Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
WT/COMTD/LDC/W/68
23 de octubre de 2020
(20-7351) Página: 1/54
Subcomité de Países Menos Adelantados
ACCESO A LOS MERCADOS PARA LOS PRODUCTOS Y SERVICIOS CUYA
EXPORTACIÓN INTERESA ALOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS
NOTA DE LA SECRETARÍA1
Índice
1 RESUMEN ..................................................................................................................... 4
2 INTRODUCCIÓN ........................................................................................................... 6
3 EVOLUCIÓN DEL COMERCIO DE LOS PMA EN 2020 ....................................................... 7
3.1 Valor del comercio de mercancías ................................................................................... 7
3.2 Volumen y perspectivas del comercio de mercancías ....................................................... 12
3.3 Comercio de servicios ................................................................................................. 13
4 PERFIL COMERCIAL DE LOS PMA EN 2019 .................................................................. 20
4.1 Tendencias del comercio de mercancías y servicios comerciales ....................................... 20
4.2 Evolución del comercio de mercancías ........................................................................... 24
4.2.1 Tendencias generales ............................................................................................... 24
4.2.2 Evolución de los precios de los productos básicos ........................................................ 25
4.2.3 Principales PMA comerciantes .................................................................................... 26
4.2.4 Tendencias en la composición y la concentración por productos de las exportaciones de los PMA ................................................................................................... 27
4.2.5 Principales mercados de los PMA ................................................................................ 29
4.3 Evolución del comercio de servicios .............................................................................. 31
4.3.1 Tendencias generales ............................................................................................... 31
5 ACCESO A LOS MERCADOS PARA LOS PRODUCTOS CUYA EXPORTACIÓN INTERESA A LOS PMA .................................................................................................... 34
5.1 Acceso a los mercados libre de derechos otorgado por determinados Miembros .................. 34
5.2 Utilización del acceso preferencial a los mercados otorgado a los PMA ............................... 36
5.3 Iniciativas recientes para mejorar el acceso de los PMA a los mercados ............................. 38
ANEXO ........................................................................................................................... 40
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.
WT/COMTD/LDC/W/68
- 2 -
Lista de cuadros
Cuadro 1: Volumen del comercio de mercancías y PIB real a tipos de cambio del mercado, 2012-2021 ......................................................................................................... 13
Cuadro 2: Tendencias de las exportaciones de mercancías y servicios comerciales de los PMA, 2011-2019 .......................................................................................................... 21
Cuadro 3: Comercio de mercancías y de servicios comerciales de los PMA y total
mundial, 2011-2019 .......................................................................................................... 23
Cuadro 4: Los 10 principales mercados de exportación de los PMA, 2011 y 2019 ...................... 30
Cuadro 5: Acceso a los mercados libre de derechos en el marco de los esquemas para los PMA en determinados Miembros, 2018............................................................................ 35
Cuadro 6: Notificaciones en virtud de la exención para los PMA en la esfera de los servicios ....... 39
Lista de gráficos
Gráfico 1: Importaciones de 97 economías procedentes de todo el mundo y de los PMA, enero de 2019 a junio de 2020 ............................................................................................. 7
Gráfico 2: Importaciones de 97 economías procedentes de los PMA, enero de 2019 a junio de 2020, por principales grupos de productos ......................................................................... 8
Gráfico 3: Importaciones de 97 economías procedentes de los PMA, marzo-junio de 2020 frente a marzo-junio 2019 ................................................................................................... 9
Gráfico 4: Importaciones de 97 economías de productos agrícolas procedentes de determinados exportadores ................................................................................................ 10
Gráfico 5: Importaciones de 97 economías de combustibles y productos de la minería procedentes de determinados exportadores ......................................................................... 11
Gráfico 6: Importaciones de 97 economías de prendas de vestir procedentes de determinados exportadores ................................................................................................ 11
Gráfico 7: Volumen del comercio de mercancías de los países menos
adelantados, 2005 T1- 2020 T2 .......................................................................................... 12
Gráfico 8: Exportaciones de servicios relacionados con los viajes de determinados PMA de Asia, T1 y T2, 2020 ........................................................................................................... 15
Gráfico 9: China, República de Corea, Japón y Australia - Importaciones de servicios relacionados con los viajes, agosto de 2018-agosto de 2020 .................................................. 16
Gráfico 10: Exportaciones de servicios relacionados con los viajes de determinados PMA de
África, T1 y T2, 2020 ......................................................................................................... 17
Gráfico 11: Exportaciones de servicios y mercancías de Uganda, agosto de 2019 a agosto de 2020 ........................................................................................................................... 18
Gráfico 12: Evolución de las exportaciones de mercancías y servicios comerciales de los PMA, 2011-2019 .......................................................................................................... 20
Gráfico 13: Balanza comercial total de los PMA, 2011, 2018 y 2019 ........................................ 21
Gráfico 14: Evolución del comercio de mercancías de los PMA y las economías en desarrollo
en términos de volumen, 2011-2019 ................................................................................... 22
Gráfico 15: Participación de los PMA en las exportaciones mundiales, 2011-2019 ...................... 22
Gráfico 16: Comercio de mercancías de los PMA, 2011-2019 .................................................. 24
Gráfico 17: Balanza del comercio de mercancías de los PMA, 2011-2019.................................. 25
Gráfico 18: Exportaciones de mercancías de los PMA, por subgrupos, 2011-2019...................... 25
Gráfico 19: Precios de exportación de los productos básicos, 2011-2019 .................................. 26
Gráfico 20: Los 10 principales PMA exportadores e importadores, 2011 y 2019 ........................ 27
WT/COMTD/LDC/W/68
- 3 -
Gráfico 21: Evolución de la estructura de las exportaciones de mercancías de los PMA, 2011 y 2019 ........................................................................................................ 28
Gráfico 22: Las 10 principales mercancías exportadas por los PMA, 2011 y 2019 ...................... 29
Gráfico 23: Exportaciones de servicios comerciales de los PMA, 2011-2019 .............................. 31
Gráfico 24: Exportaciones de servicios comerciales de los PMA, por categorías, 2011-2019 ........ 32
Gráfico 25: Exportaciones de servicios comerciales de los PMA, por regiones, 2011-2019 .......... 33
Gráfico 26: Principales PMA exportadores de servicios comerciales, 2019 y 2011 ...................... 33
Gráfico 27: Importaciones procedentes de los PMA, por categorías arancelarias, 2018 (o último año sobre el que se dispone de datos) ................................................................... 38
Lista de cuadros del anexo
Cuadro 1 del anexo: Exportaciones, importaciones y balanza comercial de los PMA entre
enero y junio de 2020 ....................................................................................................... 40
Cuadro 2 del anexo: Cambios en las exportaciones de los PMA por mercado de destino, marzo-junio 2020 vs marzo-junio 2019 ............................................................................... 41
Cuadro 3 del anexo: Exportaciones e importaciones de mercancías de los PMA, por grupos de países, 2019 ................................................................................................................ 42
Cuadro 4 del anexo: Índices de los precios de mercado de productos básicos distintos de los combustibles y de combustibles, 2016-2020 (T1) ............................................................. 44
Cuadro 5 del anexo: Importaciones procedentes de los PMA, por principales mercados y grupos de productos, 2011-2019 ........................................................................................ 46
Cuadro 6 del anexo: Los 50 principales productos de exportación de los PMA en 2019 ............... 48
Cuadro 7 del anexo: Exportaciones e importaciones de servicios comerciales de los PMA, 2019 .................................................................................................................. 51
Cuadro 8 del anexo: Principales esquemas multilaterales no recíprocos de preferencias para los PMA contraídos por los Miembros, 2020 o último año sobre el que se dispone de
datos ............................................................................................................................... 52
WT/COMTD/LDC/W/68
- 4 -
1 RESUMEN
1.1. En la presente nota, que prepara anualmente la Secretaría, se actualiza la información sobre las tendencias del comercio y las condiciones de acceso a los mercados de los 47 países menos adelantados (PMA). Además de un panorama general de la evolución del comercio de los PMA en años anteriores, principalmente durante el período 2011-2019, la nota también contiene una descripción de la evolución de los intercambios comerciales de esos países durante el primer
semestre de 2020 para evaluar los efectos a corto plazo de la pandemia de COVID-19.
1.2. Los datos de 97 economías, que incluyen la mayoría de los principales interlocutores comerciales de los PMA, muestran que las exportaciones de mercancías de los PMA disminuyeron un 21% entre marzo y junio de 2020, sobre una base interanual. Las exportaciones de los PMA se redujeron más de dos tercios, y en algunos de ellos se registró una abrupta caída en comparación
con la media del Grupo. Los dos mayores PMA exportadores -Angola y Bangladesh- experimentaron
bruscas contracciones en sus principales destinos de exportación: Angola registró un descenso del 46% de sus exportaciones a China, mientras que las exportaciones de Bangladesh a la Unión Europea (27) disminuyeron un 30%.
1.3. La disminución del valor de las exportaciones de mercancías de los PMA (-16%) durante los seis primeros meses de 2020 fue mayor que la del valor de las exportaciones mundiales (-13%); a nivel de productos, ese descenso fue más pronunciado en el caso de los combustibles y los productos de la minería (-26%) que en el de las exportaciones de prendas de vestir (-18%). Las exportaciones
de productos agrícolas de los PMA mostraron cierta resiliencia, ya que se redujeron un 1% en el primer semestre de 2020.
1.4. La contracción del volumen de las exportaciones de los PMA fue menos grave que la de su valor, ya que esto último reflejó la caída de los precios de la energía. En el primer semestre de 2020, el volumen disminuyó un 8,1% en comparación con 2019. Las estimaciones de la Secretaría, basadas
en las proyecciones actuales del PIB, indican una disminución del 6,8% del volumen de esas exportaciones en 2020, frente a una disminución prevista, más pronunciada, del volumen del
comercio mundial (-9,2%). Sin embargo, hay mucha incertidumbre en torno a estas estimaciones, ya que estas dependen en gran medida de la evolución de la pandemia.
1.5. El valor de las exportaciones de servicios de los PMA experimentó una acusada reducción en el primer semestre de 2020; las estimaciones preliminares indican una disminución interanual de entre el 38% y el 40%. El pronunciado descenso de las exportaciones globales de servicios se debió a la contracción de las exportaciones de servicios relacionados con los viajes, que representaron cerca
de la mitad de las exportaciones de servicios de los PMA en 2019. Se estima que las exportaciones de los PMA de servicios de viajes se desplomaron entre un 90% y un 92% en el segundo trimestre de 2020, y entre un 58% y un 60% en el primer semestre de 2020. Esas estimaciones podrían revisarse a medida que se dispusiera de nuevas estadísticas.
1.6. En 2019, las exportaciones de mercancías y servicios comerciales de los PMA disminuyeron un 1,5% en comparación con 2018, alcanzando un valor nominal de USD 236.000 millones. Las importaciones aumentaron un 1,3% hasta llegar a USD 336.000 millones, superando el valor de las
exportaciones en USD 100.000 millones. Este déficit comercial fue más de dos veces superior al déficit comercial de los PMA en 2011 (USD 41.000 millones).
1.7. La participación de los PMA en las exportaciones mundiales (mercancías y servicios) aumentó apenas, del 0,95% en 2018 al 0,96% en 2019, debido principalmente al incremento de las exportaciones de servicios comerciales. Si bien su participación en las exportaciones de mercancías se mantuvo un tanto estática en 2019 (1,04%), en las de servicios comerciales registró un notable aumento, del 0,67% en 2018 al 0,72% en 2019.
1.8. En 2019, las exportaciones de mercancías de los PMA, debido en parte a la caída de los precios de los combustibles y los productos de la minería, disminuyeron un 3,1% en comparación con 2018,
mientras que las exportaciones mundiales solo se redujeron en un 2,7%. La estructura de las exportaciones de los PMA registró una contracción gradual en el caso de los productos primarios y un aumento considerable en lo que respecta a los productos consistentes en prendas de vestir. En 2019, los combustibles representaron el 26% de las exportaciones de mercancías, frente al 53%
WT/COMTD/LDC/W/68
- 5 -
en 2011, mientras que las prendas de vestir constituyeron el 29% de las exportaciones, frente al 13% en 2011. La proporción de productos agrícolas aumentó del 10% en 2011 al 13% en 2019.
1.9. Bangladesh, cuya participación en las exportaciones de mercancías de los PMA fue casi del 21%, superó a Angola (18%) para convertirse en el principal exportador de mercancías de los PMA en 2019; Myanmar (9%) y Camboya (8%) ocuparon el tercer y el cuarto lugares. China fue el principal destino de las exportaciones de mercancías de los PMA en 2019 (su participación fue
del 28%), seguida de la Unión Europea (27), con el 22%. El 84,5% de las exportaciones totales de los PMA en 2019, nivel ligeramente superior al de 2011 (83,4%), correspondieron a los diez principales importadores.
1.10. En 2019, las exportaciones de servicios comerciales de los PMA experimentaron un sólido aumento del 10% hasta alcanzar los USD 43.000 millones. Los servicios relacionados con los viajes
siguieron siendo el sector predominante y representaron casi el 48% de esas exportaciones.
Myanmar fue el principal exportador de servicios, con una participación del 15,5%, seguido de Camboya (13,9%) y Etiopía (10,4%).
1.11. Los PMA siguen beneficiándose del trato de franquicia arancelaria otorgado por los Miembros. El número de nuevas notificaciones sobre el acceso a los mercados para los PMA, tanto de mercancías como de servicios, ha sido reducido. Desde el último informe, Kazajstán y Montenegro presentaron notificaciones sobre sus respectivos regímenes en favor de los PMA, que vienen aplicando desde el 10 de octubre de 2016 y el 20 de enero de 2016, respectivamente. Aunque desde la presentación
del último informe ningún otro Miembro ha notificado sus prescripciones preferenciales para los PMA, la Federación de Rusia facilitó información sobre las normas de origen preferenciales del Sistema Común de Preferencias Arancelarias de la Unión Económica Euroasiática, que entró en vigor el 16 de enero de 2019.
1.12. Desde el último informe no se ha recibido ninguna notificación nueva en relación con la
exención para los PMA en la esfera de los servicios. Hasta finales de septiembre de 2020 se habían presentado 24 notificaciones. Los Miembros examinaron el funcionamiento de las preferencias
notificadas en virtud de esa exención en una sesión específica del Consejo del Comercio de Servicios celebrada los días 29 y 30 de octubre de 2019.
WT/COMTD/LDC/W/68
- 6 -
2 INTRODUCCIÓN
2.1. La presente nota ha sido preparada por la Secretaría en respuesta al párrafo 8 del Programa de Trabajo de la OMC para los Países Menos Adelantados, en el que se prevén exámenes anuales del acceso a los mercados para los productos originarios de esos países (WT/COMTD/LDC/11/Rev.1). Está basada en estudios anteriores de la Secretaría y contiene información actualizada sobre las tendencias del comercio de los PMA y de su acceso a los mercados.
2.2. La nota se divide en tres capítulos principales, además del resumen y la introducción. El capítulo 3 contiene una primera reseña de la evolución del comercio de los PMA durante el primer semestre de 2020, que se caracterizó por los efectos de la pandemia de la COVID-19, mientras que en el capítulo 4 se describen las tendencias anuales recientes de las corrientes comerciales de los PMA hasta 2019, tanto en el sector de las mercancías como en el de los servicios comerciales.
El capítulo 5 contiene información sobre las tendencias de las condiciones de acceso a los mercados
para las exportaciones de los PMA, incluido el acceso a los mercados libre de derechos para los productos de esos países y las iniciativas recientes adoptadas por los Miembros para mejorarlo, principalmente sobre la base de las notificaciones de los Miembros. La nota no pretende abarcar todos los aspectos que condicionan el acceso a los mercados para los productos de los PMA. Por consiguiente, debe leerse juntamente con las notas preparadas anteriormente por la Secretaría sobre este tema, a fin de evaluar los diferentes factores que determinan ese acceso.
2.3. A pesar de que la producción de datos nacionales ha mejorado, la cobertura de las estadísticas
de los PMA sigue siendo incompleta. La Secretaría ha utilizado las cifras nacionales comunicadas cuando han estado disponibles. En muchos casos, sigue siendo necesario basarse en estadísticas simétricas, es decir, datos comunicados por los interlocutores comerciales de los PMA. La desventaja de utilizar datos simétricos es que no permite tomar en consideración el comercio entre los propios PMA, así como el comercio con las economías en desarrollo que no presentan información.
2.4. La definición de las agrupaciones geográficas y de otro tipo que figura en el presente informe solo sirve para fines estadísticos; no implica ningún juicio de la Secretaría sobre la situación de
ningún país o territorio o la delimitación de sus fronteras, ni sobre los derechos y obligaciones de ningún Miembro de la OMC establecidos en los acuerdos de la OMC.
WT/COMTD/LDC/W/68
- 7 -
3 EVOLUCIÓN DEL COMERCIO DE LOS PMA EN 2020
3.1. El comercio mundial se desplomó en el primer semestre de 2020, ante la sacudida que experimentó la economía mundial a causa de la pandemia de COVID-19. La contracción del comercio afectó a los países de todas las regiones y de todos los niveles de desarrollo, incluidos los PMA.
3.1 Valor del comercio de mercancías
3.2. Según los datos mensuales sobre las importaciones notificados por 97 economías2, que abarcan
los mercados de destino más importantes de los PMA, el valor de las exportaciones de mercancías de los PMA se redujo al 74% (abril de 2020), al 59% (mayo de 2020) y al 71% (junio de 2020), en comparación con enero de 2019 (gráfico 1). Esas exportaciones registraron una disminución más pronunciada que las de todo el mundo, en particular en mayo de 2020.
3.3. En la primera mitad de 2020, ello dio lugar a una disminución de las exportaciones de los PMA a esas economías de un 16% interanual, en comparación con el 13% de las correspondientes
exportaciones mundiales. Asimismo, las importaciones de los PMA disminuyeron entre enero y junio de 2020, a pesar de que el descenso del 13% fue algo menos acusado que el de las exportaciones (cuadro 1 del anexo). No obstante, el déficit comercial global de los PMA mejoró un 7% interanual, ya que en términos absolutos la disminución del valor de las importaciones fue mayor que la del valor de las exportaciones.
Gráfico 1: Importaciones de 97 economías procedentes de todo el mundo y de los PMA, enero de 2019 a junio de 2020
(Índice de valores en USD, enero de 2019 = 100)
Fuente: Trade Data Monitor (datos de los importadores).
3.4. El desglose por productos (gráfico 2) muestra que el valor de las importaciones de combustibles y productos de la minería, así como de manufacturas procedentes de los PMA, registraron su mayor caída durante la pandemia de COVID-19; al mes de mayo de 2020, el valor de las importaciones de
las 97 economías incluidas en la muestra de países informantes, consistentes en combustibles y
2 Albania; Alemania; Arabia Saudita, Reino de la; Argentina; Australia; Austria; Bahrein, Reino de;
Belarús; Bélgica; Belice; Bosnia y Herzegovina; Botswana; Brasil; Brunei Darussalam; Bulgaria; Canadá; Chile; Chipre; China; Colombia; Corea, República de; Costa Rica; Côte d'Ivoire; Croacia; Dinamarca; Ecuador; Egipto; El Salvador; Eslovenia; España; Estado Plurinacional de Bolivia; Estados Unidos; Estonia; Etiopía; Filipinas; Finlandia; Francia; Georgia; Grecia; Guatemala; Honduras; Hong Kong, China; Hungría; India; Indonesia; Irlanda; Islandia; Israel; Italia; Japón; Jordania; Kazajstán; Kenya; Kosovo; Letonia; Lituania; Luxemburgo; Macao, China; Macedonia del Norte; Madagascar; Malasia; Malta; Marruecos; Mauricio; México; Montenegro; Mozambique; Myanmar; Namibia; Noruega; Nueva Zelandia; Países Bajos; Pakistán; Panamá; Paraguay; Perú; Polonia; Portugal; Qatar; Reino Unido; República Checa; República Eslovaca; Rumania; Rusia; Senegal; Serbia; Singapur; Sri Lanka; Sudáfrica; Suecia; Suiza; Tailandia; Taipei Chino; Turquía; Ucrania; Uruguay y Zambia.
100
89
97 96100
96
108106
97 99
87
94
9690
98
74
59
71
100
89
101 100102
95
10396
98103
99 97
95
87
92
76 75
85
50
60
70
80
90
100
110
120
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6
2019 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2020 2020 2020 2020 2020 2020
Índ
ice,
en
ero
de
20
19
= 1
00
Total (PMA) Total (Todo el mundo)
WT/COMTD/LDC/W/68
- 8 -
productos de la minería procedentes de los PMA, equivalió a menos del 50% del correspondiente a enero de 2019 y al 63% en junio de 2020. Las importaciones de manufacturas procedentes de los PMA disminuyeron un 52% en mayo de 2020 con respecto a enero de 2019 y un 44% en junio de 2020. Las importaciones de productos agrícolas procedentes de esos países mostraron cierta resiliencia, y se mantuvieron al nivel del 81% en mayo de 2020 y del 88% en junio de 2020.
