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METROTEL S.A. ESP
ESTUDIO PREVIO PARA LA CONTRATACIÓN PROYECTO ATLÁNTICO VIVE DIGITAL DE LA SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTA No. 152 DE 2014
OBJETO: CONTRATAR EL SUMINISTRO, IMPLEMENTACIÓN, Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE UN SISTEMA PÚBLICO EDUCATIVO DEPARTAMENTAL DEL ATLÁNTICO QUE PERMITA MEJORAR LA CALIDAD EN LA GESTIÓN EDUCATIVA A TRAVÉS DE LA INCORPORACIÓN DE HERRAMIENTAS TIC.
GERENCIA FINACIERA Y ADMINISTRATIVA
ABRIL 14 del 2014
ESTUDIO PREVIO PARA LA CONTRATACIÓN PROYECTO ATLÁNTICO VIVE DIGITAL
OBJETO: CONTRATAR EL SUMINISTRO, IMPLEMENTACIÓN, Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE UN SISTEMA PÚBLICO EDUCATIVO DEPARTAMENTAL DEL ATLÁNTICO QUE PERMITA MEJORAR LA CALIDAD EN LA GESTIÓN EDUCATIVA A TRAVÉS DE LA INCORPORACIÓN DE HERRAMIENTAS TIC Y QUE BRINDE A LA SOCIEDAD ATLANTICENSE UN INCREMENTO EN NIVELES DE INTERACCIÓN Y USO DE HERRAMIENTAS TECNOLÓGICAS EN TORNO A LA GENERACIÓN Y GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO, EN EL MARCO DEL CONVENIO ESPECIAL DE COOPERACIÓN NO. 0512-2013, QUE PONE EN MARCHA LA INICIATIVA “VIVE DIGITAL REGIONAL”, PROYECTO: “ATLÁNTICO VIVE DIGITAL”.
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN
El Departamento del Atlántico es un departamento modelo en la implementación de herramientas duras respecto a Tecnologías Informáticas y de las Comunicaciones, tal es así, que el Ministerio TIC tomó la experiencia de nuestro Departamento, como modelo para la implantación de la expansión de la fibra óptica para el resto del país.
Durante el año 2011 y parte del 2012, el Departamento ejecutó el proyecto denominado "Atlántico Vive Digital”, que pretende lograr que el desarrollo socio económico y la reducción de la pobreza encuentren en las TIC un soporte transversal. Atlántico Vive Digital permitirá que las TIC estén presentes en toda la geografía del departamento y en todos los sectores de su desarrollo y de su vida cotidiana. El proyecto impactó los componentes del ecosistema digital de la siguiente forma:
Infraestructura. Con la instalación de 42 radio bases para la difusión de las redes de internet, las cuales se encuentran ubicadas en las cabeceras municipales y algunas áreas rurales, fue la forma más expedita hallada para brindar acceso gratuito a muchos hogares y habitantes de nuestro departamento a la red mundial de la información.
En materia de Servicios, la solución de canales de transporte en fibra hacia centros poblados y última milla en tecnologías inalámbricas ha demostrado ser altamente efectiva y eficiente a nivel mundial. También este proyecto consideró en materia de infraestructura la dotación de computadores para algunas alcaldías en la que se instaló el sistema de información Atlantis y se adecuaron redes LAN y eléctricas para brindar conectividad a computadores y tableros electrónicos instalados en las Instituciones Educativas del Departamento.
Los impactos más relevantes comprometidos con la ejecución de ese proyecto fueron:
Cobertura en WIFI para todos los municipios del Departamento. Impactó el Ecosistema Digital en el componente: Oferta, infraestructura, infraestructura a hogares.
Adecuación de redes para dar conectividad a más computadores y tableros digitales en las sedes educativas e instituciones públicas del departamento. Impactó el Ecosistema Digital en el componente: Oferta, servicios, masificación de terminales
Conectividad por Fibra Óptica a Instituciones públicas. Impactó el Ecosistema Digital en el componente: Oferta, infraestructura, cobertura red de fibra óptica.
Sistema de Video Vigilancia para instituciones públicas del Atlántico. Impactó el Ecosistema digital en el componente: Demanda, aplicaciones, promover aplicaciones y contenidos digitales.
Hardware para el Fortalecimiento Institucional y procesos de Gobierno Electrónico en las Alcaldías del Departamento. Impactó el Ecosistema Digital en el componente: Oferta, servicios, masificación de terminales
Implantación del Sistema de Información Atlantis. Impactó el Ecosistema Digital en el componente: Demanda, aplicaciones, Gobierno en línea y Gobierno usuario y promotor de servicios.
Usuarios. Capacitación en competencias para jóvenes emprendedores en proyectos TIC en el Departamento del Atlántico, certificados por el SENA y Certificaciones Ciudadano Digital. Impactó el Ecosistema Digital en el componente: Demanda, usuarios, programas de capacitación.
Con respecto al aspecto económico, se creó el Fondo Atlántico Digital conformado por el Fondo Departamental de Comunicaciones “Atlántico Digital” y el programa “Compromiso para un Atlántico Bilingüe”, el cual garantiza anualmente un porcentaje de los ingresos departamentales de libre destinación para el sostenimiento de los proyectos del sector de las TIC y Bilingüismo encaminados a beneficiar a la comunidad atlanticense.
Con la oportunidad que ofrece la convocatoria VDR 2013 se pretende aumentar la cobertura de WIFI en la zona rural del Departamento del Atlántico (17 corregimientos), y fortalecer el componente de aplicaciones del ecosistema digital a través de la apropiación de herramientas de usuario final como son la Plataforma Académica Virtual y el Sistemas de Gestión Académica.
En los últimos cuatro (4) años el Departamento del Atlántico ha realizado múltiples esfuerzos para lograr la mejora de la infraestructura tecnológica de sus Instituciones Educativas Públicas; la totalidad de las mismas se han dotado de computadores, videobeam, tableros electrónicos, entre otros equipos, así como se ha mejorado la Red LAN de las instituciones, instalando puntos de voz, datos y eléctricos con conectividad a internet.
Así las cosas, en el sector educativo, se quiere incentivar en la vida cotidiana de los niños, niñas y jóvenes del Departamento, una cultura ciudadana basada en Ciencia, tecnología e innovación (CTeI o CT+I), que a través de la investigación, como estrategia pedagógica, les posibilite apropiarse de las herramientas TIC y los concientice acerca de la importancia de la educación, para incidir en el desarrollo socio-económico local, regional y nacional.
Beneficiaríamos aproximadamente a 104.237 estudiantes vinculados a las 76 Instituciones Educativas Publicas del Departamento del Atlántico, las cuales en su mayoría cuentan con servicio de internet, brindándoles la oportunidad de adquirir competencias y capacidades para interactuar con uno o varios usuarios con fines pedagógicos. De otra parte contribuimos a la evolución de los procesos de aprendizaje y enseñanza, ya que con la apropiación de las herramientas TIC, se complementa o presentan alternativas en los procesos de la educación tradicional, logrando mejorar la calidad educativa de nuestro Departamento. Al final tendremos jóvenes más competitivos, por consiguiente, daríamos un paso adelante en contra del atraso y el subdesarrollo de estos habitantes, contribuyendo a superar las trampas de pobreza generacional imperantes.
Para lograr este objetivo necesitamos fomentar e implementar el modelo educativo basado en herramientas TIC, a través de una novedosa y funcional Plataforma Académica Virtual - PAV, que por sus características tecnológicas y pedagógicas, y gracias a la red de fibra óptica desplegada y a la mayor penetración de redes WiFi en las cabeceras municipales y corregimientos, permitirá el acceso a la universalidad de la información para la población educativa departamental. Conseguiremos de esta forma, realizar una transferencia tecnológica con la apropiación, asimilación, adaptación y aplicación de nuevas tecnologías en el sistema educativo de nuestro Departamento.
Esta nueva forma de compartir aprendizajes (PAV) cada día toma mayor importancia en el mundo de la educación. Para lograrlo es necesario dotar a las instituciones educativas con las herramientas y recursos, así como capacitar a profesores y estudiantes con la finalidad de lograr el mayor y mejor uso de la misma, para que el talento humano involucrado en estos procesos sepa qué, dónde, por qué y cómo utilizarlos.
