Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Hà N i - Vi t NamTháng 12-2008
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B NCH NG TRÌNH 135-II
Y BAN DÂN T C CH NG TRÌNH PHÁT TRI NLIÊN H P QU C
Y BAN DÂN T C CH NG TRÌNH PHÁT TRI NLIÊN H P QU C
BÁO CÁOPHÂN TÍCH I U TRA C B N
CH NG TRÌNH 135-II
Tháng 12, 2008
Ph m, Thái H ng*Lê, ng Trung**Herrera, Javier***Razafi ndrakoto, Mireille*** Roubaud, François***
* Tr ng nhóm Nghiên c u; Indochina Research and Consulting (IRC), Vi t nam** Chuyên gia Nghiên c u, Indochina Research and Consulting (IRC), Vi t nam*** Chuyên gia nghiên c u, Centre de Recherche en Économie du Développement (DIAL), Pháp
L I NÓI U
Vi t nam ã t c nh ng thành t u n t ng ch a có ti n l v t ng tr ng kinh tvà xóa ói gi m nghèo nhanh tronghai th p k g n ây. Vùng dân t c thi u s và mi nnúi – t p trung ch y u các h nghèo c Chính ph t p trung ngu n l c u t phát tri n thông qua nhi u chính sách, ch ng trình, d án. V i s quan tâm c a Chính ph , kinh t - xã h i vùng dân t c và mi n núi ã có s t ng tr ng áng k , t l óinghèo gi m nhanh qua hàng n m. Tuy nhiên, không ph i nhóm dân t c nào trong s54 nhóm dân t c c a Vi t Nam u c h ng l i nh nhau t quá trình t ng tr ng.
ói nghèo, tu i th trung bình, tình tr ng dinh d ng và nh ng khía c nh khác v m cs ng c a a s các nhóm dân t c thi u s v n còn khá th p. gi i quy t nh ng v n
này, Ch ng trình 135 Giai o n II (135-II) ã c tri n khai t n m 2006 nh m tb c ti p theo nh m y m nh công tác gi m nghèo nói riêng và phát tri n kinh t xã h i t i nh ng xã nghèo ói nh t c a t n c nói chung. Ch ng trình 135-II là m ttrong s ch ng trình th hi n cam k t m nh m c a Chính ph Vi t nam h tr phát tri n kinh t , xóa ói nghèo cho ng bào dân t c thi u s . giám sát ti n th c hi nCT135-II, i u tra c b n c a Ch ng trình 135-II c th c hi n thu th p thông tin v nhóm h ng l i g m 266 xã thu c Ch ng trình và nhóm i ch ng g m 134 xã không thu c Ch ng trình thông tin v các ch s ho t ng c a các nhóm giai o n u c a Ch ng trình. T t c các k t qu tính toán và phân tích trong báo cáo
này u d a trên thông tin thu th p tr c ti p t i các h và xã h ng l i c a Ch ngtrình 135-II. m b o cung c p thông tin chi ti t nh t có th ph c v cho công tác ho ch nh chính sách và c bi t là cho công tác i u hành, t ch c th c hi n Ch ngtrình 135-II c a y ban Dân t c, chúng tôi không có d ki n thu h p ph m vi phân tích
xây d ng m t báo cáo nghiên c u theo úng ngh a. Thay vào ó, chúng tôi t ptrung phân tích t t c nh ng thông tin c thu th p trong i u tra k góc xây d ngm t b c tranh t ng th , c p nh t v tình hình c a các xã thu c ph m vi h ng l i c aCh ng trình 135-II. Thông qua ó, nghiên c u này c ng cung c p m t s thông tin c pnh t v tình hình kinh t -xã h i c a ng bào dân t c thi u s .
Trong quá trình th c hi n nghiên c u, nhóm chuyên gia nh n c s h tr t nhi uc quan, t ch c khác nhau. Chúng tôi c bi t ghi nh n và c m n nh ng góp ý c aTS. Tr n V n Thu t, ông Hà Vi t Quân ( y ban Dân t c) và các cán b c a V Chính sách c a y ban Dân t c; ông Hoàng Vân và các cán b c a D án VIE/02/001; ông Nguy n Tiên Phong, bà Võ Hoàng Nga (Ch ng trình Phát tri n Liên H p Qu c t i Vi tnam), ông Phùng c Tùng, ông Nguy n Vi t C ng (Công ty Nghiên c u và T v n
ông D ng), ông Jean-Pierre Cling (t ch c DIAL, C ng hòa Pháp). Chúng tôi ch utrách nhi m v nh ng k t qu phân tích trình bày trong báo cáo này.
Nhóm tác gi
M C L C
Ch ng trình 135-II t i i m xu t phát: thông tin t ng quan 7
Tóm t t 10
Ch ng 1. Gi i thi u 19
Ch ng 2. i u tra c b n c a ch ng trình 135-II 25
2.1 Gi i thi u v cu c i u tra 27
2.2 ánh giá s b v cu c i u tra c b n 28
Ch ng 3. T ng quan v nghèo ói t i các xã thu c ch ng trình 135-II 31
3.1 S d ng thu nh p làm th c o phúc l i 34
3.2 Tình tr ng ói nghèo t i các xã thu c ch ng trình 135-II 35
3.3 B t bình ng trong thu nh p 38
Ch ng 4. Th tr ng lao ng, s n xuât nông nghi p và a d ng thu nh p 41
4.1 S tham gia vào l c l ng lao ng 44
4.2 S n xu t nông nghi p: ngu n l c t ai, s d ng t
và thu nh p t tr ng tr t 47
4.3 Kh n ng th ng m i c a các s n ph m nông nghi p 50
4.4 a d ng hóa thu nh p 52
Ch ng 5. i u ki n c s h t ng t i các xã thu c ch ng trình 135-II 55
5.1 Tình tr ng c s h t ng c b n 58
5.2 Ti p c n tr ng h c và tr m y t c p xã 60
Ch ng 6. Nâng cao n ng l c và qu n lý d án 63
6.1 Ngu n nhân l c và các ho t ng ào t o, t p hu n 67
6.2 Qu n lý các d án phát tri n c s h t ng 68
6.3 S h u các d án u t thu c ch ng trình 135-II 70
6.4 ánh giá c a các h gia ình v công tác qu n lý d án 72
Ch ng 7. Nâng cao i s ng v n hóa xã h i 75
7.1 Ti p c n c a h t i giáo d c 79
7.2 Ti p c n c a h t i các d ch v ch m sóc y t 81
7.3 Ti p c n t i các d ch v khác c a h 82
Ch ng 8. M t s k t lu n và khuy n ngh 85
Tài li u tham kh o 92
Ph l c 1: tr ng s m u 93
Ph l c 2: tính thu nh p c a h s d ng s li u i u tra c b n 95
Ph l c 3: phân lo i dân t c cho nghiên c u ti p theo s d ng i u tra c b n 98
B ng bi u: 103
DANH M C CÁC T VI T T T
TCB i u tra c b n Ch ng trình 135-II
UBDT y ban Dân t c
TCTK T ng c c Th ng kê
B L TBXH B Lao ng, Th ng binh và Xã h i
DNNN Doanh nghi p Nhà n c
CT135-I Ch ng trình 135, Giai o n 1
CT135-II Ch ng trình 135, Giai o n 2
BQL DA Ban Qu n lý D án
UNDP Ch ng trình Phát tri n LHQ
VHLSSs i u tra m c s ng h gia ình Vi t Nam
VLSSs i u tra m c s ng dân c
VASS Vi n Khoa h c Xã h i
WB Ngân hàng Th gi i
CH NG TRÌNH 135-II T I XU T PHÁT I M (S LI U2007): THÔNG TIN T NG QUAN
CT135-II NgoàiCT135-II M c tiêu n m 2010
XÓA ÓI GI M NGHÈO
ói nghèo và b t bình ng
T l nghèo (tính theo thu nh p bình quân u ng i) 43 37 30
Kho ng cách nghèo 19 21
H s Gini 0,53 0,44
Quan i m v các khía c nh khác c a m c s ng
% thi u l ng th c 46,3 39,8 0
% thi u n c s ch 44,8 40,9
% thi u thu c men 44,7 44,9
% thi u ti n óng h c phí 32,7 35,01
S N XU T NÔNG NGHI P
Thu nh p bình quân u ng i > 3,5 tri u ng/n m 37,38 44,47 70
H nghèo s d ng các d ch v theo nh h ng th tr ng
% lúa g o c bán 13,1 10,3
% hoa màu khác c bán 25,8 39,02
% cây công nghi p c bán 48,7 57,9
% cân n qu c bán 16,6 31,5
% h n các trung tâm khuy n nông nh n t p hu n 20,3 19,3
% h c cán b khuy n nông n t v n t i nhà 5,3 3,6
% h tr ti n cho d ch v khuy n nông 1,3 0,48
% hài lòng v i ch t l ng thông tin khuy n nông 89,6 87,5
PHÁT TRI N C S H T NG
Ti p c n c s h t ng c b n
Có ng giao thông t i thôn b n 66,2 80,1 80
Có giao thông công c ng 18,8 28,4
Có b u i n v n hóa xã 85,3 94,1
Có h th ng t i tiêu quy mô nh 61,3 65,7 80
Có i n 84,6 91,8 100
Có tr m y t 97,7 93,3 100
Có tr ng h c: 100
Tr ng ti u h c 78,2 83,6
Có tr ng THCS 66,9 75,4
Có tr ng PTTH 2,3 7,5
S tham gia c a h vào các d án c s h t ng
S tham gia c a h vào các cu c h p l a ch n công trình (1)
87,71 86,99
S tham gia c a h vào các cu c h p l a ch n công trình (2)
49,25 49,96
H ng ý v i k t qu l a ch n d án (1) 98,13 98,47
H a ra ý ki n (2) 27,42 31,80
Ý ki n c a h c cân nh c khi l a ch n công trình (2) 55,41 56,67
Hài lòng v i k t qu l a ch n công trình (2) 84,33 77,82
óng góp c a h cho d án c s h t ng
H óng góp cho vi c xây d ng công trình 20,46 37,60
H óng góp ti n (%) 9,24 13,66
Giá tr óng góp trung bình b ng ti n (1000 ng) 45,26 45,39
H óng góp ngày công lao ng (%) 13,34 28,36
S ngày công trung bình 4,59 6,50
Ch u t các d án c s h t ng
D án c s h t ng xã làm ch u t 22,49 43,56
Xã làm ch u t g p khó kh n (xem lai s li u này) t isao l i nh vây?
32,05? 42,86?
% h h ng l i t d án u t c làm ch 39,38 42,20
T ch c u th u r ng rãi
T ch c u th u r ng rãi (1) 10,51 25,78
H bi t v u th u (2) 20,32 15,71
Hài lòng v i d án c s h t ng
Hài lòng v i ch t l ng c a công trình c s h t ng (1) 80,93 84,89
Hài lòng v i ch t l ng c a công trình c s h t ng (2) 67,52 66,21
% h h ng l i t công trình c s h t ng (1) 46,74 48,11
D án c s h t ng h u d ng i v i h gia ình (2) 84,38 88,69
NÂNG CAO N NG L C
Xã có n ng l c qu n lý th c hi n ch ng trình
Xã có Ban qu n lý d án 65,79
100% xã s có n ng l c qu n lý th c hi n ch ng
trình
Áp d ng l p k ho ch có s tham gia 90,86
Có k ho ch t p hu n 76,57
Có k ho ch truy n thông 80,57
S d ng bi u m u báo cáo m i 57,14
Ban giám sát trình 32,27 45,33
S hài lòng c a h i v i trình c a ban giám sát 59,47 68,24
M tài kho n kho b c 21,76 35,78
D án c s h t ng có k ho ch duy tu b o d ng 45,72 47,78
Cán b xã và thôn b n c cung c p các ki n th c và k n ng phù h p
Th i gian t p hu n là 26,04
T p hu n th c t và có th áp d ng c 63,39
Ch t l ng c a gi ng viên (% t t ho c r t t t) 61,58
BGS c t p hu n tr c khi th c hi n vai trò giám sát (2) 25,50 19,82
N ng l c c t ng c ng v i s tham gia c a c ng ng
T ch c h p l a ch n d án 86,55 80,22N ng l c c t ngc ng v i s tham gia c a c ng ngvào công tác giám
sát,
D án c s h t ng c ng i dân giám sát 81,91 76,00
S tham gia c a h vào các cu c h p (1) 87,71 86,99
S tham gia c a h vào các cu c h p (2) 49,25 49,96
Thông tin tài chính chi ti t c công b (1) 52,81 66,67
H nh n c thông tin tài chính (2) 11,12 10,62
NÂNG CAO I S NG V N HÓA XÃ H I
Ti p c n c a h t i giáo d c
T l nh p h c
T l i h c ti u h c 84,87 83,65
T l i h c ti u h c c a h c sinh trong tu i 77,46 78,68 95
T l i h c THCS 62,61 69,53
T l i h c THCS c a h c sinh trong tu i 56,1 65,13 75
T l i h c PTTH 38,41 45,87
T l i h c PTTH c a h c sinh trong tu i 33,27 40,12 75
Lý do không i h c
Quá tu i 37,8 34,71
Không thích i h c 3,43 2,92
i làm 16,69 20,46
Các lý do khác 13,64 11,92
Mi n gi m h c phí và óng góp
Ti u h c 90,79 92,47
THCS 80,66 75,69
PTTH 68,71 55,27
Ti p c n c a h t i d ch v y t
% cá nhân b m ho c b th ng trong 12 tháng qua 5,87 5,97
Lo i c s y t s d ng ch a tr
Tr m xá (thôn b n, xã, vùng) 53,35 50,32
B nh vi n (huy n, t nh, trung ng, khác) 16,48 19,96
C s y t khác 30,17 29,72
% mi n gi m phí ch m sóc y t 54,48 49,27
Có th ch m sóc y t mi n phí 44,91 40,11
Có th ch m sóc y t mi n phí 7,49 6,56
Ti p c n c a h t i các d ch v chính khác
N c n và u ng
Trên 80% h sd ng n c s ch
N c máy, mua, n c su i có l c, n c m a 14,4 9,91
N c gi ng khoan có b m, gi ng xây, gi ng t 45,64 57,87
Sông, h , ao và các ngu n n c khác 39,97 32,23
S d ng n c s ch 53,27 56,12
Ngu n th p sáng
i n 72 83
80% h có i ni n c quy, máy n 3 2
èn d u các lo i 16 8
Khác 9 7
Lo i h xí
T ho i/bán t ho i 5,21 8,82
50% h s d ng hxí h p v sinh
Th m d i n c 2,40 3,07
Hai ng n 5,62 11,93
Khác 86,77 76,18
S d ng d ch v pháp lý 95% ng i dân c nh tr pháp lý cnh n h tr pháp lý
% h s d ng d ch v pháp lý 24,27 22,2
Hài lòng v i d ch v pháp lý 92,06 91,22
L u ý: (1) là theo thông tin ánh giá c a cán b xã; (2) là theo thông tin ánh giá c a h gia ình
10 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
TÓM T T
Ch ng trình 135 giai o n II (CT135- II) và i u tra c b n
T ng tr ng kinh t nhanh ã t o ra nh ng thành tích ch a có ti n l trong xóa ói gi m nghèo t i Vi t Nam trong th i gian g n ây trong ó vùng dân t cvà mi n núi - n i t p trung ch y u h nghèo c ng ã có s phát tri n và gi mnghèo nhanh chóng, tuy nhiên, ói nghèo, tu i th trung bình, tình tr ng dinh d ng và nh ng khía c nh khác v m c s ng c a a s các nhóm dân t cthi u s v n còn khá th p so v i các vùng khác. gi i quy t nh ng v nnày, ti p t c h tr u t phát tri n kinh t - xã h i các xã, thôn b n BKK vùng dân t c và mi n núi, t ng b c thu h p kho ng cách gi a các vùng, mi n, ngày 10/01/2006, Th t ng Chính ph ã ban hành Quy t nh s 07/2006/Q -TTgv phê duy t Ch ng trình Phát tri n kinh t -xã h i các xã c bi t khó kh nvùng ng bào dân t c và mi n núi giai o n 2006–2010 (g i t t là Ch ng trình 135 giai o n II).
Ch ng trình c th c hi n nh m m c tiêu: t o s chuy n bi n nhanh v s nxu t, thúc y chuy n d ch c c u kinh t nông nghi p theo h ng s n xu t g nv i th tr ng; c i thi n và nâng cao i s ng v t ch t, tinh th n cho ng bào dân t c các xã, thôn, b n c bi t khó kh n m t cách b n v ng, gi m kho ng cách phát tri n gi a các dân t c và gi a các vùng trong c n c. Ph n u n n m2010, c b n không còn h ói, gi m h nghèo xu ng còn d i 30%; trên 70% sh t c m c thu nh p bình quân u ng i trên 3,5 tri u/n m vào 2010.
