776
DIARIO DE LOS DEBATES SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL JUNIO 2008 XALAPA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

XALAPA-ENRÍQUEZ VERACRUZ DE I LLAVE · César Augusto Moreno Collado Edición, Corrección y Estilo Fernando Aarón Ruiz Carral ... Tatatila, Hueyapan de Ocampo, Espinal, Cosautlán

  • Upload
    others

  • View
    5

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

  • DIARIO DE LOS DEBATES

    SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL JUNIO 2008

    XALAPA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

  • 2

  • Mesa Directiva

    Dip. Luz Carolina Gudiño Corro Presidenta Dip. Manuel Bernal Rivera Vicepresidente Dip. Leopoldo Torres García Secretario

    Secretaría General

    Lic. Francisco Javier Loyo Ramos Secretaría de Servicios Legislativos

    Lic. Manlio Favio Baltazar Montes Dirección de Registro Documental Legislativo y Publicaciones Oficiales

    Lic. Francisco Rafael Guisa Hernández Departamento del Diario de los Debates

    Lic. César Augusto Moreno Collado Edición, Corrección y Estilo

    Fernando Aarón Ruiz Carral Grabación de Audio

    Norma Hernández Gerzon

    Versión Estenográfica

    Lizbeth Cortez Jiménez Fabiola Meredith Martínez López Elizabeth Solano López

    DIARIO

    DE LOS

    DEBATES

  • Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias Año 1 Volumen VIII Tomo 2 Primer Año de Ejercicio Constitucional Junio 2008

    Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave Departamento del Diario de los Debates

    I

    C O N T E N I D O

    SÉPTIMA SESIÓN ORDINARIA....................................................................4 D E J U N I O D E 2 0 0 8 – 1 1 : 0 0 H O R A S

    1

    OCTAVA SESIÓN ORDINARIA.....................................................................6 D E J U N I O D E 2 0 0 8 – 1 1 : 0 0 H O R A S

    115

    NOVENA SESIÓN ORDINARIA…….............................................................9 D E J U N I O D E 2 0 0 8 – 1 1 : 0 0 H O R A S

    203

    DÉCIMA SESIÓN ORDINARIA……...............................................................1 2 D E J U N I O D E 2 0 0 8 – 0 9 : 0 0 H O R A S

    265

    DÉCIMO PRIMERA SESIÓN ORDINARIA....................................................1 8 D E J U N I O D E 2 0 0 8 – 1 1 : 0 0 H O R A S

    419

    DÉCIMO SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA..................................................2 5 D E J U N I O D E 2 0 0 8 – 1 1 : 0 0 H O R A S

    631

    DÉCIMO TERCERA SESIÓN ORDINARIA....................................................2 6 D E J U N I O D E 2 0 0 8 – 1 1 : 0 0 H O R A S

    721

  • Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias Año 1 Volumen VIII Tomo 2 Primer Año de Ejercicio Constitucional Junio 2008

    Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave Departamento del Diario de los Debates

    II

  • Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias Año 1 Volumen VIII Tomo 2 Primer Año de Ejercicio Constitucional Junio 2008

    Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave Departamento del Diario de los Debates

    III

    Í N D I C E T E M Á T I C O

    SÉPTIMA SESIÓN ORDINARIA..........................................................................4 D E J U N I O D E 2008 – 11 :00 H O R A S Lista de asistencia…………………………………………………………………………. Lectura y, en su caso, aprobación del proyecto del orden del día…………………….. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior………………………. Lectura de correspondencia recibida…………………………………………………….. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los párrafos primero y tercero del ar-tículo 146 del Código Civil, así como el artículo 498 del Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por la diputadaLuz Carolina Gudiño Corro, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucio-nario Institucional…………………………………………………………………………. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 106 del Código de Proce-dimientos Civiles para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada porel diputado Hugo Alberto Vásquez Zarate, integrante del Grupo Legislativo del Par-tido Revolucionario Institucional…………………………………………………………. Iniciativa popular de Ley para Enfrentar la Epidemia del VIH SIDA en el Estado de Ve-racruz, presentada por ciudadanos veracruzanos………………………………………. De la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Xalapa, la crea-ción del Consejo Municipal para la Asistencia Social, como organismo descentraliza-do, con personalidad y patrimonio propio, que tendrá como objeto la obtención y aplicación de recursos para fines de asistencia social, así como el de diseñar, anali-zar, proponer y evaluar programas, estrategias, acciones e inversiones para el cum-plimiento de los programas de asistencia social…………………………………………

    1

    1

    2 26 26

    31

    34

    37

    43

  • Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias Año 1 Volumen VIII Tomo 2 Primer Año de Ejercicio Constitucional Junio 2008

    Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave Departamento del Diario de los Debates

    IV

    De la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, dictámenescon proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de: Xalapa yVilla Aldama, la creación de los institutos municipales de la Mujer, como organismos descentralizados, con personalidad y patrimonio propios que tendrán como objetivofomentar e instrumentar las condiciones que posibiliten una cultura de equidad degénero e implementen políticas públicas que favorezcan el desarrollo integral de lasmujeres…………………………………………………………………………………….. De la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, dictamencon proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de La Antigua, asuscribir convenio de colaboración, con la Procuraduría Federal del Consumidor, con el fin de promover y proteger los derechos del consumidor y procurar la equidad yseguridad jurídica de los ciudadanos…………………………………………………….. De la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, dictamencon proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de La Antigua, asuscribir contrato con la farmacia del Seguro Social de los Trabajadores de la Educa-ción del Estado de Veracruz, para proporcionar los medicamentos de patente que le soliciten mediante formato de servicio médico………………………………………….

    De la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, dictamencon proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Xalapa, a sus-cribir convenio para formalizar el Programa de Desarrollo Institucional y sentar las bases de coordinación para su realización, con el Ejecutivo federal, por conducto dela delegación federal de la Secretaría de Desarrollo Social y con el Ejecutivo estatal, através de la Secretaría de Finanzas y Planeación………………………………………... De la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, dictamencon proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Xalapa, a sus-cribir convenio con la Cámara Nacional de la Industria de Restaurantes y AlimentosCondimentados…………………………………………………………………………… De la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, dictámenescon proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de: Xalapa,Santiago Sochiapan, Paso de Ovejas, Juan Rodríguez Clara, Hidalgotitlán, Fortín, Acula, Texistepec, Tatatila, Hueyapan de Ocampo, Espinal, Cosautlán de Carvajal y Amatlán de los Reyes, a celebrar convenios de apoyo financiero para el pago de energía eléctrica por concepto de alumbrado público, con el gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación………………………………………... De la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, dictamencon proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Veracruz, a sus-cribir convenio de coordinación para la operación del subsidio del Programa de Res-cate de Espacios Públicos del Ramo Administrativo 20, con la Secretaría de Desarro-llo Social y con el gobierno del Estado…………………………………………………...

    44

    48

    50

    52

    54

    56

    76

  • Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias Año 1 Volumen VIII Tomo 2 Primer Año de Ejercicio Constitucional Junio 2008

    Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave Departamento del Diario de los Debates

    V

    De la Comisión Permanente de Gobernación, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se llama al ciudadano César Domínguez Clara, regidor primero suplentedel ayuntamiento de San Juan Evangelista, para que ocupe el cargo………………....

    De las Comisiones Permanentes Unidas de Gobernación y de Desarrollo y Fortaleci-miento Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Xalapa, a suscribir convenio de colaboración con la Secretaría deGobierno del Estado y con el Instituto Mexicano del Seguro Social, para que los tra-bajadores de las oficinas del Registro Civil del Estado y del ayuntamiento, en formaitinerante lleven a cabo funciones inherentes a las actividades propias de la oficinadel Registro Civil…………………………………………………………………………... De las Comisiones Permanentes Unidas de Gobernación y de Organización Política y Procesos Electorales, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se desechan de plano por notoriamente improcedentes recursos de inconformidad; se confirmael cómputo de la elección realizado por la junta municipal electoral; se declaran fundados recursos de inconformidad; se convocan a nuevas elecciones y se confir-man resultados, en relación al proceso de elección de agentes y subagentes munici-pales de los municipios de Puente Nacional, Huatusco, Tierra Blanca, Coyutla, Chi-contepec y San Andrés Tuxtla……………………………………………………………. Anteproyecto de punto de acuerdo referente al cáncer cérvico-uterino, presentado por la diputada Luz Carolina Gudiño Corro, integrante del Grupo Legislativo del Par-tido Revolucionario Institucional…………………………………………………………. Pronunciamiento con anteproyecto de punto de acuerdo relativo a la difusión y con-sulta en Veracruz de la reforma en materia energética, presentado por el diputadoManuel Bernal Rivera, integrante del Grupo Legislativo del Partido de la Revolución Democrática……………………………………………………………………………...... Pronunciamiento referente al LXVI aniversario del Día de la Marina, presentado porla diputada Luz Carolina Gudiño Corro, integrante del Grupo Legislativo del PartidoRevolucionario Institucional……………………………………………………………….

