police.gov.mn · Web viewЦагдаагийн ерөнхий газрын харьяа байгууллагуудын 2014 оны санхүүгийн тайлан, төсвийн

Цагдаагийн ерөнхий газрын харьяа байгууллагуудын 2014 оны санхүүгийн тайлан, төсвийн гүйцэтгэлд хийсэн аудитын зөвлөмжийн биелэлт.2015-06-22

Д/д Байгууллагын нэр

Аудитын газрын ажиглалт Өгөгдсөн зөвлөмж Биелэлт

1 Баян-Өлгий аймаг дахь

Цагдаагийн газар

1. Хэмнэсэн зардлаас хэтэрсэн зардалд 14360,2 сая төгрөг шилжүүлэн зарцуулсан бөгөөд үүний 10,0 сая төгрөгт аймгийн төрийн сангаас зөвшөөрөл авч 4360,2 мянган төгрөгт төрийн сангаас зөвшөөрөл аваагүй, зохицуулалт хийлгээгүй нь Сангийн сайдын 2013 оны 73 дугаар тушаалаар батлагдсан “Төсвийн захирагчийн төсөвт зохицуулалт хийх журам”-ыг зөрчсөн байна. Журмын 5.4-т “Төв төрийн сан нь аймаг, нийслэлийн төрийн сан болон төсвийн байгууллагаас ирүүлсэн 20,0 сая хүртэлх зохицуулалт хийх хүсэлтийг судлан зөвшөөрөгдсөн зардлын бүлэг хооронд зохицуулалтыг хийж, бүртгэн баталгаажуулна” гэж заасан бөгөөд 10,0 сая төгрөгөөс дээш гарсан 4,3 сая төгрөгт төв төрийн санд хүсэлт гаргаж зохицуулалт хийлгээгүй байна.

Төсвийн хэмнэсэн зардлыг хэтэрсэн зардалд шилжүүлэн зарцуулах бүлэг хоорондын зохицуулалт хийлгэхэд Сангийн сайдын 2013 оны 73 дугаар тушаалаар батлагдсан “Төсвийн захирагчийн төсөвт зохицуулалт хийх журам”-ыг баримтлаж ажиллах ба 10,0 саяаас дээш 20,0 сая хүртэлх зардлын бүлэг хоорондын зохицуулалтыг Төв төрийн санд хүсэлт гарган хийлгэж байх

Тус цагдаагийн газрын 2015 оны төсөв 1.636.225.800 /Нэг тэрбум зургаан зуун гучин зургаан сая хоёр зуун хорин таван мянга найман зуун/ төгрөгөөр батлагдсан. Эхний 5 сарын байдлаар 663.734.582 /зургаан зуун жаран гурван сая долоон зуун гучин дөрвөн мянга таван зуун наян хоёр/ төгрөгийг зарцуулсан ба төсвийн бүлэг хооронд зохицуулалт хийгээгүй болно.

Цаашид батлагдсан төсөвт бүлэг хооронд зохицуулалт хийх шаардлага гарсан тохиолдолд Сангийн сайдын 2013 оны 73 дугаар тушаалаар баталсан журмыг мөрдөж ажиллана.

Биелэлт 100%

2 Булган аймаг дахь Цагдаагийн

газар

1. Булган аймгийн орон нутаг хөгжүүлэх сангаас олгосон 54м2 45900,0 мянган төгрөгийн, 55.4 м2 47100,0 мянган төгрөгийн нийт 93000,0 мянган төгрөг, Түмэн алт ХХК-иас хандиваар олгосон 69,3 м2 58947,5 мянган нийт 151947,5 мянган төгрөгийн хөрөнгийг үндсэн хөрөнгийн бүртгэлд бүртгээгүй зөрчлийг Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийн 8 дугаар зүйлийн 4 дэхь заалт, мөн хуулийн 5 дахь заалтыг үндэслэн аудитын явцад залрууллаа.

Сангийн сайдын 388 дугаар тушаалаар батлагдсан “Төсөвт байгууллагад мөрдөх НББ-ийн дансны заавар, санхүүгийн тайланг бэлтгэж гаргах аргачлал”-ыг хэрэгжүүлэн ажиллах.

Үндсэн хөрөнгийг орлогод авахдаа Сангийн сайдын 2013 оны 269 дүгээр тушаал, Цагдаагийн байгууллагын хэмжээнд мөрдөгдөж байгаа нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогын баримт бичигт тусгагдсан арга аргачлал, Сангийн сайдын 388 дугаар тушаалаар батлагдсан “Төсөвт байгууллагад мөрдөх НББ-ийн дансны заавар, санхүүгийн тайланг бэлтгэж гаргах аргачлал”-ыг мөрдөн хэрэгжүүлэн ажиллаж байна. Биелэлт 100 %

2. Тухайн сарын төсөв хүрэлцээгүйгээс төлбөр хураамжийн зардлаас гэрэл цахилгааны зардалд 1445.6, цэвэр бохир усны зардалд 43.5, хоол, эмийн зардалд 326.7, шуудан холбоонд 209.1, бичиг хэргийн зардлаас 850.0 мянган төгрөгийг хоолны зардалд бүлэг хооронд шилжүүлэн зарцуулсан байна. Сангийн сайдын 2014 оны 3 дугаар сарын 29-ний өдрийн 73 дугаар тушаалын нэгдүгээр хавсралтаар баталсан “Төсвийн захирагчийн төсөвт зохицууулалт хийх журам”-ын 5.1-д “Төсвийн байгууллага энэ журмын 3.1-т заасан үндэслэлээр дээд шатны төсвийн захирагчаас зөвшөөрөл авсны дагуу 4.1-т заасан агуулга бүхий зардлын бүлэг хооронд хийх зохицуулалтын саналаа харьяа төрийн санд хүргүүлнэ” гэсэн заалтыг зөрчсөн байна.

Төсвийн тухай хуулийн 41.2.2-д “Батлагдсан төсвийн хүрээнд зарлага гаргах” 41.2.3-д “Төсвийн гүйцэтгэлийг хууль тогтоомжийн дагуу хэрэгжүүлж, тайлагнах” гэж заасныг, Сангийн сайдын 2014 оны 03 дугаар сарын 29-ний өдрийн 73 дугаар тушаалыг тус тус хэрэгжүүлэн ажиллах

Сангийн сайдын 2014 оны 3 дугаар сарын 29-ний өдрийн 73 дугаар тушаалын нэгдүгээр хавсралтаар баталсан "Төсвийн захирагчийн төсөвт зохицуулалт хийх журам"-ын 5.1-д "Төсвийн байгууллага энэ журмын 3.1-т заасан үндэслэлээр дээд шатны төсвийн захирагчаас зөвшөөрөл авсны дагуу 4.1-т заасан агуулга бүхий зардлын бүлэг хооронд хийх зохицуулалтын саналаа харъяа төрийн санд хүргүүлнэ" гэсэн заалтыг үйл ажиллагаандаа мөрдлөг болгон ажиллаж байна. Эхний хагас жилийн байдлаар 1 удаа ЦЕГ-ын СХГ-аас 73 дугаар тушаалаар зардлын бүлэг хооронд зохицуулалт хийлгэж, газрын төлбөр, автотээврийн хэрэгслийн татварын зардлыг шийдвэрлэсэн болно. Цэвэр бохир ус, халаалтын зардлын төсөв хүрэхгүй байснаас ЦЕГ-ын СХГ-т хүсэлт тавьж 8 сая төгрөгийн төсвийг шийдвэрлүүлж түлш халаалт, цэвэр бохир усны өрийг барагдуулсан. Биелэлт 100%

3 Баянхонгор

аймаг дахь Цагдаагийн газар

1. Өөрийн үйл ажиллагааны орлогыг сар бүр бүрэн төвлөрүүлэхгүй байгаа нь Төсвийн тухай хуулийн 41.2.1. “хуулийн дагуу улс, орон нутгийн төсөвт оруулах болон тухайн төсвийн байгууллагын өөрийн үйл ажиллагааны орлогыг бүрэн төвлөрүүлэх” гэсэн заалттай нийцэхгүй байна.

Үндсэн үйл ажиллагааны жилийн төлөвлөгөөнөөс давсан орлогыг Төсвийн тухай хуулийн 41.2.1. “хуулийн дагуу улс, орон нутгийн төсөвт оруулах болон тухайн төсвийн байгууллагын өөрийн үйл ажиллагааны орлогыг бүрэн төвлөрүүлэх” заалтын дагуу сар бүр бүрэн төвлөрүүлэх

2015 онд нийт 33,3 сая төгрөгийн орлогыг өөрийн үйл ажиллагаанаас оруулах төлөвлөгөөтэй ажиллаж байгаагаас 6 дугаар сарын байдлаар нийт 25,1 сая төгрөгийн орлого орсныг Төсвийн тухай хуулийн 41.2.1 “хуулийн дагуу улс орон нутгийн төсөвт оруулах болон тухайн төсвийн байгууллагын өөрийн үйл ажиллагааны орлогыг бүрэн төвлөрүүлэх” заалтын дагуу сар бүр бүрэн төвлөрүүлэн ажиллаж байна. Биелэлт 100 %

2. ИТХ-ын Тэргүүлэгчдийн 2014.11.17-ны өдрийн 137 тоот тогтоолоор Цагдаагийн газрын эзэмшилд шилжүүлсэн Замын хяналтын камер, гэрлэн дохионы ашиглалтын зардал 548764 төгрөгийн цахилгааны зардлыг төсөвт дээрхи хөрөнгөнүүдийн ашиглалтын болон урсгал засварын зардал тусгагдаагүй мөн эзэмшигчийг буруу тогтоосон гэсэн шалтгаанаар бүртгэлд тусгаагүй байна.

2015 оны 1-р улиралд багтаан дээрх хөрөнгийн маргааныг холбогдох эрх бүхий байгууллагаар шийдвэрлүүлэх.Дээрх хөрөнгөтэй холбоотой гарах ашиглалтын болон урсгал засварын зардлыг эзэмшигч байгууллагын төсөвт нэмж тусгуулах

Замын хяналтын камер, гэрлэн дохионы хамгаалалт, ашиглалтын асуудлыг Хот тохижилт үйлчилгээ, орон нутгийн өмчит улсын үйлдвэрийн газарт хариуцуулахаар шийдвэр гарч хэрэгжсэн болно.

Биелэлт 100 %

4 Говь-Алтай аймаг дахь


1. Цалингийн зардлын батлагдсан төсвийг төсвийн тодотгол хийгдээгүй байхад төсвийн зарцуулах эрхийг 6922.5 мянган төгрөгөөр илүү баталж өгсөн нь бодит гүйцэтгэлээр цалингийн зардал хэтэрсэн байна. Төсвийн тухай хуулийн 6.4.1 /Төсвийг үр ашигтай, хэмнэлттэй байхаар төлөвлөж зарцуулах/ заалтыг зөрчиж байна.

Батлагдсан төсөвт үндэслэн санхүүжилтийг бодитой тодорхойлж, төсвийг үр ашигтай удирдан, гүйцэтгэлийг хангаж ажиллах

2015 оны эхний хагас жилийн байдлаар зардлыг батлагдсан төсөвт багтаан зарцуулж Төсвийн тухай хуулийн 6.4.1 /Төсвийг үр ашигтай, хэмнэлттэй байхаар төлөвлөж зарцуулах/ заалт, Засгийн газрын 2014 оны 147 дугаар тогтоолыг хэрэгжүүлэн төсвийг хэмнэлттэй, үр ашигтай зарцуулах бодлого барьж ажиллаж байна.


5 Говьсүмбэр аймаг дахь


1.Хуримтлагдсан элэгдлээрээ анхны өртгөө нөхсөн боловч ашиглагдаж байгаа тээврийн хэрэгсэл болон бусад хөрөнгийг холбогдох байгууллагын шийдвэрийг гаргуулан актлах буюу ашиглаж буй хөрөнгийн цаашид ашиглагдах хугацааг тогтоож, дахин үнэлээгүй байна.