Các nhi m v chính c a Ch ng trình g m: (1) D án h tr phát tri n s n xu tvà chuy n ch c c u kinh t , nâng cao trình s n xu t c a ng bào các dân t c. (2) D án phát tri n c s h t ng thi t y u các xã, thôn c bi t khó kh n. (3) D án ào t o b i d ng cán b c s , nâng cao trình qu n lý hành chính và kinh t , ào t o nâng cao n ng l c c ng ng. (4) Chính sách h trcác d ch v , c i thi n và nâng cao i s ng nhân dân, tr giúp pháp lý nâng cao nh n th c pháp lu t. B n nhi m v c a Ch ng trình c th c hi n b ng3 d án và m t chính sách.
giám sát ti n th c hi n CT135-II, n m 2007, i u tra c b n c a Ch ngtrình 135-II ( TCB) c th c hi n thu th p thông tin v nhóm h ng l ig m 266 xã thu c Ch ng trình và nhóm i ch ng g m 134 xã không thu cCh ng trình thông tin v các ch s ho t ng c a các nhóm giai o n uc a Ch ng trình. M t cu c i u tra ti p theo d ki n th c hi n vào n m 2010 s cho phép o l ng s thay i c a các ch s gi a hai nhóm. Theo cách ó,hai cu c i u tra này s là c s ánh giá vi c th c hi n các k t qu mong mu n và tác ng c a Ch ng trình 135-II. Vì v y, ch t l ng c a TCB s là v n có ý ngh a quan tr ng i v i thành công c a công tác ánh giá. Xu tphát t nh n nh ó, báo cáo này ánh giá v TCB tr c khi i sâu vào phân tích nh ng c tính ban u c p h và c p xã thu c ph m vi c a Ch ng trình.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 11
K t qu ánh giá cho th y TCB cung c p b c s d li u có ch t l ng và có th là b s li u y và chi ti t nh t v dân t c thi u s hi n có. Quan tr ngnh t là qua phân tích d li u c a UBDT i v i nhóm các xã c i u tra và
TCB, chúng tôi k t lu n r ng TCB cung c p n n t ng quan tr ng và phù h pcho th c hi n công tác ánh giá tác ng c a Ch ng trình.
M c ích c a báo cáo là thi t l p càng nhi u càng t t giá tr c a các ch s ph nánh tình hình c a các xã và h thu c CT135 tr c khi b t u ch ng trình. Báo cáo g m có 6 ch ng. M t ch ng ánh giá i u tra c b n và các hàm ý phân tích. N m ch ng chính t p trung vào mô t t ng quan ói nghèo c a các xã CT135-II và b n h p ph n chính c a Ch ng trình. T t c các ch s c tính cho c các xã thu c CT135-II và các xã ngoài ch ng trình. Trong khuôn khbáo cáo này, các phân tích chính c xây d ng d a vào các giá tr trung bình. Ngoài các giá tr trung bình, chúng tôi c ng bóc tách các k t qu theo nhóm y ut khác nhau g m có dân t c, gi i tính c a ch h , kh n ng ngôn ng , i u ki n
a lý c a xã và theo vùng. Tuy nhiên, các k t qu bóc tách này ch tham kh okhi c n thi t mà không phân tích chi ti t báo cáo có tr ng tâm và d hi u iv i c gi (chúng tôi có cung c p các b ng thông tin chi ti t). L u ý r ng khi tính toán các ch s , chúng tôi ng th i tính l ch chu n và th c hi n các ki m tra th ng kê c n thi t. Tuy nhiên, các k t qu ó không c c p trong báo cáo tóm t t này mà thay vào ó c trình bày d i d ng b ng ph c v các cgi mu n có thông tin có tính k thu t h n.
T ng th v ói nghèo c a các xã thu c Ch ng trình 135-II
M c tiêu c a CT135-II là n h t n m 2010 gi m t l nghèo xu ng d i 30% (s d ng chu n nghèo qu c gia) các xã thu c ch ng trình và gi m kho ngcách v m c s ng gi a các dân t c. S d ng chu n nghèo cho h gia ình nông thôn là 200.000 /ng i/tháng (do t t c các h gia ình thu c TCB u sinh s ng nông thôn), chúng tôi nh n th y t i th i i m TCB, 43% s h gia ìnhthu c Ch ng trình là h nghèo. K t qu ánh giá c ng cho th y chênh l ch khá l n v thu nh p gi a nhóm dân t c Kinh-Hoa và các nhóm khác. T l nghèo c a các h gia ình dân t c Kinh và Hoa là kho ng 26% trong khi t l t ng
ng c a các nhóm dân t c thi u s khác là kho ng 51%. T l nghèo cao nh tth ng t p trung vào nh ng nhóm nói ít ho c không nói ti ng Vi t. N u mu n
t c m c tiêu c a ch ng trình là “t i n m 2010 gi m t l nghèo các xã thu c ch ng trình xu ng d i 30%” và “gi m kho ng cách gi a các dân t c”,thì hàng n m Ch ng trình c n m b o duy trì gi m t l nghèo m c cao nh t 4%/n m (cao h n 2 l n so v i m c tiêu gi m nghèo qu c gia là trung bình 2%/n m), và gi m kho ng 8% t l nghèo/n m c ng ng dân t c thi u s cho giai o n 2008-2010.
Nh ng khía c nh khác v m c s ng c ng c th hi n trong i u tra c b n.Kho ng 46% s h gia ình cho bi t h thi u n trong 12 tháng qua. Trong snày, 68% cho bi t h không th ng xuyên thi u n; trong khi 32% cho bi t hth ng xuyên ho c luôn luôn i m t v i tình tr ng thi u n. Trung bình kho ng45% s h gia ình thi u n c sinh ho t. V ch m sóc s c kh e, 48% s h gia
12 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
ình không có thu c i u tr b nh khi b m ho c b th ng. Ngoài ra, kho ng33% s h c ph ng v n cho bi t h không có ti n óng h c phí cho con n tr ng. Trong t t c các khía c nh c xem xét, các dân t c thi u sluôn khó kh n và g p b t l i h n so v i nhóm Kinh-Hoa. Trong b i c nh nhv y, không ng c nhiên khi có n 53% s h gia ình t i các xã thu c Ch ngtrình 135-II th hi n s không hài lòng v i m c s ng hi n t i. Quan tr ng h n,c n nh n m nh r ng v i m c nghèo ói c b n nh v y, vi c t c m c tiêu không còn h gia ình b ói và t l nghèo d i 30% cho n n m 2010 s là m t thách th c.
Th tr ng lao ng, s n xu t nông nghi p, và a d ng hóa thu nh p
Tham gia vào nh ng ho t ng t o thu nh p là y u t quan tr ng nh h ngn m c s ng c a h gia ình. S li u t TCB cho th y kho ng 70% s ng i
trong tu i có kh n ng lao ng (trên 16 tu i) tham gia vào th tr ng lao ng. i u áng nói là t l th t nghi p r t th p, ch kho ng 0.6%. i u này m t
ph n là do i u ki n s ng khó kh n bu c nh ng ng i trong tu i lao ngph i tham gia vào nh ng ho t ng t o ra thu nh p cho h gia ình. T ng tm t n n kinh t nông nghi p i n hình, nông nghi p là l nh v c chính t o ra kho ng 86% vi c làm cho ng i lao ng, và t l lao ng c tr l ng (bao g m c các công vi c c tr l ng trong nông nghi p) là kho ng 16%. Tuy nhiên, s d ng ng ng chu n c a B L TBXH v tình tr ng có vi c làm không
y (ngh a là lao ng ít h n 35 gi /tu n), chúng tôi th y r ng có kho ng58% s lao ng không có vi c làm y , trong s này thì a ph n là ng inghèo. T l không có vi c làm y này cao h n áng k so v i m c trung bình 20-30% c a c n c trong giai o n 2001-2004. Th c t h u h t l c l nglao ng t th c hi n các ho t ng s n xu t nông nghi p, ch n nuôi… c a hgia ình ph n nào lý gi i t l không có vi c làm y . Nh ng t l có vi c làm không y r t cao g i ý r ng h u h t ng i lao ng t i các xã thu c ph m vi c a Ch ng trình không th ki m c nh ng công vi c t t mang l i thu nh p
m b o cho nhu c u chi tiêu c a gia ình và b n thân. Th c t h n m t n a sng i trong l c l ng lao ng (52%) tham gia ng th i vào nhi u công vi ckhác nhau h tr thêm cho nh n nh này c a chúng tôi.
S n xu t nông nghi p là ho t ng t o ra thu nh p quan tr ng nh t, do v y s h ut ai là y u t then ch t quy t nh m c s ng c a h gia ình. Vào th i i m i u
tra, các h gia ình thu c Ch ng trình có trung bình 17.326 m2 t nông nghi p(40% t s d ng cho các cây tr ng hàng n m, 40% tr ng r ng, 10% cho cây lâu n m, và 10% là các lo i t khác). Các h gia ình có ch h là ng i dân t c thi us th ng s h u di n tích t ai nhi u h n các h Kinh và Hoa (di n tích s h u
t ai trung bình c a nhóm h Kinh-Hoa b ng x p x 68% c a nhóm dân t c thi u skhác). S d nh v y là do các h dân t c thi u s có di n tích t lâm nghi p chi mph n quan tr ng trong t ng di n tích t s h u. Tính trung bình, di n tích t lâm nghi p c a nhóm dân t c thi u s l n h n g p b n l n so v i nhóm Kinh-Hoa. C ng có s khác bi t áng k i v i nh ng h gia ình có ch h là n , nh ng h này th ng ch s h u phân n a di n tích t ai c a nh ng h có ch h là nam gi i.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 13
S n xu t nông nghi p c a nh ng xã thu c Ch ng trình 135-II c phân thành b n nhóm cây tr ng chính, bao g m cây lúa, cây l ng th c khác, các cây công nghi p, và cây n qu . Tính trung bình, h n m t n a di n tích tnông nghi p c dùng tr ng lúa, kho ng 33% tr ng cây l ng th c khác, g n 10% tr ng cây công nghi p và kho ng ba n b n ph n tr m còn l i tr ngcây n qu . Nhóm h dân t c Kinh và Hoa c ng dành ph n l n t ai tr nglúa t ng t nhóm dân t c khác (kho ng 54% di n tích t) nh ng nhóm các dân t c thi u s khác t p trung ph n l n di n tích t còn l i tr ng các lo i cây l ng th c khác trong khi nhóm h gia ình có ch h là dân t c Kinh và Hoa phân b u di n tích t còn l i tr ng cây công nghi p và cây l ng th c.C ng có s khác bi t v m t a lí trong cách th c phân b t ai. Các h gia ình sinh s ng phía Nam có khuynh h ng t p trung tr ng cây lúa (kho ng
74% t ng di n tích t), trong khi ó các h gia ình phía B c chia u kho ng90% di n tích t cho tr ng lúa và các cây l ng th c khác (kho ng 47% tr nglúa và 43% tr ng cây l ng th c). S khác bi t v di n tích t s h u và cách th c phân b t ai g i ý r ng nh ng vi c cung c p các d ch v khuy n nông c n ph i tính n nh ng khía c nh v dân t c và a lý.
V i cách th c s d ng t trên, thu nh p t ho t ng s n xu t nông nghi phàng n m trung bình là kho ng 6,33 tri u ng. Do nhóm h gia ình dân t cthi u s ch y u t p trung tr ng lúa và cây l ng th c, hai nhóm cây tr ng này chi m l n l t là 46% và 41% t ng thu nh p t tr ng tr t, và chi m n 40% thu nh p trung bình c a h dân t c thi u s . i v i nhóm Kinh và Hoa, thu nh p ttr ng cây lúa và cây l ng th c ch chi m g n 20% t ng thu nh p trung bình. M c dù ru ng t c phân b u cho cây l ng th c và cây công nghi p(kho ng 19% m i lo i), thu nh p trung bình t s n xu t cây công nghi p l i cao h n áng k so v i thu nh p t tr ng cây l ng th c khác. i u này cho th y
i v i các h dân t c Kinh-Hoa trong ph m vi Ch ng trình 135 thì tr ng cây công nghi p mang l i n ng su t và hi u qu cao h n vi c tr ng tr t các lo i cây l ng th c khác.
Quan i m hay g p là các h gia ình t i nh ng xã nghèo nh t s n xu t nông nghi p t c p, t túc là ch y u. Chúng tôi nh n th y r ng i u này úngv i vi c tr ng lúa g o, lo i cây tr ng thi t y u nh t, c a các dân t c thi u s(nhóm này ch bán kho ng 8% s n l ng lúa g o thu ho ch). Ng c l i, nhóm dân t c Kinh-Hoa bán n 31% s n l ng lúa g o tr ng c. Nh ng xã mi nNam thu c Ch ng trình 135-II th ng tham gia vào các ho t ng buôn bán, giao th ng nhi u h n nh ng xã thu c mi n Trung ho c mi n B c. Trung bình kho ng 61% s n l ng lúa g o thu ho c mi n Nam c em bán, trong khi ph n l n s n l ng lúa g o thu ho ch mi n Trung hay mi n B c áp ngnhu c u l ng th c c a gia ình. i v i nh ng cây tr ng khác, chúng tôi th yr ng có n 48% s n l ng cây công nghi p lâu n m c em bán, trong khi ch kho ng m t ph n t s n l ng các cây l ng th c khác c bán. áng chú ý là h u h t các s n ph m nông nghi p c a các h gia ình thu c Ch ng trình
c em bán cho các th ng lái t nhân. i u này trái ng c v i nh ng xã i chi u không thu c Ch ng trình 135-II, h u h t s n l ng nông nghi p c a
nh ng xã này th ng c thu mua b i các doanh nghi p nhà n c. Không có
14 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
con s chính xác v giá thu mua c a th ng lái t nhân, nh ng kh n ng có schênh l ch áng k gi a giá thu mua c a th ng lái và giá mua c a DNNN. Sd nh v y là vì các DNNN có kh n ng t n d ng c quy mô s n xu t l n khi thu mua lúa g o c a các h gia ình. Bên c nh ó, DNNN th ng c giám sát b i các c quan có th m quy n nh m m b o giá thu mua h p lý, có l icho ng i nông dân.
Thu nh p t s n xu t nông nghi p (tr ng tr t, ch n nuôi, tr ng r ng, ánh b tth y s n) chi m kho ng 60% t ng thu nh p c a h gia ình, trong khi các ngu nthu nh p phi nông nghi p (ti n công, thu nh p t các ho t ng phi nông nghi pnông thôn) chi m x p x 30% t ng thu nh p. Các kho n chuy n nh ng chi mg n 9% thu nh p bình quân. So sánh v i m c trung bình c a c n c n m 2006 (d a trên VHLSS 2006), t l thu nh p t nông nghi p trong t ng thu nh p c acác h gia ình thu c Ch ng trình cao h n kho ng 20 i m ph n tr m. i unày cho th y các h gia ình t i các xã thu c Ch ng trình l thu c nhi u h nvào s n xu t nông nghi p nh ngu n thu nh p chính. C ng có s khác bi táng k v ngu n thu nh p gi a các nhóm dân t c. Nhóm dân t c Kinh và Hoa
có ngu n thu nh p a d ng h n các nhóm dân t c khác. TCB cho th y i v icác nhóm dân t c thi u s , các ngu n thu nh p t s n xu t nông nghi p chi mkho ng 70% t ng thu nh p, trong khi nh ng ngu n thu nh p phi nông nghi pkhác chi m kho ng 20%. Ng c l i, các h gia ình Kinh và Hoa l i có n phân n a thu nh p là t các ho t ng phi nông nghi p, và thu nh p t s n xu t nông nghi p ch chi m kho ng 40%.
Xây d ng c s h t ng trong khuôn kh Ch ng trình 135-II
Xây d ng c s h t ng là m t trong n m m c tiêu chính c a Ch ng trình 135-II. Tr ng tâm xây d ng c s h t ng là xây d ng và nâng c p ng sá, tr ng h c, tr m y t , i n, n c s ch, và h th ng th y l i. T i th i i m th chi n TCB, chúng tôi th y r ng m c tiêu 80% các xã có i n vào n m 2010 vc b n ã t c ( ã có n 85% s xã có i n và kho ng 82% trong s này ã c n i v i m ng i n l i qu c gia). Ngoài ra, ch còn kho ng cách 2%
gi a con s th c t và m c tiêu 100% các xã có tr m y t vào n m 2010. iv i nh ng xã phía Nam ho c mi n Trung ho c các xã ng b ng thì m c tiêu 100% các xã có tr m y t ã t c vào th i i m ti n hành TCB. Th c tlà m t vài m c tiêu ít nhi u ã t c tr c khi ti n hành Ch ng trình t o ra m t vài quan ng i v thi t k c a chính Ch ng trình, c bi t là xác nh các
u tiên c a Ch ng trình 135-II.
Bên c nh m c tiêu có i n sinh ho t và tr m y t , vi c t c các m c tiêu xây d ng và nâng c p c s h t ng khác là m t thách th c áng k b i vì kho ngcách chênh l ch gi a i u ki n th c t và m c tiêu là khá l n. Vào th i i mti n hành i u tra, ch có kho ng 66% s làng c ph ng v n có ng cho xe c gi i ch y qua trong khi m c tiêu n n m 2010 là 80%. V th y l i, c ng có kho ng cách 20% gi a tình hình th c t và m c tiêu c a Ch ng trình (th c tm i ch có 61% xã có h th ng t i tiêu trong khi con s m c tiêu c a Ch ngtrình là 80%). Chúng tôi c ng quan sát th y m t kho ng cách l n gi a m c th c
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 15
t m i có kho ng 78% s xã có tr ng h c v i m c tiêu 100% vào n m 2010. Hi n nhiên là các tr ng h c c a các xã trong Ch ng trình có i u ki n r t khó kh n. C s v t ch t thi u th n là tr ng i l n nh t i v i các tr ng ti u h ct i 85% s xã thu c Ch ng trình. V i m c tiêu này, Ch ng trình 135-II im t v i thách th c "kép", ó là v a xây d ng thêm tr ng h c m i v a nâng c p các tr ng h c hi n t i. H th ng ng d n n c sinh ho t kém c ng là m tthách th c i v i xây d ng c s h t ng. Chúng tôi th y r ng ch a có n 5% s xã c s d ng n c máy ho c n c ã qua x lý l c. Nh v y là ngu ncung c p n c ch y u cho các xã thu c Ch ng trình v n là t gi ng các lo i,sông, h , ho c ao mà không c qua x lý.