    Pronunciamientos relativos a la libertad de expresión, presentados por los diputados Dalia Edith Pérez Castañeda, del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Insti-tucional; María de los Ángeles Sahagún Morales, del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional y Alfredo Tress Jiménez, del Partido Convergencia………………….. Pronunciamiento en relación al artículo 115 fracción XXXI de la Ley Orgánica delMunicipio Libre, presentado por el diputado Patricio Chirinos del Ángel, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional………………………….

    79

    80

    82

    107

    109

    109

    110

    112

  • Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias Año 1 Volumen VIII Tomo 2 Primer Año de Ejercicio Constitucional Junio 2008

    Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave Departamento del Diario de los Debates

    VI

    OCTAVA SESIÓN ORDINARIA..........................................................................6 D E J U N I O D E 2008 – 11 :00 H O R A S Lista de asistencia…………………………..……………………………………………... Lectura y, en su caso, aprobación del proyecto del orden del día…………………….. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior…………………….... Lectura de correspondencia recibida…………………………………………………….. Iniciativa de decreto por el que se reforman y derogan diversas disposiciones de laLey de Coordinación Fiscal para el Estado y los Municipios de Veracruz de Ignacio dela Llave, presentada por el diputado Julio Hernández Ramírez, integrante del GrupoLegislativo del Partido Revolucionario Institucional……………………………………... De la Comisión Permanente de Vigilancia, dictamen con proyecto de Ley de Fiscali-zación Superior para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave…………………..... De la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales, dictamen con proyecto de decreto que reforma el segundo párrafo del artículo 47 de la Ley deObras Públicas del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave………

    NOVENA SESIÓN ORDINARIA……...................................................................9 D E J U N I O D E 2008 – 11 :00 H O R A S Lista de asistencia…………………………………………………………………………. Lectura y, en su caso, aprobación del proyecto del orden del día…………………….. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior………………………. Lectura de correspondencia recibida……………………………………………………. De la Comisión Permanente de Hacienda del Estado, dictamen con proyecto de de-creto que deroga el artículo cuarto transitorio de la Ley de Coordinación Fiscal parael Estado y los Municipios de Veracruz de Ignacio de la Llave, y se reforma el artículo15 de la misma ley………………………………………………………………………… De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de decre-to por el que se autoriza la constitución de un fideicomiso bursátil y la afectación al mismo de los ingresos municipales del Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehículos..

    115

    115

    116

    117

    117

    119

    122

    166

    203

    203

    204

    205

    205

    206

    212

  • Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias Año 1 Volumen VIII Tomo 2 Primer Año de Ejercicio Constitucional Junio 2008

    Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave Departamento del Diario de los Debates

    VII

    DÉCIMA SESIÓN ORDINARIA……....................................................................12 D E J U N I O D E 2008 – 09 :00 H O R A S Lista de asistencia…………………………..……………………………………………... Lectura y, en su caso, aprobación del proyecto del orden del día…………………….. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior………………………. Lectura de correspondencia recibida…………………………………………………….. Iniciativa ante el Congreso de la Unión con proyecto de decreto que reforma el artí-culo 108 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentadapor el diputado Leopoldo Torres García, integrante del Grupo Legislativo del PartidoRevolucionario Institucional………………………………………………………………. Iniciativa de decreto que reforma el artículo 75 y 61, se adiciona el artículo 5º frac-ciones XXI y XXII de la Ley de Ejecución de Sanciones del Estado de Veracruz de Ig-nacio de la Llave, presentada por el diputado Julio Chávez Hernández, del Partido del Trabajo………………………………………………………………………………… Iniciativa de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley Orgánica dela Procuraduría General de Justicia y de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estadode Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por la diputada Dalia Edith PérezCastañeda, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional.. Iniciativa de decreto que reforma el artículo 20 de la Ley Orgánica del Municipio Li-bre, presentada por el honorable ayuntamiento de Pánuco…………………………… De las Comisiones Permanentes Unidas de Justicia y Puntos Constitucionales y deGobernación, dictamen con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga di-versas disposiciones de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave…………………... De la Comisión Permanente de Gobernación, dictamen con proyecto de acuerdopor el que se declara procedente la licencia solicitada por la ciudadana Norma Ade-laida Castillo Solís, síndico propietario del ayuntamiento de Huayacocotla, por unlapso de tiempo que corresponde del 15 de junio, hasta el 28 de noviembre del añoen curso, y por el que se hace el llamado del suplente respectivo…………………….. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto deacuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Córdoba, a crear el organismodescentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propios, denominado “Insti-tuto Municipal de Vivienda de Córdoba”………………………………………………..

    265

    266

    267

    269

    269

    270

    274

    277

    282

    283

    303

    305

  • Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias Año 1 Volumen VIII Tomo 2 Primer Año de Ejercicio Constitucional Junio 2008

    Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave Departamento del Diario de los Debates

    VIII

    De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto deacuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Veracruz, a celebrar convenio decolaboración administrativa, con el gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación, para la recaudación de multas impuestas por autoridadesadministrativas federales no fiscales……………………………………………………... De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictámenes con proyecto deacuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de: Benito Juárez, Chumatlán,Hidalgotitlán, Ixtaczoquitlán, Jáltipan, Poza Rica, Tlacolulan, Tenampa, Tehuipango,Xico, Xalapa, Zacualpan, Tuxtilla, Tepetzintla, Cerro Azul y Naranjos-Amatlán, a ce-lebrar convenios de colaboración en materia de catastro, con el gobierno del Esta-do, a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación…………………………………. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto deacuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Huatusco, a dar en donación condicional y, en su caso revocable, a favor del Instituto de Seguridad y ServiciosSociales de los Trabajadores del Estado, un terreno de propiedad municipal, para laconstrucción de una clínica de salud…………………………………………………….. De las Comisiones Permanentes Unidas de Gobernación y de Organización Política yProcesos Electorales, dieciocho dictámenes con proyecto de acuerdo relacionadoscon las inconformidades presentadas en torno al proceso de elección de agentes ysubagentes municipales en la entidad, de los municipios de Coatzintla, Pánuco, Mi-santla, Yanga, Cosoleacaque, Nautla, Atzalan, Tlilapan, Catemaco, Moloacán yChontla…………………………………………………………………………………….. Anteproyecto de punto de acuerdo para que el pleno apruebe que se pida al titular del ORFIS, que los diputados locales de esta Legislatura que sean licenciados en dere-cho y quieran voluntariamente ayudar a que se tramiten bien las investigaciones mi-nisteriales formadas por denuncias del ORFIS, sean designados por el titular de ese órgano como coadyuvantes, presentado por el diputado José Sergio Rodolfo VacaBetancourt Bretón, del Partido Convergencia…………………………………………... Pronunciamiento con anteproyecto de punto de acuerdo en relación a la aplicaciónde la Ley Estatal del Servicio Civil de Carrera de Veracruz, por la Secretaría de Edu-cación de Veracruz, presentado por el diputado Hugo Alberto Vásquez Zárate, inte-grante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional………………… Pronunciamiento con anteproyecto de punto de acuerdo para que se solicite al pro-curador general de Justicia del Estado, a que dé respuesta a todas las solicitudes quequedaron pendientes en la comparecencia y las cuales se comprometió a resolver,presentado por el diputado Julio Chávez Hernández, del Partido del Trabajo………..

    306

    308

    331

    332

    395

    397

    399

  • Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias Año 1 Volumen VIII Tomo 2 Primer Año de Ejercicio Constitucional Junio 2008

    Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave Departamento del Diario de los Debates

    IX

    Anteproyecto de punto de acuerdo con relación a las MIPYMES y su participación de acuerdo a la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña yMediana Empresa, presentado por la diputada Clara Celina Medina Sagahón, inte-grante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional………………… Pronunciamiento con anteproyecto de punto de acuerdo sobre el Club TiburonesRojos de Veracruz, presentado por el diputado Cirilo Vázquez Parissi, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional………………………………………….. Anteproyecto de punto de acuerdo para la comparecencia del secretario de Educa-ción de Veracruz, presentado por el diputado Fernando González Arroyo, integrantedel Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional…………………………. Pronunciamiento relacionado con la seguridad pública en el Estado, presentado porel diputado Antonio de Jesús Remes Ojeda, integrante del Grupo Legislativo del Par-tido Acción Nacional……………………………………………………………………… Pronunciamiento sobre la defensa del ambiente, un imperativo ético, presentado por la diputada Margarita Guillaumín Romero, integrante del Grupo Legislativo delPartido de la Revolución Democrática…………………………………………………… Pronunciamiento relativo a la justificación a la renovación del marco jurídico am-biental, presentado por el diputado Dalos Ulises Rodríguez Vargas, integrante delGrupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional……………………………...

