^ ^ ¡ ^ WORLD HEALTH ORGANIZATION

^ ^ ^ ^ ORGANISATION MONDIALE DE LA SANTÉ

C O N S E J O E J E C U T I V O

a 59 r e u n i ó n

P u n t o 1 8 , 2 d e l o r d e n d e l d í a p r o v i s i o n a l

I N T E N S I F I C A C I O N D E L A S I N V E S T I G A C I O N E S S O B R E L A S P A R A S I T O S I S

Y O T R A S E N F E R M E D A D E S T R A N S M I S I B L E S Y T R O P I C A L E S

I n f o r m e d e l D i r e c t o r G e n e r a l s o b r e la m a r c h a d e las a c t i v i d a d e s

E l a ñ o p a s a d o q u e d ó c o n c l u i d a la f a s e i n i c i a l d e p l a n i f i c a c i ó n d e l P r o -

g r a m a E s p e c i a l d e I n v e s t i g a c i o n e s y E n s e ñ a n z a s s o b r e E n f e r m e d a d e s T r o p i c a l e s .

E n c o l a b o r a c i ó n c o n e x p e r t o s e n e n f e r m e d a d e s t r o p i c a l e s q u e r e c o n o c í a n la n e -

c e s i d a d d e las i n v e s t i g a c i o n e s p a r a c o m b a t i r m e j o r e s o s p r o c e s o s , se p r e p a -

r a r o n p l a n e s t é c n i c o s d e t a l l a d o s d e i n v e s t i g a c i ó n y e n s e ñ a n z a . A s i m i s m o se

e s t a b l e c i e r o n p l a n e s a d m i n i s t r a t i v o s , f i n a n c i e r o s y d e o r g a n i z a c i ó n y , e n

d i c i e m b r e d e 1976， u n g r u p o de p a r t i c i p a n t e s en el P r o g r a m a E s p e c i a l c e l e -

b r ó u n a r e u n i ó n e n la q u e se e x a m i n a r o n l o s p l a n e s , se a p r o b a r o n las p r o -

p u e s t a s d e í n d o l e c i e n t í f i c a y t é c n i c a , s e o f r e c i e r o n f o n d o s p a r a f i n a n c i a r

las a c t i v i d a d e s d e 1 9 7 7 y se c o n v i n o e n s e g u i r m e j o r a n d o la o r g a n i z a c i ó n d e l

P r o g r a m a .

E n e l p r e s e n t e d o c u m e n t o , e l D i r e c t o r G e n e r a l f o r m u l a r e c o m e n d a c i o n e s

a c e r c a de las m e d i d a s q u e c o n v e n d r í a a d o p t a r p a r a la f i n a n c i a c i ó n a l a r g o

p l a z o d e l P r o g r a m a .

I n d i c e

P á g i n a

1 . A S P E C T O S C I E N T I F I C O S Y T E C N I C O S

1 . 1 P l a n i f i c a c i ó n y d o c u m e n t a c i ó n 2

1.2 R e v i s i ó n t é c n i c a 2

1.3 G r u p o s c i e n t í f i c o s d e t r a b a j o 3

1.4 F o r m a c i ó n de p e r s o n a l y f o r t a l e c i m i e n t o d e las i n s t i t u c i o n e s 3

2 . O R G A N I Z A C I O N Y F U N C I O N A M I E N T O

2 . 1 G r u p o o f i c i o s o d e t r a b a j o 4

2 . 2 G r u p o d e t r a b a j o s o b r e o r g a n i z a c i ó n y f i n a n z a s 4

2 . 3 R e u n i ó n d e p a r t i c i p a n t e s e n e l P r o g r a m a E s p e c i a l ( d i c i e m b r e de 1 9 7 6 ) • • • • 4

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5 d e e n e r o d e 1 9 7 7

3 • R E C O M E N D A C I O N E S D E L D I R E C T O R G E N E R A L S O B R E F I N A N C I A C I O N D E L P R O G R A M A 5

EB59/17 Página 2

1 . A S P E C T O S C I E N T I F I C O S Y T E C N I C O S

L a f i n a l i d a d d e l P r o g r a m a E s p e c i a l es m e j o r a r la l u c h a c o n t r a las e n f e r m e d a d e s t r o p i c a -

les e n los p a í s e s a f e c t a d o s . P a r a l o g r a r l o , e l P r o g r a m a t i e n e d o s o b j e t i v o s i n t e r d e p e n d i e n t e s :

m e j o r a r los i n s t r u m e n t o s n e c e s a r i o s p a r a c o m b a t i r esas e n f e r m e d a d e s y r e f o r z a r la n e c e s a r i a ca-

p a c i d a d de i n v e s t i g a c i ó n b i o m é d i c a en los p a í s e s t r o p i c a l e s .

