Website Provinsi Maluku – Situs Resmi Pemerintah …“ Maluku yang Terkelola Secara Jujur, Bersih dan Melayani, Terjamin Dalam Kesejahteraan dan Berdaulat atas Gugusan Kepulauan

20192019

RPJMD

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAHPROVINSI MALUKU

TAHUN 2019 – 2024

PEMERINTAH DAERAHPROVINSI MALUKU

“ Maluku yang Terkelola Secara Jujur,

Bersih dan Melayani, Terjamin Dalam

Kesejahteraan dan Berdaulat atas

Gugusan Kepulauan ”

Visi

Irjen. Pol. (Purn) Drs. Murad Ismail

Gubernur Maluku

Drs. Barnabas N. Orno

Wakil Gubernur Maluku

RPJMD PROVINSI MALUKU TAHUN 2019-2024 i

KATA PENGANTAR

Puji syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT, Tuhan Yang Maha Kuasa, karena atas

perkenan-Nya penyusunan dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Provinsi Maluku Tahun 2019 – 2024 dapat diselesaikan.

RPJMD merupakan dokumen rencana pembangunan lima tahun daerah yang disusun dengan

berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Provinsi Maluku Tahun

2005 – 2025 dengan mengintegrasikan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) dan Rencana Tata

Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi Maluku Tahun 2013 – 2033 serta mengacu pada Visi dan Misi Gubernur

dan Wakil Gubernur Maluku Masa Jabatan 2019 – 2024. Selain itu penyusunan dokumen ini juga

memperhatikan dokumen perencanaan pembangunan nasional guna sinkronisasi dan harmonisasi

perencanaan pembangunan daerah dengan perencanaan pembangunan nasional.

Penyusunan RPJMD ini melibatkan berbagai pihak, Lembaga Pemerintah di Lingkup

Pemerintah Provinsi, Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota, Non pemerintah dan pemangku kepentingan

pembangunan lainnya. Untuk itu terima kasih dan penghargaan kami sampaikan kepada semua pihak

yang telah berkontribusi dalam penyusunanan dokumen ini. Semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa

melindungi dan menyertai kita dalam dalam mewujudkan cita-cita pembangunan Maluku lima tahun

kedepan : “Maluku yang Terkelola Secara Jujur, Bersih dan Melayani, Terjamin Dalam Kesejahteraan dan

Berdaulat atas Gugusan Kepulauan”.

Ambon, Januari 2020

GUBERNUR MALUKU

TTD,

MURAD ISMAIL

RPJMD PROVINSI MALUKU TAHUN 2019-2024 ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR……………….……………………….…………………………………………………. i

DAFTAR ISI …………….………………………………………………………………………………….….. ii

DAFTAR TABEL ……………………………………………………………………………………………….. iv

DAFTAR GAMBAR …………………………………………………………………………………………… x

BAB I PENDAHULUAN………….…………………………………………………………..

1 - 1

1.1 Latar Belakang …………………………………………………………………… 1 - 1

1.2 Dasar Hukum …………………………………………………………………… 1 - 2

1.3 Hubungan RPJMD dan Dokumen Perencanaan Lainnya ………………….. 1 - 5

1.4 Maksud dan Tujuan ……………………………………………………………. 1 - 8

1.5 Sistematika ……………………………………………………………………... 1 - 9

BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH…………………………………………… 2 - 1

2.1 Aspek Geografi dan Demografi …………………………………………………. 2 - 1

2.2 Aspek Kesejahteraan Masyarakat ………………………………………………. 2 - 45

2.3 Aspek Pelayanan Umum ………………………………………………………… 2 - 60

2.4 Aspek Daya Saing………………………………………………………………… 2 - 102

BAB III GAMBARAN KEUANGAN DAERAH…..…………………………………………… 3 - 1

3.1 Kondisi Perekonomian Global dan Nasional …………………………………. 3 - 2

3.2. Kondisi Perekonomian Daerah ………………………………………………… 3 - 3

3.3 Kinerja Keuangan Tahun 2014-2018…………………………………………… 3 - 5

3.4 Kebijakan Pengelolaan Keuangan Provinsi Maluku 2014-2018 …………….

3 - 29

3.5 Kerangka Pendanaan ……………………………………………………………. 3 - 41

RPJMD PROVINSI MALUKU TAHUN 2019-2024 iii

BAB IV PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS….…………………………………….. 4 - 1

4.1 Permasalahan Pembangunan Daerah ………………………………………… 4 - 1

4.2 Isu Strategis ………………………………………………………………………. 4 - 8

BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN…………………….. .……………………… 5 - 1

5.1 Visi …………………………………………………………………………………. 5 - 1

5.2 Misi ………………………………………………………………….…………….. 5 - 2

5.3 Program Unggulan ……………………………………………………………… 5 - 4

5.4 Tujuan dan Sasaran ……………………………………………………………. 5 - 4

BAB VI STRATEGI, ARAH KEBIJAKAN DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH 6 - 1

6.1 Strategi ……………………………………………………………………………. 6 - 1

6.2 Arah Kebijakan …………………………………………………………………… 6 - 11

6.3 Arah Kebijakan Pengembangan Wilayah ……………………………………… 6 - 18

6.4 Uraian Program Unggulan ………………………………………………………. 6 - 24

6.5 Program Pembangunan Daerah ……………………………………………….. 6 - 29

BAB VII KERANGKA PENDANAAN PEMBANGUNAN DAN PROGRAM PERANGKAT DAERAH 7 - 1

7.1 Kerangka Pendanaan ………………………………….…………………………….. 7 - 1

7.2 Program Perangkat Daerah ……………………………………………………. 7 - 3

BAB VIII KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAH DAERAH……………………. 8 - 1

BAB IX PENUTUP……………………………………………………………………………… 9 - 1

9.1 Kaidah Pelaksanaan …………………………………………………………….. 9 – 2

9.2 Pedoman Transisi ………………………………………………………………… 9 – 3

RPJMD PROVINSI MALUKU TAHUN 2019-2024 iv

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1. Kabupaten/Kota Di Provinsi Maluku ……………………………………………………………… 2-3

Tabel 2.2 Kondisi Dataran Rendah Di Provinsi Maluku ........................................................................ 2-4

Tabel 2.3. Formasi Batuan Pulau Buru ................................................................................................... 2-7

Tabel 2.4. Formasi Batuan Pulau Seram Bagian Barat dan Pulau Ambon ............................................. 2-9

Tabel 2.5. Formasi Batuan Pulau Seram Bagian Tengah ....................................................................... 2-10

Tabel 2.6. Formasi Batuan Pulau Seram Bagian Timur ......................................................................... 2-12

Tabel 2.7. Formasi Batuan Pulau Kepulauan Kei ................................................................................... 2-14

Tabel 2.8. Formasi Batuan Pulau Kepulauan Aru ................................................................................... 2-15

Tabel 2.9. Formasi Batuan Pulau Kepulauan Tanimbar ......................................................................... 2-15

Tabel 2.10. Formasi Batuan Pulau Kepulauan Babar ............................................................................... 2-16

Tabel 2.11. Formasi Batuan Pulau Moa dan Pulau Damer ....................................................................... 2-17

Tabel 2.12. Formasi Batuan Pulau Wetar ................................................................................................ 2-18

Tabel 2.13. Data Klimatologi Stasiun Meteorologi Di Provinsi Maluku Tahun 2016 ................................ 2-21

Tabel 2.14. Luas Kawasan Hutan Di Provinsi Maluku Tahun 2017 ………………………………………… 2-22

Tabel 2.15. Jenis Bencana Di Provinsi Maluku Tahun 2015-2018 ........................................................... 2-25

Tabel 2.16. Kawasan Rawan Bencana Tsunami Di Provinsi Maluku........................................................ 2-27

Tabel 2.17. Sistem Perkotaan Nasional di Provinsi Maluku …………………………………………………. 2-30

Tabel 2.18. Sistem Arahan Sistem Jaringan Struktur Ruang Wilayah Nasional Di Provinsi Maluku ……. 2-31

Tabel 2.19. Sistem Arahan Pola Ruang Wilayah Nasional Di Provinsi Maluku......................................... 2-32

Tabel 2.20. Laju Pertumbuhan Penduduk Di Provinsi Maluku Tahun 2014-2018 .................................... 2-35

Tabel 2.21. Laju Pertumbuhan Penduduk di Kabupaten/Kota di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017…… 2-36

Tabel 2.22. Konsentrasi Penduduk Kabupaten/Kota di Provinsi Maluku Tahun 2014 dan Tahun 2018.. 2-36

Tabel 2.23. Persentase Penduduk Menurut Kabupaten/Kota dan Kepadatan Penduduk Di Provinsi

Maluku Tahun 2014 dan Tahun 2018 ……………………………………………………………. 2-37

Tabel 2.24. Estimasi Potensi Jumlah Tangkapan yang Diperbolehkan dan Tingkat Pemanfaatan …….. 2-39

Tabel 2.25. Luas Areal dan Produksi Tanaman Perkebunan Provinsi Maluku Tahun 2018 …………….. 2-40

Tabel 2.26. Perkembangan Potensi Daya Tarik Wisata di Provinsi Maluku ……………………………….. 2-41

Tabel 2.27. Data Potensi Pembangkit Listrik Tenaga Air di Provinsi Maluku ........................................... 2-42

RPJMD PROVINSI MALUKU TAHUN 2019-2024 v

Tabel 2.28. Data Lokasi Potensi Energi Arus Laut di Provinsi Maluku ..................................................... 2-44

Tabel 2.29. Data Area Penambang Liar di Provinsi Maluku Tahun 2018 ................................................. 2-44

Tabel 2.30. Perkembangan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi Maluku Tahun

2014-2018 menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Berlaku ........................................ 2-48

Tabel 2.31. Perkembangan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Menurut Pengeluaran Provinsi

Maluku Tahun 2014-2018 Atas Dasar Harga Konstan 2010.................................................. 2-49

Tabel 2.32. Perkembangan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi Maluku Tahun

2014-2018 menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan 2010................................ 2-50

Tabel 2.33.

Perkembangan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) dan Kontribusi Ekonomi

kabupaten/Kota di Provinsi Maluku Tahun 2015-2018 menurut Lapangan Usaha Atas Dasar

Harga Berlaku ........................................................................................................................

2-51

Tabel 2.34. Perkembangan Tingkat Kemiskinan dan Jumlah Penduduk Miskin Kabupaten/Kota di

Provinsi Maluku Tahun 2014-2018 ………………………………………………………………. 2-55

Tabel 2.35.

Perkembangan Tingkat Kemiskinan, Jumlah Penduduk Miskin, Indeks Kedalaman

Kemiskinan (P1), Indeks Keparahan (P2) dan Garis Kemiskinan Kabupaten/Kota di Provinsi

Maluku Tahun 2016 …………………………………………………………………………………

2-56

Tabel 2.36. Perkembangan Tingkat Pengangguran Terbuka Kabupaten/Kota di Provinsi Maluku Tahun

2014 dan Tahun 2018 ……………………………………………………………………………… 2-58

Tabel 2.37. Perkembangan Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten/Kota di Provinsi Maluku Tahun

2014-2018 …………………………………………………………………………………………. 2-59

Tabel 2.38 Perkembangan Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten/Kota di Provinsi Maluku Tahun

2017 dan Tahun 2018 berdasarkan Komponen IPM ……………………………………………

2-60

Tabel 2.39 Indeks Pembangunan Gender Provinsi Maluku dan Nasional Tahun 2014 – 2018 ………… 2-61

Tabel 2.40. Capaian Kinerja Indikator Bidang Pendidikan Tingkat Provinsi Maluku dan Tingkat Nasional

Tahun 2014-2016 …………………………………………………………………………………… 2-62

Tabel 2.41. Capaian Kinerja Indikator Bidang Pendidikan di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017 ………. 2-64

Tabel 2.42. Capaian Indikator Kesehatan Provinsi Maluku tahun 2014-2017 …………………………….. 2-61

Tabel 2.43. Rasio Tenaga Kesehatan dan Fasilitas Kesehatan Per 100.000 Penduduk di Provinsi

Maluku Tahun 2014-2018 …………………………………………………………………………. 2-67

Tabel 2.44. Rasio Jumlah Fasilitas Kesehatan Per 100.000 Penduduk di Provinsi Maluku Tahun

2014-2018 …………………………………………………………………………………………… 2-67

Tabel 2.45. Proporsi Jumlah Penduduk yang Mendapatkan Akses Air Minum dan Jumlah Penduduk

Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Maluku Tahun 2017 …………………………………….. 2-68

Tabel 2.46. Kondisi Kemantapan Jalan di Provinsi Maluku Pada Tahun 2013 dan Tahun 2017 ……… 2-68

Tabel 2.47. Capaian Irigasi Fungsional di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017 ……………………………. 2-70

Tabel 2.48. Capaian Pembangunan Urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman …………... 2-70

Tabel 2.49. Jumlah Kejadian Perkelahian Massal di Provinsi Maluku Tahun 2014-2019 ……………….. 2-71

RPJMD PROVINSI MALUKU TAHUN 2019-2024 vi

Tabel 2.50. Panti Asuhan, Panti Jompo dan Panti Rehabilitasi Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi

Maluku Tahun 2014-2017 ………………………………………………………………………….

2-71

Tabel 2.51. PMKS yang Memperoleh Bantuan Sosial di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017 …………… 2-72

Tabel 2.52. Persentase Penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial di Provinsi Maluku

Tahun 2014-2017 …………………………………………………………………………………… 2-72

Tabel 2.53. Capaian Indikator Ketenagakerjaan di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017 ………………….. 2-73

Tabel 2.54. Jumlah Partisipasi Perempuan di Lembaga Pemerintahan di Provinsi Maluku Tahun 2017 . 2-74

Tabel 2.55. Perkembangan Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak di Provinsi

Maluku Tahun 2014-2017 ………………………………………………………………………… 2-74

Tabel 2.56. Kondisi Ketahanan Pangan di Provinsi Maluku Tahun 2014-2018 …………………………… 2-75

Tabel 2.57. Produksi Ternak (Daging dan Telur) di Provinsi Maluku Tahun 2014-2016 …………………. 2-76

Tabel 2.58. Sertifikasi Hak Atas Tanah Provinsi Maluku Tahun 2014-2017 ……………………………….. 2-77

Tabel 2.59. Penyelesaian Kasus Tanah Negara di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017 ………………….. 2-77

Tabel 2.60. Persentase Penegakan Hukum Lingkungan di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017 ………… 2-78

Tabel 2.61. Capaian Indikator Urusan Lingkungan Hidup di Provinsi Maluku Tahun 2014-2018 ……….. 2-78

Tabel 2.62. Rasio Penduduk Ber-KTP per Satuan Penduduk di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017 …... 2-79

Tabel 2.63. Rasio Bayi Berakte Kelahiran di Kota Ambon Tahun 2014-2017 ……………………………... 2-79

Tabel 2.64. Rasio Pasangan Berakte Nikah di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017 .................................. 2-79

Tabel 2.65. Rekapitulasi Angka Indek Desa membangun Per Kabupaten/Kota Provinsi Maluku Tahun

2017 …………………………………………………………………………………………………. 2-80

Tabel 2.66. Jumlah Peserta KB Aktif di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017 ………………………………. 2-80

Tabel 2.67. Jumlah Arus Penumpang Angkutan Umum di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017 …………. 2-81

Tabel 2.68. Jumlah Infrastruktur Transportasi di Provinsi Maluku Tahun 2017 …………………………… 2-81

Tabel 2.69. Persentase Kabupaten/Kota yang Dijangkau Broadband Provinsi Maluku Tahun 2014-2017 2-82

Tabel 2.70. Persentase Pembangunan BTS Provinsi Maluku Tahun 2014-2017 …………………………. 2-82

Tabel 2.71. Jumlah Wirausaha UMKM yang difasilitasi di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017 ………….. 2-82

Tabel 2.72. Jumlah Orang yang Mengikuti Diklat dan Pendampingan Usaha di Provinsi Maluku Tahun

2014-2017 …………………………………………………………………………………………. 2-83

Tabel 2.73. Pertumbuhan UMKM di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017 …………………………………… 2-83

Tabel 2.74. Perkembangan Koperasi Aktif dan BPR/LKM di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017 ……… 2-84

Tabel 2.75. Jumlah Realisasi Proyek dan Investasi di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017 ……………… 2-84

Tabel 2.76. Jumlah Sarana dan Prasarana Olahraga di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017 …………… 2-85

Tabel 2.77. Jumlah Pengunjung Sarana Prasarana Olahraga di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017 ….. 2-85

RPJMD PROVINSI MALUKU TAHUN 2019-2024 vii

Tabel 2.78. Jumlah Organisasi Kepemudaan Provinsi Maluku Tahun 2017 ………………………………. 2-86

Tabel 2.79. Jumlah Organisasi Pramuka Tingkat Provinsi Maluku Tahun 2017 ………………………….. 2-87

Tabel 2.80. Ketersediaan Dokumen Pendukung Perencanaan di Provinsi Maluku Tahun 2014-2018 .... 2-87

Tabel 2.81. Persentase OPD yang Telah Menggunakan Sandi Dalam Komunikasi Perangkat Daerah di

Provinsi Maluku Tahun 2014-2017 ....................................................................................... 2-88

Tabel 2.82. Warisan Budaya Benda Provinsi Maluku Tahun 2013-2017 .................................................. 2-88

Tabel 2.83. Warisan Budaya Tak Benda Provinsi Maluku Tahun 2013-2017 .......................................... 2-89

Tabel 2.84. Jumlah Pengunjung Pada Perpustakaan Nasional di Provinsi Maluku Tahun 2014-2018 .... 2-89

Tabel 2.85. Persentase Pertumbuhan Pengunjung Pada Perpustakaan Nasional di Provinsi Maluku

Tahun 2015-2018 .................................................................................................................. 2-90

Tabel 2.86. Data Arsip Provinsi Maluku .................................................................................................... 2-90

Tabel 2.87. Produksi Perikanan di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017 .................................................... 2-91

Tabel 2.88. Komoditi Unggulan di Provinsi Maluku Tahun 2013-2017 ..................................................... 2-92

Tabel 2.89. Kunjungan Wisatawan Mancanegara di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017 ......................... 2-93

Tabel 2.90. Kunjungan Wisatawan Nusantara di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017 .............................. 2-93

Tabel 2.91 Kunjungan Wisatawan Lokal di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017 ...................................... 2-94

Tabel 2.92 Kontribusi Sektor Pertanian dan Perkebunan Terhadap PDRB di Provinsi Maluku Tahun

2014-2018 ............................................................................................................................. 2-94

Tabel 2.93 Produksi Tanaman Pangan Provinsi Maluku Tahun 2014-2018 ............................................ 2-96

Tabel 2.94 Produksi Tanaman Perkebunan di Provinsi Maluku Tahun 2014-2018 ................................. 2-96

Tabel 2.95 Populasi Ternak di Provinsi Maluku Tahun 2014-2018 .......................................................... 2-98

Tabel 2.96 Capaian Kinerja Kehutanan di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017 ........................................ 2-98

Tabel 2.97 Luas Kerusakan Kawasan Hutan Provinsi Maluku Tahun 2014-2017 ................................... 2-99

Tabel 2.98 Perkembangan Perindustrian di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017 ..................................... 2-101

Tabel 2.99 Penempatan Transmigrasi Umum Per Kabupaten/Kecamatan di UPT Transmigrasi Provinsi

Maluku Tahun 2018 ................................................................................................................ 2-102

Tabel 2.100 Pengeluaran Rata-Rata Perkapita di Provinsi Maluku tahun 2014-2018 .............................. 2-103

Tabel 2.101 Nilai Tukar Petani dan Nilai Tukar Nelayan Provinsi Maluku Tahun 2014-2018 ................... 2-104

Tabel 2.102 Perkara Tindak Pidana Umum di Provinsi Maluku Tahun 2014-2016 ................................... 2-105

Tabel 2.103 Capaian Kinerja Urusan Pemerintah Daerah Provinsi Maluku Tahun 2014-2018 ................. 2-106

Tabel 3.1 Derajat Desentralisasi Fiskal Provinsi Maluku Tahun 2014-2018 ......................................... 3-6

RPJMD PROVINSI MALUKU TAHUN 2019-2024 viii

Tabel 3.2 Rata-Rata Pertumbuhan Anggaran Pendapatan Belanja Daerah Tahun 2014-2018 Provinsi

Maluku ...................................................................................................................................

3-7

Tabel 3.3 Perkembangan Realisasi Penerimaan Pemerintah Provinsi Maluku Tahun 2014-2018 ...... 3-11

Tabel 3.4 Perkembangan Realisasi Pendapatan Asli Daerah Provinsi Maluku Tahun 2014-2018 ...... 3-13

Tabel 3.5 Perkembangan Realisasi Dana Perimbangan Provinsi Maluku Tahun 2014-2018 ............... 3-15

Tabel 3.6 Perkembangan Lain-Lain Pendapatan yang Sah Provinsi Maluku Tahun 2014-2018 ........... 3-16

Tabel 3.7 Target dan Realisasi Pendapatan Daerah Provinsi Maluku Tahun 2018 .............................. 3-16

Tabel 3.8 Perkembangan Realisasi Belanja Provinsi Maluku Tahun 2014 – 2017 ............................... 3-17

Tabel 3.9 Perkembangan Realisasi Belanja Tidak Langsung Provinsi Maluku Tahun 2014 – 2017 ...... 3-19

Tabel 3.10 Perkembangan Realisasi Belanja Langsung Provinsi Maluku Tahun 2014 – 2017................ 3-20

Tabel 3.11 Realisasi Belanja Daerah Provinsi Maluku Tahun 2018 Menurut Kelompok dan Jenis

Belanja ................................................................................................................................. 3-21

Tabel 3.12 Analisis Rasio Likuiditas Provinsi Maluku Tahun 2018 .......................................................... 3-22

Tabel 3.13 Rasio Solvabilitas Pemerintah Provinsi Maluku Tahun 2018 ................................................. 3-23

Tabel 3.14 Rata-Rata Pertumbuhan Neraca Daerah Provinsi Maluku Tahun 2014-2018 .................... 3-24

Tabel 3.15 Proporsi Realisasi Belanja Terhadap Anggaran Belanja Daerah Provinsi Maluku Tahun

2014-2018 ............................................................................................................................

3-29

Tabel 3.16 Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur Terhadap Total Belanja

Pemerintah Provinsi Maluku Tahun 2014-2018 .....................................................................

3-31

Tabel 3.17 Realisasi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur Pemerintah Provinsi Maluku Tahun

2014 – 2018 ..........................................................................................................................

3-32

Tabel 3.18 Realisasi Belanja Periodik dan Pengeluaran Pembiayaan Wajib dan Mengikat serta Prioritas

Utama Pemerintah Provinsi Maluku Tahun 2014 – 2018 ........................................

3-33

Tabel 3.19 Defisit Riil Anggaran Pemerintah Provinsi Maluku Tahun 2014-2018 ................................... 3-39

Tabel 3.20 Komposisi Penutup Defisit Riil Anggaran Pemerintah Provinsi Maluku Tahun 2014-2018 ..... 3-39

Tabel 3.21 Realisasi Sisa lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA) Pemerintah Provinsi Maluku Tahun

2014-2018 .............................................................................................................................

3-40

Tabel 3.22 Rekap Realisasi Anggaran Pendapatan Provinsi Maluku Tahun Anggaran 2014 s.d. Tahun

Anggaran 2018 ......................................................................................................................

3-43

Tabel 3.23 Proyeksi Anggaran Pendapatan Belanja Daerah Tahun 2019 s/d Tahun 2024 Provinsi

Maluku ..................................................................................................................................

3-45

Tabel 3.24 Proyeksi Anggaran Pendapatan Belanja Daerah Tahun 2019 s/d 2024 Provinsi Maluku .... 3-49

Tabel 3.25 Proyeksi Pembiayaan Daerah Tahun 2019 s/d 2024 Provinsi Maluku ................................. 3-51

RPJMD PROVINSI MALUKU TAHUN 2019-2024 ix

Tabel 3.26 Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah untuk Mendanai Pembangunan Daerah

Provinsi Maluku Tahun 2019-2024 ........................................................................................

3-53

Tabel 3.27 Rencana Penggunaan Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah Provinsi Maluku ....... 3-55

Tabel 5.1 Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah Maluku Tahun 2019-2024................................. 5-5

Tabel 6.1. Visi, Misi, Tujuan, Sasaran dan Strategi Pembangunan Daerah Provinsi Maluku

Tahun 2019-2024 ..................................................................................................................

6-5

Tabel 6.2. Arah Kebijakan Pembangunan Daerah Provinsi Maluku Tahun 2019 – 2024 ....................... 6-14

Tabel 6.3 Pintu Keluar Provinsi Maluku di Masing-Masing Gugus Pulau ............................................. 6-22

Tabel 6.4 Program Prioritas Gugus Pulau ............................................................................................ 6-22

Tabel 6.5 Program Unggulan Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Maluku tahun 2019-2024 ......... 6-25

Tabel 6.6 Program Pembangunan Daerah Disertai Pagu Indikatif Provinsi Maluku Tahun 2019-2024. 6-30

Tabel 7.1. Kerangka Pendanaan Pembangunan Daerah Provinsi Maluku Tahun 2019 – 2024………... 7-2

Tabel 7.2. Indikasi Rencana Program Prioritas Yang disertai Kebutuhan Pendanaan Provinsi Maluku

Tahun 2019 – 2024……………………………………………………………….........................

7-4

Tabel 8.1. Indikator Kinerja Utama Provinsi Maluku Tahun 2019-2024 ................................ 8-2

Tabel 8.2. Indikator Kinerja Daerah Terhadap Capaian Kinerja Penyelenggaraan Urusan

Pemerintahan Provinsi Maluku Tahun 2019-2024 ..................................................................

8-5

RPJMD PROVINSI MALUKU TAHUN 2019-2024 x

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Tahapan Pembangunan RPJPD Provinsi Maluku Tahun 2005-2025 ………………………….. 1-6

Gambar 1.2 Alur Sistem Penyusunan Rencana Pembangunan ………………………………………………... 1-8

Gambar 2.1 Kerangka Pikir Pengembangan Potensi Wilayah ……………………………………………….. 2-1

Gambar 2.2 Peta Administrasi Provinsi Maluku ………………………………………………………………… 2-2

Gambar 2.3. Peta Topografi Provinsi Maluku …………………………………………………………………… 2-4

Gambar 2.4. Peta Geologi Provinsi Maluku ……………………………………………………………………… 2-7

Gambar 2.5. Peta Hidrologi Provinsi Maluku ……………………………………………………………………. 2-20

Gambar 2.6. Peta Klimatologi Provinsi Maluku ………………………………………………………………….. 2-21

Gambar 2.7. Peta Curah Hujan Provinsi Maluku …...................................................................................... 2-22

Gambar 2.8. Peta Tata Guna Lahan Provinsi Maluku ………………………………………………………… 2-24

Gambar 2.9. Peta Resiko Bencana Gempa Bumi Provinsi Maluku ………………………………………….. 2-26

Gambar 2.10. Peta 12 Gugus Pulau di Provinsi Maluku ………………………………………………………... 2-29

Gambar 2.11. Piramida Penduduk Provinsi Maluku tahun 2018 Menurut Kelompok Umur ………………... 2-38

Gambar 2.12. Perkembangan pertumbuhan Ekonomi Provinsi Maluku dan Nasional Tahun 2014-2018 … 2-45

Gambar 2.13. Perkembangan PDRB Provinsi Maluku Tahun 2014-2018 …………………………………………. 2-46

Gambar 2.14. Perkembangan Laju Inflasi Tahunan Provinsi Maluku …………………………………………. 2-52

Gambar 2.15. Perkembangan Pertumbuhan PDRB Perkapita ADHB Provinsi Maluku Tahun 2014-2018 .. 2-53

Gambar 2.16. Perkembangan Indeks Gini Provinsi Maluku Tahun 2014-2018 ………………………………. 2-53

Gambar 2.17. Tingkat Kemiskinan Provinsi Maluku dan Nasional tahun 2014-2018 ……………………….. 2-54

Gambar 2.18 Trend Tingkat Kemiskinan Provinsi Maluku Maret 2014-Maret 2018 ………………………… 2-49

Gambar 2.19 Perkembangan Tingkat Pengangguran Terbuka Provinsi Maluku dan Nasional Tahun

2014-2018 …………………………………………………………………………………………. 2-57

Gambar 2.20 Perkembangan Indeks Pembangunan Manusia Provinsi Maluku dan Nasional Tahun

2014-2018 ………………………………………………………………………………………… 2-59

Gambar 2.21 Perkembangan Capaian Akses Air Minum Layak di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017 … 2-69

Gambar 2.22 Perkembangan Capaian Akses Sanitasi Layak Provinsi Maluku Tahun 2014-2017 ……….. 2-69

Gambar 2.23 Rasio Elektrifikasi Provinsi Maluku Tahun 2013-2017 …………………………………………. 2-100

Gambar 2.24 Grafik Kontribusi Sektor Pertambangan Terhadap PDRB Provinsi Maluku Tahun 2014-2018 2-100

Gambar 2.2.5 Grafik Persentase Kontribusi Sektor Perdagangan dari Ekspor/Impor Provinsi Maluku

Tahun 2014-2017 ………………………………………………………………………………… 2-101

RPJMD PROVINSI MALUKU TAHUN 2019-2024 1-1

1.1. Latar Belakang

Pembangunan Provinsi Maluku sampai dengan tahun 2019 telah berada pada tahapan ketiga dari

pembangunan jangka menengah sebagaimana diamanatkan dalam Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Daerah (RPJPD) Provinsi Maluku Tahun 2005-2025. Dari kurun waktu 20 tahun perencanaan

jangka panjang yang telah disusun tersebut untuk mewujudkan visi “MALUKU YANG RUKUN DAN

DAMAI, ADIL DAN DEMOKRATIS, SERTA MAJU DAN SEJAHTERA”, telah terjadi berbagai perubahan

dinamika pembangunan baik dari sisi daerah, nasional maupun global yang mempengaruhi kebijakan

pembangunan yang diambil serta pengaruhnya terhadap hasil kinerja pembangunan di Provinsi Maluku

di dalam kurun waktu 12 tahun terakhir.

Perubahan dinamika yang terjadi, khususnya adanya dinamika politis melalui pergantian kepemimpinan

baik di tingkat nasional maupun di tingkat daerah telah mewarnai kebijakan pembangunan

di Provinsi Maluku. Di tingkat nasional, perubahan kepemimpinan nasional (Presiden) periode 2015-2019

telah membawa perubahan pada dinamika penyusunan perencanaan yang semula berorientasi pada

money follow function menjadi money follow program. Orientasi perencanaan ini tidak hanya diterapkan

pada perencanaan di pusat saja, namun juga penyusunan perencanaan di daerah. Orientasi penyusunan

rencana pembangunan ini didasarkan pada pemahaman bahwa dengan adanya keterbatasan

pendanaan pembangunan, maka anggaran pemerintah harus dialokasikan untuk berbagai pilihan

kegiatan strategis yang dapat memaksimalkan hasil pembangunan.

Pergeseran pola penyusunan perencanaan ini tentunya menjadi tantangan tersendiri bagi Pemerintah

Provinsi Maluku untuk dapat menyusun perencanaan daerah yang sistematis, fokus pada permasalahan

utama, dan perumusan program dan kegiatan prioritas yang berdampak langsung kepada masyarakat

serta memiliki outputs dan outcomes yang jelas dan terukur.

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Maluku tahun 2019-2024

merupakan penjabaran dari visi dan misi Gubernur dan Wakil Gubernur terpilih, berdasarkan hasil

Pemilihan Umum Kepala Daerah (Pemilukada) pada tanggal 27 Juni 2018 yang selanjutnya

Gubernur Maluku Bapak Irjen Pol. (Purn) Murad Ismail dan Wakil Gubernur Maluku

1-2 RPJMD PROVINSI MALUKU TAHUN 2019-2024

Bapak Barnabas N. Orno dilantik oleh Presiden Republik Indonesia Bapak Djoko Widodo pada Tanggal

24 April 2019 di Jakarta. Pelantikan ini didasari Surat Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor

189/P tahun 2018 Tentang Pengesahan Pemberhentian Gubernur dan Wakil Gubernur Maluku Masa

Jabatan Tahun 2014-2019 dan Pengesahan Pengangkatan Gubernur dan Wakil Gubernur Maluku Masa

Jabatan Tahun 2019-2024, tertanggal 28 September 2018. Dengan demikian RPJMD merupakan

dokumen strategis untuk merealisasi janji-janji yang telah disampaikan kepada publik sebelum pemilihan

oleh pasangan terpilih. Melalui RPJMD, Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra)

Perangkat Daerah dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Provinsi Maluku akan lebih terarah

dan disesuaikan dengan visi dan misi Gubernur dan Wakil Gubernur Maluku masa kepemimpinan

2019 – 2024. Selain itu RPJMD Provinsi Maluku Tahun 2019-2024 tentunya akan menjadi salah satu

tahapan yang penting untuk mewujudkan perencanaan pembangunan jangka panjang Provinsi Maluku.

Dalam sistem perencanaan pembangunan nasional sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Nomor

25 Tahun 2004, penyusunan RPJMD merupakan satu kesatuan yang utuh dan tidak terpisahkan

dari manajemen pembangunan nasional. Penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah (RPJMD) Provinsi Maluku 2019-2024 harus memperhatikan dan mempertimbangkan

Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi Maluku terutama menyangkut penetapan pola dan

struktur tata ruang, serta penetapan kawasan strategis sebagai acuan dalam penetapan lokasi program

dan kegiatan pembangunan. Selain itu, penyusunan RPJMD Provinsi Maluku 2019-2024 perlu juga

memperhatikan dan berpedoman pada tujuan, sasaran dan prioritas pembangunan yang tercantum

dalam RPJMN 2015-2019 untuk mewujudkan sinkronisasi dan sinergi dalam mendorong peningkatan

kinerja pembangunan daerah. Lebih lanjut, penyusunan RPJMD Provinsi Maluku juga perlu

memperhatikan komitmen nasional dalam mewujudkan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (TPB) atau

Sustainable Development Goals (SDGs).

Dalam mewujudkan semangat pembangunan di Provinsi Maluku Tahun 2019-2024 yang lebih baik, maka

diperlukan kerangka pendekatan analisis secara lebih holistik, tematik, integratif, serta memperhatikan

lokus pembangunan secara tepat dan jelas yang diwujudkan melalui pendekatan spasial

(berbasis kewilayahan) dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Provinsi Maluku Tahun 2019- 2024.

1.2. Dasar Hukum

Dasar hukum penyusunan RPJMD Provinsi Maluku 2019-2024 mengacu pada ketentuan yang

berlaku, yaitu:


1. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 1958 tentang Penetapan Undang-Undang Darurat Nomor

22 Tahun 1957 tentang Pembentukan Daerah Swatantra Tingkat I Maluku (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 1957 Nomor 79), sebagai Undang-Undang (Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 61, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1617);

2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang bersih dan

bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999

Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851);

3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4286);

4. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4286);

5. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan, Pengelolaan dan

Pertanggungjawaban Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004

Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia 4410);

6. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4421);

7. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah

Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

8. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Nasional Tahun 2005 – 2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);

9. Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4725);

10. Undang-undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 61, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4846);


11. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 Tentang Pembentukan Peraturan

Perundang-Undangan .(Lembar Negara Nomor 82 Tahun 2011)

12. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2013 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor

23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan;

13. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 5587) sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Undang-Undang Nomor

9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);

14. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2017 Tentang Pembinaan dan Pengawasan

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;

15. Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2017 Tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah

Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional;

16. Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2018 Tentang Standar Pelayanan Minimal;

17. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 Tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;

18. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Nasional Tahun 2015-2019;

19. Peraturan Menteri Dalam Negeri Indonesia Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam

Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri

Indonesia Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;

20. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara

Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, tata Cara Evaluasi

Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta tata Cara Perubahan Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah;

21. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 7 Tahun 2018 Tentang Pembuatan dan Pelaksanaan

Kajian Lingkungan Hidup Strategis dalam Penyusunan Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah;


22. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 100 Tahun 2018 Tentang Penerapan Standar

Pelayanan Minimal;

23. Peraturan Daerah Provinsi Maluku Nomor 02 Tahun 2009 tentang RPJPD Provinsi Maluku

Tahun 2005-2025;

24. Peraturan Daerah Provinsi Maluku Nomor 16 Tahun 2013 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah

Provinsi Maluku Tahun 2013-2033;

25. Peraturan Daerah Provinsi Maluku Nomor 21 Tahun 2014 tentang RPJMD Provinsi Maluku

Tahun 2014-2019;

26. Peraturan Daerah Provinsi Maluku Nomor 6 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah

Provinsi Maluku.

1.3 Hubungan RPJMD dan Dokumen Perencanaan Lainnya

Dalam sistem perencanaan pembangunan nasional sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Nomor

25 Tahun 2004, penyusunan RPJMD merupakan satu kesatuan yang utuh dan tidak terpisahkan dalam

menjalankan agenda pembangunan yang telah tertuang dalam berbagai dokumen perencanaan.

Hubungan antara RPJMD Provinsi Maluku dengan dokumen perencanaan lainnya adalah sebagai

berikut:

▪ RPJMD Provinsi Maluku dan RPJPD Provinsi Maluku

Penyusunan RPJMD Provinsi Maluku 2019-2024 mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Daerah (RPJPD) Provinsi Maluku 2005-2025 terutama visi, misi, strategi dan arah kebijakan

pembangunan. RPJMD 2019-2024 merupakan tahapan keempat atau terakhir dari pelaksanaan RPJPD

Provinsi Maluku 2005-2025. Oleh sebab itu, penyusunan RPJMD selain memuat visi, misi dan program

prioritas Gubernur dan Wakil Gubernur Terpilih periode Tahun 2019-2024, juga berpedoman pada visi,

misi dan arah kebijakan yang termuat dalam RPJPD Provinsi Maluku Tahun 2005-2025.

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) 2005-2025 Provinsi Maluku yang telah

disusun, diarahkan untuk mencapai visi “MALUKU YANG RUKUN DAN DAMAI, ADIL DAN

DEMOKRATIS, SERTA MAJU DAN SEJAHTERA”. Terdapat 3 Misi Pokok yaitu : Mewujudkan

Masyarakat Kepulauan Provinsi Maluku yang (1) Bertaqwa, Rukun, Aman, dan Damai; (2) Maju, Mandiri

dan Sejahtera; serta (3) Adil dan Demokratis. Tahapan pembangunan RPJMD 2019-2024 merupakan

tahapan keempat atau tahapan terakhir pembangunan jangka menengah sebagaimana dituangkan


dalam RPJPD Provinsi Maluku. Tahapan pembangunan jangka menengah pada RPJPD

Provinsi Maluku Tahun 2005-2025 terlihat pada gambar 1.1 berikut :

Gambar 1.1. Tahapan Pembangunan RPJPD Provinsi Maluku Tahun 2005-2025

Periode 2020-2024 merupakan tahapan keempat RPJPD diarahkan pada “kesinambungan pemantapan

dan mempertahankan pembangunan di segala bidang di seluruh wilayah”. Arahan ini bermakna perlu

adanya peningkatan capaian pembangunan khususnya terhadap bidang-bidang pembangunan yang

tertinggal dengan tetap mempertahankan pencapaian pembangunan yang telah dilalui.

▪ RPJMD dan RTRW Provinsi Maluku

Penyusunan RPJMD Provinsi Maluku 2019-2024 harus memperhatikan dan mempertimbangkan

Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi Maluku terutama menyangkut penetapan pola dan

struktur tata ruang, serta penetapan kawasan strategis sebagai acuan dalam penetapan lokasi program

dan kegiatan pembangunan, serta prioritas pembangunan wilayah Provinsi. Keselarasan dokumen

RPJMD dan RTRW untuk menjamin terwujudnya pengelolaan sumber daya dan lingkungan hidup

di Provinsi Maluku secara berkelanjutan.

▪ RPJMD dan RPJM Nasional 2015-2019

Penyusunan RPJMD Provinsi Maluku harus diselaraskan dengan memperhatikan prioritas

pembangunan nasional yang termuat dalam Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2015-2019. Prioritas pembangunan nasional 2015-2019

untuk wilayah Maluku diarahkan sebagai :


- Produsen makanan laut dan lumbung ikan nasional;

- Percepatan pembangunan perekonomian berbasis maritim (kelautan) melalui pengembangan

industri berbasis komoditas perikanan;

- Pengembangan industri pengolahan berbasis nikel, dan tembaga;

- Pariwisata bahari.

RPJMN berfungsi sebagai bahan penyusunan dan penyesuaian RPJM Daerah dengan memperhatikan

tugas dan fungsi pemerintah daerah dalam mencapai sasaran Nasional yang termuat dalam RPJM

Nasional

▪ RPJMD dan Rencana Strategis Perangkat Daerah

RPJMD menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana Strategis Perangkat Daerah (Renstra PD). Pada

akhirnya, Renstra PD merupakan penjabaran teknis dari perwujudan visi dan misi, tujuan dan sasaran

dari RPJMD Provinsi Maluku 2019-2024. Renstra PD juga menjadi dokumen perencanaan teknis

operasional yang memuat kebijakan, program dan kegiatan yang dilengkapi dengan sasaran dan

indikator kinerja, lokasi dan anggaran sesuai dengan urusan bidang dan/atau fungsi pemerintahan untuk

jangka waktu 5 (lima) tahunan.

▪ RPJMD dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD)

Setiap tahun, pelaksanaan RPJMD Provinsi Maluku Tahun 2019-2024 dijabarkan ke dalam Rencana

Kerja Pemerintahan Daerah (RKPD) sebagai suatu dokumen perencanaan tahunan yang memuat

prioritas program dan kegiatan dari Rencana Kerja SKPD. Selanjutnya RKPD akan menjadi bahan utama

pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) Daerah Provinsi Maluku yang

dilaksanakan secara berjenjang mulai dari tingkat Desa/Kelurahan, Kecamatan, Kabupaten/Kota hingga

tingkat Provinsi.

▪ RPJMD dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten/Kota Serta

Dokumen Perencanaan Lainnya

Penyusunan RPJMD Provinsi Maluku Tahun 2019-2024 akan menjadi acuan bagi RPJMD

Kabupaten/Kota untuk mewujudkan sinkronisasi dan sinergi dalam mendorong peningkatan kinerja

pembangunan daerah. Penyusunan RPJMD Provinsi juga memperhatikan komitmen nasional dalam

mewujukan tujuan pembangunan berkelanjutan (SDGs = Sustainbale Development Goals). Oleh sebab

itu, penyusunan RPJMD Provinsi Maluku 2019-2024 juga memperhatikan, mengacu dan mendukung

terwujudnya tujuan, sasaran dan prioritas pembangunan SDGs.


Gambaran tentang hubungan antara RPJMD dengan dokumen perencanaan lainnya sebagai kesatuan

sistem perencanaan pembangunan dan sistem keuangan adalah sebagaimana ditunjukkan pada

Gambar 1.2 berikut ini.

Gambar 1.2 Alur Sistem Penyusunan Rencana Pembangunan

1.4. Maksud dan Tujuan

RPJMD Provinsi Maluku tahun 2019-2024 merupakan pedoman untuk memberikan arah terhadap

kebijakan keuangan daerah, strategi pembangunan daerah, kebijakan umum, dan program Perangkat

Daerah, program lintas Perangkat daerah, dan program kewilayahan. Di dalamnya juga terdapat

rencana-rencana kerja dan kerangka anggaran yang bersifat proyektif dan indikatif selama lima tahun

kedepan. Dengan demikian, RPJMD Provinsi Maluku Tahun 2019 – 2024 dimaksudkan sebagai

pedoman semua dokumen operasional termasuk dokumen perencanaan tahunan (RKPD, KUA, PPAS

dan APBD) di dalam perencanaan periode 2019-2024 di Provinsi Maluku dan bagi seluruh pemangku

kepentingan dalam melaksanakan pembangunan di Provinsi Maluku Tahun 2019 – 2024.

Tujuan dari penyusunan dokumen RPJMD Provinsi Maluku Tahun 2019 – 2024 adalah :

1. Menjabarkan visi dan misi ke dalam tujuan, sasaran, dan indikator kinerja pembangunan daerah

di Provinsi Maluku selama 5 (lima) tahun ke depan, sehingga rencana pembangunan daerah

yang telah ditetapkan dapat terwujud;

Diacu DiperhatikanDiserasikan melalui MUSRENBANG

RKP RPJM

NasionalRPJP

Nasional

Renstra KLRenja -

KL

RAPBN

RKA-KL

APBN

Rincian APBN

Pedoman Dijabarkan Pedoman

Pedoman

Pedoman

Pedoman

Diacu

Pem

erintah

P

usat

RPJM Daerah

RPJP Daerah

RKP Daerah

Renstra SKPD

Renja -SKPD

RAPBD

RKA -SKPD

APBD

Rincian APBD

Pedoman

Pedoman

Pedoman Dijabarkan

Pedoman

Pedoman

Diacu

UU SPPN (No.25/2004)

Pem

erintah

D

aerah

BahanBahan (diserasikan dlm RAKORPUS & Trilateral Meeting)

Bahan Bahan

UU KeuNeg (No.17/2003)

Berpedoman (UU 23/2014)


2. Menjamin konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, dan pengawasan

pembangunan di Provinsi Maluku selama kurun waktu 2019 – 2024;

3. Mendukung upaya pencapaian kesejahteraan bersama melalui sinergitas, koordinasi, dan

sinkronisasi oleh masing-masing pelaku pembangunan di dalam satu pola strategi dan tindakan;

4. Mewujudkan keseimbangan lingkungan, sosial, dan ekonomi dalam pembangunan yang

berkelanjutan;

5. Menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi, dan sinergi perencanaan pembangunan daerah

antara Pemerintrah Provinsi Maluku dengan Pemerintah Kabupaten/Kota dan Pemerintah

Pusat; serta

6. Mewujudkan penggunaan sumber daya secara efektif, efisien, berkeadilan, dan berkelanjutan.

1.5. Sistematika

Dokumen RPJMD Provinsi Maluku Tahun 2019 – 2024 disusun menurut sistematika yang ditetapkan

berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017, yang terdiri dari :

Bab I Pendahuluan : bab ini berisi latar belakang, dasar hukum penyusunan, hubungan antar dokumen,

maksud dan tujuan, serta sistematika penulisan RPJMD.

Bab II Gambaran Umum Kondisi Daerah : berisi gambaran umum kondisi Provinsi Maluku meliputi

gambaran dari aspek geografi, demografi, kesejahteraan masyarakat, pelayanan umum, dan daya saing,

sebagai dasar perumusan permasalahan dan isu strategis daerah, serta menjadi pijakan perumusan

target pembangunan dalam lima tahun kedepan.

Bab III Gambaran Keuangan Daerah : menguraikan gambaran pengelolaan keuangan daerah tahun

sebelumnya dan kerangka pendanaan untuk pembangunan lima tahun kedepan.

Bab IV Permasalahan dan Isu-Isu Strategis : menguraikan permasalahan pembangunan daerah terkait

dengan permasalahan penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah, serta isu strategis daerah yang

prioritas untuk diselesaikan selama lima tahun kedepan, berdasarkan hasil analisis data pada bab

gambaran umum daerah.

Bab V Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran : menjelaskan tentang visi dan misi pembangunan daerah

Provinsi Maluku sesuai dengan visi dan misi yang disampaikan oleh Gubernur dan Wakil Gubernur


terpilih, yang kemudian dijabarkan secara operasional dalam tujuan dan sasaran pembangunan daerah

dalam lima tahun kedepan, disertai indikator kinerja dan targetnya.

Bab VI Strategi, Arah Kebijakan, dan Program Pembangunan Daerah : pada bab ini diuraikan strategi

yang dipilih dalam mencapai tujuan dan sasaran, serta arah kebijakan dari setiap strategi terpilih, dan

didukung dengan program pembangunan daerah.

Bab VII Kerangka Pendanaan Pembangunan dan Program Perangkat Daerah, Bab ini memuat

program prioritas dalam pencapaian visi dan misi serta seluruh program yang dirumuskan dalam Renstra

Perangkat Daerah beserta indikator kinerja, target, pagu indikatif dan perangkat daerah penanggung

jawab berdasarkan bidang urusan.

Bab VIII Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah : menjelaskan tentang penetapan indikator

kinerja utama (IKU) daerah, indikator kinerja utama perangkat daerah, dan indikator kinerja

penyelenggaraan pemerintahan daerah yang ditetapkan sebagai indikator kinerja daerah.

Bab IX Penutup : berisi tentang pentingnya RPJMD bagi pembangunan daerah Maluku lima tahun

kedepan, pedoman dan kaidah pelaksanaan perencanaan transisi.


Pada bab ini akan dijabarkan hasil analisis dan kajian mengenai gambaran umum kondisi daerah

Provinsi Maluku sebagai masukan bagi perumusan permasalahan dan isu strategis daerah. Gambaran

umum kondisi daerah dalam bab ini hanya menampilkan informasi yang relavan dan yang perlu

mendapatkan fokus perhatian pembangunan daerah Provinsi Maluku.

2.1. Aspek Geografi dan Demografi

2.1.1. Karakteristik Lokasi dan Wilayah Administrasi

Gambaran umum mengenai kondisi daerah sangat penting sebagai dasar dalam pengembangan suatu

wilayah. Aspek geografi dan demografi merupakan dasar utama dalam melakukan perencanaan

pembangunan yaitu adanya identifikasi potensi awal suatu wilayah. Dengan mengetahui aspek geografi

dan demografi suatu wilayah, pemangku kebijakan dapat merencanakan dan mengelola pembangunan

di masa yang akan datang. Alur pikir potensi pengembangan wilayah dapat dilihat dalam grafik sebagai

berikut :

Gambar 2.1. Kerangka Pikir Pengembangan Potensi Wilayah

Sumber : Permendagri No.86 Tahun 2017

Pada sub bab aspek geografi dan demografi akan dibahas secara rinci mengenai kondisi luas dan batas

wilayah administrasi, letak dan kondisi geografis, topografi, geologi, hidrologi, klimatologi serta

penggunaan lahan sebagaimana digambarkan dalam Gambar.2.1 diatas.


2.1.1.1. Luas dan Batas Wilayah Administrasi

Provinsi Maluku adalah salah satu Provinsi di Indonesia yang terletak di wilayah timur Indonesia. Secara

keseluruhan, kondisi geografis Provinsi Maluku adalah wilayah darat dan laut yang meliputi pulau-pulau

besar dan kecil. Secara keseluruhan Provinsi Maluku memiliki wilayah seluas 712.479,69 km2. Sebagian

besar wilayahnya merupakan perairan seluas 658.294,69 km2 (92,4%), sedangkan luas wilayah daratan

hanya sekitar 54.185 km2 (7,6%). Provinsi Maluku merupakan wilayah Kepulauan dengan jumlah pulau

besar dan kecil sebanyak 1.340 pulau dengan panjang garis pantai 10.630 km.

Gambar 2.2. Peta Administrasi Provinsi Maluku

Sumber : RTRW Provinsi Maluku 2013-2033

Secara administratif Provinsi Maluku terdiri dari 9 kabupaten dan 2 kota. Nama kabupaten/kota, luas

wilayah administratif, serta jumlah kecamatan, desa, dan kelurahan masing-masing kabupaten/kota

dapat dilihat pada Tabel 2.1 berikut :


Tabel 2.1. Kabupaten/Kota Di Provinsi Maluku

No Kabupaten / Kota Luas Area

(km2) Ibukota Jumlah

Kecamatan Desa Kelurahan

1 Kab. Maluku Tengah 11.595,57 Masohi 18 186 6

2 Kab. Maluku Tenggara 3.410,61 Langgur 11 190 1

3 Kab. Kepulauan Tanimbar 10.451,94 Saumlaki 10 80 1

4 Kab. Buru 5.466,44 Namlea 10 82 -

5 Kab. Seram Bagian Timur 3.952,08 Bula 15 198 -

6 Kab. Seram Bagian Barat 4.046,35 Piru 11 92 -

7 Kab. Kepulauan Aru 6.269,00 Dobo 10 117 2

8 Kab. Maluku Barat Daya 4.581,06 Tiakur 17 117 -

9 Kab. Buru Selatan 3.780,56 Namrole 6 79 -

10 Kota Ambon 377,00 Ambon 5 30 20

11 Kota Tual 254,39 Tual 5 27 3

MALUKU 54.185,00 Ambon 118 1198 33

Sumber : BPS Provinsi Maluku

2.1.1.2. Letak dan Kondisi Geografis

Provinsi Maluku terletak di antara 2o30’-9

o Lintang Selatan dan 124

o-136

o Bujur Timur. Secara

administrasi, Provinsi Maluku berbatasan dengan Laut Seram di sebelah utara, Laut Indonesia dan Laut

Arafura di sebelah selatan, Pulau Papua di sebelah timur dan Laut Sulawesi di sebelah barat. Secara

geostrategik, wilayah kepulauan Maluku terletak pada posisi silang geopolitik dan geoekonomi serta

merupakan jalur penting lintas perdagangan internasional yakni ALKI 3. Wilayah Kepulauan Maluku

berhadapan langsung dengan kawasan Asia Pasifik dan kawasan Australia serta Oceania. Posisi Maluku

cukup strategis yakni sebagai wilayah yang berada pada kawasan perbatasan dengan Australia dan

Timor Leste, sehingga ke depannya perlu membangun konektivitas wilayah sebagai pintu gerbang

bagian selatan Indonesia.

Wilayah Maluku memiliki hanya 4 (empat) pulau besar dan 1.336 pulau lainnya merupakan pulau kecil

bahkan sangat kecil. Keempat pulau besar dimaksud adalah Pulau Seram (18.625 km²), Pulau Buru

(9.000 km²), Pulau Yamdena (5.085 km²) dan Pulau Wetar (3.624 km²).


2.1.1.3. Topografi Kepulauan Maluku

Gambar 2.3 menampilkan kondisi topografi wilayah Maluku dimana khususnya di pulau-pulau besar

merupakan dataran rendah, berbukit dan gunung. Wilayah kabupaten/kota dengan topografi dataran

rendah yakni Maluku Tenggara Barat, Maluku Tenggara, Maluku Tengah, Seram Bagian Barat,

Seram Bagian Timur dan Buru. Hanya terdapat 3 (tiga) gunung di Provinsi Maluku dimana gunung

tertinggi adalah Gunung Binaya dengan ketinggian 3.055 meter di atas permukaan laut. Gunung tersebut

berada di Pulau Seram. Gunung tertinggi kedua adalah Gunung Kapala Madan yang berada di

Pulau Buru dengan ketinggian 2.429 meter di atas permukaan laut. Selanjutnya adalah Gunung Salahutu

yang berada di Pulau Ambon dengan ketinggian 1.036 meter di atas permukaan laut.

Gambar 2.3. Peta Topografi Provinsi Maluku


Pada Tabel 2.2 dapat dilihat rincian kawasan dataran rendah dan luasnya. Wilayah dengan topografi

berbukit dan gunung terdapat di Kabupaten Maluku Tengah, Seram Bagian Barat, Seram Bagian Timur,

dan Buru.

Tabel 2.2. Kondisi Dataran Rendah Di Provinsi Maluku

No Kabupaten/Kota Dataran Rendah Luas (Ha) Lokasi

1 Kepulauan Tanimbar Tanimbar 1.100 Pulau Tanimbar

2 Kepulauan Aru Dataran Aru 1.200 Kepulauan Aru

3 Seram Bagian Timur Masiwang 5.000 Pulau Seram


No Kabupaten/Kota Dataran Rendah Luas (Ha) Lokasi

4 Maluku Tengah Seran Selatan Pasahari

4.000

40.000

Pulau Seram

Pulau Seram

5 Seram Bagian Barat

Dataran Kawa

Eti

Kairatu

10.000

600

1.300

Pulau Seram

Pulau Seram

Pulau Seram

6 Buru dan Buru Selatan

Waeapo

Wai Kating

Wai Kumu

Wai Mala

Rana

Samalagi

Wai Lo

14.000

1.500

1.250

1.250

1.250

1.000

500

Pulau Buru

Pulau Buru

Pulau Buru

Pulau Buru

Pulau Buru

Pulau Buru

Pulau Buru

Jumlah 83.950 -


Selanjutnya secara lebih rinci, kondisi topografi setiap kepulauan di Provinsi Maluku adalah sebagai

berikut:

1. Pulau Buru (Kabupaten Buru dan Kabupaten Buru Selatan)

Kondisi topografi di Wilayah Pulau Buru dan pulau-pulau di sekitarnya memiliki kemiringan 0-3%,

3-8%, 8-15% dan 15-30%. Untuk Pulau Buru daerah dengan kemiringan 0-3% tersebar di sekitar

pesisir Utara. Ketinggian di Pulau Buru terdiri dari tiga klasifikasi yaitu 0-100 meter, 100-500 meter

dan >500 meter. Kawasan dengan ketinggian 0-100 meter tersebar di pesisir sebelah utara dan

selatan, ketinggian 100-500 meter banyak tersebar di sebelah barat Pulau Buru.

2. Pulau Seram (Kabupaten Seram Bagian Barat, Kabupaten Maluku Tengah, Kabupaten Seram

Bagian Timur) dan Pulau Ambon (Kota Ambon)

Kondisi topografi di Pulau Seram dan Ambon mayoritas berada pada kemiringan 8-15%, 15-30% dan

30-45%. Daerah dengan kemiringan 3-8% banyak tersebar di wilayah Seram Bagian Barat dan

Maluku Tengah. Ketinggian di Pulau Seram hampir serupa dengan ketinggian di Pulau Buru terdiri

dari tiga klasifikasi yaitu 0-100 meter, 100-500 meter dan >500 meter. Kawasan dengan ketinggian

0-100 meter tersebar di pesisir sekeliling Pulau Seram, sementara itu ketinggian 100-500 meter pada

kawasan agak ke tengah Pulau Seram, sedangkan kawasan dengan ketinggian >500 meter terletak

di tengah Pulau Seram.

3. Kepulauan Kei (Kabupaten Maluku Tenggara dan Kota Tual)

Kondisi topografi di wilayah Kepulauan Kei dibagi menjadi lereng datar (0-3%), landai (3-8%),


bergelombang (8-15%), agak curam (15-30%), curam (30-50%) dan sangat curam (>50%).

Ketinggian dari muka laut dibagi menjadi 3 (tiga) kelas ketinggian, yaitu kelas rendah dengan

ketinggian 0-100 meter, kelas tengah dengan ketinggian 100-500 meter dan kelas tinggi dengan

ketinggian >500 meter.

4. Kepulauan Aru

Kondisi topografi di wilayah Kepulauan Aru dibagi menjadi dataran (0-3%), landai (3-8%),

bergelombang (8-15%), agak curam (15-30%), curam (30-50%) dan sangat curam >50%. Sedangkan

kondisi ketinggian dari muka laut dibagi menjadi 3 (tiga) kelas ketinggian, yaitu ketinggian 0-100

meter, ketinggian 100-500 meter, dan ketinggian >500 meter.

5. Kepulauan di Kabupaten Kepulauan Tanimbar dan Kabupaten Maluku Barat Daya

Kondisi topografi kepulauan di Wilayah Kepulauan Tanimbar dibagi menjadi 3 (tiga) gugus pulau,

yaitu Gugus Pulau Tanimbar, Kepulauan Babar, dan Kepulauan Pulau-Pulau Terselatan dan Wetar.

Bentuk lahan di Gugus Pulau Tanimbar terdiri atas dataran (plain), berbukit (hilly) dan bergunung

(mountaineous). Secara lebih rinci, bentuk lahan dibagi menjadi datar (0-3%), landai/berombak

(3-8%), bergelombang (8-15%), agak curam (15-30%), curam (30-50%) dan sangat curam (>50%).

Bentuk lahan di Kepulauan Babar secara makro (makro relief) terdiri atas: dataran (plain), berbukit

(hilly) dan bergunung (mountaineous), yang dibagi menjadi dataran (0-3%), landai/berombak (3-8%),

bergelombang (8-15%), agak curam (15-30%), curam (30-50%), dan sangat curam (>50%). Bentuk

lahan di Gugus Kepulauan Terselatan dan Wetar terdiri atas dataran (plain), berbukit (hilly) dan

bergunung (mountaineous), secara rinci bentuk lahan dibagi menjadi datar (0-3%), landai/berombak

(3-8%), agak curam (15-30%), curam (30-50%) dan sangat curam (>50%). Kondisi bentuk lahan dan

kemiringan lereng serta luasnya pada Gugus Pulau Terselatan dan Wetar.

2.1.1.4. Geologi Kepulauan Maluku

Karakteristik geologi Provinsi Maluku adalah terdiri dari batuan sedimen, batuan metamorfik dan batuan

beku dengan penyebaran yang hampir merata di setiap gugus pulau. Hal ini dipengaruhi oleh klasifikasi

umur pulau/kepulauan yang terbentuk pada 50-70 juta tahun yang lalu, pada

periode Neogeon sampai Paleoceen, kendati Pulau Seram telah berusia 3000 juta tahun yang terbentuk

pada periode Achracium. Karakteristik tersebut juga dipengaruhi oleh letak Maluku diantara lempeng

bumi Indo-Australia, Pasifik, Laut Filipina dan Laut Banda. Secara umum kondisi geologi Provinsi Maluku

terlihat pada peta geologi Provinsi Maluku berikut ini :


Gambar 2.4. Peta Geologi Provinsi Maluku


1. Pulau Buru (Kabupaten Buru dan Kabupaten Buru Selatan)

a. Satuan/Formasi Batuan

Satuan/formasi batuan yang terdapat di Pulau Buru dapat dilihat pada Tabel 2.3 sebagai berikut:

Tabel 2.3. Formasi Batuan Pulau Buru

No. Satuan/Formasi Batuan Keterangan

1 Qa: Aluvium Bongkah, kerakal, kerikil, pasir, lanau dan lumpur. Tersebar di sepanjang pantai, terutama di lembah sungai yang besar yaitu Wa Apu, Wa Mala, Wa Kuma dan Wa Duna.

2 Qd: Endapan Danau Kerikil, pasir, lanau, lempung, gambut. Terdapat di sebelah barat Danau Rana.

3 Qt: Endapan Undak Bongkah, kerikil, pasir, lanau dan lempung. Bongkah umumnya terdiri atas kuarsa, kuarsit, sekis, filit, batu gamping dan batu pasir. Terdapat di daerah perbukitan rendah di sepanjang pantai utara dan pantai selatan. Di daerah pantai utara bagian timur, satuan ini terdiri atas pasir yang berselingan dengan lanau dan beberapa sisipan gambut.

4 Ql: Batu Gamping Terumbu

Batu gamping terumbu bioherma dan biostroma, berkembang baik di daerah pantai utara bagian timur.

5 Pl: Formasi Leko Konglomerat polimik, batu pasir dan batu gamping.

6 Tpav: Batuan Gunung Api Ambelau

Lava andesit berongga dan piroklastika bersusunan andesit. Terdapat di Pulau Ambelau di Tenggara Pulau Buru berupa



perbukitan yang tertindih tak selaras oleh batu gamping terumbu (Ql).

7 Tpa: Andesit Andesit biotit umumnya lapuk, tersebar di daerah pantai selatan Pulau Buru antara kampung Tifu dengan Mefa.

8 Tmfv: Formasi Ftau Lava, breksi gunung api dan tuf bersusunan andesit.

9 Tmh: Formasi Hotong Batu pasir, serpih, lempung, napal, batu lanau, batu gamping dan konglomerat.

10 Tmw: Formasi Wakatin Batu gamping koral berongga dan kadang-kadang terhablurkan.

11 Tomw: Formasi Waeken Napal, napal pasiran, kalsilutit dan konglomerat.

12 MTk: Formasi Kuma Kalsilutit, rijang, napal dan konglomerat.

13 JKd: Diabas Singkapan yang baik terdapat di tepi pantai Tanjung Keramat.

14 Jm: Formasi Mefa Batuan gunung api bawah laut, terdiri atas lava dan tuf.

15 TRd: Formasi Dalan Batu pasir, serpih, batu lanau dan konglomerat. Konglomerat bersifat aneka bahan dan berkomponen kuarsa, sekis, filit dan batu sabak. Satuan terutama melampar di bagian barat Pulau Buru, menempati daerah pegunungan.

16 TRg: Formasi Ghegan Batu gamping dolomitan, kalkarenit, serpih dan napal.

17 Pzr: Kompleks Rana Filit, batu sabak, arkosa malih, grewake malih dan pualam

18 Pzw: Kompleks Wahlua Sekis, filit, arkosa malih, kuarsit dan pualam.

Sumber: Peta Geologi Lembar Buru, Maluku.

b. Struktur dan Tektonika

Poros lipatan pada batuan sedimen Pra-Tersier, mulanya berarah sesuai dengan pola arah cekungan

yaitu barat laut-tenggara. Lipatan terbentuk akibat gaya memadat yang berarah timur laut-barat daya.

Akibat proses tektonik kemudian, bersamaan dengan pelipatan dan pengangkatan pada akhir Tersier,

membuat poros lipatan arahnya berubah pada barat-timur disebabkan oleh gaya memadat berarah

utara-selatan.

Sesar turun banyak ditemukan, antara lain di sekitar Sungai Apu, sekitar Danau Rana, selatan Teluk

Bara dan sekitar Kampung Mageswain. Danau Rana merupakan lekukan tektonik yang dibatasi oleh

sesar turun yang diduga masih aktif. Sesar mendatar umumnya berarah timur laut-barat daya dan barat

laut-tenggara. Sesar yang berarah timur laut-barat daya, pergerakannya berlawanan dengan arah gerak

jarum jam. Sesar yang berarah barat laut-tenggara mengikuti arah gerak jarum jam. Kedua sistem sesar

tegak itu seumur dan sejenis, terbentuk oleh gaya memadat yang berarah lebih kurang utara-selatan.

Sesar Wae Geren yang menyamping kiri panjangnya mencapai 63 km memanjang dari Danau Rana

sampai Kampung Waperan di pantai timur laut. Sesar ini diduga terus memanjang melalui bawah laut,

sebagaimana ditunjukkan oleh sangat curamnya batimetri gawir bawah laut di utara kampung tersebut.


Di tepi selatan Danau Rana, sesar ini berubah jadi sesar turun, bagian utaranya merupakan bongkah

yang menurun. Sepanjang sesar, terutama yang di timur Danau Rana, ditemukan jalur terbreksikan dan

kadang-kadang milonit batuan malihan. Pantai selatan Pulau Buru dalam keadaan menurun,

sebagaimana tercirikan oleh tebing pantai yang terjal dan sempit dan endapan aluvium hanya dite mukan

di muara Wae Mala dan Wae Kuma. Pantai yang sempit dan terjal itu merupakan jalur sesar turun.

Kegempaan Pulau Buru relatif rendah jika dibandingkan dengan Pulau Seram dan sekitarnya, dengan

pusat gempanya yang dangkal sampai sedang.

2. Pulau Seram dan Sekitarnya (Kabupaten Seram Barat, Kabupaten Maluku Tengah, Kabupaten

Seram Timur dan Kota Ambon)

2.1. Seram Bagian Barat dan Pulau Ambon


Satuan/formasi batuan yang terdapat di Pulau Seram Bagian Barat dan Pulau Ambon dapat dilihat pada

Tabel 2.4 sebagai berikut:

Tabel 2.4. Formasi Batuan Pulau Seram Bagian Barat dan Pulau Ambon


1 Qa: Aluvium Lempung, lanau, pasir kerikil, kerakal dan sisa tumbuhan.

2 TRJk: Formasi Kanikeh Perselingan batu-pasir, serpih dan lanau, dengan sisipan konglomerat dan batu gamping.

3 TRJm: Formasi Manusela Batu gamping mengandung koral, kalsilutit dan batu gamping oolit.

4 TQf: Formasi Fufa Perselingan batu gamping, batu pasir, batu lanau dan lempung di bagian bawah. Batu pasir dan konglomerat di bagian atas.

5 Ql: Konglomerat Konglomerat aneka bahan dengan tersingkap baik di daerah Lisabata Barat dan di sepanjang pantai selatan, membentuk perbukitan rendah dan landai.

6 Tmkv: Batuan Gunung Api Kelang

Lava, tuf, breksi gunung api dan aglomerat.

7 Tpav: Batuan Gunung Api Ambon

Lava breksi gunung api, breksi tuf dan tuf.

8 Pzta: Kompleks Taunusa Sekis, kuarsit, genes, amfibolit, pualam dan filit.

9 PTRt: Kompleks Tehoru Filit, batu sabak, batu gamping terpualamkan dan sedikit sekis.

10 TRS: Batuan Malihan Saku Batu sabak, grewake meta dan konglomerat meta dengan sisipan batu gamping.

11 Jku: Batuan Ultramafik Harsburgit, dunit, serpentinit dan sedikit gabro.

12 Jkg: Batuan Mafik Gabro, plagiogabro dan diorit.

13 Ti(g): Granit Manipa Umumnya terdiri dari granit biotit. Di Pulau Manipa batuan ini menerobos satuan filit (Batuan Malihan Tehoru) dengan menunjukkan gejala sentuhan.

14 Ti(d): Granit Ambon Granit biotit, granit kordierit biotit tersingkap baik di Tanjung Seri, pantai selatan Pulau Ambon, di Sungai Resi dekat



kampung Ema, Kp. Mahia dan sedikit Kp. Alang, kesemuanya terletak di Pulau Ambon.

15 Tmpu: Kompleks Uli Batuan bancuh terdiri dari berbagai jenis batuan yang berukuran dari beberapa centimeter hingga beberapa meter tercampur di dalam massa dasar lempung. Kompleks Uli ini mirip dengan Kompleks Salas di Seram Timur.

Sumber: Peta Geologi Lembar Ambon, Maluku


Sesar turun umumnya berarah barat laut-tenggara dan timur laut-barat daya, terdapat di Seram Barat,

Pulau Manipa dan Pulau Ambon. Teluk Ambon dibatasi oleh sesar turun yang berarah timur laut-barat daya

dan merupakan jalur terban yang cukup besar. Sesar turun yang memotong batuan Plistosen di timur Kawa

(Seram Barat) dan di Pulau Ambon diduga masih giat sampai sekarang. Sistem sesar di sekitar Pulau Ambon

mungkin merupakan kelanjutan lajur sesar mendatar mengiri yang memanjang dari Teluk Soleman melalui

ujung timur Pegunungan Taunusa. Sesar geser yang berarah timur laut-barat daya umumnya berupa sesar

mendatar sinistral. Sedangkan yang berarah barat laut-tenggara biasanya berupa sesar geser dekstral. Sesar

naik umumnya berarah timur-barat dengan bidang sesar miring ke selatan. Sesar naik di utara Piru diduga

menerus ke arah barat, melalui pantai utara Pulau Babi sampai utara Pulau Kelang.

Proses tektonik ini menyebabkan terjadinya batuan gunung api pada jalur magma Uliaser

(Haruku, Saparua dan Nusalaut). Gunung api Kelang diduga keluar melalui lajur rekahan dalam karena

letaknya yang terpisah dari jalur magma Uliaser. Unsur-unsur struktur yang terbentuk akibat proses

tektonik tersebut adalah sesar naik, sesar mendatar dan sesar turun. Kegempaan di daerah ini cukup

tinggi dengan kedalaman 0-99 Km kekuatan sampai 7,0 pada skala Richter.

2.2. Seram Bagian Tengah (Kabupaten Maluku Tengah)


Satuan/formasi batuan yang terdapat di Pulau Seram Bagian Tengah dapat dilihat pada Tabel 2.5

sebagai berikut:

Tabel 2.5. Formasi Batuan Pulau Seram Bagian Tengah


1 Qa: Aluvium

Lanau, lumpur, kerikil dan kerakal. Sebarannya di daerah pantai dan sekitar muara sungai-sungai besar, seperti Sungai Kawa, Sungai Lamasin, sekitar Teluk Elpaputih, dataran rendah bagian utara sebelah timur Teluk Saleman. Di daerah dataran rendah tersebut, endapan aluvium sering bercampur dengan humus dan gambut, terutama di daerah yang berawa.



2 Ql: Batu Gamping Koralh

Batu gamping terumbu membentuk undak-undak pantai. Di sebelah barat Teluk Soleman (Tanjung Pulu Tujuh) terdapat enam buah undak, mencapai ketinggian 300 m, di sebelah selatan Masohi terdapat tujuh buah undak mencapai ketinggian 400 m lebih di atas permukaan laut.

3 Qt: Endapan Teras Konglomerat dengan komponen kuarsa susu, rijang merah, sekis, filit, batu pasir dengan semen lempung pasiran dan pasir gampingan.

4 TQf: Formasi Fufa Batu pasir, napal, lanau, lempung, konglomerat, batu gamping dan gambut.

5 Tpw: Formasi Wahai Napal, napal tufan dan sisipan batu gamping.

6 Tpav: Batuan Gunung Api Ambon

Lava, breksi vulkanik, breksi tuf dan tuf.

7 Tmps: Komplek Salas Secara litologi komplek ini terdiri dari massa dasar lempung bersisik dan bongkah-bongkah asing dan asal.

8 Toml: Formasi Lisabata Batu gamping, batu gamping pasiran, batu pasir, napal dan serpih.

9 Tpeh: Formasi Hatuolo Sepih, napal, batu gamping dan lensa rijang.

10 Ks: Formasi Sawai Kalsilutit, serpih, batu lumpur dan rijang.

11 TRJm: Formasi Manusela Batu gamping, rijang, kalsilutit, sisipan napal dan batu gamping oolit.

12 TRJk: Formasi Kanikeh Perulangan antara batu pasir, batu lanau, serpih, rijang dan konglomerat.

13 TRs: Komplek Saku Batu sabak, grewakemalih, arkosamalih, batu gamping dan konglomerat malih.

14 PTRt: Komplek Tehoru Filit, batu sabak, sekis, psamitmeta dan batu gamping terpualamkan.

15 Pzta: Komplek Taunusa Sekis, genes, amfibolit, kuarsit, filit dan pualam.

16 Jku: Komplek Batuan Beku Basa Ultramafik

Gabro, plagioklas, gabro hornblenda, serpentinit, harzburgit, dunit dan lherzolit.

Sumber: Peta Geologi Lembar Masohi, Maluku


Sebagian besar batuan telah terlipat kuat dan mengalami deformasi. Arah jurus perlapisan pada batuan

sedimen Pra Miosen umumnya berarah timur-barat dengan kemiringan umum ke arah selatan. Kemiringan

bidang perlapisan tersebut umumnya 30º-60º, sebagian 79º-90º, bahkan ada yang terbalik. Dalam formasi

Hatuolo (Tpeh), Formasi Sawai (Ks) dan Formasi Lisabata (Toml) dijumpai sesar normal, sesar geser dan


sesar naik. Sesar normal terdapat di sebelah utara Pegunungan Manusela. Sesar geser umumnya berarah

timur laut-barat daya dan barat laut-tenggara sedangkan sesar naik umumnya berarah timur-barat.

Proses tektonik ditafsirkan telah mengakibatkan ketidakselarasan antara Kompleks Saku (TRs) dengan

Formasi Kanikeh (TRJk). Proses tektonik ini diduga didominasikan oleh gerakan menurun akibat tarikan

(rifting) yang terus berlangsung berbarengan dengan proses sedimentasi Formasi Kanikeh (TRJk) yang

dicirikan oleh korok-korok riolit dalam formasi tersebut, perubahan berangsur antara Komplek Saku

dengan Formasi Kanikeh serta adanya hubungan ketidakselarasan antara Kompleks Saku dengan

Formasi Kanikeh. Tektonik (Miosen Tengah-Pliosen) menyebabkan terjadinya kegiatan gunung api pada

jalur Magma Uliaser (Haruku, Saparua, Nusa Laut) sesar naik, sesar datar dan sesar normal.

2.3. Seram Bagian Timur


Satuan/formasi batuan yang terdapat di Pulau Seram Bagian Timur dapat dilihat pada Tabel 2.6 sebagai

berikut :

Tabel 2.6. Formasi Batuan Pulau Seram Bagian Timur


1 Qa: Aluvium

Lanau, pasir dan kerikil, terdapat di daerah dataran sepanjang Sungai Bobot dan Sungai Masiwang serta di daerah pantai utara sedangkan daerah yang berawa sekitar Wae (sungai) Semos, batuan ini bercampur dengan lempung, lumpur hitam dan humus.

2 Ql: Terumbu Koral Terangkat

Batu gamping koral, berongga, berstruktur terumbu. Satuan ini menindih Formasi Fufa secara tak selaras. Sebarannya terdapat di sekitar pantai dan tanjung di Pulau Parang, Pulau Akat, Pulau Seram Rai, Pulau Seram Laut, Kepulauan Gorong dan Kepulauan Watubela.

3 Qpf: Anggota Batu Gamping Formasi Fufa

Batu gamping mengandung banyak kepingan koral dan ganggang. Umumnya menunjukkan hubungan menjemari dengan Formasi Fufa (Qpf). Tersingkap di dekat Fufa, di bagian timur pulau dan di sepanjang Sungai Bobot, Sungai Wasiwang dan Sungai Semos.

4 Qpf: Formasi Fufa

Batu pasir halus, batu lanau dan lensa konglomerat serta gambut. Perlapisan hampir mendatar atau bersudut kemiringan kecil. Satuan ini tersingkap di sekitar Sungai Masiwang dan daerah Bula.

5 Tpw: Formasi Wahai

Napal berlapis tipis sampai setebal lebih dari 1 m, pada bagian atas, di banyak tempat dijumpai sisipan batu gamping pasiran dan batu pasir halus, tersingkap di sekitar Sungai Bobot dan Sungai Masiwang.



6 Tmps: Kompleks Salas Berbagai macam bongkahan atau kepingan yang berasal dari batuan sedimen, batuan beku dan batuan malihan, berukuran dari beberapa cm sampai melebihi 10 m.

7 Toms: Formasi Selagor Batu gamping, di beberapa tempat kalsilutit, napal dan bersisipan serpih. Di banyak tempat dijumpai cermin sesar pada napal dan tersingkap di sekitar Gunung Selagor.

8 Teh: Formasi Hatuolo Serpih pasiran berlapis baik dengan sisipan napal dan lensa rijang yang mengandung radiolaria. Batuan ini terlipat kuat dan pada umumnya tergerus serta terkekarkan.

9 Ks: Formasi Sawai Kalsilutit di beberapa tempat ditemukan sisipan tipis rijang.

10 KTn: Kompleks Nif

Kalsilutit, serpih dan napal yang tak dapat dipisahkan. Satuan ini telah terlipat kuat dan tergentengkan. Litologinya dapat disebandingkan dengan Formasi Sawai, Formasi Hatuolo dan Formasi Selagor.

11 TRJm: Formasi Manusela

Batu gamping berlapis baik di bagian bawah dan makin ke atas perlapisannya makin kabur. Dijumpai lapisan tipis rijang yang berwarna kelabu sampai kehitaman. Lokasi tipe formasi ini terletak di Pegunungan Manusela.

12 TRJk: Formasi Kanikeh

Perulangan antara batu pasir, batu lanau dan batu lempung, kompak dan keras. Batuan ini tersingkap di bagian tengah pulau dan di dekat pantai, daerah selatan Gunung Selagor, Kepulauan Gorong dan Watubela.

13 Pzta: Kompleks Kabipoto Sekis mika, sekis tremolit aktinolit, sekis klorit, batu pualam terdaunkan, sekis epidot, sekis amfibol dan genes.

14 Jku: Batuan Ultramafik Serpentinit, piroksenit dan dunit tersingkap di sebelah Tenggara dan Selatan Pulau Seram, Pulau Tibor, Pulau Watubela dan Pulau Gorong.

Sumber: Peta Geologi Lembar Bula dan Watubela, Maluku


Sebagian besar batuan di Lembar Bula, telah terlipat kuat dan tercenangga. Arah sumbu lipatan berkisar

dari Barat-Timur sampai Barat Laut-Tenggara. Pada umumnya besar sudut kemiringannya melebihi 30º,

hanya di beberapa tempat lebih kecil. Di selatan Bula sumbu lipatannya hampir sejajar dengan garis

pantai. Pada umumnya besar sudut kemiringannya kurang dari 30º. Struktur perdaunan (foliasi) dijumpai

pada batuan malihan dengan arah yang tidak teratur. Sesar yang dijumpai adalah sesar naik, sesar turun

dan sesar geser jurus. Sesar naik arah jurusnya lebih kurang barat laut-tenggara dengan kemiringan ke

arah barat daya. Sesar turun mempunyai arah jurus yang umumnya hampir serupa dengan arah jurus

sesar naik. Sedangkan sesar geser arah jurusnya berlawanan dengan jurus sesar naik yakni timur

laut-barat daya.

Pada kejadian tektonik yang terakhir menghasilkan sesar naik. Sesar ini mengakibatkan munculnya


batuan ultramafik di atas batuan yang lebih muda. Pada fase tektonik ini juga, batuan bancuh

(Kompleks Salas) terbentuk dan di beberapa tempat disertai pembentukan olistostrom (sebagai hasil

sekunder) disusul pembentukan sesar sekunder.

3. Kepulauan Kei (Kabupaten Maluku Tenggara dan Kota Tual) dan Kepulauan Aru (Kabupaten Aru).

3.1. Kepulauan Kei.


Satuan/formasi batuan yang terdapat di Kepulauan Kei dapat dilihat pada Tabel 2.7 sebagai berikut:

Tabel 2.7. Formasi Batuan Pulau Kepulauan Kei


1 Qc: Endapan Pantai Pasir, kerikil dan lumpur. Tersebar di kepulauan Tayandu.

2 Qk: Formasi Kei Kecil

Batu gamping terumbu terdiri atas koral, moluska, ganggang dan briozoa. Umumnya membentuk perbukitan rendah bergelombang, medan kars dan perbukitan rendah berlereng terjal.

3 Qpo: Formasi Ohoinol

Biokalkarenit yang tidak padat berselingan dengan napal. Menjemari dengan Formasi Kei Kecil, menindih tidak selaras Formasi Weryahan dan membentuk perbukitan rendah bergelombang.

4 Tpw: Formasi Weryahan Napal dan batu gamping berlapis baik. Umur pliosen, diendapkan dalam lingkungan laut dangkal dan tebal 40 m.

5 Tomw: Formasi Meduar

Batu gamping terumbu dan napal. Napal mengandung sedikit foraminifera kecil sedangkan batu gamping terumbu umumnya berongga, menjemari dengan Formasi Tamangil dan menindih tak selaras Formasi Elat.

6 Tot: Formasi Tamangil Batu gamping tersusun dari foraminifera bentos dalam matriks mikrit.

7 Tee: Formasi Elat Kalkarenit napalan dengan sisipan napal.

8 Tey: Formasi Yamtimur Napal bersisipan kalkarenit dan berlapis baik.

9 pTg: Kompleks Batuan Malihan

Genes-felspar-kuarsa-biotit-muscovit.

10 Tpm: Kompleks Tanjung Matot Bongkahan kalkarenit, kalkarenit pasiran, dolomit, grewak.

Sumber: Peta Geologi Lembar Kepulauan Kei dan Tayandu, Maluku


Di lembar ini paling tidak telah terjadi tiga kali arogenesis. Orogenesa pertama melipat Formasi Elat dan

Yamtimur yang kedua melipat formasi-formasi itu lebih kuat dan Formasi Weduar. Orogenesa terakhir

menyebabkan Formasi Weryahan ikut terlibat.


3.2. Kepulauan Aru.


Satuan/formasi batuan yang terdapat di Kepulauan Aru dapat dilihat pada Tabel 2.8 sebagai berikut:

Tabel 2.8. Formasi Batuan Kepulauan Aru


1 Qa: Aluvium Lumpur, pasir, granul dari pecahan koral dan batuan.

2 Qt: Formasi Tanah Merah Batu pasir kuarsa, setempat lempungan dengan sisipan konglomerat dan batu lanau karbonan.

3 TQw: Formasi Wasir Napal dan batu lumpur gampingan berselingan dengan batu gamping bioklastik.

4 Tpmj: Anggota Jambulenga Formasi Manumbai

Napal, setempat pasiran, terdapat batu gamping bioklastik lempungan.

5 Tpml: Formasi Manumbai Batu gamping coquina, berselingan dengan kalkarenit dengan sisipan setempat pasiran.

6 Tmk: Formasi Koba Kalkarenit kapuran hingga napalan. Setempat bersisipan napal pasiran.

Sumber: Peta Geologi Lembar Aru, Maluku Tenggara


Pola struktur dasar laut sebelah Utara Kepulauan Aru berarah Utara-Selatan atau Utara-Timur Laut dan

Selatan-Barat Daya. Struktur geologi yang dijumpai di Kepulauan Aru terutama sesar turun dan

kelurusan. Sesar berarah timur laut-barat daya menyesarkan Formasi Koba dan Formasi Manumbai.

Kelurusan berkembang baik di kedua formasi tersebut, juga berarah timur laut-barat daya. Perlapisan

batuan umumnya mendatar atau hampir mendatar. Di bagian Pulau Wasir, Pulau Ujir dan pantai barat

Pulau Wokam, batuan terlipat lemah dengan sumbu lipatan berarah Timur Laut-Barat Daya.

4. Kepulauan Kepulauan Tanimbar dan Kabupaten Maluku Barat Daya

4.1. Kepulauan Tanimbar


Satuan/formasi batuan yang terdapat di Kepulauan Tanimbar dapat dilihat di Tabel 2.9 sebagai berikut :

Tabel 2.9. Formasi Batuan Kepulauan Tanimbar


1 Qa: Aluvium Lumpur, pasir dan kerikil.

2 Qs: Formasi Saumlaki Batu gamping koral, padat, setempat terbreksikan, bagian bawah konglomerat dengan komponen batu gamping dan cangkang fosil.



3 QTb: Formasi Batilembuti Napal dan napal kapuran.

4 Tmbm: Anggota Napal, Formasi Batimafudi

Napal bersisipkan batu gamping pasiran.

5 Tmb: Formasi Batimafudi Perselingan batu gamping pasiran, napal, batu pasir gampingan.

6 Tpt: Formasi Tangustabun Perselingan antara lempung, tufa kaca, rijang, batu pasir kuarsa dan batu gamping.

7 M:Kompleks Molu

Terdiri dari batu pasir kuarsa, batu gamping, napal, batu gamping kristal, batu gamping oolit, batu gamping berfosil spiriferina, rijang, sekis, andesit, piroksen, basal amigdal, diorit hornblenda, trakit porfir dan tufa.

Sumber: Peta Geologi Lembar Kepulauan Tanimbar Maluku Tenggara


Gerakan tektonik yang kuat mengakibatkan beberapa satuan/formasi menjadi terlipat dan tersesarkan.

Perlipatan yang dapat diamati mempunyai arah hampir sejajar dengan poros Pulau Yamdena yaitu

Timur Laut-Barat Daya. Di pulau Yamdena bagian Barat, perlipatan itu dapat digolongkan terbuka,

sedang di bagian Timur tertutup.

4.2. Kepulauan Babar


Satuan/formasi batuan yang terdapat di Kepulauan Babar dapat dilihat pada Tabel 2.10 sebagai berikut:

Tabel 2.10. Formasi Batuan Kepulauan Babar


1 Qa: Aluvium Kerikil, kerakal, pasir, lanau dan lumpur, mengandung sisa tumbuhan, koral dan cangkang kerang, hasil endapan sungai dan pantai.

2 Qk: Konglomerat

Konglomerat aneka bahan dengan komponen fragmen ultrabasa, gabro, diabas, andesit, basal, batu pasir kuarsit, filit, batu lempung, batu gamping malih dan batu gamping terumbu yang direkat karbonat dan limonit, bersisipan batu pasir konglomeratan.

3 Qpg: Batu Gamping Koral Batu gamping koral, bagian bawah berlapis baik dan bagian atas pejal.

4 TQp: Batu Pasir Kuarsa Batu pasir kuarsa dan napal pada bagian bawah satuan.



5 Tmpb: Batuan Bancuh Bancuh mengandung bongkahan asal batuan malihan (pPs), batu gamping Permo-Trias (PTRg), serpih Jura (Js) dan Ofiolit (Of), berasosiasi dengan poton.

6 Js: Serpih Serpih dan serpih lanauan dengan sisipan batu lempung, batu lanau, batu pasir dan batu gamping.

7 PTRg: Batu Gamping Krinoid

Batu gamping krinoid, berlapis baik, napal mengandung fosil yang rusak dan sukar dikenali, serpih mengandung bintal oksida besi, batu pasir litik berangsur menjadi batu gamping pasiran dan terlipat kuat.

8 PPs: Batuan Malihan Sekis-klorit-kuarsa, sekis klorit-kuarsa-kalsit, sekis klorit epidot, sekis klorit-biotit, amfibolit, batu gamping malih dan filit, diduga asal sedimen klastika dan batu gamping.

9 Of: Ofiolit Serpentit, dunit, gabro, diabas dan lava basal.

Sumber: Peta Geologi Lembar Babar Maluku Tenggara


Struktur geologi di daerah ini terdiri dari sesar normal dan sungkup, lipatan, kekar, perdaunan dan diapir.

Sesar Sungkup diduga terjadi bersamaan dengan terbentuknya bancuh. Sesar normal berarah

Barat-Timur dan Barat Laut-Tenggara.

4.3. Pulau Moa dan Pulau Damer


Satuan/formasi batuan yang terdapat di Pulau Moa dan Pulau Damer dapat dilihat pada Tabel 2.11

sebagai berikut:

Tabel 2.11. Formasi Batuan Pulau Moa dan Pulau Damer


1 Qa: Aluvium Pasir, kerikil dan kerakal mengandung pecahan ganggang, coral dan moluska, endapan pantai.

2 Qgp: Batu Gamping Koral Batu gamping terumbu, setempat membentuk undak-undak, sisipan tufa gampingan berbatu apung.

3 Tmgp: Batu Gamping Klastik

Batu gamping klastika.

4 TRgp: Batu Gamping Berlapis

Batu gamping klastika berlapis baik.

5 PTRgp: Batu Gamping Merah

Batu gamping klastika, setempat bersisipan tipis serpih dan batu pasir. Satuan ini disetarakan dengan Formasi Maubisse di Timor.



6 Ps: Serpih Serpih dengan sisipan batu pasir, sebagian gampingan.

7 Qv: Breksi Gunung Api Breksi Vulkanik bersusunan andesit sampai basal, tuf dan bersisipan napal tufan.

8 Tv: Lava Lava bersusunan andesit sampai basal.

9 PTof: Batuan Ultrabasa Wherlit, serpentinit dan dunit. Terubah kuat.

10 PPm: Batuan Malihan Sekis bersisipan genis, filit dan batu gamping malih.

11 Tmpb: Satuan Bancuh Satuan ini terdiri dari bermacam bongkah batuan beku, batuan sedimen dan batuan malihan yang terkurung dalam massa-dasar serpih tergerus.

Sumber: Peta Geologi Lembar Wetar Timur, Nusa Tenggara


Pulau-pulau Leti, Moa dan Lakor terletak pada jalur busur luar Banda tak bergunung api dan

pulau-pulau Romang, Damar, Teun, Nila dan Serua berada pada jalur busur dalam Banda. Struktur

geologi yang terdapat di lembar ini terdiri dari sesar, lipatan, kekar dan perdaunan. Pada Busur dalam

Banda terjadi sesar normal dan sesar miring sedangkan pada Busur luar Banda, sesar terdiri dari sesar

mendatar mengiri dan sesar normal. Kejadian ini menyebabkan teraktifkan kembali struktur tua yakni

dengan terjadinya pengangkatan dan terbentuknya batuan bancuh.

4.4. Pulau Wetar


Satuan/formasi batuan yang terdapat di Pulau Wetar dapat dilihat pada Tabel 2.12 sebagai berikut:

Tabel 2.12. Formasi Batuan Pulau Wetar


1 Qa: Aluvium Kerakal, kerikil, pasir, lanau, berupa endapan sungai dan pantai.

2 Ql: Batu Gamping Koral dan Breksi Koral

Satuan ini tersebar di pinggir pantai Pulau Wetar.

3 QTv: Batuan Gunung Api Tua Lava, breksi dan tuf berbatu apung.

4 Tmpa: Formasi Alor Lava dan breksi bersusunan andesit sampai basal, bersisipan batu pasir dan tuf.

5 Tmn: Formasi Naumatang Lava dasit, breksi, aglomerat bersusunan dasit, disisipi batu pasir tufan, tuf dan batu pasir gampingan.

6 Tm (di,gd,gr,da): Batuan Terobosan

Diorit (di), granodiorit (gd), granit (gr) dan dasit (da).



7 Tmvs: Batuan Gunung Api Riolit Sakir

Lava riolit.

8 Tmt: Formasi Tihu Breksi, lava dan tuf bersusunan andesit basal.

9 Ttgd: Granodiorit Tamenang Granodiorit bertekstur porfir.

Sumber: Peta Geologi Lembar Wetar Timur, Nusa Tenggara


Termasuk dalam Busur Banda Bergunung Api, akan tetapi gunung api yang masih giat tidak dijumpai.

Struktur geologi yang terdapat di daerah ini berupa sesar dan lipatan yang lemah. Sesar di daerah ini

memiliki dua arah utama yaitu Timur Laut-Barat Daya dan hampir Timur-Barat atau sejajar pulau.

Sesar-sesar tersebut berupa sesar geser sinistral dan sesar turun.

2.1.1.5 Hidrologi

1. Kepulauan Buru (Kabupaten Buru dan Kabupaten Buru Selatan)

Sungai yang terdapat di Kepulauan Buru umumnya merupakan sungai hujan. Beberapa sungai besar

yang berair sepanjang tahun (walaupun debit airnya menurun drastis pada musim kemarau) yaitu

Wae Koa, Wae Nunga, Wae Lihang, Wae Mahu, Wae Tibiki, Wae Lua, Wae Aga, Wae Walo,

Wae Lumara, Wae Fogi, Wae Kea, Wae Nalut, Wae Namsina, Wae Sea, Wae Ura, Wae Waplau,

Wae Perang, Wae Netat, Wae Rosi, Wae Mangit, Wae Pure, Wae Pait, Wae Wamlana, Wae Nibe

dan Wae Poti.

2. Pulau Seram (Kabupaten Seram Bagian Barat, Kabupaten Maluku Tengah, Kabupaten Seram

Bagian Timur)

Sungai yang terdapat di Pulau Seram umumnya merupakan sungai hujan. Beberapa sungai besar

yang berair sepanjang tahun (walaupun debit airnya menurun drastis pada musim kemarau) yaitu

Wae Matakabo, Wae Bobo, Wae Bali, Wae Lofin, Wae Kobi, Wae Samal, Wae Sariputih, Wae Isai,

Wae Mual, Wae Usa, Wae Tuluamang, Wae Kawa, Wae Myaka, Wae Kuhu, Wae Sapalewa,

Wae Utu, Wae Sala, Wae Tala, Wae Ela, Wae Maitihu dan Wae Palu.

3. Kepulauan Kei (Maluku Tenggara dan Kota Tual) dan Kepulauan Aru

Kondisi hidrologi yang diamati adalah kondisi sungai (besar dan kecil) yang diharapkan dapat menjadi

potensi air bagi kehidupan masyarakat di kawasan kepulauan Kei dan Kepulauan Aru. Kondisi sungai

yang ada di kawasan Kepulauan Kei merupakan sungai besar yang berair sepanjang tahun

(walaupun debit airnya menurun drastis pada musim kemarau), yaitu sungai Evu, Semawi, Uf, Holay,


Watuan, Ur, Weduar. Selain itu di Kepulauan Aru juga terdapat selat atau sering disebut sungai, yaitu

Sungai Maikor dan Sungai Warkoi.

4. Kepulauan di Kepulauan Tanimbar dan Maluku Barat Daya

Sungai yang terdapat di kepulauan di Wilayah Kepulauan Tanimbar sebagian besar merupakan

sungai tadah hujan dan umumnya dengan pola aliran memancar dan hanya berair di musim

penghujan, sedangkan pada musim kemarau kondisinya kering atau tidak berair. Adapun

sungai-sungai di Kepulauan Tanimbar antara lain: Sungai Maktian, Selwasan, Wetar, Latdalam,

Tamrian, Batmafuti, Lakalway, Wesor, Sinmai, Kamlili, Wemusin, Sahlan, Waslieta, Tepa,

Tutuwawang, Yaltubung, Sabir, Linwau dan Arnau.

Gambar 2.5 Peta Hidrologi Provinsi Maluku


2.1.1.6 Klimatologi

Iklim di Provinsi Maluku dipengaruhi oleh iklim tropis dan iklim musim yang disebabkan oleh kondisi

Kepulauan Maluku yang terdiri dari pulau-pulau dan dikelilingi oleh lautan.

Berdasarkan data klimatologi di 9 stasiun meteorologi di Provinsi Maluku menunjukkan bahwa rata-rata

temperatur tertinggi tercatata di stasiun meteorologi Amahal yaitu sebesar 30oC. Sementara rata-rata

jumlah hari hujan terbanyak bulanan di tahun 2016 tercatat di stasiun meteorologi Banda Neira sebanyak


23 hari dan terendah di stasiun Namlea sebanyak 13 hari. Dalam hal curah hujan, stasiun Tual di tahun

2016 mencatat curah hujan tertinggi yaitu sebesar 267,36 mm dan terendah di Saumlaki sebesar

133,75 mm. Secara umum, tekanan udara di wilayah Maluku bervariasi berkisar antara 1010,10 %

sampai dengan 1011,68%. Sedangkan dalam hal kecepatan angin, stasiun Saumlaki mencatat

kecepatan angin tertinggi yaitu sebesar 15,3 knot dan terendah di Amahal sebesar 2,1 knot. Tabel 2.13

menunjukkan data klimatologi dari 9 Stasiun Meteorologi di Provinsi Maluku Tahun 2016.

Tabel. 2.13. Data Klimatologi Stasiun Meteorologi Di Provinsi Maluku Tahun 2016

No Stasiun

Meteorologi

Rata-Rata (Average)

Temperatur (0C)

Hari Hujan

(Hari)

Curah Hujan (mm)

Tekanan Udara (mb)

Lembah Udara

Nisbi (%)

Kecepatan Angin (Knot)

1 Pattimura 27,3 18,00 249,58 1011,40 84,00 4,0

2 Tual 27,2 18,08 267,36 1011,60 86,41 8,7

3 Saumlaki 28,1 19,16 133,75 1011,60 80,58 15,3

4 Banda Neira 27,6 23,25 201,01 1011,28 83,50 -

5 Kairatu 27,2 18,00 159,80 - 85,30 -

6 Amahal 30,5 15,58 207,32 1010,68 84,30 2,1

7 Geser 27,5 15,00 199,00 - 83,00 5,0

8 Namlea 27,1 13,00 144,10 1010,10 87,00 5,0

9 Dobo 27,6 16,91 199,40 1010,87 85,91 6,3

Sumber : Maluku Dalam Angka 2017

Gambar 2.6 dan 2.7 berikut ini berturut-turut menggambarkan kondisi iklim dan curah hujan di Provinsi Maluku

Gambar 2.6 Peta Klimatologi Provinsi Maluku



Gambar 2.7 Peta Curah Hujan Provinsi Maluku


2.1.1.7 Penggunaan Lahan

Luas Kawasan Hutan di Provinsi Maluku berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan Nomor :

871/Menhut-II/2013 tanggal 6 Desember 2013 skala 1 : 250.000 adalah seluas 3.919.701 Ha, yang terdiri

dari Hutan Konservasi seluas 429.543 Ha (10,96%), Hutan Lindung 627.503 Ha (16,01%),

Hutan Produksi Terbatas 894.153 Ha (22,81%), Hutan Produksi Tetap 641.603 Ha (16,37%) dan

Hutan Produksi Konversi 1.326.899 Ha (33,85%). Sedangkan areal penggunaan lain seluas

1.498.799 Ha. Berdasarkan data Maluku Dalam Angka tahun 2017 terdapat perubahan luas areal hutan

karena telah dilakukan tata batas Kawasan oleh BPKH, sehingga rincian kawasan hutan menurut

kabupaten/kota di Provinsi Maluku diperlihatkan pada tabel dibawah ini :

Tabel 2.14. Luas Kawasan Hutan Di Provinsi Maluku Tahun 2017

Kabupaten / Kota Luas Hutan

Hutan Konservasi

(HL)

Hutan Lindung

(HL)

Hutan Produksi Terbatas

(HPT)

Hutan Produksi

Tetap

(HP)

Hutan

Produksi

Konversi

(HPK)

Kota Ambon 9.511 - 9.511 - - -

Maluku Tengah 618.659 175.766 134.233 179.406 28.522 100.732


Kabupaten / Kota Luas Hutan

Hutan Konservasi

(HL)

Hutan Lindung

(HL)

Hutan Produksi Terbatas

(HPT)

Hutan Produksi

Tetap

(HP)

Hutan

Produksi

Konversi

(HPK)

Buru 427.434 6.849 108.166 109.951 106.912 95.556

Buru Selatan 345.142 - 73.118 101.652 90.768 79.604

Maluku Tenggara 47.142 18.017 6.438 2.399 2.966 17.322

Kota Tual 11.755 - 9.173 987 - 1.595

Kepulauan Tanimbar 419.467 77.199 13.010 78.165 112.045 139.048

Maluku Barat Daya 334.950 51.168 34.774 4.584 71.262 173.162

Seram Bagian Barat 414.405 32.219 124.699 156.045 9.810 91.632

Seram Bagian Timur 513.196 1.216 107.880 261.069 27.162 115.869

Kepulauan Aru 777.956 67.104 6.254 - 194.252 510.346

MALUKU 3.919.617 429.538 627.256 894.258 643.699 1.324.866


Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa persentase luas kawasan hutan yang terbesar berada pada

Kabupaten Aru dengan luas 777.956 Ha dan luas kawasan hutan terkecil berada pada Kota Ambon

dengan luas 9.511 Ha.

Luasan kawasan hutan terbesar adalah Kawasan Hutan Produksi Konversi (HPK) sebesar 1.324.866 Ha

atau 34% dari luas Kawasan Hutan, 38% Hutan Produksi Konversi berada di Kabupaten Kepulauan Aru

atau seluas 510.346 Ha. Kawasan Hutan Produksi Terbatas (HPT) di Provinsi Maluku sebesar

894.258 Ha atau 23% dari Luas Kawasan Hutan. 29,31% HPT berada di Kabupaten Seram Bagian Timur

atau seluas 261.069 Ha. Luas Hutan Produksi Tetap di Provinsi Maluku tercatat sebesar 643.699 Ha

atau 16% dari Luas Kawasan Hutan. Dari luasan Hutan Produksi Tetap 30% berada di Kepulauan Aru

atau seluas 194.252 Ha.

Dari luas kawasan hutan tersebut telah memenuhi luas minimum sebagaimana yang dipersyaratkan

(minimum 30% luas daratan). Dengan luasan tersebut diharapkan akan memberikan perlindungan dan

pengamanan kepada masyarakat baik dari segi konservasi, lindung dan produksi. (Lihat Gambar 2.8)


Gambar 2.8 Peta Tata Guna Lahan Provinsi Maluku


2.1.2 Wilayah Rawan Bencana

Maluku memiliki kekhususan dalam hal kerawanan bencana. Beberapa fakta menunjukkan hal-hal

sebagai berikut:

1. Kepulauan Maluku ditinjau dari aspek tektonik, berada pada pertemuan tiga lempeng bumi yakni

lempeng Eurasia yang meliputi antara lain Pulau Seram, Buru, Ambon dan pulau-pulau sekitarnya

yang bergerak relatif ke arah tenggara, berinteraksi dengan lempeng Hindia, Australia yang relatif

bergerak ke arah Utara dengan kecepatan 10 cm/tahun dan lempeng Pasifik yang bergerak relatif

ke arah barat dengan kecepatan 12 cm/tahun, zona pertemuan antara ketiga lempeng tersebut

membentuk palung yang mempunyai kedalaman sekitar 4.500-7.000 Meter yang dikenal dengan

nama Zona Tumbukan atau Zona Subduksi, akibat dari benturan tersebut terbentuklah

patahan-patahan (sesar) yang berpotensi menimbulkan ancaman bencana alam seperti

Gempa Bumi, Tsunami, Tanah Longsor, Letusan Gunung Api dan bencana lainnya.

2. Secara klimatologis wilayah Provinsi Maluku memiliki pola musim yang berbeda di setiap daerah.

Pulau Ambon, Lease, Banda dan Seram hampir memiliki pola musim yang sama, dimana musim

hujan terjadi pada bulan April sampai dengan September dengan puncak curah hujan terjadi pada

bulan Juni sampai dengan bulan Agustus. Sedangkan musim kemarau terjadi pada bulan Oktober

sampai dengan bulan Maret. Wilayah Pulau Buru, Tual, Saumlaki dan Geser hampir memiliki pola

musim yang sama yakni musim hujan terjadi pada bulan Oktober sampai dengan bulan Maret dan


musim kemarau terjadi pada bulan Mei sampai dengan bulan September. Dari perbedaan pola

musim yang terjadi di wilayah Provinsi Maluku maka untuk setiap daerah tentunya memiliki potensi

bencana sesuai dengan karakteristik daerah masing-masing seperti banjir, tanah longsor, angin

puting beliung, gelombang pasang, abrasi dan lain-lain yang dapat menimbulkan korban jiwa,

kerusakan lingkungan, sarana dan prasarana fisik, maupun penderitaan manusia yang pada

akhirnya akan menghambat pelaksanaan pembangunan di Provinsi Maluku

3. Daerah rawan bencana di Provinsi Maluku meliputi 11 Kabupaten/Kota yakni Kepulauan Tanimbar,

Kepulauan Aru, Kepulauan Kei, Kepulauan Lease, Kepulauan Banda, Pulau Seram, Pulau Ambon,

Kawasan Pulau Buru dan sekitarnya, kawasan Pulau Wetar dan sekitarnya serta jenis ancaman yang

berbeda seperti Banjir, Tanah Longsor, Badai dan Angin Topan, Angin Puting Beliung, Gempa Bumi

dan Tsunami, Letusan Gunung Berapi, Gelombang Pasang, Abrasi, Epidemi dan Wabah penyakit,

Kemarau dan Kekeringan, Banjir Rob, Kebakaran Hutan, Banjir Bandang dan Kecelakaan Laut.

