Upload
others
View
3
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Wspólna Polityka Rolna
Obrót towarami rolno-spożywczymi
w ramach Wspólnej Polityki Rolnej
Administrowanie obrotu towarów rolno-spożywczych w ramach
Wspólnej Polityki Rolnej
System pozwoleń AGRIM/AGREXKontyngentyNależności przywozoweRefundacje eksportowe (dopłaty do wywozu)
Eksport towarów rolno-spożywczych w ramach
Wspólnej Polityki Rolnej
Refundacja wywozowa -jest formą dopłaty otrzymywanej przez eksportera, wywożącego produkty objęte WPR, która pokrywa częściowo lub całkowicie różnicę między wysokością cen produktów na rynkach światowych a na rynku wewnętrznym Unii Europejskiej
Eksport towarów rolno-spożywczych w ramach
Wspólnej Polityki Rolnej
Stawki refundacji:Ustalane przez Komisję EuropejskąObowiązują na jednakowych zasadach we wszystkich krajach członkowskichZmieniają się w zależności od kształtowania się cen na produkty rolne na rynku UE i rynkach światowych
Eksport towarów rolno-spożywczych w ramach
Wspólnej Polityki Rolnej
Stawki refundacji:Jednolite – jednakowe przy wywozie do wszystkich krajów trzecichZróżnicowane – w zależności od kraju do którego wywożony jest towar
Produkty z Załącznika I - Annex I (do art. 32
Traktatu Rzymskiego)
Pod pojęciem Pod pojęciem produkty rolneprodukty rolne należy rozumieć należy rozumieć produkty pochodzące z produkcji roślinnej pochodzące z produkcji roślinnej
z uprawy ziemi, produkcji zwierzęcej z uprawy ziemi, produkcji zwierzęcej uzyskiwanej w hodowli i chowie bydła oraz uzyskiwanej w hodowli i chowie bydła oraz
rybactwie oraz powiązane bezpośrednio rybactwie oraz powiązane bezpośrednio z powyższym produkty (roślinne i zwierzęce) z powyższym produkty (roślinne i zwierzęce) pierwszego stopnia przetworzenia produktówpierwszego stopnia przetworzenia produktów
Towary nie objęte Załącznikiem I (Non Annex I)
Towary przetworzone nie objęte Załącznikiem I do Traktatu, do wyprodukowania których
wykorzystuje się produkty podstawowe
npnp.. CIASTKA, SŁODYCZE, LODY, CIASTKA, SŁODYCZE, LODY, JOGURTY, JOGURTY, itpitp
Eksport towarów rolno-spożywczych w ramach
Wspólnej Polityki Rolnej
ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) nr 2199/2004 z dnia 10 grudnia 2004r. zmieniające rozporządzenie (EWG) nr 3846/87 ustanawiające nomenklaturę produktów rolnych do celów refundacji wywozowych
Administrowanie obrotu towarów rolno-spożywczych w ramach
Wspólnej Polityki Rolnej
Instytucje realizujące:Agencja Rynku RolnegoPolska Administracja Celna
Administrowanie obrotu towarów rolno-spożywczych w ramach
Wspólnej Polityki Rolnej
Agencja Rynku Rolnego:Jednostka Płatnicza
Rejestracja przedsiębiorców chcących uczestniczyć w mechanizmach handlowych związanych z WPR w Centralnym Rejestrze PrzedsiębiorcówPrzyjmowanie zabezpieczeńWydawanie pozwoleńRozliczanie pozwoleń Rozliczanie/zwrot zabezpieczeńWypłata refundacji wywozowychRejestracja receptur/Autoryzacja zakładów
Administrowanie obrotu towarów rolno-spożywczych w ramach
Wspólnej Polityki Rolnej
Polska Administracja CelnaPrzyjmowanie zgłoszeń celnychKontrola dokumentówKontrola towarówWydawanie decyzji w sprawie miejsc uznanych dla potrzeb załadunku towarów WPR z wnioskiem o refundacjęKontrole autoryzacyjne zakładów produkcyjnychKontrole weryfikacyjne receptur
Wywóz towarów WPR z refundacją
Złożenie zgłoszenia wywozowego towarów WPR z wnioskiem o refundację
w urzędzie celnym właściwymze względu na miejsce, w którym produkty mają być załadowane do
środków transportu
Wywóz towarów WPR z refundacją