Gráfico 2: Importaciones de 97 economías procedentes de los PMA, enero de 2019 a
junio de 2020, por principales grupos de productos
(Índice de valores en USD: enero de 2019 = 100)
Fuente: Trade Data Monitor (datos de los importadores).
3.5. El gráfico 3 muestra los cambios en el valor de las importaciones de mercancías de los 97 países informantes procedentes de los PMA durante el período comprendido entre marzo y junio de 2020,
en comparación con el de marzo a junio de 2019. Es evidente que no todos los PMA Miembros se vieron afectados en igual medida por el impacto de la COVID-19 en el comercio mundial de mercancías. Doce de los 47 PMA Miembros incluso registraron aumentos de sus exportaciones a las 97 economías de la muestra, que variaron de +1% (Camboya) a +239% (Timor-Leste). En el
caso de Timor-Leste, ello se debió principalmente a las importaciones notificadas de butanos y propano del Japón en mayo y junio de 2020. Durante ese período, Burkina Faso exportó
especialmente oro a Suiza, lo que dio lugar a un elevado crecimiento de sus exportaciones. El gran aumento de las de las Comoras se debió en particular a las importaciones de buques de Grecia en junio de 2020. En cambio, 35 de los 47 PMA registraron descensos en sus exportaciones durante esos cuatro meses de 2020, que oscilaron entre -5% (República Centroafricana) y -91% (Sudán del Sur). Sudán del Sur experimentó un fuerte descenso de las importaciones chinas de combustibles.
3.6. El cuadro 2 del anexo contiene información adicional sobre la variación interanual del valor de
las exportaciones de los PMA a determinados mercados de destino entre marzo y junio de 2020. Si bien las exportaciones de mercancías de los PMA destinadas a las 97 economías disminuyeron un 23%, la caída fue aún mayor en el caso de sus exportaciones a la India (-46%), el Reino Unido (-32%), China (-28%), la Unión Europea (-28%), la Federación de Rusia (-23%) y los
Estados Unidos (-23%). La reducción fue menor en los mercados del Japón (-19%), la República de Corea (-18%), el Canadá (-6%) y Tailandia (-6%). En la India, la marcada disminución de las exportaciones de los PMA se debió al acusado descenso de las importaciones indias procedentes de
Angola (-52%), Burkina Faso (-83%), Bangladesh (-61%) y Zambia (-49%), que entre marzo y junio de 2019habían sido los principales PMA exportadores a ese país. Además, el cuadro revela que
59
71
81
88
48
63
4856
40
50
60
70
80
90
100
110
120
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6
2019 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2019 2020 2020 2020 2020 2020 2020
Índ
ice,
en
ero
de
20
19
= 1
00
Total Productos agrícolas Combustibles y productos de minería Manufacturas
WT/COMTD/LDC/W/68
- 9 -
los dos mayores PMA exportadores-Angola y Bangladesh-experimentaron bruscas contracciones de sus principales mercados: Angola registró un descenso del 46% de sus exportaciones a China, y las exportaciones de Bangladesh a la Unión Europea disminuyeron un 30%.
Gráfico 3: Importaciones de 97 economías procedentes de los PMA, marzo-junio de 2020 frente a marzo-junio 2019
(Variación porcentual anual)
Nota: Se ha excluido Timor-Leste con fines ilustrativos, por cuanto entre marzo y junio de 2020 registró un aumento del 239%.
Fuente: Trade Data Monitor (datos de los importadores).
3.7. Durante la pandemia, la disminución del valor de las exportaciones de productos agrícolas fue
relativamente menor que en otros sectores. Sobre una base interanual, las exportaciones de esos productos de los PMA a las 97 economías importadoras se redujeron un 3% entre marzo y junio y un 1% durante el primer semestre de 2020 (gráfico 4). No obstante, varios PMA que dependen de la agricultura experimentaron una gran contracción de sus exportaciones. Por ejemplo, las de
Tuvalu (-80%), el Afganistán (-57%), Gambia (-53%), Guinea-Bissau (-46%) y Burundi (-43%) disminuyeron más del 40% entre marzo y junio. En cambio, algunos PMA como Tanzanía (+24%), Rwanda (+17%), el Níger (+12%), Vanuatu (+10%), Benin (+6%) y la República Centroafricana
(+3%) registraron aumentos de sus exportaciones de productos agrícolas entre esos meses de 2020.
-100% -80% -60% -40% -20% 0% 20% 40% 60% 80% 100%
Sudán del Sur
Tuvalu
Afganistán
Liberia
Bhután
Gambia
Togo
Guinea-Bissau
Angola
Haití
Yemen
Burundi
Zambia
Nepal
Lesotho
Bangladesh
Mozambique
Madagascar
Sudán
Malawi
Senegal
Islas Salomón
Benin
Kiribati
Laos
Etiopía
Chad
Somalia
Djibouti
Sierra Leona
Uganda
Myanmar
Mauritania
Santo Tomé y Príncipe
República Centroafricana
Camboya
Guinea
Eritrea
Vanuatu
Congo (RDPC)
NÍger
Rwanda
TanzanÍa
Burkina Faso
MalÍ
Comoras
Variación porcentual anual (%)
WT/COMTD/LDC/W/68
- 10 -
Gráfico 4: Importaciones de 97 economías de productos agrícolas procedentes de determinados exportadores
(Variación porcentual anual)
Nota: Los productos agrícolas representaron por lo menos el 40% de las exportaciones totales de mercancías de determinados PMA a los países importadores incluidos en la muestra de 2019. A título ilustrativo, las Comoras están excluidas porque registraron un aumento del 130% en marzo-junio de 2020.
Fuente: Trade Data Monitor (basado en datos sobre las importaciones de 97 economías).
3.8. La pandemia de COVID-19 agravó el descenso de los precios de la energía que se había registrado a principios de 2020. El valor de las exportaciones de combustibles y productos de la minería de los PMA disminuyó un tercio (33%) entre marzo y junio, y más de una cuarta parte (26%)
en el primer semestre de 2020 (gráfico 5). Entre marzo y junio, esas exportaciones disminuyeron
un 70% o más en el caso de Sudán del Sur, Bhután, el Togo y el Sudán; cerca del 60% en el caso del Yemen; más del 40% en el de Liberia y Angola y en un 30% o más en el caso de Zambia, Rwanda y Mozambique.
3.9. Las exportaciones deprendas de vestir, que predominan en las exportaciones de manufacturas de los PMA, también se vieron gravemente afectadas por la pandemia. Disminuyeron un 28% entre
marzo y junio de 2020, y un 18% en el primer semestre de 2020 (gráfico 6). Nepal (-58%) registró el mayor descenso entre marzo y junio; le siguieron Lesotho y Haití (-49% cada uno). Madagascar (-33%) y Bangladesh (-32%), el PMA exportador de prendas de vestir más importante, registraron un descenso de sus exportaciones de alrededor de un tercio.
-80%
-70%
-60%
-50%
-40%
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
Marzo-junio 2020 (frente a 2019) Enero-junio 2020 (frente a 2019)
WT/COMTD/LDC/W/68
- 11 -
Gráfico 5: Importaciones de 97 economías de combustibles y productos de la minería procedentes de determinados exportadores
(Variación porcentual anual)
Nota: Los combustibles y los productos de la minería representaron por lo menos el 30% de las exportaciones totales de mercancías de determinados PMA destinadas a los países importadores incluidos en la muestra en 2019. A título ilustrativo, Timor-Leste queda excluido, ya que registró un aumento del 2.753% entre marzo y junio de 2020.
Fuente: Trade Data Monitor (basado en datos sobre las importaciones de 97 economías).
Gráfico 6: Importaciones de 97 economías de prendas de vestir procedentes de
determinados exportadores
(Variación porcentual anual)
Nota: En 2019, los productos consistentes en prendas de vestir representaron por lo menos el 2% de las exportaciones totales de mercancías de determinados PMA destinadas a los países importadores incluidos en la muestra.
Fuente: Trade Data Monitor (basado en datos sobre las importaciones de 97 economías).
-100%
-90%
-80%
-70%
-60%
-50%
-40%
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
Marzo-junio 2020 (frente a 2019) Enero-junio 2020 (frente a 2019)
-70%
-60%
-50%
-40%
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
Todo elmundo
PMA Nepal Lesotho Haití Madagascar Bangladesh Camboya Tanzanía RepúblicaDemocráticaPopular Lao
Myanmar Etiopía
Marzo-junio 2020 (frente a 2019) Enero-junio 2020 (frente a 2019)
WT/COMTD/LDC/W/68
- 12 -
3.2 Volumen y perspectivas del comercio de mercancías
3.10. En la primera mitad de 2020, el volumen del comercio mundial de mercancías, como promedio de las exportaciones y las importaciones, disminuyó un 3,4% interanual en el primer trimestre y un 17,2% interanual en el segundo. En promedio, la reducción fue de un 10,2% en el primer semestre del año en comparación con 2019 (gráfico 7).
Gráfico 7: Volumen del comercio de mercancías de los países menos
adelantados, 2005 T1- 2020 T2
(Índices del volumen, 2005, T1=100)
Fuente: OMC y UNCTAD.
3.11. Las estadísticas mensuales indican que el comercio de mercancías tocó fondo en mayo, antes de repuntar en junio y julio. A pesar de una recuperación parcial en junio, el comercio mundial experimentó un descenso sin precedentes (14,3%) en el segundo trimestre. En comparación, el comercio solo disminuyó un 10,2% en el primer trimestre de 2009, en el momento álgido de la crisis
financiera. Las reducciones más extremas (del punto máximo al mínimo) fueron similares en ambos episodios (-17,6% durante la crisis financiera y -17,5% durante el brote de COVID-19). En general,
las dos fueron de magnitud similar, pero la registrada durante la pandemia fue más abrupta.
3.12. La contracción del volumen de las exportaciones y las importaciones de los PMA en la primera mitad de 2020 solo fue ligeramente inferior a la reducción general del comercio mundial. El volumen de las exportaciones de mercancías de los PMA disminuyó un 14,2% interanual en el segundo trimestre, mientras que el de las importaciones se redujo un 14,7%. En la primera mitad del año, el
volumen de las exportaciones de los PMA disminuyó un 8,1% en comparación con 2019, mientras que el de las importaciones fue un 7,7% más bajo. Como se indica en la sección anterior, la disminución de las exportaciones de los PMA fue mayor en términos de valor (-16% en las destinadas a 97 economías), lo que reflejó principalmente la caída de los precios de la energía (gas y petróleo) en la primera mitad de 2020.
3.13. Los resultados de las exportaciones de los PMA durante la pandemia de COVID-19 se asemejan a los registrados durante la crisis financiera, pero los de las importaciones han sido
marcadamente diferentes. En 2019-2020, el volumen de las exportaciones de mercancías de los PMA
se redujo un 14,2% entre sus puntos máximo y mínimo, frente al 17,9% registrado en 2008-2009. El de las importaciones de los PMA también disminuyó marcadamente durante la pandemia (-15,7% entre el máximo y el mínimo), aunque solo registró una ligera reducción durante la crisis financiera (-4,0%). Las divergencias en los resultados de las exportaciones y las importaciones de los PMA pueden deberse en parte al hecho de que la crisis financiera causó en su mayor parte una
80
100
120
140
160
180
200
220
240
260
280
300
20
05
Q1
20
05
Q3
20
06
Q1
20
06
Q3
20
07
Q1
20
07
Q3
20
08
Q1
20
08
Q3
20
09
Q1
20
09
Q3
20
10
Q1
20
10
Q3
20
11
Q1
20
11
Q3
20
12
Q1
20
12
Q3
20
13
Q1
20
13
Q3
20
14
Q1
20
14
Q3
20
15
Q1
20
15
Q3
20
16
Q1
20
16
Q3
20
17
Q1
20
17
Q3
20
18
Q1
20
18
Q3
20
19
Q1
20
19
Q3
20
20
Q1
Exportaciones Importaciones Comercio mundial
WT/COMTD/LDC/W/68
- 13 -
perturbación de la demanda, mientras que la pandemia afectó tanto a la demanda como a la oferta en la economía mundial. Entre los efectos secundarios de la demanda figuran la reducción del consumo y la inversión, mientras que las limitaciones de la oferta han consistido principalmente en medidas de confinamiento y restricciones a los viajes.
3.14. Recientemente, la OMC dio a conocer sus previsiones actualizadas del comercio mundial (6 de octubre de 2020), en las que se constataban indicios de una recuperación, pero se advertía que esa
recuperación seguía siendo precaria (cuadro 1). La Organización prevé ahora un descenso del 9,2% del volumen del comercio mundial de mercancías en 2020, seguido de un aumento del 7,2% en 2021. El crecimiento del PIB real ponderado en función del mercado se contraerá un 4,8% en 2020, antes de crecer un 4,9% en 2021. La disminución prevista del comercio para el año en curso es menor que la del 12,9% prevista en la más optimista de dos hipótesis exploradas en las previsiones de abril de la OMC, pero cabe la posibilidad de que los resultados sean más bien
negativos si la COVID-19 recrudece fuertemente en los próximos meses.
3.15. Las previsiones comerciales más recientes de la OMC no incluyen proyecciones para los PMA, pero el aumento global de las exportaciones de esos países puede calcularse sobre la base de la evolución prevista de la demanda mundial. Si se cumplen las proyecciones actuales sobre el PIB, el volumen de las exportaciones de los PMA podría registrar una disminución del 6,8% en 2020, seguida de una recuperación del 7,6% en 2021. Al igual que las previsiones del comercio mundial, estas estimaciones suscitan una gran incertidumbre, ya que dependen en buena medida de la evolución
de la pandemia. Los resultados podrían empeorar si el número de casos y muertes por la COVID sigue aumentando. No obstante, hay también algunas buenas señales, en particular si se puede contar con una vacuna eficaz en un futuro próximo. Pero en general se considera que las perspectivas son más bien pesimistas.
3.16. Cabe señalar que los índices y previsiones relativos al volumen del comercio no abarcan el comercio de servicios, que se ha visto más afectado por la pandemia que el de mercancías. Como
resultado de la reducción del gasto en servicios, especialmente en los sectores relacionados con los
viajes, es posible que los consumidores cuenten con ingresos no gastados que podrían destinarse a la compra de mercancías. Ello puede explicar en parte que el descenso del comercio de mercancías en la primera mitad de 2020 haya sido más leve de lo previsto.
Cuadro 1: Volumen del comercio de mercancías y PIB real a tipos de cambio del mercado, 2012-2021
(Variación porcentual anual, %) 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Volumen del comercio de mercancías Todo el mundo (promedio de las exportaciones y las importaciones)
2,5 2,7 2,5 2,3 1,4 4,7 2,9 -0,1 -9,2 7,2
PMA (exportaciones) 0,9 6,7 1,5 1,9 5,6 7,2 4,1 -0,4 -6,8 7,6 PIB real a los tipos de cambio de mercado
Todo el mundo 2,3 2,4 2,8 2,8 2,4 3,1 2,8 2,2 -4,8 4,9 PMA 4,4 5,5 5,9 3,7 3,9 4,9 5,0 4,8 -0,4 2,9
Nota: Las cifras correspondientes a 2020 y 2021 son proyecciones.
Fuente: Secretaría de la OMC, para el comercio, estimaciones de consenso para el PIB.
3.3 Comercio de servicios
3.17. Según las estimaciones preliminares de la Secretaría, las exportaciones de servicios de
los PMA disminuyeron entre un 13% y un 15% en el primer trimestre y entre un 60% y un 65% en el segundo, lo que tuvo como resultado una disminución interanual de entre el 38% y el 40% en la primera mitad de 2020. La brusca reducción de las exportaciones de los PMA de servicios relacionados con los viajes, que disminuyeron entre un 28% y un 30% en el primer trimestre y entre
un 90% y un 92% en el segundo, causó un abrupto descenso de las exportaciones globales de servicios y condujeron a una reducción interanual del 58% al 60% en la primera mitad de 2020.
Esas estimaciones podrían revisarse a medida que se dispusiera de nuevas estadísticas.
WT/COMTD/LDC/W/68
- 14 -
3.18. Las restricciones a los viajes impuestas en todo el mundo para luchar contra la propagación de la COVID-19 afectan significativamente a la capacidad de los PMA para exportar servicios. Si bien los viajes internacionales son vulnerables a las conmociones locales, como desastres naturales, disturbios políticos y problemas relacionados con la salud, la pandemia de la COVID-19 es diferente de las crisis sanitarias que asolaron a los PMA en otras épocas. También afecta directamente al turismo hacia el extranjero. Según la Organización Mundial del Turismo de las Naciones Unidas
(OMT), las llegadas de turistas internacionales disminuyeron a escala mundial un 25% sobre una base interanual en el primer trimestre de 2020 y un 95% en el segundo tras la suspensión de los vuelos internacionales y las medidas de confinamiento adoptadas en todo el mundo.
3.19. En Camboya, el principal de los PMA exportadores de servicios de viajes, las llegadas de turistas internacionales se contrajeron en promedio un 65% en la primera mitad de 2020, y las llegadas de China, el principal mercado de origen, decayeron un 79%. Sin embargo, las entradas de
turistas continuaron en gran medida a nivel intrarregional (el 74% del total de llegadas), y China
siguió representando la mayor proporción de llegadas (23,3% frente al 47,4% en el mismo período de 2019), seguida de Viet Nam (15,2%), Tailandia (13,6%), la República de Corea (4,4%), el Japón (3,4%) y la República Democrática Popular Lao (2,9%). Otros países de origen importantes fueron los Estados Unidos (4,5%), el Reino Unido (3,7%), Francia (3,5%) y Alemania (2,3%).3 Los viajes de negocios internacionales también disminuyeron un 71%. Casi dos tercios de los viajes comprendidos en este segmento más pequeño también proceden de China. En julio, el número de
llegadas de turistas internacionales a Camboya seguía siendo un 96% más bajo que en julio de 2019.
3.20. En Myanmar -el segundo mayor receptor de turistas- se registró un descenso del 66% interanual de las llegadas de visitantes internacionales durante el período comprendido entre enero y julio de 2020.4 Las llegadas de viajeros procedentes de China, el principal país de origen (con una participación del 37%), disminuyeron un 72%, mientras que las llegadas del Japón y Tailandia se redujeron un 63%. Las llegadas de Asia, que habían representado el 84% de las llegadas de turistas en 2019, disminuyeron un 68% en los siete primeros meses del año. En el mismo período, las de
los visitantes procedentes de Europa (9,5%) se contrajeron un 45%.
3.21. Los PMA de Asia fueron de los primeros en sufrir los efectos de las restricciones impuestas a los viajes. En el primer trimestre, las exportaciones de servicios de viajes ya se habían reducido en un 34% en Camboya, un 42% en Myanmar, un 37% en Bhután y algo menos en Bangladesh, Nepal, Timor-Leste y la República Democrática Popular Lao (gráfico 8). Las exportaciones disminuyeron bruscamente en el segundo trimestre en Camboya (-97%). Para un país en que el 20% de su PIB
depende del gasto de visitantes extranjeros, el impacto es devastador. Aunque aún no se dispone de estadísticas oficiales en el caso de Myanmar, se prevé que la disminución estimada de los ingresos por concepto de viajes en el segundo trimestre sea análoga, ya que las llegadas entre abril y julio se redujeron en promedio un 99%. El Afganistán fue una excepción, ya que registró un aumento en el segundo trimestre de 2020.
3 Camboya, Ministerio de Turismo, Tourism Statistics Report, June 20. 4 Myanmar, Ministerio de Hostelería y Turismo, www.tourism.gov.mm.
WT/COMTD/LDC/W/68
- 15 -
Gráfico 8: Exportaciones de servicios relacionados con los viajes de determinados PMA de Asia, T1 y T2, 2020
(Variación porcentual interanual)
Fuente: FMI y datos nacionales. Las economías están clasificadas según la proporción de las exportaciones totales de servicios consistentes en exportaciones de servicios relacionados con los viajes en 2019.
3.22. En gran medida, la recuperación del turismo en los PMA de Asia dependerá, al igual que en cualquier otro país, de la capacidad de luchar contra el virus a nivel interno, así como de la propensión de las economías asiáticas vecinas a viajar al extranjero, y de la eliminación de las
restricciones a los viajes. En una nota positiva, los datos mensuales muestran que las importaciones de servicios de viajes de China y la República de Corea llegaron a su punto más bajo en mayo de 2020 y comenzaron a recuperarse en junio-agosto de 2020 (gráfico 9).
3.23. En cambio, en Australia, un importante mercado fuente de turismo para las islas de los PMA del Pacífico, como Vanuatu (52% en 2019) y las Islas Salomón (37%), las importaciones de servicios relacionados con los viajes perdieron vigor. Lo mismo ocurrió en el Japón.
