邢台市主城区交通隔离设施（二次）

招 标 文 件

项目名称：邢台市主城区交通隔离设施（二次）

招标编号：HBLB2018-XTZGC075

招 标 人：邢台市公安交通警察支队

招标代理机构：河北乐邦招标代理有限公司

2018年 10 月

团结大街部分交通设施和其他路口交通设施改造工程招标文件

河北兴冀工程项目管理有限公司

目 录

第一章 招标公告1第二章 投标人须知前附表及投标须知3一、投标人须知前附表3二、投标须知7（一） 总则7（二） 招标文件说明7（三） 投标文件的编写8（四） 资质文件及投标文件的提交12（五） 开 标13（六） 评 标13（七） 授予合同16（八） 询问和质疑16（九） 其他18第三章 合同主要条款19第四章 招标需求27第五章 投标文件格式33第六章 评标办法57第七章 项目清单和图纸（如有）（另附）61

邢台市主城区交通隔离设施招标文件

河北兴冀工程项目管理有限公司

第一章 招标公告

政府采购项目名称：邢台市主城区交通隔离设施（二次）

采购项目编号: HBLB2018-XTZGC075

需落实的政府采购政策：详见招标文件

采购人名称：邢台市公安交通警察支队

采购人地址：河北省邢台市桥西区团结西大街105号

采购人联系人、联系方式：刘国瑞 0319-3278115

采购代理机构全称：河北乐邦招标代理有限公司

采购代理机构地址：河北省石家庄市新华区联盟路A17号宁洋商务楼518

采购代理机构联系人、联系方式：刘莹莹 0319-2126188

采购内容：本项目共分为A、B两个标段，其中:A标段包括街道：泉北大街（滨江路—襄都路）、泉南大街（开元路—襄都路）、团结大街（滨江路—襄都路）、滨江路(邢州大道—百泉大道)、守敬路（新兴大街—泉南大街）、冶金路（新兴大街—邢州大道）和利用旧护栏安装在建设大街、莲池大街、107国道、钢铁路、文苑路、兴达路；B标段包括街道：新华路（祥和大街—龙泉大街、新兴大街—邢州大道）、顺德路（新兴大街—中兴大街、团结大街—泉南大街）、开元路（百泉大道—邢州大道）、襄都路（新兴大街--邢州大道），所应达到的具体要求，以招标文件中商务、技术、服务及项目清单的相应要求为准。

采购方式：公开招标

分包名称：邢台市主城区交通隔离设施（二次）A标段

邢台市主城区交通隔离设施（二次）B标段

预算金额：25401453元，其中A标段：13230802元，B标段：12170651元。

采购用途：详见招标文件

项目实施地点：招标人指定地点

简要技术要求/采购项目的性质：详见招标文件

投标单位报名须知：1.已在“河北省公共资源交易服务平台”注册登记且办理河北CA的投标人（投标单位），可直接登陆“招采进宝河北专区交易平台”（http://hb.zcjb.com.cn）下载招标文件、工程量清单。2.未经资格确认（注册登记）的投标人投标单位，请按照“关于进一步完善市场主体登记注册的通知”（http://60.6.253.156:8888/sszt-zyjyPortal/zyjyPortal/portal/information?id=1886）的要求办理相关手续，具体事宜可联系0319-2686133。3.投标单位须在招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn ）完成注册。未经注册的投标单位在招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn ），按照首页“客服中心”中“投标人注册指南”进行注册。4.编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn ）首页“客服中心”栏目；在线办理地址为：http://hebcaonline.hebca.com:9001/Hebca/yizhaobiao/toyzb.action?usertype=B&bllx=0

具体流程请登录招采进宝河北专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn）提出。若投标人在使用招采进宝河北专区的过程中遇到任何操作性问题，可咨询投标人客服电话：400-616-6620。

投标单位的资格要求：

1、投标人应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

2、投标人具有独立企业法人资格，企业经营范围必须包含交通设施产品，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力；

3、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

4、投标人需信用良好，通过“国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/)”进行信用记录查询，被列入经营异常名单，严重违法企业名单，政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位将不允许报名，投标人应从公示系统打印《企业信用信息公示报告》。《企业信用信息公示报告》必须逐页加盖投标人公章。

5、投标人需提供近6个月依法缴纳税收和社会保险资金原始记录；

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得同时参加同一合同项下的政府采购；

7、本项目不接受联合体投标；

8、国家法律法规规定应具备的条件。

以上第2-5项开标时投标人必须提供原件。

招标文件下载时间：2018年10月15日00时00分至2018年10月19 日23时59分

招标文件获取方式：登录招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn ）, 免费自行下载。采购文件售价：0元人民币/份

投标文件递交方法：电子投标文件递交：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年11月05日09时00分，投标人应在投标截止时间前在招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn）递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。

纸质投标文件递交：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年11月05日09时00分，投标人应于投标截止时间前将投标文件递交至邢台市公共资源交易中心第三开标室。投标文件逾期送达的、未送达指定地点的、未按招标文件要求密封和标记的投标文件，招标人不予受理。

投标截止时间：2018年11月05日09时00分（北京时间）

开标时间：2018年11月05日09时00分（北京时间）

开标地点：邢台市公共资源交易中心第三开标室

采购代理机构受理质疑电话：0319-2126188

本公告发布媒体：河北省政府采购网、邢台市公共资源交易中心网、招采进宝河北专区

备注：投标人进入招采进宝平台点击文件下载获取招标文件，投标文件制作完成须在招采进宝平台点击“我的项目”→递交投标文件，分别上传商务、技术、价格三部分文件。

第二章 投标人须知前附表及投标须知一、投标人须知前附表

项号

内 容

说明及要求

1

项目名称

邢台市主城区交通隔离设施（二次）

2

项目地点

招标人指定地点

3

采购人名称

邢台市公安交通警察支队

4

招标代理机构

河北乐邦招标代理有限公司

5

招标方式

公开招标

招标范围

本项目项目清单及施工图纸（如有）内包含的全部内容

6

项目完成日期

自接到招标人通知之日起30日历天内（自具备施工条件之日起计算项目完成日期）完成

7

付款方式

（1）项目的资金拨付按形象进度支付工程进度款，由甲方根据整个工程的形象进度，经项目监理确认的工作量，提交给市财政资金管理部门，经财政部门核准属实后，根据财政资金的整体运行情况，拨付相应的工程进度款，进度工程款最多拨付至中标价的80%。

（2）工程整体完工后，由甲方组织相关人员对项目进行验收，项目验收合格后，市财政部门根据甲方提供的工程资料对项目进行审计，审定价格为该项目最终结算价，工程结算价5%作为该项目的质保金，扣除质保金和已结算部分，其余部分由财政资金管理部门根据资金整体运行情况给与拨付。

（3）工程结算：按工程实际进度和完成的工程量具实结算。

（4）支付方式：银行转账。

8

质量标准

工程质量必须达到国家施工质量验收规范合格标准

9

资金来源

财政拨款（城建资金）

10

工程报价方式

本项目采用项目清单方式进行报价

11

分包情况

本项目共分为A、B两个标段

12

是否接受联合体投标

否

13

投标人资格要求

1、投标人应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

2、投标人具有独立企业法人资格，企业经营范围必须包含交通设施产品，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力；

3、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

4、投标人需信用良好，通过“国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/)”进行信用记录查询，被列入经营异常名单，严重违法企业名单，政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位将不允许报名，投标人应从公示系统打印《企业信用信息公示报告》。《企业信用信息公示报告》必须逐页加盖投标人公章。

