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UniversidadeEstadual de Londrina
Caio Cesar PereiraCristian Felix dos SantosKaritha Campos Kogima
Plano Municipal de Turismo para Sapopema - PR
LONDRINA 2012
Caio Cesar PereiraCristian Felix dos SantosKaritha Campo Kogima
Plano Municipal de Turismo para Sapopema - PR
Trabalho apresentado à disciplina de Geografia, Turismo e Território, do Departamento de Geociências da Universidade Estadual de Londrina, ministrada pelo Profª Maria Del Carmen M. H. Calvente.
LONDRINA 2012
IntroduçãoO presente trabalho tem o intuito de apresentar o Plano Municipal
do Turismo para o Município de Sapopema. O plano tem o objetivo de
fundamentar e apontar diretrizes para o desenvolvimento social e econômico
do turismo para ampliar as atividades para gerar a circulação do mercado e do
fluxo turístico pelos atrativos oferecido pelo município através da paisagem do
ambiente analisado.
Sendo assim, é importante que se faça um estudo sobre a área,
estabelecendo e ressaltando suas opções turísticas e suas deficiências, tanto
em infraestrutura quanto em outros aspectos, que beneficiariam o crescimento
da atividade turística na região assim como a sua qualidade.
O plano tem como meta induzir o desenvolvimento e geração de
empregos e renda e induzir também a inclusão social. Esta inclusão pode ser
alcançada por meio de criação de novos empregos, ocupação, renda e
consumo trazendo novos turistas para o mercado interno.
São apresentas neste trabalho opções de melhorias definidas a
partir da observação da localidade, assim como a interação com seus
habitantes. Desta forma, fundamentaram-se as prioridades de investimentos
em setores de uso público comum, principalmente naqueles que se destinam a
melhorar as condições de desfrute da população local, assim como daqueles
que a visitam.
O plano é estruturado com o diagnostico do município ressaltando
a historia do município de Sapopema com analise dos dados econômicos,
assim como características a respeito de sua infraestrutura social, seu
comércio, o setor agrícola, as indústrias e prestação de serviços. Após essa
analise desenvolver diretrizes para formular o plano e delimitar metas a partir
das diretrizes em um período de 2013 a 2016, e por fim criar programas para
que alcance as metas estipuladas pelo plano no Município.
DIAGNÓSTICO DO MUNICIPIO DE SAPOPEMA – PR
O nome Sapopema vem da árvore Sapopema, que na língua
indígena significa raiz chata, que é símbolo da cidade e que consta na bandeira
da cidade.
O Município de Sapopema foi criado através da Lei Estadual nº
4245, de 25 de julho de 1960, e instalado em 28 de outubro de 1961, foi
desmembrado de Curiúva e São Jerônimo da Serra. Localizado ao norte do
estado do Paraná, a 300,48 km de distância da capital Curitiba. Possui uma
área de 677 km² e está a uma altitude de 759m do nível do mar. O município
faz limite com os municípios de Congonhinhas, Curiúva, Figueira, Ibaiti,
Ortigueira e São Jerônimo da Serra.
Figura1: localização do Município de Sapopema Fonte:IPARDES/
caderno estatístico município de Sapopema.
Dinâmica populacional
Segundo dados do IBGE senso de 2000 a população total é de
6.872 sendo a dividida entre população urbana 3.183 e rural 3.689, por ser uma
área pequena o número de pessoas que residem na área rural é elevado e com
pouca diferença com relação à população urbana e com densidade
demográfica de 9.98hab/km². Segundo o IPARDES (Instituto Paranaense de
Desenvolvimento Econômico e Social), a renda per capita é de até meio salario
mínimo e quase metade da população está em situação de pobreza.
Conforme o caderno do IPARDES com fontes extraídas do IBGE
a população de Sapopema está equilibrada com pequena diferença no número
de homens e mulheres domiciliando no município onde a maior população se
enquadra na faixa etária de 15 á 19 anos de idade.
A população economicamente ativa (PEA) total entre homens e
mulheres segundo dados do senso de 2010 é de 3.612 pessoas. As atividades
econômicas da região são predominante a agricultura, pecuária, produção
florestal pesca e aquicultura onde se concentra a maior mão de obra com 1.607
pessoas. O coeficiente de mortalidade infantil é de 11.36 a cada mil nascidos
vivos e a esperança de vida da população é de 71 anos, a taxa de
analfabetismo entre os adultos é relativamente baixa com 76% da população
onde o analfabetismo se encontra na maior parte na faixa etária a partir dos 50
anos.
