением Слободской районной Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение подпрограммы «Дополнительное образование в детских

64

музыкальных школах и школах искусств» представлено в приложении № 3.

5. Анализ рисков реализации подпрограммы «Дополнительное образование в детских музыкальных школах и школах искусств» и описание мер управления рисками

Проблемы в реализации подпрограммы, негативно влияющие на основные ее параметры, можно условно разделить на следующие группы:

5.1. Финансовые риски.Одним из наиболее важных рисков является уменьшение объема средств

областного и местного бюджетов, которые направлены на реализацию мероприятий подпрограммы , в связи с оптимизацией, или изменением направлений расходов при их формировании.

К финансовым рискам также относятся неэффективное и нерациональное использование ресурсов подпрограммы .

5.2. Законодательные риски.В период реализации подпрограммы возможно внесение изменений в

нормативные правовые акты на федеральном и областном уровне, что может оказать влияние на достижение поставленных целей подпрограммы «Дополнительное образование в детских музыкальных школах и школах искусств».

6. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы «Дополнительное образование в детских музыкальных школах и школах

искусств»


ПОДПРОГРАММА«Развитие кадрового потенциала отрасли культуры

в Слободском районе»

Паспорт подпрограммы «Развитие кадрового потенциала отрасли культуры в Слободском районе»

65




МКУ «Слободская централизованная библиотечная система»МБУ Районный центр культуры и досуга Слободского районаМКУ ДО «Вахрушевская детская музыкальная школа»МКУ ДО «Ильинская детская музыкальная школа»МКУ ДО «Детская школа искусств с. Бобино»Органы местного самоуправления сельских поселений

Цель подпрограммы развитие кадрового потенциала сферы культуры

Задача подпрограммы создание условий для сохранения и привлечения квалифицированных кадров


-выполнение уровня среднемесячной заработной платы работников культуры и доп. образования в сфере культуры, установленной СоглашениемОтдельного мероприятия подпрограммы « Реализация мер

социальной поддержки отдельных категорий граждан в сфере

культуры;

- количество творческих работников учреждений культуры, получивших социальные выплаты


2020 – 2025 годы





1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы «Развитие кадрового потенциала отрасли культуры в Слободском районе», в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

66

Подпрограмма «Развитие кадрового потенциала отрасли культуры в Слободском

районе» определяет основные направления кадровой политики района в сфере

сохранения имеющегося кадрового состава специалистов в сфере культуры и

повышения квалификации руководителей и специалистов, а также подготовки кадрового

резерва.

Особое место занимает реализация направлений, ориентированных

на осуществление мер, направленных на повышение социального статуса отдельных

категорий граждан в сфере культуры.

В учреждениях культуры и дополнительного образования сферы культуры

Слободского района работает более 200 человек .

При этом доля работников с высшим образованием

от общего количества работников составляет 22%, со средним специальным

образованием – 34%.

Анализ состояния дел в сфере работы с персоналом в учреждениях

культуры, и кадрового потенциала показывает, что условия труда

и невысокая заработная плата работников отрасли порождает проблему

нехватки квалифицированных кадров.

В целях социальной поддержки отдельных категорий граждан в сфере культуры и

повышения привлекательности отрасли для молодых

специалистов, в настоящее время реализуется комплекс мер.

Идет планомерное увеличение уровня средней заработной платы специалистам

в учреждениях культуры, на 01.01.2019 в учреждения культуры Слободского района

уровень средней заработной платы составил – 24774 рубля; по педагогическим

работникам учреждений дополнительного образования -29371,9 рублей.

В соответствии с Законом Кировской области от 03.11.2004 № 267-ЗО «О мере

социальной поддержки отдельных категорий специалистов,

проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Кировской

области» производится частичная компенсация расходов

на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной

денежной выплаты работникам учреждений культуры.

Несмотря на то, что в последнее время наметилась устойчивая

тенденция профессионального развития персонала через различные формы обучения,

одной из основных проблем в сфере культуры

района является нехватка квалифицированных кадров. Особенно остро данная проблема

стоит в библиотечной отрасли, например в сельских библиотеках нет специалистов с

67

высшим библиотечным образованием. Не все специалисты отрасли, имеющие среднее

специальное образование имеют профильное.

Реализация настоящей Подпрограммы позволит решить задачу по выравниванию

профессионального уровня кадрового потенциала отрасли.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы «Развитие кадрового потенциала отрасли культуры в Слободском районе» , цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации подпрограммы, описание сроков реализации подпрограммы.