93,1
82,0 80,4 80,3
57,3 57,1
46,8
37,1
31,7
12,1
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
-100
-80
-60
-40
-20
0
20
40
Timor-Leste Camboya Vanuatu Rep. Dem.Popular Lao
Bhután Islas Salomón Nepal Myanmar Afganistán Bangladesh
Pro
po
rció
n (%
)
Va
ria
ció
n p
orc
entu
al i
nte
ran
ual
T1 2020 T2 2020 Proporción de las exportaciones de servicios consistentesen servicios relacionados con los viajes (%)
WT/COMTD/LDC/W/68
- 16 -
Gráfico 9: China, República de Corea, Japón y Australia - Importaciones de servicios relacionados con los viajes, agosto de 2018-agosto de 2020
(Índices del volumen, 2005, T1 = 100)
Fuente: Datos nacionales.
3.24. Para los PMA de África, el turismo también es principalmente de carácter intrarregional, ya que en promedio representa al menos el 65% de todas las llegadas. Sin embargo, los turistas
europeos, cuyo gasto relacionado con los viajes es mayor, representan una proporción importante para varios PMA; por ejemplo, constituyen un tercio de las llegadas totales en Tanzanía, casi la mitad en Madagascar y dos tercios en las Comoras. Tras la imposición de restricciones relacionadas con los viajes y el transporte y las medidas de confinamiento, las llegadas de turistas extranjeros a los PMA de África decayeron. En el caso del África Subsahariana, la OMT estima que la contracción general fue del 11,7% en el primer trimestre y del 99,5% en el segundo trimestre.
3.25. Solo un reducido número de PMA de África difunden datos a corto plazo sobre las
exportaciones de servicios relacionados con los viajes, pero las estadísticas disponibles confirman el efecto devastador de la COVID-19 en las exportaciones de servicios de turismo y de servicios en general. En el segundo trimestre, las exportaciones de servicios de viajes se redujeron a cero en Uganda tras el cierre de la frontera y en un 99% en el Sudán, un 98% en Angola, un 92% en
Santo Tomé y Príncipe y un 76% en Zambia (gráfico 10).
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000
20.000
22.000
24.000
26.000
28.000
30.000
Ago
. 201
8
Sep
t. 2
018
Oct
. 20
18
No
v. 2
018
Dic
. 201
8
Ene.
201
9
Feb
. 20
19
Mar
. 20
19
Ab
r. 2
019
May
o 2
019
Jun
. 201
9
Jul.
2019
Ago
. 201
9
Sep
t. 2
019
Oct
. 20
19
No
v. 2
019
Dic
. 201
9
Ene.
202
0
Feb
. 20
20
Mar
. 20
20
Ab
r. 2
020
May
o 2
020
Jun
. 202
0
Jul.
2020
Ago
. 202
0
Mil
lon
es d
e d
óla
res
Mil
lon
es d
e d
óla
res
(Ch
ina
)
China Corea, Rep. de Japón Australia
WT/COMTD/LDC/W/68
- 17 -
Gráfico 10: Exportaciones de servicios relacionados con los viajes de determinados PMA de África, T1 y T2, 2020
(Variación interanual)
Fuente: FMI y datos nacionales. Las economías están clasificadas según la proporción de las exportaciones totales de servicios consistentes en exportaciones de servicios relacionados con los viajes en 2019.
3.26. En Tanzanía, las exportaciones globales de servicios disminuyeron un 26% interanual en el período comprendido entre enero y agosto de 2020, y los ingresos por concepto de viajes decayeron un 36%. Sobre una base interanual, esos ingresos seguían siendo un 84% más bajos in agosto.5 En
Uganda, entre mayo y agosto, las exportaciones de servicios disminuyeron en promedio un 71%. Si bien las exportaciones de mercancías del país se recuperaron rápidamente en junio, los servicios siguieron rezagados hasta agosto (gráfico 11).
5 Bank of Tanzania, "Monthly Economic Review 2020".
93,4
86,780,8 79,7
77,0
68,1 67,8
61,2 60,857,6
54,4
27,0
15,5
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
-100
-80
-60
-40
-20
0
20
40
60
Pro
po
rció
n (%
)
Va
ria
ció
n p
orc
entu
al a
nu
al
Primer trimestre 2020 Segundo trimestre 2020 Proporción de las exportaciones de servicios consistentesen servicios relacionados con los viajes (%)
WT/COMTD/LDC/W/68
- 18 -
Gráfico 11: Exportaciones de servicios y mercancías de Uganda, agosto de 2019 a agosto de 2020
(Millones de dólares EE.UU.)
Fuente: Balanza de Pagos, Banco de Uganda.
3.27. Para los PMA de África que dependen de las entradas de turistas europeos, las perspectivas del sector del turismo son sombrías. Cuando que las restricciones a los viajes se flexibilizaron
gradualmente en mayo y junio en Europa, los viajeros optaron en gran medida por viajes internos o viajes dentro de la región. Debido al resurgimiento de los casos de COVID-19 en Europa en agosto, los viajes internacionales de larga distancia han vuelto a quedar en suspenso.
3.28. Como consecuencia de la disminución de la demanda mundial de viajes, las empresas de transporte aéreo de los PMA están sufriendo pérdidas. Según la Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA), los ingresos mundiales derivados del transporte aéreo de pasajeros disminuirán un 66% en 2020. La actitud de los consumidores con respecto a los viajes por vía aérea
no mejoró en los últimos meses y las reservas para el último trimestre de 2020 disminuyeron un 78% sobre una base interanual.6 La incertidumbre acerca de las cuarentenas impuestas en otros países a fin de contener el virus afecta a las líneas aéreas.
3.29. En el caso de Etiopía, el principal PMA exportador de servicios de transporte (le correspondió el 32% de las exportaciones de servicios de transporte de los PMA en 2019), aún no se dispone de datos relativos al comercio de servicios para el segundo trimestre de 2020. Sin embargo, su compañía aérea nacional perdió USD 550 millones solo entre enero y abril debido al brote
de COVID-19. Al igual que la mayoría de las líneas aéreas de todo el mundo, la aerolínea, basada en la estrategia de conectar África con el mundo, se ha adaptado para centrarse en vuelos nacionales y regionales y vuelos de repatriación y de carga.
6 IATA, "Covid 19-Downgrade for global air travel outlook", informe del Economista Jefe, 29 de
septiembre de 2020.
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Mil
lon
es d
e $
EE.
UU
.
Servicios Mercancías
WT/COMTD/LDC/W/68
- 19 -
3.30. Actualmente, los fletes aéreos son entre un 40% y un 50% superiores a los niveles habituales. La carga ha sido esencial para enviar rápidamente equipos de protección personal y otros productos médicos durante la pandemia. La IATA estima que la carga contribuirá en 2020 un 26% de los ingresos mundiales de la industria aérea, frente al 12% en 2019. No obstante, la capacidad de carga aérea a nivel internacional sigue siendo reducida, y las líneas aéreas no han podido aumentarla. La demanda adicional de carga aérea podría provenir del comercio electrónico y de la necesidad de
distribuir rápidamente una vacuna.7 Ello ofrece también oportunidades de exportación a los PMA. Por ejemplo, en Tanzanía se estableció recientemente un nuevo operador aéreo de carga para satisfacer la creciente demanda. Se espera también que aumente el comercio de mercancías y se reduzcan los costos de transporte, especialmente en el caso de los productos perecederos. La capacidad de carga de los aviones a menudo se ve limitada por la necesidad de transportar pasajeros en la temporada alta, mientras que en la temporada baja es preciso encontrar soluciones
más costosas debido a lo limitado del número de vuelos.8
3.31. La búsqueda de nuevas oportunidades en el ámbito de las exportaciones de servicios es imprescindible para los PMA. La pandemia de COVID-19 ha puesto aún más de relieve la medida en que el sector de los servicios de los PMA depende de la circulación y el gasto de los viajeros extranjeros. Según la OMT, el turismo internacional tardará en recuperarse entre dos y medio y cuatro años para volver a alcanzar los niveles de 2019. Muchas empresas locales de los PMA, principalmente las mipymes, seguirán luchando por sobrevivir.
3.32. A pesar de la contracción de los servicios relacionados con los viajes y los servicios de transporte, algunos PMA registraron un crecimiento positivo en las esferas de la tecnología de la información y de los servicios prestados a las empresas. Las exportaciones de servicios de informática de Bangladesh aumentaron un 13% y un 10% en el primer y el segundo trimestres de 2020. Las de servicios de TIC de Uganda, básicamente de servicios de informática, se incrementaron un 96% y un 39%, respectivamente, en esos dos trimestres.
7 IATA, “Chart of the week: Air cargo not keeping up with export orders”, 2 de octubre de 2020". 8 The Citizen, "New air cargo carrier set to intensify competition" https://www.thecitizen.co.tz/ 2 de julio
de 2020.
WT/COMTD/LDC/W/68
- 20 -
4 PERFIL COMERCIAL DE LOS PMA EN 2019
4.1 Tendencias del comercio de mercancías y servicios comerciales
4.1. Las exportaciones de mercancías y servicios de los PMA aumentaron a una tasa media anual del 1,3% entre 2011 y 2019, ligeramente inferior a la de las exportaciones de otras economías en desarrollo (+1,5% por año). Entre 2014 y 2016, los bajos precios de la energía tuvieron un efecto negativo en las exportaciones de mercancías de esos países, mientras que sus exportaciones de
servicios experimentaron un desarrollo más estable durante ese período (gráfico 12).
Gráfico 12: Evolución de las exportaciones de mercancías y servicios comerciales de los PMA, 2011-2019
(Índice, 2011 = 100; Balanza de Pagos/MBP6)
Fuente: Estimaciones de la OMC, la UNCTAD y el ITC.
4.2. En 2019, las exportaciones de mercancías y servicios comerciales de los PMA disminuyeron un 1,5% en comparación con 2018, alcanzando un valor nominal de USD 236.200 millones. Las importaciones de los PMA fueron de USD 336.300 millones, o sea que aumentaron un 3,6% (véase el cuadro 2). Al cabo de dos años (2017 a 2018) de avances, las exportaciones de los PM volvieron
a disminuir en 2019, aunque a un ritmo más lento que en 2015 y 2016. Ello se debió a la reducción de las exportaciones de mercancías (-3,7% en 2019), mientras que las exportaciones de servicios comerciales registraron un fuerte aumento (+9,6% en 2019). En valores nominales, las
exportaciones de mercancías siguen sobrepasando las de servicios. Las exportaciones de servicios comerciales de los PMA alcanzaron la cifra de USD 43.400 millones en 2019, lo que representó solo el 18% de las exportaciones de mercancías y servicios comerciales de esos países, frente al 17% en 2018.
80
90
100
110
120
130
140
150
160
170
180
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Servicios comerciales Mercancías Comercio total (mercancías y servicios comerciales)
WT/COMTD/LDC/W/68
- 21 -
Cuadro 2: Tendencias de las exportaciones de mercancías y servicios comerciales de los PMA, 2011-2019
(Miles de millones de dólares EE.UU. y porcentajes; Balanza de Pagos/MBP6)
Valor (miles de millones
de $ EE.UU.)
Variación porcentual anual (%)
2011 2018 2019 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2011-2019
Exportaciones
Total de mercancías y servicios comerciales
213,1 239,8 236,2 0,0 -18,8 -2,5 13,2 13,3 -1,5 1,3
Mercancías 187,4 200,2 192,8 -1,4 -21,2 -2,5 14,5 13,1 -3,7 0,4 Servicios comerciales 25,7 39,6 43,4 9,2 -5,0 -2,8 6,9 14,2 9,6 6,8
Importaciones
Total de mercancías y
servicios comerciales
253,6 338,5 336,3 7,5 -9,9 -5,8 9,6 10,6 -0,7 3,6
Mercancías 187,2 266,8 269,8 7,0 -8,0 -4,8 10,6 11,5 1,1 4,7 Servicios comerciales 66,4 71,7 66,5 8,8 -15,5 -9,2 6,1 7,4 -7,3 0,0
Fuente: Estimaciones de la OMC, la UNCTAD y el ITC.
4.3. El déficit comercial global de los PMA empeoró, de USD 99.000 millones en 2018 a USD 100.000 millones en 2019. El valor de las importaciones superó al de las exportaciones en USD 77.000 millones en el caso de las mercancías y en USD 23.000 millones en el de los servicios comerciales (gráfico 13). El déficit comercial de los PMA en 2019 fue más de dos veces superior al
de 2011 (USD 40.500 millones), cuando la balanza de comercio de mercancías fue algo más positiva.
Gráfico 13: Balanza comercial total de los PMA, 2011, 2018 y 2019
(Miles de millones de dólares EE.UU.; Balanza de Pagos/MBP6)
Fuente: Estimaciones de la OMC, la UNCTAD y el ITC.
4.4. El gráfico 14 muestra la evolución del volumen del comercio de mercancías de los PMA y de otras economías para dar una idea concreta del comercio. Las exportaciones de mercancías de los PMA disminuyeron un 1,1% en 2019, mientras que las importaciones de mercancías aumentaron un 2,8%. Así pues, las exportaciones de los PMA disminuyeron menos en términos de volumen que de valor (-3,1%), y las importaciones aumentaron más en volumen que en valor (+0,9%), lo que
refleja la forma en que la evolución de los precios ha incidido en las cifras nominales del comercio de mercancías de los PMA. En comparación con 2011, el volumen de las exportaciones y las
importaciones aumentó más de 1,5 veces. El volumen del comercio total de los PMA (volumen de negocios, es decir, exportaciones más importaciones) aumentó un 1,3% en 2019, mientras que el del comercio total de otras economías en desarrollo disminuyó un 4,0%.
-40,7
-32,1
-23,0
0,2
-66,6
-77,0-90
-80
-70
-60
-50
-40
-30
-20
-10
0
10
2011 2018 2019
Mile
s d
e m
illo
ne
s d
e $
EE.
UU
.
Servicios comerciales Mercancías
WT/COMTD/LDC/W/68
- 22 -
Gráfico 14: Evolución del comercio de mercancías de los PMA y las economías en desarrollo en términos de volumen, 2011-2019
(Índices, 2011 = 100)
Fuente: Secretaría de la OMC. Los datos de los PMA se han calculado sobre la base de deflactores obtenidos de la UNCTAD.
4.5. El gráfico 15 muestra cómo evolucionó la participación de los PMA en las exportaciones mundiales entre 2011 y 2019. En las exportaciones mundiales de mercancías y servicios comerciales, esa participación aumentó ligeramente, del 0,95% en 2018 al 0,96% en 2019. Sin embargo, se
mantuvo por debajo de los niveles de 2013 y 2014, y solo fue ligeramente superior a las de 2011.
En comparación con 2018, la proporción de exportaciones de servicios comerciales aumentó en forma notable, del 0,67% al 0,72%, mientras que la de mercancías se mantuvo al mismo nivel que en 2018 (1,04%). Por lo tanto, el aumento global de la participación de los PMA en las exportaciones mundiales en 2019 se debió únicamente a la tendencia positiva de las exportaciones de servicios comerciales.
Gráfico 15: Participación de los PMA en las exportaciones mundiales, 2011-2019
(Porcentajes; Balanza de Pagos/MBP6)
Fuente: Estimaciones de la OMC, la UNCTAD y el ITC.
4.6. El cuadro 3 muestra la participación de los PMA en el comercio total, en las exportaciones y en las importaciones todos los años a partir de 2011, incluidos los valores del comercio mundial y del comercio de los PMA utilizados en los cálculos.
60
70
80
90
100
110
120
130
140
150
160
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Exportaciones de los PMA Importaciones de los PMA Comercio de los PMA Comercio de otras economías en desarrollo
0,590,63
0,67 0,68 0,680,65 0,64
0,670,72
1,04 1,051,09 1,08
0,98 0,981,01
1,04 1,04
0,95 0,961,01 0,99
0,91 0,90 0,920,95 0,96
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
1,0
1,1
1,2
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Servicios comerciales
Mercancías y servicios comerciales
Mercancías
WT/C
OM
TD
/LD
C/W
/68
- 23 -
Cuadro 3: Comercio de mercancías y de servicios comerciales de los PMA y total mundial, 2011-2019
(Miles de millones de dólares EE.UU. y porcentajes; Balanza de Pagos/BPM6) Valor (miles de millones de $ EE.UU.) Variación
porcentual anual
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2011-2019 Comercio total de mercancías y servicios comercialesa
Todo el mundo 22.054 22.420 23.062 23.498 20.908 20.490 22.589 24.783 24.355 1,2 PMA 467 497 542 565 488 466 518 578 573 2,6
Participación en el comercio mundial 1,06 1,11 1,18 1,21 1,17 1,14 1,15 1,17 1,18 ... Comercio total de mercancíasa
Todo el mundo 17.738 17.965 18.332 18.400 16.049 15.569 17.259 19.006 18.457 0,5 PMA 375 400 435 448 386 371 416 467 463 2,7
Participación en el comercio mundial 1,06 1,11 1,19 1,22 1,20 1,19 1,21 1,23 1,26 ... Comercio total de servicios comerciales a
Todo el mundo 4.315 4.455 4.730 5.098 4.859 4.921 5.330 5.777 5.898 4,0 PMA 92 98 107 117 103 95 101 111 110 2,2
Participación en el comercio mundial 1,08 1,10 1,14 1,15 1,06 0,98 0,96 0,97 0,94 ... Exportaciones de mercancías
Todo el mundo 17.979 18.237 18.642 18.674 16.236 15.752 17.475 19.185 18.629 0,4 PMA 187 191 204 201 159 155 177 200 193 0,4
Participación en el comercio mundial 1,04 1,05 1,09 1,08 0,98 0,98 1,01 1,04 1,04 ... Exportaciones de servicios comerciales
Todo el mundo 4.390 4.519 4.819 5.170 4.930 5.018 5.451 5.949 6.066 4,1 PMA 26 28 32 35 33 32 35 40 43 6,8
Participación en el comercio mundial 0,59 0,63 0,67 0,68 0,68 0,65 0,64 0,67 0,72 ... Importaciones de mercancías
Todo el mundo 17.498 17.693 18.023 18.127 15.862 15.386 17.044 18.827 18.285 0,6 PMA 187 208 231 247 227 216 239 267 270 4,7
Participación en el comercio mundial 1,07 1,18 1,28 1,36 1,43 1,41 1,40 1,42 1,48 ... Importaciones de servicios comerciales
Todo el mundo 4.240 4.390 4.641 5.027 4.788 4.824 5.208 5.605 5.731 3,8 PMA 66 69 75 82 69 63 67 72 66 0,0
Participación en el comercio mundial 1,57 1,58 1,62 1,63 1,45 1,30 1,28 1,28 1,16 ...
a Según la presentación de la Balanza de Pagos (MBP6), el comercio total mundial se calcula como el promedio de las exportaciones y las importaciones mundiales. El comercio total de los PMA en este cuadro es una estimación de la suma de las exportaciones y las importaciones de esos países. Su participación en el comercio total se calcula en relación con la suma correspondiente de las exportaciones e importaciones mundiales.
Fuente: Estimaciones de la OMC, la UNCTAD y el ITC.
WT/COMTD/LDC/W/68
- 24 -
4.2 Evolución del comercio de mercancías9
4.2.1 Tendencias generales
4.7. Las exportaciones de mercancías de los PMA aumentaron de USD 189.000 millones en 2011 a USD 190.000 millones en 2019 (gráfico 16), lo que corresponde a un aumento anual medio del 0,1% (frente al 0,3% en el caso de las exportaciones mundiales). En 2019, debido en parte a una nítida disminución de los precios de los combustibles y los productos de la minería, las exportaciones de
los PMA se redujeron un 3,1% en comparación con 2018, en tanto que las exportaciones mundiales solo disminuyeron un 2,7%. Las importaciones de mercancías de los PMA aumentaron un 0,9%.
Gráfico 16: Comercio de mercancías de los PMA, 2011-2019
(Miles de millones de dólares EE.UU. y porcentajes)
Fuente: Estimaciones de la OMC y la UNCTAD.
4.8. La participación de los PMA en las exportaciones mundiales de mercancías siguió siendo superior al 1% en 2019 y disminuyó ligeramente del 1,04% en 2018 al 1,03% en 2019 (gráfico 16). La proporción de las importaciones aumentó del 1,41% en 2018 al 1,46% en 2019. Entre las economías en desarrollo, la participación de los PMA en las exportaciones se mantuvo estable en un 2,39%, mientras que aumentó en el caso de las importaciones (del 3,41% en 2018 al 3,56% en 2019). En el sector manufacturero continuó la tendencia positiva para los PMA, ya que la
participación de estos en las exportaciones mundiales de manufacturas aumentó del 0,55% en 2018 al 0,59% en 2019.