Berikut tabel kejadian bencana secara umum di Maluku:

Tabel 2.15. Jenis Bencana Di Provinsi Maluku Tahun 2015-2018

Jenis Bencana Jumlah Kejadian

2015 2016 2017 2018

Gempa Bumi 397 27 21 580

Banjir dan Tanah Longsor 23 79 51 49

Angin Puting Beliung 18 29 4 7

Gelombang Pasang 17 14 1 8

Abrasi Pantai 3 39 0 2

Kebakaran 37 132 7 13

Konflik Sosial 7 20 3 0

Wabah Penyakit 1 0 0 0

Kekeringan 0 60 0 0

Total 515 443 87 663

Sumber : Badan Penanggulangan Bencana Daerah Provinsi Maluku Tahun 2018

Kawasan-kawasan rawan bencana yang ditetapkan dalam RTRW Provinsi Maluku 2013-2033 sebagai

berikut :

1. Kawasan Rawan Bencana Gempa Bumi

Berdasarkan data kegempaan yang dimiliki BMKG stasiun Ambon, gempa tektonik berskala besar

dan kecil sebanyak 2.736 gempa sejak tahun 2009-2012 yang dirasakan 98 kejadian

(2 kali diatas 7 SR). Di samping merusak 8 infrastruktur umum dan 39 pemukiman rumah, gempa

juga menimbulkan korban luka 12 orang serta kepanikan dalam masyarakat.

Gambar 2.9 berikut ini menunjukkan wilayah Provinsi Maluku rawan terhadap bencana gempa

dengan pemetaan resiko sebagaimana terlihat pada gambar dimaksud.


PENATAAN RUANG WILAYAH BERBASIS MITIGASI BENCANA

PROVINSI MALUKU TAHUN 2013 - 2033

Gambar 2.9 Peta Resiko Bencana Gempa Bumi Provinsi Maluku


2. Kawasan Rawan Bencana Tsunami

Berdasarkan perhitungan kemiringan pantai sejauh 1.500 meter dari garis pantai maka ditetapkan:

a. Kawasan pantai dengan kemiringan kurang dari 50 merupakan kawasan dengan tingkat

kerawanan tinggi;

b. Kawasan pantai dengan kemiringan antara 50-300 ditetapkan sebagai kawasan dengan tingkat

kerawanan sedang;

c. Kawasan pantai dengan kemiringan lebih besar 300 ditetapkan sebagai kawasan dengan tingkat

kerawanan rendah.

Berdasarkan data BPBD Provinsi Maluku 2013 dalam profil mitigasi bencana Provinsi Maluku

menyebutkan bahwa kejadian tsunami di antaranya terjadi di Namlea pada tanggal 2 November 2005

yang disebabkan oleh gempa dengan kekuatan 5,7 skala Richter pada kedalaman 13 Km.

Tsunami juga terjadi pada tanggal 14 Maret 2006 yang disebabkan oleh gempa dengan kekuatan

6,7 Skala Richter dengan kedalaman 30,6 Km. Selanjutnya Kawasan Rawan Bencana Tsunami di

Provinsi Maluku dapat dilihat pada tabel berikut :


Tabel 2.16. Kawasan Rawan Bencana Tsunami Di Provinsi Maluku

No. Kabupaten/Kota

Kriteria Jumlah (Km2)

Rendah (Km2)

Sedang (Km2)

Tinggi (Km2)

1 Maluku Tengah 70.56 412.10 741.96 1224.62

2 Maluku Tenggara dan Kota Tual 55.92 201.03 565.61 822.56

3 Kepulauan Tanimbar dan Maluku Barat Daya

145.87 846.87 1794.77 2787.51

4 Buru dan Buru Selatan 65.94 263.64 421.88 751.46

5 Seram Bagian Barat 64.15 261.82 461.13 787.10

6 Seram Bagian Timur 12.33 274.56 616.39 903.28

7 Kepulauan Aru 0.00 738.27 2003.15 2741.42

8 Ambon 19.56 49.51 53.62 122.69

Jumlah Total 434.33 3.047.80 6.658.51 10.140.64


3. Kawasan Rawan Bencana Gerakan Tanah (Longsor)

Berdasarkan Buku Data Bencana BPBD Tahun 2009-2012 telah terjadi 185 kali peristiwa banjir dan

tanah longsor di Provinsi Maluku dengan total korban meninggal atau hilang 74 orang, luka-luka

367 orang, mengungsi 15.845 orang, rumah rusak 5.789.

4. Kawasan Rawan Letusan Gunung Api

Di Provinsi Maluku terdapat 9 buah gunung api aktif, terdiri dari 7 buah tipe A dan 2 buah Tipe B.

Kawasan rawan letusan gunung api di Provinsi Maluku meliputi Pulau Gunung Api, Pulau-Pulau Teon,

Nila, Serua dan Pulau Damer. Berdasarkan Data Informasi Bencana Indonesia (DIBI) 1830-2011

telah terjadi 2 kali peristiwa letusan gunung api pada bulan Mei tahun 1988 dengan korban meninggal

3 orang. Selain itu, meletusnya Gunung Api Banda yakni pada tahun 1989. Selanjutnya pada bulan

Januari 1993 dengan jumlah korban meninggal 1 orang, luka-luka 12 orang serta korban menderita

sejumlah 3.000 orang.

5. Kawasan Rawan Bencana Gelombang Pasang

Sejumlah kejadian tinggi gelombang perairan yang merusak talud penahan ombak pernah terjadi di

Kabupaten Maluku Tengah tepatnya di Pulau Haruku pada bulan Mei 2011 yang mengakibatkan

1 talud pengaman pantai mengalami kerusakan. Kejadian tinggi gelombang perairan lainnya terjadi

di pantai Natsepa, Suli pada bulan Juni 2011 yang menyebabkan patahnya talud penahan ombak

sepanjang 8 meter.

Dalam hal gelombang pasang di Provinsi Maluku juga sangat terkait dengan peristiwa kecelakaan

transportasi laut. Kondisi laut di musim barat dan musim timur gelombang air laut naik yang sangat


mengganggu transportasi di laut dikaitkan dengan kapal-kapal yang belum mempunyai alat

pendeteksi gelombang air laut serta belum dilengkapi peralatan penyelamatan

(perahu karet, pelampung). Berdasarkan Buku Data Bencana BPBD Tahun 2010-2012 telah terjadi

31 kali peristiwa kecelakaan transportasi di Provinsi Maluku dengan total korban meninggal atau

hilang 107 orang, luka-luka 48 orang.

6. Kawasan Rawan Bencana Angin Puting Beliung

Berdasarkan Buku Data Bencana BPBD Tahun 2011-2012 telah terjadi 76 kali peristiwa angin puting

beliung di Provinsi Maluku dengan korban meninggal atau hilang sebanyak 7 orang dan 1.068 rumah

rusak.

7. Kawasan Rawan Bencana Konflik Sosial

Berdasarkan Buku Data Bencana BPBD Tahun 2011-2012 telah terjadi 28 kali peristiwa konflik sosial

di Provinsi Maluku dengan total korban meninggal 33 orang, luka-luka 401 orang, mengungsi

4.771 orang, rumah rusak 1.275.

2.1.3 Potensi Pengembangan Wilayah

Pengembangan wilayah Provinsi Maluku diarahkan dengan mengacu pada Rencana Tata Ruang baik

Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN) dan Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi (RTRWP)

Maluku guna membangun Maluku sebagai Provinsi Kepulauan yang aman, nyaman, produktif dan

berkelanjutan berbasis pada perikanan (budidaya dan tangkap), pertanian (perkebunan

rempah-rempah), pariwisata (pariwisata bahari, sejarah dan budaya) dan pertambangan untuk

peningkatan perekonomian wilayah melalui pengembangan sistem keterkaitan kepentingan nasional

berbasis mitigasi bencana. Rencana struktur ruang Provinsi Maluku dilakukan dengan menggunakan

pendekatan Laut Pulau, Gugus Pulau dan Pintu Jamak (Multy Gate) yang diarahkan untuk meningkatkan

interkoneksi antara kawasan perkotaan baik antara Pusat Kegiatan Nasional dengan Pusat Kegiatan

Wilayah maupun dengan Pusat Kegiatan Lokal yang didukung oleh peningkatan kualitas dan jangkauan

pelayanan jaringan transportasi, telekomunikasi, energi dan sumber daya air secara terpadu di setiap

Gugus Pulau.

Dalam rangka mempercepat peningkatan kesejahteraan masyarakat dan pemerataan pembangunan

antar wilayah di Daerah Maluku sebagai wilayah kepulauan, salah satu pendekatan dalam implementasi

pembangunan adalah pendekatan wilayah yang didasarkan pada konsep Gugus Pulau. Berdasarkan

Peraturan Daerah Provinsi Maluku Nomor 16 Tahun 2013 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi

Maluku Tahun 2013-2033, terdapat 12 Gugus Pulau di Provinsi Maluku, yaitu:


1. Gugus Pulau I meliputi wilayah Pulau Buru;

2. Gugus Pulau II meliputi Wilayah Seram Barat;

3. Gugus Pulau III meliputi Wilayah Seram Utara;

4. Gugus Pulau IV meliputi Wilayah Seram Timur;

5. Gugus Pulau V meliputi Wilayah Seram Selatan;

6. Gugus Pulau VI meliputi Wilayah Kepulauan Banda, P.Teon, P.Nila dan P.Serua;

7. Gugus Pulau VII meliputi Wilayah Pulau Ambon dan PP. Lease;

8. Gugus Pulau VIII meliputi Wilayah Kepulauan Kei;

9. Gugus Pulau IX meliputi Wilayah Kepulauan Aru;

10. Gugus Pulau X meliputi Wilayah Kepulauan Tanimbar;

11. Gugus Pulau XI meliputi Wilayah Kepulauan Babar, Leti, Moa, Lakor dan Damer;

12. Gugus Pulau XII meliputi Wilayah Pulau-Pulau Terselatan dan Pulau Wetar.

Secara spasial yang ditunjukkan dengan peta, konsep pengembangan wilayah Maluku dengan gugus

pulau dapat dilihat pada Gambar 2.10 sebagai berikut :

Gambar 2.10. Peta 12 Gugus Pulau di Provinsi Maluku


PP 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN) mengamanatkan kebijakan


dan strategi penataan ruang wilayah nasional yang diwujudkan dalam kebijakan dan strategi

pengembangan struktur ruang, pola ruang nasional dan kawasan strategis nasional yang mengatur

pemanfaatan ruang di wilayah Provinsi Maluku. Rencana struktur ruang wilayah nasional di Provinsi

Maluku meliputi sistem perkotaan nasional, sistem jaringan transportasi nasional, sistem jaringan energi

nasional, sistem jaringan telekomunikasi nasional dan sistem jaringan sumber daya air. Sedangkan

rencana pola ruang di Provinsi Maluku mencakup kawasan lindung nasional, dan kawasan budidaya

yang memiliki nilai strategis nasional serta kawasan strategis nasional.

Tabel 2.17. Sistem Perkotaan Nasional di Provinsi Maluku

No Kabupaten/Kota Pusat Kegiatan

Nasional (PKN)

Pusat Kegiatan Wilayah (PKW)

Pusat Kegiatan Strategis

Nasional (PKSN)

1 Maluku Tenggara Barat (Kepulauan Tanimbar)

- - Saumlaki

2 Maluku Barat Daya - Tiakur dan Wonreli Ilwaki

3 Maluku Tenggara - Langgur -

4 Maluku Tengah - Masohi dan Wahai -

5 Buru - Namlea -

6 Buru Selatan - Kepala Madang dan Namrole

-

7 Kep. Aru - - Dobo

8 Seram Bagian Barat - Kairatu dan Dataran Honipopu

-

9 Seram Bagian Timur - Werinama, Bula dan Dataran Hunimua

-

10 Ambon Ambon - -

11 Tual - Tual -


Pusat Kegiatan Lokal (PKL) di Provinsi Maluku yang tersebar di 11 Kabupaten/Kota, yaitu Yamtel,

Namsel, Tubyal, Waenetat, Ilath, Waplau, Airbuaya, Sawa, Wamlana, Kubalahin, Basalale, Kayeli, Teluk

Bara, Leksula, Waisama, Wailua, Biloro, Elfule, Fena Fafan, Taniwel, Waisala, Hunitetu, Latu, Kamal,

Luhu, Tomalehu Timur, Dan Uwen Pantai, Amahai, Banda Naira, Sahulau, Saparua, Pelauw, Hila,

Ameth, Laimu, Tehoru, Tulehu, Kobisonta, Makariki, Geser, Kilalir, Atiahu, Wermaf Kampung Baru,

Weiketam Baru, Tamher Timur, Air Kasar, Kilmuri, Pulau Panjang, Miran, Elat, Weduar, Holath, Ohoira,

Rumat, Larat, Adaut, Lorulung, Seira, Romean, Wunlah, Alusi Kelaan, Adodo Molo, Tutukembong, Weet,

Wulur, Tepa, Letwurung, Serwaru, Lelang, Jerol, Benjina, Marlasi, Batulei, Koijabi, Longgar, Meror.


Tabel 2.18. Sistem Arahan Sistem Jaringan Struktur Ruang Wilayah Nasional Di Provinsi Maluku

No. Kabupaten/Kota Sistem Jaringan

Transportasi Nasional

Sistem Jaringan Telekomunikasi

Nasional

Sistem Jaringan Sumber Daya Air

1. Maluku Tengah - Jaringan Jalan Nasional Arteri Primer

- Jaringan Jalan Strategis Nasional

- Jaringan Terestrial - Jaringan Satelit

WS Strategis Pulau Ambon-Seram

2. Maluku Tenggara - Jaringan Jalan Nasional Arteri Primer



WS Strategis Nasional Kepulauan Kei-Aru

3. Maluku Tenggara Barat (Kepulauan Tanimbar)

- Jaringan Jalan Nasional Arteri Primer


- Pelabuhan Nasional - Bandar Udara Tersier


WS Strategis Nasional Yamdena-Wetar

4. Buru - Jaringan Jalan Nasional Arteri Primer



WS Strategi Nasional Pulau Buru

5. Seram Bagian Timur - Jaringan Jalan Nasional Arteri Primer



WS Strategis Nasional Pulau Ambon-Seram

6. Seram Bagian Barat - Jaringan Jalan Nasional Arteri Primer




7. Kepulauan Aru - Jaringan Jalan Nasional Arteri Primer




8. Maluku Barat Daya - Jaringan Jalan Nasional Arteri Primer



WS Strategis Nasional Kepulauan Yamdena-Wetar

9. Buru Selatan - Jaringan Jalan Nasional Arteri Primer



WS Strategis Nasional Pulau Buru

10. Ambon - Jaringan Jalan Nasional Arteri Primer

- Jaringan Jalan Kolektor Primer


- Pelabuhan Internasional - Bandar Udara Tersier



11. Tual - Jaringan Jalan Nasional Arteri Primer




No. Kabupaten/Kota Sistem Jaringan

Transportasi Nasional

Sistem Jaringan Telekomunikasi

Nasional

Sistem Jaringan Sumber Daya Air


Sumber : RTRWN Tahun 2008, RTRW Tahun 2013-2033 Provinsi Maluku

Strategi pengembangan struktur ruang nasional diarahkan untuk meningkatkan kualitas dan jangkauan

pelayanan jaringan prasarana transportasi, telekomunikasi, energi dan sumber daya air yang terpadu dan

merata di seluruh wilayah nasional. Sebagai upaya mewujudkan strategi pengembangan wilayah nasional,

Provinsi Maluku mengemban peran sebagai Provinsi yang Berciri Kepulauan didukung oleh keberadaan

jaringan jalan arteri primer, jaringan jalan kolektor primer, jaringan jalan strategis nasional dan jaringan jalan

kolektor primer. Dua jaringan transportasi di Provinsi Maluku juga didukung oleh jaringan transportasi laut,

pengembangan jaringan telekomunikasi berupa jaringan terestrial dan jaringan satelit serta peningkatan

kualitas jaringan sumber daya air melalui ketersediaan air baku yang bersumber dari Satuan Wilayah

Sungai (SWS) yang merupakan WS strategis nasional di Maluku.

Tabel 2.19. Sistem Arahan Pola Ruang Wilayah Nasional Di Provinsi Maluku

No Kabupaten/Kota Kawasan Lindung Nasional Kawasan Budidaya Strategis Nasional

Kawasan Strategis Nasional

1 Maluku Tengah - Cagar Alam Tanjung Sial

- Cagar Alam Laut Banda

- Taman Nasional Manusela

- Taman Wisata Alam Laut Pulau Pombo

- Taman Wisata Alam Laut Banda

- Kawasan Seram (Pertanian, kehutanan, perkebunan, perikanan, pariwisata)

- Kawasan Andalan Laut Banda (Perikanan, pertambangan, pariwisata)

- Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu Seram

- Kawasan Laut Banda

2 Maluku Tenggara - Cagar Alam Daab - Kawasan Kei sampai Aru, Pulau Wetar-Pulau Tanimbar (Perikanan, pertanian, kehutanan, perkebunan, industri)

3 Maluku Tenggara Barat (Kepulauan Tanimbar)

- Suaka Margasatwa Tanimbar

- Cagar Alam Pulau Nuswotar

- Cagar Alam Pulau Larat

- Cagar Alam Tafermaar

- Kawasan Kei sampai Aru Pulau Wetar-Pulau Tanimbar (Perikanan, pertanian, kehutanan, perkebunan, industri)

- Kawasan Andalan Laut Arafura dan Sekitarnya (Perikanan laut, pertambangan, pariwisata)

Kawasan Perbatasan Laut RI


No Kabupaten/Kota Kawasan Lindung Nasional Kawasan Budidaya Strategis Nasional

Kawasan Strategis Nasional

4 Buru - Cagar Alam Masbait

- Cagar Alam Masarete

- Kawasan Buru (Perkebunan, perikanan, pertanian, pariwisata)

5 Seram Bagian Timur


Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu Seram

6 Seram Bagian Barat

- Suaka Margasatwa Laut Pulau Kassa

- Cagar Alam Gunung Sahuwai

- Taman Wisata Alam Laut Pulau Kassa

- Taman Wisata Alam Laut Pulau Marsegu dan Sekitarnya


Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu Seram

7 Kepulauan Aru - Suaka Margasatwa Pulau Baun

- Cagar Alam Laut Kepulauan Aru Tenggara

- Suaka Margasatwa Pulau Kobror

- Kawasan Kei Sampai Aru Pulau Wetar-Pulau Tanimbar (Perikanan, pertanian, kehutanan, perkebunan, industri)


8 Maluku Barat Daya

- Cagar Alam Bekau Huhun - Kawasan Kei Sampai Aru Pulau Wetar-Pulau Tanimbar (Perikanan, pertanian, kehutanan, perkebunan dan industri)


9 Buru Selatan - Kawasan Buru (Perkebunan, perikanan, pertanian, pariwisata)

10 Ambon - - -

11 Tual

- Kawasan Kei sampai Aru Pulau Wetar-Pulau Tanimbar (Perikanan, pertanian, kehutanan, perkebunan dan industri)

Sumber: RTRWN Tahun 2008, RTRW Tahun 2013-2033 Provinsi Maluku

Kebijakan pengembangan kawasan budidaya di Provinsi Maluku diarahkan dengan melakukan

pengembangan kawasan budidaya unggulan yang memiliki nilai strategis. Kawasan perikanan dan

pertanian yang diarahkan sebagai kawasan pengembangan budidaya komoditas unggulan berupa


kawasan perikanan budidaya dan perikanan tangkap serta pertanian tanaman pangan, peternakan,

perkebunan, pengembangan komoditas pertanian dengan pengembangan kawasan potensial pertanian,

tanaman pangan, komoditas padi dan sagu, kawasan berpotensi perkebunan cengkeh, pala, kelapa,

kakao, pohon kayu putih, jambu mete, kopi, dan vanili. Sektor unggulan pertanian diarahkan pada

kabupaten/kota yang meliputi Kabupaten Buru, Kabupaten Buru Selatan, Kabupaten Seram Bagian

Barat, Kabupaten Maluku Tengah, Kabupaten Seram Bagian Timur, Kabupaten Maluku Tenggara, Kota

Tual, Kota Ambon, Kepulauan Aru, Kabupaten Kepulauan Tanimbar, dan Kabupaten Maluku Barat Daya.

Pengembangan komoditas perikanan dengan pengembangan kawasan berpotensi perikanan budidaya

dan pengembangan kawasan berpotensi perikanan tangkap dan Kawasan Pengembangan Pariwisata

diarahkan pada 11 Kabupaten/Kota.

Pengembangan kawasan strategis Provinsi dengan sudut kepentingan pertumbuhan ekonomi berupa

kawasan pertanian, kawasan pengembangan budidaya komoditas perkebunan unggulan, kawasan

pengembangan pariwisata dan kawasan pengembangan komoditas perikanan diarahkan dengan

meningkatkan dukungan ketersediaan dan kehandalan serta daya jangkau infrastruktur wilayah melalui

peningkatan kapasitas jalan, penyediaan jaringan prasarana dan sarana transportasi, peningkatan

kualitas dan cakupan pengelolaan sumber daya air dan peningkatan ketersediaan infrastruktur energi

sehingga peran dan fungsi Provinsi Maluku sebagai Provinsi Kepulauan dan sebagai Lumbung Ikan

Nasional dapat terwujud. Kawasan yang berpotensi untuk diarahkan sebagai pengembangan komoditas

pertambangan meliputi pengembangan kawasan pertambangan komoditas mineral Mangan dan Nikel

diarahkan pada Kabupaten Maluku Tengah dan pengembangan kawasan pertambangan minyak bumi

diarahkan pada Kabupaten Kepulauan Tanimbar dan Kabupaten Maluku Barat Daya. Pengembangan

kawasan pariwisata diharapkan dapat mendukung pertumbuhan dan penciptaan lapangan pekerjaan

yang bermuara pada peningkatan ragam sumber dan volume pendapatan masyarakat lokal yang

diharapkan tidak menurunkan kualitas lingkungan dan terganggunya habitat berbagai flora dan fauna.

Wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil merupakan bagian dari sumberdaya alam dan merupakan

kekayaan yang perlu dijaga kelestariannya serta dimanfaatkan untuk sebesar-besar kemakmuran rakyat,

generasi sekarang dan yang akan datang. Potensi demikian memberikan kontribusi terhadap

perekonomian daerah, seperti potensi perikanan, potensi jasa lingkungan, potensi energi kelautan dan

pertambangan. Pengelolaan sumberdaya pesisir dan pulau-pulau kecil memerlukan perencanaan

sehingga pengelolaan dan pemanfaatannya tidak berdampak terhadap perubahan ekosistem dan

menurunnya mutu lingkungan. Wilayah pesisir Provinsi Maluku mempunyai peran sangat penting bagi

kesejahteraan masyarakat pedesaan pantai dan pembangunan ekonomi wilayah secara keseluruhan.

Wilayah ini mengandung berbagai sumberdaya dan potensi ekonomi seperti aneka jenis ikan dan obyek


wisata. Pengelolaan dan pemanfaatan sumberdaya wilayah pesisir Provinsi Maluku menghendaki

adanya keberlanjutan (sustainability), mengingat wilayahnya terdapat beraneka ragam sumberdaya yang

memungkinkan pemanfaatan secara berganda baik dari kepentingan pertumbuhan ekonomi maupun

keberlanjutan pengelolaan lingkungan hidup. Oleh karena itu perlu ada kesatuan wawasan pengelolaan

dan pemanfaatan sumber daya pesisir melalui perencanaan yang rasional dan terintegrasi antara sektor

dan pemangku kepentingan, diwujudkan dalam rencana zonasi yang menentukan arah penggunaan

sumber daya wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil.

2.1.4 Demografi

Struktur penduduk dipengaruhi oleh tiga variabel demografi : kelahiran, kematian, dan migrasi. Ketiga

variabel ini saling berpengaruh satu dengan yang lain. Faktor-faktor sosial ekonomi di suatu daerah atau

negara akan mempengaruhi struktur umur penduduk lewat ketiga variabel demografi tersebut.

Suatu daerah atau negara dikatakan struktur umur muda, apabila kelompok penduduk yang berumur di

bawah 15 tahun jumlahnya besar (lebih dari 35%). Sebaliknya, suatu daerah atau negara dikatakan

berstruktur umur tua, apabila kelompok penduduk yang berumur 15 tahun ke bawah jumlahnya kecil

(kurang dari 35% dari seluruh penduduk) dan persentase penduduk di atas 65 tahun sekitar 15%

(Mantra, 1985).

Perkembangan penduduk Provinsi Maluku dilihat dari jumlahnya pada tahun 2014 sampai dengan tahun

2018 menunjukkan adanya peningkatan secara konstan. Secara rinci perkembangan jumlah penduduk

dan laju pertumbuhan penduduk Provinsi Maluku dapat dilihat pada tabel berikut ini :

Tabel 2.20. Laju Pertumbuhan Penduduk Di Provinsi Maluku Tahun 2014-2018

No Tahun Jumlah Penduduk Laju Pertumbuhan

1 2014 1.657.409 1,78%

2 2015 1.686.469 1,75%

3 2016 1.715.548 1,72%

4 2017 1.744.654 1,67%

5 2018 1.749.529 1,66%

Rata-Rata Laju Pertumbuhan Penduduk Maluku Tahun 2014-2018 1,72%

Sumber : Maluku Dalam Angka Tahun 2019

Bila dilihat laju pertumbuhan penduduk per Kabupaten/Kota, maka Kota Ambon sebagai ibukota

Provinsi Maluku tercatat sebagai wilayah dengan rata-rata laju pertumbuhan penduduk tertinggi selama

tahun 2014-2018 yaitu sebesar 3,70% dan wilayah Kabupaten yang memiliki rata-rata pertumbuhan

penduduk terendah adalah Kabupaten Maluku tengah sebesar 0,41%. Kota Ambon sebagai ibukota


Provinsi Maluku, memiliki fungsi sebagai Pusat Kegiatan Nasional (PKN) merupakan pintu masuk arus

barang dan migrasi penduduk. Tingginya laju pertumbuhan penduduk Kota Ambon bukan hanya

disebabkan oleh tingkat kelahiran tetapi juga disebabkan oleh adanya migrasi masuk dari provinsi

tetangga. Laju pertumbuhan penduduk Kabupaten/Kota di Maluku dapat dilihat pada Tabel 2.21 berikut.

Tabel 2.21. Laju Pertumbuhan Penduduk di Kabupaten/Kota di Provinsi Maluku Tahun 2014-2018

Kabupaten/Kota 2014 2015 2016 2017 2018

Laju Pertumbuhan

2010-2018

Kepulauan Tanimbar 109.589 110.425 111.083 111.825 111.853 0,75

Maluku Tenggara 98.474 98.684 99.086 99.284 100.043 0,46

Maluku Tengah 368.290 369.315 370.527 371.479 373.821 0,41

B u r u 124.022 127.908 131.773 135.687 137.478 3,01

Kepulauan Aru 89.995 91.277 92.578 93.780 93.259 1,29

Seram Bagian Barat 168.829 169.481 170.023 170.494 171.846 0,54

Seram Bagian Timur 106.698 108.406 110.024 111.573 111.390 1,48

Maluku Barat Daya 72.010 72.284 72.504 72.673 73.148 0,42

Buru Selatan 58.197 59.289 60.321 61.330 61.304 1,68

A m b o n 395.423 411.617 427.934 444.797 443.055 3,70

T u a l 65.882 67.783 69.684 71.732 72.332 2,78

M A L U K U 1.657.409 1.686.469 1.715.548 1.744.654 1.749.529 1,66

Sumber : Maluku Dalam Angka Tahun 2019 Hasil Proyeksi Penduduk 2010-2020 Hasil Proyeksi Penduduk Kabupaten/Kota Provinsi Maluku 2015-2025

Tabel 2.21 diatas juga memperlihatkan bahwa Kota Ambon dan Kabupaten Maluku Tengah memiliki

jumlah penduduk terbanyak dibandingkan kota dan kabupaten lainnya yaitu sebesar 443.055 jiwa dan

373.821 jiwa pada tahun 2018. Sedangkan Kabupaten yang memiliki jumlah penduduk terendah adalah

Kabupaten Buru Selatan dan Kota Tual yaitu sebanyak 61.304 jiwa dan 72.332 jiwa. Sementara itu,

penyebaran penduduk di Provinsi Maluku dari tahun 2014 ke tahun 2018 tidak menunjukkan banyak

perubahan. Pada tahun 2018 hampir separuh dari penduduk Maluku masih terkosentrasi di 2 wilayah

yaitu Kabupaten Maluku Tengah sebesar 21,37% dan Kota Ambon sebesar 25,32% (lihat Tabel 2.22).

Tabel 2.22. Konsentrasi Penduduk Kabupaten/Kota di Provinsi Maluku Tahun 2014 dan Tahun 2018

No. Kabupaten/Kota 2014 Kontribusi

Terhadap Total Penduduk (%)

2018

Kontribusi Terhadap

Total Penduduk (%)

1 Kepulauan Tanimbar 109.589 6,61 111.853 6,39

2 Maluku Tenggara 98.474 5,94 100.043 5,72


No. Kabupaten/Kota 2014 Kontribusi

Terhadap Total Penduduk (%)

2018

Kontribusi Terhadap

Total Penduduk (%)

3 Maluku Tengah 368.290 22,22 373.821 21,37

4 Buru 124.022 7,48 137.478 7,86

5 Kepulauan Aru 89.995 5,43 93.259 5,33

6 Seram Bagian Barat 168.829 10,19 171.846 9,82

7 Seram Bagian Timur 106.698 6,44 111.390 6,37

8 Maluku Barat Daya 72.010 4,34 73.148 4,18

9 Buru Selatan 58.197 3,51 61.304 3,50

10 Kota Ambon 395.423 23,86 443.055 25,32

11 Kota Tual 65.882 3,97 72.332 4,13

MALUKU 1.657.409 100 1.749.529 100

Sumber: Maluku Dalam Angka Tahun 2019

Tabel 2.23 menyajikan data kepadatan penduduk tertinggi di tahun 2018 berada di perkotaan yaitu di

Kota Ambon dan Kota Tual dengan tingkat kepadatan penduduk per km2 sebesar 1.175 penduduk

per km2 di kota Ambon dan 282 penduduk per km2 di Kota Tual. Angka ini mengalami peningkatan

dibandingkan tahun 2014. Namun demikian, kedua wilayah ini jika dilihat secara luas, memiliki

persentase luas terkecil dari seluruh kabupaten dan kota di wilayah Maluku yaitu sebesar 0,70 % dan

0,47%. Sementara itu, wilayah dengan persentase luas tertinggi yaitu Kabupaten Maluku Tengah dan

Kabupaten Kepulauan Tanimbar memiliki tingkat kepadatan penduduk per km2 sebesar 32 dan 11 di

tahun 2018. Angka tersebut relative sama dengan tingkat kepadatan penduduk per km2 di tahun 2014.

Tabel 2.23. Persentase Penduduk Menurut Kabupaten/Kota dan Kepadatan Penduduk Di Provinsi Maluku Tahun dan Tahun 2018

No. Kabupaten/Kota Luas (Km²) Persentase Terhadap

Luas

Kepadatan Penduduk Per km2

Tahun 2014


Tahun 2018

1 Kepulauan Tanimbar 10.451,94 19,29 10 11

2 Maluku Tenggara 3.410,61 8,45 29 29

3 Maluku Tengah 11.595,57 6,29 32 32

4 Buru 5.466,44 21,4 23 25

5 Kepulauan Aru 6.269,00 10,09 14 15

6 Seram Bagian Barat 4.046,35 6,98 42 42

7 Seram Bagian Timur 3.952,08 11,57 27 28

8 Maluku Barat Daya 4.581,06 7,47 16 16

9 Buru Selatan 3.780,56 7,29 15 16

10 Kota Ambon 377 0,7 1.049 1.175


150.000 100.000 50.000 0 50.000 100.000 150.000

0-4

05-09

10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75+

Kel

om

po

k U

mu

r

Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur Provinsi Maluku Tahun 2018

Laki-Laki Perempuan

No. Kabupaten/Kota Luas (Km²) Persentase Terhadap

Luas


Tahun 2014


Tahun 2018

11 Kota Tual 254,39 0,47 259 282

Maluku 54.185,00 100 31 32

Sumber: Maluku Dalam Angka Tahun 2019

Data penduduk Provinsi Maluku tahun 2018 berdasarkan kelompok umur digambarkan pada piramida

penduduk sebagaimana yang disajikan pada gambar 2.11 berikut ini :

Gambar 2.11. Piramida Penduduk Provinsi Maluku Tahun 2018 Menurut Kelompok Umur

Sumber : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Provinsi Maluku, Tahun 2018

Piramida penduduk tahun 2018 menunjukan bentuk ekspansif, dimana terlihat dasar piramida yang lebar,

hal ini menunjukan bahwa proporsi penduduk muda (umur 10 – 14 tahun) masih cukup tinggi, dengan

proporsi penduduk tua (0-74 tahun) kecil.

2.1.5 Potensi Sumber Daya Alam

2.1.5.1 Perikanan

Provinsi Maluku memiliki potensi perikanan yang cukup besar jika dibandingkan dengan provinsi lainnya

di Indonesia. Berdasarkan Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 50 Tahun 2017 tentang

Estimasi Potensi, Jumlah Tangkapan Yang Diperbolehkan (JTB) dan Tingkat Pemanfaatan Sumberdaya


Wilayah Pengelolaan Perikanan Negara

Republik Indonesia

Jenis Ikan

Udang Panaeid

Lobster Kepiting Rajungan Cumi-cumi

Total

Pelagis Kecil

Pelagis Besar

Demersal Karang

WPP 714

Potensi (Ton) 165.944 304.293 98.010 145.530 3.180 724 1.145 1.669 68.444 788.939

JTB (Ton) 132.755 243.435 78.408 116.424 2.544 579 916 1.335 54.755 631.151

Tingkat Pemanfaatan

0,44 0,78 0,58 0,76 0,39 1,73 1,55 0,77 1,00

73.015 237.349 56.846 110.603 1.240 1.253 1.775 1.285 68.444 551.809

WPP 715

Potensi (Ton) 555.982 31.659 325.080 310.866 6.436 846 891 495 10.272 1.242.527

JTB (Ton) 444.786 25.327 260.064 248.693 5.149 677 712 396 8.217 994.021

Tingkat Pemanfaatan

0,88 0,97 0,22 0,34 0,78 1,32 1,19 0,98 1,86

489.264 30.709 71.518 105.694 5.020 1.117 1.060 485 19.106

723.974

WPP 718

Potensi (Ton) 836.973 818.870 876.722 29.845 62.842 1.187 1.498 775 9.212 2.637.924

JTB (Ton) 669.579 655.096 701.378 23.588 50.274 950 1.198 620 7.370 2.110.053

Tingkat Pemanfaatan

0,51 0,99 0,67 1,07 0,86 0,97 0,85 0,77 1,28

426.856 810.681 587.404 31.934 54.044 1.151 1.273 597 11.791 1.925.732

Maluku : 4.669.390 Nasional : 12.541.437 Persentasi : 37,2%

Ikan di Wilayah Pengelolaan Perikanan Negara Republik Indonesia dari 3 (tiga) Wilayah Pengelolaan

Perikanan (WPP) yakni WPP 714, WPP 715 dan WPP 718, total potensi sumberdaya ikan

Provinsi Maluku sebesar 4.669.390 ton per tahun (37,2% dari total potensi perikanan Nasional), dengan

total Jumlah Tangkapan Yang Diperbolehkan sebesar 3.735.225 ton per tahun. Namun hingga tahun

2018 produksi hasil perikanan Maluku baru mencapai 13,24% (618.016 ton) dari total potensi yang

dimiliki atau 16,55% dari Jumlah Tangkapan yang Diperbolehkan.

Tabel 2.24. Estimasi Potensi, Jumlah Tangkapan Yang Diperbolehkan & Tingkat Pemanfaatan

Sumber : Bidang Ekonomi dan SDA Bappeda Provinsi Maluku, 2018

2.1.5.2 Perkebunan

Provinsi Maluku memiliki 3 (tiga) komoditas unggulan perkebunan yakni cengkeh, pala dan kelapa yang

tersebar di 11 kabupaten/kota di Provinsi Maluku. Komoditas kelapa dapat ditemui di semua

kabupaten/kota dengan luas areal sebesar 113.393,04 Ha dengan total produksi tahun 2018 sebesar

102.623,87 Ton, dimana Kabupaten Maluku Tenggara, Kepulauan Tanimbar, Maluku Tengah dan Seram

Bagian Timur merupakan kontributor utama produksi kelapa di Maluku (tabel 2.25).


Untuk komoditas perkebunan cengkeh, Pada tahun 2018 Provinsi Maluku memiliki luas areal untuk

tanaman cengkeh sebesar 44.162,17 Ha dengan produksi sebesar 21.235,86 ton. Sebaran tanaman

cengkeh meliputi 9 kabupaten/kota yang di Maluku, kecuali Kepulauan Tanimbar dan Kepulauan Aru.

Sementara itu, komoditas perkebunan pala dengan luas areal sebesar 32.456,33 Ha pada tahun 2018,

produksi pala di Maluku sebesar 5.325,24 ton. Kabupaten Seram Bagian Timur dan Maluku Tengah

merupakan kabupaten-kabupaten dengan produksi pala terbesar di Maluku.

Tabel 2.25 Luas Areal dan Produksi Tanaman Perkebunan Provinsi Maluku Tahun 2018

Kabupaten / Kota Luas Areal (Ha) Produksi (Ton)

Kelapa Cengkeh Pala Kelapa Cengkeh Pala

Maluku Tenggara Barat 17.245,60 - 13,00 19.151,80 -

1,75

Maluku Barat Daya 6.301,20 218,38 1.510,61 5.350,66

49,40 136,14

Maluku Tenggara 22.720,18 20,45 2.769,30 20.799,41

6,79 467,90

Maluku Tengah 20.880,83 18.671,47 11.249,40

18.462,00

9.926,47 2.196,19

Buru 4.826,35 1.186,41 942,34 3.798,48

455,14 122,86

Buru Selatan 9.424,00 5.595,70 2.429,30 7.698,68 2.265,72 483,93

Kepulauan Aru 2.966,98 0,34 23,00

1.644,88

-

3,20

Seram Bagian Barat 7.673,00 7.082,75 2.542,00 7.743,14 3.359,09 302,72

Seram Bagian Timur 18.372,60 9.857,50 9.113,00 16.440,81 4.761,38 1.242,70

Kota Ambon 2.312,80 1.501,00 1.763,00 1.286,60 403,98 342,59

Kota Tual 669,50 30,17 101,38 247,41 7,89 25,26

Maluku 113.393,04 44.164,17 32.456,33 102.623,87 21.235,86 5.325,24

Sumber : Bidang Ekonomi dan SDA Bappeda Provinsi Maluku, 2018

2.1.5.3 Pariwisata

Provinsi Maluku sebagai salah satu provinsi di Kawasan Timur Indonesia memiliki berbagai

keistimewaan dengan berbagai potensi yang dimiliki. Keistimewaan tersebut tidak hanya dari segi aspek

historis yang dimilik tetapi juga berbagai keindahan alam serta keunikan lokal baik tradisi, budaya serta

masyarakatnya.

Potensi daya tarik wisata Provinsi Maluku dalam keseluruhan area atau lingkup kabupaten yang ada

beranekaragam. Potensi obyek dan daya tarik Maluku yang menjadi andalan sampai saat ini serta


dikenal luas adalah obyek dan daya tarik alam dan budaya serta peninggalan sejarah. Obyek tersebut

berupa pulau-pulau kecil dan pantai eksotik yang indah serta bangunan peninggalan kebudayaan di

masa lalu. Obyek dan daya tarik wisata budaya tersebut tersebar di 11 kabupaten/kota. Kondisi daya

tarik wisata budaya dan sejarah sampai saat ini sudah beberapa yang dikembangkan. Untuk lebih Jelas

dapat dilihat pada tabel dibawah ini :

Tabel 2.26. Perkembangan Potensi Daya Tarik Wisata di Provinsi Maluku

NO LOKASI

POTENSI WISATA

JUMLAH BAHARI ALAM

SEJARAH/ BUATAN

BUDAYA

1. Kota Ambon 40 13 50 - 103

2. Kab. Maluku Tengah 53 12 50 1 116

3. Kab. Maluku Tenggara 36 12 28 - 76

4. Kab. MTB 18 6 16 - 40

5. Kab. Kepulauan Aru 25 26 30 6 87

6. Kab. Seram Bagian Barat

32 45 47 - 124

7. Kab. Seram Bagian Timur

17 16 10 - 43

8. Kab. Buru 17 9 18 6 50

9. Kab. Buru Selatan 7 2 6 - 15

10. Kab. MBD 19 48 98 - 165

11. Kota Tual 16 2 6 1 25

JUMLAH 280 191 359 14 844

Sumber Data : Dinas Pariwisata Kab/Kota se-Maluku, 2019

2.1.5.4 Energi dan Sumber Daya Mineral

Potensi Energi dan Sumber Daya Mineral di Provinsi Maluku digambarkan sebagai berikut :


1) Ketenagalistrikan

a. Sistem ketenagalistrikan di Provinsi Maluku terdiri dari 8 sistem kelistrikan dengan beban di atas

2 MW adalah Sistem Ambon – 53 MW, Sistem Masohi-Waipia-Liang – 6,4 MW, Sistem

Kairatu-Piru – 2,2 MW, Sistem Namlea-Mako – 7,5 MW, Sistem Saparua – 1,5 MW, Sistem

Langgur – 7,6 MW, Sistem Dobo – 3,1 MW, Sistem Saumlaki 2,8 MW.

b. Jumlah desa yang belum berlistrik sebanyak 228 desa dari total jumlah desa di Provinsi Maluku

sebanyak 1242 desa.

c. Seiring dengan pertambahan jumlah penduduk dan dalam rangka memenuhi kebutuhan listrik

bagi industri serta pemenuhan rasio ketersediaan daya listrik masih diperlukan pembangunan

pembangkit baru.

2) Energi Baru Terbarukan

Provinsi Maluku memiliki potensi energi yang bersumber dari energi terbarukan yang cukup besar seperti

energi air, surya, angin, panas bumi, biomassa dan gelombang laut. Berdasarkan inventarisasi, potensi

tersebut adalah sebagai berikut :

Energi Air : Potensi energi air terinventarisasi di Pulau Seram sebesar 217,4 MW, Pulau Buru sebesar

15 MW. Potensi ini perlu dikaji lebih jauh untuk mendapatkan data lengkap dan detail, sehingga dapat

dikembangkan untuk mendukung pembangunan infrastruktur.

Tabel 2.27. Data Potensi Pembangkit Listrik Tenaga Air di Provinsi Maluku

NO

SUMBER AIR LOKASI PERKIRAAN

NAMA SUNGAI INDUK SUNGAI DESA KEC. KAB. DAYA (KW)

1 WAE MALA WAE MALA MASOHI AMAHAI MALTENG 2.100

2 WAE PIA WAE PIA MASOHI AMAHAI MALTENG 3.300

3 NUA - 1 NUA MASOHI AMAHAI MALTENG 3.500

4 NUA - 2 NUA MASOHI AMAHAI MALTENG 5.500

5 WAE TALA WAE TALA MASOHI AMAHAI MALTENG 21.300

6 MALA - 1 WAE MALA KAIRATU KAIRATU SBB 14.600

7 MALA - 2 WAE MALA KAIRATU KAIRATU SBB 7.500

8 LIOCOPA WAE MALA KAIRATU KAIRATU SBB 1.500

9 RIVAPA - 2 WAE MALA KAIRATU KAIRATU SBB 1.900

10 NALA WAE MALA KAIRATU KAIRATU SBB 2.800


NO

SUMBER AIR LOKASI PERKIRAAN

NAMA SUNGAI INDUK SUNGAI DESA KEC. KAB. DAYA (KW)

11 KAWANENU WAE MALA KAIRATU KAIRATU SBB 2.400

12 ARU WAE MALA KAIRATU KAIRATU SBB 1.800

13 KUKUREHA WAE MALA PIRU PIRU SBB 600

14 ETI WAE MALA PIRU PIRU SBB 2.400

15 ISAL - 1 ISAL WAHAI WAHAI MALTENG 9.900



18 W. TOEN W. TOEN TEHORU TEHORU MALTENG 5.100

19 W. LASA W. LASA TEHORU TEHORU MALTENG 5.700

20 W. KAWA - 1 W. KAWA TEHORU TEHORU MALTENG 12.300

21 NAPUSU LOKU NAPUSU LOKU TEHORU TEHORU MALTENG 13.300

22 JAHE JAHE TEHORU TEHORU MALTENG 4.600

23 WALALA - 1 WALALA TEHORU TEHORU MALTENG 3.500

24 LAU LAU TEHORU TEHORU MALTENG 12.400

25 NASULU - 1 NASULU TEHORU TEHORU MALTENG 5.700

26 NASULU - 2 NASULU TEHORU TEHORU MALTENG 4.000

27 WALALA - 2 WALALA TEHORU TEHORU MALTENG 5.400

28 WAETINA WAETINA WAETINA NAMROLE BURU

SELATAN 12.000

Sumber Data : Dinas ESDM Provinsi Maluku, 2019

Energi Surya : Berdasarkan letak geografis dan strategis, hampir seluruh daerah di Indonesia berpotensi

untuk dikembangkan PLTS dengan daya mencapai 4 kWh/m2. Kawasan timur Indonesia berpotensi

penyinaran sekitar 5,1 kWh/m2/hari dengan variasi bulanan sekitar 9%. Hal ini perlu dimanfaatkan

dengan baik dengan percepatan pembangunan pembangkit listrik energi surya.

Energi Bayu : Berdasarkan analisis potensi angin dan pemetaan energi angin yang telah dilakukan oleh

kementerian ESDM di wilayah kawasan timur Indonesia termasuk wilayah Maluku terinventarisir

diantaranya di Ambon (15 MW), Kei Kecil (5 MW) dan Saumlaki (5 MW) Di lokasi Ambon sedang

dilakukan pengembangan oleh pengembang listrik swasta dengan daya 17 MW.

Energi Panas Bumi : Potensi energi panas bumi di Maluku telah teridentifikasi yaitu di daerah Waisekat

(14 MWe), Wapsalit –Waeapo (30 MWe), Batabual (25 MWe), Larike (25 MWe), Tawiri (25 MWe),

Tulehu (100 MWe), Oma – Haruku (30 MWe), Saparua (25 MWe), Nusalaut (25 MWe), Tehoru (35 MWe),


Banda Naira (33MWe), Pohon Batu (50 MWe), Kelapa Dua (25 MWe), Warmong (30 MWe) dan Esulit

(25MWe). Lokasi yang telah memiliki izin adalah Tulehu (2 x 10 MW) yang sekarang telah memasuki

tahap pengembangan,

Energi Arus Laut : Potensi energi arus laut teridentifikasi di tiga lokasi di Kabupaten Kepulauan Aru dan

satu lokasi di Kabupaten Seram Bagian Barat.

Tabel 2.28. Data Lokasi Potensi Energi Arus Laut di Provinsi Maluku

No Lokasi Potensi Kecamatan Kabupaten

1 Selat Manumbai Aru Tengah Kepulauan Aru

2 Selat Barakai Aru Tengah Kepulauan Aru

3 Selat Sir - Sir Aru Tengah Kepulauan Aru

4 Haya Pulau Waesela Seran Bagian Barat


3) Mineral dan Batubara

Kegiatan pertambangan bahan galian meningkat seiring dengan kebutuhan pembangunan infrastruktur

di Maluku, yang tidak menutup kemungkinan akan berdampak pada maraknya pertambangan tanpa izin.

Penertiban area penambangan liar sampai dengan akhir Tahun 2018 dapat dilihat pada table berikut :

Tabel 2.29. Data Area Penambangan Liar di Provinsi Maluku Tahun 2018

No. Uraian Jumlah Lokasi Luas (Ha)

1. Area Penambangan Liar 4 460

2. Area Penambangan Liar Yang Ditertibkan

2 110

3. Area Penambangan Liar Yang Belum Ditertibkan

2 350



2.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat

2.2.1. Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi

2.2.1.1. Pertumbuhan Ekonomi

Pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku fluktuatif dari tahun 2014 sampai dengan tahun 2018. Secara

umum, pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku pada tahun 2014 sampai dengan tahun 2018 selalu di

atas rata-rata pertumbuhan ekonomi nasional. Pada tahun 2015, pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku

sedikit mengalami penurunan dibanding capaian pertumbuhan ekonomi pada tahun 2014, namun selalu

selalu meningkat dari tahun ke tahun hingga tahun 2018 mencapai 5,94% . Menurunnya pertumbuhan

ekonomi pada tahun 2015-2018 dipengaruhi oleh faktor eksternal dan internal, faktor eksternal

disebabkan oleh tekanan ekonomi global di beberapa negara di Eropa dan Tiongkok serta kebijakan

perekonomian Amerika yang juga berdampak pada kinerja pertumbuhan ekonomi nasional. Sementara

itu, faktor internal disebabkan oleh rendahnya produktivitas sektor pertanian dan perikanan serta

rendahnya investasi pemerintah dan konsumsi rumah tangga sebagai penyumbang dalam pertumbuhan

ekonomi Maluku. Penurunan yang terjadi di tahun 2015 juga disebabkan oleh menurunnya produksi di

sub sektor pertambangan serta moratorium di bidang perikanan. Secara rinci mengenai kinerja

pertumbuhan ekonomi di Provinsi Maluku dapat dilihat pada Gambar 2.12 sebagai berikut.

Gambar 2.12. Perkembangan Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Maluku dan Nasional Tahun 2014-2018

Sumber : BAPPEDA Provinsi Maluku, BPS Provinsi Maluku Tahun 2019


2.2.1.2. Pertumbuhan PDRB dan Kontribusi Ekonomi

Perekonomian Provinsi Maluku yang diukur berdasarkan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)

menurut besaran PDRB Atas Dasar Harga Berlaku dan Atas Harga Konstan 2010 terus membaik dari

tahun 2014 hingga tahun 2018, hal ini terlihat pada gambar 2.13.

Gambar 2.13. Perkembangan PDRB Provinsi Maluku Tahun 2014-2018


Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi Maluku Atas Dasar Harga Berlaku, pada tahun 2014

sebesar Rp 31,66 Triliun meningkat menjadi Rp 43,06 Triliun pada tahun 2018 atau mengalami

peningkatan 36,01% selama periode lima tahun tersebut. Demikian halnya pada PDRB Atas Dasar

Harga Konstan, pada tahun 2014 sebesar Rp 23,57 triliun meningkat menjadi Rp 29,47 Triliun pada

tahun 2018 atau mengalami peningkatan 25,03%.

Tabel 2.30 menunjukkan perkembangan PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Provinsi Maluku dari tahun

2014 sampai dengan 2018. Pada tahun 2018 pertumbuhan ekonomi tertinggi dicapai oleh lapangan

usaha pertambangan dan penggalian yaitu sebesar 21,29%, diikuti oleh lapangan usaha jasa keuangan

dan asuransi sebesar 10,73% dan lapangan usaha konstruksi sebesar 9,48%.

Sementara itu, kontribusi pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku masih didominasi oleh sektor pertanian,

kehutanan dan perikanan sebesar 23,32% di tahun 2018. Pada tahun 2015 sektor ini mengalami

penurunan dengan pertumbuhan hanya sebesar 4,60% walaupun secara persentase kontribusi masih

berada pada angka 24,09%. Sektor yang memberikan kontribusi kedua adalah sektor administrasi


pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib sebesar 22,52% di tahun 2018 meningkat

dibandingkan tahun 2014 yang memberi kontribusi sebesar 21,05%.

Sedangkan sektor sekunder yaitu sektor industri pengolahan tidak mengalami perubahan besaran

kontribusi secara signifikan dari tahun 2014 sampai dengan tahun 2018 yaitu hanya mengalami

peningkatan sebesar 0,26 poin. Hal ini menunjukkan bahwa tranformasi sektoral yang terjadi

Provinsi Maluku adalah perubahan dari sektor pertanian ke sektor jasa yang didominasi oleh sektor jasa

administrasi pemerintahan.Transfomasi struktural yang terjadi harus didorong ke arah pengembangan

sektor industri pengolahan. Hal ini dikarenakan sektor industri pengolahan merupakan salah satu cara

mengembangkan produktivitas serta standar hidup masyarakat.

Tabel 2.31 menyajikan data perkembangan PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010 dari tahun 2014

sampai dengan 2018. Pertumbuhan ekonomi tertinggi dicapai oleh lapangan usaha kontruksi yaitu

sebesar 7,93%, diikuti oleh lapangan usaha industri pengelohan sebesar 7,28% dan lapangan usaha

jasa keuangan dan asuransi sebesar 7,08% pada tahun 2018.

Dari sisi kontribusi pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku masih didominasi oleh sektor pertanian,

kehutanan dan perikanan sebesar 23,28% di tahun 2018. Selanjutnya diikuti lapangan usaha

perdagangan besar dan eceran, dan reparasi mobil dan sepeda motor pada poisisi kedua yang memberi

kontribusi pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku sebesar 14,85%.


Nilai

(Rp. Miliar)

Kontribusi

(%)

Pertumbuhan

(%)

Nilai

(Rp. Miliar)

Kontribusi

(%)

Pertumbuhan

(%)

Nilai (Rp.

Miliar)

Kontribusi

(%)

Pertumbuhan

(%)

Nilai

(Rp. Miliar)

Kontribusi

(%)

Pertumbuhan

(%)

Nilai

(Rp. Miliar)

Kontribusi

(%)

Pertumbuhan

(%)

1 Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 7.909,34 24,98 13,60 8.272,97 24,09 4,60 8.846,15 23,87 6,93 9.491,97 23,80 7,30 10.044,67 23,32 5,82

2 Pertambangan dan Penggalian 1.269,42 4,01 23,44 837,16 2,44 -34,05 753,59 2,03 -9,98 912,85 2,29 21,13 1.107,24 2,57 21,29

3 Industri Pengolahan 1.643,79 5,19 12,22 1.821,79 5,30 10,83 1.999,19 5,39 9,74 2.125,09 5,33 6,30 2.302,13 5,35 8,33

4 Pengadaan Listrik, Gas 20,93 0,07 41,42 28,06 0,08 34,07 35,00 0,09 24,73 38,13 0,10 8,94 40,37 0,09 5,87

5 Pengadaan Air, Pengelolan Sampah,

Limbah dan Daur Ulang139,51 0,44 9,88 147,10 0,43 5,44 158,71 0,43 7,89 169,57 0,43 6,84 177,04 0,41 4,41

6 Konstruksi 2.352,11 7,43 16,64 2.610,44 7,60 10,98 2.809,93 7,58 7,64 3.008,59 7,54 7,07 3.293,66 7,65 9,48

7 Pengadaan Besar dan Eceran, dan Reparasi

Mobil dan Sepeda Motor3.993,15 12,61 10,45 4.479,20 13,04 12,17 4.883,08 13,18 9,02 5.422,28 13,60 11,04 5.828,39 13,53 7,49

8 Transportasi dan Pergudangan 1.672,97 5,28 16,02 1.864,99 5,43 11,48 1.989,85 5,37 6,69 2.080,08 5,22 4,53 2.231,68 5,18 7,29

9 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 564,70 1,78 10,97 630,06 1,83 11,57 643,67 1,74 2,16 683,76 1,71 6,23 729,05 1,69 6,62

10 Informasi dan Komunikasi 905,03 2,86 11,51 1.038,84 3,02 14,79 1.144,40 3,09 10,16 1.223,99 3,07 6,95 1.299,57 3,02 6,17

11 Jasa keuangan dan Asuransi 1.110,59 3,51 12,14 1.242,25 3,62 11,85 1.388,95 3,75 11,81 1.499,53 3,76 7,96 1.660,41 3,86 10,73

12 Real Estate 106,76 0,34 12,19 113,67 0,33 6,47 118,38 0,32 4,14 123,36 0,31 4,21 128,41 0,30 4,09

13 Jasa Perusahaan 326,39 1,03 12,98 354,66 1,03 8,66 370,80 1,00 4,55 398,80 1,00 7,55 424,16 0,98 6,36

14 Administrasi Pemerintahan, Pertanahan

dan Jaminan Sosial Wajib6.664,20 21,05 13,31 7.601,30 22,13 14,06 8.312,95 22,43 9,36 8.873,09 22,25 6,74 9.698,84 22,52 9,31

15 Jasa Pendidikan 1.752,01 5,53 19,51 1.956,92 5,70 11,70 2.160,23 5,83 10,39 2.301,87 5,77 6,56 2.463,81 5,72 7,04

16 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 682,66 2,16 8,39 753,31 2,19 10,35 815,87 2,20 8,30 862,19 2,16 5,68 918,13 2,13 6,49

17 Jasa Lainnya 542,92 1,72 10,65 591,40 1,72 8,93 631,68 1,70 6,81 665,66 1,67 5,38 717,07 1,67 7,72

PDRB 31.656,48 100,00 13,73 34.344,12 100,00 8,49 37.062,43 100,00 7,91 39.880,81 100,00 7,60 43.064,63 100,00 7,98

Kategori Lapangan UsahaNo. 20162014 2015 2017 2018

PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha

Tabel 2.30. Perkembangan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi Maluku Tahun 2014-2018 Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Berlaku



Tabel 2.31. Perkembangan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi Maluku Tahun 2014-2018 Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan 2010



2014 2015 2016 2017* 2018**

1 Konsumsi Rumah Tangga 15.438,62 16.615,29 17.597,74 18.552,83 19.292,73

2 Konsumsi LNPRT 546,13 574,11 621,91 652,15 693,01

3 Konsumsi Pemerintah 9.379,00 10.184,21 10.446,30 10.679,33 11.107,23

4 Pembentukan Modal tetap Bruto 7.344,18 7.619,59 8.177,01 8.679,36 9.427,75

5 Perubahan Inventori 239,03 124,34 129,25 136,90 146,31

6 Ekspor Luar Negeri 2.201,62 2.213,13 2174,295,38 2.233,60 2.277,73

7 Import Luar Negeri 2.418,48 2.539,04 2.518,56 2.704,97 2.911,38

8 Net Ekspor Antar Daerah 9.126,35- 9.932,43- 10.343,72- 10.415,24- 10.478,02-

PDRB 23.567,73 24.859,20 26.284,23 27.813,96 29.465,36

Nilai (Rp. Miliar) No. Komponen Pengeluaran

Dari sisi pengeluaran, PDRB Provinsi Maluku Atas Dasar Harga Konstan, sebagian besar masih

didominasi oleh pengeluaran konsumsi rumah tangga, diikuti oleh impor dan belanja pemerintah. Kondisi

perekonomian Maluku menunjukkan tanda pemulihan, setelah berlalunya masa krisis yang melanda

ekonomi dunia sejak tahun 2008. Hal ini terlihat dari nilai PDRB yang terus meningkat dan pertumbuhan

ekonomi yang terus menunjukan arah positif. Trend peningkatan nilai PDRB yang terus mengalami

peningkatan masih berlangsung hingga tahun 2018, meskipun level pertumbuhan ekonomi berfluktuasi

dari tahun ke tahun. Selama kurun waktu 2014–2018, seluruh komponen pengeluaran akhir PDRB ADH

Konstan menunjukkan peningkatan dari tahun ke tahun. Tercatat PDRB ADH Konstan tahun 2018

sebesar 29,465 Triliun rupiah. Peningkatan nilai tersebut dipengaruhi oleh adanya perubahan harga dan

juga perubahan volume.

Tabel 2.32. Perkembangan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Menurut Pengeluaran Provinsi Maluku Tahun 2014 – 2018 Atas Dasar Harga Konstan 2010

Catatan : ** Angka sangat sementara ; ** Angka sementara Sumber : Maluku Dalam Angka 2019

Perkembangan PDRB Per Kabupaten/Kota menunjukkan adanya pertumbuhan PDRB dari tahun 2015

ke tahun 2018. Peningkatan cukup tinggi terjadi di Kabupaten Buru, Kabupaten Kepulauan Tanimbar,

Kabupaten Maluku Tengah dan Kota Ambon. Peningkatan keempat wilayah tersebut mendorong

peningkatan kontribusi ekonomi terhadap total Provinsi Maluku (lihat Tabel 2.33). Apabila dibandingkan

dengan Kabupaten/Kota lainnya, maka Kabupaten Maluku Tengah dan Kota Ambon memiliki kontribusi

terbesar terhadap perekonomian Maluku dengan kontribusi sebesar 18,54% dan 31,65%. Kedua

kabupaten dan kota ini secara total telah memberikan kontribusi separuh dari total perekonomian Maluku.

Namun di sisi lain, terjadi penurunan secara distribusi persentase Kota Ambon pada tahun 2018 karena


No. Uraian 2015 2016 2017* 2018**

A PDRB ADH Berlaku 34.513,21 37.346,94 40.372,11 43.658,52

1 Kepulauan Tanimbar 1.899,55 2.108,96 2.291,51 2.486,86

2 Maluku Tenggara 2.313,21 2.499,08 2.753,58 2.991,27

3 Maluku Tengah 6.480,52 7.036,81 7.554,90 8.095,10

4 Buru 1.750,79 1.911,67 2.066,18 2.242,10

5 Kepulauan Aru 2.618,69 2.815,72 3.035,44 3.252,88

6 Seram Bagian Barat 2.230,53 2.424,71 2.620,03 2.810,46

7 Seram Bagian Timur 2.208,99 2.240,23 2.521,15 2.850,26

8 Maluku Barat Daya 1.188,18 1.300,44 1.404,69 1.529,68

9 Buru Selatan 1.013,70 1.112,60 1.206,62 1.304,71

10 Ambon 11.050,72 11.994,29 12.824,35 13.819,91

11 Tual 1.758,33 1.902,44 2.093,66 2.275,29

B Distribusi Persentase PDRB 100,00 100,00 100,00 100,00

1 Kepulauan Tanimbar 5,50 5,65 5,68 5,70

2 Maluku Tenggara 6,70 6,69 6,82 6,85

3 Maluku Tengah 18,78 18,84 18,71 18,54

4 Buru 5,07 5,12 5,12 5,14

5 Kepulauan Aru 7,59 7,54 7,52 7,45

6 Seram Bagian Barat 6,46 6,49 6,49 6,44

7 Seram Bagian Timur 6,40 6,00 6,24 6,53

8 Maluku Barat Daya 3,44 3,48 3,48 3,50

9 Buru Selatan 2,94 2,98 2,99 2,99

10 Ambon 32,02 32,12 31,77 31,65

11 Tual 5,09 5,09 5,19 5,21

kontribusi Kota Ambon untuk pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku pada tahun 2016 sebesar 32,12%

dan pada tahun 2017 sebesar 31,77%.

Tabel 2.33. Perkembangan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) dan Kontribusi Ekonomi Kabupaten/Kota di Provinsi Maluku 2015-2018 Atas Dasar Harga Berlaku

Catatan : ** Angka sangat sementara ; ** Angka sementara Sumber : Maluku Dalam Angka Tahun 2019


2.2.1.3. Laju Inflasi

Perkembangan laju inflasi tahunan di Provinsi Maluku menunjukkan bahwa inflasi semakin terkendali

dalam dua tahun terakhir yaitu di tahun 2016 dan 2017. Bahkan, jika dihitung berdasarkan data

pertumbuhan inflasi kuartalan di kuartal 3 dan 4 tahun 2017 menunjukkan bahwa Provinsi Maluku

mengalami deflasi, sementara secara tahun menunjukkan tingkat inflasi yang mendekati “zero inflation”.

Penurunan inflasi ini didorong oleh menurunnya harga di sektor transportasi dan stabilnya harga di sektor

makanan.

Inflasi Provinsi Maluku pada triwulan IV 2018 tetap terkendali dan berada pada kisaran sasaran 4±1%.

Pada triwulan IV 2018, Indeks Harga Konsumen Maluku tercatat mengalami inflasi sebesar 3,35% (yoy),

meningkat dibandingkan triwulan III 2018 juga tercatat deflasi sebesar 0,59% (yoy). IHK pada periode

laporan tercatat lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun 2017 yang tercatat

mengalami inflasi sebesar 0,78% (yoy). Inflasi pada Desember 2018 terutama dipengaruhi oleh inflasi

kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan dan inflasi kelompok sandang. Sementara itu, deflasi

pada kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau menjadi faktor penahan inflasi pada

periode laporan. Dengan perkembangan tersebut, secara keseluruhan 2018, inflasi Provinsi Maluku

tercatat sebesar 3,35% (ytd), atau berada pada kisaran sasaran pengendalian inflasi yang disusun oleh

Tim Pemantauan dan Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) Provinsi Maluku yaitu sebesar 4±1%.

Gambar 2.14. Perkembangan Laju Inflasi Tahunan Provinsi Maluku

Sumber: Bank Indonesia Perwakilan Maluku,2019 ; Badan Pusat Statistik, 2019; Diolah BAPPEDA Provinsi Maluku

2.2.1.4. Pendapatan Perkapita

PDRB perkapita merupakan hasil dari perhitungan pendapatan regional suatu daerah dibagi dengan

jumlah penduduk yang mendiami daerah tersebut. Perkembangan PDRB perkapita Provinsi Maluku dari


tahun 2014 sampai dengan tahun 2018 capaiannya melampaui target RPJMD. Jika dilihat dalam hal

pertumbuhan pendapatan perkapita, dapat ditunjukkan perkembangan yang meningkat.

Gambar 2.15. Perkembangan Pertumbuhan PDRB Perkapita ADHB Provinsi Maluku Tahun 2014-2018

Sumber: Badan Pusat Statistik Maluku, 2019 ; Diolah BAPPEDA Provinsi Maluku 2.2.1.5. Indeks Gini dan Kesenjangan

Indeks Gini Provinsi Maluku dari tahun 2014 sampai dengan tahun 2018 fluktuatif namun capaian selalu

di bawah rata-rata nasional. Faktor yang berpengaruh terhadap perbaikan tingkat ketimpangan

diantaranya menguatnya perekonomian penduduk kelas menengah (kelompok 40% menengah) juga

adanya kenaikan pengeluaran kelompok bawah yang merefleksikan peningkatan pendapatan kelompok

penduduk bawah yang tidak lepas dari upaya peningkatan infrastruktur padat karya dan beragam skema

perlindungan dan bantuan sosial di bidang Pendidikan, kesehatan dan kesejahteraan lainnya yang

dilakukan pemerintah.

Gambar 2.16. Perkembangan Indeks Gini Provinsi Maluku Tahun 2014-2018

Sumber: Badan Pusat Statistik Maluku, 2019 ; Diolah BAPPEDA Provinsi Maluku


2.2.1.6. Tingkat Kemiskinan

Kemiskinan menjadi permasalahan utama dalam pembangunan di Provinsi Maluku. Meskipun upaya

penurunan kemiskinan terus dilakukan sejak awal pelaksanaan RPJPD Provinsi Maluku di tahun 2005,

namun dalam kurun waktu 2014-2018 penurunan tingkat kemiskinan tidak banyak menunjukkan hasil

yang signifikan. Hal ini juga seiring dengan melambatnya penurunan tingkat kemiskinan secara nasional

serta berbagai kebijakan yang berdampak langsung di daerah antara lain terkait moratorium di bidang

perikanan dan penerimaan Pegawai Negeri Sipil. Secara umum tingkat kemiskinan Provinsi Maluku

berada diatas rata-rata tingkat kemiskinan nasonal dengan selisih sekitar 8-9 persen sebagaimana data

yang ditampilkan pada gambar 2.17 berikut :

Gambar 2.17. Tingkat Kemiskinan Provinsi Maluku dan Nasional Tahun 2014-2018

Sumber: Badan Pusat Statistik Maluku, 2019 ; Diolah BAPPEDA Provinsi Maluku

Tingkat kemiskinan/persentase penduduk miskin pada periode 2014 - 2018 menunjukkan trend yang

semakin menurun dari waktu ke waktu, kecuali pada September 2014 – Maret 2015 dan Maret

2016 – September 2016. Namun bila dibandingkan antara periode September 2017 ke Maret 2018 terjadi

penurunan presentase kemiskinan sebesar 0,17 poin. Dalam lima tahun terakhir (Maret 2014 sampai

dengan Maret 2018), persentase penduduk yang rata-rata pengeluaran per bulannya di bawah garis

kemiskinan atau yang disebut sebagai penduduk miskin berkurang sebesar 1,01 poin. Hal ini terlihat

pada gambar 2.18 berikut :


2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018

Kepulauan Tanimbar 28,56 29,17 28,31 27,47 28,08 31,4 32,43 31,53 30,67 31,53

Maluku Tenggara 24,21 25,23 24,81 23,87 23,27 23,9 24,94 24,56 23,69 23,16

Maluku Tengah 21,41 22,1 21,68 21,2 20,11 78,9 81,43 80,28 78,72 74,85

B u r u 17,55 18,47 18,02 17,4 17,03 21,9 23,42 23,53 23,44 23,62

Kepulauan Aru 26,33 28,64 28,71 27,13 27,12 23,8 26,14 26,48 25,37 25,68

Seram Bagian Barat 23,79 26,35 26,5 25,49 25,62 40,2 44,61 45,03 43,44 43,77

Seram Bagian Timur 23,4 25,37 24,53 23,59 23,62 25,1 27,44 26,89 26,23 26,64

Maluku Barat Daya 28,33 31,58 31,01 30,18 30,2 20,4 22,9 22,53 21,94 21,98

Buru Selatan 16,59 17,58 16,86 16,83 16,31 9,7 10,41 10,13 10,28 10,12

Kota Ambon 4,23 4,38 4,64 4,46 4,72 16,9 17,94 19,64 19,64 21,61

Tual 22,31 24,9 24,74 24 23,42 14,8 16,74 17,12 17,09 17,13

MALUKU 18,44 19,51 19,18 18,45 18,12 307 328,41 327,72 320,51 320,08

Kabupaten/KotaPersentase Penduduk Miskin (%) Jumlah Penduduk (Ribu Jiwa)

Gambar 2.18. Trend Tingkat Kemiskinan Provinsi Maluku Maret 2014 – Maret 2018

Sumber: Badan Pusat Statistik Maluku, 2018

Tingkat Kemiskinan di kabupaten/kota di Provinsi Maluku menunjukkan bahwa hanya kota Ambon yang

memiliki tingkat kemiskinan terendah yaitu hanya sekitar 4,72% di tahun 2018, namun angka ini

mengalami kenaikan dari tingkat kemiskinan Kota Ambon yang pada tahun 2017 yaitu sebesar 4,46%.

Tingkat kemiskinan tertinggi berada di Kabupaten Maluku Barat Daya, Kabupaten Kepulauan Aru,

Kabupaten Kepulauan Tanimbar dan Kabupaten Seram Bagian Barat. Di keempat Kabupaten tersebut

terdapat tingkat kemiskinan lebih dari 25 persen. Sementara itu, dari sisi jumlah, sebagian besar

penduduk miskin berada di Kabupaten Maluku Tengah, Kabupaten Seram Bagian Barat,

Kabupaten Seram Bagian Timur dan Kabupaten Kepulauan Tanimbar sebagaimana terlihat pada tabel

2.34 di bawah ini.

Tabel 2.34. Perkembangan Tingkat Kemiskinan dan Jumlah Penduduk Miskin Kabupaten/Kota di Provinsi Maluku Tahun 2014-2018

Sumber: Badan Pusat Statistik Maluku, 2019; Diolah BAPPEDA Provinsi Maluku


Kemiskinan yang tinggi di sebagian besar Kabupaten dan Kota di Provinsi Maluku yang ditujukan dengan

indeks kedalaman kemiskinan (P1) dan indeks keparahan kemiskinan (P2) yang juga cenderung tinggi .

Indeks kedalam kemiskinan (P1) cukup tinggi di hampir di seluruh Kabupaten/Kota di Maluku, kecuali

Kota Ambon dan Kabupaten Buru Selatan dengan indeks dibawah 2. Sementara itu Indeks Keparahan

Kemiskinan menunjukkan nilai indeks yang hampir merata di seluruh Kabupaten/Kota yaitu dibawah

nilai 2. Secara umum, hal ini menunjukkan bahwa pengeluaran penduduk miskin relatif sama atau tidak

terdapat kesenjangan yang tinggi (lihat Tabel 2.35)

Tabel 2.35. Perkembangan Tingkat Kemiskinan, Jumlah Penduduk Miskin, Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1), Indeks Keparahan (P2) dan Garis Kemiskinan Kabupaten/Kota

di Provinsi Maluku Tahun 2016

Kabupaten/Kota Jumlah

Penduduk Miskin (000)

Persentase Penduduk Miskin

P1 P2 Garis

Kemiskinan (Rp/Kap/ Bulan)

Kepulauan Tanimbar 31,53 28,31 3,90 0,77 319.12

Maluku Tenggara 24,56 24,81 4,37 1,22 350.661

Maluku Tengah 80,28 21,68 3,49 0,86 405.118

Buru 23,53 18,02 3,33 1,00 396.313

Kepulauan Aru 26,48 28,71 5,38 1,36 337.18

Seram Bagian Barat 45,03 26,50 5,07 1,32 334.729

Seram Bagian Timur 26,89 24,53 4,26 1,20 319.266

Maluku Barat Daya 22,53 31,01 6,09 1,76 352.004

Buru Selatan 10,13 16,86 1,69 0,26 514.124

Kota Ambon 19,64 4,64 0,56 0,14 486.931

Kota Tual 17,12 24,74 4,32 1,03 345.67

Maluku 327,72 19,18 3,63 0,99 414.302

Sumber : BPS Provinsi Maluku, 2018

2.2.1.7. Tingkat Pengangguran

Perkembangan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Provinsi Maluku lima tahun terakhir

(periode 2014 – 2018) mengalami perbaikan. Provinsi Maluku mampu menurunkan tingkat


pengangguran yang cukup tinggi di tahun 2014 yaitu sebesar 10,51% menjadi 7,27% di tahun 2018

walaupun tingkat pengangguran terbuka Provinsi Maluku pernah mengalami kenaikan pada tahun 2017.

Secara keseluruhan tingkat pengangguran terbuka Provinsi Maluku masih berada diatas capaian Tingkat

Pengangguran Terbuka Nasional. (Gambar 2.19)

Gambar 2.19. Perkembangan Tingkat Pengangguran Terbuka Provinsi Maluku dan Nasional Tahun 2014-2018

Sumber : BPS Provinsi Maluku, 2018; Diolah BAPPEDA Provinsi Maluku

Secara umum, Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Kabupaten/Kota di Provinsi Maluku pada tahun

2014 yang merupakan awal periode pembangunan jangka menengah sebelumnya dan satu tahun

sebelum akhir periode yaitu tahun 2018 diuraikan pada tabel 2.36. Pada Tahun 2014 terdapat lima (5)

kabupaten/kota dengan TPT tertinggi yang capaiannya di atas 10% berada pada Kabupaten

Seram Bagian Timur (15,79%), Kota Ambon (15,58%), Kabupaten Seram Bagian Barat (13,88%),

Kabupaten Maluku Tengah (12,99%) dan Kota Tual (10,80%). Dan di tahun 2018 hanya terdapat

dua (2) daerah di Provinsi Maluku dengan TPT di atas 10% yaitu Kota Ambon (12,22%) dan Kota Tual

(10,91%). Sedangkan Kabupaten Maluku Tenggara masih merupakan Kabupaten dengan TPT terendah

di Provinsi Maluku di mana pada tahun 2014 berada pada angka 2,61% dan pada tahun 2018 pada

angka 2,66%. Namun capain ini mengalami penurunan/kemunduran sebesar 0,05 poin.


JUMLAH

ANGKATAN

KERJA

(ORG)

BEKERJA

(ORG)

TIDAK/BELUM

BEKERJA

(ORG)

TPT

(%)

JUMLAH

ANGKATAN

KERJA

(ORG)

BEKERJA

(ORG)

TIDAK/BELUM

BEKERJA

(ORG)

TPT

(%)

MALUKU TENGGARA BARAT 44.580 41.693 2.887 6,48 50.276 47.935 2.341 4,66

MALUKU TENGGARA 41.728 40.640 1.088 2,61 40.249 39.177 1.072 2,66

MALUKU TENGAH 136.763 119.002 17.761 12,99 159.555 148.106 11.449 7,18

BURU 54.147 52.371 1.776 3,28 60.896 59.284 1.612 2,65

KEPULAUAN ARU 39.028 37.191 1.837 4,71 38.314 37.259 1.055 2,75

SERAM BAGIAN BARAT 61.168 52.676 8.492 13,88 74.104 68.701 5.403 7,29

SERAM BAGIAN TIMUR 39.139 32.958 6.181 15,79 46.308 43.998 2.310 4,99

MALUKU BARAT DAYA 36.671 35.982 689 1,88 35.237 33.315 1.922 5,45

BURU SELATAN 23.590 22.931 659 2,79 26.494 25.721 773 2,92

AMBON 170.982 144.345 26.637 15,58 194.958 171.128 23.830 12,22

TUAL 24.508 21.862 2.646 10,80 28.643 25.519 3.124 10,91

MALUKU 672.304 601.651 70.653 10,51 755.034 700.143 54.891 7,27

2014 2018

PROV/KAB/KOTA

Tabel 2.36. Perkembangan Tingkat Pengangguran Terbuka Kabupaten/Kota di Provinsi Maluku Tahun 2014 dan Tahun 2018


2.2.2. Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Sosial

2.2.2.1. Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

Pembangunan manusia merupakan paradigma pembangunan yang menempatkan manusia (penduduk)

sebagai fokus dan sasaran akhir dari seluruh kegiatan pembangunan, yaitu tercapainya penguasaan

atas sumber daya (pendapatan untuk mencapai hidup layak), peningkatan derajat kesehatan (usia hidup

panjang dan sehat) dan meningkatkan pendidikan (kemampuan baca tulis dan keterampilan untuk dapat

berpartisipasi dalam masyarakat dan kegiatan ekonomi).

Peningkatan perkembangan pembangunan manusia secara umum di suatu wilayah dapat dilihat dari

angka Indeks Pembangunan Manusia (IPM). Indikator ini mencerminkan capaian kemajuan

pembangunan di bidang kesehatan, pendidikan dan ekonomi. IPM merupakan indikator yang disusun

oleh Angka Harapan Hidup sebagai Indeks Kesehatan, Harapan Lama Sekolah dan Rata-Rata Lama

Sekolah Indeks Pendidikan dan Rata-Rata Pengeluaran per kapita sebagai Indeks Hidup Layak.

Indeks Pembangunan Manusia Provinsi Maluku dan Nasional mengalami kenaikan dari tahun ke tahun

secara bertahap. Namun demikian peningkatan IPM Provinsi Maluku dalam beberapa tahun terakhir

masih dibawah IPM Nasional. Mencermati Indeks Pembangunan Manusia (IPM) yang meliputi :

pendidikan, kesehatan dan ekonomi, berdasarkan Kabupaten/Kota, pada tahun 2017 diketahui capaian

terendah di Kabupaten Maluku Barat Daya dengan nilai sebesar 60,16 sedangkan tertinggi


Kabupaten/Kota

Indeks Pembangunan Manusia (%)

2014 2015 2016 2017 2018

Kepulauan Tanimbar 59,81 60,26 61,12 61,64 62,39

Maluku Tenggara 62,74 63,35 64,2 64,94 65,63

Maluku Tengah 68,69 68,85 69,54 70,09 70,60

B u r u 65,15 65,75 66,63 67,61 68,25

Kepulauan Aru 59,91 60,50 61,32 62,13 63,12

Seram Bagian Barat 62,39 63,02 63,76 64,34 65,14

Seram Bagian Timur 59,50 60,27 61,15 62,06 62,98

Maluku Barat Daya 58,09 58,64 59,43 60,16 60,64

Buru Selatan 60,74 61,48 62,19 62,75 63,62

Kota Ambon 79,09 79,30 79,55 79,82 80,24

Tual 64,95 65,20 65,64 66,25 67,21

MALUKU 66,74 67,05 67,6 68,19 68,87

di Kota Ambon dengan Nilai IPM sebesar 79,82. Dengan perbedaan nilai sebesar 19,16 menunjukkan

adanya disparitas pembangunan sumber daya manusia di antara Kabupaten/Kota di Maluku.

Gambar 2.20. Perkembangan Indeks Pembangunan Manusia Provinsi Maluku dan Nasional Tahun 2014-2018


Gambaran perbandingan komponen pembentuk IPM baik dari tingkat Provinsi serta tingkat

Kabupaten/Kota di Provinsi Maluku menunjukkan bahwa hanya Kota Ambon saja yang memiliki nilai IPM

di atas IPM Provinsi dan IPM Nasional. Sedangkan Kabupaten Maluku Tengah memiliki nilai IPM di atas

Provinsi namun masih berada di bawah capaian IPM Nasional.

Tabel 2.37. Perkembangan Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten/Kota di Provinsi Maluku Tahun 2014-2018



Pertumbuhan

(%)

2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017-2018

Kepulauan Tanimbar 63,06 63,19 12,26 12,27 9,18 9,39 6.032 6.275 61,64 62,39 1,22

Maluku Tenggara 64,61 64,77 12,61 12,62 9,27 9,49 7.302 7.481 64,94 65,53 0,91

Maluku Tengah 66,06 66,19 13,93 14,14 9,29 9,3 9.875 10.106 70,09 70,6 0,73

Buru 66,03 66,16 12,78 12,79 7,99 8,32 10.036 10.203 67,61 68,25 0,95

Kepulauan Aru 62,34 62,52 11,77 12,09 8,4 8,7 7.334 7.518 62,13 63,12 1,59

Seram Bagian Barat 60,96 61,2 13,4 13,41 8,47 8,85 8.333 8.543 64,34 65,14 1,24

Seram Bagian Timur 58,56 58,84 12,2 12,57 7,84 8,02 9.058 9.268 62,06 62,98 1,48

Maluku Barat Daya 61,62 61,87 11,88 11,89 7,99 8 6.508 6.721 60,16 60,64 0,8

Buru Selatan 65,74 65,92 12,28 12,48 7,13 7,42 7.337 7.506 62,75 63,62 1,39

Kota Ambon 69,92 70,12 15,91 16,01 11,65 11,66 13.699 13.993 79,82 80,24 0,53

Kota Tual 64,61 64,89 13,88 13,89 9,86 10,18 7.012 7.323 66,25 67,21 1,45

Maluku 65,4 65,59 13,91 13,92 9,38 9,58 8,433 8.721 68,19 68,87 0,99

(Tahun)

RLS

(Tahun)

Pengeluaran per Kapita

(Juta Rupiah)

IPM

CapaianKabupaten/Kota

UHH

(Tahun)

HLS

Permasalahan utama rendahnya IPM di kabupaten/kota di Provinsi Maluku banyak didorong oleh

rendahnya Angka Harapan Hidup dan rendahnya pengeluaran perkapita masyarakat yang jauh dari

rata-rata provinsi. Sementara komponen pendidikan, yaitu Harapan Lama Sekolah dan Rata-rata Lama

Sekolah, meskipun beberapa daerah masih berada di bawah capaian provinsi namun cenderung tidak

terlalu jauh selisihnya.

Untuk pertumbuhan IPM tahun 2017 – 2018, Kabupaten Kepulaun Aru merupakan kabupaten dengan

persentase pertumbuhan tertinggi yaitu 1,59% dan yang terendah adalah Kabupaten Maluku Barat Daya

dimana IPM tahun 2018 hanya tumbuh 0,8% dari capaian tahun sebelumnya. (lihat Tabel 2.38).

Tabel 2.38. Perkembangan Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten/Kota di Provinsi Maluku Tahun 2017 dan Tahun 2018 Berdasarkan Komponen IPM

Keterangan : UHH : Usia Harapan Hidup HLS : Harapan Lama Sekolah RLS : Rata-rata Lama Sekolah



2.2.2.2. Indeks Pembangunan Gender Istilah Gender digunakan untuk menjelaskan perbedaan peran perempuan dan laki-laki yang bersifat

bawaan sebagai ciptaan Tuhan. Gender adalah pembedaan peran, kedudukan, tanggung jawab, dan

pembagian kerja antara laki-laki dan perempuan yang ditetapkan oleh masyarakat berdasarkan sifat

perempuan dan laki-laki yang dianggap pantas menurut norma, adat istiadat, kepercayaan atau

kebiasaan masyarakat.

Ketidakadilan gender merupakan kondisi tidak adil akibat dari sistem dan struktur sosial, sehingga

perempuan maupun laki-laki menjadi korban dari pada sistem tersebut. Laki-laki dan perempuan berbeda

hanya karena kodrat antara laki-laki dan perempuan berbeda. Keadilan gender akan dapat terjadi jika

tercipta suatu kondisi di mana porsi dan siklus sosial perempuan dan laki-laki setara, serasi, seimbang

dan harmonis.

Indeks Pembangunan Gender digunakan untuk mengukur pencapaian dimensi dan variabel yang sama

seperti IPM, tetapi mengungkapkan ketidakadilan pencapaian laki-laki dan perempuan. Kesejahteraan

masyarakat di suatu wilayah akan tercermin apabila nilai IPG sama dengan nilai Indeks Pembangunan

Manusia (IPM), yang juga menunjukkan adanya pemerataan pembangunan antar wilayah dan

kesetaraan gender. IPG Provinsi Maluku masih di atas rata-rata Nasional, berarti rendahnya

kesenjangan pembangunan antar wilayah dan antar gender, laki-laki dan perempuan.

Tabel 2.39 Indeks Pembangunan Gender Provinsi Maluku dan Nasional Tahun 2014 - 2018


2.2.3. Fokus Seni Budaya dan Olahraga

2.2.3.1. Jumlah Grup Kesenian dan Prasarana Penyelenggaraan Seni dan Budaya

Sampai tahun 2017, di Provinsi Maluku jumlah sanggar seni yang aktif sebanyak 43 sanggar. Untuk

mendukung aktivitas sanggar seni, sarana pendukung kesenian di tahun 2017 berjumlah 6 gedung yaitu:

3 (tiga) Gedung Teater untuk penyelenggaraan seni pertunjukan; 1 (satu) Gedung Pameran; 1 (satu)

Gedung Sanggar Tari (untuk seniman berlatih); dan 1 (satu) Gedung Musik.

Indeks Pembangunan

Gender

Capaian (Tahun)

2014 2015 2016 2017 2018

Nasional 90,34 91,03 90,82 90,96 90,99

Maluku 92,55 92,54 92,38 92,75 93,03


2.3 Aspek Pelayanan Umum

Pelayanan publik atau pelayanan umum merupakan segala bentuk jasa pelayanan, baik dalam bentuk

barang publik maupun jasa publik yang menjadi tanggung jawab pemerintah daerah provinsi dalam

upaya pemenuhan kebutuhan masyarakat.

2.3.1. Fokus Layanan Urusan Wajib Dasar

Fokus layanan urusan wajib diarahkan pada urusan pendidikan, kesehatan, penataan ruang,

perencanaan pembangunan dll.

2.3.1.1. Bidang Urusan Pendidikan

Secara umum, pencapaian Provinsi Maluku pada semua indikator bidang pendidikan menunjukkan nilai

yang lebih tinggi dari pencapaian secara nasional. Tabel capaian beberapa indikator bidang pendidikan

di Provinsi Maluku dan tingkat nasional di bawah ini menunjukkan perkembangan indikator sejak tahun

2014 sampai dengan tahun 2016. Tabel 2.40 berikut ini menunjukan secara umum pencapaian

Provinsi Maluku berada di atas Nasional.

Tabel 2.40. Capaian Kinerja Indikator Bidang Pendidikan Tingkat Provinsi Maluku

dan Tingkat Nasional Tahun 2014-2016

INDIKATOR 2014 2015 2016

Angka Melek Huruf Usia 15 Tahun Ke Atas (Persen)

Provinsi Maluku 98,17 99,25 99,81

Nasional 95,12 95,22 95,38

Angka Melek Huruf Usia 15-44 Tahun Ke Atas (Persen)


Nasional 98,77 98,90 98,90



Nasional 73,35 88,11 88,11

Rata-Rata Lama Sekolah (RLS) Usia 15 Tahun Ke Atas (Tahun)


Nasional 8,22 8,25 8,36

Angka Partisipasi Sekolah (APS) Usia 7-12 Tahun (Persen)


Nasional 98,92 99,09 99,09



Nasional 94,44 94,72 94,88



INDIKATOR 2014 2015 2016


Nasional 70,31 70,61 70,83



Nasional 22,82 22,95 23,93

Angka Partisipasi Kasar (APK) SD/Sederajat (Persen)

Provinsi Maluku 114,99 115,03 115,19

Nasional 108,87 110.50 10,31

Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP/Sederajat (Persen)


Nasional 88.63 91.17 90.12

Angka Partisipasi Kasar (APK) SMA/Sederajat (Persen)

Provinsi Maluku 94.53 97.49 98.24

Nasional 74.26 78.02 80.89

Angka Partisipasi Kasar (APK) Perguruan Tinggi (Persen)


Nasional 25.76 20.89 23.44

Angka Putus Sekolah Usia 7-12 Tahun (Persen)


Nasional 1.08 0.91 0.91



Nasional 5.56 5.28 5.12



Nasional 29.69 29.39 29.17



Nasional 74.98 74.08 73.17

Sumber : Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Provinsi Maluku, 2018

Secara detail, pencapaian kinerja indikator bidang pendidikan di Provinsi Maluku tahun 2014 sampai

dengan tahun 2017 ditampilkan pada tabel 2.41 berikut. Dimana secara umum terdapat peningkatan

capaian dari tahun ke tahun.


Tabel 2.41. Capaian Kinerja Indikator Bidang Pendidikan

Di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017

INDIKATOR 2014 2015 2016 2017

Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)

Rasio Pendidik dan Peserta Didik PAUD 1:10 1:11 1:13 1:14

Angka Partisipasi Kasar (APK)

APK PAUD 53,54% 55,86% 56,84% 57,12%

APK SD/SDLB 114,99% 115,03% 115,19% 115,75%

APK SMP/SMPLB 98,57% 101,39% 105,57% 105,27%

APK SMA/SMK/SMALB 94,53% 97,49% 98,24% 99,83%

Angka Partisipasi Murni (APM)

APM SD/SDLB 97,89% 98,81% 99,15% 99,75%

APM SMP/SMPLB 93,39% 94,82% 95,01% 96,18%

APM SMA/SMK/SMALB 84,81% 88,46% 91,26% 93,79%

Angka Partisipasi Sekolah (APS)

APS usia 7 -12 98,31% 98,45% 98,67% 99,12%

APS usia 13-15 93,60% 94,57% 95,57% 96,17%

APS usia 16-18 95,23% 95,99% 97,55% 98,12%

Angka Putus Sekolah

Angka Putus Sekolah SD/MI 0.81 0.62 0.60 0.6

Angka Putus Sekolah SMP/MTs 93.60 94.57 95.57 96

Angka Putus Sekolah SMA/SMK/MA 95.23 95.99 97.55 98

Angka Kelulusan

Angka Kelulusan SD/MI 100% 100% 100% 100%

Angka Kelulusan SMP/MTs 99,13% 99,03% 99,82% 100%

Angka Kelulusan SMA/MA 98,74% 99,12% 99,82% 100%

Angka Kelulusan SMK 99,45% 99,52% 99,63% 100%

Fasilitas Pendidikan

Sekolah SD/SDLB Kondisi Bangunan Baik 86,89 87,57 88,61 90,18


INDIKATOR 2014 2015 2016 2017

Sekolah SMP/SMPLB Kondisi Bangunan Baik 76,77 84,64 85,75 88,74

Sekolah SMA/SMK/SMALB Kondisi Bangunan Baik

80,00 83,12 86,23 89,45

Rasio Ketersediaan Sekolah

Rasio Ketersediaan Sekolah SD/SDLB terhadap penduduk usia sekolah

1:127 1:129 1:136 1:269

Rasio Ketersediaan Sekolah SMP/SMPLB terhadap penduduk usia sekolah

1:149 1:148 1:178 1:429

Rasio Ketersediaan Sekolah SMA/SMALB terhadap penduduk usia sekolah

1:298 1:310 1:341 1:401

Rasio Ketersediaan Sekolah SMK terhadap penduduk usia sekolah

1:184 1:187 1:195 1:199

Rasio Pendidik dan Peserta Didik

Rasio Pendidik dan Peserta Didik SD/SDLB 1:13 1:13 1:14 1:14

Rasio Pendidik dan Peserta Didik SMP/SMPLB 1:12 1:12 1:12 1:15

Rasio Pendidik dan Peserta Didik SMA/SMALB 1:20 1:23 1:20 1:14

Rasio Pendidik dan Peserta Didik SMK 1:19 1:18 1:18 1:15

Rasio Pendidik dan Peserta Didik per Kelas Rata-Rata

Rasio Pendidik dan Peserta Didik SD/SDLB per kelas rata-rata

1:21 1:21 1:22 1:21

Rasio Pendidik dan Peserta Didik SMP/SMPLB per kelas rata-rata

1:26 1:26 1:25 1:26

Rasio Pendidik dan Peserta Didik SMA/SMALB per kelas rata-rata

1:20 1:18 1:18 1:21

Rasio Pendidik dan Peserta Didik SMK per kelas rata-rata

1:18 1:13 1:13 1:20

Pendidik Berkualifikasi S1/D4

Pendidik PAUD Berkualifikasi S1/D4 43,19% 48,21% 53,12% 58,19%

Pendidik SD/SDLB Berkualifikasi S1/D4 69,18% 72,45% 75,11% 75,89%

Pendidik SMP/SMPLB Berkualifikasi S1/D4 82,89% 84,12% 87,19% 89,67%

Pendidik SMA/SMALB Berkualifikasi S1/D4 99,61% 99,65% 99,71% 99,76%

Angka Melek Huruf dan Rata-rata Lama Sekolah


98.17 99.25 99.81 99,99

Rata-Rata Lama Sekolah (RLS) Usia 15 Tahun Ke Atas (Tahun)

9.15 9.16 9.27 9,31



2.3.1.2. Bidang Urusan Kesehatan

Capaian kinerja sektor kesehatan umumnya mengalami perbaikan walaupun tidak menunjukkan angka

yang signifikan. Kondisi wilayah kepulauan dan penduduk yang tersebar di pulau-pulau memerlukan

pendekatan khusus dalam pelayanan kesehatan. Pendekatan wilayah dengan mengembangkan gugus

pelayanan kesehatan dilakukan Pemerintah Daerah Provinsi Maluku dalam upaya mendekatkan akses

masyarakat terhadap pelayanan kesehatan. Sejumlah indikator urusan kesehan dapat dilihat pada tabel

berikut.

Tabel 2.42. Capaian Indikator Kesehatan Provinsi Maluku Tahun 2014-2017

Sumber : Dinas Kesehatan Provinsi Maluku, 2018

Pelayanan kesehatan kepada masyarakat sangat dipengaruhi juga dengan ketersediaan tenaga

kesehatan dan fasilitas kesehatan yang mampu menjangkau setiap elemen masyarakat hingga

ke pulau-pulau kecil. Realitanya fasilitas kesehatan di Provinsi Maluku masih sangat minim. Tabel 2.43

dan tabel 2.44 berikut ini menampilkan data rasio tenaga kesehatan dan rasio fasilitas kesehatan

per 100.000 penduduk di Provinsi Maluku.


Tabel 2.43 Rasio Tenaga Kesehatan dan Fasilitas Kesehatan Per 100.000 Penduduk di Provinsi Maluku Tahun 2014 – 2018

INDIKATOR Tahun

2014 2015 2016 2017 2018

Ratio dokter per 100.000 penduduk

25:100.000 12:100.000 8:100.000 13,93 :100.000 15,9:100.000

Ratio dokter gigi per 100.000 penduduk

6:100.000 3:100.000 3:100.000 2,58 :100.000 2,65:100.000

Ratio dokter spesialis per 100.000 penduduk

1:100.000 3:100.000 4:100.000 6,48 :100.000 5.59:100.000

Ratio bidan per 100.000 penduduk

129:100.000 67:100.000 64:100.000 74 :100.000 78:100.000

Ratio perawat per 100.000 penduduk

228:100.000 173:100.000 118:100.000 219 :100.000 217:100.000

Ratio apoteker per 100.000 penduduk

2:100.000 8:100.000 4:100.000 12,27:100.000 14,88:100.000

Ratio sarjana kesehatan masyarakat per 100.000 penduduk

6:100.000 11:100.000 17:100.000 21,95 : 100.000 23:100.000

Tabel 2.44 Rasio Jumlah Fasilitas Kesehatan Per 100.000 Penduduk di Provinsi Maluku Tahun 2014 - 2018

FASILITAS

KESEHATAN 2014 2015 2016 2017 2018

POLINDES - 1 : 100000 11 : 100000 24 : 100000 6 : 100000

POSYANDU AKTIF 123 : 100000 123 : 100000 86 : 100000 125 : 100000 36 : 100000

POSKESDES - - 14 : 100000 * 22 : 100000

PUSTU 23 : 100000 27 : 100000 28 : 100000 27 : 100000 29 : 100000

PUSKESMAS 11 : 100000 11 : 100000 11 : 100000 11 : 100000 11 : 100000

RSU 1 : 100000 1 : 100000 1 : 100000 1 : 100000 1 : 100000

*Tahun 2017 Data Poskesdes dan Polindes dijadikan satu

Sumber : Maluku Dalam Angka Tahun 2019, Data Diolah BAPPEDA Provinsi Maluku

2.3.1.3. Bidang Urusan Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Persentase penduduk yang mendapatkan akses air minum dari 11 kabupaten/kota. Kota Tual memiliki

persentase akses terbaik, hal ini dikarenakan penduduk kota Tual yang sedikit dan ketersediaan sumber

air minum cukup untuk melayani masyarakat. Penduduk Kabupaten Maluku Barat Daya memiliki

persentase terkecil terhadap akses air minum, hal ini dikarenakan sumber air minum di Kabupaten MBD

sangat terbatas.


Tabel 2.45. Proporsi Jumlah Penduduk yang Mendapatkan Akses Air Minum dan Jumlah Penduduk Menurut Kabupaten/Kota Di Provinsi Maluku Tahun 2017

No Kabupaten/Kota Jumlah Penduduk Jumlah Penduduk Yang

Terlayani Air Minum Layak Persentase

1. Kepulauan Tanimbar 111.825 91.769 82

2. Maluku Tenggara 99.284 75.818 76

3. Maluku Tengah 371.479 315.107 85

4. Buru 135.687 117.769 87

5. Kepulauan Aru 93.780 71.915 77

6. Seram Bagian Barat 170.494 128.058 75

7. Buru Selatan 61.330 46.662 76

8. Maluku Barat Daya 72.673 57.807 80

9. Seram Bagian Timur 111.573 90.541 81

10. Ambon 444.797 383.192 86

11. Tual 71.732 59.734 83

MALUKU 1.744.654 1.438.372 82

Sumber: Dinas PUPR Provinsi Maluku, 2018

Kondisi Kemantapan Jalan di Provinsi Maluku pada tahun 2017 mengalami penurunan dibanding pada

tahun 2013, hal ini disebabkan oleh adanya perubahan status jalan yang berpengaruh pada penambahan

panjang jalan kabupaten, jalan provinsi maupun jalan nasional. Kondisi kemantapan jalan

di Provinsi Maluku tahun 2013 dan tahun 2017 terlihat pada tabel berikut :

Tabel 2.46. Kondisi Kemantapan Jalan di Provinsi Maluku Pada Tahun 2013 dan Tahun 2017

Sumber: Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Provinsi Maluku, 2018


Capaian pelayanan air minum layak dan sanitasi layak di Provinsi Maluku tahun 2014 hingga tahun 2017

terlihat pada gambar 2.21 dan 2.22 berikut.

Gambar 2.21. Perkembangan Capaian Akses Air Minum Layak di Provinsi Maluku

Tahun 2014-2017


Gambar 2.22 Perkembangan Capaian Akses Sanitasi Layak di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017



Perkembangan jaringan irigasi di Provinsi Maluku tahun 2014 sampai dengan 2017 dalam hal capaian

irigasi fungsional terlihat pada tabel berikut.

Tabel 2.47. Capaian Irigasi Fungsional di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017

Tahun Target Potensial

(Ha) Capaian

(Ha)

Persentase Terhadap Potensial

(%)

2014 22.570 6.750 29,91

2015 22.570 4.720 20,91

2016 22.570 6.820 30,22

2017 22.570 7.170 31,77

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Provinsi Maluku, 2018

2.3.1.4. Bidang Urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan Pemukiman

Penduduk Provinsi Maluku 95% berada pada wilayah pesisir, 5% lainnya berada pada wilayah

pegunungan/pedalaman terutama pada Pulau Buru dan Pulau Seram. Desa-desa wilayah pesisir

merupakan desa adat yang penataan permukimannya masih mengacu pada pola budaya kepulauan

yang belum tertata dengan baik. Untuk kawasan perkotaan umumnya pada wilayah kompleks

perumahan yang didirikan oleh pengembang, permukimannya sudah tertata dengan baik. Capain kinerja

urusan perumahan rakyat dan Kawasan permukiman terlihat pada tabel 2.48.

Tabel 2.48. Capaian Pembangunan Urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman

Uraian Tahun

2014 2015 2016 2017

Rehabilitasi Rumah Tidak Layak Huni n/a 1.419 2.389 3.340

Pengurangan Backlog dan Perspektif Menghuni (Jiwa)

72 168 780 620

Pengurangan Kawasan Kumuh (Ha) 301,29 168,48 62,60 11,20

Sumber : Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman, 2018

2.3.1.5. Bidang Urusan Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat

Masih terdapat gangguan-gangguan ketenteraman, ketertiban umum dan perlindungan masyarakat yang

terjadi di Provinsi Maluku. Tabel 2.49 menunjukan adanya perkelahian massal dari tahun 2014 hingga


tahun 2017, namun kuantitas perkelahiannya semakin menurun yang dikarenakan adanya usaha

menjaga ketenteraman, ketertiban umum dan perlindungan masyarakat yang dilakukan berbagai pihak.

Tabel 2.49 Jumlah Kejadian Perkelahian Massal di Provinsi Maluku Tahun 2014-2019

Sumber : Kesbangpol Provinsi Maluku, 2018

2.3.1.6. Bidang Urusan Sosial

a. Sarana Panti Asuhan, Panti Jompo dan Panti Rehabilitasi

Sarana Panti Asuhan, Panti Jompo dan Panti Rehabilitasi dari tahun 2014-2017 tidak mengalami

peningkatan. Sarana panti sosial, panti jompo dan panti rehabilitasi menurut Kabupaten/Kota

Provinsi Maluku, dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 2.50. Panti Asuhan, Panti Jompo dan Panti Rehabilitasi

Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017

No Kabupaten / Kota Tahun

2014 2015 2016 2017

1 Kota Ambon 15 15 15 15

2 Kota Tual 2 2 2 2

3 Kab. Maluku Tengah 6 6 6 6

4 Kab. Seram Bagian Timur - - - -

5 Kab. Seram Bagian Barat - - - -

6 Kab. Maluku Tenggara 3 3 3 3

7 Kab. Maluku Tenggara Barat 3 3 3 3

8 Kab. Buru 4 4 4 4

9 Kab. Buru Selatan - - - -

10 Kab. Kepulauan Tanimbar Daya - - - -

11 Kab. Kepulauan Aru 1 1 1 1

Sumber: Dinas Sosial Provinsi Maluku, 2018

b. PMKS yang Memperoleh Bantuan Sosial

Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) dapat dikategorikan menjadi 7 (tujuh) bagian/jenis,

yaitu: Kemiskinan, Keterlantaran, Kecacatan (Disabilitas), Keterpencilan, Ketunaan sosial dan


penyimpangan perilaku, Korban bencana, Korban tindak kekerasan, eksploitasi dan diskriminasi.

Tabel di bawah ini menyajikan data PMKS yang memperoleh bantuan sosial di Provinsi di Provinsi

Maluku pada periode 2014-2017.

Tabel 2.51. PMKS yang Memperoleh Bantuan Sosial di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017

Sumber: Dinas Sosial Provinsi Maluku, 2018

c. Persentase Penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial

Dari tahun 2014-2017 jumlah penanganan penyandang masalah kesejahteraan sosial secara umum

mengalami peningkatan. Presentase Penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)

di Provinsi Maluku sampai dengan tahun 2017 adalah 6,12% dari total populasi PMKS yaitu

197.205 orang.

Tabel 2.52 Persentase Penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial


Sumber: Dinas Sosial Provinsi Maluku Tahun 2018


2.3.2. Fokus Layanan Urusan Wajib Non Dasar

2.3.2.1. Bidang Urusan Tenaga Kerja

Penyediaan lapangan kerja di Provinsi Maluku pada periode 2014-2017 mengalami peningkatan dari

601.651 di tahun 2014 orang menjadi 642.061 orang di tahun 2017. Presentase tenaga kerja formal juga

meningkat namun peningkatannya tidak menunjukan angka yang signifikan, hanya meningkat

3,58 persen di tahun 2017 dibanding tahun 2014. Dibandingkan dengan banyaknya orang yang dilatih

kerja, terjadi peningkatan yang sangat tinggi dimana pada tahun 2014 terdapat 120 orang yang mengikuti

pelatihan kerja dan mencapai 1.034 orang pada tahun 2017.