5、投标人需提供近6个月依法缴纳税收和社会保险资金原始记录；

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得同时参加同一合同项下的政府采购；

7、本项目不接受联合体投标；

8、国家法律法规规定应具备的条件。

以上第2-5项开标时投标人必须提供原件。

14

资格审查方式

资格后审

15

踏勘现场

招标人不组织踏勘现场，投标人如需要可自行踏勘，交通工具自备，费用自理。

16

最高限价

本项目设最高限价为：25401453元，其中A标段：13230802元，B标段：12170651元。

注：超过最高限价的报价将按废标处理。投标人的投标报价低于其他通过符合性审查的投标人有效报价算术平均值80%的，评委会认为有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面的报价合理性构成说明以及相关佐证材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

17

投标有效期

自投标文件递交截止日起60天（日历天数）

18

投标保证金

投标保证金：A标段：260000元，B标段：240000元。

开户名称: 邢台市公共资源交易中心

开户行：邢台银行股份有限公司汇通支行

帐号：

A标段：8808812021000008773

B标段：8808812021000008781

投标方保证金为投标文件的组成部分之一，各投标人在规定时间内由投标人基本账户以电汇、转账等非现金形式交至指定帐户，并必须于2018年11月5日08：30前到达账户，以银行收到日期为准。并在递交投标文件时，递交银行划款单原件（电子回单加盖投标人公章视同原件。原件同资质文件一同密封递交，投标文件中附加盖投标人公章的复印件），投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标文件无效。

19

投标人的备选方案

不接受备选方案

20

投标文件

正本1份，副本6份，电子版U盘一份（内容需与纸质正本内容一致,需为可再编辑的word文档）。

21

投标文件的递交

1、本次招标为电子招投标，投标文件采用电子和纸质并行的方式，投标人应通过招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn）上传经CA加密的电子投标文件，格式为pdf，同时递交一套纸质投标文件。投标文件以电子文件为准，若因不可控因素转线下开标评标时，则以纸质为准。

2、电子投标文件递交：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年11月5日9时00分，投标人应在投标截止时间前在招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn）递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。

3、纸质投标文件递交：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年11月5日9时00分，投标人应于投标截止时间前将投标文件递交至邢台市公共资源交易中心开标三室。投标文件逾期送达的、未送达指定地点的、未按招标文件要求密封和标记的投标文件，招标人不予受理。

投标单位须在投标截止时间前，通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件，并在投标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn）递交电子投标文件。

22

投标文件提交地点及截止时间

时间：2018年11月5日09时00分（北京时间）

地点：邢台市公共资源交易中心第三开标室

23

开标时间及开标地点

时间：2018年11月5日09时00分（北京时间）

地点：邢台市公共资源交易中心第三开标室

24

开标说明

招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人必须携带电脑及企业CA准时参加开标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名；

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；

电子开标过程出现故障时，经主管部门批准后可转为纸质开标和评标，以纸质文件为准。

25

开标程序

主持人按下列顺序和程序进行开标：

(l）宣布开标纪律；

(2）宣布唱标人、记录人、招标人代表、监标人等有关人员姓名；

(3) 投标人使用CA在线解密

(4) 投标人确认开标记录（CA电子签名）；

(5) 招标人代表、监标人、记录人等有关人员进行CA电子签名或在纸质开标记录上签字确认；

(6）开标结束。

26

电子签章

投标人应在电子投标文件封面使用河北CA数字证书加盖投标人的单位电子印章，封面盖章即视为全本投标文件中投标人已在指定位置盖章、法定代表人或其委托代理人已在指定位置签字。

27

电子响应文件编制

投标单位需将Word格式响应文件转化为PDF格式响应文件后，再上传至投标文件制作客户端后进行相关操作。

28

实质性要求和条件

本招标文件凡是用“加粗”字体标志的内容，均属于实质性要求和条件。

投标文件存在不符合招标文件规定的实质性要求和条件的情况的，经评标委员会评审、确定后，按废标处理。

29

需要落实的政府采购政策

1、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）；

2、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；

3、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；

4、《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；

5、《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）；

6、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）

30

履约保证金

本工程履约保证金为中标金额的2%，以银行履约保函的形式提交。中标人需在领取中标通知书后五个工作日内递交。

31

其他事项

因本工程工程量大，项目完成日期短，同一投标人可以同时投两个标段，但只能中一个，若投标人在A、B两个标段同时排名第一，则B标段排名第二的为第一中标候选人。（特殊情况由专家确定）

32

联系方式

招 标 人：邢台市公安交通警察支队

地 址：河北省邢台市桥西区团结西大街105号

联 系 人：刘国瑞

联系电话：0319-3278115

招标代理：河北乐邦招标代理有限公司

地 址：河北省石家庄市新华区联盟路A17号宁洋商务楼518

联 系 人：刘莹莹

联系电话：0319-2126188

报名方法：1.已在“河北省公共资源交易服务平台”注册登记且办理河北CA的投标人（投标单位），可直接登陆“招采进宝河北专区交易平台”（http://hb.zcjb.com.cn）下载招标文件、工程量清单。2.未经资格确认（注册登记）的投标人投标单位，请按照“关于进一步完善市场主体登记注册的通知”（http://60.6.253.156:8888/sszt-zyjyPortal/zyjyPortal/portal/information?id=1886）的要求办理相关手续，具体事宜可联系0319-2686133。3.投标单位须在招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn ）完成注册。未经注册的投标单位在招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn ），按照首页“客服中心”中“投标人注册指南”进行注册。4.编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn ）首页“客服中心”栏目；在线办理地址为：http://hebcaonline.hebca.com:9001/Hebca/yizhaobiao/toyzb.action?usertype=B&bllx=0

具体流程请登录招采进宝河北专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn）提出。若投标人在使用招采进宝河北专区的过程中遇到任何操作性问题，可咨询投标人客服电话：400-616-6620。

注：本表如有同投标须知内容不一致以本表为准。本招标文件共57页（不包括封面及目录），请投标人在购买（或下载）招标文件时自行核对，如发现有缺损现象，请于购买（或下载）招标文件24小时内向招标代理公司提出，否则，由此造成的一切后果由投标人负责。

二、投标须知

本招标文件的制作依据是《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关政府采购法律法规。

（一） 总则

1、投标人应自行承担所有与编写和提交《投标文件》有关的费用,不论结果如何, 采购人和采购代理机构在任何情况下均无责任和义务承担这些费用。

2、投标人不得与采购人私下接触，不得转让招标文件。如果对本招标文件有任何疑问，应以书面的形式提交给采购人或采购代理机构。

3、现场条件

(1)项目现场拆迁及平整情况 以现况为准 。

(2)项目用水、电：项目场内临时供水供电及施工中所用的水、电费用均由承包人自行承担。

(3)场内外道路：场内、外道路已通。便道由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调整。

(4)其他：投标人应认真对现场环境进行踏勘，对项目现场情况和影响施工的因素以及困难条件进行周密的勘察和研究，作出自己的判断结论和估价。中标后和签订合同时及施工过程中，投标人均不得以不了解现场情况为由，提出任何形式增加工程造价的要求，施工时因场地问题引起的成本费用增加，均由投标人自行承担，结算时不予调整。

中标人应独立、有效地做好该工程周边的有关群众工作，并充分考虑工程实施范围内外的单位、个人和其他可能出现阻挠施工的情况，若发生的机械台班停置费、二次机械进退场费、人员窝工、处理周边群众纠纷等费用和损失，由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调整，并无条件接受总承包单位、监理单位的协调、管理，做好与其他专业分包单位的配套、成品保护、防盗等工作。