Nâng cao n ng l c và s tham gia
M t nguyên t c c n b n c a Ch ng trình 135-II là phân c p xu ng các aph ng. T c là ti p c n theo cách th c h ng t i s tham gia c a c ng ngcó th giúp c i thi n vi c phân b các ngu n l c và th c hi n các d án ut . Th c t là, quá trình tham gia ã c áp d ng r ng rãi trong các d án xây d ng c s h t ng thu c Ch ng trình 135-II. D a trên thông tin thu th p t
i ng cán b xã, các cu c h p v i s tham gia c a c ng ng c t ch cl a ch n d án ã c t ch c h n 87% t ng s d án c s h t ng cth c hi n. i u thú v là có n 88% s h thu c các xã c a Ch ng trình, trong ó kho ng 60% là h nghèo, ã tham gia vào các cu c h p này. Cán b xã cho
bi t kho ng 98% s ng i tham gia vào các cu c h p này ng h k t qu l ach n d án. Con s này cao h n nhi u so v i k t qu tính toán s d ng thông tin do h gia ình cung c p (ch kho ng 84% cho bi t h hài lòng v i s l a ch nd án). T l ng ý v i các k t qu nh ng cu c h p tham gia này là r t cao.
i u ó có th s d ng nh là m t c s k t lu n r ng không n y sinh v ngì trong vi c l a ch n các d án c u tiên u t . Tuy nhiên, vi c tri n khai th c hi n các d án này l i g p khá nhi u v n . áng nói là m t s nhi m v
c yêu c u trong h ng d n th c hi n c a Ch ng trình ã tri n khai ch at t. Ch có kho ng 10% s d án c t ch c u th u r ng rãi1; 53% s công trình ch a th c hi n vi c công khai các s li u tài chính cho ng i dân trong quá trình th c hi n; 22% s d án giao d ch qua tài kho n; 46% s d án cth c hi n có k ho ch v n hành và b o d ng. Vi c trao cho các xã ‘quy n là mch u t ’ các d án phát tri n c s h t ng thu c Ch ng trình là m t n idung quan tr ng c a h ng ti p c n phi t p trung. M c tiêu t ra là 100% s xã s là ch u t các d án phát tri n c s h t ng vào n m 2010, nh ng tính
n th i i m ti n hành TCB, m i ch có 27% d án c th c hi n do c pxã làm ch u t . Nh v y, có th t n m c tiêu thì 73 i m ph n tr mlà m t kho ng cách áng k trong th i gian t i. Chúng tôi nh n th y m c tiêu này là r t tham v ng trong khi ch có kho ng 3 n m k t th i i m c a TCB
n khi k t thúc Ch ng trình 135-II. i v i nh ng d án mà xã có quy n sd ng và s h u, nh h ng c a vi c s h u là còn có v n c n xem xét thêm. S li u t TCB ch ra r ng kho ng 67% s d án do chính quy n xã làm ch
1 Khái ni m u th u r ng rãi c dùng ây phân bi t v i ch nh th u theo lu t u th u. Trong khung chính sách cam k t gi a Chính ph v i các nhà tài tr c ng mong mu n t ng t l u th u r ng rãi. Ch nh th u c ng là m t hình th c u th u và nó không ng ngh av i không công khai).
16 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
không g p ph i v n gì trong quá trình tri n khai trong khi con s t ng ngi v i nh ng d án không do chính quy n xã làm ch kho ng 55%. Th nh ng
s h c h ng l i t các d án u t do chính quy n xã làm ch th p h nkho ng n m i m ph n tr m so v i nh ng xã không làm ch d án. Tuy nhiên, c n l u ý r ng Ch ng trình 135-II m i nh ng n m u th c hi n và th ngph i m t th i gian s tham gia c a c ng ng và phân c p xu ng a ph ngcó th phát huy hi u qu .
Nâng cao i s ng v n hóa xã h i
Ch ng trình 135-II t u tiên vào c i thi n i s ng v n hóa xã h i cho các h gia ình thông qua vi c nâng cao kh n ng ti p c n c a h nghèo i v igiáo d c, ch m sóc s c kh e, n c s ch, i n, và m t s d ch v khác. V giáo d c, báo cáo này ch ra kho ng cách áng k gi a t l nh p h c các c pb c t i nh ng xã thu c Ch ng trình 135-II và m c trung bình c a c n c
c tính d a vào VHLSS 2006. Ví d , trong khi t l nh p h c chung và thu nt i b c ti u h c các xã thu c Ch ng trình 135-II t ng ng là 85% và 78%, thì m c trung bình t ng ng c a c n c là 104% và 89%. T i b c h c phthông, chênh l ch trung bình gi a t l nh p h c t i các xã 135-II và m c trung bình c n c là g n 20 i m ph n tr m. áng l u ý h n là chênh l ch gi a tl nh p h c t i th i i m th c hi n TCB và t l nh p h c m c tiêu vào n m2010: kho ng cách t i b c ti u h c là 10 i m ph n tr m; kho ng cách t i b ctrung h c là 12 i m ph n tr m. L u ý r ng các h gia ình thu c các xã 135-II
ã nh n c s tr giúp áng k ti p c n v i giáo d c d i hình th c mi ngi m h c phí. Trung bình 91% h c sinh b c ti u h c không ph i óng h c phí và các kho n óng góp l phí i v i tr ng h c. V i các b c h c cao h n, t l
c mi n h c phí là 81% và 69% t ng ng t i b c THCS và THPT. Kho ngcách gi a th c t và m c tiêu g i ý r ng h tr nâng cao kh n ng ti p c n iv i giáo d c không th ch d a vào vi c cung c p s h tr tài chính nh mi n,gi m h c phí.
Ti p c n v i d ch v y t c ng có ý ngh a quan tr ng quy t nh i v i i s ngc a h gia ình gi ng nh ti p c n v i giáo d c. S li u c a TCB ch ra r ngcác tr m y t c p thôn, xã là ngu n cung c p d ch v y t ch y u cho các h gia ình t i các xã 135-II. B nh vi n tuy n huy n và t nh không ph i là l a ch n ph
bi n trong i u ki n kho ng cách trung bình gi a xã thu c Ch ng trình 135-II và nh ng b nh vi n c p này là 39km. Vì v y, ch t l ng d ch v y t t i các tr my t thôn, xã có ý ngh a quy t nh i v i s c kh e c ng ng. Bên c nh ó,báo cáo c ng ch ra r ng t l h gia ình c ch a b nh mi n phí t i các xã 135-II là t ng i th p (kho ng 35%) n u so sánh v i t l mi n h c phí nh ã
c p ph n trên. C n nh n m nh r ng, khia c nh mi n chi phí y t , các xã nghèo c a Ch ng trình 135-II không có khác bi t gì áng k so v i m c trung bình toàn qu c (s d ng VHLSS 2006). Th c t ó g i ý r ng c n thi t ph i t ngt l khám ch a b nh mi n phí cho ng bào thu c các xã 135-II.
i v i kh n ng ti p c n v i n c s ch, k t qu tính toán t i c p h tái kh ngnh k t qu ã báo cáo t i c p xã ph n trên: có m t kho ng cách áng k
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 17
gi a t l h gia ình có n c s ch và t l m c tiêu vào n m 2010 c a Ch ngtrình 135-II. Ch có kho ng 14% h gia ình có ti p c n i v i n c s ch tngu n n c máy ho c các ngu n n c c x lý b ng các thi t b l c, ph ncòn l i ch y u d a vào n c ng m (gi ng ào ho c gi ng khoan) và các ngu nn c t nhiên t sông, h , ao – là nh ng ngu n c s d ng mà không có b t k m t bi n pháp x lý nào. S d ng nh ngh a ph bi n v n c s ch sd ng trong nhi u báo cáo v nghèo ói Vi t Nam, chúng tôi nh n th y ch có 53% h gia ình có s d ng n c s ch trong sinh ho t. Nh v y t n t i m tkho ng cách g n b ng 27 i m ph n tr m gi a th c t và m c tiêu nâng cao s h s d ng n c s ch vào n m 2010 c a Ch ng trình. S li u TCB c ng
a ra m t s k t qu c th v i u ki n v sinh c a h gia ình. Trung bình, chcó 13% h gia ình có m t trong ba lo i h xí h p v sinh (bao g m nhà v sinh t ho i/bán t ho i, th m d i n c ho c h xí hai ng n), trong khi ó 87% h sd ng lo i h xí “khác”. TCB không cung c p thông tin v i u ki n v sinh c acác h xí “khác” ó, tuy nhiên v i thi t k n gi n, bao g m c lo i “th i tr c ti pxu ng n c”, có th ng m hi u là các lo i h xí “khác” ó không m b o i uki n v sinh. 74% h gia ình t i các xã 135-II tr c ti p th i rác sinh ho t vào các bãi rác t nhiên ho c th m chí là tr c ti p xu ng sông, h khu v c xung quanh h . Nh ng thông s trên g i ý r ng h u h t các h gia ình t i các xã thu cCh ng trình 135-II u còn ang s ng trong i u ki n v sinh r t th p. khía c nh này, m c tiêu 50% h gia ình s d ng h xí h p v sinh vào n m 2010 là m t m c tiêu y thách th c. Chúng tôi cho r ng n u không có nh ng c g ngl n và u tiên u t nhanh thì vi c t n m c tiêu này s khó kh n.
K t lu n và m t s g i ý
Nh n xét t ng th quan tr ng nh t c a chúng tôi trong báo cáo này là t n t i m tkho ng cách áng k gi a th i i m tri n khai TCBn m 2007 và m t s m ctiêu vào n m 2010 c a Ch ng trình 135-II, c bi t là trên các khía c nh ti pc n các c s h t ng c n b n. V i th i gian kho ng g n 3 n m t khi k t thúc
i u tra c b n và th i h n hoàn thành t t c các m c tiêu vào n m 2010, l py kho ng cách này là m t thách th c l n i v i Ch ng trình 135-II. Vì v y,
chúng tôi g i ý r ng c n có s c i thi n và n l c quan tr ng và k p th i c a các b , ngành và a ph ng trong chi o, qu n lý th c hi n Ch ng trình trong th i gian t i. V i d li u hi n có và k t qu phân tích, chúng tôi cho r ng c nt ng t c i v i các ho t ng xây d ng ng n xã, cung c p n c s ch,xây d ng tr ng h c, và c i thi n i u ki n v sinh t i các xã 135-II. C ng c nph i c c u l i ngân sách c a Ch ng trình theo h ng chuy n ngu n l c dki n dành cho các m c tiêu ã (ho c g n) t c cho các m c tiêu v n còn kho ng cách dài gi a th c t và m c tiêu. Bên c nh ó, các ho t ng ào t oc ng c n ph i c t ng c ng nâng cao n ng l c c a các a ph ngnh m m b o cán b xã có th có n ng l c th c hi n ph ng pháp tham gia, và qu n lý có hi u qu c ch ‘làm ch ’ các d án 135-II.
V i m c tiêu ánh giá Ch ng trình 135-II, và ch t l ng c a TCB, chúng tôi cho r ng vi c th c hi n m t cu c i u tra ti p theo là h t s c c n thi t. C nnh n m nh r ng i u tra TCB s d ng trong báo cáo này có th c coi là
18 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
m t b s li u y nh t v dân t c thi u s và các xã nghèo nh t c a Vi tNam. Vi c ti p t c khai thác các s li u trong TCB, do v y, có th a ra cnh ng góc c nh ch a c phân tích và góp ph n quan tr ng vào vi c t ngc ng các thông tin th c ti n v th c tr ng các dân t c thi u s và các xã nghèo nh t trong c n c. ây c ng là m t ch ã có nhi u nghiên c u, c trong và ngoài n c, nh c n nh ng h u h t nh ng nghiên c u này u s d ngd li u t các cu c i u tra m c s ng h gia ình. Vì nh ng cu c i u tra này không c thi t k m b o tính i di n c a dân t c thi u s trong quá trình ch n m u nên có nhi u kh n ng nh ng d li u mà chúng ta ã có hi nnay còn ch a y .
Xét trên khía c nh này, TCB cung c p m t c h i t t có th a ra nh ngóng góp quan tr ng i v i nh ng thông tin hi n có v i u ki n s ng c a dân
t c thi u s t i Vi t Nam. Trong s nhi u kh n ng có th , chúng tôi cho r ng t ptrung vào ba v n sau ây nên c coi là u tiên nghiên c u trong th i gian t i. Th nh t, báo cáo này m i ch phân bi t n gi n gi a nhóm dân t c Kinh, Hoa và các nhóm dân t c thi u s khác. Trong khi ó, TCB có th cho phép phân tích sâu h n gi a các nhóm dân t c. ây, chúng tôi g i ý cách th c phân chia theo 11 nhóm dân t c khác nhau. i u này c bi t có ý ngh a do i u ki nhi n t i c a các nhóm dân t c thi u s là khác nhau nên ghép chung các nhóm này thành m t nhóm l n s có th d n n nh ng nh n nh không chu n xác ho c quá chung chung. Th hai, báo cáo này ã a ra m t b c tranh t ng quan v i u ki n s ng c a các h gia ình t i nh ng xã thu c Ch ng trình 135-II.
áng quan tâm h n c là kh n ng phân tách chênh l ch v thu nh p gi a các nhóm dân t c thành hai ph n chính: ph n so s khác bi t v các y u t ngu nl c c p h , c p xã và ph n so s khác bi t v ‘thu nh p’ t các ngu n l c này. V n i dung này, TCB có m t thu c tính mà không m t b d li u nào c aVi t Nam tr c ây có c, ó là: TCB cung c p thông tin v các nhóm dân t c s ng t i các xã c coi là nghèo nh t c a Vi t Nam. Nh v y, các h gia ình trong m u quan sát là t ng i ng nh t và i u này cho phép chúng ta
có th gi m thi u c y u t ‘không quan sát c’ trong khi phân tích chênh l ch v thu nh p gi a các nhóm dân t c – là v n luôn g p ph i trong nh ngnghiên c u tr c ây v s b t l i c a các nhóm dân t c thi u s t i Vi t Nam trong quá trình i m i. Th ba, cu c i u tra này cung c p nh ng thông tin chi ti t v s tham gia c a các h gia ình t i các xã thu c Ch ng trình 135-II vào th tr ng lao ng. S d ng s li u t cu c i u tra này, chúng ta có th hi urõ h n m i quan h gi a các y u t c p h và c p xã i v i a dang hóa thu nh p h gia ình, xác nh nh ng y u t thúc y và nh ng y u t c n tr quá trình a d ng hóa thu nh p và thoát kh i ói nghèo.
GI I THI U
“Công trình n c P135” - nh: Ki u Vân
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 21
GI
I TH
IU
1CH NG 1. GI I THI U
T c t ng tr ng kinh t nhanh ã t o ra nh ng thành tích ch a có ti nl trong xóa ói gi m nghèo t i Vi t Nam trong th i gian g n ây. Tuy nhiên, không ph i nhóm dân t c nào trong s 54 nhóm dân t c c a Vi t Nam u ch ng l i nh nhau t quá trình t ng tr ng (Baulch và các c ng s , 2008a).
ói nghèo, tu i th trung bình, tình tr ng dinh d ng, và nh ng khía c nh khác v m c s ng c a a s các nhóm dân t c thi u s v n còn khá th p. M c dù ch chi m ch a n 1/8 dân s c n c, các dân t c thi u s chi m t l 40% t ng s ng i nghèo. Theo c tính c a m t s t ch c nghiên c u, các dân t c thi u s s chi m kho ng h n ½ t ng s ng i nghèo Vi t Nam vào n m2010 (Baulch và các c ng s , 2008b).
Vi t Nam có nhi u chính sách và ch ng trình h tr s phát tri n c a dân t cthi u s . Nh ng ch ng trình và chính sách này t p trung vào nh ng v nkinh t xã h i r ng l n và c th c hi n theo nhi u cách th c khác nhau. T ith i i m hi n nay, Ch ng trình 135-II c a Chính ph Vi t Nam v i s h trc a UNDP là m t trong nh ng ch ng trình quan tr ng nh t h tr s phát tri ndân t c thi u s . Ch ng trình 135-II c th c hi n cho giai o n 2006-2010, v i m c tiêu ch y u n n m 2010 là xóa tình tr ng h ói và gi m t l nghèo xu ng d i 30%, ng th i th i thu h p kho ng cách v phát tri n gi a các nhóm dân t c c ng nh gi a các vùng.
Là m t ph n trong k ho ch nghiên c u ánh giá tác ng c a Ch ng trình 135-II, cu c i u tra c b n ( TCB) ã c T ng c c Th ng kê (TCTK) th chi n vào n m 2007 d i s ch trì c a y Ban Dân t c (UBDT) và h tr kthu t/tài chính c a UNDP. Cu c i u tra này cung c p thông tin v 6.000 hgia ình sinh s ng t i 400 xã, trong ó 4.000 h thu c nhóm i t ng h ngl i c a Ch ng trình 135-II và 2. 000 h thu c nhóm i ch ng, là các xã c aCh ng trình 135 Giai o n I nh ng không c ch n ti p vào Giai o n II. Vì cu c i u tra này c th c hiên sau h n 1,5 n m k t khi Ch ng trình 135-II b t u nên v b n ch t thì ây không th c s là m t cu c i u tra cb n theo úng ngh a c a nó. Tuy nhiên, TCB cung c p r t nhi u thông tin h uích v h gia ình và các xã thu c Ch ng trình 135-II vào giai o n u tri nkhai Ch ng trình. Vì v y, nh ng thông tin này có th c s d ng a ra nh ng ch s và nh ng ánh giá c b n làm c s cho quá trình so sánh ol ng tác ng c a Ch ng trình 135-II. Báo cáo này c th c hi n b i nhóm t v n do UNDP và UBDT l a ch n phân tích TCB.