    DÉCIMO PRIMERA SESIÓN ORDINARIA........................................................18 D E J U N I O D E 2008 – 11 :00 H O R A S Lista de asistencia…………………………..……………………………………………... Lectura y, en su caso, aprobación del proyecto del orden del día…………………….. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior………………………. Lectura de correspondencia recibida…………………………………………………….. Iniciativa de Ley del Notariado del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presen-tada por el licenciado Fidel Herrera Beltrán, gobernador del Estado………………….. Iniciativa de decreto que reforma el artículo primero transitorio del decreto número250 que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley Orgánica del Poder Judicialdel Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por el licenciado FidelHerrera Beltrán, gobernador del Estado………………………………………………….

    400

    401

    408

    409

    412

    415

    419

    419

    420

    423

    423

    428

    457

  • Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias Año 1 Volumen VIII Tomo 2 Primer Año de Ejercicio Constitucional Junio 2008

    Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave Departamento del Diario de los Debates

    X

    Iniciativa de decreto que reforma el segundo párrafo del artículo 162 del Código Ci-vil para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por el diputadoLeopoldo Torres García, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional………………………………………………………………………………... Iniciativa de decreto que reforma el artículo 196 del Código Penal para el Estado deVeracruz de Ignacio de la Llave, presentada por la diputada Dalia Edith Pérez Cas-tañeda, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional…… Iniciativa de decreto que reforma el primer párrafo y fracción I del artículo 95 de laLey Orgánica del Municipio Libre del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, pre-sentada por la diputada Clara Celina Medina Sagahón, integrante del Grupo Legis-lativo del Partido Revolucionario Institucional………………………………………….. Minuta proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 116, fracción I párrafoquinto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, remitida por laCámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión…………………………... De la Comisión Permanente de Hacienda del Estado, dictamen con proyecto deacuerdo por el que se autoriza al titular del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, a enajenar a título gratuito 5 lotes de terreno y construcción,de propiedad estatal, ubicados en el predio “La Carbonera” del municipio de Noga-les, a favor de las personas que justifiquen tener derecho a un patrimonio familiar, las cuales fueron afectadas por el desbordamiento del río Chiquito………………….. De la Comisión Permanente de Hacienda del Estado, dictamen con proyecto deacuerdo por el que se autoriza al titular del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, a enajenar a título oneroso mediante el proceso de licitaciónpública, diversos bienes muebles de activo fijo considerados como chatarra, propie-dad del gobierno del Estado y asignados a la Secretaría de Salud…………………….. De la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, dictamen conproyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Ozuluama, a suscri-bir convenio con el organismo público descentralizado Maquinaria de Veracruz……. De la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, dictámenescon proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de: Catemaco,Xico, Santiago Tuxtla, Ayahualulco, Moloacán y Yecuatla, a celebrar convenios deapoyo financiero para el pago de energía eléctrica por concepto de alumbrado pú-blico, con el gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación.. De la Comisión Permanente de Trabajo y Previsión Social, dictamen con proyecto deacuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Xalapa, a suscribir convenio para ins-talar un módulo de vinculación o bolsa de trabajo de personas desempleadas o subem-pleadas en el municipio, con la Secretaría de Trabajo, Previsión Social y Productividad..

    458

    463

    466

    468

    469

    472

    474

    476

    486

  • Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias Año 1 Volumen VIII Tomo 2 Primer Año de Ejercicio Constitucional Junio 2008

    Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave Departamento del Diario de los Debates

    XI

    De la Comisión Permanente de Trabajo y Previsión Social, dictamen con proyecto deacuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Naranjal, a suscribir convenio decolaboración, con el Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado de Vera-cruz, para la impartición de cursos a los habitantes del municipio, así como para elpersonal del ayuntamiento……………………………………………………………….. De la Comisión Permanente de Gobernación, dictamen con proyecto de acuerdopor el que se llama a la ciudadana María Celia Rocha, regidora décima suplente del ayuntamiento de Pánuco, para que pase a ejercer el cargo…………………………… De la Comisión Permanente de Turismo, dictamen con proyecto de acuerdo por elque se autoriza al ayuntamiento de Gutiérrez Zamora, a celebrar con el gobierno delEstado, a través de la Secretaría de Turismo y Cultura, convenio de colaboración pa-ra determinar la participación técnica y económica del municipio, en la realizacióndel proyecto “Construcción de muelle turístico en el malecón”………………………. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto deacuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de San Andrés Tuxtla, a permutarun lote de terreno de propiedad municipal……………………………………………... De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Xalapa, a dar en donación condi-cional en su caso revocable, un terreno de propiedad municipal, a favor del gobier-no del Estado, con destino a la Secretaría de Educación de Veracruz………………… De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto deacuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Citlaltépetl, a celebrar convenio de colaboración administrativa en materia de catastro, con el gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación………………………………………... De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictámenes con proyecto deacuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de Villa Aldama y Xalapa, arealizar obras públicas cuyos montos exceden el 20% de las partidas presupuestales respectivas…………………………………………………………………………………. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictámenes con proyecto deacuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de: Banderilla, Rafael Delgado y Zentla, a disponer recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios, ejercicio 2008 y, en consecuencia realicen conforme a la ley el pago dediversos compromisos…………………………………………………………………….. De la Comisión Permanente de Comunicaciones, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Xalapa, a suscribir convenio con la Secre-taría de Comunicaciones y Transportes, para la delimitación y entrega de tramos ca-rreteros en zona urbana, así como el acta de entrega recepción………………………

    488

    490

    492

    494

    496

    497

    499

    503

    507

  • Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias Año 1 Volumen VIII Tomo 2 Primer Año de Ejercicio Constitucional Junio 2008

    Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave Departamento del Diario de los Debates

    XII

    De las Comisiones Permanentes Unidas de Gobernación y de Organización Política y Procesos Electorales, trece dictámenes con proyecto de acuerdo relacionados con lasinconformidades presentadas en torno al proceso de elección de agentes y sub-agentes municipales en la entidad, de los municipios de: Acayucan, Catemaco, Tata-tila, Ixtaczoquitlán, Coyutla, Álamo Temapache y Chalma…………………………….. Pronunciamiento sobre el plebiscito de reforma petrolera en Veracruz, presentadopor el diputado Celestino Rivera Hernández, integrante del Grupo Legislativo del Partido de la Revolución Democrática…………………………………………………… Pronunciamiento relativo a los proyectos turísticos de la entidad, presentado por ladiputada Dalia Edith Pérez Castañeda, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional………………………………………………………………. Anteproyecto de punto de acuerdo para que se cite al secretario de Seguridad Pú-blica del gobierno del Estado de Veracruz, e informe a la Comisión Permanente deSeguridad Pública y Procuración de Justicia, sobre el asesinato artero a la señoritaKarina Reyes Luna; así como para que explique las medidas que ha tomado paracombatir la delincuencia en el Estado de Veracruz, presentado por el diputado JoséSergio Rodolfo Vaca Betancourt Bretón, del Partido Convergencia…………………… Pronunciamiento con anteproyecto de punto de acuerdo relativo al proceso de trá-mite legislativo en esta LXI Legislatura, presentado por el diputado Tito Delfín Cano,integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional…………………………. Anteproyecto de punto de acuerdo para que el secretario de Finanzas y Planeacióndel gobierno del Estado, notifique a la brevedad a la Comisión Permanente deHacienda Municipal, el calendario de tiempos y movimientos para la aplicación del20% de la Tenencia y uso Vehicular en el fideicomiso bursátil, en apego a lo apro-bado por los cabildos; así como, el dictamen emitido por la comisión correspondien-te, presentado por el diputado Alfredo Tress Jiménez, del Partido Convergencia…… Pronunciamiento con anteproyecto de punto de acuerdo relativo a los municipiosque ingresaron a la bursatilización del 20% de la Tenencia, presentado por el dipu-tado José de Jesús Mancha Alarcón, integrante del Grupo Legislativo del Partido Ac-ción Nacional……………………………………………………………………………… Pronunciamiento con anteproyecto de punto de acuerdo relativo a las herramientasnecesarias para el correcto desempeño de las sesiones, presentado por la diputadaMaría de los Ángeles Sahagún Morales, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional……………………………………………………………………………

    509

    568

    575

    576

    589

    598

    602

    609

  • Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias Año 1 Volumen VIII Tomo 2 Primer Año de Ejercicio Constitucional Junio 2008

    Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave Departamento del Diario de los Debates

    XIII

    Pronunciamiento con anteproyecto de punto de acuerdo referente a las declaracio-nes del gobernador del Estado en contra del presidente de la República, presentadopor la diputada Alba Leonila Méndez Herrera, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional…………………………………………………………………... Pronunciamiento relativo a la inseguridad que prevalece en el Estado de Veracruz,presentado por el diputado Antonio de Jesús Remes Ojeda, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional…………………………………………………..