Es necesario que nuestra población vulnerable se apropie de las TIC, que les permita conocer y aceptar los cambios tecnológicos, los acerque al mundo actual, incrementando sus posibilidades de beneficios y conocimientos que se logran con la integración a las TIC. Con el desarrollo de esta capacitación en TIC apuntamos a contribuir al cierre de la brecha de conocimiento, facilitando la apropiación en el uso de las TIC e Internet en la población con menores recursos. Está claro que existe una directa correlación entre el uso de las TIC y la reducción de la pobreza.
2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATARCONTRATAR EL SUMINISTRO, INSTALACIÓN, IMPLEMENTACIÓN, Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE UN SISTEMA PÚBLICO EDUCATIVO DEPARTAMENTAL DEL ATLÁNTICO QUE PERMITA MEJORAR LA CALIDAD EN LA GESTIÓN EDUCATIVA A TRAVÉS DE LA INCORPORACIÓN DE HERRAMIENTAS TIC Y QUE BRINDE A LA SOCIEDAD ATLANTICENSE UN INCREMENTO EN NIVELES DE INTERACCIÓN Y USO DE HERRAMIENTAS TECNOLÓGICAS EN TORNO A LA GENERACIÓN Y GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO, EN EL MARCO DEL CONVENIO ESPECIAL DE COOPERACIÓN NO. 0512-2013, QUE PONE EN MARCHA LA INICIATIVA “VIVE DIGITAL REGIONAL”, PROYECTO: “ATLÁNTICO VIVE DIGITAL”.
2.1. Contrato a SuscribirContrato de Prestación de Servicios que se regirá por lo establecido en el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública y las normas civiles y comerciales relacionadas con los Contratos de Prestación de Servicios y su normatividad reglamentaria2.2. Alcance y Descripción del Objeto del ContratoContratar el suministro, instalación, implementación y puesta en funcionamiento de un Sistema Público Educativo Departamental del Atlántico que permita mejorar la calidad de la gestión educativa a través de la incorporación de herramientas TIC por medio de una Plataforma de aula virtual (LMS/CMS) al servicio de la comunidad educativa, un Programa de Adopción y Capacitación de 5.000 personas (formador de formadores), Publicación de 40 Contenidos enfocados en áreas educativas implementados en la plataforma y la Implementación de una plataforma informática para la gestión del sector educativo del departamento.
Brindar a la Sociedad atlanticense un incremento en niveles de interacción y uso de herramientas tecnológicas en torno a la generación y gestión del conocimiento mediante 18 Campañas de sensibilización, Certificación en ciudadanía digital a 2.500 estudiantes de educación media de municipios no certificados del departamento, Formación para el trabajo y el emprendimiento a 2.500 estudiantes de los municipios no certificados del departamento2.3. Lugar de Ejecución del Contrato
El Proveedor deberá realizar y garantizar a su Costa y Responsabilidad el cumplimiento del objeto en el Departamento del Atlántico.
3. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA
El presente proceso de selección se llevará a cabo atendiendo las Normas establecidas en el Manual de Contratación – Documento No. 6 de la Iniciativa Vive Digital Regional publicado por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y Colciencias, modalidad de Selección Invitación Pública y en lo no previsto en el, lo establecido en las normas del Estatuto General de Contratación Pública Ley 80 de 1993, 1150 de 2007 y Decreto 1510 de 2013 y sus normas reglamentarias.
4. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATOEl contrato tendrá una vigencia hasta el 20 de diciembre de 2014 y el cumplimiento de los requisitos de ejecución.El plazo de Ejecución del Presente Contrato no podrá superar el Plazo de Ejecución del Convenio Especial de Cooperación No. 0512-2013 para la puesta en marcha de la iniciativa “VIVE DIGITAL REGIONAL” celebrado entre FIDUBOGOTÁ S.A., GOBERNACIÓN DEL ATLANTICO Y METROTEL S.A. E.S.P., el de sus prorrogas y/o adiciones. Mientras éste último se mantenga vigente, podrá el primero mantenerse en el mismo estado, siempre que no se haya incurrido en causales legales de incumplimiento.
PRESUPUESTO OFICIAL:El presupuesto oficial establecido para adelantar este proceso de contratación es DE DOS MIL NOVENTA Y SEIS MILLONES SETECIENTOS MIL PESOS M/L ($ 2.096.700.000.oo). Incluidos los impuestos, I.V.A., y demás costos directos e indirectos, gastos legales y administrativos a que hubiere lugar.
“EL INTERESADO DEBE TENER EN CUENTA, QUE EL VALOR DE SU OFRECIMIENTO NO PUEDE SUPERAR EL VALOR DEL PRESUPUESTO DESTINADO PARA EL PRESENTE PROCESO CONTRACTUAL, SO PENA DE RECHAZO”.Nota Aclaratoria: el Objeto del Contrato se adecúa a la última versión del presupuesto y propuesta ajustada por el DEPARTAMENTO DEL ATLÁNTICO y aprobado por el Comité Ejecutivo del Convenio 199/772 de 2012, firmado entre el FONDO TIC, COLCIENCIAS Y FIDUBOGOTA, que se encuentra en el anexo técnico del Convenio Especial de Cooperación No. 0934-2012 para la puesta en marcha de la iniciativa “Vive Digital Regional”, celebrado entre FIDUBOGOTA S.A., GOBERNACIÓN DEL ATLÁNTICO Y METROTEL S.A. ESP
5. CRONOGRAMA
DESCRIPCION FECHA/HORA LUGAR
Inicio del proceso Abril 14 de 2014 www.metrotel.com.cowww.atlantico.gov.cowww.mintic.gov.co
Publicación de pliego de condiciones y estudios previos
Abril 14 de 2014 hasta Abril 15 de
2014www.metrotel.com.cowww.atlantico.gov.cowww.mintic.gov.co
Acto de apertura Abril 14 de 2014 www.metrotel.com.cowww.atlantico.gov.cowww.mintic.gov.co
Plazo para presentar observaciones al pliego.
Abril 14 de 2014 hasta Abril 21 de
2014 a las 4:00 p.m.www.metrotel.com.co
Respuesta a las observaciones Abril 23 de 2014 www.metrotel.com.co
www.atlantico.gov.cowww.mintic.gov.co
Cierre del plazo para presentar ofertas.
Abril 28 de 2014 4:00 P.M.
Edificio de METROTEL S.A. ESP ubicado en la calle 74
número 57-35 (Piso 1), Barranquilla
Evaluación de Propuestas.
Abril 29 de 2014 hasta Abril 30 de
2014
Edificio de METROTEL S.A. ESP ubicado en la calle 74
número 57-35 (Piso 1), Barranquilla
Publicación Evaluación y traslado para observaciones.
Mayo 2 de 2014 www.metrotel.com.cowww.atlantico.gov.cowww.mintic.gov.co
Plazo para presentar observaciones a la calificación
Mayo 6 de 2014 4:00 P.M.
www.metrotel.com.co
Respuesta a las Observaciones de la Evaluación
Mayo 7 de 2014 www.metrotel.com.co
Acto de Adjudicación. Mayo 9 de 2014 www.metrotel.com.cowww.atlantico.gov.cowww.mintic.gov.co
6. REQUISITOS MINIMOS HABILITANTES PARA PARTICIPAR
Podrán participar en el presente proceso de selección las personas naturales o jurídicas, individualmente, nacionales o extranjeras, que no estén incursas en prohibiciones, inhabilidades o incompatibilidades para contratar señaladas por la constitución y la Ley, con capacidad estatutaria para presentar oferta y para desarrollar la actividad a contratar, que presenten la propuesta de acuerdo con las condiciones sustanciales que se establezcan en el pliego de condiciones y que cumplan con las condiciones señaladas en el mismo.
6.1. Verificación de los Requisitos Habilitantes
6.1.1. Capacidad Jurídica
El análisis de los documentos solicitados no da derecho a asignación de puntaje, pero conducirá a determinar si el proponente CUMPLE o NO CUMPLE con las condiciones para participar, lo cual HABILITA o RECHAZA las propuestas para su evaluación técnica y económica. Se estudiarán y analizarán los requisitos esenciales de orden legal, verificando su estricto cumplimiento, para el efecto se verificarán los siguientes documentos:
Carta de presentación de la propuesta. Carta de información para propuestas conjuntas, si es el caso. Documento de existencia y representación legal Autorización al representante legal en caso de que se requiera
según estatutos. Certificado de cumplimiento seguridad social y parafiscales. Registro Único Tributario Verificación de antecedentes disciplinarios y fiscales del
proponente.