Tabel 2.53 Capaian Indikator Ketenagakerjaan Di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017

No Uraian Tahun

2014 2015 2016 2017

1 Penyediaan Lapangan Kerja (Orang)

601.651 655.063 690.786 642.061

2 Presentase Tenaga kerja Formal (%)

33.60 31.98 35.76 37.18

3 Pelatihan Kerja (Orang) 120 146 452 1.034

Sumber: Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Daerah Provinsi Maluku, 2018

2.3.2.2. Bidang Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Persentase partisipasi perempuan di lembaga pemerintahan Provinsi Maluku berdasarkan Tabel 2.54,

menunjukkan angka lebih tinggi dibandingkan laki-laki. Jika dilihat berdasarkan golongan ruang,

perbedaan ini lebih banyak dipengaruhi oleh PNS laki-laki yang berada di golongan ruang I dan golongan

II, sedangkan PNS perempuan lebih banyak berada di golongan III. Hal menarik yang dapat dicermati

dari data ini adalah semakin tinggi golongan, maka semakin besar jumlah perempuannya.

Ini menunjukkan besarnya peluang dan partisipasi perempuan dalam jabatan struktural yang berkorelasi

positif dengan golongan ruang.


No Aspek/Fokus/Bidang Urusan/Indikator Kinerja

Pembangunan Daerah

Capaian Kinerja

2014 2015 2016 2017

1 Presentase partisipasi perempuan di lembaga

pemerintah 51,29 50,98 48,33 56,88

2 Partisipasi perempuan di lembaga swasta 12,56 21,97 23,48 42,08

3 Rasio KDRT 1,41 17,13 4,76 6,85

4 Jumlah tenaga kerja dibawah umur - 120 222 227

5 Partisipasi angkatan kerja perempuan 63,85 72,95 71,81 98,96

6 Cakupan penyelesaian pengaduan perlindungan perempuan dan anak dari tindakan kekerasan

2,78 28,00 38,00 31,34

7 Presentase Kabupaten / Kota Layak Anak 27,27 9,10 9,10 -

No. Golongan Ruang

Tahun 2017

Jumlah Jumlah PNS Pria

Jumlah PNS Wanita

1.

Gol. I 52 18 70

Gol.I.a 1 1 2

Gol.I.b 8 2 10

Gol.I.c 28 14 42

Gol.I.d 15 1 16

2.

Gol.II 833 677 1510

Gol.II.a 203 154 357

Gol.II.b 175 113 288

Gol.II.c 350 252 602

Gol.II.d 105 158 263

3.

Gol.III 2870 4369 7239

Gol.III.a 464 711 1175

Gol.III.b 1000 1502 2502

Gol.III.c 874 1362 2236

Gol.III.d 532 794 1326

4.

Gol.IV 924 1107 2031

Gol.IV.a 562 643 1205

Gol.IV.b 315 440 755

Gol.IV.c 23 17 40

Gol.IV.d 24 7 31

Gol.IV.e - - -

TOTAL 4679 6171 10850

Tabel 2.54. Jumlah Partisipasi Perempuan di Lembaga Pemerintahan

Di Provinsi Maluku Tahun 2017

Sumber: Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Maluku, 2018

Perkembangan kinerja pembangunan urusan pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak di

Provinsi Maluku tahun 2014 sampai dengan 2017 secara umum menunjukan trend positif. Persentase

partisipasi perempuan di Lembaga pemerintah pada tahun 2014 sebesar 51,29 persen meningkat di

tahun 2017 menjadi 56,88 persen. Partisipasi perempuan di Lembaga swasta meningkat signifikan dari

tahun 2014 sebesar 12,56 persen menjadi 42,08 persen di tahun 2017. Selanjutnya perkembangan

kinerja pembangunan urusan pemberdayaan dan perlindungan anak dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 2.55. Perkembangan Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak di Provinsi Maluku tahun 2014-2017

Sumber : Dinas P3A Provinsi Maluku, 2018


2.3.2.3. Bidang Urusan Pangan

Pada hakikatnya pemenuhan kebutuhan pangan tidak hanya ditekankan secara kuantitas, tetapi juga

yang terpenting adalah kualitas dari pangan tersebut, termasuk keragaman pangan dan keseimbangan

gizi. Pemenuhan keragaman dan keseimbangan konsumsi pangan pada level terendah (keluarga)

secara tidak langsung akan menentukan kualitas konsumsi pada wilayah tertentu, baik pada tingkat

kabupaten/kota maupun provinsi yang pada gilirannya secara nasional.

Terwujudnya penganekaragaman konsumsi pangan pada suatu daerah diukur melalui pencapaian nilai,

komposisi, pola pangan dan gizi seimbang dengan indikator yang digunakan saat ini yakni Pola Pangan

Harapan (PPH). Skor Pola Pangan Harapan (PPH) merupakan indikator strategis dan penggunaannya

menjadi tolok ukur dari gambaran kualitas konsumsi pangan. Skor PPH ini pun menjadi salah satu

indikator kinerja utama urusan pangan.

Tabel 2.56 menguraikan kondisi ketahanan pangan di Provinsi Maluku telihat bahwa Skor Pola Pangan

Harapan (PPH) Konsumsi tahun 2014 – 2018 cenderung fluktuatif. Pada tahun 2015 skor PPH konsumsi

Provinsi Maluku mengalami penurunan dari 83,1 pada tahun 2014 menjadi 78,3. Menurunnya skor PPH

Konsumsi pada tahun 2015 dipengaruhi rendahnya konsumsi masyarakat terhadap beberapa kelompok

pangan meliputi kacang-kacangan, sayur dan buahserta pangan hewani. Beberapa hal yang

mempengaruhi fluktuasi skor PPH disebabkan karena kebijakan pembangunan pertanian masih

mengutamakan peningkatan produksi dibandingkan kecukupan gizi (nutrition sensitive production

system) bagi masyarakat di Provinsi Maluku. Selain itu prevalensi pola konsumsi pangan masyarakat

di Provinsi Maluku lebih dominan pada pangan hewani yang bersumber dari ikan dan kurang pada daging

sapi dan ruminansia. Selanjutnya menurunnya konsumsi sayur dan buah dipengaruhi oleh rendahnya

akses masyarakat terhadap kelompok pangan dimaksud, akibat meningkatnya inflasi pada beberapa

komoditi sayuran serta kurangnya kesadaran masyarakat dalam mengoptimalkan lahan pekarangan

guna menyediakan pangan sayur-sayuran dan umbi-umbian.

Tabel 2.56. Kondisi Ketahanan Pangan di Provinsi Maluku Tahun 2014 - 2018

Indikator Satuan Tahun

2014 2015 2016 2017 2018

Skor Pola Pangan Harapan Konsumsi Angka 83,1 78,3 80,4 80,6 84,6

Inovasi Pengembangan Pangan Lokal Kelompok - - - - 2

Skor Pola Pangan Harapan Ketersediaan Angka 82,49 83,29 64,11 79,82 85*

Penanganan Daerah Rawan Pangan KK - 200 168 195 220


Indikator Satuan Tahun

2014 2015 2016 2017 2018

Cadangan Pangan Pemerintah Daerah Ton 14 4.425 4.425 2.925 2.925

Meningkatnya Keamanan dan Mutu Pangan

Segar Persen 0 35 39 44 46

Sumber : Dinas Ketahanan Pangan Provinsi Maluku, 2019

Sementara itu Pola Pangan Harapan (PPH) Ketersediaan menggambarkan susunan beragam pangan

atau kelompok pangan yang didasarkan atas sumbangan energinya. Pola Pangan Harapan

mencermikan susunan konsumsi pangan anjuran untuk hidup sehat, aktif dan produktif. Tabel 2.56 di

atas diketahui bahwa tingkat keragaman ketersediaan pangan di Provinsi Maluku tahun 2016 mengalami

penurunan dengan skor sebesar 64,11 dari total skor maksimum 100. Menurunnya skor PPH

Ketersediaan pada angka 64,11 dipengaruhi oleh menurunnya ketersediaan kelompok pangan minyak

dan lemak yang hanya mencapai skor PPH 0,22 dimana sangat jauh dari skor maksimal yaitu 5.

Kelompok pangan ini merupakan kontribusi dari komoditi minyak dan lemak baik nabati maupun hewani.

Demikian juga buah/biji berminyak (kelapa) yang hanya menyediakan skor PPH 0,08 dari skor

maksimal 1. Sementara itu kelompok pangan kacang-kacangan hanya mencapai skor 1,17 dari skor

maksimal 10. Kelompok pangan kacang-kacangan ini berasal dari kacang tanah, kacang kedelai dan

kacang hijau. Kelopok pangan sayur dan buah dengan skor PPH 13,38 dimana masih belum memenuhi

30 sebagai skor PPH maksimal.

Tabel 2.57 menjelaskan produksi ternak (daging dan telur) di Provinsi Maluku tahun 2014 sampai dengan

tahun 2016. Secara total produksi ternak menurun dari tahun 2014 hingga tahun 2016.

Tabel 2.57. Produksi Ternak (Daging dan Telur) di Provinsi Maluku Tahun 2014 - 2016

Sumber : Dinas Ketahanan Pangan Provinsi Maluku, 2018


2.3.2.4. Bidang Urusan Pertanahan

1) Persentase Luas Lahan Bersertifikat

Luas lahan bersertifikat terdiri atas lahan Hak Milik (HM), Hak Guna Usaha (HGU), Hak Guna Bangunan

(HGB) dan Hak Pengelolaan (HP). Sertifikasi kepemilikan lahan merupakan urusan yang

didekonsentrasikan di kabupaten/kota, sampai tahun 2017 kepemilikan luas lahan bersertifikat di

Provinsi Maluku terdata sebagaimana tabel berikut :

Tabel 2.58 Sertifikasi Hak Atas Tanah Provinsi Maluku Tahun 2014-2017

Sumber : BAPPEDA Provinsi Maluku (diolah), 2018

2) Penyelesaian Kasus Tanah Negara

Jumlah kasus tanah negara dari tahun 2014-2017 menunjukkan peningkatan jumlah kasus yang

terdaftar, dari 30 kasus yang terdaftar pada tahun 2014 meningkat menjadi 204 pada tahun 2017,

presentase penyelesaian kasus tanah negara di tahun 2017 sebanyak 76,5%, hal ini menunjukkan

23,5% kasus tanah negara belum terselesaikan. Selengkapnya dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 2.59. Penyelesaian Kasus Tanah Negara di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017

No Uraian Tahun

2014 2015 2016 2017

1 Jumlah Kasus yang Diselesaikan 30 67 80 156

2 Jumlah Kasus yang Terdaftar 30 67 107 204

3 Persentase Penyelesaian Kasus Tanah Negara 100 100 74.8 76,5

Sumber: Badan Pertanahan Provinsi Maluku (diolah), 2018

2.3.2.5. Bidang Urusan Lingkungan Hidup

Salah indikator urusan lingkungan hidup adalah presentase penegakan hukum lingkungan. Kegiatan

penegakan hukum lingkungan yang dilaksanakan selama tahun 2014-2017 dilakukan melalui identifikasi

dan verifikasi kasus lingkungan di daerah kabupaten/kota di Maluku. Dari hasil identifikasi dan verifikasi

di daerah kabupaten/kota memperlihatkan bahwa persoalan lingkungan yang muncul ke permukaan

dapat ditangani oleh kabupaten/kota melalui mediasi dan rapat dengan pihak pemrakarsa/penanggung


jawab perusahaan, pihak lembaga terkait maupun masyarakat yang terkena dampak/pihak pelapor.

Dan kasus lingkungan yang ada selama ini dapat diselesaikan secara musyawarah dan belum sampai

ke persidangan pengadilan.

Tabel 2.60. Persentase Penegakan Hukum Lingkungan Di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017

Uraian Tahun

2014 2015 2016 2017

Jumlah kasus lingkungan yang diselesaikan pemda - 11 4 1

Jumlah kasus lingkungan yang ada - 13 4 2

Persentase jumlah pengaduan yang ditindaklanjuti 0 85 0 50

Sumber: Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Maluku, 2018 Indikator lainnya adalah Emisi Gas Rumah Kaca dan Indeks Kualitas Lingkungan Hidup. Capaian kedua

indikator tersebut dari tahun 2014 sampai dengan 2017 terlihat pada tabel berikut :

Tabel 2.61. Capaian Indikator Urusan Lingkungan Hidup Di Provinsi Maluku Tahun 2014-2018

No. Uraian Tahun

2014 2015 2016 2017 2018

1 Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca (%)

10,53 10,69 17,74 18,48 19,3

2 Laporan inventarisasi GRK Ada Ada Ada Ada Ada

3 Laporan pelaksanaan aksi mitigasi dan adaptasi perubahan iklim provinsi

Ada Ada Ada Ada Ada

4 Indeks Kualitas Lingkungan Hidup

74,79 65,68 66,74 68,12 75,9

Sumber: Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Maluku Tahun 2018

2.3.2.6. Bidang Urusan Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Rasio penduduk ber-KTP per satuan penduduk tahun 2014-2017 tidak merata setiap tahun. Tabel 2.62

menunjukkan rasio penduduk ber-KTP pada tahun 2014 sebanyak 30,98% mengalami penurunan pada

tahun 2015 menjadi 29,91% sedangkan pada tahun 2017 rasio penduduk ber-KTP mengalami

peningkatan menjadi 47,81%. Hal ini menunjukkan kesadaran masyarakat semakin meningkat untuk

memiliki KTP.


Tabel 2.62. Rasio Penduduk Ber-KTP per Satuan Penduduk


No Uraian Satuan Tahun

2014 2015 2016 2017

1 Penduduk Miliki KTP Jiwa 417.480 407.086 779.297 887.957

2 Jumlah Penduduk Jiwa 1.374.414 1.361.199 1.829.228 1.857.337

3 Rasio Penduduk Ber-KTP

Persen 30,98 29,91 42,60 47,81

Sumber : Dinas Dukcapil Provinsi Maluku Tahun 2018

Akte Kelahiran bayi merupakan urusan pada tingkat kecamatan yang ditangani oleh kabupaten/kota,

untuk menggambarkan Rasio Bayi Berakte Kelahiran di Provinsi Maluku, data Kota Ambon menunjukkan

rasio bayi berakte kelahiran pada 2014 sebesar 36,31% dan meningkat menjadi 68,98% pada

tahun 2017. Hal ini menunjukkan kesadaran masyarakat semakin meningkat untuk kepemilikan akte

kelahiran bayi. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 2.63. Rasio Bayi Berakte Kelahiran Di Kota Ambon Tahun 2014-2017

No Uraian Tahun

2014 2015 2016 2017

1 Jumlah penduduk ber-KK 326.962 350.165 450.488 471.378

2 Jumlah penduduk telah menikah 585.405 577.991 772.049 789.407

3 Jumlah bayi baru lahir 2.344 2.788 7.419 4.285

4 Jumlah bayi yang berakte kelahiran 851 1.371 4.214 2.956

5 Rasio bayi berakte kelahiran 36,31 49,18 56,80 68,98

Sumber: Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Ambon, 2018

Rasio pasangan berakte nikah pada tahun 2014 sebesar 3,20% dan pada tahun 2017 meningkat menjadi

3,92%, ini menunjukkan bahwa semakin meningkatnya kesadaran masyarakat untuk melibatkan Kantor

Urusan Agama (KUA) dan Pencatatan Sipil dalam pernikahan.

Tabel 2.64. Rasio Pasangan Berakte Nikah Di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017

No Uraian Tahun

2014 2015 2016 2017

1 Jumlah pasangan nikah berakte nikah

4.679 4.885 4.329 4.113

2 Jumlah keseluruhan pasangan nikah

146.028 116.019 112.239 105.036

3 Rasio pasangan berakte nikah 3,20 4,21 3,86 3,92

Sumber: Biro Pemerintahan Provinsi Maluku Tahun 2018


2.3.2.7. Bidang Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Jumlah desa di Provinsi Maluku sebanyak 1.198 desa dengan masih terdapat 48,7 persen desa

merupakan desa tertinggal dan 40 persen merupakan desa sangat tertinggal. Tabel berikut mengurai

secara rinci jumlah desa maju, berkembang, tertinggal dan sangat tertinggal di 11 kabupaten/kota di

Provinsi Maluku pada tahun 2017.

Tabel 2.65 Rekapitulasi Angka Indek Desa Membangun Per Kab/Kota

Provinsi Maluku Tahun 2017

No. Kabupaten/Kota Jumlah

Desa Maju Berkembang Tertinggal

Sangat Tertinggal

Tanpa Status

1 Maluku Tengah 186 4 45 116 21

2 Maluku Tenggara 190 1 6 168 15

3 Kepulauan Tanimbar 80 1 9 46 24

4 Buru 82 2 12 44 24

5 Seram Bagian Timur 198 1 3 88 106

6 Seram Bagian Barat 92 2 12 51 27

7 Kepulauan Aru 117 0 1 8 108

8 Maluku Barat Daya 117 0 7 22 88

9 Buru Selatan 79 0 5 19 55

10 Ambon 30 4 15 9 2

11 Tual 27 1 5 12 9

Jumlah 1198 16 120 583 479

2.3.2.8. Bidang Urusan Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana

Jumlah peserta KB Aktif dari tahun 2014-2017 di Provinsi Maluku mengalami perubahan dari tahun ke

tahun. Pada tahun 2014 peserta KB aktif berjumlah 162.726 peserta, berkurang menjadi 156.003 di tahun

2017.

Tabel 2.66. Jumlah Peserta KB Aktif Di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017

No. Uraian Satuan Tahun

2014 2015 2016 2017

1. Jumlah Peserta Program KB Aktif

Peserta 162.726 64.470 144.131 156.003

Sumber: Dinas Dukcapil Provinsi Maluku, 2018

2.3.2.9. Bidang Urusan Perhubungan

1) Jumlah Arus Penumpang Angkutan Umum

Jumlah arus penumpang angkutan umum dari tahun ke tahun mengalami peningkatan, ini tentunya harus

menjadi perhatian yang serius dan dibarengi dengan peningkatan kualitas pelayanan dan infrastruktur.

Sumber : Ditjen PPMD Kemendes, 2018


Jumlah penumpang bus pada tahun 2013 berjumlah 24.640 meningkat pada tahun 2014 sebanyak

27.077 dan menurun lagi pada tahun 2015 menjadi 24.770 tetapi pada tahun 2017 meningkat menjadi

29.069. Jumlah penumpang yang menggunakan alat angkut kapal laut pada tahun 2013 sebanyak

479.232 meningkat pada tahun 2014 sebanyak 539.615 dan meningkat drastis pada tahun 2017

sebanyak 970.401. Jumlah penumpang pesawat udara antara tahun 2013-2017 meningkat drastis, hal

ini dikarenakan adanya Hari Pers Nasional (HPN). Untuk selanjutnya dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 2.67. Jumlah Arus Penumpang Angkutan Umum di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017

No. Uraian Tahun

2014 2015 2016 2017

1 Jumlah Penumpang Bus 27.077 24.770 31.679 29.069

2 Jumlah Penumpang Kapal Laut 539.615 647.538 764.095 970.401

3 Jumlah Penumpang Pesawat Udara 71.891 88.309 104.401 125.803

4 Total Jumlah Penumpang 638.583 760.617 900.175 1.125.273

Sumber: Dinas Perhubungan Provinsi Maluku, 2018

Sebagai provinsi yang berkarakteristik wilayah kepulauan, pembangunan infrastruktur transportasi yang

terintegrasi antara transportasi darat, laut dan udara sangat dibutuhkan. Tabel berikut menunjukan

jumlah infrastruktur transportasi yang terbangun di Provinsi Maluku sampai dengan tahun 2017.

Tabel 2.68. Jumlah Infrastruktur Transportasi di Provinsi Maluku Tahun 2017

No Kabupaten/Kota

Jumlah

Pelabuhan

Laut

Pelabuhan

Penyeberangan

Pelabuhan

Udara Terminal Bus

1 Kota Ambon 3 2 1 1 Terminal Type B,

1 Terminal Type C

2 Kota Tual 3 2 - 1 Terminal Type B

3 Kab. Maluku Tengah 11 7 2 1 Terminal Type B,

2 Terminal Type C

4 Kab. Seram Bagian Timur 5 2 - 1 Terminal Type B,

2 Terminal Type C

5 Kab. Seram Bagian Barat 5 5 2 -

6 Kab. Maluku Tenggara 1 - 1 1 Terminal Type C

7 Kab. Maluku Tenggara Barat 6 3 2 1 Terminal Type C

8 Kab. Buru 4 - 1 -

9 Kab. Buru Selatan 2 2 1 -

10 Kab. Maluku Barat Daya 17 4 2 -

11 Kab.Kepulauan Aru 3 3 1 -

MALUKU 60 30 13 4 Terminal Type B,

7 Terminal Type C

Sumber: Dinas Perhubungan Provinsi Maluku, 2018


2.3.2.10. Bidang Urusan Komunikasi dan Informatika

Jaringan komunikasi merupakan hal penting dalam mendukung sistem komunikasi. Persentase

kabupaten/kota yang dijangkau Broadband terus meningkat. Presentase Broadband pada tahun 2015

sebesar 16,76 persen dan pada tahun 2016 meningkat pesat yaitu sebesar 40,46 persen dan pada tahun

2017 meningkat lagi menjadi 42,78% karena Provinsi Maluku menjadi tuan rumah Hari Pers Nasional

(HPN) yang mengharuskan banyaknya Broadband. Persentase kabupaten/kota yang dijangkau

broadband tahun 2014-2017 ditampilkan pada tabel dibawah ini.

Tabel 2.69 Persentase Kabupaten/Kota yang dijangkau Broadband Provinsi Maluku Tahun 2014-2017

No. Uraian Tahun

2014 2015 2016 2017

1 Kabupaten/Kota yang Dijangkau Broadband (%)

n/a 16,76 40,46 42,78

Sumber : Dinas Kominfo Provinsi Maluku, 2018

Pada tabel 2.63 Persentase pembangunan BTS pada tahun 2014 mencapai 13,85 persen dan turun

menajdi 5,63 persen di tahun 2015. Pada Tahun 2016 naik menjadi 23,81% pada tahun 2016 dan

meningkat pesat pada tahun 2017 sekitar 56,71 persen.

Tabel 2.70. Presentase Pembangunan BTS Provinsi Maluku Tahun 2014-2017

No. Uraian Tahun

2014 2015 2016 2017

1 Pembangunan BTS di Kab/Kota (%) 13,85 15,63 23,81 56,71


2.3.2.11. Bidang Urusan Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah

1) Jumlah wirausaha UMKM yang difasilitasi di Provinsi Maluku

Jumlah wirausaha UMKM yang difasilitasi pada tahun 2014 sebanyak 61 orang, meningkat pada

tahun 2015 sebanyak 63 orang, dan pada tahun 2017 mengalami peningkatan hingga mencapai 132

orang, sebagaimana tabel berikut.

Tabel 2.71 Jumlah Wirausaha UMKM yang difasilitasi di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017

Uraian Tahun

2014 2015 2016 2017

Jumlah Wirausaha (Org) 61 Org 63 Org - 132 Org

Sumber : Dinas Koperasi dan UKM Provinsi Maluku, 2018


2) Jumlah Orang yang Mengikuti Diklat dan Pendampingan Usaha di Provinsi Maluku

Untuk mendukung pengembangan UMKM di Maluku, maka pada tahun 2014 telah dilatih dan

dilakukan pendampingan usaha sebanyak 90 orang, meningkat hingga mencapai 120 orang di tahun

2015 dan 2016, namun mengalami penurunan di tahun 2017 sebanyak 80 orang, sebagaimana tabel

berikut :

Tabel 2.72 Jumlah Orang yang Mengikuti Diklat dan Pendampingan Usaha di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017

Uraian Tahun

2014 2015 2016 2017

Diklat dan Pendampingan Usaha (org/Unit Kerja)

90 Org 120 Org 120 Org 80 Org


3) Pertumbuhan UMKM di Provinsi Maluku

Pertumbuhan UMKM di Maluku dari tahun 2014 hingga 2017 terus mengalami peningkatan, dimana

pada tahun 2014 pertumbuhan UMKM sebesar 36,270 persen, dan pada tahun 2017 telah mencapai

sebesar 67,099 persen, hal ini berarti dukungan pemerintah terhadap UMKM telah memberi dorongan

terhadap peningkatan ekonomi masyarakat, hal ini sebagaimana terlihat pada tabel berikut :

Tabel 2.73 Pertumbuhan UMKM di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017

Uraian Tahun

2014 2015 2016 2017

Pertumbuhan UMKM 36,270 36,270 36,777 67,099


Perkembangan Koperasi Aktif dan BPR/LKM Provinsi Maluku

Perkembangan koperasi sebagai salah satu penopang perekonomian masyarakat masih cenderung

berfluktuasi, pada tahun 2014 jumlah koperasi sebanyak 3.158 unit koperasi, dimana 2.298 unit

koperasi diantaranya merupakan koperasi aktif, setelah mengalami peningkatan pada tahun 2015,

2016 dan tahun 2017, maka koperasi yang aktif baru mencapai 1.960 unit koperasi, kecenderungan

menurunnya jumlah koperasi aktif juga tercermin dari jumlah koperasi yang dibubarkan yang

mengalami peningkatan sebanyak 155 unit koperasi pada tahun 2016 menjadi 413 tahun 2017 unit

koperasi termasuk BPR, LKM dan UKM. Sementara perkembangan BPR/LKM aktif relatif stagnan

sebanyak 2 unit usaha dari tahun 2014 hingga 2017, hal ini sebagaimana terlihat pada tabel berikut :


Tabel 2.74 Perkembangan Koperasi Aktif dan BPR/LKM di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017

Bidang Urusan/Indikator

Jumlah

Koperasi Aktif, BPR, LKM Seluruh Koperasi BPR, LKM, UKM

2014 2015 2016 2017 2014 2015 2016 2017

Koperasi Aktif 2.298 2.419 2.435 1.960 3.158 3.190 3.359 3.060

UKM Non BPR/LKM Aktif

- - - - - - - -

BPR/LKM Aktif 2 2 2 2 2 2 2 2

Pembubaran Koperasi

- - - - - - 155 413

Sumber : Dinas Koperasi UKM Provinsi Maluku

2.3.2.12. Bidang Urusan Penanaman Modal

Jumlah Realisasi Proyek dan Investasi di Provinsi Maluku

Pertumbuhan perekonomian daerah yang berkualitas antara lain didukung dengan perkembangan

investasi yang positif, pada tahun 2016 jumlah proyek investasi PMDN di Maluku sebanyak 4 proyek

meningkat 9 proyek di tahun 2017. Sementara nilai investasi PMDN yang telah direalisasikan pada tahun

2016 sebesar 11, 38 miliar rupiah dan meningkat menjadi 50,91 miliar rupiah pada tahun 2017.

Nilai investasi PMDN relaitf masih kecil dibandingkan dengan PMA (asing), dimana proyek investasi yang

telah direalisasikan sejak tahun 2014 yang mencapai 38 proyek, meskipun cenderung fluktuatif di tahun

2015 dan 2016, telah mengalami peningkatan hingga mencapai 39 proyek investasi pada tahun 2018,

dimana nilai investasi yang telah direalisasikan juga terus meningkat sejak tahun 2014 yang sebesar

152 miliar rupiah terus mengalami peningkatan hingga mencapai 2,84 triliun rupiah di tahun 2017,

sebagaimana tabel dibawah ini.

Tabel 2.75 Jumlah Realisasi Proyek dan Investasi di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017

No. Indikator Kinerja

Pembangunan Daerah

Capaian Setiap Tahun (dalam ribuan rupiah)

2014 2015 2016 2017

1 Jumlah Realisasi Proyek ➢ PMDN ➢ PMA

-

38

-

31

4

31

9

39


No. Indikator Kinerja

Pembangunan Daerah

Capaian Setiap Tahun (dalam ribuan rupiah)

2014 2015 2016 2017

2

Realisasi Investasi (dalam Rp) ➢ PMDN ➢ PMA

-

152,001,800

-

1,029,886,300

11,380,900 1,385,532,000

50,917,000 2,840,175,560

Sumber : Dinas PMPTSP Provinsi Maluku, 2018

2.3.2.13. Bidang Urusan Kepemudaan dan Olah Raga

1) Jumlah Sarana dan Prasarana Olahraga

Untuk mendukung perkembangan olahraga di Maluku, maka ketersediaan sarana dan prasarana

olahraga menjadi hal yang penting, perkembangan sarana prasarana olah raga selama kurun waktu

2014 – 2017 cenderung konstan, dimana jumlah stadiun sepak bola sebanyak 3 unit, stadiun atletik

1 unit, lapangan bulu tangkis sebanyak 5 unit, gedung olahraga sebanyak 8 unit, kolam renang

mencapai 2 unit dan sasana tinju 5 unit,sebagaimana tabel dibawah ini.

Tabel 2.76 Jumlah Sarana dan Prasarana Olahraga di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017

NO INDIKATOR TAHUN

2015 2016 2017

1 Stadiun Sepak Bola 3 Unit 3 Unit 3 Unit

2 Stadiun Atletik 1 Unit 1 Unit 1 Unit

3 Lapangan Bulu Tangkis 5 Unit 5 Unit 5 Unit

4 Gedung Olahraga 8 Unit 8 Unit 8 Unit

5 Kolam Renang 2 Unit 2 Unit 2 Unit

6 Sasana Tinju 5 Unit 5 Unit 5 Unit

Sumber : Dinas Pemuda dan Olahraga Provinsi Maluku, 2018

2) Jumlah Pengunjung Sarana Prasarana Olahraga di Provinsi Maluku

Meskipun perkembangan sarana prasarana olahraga cenderung stagnan, namun partisipasi serta minat

masyarakat dalam dunia olahraga mengalami peningkatan selama periode tahun 2014-2017, terutama

olahraga sepakbola, atletik, bulu tangkis dan renang, sebagaimana tabel berikut.


Tabel 2.77 Jumlah Pengunjung Sarana Prasarana Olahraga di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017

NO INDIKATOR TAHUN

2015 2016 2017

1 Stadiun Sepak Bola 13.000 Orang 15.000 Orang 17.000 Orang

2 Stadiun Atletik 18.000 Orang 21.000 Orang 23.000 Orang

3 Lapangan Bulu Tangkis 1.600 Orang 1.800 Orang 1.900 Orang

4 Kolam Renang 10.000 Orang 11.000 Orang 12.000 Orang


3) Jumlah Organisasi Kepemudaan Tingkat Provinsi Maluku

Pemuda merupakan salah satu pemangku kepentingan yang berperan penting dalam keberhasilan

pembangunan, jumlah organisasi kepemudaan tingkat provinsi hingga tahun 2017 telah mencapai

553 lembaga/ organisasi, sehingga masih memiliki potensi yang besar untuk berperan aktif dalam

pembangunan, sebagaimana tabel berikut.

Tabel 2.78 Jumlah Organisasi Kepemudaan Provinsi Maluku Tahun 2017

NO. INDIKATOR JUMLAH

1 KNPI Provinsi 1 Lembaga

2 OKP Binaan Dispora Provinsi 76 Lembaga

3 Forum Pemuda Binaan Dispora Provinsi 5 Lembaga

4 BEM 21 Lembaga

5 Unit Kegiatan Siswa 360 Lembaga

6 Unit Kegiatan Mahasiswa 63 Lembaga

7 Komunitas Pemua Non Organisasi Kepemudaan

27 Lembaga

Jumlah 553 Lembaga


4) Jumlah Organisasi Pramuka Tingkat Provinsi Maluku

Pramuka merupakan salah satu kader Pemuda yang juga telah memberikan kontribusi dan partisipasi

bagi pembangunan. jumlah organisasi pramuka tingkat provinsi hingga tahun 2017 telah mencapai 283


organisasi kepramukaan baik pada tingkat KWARDA, KWARCAB, SAKA dan GUDEP, sebagaimana

tabel berikut.

Tabel 2.79 Jumlah Organisasi Pramuka Tingkat Provinsi Maluku Tahun 2017

NO INDIKATOR NILAI

1 KWARDA 1 Lembaga

2 KWARCAB 11 Lembaga

3 SAKA 11 Lembaga

4 Gudep 360 Lembaga

Jumlah 383 Lembaga


2.3.2.14. Bidang Urusan Statistik

Berdasarkan Permendagri Nomor 86 Tahun 2017, indikator yang digunakan untuk menggambarkan

capain pembangunan Urusan Statistik adalah ketersediaan dokumen perencanaan seperti Provinsi

Dalam Angka dan Buku PDRB Provinsi. Di Provinsi Maluku, kedua dokumen ini disusun oleh

Badan Pusat Statistik. Penyusunan kedua dokumen tersebut sangat penting berkaitan dengan

ketersediaan data dalam menrancang kebijakan pembangunan dan penentuan program pembangunan.

Tabel 2.80 Ketersediaan Dokumen Pendukung Perencanaan di Provinsi Maluku Tahun 2014 - 2018

No. Indikator Tahun

2014 2015 2016 2017 2018

1. Provinsi Dalam Angka ada ada ada ada ada

2. Buku PDRB Provinsi Ada ada ada ada ada

Sumber : BAPPEDA Provinsi Maluku, 2018

2.3.2.15. Bidang Urusan Persandian

Presentase Perangkat Daerah yang telah menggunakan sandi dalam komunikasi perangkat daerah dari

tahun 2014-2017 tidak mengalami perkembangan yaitu 0,02 persen. Hal tersebut dapat dilihat pada tabel

berikut.


Tabel 2.81 Persentase OPD yang Telah Menggunakan Sandi Dalam Komunikasi Perangkat Daerah di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017

No. Uraian Tahun

2014 2015 2016 2017

1

Persentase Perangkat Daerah yang telah menggunakan sandi dalam komunikasi Perangkat Daerah

0,02% 0,02% 0,02% 0,02%


2.3.2.16. Bidang Urusan Kebudayaan

Budaya Maluku adalah aspek kehidupan yang mencakup adat istiadat, kepercayaan, seni dan kebiasaan

lainnya yang dijalani dan diberlakukan oleh masyarakat Maluku. Maluku memiliki beragam budaya dan

adat istiadat. Warisan Budaya di Maluku terbagi menjadi dua yaitu warisan budaya benda dan warisan

budaya bukan benda. Cagar budaya yang ada di Maluku relatif meningkat dari Tahun 2013-2017. Jumlah

museum yang ada di Maluku pada tahun 2013-2015 hanya berjumlah 1 bertambah pada tahun 2016

sampai tahun 2017 menjadi 2 museum. Jumlah desa adat di Provinsi Maluku per tahun terus meningkat.

Taman Budaya di Maluku hanya 1 yaitu Taman Budaya Karang Panjang. Sanggar budaya dari tahun

2013-2017 terus meningkat, hal tersebut dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

Tabel 2.82 Warisan Budaya Benda Provinsi Maluku Tahun 2013-2017

No. Indikator Tahun

2013 2014 2015 2016 2017

1 Jumlah Cagar Budaya 19 23 29 31 36

2 Jumlah Museum 1 1 1 2 2

3 Jumlah Desa Adat 191 201 231 256 276

4 Jumlah Taman Budaya 1 1 1 1 1

5 Jumlah Sanggar Budaya 2 3 5 6 9

Jumlah 214 229 267 296 286


Jumlah Tradisi menurut jenis di Provinsi Maluku dari tahun 2013-2017 terus meningkat. Dikarenakan

banyaknya desa adat yang terus bertambah. Jumlah sejarah menurut peristiwa, organisasi dan tokoh

sejarah hanya berjumlah 2 sampai pada tahun 2017. Maluku dikenal dengan keseniannya sehingga

pertahunnya itu jumlah seni bertambah secara signifikan.

https://id.wikipedia.org/wiki/Budaya

https://id.wikipedia.org/wiki/Adat_istiadat


Tabel 2.83 Warisan Budaya Tak Benda Provinsi Maluku Tahun 2013-2017

No. Indikator Tahun

2013 2014 2015 2016 2017

1 Jumlah Tradisi Menurut Jenis

399 421 439 457 469

2 Jumlah Sejarah Menurut Peristiwa, Organisasi dan Tokoh Sejarah

1 1 1 2 2

3 Jumlah Seni 24 38 41 57 67


2.3.2.17. Bidang Urusan Perpustakaan

Perkembangan perpustakaan di Provinsi Maluku pada periode pembangunan jangka menengah

2014-2018 salah satunya dapat dilihat pada indikator jumlah pengunjung pada perpustakaan nasional di

Provinsi Maluku.

Tabel 2.84 Jumlah Pengunjung Pada Perpustakaan Nasional di Provinsi Maluku

Tahun 2014-2018

Bulan Jumlah Pengunjung (Orang) Tahun :

2014 2015 2016 2017 2018

Januari 11.134 11.172 9.574 3.700 1.792

Februari 12.878 12.935 10.477 3.511 1.452

Maret 13.745 13.784 10.382 3.980 1.935

April 14.418 14.458 10.899 4.625 1.443

Mei 15.303 15.341 10.936 4.546 2.148

Juni 16.091 16.116 10.987 3.922 1.214

Juli 15.771 16.004 11.180 2.836 1.028

Agustus 11.684 16.345 - - 1.460

September 13.021 13.066 11.071 4.095 1.463

Oktober 13.467 13.486 11.076 5.013 1.653

November 14.476 14.490 11.145 5.144 897

Desember - - 9.592 5.692 784

Jumlah 151.988 157.197 117.319 47.064 17.269


Secara umum jumlah pengunjung pada perpustakaan Nasional di Provinsi Maluku dari tahun 2014

sampai dengan tahun 2018 mengalami penurunan. Hanya pada tahun 2015 terjadi peningkatan

pengunjung sebesar 3,43% selanjutnya dari tahun ke tahun pertumbuhan pengunjung menunjukkan nilai

negatif hingga mencapai -63,31% di tahun 2018.


Tabel 2.85 Persentase Pertumbuhan Pengunjung Pada Perpustakaan Nasional di Provinsi Maluku Tahun 2015-2018

Bulan Jumlah Pengunjung (Orang) Tahun :

2015 2016 2017 2018

Januari 0,34 -14,30 -61,35 -51,57

Februari 0,44 -19,00 -66,49 -58,64

Maret 0,28 -24,68 -61,66 -51,38

April 0,28 -24,62 -57,56 -68,80

Mei 0,25 -28,71 -58,43 -52,75

Juni 0,16 -31,83 -64,30 -69,05

Juli 1,48 -30,14 -74,63 -63,75

Agustus 39,89 - - -

September 0,35 -15,27 -63,01 -64,27

Oktober 0,14 -17,87 -54,74 -67,03

November 0,10 -23,08 -53,84 -82,56

Desember - - -40,66 -86,23

Jumlah 3,43 -25,37 -59,88 -63,31

Sumber : Maluku Dalam Angka Tahun 2019; Diolah BAPPEDA Provinsi Maluku

2.3.2.18. Bidang Urusan Kearsipan

Pengelolaan arsip dinamis maupun statis kewenangan daerah merupakan salah satu urusan kearsipan

di daerah. Tabel berikut merupakan rincian data arsip Provinsi Maluku sampai dengan tahun 2017.

Tabel 2.86 Data Arsip Provinsi Maluku

Data Khazanah Arsip Yang Berada Pada Sub Layanan Arsip Badan Perpustakaan

Dan Arsip Daerah Provinsi Maluku

No. Asal Arsip Kurun Waktu Sudah Diolah Keterangan

1. Arsip Pemerintahan Belanda (VOC) 1813 - 1940 374 Box 312 Box Bahasa Belanda

62 Box Bahasa Indonesia

2. Arsip Sekda Maluku 1796 - 1996 73 Box

3. Akuisisi Arsip/Dokumen Masa Pemerintahan

1967 - 1998

4. Orde Baru

5. Arsip Dinas Kehutanan Promal 1969 - 1998 49 Box

6. Arsip Dinas Peternakan Promal 1970 - 1998 51 Box

7. Arsip Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Promal

1971 - 1998 6 Box


Data Khazanah Arsip Yang Berada Pada Sub Layanan Arsip Badan Perpustakaan

Dan Arsip Daerah Provinsi Maluku

No. Asal Arsip Kurun Waktu Sudah Diolah Keterangan

8. Arsip Dinas Pertanian Tanaman Pangan Promal

1972 - 1998 8 Box

9. Arsip Dinas Perkebunan Promal 1973 - 1998 3 Box

10. Arsip NKKBN Promal 1974 - 1998 21 Box

11. Arsip Eks Kanwil Diperindag Promal 1975 - 1998 1 Box

12 Arsip Eks Kanwil Depdikbud Promal 1976 - 1998 7 Box

13. Arsip Eks Kanwil Transmigrasi Promal 1977 - 1998 25 Box

14. Arsip Eks Kanwil Depnaker Promal 1978 - 1998 3 Box

15. Arsip Eks Kanwil Pertambangan Promal 1979 - 1998 3 Box

16. Arsip Eks Kanwil Koperasi Promal 1980 - 1998 2 Box

17. Arsip Eks Kanwil Kesehatan Promal 1981 - 1998 6 Box

18. Arsip Eks Kanwil Parpostel Promal 1982 - 1998 2 Box

19. Arsip Eks Kanwil Dep. Kehutanan Promal 1983 - 1998 47 Box

20 Arsip Penguasa Darurat Sipil Daerah Maluku (PDSDM)

2000 - 2003 16 Box

21 Arsip PILKADA pada KPUD Kab. Buru Selatan

2010 - 2011 2 Box

Jumlah 699 Box

Sumber : Dinas Perpustakaan dan Kearsiapan Provinsi Maluku, 2018

2.3.3. Fokus Layanan Urusan Pemerintah Pilihan

2.3.3.1. Bidang Urusan Kelautan dan Perikanan

1) Produksi Perikanan

Selama kurun waktu 2014-2017, produksi perikanan di Provinsi Maluku terus mengalami peningkatan.

Pada tahun 2014 jumlah produksi ikan sebesar 1.039.210,01 Ton meningkat pada tahun 2017 sebesar

1.417.392,15 Ton. Produksi perikanan didukung dari produksi perikanan budidaya dan produksi

perikanan tangkap dimana untuk produksi perikanan tangkap fokus pada pengelolaan dan pemanfaatan

perikanan tangkap sedangkan perikanan budidaya fokus pada peningkatan produksi.

Tabel 2.87 Produksi Perikanan Di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017


2014 2015 2016 2017

a. Jumlah Produksi Ikan Ton 1.039.210.01 1.343.263.214 1.186.586.57 1.417.392.15



2014 2015 2016 2017

b. Target daerah Ton 1.143.809.99 1.267.738.2 1.397.721.35 1.515.760.32

Produksi Perikanan

c. Jumlah Produksi Perikanan Tangkap

Ton 538.121.6 617.985.2 582.583.2 600.060.7

d. Target daerah Ton 551.757.6 557.275.2 562.848.0 568.476.5

Produksi Perikanan Budidaya

e. Jumlah Produksi Perikanan Budidaya

Ton 501.088.41 725.278.014 604.003.37 817.331.45

f. Target daerah Produksi Perikanan Budidaya

Ton 592.052.39 710.463.00 828.873.35 947.283.82

Sumber: Dinas Kelautan & Perikanan Provinsi Maluku, 2018

2) Komoditi Unggulan

Komoditi unggulan udang, dan rumput laut merupakan komoditi yang dominan pada produksi perikanan

Provinsi Maluku. Tahun 2013 capaian produksi udang sejumlah 6.2017,7 Ton menurun menjadi

4.849,7 Ton pada tahun 2017. Selanjutnya dapat dilihat pada Tabel.

Tabel 2.88 Komoditi Unggulan di Provinsi Maluku Tahun 2013-2017

No Bidang/Urusan Satuan Tahun

2013 2014 2015 2016 2017

I UDANG

a. Jumlah Produksi Udang Ton 6.207,7 5.820,8 5.481,8 4.708 4.849,7

b. Target Daerah Ton 6.021,5 5.840,8 5.665,6 5.495,6 5.330,8

II Tuna

a. Jumah Produksi Bandeng Ton 8,01 8,00 4,58 5,05 5,44

b. Target Daerah Ton 11 13 15 17 19

III RUMPUT LAUT

a. Jumlah Produksi R.Laut Ton 583.351,29 494.742,71 700.094,75 596.300,04 796.902,27

b. Target Daerah Ton

Sumber: Dinas Kelautan & Perikanan Provinsi Maluku, 2018

2.3.3.2. Bidang Urusan Pariwisata

Dengan karakteristik wilayah kepulauan, Provinsi Maluku memiliki potensi pariwisata potensial dan


sangat beranekaragam jenisnya, sehingga pariwisata Maluku dapat menjadi andalan di masa mendatang

memberi kontribusi terhadap ekonomi daerah termasuk juga pariwisata nasional. Jumlah kunjungan

wisatawan yang datang ke Maluku menurut kewarganegaraan selama periode 2014-2017, mengalami

peningkatan yang signifikan. Jumlah Kunjungan Wisatawan Mancanegara berasal dari Eropa ke

Provinsi Maluku tertinggi terjadi pada tahun 2015 sebanyak 9.236 orang, namun mengalami penurunan

pada tahun 2016 sebanyak 6.296 orang, dan kembali meningkat menjadi 8.785 orang pada tahun 2017.

Sama halnya dengan wisatawan Nusantara yang berkunjung ke Maluku, jumlah kunjungan wisatawan

Nusantara sebanyak 96.459 orang tahun 2014, dan terus mengalami kenaikan sebanyak 111.332 orang

pada tahun 2017. Kunjungan Wisatawan Lokal di Maluku sebanyak 69.335 orang pada tahun 2014 dan

mengalami kenaikan sebanyak 174.431 pada tahun 2017. Salah satu faktor meningkatnya kunjungan

wisatawan ke Maluku disebabkan oleh sarana akomodasi dan transportasi memadai. Data kunjungan

wisatawan dapat dilihat pada tabel-tabel berikut ini

Tabel 2.89 Kunjungan Wisatawan Mancanegara di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017

Sumber : Dinas Pariwisata Provinsi Maluku, 2018

Tabel 2.90 Kunjungan Wisatawan Nusantara di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017



NO Daerah Asal 2014 2015 2016 2017

1. Maluku 69.335 85.978 129.068 174.431

JUMLAH 69.335 85.978 129.068 174.431

Tabel 2.91 Kunjungan Wisatawan Lokal di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017


2.3.3.3. Bidang Urusan Pertanian

1) Kontribusi Sektor Pertanian dan Perkebunan Terhadap PDRB

Sektor pertanian (termasuk perikanan dan kehutanan) menempati posisi pertama kontribusi terbesar

terhadap PDRB Provinsi Maluku, namun capaian pada tahun 2014 dibandingkan dengan capaian pada

tahun 2017 mengalami penurunan 1,66 poin. Pada tahun 2014 kontribusi sub sektor pertanian sebesar

24,98% menurun menjadi 23,32% pada tahun 2018.

Kontribusi sub sektor pertanian pada tahun 2014-2018 terhadap PDRB juga mengalami penurunan,

demikian halnya dengan kontribusi sub sektor peternakan terhadap PDRB yang secara terinci dapat

dilihat pada tabel berikut :

Tabel 2.92. Kontribusi Sektor Pertanian dan Perkebunan Terhadap PDRB di Provinsi Maluku Tahun 2014 - 2018

No Bidang/Urusan Satuan Tahun

2014 2015 2016 2017 2018

1 Tanaman Bahan Makanan % 6,49 6,15 6,32 6,41 6,11

Tanaman Pangan % 5,85 5,53 5,72 5,93 5,49

Hortikultura % 0,64 0,61 0,62 0,63 0,62

2 Perkebunan % 3,39 3,31 3,41 3,51 3,49

3 Peternakan dan hasil-hasilnya % 0,59 0,58 0,56 0,58 0,54

Sumber : BPS Maluku Tahun 2019

Kontribusi sub sektor perkebunan berfluktuasi antara 3,39 – 3,49 persen. Fluktuasi seperti ini disebutkan

turut dipengaruhi oleh produksi, produktivitas tanaman perkebunan tahunan dan harga pasar. Pala,

kelapa dan cengkeh adalah komoditas perkebunan Maluku yang merupakan tanaman tahunan yang

mengalami periode panen raya dan tergantung musim produksi.


Kontribusi sub sektor peternakan cenderung menurun pada tahun 2018 dibandingkan dengan tahun

2014, kondisi ini disebabkan oleh rendahnya produksi daging dan telur serta belum berkembangnya

produksi hasil-hasil peternakan lainnya yang dapat memberikan nilai tambah.

2) Produksi Komoditas Pertanian

a. Tanaman Pangan

Produksi tanaman pangan diklasifikan dalam dua bagian besar yaitu pangan strategis nasional

dan pangan strategis lokal. Komoditas strategis nasional terdiri dari padi, jagung dan kedelai,

dimana produksi padi bersumber dari padi sawah dan padi ladang.

Dari tahun 2014 sampai dengan tahun 2018, rata-rata pertumbuhan padi sawah dan padi

ladang mencapai 4,4 dengan produksi pada tahun 2018 mencapai 128.111 ton GKG dan

12.030 ton GKG untuk padi ladang. Produksi padi sawah meningkat dibanding tahun 2016 dan

2017, peningkatan produksi ini dipicu oleh peningkatan luas panen yang mencapai

33.365,1 Ha dengan produktivitas padi sawah mencapai 4,55 Ton/Ha.

Pertumbuhan komoditas jagung dari tahun 2014 – 2018 rata-rata sebesar 61% per tahun lebih

tinggi dari yang direncanakan yakni 8% per tahun. Hal ini didukung oleh adanya intervensi

kebijakan Kementerian Pertanian dalam swasembada jagung nasional. Produksi tahun 2018

jika dibandingkan dengan tahun 2017 mengalami peningkatan yang signifikan yaitu lebih dari

30%, disebabkan meningkatnya luas tanaman menjadi 24.723,5 Ha. Namun pertambahan luas

panen jagung di Maluku belum didukung dengan peningkatan produktivitas. Produktivitas

jagung Provinsi Maluku masih tergolong rendah yaitu 2,17 Ton/Ha (Nasional : 5,24 Ton/Ha).

Pertumbuhan kedelai rata-rata per tahun sebesar 3,7%, lebih rendah dari yang direncanakan

sebesar 7% per tahun. Produksi kedelai tahun 2018 mencapai 451 Ton, jauh lebih kecil

dibanding tahun 2017 yang mencapai 1.428 Ton.

Sementara itu produksi pangan lokal berupa ubi kayu dan ubi jalar bertumbuh rata-rata 1,7%

dan 3,6% per tahun. Produksi ubi kayu tahun 2018 mencapai 85.734 Ton lebih rendah dari

tahun 2017 yang mencapai 144.030 Ton, sedangkan ubi jalar mencapai 5.174 Ton, jauh lebih

kecil dibanding tahun 2017 yang mencapai 35.421 Ton. Menurunnya produksi ubi kayu dan ubi

jalar akibat dari rendahnya produktivitas dan berkurangnya luas panen.

Produksi komoditas hortikultura yang terdiri dari bawang merah dan cabai mengalami

peningkatan. Peningkatan ini ditunjang oleh adanya program nasional di Provinsi Maluku yang

berakibat meningkatnya produktivitas dan luas panen. Sesuai data BPS Provinsi Maluku,

produktivitas cabai 4,68 Ton/Ha sedangkan bawang merah 2,51 Ton/Ha pada tahun 2017.


Tabel 2.93. Produksi Tanaman Pangan Provinsi Maluku Tahun 2014 - 2018

No Komoditas Produksi (Ton)

2014 2015 2016 2017 2018

1. Padi Sawah 99.106 115.170 97.451 100.436 128.111

2. Padi Ladang 3.655 2.621 1.637 4.280 12.030

3. Jagung 10.568 13.947 14.147 14.707 53.683

4. Kedelai 578 707 956 1.428 451

5. Kacang Tanah 1.222 801 1.079 1.480 1.771

6. Kacang Hijau 797 662 305 260 144

7. Ubi Kayu 97.959 134.661 151.761 144.030 85.734

8. Ubi Jalar 22.547 33.639 44.083 35.420 5.174

Sumber : Dinas Pertanian Provinsi Maluku, 2019

Jenis peternakan yang dikembangkan di Provinsi Maluku terdiri dari ternak besar yaitu sapi,

kerbau, kuda dan ternak kecil yaitu kambing, domba, babi dan jenis unggas yaitu ayam buras,

ayam petelur dan itik.

b. Perkebunan

Produksi dan produktivitas tanaman perkebunan pala, kelapa dan cengkeh yang merupakan

komuditas unggulan daerah pada tahun 2018 mengalami peningkatan. Produksi pala

mencapai 5.325,24 Ton; cengkeh 21.235,86 Ton; dan kelapa mencapai 102.623,87 Ton.

Terdata juga produksi komoditas perkebunan lainnya seperti kakao, kopi dan jambu mete,

namun produksi ketiga komoditas ini mengalamai penurunan pada tahun 2018 dibandingkan

capaian produksi pada tahun 2014 sebagaimana terlihat pada tabel berikut :

Tabel 2.94. Produksi Tanaman Perkebunan Di Provinsi Maluku Tahun 2014-2018

No Jenis Komoditi Produksi/tahun

2014 2015 2016 2017 2018

1 Kelapa 96.258 94.376 98.361 102.588,83 102.623,87

2 Cengkeh 20.228 20.325 20.767 21.286,60 21.235,86

3 Pala 4.426 4.811 5.034 5.029,28 5.325,24

4 Kakao 12.685 10.804 10.318 9.687,85 9.680,96

5 Kopi 462 437 411 397,30 409,13


No Jenis Komoditi Produksi/tahun

2014 2015 2016 2017 2018

6 Jambu Mete 1.303 1.195 1.156 1.091,83 1.146,84

Sumber : Dinas Pertanian Provinsi Maluku, 2019

Produksi kakao menurun relatif banyak dengan capaian produksi 12.685 Ton pada tahun 2014

dan berkurang di tahun 2018 menjadi 9.680 Ton. Produksi kopi pada tahun 2014 sebesar

462 Ton menurun di tahun 2018 yang hanya mencapai 409,13 Ton. Demikian juga produksi

jambu mete yang pada tahun 2018 hanya mencapai 1.146,84 Ton dibanding dengan produksi

pada tahun 2014 yaitu 1.303 Ton.

c. Peternakan

Jenis perternakan yang dikembangkan di Provinsi Maluku terdiri dari ternak besar yaitu sapi,

kerbau, kuda dan ternak kecil yaitu kambing, domba, babi dan jenis unggas yaitu ayam buras,

ayam petelur dan itik. Populasi ternak besar pada tahun 2014 mencapai 114.380 ekor

meningkat menjadi 112.739 ekor pada tahun 2018. Hal ini terjadi karena menurun drastis

populasi kuda yang pada tahun 2014 mencapai 5.991 ekor dan pada tahun 2018 hanya

903 ekor. Begitu juga populasi kerbau yang menurun. Dimana pada tahun 2014 populasi ternak

besar kerbau mencapai 18.003 ekor dan hanya 16.650 ekor di tahun 2018. Berbeda dengan

ternak besar sapi yang meningkat cukup signifikan di tahun 2018 dibanding 2014. Populasi

ternak besar sapi sebanyak 90.386 ekor pada tahun 2014, meningkat menjadi 105.186 ekor

pada tahun 2018.

Populasi ternak kecil pada tahun 2014 sebesar 3.028.425 ekor menurun menjadi 2.868.973

ekor pada tahun 2018 dengan populasi terbanyak adalah unggas dengan populasi terbesar

ayam buras. Namun populasi ayam buras pada tahun 2018 sebanyak 2.134.331 ekor

mengalami penurunan dibanding dengan populasi pada tahun 2014 yang sebesar

2.522.470 ekor. Populasi ternak kecil kambing, domba dan babi mengalami peningkatan di

tahun 2018 terhadap jumlah populasi di tahun 2014. Selanjutnya data terperinci populasi ternak

di Provinsi Maluku tahun 2014-2018 terlihat pada tabel 2.95

Secara umum menurunnya populasi ternak disebabkan karena beberapa faktor antara lain :

1) Penyakit Brucelosis yang mewabah di beberapa daerah sentra ternak besar, 2) ternak umur

produktif yang diperdagangkan atar pulau menyebabkan populasi menurun, serta 3)

kurangnya pengawasan ternak pada pintu-pintu keluar perdagangan antar pulau.


Tabel 2.95 Populasi Ternak Di Provinsi Maluku Tahun 2014-2018

No Jenis Komoditi Populasi (Ekor)

2014 2015 2016 2017 2018

1 Sapi 90.386 95.891 94.301 102.821 105.186

2 Kerbau 18.003 19.761 15.345 14.743 16.650

3 Kuda 5.991 1.012 1.103 1.171 903

4 Kambing 102.655 95.752 103.678 100.124 110.253

5 Domba 9.682 10.086 11.103 11.127 13.434

6 Babi 81.312 83.730 78.875 76.198 81.509

7 Ayam Petelur 20.539 9.567 19.270 21.825 30.189

8 Ayam Buras 2.522.470 2.597.292 2.302.905 2.496.337 2.134.331

9 Ayam Pedaging 12.200 74.200 72.190 75.533 77.533

10 Itik 459.567 476.073 545.997 553.784 421.724

TOTAL 3.322.805 3.463.364 3.244.767 3.453.663 2.991.712

Sumber: Dinas Pertanian Provinsi Maluku, 2019

2.3.3.4. Bidang Urusan Kehutanan

Luas Kawasan Hutan dari Tahun 2014-2017 memiliki luas yaitu 3.919.617,00 Ha. Luas lahan kritis pada

tahun 2014 di Provinsi Maluku yang mencapai 728.776,81 Ha dengan luas lahan kritis yang direhabilitasi

sebesar 8.487,00 Ha. Tahun 2015 luas lahan kritis menurun menjadi 720.289,81 Ha dengan luas lahan

kritis yang direhabilitasi sebesar 2.000,25 Ha.

Pada tahun 2015 dan 2016 rehabilitasi hutan dan lahan terhadap luas lahan kritis melambat sehingga

sampai dengan tahun 2017 total lahan kritis yang tertangani seluas 16.273,33 Ha atau hanya 2,27%

yang terehabilitasi dari 728.776,81 Ha lahan kritis Provinsi Maluku pada tahun 2014.

Capaian rehabilitasi hutan dan lahan terhadap luas lahan kritis setiap tahunnya masih sangat rendah.

Di tahun 2014 sebesar hanya sebesar 1.16% dan di tahun-tahun berikutnya semakin menurun

persentasenya. Sehingga capaian rehabilitasi hutan dan lahan terhadap luas total hutan dan lahan kritis

pun dengan persentase yang kecil.

Tabel 2.96 Capaian Kinerja Kehutanan di Provinsi Maluku Tahun 2014-2017

Uraian Tahun

2014 2015 2016 2017

Luas Kawasan hutan (Ha) 3.919.617,00 3.919.617,00 3.919.617,00 3.919.617,00

Luas Lahan Kritis (Ribu Ha) 728.776,81 720.289,81 718.289,56 716.014,39

Luas Lahan Kritis yang direhabilitasi (Ha) 8.487,00 2.000,25 2.275,17 3.510,91

Capaian Rehabilitasi Hutan dan Lahan Terhadap Luas Lahan Kritis

1.16% 0.28% 0.32% 0.49%


Uraian Tahun

2014 2015 2016 2017

Capaian Rehabilitasi Hutan dan Lahan Terhadap Luas Total Hutan dan Lahan Kritis

0.22% 0.05% 0.06% 0.09%

Sumber : Dinas Kehutanan Provinsi Maluku, 2018

Kerusakan hutan dan lahan memang terbukti telah menimbulkan dampak negatif terhadap kehidupan

masyarakat antara lain dengan terjadinya banjir, tanah longsor, erosi dan sedimentasi, hilangnya

biodiversitas dan pendapatan negara dari kayu menurun drastis. Tingginya tekanan terhadap

keberadaan hutan telah mendorong dilakukannya monitoring sumber daya hutan secara periodik oleh

Kementerian Kehutanan.

Berdasarkan hasil penafsiran citra satelit oleh Direktorat Jenderal Planologi Kehutanan maka kerusakan

hutan dari tahun 2014-2017 di Provinsi Maluku sebesar 224,20 Ha dengan presentasi luas kerusakan

kawasan hutan terhadap luas kawasan sebesar 0,01%. Penyebab kerusakan hutan di dalam kawasan

hutan disebabkan oleh perambahan hutan untuk pembangunan kebun oleh masyarakat dan penebang

liar/illegal logging. Kerusakan hutan di luar kawasan hutan berkaitan dengan pembangunan kebun dan

ladang oleh masyarakat, pembangunan kebun sawit oleh badan usaha, pemukiman penduduk setempat

dan transmigrasi.

.Tabel 2.97 Luas Kerusakan Kawasan Hutan Provinsi Maluku Tahun 2014-2107

Uraian

Tahun

2014 2015 2016 2017

Luas Kerusakan Kawasan Hutan (Ha) 224,20 224,20 224,20 224,20

Presentasi Luas Kerusakan Kawasan Hutan Terhadap Luas Kawasan (%)

0.01 0.01 0.01 0.01

Sumber: Dinas Kehutanan Provinsi Maluku

2.3.3.5. Bidang Urusan Energi dan Sumberdaya Mineral

Rasio elektrifikasi Provinsi Maluku tahun 2014 hingga tahun 2017 semakin meningkat. Sesuai RPJMD

Provinsi Maluku Tahun 2014-2019 ditarget rasio elektrifikasi 100 persen di tahun 2019.


Gambar 2.23 Rasio Elektrifikasi Provinsi Maluku Tahun 2013-2017

Sumber: Dinas ESDM Provinsi Maluku, 2018

1) Kontribusi Sektor Pertambangan Terhadap PDRB

Kontribusi sektor pertambangan terhadap Produk Domestik Regional Bruto di Provinsi Maluku lima tahun

terakhir mengalami penurunan. Pada tahun 2014 kontribusi pertambangan pada pertumbuhan ekonomi

Provinsi Maluku sebesar 3,54% pada tahun 2014 kemudian menurun dari tahun ke tahun hingga pada

tahun 2018 hanya sebesar 2,66%. Walaupun sektor pertambangan bukan menjadi sektor unggulan

namun kontribusinya terhadap PDRB diharapkan bisa lebih ditingkatkan pada periode 2019-2024

Gambar 2.24. Grafik Kontribusi Sektor Pertambangan Terhadap PDRB Provinsi Maluku Tahun 2014-2018

Sumber : Maluku Dalam Angka Tahun 2019, Diolah BAPPEDA Provinsi Maluku

2.3.3.6. Bidang Urusan Perdagangan

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) merupakan salah satu indikator ekonomi makro yang

menggambarkan kondisi ekonomi satu daerah pada kurun waktu tertentu, biasanya satu tahun.


2014 2015 2016 2017

EKSPOR (US$) 173.571.736 44.226.711 49.083.270 45.628.580

IMPOR (US$) 359.441.390 391.414.036 258.933.623,70 176.224.246,80

Tahun 2012 komponen impor sebesar 39,17% dan komponen ekspor sebesar 23,27% hal ini

menandakan bahwa komponen impor lebih besar daripada komponen ekspor, dengan demikian terjadi

defisit. Hal ini perlu diwaspadai dalam rangka mengurangi ketergantungan kepada luar negeri.

Gambar 2.25 Grafik Presentase Kontribusi Sektor Perdagangan Dari Ekspor/Impor Provinsi Maluku Tahun 2014-2017

Sumber : Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Maluku, 2018

2.3.3.7. Bidang Urusan Perindustrian

Perkembangan perindustrian di Provinsi Maluku tahun 2014 sampai dengan tahun 2017 digambarkan

dengan capain indikator-indikator perindustrian yang diuraikan pada tabel 2.98. Terlihat Pertumbuhan

industri semakin meningkat dimana pada tahun 2014, pertumbuhan industri hanya 0,22 persen

meningkat pada tahun 2017 menjadi 0,47 persen. Kontribusi industri terhadap PDB Provinsi Maluku juga

semakin meningkat dengan 3,8 persen pada tahun 2014 dan mencapai 4,64 persen pada 2017.

Peningkatan yang signifikan terlihat pada penambahan jumlah indutri skala mikro dan kecil, pada tahun

2014 hanya terdapat 74 unit industri skala mikro dan kecil dan pada tahun 2017 jumlahnya meningkat

lebih dari 600 persen mencapai 445 unit.

Target 2.98 Perkembangan Perindustrian di Provinsi Maluku Tahun 2014 -2017

INDIKATOR SATUAN TAHUN

2014 2015 2016 2017

1. Pertumbuhan Industri % 0,22 0,3 0,38 0,47

2. Kontribusi Industri Terhadap PDB % 3,8 4,1 4,4 4,64

3. Penambahan Jumlah Industri Skala Mikro dan Kecil

Unit 74 345 418 445

4. Jumlah Kawasan Industri Lokasi - - - -

Sumber : Dinas Perindustrian dan Perdagangan Provinsi Maluku. 2018


2.3.3.8. Bidang Urusan Transmigrasi

Penempatan transmigrasi umum per kabupaten/kota di Provinsi Maluku terlihat pada tabel berikut.

Tabel 2.99. Penempatan Transmigrasi Umum Per Kabupaten/Kecamatan di UPT Transmigrasi

Provinsi Maluku Tahun 2018

No.

EKS UPT/KAB/KEC

Kondisi Saat Ini

KK Jiwa Tahun

Penempatan

1.

Maluku Tengah Seram Utara Timur Seti Seram Utara Timur Kobi Seram Utara Barat Seram Utara

3.820 3.525 410 300

15.148 15.047 1.455 1.366

1982 - 2007

2. Seram Bagian Barat Kairatu

807

3.108

1954 - 1976

3. Seram Bagian Timur 2.940 11.322 2006 – 2007

4.

Buru Waeapo Lolong Guba Waelata Air Buaya

2.394 1.404 2.686 6.589

8.231

14.156 23.240 46.062

1980 – 1999

5. Aru Benjina

240

720

1990-1993

6. Maluku Barat Daya 75 300

Sumber: Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi, 2018

2.4. Aspek Daya Saing Daerah

Daya saing daerah merupakan salah satu aspek tujuan penyelenggaraan otonomi daerah sesuai potensi,

kekhasan dan unggulan daerah. Daya saing merupakan salah satu faktor kunci keberhasilan

pembangunan ekonomi yang berhubungan dengan tujuan pembangunan daerah dalam mencapai

tingkat kesejahteraan yang tinggi dan berkelanjutan. Aspek daya saing daerah terdiri dari kemampuan

ekonomi daerah, fasilitas wilayah dan infrastruktur, iklim investasi dan sumber daya manusia.

2.4.1 Pengeluaran Rata-Rata Per Kapita Per Bulan

Pengeluaran konsumsi rumah tangga perkapita dimaksudkan untuk mengetahui tingkat konsumsi rumah

tangga yang menjelaskan seberapa atraktif tingkat pengeluaran rumah tangga. Semakin besar angka

konsumsi rumah tangga maka semakin atraktif bagi kemampuan ekonomi daerah. Pengeluaran

konsumsi rumah tangga perkapita dapat diketahui dengan menghitung angka konsumsi rumah tangga


Perkotaan Perdesaan Perkotaan Perdesaan Perkotaan Perdesaan Perkotaan Perdesaan Perkotaan Perdesaan

Makanan (Rp) 468.278 426.507 583.736 497.261 511.198 378.718 662.148 535.135 623.806 396.588

Total Makanan

Perkotaan + Perdesaan

Non Makanan (Rp) 865.938 301.675 542.657 307.927 584.709 302.036 645.085 326.108 685.306 323.323

Total Non Makanan

Perkotaan + Perdesaan

Total Pengeluaran

Perkotaan + Perdesaan 2.062.398 1.931.581 1.776.661 2.168.476 2.029.023

Persentase Makanan

(%)43,39 55,96 50,09 55,21 50,29

Persentase Non

Makanan (%)56,61 44,04 49,91 44,79 49,71

Rata-rata Pengeluaran

Perkapita Per Bulan

Berdasarkan Jenis

Pengeluaran

Tahun

894.785 1.080.997 889.916 1.197.283 1.020.394

20182017

971.193 1.008.629

201620152014

1.167.613 850.584 886.745

perkapita. Angka ini dihitung berdasarkan pengeluaran penduduk untuk makanan dan bukan makanan

per jumlah penduduk.

Pola pengeluaran dapat digunakan sebagai salah satu alat untuk menilai tingkat kesejahteraan ekonomi

penduduk, dimana semakin rendah persentase pengeluaran untuk makanan terhadap total pengeluaran

maka semakin baik tingkat perekonomian penduduk. Pada kondisi pendapatan terbatas, pemenuhan

kebutuhan makanan akan menjadi prioritas utama, sehingga pada kelompok masyarakat berpendapatan

rendah akan terlihat bahwa sebagaian besar pendapatannya digunakan untuk membeli makanan.

Tabel 2.100 Pengeluaran Rata-Rata Perkapita Di Provinsi Maluku Tahun 2014 - 2018

Sumber : Maluku Dalam Angka 2019, Data Diolah BAPPEDA Provinsi Maluku

Berdasarkan tabel di atas terlihat rata-rata pengeluaran perkapita per bulan Provinsi Maluku dari tahun

2014 – 2018 relatif sama pada kisaran angka dua juta rupiah dan pada tahun 2016 mengalami penurunan

yang cukup besar yaitu mencapai Rp.1.776.661. Persentase pengeluaran untuk makanan tertinggi

sebesar 55,96% di tahun 2015 dan terendah sebesar 40,39 % di tahun 2014. Sedangkan pengeluaran

untuk non makanan tertinggi pada tahun 2014 yaitu sebesar 56,61% dan terendah pada tahun 2017

sebesar 44,04%.

2.4.2 Nilai Tukar Petani

Nilai Tukar Petani merupakan indikator yang memberikan gambarann bagaimana kehidupan petani

ditopang oleh usaha sektor pertaniannya. Nilai Tukar Petani memperlihatkan dua sisi kehidupan petani

yaitu sisi pendapatan yang menopang seluruh pembiayaan hidup rumah tangga petani dari hasil

penjualan produk pertaniannya dan sisi pengeluaran untuk kelangsungan rumah tangga petani.


Nilai Tukar Petani (NTP) > 100 menunjukan petani mengalami surplus, dimana harga produksi naik lebih

besar dari kenaikan harga konsumsinya, pendapatan petani naik lebih besar dari pengeluarannya.

Sebaliknya jika NTP < 100 menunjukan petani mengalami defisit, dimana kenaikan harga produksi relatif

lebih kecil dibanding kenaikan harga barang konsumsinya, pendapatan petani turun dan lebih kecil dari

pengeluarannya. NTP = 100 menunjukan petani mengalami impas, dimana kenaikan/penurunan harga

produksinya sama dengan kenaikan/penurunan harga barang konsumsi, pendapatan petani sama besar

dengan pengeluarannya.

Tabel 2.101 Nilai Tukar Petani dan Nilai Tukar Nelayan Provinsi Maluku Tahun 2014 – 2018

INDIKATOR

TAHUN

2014 2015 2016 2017 2018

NILAI TUKAR PETANI (NTP) 100,51 100,8 102,59 100,89 100,94

NILAI TUKAR NELAYAN 116,44 107,25 104,74 105,08 107,37

Sumber : Dinas Pertanian Provinsi Maluku,Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Maluku, 2019

Pada tabel di atas ditampilakn Nilai Tukar Petani (NTP) dan Nilai Tukar Nelayan (NTN), dimana NTP dan NTN

Provinsi Maluku dari tahun 2014 – 2018 selalu mencapai angka di atas 100, NTP semakin membaik di tahun 2018

yang mencapai 100,94. Hal ini menunjukkan bahwa petani dan nelayan di Provinsi Maluku mengalami surplus

atau pengeluaran petani Maluku lebih kecil dibanding dengan pendapatan petani dan nelayan dari penjualan

produk pertanian dan perikanannya. Pada tahun 2016 terjadi penurunan NTP dibanding tahun sebelumnya dan

NTN tahun 2015 – 2018 juga mengalami penurunan dibanding capaian pada tahun 2014, fluktuatifnya capaian

NTP menunjukkan harga-harga komoditas pertanian yang sangat tergantung dengan faktor musim. Harga

meningkat apabila jumlah produksi sedang mengalami penurunan seperti pada musim kemarau. NTN dipengaruhi

oleh musim (musim angin barat dan musim angin timur pada lokasi yang berbeda saat gelombang laut meningkat,

produksi ikan menurun serta disebabkan dan kebijakan nasional (moratorium) tidak adanya kapal-akapal asing

yang menjadi pembeli utama perikanan budidaya (contoh: ikan kerapu yang terjual dengan harga tinggi).

Sebaliknya harga akan menurun apabila persediaan komoditas sentra-sentra pertanian dan perikanan melimpah

karena musim panen.

2.4.3 Angka Kriminalitas

Angka kriminalitas adalah rata-rata kejadian kriminalitas dalam satu bulan pada tahun tertentu. Artinya

dalam satu bulan rata-rata terjadi berapa tindak kriminalitas untuk berbagai kategori seperti curanmor,

pembunuhan dan lain sebagainya. Indikator ini berguna untuk menggambarkan tingkat keamanan

masyarakat, semakin rendah tingkat kriminalitas, maka semakin tinggi tingkat keamanan masyarakat.


Jumlah tindak pidana kriminalitas dan penyelesaian tindak pidana kriminalitas di Provinsi Maluku dapat

dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 2.102 Perkara Tindak Pidana Umum di Provinsi Maluku Tahun 2014 – 2016

Tahun Sisa Tahun Sebelumnya

Masuk Tahun Ini Diselesaikan

Tahun Ini Sisa Tahun Ini

2014 53 990 1031 12

2015 12 1005 933 84

2016 84 127 206 5


Keseluruhan capaian pembangunan Provinsi Maluku yang telah digambarkan di atas diuraikan pada

tabel 2.103. Terdapat beberapa indikator yang capaiannya masih di bawah target. Hal ini disebabkan

oleh beberapa faktor diantaranya kualitas dan kapasitas sumber daya manuasia, kurangnya sarana dan

prasarana, belum optimalnya sinkronisasi perencanaan anatar level pemerintah dan tentunya karena

terbatasnya anggaran pembangunan daerah.


Tabel 2.103 Capaian Kinerja Urusan Pemerintah Daerah Provinsi Maluku Tahun 2014 – 2018

No. Indikator Kinerja Pembangunan Daerah

Target & Realisasi

2014 2015 2016 2017 2018

Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi

I. ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

1.1 Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi

1.1.1 Laju Pertumbuhan Ekonomi (%) 6 6,70 6,25 5,44 6,50 5,76 6,75 5,81 7,00 5,94

1.1.2 Laju inflasi (%) 7 - 8 7,19 6,5-7,5 6,15 6-7 3,25 5-6 0,78 4,5-5,5 3,35

1.1.3 PDRB per kapita ADHB (juta rupiah) 19,09 19,09 19,64 20,36 20,18 21,6 20,72 22,86 21,42 24,61

1.1.4 Indeks Gini 0,37 0,35 0,36 0,34 0,35 0,34 0,34 0,32 0,33 0,34

1.1.5 Persentase Penduduk Miskin (%) 18,22 18,44 17,98 19,51 17,48 19,18 16,65 18,29 15,29 17,85

1.1.6 Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 10,51 10,51 9,82 9,93 9,14 7,05 8,45 9,29 7,77 7,27

1.1.7 Kesejahteraan Sosial

1.1.8 Indeks Pembangunan Manusia 66,74 66,74 67,19 67,5 67,64 67,6 68,6 68,19 69,22 68,87

1.1.9 Indeks Pembangunan Gender 92,55 92,55 92,80 92,54 92,99 92,38 93,07 92,75 93,12 93,03

1.1.10 Angka melek huruf usia 15 tahun ke atas (%) 99,59 98,17 99,62 99,25 99,65 99,81 99,68 99,99 99,71 99,99

II. ASPEK PELAYANAN UMUM

2.1 Layanan Urusan Pemerintahan Wajib Dasar

2.1.1 Pendidikan

2.2.2.2 Rata-rata Lama Sekolah Usia 15 Tahun Ke Atas 11 9,15 11,23 9,16 11,46 9,27 11,7 9,31 11,93

2.2.2.3 APS SMA/SMK/MA 76,8 95,23 78,1 95,99 79,07 97,55 80 98,12 82

2.2.2.4 APK SMA/SMK/MA 64,00 94,53 68,15 97,49 71,18 98,24 80,58 99,83 89,98



Target & Realisasi

2014 2015 2016 2017 2018


2.2.2.5 APM SMA/SMK/MA 84,81 88,46 91,26 93,79

2.2.2.6 Angka Putus Sekolah SMA/SMK/MA 20 22,53 19 22,13 18 21,81 17 16

2.2.2.7 Angka Kelulusan SMA/MA 99,45 98,74 99,50 99,12 99,55 99,82 99,85 100 100 100

2.2.2.8 Angka Kelulusan SK 99,45 99,45 99,50 99,52 99,55 99,63 99,85 100 100 100

2.1.2 Kesehatan

2.1.2.1 Angka Kematian Ibu 212 234 195 238 178 157 161 138

2.1.2.2 Angka Kematian Bayi 33 9 30 11 27 6 24 5

2.1.2.3 Angka Kematian Balita 64 3 58 3 51 8 45 7

2.1.2.4 Cakupan Kunjungan Bayi (%) 80 76,38 82 71,15 84 64,1 86 72

2.1.2.5 Cakupan Kunjungan Balita (%) 65 64 70 57,12 75 45,6 80 42

2.1.2.6 Menurunnya Prevalensi Balita Gizi Kurang 16 3,02 14 4 13 5,5 11 18

2.1.2.7 Menurunnya Prevalensi Balita Gizi Buruk < 1% 0,12 < 1% 0,1 < 1% 0,13 < 1% 17

2.1.2.8 Menurunnya Prevalensi Balita Stunting 30 0 28 3 27 1,7 26 30

2.1.2.9 Angka Kesakitan Malaria 8,1 8,1 7,1 4,64 6,1 3,57 5,1 1,65

2.1.2.10 Prevalensi HIV/AIDS dari Total Populasi < 0,2% <0,2% < 0,2% <0,2% < 0,2% 0,02 < 0,2% <0,2%

2.1.2.11 Cakupan Pelayanan Kesehatan Rujukan Pasien Masyarakat Miskin (%)

74,6 76,38 80,6 71,15 86,6 64,10 92,6 72 98,6

2.1.3 Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

2.1.3.1 Kemantapan Jalan (%) 41,8 41,8 45,55 49,08 52,72 56,36

2.1.3.2 Akses Air Minum Layak 65,5 65,5 70,25 66,9 76,45 72,44 84,23 76,91 92,01

2.1.3.3 Sanitasi Layak 51,22 56,43 64,65 56,93 75 57,71 86,1 68,46 93,52

2.1.4 Perumahan dan Kawasan Permukiman



Target & Realisasi

2014 2015 2016 2017 2018


2.1.4.1 Rehabilitasi runah tidak layak huni 1000 n/a 1100 1419 1300 2389 1500 3340 2000

2.1.4.2 Pengurangan Kawasan Kumuh (ha) 301,29 168,48 62,6 11,2

2.1.4.3 Pengurangan Backlog dan Perspektif Menghuni (Jiwa)

72 168 780 620

2.1.5 Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat

2.1.5.1 Perkelahian antar kelompok warga 0 654 0 704 0 753 0 609 0

2.1.5.2 Perkelahian warga antar desa 0 576 0 687 0 643 0 546 0

2.1.5.3 Perkelahian warga dengan aparat keamanan 0 54 0 32 0 23 0 31 0

2.1.5.4 Perkelahian warga dengan aparat pemerintah 0 32 0 49 0 37 0 28 0

2.1.6 Sosial

2.1.6.1 Jumlah PMKS yang diberi bantuan 15.000 4025 10.000 3354 10.000 2861 10.000 3222 10.000

2.1.6.2 Jumlah PMKS 207.445 207.445 203.420 203.420 200.066 200.066 197.205 197.205 197.205

2.1.6.3 PMKS yang tertangani 7,23 1,94 4,92 1,65 5,00 1,43 5,07 1,63 5,07

2.2. Layanan Urusan Pemerintahan Wajib Non Dasar

2.2.1 Tenaga Kerja

2.2.1.1 Penyediaan lapangan Kerja (Orang) 500.000 601.651 500.000 655.063 550.000 690.786 550.000 642.061 550.000

2.2.1.2 Persentase Tenaga Kerja Formal (%) 35 33,6 40 31,98 45 35,76 50 37,18 55

2.2.1.3 Pelatihan Kerja (orang) 200 120 200 146 400 452 400 1034 500

2.2.2 Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

2.2.2.1 Persentase partisipasi perempuan di lembaga pemerintah

30 51,29 30 50,98 30 48,33 30 56,88 30



Target & Realisasi

2014 2015 2016 2017 2018


2.2.2.2 Persentase partisipasi perempuan di lembaga swasta 30 12,56 30 21,97 30 23,48 30 42,08 30

2.2.2.3 Rasio KDRT 1,41 17,13 4,76 6,85

2.2.2.4 Jumlah Tenaga Kerja di Bawah Umur 0 0 0 120 0 222 0 227 0

2.2.2.5 Partisipasi Angkatan Kerja Perempuan 50 63,85 50 72,95 50 71,81 50 98,96

2.2.2.6 Cakupan penyelesaian pengaduan perlindungan perempuan dan anak dari tindakan kekerasan

50 2,78 55 28 60 38 65 31,34 70

2.2.2.7 Persentase kabupaten/kota layak anak 18,18 27,27 27,27 27,27 36,36 36,36 45,45 45,45 54,55 45,45

2.2.3 Pangan

2.2.3.1 Skor Pola Pangan Harapan Konsumsi 80,3 83,1 80,75 78,3 80,99 80,4 81,45 80,6 82 84,6

2.2.3.2 Skor Pola Pangan Harapan Ketersediaan 81,15 82,49 81,9 83,29 82,45 64,11 83,2 79,82 84,5 85

2.2.3.3 Penanganan Daerah Rawan Pangan (KK) 200 0 200 200 220 168 250 195 270 220

2.2.3.4 Cadangan Pangan Pemerintah Daerah (Ton) 1000 14 1500 4425 2000 4425 2500 2925 3000 2925

2.2.3.5 Peningkatan Mutu Pangan Segar (%) 30 0 30 35 35 39 40 44 45 46

2.2.4 Pertanahan

2.2.4.1 Persentase penyelesaian kasus tanah negara 100 100 100 100 100 74,8 100 76,5 100

2.2.5 Lingkungan Hidup

2.2.5.1 Emisi Gas Rumah Kaca 12 10,53 15 10,69 17 17,74 18 18,48 19 19,3

2.2.3.2 Laporan inventarisasi GRK Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada

2.2.3.3 Laporan pelaksanaan aksi mitigasi dan adaptasi perubahan iklim provinsi

Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada

2.2.3.4 Indeks Kualitas Lingkungan Hidup 74,79 74,79 74,85 65,68 74,9 66,74 74,98 68,12 75 75,9



Target & Realisasi

2014 2015 2016 2017 2018


2.2.6 Administrasi Kependudukan dan Catatan Sipil

2.2.6.1 Penduduk ber-KTP 417.480 407.086 779.297 887.957

2.2.6.2 Jumlah bayi yang berakte kelahiran 851 1371 4214 2956

2.2.6.3 Jumlah pasangan nikah berakte nikah 4679 4885 4329 4113

2.2.6.4 Jumlah keseluruhan pasangan nikah 146.028 116.019 112.239 105.036

2.2.6.5 Rasio pasangan berakte nikah 15 3,2 25 4,21 30 3,86 35 3,92 40 15,38

2.2.7 Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

2.2.7.1 Persentase PKK aktif 97 100 97,5 100 98 100 98,5 100 99 100

2.2.8 Pengendalian Penduduk dan KB

2.2.8.1 Jumlah peserta program KB Aktif 162.726 64.470 144.131 156.003

2.2.9 Perhubungan

2.2.9.1 Jumlah penumpang bus 27.077 24.770 31.679 29.069

2.2.9.2 Jumlah penumpang kapal laut 539.615 647.538 764.095 970.401

2.2.9.3 Jumlah penumpang pesawat udara 71.891 88.309 104.401 125.803

2.2.10 Komunikasi dan Informasi

2.2.10.1 Persentase wilayah yang dijangkau broadband 75 n/a 80 16,76 85 40,46 90 42,78 95

2.2.10.2 Persentase pembangunan BTS 13,85 15,63 23,81 56,71

2.2.11 Koperasi dan UKM

2.2.11.1 Jumlah wirausaha yang difasilitasi 50 61 50 65 50 0 100 132 100



Target & Realisasi

2014 2015 2016 2017 2018


2.2.11.2 Jumlah orang yang mengikuti diklat dan pendampingan usaha

100 90 100 120 120 120 120 80 120

2.2.11.3 Pertumbuhan UMKM 30 36,27 30 36,27 30 36,78 30,00 67,03 30

2.2.12 Penanaman Modal

2.2.12.1 Jumlah realisasi proyek dan investasi PMDN 10 0 10 0 10 4 10 9

2.2.12.2 Jumlah realisasi proyek dan investasi PMA 10 38 10 31 10 31 10 39

2.2.12.3 Realisasi investasi PMDN (milyar rupiah) 50 0 55 0 60 11,38 65 50,98

2.2.12.4 Realisasi investasi PMA (milyar rupiah) 500 152,8 1000 1029,89 1100 1385,53 1200 2840,18

2.2.13 Kepemudaan dan Olahraga

2.2.13.1

2.2.14 Statistik

2.2.14.1 Provinsi Dalam Angka Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada

2.2.14.2 Buku PDRB provinsi Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada

2.2.15 Persandian

2.2.15.1 Persentase perangkat daerah yang telah menggunakan sandi dalam komunikasi perangkat daerah

2 0,02 4 0,02 6 0,02 8 0,02 10 0,02

2.2.16 Kebudayaan

2.2.16.1 Jumlah cagar budaya 15 23 20 29 25 31 30 36 35 35

2.2.16.2 Jumlah museum 1 1 1 1 1 2 1 2 1 2



Target & Realisasi

2014 2015 2016 2017 2018


2.2.16.3 Jumlah desa adat 200 201 220 231 240 256 260 276 280 276

2.2.16.4 Jumlah taman budaya 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

2.2.16.5 Jumlah sanggar budaya 3 3 4 5 5 6 6 9 7 9

2.2.16.6 Jumlah tradisi menurut jenis 410 421 420 439 430 457 440 469 450 469

2.2.16.7 Jumlah peristiwa menurut peristiwa,organisasi dan tokoh sejarah

1 1 1 1 2 2 2 2 2 2

2.2.16.8 Jumlah seni yang dikembangkan 30 38 40 41 50 57 60 67 70 67

2.2.17 Perpustakaan

2.2.17.1 Jumlah pengunjung pada perpustakaan nasional 100.000 151.988 150.000 157.197 150.000 117.319 150.000 47.064 150.000 17.269

2.2.17.2 Persentase pertumbuhan pengunjung pada perpustakaan nasional (%)

10 51,99 10 3,43 10 -25,37 10 -59,88 10 -63,31

2.2.17 Kearsipan

2.2.18.1 Persentase Perangkat Daerah yang mengelola kersipan secara baku

10 4,88 12,5 7,32 15 7,32 17,5 9,76 20 9,76

2.3 Layanan Urusan Pemerintahan Pilihan

2.3.1 Kelautan dan Perikanan

2.3.1.1 Jumlah produksi ikan (ribu ton) 1143,8 1039,21 1267,73 1343,26 1397,72 1186,58 1515,76 1417,39

2.3.1.2 Jumlah produksi perikanan tangkap (ribu ton) 551,75 538,12 557,27 617,98 562,84 582,58 568,48 600,06

2.3.1.3 Jumlah produksi perikanan budidaya (ribu ton) 592,05 501,08 710,46 725,27 828,87 604 947,28 817,33

2.3.2 Pariwisata



Target & Realisasi

2014 2015 2016 2017 2018


2.3.2.1 Jumlah wisatawan mancanegara 16.295 14.703 15.015 18.075

2.3.2.2 Jumlah wisatawan nusantara 96.459 110.699 103.947 111.332

2.3.2.3 Jumlah wisatawan lokal 69.335 85.978 129.068 174.431

2.3.3 Pertanian

2.3.3.1 Kontribusi sektor pertanian dan perkebunan terhadap PDRB

- Tanaman pangan 5,85 5,53 5,72 5,93 5,49

- Hortikultura 0,64 0,61 0,62 0,63 0,62

- Perkebunan 3,39 0,31 3,41 3,51 3,49

- Peternakan dan hasil-hasilnya 0,59 0,58 0,56 0,58 0,54

2.3.4 Kehutanan

2.3.4.1 Luas lahan kritis (ha) 299.607

2.3.4.2 Kerusakan kawasan hutan (%) 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01

2.3.5 Energi dan Sumber Daya Mineral

2.3.5.1 Rasio Elektrifikasi 78,49 81,25 84,42 85,24 91,10

2.3.5.2 Kontribusi sektor pertambangan terhadap PDRB 3,54 3,32 3,26 3,04 3

2.3.6 Perdagangan

2.3.6.1 Nilai ekspor bersih perdagangan (U$ Juta) 173,57 44,23 49,08 45,63

2.3.7 Perindustrian 0,22 0,3 0,38 0,47

2.3.7.1 Pertumbuhan industri (%) 3,8 4,1 4,4 4,64



Target & Realisasi

2014 2015 2016 2017 2018


2.3.7.2 Kontribusi industri pengolahan terhadap PDRB (%) 5,55 5,47 5,54 5,39 5,46

2.3.8 Transmigrasi

III. ASPEK DAYA SAING DAERAH

3.1 Persentase pengeluaran rata-rata perkapita per bulan

- Makanan 45 43,39 45 55,96 43 50,09 41 55,21 40 50,29

- Non Makanan 55 56,61 55 44,04 57 49,91 59 44,79 60 49.71

3.2 Nilai Tukar Petani 100,5 100,51 100,7 100,8 100,9 102,59 101 100,89 101,2 100,94

3.3 Nilai Tukar Nelayan 110 116,44 112 107,25 114 104,74 115 105,08 117 107,37

3.4 Angka Kriminalitas

- Jumlah perkara tindak pidana 1043 1017 211

- Penyelesaian perkara tindak pidana (%) 100 98,85 100 91,74 100 97,63 100 100


Pembangunan daerah merupakan proses perwujudan cita-cita otonomi daerah yang memiliki

rangkaian kegiatan mulai dari perumusan perencanaan hingga evaluasi pembangunan daerah. Pada

perumusan perencanaan pembangunan daerah, berbagai kebijakan yang akan disusun memerlukan

dukungan dari perencanaan pengelolaan keuangan daerah. Hal tersebut dikarenakan keuangan

daerah merupakan faktor strategis yang turut menentukan kualitas penyelenggaraan pembangunan

oleh pemerintahan daerah, mengingat kemampuannya akan mencerminkan daya dukung manajemen

pemerintahan daerah terhadap penyelenggaraan urusan pemerintahan.

Perencanaan pembangunan daerah harus terencana dengan baik dalam dokumen perencanaan yang

mencerminkan kemampuan fiskal daerah untuk membiayai program pembangunan daerah dalam

dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) yang akan diurai dalam

renstra OPD sebagai dokumen operasional. Dalam penyusunan RPJMD 2019-2024 perlu dilakukan

langkah-langkah melalui evaluasi sistematis terhadap realisasi APBD tahun 2017, APBD tahun 2018,

serta proyeksi APBD 2019-2024. Data dan informasi dimaksud digunakan sebagai bahan analisis dan

perspektif untuk mengetahui kemampuan pendanaan pembangunan dalam RPJMD tahun 2019-2024.

Dalam kaitannya dengan sistem desentralisasi, pelaksanaan otonomi daerah memberikan

keleluasaan bagi pemerintah daerah dalam merencanakan pembangunan dan mengembangkan

potensi sumber daya di wilayahnya.

Ciri utama suatu daerah akan mampu melaksanakan otonominya secara efektif yaitu :

1. Besarnya kemampuan keuangan daerah

Daerah memiliki kemampuan dan kewenangan untuk menggali sumber-sumber keuangan,

mengelola, dan menggunakan keuangannya sendiri untuk membiayai penyelenggaraan

pemerintahan.

2. Berkurangnya ketergantungan kepada bantuan pusat

Pendapatan Asli Daerah harus menjadi sumber pendanaan utama yang didukung oleh pendanaan

dari perimbangan keuangan pusat dan daerah.


Dalam konteks pembangunan, penyelenggaraan fungsi pemerintahan daerah dan pembangunan

daerah akan berjalan secara optimal apabila didukung dengan kemampuan keuangan daerah yang

mencukupi kebutuhan pembangunan daerah dan penyelenggaraan pemerintahan daerah. Oleh

karena itu, dalam rencana pembangunan daerah, analisis pengelolaan keuangan daerah perlu

dilakukan untuk mengetahui gambaran tentang kapasitas atau kemampuan keuangan daerah sebagai

upaya pendanaan atau dukungan terhadap penyelenggaraan pembangunan daerah.

Analisis pengelolaan keuangan daerah dapat dilakukan melalui pemahaman terhadap tingkat

kemampuan keuangan daerah dalam melaksanakan pembangunan. Selain itu, perlu dicermati pula

kondisi kinerja keuangan daerah, baik kinerja keuangan masa lalu maupun kebijakan yang melandasi

pengelolaannya.

Kemandirian keuangan daerah menjadi sangat penting, baik dari sisi pendapatan (revenue), maupun

dari sisi pengeluaran (expenditure) agar Pemerintah Daerah memiliki kemampuan yang lebih kuat

untuk mendesain dan melaksanakan kegiatan-kegiatan yang bersifat stimulan bagi peningkatan

kesejahteraan rakyat sesuai dengan aspirasi dan karakteristik masyarakatnya masing-masing.

Namun demikian, kinerja pembangunan ekonomi makro daerah dan nasional mempengaruhi

perubahan struktur pengelolaan keuangan daerah. Selanjutnya, perubahan tersebut juga akan

berdampak pula terhadap perluasan kesempatan kerja dan pengurangan kemiskinan serta juga

menyebabkan pelaksanaan berbagai kebijakan dan program yang tercantum dalam RPJMD

Provinsi Maluku mengalami kendala dan hambatan. Dalam Bab ini akan dijabarkan penelaahan

terhadap pengelolaan keuangan dalam kurun waktu empat tahun terakhir.

3.1. Kondisi Perekonomian Global dan Nasional

Tahun 2018 perekonomian Indonesia menunjukkan tanda recovery secara gradual. Momentum dari

kondisi perekonomian global yang kondusif memberikan kontribusi yang positif terhadap

perekonomian Indonesia di tahun 2018.

Pertumbuhan ekonomi global yang cukup solid, baik di negara maju maupun negara berkembang

yang merupakan mitra dagang utama Indonesia, dan kenaikan harga komoditas meningkatkan kinerja

ekspor terutama yang berbasis komoditas. Selanjutnya, peningkatan ekspor dan dorongan stimulus

fiskal melalui belanja infrastruktur secara perlahan turut meningkatkan keyakinan korporasi untuk

melakukan investasi. Secara keseluruhan, perkembangan positif pada ekspor dan investasi

berkontribusi besar pada peningkatan pertumbuhan ekonomi Indonesia tahun 2018 yang tercatat

5,17%, lebih baik dari capaian 2017 sebesar 5,07%.


Di dalam negeri, dinamika perekonomian antar wilayah di Indonesia dipengaruhi perkembangan

harga komoditas dunia dan peran pemerintah dalam pembangunan infrastruktur. Pertumbuhan

ekonomi yang tinggi terutama tercatat di wilayah dengan perekonomian berbasis SDA, seperti

Sumatera, Kalimantan, dan Sulawesi yang didorong melalui peningkatan ekspor CPO.

Tahun 2018 mencatat pertumbuhan ekonomi Jawa tetap solid dengan memberikan rata-rata

kontribusi sebesar 5,74%. Seluruh provinsi di Jawa mencatatkan pertumbuhan ekonomi di atas

nasional. Pertumbuhan ekonomi Provinsi DKI Jakarta bahkan mencapai 6,17%, meskipun menurun

dibandingkan dengan capaian pertumbuhan pada 2017 sebesar 6,22% namun pertumbuhannya

masih di atas pertumbuhan ekonomi Nasional. Selain itu, tiga dari enam provinsi di Jawa mencatatkan

pertumbuhan yang lebih tinggi dari capaian 2017, dengan perbaikan ekonomi yang paling signfikan

terjadi di Provinsi Banten dan Provinsi DKI Jakarta. Perkembangan perekonomian Jawa yang tetap

solid pada gilirannya berkontribusi menopang pertumbuhan ekonomi nasional karena pangsa

ekonomi Jawa yang mencapai 58,57% dari total perekonomian Nasional.

3.2. Kondisi Perekonomian Daerah

Kondisi perkenomian Provinsi Maluku cenderung fluktuatif dari tahun 2014 sampai dengan tahun

2018. Secara umum, pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku pada tahun 2014 sampai dengan tahun

2018 selalu di atas rata-rata pertumbuhan ekonomi nasional. Pada tahun 2015-2017, pertumbuhan

ekonomi Provinsi Maluku sedikit mengalami penurunan dengan rata-rata pertumbuhan sebesar

5,7 persen. Menurunnya pertumbuhan ekonomi pada tahun 2015-2017 dipengaruhi oleh faktor

eksternal dan internal, faktor eksternal disebabkan oleh tekanan ekonomi global di beberapa negara

di Eropa dan Tiongkok serta kebijakan perekonomian Amerika yang juga berdampak pada kinerja

pertumbuhan ekonomi nasional. Sementara itu, faktor internal disebabkan oleh rendahnya

produktivitas sektor pertanian dan perikanan serta rendahnya investasi pemerintah dan konsumsi

rumah tangga sebagai penyumbang dalam pertumbuhan ekonomi Maluku. Penurunan yang terjadi di

tahun 2015 juga disebabkan oleh menurunnya produksi di sub sektor pertambangan serta moratorium

di bidang perikanan.

Sementara itu, perekonomian di Provinsi Maluku tumbuh menguat, hal ini tercermin pada

pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) triwulan IV 2018 yang tercatat tumbuh 6,41%

(yoy). Menguatnya ekonomi pada triwulan IV 2018, mendorong ekonomi Maluku secara keseluruhan

tahun 2018 semakin solid dan tumbuh sebesar 5,94% (yoy), lebih tinggi dari tahun 2017 yang sebesar

5,81% (yoy). Dari sisi pengeluaran, konsumsi swasta baik dari Lembaga Nonprofit melayani


Rumah Tangga (LNPRT) dan rumah tangga mencatatkan pertumbuhan tinggi. Konsumsi LNPRT dan

konsumsi rumah tangga tercatat tumbuh masing-masing sebesar 5,54% (yoy) dan 4,11% (yoy)

didukung oleh perbaikan pendapatan dan keyakinan konsumen serta terjaganya inflasi bahan pokok.

Pelaksanaan kegiatan besar di Maluku selama triwulan IV 2018, seperti Pesta Paduan Suara Gerejani

(Pesparani) dan International Bamboo Music Festival menjadi faktor pendorong naiknya konsumsi

domestik. Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto (PMTDB) tumbuh positif 4,85% (yoy), utamanya

pada PMTDB Bangunan seiring realisasi proyek infrastruktur di Maluku yaitu Jembatan Wear Arafuru

di Saumlaki dan Pelabuhan Lantamal di Kota Ambon.

Semakin menguatnya permintaan domestik berdampak pada masih relatif tingginya pertumbuhan

impor pada triwulan 2018 yang mencapai 4,30% (yoy) terutama didorong oleh impor barang modal

dan bahan baku. Sedangkan ekspor mampu tumbuh 0,84% (yoy) setelah mengalami kontraksi

sebesar 0,86% (yoy) pada triwulan sebelumnya. Fasilitas kemudahan ekspor langsung komoditas

hasil laut dari Ambon, mampu meningkatkan kinerja perusahaan pelaku ekspor. Dari sisi Lapangan

Usaha (LU), perbaikan permintaan domestik tercermin pada kinerja LU pengadaan listrik dan gas,

LU pertanian, kehutanan dan perikanan dan LU konstruksi.

Ekonomi Maluku pada triwulan 2019 diperkirakan masih akan tumbuh didorong permintaan domestik,

utamanya dengan pelaksanaan Pemilu Presiden-Wakil Presiden dan Pemilu Legislatif. Selain itu,

investasi bangunan di Maluku akan terus tumbuh seiring dengan realisasi Proyek Strategis Nasional

dan proyek multi-years lainnya. Kenaikan pertumbuhan ekonomi tersebut, terutama didorong oleh

permintaan domestik dari konsumsi Lembaga Non Profit melayani Rumah Tangga (LNPRT) dan

konsumsi rumah tangga. Sementara itu, investasi tetap tumbuh positif.

Kebijakan ekonomi daerah diarahkan untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi pada tahun

2019 - 2024 diatas rata-rata nasional. Kebijakan ekonomi makro dalam tahun 2019 - 2024 diarahkan

untuk memantapkan laju pertumbuhan ekonomi dan mewujudkan pemerataan pertumbuhan ekonomi

untuk mengurangi kesenjangan antar wilayah di Maluku. Selain itu kebijakan makro juga diarahkan

untuk mengurangi jumlah penduduk miskin dan mengurangi pengangguran. Pengembangan dan

peningkatan khususnya pada sektor-sektor produktif antara lain pertanian, perikanan, pariwisata,

pertambangan dan energi.


3.3. Kinerja Keuangan Tahun 2014-2018

Kondisi kinerja keuangan daerah tahun 2014-2018, diwarnai oleh dinamika perubahan sistem

pemerintahan daerah. PP Nomor 18 Tahun 2016 yang menjadi dasar pelaksanaan UU Nomor

23 Tahun 2014 dilaksanakan secara efektif pada tahun 2017 melalui perubahan struktur organisasi

pemerintah daerah berdasarkan Perda Nomor 9 Tahun 2016. Pengalihan urusan kabupaten/kota

menjadi kewenangan provinsi, kewenangan provinsi menjadi kewenangan pusat, dan sebaliknya

sangat mempengaruhi pendapatan dan belanja daerah. Namun demikian juga memberikan prospek

pendanaan yang bersumber dari pinjaman daerah dalam bentuk obligasi daerah.

Keuangan daerah adalah semua hak dan kewajiban daerah dalam rangka penyelenggaraan

pemerintahan daerah yang dapat dinilai dengan uang, termasuk segala bentuk kekayaan yang

berhubungan dengan hak dan kewajiban daerah. Analisis pengelolaan keuangan daerah dan

kerangka pendanaan merupakan salah satu bab yang harus termuat dalam penentuan kerangka

kebijakan menengah. Bab ini akan menyajikan kemampuan daerah dalam segi keuangan dan

pendanaan selama 5 tahun ke depan. Dengan melihat kemampuan tersebut dapat diperoleh

gambaran dalam penentuan kebijakan daerah. Penyelenggaraan fungsi pemerintahan daerah akan

terlaksana secara optimal apabila penyelenggaraan urusan pemerintahan diikuti dengan pemberian

sumber-sumber penerimaan yang cukup kepada daerah dengan mengacu pada peraturan

perundang-undangan.

Berdasarkan ketentuan tersebut, kinerja keuangan Pemerintah Daerah terkait erat dengan aspek

kinerja pelaksanaan APBD dan aspek kondisi neraca daerah. Penyusunan APBD bertujuan untuk

menyelaraskan kebijakan ekonomi makro dan sumber daya yang tersedia, mengalokasikan sumber

daya secara tepat sesuai kebijakan Pemerintah dan mempersiapkan kondisi bagi pelaksanaan

pengelolaan anggaran secara baik. Dalam penyusunan APBD, terdapat beberapa aspek yang perlu

diperhatikan dalam penyusunan anggaran yaitu penyelarasan antara kebijakan (policy), perencanaan

(planning), dengan penganggaran (budgeting) antara Pemerintah dengan Pemerintah Daerah.

Dalam melihat kinerja keuangan pada periode pembangunan sebelumnya, terlihat pada kemampuan

keuangan daerah yang ditunjukkan oleh Derajat Desentralisasi Fiskal melalui perbandingan kontribusi

realisasi Pendapatan Asli Daerah terhadap Total Pendapatan Daerah APBD. Tujuan dari Derajat

Desentralisasi Fiskal adalah untuk melihat persentase kontribusi Pendapatan Asli Daerah terhadap

Total Pendapatan Daerah sehingga mengetahui kemampuan daerah dalam kemandirian keuangan.

Perkembangan Derajat Desentralisasi Fiskal Provinsi Maluku periode tahun 2014-2018, dapat dilihat

pada tabel 3.1.


Tabel 3.1.

Derajat Desentralisasi Fiskal Provinsi Maluku Tahun 2014-2018

Tahun Total Pendapatan Daerah Pendapatan Asli Daerah Derajat Desentralisasi

Fiskal Daerah (%)

2014 1.823.030.022.713,12 425.425.607.781,12 23,33

2015 2.132.588.499.600,13 390.798.782.656,36 18,33

2016 2.547.550.608.749,09 466.208.198.074,09 18,30

2017 2.817.045.157.655,85 430.866.044.123,85 15,29

2018 3.075.405.905.508,61 466.577.509.649,61 15,17

Rata – Rata 18,04

Sumber : Badan Pendapatan Daerah Provinsi Maluku, Tahun 2018

Dari tabel di atas dapat terlihat bahwa kontribusi pendapatan asli daerah dalam mendukung

total pendapatan daerah masih cukup rendah dimana secara rata-rata pada periode pembangunan

2014-2018 hanya sebesar 18,04%. Meskipun PAD mengalami peningkatan dalam lima tahun terakhir

namun peningkatan tersebut tidak terlalu signifikan yaitu rata-rata sebesar 2,97% per tahun. Selain itu

pada sisi dana transfer, terdapat kenaikan signifikan karena pelimpahan beberapa kewenangan

pemerintah pusat ke daerah serta diperhitungkannya wilayah laut dalam perhitungan DAU. Hal ini

menyebabkan Derajat Desentralisasi daerah dalam periode 2014 – 2018 mengalami penurunan.