投标人务必自行认真踏勘现场条件，如若对现场施工条件有疑问，请在提交疑问截止时间之前提出，否则视同认可。一旦中标不得对现场条件提出额外要求，且不得要求增加费用。

（二） 招标文件说明

3、招标文件的组成

3.1 本招标文件包括以下内容：

第一章 招标公告

第二章 投标人须知前附表及投标须知

第三章 合同主要条款

第四章 采购需求

第五章 投标文件格式

第六章 评标办法

第七章 项目清单和施工图纸（如有）

3.2 除4.1内容外，招标人在投标截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。

3.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应及时向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

4、招标文件的澄清

4.1招标人认为需要澄清或者修改的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。

4.2 如延长投标截止时间和开标时间，代理机构将在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。

4.3 更正公告或变更公告在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布。更正公告或变更公告的内容为招标文件的必要组成部分，对所有投标人均具有约束作用。投标人应随时关注发布公告的媒体，若因投标人未查看到更正公告或变更公告，造成的一切后果由投标人负责。

4.4本项目不召开标前会。

（三） 投标文件的编写

5、投标语言

投标文件、投标交换的文件和往来信件应以中文书写。

6、计量单位

除工程规范中另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均应使用中华人民共和国法定计量单位。

7、投标文件的组成

7.1投标人应按照招标文件的要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性、准确性以及完整性，并按照招标文件要求提交全部资料并做出实质性响应。投标文件组成分为商务部分、技术部分、价格部分。

7.2商务部分

7.2.1投标函；

7.2.2法定代表人身份证明；

7.2.3法定代表人授权委托书；

7.2.4在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

7.2.5政府采购诚信承诺书；

7.2.6投标人资质证明文件；

7.2.7投标人同类项目实施情况一览表；

7.2.8投标偏离表；

7.2.9招标文件要求或者投标人认为其它应介绍或者提交的资料和文件；

7.3技术部分

7.3.1技术文件；

7.3.2计划投入的主要机械设备表；

7.3.3主要管理人员表；

7.3.4项目实施方案；

7.3.5售后服务承诺；

7.4价格部分

7.4.1投标报价一览表；

7.4.2项目清单报价表

8、投标文件格式

8.1投标文件包括本须知第7条中的全部内容。投标人提交的投标文件应当使用招标文件第五章“投标文件及格式”所提供的投标文件全部格式，（表格可以按同样格式扩展）。

9、投标报价

9.1本项目设最高限价为：25401453元，其中A标段：13230802元，B标段：12170651元。超过最高限价的报价将按废标处理，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

9.2报价依据：投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应项目清单及相关资料及规范、规定等全部内容，以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务、机械、成品保护、垂直运输、脚手架搭设使用、与各工种间的协调配合工作、清洗、养护、验收、创优、安全措施、技术措施，作为一名有经验的投标人所应考虑到的各种因素、风险及所需的全部费用。

招标文件后附的项目清单标明的项目清单表是投标人投标报价的共同基础。招标人提供的项目清单，投标人应结合投标须知、投标须知前附表、合同条款、技术标准和要求与图纸一起阅读理解。投标人应根据项目条件、结合市场行情、企业承受能力、利润预测、竞争状况及让利设想等自主确定。

9.3投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。

9.3.1投标报价由投标人按照项目清单、施工图纸（如有）和招标文件的其他要求，采用总价方式进行报价。

9.3.2投标人的投标报价，包括按规定项目完成日期、质量完成招标范围内所有工程的内容，不得以任何理由予以重复、增加或减少。

9.3.3除非合同中另有规定，投标人投标报价中的价格均包括完成该项目的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。

9.3.4投标报价及合同价：投标人按照招标文件要求的项目清单及施工图纸（如有）编制投标文件，自主做出投标报价，一旦中标其中标价即为合同价。

9.3.5投标报价以人民币“元”为单位。

9.4投标报价方式

9.4.1本项目采用总价方式进行报价。

9.4.2除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的项目清单及图纸（如有）中列出的项目的合价。

9.4.3投标报价中应包含税金、应缴纳的各种规费，应严格执行有关费用标准如实进行填报，不得降低标准。

10、投标货币

10.1本项目投标报价采用的币种为人民币。

11、投标有效期

11.1 投标有效期见本须知前附表第16项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。

11.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。

12、投标保证金

12.1投标人应在投标截止日前，按有关规定提交本须知前附表“投标人须知前附表”第17项所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。

12.2 投标人应按要求提交投标保证金。

12.3 对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。

12.4 所有未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后五个工作内退还，中标人的投标保证金自中标人与招标人签订合同后五个工作日内予以退还。

12.5 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：

(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书的。

13、投标文件的份数和签署

13.1 投标人应按投标须知前附表第20项要求提供投标文件的份数。

13.2 投标文件的正本和副本均需使用A4纸打印并胶装成册，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

13.3 投标文件正本封面、投标函均应加盖投标人公章（不得使用合同章或专用章等）并经法定代表人或其授权代表签字或盖章。由授权代表签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。

13.4 投标人如对投标文件有修改，修改处应加盖投标人公章（不得使用合同章或专用章等）,并由法定代表人或其授权代表签字。

（四） 资质文件及投标文件的提交

14、资质文件及投标文件的装订、密封和标记

14.1 投标人的投标文件应胶装成册（不接受卡扣、散页），电子版U盘需与正本密封到一起，所有副本密封到一起，所有资质原件密封到一起，并在密封袋上清楚地标明 “正本”、“副本”、“资质原件”字样。

14.2 在密封袋上应：

14.2.1 写明招标人名称和地址；

14.2.2 注明下列识别标记：

（1） 招标项目编号；

（2） 项目名称；

（3） 投标人名称；

（4） ****年**月**日**时**分（投标截止时间）开标，此时间以前不得开封。

14.3 如果投标文件没有按本投标须知第14.1款、第14.2款的规定装订和注明标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。

14.4投标文件的密封袋四面（上下、左右）均需密封，封口处均应粘贴带有“****年**月**日**时**分前不得开封”字样的密封条，并加盖骑缝章，骑缝章需为投标人公章（不得使用合同章或专用章等）。

15、投标文件的提交

15.1 投标人应按本须知前附表第21项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。

15.2 投标文件的截止时间见本须知前附表第21项规定，招标人在投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。

15.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3家的，招标人将依法重新组织招标。

16、投标文件的补充、修改与撤回

16.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

16.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第14条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。

16.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。

16.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。

（五） 开 标

17、开标

17.1 招标人按本须知前附表第22项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。

17.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。

投标文件有下列情况之一的投标，招标人不予接受：

a) 逾期送达的；

b) 未送达指定地点的；

c) 未按招标文件要求密封的。

17.3 开标程序：

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交响应文件，并按签到顺序审核投标单位拟派代表的有效证明；

（3）按照响应文件要求检查响应文件的密封情况；

（4）宣布唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（5）投标单位使用CA在线解密

（6）投标单位确认开标记录（CA电子签名）；

（7）招标人代表、监标人、记录人等有关人员进行CA电子签名或在纸质开标记录上签字确认；

（8）开标结束。（六） 评 标

18、评标委员会与评标

18.1招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人、有关技术、经济专家组成。

18.2评标委员会负责对投标文件进行审查、评估和比较。

19、评标的内容与程序

19.1 评标的内容包括对技术部分和商务部分的评审和比较。

19.2 评标程序如下：

组建评标委员会 评委预备会 资格后审 初步评审 详细评审 完成评标报告

招标人对投标人进行资格评审，通过资格审查的投标人其投标文件进入初步评审，评标委员会进行初步评审，通过初步评审的进入详细评标，评标委员会按照本办法，对进入详细评审的投标文件进行独立评审打分，按评标委员会成员分值算术计算出的数值即为投标人的得分，依据投标人得分多少确定其排名次序。