1 . 1 P l a n i f i c a c i ó n y d o c u m e n t a c i ó n

E l P r o g r a m a se b a s a e n u n a n á l i s i s d e los p r o b l e m a s que p l a n t e a la l u c h a c o n t r a e s a s en-

f e r m e d a d e s y de los m e d i o s m á s i d ó n e o s p a r a e s t a b l e c e r y a p l i c a r las t é c n i c a s n u e v a s o m e j o r a -

d a s que se n e c e s i t a n . E s t e a n á l i s i s , e f e c t u a d o e n c o n s u l t a c o n n u m e r o s o s e x p e r t o s , se ha p r e -

s e n t a d o e n d i v e r s o s d o c u m e n t o s que t r a t a n de los s i g u i e n t e s a s p e c t o s d e l P r o g r a m a E s p e c i a l :

1) L a s seis e n f e r m e d a d e s s e l e c c i o n a d a s : p r o b l e m a s q u e s u s c i t a a c t u a l m e n t e la lucha con-

tra e l l a s y p o s i b l e s m é t o d o s de i n v e s t i g a c i ó n .

2 ) M é t o d o s de l u c h a en los que se c o m b i n e n m e d i d a s c o n t r a v a r i a s de e s t a s e n f e r m e d a d e s

e n m a t e r i a de e p i d e m i o l o g í a , i n v e s t i g a c i o n e s b i o m é d i c a s y lucha b i o l ó g i c a a n t i v e c t o r i a l .

3) F o r t a l e c i m i e n t o d e las i n s t i t u c i o n e s y f o r m a c i ó n de p e r s o n a l .

4 ) A s p e c t o s s o c i a l e s y e c o n ó m i c o s .

5 ) G e s t i ó n d e l P r o g r a m a .

A d e m á s , se h a p r e p a r a d o u n a lista d e las i n s t i t u c i o n e s de i n v e s t i g a c i ó n e x i s t e n t e s e n

A f r i c a c o m o p r i m e r p a s o p a r a e l e s t a b l e c i m i e n t o d e u n i n v e n t a r i o c o m p l e t o d e i n s t i t u c i o n e s de

e s e t i p o en t o d o s los p a í s e s t r o p i c a l e s .

E s o s d o c u m e n t o s c o n t i e n e n u n a d e s c r i p c i ó n c o m p l e t a d e l P r o g r a m a y c o n s t i t u y e n la b a s e

p a r a su d e s a r r o l l o . A m p l i a m e n t e d i s t r i b u i d o s , h a n s e r v i d o d e b a s e a los d e b a t e s d e u n g r u p o

d e r e v i s i ó n t é c n i c a que se r e u n i ó e n s e p t i e m b r e y d e l g r u p o d e p a r t i c i p a n t e s en e l P r o g r a m a

r e u n i d o e n d i c i e m b r e d e 1 9 7 6 . S i e m p r e q u e es n e c e s a r i o , e s t a d o c u m e n t a c i ó n se p o n e a d i s p o s i -

c i ó n de los e x p e r t o s y d e m á s c o l a b o r a d o r e s que p a r t i c i p a n e n e l P r o g r a m a .

S e h a p r e p a r a d o u n f o l l e t o i l u s t r a d o s o b r e e n f e r m e d a d e s t r o p i c a l e s , sin c a r á c t e r t é c n i c o ,

q u e se h a d i s t r i b u i d o a g r u p o s e i n d i v i d u o s que se i n t e r e s a n p o r los p r o b l e m a s s a n i t a r i o s de

los p a í s e s e n d e s a r r o l l o p e r o no e s t á n e s p e c i a l i z a d o s en c i e n c i a s m é d i c a s o a f i n e s .

T a m b i é n se h a n p u b l i c a d o s i e t e n ú m e r o s de u n b o l e t í n s o b r e e l P r o g r a m a E s p e c i a l cuya fina-

l i d a d es t e n e r a los c o l a b o r a d o r e s e n e l P r o g r a m a al c o r r i e n t e d e los a c o n t e c i m i e n t o s .

1.2 R e v i s i ó n t é c n i c a

D e l 2 3 a l 28 de s e p t i e m b r e de 1 9 7 6 se r e u n i ó un g r u p o de r e v i s i ó n t é c n i c a p a r a e x a m i n a r

los a s p e c t o s t é c n i c o s y c i e n t í f i c o s d e l P r o g r a m a , c o n t r i b u i r a e s t a b l e c e r la e s t r a t e g i a m u n -

d i a l y a s e s o r a r s o b r e e l b u e n e q u i l i b r i o de las d i s t i n t a s a c t i v i d a d e s p r i o r i t a r i a s , p r e c i s a n d o

e n p a r t i c u l a r e l o r d e n de p r i o r i d a d de las e n f e r m e d a d e s y d e los d i s t i n t o s m é t o d o s p r o p u e s t o s

p a r a i n v e s t i g a r c a d a e n f e r m e d a d . T a m b i é n se f o r m u l a r o n r e c o m e n d a c i o n e s s o b r e la f i n a n c i a c i ó n

y e l c a l e n d a r i o d e los p r o y e c t o s d e l P r o g r a m a .