НББ-ийн тухай хуулийн 9 дүгээр зүйлийн 9.1-т “Аж ахуй нэгж байгууллага нь хөрөнгө, өр төлбөрөө нягтлан бодох бүртгэлийн олон улсын стандартын дагуу үнэлж дансанд тусгана” гэснийг мөрдөж ажиллах

Улсын секторын нягтлан бодох бүртгэлийн олон улсын стандартын 17 дугаар стандарт /Үндсэн хөрөнгө / болон цагдаагийн байгууллагын хэмжээнд мөрдөж байгаа нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогын бичиг баримтад тусгагдсан үндсэн хөрөнгийн бүртгэл хөтлөх аргачлалын дагуу байгууллагад оруулах эдийн засгийн өгөөжийг тооцон ашиглагдах хугацааг шинэчлэн тогтоох тооцооллийг гарган шийдвэр гаргуулахаар холбогдох бичиг баримтыг бэлэн болгоод байна.

Биелэлт 80 %

6 Дорноговь аймаг дахь Цагдаагийн хэлтэс

1.Үндсэн цалинг хувиар бууруулах сахилгын шийтгэлийг ногдуулахдаа олговол зохих цалингийн дүнгээс суутган тооцдог нь Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 131.1.2 “үндсэн цалинг ... сар хүртэл хугацаагаар ... хүртэл хувиар бууруулах” гэсэн заалтыг зөрчсөн байна.

2.Зарим томилолтын хуудсыг эрх бүхий албан тушаалтнаар баталгаажуулдаггүй, томилолттоор ажилласан ажилтан гүйцэтгэсэн ажлын удирдамж, тайланг бүрэн бичдэггүй, ажиллагсдын вагоны билетний нэр регистрийн дугаар зөрүүтэй байхад замын зардал олгосон зэрэг зөрчил илэрлээ

3. ЦЕГ-ын Санхүү хангамжийн газарт 866,4 мянган төгрөгийн маягт хэвлүүлснээс 230,5 мянган төгрөгийн маягтыг бараа материалын тайланд орлого зарлагаар тусгалгүй шууд зардалд бичсэн байгаа нь Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийн 5 дугаар зүйлийн 5.1-д “аж ахуйн нэгж, байгууллага нягтлан бодох бүртгэлээ аккруэл сууриар хөтөлнө” гэж заасныг зөрчсөн байна.

4. Журмын хашааны орлогын тасалбарын дугаарыг шалгахад 26 ш тасалбарын дугаар тасалдсан зөрчил илэрсэн.

Цалин бууруулах сахилгын шийтгэлийг ногдуулахдаа ажиллагсдын үндсэн цалингийн дүн бууруулж тооцож ажиллах.

Албан томилолтын зорилго, хугацааг эрх бүхий албан тушаалтнаар баталгаажуулж, гүйцэтгэх ажлын удирдамж, гүйцэтгэсэн ажлын тайланг бүрэн бичүүлж байх

Маягтын орлогыг данс бүртгэл орлого, зарлагаар тусгаж байх, нягтлан бодох бүртгэлийг аккруэл хөтлөх

Журмын хашааны тасалбарын тооцоог онд нь багтаан дуусгаж байх, орлогын дутууг авлагаар бүртгэж барагдуулах

Алба хаагчдын цалинг бууруулах сахилгын шийтгэл ногдуулахдаа ажиллагсадын үндсэн цалинг бууруулж тооцож хэвшсэн.


Алба хаагчдын албан томилолтын зорилго, хугацаа гүйцэтгэх ажлын удирдамж болон гүйцэтгэсэн ажлын тайлан гүйцэтгэлийг бүрэн хангаж Цагдаагийн газрын дарга, удирдлагаар баталгаажуулсаныг үндэслэн албан томилолтын зардлыг нягтлан бодогч бодож алба хаагч нэг бүрт олгож хэвшсэн болно. Биелэлт 100 %

ЦЕГ-ын Санхүү хангамжийн газраас авч байгаа албан хэрэгт ашиглагдах маягт болон торгууль, шийтгэврийн хуудасны маягтыг орлогод авч данс бүртгэлд тусган зарцуулсан болно. Биелэлт 100 %

Замын-Үүдийн Цагдаагийн хэлтсийн тээврийн хэрэгслийг түр хадгалах байранд саатуулагдсан автомашины зөрчлийг замын цагдаагийн зохицуулагч нар шийдвэрлэж хоногийн тоогоор хураамжийн төлбөрийг банкинд тушаалгаж гаргах зөвшөөрлийн бичгийг журмын

хашааны сахиулд өгч тухайн тээврийн хэрэгслийг гаргаж, замын цагдаагийн зохицуулагч нартай нягтлан бодогч 7 хоног бүрийн Баасан гаригт бүртгэл тооцоо хийж хэвшсэн болно. Биелэлт 100 %

7

Дархан -Уул аймаг дахь Цагдаагийн

хэлтэс

1.Тайлант хугацаанд шатахууны зардал хэтэрсэн байна.

Шатахууны зардлын хэтрэлт гарсан нь замын хуудсыг явсан маршрутаар дэлгэрэнгүй хөтлөхийг анхааруулж байна.

Тус Цагдаагийн газар нь 2015 онд шатахуун зарцуулалтанд тавих хяналтыг сайжруулан сар бүр шатахууны хэтрэлт, хэмнэлтэнд шинжилгээ хийж замын хуудасны тооцоог шатахуун авсан өдөртэй тулгалт хийж бүртгэлээр хяналт тавьж ажиллав. Биелэлт 100 %

8

Өвөрхангай аймаг дахь


1. Аймгийн цагдаагийн газрын 2014 оны жилийн эцсийн нэгтгэсэн санхүүгийн тайланд аудит хийхэд Нийгмийн даатгалын тухай хуулийн 32 дугаар зүйлийн 1.1-д “Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 47 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт /Цалин хөлс нь үндсэн цалин, нэмэгдэл хөлс, нэмэгдэл, шагнал урамшууллаас бүрдэнэ/ мөн хуулийн 55,56,57,59,64,66,69 дүгээр зүйлд заасан олговор”-т нийгмийн даатгалын шимтгэл ногдуулна гэж заасныг зөрчин алба хаагчдад 33960,0 мянган төгрөгийн үр дүнгийн урамшууллыг олгохдоо НДШ суутгалгүй олгосон байна.

2.Хархорин сумын Цагдаагийн хэлтэс нь цалингийн зардлаас НДШ-д 528,8 мянга, шагналд 100,0 мянган төгрөгийг зориулалт бусаар зарцуулсан нь Сангийн сайдын 2013 оны 73 дугаар тушаалын 1 дүгээр хавсралтаар батлагдсан “Төсвийн захирагчийн төсөвт зохицуулалт хийх журмын 4.1.5-д “Цалин хөлс нэмэгдэл урамшуулал болон тэтгэвэрт гарахад олгох нэг удаагийн мөнгөн тэтгэмж болон хойшлогдсон эсвэл зарцуулагдаагүй нэг удаагийн арга хэмжээний зардлыг бусад зардлын зүйлд зарцуулахгүй байх” гэсэн заалтыг зөрчсөн байна.

1869,6 мянган төгрөгийн актыг заасан хугацаанд барагдуулж биелэлтийг Аймгийн Аудитын газар ирүүлэх

100,0 мянган төгрөгийн албан шаардлагын биелэлтийг хугацаанд нь гаргаж ирүүлэх Цаашид цалингийн зардлаас өөр бусад зардалд шилжүүлэн зарцуулахгүй байх

Алба хаагчдад 33960,0 мянган төгрөгийн үр дүнгийн урамшууллыг олгохдоо НДШ суутгалгүй олгосонг залруулан аймгийн Нийгмийн даатгалын хэлтсийн төрийн сан банкин дахь 100090000 тоото дансанд 1869,6 мянган төгрөгийг 2015 оны 2 дугаар сард шилжүүлэн нийгмийн даатгалын тайланд тусгаж тайлагнан тооцоо нийлж баталгаажуулсан. Биелэлт 100 %

Уг зөвлөмжийг хэрэгжүүлж 2015 оны эхний хагас жилд цалингийн зардлаас өөр бусад зардалд шилжүүлэн зарцуулаагүй болно.


3. Аймгийн Цагдаагийн газар нь 370,0 мянган төгрөгийн үнэтэй тамга тэмдгийг материалын тайланд орлого авч үлдэгдлээр бүртгээгүй байгаа нь Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийн 9.1-д “Аж ахуйн нэгж байгууллага нь хөрөнгө, өр төлбөрөө нягтлан бодох бүртгэлийн олон улсын стандартын дагуу үнэлж дансанд тусгана” гэсэн заалтыг зөрчсөн байна.

4. Хархорин сумын Цагдаагийн хэлтэс нь Бараа материал, Үндсэн хөрөнгийн тооллогын бүртгэлийг программаас шууд хэвлэсэн. Няравын хөтөлдөг бүртгэлээр гаргаагүй.

370,0 мянган төгрөгийн үнэтэй тамга, тэмдгийг 2015 оны хагас жилийн тайланд залруулж хариуг албан ёсоор Аудитын газарт ирүүлэх

“Төрийн болон орон нутгийн өмчийн тухай” хуулийн 73.2-т байгууллагын нягтлан бодогч нь үндсэн хөрөнгө, бараа материал, үнэ бүхий зүйлийн тооллогоор бэлэн байсан үлдэгдэл, гарсан зөрүүг тооллогын акт материал батлагдсанаас хойш 5 хоногийн дотор нягтлан бодох бүртгэлд тусгаж дансны үлдэгдлийг тулган шалгана гэж заасны дагуу гүйцэтгэж байх

Цагдаагийн газар нь 370,0 мянган төгрөгийн үнэтэй тамга тэмдгийг материалын тайланд орлого авч үлдэгдлээр бүртгээгүй байсан тул 2015 оны 03 дугаар сарын 01-ний өдөр орлогод авч байгууллагын 2015 оны 1 дүгээр улирлын тайланд тусгасан болно.

Биелэлт 100 % Хархорин сумын Цагдаагийн хэлтэс нь Бараа материал, Үндсэн хөрөнгийн тооллогын бүртгэл үйлдэж няраваар алба хаагчдын ашиглаж байгаа эд хөрөнгийн картыг бүрэн хөтлүүлэн, картын нэгтгэлийг хийж тооллогын тооцоо бодолтыг дуусгаж анхан шатны баримтын бүрдлийг хангасан.


9

Орхон аймаг дахь Цагдаагийн

газар

1. 2014 онд байгууллагын нягтлан бодогч, нярав өөрчлөгдсөн байтал Санхүү, эдийн засгийн сайд, Үндэсний статистикийн газрын даргын 2002 оны 171/111 тоот тушаалын хавсралтаар баталсан НХМ БМ-7 маягт буюу тооцоо бодсон баримт үйлдээгүй байна.