20、投标及投标文件的有效性

20.1 评标过程中，投标文件出现下列情形之一的，将作为无效投标文件，不再进入详细评标：

20.1.1 投标文件报价超过本须知第9条最高限价要求的；

20.1.2 投标文件有关内容未按规定加盖投标人公章（不得使用合同章或专用章等）或未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的，或有授权代表签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；

20.1.3未响应招标文件的实质性要求和条件；

20.1.4 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；

20.2 投标人有下列情况之一的，其投标将作无效标处理或被否决：

20.2.1投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；

20.2.2投标人的项目完成日期承诺超过招标文件要求的；

20.2.3 与其他投标人相互串通报价，或者与招标人串通投标的；

20.2.4 以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；

20.2.5 以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假；

21、对投标文件的审查和响应性的确定

21.1评标委员会将组织审查投标文件是否完整，规定的投标内容是否提交，要求的投标保证金是否已有效提供，文件是否恰当地签署。

21.2评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留是指方案影响到招标文件规定的服务范围和要求，或限制了招标人的权利和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。

21.3 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。

21.4评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤回不符合之处而使其投标成为实质性响应的投标。

22、投标文件的陈述与澄清

22.1 如评标委员会对投标文件有疑问，可以向投标人发出书面质疑函。投标人应对质疑函中的问题进行逐一书面解答，并由投标人授权代表签字，按照评标委员会要求的时间提交。如投标人不提交对质疑函的书面解答或其书面解答不为评标委员会接受，其投标有可能被拒绝。

23、投标文件的评估和比较

23.1对所有实质性响应招标文件要求的投标文件，评标委员会将采用相同的程序和标准，遵循公平、公正、科学和择优的原则，按综合评估法进行评审，确定投标人的排名。

23.2 评标标准和方法详见本招标文件第六章“评标标准和方法”。

23.3 评标委员会依据本招标文件第六章“评标标准和方法”，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并依次推荐排名位于前三名的合格投标人为中标候选人。

23.4招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，依据国家和地方现行法规确定中标人。

23.5评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人将依法重新招标。

24、评标过程的保密

24.1开标后直至授予中标人合同为止，评标委员会成员和与评标工作有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

24.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

24.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。

（七） 授予合同

25、招标人拒绝投标的权力

25.1招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。

26、中标通知书

26.1中标通知书是合同的一个组成部分。

27、合同的签订

27.1 招标人与中标人需于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

27.2 中标人如因自身原因不按本投标须知第27.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标。

27.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目的任务，不得将中标项目转让（转包）给他人。

（八） 询问和质疑

28. 投标人有权就招标事宜提出询问和质疑

28.1投标人对招标文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在开标前10日内通过澄清或修改程序提出，投标人未在规定期间内提出异议的，招标人或招标代理机构不再接受。

28.2投标人对招标事项有疑问的，可以向招标代理机构（或招标人）提出询问。

28.3 投标人认为其投标未获公平评审或招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。质疑要一次性全部提出，书面送达并当面办理相关接收手续。

28.4 质疑应当以书面形式向招标代理机构（或招标人）提出，经法定代表人签字并加盖公章。

28.5 质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。（质疑书格式请登陆“中国政府采购网”自行下载，未按格式提交的，招标人有权要求完善）

28.6 质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。

28.7 有下列情形之一的，属于无效质疑，招标代理机构（或招标人）可不予受理：

（1）未在有效期限内提出质疑的；

（2）质疑未以书面形式提出的；

（3）质疑书未使用财政部规定的质疑书范本的（质疑书范本自行从中国政府采购网下载）

（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；

（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加招标项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；

（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；

（6）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；

（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。

（8）投标人对招标文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且投标人已经参与投标，而于开标后对招标文件提出质疑的；

（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；

（10）其它不符合受理条件的情形。

28.8招标代理机构（或招标人）将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密。

28.9质疑投标人对招标代理机构（或招标人）的答复不满意以及招标代理机构（或招标人）未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向有关行政监管部门投诉。

（九） 其他

29、未中标投标文件的返还

29.1招标人不返还未中标人的投标文件。

30、未中标补偿

30.1 本次招标，招标人对未中标人不进行补偿。

31、中标服务费

31.1中标服务费收取：参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）、《关于招标代理服务费收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号文），本项目招标代理服务费由中标人支付。

31.2本次招标代理费及专家评审费用由中标单位在领取中标通知书时一次性支付，请投标人在测算投标报价时充分考虑这一因素。

第三章 合同主要条款

（本合同条款未涉及内容，中标方与招标方签订合同时补充完善。）

邢台市主城区交通隔离设施（二次）

(项目编号： 标段： )

合

同

书

发包人（全称）：

承包人（全称）：

邢台市主城区交通隔离设施（二次）

合同书

发包人（全称）： 邢台市公安交通警察支队

承包人（全称）：

根据《中华人民共和国合同法》和国家有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 邢台市主城区交通隔离设施（二次） 施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：

一、项目概况

1.项目名称： ，标段

2.项目地点：

3.资金来源：财政拨款(城建资金)

4.项目内容：

5.项目承包范围：

二、合同项目完成日期

计划开始日期：2018年月日。

计划结束日期：2018年月日。

项目完成日期总日历天数： 30日历天。项目完成日期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的项目完成日期天数不一致的，以项目完成日期总日历天数为准，自具备施工条件之日起计算项目完成日期。因本项目施工场所可能同时有其他项目正在施工，有可能导致项目完成日期延后。同时，根据城市管理需要，有些施工需在规定的时段内进行，投标人在投标时应充分考虑这些因素。

三、质量标准

质量必须达到国家施工质量验收规范合格标准。

四、签约合同价与支付

1、签约合同价为：

人民币（大写） (¥ 元)；

2、合同价格形式：固定总价合同。

3、结算方式

⑴项目的资金拨付按形象进度支付工程进度款，由甲方根据整个工程的形象进度，经项目监理确认的工作量，提交给市财政资金管理部门，经财政部门核准属实后，根据财政资金的整体运行情况，拨付相应的工程进度款，进度工程款最多拨付至中标价的80%。

⑵工程整体完工后，由甲方组织相关人员对项目进行验收，项目验收合格后，市财政部门根据甲方提供的工程资料对项目进行审计，审定价格为该项目最终结算价，工程结算价5%作为该项目的质保金，扣除质保金和已结算部分，其余部分由财政资金管理部门根据资金整体运行情况给与拨付。

⑶工程结算：按工程实际进度和完成的工程量具实结算。

⑷支付方式：银行转账。

五、项目经理

承包人项目经理： 。

六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

(1)本合同协议书及承诺书；

(2)中标通知书；

(3)补充合同（如有）

(4)中标通知书

(5)履约保函

(6)投标文件和相关补充资料及相关证明材料

(7)招标文件和相关补充文件及相关说明材料

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所做出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。补充和修改的合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。

七、承诺

1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。

2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。

3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。

八、承包人应履行的义务：

A.发包人对合同范围内外的工程变更，承包人须无条件接受并予以施工，所发生的费用经发包人核实后纳入工程结算，工程量具实进行增减核算。如承包人拒不执行发包人指令的，发包人有权记承包人不良行为一次。