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 15.12.2004 zmieniające rozporządzenie w sprawie urzędów celnych, w których są dokonywane czynności przewidziane przepisami prawa celnego w zależności od rodzaju towarów lub procedur celnych, którymi mogą być obejmowane towary (Dz.U.Nr 272/2004 poz. 2693)
Zał. 2Wykaz urzędów celnych, w których mogą być zgłaszane do procedury wywozu towary, co do których składany jest wniosek o refundację wywozową
Wywóz towarów WPR z refundacją
UC uprawnione do odpraw towarów WPR z wnioskiem o refundację:
Pełny zakres – kontrola w oddziale celnym lub w miejscu uznanymOgraniczony zakres uprawnień –kontrola towarów tylko w miejscu uznanym
Wywóz towarów WPR z refundacją
Miejsca uznane dla potrzeb załadunku towarów WPR z wnioskiem o refundację:
Decyzje w/s miejsca uznanego dla potrzeb załadunku towarów WPR wydaje Dyrektor Izby Celnej na pisemny wniosek Strony
Wywóz towarów WPR z refundacją
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 27.04.2004 r. w sprawie dokumentówstosowanych w obrocie towarami objętymi Wspólną Polityką Rolną oraz zasad postępowania z tymi towarami w zakresie przewidzianym dla organów celnych (Dz.U.Nr101/2004 poz. 1031
Dział III – Miejsca uznane dla potrzeb załadunku
Wywóz towarów WPR z refundacją
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 26.04.2004 w sprawie miejsca wyznaczonego lub uznanegoprzez organ celny, w którym mogą być dokonywane czynności przewidziane przepisami prawa celnego (Dz.U.Nr 97/2004 poz. 967)
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 30.03.2005 zmieniające rozporządzenie w sprawie miejsca wyznaczonego lub uznanego przez organ celny, w którym mogą być dokonywane czynności przewidziane przepisami prawa celnego (Dz.U.Nr60/2005 poz. 521)
Wywóz towarów WPR z refundacją
Wymagane dokumenty:Pozwolenie na wywóz AGREXZgłoszenie celne JDA SADWniosek o refundacjęKarta kontrolna T5Inne
Przepisy Wspólnotowe regulujące zagadnienia WPR
ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 1291/2000 z dnia 9 czerwca 2000 r. ustanawiające wspólne szczegółowe zasady stosowania systemu pozwoleń na wywóz i przywóz oraz świadectw o wcześniejszym wyznaczeniu refundacji dla produktów rolnych.
Przepisy Wspólnotowe regulujące zagadnienia WPR
ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 800/1999 z dnia 15 kwietnia 1999 r. ustanawiające wspólne szczegółowe zasady stosowania systemu refundacji wywozowych na produkty rolne.
Przepisy Wspólnotowe regulujące zagadnienia WPR
ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 1520/2000 z dnia 13 lipca 2000 r. ustanawiające wspólne szczegółowe zasady stosowania systemu przyznawa-nia refundacji wywozowych na niektóre produkty rolne wywożone jako towary nieobjęte załącznikiem I do Traktatu, oraz kryteria dla ustalania wysokości sum takich refundacji.
Przepisy Wspólnotowe regulujące zagadnienia WPR
ROZPORZĄDZENIE RADY (EWG) NR 386/90 z dnia 12 lutego 1990 r. w sprawie monitorowania wywozu produktów rolnych otrzymujących refundacje lub inne kwoty
Przepisy Wspólnotowe regulujące zagadnienia WPRROZPORZADZENIE KOMISJI (WE) NR 2090/2002 z dnia 26 listopada 2000 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (EWG) nr 386/90 w sprawie kontroli bezpośrednich przy wywozie produktów rolnych kwalifikujących się do refundacji
System prefinansowania
Prefinansowanie związane jest z możliwością uzyskania wypłaty refundacji przed faktycznym wywozem towarów poza obszar celny Unii Europejskiej, w sytuacji jeżeli eksporter deklaruje zamiar wywozu towarów po wcześniej-szym ich składowaniu w składzie celnym.