2. Жолоочийн тооцооны хуудсыг нэгтгэж тооцоо хийж, хянадаггүйгээс жолоочийн тооцооны хуудас зөрүүтэй алдаатай хөтөлдөг, шатахуун зарцуулалт хэтэрч, хэмнэсэн нь тодорхойгүй, хариуцлага тооцдоггүй байна. Цагдаагийн байгууллагын “Тээврийн хэрэгслийн ашиглалт, засвар үйлчилгээ, хяналт, эдэлгээнд байсан автомашин орлогод авах журам /809/”-ын 809.3.12, 809.5 дахь заалтуудыг мөрдөж ажиллаагүй байна. 3. Өмнөх оны хэмнэлт 17390,6 мянган төгрөгийг

Эд хариуцагч солигдох болон жилийн эцэст тооллого хийхдээ үр дүнг тооцож, эд хариуцагчийн тооуоог бодож, акт баримтаар баталгаажуулах

Жолоочийн тооцооны хуудсыг нэгтгэж тооцоо хийж, үр дүнг тооцож хяналт хэрэгжүүлэх

Төсвийн хэмнэлтийг мөрдөж буй

Шинээр томилогдсон эд хариуцагчид ажил хүлээлцүүлсэн тооллогын бүртгэл үйлдэж ажил хүлээлгэн өгсөн няраваар алба хаагчдын ашиглаж байгаа эд хөрөнгийн картыг бүрэн хөтлүүлэн, картын нэгтгэлийг хийж тооллогын тооцоо бодолтыг дуусгаж анхан шатны баримтын бүрдлийг хангасан. Биелэлт 80 % Тус Цагдаагийн газар нь 2015 онд шатахуун зарцуулалтанд тавих хяналтыг сайжруулан сар бүр шатахууны хэтрэлт, хэмнэлтэнд шинжилгээ хийж замын хуудасны тооцоог шатахуун авсан өдөртэй тулгалт хийж бүртгэлээр хяналт тавьж ажиллав.

Биелэлт 80 % 2015 оны 6 дугаар сарын байдлаар

зарцуулахдаа Сангийн сайдын 238 дугаар тушаалаар батлагдсан “Төсвийн урамшуулал олгох, хувь,хэмжээ, шалгуур үзүүлэлт, түүнийг зарцуулах, тайлагнах, нягтлан бодох бүртгэлд тусгах, хяналт тавих журам”-ын 4.11 /урамшууллын 70-аас доошгүй хувийг энэ журмын 4.10.1-д заасан зориулалтаар зарцуулна/, 5.4 “Төсвийн урамшууллийг зарцуулах асуудлыг байгууллагын нийт ажилтныг оролцуулсан хамт олны хурлаар хэлэлцэн,түүнийг үндэслэн шийдвэрлэх бөгөөд уг хурлын тэмдэглэл болон шийдвэрийн хувийг тухайн шатны төрийн санд хүргүүлэх ба түүнийг үндэслэн урамшууллыг зарцуулах эрхийг олгоно” гэсэн заалтуудыг мөрдөөгүй байна.

журамд нийцүүлэн хамт олны хурлаар хэлэлцүүлэн шийдвэрлүүлж, шийдвэрийн дагуу зарцуулах

2014 оны төсвийн хэмнэлтийн урамшуулалын мөнгөний санхүүжилт ороогүй байна. Сангийн сайдын 238 дугаар тушаалаар батлагдсан “Төсвийн урамшуулал олгох, хувь,хэмжээ, шалгуур үзүүлэлт, түүнийг зарцуулах, тайлагнах, нягтлан бодох бүртгэлд тусгах, хяналт тавих журам”-ын мөрдөж дахин зөрчил гаргахгүй ажиллана.


10 Сэлэнгэ аймаг дахь Цагдаагийн

газар

1.Акталсан болон үнэ төлбөргүй шилжүүлсэн үндсэн хөрөнгийн үлдэгдэл өртөг 13942,8 мянган төгрөгийг гарзаар бүртгэсэн нь Сангийн сайдын 2013 оны 269 тоот тушаалын “хөрөнгийг бодит үнэ цэнээр нь орлогоор бүртгэнэ. Дт Үндсэн хөрөнгө Кт Орлого” гэсэн нийцэхгүй байна.

2.Үнэ төлбөргүй шилжиж ирсэн үндсэн хөрөнгийн элэгдэл 10692,1 мянган төгрөгийг дансанд тусгаагүй нь Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийн 4.1.2 “санхүүгийн тайлан нь үнэн, зөв баримт материал, бодит тоо, мэдээнд үндэслэх” гэсэн заалттай нийцэхгүй байна.

4.Өртгөө бүрэн нөхөөгүй үндсэн хөрөнгийн үлдэгдэл өртөг 13619,6 мянган төгрөгийг орлого үр дүнгийн тайланд олзоор бүртгэсэн нь Сангийн сайдын 2013 оны 269 тоот тушаалын “хөрөнгийг бодит үнэ цэнээр нь орлогоор бүртгэнэ. Дт Үндсэн хөрөнгө Кт Орлого” гэсэн нийцэхгүй байна.

5.Тайлант онд гэрэл цахилгааны зардлаас халаалтын зардалд 4218,8 мянган төгрөгийг гүйлгэн

Дээд байгууллагаас ирсэн хөрөнгө, санхүүжилтийг зардлын төлөвлөгөөнд тусгаж зардлын хэмнэлт, хэтрэлтийг бодитоор илэрхийлэх

Батлагдсан төсвийн хүрээнд зардал гаргаж ажиллах

Үндсэн хөрөнгийг орлогод авах, зарлага болгохдоо Улсын секторын нягтлан бодох бүртгэлийн олон улсын стандартын 17 дугаар стандарт /Үндсэн хөрөнгө /, Сангийн сайдын 2013 оны 269 дүгээр тушаал, Цагдаагийн байгууллагын хэмжээнд мөрдөгдөж байгаа нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогын баримт бичигт тусгагдсан арга аргачлал, Сангийн сайдын 388 дугаар тушаалаар батлагдсан “Төсөвт байгууллагад мөрдөх НББ-ийн дансны заавар, санхүүгийн тайланг бэлтгэж гаргах аргачлал”-ыг мөрдөн хэрэгжүүлэн ажиллаж байна. Биелэлт 100 % Өгсөн зөвлөмжийн хүрээнд батлагдсан төсвийн хуваарийг сар, улирал, жилээр дээд шатны байгууллагаар батлуулж хуваарийн дагуу зарцуулалт хийж Засгийн газрын 147 дугаар тогтоол, Цагдаагийн ерөнхий газраас өгөгдсөн үүрэг чиглэлийг баримтлан ажиллаж байна. Биелэлт 100 % Дээд шатны байгууллагаас ирүүлсэн хөрөнгө санхүүжилтийг дотоод системийн гүйлгээ хийж холбогдох нягтлан бодогчтой орлого авсан мэдэгдэл, зарлагын тайланг

зарцуулахдаа гүйцэтгэлийг бодитоор тайлагнаагүй байгаа нь Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийн 4.1.2 “санхүүгийн тайлан нь үнэн, зөв баримт материал, бодит тоо, мэдээнд үндэслэх” гэсэн заалттай нийцэхгүй байна.

Сангийн сайдын 2013 оны 73 дугаар тушаалаар батлагдсан “Төсвийн захирагчийн төсөвт зохицуулалт хийх журам”-ыг мөрдөж ажиллах

сар, улирлын байдлаар тооцоо нийлж бодитоор илэрхийлэн санхүүгийн тайлан гаргаж байна. Биелэлт 100 % Зардлыг бүлэг хооронд гүйлгэн зарцуулахдаа дээд шатны байгууллагаас батлагдсан журмын дагуу зөвшөөрөл авч Сангийн сайдын 2013 оны 73 дугаар тушаалаар батлагдсан “Төсвийн захирагчийн төсөвт зохицуулалт хийх журам”-ыг мөрдөн ажиллаж байна. Биелэлт 100 %

11 Сэлэнгэ аймгийн Мандал сум дахь

сум дундын Цагдаагийн

хэлтэс

1. Төлбөр хураамж, урсгал засвар, зөөлөн эдлэл нормын хувцас, халаалт, нэг удаагийн тэтгэмж урамшууллын гэх мэт 9 төрлийн нийт 2835,0 мянган төгрөгийн зардлыг Эв найрамдал ХХК-иар бэлэн авч зарцуулсан байна. Энэ нь нь Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийн 7.1 “Анхан шатны баримт нь нягтлан бодох бүртгэл хөтлөх, санхүүгийн тайлан, мэдээллийг үнэн, зөв гаргах үндэслэл болно”, 20.1.4 “хуурамч баримт бүрдүүлэн ажил гүйлгээг дансанд бичих”-ыг хориглоно гэсэн заалтуудтай нийцэхгүй байна.

2. Тайлант онд 1733,1мянган төгрөгийн ажил гүйлгээг зардлын эдийн засгийн болон бүлэг хооронд гүйлгэн зарцуулахдаа холбогдох байгууллагаас зөвшөөрөл аваагүй, гүйцэтгэлийг бодитоор тайлагнаагүй байгаа нь МУ-ын НББ-ийн тухай хуулийн 4.1.2 “санхүүгийн тайлан нь үнэн, зөв баримт материал, бодит тоо, мэдээнд үндэслэх”, Сангийн сайдын 2013 оны 73 тоот тушаалаар батлагдсан “Төсвийн санхүүжилтийн болон зарцуулалтын эрхийн журамын”-ын 6.1 дэхь заалттай нийцэхгүй байна.

3. Өмнөх оны нийгмийн даатгалын шимтгэлийн

Бэлэн мөнгөөр ажил гүйлгээ хийхдээ Сангийн сайдын 2012 оны 276 тоот тушаалаар батлагдсан “Төсвийн байгууллагын мөнгөн кассын ажиллагааны журам”-г мөрдөж ажиллах.

Зардлын бүлэг хооронд болон эдийн засгийн ангилал хооронд гүйлгэн зарцуулахдаа холбогдох газраас зөвшөөрөл авч байх.

Ажил гүйлгээний төлбөрийг бэлэн мөнгөөр хийхдээ Сангийн сайдын 2012 оны 276 тоот тушаалаар батлагдсан “Төсвийн байгууллагын мөнгөн кассын ажиллагааны журам”-г мөрдөн ажиллаж няраваар бэлэн мөнгөний гүйлгээний тайлан гаргуулан төрийн сангаар хянуулан анхан шатны баримтын бүрдлийг хангуулан Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийн 7.1 “Анхан шатны баримт нь нягтлан бодох бүртгэл хөтлөх, санхүүгийн тайлан, мэдээллийг үнэн, зөв гаргах үндэслэл болно” гэсэн заалтыг мөрдөн ажиллаж байна. Биелэлт 80 % 2015 оны эхний хагас жилийн байдлаар төсөвт зохицуулалт хийгээгүй. Цаашид батлагдсан төсөвт бүлэг хооронд зохицуулалт хийх шаардлага гарсан тохиолдолд Сангийн сайдын 2013 оны 73 дугаар тушаалаар баталсан журмыг мөрдөж ажиллана.


Сар бүр нийгмийн даатгалын

1916,8 мянган төгрөгийн өглөгийг санхүүгийн тайланд тусгалгүй тайлант онд барагдуулж шууд зардлаар бүртгэсэн нь МУ-ын НББ-ийн тухай хуудийн 9.1 “Аж ахуйн нэгж, байгууллага нь хөрөнгө, өр төлбөрөө нягтлан бодох бүртгэлийн олон улсын стандартын дагуу үнэлж дансанд тусгана” гэсэн заалттай нийцэхгүй байна.

Харилцагч байгууллагуудтай тогтоосон хугацаанд тооцооны үлдэгдлийг баталгаажуулж тооцоо нийлсэн акт үйлдэж байх

шимтгэлийн тайлан гарган тооцоо нийлж тайланг баталгаажуулан ажиллаж байна. Харилцагч байгууллагуудтай сар, улирлаар тооцоо нийлж, тооцоог тооцоо нийлсэн актаар баталгаажуулан тайланд хавсарган ажиллаж байна.


12 Сэлэнгэ аймгийн Сайхан сум дахь

сум дундын Цагдаагийн хэсэг

1. Тайлант онд 788,0 мянган төгрөгийн ажил гүйлгээг зардлын бүлэг хооронд гүйлгэн зарцуулахдаа холбогдох байгууллагаас зөвшөөрөл аваагүй байгаа нь МУ-ын Төсвийн тухай хуулийн 41.2.2, 41.2.4, Сангийн сайдын 2013 оны 73 тоот тушаалаар батлагдсан “Төсвийн санхүүжилтийн болон зарцуулалтын эрхийн журам”-ын 5-р зүйл, 6-р зүйл 6.1 дэх заалтуудтай нийцэхгүй байна.