M c tiêu chính c a báo cáo này là a ra nh ng con s và ánh giá v các ch s th c hi n c a Ch ng trình 135-II vào th i i m u c a quá trình th chi n ch ng trình. Theo k ho ch, môt cu c i u tra v i n i dung t ng t s
c th c hi n trong n m 2010. So sánh nh ng ch s th c hi n ch ng trình gi a hai cu c i u tra s cho phép ánh giá c k t qu th c hi n Ch ngtrình 135-II. Vì báo cáo này ch y u c s d ng cho các nhà l p chính sách
22 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
GI
I TH
IU
1và c ng ng tài tr nên chúng tôi không s d ng nhi u thu t ng hay nh ngph ng pháp phân tích có tính k thu t. Thay vào ó, các b ng bi u n gi ns là công c chính thi t l p các giá tr c b n ban u ph c v cho m c tiêu
ánh giá trong th i gian t i2. Tuy nhiên, c ng c n nh n m nh r ng có tha ra nh ng nh n xét có tính tin c y cao, nhóm t v n ã th c hi n nhi u các
ph ng pháp ki m tra thông kê, tính n c i m k thu t ch n m u ánhgiá s li u tính toán. K t c a c a nh ng ph ng pháp ki m tra này không ctrình bày ây m b o tính n gi n c a báo cáo.
Khi th c hi n các phân tích v nh ng ch s ho t ng, ngoài vi c t p trung vào các giá tr trung bình, báo cáo s phân tích các ch s ho t ng theo n m nhóm tiêu chí khác nhau. Th nh t là y u t dân t c. Dân t c Kinh và Hoa c x pvào m t nhóm, các dân t c thi u s c x p vào nhóm th hai trong khi phân tích3. Th hai là y u t ngôn ng , là y u t ti m n ng có tác ng n m c s ngh gia ình vì kh n ng s d ng ti ng Vi t có ý ngh a quan tr ng i v i m chòa nh p c a dân t c thi u s vào i s ng kinh t xã h i. Các ch tiêu s d ngs c tính toán và phân tích theo ba m c khác nhau c a kh n ng sd ng ngôn ng ti ng Vi t. Th ba là phân loai gi i c a ch h gia ình vì nhi unghiên c u tr c ây ã ch ra r ng gi i tính c a ch h có th là m t y u tnh h ng n phúc l i h gia ình. Th t là c i m a lý c a xã, g m hai
lo i hình là xã ng b ng ho c xã mi n bi n và xã v i các c i m a lý khác (trung du, núi th p, núi cao). Th n m, các ch s s d ng s c tính toàn theo ba vùng B c, Trung, và Nam4.
Báo cáo này g m các ph n nh sau: Ch ng I gi i thi u chung, Ch ng 2 gi ithi u v TCB và th o lu n v m t s v n liên quan n s d ng d li uc a TCB trong báo cáo này c ng nh cho công tác ánh giá. Ph n này s t ptrung vào phân tích ph ng pháp ch n m u, c bi t là l a ch n nhóm h ngl i và nhóm i chi u. Ch ng 3 a ra b c tranh t ng quan v nghèo ói và b t bình ng. Các ch ng 4, 5, 6 và 7 t p trung vào b n h p ph n quan tr ngc a Ch ng trình 135-II là (i) h tr s n xu t nông nghi p; (ii) xây d ng c sh t ng; (iii) nâng cao n ng l c; và (iv) c i thi n i s ng v n hóa xã h i c a các h gia ình t i các xã thu c di n c a Ch ng trình 135-II5. Cu i cùng, Ch ng8 c a báo cáo này a ra m t s k t lu n, th o lu n v chính sách, và nh ngkhuy n ngh cho cu c i u tra ti p theo vào n m 2010.
2 TCB c th c hi n vào tháng 10/2007 trong khi Ch ng trình 135-II ã b t u i vào th c hi n t u n m 2006. S chênh l ch v th igian này có ngh a là giá tr c a các ch s có th c tính toán t TCB không th t s ph n ánh giá tr c a nh ng ch s này vào th i i m ban
u tr c khi Ch ng trình b t u. Vì v y, vi c s d ng TCB cho công tác ánh giá có kh n ng s ánh giá th p nh ng tác ng th c tc a Ch ng trình 135-II i v i h gia ình và các xã m c tiêu. ây s là v n mà nhóm ánh giá c n c bi t quan tâm vào th i i m n m2010 khi cu c i u tra b sung c th c hi n.
3 Vi c s d ng thu t ng ‘thi u s ’ trong báo cáo này ch n thu n là ti n theo dõi khi phân tích v các dân t c thi u s Vi t Nam, c bi tlà khi so sánh các k t qu ây v i nh ng phân tích trong nhi u công trình nghiên c u tr c ây v các dân t c thi u s (Baulch và các c ngs 2008b trình bày t ng quan v nh ng nghiên c u này). Thu t ng ‘thi u s ’ ây không có ngh a là các dân t c thi u s chi m s ít t i các xã Ch ng trình 135-II. Con s th c t cho th y nhóm các dân t c thi u s chi m 79% dân s c a các xã th h ng c i u tra.
4 Kh n ng phân tích các ch s này theo 8 vùng a kinh t c a Vi t Nam c ng ã c xem xét. Tuy nhiên, vi c này làm ph c t p hóa n i dung phân tích mà không th c s cung c p thêm c nhi u k t qu h u ích.
5 Vì Ch ng trình 135-II nh m vào 4 m c tiêu chính nên cách thu n ti n nh t theo dõi là k t c u các n i dung c a báo cáo này theo b nm c tiêu c a Ch ng trình.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 23
GI
I TH
IU
1 Tr c khi ti n hành phân tích sâu h n, c n l u ý t i các v n sau:
Tr c h t, báo cáo này ph n l n d a trên các giá tr trung bình vì phân tích b chs theo 5 khía c nh chi ti t (nh trên) làm báo cáo tr nên r t ph c t p và m ts tr ng h p là không c n thi t. Do ó, chúng tôi ch phân tích theo các s li ubóc tách chi ti t khi phù h p; và tr ng tâm phân tích t p trung vào các giá tr trung bình. M c dù v y, t t c các k t qu u c trình bày d i d ng b ng sau m ich ng c gi quan tâm t i s li u bóc tách chi ti t có th tham kh o.
Th hai, l u ý r ng khi tính toán các ch s , chúng tôi ng th i tính l chchu n và th c hi n các phép ki m tra th ng kê phù h p ( ánh giá xem skhác bi t gi a các xã h ng l i và xã i ch ng có ý ngh a th ng kê hay không). Tuy nhiên, các k t qu ó không bình lu n trong báo cáo này mà thay vào ó
c trình bày d i d ng b ng ph c v các c gi mu n có thông tin có tính k thu t h n.
Th ba, khi c báo cáo này c n l u ý r ng chúng tôi c g ng cung c p thông tin Ch ng trình 135-II tr c khi th c hi n ch ng trình m t cách nhi u nh tcó th . Trong ph n báo cáo chính, chúng tôi ch t p trung vào nh ng phát hi nquan tr ng nh t. Có r t nhi u phát hi n khác không c a vào b n báo cáo chính nh ng có th tìm th y r t nhi u b ng sau m i ch ng các c gikhác nhau tham kh o chi ti t h n. S d ng các b ng s li u này, c gi quan tâm chi ti t n m t s khía c nh c th có th t tìm hi u và xây d ng báo cáo v các khía c nh chi ti t không c p n trong báo cáo l n này.
Th t , phân tích c a chúng tôi không nh m ánh giá sâu v n gi i. Tuy nhiên, t t c các ch tiêu u c ánh giá và chia ra theo hai lo i h c n ctheo gi i tính c a ch h . c gi có quan tâm c bi t n v n bình nggi i có th tham kh o nh ng b ng s li u này có thêm chi ti t. Nh n xét t ngquan c a chúng tôi sau khi quan sát t ng th các s li u này là không có nhi ukhác bi t l n và áng k gi a các h gia ình khi phân chia theo gi i tính c ach h .
Cu i cùng, TCB có th cho phép phân tích các v n liên quan theo 11 nhóm dân t c khác nhau. i u tra c b n cung c p r t nhi u thông tin và cái nhìn sâu s c v nhi u khía c nh c a các dân t c trong CT135-II. Tuy nhiên, vi c phân tích theo 11 nhóm dân t c s khi n cho vi c phân tích ph c t p h n r t nhi u. Do ó, theo chúng tôi ây là nh h ng cho nghiên c u ti p theo s d ng s li uTCB. Tuy nhiên, chúng tôi v n bàn v v n này và a ra ví d v s d ng
cách phân tích theo 11 nhóm dân t c khi ánh giá v ói nghèo Ph l c 3 c abáo cáo này.
ĐIỀU TRA CƠ BẢN CỦA CHƯƠNG TRÌNH P135-II
“Làm R y” - nh: Ki u Vân
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 27
IU
TR
A C
BN
CA
CH
NG
TR
ÌNH
13
5-II
2
6L u ý r ng VLSS 2006 ã t ng c cân nh c s d ng cho m c tiêu này thay vì ti n hành i u tra TCB. Tuy nhiên, n i dung c a VHLSS 2006 không cung c p thông tin v nhi u khía c nh quan tr ng c a Ch ng trình 135-II. Ngoài ra, VHLSS 2006 ch cung c p thông tin iv i 202 xã thu c Ch ng trình (g n b ng 12% t ng s xã thu c di n quan tâm) (TCTK, 2008).7Nhóm xã này c ch n t danh sách 2,359 xã c h tr b i Ch ng trình 135-I trong giai o n t 1998 n 2005.
CH NG 2. I U TRA C B N C A CH NG TRÌNH 135-II
Nh ng phát hi n chính
TCB cung c p m t c s d li u t t v CT135-II vào th i i m tr c khi th chi n ch ng trình và là b d li u t t nh t v dân t c thi u s cho t i th i i mnày. i u quan tr ng nh t là b ng vi c nghiên c u các s li u v các xã i th c
a do UBDT cung c p và TCB, TCB s t o ra m t c s r t t t ti n hành ánh giá tác ng.
2.1 Gi i thi u v cu c i u tra
Cu c i u tra TCB này là b c u tiên trong m t k ho ch ánh giá c l pc a Ch ng trình 135-II g m hai b c khác nhau. M c tiêu quan tr ng nh t c a
TCB là xác nh nh ng giá tr ban u cho m t s ch s c p h và c p xã th hi n các m c tiêu h tr c a Ch ng trình6. b c ti p theo, m t cu c i utra v i n i dung t ng t s c th c hi n o l ng l i các ch tiêu này vào th i i m 2010 sau ó làm phép so sánh ánh giá tác ng c a Ch ng trình. Vì s thay i trong các ch s c a các xã thu c di n 135-II gi a hai th i i mkhông ph n ánh úng tác ng c a Ch ng trình (vì s thay i này còn có thdo tác ng c a nh ng y u t khác không thu c ph m vi c a Ch ng trình 135-II) nên c n thi t ph i ch n ra m t nhóm các xã i ch ng. V i thông tin v c hai nhóm h ng l i và i ch ng, so sánh chênh l ch gi a hai nhóm này theo th igian s cho phép chúng ta có c m t k t qu xác th c v tác ng c a Ch ng trình 135-II. Vì v y, ph ng pháp ch n m u c a TCB ph i m b o l a ch n
c các xã i ch ng phù h p.
Nhóm h ng l i trong m u i u tra c a TCB g m 266 xã c ch n ng u nhiên t 1,632 các xã là i t ng c a Ch ng trình 135-II7. Cách ch n l a này c ng
m b o các xã i u tra i di n cho t t c các t nh có xã thu c Ch ng trình. C nc vào thông tin th c p do UBDT cung c p cho TCTK th c hi n vi c ch nm u, chúng tôi nh n th y có khác bi t l n v quy mô dân s gi a các xã. Te Leng là xã có dân s ít nh t ch g m 33 ng i trong khi ó xã có quy mô l n nh t là Khánh Bình có n 23,418 ng i. Nhóm i u tra c a TCTK cho r ng ây có thlà m t v n nh h ng n quá trình ch n m u do thông tin cung c p có thch a chính xác. Tuy nhiên, vi c ki m tra l i tính chính xác c a s li u này không có ý ngh a vì i u tra trong th c t ã c hoàn thành.
Thách th c l n nh t i v i quá trình ch n m u là v n ch n nhóm các xã ich ng. Trong th c t , các xã nghèo c ch n vào i t ng c a Ch ng trình 135-II d a trên nh ng c i m c a xã nh t l nghèo, i u ki n c s h t ng nh ng giao thông, tr ng h c, tr m y t , có i n và có ch . m báo k tquá ánh giá tác ng c a Ch ng trình c chính xác, các xã i ch ng ph ilà nh ng xã không thu c Ch ng trình 135-II nh ng l i có nh ng c i m gi ng
28 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
IU
TR
A C
BN
CA
CH
NG
TR
ÌNH
13
5-I
I
2nh các xã c Ch ng trình h tr . Trong th c t , chúng ta không th m txã nghèo có tiêu chu n c Ch ng trình 135-II h tr n m ngoài Ch ng trình ch vì m c tiêu mu n có nhóm i ch ng phù h p. gi i quy t khó kh nnay, m t hàm h i quy logistic c áp d ng i v i t ng th g m 2,359 xã thu cCh ng trình 135-I c l ng xác su t nh ng xã này c ch n vào trong s 1,623 xã c a giai o n II8. T k t qu c l ng này, 724 xã thu c giai o nI nh ng không c ch n vào giai o n II s c tách ra thành m t nhóm. Tnh ng xã này, nhóm i u tra ch n ra các xã có xác su t c l a ch n cao h nm c xác su t trung bình c a c 724 xã này thành m t t ng th m u nh . 134 xã
i ch ng c ch n m t cách ng u nhiên t t ng th m u nh này.
V i ph ng pháp ch n m u nh trên, m u i u tra c a TCB g m 400 xã (266 xã h ng l i và 134 xã i ch ng). T i m i xã, m t làng c ch n m t cách ng u nhiên ph c v cho i u tra. T 400 làng này, danh sách 6.000 h gia ình
c ch n ng u nhiên làm i t ng i u tra. Danh sách các h gia ình này c xác nh trên c s c a T ng i u tra nông nghi p n m 2006 c a TCTK.
Do các h gia ình thu c di n i u tra c ch n l c ng u nhiên t các xã không c ch n ng u nhiên, áp d ng tr ng s trong tính toàn là c n thi t lo i b s
sai l ch do c i m ch n m u gây ra9. Chi ti t c a cách th c xác nh tr ng snày không mô t chi ti t ây nh ng c tóm t t trong Ph l c 1.
Cu c i u tra c b n s d ng hai lo i phi u i u tra là phi u h và phi u xã. Phi u h c thi t k trên c s phi u h c a VHLSS 2006 (xem Nguy n và Phùng, 2007 v các chi ti t liên quan n phi u h c a VHLSS) v i m t s thay
i l n. Th nh t, các ph n v chi tiêu, tài s n, ti t ki m, nhà không c sd ng trong phi u h c a TCB; ng th i n i dung c a các ph n còn gi l i c ng
c thay i áng k theo h ng n gi n hóa. Th hai, nhi u câu h i m ic b sung m b o cung c p y thông tin v Ch ng trình 135-II.
T ng t nh phi u h , phi u xã s d ng i u tra c ng c thi t k d a vào phi u xã c a VHLSS 2006 v i m t s thay i nh m n gi n hóa và làm cho n idung c a phi u xã phù h p h n v i c i m c a Ch ng trình 135-II (xem chi ti t trong TCTK, 2008). Hai mô- un này, sau khi i u tra thí i m, c s d ng
thu th p thông tin t các h gia ình trong m u i u tra t ngày 04/09 n ngày 25/11/2007. Sau khi xem xét k l ng n i dung c a phi u i u tra và s li u thô, chúng tôi cho r ng ây là m t b s li u i u tra c th c hi n công phu, có ch tl ng cao. c bi t, ây có th là b s li u ph n ánh y nh t v các h gia ình dân t c thi u s vào th i i m hi n t i.