B.现场施工条件和情况由承包人自行勘察，机械设备布置和防护由承包人自行负责并承担费用。

C.在施工过程中不得破坏施工场地周围的自然景观和环境。

D.对于施工过程中承包人不得因承包方前期手续而索赔或消极施工，需积极配合，保证工程按计划进行。

E.为完成施工合同内容所采取的任何措施均由承包人承担。

F. 如果在现场工作的过程中，发现电线、水管管道或者其他公共设施，需进行保护性施工的，费用自理。承包人根据有关指示，负责修理那些已被破坏的公共设施，并恢复原状，费用由责任方承担。

G．临时停水、停电、二次搬运、成品保护等所需费用和项目完成日期承包人已充分考虑，并已考虑了各种可能因素影响施工所增加的费用，因此，发生上述情况，发包方不另行增加费用。

H.承包人在竣工验收后七天内拆除现场所有临时设施，包括所有的机械设备、材料、建筑垃圾全部清运出现场，清理标准应征得发包人认可。

I．施工过程中涉及排污、环保、市容、城建城管、消防、治安、人口管理、居委会、派出所等相关部门收取的费用及相关手续，对临近居民、行人的影响等，夜间文明施工、保护周边地下管线和架空线的安全的费用等已含在合同价中，由承包人负责协调处理，竣工结算时一律不作调整。

J.在工程交付之前，发包人提供的临时配电设施由承包人负责看护，费用计入投标报价，结算时不作调整，如相应设施损坏遗失，由承包人恢复并承担相应费用。

L.发包人保留根据整个工程建设的实际情况，对合同工程施工进度进行协调的权力，包括对关键项目完成日期的合理调整。在进度协调时，不论任何原因出现赶工，承包人必须采取一切措施赶工，赶工措施费用由各投标单位自行考虑并列入报价，在施工过程中不得向发包人提出任何与此相关的费用要求。同时，发包人根据各承包人的工程进度、工程质量有权调整各承包人的承包工程量，以达到整个工程能按发包人的工程节点完工。

九、项目质量

1、 质量要求

质量必须达到国家施工质量验收规范合格标准。

特殊质量标准和要求： / 。

2、质量保证措施

承包人必须严格按照施工图纸、工程技术要求及有关工程施工规范、规格和标准施工，并无条件的接受发包人委托的监理单位全方位、全过程的监督管理。无论监理工程师是否进行并通过了各项检验，均不解除承包人对自己承包的工程的质量所负的责任，除非质量问题是由非承包人原因。

十、安全文明施工与环境保护

1、安全文明施工

（1）承包人须对本合同范围内所有施工范围和施工人员负全部安全施工责任。

（2）承包人应严格按《建设工程安全生产管理条例》等法律、工程建设安全生产地有关管理规定，采取安全措施组织施工。若发生安全事故，一切责任由承包方承担。

（3）承包人对施工现场安全生产负总责，现场必须按要求配备安全员，安全员及特种作业人员应持证上岗。

（4）工程施工前和施工中，承包人项目经理或技术负责人应当对有关安全施工技术进行交底； 承包人必须编制安全施工措施和施工现场临时用电、施工现场周边及主要通道的安全防护措施及其它有关法规要求的专项施工方案，专项施工方案必须经本单位技术负责人批准后，报发包人代表和现场监理批准后实施。

工程施工前，承包人应根据法律、法规、规范、标准等要求，制定安全施工标准及要求，负责向施工作业班组、作业人员作出详细的说明，并由双方签字确认。

工程施工前，承包人使用的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验，经监理工程师签字确认后方可使用。

特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

（5）建立安全制度、安全检查制度、安全教育制度、工地班前活动制度、文明施工检查制度。

（6）承包人必须在施工现场设置明显的安全警示标志且必须符合国家标准。施项目完成日期间承包人按发包人要求做好成品保护工作。

(7) 开工前三天提供施工场地治安管理计划，需得到发包人和监理方的认可。

(8) 文明施工

合同当事人对文明施工的要求：承包人必须按文明工地要求，做好场地清理及相关工作。施工现场的材料堆放要整齐，机械停放有序，做到工完料清；遵守环境卫生管理的有关规定，符合清洁卫生要求；定期地将所有建筑垃圾从施工场地清除，并运出场外；交工前，将所有剩余的建筑材料运走或运至指定地点堆放，将所有施工机械和设备从施工场地运走。上述费用包含在合同价中。

承包人必须服从发包人现场的统一管理和协调，做到文明施工。施工现场要设立标语、标牌，做到文明施工，树立企业形象，主动接受社会监督和有关部门的管理。承包人承诺在本工程施工过程中，保证做到文明、安全施工。

（9）安全生产责任

承包人应严格按《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规采取安全措施、组织施工，承包人须对本合同范围内所有施工范围和施工人员负全部安全施工责任。

承包人对因工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。承包人应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。

承包人必须建立完善的消防管理制度，并有专人负责现场的消防管理，施工现场须配备足够的消防器材，满足消防要求。承包人应当在施工现场建立消防安全责任制，确定消防安全责任人，制定用火、用电，使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场设置明显标志。

十一、质保与售后服务要求

1、质量标准：质量必须达到国家施工质量验收规范合格标准。

2、质保期：三年 。

3、售后服务要求：正常使用条件下，在保修范围和质保期限内发生质量问题的，中标人应当进行修复。修复应当自接到修复通知起1小时内响应，4小时内修复完成。属于紧急情况应当在接到修复通知或电话后立即响应并进行修复。中标人拒绝修复或者在合理期限内拖延修复的，招标人可自行修复或者委托他人修复。修复费用及修复时造成的其他损失，由中标人承担。

质保期结束前，应进行一次全面保养维护

十二、限制转包：未经甲方书面同意，乙方不得将本项目全部或者部分任务转包给其他第三方承担。

十三、甲方违约责任：甲方未能根据合同规定履行协助义务，因此造成乙方工作延误的，乙方不承担责任；甲方未能按照合同规定时间向乙方支付费用的，甲方应当向乙方支付违约金，违约金的标准为每迟延支付一日，支付应付未付金额的千分之三，但违约金累计总额不超过应付未付金额的百分之五十。

如确因财政资金拨款不到位导致甲方逾期付款的，甲方不承担违约责任，并且此情况不能成为乙方拒绝提供服务的理由。

十四、乙方违约责任：合同有效期间，因乙方工作中故意不当行为或者疏忽行为给甲方造成经济或名誉损失的，乙方应当赔偿实际损失，除消除社会影响外，还须向甲方支付相当于合同总价百分之十的违约金。

乙方未能按照合同规定时间向甲方提交本合同所规定的服务成果的，乙方应当向甲方支付违约金。违约金的标准为每迟延提交一日，支付相当于未完成工程价款的千分之三，违约金累计总额不超过应付未付金额的百分之五十。

十五、合同争议的解决方法：任何因本合同及其履行而引发起的或与本合同有关的一切争议，双方应首先（但不是必须）友好协商解决，协商不成，任何一方有权向甲方所在地有管辖权的任命法院起诉。

在履行争议解决机制的同时，乙方应该继续履行本合同项下有关规定，履行实施服务项目的义务，无权自行中止或暂停履行。

十六、甲方负责协调市政、城管、园林、电信、移动、广电等相关单位协调工作，保证乙方在施工过程中顺利施工；

十七、乙方在施项目完成日期间出现的一切安全事故全权由乙方负责，与甲方无关；如果乙方在施工时不能遵守市政府以及规划、市政、市容、绿化等管理部门的规定，由乙方行为后导致甲方受到相关部门的处罚，其罚金由甲方从乙方的工程费中扣除；