Emprego e Renda
Neste município, de 1991 a 2010, a proporção de pessoas com
renda domiciliar per capita de até meio salário mínimo reduziu em 48,5%; para
alcançar a meta de redução de 50%, deve ter, em 2015, no máximo 35,8%.
Para estimar a proporção de pessoas que estão abaixo da linha
da pobreza foi somada a renda de todas as pessoas do domicílio, e o total
dividido pelo número de moradores, sendo considerado abaixo da linha da
pobreza os que possuem rendimento per capita menor que 1/2 salário mínimo.
No caso da indigência, este valor será inferior a 1/4 de salário mínimo.
Infraestrutura social
Quanto à infraestrutura social, Sapopema dispõe de elementos
básicos, como escola publica que abrange educação de nível infantil, como
creche, ensino fundamental e ensino médio, não possui curso superior
obrigando alguns estudantes locais a se deslocarem a outras cidades como
Cornélio Procópio. Em relação à saúde o sistema de atendimento público
atende a nível do município e pelo CIESMEPAR ( Consorcio Intermunicipal de
Saúde do Médio Paranapanema) em Londrina. O saneamento básico parcial
proporciona agua tratada as residências, contudo está em desenvolvimento
esse processo. No geral a qualidade da infraestrutura não possui uma
qualidade adequada.
A estrutura educacional é formada por uma creche, cinco pré-
escolas, oito escolas de ensino fundamental e duas escolas de ensino médio
segundo dados do IPARDES 2010.
Agropecuária
Á economia, está baseada na agropecuária, na pecuária, soja e
trigo, que gerou uma renda de 12.910,051 reais em 2010, segundo o
IPARDES. O setor industrial é o segundo mais importante na cidade, gerou
8.559.176 reais. O setor de comércio e serviços gerou em 2010 uma renda de
5.091.510 reais.
A agropecuária também é marcante no município, já que a
predominância de população é na área rural,a pastagem impera, o município
conta com produção de soja e milho com a média de 15 toneladas/ano (IBGE
2010) e pequena produção de café 652 toneladas/ano (IBGE 2010).Na
pecuária temos os bovinos com cerca de 67.300 cabeças/ano (IBGE 2010)
sendo o principal, galináceos com 31.100 cabeças/ano (IBGE 2010), e também
eqüinos, suínos e ovinos..
A cidade não possui rede de esgoto e 1392 domicílios são
atendidos por abastecimento de água pela Sanepar (Companhia de
Saneamento do Paraná).
Indústria
A indústria de Sapopema é pouco expressiva, dada as dinâmicas
do município (infraestrutura, escolaridade, população, setores econômico, etc.
A cerâmica é um ponto forte usada na manufatura de pisos, azulejos e
revestimentos de larga aplicação na construção civil, bem como pela fabricação
de tijolos, lajes, telhas, entre outros e também, e ramo de serralheria com
plantações de eucalipto, com a produção voltada para pallets e caixas.
A Indústria da transformação também se sobressaem a qual
transforma matéria prima em um produto final ou intermediário para outra
indústria de transformação.
Comércio
Atividade econômica em Sapopema –Pr também se destaca no
comércio que é bem típico de uma pequena cidade com serviços, destaque
voltados as necessidades básicas da população como: lojas de móveis,
informática, decoração, livrarias, lan house, floricultura, farmácias, disk água e
gás, consórcio, óticas, armarinhos, açougues, escritórios, autopeças, revenda
de carros usados, brechó, floricultura, açougues, entre outros e um shopping
center (galeria) que reúne diversas pequenas atividades juntas.
Diretrizes
Investimento na malha urbana e rodoviária
A estrada de acesso a Sapopema é pavimentada, porém na área
urbana do município pode se notar que somente a via principal de Sapopema é
de paralelepípedo por igual, sendo que as demais vias de acesso a principal
são poucas que possuem paralelepípedo e algumas sem nenhum tipo de
pavimentação, visto que o solo é do tipo arenoso que em dias chuvosos
dificulta um pouco do transito local, tanto de pessoas quanto de veículos.
Foi notado em diversos pontos onde é necessário o
recapeamento e a restauração da massa asfáltica, que se encontram em
extrema precariedade e, além disso, a infiltração causada pelas chuvas
também gera o erosionamento das vias.
Incentivo ao turismo rural
Proporcionar meios para atrair visitantes a paisagem natural que o
município oferece, ressaltando o curso d’água que origina o salto das
orquídeas, com suas belas cachoeiras, o verde da natureza. Pouca
infraestrutura de visita e permanência ao local gera certa insatisfação aos
visitantes podendo deixar de ser atrativo para os mesmos. Atrair capital junto
às entidades privadas para desenvolver o local com infraestrutura própria
gerando uma maior renda e inserção social ao município.
