Upload
phungnguyet
View
213
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Współpraca w zakresie ewidencjonowania
kolejowych terenów zamkniętych
Biuro Geodezji i Ewidencji Nieruchomości
Agenda
Biuro Geodezji i Ewidencji Nieruchomości
2
1. Kolejowe tereny zamknięte – ogólnie i dla województwa mazowieckiego.
2. Zmiany w ewidencji kolejowych terenów zamkniętych.
3. Wymiana informacji między KODGiK i PODGiK przy zmianie statusu terenuzamkniętego.
4. Zgoda PKP SA na podział nieruchomości ujętych w ewidencji terenów zamkniętych -art. 13 ust 3.
5. Art. 53 Ustawy o transporcie kolejowym.
6. Zgłaszanie prac geodezyjnych na działkach ujętych w ewidencji kolejowych terenówzamkniętych.
7. Protokoły graniczne, zawiadomienia, udział stron przy podziałach działek kolejowychlub przeznaczonych pod modernizowane linie kolejowe.
8. Zmiana użytków gruntowych przy podziale nieruchomości kolejowych – Tk.
9. Podsumowanie
Kolejowe tereny zamknięte - ogólnie
Pojęcie terenów zamkniętych definiuje
Ustawa prawo geodezyjne i kartograficzne
w art. 2 pkt. 9 (t.j. Dz. U. z 2017r., poz. 2101).
Obecnie obowiązuje decyzja Nr 3 Ministra
Infrastruktury i Rozwoju z dnia 24.03.2014 r.
(Dz. U. z 2014r., poz. 25 z późn. zm.)
Biuro Geodezji i Ewidencji Nieruchomości
3
3,0
3,4
3,6
4,0
4,0
4,0
4,5
4,5
4,6
5,1
5,2
5,5
6,3
6,8
7,8
8,7
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0
opolskie
lubuskie
podkarpackie
małopolskie
zachodniopomorskie
świętokrzyskie
warmińsko-mazurskie
kujawsko-pomorskie
podlaskie
pomorskie
lubelskie
łódzkie
wielkopolskie
dolnośląskie
śląskie
mazowieckie
Kolejowe tereny zamknięte wg.województw
stan na 26 marca 2018r.
Suma pow. [w tys ha]
Kolejowe tereny zamknięte dla województwa mazowieckiego
Biuro Geodezji i Ewidencji Nieruchomości
4
0
200
400
600
800
1 000
1 200m
. st.
Wars
zaw
aw
oło
miń
ski
sie
dle
cki
ostr
ołę
cki
ga
rwo
liński
miń
ski
ostr
ow
ski
kozie
nic
ki
rado
mski
otw
ocki
żyra
rdo
wski
pia
seczyń
ski
sie
rpe
cki
wyszkow
ski
no
wod
wors
ki
węgro
wski
cie
ch
an
ow
ski
łosic
ki
pło
ński
gro
dzis
ki
szydło
wie
cki
legio
no
wski
mła
wski
wars
za
wski za
cho
dn
isoch
aczew
ski
Mia
sto
Rado
mgró
jecki
prz
ysu
ski
pło
cki
prz
asnyski
go
sty
niń
ski
M.S
iedlc
esoko
łow
ski
pru
szkow
ski
M.P
łock
M.O
str
ołę
ka
bia
łobrz
eski
pu
łtuski
lipski
ma
ko
wie
cki
zw
oliń
ski
żuro
miń
ski
Po
wie
rzch
nia
(ha
)
stan na 26 marca 2018r.
Zmiany w ewidencji kolejowych terenów zamkniętych
Biuro Geodezji i Ewidencji Nieruchomości
5
Na stronie Ministerstwa Infrastruktury http://dziennikurzedowy.mi.gov.pl/ publikowane są decyzje
zmieniająca decyzję Nr 3 Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 24.03.2014r. w sprawie ustalenia
terenów, przez które przebiegają linie kolejowe, jako terenów zamkniętych.
Wydawana przez Ministerstwo ww. decyzja w trybie indywidualnym jest informacją publiczną, mającą
na celu powiadomienie o wprowadzonych zmianach w obszarze kolejowych terenów zamkniętych.