Зардлын бүлэг хооронд гүйлгэн зарцуулахдаа холбогдох газраас зөвшрөөл авч байх, батлагдсан төсвийг зориулалтын дагуу зарцуулж санхүүгийн тайланг үнэн зөв илэрхийлэх.

Зардлын бүлэг хооронд гүйлгэн зарцуулахдаа Цагдаагийн ерөнхий газраас зөвшөөрөл авч МУ-ын Төсвийн тухай хуулийн 41.2.2, 41.2.4, Сангийн сайдын 2013 оны 73 тоот тушаалаар батлагдсан “Төсвийн санхүүжилтийн болон зарцуулалтын эрхийн журам”-ыг мөрдөн хэрэгжүүлэн ажиллаж байна. Биелэлт 100 %

13 Завхан аймаг дахь Цагдаагийн

газар

1. Бичиг хэргийн зардалд 432,0 мянган төгрөгийг, хоолны зардалд 2663,8 мянган төгрөгийг, шатахууны зардалд 888,8 мянган төгрөгийг тус тус бусад зардлаас гүйлгэн тайлагнасан зөрчлүүд нь Сангийн сайдын 2006 оны 388 дугаар тушаалыг мөрдөж ажиллаагүй байна.

2. Он дамжсан авлагыг барагдуулах талаар тодорхой ажил зохион байгуулаагүй, найдваргүй авлагын нөөц бүрдүүлээгүй, авлагыг насжилтаар нь ангилан бүртгээгүй байна.

Сангийн сайдын 2006 оны 388 дугаар тушаалыг мөрдөж, бүртгэлийг үнэн зөв хөтлөх

2. Он дамжсан авлагыг барагдуулах талаар тодорхой ажил зохион байгуулж, авлагыг барагдуулах, найдваргүй авлагын нөөц бүрдүүлэх

2015 оны эхний хагас жилийн байдлаар батлагдсан төсвийг зориулалтын дагуу зарцуулж, санхүүгийн тайлан болон төсвийн гүйцэтгэлийн тайланд үнэн зөв тусган тайлагнаж байна.


2014 оны эцэст 2033000 төгрөгийн авлагатай байснаас 1.244.000 төгрөгийн авлагыг барагдуулж 789,000 төгрөгийн авлага үлдсэнийг эдийн засгийн албанд өгч хаяг тодруулах ажиллагаа явуулж байна. Биелэлт 80 %

14 Төв аймаг дахь Цагдаагийн газар

1.Бараа материалын тайлангийн журналаас зөв ангилан бүртгэсэн эсэхийг шалгахад хангамжийн материалд тусгай зориулалтын бараа материалыг бүртгэсэн байна.

2.Аймгийн ИТХ-ын тэргүүлэгчдийн 2014 оны 50-р тогтоолоор данс бүртгэлээс хасах шийдвэр нь гарсан 10080,0 мянган төгрөгийн гражийг данс бүртгэлээс хасагдаагүй гарсан шийдвэрийг хэрэгжүүлээгүй байна.

Цагдаагийн ерөнхий газрын 2013 оны 422 тоот тушалаар батлагдсан нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогын баримт бичгийг мөрдөж ажиллах.

Аймгийн ИТХ-ын шийдвэрийг бүрэн хэрэгжүүлэх актлагдсан хөрөнгийг данс бүртгэлээс хасах.

Бараа материалыг орлогод авахдаа Улсын секторын нягтлан бодох бүртгэлийн олон улсын стандартын 12 дугаар стандарт /Бараа материал/, Цагдаагийн байгууллагын хэмжээнд мөрдөгдөж байгаа нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогын баримт бичигт тусгагдсан арга аргачлал, Сангийн сайдын 388 дугаар тушаалаар батлагдсан “Төсөвт байгууллагад мөрдөх НББ-ийн дансны заавар, санхүүгийн тайланг бэлтгэж гаргах аргачлал”-ыг мөрдөн хэрэгжүүлэн ажиллаж байна Биелэлт 100 % Аймгийн ИТХ-ын тэргүүлэгчдийн 2014 оны 50-р тогтоолыг хэрэгжүүлэн элэгдлээрээ анхны өртгөө бүрэн нөхсөн 10080,0 мянган төгрөгийн гражийг данс бүртгэлээс хасаж холбогдох баримтыг бүрдүүлсэн.


15 Ховд аймаг дахь Цагдаагийн газар

1. Санхүүгийн Тооцоолох ХХК-ны “Аcolous” бүртгэлийн программаар боловсруулж тайлан баланс гаргасан боловч орлогын 240,1 сая, зарлагын 262,6 сая баримтыг программаас шууд хэвлэн гаргасан боловч хүлээн авсан, хүлээлгэн өгсөн гарын үсэг, тамга тэмдэггүй байна.

2. Мөнгөн гүйлгээний тайлангаар НДХ-ээс ирсэн 1340,5 мянган төгрөгийг тайланд тусгаагүй, мөнгөн

Хүчин төгөлдөр бус анхан шатны баримтуудыг НББ-ийн тухай хуулийн 7.5-д заасан заалтын дагуу хийх.

Төсвийн захирагч, санхүүгийн ажилтанууд төсвийн үнэн зөв бодитой

2014 оны санхүүгийн тайлангийн анхан шатны баримт болох орлого, зарлагын баримтад олгосон, хүлээн авсан ажилтны гарын үсэгийг бүрэн зуруулж зөрчлийг арилган 2015 онд уг зөрчлийг дахин гаргахгүй байхад анхааран ажиллаж НББ-ийн тухай хуулийн 7.5-д заасан заалт, /, байгууллагын хэмжээнд мөрдөгдөж байгаа нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогын баримт бичигт тусгагдсан арга аргачлал, Сангийн сайдын 388 дугаар тушаалаар батлагдсан “Төсөвт байгууллагад мөрдөх НББ-ийн дансны заавар, санхүүгийн тайланг бэлтгэж гаргах аргачлал”-ыг мөрдөн хэрэгжүүлэн ажиллаж байна Биелэлт 90 % Монгол улсын Засгийн газрын 2014 оны “Төсвийн хэмнэлтийн горимд шилжүүлэх

зарлага 28,3 мянган төгрөгөөр дутуу, жинхэнэ зардал 3291,1 мянган төгрөгөөр илүү илэрхийлэгдсэн байна.

төлөвлөж, гол гол зардлуудад лимит тогтоон хязгаарлалт хийх хэрэгтэй.

Санхүүгийн программаа сайтар судлах.

зарим арга хэмжээний тухай” 147 дугаар тогтоолыг мөрдлөг болгон зардлыг батлагдсан сар, улирлын хуваарьт багтаан зарцуулан үйл ажиллагаагаа явуулж өр төлбөр үүсгэлгүй хэмнэж ажиллах тал дээр анхаарч зарим хүрэлцэхгүй зардлууд болох урсгал засвар, бичиг хэрэг, шуудан холбоо, хоол, гэрэл цахилгааны зардалд лимит тогтоон ажиллаж байна.


16

Хэнтий аймаг дахь Цагдаагийн

газар

1. Ерөнхий журналаас шууд зардалд бичсэн гүйлгээг шалгахад нэгдсэн арга хэмжээний постонд гарсан албан хаагчдад олгосон 13462,5 мянган төгрөгийн хүнсний бараа материалыг бараа материалын дансанд орлого, зарлагаар бүртгэлгүй шууд зардалд бичин бараа материалын тайланг дутуу тайлагнасан байна. Зөрчсөн нь эрх ба үүрэг иж бүрэн байх гэсэн батламж мэдэгдлүүдийг хангахгүй байна.

2. 1800,0 мянган төгрөгийн 2 ширхэг GPS, Samsung tab-ийг бараа материалын дансанд хөрөнгийн ангилал зөрүүлэн бүртгэсэн зөрчилтэй байна.

Худалдан авсан бараа материалыг эд хариуцагчийн тайланд орлогорр бүртгүүлэн анхан шатны баримтыг бүрдүүлэн зарцуулж байх.

1800,0 мянган төгрөгийн хөрөнгийн ангиллыг үндсэн хөрөнгийн тоног төхөөрөмжийн ангилалд залруулан бүртгэх.

Àíõàí øàòíû áàðèìòàíä òóëãóóðëàñàí бараа материалын òàéëàíãóóä / àæ àõóé, òýýâýð øàòàõóóí, ò¿ëø õàëààëò, õ¿íñ, ãì/-ûã ñàð á¿ð ãàðãàæ õîëáîãäîõ çàðäëûí ç¿éëèéí òºñâèéí õýòðýëò, õýìíýëòèéã öàã òóõàéä íü òîîöîж байгаа болно.

Бараа материалыг орлогод авах, зарлага болгохдоо Улсын секторын нягтлан бодох бүртгэлийн олон улсын стандартын 12 дугаар стандарт /Бараа материал/, Цагдаагийн байгууллагын хэмжээнд мөрдөгдөж байгаа нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогын баримт бичигт тусгагдсан арга аргачлал, Сангийн сайдын 388 дугаар тушаалаар батлагдсан “Төсөвт байгууллагад мөрдөх НББ-ийн дансны заавар, санхүүгийн тайланг бэлтгэж гаргах аргачлал”-ыг мөрдөн нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийн 7 дугаар зүйлд заасан анхан шатны баримтын бүрдлийг хангуулан гүйлгээг хийж байна.

Биелэлт 100 % Цагдаагийн газрын 2014 оны жилийн санхүүгийн тайлангийн аудитын зөвлөмжид заагдсан бараа материалын дансанд орлого авагдан тайлагнагдсан 1300,0 мянган төгрөгний үнэ бүхий 1

ширхэг Samsung tab, 500,0 мянган төгрөгний үнэ бүхий 1 ширхэг оллоо GPS-ийг тус газрын 2015 оны 01 дүгээр улирлын тайлан балансад залруулан үндсэн хөрөнгийн тоног төхөөрөмжийн ангилалд бүртгэлээ.


17 Хөвсгөл аймаг дахь Цагдаагийн

газар

1. Цагдаагийн газар нь улсын төсвийн хөрөнгөөр 10,6 сая төгрөгөөр үндсэн хөрөнгө бэлтгэхдээ Орон нутгийн өмчийн албанаас хөрөнгө бэлтгэх тухай зөвшөөрөл аваагүй байгаа нь ТБОНӨТХуулийн 24 дугаар зүйлийн 3 дугаар зүйл “Төрийн өмчит хуулийн этгээб үл хөдлөх хөрөнгийг захиалгын үндсэн дээр зөвхөн Төрийн өмчийн хорооны шийдвэрээр олж авна” заалтыг зөрчсөн байна.

2. Жолоочийн шатахуун зарцуулалтын тооцоог тухай бүр хийж хэвшээгүй байна. Энэ нь нягтлан бодогчийн ажлын ачаалал их байгаатай холбоотой байх магадлал их байна.

3. Байгууллагын эд хогшлын агуулах эмх цэгцгүй, хураалт хангалтгүй, байр нь багадсан байгаа нь агуулахаас эд хогшил авах, түгээх, тооллого, тооцоо хийхэд хүндрэлтэй байдал учруулж байна.

Үндсэн хөрөнгө бэлтгэхдээ ТБОНӨТХуулийн 24 дугаар зүйлийн 3 дугаар зүйл заалт, аймгийн ИТХ-ын 2011 оны 46 дугаар тогтоолын 1 дүгээр хавсралтын 2 дугаар зүйлийг хэрэгжүүлж ажиллахыг зөвлөж байна.

Жолоочийн шатахуун зарцуулалтанд сар бүр тооцоо хийж байх.