3.3.1. Kinerja Pelaksanaan APBD

Kinerja pelaksanaan APBD tidak terlepas dari struktur dan akurasi belanja (belanja langsung

dan belanja tidak langsung) maupun pendapatan daerah yang meliputi Pendapatan Asli Daerah

(PAD), Dana Perimbangan dan Lain-lain pendapatan yang sah. Sementara itu neraca daerah akan

mencerminkan perkembangan dari kondisi aset pemerintah Provinsi Maluku, kondisi kewajiban

pemerintah daerah serta kondisi ekuitas dana yang tersedia.

Kinerja pelaksanaan APBD Provinsi Maluku meliputi pencapaian kinerja pendapatan daerah,

perkembangan belanja daerah dan pembiayaan daerah yang secara rinci dapat dilihat pada tabel

berikut.


Tabel 3.2. Rata-Rata Pertumbuhan Anggaran Pendapatan Belanja Daerah

Tahun 2014-2018 Provinsi Maluku

No Uraian

Tahun Rata-rata Pertum-buhan

(%) 2014 2015 2016 2017 2018

1. PENDAPATAN DAERAH 1.823.030.022.713,12 2.132.588.499.600,13 2.547.550.608.749,09 2.817.045.157.655,85 3.075.405.905.508,61 14,05

1.1. Pendapatan Asli Daerah 425.425.607.781,12 390.798.782.656,36 466.208.198.074,09 430.866.044.123,85 466.577.509.649,61 2,97

Pajak Daerah 279.566.231.253,00 302.772.386.318,00 336.367.835.508,00 329.090.435.377,00 363.944.297.441,00 6,96

Retribusi Daerah 70.162.843.633,00 63.019.485.683,35 65.411.340.581,94 74.118.045.835,35 80.730.245.046,67 3,67

Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang dipisahkan

31.317.239.117,00 1.750.000.000,00 42.406.684.492,00 946.198.353,00 250.000.000,00 514,37

Lain-Lain PAD yang Sah 44.379.293.777,82 23.256.910.655,01 22.022.337.492,15 26.711.364.558,50 21.652.967.161,94 (12,61)

1.2. Dana Perimbangan 1.165.471.923.932,00 1.453.149.900.103,00 1.638.014.247.675,00 2.370.129.513.532,00 2.599.439.395.859,00 22,94

Dana Bagi Hasil Pajak 66.624.446.321,00 51.135.351.900,00 55.239.197.449,00 60.545.834.952,00 40.626.368.858,00 (9,63)

Dana Bagi Hasil Bukan Pajak (SDA)

9.009.005.611,00 7.325.274.203,00 3.073.206.410,00 20.650.992.522,00 38.549.994.417,00 145,48

Dana Alokasi Umum (DAU) 1.019.704.312.000,00 1.177.774.674.000,00 1.260.897.986.000,00 1.555.603.048.000,00 1.670.234.402.000,00 13,33

Dana Alokasi Khusu (DAK) 70.134.160.000,00 216.914.600.000,00 318.803.857.816,00 733.329.638.058,00 850.028.630.584,00 100,55

1.3. Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah

232.132.491.000,00 288.639.816.840,77 443.328163.000,00 16.049.600.000,00 9.389.000.000,00 (14,99)

Pendapatan Hibah 218.650.000,00 400.499.000,00 238.800.000,00 549.600.000,00 264.000.000,00 30,25

Dana Bagi Hasil dari Pedapatan Lainnya

14.589.124,77 8.000.000.000,00

Dana Penyesuaian 231.913.841.000,00 288.224.728.716,00 443.089.363.000,00 7.500.000.000,00 9.125.000.000,00 0,34

Dana Insentif Daerah


No Uraian


(%) 2014 2015 2016 2017 2018

2. BELANJA DAERAH 1.726.133.264.289,81 2.280.091.003.351,86 2.573.826.897.671,38 2.834.168.580.139,21 3.068.953.726.757,01 15,84

2.1. Bekanja Tidak Langsung 830.868.693.354,81 1.069.228.382.836,33 1.135.044.845.581,55 1.559.468.088.233,62 1.766.831.508.265,83 21,38

Belanja Pegawai 392.741.104.676,00 466.045.470.276,66 478.642.325.148,00 942.365.889.674,06 938.077.591.512,11 29,45

Belanja Bunga 1.192.613.179,30 874.408.639,50 557.947.686,17 228.773.026,04 - (55,47)

Belanja Hibah 305.969.099.320,00 388.797.247.500,00 475.958.776.131,57 434.460.341.435,71 653.735.394.766,00 22,81

Belanja Bantuan Sosial 2.006.380.197,13 11.945.863.264,00 6.677.435.129,00 - -

Belanja Bagi Hasil Kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintahan Desa

102.848.333.804,00 183.231.746.968,66 165.079.274.496,81 172.394.159.827,81 168.395.568.392,72 17,59

Belanja Bantuan Keuangan Kepada Provinsi/ Kabupaten/ Kota dan Pemerintahan Desa

24.269.265.178,38 16.407.976.970,51 6.001.486.290,00 5.530.875.570,00 1.477.253.595,00 (44,24)

Belanja Tidak Terduga 1.841.897.000,00 1.925.669.217,00 2.127.600.700,00 4.488.048.700,00 5.145.700.000,00 35,16

2.2. Belanja Langsung 895.264.570.935,00 1.210.862.620.515,53 1.438.782.052.089,83 1.274.700.491.905,59 1.302.122.218.491,18 11,21

Belanja Pegawai 35.948.840.396,00 5.970.208.870,00 6.689.533.300,00 21.074.067.100,00 22.059.698.900,00 37,09

Belanja Barang dan Jasa 489.985.824.204,00 662.106.967.150,90 678.333.528.055,66 707.845.897.183,96 678.547.860.956,53 9,45

Belanja Modal 369.329.906.335,00 542.785.444.494,63 753.758.990.734,17 545.780.527.621,63 601.514.658.634,65 17,11

SURPLUS/Defesit 96.896.758.423,31 (147.502.503.751,73) (26.394.334.150,29) (17.123.422.483,36) 5.633.001.933,73 (125,59)

3. PEMBIAYAAN DAERAH

3.1. Penerimaan Pembiayaan Daerah

89.519.602.064,99 171.947.602.393,92 57.812.133.261,22 28.766.318.830,69 8.912.219.256,70 (23,39)

Penggunaan SILPA 89.519.602.064,99 171.947.602.393,92 20.840.459.371,93 28.766.318.830,69 8.912.219.256,70 (6,70)

Pencairan Dana Cadangan - - 36.715.623.812,31 - -


No Uraian


(%) 2014 2015 2016 2017 2018

Sisa Penghematan Belanja atau Akibat Lainnya

- - - - -

Penerimaan Pinjaman Pokok Dana Bergulir

- - 256.050.076,98 - - (25,00)

3.2. Pengeluaran Pembiayaan 17.735.885.431,26 2.735.885.431,26 2.735.885.431,26 2.730.677.090,63 - (46,19)

Pembentukan Dana Cadangan

15.000.000.000,00 - - - - (25,00)

Penyertaan Modal - - - - -

Pembayaran Pokok Utang 2.735.885.431,26 2.735.885.431,26 2.735.885.431,26 2.730.677.090,63 - (25,05)

Pembentukan Dana Bergulir Pemerintah Daerah

- - - - -

Dana Bergulir Kepada Kelompok Masyarakat

- - - - -

PEMBIAYAAN NETTO 71.783.716.633,73 169.211.716.962,66 55.076.247.829,96 26.035.641.740,06 8.912.219.256,70 (12,56)

SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN TAHUN BERKENAAN

168.680.475.057,04 21.709.213.210,93 28.681.913.679,67 8.912.219.256,70 14.545.221.190,43

Sumber : BPKAD dan Badan Pendapatan Provinsi Maluku, Tahun 2019


3.3.1.1. Pendapatan Daerah

Pendapatan daerah, menurut Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah adalah hak pemerintah daerah yang diakui sebagai penambahan nilai kekayaan

bersih. Sumber penerimaan Provinsi Maluku berasal dari Pendapatan Daerah dan Penerimaan

Pembiayaan. Pendapatan Daerah meliputi :

1) Pendapatan Asli Daerah (PAD) meliputi Pajak Daerah, Retribusi Daerah, Hasil Pengelolaan

Kekayaan Daerah yang Dipisahkan dan Lain – Lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah;

2) Dana Perimbangan yang meliputi Dana Bagi Hasil Pajak dan Bukan Pajak, Dana Alokasi Umum

dan Dana Alokasi Khusus; serta

3) Lain – Lain Pendapatan Daerah yang sah meliputi Pendapatan Hibah, Dana Bagi Hasil dari

Pemda Lainnya, dan Dana Insentif Daerah.

Pelaksanaan APBD Provinsi Maluku Tahun Anggaran 2014-2018 dari aspek Pendapatan Daerah

menunjukkan peningkatan pendapatan pada kurun waktu 2014-2018. Tahun 2014 total pendapatan

daerah Rp.1.823 triliun meningkat menjadi Rp.3.075 triliun pada tahun 2018. Peningkatan signifikan

terjadi di tahun 2018, dengan tingkat pertumbuhan pendapatan daerah sebesar 9,17 persen.

Peningkatan yang siginifikan terjadi didorong oleh meningkatnya dana perimbangan dan lain-lain

pendapatan daerah yang sah yang diterima oleh Provinsi Maluku.


Tabel 3.3 Perkembangan Realisasi Penerimaan Pemerintah Provinsi Maluku

Tahun 2014-2018

Jenis Nilai (Rp.000) Pertumbuhan (%)

2014 2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018

PENDAPATAN

DAERAH 1.823.030.022,713 2.132.588.499,600 2.547.550.608,750 2.817.045.157,656 3.075.405.905,509 16,98 19,46 10,58 9,17

Pendapatan Asli

Daerah 425.425.607,781 612.015.056,124 390.798.782,656 600.781.690,120 466.577.509,650 (8,14) 19,30 (7,58) 8,29

Dana

Perimbangan 1.165.471.923,932

1.453.149.900,103

1.638.014.247,675

2.370.129.513,532

2.599.439.395,859 24,68 12,72

44,70

9,67

Lain-lain

Pendapatan

Daerah yang

Sah

232.132.491,000 288.639.816,841 443.328.163,000 16.049.600,000 9.389.000,000 24,34 53,59 (96,38) (41,50)

Sumber : Badan Pendapatan Daerah Provinsi Maluku Tahun 2019


a. Pendapatan Asli Daerah Pendapatan asli daerah merupakan semua penerimaan daerah yang berasal dari sumber ekonomi

asli daerah. Pendapatan asli daerah dipisahkan menjadi 4 (empat) yaitu :

1) Pajak daerah

Sebagaimana diatur Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 2009 Tentang Pajak

Daerah Dan Retribusi Daerah. Peraturan Daerah Provinsi Maluku Nomor 01 Tahun 2016

Tentang Pajak Daerah, dan Peraturan Gubernur Provinsi Maluku Nomor 53 Tahun 2017 Tentang

Tata Cara Pemungutan Pajak Daerah.

Jenis pajak yang menjadi sumber pendapatan pemerintah tingkat provinsi, meliputi: Pajak

kendaraan bermotor, Bea balik nama kendaraan bermotor, Pajak bahan bakar kendaraan

bermotor, Pajak Air Permukaan dan Pajak Rokok.

2) Retribusi Daerah

Sesuai Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 2009 Tentang Pajak Daerah dan

Retribusi Daerah serta Peraturan Daerah Provinsi Maluku Nomor 13 Tahun 2013 tentang

Retribusi Jasa Umum, Peraturan Daerah Provinsi Maluku Nomor 02 Tahun 2016 Tentang

Retribusi Jasa Usaha, Peraturan Daerah Provinsi Maluku Nomor 15 Tahun 2013 Tentang

Retribusi Jasa Perizinan Tertentu, dan Peraturan Daerah Provinsi Maluku Nomor 20 Tahun 2015

Tentang Izin Mempekerjakan Tenaga Kerja Asing (IMTA).

3) Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan

Penerimaan ini berasal dari deviden Badan Usaha Milik Negara (BUMN) / Badan Usaha Milik

Daerah (BUMD) Provinsi Maluku yaitu: PT Bank Maluku Maluku Utara, PD Panca Karya,

PT. Doc dan Perkapalan Wayame.

4) Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah diantaranya : Penjualan Aset Daerah yang Tidak

Dipisahkan, Jasa Giro, Pendapatan Bunga Bank, Tuntutan Ganti Rugi, Pendapatan Denda

Kelambatan Pekerjaaan, Pendapatan BLUD, dll.

Sumber utama PAD berasal dari Pajak Daerah dengan pertumbuhan di tahun 2018 sebesar 10,59%;

Retribusi Daerah sebesar 8,92%. Namun demikian, pertumbuhan Hasil Pengelolaan Kekayaan

Daerah yang sah dan Lain-lain PAD yang sah sebagai sumber PAD dalam kurun waktu tersebut,

cenderung mengalami penurunan. Tahun 2018, kontribusi Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang

sah terhadap PAD sebesar -73,58 %; Lain-lain PAD yang Sah sebesar -18,94%. Perkembangan data

realisasi PAD Provinsi Maluku dapat dilihat pada Tabel 3.4 berikut.


Tabel 3.4 Perkembangan Realisasi Pendapatan Asli Daerah Provinsi

Maluku Tahun 2014-2018

Jenis Nilai (Rp. 000) Pertumbuhan (%)

2014 2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018

PENDAPATAN ASLI

DAERAH 425.425.607,781 390.798.782,656 466.208.198,074 430.866.044,124 466.577.509,650 -8,14 19,30 -7,58 8,29

Pajak Daerah 279.566.231,253 302.772.386,318 336.367.835,508 329.090.435,377 363.944.297,441 8,30 11,10 -2,16 10,59

Retribusi Daerah 70.162.843,633 63.019.485,683 65.411.340,582 74.118.045,835 80.730.245,047 -10,18 3,80 13,31 8,92

Pendapatan Hasil

Pengelolaan Kekayaan

Daerah Yang Sah

31.317.239,117 1.750.000,000 42.406.684,492 946.198,353 250.000,000 -94,41 -47,60 -97,77 -73,58

Lain-lain PAD yang sah 44.379.293,778 23.256.910,655 22.022.337,492 26.711.364,559 21.652.967,162 -47,60 -5,31 21,29 -18,94



b. Dana Perimbangan

Dalam rangka menciptakan suatu sistem perimbangan keuangan yang proporsional, demokratis, adil

dan transparan berdasarkan atas pembagian kewenangan pemerintah antara pemerintah pusat dan

daerah, maka diterbitkan Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan

antara Pemerintah Pusat dan Daerah. Dana Perimbangan terdiri dari :

1) Dana Bagi Hasil

Dana Bagi Hasil Pajak/Bukan Pajak merupakan dana yang bersumber dari APBN yang

dialokasikan kepada daerah berdasarkan angka presentase tertentu untuk mendanai kebutuhan

daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi yang terdiri dari dana bagi hasil pajak dan

sumber daya alam.

2) Dana Alokasi Umum

Dana alokasi umum merupakan sumber pendapatan daerah yang berasal dari APBN untuk

mendukung pelaksanaan kewenangan pemerintah daerah dalam mencapai tujuan pemerataan

kemampuan keuangan antar daerah untuk membiayai kebutuhan dan pengeluaran dalam

pelaksanaan desentralisasi.

3) Dana Alokasi Khusus

Dana alokasi khusus merupakan dana berasal dari anggaran (APBN) dan dialokasikan kepada

daerah untuk membiayai kebutuhan-kebutuhan yang khusus.

Dana Perimbangan merupakan pendapatan daerah yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan

Belanja Negara (APBN) yang dialokasikan kepada daerah untuk pendanaan penyelengaraan

desentralisasi. Pemberian dana perimbangan kepada pemerintah daerah disamping ditujukan untuk

mengurangi kesenjangan fiskal antara pemerintah pusat dan pemerintah daerah dan antar daerah,

juga merupakan dukungan pemerintah dalam mendorong pertumbuhan ekonomi dan daya saing

daerah. Prinsip perimbangan keuangan antara pemerintah pusat dan pemerintah daerah adalah :

(1) Perimbangan Keuangan antara Pemerintah dan Pemerintah Daerah merupakan subsistem

keuangan negara sebagai konsekuensi pembagian tugas antara pemerintah dan pemerintah

daerah.

(2) Pembagian sumber keuangan negara kepada Pemerintah Daerah dalam rangka pelaksanaan

Desentralisasi didasarkan atas penyerahan tugas oleh Pemerintah Pusat kepada Pemerintah

Daerah dengan memperhatikan stabilitas dan keseimbangan fiskal.


(3) Perimbangan Keuangan antara Pemerintah dan Pemerintah Daerah merupakan sistem yang

menyeluruh dalam rangka pendanaan penyelenggaraan asas Desentralisasi dan Tugas

Pembantuan.

Dilihat dari aspek Dana Perimbangan, menunjukkan adanya pertumbuhan dana perimbangan di tahun

2018 mencapai 9,67% dari tahun 2017. Rendahnya pertumbuhan dana perimbangan di tahun 2018

dibandingkan tahun 2017 disebabkan karena rendahnya pertumbuhan bagi hasil pajak dan bagi hasil

bukan pajak (Tabel 3.5). Selain itu, dana alokasi umum dan dana alokasi khusus juga mengalami

penurunan pertumbuhan yang hanya sebesar 7,37% dan 15,91 % di tahun 2018.

Tabel 3.5

Perkembangan Realisasi Dana Perimbangan Provinsi Maluku Tahun 2014-2018

Jenis

Nilai (Rp. 000) Pertumbuhan (%)

2014 2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018

Dana

Perimbangan 1.165.471.923,93 1.453.149.900,10 1.638.014.247,68 2.370.129.513,53 2.599.439.395,86 24,68 12,72 44,70 9,67

Bagi Hasil

Pajak

66.624.446,32

51.135.351,90

55.239.197,45

60.545.834,95

40.626.368,86

-23,25

8,03

9,61

(32,90)

Bagi Hasil

Bukan

Pajak/SDA

9.009.005,61

7.325.274,20

3.073.206,41

20.650.992,52

38.549.994,42

-18,69

-58,05

571,97

86,67

Dana Alokasi

Umum

1.019.704.312,00

1.177.774.674,00

1.260.897.986,00

1.555.603.048,00

1.670.234.402,00

15,50

7,06

23,37

7,37

Dana Alokasi

Khusus

70.134.160,00

216.914.600,00

318.803.857,82

733.329.638,06

850.028.630,58

209,29

46,97

130,03

15,91


c. Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah

Lain-lain pendapatan daerah yang sah merupakan jenis penerimaan daerah yang terdiri dari

pendapatan hibah diataranya pendapatan hibah dari pemerintah (WISMP), pendapatan hibah dari

Badan/Lembaga swasta/ organisasi, pendapatan hibah dari kelompok masyarakat/perorangan.

Dana Bagi Hasil Pajak dari provinsi dan Pemda Lainnya yang terdiri dari Dana Bagi Hasil Pajak dari

Kab./Kota, Dana Bagi Hasil Retribusi dari Kab/Kota. Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus yang

terdiri dari Dana Penyesuaian untuk tambahan penghasilan, dana BOS, dan Dana Insentif Daerah

(DID).

Proporsi terbesar sumber lain-lain pendapatan daerah yang sah tahun 2017-2018 adalah

DID, namun kurun waktu tahun 2014-2018 didominasi oleh dana penyesuaian dan otonomi khusus

yang didalamnya terdapat belanja BOS. Perkembangan realisasi lain-lain pendapatan yang sah

sebagaimana data selengkapnya pada gambar berikut.



2014 2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018

LAIN-LAIN

PENDAPATAN

DAERAH YANG SAH

232.132.491,000 288.639.816,841 443.328.163,000 16.049.600,000 9.389.000,000 24,34 53,59 -96,38 -41,50

Pendapatan Hibah 218.650,000 400.499,000 238.800,000 549.600,000 264.000,000 83,17 -40,37 130,15 -51,97

Dana Penyesuaian dan

Otonomi Khusus 231.913.841,000 288.224.728,716 443.089.363,000 7.500.000,000 9.125.000,000 24,28 53,73 -98,31 21,67

Pendapatan Lainnya 14.589,125 8.000.000,000

Tabel 3.6 Perkembangan Lain-lain Pendapatan yang Sah Provinsi Maluku

Tahun 2014-2018


3.3.1.2 Target dan Realisasi Pendapatan Daerah

Perkembangan realisasi Pendapatan daerah tahun anggaran 2018 menurut kelompok disajikan pada

tabel 3.7. Dari tabel tersebut diketahui bahwa tahun anggaran 2018 realisasi PAD sebesar Rp.

3.075.405.905.508,61 atau mencapai 88,39% dari target yang ditetapkan sebesar

Rp. 3.479.340.432.427,61. Sementara itu, realisasi PAD di tahun 2018 mencapai 59,03%,

pendapatan transfer mencapai 97,47% dan lain-lain pendapatan daerah yang sah mencapai 42,51%.

Tabel 3.7

Target dan Realisasi Pendapatan Daerah Provinsi Maluku Tahun 2018

KODE REK.

U R A I A N TAHUN 2018 TAHUN 2018

% TARGET REALISASI

4 PENDAPATAN 3.479.340.432.427,61 3.075.405.905.508,61 88,39

4,1 PENDAPATAN ASLI DAERAH

790.389.463.749,61 466.577.509.649,61 59,03

4.1.1 Pendapatan Pajak Daerah

351.843.783.546,87 363.944.297.441,00 103,44

4.1.2 Pendapatan Retribusi Daerah

96.623.578.477,00 80.730.245.046,67 83,55

4.1.3 Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Sah

35.725.794.440,00 250.000.000,00 0,70

4.1.4 Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah

306.196.307.285,74 21.652.967.161,94 7,07

4,2 PENDAPATAN TRANSFER

2.666.861.928.678,00 2.599.439.395.859,00 97,47

4.2.1.01 Dana Bagi Hasil Pajak

112.308.834.818,00

40.626.368.858,00

70,50 4.2.1.02

Dana Bagi Hasil Bukan Pajak (Sumber Daya Alam)

38.549.994.417,00

4.2.2 Dana Alokasi Umum 1.670.234.402.000,00 1.670.234.402.000,00 100,00



2014 2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018

Belanja Daerah 1.726.133.264,29 2.280.091.003,35 2.573.826.897,67 2.834.168.580,14 3.068.953.726,76 32,09 12,88 10,11 8,28

Belanja Tidak Langsung

830.868.693,35 1.069.228.382,84 1.135.044.845,58 1.559.468.088,23 1.766.831.508,26 28,69 6,16 37,39 13,30

Belanja Langsung 895.264.570,94 1.210.862.620,52 1.438.782.052,09 1.274.700.491,91 1.302.122.218,49 35,25 18,82 (11,40) 2,15

Penerimaan Pembiayaan Daerah

89.519.602,065 171.947.602,39 57.812.133,26 30.541.318,83 8.912.219,26 92,08 (66,38) (47,17) (65,25)

KODE REK.

U R A I A N TAHUN 2018 TAHUN 2018

% TARGET REALISASI

4.2.3 Dana Alokasi Khusus 884.318.691.860,00 850.028.630.584,00 96,12

4,3 LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH

22.089.040.000,00 9.389.000.000,00 42,51

4.3.1 Pendapatan Hibah 3.839.040.000,00 264.000.000,00 6,88

4.3.4 Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus

18.250.000.000,00 9.125.000.000,00 50,00

4.3.6 Pendapatan Lainnya - -


3.3.1.3. Belanja Daerah

Berdasarkan Undang–Undang Nomor 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan antara

Pemerintah Pusat dan Daerah menyebutkan bahwa Belanja Daerah adalah semua kewajiban daerah

yang diakui sebagai pengurang nilai kekayaan bersih dalam periode tahun anggaran yang

bersangkutan. Kebijakan belanja diarahkan untuk mendukung percepatan peningkatan daya saing

daerah, tingkat kesejahteraan masyarakat serta aspek pelayanan umum. Pengaturan pola

pembelanjaan dilakukan secara proporsional, efisien dan efektif dengan turut memperhatikan

kewenangan pemerintah daerah provinsi.

Belanja Daerah dikelompokkan dalam dua jenis yaitu Belanja Tidak Langsung dan Belanja Langsung.

Selama tahun 2018, total belanja mencapai Rp. 3,068 triliun dan mengalami pertumbuhan sebesar

8,28%. Meskipun alokasi belanja tahun 2018 meningkat dari tahun 2017, namun capaian

pertumbuhan Belanja daerah cenderung lebih rendah dari capaian pertumbuhan Belanja di tahun

2017 yang mencapai 10,11% (Tabel 3.8). Gambaran realisasi belanja pemerintah Provinsi Maluku

sebagaimana gambar sebagai berikut.

Tabel 3.8 Perkembangan Realisasi Belanja Provinsi Maluku

Tahun 2014-2018

Sumber : BPKAD Provinsi Maluku Tahun 2019


a. Belanja Tidak Langsung

Belanja Tidak Langsung merupakan belanja yang dianggarkan tidak terkait secara langsung dengan

pelaksanaan program dan kegiatan, yang terdiri dari :

1. Belanja Pegawai dialokasikan untuk penyediaan gaji dan tunjangan serta tambahan penghasilan

lainnya yang diatur dalam peraturan perundang-undangan.

2. Belanja Hibah, dialokasikan untuk menunjang penyelenggaraan urusan Pemerintah Daerah yang

dilakukan oleh Pemerintah, Pemerintah Daerah Lainnya, BUMN, BUMD, badan, lembaga dan

organisasi kemasyarakatan yang berbadan Hukum Indonesia dengan mempedomani peraturan

perundang-undangan yang berlaku.

3. Belanja Bantuan Sosial, dialokasikan dalam rangka meningkatkan kualitas kehidupan sosial dan

ekonomi masyarakat yang bertujuan untuk melindungi dari kemungkinan terjadinya resiko sosial

dengan mempedomani peraturan perundang-undangan yang berlaku.

4. Belanja Bagi Hasil digunakan untuk menganggarkan dana bagi hasil yang bersumber dari

pendapatan provinsi kepada kabupaten/kota atau pendapatan pemerintah daerah tertentu

kepada pemerintah daerah lainnya yang disesuaikan dengan kemampuan belanja daerah yang

dimiliki.

5. Belanja Bantuan Keuangan digunakan untuk menganggarkan bantuan keuangan yang bersifat

umum atau khusus dari pemerintah daerah kepada pemerintahkabupaten/kota. Bantuan

keuangan yang bersifat umum diberikan dalam rangka peningkatan kemampuan keuangan bagi

penerima bantuan. Bantuan keuangan yang bersifat khusus dapat dianggarkan dalam rangka

membantu capaian program prioritas pemerintah daerah yang dilaksanakan sesuai urusan

yang menjadi kewenangan pemerintah daerah. Pemberian bantuan keuangan kepada partai

politik tetap mengacu pada peraturan perundang-undangan yang terkait.

6. Belanja Tidak Terduga ditetapkan secara rasional dengan mempertimbangkan realisasi

tahun anggaran sebelumnya dan perkiraan kegiatan-kegiatan yang sifatnya tidak dapat

diprediksi, diluar kendali dan pengaruh pemerintah daerah, serta sifatnya tidak biasa/tanggap

darurat, yang tidak diharapkan berulang dan belum tertampung dalam bentuk program/kegiatan.

Realisasi Belanja Tidak Langsung di tahun 2018 sebesar Rp.1,766 triliun meningkat dibandingkan

tahun 2017 yang mencapai Rp.1,559 triliun dengan pertumbuhan sebesar 13,30% lebih rendah

dibandingkan tahun 2017 yang mencapai 387,39%. Rendahnya pertumbuhan belanja tidak langsung

di tahun 2018 didorong oleh penurunan realisasi belanja pegawai, terutama pada tahun 2018


Jenis Nilai (Rp. 000) Pertumhan (%)

2014 2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018


830.868.693,36 1.069.228.382,83 1.135.044.845,58 1.559.468.088,23 1.766.831.508,27 28.69 6.16 37.39 13.30

Belanja Pegawai 392.741.104,68 466.045.470,27 478.642.325,15 942.365.889,67 938.077.591,51 18.66 2.70 96.88 (0.46)

Belanja Bunga 1.192.613,18 874.408.639,50 557.947.686,17 228.773.026,04 0 (26.6) (36.1) (59.0) (100.)

Belanja Hibah 305.969.099,32 388.797.247,50 475.958.776,13 434.460.341,44 653.735.394,77 27.07 22.42 (8.72) 50.47

Belanja Bantuan Sosial

2.006.380,19 11.945.863,26 6.677.435,13 - - 495.39 (44.1) (100.) 0

Belanja Bagi Hasil Kepada Provinsi/Kab/ Kota dan Pemerintahan Desa

102.848.333,80 183.231.746,97 165.079.274,49 172.394.159,83 168.395.568,39 78.16 (9.91) 4.43 (2.32)

Belanja Bantuan Keuangan Kepada Provinsi/Kab/ Kota dan Pemerintahan Desa

24.269.265,18 16.407.976,97 6.001.486,29 5.530.875,57 1.477.253,59 (32.3) (63.4) (7.84) (73.2)

Belanja Tidak Terduga

1.841.897,00 1.925.669,22 2.127.600,70 4.488.048,70 5.145.700,00 4.55 10.49 110.94 14.65

menurun yaitu sebesar Rp. 938,07 Miliar, dibandingkan tahun 2017 sebesar Rp.942,36 Miliar yang

diikuti oleh komponen belanja lainnya cenderung tumbuh negatif dibandingkan tahun-tahun

sebelumnya. Sementara itu, untuk belanja tidak terduga cenderung tumbuh positif dibandingkan

komponen lainnya (Tabel 3.9).

Tabel 3.9 Perkembangan Realisasi Belanja Tidak Langsung Provinsi Maluku

Tahun 2014-2018


b. Belanja Langsung Belanja Langsung merupakan belanja yang dianggarkan terkait secara langsung dengan pelaksanaan

program dan kegiatan, yang terdiri dari jenis belanja :

1. Belanja pegawai merupakan pengeluaran untuk honorarium/upah dalam melaksanakan program

dan kegiatan pemerintahan daerah.

2. Belanja barang dan jasa merupakan pengeluaran untuk pembelian/pengadaan barang yang

dinilai manfaatnya kurang dari 12 (dua belas) bulan dan/atau pemakaian jasa dalam

melaksanakan program dan kegiatan pemerintahan daerah.



2014 2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018

Belanja Langsung

895.264.570,94 1.210.862.620,52 1.438.782.052,09 1.274.700.491,91 1.302.122.218,49 35.25 18.82 (11.40) 2.15

Belanja Pegawai

35.948.840,39 5.970.208,870 6.689.533,30 21.074.067,10 22.059.698,90 (83.39) 12.05 215.03 4.68

Belanja Barang dan Jasa

489.985/824,20 662.106.967,151 678.333.528,06 707.845.897,18 678.547.860,96 35.13 2.45 4.35 (4.14)

Belanja Modal

369.329.906,34 542.785.444,495 753.758.990,73 545.780.527,62 601.514.658,64 46.96 38.87 (27.59) 10.21

3. Belanja modal merupakan pengeluaran untuk pengadaan aset tetap berwujud yang mempunyai

nilai manfaat lebih dari 12 (dua belas) bulan untuk digunakan dalam kegiatan pemerintahan.

Pertumbuhan Proporsi Belanja Langsung Pemerintah Provinsi Maluku kurun waktu tahun 2014-2018

cenderung fluktuatif yang semula 35,25% pada tahun 2015 menurun menjadi 18,28% pada tahun

2016 dan kembali menurun pada tahun 2017 sebesar -11,40% pada tahun 2017 sedangkan pada

tahun 2018 Belanja langsung mengalami kenaikan sebesar 2,15% pada tahun 2018. Data rincian

Belanja Langsung Pemerintah Provinsi Maluku dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 3.10 Perkembangan Realisasi Belanja Langsung Provinsi Maluku

Tahun 2014-2018


C. Target dan Realisasi Belanja Daerah

Perkembangan realisasi belanja daerah tahun anggaran 2018 menurut kelompok dan jenis belanja

disajikan pada tabel 3.11. Dari tabel tersebut diketahui bahwa sampai dengan akhir tahun anggaran

2018 realisasi belanja tidak langsung sebesar Rp. 1.766.831.508.265,11 atau mencapai 93,41% dari

target yang ditetapkan sebesar Rp. 1.891.516.865.714,19. Dari kelompok belanja tidak langsung ini,

hanya Belanja Bantuan Keuangan Kepada Pemerintah Kab/Kota yang realisasinya di bawah 60%.

Sementara itu, untuk belanja langsung sampai akhir tahun anggaran 2018 realisasinya mencapai

81,55% atau sebesar Rp. 1.302.122.218.491,18 dari alokasi sebesar Rp. 1.596.735.785.970,12.


Tabel 3.11 Realisasi Belanja Daerah Provinsi Maluku Tahun 2018 Menurut Kelompok dan Jenis Belanja (dalam rupiah)

No. Urusan Anggaran Realisasi %

I. Belanja Tidak Langsung 1.891.516.865.714,19 1.766.831.508.265,83 93,41

1. Pegawai 951.635.516.571,17 938.077.591.512,11 98,58

2. Belanja Bunga - - -

3. Belanja Hibah 741.891.616.182,00 653.735.394.766,00 88,12

4. Belanja Bantuan Sosial 2.000.000.000,00 0 0

5. Belanja Bagi Hasil Kepada

Pemerintah Kab/Kota 186.781.741.762,83 168.395.568.392,00 90,16

6. Belanja Bantuan Keuangan

Kepada Pemerintah Kab/Kota 2.707.991.198,19 1.477.253.595,00 54,55

7. Belanja Tak Terduga 6.500.000.000,00 5.145.700.000,00 79,16

II. Belanja Langsung 1.596.735.785.970,12 1.302.122.218.491,18 81,55

1. Pegawai 23.940.667.200,00 22.059.698.900,00 92,14

2. Barang dan Jasa 816.038.499.505,12 678.547.860.956,53 83,15

3. Modal 756.756.619.265,00 601.514.658.634,65 79,49

J u m l a h 3.488.252.651.684,31 3.068.953.726.756,29 87,98


3.3.2. Kinerja Neraca Daerah

Analisis Neraca daerah bertujuan untuk mengetahui kemampuan keuangan pemerintah daerah

melalui perhitungan rasio likuiditas, solvabilitas dan rasio aktivitas serta kemampuan asset daerah

untuk penyediaan dana pembangunan daerah. Neraca Daerah menggambarkan posisi keuangan

pemerintah daerah mengenai asset, kewajiban, dan ekuitas pada tanggal neraca tersebut dikeluarkan.

Unsur yang dicakup oleh sebuah neraca terdiri dari asset, kewajiban dan ekuitas. Perkembangan

neraca daerah Provinsi Maluku tahun 2014-2018 dan rata-rata pertumbuhannya terlihat di tabel 3.14.

Asset Pemerintah Provinsi Maluku dari kurun waktu tahun 2014 sampai dengan tahun 2018

mengalami penurunan sebesar Rp. 108.878.376.176,44 atau sebesar 2,12%. Penurunan nilai asset

ini lebih disebabkan karena perbedaan Basis pencatatan, yakni untuk tahun 2014 masih menerapkan

Kas Basis, sedangkan sejak tahun 2015 dan seterusnya menggunakan Akrual Basis. Asset daerah


akan memberikan informasi tentang sumber daya yang dimiliki dan dikuasai pemerintah

Provinsi Maluku yang mampu memberi manfaat ekonomi dan sosial bagi pemerintah dan masyarakat.

Pemerintah Provinsi Maluku pada tahun 2018 memiliki asset total sebesar Rp. 5.034.021.971.468,30,-

atau meningkat sebesar 10,72% dibanding tahun 2017 yang sebesar Rp 4.546.540.291.121,05,-.

Peningkatan terbesar adalah pada asset tetap (bruto) yang meningkat sangat signifikan hingga

mencapai Rp. 5.990.631.410.609,50,- pada tahun 2018.

Kewajiban menggambarkan tentang kondisi utang Pemerintah Daerah dengan pihak ketiga.

Kewajiban daerah sendiri dapat dibagi menjadi 2, yakni kewajiban jangka panjang dan kewajiban

jangka pendek. Pada tahun 2018, Pemerintah Provinsi Maluku memiliki jumlah kewajiban yang harus

dilaksanakan sebesar Rp 350.025.212.579,27,- Angka ini meningkat 19,87% dibanding kewajiban

tahun 2017 sebesar Rp 292.005.264.227,55 dan juga lebih besar dari tahun-tahun sebelumnya.

Ekuitas dana adalah selisih antara asset dengan kewajiban Pemerintah Daerah. Nilai Ekuitas

Penurunan Provinsi Maluku dari tahun 2014-2018 mengalami penurunan sebesar 6,07%. Tahun 2018,

nilai ekuitas Pemerintah Provinsi Maluku mencapai Rp 4.683.996.758.889,03,- yaitu meningkat

10,09% dari tahun 2017 dengan nilai ekuitas Rp 4.254.535.026.893,50,-.

Gambaran kondisi neraca daerah pada table 3.6 dapat digunakan sebagai bahan analisis kemampuan

keuangan Pemerintah Daerah melalui perhitungan rasio, dimana terdapat 2 jenis Rasio yang

digunakan, yakni rasio likuiditas dan solvabilitas sebagaimana terjabarkan sebagai berikut :

a) Rasio Likuiditas Rasio likuiditas yaitu rasio yang menunjukkan hubungan antara kas dan asset lancar lainnya dari

sebuah entitas dengan kewajiban lancarnya untuk melihat kemampuan entitas dalam memenuhi

kewajiban lancarnya. Rasio ini digunakan untuk mengukur kemampuan pemerintah daerah dalam

memenuhi kewajiban jangka pendek. Data rasio likuiditas tahun terakhir 2018 dapat dilihat pada tabel

3.12.

Tabel 3.12. Analisis Rasio Likuiditas Provinsi Maluku Tahun 2018

Ratio Rumus 2018

Ratio Lancar (Current Ratio)

Aset Lancar Kewajiban Lancar

96.662.130.220,93 59.027.326.563,05

1,64

Rasio Quick (Quick Ratio)

Aset Lancar – Persediaan Kewajiban Jangka Pendek

96.662.130.220,93 – 15.824.458.603,69 320.734.343.422,07

0,26


Ratio Rumus 2018

Rasio total hutang terhadap total asset

Total Hutang Total Aset

379.761.669.985,12 96.662.130.220,93

3,93

Sumber : BPKAD Provinsi Maluku, diolah 2019

Hasil analisis diatas menunjukan bahwa Pemerintah Provinsi Maluku memiliki kondisi pendanaan

yang cukup kuat (likuid) dilihat dari hasil analisis ratio lancar, quick ratio dan rasio total hutang

terhadap total asset juga bernilai sangat kecil. Hal ini menunjukkan bahwa kapabilitas keuangan

Pemerintah Provinsi Maluku cukup kuat dalam pelunasan kewajiban-kewajiban daerahnya.

b) Rasio Solvabilitas Rasio Solvabilitas atau disebut juga Ratio Leverage yaitu mengukur perbandingan dana yang

disediakan oleh suatu entitas dengan dana yang dipinjam dari kreditur entitas tersebut.

Rasio solvabilitas digunakan untuk mengukur kemampuan Pemerintah Daerah dalam memenuhi

kewajiban-kewajiban jangka panjang. Rasio solvabilitas tahun 2018 dapat dilihat di tabel 3.13.

Tabel 3.13.

Rasio Solvabilitas Pemerintah Provinsi Maluku Tahun 2018

Rasio Rumus 2018

Rasio Kewajiban terhadap Aset

Kewajiban Aset

379.761.669.985,12 96.662.130.220,93

3,93

Rasio Kewajiban terhadap Ekuitas

Kewajiban Ekuitas

379.761.669.985,12 4.757.751.211.833,84

0,08

Sumber : BPKAD Provinsi Maluku, diolah 2019

Rasio kewajiban terhadap asset di Provinsi Maluku pada tahun 2018 sangat rendah hanya 3,93%.

Kecilnya nilai rasio ini menunjukkan bahwa kewajiban-kewajiban yang harus dipenuhi terkait

anggaran oleh Pemerintah Provinsi Maluku masih cukup jauh di bawah nilai total aset yang dimiliki.

Sedangkan pada rasio kewajiban terhadap ekuitas (modal) juga sangat rendah, 0,08%. Rasio

kewajiban terhadap modal yang tertera di atas menunjukkan bahwa nilai total hutang masih jauh di

bawah nilai modal yang dimiliki Pemerintah Provinsi Maluku.


Tabel 3.14. Rata-Rata Pertumbuhan Neraca Daerah Provinsi Maluku Tahun 2014 - 2018

NO. URAIAN TAHUN

RATA-RATA (%) 2014 (Rp) 2015 (Rp) 2016 (Rp) 2017 (Rp) 2018 (Rp)

01 ASET

02

03 ASET LANCAR

04 Kas di Kas Daerah 165.172.540.224,46 2.286.067.640,98 13.511.234.232,75 19.111.202,84 1.774.647.832,10 2369,61%

05 Kas di Bendahara Pengeluaran 4.106.723.243,31 699.405.950,70 785.317.371,09 608.809.706,22 935.852.473,00 -9,86%

06 Kas di Bendahara penerimaan 2.232.250,30 31.987.482,10 3.898.138,00 1.129.517.395,21 27.715.777,00 7505,86%

Kas JKN

Setara Kas 15.000.000.000,00 10.000.000.000,00

-33,33%

Kas di Badan Layanan Umum Daerah

3.747.656.944,61 5.244.797.750,31 6.699.278.909,06 7.414.112.822,59 19,59%

Kas Dana Bos

19.068.555.571,29 18.478.261.735,83 -0,77%

06a Kas di Bendahara Dana BOS

Kas Lainnya

32.829.572,24 274.890.000,00 1.093.613.146,88 258,79%

07 Investasi jangka Pendek

08 Piutang pajak 3.767.428.692,00 12.315.756.268,00 13.852.929.892,00 13.187.181.159,00 23.083.883.101,00 77,41%

Penyisihan piutang Pajak (1.222.477.434,00) (1.101.544.021,00) (1.511.330.161,37) (8.406.727.106,00) 120,89%

Piutang Pajak Netto 3.767.428.692,00 11.093.278.834,00 12.751.385.871,00 11.675.850.997,63 14.677.155.995,00 56,67%

10 Piutang Retribusi 6.788.251.550,00 8.215.630.418,00 11.442.915.735,00 14.505.178.500,00 21.203.512.200,00 33,31%

Penyisihan Piutang Retribusi - - - - 0,00%

Piutang Retribusi Netto 6.788.251.550,00 8.215.630.418,00 11.442.915.735,00 14.505.178.500,00 21.203.512.200,00 33,31%

10a Penyisihan Piutang Dana Bergilir

Piutang Bagian Laba pada BMD

1.791.210.012,90 1.791.216.022,10 1.433.807.593,35 -4,99%

Penyisihan Piutang Bagian Laba pada BMD

(8.956.050,06) (601.197.499,20) (300.598.739,65) 1640,69%

Piutang Bagian Laba pada BMD

1.782.253.962,84 1.190.018.522,90 1.133.208.853,70 -9,50%


NO. URAIAN TAHUN


Netto

11 Piutang PAD yang Sah

1.134.274.870,00 14.363.742.070,81 12.499.645.061,04 288,34%

Penyisihan Piutang PAD yang Sah

(184.772.243,00) (184.772.243,00) (1.308.994.326,00) 152,11%

Piutang PAD yang Sah Netto

949.502.627,00 14.178.969.827,81 11.190.650.735,04 343,06%

12 Bagian Lancar Pinjaman Kepada perusahaan Negara

13 Bagian lancar Pinjaman Kepada Perusahaan Daerah

14 Bagian lancar Pinjaman Kepada Pemerintah Pusat

15 Bagian Lancar Pinjaman Kepada pemerintah daerah Lainnya

16 Bagian Lancar Tagihan Penjualan Angsuran

17 Bagian Lancar Tuntutan Ganti Rugi

18 Piutang Lain-lain 2.408.074.241,90 3.330.440.593,52 4.012.807.928,58 2.977.284.465,04 5.084.073.965,98 25,94%

Penyisihan Piutang Lain-lain (245.418.404,65)

(1.304.080.720,04) (2.721.392.575,98) 27,17%

Piutang Lain-lain Netto 2.408.074.241,90 3.085.022.188,87 4.012.807.928,58 1.673.203.745,00 2.362.681.390,00 10,27%

Beban Dibayar Dimuka 66.482.333,64 44.437.767,00 39.161.250,00 108.883.613,00 33,25%

19 Persediaan 11.381.781.249,40 9.181.661.953,01 8.582.615.341,72 13.861.332.039,48 33.542.707.393,35 44,41%

19a RK Dinas

20 JUMLAH ASET LANCAR 193.627.031.451,37 53.407.193.745,91 69.143.996.297,53 84.923.877.667,44 113.943.003.967,49 3,51%

21

22 INVESTASI JANGKA PANJANG

23 Investasi Non Permanen

Dana Bergulir 15.799.500.000,00 36.780.777.516,00 36.431.646.466,24 42.695.292.054,88 43.781.000.000,00 37,90%

Penyisihan Dana Bergulir (478.086.254,23) (1.996.292.645,23) (8.091.853.353,42) (10.955.316.978,53) 164,57%

Jumlah Investasi Jangka Panjang 15.799.500.000,00 36.302.691.261,77 34.435.353.821,01 34.603.438.701,46 32.825.683.021,47 29,99%


NO. URAIAN TAHUN


Non Permanen

24 Pinjaman jangka Panjang

25 Investasi dalam Surat Utang Negara

26 Investasi dalam Proyek pembangunan

27 Investasi Non Permanen Lainnya

27a Cadangan Kerugian Investasi Non Permanen

28 Jumlah Investasi Non Permanen (24 s/d 27)

29 Investasi Permanen

Investasi Jangka Panjang Permanen

30 Penyertaan Modal Pemerintah Daerah

337.815.125.430,26 337.848.760.868,27 380.152.401.561,23 557.336.588.077,69 545.138.055.608,00 14,24%

Jumlah Investasi Jangka Panjang Permanen

337.815.125.430,26 337.848.760.868,27 380.152.401.561,23 557.336.588.077,69 545.138.055.608,00 14,24%

31 Investasi Permanen Lainnya

32 Jumlah Investasi Permanen (30 s/d 31)

33 JUMLAH INVESTASI JANGKA PANJANG

353.614.625.430,26 374.151.452.130,04 414.587.755.382,24 591.940.026.779,15 577.963.738.629,47 14,24%

34

35 ASET TETAP

36 Tanah 446.628.946.727,00 472.100.118.727,00 472.566.018.727,00 911.075.455.637,00 932.329.523.037,00 25,23%

37 Peralatan dan Mesin 347.586.629.764,62 390.327.928.511,75 454.101.863.797,65 592.024.736.150,32 624.056.629.739,57 16,10%

38 Gedung dan Bangunan 580.791.566.666,84 740.963.317.774,47 828.236.023.899,39 1.003.041.625.129,39 1.062.564.298.571,64 16,60%

39 Jalan, Jaringan, dan Instalasi 2.796.654.776.393,24 2.371.634.361.680,24 2.810.866.924.879,24 2.938.278.300.757,21 3.329.251.939.040,40 5,29%

40 Asset Tetap Lainnya 14.642.578.201,66 15.483.960.701,66 15.393.053.975,96 16.717.763.675,96 17.434.100.375,96 4,51%

41 Konstruksi dalam pengerjaan 19.458.838.703,00 47.909.273.373,00 87.576.299.561,00 37.280.664.191,00 24.994.919.845,00 34,65%


NO. URAIAN TAHUN


42 Akumulasi Penyusutan (1.505.620.420.426,98) (1.621.495.693.237,90) (1.812.525.568.275,00) (2.100.460.582.091,44) 8,84%

42a RK Dinas Aset

43 JUMLAH ASET TETAP 4.205.763.336.456,36 2.532.798.540.341,14 3.047.244.491.602,34 3.685.892.977.265,88 3.890.170.828.518,13 1,76%

44

45 DANA CADANGAN

46 Dana Cadangan 35.000.000.000,00 35.182.929.440,11 10.059.075,01 10.182.115,68 10.284.404,73 -24,31%

47 JUMLAH DANA CADANGAN 35.000.000.000,00 35.182.929.440,11 10.059.075,01 10.182.115,68 10.284.404,73 -24,31%

48

49 ASET LAINNYA

50 Tagihan Jangka Panjang 6.284.652.711,68 6.009.318.496,77 6.227.357.080,77 2.992.170.164,77

-38,18%

Tagihan penjualan Angsuran

51 Tuntutan Ganti Rugi

52 Kemitraan dengan Pihak Ketiga

2.280.008.000,00 2.280.008.000,00 0,00%

53 Aset Tak Berwujud

59.400.000,00 59.400.000,00 0,00%

54 Aset Lain-Lain 348.610.701.595,07 1.147.262.352.128,09 1.135.329.871.087,73 178.441.649.128,13 429.151.903.480,59 71,07%

Penyusutan

Aset P3D

Aset Dana BOS

Piutang Hapus Buku

55 JUMLAH ASET LAINNYA 354.895.354.306,75 1.153.271.670.624,86 1.141.557.228.168,50 183.773.227.292,90 431.491.311.480,59 68,71%

56 JUMLAH ASSET 5.142.900.347.644,74 4.148.811.786.282,06 4.672.543.530.525,62 4.546.540.291.121,05 5.013.579.167.000,41 0,22%

57 KEWAJIBAN

58 KEWAJIBAN JANGKA PENDEK

59 Utang Perhitungan Fihak Ketiga (PFK)

598.788.410,73 55.904.807,46 778.928.661,46 1.169.956.923,16 538.799.343,00 299,73%


NO. URAIAN TAHUN


60 Utang Bunga 874.408.639,50 400.697.352,71 237.999.559,90 - - -48,69%

61 Bagian Lancar Utang Jangka Panjang

2.735.885.531,26 2.735.885.531,26 2.735.885.431,26 11.666.666,67 82.500.000,00 126,89%

62 Utang Beban 46.905.835.888,50 92.746.040.528,50 2.735.885.431,29 146.485.676.469,22 1313,73%

63 Utang Belanja

0,00%

64 Utang Jangka Pendek Lainnya 84.563.891.240,09 123.641.976.738,30 13.597.820.390,00 120.128.779.538,46 143.890.910.204,00 190,11%

65 JUMLAH KEWAJIBAN JANGKA PENDEK

88.772.973.821,58 173.740.300.318,23 110.096.674.571,12 124.046.288.559,58 290.997.886.016,22 51,59%

70

71 KEWAJIBAN JANGKA PANJANG

72 Utang Dalam Negeri 67.222.454.234,98 64.485.612.783,86 61.742.795.283,02 56.291.441.131,76 59.027.326.563,05 -3,07%

73 JUMLAH KEWAJIBAN JANGKA PANJANG

67.222.454.234,98 64.485.612.783,86 61.742.795.283,02 56.291.441.131,76 59.027.326.563,05 -3,07%

75 JUMLAH KEWJIBAN 155.995.428.056,56 238.225.913.102,09 171.839.469.854,14 180.337.729.691,34 350.025.212.579,27 30,97%

76

77 EKUITAS DANA

78 EKUITAS 4.986.904.919.588,18 3.910.585.873.179,97 4.500.704.060.671,48 4.254.535.026.893,50 4.683.996.758.889,03 -0,47%

79 JUMLAH EKUITAS 4.986.904.919.588,18 3.910.585.873.179,97 4.500.704.060.671,48 4.254.535.026.893,50 4.683.996.758.889,03 -0,47%

80 JUMLAH KEWAJIBAN DAN EKUITAS

5.142.900.347.644,74 4.148.811.786.282,06 4.672.543.530.525,62 4.434.872.756.584,84 5.034.021.971.468,30 0,43%

Sumber : Badan Pendapatan Provinsi Maluku, Tahun 2018


3.4 Kebijakan Pengelolaan Keuangan Provinsi Maluku 2014-2018 Pemahaman terhadap kinerja belanja daerah bertujuan untuk memperoleh gambaran realisasi dari

kebijakan pembelanjaan dan pengeluaran pembiayaan daerah pada periode tahun anggaran

sebelumnya yang digunakan sebagai bahan untuk menentukan kebijakan pembelanjaan dan

pengeluaran pembiayaan dimasa mendatang. Beberapa hal yang perlu dipahami dari analisis ini

mencakup proporsi realisasi belanja daerah dibanding anggaran, analisis proporsi belanja untuk

pemenuhan kebutuhan aparatur, analisis belanja periodik dan pengeluaran pembiayaan yang wajib

dan mengikat serta prioritas utama.

3.4.1 Proporsi Penggunaan Anggaran

Belanja daerah Provinsi Maluku dibagi menjadi belanja tidak langsung dan belanja langsung.

Belanja tidak langsung memiliki delapan komponen belanja yaitu belanja pegawai, belanja bunga,

belanja hibah, belanja bantuan sosial, belanja bagi hasil, belanja bantuan keuangan, dan belanja tidak

terduga. Sedangkan untuk belanja langsung daerah Provinsi Maluku, terdiri dari belanja pegawai,

belanja barang dan jasa dan belanja modal.

Tabel 3.15.

Proporsi Realisasi Belanja Terhadap Anggaran Belanja Daerah Provinsi Maluku Tahun 2014 – 2018

Uraian 2014

(%)

2015

(%)

2016

(%)

2017

(%)

2018

(%)

Proporsi Rata-rata

(%)

Belanja 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Belanja Tidak Langsung 48,13 46,89 44,10 55,02 57,57 50,34

Belanja Pegawai 22,75 20,44 18,60 33,25 30,57 25,12

Belanja Bunga 0,07 0,04 0,02 0,01 0,00 0,03

Belanja Hibah 17,73 17,05 18,49 15,33 21,30 17,98

Belanja Bantuan Sosial 0,12 0,52 0,26 0,00 0,00 0,18

Belanja Bagi Hasil Kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintah Desa

5,96 8,04 6,41 6,08 5,49 6,40

Belanja Bantuan Keuangan Kepada Kabupaten/Kota dan

1,41 0,72 0,23 0,20 0,05 0,52


Uraian 2014

(%)

2015

(%)

2016

(%)

2017

(%)

2018

(%)

Proporsi Rata-rata

(%)

Pemerintah Desa

Belanja Tidak Terduga 0,11 0,08 0,08 0,16 0,17 0,12

Belanja Langsung 51,87 53,11 55,90 44,98 42,43 49,66

Belanja Pegawai 2,08 0,28 0,26 0,74 0,72 0,82

Belanja Barang dan Jasa 28,39 29,33 26,36 24,98 22,11 26,23

Belanja Modal 21,40 26,20 29,29 19,26 19,60 23,15

Sumber: BPKAD Provinsi Maluku, 2019 (diolah)

Tabel proporsi realisasi belanja terhadap anggaran belanja Provinsi Maluku 2014-2018 (Tabel 3.15)

menunjukkan bahwa semakin lama proporsi belanja langsung terhadap anggaran belanja memiliki

proporsi lebih kecil dibanding belanja tidak langsung. Hingga pada tahun 2018 proporsi belanja tidak

langsung meningkat hingga mencapai 57,57% dan belanja langsung terus menurun hingga mencapai

49,66%. Sedangkan jika dilihat dari rata-ratanya, proporsi penggunaan belanja tidak langsung

rata-rata sebesar 50,34 % sedangkan belanja langsung hanya 49,66 %. Peningkatan proporsi belanja

tidak langsung sejak tahun 2017 disebabkan oleh adanya kebijakan pemerintah pusat mengalihkan

sebagian kewenangan kabupaten/kota ke provinsi sesuai amanat UU Nomor 23 Tahun 2014.

Hal ini mengindikasikan bahwa secara umum dalam lima tahun terakhir belanja langsung

berhubungan dengan program-program pembangunan kota, pencapaian kesejahteraan masyarakat

dan pelayanan publik yang belum maksimal namun menuju ke optimalisasi yang dtunjukkan dengan

kenaikan proporsi. Sementara itu, pada komponen belanja tidak langsung proporsi terbesar

digunakan untuk belanja pegawai. Sedangkan untuk belanja langsung proporsi terbesar untuk belanja

barang dan jasa.

A. Analisis Proporsi Belanja untuk Pemenuhan Kebutuhan Aparatur

Selain gambaran mengenai belanja daerah baik belanja langsung maupun tidak langsung, perlu

diketahui juga gambaran proporsi anggaran belanja untuk pemenuhan kebutuhan aparatur Provinsi

Maluku. Kebutuhan belanja aparatur Pemerintah Provinsi Maluku selama periode tahun 2014-2018

antara lain meliputi Belanja Pegawai untuk Gaji dan Tunjangan, Tambahan Penghasilan, dan Belanja


Penerimaan Anggota dan Pimpinan DPRD serta Operasional Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah, Belanja Bunga, Belanja Bantuan Keuangan dan Belanja Langsung untuk kebutuhan

operasional rutin perkantoran yang harus diselenggarakan.

Proporsi belanja aparatur terhadap total pengeluaran memiliki kondisi fluktuatif dimana proporsi

tertinggi di tahun 2014 sebesar 54,14%, lalu tahun 2016 turun menjadi 45,42% dan kembali naik di

tahun 2017 sebesar 59,11%. Angka ini kembali menurun di tahun 2018 mencapai 53,44% proporsi

realisasi belanja pemenuhan kebutuhan aparatur dibandingkan total pengeluaran.

Tabel 3.16.

Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur Terhadap Total Belanja Pemerintah Provinsi Maluku Tahun 2014-2018

Tahun Anggaran

Total Belanja untuk Pemenuhan Kebutuhan

Aparatur

Total Pengeluaran (Belanja + Pengeluaran Pembiayaan

Daerah)

%

2014 944.137.647.633,68 1.743.869.149.721,07 54,14

2015 1.151.405.031.907,57 2.282.826.888.303,12 54,44

2016 1.170.224.820.479,83 2.576.562.783.102,64 45,42

2017 1.677.045.502.554,06 2.836.899.257.229,84 59,11

2018 1.640.162.404.963,64 3.068.953.726.757,01 53,44

Sumber : BPKAD Provinsi Maluku, Tahun 2019

B. Analisis Belanja Periodik dan Pengeluaran Pembiayaan yang Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama

Selain belanja untuk pemenuhan kebutuhan aparatur Pemerintah Provinsi Maluku, perlu diketahui

juga bagaimana gambaran pengeluaran wajib dan mengikat serta prioritas utama Pemerintah

Provinsi Maluku. Belanja untuk pengeluaran wajib dan mengikat serta prioritas utama adalah

menyangkut pelayanan dasar wajib yang diamanatkan oleh peraturan perundang-undangan dan

menyangkut kebutuhan operasional rutin perkantoran yang harus diselenggarakan.

Pengeluaran wajib dan mengikat mencakup pengeluaran untuk bidang pendidikan dan kesehatan.

Total pengeluaran wajib dan mengikat serta prioritas utama pada tabel diatas menjadi dasar untuk

menentukan kebutuhan anggaran belanja yang tidak dapat dihindari dan tidak dapat ditunda dalam

rangka penghitungan kapasitas riil keuangan daerah dan analisis kerangka pendanaan. Tabel berikut

adalah rincian pengeluaran wajib dan mengikat serta prioritas utama Pemerintah Provinsi Maluku

Tahun2014-2018.


Tabel 3.17

Realisasi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur Pemerintah Provinsi Maluku Tahun 2014 – 2018

Urusan 2014 (Rp)

2015 (Rp)

2016 (Rp)

2017 (Rp)

2018 (Rp)


Belanja Gaji dan Tunjangan, Belanja Tambahan Penghasilan, dan Belanja Penerimaan Anggota dan Pimpinan DPRD serta Operasional KDH/ WKDH

392.741.104.676,00 466.045.470.276,66 478.642.325.148,00 942.365.889.674,06 938.077.591.512,11

Belanja Bantuan Keuangan 24.269.265.178,38 16.407.976.970,51 6.001.486.290,00 5.530.875.570,00 1.477.253.595,00

Belanja Bunga 1.192.613.179,30 874.408.639,50 557.947.686,17 228.773.026,04 -

Belanja Tidak Terduga 1.841.897.000,00 1.925.669.217,00 2.127.600.700,00 4.488.048.700,00 5.145.700.000,00

Belanja Langsung

Belanja Langsung untuk kebutuhan operasional rutin perkantoran yang harus diselenggarakan.

489.985.824.204,00 662.106.967.150,90 678.333.528.055,66 707.845.897.183,96 678.547.860.956,53



Tabel 3.18 Realisasi Belanja Periodik dan Pengeluaran Pembiayaan Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama Pemerintah Provinsi Maluku Tahun 2014 – 2018

No Anggaran Rata-Rata

Pertumbuhan Uraian 2014 2015 2016 2017 2018

A. Belanja Tidak Langsung 393.933.717.855,30 466.919.878.916,16 479.200.272.834,17 942.594.662.700,10 938.077.591.512,11 29,35

1

Belanja Gaji, Tunjangan dan termasuk (Anggota dan Pimpinan DPRD serta Operasional KDH)

392.741.104.676,00 466.045.470.276,66 478.642.325.148,00 942.365.889.674,06 938.077.591.512,11 29,45

2 Belanja Bantuan Keuangan 24.269.265.178,38 16.407.976.970,51 6.001.486.290,00 5.530.875.570,00 1.477.253.595,00 (44,24)

3 Belanja Bunga 1.192.613.179,30 874.408.639,50 557.947.686,17 228.773.026,04 - (55,47)

B. Belanja Langsung 489.985.824.204,00 662.106.967.150,90 678.333.528.055,66 707.845.897.183,96 678.547.860.956,53 9,45

1

Belanja Langsung untuk kebutuhan operasional rutin perkantoran yang harus diselenggarakan

489.985.824.204,00 662.106.967.150,90 678.333.528.055,66 707.845.897.183,96 678.547.860.956,53 9,45

C. Pengeluaraan Pembiayaan 17.735.885.431,26 2.735.885.431,26 2.735.885.431,26 2.730.677.090,63 0,00 -46,19

1 Pembentukan Dana Cadangan 15.000.000.000,00 - - - - (25,00)

2 Pembayaran Pokok Hutang 2.735.885.431,26 2.735.885.431,26 2.735.885.431,26 2.730.677.090,63 - (25,05)

Total (A+B+C) 901.655.427.490,56 1.131.762.731.498,32 1.160.269.686.321,09 1.653.171.236.974,69 1.616.625.452.468,64 17,08

Sumber : BPKAD Provinsi Maluku, Tahun 2019 (diolah)


Kebijakan Pengelolaan Keuangan Daerah Pemerintah Provinsi Maluku berpedoman kepada :

(1) Undang – Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

(2) Undang – Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;

(3) Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan, Pengelolaan dan

Pertanggungjawaban Keuangan Negara;

(4) Undang – Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional;

(5) Undang – Undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;

(6) Undang – Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah

Pusat dan Pemerintah Daerah;

(7) Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2005 tentang Standar Akuntansi Pemerintah;

(8) Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah;

(9) Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;

(10) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan

Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Menteri

Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Peraturan Menteri Dalam

Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.;

(11) Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 103 Tahun 2003 tentang Organisasi dan Tata Kerja

Departemen Dalam Negeri.

Pengelolaan keuangan daerah dilaksanakan dalam suatu sistem terintegrasi dalam rangkaian siklus

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) yang pelaksanaannya dimulai dan perencanaan,

pelaksanaan, pengawasan sampai pada pertanggungjawaban pelaksanaan. Pengelolaan keuangan

daerah dilaksanakan berdasarkan prinsip-prinsip yang telah ditetapkan yaitu, objektif, efektif dan

efisien, transparan, akuntabel, dengan memperhatikan rasa keadilan dan kepatutan serta manfaat

bagi masyarakat. APBD merupakan instrumen yang menjamin terciptanya disiplin dalam proses

pengambilan keputusan terkait dengan kebijakan pendapatan maupun belanja daerah. Kebijakan

umum pengelolaan keuangan daerah dapat diuraikan sebagai berikut :

a. Pendapatan Asli Daerah (PAD) semestinya menjadi andalan utama bagi pendapatan daerah,

sedangkan pendapatan dari Pemerintah Pusat yang diperoleh dari bagian daerah atas Dana

Perimbangan menjadi faktor penunjang. Namun sebaliknya untuk Provinsi Maluku selama

Periode 2014 – 2018 pendapatan daerah terbesar didominasi oleh sumber penerimaan Dana

Perimbangan dari Pemerintah Pusat.


b. Komposisi belanja daerah didasarkan pada kebutuhan obyektif, efektif dan efisien dengan tetap

memperhatikan kebutuhan atau sasaran kegiatan untuk memperoleh hasil optimal sesuai prinsip

anggaran yang berbasis kinerja.

c. Semua penerimaan yang menjadi hak dan pengeluaran yang menjadi kewajiban daerah dalam

tahun anggaran yang berkenaan harus dimasukkan dalam APBD, sedangkan surplus penerimaan

daerah dapat digunakan untuk membiayai pengeluaran daerah dan defisit anggaran dapat ditutup

dari pembiayaan.

d. Disiplin anggaran yang diperhatikan dalam pengelolaan keuangan daerah antara lain, bahwa :

(1) Pendapatan yang direncanakan merupakan perkiraan yang terukur secara rasional yang

dapat dicapai untuk setiap sumber pendapatan, sedangkan belanja yang dianggarkan

merupakan batas tertinggi pengeluaran belanja.

(2) Penganggaran pengeluaran harus didukung dengan adanya kepastian tersedianya

penerimaan dalam jumlah yang cukup dan tidak dibenarkan melaksanakan kegiatan yang

belum tersedia atau tidak mencukupi kredit anggarannya dalam APBD/Perubahan APBD.

e. Asas umum dalam pengelolaan keuangan daerah, yaitu :

(1) Pengelolaan keuangan daerah dilaksanakan dalam suatu sistem yang terintegrasi yang

diwujudkan dalam APBD yang setiap tahun ditetapkan dengan peraturan daerah.

(2) Hak dan kewajiban daerah diwujudkan dalam bentuk Rencana Kerja Pemerintah Daerah dan

dijabarkan dalam bentuk pendapatan, belanja dan pembiayaan daerah yang dikelola dalam

sistem pengelolaan keuangan daerah.

(3) Penyelenggaraan tugas Pemerintah Daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi

didanai dari APBD.

(4) APBD disusun sesuai dengan kebutuhan penyelengaraan pemerintah dan kemampuan

pendapatan daerah

(5) APBD mempunyai fungsi otorisasi, perencanaan, pengawasan, alokasi, distribusi dan

stabilisasi.

3.4.2. Proporsi Penggunaan Anggaran

Kebijakan pengelolaan pendapatan daerah diarahkan pada intensifikasi dan ekstensifikasi

pengelolaan pendapatan daerah terutama sumber penerimaan dari Pendapatan Asli Daerah (PAD)

termasuk pajak daerah dan retribusi daerah, hasil pengelolaan kekayaan daerah, serta penerimaan

lain-lain PAD yang sah. Kebijakan pengelolaan pendapatan daerah juga dilakukan dengan

mengoptimalkan dana perimbangan termasuk dana alokasi khusus dan dana bagi hasil.


Adapun secara rinci, langkah-langkah yang dilakukan dalam upaya meningkatkan pendapatan daerah

antara lain meliputi:

a. Mengoptimalkan peningkatan pendapatan daerah yang berasal dari sumber-sumber Pendapatan

Asli Daerah (PAD) melalui :

- Intensifikasi dan ekstensifikasi pajak dan retribusi daerah;

- Mengimplementasikan perda-perda yang baru tentang pajak dan retribusi daerah;

- Mengupayakan pengelolaan BUMD yang lebih efektif dan efisien dengan melakukan

restrukturisasi dan revitalisasi organisasi serta pengembangan kapasitas dan jenis usaha;

- Mengevaluasi tentang perjanjian-perjanjian pemanfaatan aset dan kekayaan daerah;

b. Mengusahakan secara optimal perolehan Dana Transfer yang lebih proposional melalui;

- Peningkatan koordinasi dalam rangka peningkatan bagi hasil PBB dan Pajak Orang Pribadi

Dalam Negeri;

- Meningkatkan akurasi data sumber daya alam sebagai dasar perhitungan bagi hasil SDA;

- Peningkatan koordinasi dengan pemerintah pusat, terutama tentang anggaran percepatan

pembangunan Provinsi berciri kepulauan serta peningkatan alokasi DAK.

Struktur pendapatan daerah Pemerintah Provinsi Maluku menunjukkan bahwa sumbangan Dana

Perimbangan terhadap total pendapatan selalu bergarak positif sehingga struktur pendapatan

tersebut menunjukkan ketergantungan yang sangat tinggi terhadap dana perimbangan sebagai

sumber utama pendapatan daerah. Dengan demikian, tantangan dalam lima tahun mendatang adalah

perlunya optimalisasi PAD sebagai sumber utama pendapatan daerah dengan memperhatikan

keberlanjutan fiskal dan prinsip pembangunan berkelanjutan.

Sedangkan perkembangan pendapatan asli daerah yang masih mengalami fluktuasi pertumbuhan

yang menunjukkan bahwa pajak daerah tidak dapat menjadi sumber utama. Hal ini disebabkan oleh

masih belum optimalnya transakasi ekonomi yang dapat menumbuhkan potensi pajak, terbatasnya

wajib pajak dan belum berkembangnya sistem pengelolaan pajak daerah. Oleh sebab itu, dalam lima

tahun mendatang tantangan yang harus diatasi antara lain adalah perlunya percepatan pembangunan

ekonomi untuk menumbuhkan potensi pajak, intensfikasi pendataan dan penataan pajak daerah,

pembenahan administrasi perpajakan, perbaikan pelayanan perpajakan, sosialiasi dan penyuluhan

pajak untuk meningkatkan partisipasi masyarakat dalam membayar pajak. Selain itu, tantangan yang

perlu dihadapi adalah meningkatkan pelayanan publik, mengoptimalkan pengelolaan kekayaan dan

asset daerah, dan memberikan kemudahan perijinan usaha. Langkah lain yang perlu dilakukan

adalah penguatan koordinasi antardinas/instansi pemungut retribus daerah. Berbagai langkah

tersebut secara bertahap diharapkan akan meningkatkan PAD Provinsi Maluku.


Pengelolaan belanja daerah merupakan bagian dari pelaksaaan program pembangunan untuk

mewujudkan visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan. Kebijakan pengelolaan belanja daerah

secara bertahap didasarkan pada anggaran berbasis kinerja dengan orientasi pada pencapaian hasil,

dan prinsip transparansi, akuntabilitas, efisiensi dan efektivitas. Berdasarkan Peraturan Pemerintah

Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah, dan Peraturan Menteri Dalam Negeri

Nomor 13 Tahun 2006 beserta revisinya dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun

2007 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, struktur belanja daerah tahun dibedakan

menjadi belanja langsung dan belanja tidak langsung. Belanja tidak langsung diarahkan untuk

pemenuhan kebutuhan belanja pegawai, belanja bantuan sosial, belanja bantuan keuangan kepada

desa, serta belanja tidak terduga. Sedangkan belanja langsung diarahkan untuk mendukung

terwujudnya visi, misi, tujuan dan sasaran Provinsi MalukuTahun 2019-2024 nantinya.

Komponen belanja terbagi atas belanja aparatur dan belanja modal dan komponen belanja yang

digunakan dalam struktur APBD meliputi :

(1) Kebijakan belanja tidak langsung diarahkan untuk:

a. Meningkatkan efisiensi, efektivitas mutu dan nilai tambah dalam pelayanan umum dan

administrasi pemerintahan;

b. Melaksanakan kegiatan tugas pokok dan fungsi Perangkat Daerah yang memenuhi kriteria

kesesuaian antara masukan dan daya dukung setiap unit kerja, antara keluaran dan

manfaat yang dirasakan masyarakat, serta antara dampak dan nilai tambah bagi kemajuan

daerah;

c. Meningkatkan efektivitas organisasi dengan kriteria kegiatan yang sesuai dengan tugas

pokok dan fungsi unit kerja, tidak terjadi tumpang tindih, dan dapat mendorong keterpaduan

tindakan antarunit.

(2) Kebijakan Belanja Langsung diarahkan untuk:

a. Mempercepat terwujudnya visi, misi dan tujuan dan sasaran pembangunan dalam RPJMD

2019-2024 yang disusun terutama peningkatan mutu sumberdaya manusia melalui

penyediaan layanan pendidikan dan kesehatan, serta mendorong peningkatan

perekonomian masyarakat, pengembangan konektivitas, pengurangan kemiskinan dan

peningkatan nilai tambah sector unggulan;

b. Mendorong pengembangan ekonomi lokal melalui percepatan pembangunan ekonomi

berbasis kepulauan, dan memperkuat pemberdayaan ekonomi masyarakat;

c. Meningkatkan pembangunan sarana dan prasarana daerah untuk meningkatkan daya saing

daerah dan mendorong pemerataan pembangunan.


Namun demikian, pengelolaan belanja daerah dapat menghadapi berbagai permasalahan dan

tantangan dalam pengelolaan belanja daerah antara lain adalah :

(1) Belum adanya konsistensi peraturan perundang-undangan yang mengatur tentang struktur

keuangan daerah. Selain itu, peraturan perundang-undangan tentang pengelolaan keuangan

daerah terus mengalami perubahan yang menyebabkan keterlambatan dalam proses

penyusunan anggaran, mengganggu kelancaran dalam pelaksanaan anggaran dan

menghambat kecepatan dalam pelaporan pertanggungjawaban pelaksanaan anggaran;

(2) Adanya perubahan peraturan perundangan yang sangat cepat tanpa diikuti oleh sosialisasi juga

telah menyebabkan keterlambatan penyesuaian terhadap peraturan yang baru dan berdampak

terhadap kurang optimalnya penyerapan belanja daerah;

(3) Terbatasnya pemahaman aparatur terhadap teknis penyusunan anggaran dan teknis

pengalokasian dana terutama dalam penentuan prioritas belanja dengan mengacu pada prinsip

anggaran berbasis kinerja;

(4) Belum adanya standar pelayanan minimal sebagai acuan dalam mengalokasikan anggaran

belanja daerah;

(5) Belum adanya standar analisis belanja sebagai acuan yang digunakan untuk mengukur tingkat

kewajaran belanja dan beban kerja;

(6) Belum semua Perangkat Daerah (PD) baik Dinas, Kantor, Badan maupun Bagian

menggunakan anggaran berbasis kinerja sebagai dasar penyusunan anggaran. Kondisi ini

menyebabkan kesulitan dalam menetapkan indikator kinerja program dan kegiatan setiap

SKPD dan ketidaktepatan dalam mengalokasikan belanja daerah untuk mewujudkan tujuan dan

sasaran pembangunan.

3.4.3. Analisis Pembiayaan

Pembiayaan merupakan transaksi keuangan daerah yang bertujuan untuk menutup selisih antara

Pendapatan Daerah dan Belanja Daerah ketika terjadi defisit anggaran. Sumber pembiayaan dapat

berasal dari Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA) tahun lalu, penerimaan, penerimaan pinjaman

obligasi, transfer dari dana cadangan maupun hasil penjualan aset daerah yang dipisahkan.

Sedangkan pengeluaran dalam pembiayaan adalah angsuran hutang, bantuan modal dan transfer ke

dana cadangan.


A. Analisis Sumber Penutup Defisit Riil

Analisis ini dilakukan untuk memberi gambaran masa lalu tentang kebijakan anggaran untuk menutup

defisit riil anggaran Pemerintah Daerah yang dilakukan. Tabel 3.20 menyajikan gambaran realisasi

defisit riil anggaran Provinsi Maluku tahun 2014-2018.

Berdasarkan pada tabel 3.20 defisit riil anggaran menunjukkan bahwa pada tahun 2014 dan tahun

2018 terjadi surplus dimana realisasi pendapatan daerah lebih besar dari belanja daerah dan

pengeluaran pembiayaan. Sedangkan tahun 2014 sisa lebih pembiayaan anggaran tahun berkenaan

sebesar Rp 168.680.475.057,04,-.

Pada tabel 3.19 dan tabel 3.20 ditampilkan komposisi defisit riil yang terdiri dari SiLPA tahun anggaran

sebelumnya dan pencairan dana cadangan.

Tabel 3.19

Defisit Riil Anggaran Pemerintah Provinsi Maluku Tahun 2014 – 2018

No Uraian 2014

(Rp.000) 2015

(Rp.000) 2016

(Rp.000) 2017

(Rp.000) 2018

(Rp.000)

A. Realisasi Pendapatan Daerah

1.823.030.022,71 2.132.588.499,60 2.547.550.608,75 2.817.045.157,66 3.075.405.905,51

Dikurangi Realisasi Belanja :

1 Realisasi Belanja Daerah

1.726.133.264,29 2.280.091.003,35 2.573.826.897,67 2.834.168.580,14 3.068.953.726,76

2

Realisasi Pengeluaran Pembiayaan Daerah

17.735.885,43 2.735.885,43 2.735.885,43 2.730.677,09 0,00

B. Surplus/ Defisit riil

96.896.758,42 (147.502.503,75) (26.394.334,15) (17.123.422,48) 5.633.001,93


Tabel 3.20

Komposisi Penutup Defisit Riil Anggaran Pemerintah Provinsi Maluku Tahun 2014 – 2018

No Uraian 2014

(Rp.000) 2015

(Rp.000) 2016

(Rp.000) 2017

(Rp.000) 2018

(Rp.000)

1.

Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA) Tahun Anggaran sebelumnya

89.519.602,06 171.947.602,39 20.840.459,37 28.766.318,83 8.912.219,26

2. Pencairan Dana Cadangan - - 36.715.623,81 - -


No Uraian 2014

(Rp.000) 2015

(Rp.000) 2016

(Rp.000) 2017

(Rp.000) 2018

(Rp.000)

C.

Total Realisasi Penerimaan Pembiayaan Daerah

71.783.716,63 169.211.716,96 55.076.247,83 26.035.641,74 8.912.219,26

- - -

Sisa lebih pembiayaan anggaran tahun berkenaan

168.680.475,06 21.709.213,21 28.681.913,68 8.912.219,26 14.545.221,19


B. Analisis Realisasi Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Analisis ini dilakukan untuk memberi gambaran tentang komposisi sisa lebih perhitungan anggaran.

Dengan mengetahui SILPA realisasi anggaran periode sebelumnya, dapat diketahui kinerja APBD

tahun sebelumnya yang lebih rasional dan terukur. Gambaran masa lalu terkait komposisi realisasi

anggaran SiLPA Pemerintah Provinsi Maluku Tahun 2014-2018 tersaji di tabel 3.21

Dari tabel 3.21 terlihat bahwa realisasi SiLPA berasal dari beberapa komponen, seperti pelampauan

pendapatan bersumber dari pelampauan penerimaan PAD, pelampauan penerimaan dana

perimbangan, pelampauan penerimaan lain-lain pendapatan daerah yang sah; sisa penghematan

belanja atau akibat lainnya; dan Kewajiban kepada Pihak Ketiga sampai dengan Akhir Tahun Belum

Terselesaikan. Pelampauan Penerimaan PAD menunjukan angka positif dari tahun ke tahun.

Tabel 3.21

Realisasi Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA) Pemerintah Provinsi Maluku

Tahun 2014 – 2018

Uraian 2014 (Rp.000) 2015 (Rp.000) 2016 (Rp.000) 2017 (Rp.000) 2018 (Rp.000)

Jumlah SiLPA 168.680.475,06 21.709.213,21 28.681.913,68 8.912.219,26 14.545.221,19

Pelampauan Penerimaan PAD

- - - - -

Pelampauan Penerimaan Dana Perimbangan

7.564.932,28 - - - -

Pelampauan Penerimaan Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah

4.204.761,00 4.857.631,28 54.898.995,80 300.000,00 12.700.040,00

Sisa Penghematan Belanja Atau Akibat Lainnya

224.656.396,63 274.308.227,39 225.089.079,95 346.970.525,99 419.298.924,93


Uraian 2014 (Rp.000) 2015 (Rp.000) 2016 (Rp.000) 2017 (Rp.000) 2018 (Rp.000)

Jumlah SiLPA 168.680.475,06 21.709.213,21 28.681.913,68 8.912.219,26 14.545.221,19

Pelampauan Penerimaan Pembiayaan

28.368,42 3.267.127,34 28.897.079,95 1.775.000,00 1.700.000,00

Penghematan Pengeluaran Pembiayaan

1.850.000,00 - 30.000.000,00 1.780.208,34 1.700.000,00


3.5 Kerangka Pendanaan Kemampuan keuangan daerah Pemerintah Provinsi Maluku dalam kurun waktu 5 tahun kedepan

untuk membiayai pembangunan dan memberikan pelayanan publik kepada masyarakat secara

optimal, dirumuskan dengan mempertimbangkan data realisasi penerimaan pendapatan daerah tahun

sebelumnya, serta data-data yang mempengaruhi penerimaan pendapatan daerah, antara lain :

1) Indikator ekonomi makro, mencakup :

▪ Rata-Rata Inflasi Provinsi Maluku tahun 2014-2018 sebesar 4,15 % per tahun.

▪ Rata-Rata Laju Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Maluku tahun 2014-2018 sebesar 5,93 %

per tahun.

2) Kebijakan di bidang keuangan Negara

Proyeksi penerimaan pendapatan daerah Provinsi Maluku tahun 2019-2024 dirumuskan dengan

mendasarkan pada evaluasi penerimaan pendapatan daerah tahun 2014-2018, serta

mempertimbangan komponen pos penerimaan pendapatan yang bersumber dari Pemerintah

Provinsi maupun Pusat.

3.5.1 Proyeksi Pendapatan Dan Belanja Daerah Provinsi Maluku A. Proyeksi Pendapatan Daerah Penerimaan Pendapatan daerah Provinsi Maluku Tahun 2014 sampai dengan 2018 mengalami

pertumbuhan per tahun sebesar 14,05%, dengan Pos Pendapatan Asli Daerah (PAD) mengalami

pertumbuhan rata-rata sebesar 2,97%, Pos Dana Perimbangan rata-rata sebesar 22,94% dan

Pos Penerimaan Lain-lain Pendapatan yang sah rata-rata sebesar –14,99% (Tabel 3.22).

Mendasarkan pada pertumbuhan rata-rata penerimaan pendapatan daerah 2014 sampai dengan

2018 dan faktor-faktor yang mempengaruhi penerimaan pendapatan Provinsi Maluku maka

penerimaan pendapatan daerah tahun 2019-2024 diproyeksikan akan mengalami peningkatan


rata-rata sebesar 16,86% per tahunnya. Pendapatan Asli Daerah akan meningkat kondisinya dengan

proyeksi rata-rata pertumbuhan sebesar 4,8% per tahun. Dana Perimbangan juga akan terus

meningkat kondisinya dengan rata-rata pertumbuhan 18,76% per tahun dan Lain-Lain Pendapatan

yang Sah yang diproyeksikan mengalami pertumbuhan rata-rata sebesar 45,88% per tahun.

Sementara itu, jika dilihat dari masing-masing komponen untuk jenis komponen Pendapatan Asli

Daerah, diprediksikan bahwa Pajak Daerah akan mengalami peningkatan dengan rata-rata

pertumbuhan sebesar 6,85%, rata-rata pertumbuhan Retribusi Daerah 2,55%, rata-rata pertumbuhan

Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan 12,48%. Sedangkan untuk Lain-lain PAD yang Sah

di tahun 2020 mengalami penyesuaian target sehingga diperkirakan turun sebesar 63,50%.

Berdasarkan penyesuaian tersebut maka untuk tahun 2021 sampai 2024 Lain-lain PAD yang Sah

diperkirakan meningkat rata-rata sebesar 2,32% per tahun. Untuk jenis komponen Dana

Perimbangan, Dana Bagi Hasil Pajak diprediksikan akan meningkat dengan rata-rata pertumbuhan

sebesar 6% pertahun. Dana Bagi Hasil Bukan Pajak akan meningkat dengan rata-rata sebesar 5,80%

per tahun. Dana Alokasi Umum akan meningkat rata-rata sebesar 13% per tahun dan Dana Alokasi

Khusus diasumsikan sama dengan DAU diperkirakan meningkat sebesar 28,80% per tahun. Sejalan

dengan kebijakan Kementerian Keuangan terkait dengan DAU, maka proyeksi DAU yang ditetapkan

dalam RPJMD ini bersifat dinamis atau tidak final, serta mengikuti kebijakan dari Pemerintah Pusat

yang penyalurannya akan mengikuti dinamisasi perkembangan penerimaan dalam neto.

Sedangkan untuk jenis komponen pendapatan Lain-lain Pendapatan Daerah yang sah, diasumsikan

DID minimal mendapat Rp 10 milyar sejak tahun 2021 setelah dilakukan pembenahan kinerja daerah

pada tahun-tahun sebelumnya. Selanjutnya untuk pendapatan Hibah dari PT. Jasa Raharja,

diproyeksikan masih sama dengan tahun 2018 dengan kenaikan sebesar 10% per tahun (Tabel 3.23).


Tabel 3.22 Rekap Realisasi Anggaran Pendapatan Provinsi Maluku

Tahun Anggaran 2014 - 2018

KODE REK.

U R A I A N TAHUN 2014 TAHUN 2015 TAHUN 2016 TAHUN 2017 TAHUN 2018

RATA-RATA PERTUM-BUHAN

REALISASI REALISASI REALISASI REALISASI REALISASI %

1 2 3 4 5 6 7 8

4 PENDAPATAN 1.823.030.022.713,12 2.132.588.499.600,13 2.547.550.608.749,09 2.817.045.157.655,85 3.075.405.905.508,61 14,05

4,1 PENDAPATAN ASLI DAERAH

425.425.607.781,12 390.798.782.656,36 466.208.198.074,09 430.866.044.123,85 466.577.509.649,61 2,97

4.1.1 Pendapatan Pajak Daerah 279.566.231.253,00 302.772.386.318,00 336.367.835.508,00 329.090.435.377,00 363.944.297.441,00 6,96

4.1.2 Pendapatan Retribusi Daerah 70.162.843.633,30 63.019.485.683,35 65.411.340.581,94 74.118.045.835,35 80.730.245.046,67 3,67


31.317.239.117,00 1.750.000.000,00 42.406.684.492,00 946.198.353,00 250.000.000,00 514,37


44.379.293.777,82 23.256.910.655,01 22.022.337.492,15 26.711.364.558,50 21.652.967.161,94 (12,61)

4,2 PENDAPATAN TRANSFER 1.165.471.923.932,00 1.453.149.900.103,00 1.638.014.247.675,00 2.370.129.513.532,00 2.599.439.395.859,00 22,94

4.2.1.01

Dana Bagi Hasil Pajak 66.624.446.321,00 51.135.351.900,00 55.239.197.449,00 60.545.834.952,00 40.626.368.858,00 (9,63)

4.2.1.02

Dana Bagi Hasil Bukan Pajak (Sumber Daya Alam)

9.009.005.611,00 7.325.274.203,00 3.073.206.410,00 20.650.992.522,00 38.549.994.417,00 145,48

4.2.2 Dana Alokasi Umum 1.019.704.312.000,00 1.177.774.674.000,00 1.260.897.986.000,00 1.555.603.048.000,00 1.670.234.402.000,00 13,33


KODE REK.

U R A I A N TAHUN 2014 TAHUN 2015 TAHUN 2016 TAHUN 2017 TAHUN 2018

RATA-RATA PERTUM-BUHAN

REALISASI REALISASI REALISASI REALISASI REALISASI %

1 2 3 4 5 6 7 8

4.2.3 Dana Alokasi Khusus 70.134.160.000,00 216.914.600.000,00 318.803.857.816,00 733.329.638.058,00 850.028.630.584,00 100,55

4,3 LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH

232.132.491.000,00 288.639.816.840,77 443.328.163.000,00 16.049.600.000,00 9.389.000.000,00 (14,99)

4.3.1 Pendapatan Hibah 218.650.000,00 400.499.000,00 238.800.000,00 549.600.000,00 264.000.000,00 30,25


231.913.841.000,00 288.224.728.716,00 443.089.363.000,00 7.500.000.000,00 9.125.000.000,00 0,34

4.3.6 Pendapatan Lainnya - 14.589.124,77 - 8.000.000.000,00 -

Presentase PAD Terhadap Pendapatan (%) (PAD : Pendapatan x 100%)

23,34 18,33 18,30 15,29 15,17

Presentase Pajak Retribusi Terhadap Pendapatan (%) (Pajak Retribusi : Pendapatan x 100%)

19,18 17,15 15,77 14,31 14,46

Sumber : Badan Pendapatan Provinsi Maluku, Tahun 2019


Tabel 3.23 Proyeksi Anggaran Pendapatan Belanja Daerah

Tahun 2019 s/d Tahun 2024 Provinsi Maluku

No. U R A I A N

Per tumbu

han (%)

TAHUN ANGGARAN

2019 2020 2021 2022 2023 2024

1 PENDAPATAN 16,86 3.203.799.759.626,06 3.505.625.287.329,66 4.055.321.394.846,96 4.973.563.110.185,26 6.205.861.796.895,15 6.937.126.750.048,82

1.1 PENDAPATAN ASLI DAERAH

4,80 532.803.030.626,06 504.645.253.279,66 551.450.502.426,46 592.271.664.689,36 627.722.884.257,07 669.371.355.602,35

1.1.1 Pendapatan Pajak Daerah

6,85 360.539.676.945,18 379.425.554.930,66 409.779.599.325,11 438.464.171.277,87 469.156.663.267,32 501.997.629.696,03

1.1.2 Pendapatan Retribusi Daerah

2,55 83.595.500.000,00 69.768.217.609,00 80.233.450.250,35 88.256.795.275,39 88.501.953.040,04 92.042.031.161,64


12,48 28.539.648.603,00 33.506.480.740,00 38.532.452.851,00 42.385.698.136,10 46.624.267.949,71 51.286.694.744,68


(10,85)

60.128.205.077,88 21.945.000.000,00 22.905.000.000,00 23.165.000.000,00 23.440.000.000,00 24.045.000.000,00

1.2 PENDAPATAN TRANSFER

18,76 2.667.860.689.000,00 2.997.843.994.050,00 3.492.313.892.420,50 4.369.957.444.886,90 5.567.775.912.638,09 6.257.356.094.446,46

1.2.1 Dana Bagi Hasil Pajak 6,00 39.921.187.000,00 42.316.458.220,00 44.855.445.713,20 47.546.772.455,99 50.399.578.803,35 53.423.553.531,55

1.2.2 Dana Bagi Hasil Bukan Pajak (Sumber Daya Alam)

5,80 43.289.586.000,00 43.722.481.860,00 48.094.730.046,00 50.980.413.848,76 54.039.238.679,69 57.281.593.000,47

1.2.3 Dana Alokasi Umum 13,00 1.699.714.805.000,00 1.920.677.729.650,00 2.170.365.834.504,50 2.452.513.392.990,08 2.771.340.134.078,79 3.131.614.351.509,04


No. U R A I A N

Per tumbu

han (%)

TAHUN ANGGARAN

2019 2020 2021 2022 2023 2024

1.2.4 Dana Alokasi Khusus 28,80 884.935.111.000,00 991.127.324.320,00 1.228.997.882.156,80 1.818.916.865.592,06 2.691.996.961.076,25 3.015.036.596.405,41

1.3 LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH

45,88 3.136.040.000,00 3.136.040.000,00 11.557.000.000,00 11.334.000.609,00 10.363.000.000,00 10.399.300.000,00

1.3.1 Pendapatan Hibah (12,09) 3.136.040.000,00 3.136.040.000,00 1.557.000.000,00 1.334.000.609,00 363.000.000,00 399.300.000,00


- - - 10.000.000.000,00 10.000.000.000,00 10.000.000.000,00 10.000.000.000,00

1.3.6 Pendapatan Lainnya - -

Sumber : Sumber : Badan Pendapatan Provinsi Maluku, Tahun 2019


B. Proyeksi Belanja Daerah

Analisis proyeksi belanja daerah perlu dilakukan guna mendapatkan gambaran mengenai kondisi

belanja daerah Pemerintah Provinsi Maluku dalam kurun waktu 5 tahun kedepan guna membiayai

belanja langsung atau belanja program untuk RPJMD. Proyeksi Belanja dirumuskan berdasarkan tren

pertumbuhan historis realisasi belanja tahun 2014-2018, prioritas pembangunan serta proporsi belanja

tidak langsung dan belanja langsung.

Berikut kebijakan terkait dengan Belanja daerah Pemerintah Provinsi Maluku:

1) Proyeksi Belanja Daerah Pemerintah Provinsi Maluku Tahun 2019-2024 rata-rata akan

meningkat sebesar 16,87 % per tahun, dengan perincian Belanja tidak langsung rata-rata

sebesar 7,16% per tahun dan Belanja Langsung rata-rata sebesar 24,61% per tahun.

2) Persentase Belanja Langsung terhadap Belanja Daerah rata-rata 57,45%.

3) Dana BOS tercatat dalam kerangka belanja langsung, walaupun berupa anggaran in & out.

4) Belanja Langsung menjadi prioritas utama pembangunan yang meliputi program/kegiatan

monumental dan inovatif.

Analisis proyeksi belanja dilakukan untuk memperoleh gambaran kebutuhan belanja tidak langsung

daerah dan pengeluaran pembiayaan yang bersifat wajib dan mengikat.

Belanja yang bersifat mengikat merupakan belanja yang dibutuhkan secara terus menerus, dan harus

dialokasikan oleh pemerintah daerah dengan jumlah yang cukup, untuk keperluan setiap bulan dalam

tahun anggaran yang bersangkutan, seperti belanja pegawai, belanja barang dan jasa. Sedangkan

Belanja yang bersifat wajib adalah belanja untuk terjaminnya kelangsungan pemenuhan pendanaan,

pelayanan dasar masyarakat antara lain pendidikan dan kesehatan dan atau melaksanakan kewajiban

kepada pihak ketiga.

Analisis dilakukan dengan proyeksi 5 (lima) tahun ke depan untuk penghitungan kerangka pendanaan

pembangunan daerah. Hasil proyeksi belanja dan pengeluaran wajib mengikat Pemerintah Provinsi

Maluku tahun 2019-2024 dapat terlihat pada tabel berikut.

1) Pertumbuhan belanja tidak langsung diproyeksikan sebagai berikut; Besaran belanja pegawai

dirata-rata diproyeksikan tumbuh rata-rata sebesar 9,67% per tahun, dan Belanja bantuan

keuangan pada tahun 2020 mengalami pengurangan sebesar 73,33%, sedangkan tahun

2021 -2024 diproyeksikan nilainya sama dengan tahun 2020 (Tabel 3.24).


2) anja langsung untuk kebutuhan operasional maupun pelaksanaan program prioritas

pembangunan yang harus dilaksanakan selama periode 2019-2024 diproyeksikan tumbuh rata-

rata sebesar 24,61% per tahun (Tabel 3.24).

Dari perkembangan proyeksi pendapatan dan belanja daerah maka dapat diperoleh gambaran

tentang sisa lebih perhitungan anggaran. Hasil analisis ini juga dapat digunakan untuk menghitung

kapasitas penerimaan pembiayaan daerah dengan proyeksi 5 (lima) tahun ke depan. Analisis

dilakukan berdasarkan data dan informasi yang dapat mempengaruhi besarnya sisa lebih perhitungan

anggaran dimasa yang akan datang, yakni :

1) Angka rata-rata pertumbuhan saldo kas neraca daerah dan rata-rata pertumbuhan kewajiban

kepada pihak ketiga sampai dengan akhir tahun belum terselesaikan serta kegiatan lanjutan;

2) Asumsi indikator makro ekonomi meliputi Rata-Rata Inflasi Provinsi Maluku tahun 2014-2018

sebesar 4,15% per tahun dan Rata-Rata Laju Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Maluku tahun

2014-2018 sebesar 5,93% pertahun.

3) Kebijakan penyelesaian kewajiban daerah.

4) Kebijakan efisiensi belanja daerah dan peningkatan potensi penerimaan pendapatan


Tabel 3.24

Proyeksi Anggaran Pendapatan Belanja Daerah Tahun 2019 s/d 2024 Provinsi Maluku

No. U R A I A N Pertum-buhan

(%)

TAHUN ANGGARAN

2019 2020 2021 2022 2023 2024

II BELANJA DAERAH 16,87 3.216.299.759.626,06 3.502.125.287.329,66 4.063.204.394.846,96 4.994.665.809.576,25 6.231.063.434.895,15 6.965.478.592.798,82

2.1 BELANJA TIDAK LANGSUNG

7,16 1.628.502.951.899,98 1.790.667.840.223,68 1.836.406.433.475,54 2.034.592.708.383,96 2.159.535.811.588,03 2.296.310.824.557,93

2.1.1 Belanja Pegawai 9,67 940.531.776.381,44 1.079.958.365.200,51 1.106.957.324.330,52 1.284.631.257.438,79 1.380.978.601.746,70 1.484.551.996.877,70

2.1.2 Belanja Bunga - - - - - - -

2.1.3 Belanja Subsidi - - - - - - -

2.1.4 Belanja Hibah 1,91 478.850.913.365,04 495.900.311.000,00 498.375.212.000,00 501.017.381.000,00 510.667.055.000,00 526.271.362.000,00

2.1.5 Belanja Bantuan Sosial

(0,71) 1.555.471.219,21 1.500.000.000,00 1.500.000.000,00 1.500.000.000,00 1.500.000.000,00 1.500.000.000,00

2.1.6 Belanja Bagi Hasil 6,85 193.189.466.033,00 203.309.164.023,17 219.573.897.145,02 234.944.069.945,17 251.390.154.841,33 268.987.465.680,23

2.1.7 Belanja Bantuan Keuangan

(14,67) 9.375.324.901,29 2.500.000.000,00 2.500.000.000,00 2.500.000.000,00 2.500.000.000,00 2.500.000.000,00

2.1.8 Belanja Tidak Terduga 21,67 5.000.000.000,00 7.500.000.000,00 7.500.000.000,00 10.000.000.000,00 12.500.000.000,00 12.500.000.000,00

2.2 BELANJA LANGSUNG

24,61 1.587.796.807.726,08 1.711.457.447.105,98 2.226.797.961.371,42 2.960.073.101.192,29 4.071.527.623.307,12 4.669.167.768.240,89

2.2.1 Belanja Pegawai 30,26 20.682.754.200,00 25.746.564.532,23 33.157.968.088,75 49.349.885.168,58 59.683.465.690,92 76.562.195.615,09

2.2.2 Belanja Barang dan Jasa

14,35 797.261.482.760,08 777.597.567.849,92 841.010.853.414,51 1.155.095.894.870,83 1.286.987.508.256,51 1.509.766.116.544,19

2.2.3 Belanja Modal 33,01 769.852.570.766,00 908.113.314.723,83 1.352.629.139.868,16 1.755.627.321.152,88 2.724.856.649.359,69 3.082.839.456.081,61

Surplus/ -12.500.000.000,00 3.500.000.000,00 -9.140.000.000,00 -22.106.700.000,00 -25.201.638.000,00 -28.351.842.750,00

Defisit A (I-II)

Sumber: BPKAD Provinsi Maluku Tahun 2019


C. Proyeksi Pembiayaan Daerah

Pada pembiayaan daerah Provinsi Maluku Tahun 2019-2024, diproyeksikan Penyertaan

Modal Pemerintah Daerah. Kebijakan Pembiayaan Daerah Provinsi Maluku Tahun

2019-2024 untuk Penyertaan modal pemerintah daerah meliputi penyertaan modal Bank

Maluku – Maluku Utara, PT. Doc Perkapalan Wayame dan PERUMDA Panca Karya serta

perusahaan lain yang akan dibentuk untuk mengelola potensi sumber daya alam.

Sementara untuk dana bergulir diproyeksikan tetap sama hingga tahun 2024 yaitu sebesar

Rp. 1,7 Miliar (Tabel 3.25).

Sementara, pertumbuhan rata-rata pengeluaran pembiayaan dari tahun 2019-2024

menurun sebesar (15,75%), terutama kontribusi dari pos pembentukan dana cadangan,

dana bergulir dan pos penyertaan modal Pemerintah Daerah (Tabel 3.25).


Tabel 3.25 Proyeksi Pembiayaan Daerah Tahun 2019 - 2024 Provinsi Maluku

No. U R A I A N Pertumbuha

n %

TAHUN ANGGARAN

2019 2020 2021 2022 2023 2024

III PEMBIAYAAN DAERAH

3.1 PENERIMAAN PEMBIAYAAN 4,32 26.700.000.000 18.200.000.000 20.840.000.000 23.806.700.000 26.901.638.000 30.051.842.750

3.1.1 Penggunaan SILPA 4,80 25.000.000.000 16.500.000.000 19.140.000.000 22.106.700.000 25.201.638.000 28.351.842.750

3.1.2 Pencairan Dana Cadangan - - - - - - -

3.1.3 Hasil Penjualan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan

- - - - - - -

3.1.4 Penerimaan Pinjaman Daerah - - - - - - -

3.1.5 Penerimaan Kembali Pemberian Pinjaman Daerah

- - - - - - -

3.1.7 Penerimaan Kembali Dana Bergulir dari Kelompok Masyarakat

- 1.700.000.000 1.700.000.000 1.700.000.000 1.700.000.000 1.700.000.000 1.700.000.000

3.2 PENGELUARAN PEMBIAYAAN (15,75) 14.200.000.000 23.700.000.000 11.700.000.000 1.700.000.000 1.700.000.000 1.700.000.000

3.2.1 Pembentukan Dana Cadangan - - - - - - -

3.2.2 Pembayaran Pokok Hutang - - - - - - -

3.2.3 Pemberian Pinjaman Daerah - - - - - - -

3.2.4 Pengembalian Sisa Dana DPPID - - - - - - -

3.2.5 Dana Bergulir - 1.700.000.000 1.700.000.000 1.700.000.000 1.700.000.000 1.700.000.000 1.700.000.000

3.2.6 Penyertaan Modal Pemerintah Daerah

(18,00) 12.500.000.000 22.000.000.000 10.000.000.000 - - -

3.2.6.1 Penyertaan Modal (Bank Maluku) 10.000.000.000 10.000.000.000 10.000.000.000 - - -

3.2.6.2 Penyertaan Modal Perumda Panca Karya

2.500.000.000 12.000.000.000 - - - -

3.2.6.3 Penyertaan Modal PT DOK Wayame - - - - - -

PEMBIAYAAN NETTO 12.500.000.000,00 -5.500.000.000,00 9.140.000.000,00 22.106.700.000,00 25.201.638.000,00 28.351.842.750,00



3.5.2. Perhitungan Kerangka Pendanaan Analisis Kerangka pendanaan bertujuan untuk menghitung kapasitas riil keuangan daerah yang akan

dialokasikan untuk pendanaan program pembangunan jangka menengah daerah selama 5 (lima)

tahun ke depan. Langkah awal yang harus dilakukan adalah mengidentifikasi seluruh penerimaan

daerah, kemudian menentukan ke pos-pos mana sumber penerimaan tersebut akan dialokasikan.

Dari total pendapatan dan penerimaan yang dikurangi total belanja tidak langsung dan pengeluaran

pembiayaan diperoleh kapasitas riil kemampuan keuangan. Suatu kapasitas riil keuangan daerah

adalah total penerimaan daerah setelah dikurangkan dengan berbagai pos belanja tidak langsung dan

pengeluaran pembiayaan. Untuk menentukan proyeksi kapasitas riil keuangan daerah yang akan

digunakan untuk membiayai program/kegiatan selama 5 (lima) tahun kedepan (2019-2024) dalam

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Maluku sebagaimana

tabel 3.26.

Berdasarkan proyeksi, kapasitas riil kemampuan keuangan Provinsi Maluku menunjukkan angka yang

fluktuatif, dan angka tahun 2019 sampai dengan 2024 yang semakin meningkat menandakan adanya

peningkatan kemampuan keuangan daerah untuk membiayai belanja pembangunan daerah.


Tabel 3.26 Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah untuk Mendanai

Pembangunan Daerah Provinsi Maluku Tahun 2019-2024

No Uraian Realisasi 2018 Proyeksi

2019 2020 2021 2022 2023 2024

1 Penerimaan Pendapatan

3.075.405.905.508,61 3.203.799.759.626,06 3.505.625.287.329,66 4.054.064.394.846,96 4.972.559.109.576,25 6.205.861.796.895,15 6.937.126.750.048,82

2 Pencairan Dana Cadangan

- - - - - - -

3

Sisa Lebih Riil Perhitungan Anggaran Sebelumnya (SILPA)

8.912.219.256,70 25.000.000.000,00 16.500.000.000,00 19.140.000.000,00 22.106.700.000,00 25.201.638.000,00 28.351.842.750,00

Total Penerimaan

3.084.318.124.765,31 3.228.799.759.626,06 3.522.125.287.329,66 4.073.204.394.846,96 4.994.665.809.576,25 6.231.063.434.895,15 6.965.478.592.798,82

Dikurangi

4 Belanja Tidak Langsung

1.766.831.508.265,83 1.628.502.951.899,98 1.790.667.840.223,68 1.836.406.433.475,54 2.034.592.708.383,96 2.159.535.811.588,03 2.296.310.824.557,93

5 Pengeluaran Pembiayaan

- 14.200.000.000,00 21.700.000.000,00 11.700.000.000,00 1.700.000.000,00 1.700.000.000,00 1.700.000.000,00

Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan

1.317.486.616.499,48 1.586.096.807.726,08 1.709.757.447.105,98 2.225.097.961.371,42 2.958.373.101.192,29 4.069.827.623.307,12 4.667.467.768.240,89

Sumber : BPKAD Provinsi Maluku 2019,


Dari total dana alokasi pagu indikatif yang tersedia, kemudian dialokasikan ke berbagai

program/kegiatan sesuai urutan prioritas. Prioritas program/kegiatan dipisahkan menjadi prioritas I,

prioritas II dan prioritas III,dimana prioritas I mendapatkan prioritas pertama sebelum prioritas II, dan

Prioritas III mendapatkan alokasi anggaran setelah prioritas I dan II terpenuhi kebutuhan dananya.