PKP SA wprowadza zmiany w ewidencji terenów zamkniętych na podstawie publikowanych przez
Ministerstwo decyzji w kolejowych zbiorach informacji o nieruchomościach.
Na stronie internetowej http://pkpsa.pl/nieruchomosci/geodezja-i-kartografia/kontakt.html znajdują się
dane kontaktowe do Naczelników Wydziałów Geodezji i Regulacji Stanów Prawnych oraz Kolejowych
Ośrodków Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej (KODGiK).
Wymiana informacji między KODGiK i PODGiK przy zmianie
statusu terenu zamkniętego.
Art. 4 ust 2c. Jeżeli teren utracił charakter terenu zamkniętego, zarządzający nim obowiązany jest
przekazać właściwemu staroście dokumentację geodezyjną i kartograficzną oraz sporządzone mapy
w celu włączenia ich do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego ustawy z dnia 17 maja
1989r. prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U z 2017, poz. 2101)
PKP SA wysyła do odpowiednich terytorialnie Starostw Powiatowych pismo, informujące
o wydaniu przez Ministerstwo Infrastruktury decyzji w trybie indywidualnym, która zmienia
zakres powierzchniowy terenów zamkniętych wraz z dokumentacją geodezyjną nieruchomości
wyłączonych z ewidencji terenów zamkniętych w formacie JPEG, TIFF lub DXF na płycie CD.
Brak zapisów prawnych obligujących właściwych Starostów do stosowania powyższej zasady
odnośnie przekazywania do KODGiK dokumentacji dla nieruchomości, które uzyskały status
terenu zamkniętego.
W ramach dobrych praktyk zalecane jest, by PODGiK przekazywały do odpowiednich KODGiK
stosowną dokumentację, w przypadku gdy działka uzyskała status terenu zamkniętego.
Biuro Geodezji i Ewidencji Nieruchomości
6
Zgoda PKP SA na podział nieruchomości ujętych w ewidencji
terenów zamkniętych - art. 13 ust 3 ustawy pgik
► Nadzór nad pracami geodezyjnymi i kartograficznymi na terenach zamkniętych sprawuje
właściwy minister lub kierownik urzędu centralnego (art. 4 ust. 2d ustawy prawo geodezyjne
i kartograficzne). Dla kolejowych terenów zamkniętych właściwym organem jest minister ds.
transportu.
► Decyzją z dnia 25.02.2010r. Minister Infrastruktury udzielił zgody PKP SA na wykonywanie
prac geodezyjnych i kartograficznych na terenach zamkniętych, która została znowelizowana
w dniu 19.05.2014r. przez Ministra Infrastruktury i Rozwoju.
► Decyzja o podziale nieruchomości znajdującej się w obszarze kolejowych terenów
zamkniętych powinna być poprzedzona zgodą PKP SA - art. 13 ust.3 ustawy prawo
geodezyjne i kartograficzne
Biuro Geodezji i Ewidencji Nieruchomości
7
Art. 53 ustawy o transporcie kolejowym
Usytuowanie budowli, budynków, drzew i krzewów oraz wykonywanie robót ziemnychw sąsiedztwie linii kolejowych określa art.53 ustawy z dnia 28 marca 2003r. o transporciekolejowym (Dz. U z 2017r., poz. 2361).
Art. 53. 1. Usytuowanie budowli, budynków, drzew i krzewów oraz wykonywanie robót ziemnychw sąsiedztwie linii kolejowych, bocznic kolejowych i przejazdów kolejowych może mieć miejscew odległości niezakłócającej ich eksploatacji, działania urządzeń związanych z prowadzeniemruchu kolejowego, a także niepowodującej zagrożenia bezpieczeństwa ruchu kolejowego.
2. Budowle i budynki mogą być usytuowane w odległości nie mniejszej niż 10 m od granicyobszaru kolejowego, z tym że odległość ta od osi skrajnego toru nie może być mniejsza niż 20 m,z zastrzeżeniem ust. 4.
Przytoczony powyżej przepis wskazuje odpowiednie odległości usytuowania m.in.budowli i budynków względem linii kolejowej, aby nie stwarzać zagrożeń i sytuacjiniebezpiecznych w ruchu kolejowym.