6.1.2. Capacidad Financiera
Para verificar la capacidad financiera del oferente se requiere la siguiente información:
6.1.2.1. CERTIFICADO DE CLASIFICACIÓN DE LA CÁMARA DE COMERCIO (REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES - RUP)
El Certificado clasificación de la cámara de comercio con fecha de expedición no superior a treinta (30) días calendario anterior a la fecha fijada para el cierre del presente proceso, este certificado debe ser presentado en ORIGINAL O COPIA.
La capacidad financiera del proponente será determinada con base en los indicadores financieros requeridos por METROTEL S.A. E.S.P., calculados según los datos de los estados financieros con corte a 31 de diciembre de 2013.
En todo caso la información objeto de verificación en el RUP deberá estar vigente y en firme.
6.1.2.2. DOCUMENTOS FINANCIEROS PROPONENTE EXTRANJERO SIN DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA
Los oferentes extranjeros deberán presentar sus estados financieros, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
Las personas naturales o jurídicas extranjeras que no tengan domicilio o sucursal en Colombia, deberán presentar sus estados financieros del último período fiscal aplicado en su país, firmados por el representante legal ó Apoderado del Oferente en Colombia y contador público colombiano, consularizados y visados por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, acompañados de traducción oficial al castellano, expresados a la moneda colombiana, a la tasa de cambio reportada el día hábil anterior al cierre (indicando la tasa de conversión).
La clasificación de cuentas, así como la conversión de los Estados Financieros a la moneda funcional colombiana deben ser avaladas en documento independiente debidamente suscrito por un Contador Público Colombiano y el Representante Legal ó Apoderado del Oferente en Colombia.
El contador público colombiano que avala la clasificación de cuentas y la conversión de los Estados Financieros a la moneda funcional colombiana debe allegar copia de la tarjeta profesional y de la certificación de vigencia de inscripción y de antecedentes disciplinarios expedida por la Junta Central de Contadores, certificación que debe encontrarse vigente a la fecha de presentación de la oferta.
En el evento en que cualquiera de estos requerimientos no sea aplicable en el país del domicilio de la empresa extranjera, el Representante Legal de esta última, así como el apoderado en Colombia, deberán hacerlo constar bajo la gravedad de juramento y certificar a través del competente oficial del Estado ó de una Auditoría Externa del país del proponente que el (los) requerimiento (s) efectuado (s) no es (son) aplicable (s).
6.1.2.3. INDICADORES FINANCIEROS PROPONENTE NACIONAL Y EXTRANJERO
Procedimiento para la verificación de los requisitos habilitantes los cuales se denominaran como cumple no cumple; los Índices financieros que se verificarán en el presente proceso de selección son:
INDICADOR CRITERIO
INDICE DE LIQUIDEZ MAYOR O IGUAL A UN PUNTO (1.0)
CAPITAL DE TRABAJO MAYOR O IGUAL AL 80% DEL PRESUPUESTO OFICIAL.
NIVEL DE ENDEUDAMIENTO
MENOR O IGUAL QUE EL OCHENTA POR CIENTO (80%)
IS = INDICE DE SOLVENCIA (IS), RAZON CIRCULANTE O LIQUIDEZ
IS= (AC)/PCIS = Índice de solvencia o liquidezAC = Activo corrientePC = Pasivo corriente
PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS
El índice de liquidez presentado debe ser mayor o igual a ≥ 1,0
CT = CAPITAL DE TRABAJO
CT = AC -PCCT = Capital de trabajoAC = Activo corrientePC = Pasivo corriente
El capital de trabajo deberá ser mayor o igual ≥ 80% del presupuesto oficial
PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS
El capital de trabajo: ACTIVO CORRIENTE – PASIVO CORRIENTE debe ser mayor o igual al 80% del presupuesto oficial.
NIVEL DE ENDEUDAMIENTO
PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS
Endeudamiento Total = (PASIVO TOTAL)/(ACTIVO TOTAL) x 100 ≤ al 80%.
El endeudamiento deberá ser menor o igual ≤ al 80%.
CAPACIDAD TECNICA MINIMA
La capacidad técnica del proponente será determinada con base en lo requerido en el pliego y en los factores de evaluación.
6.1.3. REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES (RUP) (HABILITA O NO HABILITA)
El proponente deberá acreditar su inscripción vigente y en firme en el Registro Único de Proponentes al momento del cierre del proceso, mediante la presentación del certificado expedido por la Cámara de Comercio con fecha no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha prevista para la entrega de propuestas del presente proceso, y debe estar inscrito en mínimo dos (2) de las siguientes clasificaciones: Se realizará la verificación en el RUP de la clasificación industrial internacional uniforme de todas las actividades económicas (CIIU), de acuerdo con la versión en la que se encuentre registrado así:
Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas (CIIU)
REVISION 4 A.CSecci
ónDivisi
ónGrup
oClas
e Descripción
J 62 620 6201
Actividades de desarrollo de sistemas informáticos
J 62 620 6202
Actividades de consultoría informática y actividades, de administración de instalaciones informáticas
P 85 855 8551 Formación académica no formal
En caso de prórroga del plazo del presente proceso, el certificado del Registro Único de Proponentes, tendrá validez con la primera fecha prevista para la entrega de propuestas. No se tendrán en cuenta las modificaciones realizadas sobre el (los) documento (s) con posterioridad a la fecha de entrega de propuestas y que se relacionen con requisitos mínimos para participar y/o requisitos para la comparación de las ofertas.
El proponente debe tener en cuenta lo siguiente: El proponente, deberá tener la inscripción vigente y en firme en el
Registro Único de Proponentes (RUP) al momento del cierre. El proponente que actualice o haga la renovación del RUP debe tener en
cuenta que la información que se modifica o renueva, sólo queda en firme cuando han transcurrido diez (10) días hábiles siguientes a la publicación de la inscripción, renovación y/o actualización o hasta tanto se decida el recurso de reposición interpuesto, según el caso. No obstante, la información contenida en el RUP que ha sido objeto de modificación continuará vigente hasta que el acto de inscripción correspondiente de la nueva información quede en firme.
El proponente que se inscribe por primera vez debe tener en cuenta que su información sólo queda en firme cuando han transcurrido diez (10) días hábiles siguientes a la publicación de la inscripción o hasta tanto se decida el recurso de reposición interpuesto, según el caso.
Metrotel S.A. E.S.P., no podrá verificar la información contenida en el RUP que no se encuentre en firme al momento del cierre del presente proceso.
Si el proponente no solicita la renovación del Registro Único de Proponentes dentro del término establecido, cesarán sus efectos hasta tanto vuelva a inscribirse.
NOTAS: 1. En el caso de las personas naturales extranjeras con domicilio en el país y
las personas jurídicas privadas extranjeras que tengan establecida sucursal en Colombia, deberán estar inscritas en el Registro Único de Proponentes para poder participar en este proceso de selección, según lo dispuesto en los artículos 4 y 52 del Decreto 1464 de 2010.
2. Las personas naturales extranjeras sin domicilio en el país y las personas jurídicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, no requieren inscripción en el Registro Único de Proponentes, de conformidad con lo establecido en los artículos 7, numerales 11 y 12 y 53 del Decreto 1464 de 2010.
6.1.4. EXPERIENCIA MÍNIMA Para la verificación de este criterio, se contará con dos aspectos:
PRIMERO: El proponente deberá acreditar experiencia en la ejecución de contratos de objeto similar a la de presente convocatoria, mediante la presentación de máximo tres (3)
certificaciones expedidas por entidades públicas o privadas del orden Nacional, en las cuales se certifique que el proponente contrató, ejecuto y terminó, durante en el periodo comprendido entre el 1ro de enero de 2011 y la fecha de cierre del proceso, las cuales cumplan con las siguientes condiciones:
Se debe presentar un máximo de tres (3) certificaciones. En caso de presentar un número superior, solamente se tendrán en cuenta en estricto orden las tres primeras presentadas.