Geração de empregos
Consiste na geração de empregos a população para promover o
aumento da renda orçamentaria da cidade, tem como intuito fomentar o
desenvolvimento econômico e social, com inserção de novos postos de
trabalho e novas funções.
DesafiosPromover o turismo como forma para o desenvolvimento local.
O município de Sapopema possui alguns atrativos dos quais
podem ser desenvolvidos atividades, sendo as principais como forma de
turismo, pois tem o meio natural a seu favor e conta com o salto das orquídeas,
um lugar muito gostoso em contato direto com a natureza e conta com belas
paisagens que não pode ser encontrado próximo dali, e também o pico agudo,
sendo este o terceiro maior em altitude do sul do Brasil, e esta localizado
dentro de uma fazenda, então logo define que Sapopema é um município
turístico, porem precisa ser melhor desenvolvido o seu potencial para o atrativo
turístico.
Integração entre atores locais, investimento privado e setor publico
Devido a pouco interesse dos atores locais e também privados, a
integração como forma de fortalecimento entre as partes para o turismo seria
bem vinda, porque a cidade como um todo sofre com a falta de um atrativo
turístico, deixando de atrair mais fluxos e incrementando aos demais setores,
favorecendo aos pequenos proprietários e grandes também. De acordo com o
plano nacional de turismo, que contem nas suas fontes um incentivo e também
facilidades quanto a linhas de credito para pequenos, médios e grandes
empreendedores e uma integração entre as três partes do município seria bem
vindo.
Emprego e renda
Segundo fonte do IPARDES 2010, a maioria da população é rural,
e de acordo com essa mesma fonte a maioria da população vive em média
com renda de 8,000 reais per capita anualmente e um IDH 0,698 considerado
um valor médio. O turismo se abriria como uma oportunidade de inserção para
essa população carente, diversificando as fonte de renda, diminuindo a
informalidade com geração direta de empregos voltado para o ramo turístico
que é escasso, e também atraindo novas oportunidades de trabalho para o
município, aumentando a renda, que poderá ser reinvestido na própria
localidade.
Restaurante rural
A instalação de um restaurante rural se ria uma ótima opção para
Sapopema, devido o alto índice de população que ainda vive no campo e
também aos visitantes que vão a passeio conhecer as paisagens naturais que
proporciona o município, também tem se uma oportunidade de oferecer a
culinária típica da região norte do Paraná podendo se tornar um referencial e
uma forma de turismo gastronômico aliado ao turismo natural com o Salto das
Orquídeas e o Pico Agudo.
GestãoO município é pouco participativo, observado os dados coletados
e feita a analise das informações obtidas, o turismo não é ainda um ponto forte
e a prefeitura como gestora investe pouco em turismo, se volta muito para a
agricultura, porque a metade da população se encontra na área rural.
As instituições que podem participar da discussão municipal do
Turismo seriam IAP (Instituto Ambiental do Paraná) por se tratar de um curso
d’água (Rio Lajeado Liso) no Salto das Orquídeas envolve a questão do meio e
interferência no mesmo, visto a degradação gerada pelo fluxo de pessoas a
poluição e também a melhor utilização do natural. SEBRAE (Serviço Brasileiro
de Apoio A Micro e Pequenas Empresas) com a parte do empreendedorismo,
ou seja, fortalecendo o local incentivando e qualificando os atores do lugar. A
imprensa em geral, com a divulgação regional tanto impresso como televisivo e
também marketing. O BNDS (Banco Nacional do Desenvolvimento) e também
instituições financeiras com a disponibilização dos recursos financeiros, as
Ong’s Locais por já estarem atuantes em outras discussões envolvendo o
município. Os geógrafos como articuladores das diversas possibilidades de
esferas sociais, politicas, administrativas, meio, lugar entre outros.
Todos os envolvidos nas discussões podem e devem opinar, por
que a visão que cada instituição ou ator tem do município podem contribuir,
mesmo que se contradizem para uma melhor aplicação de um turismo no
município.
A decisão deve ser tomada por pessoas qualificadas com bases
teóricas para o desenvolvimento do município e que tenham o proposito de se
envolver e incentivar o turismo local na região.
Deve ser organizado pelo conselho municipal juntamente com as
instituições já citadas com base nas decisões já estipuladas, para criar metas
para que possa a partir de então criar programas para gerir ação ao
desenvolvimento local com enfoque no turismo.