Art. 53 powinien być podstawą wszystkich podziałów nieruchomości ujętych w ewidencjiterenów zamkniętych.
Biuro Geodezji i Ewidencji Nieruchomości
8
Zgłaszanie prac geodezyjnych na działkach będących w ewidencji
kolejowych terenów zamkniętych
Prace geodezyjne zgłaszane w PODGiK, których zakres dotyczy działek ujętych
w ewidencji kolejowych terenów zamkniętych lub w ich bezpośrednim sąsiedztwie,
powinny zostać zgłoszone również w KODGiK.
KODGiK wyda odpowiednie materiały geodecie wykonującemu dane opracowanie
geodezyjne.
Zaktualizowane wyniki opracowania na obszarze wykonywanej pracy geodezyjnej,
powinny zostać ujawnione w PODGiK i KODGiK. Jest to gwarancją ujednolicenie
dokumentacji w PODGiK oraz KODGiK oraz pozwoli na wyeliminowanie rozbieżności
w przebiegu granic.
Biuro Geodezji i Ewidencji Nieruchomości
9
Protokoły graniczne, zawiadomienia, udział stron przy podziałach działek
kolejowych lub przeznaczonych pod modernizowane linie kolejowe
Biuro Geodezji i Ewidencji Nieruchomości
10
Podziały działek nierozłącznie związane są z protokołami granicznymi. Zawiadomienie
o protokole granicznych oraz udział właściwie reprezentowanych stron w czynnościach
okazania granic, niejednokrotnie pozwoli uniknąć wielu nieprawidłowości, które mogą się
przełożyć na czas realizowanych inwestycji.
W wyniku podziału działek kolejowych lub działek pozyskiwanych pod modernizowane
linie kolejowe, nowopowstałe działki są przedmiotem wyłączenia lub włączenia do
ewidencji terenów zamkniętych.
Docelowe przeznaczenie wydzielanych działek, determinuje sposób, zakres i kolejność
podejmowanych działań.
Np. wydzielanie działki pod modernizowaną linię kolejową w ramach decyzji
lokalizacyjnej. Podział działki będącej w terenie otwartym, w zakresie określonym linią
rozgraniczającą, a następnie włączenie jej do ewidencji terenów zamkniętych
w określonym terminie.
Zmiana użytku gruntowego przy podziale nieruchomości
Zmiana sposobu oznaczenia użytku w ewidencji gruntów i budynków leży w gestii
Starostwa Powiatowego na wniosek właściciela/użytkownika wieczystego
nieruchomości.
W przypadku oddzielenia działki od linii kolejowej i jej wyłączenia z ewidencji
terenów zamkniętych, traci ona charakter kolejowy, a nowe formy jej
zagospodarowania warunkują nadanie stosownego użytku gruntowego.
Biuro Geodezji i Ewidencji Nieruchomości
11
Podsumowanie
Biuro Geodezji i Ewidencji Nieruchomości
12
1. Wypracowanie zasad współpracy w zakresie wzajemnej wymiany informacji i materiałów przy zmianach w ewidencji kolejowych terenów zamkniętych.
2. Art. 53 ustawy o transporcie kolejowym powinien być podstawą wszystkich podziałów nieruchomości ujętych w ewidencji terenów zamkniętych
3. Wykonawcy prac geodezyjnych, których zakres dotyczy działek ujętych w ewidencji kolejowych terenów zamkniętych lub w ich bezpośrednim sąsiedztwie, powinni również zgłaszać prace w Kolejowych Ośrodkach Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej (KODGiK).
4. Zgłaszanie prac geodezyjnych w PODGiK oraz KODGiK pozwoli na wyeliminowanie rozbieżności w przebiegu granic działek usytuowanych na styku obszaru otwartego i zamkniętego.
5. Podziały działek stanowiących kolejowe tereny zamknięte muszą być wykonywane za zgodą PKP SA.
6. PKP SA powinno być skutecznie zawiadamiane o protokołach granicznych działek ujętych w ewidencji kolejowych terenów zamkniętych lub w ich bezpośrednim sąsiedztwie.