Seperti yang tertuang pada tabel 3.28.

Prioritas I merupakan program pembangunan daerah dengan tema atau program unggulan

(dedicated) termasuk untuk prioritas bidang pendidikan 20% dan bidang kesehatan 10%. Program

prioritas I harus berhubungan langsung dengan kepentingan publik, bersifat monumental, berskala

besar, dan memiliki kepentingan dan nilai manfaat yang tinggi, memberikan dampak luas pada

masyarakat dengan daya ungkit yang tinggi pada capaian visi dan misi daerah. Di samping itu,

prioritas I juga diperuntukkan bagi prioritas belanja yang wajib sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan.

Prioritas II merupakan program prioritas ditingkat OPD yang merupakan penjabaran dari

analisis per urusan. Suatu prioritas II berhubungan dengan program/kegiatan unggulan OPD yang

paling berdampak luas pada masing-masing segmentasi masyarakat yang dilayani sesuai dengan

prioritas dan permasalahan yang dihadapi berhubungan dengan layanan dasar serta tugas dan fungsi

OPD termasuk peningkatan kapasitas kelembagaan.

Prioritas III merupakan prioritas yang dimaksudkan untuk alokasi belanja-belanja tidak

langsung seperti : belanja pegawai, belanja hibah, belanja bantuan sosial organisasi kemasyarakatan,

belanja bantuan keuangan serta belanja tidak terduga. Pengalokasian dana pada prioritas III harus

memperhatikan dengan mendahulukan pemenuhan dana pada prioritas I dan II terlebih dahulu untuk

menunjukkan urutan prioritas yang benar.

Belanja daerah Pemerintah Provinsi Maluku menunjukkan Prioritas I dan II rata-rata di atas

50% dari total belanja daerah, hal ini menunjukkan kebijakan Gubernur dan Wakil Gubernur yang

lebih mengutamakan penggunaan anggaran untuk program pembangunan daerah dan pelayanan

masyarakat Provinsi Maluku (Tabel 3.27).


Tabel 3.27 Rencana Penggunaan Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah Provinsi Maluku

Rencana Alokasi

2019 2020 2021 2022 2023 2024

% (Rp.000) % (Rp.000) % (Rp.000) % (Rp.000) % (Rp.000) % (Rp.000)

Belanja Daerah Prioritas I

23,94 769.852.570,77 25,93 908.113.314,72 33,29 1.352.629.139,86 35,15 1.755.627.321,15 43,73 2.724.856.649,36 44,26 3.082.839.456,08

Belanja Daerah untuk membiayai Program Pembangunan

23,94 769.852.570,77 25,93 908.113.314,72 33,29 1.352.629.139,87 35,15 1.755.627.321,15 43,73 2.724.856.649,36 44,26 3.082.839.456,08

Belanja Daerah Prioritas II

25,43 817.944.236,96 22,94 803.344.132,38 21,51 874.168.821,50 24,11 1.204.445.780,04 21,61 1.346.670.973,95 22,77 1.586.328.312,16

Belanja Langsung OPD

25,43 817.944.236,96 22,94 803.344.132,38 21,51 874.168.821,50 24,11 1.204.445.780,04 21,61 1.346.670.973,95 22,77 1.586.328.312,16

Belanja Daerah Prioritas III

50,63 1.628.502.951,89 51,13 1.790.667.840,22 45,20 1.836.406.433,48 40,74 2.034.592.708,38 34,66 2.159.535.811,59 32,97 2.296.310.824,56

Belanja Pegawai 29,24 940.531.776,38 30,84 1.079.958.365,20 27,24 1.106.957.324,33 25,72 1.284.631.257,44 22,16 1.380.978.601,75 21,31 1.484.551.996,88

Belanja Hibah 14,89 478.850.913,37 14,16 495.900.311,00 12,27 498.375.212,00 10,03 501.017.381,00 8,20 510.667.055,00 7,56 526.271.362,00

Belanja Bantuan Sosial

0,05 1.555.471,22 0,04 1.500.000,00 0,04 1.500.000,00 0,03 1.500.000,00 0,02 1.500.000,00 0,02 1.500.000,00

Belanja Bagi Hasil 6,01 193.189.466,03 5,81 203.309.164,02 5,40 219.573.897,15 4,70 234.944.069,95 4,03 251.390.154,84 3,86 268.987.465,68

Belanja Bantuan Keuangan

0,29 9.375.324,90 0,07 2.500.000,00 0,06 2.500.000,00 0,05 2.500.000,00 0,04 2.500.000,00 0,04 2.500.000,00

Belanja Tidak Terduga

0,16 5.000.000,00 0,21 7.500.000,00 0,18 7.500.000,00 0,20 10.000.000,00 0,20 12.500.000,00 0,18 12.500.000,00

Belanja Daerah 100,00 3.216.299.759,63 100,00 3.502.125.287,33 100,00 4.063.204.394,85 100,00 4.994.665.809,58 100,00 6.231.063.434,89 100,00 6.965.478.592,79

Sumber: BPKAD Provinsi Maluku, 2019 (diolah)

RPJMD PROVINSI MALUKU 2019-2024 4-1

Proses perencanaan pembangunan adalah upaya untuk menciptakan kesejahteraan rakyat yang

dilaksanakan dalam kerangka keterpaduan perencanaan pembangunan secara bottom up dan top

down dengan mengacu pada arah pembangunan nasional dengan memperhatikan orientasi

pembangunan regional. Untuk itu tahapan perencanaan pembangunan daerah dari awal dimulai

dengan melakukan analisis terhadap hasil pembangunan dan permasalahannya. Hal ini dimaksudkan

agar perencanaan pembangunan daerah dapat bersinergi dan berkontribusi dalam pemecahan

permasalahan pembangunan di daerah khususnya dan berkontribusi pada pembangunan regional dan

nasional.

Rumusan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Maluku tahun

2019–2025 didasarkan pada kondisi obyektif saat ini dan masa lalu dan diprediksi 5 (lima) tahun

kedepan. Perspektif 5 (lima) tahun kedepan prediksinya dilakukan terhadap indikator-indikator

pembangunan yang bersifat makro, baik ekonomi, politik, maupun sosial. Perspektif Provinsi Maluku

untuk jangka menengah 5 (lima) tahun ke depan dijabarkan ke dalam permasalahan pembangunan

dan isu–isu strategis yang akan diuraikan sebagai berikut.

4.1 Permasalahan Pembangunan Daerah

Permasalahan pembangunan daerah merupakan permasalahan pada penyelenggaraan urusan

pemerintahan daerah yang relevan berdasarkan analisis yang merujuk pada identifikasi permasalahan

pembangunan daerah sebagai perbedaan pencapaian antara kinerja pembangunan yang dicapai saat

ini dengan yang direncanakan serta antara apa yang ingin dicapai dimasa datang dengan kondisi pada

saat ini. Perbedaan dimaksud dilihat dari kesenjangan pencapaian daerah maupun pencapaian regional

atau nasional. Untuk memberikan penguatan pada penyusunan RPJMD Provinsi Maluku tahun

2019–2024, permasalahan pembangunan dapat diidentifikasi dan dianalisis didasarkan pada urusan

pemerintahan sebagai berikut.

Permasalahan pembanguna disajikan dengan pendekatan urusan pemerintahan, yakni urusan wajib

dan urusan pilihan.

4-2 RPJMD PROVINSI MALUKU 2019-2024

4.1.1 Urusan Pemerintahan Wajib

4.1.1.1 Yang Terkait Pelayanan Dasar

1. Urusan Pendidikan

1) Standar pelayanan minimal pendidikan belum tercapai;

2) Belum optimalnya aksesibilitas, sarana & prasarana & peran serta masyarakat dalam

penyelenggaraan pendidikan;

3) Terbatasnya Kuantitas & Rendahnya Kualitas Guru;

4) Belum meratanya distribusi guru baik kuantitas maupun kualitas;

5) Terbatasnya pendidikan berbasis kompetensi, potensi wilayah dan budaya lokal;

6) Dampak negatif informasi dan teknologi terhadap peserta didik menurunkan minat belajar;

7) Belum optimalnya implementasi pendidikan karakter.

2. Urusan Kesehatan

1) Distribusi tenaga kesehatan yang tidak merata dan terbatasnya jumlah tenaga kesehatan

tertentu;

2) Belum optimalnya kualitas pelayanan kesehatan;

3) Belum optimalnya implementasi pelayanan kesehatan gugus pulau di kabupaten/kota;

4) Masih ada ancaman penyakit menular maupun tidak menular, serta meningkatnya penyakit

degenarif;

5) Kurangnya kesadaran masyarakat untuk melaksanakan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat

(PHBS); dan

6) Rendahnya Gerakan SUN (Scalling Up Nutrition) untuk perbaikan gizi masyarakat karena

dukungan lintas sektor terkait yang belum memadai.

3. Urusan Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

1) Rendahnya kemantapan jalan;

2) Terbatasnya Aksesibilitas dan konektivitas inter dan antar pulau;

3) Rendahnya rasio jaringan irigasi;

4) Rendahnya akses air minum layak;

5) Rendahnya akses masyarakat kepulauan terhadap air bersih;

6) Terbatas infrastruktur perumahan yang mendukung sektor Pendidikan;

7) Kurangnya kesadaran produk tata ruang yang telah disusun sebagai produk yang berkekuatan

hukum;

8) Kurangnya kesadaran masyarakat dalam tertib penataan ruang.


4. Urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman

1) Rendahnya rasio rumah layak huni;

2) Rendahnya rasio pemukiman layak huni;

3) Masih tingginya backlog.

5. Urusan Ketentraman, Ketertiban Umum & Perlindungan Masyarakat

1) Masih terbatasnya kegiatan pembinaan terhadap LSM, Ormas dan OKP;

2) Masih terbatasnya kegiatan pembinaan politik daerah kepada masyarakat oleh parpol;

3) Masih rendahnya rasio jumlah Linmas, rasio jumlah Pos Siskamling dan rasio jumlah Polisi

Pamong Praja;

4) Masih terbatasnya cakupan patroli petugas Satpol PP; dan

5) Provinsi Maluku rentan terhadap Bencana Alam.

6. Urusan Sosial

1) Masih tingginya penyadang masalah social yang terkait dengan rehabilitasi sosial dasar,

penyandang disabilitas, anak terlantar, lanjut usia terlantar, tuna sosial serta rendahnya

pemberian perlindungan dan jaminan sosial pada saat dan setelah tanggap darurat bencana

bagi korban bencana;

2) Masih tingginya penyandang masalah fakir miskin dan orang tidak mampu;

3) Masih rendahnya kualitas pelayanan sosial termasuk pemberian pelayanan bagi orang dengan

HIV/Aids (ODA) dan korban Napza (narkotika, psikotropika dan zat aditif lainnya);

4) Belum optimal penanganan Komunitas Adat Terpencil;

5) Kualitas data kemiskinan masih rendah dan terbatasnya penjangkauan masyarakat miskin dan

orang tidak mampu;

6) Belum optimalnya pelaksanaan pemutakhiran data kemiskinan (PFM dan OTM);

7) Belum adanya pelayanan satu pintu dalam perlindungan sosial dan penanggulangan

kemiskinan;

8) Belum optimalnya sinergitas pelaksanaan program perlindungan sosial dan penanggulangan

kemiskinan antara pusat dan daerah.

4.1.1.2 Yang Tidak Terkait Pelayanan Dasar

1. Urusan Tenaga Kerja

1) Terbatasnya lapangan kerja;

2) Kualitas dan daya saing pencari kerja belum sesuai kebutuhan pasar;


3) Kurangnya inovasi dan kreatifitas dalam menciptakan lapangan kerja baru sesuai potensi wilayah;

4) Kurangnya data perencanaan dan informasi peluang kerja dalam dan luar negeri;

5) Belum terbangunnya kerjasama dengan Lembaga Pendidikan (Terutama Pendidikan Tinggi

dan Vokasi)

2. Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

1) Lemahnya kelembagaan dan jaringan pengarusutamaan gender dan anak;

2) Belum optimal perencanaan penganggaran berbasis gender;

3) Masih tingginya kekerasan terhadap perempuan dan anak;

4) Kurangnya pengembangan usaha ekonomi produktif perempuan;

5) Belum optimalnya peran media massa dan elektronik dalam pemberdayaan perempuan dan

perlindungan anak;

6) Kurangnya pemahaman komprehensif terhadap isu gender.

3. Urusan Pangan

1) Kurangnya pemahaman tentang prinsip dan nilai ketahanan pangan;

2) Belum adanya/terupdatenya pemetaan potensi daerah rawan pangan;

3) Belum adanya sistem dan mekanisme distribusi pangan sesuai peta rawan pangan;

4) Masih rendahnya akses masyarakat terhadap sumber-sumber pangan;

5) Rendahnya inovasi dan kreatifitas pengolahan dan pemanfaatan keragaman pangan;

6) Belum adanya penetapan kawasan pertanian pangan berkelanjutan.

4. Urusan Pertanahan

1) Adanya ketimpangan penguasaan, pemilikan, penggunaan dan pemanfataan tanah (P4T);

2) Belum optimalnya pelaksanaan pengadaan tanah untuk kepentingan umum dan

pembangunan.

5. Urusan Lingkungan Hidup

1) Belum adanya pemetaan potensi kerusakan lingkungan;

2) Terbatasnya SDM Lingkungan;

3) Masih rendahnya pemahaman masyarakat terhadap pentingnya kualitas lingkungan hidup

berkelanjutan;

4) Kurangnya pengawasan lingkungan hidup;

5) Belum adanya program Pendidikan Masyarakat tentang lingkungan hidup;


6) Belum optimalnya gerakan dan budaya masyarakat bersih lingkungan;

7) Belum optimalnya kerjasama antara institusi dalam pengelolaan lingkungan secara berkelanjutan.

6. Urusan Administrasi Kependudukan dan Catatan Sipil

1) Masih rendahnya kesadaran masyarakat dan aparat dalam tertib administrasi kependudukan;

2) Tingginya tingkat pertumbuhan kependudukan.

7. Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

1) Belum optimalnya peran dan fungsi kelembagaan masyarakat desa & tata kelola pemerintahan

desa dan/atau negeri.

2) Rendahnya kapasitas SDM masyarakat desa dan/atau negeri.

3) Belum sinerginya program pemberdayaan masyarakat yang dilaksanakan antar pemerintah.

(perencanaan dan penganggaran)

4) Terbatasnya data indikator dan potensi serta informasi pembangunan desa dan/atau negeri

5) Belum adanya pembangunan desa berbasis kearifan lokal. (model)

6) Belum optimalnya pendekatan untuk percepatan pembangunan desa menjadi desa

berkembang dan mandiri di setiap gugus pulau.

8. Urusan Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana

1) Masih tingginya rata-rata jumlah anak per keluarga;

2) Masih rendahnya persentase akseptor KB yang aktif;

3) Masih adanya Keluarga Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera I.

9. Urusan Perhubungan

1) Belum optimalnya integrasi sistem transportasi yang berbasis kepulauan

2) Terbatasnya sarana & prasarana perhubungan yang berbasis kepulauan

3) Kurangnya SDM Perhubungan.

4) Kurangnya pemahaman pentingnya keselamatan dan keamanan transportasi

10. Urusan Komunikasi dan Informasi

1) Terbatasnya infrastruktur telekomunikasi di kab/kota ;

2) Terbatasnya kualitas dan kapasitas telekomunikasi;

3) Terbatasnya penyebarluasan media informasi pada masyarakat;

4) Terbatasnya siaran TVRI Ambon ke masyarakat di kab/kota;


5) Rendahnya kualitas SDM komunikasi dan informasi;

6) Kurangnya pengawasan dalam penyalahgunaan media informasi;

7) Rendahnya pengetahuan dan partisipasi masyarakat dalam mengelola informasi

(peran masyarakat sebagai jurnalis lokal).

11. Urusan Koperasi dan UKM

1) Belum optimalnya manajemen koperasi & UKM;

2) Terbatasnya akses pelaku usaha terhadap permodalan;

3) Rendahnya Inovasi & adopsi teknologi dan pengembangan disain produk;

4) Terbatasnya jaringan pasar industri kecil & kemitraan usaha;

5) Belum berkembangnya jiwa kewirausahaan;

6) Terbatasnya kualitas SDM pelaku usaha ;

7) Kurang partisipasinya masyarakat dalam mengembangkan koperasi.

12. Urusan Penanaman Modal

1) Iklim investasi belum kondusif (keamanan, infrastruktur, dukungan masyarakat, promosi,

regulasi)

2) Belum optimalnya Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP).

3) Terbatasnya SDM pengelola urusan penanaman modal

4) Belum optimalnya sinergitas antara Pemerintah Pusat, Provinsi dan Kab/Kota

13. Urusan Kepemudaan dan Olah Raga

1) Terbatasnya sarana & prasarana pengembangan pemuda dan olah raga;

2) Belum Optimalnya pembinaan kepemudaan;

3) Belum Optimalnya pembinaan & peningkatan prestasi olahraga;

4) Terbatasnya tenaga pelatih professional;

5) Belum optimalnya manajemen organisasi pemuda & olah raga;

6) Belum berkembangnya organisasi keolahragaan di tingkat desa dan/atau negeri.

14. Urusan Statistik

1) Belum optimalnya kualitas SDM dan komitmen dalam pengolahan data statistik.

2) Terbatasnya sarana dan prasarana penunjang pengelolaan data statistik.


15. Urusan Persandian

1) Terbatasnya sumber daya aparatur yang memiliki integritas dan kompetensi dalam urusan

persandian;

2) Terbatasnya sarana dan prasarana persandian.

16. Urusan Kebudayaan

1) Masih rendahnya penerapan nilai-nilai kearifan lokal dalam kehidupan sehari-hari;

2) Belum optimalnya pengelolaan kekayaan budaya;

3) Terbatasnya kualitas sumberdaya manusia pelaku budaya;

4) Rendahnya minat masyarakat dalam mempelajari budaya daerah dan penyelamatan aset

budaya.

17. Urusan Perpustakaan

1) Terbatasnya kuantitas dan kualitas sumberdaya manusia pengelola perpustakaan;

2) Rendahnya pemahaman masyarakat tentang pentingnya perpustakaan bagi pengembangan

kualitas bangsa;

3) Pengelolaan perpustakaan yang belum profesional;

4) Terbatasnya sarana dan prasarana perpustakaan;

5) Terbatasnya koleksi bahan bacaan yang tersedia di perpustakaan;

6) Menurunnya tingkat kunjungan masyarakat ke perpustakaan.

18. Urusan Kearsipan

1) Terbatasnya kuantitas dan kualitas sumberdaya manusia pengelola kearsipan;

2) Terbatasnya sarana dan prasarana kearsipan;

3) Belum optimalnya penataan tertib arsip;

4) Belum sinergi pengelolaan kearsipan di tingkat provinsi dan kab/kota.

4.1.2 Fokus Layanan Urusan Pemerintahan Pilihan

1. Urusan Kelautan dan Perikanan

1) Belum optimalnya pemanfaatan wilayah pesisir untuk budidaya perikanan;

2) Terbatasnya sarana prasarana perikanan budidaya, tangkap & pengelolaan hasil kelautan

dan perikanan;

3) Rendahnya produktivitas & daya saing usaha kelautan & perikanan pasca panen;

4) Rendahnya pengawasan sumber daya kelautan (illegal unreported unregulated fishing);


5) Kurangnya pembinaan terhadap kelompok nelayan;

6) Tingginya kerusakan kawasan pesisir & ekosistemnya;

7) Belum adanya kolaborasi dalam pengolahan dan pemasaran hasil perikanan antara nelayan,

pemerintah dan pengusaha;

8) Rendahnya pemahaman budaya maritim;

9) Lunturnya implementasi kearifan lokal pengelolaan sumber daya kelautan dan perikanan;

10) Belum adanya pengelolaan sumber daya perikanan yang berbasis ekosistem dan konektivitas

antar sumber daya, sosial dan ekonomi;

11) Belum optimalnya inisiasi, pencadangan dan penetapan serta pengelolaan dan pencadangan

Kawasan-kawasan lindung/konservasi pesisir dan laut;

12) Belum adanya transformasi bisnis dan praktek perikanan berkelanjutan.

2. Urusan Pariwisata

1) Masih kurangnya kolaborasi masyarakat, pemerintah dan pengusaha dalam pengembangan

pariwisata;

2) Rendahnya kualitas SDM pengelola & pelaku usaha pariwisata;

3) Terbatasnya infrastruktur pendukung pariwisata berskala internasional;

4) Rendahnya promosi dan daya saing pariwisata;

5) Belum dikembangkannya kearifan lokal dalam pengembangan pariwisata;

6) Kurangnya inovasi dan kreatifitas dalam mengembangkan daya tarik wisata tahunan;

7) Belum adanya transformasi bisnis dan praktek-praktek pariwisata bertanggung jawab dan

berkelanjutan.

3. Urusan Pertanian

1) Rendahnya produktivitas pangan strategis & pangan lokal

2) Terbatasnya infrastruktur pertanian (gudang, irigasi, dll).

3) Rendahnya kemampuan petani dalam akses teknologi & informasi, pasar dan permodalan.

4) Alih fungsi lahan pertanian masih cukup tinggi;

5) Pemberdayaan terhadap kelompok petani terbatas & belum tepat sasaran

6) Terbatasnya SDM penyuluh pertanian

7) Belum optimalnya manajemen sumber daya pertanian

8) Belum adanya kolaborasi dalam pengolahan dan pemasaran hasil pertanian antara petani,

pemerintah dan pengusaha

9) Terbatasnya bantuan kepada petani (bibit, pupuk, peralatan)


10) Rendahnya pengembangan komuditas perkebunan unggulan daerah (pala, cengkih, kelapa

dan coklat)

4. Urusan Kehutanan

1) Masih tingginya klaim masyarakat adat atas hak ulayat pada kawasan hutan & penggunaan

kawasan hutan non prosedural;

2) Tingginya kerusakan ekosistem mangrove & lahan kritis yang luas tersebar di kab/kota;

3) Belum optimalnya pemanfataan sumber daya hutan (SDH);

4) Belum optimalnya pelaksanaan perhutanan sosial;

5) Rendahnya pemberdayaan masyarakat di sekitar hutan;

6) Masih tingginya penebangan liar & peredaran kayu illegal;

7) Belum ditetapkannya tata batas antar Kawasan hutan;

8) Adanya potensi usaha pertambangan pada kawasan hutan lindung.

5. Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral

1) Belum tercapainya cakupan rasio elektrifikasi 100%;

2) Tingginya penambangan sumber daya mineral secara ilegal;

3) Belum optimalnya diversifikasi dan pemanfaatan energi baru terbarukan;

4) Rendahnya pengetahuan masyarakat tentang dampak penambangan illegal;

5) Terbatasnya SDM pengelolaan sumberdaya mineral;

6) Lemahnya sistem monitoring pengelolaan tambang hulu ke hilir.

6. Urusan Perdagangan

1) Rendahnya daya saing produk di pasar nasional maupun global;

2) Belum lancarnya distribusi bahan pokok/barang strategis;

3) Belum adanya sistim resi gudang yang mendukung stabilitas harga;

4) Belum adanya pusat promosi daerah;

5) Belum adanya pasar induk terpadu provinsi.

7. Urusan perindustrian

1) Masih kurangnya dukungan terhadap pengembangan Industri Kecil Menengah;

2) Terbatasnya Industri berbasis sumberdaya local;

3) Belum ditetapkannya kawasan industri berbasis potensi;

4) Terbatasnya SDM terkait industri;


5) Belum adanya kerjasama dalam dan luar negeri dalam rangka pengembangan industri di

Maluku.

8. Urusan Transmigrasi

1) Kurangnya minat masyarakat untuk bertransmigrasi.

2) Kurangnya kesiapan pemerintah daerah dalam mempersiapkan transmigran baik di daerah

asal maupun daerah tujuan transmigrasi.

3) Belum optimalnya kota terpadu mandiri transmigrasi.

4) Kurangnya pemberdayaan masyarakat lokal disekitar kawasan transmigrasi.

4.2 Isu Strategis

Isu strategis dalam perencanaan pembangunan jangka menengah daerah merupakan gambaran

kondisi riil yang perlu menjadi perhatian dan merupakan isu untuk dapat diantisipasi dalam setiap

perencanaan pembangunan kedepan. Hal ini karena isu strategis memuat kondisi faktual yang

mendasar kemudian penting untuk masyarakat dan berdampak jangka panjang bagi keberlanjutan

pembangunan dan signifikan bagi daerah sesuai tujuan penyelenggaraan pemerintahan

Provinsi Maluku di masa yang akan datang.

Isu Strategis pembangunan daerah Provinsi Maluku dalam 5 (lima) tahun ke depan dapat dirumuskan

dari melakukan analisis terhadap fakta–fakta pembangunan yang dicapai, permasalahan

pembangunan yang dialami untuk semua sektor pembangunan dalam penyelenggaraan pemerintahan

sesuai gambaran pada bab sebelumnya dengan isu-isu eksternal secara global.

4.2.1. Isu Global

Penyelenggaraan pembangunan daerah dipengaruhi oleh faktor yang bersifat eksternal atau kondisi

dari luar yang tidak dapat dikontrol sepenuhnya maupun faktor internal yang berasal dari dalam. Kondisi

eksternal umumnya berlaku secara nasional maupun internasional berdampak langsung dan

berdimensi waktu yang panjang. Beberapa kondisi eksternal atau isu global yang dipandang dapat

mempengaruhi penyelenggaraan pembangunan daerah diantaranya adalah:

Perubahan Iklim dan Bencana Alam, paradigma masa lalu menyebutkan bahwa masalah lingkungan

global lebih banyak dipengaruhi faktor alam seperti iklim yang mencakup temperatur, curah hujan,

kelembaban, tekanan udara dan lain lain. Belakangan mulai disadari bahwa aktifitas manusia pun


mempengaruhi iklim dan lingkungan secara signifikan. Misalnya eksploitasi sumber daya perikanan

secara berlebihan dapat mempengaruhi ekosistem perairan yang berdampak bagi kerusakan

lingkungan.

Pemanfaatan dan eksploitasi sumber daya alam yang tidak diimbangi oleh upaya penanggulangan

akan berdampak negatif terhadap keberlangsungan lingkungan hidup. Hal ini tidak hanya mengancam

keberlangsungan lingkungan alam, tetapi juga keberlangsungan hidup manusia sendiri. Isu pemanasan

global dan perubahan iklim hanyalah sebagian dari sekian banyak isu lingkungan untuk diperhatikan

yang tidak hanya bersifat lokal tetapi global, demikian halnya dengan Indonesia. Di Indonesia masih

menghadapi tantangan besar dimana model pembangunan ekonomi yang dikembangkan telah

menggerakkan pembangunan ekonomi yang cenderung bersifat ekstraktif atau mengandalkan

eksploitasi sumberdaya alam secara langsung. Bahkan ada kecenderungan besar di mana upaya

mempertahankan fungsi lingkungan dan pemanfaatan sumber daya alam secara lestari masih jauh dari

yang diharapkan.

Terorisme global, Aksi-aksi kekerasan terorisme internasional di berbagai belahan dunia, termasuk di

Indonesia akan menjadi ancaman dan tantangan terbesar bagi pelaksanaan kebijakan politik luar negeri

Indonesia di masa mendatang. Di tingkat bilateral Indonesia terus dituntut untuk meningkatkan

kerjasama dengan berbagai negara seperti Australia, AS, Jepang dan negara-negara tetangga Asia

Tenggara lainnya untuk meningkatkan kemampuan aparatur negara dalam memerangi terorisme

internasional.

Masalah kejahatan yang berbentuk kejahatan trans nasional seperti penyelundupan, perdagangan

narkotika, penyelundupan manusia merupakan ancaman serius bagi negara seperti Indonesia yang

memiliki posisi geografis yang strategis bagi jenis-jenis kejahatan lintas batas tersebut. Karena itu,

sebagai negara asal maupun transit bagi operasi tindak kejahatan trans nasional, Indonesia dituntut

untuk terus meningkatkan upaya-upaya dalam menekan kejahatan lintas batas tersebut melalui suatu

format kerjasama dengan negara-negara tetangga secara komprehensif.

Hal yang sama juga berlaku di tingkat regional, misalnya ASEAN di mana Indonesia perlu mendorong

berlanjutnya kerjasama kongkrit antar negara dalam pemberantasan terorisme internasional. Masalah

terorisme tidak dapat dipisahkan dari isu radikalisme dan kemiskinan. Karena itu, penanganan isu

terorisme mesti menyentuh isu-isu kesejahteraan, penciptaan kehidupan yang lebih baik dan

penyelenggaraan dialog antar agama yang konstruktif. Dalam masalah kecenderungan penggunaan

kekerasan dan ancaman terorisme internasional, masyarakat internasional memang memerlukan


solidaritas sikap dalam memerangi tindakan yang tidak manusiawi tersebut. Namun demikian, pada

saat bersamaan masyarakat dunia juga dituntut untuk menekuni kemungkinan akar permasalahan

sesungguhnya yang menjadi pemicu utama menguatnya aksi-aksi kekerasan internasional dewasa ini.

Perdagangan Bebas, Globalisasi telah merambah hampir disemua ranah kehidupan masyarakat, baik

itu bidang ekonomi, politik, ilmu pengetahuan dan teknologi (IPTEK), budaya, pendidikan dan lain-lain.

Walaupun istilah globalisasi telah menjadi suatu kosakata yang umum, tetapi suka atau tidak suka,

masyarakat diseluruh pelosok dunia sekarang ini telah hidup dalam suatu habitat global, transparan,

tanpa batas, saling mengait (linkage) dan saling ketergantungan (interdependence). Skenario

liberalisasi melalui perjanjian perdagangan bebas memberikan dampak keseluruh pelosok negeri.

Contoh globalisasi yang nyata dirasakan saat ini seperti masuknya barang-barang impor dari China

dan negara-negara ASEAN lainnya akan menyerbu sampai ke desa-desa. Indonesia sekarang ini

berada didalam kondisi yang sangat terbuka dan sangat bersaing.

Pemberlakuan Perdagangan Bebas memberi banyak dampak terhadap kehidupan sosial masyarakat.

Dunia yang tanpa batas, keluar masuk barang yang intens serta interaksi dengan dunia luar disatu sisi

memberikan dampak positif bagi perkembangan masyarakat melalui upaya peningkatan kualitas dan

inovasi produk lokal. Namun disisi yang lain, pemberlakuan ini dapat menambah penderitaan sebagian

besar masyarakat Indonesia yang masih berada dibawah garis kemiskinan. Hilangnya subsidi dan

peranan dari negara dalam bidang ekonomi berdampak multiplier effect pada kemiskinan yang

meningkat dan akan mengarah pada tingginya angka kriminal. Hal ini mengakibatkan pemerintah harus

bekerja keras melakukan perbaikan ekonomi dan sekaligus melakukan reformasi terhadap masalah-

masalah sosial.

Demokrasi dan HAM, kesadaran akan pentingnya eksistensi manusia semakin meningkat seiring

dengan meningkatnya pendidikan dan informasi. Peningkatan peran di masyarakat seperti

demokratisasi akan terus berlangsung dan tidak akan mungkin dapat dicegah kemajuannya.

Pemerintahan otoriter di dunia diperkirakan akan runtuh, digantikan oleh gelombang demokrasi yang

sedang melanda negara-negara dan efek domino yang ditimbulkannya menjadi permasalahan yang

bermuara pada persoalan kemanusiaan. Negara-negara demokrasi maju juga sedang mengalami

dinamika-dinamika demokrasi yang berkaitan dengan peran negara dan masyarakat sipil.

Trafficking, Kasus tindak pidana perdagangan orang saat ini terus terjadi. Tindak kejahatan terhadap

kemanusiaan ini terjadi sejak di daerah atau negara asal, daerah transit hingga ke daerah atau negara

tujuan. Keterbatasan ekonomi, minimnya tingkat pendidikan sering kali menjadi dasar alasan kelompok


ini terjerat dalam human trafficking. Beragam cara dipakai pelaku untuk menarik dan mengontrol korban

diantaranya janji pekerjaan bergaji tinggi hingga ancaman kekerasan. Hal tersebut banyak terjadi

karena adanya masalah ketidakseimbangan hubungan negara-negara maju dengan negara-negara

berkembang khususnya dalam konteks hubungan perdagangan dan ekonomi.

Sustainable Development Goals (SDGs), Sustainable Development Goals (SDGs) atau

Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (TPB) adalah 17 (tujuh belas) tujuan pembangunan dengan

169 (seratus enam puluh sembilan) capaian yang terukur sebagai respon atas permasalahan global,

yang akan dicapai pada tahun 2030. Tujuan ini dicanangkan bersama oleh negara-negara lintas

pemerintahan pada resolusi PBB yang diterbitkan pada 21 Oktober 2015. Tujuh belas tujuan SDGs

yaitu : tanpa kemiskinan; tanpa kelaparan; kehidupan sehat dan sejahtera; Pendidikan berkualitas;

kesetaraan gender; air bersih dan sanitasi layak; energi bersih dan terjangkau; pekerjaan layak dan

pertumbuhan ekonomi; industri, inovasi dan infrastruktur; berkurangnya kesenjangan; kota dan

permukiman yang berkelanjutan; konsumsi dan produksi yang bertanggung jawab; penanganan

perubahan iklim; ekositem lautan; ekosistem daratan; perdamaian, keadilan dan kelembagaan yang

Tangguh; dan kemitraan untuk mencapai tujuan.

4.2.2. Isu Nasional

Dalam Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Nasional (RPJMN) Tahun 2015-2019 telah diamanatkan, bahwa kebijakan pemerintah pusat dalam

pelaksanaan pembangunan nasional menjadi isu nasional yang memiliki potensi sebagai acuan dan

dijadikan landasan dalam perumusan pembangunan daerah, termasuk pembangunan di Provinsi

Maluku. Dengan memperhatikan tahun pertama RPJMD Provinsi Maluku Tahun 2019-2024 masih

berada pada periode RPJMN tahun 2014-2019, dan mengingat perencanaan pembangunan jangka

menengah periode saat ini akan berkaitan dengan perencanaan periode berikutnya berdasarkan

aspek keberlanjutan perencanaan, maka isu strategis nasional yang diangkat masih sejalan dengan

isu nasional yang tertuang pada RPJMN yang berlaku saat ini. Dengan langkah ini, diharapkan

rencana pembangunan janagka menengah antar tingkatan pemerintahan akan konsisten, selaras dan

bersinergitas.

1. Isu-isu Strategis RPJM Nasional Tahun 2015-2019.

Sebagai implementasi dari janji-janji politik Presiden dan Wakil Presiden terpilih periode masa

jabatan tahun 2015-2019 dan berdasarkan kajian maupun analisis mengenai permasalahan dan

isu strategis nasional yang menjadi prioritas untuk ditangani dalam lima (5) tahun ke depan,


termasuk dalam penyelarasan dengan sasaran pokok dalam dokumen RPJPN tahun 2005-2025,

telah ditetapkan dokumen RPJMN tahun 2015-2019 sebagai pedoman kerja bagi seluruh

penyelenggara pemerintahan. Dalam Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2015-2019, Visi yang ditetapkan

adalah “Terwujudnya Indonesia yang Berdaulat, Mandiri dan Berkepribadian Berlandaskan

Gotong Royong”

Visi dimaksud secara implisit memiliki makna yang sangat strategis dalam upaya mewujudkan

rakyat Indonesia yang adil dan makmur. Makna dimaksud adalah sebagai berikut :

a. Gotong Royong, merupakan intisari dari ideologi Pancasila. Tanggung jawab untuk

membangun bangsa harus dilakukan dengan cara musyawarah dalam memutuskan dan

gotong royong dalam kerja. Kekuatan rakyat adalah Gotong Royong, dimana rakyat selalu

bahu-membahu dan bekerjasama menyelesaikan berbagai hambatan dan tantangannya ke

depan.

b. Berdaulat, adalah hakikat dari kemerdekaan, yaitu hak setiap bangsa untuk menentukan

nasibnya sendiri dan menentukan apa yang terbaik bagi bangsanya sendiri. Oleh karena itu,

pembangunan sebagai usaha untuk mewujudkan kedaulatan sebagai negara merdeka,

merupakan upaya membangun kemandirian. Bangsa yang berdaulat dan mandiri adalah

bangsa yang mampu mewujudkan kehidupan sejajar dan sederajat dengan bangsa lain. Oleh

karena itu, untuk membangun kemandirian diperlukan kekuatan dan kemampuan nasional di

segala lini baik bidang ideologi, politik, ekonomi, sosial budaya dan pertahanan keamanan.

c. Kemandirian, memiliki makna antara lain pada ketersediaan sumber daya manusia yang

berkualitas dan mampu memenuhi tuntutan kebutuhan dan kemajuan pembangunannya;

kemandirian aparatur pemerintah dan aparatur penegak hukum dalam menjalankan

tugasnya; kemampuan untuk memenuhi pembiayaan pembangunan yang bersumber dari

dalam negeri yang makin kokoh dan berkurangnya ketergantungan kepada sumber luar

negeri; dan kemampuan memenuhi kebutuhan pokok.

d. Berkepribadian, harus dicerminkan dalam setiap aspek kehidupan baik hukum, ekonomi,

politik, sosial budaya, maupun pertahanan keamanan. Kemandirian dan kemajuan suatu

bangsa tidak boleh hanya diukur dari perkembangan ekonomi semata, namun kemandirian

dan kemajuan juga tercermin dalam kelembagaan, pranata-pranata, dan nilai-nilai yang

mendasari kehidupan politik dan sosial. Secara lebih mendasar lagi, kemandirian

sesungguhnya mencerminkan sikap seseorang atau sebuah bangsa mengenai jati dirinya,

masyarakatnya, serta semangatnya dalam menghadapi berbagai tantangan.


Berdasarkan Visi dimaksud dan dalam upaya mendukung terwujudnya Visi, maka dirumuskan Misi

yang terdiri dari :

1) Mewujudkan keamanan nasional yang mampu menjaga kedaulatan wilayah, menopang

kemandirian ekonomi dengan mengamankan sumberdaya maritim, dan mencerminkan

kepribadian Indonesia sebagai negara kepulauan;

2) Mewujudkan masyarakat maju, berkesinambungan dan demokratis berlandaskan Negara

Hukum;

3) Mewujudkan politik luar negeri bebas-aktif dan memperkuat jati diri sebagai negara maritim;

4) Mewujudkan kualitas hidup manusia indonesia yang tinggi, maju dan sejahtera;

5) Mewujudkan bangsa yang berdaya saing;

6) Mewujudkan indonesia menjadi negara maritim yang mandiri, maju, kuat, dan berlandaskan

kepentingan nasional; dan

7) Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan.

Untuk menjamin visi dan misi perubahan menuju Indonesia yang berdaulat secara politik, mandiri

dalam bidang ekonomi, dan berkepribadian dalam kebudayaan, maka dirumuskan 9 (Sembilan)

agenda prioritas yang disebut sebagai “NAWA CITA”, yaitu 9 (Sembilan) cita-cita dengan rincian

sebagai berikut :

1) Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsa dan memberikan rasa aman

kepada seluruh warga negara;

2) Membuat Pemerintah selalu hadir dengan membangun tata kelola pemerintahan yang bersih,

efektif, demokratis, dan terpercaya;

3) Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah dan desa dalam

kerangka negara kesatuan;

4) Memperkuat kehadiran negara dalam melakukan reformasi sistem dan penegakan hukum yang

bebas korupsi, bermartabat, dan terpercaya;

5) Meningkatkan kualitas hidup manusia dan masyarakat Indonesia;

6) Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar Internasional sehingga bangsa

Indonesia bisa maju dan bangkit bersama bangsa-bangsa Asia lainnya;

7) Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor strategis ekonomi

domestik;


8) Melakukan revolusi karakter bangsa; dan

9) Memperteguh kebhinekaan dan memperkuat restorasi sosial Indonesia.

Substansi dokumen RPJMN Tahun 2015-2019 telah dirumuskan dan ditetapkan berbagai strategi dan

arah kebijakan yang berkorelasi kuat terhadap pencapaian target sasaran prioritas nasional. Salah

satu sasaran dimaksud adalah sasaran prioritas pembangunan bagi pemerintah daerah yang secara

geografi merupakan wilayah kepulauan dengan sasaran prioritas pengembangan wilayah pulau-pulau

besar yang diarahkan untuk mendorong percepatan pembangunan di wilayah kepulauan. Percepatan

pembangunan wilayah kepulauan bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat,

meningkatkan kualitas sumber daya manusia, serta mengurangi kesenjangan.

4.2.3. Isu Strategis Daerah

Isu strategis dalam Perencanaan Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Maluku

Tahun 2019-2024 merupakan kondisi aktual hasil sintesa fakta-fakta permasalahan pembangunan

yang perlu diperhatikan atau dikedepankan dalam perencanaan pembangunan daerah dan berdampak

bagi keberlanjutan pembangunan sesuai tujuan penyelenggaraan pemerintahan daerah di masa yang

akan datang.

Isu strategis daerah Provinsi Maluku tahun 2019 – 2024 dirumuskan sebagai berikut :

1) Kemiskinan dan Pengangguran

Tingkat Kemiskinan merupakan salah satu isu pembangunan daerah dengan realita saat ini

Provinsi Maluku masih berada pada urutan keempat provinsi dengan persentase penduduk

miskin terbanyak di Indonesia setelah Provinsi Nusa Tenggara Timur, Papua Barat dan Papua.

Jumlah penduduk miskin di Maluku pada Bulan Maret 2019 sebanyak 317,69 ribu jiwa (17,69

persen). Dibandingkan dengan Bulan September 2018 jumlah penduduk miskin mengalami

penurunan sebanyak 0,15 ribu jiwa, sedangkan dari sisi persentase tingkat kemiskinan di Maluku

pada Maret 2019 juga mengalami penurunan sebesar 0,16 poin dibandingkan September 2018

dimana persentase penduduk miskin Provinsi Maluku sebesar 17,85%.

Kondisi faktual yang dihadapi penduduk miskin Provinsi Maluku adalah masih rendahnya akses

pelayanan dasar meliputi akses rumah layak, pemenuhan kebutuhan pangan terjangkau,

layanan pendidikan dan kesehatan serta lemahnya pengembangan kehidupan ekonomi

berkelanjutan, yang ditunjukan dengan ketidakmampuan rumah tangga untuk menghasilkan

pendapatan yang cukup disebabkan oleh rendahnya kesempatan berusaha dan bekerja,

terbatasnya akses permodalan, pasar dan produksi serta kurangnya ketrampilan.


Di lain pihak, pengangguran masih merupakan salah satu masalah penting yang menjadi

perhatian Pemerintah Daerah Provinsi Maluku dan harus segera dituntaskan, mengingat Tingkat

Pengangguran Terbuka (TPT) Provinsi Maluku merupakan yang tertinggi ketiga di Indonesia

pada Agustus 2018 setelah Provinsi Banten dan Jawa Barat, yaitu sebesar 7,27%.

2) Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan dan Pelayanan Publik

Manajemen birokrasi yang baik dan dinamis serta yang melayani, diantaranya sangat ditentukan

oleh kompetensi birokratnya dan atmosfir budaya kerja yang baik.

Sejalan dengan pengelolaan pemerintahan dalam semangat otonomi daerah, dimana

kabupaten/kota memiliki kewenangannya sendiri yang secara garis besar terpisah dari

kewenangan pemerintah provinsi, sehingga pada implementasinya tak jarang ditemukan adanya

ketidakselarasan penyelenggaraan pemerintahan/pelaksanaan pembangunan antar level

pemerintahan yang secara tidak langsung berdampak pada pencapaian kinerja

penyelenggaraan pemerintahan. Hal ini terlihat diantaranya : tidak terintegrasinya konsep

pengembangan wilayah provinsi dengan kabupaten/kota dan tidak selarasnya skenario/strategi

penanggulangan kemiskinan provinsi dengan kabupaten/kota.

Dalam hal pelayanan publik, masyarakat (publik) selalu menuntut kualitas pelayanan publik dari

birokrat, meskipun tuntutan ini tidak sesuai dengan harapan karena pelayanan publik secara

empiris masih ditandai dengan hal-hal antara lain adanya ketidakpastian, berbelit-belit, lambat

dan berbiaya tinggi. Diantaranya keadaan ini terjadi karena aparatur pemerintah masih

memposisikan diri sebagai pihak yang "dilayani" bukan melayani. Permasalahan utama

pelayanan publik terkait dengan peningkatan kualitas layanan itu sendiri. Kualitas pelayanan

tergantung pada pola pelaksanaannya, dukungan sumber daya manusia, dan manajemen

kelembagaan. Untuk itu diharapkan adanya perspektif baru untuk layanan publik dan

penyelenggaraan pemerintahan yang baik (Good Governance) ke depannya.

3) Sumber Daya Manusia

Isu pendidikan dan kesehatan merupakan hal penting kaitannya dengan kualitas sumber daya

manusia. Akses masyarakat terhadap pelayanan pendidikan dan kesehatan yang berkualitas

dinilai masih rendah. Terbatasnya sarana dan prasarana juga minimnya sumber daya manusia

pendidikan dan kesehatan yang berkompeten masih merupakan permasalahan di Provinsi

Maluku.

Secara umum keberhasilan pembangunan sumber daya manusia salah satunya diukur dari nilai

Indeks Pembangunan Manusia (IPM). Pada tahun 2018 IPM Provinsi Maluku mencapai angka


68,87 dan berada pada urutan ke 26 dari 34 Provinsi di Indonesia. Capain IPM tertinggi adalah

Provinsi DKI Jakarta pada angka 80,47 dan yang terendah adalah Provinsi Papua dengan angka

60,06, sedangkan IPM Indonesia pada tahun sama berada pada angka 71,39.

IPM merupakan indikator komposit yang dibentuk oleh 3 (tiga) dimensi dasar, yaitu umur panjang

dan hidup sehat yang diukur dengan indikator Angka Harapan Hidup, pengetahuan yang diukur

dengan indikator Rata-rata Lama Sekolah dan Harapan Lama Sekolah, serta standar hidup layak

yang diukur dengan indikator Pengeluaran Perkapita. IPM menjelaskan bagaimana penduduk

dapat mengakses hasil pembangunan dalam memperoleh pendapatan, kesehatan, pendidikan,

dan sebagainya.

4) Pengelolaan Sumber Daya Alam Berkelanjutan dan Berdaya Saing

Pengelolaan dan pemanfaataan sumber daya alam diharapkan untuk sebesar-besarnya

kemakmuran rakyat dengan tetap memperhatikan kelestarian fungsi lingkungan hidup. Sumber

daya alam memiliki peran ganda, yaitu sebagai modal pembangunan ekonomi

(economic resource) dan sekaligus sebagai penopang sistem kehidupan (life support system).

Atas dasar fungsi ganda itu, sumber daya alam harus dikelola secara seimbang, antara aspek

pemanfaatan dan aspek pelestariannya guna menjamin keberlanjutan pembangunan.

Pembangunan berkelanjutan adalah proses pembangunan yang berprinsip memenuhi

kebutuhan sekarang tanpa mengorbankan pemenuhan kebutuhan generasi masa depan. Salah

satu faktor yang harus dihadapi untuk mencapai pembangunan berkelanjutan adalah bagaimana

menjamin keberlanjutan/kelestarian lingkungan tanpa mengorbankan kebutuhan pembangunan

ekonomi dan keadilan sosial.

Berbicara daya saing, banyak aspek yang seyogianya menjadi perhatian. Perlu penataan dalam

peningkatan daya saing daerah, seperti produktivitas, nilai tambah dan logistik. Terkait

produktivitas, hal utama yang perlu ditata adalah kualitas sumber daya manusia, peningkatan

kapasitas dan ketrampilan masih sangat dibutuhkan. Nilai tambah produk pun masih rendah,

demikian juga logistik dalam kabupaten/kota di Provinsi Maluku yang masih berbiaya

tinggi/mahal harganya. Ketiga faktor ini (produktivitas, nilai tambah dan logistik) saling berkaitan

satu dengan lainnya. Persoalan produktivitas erat kaitannya dengan masalah rendahnya nilai

tambah. Rantai produk atau jalur distribusi yang terlalu panjang disertai dengan minimnya

pemanfaatan teknologi dan inovasi dalam proses bisnis usaha juga menjadi salah satu

penyebabnya.


5) Pengendalian dan Pemanfataan Ruang

Sistem perencanaan pembangunan nasional maupun pembangunan daerah dan perencanaan

tata ruang sama-sama menekankan suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan yang

tepat melalui urutan pilihan (prioritas) secara berhirarki dengan memperhitungkan sumberdaya

yang tersedia. Namun, perencanaan tata ruang memiliki fokus kepada aspek fisik spasial yang

mencakup perencanaan struktur ruang dan pola pemanfaatan ruang.

Pengendalian dan pemanfataan ruang yang merupakan bagian integral Rencana Tata Ruang

merupakan bentuk intervensi agar terwujud alokasi ruang yang nyaman, produktif dan

berkelanjutan dalam meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan menciptakan keseimbangan

tingkat perkembangan wilayah. Maka dengan berbasis penataan ruang, kebijakan pembangunan

akan mewujudkan tercapainya pembangunan berkelanjutan yang memadukan pilar ekonomi,

sosial budaya dan lingkungan.

Provinsi Maluku didominasi oleh pulau-pulau kecil yang rentan terhadap perubahan iklim dan

beresiko bencana, sampai saat ini masih terdapat praktik-praktik pemanfaatan ruang yang belum

sesuai dengan arahan tata ruang. Pengendalian pemanfataan ruangnya juga belum optimal

disebabkan semua kabupaten/kota di Provinsi Maluku belum memiliki Rencana Detail Tata

Ruang (RDTR) sebagai instrumen pengendali pemanfaatan ruang.

6) Investasi dan Pengembangan Pariwisata dan Budaya Daerah

Keragaman sumber daya alam terutama pariwisata, kekayaan budaya dan adat istiadat, agama

maupun sumber daya sosial lainnya merupakan kekayaan dan keunggulan Provinsi Maluku.

Namun keragaman ini belum dikelola dan dikembangkan secara baik. Pengelolaan keragaman

multi dimensi ini sudah seharusnya mendapat perhatian serius dan porsi strategis dalam

kebijakan pembangunan dan pengembangan wilayah Provinsi Maluku ke depannya, yang

diarahkan pada pengembangan berbasis kearifal lokal dan konservasi kultural (yang tidak hanya

bersifat seremonial).

Investasi pun perlu terus ditingkat, karena suatu wilayah atau usaha bisa berdaya saing didukung

juga oleh investasi. Tidak hanya investasi asing yang terus ditingkatkan, investasi dari dalam

negeri juga perlu terus didorong. Karena dari investor dalam nederi pada akhirnya nilai tambah

yang tercipta akan dinikmati oleh penduduk Indonesia sendiri.


7) Konektivitas dan Infrastruktur Wilayah

Provinsi Maluku secara fisik terdiri atas 1,340 pulau dan didominasi oleh pulau kecil serta tata

letaknya yang tersebar dalam wilayahnya seluas 712.479,65 Km2 dan mempunyai luas laut

mencapai 658.294,69 Km2 atau 92,4% dibandingkan dengan luas daratan (terestrial) yang

luasnya hanya 54.184,96 Km2 atau sekitar 7,6%. Karakteristik geografis tersebut menunjukan

bahwa potensi Provinsi Maluku dominasi akan karakteristik wilayah yang bercirikan kepulauan

sebagai keunggulan komparitif terhadap wilayah provinsi lainya. Potensi wilayah yang bercirikan

kepulauan tidak hanya mencakup daratan tetapi juga laut beserta ekosistemnya. Selain itu,

terdapat 5 kabupaten/kota di Provinsi Maluku yang berada pada Kawasan perbatasan.

Kabupaten Maluku Barat Daya, Kabupaten Kepulauan Tanimbar, Kabupaten Kepulauan Aru,

Kabupaten Maluku Tenggara dan Kota Tual merupakan kabupaten/kota yang berbatasan laut

dengan negara tetangga Australia dan Timor Leste.

Pemerataan pembangunan yang lebih berorientasi pada pertumbuhan ekonomi yang

berkeadilan, menjadi isu strategis sebagai mainstream pembangunan ekonomi ke depan.

Strategi kebijakan pembangunan yang berpihak kepada pemerataan pembangunan dan

pertumbuhan ekonomi yang berkeadilan akan terus dipacu, guna lebih meningkatkan daya

saing menuju kemakmuran yang berkeadilan. Kemakmuran yang berkeadilan sejatinya

merupakan jawaban terhadap berbagai masalah ketimpangan yang masih menjadi tantangan

besar pembangunan.

Ketimpangan yang terjadi antara lain dapat dicermati dari angka kemiskinan, tingkat

pengangguran dan pemerataan pembangunan infrastruktur, khususnya konektivitas antar

wilayah.

Konektivitas antar wilayah menjadi penting mengingat sampai dengan akhir tahun 2018 masih

terdapat 17,85 % penduduk Maluku yang merupakan masyarakat miskin dan terdapat 7,27%

penduduk yang mengganggur. Ketimpangan pembangunan antar wilayah, khususnya daerah

tertinggal dan daerah perbatasan juga menjadi problem.

Dengan karakteristik wilayah kepulauan salah satu tantangan terbesar pembangunan di Provinsi

Maluku adalah aksesibilitas dan konektivitas wilayah. Untuk mewujudkan pemerataan

pembangunan, diperlukan adanya infrastruktur yang mampu menjalin konektivitas di setiap

wilayah Provinsi Maluku. Infrastruktur transportasi yang memudahkan mobilitas orang, barang

dan jasa dalam rangka menurunkan biaya logistik dan produk hingga sampai ke tangan

konsumen, yang juga mendukung pelayanan dasar. Konsep konektivitas kepulauan di Provinsi


Maluku diharapkan menjadikan Provinsi Maluku yang terakses secara lokal, terintegrasi secara

nasional dan terhubung secara global. Untuk itu selain memperkuat aksesibilitas lokal,

konektivitas dengan jaringan nasional dan global pun perlu diperhatikan, salah satunya dengan

mempersiapkan pintu keluar di kawasan perbatasan sebagai salah satu pintu gerbang bagian

selatan Indonesia.

Selanjutnya secara makro, pembangunan konektivitas dimaksud bukan semata membangun

infrastruktur transportasi, tapi juga infrastruktur lainnya yakni komunikasi dan informasi serta

ketenagalistrikan.


Pembangunan Provinsi Maluku tahun 2019-2024 merupakan aktualisasi dari visi dan misi Gubernur

dan Wakil Gubernur Provinsi Maluku dalam lima tahun mendatang. Visi dan misi Gubernur dan

Wakil Gubernur Provinsi Maluku tahun 2019-2024 kemudian dijabarkan lebih lanjut ke dalam tujuan

dan sasaran pembangunan daerah untuk dapat diimplementasikan melalui program/kegiatan

prioritas pembangunan daerah, dengan tetap memperhatikan isu strategis dan lingkungan strategis

baik global, nasional dan kondisi obyektif daerah, serta pencapaian tujuan pembangunan jangka

panjang daerah.

5.1.Visi

Visi Pembangunan Provinsi Maluku, yang merupakan wujud nyata dari Visi Gubernur dan Wakil

Gubernur Maluku periode 2019 – 2024 yaitu :

“ Maluku yang Terkelola Secara Jujur, Bersih dan Melayani, Terjamin Dalam Kesejahteraan dan

Berdaulat atas Gugusan Kepulauan ”

Pernyataan visi di atas mengandung makna sebagai berikut :

Maluku yang terkelola secara jujur, bersih dan melayani, mengandung makna :

Seluruh jajaran pemerintahan Provinsi Maluku harus bebas dari segala bentuk praktek korupsi, kolusi

dan nepotisme serta memiliki kewajiban melayani masyarakat dengan hati yang jujur dalam

penyelenggaraan pemerintahan di Maluku.

Maluku yang terjamin dalam Kesejahteraan bermakna:

Dalam penyelenggaraan pemerintahan, Gubernur dan Wakil Gubernur beserta seluruh jajaran

pemerintahan Provinsi Maluku, memiliki komitmen kuat untuk menjamin peningkatan kesejahteraan

masyarakat dan memperkecil kesenjangan sosial dan ekonomi masyarakat di seluruh wilayah Provinsi

Maluku.


Maluku yang berdaulat atas gugusan kepulauan memiliki makna :

Pengelolaan sumber daya alam di seluruh wilayah kepulauan Provinsi Maluku, dilakukan dengan

memanfaatkan segala kewenangan yang ada untuk sebesar-besarnya kesejahteraan seluruh

masyarakat Maluku.

5.2. Misi

Untuk menuju pencapaian Visi diatas, maka Misi pembangunan daerah Provinsi Maluku periode 2019-

2024, ditetapkan sebagai berikut :

1. Mewujudkan birokrasi yang dinamis, jujur, bersih dan melayani

Misi ini menggambarkan wujud reformasi birokrasi yang ingin dicapai, yaitu Good Governance

atau tata kelola pemerintahan yang baik, yang dimanifestasikan dalam berbagai skala baik

berupa aparatur sipil negara (ASN) yang profesional, tata kelola pemerintahan yang baik dan

bersih, responsif, kolaboratif dan komunikatif, optimalisasi pelayanan publik, akuntabilitas serta

pengawasan yang intensif.

2. Meningkatkan kualitas pendidikan dan kesehatan, murah dan terjangkau

Misi ini adalah dalam rangka meningkatkan kualitas pendidikan baik guru maupun murid,

ketersediaan sarana dan prasarana pendidikan serta memastikan tata kelola penyelenggaraan

pendidikan berbiaya murah dan terjangkau secara merata di seluruh wilayah Provinsi Maluku.

Demikian halnya dengan sektor kesehatan, dengan misi ini diarahkan untuk mewujudkan

ketersediaan dokter dan tenaga medis serta sarana dan prasarana kesehatan secara merata,

berbiaya murah dan terjangkau di seluruh wilayah kepulauan Maluku dengan dukungan tata kelola

penyelenggaraan pelayanan kesehatan yang baik, akan memberikan dampak terhadap

meningkatnya kualitas SDM serta kesejahteraan masyarakat. Penyelenggaraan pelayanan

kesehatan di Provinsi Maluku masih terus dikembangkan dengan pendekatan fungsional gugus

pelayanan kesehatan untuk mendekatkan akses pelayanan kesehatan masyarakat Maluku hingga

ke pulau-pulau terpencil, terdepan dan terluar.

3. Pengelolaan sumber daya alam yang berkelanjutan

Misi ini menggambarkan potensi sumber daya alam di seluruh wilayah kepulauan Maluku yang

dikelola secara baik dan memberi manfaat untuk kesejahteraan seluruh masyarakat, diantaranya

melalui peningkatan ketrampilan petani dan nelayan, peningkatan daya saing produk sumber daya

alam, dukungan terhadap industri kecil dan menengah, meningkatkan ketahanan pangan dan

semakin fokus dalam upaya percepatan pertumbuhan dan pemerataan pembangunan dengan


memperhatikan aspek keberlanjutan lingkungan, adaptasi perubahan iklim dan mitigasi bencana

serta tata ruang.

4. Peningkatan infrastruktur dan konektivitas gugus pulau

Misi ini bertujuan untuk mengoptimalkan implementasi pembangunan berbasis gugus pulau,

dengan meningkatkan akses transportasi serta ketersediaan infrastruktur wilayah dan

infrastruktur dasar secara merata dan berkualitas di seluruh wilayah kepulauan Maluku.

Aksesibilitas dan konektivitas wilayah menjadi kebutuhan mutlak dalam pemerataan

pembangunan. Pembangunan infrastruktur membutuhkan anggaran yang sangat besar.

Mengingat infrastruktur merupakan investasi pembangunan pendorong lahirnya pusat-pusat

pertumbuhan baru, mengurangi beban logistik dan berkontribusi dalam menjaga stabilitas harga

serta mempercepat perpindahan manusia, barang dan juga jasa, maka sejalan dengan arah

kebijakan pembangunan nasional, pembangunan infrastruktur di Provinsi Maluku akan terus

didorong dengan mengupayakan sumber-sumber pendanaan di luar APBD dengan tetap

memperhatikan tata ruang wilayah.

5. Meningkatkan suasana kondusif untuk investasi, budaya dan pariwisata

Misi kelima bertujuan untuk menjamin stabilitas keamanan yang kondusif secara berkelanjutan

dengan senatiasa membangun kerja sama yang baik dan saling mendukung antara pemerintah

daerah, TNI dan POLRI serta seluruh komponen masyarakat, disertai memperkuat budaya dan

kearifan lokal yang merupakan jati diri orang Maluku dengan senantiasa tetap menghargai

multikulturalisme sehingga dapat memberi landasan yang positif terhadap masuknya investasi serta

berkembangnya pariwisata daerah dengan memanfaatkan potensi sumber daya yang ada serta

khazanah kebudayaan yang beraneka ragam.

6. Mewujudkan sumber daya manusia yang profesional, kreatif, mandiri dan berprestasi

Misi ini bertujuan untuk meningkatkan sumber daya manusia yang berkualitas dan berdaya saing,

memiliki kreatifitas yang tinggi secara mandiri terutama bagi generasi muda serta mendorong

pencapaian prestasi olahraga melalui pembinaan, penyediaan sarana dan prasarana olahraga.

Disamping itu, misi ini juga menegaskan pembangunan di Maluku tetap memperhatikan dan

memberi ruang partisipasi bagi seluruh kelompok masyarakat termasuk kelompok rentan dengan

prinsip tujuan pembangunan berkelanjutan yaitu tidak seorangpun ditinggalkan (no one left behind).

.


5.3. Program Unggulan

Dalam mewujudkan visi dan misinya, Gubernur dan Wakil Gubernur Maluku periode Tahun 2019 –

2024 menetapkan sejumlah program unggulan yang diarahkan sebagai wujud konkrit langkah-

langkah akselerasi mewujudkan tujuan pembangunan yang diharapkan. Program unggulan,

merupakan bagian dari janji kampanye Gubernur dan Wakil Gubernur periode 2019 – 2024,

sehingga perlu menjadi perhatian pemerintah daerah untuk diimplementasikan sebagai bagian

integral dalam melengkapi Visi dan Misi pembangunan daerah Provinsi Maluku selama 5 (lima) tahun

mendatang, diantaranya :

a. Rapat koordinasi bulanan Gubernur dan Wakil Gubernur dengan para Bupati/ Walikota

b. Koordinasi provinsi dan kabupaten/kota berbasis e goverment

c. Integrasi e planning dan e budgeting

d. Pertemuan rutin bulanan dengan para pemangku kepentingan (coffee morning)

e. Penyelenggaraan pendidikan berbasis teknologi informasi

f. Program sarjana mengajar di daerah tertinggal, terdepan dan terluar

g. Pemberdayaan agen perdamaian berbasis agama dan budaya lokal

h. Beasiswa bagi mahasiswa kurang mampu dan berprestasi serta dosen

i. Revitalisasi BUMD

j. Satu produk satu desa

k. Gerakan ekonomi kreatif berbasis potensi lokal wilayah

l. Revitalisasi tanaman rempah (pala dan cengkih)

m. Peningkatan daya saing produk olahan perikanan

n. Tata niaga produk pertanian dan perikanan (sistem resi gudang)

o. Banda sebagai kawasan ekonomi khusus pariwisata

p. Festival budaya tahunan

q. Pekan pemuda kreatif

r. Pekan olah raga unggulan pemuda

5.4. Tujuan dan Sasaran

Agar visi dan misi pembangunan daerah Provinsi Maluku tahun 2019 – 2024 lebih terarah dalam

pengejawantahannya ke depan, maka visi dan misi tersebut secara operasional dijabarkan

dalam tujuan dan sasaran, disertai dengan indikator kinerjanya. Penjabaran tujuan dan sasaran

berdasar visi dan misi dimaksud dapat dilihat sebagaimana tabel berikut :


Tabel 5.1

Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah Maluku Tahun 2019-2024

MISI 1. MEWUJUDKAN BIROKRASI YANG DINAMIS, JUJUR, BERSIH DAN MELAYANI

TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN

SATUAN

KONDISI AWAL

TARGET CAPAIAN KONDISI AKHIR

2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih

Meningkatnya kinerja pemerintah daerah

Indeks Reformasi Birokrasi

Skor B B B BB BB BB A

Meningkatkan kerjasama antar pemerintahan

Terwujudnya kolaborasi antar pemerintah dan pihak lainnya dalam pembangunan yang sinergis dan integratif

Tingkat efektivitas kerjasama pemerintah daerah

Angka 67,50 72,50 74,42 74,42 76,74 79,07 81,40


MISI 2. MENINGKATKAN KUALITAS PENDIDIKAN DAN KESEHATAN, MURAH DAN TERJANGKAU


SATUAN

KONDISI AWAL


2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Terwujudnya pendidikan yang berkualitas dan merata di seluruh wilayah

Tersedianya akses pendidikan yang berkualitas dan merata di seluruh wilayah

Persentase Layanan Pendidikan Berkualitas

Layanan Pendidikan

50 50 60 70 80 90 100

Terwujudnya pelayanan kesehatan yang bermutu dan merata

Meningkatkan akses pelayanan kesehatan yang bermutu dan merata

Usia Harapan Hidup Tahun 65,59 65,86 66,00 66,14 66,28 66,42 66,56


MISI 3. PENGELOLAAN SUMBER DAYA ALAM YANG BERKELANJUTAN


SATUAN

KONDISI AWAL


2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Meningkatkan daya saing industri kecil dan menengah

Meningkatnya pertumbuhan industri kecil dan menengah

Kontribusi industri pengolahan terhadap PDRB

Persen 5,48 5,57 5,66 5,75 5,84 5,93 6,02

Mengoptimalkan pengelolaan sumber daya alam secara berkelanjutan

Meningkatnya produktivitas pertanian, perikanan dan kehutanan

Kontribusi Pertanian, Kehutanan dan Perikanan Terhadap PDRB

Persen 23,28 23,50 23,55 23,61 23,66 23,69 23,74

Meningkatkan kemampuan ketahanan pangan daerah

Meningkatnya akses masyarakat terhadap komoditi pangan Skor Pola Pangan

Harapan (SPPH) Angka 84,60 86,00 86,50 87,00 87,50 88,00 88,00

Meningkatnya Ketahanan Pangan Daerah

Meningkatkan ketahanan lingkungan yang berkelanjutan

Meningkatnya ketahanan lingkungan dan kapasitas penanggulangan bencana berbasis kepulauan

Indeks kualitas Lingkungan Hidup (IKLH)

Angka 81,23 76,00

– 81,25

76,50 –

81,31

76,80

– 81,43

77,00 –

81,50

77,30 –

81,69

77,30 –

81,69

Indeks Resiko Bencana (IRB)

Tingkat Tinggi Tinggi Tinggi Tinggi Rendah Rendah Rendah


MISI 4. PENINGKATAN INFRASTRUKTUR DAN KONEKTIVITAS GUGUS PULAU


SATUAN

KONDISI AWAL


2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Mengoptimalkan implementasi pembangunan berbasis gugus pulau

Mewujudkan kemandirian wilayah

Indeks Gini Angka 0,326 0,325 0,324 0,323 0,321 0,317 0,314

Meningkatkan sarana dan prasarana wilayah

Mewujudkan konektivitas wilayah dan ketersediaan infrastruktur

Tingkat Konektivitas Antar Wilayah

Persen 38,88 38,87 - 39,04 39,05 - 39,30 39,31 - 39,67 39,67 - 39,89 39,89 - 40,12 40,12 - 40,29


MISI 5. MENINGKATKAN SUASANA KONDUSIF UNTUK INVESTASI, BUDAYA DAN PARIWISATA


SATUAN

KONDISI AWAL


2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Peningkatan karakter kehidupan masyarakat berbasis kearifan lokal

Meningkatkan ketahanan budaya lokal

Peningkatanan keragaman budaya dan kearifan lokal yang terdaftar dan dikelola dengan baik

Persen 10 10 10 10 10 10 10

Meningkatkan kerukunan antar masyarakat yang damai dan harmonis

Mewujudkan kerukunan, ketertiban dan keamanan yang kondusif dan berkelanjutan dengan dukungan masyarakat serta kerjasama yang harmonis antara Pemerintah, TNI dan POLRI

Indeks Rasa Aman Angka 50 50 60 70 80 90 100

Meningkatkan investasi dan kemudahan berusaha

Meningkatnya investasi dan penyerapan tenaga kerja

Pertumbuhan Investasi

Persen 10 10 10 10 10 10 10

Meningkatkan ekonomi daerah melalui pengembangan pariwisata

Meningkatkan pariwisata daerah

Kontribusi Sektor Pariwisata terhadap PDRB

Persen 1,78 1,85 1,92 1,99 2,06 2,13 2,20


MISI 6. MEWUJUDKAN SUMBER DAYA MANUSIA YANG PROFESIONAL, KREATIF, MANDIRI DAN BERPRESTASI

TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN SATUAN

KONDISI AWAL


2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Membangun sumber daya manusia yang berkualitas dan berdaya saing

Meningkatnya peran pemuda dalam pembangunan dan prestasi olahraga

Indeks Pembangunan Pemuda Persen 54,50 54,60 54,70 54,80 54,90 55,00 55,10

Meningkatnya sumber daya manusia yang berdaya saing

Pertumbuhan Tenaga Kerja Yang Bersertifikat Berbasis Kompetensi

Persen 53,23 48,33 36,71 27,66 21,67 17,81 17,81

Lulusan SMK yang terserap pasar kerja

Persen 33 36 40 44 48 52 56

Pertumbuhan Wirausaha Muda Persen 10 12,5 12,5 12,5 12,5 12,5 12,5

Meningkatkan kualitas hidup kelompok rentan

Meningkatnya akses dan manfaat pembangunan untuk semua

Indeks Pembangunan Gender Angka 93,03 93,25 93,65 93,88 94,02 94,32 94,54

Indeks Pemberdayaan Gender Angka 77,77 78,22 78,68 78,97 79,53 79,89 80,25


Untuk mencapai tujuan dan sasaran pembangunan daerah Provinsi Maluku tahun 2019-2024, maka

strategi dan arah kebijakan pembangunan daerah, dirumuskan sebagai pedoman implementasi

terutama melalui program pembangunan daerah yang akan dilaksanakan selama periode lima

tahun mendatang.

6.1.Strategi

Sebagaimana telah dijelaskan pada bab sebelumnya terutama tentang keterkaitan visi, misi dengan

tujuan dan sasaran, maka strategi pembangunan daerah Provinsi Maluku tahun 2019 – 2024

adalah:

1. Dalam rangka mewujudkan birokrasi yang dinamis, jujur, bersih dan melayani, yang

bertujuan untuk mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih serta meningkatkan

kerjasama antar pemerintahan, maka ukuran yang digunakan untuk menggambarkan

pencapaian tujuan pada misi ini diantaranya adalah : indeks reformasi birokrasi, opini BPK atas

laporan keuangan, LAKIP serta tingkat efektivitas kerjasama pemerintah daerah, sehingga

strategi yang akan dilakukan sesuai kewenangan pemerintah provinsi diantaranya adalah :

a. Peningkatan akuntabilitas keuangan daerah;

b. Pengelolaan aset yang profesional;

c. Peningkatan kinerja kelembagaan;

d. Peningkatan kualitas reformasi birokrasi;

e. Peningkatan efektivitas dan efisiensi perencanaan, pengendalian dan evaluasi serta

pengawasan berbasis teknologi informasi; dan

f. Peningkatan kompetensi aparatur.

2. Untuk meningkatkan kualitas pendidikan dan kesehatan, murah dan terjangkau, dengan

tujuan agar terwujudnya pendidikan yang berkualitas dan merata di seluruh wilayah serta

terwujudnya pelayanan kesehatan yang bermutu dan merata, maka indikator pencapaian pada

misi ini antara lain rata-rata lama sekolah, angka partisipasi sekolah, rasio murid sekolah, rasio


guru sekolah dan akreditasi sekolah, Usia harapan hidup, angka kematian ibu dan bayi, rasio

Puskesmas, Poliklinik, Pustu per satuan penduduk serta rasio dokter per satuan penduduk,

sehingga strategi yang dilakukan adalah :

a. Penyediaan dan rehabilitasi sarana prasana pendidikan;

b. Peningkatan kompetensi tenaga pendidik dan kependidikan;

c. Bantuan penyelenggaraan pendidikan yang murah bagi siswa miskin;

d. Meningkatkan tata kelola penyelenggaraan pendidikan yang bermutu;

e. Penyediaan dan rehabilitasi sarana dan prasarana kesehatan;

f. Peningkatan jumlah dan kualitas dokter serta tenaga kesehatan lainnya;

g. Peningkatan tata kelola penyelenggaraan pelayanan kesehatan;

h. Bantuan penyelenggaraan layanan kesehatan yang murah dan terjangkau;

3. Dalam rangka pengelolaan sumber daya alam yang berkelanjutan, maka melalui misi ini

tujuan yag hendak dicapai adalah untuk meningkatkan daya saing industri kecil dan menengah,

mengoptimalkan pengelolaan sumberdaya alam secara berkelanjutan, meningkatkan

kemampuan ketahanan pangan daerah serta meningkatkan ketahanan lingkungan yang

berkelanjutan, dimana ukuran pencapaian misi ini diantaranya adalah jumlah industri kecil dan

menengah, penyerapan tenaga kerja IKM, kontribusi industri pengolahan terhadap PDRB,

produksi pertanian, nilai tukar petani dan nelayan, produksi perikanan, produksi kehutanan,

produksi pangan, emisi GRK, luas lahan kritis, indeks ketangguhan dan kerentanan, dimana

strategi yang dilakukan diantaranya adalah :

a. Pengembangan industri berbahan baku sumber daya alam;

b. Pengembangan industri skala rumah tangga;

c. Peningkatan kapasitas sumber daya manusia, bantuan sarana pendukung industri;

d. Akses pasar, permodalan dan jaringan kemitraan usaha serta pengawasan;

e. Fasilitasi pengembangan industri kecil menengah dan industri rumah tangga;

f. Ekstensifikasi dan intensifikasi pertanian, petenakan dan perkebunan;

g. Peningkatan sumber daya manusia penyuluh, sarana prasarana, pemberdayaan petani;

h. Perlindungan terhadap plasma nutfah Maluku;

i. Peningkatan produksi, konsumsi dan distribusi;

j. Stabilisasi harga pangan, peningkatan cadangan pangan daerah, diversifikasi pangan lokal,

peningkatan industri pangan olahan serta penyediaan lahan pangan berkelanjutan;


k. Peningkatan upaya mitigasi dan adaptasi dampak perubahan iklim serta pengurangan resiko

bencana;

l. Perbaikan kualitas lingkungan serta peningkatan kesadaran dan pemahaman masyarakat

terhadap kelestarian lingkungan hidup dan resiko bencana.

4. Untuk mendorong peningkatan infrastruktur dan konektivitas gugus pulau, maka tujuan

yang hendak dicapai diantaranya untuk mengoptimalkan implementasi pembangunan berbasis

gugus pulau serta meningkatkan sarana dan prasarana wilayah dengan ukuran keberhasilannya

seperti indeks gini, tingkat konektivitas antar wilayah, kemantapan jalan, rasio elektrifikasi hingga

gugus pulau yang terjangkau broadband. Untuk itu strategi yang akan dilaksanakan adalah :

a. Revitalisasi model pembangunan berbasis gugus pulau;

b. Implementasi perencanaan dan pelaksanaan pembangunan berbasis gugus pulau secara

terintegrasi;

c. Meningkatkan pemerataan pembangunan sarana prasarana wilayah;

d. Meningkatkan akses layanan masyarakat terhadap infrastruktur dasar;

e. Meningkatkan kualitas dan fungsi infrastruktur.

5. Upaya bersama dalam rangka meningkatkan suasana kondusif untuk investasi, budaya dan

pariwisata bertujuan untuk peningkatan karakter kehidupan masyarakat berbasis kearifan lokal,

meningkatkan kerukunan antar masyarakat yang damai dan harmonis, meningkatkan investasi

dan kemudahan berusaha serta meningkatkan perekonomian daerah melalui pengembangan

pariwisata, dimana indikator keberhasilannya dapat digambarkan melalui indeks rasa aman,

indeks toleransi, realisasi PMA dan PMDN, jumlah kunjungan wisatawan. Dengan demikian

strategi yang akan dilaksanakan diantaranya meliputi :

a. Aktualisasi nilai budaya lokal dan keragaman budaya melalui perlindungan, pengembangan,

pemanfataan serta pembinaan budaya;

b. Penguatan fungsi dan peran tokoh agama, tokoh adat, tokoh masyarakat dan pemuda;

memperkuat koordinasi dan kerjasama pemerintah daerah, TNI, dan POLRI;

c. Mendorong kemudahan investasi melalui integrasi layanan Pelayanan Terpadu Satu Pintu

(PTSP) serta promosi investasi;

d. Pengembangan objek destinasi pariwisata, promosi pariwisata, penguatan kelembagaan

serta sumber daya manusia pariwisata dan peningkatan ekonomi kreatif;

e. Percepatan Kawasan Ekonomi Khusus Pariwisata Banda.


6. Dalam rangka mewujudkan sumber daya manusia yang profesional, kreatif, mandiri dan

berprestasi, tujuannya adalah untuk membangun sumber daya manusia yang berkualitas dan

berdaya saing serta meningkatkan kualitas hidup kelompok rentan, dengan ukuran

keberhasilannya meliputi persentase organisasi pemuda yang aktif, indeks pembangunan

pemuda, jumlah atlet yang berprestasi, lulusan SMK yang terserap pasar kerjapresentase

pemuda yang berwirausaha,Indeks pembangunan gender dan indeks pemberdayaan gender.

Untuk itu strategi yang dilaksanakan adalah :

a. Peningkatan kemandirian pemuda dan organisasi kepemudaan;

b. Penjaringan dan pembinaan olahraga sejak usia dini;

c. Penataan kelembagaan olahraga daerah, peningkatan kapasitas sumber daya manusia

olahraga serta penyediaan sarana dan prasarana olahraga prestasi;

d. Penyelenggaraan pendidikan vokasi/diklat/bimtek yang bermutu dan tersertifikasi berbasis

sektor unggulan daerah;

e. Meningkatkan partisipasi, pemberdayaan, serta perlindungan bagi kelompok rentan.

Secara jelas keterkaitan visi dan misi serta tujuan dan sasaran dengan strategi pembangunan

daerah Provinsi Maluku 2019-2024, dapat dilihat pada tabel 6.1 berikut :


Tabel 6.1

Visi, Misi,Tujuan, Sasaran dan Strategi Pembangunan Daerah Provinsi Maluku Tahun 2019-2024

VISI : MALUKU YANG TERKELOLA SECARA JUJUR, BERSIH DAN MELAYANI, TERJAMIN DALAM KESEJAHTERAAN DAN BERDAULAT ATAS

GUGUSAN KEPULAUAN

MISI ke-1 TUJUAN SASARAN STRATEGI

Mewujudkan birokrasi yang

dinamis, jujur, bersih dan

melayani

Mewujudkan tata kelola

pemerintahan yang baik dan

bersih

Meningkatnya kinerja pemerintah

daerah

Peningkatan akuntabilitas keuangan daerah,

pengelolaan aset yang profesional; peningkatan

kinerja kelembagaan; Peningkatan kualitas

reformasi birokrasi; peningkatan efektivitas dan

efisiensi perencanaan, pengawasan,

pengendalian dan evaluasi berbasis teknologi

informasi; peningkatan kompetensi aparatur.

Meningkatkan kerjasama antar

pemerintahan

Terwujudnya kolaborasi antar

pemerintah dan pihak lainnya dalam

pembangunan yang sinergis dan

integratif

Meningkatkan koordinasi pemerintahan pusat,

provinsi dan kabupaten/kota; peningkatan

kerjasama pembangunan,



GUGUSAN KEPULAUAN


Meningkatkan kualitas

pendidikan dan kesehatan,

murah dan terjangkau

Terwujudnya pendidikan yang

berkualitas dan merata di

seluruh wilayah

Tersedianya akses pendidikan yang

berkualitas dan merata di seluruh

wilayah

Penyediaan dan rehabilitasi sarana prasarana

pendidikan; peningkatan kompetensi tenaga

pendidik dan kependidikan; bantuan

penyelenggaraan pendidikan yang murah bagi

siswa miskin; meningkatkan tata kelola

penyelenggaraan pendidikan yang bermutu

Terwujudnya pelayanan

kesehatan yang bermutu dan

merata

Meningkatkan akses pelayanan

kesehatan yang bermutu dan merata

Penyediaan dan rehabilitasi sarana dan prasarana

kesehatan; peningkatan jumlah dan kualitas dokter

serta tenaga kesehatan lainnya; peningkatan tata

kelola penyelenggaraan pelayanan kesehatan;

bantuan penyelenggaraan layanan kesehatan

yang murah dan terjangkau



GUGUSAN KEPULAUAN


Pengelolaan sumber daya

alam yang berkelanjutan

Meningkatkan daya

saing industri kecil

dan menengah

Meningkatnya pertumbuhan industri kecil

dan menengah

Pengembangan industri berbahan baku sumber daya alam;

pengembangan industri skala rumah tangga; peningkatan

kapasitas sumber daya manusia; bantuan sarana pendukung

industri; akses pasar, permodalan dan jaringan kemitraan

usaha; pengawasan dan fasilitasi pengembangan industri kecil

menengah dan industri rumah tangga.

Mengoptimalkan

pengelolaan sumber

daya alam secara

berkelanjutan

Meningkatnya produktivitas pertanian,

perikanan dan kehutanan

Ekstensifikasi dan intensifikasi pertanian, peternakan dan

perkebunan; peningkatan sdm penyuluh, sarana prasarana,

pemberdayaan petani; perlindungan terhadap plasma nutfah

Maluku.

Meningkatkan

kemampuan

ketahanan pangan

daerah

Meningkatnya akses masyarakat

terhadap komoditi pangan Peningkatan produksi, konsumsi dan distribusi; stabilisasi

harga pangan; peningkatan cadangan pangan daerah;

diversifikasi pangan lokal, peningkatan industri pangan olahan;

penyediaan lahan pangan berkelanjutan. Meningkatnya Ketahanan Pangan

Daerah

Meningkatkan

ketahanan

lingkungan yang

berkelanjutan

Meningkatnya ketahanan lingkungan dan

kapasitas penanggulangan bencana

berbasis kepulauan

Peningkatan upaya mitigasi dan adaptasi dampak perubahan

iklim serta pengurangan resiko bencana; perbaikan kualitas

lingkungan; peningkatan kesadaran dan pemahaman

masyarakat terhadap kelestarian lingkungan hidup dan resiko

bencana


VISI : MALUKU YANG TERKELOLA SECARA JUJUR, BERSIH DAN MELAYANI, TERJAMIN DALAM KESEJAHTERAAN DAN BERDAULAT ATAS GUGUSAN

KEPULAUAN


Peningkatan infrastruktur dan

konektivitas gugus pulau

Mengoptimalkan implementasi

pembangunan berbasis gugus pulau

Mewujudkan kemandirian

wilayah

Revitalisasi model pembangunan berbasis gugus

pulau; implementasi perencanaan dan pelaksanaan

pembangunan berbasis gugus pulau secara

terintegrasi; penguatan kelembagaan implementasi

gugus pulau.

Meningkatkan sarana dan prasarana

wilayah

Mewujudkan konektivitas

wilayah dan ketersediaan

infrastruktur

Meningkatkan pemerataan pembangunan sarana

prasarana wilayah; meningkatkan akses layanan

masyarakat terhadap infrastruktur dasar;

meningkatkan kualitas dan fungsi infrastruktur;



GUGUSAN KEPULAUAN


Meningkatkan suasana

kondusif untuk investasi,

budaya dan pariwisata

Peningkatan karakter kehidupan

masyarakat berbasis kearifan lokal Meningkatkan ketahanan budaya lokal

Aktualisasi nilai budaya lokal dan

keragaman budaya melalui

perlindungan, pengembangan,

pemanfataan serta pembinaan budaya

Meningkatkan kerukunan antar

masyarakat yang damai dan harmonis

Mewujudkan kerukunan, ketertiban dan

keamanan yang kondusif dan

berkelanjutan dengan dukungan

masyarakat serta kerjasama yang

harmonis antara pemerintah, TNI dan

POLRI

Penguatan fungsi dan peran tokoh

agama, tokoh adat, tokoh masyarakat

dan pemuda; memperkuat koordinasi

dan kerjasama Pemerintah Daerah, TNI,

dan POLRI

Meningkatkan investasi dan kemudahan

berusaha

Meningkatnya nilai investasi dan

penyerapan tenaga kerja

Mendorong kemudahan investasi

melalui integrasi layanan Pelayanan

Terpadu Satu Pintu serta promosi

investasi

Meningkatkan ekonomi daerah melalui

pengembangan pariwisata Meningkatkan pariwisata daerah

Pengembangan objek destinasi

pariwisata; promosi pariwisata;

penguatan kelembagaan serta sumber

daya manusia pariwisata ; peningkatan

ekonomi kreatif; Percepatan Kawasan

Ekonomi Khusus Pariwisata Banda



GUGUSAN KEPULAUAN


Mewujudkan sumberdaya

manusia yang profesional,

kreatif, mandiri dan

berprestasi

Membangun sdm yang berkualitas dan

berdaya saing

Meningkatnya peran pemuda dalam

pembangunan dan prestasi olahraga

Peningkatan kemandirian pemuda dan

organisasi kepemudaan; penjaringan

dan pembinaan olahraga sejak usia

dini; penataan kelembagaan olahraga

daerah; peningkatan kapasitas sdm

olahraga; penyediaan sarana dan

prasarana olahraga prestasi

Meningkatnya sumber daya manusia

yang berdaya saing

Penyelenggaraan pendidikan vokasi/

diklat/ bimtek yang bermutu dan

tersertifikasi berbasis sektor unggulan

daerah;

Meningkatkan kualitas hidup kelompok

rentan

Meningkatnya akses dan manfaat

pembangunan untuk semua

Meningkatkan partisipasi,

pemberdayaan, serta perlindungan

bagi kelompok rentan;


6.2. Arah Kebijakan

Untuk mencapai tujuan dan sasaran serta strategi pembangunan jangka menengah sesuai Visi dan

Misi pembangunan daerah Provinsi Maluku tahun selama 5 (lima) tahun mendatang periode 2019-

2024, maka gambaran arah kebijakan pembangunan daerah sebagai pedoman bagi prioritas dan

fokus pembangunan tahunan dengan tetap memperhatikan kebijakan nasional jangka menengah

dan tahunan, adalah sebagai berikut:

1. Arah Kebijakan tahun 2019

Arah kebijakan tahun 2019 merupakan periode transisi RPJMD 2014-2019 dengan tahun

pertama periode RPJMD 2019-2024, pelaksanaan tahun pertama RPJMD periode 2019-2024

merupakan momentum yang penting untuk memberi ruang dan landasan yang kuat bagi

rencana 5 tahun kedepan, sehingga pembangunan daerah pada tahun 2019 dilaksanakan,

dengan arah kebijakan yang meliputi :

a. Penanggulangan kemiskinan dan pengangguran.

b. Revitalisasi tata kelola pemerintahan.

c. Peningkatan kualitas pendidikan dan pelayanan kesehatan yang merata dan terjangkau.

d. Optimalisasi pengelolaan sumber daya alam secara berkelanjutan.

e. Peningkatan infrastruktur dan konektivitas gugus pulau secara merata.

f. Peningkatan suasana kondusif, damai, harmonis dan berbudaya yang mendukung

aktifitas ekonomi dan investasi serta pariwisata.

g. Peningkatan kualitas hidup dan kapasitas sumber daya manusia menuju sumber daya

manusia Maluku yang unggul.


Arah kebijakan pembangunan tahun 2020 meliputi :

a. Penanggulangan kemiskinan dan pengangguran.

b. Revitalisasi tata kelola pemerintahan dan peningkatan mutu layanan publik.

c. Peningkatan kualitas pendidikan dan pelayanan kesehatan yang merata dan terjangkau.

d. Optimalisasi pengelolaan sumber daya alam dan pengembangan industri pengolahan

secara berkelanjutan.

e. Peningkatan infrastruktur dan konektivitas gugus pulau secara merata.


f. Peningkatan suasana kondusif, damai, harmonis dan berbudaya yang mendukung

aktivitas ekonomi dan investasi serta pariwisata.





a. Percepatan penanggulangan kemiskinan dan pengangguran.

b. Peningkatan tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih serta mutu layanan publik.

c. Pemantapan kualitas pendidikan dan pelayanan kesehatan yang merata dan terjangkau.

d. Optimalisasi pengelolaan sumber daya alam dan pengembangan industri pengolahan

secara berkelanjutan.

e. Pemantapan infrastruktur dan konektivitas gugus pulau secara merata dan berkualitas.

f. Pemantapan suasana kondusif, damai, harmonis dan berbudaya yang mendorong

peningkatan ekonomi daerah melalui investasi dan pariwisata.






b. Peningkatan tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih serta mutu layanan publik.


d. Pengelolaan sumber daya alam dan pengembangan industri pengolahan yang berdaya

saing secara berkelanjutan.

e. Pemantapan infrastruktur dan konektifitas gugus pulau secara merata dan berkualitas.



g. Penguatan kualitas hidup dan kapasitas sumber daya manusia menuju sumber daya






b. Pemantapan tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih dengan layanan publik yang

berkualitas.







g. Penguatan kualitas hidup dan kapasitas sumber daya manusia menuju sumber daya

manusia Maluku yang unggul secara merata.




b. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih dengan layanan publik yang

berkualitas.







g. Pemantapan kualitas hidup dan kapasitas sumber daya manusia menuju sumber daya

manusia Maluku yang unggul secara merata.

Tabel 6.2 berikut menyajikan Arah Kebijakan Pembangunan Daerah Provinsi Maluku dari tahun

2019 – 2024 sebagaimana diuraikan di atas.


Tabel 6.2 Arah Kebijakan Pembangunan Daerah Provinsi Maluku Tahun 2019 - 2024

SASARAN

ARAH KEBIJAKAN

2019 2020 2021 2022 2023 2024

Penanggulangan kemiskinan dan pengangguran

Percepatan Penanggulangan kemiskinan dan pengangguran

Meningkatnya kinerja pemerintah daerah

Revitalisasi tata kelola

pemerintahan

Revitalisasi tata kelola

pemerintahan dan

peningkatan mutu layanan

publik

Peningkatan tata kelola pemerintahan yang baik dan

bersih serta mutu layanan publik

Pemantapan tata kelola

pemerintahan yang baik dan bersih dengan layanan publik

yang berkualitas

Mewujudkan tata kelola

pemerintahan yang baik dan bersih dengan layanan publik

yang berkualitas

Terwujudnya kolaborasi antar pemerintah dan pihak lainnya dalam pembangunan yang sinergis dan integratif

Tersedianya akses pendidikan yang berkualitas dan merata di seluruh wilayah

Peningkatan kualitas pendidikan dan pelayanan kesehatan yang

merata dan terjangkau

Pemantapan kualitas pendidikan dan pelayanan kesehatan yang merata dan terjangkau

Meningkatkan akses pelayanan kesehatan yang bermutu dan merata


SASARAN

ARAH KEBIJAKAN

2019 2020 2021 2022 2023 2024



Meningkatnya pertumbuhan industri kecil dan menengah

Optimalisasi pengelolaan sumber daya alam secara berkelanjutan

Optimalisasi pengelolaan sumber daya alam dan pengembangan

industri pengolahan secara berkelanjutan

Pengelolaan sumber daya alam dan pengembangan industri pengolahan yang berdaya

saing secara berkelanjutan

Meningkatnya produktivitas pertanian, perikanan dan kehutanan

Meningkatnya akses masyarakat terhadap komoditi pangan

Meningkatnya Ketahanan Pangan Daerah

Meningkatnya ketahanan lingkungan dan kapasitas penanggulangan bencana berbasis kepulauan


SASARAN

ARAH KEBIJAKAN

2019 2020 2021 2022 2023 2024



Mewujudkan kemandirian wilayah Peningkatan infrastruktur dan

konektivitas gugus pulau secara merata.

Pemantapan infrastruktur dan konektivitas gugus pulau secara merata dan berkualitas Mewujudkan konektivitas wilayah dan

ketersediaan infrastruktur

Meningkatkan ketahanan budaya lokal

Peningkatan suasana kondusif, damai, harmonis dan berbudaya

yang mendukung aktifitas ekonomi dan investasi serta pariwisata

Pemantapan suasana kondusif, damai, harmonis dan berbudaya yang mendorong peningkatan ekonomi daerah melalui investasi dan

pariwisata

Mewujudkan kerukunan, ketertiban dan keamanan yang kondusif dan berkelanjutan dengan dukungan masyarakat serta kerjasama yang harmonis antara pemerintah, tni, dan polri

Meningkatnya nilai investasi dan penyerapan tenaga kerja

Meningkatkan pariwisata daerah


SASARAN

ARAH KEBIJAKAN

2019 2020 2021 2022 2023 2024



Meningkatnya peran pemuda dlm pembangunan dan prestasi olahraga

Peningkatan kualitas hidup dan kapasitas sumber daya manusia menuju sumber daya manusia Maluku

yang unggul

Penguatan kualitas hidup dan kapasitas sumber daya manusia menuju sumber daya manusia

Maluku yang unggul secara merata

Pemantapan kualitas hidup dan kapasitas sumber daya

manusia menuju

sumber daya manusia

Maluku yang unggul secara

merata

Meningkatnya sumber daya manusia yang berdaya saing

Meningkatnya akses dan manfaat pembangunan untuk semua


6.3. Arah Kebijakan Pengembangan Wilayah

6.3.1 Pendekatan Pembangunan Provinsi Maluku Sebagai Provinsi Kepulauan

Provinsi Maluku merupakan salah satu wilayah administrasi di wilayah kepulauan Indonesia yang

karakteristik wilayahnya secara fisik terdiri atas 1,340 pulau dan didominasi oleh pulau kecil serta

tata letaknya yang tersebar dalam wilayahnya seluas 712.479,69 Km2 dan mempunyai luas laut

mencapai 658.294,69 Km2 atau 92,4% dibandingkan dengan luas daratan (terestrial) yang luasnya

hanya 54.185 Km2 atau sekitar 7,6%. Karakteristik geografis tersebut menunjukan bahwa potensi

Provinsi Maluku didominasi akan karakteristik wilayah yang bercirikan kepulauan sebagai

keunggulan komparitif terhadap wilayah provinsi lainya. Potensi wilayah yang bercirikan kepulauan

tidak hanya mencakup daratan tetapi juga laut beserta ekosistemnya.

Mempertimbangkan kekhasan kondisi wilayah Maluku sebagai wilayah kepulauan, dengan luas dan

potensi sumber daya alam masing-masing pulau yang berbeda-beda, keterbatasan infrastruktur

pemerintahan, perhubungan, telekomunikasi, dan dinamika ekonomi yang terbatas maka

perencanaan pembangunan Maluku harus didasarkan pada kajian strategis perencanaan yang

disesuaikan dengan karakter kepulauan, mempertimbangkan luas daratan dan lautan yang

didasarkan pada pemanfaatan potensi sumber daya alam secara lebih baik dan

berkelanjutan.Untuk itu perencanaan pembangunan dilakukan dengan pendekatan Konsep Gugus

Pulau, Konsep Laut Pulau dan Konsep Pembangunan Pintu Jamak.

a. Pembangunan Maluku Berbasis Gugus Pulau

Tantangan terbesar pembangunan dengan kondisi wilayah tersebar adalah membangun

keterkaitan atau konektivitas (connectivity) antar wilayah pulau yang efisien dalam satu kesatuan

tata ruang pulau dan laut. Pembangunan wilayah Provinsi Maluku perlu dilakukan dengan

memperhitungkan karakteristik wilayah Kepulauan Maluku sebagai satu kesatuan wilayah yang

saling berhubungan, sehingga konsep kebijakan pembangunan bisa tepat sasaran dan terpadu

sesuai potensi yang dimiliki serta berbagai hambatan yang dihadapi. Salah satu solusi dan

strategi pembangunan di wilayah kepulauan guna mengoptimalkan potensi sumberdaya alam

dan manusia yang lebih sejahtera adalah pembangunan wilayah berbasis Gugus Pulau.

Pembangunan Maluku berbasis Gugus Pulau merupakan reorientasi sekaligus tinjauan ulang

mengenai arah pembangunan Provinsi Maluku dari pendekatan sektoral, top down, kurang

terfokus (broken focus) dan temporer ke pendekatan lintas sektoral-regional, partisipatif, lebih


terfokus dan berkelanjutan. Perubahan pendekatan ini diperlukan mengingat Provinsi Maluku

memiliki karakteristik pulau-pulau kecil yang memiliki potensi sumberdaya tersebar dan terbatas

sehingga perlu konsolidasi wilayah kawasan untuk menghasilkan suatu skala ekonomi

(economic scale) yang lebih besar dan kuat serta berdaya saing. Pendekatan pembangunan

yang selama ini bersifat sektoral ternyata berjalan menurut arah masing-masing dan interaksinya

relatif lebih bersifat saling menegasikan. Konsekuensinya, penggunaan anggaran menjadi

kurang efektif karena banyak program yang salah sasaran, tumpang tindih, tidak berkelanjutan

dan belum berhasil menciptakan produk berdaya saing baik tingkat kabupaten maupun provinsi

di Maluku.

Pendekatan Gugus Pulau menawarkan arah pembangunan di Maluku yang diawali dengan

penyamaan konsepsi dan persepsi bahwa pembangunan Maluku haruslah dilihat dalam

perspektif regional atau kawasan, dimana pembangunan suatu sektor akan saling terkait dengan

sektor lain dalam suatu kawasan regional untuk bekerjasama, saling menguatkan dan bersinergi

untuk tujuan yang sama, yakni menciptakan daya saing ekonomi daerah berbasis komoditas

yang diandalkan dan diunggulkan. Komoditas andalan merupakan nilai potensi sumberdaya

alam yang dapat dianggap sebagai keunggulan komparatif (comparative advantage), sedangkan

komoditas unggulan merupakan komoditas andalan yang telah diubah melalui suatu proses

industrialisasi teknologi, sumberdaya manusia dan investasi menjadi keunggulan kompetitif

(competitive advantage) berupa produk berdaya saing berkelanjutan dan bernilai tambah tinggi.

Dengan demikian, pencarian komoditas andalan/unggulan penting dilakukan terlebih dahulu

sebagai dasar menentukan komoditas basis sekaligus sebagai pemicu (prime mover)

pembangunan ekonomi berbasis Gugus Pulau di Maluku.

Pemahaman tentang konsep GP tidak terlepas dari konsep Laut Pulau dan Pintu Jamak yang

terintegrasi dan saling menguatkan secara fungsional melalui pembangunan sistim konektivitas

dan transportasi antar pulau atau Gugus Pulau dan Laut Pulau yang efisien. Pemahaman ini

penting karena salah satu isu dalam pembangunan Gugus Pulau adalah pengembangan moda

transportasi berbasis Gugus Pulau di Provinsi Maluku, kaitannya dengan wilayah eksternal

diprioritaskan pada pembukaan pintu-pintu keluar yang lebih besar sekaligus menangkap

peluang lintasan Tol Laut dan Poros Maritim Dunia. Diharapkan Maluku akan memperoleh

manfaat sebesar-besarnya dari kebijakan Tol Laut dan Poros Maritim jika mampu

memanfaatkan setiap peluang investasi, perdagangan serta jasa-jasa yang ada. Kenyataannya,

laut yang sangat luas masih dipandang sebagai pemisah karena terbatasnya akses transportasi

sehingga pertumbuhan ekonomi dan pemerataan hasil pembangunan masih menjadi masalah


strategis yang perlu diselesaikan sesegera mungkin. Untuk itu konsep Gugus Pulau dan Laut

Pulau perlu implementasi nyata, berkelanjutan dan terukur sehingga mendorong percepatan

pertumbuhan ekonomi dan mengurangi disparitas sosial dan spasial.

b. Pembangunan Maluku Berbasis Laut Pulau

Konsep pengembangan laut pulau didasari anggapan bahwa laut merupakan prasarana

penghubung antar pulau di Maluku dan laut juga merupakan wilayah potensial untuk dapat

dibudidayakan sebagai kawasan produksi.

Kawasan laut pulau ini dicirikan oleh adanya simpul pertumbuhan antar pulau yang terpisahkan

oleh laut. Dan simpul ini tidak dibatasi oleh garis atau batas administrasi. Dan pada dasarnya

simpul simpul ini saling berhubungan sejak awal melalui pelayaran tradisional.

Laut sebagai penghubung antar pulau merupakan wilayah perencanaan yang perlu mendapat

perhatian dalam setiap perencanaan pembangunan. Wilayah laut di Maluku didominasi oleh 3

wilayah laut yaitu Laut Banda, Laut Arafura dan Laut Seram, terdapat pula berbagai selat antar

pulau dan teluk pada masing-masing pulau yang memiliki karakter dan kekhasan tersendiri yang

membutuhkan perencanaan secara spesifik untuk dapat dioptimalkan dalam rangka memenuhi

kebutuhan ekonomi masyarakat yang berwawasan lingkungan secara berkelanjutan. Untuk itu

dengan mempertimbangkan pembagian wilayah berdasarkan gugus pulau yang menyatu

dengan wilayah laut, maka laut di Maluku dalam perencanaan pembangunan, dikonsepkan

dalam wilayah laut pulau sebagai wilayah perencanaan yang mendukung perencanaan gugus

pulau.

Pengembangan Konsep Laut Pulau didasari anggapan bahwa :

1. Laut merupakan prasarana penghubung antar pulau di Maluku;

2. Laut merupakan wilayah potensial untuk dapat dibudidayakan sebagai kawasan produksi;

3. Kepulauan Maluku sebagai satu kesatuan ekonomi dengan wilayah lain di luar Maluku;

4. Pengembangan wilayah Provinsi Maluku tidak hanya berasal dalam wilayah administrasi

Maluku, tetapi juga diharapkan adanya pengaruh dari perkembangan pusat-pusat

pertumbuhan di luar Maluku;

5. Pendekatan Laut Pulau menganut sistem Pintu Jamak yang menghubungkan pusat-pusat

pengembangan wilayah di Provinsi Maluku ke pusat-pusat pertumbuhan di luar Maluku.

Secara nasional 3 (tiga) laut pulau yang dominan di Maluku : Wilayah Laut Banda, Wilayah Laut

Seram dan Wilayah Laut Arafura, ketiga wilayah laut pulau ini, merupakan wilayah laut yang


ditetapkan oleh Kementerian Perikanan Republik Indonesia sebagai wilayah penangkapan ikan

di Indonesia diantara 9 wilayah perikanan yang potensial dan menjadi pusat eksploitasi

perikanan di Indonesia.

c. Pembangunan Maluku Berbasis Pintu Jamak

Optimalisasi pembangunan yang didasarkan pada spesifikasi kewilayahan untuk mendukung

pembangunan ekonomi kepulauan, didasarkan pada pengembangan potensi sumberdaya alam

masing-masing pulau. Pada pulau yang tidak memiliki sumber daya alam dominan untuk

mendorong pertumbuhan ekonomi kawasan, diperlukan perencanaan menyeluruh pada gugus

pulau untuk mengeksploitasi sumber daya alam dengan menentukan pusat aktivitas ekonomi

sebagai pintu jamak untuk pertumbuhan ekonomi kawasan. Penetapan pintu jamak pada

kawasan dimaksud sebagai pusat kolektor yang dapat dijadikan pintu keluar dan pintu masuk

dalam rangka mendorong distribusi sumber daya alam ke pasar dan menerima produk-produk

yang dibutuhkan masyarakat, namun tidak diproduksi dalam kawasan gugus pulau. Penentuan

pintu jamak pada setiap gugus pulau diharapkan dapat berkembang menjadi pusat aktivitas

industri dan jasa yang harus dilengkapi dengan dukungan pembangunan infrastruktur yang

terkoneksikan pada pasar domestik, regional dan internasional. Secara lokal pintu jamak ini

terhubung dengan jaringan jalan Trans Maluku yang merupakan jaringan transportasi jalan

dalam pulau yang menghubungkan gugus pulau satu dengan lainnya di Provinsi Maluku dengan

jaringan lintasan transportasi penyeberangan. Secara Nasional, terhubung dengan jaringan

transportasi nasional baik darat, laut dan udara.

Pintu jamak ini didasarkan pada pengelompokkan dalam sistem Perencanaan Tata Ruang

Wilayah Maluku sebagai berikut :

1. Pengembangan Pintu Jamak berawal dari pendekatan pergerakan yang ingin

mengembangkan kawasan laut pulau.

2. Menanggulangi ketimpangan antar wilayah dengan memanfaatkan laut dan udara sebagai

media perhubungan.

3. Pusat-pusat pertumbuhan dikembangkan untuk menjadi pintu masuk, sehingga pintu

masuk dengan wilayah luar tidak hanya bertumpu pada satu pintu utama saja.

4. Pengembangan pintu masuk laut dan udara akan mempercepat pembangunan di setiap

pusat pengembangan dan nantinya akan mempengaruhi daerah sekitar pusat

pengembangan.