Metas
O turismo deve ser um forte indutor de inclusão social e, neste
sentido, o plano municipal de turismo propõe como metas:
Investimento na malha urbana e rodoviária
Melhorar as vias de acesso do município para o salto das orquídeas e também
para o pico agudo em 30%.
Visando o fluxo de pessoas que podem ser gerados aos finais de
semana, é necessário melhorar o acesso que estes locais naturais, essa meta
seria um grande salto como atrativo ainda maior aos visitantes, que buscam
esse tipo de turismo, proporcionados pela infraestrutura aliado ao lugar.
Incentivo ao turismo rural
Aumentar em 40% o numero de turistas
Criar um portfolio de divulgação da cidade com os atrativos
turísticos como forma de incentivo e com treinamentos para a população,
informação do que o turismo oferta, trilha turística, feiras de artesanato, criação
de sites. Considerando que nos finais de semana frequentam em torno de 15 a
20 pessoas e em alta temporada consta 50 pessoas praticando o turismo no
Salto das Orquideas.
Geração de empregos
Criar 100 empregos diretos
Aumentar o fluxo turístico devido às regiões naturais que Sapopema
oferece, com suas belas quedas d agua com o intuito de visar o crescimento
econômico do município com foco de promover o turismo nessa região.
Sinalização turística
Inserir 20 placas de sinalização
Sinalizar as vias de acesso às áreas naturais de Sapopema,
Inserindo placas e outdoors com informações inerentes ao local a ser visitado
disposto em lugares de grande visibilidade, com breve descrição do lugar e
imagens.
Programas
Os programas são desdobramentos temáticos agregados,
escolhidos pelo seu potencial de contribuição para atingir os compromissos
estabelecidos nas metas.
Programa “Vai a pé”
- Projeto: Incentivo as atividades físicas
Melhorar as trilhas de acesso ao salto das orquídeas com o
intuito de fazer com que os turistas cheguem ao lugar através da caminhada,
tendo um maior contato com a natureza e com uma atividade que traga um
bem estar aos visitantes, proporcionando o ecoturismo.
Programa “Conhecendo a cidade”- Projeto: Lugares Turísticos de Sapopema
O programa visa fazer com que os próprios habitantes saibam a
importância do turismo que o município oferece com suas áreas naturais.
Elaborar palestras e cursos nas escolas para os alunos e nas indústrias com
objetivo de fazer marketing e propaganda para a população que residem no
município e cidades vizinhas.
Programa “Emprego gera crescimento”- Projeto: Crescimento Econômico de Sapopema
A geração de emprego voga muito no crescimento do município,
para incentivar ainda mais o Turismo de aventura no local do Salto das
Orquídeas é necessário construir duas pequenas pousadas para que os
turistas façam a pernoite nos finais de semana. Isso gera renda e
emprego,tanto direto como indiretos para o município e causa comodidade
para os visitantes.
Programa “Não se perca na estrada”- Projeto: Sinalização Turística do Município de Sapopema
O programa visa sinalizar os lugares turísticos do município para
que os turistas não se percam na estrada que levam as paisagens naturais de
Sapopema.
REFERÊNCIAS.
CALVENTE, Maria del Carmen Matilde Huertas. Turismo e excursionismo rural: potencialidades, regulação e impactos. Londrina: Humanidades, 2005.
Caderno do IPARDES. Caderno Estatístico Município De Sapopema. Disponível em: < http://www.ipardes.gov.br/cadernos/Montapdf.php?Municipio=84290&btOk=ok> Acesso em 21/11/2012
Férias.tur.br. Sapopema. Disponível em: < http://www.ferias.tur.br/informacoes/6708/sapopema-pr.html> Acesso em 20/112012
IPARDES. Perfil do Município de Sapopema. Disponível: em: <http://www.ipardes.gov.br/perfil_municipal/MontaPerfil.php?Municipio=84290&btOk=ok.> Acesso em 20/11/2012
MINISTÉRIO DO TURISMO. Plano Nacional de Turismo. 2007. Disponível em: < http://www.turismo.gov.br/turismo/o_ministerio/plano_nacional/> Acesso em:15/11/2012
Anexos
Sapopema, Salto da Orquídeas.Fonte: Leandro Campo Kogima – 25/01/2009
Sapopema, Salto das Orquídeas. Fonte: Leandro Campos Kogima – 25/01/2009
Sapopema, Salto da Orquideas.Fonte: Leandro Campo Kogima – 25/01/2009
Fonte: < http://www.flickr.com/photos/57978710@N06/5331709166/> Acesso em 25/11/2012