E l g r u p o a p o y ó s i n r e s e r v a s e l d e s a r r o l l o g e n e r a l d e l p r o g r a m a y sus o b j e t i v o s , e x a m i n ó

y , en g e n e r a l , a p r o b ó la i m p o r t a n c i a r e l a t i v a d a d a a las d i s t i n t a s a c t i v i d a d e s y r e c o m e n d ó la

i n t r o d u c c i ó n de c i e r t a s m o d i f i c a c i o n e s e n d e t e r m i n a d o s a s p e c t o s d e l p r o g r a m a .

E l g r u p o r e i t e r ó la i m p o r t a n c i a d e l o b j e t i v o de i n c r e m e n t a r la c a p a c i d a d de i n v e s t i g a c i ó n

en los p a í s e s t r o p i c a l e s； a l a r g o p l a z o , es a s í c o m o e l P r o g r a m a E s p e c i a l t e n d r á m a y o r e f i c a -

c i a p a r a c o m b a t i r las e n f e r m e d a d e s .

EB59/17 Página 3

1•3 G r u p o s c i e n t í f i c o s d e t r a b a j o

L a s a c t i v i d a d e s d e p l a n i f i c a c i ó n , e j e c u c i ó n y e v a l u a c i ó n d e las i n v e s t i g a c i o n e s d e l P r o -

g r a m a E s p e c i a l e s t á n a c a r g o d e g r u p o s c i e n t í f i c o s d e t r a b a j o , c o n s t i t u i d o s p o r c i e n t í f i c o s d e

t o d o el m u n d o , s e l e c c i o n a d o s e n f u n c i ó n d e sus c o n o c i m i e n t o s y a p t i t u d e s . En t o d o s los s e c t o -

r e s s o b r e los q u e se n e c e s i t a p r o m o v e r la i n v e s t i g a c i ó n s e e s t a b l e c e r á n g r u p o s c i e n t í f i c o s d e

t r a b a j o . A l g u n o s d e e s t o s g r u p o s , e n t r e e l l o s el d e i n m u n o l o g í a d e la l e p r a , e s t á n ya e n c o n -

d i c i o n e s d e a c t u a r . E n 1 9 7 6 s e c e l e b r a r o n las s i g u i e n t e s r e u n i o n e s r e l a c i o n a d a s c o n a c t i v i d a -

d e s d e g r u p o s c i e n t í f i c o s d e trabajo：

1 ) D e l 21 al 23 d e a b r i l se c e l e b r ó e n G i n e b r a u n a r e u n i ó n o f i c i o s a p a r a p l a n i f i c a r las

i n v e s t i g a c i o n e s s o b r e q u i m i o t e r a p i a a n t i l e p r o s a , e n la q u e se e s t u d i ó el m e j o r m o d o d e

u t i l i z a r los m e d i c a m e n t o s e x i s t e n t e s y la o b t e n c i ó n d e o t r o s n u e v o s .

2 ) El C o m i t é P e r m a n e n t e d e l G r u p o C i e n t í f i c o d e T r a b a j o s o b r e I n m u n o l o g í a d e la L e p r a s e

r e u n i ó e n G i n e b r a d e l 21 al 23 d e j u n i o . E x a m i n ó 3 0 n u e v a s s o l i c i t u d e s d e a y u d a a la in-

v e s t i g a c i ó n y a c e p t ó 1 7 p r o y e c t o s .

3 ) El G r u p o C i e n t í f i c o d e T r a b a j o s o b r e I n m u n o l o g í a d e l P a l u d i s m o s e r e u n i ó en G i n e b r a

d e l 8 a l 14 d e j u l i o p a r a e s t u d i a r las p o s i b i l i d a d e s d e o b t e n e r n u e v o s c o n o c i m i e n t o s so-

b r e i n m u n o l o g í a d e l p a l u d i s m o , c o n o b j e t o d e m e j o r a r l a s m e d i d a s d e l u c h a a n t i p a l ú d i c a e n

los p a í s e s t r o p i c a l e s . L o s p a r t i c i p a n t e s l l e g a r o n a la c o n c l u s i ó n d e q u e las p e r s p e c t i v a s

m á s f a v o r a b l e s las o f r e c í a n las v a c u n a s y las p r u e b a s d e d i a g n ó s t i c o , y p r e p a r ó p l a n e s

p a r a r e a l i z a r las i n v e s t i g a c i o n e s e i n t r o d u c i r las m e j o r a s n e c e s a r i a s .

4 ) En K i n g s t o n ( O n t a r i o , C a n a d á ) se c e l e b r ó el 3 y e l 4 d e s e p t i e m b r e d e 1 9 7 6 u n a r e u n i ó n

o f i c i o s a p r e p a r a t o r i a d e l g r u p o c i e n t í f i c o d e t r a b a j o s o b r e l u c h a b i o l ó g i c a c o n t r a los

v e c t o r e s d e e n f e r m e d a d e s c o n o b j e t o d e e x a m i n a r la l a b o r r e a l i z a d a h a s t a e n t o n c e s en la

p l a n i f i c a c i ó n d e a c t i v i d a d e s d e l u c h a b i o l ó g i c a d e l P r o g r a m a E s p e c i a l y e x a m i n a r la v i a -

b i l i d a d , el c a l e n d a r i o y las p r o p u e s t a s d e f i n a n c i a c i ó n d e las a c t i v i d a d e s q u e s e l l e v a -

rán a c a b o en los p r ó x i m o s c i n c o a ñ o s .