La sumatoria de las certificaciones validas, deberá ser igual o superior al 100% del presupuesto oficial.
El al menos una de las tres certificaciones el proponente deberá demostrar que ha implementado una plataforma Integral de aprendizaje de aprendizaje (LMS/CMS) y/o portales interactivos y/o plataforma de gestión educativa y/o plataforma de redes sociales para mínimo 5000 usuarios.
En al menos una de las tres certificaciones, el proponente deberá certificar que realizó el suministro y/o desarrollo de contenidos digitales para educación.
En al menos una de las tres certificaciones, el proponente deberá certificar que ejecutó procesos de formación de ciudadanos digitales, alfabetización digital, certificación de ciudadano digital y/o formación en TIC, a una cantidad igual o superior a 5.000 usuarios.
Estas certificaciones deben tener como mínimo la siguiente información certificada: Número del contrato (si lo tiene), entidad contratante, objeto, valor, fecha de suscripción y/o fecha de inicio, fecha de terminación y concepto sobre el cumplimiento del o los contratos certificados, el cual debe ser igual o superior a BUENO, nombre y cargo de quien firma la certificación.
En caso de que la certificación no contenga la totalidad de la información solicitada, se deberá adjuntar copia del contrato y acta de liquidación o recibo a satisfacción del contrato.
Las certificaciones de experiencia aportadas por el proponente, por no ser documentos necesarios para la comparación de las propuestas, serán susceptibles de aclaración cuando así lo considere el comité técnico evaluador.
SEGUNDO: el proponente debe demostrar que tiene una permanencia en el mercado superior o igual a 8 años contados con anterioridad a la fecha de inicio de la presente invitación debido a la especialización sobre el tema que debe soportar el oferente.
En el caso en que las certificaciones sean expedidas a un consorcio o una unión temporal las certificaciones serán tenidas en cuenta de acuerdo al porcentaje de participación en su ejecución.NOTA: El no cumplimiento de este factor dará lugar a que la propuesta sea evaluada como NO HABILITADA.6.1.5. CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN TÉCNICA COMO PROVEEDOR
(HABILITA O NO HABILITA)La información sobre la capacidad de organización será tomada directamente de lo indicado en el Registro Único de Proponentes expedido por la Cámara de Comercio de conformidad con el Decreto 1510 de 2013.
VERIFICACIÓN DE ORGANIZACIÓN TÉCNICA
FACTOR CONDICION MÍNIMA
N° de personas Mínimo 15
El proponente singular (persona natural o jurídica), deberán contar en el certificado del RUP expedido por la Cámara de Comercio con una capacidad técnica mínima como PROVEEDOR, que se obtendrán de acuerdo a lo descrito a continuación; en caso contrario, la propuesta será declarada no habilitada.Las personas naturales extranjeras sin domicilio en el país y las personas jurídicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, para acreditar este requisito, deberán presentar los siguientes documentos:Para verificar la organización técnica de las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia exigida el proponente extranjero debe adjuntar certificación suscrita por él, que se entenderá presentada bajo la gravedad del juramento, donde indique el número del personal profesional universitario, personal administrativo, tecnólogo y operativo vinculados mediante relación contractual para desarrollar actividades referentes estrictamente con la actividad de Proveedor, incluyéndose a sí mismo de ser el caso. En relación con las personas jurídicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia para verificar la organización técnica exigida, el proponente extranjero debe adjuntar certificación suscrita por el representante legal o persona autorizada, que se entenderá presentada bajo la gravedad del juramento, donde indique el número del personal profesional universitario, personal administrativo, tecnólogo y operativo vinculados mediante relación contractual para desarrollar actividades referentes
estrictamente con la actividad de Proveedor, incluyéndose a sí mismo de ser el caso. Los documentos deberán estar consularizados o apostillados y si se encuentran en idioma distinto al español deberán estar acompañados de traducción oficial al castellano.
7. FACTORES DE EVALUACIÓN
Metrotel S.A. E.S.P., dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al cierre del proceso, adelantará los estudios jurídico, técnico y económico necesarios para la evaluación de las propuestas, término dentro del cual podrá solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que se estimen indispensables.
La verificación de cumplimiento de la capacidad jurídica, financiera y las condiciones de experiencia del oferente, no dará derecho a la asignación de puntaje, solo conducirá a determinar si la propuesta es hábil para ser evaluada.
Se someterán al proceso de evaluación, selección y calificación las propuestas a las cuales se les hayan verificado los requisitos habilitantes.
Las propuestas habilitadas y que cumplan con el 100% de las generalidades, especificaciones técnicas, cantidades, y demás aspectos señalados en los estudios previos serán objeto de evaluación.
Para efectos de la adjudicación correspondiente las propuestas serán objeto de evaluación y calificación tanto técnica como económica, por lo que se ha determinado la asignación de MIL (1.000) PUNTOS, de acuerdo con los siguientes factores de ponderación:
ASPECTOS TÉCNICOS PONDERABLES CALIFICACIÓN
1. Evaluación Técnica 600 puntos2. Evaluación Económica 300 puntos
3. Apoyo a la Industria Nacional 100 puntosPUNTAJE TOTAL 1.000 PUNTOS
7.1. Evaluación de la Propuesta Técnica 600 puntos
La evaluación técnica sobre los seiscientos (600) puntos será distribuida así:
El proponente que cumpla con la totalidad de las especificaciones técnicas y condiciones mínimas requeridas en el numeral 11 y todos sus sub numerales, obtendrá SEISCIENTOS (600) PUNTOS. Al proponente que no cumpla con la totalidad de las especificaciones técnicas y condiciones mínimas requeridas en el numeral 11 y todos sus sub numerales, obtendrá CERO (0) PUNTOS.
7.2. Evaluación Económica 300 Puntos
Se asignarán TRESCIENTOS (300) PUNTOS a la propuesta calificada técnicamente que oferte el menor precio total, incluido IVA. Las demás propuestas se calificarán en relación a ésta por regla de tres simple.7.3. Apoyo a la Industria Nacional 100 Puntos
Para la calificación de este aspecto se asignará un puntaje máximo de CIEN (100) puntos y se tendrá en cuenta que “Para los efectos de la aplicación del parágrafo 1 del artículo 21 de la Ley 80 de 1993, son servicios de origen nacional aquéllos prestados por empresas constituidas de acuerdo con la legislación nacional, por personas naturales colombianas o por residentes en Colombia”, en ese orden de ideas tal hecho que acreditará con el certificado de existencia y representación legal para el caso de las sociedades, y con la copia de la cédula de ciudadanía para las personas naturales.
8. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES
De conformidad con la Ley 1150 de 2007 el artículo 4, la tipificación, asignación y estimación de los riesgos previsibles en la contratación, son los siguientes:
TIPIFICACIÓN – IDENTIFICACIÓN ASIGNACIÓN ESTIMACIO
N CUANTIFICACIÓN
Riesgo por entrega de información errada.Se materializa cuando la entidad Contratante entrega, para la ejecución del contrato, información errada o desactualizada y el contratista ejecuta actividades propias del objeto contractual y de sus obligaciones con dicha información.
Lo asume la entidad contratante
El costo de las actividades y gastos realizados
20%
Riesgo por uso o información errada.A contrario del anterior, se materializa cuando el contratista en cumplimiento de sus obligaciones debe recopilar la información o usar la que se encuentra en su poder y esta no corresponde para el desarrollo del contrato.
Lo asume el contratista
No se reconocerá costo alguno al contratista por la entrega de productos con fundamento en información errada
20%
Riesgo por demora en las aprobaciones previas de productos por parte de comités de la entidad contratante.Se materializa cuando para la producción de un servicio, diseño o concepto se requiere
Lo asume la entidad
Daño emergente
20%
de aprobación previa de una dependencia o comité de la entidad y este no se da en el plazo acordado.Riesgos por conceptos errados.Se materializa cuando el producto del contrato, el concepto, no es acorde con lo requerido por la entidad contratante y depende si las obligaciones son de medio o resultado pues sólo opera cuando la obligación es de resultado que en su mayoría son los que se pueden validar aplicando la ciencia natural. Cada caso se debe analizar en particular.
Lo asume el contratista
No se reconocerá costo alguno al contratista por la entrega de productos con fundamento en información errada.