十八、其他未尽事宜，按《中华人民共和国政府采购法》和《合同法》有关规定办理。

十九、合同生效：

1、本合同未尽事宜，经甲乙双方协调一致同意补充的协议条款以及本项目的招投标文件有关要求、条款，与本合同具同等法律效力。

2、本合同自甲乙双方签字盖章之日起生效，至本项目按要求全部完成，审计完毕款项付清后自动废止。

3、本合同一式五份，甲方二份，乙方二份，招标公司一份，复印件具有同等法律效力。

甲方： （公章） 乙方： （公章）

法定代表人或委托代理人： 法定代表人或委托代理人：

地址： 地址：

联系电话： 联系电话：

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

第四章 招标需求

一、项目概况

1、项目范围

A标段

主要包括街道：泉北大街（滨江路—襄都路）、泉南大街（开元路—襄都路）、团结大街（滨江路—襄都路）、滨江路(邢州大道—百泉大道)、守敬路（新兴大街—泉南大街）、冶金路（新兴大街—邢州大道）和利用旧护栏安装在建设大街、莲池大街、107国道、钢铁路、文苑路、兴达路。

B标段

主要包括街道：新华路（祥和大街—龙泉大街、新兴大街—邢州大道）顺德路（新兴大街—中兴大街、团结大街—泉南大街）、开元路（百泉大道—邢州大道）、襄都路（新兴大街--邢州大道）

2、主要设计内容

本项目设计内容主要包括：中央分隔护栏、机非分隔护栏等交通设施。

（1） 设计依据

①建设单位提供的数字化地形图

②《市政公用工程设计文件编制深度规定》建质（2013）57 号

③国家、住建部和河北省颁布的现行“强制性条文”、“技术标准”、“规范”、“规程”及“设计文件编制办法”等。

3、采用的技术规范、标准和工程施工及验收标准

（1）主要技术规范

a《碳素结构钢》 GB/T700-2006

b《城市道路交通标志和标线设置规范》 GB 51038-2015

c《钢结构焊接规范》 GB 50661-2011

d《钢的成品化学成分允许偏差》 GB T222-2006 

e《不锈钢棒》 GB 1220-2007

f《连续热镀锌钢板及钢带》 GB-T-2518-2008

g《紧固件机械性能 螺栓、螺钉和螺柱》 GB/T3098.1-2010

h《直缝电焊钢管》 GB/T 13793-2008

i《道路交通反光膜》 GB/T 18833-2012

j《公路交通工程钢构件防腐技术条件》 GB T 18226-2015

k《轮廓标技术标准》 JTT388-1999

l《公路交通安全设施质量检验抽样方法》JT∕T 495-2014

(2)工程施工及验收标准

河北省《市政基础设施工程施工质量验收统一标准》（DB13(J)53-2005）

河北省《市政基础设施工程施工质量验收通用规程》（DB13(J)54-2005）

二、项目主要技术要求

（一）中央分隔带护栏

中央分隔带护栏分为中央分隔高护栏，渐变护栏，矮护栏。

1、基本规格要求

（1） 规格尺寸（单位mm）：护栏总高度1200mm，片长3100mm；

（2） 护栏立柱要求采用50*100*3.0mm的矩形方管，立柱顶部需采用太阳能反光柱帽，每根立柱外侧应贴40*180黄色反光膜，反光膜采用工程超强级，Ⅳ类；

（3） 护栏片需采用∮16mm圆钢；

（4） 上横杆需采用50*6mm带钢连接，带钢底部距离地面890mm；

（5） 下横梁需用63*40*4.8mm槽钢，槽钢下部距离地面200mm；

（6） 中心护栏净片重64kg±1kg。

2、材质及制作工艺要求

（1） 护栏需采用整体热镀锌处理：在原始钢材焊接成型后，热镀锌厚度必须达350g/㎡以上，起到防腐蚀保护作用由内至外防止钢铁基材的生锈。

（2） 聚酯粉末喷涂：表面需采用静电粉末喷涂，厚度为80um--120um,有效增强抗紫外线的稳定性，长久的抗脏性能及表面自洁性能。

（3） 焊接前要求各部位下料准确，材料平整，并去除焊接处的毛刺锈迹；要求根据图纸对护栏竖栏折弯部分进行分析研究，使用专业折弯机进行折弯处理，折弯后弧度均匀、美观。

（4） 各个连接位置需采用满焊焊接；焊接后对焊缝进行清除焊渣，打磨处理，达到光滑美观，高低、宽窄一致；焊接处无气孔、夹沙、虚焊及焊锈现象，咬边深度不超过0.3mm;焊接后立柱连接片焊接误差±0.1mm。

（5） 护栏焊接成型后用校直机和整形机对护栏外观进行整形，不得出现型材弯曲、宽窄不一致等现象，保证护栏整体一致性、均匀性；构件修正后3.1米标准节护栏的整体曲翘度≤8mm。

（6） 主要处理效果：工件表面处理达到无油污及水渍、无锈迹及氧化物、无粘附性杂质、无酸碱等残留物。处理后达到整体除锈、除油、热镀锌，锌膜附着牢固；热镀锌型材喷涂为白色，表面光滑细腻，无汽泡、无流滴；耐光照、耐水性好，5年内不裂纹、不变色、不生锈的标准。

（7） 为防止护栏、底墩发生丢失、破损、腐蚀、移位的情况，护栏的底墩选用锌钢外壳内填充水泥，颜色要求整体黑色，规格为：450mmX350mmX200mm，单个重量达到32kg±0.5kg。安装时底墩和护栏之间用防盗螺栓连接，底墩与地面固定采用10*160道钉，安装无松动。

（8） 底座样图的“公安”文字：一次性冲压形成，凸字显示。

（二）机非分隔带护栏

设置于城市道路机非隔离带上的护栏，是警示和强制机动车和非机动车分道行驶的设施。

1、基本规格要求

（1） 规格尺寸（单位mm）：护栏总高750mm，护栏片长3080mm。

（2） 护栏立柱采用63*40*4.8mm槽钢，柱顶采用钢板封闭，每根立柱外侧贴40*120黄色反光膜，反光膜采用工程超强级，Ⅳ类。

（3） 护栏片采用∮16mm圆钢。

（4） 上横杆用50*6mm带钢连接，带钢底部距路面550mm。

（5） 下横杆用63*40*4.8mm槽钢，横管底部距路面180mm。

（6） 机非护栏净片不含底墩重量48.5 kg±1kg

2、材质及制作工艺要求

（1） 按要求的尺寸对护栏各个部件材料进行下料，具体要求详见图纸。

（2） 施焊前要求各部件下料准确，材料平整，并去除焊接处的毛刺锈迹；根据图纸，对护栏竖栏折弯部分进行分析研究，要求使用专用折弯机进行折弯处理，折弯后要求弧度均匀、美观。

（3） 要求对各个连接部件进行满焊焊接；焊接后对焊缝处进行清除焊渣，打磨处理,达到光滑美观，高低、宽窄一致；焊缝处不得出现气孔、夹沙、虚焊及焊锈现象，咬边深度不超过0.3mm；焊接后要求立柱连接片焊接误差上下左右不超过0.1mm；

（4） 护栏焊接成型后，必须用校直机和整形机对护栏外观进行整形，不得出现型材弯曲、扭曲、宽窄不一致等现象，保证护栏整体一致性、均匀性；构件修整后，3.08米标准节护栏整体曲翘度≤8mm；