5 ) El C o m i t é P e r m a n e n t e d e l G r u p o C i e n t í f i c o d e T r a b a j o s o b r e Q u i m i o t e r a p i a d e l P a l u d i s m o

s e r e u n i ó e n G i n e b r a d e l 19 al 21 d e o c t u b r e p a r a e s t u d i a r la e j e c u c i ó n d e sus p r i m e r o s

p r o y e c t o s d e i n v e s t i g a c i ó n .

6 ) L o s d í a s 14 y 15 d e d i c i e m b r e s e r e u n i ó en G i n e b r a u n C o m i t é d e Q u i m i o t e r a p i a d e la

L e p r a p a r a e x a m i n a r las s o l i c i t u d e s p r e s e n t a d a s y s e l e c c i o n a r p r o y e c t o s e n v a r i o s s e c t o -

r e s d e la i n v e s t i g a c i ó n , así c o m o p a r a b u s c a r m é t o d o s d e p r e p a r a c i ó n d e p r o t o c o l o s d e en-

s a y o s c l í n i c o s d e m e d i c a m e n t o s c o n o b j e t o d e p r e v e n i r la r e s i s t e n c i a a la d a p s o n a .

1.4 F o r m a c i ó n d e p e r s o n a l y f o r t a l e c i m i e n t o d e las i n s t i t u c i o n e s

P o l í t i c a d e l p r o g r a m a . D e l 24 al 26 d e m a y o d e 1 9 7 6 s e r e u n i ó u n g r u p o o f i c i o s o con la

m i s i ó n de e s b o z a r o b j e t i v o s y d i r e c t r i c e s y d e e s t a b l e c e r u n a e s t r u c t u r a o r g á n i c a p r e l i m i n a r .

El i n f o r m e d e e s t e g r u p o ha s e r v i d o d e b a s e al d o c u m e n t o s o b r e f o r m a c i ó n d e p e r s o n a l y f o r t a -

l e c i m i e n t o d e las i n s t i t u c i o n e s d e i n v e s t i g a c i ó n e n el P r o g r a m a E s p e c i a l .

E n el i n f o r m e s e e s b o z a b a n p l a n e s p a r a la f o r m a c i ó n d e p e r s o n a l , el f o r t a l e c i m i e n t o d e

las i n s t i t u c i o n e s d e i n v e s t i g a c i ó n en los p a í s e s t r o p i c a l e s y la a s o c i a c i ó n d e las i n s t i t u c i o -

n e s d e i n v e s t i g a c i ó n d e los p a í s e s t r o p i c a l e s y d e los n o t r o p i c a l e s m e d i a n t e su i n c o r p o r a c i ó n

e n u n a r e d d e c e n t r o s d e l P r o g r a m a E s p e c i a l . A s i m i s m o , se e n c a r e c í a la n e c e s i d a d d e r e l a c i o -

n a r la i n v e s t i g a c i ó n y la f o r m a c i ó n d e p e r s o n a l c o n los p r o b l e m a s p r á c t i c o s q u e e n c u e n t r a n los

s e r v i c i o s d e s a l u d d e la c o l e c t i v i d a d y , c o n e s e f i n , s e p r o p o n í a la c r e a c i ó n d e s e r v i c i o s p e -

r i f é r i c o s b a s a d o s e n los s e r v i c i o s a s i s t e n c i a l e s e x i s t e n t e s , c o m o c l í n i c a s y c e n t r o s r u r a l e s

d e s a l u d . L o s s e r v i c i o s p e r i f é r i c o s e s t a r í a n e n l a z a d o s c o n c e n t r o s m á s i m p o r t a n t e s d e la r e d .

La red d e c e n t r o s e n A f r i c a . E l C e n t r o d e I n v e s t i g a c i o n e s s o b r e E n f e r m e d a d e s T r o p i c a l e s

d e l P r o g r a m a E s p e c i a l f u n c i o n a ya e n los l a b o r a t o r i o s c o n s t r u i d o s p o r el G o b i e r n o d e Z a m b i a e n

el H o s p i t a l C e n t r a l d e N d o l a . A d e m á s d e u n a e n c u e s t a e p i d e m i o l ó g i c a , s e e s t á n l l e v a n d o a c a b o

e n s a y o s c l í n i c o s d e n u e v a s s u s t a n c i a s t e r a p é u t i c a s c o n t r a la e s q u i s t o s o m i a s i s .