2.2 ánh giá s b v cu c i u tra c b n
Nhóm h ng l i c a Ch ng trình 135-II và nhóm i ch ng
Nh ã nh n m nh trên, TCB là b c u tiên c a k ho ch ánh giá tác
8Hàm h i quy logistic mô hình hóa xác su t m t xã c ch n vào i t ng m c tiêu c a Ch ng trình 135-II theo m t nhóm các y u tc i m c p xã liên quan n các tiêu chí c a CEMA l a ch n xã m c tiêu nh t l nghèo, ng giao thông, kh n ng ti p c n i v i
i n, tr ng h c, tr m xá… (TCTK, 2008). 9Ph n này g m hai b c. b c th nh t, 20 h gia ình c ch n ng u nhiên t danh sách t t các các h gia ình trong xã c ch nm u. b c th hai, 15 trong s 20 h này s c ch n ng u nhiêu làm i t ng i u tra. 05 h còn l i c a vào danh sách các h d phòng ph ng v n trong tr ng h p m t/m t s h trong nhóm 15 h kia không th c hi n c ph ng v n.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 29
IU
TR
A C
BN
CA
CH
NG
TR
ÌNH
13
5-II
2ng c a Ch ng trình 135-II, vì v y vi c ánh giá v cu c i u tra này có ý ngh a
quan tr ng. Do tác ng c a Ch ng trình s c o l ng thông qua so sánh s thay i c a chênh l ch các ch s gi a nhóm h ng l i và nhóm i ch ng trong hai th i i m, m t v n quan tr ng liên quan n ánh giá v cu c i utra là xem li u các xã i ch ng trong m u i u tra có các thu c tính c n thi tc a nh ng xã i ch ng t t hay không. ph n mô t v TCB, chúng tôi ã chra r ng do các xã h ng l i i u tra n m trong s 1,623 xã thu c Ch ng trình 135-II là nh ng xã nghèo h n, v i i u ki n c s h t ng và ti p c n d ch v kém h n so v i các xã khác không c ch n vào Ch ng trình 135-II. Trong khi ó, nhóm i chi u l i g m các xã v a k t thúc th c hi n Ch ng trình 135-I nên vc b n s có i u ki n kinh t , xã h i t t h n là các xã h ng l i t giai o n II.
có cách nhìn nh n xác áng h n v v n này, chúng tôi s d ng s li u v2.359 xã thu c Ch ng trình 135-I mà UBDT cung c p. B ng 2.1 cho th y úng nh nh n xét trên, các xã h ng l i nghèo h n các xã i ch ng (t l nghèo hai nhóm này t ng ng là 66.2% và 42.7%) và s khác bi t này có ý ngh a th ng kê (có ngh a là s khác bi t này là có h th ng, không ph i là ng u nhiêu hay là không áng k ). Ngoài ra, các xã thu c Ch ng trình 135-II c ng có dân s trung bình th p h n, có ít tr ng h c, tr m y t , ng giao thông h n; bên c nh ókh n ng ti p c n d ch v c b n nh i n, n c s ch c ng không b ng các xã
i ch ng. Hình 2.1 minh h a cho m t kernel c a 2359 xã này. Rõ ràng, nhóm xã h ng l i không nh ng ch nghèo h n nhóm xã i ch ng mà toàn b phân ph i chi tiêu c a các xã thu c ch ng trình u phía bên trái c a m t kernel c a các xã thu c nhóm i ch ng.
M c dù v y, s khác bi t này g n nh bi n m t khi chúng tôi gi i h n l i ph m vi phân tích so sánh 134 xã i ch ng v i 266 xã h ng l i. K t qu trong B ng 2.2 cho th y các xã h ng l i có nh ng c i m chung quan tr ng, tr khía c nh ti p c n i v i s d ng i n trong sinh ho t hàng ngày. trong B ng 2.2, không
Ngu n: D a vào s li u c a UBDT
Hình 2.1: Phân b m t Kernel c a t l nghèo t i các xã P155-II và các xã không thu c P135-II
30 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
IU
TR
A C
BN
CA
CH
NG
TR
ÌNH
13
5-I
I
2có s khác bi t áng k và có ý ngh a thông kê nào i v i nhi u ch s quan tr ng nh dân s , t l h nghèo, tr m y t , ng giao thông, h th ng t i tiêu và ch . T ng t nh v y, k t qu c ng cho th y không có s khác bi t áng kgi a nhóm h ng l i và nhóm i ch ng trên các khía c nh ti p c n v i UBND
a ph ng hay các ho t ng t ch c b i nhà v n hóa xã. T ó, có th k t lu nr ng nhóm h ng l i và nhóm i ch ng i u tra có nh ng c i m t ng ng quan tr ng trên khía c nh ch n l c úng i t ng (xã 135-II nghèo h n các xã không c ch n vào Ch ng trình 135-II) và trên khía c nh xác nh nhóm ich ng phù h p.
Nhóm h ng l i và i ch ng trong TCB
S d ng s li u t i u tra c b n c ng kh ng nh ph n l n k t qu nh trên nh ng c ng a ra m t s v n khác c n l u ý. B ng 2.3 so sánh gi a nhóm h ng l i và nhóm i ch ng theo s li u i u tra. Có th th y r ng các xã h ng l i nghèo h n, ti p c n h n ch h n v i ng giao thông, i n, và nhà v n hóa h n là các xã i ch ng (trên ph ng di n k thu t, nh ng khác bi t này là có ý ngh a th ng kê). i v i nh ng bi n s khác (dân s , tr ng h c, tr m y t , hth ng t i tiêu, ch , tr m phát thanh…) dù có m t s s khác bi t gi a xã h ng l i và xã i ch ng nh ng nh ng khác bi t này không th c s áng quan tâm vì nó không mang tính b n ch t. K t qu ki m nh b ng các ki m tra thông kê cho th y s khác bi t này không có ý ngh a áng k 10. S khác bi t gi a k t qu sd ng s li u th c p c a UBDT và s d ng s li u s c p t cu c i u tra có thlà do y u t s li u. S li u c a UBDT cung c p là do các a ph ng t th ng kê và báo cáo. Trong khi ó, s li u t TCB là k t qu c a i u tra thu th p tr c ti pt d a trên nh ng b ng h i c thi t k t t, ã c ki m ch ng thí i m, và
c th c hi n b i nhóm i u tra có nhi u kinh nghi m trong th c hi n các cu ci u tra m c s ng h gia ình Vi t Nam. Vì v y, theo quan i m c a chúng tôi,
s li u s c p thu th p c qua TCB có th có m c tin c y cao h n.
S khác bi t nh t nh v k t qu so sánh gi a nhóm h ng l i và nhóm ichi u s d ng s li u th c p c a UBDT và s d ng s li u s c p nh phân tích
trên c n c ánh giá v i m t quan i m rõ ràng. Theo ánh giá t ng quan c a nhóm phân tích, dù có m t s s khác bi t nh t nh, v c b n nhóm ich ng và nhóm h ng l i cùng có nh ng c i m quan tr ng gi ng nh nhau.
ây là c s h u ích th c hi n công tác ánh giá tác ng c a Ch ng trình 135-II trong t ng lai. S khác bi t trên s không bóp méo m t cách áng k k tqu ánh giá tác ng c a Ch ng trình. Nh có th th y trong h u h t các b ng s li u tính toán, s khác bi t gi a nhóm xã h ng l i và i chi u r t nhi u tiêu chí c th là không có ý ngh a v m t th ng kê. V i nh n nh nh v y, các ph nti p theo c a báo cáo này s t p trung vào vi c a ra m t b c tranh t ng th và chi ti t v các khía c nh liên quan n nh ng xã h ng l i nh m m c tiêu thi tl p nh ng giá tr c s t s li u có c t TCB.
10 L u ý r ng các ki m nh th ng kê d a trên ph ng pháp ki m tra t (t-test) c th c hi n trong t t c các tr ng h p (ngo i tr trong b ng2.1 và 2.2) u tính n c i m c a ph ng pháp ch n m u t c k t qu ki m nh tin c y.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 31
TỔNG QUAN VỀ NGHÈO ĐÓI TẠI CÁC XÃ CHƯƠNG TRÌNH P135-II
“Làm ng” - nh: Ki u Vân
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 33
TN
G Q
UA
N V
NG
HÈ
O
ÓI T
I CÁ
C X
à C
HN
G T
RÌN
H 135-II
3
CH NG 3. T NG QUAN V NGHÈO ÓI T I CÁC XÃ CH NG TRÌNH 135-II
CT135-II Non 135-II 2010 targetXÓA ÓI GI M NGHÈO
Nghèo ói và b t bình ng
T l nghèo (tính theo thu nh p) (%) 43 37 30
Kho ng cách ói nghèo (%) 19 21
H s Gini 0,53 0,44
Quan i m v các khía c nh khác c a m c s ng
% thi u l ng th c 46,3 39,8 0
% thi u n c s ch 44,8 40,9
% thi u thu c men 44,7 44,9
% thi u ti n óng h c phí 32,7 35,01
Nh ng phát hi n chính
S d ng chu n nghèo qu c gia m c 200.000 VND/ng i/tháng (vì t tc các h c i u tra là các h vùng nông thôn), chúng tôi th y r ng43% h gia ình t i các xã thu c Ch ng trình 135-II s ng d i m cnghèo ói. K t qu ánh giá c ng cho th y chênh l ch khá l n v thu nh p gi a nhóm dân t c Kinh-Hoa và các nhóm khác. T l nghèo c acác h gia ình dân t c Kinh và Hoa là kho ng 26% trong khi t l t ng
ng c a các nhóm dân t c thi u s khác là kho ng 51%. T l nghèo cao nh t t p trung vào nh ng nhóm nói ít ho c không nói ti ng Vi t.
N u mu n t c m c tiêu c a ch ng trình là “t i n m 2010 gi m tl nghèo các xã thu c ch ng trình xu ng d i 30%” và “gi m kho ngcách gi a các dân t c”, thì theo TCB hàng n m c n gi m t l nghèo xu ng h n 4% m t chút các xã CT135-II (cao h n 2 l n so v i m c tiêu gi m nghèo qu c gia là trung bình 2%/n m), và gi m kho ng 8% t lnghèo/n m c ng ng dân t c thi u s cho giai o n 2008-2010.
Nh ng khía c nh khác v m c s ng c ng c th hi n trong TCB.Kho ng 46% s h gia ình cho bi t h thi u n trong 12 tháng qua. Trung bình kho ng 45% s h gia ình thi u n c sinh ho t. V ch msóc s c kh e, 48% s h gia không có thu c i u tr b nh khi b mho c b th ng. Ngoài ra, kho ng 33% s h c ph ng v n cho bi t hkhông có ti n óng h c phí cho con n tr ng. Trong t t c các khía c nh c xem xét, các dân t c thi u s luôn khó kh n và g p b tl i h n so v i nhóm Kinh-Hoa.
V i m c nghèo ói c b n nh v y, vi c t c m c tiêu không còn h gia ình b ói và t l nghèo d i 30% cho n n m 2010 s là m tthách th c.
34 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
TN
G Q
UA
N V
NG
HÈ
O
ÓI T
I CÁ
C X
à C
HN
G T
RÌN
H 1
35-I
I
3
M c tiêu quan tr ng nh t c a Ch ng trình 135-II là ph n u n n m 2010 không còn h ói và s h nghèo gi m xu ng d i 30%. Do v y, vi c n m rõ “ i m xu t phát” và “ dài c a quãng ng ph i i” là r t quan tr ng t
c m c tiêu này. Ch ng 3 này s nêu lên th c tr ng v t ng th ói nghèo c a các xã thu c Ch ng trình 135-II. Tr c tiên chúng tôi s làm rõ ph ngpháp s d ng thu nh p làm th c o m c s ng. Trong hai m c cu i c a ph nnày chúng tôi s s d ng chu n nghèo qu c gia d a trên thu nh p làm th c o nghèo ói và b t bình ng.
3.1 S d ng thu nh p làm th c o phúc l i
Thông th ng, khi o l ng ói nghèo và b t bình ng, ng i ta có xu h ng sd ng s li u v chi tiêu gia ình h n s li u v thu nh p. Tuy nhiên, m c s ng và nh ng o l ng v ói nghèo theo n v ti n t liên quan trong i u tra c b nl i d a vào thu nh p ròng theo u ng i c a h gia ình. Có hai lí do cho s l ach n này: M t là, r t khó thu th p s li u v chi tiêu h gia ình, c bi t i v inh ng h ph thu c ph n l n vào s n xu t nông nghi p, tính n các y u tnh h ng theo mùa v thì vi c i u tra c n c ti n hành tr i dài trong c n m.
Do v y s li u v chi tiêu h gia ình không c s d ng trong i u tra c b nvì l a ch n này s r t r t t n kém. Hai là, s li u v thu nh p c a chu ng h ns li u v tiêu dùng trong m t s phân tích. M c tiêu chính c a Ch ng trình 135-II là t o môi tr ng kinh t xã h i cho phép h gia ình thoát ói nghèo, do v yt p trung phân tích kh n ng t o thu nh p c a h gia ình là r t quan tr ng. Bên c nh ó, thu nh p có quan h m t thi t h n v i nh ng i u ki n c a th tr ng lao
ng- c ng c xem là thu c ph m vi tác ng c a Ch ng trình. T i Vi t Nam c ng nh nhi u qu c gia ang phát tri n khác, thu nh p t lao ng là ngu n thu nh p chính c a h gia ình và nghiên c u c a Ph m (2008) ã ch ra r ng nh ng ngu n thu nh p phi nông nghi p c a h gia ình nông thôn là m t trong nh ng chi n l c thoát kh i ói nghèo. Cu i cùng, các bi n k t qu (ph n ánh tác
ng c a Ch ng trình 135-II) c kì v ng s t c m c tiêu d ki n trong m t kho ng th i gian t ng i ng n ( n n m 2010), do v y s d ng thu nh plàm bi n k t qu v m c s ng s phù h p h n tiêu dùng, b i vì tiêu dùng th ng
c hi u là th c o thu nh p th ng xuyên. V i nh ng lí do nh trên, báo cáo này s s d ng thu nh p làm th c o m c s ng không ch vì ó là s ch nl a duy nh t, mà còn là b i vì thu nh p bi u hi n cho m t s thu c tính liên quan khác c a Ch ng trình 135-II. Tuy nhiên, s d ng thu nh p v i nghiên c u này s không cho phép chúng tôi so sánh v i h u h t nh ng nghiên c u v ói nghèo t i Vi t Nam tr c ây (tham kh o thêm t i Glewwe và các tác gi , 2004).
Tính toán s li u v thu nh p t i u tra c b n khá ph c t p do quá trình này có th g p ph i m t s sai s trong o l ng. Bên c nh nh ng lí do th ng g pnh t nh i t ng ph ng v n th ng không cung c p nh ng c l ng chính xác v thu nh p c a h , m t th c t là nh ng h nông thôn d a vào r t nhi ucác ho t ng t o thu nh p a d ng làm cho vi c tính toán ph c t p h n. C nnói thêm là s li u v thu nh p c th ng là nh ng c tính c a các h cph ng v n v các ho t ng kinh t c a h và do v y không có cách nào cho phép chúng tôi ki m tra c chính xác c a nh ng c tính này. Do v y s
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 35
TN
G Q
UA
N V
NG
HÈ
O
ÓI T
I CÁ
C X
à C
HN
G T
RÌN
H 135-II
3
li u v thu nh p có kh n ng có nh ng sai s o l ng nh t nh. Tính n t tc nh ng y u t này, chúng tôi ã r t c g ng m b o có c nh ng k tqu tính toán chính xác nh t. Tuy nhiên, c n l u ý r ng s li u v thu nh p ph i
c hi u m t cách th n tr ng. Nh ng chi ti t c a quá trình tính toán c trình bày t i Ph l c 2.
3.2 Tình tr ng ói nghèo t i các xã thu c Ch ng trình 135-II
T ng th ói nghèo c a các xã thu c Ch ng trình 135-II c miêu t d a trên nh ng ch s thông d ng nh t nh ch s nghèo, kho ng cách nghèo và tình tr ng nghèo. m b o nh ng k t qu v nghèo ói trong báo cáo này có thso sánh v i nh ng nghiên c u khác s d ng thu nh p làm th c o v m cs ng, chu n nghèo ói tính theo thu nh p tính theo Quy t nh s 170/2005/Q -TTg ngày 8/7/2005 c a Th t ng Chính ph c s d ng tính ch snghèo. Theo ó, trong giai o n 2006-2010, m t h nông thôn c coi là nghèo n u thu nh p theo u ng i m t tháng d i 200.000 . S d ng chu n nghèo này, B ng 3.1 cho th y nh ng c l ng v nghèo ói c a c nhóm thu cCh ng trình 135-II và nhóm không thu c Ch ng trình tính trung bình c ngnh theo dân t c, gi i tính c a ch h , ngôn ng s d ng, v trí a lý c a xã, và vùng mi n. áng nói là, 43% s h thu c Ch ng trình 135-II là h nghèo11. Có s khác bi t áng k v ch s nghèo gi a các h có ch h là ng i Kinh-Hoa và các h có ch h là ng i dân t c thi u s khác. T l nghèo ói c a dân t cKinh-Hoa nh ng xã thu c Ch ng trình 135-II là 26% trong khi con s t ng
ng c a nhóm dân t c thi u s khác cao g p hai l n con s này.
ói nghèo c ng khác nhau tùy thu c vào kh n ng s d ng ti ng Vi t. Nh ngng i không bi t ti ng Vi t ho c bi t h n ch th ng là nh ng ng i nghèo nh t (kho ng 54% s này s ng d i chu n nghèo). Nh ng ng i ch nói ti ngVi t ho c nói c ti ng Vi t và m t ngôn ng dân t c khác có m c nghèo óit ng ng (t l nghèo ói trung bình là 45%). Kho ng cách v t l nghèo
ói l n h n khi xem xét n nh ng y u t khác. So sánh v i t l nghèo ói c acác h thu c Ch ng trình 135-II vùng duyên h i ho c các xã vùng ng b ng,t l nghèo ói c a các xã cao nguyên hay vùng núi cao h n kho ng 20%. Các xã thu c Ch ng trình 135-II phía B c có t l nghèo cao h n các xã thu cphía Nam là 25%.
Hình 3.1 mô t hàm phân ph i m t tích lu thu nh p (CDF) c a h gia ìnhgi a các xã thu c Ch ng trình 135-II và các xã không thu c Ch ng trình. Mô t thu nh p theo cách này có hai u i m. Th nh t, cho phép mô t t ng h p cchu i phân ph i thu nh p và có th c hi u d dàng theo t l nghèo. Kho nggiao gi a hàm CDF và ng chu n nghèo th ng ng ch ra ph n dân s s ngd i chu n nghèo ói. Th hai, cho phép ki m tra các k t lu n rút ra t vi cxem xét t l nghèo trung bình c a nhóm h ng l i và nhóm i ch ng có phthu c vào ng chu n nghèo c s d ng hay không. Chúng tôi th y r ngd ch chuy n ng chu n nghèo sang bên ph i, ngh a là t ng chu n nghèo, hay
11Ch s nghèo tính theo thu nh p c a các xã không thu c Ch ng tình 135-II là 37%, th p h n sáu ph n tr m. Tuy nhiên, theo ki m nh t-test s khác bi t này không có ý ngh a v m t th ng kê.
sang bên trái (gi m chu n nghèo) m t t l nh t nh không làm thay i nh ngk t lu n chính r ng các h thu c Ch ng trình 135-II nghèo h n so v i nh ngh không thu c Ch ng trình, nh ng i m khác bi t này không có ngh a vm t th ng kê. Ch khi so sánh t ng th hai chu i phân ph i chúng ta m i th y skhác bi t này có ngh a th ng kê d a theo ki m nh Kolmogorov-Smirnov.