（5） 焊接完整体热镀锌处理：在原始钢材双面浸锌厚度必须达到350g以上，起到防腐蚀保护作用由内至外防止钢铁基材的生锈。

（6） 护栏进行静电粉末喷涂喷涂处理，喷涂为白色，涂层厚度均匀80um--120um无色差，成品护栏不掉皮、不生锈、不脱落。

（7） 加工后的护栏在堆放、运输过程中必须采用泡沫等进行垫隔处理，防止护栏相互摩擦，损坏塑层。

（8） 护栏底座采用锌钢外壳内填充水泥，规格为：400mmX300mmX150mm，单个重量达到20kg±0.5kg，安装时采用10*160道钉，安装无松动。

（9） 底座样图的“公安”文字：一次性冲压形成，凸字显示。

（三）防撞柱（隔离柱）

1、在中央分隔护栏前方1米处设置中心防撞柱，防撞柱直径：140mm，材质：镀锌圆管，厚度：3.75mm，地上外露1m，地下预埋25cm；粘贴红白相间工程级反光膜；顶部焊接封口板 ；防撞柱外侧与路面连接部分采用防水水泥砂浆灌缝。具体详见附图。

2、在机非分隔护栏前方1米处设置机非防撞柱，防撞柱直径：140mm，材质：镀锌圆管，厚度：3.75mm，地上外露0.85m，地下预埋20cm。粘贴红白相间工程级反光膜；顶部焊接封口板 ；防撞柱外侧与路面连接部分采用防水水泥砂浆灌缝。具体详见附图。

3、在路段行人过街通道处，路中安装钢管隔离柱，以防止机动车在此调头。隔离柱直径：140mm，材质：镀锌圆管，厚度：3.75mm，地上外露0.85m，地下预埋20cm。粘贴红白相间工程级反光膜；顶部焊接封口板 ；防撞柱外侧与路面连接部分采用防水水泥砂浆灌缝。具体详见附图。隔离柱间距1.5m。在中央分隔带断口处均匀布置。

（四）交通标志要求

道路交通标志是以颜色、形状、字符、图形等向道路使用者传递信息，用于管理交通的设施。交通标志的设置宗旨在为道路使用者提供准确及时的信息和引导，使其顺利快捷的抵达目的地，促进交通顺畅和行车安全。

本次设计中主要为中央分隔栏端头交通标志、机非分隔栏端头交通标注的设置以及无信号灯控制路口及过街处标志的位置和数量，标志支撑杆件的具体规格尺寸可按交警部门要求，结合当地标准及常用做法，选用厂家定型产品并选用配套基础做法。

1、指示标志

（1）允许调头标志：安装于路中调头开口处的隔离栏端头处，用以指示车辆在此处调头。在调头不受信号灯控制时，允许调头标志下增加“确保安全 择机调头”指示标志。该标志采用太阳能发光警示柱。具体型号及细部尺寸由供货厂家提供。

（2）人行横道标志：设置于路段人行横道两端，用以指示该处为人行横道；标志板为正方形，边长80cm，板厚2mm；版面为蓝底、白三角形、黑图形。支撑杆件采用单柱式，具体规格尺寸详见《标志支撑杆件大样图》所示，标志板板底距地面高度不得小于2.5m。

（3）靠右行驶标志：设置于有信号灯交叉口中央护栏端头处，指示一切车辆靠右侧道路行驶。该标志采用太阳能发光警示柱。具体型号及细部尺寸由供货厂家提供。

2、禁令标志

禁止左转标志：设置于调头区域禁止调头侧中央护栏端头处，用以限制车辆左转调头；该标志采用太阳能发光警示柱。具体型号及细部尺寸由供货厂家提供。

3、警告标志

注意行人标志：该标志设置于路段人行横道两侧，距机动车道停止线45m处，用以警告驾驶人减速慢行，注意行人；标志板为等边三角形，边长90m，板厚2mm；版面为荧光黄绿色低、黑边、黑图形。支撑杆件采用单柱式，具体规格尺寸详见《标志支撑杆件大样图》所示，标志板板底距地面高度不得小于2.5m。

（五）太阳能发光警示柱材质、工艺要求

1、焊接前要求各部位下料准确，材料平整，并去除焊接处的毛刺锈迹；根据图纸对太阳能标志牌进行分析研究，采用一体成型处理，折弯后边角均匀、美观，表面镶嵌LED表光二极管，灯芯采用进口设备，标志牌采用铝板一体式冲孔技术确保距离一致。

2、各个连接位置需采用满焊焊接；焊接后对焊缝进行清除焊渣，打磨处理，达到光滑美观，高低、宽窄一致。

3、发光标志牌钣金成型后用校直机和整形机对标志牌外观进行整形表面粘贴反光标志膜。

4、太阳能板采用一体式封装技术，确保使用寿命。

（六）注意事项

1、交通标志板与立柱之间的连接部件，应采用安装方便、连接牢固的形式。安装时必须使用过渡管时，其长度不得超出标志板面的长度。

2、现状道路处的穿线管埋设采用破除并恢复路面施工方式，工程量以实际发出量为准。

3、中央分隔带护栏断口位置需要增加隔离柱的，可以根据建设单位要求增加，隔离柱间距1.5m，具体工程量以现场实际为准。

4、中央分隔带和机非分隔带护栏的断口位置可以按照现场实际情况调整，具体工程量以现场实际发生量为准。

5、对于较窄的路面，中央间隔离柱尺寸可以调整为直径89mm，厚度3mm，高度不变，具体工程量以现在实际发生量为准。

三、质保与售后服务要求

1、质量标准：质量必须达到国家施工质量验收规范合格标准。

2、质保期：三年 。

3、售后服务要求：正常使用条件下，在保修范围和质保期限内发生质量问题的，中标人应当进行修复。修复应当自接到修复通知起1小时内响应，4小时内修复完成。属于紧急情况应当在接到修复通知或电话后立即响应并进行修复。中标人拒绝修复或者在合理期限内拖延修复的，招标人可自行修复或者委托他人修复。修复费用及修复时造成的其他损失，由中标人承担。

质保期结束前，应进行一次全面保养维护

对于以上质保与售后服务要求，投标人必须在投标文件的售后服务中明确承诺（包括但不限于上述内容），对服务响应时间投标人需提供相关佐证材料，否则，其所投售后服务部分内容可能被视为无效。

第五章 投标文件格式

【正（副）本】

邢台市主城区交通隔离设施（二次）

投标文件

项目编号： 标段：

招标人：邢台市公安交通警察支队

投标人法人或委托人： （签字）

投标人： （公章）

年 月 日

目录

商务部分

1、 投标函………………………………………………………………………………XX

2、 法定代表人身份证明………………………………………………………………XX

3、 法定代表人授权委托书……………………………………………………………XX

4、 在经营活动中没有重大违法记录的书面声明……………………………………XX

5、 政府采购诚信承诺书………………………………………………………………XX

6、 投标人资质证明文件………………………………………………………………XX

7、 投标人同类项目实施情况一览表…………………………………………………XX

8、 投标偏离表…………………………………………………………………………XX

9、 招标文件要求或者投标人认为其它应介绍或者提交的资料和文件……………XX

技术部分

1、技术文件……………………………………………………………………………XX

2、承包人用于本工程施工的机械设备………………………………………………XX

3、承包人主要施工管理人员表………………………………………………………XX

4、项目实施方案………………………………………………………………………XX

5、售后服务承诺………………………………………………………………………XX

价格部分

1、投标报价一览表……………………………………………………………………XX

2、项目清单报价表……………………………………………………………………XX

商务部分

一、投标函

致： （招标人）、（招标代理机构）：

(投标人全称)授权 (投标人代表姓名) (职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的 (项目名称、项目编号、标段)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：