E B 5 9 / 1 7

P á g i n a 4

E n A r u s h a ( R e p ú b l i c a U n i d a d e T a n z a n i a ) se c e l e b r ó l o s d í a s 2 y 3 de s e p t i e m b r e de 1 9 7 6 u n a

r e u n i ó n o f i c i o s a s o b r e c o l a b o r a c i ó n e n l a s i n v e s t i g a c i o n e s y la f o r m a c i ó n p r o f e s i o n a l en m a t e -

r i a de t r i p a n o s o m i a s i s h u m a n a , a la q u e a s i s t i e r o n r e p r e s e n t a n t e s d e o n c e i n s t i t u c i o n e s de

A f r i c a o r i e n t a l y m e r i d i o n a l .

D e s p u é s d e e x a m i n a r l a s p r i n c i p a l e s o p o r t u n i d a d e s y l i m i t a c i o n e s e n el c a m p o de la i n v e s -

t i g a c i ó n , se h a p r e p a r a d o u n a l i s t a d e a c t i v i d a d e s y r e c u r s o s c o m o p r i m e r a m e d i d a p a r a e l a b o -

r a r u n p r o g r a m a c o n j u n t o de i n v e s t i g a c i o n e s y f o r m a c i ó n de p e r s o n a l .

2 . O R G A N I Z A C I O N Y F U N C I O N A M I E N T O

2 • 1 G r u p o o f i c i o s o d e t r a b a j o

C o n o b j e t o de e s t u d i a r l a s n o r m a s a p l i c a b l e s a l d e s a r r o l l o d e l p r o g r a m a， l o s d í a s 2 9 y 30

d e a b r i l de 1 9 7 6 se r e u n i ó e n G i n e b r a u n g r u p o o f i c i o s o d e t r a b a j o f o r m a d o p o r 15 m i e m b r o s . E l

g r u p o r e c o m e n d ó q u e u n g r u p o de r e v i s i ó n t é c n i c a ( c o m o el a n t e s d e s c r i t o ) e x a m i n a r a los a s p e c -

t o s c i e n t í f i c o s del P r o g r a m a , q u e se c r e a s e u n g r u p o de t r a b a j o s o b r e g e s t i ó n y f i n a n z a s y q u e

en d i c i e m b r e de 1 9 7 6 se c e l e b r a s e u n a r e u n i ó n de p a r t i c i p a n t e s e n e l P r o g r a m a p a r a e s t u d i a r las

f u t u r a s a c t i v i d a d e s .

2。2 G r u p o de t r a b a j o s o b r e o r g a n i z a c i ó n y f i n a n z a s

L o s d í a s 7 y 8 de j u l i o de 1 9 7 6 y e l 6 de d i c i e m b r e del m i s m o a ñ o se r e u n i ó un g r u p o de

t r a b a j o s o b r e o r g a n i z a c i ó n y f i n a n z a s d e l Pro g r a m a E s p e c i a l , e n el q u e p a r t i c i p a r o n r e p r e s e n -

t a n t e s d e l P N U D , c o m o o r g a n i s m o c o p a t r o c i n a d o r d e l P r o g r a m a , d e s e r v i c i o s n a c i o n a l e s de a y u d a

y d e s a r r o l l o , de o r g a n i s m o s n a c i o n a l e s y r e g i o n a l e s de i n v e s t i g a c i ó n y d e l B a n c o I n t e r n a c i o n a l

d e R e c o n s t r u c c i ó n y F o m e n t o ( B a n c o M u n d i a l ) . E l g r u p o p r o p u s o u n a e s t r u c t u r a o r g á n i c a p a r a a d -

m i n i s t r a r el P r o g r a m a y f o r m u l ó r e c o m e n d a c i o n e s p a r a f i n a n c i a r l o , con a r r e g l o a l e s q u e m a si-

g u i e n t e :

1 . L o s ó r g a n o s a d m i n i s t r a t i v o s d e b e n e s t a r f o r m a d o s p o r r e p r e s e n t a n t e s de los tres g r u p o s

de p a r t i c i p a n t e s : los p a í s e s p a r t i c i p a n t e s en d o n d e las e n f e r m e d a d e s t r o p i c a l e s p l a n t e a n

g r a v e s p r o b l e m a s de s a l u d , l o s g o b i e r n o s y o r g a n i s m o s q u e c o n t r i b u y e n a l Pro g r a m a con d o n a -

t i v o s en m e t á l i c o y los o r g a n i s m o s p a t r o c i n a d o r e s (en e l m o m e n t o a c t u a l , el P N U D y la O M S ) .

2 . D e b e i n v i t a r s e al B a n c o M u n d i a l a q u e e s t u d i e la p o s i b i l i d a d de e s t a b l e c e r y a d m i n i s -

t r a r u n f o n d o p a r a e n f e r m e d a d e s t r o p i c a l e s q u e p o d r í a r e c i b i r d o n a t i v o s e n m e t á l i c o d e s t i -

n a d o s del P r o g r a m a E s p e c i a l . T a m b i é n se d a r í a u n a a c o g i d a f a v o r a b l e a los d o n a t i v o s en

e s p e c i e , p o r e j e m p l o s e r v i c i o s l o c a l e s y p e r s o n a l de l o s p a í s e s t r o p i c a l e s i n t e r e s a d o s .