20%
Riesgos por la estimación de precios o costos.Nota: Se presenta o materializa cuando el contratista reclama que los costos ofrecidos son bajos a los del mercado.Diferente es el hecho de príncipe o la teoría de la imprevisión.
Este riesgo lo debe asumir el contratista quien propuso o acepto los precios en el proceso objetivo de selección.Si en la contratación los pliegos exigían valorar en la propuesta las alzas de salario, impuestos directos o indirectos, el riego lo asume el contratista.
No se reconocerá costo alguno al contratista por la entrega de productos con fundamento en información errada.
20%
Riesgo por servicios adicionales.
Nota: Se materializa cuando se requieren servicios complementarios o adicionales a las contratadas necesarios para que el objeto de la consultoría o servicios satisfaga completamente la necesidad de contratación.
A cargo de la entidad:Si son necesarias y en beneficio del interés general la asumirá la entidad previa al cumplimiento de los requisitos legales contractuales; esto es, disponibilidad previa y documento adicional registrado y la ampliación de las garantías.A cargo del contratista:Si realiza los servicios sin las autorizaciones legales y disponibilidades mencionadas lo asume el contratista.
El valor correspondiente a los servicios adicionales
20%
Riesgo por no expedición del seguro o de la ampliación de garantías
Lo asume el contratista
No se reconoce suma alguna al contratista y si se genera algún perjuicio a la entidad se debe
20%
interponer las multas, cláusula y garantías respectivas
8.1. RIESGOS GENERALES A TODOS LOS CONTRATOSConocimiento del contratista sobre las condiciones para la ejecución del contrato: Se entiende por las partes que el contratista ha hecho sus propias averiguaciones, estudios y proyecciones, y ha analizado las condiciones técnicas, sociales, de orden público, geográfico, climatológicas, ambientales y las demás circunstancias relevantes bajo las cuales se adelantará la ejecución del contrato. En consecuencia, se considera conocedor de todos los elementos necesarios para tomar la decisión de asumir totalmente, a su riesgo, las obligaciones derivadas del contrato, tal como efectivamente lo hace con la suscripción del mismo. Todos los riesgos que se hagan efectivos por culpa o dolo del contratista serán de su cargo y no podrán en ningún evento compensarse o reconocerse. Si afectan alguna de las obligaciones contractuales o el objeto de del contrato se procederá a exigir el siniestro garantizado en la respectiva garantía única.
9. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS
De acuerdo con la tipificación del numeral 7 y el objeto del presente contrato, el contratista deberá constituir a favor de Metrotel S.A. E.S.P., dentro de los dos (2) días hábiles siguientes suscripción del contrato, la garantía única que consistirá en una póliza expedida por un Banco o por una Compañía de Seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia. Los riesgos a amparar son:
SEGURO DE CUMPLIMIENTO: SEGUROS Y/O GARANTIAS REQUERIDAS: EL PROPONENTE se obliga a presentar las garantías que se detallan a continuación, las cuales podrán otorgarse mediante Garantías Bancarias expedidas por un Banco legalmente autorizado para tal fin, o pólizas de seguros; si EL PROPONENTE opta por esta última opción, éstas deberán reunir las condiciones exigidas y previamente aprobadas por METROTEL S.A. E.S.P. en cuanto al emisor, clausulados, condiciones generales, particulares, objeto, valor asegurado, alcance, vigencias, coberturas, y exclusiones de los distintos amparos. Las condiciones de las pólizas de seguros anteriormente mencionadas, se encuentran reunidas en la Póliza Matriz para Grandes Beneficiarios de METROTEL S.A. E.S.P., la cual ha sido tomada y negociada por METROTEL
S.A. E.S.P. con el respaldo de Aseguradoras de primera línea, que gozan de buena solvencia financiera. EL PROPONENTE podrá asegurar el cumplimiento de sus obligaciones, mediante la consecución de los certificados de seguros aplicables a la "Póliza Matriz para Grandes Beneficiarios de METROTEL S.A. E.S.P., en el caso de que tales seguros consistan en Pólizas de Cumplimiento y Pólizas de Responsabilidad Civil Extracontractual.Los certificados de seguros deberán constar de los siguientes amparos descritos a continuación: DE CUMPLIMIENTO: Por un monto equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, por un término igual a la vigencia del mismo y cuatro (4) meses más.
CALIDAD Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO: Por un monto equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, por un término igual a la vigencia del mismo y un (1) año más.
CALIDAD DEL SERVICIO: Por un monto equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, por un término igual a la duración del mismo y un (1) mas contado apartir de la expidicion de la garantia.
SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES LABORALES: Por un monto equivalente al treinta por ciento (30%) del valor del contrato, por un término igual a la duración del contrato y tres (3) años más.
RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: Por un monto equivalente al treinta por ciento (30%) del valor del contrato, por un término igual a la duración del contrato y un (1) años más.
EL PROPONENTE deberá presentar la póliza en la Secretaría General de METROTEL para su correspondiente aprobación, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes al perfeccionamiento del contrato acompañados del original del recibo donde conste el pago de la(s) prima(s) correspondientes.
Si EL PROPONENTE se negare a constituir los seguros o sus prórrogas, METROTEL S.A. E.S.P. dará por terminado el contrato en el estado en que se encuentre, sin que por este hecho la misma deba reconocer o pagar indemnización alguna, quedando a salvo las acciones judiciales que deba emprender METROTEL S.A. E.S.P. para obtener el resarcimiento de los perjuicios que esta renuencia le acarree. Cuando haya lugar a una adición al valor y/o ampliación justificada del plazo contractual, este seguro debe ser ampliado por el mismo lapso, en las mismas
condiciones anteriores; correrá a cargo de EL PROPONENTE el pago correspondiente a la prima causada por esta razón. EL PROPONENTE será responsable de los valores insolutos en las indemnizaciones, por eventos, bienes, franquicias, deducibles o montos de la pérdida no cubiertos por las pólizas contratadas en favor de METROTEL S.A. E.S.P., y en tal sentido, ésta podrá descontar dichos montos de los valores que adeude a EL PROPONENTE, cuando el mismo no proceda a satisfacer su pago directamente o al primer requerimiento que le sea dirigido para tal fin. Con la firma del presente contrato se entiende que EL PROPONENTE autoriza dichos descuentos.
10. FORMA DE PAGO
Las obligaciones que resulten de la suscripción del contrato derivado de la selección serán pagadas por Metrotel S.A. ESP con recursos del proyecto Atlántico Vive Digital.
El valor del contrato será cancelado por Metrotel S.A. ESP mediante pagos realizados en la cuenta indicada por él así:
a. Un primer pago del 40% previa presentación de un cronograma de trabajo detallado donde se establezca la entrega de las plataformas, los contenidos, y la programación de las capacitaciones, el nombre del curso, fecha de inicio, fecha de terminación y meta propuesta en cada uno de ellos.
b. Un segundo pago equivalente al treinta por ciento (30%) del valor total del contrato, el cual será cancelado contra la legalización del primer desembolso previa presentación de la factura respectiva con el cumplimiento de los requisitos de Ley y la entrega de un informe de avance en el que se verifique la el recibo a satisfacción de los entregables 1, 3 y 4 del proyecto incluyendo los soportes y recibido a satisfacción mediante acta parcial de entrega suscrita por el Supervisor del Contrato y el Contratista.
c. Un tercer pago equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, el cual será cancelado contra la legalización del segundo desembolso previa presentación de la factura respectiva con el cumplimiento de los requisitos de Ley y la entrega de un informe de avance en el que se verifique la el recibo a satisfacción de los entregables 2 y 6 del proyecto incluyendo los soportes y recibido a satisfacción mediante acta parcial de entrega suscrita por el Supervisor del Contrato y el Contratista.