Nh ng con s v kho ng cách nghèo ói, o l ng kho ng cách nghèo trung bình v i chu n nghèo, làm rõ h n v t ng th nghèo ói c a các xã thu cCh ng trình 135- II. Trung bình, kho ng cách thu nh p trung bình c a các hthu c Ch ng trình 135-II v i ng chu n nghèo là 19%. áng nói là, kho ngcách nghèo ói c a nh ng h có ch h là ng i Kinh-Hoa và nh ng h có chh dân t c khác là nh nhau. Do kho ng cách nghèo ói bi u th t ng th các ngu n l c c n thi t nâng các h nghèo lên m c chu n nghèo, i u này cho th y r ng nh ng n l c xoá nghèo ói cho nhóm dân t c Kinh-Hoa và các dân t c thi u s khác thu c Ch ng trình 135-II là không khác nhau. K t lu n c ngthu c t ng t khi xem xét n kho ng cách ói nghèo gi a ba vùng mi n.
Ngoài k t lu n v t l nghèo ói c báo cáo trên c s áp d ng ngchu n nghèo theo thu nh p vào thu nh p ròng c a h gia ình, i u tra c b nc ng cung c p t l nghèo ói thông qua ph n t ánh giá c a h gia ình. Tl nghèo này d a trên nh n th c v m c s ng thông qua câu h i li u h gia ình có t phân nhóm h mình vào nhóm h nghèo c a xã hay không. B ng 3.2
cho th y t l nghèo ói do h gia ình t ánh giá và phân b nghèo. C n ghi nh n r ng t l nghèo do h gia ình t ánh giá g n t ng t t l c l ngs d ng s li u v thu nh p c a chúng tôi và ng chu n nghèo tính theo thu nh p. S d ng nh n th c c a h gia ình v m c s ng c a h , chúng ta th ykho ng 51% s h dân t c thi u s là h nghèo, trong khi ch có 28% s h Kinh-Hoa t ánh giá là h nghèo.
Hình 3.1 Hàm phân ph i m t thu nh p gi a nhóm i ch ng và nhóm th h ng
M t c i m khác bi t c a TCB so v i các i u tra m c s ng h gia ình(VHLSS) ã c tri n khai là TCB thu th p các thông tin t ánh giá c a hgia ình v các khía c nh khác nhau v m c s ng c a h trong th i gian 12 tháng cho n th i i m i u tra. Các câu h i a ra trong TCB nh “trong 12 tháng v a qua có thành viên nào trong gia ình anh/ch g p hoàn c nh không
n, không n c s ch, không thu c ch a b nh, không nhiên li u n un, không ti n m t, không ti n tr ti n h c cho con; n u Có, thì hoàn c nh
này x y ra th ng xuyên n m c nào?”. Ngoài ra, TCB c ng h i các h xem h có hài lòng v i m c s ng hi n t i không. Thông tin này cho th y khía c nh
nh tính trong b c tranh th c tr ng nghèo Vi t Nam mà ch a t ng c báo cáo nào a ra tr c ây. B ng 3.4 n 3.10 ghi l i các khía c nh ngoài thu nh p trong m c s ng t i các xã 135-II.
Trong t ng s các h thu c xã 135-II, 46% nói r ng h thi u th c ph m trong 12 tháng tr c ó. Trong s này, 68% cho thong tin r ng h không quá th ngxuyên thi u n; xong 32% l i r t th ng xuyên hay th m ch còn luôn luôn thi un. T l các h thi u th c ph m trong sinh ho t khác nhau áng k n u nhìn vào
c i m các nhóm dân t c, tôn giáo, và s khác bi t v i u ki n a lý c a các xã. V c i m dân t c, ch có 33% h ng i Kinh-Hoa b ói n, trong khi con s này là 53% các h ng i dân t c thi u s t i các xã 135-II. Nhìn t góc
a lý, t l ph n tr m h thi u n các xã 135-II thu c vùng trung du và mi nnúi cao g p ôi t i các vùng duyên h i ng b ng. T l thi u n cao nh t có thth y vùng mi n trung (56%), trong khi ó các xã 135-II mi n Nam l i th pnh t (kho ng 33%).
M t s khía c nh khác c a m c s ng nhìn t quan i m c a h c ghi l i là kh n ng ti p c n n n c s ch, thu c ch a b nh, và ti n h c cho con. Trung bình 45% các h 135-II thi u n c s ch n u n và u ng. Vi c thi u n cs ch này th c s tr m tr ng vì h n 68% trong s này nói r ng h th ng xuyên không có n c s ch u ng. Thu c men c ng là m t v n các xã 135-II. Theo tính toán c a chuyên gia, 48% các h 135-II không có thu c ch a b nhkhi b m hay b th ng. B ng ch ng c ng cho th y 33% h c ph ng v nnói r ng h không có ti n óng h c phí (m c dù h c phí và các kho n ónggóp khác tr ng ã c mi n gi m r t nhi u các xã 135-II – xem Ch ng7 có thêm chi ti t).
V i các s li u v ch s thu nh p và ngoài thu nh p trong m c s ng các xã 135-II nói trên, không ng c nhiên khi h n 50% các h thu c xã 135-II nói r ngh không hài lòng v i m c s ng hi n t i (t l trung bình 53%), ngoài ra kho ngm t ph n ba s h nói r ng h th y m c s ng hi n t i là tàm t m. M c hài lòng v i m c s ng hi n t i c ng không m y khác bi t n u so sánh các xã 135-II trong nhóm th và các xã ngoài 135-II trong nhóm ch ng trong m u nghiên c uc a TCB.
38 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
TN
G Q
UA
N V
NG
HÈ
O
ÓI T
I CÁ
C X
à C
HN
G T
RÌN
H 1
35-I
I
3
3.3 B t bình ng trong thu nh p
Cùng v i công tác xóa ói gi m nghèo, b t bình ng càng ngày càng cchú ý do quá trình phát tri n kinh t Vi t Nam có nhi u kh n ng ã t o ra s khác bi t không ng u v m c s ng các nhóm ng i khác nhau, ngngh a v i vi c b t bình ng gia t ng. Khi s d ng h s Gini, m t trong nh ngth c o ph c p nh t v b t bình ng t ng i, World Bank (2007) cho bi th s Gini, tính toán d a vào chi tiêu h gia ình, t ng t 0.34 n m 1993 lên 0.35 n m 1998, và 0.37 n m 2006, cho th y xu h ng t ng khiêm t n c a h strong su t giai o n này. M t trong nh ng khía c nh hay c c p t i nh tv t l b t bình ng gia t ng này là s b t bình ng gi a các dân t c. Trong giai o n 1993-2006, t l ói nghèo tính trên u ng i c a Vi t Nam gi m t58.1% xu ng 16%, trong ó t l nh p h c, tu i th và các ch s khác v phát tri n con ng i t ng m t cách áng k . C ng trong giai o n này, t l nghèo tính trên u ng i c a các dân t c thi u s Vi t Nam gi m t 86.4% xu ng52%. T l nh p h c, các ch s dinh d ng và tu i th v n còn th p các dân t c thi u s này (VASS, 2007; World Bank 2007). Theo Baulch và các c ng s(2008b), kho ng cách v chi phí v n gi a ng i Kinh-Hoa và dân t c thi u skhác ã t ng lên g n 15% trong giai o n 1993-2004. Tuy v y các nghiên c utr c ây v b t bình ng Vi t Nam l i d a trên ch s v chi tiêu. S d ngcác d li u v thu nh p c tính toán trong TCB, ph n này s a ra m t b ctranh khác v b t bình ng t i các xã 135-II.
B ng 3.11 cho th y các con s c tính v ch s b t bình ng các xã 135-II, s d ng thu nh p ròng bình quân u ng i. m c trung bình, h s Gini các xã 135-II là 0.53, trong khi con s này các xã ngoài 135-II là 0.44. M c dù các con s này không so sánh c v i h s Gini theo chi tiêu nh trong các báo cáo khác (ch ng h n VASS, 2007; World Bank, 2007), i u này c ng ngý cho th y m t m c b t bình ng rõ r t các xã nghèo nh t c a Vi t Nam. Tác ng c a s b t bình ng i v i quá trình phát tri n kinh t và xóa óigi m nghèo các xã 135-II nghèo nh t này c ng có th s r t ph c t p do m iliên h gi a t ng tr ng và b t bình ng v n còn là m t v n tranh cãi, trong c các lý thuy t c ng nh tr i nghi m v a qua (tham kh o Chen và Ravallion, 1997; Dollar và Kraay, 2002).
Nhìn vào c tính h s Gini v thu nh p trong các nhóm dân c nh , d ngnh h s Gini c a ng i Kinh-Hoa cao h n áng k so v i ng i dân t c thi us (chênh l ch 18%). M t s chênh l ch trong h s Gini khác c ng c th ykhi so sánh các xã 135-II thu c vùng ng b ng duyên h i và các xã vùng trung du mi n núi. Cu i cùng, n u nhìn t góc a lý xem xét b t bình ngtrong thu nh p, h s Gini thu nh p cao nh t các xã mi n Nam và th p nh tcác xã 135-II mi n B c. C ng th y r ng các nhóm dân c (nh nhóm Kinh-Hoa, nhóm s ng xã ng b ng duyên h i, hay các nhóm s ng mi n Nam) th ng
c bi t n là s c h ng l i t quá trình phát tri n kinh t nhi u h n.Các th c o khác v b t bình ng nh t l 90% so v i 10% (p90/10) hay t l75% so v i 25% (p75-25) c ng cho th y m t b c tranh khá t ng ng v b tbình ng khi s d ng h s Gini theo thu nh p.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 39
TN
G Q
UA
N V
NG
HÈ
O
ÓI T
I CÁ
C X
à C
HN
G T
RÌN
H 135-II
3
Tóm l i, s d ng các d li u v thu nh p và ng nghèo qu c gia, các chuyên gia nh n th y 43% các h thu c xã 135-II c coi là nghèo và có m t s khác bi t áng k v t l nghèo gi a các h gia ình dân t c thi u s và các h ng iKinh-Hoa. Phát hi n cho th y ngay c khi trong cùng m t xã nghèo, ng i dân t c thi u s v n nghèo h n so v i ng i Kinh-Hoa. Con s v các khía c nh m cs ng khác nh n, ti p c n c n c s ch, thu c men và ti n h c cho con là các b ng ch ng v m c s ng nghèo các xã 135-II. V i b c tranh nghèo ói
c TCB ghi l i n m 2007, m c tiêu không còn h ói các vùng m c tiêu và gi m t l nghèo xu ng 30% vào n m 2010 v n còn m t thách th c l n.
3
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 41
TH TR NG LAO NG, S N XU T NÔNG NGHI PVÀ A D NG HÓA THU NH P
“Ch phiên” - nh: Ki u Vân
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 43
TH
TR
NG
LA
O
NG
, SN
XU
T N
ÔN
G N
GH
IP
VÀ
A
DN
G H
ÓA
TH
U N
HP
4
CH NG 4. TH TR NG LAO NG, S N XU T NÔNG NGHI P VÀ A D NG HÓA THU NH P
Thông tin c b n
CT135-II NgoàiCT135-II
M c tiêu t i 2010
PHÁT TRI N S N XU T
Thu nh p bình quân u ng i/n m > 3,5 tri u/n m (%) 37,38 44,47 70
H nghèo s d ng các d ch v th tr ng
% lúa g o c bán 13,1 10,3
% hoa màu khác c bán 25,8 39,02
% cây công nghi p c bán 48,7 57,9
% cây n qu c bán 16,6 31,5
% h n các trung tâm khuy n nông c t p hu n 20,3 19,3
% h có cán b khuy n nông n nhà t v n 5,3 3,6
% h tr phí cho d ch v khuy n nông 1,3 0,48
% hài lòng v i ch t l ng thông tin khuy n nông 89,6 87.5
Phát hi n chính
70% s ng i trong tu i có kh n ng lao ng (trên 6 tu i) tham gia vào thtr ng lao ng. i u áng nói là t l th t nghi p r t th p (0,6%). T ng tm t n n kinh t nông nghi p i n hình, nông nghi p là l nh v c chính t o ra kho ng 86% vi c làm cho ng i lao ng và t l lao ng c tr l ng (bao g m c các công vi c c tr l ng trong nông nghi p) là kho ng 16%.
S d ng ng ng chu n c a B L TBXH v tình tr ng có vi c làm không y (ngh a là lao ng ít h n 35 gi /tu n), chúng tôi th y r ng có kho ng
58% s lao ng không có vi c làm y , trong s này thì a ph n là ng inghèo. T l không có vi c làm y này cao h n áng k so v i m c trung bình 20-30% c a c n c trong giai o n 2001-2004.
Các h gia ình thu c Ch ng trình có trung bình 17.326 m2 t nông nghi p(40% t s d ng cho các cây tr ng hàng n m, 40% tr ng r ng, 10% cho cây lâu n m, và 10% là các lo i t khác). Các h gia ình có ch h là ng i dân t c thi u s th ng s h u di n tích t ai nhi u h n các h Kinh và Hoa (di ntích s h u t ai trung bình c a nhóm h Kinh-Hoa b ng x p x 68% c anhóm dân t c thi u s khác). S d nh v y là do các h dân t c thi u s có di ntích t lâm nghi p chi m ph n quan tr ng trong t ng di n tích t s h u.
S n xu t nông nghi p c a nh ng xã thu c Ch ng trình 135-II c phân thành b n nhóm cây tr ng chính, bao g m cây lúa, cây l ng th c khác, các cây công nghi p, và cây n qu . Tính trung bình, h n m t n a di n tích tnông nghi p c dùng tr ng lúa, kho ng 33% tr ng cây l ng th c khác, g n 10% tr ng cây công nghi p và kho ng ba n b n ph n tr m còn l i tr ngcây n qu .
44 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
TH
TR
NG
LA
O
NG
, SN
XU
T N
ÔN
G N
GH
IP
VÀ
A
DN
G H
ÓA
TH
U N
HP
4
Thu nh p t ho t ng s n xu t nông nghi p hàng n m trung bình là kho ng6,33 tri u ng. Do nhóm h gia ình dân t c thi u s ch y u t p trung tr nglúa và cây l ng th c, hai nhóm cây tr ng này chi m l n l t là 46% và 41% t ng thu nh p t tr ng tr t, và chi m n 40% thu nh p trung bình c a h dân t c thi u s . i v i nhóm Kinh và Hoa, thu nh p t tr ng cây lúa và cây l ngth c ch chi m g n 20% t ng thu nh p trung bình. Thu nh p trung bình t s nxu t cây công nghi p l i cao h n áng k so v i thu nh p t tr ng cây l ngth c khác.
Các h gia ình t i nh ng xã nghèo nh t hay c hi u là ti n hành các ho tng s n xu t nông nghi p t c p, t túc. Chúng tôi nh n th y r ng i u
này úng v i vi c tr ng lúa g o c a các dân t c thi u s . Vi c s n xu t lúa g oc a ng i Kinh và Hoa là ph c v th tr ng nhi u h n vì có t i 31% s nl ng lúa g o do h s n xu t ra là bán. V các lo i cây tr ng khác, 48% s n l ng cây công nghi p lâu n m c em bán. áng chú ý là h u h t các s n ph m nông nghi p c a các h gia ình thu c Ch ng trình c em bán cho các th ng lái t nhân. Không có con s chính xác v giá thu mua c ath ng lái t nhân, nh ng có kh n ng có s chênh l ch áng k gi a giá thu mua c a th ng lái và giá c th tr ng.
Ch ng 5 phân tích s tham gia c a các h gia ình thu c Ch ng trình 135-II, v n s n xu t nông nghi p, và các ho t ng mang l i thu nh p t khu v c phi nông nghi p khác. Tr c tiên ph n này s t p trung vào s tham gia c a các hgia ình thu c Ch ng trình 135-II vào l c l ng lao ng. Ti u ph n th hai sh ng s chú ý vào các ho t ng sinh k quan tr ng nh t c a h gia ình: s nxu t nông nghi p. c bi t, chúng tôi s t p trung phân tích v n ti p c n t
ai, các ph ng th c s d ng t và c u thành c a thu nh p t s n xu t tr ngtr t. Kh n ng th ng m i hóa c a các s n ph m c a quá trình s n xu t nông nghi p s c phân tích ti u ph n 3. Cu i cùng, chúng tôi s th o lu n các chi n l c a d ng hóa thu nh p khác c a h gia ình.