    DÉCIMO SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA.......................................................25 D E J U N I O D E 2008 – 11 :00 H O R A S Lista de asistencia…………………………..……………………………………………... Lectura y, en su caso, aprobación del proyecto del orden del día…………………….. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior………………………. Lectura de correspondencia recibida…………………………………………………….. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción XX del artículo 104 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignaciode la Llave, presentada por la diputada Luz Carolina Gudiño Corro, integrante delGrupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional……………………………... Iniciativa de decreto que adiciona la fracción tercera al artículo 64 de la Ley de Ad-quisiciones, Arrendamientos y Enajenación de Bienes Muebles para el Estado de Ve-racruz de Ignacio de la Llave, presentada por el diputado Julio Chávez Hernández, del Partido del Trabajo……………………………………………………………………. Minuta proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 69 y 93 de la Cons-titución Política de los Estados Unidos Mexicanos, remitida por la Cámara de dipu-tados del honorable Congreso de la Unión……………………………………………... De la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales, dictamen conproyecto de decreto que reforma el artículo segundo transitorio del Decreto número250, que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave…………………………………………... De la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales, dictamen conproyecto de decreto por el que se aprueba en sus términos la Minuta proyecto deDecreto por el que se reforma el artículo 116, fracción I, párrafo quinto, de la Cons-titución Política de los Estados Unidos Mexicanos………………………………………

    610

    628

    631

    631

    633

    635

    635

    662

    663

    665

    666

    671

  • Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias Año 1 Volumen VIII Tomo 2 Primer Año de Ejercicio Constitucional Junio 2008

    Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave Departamento del Diario de los Debates

    XIV

    De la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, dictámenescon proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de: Alto Luce-ro y Atzalan, a suscribir convenios para formalizar el Programa de Desarrollo Institu-cional y sentar las bases de coordinación para su realización, con el Ejecutivo Fede-ral, por conducto de la Delegación Federal de la Secretaría de Desarrollo Social y con el Ejecutivo estatal, a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación y con laCoordinación General del Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado……… De la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de: Banderilla,Calcahualco, Coatzintla, Chacaltianguis y Chinameca, a celebrar convenios de apo-yo financiero para el pago de energía eléctrica por concepto de alumbrado público, con el gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación……… De la Comisión Permanente de Trabajo y Previsión Social, dictamen con proyecto deacuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Santiago Tuxtla, a suscribir con-venio para incorporar a los trabajadores sindicalizados a su servicio, al régimen obli-gatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social………………………………………..

    De la Comisión Permanente de Gobernación, dictamen con proyecto de acuerdopor el que se declara improcedente, conforme a lo establecido por la Ley Orgánicadel Municipio Libre, la solicitud formulada para crear una subagencia municipal enla comunidad de Boquiapan, municipio de Jáltipan……………………………………. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Agua Dulce, a suscribir el Con-venio Nacional Hacendario, celebrado entre el Estado de Veracruz de Ignacio de laLlave y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público…………………………………….. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictámenes con proyecto deacuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de: Naranjos-Amatlán y Ozu-luama, a celebrar convenios de colaboración administrativa, con el gobierno del Es-tado, a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación, para la recaudación de mul-tas impuestas por autoridades administrativas federales no fiscales………………….. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictámenes con proyecto deacuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de: Acatlán y Coetzala, a reali-zar obras públicas cuyos montos exceden el 20% de las partidas presupuestales res-pectivas…………………………………………………………………………………….. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictámenes con proyecto deacuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de: Alvarado, Ayahualulco,Chocamán, Tamalín, Tlaltetela y Tlalixcoyan, a celebrar convenios de colaboraciónadministrativa en materia de catastro, con el gobierno del Estado, a través de la Se-cretaría de Finanzas y Planeación…………………………………………………………

    675

    678

    686

    689

    690

    692

    696

    699

  • Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias Año 1 Volumen VIII Tomo 2 Primer Año de Ejercicio Constitucional Junio 2008

    Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave Departamento del Diario de los Debates

    XV

    De la Junta de Coordinación Política, proyecto de punto de acuerdo por el que seconvoca a sesión ordinaria del Congreso del Estado, para el día 26 de junio próxi-mo, a las 11:00 horas, e invita al ciudadano licenciado Fidel Herrera Beltrán, gober-nador del Estado, para que en ella exponga los avances alcanzados en la ejecucióndel Plan Veracruzano de Desarrollo, la conveniencia de actualizar sus objetivos y me-tas y las perspectivas de los programas correspondientes hacia la conclusión de su periodo constitucional……………………………………………………………………. De la Junta de Coordinación Política, proyecto de punto de acuerdo relacionado conla prohibición de fumar en las oficinas y espacios públicos del palacio legislativo encumplimiento a lo señalado por el artículo 6, fracción VII, de la Ley para la Protec-ción de los No Fumadores del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave…………….. Pronunciamiento con anteproyecto de punto de acuerdo en el que se exhorta a lasinstituciones de educación superior públicas y privadas, así como a las autoridadesde la Secretaría de Educación en el Estado, a que se eliminen las “novatadas” de-ntro de las instalaciones educativas, presentado por el diputado Raúl Zarrabal Ferat,integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional…………….. Pronunciamiento con anteproyecto de punto de acuerdo para exhortar a los ayun-tamientos que tienen establecido convenio con el Instituto de Pensiones del Estado,a efecto de que mantengan actualizada la información que por ley deben propor-cionar a este instituto; y exhortar a los ayuntamientos que no tienen tal conveniopara que realicen los trámites legales para su pronto establecimiento, con el fin dedar cumplimiento al principio constitucional que previene la obligación de brindar seguridad social a los trabajadores, presentado por el diputado Julio Hernández Ra-mírez, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional…….. Pronunciamiento con anteproyecto de punto de acuerdo por el que se requiere a los ayuntamientos que solicitaron al H. Congreso burzatilizar el 20% de sus participa-ciones federales sobre tenencia o uso vehicular, informen al Congreso del Estado,para que éste a su vez remita copia a los diputados que conforman esta LXI Legisla-tura, el destino y uso que se les dará a los recursos económicos provenientes de laburzatilización, de conformidad con el decreto # 255 aprobado por mayoría en se-sión de fecha 9 de junio de 2008, presentado por el diputado Alfredo Tress Jimé-nez, del Partido Convergencia…………………………………………………………… Pronunciamiento relativo al aprovechamiento del parque temático del municipio dePapantla, presentado por el diputado Jesús Cuauhtémoc Cienfuegos Meraz, inte-grante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional………………… Pronunciamiento relativo al desarrollo municipal en el Estado de Veracruz de Ignaciode la Llave, presentado por la diputada Marilda Elisa Rodríguez Aguirre, integrantedel Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional………………………….

    708

    709

    710

    713

    714

    716

    717

  • Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias Año 1 Volumen VIII Tomo 2 Primer Año de Ejercicio Constitucional Junio 2008

    Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave Departamento del Diario de los Debates

    XVI

    Pronunciamiento en materia laboral y administrativa a favor de todos los trabajado-res del Estado de Veracruz que detentan al menos una plaza de Estado y otra fede-ral, presentado por el diputado Antonio de Jesús Remes Ojeda, integrante del Gru-po Legislativo del Partido Acción Nacional………………………………………………

    DÉCIMO TERCERA SESIÓN ORDINARIA.........................................................2 6 D E J U N I O D E 2 0 0 8 – 1 1 : 0 0 H O R A S Lista de asistencia…………………………..……………………………………………... Lectura y, en su caso, aprobación del proyecto del orden del día…………………….. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior………………………. Designación de Comisión de Cortesía para recibir y conducir al recinto legislativo alciudadano licenciado Fidel Herrera Beltrán, gobernador del Estado…………………... Lectura del acuerdo de fecha 25 de junio del año 2008, por el que se convoca a se-sión ordinaria del Congreso del Estado, a celebrarse el jueves veintiséis de junio, alas 11:00 horas, y se invita al ciudadano licenciado Fidel Herrera Beltrán, gobernador del Estado, para que en ella exponga los avances alcanzados en la ejecución del PlanVeracruzano de Desarrollo, la conveniencia de actualizar sus objetivos y metas y lasperspectivas de los programas correspondientes hacia la conclusión de su periodo constitucional……………………………………………………………………………… Exposición del ciudadano licenciado Fidel Herrera Beltrán, gobernador del Estado,relacionada con los avances del Plan Veracruzano de Desarrollo……………………… Intervención de los diputados de los partidos políticos: Revolucionario Veracruzano,del Trabajo, Convergencia, de la Revolución Democrática, Acción Nacional y Revolu-cionario Institucional, a efecto de expresar sus puntos de vista sobre el tema……….. Intervención del gobernador del Estado para dar respuesta conjunta a los comenta-rios de los diputados………………………………………………………………………