Агуулахын багтаамж, эд хогшлын өрөлт, хураалт, тэмдэгжүүлэлтийг сайжруулах ажлыг зохион байгуулах.

Үндсэн хөрөнгө бэлтгэхдээ ТБОНӨТХуулийн 24 дугаар зүйлийн 3 дугаар зүйл заалт, аймгийн ИТХ-ын 2011 оны 46 дугаар тогтоолын 1 дүгээр хавсралтын 2 дугаар зүйлийг хэрэгжүүлэн хөрөнгийн чанар, үнийн судалгааг хийж өмчийн албанаас зөвшөөрөл авч Төрийн өмчийн хорооны 2012 оны 44 тогтоолоор батлагдсан “Эд хөрөнгийн харилцааг зохицуулах журам”-ыг баримтлан нягтлан бодох бүртгэлийг хөтлөж байна. Биелэлт 100 % Санхүүгийн алба 2015 онд шатахуун зарцуулалтанд тавих хяналтыг сайжруулан сар бүр шатахууны хэтрэлт, хэмнэлтэнд шинжилгээ хийж замын хуудасны тооцоог шатахуун авсан өдөртэй тулгалт хийж бүртгэлээр хяналт тавьж ажиллаж байна. Биелэлт 100 % Байгууллагын эд хөрөнгийн агуулахын хөрөнгийг хөрөнгийн нэр төрлөөр нь ялган ярлыкжуулан, тооллого тооцоо хийхэд болон агуулахаас хөрөнгө гаргах, оруулахад хялбар болгон эмх цэгцийг сайжруулсан. Агуулахын байрыг томосгох хөрөнгийн асуудлыг 2016 оны төсвийн төсөлд тусгуулах санал хүргүүлэх ажлыг зохион байгуулан хийж байна.

Биелэлт 90 %

18 Увс аймаг дахь Цагдаагийн

газар

1. Цагдаагийн газрын төв байр 2014 онд нийт

49759.5 квт цахилгаан эрчим хүч хэрэглэсэн бөгөөд 45692 квт нь тоолуурын заалтгүй задгайгаар бичигдсэн байна.

2. Цагдаагийн ажилтан З.Зоригтбаатар, Н.Батмөнх нарт 1 хоногийн томилолтын зардал 28,0 мянган төгрөг илүү олгосон байна.

3. Цагдаагийн газрын 15 авто машинд 49901 литр бензин шатахуун худалдан авч 304289 км явж үүрэг гүйцэтгэж замын хуудсыг хөтөлжээ. Тухайлбал: жолооч Ч.Алтангэрэл 8-р сараас хойш замын хуудсыг сар өдөргүйгээр, Л.Бат-Эрдэнэ, Б.Алтан-Өлзий нар явсан өдрийг хойно урд нь оруулсан, Б.Батжаргал, Б.Эрхэмбаяр нар явсан маршрутыг канондаж сар өдөр, спидометрийн заалтыг нөхөж бичиж хөтөлснөөс харахад замын хуудсыг явсан тухай бүрд нь хөтлөөгүй байна.

Үйл ажиллагааны зардалд тавих хяналтыг сайжруулах.

Илүү олгсон томилолтын зардлыг суутган тооцох.

Замын хуудсыг явсан тухай бүрд нь хөтөлж байх.

Тус Цагдаагийн газар, Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх алба хоёр нэг толгой тоолууртай бөгөөд уг албаны байранд цахилгаан тоолуурыг тавьж, бичилт хийж үлдсэн цахилгааны хэрэглээ нь цагдаагийн газар дээр тооцогдон албан байгууллага, аж ахуйн нэгжийн 1 квт цахилгааны үнэ 124 төгрөгөөр тооцон төлбөр тооцоог хийж байна. Цахилгааныг задгайгаар тооцуулан төлбөр хийгээгүй болно.


Илүү олгосон 28000 төгрөгийг суутган тооцсон болно.

Биелэлт 100 % Санхүүгийн алба 2015 онд шатахуун зарцуулалтанд тавих хяналтыг сайжруулан сар бүр шатахууны хэтрэлт, хэмнэлтэнд шинжилгээ хийж замын хуудасны тооцоог шатахуун авсан өдөртэй тулгалт хийж бүртгэлээр хяналт тавьж ажиллаж байна.


1. Петровис ХХК-д шилжүүлсэн шатахууны зарцуулагдаагүй үлдэгдэл 440,975.9 мянган төгрөгийг санхүүгийн тайланд урьдчилж төлсөн тооцоогоор буюу авлагаар бүртгээгүй, бараа материалын үлдэгдлээр тайлагнасан нь УСНББОУС-12 “бараа материал”, НББ-ын тухай

Хөрөнгийг зөв ангилан бүртгэж, санхүүгийн тайланд үнэн зөвөөр тусгах

Петровис ХХК-д шилжүүлсэн шатахууны зарцуулагдаагүй үлдэгдэл 440,975.9 мянган төгрөгийг санхүүгийн тайланд урьдчилж төлсөн тооцоогоор буюу авлагаар бүртгэн залруулсан. 2015 онд Петровис ХХК-д шилжүүлсэн

19 Улаанбаатар хотын


хуулийн 9.1 “Аж ахуйн нэгж, байгууллага нь хөрөнгө, өр төлбөрөө нягтлан бодох бүртгэлийн олон улсын стандартын дагуу үнэлж дансанд тусгана” заалтуудыг зөрчсөн.

2. Алба хаагчдад олгосон үр дүнгийн урамшууллыг 85,965.5 мянган төгрөгөөр илүү тооцон олгосон нь Төрийн албаны зөвлөлийн 2012 оны 134 дүгээр тогтоолын 3 дугаар хавсралт “Төрийн жинхэнэ албан хаагчийн үйл ажиллагааны үр дүн, мэргэшлийн түвшинг үнэлж дүгнэх журам”-ыг зөрчиж байна. Алба хаагчдад тушаалаар үндсэн цалингаас хувиар тооцон бууруулсан сахилгын шийтгэлийг 30,026.4 мянган төгрөгөөр илүү суутгасан нь байгууллагад мөрдөж байгаа нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогын баримт бичгийн холбогдох заалтыг зөрчиж байна.

3. Ажлаас халагдсан ажилтанд 9 сарын цалинтай тэнцэх хэмжээний 10,574.2 мянган төгрөгийн нөхөн олговрыг цалингийн зардлаас олгосон нь Төсвийн тухай хуулийн 16.5.5-д “Батлагдсан төсвийг зориулалтын дагуу зарцуулах” заалтыг зөрчсөн.

4. ХЛ-ТА ХХК-иас авах 9,960.0 мянган төгрөгийн авлага барагдуулах талаар ажил зохион байгуулсан боловч үр дүнгүй байна. Энэ нь Төсвийн тухай хуулийн 6.4.8-д “Төсвийг зохистой удирдаж авлага, өр төлбөр үүсгэхгүй байх” заалтыг зөрчсөн байна.

Нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогын баримт бичиг, холбогдох хууль тогтоомж, тушаал журмыг мөрдөж, тооцооллыг үнэн зөв тооцох

Зөрчлийг дахин давтан гаргахгүй байх, хууль тогтоомж мөрдөж ажиллах

Зөрчлийг дахин давтан гаргахгүй байх, хууль тогтоомж мөрдөж ажиллах, авлагыг барагдуулах талаар анхаарч ажиллах

шатахууныг урьдчилж төлсөн тооцоогоор буюу авлагаар бүртгэн УСНББОУС-12 “бараа материал”, НББ-ын тухай хуулийн 9.1 “Аж ахуйн нэгж, байгууллага нь хөрөнгө, өр төлбөрөө нягтлан бодох бүртгэлийн олон улсын стандартын дагуу үнэлж дансанд тусгана” заалтуудын дагуу хөрөнгийг зөв ангилан бүртгэж, санхүүгийн тайланд үнэн зөвөөр тусгасан. Биелэлт 90 % Алба хаагчдад үр дүнгийн урамшуулал, тушаалаар үндсэн цалингаас хувиар тооцон бууруулсан сахилгын шийтгэлийг Төрийн албаны зөвлөлийн 2012 оны 134 дүгээр тогтоолын 3 дугаар хавсралт “Төрийн жинхэнэ албан хаагчийн үйл ажиллагааны үр дүн, мэргэшлийн түвшинг үнэлж дүгнэх журам”, Нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогын баримт бичиг, холбогдох хууль тогтоомж, тушаал журмыг мөрдөж, тооцооллыг үнэн зөв тооцон олгож байна.

Биелэлт 100 % Зөрчлийг дахин давтан гаргахгүйгээр, хууль тогтоомж мөрдөж ажиллаж байна.


1995 онд үүссэн ХЛ-ТА ХХК-тай холбогдолтой 9,960.0 мянган төгрөгийн авлагыг барагдуулах талаар тодорхой арга хэмжээ авч ажиллахыг Замын цагдаагийн газрын дарга, нягтлан бодогч нарт үүрэг болгосны дагуу тайлант онд багтаан авлагыг барагдуулах, данс бүртгэлээс хасах талаар тодорхой арга хэмжээ авч ажилласан.Үүний дагуу Шүүхийн шийдвэрээр “XLTA”

Улаанбаатар хотын


5. Нийгмийн даатгалын тухай хуулийн 15.1.2-д “заасан хувь хэмжээгээр”, 17.1-д “хөдөлмөрийн хөлсний сан, түүнтэй адилтгах орлого болон түүнд ногдох шимтгэлийг үнэн зөв тодорхойлж, тогтоосон хугацаанд төлөх” заалтыг зөрчиж 535.2 мянган төгрөгийн нийгмийн даатгалын шимтгэл дутуу тооцсон.

6. Ээлжийн амралтын олговрыг алба хаагчдад 4,109.5 мянган төгрөгөөр илүү тооцон олгосон нь Эрүүл мэнд, нийгмийн хамгааллын сайдын 2000 оны 166 дугаар тушаалаар батлагдсан “Ээлжийн амралт тооцох журам”-ын 3, Нийгмийн хамгаалал, хөдөлмөрийн сайдын 2005 оны 55 дугаар тушаалаар батлагдсан “Дундаж цалин хөлс тодорхойлох журам”-ын 4 дэх заалтуудыг тус тус зөрчсөн байна.

7. Ажлын гүйцэтгэлийг давхардуулан 130.0 мянган төгрөгийн шатахуун илүү зарцуулсан нь НББ-ын тухай хуулийн 4.1.2 “санхүүгийн тайлан нь үнэн зөв, баримт материал, бодит тоо, мэдээнд үндэслэх” заалтыг зөрчиж байна.

8. Анхан шатны бүрдэл дутуу баримтаар 4421,9

Холбогдох заавар журмыг мөрдөж, тооцооллыг үнэн зөвөөр хийж, тайлагнах



Анхан шатны баримт засваргүй, бүрэн

ХХК нь 9.960.000 төгрөгийн төлбөрийг хэрэгсэхгүй болгосон шийдвэрийг үндэслэн данс бүртгэлээс хасах хүсэлтийг Цагдаагийн ерөнхий газрын санхүү хангамжийн газарт хүргүүлсэн. Биелэлт 80 % “Хөдөлмөрийн хөлсний сан, түүнтэй адилтгах орлого болон түүнд ногдох шимтгэлийг үнэн зөв тодорхойлж, дутуу тооцсон 535.2 мянган төгрөгийг 2015 оны 3-р сард багтаан нөхөн тайлангаар Нийгмийн даатгалын хэлтэст төлсөн. Цаашид холбогдох заавар журмыг мөрдөж, тооцооллыг үнэн зөвөөр хийж, тайлагнанан ажиллаж байна.