d. Un cuarto y último pago equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato al contra la legalización del tercer desembolso, previa presentación de la factura respectiva con el cumplimiento de los requisitos de Ley y presentación del informe final con las actas de recibo a
satisfacción de todos los bienes y servicios del proyecto (entregables 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7) incluyendo con los soportes de capacitación y certificación de ciudadanos beneficiados, elaborado por el contratista y recibido a satisfacción mediante acta parcial de entrega suscrita por el Supervisor del Contrato y el Contratista
11. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
11.1. OBLIGACIONES GENERALES
Cumplir a cabalidad con el objeto del contrato, observando en todo momento, el régimen de contratación; acatando la Constitución, la ley y demás normas pertinentes;
Cumplir lo previsto en los Documentos y Manuales derivados de la Convocatoria N° 601 de 2012 formulado por COLCIENCIAS en alianza con el Ministerio de Tecnologías y de las Comunicaciones, los cuales hacen parte integral para la adquisición de los bienes y servicios derivados de la propuesta Atlántico Vive Digital Regional;
Presentar los informes que se le soliciten y en la periodicidad que se establezca, con sus respectivos soportes;
Mantener fijos los precios de su propuesta durante la ejecución y hasta la liquidación del contrato, así como la organización técnica con altos niveles de eficiencia técnica y profesional, para atender sus obligaciones y las condiciones establecidas en el pliego de condiciones y en la propuesta;
Disponer para la ejecución del contrato, del personal calificado y debidamente capacitado, de conformidad con lo indicado en su propuesta y en el pliego de condiciones;
Velar por el cumplimiento y la calidad de los servicios contratados y responder por ellos de conformidad con el artículo 5º numeral 4º de la Ley 80 de 1993, independientemente de las garantías ofrecidas;
Cumplir con las condiciones técnicas, jurídicas, económicas, financieras y comerciales presentadas en su propuesta, en atención a lo requerido en el pliego de condiciones;
Reportar en caso de cualquier novedad o anomalía, de manera inmediata la situación al supervisor del contrato;
Acatar las órdenes que durante el desarrollo del contrato le imparta METROTEL S.A., a través de las personas que ejerzan el control de ejecución;
Salvaguardar la información confidencial que obtenga o conozca en el desarrollo de sus actividades, salvo requerimiento expreso de Autoridad competente;
Dar estricto cumplimiento a los términos pactados en el contrato, el estudio previo, pliego de condiciones, su propuesta y por ningún motivo abandonar el servicio contratado;
No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la Ley con el fin de obligarlos a hacer u omitir algún acto o hecho, debiendo informar inmediatamente a METROTEL, a través de la persona responsable del control de ejecución acerca de la ocurrencia de tales peticiones o amenazas y a las demás autoridades competentes, para que se adopten las medidas y correctivos que fueren necesarios;
Pagar por su cuenta los salarios, subsidios, prestaciones sociales, afiliación y pago de las contribuciones al Sistema Integral de Seguridad Social –EPS, Pensión y ARP- y de los Aportes Parafiscales –SENA, ICBF, Cajas de Compensación-, y Subsidio Familiar, a que hubiere lugar, de todo sus empleados, en especial del personal destinado para el cumplimiento del objeto del presente contrato, de acuerdo con las disposiciones del Régimen Laboral Colombiano, debiendo presentar en su oportunidad, la respectiva certificación de cumplimiento, expedida por el Revisor Fiscal o su representante legal, según el caso, de acuerdo con lo ordenado en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y demás normas concordantes. Además deberá acreditar para cada uno de los desembolsos, que se encuentra al día en el pago de los citados aportes;
Responder por el cumplimiento de las obligaciones fiscales y tributarias que se deriven del contrato, en los términos de Ley;
Responder de manera autónoma por la contratación, organización, orientación técnica y control del personal a su cargo, comprometiéndose a cumplir con las normas de seguridad industrial en la ejecución de las labores de adecuación de las diferentes zonas en que se implementará la solución Integral. METROTEL no adquiere ninguna relación civil o laboral con los trabajadores del contratista;
Responder ante terceros por los daños que se ocasionen y que provengan de causas que le sean imputables;
Desempeñar las demás actividades que sean necesarias para lograr un total y adecuado cumplimiento de sus obligaciones aunque no estén específicamente señaladas y que sean de la naturaleza del contrato;
Colaborar con las partes involucradas en el Convenio 199-772, para que el objeto contratado se cumpla y garantizar que los servicios contratados sean de la mejor calidad
Las demás que establezca la Ley.
11.2. ESPECIFICACIONES TECNICAS
El proponente debe garantizar la entrega de los siguientes bienes y servicios
Entregab Descripción Unidad Cantida
le de Medida
d de Bs y Ss
1
Implementación de Plataforma de aula virtual (LMS/CMS), incluye infraestructura y hosting
Plataforma 1
2
Programa de Adopción y Capacitación de 5.000 personas (formador de formadores)
Personas 5,000
3 Publicación de Contenidos Contenidos 40
4
Implementación de una plataforma informática para la gestión del sector educativo del departamento.
Licencias 76
5 Campaña de sensibilización Campaña 18
6
Certificación en ciudadanía digital a estudiantes de educación media de municipios no certificados del Departamento del Atlántico.
Personas 2,500
7
Formación para el trabajo y el emprendimiento a estudiantes de educación media de municipios no certificados del Departamento del Atlántico
Personas 2,500
ESPECIFICACIONES TECNICAS DE LOS BIENES Y SERVICIOS
Entregable Cantidad Especificaciones Mínimas
ENTREGABLE 1Implementación de Plataforma de aula virtual (LMS/CMS), incluye infraestructura y hosting
1 Herramienta de apoyo a la gestión de aprendizaje, a través de la cual se extiende el qué hacer educativo desde el aula de clase hasta cualquier lugar, haciendo del aprendizaje un proceso ubicuo, mediado por las TIC. La solución debe permitir a toda la comunidad (alumno, padre de familia, docente, directivo docente y en general a toda la comunidad educativa), conocer un proceso de aprendizaje fortalecido por la mediación de recursos que proporcionan un mayor rendimiento, y así tener todos los recursos que puedan requerir los actores del proceso.PÚBLICO OBJETIVOLa solución solicitada deberá estar desarrollada para la comunidad educativa en general, la cual incluye alumnos desde preescolar hasta universitarios, sin dejar de lado los mediadores de dicho proceso, es decir, los padres, profesores, tutores y otros actores
fundamentales en los procesos de aprendizaje, se focalizara en alumnos que puedan y sepan interactuar con un computador, es decir, que puedan tener una apreciación sensorial por uno o múltiples sentidos y en maestros que quieran incorporar dichas herramientas al proceso pedagógico y hacer más divertido el aprendizaje.LISTA DE CHEQUEO1. La Solución debe contar con las herramientas integradas como un todo, es modular y permite la autenticación de los usuarios transversalmente a todas las herramientas de la suite, además la plataforma presenta todos los contenidos.2. Sistemas Operativos: El aplicativo trabaja bajo los sistemas operativos Linux, Windows, IOS y otros.3. El aplicativo debe trabajar con bases de datos open source (PostgreSQL, MySql) y licenciadas (SQL Server, Oracle).4. La Soluciones deben ser compatibles con el protocolo LDAP, herramientas web 2.0, redes sociales, Directorio Activo de Windows o cualquier otro tipo de autenticación que cumple con los estándares del protocolo mencionado, e interactúa con las plataformas educativas de Intel, Microsoft, Oracle y otros.5. La Soluciones deben ser compatibles con múltiples herramientas de correo electrónico y debe contar con interacción con cualquiera de ellas (Exchange, Hotmail, @edu, gmail, web mail, etc.)6. La Solución debe estar en condiciones de trabajar nativamente con diferentes herramientas de aprendizaje o LMS (Moodle, BlackBoard, etc.)7. La Solución debe contar con las diferentes herramientas mencionadas e incorporar las existentes de los clientes, es decir, reutilizar los módulos o herramientas que puedan haberse adquirido con anterioridad, sin detrimento económico de la entidad.8. La Solución debe incorporar diferentes formatos de video y herramientas web (MPEG, AVI, MP4, WMS, WP2P, vimeo o youtube).9. La Solución deberá trabajar con sistemas de streaming y cuenta con una concurrencia básica inicial de 100 usuarios simultáneos y una transferencia mínima de 1 Mbps.10. Los repositorios educativos estarán almacenados en cada institución educativa para lo cual deberá contar con un(os) servidor(os) para ello.DESCRIPCIÓN DE LOS MÓDULOS DE LA SOLUCIÓN