4.1 Tham gia vào th tr ng lao ng
N ng l c và s tham gia vào th tr ng lao ng là các v n chính i v i các chính sách gi m nghèo. c p vi mô, ng i nghèo thu nh n ph n l n thu nh p c a h t công vi c mà h tham gia. c p v mô, th tr ng lao nglà kênh ch y u qua ó t ng tr ng và các i u ki n kinh t v mô toàn c u nhh ng n m c nghèo c ng nh i u ki n s ng c a h gia ình. B ng h i sd ng trong TCB này, v i c u trúc t ng t nh b ng h i c a kh o sát m cs ng h gia ình VHLSS, c thi t k thu th p các thông tin v các khía c nh liên quan n ph n thu nh p c a h gia ình. Tuy nhiên, các ch tiêu v thtr ng lao ng thì khá h n ch . K t qu là, d a vào b ng h i c a kh o sát skhông có kh n ng o l ng m t cách chính xác tình tr ng th t nghi p c ac hai khu v c chính th c và phi chính th c. Thông tin v các v n quan tr ngkhác c a th tr ng lao ng ví d nh an sinh xã h i, ho c v hi n tr ng làm vi c trong l nh v c kinh doanh h gia ình c ng không s n có. M c dù g p ph i
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 45
TH
TR
NG
LA
O
NG
, SN
XU
T N
ÔN
G N
GH
IP
VÀ
A
DN
G H
ÓA
TH
U N
HP
4
nh ng h n ch này, chúng tôi ã c g ng khai thác t i a thông tin liên quan n các v n c a th tr ng lao ng báo cáo các ch tiêu quan tr ng nh t
trong các B ng t 4.1 n 4.7 . Các b ng trình bày các c tr ng v s tham gia vào l c l ng lao ng c a các h gia ình trong các xã tham gia Ch ngtrình 135-II l n các xã không thu c d án.
Tr c h t, t l có làm vi c, c nh ngh a qua t s gi a s ng i trong tu i t 6 tr lên có tham gia làm vi c trên t ng s ng i không làm vi c trong cùng tu i là t ng i cao. các xã thu c d án 135-II có h n hai ph n ba (70%) s dân trong tu i nói trên tham gia vào th tr ng lao ng trong 12 tháng tr c th i i m cu c ph ng v n c th c hi n. T l có làm vi c là ngnh t trong các nhóm h khi phân lo i h gia ình theo các tiêu chí tình tr ngnghèo, theo ngôn ng s d ng hàng ngày (ti ng Vi t hay ti ng dân t c). i uthú v là, t l có làm vi c các h mà ch h là n th p h n so v i các h có ch h là nam (68% so v i 70%). Tuy nhiên, h có ch h ng i Kinh ho c Hoa, nhóm h s ng khu v c duyên h i ho c vùng ng b ng, ho c s ng mi nNam khi phân chia các h gia ình theo vùng/mi n có t l làm vi c th p h náng k so v i các h gia ình thu c các nhóm còn l i t ng ng (s khác bi t
là kho ng 10%). m c trung bình chung c a c n c c ng nh khi phân tách các h gia ình theo các tiêu chí c xem xét trong khuôn kh báo cáo này, s khác bi t v t l làm vi c gi a nhóm th h ng d án và nhóm so sánh là không có ý ngh a v m t th ng kê.
h u h t các n c th c hi n công nghi p hóa, nh trong tr ng h p c a Vi tNam, th t nghi p c xem là m t ch tiêu ch ch t o s thi u h t c a nhu c u so v i l ng cung v lao ng. Tuy nhiên, các n c ang phát tri n n imà các m i quan h ti n l ng là khá h n ch và không có ch b o hi mth t nghi p, t l th t nghi p không còn là m t th c o t t cho nh ng s c ngnh c trong th tr ng lao ng. M c dù có nh ng h n ch v mang tính k thu tc ng nh có nh ng v n v tin c y c a d li u (xem trên), chúng tôi v ns d ng ch tiêu này trong các phân tích trong báo cáo này. Theo ó, t l th tnghi p là r t th p: 0,6% cho nhóm h th h ng d án và 0,3% cho nhóm so sánh. M c dù v y, s khác bi t này v n có ý ngh a v m t th ng kê. Trong t t ccác nhóm h mà chúng tôi xem xét ây, t l th t nghi p luôn luôn th p h n3%. Nhóm h có t l th t nghi p l n nh t là các h thu c Ch ng trình 135-II
khu v c duyên h i ho c mi n Nam (l n l t là 2.8% và 2.2), nhóm h có chh là n có m c th t nghi p trung bình là 2.2%. Có th có hai h ng gi ithích cho m c th t nghi p th p m t cách áng ng c nhiên này. u tiên, t làm vi c cho h gia ình c a mình trong l nh v c nông nghi p v n là ngu n vi c làm chính c a các h gia ình Vi t Nam nói chung và c bi t là các xã thu cCh ng trình 135-II nói riêng và h n n a các h gia ình h u nh không g ptr ng i khi tham gia vào khu v c nông nghi p. Do ó, tham gia vào ho t ngnông nghi p là s l a ch n rõ ràng và d dàng nh t cho nh ng ng i trong tu i lao ng có nhu c u tìm vi c. Th hai, r t có th là m c s ng trung bình c acác h gia ình trong các xã thu c Ch ng trình 135-II là r t th p (xem ph n 3) và i u này là m t ng l c b t c cá nhân nào trong tu i lao ng c ngcó nhu c u tham gia các ho t ng sinh thu nh p ph c v sinh k .
46 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
TH
TR
NG
LA
O
NG
, SN
XU
T N
ÔN
G N
GH
IP
VÀ
A
DN
G H
ÓA
TH
U N
HP
4
M t khía c nh phù h p và nóng b ng h n v th tr ng lao ng có th là v n thi u vi c làm c o b i t l thi u vi c làm. Tuân theo các nh ngh a qu c
t v tình tr ng thi u vi c làm, Vi t Nam, tình tr ng thi u vi c làm c nhngh a m t cách chính th ng theo B L TBXH và TCTK nh sau: tình tr ng thi uvi c làm là hi n t ng mà dân s trong tu i lao ng làm vi c ít s gi làm t i thi u (t n m 2004 s gi làm t i thi u là 35 gi /tu n) và v n có mong mu ntìm thêm vi c làm. B ng 4.3 cho th y, các xã thu c Ch ng trình 135-II, 58% s ng i thông báo h ang làm vi c trong 12 tháng tr c ngày ph ng v nang có tình tr ng thi u vi c làm. T l thi u vi c làm này là r t cao khi so sánh
v i m c trung bình chung c a c n c quanh m c 20-20% vào giai o n2001-2004 (TCTK, 2004). Khu v c mi n Trung có t l thi u vi c làm cao nh ttrong ba mi n c a c n c (74%) trong khi ó, khu v c v i t l thi u vi c làm th p nh t là vùng duyên h i và vùng ng b ng v i t l 43%. Trong hai nhóm hnghèo và h không nghèo, nhóm h nghèo có m c thi u vi c làm nghiêm tr ngh n r t nhi u so v i nhóm h không nghèo. T l thi u vi c làm cao m t cách b tth ng là i u r t áng lo ng i. Nh v y, m c dù t l ang làm vi c là r t cao, t l th t nghi p c thông báo là th p nh ng th c t có h n m t n a s ng itrong tu i làm vi c ang trong tình tr ng thi u vi c làm. Có th lý gi i tình tr ng này qua vi c th c t l c l ng lao ng Vi t Nam ph n l n t làm vi ccho b n thân và gia ình trong các ho t ng s n xu t nông nghi p và phi nông nghi p c a h . Nh ng tình tr ng thi u vi c làm quá cao c ng có th ng ý r ngh u h t nh ng ng i ang có vi c làm trong các xã thu c Ch ng trình 135-II ang không làm vi c h t th i gian ho c không tìm c vi c làm phù h p.
làm rõ h n c u trúc vi c làm, chúng tôi ti n hành phân tích 4 ch tiêu quan tr ng d a trên tình tr ng vi c làm chính, ngành mà thành viên h tham gia làm vi c và i t ng mà h làm vi c. B ng 4.4 n 4.6 a ra các c tính quan tr ng v c u trúc vi c làm. Tr c tiên, ngành nông nghi p v n là ngu n t o công vi c ch y u (và do ó là ngu n t o thu nh p), chi m 86% l c l ng lao ngtrong các xã thu c Ch ng trình 135-II. úng nh d oán, t l này cao h nr t nhi u trong các nhóm h nghèo, nhóm h dân t c thi u s , nhóm h s ngkhu v c mi n núi và các h s ng khu v c mi n B c. Các h gia ình mà chh là n th ng a d ng h n v ngành ngh và l nh v c khi tham gia vào thtr ng lao ng. T l tham gia vào khu v c nông nghi p c ng c a nhóm h này th p h n t ng i so v i h có ch h là nam (78% so v i 87%). S khác bi tnày ng ý h gia ình có ch h là n tham gia nhi u h n trong các l nh v c phi nông nghi p. Xét trên các góc này c a th tr ng lao ng, TCB m b o
c c tr ng c n có c a m t cu c kh o sát k g c. Các c tr ng c a nhóm i ch ng không khác bi t v m t th ng kê so v i các c tr ng c a nhóm th
h ng d án theo các cách phân chia h gia ình khác nhau. Th hai, t tr ngng i dân làm vi c h ng l ng trong l c l ng lao ng là quá th p, chm c 16% (so v i trung bình c n c m c 30% khi s d ng s li u kh o sát m c s ng h gia ình VHLSS 2002 tính toán và c trình bày trong công trình c a Ph m và Reilly 2008). Hi n tr ng này là m t c tr ng i n hình c am i quan h lao ng trong giai o n u c a ti n trình phát tri n c a th tr nglao ng. Ngay c trong nhóm h không nghèo, ch có 22% trong l c l ng lao
ng là i t ng làm công n l ng. i m th 3 và c ng nh t quán v i các
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 47
TH
TR
NG
LA
O
NG
, SN
XU
T N
ÔN
G N
GH
IP
VÀ
A
DN
G H
ÓA
TH
U N
HP
4
các k t qu ã phân tích ph n trên là ch có 6% l c l ng lao ng ho t ngtrong các l nh v c ngoài khu v c nông nghi p và t kinh doanh c a h gia. i unày có ngh a là các h gia ình các xã thu c Ch ng trình 135-II ã không
c h ng l i t m c t ng tr ng cao c a kh i doanh nghi p trong n c và n c ngoài di n ra trong su t 2 th p k v a qua.
Cu i cùng, chúng tôi xem xét t l l c l ng lao ng làm nhi u h n m t vi ctrong m i hai tháng tr c th i i m th c hi n cu c ph ng v n. Trung bình, có h n m t n a s ng i trong tu i lao ng các xã thu c Ch ng trình 135-II tham gia vào nhi u h n m t ho t ng kinh t . Thông th ng, vi c ng ilao ng ph i làm nhi u h n m t vi c ng ý r ng công vi c chính c a h ch aph i là công vi c phù h p, ch a mang l i thu nh p m b o cu c s ngc a ng i lao ng và do ó ng i lao ng ph i tìm vi c làm thêm t ngthu nh p nh m m b o cu c s ng. Tuy nhiên, thông tin v tham gia nhi u vi clàm trong TCB c ng có nhi u m t h n ch do c u trúc c a b ng h i không cho phép phân bi t gi a ng i th c s ang tham gia nhi u công vi c trong cùng m t kho ng th i gian và ng i thông báo tham gia vào nhi u công vi c nh ngb n ch t là do thay i công vi c trong 12 tháng qua (ngh a là chuy n vi c).
Th c t , các c tính c a th tr ng lao ng các xã thu c Ch ng trình 135-II th hi n ph n l n các c tr ng c a m t n n kinh t nông nghi p: kinh tch y u d a trên các ho t ng truy n th ng ít giá tr gia t ng, lao ng tham gia nhi u vào các ho t ng kinh doanh cá th không h ng l ng c a h gia ình, h gia ình hoàn toàn có th linh ho t d ch chuy n ngu n l c lao ng, a
d ng ho t ng kinh t phi nông nghi p và h ng sang các khu v c phi chính th c. cung c p cái nhìn sâu h n v s tham gia vào l c l ng lao ng c acác h gia ình các xã thu c Ch ng trình 135-II và óng góp c a nó i v ingu n thu nh p c a h , các ti u ph n ti p theo c a ph n này s t p trung vào v n s n xu t nông nghi p (là m t trong b n m c tiêu ch y u c a Ch ngtrình 135-II) và các ho t ng sinh thu nh p khác.
4.2 S n xu t nông nghi p: Ngu n l c t ai, S d ng t và thu nh p ttr ng tr t
Các phân tích ph n trên ã cho th y nông nghi p v n là ho t ng mang l ingu n thu nh p chính, và m t vài n i nông nghi p th m chí là ho t ng duy nh t mang l i thu nh p cho các xã thu c Ch ng trình 135-II. V i vai trò ó,báo cáo này s c bi t t p trung s chú ý vào ho t ng s n xu t nông nghi p
các xã nghèo nh t c a c n c. t ai, xét trên m i góc , là y u t quan tr ng b c nh t i v i s n xu t nông nghi p và do ó c ng quan tr ng i v isinh k c a h gia ình. Trong nghiên c u này, chúng tôi phân chia t nông nghi p thành (và c bi t chú ý vào) t tr ng cây hàng n m, t tr ng cây công nghi p và cây lâu n m và t lâm nghi p. Bên c nh ó, chúng tôi c ng xem xét t ng th t ai c a h gia ình (ngh a là tính n các lo i t khác ngoài ba lo i
t ã c p n trên). Các phân tích v n m gi t ai c a h gia ình sc th c hi n d a trên s phân lo i t này. Tuy nhiên, tr c khi i sâu vào
các khía c nh phân tích chúng tôi mu n l u ý r ng các phân tích này g p ph i
48 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
TH
TR
NG
LA
O
NG
, SN
XU
T N
ÔN
G N
GH
IP
VÀ
A
DN
G H
ÓA
TH
U N
HP
4
m t h n ch v m t d li u: TCB không cho phép bóc tách s khác bi t vch t l ng t do không có thông tin v ph n này. Do v y, phân tích v n m gi
t ai có tính n s khác bi t v ch t l ng t ai bên c nh y u t di n tích n m gi là i u không th .
các B ng 4.8 n 4.10 , chúng tôi a ra m c n m gi t ai trung bình, sm nh t trung bình và c u thành t ai c a h gia ình trong các xã 135-II (và c các xã không thu c Ch ng trình 135-II làm vai trò i ch ng) có phân chia h gia ình theo các tiêu chí v gi i tình ch h , dân t c ch h , ngôn ng
c s d ng hàng ngày, vùng/mi n mà h sinh s ng và c tr ng a hình c axã. Vào th i i m th c hi n kh o sát trung bình m i h trong các xã 135-II có 17.326m2 t nông nghi p (h n 1,7 héc ta). Trong khi ó, các xã i ch ng,m i h trung bình có 14.703m2, th p h n 2.632m2 so v i các h dân thu c xã 135-II. Tuy nhiên, s khác bi t này là không có ý ngh a v m t th ng kê. Trong t ng t nông nghi p c a h gia ình, t tr ng cây hàng n m và t lâm nghi plà hai lo i t chi m t tr ng l n nh t. T ng s hai lo i t này chi m n h n80% t ng t c a h . t tr ng cây lâu n m óng vai trò khá khiêm t n, chchi m kho ng 10% t ng l ng t. t tr ng cây hàng n m, v i t cách là lo i
t quan tr ng nh t, c m i h gia ình trong các xã 135-II n m gi trung bình 7.045m2, t ng ng v i 40% t ng t c a h .
S khác bi t v m c n m gi t c quan sát d i m i l p c t. Nhìn chung, h gia ình mà ch h là ng i dân t c thi u s d ng nh có nhi u th n r t nhi u so v i các h ch h là ng i Kinh ho c ng i Hoa. Trung bình, h v i ch h là ng i dân t c các xã 135-II n m gi 19.351 m2 t nông nghi p, trong khi ó h ng i kinh ch có 13.271 m2, s chênh l ch là 6.080 m2. S khác bi t v m c n m gi t có th là do các nhóm h ng i dân t cn m gi nhi u t lâm nghi p h n, và t lâm nghi p m t khi c phân bs có di n tích l n h n nhi u so v i các lo i t khác. các xã thu c Ch ngtrình 135-II, chúng tôi không quan sát th y nhi u s khác bi t v m c n m gi
t ai i v i t tr ng cây hàng n m và t cây lâu n m gi a nhóm h ng iKinh/Hoa và ng i dân t c thi u s . Tuy nhiên, i v i nhóm h ng i dân t cthi u s , h th ng ph thu c nhi u h n vào t lâm nghi p và do ó t lâm nghi p tr thành lo i t quan tr ng nh t i v i nhóm h gia ình này. Trung bình, m i h gia ình ng i dân t c thi u s n m gi t lâm nghi p nhi u h nb n l n so v i nhóm h ng i Kinh/Hoa. S khác bi t này x y ra nhi u h n iv i mi n B c c a Vi t Nam, n i t p trung nhi u t r ng và t lâm nghi p nh tc a c n c. Xu h ng n m gi t ai trên c ng úng cho c các xã thu cnhóm i ch ng. Thêm vào ó, các s li u tính toán cho th y các h gia ìnhcó ch h là n có m c n m gi t ai th p h n r t nhi u (ch b ng 50%) so v i các h gia ình có ch h là nam gi i. Khi so sánh m c n m gi t ai c acác nhóm h phân theo lo i ngôn ng s d ng hàng ngày, s không ph i là i ung c nhiên khi th y r ng nhóm h ho c hoàn toàn không ho c nói r t ít ti ngVi t hàng ngày có m c n m gi t ai cao nh t so v i các nhóm h còn l i.
i u này c ng là nh t quán v i quan sát trên: h ng i dân t c thì n m ginhi u t ai h n nhi u so v i các h ng i Kinh/Hoa.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 49
TH
TR
NG
LA
O
NG
, SN
XU
T N
ÔN
G N
GH
IP
VÀ
A
DN
G H
ÓA
TH
U N
HP
4
B ng 4.11 và 4.12 cho chúng ta bi t b c tranh v s d ng t nông nghi pcho b n nhóm cây tr ng: cây lúa, cây l ng th c ngoài lúa, cây công nghi pvà cây n trái. Có m t nh n xét áng l u ý là s phân b t nông nghi p cho b n nhóm cây tr ng này là r t t ng ng gi a nhóm xã 135-II và nhóm xã ich ng. Trung bình h n m t n a t nông nghi p c s d ng cho tr ng lúa, kho ng 33% dùng canh tác các cây l ng th c ngoài lúa, g n 10% cdùng tr ng các cây công nghi p và ph n còn l i kho ng ba n b n ph ntr m c phân b cho các lo i cây n trái.