4.9. En 2019, el déficit del comercio de mercancías de los PMA aumentó de USD 76.000 millones en 2018 a USD 85.000 millones, pero siguió siendo más bajo que el déficit récord de 2015 (USD 89.000 millones - gráfico 17). En 2019, el déficit se debió principalmente a la disminución del superávit comercial de los PMA exportadores de petróleo (de USD 12.000 millones en 2018 a USD 6.000 millones en 2019), así como a un aumento del déficit de los PMA exportadores de
minerales distintos de los combustibles (USD 10.000 millones en 2019 frente a USD 7.000 millones en 2018). Los déficits de los exportadores de productos agrícolas y manufacturas se mantuvieron en torno a los mismos niveles de 2018.
4.10. Las economías con los mayores superávits comerciales en 2019 fueron Angola (+USD 20.600 millones), la República Democrática del Congo (+USD 600 millones) y el Chad (+USD 500 millones), en tanto que los PMA con los déficits comerciales más cuantiosos fueron Bangladesh (-USD 19.800 millones), Etiopía (USD 11.800 millones) y Nepal (-USD 11.300 millones).
9 Cabe señalar que la definición del comercio de mercancías utilizada en las estadísticas de ese
comercio, que se basa principalmente en los documentos aduaneros, difiere ligeramente de la que se utiliza en la balanza de pagos. Las diferencias entre las estadísticas de la balanza de pagos (BOP) (MBP6) y las Estadísticas del Comercio Internacional de Mercancías (ECIM) se explican en el manual titulado "International Merchandise Trade Statistics: Compilers Manual, Revision 1 (IMTS 2010)", en la sección B del capítulo XXIV, "Goods to be recorded differently in IMTS and BPM6/national accounts" (Bienes que se registran de forma diferente en las ECIM y el MBP6/cuentas nacionales) (página 250). (http://unstats.un.org/unsd/trade/publications/seriesf_87Rev1_e_cover.pdf).
189 190 194 189
147 147
174
196 190
203
224239
255236
223
247
273 275
45 48 52 54 54 58 6472 76
0
50
100
150
200
250
300
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Mile
s d
e m
illo
ne
s d
e $
EE.
UU
.
1,06 1,05 1,05 1,020,92 0,95
1,01 1,04 1,03
1,121,23
1,291,37
1,45 1,41 1,41 1,411,46
0,39 0,42 0,44 0,44 0,480,52 0,53 0,55
0,59
0,00
0,20
0,40
0,60
0,80
1,00
1,20
1,40
1,60
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Par
tici
pac
ión
en
el c
om
erc
io m
un
dia
l (%
)
Exportaciones
Importaciones
Exportaciones
Importaciones
Exportaciones de manufacturas
Exportaciones de manufacturas
WT/COMTD/LDC/W/68
- 25 -
Gráfico 17: Balanza del comercio de mercancías de los PMA, 2011-2019
(Miles de millones de dólares EE.UU.)
Fuente: Estimaciones de la OMC y la UNCTAD.
4.11. En tres de cinco categorías de PMA exportadores (gráfico 18), a saber, "Otros PMA" (Djibouti,
Senegal y Tuvalu; +8,9%), "PMA exportadores de productos agrícolas" (+3,5%) y "PMA exportadores de manufacturas" (+2,9%) hubo una tendencia positiva en las exportaciones en 2019. En cambio, disminuyeron las exportaciones de los PMA que exportan minerales distintos de los combustibles (-8,9%) y petróleo (-7,0%). En el cuadro 3 del anexo se proporcionan detalles sobre el valor y el incremento de las exportaciones e importaciones de los distintos PMA.
Gráfico 18: Exportaciones de mercancías de los PMA, por subgrupos, 2011-2019
(Miles de millones de dólares EE.UU.)
Fuente: Estimaciones de la OMC y la UNCTAD.
4.2.2 Evolución de los precios de los productos básicos
4.12. Los tipos de cambio y los precios de los productos básicos inciden en gran medida en los valores nominales en dólares de los Estados Unidos de las corrientes comerciales internacionales. Como muestra el gráfico 19, la tendencia al alza de los precios de la energía de los dos años
-14
-34-45
-66
-89
-76 -74 -76-85
-100
-80
-60
-40
-20
0
20
40
60
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Mile
s d
e m
illo
ne
s d
e $
EE.
UU
.
PMA exportadores de productos agrícolas PMA exportadores de manufacturas
PMA exportadores de petróleo PMA exportadores de minerales distintos de los combustibles
Otros PMA PMA (Países Menos Adelantados)
0
20
40
60
80
100
120
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Mile
s d
e m
illo
ne
s d
e $
EE.
UU
.
PMA exportadores de productos agrícolas PMA exportadores de manufacturas
PMA exportadores de petróleo PMA exportadores de minerales distintos de los combustibles
Otros PMA
WT/COMTD/LDC/W/68
- 26 -
anteriores tocó a su fin en 2019. En 2019, esos precios disminuyeron un 17,3% con respecto a 2018. Asimismo, los precios de las materias primas agrícolas (-5,4%) y de los productos alimenticios y las bebidas (-3,1%) bajaron en 2019. Solo aumentaron los de los minerales y los metales no ferrosos (+6,8%).
4.13. Los precios de todos los grupos de productos se mantuvieron a niveles más bajos que en 2011. En 2019, los precios de los alimentos y las bebidas equivalieron al 78% de los de 2011,
mientras que los de los minerales y los metales no ferrosos representaron el 73% del nivel registrado en 2011. En el caso de las materias primas agrícolas y la energía, los precios fueron aún más bajos, representando el 65% y el 60%, respectivamente, de los de 2011. En el cuadro 4 del anexo se muestran las tendencias de los precios de los productos básicos a un nivel más desagregado.
Gráfico 19: Precios de exportación de los productos básicos, 2011-2019
(Índices, 2011 = 100)
Fuente: FMI.
4.2.3 Principales PMA comerciantes
4.14. En el gráfico 20 se indican los 10 PMA que en 2011 y 2019 fueron los principales exportadores e importadores de mercancías. Angola fue el principal PMA exportador tanto en 2011 como en 2018, pero la superó Bangladesh en 2019. La participación de Angola en 2011 fue superior al 35% pero
disminuyó al 18% en 2019. La de Bangladesh aumentó de casi un 13% en 2011 a cerca del 21% en 2019. Asimismo, la participación en las exportaciones de mercancías de los PMA de Myanmar (9%) y Camboya (8%), que ocuparon el tercer y cuarto lugares en 2019, ha aumentado significativamente desde 2011. Aunque los 10 principales exportadores representaron más del 80% de las exportaciones de los PMA en 2011, este porcentaje se redujo a alrededor del 74% en 2019, lo que refleja una ligera disminución de la concentración por países.
4.15. En 2011, los tres principales importadores fueron Bangladesh (18%), Angola (10%) y
el Yemen (6%). Ocho años más tarde, eran Bangladesh (22%), Camboya (8%) y Myanmar (7%). Casi dos tercios (64%) de las importaciones de mercancías de los PMA en 2019 correspondieron a los 10 principales importadores (frente al 63% en 2011). Por consiguiente, la concentración de las importaciones por países no fue tan marcada como en el caso de las exportaciones.
40
50
60
70
80
90
100
110
120
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Alimentos y bebidas
Materias primas agrícolas
Minerales y metales no ferrosos (excluido el petróleo crudo)
Energía
WT/COMTD/LDC/W/68
- 27 -
4.16. Entre los 15 principales PMA exportadores (en términos del valor de las exportaciones), el mayor aumento en 2019 se registró en Tanzanía (+23%), Camboya (+16%) y el Senegal (+15%). Los mayores descensos ocurrieron en la República Democrática del Congo (-37%), Zambia (-22%) y Angola (-15%).
Gráfico 20: Los 10 principales PMA exportadores e importadores, 2011 y 2019
(Porcentajes)
Fuente: Estimaciones de la OMC y la UNCTAD.
4.2.4 Tendencias en la composición y la concentración por productos de las exportaciones de los PMA
4.17. El gráfico 21 muestra los cambios en la composición por productos básicos de las
exportaciones de los PMA entre 2011 y 2019. La proporción de productos primarios en las exportaciones totales de esos países disminuyó del 58% en 2018 al 53% en 2019, debido a la reducción del valor de las exportaciones de combustibles, y siguió siendo claramente inferior al
registrado en 2011 (73%).10 La parte correspondiente a las manufacturas aumentó del 22% en 2011 al 40% en 2019. Ello se debió principalmente a un incremento de las exportaciones de mercancías de los PMA consistentes en prendas de vestir, del 13% en 2011 al 29% en 2019. La proporción de productos agrícolas (materias primas agrícolas y productos alimenticios) en las exportaciones de los PMA aumentó del 10% en 2011 al 13% en 2019.
10 Estos porcentajes están basados en datos de la red del comercio de los PMA de la OMC, por productos
y destinos, desarrollada por la OMC de conformidad con la Clasificación Uniforme para el Comercio Internacional (CUCI) de las Naciones Unidas. Según esa clasificación, que no coincide con la del Sistema Armonizado (SA), los diamantes y el oro no monetario no forman parte de los productos minerales. Como resultado, los porcentajes de las exportaciones totales de los PMA correspondientes a los combustibles y los productos de la minería tomados de esa red difieren de los correspondientes a los exportadores de combustibles y productos de las industrias extractivas que figuran en el anexo del presente informe.
Angola35,6%
Bangladesh12,9%
Sudán5,4%
Yemen5,1%
Myanmar4,9%
Zambia4,8%
Camboya3,5%
República Democrática
del Congo3,5%
Chad2,5%
Tanzanía2,5%
Otros PMA19,3%
2011 (Exportaciones)Bangladesh
20,7%
Angola18,3%
Myanmar9,5%Camboya
7,7%
Zambia3,7%
República Democrática
del Congo 3.7%
República Democrática
Popular Lao3,0%
Tanzanía2,6%
Mozambique2,4%
Senegal2,2%
Otros PMA26,3%
2019 (Exportacioness)
Bangladesh17,8%
Angola10,0%
Yemen5,5%
Tanzanía5,3%
Camboya4,6%Sudán
4,6%Myanmar
4,4%
Etiopía4,4%
Zambia3,5%
Afganistán3,2%
Otros PMA36,6%
2011 (Importacioness)
Bangladesh21,5%
Camboya7,5%
Myanmar6,8%
Etiopía5,3%
Angola5,1%Nepal
4,5%Yemen3,8%
Tanzanía3,3%
Senegal3,1%
Mozambique3,0%
Otros PMA36,1%
2019 (Importacioness)
WT/COMTD/LDC/W/68
- 28 -
Gráfico 21: Evolución de la estructura de las exportaciones de mercancías de los PMA, 2011 y 2019
(Porcentajes)
Fuente: Secretaría de la OMC (2011), estimaciones de la OMC basadas en datos del Trade Data Monitor(2019).
4.18. En el gráfico 22 se indican los 10 principales productos -y sus respectivas contribuciones al total- exportados por los PMA entre 2011 y 2019 (el cuadro 6 del anexo contiene estadísticas
sobre los 50 principales productos de exportación). En 2011, los productos del petróleo (partidas 27.09, 27.11 y 27.10 del SA) claramente predominaron, ya que representaron la mitad (el 50%) de las exportaciones de mercancías de los PMA. En 2019, estos tres productos solo constituyeron algo menos de la cuarta parte (24%) de esas exportaciones. Si bien el petróleo crudo (SA 27.09) siguió siendo el principal producto de exportación, el gas de petróleo y otros hidrocarburos gaseosos (SA 27.11), pasaron del segundo lugar en 2011 al séptimo en 2019. Ese año, los aceites de petróleo distintos del petróleo crudo (SA 27.10) ni siquiera figuraban entre
los 10 productos más importantes (octavo lugar en 2011, 31º en 2019). Entre tanto, la proporción correspondiente a las prendas de vestir aumentó del 10% en 2011 al 18% en 2019 entre los 10 productos principales.
4.19. En 2011, el oro ocupó el quinto lugar (2,9%) en las exportaciones de los PMA; ocho años después, había pasado a ocupar el tercer puesto, al aumentar su participación al 4,2%. El cobre refinado (SA 74.03) bajó del tercer puesto en 2011 (3,5%) al octavo en 2019 (2,7%). La proporción
correspondiente al cobre sin refinar (SA 74.02) aumentó del 1,2% en 2011 al 2,7% en 2019 y, del
décimo puesto en 2011 pasó a ocupar el noveno en 2019.
Textiles 1%
Prendas de vestir13%
Semimanufacturas3%
Otras manufacturas5%
Resto (n.e.p.) 5%
Productos alimenticios 8%
Materias primas agrícolas 2%
Combustibles 53%
Menas y minerales4%
Metales no ferrosos6%
73%
2011
Productos primarios
Textiles 1%
Prendas de vestir29%
Semimanufacturas2%
Otras manufacturas8%
Resto (n.e.p.) 7%
Productos alimenticios 10%
Materias primas agrícolas 3%
Combustibles 26%
Menas y minerales6%
Metales no ferrosos8%
53%
2019
Productosprimarios
WT/COMTD/LDC/W/68
- 29 -
Gráfico 22: Las 10 principales mercancías exportadas por los PMA, 2011 y 2019
(Porcentajes correspondientes códigos del SA)
Fuente: Base de Datos Comtrade de las Naciones Unidas (2011), Trade Data Monitor (2019); datos simétricos.
4.2.5 Principales mercados de los PMA
4.20. El cuadro 4 muestra los 10 principales mercados de los PMA, por grupos de productos, en 2011 y 2019 (en el cuadro 5 del anexo figuran las estadísticas comerciales de un número mayor de mercados de destino). China fue el principal destino de las exportaciones totales de mercancías de
los PMA, tanto en 2011 (26%) como en 2019 (28%), seguida de la Unión Europea (27), con una proporción del 22% en 2019.11Los 10 principales importadores representaron el 84,5% de las
exportaciones totales de los PMA en 2019, algo más que en 2011 (83,4%).
11 Cabe señalar que, a efectos analíticos, al describir las tendencias del comercio se diferencia la
Unión Europea (27) del Reino Unido.
2709 /Aceites crudos de petróleo o de mineral
bituminoso; 44%
2711 / Gas de petróleo y otros hidrocarburos
gaseosos; 4%
7403 / Cobre refinado y aleaciones de cobre, en
bruto; 3,5%
6110 / Suéteres (jerseys), "pullovers", cárdigans,
etc., de punto; 3%
7108 / Oro, en bruto o semilabrado, o en polvo; 2,9%
6109 / "T-shirts", camisetas y prendas
similares, de punto; 3%
6203 / Trajes, chaquetas, pantalones, etc., excepto de punto, para hombres y
niños; 3%
2710 / Aceites de potróleo o de mineral bituminoso,
destilados (excepto los
aceites crudos); 2%
6204 / Trajes, chaquetas, vestidos, faldas, etc.,
excepto de punto, para
mujeres o niñas; 2%
7402 / Cobre sin refinar; ánodos de cobre para el
refinado electrolítico; 1,2%
Otros; 33%
2011
2709 / Aceites crudos de petróleo o de mineral
bituminoso; 20%
6110 / Suéteres (jerseys), "pullovers", cárdigans,
etc., de punto; 4%
7108 / Oro, en bruto o semilabrado, o en polvo; 4%
6203 / Trajes, chaquetas, pantalones, etc., excepto de punto, para hombres y
niños; 4%
6109 / "T-shirts", camisetas y prendas similares, de
punto; 4,1%
6204 / Trajes, chaquetas, vestidos, faldas, etc.,
excepto de punto, para
mujeres o niñas; 4%
2711 / Gas de petróleo y otros hidrocarburos
gaseosos; 3%
7403 / Cobre refinado y aleaciones de cobre, en
bruto; 3,2%7402 / Cobre sin refinar; ánodos de cobre para el
refinado electrolítico; 2,7%
6104 / Trajes, conjuntos, chaquetas, etc., de punto, para mujeres o niñas; 2%
Otros; 48%
2019
WT/COMTD/LDC/W/68
- 30 -
4.21. En 2019, China fue el principal destino de las exportaciones de productos agrícolas de los PMA (le correspondió el 21% en las exportaciones de los PMA de estos productos), así como de combustibles y productos de la minería (57%), mientras que la Unión Europea (27) fue el principal importador de manufacturas de los PMA (37%) y el segundo destino más importante de productos agrícolas y de combustibles y productos de la minería. Los Estados Unidos ocuparon el tercer lugar entre los mercados de destino de las exportaciones globales de los PMA (10%) y fueron el segundo
de los dos principales destinos de las exportaciones de manufacturas (20%). El Reino Unido representó casi el 5% de las exportaciones de manufacturas de los PMA (el tercer destino de estos productos). La India ocupó el tercer lugar como destino de las exportaciones de los PMA de productos agrícolas y combustibles y productos de la minería. Los 10 principales destinos representaron el 79,0% de las exportaciones de productos agrícolas de los PMA en 2019, el 92,7% de las de combustibles y productos de la minería de los PMA y el 85,7% de las de manufacturas.
Cuadro 4: Los 10 principales mercados de exportación de los PMA, 2011 y 2019
(Miles de millones de dólares EE.UU. y porcentajes) Comercio total Productos agrícolas Combustibles y
productos de la minería Manufacturas
Valor (miles de millones de $ EE.UU.)
20
11
China 51,0 UE (27) 5,5 China 46,5 UE (27) 17,2
UE (27) 36,5 China 3,1 Estados Unidos 18,6 Estados Unidos 9,4
Estados Unidos 28,8 India 2,7 UE (27) 13,4 Reino Unido 3,7
India 12,1 Viet Nam 1,1 India 8,1 Canadá 1,8
Emiratos Árabes Unidos
6,8 Arabia Saudita, Reino de la
1,0 Taipei Chino 6,0 China 1,4
Tailandia 6,5 Japón 0,7 Tailandia 5,7 Japón 1,4
Taipei Chino 6,2 Estados Unidos 0,7 Japón 3,1 India 1,3
Japón 5,3 Indonesia 0,7 Sudáfrica 3,0 Congo 1,1
Reino Unido 5,1 Tailandia 0,7 Canadá 2,6 Turquía 1,0
Canadá 4,9 Reino Unido 0,5 Corea, Rep. de 2,0 Emiratos Árabes Unidos
0,7
10 principales mercados
163,2 10 principales mercados
16,7 10 principales mercados
108,9 10 principales mercados
39,0
Todos los mercados *
195,6 Todos los mercados *
23,3 Todos los mercados *
119,7 Todos los mercados *
46,1
Participación de los 10 principales mercados:
83,4% Participación de los 10 principales mercados:
71,6% Participación de los 10 principales mercados:
91,0% Participación de los 10 principales mercados:
84,6%
Valor (miles de millones de $ EE.UU.)
20
19
China 53,6 China 5,5 China 43,1 UE (27) 28,3
UE (27) 42,3 UE (27) 4,9 UE (27) 8,8 Estados Unidos 15,8
Estados Unidos 18,7 India 3,4 India 6,6 Reino Unido 4,8
India 13,6 Viet Nam 1,5 Tailandia 5,6 Japón 4,7
Tailandia 9,5 Estados Unidos 1,2 Sudáfrica 1,5 China 3,2
Japón 6,3 Arabia Saudita, Reino de la
1,1 Estados Unidos 1,4 Canadá 3,1
Suiza 6,3 Tailandia 1,1 Namibia 1,3 India 2,2
Reino Unido 5,3 Japón 0,8 Corea, Rep. de 1,1 Federación de Rusia
1,4
Canadá 3,5 Kenya 0,6 Japón 0,8 Corea, Rep. de 1,3
Singapur 3,2 Pakistán 0,5 Arabia Saudita, Reino de la
0,5 Tailandia 1,2
10 principales mercados
162,3 10 principales mercados
20,7 10 principales mercados
70,6 10 principales mercados
66,0
Todos los mercados *
192,0 Todos los mercados *
26,2 Todos los mercados *
76,1 Todos los mercados *
77,1
Participación de los 10 principales mercados:
84,5% Participación de los 10 principales mercados:
79,0% Participación de los 10 principales mercados:
92,8% Participación de los 10 principales mercados:
85,6%
* Es posible que los valores agregados de las exportaciones de todos los mercados no coincidan con los totales del comercio comunicados por los PMA.
Fuente: Base de Datos Comtrade de las Naciones Unidas para 2011, Trade Data Monitor (datos de los importadores), correspondientes a 2019.
WT/COMTD/LDC/W/68
- 31 -
4.3 Evolución del comercio de servicios
4.3.1 Tendencias generales
4.22. En 2019, las exportaciones de servicios comerciales de los PMA aumentaron casi un 10% hasta alcanzar la cifra de USD 43.400 millones, o sea que continuó la tendencia positiva registrada en 2018 (+14%) y 2017 (+7%) (gráfico 23). Desde 2011, las exportaciones de servicios de los PMA han incrementado más rápidamente las del resto del mundo. En consecuencia, la participación de
esos países en las exportaciones mundiales de servicios pasó del 0,59% en 2011 al 0,72% en 2019. El cuadro 7 del anexo muestra las tendencias de las exportaciones e importaciones de servicios comerciales de los distintos PMA.