3 . C o n v e n d r í a c o n s t i t u i r u n c o m i t é c o n s u l t i v o t é c n i c o y c i e n t í f i c o q u e h i c i e r a u n a e v a -

l u a c i ó n c i e n t í f i c a g l o b a l de l o s p l a n e s y de l a s a c t i v i d a d e s de l o s g r u p o s c i e n t í f i c o s de

t r a b a j o . E s t e c o m i t é c o n s u l t i v o e s t a r í a f o r m a d o p o r 12 a 15 e s p e c i a l i s t a s r e p u t a d o s e

i n d e p e n d i e n t e s q u e r e p r e s e n t a r í a n u n a a m p l i a g a m a d e d i s c i p l i n a s y p r e s t a r í a n s u s s e r v i -

c i o s c o n c a r á c t e r p e r s o n a l . E l c o m i t é c o n s u l t i v o t é c n i c o y c i e n t í f i c o e s t a b l e c e r í a la es-

t r a t e g i a , a n a l i z a r í a l a s r e c o m e n d a c i o n e s de l o s d i v e r s o s g r u p o s c i e n t í f i c o s de t r a b a j o ,

d e t e r m i n a r í a el orde.n g l o b a l de p r i o r i d a d e s y e v a l u a r í a la m a r c h a de l o s t r a b a j o s d e l Pro-

g r a m a •

4 . H a b r í a q u e e s t a b l e c e r u n a j u n t a m i x t a de c o o r d i n a c i ó n e n c a r g a d a de c o o r d i n a r l o s in-

t e r e s e s y r e s p o n s a b i l i d a d e s d e l a s p a r t e s q u e c o l a b o r a n e n el P r o g r a m a E s p e c i a l .

2 • 3 R e u n i ó n de p a r t i c i p a n t e s e n el P r o g r a m a E s p e c i a l ( d i c i e m b r e de 1 9 7 6 )

L o s d í a s 7 y 8 de d i c i e m b r e se c e l e b r ó e n la、Sede de la O M S u n a r e u n i ó n de r e p r e s e n t a n t e s

de 35 g o b i e r n o s , o r g a n i s m o s y f u n d a c i o n e s p a r t i c i p a n t e s , q u e r e p r e s e n t a b a n t a n t o a l o s p a í s e s

E B 5 9 / 1 7

P á g i n a 5

t r o p i c a l e s a f e c t a d o s c o m o a los p a í s e s d e s a r r o l l a d o s , c o n el fin d e e x a m i n a r en t o d o s sus as-

p e c t o s los p l a n e s r e l a t i v o s al P r o g r a m a y su d e s a r r o l l o u l t e r i o r . E l P r o g r a m a se e s t u d i ó en

el c o n t e x t o d e l d e s a r r o l l o s o c i a l y e c o n ó m i c o de los p a í s e s t r o p i c a l e s i n t e r e s a d o s y c o m o e m p r e

sa c o m ú n de t o d o s los p a r t i c i p a n t e s .

D e s p u é s de e x a m i n a r las p r o p u e s t a s d e i n v e s t i g a c i o n e s y de f o r m a c i ó n p r o f e s i o n a l , a s í co-

m o el i n f o r m e d e l g r u p o de r e v i s i ó n t é c n i c a , se a c o r d ó q u e e l P r o g r a m a r e p o s a b a s o b r e u n a sóli-

d a b a s e t é c n i c a y q u e en 1977 d e b e r í a n i n i c i a r s e las o p e r a c i o n e s en g r a n e s c a l a .

P o r lo q u e se r e f i e r e a las c o n t r i b u c i o n e s d e los p a r t i c i p a n t e s en el P r o g r a m a , é s t a s pue-

d e n a d o p t a r d i s t i n t a s f o r m a s . P o r s u p u e s t o , las c o n t r i b u c i o n e s en m e t á l i c o son i n d i s p e n s a b l e s

p a r a la e j e c u c i ó n d e l P r o g r a m a , pero n o m e n o s i m p o r t a n t e s son las c o n t r i b u c i o n e s d e r e c u r s o s

c i e n t í f i c o s y d e p e r s o n a l . M u c h o s p a r t i c i p a n t e s s e ñ a l a r o n su i n t e n c i ó n d e f a c i l i t a r e s t a últi-

m a c l a s e de a p o y o . En lo r e l a t i v o a la a y u d a f i n a n c i e r a , se h i c i e r o n o f r e c i m i e n t o s de f o n d o s

por un i m p o r t e t o t a l de u n o s US $7,5 m i l l o n e s p a r a f i n a n c i a r las a c t i v i d a d e s de 1 9 7 7 . E s t a s

g e n e r o s a s c o n t r i b u c i o n e s p r o p o r c i o n a n la b a s e p a r a un a m p l i o d e s a r r o l l o de las o p e r a c i o n e s d e l

P r o g r a m a en 1 9 7 7 .