Ээлжийн амралтын олговрыг бодохдоо дундаж цалинд хоол, унааны хөнгөлөлтийг тооцож оруулсанаас илүү олгосон 4,109.5 мянган төгрөгийг 2015 оны 3 сард багтаан илүү олгосон алба хаагчдаас суутган Нийслэлийн санхүү төрийн сангийн хэлтэст тушаасан. Цаашдаа эрүүл мэнд, нийгмийн хамгааллын сайдын 2000 оны 166 дугаар тушаалаар батлагдсан “Ээлжийн амралт тооцох журам”-ын 3, Нийгмийн хамгаалал, хөдөлмөрийн сайдын 2005 оны 55 дугаар тушаалаар батлагдсан “Дундаж цалин хөлс тодорхойлох журам”-ын 4 дэх заалтыг мөрдөж ажиллаж байна. Биелэлт 85 % Ажлын гүйцэтгэлийг давхардуулан олгосон 130.0 мянган төгрөгийг 05-17 УБҮ, 40-21 УБҮ улсын дугаартай авто машины жолооч нараар төлүүлэн Нийслэлийн санхүү төрийн сангийн хэлтэст тушаасан. Биелэлт 100 % Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай

Улаанбаатар хотын


мянган төгрөгийн шатахуун зарцуулсан байгаа нь Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийн 20.1.7 “анхан шатны баримт бүрдүүлээгүй, заавал хөтлөх ёстой журнал, ерөнхий дэвтэр, дэлгэрэнгүй бүртгэлийн дэвтрийг хөтлөөгүй байх” заалтыг зөрчиж байна.

9. Журамлагдсан авто тээврийн хэрэгслийн бүртгэлийг хөтлөөгүй, тайлан мэдээ гаргадаггүй, харилцах дансанд орсон орлогын дүн анхан шатны баримтаас 797,5 мянган төгрөгөөр зөрүүтэй илэрхийлэгдсэн нь Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийн 4.1.2-д “Санхүүгийн тайлан нь үнэн, зөв баримт материал бодит тоо мэдээнд үндэслэх” заалтыг зөрчиж байна.

10. Баянгол дүүргийн цагдаагийн 2, Баянзүрх дүүргийн цагдаагийн 3 дугаар хэлтсийн нягтлан бодогчид нь эд хариуцагчийн үүргийг хавсран гүйцэтгүүлж байгаа нь Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийн 20.1.2 “Өөрийн ажил, үүргийн дагуу шууд хяналт тавьдаг албан тушаалын ажлыг хавсран гүйцэтгэх” заалт, Төсөвт байгууллагын мөнгөн кассын ажиллагааны журмын 3.2-д “Мөнгөн кассын гүйлгээг байгууллагын төсвийн эрх захирагчийн тушаал, шийдвэрээр томилогдсон

бүрдэлттэй байх, холбогдох хууль, заавар журмыг мөрдөж ажмллах

УСНББОУС, Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийг мөрдөж, бүртгэлийг бүрэн, үнэн зөвөөр бүртгэж тайлагнах

Холбогдох хууль, заавар журмыг мөрдөж, нягтлан бодогчоор нярвын ажлыг хавсран гүйцэтгүүлж байгаа зөрчлийг таслан зогсоох

хуулийн 20.1.7 “анхан шатны баримт бүрдүүлээгүй, заавал хөтлөх ёстой журнал, ерөнхий дэвтэр, дэлгэрэнгүй бүртгэлийн дэвтрийг хөтлөөгүй байх” заалтын дагуу анхан шатны баримтын бүрдлийг засваргүй, бүрэн хөтлөн ажиллаж байна. Биелэлт 90 % Журмын хашааны орлогыг журамлагдсан авто тээврийн хэрэгслийн бүртгэл, жижүүрийн бүртгэл, хариуцсан байцаагчийн бүртгэлтэй тулган баталгаажуулдаг. Захиргааны зөрчил гаргаж журамлагдсан авто тээврийн хэрэгслээс хурааж байгаа орлогыг шууд Нийслэлийн төрийн сангийн харилцах дансанд тушаалгаж байгаа бөгөөд зөрчлийг шийдвэрлэсний дараа торгуулийн төлбөрийг ногдуулж харилцах дансанд тушаалгадаг. Зарим тохиолдолд захиргааны зөрчил гаргасан этгээдүүд төлбөрөө урьдчилан төлсөнөөс журамлагдсан авто тээврийн хэрэгслийн бүртгэлтэй тухайн тайлант хугацаанд зөрөх, дараа сардаа тайлагнагдах асуудал гардаг. Иймд журмын хашааны бүртгэлийг сайжруулах асуудлыг зохион байгуулан ажиллаж байна.

Биелэлт 100 % Дээрх дүүргийн эд хариуцагчийн сул орон тоон дээр шаардлага хангасан мэргэжилтэй хүмүүсийг судлан сонгон шалгаруулат явуулан эд хариуцагч нарыг томилсон.


мөнгөн кассын нярав хариуцан гүйцэтгэнэ” заалт, “Эд хариуцагчийн эрх үүргийн дүрэм” –ийг тус тус зөрчиж байна.

11. Санхүүгийн тайланд үнэ төлбөргүй шилжиж ирсэн 787274,3 мянган төгрөгийн хөрөнгийг “үндсэн хөрөнгө худалдсаны олзоор” бүртгэж тайлагнасан нь Сангийн сайдын 2013 оны 2013 оны 269 дугаар тушаал зөрчсөн байна.

12. Гарт олгох цалингийн журналын бичилтийг авлага, өглөгийн дансаар давхардуулан бүртгэсэн нь УСНББОУС, Сангийн сайдын 2006 оны 388 дугаар тушаалын холбогдох заалтыг зөрчсөн байна.

Холбогдох заавар журмыг мөрдөж, тооцооллыг үнэн зөвөөр залруулж тайлагнах

УСНББОУС болон холбогдох заавар журмыг мөрдөж ажиллах

УСНББОУС, Сангийн сайдын 2006 оны 388 дугаар тушаалын холбогдох заалтыг мөрдөн ажиллаж байна.

Биелэлт 80 %

Цагдаагийн байгууллагын хэмжээнд мөрдөгдөж байгаа нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогын баримт бичигт тусгагдсан арга аргачлал, Сангийн сайдын 388 дугаар тушаалаар батлагдсан “Төсөвт байгууллагад мөрдөх НББ-ийн дансны заавар, санхүүгийн тайланг бэлтгэж гаргах аргачлал”-ыг мөрдөн цалингийн бичилтийг хийж байна. Биелэлт 100 %

20 Дэмжлэг үзүүлэх газар

1. Цагдаагийн ерөнхий газрйын Дэмжлэг үзүүлэх газрын 2014 оны жилийн эцсийн санхүүгийн тайланд Оч зуслангийн 33,5 сая төгрөгийн ашиглалтгүй байгаа барилга байгууламж, 2,8 сая төгрөгийн эргэлтийн хөрөнгө бүртгэлтэй байна. Энэ нь Төрийн болон орон нутгийн өмчийн тухай хуулийн 14 дүгээр зүйлийн 2.1-д заасан “өөрт олгогдсон эд хөрөнгийн бүрэн бүтэн байдлыг хангаж, үйл ажиллагааныхаа зорилгод нийцүүлэн зохиулалтын дагуу эзэмшиж, ашиглах” гэсэн заалттай зөрчилдөж байна.

Үндсэн хөрөнгийн ашиглалтыг сайжруулах талаар зөвлөмж боловсруулж хүргүүлэхээр шийдвэрлэх

Цагдаагийн ерөнхий газрын даргын 2015 оны 02-р сарын 26 ны өдрийн Б/128 дугаар тушаалаар Дэмжлэг үзүүлэх газарт ашиглалтгүй байсан 33.5 сая төгрөгийн барилга байгууламжийг зориулалтын дагуу ашиглуулахаар Сургалт, дадлагын төвд балансаас балансад шилжүүлсэн.Мөн ашиглах боломжгүй 2.8 сая төгрөгийн эргэлтийн хөрөнгийг Цагдаагийн ерөнхий газрын Өмч хамгаалах комиссын хурлаар актлуулах саналтайгаар танилцуулж, актлахаар шийдвэр гаргуулан хэрэгжүүлж ажиллав. Биелэлт 100 %

1. Цагдаагийн хэлтэс нь алба хаагчдын цалинг олгохдоо үндсэн болон гэрээт ажилчдын цалин хөлсний зардал тус бүрийг төсөвлөгдсөн ангилалаас олгохгүй байна.Мөн алба хаагчдын цалингаас дундын санд 3,4 сая төгрөгийн албан бус суутгалыг хийсэн байна.

Тус хэлтсийн алба хаагчдын цалин хөлс тогтоолт, татвар болон нийгмийн даатгалын шимтгэлийн тооцооллыг 2014 оны байдлаар шалгаж тооцоо хийх , алба хаагчдын цалин хөлснөөс хууль бус суутгал

Хэлтсийн даргын 2014 оны 10 сарын 29-ний өдрийн №114 тушаалын нэгдүгээр хавсралтаар цалингийн сүлжээ, зэрэглэл шатлал, тушаалын хоёрдугаар хавсралтаар төрийн тусгай албанд ажилласан хугацааны нэмэгдлийг

21 Гэмт хэрэгтэй тэмцэх Төмөр

зам дахь цагдаагийн

хэлтэс2. Монгол Оросын хувь нийлүүлсэн “Улаанбаатар төмөр зам нийгэмлэг”-тэй 2013 онд 1,011,1 сая төгрөгийн төсөвт өртөгтэй гэрээ байгуулж 842,7 сая төгрөгийг тус хэлтсийн дансанд, 135,3 сая төгрөгийг ЦЕГ-ын Санхүү хангамжийн газрын дансанд тус тус төвлөрүүлж, үлдэгдэл 33,2 сая төгрөгийг санхүүгийн тайланд авлагаар тусгаагүй байна.

хийхгүй байх

Байгууллага аж ахуйн нэгж, иргэдтэй тооцоо нийлэн өр, авлагыг санхүүгийн тайланд бүрэн тусгаж байх.

шинэчлэн тогтоож зөрүүг олгосон.2014 оны 1 дүгээр сараас 12 сар хүртэлх алба хаагчдын цалингийн картыг хянаж, шалгахад сургалтын чөлөөний хоногийн зөрүү , ХХОАТ-ын хөнгөлөх дүнг жагсаалтаар хийж 11, 12 дугаар сарын цалингийн тооцоонд зөрчлийг арилгасан.Цалин хөлс, нэмэгдэл хөлс тогтоолтын талаар 95 алба хаагчдад сургалт зохион байгуулан мэдээлэл өгсөн. Биелэлт 100 % Сар бүр нийгмийн даатгалын шимтгэлийн тайлан гарган тооцоо нийлж тайланг баталгаажуулан ажиллаж байна. Харилцагч байгууллагуудтай сар, улирлаар тооцоо нийлж, тооцоог тооцоо нийлсэн актаар баталгаажуулан тайланд хавсарган ажиллаж байна Биелэлт 90 %

1. ЦЕГ-ын харъяа алба, газар, нэгжийн 292 автомашины шатахууны зардалд 2014 онд 547,6 сая төгрөг батлагдаж, гүйцэтгэлээр 532,05 сая төгрөг зарцуулсан байна. ЦЕГ-ын даргын 2014 оны 157 дугаар тушаалаар автомашины тоо, хоногийн гүйлтийн хэмжээг автомашин тус бүрээр баталгаажуулсан байна.Дээрх норм нормативыг гүйцэтгэлтэй нь харьцуулан үзэхэд нийт автомашины 99,8 хувь буюу 235 автомашин тогтоосон норм нормативыг хэтрүүлжээ. Түлш, шатахууны зардал автобаазын хувьд нийт дүнгээрээ хэмнэсэн нь төлөвлөсөн боловч зарцуулаагүй шатахууныг автомашин хооронд гүйлгэж зарцуулсан болон ЦЕГ-аас хоорондын тооцоогоор 182,0 сая төгрөгийн шатахуун олгосонтой холбоотой байна.ЦЕГ-ын автомашины ашиглалт, зориулалт “Суудлын автомашины талаар авах зарим арга хэмжээний тухай” Засгийн газрын 2007 оны 349 дүгээр тогтоолын зарим заалттай нийцэхгүй байна.