Приоритеты в сфере реализации подпрограммы «Развитие кадрового потенциала

отрасли культуры в Слободском районе» сформированы на основе положений:






Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской

Федерации»;







29.02.2016 № 326-р;

Концепции развития дополнительного образования детей, утвержденной

распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014

№ 1726-р;


закона Кировской области от 14.10.2013 № 320-ЗО «Об образовании в Кировской

области»;

Государственная программа Кировской области «Развитие культуры» на 2020 – 2024

годы»

68



районной Думы от 20.02.2019 № 35/350

Целью подпрограммы «Развитие кадрового потенциала отрасли культуры в

Слободском районе» является сохранение и развитие кадрового потенциала сферы

культуры.

Для достижения указанной цели требуется решение следующей задачи:

-создание условий для сохранения и привлечения квалифицированных кадров.

Целевым показателем эффективности подпрограммы «Развитие кадрового

потенциала отрасли культуры в Слободском районе» будет являться :

-выполнение уровня среднемесячной заработной платы работников культуры и доп. образования в сфере культуры, установленной Соглашением

- количество творческих работников учреждений культуры, получивших социальные выплаты


«Кадровое обеспечение сферы культуры» приведены в приложении

№ 1.


подпрограммы «Развитие кадрового потенциала отрасли культуры в Слободском

районе» приведена в приложении № 2.

Срок реализации подпрограммы «Развитие кадрового потенциала отрасли

культуры в Слободском районе»: 2020 – 2025 годы.

3. Обобщенная характеристика отдельных мероприятий подпрограммы «Развитие кадрового потенциала отрасли культуры в Слободском районе»

Подпрограмма «Развитие кадрового потенциала отрасли культуры в Слободском

районе» направлена на решение задачи «Создание условий для сохранения и

привлечения квалифицированных кадров». В рамках подпрограммы обеспечивается

уровень средней заработной платы работников культуры Слободского района, в том счет

предоставления областных субсидий.

Выполнения целевого показателя по уровню среднемесячной заработной платы

работников культуры и доп. образования в сфере культуры подпрограммы «Развитие

кадрового потенциала отрасли культуры в Слободском районе» осуществляется на основе

соглашения между администрацией Слободского района и Министерством культуры

Кировской области, а так же Соглашением между администрацией Слободского района и

69

администрациями сельских поселений.

Целевой показатель ,характеризующий эффективность выполнения подпрограммы:

- Выполнение уровня средней заработной платы по отрасли культуры Слободского

района, установленной соглашением между Министерством культуры Кировской области

и администрацией Слободского района -100 %

На решение задачи «Создание условий для сохранения и привлечения

квалифицированных кадров» в рамках подпрограммы направлена реализация

отдельного мероприятия:

- реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в сфере

культуры;

В рамках отдельного мероприятия «Реализация мер социальной поддержки отдельных

категорий граждан в сфере культуры» планируется предоставление:

социальных выплат работникам областных государственных учреждений,

предусмотренных Законом Кировской области от 03.11.2004 № 267-ЗО «О мерах

социальной поддержки отдельных категорий специалистов, работающих, вышедших на

пенсию и проживающих в сельских населенных пунктах, или поселках городского типа

Кировской области».

Целевой показатель ,характеризующий эффективность выполнения отдельного

мероприятия

- количество специалистов сферы культуры, получающих социальные выплаты

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы «Развитие кадрового потенциала отрасли культуры в Слободском районе»


подпрограммы за счет средств областного бюджета, устанавливается законом Кировской

области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение подпрограммы «Развитие кадрового потенциала отрасли

культуры в Слободском районе» представлено в приложении № 3.

5. Анализ рисков реализации подпрограммы «Развитие кадрового потенциала отрасли культуры в Слободском районе» и описание мер управления рисками

Проблемы в реализации подпрограммы «Развитие кадрового потенциала отрасли

культуры в Слободском районе», негативно влияющие на основные ее параметры, можно

условно разделить на следующие группы:


70


областного бюджета, которые направлены на реализацию мероприятий Подпрограммы

«Развитие кадрового потенциала отрасли культуры в Слободском районе» , в связи с

оптимизацией, или изменением направлений расходов при его формировании.


использование ресурсов подпрограммы.


В период реализации подпрограммы «Развитие кадрового потенциала отрасли

культуры в Слободском районе» возможно внесение изменений в нормативные

правовые акты на федеральном уровне, что может оказать влияние на достижение

поставленных целей подпрограммы «Развитие кадрового потенциала отрасли культуры в

Слободском районе».

6. Участие муниципальных образований района в реализации подпрограммы «Развитие кадрового потенциала отрасли культуры в Слободском районе»

Выполнения целевого показателя по уровню среднемесячной заработной платы

работников культуры и доп. образования в сфере культуры» подпрограммы «Развитие

кадрового потенциала отрасли культуры в Слободском районе» осуществляется на основе

соглашения между администрацией Слободского района и администрациями сельских

поселений.

7. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы «Дополнительное образование в детских музыкальных школах и школах

искусств»


5. Отдельные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы

На решение задач программы направлены следующие отдельные мероприятия , не вошедшие в подпрограммы:

1) Сохранение и развитие нематериального культурного наследия

71

1.1 Организация районных социально-культурных проектов (мероприятий), посвященных наиболее значимым событиям в жизни района и поддержке творческих инициатив организаций культуры, как правило, это:

-проведение мероприятий, направленных на изучение, сохранение и развитие традиционной народной культуры;

-организация и проведение районных выставок, фестивалей конкурсов самодеятельного художественного творчества и ремесел;

-реализация творческих проектов, конкурсов образовательных организаций в сфере культуры;

-издание социально значимых книг о Слободском районе в целях популяризации творчества местных авторов.1.2 Создание ( реконструкция) и ремонт памятных мест Слободского района

- установка (реконструкция) и ремонт в поселениях Слободского района памятников, памятных знаков мемориальных досок, посвященных значимым личностям или событиям в истории Слободского района.

2) Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры

В рамках отдельного мероприятия «Обеспечение развития и укрепления материально-

технической базы муниципальных домов культуры» планируется предоставление из

областного бюджета бюджету Слободского муниципального района Кировской области

субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов

культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, согласно порядка,

утвержденного Государственной программой Кировской области «Развитие культуры»

на 2020-2024 годы.

Целевыми показателями , характеризующими эффективность исполнения отдельного мероприятия являются следующие показатели:

-средняя численность участников клубных формирований на 1000 жителей

3)Поддержка отрасли культуры

В рамках отдельного мероприятия «Поддержка отрасли культуры Кировской

области» планируется предоставление субсидии из областного бюджета бюджету

Слободского муниципального района на поддержку отрасли культуры по следующим

направлениям:

на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры;

на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений

культуры;

72

на подключение библиотек к информационно-телекоммуникационной сети

«Интернет» и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения

информационных технологий и оцифровки;

на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек.

Целевым показателем, характеризующим эффективность исполнения отдельного

мероприятия является:

- количество посещений учреждений культуры к 2010 году

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета утвержден Государственной программой Кировской области «Развитие культуры» на 2020-2024 годы.

4) Создание качественно нового уровня инфраструктуры в сфере культуры («Культурная среда»)

В рамках отдельного мероприятия «Создание качественно нового уровня

инфраструктуры в сфере культуры» планируется

- создание модельной библиотеки не базе Центральной районной библиотеки

муниципального казенного учреждения «Слободская централизованная библиотечная

система» Слободского района Кировской области

- создание (реконструкция) и капитальный ремонт культурно-досуговых

учреждений в сельской местности.

- создание многофункциональных передвижных культурных центров (автоклубов)

- оснащение ДМШ, ДШИ музыкальными инструментами и оборудованием

- оснащение кинозалов

Целевым показателем, характеризующим эффективность исполнения отдельного


- общее число посещений организаций культуры, дополнительного образования

Слободского района

5) Создание условий для реализации творческого потенциала жителей района ( «Творческие люди»)

Для сохранения кадрового потенциала отрасли будет обеспечена подготовка и

повышение квалификации кадров для учреждений сферы культуры.

В рамках основной деятельности культурно-досуговых учреждений планируется

развитие различных форм творческой и досуговой деятельности для обеспечения

максимальной вовлеченности населения в культурную деятельность, поддержка

творческих инициатив населения, в том числе через клубные формирования различной

направленности и мероприятия по поддержке традиционной народной культуры

Целевыми показателями, характеризующим эффективность исполнения

отдельного мероприятия является:

73

- Количество управленческих кадров и специалистов учреждений культуры,

прошедших переподготовку и/или повышение квалификации, в том числе в

дистанционных центрах обучения

- Количество жителей вовлеченных в культурно-досуговую деятельность в рамках

поддержки и реализации творческих инициатив населения

6) «Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры» ( «Цифровая культура»)

Для реализации отдельного мероприятия планируется более активное

использование Портала Про-культура, создание собственных сайтов учреждений

культурно-досугового типа, обновление и наполнение контента имеющихся.

Целевым показателем, характеризующим эффективность выполнения данного


-количество обращений к цифровым ресурсам учреждений культуры

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации отдельных мероприятий за счет всех источников финансирования представлена, в том числе по годам в приложении № 3 к муниципальной программе.«Целевые показатели эффективности выполнения отдельных мероприятий муниципальной программы» в приложении № 1.

7. Методика оценки эффективности реализации «Отдельных мероприятий, не вошедших в подпрограммы»

Методика оценки эффективности реализации «Отдельных мероприятий, не вошедших в подпрограммы» осуществляется в соответствии с разделом 7 программы «Методика оценки эффективности реализации программы».

Documents

admslob.ruadmslob.ru/.../2020-2025/Post_1888_15-11-2019.docx · Web view2019/11/15 · Развитие сферы культуры является одним из приоритетных