Gráfico 23: Exportaciones de servicios comerciales de los PMA, 2011-2019
(Variación porcentual anual y miles de millones de dólares EE.UU.)
Fuente: Estimaciones de la OMC y la UNCTAD, en cooperación con el ITC y la División de Estadística de las Naciones Unidas.
4.23. El gráfico 24 muestra las tendencias de las exportaciones de los PMA por categoría de servicios comerciales. Las exportaciones de servicios de transporte aumentaron a USD 11.000 millones (6%) en 2019, reflejo de un rápido crecimiento no solo en Etiopía (+9%), el principal de los PMA exportadores de esos servicios, sino también en Mozambique (+26%), Gambia (+26%) y Camboya (+15%). La contribución de los PMA a las exportaciones mundiales de servicios de transporte fue
superior al 1%. El transporte aéreo, principalmente de pasajeros, representó el 40% de las exportaciones de servicios de transporte de los PMA en 2019.
4.24. Las exportaciones de servicios relacionados con los viajes, que abarcan el gasto de los turistas extranjeros en mercancías y servicios durante su estancia en los PMA, aumentaron un 7%, alcanzando la cifra de USD 20.800 millones en 2019. Los viajes siguen siendo el principal sector de exportación de servicios de los PMA (47,9% del total de los servicios comerciales), y representan
el 1,4% de las exportaciones mundiales. El turismo en los PMA es predominantemente intrarregional. En 2019 el crecimiento fue dinámico en Camboya (+13%), el principal exportador, así como en
Uganda (+12%), Zambia (+10%), Malawi (+11%), Bangladesh (+10%) y en otros países. Según estimaciones preliminares, las exportaciones de viajes de Myanmar aumentaron más del 50%.
4.25. En 2019, las exportaciones de otros servicios comerciales de los PMA aumentaron un 12%, frente a un 3% en el resto del mundo, y llegaron a USD 9.600 millones. La contribución de esos
23
10
13
9
-5
-3
7
14
10
13
3
7
7
-5
2
99
2
-10
-5
0
5
10
15
20
25
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Var
iaci
ón
po
rce
ntu
al a
nu
al
PMA Resto del mundo
WT/COMTD/LDC/W/68
- 32 -
países a las exportaciones mundiales de otros servicios comerciales aumentó del 0,26% en 2018 al 0,29% en 2019. En 2019, también impulsaron el crecimiento los PMA asiáticos, con un aumento de sus exportaciones del 18%. En los PMA insulares, ese crecimiento se redujo al 1%, mientras que en los PMA africanos, las exportaciones de otros servicios comerciales se recuperaron y aumentaron un 16% en 2019, tras disminuir un 2% en 2018. A nivel subsectorial, la mayor participación de los PMA en las exportaciones mundiales correspondió a los servicios de construcción (1,06%) -por
primera vez superior al 1%-, a los servicios de telecomunicaciones, de informática y de información (0,36%) y a otros servicios prestados a las empresas (0,33%). Bangladesh, Myanmar, Nepal y el Senegal fueron los principales exportadores; en 2019 representaron en conjunto el 53,1% de las exportaciones de otros servicios comerciales del grupo.
Gráfico 24: Exportaciones de servicios comerciales de los PMA, por categorías, 2011-2019
(Miles de millones de dólares EE.UU.)
Fuente: Estimaciones de la OMC y la UNCTAD, en cooperación con el ITC y la División de Estadística de las Naciones Unidas.
4.26. En 2019, las exportaciones de los PMA africanos siguieron representando alrededor de la mitad de las exportaciones totales de servicios comerciales de los PMA, mientras que los ocho PMA asiáticos
representaron el 44,9%. Las exportaciones de los PMA africanos se incrementaron un 3%, pero quedaron a la zaga de los PMA asiáticos (gráfico 25), que siguieron impulsando el crecimiento (+22%). En los PMA insulares, tras aumentar un 12% en 2018, las exportaciones de servicios
disminuyeron un 7% en 2019 debido a la contracción de las exportaciones de servicios relacionados con los viajes (-12%), el sector exportador más importante.
0
5
10
15
20
25
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Mil
es d
e m
illo
nes
de
$ E
E.U
U.
Servicios relacionados con los viajes Servicios de transporte
Otros servicios comerciales Servicios relacionados con mercancías
WT/COMTD/LDC/W/68
- 33 -
Gráfico 25: Exportaciones de servicios comerciales de los PMA, por regiones, 2011-2019
(Miles de millones de dólares EE.UU.)
Fuente: Estimaciones de la OMC, la UNCTAD y el ITC.
4.27. En 2019, las exportaciones de servicios de los PMA siguieron concentradas en unas pocas
economías (gráfico 26). Myanmar, con una participación del 15,5%, fue el exportador más importante, seguido de Camboya (13,9%) y Etiopía (10,4%). Los 10 principales exportadores representaron el 73,3% de los ingresos totales del grupo, o casi 7 puntos porcentuales más que en 2011. La participación de otros PMA en las exportaciones totales disminuyó del 33,5% en 2011 al 26,7% en 2019, lo que indica que un número cada vez mayor de PMA tiene dificultades para integrarse en los mercados mundiales de servicios.
Gráfico 26: Principales PMA exportadores de servicios comerciales, 2019 y 2011
(Porcentajes)
Fuente: Estimaciones de la OMC y la UNCTAD, en cooperación con el ITC y la División de Estadística de las Naciones Unidas.
13,7 15,7 17,9 19,3 18,5 17,7 19,0 20,9 21,4
9,810,3
11,813,2 12,6 12,4
13,2
16,019,5
2,22,3
2,52,6
2,3 2,42,4
2,7
2,5
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Mil
es d
e m
illo
nes
de
$ E
E.U
U.
PMA de África PMA de Asia PMA insulares
Camboya
10,1%
Afganistán
10,0%
Etiopía10,0%
Tanzanía8,8% Uganda
6,3%
Bangladesh
5,5%
Madagascar4,5%
Yemen4,3%
Senegal4,0%
Nepal3,0%
Otros PMA33,5%
2011
Myanmar
15,5%
Camboya13,9%
Etiopía
10,4% Tanzanía9,5%
Bangladesh7,4%
Uganda4,0%
Nepal3,5%
Madagascar3,2%
Sudán
3,1%
Senegal
2,8%
Otros PMA26,7%
2019
WT/COMTD/LDC/W/68
- 34 -
5 ACCESO A LOS MERCADOS PARA LOS PRODUCTOS CUYA EXPORTACIÓN INTERESA A LOS PMA
5.1 Acceso a los mercados libre de derechos otorgado por determinados Miembros
5.1. En el cuadro 5 se presentan estadísticas sobre el acceso a los mercados libre de derechos otorgado a los PMA por determinados Miembros que en su mayor parte han notificado a la OMC esquemas de preferencias para esos países. Los esquemas de Australia, Nueva Zelandia, Noruega y
Suiza otorgan pleno acceso libre de derechos a los PMA beneficiarios. En el caso del Canadá, Chile, la Unión Europea y el Japón, más del 97% de sus líneas arancelarias están libres de derechos para los productos originarios de los PMA; China y la India otorgan un acceso libre de derechos respecto de más del 94% de sus líneas arancelarias, e Islandia, Corea y Montenegro aplican la franquicia arancelaria a alrededor del 90% o más.
5.2. Hong Kong, China y Macao, China ofrecen un acceso libre de derechos a todos los productos
sobre una base NMF y, por lo tanto, también a los PMA. En el caso de Singapur, el régimen NMF se aplica a solo seis de las 9.558 líneas arancelarias y menos del 0,1% de las exportaciones de los PMA que entran en el mercado de Singapur están sujetas a derechos.
5.3. Como parte del nuevo esquema SGP en el contexto de la Unión Económica Euroasiática (UEE), Kazajstán aumentó significativamente el acceso libre de derechos para los PMA, del 36,8% en 2017 al 62,4% en 2018, lo cual fue acompañado por un aumento de las importaciones. Como resultado de ello, el derecho aplicado ponderado en función de las importaciones disminuyó del 1,0% en 2018
al 0,9% en 2019. En el caso del Taipei Chino, menos de una de cada tres líneas arancelarias está exenta de derechos en el marco del esquema para los PMA. Sin embargo, más de las tres cuartas partes de las importaciones procedentes de los PMA entran en el mercado libres de derechos, con lo cual el arancel ponderado según el comercio es en general del 2,5%.
5.4. En 2018, los PMA exportaron el mayor número de productos (en términos de líneas arancelarias nacionales) a la Unión Europea. Su cesta de exportaciones también estaba relativamente diversificada en el Canadá, Tailandia y los Estados Unidos. En dólares EE.UU., alrededor del 60% de
las exportaciones de los PMA estaban sujetas a derechos en el marco del esquema SGP de los Estados Unidos para los PMA, con un arancel medio ponderado según el comercio de más del 10%. Sin embargo, los PMA beneficiarios gozan de un importante acceso libre de derechos al mercado de los Estados Unidos en virtud de la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África (AGOA) y de la Ley de Recuperación Económica de la Cuenca del Caribe (CBERA).
WT/COMTD/LDC/W/68
- 35 -
Cuadro 5: Acceso a los mercados libre de derechos en el marco de los esquemas para los PMA en determinados Miembros, 2018
Mercado Sector Esquema de derechos para los PMA Importaciones procedentes de
PMAb que figuran en la lista de las
Naciones Unidas
(Millones de $ EE.UU. y %)
Número de líneas
arancelarias
Número de líneas
arancelarias que comprenden
importaciones procedentes de
los PMA beneficiariosa
Sujetas a
derechos
Franquicia
arancelaria
(%)
Total Sujetas a
derechos
en
régimen NMF
Sujetas a
derechos
en el
marco del programa
para los
PMA
Total Franquicia
arancelaria
(%)
Derecho
aplicado
ponderadoc
Armeniad Total 6.438 43,9 351 330 296 21,3 51,0 0,6
Agr. 731 71,1 29 23 2 10,6 99,0 0,2
No agr. 5.707 36,2 322 307 294 10,8 4,0 5,9
Australia Total 0 100,0 1.114 703 0 1.046,3 100,0 0,0
Agr. 0 100,0 167 56 0 51,2 100,0 0,0
No agr. 0 100,0 947 647 0 995,1 100,0 0,0
Canadá Total 105 98,6 2.386 1.002 4 3.021,6 100,0 0,0
Agr. 105 92,7 399 130 4 130,8 99,9 0,0
No agr. 0 100,0 1.987 872 0 2.890,8 100,0 0,0
Chile Total 41 99,5 719 719 0 185,7 100,0 0,0
Agr. 41 97,2 35 35 0 1,8 100,0 0,0
No agr. 0 100,0 684 684 0 183,9 100,0 0,0
Chinaf Total 293 96,6 1.634 1.438 181 42.295,7 97,2 0,8
Agr. 76 93,5 158 148 31 1.638,8 64,4 14,5
No agr. 217 97,1 1.476 1,290 150 40.657,0 98,5 0,2
Corea, República de
Total 1.232 89,9 1.630 1.433 183 3.076,6 90,8 1,4 Agr. 702 59,3 228 220 97 162,8 73,0 15,3
No agr. 530 95,0 1.402 1.213 86 2.913,7 91,8 0,7
Estados
Unidos
Total 1.972 82,2 2.177 1.421 650 17.895,4 40,3 10,3
Agr. 272 85,8 279 177 3 1.120,3 98,8 0,1
No agr. 1.700 81,5 1.898 1.244 647 16.775,1 36,3 11,0
Federación
de Rusiad
Total 7.307 37,1 - - - - - -
Agr. 1.034 61,5 - - - - - -
No agr. 6.273 29,7 - - - - - -
Hong Kong,
China
Total - - - - - 1.319,8 100,0 0,0
Agr. - - - - - 44,0 100,0 0,0
No agr. - - - - - 1.275,7 100,0 0,0
Indiad Total 676 94,1 1.612 1.556 190 10.449,9 94,9 1,6
Agr. 344 77,0 295 277 88 3.343,3 91,2 4,7
No agr. 332 96,7 1.317 1.279 102 7.106,6 96,7 0,1
Islandia Total 736 91,8 - - - - - -
Agr. 736 63,2 - - - - - -
No agr. 0 100,0 - - - - - -
Japón Total 204 97,8 1.128 711 24 6.160,8 98,4 0,1
Agr. 69 96,4 190 121 2 420,4 100,0 0,0 No agr. 135 98,2 938 590 22 5.740,5 98,3 0,1
Kazajstán Total 4.586 62,4 582 548 449 76,9 28,5 0,9 Agr. 797 70,5 42 36 0 6,4 100,0 0,0
No agr. 3.789 60,1 540 512 449 70,5 22,0 1,3
Macao,
China
Total - - - - - 23,2 100,0 0,0
Agr. - - - - - 4,6 100,0 0,0
No agr. - - - - - 18,6 100,0 0,0
Marruecos Total 18.021 1,3 408 408 380 257,1 30,7 7,8
Agr. 2.424 5,9 60 60 44 103,3 64,2 1,5
No agr. 15.597 0,6 348 348 336 153,7 8,2 12,1
Montenegroe Total 679 92,9 452 401 13 11,2 98,7 0,1
Agr. 211 89,9 28 20 2 0,0 84,5 0,1
No agr. 468 93,7 424 381 11 11,2 98,7 0,1
Noruega Total 0 100,0 1.101 315 0 524,2 100,0 0,0
Agr. 0 100,0 229 80 0 31,4 100,0 0,0
No agr. 0 100,0 872 235 0 492,8 100,0 0,0
Nueva
Zelandia
Total 0 100,0 1.085 709 0 159,6 100,0 0,0
Agr. 0 100,0 133 59 0 27,2 100,0 0,0
No agr. 0 100,0 952 650 0 132,4 100,0 0,0
República
Kirguisa
Total 5.040 58,7 205 200 189 4,5 0,9 12,2
Agr. 1.300 51,9 8 7 2 0,0 99,8 0,0 No agr. 3.740 60,6 197 193 187 4,5 0,3 13,1
Singapur Total - - - - - 919,4 99,9 0,0
Agr. - - - - - 150,2 99,4 0,0
No agr. - - - - - 769,2 100,0 0,0
Suiza Total 0 100,0 1.599 1.323 0 5.286,7 100,0 0,0
Agr. 0 100,0 284 216 0 168,7 100,0 0,0
No agr. 0 100,0 1.315 1.107 0 5.118,0 100,0 0,0
WT/COMTD/LDC/W/68
- 36 -
Mercado Sector Esquema de derechos para los PMA Importaciones procedentes de
PMAb que figuran en la lista de las
Naciones Unidas (Millones de $ EE.UU. y %)
Número de líneas
arancelarias
Número de líneas
arancelarias que comprenden
importaciones procedentes de
los PMA beneficiariosa
Sujetas a
derechos
Franquicia
arancelaria (%)
Total Sujetas a
derechos en
régimen
NMF
Sujetas a
derechos en el
marco del
programa
para los
PMA
Total Franquicia
arancelaria (%)
Derecho
aplicado ponderadoc
Tailandia Total 3.135 71,0 2.491 1.884 732 8.011,7 93,3 1,0
Agr. 333 75,7 244 213 60 591,6 85,1 1,7
No agr. 2.802 70,3 2.247 1.671 672 7.420,1 94,0 0,9
Taipei Chino Total 6.318 30,8 741 557 506 908,2 77,0 2,5
Agr. 1.154 23,3 97 63 62 57,8 43,8 6,8
No agr. 5.164 32,3 644 494 444 850,4 79,3 2,2
Tayikistáne Total 10.553 3,7 - - - - - -
Agr. 2.455 0,4 - - - - - -
No agr. 8.098 4,7 - - - - - -
Turquía d Total 3.223 80,5 - - - - - - Agr. 2.249 19,8 - - - - - -
No agr. 974 92,9 - - - - - -
Unión
Europea
Total 18 99,8 5.021 3.801 6 45.491,8 100,0 0,0
Agr. 0 100,0 857 657 0 3.899,2 100,0 0,0
No agr. 18 99,8 4.164 3.144 6 41.592,6 100,0 0,0
a Los beneficiarios son los países que reúnen las condiciones requeridas para acogerse al esquema nacional para los PMA. Es posible que hayan quedado excluidos algunos países que figuran en la lista de las Naciones Unidas.
b Los 47 PMA enumerados en la lista de las Naciones Unidas en 2018. Al calcular la proporción de importaciones libres de derechos y el derecho aplicado ponderado en función del comercio se
presupone la plena utilización de los esquemas en favor de los PMA. c Se excluyen los derechos no ad valorem. d 2016. e 2017. f China ha presentado datos sobre las preferencias para tres grupos diferentes en 2017, a saber:
i) 35 PMA; ii) Benin, Myanmar y Timor-Leste y iii) Bangladesh. Los datos relativos al número de líneas arancelarias objeto de preferencias para los PMA se refieren al grupo de 35 beneficiarios. La información sobre las importaciones de los PMA supone una plena utilización de las preferencias para todos los beneficiarios.
Fuente: Base Integrada de Datos (BID) de la OMC.
5.2 Utilización del acceso preferencial a los mercados otorgado a los PMA
5.5. En esta sección se examina en qué medida las exportaciones de los PMA en términos de valor entran en los mercados en régimen de franquicia arancelaria y hacen uso de las preferencias otorgadas. El gráfico 27 presenta un desglose en cuatro categorías arancelarias de las exportaciones de los PMA destinadas a los Miembros otorgantes de preferencias que han presentado datos sobre
importaciones a la Secretaría de la OMC.12 La primera categoría es la proporción de las importaciones
totales de los PMA que entran en el mercado libres de derechos en régimen NMF. La segunda categoría es la proporción de importaciones procedentes de los PMA que hacen uso de algún esquema de importación preferencial, ya sea esquemas destinados específicamente a ellos u otro tipo de arreglos comerciales preferenciales, a los que pueden acogerse los PMA exportadores. Estas dos categorías, en conjunto, representan lo que podría llamarse "tasa de utilidad", es decir, la proporción de importaciones totales que no están sujetas a derechos arancelarios o que están
sujetas a derechos reducidos. La tercera categoría abarca las importaciones que, pese a que pueden acogerse a un trato preferencial no están utilizando las preferencias que se les otorgan. Por lo tanto, se recaudarán derechos NMF sobre estos productos. Por último, algunos Miembros excluyen determinados productos del acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes; la proporción de importaciones figura en el gráfico como cuarta categoría.
12 El análisis se basa en los datos sobre las importaciones presentados a la Secretaría de la OMC a en el
marco del Mecanismo de Transparencia para los Arreglos Comerciales Preferenciales (ACPR) (WT/L/806). Para obtener más información sobre los métodos de cálculo de las tasas de utilización de los aranceles preferenciales y las limitaciones de los datos, se puede consultar la publicación Perfiles Arancelarios en el Mundo 2018, páginas 211 a 221. (https://www.wto.org/spanish/res_s/publications_s/world_tariff_profiles18_s.htm).
WT/COMTD/LDC/W/68
- 37 -
5.6. La mayor parte de las exportaciones de los PMA entran exentas de derechos en los mercados de los países desarrollados. Por ejemplo, las estadísticas sobre las importaciones del Canadá revelan que, en 2018, el 90% de las importaciones procedentes de PMA entraron en el mercado canadiense libres de derechos: el 15% entró libre de derechos en régimen NMF y el 75% entró en régimen de franquicia arancelaria en virtud de un acuerdo comercial preferencial. Los datos también indican que alrededor del 10% de las importaciones pagaron derechos NMF, pese a corresponderles derechos
preferenciales de tipo nulo. Los datos sobre las importaciones del Japón presentan un panorama similar: el 28% de las importaciones procedentes de PMA entraron libres de derechos en régimen NMF; otro 66% hizo uso de los acuerdos arancelarios preferenciales del Japón para los PMA, y alrededor del 5% de las importaciones procedentes de PMA no se acogieron al trato preferencial a pesar de cumplir los requisitos para recibirlo. Los datos muestran también que alrededor del 2% de las exportaciones de los PMA al mercado japonés no estaba abarcado por el esquema para esos
países y, por lo tanto, estaba sujeto a derechos NMF. Los datos correspondientes a Suiza muestran que una gran proporción de las importaciones procedentes de PMA están exentas de derechos en
régimen NMF (80%) y un 6% adicional de las importaciones tiene acceso preferencial a los mercados. Alrededor del 14% de los productos de los PMA exportados a Suiza no puede beneficiarse de las preferencias que se les otorgan.