    718

    721

    721

    722

    723

    724

    724

    725

    731

    742

  • Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias Año 1 Volumen VIII Tomo 2 Primer Año de Ejercicio Constitucional Junio 2008

    Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave Departamento del Diario de los Debates

    XVII

    P A R T I C I P A C I O N E S E N T R I B U N A

    D I P U T A D O P Á G I N A S

    ARCOS ROLDÁN, JOEL 21, 244 (2), 593, 594, 596, 611, 620, 624, 627, 628

    AYALA GONZÁLEZ, FREDY 22, 170, 225, 637, 641, 643, 712

    BENÍTEZ HERNÁNDEZ, ELÍAS

    BERNAL RIVERA, MANUEL 5, 16, 24, 160, 570, 585

    BRAVO GRACIÁN, ELISEO

    CEBADA BERNAL, JOEL ALEJANDRO 239, 241, 574, 626, 627

    CIENFUEGOS MERAZ, JESÚS CUAUHTÉMOC 716,

    CRISTÓBAL CRUZ, MARTÍN 616, 619

    CHÁVEZ HERNÁNDEZ, JULIO 9, 23, 159, 175, 201, 228, 261, 274, 399, 572, 584, 654, 663, 732

    CHIRINOS DEL ÁNGEL, PATRICIO 112, 740

    DELFÍN CANO, TITO 180, 183, 196, 223, 224, 237, 250, 567, 589, 591, 593, 594, 737

    GONZÁLEZ ARROYO, FERNANDO 11, 14, 15, 187, 188, 274, 409

    GONZÁLEZ FIGUEROA, MARIO 156

    GONZÁLEZ MONTALVO, BALFRÉN

    GUDIÑO CORRO, LUZ CAROLINA 31, 107, 109

  • Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias Año 1 Volumen VIII Tomo 2 Primer Año de Ejercicio Constitucional Junio 2008

    Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave Departamento del Diario de los Debates

    XVIII

    P A R T I C I P A C I O N E S E N T R I B U N A

    D I P U T A D O P Á G I N A S

    GUILLAUMÍN ROMERO, MARGARITA 10, 169, 180, 182, 191, 200, 252, 258, 412, 571, 581, 597, 608, 630, 637

    GUÍZAR VALLADARES, GONZALO 164

    GUZMÁN AVILÉS, JOAQUÍN ROSENDO 157, 241, 640

    HERNÁNDEZ RAMÍREZ, JULIO 217, 219, 223, 231,300, 599, 601, 604, 713

    LABORDE CRUZ, MANUEL 8, 17, 24, 229, 245, 258, 297, 408, 580, 655, 732,

    LAGOS HERNÁNDEZ, ERICK ALEJANDRO 262

    MANCHA ALARCÓN, JOSÉ DE JESÚS 171, 177, 178, 188, 198, 210, 253, 257, 294, 406, 602, 605, 613, 622, 642, 648, 650, 669

    MEDINA SAGAHÓN, CLARA CELINA 18, 24, 400, 412, 466, 624

    MÉNDEZ HERRERA, ALBA LEONILA 248, 256, 610, 614, 618

    MORALES TRINIDAD, JORGE 606

    NOLASCO VÁZQUEZ, CARLOS

    NÚÑEZ LÓPEZ, MARCO ANTONIO 193, 236, 255, 395, 406, 416, 570, 600, 621

    PÉREZ CASTAÑEDA, DALIA EDITH 23, 47, 111, 184, 277, 463, 575

    PORTILLA BONILLA, FRANCISCO 4, 168, 186, 188, 199, 218, 219, 224, 583, 591, 651, 669, 673

    QUIROZ CRUZ, SERGIO LORENZO

  • Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias Año 1 Volumen VIII Tomo 2 Primer Año de Ejercicio Constitucional Junio 2008

    Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave Departamento del Diario de los Debates

    XIX

    P A R T I C I P A C I O N E S E N T R I B U N A

    D I P U T A D O P Á G I N A S

    REMES OJEDA, ANTONIO DE JESÚS 163, 183, 190, 242, 243, 403, 409, 411, 577, 588, 607, 628, 712, 718

    RIVERA HERNÁNDEZ, CELESTINO 23, 158, 568, 587, 653, 735

    RODRÍGUEZ AGUIRRE, MARILDA ELISA 23, 175, 178, 189, 221, 296, 300, 301, 717

    RODRÍGUEZ VARGAS, DALOS ULISES 235, 241, 415

    ROSENDO PELAYO, MANUEL

    RUBIO MARTÍNEZ, TOMÁS 249, 250

    RUIZ CARMONA, JOSÉ RICARDO

    RUIZ CESÁREO, ELVIA 585, 616

    SAHAGÚN MORALES, MARÍA DE LOS ÁNGELES 185, 218, 219, 220, 221, 224, 609, 614

    SALOMÓN MOLINA, FEDERICO 122, 251, 260

    TEQUILIQUIHUA AJACTLE, MARÍA BERNARDINA

    TORRES GARCÍA, LEOPOLDO 195, 274, 458, 625

    TRESS JIMÉNEZ, EUSEBIO ALFREDO 6, 23, 173, 192, 225, 238, 245, 246, 255, 256, 295, 395, 404, 578, 586, 592, 595, 596, 598, 600, 642, 643, 715, 734

    TRONCO GÓMEZ, RENATO 193, 197, 200

    VACA BETANCOURT BRETÓN, JOSÉ SERGIO RODOLFO 160, 163, 187, 190, 222, 233, 260, 395, 405, 411, 573, 576, 638, 653

  • Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias Año 1 Volumen VIII Tomo 2 Primer Año de Ejercicio Constitucional Junio 2008

    Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave Departamento del Diario de los Debates

    XX

    P A R T I C I P A C I O N E S E N T R I B U N A

    D I P U T A D O P Á G I N A S

    VÁSQUEZ ZÁRATE, HUGO ALBERTO 34, 397

    VÁZQUEZ CUEVAS, VÍCTOR ALEJANDRO 7, 13, 14, 19, 23, 220, 230, 246, 247, 580, 587, 643

    VÁZQUEZ PARISSI, CIRILO 267, 401, 408

    YUNES LANDA, HÉCTOR 4, 171, 642

    ZARRABAL FERAT, RAÚL 402, 407, 710

  • Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias Año 1 Volumen VIII Tomo 2 Primer Año de Ejercicio Constitucional Junio 2008

    Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave Departamento del Diario de los Debates

    1

    LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

    2007-2010

    SÉPTIMA SESIÓN ORDINARIA SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL 4 DE JUNIO DE 2008 – 11:00 HORAS

    M E S A D I R E C T I V A

    DIP. LUZ CAROLINA GUDIÑO CORRO

    PRES IDENTA

    DIP. MANUEL BERNAL RIVERA VICEPRES IDENTE

    DIP. LEOPOLDO TORRES GARCÍA

    SECRETAR IO

    - LA C. PRESIDENTA: uenos días. Invitamos a todos los diputados tengan a bien tomar sus lugares correspondien-tes, así como a los compañeros que nos acom-

    pañan de los medios de comunicación y demás per-sonas. Vamos a iniciar la sesión de este día. LISTA DE ASISTENCIA

    Diputado secretario, proceda a verificar la asistencia de los diputados mediante el sistema electrónico con la finalidad de corroborar el quórum e informe a esta Presidencia sobre el particular. (Se incluye la lista de asistencia del sistema electrónico

    de votación) VOTO: 1 FECHA: 2008/06/04 HORA: 12:47:47 MOCIÓN: Registro de Asi PROPUESTA: Astencia de Diputados SECUNDA: RESULTADO DE LA LISTA DE ASISTENCIA: Presente: 47

    RESULTADO INDIVIDUAL DE LA LISTA DE ASISTENCIA MIC TARJ DIPUTADO INFORMACIÓN VOTO Presente ----------- Arcos Roldán, Joel. (PRI) Ayala González, Fredy. (PRD) Benítez Hernández, Elías. (PRI) Bernal Rivera, Manuel. (PRD) Bravo Gracián, Eliseo. (PRI) Cebada Bernal, Joel Alejandro. (PAN) Chávez Hernández, Julio. (PT) Chirinos del Ángel, Patricio. (PRI) Cienfuegos Meraz, Jesús Cuauhtémoc. (PRI) Cristóbal Cruz, Martín. (PRI) Delfín Cano, Tito. (PAN) González Arroyo, Fernando. (PRI) González Figueroa, Mario. (PRI) Gudiño Corro, Luz Carolina. (PRI) Guillaumín Romero, Margarita. (PRD) Guízar Valladares, Gonzalo. (PRI) Guzmán Avilés, Joaquín Rosendo. (PAN) Hernández Ramírez, Julio. (PRI) Laborde Cruz, Manuel. (PRV) Lagos Hernández, Erick Alejandro. (PRI) Mancha Alarcón, José de Jesús. (PAN) Medina Sagahón, Clara Celina. (PRI) Méndez Herrera, Alba Leonila. (PAN) Morales Trinidad, Jorge. (PRI)