¿CÓMO DEBE ESTAR CONFIGURADA TÉCNICAMENTE?Como un contenedor de información a través de la combinación de plataformas CMS LMS, bases de datos y desarrollos propio, validado por el control de usuario y contraseña (con el protocolo LDAP).MÓDULO DE APRENDIZAJE
Módulo que agrupa los recursos de apoyo a la gestión educativa y pedagógica, en el cual se ubican herramientas de interacción primordialmente entre alumnos y docentes.Incluye:TareasAgendae-LearningRepítame la Clase Biblioteca y MediatecaAprender Jugando
MÓDULO DE EVALUACIÓNEs el módulo que permite evaluar los avances en materia de aprendizaje y aprovechamiento de los conocimientos, además prepara a los alumnos para las diferentes pruebas que deben enfrentar en su vida académica. Incluye:EncuestasEvaluacionesTalleres
MÓDULO DE COMUNICACIÓNEs el módulo colaborativo que permite la interacción con los diferentes actores de la comunidad académica, logrando mejores y más fluidos procesos de información, así como disponer de herramientas tecnológicas para llegar a todos los ámbitos educativosIncluye:BlogChatForoCarteleraEventosRed social
Esquema de soporte, Hosting y Mantenimiento para el paquete:Número de cuentas de usuarios simultáneos por mes
3000 el primer año, con incrementos posteriores para los años siguientesEspacio de almacenamiento de 750Gb por cada 3000 usuarios simultáneosAncho de banda ilimitadoHorario de atención 7x24Soporte: está clasificado en dos tipos: Soporte Funcional de primer nivel (Apoyo para el administrador del sistema y funciones avanzadas, asesoría en arquitectura y estrategia, integración de nuevas aplicaciones por SSO, ajustes a las aplicaciones entregadas relacionadas con la entrega inicial)Soporte usuario final (participantes de cursos): Seguimiento a estudiantes para cursos que no tengan acompañamiento de expertos, conectividad, control y acceso a estudiantes, sobre la plataforma moodle, presentación de informes con la periodicidad establecida al iniciar el contrato (avance de usuarios, resultados en la plataforma, administración, lecciones aprendidas, sugerencias), Se deberá registrar las horas de soporte utilizadas por el cliente e ir reportándolas con la periodicidad establecida con el cliente. Con 58 horas de soporte al año.Soporte Técnico de Segundo nivel (Soporte para la resolución de incidentes como errores del sistema operativo, la base de datos, la aplicación, etc) en horas ilimitadas.Seguridad SSlAsistencia remota, telefónica, y soporte web/mail y monitoreo remoto 7X24 con pingdom y Cloudwatch
ENTREGABLE 2Programa de Adopción y Capacitación de 5.000 personas (formador de formadores)
5.000 Personas
Contenidos de alfabetización digital
Conceptos básicosOfimática básicaInformática para niños Herramientas Web 2.0Internet
Contenidos para la educación básica y media
Contenidos curricularizados para las diferentes áreas de conocimientosObjetos virtuales de aprendizaje
Actividades y juegos para el desarrollo del pensamiento críticoContenidos para la convivencia y paz
Contenidos enfocados a las apuestas productivas y competitivas del departamento del Atlántico y a la ciudadanía
TurismoAgroindustriaGanaderíaComercioConvivencia ciudadanaSexualidadGobierno en línea
Contenidos para diferentes áreas de interés (fuente el SENA)
Arte, cultura, esparcimiento y deportesCiencias naturales y aplicadasCiencias sociales, educativas y servicios gubernamentalesExplotación primaria y extractivaFinanzas y AdministraciónOperación de equipo industrial y de transporte y oficios universalesProcesamiento, fabricación y ensambleSaludTecnologías de InformaciónVentas y serviciosTelevisión EducativaIdiomas
ENTREGABLE 3Publicación de Contenidos
40 El programa de desarrollo y publicación de contenidos pretende, habilitar a un selecto grupo de personas entre ellas, la planta de profesores del departamento en el uso apropiado de herramientas tecnológicas y software interactivo con énfasis en idioma inglés. Se deben proveer y/o desarrollar contenidos digitales de diferentes áreas tales como
Educación, Turismo, Agroindustria, Ganadería, Comercio, Convivencia ciudadana, Sexualidad, Gobierno en línea, Finanzas y Administración, Otros
ENTREGABLE 4Implementación de una plataforma informática para la gestión del sector educativo del departamento.
76 Implementación de una plataforma informática para la gestión del sector educativo del departamento en 76 instituciones educativas que incluya los siguientes módulos:
Módulo de Seguridad.
Módulo de Inspección y Vigilancia: Contiene la administración de las entidades educativas con sus respectivas sedes. Maneja tanto instituciones públicas como privadas.
Módulo de Cobertura: Administra todas las instituciones con sedes, jornadas, metodologías, grados y cursos. Administra la matricula institución por institución, grado por grado, y curso por curso, y de forma global para la secretaria.
La plataforma debe cumplir con los siguientes requerimientos mínimos o superiores:
Certificar que está en uso en mínimo una (1) secretaría de educación en Colombia (adjuntar certificación certificada)
Sistema Operativo: Red Hat Enterprise Edition 6.0Servidor Web: Jboss Enterprise 5.1.1Software de Desarrollo: Eclipse Ganymede/ JBoss Developer Studio 4.1.1.GA/glassfishComponentes:Componentes/librerías Usados VersiónPrimefaces3.0JSF2.0EJB3.0JPA1.0BIRT Reports3.7.2 ó superiorojdbc15
1.5HibernateModelo Vista Controlador:• Modelo: Proyecto JPA (Persistencia)• Vista y controlador: JSFSistema Gestor de Base de DatosPostgreSQL, SQL, Oracle
Se debe entregar el sistema instalado y configurado
Se debe capacitar a 2 personas por cada una de las instituciones beneficiadas y a los funcionaros de la entidad en el uso, manejo y soporte de la plataforma.
La capacitación se realizará de manera grupal en la ciudad de Barranquilla en las instalaciones seleccionada por la entidad.
Entregable Cantidad Especificaciones Mínimas
ENTREGABLE 5Campaña de sensibilización
18Campaña de sensibilización de uso y manejo de herramientas TIC, para promover la incorporación de nuevas metodologías productivas en el Departamento del Atlántico.
ENTREGABLE 6Certificación en ciudadanía digital a estudiantes de educación media de municipios no certificados del Departamento del Atlántico.
2.500 Certificación con 20 horas de duración presencialContenidos programáticos: Clase 1 Introducción a los computadores, Clase 2 Introducción al Internet, Clase 3 Búsqueda de información y Clase 4 Participación Ciudadana.
El contratista deberá poseer una aplicación en línea y debe suministrar mínimo un enlace con dirección URL, clave para visualizar las temáticas y que permita:
Autenticación de usuarios Registrar y matricular estudiantes. Visualizar de Agendas y Calendarios de todos
los cursos registrados. Llevar registro en línea de asistencia de
estudiante Registro y seguimiento de los avances de los
alumnos en aula de clase. Generar certificados de asistencia una vez
finalizado el curso y por espacio de al menos 6 meses
Acceso a lecciones, contenidos y pruebas de los cursos a todo estudiante registrado mediante el acceso a una plataforma.
Que se pueda hacer seguimiento y auditoría del proceso de capacitación en el momento que se requiera.
Generación de informes en línea para siguiendo del proceso.
Descargar las certificaciones y diplomas de estudio con firma digital
Convocar al número de habitantes necesarios para el cumplimiento de la meta.