Автомашины зориулалт, ашиглалтыг хянах, сэлбэг, түлш шатахууны орлого, зарцуулалтын тооцоог програмчлан цахим хэлбэрт шилжүүлж, эдгээр зардал, үйл ажиллагааг хянаж, удирдах боломж нөхцлийг хангах

Автомашины зориулалт, ашиглалтыг хянах, сэлбэг, түлш шатахууны орлого, зарцуулалтын тооцоог нягтлан бодох бүртгэлтэй уялдуулсан цахим программ хийлгэхээр ЦЕГ-ын Мэдээлэл судалгааны төв, Санхүүгийн тооцоолох компанид албан тоотоор хүсэлтээ гаргасан. Мэдээлэл судалгааны төвөөс шатахууны программыг цоо шинээр эхлэн хийх тул цаг хугацаа их шаардагдана мөн хийсний дараа нягтлан бодох бүртгэлийн программтай холбох боломжгүй гэсэн хариуц өгсөн. Харин санхүүгийн тооцоолох компани нь бэлэн хийгдсэн шатахууны программыг туршилтын журмаар 3 сар хэрэглэх зөвшөөрөл өгч уг программыг суулган туршиж байна. Уг программ нь нягтлан бодох бүртгэлийн программтай холбогдох боломжтой ба Автобаазын онцлогт тохируулан нэмэлт өөрчлөлт сайжруулалт хийж ашиглалтын явцад

22 Автобааз

Баазын хэмжээнд 292 автомашины шатахуун, тослох материал, сэлбэг зарцуулалтын тооцоог гар аргаар хийх байгаа нь эдгээртэй холбоотой тооцоо судалгаа гаргахад хүн хүч, цаг хугацаа шаардсан нүсэр ажиллагаатай тул зарим тооцоо судалгаа эцэслэн гараагүй байна.

2. Тус баазын үндсэн хөрөнгийн 2014 оны жилийн эцсийн үлдэгдэлд төлөвлөсөн горимын дагуу хэсэгчилсэн тооллого хийхэд шатахуун түгээх станцын 21,7 сая төгрөгийн 2 хэсэг хэсэг зам талбай, 7,9 сая төгрөгийн явган хүний гүүр, хашлага цаашид ашиглах боломжгүй болсон байна.

Тухайлбал шатахуун түгээх станцын суурин дээр ажиллагсдын орон сууц барихаар шийдвэрлэж, газрыг нь өөрийн эзэмшлийн газраас хасч төрийн бус байгууллагад шилжүүлсэн байна. Дээрх зам талбай тус баазын эзэмшил газраас гарсан тул цаашид ашиглах боломжгүй юм. Харин 7,9 сая төгрөгийн явган хүний гүүр хашлагатай зэрэгцүүлэн төсвийн хөрөнгөөр гүүр барьсан тул уг гүүрийг ашиглахгүй болжээ.

Энэ нь Төрийн болон орон нутгийн өмчийн тухай хуулийн 14 дүгээр зүйлийн 2.1-д заасан “өөрт олгогдсон эд хөрөнгийн бүрэн бүтэн байдлыг хангаж, үйл ажиллагааныхаа зорилгод нийцүүлэн зориулалтын дагуу эзэмшиж, ашиглах” гэсэн заалттай зөрчилдөж байна.

3. ЦЕГ-ын Автобаазын 2014 оны санхүүгийн тайланд тусгасан төрийн өөрийн хөрөнгийн хэмжээг улсын бүртгэлд бүртгүүлж баталгаажуулаагүй байна.Энэ нь санхүүгийн тайлан дахь тоон үзүүлэлтүүд холбогдох хууль тогтоомжид нийцэж баталгаажсан байх ёстой гэсэн шалгуур үзүүлэлтийг хангахгүй

Зам талбай, явган хүний гүүрийг цаашид ашиглах эсэхийг зохих журмын дагуу тогтоож, холбогдох шийдвэр гаргуулах асуудлыг Төрийн өмчийн хороонд тавьж шийдвэрлүүлэх

Төрийн өөрийн хөрөнгийн хэмжээг улсын бүртгэлд бүртгүүлэх асуудлыг холбогдох байгууллагад тавьж шийдвэрлүүлэх

гарсан хүндрэлийг засварлах ажил хийгдэж байна.Ингэснээр автомашины км дүнгээрээ зарцуулсан шатахуун мөнгөн дүн, литрээр, шатахуун олгосон эх үүсвэрүүд, явсан газар, хариуцсан албан тушаалтан зэрэг нь улам тодорхой болж цахим хэлбэрт шилжинэ.

Биелэлт 80 %Зам талбай, явган хүний гүүрийн талаархи санхүүгийн баримтыг бүрэн бүрдүүлж Цагдаагийн ерөнхий газрын өмч хамгаалах зөвлөлийн хурлаар хэлэлцүүлэн Төрийн өмчийн хороонд саналаа хүргүүлсэн.

Биелэлт 80 %

Байгууллагын хөрөнгийг улсын бүртгэлийн гэрчилгээнд бүртгүүлэхэд шаардлагатай баримт материалыг бүрдүүлэн Улсын бүртгэлийн газарт өгч 2015 оны 05 дугаар сарын 08-ны өдөр 0000101321 тоот гэрчилгээ авсан. Гэрчилгээнд 2014 оны 12 дугаар сарын 31-ний өдрөөрх санхүүгийн

байна. тайлан тэнцэлд тусгасан Засгийн газрын хувь оруулсан капитал 13,2 тэрбум төгрөгийн хөрөнгийг бүртгүүлсэн. Биелэлт 100 %

23 Санхүү,

хангамжийн газар

1. Улсын төсвийн хөрөнгө оруулалтаар 2010-2012 оны хугацаанд Нарстай аманд бүрэн баригдаж дуусаж ашиглалтад орсон 1,236.4 сая төгрөгийн үнэ бүхий 13 барилга байгууламжийг Цагдаагийн ерөнхий газрын Санхүү хангамжийн газрын санхүүгийн тайланд дуусаагүй барилга дансанд бүртгэлтэй байсныг аудитаар барилга байгууламж дансанд тусгаж залруулав.

2. Улсын төсвийн 2014 оны хөрөнгө оруулалтаар 3,500.0 сая төгрөгийн цагдаагийн албан хаагчдын нормын хувцас, хэрэглэл, зөөлөн эдлэлийг бэлтгэсэн байна. Ингэхдээ нийт байгуулсан 35 гэрээнээс 10-д нь нэмэлт гэрээ байгуулсан байна. Энэ нь цагдаагийн албан хаагчдын дүрэмт хувцасны загвар шинэчлэгдсэн, цагдаагийн байгууллагад бүтцийн өөрчлөлт дөрвөн удаа хийгдсэн, мөн захиалагчийн зүгээс гүйцэтгэгчийг сонгохдоо мэргэжлийн ур чадвар, тухайн ажлыг гүйцэтгэх туршлагыг харгалзаагүйтэй холбоотой байна.

3. Цагдаагийн ерөнхий газрын Санхүү хангамжийн газрын 2014 оны санхүүгийн тайлангаар 2,645.7 сая

Ашиглагдахгүй, ажлын шаардлага хангахгүй болсон үндсэн хөрөнгийн асуудлыг Төрийн болон орон нутгийн өмчийн тухай хуулийн дагуу Төрийн өмчийн хороонд танилцуулж, шийдвэр гаргуулах

Цаашид төсөл арга хэмжээний гүйцэтгэгчийг тухайн ажлыг гүйцэтгэх туршлагыг харгалзан сонгож байх, мөн нэмэлт гэрээг урьдчилан харах боломжгүй нөхцөл байдал үүссэний улмаас гэрээнд зайлшгүй шаардлагатай нэмэлт, өөрчлөлт оруулж байх, бусад тохиолдолд нэмэлт гэрээ байгуулахгүй байхад анхаарч, гэрээний заалтыг хэрэгжүүлээгүй тохиолдолд хариуцлага тооцож байх талаар зөвлөмж өгөв.

Төсвийн тухай хуулийн 6.4.8-д “Төсвийг зохистой удирдаж, авлага,

Албан ажлын шаардлага хангахгүй, ашиглалтын хугацаа дуусч элэгдлээрээ анхны өртгөө бүрэн нөхсөн үлдэх өртөггүй 1,9 сая төгрөгийн үндсэн хөрөнгийг Цагдаагийн ерөнхий газрын Өмч хамгаалах зөвлөлийн 2015 оны 05 дугаар сарын 29-ний өдрийн хурлаар хэлэлцүүлэн дүгнэлт гаргуулж Төрийн өмчийн хорооны 2012 оны 44 дугаар тогтоолоор баталсан “Эд хөрөнгийн харилцааг зохицуулах журам”-ын 5.7-д заасны дагуу хөрөнгийг актлах саналаа Төрийн өмчийн хороонд хянуулахаар зохих материалыг бүрдүүлж Хууль зүйн яаманд албан бичгээр хүргүүлсэн. Биелэлт 80 %

2015 онд улсын төсвийн хөрөнгөөр 3,5 тэрбум төгрөгийн цагдаагийн алба хаагчдын нормын дүрэмт хувцас, материал хэрэглэл бэлтгэхээр төлөвлөн 2015 оны эхний хагас жилийн байдлаар 22 компанитай 43 нэр төрлийн 2,8 тэрбум төгрөгийн дүрэмт хувцас материал, хэрэглэл бэлтгэхээр гэрээ байгуулан ажиллаж байна. Аудитийн шалгалтаар өгөгдсөн зөвлөмжийг хэрэгжүүлэн ажиллаж 2015 оны эхний хагас жилийн байдлаар гэрээнд өөрчлөлт оруулж гэрээний хугацааг сунгах нэмэлт гэрээ байгуулаагүй. Биелэлт 100 % Тэтгэвэрт гарахад олгох нэг удаагийн тэтгэмжийн өрийг 2015 оны төсвийн

төгрөгийн өглөгтэй, 3.8 сая төгрөгийн авлагатайгаар тайлагнасан байна. Санхүүгийн тайланд тусгагдсан өглөг нь Цэргийн албан хаагчийн тэтгэвэр, тэтгэмж олгогдоогүй 110 албан хаагчийн 2,645.7 сая төгрөгийн тэтгэмжийн зардлыг санхүүгийн тайланд өглөгөөр тусгагдсантай холбоотой. Авлага буурсан нь 2013 онд Сангийн яамнаас нэр данс зөрүүтэй орлогыг буцаан төвлөрүүлсэн 45.4 сая төгрөг, газар, хэлтсийн авлагыг 5.6 сая төгрөгийг барагдуулсантай холбоотой байна. Аудитаар дээрх 2,645.7 сая төгрөгийг 2015 оны улсын төсөвт тусгуулж батлуулаагүй хэрхэн барагдуулах нь тодорхой бус байгаа тул өглөгөөр тусгах үндэслэлгүй гэж үзэж тус өглөгийг санхүүгийн тайлангаас хасаж залруулав.

өр төлбөр үүсгэхгүй байх” гэсэн заалтын дагуу тайлант хугацааны эцэст авлага,өр төлбөр үүсгэхгүй байх.