5.7. La tasa de utilización del régimen de acceso preferencial a los mercados por los PMA es similar en otros mercados desarrollados, como Australia, los Estados Unidos, Noruega y la Unión Europea:
la proporción de importaciones que, pese a poder recibir un trato preferencial, entran sujetas a derechos NMF es inferior al 10%. En el caso del esquema SGP de los Estados Unidos para los PMA, la proporción relativamente mayor de importaciones procedentes de esos países sujetas a derechos NMF se debe a que una parte considerable de los productos importados no está comprendida en el alcance de ese esquema. En el caso de la AGOA, alrededor del 93% de las importaciones procedentes de los PMA beneficiarios entran en los Estados Unidos en régimen de franquicia arancelaria.
5.8. Los datos de los países en desarrollo Miembros reflejan una situación más diversificada. Una gran proporción de las importaciones procedentes de los PMA entraron en China, el Taipei Chino y Tailandia libres de derechos en régimen NMF. En los casos de Chile y la India, una gran proporción de las importaciones tenían derecho a un trato arancelario preferencial pero los PMA exportadores no lo utilizaron. Los datos indican también, por ejemplo, que el 23% de las importaciones del Taipei Chino y alrededor del 15% de las importaciones de Corea procedentes de los PMA no estaba
abarcado por preferencias y, por lo tanto, estaba sujeto a derechos NMF.
WT/COMTD/LDC/W/68
- 38 -
Gráfico 27: Importaciones procedentes de los PMA, por categorías arancelarias, 2018 (o último año sobre el que se dispone de datos)13
(Porcentajes)
Nota: En el cuadro 5 se presupone la plena utilización de las preferencias, mientras que en el gráfico 27 se distingue entre las importaciones que se han beneficiado o no de preferencias.
Fuente: Base Integrada de Datos (BID) de la OMC, septiembre de 2020.
5.3 Iniciativas recientes para mejorar el acceso de los PMA a los mercados
5.9. En lo que respecta al acceso a los mercados para las mercancías, en el cuadro 8 del anexo se presenta una lista no exhaustiva de los principales esquemas de acceso preferencial no recíproco a los mercados aplicados por los Miembros en favor de los PMA. Se actualiza la información del año anterior sobre la base de las notificaciones presentadas por los Miembros a la OMC, así como de los datos comunicados a la Base Integrada de Datos (BID) de la OMC.14 No se incluyen las iniciativas
regionales o bilaterales en cuyo marco también reciben preferencias los PMA.
5.10. Desde el último informe se han recibido dos notificaciones relativas al acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes. En febrero de 2020, Montenegro notificó el régimen libre de derechos y de contingentes que había venido aplicando desde el 20 de enero de 2016 (WT/COMTD/PTA2/N/1). La proporción de productos a los que Montenegro otorga a los PMA el trato de franquicia arancelaria con arreglo a este esquema es del 93,5%. Kazajstán presentó una
notificación (WT/COMTD/PTA3/N/1) sobre su esquema SGP, incluido el subesquema para los PMA,
que aplicaba en el contexto de la UEE desde el 10 de octubre de 2016. La cobertura del régimen de franquicia arancelaria que ofrece Kazajstán a los PMA con arreglo a este esquema es del 62,9%.
5.11. Como se ha indicado en ocasiones anteriores, la mayoría de los países desarrollados Miembros otorgan un acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes pleno o casi pleno. Los países en desarrollo Miembros, a saber, Chile, China, la India, la República de Corea, el Taipei Chino y Tailandia, han presentado notificaciones relativas a sus respectivos esquemas de acceso libre de
derechos y de contingentes para los PMA. En su mayoría, esos países otorgan un grado significativo de acceso en esas condiciones para los productos de los PMA, y algunos han concedido un acceso casi pleno. El examen de la aplicación del acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes sigue figurando en forma permanente en el orden del día del Consejo de Comercio y Desarrollo.
13 El análisis se basa en los datos sobre las importaciones presentados a la Secretaría en relación
con 2018; los datos sobre Noruega corresponden a 2017; los datos relativos a China se refieren a 2016 y los relativos a la India, a 2015.
14 Armenia, la República Kirguisa, Tayikistán y Turquía han comunicado datos a la BID de la OMC, pero aún no han presentado una notificación de conformidad con el Mecanismo de Transparencia para los ACPR (WT/L/806).
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
SGP/PMA Estados Unidos
AGOA Estados Unidos
Tailandia
Taipei Chino
Suiza
Noruega
República de Corea
Japón
India
Unión Europea
China
Chile
Canadá
Australia
Libres de derechos en régimen NMF Régimen de preferencias en favor de los PMA u otra preferencia utilizadaCon derecho al trato preferencial pero efectuadas en régimen NMF Sujetas a derechos NMF
WT/COMTD/LDC/W/68
- 39 -
5.12. Los Miembros siguen procurando avanzar en la aplicación de la Decisión de Nairobi relativa a las normas de origen preferenciales para los PMA (WT/L/917/Add.1). En la reunión del Comité de Normas de Origen (CNO) de 5 de marzo de 2020, la Federación de Rusia presentó las normas de origen preferenciales revisadas del Sistema Común de Preferencias Arancelarias de la UEE, que entraron en vigor el 16 de enero de 2019 y tienen por objeto aplicar las disposiciones de la Decisión Ministerial de Nairobi.15 Las normas, entre otras cosas, permiten a los PMA beneficiarios utilizar
hasta un 50% de materiales no originarios, proporción que aumentará gradualmente hasta un 60% antes del fin de 2025. Desde la presentación del último informe, ningún otro Miembro ha presentado notificaciones sobre las prescripciones en materia de normas de origen preferenciales para los PMA utilizando el nuevo modelo de notificación (G/RO/84). La mayoría (20) de los Miembros que otorgan preferencias ya han notificado esas prescripciones.16
5.13. En el cuadro 6 figura la lista de los Miembros que han presentado notificaciones de su trato
preferencial a los servicios y los proveedores de servicios de los PMA en el marco de la exención
para los PMA en la esfera de los servicios.17 Desde el último informe, el número de notificaciones ha seguido siendo el mismo, de 24 a finales de septiembre de 2020. La puesta en práctica de la exención en la esfera de los servicios sigue siendo un punto permanente del orden del día del Consejo del Comercio de Servicios (CCS). Los Miembros examinaron el funcionamiento de las preferencias notificadas en el marco de la exención para los PMA en la esfera de los servicios en una sesión específica del CCS celebrada los días 29 y 30 de octubre de 2019.18 También examinaron las
iniciativas de asistencia técnica y creación de capacidad encaminadas a reforzar la capacidad de oferta de los PMA y a aumentar su participación en el comercio de servicios.
Cuadro 6: Notificaciones en virtud de la exención para los PMA en la esfera de los servicios
Miembro notificante Fecha de la notificación Fuentes
Australia 29 de mayo de 2015 S/C/N/805 Brasil 4 de noviembre de 2015 S/C/N/839 Canadá 14 de diciembre de 2015 S/C/N/792/Rev.1 Chile 8 de octubre de 2015 S/C/N/834 China 22 de julio de 2015 S/C/N/809 Corea, Rep. de 10 de julio de 2015 S/C/N/808 Estados Unidos 3 de septiembre de 2015 S/C/N/825 Hong Kong, China 24 de julio de 2015 S/C/N/810 India 29 de septiembre de 2015 S/C/N/833 Islandia 9 de octubre de 2015 S/C/N/835 Japón 31 de julio de 2015 S/C/N/820 Liechtenstein 30 de noviembre de 2015 S/C/N/841 México 20 de agosto de 2015 S/C/N/821 Noruega 25 de junio de 2015 S/C/N/806 Nueva Zelandia 28 de julio de 2015 S/C/N/813 Panamá 4 de mayo de 2017 S/C/N/890 Singapur 24 de julio de 2015 S/C/N/812 Sudáfrica 2 de diciembre de 2015 S/C/N/853 Suiza 30 de julio de 2015 S/C/N/819 Taipei Chino 24 de julio de 2015 S/C/N/811 Tailandia 17 de febrero de 2016 S/C/N/860 Turquía 14 de junio de 2016 S/C/N/824/Rev.1 Unión Europea 16 de noviembre de 2015 S/C/N/840 Uruguay 12 de enero de 2016 S/C/N/857
Fuente: Secretaría de la OMC.
15 El acta de la reunión del CNO celebrada el 5 de marzo de 2020 figura en el documento G/RO/M/74. 16 Las notificaciones se presentan en la serie de documentos G/RO/LDC/N/*. Armenia e Islandia aún no
han notificado sus prescripciones en materia de normas de origen preferenciales para los PMA. 17 Véanse la Decisión relativa a la exención para los PMA en la esfera de los servicios, de 2011
(WT/L/847) y las Decisiones adoptadas posteriormente en las Conferencias Ministeriales de Bali (WT/L/918) y Nairobi (WT/L/982) en 2013 y 2015, respectivamente.
18 Informe del Consejo del Comercio de Servicios en sesión específica (S/C/M/140).
WT/COMTD/LDC/W/68
- 40 -
ANEXO
Cuadro 1 del anexo: Exportaciones, importaciones y balanza comercial de los PMA entre enero y junio de 2020
(Millones de dólares EE.UU. y variación porcentual anual) Exportaciones Importaciones Balanza comercial
Valor Variación porcentual
Valor Variación porcentual
Valor Variación porcentual
PMA (47) 79.085 -16% 115.035 -13% -35.951 7% Afganistán 353 -30% 2.126 -12% -1.773 8% Angola 12.278 -35% 3.320 -20% 8.958 -39% Bangladesh 16.628 -20% 21.251 -20% -4.623 21% Benin 255 -18% 1.399 -51% -1.144 55% Bhután 109 -34% 468 15% -358 -48% Burkina Faso 1.618 17% 1.127 -12% 491 385% Burundi 33 -33% 157 -10% -124 1% Camboya 10.375 6% 10.106 -13% 269 114% Chad 663 24% 452 12% 210 63% Comoras 39 28% 107 -18% -68 33% Congo, Rep. Dem. de 3.775 12% 2.755 -13% 1.020 387% Djibouti 75 -11% 2.238 2% -2.163 -2% Eritrea 169 6% 173 29% -4 -117% Etiopía 1.268 -2% 3.792 -2% -2.524 2% Gambia 47 -38% 684 -4% -638 0% Guinea 2.404 -3% 2.200 10% 204 -57% Guinea-Bissau 21 -19% 133 -16% -112 16% Haití 455 -30% 1.498 -4% -1.043 -15% Islas Salomón 287 -24% 166 -33% 121 -7% Kiribati 31 -33% 77 114% -45 -517% Lesotho 458 -14% 527 -27% -69 63% Liberia 380 -48% 5.330 -17% -4.950 13% Madagascar 1.432 -24% 1.314 -17% 118 -59% Malawi 338 -22% 566 -16% -229 7% Malí 1.086 33% 1.777 8% -691 17% Mauritania 1.428 -4% 1.209 -20% 219 771%
Mozambique 2.038 -29% 4.388 -9% -2.350 -23% Myanmar 8.387 -1% 12.140 -3% -3.752 8% Nepal 363 -23% 3.390 -32% -3.027 33% Níger 292 -11% 651 8% -359 -30% República Centroafricana 36 7% 125 25% -90 -35% República Democrática Popular Lao
2.644 -5% 2.578 -14% 65 130%
Rwanda 154 10% 536 -2% -382 6% Santo Tomé y Príncipe 12 6% 47 -3% -35 5% Senegal 1.257 -11% 4.217 -16% -2.961 18% Sierra Leona 286 -7% 462 -18% -176 31% Somalia 57 -26% 1.328 0% -1.270 -1% Sudán 1.090 -24% 3.472 13% -2.382 -44% Sudán del Sur 273 -70% 257 23% 16 -98% Tanzanía 1.807 22% 4.193 -4% -2.386 17% Timor-Leste 61 384% 257 9% -196 12% Togo 487 -41% 4.156 -21% -3.669 18% Tuvalu 6 -66% 23 -35% -18 5% Uganda 597 -6% 1.570 -7% -973 8% Vanuatu 74 7% 97 -15% -23 49% Yemen 632 -13% 4.559 -3% -3.927 2% Zambia 2.526 -35% 1.634 -29% 892 -43%
Fuente: Trade Data Monitor (sobre la base de datos mensuales simétricos de 97 países informantes).
WT/COMTD/LDC/W/68
- 41 -
Cuadro 2 del anexo: Cambios en las exportaciones de los PMA por mercado de destino, marzo-junio 2020 vs marzo-junio 2019
(Porcentaje) Exportador Variación porcentual de las exportaciones a determinados mercados de destino
Todos los
mercados
(97)
Canadá China UE 27 India Japón Corea,
Rep. de
Federación
de Rusia
Tailandia Reino
Unido
Estados
Unidos
Todo el mundo -17 -25 -8 -20 -47 -11 -12 -10 -16 -23 -17
PMA -23 -6 -28 -28 -46 -19 -18 -23 -6 -32 -23
Afganistán -64 7 13 -53 -62 -81 4.392 -55 -72 -43 -78
Angola -44 -100 -46 -62 -52 -60 1.137 145 -94 -66 Bangladesh -31 -38 -34 -30 -61 -25 -9 -29 -63 -35 -33
Benin -15 -58 -82 -18 53 -98 1.976 -100 2.268 -51
Bhután -55 520 1.198 -21 -57 -42 187 -63 267 -57
Burkina Faso 18 1.706 -43 -63 -83 -4 194 -99 -85 498 4
Burundi -41 -75 -50 -40 -100 40 356 20 -34 -85 -76
Camboya 1 -25 -16 -19 -26 -2 -2 -23 -31 -22 11
Chad -11 -45 -32 3.210 -100 -83 294 239 … -75 -96
Comoras 99 1.179 1.581 120 373 -5 77 1.378 522 44
Congo, Rep.
Dem. Rep. de
10 -42 27 -24 -28 1162 -9 -87 -34 -52 45
Djibouti -10 238 - 61 -55 … -30 1985 -81 -43 -60
Eritrea 4 -78 103 -18 … 1405 -90 -29 2 … 177
Etiopía -11 44 9 9 -70 -19 23 -21 -98 -78 -17
Gambia -50 -84 -84 -29 -3 134 18 1494 -29 -20 63
Guinea 3 32 -16 12 -9 -89 8 20 -89 -74 108
Guinea-Bissau -46 -89 -100 -19 -72 … -7 … … … -70
Haití -42 -25 -41 -24 -7 -24 -32 -36 66 -27 -44
Islas Salomón -16 122 -11 1 -47 -89 17 … -41 -45 -39
Kiribati -13 -70 -77 - -31 -16 -6 … -64 Lesotho -35 -16 -92 -19 … -67 137 -100 -88 -24 -34
Liberia -59 -44 -64 -51 31 -100 -63 23 -52 -94 -30
Madagascar -25 2 -30 -7 -74 -7 -34 -4 263 -12 -32
Malawi -20 -54 71 -32 -82 -64 11 -9 -92 43 -63
Malí 43 9 -24 -6 -55 4 1.014 -93 -58 203 -81
Mauritania -6 - 20 -46 -47 60 -57 -73 366 135 -14
Mozambique -30 83 -11 -25 -40 -70 -71 6 33 -78 -48
Myanmar -6 -3 -12 -9 74 0 -13 2 -12 -16 31
Nepal -37 -56 -80 -52 -36 -50 -3 -7 -60 -58 -19 Níger 11 - 13 -91 1913 -53 -65 -78 -11 -37 65
República
Centroafricana
-5 -52 26 -39 -69 -94 -67 -24 … 248 -69
República
Democrática
Popular Lao
Rep.
-12 -38 -20 26 -32 -16 15 42 -10 21 -50
Rwanda 17 -43 -14 1 -13 -45 -28 -15 -64 41 10
Santo Tomé y
Príncipe
-5 62 7.134 11 … … 3.841 -24 -79 228 -65
Senegal -19 -11 13 -39 -40 -37 -35 -29 -93 5 -32
Sierra Leona -9 -16 7 -12 -31 -70 39 15 67 -45 18
Somalia -10 -69 -50 -21 -76 24 -74 12.743 -56 -99 -40
Sudán -22 -86 2 -10 -50 -27 -54 34 -56 -12 688
Sudán del Sur -91 -38 -90 -86 -97 … … -41 262 -50 -100
Tanzanía 17 36 96 -4 -19 -37 14 -21 -43 -33 -38
Timor-Leste 239 -84 232 -63 8.018 148 … -99 -87 -46
Togo -47 49 -19 -73 -46 -64 2 7.876 6 -93 103
Tuvalu -89 … 999 -94 … -82 … … -74 -78 -61 Uganda -8 -51 3 2 44 -16 -42 21 425 -28 8
Vanuatu 7 -67 -40 -41 … -14 -60 -99 182 -69 -46
Yemen -41 -49 -47 -84 -72 157 -3 -100 233 -35 -11
Zambia -37 395 -26 -45 -49 -88 -80 -55 -71 -21 -92
… No disponible. - No se aplica.
Fuente: Trade Data Monitor (datos de los importadores).
WT/C
OM
TD
/LD
C/W
/68
- 42 -
Cuadro 3 del anexo: Exportaciones e importaciones de mercancías de los PMA, por grupos de países, 2019
(Millones de dólares EE.UU. y porcentajes)
Exportaciones Importaciones
Valor Variación porcentual anual Valor Variación porcentual anual
2019 2011-2019 2017 2018 2019 2019 2011-2019 2017 2018 2019
PMA 190.242 0,1 17,8 13,1 -3,1 274.985 3,9 10,9 10,2 0,9
Exportadores de productos agrícolas 19.545 3,9 14,4 11,3 3,5 52.881 4,8 -5,0 5,8 5,7
Afganistán 975 12,7 30,8 13,4 10,2 7.330 1,5 16,0 -2,3 -1,0
Benin 3.363 11,5 24,9 50,8 0,6 4.116 8,6 21,6 25,2 -5,9
Burkina Faso 3.391 4,4 14,6 13,2 4,2 5.230 10,2 16,7 12,3 19,2
Burundi 180 4,8 38,0 4,9 -0,2 887 2,1 22,6 5,1 11,8
Comoras 49 8,4 25,2 9,5 17,1 224 -2,6 14,7 9,7 -18,8
Etiopía 2.761 -0,5 8,4 -10,5 2,1 14.554 6,3 -4,1 -2,9 -4,9
Gambia 130 4,0 12,6 15,2 6,7 494 4,8 42,8 9,6 -17,8
Guinea-Bissau 223 -1,0 22,7 -0,2 -34,3 314 3,4 26,3 -2,2 10,4
Islas Salomón 461 1,2 14,3 13,9 -19,0 590 2,9 26,0 5,2 -1,9
Kiribati 12 4,5 45,0 -46,3 49,3 132 4,6 -4,3 -7,3 8,3
Liberia 528 4,7 28,2 44,3 2,2 869 -2,3 -16,4 5,0 -24,0
Malawi 859 -6,1 -13,5 -1,6 -1,2 2.897 2,2 15,3 9,8 3,6
República Centroafricana 154 -2,6 22,2 11,8 -2,0 616 9,0 22,4 24,0 1,8
Rwanda 1.166 12,2 42,5 7,6 4,0 2.703 3,6 -0,7 9,2 10,6
Santo Tomé y Príncipe 13 1,7 11,2 5,7 -21,1 148 1,2 5,5 0,9 -0,4
Somalia 470 -1,3 6,8 2,1 -2,1 1.240 0,4 7,3 1,7 4,2
Timor-Leste 154 35,9 17,1 92,7 239,7 591 8,0 1,4 -6,2 13,6
Togo 1.135 -0,5 -1,9 6,3 5,1 2.139 -0,3 -17,1 12,9 1,1
Uganda 3.472 6,1 16,9 6,4 12,5 7.518 3,7 15,9 20,3 11,7
Vanuatu 48 -4,1 -6,9 35,0 -23,9 290 -0,6 -12,2 -5,5 -17,2
Exportadores de combustiblesa 61.453 -6,1 24,0 16,4 -7,0 55.388 0,3 9,7 2,5 2,1
Angola 34.726 -7,9 25,5 17,8 -14,8 14.127 -4,4 10,9 9,2 -10,6
Bhután 594 -1,6 9,2 5,7 -1,9 981 -0,8 2,6 1,8 -6,3
Chad 2.616 -7,3 13,9 34,2 -18,1 2.067 -5,7 -21,5 2,7 4,0
Myanmar 18.110 8,8 17,3 20,4 8,4 18.607 9,5 22,6 0,5 -3,9
Sudán 3.973 -11,1 32,5 -15,0 14,0 9.199 0,0 9,9 -14,1 17,2
Yemen 1.434 -21,3 89,7 10,0 5,6 10.407 -1,0 -7,9 15,8 26,7
Fabricantes-exportadores 59.860 6,7 5,9 10,3 2,9 102.584 7,0 17,2 16,8 0,8
Bangladesh 39.337 6,1 2,7 9,5 0,2 59.094 6,3 18,0 14,5 -2,3
Camboya 14.700 10,3 12,0 12,6 15,7 20.720 10,5 15,5 22,4 18,5
Haití 1.200 5,8 -0,6 10,1 11,3 4.447 5,0 13,6 24,0 -7,8
Lesotho 1.014 -1,8 16,6 18,8 -16,9 2.057 -2,4 13,2 5,8 -7,7
Madagascar 2.640 6,5 26,4 9,2 -15,1 3.927 3,8 23,8 10,6 -3,3
WT/C
OM
TD
/LD
C/W
/68
- 43 -
Exportaciones Importaciones
Valor Variación porcentual anual Valor Variación porcentual anual
2019 2011-2019 2017 2018 2019 2019 2011-2019 2017 2018 2019
Nepal 968 0,6 6,7 5,9 23,1 12.340 10,0 15,8 22,9 -2,9
Exportadores de minerales distintos de los combustiblesb
41.604 2,3 25,8 12,4 -9,7 52.016 1,8 3,6 10,4 -1,3
Congo, República Democrática del 6.800 0,4 42,6 40,3 -37,0 6.200 1,5 2,1 30,6 -3,1
Eritrea 744 7,1 33,6 14,8 11,2 1.148 2,4 7,3 3,8 7,8
Guinea 3.851 13,2 90,3 -13,4 -3,2 3.497 6,5 -21,3 -2,8 3,3
Malí 3.565 5,2 2,5 23,7 -0,5 4.764 4,5 5,8 10,2 0,9
Mauritania 2.480 -1,3 23,0 11,4 29,2 2.874 1,9 10,2 27,2 7,9
Mozambique 4.550 3,0 42,0 6,1 -9,2 7.653 2,4 10,4 20,9 10,2
Níger 1.174 -0,8 16,9 -0,3 -2,3 2.299 0,6 13,8 16,9 0,8
República Democrática Popular Lao 5.764 12,9 14,8 8,7 8,9 6.252 12,7 5,5 8,8 1,4
Sierra Leona 661 8,3 -9,1 -2,3 19,4 1.502 -1,7 21,8 4,1 11,0
Tanzanía 4.967 0,6 -8,6 -1,7 22,9 8.601 -2,8 0,0 -11,1 4,0
Zambia 7.047 -3,0 25,6 12,8 -22,0 7.225 0,1 9,6 18,5 -23,7
Exportadores diversificados y otrosc 7.781 14,5 40,7 16,2 8,9 12.116 8,2 32,0 13,2 3,6
Djibouti 3.606 58,0 82,6 11,4 2,4 3.943 29,1 53,7 0,8 9,5
Senegal 4.175 6,4 13,2 21,2 15,2 8.143 4,1 22,8 20,0 0,9
Tuvalu 0 -9,8 -8,3 -26,8 -28,1 29 0,9 13,1 -5,1 15,5
Todo el mundod 18.395.411 0,3 10,6 9,9 -2,7 18.803.616 0,5 11,1 10,4 -2,8
a Incluye a los exportadores de electricidad (Bhután). b Incluye a los exportadores de oro (normalmente clasificados como n.e.p. según la Clasificación Uniforme para el Comercio Internacional de las Naciones Unidas) y los
diamantes (normalmente incluidos en las manufacturas con arreglo a la clasificación de las Naciones Unidas). c Incluye a los exportadores sin una especialización clara en una categoría específica de productos. d Excluidas las reexportaciones de Hong Kong, China, incluido el comercio entre los países de la UE.