System prefinansowaniaPozwolenie na stosowanie systemu prefinansowania wydaje agencja płatnicza ARRPozwolenie wydawane jest po zasięgnięciu opinii Dyrektora Izby Celnej właściwej dla miejsca w którym towary mają być składowane w ramach prefinansowania
Udzielenie pozwolenia na stosowanie systemu prefinansowania
Przedsiębiorca Przedsiębiorca (miejsce, w którym (miejsce, w którym towary będą towary będą składowane lub składowane lub przetwarzane)przetwarzane)
Właściwa miejscowo ICWłaściwa miejscowo IC
ARRARR
KontrolaKontrola
Wniosek Wniosek
Udzielenie pozwoleniaUdzielenie pozwolenia
ZapytanieZapytanieo opinięo opinię
Opinia oOpinia omiejscu i miejscu i przedsiębiorcyprzedsiębiorcy
Schemat obiegu dokumentów przy wprowadzaniu do systemu prefinansowania
UC nadzoru(wywozu)UC nadzoru(wywozu)PrzedsiębiorcaPrzedsiębiorca
Jednostka Centralna ds. Jednostka Centralna ds. WPRWPR
Miejsce uznane dla Miejsce uznane dla potrzeb prefinansowaniapotrzeb prefinansowania
ARRARR
Deklaracja płatnościDeklaracja płatnościLicencjaLicencja
Wypłata refundacjiWypłata refundacji
Wprowadzenie towaruWprowadzenie towaru
Zwrot licencjiZwrot licencji
Deklaracja płatnościDeklaracja płatności
Działanie:Działanie:-- rejestracjarejestracja-- analiza ryzykaanaliza ryzyka-- kontrolakontrola
KopiaKopiaIzba CelnaIzba Celna
Schemat obiegu dokumentów przy wywozie towarów w ramach prefinansowania
Miejsce uznane dla potrzeb Miejsce uznane dla potrzeb prefinansowania (Przedsiebiorca )prefinansowania (Przedsiebiorca )
Zgłoszenie wywozowe+ wniosek o refundację+ T5
UC nadzoru (wywozu)UC nadzoru (wywozu)
- przyjęcie towaru- zwolnienie towaru- potwierdzenie T5- potwierdzenie wniosku
ARRARR
UC granicznyUC graniczny
Jednostka Jednostka Centralna ds. Centralna ds. WPRWPR
Wniosek o refundację
Karta kontrolna T5
Towar + T5Działania:Działania:-- Analiza ryzykaAnaliza ryzyka-- kontrola podmianykontrola podmiany-- spec. kontrola podmianyspec. kontrola podmiany
Działania:Działania:-- RejestracjaRejestracja
-- Analiza ryzykaAnaliza ryzyka
-- Kontrola towaru Kontrola towaru
-- Nałożenie zamknięćNałożenie zamknięć
Karta kontrolna T5
Izba celna Izba celna UC wywozuUC wywozu
Kopia
Kopia
System receptur – autoryzacja zakładów
Organy celne zobowiązane są do wykonywania kontroli autoryzacyjnych(dopuszczająca do systemu rejestracji receptur) i weryfikacyjnych (przestrzegania stosowania receptur w ramach kontroli popłatnościowych na podstawie analizy ryzyka, wykonywana co najmniej raz na rok).
System receptur - kody receptur
Przedsiębiorcy wytwarzający produkty nie objęte Załącznikiem I mogą zarejestrować
recepturę w Agencji Płatniczej.
Otrzymują kod receptury pozwalający zidentyfikować produkt
1036210362
Schemat działania przy udzielaniu pozwolenia na stosowanie systemu
prefinansowania
PrzedsiębiorcaPrzedsiębiorca
Jednostka Centralna ds. Jednostka Centralna ds. WPRWPR
Właściwa miejscowo ICWłaściwa miejscowo IC
ARRARR
Wniosek
Informacja (na formularzu wniosku)o akceptacji miejsca
Informacja o udzieleniupozwolenia
Udzielenie pozwolenia
Informacja o udzieleniu pozwoleniaKontrola
UC nadzoru(wywozu)UC nadzoru(wywozu)