тодотголд шийдвэрлүүлэхээр Монгол улсын Засгийн газрын гишүүн, Хууль зүйн сайд Дорлигжавт албан танилцуулга, Монгол улсын Засгийн газрын гишүүн, Сангийн сайд Ж.Эрдэнэбатад 2015 оны 01 сарын 22-ны №3а/92 дугаартай албан бичгээр төсөвт зардлыг нэмж тусгуулах хүсэлт гаргасан. Сангийн яамнаас шийдвэрлэж өгөхөөр мэдэгдсэн. 2015 оны төсвийн төсөлд 4,7 тэрбум төгрөгийг төсөвлөж хүргүүлсэн боловч төсөвт тэтгэмжийн зардлыг 3 дахин багасгаж 1,9 тэрбум төгрөгөөр хасч баталсан. Энэ оны 4 сард төсөвт зохицуулалт хийлгэж тэтгэвэрт гарахад олгох нэг удаагийн тэтгэмжийн зардал 500,0 сая төгрөг нэмж бүлэг хооронд шилжүүлэн зарцуулсан бөгөөд одоогийн байдлаар 45 алба хаагчдад олгох 1054,7 сая төгрөгийн тэтгэмжийн өглөгтэй байна. Биелэлт 80 %

1. Цагдаагийн ерөнхий газрын хэмжээнд 2014 оны үндсэн ба үндсэн бус үйл ажиллагааны орлого 5,904.2 сая төгрөгөөр төлөвлөгдсөн боловч 6,012.5 сая төгрөгийн гүйцэтгэлтэй буюу 108.3 сая давуулан биелсэн байна.

Энэ нь Засгийн газрын 2014 оны 100 дугаар тогтоолоор Цагдаагийн байгууллагын хамгаалалтад авах онц чухал объектын жагсаалтаас Монгол банкны гэрээт харуул хамгаалалтад хариуцсан албан хаагчид хасагдсан, мөн аймаг, нийслэлийн цагдаагийн хэлтсүүдийн түр саатуулах байр, баривчилгаа болон журмын хашааны орлого давж биелсэнтэй холбоотой байна.

Төсвийн тухай хуулийн 6 дугаар зүйлийн 6.2.3-т “... урьдчилан тооцоолох боломжгүй нөхцөл байдлын улмаас төсвийн орлого буурах, эсхүл зарлага нэмэгдсэнээр төсвийн алдагдал нэмэгдэхээр бол төсвийн зарлагыг бууруулах, эсхүл орлогын эх үүсвэрийг нэмэгдүүлэх замаар тухайн жилийн төсөвт тодотгол хийж, төсвийг тэнцвэржүүлэх” гэсэн заалтыг хэрэгжүүлж ажиллах.

Монгол Улсын Засгийн газрын 2014 оны "Цагдаагийн байгууллагын хамгаалалтад авах онц чухал объектын жагсаалт батлах тухай" 100 дугаар тогтоолд " Уулын баяжуулах Эрдэнэт үйлдвэр, дарь, дэлбэрэх бодисын үйлдвэр, тэсэрч дэлбэрэх бодисын агуулах"-ыг Цагдаагийн гэрээт хамгаалалтанд байхаар заасан. Тогтоолын дагуу Цагдаагийн байгууллага, “Эрдэнэт үйлдвэр” ХХК 2014 онд хамгаалалтын гэрээ байгуулан, 2015 оны хамгаалалтын зардалд 3,4 тэрбум төгрөг Цагдаагийн байгууллагын 2015 оны төсөвт зардалд тусгагдан батлагдсан. батласан. Энэ асуудлаар 2015 оны 1 дүгээр сарын 21-ний өдрийн 3а/79, 2015 оны 3 дугаар сарын 16-ны өдрийн 3а/329, 2015 оны 05 дугаар сарын 19-ны өдрийн

24 Цагдаагийн ерөнхий газрын

нэгтгэсэн санхүүгийн

тайлан

2.Цагдаагийн ерөнхий газрын харъяа салбар, нэгжийн 2014 оны санхүүгийн тайланд хийсэн аудитаар илэрсэн алдаа, зөрчлийг энэ тайлангийн 2.10, 2.14-д тус тус нэгтгэсэн байдлаар тусгасан болно

Цагдаагийн ерөнхий газрын харъяа төсвийн шууд захирагч нарын санхүүгийн тайланд хийсэн аудитаар өгсөн зөвлөмж, төлбөрийн акт, албан шаардлагын биелэлтийг хангуулах ажлыг улсын хэмжээнд нэгтгэн зохион байгуулах, хэрэгжилтэд хяналт тавих

Зөвлөмжийн биелэлтийг 2015 оны 2 дугаар улиралд багтааж, Үндэсний аудитын газарт ирүүлэх

01/246 тоот албан бичгээр тус тус хүргүүлсэн боловч одоо хүртэл хариу ирүүлж “Эрдэнэт үйлдвэр ” ХХК-ний зүгээс гэрээний үүргээ биелүүлэхээгүй, 1-3 дугаар сард гэрээний дагуу зардлаа цагдаагийн байгууллагаруу шилжүүлээгүй түүгээрээ зарцуулсан тул 2015 оны эхний 5 сарын байдлаар төсөвт байгууллагын үйл ажиллагааны орлогын төлөвлөгөө дутуу биелэлттэй байна. Иймд 2015 оны төсвийн тодотголд орлого, зарлагыг хасуулах саналыг Хууль зүйн яаманд хүргүүлээд байна. Биелэлт 80 %

Аудитаар нийт 14,1 сая төгрөгийг нөхөн төлүүлэх 7 төлбөрийн акт тогтоож, 100,7 сая төгрөгийн зөрчлийг арилгах 7 албан шаардлага, 62 асуудлаар зөвлөмж цагдаагийн байгууллагад өгөгдсөн тул шалгалтын аудитын шалгалтын дүн болон Цагдаагийн байгууллагын 2014 оны санхүүгийн тайланг Санхүү хангамжийн газрын даргын зөвлөлийн 2014 оны 4 дүгээр сарын 17-ны өдрийн хурлаар хэлэлцүүлж төсөв захирагч, нягтлан бодогч нарын ажлыг ажлыг дүгнэн, зөвлөмжийг хэрэгжүүлэх ажлын төлөвлөгөөг гарган Санхүү, хангамжийн газрын даргаар батлуулсан. Уг төлөвлөгөөний дагуу санхүүгийн ажилтнуудад мэргэжлийн мэдлэг, ур чадварыг дээшлүүлэх бүсчилсэн сургалтыг Орхон, Өвөрхангай, Улаанбаатар хотод зохион байгуулж 133 алба хаагчдыг хамруулсан. Төв, орон нутгийн цагдаагийн газар, хэлтсийн 40 байгууллагад аудитын шалгалтаар илэрсэн зөрчил, цаашид анхаарах асуудлын талаар зөвлөмж бичиж хүргүүлэн биелэлтийг тооцож ажиллав.

3.Системийн хэмжээнд санхүү, бүртгэлийн үйл ажиллагааны явцад тавих дотоод хяналтын системийг өөрийн байгууллагын онцлогыг тусгаж, нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогод өөрчлөлт оруулах замаар боловсронгуй болгох шаардлагатай байна

Дотоод хяналтын системийг Нягтлан бодох бүртгэлийн олон улсын стандарт 24.9, 27.4, 28.2, 31.3 Санхүүгийн тайлагналын олон улсын стандарт 3.А болон аудитын тайланд дурдсан нөхцөл шаардлагын дагуу боловсронгуй болгож, баталгаажуулах

Нягтлан бодох бүртгэлийн олон улсын стандарт 8.5 болон бусад эрх зүйн актад заасан нөхцөл шалгуурын дагуу нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогын баримт бичигт нэмэлт өөрчлөлт

Төлбөрийн акт тогтоогдсон 14,1 сая төгрөгийг нөхөн төлүүлж, албан шаардлагаар өгөгдсөн 100,7 сая төгрөгийн зөрчлийг арилгасан.Цагдаагийн ерөнхий газрын тэргүүн дэд даргын 2015 оны 5 дугаар сарын 15-ны өдрийн 2/65 тоот албан бичгээр Захиргааны хэргийн анхан шатны 20 дугаар шүүхэд Үндэсний аудитын газраас 2012 оны санхүүгийн нэгтгэсэн тайланд хийсэн аудитаар тогтоосон татвар нөхөн төлүүлэх болон төсвийн зарцуулагдаагүй үлдэгдэл мөнгөн хөрөнгө төсөвт төвлөрүүлэх тухай нийт 813,9 сая төгрөгийн төлбөрийн 2013 оны 04 дүгээр сарын 05-ны өдрийн 06/52 ҮАГ.САГ/2013/26/СТА-ТТЗ, мөн өдрийн 07/53 ҮАГ.САГ/2013/26/СТА-ТТЗ актууд, түүнийг биелүүлэх талаар холбогдох арга хэмжээ авахуулахаар ирүүлсэн 2015 оны 04 дүгээр сарын 15-ны өдрийн 1/97 тоот албан шаардлагыг тус тус хүчингүй болгуулах талаар нэхэмжлэл гаргасан. Уг асуудал нь шүүхийн шатанд хянагдаж байна. Биелэлт 90 %

Цагдаагийн ерөнхий газрын Санхүү, хангамжийн газрын даргын 2015 оны 05 дугаар сарын 12-ны өдрийн 99 тоот тушаалаар Цагдаагийн байгууллагын хэмжээнд мөрдөгдөж байгаа Нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогын баримт бичигт нэмэлт өөрчлөлт оруулахаар ажлын хэсэг байгуулагдан үндсэн хөрөнгө, бараа материал, цалин хөлс, дотоод хяналтын талаарх өөрчлөлтүүдийг хийх саналаа боловсруулан тушаалаар батлуулахаар бэлэн болоод байна.

Биелэлт 90 %

4. Цагдаагийн ерөнхий газрын системийн хэмжээнд Нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогын баримт бичигт Үндсэн хөрөнгийн элэгдлийг Засгийн газрын 2005 оны 233 дугаар тогтоолоор баталсан “Үндсэн хөрөнгийн элэгдэл тооцох журам”-ыг баримтална гэж заасан байна.

оруулах

Үндсэн хөрөнгийн элэгдэл тооцох бодлого, аргачлалыг салбарын онцлогийг харгалзан Нягтлан бодох бүртгэлийн олон улсын стандартад нийцүүлэн боловсронгуй болгож, нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогын баримт бичигт нэмэлт өөрчлөлт оруулах.

Улсын секторын нягтлан бодох бүртгэлийн олон улсын стандартын 17 дугаар стандарт /Үндсэн хөрөнгө / -ыг мөрдөн ажиллаж байгаа ба Нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогын баримт бичигт нэмэлт өөрчлөлт оруулахаар ажлын хэсэг байгуулагдан үндсэн хөрөнгийн ангилал, элэгдэл тооцох, ашиглах хугацааг шинэчлэн тогтоох өөрчлөлтүүдийг хийх саналаа боловсруулан тушаалаар батлуулахаар бэлэн болоод байна. Биелэлт 90 %

Цагдаагийн байгууллагын 2014 оны санхүүгийн тайлан, төсвийн гүйцэтгэлд хийсэн аудитын тайлангаар нийт 66 зөвлөмж өгөгдсөн ба зөвлөмжийн биелэлт 94,9 хувьтай байна.

ТАНИЛЦСАН: САНХҮҮ ХАНГАМЖИЙН ГАЗРЫН ДАРГА, ДЭД КОМИССАР Д.АМАРСАЙХАН

ЦЕГ-ЫН ЕРӨНХИЙ НЯГТЛАН БОДОГЧ,САНХҮҮГИЙН ХЭЛТСИЙН ДА РГА, ЦАГДААГИЙН ХОШУУЧ Н.АЛТАНСҮХ

НЭГТГЭСЭН: САНХҮҮ ХАНГАМЖИЙН ГАЗРЫН АХЛАХ МЭРГЭЖИЛТЭН, ЦАГДААГИЙН ДЭД ХУРАНДАА Д.БАТ-ОЮУН

Documents

police.gov.mn · Web viewЦагдаагийн ерөнхий газрын харьяа байгууллагуудын 2014 оны санхүүгийн тайлан, төсвийн