Tabel 6.3 Pintu Keluar Provinsi Maluku di Masing-Masing Gugus Pulau

No. Gugus Pulau Moda

Udara Laut Penyeberangan

1. Pulau Buru Namniwel Namlea Teluk Bara

2. Seram Barat - Waepirit -

3. Seram Utara - Wahai Wahai

4. Seram Timur Kufar Bula -

5. Seram Selatan Amahai Amahai -

6. Kepulauan Banda Banda Naira Banda Naira -

7. Ambon & P.P.Lease Ambon Ambon, Hunimua, Tulehu -

8. Kep. Kei Ibra Tual -

9. Kep. Aru Dobo Dobo Dobo

10. Kep. Tanimbar Saumlaki Saumlaki -

11. Kep. Babar Moa - -

12. Kep. P.P.Terselatan Kisar Kisar Ilwaki

6.3.2 Program Prioritas Gugus Pulau

Pengembangan wilayah berbasis Gugus Pulau secara ekonomi ditujukan untuk meningkatkan

pertumbuhan ekonomi dengan memperhatikan harmonisasi antara rencana pembangunan dengan

pemanfaatan ruang. Pengembangan wilayah yang dimaksud diharapkan mampu menciptakan

kesinambungan/keberlanjutan melalui pengembangan sektor/komoditas unggulan daerah dan

penciptaan pusat-pusat pertumbuhan baru.

Indikasi program prioritas Gugus Pulau diuraikan pada table 6.4 di bawah ini :

Tabel 6.4 Program Prioritas Gugus Pulau

No. Wilayah

Pengembangan Gugus Pulau

Wilayah Administratif

Arah Pengembangan

Indikasi Program

1 Pulau Buru I Kab. Buru dan Buru Selatan

Pertanian Tanaman Pangan,

Peternakan

▪ KEK Peternakan di Buru Selatan

▪ Pembangunan Bendungan Waeapo (PSN)


No. Wilayah

Pengembangan Gugus Pulau

Wilayah Administratif

Arah Pengembangan

Indikasi Program

2 Ambon dan Pulau – Pulau

Lease VII

Kota Ambon dan Kab. Malteng (Kec.

Saparua, Saparua Timur, Haruku,

Nusalaut, Leihitu dan Leihitu Barat,

Salahutu)

Jasa, Pariwisata

▪ Festival Budaya ▪ Revitalisasi Pelabuhan Yos

Sudarso (terintegrasi dengan pusat bisnis)

3 Pulau Seram II, III, IV,V

Kab. Malteng, Kab. SBB, Kab. SBT

Perkebunan, Tanaman Pangan

▪ Kota Terpadu Mandiri Kobi ▪ Kawasan Industri Terpadu

Seram Utara ▪ Pengembangan Industri Hasil

Perkebunan ▪ Festival Budaya ▪ Pengembangan Bandara

Kufar ▪ Pembangunan Bandara

Gorom

4 Kepulauan Banda VI Kab. Malteng (Kec.

Banda) Pariwisata

▪ KEK Pariwisata Banda ▪ Pengembangan Bandara

Banda ▪ Festival Budaya

5 Kepulauan Kei VIII Kab. Maluku Tenggara dan Kota Tual

Perikanan dan Pariwisata

Pertanian Lahan Kering

▪ Pengembangan Pariwisata Kepulauan Kei

▪ Pengembangan Perikanan di Tual

▪ Pengembangan infrastruktur di Pulau Kei Besar

6 Kepulauan Aru IX Kab. Kep. Aru Perikanan ▪ Pengembangan Perikanan ▪ Pengembangan Bandara Rar

Guwamar

7 Kepulauan Tanimbar X Kab. Kep. Tanimbar

Perikanan, Pertambangan

(Migas)

▪ Pengembangan Lapangan Abadi Wilayah Kerja Masela (PSN)

▪ Pengembangan SKPT Saumlaki

▪ Pengembangan Bandara Mathilda Batayeri

8 Kepulauan

Maluku Barat Daya

XI, XII Kab. MBD Perikanan, Peternakan

▪ Pengembangan SKPT Tiakur ▪ Pengembangan Plasma

Nutfah Peternakan ▪ Pengembangan Bandara Jos

Orno Insula ▪ Pembangunan Bandara Tepa


6.4. Uraian Program Unggulan

Sebagaimana yang telah diuraikan pada bab V, dalam mewujudkan visi dan misinya, Gubernur

dan Wakil Gubernur Maluku periode Tahun 2019 – 2024 menetapkan sejumlah program

unggulan yang diarahkan sebagai wujud konkrit langkah-langkah akselerasi mewujudkan tujuan

pembangunan yang diharapkan. Program unggulan, merupakan bagian dari janji kampanye

Gubernur dan Wakil Gubernur periode 2019 – 2024, sehingga perlu menjadi perhatian

pemerintah daerah untuk diimplementasikan sebagai bagian integral dalam melengkapi Visi dan

Misi pembangunan daerah Provinsi Maluku selama 5 (lima) tahun mendatang.

Pada bab V, program unggulan Gubernur dan Wakil Gubernur Maluku yang ditampilkan adalah

program unggulan sebagaimana yang tertuang di dalam dokumen Visi Misi Gubernur dan Wakil

Gubernur Maluku periode 2019 – 2024, sedangkan pada bab VI ini program unggulan dimaksud

telah dikelompokkan dengan branding “Maluku Bakudapa Maju Bersama”, “Maluku Digital”,

“Maluku Damai”, “Maluku Sehat dan Cerdas”, “Kalesang Maluku”, “Maluku Sejahtera”, “Budaya

Anak Negeri”, dan “Pemuda Unggul”. Tabel 6.5 berikut ini menjelaskan secara rinci program

unggulan Gubernur dan Wakil Gubernur Maluku tahun 2019 – 2024, yang penjelasannya

termasuk uraian program unggulan, rencana aksi dan perangkat daerah pelaksana program

unggulan dimaksud.


Tabel 6.5 Program Unggulan Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Maluku tahun 2019 – 2024

No. PROGRAM UNGGULAN URAIAN PROGRAM RENCANA AKSI OPD PENANGGUNG JAWAB

1. MALUKU BAKU DAPA

MAJU BERSAMA

Program ini bertujuan membangun sinergitas para

pemangku kepentingan baik bupati/walikota,

TNI/POLRI, para tokoh masyarakat bersama pemangku

kepentingan pembangunan lainnya untuk berpartisipasi

dan mendukung pembangunan daerah melalui

pertemuan koordinasi, kunjungan masyarakat baik

informal maupun secara formal. Kunjungan kerja ke

Kabupaten/Kota difokuskan pada kecamatan/desa

yang inovatif/kreatif/berprestasi dan yang mampu

menyelenggarakan praktik-praktik cerdas yang dapat

menjadi contoh buat pembangunan daerah lainnya.

Rapat koordinasi berkala Gubernur dan

Wakil Gubernur dengan para

Bupati/Walikota

Biro Pemerintahan

Pertemuan berkala dengan para

pemangku kepentingan melalui coffee

morning

Biro Hubungan Masyarakat

dan Protokol

Kunjungan Kerja ke kabupaten/kota

(kecamatan/desa) melalui Rapat Kerja

Gubernur

Bappeda

2. MALUKU DIGITAL

Dalam rangka menjalani era globalisasi yang berbasis

teknologi informasi, maka implementasi e government

yang terintegrasi, termasuk layanan publik, infrastruktur

maupun ekosistem digital sudah harus dipersiapkan

terlebih dalam rangka era industri 4.0

Layanan e goverment secara terintegrasi

(administasi, SIMPEG, e planning, e

budgeting, e aparatur),

Dinas Kominfo, Biro

Organisasi, Bappeda

Penyelenggaraan pendidikan, kesehatan,

UMKM berbasis teknologi informasi

Dinas Pendidikan, Dinas

Kesehatan, Dinas Kelautan

dan Perikanan, Dinas

Perindustrian dan

Perdagangan, Dinas

Pemberdayaan Masyarakat

Desa



3. MALUKU DAMAI

Menjadikan Maluku sebagai Pusat Pembelajaran

Perdamaian. yang telah berhasil ‘recovery” dari konflik

sosial dan untuk memperkokoh eksistensi Maluku

sebagai Provinsi Damai.

Pemberdayaan mitra perdamaian berbasis

agama dan budaya lokal

Badan Kesatuan Bangsa dan

Politik, Biro Kesekahteraan

Sosial

4. MALUKU SEHAT &

CERDAS

Peningkatan akses layanan pendidikan dan kesehatan

bagi masyarakat kurang mampu, pemerataan layanan

pendidikan dan kesehatan untuk menyiapkan generasi

Maluku yang sehat dan cerdas. Pengembangan

kapasitas masyarakat.

Kartu Maluku Sehat Dinas Kesehatan

Kartu Maluku Pintar Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

Pengembangan Negeri Berbahasa Inggris Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

Beasiswa untuk pelajar miskin Biro Kesejahteraan Rakyat

5. KALESANG MALUKU

Upaya menjaga dan menyelamatkan laut, pesisir dan

pulau-pulau kecil yang rentan terhadap bencana dan

perubahan iklim

Gerakan Daerah Penyelamatan Air dan

Lingkungan

Pemerintah Daerah, Badan

Usaha, Perguruan Tinggi, Non

Pemerintah dan Masyarakat

Pengelolaan Lingkungan Berbasis Kearifan

Lokal

Dinas Kehutanan, Dinas

Lingkungan Hidup, Dinas

Kelautan dan Perikanan

Tabaos Maluku Bebas Sampah

Pemerintah, Badan Usaha,

Perguruan Tinggi, Non

Pemerintah dan Masyarakat

Desa Tangguh Bencana Badan Penanggulangan

Bencana Daerah

Kampung Iklim Dinas Lingkungan Hidup



6. MALUKU SEJAHTERA

Pengembangan ekonomi lokal melalui penciptaan

gerakan ekonomi kreatif, peningkatan nilai tambah

produk lokal dan membangun jaringan distribusi dan

pemasaran serta pengelolaan sumber daya alam

strategis lainnya dengan didukung oleh :

▪ pengembangan Badan Usaha Milik Daerah (BUMD)

yang termasuk di dalamnya mendirikan BUMD baru

dengan bidang usaha yang berkaitan dengan

minyak dan gas bumi, energi, jasa penunjang serta

pertambangan mineral

▪ Pengembangan jaringan transportasi terintegrasi

dan infrastruktur pendukung lainnya

Revitalisasi BUMD Biro Perekonomian Daerah

Akses Permodalan UMKM Biro Perekonomian Daerah

Satu Desa Satu Produk Dinas Perindustrian dan

Perdagangan

Gerakan ekonomi kreatif berbasis potensi

lokal wilayah

Dinas Pariwisata, Dinas

Perindag, Bappeda

Revitalisasi Tanaman Rempah (pala dan

cengkih) Dinas Pertanian

Peningkatan Daya Saing Produk Olahan

Sumber Daya Alam

Dinas Pertanian, Dinas

Perikanan, Dinas Perindag

Tata Niaga Produk Pertanian dan

Perikanan (sistem resi gudang)

Dinas Perindag, Dinas

Perikanan, Dinas Pertanian,

BPMD PTSP

Pengembangan Trans Maluku Dinas PUPR dan Dinas

Perhubungan

Listrik Untuk Semua Dinas ESDM



7. BUDAYA ANAK NEGERI

Merupakan salah satu upaya meningkatkan peran

kebudayaan dalam pembangunan. Program ini

bertujuan melestarikan nilai-nilai budaya dan kearifan

lokal Maluku yang diharapkan dapat memupuk,

memelihara dan meningkatkan minat masyarakat

untuk mengembangkan dan memanfaatkan kekayaan

budaya sebagai kekuatan penggerak dan modal dasar

pembangunan daerah.

Festival Budaya Tahunan Dinas Pariwisata

Pembinaan dan Pengembangan Sanggar

Seni

Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

Pengembangan Museum dan Nilai

Kesejarahan


Kebudayaan

8. PEMUDA UNGGUL

Merupakan upaya mengedepankan peran pemuda

sebagai agen perubahan. Menyiapkan dan membentuk

pemuda-pemuda unggul berkarakter yang

berpartisipasi aktif dalam pembangunan.

Pekan Pemuda Kreatif Dinas Pemuda Olahraga

Pekan Olah Raga Unggulan Pemuda Dinas Pemuda Olahraga

Program Sarjana Mengajar di Daerah

Tertinggal, Terdepan dan Terluar


Kebudayaan

Pembangunan SMK Kemaritiman dan

Pertambangan


Kebudayaan

Beasiswa bagi Mahasiswa Berprestasi

Kurang Mampu Biro Kesra


6.5. Program Pembangunan Daerah

Sebagaimana diketahui bahwa rumusan tujuan dan sasaran merupakan dasar dalam menyusun

pilihan-pilihan strategi pembangunan dan sarana untuk mengevaluasi pilihan tersebut, dan strategi

merupakan rumusan pernyataan yang menjelaskan bagaimana tujuan dan sasaran dicapai

kemudian dijabarkan dalan arah kebijakan pembangunan yang selanjutnya dimplementasikan

dengan sejumlah program, maka tabel 6.6 disajikan sebagai informasi sejumlah program yang

disusun Pemerintah Daerah Provinsi Maluku dalam mengimplementasikan strategi dan arah

kebijakan yang diuraikan pada bab VI ini, termasuk di dalamnya program-program yang

mengakomodir kegiatan-kegiatan operasional dalam melaksanakan program unggulan Gubernur

dan Wakil Gubernur Maluku periode 2019 – 2024 dan program-program dalam mengaplikasikan

arah kebijakan pengembangan wilayah Provinsi Maluku.


Target Rp. (000) Target Rp. (000) Target Rp. (000) Target Rp. (000) Target Rp. (000) Target Rp. (000)

1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

I Misi 1 : MEWUJUDKAN BIROKRASI YANG DINAMIS, JUJUR, BERSIH DAN MELAYANI 271.500.904 300.595.617 323.222.406 356.445.478 347.371.418 1.599.135.824

Tujuan 1.1 : Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik dan Bersih 265.237.896 295.355.458 316.766.865 349.932.360 340.795.864 1.568.088.444

Sasaran 1.1.1 : Meningkatnya

Kinerja Pemerintah DaerahB Skor B 265.237.896 B 295.355.458 BB 316.766.865 BB 349.932.360 BB 340.795.864 A 1.568.088.444

Program :

1Program Peningkatan Reformasi

Birokrasi1

Cakupan Peningkatan

Kapasitas Kelembagaan

Pemerintah

100 Persen 100 488.036 100 1.404.568 100 4.499.000 100 4.497.000 100 4.747.690 15.636.294 Biro Organisasi

2Peningkatan Kualitas Pelayanan

Publik3.278.071 4.325.132 4.888.818 5.143.259 5.405.422 23.040.702

1

Persentase sistem

informasi kepegawaian

yang dikembangkan dan

terintegrasi

Kab/Kota 5 617.039 7 1.383.400 9 1.800.000 10 1.900.000 11 2.000.000 11 7.700.439 Badan Kepegawaian

Daerah

2Standar Kepatuhan

Pelayanan Publik100 Persen 100 2.661.032 100 2.941.732 100 3.088.818 100 3.243.259 100 3.405.422 100 15.340.263

Badan Pendapatan

Daerah

3

Program Peningkatan

Pengembangan Sistem Layanan

Pengadaan Barang/Jasa

Pemerintah

Persentase Pelayanan


Pemerintah

100 Persen 100 445.534 100 700.000 100 792.000 100 877.200 100 975.920 100 3.790.654 Biro Administrasi

Pembangunan dan PBJ


Publik3.278.071 4.325.132 4.888.818 5.143.259 5.405.422 23.040.702

1

Persentase sistem



terintegrasi


Daerah

2Standar Kepatuhan


Badan Pendapatan

Daerah

5

Program Peningkatan Layanan


Pemerintah

1

Presentase Pengadaan

Barang/Jasa Secara

Transparan dan Akuntabel

Persen 100 445.534 100 541.000 100 595.100 100 654.610 100 720.071 100 2.956.315 Biro Administrasi

Pembangunan dan PBJ

Perangkat Daerah

Penanggung Jawab2019 2020 2021 2022 2023

3


Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan

Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Kondisi Kinerja pada akhir

periode RPJMD (2024)NoMisi/Tujuan/Sasaran/Program

Pembangunan Daerah

Indikator

Kinerja Tujuan/Sasaran

Tabel 6.6 Program Pembangunan Daerah Disertai Pagu Indikatif Provinsi Maluku Tahun 2019 – 2024



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18





Program :

6

Program Peningkatan Kredibilitas

Aparatur Melalui Sistem

Pembinaan dan Pengawasan

1

Persentase Kredibilitas

Aparatur Melalui

Pelaksanaan

Pembinaan/Pengawasan

n/a Persen 80 1.850.937 80 1.834.685 85 1.926.419 85 2.022.740 90 2.123.877 90 9.758.658 INSPEKTORAT

7

Program Peningkatan

Profesionalisme Tenaga

Pemeriksa dan Aparatur

Pengawasan

1

Persentase Kualitas SDM

dan Kualitas Hasil Aparat

Pengawasan

n/a Persen 50 394.000 55 1.638.300 60 1.720.215 70 1.806.226 75 1.896.537 75 7.455.278 INSPEKTORAT

8

Program Penataan dan

Penyempurnaan Kebijakan

Sistem dan Prosedur

Pengawasan

1

Persentase Ketersediaan

Dokumen Perencanaan,

LKIP dan Pengawasan

Tahunan

100 Persen 100 98.000 100 67.500 100 70.875 100 74.419 100 78.140 100 388.934 INSPEKTORAT

9

Program Peningkatan Sistem

Pengawasan Internal dan

Pengendalian Pelaksanaan

Kebijakan KDH

3.812.426 6.346.235 1.696.288 1.781.099 1.870.153 15.506.201

1

Persentase Penyelesaian

Perkara Pemda Melalui

Peradilan Umum Dan Tata

Usaha Negara

100 Persen 100 524.482 100 524.482 100 550.710 100 578.242 100 607.154 100 2.785.070 Biro Hukum dan HAM

2


Permasalahan Hukum

melalui Advokasi terhadap

Pemda

100 Persen 100 100 100 100 100 100 Biro Hukum dan HAM

3

Persentase Laporan

Keuangan sesuai dengan

Peraturan Per-UU-an yang

berlaku

45 Persen 50 143.860 50 211.800 55 222.390 60 233.510 65 245.185 65 1.056.745 INSPEKTORAT

4Persentase Pengawasan

Internal Secara Berkala70 Persen 70 2.752.742 75 4.730.726 80 - 85 - 90 - 90 7.483.468 INSPEKTORAT

5 Level Maturitas SPIP level 3 Level level 3 121.385 level 3 138.974 level 3 145.922 level 4 153.218 level 4 160.879 level 4 720.378 INSPEKTORAT

6 Level Kapabilitas APIP n/a Level Level 2 - Level 2 146.876 level 3 154.220 level 3 161.931 level 3 170.027 level 3 633.054 INSPEKTORAT

7Persentase Penyelesaian

TLHP75 Persen 78 269.957 85 593.377 85 623.046 88 654.198 92 686.908 92 2.827.486 INSPEKTORAT

Perangkat Daerah


3


Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator




1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18





Program :

10

Program Peningkatan

Pengembangan Sistem Pelaporan

Capaian Kinerja dan Keuangan

7.987.545 7.267.521 9.562.561 10.221.274 8.991.674 38.340.802

1

Presentase Kabupaten

/Kota Yang Mendapat Nilai

Sangat Tinggi

9,09 Persen 9,09 324.877 27,27 370.977 27,27 389.526 36,36 409.002 45,45 429.452 1.923.834 INSPEKTORAT

2

Persentase Hasil Evaluasi

Sistem Akuntabilatas

Perangkat Daerah Yang

Mendapat Predikat Baik (B)


3

Persentase peningkatkan

kemampuan sistem

pengelolaan keuangan

daerah yang efektif, efesien

dan akuntabilitas

100 Persen 100 7.474.765 100 6.461.941 100 8.716.702 100 9.333.123 100 8.059.115 100 34.355.873 PERANGKAT DAERAH

LAINNYA

11

Program Peningkatan Kapasitas

Kelembagaan Perencanaan

Pembangunan Daerah

1

Persentase Peningkatan

Kualitas Sumber Daya

Aparatur Perencana

10 Persen 10 306.200 10 575.000 10 550.000 10 550.000 10 550.000 60 2.531.200 BAPPEDA

12Program Perencanaan

Pembangunan Daerah8.717.172 10.769.495 10.239.104 10.367.780 11.568.228 51.661.778 PERANGKAT DAERAH

1

Tingkat Partisipasi Publik

Dalam Perencanaan

Pembangunan Daerah

100 Persen 100 100 100 100 100 100

2

Persentase Efisiensi dan

Efektivitas Program

Kegiatan Pelaksanaan

Pembangunan

100 Persen 100 100 100 100 100 100

13Program Pengembangan

Data/Informasi748.209 950.000 1.055.000 1.025.000 1.030.000 4.808.209

1

Tingkat ketersediaan data

dan informasi perencanaan

pembangunan

100 Persen 100 748.209 100 650.000 100 815.000 100 785.000 100 790.000 100 3.788.209 BAPPEDA

- 300.000 240.000 240.000 240.000 1.020.000 Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi

Perangkat Daerah


3


Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator




1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18





Program :

14

Program Perencanaan

Pengembangan Kota-kota

Menengah dan Besar

1

Tingkat Kesesuaian

Perencanaan Kota-Kota

Menengah dan Besar,

Pusat, Provinsi dan

Kabupaten/Kota

100 Persen 100 237.294 100 250.000 100 300.000 100 325.000 100 350.000 100 1.462.294 BAPPEDA


Pembangunan Sosial dan Budaya1

Tingkat Kesesuaian

Perencanaan Sosial dan

Budaya Pusat, Provinsi dan

Kabupaten/Kota

100 Persen 100 1.745.900 100 1.555.240 100 3.075.000 100 3.100.000 100 3.125.000 100 12.601.140 BAPPEDA

16Program Perencanaan Prasarana

Wilayah dan Sumber Daya Alam1

Tingkat Kesesuaian

Perencanaan Prasarana

Wilayah dan Sumber Daya

Alama Pusat, Provinsi dan

Kabupaten/Kota

100 Persen 100 2.804.675 100 2.254.230 100 2.550.000 100 2.650.000 100 2.300.000 100 12.558.905 BAPPEDA

17Program Pengembangan Inovasi

dan Teknologi1

Meningkatnya sistem


berbasis teknologi

Persen 0 - 100 1.210.066 100 - 100 - 100 - 100 - BPKAD

18Program Pelayanan Administrasi

Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan

Operasional Perangkat

Daerah

100 Persen 100 1.308.300 100 1.510.816 100 1.399.200 100 1.416.425 100 1.436.887 100 7.071.627 BAPPEDA

19Program Peningkatan Sarana dan

Prasarana Aparatur1


Kualitas dan Kuantitas

Sarana dan Prasarana

Aparatur

100 Persen 100 1.155.237 100 2.013.348 100 1.283.750 100 1.212.688 100 1.181.850 100 6.846.873 BAPPEDA


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 791.654 100 1.380.667 100 1.449.700 100 1.522.185 100 1.598.295 100 6.742.501 INSPEKTORAT


Prasarana Aparatur1




Aparatur


22

Program Peningkatan dan

Pengembangan Pengelolaan

Keuangan Daerah

1


Kemampuan Pengelolaan

Keuangan dan Manajemen

Aset Daerah

100 Persen 100 12.408.787 100 13.344.430 100 14.213.793 100 14.923.483 100 15.669.182 100 70.559.675

Perangkat Daerah


3


Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator




1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18





Program :

23

Program Pembinaan dan

Fasilitasi Pengelolaan Keuangan

Kabupaten/Kota

1


Kemampuan dan

Transparansi Evaluasi

Pengelolaan Keuangan

Kabupaten/Kota

100 Persen 100 1.930.769 100 1.405.224 100 1.475.486 100 1.549.260 100 1.626.723 100 1.708.000 BPKAD


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 7.988.033 100 8.114.625 100 8.611.641 100 9.042.223 100 9.494.334 100

3.981.910 3.753.930 3.941.624 4.138.705 4.345.640 4.562.000 BPKAD

4.006.123 4.360.695 4.670.017 4.903.518 5.148.694 23.089.047 Badan Pendapatan

Daerah

25Program peningkatan sarana dan

prasarana aparatur 1




Aparatur

100 Persen 100 9.140.589 100 12.377.796 100 8.401.160 100 8.611.218 100 9.398.198 100 40.365.543

604.853 2.183.826 2.493.018 2.407.669 2.528.052 2.654.000 BPKAD


Daerah

26 Program Pendidikan Kedinasan 181.587 503.450 252.500 583.375 357.881 34.545.527 Badan Kepegawaian

Daerah

1Jumlah Praja IPDN yang

memperoleh pembinaanOrang 75 200 - 105 105 485

2

Peningkatan

profesionalisme dan

kapabilitas PNS

Persen 100 100 100 100 100 100

27Program Pembinaan dan

Pengembangan Aparatur1

Persentase ASN yang

mendapatkan Pelayanan

Kepegawaian

Persen 80 82 83 84 85 85

2Persentase Formasi CPNS

sesuai kebutuhanPersen 70 4.725.578 72 5.082.733 74 5.732.931 76 6.180.950 78 6.667.000 78 28.389.192

Badan Kepegawaian

Daerah

3

Jumlah ASN yang

memperoleh tugas belajar

dan izin belajar

Orang 6 8 10 12 14 50

Perangkat Daerah


3


Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator




1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18





Program :

28Program Penetapan dan Evaluasi

Kinerja 1 Peningkatan kinerja PNS Persen 100 586.427 100 - - - - 586.427

Badan Kepegawaian

Daerah

29Program Peningkatan

Kesejahteraan Pegawai1 Tingkat Kesejahteraan PNS Persen 100 242.256 100 - - - - 242.256

Badan Kepegawaian

Daerah


Pengelolaan SDM Aparatur 1

Persentase Perencanaan

SDM Aparatur (Perangkat

Daerah)

Persen 8,70 26.128 - - - - - 26.128 Badan Kepegawaian

Daerah

31

Program Evaluasi, Pembinaan

dan Pengembangan DIKLAT

Kabupaten/Kota

1Persentase Proper Yang

Ditindaklanjuti7,55 Persen 7,65 159.100 8,40 318.200 9,00 318.200 9,50 318.200 10,00 318.200 10,00 1.431.900

Badan Pengembangan

SDM

32Program Fasilitasi Pindah/Purna

Tugas PNS 100 Persen 100 45.000 100 45.000 - - - 90.000 SEKRETARIAT DAERAH


Perkantoran2.153.108 5.062.644 5.316.250 5.582.063 5.861.166 23.975.231

1

Tingkat Pemenuhan


Daerah 100 Persen 100

488.056

100

1.027.693

100

1.079.552

100

1.133.530

100

1.190.206

100

4.919.037 Badan Kepegawaian

Daerah

1.665.052 4.034.951 4.236.698 4.448.533 4.670.960 19.056.194 Badan Pengembangan

SDM


Prasarana Aparatur9.411.079 6.918.783 5.650.562 30.189.032 3.754.095

1




Aparatur 100 Persen 100

151.485

100

3.016.129

100

2.481.377

100

229.396

100

223.866

100


Daerah


SDM

Perangkat Daerah


3


Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator




1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18





Program :

35Program Peningkatan Kapasitas

Sumber Daya Aparatur1

Peningkatan Kemampuan

dan Profesionalisme

Sumber Daya Aparatur

100 Persen 100 25.316.739 100 23.247.392 100 33.018.600 100 33.216.795 100 34.504.786 100 149.304.311 PERANGKAT DAERAH

36Program Peningkatan Disiplin

Aparatur1

Peningkatan Disiplin

Aparatur100 Persen 100 6.329.884 100 4.540.503 100 4.750.202 100 4.882.244 100 5.788.374 100 26.161.907 PERANGKAT DAERAH

37


Lembaga Perwakilan Rakyat

Daerah

Persentase tingkat fasilitasi

pelaksanaan peran dan

fungsi legislasi dan

pengawasan

Persen 100 31.844.044 100 44.491.394 100 46.715.963 100 49.051.761 100 51.304.349 100 223.407.511 SEKRETARIAN DPRD

38 Program Perbaikan Proses Politik 1

Cakupan koordinasi dan

monitoring

penyelenggaraan Pemilu

100 Persen 100 135.000 100 150.000 - - - 100 285.000 Biro Pemerintahan

39Program Optimalisasi

Pemanfaatan Teknologi Informasi982.500 745.000 779.100 814.483 851.212 2.976.563

275.000 - - - - 275.000 Biro Pemerintahan

Persentase Publikasi

Penyelenggaraan

Pemerintahan Daerah

100 Persen 100 - 100 220.000 100 - 100 - 100 - 100 220.000 Biro Hukum dan HAM

1.007.500 342.000 359.100 377.055 395.908 2.481.563 Biro Humas dan Protokol

40

Program Peningkatan Pelayanan

Kedinasan Kepala Daerah/Wakil

Kepala Daerah

7.011.860 7.577.619 9.095.380 9.898.666 10.443.522 44.027.047

5.900.060 6.904.619 7.595.080 8.354.588 9.190.047 37.944.394 SEKRETARIAT DAERAH

1Persentase Kegiatan KDH /

Wakil KDH yang terfasilitasi100 Persen 100 450.000 100 100 100 100 100 450.000 Biro Pemerintahan

661.800 591.000 875.550 919.328 628.725 3.676.403 Badan Penghubung

Provinsi

- 82.000 624.750 624.750 624.750 1.956.250 Biro Humas dan Protokol

Perangkat Daerah


3


Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator




1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18





Program :

41Program Penataan Daerah

Otonomi Baru814.200 832.700 891.000 953.360 1.020.100 4.511.360 Biro Pemerintahan

1

Persentase Dokumen

Pendukung pembentukan

DOB

- Persen - 50 70 85 100 100

2Presentase Penyerahan/

Pelimpahan P3D Persen 60 70 80 90 100 100

3Penyelesaian penegasan

batas daerahPersen 80 85 90 95 100 100

4Persentase LPPD dan

Evaluasi yang berkualitasPersen 100 100 100 100 100 100


Kelembagaan Pemerintah Daerah345.400 558.300 236.900 352.485 271.225 1.100.000 Biro Pemerintahan

1

Persentase Koordinasi

penyelenggaraan Dekon

dan TP

100 Persen 100 100 100 100 100 100

2

Persentase kecamatan

yang melaksanakan

PATEN

3,39 Persen 8,47 16,95 33,90 67,80 100 100

4

Persentase Penerapan

Indikator SPM yang

terealisasi

n/a Persen 100 100 100 100 100 100

5

Persentase

Kabupaten/Kota Yang

dibina dalam Penerapan

PATEN

9,1 Persen 18,2 18,2 27,3 45,5 54,5 54,5

Perangkat Daerah


3


Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator




1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18





Program :

43Program Penataan Peraturan

Perundang-Undangan1.680.829 1.691.726 1.529.859 1.606.352 1.686.670 8.195.436

1

Persentase Fasilitasi

Penyusunan Rancangan

Produk Hukum Daerah

Persen 100 1.244.965 100 1.324.925 100 1.391.172 100 1.460.730 100 1.533.767 100 6.955.559 Biro Hukum dan HAM

2

Terciptanya Perda yang

berkualitas yang dapat

memenuhi kebutuhan

masyarakat dan

Pemerintah Daerah

Dokumen 15 30 0,4 0,6 0,8 100 Biro Hukum dan HAM

3

Persentase Perda Yang

Tidak Bertentangan

Dengan Peraturan Yang

Lebih Tinggi Dan

Kepentingan Umum

Persen 100 100 100 100 100 100 Biro Hukum dan HAM

4

Cakupan Pengawasan

Perda Kab/Kota dan

Peraturan Bupati/Walikota


6

Terpublikasinya Himpunan

Perda dan Lembaran

Daerah

buah 20 30 40 60 0,8 100 Biro Hukum dan HAM

7

Terlaksananya

Pengembangan

Perpustakaan Hukum Pada

Biro Hukum dan HAM


8

Tersebarnya Informasi

Hukum yang Merata Bagi

Aparatur dan Masyarakat

kali 20 30 40 60 0,8 100 Biro Hukum dan HAM

9

Terasistensinya

Pembuatan Produk Hukum

Desa sesuai Peraturan

Perundang-Undangan

Persen 0 30 40 60 0,8 100 Biro Hukum dan HAM

10

Persentase Produk Hukum

Pemerintah Daerah Dalam


Daerah dan Aset Daerah

100 Persen 100 435.864 100 366.801 100 138.687 100 145.622 100 152.903 100 1.239.877 BPKAD

44

Program Mengintensifkan

Penanganan Pengaduan

Masyarakat

Persentase Penanganan

Pengaduan Masyarakat

secara Baik dan Intensif

100 Persen 100 - 100 79.000 100 157.950 100 165.848 100 174.140 100 576.938 Biro Hukum dan HAM

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3


Perangkat Daerah




1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18





Program :

45Program Pengembangan Nilai-

Nilai Keagamaan 1

Cakupan Kabupaten/Kota

yang Dikembangkan Nilai-

Nilai Keagamaannya

100 Persen 100 504.140 100 700.000 100 985.000 100 1.034.250 100 1.086.185 100 4.309.575 Biro Kesejahteraan Rakyat


Perkantoran 100 Persen 100 56.717.329 100 63.340.325 100 67.753.946 100 72.778.952 100 78.423.755 100 339.014.307


Prasarana Aparatur100 Persen 100 37.615.236 100 37.783.024 100 42.111.591 100 38.014.387 100 40.370.051 100 195.894.289

48

Program Penyelamatan dan

Pelestarian Dokumen/Arsip

Daerah

107.540 86.554 93.500 100.960 109.100 497.654

72.425 86.554 93.500 100.960 109.100 462.539 Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan dan Kearsipan

35.115 - - - - 35.115 Biro Umum

49Program Peningkatan Kualitas

Pelayanan Informasi623.213 385.608 411.798 439.810 469.842 2.330.271

1

Persentase

Kabupaten/Kota Yang

Menerapkan Standar Baku

Kearsipan/Tata Naskah

Dinas

100 Persen 100 545.555 100 155.950 100 163.748 100 171.935 100 180.532 100 1.217.720 Biro Umum

2

Terwujudnya kualitas

pelayanan informasi yang

prima kepada masyarakat

100 Persen 100 77.658 100 229.658 100 248.050 100 267.875 100 289.310 100 1.112.551 Dinas Perpustakaan dan


50Program Penyelenggaran Statistik

Sektoral

Persetase penyediaan data

statistik sektoral- Persen - - 26,92 122.000 46,15 128.000 73,08 134.000 88,46 141.500 88,46 525.500

Dinas Komunikasi dan

Informatika

51Program Persandian dan

Pengamanan Informasi1

Jumlah Pelaksanaan

Layanan Pengamanan

Informasi di Lingkup

Pemerintah Provinsi

Maluku

162.685 162.685 Dinas Komunikasi dan

Informatika

52

Program Penyelenggaraan

Pengamanan Informasi

Pemerintah Daerah

1

Jumlah Pelaksanaan

Layanan Pengamanan


Pemerintah Provinsi

Maluku

- Jenis - - 5 267.480 5 281.000 5 295.000 5 309.645 5 1.153.125 Dinas Komunikasi dan

Informatika

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3


1

Persentase Kabupaten/kota

yang tertingkat

pengetahuan dan

terawatnya arsip/dokumen

27,27 Persen

Perangkat Daerah


36,36 100,0054,55 100,00 100,00 100,00



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18





Program :

53Program Penataan Administrasi

Kependudukan2.507.277 1.082.791 1.138.608 1.195.537 1.307.902 7.232.115

2.507.277 832.791 876.108 919.912 1.018.492 6.154.580 Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil

- 250.000 262.500 275.625 289.410 1.077.535 Biro Kesejahteraan Rakyat

1Rasio Penduduk Ber KTP

per Satuan Penduduk0,62 Rasio 0,65 0,70 0,75 0,80 0,85 0,85

2Penerapan KTP Nasional

Berbasis NIKSudah Sudah/Belum Sudah Sudah Sudah Sudah Sudah Sudah

3Cakupan akte pencatatan

sipil : Persen

-Rasio Bayi Berakte

Kelahiran0,72 Rasio 0,75 0,80 0,85 0,90 0,95 0,95

-Rasio Pasangan Berakte

Nikah0,15 Rasio 0,20 0,25 0,30 0,35 0,40 0,40

4

Ketersediaan Database

Kependudukan Skala

Provinsi

Ada Ada/Tidak Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 755.554 100 765.990 100 775.056 100 813.807 100 854.497 100 3.964.904 Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil


Prasarana Aparatur1

Tingkat Pemenuhan


Kerja

100 Persen 100 57.466 100 95.220 100 99.981 100 107.184 100 110.227 100 470.078 Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil

56 Program Keluarga Berencana 335.000 495.000 519.750 545.737 573.024 2.468.511

1 Persentase partisipasi

Kabupaten/Kota dalam

pembangunan berbasis

keluarga di Provinsi

Maluku

36,36 Persen 36,36 - 54,55 495.000 72,73 519.750 90,91 545.737 100,00 573.024 100,00 2.133.511 Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil

335.000 - - - - - Biro Kesejahteraan Rakyat

57 Program Pengendalian Penduduk 1

Persentase partisipasi




Maluku

36,36 Persen 36,36 87.800 54,55 75.000 72,73 78.750 90,91 82.687 100,00 86.821 100,00 411.058 Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3


Perangkat Daerah




1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


Tujuan 1.2 : Meningkatkan Kerjasama Antar Pemerintahan 6.263.008 5.240.159 6.455.541 6.513.118 6.575.554 31.047.380

Sasaran 1.2.1 : Terwujudnya

Kolaborasi antar Pemerintah

dan Pihak Lainnya Dalam

Pembangunan yang Sinergis

dan Integratif

67,50 Persen 72,50 6.263.008 74,42 5.240.159 74,42 6.455.541 76,74 6.513.118 79,07 6.575.554 79,07 31.047.380

Program :

1Program Kerjasama

Pembangunan5.797.808 4.947.739 6.148.500 6.190.725 6.237.041 29.321.813

5.565.000 4.504.430 5.700.000 5.700.000 5.700.000 27.169.430 BAPPEDA

232.808 393.309 396.000 435.600 479.160 1.936.877 Biro Administrasi

Pembangunan dan BJP

- 50.000 52.500 55.125 57.881 215.506 Biro Perekonomian

Daerah

- 125.000 131.000 137.000 143.000 536.000 Biro Pengelola Perbatasan

Negara

2Program Peningkatan Kerjasama

antar Pemerintah Daerah465.200 292.420 307.041 322.393 338.513 1.725.567

1100 Persen 100

95.200 100

- 100

- 100

- 100

- 100

95.200 Biro Pemerintahan

370.000 292.420 307.041 322.393 338.513 1.630.367 Biro Hukum dan HAM

II Misi 2 : MENINGKATKAN KUALITAS PENDIDIKAN DAN KESEHATAN, MURAH DAN TERJANGKAU 541.516.990 586.417.407 617.699.624 650.708.709 683.241.994 3.079.584.724

Tujuan 2.1 : Terwujudnya Pendidikan yang Berkualitas dan Merata di Seluruh Wilayah 322.754.843 418.252.600 440.883.624 465.056.834 488.316.606 2.135.264.507

Sasaran 2.1.1 : Tersedianya

Akses Pendidikan yang

Berkualitas dan Merata di

Seluruh Wilayah

50 Persen 50 322.754.843 60 418.252.600 70 440.883.624 80 465.056.834 90 488.316.606 100 2.135.264.507

Program :

1Program Pendidikan Anak Usia

Dini656.000 - - - - 656.000


Kebudayaan

2Program Wajib Belajar Pendidikan

Dasar Sembilan Tahun1 APK SD/MI Angka 2.058.827 - - - - 2.058.827


Kebudayaan

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3

Tingkat Efektivitas Kerjasama

Pemerintah

Cakupan koordinasi,

fasilitasi, pemantaun dan

evaluasi pelaksanaan

kerjasama antar daerah

Persentase Layanan Pendidikan

Berkualitas

79,0774,42 76,74

Perangkat Daerah


1

Tingkat efektivitas

kerjasama pemerintah

(Pusat, Provinsi dan

Kabupaten/Kota)

67,50 Persen 72,50 74,42 79,07



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18






Seluruh Wilayah

50 Persen 50 322.754.843 60 418.252.600 70 440.883.624 80 465.056.834 90 488.316.606 100 2.135.264.507

Program :

3 Program Pendidikan Menengah 285.638.921 368.420.195 386.841.000 406.183.000 426.492.000 1.873.575.116 Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

1 APK SMA/SMK sederajat 99,91 Angka 100 100 100 100 100 100

2 APM SMA/SMK sederajat 93,88 Angka 94,28 95,16 97,11 97,81 98,35 98,35

3

Persentase SMA yang

memenuhi standar sarana

prasarana (Sekolah

Pendidikan SMA/SMK/SLB

dengan Kondisi Bangunan

Baik)

90,15 Persen 92,18 94,19 95,18 97,21 99,14 99,14

4

Persentase Junlah

Penduduk Usia 16 - 18

Tahun Berpartisipasi Pada

Sekolah Menengah Atas

39,75 Persen 45,19 50,18 55,21 61,12 65,23 65,23

5

Persentase Junlah



Sekolah Menengah

Kejuruan

17,07 Persen 23,18 30,19 35,14 40,11 45,19 45,19

6

Rasio Ketersediaan

Sekolah Terhadap

Penduduk Usia Sekolah

Pendidikan Menengah

1 : 300 Rasio 1 : 270 1 : 269 1 : 265 1 : 260 1 : 258 1 : 258

7

Jumlah Siswa

SMA/SMK/SLB Penerima

Bantuan Beasiswa Miskin

457 Orang 512 556 567 671 702 702

8

Persentase Menurunnya

Angka Putus Sekolah

SMA/SMK

0,12 Persen 0,07 0,05 0,04 0,03 0,02 0,02

9

Rata-rata Lama Sekolah

Penduduk Usia Lebih Dari

15 Tahun

9,32 Rata-rata 9,45 10,01 11,12 11,35 12,00 12

10

Persentase SMA/SMK yang

Mengintegrasikan Nilai

Pendidikan Karakter Dalam

Sistem Pembelajaran

37,18 Persen 43,12 49,21 54,19 58,19 63,21 63,21

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3


Berkualitas

Perangkat Daerah




1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18






Seluruh Wilayah

50 Persen 50 322.754.843 60 418.252.600 70 440.883.624 80 465.056.834 90 488.316.606 100 2.135.264.507

Program :

4 Program Pendidikan Luar Biasa 1

Persentase Jumlah

Penduduk Disabilitas Usia

4 -18 Tahun yang

Berpartisipasi Pada

Pendidikan Khusus

34,74 Persen 40,21 3.703.347 44,19 7.411.787 47,21 7.782.000 50,18 8.171.000 52,16 8.579.000 52,16 35.647.134 Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

5

Program Peningkatan Mutu

Pendidik dan Tenaga

Kependidikan

14.774.200 17.280.220 18.144.000 19.051.000 20.003.000 89.252.420 Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

1

Persentase Guru

SMA/SMK yang Memenuhi

Kompetensi

58,21 Persen 60,78 63,35 65,92 68,49 71,05 71,05

2Persentase Guru SLB yang

Memenuhi Kompetensi31,18 Persen 40,19 43,21 47,16 50,11 54,10 54,1

3 Rasio Guru per Siswa SMA 1 : 18 Rasio 1 : 19 1 : 20 1 : 20 1 : 20 1 : 20 1 : 20

4 Rasio Guru per Siswa SMK 1 : 14 Rasio 1 : 15 1 : 15 1 : 15 1 : 15 1 : 15 1 : 15

5 Rasio Guru per Siswa SLB 1 : 10 Rasio 1 : 11 1 : 12 1 : 12 1 : 12 1 : 12 1 : 12

6

Persentase Guru

SMA/SMK/SLB yang

Memenuhi Kualifikasi S1

100 Persen 99,99 100 100 100 100 100

6Program Manajemen Pelayanan

Pendidikan1

Jumlah Mahasiswa yang

difasilitasi bantuan

beasiswa

24 Orang 35 3.215.664 40 12.227.353 45 13.802.417 45 14.492.538 50 15.217.162 50 58.955.134

2.365.664 4.771.443 5.973.707 6.272.393 6.586.012 Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

850.000 7.455.910 7.828.710 8.220.145 8.631.150 32.985.915 Biro Kesejahteraan Rakyat


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 8.253.932 100 8.666.629 100 9.099.961 100 9.554.959 100 10.032.707 100 45.608.188 Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3


Berkualitas

Perangkat Daerah




1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18






Seluruh Wilayah

50 Persen 50 322.754.843 60 418.252.600 70 440.883.624 80 465.056.834 90 488.316.606 100 2.135.264.507

Program :


Prasarana Aparatur1

Tingkat Pemenuhan


Kerja


Kebudayaan

9

Program Pengembangan Budaya

Baca dan Pembinaan

Perpustakaan

1


yang Tertingkat budaya

baca masyarakat dan

kualitas pengelolaan

perpustakaan daerah




Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 1.021.991 100 1.049.085 100 1.125.510 100 1.215.550 100 1.312.795 5.724.931 Dinas Perpustakaan dan



Prasarana Aparatur1

Tingkat Pemenuhan


Kerja

100 Unit 100 725.958 100 703.725 100 1.294.520 3.435.742 3.559.400 9.719.345 Dinas Perpustakaan dan


Tujuan 2.2 : Terwujudnya Pelayanan Kesehatan yang Bermutu dan Merata 218.762.147 168.164.807 176.816.000 185.651.875 194.925.388 944.320.217

Sasaran 2.2.1 : Meningkatkan

Akses Pelayanan Kesehatan

yang Bermutu dan Merata

65,59 Tahun 65,86 218.762.147 66,00 168.164.807 66,14 176.816.000 66,28 185.651.875 66,42 194.925.388 66,56 944.320.217

Program :

1Program Peningkatan Ibu

Melahirkan dan Anak22.500.000 22.500.000 23.625.000 24.806.000 26.046.000 119.477.000 Dinas Kesehatan

1 Angka Kematian Ibu 132 per 100.000 kh 127 125 123 121 119 119

2 Persalinan oleh Nakes (PN)

-Persalinan difasilitas

kesehatan45 Persen 48 51 54 57 60 60

3Cakupan pelayanan ANC

(K4)68,28 Persen 75 77 79 81 83 83

4Cakupan kunjungan nifas

(KF)64 Persen 65 70 75 80 85 85

5Cakupan penanganan

komplikasi obstetri (PK)31 Persen 35 40 45 50 55 55

6Cakupan pelayanan

Keluarga Berencana52 Persen 60 65 70 75 80 80

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3


Berkualitas

Perangkat Daerah


Usia Harapan Hidup



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18






65,59 Tahun 65,86 218.762.147 66,00 168.164.807 66,14 176.816.000 66,28 185.651.875 66,42 194.925.388 66,56 944.320.217

Program :

2Program Peningkatan Pelayanan

Kesehatan Anak Balita20.566.000 20.566.000 21.594.000 22.673.000 23.806.000 109.205.000 Dinas Kesehatan

1 Angka Kematian Bayi 6 per 1000 KH 6 6 6 6 6 6

2 Angka Kematian Balita 7 per 1000 KH 7 7 7 7 7 7

3Cakupan kunjungan

neonatal lengkap (KNL)63 Persen 65 67 69 71 73 73

4 Cakupan kunjungan bayi 64 Persen 70 73 76 79 82 82

5Cakupan penanganan

komplikasi neonatal (PKN)30,27 Persen 31 33 35 37 39 39

6 Cakupan kunjungan balita 37,45 Persen 45 50 55 60 65 65

3Program Upaya Kesehatan

Masyarakat5.895.000 5.895.000 6.189.000 6.498.000 6.822.000 31.299.000 Dinas Kesehatan

1

Cakupan puskesmas

mampu melaksanakan

penjaringan kesehatan

anak usia sekolah

70 Persen 73 76 79 82 85 85

2

Cakupan puskesmas

mampu pelayanan

Pelayanan Kesehatan

Peduli Remaja (PKPR)

55 Persen 60 65 70 75 80 80

3

Cakupan puskesmas

mampu pelayanan

kekerasan terhadap anak

18 Persen 20 22 24 26 28 28

4

cakupan puskesmas yang

mampu pelayanan

kesehatan jiwa

n/a Unit Puskesmas 5 8 11 14 17 17

5Cakupan pelayanan

kesehatan lanjut usia55 Unit Puskesmas 60 70 80 90 100 100

3Cakupan pelayanan

kesehatan tradisional23 Unit Puskesmas 23 25 27 29 31 31

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3

Perangkat Daerah


Usia Harapan Hidup



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18






65,59 Tahun 65,86 218.762.147 66,00 168.164.807 66,14 176.816.000 66,28 185.651.875 66,42 194.925.388 66,56 944.320.217

Program :

4Program Perbaikan Gizi


1Menurunkan prevalensi

balita gizi kurang9 persen 8 7.5 7 6.5 6 6


balita gizi buruk0,9 persen 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 1

3Menurunnya prevalensi

balita stunting34 Persen 30 24 23 22 21 21

4

Meningkatkan cakupan

vitamin A pada bayi dan

balita

61 Persen 78 80 82 84 86 86

5Meningkatkan cakupan

pelayanan balita (D/S)55 Persen 65 67 69 71 73 73

6

Menurunkan prevalensi ibu

hamil dengan kekurangan

energi kalori

19 Persen 18 17 16 15 14 14

7Menurunkan prevalensi ibu

hamil anemi22,27 Persen 20 19 18 17 16 16

8Meningkatnya cakupan ASI

eksklusif25 Persen 50 53 56 59 62 62

9Meningkatkan cakupan RT

konsumsi garam beryodium64 Persen 75 79 83 87 91 91

5

Program Pengadaan,

Peningkatan dan Perbaikan


Puskesmas/Pustu dan

Jaringannya

30.000.000 30.000.000 31.500.000 33.075.000 34.728.000 159.303.000 Dinas Kesehatan

1Jumlah Puskesmas dengan

luas wilayah administrasi

pemerintahan

225,54 Unit 246 250 275 300 325 325

2

Jumlah Puskesmas

Pembantu dengan luas

wilayah administrasi

pemerintahan

544 Unit 506 520 530 540 550 550

3 Ketersediaan Alkes 80 Persen 61 62 63 64 65 65

4 Sarana Prasarana Alkes n/a 77 80 85 90 95 95

6

Program Pengadaan,

Peningkatan dan perbaikan

sarana dan prasarana

RS/RSJ/RS Paru dan RS Mata

1 RS yang terakreditasi 20 Unit 23 15.000.000 25 15.000.000 25 15.750.000 25 16.537.000 25 17.363.000 25 79.650.000 Dinas Kesehatan

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3

Perangkat Daerah


Usia Harapan Hidup



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18






65,59 Tahun 65,86 218.762.147 66,00 168.164.807 66,14 176.816.000 66,28 185.651.875 66,42 194.925.388 66,56 944.320.217

Program :

7Program Pencegahan dan

Pengendalian Penyakit8.254.000 8.214.778 8.625.000 9.056.000 9.508.000 43.657.778 Dinas Kesehatan

1 Temuan Kasus Baru TB 61 Persen 70 75 80 85 87 87

2 Success Rate 45 Persen > 95 % 90 90 90 90 90

3 Desa UCI 67 Persen 69 70,6 72,5 74,3 76,2 76

4 Imunisasi Dasar Lengkap 66,9 Persen 90 93,50 94,00 94,50 95,00 95

5 Campak dosis kedua45,7 Persen 51,1 56,5 61,9 67,2 72,6 73

6Angka Acute Flaccid

Paralysis (AFP)14 Angka >2/100.000 ≥ 2/100.000 ≥ 2/100.000 ≥ 2/100.000 ≥ 2/100.000 ≥ 2/100.000

7 Kejadian Luar Biasa 100 Persen 100 100 100 100 100 100

8 Sistem Kewaspadaan Dini 53,2 Persen 100 80 80 80 80 80

9 Krisis Kesehatan 100 Persen 100 100 100 100 100 100

10 Annual Paracite Incidence

(API) 1,02 per 1000 pdk 3,1 1,15 1,10 1 0,8 1

11 Slide Positivity Rate (SPR) < 5% Persen < 5% < 5% <5% <5% <5% <5%

12 Puskesmas yang

melaksanakan tatalaksana

program ISPA sesuai

standar

n/a Persen 55 60 65 70 75 75

13 Prevalensi HIV dan AIDS

dari total populasi <0,2% Persen <0,2% < 0.2% < 0.2% < 0.2% < 0.2% < 0.2%

14 ODHA yang mendapat

pengobatan ARV 31 Persen 55 55 55 55 55 55

15 Kabupaten/Kota dengan

Puskesmas Yang

melaksanakan Pelayanan

Terpadu PTM sesuai

Standar

n/a Jumlah Kab/Kota 1 4 7 9 10 10


Puskesmas yang

menyelenggarakan layanan

Upaya Berhenti Merokok

(UBM)


17 Kabupaten/Kota yang

menerapkan Kawasan

Tanpa Rokok (KTR) n/a Jumlah Kab/Kota 1 4 7 9 10 10


melakukan deteksi dini

penyakit kankern/a Jumlah Kab/Kota 1 4 7 9 10 10


Puskesmas yang

melaksanakan deteksi dini

gangguan indera



cakupan deteksi dini Faktor

Risiko PTMn/a Jumlah Kab/Kota 1 4 7 9 10 10

Usia Harapan Hidup

Perangkat Daerah


3

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator




1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18






65,59 Tahun 65,86 218.762.147 66,00 168.164.807 66,14 176.816.000 66,28 185.651.875 66,42 194.925.388 66,56 944.320.217

Program :

8

Program Pencegahan dan

Penanggulangan Penyakit

Menular

1 Cakuban Kabupaten/Kota

Terlayani Pencegahan dan


Menular

n/a Persen n/a - 36,36 170.000 63,64 178.500 81,82 189.750 100,00 199.238 100 737.488 Biro Kesejahteraan Rakyat


Lingkungan Sehat9.650.000 1.342.000 1.408.500 1.478.625 1.552.500 15.431.625

9.500.000 1.092.000 1.146.000 1.203.000 1.263.000 14.204.000 Dinas Kesehatan

150.000 250.000 262.500 275.625 289.500 1.227.625 Biro Kesejahteraan Rakyat

1Desa/Kelurrahan yang

melaksanakan STBN 482 500 520 540 560 580 580

2Pengawasan sarana air

bersih57,7 Persen 60 63 66 69 72 72

3

Keluarga menggunakan

jamban memenuhi syarat

kesehatan

68 Persen 70 72 74 76 78 78

4 Kabupaten/kota sehat 18 Persen 18 20 22 24 26 26

5

Pengelolaan limbah medis

RS yang memenuhi syarat

kesehatan

45,8 Persen 46.5 47 47.5 48 48.5 48.5

10Program Obat dan Perbekalan

Kesehatan1.791.750 7.675.727 8.059.000 8.461.000 8.884.000 34.871.477

1.764.000 7.675.727 8.059.000 8.461.000 8.884.000 34.843.727 Dinas Kesehatan

27.750 - - - - 27.750 Biro Umum

1Ketersediaan obat dan

vaksin95 Persen 91 92 93 94 95 95

2Pengunaan obat generik di

Puskesmas95 Persen 95 96 97 98 99 99


Rumah Sakit67 Persen 70 72 74 76 78 78

4Pelayanan kefarmasian di

Puskesmas Rawat Inap32 Persen 35 37,5 40 42,5 45 45


Rumah Sakit45 Persen 45 47,5 50 52,5 55 55

6 Penggunaan obat rasional 70 Persen 70 73 76 79 82 82

Usia Harapan Hidup

Perangkat Daerah


3

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator




1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18






65,59 Tahun 65,86 218.762.147 66,00 168.164.807 66,14 176.816.000 66,28 185.651.875 66,42 194.925.388 66,56 944.320.217

Program :

11Program Pengawasan Obat dan

Makanan- 1.299.000 1.363.000 1.431.000 1.502.000 5.595.000 Dinas Kesehatan

1 Alkes dan PKRT 85 Persen 85 87 89 91 93 93

2Makanan jajajan anak

sekolah71 Persen 73 75 77 79 81 81

3Industri Rumah Tangga

Pangan88 Persen 90 91 92 93 94 94

12Program Standarisasi Pelayanan

Kesehatan1 Akreditasi Puskesmas 91 Jumlah Puskesmas 100 - 120 2.044.345 140 2.146.000 160 2.253.000 180 2.365.000 180 8.808.345 Dinas Kesehatan

13 Program Sumberdaya Kesehatan - 1.562.259 1.640.000 1.722.000 1.808.000 6.732.259 Dinas Kesehatan

1Meningkatnya Rasio dokter

dengan penduduk 15,9:100.000 Rasio 40:100.000 36 : 100.000 37 : 100.000 38 : 100.000 39 : 100.000 39 : 100.000


gigi dengan penduduk 2,65:100.000 Rasio 11:100.000 11 : 100.000 12 : 100.000 13 : 100.000 14 : 100.000 14 : 100.000


spesialis dengan penduduk 5,59:100.000 Rasio 6 : 100.000 7 : 100.000 8 : 100.000 9 : 100.000 10 : 100.000 10 : 100.000

4Meningkatnya Rasio bidan

dengan penduduk 78:100.000 Rasio 95:100.000 96 : 100.000 97 : 100.000 98 : 100.000 99 : 100.000 99 : 100.000

5Meningkatnya Rasio

perawat dengan penduduk 217:100.000 Rasio 117:100.000 220 : 100.000 225 : 100.000 230 : 100.000 235 : 100.000 235 : 100.000

6Meningkatnya Rasio

apoteker dengan penduduk 14,88:100.000 Rasio 11:100.000 15 : 100.000 16 : 100.000 17 : 100.000 18 : 100.000 18 : 100.000

7Meningkatnya Rasio

sarjana kesmas dengan

penduduk

23:100.000 Rasio 35:100.000 35 : 100.000 36 : 100.000 37 : 100.000 38 : 100.000 38 : 100.000

14Program Promosi Kesehatan dan

Pemberdayaan masyarakat3.500.000 3.130.000 3.286.000 3.450.000 3.622.000 16.988.000 Dinas Kesehatan

1 Pos Kesehatan Desa 31,15 Persen 32 36 40 44 48 48

2Kecamatan dengan

indikator keluarga sehat n/a Jumlah 1 2 3 4 5 5

3

Kebijakan yang mendukung

PHBS (perilaku hidup

bersih dan sehat)

11 Jumlah 11 11 11 11 11 11

4 Organisasi masyarakat 12 Jumlah 12 14 16 18 20 20

5Aparatur Pemerintahan

Desa37,24 40 43 46 49 52 52

6Toga, Toma dan Tokoh

adat4

Jumlah Model

Intervensi5 6 7 8 9 9

Usia Harapan Hidup

Perangkat Daerah


3

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator




1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18






65,59 Tahun 65,86 218.762.147 66,00 168.164.807 66,14 176.816.000 66,28 185.651.875 66,42 194.925.388 66,56 944.320.217

Program :

15Program Manajemen

Pembangunan kesehatan 1 SIK Evidence Base 11 kab/Kota 11 3.879.500 11 3.879.500 11 4.073.000 11 4.276.000 11 4.489.000 11 20.597.000 Dinas Kesehatan


Perorangan 2.500.000 2.500.000 2.875.000 3.018.500 3.168.625 14.062.125

2.500.000 2.500.000 2.625.000 2.756.000 2.893.000 13.274.000 Dinas Kesehatan

- - 250.000 262.500 275.625 788.125 Biro Kesejahteraan Rakyat

1

Rasio Tempat Tidur

dengan Jumlah Penduduk

Kab/Kota

n/a 44 46 48 50 52 52

2

Rumah Sakit dengan

Pelayanan Kesehatan

Tradisional

2 3 4 5 6 7 7

17Program Kemitraan Peningkatan

Pelayanan Kesehatan1

Persentase Penduduk

Miskin Yang Tercover

Pelayanan Kesehatan

n/a 100 67.215.512 100 12.200.000 100 12.810.000 100 13.450.000 100 14.123.025 100 119.798.537 Dinas Kesehatan


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 11.371.547 100 13.291.198 100 13.955.000 100 14.652.000 100 15.384.000 100 68.653.745 Dinas Kesehatan


Prasarana Aparatur1

Tingkat Pemenuhan

Sarana dan Prasana Kerja100 Persen 100 5.138.838 100 5.395.000 100 5.664.000 100 5.947.000 100 6.244.000 100 28.388.838 Dinas Kesehatan

Usia Harapan Hidup

Perangkat Daerah


3

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator




1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

III Misi 3 : PENGELOLAAN SUMBER DAYA ALAM YANG BERKELANJUTAN 283.595.306 247.951.186 264.666.634 278.294.580 291.344.815 1.354.769.677

Tujuan 3.1 : Meningkatkan Daya Saing Industri Kecil dan Menengah 24.475.176 22.691.984 23.322.250 24.294.749 25.829.143 120.613.302


Pertumbuhan Industri Kecil dan

Menengah

5,48 Persen 5,57 24.475.176 5,66 22.691.984 5,75 23.322.250 5,84 24.294.749 5,93 25.829.143 6,02 120.613.302

Program :

1Program Pengembangan Industri

Kecil dan Menengah1 Peningkatan Unit Usaha 3.787 UU 3.807 8.685.816 3.832 5.079.886 3.857 5.333.880 3.882 5.600.575 3.907 5.880.604 3.907 30.580.761

Dinas Perindustrian dan

Perdagangan


Kemampuan Teknologi Industri1

Peningkatan Kapasitas

Produksi IKM 5 IKM 1 - 1 1.160.000 1 1.110.000 1 1.105.500 1 1.355.000 10 4.730.500


Perdagangan

3Program Pengembangan Sentra-

sentra Industri Potensial1

Terbentuknya Kawasan

IndustriKawasan -

- -

587.000 -

616.350 -

647.168 1

679.526 1

2.530.044


Perdagangan

2Terciptanya Diversifikasi

Produk IKM- Produk - 11 11 11 11 11

4


Pengembangan BUMD dan

Lembaga Keuangan

1

Persentase Usaha

Daerah/BUMD yang sehat

dan Profitabel

25 Persen 25 634.559 25 725.000 50 761.250 50 799.313 75 839.279 75 3.759.401 Biro Perekonomian

Daerah

5Program Penciptaan Iklim Usaha

Kecil Menengah yang Kondusif481.797 1.247.900 1.215.222 1.275.000 1.340.000 5.559.919

1

UMKM yang terbina dan

terhubung dengan

perbankan

320 UMKM 320 149.087 640 500.000 960 525.552 1280 578.813 1600 607.753 1600 2.361.205 Biro Perekonomian

Daerah

2Angka Inflasi yang

terkendali sesuai sasaran3,5 Persen 3,5 232.574 3,5 350.000 3,5 367.500 3,5 385.875 3,5 405.170 3,5 1.741.119

Biro Perekonomian

Daerah

3 10 UMKM 10 39.136 10 80.100 10 84.105 10 88.310 10 92.726 60 384.377 Biro Perekonomian

Daerah

- Koperasi - - 40 78.850 - - - - - - 40 78.850 Dinas Koperasi dan UKM

4Jumlah Koperasi dan

UMKM yang dipromosikan5 KUMKM 5 61.000 5 114.600 5 120.330 5 126.347 5 132.665 30 554.942 Dinas Koperasi dan UKM

5

Jumlah UMKM Rintisan

yang memperoleh binaan

dan bantuan permodalan

KUMKM - 50 500.000 50 525.000 50 551.250 50 578.815 200 2.155.065 Dinas Koperasi dan UKM

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3

Perangkat Daerah


Peningkatan kesejahteraan

melalui usaha

pengembangan ekonomi

kerakyatan

Kontribusi Industri Pengolahan

Terhadap PDRB



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18





Menengah

5,48 Persen 5,57 24.475.176 5,66 22.691.984 5,75 23.322.250 5,84 24.294.749 5,93 25.829.143 6,02 120.613.302

Program :

6

Program Pengembangan Sistem

Pendukung Usaha Bagi Usaha

Mikro Kecil dan Menengah

336.825,00 424.478,24 445.520,00 468.000,00 492.000,00 2.166.823,24

1

Cakupan Pemantauan

Pengelolaan Penggunaan

Dana Pemerintah bagi

UMKM

100 Persen 100 336.825 100 341.128,24 100 358.000 100 376.000 100 395.000 100 1.806.953 Dinas Koperasi dan UKM

2

Cakupan Pemantauan

Pengelolaan/Pemanfaatan

Sarana Usaha Koperasi

(Pasar/PKL)

100 Persen 100 - 100 83.350 100 87.520 100 92.000 100 97.000 100 359.870 Dinas Koperasi dan UKM

7

Program Pengembangan

Kewirausahaan dan Keunggulan

Kompetitif Usaha Kecil Menengah

1

Jumlah Koperasi dan

UMKM yang mendapatkan

peningkatan kapasitas

SDM

60 KUMKM 60 5.021.346 60 3.071.346 60 3.224.000 60 3.385.000 60 3.554.000 360 18.255.692 Dinas Koperasi dan UKM


Kelembagaan Koperasi1

Jumlah Koperasi yang

dinilai kesehatannya- Koperasi - - 10 54.200 10 56.910 10 59.800 10 62.750 40 233.660 Dinas Koperasi dan UKM

9 Program Pelayanan BLUD 1

Cakupan Kab/Kota yang

mengalami Peningkatan

Pelayanan BLUD

100 Persen 100 290.750 100 305.300 100 320.600 100 336.600 100 353.500 100 1.606.750 Dinas Koperasi dan UKM


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 2.491.988 100 2.616.000 100 2.746.000 100 2.883.000 100 3.027.000 100 13.763.988 Dinas Koperasi dan UKM


Prasarana Aparatur 1

Tingkat Pemenuhan


Kerja

100 Unit 100 375.479 100 394.000 100 413.000 100 433.000 100 454.000 100 2.069.479 Dinas Koperasi dan UKM

12Program Perlindungan Konsumen

dan Pengamanan Perdagangan1

Presentasi Barang Beredar

dan tertib niaga yang

sesuai dengan ketentuan

30 Persen 45 297.860 55 460.000 65 483.000 75 507.150 85 532.508 85 2.280.518 Dinas Perindustrian dan

Perdagangan

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3

Perangkat Daerah



Terhadap PDRB



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18





Menengah

5,48 Persen 5,57 24.475.176 5,66 22.691.984 5,75 23.322.250 5,84 24.294.749 5,93 25.829.143 6,02 120.613.302

Program :


Perdagangan Internasional1 Perluasan pasar ekspor 5 Negara 1

371.100 1

371.100 1

389.000 1

408.000 1

428.000 10

1.967.200


Perdagangan

2Peningkatan Komoditi

Ekspor3 Komoditi 2 2 2 2 2 13

14Program Peningkatan dan

Pengembangan Ekspor1

Nilai Ekspor Non Migas

Maluku10,8 USD (JUTA) 11,8 659.720 13 350.000 14,3 367.500 15,7 385.875 17,3 405.169 17,3 2.168.264


Perdagangan

15Program Peningkatan Efisiensi

Perdagangan Dalam Negeri1

Persentase Fluktuasi harga

kebutuhan pokok4 Persen 3,5 - 4

1.990.159

3,5 - 4

1.850.000

3,5 - 4

1.942.500

3,5 - 4

2.039.625

3,5 - 4

2.141.606

3,5 - 4

9.963.890


Perdagangan

2Peningkatan sarana

perdagangan47 Unit 4 50 75 100 125 125

16

Program Layanan Standarisasi

dan Pengendalian Mutu Barang

Komoditi Ekspor Hasil

Perkebunan

1

Terbentuknya layanan

pengujian mutu barang

komoditi ekspor hasil

perkebunan

Komoditi - - 1 700.000 1 735.000 1 771.750 1 810.338 4 3.017.088 Dinas Perindustrian dan

Perdagangan


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 1.767.362 100 2.393.194 100 2.271.354 100 2.384.921 100 2.504.167 100 11.320.998 Dinas Perindustrian dan

Perdagangan


Prasarana Aparatur1

Tingkat Pemenuhan


Kerja

100 Persen 100 1.070.415 100 902.580 100 891.164 100 804.472 100 969.696 100 4.638.327 Dinas Perindustrian dan

Perdagangan

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3

Perangkat Daerah



Terhadap PDRB



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


Tujuan 3.2 : Mengoptimalkan Pengelolaan Sumber Daya Aalam Secara Berkelanjutan 133.994.887 148.660.447 160.450.155 169.842.922 177.826.956 790.775.366


Produktivitas Pertanian,

Perikanan dan Kehutanan

23,28 Perse 23,50 133.994.887 23,55 148.660.447 23,61 160.450.155 23,66 169.842.922 23,69 177.826.956 23,74 790.775.366

Program :

1Program Peningkatan Produksi

dan Produktivitas Perkebunan 2.377.047 3.689.600 3.874.000 4.067.000 4.270.000 18.277.647 Dinas Pertanian

1Produksi Komuditas

Unggulan

1. Pala 5.135 Ton 5.237 5.342 5.449 5.558 5.669 5.669

2. Cengkeh 21.182 Ton 21.606 22.038 22.479 22.928 23.387 23.387

3. Kelapa 100.328 Ton 102.335 104.381 106.469 108.598 110.770 110.770

2Luas Lahan Sagu yang

dibudidaya50 ha 100 100 100 100 100 500

2Program peningkatan produksi

hasil peternakan 6.729.343 3.200.000 3.360.000 3.528.000 3.704.000 20.521.343 Dinas Pertanian

1 Produksi Daging dan Telur

1. Daging sapi Ton 3.067 3.220 3.381 3.550 3.728 3.728

2. Telur Ton 4.130 4.254 4.382 4.513 4.649 4.649

3

Program peningkatan pemasaran

hasil produksi

pertanian/perkebunan

1

Jumlah Produk

Pertanian/Perkebunan

yang bernilai tambah

n/a Komoditi 0 998.106 3 775.000 3 813.000 3 853.000 3 895.000 3 4.334.106 Dinas Pertanian


Benih/Bibit Tanaman dan Ternak1

Benih/Bibit Unggul yang

Disertifikasi 4 Jenis 4 1.202.600 4 1.851.488 4 1.944.000 4 2.041.000 4 2.143.000 24 9.182.088 Dinas Pertanian

5

Program Pengendalian

Organisme Pengganggu

Tanaman dan Penyakit Ternak

1Jumlah serangan OPT dan

Penyakit Ternak 7 Jenis 7 389.087 6 500.000 6 525.000 5 551.000 5 578.000 5 2.543.087 Dinas Pertanian

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3

Perangkat Daerah


Kontribusi Pertanian, Kehutanan

dan Perikanan Terhadap PDRB



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18






23,28 Perse 23,50 133.994.887 23,55 148.660.447 23,61 160.450.155 23,66 169.842.922 23,69 177.826.956 23,74 790.775.366

Program :

6

Program Pengendalian OPT

Tanaman Pangan, Hortikultura

dan Perkebunan

1

Jumlah serangan OPT

Tanaman Pangan,

Hortikultura dan

Perkebunan

9 Jenis 9 932.500 8 987.200 7 1.036.000 6 1.087.000 5 1.141.000 5 5.183.700 Dinas Pertanian


Prasarana Pertanian1

Tingkat Pemenuhan


Pertanian

100 Persen 75 16.383.674 100 15.953.630 100 16.751.000 100 17.588.000 100 18.467.000 100 85.143.304 Dinas Pertanian

8


Pendidikan Dan Pelatihan SDM

Pertanian

1

Persentase peningkatan

Kapasitas Penyuluh

Pertanian / Perkebunan

100 Persen 100 385.347 100 1.957.212 100 2.055.000 100 2.157.000 100 2.264.000 100 8.818.559 Dinas Pertanian

9

Program Pemberdayaan

Penyuluh Pertanian/Perkebunan

Lapangan

- 72.714 76.000 79.000 82.000 309.714 Dinas Pertanian

10Program Pengembangan Sekolah-

Sekolah Kejuruan 898.461 3.022.310 3.173.000 3.331.000 3.497.000 13.921.771 Dinas Pertanian


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 100 3.412.132 100 3.999.100 100 4.199.055 100 4.409.008 100 4.629.458 100 20.648.753 Dinas Pertanian


Prasarana Aparatur1

Tingkat Pemenuhan


Kerja

100 100 4.760.192 2.364.759 2.482.997 2.607.147 2.737.504 14.952.599 Dinas Pertanian

13


Masyarakat dalam Pengawasan

dan Pengendalian Sumberdaya

Kelautan

1

Cakupan Gugus Pulau

yang diawasi sumberdaya

kelautan dan perikanan

oleh masyarakat

100 Persen 100 886.830 100 1.676.450 100 1.760.273 100 1.848.286 100 1.940.700 100 8.112.539 Dinas Kelautan dan

Perikanan

14

Program Peningkatan Kesadaran

dan Penegakan Hukum Dalam

Pendayagunaan Sumberdaya

Kelauatn dan Perikanan

1

Cakupan Gugus Pulau

yang diawasi kepatuhan

dalam pemanfaatan

PSDKP

Persen - - 100 700.000 100 735.000 100 771.750 100 2.206.750 Dinas Kelautan dan

Perikanan

15

Program Peningkatan Mitigasi

Bencana Alam Laut dan Perkiraan

Iklim Laut

1Luas Ekosistem Mangrove

yang direhabilitasiHa - 250.000 100.000 250.000 262.500 862.500

Dinas Kelautan dan

Perikanan

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3

Perangkat Daerah






1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18






23,28 Perse 23,50 133.994.887 23,55 148.660.447 23,61 160.450.155 23,66 169.842.922 23,69 177.826.956 23,74 790.775.366

Program :

16

Program Peningkatan Kegiatan

Budaya Kelautan dan Wawasan

Maritim kepada Masyarakat

1

Jumlah Masyarakat yang

terlibat dalam peningkatan

kegiatan budaya kelautan

dan wawasan maritim

300 Orang 300 100.000 300 100.000 300 105.000 300 110.250 300 115.763 1.800 531.013 Dinas Kelautan dan

Perikanan


Perikanan Budidaya 0 3.104.776 - 1.429.733 - 1.501.220 - 1.576.281 - 1.655.095 9.267.105

Dinas Kelautan dan

Perikanan

1Produksi Perikanan

Budidaya

- Ikan Ton 11.651 12.898 14.278 15.562 16.894 18.273

- Rumput Laut Ton 648.178 662.379 677.650 693.172 707.124 719.182


Perikanan Tangkap12.279.782 9.483.685 9.957.869 11.455.762 11.978.550 55.155.648

Dinas Kelautan dan

Perikanan

1Produksi Perikanan

Tangkap543.477 Ton 649.940 574.860 580.838 586.879 592.982 599.149

19Program Optimalisasi Pengolahan

dan Pemasaran Hasil Perikanan0 604.830 - 1.471.265 - 1.544.828 - 1.622.069 - 1.700.172 6.943.164

Dinas Kelautan dan

Perikanan

1

Meningkatnya produksi dan

pendapatan hasil

pengolahan dan

pemasaran produksi

perikanan secara optimal

- Angka Konsumsi Ikan Kg/Kapita/ Tahun 67,34 68,01 68,69 69,38 70,07 70,77

- Produksi Olahan Hasil

Perikanan Ton 21.558,14 21.989,30 22.429,09 22.877,67 23.335,22 23.801,93

20


Kawasan Budidaya Laut, Air

Payau dan Air Tawar

0,00 378.271 - 436.027 - 457.829 - 480.720 - 504.756 2.257.603 Dinas Kelautan dan

Perikanan

1 Produksi Benih Ikan 45.000 48.000 50.000 55.000 60.000 65.000 70.000



Perangkat Daerah


3

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator




1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18






23,28 Perse 23,50 133.994.887 23,55 148.660.447 23,61 160.450.155 23,66 169.842.922 23,69 177.826.956 23,74 790.775.366

Program :

21Program Dukungan Manajemen

dan Data Teknis Lainnya1

Tingkat Kesesuaian

Perencanaan Kelautan dan

Perikanan Pusat, Provinsi

dan Kabupaten/Kota

100 Persen 100 34.383.127 100 26.849.169 100 27.258.400 100 28.690.400 100 29.819.725 100 147.000.821 Dinas Kelautan dan

Perikanan

22 Program Pengelolaan Ruang Laut 400.605 901.385 696.454 893.777 793.466 3.685.687 Dinas Kelautan dan

Perikanan

1

Meningkatnya kualitas

lingkungan dan

sumberdaya serta

penatakelolaan

pemanfaatan ruang laut,

pesisir dan pulau-pulau

- Luas kawasan konservasi Hektar 1.535.000 1.550.000 1.555.000 1.560.000 1.565.000 1.570.000

- Jumlah pulau kecil yang

dikelola secara

berkelanjutan

Jumlah Pulau - 3 3 3 3 3


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah


Perikanan


Prasarana Aparatur1

Tingkat Pemenuhan


Kerja


Perikanan

25Program Pemanfaatan Potensi

Sumber Daya Hutan1 Produksi Hasil Hutan Kayu 400.338 M³ 302.000 7.457.506 304.000 7.393.803 306.000 8.819.493 308.000 9.260.467 310.000 9.723.000 310.000 42.654.269 Dinas Kehutanan

2 Produksi Hasil Hutan

Bukan Kayu 789,11 Ton 790 800 810 820 830 830

26Program Rehabilitas Hutan dan

Lahan1

Luas Lahan kritis yang

direhabilitasi 299.607 Ha 820 14.500.787 1.000 22.953.444 1.000 26.400.641 1.000 27.720.674 1.000 29.107.707 1.000 120.683.253 Dinas Kehutanan

27Program Perlindungan dan

Konservasi Sumber Daya Hutan1

Peningkatan Kualitas

Hutan melalui Tutupan

lahan (% )

65 Persen 66 2.629.269 67 7.200.936 68 8.275.983 69 8.689.782 70 9.124.272 70 35.920.242 Dinas Kehutanan

28 Program Perhutanan Sosial 1 Pemanfaatan Areal

Perhutanan Sosial 73 Unit - 13 1.076.316 14 1.460.132 15 1.533.139 15 1.609.796 16 5.679.383 Dinas Kehutanan

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3

Perangkat Daerah






1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18






23,28 Perse 23,50 133.994.887 23,55 148.660.447 23,61 160.450.155 23,66 169.842.922 23,69 177.826.956 23,74 790.775.366

Program :

29Program Perencanaan dan

Pengembangan Kehutanan1

Tingkat Kesesuaian

Perencanaan dan

Pengembangan Kehutanan

Pusat, Provinsi dan

Kabupaten/Kota

Persen 80 970.797 80 970.000 80 1.018.000 80 1.068.000 80 1.121.000 80 5.147.797 Dinas Kehutanan

30Program Pendukung Administrasi

Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah




Tingkat Pemenuhan


Kerja


Tujuan 3.3 : Meningkatkan Kemampuan Ketahanan Pangan Daerah 4.971.395 6.612.530 6.946.000 7.616.250 8.365.915 23.429.246


Akses Masyarakat Terhadap

Komoditi Pangan

84,60 Angka 86,00 552.865 86,50 980.000 87,00 1.029.000 87,50 1.080.000 88,00 1.133.000 88,00 4.774.865

Program :

1

Program Peningkatan Produksi

dan Produktivitas Tanaman

Pangan

170.336 180.000 189.000 198.000 207.000 944.336 Dinas Pertanian

1

Produksi Komuditas

Pertanian (Tanaman

Pangan)

1. Padi (GKG)

- Padi Sawah 128.111 Ton 134.517 141.242 148.304 155.719 163.505 163.505

- Padi Ladang 12.030 Ton 12.632 13.263 13.925 14.621 15.352 15.352

2. Jagung 53.863 Ton 56.556 59.384 62.353 65.471 68.745 68.745

3. Kedelai 451 Ton 474 498 523 549 576 576

4. Kacang Tanah 1.771 Ton 1.860 1.953 2.051 2.154 2.262 2.262

5. Kacang Hijau 144 Ton 151 159 167 175 184 184

6. Ubi Kayu 85.734 Ton 90.021 94.522 141.648 148.730 156.167 156.167

7. Ubi Jalar 5.174 Ton 5.433 5.705 5.990 6.290 6.605 6.605

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3

Perangkat Daerah


Skor Pola Pangan Harapan

(SPPH)





1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


Tujuan 3.3 : Meningkatkan Kemampuan Ketahanan Pangan Daerah 4.971.395 6.612.530 6.946.000 7.616.250 8.365.915 23.429.246


Akses Masyarakat Terhadap

Komoditi Pangan

84,60 Angka 86,00 552.865 86,50 980.000 87,00 1.029.000 87,50 1.080.000 88,00 1.133.000 88,00 4.774.865

Program :


dan Produktivitas Hortikultura 382.529 800.000 840.000 882.000 926.000 3.830.529

1Produksi Komuditas

Pertanian (Hortikultura)

1. Cabai 4.800 Ton 4.920 5.040 5.163 5.289 5.418 5.418

2. Bawang Merah 630 Ton 642 655 668 681 694 694

Tujuan 3.3 : Meningkatkan Kemampuan Ketahanan Pangan Daerah


Ketahanan Pangan Daerah84,60 Angka 86,00 4.418.530 86,50 5.632.530 87,00 5.917.000 87,50 6.536.250 88,00 7.232.915 88,00 18.654.381

Program :

1Program Peningkatan Ketahanan

Pangan3.332.957 4.353.650 4.575.000 5.128.250 5.754.915 12.061.928

545.100 1.300.000 1.365.000 1.433.250 1.504.915 6.030.964 Biro Kesehateraan Rakyat

2.787.857 3.053.650 3.210.000 3.695.000 4.250.000 6.030.964 Dinas Ketahanan Pangan

1 Angka PPH Konsumsi 84,60 Angka 86,00 86,50 87,00 87,50 88,00 88,00

2 Angka PPH Ketersediaan 79,82 Angka 82,00 83,00 85,00 86,00 87,00 87,00


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan

Operasional Prangkat

Daerah

100 Persen 100 830.573 100 1.003.880 100 1.054.000 100 1.106.000 100 1.161.000 100 5.155.453 Dinas Ketahanan Pangan


Prasarana Aparatur1

Tingkat Pemenuhan


Kerja

100 Persen 100 255.000 100 275.000 100 288.000 100 302.000 100 317.000 100 1.437.000 Dinas Ketahanan Pangan

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3

Perangkat Daerah



(SPPH)


(SPPH)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


Tujuan 3.4 : Meningkatkan Ketahanan Lingkungan Yang Berkelanjutan 120.153.848 69.986.225 73.948.229 76.540.659 79.322.802 419.951.763


ketahanan lingkungan dan

kapasitas penanggulangan

bencana berbasis kepulauan

81,23 Angka 76,00 - 81,25 3.536.164 76,00 - 81,25 6.001.529 76,80 - 81,43 6.513.000 77,00 - 81,5 6.791.250 77,30 - 81,69 7.082.813 77,30 - 81,69 29.924.756

Program :

1 Program Mitigasi dan Adaptasi 1Persentase Penurunan

Emisi GRK19,3 Persen 20,12 42.933,50 20,94 500.000 21,76 525.000 22,58 551.250 23,4 578.812,50 23,4 2.197.996 Dinas Lingkungan Hidup

2Program pengembangan kinerja

pengelolaan persampahan1

Persentase sampah

terkelola melalui

pengembangan kinerja

pengelolaan sampah

18 Persen 20 289.064 22 536.500 24 563.000 26 591.000 27 620.000 27 2.599.564 Dinas Lingkungan Hidup

3


Pencemaran dan Perusakan

Lingkungan Hidup

1.499.929,70 2.347.600 2.464.000 2.587.000 2.716.000 11.614.530 Dinas Lingkungan Hidup

4

Program Peningkatan Kualitas

dan Akses Informasi Sumber

Daya Alam dan Lingkungan Hidup

1Indeks kualitas lingkungan

hidup75,9 Indeks 76 488.772 76,5 817.607 76,8 858.000 77 900.000 77,3 945.000 77,3 4.009.379 Dinas Lingkungan Hidup


Pengendalian Polusi233.150 652.820 650.000 650.000 650.000 2.835.970 BAPPEDA

6Program Perlindungan Konservasi

Sumber Daya Alam275.000 - 250.000 250.000 250.000 1.025.000 BAPPEDA


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 592.182,03 100 906.116 100 951.000 100 998.000 100 1.047.000 100 4.494.298 Dinas Lingkungan Hidup

8Program Peningkatam Sarana

dan Prasarana Aparatur1

Tingkat Pemenuhan


Kerja

100 Persen 100 105.433,05 100 95.886 100 100.000 100 105.000 100 110.000 100 516.319 Dinas Lingkungan Hidup

9 Program Konservasi Energi 1Rasio Penurunan Emisi

GRK Sektor Energi 0,0068 - 0,0072 100.000 0,0075 105.000 0,0079 110.000 0,0083 115.000 0,0083 430.000 Dinas ESDM

10

Program Pengawasan dan

Penertiban Kegiatan Rakyat yang

Berpotensi Merusak Lingkungan

1Jumlah PETI yang

ditertibkan (LOKASI PETI)7 Lokasi 1 9.700 2 45.000 2 47.000 2 49.000 2 51.000 9 201.700 Dinas ESDM

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3

Perangkat Daerah


Indeks Kualitas Lingkungan

Hidup



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


Tujuan 3.4 : Meningkatkan Ketahanan Lingkungan Yang Berkelanjutan 120.153.848 69.986.225 73.948.229 76.540.659 79.322.802 419.951.763


ketahanan lingkungan dan

kapasitas penanggulangan

bencana berbasis kepulauan

Tinggi Tingkat Tinggi 116.617.684 Tinggi 63.984.696 Tinggi 67.435.229 Rendah 69.749.409 Rendah 72.239.989 Rendah 390.027.007

Program :

1

Program Penguatan Kapasitas

Kelembagaan Penanggulangan

Bencana dan Evaluasi Pelaporan

1 Persen 0 482.500 10 3.300.000 25 2.430.000 50 2.360.000 75 2.700.000 75 11.272.500 Badan Penanggulangan

Bencana Daerah

2Program Pencegahan Dini dan

Kesiapsiagaan Bencana 1

Tingkat Kesiapsiagaan

menghadapi BencanaPersen 100 191.400 100 1.820.000 100 2.915.000 100 3.206.000 100 3.261.000 100 11.393.400

Badan Penanggulangan

Bencana Daerah

3Program Kedaruratan dan Logistik

Penanggulangan Bencana 1

Tingkat Penanganan

Darurat Bencana100 Persen 100

181.500

100

1.300.000

100

1.445.000

100

1.845.000

100

2.000.000

100

6.771.500


Bencana Daerah

2Ketersediaan Logistik

Penanggulangan Bencana10 Persen 10 50 55 60 65 65

4Program Rehabilitasi dan

Rekonstruksi Pasca Bencana 1

Tingkat Pemulihan

Terhadap BencanaPersen 100 150.000 100 1.500.000 100 3.030.000 100 2.168.000 100 2.145.000 100 8.993.000


Bencana Daerah

5Program Pembangunan

Turap/Talud/BronjongPanjang DAS m' 2199 12.974.090 2309 3.649.705 2500 3.832.190 2625 4.023.800 2756 4.224.989 2756 28.704.774 Dinas PUPR

6 Program Pengendalian BanjirPanjang Pesisir

Pantaim' 17000 99.525.144 10000 49.913.371 5000 52.409.039 10000 55.030.000 13800 57.781.000 13800 314.658.554 Dinas PUPR

7Program Pengelolaan Resiko

Banjir (FMRSB)1

Cakupan DAS di Wilayah

Ibukota Provinsi Maluku

terdampak bencana yang

tertangani

100 Persen 100 3.038.050 100 2.389.620 100 1.257.000 100 994.609 100 - 100 7.679.279

400.000 600.000 - - - 1.000.000 Dinas PUPR

1.302.000 882.000 587.000 444.609 - 3.215.609 BAPPEDA

557.050 537.620 300.000 300.000 - 1.694.670 Dinas Kehutanan

779.000 370.000 370.000 250.000 - 1.769.000 Badan Penanggulangan

Bencana Daerah

8

Program Pencegahan Dini dan

Penanggulangan Bencana

Kebakaran

1Persentase wilayah yang

bebas bencana kebakaran100 Persen 100 75.000 100 112.000 100 117.000 100 122.000 100 128.000 100 554.000 SATPOL PP

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3

Perangkat Daerah


1

Panjang DAS dan Pesisir

Pantai terdampak bencana

yang tertangani

Tingkat Kesiapsiagaan

menghadapi Bencana

Indeks Resiko Bencana



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

IV Misi 4 : PENINGKATAN INFRASTRUKTUR DAN KONEKTIVITAS GUGUS PULAU 494.639.035 466.965.566 500.128.888 523.810.457 551.236.053 2.110.273.881

Tujuan 4.1 : Mengoptimalkan Implementasi Pembangunan Berbasis Gugus Pulau 6.506.966 9.738.822 11.586.600 15.431.500 15.336.025 58.599.913

Sasaran 4.1.1 : Mewujudkan

kemandirian wilayah0,326 Angka 0,325 6.506.966 0,324 9.738.822 0,323 11.586.600 0,321 15.431.500 0,317 15.336.025 0,314 58.599.913

Program :

1Program Pembangunan dan

Pemberdayaan Masyarakat Desa - 1.509.000 1.584.000 1.663.000 1.746.000 6.502.000

Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa

1Peningkatan Jumlah Desa

MandiriDesa 15 26 37 48 59 59

2Penurunan Jumlah Desa

TertinggalDesa 903 894 885 876 867 867

2Program Bina Pemerintahan Desa

dan Kelurahan 1

Persentase Desa dengan

Tata kelola Pemerintahan

yang Baik

Persen 2 - 4 950.000 6 997.000 8 1.046.000 10 1.098.000 10 4.091.000 Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa

3Program Bina Kelembagaan dan

Peningkatan Kapasitas1

Persentase Lembaga Desa

yang AktifPersen 63 - 66 3.529.000 69 2.025.000 72 3.550.000 75 1.275.000 75 10.379.000

Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa

4Program Pembangunan Kawasan

Perdesaan 1

Jumlah Kawasan

Perdesaan yang

Berkembang

Kawasan

Perdesaan4 - 6 975.000 8 1.023.000 10 1.074.000 11 1.127.000 11 4.199.000

Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa


Lembaga Ekonomi Perdesaan

Cakupan kabupaten/Kota

yang Terfasilitasi Model

Desa Sejahtera Mandiri

100 Persen 100 1.229.200 - - - - 1.229.200 Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa

6

Program Peningkatan Partisipasi

Masyarakat Dalam Membangun

Desa


yang Terevaluasi

Perkembangan Desa dan

Kelurahan

100 Persen 100 300.000 - - - - 300.000 Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa


Aparatur Pemerintahan Desa


Yang Terasistensi Pilkada

Serentak

n/a Persen 45,45 300.000 - - - - 300.000 Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3

Perangkat Daerah


Rasio Gini



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18





Program :

8Program Penerapan dan

Penerapan Teknologi Tepat Guna

Tingkat Partisipasi

Pemerintah Provinsi Dalam

Gelar Teknologi Tepat

Guna

100 Persen 100 300.000 300.000 Dimas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa

9

Program Peningkatan

Kelembagaan Adat dan Sosial

Budaya Masyarakat

Terfasilitasinya

Penyusunan RANPERDA

Tentang Kelembagaan

Adat Provinsi Maluku dan

RANPERDA Tentang Hak

Ulayat di Provinsi Maluku


Masyarakat dan Desa

10

Program Pengelolaan Fasilitas

Umum di Lingkungan

Permukiman Masyarakat


yang Terfasilitasi

Pembinaan dan

Pengendalian Penyediaan

Air minum dan Sanitasi

Berbasis Masyarakat Desa

n/a Persen 81,82 150.000 150.000 Dimas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 1.487.368 100 1.550.822 100 1.574.800 100 1.561.000 100 1.572.200 100 7.746.190 Dimas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa


Prasarana Aparatur1

Tingkat Pemenuhan


Kerja

100 Persen 100 949.615 100 374.000 100 764.800 100 889.000 100 837.200 100 3.814.615 Dimas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa

13Program Pengembangan Wiilayah

Transmigrasi450.000 - 1.250.000 2.262.500 3.275.625 7.238.125

1

Cakupan kawasan

transmigrasi yang dibangun

dan difasilitasi pelayanan

sosial budaya

Kawasan 2 450.000 3 - 3 1.000.000 4 2.000.000 6 3.000.000 18 6.450.000 Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi

- 0 250.000 262.500 275.625 788.125 Biro Kesejahteraan Rakyat

14 Program Transmigrasi Lokal 1

Cakupan kelompok

masyarakat transmigrasi

lokal yang diberdayakan

Kelompok - 5 250.000 - - - 250.000 Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3

Perangkat Daerah


Rasio Gini



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18





Program :

15Program Pemberdayaan

Masyarakat Transmigrasi1

Cakupan kelompok



Kelompok - - 15 750.000 15 750.000 15 750.000 45 2.250.000 Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi

16Program Pengembangan Wilayah

Perbatasan490.783 601.000 618.000 636.000 655.000 3.000.783

156.350 250.000 250.000 250.000 250.000 1.156.350 BAPPEDA

334.433 351.000 368.000 386.000 405.000 1.844.433 Biro Pengelola Perbatasan

Negara

Tujuan 4.2 : Meningkatkan Sarana dan Prasarana Wilayah 488.132.069 457.226.744 488.542.288 508.378.957 535.900.028 2.051.673.968


Konektivitas Wilayah dan

Ketersediaan Infrastruktur

38,88 Persen 38,87 - 39,04 488.132.069 39,05 - 39,30 457.226.744 39,31 - 39,67 488.542.288 39,67 - 39,89 508.378.957 39,89 - 40,12 535.900.028 40,12 - 40,29 2.051.673.968

Program :

1Program Pembangunan Jalan dan

Jembatan1

Persentase Kondisi Jalan

Mantap46,1

Persen

48,1

104.029.110

50,1

103.735.887

52,3

108.922.680

54,6

114.369.000

57

120.087.000

57

551.143.677 Dinas PUPR

2Program Rehabilitasi

Pemeliharaan Jalan/Jembatan1


MantapPersen 35.935.624 36.113.036 37.918.688 39.814.000 41.806.000 191.587.348 Dinas PUPR

3Program Pembangunan Saluran

Drainase/Gorong-Gorongm' 13384 7.605.137 10000 5.805.980 30000 6.095.586 31500 6.400.652 33075 6.720.685 117959 32.628.040 Dinas PUPR

4

Program Pengembangan dan

Pengelolaan Jaringan Irigasi,

Rawa dan Jaringan Pengairan

Lainnya

1 Luas Layanan Irigasi 7639 Hektar 7740 8.541.975 7894 27.841.629 8018 29.233.710 8140 30.695.000 8282 32.231.000 8282 128.543.314 Dinas PUPR

5Program Penyediaan dan

Pengelolaan Air Baku805.921 5.250.000 5.512.500 5.788.125 6.077.532 23.434.078 Dinas PUPR

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3

Perangkat Daerah


Tingkat Konektivitas Antar

Wilayah

1Pertumbuhan Ekonomi

Kawasan PerbatasanPersen 10,49

Rasio Gini



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18






38,88 Persen 38,87 - 39,04 488.132.069 39,05 - 39,30 457.226.744 39,31 - 39,67 488.542.288 39,67 - 39,89 508.378.957 39,89 - 40,12 535.900.028 40,12 - 40,29 2.051.673.968

Program :

6

Program Pengembangan,

Pengelolaan dan Konservasi

Sungai, Danau dan Sumber Daya

Air Lainnya

1

Cakupan koordinasi

pengembangan,

pengelolaan dan

konservasi sungai, danau

dan sumberdaya air lainnya

100 Persen 100 300.000 - - - - 100 300.000 Dinas PUPR


Infrastruktur Perdesaan1

Persentase tersedianya

bangunan sarana dan

prasarana umum

perdesaan di kab/kota

100 Persen 100 63.751.923 100 33.760.604 100 35.448.634 100 37.221.065 100 39.082.119 100 63.751.923 Dinas PUPR

8

Program Penyusunan Kegiatan

dan Pengembangan Informasi Ke-

PU-an dan Permukiman

1Sinkronisasi program

kegiatan bidang ke-PU-an100 Persen 100 3.098.346 100 4.073.076 100 4.276.730 100 4.490.566 100 4.715.095 100 3.098.346 Dinas PUPR

9Program Perencanaan Tata

Ruang1

Tingkat Kesesuaian

Perencanaan Tata Ruang

Pusat, Provinsi dan

Kabupaten/Kota

100 Persen 100 1.800.000 100 750.000 100 787.500 100 827.000 100 867.000 100 5.031.500 Dinas PUPR

10 Program Pemanfaatan Ruang 1

Tingkat Kesesuaian

Pemanfaatan Ruang

dengan Perencanaan Tata

Ruang

100 Persen 100 109.301 100 400.000 100 420.000 100 441.000 100 463.000 100 1.833.301 Dinas PUPR

11Program Pengendalian

Pemanfaatan Ruang 1

Terkendalinya

Pemanfaatan Ruang yang

sesuai dengan


100 Persen 100 800.000 500.000 525.000 551.250 100 578.815 100 2.955.065 Dinas PUPR


Prasarana Kebinamargaan1

Persentase Berfungsi dan

Beroperasinya Alat-alat

Berat

100 Persen 100 48.950 100 188.080 100 197.475 100 207.348 100 217.716 100 859.569 Dinas PUPR

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3

Perangkat Daerah



Wilayah



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18






38,88 Persen 38,87 - 39,04 488.132.069 39,05 - 39,30 457.226.744 39,31 - 39,67 488.542.288 39,67 - 39,89 508.378.957 39,89 - 40,12 535.900.028 40,12 - 40,29 2.051.673.968

Program :

13


Pengembangan Manajemen Jasa

Konstruksi

1Persentase BUJK yang

profesional15 Persen 15 2.426.429 20 2.154.015 30 2.261.716 40 2.375.000 50 2.495.000 50 2.619.000 Dinas PUPR


Prasarana Umum1

Tingkat Pemenuhan

Sarana dan Prasana

Umum



Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah



Prasarana Aparatur1

Tingkat Pemenuhan

Sarana dan Prasana KerjaPersen 100 2.363.142 100 2.014.384 100 2.115.104 100 2.220.859 100 2.331.902 100 2.448.000 Dinas PUPR


Perumahan1

Cakupan Ketersediaan

Rumah Layak Huni73,91 Persen 73,93 4.912.460 73,95 8.380.000 74,09 8.799.000 74,37 9.240.000 74,77 9.700.000 74,77 41.031.460

Dinas Perumahan dan

Kawasan Permukiman


Lingkungan Permukiman1

Cakupan Prasarana dan

Sarana Dasar Perumahan

yang Tertangani (PSU)

7,28 Persen 10,70

61.441.000

14,43

54.292.530

18,35

57.100.000

22,47

59.955.000

26,79

62.950.000

26,79

295.738.530

Dinas Perumahan dan

Kawasan Permukiman

2

Persentase Pengurangan

Luas Kawasan

Permukiman kumuh

58,65 Persen 63,45 67,67 73,29 79,76 85,10 85,10

19


Pengembangan Informasi

Perumahan dan Permukiman

1

Tingkat Pemenuhan Data

dan Informasi Perencanaan

Perumahan dan

Permukiman

100 Persen 100 1.487.949 100 850.000 100 892.500 100 937.125 100 983.981 100 Dinas Perumahan dan

Kawasan Permukiman


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 2.845.574 100 3.859.878 100 4.052.000 100 4.254.000 100 4.466.000 100 19.477.452 Dinas Perumahan dan

Kawasan Permukiman

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3

Perangkat Daerah



Wilayah



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18






38,88 Persen 38,87 - 39,04 488.132.069 39,05 - 39,30 457.226.744 39,31 - 39,67 488.542.288 39,67 - 39,89 508.378.957 39,89 - 40,12 535.900.028 40,12 - 40,29 2.051.673.968

Program :


Prasarana Aparatur1

Tingkat Pemenuhan


Kerja

Persen 100 2.599.406 100 1.120.977 100 1.177.000 100 1.235.000 100 1.296.000 100 7.428.382 Dinas Perumahan dan

Kawasan Permukiman

22


Pelayanan Antar Moda

Transportasi

1Tingkat Keselamatan

TransportasiPersen 100 3.290.000 3.094.850 2.877.500 3.277.500 2.374.300 14.914.150 Dinas Perhubungan


Angkutan Darat (LLAJ)1

Penurunan Angka

Kecelakaan Transportasi

Jalan

Persen 100 2.631.031 100 2.432.850 100 2.635.500 100 2.705.000 100 3.380.000 100 13.784.381 Dinas Perhubungan


Angkutan Penyeberangan1

Persentase Pelabuhan

Penyeberangan yang

Terbangun

45,45 Persen 48,48 509.490 48,48 1.430.000 48,48 1.999.000 51,52 2.185.850 51,52 3.920.000 51,52 10.044.340 Dinas Perhubungan

2Pertumbuhan Trayek

Angkutan Penyeberang3,70 Persen 8,47 4,84 3,13 3,03 2,94


Angkutan Laut5.427.786 2.581.393 2.984.000 3.250.880 5.250.038 19.494.097 Dinas Perhubungan

1Persentase Pelabuhan Laut

yang Terbangun51,52 Persen 51,52 51,52 52,27 52,27 52,27 52,27

2Pertumbuhan Ketersediaan

Tambatan Perahu14,29 Persen 12,50 11,11 10,00 9,09 8,33 7,69

3

Persetase Pulau

Berpenghuni Yang

Terlayani Angkutan Laut

Perintis

Persen


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 3.162.905 100 3.120.260 100 3.430.861 100 3.447.544 100 3.621.810 100 16.783.380 Dinas Perhubungan


Prasarana Aparatur1

Tingkat Pemenuhan


Kerja

100 Persen 100 2.089.381 100 1375000 100 2.947.500 100 2.916.000 100 2.205.200 100 11.533.081 Dinas Perhubungan

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3

Perangkat Daerah



Wilayah



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18






38,88 Persen 38,87 - 39,04 488.132.069 39,05 - 39,30 457.226.744 39,31 - 39,67 488.542.288 39,67 - 39,89 508.378.957 39,89 - 40,12 535.900.028 40,12 - 40,29 2.051.673.968

Program :

28

Program Pembangunan dan

Pengembangan Aplikasi dan

Informasi

1

Persentase Perangkat

Daerah penyelenggara

pelayanan berbasis

elektronik

n/a Persen n/a 363.590 - - - - 363.590 Dinas Komunikasi dan

Informatika

29Program Kerjasama Informasi

Dengan Media Massa1.710.922 1.087.420 1.141.791 1.198.000 1.257.000 6.395.133

1Persentase Keterbukaan

Komunikasi dan Informasi100 Persen 100 455.820 100 - 100 - 100 - 100 - 100 455.820


Informatika

1.255.102 1.087.420 1.141.791 1.198.000 1.257.000 5.939.313 Biro Humas dan Protokol

30

Program Pegembangan

Komunikasi, Informasi dan Media

Massa

368.450 644.700 898.500 746.012 845.313 3.502.975


Pembangunan dan PBJ


Komunikasi dan Informasi100 Persen 100 - 100 205.000 100 215.250 100 226.012 100 237.313 100 883.575 Biro Humas dan Protokol

46.000 11.000 223.250 - - 280.250 Badan Penghubung

Provinsi

31Program Pengelolaan Aplikasi

Informatika1



pelayanan berbasis

elektronik

n/a Persen n/a - 50 7.660.735 65,22 8.043.000 80,43 8.445.000 93,48 8.867.000 93,48 33.015.735 Dinas Komunikasi dan

Informatika

32Program Pengelolaan Informasi

dan Komunikasi Publik1

Cakupan penyebarluasan

informasi penyelenggaraan

pemerintahan dan

pembangunan

100 Persen 100 811.410 100 852.000 100 895.000 100 940.000 100 987.000 100 4.485.410 Dinas Komunikasi dan

Informatika


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 1.416.648 100 1.385.237 100 1.454.000 100 1.526.000 100 1.602.000 100 7.383.886 Dinas Komunikasi dan

Informatika

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3

Perangkat Daerah



Wilayah



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18






38,88 Persen 38,87 - 39,04 488.132.069 39,05 - 39,30 457.226.744 39,31 - 39,67 488.542.288 39,67 - 39,89 508.378.957 39,89 - 40,12 535.900.028 40,12 - 40,29 2.051.673.968

Program :


Prasarana Aparatur1

Tingkat Pemenuhan


Kerja

100 Persen 100 440.186 100 471.275 100 6.977.661 100 2.888.544 100 3.033.000 100 13.810.666 Dinas Komunikasi dan

Informatika

35


Pengembangan Bidang

Ketenagalistrikan

1 Rasio Elektrifikasi 91,1 Persen 93 349.100

95349.000

97366.000

100384.000

100403.000

1001.851.100 Dinas ESDM

2Jumlah Rumah Tangga

Sasaran (RTS)RT - 50 50 50 50 200

36Program pengembangan Energi

Baru Terbarukan1 Bauran EBT 20 Persen 8,8

586.150 13,4

1.097.650 14,5

590.000 15,7

600.000 17,9

600.000 17,9

3.473.800 Dinas ESDM

2Jumlah RT Pemakai Listrik

EBT221 RT 0 350 365 375 390 390


Perumahan1



Dinas Perumahan dan

Kawasan Permukiman






7,28 Persen 10,70

61.441.000

14,43

54.292.530

18,35

57.100.000

22,47

59.955.000

26,79

62.950.000

26,79

295.738.530

Dinas Perumahan dan

Kawasan Permukiman

2


Luas Kawasan

Permukiman kumuh

58,65 Persen 63,45 67,67 73,29 79,76 85,10 85,10

39




1



Perumahan dan

Permukiman


Kawasan Permukiman


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah


Kawasan Permukiman


Wilayah

Perangkat Daerah


3

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator




1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18






38,88 Persen 38,87 - 39,04 488.132.069 39,05 - 39,30 457.226.744 39,31 - 39,67 488.542.288 39,67 - 39,89 508.378.957 39,89 - 40,12 535.900.028 40,12 - 40,29 2.051.673.968