    LXI

    B

  • Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias Año 1 Volumen VIII Tomo 2 Primer Año de Ejercicio Constitucional Junio 2008

    Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave Departamento del Diario de los Debates

    2

    Nolasco Vázquez, Carlos. (PRI) Núñez López, Marco Antonio. (PAN) Pérez Castañeda, Dalia Edith. (PRI) Portilla Bonilla, Francisco. (PRI) Remes Ojeda, Antonio de Jesús. (PAN) Rivera Hernández, Celestino. (PRD) Rodríguez Aguirre, Marilda Elisa. (PRI) Rodríguez Vargas, Dalos Ulises. (PRI) Rosendo Pelayo, Manuel. (PRI) Rubio Martínez, Tomás. (PRI) Ruiz Carmona, José Ricardo. (PRI) Ruiz Cesáreo, Elvia. (PRI) Sahagún Morales, María de los Ángeles. (PAN) Salomón Molina, Federico. (PAN) Tequiliquihua Ajactle, María Bernardina. (PRI) Torres García, Leopoldo. (PRI) Tress Jiménez, Eusebio Alfredo. (CONV) Tronco Gómez, Renato. (IND) Vaca Betancourt Bretón, José Sergio Rodolfo. (CONV) Vásquez Zarate, Hugo Alberto. (PRI) Vázquez Cuevas, Víctor Alejandro. (PAN) Vázquez Parissi, Cirilo. (PAN) Yunes Landa, Héctor. (PRI) No Presente ---------------- González Montalvo, Balfrén. (PRI) (Justificó su inasis-tencia) Quiroz Cruz, Sergio Lorenzo. (PRI) (Justificó su inasis-tencia) Zarrabal Ferat, Raúl. (PRI) (Justificó su inasistencia) - EL C. SECRETARIO: Pregunto a la asamblea si falta algún diputado de registrar su asistencia. Se informa a la Presidencia que comparecemos 47 diputados a la presente sesión. Es cuanto. - LA C. PRESIDENTA: Diputado secretario, le solicito justificar las inasisten-cias de los ciudadanos diputados Raúl Zarrabal Ferat, Sergio Lorenzo Quiroz Cruz y Balfrén González Mon-talvo, quienes manifiestan estar desempeñando acti-vidades propias de su encargo, por lo que no podrán asistir a la sesión que hoy nos ocupa. - EL C. SECRETARIO: Se justifican las inasistencias de los ciudadanos dipu-tados Raúl Zarrabal Ferat, Sergio Lorenzo Quiroz Cruz y Balfrén González Montalvo, por usted referidos, ciudadana presidenta.

    Es cuanto. - LA C. PRESIDENTA: Hay quórum. Se inicia la sesión ordinaria.

    T I M B R E APROBACIÓN DEL PROYECTO DEL ORDEN DEL DÍA

    En razón de que el proyecto del orden del día ya fue publicado en la Gaceta Legislativa, se propone a la asamblea la dispensa de la lectura del mismo. Los que estén a favor, sírvanse manifestarlo en votación eco-nómica, levantando la mano.

    (La asamblea asiente) Aprobada la dispensa de la lectura del proyecto del orden del día.

    (No obstante la dispensa de lectura, se incluye el proyecto del orden del día)

    SEXAGÉSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL HONORABLE

    CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

    2007-2010

    PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS

    SÉPTIMA SESIÓN ORDINARIA 4 DE JUNIO DE 2008 – 11:00 HORAS

    O R D E N D E L D Í A

    I. Lista de asistencia. II. Lectura y, en su caso, aprobación del proyecto del

    orden del día. III. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la

    sesión anterior. IV. Lectura de correspondencia recibida. V. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los

    párrafos primero y tercero del artículo 146 del Código Civil, así como el artículo 498 del Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por la diputada Luz Carolina Gudiño Corro, integrante del Grupo Le-gislativo del Partido Revolucionario Institucional.

    VI. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 106 del Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por el diputado Hugo Alberto Vás-quez Zarate, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional.

  • Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias Año 1 Volumen VIII Tomo 2 Primer Año de Ejercicio Constitucional Junio 2008

    Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave Departamento del Diario de los Debates

    3

    VII. Iniciativa de decreto que reforma el artículo 75 y 61, se adiciona el artículo 5º fracciones XXI y XXII de la Ley de Ejecución de Sanciones del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por el diputado Julio Chávez Hernández, del Partido del Trabajo.

    VIII. Iniciativa popular de Ley para Enfrentar la Epide-mia del VIH SIDA en el Estado de Veracruz, pre-sentada por ciudadanos veracruzanos.

    IX. De la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales, dictamen con proyecto de de-creto que reforma el segundo párrafo del artículo 47 de la Ley de Obras Públicas del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave.

    X. De la Comisión Permanente de Desarrollo y Forta-lecimiento Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Xalapa, la creación del Consejo Municipal para la Asistencia Social, como organismo descentrali-zado, con personalidad y patrimonio propio, que tendrá como objeto la obtención y aplicación de recursos para fines de asistencia social, así como el de diseñar, analizar, proponer y evaluar pro-gramas, estrategias, acciones e inversiones para el cumplimiento de los programas de asistencia so-cial.

    XI. De la Comisión Permanente de Desarrollo y Forta-lecimiento Municipal, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayunta-mientos de: Xalapa y Villa Aldama, la creación de los institutos municipales de la Mujer, como or-ganismos descentralizados, con personalidad y patrimonio propios que tendrán como objetivo fomentar e instrumentar las condiciones que po-sibiliten una cultura de equidad de género e im-plementen políticas públicas que favorezcan el desarrollo integral de las mujeres.

    XII. De la Comisión Permanente de Desarrollo y Forta-lecimiento Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de La Antigua, a suscribir convenio de colabora-ción, con la Procuraduría Federal del Consumidor, con el fin de promover y proteger los derechos del consumidor y procurar la equidad y seguridad jurídica de los ciudadanos.

    XIII. De la Comisión Permanente de Desarrollo y Forta-lecimiento Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de La Antigua, a suscribir contrato con la farma-cia del Seguro Social de los Trabajadores de la Educación del Estado de Veracruz, para propor-cionar los medicamentos de patente que le solici-ten mediante formato de servicio médico.

    XIV. De la Comisión Permanente de Desarrollo y Forta-lecimiento Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Xalapa, a suscribir convenio para formalizar el Programa de Desarrollo Institucional y sentar las bases de coordinación para su realización, con el Ejecutivo federal, por conducto de la delegación federal de la Secretaría de Desarrollo Social y con el Ejecutivo estatal, a través de la Secretaría de Fi-nanzas y Planeación.

    XV. De la Comisión Permanente de Desarrollo y Forta-lecimiento Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Xalapa, a suscribir convenio con la Cámara Nacional de la Industria de Restaurantes y Alimen-tos Condimentados.

    XVI. De la Comisión Permanente de Desarrollo y Forta-lecimiento Municipal, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayunta-mientos de: Xalapa, Santiago Sochiapan, Paso de Ovejas, Juan Rodríguez Clara, Hidalgotitlán, For-tín, Acula, Texistepec, Tatatila, Hueyapan de Ocampo, Espinal, Cosautlán de Carvajal y Ama-tlán de los Reyes, a celebrar convenios de apoyo financiero para el pago de energía eléctrica por concepto de alumbrado público, con el gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación.

    XVII. De la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamien-to de Veracruz, a suscribir convenio de coordina-ción para la operación del subsidio del Programa de Rescate de Espacios Públicos del Ramo Admi-nistrativo 20, con la Secretaría de Desarrollo So-cial y con el gobierno del Estado.

    XVIII. De la Comisión Permanente de Gobernación, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se llama al ciudadano César Domínguez Clara, regi-dor primero suplente del ayuntamiento de San Juan Evangelista, para que ocupe el cargo.

    XIX. De las Comisiones Permanentes Unidas de Go-bernación y de Desarrollo y Fortalecimiento Muni-cipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Xalapa, a sus-cribir convenio de colaboración con la Secretaría de Gobierno del Estado y con el Instituto Mexica-no del Seguro Social, para que los trabajadores de las oficinas del Registro Civil del Estado y del ayuntamiento, en forma itinerante lleven a cabo funciones inherentes a las actividades propias de la oficina del Registro Civil.