Fuente: Estimaciones de la OMC y la UNCTAD.
WT/COMTD/LDC/W/68
- 44 -
Cuadro 4 del anexo: Índices de los precios de mercado de productos básicos distintos de los combustibles y de combustibles, 2016-2020 (T1)
(Índices 2016 = 100, en dólares EE.UU.)a
2016 2017 2018 2019 2020 T2 T3 T4 T1
Productos distintos de los combustibles
100 106 108 109 110 109 111
Agricultura 100 103 102 99 97 99 100 Productos alimenticios 100 104 103 100 98 100 102
Cereales 100 101 115 111 108 108 114 Trigo 100 102 130 115 107 111 121 Maíz 100 97 103 111 107 105 105 Arroz 100 103 104 102 105 102 114 Cebada 100 104 107 113 117 115 112 Avena 100 128 130 150 139 154 146 Sorgo 100 104 108 105 98 105 106
Aceites vegetales 100 101 95 88 89 95 94 Habas de soja 100 99 94 88 89 93 90 Aceite de palma 100 101 88 76 77 95 100 Aceite de colza 100 106 101 99 106 110 106 Cera de soja 100 100 107 97 94 95 94 Aceite de girasol 100 94 89 86 90 91 91 Aceite de oliva 100 114 98 80 78 73 69 Aceite de soja 100 102 91 85 87 96 92
Carne 100 110 107 119 111 115 107 Carne de bovino 100 108 103 114 115 135 114 Carne de porcino 100 109 100 126 109 94 92 Aves de corral 100 119 127 122 126 142 139 Carne de cordero 100 113 118 118 99 98 101
Productos del mar 100 105 103 100 89 90 99 Pescado 100 104 105 106 88 90 103 Camarones 100 106 99 90 91 89 93
Azúcar 100 89 70 70 67 73 78 Libre mercado 100 87 68 68 64 71 75 Estados Unidos 100 101 92 96 93 96 96
Hortalizas (tomates) 100 112 111 100 113 108 120 Frutas, excepto cítricas (manzanas)
100 107 118 110 116 105 101
Naranjas 100 91 89 61 60 58 60 Cacahuetes y frutos de cáscara
100 108 114 108 106 102 106
Bananas 100 107 115 114 113 113 118 Productos lácteos (leche) 100 108 99 109 119 131 113 Leguminosas (garbanzos) 100 78 56 60 57 59 55 Harina de pescado 100 82 95 92 85 86 91
Bebidas 100 95 88 82 83 88 88 Café 100 102 89 82 84 88 88
Arábica 100 93 84 80 84 91 93 Robusta 100 110 94 83 84 86 83
Cacao en grano 100 70 79 81 80 85 88 Té 100 126 104 91 90 97 94
Materias primas agrícolasb 100 105 107 105 99 98 99 Madera b 100 98 104 102 103 102 103
Madera dura 100 96 99 96 94 96 96 Madera aserradab 100 95 99 95 91 95 95 Leñosb 100 97 98 99 101 100 100
Madera blanda 100 100 108 106 110 107 109 Madera aserradab 100 98 106 108 112 108 109 Leñosb 100 104 116 101 103 101 110
Algodón 100 113 123 110 98 101 100 Caucho 100 122 95 112 97 94 96 Lana 100 118 149 143 124 111 108
Fina 100 129 150 140 114 109 106 Basta u ordinaria 100 107 149 146 133 113 109
Cueros 100 92 79 54 48 52 53
WT/COMTD/LDC/W/68
- 45 -
2016 2017 2018 2019 2020 T2 T3 T4 T1
Todos los abonos 100 97 112 115 110 100 103 Nitrógeno 100 100 124 124 120 104 113 Fosfatos 100 102 120 106 95 83 85 Potasio 100 87 88 108 108 108 100
Todos los metales 100 112 116 123 129 126 128 Metales comunes 100 122 130 140 139 130 127
Cobre 100 127 134 126 119 121 116 Mineral de hierro 100 122 120 174 174 149 155 Aluminio 100 123 131 112 110 110 105 Níquel 100 109 137 128 163 160 132 Cinc 100 138 140 132 113 114 102 Molibdeno 100 111 163 192 186 153 154 Uranio 100 83 93 94 96 95 93 Plomo 100 124 120 101 109 109 99 Estaño 100 112 112 110 96 93 91 Cobalto 100 219 286 126 122 137 127
Metales preciosos 100 102 102 106 119 121 130
Oro 100 101 102 105 118 119 127 Plata 100 100 92 87 100 101 99 Platino 100 96 89 85 89 92 92 Paladio 100 142 168 226 250 293 373
Energía 100 124 158 136 123 127 104 Petróleo crudo (Spot crude)c 100 124 157 153 141 143 116 Gas natural 100 116 147 89 78 89 66
TTF-Países Bajos- 100 132 182 98 76 94 72 GNL-Asia Nororientald 100 97 132 65 62 76 50 Henry Hub 100 119 127 103 96 97 77
Hullas 100 133 157 112 99 109 112 Mercados de exportación de Australia
100 134 162 122 102 100 102
Mercados de exportación de Sudáfrica
100 131 152 102 95 118 122
Propano 100 158 181 115 92 103 77
a Coeficientes de ponderación basados en el promedio de los ingresos de exportación mundiales para 2014-2016.
b Provisional. c Precio medio al contado del petróleo (APSP). Promedio de los crudos Brent británico, Dubai y West
Texas Intermediate, con igual ponderación. d Argus Media Group.
Fuente: Precios de los productos básicos del FMI.
WT/C
OM
TD
/LD
C/W
/68
- 46 -
Cuadro 5 del anexo: Importaciones procedentes de los PMA, por principales mercados y grupos de productos, 2011-2019
(Millones de dólares EE.UU. y porcentajes) Todos los Productos Productos agrícolas Combustibles y productos de la minería Manufacturas
Regiones* y
principales mercados
Valor Propor-
ción del
total
Variación
porcentual
anual
Valor Propor-
ción del
total
Variación
porcentual
anual
Valor Propor-
ción del
total
Variación
porcentual
anual
Valor Propor-
ción del
total
Variación
porcentual
anual
2011 2019 2019 2019 2011-
2019
2011 2019 2019 2019 2011-
2019
2011 2019 2019 2019 2011-
2019
2011 2019 2019 2019 2011-
2019
África 9.664 8.083 100 -21 -2 1.771 2.527 31 -1 5 5.800 3.549 44 -36 -6 2.043 1.990 25 -8 0
Sudáfrica 3.761 2.474 100 -25 -5 259 273 11 7 1 2.981 1.527 62 -34 -8 521 673 27 -7 3
Malí (2017) 1.045 1.137 100 … 1 62 87 8 … 6 739 763 67 … 1 244 286 25 … 3 Egipto 664 867 100 -2 3 205 423 49 11 9 438 372 43 -11 -2 21 72 8 -20 16
Kenya (2010) 341 853 100 -2 11 178 555 65 -8 13 51 64 8 -3 3 112 233 27 23 9
Zambia 1.442 556 100 -68 -11 22 22 4 52 0 1.153 366 66 -75 -13 267 166 30 -40 -6
Côte d'Ivoire 414 481 100 -28 2 337 387 80 -10 2 15 36 7 -79 12 58 58 12 -13 0
Ghana 320 351 100 13 1 147 144 41 -10 0 8 113 32 101 40 166 93 27 -1 -7
Marruecos 91 322 100 25 17 75 116 36 -7 6 1 132 41 132 95 15 74 23 -4 22
Nigeria (2018) 553 220 100 … -18 181 137 62 … -4 34 49 22 … 6 339 31 14 … -29
Malawi (2018) 233 202 100 … -2 89 80 40 … -2 13 16 8 … 3 130 105 52 … -3
Tanzanía (2018) 170 174 100 … 0 74 72 41 … -1 45 20 11 … -11 51 83 47 … 7
Sudán (2018) 284 170 100 … -7 46 97 57 … 11 139 3 2 … -43 56 70 41 … 3 Senegal 75 99 100 -10 4 3 21 21 5 29 34 54 54 -27 6 38 14 15 -10 -12
Etiopía 172 92 100 -6 -8 24 47 51 58 9 132 33 35 -18 -16 16 12 14 -55 -3
Mauricio 98 85 100 -2 -2 70 65 77 -4 -1 18 0 0 92 -42 11 20 23 6 8
América 36.552 24.965 100 5 -5 955 1.531 6 -3 6 23.305 2.741 11
-23 11.764 20.339 81 17 7
América del Norte 34.139 22.946 100 4 -5 877 1.479 6 -4 7 21.299 1.629 7 -55 -27 11.435 19.484 85 18 7
Estados Unidos 28.763 18.746 100 3 -5 725 1.249 7 -6 7 18.581 1.393 7 -60 -28 9.376 15.793 84 19 7
Canadá 4.919 3.477 100 14 -4 112 228 7 20 9 2.583 236 7 38 -26 1.782 3.012 87 12 7
México 456 723 100 7 6 40 2 0 -90 -30 135 0 0 -100 -100 277 680 94 11 12
América del Sur y América Central
2.413 2.020 100 20 -2 78 52 3 5 -5 2.006 1.112 55 41 -7 329 855 42 1 13
Brasil 759 678 100 -5 -1 28 14 2 -21 -9 544 407 60 -4 -4 186 257 38 -6 4
Uruguay 7 444 100 15 67 1 2 0 3 5 1 416 94 14 107 5 27 6 19 24
Chile 738 407 100 117 -7 1 16 4 46 41 706 197 49 - - 32 194 48 10 25
Perú 726 194 100 88 -15 1 3 2 19 26 713 69 36 6.411 -25 13 122 63 22 32
Colombia 31 147 100 14 21 6 8 6 -2 3 0 0 0 -96 -12 25 139 94 18 24
Argentina 44 79 100 -8 8 6 1 1 4 -19 0 22 28 - 67 37 56 71 -34 5
Costa Rica 11 26 100 3 12 1 0 0 18 -32 3 0 0 - -81 7 26 100 3 18
Ecuador 62 23 100 -31 -12 17 6 25 30 -13 39 0 0 -100 -100 7 17 75 -40 13
El Salvador 20 14 100 -7 -4 13 1 7 -31 -27 0 0 0 -100 - 7 13 93 -4 9 Guatemala 3 7 100 4 9 3 2 25 128 -6 0 0 0 -100 -100 1 5 75 65 31
Venezuela,
República
Bolivariana de
(2018)
11 0 100 … -54 1 0 0 … -100 0 0 0 … -100 10 0 100 … -54
Asia y el Pacífico 88.291 94.072 100 0 1 9.591 13.146 14 13 4 72.676 58.391 62 -9 -3 5.803 15.926 17 7 13
China 51.001 53.608 100 -2 1 3.061 5.543 10 22 8 46.503 43.095 80 -6 -1 1.438 3.199 6 11 11
India 12.063 13.313 100 -6 1 2.698 3.311 25 17 3 8.056 6.359 48 -16 -3 1.272 2.206 17 -3 7
Tailandia 6.498 8.590 100 7 4 652 1.041 12 2 6 5.688 5.077 59 -12 -1 159 1.101 13 -9 27 Japón 5.278 6.273 100 1 2 731 788 13 -4 1 3.131 756 12 -25 -16 1.363 4.708 75 9 17
Singapur 1.064 3.205 100 246 15 243 111 3 -34 -9 588 514 16 109 -2 178 607 19 23 17
WT/C
OM
TD
/LD
C/W
/68
- 47 -
Todos los Productos Productos agrícolas Combustibles y productos de la minería Manufacturas
Regiones* y
principales mercados
Valor Propor-
ción del
total
Variación
porcentual
anual
Valor Propor-
ción del
total
Variación
porcentual
anual
Valor Propor-
ción del
total
Variación
porcentual
anual
Valor Propor-
ción del
total
Variación
porcentual
anual
2011 2019 2019 2019 2011-
2019
2011 2019 2019 2019 2011-
2019
2011 2019 2019 2019 2011-
2019
2011 2019 2019 2019 2011-
2019
Corea, Rep. de 2.751 2.835 100 -8 0 230 410 14 10 8 2.019 1.095 39 -29 -7 503 1.325 47 13 13
Australia 457 1.330 100 23 14 49 103 8 39 10 15 198 15 161 38 326 1.026 77 11 15
Malasia 700 1.156 100 7 6 495 348 30 7 -4 159 423 37 14 13 43 381 33 0 32
Hong Kong, China 450 870 100 1 9 148 261 30 2 7 25 9 1 151 -12 276 596 68 0 10
Pakistán 585 859 100 -9 5 367 546 64 -2 5 192 291 34 -16 5 25 22 3 -45 -2
Taipei Chino 6.230 770 100 -15 -23 133 123 16 2 -1 6.005 411 53 -30 -28 91 234 30 16 12
Indonesia 1.049 751 100 -57 -4 701 357 47 -14 -8 275 156 21 -87 -7 72 220 29 21 15
Filipinas 93 347 100 65 18 62 185 53 116 15 19 2 1 -69 -24 9 160 46 36 43
Nueva Zelandia 71 165 100 4 11 20 20 12 -41 0 2 5 3 489 10 48 140 85 12 14 Europa y la CEI 38.479 51.549 100 -11 4 6.131 5.425 11 -15 -2 13.724 9.223 18 5 -5 18.258 31.541 61 -18 7
UE (27) 36.501 42.296 100 -15 2 5.504 4.858 11 -15 -2 13.397 8.795 21 4 -5 17.236 28.294 67 -20 6
Suiza 426 6.280 100 19 40 146 155 2 -5 1 0 0 0 -11 -26 278 1.115 18 10 19
Reino Unido 5.110 6.092 100 0 2 518 415 7 2 -3 886 38 1 -87 -33 3.682 5.630 92 4 5
Noruega 262 769 100 46 14 28 75 10 9 13 20 188 24 323 32 214 507 66 23 11
CEI 1.290 2.203 100 5 7 454 337 15 -25 -4 306 240 11 11 -3 530 1.626 74 14 15
Federación de
Rusia
1.002 1.707 100 13 7 350 235 14 -1 -5 192 100 6 22 -8 460 1.371 80 15 15
Ucrania 209 340 100 5 6 57 73 21 -7 3 109 120 35 -2 1 43 147 43 20 17
Kazajstán 31 72 100 -7 11 12 5 7 -21 -10 4 20 28 67 20 15 47 65 -20 16 Belarús 46 59 100 -63 3 34 23 39 -82 -5 0 0 0 15 - 12 36 61 8 14
Azerbaiyán 1 21 100 16 42 1 2 7 44 5 0 0 0 - - 0 20 92 14 85
* Los totales regionales están basados en la información disponible y es posible que no coincidan con las cifras del comercio.
… No disponible. - No se aplica.
Fuente: Base de Datos Comtrade de las Naciones Unidas y Trade Data Monitor.
WT/COMTD/LDC/W/68
- 48 -
Cuadro 6 del anexo: Los 50 principales productos de exportación de los PMA en 2019
(Millones de dólares EE.UU. y porcentajes) SA (4 dígitos) Descripción del producto Valor
(en millones
de $ EE.UU.)
Variación
porcentual
anual (%)
Participación
de las
exportaciones
totales de los
PMA (%)
Participación
de los PMA
en las
exportaciones
mundiales (%)
2011 2019 2011-2019 2011 2019 2011 2019
2709 Aceites crudos de petróleo o de
mineral bituminoso
86.761 38.346 -9,7 44,4 20,2 5,3 3,6
6110 Suéteres (jerseys), "pullovers",
chalecos y artículos similares, de
punto
6.032 8.243 4,0 3,1 4,3 11,2 14,7
7108 Oro (incluido el oro platinado), en
bruto o semilabrado, o en polvo
5.727 7.989 4,2 2,9 4,2 2,7 2,7
6203 Trajes (ambos o ternos), conjuntos,
chaquetas (sacos), pantalones largos,
pantalones con peto, calzones y
pantalones cortos (excepto de baño),
etc., excepto de punto, para hombres o niños
4.961 7.806 5,8 2,5 4,1 12,0 19,0
6109 "T-shirts", camisetas y prendas
similares, de punto
5.319 7.787 4,9 2,7 4,1 15,0 19,2
6204 Trajes, conjuntos, chaquetas (sacos),
vestidos, faldas, faldas pantalón,
pantalones, etc. Y shorts (excepto de
baño), excepto de punto, para
mujeres o niñas
3.066 6.755 10,4 1,6 3,6 5,7 12,0
2711 Gas de petróleo y otros hidrocarburos gaseosos
7.101 6.641 -0,8 3,6 3,5 1,7 2,3
7403 Cobre refinado y aleaciones de cobre
(excepto las ferroaleaciones de la
partida 7405), en bruto
6.881 6.077 -1,5 3,5 3,2 9,2 10,9
7402 Cobre sin refinar; ánodos de cobre
para el refinado electrolítico
2.280 5.100 10,6 1,2 2,7 24,2 50,6
6104 Trajes, conjuntos, chaquetas (sacos),
vestidos, faldas, faldas pantalón,
pantalones y shorts (excepto de
baño), etc., de punto
1.636 3.964 11,7 0,8 2,1 8,1 14,5
2606 Minerales y concentrados de aluminio 750 3.341 20,5 0,4 1,8 18,2 48,2
6205 Camisas para hombres o niños,
excepto de punto
2.173 2.933 3,8 1,1 1,5 14,0 22,6
7112 Desperdicios y desechos de metal
precioso o de chapado de metal
precioso; demás desperdicios y
desechos que contengan metal
precioso principalmente utilizados
para la recuperación del metal precioso
25 2.501 78,1 0,0 1,3 0,1 8,6
4202 Artículos de viaje, maletines de aseo,
fundas y estuches de binoculares y
cámaras fotográficas, bolsos de mano
(carteras), billeteras, estuches para
orfebrería y envases similares, de
diversos materiales especificados
45 2.278 63,2 0,0 1,2 0,1 3,4
1207 Semillas y frutos oleaginosos n.e.p.,
incluso quebrantadas
862 2.112 11,8 0,4 1,1 21,1 40,8
8105 Matas de cobalto y otros productos intermedios de la metalurgia de
cobalto; cobalto y sus manufacturas,
incluidos los desperdicios y desechos
658 2.079 15,5 0,3 1,1 23,2 45,3
2716 Energía eléctrica 947 1.887 9,0 0,5 1,0 2,6 6,3
6202 Abrigos, impermeables, capas,
anoraks (incluso para esquiar) y
artículos similares, excepto de punto,
para mujeres o niñas, n.e.p.