A l g u n o s p a r t i c i p a n t e s m a n i f e s t a r o n la i n t e n c i ó n de p r o p o r c i o n a r a p o y o f i n a n c i e r o a largo

p l a z o . En uri d e t e n i d o d e b a t e se e x a m i n ó la m a n e r a en q u e los p a r t i c i p a n t e s p o d r í a n a s o c i a r s e

a l P r o g r a m a . A l g u n o s p a r t i c i p a n t e s o p t a r o n p o r e l s e n c i l l o p r o c e d i m i e n t o a d m i n i s t r a t i v o de

d o n a r d i r e c t a m e n t e los fondos a la O M S , p o r e j e m p l o , m e d i a n t e c o n t r i b u c i o n e s a l F o n d o d e Dona-

t i v o s p a r a el F o m e n t o d e la S a l u d , m i e n t r a s q u e o t r o s p r e f i r i e r o n h a c e r sus d o n a t i v o s a un fon-

do d e e n f e r m e d a d e s t r o p i c a l e s a d m i n i s t r a d o p o r el B a n c o M u n d i a l . E s t a c u e s t i ó n p o d r á r e s o l v e r -

se e s t a b l e c i e n d o d i v e r s o s s i s t e m a s de c o n t r i b u c i ó n al P r o g r a m a y un g r u p o de t r a b a j o h a b r á de

o c u p a r s e d e l a s u n t o a p r i n c i p i o s de 1 9 7 7 . En v i r t u d d e la i n f l u e n c i a d e l P r o g r a m a en el des-

a r r o l l o de los p a í s e s t r o p i c a l e s , el D i r e c t o r G e n e r a l es p a r t i d a r i o de v i n c u l a r l o e s t r e c h a m e n -

te en sus a s p e c t o s f i n a n c i e r o s y o r g á n i c o s c o n el P N U D y e l B a n c o M u n d i a l .

3 . R E C O M E N D A C I O N E S D E L D I R E C T O R G E N E R A L S O B R E F I N A N C I A C I O N D E L P R O G R A M A

Las s i g u i e n t e s r e c o m e n d a c i o n e s se b a s a n en la n e c e s i d a d de f l e x i b i l i z a r la p l a n i f i c a c i ó n

d e l P r o g r a m a y en las o p i n i o n e s e x p r e s a d a s p o r los p a r t i c i p a n t e s en la r e u n i ó n c e l e b r a d a el m e s

d e d i c i e m b r e .

P a r a q u e p u e d a c o n t r i b u i r a l P r o g r a m a el m a y o r n ú m e r o p o s i b l e de d o n a n t e s , se ha p r e s t a d o

a t e n c i ó n a dos m e d i o s p r i n c i p a l e s , a s a b e r : el F o n d o d e D o n a t i v o s p a r a el F o m e n t o de la S a l u d

y el fondo de e n f e r m e d a d e s t r o p i c a l e s que el B a n c o M u n d i a l p o d r í a e s t a b l e c e r c o m o n u e v o fondo

i n t e r n a c i o n a l . M i e n t r a s q u e e s t a ú l t i m a p o s i b i l i d a d d e p e n d e de c o n s u l t a s u l t e r i o r e s , el F o n d o

d e D o n a t i v o s p a r a el F o m e n t o de la S a l u d e s t á ya d i s p o n i b l e y , a fin d e q u e p u e d a n i d e n t i f i c a r -

se a d e c u a d a m e n t e las c o n t r i b u c i o n e s h e c h a s a l P r o g r a m a E s p e c i a l , e l D i r e c t o r G e n e r a l r e c o m i e n -

da al C o n s e j o E j e c u t i v o q u e , en v i r t u d de la a u t o r i d a d c o n f e r i d a a d i c h o ó r g a n o p o r la 2 9a

A s a m

b l e a M u n d i a l de la S a l u d en la r e s o l u c i ó n W H A 2 9 . 3 1 , e s t a b l e z c a en el F o n d o de D o n a t i v o s p a r a el

F o m e n t o de la S a l u d u n a C u e n t a E s p e c i a l p a r a i n v e s t i g a c i o n e s y e n s e ñ a n z a s s o b r e e n f e r m e d a d e s

t r o p i c a l e s . En lo s u c e s i v o , e s t a c u e n t a d e l F o n d o de D o n a t i v o s r e c i b i r í a t o d a s las c o n t r i b u -

c i o n e s h e c h a s d i r e c t a m e n t e a la O M S con d e s t i n o a a c t i v i d a d e s q u e f o r m e n p a r t e d e l P r o g r a m a

E s p e c i a l .