Program :


Prasarana Aparatur1

Tingkat Pemenuhan


Kerja


Kawasan Permukiman

42

Program Penyelidikan,


Potensi Air Tanah

1Data Grafis Potensi Air

Tanah2 Data 2 54.700 2 55.000 2 57.000 2 59.000 2 61.000 10 286.700 Dinas ESDM


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 1.417.884 100 1.500.000 100 1.575.000 100 1.653.000 100 1.735.000 100 7.880.884 Dinas ESDM


Prasarana Aparatur1

Tingkat Pemenuhan


Kerja

100 Persen 100 67.550 100 67.550 100 70.000 100 73.000 100 76.000 100 354.100 Dinas ESDM

45

Program Penataan, Penguasaan,

Pemilikan, Penggunaan dan

Pemanfaatan Tanah

1

100 Persen 100

1.278.584

100

1.007.336

100

1.057.703

100

1.110.588

100

1.166.118

100


22.448.092 6.667.630 7.001.011 7.351.062 7.718.615 51.186.410 BPKAD

20.000 10.000 - - - - Badan Pendapatan Daerah

46Program Penyelesaian Konflik-

konflik Pertanahan275.000 218.500 233.795 250.161 267.672 1.245.128 Biro Pemerintahan

V Misi 5 : MENINGKATKAN SUASANA KONDUSIF UNTUK INVESTASI, BUDAYA DAN PARIWISATA 39.895.288 51.092.645 62.107.044 55.926.053 66.893.531 252.920.392

Tujuan 5.1 : Peningkatan Karakter Kehidupan Masyarakat Berbasis Kearifan Lokal 11.122.100 11.605.605 12.185.885 12.795.182 13.434.939 61.143.711


Ketahanan Budaya Lokal10 Persen 10 11.122.100 10 11.605.605 10 12.185.885 10 12.795.182 10 13.434.939 10 61.143.711

Program :

1Program Pengelolaan Kekayaan

Budaya1


Pelestarian Cagar Budaya

Tak Benda dan Benda

2 Persen 2 10.100 2 10.605 2 11.135 2 11.692 2 12.277 55.809 Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3

Perangkat Daerah



Wilayah

Peningkatanan Keragaman

Budaya dan Kearifan Lokal

yang Terdaftar dan Dikelola

Dengan Baik

Persentase Penataan

Penguasaan, Pemilikan,

Pengembangan dan

Pemanfaatan Tanah bagi

kepentingan umum



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


Tujuan 5.1 : Peningkatan Karakter Kehidupan Masyarakat Berbasis Kearifan Lokal 11.122.100 11.605.605 12.185.885 12.795.182 13.434.939 61.143.711


Ketahanan Budaya Lokal10 Persen 10 11.122.100 10 11.605.605 10 12.185.885 10 12.795.182 10 13.434.939 10 61.143.711

Program :


Budaya1



Tak Benda dan Benda


Kebudayaan

2Program Pengelolaan Keragaman

Budaya6.562.000 6.817.500 7.158.375 7.516.296 7.892.109 35.946.280

1


Penyelenggaraan Event

Seni Daerah

- Persen 72,97 6.350.000 19,57 6.667.500 16,36 7.000.875 14,06 7.350.920 12,33 7.718.464 12,33 35.087.759 Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

212.000 150.000 157.500 165.376 173.645 858.521 Badan Penghubung

3Program Pengembangan Nilai

Budaya1

Pelestarian Cagar Budaya,

Nilai Budaya dan

Permuseuman

Jumlah Pembinaan

Pelestarian Cagar

Budaya, Nilai

Budaya dan

3 4.550.000 3 4.777.500 3 5.016.375 3 5.267.194 3 5.530.553 3 25.141.622 Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

Tujuan 5.2 : Meningkatkan Kerukunan Antar Masyarakat yang Damai, dan Harmonis 8.035.920 20.415.100 29.715.059 22.382.965 31.455.917 90.457.901


Kerukunan, Ketertiban dan

Keamanan yang Kondusif dan

Berkelanjutan dengan

Dukungan Masyarakat serta

Kerjasama yang Harmonis

antara Pemerintah, TNI, dan

POLRI

50 Persen 50 8.035.920 60 20.415.100 70 29.715.059 80 22.382.965 90 31.455.917 100 90.457.901

Program :

1

Program Pemeliharaan

Kantrantibmas dan Pencegahan

Tindak Kriminal

1.001.477 1.850.000 1.942.000 2.038.250 2.139.815 8.971.542

1

Cakupan Pencegahan

Paham Radikalisme,

Pembinaan, Peningkatan

Keamanan, Ketenteraman

dan Ketertiban

100 Persen 100 1.001.477 100 1.350.000 100 1.417.000 100 1.487.000 100 1.561.000 100 6.816.477 KESBANGPOL


Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3

Perangkat Daerah


Peningkatanan Keragaman

Budaya dan Kearifan Lokal

yang Terdaftar dan Dikelola

Dengan Baik

Indeks Rasa Aman



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18










POLRI

50 Persen 50 8.035.920 60 20.415.100 70 29.715.059 80 22.382.965 90 31.455.917 100 90.457.901

Program :


Wawasan Kebangsaan1.214.400 4.980.000 6.829.000 6.879.700 8.833.185 28.736.285

1 Nilai A 379.400 A 300.000 A 315.000 A 330.000 A 346.000 A 1.670.400 KESBANGPOL

2 Kasus 0 0 0 0 0 0

3 100 Persen 100 835.000 100 4.680.000 100 6.514.000 100 6.549.700 100 8.487.185 100 27.065.885 Biro Kesejahteraan Rakyat

3

Program Kemitraan

Pengembangan Wawasan

Kebangsaan

1 100 Persen 100 216.200 100 300.000 100 315.000 100 330.000 100 346.000 100 1.507.200 KESBANGPOL

4Program Pendidikan Politik

Masyarakat931.395 1.448.557 1.520.000 1.595.000 1.674.000 7.168.952

Cakupan Pemantauan,

Monitoring dan Evaluasi 100 Persen 100 837.395 100 1.348.557 100 1.415.000 100 1.485.000 100 1.559.000 100 6.644.952 KESBANGPOL

Persentase Pemenuhan

Penyerasian Kesiapan

Data Penduduk Pemilih

Pemilu


Pencatatan Sipil

5Program Peningkatan Keamanan

dan Kenyamanan Lingkungan1 Persen 100 1.464.600 100 1.461.400 100 1.534.000 100 1.610.000 100 1.690.000 100 7.760.000 SATPOL PP

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3

Perangkat Daerah


Nilai tolerasi dan kerukunan

umat beragama

Jumlah kejadian kasus

makar


Pemda dalam

pembangunan wawasan

kebangsaan

Persentase kerjasama

multipihak dalam

pengembangan wawasan

kebangsaan

Persentase Penurunan

Gangguan Ketertiban

Umum dan Ketentraman

serta Anarkisme akibat

unjuk rasa dan demonstrasi

Indeks Rasa Aman



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18










POLRI

50 Persen 50 8.035.920 60 20.415.100 70 29.715.059 80 22.382.965 90 31.455.917 100 90.457.901

Program :

6

Pemberdayaan Masyarakat dalam

menjaga Ketertiban dan

Keamanan

475.000 472.648 511.000 553.000 598.300 2.609.948

1


dalam pengendalian

keamanan dan

kenyamanan lingkungan

Persen 9,09 175.000 18,18 172.648 45,45 181.000 72,73 190.000 100 199.000 100 917.648 SATPOL PP

300.000 300.000 330.000 363.000 399.300 1.692.300 SEKRETARIAT DAERAH


Kelembagaan1 40 Persen 50 75.000 60 140.000 70 147.000 80 154.000 90 161.000 90 677.000 SATPOL PP


Perkantoran1.774.096 8.383.022 9.141.240 2.920.864 10.807.751 33.026.973

382.710 6.342.037 7.126.240 838.864 8.622.751 23.312.602 SATPOL PP

1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 454.530 100 895.545 100 940.000 100 987.000 100 1.036.000 100 4.313.075 KESBANGPOL

936.856 1.145.440 1.075.000 1.095.000 1.149.000 5.401.296 BPBD


Prasarana Aparatur883.751 1.379.472 7.775.819 6.302.151 5.205.866

113.643 404.742 1.738.319 1.912.151 2.103.366 6.272.221 SATPOL PP

1Tingkat Pemenuhan

Sarana dan Prasarana100 Persen 100 479.109 100 499.220 100 - 100 - 100 - 100 - KESBANGPOL

291.000 475.510 6.037.500 4.390.000 3.102.500 14.296.510 BPBD

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3

Perangkat Daerah



Kelembagaan Satpol PP

Provinsi Maluku dalam

penegakan Perda

Indeks Rasa Aman



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


Tujuan 5.3 : Meningkatkan Investasi dan Kemudahan Berusaha 5.080.301 6.585.102 6.580.100 7.199.906 7.554.675 32.242.975


Investasi dan Penyerapan

Tenaga Kerja

10 Persen 10 5.080.301 10 6.585.102 10 6.580.100 10 7.199.906 10 7.554.675 10 32.242.975

Program :

1Program Peningkatan Promosi

dan Kerjasama Investasi3.661.259 3.406.302 3.577.100 3.756.106 3.944.260 17.587.918

1Jumlah Peningkatan Minat

Investasi PMA26 Jumlah 4

2.904.150 4

1.444.302 5

1.517.000 6

1.593.000 7

1.673.000 52

6.227.302

Dinas Penanaman Modal

dan PTSP


Investasi PMDN36 Jumlah 3 4 5 5 6 59

3 Jumlah kerjasama investasi 28 MoU 28 300.139 35 125.000 40 131.250 45 137.813 55 144.703 55 995.736 Biro Perekonomian

Daerah

4Promosi dan Investasi di

dalam dan luar Negeri1 Frekuensi 1 456.970 7 1.837.000 15 1.928.850 20 2.025.293 22 2.126.557 25 8.379.594

Biro Perekonomian

Daerah

2Program Peningkatan Iklim

Investasi dan Realisasi Investasi461.894 550.000 578.000 607.100 638.305 2.835.299

1Presentasi Peningkatan

Realisasi Investasi ≥10 Persen ≥10

423.902

≥10

510.000

≥10

536.000

≥10

563.000

≥10

592.000

≥10

2.624.902


dan PTSP

2 Promosi Investasi 2 Frekuensi 2 3 5 6 8 10

3Meningkatnya iklim

investasi1 Frekuensi 1

37.992

2

40.000

3

42.000

4

44.100

5

46.305

6

210.397

Biro Perekonomian

Daerah Daerah

4Data dan perkembangan

investasi1 Frekuensi 1 1 2 3 4 5

Biro Perekonomian

Daerah Daerah

3

Program Penyiapan Potensi

Sumber Daya Sarana dan

Prasarana Daerah

- 500.053 588.000 617.200 647.610 2.352.863

1Jumlah Studi Kelayakan

Investasi- Dokumen 1 - 1 480.053 5 504.000 6 529.000 7 555.000 26 2.068.053


dan PTSP

2Jumlah Minat Investasi

PMDN2 Jumlah 3 4 5 5 6 23

3

Cakupan Monitoring dan

Evaluasi Infrastruktur

BUMD

100 Persen 100 - 100 20.000 100 84.000 100 88.200 100 92.610 100 284.810 Biro Perekonomian Daerah

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3

Perangkat Daerah





1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


Tujuan 5.3 : Meningkatkan Investasi dan Kemudahan Berusaha 5.080.301 6.585.102 6.580.100 7.199.906 7.554.675 32.242.975


Investasi dan Penyerapan

Tenaga Kerja

10 Persen 10 5.080.301 10 6.585.102 10 6.580.100 10 7.199.906 10 7.554.675 10 32.242.975

Program :


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 440.698 100 675.000 100 708.000 100 743.000 100 780.000 100 3.346.698 Dinas Penanaman Modal

dan PTSP


Prasarana Aparatur1

Jumlah sarana dan

prasarana yang dilakukan

pemeliharaan rutin

100 Unit 100 145.400 100 878.947 100 448.000 100 470.000 100 493.000 100 2.435.347 Dinas Penanaman Modal

dan PTSP

6


Pengawasan Bidang

Pertambangan

1Jumlah IUP yang dibina

(IUP)5 IUP 5

320.500

4

377.350

7

396.000

8

710.500

8

746.500

32


2Jumlah IUP yang diawasi

(IUP)8 IUP 8 12 13 14 14 61

7Program Penyelidikan Potensi

Geologi- 197.450 285.000 296.000 305.000 1.083.450 Dinas ESDM

1Data Grafis Potensi

Geologi (Peta)8 Data 8 3 4 5 5 25

2Peningkatan Realisasi

Investasi Bidang ESDM5 Persen 5 5 5 5 5 25

8Program Pengembangan Sumber

Daya Mineral1

Data Grafis Potensi

Geologi (Peta)8 Data 8 50.550 8 50.550 Dinas ESDM

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3

Perangkat Daerah





1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


Tujuan 5.4 : Meningkatkan Ekonomi Daerah Melalui Pengembangan Pariwisata 15.656.967 10.931.598 11.476.000 12.048.000 12.648.000 59.955.726


Pariwisata Daerah1,78 Persen 1,85 15.656.967 1,92 10.931.598 1,99 11.476.000 2,06 12.048.000 2,13 12.648.000 2,2 59.955.726

Program :


Pemasaran Pariwisata1

Jumlah Pelaksanaan

Promosi Pariwisata20 Jumlah 22

3.642.137

24

2.582.733

25

2.711.000

25

2.847.000

25

2.989.000

141

14.771.870 Dinas Pariwisata

2Jumlah Dokumen Statistik

Kepariwisataan- Dok 2 2 2 2 2 10


Destinasi Pariwisata1

Jumlah Destinasi

Berkelanjutan yang

dikembangkan

1 Jumlah 11 3.396.101 11 2.634.365 11 2.766.000 11 2.904.000 11 3.049.000 11 14.749.466 Dinas Pariwisata


Kemitraan1

Jumlah Tenaga Kerja

Bidang Pariwisata yang

Terlatih

100 Orang 80

2.829.796

200

2.071.550

200

2.175.000

200

2.283.000

200

2.397.000

980


2Jumlah Lembaga

Pariwisata- Lembaga 1 4 7 5 5 22


Ekonomi Kreatif1

Jumlah Pelaku Kreatif Yang

Diberdayakan- Orang

-

200

690.000

200

724.000

200

760.000

200

798.000

800


2Jumlah Pelaksanaan

Promosi Usaha Kreatif- Produk - 20 20 25 25 90


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 1.396.100 100 1.831.460 100 1.923.000 100 2.019.000 100 2.119.000 100 9.288.560 Dinas Pariwisata


Prasarana Aparatur1

Tingkat Pemenuhan


Kerja



Pembangunan Ekonomi1

Tingkat Kesesuaian

Perencanaan Ekonomi

Pusat, Provinsi dan

Kabupaten/Kota

100 Persen 100 2.114.839 100 1.555.240 100 2.150.000 100 1.500.000 100 1.800.000 100 9.120.079 BAPPEDA

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3

Perangkat Daerah


Kontribusi Sektor Pariwisata

Terhadap PDRB



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

IV Misi 6 : MEWUJUDKAN SUMBER DAYA MANUSIA YANG PROFESIONAL, KREATIF, MANDIRI DAN BERPRESTASI 27.301.220 41.844.629 46.391.500 47.610.825 50.133.921 212.049.211

Tujuan 6.1 : Membangun Sumber Daya Manusia yang Berkualitas dan Berdaya Saing 14.446.821 12.958.425 15.670.000 15.569.065 16.221.496 74.701.397


peran pemuda dalam

pembangunan dan prestasi

olahraga

54,50 Persen 54,60 11.450.196 54,70 9.868.508 54,80 10.428.000 54,90 11.167.065 55,00 11.650.496 55,10 54.399.855

Program :

1Program Kemitraan pengelolaan

Pemuda dan Olahraga

Tingkat Kesesuain

Perencanaan Kepemudaan

dan Olahraga Pusat,

Provinsi dan Kab/Kota

100 Persen 100 120.000 - - - - 120.000 Dinas Pemuda dan

Olahraga


Pemasyarakatan Olahraga4.566.077 2.490.245 3.759.800 4.447.745 4.595.200 19.859.067

Dinas Pemuda dan

Olahraga

1Cakupan pembinaan

Olahraga % 31 45 45 48 48 48

2Jumlah atlet pelajar yang

dibinaOrang 91 91 101 108 118 118

3Jumlah atlet yang

berprestasiorang 20 25 30 35 50 50

4 Jumlah prestasi Olahraga Cabang Olahraga 9 13 13 14 14 14

3Program Peningkatan Peran

Serta Kepemudaan3.934.144 3.790.000 3.292.000 3.456.600 3.629.435 17.937.769

3.894.144 3.750.000 3.250.000 3.412.500 3.583.125 17.889.769 Dinas Pemuda dan

Olahraga


Provinsi

1Persentase organisasi

pemuda yang aktifPersen 81.37 82.28 83.18 84.09 84.99 84.99

2

Jumlah pemuda yang aktif

dalam kepeloporan,

kepramukaan dan

kepemimpinan

orang 126 329 304 314 324 324

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3

Perangkat Daerah


Indeks Pembangunan Pemuda



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18




peran pemuda dalam

pembangunan dan prestasi

olahraga

54,50 Persen 54,60 11.450.196 54,70 9.868.508 54,80 10.428.000 54,90 11.167.065 55,00 11.650.496 55,10 54.399.855

Program :


Prasarana Olah Raga1

Jumlah sarana dan

prasarana olahraga yang

berkualitas

25 Unit 375 932.507 475 1.482.407 575 670.000 675 703.500 775 738.675 775 4.527.089 Dinas Pemuda dan

Olahraga

5

Program Peningkatan Upaya

Penumbuhan Kewirausahaan dan

Kecakapan Hidup Pemuda

1Persentase wirausaha

muda yang difasilitasiPersen 0 - 2 100.000 5 305.000 8 320.250 11 336.263 11 1.061.513

Dinas Pemuda dan

Olahraga

6Program Upaya Pencegahan

Penyalagunaan Narkoba1

Jumlah kader inti pemuda

anti narkobaorang 200 - 250 150.000 300 157.500 350 165.375 400 173.644 400 646.519

Dinas Pemuda dan

Olahraga

7


Kebijakan Dan Manajemen

Olahraga

1

Presentase Kab/kota yang

melaksanakan kebijakan

manajemen olahraga

n/a Kab/Kota 0 - 4 - 6 295.000 8 309.750 11 325.238 11 929.988 Dinas Pemuda dan

Olahraga

2

Cakupan tenaga

keolahragaan yang

bersertifikasi

n/a Persen 39 47 60 73 87 87


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 1.247.468 100 1.414.856 100 1.485.600 100 1.559.880 100 1.637.880 100 7.345.684 Dinas Pemuda dan

Olahraga


Prasarana Aparatut1

Tingkat Pemenuhan


Kerja

100 Unit 100 650.000 100 441.000 100 463.100 100 203.965 100 214.161 100 1.972.226 Dinas Pemuda dan

Olahraga

Tujuan 6.1 : Membangun Sumber Daya Manusia yang Berkualitas dan Berdaya Saing

53,23 48,33 36,71 27,66 21,67 17,81 17,81


Sumber Daya Manusia yang

Berdaya Saing

33,00 36,00 2.996.625 40,00 3.089.917 44,00 5.242.000 48,00 4.402.000 52,00 4.571.000 56,00 20.301.542

10,00 12,50 12,50 12,50 12,50 12,50 12,50

Program :


dan Produktiitas Tenaga Kerja 1

Pertumbuhan Tenaga Kerja

Yang Bersertifikat Berbasis

Kompetensi

53,23 Persen 48,33 - 36,71 - 27,66 1.000.000 21,67 1.000.000 17,81 1.000.000 17,81 3.000.000 Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3

Perangkat Daerah


Indeks Pembangunan Pemuda

Lulusan SMK yang terserap

pasar kerja



Kompetensi

Pertumbuhan Wirausaha Muda

Persen

Persen

Persen



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


Tujuan 6.1 : Membangun Sumber Daya Manusia yang Berkualitas dan Berdaya Saing

53,23 48,33 36,71 27,66 21,67 17,81 17,81


Sumber Daya Manusia yang

Berdaya Saing

33,00 36,00 2.996.625 40,00 3.089.917 44,00 5.242.000 48,00 4.402.000 52,00 4.571.000 56,00 20.301.542

10,00 12,50 12,50 12,50 12,50 12,50 12,50

Program :


Kesempatan Kerja1

Besaran pencari kerja yang

terdaftar yang ditempatkan2,83 Persen 2,83 166.900 2,83 200.000 3 210.000 3 220.000 3 231.000 3 1.027.900

Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi

3

Program Perlindungan dan

Pengembangan Lembaga

Ketenagakerjaan

780.898 819.000 859.000 901.000 946.000 4.305.898

1

Besaran kasus yang

diselesaikan dengan

Perjanjian Bersama (PB)

Persen 62,15 64,32 66,5 68,67 68,67 73,05Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi

2Besaran Pemeriksaan

PerusahaanPersen 22,41 33,84 39,28 44,72 44,72 55,60


Transmigrasi

3Besaran Perusahaan yang

Diuji PeralatannyaPersen 1,74 2,35 2,96 3,56 3,56 4,7


Transmigrasi

4Keselamatan dan

Perlindungan Tenaga KerjaPersen 0,056 0,056 0,064 0,072 0,072 0,87


Transmigrasi

5

Besaran pekerja/buruh

yang menjadi peserta

program BPJS

Ketenagakerjaan

jumlah orang 60000 70000 80000 90000 90000 110000Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi

6

Besaran Perusahaan Yang

Diuji Lingkungan Kerja dan

Pemeriksaan Kesehatan

Tenaga Kerja

Persen 1,74 2.35 2.96 3.56 3.56 4.7Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi

8


Yang Menerapkan UU

Ketenagakerjaan

100 Persen 100 137.000 100 550.000 100 525.000 100 551.250 100 578.810 110 Biro Kesejahteraan Rakyat


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 989.704 100 1.039.000 100 1.090.000 100 1.144.000 100 1.201.000 100 5.463.704 Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi


Prasarana Aparatur2

Tingkat Pemenuhan


Kerja

100 Persen 100 1.059.123 100 1.031.917 100 2.083.000 100 1.137.000 100 1.193.000 100 6.504.040 Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3

Perangkat Daerah


Lulusan SMK yang terserap

pasar kerja



Kompetensi

Pertumbuhan Wirausaha Muda

Persen

Persen

Persen



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18




Kualitas Hidup Kelompok

Rentan

93,03 Angka 93,25 12.854.399 93,65 28.886.204 93,88 30.721.500 94,02 32.041.760 94,32 33.912.425 94,54 137.347.814

77,77 Angka 78,22 78,68 78,97 79,53 79,89 80,25

Program :

1

Program Keserasian Kebijakan

Peningkatan Kualitas Anak dan

Perempuan

419.235 510.000 673.500 706.500 741.625 3.050.860

419.235 510.000 423.500 444.000 466.000 2.262.735 Dinas P3A


1Persentase Perempuan di

Legislatif30 Persen 30 30 30 30 30 30

2

Persentase Kab/Kota yang

memenuhi kualifikasi

predikat Kota Layak Anak

18,18 Kab/Kota 27,27 45,45 63,64 81,82 100 100

2

Program Penguatan

Kelembagaan Pengarusutamaan

Gender dan Anak

1


yang melaksanakan

Pengarusutamaan Gender

72,73 Persen 81,82 128.100 90,91 273.654 100 271.000 100 284.000 100 248.000 100 1.204.754 Dinas P3A

3


Hidup dan Perlindungan

Perempuan dan Anak

125.000 225.000 288.000 302.000 367.000 1.307.000 Dinas P3A

1 Rasio KDRT 0,37 Persen 0,37 0,37 0,35 0,35 0,35 0,35

2

Cakupan Penegakan

Hukum dari tingkat

penyidikan sampai dengan

putusan pengadilan atas

kasus-kasus kekerasan

terhadap perempuan dan

anak

52 Persen 52 57 62 67 72 72

3

Cakupan perempuan dan

anak korban kekerasan

yang mendapatkan

penanganan pengaduan

oleh petugas terlatih

didalam unit pelayanan

terpadu

30 Persen 30 35 40 45 50 50

4

Cakupan layanan

pemulangan bagi

perempuan dan anak

korban kekerasan

30 Persen 30 45 60 75 75 75

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3

Perangkat Daerah


Indeks Pemberdayaan Gender

Indeks Pembangunan Gender



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18





Rentan

93,03 Angka 93,25 12.854.399 93,65 28.886.204 93,88 30.721.500 94,02 32.041.760 94,32 33.912.425 94,54 137.347.814

77,77 Angka 78,22 78,68 78,97 79,53 79,89 80,25

Program :

4

Program Peningkatan Peran

Serta dan Kesetaraan Gender

dalam Pembangunan

2.660.000 248.400 307.000 269.700 283.700 3.768.800

1

Persentasi partisipasi

perempuan di lembaga

pemerintahan

49 Persen 50 80.000 50 80.000 50 130.000 50 84.000 50 88.000 50 462.000 Dinas P3A

2

Persentasi perempuan

dalam bidang usaha

ekonomi kreatif

30 Persen 30 30 35 40 45 45

3

Jumlah koperasi wanita

yang mengikuti Bimbingan

Teknis Pengembangan

Usaha

33 Koperasi - 33 168.400 34 177.000 34 185.700 34 195.700 135 726.800 Dinas Koperasi dan UKM

4

Cakupan PKK

Kabupaten/kKota yang

Berpartisipasi Dalam

Pembangunan Desa


Masyarakat dan Desa

5Program Pengelolaan Sistem

Data Gender dan Anak 1


pengelola sistem data

gender dan anak

72,73 Persen 72,73 - 81,82 - 81,82 200.000 90,91 210.000 100 220.000 100 630.000 Dinas P3A


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 874.000 100 960.956 100 894.000 100 874.000 100 724.100 100 4.327.056


Prasarana Aparatur1

Tingkat Pemenuhan


Kerja

100 Persen 100 95.000 100 92.000 100 90.000 100 100.560 100 572.000 100 949.560 Dinas P3A

8 1Jumlah keluarga miskin yg

memperoleh bantuan sosial 200 KK 200 200 200 200 200 1.200

2Cakupan PMKS yang

ditangani200 Orang 200 1.068.474 200 812.000 200 852.000 200 894.000 200 938.000 1.200 3.496.000

Dinas Kesejahteraan

Sosial

3Jumlah KAT yang

diberdayakan70 KK 100 100 100 100 100 570

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3

Perangkat Daerah


Program Pemberdayaan Fakir

Miskin, Komunitas Adat Terpencil

(KAT) dan Penyandang Masalah

Kesejahteraan Sosial (PMKS)

Lainnya





1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18





Rentan

93,03 Angka 93,25 12.854.399 93,65 28.886.204 93,88 30.721.500 94,02 32.041.760 94,32 33.912.425 94,54 137.347.814

77,77 Angka 78,22 78,68 78,97 79,53 79,89 80,25

Program :

9Program Pelayanan dan

Rehabiltasi Sosial1

Peningkatan kualitas

pelayanan, sarana dan

prasarana rehabilitasi

kesejahteraan sosial bagi

PMKS

Jumlah 1 4.370.929 1 4.370.000 1 4.588.000 1 4.817.000 1 5.057.000 5 23.202.929 Dinas Kesejahteraan

Sosial

10Program Pembinaan Para

Penyandang Cacat dan Trauma1

Cakupan disabilitas yang

mendapat bantuan n/a Panti Disabilitas n/a - 1 100.000 2 200.000 1 110.000 1 115.000 5 525.000

Dinas Kesejahteraan

Sosial

11Program Pembinaan Panti

Asuhan/Panti Jompo1

Persentase panti sosial

yang memperoleh bantuan n/a Persen 100

40.000 100

42.000 100

44.000 100

46.000 100

48.000 100

220.000

Dinas Kesejahteraan

Sosial

2 Jumlah panti sosial 3 Unit 3 3 3 3 3 3


Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial1

Tingkat Pelayanan dan

Rehabilitasi Kesejahteraan

Sosial

Persen 100 - 100 17.459.397 100 18.332.000 100 19.248.000 100 20.210.000 100 75.249.397 Dinas Kesejahteraan

Sosial


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 2.447.133 2.708.797 2.844.000 2.986.000 3.135.000 14.120.930 Dinas Kesejahteraan

Sosial

14Peningkatan Sarana dan

Prasarana Aparatur1

Tingkat Pemenuhan


Kerja

100 Persen 100 626.528 100 1.084.000 100 1.138.000 100 1.194.000 100 1.253.000 100 5.295.528 Dinas Kesejahteraan

Sosial

TOTAL ANGGARAN PEMBANGUNAN 1.523.293.655 1.557.605.831 1.661.071.445 1.728.775.685 1.823.656.780 8.304.242.516

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Satuan



Pembangunan Daerah

Indikator


3

Perangkat Daerah





7.1 Kerangka Pendanaan

Analisis kerangka pendanaan bertujuan untuk menghitung kapasitas riil keuangan daerah yang

akan dialokasikan untuk pendanaan program pembangunan jangka menengah daerah selama 5

(lima) tahun ke depan. Kapasitas riil keuangan daerah merupakan total penerimaan daerah

setelah dikurangkan dengan belanja dan pengeluaran pembiayaan yang wajib dan mengikat

serta prioritas utama. Kapasitas riil keuangan daerah membutuhkan proyeksi penerimaan dan

belanja serta pengeluaran pembiayaan daerah, yang masing-masing telah dijelaskan

sebelumnya pada bab 3.

Pada sisi pendapatan daerah sepanjang tahun 2019 – 2024 diproyeksikan akan mengalami

kenaikan yang relatif cukup baik untuk membiayai belanja pembangunan baik terkait untuk

pencapaian visi misi maupun pencapaian target urusan pemerintahan dalam rangka pelayanan

prima kepada masyarakat.

Berdasarkan uraian di atas, maka disusun pendanaan indikasi rencana program prioritas yang

dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah Provinsi Maluku, yang berisikan program-program prioritas

baik dalam rangka pencapaian visi dan misi Gubernur dan Wakil Gubernur, pemenuhan Standar

Pelayanan Minimal (SPM), pencapaian target Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (TPB) maupun

dalam kaitannya dengan pencapaian target penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah

merupakan akumulasi program yang akan dilaksanakan selama 5 (lima) tahun kedepan.

Rencana penggunaan kapasitas riil kemampuan daerah untuk memenuhi kebutuhan

anggaran belanja langsung dan tidak langsung dalam rangka pendanaan program pembangunan

disajikan pada tabel 7.1 berikut ini :


Tabel 7.1 Kerangka Pendanaan Pembangunan Daerah Provinsi Maluku Tahun 2019 – 2024

No. U R A I A N Pertum-buhan

%

TAHUN ANGGARAN

2019 2020 2021 2022 2023 2024

II BELANJA DAERAH 16,87 3.216.299.759.626,06 3.502.125.287.329,66 4.063.204.394.846,96 4.994.665.809.576,25 6.231.063.434.895,15 6.965.478.592.798,82

2.1 BELANJA TIDAK LANGSUNG

7,16 1.628.502.951.899,98 1.790.667.840.223,68 1.836.406.433.475,54 2.034.592.708.383,96 2.159.535.811.588,03 2.296.310.824.557,93

2.1.1 Belanja Pegawai 9,67 940.531.776.381,44 1.079.958.365.200,51 1.106.957.324.330,52 1.284.631.257.438,79 1.380.978.601.746,70 1.484.551.996.877,70

2.1.2 Belanja Bunga - - - - - - -

2.1.3 Belanja Subsidi - - - - - - -

2.1.4 Belanja Hibah 1,91 478.850.913.365,04 495.900.311.000,00 498.375.212.000,00 501.017.381.000,00 510.667.055.000,00 526.271.362.000,00

2.1.5 Belanja Bantuan Sosial (0,71) 1.555.471.219,21 1.500.000.000,00 1.500.000.000,00 1.500.000.000,00 1.500.000.000,00 1.500.000.000,00

2.1.6 Belanja Bagi Hasil 6,85 193.189.466.033,00 203.309.164.023,17 219.573.897.145,02 234.944.069.945,17 251.390.154.841,33 268.987.465.680,23

2.1.7 Belanja Bantuan Keuangan

(14,67) 9.375.324.901,29 2.500.000.000,00 2.500.000.000,00 2.500.000.000,00 2.500.000.000,00 2.500.000.000,00

2.1.8 Belanja Tidak Terduga 21,67 5.000.000.000,00 7.500.000.000,00 7.500.000.000,00 10.000.000.000,00 12.500.000.000,00 12.500.000.000,00

2.2 BELANJA LANGSUNG 24,61 1.587.796.807.726,08 1.711.457.447.105,98 2.226.797.961.371,42 2.960.073.101.192,29 4.071.527.623.307,12 4.669.167.768.240,89

2.2.1 Belanja Pegawai 30,26 20.682.754.200,00 25.746.564.532,23 33.157.968.088,75 49.349.885.168,58 59.683.465.690,92 76.562.195.615,09

2.2.2 Belanja Barang dan Jasa 14,35 797.261.482.760,08 777.597.567.849,92 841.010.853.414,51 1.155.095.894.870,83 1.286.987.508.256,51 1.509.766.116.544,19

2.2.3 Belanja Modal 33,01 769.852.570.766,00 908.113.314.723,83 1.352.629.139.868,16 1.755.627.321.152,88 2.724.856.649.359,69 3.082.839.456.081,61

Surplus/

(12.500.000.000,00) 3.500.000.000,00 (9.140.000.000,00) (22.106.700.000,00) (25.201.638.000,00) (28.351.842.750,00) Defisit A (I-II)


7.2 Program Perangkat Daerah

Program Perangkat Daerah adalah program yang dilaksanakan oleh Perangkat Daerah sebagai

instrumen arah kebijakan untuk mencapai sasaran RPJMD. Keterkaitan Program Perangkat

Daerah dalam mencapai sasaran pembangunan melalui strategi dan arah kebijakan yang dipilih,

digambarkan dalam susunan Program Pembangunan Daerah.

Perencanaan Program Perangkat Daerah dilaksanakan dengan memperhatikan beberapa hal

berikut :

1. Penjabaran Visi dan Misi Gubernur dan Wakil Gubernur Maluku Periode 2019 – 2024;

2. Berbasis permasalahan dan isu strategis daerah;

3. Pencapaian target indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM);

4. Pencapaian target indikator Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (TPB)/ Sustainable

Development Goals (SDGs);

5. Peningkatan dan pemerataan pendapatan masyarakat, kesempatan kerja dan lapangan

usaha, peningkatan akses dan kualitas pelayanan publik dan daya saing daerah serta

peningkatan kualitas lingkungan hidup; dan

6. Penerapan sub urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan provinsi.

Indikasi rencana program prioritas yang disertai kebutuhan pendanaan Perangkat Daerah

Tahun 2019 – 2024 ditampilkan pada table 7.2 berikut :



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

I URUSAN WAJIB PELAYANAN DASAR 1.038.543.087 1.029.404.696 1.090.890.632 1.135.441.437 1.199.242.143 5.049.581.899

1 Pendidikan 320.447.451 416.008.324 437.771.378 459.659.497 482.640.869 2.116.527.519

1Program Pendidikan Anak Usia

Dini656.000 - - - - 656.000


Kebudayaan

2Program Wajib Belajar Pendidikan

Dasar Sembilan Tahun1 APK SD/MI Angka 2.058.827 - - - - 2.058.827


Kebudayaan

3 Program Pendidikan Menengah 285.638.921 368.420.195 386.841.000 406.183.000 426.492.000 1.873.575.116 Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

1 APK SMA/SMK sederajat 99,91 Angka 100 100 100 100 100 100

2 APM SMA/SMK sederajat 93,88 Angka 94,28 95,16 97,11 97,81 98,35 98,35

3

Persentase SMA yang

memenuhi standar sarana

prasarana (Sekolah

Pendidikan SMA/SMK/SLB

dengan Kondisi Bangunan

Baik)

90,15 Persen 92,18 94,19 95,18 97,21 99,14 99,14

4

Persentase Junlah



Sekolah Menengah Atas

39,75 Persen 45,19 50,18 55,21 61,12 65,23 65,23

5

Persentase Junlah



Sekolah Menengah

Kejuruan

17,07 Persen 23,18 30,19 35,14 40,11 45,19 45,19

6

Rasio Ketersediaan

Sekolah Terhadap

Penduduk Usia Sekolah

Pendidikan Menengah

1 : 300 Rasio 1 : 270 1 : 269 1 : 265 1 : 260 1 : 258 1 : 258

7

Jumlah Siswa

SMA/SMK/SLB Penerima

Bantuan Beasiswa Miskin

457 Orang 512 556 567 671 702 702

8

Persentase Menurunnya

Angka Putus Sekolah

SMA/SMK

0,12 Persen 0,07 0,05 0,04 0,03 0,02 0,02

9

Rata-rata Lama Sekolah

Penduduk Usia Lebih Dari

15 Tahun

9,32 Rata-rata 9,45 10,01 11,12 11,35 12,00 12

10

Persentase SMA/SMK

yang Mengintegrasikan

Nilai Pendidikan Karakter

Dalam Sistem

Pembelajaran

37,18 Persen 43,12 49,21 54,19 58,19 63,21 63,21

3

Satuan


periode RPJMD (2024) Perangkat Daerah

Penanggung Jawab2019 2020 2021 2022 2023No

Bidang Urusan Pemerintahan

dan Program Prioritas

Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)

Tabel 7.2 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang disertai Kebutuhan Pendanaan Provinsi Maluku Tahun 2019 – 2024



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


1 Pendidikan 320.447.451 416.008.324 437.771.378 459.659.497 482.640.869 2.116.527.519

4 Program Pendidikan Luar Biasa 1

Persentase Jumlah

Penduduk Disabilitas Usia

4 -18 Tahun yang

Berpartisipasi Pada

Pendidikan Khusus


Kebudayaan

5

Program Peningkatan Mutu

Pendidik dan Tenaga

Kependidikan

14.774.200 17.280.220 18.144.000 19.051.000 20.003.000 89.252.420 Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

1

Persentase Guru

SMA/SMK yang Memenuhi

Kompetensi

58,21 Persen 60,78 63,35 65,92 68,49 71,05 71,05

2Persentase Guru SLB yang

Memenuhi Kompetensi31,18 Persen 40,19 43,21 47,16 50,11 54,10 54,1

3 Rasio Guru per Siswa SMA 1 : 18 Rasio 1 : 19 1 : 20 1 : 20 1 : 20 1 : 20 1 : 20

4 Rasio Guru per Siswa SMK 1 : 14 Rasio 1 : 15 1 : 15 1 : 15 1 : 15 1 : 15 1 : 15

5 Rasio Guru per Siswa SLB 1 : 10 Rasio 1 : 11 1 : 12 1 : 12 1 : 12 1 : 12 1 : 12

6

Persentase Guru

SMA/SMK/SLB yang

Memenuhi Kualifikasi S1

100 Persen 99,99 100 100 100 100 100

6Program Manajemen Pelayanan

Pendidikan1

Jumlah Mahasiswa yang

difasilitasi bantuan

beasiswa

24 Orang 35 3.215.664 40 12.227.353 45 13.802.417 45 14.492.538 50 15.217.162 50 58.955.134

2.365.664 4.771.443 5.973.707 6.272.393 6.586.012 Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

850.000 7.455.910 7.828.710 8.220.145 8.631.150 32.985.915 Biro Kesejahteraan Rakyat


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah


Kebudayaan


Prasarana Aparatur1

Tingkat Pemenuhan


Kerja


Kebudayaan

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


2 Kesehatan 218.762.147 168.164.807 176.816.000 185.651.875 194.925.388 944.320.217

1Program Peningkatan Ibu

Melahirkan dan Anak22.500.000 22.500.000 23.625.000 24.806.000 26.046.000 119.477.000 Dinas Kesehatan

1 Angka Kematian Ibu 132 per 100.000 kh 127 125 123 121 119 119

2Persalinan oleh Nakes

(PN)

-Persalinan difasilitas

kesehatan45 Persen 48 51 54 57 60 60

3Cakupan pelayanan ANC

(K4)68,28 Persen 75 77 79 81 83 83

4Cakupan kunjungan nifas

(KF)64 Persen 65 70 75 80 85 85

5Cakupan penanganan

komplikasi obstetri (PK)31 Persen 35 40 45 50 55 55

6Cakupan pelayanan

Keluarga Berencana52 Persen 60 65 70 75 80 80


Kesehatan Anak Balita20.566.000 20.566.000 21.594.000 22.673.000 23.806.000 109.205.000 Dinas Kesehatan

1 Angka Kematian Bayi 6 per 1000 KH 6 6 6 6 6 6

2 Angka Kematian Balita 7 per 1000 KH 7 7 7 7 7 7

3Cakupan kunjungan

neonatal lengkap (KNL)63 Persen 65 67 69 71 73 73

4 Cakupan kunjungan bayi 64 Persen 70 73 76 79 82 82

5Cakupan penanganan

komplikasi neonatal (PKN)30,27 Persen 31 33 35 37 39 39

6 Cakupan kunjungan balita 37,45 Persen 45 50 55 60 65 65

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


2 Kesehatan 218.762.147 168.164.807 176.816.000 185.651.875 194.925.388 944.320.217



1

Cakupan puskesmas

mampu melaksanakan

penjaringan kesehatan

anak usia sekolah

70 Persen 73 76 79 82 85 85

2

Cakupan puskesmas

mampu pelayanan

Pelayanan Kesehatan

Peduli Remaja (PKPR)

55 Persen 60 65 70 75 80 80

3

Cakupan puskesmas

mampu pelayanan

kekerasan terhadap anak

18 Persen 20 22 24 26 28 28

4

cakupan puskesmas yang

mampu pelayanan

kesehatan jiwa

n/a Unit Puskesmas 5 8 11 14 17 17

5Cakupan pelayanan

kesehatan lanjut usia55 Unit Puskesmas 60 70 80 90 100 100

3Cakupan pelayanan

kesehatan tradisional23 Unit Puskesmas 23 25 27 29 31 31

4Program Perbaikan Gizi



balita gizi kurang9 persen 8 7.5 7 6.5 6 6


balita gizi buruk0,9 persen 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 1

3Menurunnya prevalensi

balita stunting34 Persen 30 24 23 22 21 21

4

Meningkatkan cakupan

vitamin A pada bayi dan

balita

61 Persen 78 80 82 84 86 0,82 86

5Meningkatkan cakupan

pelayanan balita (D/S)55 Persen 65 67 69 71 73 73

6

Menurunkan prevalensi ibu

hamil dengan kekurangan

energi kalori

19 Persen 18 17 16 15 14 14

7Menurunkan prevalensi ibu

hamil anemi22,27 Persen 20 19 18 17 16 16

8Meningkatnya cakupan ASI

eksklusif25 Persen 50 53 56 59 62 62

9

Meningkatkan cakupan RT

konsumsi garam

beryodium

64 Persen 75 79 83 87 91 91

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


2 Kesehatan 218.762.147 168.164.807 176.816.000 185.651.875 194.925.388 944.320.217

5

Program Pengadaan,

Peningkatan dan Perbaikan


Puskesmas/Pustu dan

Jaringannya

30.000.000 30.000.000 31.500.000 33.075.000 34.728.000 159.303.000 Dinas Kesehatan

1

Jumlah Puskesmas

dengan luas wilayah

administrasi pemerintahan

225,54 Unit 246 250 275 300 325 325

2

Jumlah Puskesmas

Pembantu dengan luas

wilayah administrasi

pemerintahan

544 Unit 506 520 530 540 550 550

3 Ketersediaan Alkes 80 Persen 61 62 63 64 65 65

4 Sarana Prasarana Alkes n/a 77 80 85 90 95 95

6

Program Pengadaan,

Peningkatan dan perbaikan

sarana dan prasarana

RS/RSJ/RS Paru dan RS Mata

1 RS yang terakreditasi 20 Unit 23 15.000.000 25 15.000.000 25 15.750.000 25 16.537.000 25 17.363.000 25 79.650.000 Dinas Kesehatan

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


2 Kesehatan 218.762.147 168.164.807 176.816.000 185.651.875 194.925.388 944.320.217

7Program Pencegahan dan

Pengendalian Penyakit8.254.000 8.214.778 8.625.000 9.056.000 9.508.000 43.657.778 Dinas Kesehatan

1 Temuan Kasus Baru TB 61 Persen 70 75 80 85 87 87

2 Success Rate 45 Persen > 95 % 90 90 90 90 90

3 Desa UCI 66,90 Persen 68,80 70,6 72,5 74,3 76,2 76,2

4 Imunisasi Dasar Lengkap 66,9 Persen 90 93,50 94,00 94,50 95,00 95

5 Campak dosis kedua 45,7 Persen 51,1 56,5 61,9 67,2 72,6 73

6Angka Acute Flaccid

Paralysis (AFP)14 Angka >2/100.000 ≥ 2/100.000 ≥ 2/100.000 ≥ 2/100.000 ≥ 2/100.000 ≥ 2/100.000

7 Kejadian Luar Biasa 100 Persen 100 100 100 100 100 100

8 Sistem Kewaspadaan Dini 53,2 Persen 100 80 80 80 80 80

9 Krisis Kesehatan 100 Persen 100 100 100 100 100 100

10 Annual Paracite Incidence

(API)1,02 per 1000 pdk 3,1 1,15 1,10 1 0,8 1

11 Slide Positivity Rate (SPR) < 5% Persen < 5% < 5% <5% <5% <5% <5%

12 Puskesmas yang

melaksanakan tatalaksana

program ISPA sesuai

standar

n/a Persen 55 60 65 70 75 75

13 Prevalensi HIV dan AIDS

dari total populasi <0,2% Persen <0,2% < 0.2% < 0.2% < 0.2% < 0.2% < 0.2%

14 ODHA yang mendapat

pengobatan ARV 31 Persen 55 55 55 55 55 55


Puskesmas Yang

melaksanakan Pelayanan

Terpadu PTM sesuai

Standar



Puskesmas yang

menyelenggarakan

layanan Upaya Berhenti

Merokok (UBM)



menerapkan Kawasan

Tanpa Rokok (KTR) n/a Jumlah Kab/Kota 1 4 7 9 10 10


melakukan deteksi dini

penyakit kanker



Puskesmas yang

melaksanakan deteksi dini

gangguan indera



cakupan deteksi dini Faktor

Risiko PTMn/a Jumlah Kab/Kota 1 4 7 9 10 10

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


2 Kesehatan 218.762.147 168.164.807 176.816.000 185.651.875 194.925.388 944.320.217

8

Program Pencegahan dan


Menular

1 Cakuban Kabupaten/Kota

Terlayani Pencegahan dan


Menular

n/a Persen n/a - 36,36 170.000 63,64 178.500 81,82 189.750 100,00 199.238 100 737.488 Biro Kesejahteraan Rakyat


Lingkungan Sehat9.650.000 1.342.000 1.408.500 1.478.625 1.552.500 15.431.625

9.500.000 1.092.000 1.146.000 1.203.000 1.263.000 14.204.000 Dinas Kesehatan


1Desa/Kelurrahan yang

melaksanakan STBN 482 500 520 540 560 580 580

2Pengawasan sarana air

bersih57,7 Persen 60 63 66 69 72 72

3

Keluarga menggunakan

jamban memenuhi syarat

kesehatan

68 Persen 70 72 74 76 78 78

4 Kabupaten/kota sehat 18 Persen 18 20 22 24 26 26

5

Pengelolaan limbah medis

RS yang memenuhi syarat

kesehatan

45,8 Persen 46.5 47 47.5 48 48.5 48.5

10Program Obat dan Perbekalan

Kesehatan1.791.750 7.675.727 8.059.000 8.461.000 8.884.000 34.871.477

1.764.000 7.675.727 8.059.000 8.461.000 8.884.000 34.843.727 Dinas Kesehatan

27.750 - - - - 27.750 Biro Umum

1Ketersediaan obat dan

vaksin95 Persen 91 92 93 94 95 95


Puskesmas95 Persen 95 96 97 98 99 99


Rumah Sakit67 Persen 70 72 74 76 78 78


Puskesmas Rawat Inap32 Persen 35 37,5 40 42,5 45 45


Rumah Sakit45 Persen 45 47,5 50 52,5 55 55

6 Penggunaan obat rasional 70 Persen 70 73 76 79 82 82

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


2 Kesehatan 218.762.147 168.164.807 176.816.000 185.651.875 194.925.388 944.320.217

11Program Pengawasan Obat dan

Makanan- 1.299.000 1.363.000 1.431.000 1.502.000 5.595.000 Dinas Kesehatan

1 Alkes dan PKRT 85 Persen 85 87 89 91 93 93

2Makanan jajajan anak

sekolah71 Persen 73 75 77 79 81 81

3Industri Rumah Tangga

Pangan88 Persen 90 91 92 93 94 94

12Program Standarisasi Pelayanan

Kesehatan1 Akreditasi Puskesmas 91 Jumlah Puskesmas 100 - 120 2.044.345 140 2.146.000 160 2.253.000 180 2.365.000 180 8.808.345 Dinas Kesehatan

13 Program Sumberdaya Kesehatan - 1.562.259 1.640.000 1.722.000 1.808.000 6.732.259 Dinas Kesehatan

1

Meningkatnya Rasio dokter

dengan penduduk 15,9:100.000 Rasio 40:100.000 36 : 100.000 37 : 100.000 38 : 100.000 39 : 100.000 40 : 100.000

2


gigi dengan penduduk 2,65:100.000 Rasio 11:100.000 11 : 100.000 12 : 100.000 13 : 100.000 14 : 100.000 15 : 100.000

3


spesialis dengan penduduk 5,59:100.000 Rasio 6 : 100.000 7 : 100.000 8 : 100.000 9 : 100.000 10 : 100.000 11 : 100.000

4Meningkatnya Rasio bidan

dengan penduduk78:100.000 Rasio 95:100.000 96 : 100.000 97 : 100.000 98 : 100.000 99 : 100.000 100 : 100.000

5

Meningkatnya Rasio

perawat dengan penduduk 217:100.000 Rasio 217:100.000 220 : 100.000 225 : 100.000 230 : 100.000 235 : 100.000 240 : 100.000

6

Meningkatnya Rasio

apoteker dengan penduduk 14,88:100.000 Rasio 11:100.000 15 : 100.000 16 : 100.000 17 : 100.000 18 : 100.000 19 : 100.000

7

Meningkatnya Rasio

sarjana kesmas dengan

penduduk23:100.000 Rasio 35:100.000 35 : 100.000 36 : 100.000 37 : 100.000 38 : 100.000 39 : 100.000

14Program Promosi Kesehatan dan

Pemberdayaan masyarakat3.500.000 3.130.000 3.286.000 3.450.000 3.622.000 16.988.000 Dinas Kesehatan

1 Pos Kesehatan Desa 31,15 Persen 32 36 40 44 48 48

2Kecamatan dengan

indikator keluarga sehat n/a Jumlah 1 2 3 4 5 5

3

Kebijakan yang

mendukung PHBS

(perilaku hidup bersih dan

sehat)

11 Jumlah 11 11 11 11 11 11

4 Organisasi masyarakat 12 Jumlah 12 14 16 18 20 20

5Aparatur Pemerintahan

Desa37,24 40 43 46 49 52 52

6Toga, Toma dan Tokoh

adat4

Jumlah Model

Intervensi5 6 7 8 9 9

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


2 Kesehatan 218.762.147 168.164.807 176.816.000 185.651.875 194.925.388 944.320.217

15Program Manajemen

Pembangunan kesehatan 1 SIK Evidence Base 11 kab/Kota 11 3.879.500 11 3.879.500 11 4.073.000 11 4.276.000 11 4.489.000 11 20.597.000 Dinas Kesehatan


Perorangan 2.500.000 2.500.000 2.875.000 3.018.500 3.168.625 14.062.125

2.500.000 2.500.000 2.625.000 2.756.000 2.893.000 13.274.000 Dinas Kesehatan


1

Rasio Tempat Tidur

dengan Jumlah Penduduk

Kab/Kota

n/a 44 46 48 50 52 52

2

Rumah Sakit dengan

Pelayanan Kesehatan

Tradisional

2 3 4 5 6 7 7

17Program Kemitraan Peningkatan

Pelayanan Kesehatan1

Persentase Penduduk

Miskin Yang Tercover

Pelayanan Kesehatan

n/a 100 67.215.512 100 12.200.000 100 12.810.000 100 13.450.000 100 14.123.025 100 119.798.537 Dinas Kesehatan


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 11.371.547 100 13.291.198 100 13.955.000 100 14.652.000 100 15.384.000 100 68.653.745 Dinas Kesehatan


Prasarana Aparatur1

Tingkat Pemenuhan

Sarana dan Prasana Kerja100 Persen 100 5.138.838 100 5.395.000 100 5.664.000 100 5.947.000 100 6.244.000 100 28.388.838 Dinas Kesehatan

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


3 Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 408.377.716 339.064.284 354.764.695 372.177.975 389.743.988 1.447.955.651

1Program Pembangunan Jalan dan

Jembatan1


Mantap 46,1Persen

48,1104.029.110

50,1103.735.887

52,3108.922.680

54,6114.369.000

57120.087.000

57551.143.677 Dinas PUPR

2Program Rehabilitasi

Pemeliharaan Jalan/Jembatan1


MantapPersen 35.935.624 36.113.036 37.918.688 39.814.000 41.806.000 191.587.348 Dinas PUPR

3Program Pembangunan Saluran

Drainase/Gorong-Gorongm' 13384 7.605.137 10000 5.805.980 30000 6.095.586 31500 6.400.652 33075 6.720.685 117959 32.628.040 Dinas PUPR


Turap/Talud/Bronjongm' (Panjang DAS) 2199 12.974.090 2309 3.649.705 2500 3.832.190 2625 4.023.800 2756 4.224.989 2756 28.704.774 Dinas PUPR

5 Program Pengendalian Banjirm' (Panjang Pesisir

Panta)i17000 99.525.144 10000 49.913.371 5000 52.409.039 10000 55.030.000 13800 57.781.000 13800 314.658.554 Dinas PUPR

6Program Pengelolaan Resiko

Banjir (FMRSB)1

Cakupan DAS di Wilayah

Ibukota Provinsi Maluku

terdampak bencana yang

tertangani

100 Persen 100 3.038.050 100 2.389.620 100 1.257.000 100 994.609 100 - 100 7.679.279

400.000 600.000 - - - 1.000.000 Dinas PUPR

1.302.000 882.000 587.000 444.609 - 3.215.609 BAPPEDA

557.050 537.620 300.000 300.000 - 1.694.670 Dinas Kehutanan

779.000 370.000 370.000 250.000 - 1.769.000 Badan Penanggulangan

Bencana Daerah

7

Program Pengembangan dan

Pengelolaan Jaringan Irigasi,

Rawa dan Jaringan Pengairan

Lainnya

1 Luas Layanan Irigasi 7639 Hektar 7740 8.541.975 7894 27.841.629 8018 29.233.710 8140 30.695.000 8282 32.231.000 8282 128.543.314 Dinas PUPR

Panjang DAS dan Pesisir

Pantai terdampak bencana

yang tertangani

1

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18



8Program Penyediaan dan

Pengelolaan Air Baku805.921 5.250.000 5.512.500 5.788.125 6.077.532 23.434.078 Dinas PUPR

9

Program Pengembangan,

Pengelolaan dan Konservasi

Sungai, Danau dan Sumber Daya

Air Lainnya

1

Cakupan koordinasi

pengembangan,

pengelolaan dan

konservasi sungai, danau

dan sumberdaya air

lainnya

100 Persen 100 300.000 - - - - 100 300.000 Dinas PUPR


Infrastruktur Perdesaan1

Persentase tersedianya

bangunan sarana dan

prasarana umum

perdesaan di kab/kota


11


dan Pengembangan Informasi Ke-

PU-an dan Permukiman

1Sinkronisasi program

kegiatan bidang ke-PU-an100 Persen 100 3.098.346 100 4.073.076 100 4.276.730 100 4.490.566 100 4.715.095 100 3.098.346 Dinas PUPR

12Program Perencanaan Tata

Ruang1

Tingkat Kesesuaian


Pusat, Provinsi dan

Kabupaten/Kota

100 Persen 100 1.800.000 100 750.000 100 787.500 100 827.000 100 867.000 100 5.031.500 Dinas PUPR

13 Program Pemanfaatan Ruang 1

Tingkat Kesesuaian

Pemanfaatan Ruang

dengan Perencanaan Tata

Ruang

100 Persen 100 109.301 100 400.000 100 420.000 100 441.000 100 463.000 100 1.833.301 Dinas PUPR

14Program Pengendalian

Pemanfaatan Ruang 1

Terkendalinya

Pemanfaatan Ruang yang

sesuai dengan


100 Persen 100 800.000 500.000 525.000 551.250 100 578.815 100 2.955.065 Dinas PUPR


Prasarana Kebinamargaan1

Persentase Berfungsi dan

Beroperasinya Alat-alat

Berat

100 Persen 100 48.950 100 188.080 100 197.475 100 207.348 100 217.716 100 859.569 Dinas PUPR

16


Pengembangan Manajemen Jasa

Konstruksi

1Persentase BUJK yang

profesional15 Persen 15 2.426.429 20 2.154.015 30 2.261.716 40 2.375.000 50 2.495.000 50 2.619.000 Dinas PUPR

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18




Prasarana Umum1

Tingkat Pemenuhan

Sarana dan Prasana

Umum



Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah



Prasarana Aparatur1

Tingkat Pemenuhan

Sarana dan Prasana KerjaPersen 100 2.363.142 100 2.014.384 100 2.115.104 100 2.220.859 100 2.331.902 100 2.448.000 Dinas PUPR

4 Perumahan dan Kawasan Permukiman 73.286.388,75 68.503.384,62 72.020.500,00 75.621.125,00 79.395.981,25 363.675.824,37


Perumahan1



Dinas Perumahan dan

Kawasan Permukiman






7,28 Persen 10,70

61.441.000

14,43

54.292.530

18,35

57.100.000

22,47

59.955.000

26,79

62.950.000

26,79

295.738.530

Dinas Perumahan dan

Kawasan Permukiman

2


Luas Kawasan

Permukiman kumuh

58,65 Persen 63,45 67,67 73,29 79,76 85,10 85,10

3




1



Perumahan dan

Permukiman


Kawasan Permukiman


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah


Kawasan Permukiman


Prasarana Aparatur1

Tingkat Pemenuhan


Kerja


Kawasan Permukiman

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


5 Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat 9.116.320 28.447.100 39.652.059 32.083.965 41.689.917 129.442.301

1

Program Pemeliharaan

Kantrantibmas dan Pencegahan

Tindak Kriminal

1.001.477 1.850.000 1.942.000 2.038.250 2.139.815 8.971.542

1

Cakupan Pencegahan

Paham Radikalisme,

Pembinaan, Peningkatan

Keamanan, Ketenteraman

dan Ketertiban

100 Persen 100 1.001.477 100 1.350.000 100 1.417.000 100 1.487.000 100 1.561.000 100 6.816.477 KESBANGPOL



Wawasan Kebangsaan1.214.400 4.980.000 6.829.000 6.879.700 8.833.185 28.736.285

1 Nilai A 379.400 A 300.000 A 315.000 A 330.000 A 346.000 A 1.670.400 KESBANGPOL

2 Kasus 0 0 0 0 0 0

3 100 Persen 100 835.000 100 4.680.000 100 6.514.000 100 6.549.700 100 8.487.185 100 27.065.885 Biro Kesejahteraan Rakyat

3

Program Kemitraan

Pengembangan Wawasan

Kebangsaan

1 100 Persen 100 216.200 100 300.000 100 315.000 100 330.000 100 346.000 100 1.507.200 KESBANGPOL

4Program Pendidikan Politik

Masyarakat931.395 1.448.557 1.520.000 1.595.000 1.674.000 7.168.952

Cakupan Pemantauan,

Monitoring dan Evaluasi 100 Persen 100 837.395 100 1.348.557 100 1.415.000 100 1.485.000 100 1.559.000 100 6.644.952 KESBANGPOL

Persentase Pemenuhan

Penyerasian Kesiapan

Data Penduduk Pemilih

Pemilu


Pencatatan Sipil

5Program Peningkatan Keamanan

dan Kenyamanan Lingkungan1 Persen 100 1.464.600 100 1.461.400 100 1.534.000 100 1.610.000 100 1.690.000 100 7.760.000 SATPOL PP

Persentase kerjasama

multipihak dalam

pengembangan wawasan

kebangsaan

Nilai tolerasi dan

kerukunan umat beragama

Persentase Penurunan

Gangguan Ketertiban

Umum dan Ketentraman

serta Anarkisme akibat

unjuk rasa dan

demonstrasi

Jumlah kejadian kasus

makar


Pemda dalam

pembangunan wawasan

kebangsaan

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18



6

Pemberdayaan Masyarakat dalam

menjaga Ketertiban dan

Keamanan

475.000 472.648 511.000 553.000 598.300 2.609.948

1


dalam pengendalian

keamanan dan

kenyamanan lingkungan

Persen 9,09 175.000 18,18 172.648 45,45 181.000 72,73 190.000 100 199.000 100 917.648 SATPOL PP

300.000 300.000 330.000 363.000 399.300 1.692.300 SEKRETARIAT DAERAH


Kelembagaan1 40 Persen 50 75.000 60 140.000 70 147.000 80 154.000 90 161.000 90 677.000 SATPOL PP

8

Program Pencegahan Dini dan


Kebakaran

1Persentase wilayah yang

bebas bencana kebakaran100 Persen 100 75.000 100 112.000 100 117.000 100 122.000 100 128.000 100 554.000 SATPOL PP

9

Program Penguatan Kapasitas

Kelembagaan Penanggulangan

Bencana dan Evaluasi Pelaporan

1 2 Persen 3 482.500 25 3.300.000 50 2.430.000 74 2.360.000 100 2.700.000 100 11.272.500 Badan Penanggulangan

Bencana Daerah

10Program Pencegahan Dini dan

Kesiapsiagaan Bencana 1


Pencegahan Dini dan

Kesiapsiagaan

Menghadapi Bencana

5 Persen 9 191.400 26 1.820.000 54 2.915.000 82 3.206.000 100 3.261.000 100 11.393.400 Badan Penanggulangan

Bencana Daerah

11Program Kedaruratan dan Logistik

Penanggulangan Bencana 1

Tingkat Penanganan

Darurat Bencana100 Persen 100

181.500

100

1.300.000

100

1.445.000

100

1.845.000

100

2.000.000

100

6.771.500


Bencana Daerah

2Ketersediaan Logistik

Penanggulangan Bencana10 Persen 10 50 55 60 65 65

Persentase Kapasitas

Kelembagaan



Kelembagaan Satpol PP

Provinsi Maluku dalam

penegakan Perda

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18



12Program Rehabilitasi dan

Rekonstruksi Pasca Bencana 1

Tingkat Pemulihan

Terhadap BencanaPersen 100 150.000 100 1.500.000 100 3.030.000 100 2.168.000 100 2.145.000 100 8.993.000


Bencana Daerah


Perkantoran1.774.096 8.383.022 9.141.240 2.920.864 10.807.751 33.026.973

382.710 6.342.037 7.126.240 838.864 8.622.751 23.312.602 SATPOL PP

1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 454.530 100 895.545 100 940.000 100 987.000 100 1.036.000 100 4.313.075 KESBANGPOL

936.856 1.145.440 1.075.000 1.095.000 1.149.000 5.401.296 BPBD


Prasarana Aparatur883.751 1.379.472 7.775.819 6.302.151 5.205.866

113.643 404.742 1.738.319 1.912.151 2.103.366 6.272.221 SATPOL PP

1Tingkat Pemenuhan

Sarana dan Prasarana100 Persen 100 479.109 100 499.220 100 - 100 - 100 - 100 - KESBANGPOL

291.000 475.510 6.037.500 4.390.000 3.102.500 14.296.510 BPBD

6 Sosial 8.553.064 9.216.797 9.866.000 10.247.000 10.846.000 47.660.387

1 1

Jumlah keluarga miskin yg

memperoleh bantuan

sosial

200 KK 200 200 200 200 200 1.200

2Cakupan PMKS yang

ditangani200 Orang 200 1.068.474 200 812.000 200 852.000 200 894.000 200 938.000 1.200 3.496.000

Dinas Kesejahteraan

Sosial

3Jumlah KAT yang

diberdayakan70 KK 100 100 100 100 100 570


Rehabiltasi Sosial1

Peningkatan kualitas

pelayanan, sarana dan

prasarana rehabilitasi

kesejahteraan sosial bagi

PMKS

Jumlah 1 4.370.929 1 4.370.000 1 4.588.000 1 4.817.000 1 5.057.000 5 23.202.929 Dinas Kesejahteraan

Sosial

Program Pemberdayaan Fakir

Miskin, Komunitas Adat Terpencil

(KAT) dan Penyandang Masalah

Kesejahteraan Sosial (PMKS)

Lainnya

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


6 Sosial 8.553.064 9.216.797 9.866.000 10.247.000 10.846.000 47.660.387

3Program Pembinaan Para

Penyandang Cacat dan Trauma1

Cakupan disabilitas yang

mendapat bantuan n/a Panti Disabilitas n/a - 1 100.000 2 200.000 1 110.000 1 115.000 5 525.000

Dinas Kesejahteraan

Sosial

4Program Pembinaan Panti

Asuhan/Panti Jompo1

Persentase panti sosial

yang memperoleh bantuan n/a Persen 100

40.000 100

42.000 100

44.000 100

46.000 100

48.000 100

220.000

Dinas Kesejahteraan

Sosial

2 Jumlah panti sosial 3 Unit 3 3 3 3 3 3


Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial1

Tingkat Pelayanan dan

Rehabilitasi Kesejahteraan

Sosial

Persen 100 - 100 17.459.397 100 18.332.000 100 19.248.000 100 20.210.000 100 75.249.397 Dinas Kesejahteraan

Sosial

6


Kelembagaan Kesejahteraan

Sosial

1 - 100.000 200.000 200.000 300.000 800.000 Dinas Kesejahteraan

Sosial


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 2.447.133 2.708.797 2.844.000 2.986.000 3.135.000 14.120.930 Dinas Kesejahteraan

Sosial

8Peningkatan Sarana dan

Prasarana Aparatur1

Tingkat Pemenuhan


Kerja

100 Persen 100 626.528 100 1.084.000 100 1.138.000 100 1.194.000 100 1.253.000 100 5.295.528 Dinas Kesejahteraan

Sosial

II URUSAN WAJIB NON DASAR 107.608.110 99.926.432 114.925.307 119.136.438 125.101.092 563.568.210

1 Tenaga Kerja 3.133.625 3.639.917 5.767.000 4.953.250 5.149.810 20.301.542

1Program peningkatan kualitas dan

produktiitas tenaga kerja 1

Pertumbuhan Tenaga

Kerja Yang Bersertifikat

Berbasis Kompetensi

53,23 Persen 48,33 - 36,71 - 27,66 1.000.000 21,67 1.000.000 17,81 1.000.000 17,81 3.000.000 Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi


Kesempatan Kerja1

Besaran pencari kerja yang

terdaftar yang ditempatkan2,83 Persen 2,83 166.900 2,83 200.000 3 210.000 3 220.000 3 231.000 3 1.027.900


Transmigrasi

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


1 Tenaga Kerja 3.133.625 3.639.917 5.767.000 4.953.250 5.149.810 20.301.542

3

Program Perlindungan dan

Pengembangan Lembaga

Ketenagakerjaan

780.898 819.000 859.000 901.000 946.000 4.305.898

1

Besaran kasus yang

diselesaikan dengan

Perjanjian Bersama (PB)

82,5 Persen 62,15 64,32 66,5 68,67 68,67 73,05Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi

2Besaran Pemeriksaan

PerusahaanPersen 22,41 33,84 39,28 44,72 44,72 55,60


Transmigrasi

3Besaran Perusahaan yang

Diuji PeralatannyaPersen 1,74 2,35 2,96 3,56 3,56 4,7


Transmigrasi

4Keselamatan dan

Perlindungan Tenaga KerjaPersen 0,056 0,056 0,064 0,072 0,072 0,87


Transmigrasi

5

Besaran pekerja/buruh

yang menjadi peserta

program BPJS

Ketenagakerjaan

jumlah orang 60000 70000 80000 90000 90000 110000Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi

6

Besaran Perusahaan Yang

Diuji Lingkungan Kerja dan

Pemeriksaan Kesehatan

Tenaga Kerja

Persen 1,74 2.35 2.96 3.56 3.56 4.7Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi

8


Yang Menerapkan UU

Ketenagakerjaan

100 Persen 100 137.000 100 550.000 100 525.000 100 551.250 100 578.810 110 Biro Kesejahteraan Rakyat


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

Persen 100 989.704 100 1.039.000 100 1.090.000 100 1.144.000 100 1.201.000 100 5.463.704 Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi


Prasarana Aparatur2

Tingkat Pemenuhan


Kerja

Persen 100 1.059.123 100 1.031.917 100 2.083.000 100 1.137.000 100 1.193.000 100 6.504.040 Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


2 Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak 4.301.335 2.310.010 2.723.500 2.746.760 3.156.425 15.238.030

1

Program Keserasian Kebijakan

Peningkatan Kualitas Anak dan

Perempuan

419.235 510.000 673.500 706.500 741.625 3.050.860

419.235 510.000 423.500 444.000 466.000 2.262.735 Dinas P3A


1Persentase Perempuan di

Legislatif30 Persen 30 30 30 30 30 30

2

Persentase Kab/Kota yang

memenuhi kualifikasi

predikat Kota Layak Anak

18,18 Kab/Kota 27,27 45,45 63,64 81,82 100 100

2

Program Penguatan

Kelembagaan Pengarusutamaan

Gender dan Anak

1


yang melaksanakan

Pengarusutamaan Gender

72,73 Persen 81,82 128.100 90,91 273.654 100 271.000 100 284.000 100 248.000 100 1.204.754 Dinas P3A

3


Hidup dan Perlindungan

Perempuan dan Anak

125.000 225.000 288.000 302.000 367.000 1.307.000 Dinas P3A

1 Rasio KDRT 0,37 Persen 0,37 0,37 0,35 0,35 0,35 0,35

2

Cakupan Penegakan

Hukum dari tingkat

penyidikan sampai dengan

putusan pengadilan atas

kasus-kasus kekerasan

terhadap perempuan dan

anak

52 Persen 52 57 62 67 72 72

3

Cakupan perempuan dan

anak korban kekerasan

yang mendapatkan

penanganan pengaduan

oleh petugas terlatih

didalam unit pelayanan

terpadu

30 Persen 30 35 40 45 50 50

4

Cakupan layanan

pemulangan bagi

perempuan dan anak

korban kekerasan

30 Persen 30 45 60 75 75 75

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


2 Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak 4.301.335 2.310.010 2.723.500 2.746.760 3.156.425 15.238.030

4

Program Peningkatan Peran

Serta dan Kesetaraan Gender

dalam Pembangunan

2.660.000 248.400 307.000 269.700 283.700 3.768.800

1

Persentasi partisipasi

perempuan di lembaga

pemerintahan

49 Persen 50 80.000 50 80.000 50 130.000 50 84.000 50 88.000 50 462.000 Dinas P3A

2

Persentasi perempuan

dalam bidang usaha

ekonomi kreatif

30 Persen 30 30 35 40 45 45

3

Jumlah koperasi wanita

yang mengikuti Bimbingan

Teknis Pengembangan

Usaha

33 Koperasi - 33 168.400 34 177.000 34 185.700 34 195.700 135 726.800 Dinas Koperasi dan UKM

4

Cakupan PKK

Kabupaten/kKota yang

Berpartisipasi Dalam

Pembangunan Desa


Masyarakat dan Desa

5Program Pengelolaan Sistem

Data Gender dan Anak 1


pengelola sistem data

gender dan anak

72,73 Persen 72,73 - 81,82 - 81,82 200.000 90,91 210.000 100 220.000 100 630.000 Dinas P3A


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 874.000 100 960.956 100 894.000 100 874.000 100 724.100 100 4.327.056 Dinas P3A


Prasarana Aparatur1

Tingkat Pemenuhan


Kerja

100 Persen 100 95.000 100 92.000 100 90.000 100 100.560 100 572.000 100 949.560 Dinas P3A

3 Pangan 4.418.530 5.632.530 5.917.000 6.536.250 7.232.915 29.737.224

1Program Peningkatan Ketahanan

Pangan3.332.957 4.353.650 4.575.000 5.128.250 5.754.915 12.061.928

545.100 1.300.000 1.365.000 1.433.250 1.504.915 6.030.964 Biro Kesehateraan Rakyat

2.787.857 3.053.650 3.210.000 3.695.000 4.250.000 6.030.964 Dinas Ketahanan Pangan

1 Angka PPH Ketersediaan 80,00 Angka 82,00 83,00 85,00 86,00 87,00 87,00

2 Angka PPH Konsumsi 84,60 Angka 86,00 86,50 87,00 87,50 88,00 88,00

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


3 Pangan 4.418.530 5.632.530 5.917.000 6.536.250 7.232.915 29.737.224


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan

Operasional Prangkat

Daerah

100 Persen 100 830.573 100 1.003.880 100 1.054.000 100 1.106.000 100 1.161.000 100 5.155.453 Dinas Ketahanan Pangan


Prasarana Aparatur1

Tingkat Pemenuhan


Kerja

100 Persen 100 255.000 275.000 288.000 302.000 317.000 1.437.000 Dinas Ketahanan Pangan

4 Pertanahan 24.021.676 7.903.466 8.292.509 8.711.811 9.152.405 58.051.868

1

Program Penataan, Penguasaan,

Pemilikan, Penggunaan dan

Pemanfaatan Tanah

1

100 Persen 100

1.278.584

100

1.007.336

100

1.057.703

100

1.110.588

100

1.166.118

100


22.448.092 6.667.630 7.001.011 7.351.062 7.718.615 51.186.410 BPKAD

20.000 10.000 - - - - Badan Pendapatan Daerah

2Program Penyelesaian Konflik-

konflik Pertanahan275.000 218.500 233.795 250.161 267.672 1.245.128 Biro Pemerintahan

5 Lingkungan Hidup 3.526.464 5.856.529 6.361.000 6.632.250 6.916.813 29.293.056

1 Program Mitigasi dan Adaptasi 1Persentase Penurunan

Emisi GRK19,3 Persen 20,12 42.933,50 20,94 500.000 21,76 525.000 22,58 551.250 23,4 578.812,50 23,4 2.197.996 Dinas Lingkungan Hidup

2Program pengembangan kinerja

pengelolaan persampahan1

Persentase sampah

terkelola melalui

pengembangan kinerja

pengelolaan sampah

18 Persen 20 289.064 22 536.500 24 563.000 26 591.000 27 620.000 27 2.599.564 Dinas Lingkungan Hidup

3


Pencemaran dan Perusakan

Lingkungan Hidup

1.499.929,70 2.347.600 2.464.000 2.587.000 2.716.000 11.614.530 Dinas Lingkungan Hidup

4


dan Akses Informasi Sumber

Daya Alam dan Lingkungan Hidup

1Indeks kualitas lingkungan

hidup75,9 Indeks 76 488.772 76,5 817.607 76,8 858.000 77 900.000 77,3 945.000 77,3 4.009.379 Dinas Lingkungan Hidup


Pengendalian Polusi233.150 652.820 650.000 650.000 650.000 2.835.970 BAPPEDA

6Program Perlindungan Konservasi

Sumber Daya Alam275.000 - 250.000 250.000 250.000 1.025.000 BAPPEDA

Persentase Penataan

Penguasaan, Pemilikan,

Pengembangan dan

Pemanfaatan Tanah bagi

kepentingan umum

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18




Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah




Tingkat Pemenuhan


Kerja


6 Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil 3.320.297 1.944.001 2.013.645 2.116.528 2.272.626 11.667.097

1Program Penataan Administrasi

Kependudukan2.507.277 1.082.791 1.138.608 1.195.537 1.307.902 7.232.115

2.507.277 832.791 876.108 919.912 1.018.492 6.154.580 Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil


1Rasio Penduduk Ber KTP

per Satuan Penduduk0,62 Rasio 0,65 0,70 0,75 0,80 0,85 0,85

2Penerapan KTP Nasional

Berbasis NIKSudah Sudah/Belum Sudah Sudah Sudah Sudah Sudah Sudah

3Cakupan akte pencatatan

sipil : Persen

-Rasio Bayi Berakte

Kelahiran0,72 Rasio 0,75 0,80 0,85 0,90 0,95 0,95

-Rasio Pasangan Berakte

Nikah0,15 Rasio 0,20 0,25 0,30 0,35 0,40 0,40

4

Ketersediaan Database

Kependudukan Skala

Provinsi

Ada Ada/Tidak Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 755.554 100 765.990 100 775.056 100 813.807 100 854.497 100 3.964.904 Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18




Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah




Tingkat Pemenuhan


Kerja


7 Pemberdayaan Masyarakat dan Desa 5.116.183 8.887.822 7.968.600 9.783.000 7.655.400 39.411.005

1Program Pembangunan dan

Pemberdayaan Masyarakat Desa - 1.509.000 1.584.000 1.663.000 1.746.000 6.502.000

Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa

1Peningkatan Jumlah Desa

MandiriDesa 15 26 37 48 59 59

2Penurunan Jumlah Desa

TertinggalDesa 903 894 885 876 867 867

2Program Bina Pemerintahan Desa

dan Kelurahan 1

Persentase Desa dengan

Tata kelola Pemerintahan

yang Baik

Persen 2 - 4 950.000 6 997.000 8 1.046.000 10 1.098.000 10 4.091.000 Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa

3Program Bina Kelembagaan dan

Peningkatan Kapasitas1

Persentase Lembaga Desa

yang AktifPersen 63 - 66 3.529.000 69 2.025.000 72 3.550.000 75 1.275.000 75 10.379.000

Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa

4Program Pembangunan Kawasan

Perdesaan 1

Jumlah Kawasan

Perdesaan yang

Berkembang

Kawasan

Perdesaan4 - 6 975.000 8 1.023.000 10 1.074.000 11 1.127.000 11 4.199.000

Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa


Lembaga Ekonomi Perdesaan

Cakupan kabupaten/Kota

yang Terfasilitasi Model

Desa Sejahtera Mandiri


Masyarakat dan Desa

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


7 Pemberdayaan Masyarakat dan Desa 5.116.183 8.887.822 7.968.600 9.783.000 7.655.400 39.411.005

6

Program Peningkatan Partisipasi

Masyarakat Dalam Membangun

Desa


yang Terevaluasi

Perkembangan Desa dan

Kelurahan

100 Persen 100 300.000 - - - - 300.000 Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa


Aparatur Pemerintahan Desa


Yang Terasistensi Pilkada

Serentak

n/a Persen 45,45 300.000 - - - - 300.000 Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa

8Program Penerapan dan

Penerapan Teknologi Tepat Guna

Tingkat Partisipasi

Pemerintah Provinsi Dalam

Gelar Teknologi Tepat

Guna


Masyarakat dan Desa

9

Program Peningkatan

Kelembagaan Adat dan Sosial

Budaya Masyarakat

Terfasilitasinya

Penyusunan RANPERDA

Tentang Kelembagaan

Adat Provinsi Maluku dan

RANPERDA Tentang Hak

Ulayat di Provinsi Maluku


Masyarakat dan Desa

10

Program Pengelolaan Fasilitas

Umum di Lingkungan

Permukiman Masyarakat


yang Terfasilitasi

Pembinaan dan

Pengendalian Penyediaan

Air minum dan Sanitasi

Berbasis Masyarakat Desa

n/a Persen 81,82 150.000 150.000 Dimas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 1.487.368 100 1.550.822 100 1.574.800 100 1.561.000 100 1.572.200 100 7.746.190 Dimas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa


Prasarana Aparatur1

Tingkat Pemenuhan


Kerja

100 Persen 100 949.615 100 374.000 100 764.800 100 889.000 100 837.200 100 3.814.615 Dimas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


8 Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana 510.600 645.000 677.250 711.111 746.666 3.290.627

1 Program Keluarga Berencana 422.800 570.000 598.500 628.424 659.845 2.879.569





Maluku

36,36 Persen 36,36 - 54,55 495.000 72,73 519.750 90,91 545.737 100,00 573.024 100,00 2.133.511 Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil

335.000 - - - - - Biro Kesejahteraan Rakyat

2 Program Pengendalian Penduduk





Maluku


Pencatatan Sipil

9 Perhubungan 17.110.593 14.034.353 16.874.361 17.782.774 20.751.348 86.553.429

1


Pelayanan Antar Moda

Transportasi

1Tingkat Keselamatan

TransportasiPersen 100 3.290.000 100 3.094.850 100 2.877.500 100 3.277.500 100 2.374.300 100 14.914.150 Dinas Perhubungan


Angkutan Darat (LLAJ)1

Penurunan Angka

Kecelakaan Transportasi

Jalan

Persen 100 2.631.031 100 2.432.850 100 2.635.500 100 2.705.000 100 3.380.000 100 13.784.381 Dinas Perhubungan


Angkutan Penyeberangan1

Persentase Pelabuhan

Penyeberangan yang

Terbangun

45,45 Persen 48,48 509.490 48,48 1.430.000 48,48 1.999.000 51,52 2.185.850 51,52 3.920.000 51,52 10.044.340 Dinas Perhubungan

2Pertumbuhan Trayek

Angkutan Penyeberang3,70 Persen 8,47 4,84 3,13 3,03 2,94


Angkutan Laut5.427.786 2.581.393 2.984.000 3.250.880 5.250.038 19.494.097 Dinas Perhubungan

1Persentase Pelabuhan

Laut yang Terbangun51,52 Persen 51,52 51,52 52,27 52,27 52,27 52,27

2Pertumbuhan Ketersediaan

Tambatan Perahu14,29 Persen 12,50 11,11 10,00 9,09 8,33 7,69

3

Persetase Pulau

Berpenghuni Yang

Terlayani Angkutan Laut

Perintis

Persen

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


9 Perhubungan 17.110.593 14.034.353 16.874.361 17.782.774 20.751.348 86.553.429


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 3.162.905 100 3.120.260 100 3.430.861 100 3.447.544 100 3.621.810 100 16.783.380 Dinas Perhubungan


Prasarana Aparatur1

Tingkat Pemenuhan


Kerja

100 Persen 100 2.089.381 100 1375000 100 2.947.500 100 2.916.000 100 2.205.200 100 11.533.081 Dinas Perhubungan

10 Komunikasi dan Informatika 2.668.244 10.369.247 17.369.661 13.799.544 14.489.000 58.695.696

1

Program Pembangunan dan

Pengembangan Aplikasi dan

Informasi

1



pelayanan berbasis

elektronik

n/a Persen n/a 363.590 - - - - 363.590 Dinas Komunikasi dan

Informatika

2Program Kerjasama Informasi

Dengan Media Massa1.710.922 1.087.420 1.141.791 1.198.000 1.257.000 6.395.133


Komunikasi dan Informasi100 Persen 100 455.820 100 - 100 - 100 - 100 - 100 455.820


Informatika

1.255.102 1.087.420 1.141.791 1.198.000 1.257.000 5.939.313 Biro Humas dan Protokol

3

Program Pegembangan

Komunikasi, Informasi dan Media

Massa

368.450 644.700 898.500 746.012 845.313 3.502.975


Pembangunan dan PBJ


Komunikasi dan Informasi100 Persen 100 - 100 205.000 100 215.250 100 226.012 100 237.313 100 883.575 Biro Humas dan Protokol

46.000 11.000 223.250 - - 280.250 Badan Penghubung

Provinsi

4Program Pengelolaan Aplikasi

Informatika1



pelayanan berbasis

elektronik

n/a Persen n/a - 50 7.660.735 65,22 8.043.000 80,43 8.445.000 93,48 8.867.000 93,48 33.015.735 Dinas Komunikasi dan

Informatika

5Program Pengelolaan Informasi

dan Komunikasi Publik1

Cakupan penyebarluasan

informasi penyelenggaraan

pemerintahan dan

pembangunan

100 Persen 100 811.410 100 852.000 100 895.000 100 940.000 100 987.000 100 4.485.410 Dinas Komunikasi dan

Informatika

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


10 Komunikasi dan Informatika 2.668.244 10.369.247 17.369.661 13.799.544 14.489.000 58.695.696


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 1.416.648 100 1.385.237 100 1.454.000 100 1.526.000 100 1.602.000 100 7.383.886 Dinas Komunikasi dan

Informatika


Prasarana Aparatur1

Tingkat Pemenuhan


Kerja

100 Persen 100 440.186 100 471.275 100 6.977.661 100 2.888.544 100 3.033.000 100 13.810.666 Dinas Komunikasi dan

Informatika

11 Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah 8.998.185 8.113.224 8.421.252 8.840.400 9.283.250 43.656.311

1Program Penciptaan Iklim Usaha

Kecil Menengah yang Kondusif481.797 1.247.900 1.215.222 1.275.000 1.340.000 5.559.919

1

UMKM yang terbina dan

terhubung dengan

perbankan

320 UMKM 320 149.087 640 500.000 960 525.552 1280 578.813 1600 607.753 1600 2.361.205 Biro Perekonomian

Daerah

2Angka Inflasi yang

terkendali sesuai sasaran3,5 Persen 3,5 232.574 3,5 350.000 3,5 367.500 3,5 385.875 3,5 405.170 3,5 1.741.119

Biro Perekonomian

Daerah

3 10 UMKM 10 39.136 10 80.100 10 84.105 10 88.310 10 92.726 60 384.377 Biro Perekonomian

Daerah

- Koperasi - - 40 78.850 - - - - - - 40 78.850 Dinas Koperasi dan UKM

4Jumlah Koperasi dan

UMKM yang dipromosikan5 KUMKM 5 61.000 5 114.600 5 120.330 5 126.347 5 132.665 30 554.942 Dinas Koperasi dan UKM

5

Jumlah UMKM Rintisan

yang memperoleh binaan

dan bantuan permodalan

KUMKM - 50 500.000 50 525.000 50 551.250 50 578.815 200 2.155.065 Dinas Koperasi dan UKM

2

Program Pengembangan Sistem

Pendukung Usaha Bagi Usaha

Mikro Kecil dan Menengah

336.825,00 424.478,24 445.520,00 468.000,00 492.000,00 2.166.823,24

1

Cakupan Pemantauan

Pengelolaan Penggunaan

Dana Pemerintah bagi

UMKM

100 Persen 100 336.825 100 341.128,24 100 358.000 100 376.000 100 395.000 100 1.806.953 Dinas Koperasi dan UKM

2

Cakupan Pemantauan

Pengelolaan/Pemanfaatan

Sarana Usaha Koperasi

(Pasar/PKL)

100 Persen 100 - 100 83.350 100 87.520 100 92.000 100 97.000 100 359.870 Dinas Koperasi dan UKM

Peningkatan kesejahteraan

melalui usaha

pengembangan ekonomi

kerakyatan

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


11 Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah 8.998.185 8.113.224 8.421.252 8.840.400 9.283.250 43.656.311

3


Kewirausahaan dan Keunggulan

Kompetitif Usaha Kecil Menengah

1

Jumlah Koperasi dan

UMKM yang mendapatkan

peningkatan kapasitas

SDM

60 KUMKM 60 5.021.346 60 3.071.346 60 3.224.000 60 3.385.000 60 3.554.000 360 18.255.692 Dinas Koperasi dan UKM


Kelembagaan Koperasi1

Jumlah Koperasi yang

dinilai kesehatannya- Koperasi - - 10 54.200 10 56.910 10 59.800 10 62.750 40 233.660 Dinas Koperasi dan UKM

5 Program Pelayanan BLUD 1

Cakupan Kab/Kota yang

mengalami Peningkatan

Pelayanan BLUD

100 Persen 100 290.750 100 305.300 100 320.600 100 336.600 100 353.500 100 1.606.750 Dinas Koperasi dan UKM


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 2.491.988 100 2.616.000 100 2.746.000 100 2.883.000 100 3.027.000 100 13.763.988 Dinas Koperasi dan UKM



Tingkat Pemenuhan


Kerja

100 Unit 100 375.479 100 394.000 100 413.000 100 433.000 100 454.000 100 2.069.479 Dinas Koperasi dan UKM

12 Penanaman Modal 4.709.251 6.010.302 5.899.100 6.193.406 6.503.175 28.558.125

1Program Peningkatan Promosi

dan Kerjasama Investasi3.661.259 3.406.302 3.577.100 3.756.106 3.944.260 17.587.918


Investasi PMA26 Jumlah 4

2.904.150 4

1.444.302 5

1.517.000 6

1.593.000 7

1.673.000 52

6.227.302


dan PTSP


Investasi PMDN36 Jumlah 3 4 5 5 6 59

3Jumlah kerjasama

investasi28 MoU 28 300.139 35 125.000 40 131.250 45 137.813 55 144.703 55 995.736

Biro Perekonomian

Daerah

4Promosi dan Investasi di

dalam dan luar Negeri1 Frekuensi 1 456.970 7 1.837.000 15 1.928.850 20 2.025.293 22 2.126.557 25 8.379.594

Biro Perekonomian

Daerah

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


12 Penanaman Modal 4.709.251 6.010.302 5.899.100 6.193.406 6.503.175 28.558.125

2Program Peningkatan Iklim

Investasi dan Realisasi Investasi461.894 550.000 578.000 607.100 638.305 2.835.299

1Presentasi Peningkatan

Realisasi Investasi ≥10 Persen ≥10

423.902

≥10

510.000

≥10

536.000

≥10

563.000

≥10

592.000

≥10

2.624.902


dan PTSP

2 Promosi Investasi 2 Frekuensi 2 3 5 6 8 10

3Meningkatnya iklim

investasi1 Frekuensi 1

37.992

2

40.000

3

42.000

4

44.100

5

46.305

6

210.397

Biro Perekonomian

Daerah Daerah

4Data dan perkembangan

investasi1 Frekuensi 1 1 2 3 4 5

Biro Perekonomian

Daerah Daerah

3

Program Penyiapan Potensi

Sumber Daya Sarana dan

Prasarana Daerah

- 500.053 588.000 617.200 647.610 2.352.863

1Jumlah Studi Kelayakan

Investasi- Dokumen 1 - 1 480.053 5 504.000 6 529.000 7 555.000 26 2.068.053


dan PTSP

2Jumlah Minat Investasi

PMDN2 Jumlah 3 4 5 5 6 23

3

Cakupan Monitoring dan

Evaluasi Infrastruktur

BUMD

100 Persen 100 - 100 20.000 100 84.000 100 88.200 100 92.610 100 284.810 Biro Perekonomian Daerah


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 440.698 100 675.000 100 708.000 100 743.000 100 780.000 100 3.346.698 Dinas Penanaman Modal

dan PTSP


Prasarana Aparatur1

Jumlah sarana dan

prasarana yang dilakukan

pemeliharaan rutin

100 Unit 100 145.400 100 878.947 100 448.000 100 470.000 100 493.000 100 2.435.347 Dinas Penanaman Modal

dan PTSP

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


13 Kepemudaan dan Olahraga 11.450.196 9.868.508 10.428.000 11.167.065 11.650.496 54.564.265

1Program Kemitraan pengelolaan

Pemuda dan Olahraga1

Tingkat Kesesuain

Perencanaan Kepemudaan

dan Olahraga Pusat,

Provinsi dan Kab/Kota

100 Persen 100 120.000 - - - - 120.000 Dinas Pemuda dan

Olahraga


Pemasyarakatan Olahraga4.566.077 2.490.245 3.759.800 4.447.745 4.595.200 19.859.067

Dinas Pemuda dan

Olahraga

1Cakupan pembinaan

Olahraga % 31 45 45 48 48 48

2Jumlah atlet pelajar yang

dibinaOrang 91 91 101 108 118 118

3Jumlah atlet yang

berprestasiorang 20 25 30 35 50 50

4 Jumlah prestasi Olahraga Cabang Olahraga 9 13 13 14 14 14

3Program Peningkatan Peran

Serta Kepemudaan3.934.144 3.790.000 3.292.000 3.456.600 3.629.435 17.937.769

3.894.144 3.750.000 3.250.000 3.412.500 3.583.125 17.889.769 Dinas Pemuda dan

Olahraga


Provinsi

1Persentase organisasi

pemuda yang aktifPersen 81.37 82.28 83.18 84.09 84.99 84.99

2

Jumlah pemuda yang aktif

dalam kepeloporan,

kepramukaan dan

kepemimpinan

orang 126 229 304 314 324 324


Prasarana Olah Raga1

Jumlah sarana dan

prasarana olahraga yang

berkualitas

25 Unit 375 932.507 475 1.482.407 575 670.000 675 703.500 775 738.675 775 4.527.089 Dinas Pemuda dan

Olahraga

5

Program Peningkatan Upaya

Penumbuhan Kewirausahaan dan

Kecakapan Hidup Pemuda

1Persentase wirausaha

muda yang difasilitasiPersen 0 - 2 100.000 5 305.000 8 320.250 11 336.263 11 1.061.513

Dinas Pemuda dan

Olahraga

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


13 Kepemudaan dan Olahraga 11.450.196 9.868.508 10.428.000 11.167.065 11.650.496 54.564.265

6Program Upaya Pencegahan

Penyalagunaan Narkoba1

Jumlah kader inti pemuda

anti narkobaorang 200 - 250 150.000 300 157.500 350 165.375 400 173.644 400 646.519

Dinas Pemuda dan

Olahraga

7


Kebijakan Dan Manajemen

Olahraga

1

Presentase Kab/kota yang

melaksanakan kebijakan

manajemen olahraga

n/a Kab/Kota 0 - 4 - 6 295.000 8 309.750 11 325.238 11 929.988 Dinas Pemuda dan

Olahraga

2

Cakupan tenaga

keolahragaan yang

bersertifikasi

n/a Persen 39 47 60 73 87 87


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 1.247.468 100 1.414.856 100 1.485.600 100 1.559.880 100 1.637.880 100 7.345.684 Dinas Pemuda dan

Olahraga


Prasarana Aparatut1

Tingkat Pemenuhan


Kerja

100 Unit 100 650.000 100 441.000 100 463.100 100 203.965 100 214.161 100 1.972.226 Dinas Pemuda dan Olhraga

14 Statistik - 122.000 128.000 134.000 141.500 525.500

1Program Penyelenggaran Statistik

Sektoral

Persetase penyediaan data

statistik sektoral0 Persen 0 0 26,92 122.000 46,15 128.000 73,08 134.000 88,46 141.500 88,46 525.500


Informatika

15 Persandian 162.685 267.480 281.000 295.000 309.645 1.315.810

1Program Persandian dan

Pengamanan Informasi1

Jumlah Pelaksanaan

Layanan Pengamanan


Pemerintah Provinsi

Maluku

- Jenis 5 162.685 - - - - 162.685 Dinas Komunikasi dan

Informatika

2

Program Penyelenggaraan

Pengamanan Informasi

Pemerintah Daerah

1

Jumlah Pelaksanaan

Layanan Pengamanan


Pemerintah Provinsi

Maluku

- Jenis - - 5 267.480 5 281.000 5 295.000 5 309.645 5 1.153.125 Dinas Komunikasi dan

Informatika

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


16 Kebudayaan 11.122.100 11.605.605 12.185.885 12.795.182 13.434.939 61.143.711


Budaya1



Tak Benda dan Benda


Kebudayaan

2Program Pengelolaan Keragaman

Budaya6.562.000 6.817.500 7.158.375 7.516.296 7.892.109 35.946.280

1


Penyelenggaraan Event

Seni Daerah


Kebudayaan


3Program Pengembangan Nilai

Budaya1

Pelestarian Cagar Budaya,

Nilai Budaya dan

Permuseuman

Jumlah Pembinaan

Pelestarian Cagar

Budaya, Nilai

Budaya dan

3 4.550.000 3 4.777.500 3 5.016.375 3 5.267.194 3 5.530.553 3 25.141.622 Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

17 Perpustakaan 2.307.392 2.244.276 3.112.246 5.397.337 5.675.737 18.736.988

1

Program Pengembangan Budaya

Baca dan Pembinaan

Perpustakaan

1


yang Tertingkat budaya

baca masyarakat dan

kualitas pengelolaan

perpustakaan daerah




Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 1.021.991 100 1.049.085 100 1.125.510 100 1.215.550 100 1.312.795 5.724.931 Dinas Perpustakaan dan



Prasarana Aparatur2

Tingkat Pemenuhan


Kerja

100 Unit 100 725.958 100 703.725 100 1.294.520 3.435.742 3.559.400 9.719.345 Dinas Perpustakaan dan


3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


18 Kearsipan 730.753 472.162 505.298 540.770 578.942 2.827.925

1

Program Penyelamatan dan

Pelestarian Dokumen/Arsip

Daerah

107.540 86.554 93.500 100.960 109.100 497.654

72.425 86.554 93.500 100.960 109.100 462.539 Dinas Perpustakaan dan


35.115 - - - - 35.115 Biro Umum


Pelayanan Informasi623.213 385.608 411.798 439.810 469.842 2.330.271

1

Persentase

Kabupaten/Kota Yang

Menerapkan Standar Baku

Kearsipan/Tata Naskah

Dinas

100 Persen 100 545.555 100 155.950 100 163.748 100 171.935 100 180.532 100 1.217.720 Biro Umum

2

Terwujudnya kualitas

pelayanan informasi yang

prima kepada masyarakat



III URUSAN PILIHAN 161.427.704 179.480.866 192.975.906 205.027.811 215.932.191 954.844.477

1 Kelautan dan Perikanan 63.395.666 53.812.265 55.857.151 60.026.517 62.524.721 295.616.320

1


Masyarakat dalam Pengawasan

dan Pengendalian Sumberdaya

Kelautan

1

Cakupan Gugus Pulau

yang diawasi sumberdaya

kelautan dan perikanan

oleh masyarakat

100 Persen 100 886.830 100 1.676.450 100 1.760.273 100 1.848.286 100 1.940.700 100 8.112.539 Dinas Kelautan dan

Perikanan

2

Program Peningkatan Kesadaran

dan Penegakan Hukum Dalam

Pendayagunaan Sumberdaya

Kelauatn dan Perikanan

1

Cakupan Gugus Pulau

yang diawasi kepatuhan

dalam pemanfaatan

PSDKP

Persen - - 100 700.000 100 735.000 100 771.750 100 2.206.750 Dinas Kelautan dan

Perikanan

3

Program Peningkatan Mitigasi

Bencana Alam Laut dan Perkiraan

Iklim Laut

1Luas Ekosistem Mangrove

yang direhabilitasiHa - 250.000 100.000 250.000 262.500 862.500

Dinas Kelautan dan

Perikanan

1

Persentase

Kabupaten/kota yang

tertingkat pengetahuan dan

terawatnya arsip/dokumen

27,27 Persen 36,36 54,55 100,00 100,00 100,00 100,00

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18



4

Program Peningkatan Kegiatan

Budaya Kelautan dan Wawasan

Maritim kepada Masyarakat

1

Jumlah Masyarakat yang

terlibat dalam peningkatan

kegiatan budaya kelautan

dan wawasan maritim

300 Orang 300 100.000 300 100.000 300 105.000 300 110.250 300 115.763 1.800 531.013 Dinas Kelautan dan

Perikanan


Perikanan Budidaya 0 3.104.776 - 1.429.733 - 1.501.220 - 1.576.281 - 1.655.095 9.267.105

Dinas Kelautan dan

Perikanan

1Produksi Perikanan

Budidaya

- Ikan Ton 11.651 12.898 14.278 15.562 16.894 18.273

- Rumput Laut Ton 648.178 662.379 677.650 693.172 707.124 719.182


Perikanan Tangkap12.279.782 9.483.685 9.957.869 11.455.762 11.978.550 55.155.648

Dinas Kelautan dan

Perikanan

1Produksi Perikanan

Tangkap543.477 Ton 649.940 574.860 580.838 586.879 592.982 599.149

7Program Optimalisasi Pengolahan

dan Pemasaran Hasil Perikanan0 604.830 - 1.471.265 - 1.544.828 - 1.622.069 - 1.700.172 6.943.164

Dinas Kelautan dan

Perikanan

1

Meningkatnya produksi dan

pendapatan hasil

pengolahan dan

pemasaran produksi

perikanan secara optimal

- Angka Konsumsi Ikan Kg/Kapita/ Tahun 67,34 68,01 68,69 69,38 70,07 70,77

- Produksi Olahan Hasil

Perikanan Ton 21.558,14 21.989,30 22.429,09 22.877,67 23.335,22 23.801,93

8


Kawasan Budidaya Laut, Air

Payau dan Air Tawar

378.271 - 436.027 - 457.829 - 480.720 - 504.756 2.257.603 Dinas Kelautan dan

Perikanan

1 Produksi Benih Ikan 45.000 48.000 50.000 55.000 60.000 65.000 70.000

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18



9Program Dukungan Manajemen

dan Data Teknis Lainnya1

Tingkat Kesesuaian

Perencanaan Kelautan dan

Perikanan Pusat, Provinsi

dan Kabupaten/Kota


Perikanan

10 Program Pengelolaan Ruang Laut 400.605 901.385 696.454 893.777 793.466 3.685.687 Dinas Kelautan dan

Perikanan

1

Meningkatnya kualitas

lingkungan dan

sumberdaya serta

penatakelolaan

pemanfaatan ruang laut,

pesisir dan pulau-pulau

kecil- Luas kawasan

konservasi Hektar 1.535.000 1.550.000 1.555.000 1.560.000 1.565.000 1.570.000

- Jumlah pulau kecil yang

dikelola secara

berkelanjutan

Jumlah Pulau - 3 3 3 3 3


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah


Perikanan


Prasarana Aparatur1

Tingkat Pemenuhan


Kerja


Perikanan

2 Pariwisata 13.542.128 10.931.598 11.476.000 12.048.000 12.648.000 59.955.726


Pemasaran Pariwisata1

Jumlah Pelaksanaan

Promosi Pariwisata20 Jumlah 22

3.642.137 24

2.582.733 25

2.711.000 25

2.847.000 25

2.989.000 141


2Jumlah Dokumen Statistik

Kepariwisataan- Dok 2 2 2 2 2 10


Destinasi Pariwisata1

Jumlah Destinasi

Berkelanjutan yang

dikembangkan

1 Jumlah 11 3.396.101 11 2.634.365 11 2.766.000 11 2.904.000 11 3.049.000 11 14.749.466 Dinas Pariwisata


Kemitraan1

Jumlah Tenaga Kerja

Bidang Pariwisata yang

Terlatih

100 Orang 80

2.829.796

200

2.071.550

200

2.175.000

200

2.283.000

200

2.397.000

980


2Jumlah Lembaga

Pariwisata- Lembaga 1 4 7 5 5 22

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


2 Pariwisata 13.542.128 10.931.598 11.476.000 12.048.000 12.648.000 59.955.726


Ekonomi Kreatif1

Jumlah Pelaku Kreatif

Yang Diberdayakan- Orang

- 200

690.000 200

724.000 200

760.000 200

798.000 800


2Jumlah Pelaksanaan

Promosi Usaha Kreatif- Produk - 20 20 25 25 90


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah



Prasarana Aparatur1

Tingkat Pemenuhan


Kerja


3 Pertanian 34.261.162 36.988.254 38.835.055 40.771.008 42.803.458 193.658.936

1

Program Peningkatan Produksi

dan Produktivitas Tanaman

Pangan

170.336 180.000 189.000 198.000 207.000 944.336 Dinas Pertanian

1

Produksi Komuditas

Pertanian (Tanaman

Pangan)

1. Padi (GKG)

- Padi Sawah 128.111 Ton 134.517 141.242 148.304 155.719 163.505 163.505

- Padi Ladang 12.030 Ton 12.632 13.263 13.925 14.621 15.352 15.352

2. Jagung 53.863 Ton 56.556 59.384 62.353 65.471 68.745 68.745

3. Kedelai 451 Ton 474 498 523 549 576 576

4. Kacang Tanah 1.771 Ton 1.860 1.953 2.051 2.154 2.262 2.262

5. Kacang Hijau 144 Ton 151 159 167 175 184 184

6. Ubi Kayu 85.734 Ton 90.021 94.522 141.648 148.730 156.167 156.167

7. Ubi Jalar 5.174 Ton 5.433 5.705 5.990 6.290 6.605 6.605


dan Produktivitas Hortikultura 382.529 800.000 840.000 882.000 926.000 3.830.529 Dinas Pertanian

1Produksi Komuditas

Pertanian (Hortikultura)

1. Cabai 4.800 Ton 4.920 5.040 5.163 5.289 5.418 5.418

2. Bawang Merah 630 Ton 642 655 668 681 694 694

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


3 Pertanian 34.261.162 36.988.254 38.835.055 40.771.008 42.803.458 193.658.936


dan Produktivitas Perkebunan 2.377.047 3.689.600 3.874.000 4.067.000 4.270.000 18.277.647 Dinas Pertanian