1、我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起的有效期内（见前附表）遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。

2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的全部条件。

3、提供投标须知规定的所投包全部投标文件，包括投标文件正本、副本、开标一览表。

4、按招标文件要求提供服务的投标报价详见开标一览表。

5、我方承诺：完全理解投标报价超过开标时公布的预算金额时，投标将被拒绝。

6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

7、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。

8、保证遵守招标文件的所有规定。

9、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。

10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

11、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

12、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。

13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目招标文件所列相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率提供服务。

14、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；

（3）与采购人或者其它投标人恶意串通的；

（4）向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；

（5）未经同意，在采购过程中与采购人进行协商谈判的；

（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

所有有关本投标的一切往来联系方式为：

地址： 邮编：

电话： 传真：

投标人代表姓名：

投标人代表联系电话： （办公） （移动）

E-mail：

投标人(公章)：

投标人代表(签字)：

日 期：

说明：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。

二、法定代表人身份证明书

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

身份证号：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证正反复印件（直接在下面复印，粘贴无效）。

投标人： （公章）

年 月 日

注：投标人法定代表人亲自参加投标的，在递交投标文件时须另递交两份（一份与资质原件一同密封，另一份手持并与投标文件及法定代表人身份证原件一同递交）法定代表人证明书以备查验；

三、法定代表人授权委托书

（招标人）、（招标代理机构） ：

本授权委托书声明：本人 （姓名） 系 （投标单位名称） 的法定代表人，现授权委托 （单位名称） 的 （姓名） 为我公司签署本项目响应文件的法定代表人授权委托代理人，代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称、标段）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

代理人无转委托权，特此委托。

代理人： （签字）性别 ： 年龄：

身份证号码： 职务：

投标单位： （盖单位公章）

法定代表人： （签字或盖章）

授权委托日期： 年 月 日

附：代理人身份证正反复印件（直接在下面复印，粘贴无效）。

注：1、投标人授权委托代理人在递交投标文件时须另递交两份（一份与资质原件一同密封，另一份手持并与投标文件及被授权人身份证原件一同递交）授权委托书以备查验；

2、委托代理人必须签字确认，否则授权委托书无效。法定代表人直接参加开标会的，不需要提供此授权委托书。

四、在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

我方在参加 （项目名称、标段）政府采购活动前三年内，我方被公开披露或查处的违法违规行为有： ，但在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。

投 标 人： （盖单位公章）

法定代表人或授权委托人： （签字或盖章）

日 期： 年 月 日

备注：投标人没有被公开披露或查处违法违规行为的，注明“无”即可。

五、政府采购诚信承诺书

（招标人） ， （招标代理机构） ：

我公司 （投标人名称）已详细阅读了 项目招标文件，自愿参加本次招标，现就有关事项做出郑重承诺如下：

一、诚信投标，材料真实。我公司保证所提供的全部材料、投标内容均真实、合法、有效，保证不出借或者借用其他企业资质，不以他人名义投标，不弄虚作假；

二、遵纪守法，公平竞争。不与其他投标人相互串通、哄抬价格，不排挤其他投标人，不损害招标人的合法权益；不向评标委员会、招标人提供利益以牟取中标；

三、若中标后，将按照规定及时与招标人签订政府采购合同，不与招标人订立有悖于采购结果的合同或协议；严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同，或者拒绝履行合同义务；

若有违反以上承诺内容的行为，我公司自愿接受取消投标资格、记入信用档案、没收投标保证金、媒体通报等处罚；如已中标的，自动放弃中标资格，并承担全部法律责任；给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。

投 标 人： （盖单位公章）

法定代表人或授权委托人： （签字或盖章）

日 期： 年 月 日

六、投标人资质证明文件

（按资格后审评审表要求的内容提供对应复印件，复印件必须全部加盖投标人公章，否则将被视为无效。）

七、投标人同类项目实施情况一览表

委托单位名称

项目名称

项目单位

签订时间

合同

金额

（万元）

招标采购单位联系人及电话

注：表后应附相应的业绩复印件，复印件加盖投标人公章（不得使用合同章或专用章等）。

八、投标偏离表

8.1商务偏离表

序号

商务条款

招标文件条款

投标文件条款

是否有偏离

（正偏离、负偏离或无偏离）

偏离说明

1

投标文件份数

2

质保期

3

项目完成日期

4

质量标准

5

付款方式

6

投标有效期

7

…

投标人名称 (加盖公章): _________________________

法定代表人或授权代表签字:

日期: _______年_______月_______日

 

8.2技术偏离表

序号

技术条款

招标文件条款

投标文件条款

是否有偏离

（正偏离、负偏离或无偏离）

偏离说明

投标人名称 (加盖公章): _________________________

法定代表人或授权代表签字:

日期: _______年_______月_______日

九、招标文件要求或者投标人认为其它应介绍或者提交的资料和文件

(第 1 页)

(第 8 页 共 61 页)河北乐邦招标代理有限公司 电话：0319-2126188

技术部分

一、技术文件

包括产品规格型号、性能、技术参数和功能的详细描述以及技术优势、特点等。

二、承包人用于本项目的机械设备表

序号

机械或设备名称

规格

型号

数量

产地

制造

年份

额定功率(kW)

生产

能力

备注

三、承包人主要管理人员表

名 称

姓名

职务

职称

主要资历、经验及承担过的项目

一、总部人员

项目主管

其他人员

二、现场人员

项目负责人

技术负责人

造价管理

质量管理

材料管理

计划管理

安全管理

其他人员

四、项目实施方案

项目实施方案包括但不限于以下内容（文本格式自拟）：

项目部署及现场平面布置，施工方法及主要技术措施，项目质量保证措施，安全生产及文明施工措施，项目进度计划及保证措施，节能降耗主要措施，扬尘治理主要措施等。

五、售后服务承诺

价格部分

一、投标报价一览表

招标项目编号： 标段：

投标项目名称：

单位：元（人民币）

报价内容

报价金额

大写： （元）

（小写） （元）

项目完成日期

质保期

质量标准

说明：

投 标 人： （盖单位公章）

法定代表人或授权委托人： （签字或盖章）

日 期： 年 月 日

二、项目清单报价表

（项目清单报价表，项目清单要求必须逐页加盖投标人公章，同时法定代表人或授权委托人需逐页签字，否则，投标文件将被视为无效。）

附件：

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日  期：  

注：提供本《中小企业声明函》的，须提供国家工信部门出具的认证材料原件，否则本声明函无效。非中小企业不需在投标文件中提供此声明函。

第六章 评标办法

根据《中华人民共和国政府采购法》及《政府采购评标管理办法》的有关规定，结合本次招标的具体情况，本着保护竞争，维护招标的公正、公平和公开的原则，按综合评标办法，制定本招标评标办法。按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。所有有效投标人按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

一、评标程序：

1、招标人首先对各投标人进行资格审查，通过资格审查的投标人其投标文件可进入下一步评标；

2、评标委员会按招标文件要求对各投标人的投标文件进行符合性审查，实质上响应招标文件要求的可进入下一步评标；

3、评标委员会对各投标人的投标文件及其它部分进行评审，必要时可由投标人予以澄清，符合招标文件技术要求的进入下一步评标；

4、评标委员会对进入第三步的投标文件中的承诺等项目内容进行综合评定；

二、评定办法