446 1.834 19,3 0,2 1,0 3,0 9,3
6403 Calzado con suela de caucho, plástico, cuero natural o regenerado
y parte superior de cuero
911 1.780 8,7 0,5 0,9 1,7 3,3
6201 Abrigos, impermeables, anoraks y
artículos similares, etc. excepto de
punto, para hombres o niños, n.e.p.
638 1.736 13,3 0,3 0,9 5,4 10,9
WT/COMTD/LDC/W/68
- 49 -
SA (4 dígitos) Descripción del producto Valor
(en millones
de $ EE.UU.)
Variación
porcentual
anual (%)
Participación
de las
exportaciones totales de los
PMA (%)
Participación
de los PMA
en las exportaciones
mundiales (%)
2011 2019 2011-2019 2011 2019 2011 2019
901 Café, incluso tostado o descafeinado;
cáscara y cascarilla de café;
sucedáneos de café que contengan
café
2.194 1.658 -3,4 1,1 0,9 6,1 5,5
2701 Hullas; briquetas, ovoides y
combustibles sólidos similares,
obtenidos de la hulla
131 1.650 37,2 0,1 0,9 0,1 1,3
2601 Minerales de hierro y sus concentrados, incluidas las piritas de
hierro tostadas
1.904 1.634 -1,9 1,0 0,9 1,0 1,1
7103 Piedras preciosas y semipreciosas
(excluidos los diamantes) sin
ensartar, montar, etc.; piedras
preciosas y semipreciosas sin
clasificar (excluidos los diamantes),
ensartadas para facilitar el transporte
949 1.606 6,8 0,5 0,8 17,9 19,3
6108 Combinaciones, enaguas, bragas
(bombachas, calzones), camisones, pijamas, saltos de cama, albornoces
de baño y artículos similares, de
punto, para mujeres o niñas
746 1.605 10,1 0,4 0,8 6,8 14,9
6103 Trajes (ambos o ternos), conjuntos,
chaquetas (sacos), pantalones largos,
pantalones con peto, calzones y
pantalones cortos (excepto de baño),
de punto, para hombres o niños
357 1.423 18,9 0,2 0,7 7,8 16,3
2603 Minerales y concentrados de cobre 2.035 1.407 -4,5 1,0 0,7 3,9 2,4 6111 Prendas y complementos de vestir
para bebés, de punto
620 1.370 10,4 0,3 0,7 8,2 19,5
6105 Camisas de punto para hombres o
niños
1.151 1.338 1,9 0,6 0,7 13,7 17,0
2710 Aceites de petróleo o de mineral
bituminoso (excepto los aceites
crudos) y sus derivados n.e.p., con
un contenido de esos aceites superior
o igual al 70% (en peso); desechos
de aceites
3.801 1.318 -12,4 1,9 0,7 0,4 0,2
7102 Diamantes, incluso trabajados, pero
sin montar ni engarzar
1.839 1.278 -4,5 0,9 0,7 1,2 1,3
2401 Tabaco en rama o sin elaborar
(incluso batido); desperdicios de
tabaco
1.604 1.277 -2,8 0,8 0,7 12,7 12,4
4403 Madera en bruto, incluso
descortezada, desalburada o
escuadrada
2.177 1.254 -6,7 1,1 0,7 11,7 7,5
713 Legumbres de vaina secas, desvainadas
1.183 1.180 0,0 0,6 0,6 13,9 15,8
303 Pescado, congelado, excepto los
filetes y demás carne de pescado sin
espinas; hígados y huevas de
pescado, congelados
1.277 1.138 -1,4 0,7 0,6 5,4 5,0
1006 Arroz 415 1.136 13,4 0,2 0,6 2,1 6,9
6404 Calzado con suela de caucho,
plástico, cuero natural o regenerado
y parte superior de materias textiles
225 1.119 22,2 0,1 0,6 1,3 2,6
6206 Blusas, camisas y blusas camiseras para mujeres o niñas, excepto de
punto
552 1.062 8,5 0,3 0,6 4,1 7,7
6210 Prendas de vestir confeccionadas con
tejidos de fieltro o de tela sin tejer y
prendas de vestir de tejido (excepto
de punto) revestido con caucho o
impregnado, recubierto, etc. con
plástico
302 1.057 17,0 0,2 0,6 3,5 11,1
7601 Aluminio en bruto 1.651 1.036 -5,7 0,8 0,5 2,9 1,9 6107 Calzoncillos, slips, camisones,
pijamas, albornoces de baño, batas
de casa y artículos similares, de
punto, para hombres o niños
390 1.003 12,5 0,2 0,5 6,8 14,9
905 Vainilla 71 861 36,5 0,0 0,5 57,3 73,3
WT/COMTD/LDC/W/68
- 50 -
SA (4 dígitos) Descripción del producto Valor
(en millones
de $ EE.UU.)
Variación
porcentual
anual (%)
Participación
de las
exportaciones totales de los
PMA (%)
Participación
de los PMA
en las exportaciones
mundiales (%)
2011 2019 2011-2019 2011 2019 2011 2019
306 Crustáceos, vivos, frescos,
refrigerados, congelados, secos, etc.;
ahumados; sin pelar, cocidos en agua
o vapor; harina, polvo y "pellets"
aptos para el consumo humano
958 852 -1,4 0,5 0,4 4,8 3,0
5201 Algodón sin cardar ni peinar 1.501 815 -7,3 0,8 0,4 6,2 7,5
6212 Sostenes (corpiños), fajas, corsés,
tirantes (tiradores), ligas y artículos similares y sus partes, incluso de
punto
209 810 18,4 0,1 0,4 2,0 7,3
6402 Calzado con suela y parte superior de
caucho o plástico, n.e.p.
195 799 19,3 0,1 0,4 0,7 2,8
307 Moluscos, vivos, frescos,
refrigerados, congelados, secos,
salados o en salmuera; ahumados;
harina, polvo y "pellets", aptos para
el consumo humano
478 780 6,3 0,2 0,4 4,2 6,3
4001 Caucho natural, balata, gutapercha, guayule, chicle y gomas naturales
similares, en formas primarias o en
placas, hojas o bandas
1.029 759 -3,7 0,5 0,4 2,6 5,6
2609 Minerales de estaño y sus
concentrados
162 726 20,6 0,1 0,4 27,6 62,5
6211 Conjuntos para entrenamiento o
deporte, conjuntos de esquí y trajes
de baño, excepto los de punto
0 716 - 0,0 0,4 0,0 6,4
- No se aplica.
Fuente: Base de Datos Comtrade de las Naciones Unidas (2011), Trade Data Monitor (2019) [datos de los importadores basados en los datos comunicados.]
WT/COMTD/LDC/W/68
- 51 -
Cuadro 7 del anexo: Exportaciones e importaciones de servicios comerciales de los PMA, 2019
(Millones de dólares EE.UU. y variación porcentual anual) Exportaciones Importaciones
Valor Variación porcentual anual Valor Variación porcentual anual
2019 2012-
2019
2017 2018 2019 2019 2012-
2019
2017 2018 2019
PMA 43.409 6 7 14 10 66.453 -1 6 7 -7
Afganistán 600 -15 -29 98 -3 1.211 -5 15 13 -9
Angola 559 -5 38 -36 -11 8.219 -13 6 -24 -16
Bangladesh 3.207 13 13 31 8 9.526 9 9 16 -1
Benin 395 -1 2 50 -19 648 2 -10 11 -15
Bhután 144 6 11 13 -20 211 2 1 15 -10
Burkina Faso 491 3 7 11 -3 1.457 3 10 10 -3 Burundi 21 8 -2 41 -13 189 0 18 1 -12
Camboya 6.027 10 14 20 15 3.161 11 13 11 5
Chad 319 3 18 4 3 2.100 -1 79 13 3
Comoras 100 7 14 23 -4 104 0 13 12 -1
Congo, Rep. Dem. de 110 -10 -30 50 24 2.150 1 -15 73 -19
Djibouti 758 25 2 7 6 589 22 42 -20 6
Eritrea 246 -5 13 1 -1 140 5 12 23 -18
Etiopía 4.536 9 19 38 1 4.151 2 -4 22 -32
Gambia 229 6 -1 45 17 114 6 -7 -17 12
Guinea 132 -2 -1 99 27 955 3 7 6 19 Guinea-Bissau 36 8 58 17 -3 160 12 89 7 -3
Haití 395 -3 -15 36 -40 911 2 2 15 -20
Islas Salomón 122 1 17 3 -12 215 2 3 -5 13
Kiribati 8 -8 4 -30 -2 54 0 -15 -10 -3
Lesotho 28 -4 -46 -3 -5 436 0 18 4 -6
Liberia 9 -23 -29 -53 -8 235 -11 11 -8 17
Madagascar 1.381 1 9 3 8 1.069 -2 12 5 -6
Malawi 172 8 26 17 7 317 7 20 13 3
Malí 469 6 3 10 -4 1.355 4 5 5 -3 Mauritania 135 1 -41 -15 19 600 -7 24 -8 -6
Mozambique 923 2 49 19 18 2.775 -7 -5 46 -36
Myanmar 6.735 28 1 19 51 3.444 13 15 18 2
Nepal 1.512 10 30 7 2 1.691 10 29 11 -5
Níger 221 18 12 10 -2 1.066 4 21 11 -1
República
Centroafricana
53 17 12 32 -1 431 10 11 53 0
República Democrática
Popular Lao
1.101 9 -7 18 20 1.274 8 9 3 11
Rwanda 705 10 21 -1 8 948 13 1 1 -2 Santo Tomé y Príncipe 43 14 -13 3 -41 54 12 -2 -1 -8
Senegal 1.213 2 7 7 0 1.948 6 13 12 19
Sierra Leona 224 4 -63 4 116 464 -2 -14 3 19
Somalia 415 … 5 3 2 1.555 … 9 2 5
Sudán 1.353 7 18 -15 -9 1.298 -6 -1 -20 22
Sudán del Sur 169 … 10 -28 20 811 … -9 37 6
Tanzanía 4.104 6 7 5 3 1.882 -3 -7 5 -9
Timor-Leste 76 14 25 6 -7 320 -5 -29 9 -7
Togo 607 6 6 11 3 508 2 7 8 10 Tuvalu 5 4 -3 1 78 15 -7 21 8 -5
Uganda 1.752 -2 -17 16 9 2.653 1 2 24 5
Vanuatu 395 4 5 14 8 156 1 3 0 3
Yemen 162 -27 -49 -16 22 1.415 -7 -15 4 10
Zambia 1.014 0 -2 10 6 1.473 2 6 14 -9
Pro-memoria:
Mundial 6.065.637 4 9 9 2 5.730.627 4 8 8 2
… No disponible.
Nota: Los datos incluyen estimaciones preliminares para 2019.
Fuente: Estimaciones de la OMC y la UNCTAD elaboradas en cooperación con el ITC y la División de Estadística de las Naciones Unidas.
WT/COMTD/LDC/W/68
- 52 -
Cuadro 8 del anexo: Principales esquemas multilaterales no recíprocos de preferencias para los PMA contraídos por los Miembros, 2020 o último año sobre el que se dispone de datos
Miembro otorgante de preferencias
Descripción Líneas arancelarias libres de derechos (y principales
productos excluidos) b
Fuentes
Armenia (2016)
Trato de franquicia arancelaria para los PMA Entrada en vigor: 6 de abril de 2016
43,9% (máquinas eléctricas, productos químicos, productos de hierro y acero, bebidas alcohólicas)
BID
Australia Acceso libre de derechos y de contingentes para los PMA Entrada en vigor: 1 de julio de 2003
100% WT/COMTD/N/18
Canadá SGP-Programa arancelario para los PMA Entrada en vigor: 1 de enero de 2000 Prorrogado hasta el 31 de diciembre de 2024
98,5% (productos lácteos y otros productos de origen animal, carne, preparaciones de carne y productos a base de cereales)
WT/COMTD/N/15 WT/COMTD/N/15/Add.1 WT/COMTD/N/15/Add.2 WT/COMTD/N/15/Add.3
Chile (2019) Régimen de acceso libre de derechos y de contingentes para los PMA Entrada en vigor: 28 de febrero de 2014
99,5% (cereales, azúcar, productos de la molienda)
WT/COMTD/N/44 WT/COMTD/N/44/Add.1/Rev.1 WT/COMTD/PTA/2/1
China (2017) Trato de franquicia arancelaria para los PMA Entrada en vigor: 1 de julio de 2010
96,6% (productos químicos, vehículos de transporte, máquinas y aparatos mecánicos, máquinas eléctricas, papel)
WT/COMTD/N/39 WT/COMTD/N/39/Add.1/Rev.1 WT/COMTD/N/39/Add.2
Corea, República de
Decreto Presidencial sobre el Trato Arancelario Preferencial para los PMA Entrada en vigor: 1 de enero de 2000
89,9% (pescado y crustáceos, combustibles minerales, semillas y frutos oleaginosos, productos de la madera, legumbres y hortalizas)
WT/COMTD/N/12/Rev.1 WT/COMTD/N/12/Rev.1/Add.1
Estados Unidos SGP para los países en desarrollo menos adelantados beneficiarios La Ley de Ampliación de las Preferencias Comerciales de 2015 (Título II) autoriza la aplicación del SGP hasta el 31 de diciembre de 2020 y dispone la aplicación retroactiva del SGP desde el 1 de enero de 2019
79,7% (prendas y complementos de vestir, algodón, fibras, calzado, productos lácteos y otros productos de origen animal)
WT/COMTD/N/1/Add.4 WT/COMTD/N/1/Add.7 WT/COMTD/N/1/Add.8 WT/COMTD/N/1/Add.9
Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África (AGOA) Entrada en vigor: 18 de mayo de 2000 Prorrogado hasta el 30 de septiembre de 2025 (Título I)
97,0% WT/COMTD/N/1/Add.3 WT/L/970 (Decisión) Documento WT/L/1073 (Informe del Gobierno)
WT/COMTD/LDC/W/68
- 53 -
Miembro otorgante de preferencias
Descripción Líneas arancelarias libres de derechos (y principales
productos excluidos) b
Fuentes
Estados Unidos Ley de Asociación Comercial para la Cuenca del Caribe (CBTPA) Entrada en vigor: 1 de octubre de 2000 Prorrogada hasta el 30 de septiembre de 2025 (Título III)
Trato de franquicia arancelaria para la mayoría de los productos, incluidos los textiles y las prendas de vestir. La Ley de 2006 sobre Oportunidades Hemisféricas para Haití mediante el Fomento de la Asociación (HOPE) estableció nuevas ventajas comerciales, especialmente para las importaciones de prendas de vestir procedentes de Haití. La Ley HOPE II de 2008 amplió el trato de franquicia arancelaria para abarcar las importaciones de prendas de vestir procedentes de Haití que reunieran determinadas condiciones. La Ley del Programa de Impulso Económico de Haití (HELP) de 2010 concedió el trato libre de derechos a otros productos textiles y prendas de vestir
procedentes de Haití
WT/L/1070 (Decisión) Documento WT/L/1063 (Informe del Gobierno)
Federación de Rusia
Esquema SGP en el contexto de la Unión Económica Euroasiática entre Armenia, la Federación de Rusia, Kazajstán y la República Kirguisa Entrada en vigor: 10 de octubre de 2016
61,2% (vehículos de transporte, máquinas y aparatos mecánicos, bebidas, productos de hierro y acero, máquinas eléctricas, productos cárnicos, manufacturas de madera)
WT/COMTD/PTA1/N/1
India (2016) Régimen preferencial de franquicia arancelaria Entrada en vigor: 13 de agosto de 2008
94,1% (plásticos, café y té, bebidas alcohólicas, tabaco, residuos alimentarios)
WT/COMTD/N/38 WT/COMTD/N/38/Add.1
Islandia (2018)
SGP-Preferencias arancelarias para los países más pobres del mundo Entrada en vigor: 29 de enero de 2002
91,8% (carne, preparaciones alimenticias, hortalizas, productos lácteos y otros productos de origen animal, plantas y árboles)
WT/COMTD/N/17 WT/COMTD/N/17/Corr.1
Japón SGP-Acceso mejorado a los mercados libre de derechos y de contingentes Entrada en vigor: 1 de abril de 2007 Prorrogado hasta el 31 de marzo de 2021
97,8% (pescado y crustáceos, calzado, productos de la molienda, productos de cereales, azúcar)
WT/COMTD/N/2/Add.14 WT/COMTD/N/2/Add.15 WT/COMTD/N/2/Add.16
Kazajstán (2019)
Trato arancelario preferencial para los PMA Entrada en vigor: 1 de enero de 2010
62,9% (vehículos, máquinas, bebidas, manufacturas de hierro y acero)
WT/COMTD/PTA3/N/1
Montenegro Trato de franquicia arancelaria para los PMA Entrada en vigor: 20 de enero de 2016
93,5% (pescado y crustáceos, bebidas alcohólicas, carne y productos lácteos)
WT/COMTD/PTA2/N/1
Noruega SGP-Acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes Entrada en vigor: 1 de julio de 2002
100% WT/COMTD/N/6/Add.4 WT/COMTD/N/6/Add.5 WT/COMTD/N/6/Add.5/Corr.1 WT/COMTD/N/6/Add.6
Nueva Zelandia
SGP-Trato arancelario preferencial para los PMA Entrada en vigor: 1 de julio de 2001
100% WT/COMTD/27
WT/COMTD/LDC/W/68
- 54 -
Miembro otorgante de preferencias
Descripción Líneas arancelarias libres de derechos (y principales
productos excluidos) b
Fuentes
República Kirguisa
Trato de franquicia arancelaria para los PMA Entrada en vigor: 29 de marzo de 2006
57,6% (vehículos automóviles, productos cárnicos, vino, azúcar)
BID
Suiza SGP-Ordenanza revisada sobre las preferencias arancelarias Entrada en vigor: 1 de abril de 2007
100% WT/COMTD/N/7/Add.3 WT/COMTD/N/7/Add.4 WT/COMTD/N/7/Add.5
Tailandia Régimen libre de derechos y de contingentes para los PMA Entrada en vigor: 9 de abril de 2015
71,0% (vehículos de transporte, máquinas eléctricas, máquinas y aparatos mecánicos, productos de hierro y acero, prendas y complementos de vestir)
WT/COMTD/N/46
Taipei Chino Trato de franquicia arancelaria para los PMA Entrada en vigor: 17 de diciembre de 2003
32,1% (máquinas y aparatos, productos químicos, máquinas eléctricas, pescados y crustáceos, plástico)
WT/COMTD/N/40 WT/COMTD/N/40/Corr.1
Tayikistán (2017)
Trato de franquicia arancelaria para los PMA Entrada en vigor: 25 de octubre de 2003
3,7% (acceso libre de derechos para las máquinas, los productos de vidrio y los productos del petróleo)
BID
Turquía (2019) SGP
Entrada en vigor: 31 de diciembre de 2005
78,7% (productos de hierro y
acero, pescados y crustáceos, preparaciones alimenticias, carne, semillas y frutos oleaginosos)
BID
Unión Europea Iniciativa "Todo menos armas" Entrada en vigor: 5 de marzo de 2001
99,8% (armas y municiones) WT/COMTD/N/4/Add.2 WT/COMTD/N/4/Add.4 WT/COMTD/N/4/Add.5 WT/COMTD/N/4/Add.6 WT/COMTD/N/4/Add.7
a Este cuadro contiene una lista no exhaustiva de iniciativas multilaterales no recíprocas de acceso a los mercados en favor de los PMA.
b Basado en datos comunicados a la BID. Es posible que la cobertura de líneas arancelarias libres de derechos difiera ligeramente de la que figura en el cuadro 5 porque se utilizan años de referencia diferentes. Los principales productos excluidos se citan según las designaciones de productos que figuran en los capítulos del SA.
Fuente: Secretaría de la OMC.
__________