1Produksi Komuditas

Unggulan

1. Pala 5.135 Ton 5.237 5.342 5.449 5.558 5.669 5.669

2. Cengkeh 21.182 Ton 21.606 22.038 22.479 22.928 23.387 23.387

3. Kelapa 100.328 Ton 102.335 104.381 106.469 108.598 110.770 110.770

2Luas Lahan Sagu yang

dibudidaya50 ha 100 100 100 100 100 500

4Program peningkatan produksi

hasil peternakan 6.729.343 3.200.000 3.360.000 3.528.000 3.704.000 20.521.343 Dinas Pertanian

1 Produksi Daging dan Telur

1. Daging sapi 2.921 Ton 3.067 3.220 3.381 3.550 3.728 3.914

2. Telur 4.010 Ton 4.130 4.254 4.382 4.513 4.649 4.788

5

Program peningkatan pemasaran

hasil produksi

pertanian/perkebunan

1

Jumlah Produk

Pertanian/Perkebunan

yang bernilai tambah

n/a Komoditi 0 998.106 3 775.000 3 813.000 3 853.000 3 895.000 3 4.334.106 Dinas Pertanian


Benih/Bibit Tanaman dan Ternak1

Benih/Bibit Unggul yang

Disertifikasi 4 Jenis 4 1.202.600 4 1.851.488 4 1.944.000 4 2.041.000 4 2.143.000 24 9.182.088 Dinas Pertanian

7


Organisme Pengganggu

Tanaman dan Penyakit Ternak

1Jumlah serangan OPT dan

Penyakit Ternak 7 Jenis 7 389.087 6 500.000 6 525.000 5 551.000 5 578.000 5 2.543.087 Dinas Pertanian

8

Program Pengendalian OPT

Tanaman Pangan, Hortikultura

dan Perkebunan

1

Jumlah serangan OPT

Tanaman Pangan,

Hortikultura dan

Perkebunan

9 Jenis 9 932.500 8 987.200 7 1.036.000 6 1.087.000 5 1.141.000 5 5.183.700 Dinas Pertanian

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


3 Pertanian 34.261.162 36.988.254 38.835.055 40.771.008 42.803.458 193.658.936


Prasarana Pertanian1

Tingkat Pemenuhan


Pertanian

100 Persen 75 16.383.674 100 15.953.630 100 16.751.000 100 17.588.000 100 18.467.000 100 85.143.304 Dinas Pertanian

10


Pendidikan Dan Pelatihan SDM

Pertanian

1

Persentase peningkatan

Kapasitas Penyuluh

Pertanian / Perkebunan

100 Persen 100 385.347 100 1.957.212 100 2.055.000 100 2.157.000 100 2.264.000 100 8.818.559 Dinas Pertanian

11


Penyuluh Pertanian/Perkebunan

Lapangan

- 72.714 76.000 79.000 82.000 309.714 Dinas Pertanian

12Program Pengembangan Sekolah-

Sekolah Kejuruan 898.461 3.022.310 3.173.000 3.331.000 3.497.000 13.921.771 Dinas Pertanian


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 100 3.412.132 100 3.999.100 100 4.199.055 100 4.409.008 100 4.629.458 100 20.648.753 Dinas Pertanian


Prasarana Aparatur1

Tingkat Pemenuhan


Kerja

100 100 4.760.192 2.364.759 2.482.997 2.607.147 2.737.504 14.952.599 Dinas Pertanian

4 Kehutanan 32.130.732 56.475.169 64.303.952 67.518.250 70.894.273 291.322.376

1Program Pemanfaatan Potensi

Sumber Daya Hutan1 Produksi Hasil Hutan Kayu 400.338 M³ 302.000 7.457.506 304.000 7.393.803 306.000 8.819.493 308.000 9.260.467 310.000 9.723.000 310.000 42.654.269 Dinas Kehutanan

2 Produksi Hasil Hutan

Bukan Kayu 789,11 Ton 790 800 810 820 830 830

2Program Rehabilitas Hutan dan

Lahan1

Luas Lahan kritis yang

direhabilitasi 252 Ha 820 14.500.787 1.000 22.953.444 1.000 26.400.641 1.000 27.720.674 1.000 29.107.707 1.000 120.683.253 Dinas Kehutanan

3Program Perlindungan dan

Konservasi Sumber Daya Hutan1

Peningkatan Kualitas

Hutan melalui Tutupan

lahan (% )


3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


4 Kehutanan 32.130.732 56.475.169 64.303.952 67.518.250 70.894.273 291.322.376

4 Program Perhutanan Sosial 1 Pemanfaatan Areal

Perhutanan Sosial 73 Unit - 13 1.076.316 14 1.460.132 15 1.533.139 15 1.609.796 16 5.679.383 Dinas Kehutanan

5Program Perencanaan dan

Pengembangan Kehutanan1

Tingkat Kesesuaian

Perencanaan dan

Pengembangan Kehutanan

Pusat, Provinsi dan

Kabupaten/Kota

Persen 80 970.797 80 970.000 80 1.018.000 80 1.068.000 80 1.121.000 80 5.147.797 Dinas Kehutanan

6Program Pendukung Administrasi

Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah




Tingkat Pemenuhan


Kerja


5 Energi dan Sumber Daya Mineral 2.805.584 7.169.820 6.364.000 6.996.500 7.329.500 30.665.404

1


Pengawasan Bidang

Pertambangan

1Jumlah IUP yang dibina

(IUP)5 IUP 5

320.500

4

377.350

7

396.000

8

710.500

8

746.500

32


2Jumlah IUP yang diawasi

(IUP)8 IUP 8 12 13 14 14 61

2

Program Pengawasan dan

Penertiban Kegiatan Rakyat yang

Berpotensi Merusak Lingkungan

1Jumlah PETI yang

ditertibkan (LOKASI PETI)7 Lokasi 4 9.700 6 93.300 8 100.000 8 125.000 8 135.000 34 463.000 Dinas ESDM

3


Pengembangan Bidang

Ketenagalistrikan

1 Rasio Elektrifikasi 91,1 Persen 93

349.100

95

1.900.000

97

750.000

100

790.000

100

850.000

100


2Jumlah Rumah Tangga

Sasaran (RTS)RTS - 375 157 165 174 871

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


5 Energi dan Sumber Daya Mineral 2.805.584 7.169.820 6.364.000 6.996.500 7.329.500 30.665.404

4Program Pengembangan Energi

Baru Terbarukan1 Bauran EBT 20 Persen 8,8

586.150 13,4

2.624.710 14,5

2.750.000 15,7

2.890.000 17,9

3.000.000 17,9


2Jumlah RT Pemakai Listrik

EBT221 RT 0 350 365 375 390 390

5 Program Konservasi Energi 1Rasio Penurunan Emisi

GRK Sektor Energi 0,0068 - 0,0072 87.600 0,0075 100.000 0,0079 105.000 0,0083 110.000 0,0083 402.600 Dinas ESDM

6Program Penyelidikan Potensi

Geologi- 197.450 285.000 296.000 305.000 1.083.450 Dinas ESDM

1Data Grafis Potensi

Geologi (Peta)8 Data 8 3 4 5 5 25

2Peningkatan Realisasi

Investasi Bidang ESDM5 Persen 5 5 5 5 5 25

7Program Pengembangan Sumber

Daya Mineral1

Data Grafis Potensi

Geologi (Peta)8 Data 8 50.550 8 50.550 Dinas ESDM

8

Program Penyelidikan,


Potensi Air Tanah

1Data Grafis Potensi Air

Tanah2 Data 2 54.700 2 201.750 2 211.000 2 221.000 2 232.000 10 920.450 Dinas ESDM


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 1.417.884 100 1.500.000 100 1.575.000 100 1.653.000 100 1.735.000 100 7.880.884 Dinas ESDM


Prasarana Aparatur1

Tingkat Pemenuhan


Kerja

100 Persen 100 67.550 100 187.660 100 197.000 100 206.000 100 216.000 100 874.210 Dinas ESDM

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


6 Perdagangan 6.156.616 7.026.874 7.079.518 7.301.793 7.791.484 35.356.285

1Program Perlindungan Konsumen

dan Pengamanan Perdagangan1

Presentasi Barang Beredar

dan tertib niaga yang

sesuai dengan ketentuan

30 Persen 45 297.860 55 460.000 65 483.000 75 507.150 85 532.508 85 2.280.518 Dinas Perindustrian dan

Perdagangan


Perdagangan Internasional1 Perluasan pasar ekspor 5 Negara 1

371.100

1

371.100

1

389.000

1

408.000

1

428.000

10

1.967.200


Perdagangan

2Peningkatan Komoditi

Ekspor3 Komoditi 2 2 2 2 2 13

3Program Peningkatan dan

Pengembangan Ekspor1

Nilai Ekspor Non Migas

Maluku10,8 USD (JUTA) 11,8 659.720 13 350.000 14,3 367.500 15,7 385.875 17,3 405.169 17,3 2.168.264


Perdagangan

4Program Peningkatan Efisiensi

Perdagangan Dalam Negeri1

Persentase Fluktuasi harga

kebutuhan pokok4 Persen 3,5 - 4

1.990.159 3,5 - 4

1.850.000 3,5 - 4

1.942.500 3,5 - 4

2.039.625 3,5 - 4

2.141.606 3,5 - 4

9.963.890


Perdagangan

2Peningkatan sarana

perdagangan47 Unit 4 50 75 100 125 125

5

Program Layanan Standarisasi

dan Pengendalian Mutu Barang

Komoditi Ekspor Hasil

Perkebunan

1

Terbentuknya layanan

pengujian mutu barang

komoditi ekspor hasil

perkebunan

Komoditi - - 1 700.000 1 735.000 1 771.750 1 810.338 4 3.017.088 Dinas Perindustrian dan

Perdagangan


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 1.767.362 100 2.393.194 100 2.271.354 100 2.384.921 100 2.504.167 100 11.320.998 Dinas Perindustrian dan

Perdagangan


Prasarana Aparatur1

Tingkat Pemenuhan


Kerja

100 Persen 100 1.070.415 100 902.580 100 891.164 100 804.472 100 969.696 100 4.638.327 Dinas Perindustrian dan

Perdagangan

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


7 Perindustrian 8.685.816 6.826.886 7.060.230 7.353.243 7.915.130 37.841.305

1Program Pengembangan Industri

Kecil dan Menengah1 Peningkatan Unit Usaha 3.787 UU 3.807 8.685.816 3.832 5.079.886 3.857 5.333.880 3.882 5.600.575 3.907 5.880.604 3.907 30.580.761


Perdagangan


Kemampuan Teknologi Industri1


Produksi IKM 5 IKM 1 - 1 1.160.000 1 1.110.000 1 1.105.500 1 1.355.000 10 4.730.500


Perdagangan

3Program Pengembangan Sentra-

sentra Industri Potensial1

Terbentuknya Kawasan

IndustriKawasan -

- -

587.000 -

616.350 -

647.168 1

679.526 1

2.530.044


Perdagangan

2Terciptanya Diversifikasi

Produk IKM- Produk - 11 11 11 11 11

8 Transmigrasi 450.000 250.000 2.000.000 3.012.500 4.025.625 9.738.125

1Program Pengembangan Wiilayah

Transmigrasi450.000 - 1.250.000 2.262.500 3.275.625 7.238.125

1

Cakupan kawasan

transmigrasi yang

dibangun dan difasilitasi

pelayanan sosial budaya

Kawasan 2 450.000 3 - 3 1.000.000 4 2.000.000 6 3.000.000 18 6.450.000 Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi

- 0 250.000 262.500 275.625 788.125 Biro Kesejahteraan Rakyat

2 Program Transmigrasi Lokal 1

Cakupan kelompok



Kelompok - 5 250.000 - - - 250.000 Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi

3Program Pemberdayaan

Masyarakat Transmigrasi1

Cakupan kelompok



Kelompok - - 15 750.000 15 750.000 15 750.000 45 2.250.000 Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

IV PENUNJANG URUSAN 72.307.282 82.856.629 80.179.702 82.205.680 84.723.251 861.040.970

1 Perencanaan Pembangunan, Penelitian dan Pengembangan 25.606.417 28.404.874 30.343.054 29.907.617 31.195.006 667.008.902


Data/Informasi748.209 950.000 1.055.000 1.025.000 1.030.000 4.808.209

1

Tingkat ketersediaan data

dan informasi perencanaan

pembangunan

100 Persen 100 748.209 100 650.000 100 815.000 100 785.000 100 790.000 100 3.788.209 BAPPEDA

- 300.000 240.000 240.000 240.000 1.020.000 Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi

2Program Kerjasama

Pembangunan5.797.808 4.947.739 6.148.500 6.190.725 6.237.041 29.321.813

5.565.000 4.504.430 5.700.000 5.700.000 5.700.000 27.169.430 BAPPEDA


Pembangunan dan BJP

- 50.000 52.500 55.125 57.881 215.506 Biro Perekonomian

Daerah

- 125.000 131.000 137.000 143.000 536.000 Biro Pengelola Perbatasan

Negara

`

3Program Pengembangan Wilayah

Perbatasan490.783 601.000 618.000 636.000 655.000 3.000.783

156.350 250.000 250.000 250.000 250.000 1.156.350 BAPPEDA


Negara

4


Kelembagaan Perencanaan

Pembangunan Daerah

1


Kualitas Sumber Daya

Aparatur Perencana

10 Persen 10 306.200 10 575.000 10 550.000 10 550.000 10 550.000 60 2.531.200 BAPPEDA

10,49

67,50 Persen 72,50 74,42 74,42 79,07 79,07

Tingkat efektivitas

kerjasama pemerintah

(Pusat, Provinsi dan

Kabupaten/Kota)

76,74

Pertumbuhan Ekonomi

Kawasan Perbatasan1 Persen

1

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18




Pembangunan Daerah8.717.172 10.769.495 11.213.604 11.301.780 12.529.228 54.531.278

1


Dalam Perencanaan

Pembangunan Daerah

100 Persen 100 100 100 100 100 100

2

Persentase Efisiensi dan

Efektivitas Program

Kegiatan Pelaksanaan

Pembangunan

100 Persen 100 100 100 100 100 100

- - 150.000 150.000 150.000 450.000 Dinas Kesejahteraan Sosial

447.851 287.693 535.000 535.000 535.000 2.340.544 Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi

- - 118.000 140.000 120.000 378.000 Dinas P3A

- 215.000 225.750 237.038 248.889 926.677 Dinas Ketahanan Pangan

138.144 150.000 157.000 164.000 172.000 781.144 Dinas Lingkungan Hidup

- 25.000 26.250 27.561 86.820 165.631 Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil

237.388 249.000 261.000 274.000 1.021.388 Dinas Komunikasi dan

Informatika

- 50.000 50.000 50.000 75.000 225.000 Dinas Koperasi dan UKM

- 151.000 157.000 164.000 175.000 647.000 Dinas Penanaman Modal

dan PTSP

205.000 215.250 226.015 237.315 883.580 Dinas Kepemudaan dan

Olahraga

- 285.000 299.250 314.215 329.925 1.228.390 Dinas Pariwisata

- 1.180.000 - - - 1.180.000 Diinas Pertanian

- - 223.500 235.000 247.000 705.500 Dinas ESDM

- - 751.000 699.000 714.000 2.164.000 Dinas Kelautan dan

Perikanan

6.487.011 5.574.795 5.175.000 4.976.250 5.778.815 27.991.871 BAPPEDA

104.921 352.450 145.000 153.250 162.012 917.633 Badan Pengembangan

SDM

299.200 314.160 329.868 346.361 363.679 1.653.269 Biro Pemerintahan

36.614 54.110 56.816 59.660 62.640 269.840 Biro Pengelola Perbatasan

Negara

830.091 1.030.000 1.320.000 1.452.000 1.597.200 6.229.291 Biro Administrasi

Pembangunan dan BJP

272.440 291.511 696.462 761.309 832.305 2.854.027 Biro Organisasi

100.900 80.900 84.945 89.193 93.652 449.590 Biro Umum

- 285.488 248.513 260.928 273.975 1.068.904 Badan Penghubung

Provinsi

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18




Pembangunan Ekonomi

Tingkat Kesesuaian

Perencanaan Ekonomi

Pusat, Provinsi dan

Kabupaten/Kota

100 Persen 100 2.114.839 100 1.555.240 100 2.150.000 100 1.500.000 100 1.800.000 100 9.120.079 BAPPEDA

7

Program Perencanaan

Pengembangan Kota-kota

Menengah dan Besar

Tingkat Kesesuaian

Perencanaan Kota-Kota

Menengah dan Besar,

Pusat, Provinsi dan

Kabupaten/Kota

100 Persen 100 237.294 100 250.000 100 300.000 100 325.000 100 350.000 100 1.462.294 BAPPEDA


Pembangunan Sosial dan Budaya

Tingkat Kesesuaian

Perencanaan Sosial dan

Budaya Pusat, Provinsi

dan Kabupaten/Kota

100 Persen 100 1.745.900 100 1.555.240 100 3.075.000 100 3.100.000 100 3.125.000 100 12.601.140 BAPPEDA

9Program Perencanaan Prasarana

Wilayah dan Sumber Daya Alam

Tingkat Kesesuaian

Perencanaan Prasarana

Wilayah dan Sumber Daya

Alama Pusat, Provinsi dan

Kabupaten/Kota

100 Persen 100 2.804.675 100 2.254.230 100 2.550.000 100 2.650.000 100 2.300.000 100 12.558.905 BAPPEDA

10Program pengembangan inovasi

dan teknologi1

Meningkatnya sistem


berbasis teknologi

Persen 0 - 100 1.210.066 100 - 100 - 100 - 100 - BPKAD

11Program Rapat Teknis

Perencanaan SKPD1


Dalam Perencanaan

Pembangunan Daerah

100 Persen 100 180.000 100 212.700 - - - - Dinas ESDM


Perkantoran100 Persen 100 1.308.300 100 1.510.816 100 1.399.200 100 1.416.425 100 1.436.887 100 324.853.210 BAPPEDA


Prasarana Aparatur1




Aparatur

100 Persen 100 1.155.237 100 2.013.348 100 1.283.750 100 1.212.688 100 1.181.850 100 212.219.991 BAPPEDA

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


2 Keuangan 31.468.178 35.242.075 32.702.080 34.126.184 36.188.437 112.633.218

1


Pengembangan Pengelolaan

Keuangan Daerah

1


Kemampuan Pengelolaan

Keuangan dan Manajemen

Aset Daerah

100 Persen 100 12.408.787 100 13.344.430 100 14.213.793 100 14.923.483 100 15.669.182 100 70.559.675

4.464.207 5.698.881 5.983.825 6.283.017 6.597.167 29.027.097 BPKAD


Daerah

586.350 695.014 729.765 766.253 804.566 3.581.948 Dinas PUPR

250.000 200.000 210.000 219.500 230.000 1.109.500 Dinas Perumahan dan

KawasanPermukiman

2


Fasilitasi Pengelolaan Keuangan

Kabupaten/Kota

1


Kemampuan dan

Transparansi Evaluasi


Kabupaten/Kota

100 Persen 100 1.930.769 100 1.405.224 100 1.475.486 100 1.549.260 100 1.626.723 100 1.708.000 BPKAD


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 7.988.033 100 8.114.625 100 8.611.641 100 9.042.223 100 9.494.334 100

3.981.910 3.753.930 3.941.624 4.138.705 4.345.640 4.562.000 BPKAD


Daerah

4Program peningkatan sarana dan

prasarana aparatur 1




Aparatur

100 Persen 100 9.140.589 100 12.377.796 100 8.401.160 100 8.611.218 100 9.398.198 100 40.365.543

604.853 2.183.826 2.493.018 2.407.669 2.528.052 2.654.000 BPKAD


Daerah

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


3 Pengawasan 15.232.688 19.209.680 17.134.568 18.171.879 17.339.808 81.398.850

1

Program Peningkatan

Pengembangan Sistem Pelaporan

Capaian Kinerja dan Keuangan

7.987.545 7.267.521 9.562.561 10.221.274 8.991.674 38.340.802

1

Presentase Kabupaten

/Kota Yang Mendapat Nilai

Sangat Tinggi

9,09 Persen 9,09 324.877 27,27 370.977 27,27 389.526 36,36 409.002 45,45 429.452 1.923.834 INSPEKTORAT

2

Persentase Hasil Evaluasi

Sistem Akuntabilatas

Perangkat Daerah Yang

Mendapat Predikat Baik (B)


3

Persentase peningkatkan

kemampuan sistem


daerah yang efektif,

efesien dan akuntabilitas

100 Persen 100 7.474.765 100 6.461.941 100 8.716.702 100 9.333.123 100 8.059.115 100 34.355.873

96.000 55.000 60.000 65.000 100.000 502.428 Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

732.714 792.343 821.961 873.559 917.236 963.000 Dinas PUPR

450.000 550.000 577.000 605.000 635.000 2.817.000 Dinas Perumahan dan

Kawasan Permukiman

20.000 27.000 42.800 25.000 30.000 144.800 Dinas P3A

60.000 120.000 126.000,00 132.500,00 139.000,00 577.500 Dinas Ketahanan Pangan

776.189 649.978 860.000 880.000 890.000 4.056.167 Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa

714.332 880.977 2.499.889 2.791.226 1.129.154 8.015.578 Dinas Perhubungan

18.130 - - - - 18.130 Dinas Koperasi dan UKM

155.816 - - - - 155.816 Dinas Penanaman Modal

dan PTSP

- - 60.000 64.800 80.000 204.800 Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan dan Kersipan

2.427.755 1.430.275 1.501.789 1.576.878 1.655.722 8.592.419 Dinas Pertanian

521.510 547.586 574.965 603.713 2.247.774 Dinas Perindustrian dan

Perdagangan

239.000 - - - - 239.000 BAPPEDA

571.623 413.348 434.016 455.717 478.502 502.428 BPKAD

- 300.000 315.000 330.750 347.288 502.428 Badan Pendapatan Daerah

100.605 - - - - 100.605 Badan Kepegawaian

Daerah


Pembangunan dan BPJ

272.440 291.510 320.661 352.728 388.000 1.625.339 Biro Organisasi

100.900 - - - - 100.900 Biro Umum

390.400 - - - - 390.400 Badan Penghubung

Provinsi

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


3 Pengawasan 15.232.688 19.209.680 17.134.568 18.171.879 17.339.808 81.398.850

2

Program Peningkatan Sistem

Pengawasan Internal dan

Pengendalian Pelaksanaan

Kebijakan KDH

3.812.426 6.346.235 1.696.288 1.781.099 1.870.153 15.506.201

1


Perkara Pemda Melalui

Peradilan Umum Dan Tata

Usaha Negara

100 Persen 100 524.482 100 524.482 100 550.710 100 578.242 100 607.154 100 2.785.070 Biro Hukum dan HAM

2


Permasalahan Hukum

melalui Advokasi terhadap

Pemda

100 Persen 100 100 100 100 100 100 Biro Hukum dan HAM

3

Persentase Laporan

Keuangan sesuai dengan

Peraturan Per-UU-an yang

berlaku


4Persentase Pengawasan

Internal Secara Berkala70 Persen 70 2.752.742 75 4.730.726 80 - 85 - 90 - 90 7.483.468 INSPEKTORAT

5 Level Maturitas SPIP level 3 Level level 3 121.385 level 3 138.974 level 3 145.922 level 4 153.218 level 4 160.879 level 4 720.378 INSPEKTORAT

6 Level Kapabilitas APIP n/a Level Level 2 - Level 2 146.876 level 3 154.220 level 3 161.931 level 3 170.027 level 3 633.054 INSPEKTORAT

7Persentase Penyelesaian

TLHP75 Persen 78 269.957 85 593.377 85 623.046 88 654.198 92 686.908 92 2.827.486 INSPEKTORAT

3

Program Peningkatan Kredibilitas

Aparatur Melalui Sistem


1

Persentase Kredibilitas

Aparatur Melalui

Pelaksanaan

Pembinaan/Pengawasan

n/a Persen 80 1.850.937 80 1.834.685 85 1.926.419 85 2.022.740 90 2.123.877 90 9.758.658 INSPEKTORAT

4

Program Peningkatan

Profesionalisme Tenaga

Pemeriksa dan Aparatur

Pengawasan

1

Persentase Kualitas SDM

dan Kualitas Hasil Aparat

Pengawasan

n/a Persen 50 394.000 55 1.638.300 60 1.720.215 70 1.806.226 75 1.896.537 75 7.455.278 INSPEKTORAT

5

Program Penataan dan

Penyempurnaan Kebijakan

Sistem dan Prosedur

Pengawasan

1

Persentase Ketersediaan

Dokumen Perencanaan,

LKIP dan Pengawasan

Tahunan

100 Persen 100 98.000 100 67.500 100 70.875 100 74.419 100 78.140 100 388.934 INSPEKTORAT

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


3 Pengawasan 15.232.688 19.209.680 17.134.568 18.171.879 17.339.808 81.398.850


Perkantoran1

Tingkat Pemenuhan


Daerah

100 Persen 100 791.654 100 1.380.667 100 1.449.700 100 1.522.185 100 1.598.295 100 6.742.501 INSPEKTORAT


Prasarana Aparatur1




Aparatur


4 Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan 49.176.886 45.726.205 55.307.245 81.279.034 57.536.121 265.639.373

1 Program Pendidikan Kedinasan 181.587 503.450 252.500 583.375 357.881 34.545.527 Badan Kepegawaian

Daerah

1Jumlah Praja IPDN yang

memperoleh pembinaanOrang 75 200 - 105 105 485

2

Peningkatan

profesionalisme dan

kapabilitas PNS

Persen 100 100 100 100 100 100


Pengembangan Aparatur1

Persentase ASN yang

mendapatkan Pelayanan

Kepegawaian

Persen 80 82 83 84 85 85

2Persentase Formasi CPNS

sesuai kebutuhanPersen 70 4.725.578 72 5.082.733 74 5.732.931 76 6.180.950 78 6.667.000 78 28.389.192

Badan Kepegawaian

Daerah

3

Jumlah ASN yang

memperoleh tugas belajar

dan izin belajar

Orang 6 8 10 12 14 50

3Program Penetapan dan Evaluasi

Kinerja 1 Peningkatan kinerja PNS Persen 100 586.427 100 - - - - 586.427

Badan Kepegawaian

Daerah


Kesejahteraan Pegawai1

Tingkat Kesejahteraan

PNSPersen 100 242.256 100 - - - - 242.256

Badan Kepegawaian

Daerah

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18




Pengelolaan SDM Aparatur 1

Persentase Perencanaan

SDM Aparatur (Perangkat

Daerah)

Persen 8,70 26.128 - - - - - 26.128 Badan Kepegawaian

Daerah

6

Program Evaluasi, Pembinaan

dan Pengembangan DIKLAT

Kabupaten/Kota

1Persentase Proper Yang

Ditindaklanjuti7,55 Persen 7,65 159.100 8,40 318.200 9,00 318.200 9,50 318.200 10,00 318.200 10,00 1.431.900

Badan Pengembangan

SDM

7Program Fasilitasi Pindah/Purna

Tugas PNS 100 Persen 100 45.000 100 45.000 - - - 90.000 SEKRETARIAT DAERAH


Perkantoran2.153.108 5.062.644 5.316.250 5.582.063 5.861.166 23.975.231

1

Tingkat Pemenuhan


Daerah 100 Persen 100

488.056

100

1.027.693

100

1.079.552

100

1.133.530

100

1.190.206

100


Daerah


SDM


Prasarana Aparatur9.411.079 6.918.783 5.650.562 30.189.032 3.754.095

1




Aparatur 100 Persen 100

151.485

100

3.016.129

100

2.481.377

100

229.396

100

223.866

100


Daerah


SDM

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18






dan Profesionalisme


100 Persen 100 25.316.739 100 23.254.892 100 33.206.100 100 33.413.295 100 34.710.286 100 149.901.311

787.200 826.000 867.000 910.000 955.000 4.345.200 Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

1.252.700 1.315.335 1.381.102 1.450.157 1.522.665 6.921.958 Dinas Kesehatan

1.437.624 551.634 1.591.416 1.670.986 1.754.536 7.006.196 Dinas PUPR

250.000,00 250.000,00 262.500,00 275.000,00 288.000,00 1.325.500,00 Dinas Perumahan dan

Kawasan Permukiman

- 350.000 360.000 430.000 500.000 1.640.000 Badan Penanggulangan

Bencana Daerah

- - 300.000 315.000 330.000 945.000 Dinas Kesejahteraan

Sosial

167.200 164.250 235.500 253.500 283.100 1.103.550 Dinas Ketanegakerjaan

dan Transmigrasi

49.200 70.000 40.000 65.000 30.000 254.200 Dinas P3A

81.400 81.400 85.470 89.745 94.235 432.250 Dinas Ketahanan Pangan

18.669 100.000 105.000 110.000 1.200.000 1.533.669 Dinas Lingkungan Hidup

- - - - - - Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil

- - 180.000 185.000 190.000 555.000 Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa

200.000 100.000 826.250 700.000 901.250 2.727.500 Dinas Perhubungan

80.000 197.800 208.000 219.000 230.000 934.800 Dinas Komunikasi dan

Informatika

89.400 109.400 114.000 119.000 124.000 555.800 Dinas Koperasi dan UKM

45.000 230.000 150.000 150.000 150.000 725.000 Dinas Penanaman Modal

dan PTSP

86.000 130.000 136.500 143.325 150.491 646.316 Dinas Kepemudaan dan

Olahraga

197.500 204.400 220.752 238.412 257.485 1.118.549 Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18






dan Profesionalisme


100 Persen 100 25.316.739 100 23.254.892 100 33.206.100 100 33.413.295 100 34.710.286 100 149.901.311

- 150.300 457.815 244.456 492.929 1.345.500 Dinas Kelautan dan

Perikanan

150.000 210.000 220.500 231.525 243.100 1.055.125 Dinas Pariwisata

116.200 110.000 - - - 226.200 Dinas Pertanian

- 199.000 428.950 450.398 472.917 1.551.265 Dinas Kehutanan

- 110.000 110.000 110.000 110.000 440.000 Dinas ESDM

169.200 154.000 161.700 169.785 178.274 832.959 Dinas Perindustrian dan

Perdagangan

- - - - - - BAPPEDA

423.540 421.258 442.320 464.436 487.658 2.239.212 BPKAD

388.287 388.837 500.000 525.000 551.250 2.353.374 Badan Pendapatan

Daerah

98.950 90.000 194500 199.225 204.186 786.861 Badan Kepegawaian

Daerah


SDM

- - - - - - SEKRETARIAT DAERAH

41.200 100.000 107.000 114.490 122.504 485.194 Biro Pemerintahan

- - - - - - Biro Hukum dan HAM

- - - - - - INSPEKTORAT


Negara

23.200 78.800 82.740 86.877 91.221 362.838 Biro Perekonomian

Daerah


Pembangunan dan BJP

113.300 138.500 145.420 152.695 549.915 Biro Kesejahteraan Rakyat

- - - - - - Biro Organisasi

491.400 281.800 295.890 310.689 326.219 1.705.998 Biro Umum


1.039.596 198.396 208.315 218.731 229.668 1.894.706 SEKRETARIAT DPRD

70.000 - 85.000 50.000 50.000 255.000 Badan Penghubung

Provinsi

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18




Aparatur1


Aparatur100 Persen 100 6.329.884 100 4.540.503 100 4.830.702 100 5.012.119 100 5.867.493 100 26.451.401

295.545 310.322 325.838 342.130 359.237 1.633.073 Dinas Kesehatan

199.500 194.700 204.435 214.657 225.390 1.038.682 Dinas PUPR

789.100 23.850 25.043 26.295 27.609 891.896 SATPOL PP

- 37.500 46.000 - 82.000 165.500 Badan Penanggulangan

Bencana Daerah

- 50.000 83.000 135.000 87.000 355.000 Dinas Kesejahteraan

Sosial

62.000 3.600 73.300 97.630 97.630 334.160 Dinas Ketanegakerjaan

dan Transmigrasi

- 25.000 - 50.400 50.000 125.400 Dinas P3A

- 48.000 21.000 - 69.000 Dinas Ketahanan Pangan

- 36.000 150.000 75.000 80.000 341.000 Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa

145.360 105.750 149.500 163.000 155.250 718.860 Dinas Perhubungan

- 21.000 23.000 25.000 27.000 96.000 Dinas Komunikasi dan

Informatika

- 7.500 7.875 8.270 8.700 32.345 Dinas Koperasi dan UKM

- 14.400 75.000 15.000 90.000 194.400 Dinas Kelautan dan

Perikanan

- 45.000 47.250 49.613 52.093 193.956 Dinas Pariwisata

50.000 50.000 50.000 150.000 Dinas ESDM

75.000 78.750 82.688 86.822 91.163 414.422 Dinas Perindustrian dan

Perdagangan

- 478.630 - - 498.750 977.380 BAPPEDA

129.300 - - - - - BPKAD

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18




Aparatur1


Aparatur100 Persen 100 6.329.884 100 4.540.503 100 4.830.702 100 5.012.119 100 5.867.493 100 26.451.401

25.375 25.375 140.000 147.000 154.350 492.100 Badan Pendapatan

Daerah



Negara

- 33.000 16.500 18.150 19.965 87.615 Biro Administrasi

Pembangunan dan BJP

3.164.976 1.591.104 1.670.659 1.754.192 1.841.901 10.022.832 SEKRETARIAT DPRD


Provinsi

V Fungsi Lainnya 143.407.472 165.937.208 182.099.898 186.964.319 198.658.104 875.206.959

1


Lembaga Perwakilan Rakyat

Daerah

Persentase tingkat fasilitasi

pelaksanaan peran dan

fungsi legislasi dan

pengawasan

Persen 100 31.844.044 100 44.491.394 100 46.715.963 100 49.051.761 100 51.304.349 100 223.407.511 SEKRETARIAT DPRD

2 Program Perbaikan Proses Politik 1

Cakupan koordinasi dan

monitoring

penyelenggaraan Pemilu

100 Persen 100 135.000 100 150.000 - - - 100 285.000 Biro Pemerintahan

3Program Optimalisasi

Pemanfaatan Teknologi Informasi982.500 745.000 779.100 814.483 851.212 2.976.563

275.000 - - - - 275.000 Biro Pemerintahan

Persentase Publikasi

Penyelenggaraan

Pemerintahan Daerah

100 Persen 100 - 100 220.000 100 - 100 - 100 - 100 220.000 Biro Hukum dan HAM

1.007.500 342.000 359.100 377.055 395.908 2.481.563 Biro Humas dan Protokol


antar Pemerintah Daerah465.200 292.420 307.041 322.393 338.513 1.725.567

1100 Persen 100

95.200 100

- 100

- 100

- 100

- 100

95.200 Biro Pemerintahan


Cakupan koordinasi,

fasilitasi, pemantaun dan

evaluasi pelaksanaan

kerjasama antar daerah

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

V Fungsi Lainnya 143.407.472 165.937.208 182.099.898 186.964.319 198.658.104 875.206.959

5

Program Peningkatan Pelayanan

Kedinasan Kepala Daerah/Wakil

Kepala Daerah

7.011.860 7.577.619 9.095.380 9.898.666 10.443.522 44.027.047


1

Persentase Kegiatan KDH /

Wakil KDH yang

terfasilitasi

100 Persen 100 450.000 100 100 100 100 100 450.000 Biro Pemerintahan

661.800 591.000 875.550 919.328 628.725 3.676.403 Badan Penghubung

Provinsi


6Program Penataan Daerah

Otonomi Baru814.200 832.700 891.000 953.360 1.020.100 4.511.360 Biro Pemerintahan

1

Persentase Dokumen

Pendukung pembentukan

DOB

- Persen - 50 70 85 100 100

2Presentase Penyerahan/

Pelimpahan P3D Persen 60 70 80 90 100 100

3Penyelesaian penegasan

batas daerahPersen 80 85 90 95 100 100

4Persentase LPPD dan

Evaluasi yang berkualitasPersen 100 100 100 100 100 100


Kelembagaan Pemerintah Daerah345.400 558.300 236.900 352.485 271.225 1.100.000 Biro Pemerintahan

1

Persentase Koordinasi

penyelenggaraan Dekon

dan TP

100 Persen 100 100 100 100 100 100

2

Persentase kecamatan

yang melaksanakan

PATEN

3,39 Persen 8,47 16,95 33,90 67,80 100 100

4

Persentase Penerapan

Indikator SPM yang

terealisasi

n/a Persen 100 100 100 100 100 100

5

Persentase

Kabupaten/Kota Yang

dibina dalam Penerapan

PATEN

9,1 Persen 18,2 18,2 27,3 45,5 54,5 54,5

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

V Fungsi Lainnya 143.407.472 165.937.208 182.099.898 186.964.319 198.658.104 875.206.959

8Program Penataan Peraturan

Perundang-Undangan1.680.829 1.691.726 1.529.859 1.606.352 1.686.670 8.195.436

1

Persentase Fasilitasi

Penyusunan Rancangan

Produk Hukum Daerah

Persen 100 1.244.965 100 1.324.925 100 1.391.172 100 1.460.730 100 1.533.767 100 6.955.559 Biro Hukum dan HAM

2

Terciptanya Perda yang

berkualitas yang dapat

memenuhi kebutuhan

masyarakat dan

Pemerintah Daerah

Dokumen 15 30 0,4 0,6 0,8 100 Biro Hukum dan HAM

3

Persentase Perda Yang

Tidak Bertentangan

Dengan Peraturan Yang

Lebih Tinggi Dan

Kepentingan Umum


4

Cakupan Pengawasan

Perda Kab/Kota dan

Peraturan Bupati/Walikota


6

Terpublikasinya Himpunan

Perda dan Lembaran

Daerah


7

Terlaksananya

Pengembangan

Perpustakaan Hukum Pada

Biro Hukum dan HAM


8

Tersebarnya Informasi

Hukum yang Merata Bagi

Aparatur dan Masyarakat

kali 20 30 40 60 0,8 100 Biro Hukum dan HAM

9

Terasistensinya

Pembuatan Produk Hukum

Desa sesuai Peraturan

Perundang-Undangan

Persen 0 30 40 60 0,8 100 Biro Hukum dan HAM

10

Persentase Produk Hukum

Pemerintah Daerah Dalam


Daerah dan Aset Daerah

100 Persen 100 435.864 100 366.801 100 138.687 100 145.622 100 152.903 100 1.239.877 BPKAD

9

Program Mengintensifkan

Penanganan Pengaduan

Masyarakat

Persentase Penanganan

Pengaduan Masyarakat

secara Baik dan Intensif

100 Persen 100 - 100 79.000 100 157.950 100 165.848 100 174.140 100 576.938 Biro Hukum dan HAM

10

Program Peningkatan

Pengembangan Sistem Layanan


Pemerintah

Persentase Pelayanan


Pemerintah

100 Persen 100 445.534 100 700.000 100 792.000 100 877.200 100 975.920 100 3.790.654 Biro Administrasi

Pembangunan dan PBJ

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

V Fungsi Lainnya 143.407.472 165.937.208 182.099.898 186.964.319 198.658.104 875.206.959

11Program Peningkatan Reformasi

Birokrasi1

Cakupan Peningkatan

Kapasitas Kelembagaan

Pemerintah

100 Persen 100 488.036 100 1.404.568 100 4.499.000 100 4.497.000 100 4.747.690 15.636.294 Biro Organisasi


Publik3.278.071 4.325.132 4.888.818 5.143.259 5.405.422 23.040.702

1

Persentase sistem



terintegrasi


Daerah

2Standar Kepatuhan


Badan Pendapatan

Daerah

13

Program Peningkatan Layanan


Pemerintah

1

Presentase Pengadaan

Barang/Jasa Secara

Transparan dan Akuntabel

Persen 100 445.534 100 541.000 100 595.100 100 654.610 100 720.071 100 2.956.315 Biro Administrasi

Pembangunan dan PBJ

14


Pengembangan BUMD dan

Lembaga Keuangan

1

Persentase Usaha

Daerah/BUMD yang sehat

dan Profitabel

25 Persen 25 634.559 25 725.000 50 761.250 50 799.313 75 839.279 75 3.759.401 Biro Perekonomian

Daerah

15Program Pengembangan Nilai-

Nilai Keagamaan 1


yang Dikembangkan Nilai-

Nilai Keagamaannya

100 Persen 100 504.140 100 700.000 100 985.000 100 1.034.250 100 1.086.185 100 4.309.575 Biro Kesejahteraan Rakyat


Perkantoran 100 100 56.717.329 100 63.340.325 100 67.753.946 100 72.778.952 100 78.423.755 100 339.014.307


552.138 765.900 819.550 876.875 938.260 3.952.723 Biro Pemerintahan



Negara

353.696 489.117 513.000 538.000 564.000 2.457.813 Biro Perekonomian

Daerah


Pembangunan dan BJP


359.729 464.268 550.945 604.832 872.338 2.852.112 Biro Organisasi

3.764.934 3.446.620 3.618.951 3.799.898 3.989.893 18.620.296 Biro Umum

1.351.613 903.352 948.520 995.946 1.045.000 5.244.431 Biro Humas dan Protokol


2.562.978 2.773.986 2.879.895 3.023.889 3.175.085 14.415.833 Badan Penghubung

Provinsi

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)



1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

V Fungsi Lainnya 143.407.472 165.937.208 182.099.898 186.964.319 198.658.104 875.206.959


Prasarana Aparatur100 37.615.236 100 37.783.024 100 42.111.591 100 38.014.387 100 40.370.051 100 195.894.289

6.825.000 8.304.000 9.134.400 10.047.840 11.052.624 45.363.864 Sekretaris Daerah

37.684 110.200 117.915 126.168 135.000 526.967 Biro Pemerintahan

71.360 98.500 103.425 108.600 114.050 495.935 Biro Hukum dan HAM


Negara

44.000 97.204 83.000 87.000 91.000 402.204 Biro Perekonomian

Daerah


Pembangunan dan BJP


53.268 71.800 328.980 146.878 159.766 760.692 Biro Organisasi

12.228.568 11.352.859 11.920.502 12.516.527 13.142.353 61.160.809 Biro Umum



2.891.922 5.862.226 8.035.800 2.150.340 2.194.857 21.135.145 Badan Penghubung

Provinsi

TOTAL ANGGARAN PEMBANGUNAN 1.523.293.655 1.557.605.831 1.661.071.445 1.728.775.685 1.823.656.780 8.304.242.516

3

Satuan






Pembangunan

Indikator

Kinerja Program

(outcome)

Kondisi Kinerja

Awal RPJMD

(Tahun 2018)


Penetapan indikator penyelenggaraan pembangunan daerah bertujuan dalam upaya memberikan

gambaran tentang ukuran keberhasilan pencapaian visi dan misi Gubernur dan Wakil Gubernur

Maluku pada akhir masa jabatan kepemimpinannya pada tahun 2024. Dengan mencermati hasil

capaian indikator kinerja yang dapat dihasilkannya diakhir masa jabatan itulah, dapat diketahui dan

diukur keberhasilan dalam memimpin Provinsi Maluku selama 5 (lima) tahun kepemimpinannya.

Indikator kinerja daerah secara teknis pada dasarnya dirumuskan dengan mengambil indikator dari

program (out-come) prioritas yang telah ditetapkan sebelumnya kedalam dokumen RPJMD. Suatu

indikator kinerja daerah dapat dirumuskan berdasarkan hasil analisis pengaruh dari satu atau lebih

indikator capaian kinerja program (outcome) terhadap tingkat capaian indikator kinerja daerah

berkenaan setelah program prioritas ditetapkan dan dilaksanakan.

Berdasarkan pencapaian indikator kinerja yang merupakan penjabaran dari keberhasilan dari tujuan

dan sasaran pembangunan daerah periode 2019 – 2024 sebagaimana telah diuraikan pada Bab 6,

maka untuk mencapainya diperlukan upaya dari seluruh Perangkat Daerah dan para pemangku

kepentingan untuk mendukung dan mendorong tercapainya target-target indikator pembangunan

daerah secara sektoral guna mewujudkan pencapaian target indikator makro pembangunan daerah

Provinsi Maluku.

Penetapan Indikator Kinerja Utama Pemerintah Daerah Provinsi Maluku Tahun 2019 – 2024 disajikan

pada tabel 8.1 dan penetapan indikator kinerja program tersaji pada tabel 8.2 sebagai berikut :


Tabel 8.1 Indikator Kinerja Utama Provinsi Maluku Tahun 2019 – 2024

NO.

Aspek/Fokus/Bidang Urusan/ Indikator

Kinerja Pembangunan Daerah

Satuan

Kondisi Kinerja pada Awal Periode RPJMD

Target Capaian Setiap Tahun Kondisi Kinerja

pada Akhir Periode

RPJMD (2024) 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1 Indeks Reformasi Birokrasi Skor B B B B BB BB BB A

2 Tingkat Efektivitas Kerjasama Daerah Persen 70,00 67,50 72,50 74,42 74,42 76,74 79,07 79,07

3 Usia Harapan Hidup Tahun 65,40 65,59 65,86 66,00 66,14 66,28 66,42 66,56

4 Rata-Rata Lama Sekolah Tahun 9,38 9,58 9,65 9,9 10,5 11,15 11,55 11,85

5 Harapan Lama Sekolah Tahun 13,91 13,92 13,95 13,99 14,05 14,14 14,21 14,25

6 Indeks Pembangunan Manusia Poin 68,19 68,87 68,60 68,70 68,87 69,23 69,81 69,91

7 Persentase Penduduk Miskin Persen 18,29 17,85 17,19 16,35 15,36 15,18 14,73 13,43

8 Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Persen 9,29 7,27 7,16 6,93 6,54 6,13 5,65 4,97

9 Tingkat Konektivitas Antar Wilayah Persen 38,53 38,88 38,87 - 39,04 39,05 - 39,30 39,31 - 39,67 39,67 - 39,89 39,89 - 40,12 40,12 - 40,29

10 Indeks Desa Membangun Poin n/a 0,53 0,55 0,57 0,58 0,59 0,6 0,61

11 Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH)

Poin 75,12 81,23 76,00 - 81,25 76,50 - 81,31 76,80 - 81,43 77,00 - 81,5 77,30 - 81,69 77,30 - 81,69


NO.



Satuan



pada Akhir Periode

RPJMD (2024) 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

12 Tingkat Upaya Penurunan Gas Rumah Kaca (GRK)

Persen 18,48 19,3 20,12 20,94 21,76 22,58 23,4 24,22

13 Indeks Resiko Bencana Tingkat Tinggi Tinggi Tinggi Tinggi Tinggi Rendah Rendah Rendah

14 Laju Pertumbuhan Ekonomi Persen 5,81 5,94 6,02 - 6,38 6,24 - 6,61 6,32 - 6,70 6,42 - 6,84 6,55 - 6,93 6,78 - 7,01

15 Inflasi Persen 0,78 3,35 1,06 - 1,86 3,66 - 4,46 3,37 - 4,17 3,32 - 4,12 3,45 - 4,25 3,45 - 4,25

16 Indeks Gini Poin 0,321 0.326 0,325 0.324 0,323 0,321 0,317 0,314

17 Kontribusi Industri Pengolahan Terhadap PDRB

Persen 5,39 5,48 5,57 5,66 5,75 5,84 5,93 6,02

18 Skor Pola Pangan Harapan (SPPH) Poin 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

19 Nilai Tukar Petani (NTP) Poin 100,89 100,94 101,50 101,70 102,00 102,30 102,50 102,70

20 Nilai Tukar Nelayan (NTN) Poin 105,08 107,37 107,59 107,74 107,79 107,91 108,35 108,89

21 Kontribusi Pertanian, Kehutanan dan Perikanan Terhadap PDRB

Persen 23,58 23,28 23,5 23,55 23,61 23,66 23,69 23,74

22 Kontribusi Pariwisata Terhadap PDRB Persen 1,71 1,78 1,85 1,92 1,99 2,06 2,13 2,2

23 Laju Pertumbuhan Investasi PMA - PMDN

Persen ≥ 10 ≥ 10 ≥ 10 ≥ 10 ≥ 10 ≥ 10 ≥ 10 ≥ 10

24 Indeks Demokrasi Poin 77,45 75,51 75,52 - 75,80 75,80 - 76,23 76,23 - 76,77 76,77 - 77,54 77,55 - 78,14 78,15 - 78,65


NO.



Satuan



pada Akhir Periode

RPJMD (2024) 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

25 Indeks Kebahagiaan Poin 73,77 n/a 73,77 - 73,99 74 - 75 74 - 75 75 - 76 75 - 76 76 - 77

26 Indeks Pembangunan Gender Poin 92,75 93,03 93,25 93,65 93,88 94,02 94,32 94,54

27 Indeks Pemberdayaan Gender Poin 78,87 77,77 78,22 78,68 78,97 79,53 79,89 80,25

28 Indeks Pembangunan Pemuda Poin 54,33 54,50 54,60 54,70 54,80 54,90 55,00 55,10


2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

I ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

1 Indeks Reformasi Birokrasi Skor B B B B BB BB BB A IKU DAERAH

2 Tingkat Efektivitas Kerjasama Daerah Persen 70,00 67,50 72,50 74,42 74,42 76,74 79,07 79,07 IKU DAERAH

3 Usia Harapan Hidup Tahun 65,40 65,59 65,86 66,00 66,14 66,28 66,42 66,56 IKU DAERAH

4 Rata-Rata Lama Sekolah Tahun 9,38 9,58 9,65 9,9 10,5 11,15 11,55 11,85 IKU DAERAH

5 Harapan Lama Sekolah Tahun 13,91 13,92 13,95 13,99 14,05 14,14 14,21 14,25 IKU DAERAH

6 Indeks Pembangunan Manusia Poin 68,19 68,87 68,60 68,70 68,87 69,23 69,81 69,91 IKU DAERAH

7 Persentase Penduduk Miskin Persen 18,29 17,85 17,19 16,35 15,36 15,18 14,73 13,43 IKU DAERAH

8 Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Persen 9,29 7,27 7,16 6,93 6,54 6,13 5,65 4,97 IKU DAERAH

9 Tingkat Konektivitas Antar Wilayah Persen 38,53 38,88 38,87 - 39,04 39,05 - 39,30 39,31 - 39,67 39,67 - 39,89 39,89 - 40,12 40,12 - 40,29 IKU DAERAH

10 Indeks Desa Membangun Poin n/a 0,53 0,55 0,57 0,58 0,59 0,6 0,61 IKU DAERAH

11 Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH) Poin 75,12 81,23 76,00 - 81,25 76,50 - 81,31 76,80 - 81,43 77,00 - 81,5 77,30 - 81,69 77,30 - 81,69 IKU DAERAH

12 Tingkat Upaya Penurunan Gas Rumah Kaca (GRK) Persen 18,48 19,3 20,12 20,94 21,76 22,58 23,4 24,22 IKU DAERAH

13 Indeks Resiko Bencana Tingkat Tinggi Tinggi Tinggi Tinggi Tinggi Rendah Rendah Rendah IKU DAERAH

14 Laju Pertumbuhan Ekonomi Persen 5,81 5,94 6,02 - 6,38 6,24 - 6,61 6,32 - 6,70 6,42 - 6,84 6,55 - 6,93 6,78 - 7,01 IKU DAERAH

15 Inflasi Persen 0,78 3,35 1,06 - 1,86 3,66 - 4,46 3,37 - 4,17 3,32 - 4,12 3,45 - 4,25 3,45 - 4,25 IKU DAERAH

16 Indeks Gini Poin 0,321 0.326 0,325 0.324 0,323 0,321 0,317 0,314 IKU DAERAH

17 Kontribusi Industri Pengolahan Terhadap PDRB Persen 5,39 5,48 5,57 5,66 5,75 5,84 5,93 6,02 IKU DAERAH

18 Skor Pola Pangan Harapan (SPPH) Poin 80,6 84,60 86,00 86,50 87,00 87,50 88,00 88,00 IKU DAERAH

19 Nilai Tukar Petani (NTP) Poin 101,68 101,74 101,87 101,95 102,11 102,21 102,33 102,42 IKU DAERAH

20 Nilai Tukar Nelayan (NTN) Poin 105,08 107,37 107,59 107,74 107,79 107,91 108,35 108,89 IKU DAERAH

NO.

Aspek/Fokus/Bidang

Urusan/ Indikator

Kinerja Pembangunan

Daerah

Satuan

Kondisi Kinerja pada awal periode

RPJMD Target Capaian Setiap Tahun

Kondisi Kinerja

pada akhir

periode RPJMD

(2024)

Keterangan

Tabel 8.2 Indikator Kinerja Daerah Terhadap Capaian Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan

Provinsi Maluku Tahun 2019 – 2024


2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

I ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

21Kontribusi Pertanian, Kehutanan dan Perikanan Terhadap

PDRBPersen 23,58 23,28 23,5 23,55 23,61 23,66 23,69 23,74 IKU DAERAH

22 Kontribusi Pariwisata Terhadap PDRB Persen 1,71 1,78 1,85 1,92 1,99 2,06 2,13 2,2 IKU DAERAH

23 Laju Pertumbuhan Investasi PMA - PMDN Persen ≥ 10 ≥ 10 ≥ 10 ≥ 10 ≥ 10 ≥ 10 ≥ 10 ≥ 10 IKU DAERAH

24 Indeks Demokrasi Poin 77,45 75,51 75,52 - 75,80 75,80 - 76,23 76,23 - 76,77 76,77 - 77,54 77,55 - 78,14 78,15 - 78,65 IKU DAERAH

25 Indeks Kebahagiaan Poin 73,77 n/a 73,77 - 73,99 74 - 75 74 - 75 75 - 76 75 - 76 76 - 77 IKU DAERAH

26 Indeks Pembangunan Gender Poin 92,75 93,03 93,25 93,65 93,88 94,02 94,32 94,54 IKU DAERAH

27 Indeks Pemberdayaan Gender Poin 78,87 77,77 78,22 78,68 78,97 79,53 79,89 80,25 IKU DAERAH

28 Indeks Pembangunan Pemuda Poin 54,33 54,50 54,60 54,70 54,80 54,90 55,00 55,10 IKU DAERAH

II ASPEK PELAYANAN UMUM

Urusan Wajib Pelayanan Dasar

1

1 APK SMA/SMK Sederajat Angka 99,91 100 100 100 100 100 100IKK Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

2 APM SMA/SMK Sederajat Angka 93,88 94,28 95,16 97,11 97,81 98,35 98,35IKK Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

3

Persentase SMA yang memenuhi standar sarana

prasarana (Sekolah Pendidikan SMA/SMK/SLB dengan

Kondisi Bangunan Baik)

Persen 90,15 92,18 94,19 95,18 97,21 99,14 99,14IKK Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

4Persentase Jumlah Penduduk Disabilitas Usia 4 -18

Tahun yang Berpartisipasi Pada Pendidikan KhususPersen 34,74 40,21 44,19 47,21 50,18 52,16 52,16

IKK Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

5Persentase Guru SMA/SMK yang Memenuhi

KompetensiPersen 58,21 60,78 63,35 65,92 68,49 71,05 71,05


Kebudayaan

6 Persentase Guru SLB yang Memenuhi Kompetensi Persen 31,18 40,19 43,21 47,16 50,11 54,1 54,1IKK Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

NO.

Aspek/Fokus/Bidang

Urusan/ Indikator

Kinerja Pembangunan

Daerah

Satuan



Kondisi Kinerja

pada akhir

periode RPJMD

(2024)

Keterangan

Pendidikan


2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12



2

1 Angka Kematian Ibu Per 100.000 Per Kelahiran Hidup Angka 138 132 127 125 123 121 119 116 IKK Dinas Kesehatan

2 Persalinan difasilitas Kesehatan (PF) Persen 45 48 51 54 57 60 63 IKK Dinas Kesehatan

3 Cakupan Pelayanan ANC Persen 68,28 75 77 79 81 83 85 IKK Dinas Kesehatan

4 Cakupan Kunjungan Nifas Persen 63,52 65 70 75 80 85 90 IKK Dinas Kesehatan

5 Cakupan Penangan Komplikasi Obstetri Persen 30,73 35 40 45 50 55 60 IKK Dinas Kesehatan

6 Angka Kematian Neo Natal Per 1000 Kelahiran Hidup Angka 4 4 4 4 4 4 4 4 IKK Dinas Kesehatan

7 Angka Kematian Bayi Per 1000 Kelahiran Hidup Angka 6 6 6 6 6 6 6 6 IKK Dinas Kesehatan

8 Angka Kematian Balita Per 1000 Kelahiran Hidup Angka 7 7 7 7 7 7 7 7 IKK Dinas Kesehatan

9 Cakupan Kunjungan Neonatal Lengkap (KNL) Persen 63 65 67 69 71 73 75 IKK Dinas Kesehatan

10 Cakupan Kunjungan Neonatal Lengkap (KNL) Persen 64 70 73 76 79 82 85 IKK Dinas Kesehatan

11 Cakupan Penanganan Komplikasi Neonatal Persen 30,27 31 33 35 37 39 41 IKK Dinas Kesehatan

12 Cakupan Kunjungan Balita Persen 37,450 45 50 55 60 65 70 IKK Dinas Kesehatan

13Cakupan puskesmas mampu melaksanakan

penjaringan kesehatan anak usia sekolahPersen 70 73 76 79 82 85 88 IKK Dinas Kesehatan

14Cakupan puskesmas mampu pelayanan Pelayanan

Kesehatan Peduli Remaja (PKPR)Persen 55 60 65 70 75 80 85 IKK Dinas Kesehatan

15Cakupan puskesmas mampu pelayanan kekerasan

terhadap anakPersen 18 20 22 24 26 28 30 IKK Dinas Kesehatan

NO.

Aspek/Fokus/Bidang

Urusan/ Indikator

Kinerja Pembangunan

Daerah

Satuan

Kesehatan



Kondisi Kinerja

pada akhir

periode RPJMD

(2024)

Keterangan


2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12



2

16Cakupan puskesmas yang mampu pelayanan

kesehatan jiwaPersen n/a 5 8 11 14 17 20 IKK Dinas Kesehatan

17 Cakupan pelayanan kesehatan lanjut usia Persen 55 60 70 80 90 100 110 IKK Dinas Kesehatan

18 Cakupan pelayanan kesehatan tradisional Persen 23 23 25 27 29 31 33 IKK Dinas Kesehatan

19 Prevalensi Balita Gizi Kurang Persen 8,5 8 7.5 7 6.5 6 <5 IKK Dinas Kesehatan

20 Prevalensi Balita Gizi Buruk Persen 0,90 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80 IKK Dinas Kesehatan

21 Prevalensi Balita Stunting Persen 34,00 30,00 24,00 23,00 22,00 21,00 21,00 IKK Dinas Kesehatan

22 Cakupan vitamin A pada bayi dan balita Persen 61,00 78,00 80,00 82,00 84,00 86,00 88,00 IKK Dinas Kesehatan

23 Cakupan pelayanan balita (D/S) Persen 55,00 65,00 67,00 69,00 71,00 73,00 75,00 IKK Dinas Kesehatan

24 Cakupan ASI eksklusif Persen 25,00 50,00 53,00 56,00 59,00 62,00 65,00 IKK Dinas Kesehatan

25Meningkatkan cakupan RT konsumsi garam

beryodiumPersen 64,00 75,00 79,00 83,00 87,00 91,00 96,00 IKK Dinas Kesehatan

26Prevalensi ibu hamil dengan kekurangan energi

kaloriPersen 18,50 18,00 17,00 16,00 15,00 14,00 13,00 IKK Dinas Kesehatan

27 Prevalensi ibu hamil anemi Persen 22,27 20,00 19,00 18,00 17,00 16,00 15,00 IKK Dinas Kesehatan

28 Angka Acute Flaccid Paralysis (AFP) Angka 14,00 >2/100.000 ≥ 2/100.000 ≥ 2/100.000 ≥ 2/100.000 ≥ 2/100.000 ≥ 2/100.000 IKK Dinas Kesehatan

29 Temuan Kasus Baru TB Persen 61,00 70,00 75,00 80,00 85,00 87,00 90,00 IKK Dinas Kesehatan

30 Success Rate Persen 45,00 > 95 % 90,00 90,00 90,00 90,00 90,00 IKK Dinas Kesehatan

31 Imunisasi Dasar Lengkap Persen 66,90 90,00 93,50 94,00 94,50 95,00 95,50 IKK Dinas Kesehatan

32 Campak Dosis Kedua Persen 45,70 51,10 56,50 61,90 67,20 72,60 73,00 IKK Dinas Kesehatan

NO.

Aspek/Fokus/Bidang

Urusan/ Indikator

Kinerja Pembangunan

Daerah

Satuan

Kesehatan



Kondisi Kinerja

pada akhir

periode RPJMD

(2024)

Keterangan


2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12



2

33 Desa UCI Persen 66,90 68,80 70,60 72,50 74,30 76,20 78,00 IKK Dinas Kesehatan

34 Sistem Kewaspadaan Dini Persen 53,20 100,00 80,00 80,00 80,00 80,00 80,00 IKK Dinas Kesehatan

35Cakupan Desa/Kelurahan yang mengalami KLB yang

dilakukan penyelidikan Epidemiologi kurang dari 24 JamPersen 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 IKK Dinas Kesehatan

36 Krisis Kesehatan Persen 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 IKK Dinas Kesehatan

37 Annual Paracite Incidence (API) Persen 1,02 3,10 1,15 1,10 1,00 0,80 0,50 IKK Dinas Kesehatan

38 Slide Positivity Rate (SPR) Persen < 5% < 5% < 5% <5% <5% <5% 0,50 IKK Dinas Kesehatan

39Puskesmas yang melaksanakan tatalaksana

program ISPA sesuai standar Persen n/a 55,00 60,00 65,00 70,00 75,00 80,00 IKK Dinas Kesehatan

40 Prevalensi HIV dan AIDS dari total populasi Persen <0,2% <0,2% < 0.2% < 0.2% < 0.2% < 0.2% < 0.2% IKK Dinas Kesehatan

41 ODHA yang mendapat pengobatan ARV Persen 31,00 55,00 55,00 55,00 55,00 55,00 55,00 IKK Dinas Kesehatan

42 Persentase Merokok pada Penduduk Usia 10 - 18 Tahun Persen 9,10 9,10 9,10 9,00 8,90 8,80 8,70 IKK Dinas Kesehatan

43Cakupan Kabupaten/Kota dengan Puskesmas yang

menyelenggarakan layanan Upaya Berhenti

Merokok (UBM)

Persen n/a n/a 9,09 36,36 63,64 81,82 90,91 100,00 IKK Dinas Kesehatan

44Cakupan Kabupaten/Kota yang menerapkan

Kawasan Tanpa Rokok (KTR) Persen n/a n/a 9,09 36,36 63,64 81,82 90,91 100,00 IKK Dinas Kesehatan

45Cakupan Kabupaten/Kota yang melakukan deteksi

dini penyakit kankerPersen n/a n/a 9,09 36,36 63,64 81,82 90,91 100,00 IKK Dinas Kesehatan

NO.

Aspek/Fokus/Bidang

Urusan/ Indikator

Kinerja Pembangunan

Daerah

Satuan

Kesehatan



Kondisi Kinerja

pada akhir

periode RPJMD

(2024)

Keterangan


2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12



2

46Cakupan Kabupaten/Kota dengan Puskesmas yang

melaksanakan deteksi dini gangguan inderaPersen n/a n/a 9,09 36,36 63,64 81,82 90,91 100,00 IKK Dinas Kesehatan

47Cakupan Kabupaten/Kota dengan cakupan deteksi

dini Faktor Risiko PTMPersen n/a n/a 9,09 36,36 63,64 81,82 90,91 100,00 IKK Dinas Kesehatan

48Pertumbuhan Jumlah Puskesmas dengan Luas Wilayah

Administrasi PemerintahanPersen n/a n/a 1,60 9,09 8,33 7,69 7,14 6,67 IKK Dinas Kesehatan

49Pertumbuhan Jumlah Puskesmas Pembantu dengan

Luas Wilayah Administrasi PemerintahanPersen n/a n/a 2,69 1,89 1,85 1,82 1,79 1,75 IKK Dinas Kesehatan

50 Sarana Prasarana Alat Kesehatan Persen 60,00 77,00 80,00 85,00 90,00 95,00 100,00 IKK Dinas Kesehatan

51Pertumbuhan Jumlah Puskesmas yang Terakreditasi

MadiaPersen 55,84 38,40 15,54 3,90 6,67 2,94 2,86 IKK Dinas Kesehatan

52 Sarana Prasarana Alat kesehatan di Fasyankes Persen 60,00 77,00 80,00 85,00 90,00 95,00 100,00 IKK Dinas Kesehatan

53 Ketersediaan Obat dan Vaksin Persen 95,00 91,00 92,00 93,00 94,00 95,00 96,00 IKK Dinas Kesehatan

54 Pengunaan obat generik di Puskesmas Persen 95,00 95,00 96,00 97,00 98,00 99,00 100,00 IKK Dinas Kesehatan

55 Pengunaan obat generik di Rumah Sakit Persen 67,00 70,00 72,00 74,00 76,00 78,00 80,00 IKK Dinas Kesehatan

56 Pelayanan kefarmasian di Puskesmas Rawat Inap Persen 32,00 35,00 37,50 40,00 42,50 45,00 47,50 IKK Dinas Kesehatan

NO.

Aspek/Fokus/Bidang

Urusan/ Indikator

Kinerja Pembangunan

Daerah

Satuan

Kesehatan



Kondisi Kinerja

pada akhir

periode RPJMD

(2024)

Keterangan


2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12



2

57 Pelayanan kefarmasian di Rumah Sakit Persen 45,00 45,00 47,50 50,00 52,50 55,00 57,50 IKK Dinas Kesehatan

58 Penggunaan Obat Rasional Persen 70,00 70,00 73,00 76,00 79,00 82,00 85,00 IKK Dinas Kesehatan

59 Rasio Dokter per satuan penduduk Rasio 15,9:100.000 40:100.000 36 : 100.000 37 : 100.000 38 : 100.000 39 : 100.000 40:100.000 IKK Dinas Kesehatan

60 Rasio Dokter Gigi per satuan penduduk Rasio 2,65:100.000 11:100.000 11:100.000 12:100.000 13:100.000 14:100.000 15:100.000 IKK Dinas Kesehatan

61 Rasio Bidan per satuan penduduk Rasio 78:100.000 95:100.000 96:100.000 97:100.000 98:100.000 99:100.000 100:100.000 IKK Dinas Kesehatan

62 Rasio Perawat per satuan penduduk Rasio 217:100.000 217:100.000 220:100.000 97:100.000 98:100.000 99:100.000 100:100.000 IKK Dinas Kesehatan

63 Rasio Apoteker per satuan penduduk Rasio 14,88:100.000 11:100.000 15:100.000 16:100.000 17:100.000 18:100.000 19:100.000 IKK Dinas Kesehatan

64 Rasio Sarjana Kesmas per satuan penduduk Rasio 23:100.000 35:100.000 35:100.000 36:100.000 37:100.000 38:100.000 39:100.000 IKK Dinas Kesehatan

3

1 Tingkat Kemantapan Jalan Persen 46,1 48,1 50,1 52,3 54,6 57 60 IKK Dinas PUPR

2 Akses sanitasi layak Persen 68,46 69,88 75,33 76,52 78,94 82,44 85,55 87 IKK Dinas PUPR

3 Akses Air Minum Layak Persen 72,60 76,16 78,97 80 81,61 82,43 83,45 84,50 IKK Dinas PUPR

4 Luas Layanan Irigasi Hektar 7639 7740 7894 8018 8140 8282 8442 IKK Dinas PUPR

5 Persentase BUJK Profesional Persen 15 15 20 30 40 50 60 IKK Dinas PUPR

6Tingkat Kesesuaian Perencanaan Tata Ruang

Pusat, Provinsi dan Kabupaten/KotaPersen 100 100 100 100 100 100 100 IKK Dinas PUPR

7 Tingkat Kesesuaian Pemanfaatan Ruang Terhadap RTR Persen 100 100 100 100 100 100 100 IKK Dinas PUPR

NO.

Aspek/Fokus/Bidang

Urusan/ Indikator

Kinerja Pembangunan

Daerah

Satuan

Kesehatan

Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang



Kondisi Kinerja

pada akhir

periode RPJMD

(2024)

Keterangan


2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12



4

1 Cakupan Ketersediaan Rumah Layak Huni Persen 73,91 73,93 73,95 74,37 74,37 74,77 74,77IKK Dinas Perumahan

dan Permukiman

2Cakupan Prasarana dan Sarana Dasar Perumahan

yang Tertangani (PSU)Persen 7,28 10,70 14,43 22,47 22,47 26,79 26,79

IKK Dinas Perumahan

dan Permukiman

3Persentase Pengurangan Luas Kawasan

Permukiman kumuhPersen 58,65 63,45 67,67 79,76 79,76 85,10 85,10

IKK Dinas Perumahan

dan Permukiman

5

1 Nilai tolerasi dan kerukunan umat beragama Skor n/a n/a A A A A A A KESBANGPOL

2Persentase Peningkatan Kapasitas Kelembagaan

Satpol PP Provinsi Maluku dalam penegakan PerdaPersen n/a 40 50 60 80 80 90 90 SATPOL PP

3 Indeks Kapasitas Ketahanan Bencana LevelLevel 2

(Rendah)

Level 2

(Rendah)

Level 3

(Sedang)

Level 3

(Sedang)Level 4 (Tinggi)

Level 4

(Tinggi)

Level 4

(Tinggi)

Level 4

(Tinggi)IKK BPBD

4 Indeks Kerentanan Bencana Tingkat Tinggi Tinggi Tinggi Tinggi Tinggi Rendah Rendah Rendah IKK BPBD

5 Indeks Bahaya Bencana Tingkat Tinggi Tinggi Tinggi Tinggi Tinggi Rendah Rendah Rendah IKK BPBD

6

1 PMKS yang memperoleh Bantuan Sosial Orang 100 150 200 250 300 350 400 450 IKK Dinas Sosial

2 Anak Terlantar yang Ditampung dan Dibina dalam Panti Orang n/a 50 100 150 200 250 300 350 IKK Dinas Sosial

3Pendidikan dan Pelatihan bangi Penyandang Cacat dan

EktraumaOrang n/a 190 200 210 225 250 260 275 IKK Dinas Sosial

4Penerima Pemberdayaan Sosial Melalui Kelompok

Usaha Bersama (KUBE)KK 100 150 200 250 300 350 400 450 IKK Dinas Sosial

5 Jumlah KAT yang Diberdayakan KK 50 50 70 100 100 100 100 100 IKK Dinas Sosial

NO.

Aspek/Fokus/Bidang

Urusan/ Indikator

Kinerja Pembangunan

Daerah

Satuan

Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat

Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman



Kondisi Kinerja

pada akhir

periode RPJMD

(2024)

Keterangan

Sosial


2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12


Urusan Wajib Non Pelayanan Dasar

1

1Pertumbuhan Tenaga Kerja Yang Bersertifikat Berbasis

KompetensiPersen n/a 53,23 48,33 36,71 27,66 21,67 17,81 17,81

IKK Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi

2 Persentase perusahaan yang diawasi Persen 49,33 22,41 22,41 33,84 39,28 44,72 44,72 55,60IKK Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi

3 Besaran pencari kerja yang terdaftar yang ditempatkkan Persen 2,83 2,83 2,83 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00IKK Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi

4Besaran Kasus yang diselesaikan dengan Perjanjian

Bersama(PB)Persen 54 82,5 62,15 64,32 66,5 68,67 70,85 73,05


Transmigrasi

5Cakupan Kabupaten/Kota Yang Menerapkan UU

KetenagakerjaanPersen 100 100 100 100 100 100 100 100


Transmigrasi

2

1Cakupan Kab/Kota yang memenuhi kualifikasi Kab/Kota

Layak AnakPersen 9,09 18,18 27,27 45,45 63,64 81,82 100 100

IKK Dinas Pemberdayaan

Perempuan dan Perlindungan Anak

2 Rasio KDRT Persen n/a 0,37 0,37 0,37 0,35 0,35 0,35 0,35IKK Dinas Pemberdayaan


3

Cakupan penegakan hukum dari tingkat penyidikan

sampai dengan putusan pengadilan atas kasus-kasus

kekerasan terhadap perempuan dan anak

Persen 52 52 52 57 62 67 72 72IKK Dinas Pemberdayaan


4Cakupan Kab/Kota yang melaksanakan

Pengarusutamaan GenderPersen 63,64 72,73 81,82 90,91 100 100 100 100



5 Cakupan perempuan di legislatif Persen 30 30 30 30 30 30 30 30IKK Dinas Pemberdayaan


NO.

Aspek/Fokus/Bidang

Urusan/ Indikator

Kinerja Pembangunan

Daerah

Satuan



Kondisi Kinerja

pada akhir

periode RPJMD

(2024)

Keterangan

Tenaga Kerja

Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak


2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12



2

6Presentasi partisipasi perempuan dilembaga

pemerintahanPersen 48,33 56,88 50 50 50 50 50 50



7

Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang

mendapatkan penanganan pengaduan oleh petugas

terlatih didalam unit pelayanan terpadu

Persen n/a 30 30 35 40 45 50 50IKK Dinas Pemberdayaan


8Cakupan layanan pemulangan bagi perempuan dan anak

korban kekerasanPersen n/a 30 30 45 60 75 75 75



9Cakupan Kab/Kota pengelola sistem data gender dan

anakPersen 63,64 72,73 72,73 81,82 81,82 90,91 100 100



10Persentase perempuan dalam bidang usaha ekonomi

kreatifPersen n/a 30 30 30 35 40 45 45



3

1 Angka PPH Ketersediaan Angka 79,82 80,00 82,00 83,00 85,00 86,00 87,00 87,00 IKK Dinas Ketahanan Pangan

2 Angka PPH Konsumsi Angka 80,6 84,60 86,00 86,50 87,00 87,50 88,00 88,00 IKK Dinas Ketahanan Pangan

3 Pengawasan Pangan Segar yang aman dan bermutu Persen 44 46 46 55 65 75 85 85 IKK Dinas Ketahanan Pangan

4 Stabilitas Harga Pangan Persen n/a < 3 < 3 < 3 < 3 < 3 < 3 < 3 IKK Dinas Ketahanan Pangan

4

1 Presentase Penyelesaian Kasus Tanah Persen 76,5 n/a 100 100 100 100 100 100

NO.

Aspek/Fokus/Bidang

Urusan/ Indikator

Kinerja Pembangunan

Daerah

Satuan



Kondisi Kinerja

pada akhir

periode RPJMD

(2024)

Keterangan

Pangan

Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Pertanahan


2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12



5

1Tersusunnya Rencana Perlindungan dan Pengelolaan

Lingkungan Hidup (RPPLH) Provinsi MalukuDokumen Tidak Ada Tidak Ada Tidak Ada Ada Ada Ada Ada Ada

IKK Dinas Lingkungan

Hidup

2 Indeks Kualitas Udara (IKU) Poin 85,64 84,99 82,55 - 85,00 82,97 - 85,50 83,18 - 86,00 83,36 - 86,50 83,45 - 87,00 83,79 - 87,50IKK Dinas Lingkungan

Hidup

3 Indeks Kualitas Air (IKA) Poin 71,33 67,40 67,40 - 71,69 67,93 - 71,82 68,21 - 72,41 68,84 - 72,93 69,05 - 73,16 69,57 - 73, 46IKK Dinas Lingkungan

Hidup

4 Indeks Tutupan Lahan (IKTL) Poin 70,08 88,78 75,00 - 88,88 75,50 - 88,90 76,12 - 88,99 76,69 - 89,05 76,83 - 89,11 76,87 - 89,26 IKK Dinas Kehutanan

5Persentase Sampah Terkelola Melalui Pengembangan

Kinerja Pengelolaan SampahPersen 18 20 22 24 26 27 28

IKK Dinas Lingkungan

Hidup

6

1 Rasio Penduduk ber-KTP per satuan penduduk Persen n/a 0,62 0,65 0,7 0,75 0,8 0,85 0,85IKK Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil

2 Rasio pasangan ber-Akte Nikah Persen n/a 0,15 0,20 0,25 0,30 0,35 0,40 0,40IKK Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil

3 Cakupan Penerbitan Akte Kelahiran Jiwa n/a 0,72 0,75 0,80 0,85 0,90 0,95 0,95IKK Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil

4 Ketersediaan database kependudukan Skala Provinsi Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada IKK Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil

5 Cakupan Penerbitan Kartu Tanda Penduduk (KTP) Jiwa n/a 61,91 65,00 70,00 75,00 80,00 85,00 85,00IKK Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil

NO.

Aspek/Fokus/Bidang

Urusan/ Indikator

Kinerja Pembangunan

Daerah

Satuan



Kondisi Kinerja

pada akhir

periode RPJMD

(2024)

Keterangan

Lingkungan Hidup

Kependudukan dan Catatan Sipil


2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12



7

1 Persentase Desa Maju Persen 0 0.33 1.33 2.33 3.33 4.33 5.33 6.33IKK Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa

2 Persentase Jumlah Bumdes yang Berkembang Persen 53.92 53.92 55 57 59 61 63 65IKK Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa

3 Persentase Jumlah Bumades yang Berkembang Persen n/a n/a 36 38 40 42 44 46IKK Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa

4Persentase Jumlah Kawasan Perdesaan Yang

BerkembangPersen n/a n/a 41 42 43 44 45 46


Masyarakat dan Desa

5Cakupan Sarana Perkantoran Pemerintahan Desa yang

BaikPersen 29.38 29.38 31 33 35 37 39 41


Masyarakat dan Desa

6Persentase Kepala/Perangkat Desa yang telah mengikuti

Diklat/Bimtek Majamen Pemerintahan DesaPersen 19.15 22.61 25 28 31 34 37 40


Masyarakat dan Desa

7 Persentase Jumlah Kepala Desa Definitif Persen n/a n/a 55 58 60 63 66 69IKK Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa

8Persentase Lembaga Masyarakat yang aktif

Menjalankan fungsinyaPersen 58 60 62 64 66 70 72 75


Masyarakat dan Desa

8

1 Laju Pertumbuhan Penduduk (LPP) Persen 1,67 1,66 1,65 ≤1,65 ≤1,65 ≤1,65 ≤1,65 ≤1,65IKK Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil

2 Total Fertility Rate (TFR) Persen 3,3 2,54 3.1 2,3 2,3 2,3 2,3 2,3 Koordinasi dengan BKKBN

3Persentase Kebutuhan Ber-KB yang tidak terpenuhi

(Unmet Need)Persen 22,18 18,48 17,66 16,15 15,72 15,00 14,00 13,00 Koordinasi dengan BKKBN

NO.

Aspek/Fokus/Bidang

Urusan/ Indikator

Kinerja Pembangunan

Daerah

Satuan



Kondisi Kinerja

pada akhir

periode RPJMD

(2024)

Keterangan

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana


2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12



8

4Angka Pemakaian Kontrasepsi/CPR bagi Perempuan

Menikah usia 15-49 TahunPersen 47 45,2 45,5 46,9 46,9 63,6 63,6 63,6 Koordinasi dengan BKKBN

5Angka Pemakaian Kontrasepsi modern/mCPR bagi

Perempuan Menikah usia 15-49 TahunPersen n/a 34,87 46,9 46,9 63,6 63,6 63,6 Koordinasi dengan BKKBN

6 Cakupan PUS yang ingin ber-KB tidak terpenuhi Persen 19,0 19,0 19,0 19,0 19,0 10,6 10,6 10,6 Koordinasi dengan BKKBN

7 Cakupan Pelayanan Keluarga Berencana Persen n/a 51,64 60,00 65,00 70,00 75,00 80,00 85,00 IKK Dinas Kesehatan

9

1 Tingkat Keselamatan Transportasi Persen n/a n/a 100 100 100 100 100 100 IKK Dinas Perhubungan

2 Penurunan Angka Kecelakaan Transportasi Jalan Persen n/a n/a 100 100 100 100 100 100 IKK Dinas Perhubungan

3 Persentase Pelabuhan Penyeberangan yang Terbangun Persen 45,45 45,45 48,48 48,48 48,48 51,52 51,52 51,52 IKK Dinas Perhubungan

4 Pertumbuhan Trayek Angkutan Penyeberang Persen n/a 3,70 8,47 4,84 3,13 3,03 2,94 2,94 IKK Dinas Perhubungan

5 Persentase Pelabuhan Laut yang Terbangun Persen 51,52 51,52 51,52 51,52 52,27 52,27 52,27 52,27 IKK Dinas Perhubungan

6 Pertumbuhan Ketersediaan Tambatan Perahu Persen n/a 14,29 12,50 11,11 10,00 9,09 8,33 8,33 IKK Dinas Perhubungan

NO.

Aspek/Fokus/Bidang

Urusan/ Indikator

Kinerja Pembangunan

Daerah

Satuan



Kondisi Kinerja

pada akhir

periode RPJMD

(2024)

Keterangan

Perhubungan

Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana


2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12



10

1Indeks Sistem Pemerintahan Berbasis

Elektronik (SPBE)POIN - 0,9 1,5 2 2,5 3 3,5 3,5

IKK Dinas Komunikasi

dan Informatika

2Persentase penyelesaian sengketa

informasiPersen 100 100 100 100 100 100 100 100


dan Informatika

3 Persentase Pemanfaatan Jaringan TIK Persen n/a n/a n/a 20 30 60 80 100IKK Dinas Komunikasi

dan Informatika

11

1 Persentase Koperasi Aktif Persen 72,00 64,34 64,99 65,64 66,30 66,97 67,64 68,32 IKK Dinas Koperasi dan UKM

2 Pertumbuhan Usaha Mikro dan Kecil Persen n/a n/a 87,95 1,96 1,96 1,96 4,63 2,91 IKK Dinas Koperasi dan UKM

3 Persentase Koperasi berkualitas Persen 18,14 16,58 16,92 17,26 17,78 18,32 19,06 20,02 IKK Dinas Koperasi dan UKM

12

1 Laju Pertumbuhan Investasi PMDN Persen 347 1890 ≥ 10 ≥ 10 ≥ 10 ≥ 10 ≥ 10 ≥ 10IKK Dinas Penanaman Modal Dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu

2 Laju Pertumbuhan Investasi PMA Persen 105 -96 ≥ 10 ≥ 10 ≥ 10 ≥ 10 ≥ 10 ≥ 10IKK Dinas Penanaman Modal Dan


3 Nilai realisasi investasi Triliun

Rupiah1,17 1,29 1,42 1,56 1,71 1,88 2,07

IKK Dinas Penanaman Modal Dan


4Indeks Kepuasan Masyarakat terhadap

layanan perizinan investasiPoin 84,75 85 85,5 85,75 86 86,25 86,5

IKK Dinas Penanaman Modal Dan


NO.

Aspek/Fokus/Bidang

Urusan/ Indikator

Kinerja Pembangunan

Daerah

Satuan

Komunikasi dan Informatika



Kondisi Kinerja

pada akhir

periode RPJMD

(2024)

Keterangan

Penanaman Modal

Koperasi Usaha Kecil dan Menengah


2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12



13

1 Persentase Organisasi Pemuda Yang Aktif Persen n/a 81.37 81.37 82.28 83.18 84.09 84.99 84.99 IKK Dinas Pemuda dan Olahraga

2Pertumbuhan Pemuda Yang Aktif Dalam Kepeloporan,

Kepramukaan dan Kepemimpinan PemudaPersen 20,00 20,63 0,00 44,98 24,67 3,18 3,09 7,43 IKK Dinas Pemuda dan Olahraga

3 Persentase Wirausaha muda Yang Difasilitasi Persen n/a 0 0 2 5 8 11 11 IKK Dinas Pemuda dan Olahraga

4Jumlah Cabang Olahraga Yang Dibina Dalam

Masyarakat

Cabang

Olahraga7 7 9 13 13 14 14 14 IKK Dinas Pemuda dan Olahraga

5 Pertumbuhan Atlet Berprestasi Persen 25,00 0,00 0,00 20,00 16,67 14,29 30,00 9,09 IKK Dinas Pemuda dan Olahraga

6 Presentase Tenaga/Pelatih Olahraga yang Bersertifikasi Persen 39 39 39 47 60 73 87 87 IKK Dinas Pemuda dan Olahraga

7Pertumbuhan Sarana dan Prasarana Olahraga Yang

MemadaiPersen 4,35 8,00 93,33 21,05 17,39 14,81 12,90 6,06 IKK Dinas Pemuda dan Olahraga

14

1 Persentase Data Statistik Sektoral Yang Tersedia Persen n/a n/a n/a 26,92 46,15 73,08 88,46 88,46IKK Dinas Komunikasi

dan Informatika

15

1Persentase Aplikasi Yang Memenuhi Standar Keamanan

InformasiPersen - 33,33 41,67 4,65 9,30 13,95 18,60 18,60


dan Informatika

2 Indeks Keamaanan Informasi (Indeks KAMI) Level - Kurang Kurang Kurang Cukup Cukup Cukup CukupIKK Dinas Komunikasi

dan Informatika

NO.

Aspek/Fokus/Bidang

Urusan/ Indikator

Kinerja Pembangunan

Daerah

Satuan



Kondisi Kinerja

pada akhir

periode RPJMD

(2024)

Keterangan

Kepemudaan dan Olahraga

Statistik

Persandian


2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12



16

1 Pertumbuhan Penyelenggaraan Event Seni Daerah Persen n/a 20,00 72,97 19,57 16,36 14,06 12,33 12,33IKK Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan

2Pertumbuhan Pelestarian Cagar Budaya Tak Benda dan

BendaPersen 0 2 2 2 2 2 2 2


Kebudayaan

17

Cakupan Kabupaten/Kota yang Tertingkat budaya baca

masyarakat dan kualitas pengelolaan perpustakaan

daerah

Persen 100 100 100 100 100 100 100 100IKK Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan

18

1Persentase Kabupaten/kota yang tertingkat pengetahuan

dan terawatnya arsip/dokumenPersen 18,18 27,27 36,36 54,55 100,00 100,00 100,00 100,00

IKK Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan

2Persentase Kabupaten/Kota Yang Menerapkan Standar

Baku Kearsipan/Tata Naskah DinasPersen 100 100 100 100 100 100 100 100

IKK Dinas Perpustakaan dan

Kearsipan

URUSAN PILIHAN

1

1 Kontribusi Sektor Perikanan Terhadap PDRB Persen 12,42 12,54 12,66 12,78 12,90 13,02 13,15 IKK Dinas Kelautan dan Perikanan

2 Volume Eksport Ton 1.711 1.797 1.756 1.765 1.774 1.782 IKK Dinas Kelautan dan Perikanan

3 Nilai Tukar Nelayan (NTN) Poin 105,08 107,37 107,59 107,74 107,79 107,91 108,35 108,89 IKK Dinas Kelautan dan Perikanan

4 Nilai Tukar Pembudidaya Ikan (NTPi) Poin 96,08 99,52 101 101,50 102 102,50 IKK Dinas Kelautan dan Perikanan

5 Angka Konsumsi Ikan Kg/Kapita/Tahun 67,34 67,34 68,01 68,69 69,38 70,07 70,77 IKK Dinas Kelautan dan Perikanan

6Luas Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-

Pulau Kecil yang Dikelola secara BerkelanjutanHa 150.000 150.000 150.000 150.000 159.901 420.691 1.333.816 1.333.816 IKK Dinas Kelautan dan Perikanan

7Tingkat Kepatuhan Pelaku Usaha Kelautan

dan Perikanan Terhadap Peraturan Perundang-undanganPersen n/a n/a 40,00 45,00 50,00 60,00 70,00 80,00 IKK Dinas Kelautan dan Perikanan

NO.

Aspek/Fokus/Bidang

Urusan/ Indikator

Kinerja Pembangunan

Daerah

Satuan



Kondisi Kinerja

pada akhir

periode RPJMD

(2024)

Keterangan

Kelautan dan Perikanan

Perpustakaan

Kearsipan

Kebudayaan


2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12


URUSAN PILIHAN

2

1 Jumlah kunjungan wisatawan mancanegara Orang 18.075 18.979 20.000 21.000 22.050 23.153 24.310 25.526 IKK Dinas Pariwisata

2 Jumlah kunjungan Wisatawan Nusantara Orang 111.332 116.899 125.000 131.250 137.813 144.703 151.938 159.539 IKK Dinas Pariwisata

3 Lama Kunjungan Wisatawan :

- Wisatawan Nusantara Hari 5 5 5 5 5 5 5 5 IKK Dinas Pariwisata

- Wisatawan Mancanegara Hari 10 10 10 10 10 10 10 10 IKK Dinas Pariwisata

4 Nilai Pengeluaran Wisatawan (Devisa) Rp (Juta) 203.704 213.891 225.625 236.906 248.751 261.189 274.248 287.961 IKK Dinas Pariwisata

3

1 Konribusi Sektor Pertanian Terhadap PDRB Persen 10,15 10,21 10,26 10,32 10,38 10,43 10,49 10,54 IKK Dinas Pertanian

2 Nilai Tukar Petani Poin 100,89 100,94 101,5 101,7 102 102,3 102,5 102,7 IKK Dinas Pertanian

4

1 Kontribusi Kehutanan Terhadap PDRB Persen 0,52 0,52 0,52 0,52 0,53 0,53 0,53 0,53 IKK Dinas Kehutanan

2 RHL lahan kritis Ha 252 820 1000 1000 1000 1000 1000 IKK Dinas Kehutanan

3 Pemberdayaan Masyarakat KTH 6 10 10 13 14 15 15 16 IKK Dinas Kehutanan

4 Peningkatan kualitas Hutan melalui tutupan lahan Persen 64 65 66 67 68 69 70 70 IKK Dinas Kehutanan

5

1 BBM Satu Harga Ya/Tidak Tidak Tidak Tidak Ya Ya Ya Ya YaIKU Dinas Energi dan

Sumber Daya Mineral

2 Rasio Elektrifikasi Persen 85,24 91,10 93,00 95,00 97,00 100 100 100IKU Dinas Energi dan

Sumber Daya Mineral

3 Porsi EBT dalam bauran energi Persen n/a n/a 8,8 13,40 14,50 15,70 17,90 17,90IKU Dinas Energi dan

Sumber Daya Mineral

4 Persentase Pertambangan Tanpa ijin Persen n/a n/a < 5 < 5 < 5 < 5 < 5 < 5IKU Dinas Energi dan

Sumber Daya Mineral

NO.

Aspek/Fokus/Bidang

Urusan/ Indikator

Kinerja Pembangunan

Daerah

Satuan



Kondisi Kinerja

pada akhir

periode RPJMD

(2024)

Keterangan

Kehutanan

Pariwisata

Energi dan Sumber Daya Mineral

Pertanian


2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12


URUSAN PILIHAN

6

1 Cakupan Bina Kelompok Pedagang Persen 10,2 5,19 4 5 7,2 9,09 10,8 12IKK Dinas Perindustrian

Dan Perdagangan

2Persentase Fluktuasi Harga Bahan Pangan Pokok

(Bapok)Persen 3,38 3,8 3,5 - 4 3,5 - 4 3,5 - 4 3,5 - 4 3,5 - 4 3,5 - 4

IKK Dinas Perindustrian

Dan Perdagangan

3 Nilai Ekspor Non Migas US$ (Juta) 1,2 10,8 11,8 13 14,3 15,7 17,3 19IKK Dinas Perindustrian

Dan Perdagangan

4Persentase Barang Beredar yang sesuai dengan

KetentuanPersen 25 30 45 55 65 75 85 100

IKK Dinas Perindustrian

Dan Perdagangan

7

1 Cakupan Bina Kelompok Pengrajin Persen 25,29 32,88 42,74 45,26 58,84 68,50 89,05 115,77IKK Dinas Perindustrian

Dan Perdagangan

2 Laju Pertumbuhan Industri Persen 0,56 0,56 0,65 0,65 0,65 0,65 0,65 0,65IKK Dinas Perindustrian

Dan Perdagangan

8

1Persentase pembinaan di permukiman transmigrasi untuk

peningkatan kesejahteraan Persen 50 90 90 91,67 93,33 95 98,33 100


Transmigrasi

PENUNJANG URUSAN

1

1Penyelesaian Dokumen Perencanaan dan Evaluasi

Pembangunan yang Tepat WaktuYa/Tidak Ya Ya Ya Ya Ya Ya Ya Ya

IKK Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah

2Tingkat konsistensi perencanaan pembangunan Provinsi

MalukuPersen 60 60 100 100 100 100 100 100

IKK Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah

3 Persentase Implementasi Rencana Kelitbangan Persen 20 30 > 50 > 50 > 50 > 50 > 50 > 50IKK Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah

4 Indeks Daya Saing Daerah Level Rendah Rendah Sedang Sedang Sedang Sedang Tinggi TinggiIKK Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah

NO.

Aspek/Fokus/Bidang

Urusan/ Indikator

Kinerja Pembangunan

Daerah

Satuan



Kondisi Kinerja

pada akhir

periode RPJMD

(2024)

Keterangan

Perdagangan

Perindustrian

Transmigrasi

Perencanaan Pembangunan


2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12


PENUNJANG URUSAN

2

1Opini BPK terhadap laporan keuangan

Pemerintah DaerahOpini WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP

IKK Badan Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah

2Tingkat Kepatuhan Terhadap Kebijakan

Pengelolaan Keuangan DaerahPersen 75% 83% 83% 83% 83% 83% 100%



3Tingkat Kepatuhan Terhadap Kebijakan

Pengelolaan Aset DaerahPersen 75% 83% 83% 83% 83% 83% 100%



4 Persentase Peningkatan Pendapatan Asli Daerah Persen -7,58 8,29 .> 6 .> 6 .> 6 .> 6 .> 6 .> 6 IKK Badan Pendapatan Daerah

3

1 Nilai evaluasi SAKIP Pemerintah Daerah Provinsi Maluku Nilai 60,04 59,34 > 60 - 70 > 70 - 80 > 70 - 80 > 70 - 80 > 80 - 90 IKK Inspektorat

2Jumlah Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota yang nilai

SAKIP-nya adalah ≥ BBPersen 45,45 54,55 63,64 81,82 100 100 IKK Inspektorat

3Opini BPK-RI terhadap laporan keuangan

pemerintah daerah (LKPD) Provinsi MalukuOpini WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP WTP IKK Inspektorat

4Persentase Pemerintah Daerah Kabupaten /Kota yang

opini atas LKPD adalah WTPPersen 63,64 72,73 81,82 90,91 100 100 100 100 IKK Inspektorat

5 Level Maturitas SPIP Level level 3 level 3 level 3 level 3 level 4 level 4 level 4 IKK Inspektorat

6 Level Kapabilitas APIP Level n/a n/a Level 2 Level 2 level 3 level 3 level 3 level 3 IKK Inspektorat

7 Persentase Penyelesaian TLHP Persen n/a 75 78 85 85 88 92 92 IKK Inspektorat

NO.

Aspek/Fokus/Bidang

Urusan/ Indikator

Kinerja Pembangunan

Daerah

Satuan



Kondisi Kinerja

pada akhir

periode RPJMD

(2024)

Keterangan

Keuangan

Pengawasan


2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12


PENUNJANG URUSAN

4

1 Presentase Kinerja ASN % >90 >90 >90 >90 >90 >90 >90 IKK Badan Kepegawaian Daerah

2 Presentase Disiplin ASN % >90 >90 >90 >90 >90 >90 >90 IKK Badan Kepegawaian Daerah

3 Persentase Proper Yang Ditindaklanjuti Persen 7,65 8,40 8,40 9,00 9,50 10,00 10,00 IKK BPSDM

4Persentase pejabat ASN yang telah mengikuti

pendidikan dan pelatihan strukturalPersen >80 >80 >80 >80 >80 >80 IKK BPSDM

5

1Persentase tingkat fasilitasi pelaksanaan peran dan

fungsi legislasi dan pengawasan Persen 100 100 100 100 100 100 IKK SEKRETARIS DEWAN

2Persentase Publikasi Penyelenggaraan

Pemerintahan DaerahPersen 100 100 100 100 100 100 IKK SEKRETARIS DAERAH

3Persentase Dokumen Persyaratan dan kelayakan

pemekaran daerah yang dianalisisPersen 50 70 85 100 100 IKK SEKRETARIS DAERAH

4 Presentase Penyerahan/ Pelimpahan P3D Persen 60 70 80 90 100 100 IKK SEKRETARIS DAERAH

5Persentase Kabupaten/Kota Yang dibina dalam

Penerapan PATENPersen 9,09 18,18 18,18 27,27 45,45 54,55 54,55 IKK SEKRETARIS DAERAH

6Persentase Fasilitasi Penyusunan Rancangan

Produk Hukum DaerahPersen 100 100 100 100 100 100 IKK SEKRETARIS DAERAH

7

Persentase Perda Yang Tidak Bertentangan

Dengan Peraturan Yang Lebih Tinggi Dan

Kepentingan Umum

Persen 100 100 100 100 100 100 IKK SEKRETARIS DAERAH

NO.

Aspek/Fokus/Bidang

Urusan/ Indikator

Kinerja Pembangunan

Daerah

Satuan

Kondisi Kinerja pada awal

periode RPJMD Target Capaian Setiap Tahun

Kondisi Kinerja

pada akhir

periode RPJMD

(2024)

Keterangan

Kepegawaian Serta Pendidikan dan Pelatihan

Fungsi Lainnya


2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12


PENUNJANG URUSAN

4

1 Presentase Kinerja ASN % >90 >90 >90 >90 >90 >90 >90 IKK Badan Kepegawaian Daerah

2 Presentase Disiplin ASN % >90 >90 >90 >90 >90 >90 >90 IKK Badan Kepegawaian Daerah

3 Persentase Proper Yang Ditindaklanjuti Persen 7,65 8,40 8,40 9,00 9,50 10,00 10,00 IKK BPSDM

4Persentase pejabat ASN yang telah mengikuti

pendidikan dan pelatihan strukturalPersen >80 >80 >80 >80 >80 >80 IKK BPSDM

5

8Persentase Pelayanan Pengadaan Barang/Jasa

PemerintahPersen 100 100 100 100 100 100 IKK SEKRETARIS DAERAH

9Cakupan Peningkatan Kapasitas Kelembagaan

PemerintahPersen 100 100 100 100 100 100 100 IKK SEKRETARIS DAERAH

10Persentase Usaha Daerah/BUMD yang sehat dan

ProfitabelPersen 25 25 25 50 50 75 75 IKK SEKRETARIS DAERAH

11Cakupan koordinasi, fasilitasi, pemantaun dan

evaluasi pelaksanaan kerjasama antar daerahPersen 100 100 100 100 100 100 100 IKK SEKRETARIS DAERAH

III ASPEK DAYA SAING

1Persentase pengeluaran rata-rata perkapita per

bulan

- Makanan Persen 55,21 50,29 50,1 50 49,7 49,5 49,3 49,00

- Non Makanan Persen 44,79 49.71 49,9 50 50,3 50,5 50,7 51,00

2 Rasio Ketergantungan Persen 67,17 61,07 61,05 61,01 < 61 < 61 < 61 < 61

NO.

Aspek/Fokus/Bidang

Urusan/ Indikator

Kinerja Pembangunan

Daerah

Satuan

Kondisi Kinerja pada awal

periode RPJMD Target Capaian Setiap Tahun

Kondisi Kinerja

pada akhir

periode RPJMD

(2024)

Keterangan

Kepegawaian Serta Pendidikan dan Pelatihan

Fungsi Lainnya


Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) memiliki peran strategis

dalam pembangunan suatu daerah. RPJMD merupakan penjabaran dari visi, misi dan

program unggulan kepala daerah yang memuat tujuan, sasaran, strategi, arah kebijakan

pembangunan daerah dan gambaran kondisi keuangan daerah, serta program perangkat

daerah disertai pendanaan indikatif selama 5 (lima) tahun ke depan yang disusun dengan

berpedoman pada RPJPD dan RPJMN.

Penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi

Maluku tahun 2019 – 2024 telah terintegrasi dengan proses teknokratik dalam upaya

mewujudkan tahapan pembangunan yang telah dituangkan dalam RPJPD Provinsi Maluku

tahun 2005 – 2025 sekaligus upaya untuk mencapai visi, misi, tujuan dan sasaran

pembangunan jangka panjang di Provinsi Maluku di tahun 2025.

Mengingat bahwa RPJMD Provinsi Maluku tahun 2019 – 2024 merupakan tahapan

terakhir dalam RPJPD Provinsi Maluku Tahun 2005-2025, maka RPJMD perlu disusun

dengan tujuan sebagai proses perencanaan yang difokuskan untuk mempercepat

pencapaian target RPJPD Provinsi Maluku Tahun 2005 – 2025 melalui optimalisasi

seluruh kebijakan, program dan kegiatan seluruh Perangkat Daerah di Provinsi Maluku.

Pelaksanaan RPJMD Provinsi Maluku tahun 2019 – 2024 juga ditentukan oleh komitmen

dan dukungan rakyat yang terwakilkan melalui DPRD, kerjasama yang kuat antara

Pemerintah Provinsi Maluku dengan Pemerintah Kabupaten dan Kota di Provinsi Maluku,

antara Pemerintah Provinsi Maluku dengan Pemerintah Pusat, serta kerjasama dengan

perguruan tinggi dan masyarakat sipil. Selain itu, pelaksanaan RPJMD Provinsi Maluku

Tahun 2019-2024 juga ditentukan oleh kerjasama dan kemitraan dengan pelaku usaha

swasta yang tetap mengutamakan kepentingan masyarakat Maluku dan kemajuan

Maluku.

RPJMD Provinsi Maluku Tahun 2019 – 2024 telah dielaborasi sepenuhnya dengan visi

dan misi serta program prioritas Kepala Daerah Terpilih. Oleh karena nya, penyusunan


RPJMD Provinsi Maluku ini melibatkan komitmen dan kerjasama yang sangat kuat dan

solid dari seluruh Perangkat Daerah di lingkup Pemerintah Daerah Provinsi Maluku.

Seluruh Perangkat Daerah mempunyai peran yang sangat penting dalam merumuskan isu

strategis dan permasalahan pembangunan sesuai dengan bidang masing -masing serta

merumuskan dalam rencana program dan kegiatan pembangunan sesuai dengan visi, misi

dan program unggulan Kepala Daerah.

RPJMD Provinsi Maluku Tahun 2019 – 2024 menjadi pedoman bagi penyusunan dokumen

perencanaan lainnya dan dilaksanakan secara konsisten. Selain itu, perlu diatur

mengenai pedoman transisi yang akan mengatur perencanaan dan penganggaran Tahun

2025.

9.1 Kaidah Pelaksanaan

Dokumen RPJMD Provinsi Maluku Tahun 2019-2024 merupakan pedoman bagi

Pemerintah Provinsi Maluku dalam menyusub Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD)

tahun 2019 – 2024, serta merupakan dokumen yang harus dipedomani oleh pemerintah

kabupaten/kota se – Provinsi Maluku dalam menyusun dokumen perencanaan 5 (lima)

tahun ke depan.

Berkaitan dengan hal tersebut di atas, maka ditetapkan kaidah -kaidah pelaksanaan

sebagai berikut :

1. Perangkat Daerah Provinsi Maluku berkewajiban untuk melaksanakan program-

program yang tertuang di dalam RPJMD Provinsi Maluku Tahun 2019 – 2024 dengan

berkolaborasi dengan program-progran pemerintah pusat, pemerintah

kabupaten/kota se–Provinsi Maluku, serta masyarakat dan dunia usaha.

2. Dalam rangka menjamin tercapainya target indikator kinerja daerah dalam RPJMD

Provinsi Maluku Tahun 2019 – 2024 diperlukan langkah-langkah optimalisasi

pelaksanaan kebijakan pembangunan daerah setiap tahunnya.

3. Gubernur Maluku berkewajiban menyebarluaskan Peraturan Daerah tentang RPJMD

Provinsi Maluku Tahun 2029 – 2024 kepada masyarakat.

4. BAPPEDA Provinsi Maluku melaksanakan pengendalian dan evaluasi berkala

terhadap RPJMD Provinsi Maluku Tahun 2019 – 2024.


5. Penyusunan RKPD Provinsi Maluku pada tahun 2019 sampai dengan tahun 2024

berpedoman pada RPJMD Provinsi Maluku Tahun 2019 – 2024, yang selanjutnya

menjadi dasar penyusunan Kebijakan Umum Anggaran (KUA), Prioritas dan Plafon

Anggaran Sementara (PPAS) dan Renacan Anggaran Pendapatan dan Belanja

Daerah (RAPBD) Provinsi Maluku Tahun 2019 sampai dengan 2024.

6. Kepala Perangkat Daerah Provinsi Maluku berkewajiban menyusun Rencana

Strategis (RENSTRA) Perangkat Daerah Tahun 2019 – 2024 yang berpedoman pada

RPJMD Provinsi Maluku Tahun 2019 – 2024, yang kemudian nantinya menjadi

pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja (Renja) Perangkat Daerah.

7. Penyusunan RPJMD Kabupaten/Kota pada wilayah Provinsi Maluku berpedoman

pada RPJMD Provinsi Maluku Tahun 2019 – 2024 sehingga sinkronisasi dan

sinergitas pembangunan di Provinsi Maluku dapat terwujud.

9.2 Pedoman Transisi

Tahun 2024 merupakan masa transisi kepemimpinan daerah Provinsi Maluku dan pada

tahun tersebut Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Provinsi Maluku 2025

disusun, yang seharusnya berpedoman pada RPJMD 5 (lima) tahun berikutnya. Dalam

rangka menjamin kesinambungan pembangunan, diperlukan adanya pedoman untuk

dijadikan acuan dalam penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Tahun

2025. Untuk itu penyusunan RKPD Tahun 2025 mengacu pada Peraturan Daerah Nomor

02 Tahun 2009 tentang RPJPD Provinsi Maluku Tahun 2005 – 2025, dengan

mengutamakan penyelesaian permasalahan pembangunan yang belum tertangani

sampai dengan tahun 2024 dan memperhatikan isu-isu strategis ke depan.

Documents

Website Provinsi Maluku – Situs Resmi Pemerintah …“ Maluku yang Terkelola Secara Jujur, Bersih dan Melayani, Terjamin Dalam Kesejahteraan dan Berdaulat atas Gugusan Kepulauan