ENTREGABLE 7Formación para el trabajo y el emprendimiento a estudiantes de educación media de municipios no certificados del Departamento del Atlántico
2.500 Mediante el desarrollo de esta estrategia esperamos fomentar el uso de herramientas tecnológicas, aplicativos funcionales y el uso de internet en los estudiantes de educación básica de los municipios no certificados del Departamento que contribuyan al fortalecimiento y posicionamiento de las TICS como herramienta de apoyo al desarrollo personal y colectivo de los beneficiarios del programa. Por lo tanto esta iniciativa contempla los siguientes aspectos:
• Realizar proceso de alfabetización digital y formación en TIC en diferentes municipios. • Suministrar los recursos humanos necesarios e idóneos que coordinen y desarrollen los procesos de alfabetización digital y formación en TIC. • Reportar indicadores de seguimiento y control en las condiciones definidas por la Gobernación del departamento. Descripción de la solución ofertar:El proponente debe garantizar la realización de los procesos de alfabetización digital y formación en TIC a los habitantes del Departamento del Atlántico teniendo en cuenta los siguientes alcances:• Suministrar el personal idóneo, recursos didácticos, técnicos, tecnológicos de información, contenidos y comunicaciones, necesarios para la adecuada
ejecución del proceso de formación.• Desarrollar el proceso de alfabetización digital y formación en TIC a las distintas comunidades y habitantes del departamento del Atlantico.• Definir un plan de trabajo donde se debe establecer: La programación de las capacitaciones, el nombre del curso, el lugar, municipio, fecha de inicio, fecha de terminación y meta propuesta en cada uno de ellos. • Hacer Convocatoria al número de habitantes necesarios para el cumplimiento de la meta• Asegurar que el curso dictado a cada uno de los ciudadanos tenga una intensidad de al menos veinte (20) horas presenciales que correspondan a los contenidos relacionados a continuación, mediante una plataforma virtual o presencial en los siguientes temas:
1. PASOS PARA USAR UN COMPUTADOR, ¿Qué es un computador?, ¿Cuáles son las partes del computador? y pasos para encender y apagar el computador.2. ARQUITECTURA DEL COMPUTADOR, ¿Qué es el Software?, ¿Qué es el Hardware?, ¿Cómo se clasifican los dispositivos del computador?, ¿Cómo usar el Mouse o Ratón?, ¿Cómo usar el Teclado?3. ENTORNO DE WINDOWS, ¿Cuales son los elementos del escritorio?, ¿Cómo personalizar el escritorio?, ¿Qué son los Gadgets?, Ventanas.4. ACCESORIOS, ¿Qué son los accesorios?, ¿Cómo ingresar a accesorios?, La Calculadora, La Grabadora de Sonidos, Bloc de notas, Notas rápidas, WordPad, Paint.5. CUENTAS DE USUARIO, ¿Qué es una Cuenta de Usuario?, ¿Cuáles son los tipos de Cuentas de Usuario?, ¿Cómo se crea una Cuenta de Usuario?, ¿Cómo cambiar una Cuenta de Usuario?, ¿Cómo crear una cuenta de usuario?, ¿Cómo eliminar una cuenta de usuario?.6. MULTIMEDIA, Reproducir CD de Audio, Reproducir
CD de Video, Reproducir desde otros Dispositivos.7. ADMINISTRACIÓN DE ARCHIVOS, ¿Qué es una Carpeta?, Crear Carpetas y Subcarpetas, Guardar Archivos en Carpetas, Descargar Archivos de otros Dispositivos, Copiar, Pegar , Mover Carpetas, Cambiar nombre de Carpetas, Eliminar y Recuperar Carpetas.8. INTERNET, Definición de internet, Historia de Internet, ¿Cómo entrar a Internet?, Buscadores, Virus, Antivirus.petas, Guardar Archivos en Carpetas, Descargar Archivos de otros Dispositivos, Copiar, Pegar , Mover Carpetas, Cambiar nombre de Carpetas, Eliminar y Recuperar Carpetas.9. CORREO ELECTRÓNICO, Crear un Correo Electrónico, Ingresas al Correo Electrónico, Elementos del Correo, Configurar mi Correo, Contactos, Redactar y enviar Correos a Contactos, Enviar Archivos Adjuntos a Contactos, Comunicarse On-Line.10. GOBIERNO EN LÍNEA, ¿Qué es Gobierno en Línea?, Compontes del Portal, Perfiles, Trámites y Servicios.11. NERO EXPRESS, ¿Cómo ingresar a Nero?, Crear un CD de Audio, Crear un CD ó DVD de Datos, Crear Imagen, Proyecto ó Copia.
OTRAS OBLIGACIONES ESPECÍFICAS:
El Proponente deberá cumplir con los parámetros de los procesos de formación y/o sensibilización en el uso y apropiación de las TIC en los niveles de alfabetización digital y/o de formación básica en TIC indicados en el numeral 7.2.1.3 del instructivo para la presentación de propuestas documento 1, publicado por MINTIC.
Suministrar el personal idóneo, recursos didácticos, técnicos, tecnológicos de información, contenidos y comunicaciones, necesarios para la adecuada ejecución del proceso de formación.
Para el desarrollo de las capacitaciones, deberá tener en cuenta el material publicado por MINTIC a través de su portal WEB.
Garantizar los espacios físicos, conectividad, hardware, software y demás implementos necesarios para el desarrollo de las capacitaciones. Para el efecto deberá reportar a METROTEL dirección, teléfonos de
contacto, número de equipos, servicio de internet (proveedor y tipo de servicio), mobiliario (cantidad de puestos de trabajo).
Deberá respetar la imagen institucional, gráfica y de marca del Programa “Ciudadanía Digital” que lidera el Ministerio TIC, y tener el visto bueno de la Dirección de Apropiación de TIC del Ministerio TIC
Deberá anexar a la propuesta las hojas de vida de las personas que actuarán como capacitadores o formadores.
Definir un plan de trabajo donde se establezca la programación de las capacitaciones, el nombre del curso, el lugar, fecha de inicio, fecha de terminación y meta propuesta en cada uno de ellos.
Asegurar que el curso de alfabetización y/o ciudadanía digital dictado en cada uno de los sitios tenga una intensidad de veinte (20) horas, y que corresponda a los contenidos desarrollados e implementados por el operador, mediante una plataforma virtual o presencial.
Realizar una presentación clara a los beneficiarios del proceso de alfabetización digital y/o certificación en ciudadano digital, respecto a que esta oportunidad se realiza en el marco del Proyecto Atlántico Vive Digital Regional en alianza con el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y la Gobernación de la Atlántico
Cumplir con los esquemas de control y seguimiento de participación de los beneficiarios, definidos por Metrotel S.A. ESP y la Gobernación del Atlántico.
Realizar informes periódicos acerca del cumplimiento del plan de trabajo, según requiera Metrotel S.A. ESP y el gerente del proyecto. (el proponente deberá suministrar un usuario, con permisos dentro de la plataforma virtual para que se pueda hacer seguimiento de los avances del proyecto, matriculas, cursos, agendas)
Presentar todas las evidencias fotográficas, documentales y el informe ejecutivo de los logros del proyecto.
Reportar los indicadores de seguimiento y control.
Las capacitaciones y certificaciones relacionadas con ciudadano digital deberán hacerse con base a los siguientes requerimientos:
Capacitación Especificaciones Mínimas Requeridas
Alfabetización ciudadano
Digital
Modalidad: PresencialHoras: 20
Programa de Capacitación presencial en donde se abarcaran alguno de los siguientes contenidos en módulos de mínimo 20 horas:
Módulo 1. Informática básica o conocimiento del computador
Módulo 2. Ofimática que incluye: procesador de texto, hoja de cálculo y presentaciones
Módulo 3. Correo electrónico y navegación en Internet nivel I (acercamiento general)
Módulo 4. Navegación en Internet nivel II: deben explorarse contenidos como:• Gobierno en línea• Uso responsable de las TIC• Ciudadano digital
Certificación en Ciudadano
DigitalAcompañamiento presencial en la Presentación del examen para certificación en Ciudadanía Digital.
Nota: En cumplimiento de lo establecido por el numeral 4.5., literal h), del Manual de Contratación – Documento No. 6 de la Iniciativa Vive Digital Regional publicado por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y Colciencias, se informa a los oferentes que la propiedad de los bienes muebles, inmuebles, tangibles e intangibles que se adquieran en desarrollo del contrato quedarán en cabeza del Ente Territorial “Departamento del Atlántico”, tal como lo establecen los Convenios Especiales de Cooperación y los Manuales de la Iniciativa.
12. SUPERVISIÓNCon el fin prevenir la ocurrencia de actos de corrupción y de tutelar la transparencia de la actividad contractual, en cumplimiento de lo establecido en el Manual de Contratación Documento No. 6 de la Iniciativa Vive Digital Regional publicado por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y Colciencias, METROTEL S.A. vigilará permanentemente la correcta ejecución del objeto contratado a través de un supervisor.La supervisión consistirá en el seguimiento técnico que sobre el cumplimiento del contrato realice una persona natural o jurídica contratada para tal fin por METROTEL S.A.