    XX. De las Comisiones Permanentes Unidas de Go-bernación y de Organización Política y Procesos

  • Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias Año 1 Volumen VIII Tomo 2 Primer Año de Ejercicio Constitucional Junio 2008

    Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave Departamento del Diario de los Debates

    4

    Electorales, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se desechan de plano por notoria-mente improcedentes recursos de inconformidad; se confirma el cómputo de la elección realizado por la junta municipal electoral; se declaran fun-dados recursos de inconformidad; se convocan a nuevas elecciones y se confirman resultados, en relación al proceso de elección de agentes y sub-agentes municipales de los municipios de Puente Nacional, Huatusco, Tierra Blanca, Coyutla, Chi-contepec y San Andrés Tuxtla.

    XXI. De la Junta de Coordinación Política, proyecto de punto de acuerdo por el que se convoca a sesión ordinaria, a celebrarse el viernes 6 de junio próximo, a las 11:00 horas, e invita al licenciado Fidel Herrera Beltrán, gobernador del Estado, para que en ella exponga su propuesta sobre la refor-ma energética.

    XXII. Anteproyecto de punto de acuerdo referente al cáncer cérvico-uterino, presentado por la diputada Luz Carolina Gudiño Corro, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional.

    XXIII. Pronunciamiento con anteproyecto de punto de acuerdo relativo a la difusión y consulta en Vera-cruz de la reforma en materia energética, presen-tado por el diputado Manuel Bernal Rivera, inte-grante del Grupo Legislativo del Partido de la Re-volución Democrática.

    XXIV. Anteproyecto de punto de acuerdo para que el pleno apruebe que se pida al titular del ORFIS que los diputados locales de esta Legislatura que sean licenciados en derecho y quieran voluntariamente ayudar a que se tramiten bien las investigaciones ministeriales formadas por denuncias del ORFIS sean designados por el titular de ese órgano co-mo coadyuvantes, presentado por el diputado Jo-sé Sergio Rodolfo Vaca Betancourt Bretón, del Partido Convergencia.

    XXV. Pronunciamiento referente al LXVI aniversario del Día de la Marina, presentado por la diputada Luz Carolina Gudiño Corro, integrante del Grupo Legis-lativo del Partido Revolucionario Institucional.

    XXVI. Pronunciamientos relativos a la libertad de ex-presión, presentados por los diputados Dalia Edith Pérez Castañeda, del Grupo Legislativo del Parti-do Revolucionario Institucional; María de los Án-geles Sahagún Morales, del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional y Alfredo Tress Jiménez, del Partido Convergencia.

    XXVII. Pronunciamiento en relación al artículo 115 fracción XXXI de la Ley Orgánica del Municipio Libre, presentado por el diputado Patricio Chiri-nos del Ángel, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional.

    XXVIII. Pronunciamiento relativo a los anteproyectos de punto de acuerdo que se presentan a la Legis-latura del Estado, propuesto por el diputado Ce-lestino Rivera Hernández, integrante del Grupo Legislativo del Partido de la Revolución Democrá-tica.

    XXIX. Pronunciamiento sobre seguridad pública en el Estado, presentado por el diputado Antonio de Jesús Remes Ojeda, integrante del Grupo Legisla-tivo del Partido Acción Nacional.

    XXX. Pronunciamiento sobre docencia en materia educativa, presentado por el diputado Cirilo Váz-quez Parissi, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional.

    XXXI. Pronunciamiento para solicitar que se aclaren los puntos que quedaron pendientes en la com-parecencia del procurador General del Justicia del Estado, presentado por el diputado Julio Chávez Hernández, del Partido del Trabajo.

    XXXII. Se levanta la sesión y se cita a la próxima ordi-naria.

    * * *

    - LA C. PRESIDENTA: Se consulta a la asamblea si es de aprobarse el pro-yecto del día en los términos publicados en la Gaceta Legislativa. Sí, diputado Francisco Portilla. Sonido a la curul del diputado Portilla, por favor. - EL C. DIP. FRANCISCO PORTILLA BONILLA: Diputada presidenta, solamente a nombre de la Co-misión de Justicia y Puntos Constitucionales, retirar del orden del día el punto IX. - LA C. PRESIDENTA: Escuchada la solicitud del diputado Francisco Portilla en el sentido de que sea… Sí, diputado Héctor Yunes. Sonido a la curul del diputado Yunes, por favor. - EL C. DIP. HÉCTOR YUNES LANDA: Sí, en mi calidad de presidente de la Junta de Coordi-nación Política, pido se retire el punto XXI del orden del día, también. - LA C. PRESIDENTA: Ha solicitado el uso de la voz el diputado Manuel Bernal en relación al mismo tema.

  • Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias Año 1 Volumen VIII Tomo 2 Primer Año de Ejercicio Constitucional Junio 2008

    Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave Departamento del Diario de los Debates

    5

    Adelante, diputado. Sonido para el diputado Bernal. - EL C. DIP. MANUEL BERNAL RIVERA: Muchas gracias, diputada presidenta. Sólo quise hacer el uso de la voz en estricto respeto a la posición de retirar del orden de día el punto en la que la Junta de Coordinación aprobó un punto de acuerdo en la que el día viernes siguiente estaríamos haciendo un ejercicio democrático en este Congreso de Veracruz, un ejercicio de ideas, de opinión, de debate. Ustedes saben que en lo particular fui un promotor de este ejercicio y vi con mucho beneplácito que fuera el recinto legislativo que estuviera a la van-guardia en el país para entrar al debate nacional de la iniciativa de reforma presentada por Felipe Calderón. Lo vi con beneplácito porque, sin duda, los veracruza-nos, los diputados de esta Legislatura y el propio titu-lar del Poder Ejecutivo asumimos con responsabilidad nuestro papel. Pero también me pareció correcto, oportuno y de alta responsabilidad como servidor público, que el titular del Ejecutivo de manera pública aceptara venir al Congreso de Veracruz, no sólo al debate de la iniciati-va petrolera nacional, sino por supuesto, con el legí-timo derecho, como ha sido visto a nivel nacional, que presentó en la Cámara de Senadores una iniciati-va propia que debe incorporarse, también, al debate nacional. Todo esto lo dije públicamente, fortalece al Congreso de Veracruz, nos reivindica como diputados y vimos a un Ejecutivo de gran estatura política, de gran res-ponsabilidad. Ninguno de nosotros en esta Legislatura, por eso me asombra y me preocupa que algunos diputados se retiren. Nosotros tenemos que debatir, nosotros te-nemos que enfrentar los problemas de Veracruz y los problemas nacionales. Nosotros tenemos que hablar y escuchar a los demás. El dar la espalda es negarnos como diputados, el retirarnos es no asumir la respon-sabilidad, pero de súbito, retiran el punto respectivo. Yo los respeto y yo los respeto y, sin embargo, quiero dejar asentada una opinión porque respeto el retiro del punto del orden del día, pero también, ser escuchado. Creo que no hay causa que motive y mucho menos que justifique el retiro del punto del orden del día y, si la hubiera, me gustaría que se externara.

    El órgano de gobierno en este Congreso, como es la Junta de Coordinación Política, discutió, valoró y aprobó que se acordara la visita del titular del Poder Ejecutivo, inclusive se dieron algunas opiniones res-pecto al formato y eso es importante, compañeros y compañeras, porque nos estamos poniendo de acuerdo y eso es importante, porque la correlación del respeto entre los poderes del Estado de Veracruz debe quedar de manifiesto. El poder y el respeto en-tre los poderes del Estado de Veracruz se tiene que ver de frente a Veracruz, sin ambages y sin simulación. Reitero, de súbito, se retira. En la Junta de Coordina-ción, si estoy equivocado, corríjaseme, por favor, los coordinadores de todos los grupos legislativos partici-paron, discutieron y acordaron dicho punto. Yo no creo que haya uno de ellos que ahora se esté retrac-tando y si tiene causas fundadas que lo diga; tam-bién, seré respetuoso. Lo que no admito es que si el propio titular del Poder Ejecutivo públicamente lo había aceptado, hoy nos perdamos esa oportunidad histórica en Veracruz de debatir en el Congreso, hoy nos perdamos esa oportunidad histórica en Veracruz de escuchar y ser escuchados. El debate de la reforma petrolera por supuesto que es importante. El debate de otras opciones de iniciativas, como la presentada por el gobernador, también, debe ser de relevancia, pero más relevante es que este Congreso, que este Congreso acepte la invitación del gobernador de Veracruz, que este Congreso abra este espacio porque este espacio es para debatir, para intercambiar ideas y argumentos, para mostrarnos como somos, como políticos, como diputados, como responsables ante Veracruz. Si no lo hacemos, nos estamos negando y el que se niegue como tal no tiene ninguna razón de estar ocupando una curul en este Congreso veracruzano. No tiene la razón, no habrá argumentos, y ojalá los tuvieran y ojalá los ex-ternaran y lo convencieran porque ése es el debate, presentar argumentos, no como verdades absolutas, sino para demostrarnos cuál es el camino correcto. Yo respeto la posición del Ejecutivo porque, dicho sea con profundidad, en este momento, ni siquiera ha sido girada la invitación porque ni siquiera lo ha acor-dado el pleno de este Congreso. Él estaría a salvo en ese caso. Somos nosotros, los diputados de Veracruz, él estaría a salvo en ese caso porque no hemos aprobado el punto de acuerdo correspondiente. Él estaría a salvo porque es respon-sabilidad de nosotros, de los 50 diputados que com-ponemos esta LXI Legislatura en Veracruz.

  • Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias Año 1 Volumen VIII Tomo 2 Primer Año de Ejercicio Constitucional Junio 2008

    Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave Departamento del Diario de los Debates

    6

    Yo los invito, compañeras y compañeros, a que re-flexionemos; a que, si hay argumentos válidos, que si hay un hecho que motive y justifique el retiro del punto de acuerdo de referencia, lo respetaré e inclusi-ve lo avalaría, pero si no existiera, asumamos nuestro compromiso como diputados. Respetemos los órganos internos de este Congreso. Reivindiquémonos como diputados veracruzanos, que estamos cumpliendo con nuestro compromiso. Compañeras y compañeros, ésa es la reflexión respe-tuosa, ése es el posicionamiento particular como di-putado del Partido de la Revolución Democrática. Muchas gracias, diputada presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Gracias, diputado. Sonido a la curul del diputado… - EL C. DIP. VÍCTOR ALEJANDRO VÁZQUEZ CUEVAS: Sí, sí, presidenta, para referirme al tema. - LA C. PRESIDENTA: Primero al diputado Tress, por favor. - EL C. DIP. EUSEBIO ALFREDO TRESS JIMÉNEZ: Diputada, para referirme al tema. - LA C. PRESIDENTA: Se le concede el uso de la voz al diputado Alfredo Tress y posteriormente al diputado Víctor Alejandro Vázquez. Adelante. - EL C. DIP. EUSEBIO ALFREDO TRESS JIMÉNEZ: Con su permiso, ciudadana diputada. Una vez más es lamentable que hoy se dé un escena-rio de esa naturaleza en la más alta tribuna de los veracruzanos y es lamentable porque el tema nacio-nal, el tema más importante de todo el país y de to-dos y cada uno de los mexicanos, es la reforma que hoy se discute en el Senado de la República. Una reforma que, por un lado, es calificada como buena por la derecha y una reforma con su propuesta, que no estamos de acuerdo en el Frente Amplio Progresista. Cuando se hizo la solicitud de la Presidencia de la Junta de Coordinación Política para valorar que viene el Ejecutivo del Estado ante esta tribuna, como lo hizo

    en el Senado de la República, como él lo pidió a la más alta tribuna del país y que se le otorgó esa facul-tad para poder expresar lo que libremente tiene como Poder Ejecutivo de un Estado, hoy pareciera ser que se niega a venir a hablarle de frente a los veracruza-nos y eso no lo vamos a permitir y eso no puede ser. Así lo dijo nuestro amigo Manuel Bernal. Si hay una justificación plena del porqué no se participa el día viernes como fue convocado, claro que lo vamos a aceptar. Claro que, también, la ley lo prevé, claro que se pueden retirar puntos como hoy retiró un punto la Comisión de Gobernación, pero nada más así y que, además, por abajo se diga que por una declaración, que se pueda dar polémica aquí en este Congreso sobre el tema más importante que hoy ocupa la aten-ción de los mexicanos, no se vale que se utilice a este Congreso como un falso paladín de la democracia. Aquí, se quiera o no, somos paladines de la democra-cia. Estamos de acuerdo en promoverla, estamos de acuerdo en fomentarla, estamos de acuerdo en abrir la voz para ser escuchada y que el pueblo de Veracruz sepa, porque el pueblo de Veracruz es un pueblo inteligente y sabrá quién tiene la razón en este debate. Así es que no se nos diga nada más porque sí, que se retire el punto y que ya lo dejamos para otra ocasión, cuando se quiera, porque hay mayoría, porque se tiene un voto ponderado, porque son 30 y en la vota-ción ganan. Eso no se hace porque allá se debatió en la Junta de Coordinación Política, allá hablamos de una agenda, allá pusimos fecha, pusimos tiempos y llegamos a acuerdos y no puede ser que, por una llamada, hoy se cancele la oportunidad de que los veracruzanos, aquí, en su casa, en la más alta tribuna de Veracruz, escuchen al Poder Ejecutivo y escuchen al Poder Legislativo en un tema de la mayor impor-tancia para Veracruz y para México, que es la reforma energética. Así es que, con todo respeto, diputado Héctor Yunes, queremos más explicaciones. No basta con decir, la ley lo prevé. No basta con decir, es una facultad que tenemos en el reglamento interno del Poder Legislati-vo. Queremos una justificación mayor porque no basta que el Partido Acción Nacional, que es el que se dice que obedece a esta cancelación, se le diga y que, también, diga el Partido Acción Nacional cuál es su postura al respecto porque hasta el día que concluyó la Junta de Coordinación Política estuvimos de acuer-do. Todos estuvimos de acuerdo. Estuvimos de acuerdo recibir como se merece al titu-lar del Poder Ejecutivo. Estuvimos de acuerdo con ser

  • Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias Año 1 Volumen VIII Tomo 2 Primer Año de Ejercicio Constitucional Junio 2008

    Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave Departamento del Diario de los Debates

    7

    corteses. Estuvimos de acuerdo con ser respetuosos y estuvimos de acuerdo con que no fuera un debate, sino cada partido político marcara su posicionamiento al respecto. Es el tema más importante de México. Que no se le dé la espalda a Veracruz porque si se le da la espalda a Veracruz, se le está dando la espalda al progreso de Veracruz. Muchas gracias, presidenta. - LA C. PRESIDENTA: Gracias, diputado. Se le concede el uso de la voz al diputado Víctor Ale-jandro Vázquez y posteriormente al diputado Manuel Laborde. - EL C. DIP. VÍCTOR ALEJANDRO VÁZQUEZ CUEVAS: Buenas tardes o todas, a todos los diputados. Buenas tardes al público en general. Decía mi compañero Alfredo Tress que estamos de acuerdo en que acuda el gobernador el próximo vier-nes, que en eso quedamos en la Junta de Coordina-ción y que ese acuerdo, desde el punto de vista de Acción Nacional, debe mantenerse en los términos exactos o incluso aumentándolos para su cercanía popular, a los términos que sean necesarios con tal de que el próximo viernes se dé frente al pleno de los veracruzanos, representados por los diputados y por el público que siempre nos acompaña y a través de los medios de comunicación, porque es justo decir que parte del acuerdo era la transmisión simultánea permanente, de principio a fin, por RTV, de tal manera que estaríamos durante varías horas conectados con el pueblo de Veracruz a través de estos medios masi-vos y electrónicos y conocerían los veracruzanos, jus-tamente, las posiciones que al respecto de la reforma petrolera, aunque se dice reforma energética y que para Veracruz es tan importante por ser líderes nacio-nales, justamente, en la producción de este bien eco-nómico, por lo tanto, bien vital para los mexicanos. De repente a partir de ayer en la noche y hoy por la mañana amanezco, sin siquiera percibirlo, sin siquiera sospecharlo, como el culpable de que el gobernador ha decidido no acudir a lo que, si bien es cierto era una invitación todavía no formalizada porque lo ha dicho justamente por el diputado Bernal no se había formalizado, pero que ya era, como tal, una invitación de carácter regular que ya se hablaba en los medios,

    que ya él había dicho que acudiría, que justamente en ese diálogo a través de los medios, entre el diputado Bernal y él se había, de alguna manera, aclarado que recibiríamos con gusto y cortesía al gobernador del Estado. Yo quiero, frente al pueblo de Veracruz y frente a mis compañeros legisladores, sobre todo, frente a los 39 distintos a los de mi partido, hacer algunas aclaracio-nes que, me parece, merecen y que yo necesito per-sonalmente para no ser el culpable de un hecho que, evidentemente, aunque se me acusa con el dedo índice, sé perfectamente que no lo soy. Y quiero, primero, poner a consideración cuando el Partido Acción Nacional ha tenido la capacidad de, simultáneamente en los medios impresos, en la tele ayer en la noche, en la tele hoy por la mañana, en los tres canales, en RTV, en Televisa, en TV Azteca, en todas las radiodifusoras simultáneamente se encuen-tra la noticia, jamás, jamás Acción Nacional ha podido colocar una nota con esa exactitud, con esa organiza-ción, con esa eficacia, con lo cual se dice, vean, el gobernador quiere acudir, pero un diputado imperti-nente es el que lo evita y ese diputado se dice que soy yo. ¿Qué fue, compañeros y compañeras legisladores, lo que yo dije ayer a s