P u e s t o que es p r o b a b l e q u e se d i s p o n g a de u n a i n s t a n c i a c e n t r a l i z a d a d e r e v i s i ó n c o n s t i -

t u i d a por un c o m i t é c o n s u l t i v o t é c n i c o y c i e n t í f i c o y u n a j u n t a m i x t a d e c o o r d i n a c i ó n , q u e se

e n c a r g a r í a n d e r e c o m e n d a r el o r d e n d e p r i o r i d a d y d e a p r o b a r un p r o g r a m a g l o b a l d e t r a b a j o y

un p r e s u p u e s t o p a r a el P r o g r a m a E s p e c i a l , p a r e c e a l t a m e n t e d e s e a b l e q u e t o d a s las c o n t r i b u c i o -

n e s a l P r o g r a m a se h a g a n sin i n d i c a r n i n g u n a r e s t r i c c i ó n c o n r e s p e c t o a su a p l i c a c i ó n , con el

fin d e que las a c t i v i d a d e s p u e d a n r e a l i z a r s e con a r r e g l o al o r d e n de p r i o r i d a d a d o p t a d o . Es

de e s p e r a r q u e t a m b i é n la p a r t i c i p a c i ó n d e l P N U D , que p o r lo g e n e r a l se a t i e n e a la p a u t a esta-

b l e c i d a p a r a p r o y e c t o s c o n c r e t o s , p u e d a a d o p t a r en e s t e c a s o la f o r m a d e u n a c o n t r i b u c i ó n en

EB59/17

Pág ina 6

m e t á l i c o g l o b a l . A e s t e r e s p e c t o , c a b e señalar que en el p r e s u p u e s t o por programas p r o p u e s t o

para los e j e r c i c i o s f i n a n c i e r o s de 1978 y 1979 f i g u r a n a s i g n a c i o n e s para el Programa E s p e c i a l

de I n v e s t i g a c i o n e s y E n s e ñ a n z a s sobre E n f e r m e d a d e s T r o p i c a l e s en forma de p r o y e c t o s c o n c r e t o s

q u e , s e g ú n el p r e s u p u e s t o o r d i n a r i o , r e p r e s e n t a n un d e s e m b o l s o de US $1 5 0 0 8 0 0 en 1978 y

US $1 591 7 0 0 en 19 7 9 . Si esas p r o p u e s t a s p r e s u p u e s t a r i a s p u d i e s e n d e d i c a r s e en su totalidad

al P r o g r a m a E s p e c i a l en vez d e f r a c c i o n a r s e en p r o y e c t o s c o n c r e t o s , el orden de p r i o r i d a d es-

t a b l e c i d o con el a s e s o r a m i e n t o del p r o p u e s t o c o m i t é c o n s u l t o r t é c n i c o y c i e n t í f i c o sería tam-

b i é n a p l i c a b l e a la p r o p i a c o n t r i b u c i ó n d e la OMS, lo cual a su v e z p o d r í a alentar a los posi-

bles d o n a n t e s a que h i c i e r a n sus c o n t r i b u c i o n e s sin i m p o n e r r e s t r i c c i o n e s . El D i r e c t o r Gene-

ra 1 ti e n e i n t e n c i ó n de p r o p o n e r ese sistema de a s i g n a c i o n e s p r e s u p u e s t a r i a s globales para el

b i e n i o 1980-1981； si en su a c t u a l reunión el C o n s e j o E j e c u t i v o a c e p t a s e e s e p r o c e d i m i e n t o , el

D i r e c t o r G e n e r a l p r o p o n d r í a q u e las p r e v i s i o n e s p r e s u p u e s t a r i a s para 1978 y 1 9 7 9 , de ser apro-

b a d a s , s e a s i g n e n en f u n c i ó n d e las a c t i v i d a d e s a p r o b a d a s por la p r o p u e s t a junta m i x t a de co-

o r d i n a c i ó n y con a r r e g l o al orden d e p r i o r i d a d e s e s t a b l e c i d o por el c o m i t é consultor t é c n i c o

y c i e n t í f i c o y por la p r o p i a junta mixta d e c o o r d i n a c i ó n .

Por ú l t i m o , el D i r e c t o r General desea p u n t u a l i z a r la s i t u a c i ó n relativa a los gastos de

s o s t e n i m i e n t o del p r o g r a m a en el c a s o de las a c t i v i d a d e s financiadas con los d o n a t i v o s hechos

al P r o g r a m a E s p e c i a l . A u n q u e en general se d e s c u e n t a un p o r c e n t a j e g l o b a l de los d o n a t i v o s

h e c h o s al F o n d o de D o n a t i v o s para el F o m e n t o d e la Salud con el fin d e resarcir a la OMS de

una p a r t e d e los gastos en que i n c u r r e al p r o p o r c i o n a r servicios técnicos y a d m i n i s t r a t i v o s

p a r a e j e c u t a r las a c t i v i d a d e s a q u e se d e s t i n a el d o n a t i v o , en el c a s o del Programa Especial

se ha a d o p t a d o otro p r o c e d i m i e n t o . En vista d e la m a g n i t u d p r e v i s i b l e del Programa E s p e c i a l ,

las a s i g n a c i o n e s para los s e r v i c i o s de a p o y o t é c n i c o y a d m i n i s t r a t i v o quedarán c o m p r e n d i d a s en

el p r e s u p u e s t o del P r o g r a m a E s p e c i a l .