Tuy nhiên, khi xem xét hình thái s d ng t này theo nhi u lát c t sâu h n có th th y nhi u c tr ng áng l u ý. N u chia nhóm h gia ình theo dân t cc a ch h , c nhóm h ng i Kinh/Hoa và h ng i dân t c các xã 135-II u phân b kho ng 54% t nông nghi p c a h cho cây lúa. Nh ng n ukhông ph i là cây lúa thì có s khác bi t trong s d ng t gi a nhóm h ng iKinh/Hoa và nhóm h dân t c thi u s . Theo ó, nhóm h ng i dân t c thi us s d ng ph n l n t nông nghi p còn l i c a h cho các cây l ng th cngoài lúa trong khi nhóm h ng i Kinh/Hoa l i dùng tr ng các lo i cây công nghi p và cây l ng th c khác m t cách t ng i ng u. Gi a các vùng trong c n c c ng có s khác bi t áng k v cách th c s d ng t nông nghi p. H gia ình các xã 135-II mi n Nam t p trung ph n l n t nông nghi p c a h cho vi c canh tác cây lúa (kho ng 74% t nông nghi p c a h ).Ng c l i, mi n B c các h trong nhóm xã này l i phân b u 90% t nông nghi p c a h cho cây lúa và các lo i cây l ng th c khác ngoài lúa (47% dành cho lúa và 43% dành cho các cây l ng th c khác). G n 10% t nông nghi pcòn l i c các h gia ình phân b cho các lo i cây công nghi p và cây ntrái. H gia ình các xã 135-II mi n Trung l i không dành quá nhi u t cho các lo i cây l ng th c khác ngoài lúa nh h gia ình mi n B c. N u phân chia h gia ình theo c tr ng a lý c a xã n i h sinh s ng chúng tôi nh nth y r ng ph n l n t nông nghi p c a các xã 135-II vùng duyên h i và ngb ng c s d ng tr ng lúa trong khi ó các xã vùng mi n núi, trung du
t ai l i c s d ng da d ng h n cho nhi u lo i cây tr ng. i u này g i ý r ng thi t k các d ch v khuy n nông c n ph i tính n các c tr ng mang tính không gian các a ph ng khác nhau, tính n c tr ng s d ng tkhác nhau gi a các vùng, mi n (xem thêm các th o lu n v d ch v khuy nnông Ch ng 7).
V i các c tr ng v th c tr ng s d ng t nông nghi p nh v y, chúng tôi tính toán và trình bày các c l ng thu nh p t ho t ng tr ng tr t B ng 4.14 và t l ph n tr m m c quan tr ng c a các nhóm cây tr ng trong t ng thu nh pc a h gia ình B ng 4.15. C n l u ý r ng, khái ni m thu nh p t tr ng tr ttrong báo cáo này c p n giá tr s n l ng các lo i cây tr ng mà h gia ìnhthu ho ch c trong 12 tháng tr c th i i m di n ra cu c ph ng v n. Giá trnày bao g m c ph n giá tr mà h gia ình t tiêu dùng trong gia ình. Trung bình, m i h gia ình trong các xã 135-II thu v m i n m 6,33 tri u ng t ho t
ng tr ng tr t trong khi các h nhóm xã i ch ng thu v 6,59 tri u ng (tuy v y, s khác bi t này là không có ý ngh a v m t th ng kê).
50 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
TH
TR
NG
LA
O
NG
, SN
XU
T N
ÔN
G N
GH
IP
VÀ
A
DN
G H
ÓA
TH
U N
HP
4
Xem xét ngu n thu này theo các lát c t h d a trên dân t c ch h , kh n ng sd ng ngôn ng trong i s ng hàng này, và các c tr ng không gian c a aph ng n i h sinh s ng cho phép chúng ta th y nhi u c tr ng h n v ngu nthu t tr ng tr t các xã 135-II. B i l nhóm h dân t c thi u s t p trung nhi u
t nông nghi p h n cho cây lúa và cây l ng th c ngoài lúa (hai nhóm cây này l n l t chi m 54% và 38% t ng qu t nông nghi p c a h ) hai nhóm cây tr ng này c ng mang l i ngu n thu quan tr ng nh t trong ho t ng tr ng tr tc a h (l n l t chi m 46% và 41% trong t ng thu nh p t tr ng tr t). Hai nhóm cây tr ng này óng góp lên n 40% t ng thu nh p c a các h dân t c thi u s
các xã thu c Ch ng trình 135-II. i v i các h ng i Kinh/Hoa, thu nh p ttr ng lúa và cây l ng th c khác có vai trò ít quan tr ng h n nhi u trong ho t
ng tr ng tr t c a h khi hai lo i cây này ch óng góp 20% t ng thu nh p c ah (v i nhóm h ng i dân t c, con s này là 40%). M c dù t canh tác cphân b khá ng u cho các lo i cây l ng th c ngoài lúa và cây công nghi p(m i nhóm chi m kho ng 19%), thu nh p trung bình t nhóm cây công nghi pcao h n r t nhi u so v i thu nh p t cây l ng th c ngoài lúa. i u này có thng ý r ng i v i nhóm h ng i Kinh/Hoa các xã 135-II, canh tác cây công nghi p mang l i n ng su t và giá tr gia t ng cao h n so v i canh tác các lo icây l ng th c khác.
Nh v y, các phát hi n t ti u ph n này ã làm rõ nh ng s khác bi t trong th ctr ng s d ng t nông nghi p và c u thành thu nh p gi a nhóm h ng i dân t c thi u s và nhóm h ng i Kinh/Hoa trong các xã 135-II. Các h dân t cthi u s n m gi nhi u t ai h n so v i các h gia ình ng i Kinh/Hoa và skhác bi t l n này là do ng i dân t c n m gi a nhi u t lâm nghi p h n, lo i
t m t khi c phân b thì h s c phân b m t di n tích r t l n. S khác bi t v m c và c tr ng n m gi t ai tác ng n ph ng th c tr ngtr t và kéo theo s khác bi t v ngu n thu nh p t l nh v c nông nghi p gi acác nhóm h . C hai nhóm h ng i Kinh/Hoa và dân t c thi u s trong các xã 135-II phân b h n m t n a qu t nông nghi p c a h cho cây lúa. Nh ngnhóm h dân t c s d ng ph n l n t còn l i c a h cho nhóm cây l ng th cngoài lúa, b ng cách này h có th ã không khai thác c h t các l i th c a
t lâm nghi p mà h n m gi . Trong khi ó, các h ng i Kinh/Hoa phân bn a t nông nghi p còn l i c a h cho các lo i cây công nghi p và cây n trái. K t qu là, thu nh p t cây lúa và các lo i cây l ng th c khác óng góp h n85% t ng thu t tr ng tr t c a các h gia ình ng i dân t c trong khi các hgia ình ng i Kinh/Hoa thì ít ph thu c h n nhi u vào hai nhóm cây này trong t ng thu t tr ng tr t c a h . Ti u ph n ti p theo s t p trung xem xét các ctr ng v m c th ng m i hóa c a các s n ph m t ho t ng s n xu t nông nghi p các xã 135-II.
4.3 Kh n ng th ng m i c a các s n ph m nông nghi p
Quan ni m chung c a nhi u ng i lâu nay cho r ng c dân trong các xã nghèo th ng ch có th s n xu t kinh doanh m c t cung t c p và do ó thu nh p t vi c bán các s n ph m mà h s n xu t ra là r t h n ch . Trong ti uph n này chúng tôi t p trung vào xem xét b i c nh các h gia ình trong các xã
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 51
TH
TR
NG
LA
O
NG
, SN
XU
T N
ÔN
G N
GH
IP
VÀ
A
DN
G H
ÓA
TH
U N
HP
4
135-II bán các s n ph m nông nghi p mà h s n xu t ra làm rõ xem nh nnh chung này có úng v i tr ng h p c a các xã 135-II hay không. Các B ng
t 4.18 n 4.20 trình bày t l s n ph m nông nghi p c bán ho c trao ivà giá tr bán/trao i t ng ng v i các thành ph n ng i mua khác nhau.
Nh ã nh n m nh trên, cây lúa là cây tr ng chính c a các h gia ình, sd ng h n m t n a di n tích t canh tác c a h và óng góp kho ng m t ph nhai thu nh p t tr ng tr t. Tuy nhiên, quy mô và n ng su t cây lúa ch y u ch
m b o cho m c ích tiêu dùng c a h gia ình. Trung bình, ch có 13% s nl ng lúa c bán ho c trao i b i các h gia ình trong các xã 135-II. M c
th ng m i hóa c a cây lúa i v i các h ng i Kinh/Hoa c bi t cao h nr t nhi u so v i các h dân t c thi u s . Trong khi có n 31% s n l ng lúa s nxu t ra c các h ng i Kinh/Hoa bán ho c trao i thì các h ng i dân t cch có t ng ng t l 8%. Xét xét t l th ng m i hóa các cây n qu chúng tôi nh n th y trên bình di n chung, cây n qu có t l th ng m i hóa cao h nkho ng 3 i m ph n tr m ( m c 16%), t l này cho các lo i cây l ng th ckhác ngoài lúa m c 25%. Các lo i cây công nghi p rõ r ng là c canh tác
nh h ng th tr ng khi có n 48% s n l ng c bán ho c trao i.Các t l này khá n nh khi so sánh gi a các nhóm h gia ình v i s phân nhóm c th c hi n qua các tiêu chí nh dân t c c a ch h , ngôn ng sd ng ngày th ng, gi i tính c a ch h . T l th ng m i hóa luôn là cao nh t
i v i nhóm cây công nghi p và cây lâu n m. Trung bình, có kho ng m t n as n l ng cây công nghi p c phân ph i qua kênh th tr ng.
H n th n a, các b ng trên c ng cho th y các xã 135-II mi n Nam thông th ng có c tính h ng th tr ng nhi u h n các xã mi n Trung và mi nB c. Mi n Nam luôn là v a lúa cho xu t kh u và tính h ng th tr ng c a cây lúa ây cao h n b t c vùng nào trong c n c. Trung bình, có n 61% s nl ng lúa c s n xu t ra b i các h gia ình 135-II mi n Nam c phân ph i qua kênh bán ho c trao i (kênh th tr ng) trong khi ó mi n Trung và mi n B c ch y u ph c v cho t tiêu dùng c a h . i u này c ng úng i v icác xã trong nhóm i ch ng – các xã không thu c Ch ng trình 135-II. i v icác lo i cây tr ng khác, t l th ng m i hóa c a cây l ng th c ngoài lúa, cây công nghi p, cây lâu n m và cây n qu cao h n so v i cây lúa và mi n Nam v n luôn d n u trong vi c th ng m i hóa s n ph m so v i t t c các vùng khác c a c n c.
C n ph i l u ý r ng, g n 90% ph n lúa c bán ho c trao i các xã 135-II là bán/trao i cho t th ng. Ng c l i v i các xã 135-II, h gia ình trong các xã i ch ng ch y u bán lúa cho các doanh nghi p nhà n c (DNNNs). Không có s li u th ng kê nào v giá c c a lúa trong các giao d ch này nh ng r t có th giá lúa mà các h gia ình các xã 135-II bán c th p h n nhi u so v igiá th tr ng. B i l chi phí v n chuy n các xã 135-II là r t l n do th c t các xã này th ng vùng sâu, vùng xa và i u ki n giao thông n i li n xã v i các khu th t c ng r t h n ch . Thêm vào ó, giá mà nông dân các xã i ch ngbán cho các doanh nghi p nhà n c có th cao h n là do các doanh nghi pnày thu c l i ích kinh t nh quy mô. C ng không lo i tr kh n ng các
52 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
TH
TR
NG
LA
O
NG
, SN
XU
T N
ÔN
G N
GH
IP
VÀ
A
DN
G H
ÓA
TH
U N
HP
4
doanh nghi p nhà n c là i t ng ch u s ki m soát ho c tác ng b i các chính sách duy trì m t m c giá h p lý cho ng i nông dân tr ng lúa. Nh v y, r t có th ng i dân các xã 135-II ph i ch u thi t thòi khi bán các s n ph mc a h d i m c giá c a th tr ng. Tuy nhiên, t l s n ph m c a các lo icây l ng th c ngoài lúa và cây công nghi p c bán cho t th ng th p h nkhi so sánh v i tr ng h p cây lúa. M c dù v y, t th ng v n là ng i mua chính i v i s n ph m c a các lo i cây tr ng này các xã 135-II. Và do ó, các gi thuy t nh m lý gi i cho s khác bi t v giá lúa các xã 135-II và các xã ich ng v n phù h p i v i các lo i cây tr ng này.
Th c t , h gia ình các xã 135-II ã bán kho ng 20% s n l ng nông nghi pc a h . M c th ng m i hóa này là khá th p, nh ng c ng là cao so v i k v ngáp d ng cho tr ng h p h gia ình s n xu t t cung t c p. TCB không cung c p thông tin v giá c mà các h 135-II nh n c t vi c bán s n ph m.Nh ng b i l t th ng là kênh th tr ng chính, hoàn toàn là h p lý khi nghr ng có m t ph n chênh l ch nào ó gi a m c giá mà ng i nông dân nh n
c khi bán s n ph m và m c giá c ph bi n trên th tr ng. Do ó, vi c nâng cao ch t l ng c a h th ng giao thông và tri n khai các ho t ng h tr thtr ng các xác 135-II là i u thi t y u khuy n khích s n xu t hàng hóa và gi m s chênh l ch giá c so v i các vùng khác.
4.4 a d ng hóa thu nh p
Ph n 4.1 ã làm rõ s phân b c a l c l ng lao ng trong các ngành nghkhác nhau. Trong ph n này chúng tôi s t p trung xem xét cách th c mà các ho t ng kinh t ó mang l i thu nh p cho h gia ình. B c tranh t ng th vcác ho t ng sinh thu nh p và óng góp c a chúng vào t ng thu nh p c a hgia ình c trình bày trong hai B ng 4.24 và 4.25 . C n ph i nh n m nh ngay r ng chúng tôi không quan sát c s khác bi t áng k d i góc c uthành thu nh p c a h gia ình các xã 135-II và các xã i ch ng. Ngu n thu nh p t ho t ng nông nghi p (bao g m tr ng tr t, ch n nuôi, nuôi tr ng th ys n và ho t ng lâm nghi p chi m n 60% t ng thu nh p c a h gia ình,trong khi ó thu nh p t ho t ng phi nông nghi p ch chi m kho ng 30% t ngthu nh p. Kho ng 9% t ng thu nh p còn l i c a h gia ình c óng góp b i t t c các lo i hình nh n chuy n ti n c a h gia ình nh ti n chuy n v tcác cá nhân và t ch c trong n c, cá nhân và t ch c ngoài n c,…. Ph nthu nh p còn, l i chi m kho ng 2% t ng thu nh p c a h gia ình, n t các ngu n thu nh p khác. So sánh c u thành thu nh p c a các h gia ình trong các xã thu c Ch ng trình 135-II v i m c thu nh p trung bình c a các h gia
ình khu v c nông thôn Vi t Nam trong n m 2006 (d a vào s li u kh o sát m c s ng h gia ình VHLSS 2006), chúng tôi nh n th y t tr ng ngu n thu nh p t ho t ng nông nghi p các xã 135-II cao h n kho ng 20% so v im c trung bình chung c c l ng t VHLSS 2006. i u này ng ý r ngcác h gia ình các xã thu c Ch ng trình 135-II ph thu c nhi u h n vào nông nghi p v i t cách là ngu n thu nh p ch y u c a h . Trong khi ó, các h gia ình trung bình c a c n c quy t nh da d ng h n ho t ng kinh tc a h vào khu v c phi nông nghi p.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 53
TH
TR
NG
LA
O
NG
, SN
XU
T N
ÔN
G N
GH
IP
VÀ
A
DN
G H
ÓA
TH
U N
HP
4
Ph ng th c a d ng hóa thu nh p c ng khác nhau gi a các nhóm h trong các xã 135-II khi phân nhóm h theo dân t c c a ch h . Các h dân t c thi us ph thu c nhi u h n vào ho t ng nông nghi p, theo ó nông nghi p chi m
n g n 70% t ng thu nh p c a nhóm h này. Các ho t ng phi nông nghi pkhác chi m 20% và ph n còn l i c óng góp b i các kho n ti n chuy n cho h và các ngu n thu nh p khác. Ng c l i, các h ng i Kinh và Hoa có ngu nthu nh p n t các ho t ng phi nông nghi p chi m n g n m t n a t ngthu nh p c a h . Ho t ng phi nông nghi p óng góp 48% trong khi ó ho t
ng s n xu t nông nghi p ch chi m kho ng 40%. m c trung bình chung c a c n c, b s li u VHLSS 2004 và các cu c kh o sát m c s ng h gia
ình tr c ó cho th y a d ng thu nh p v các ngành ngh phi nông nghi plà m t cách ng i dân khu v c nông thôn Vi t Nam thoát nghèo (Ph m,2008). Tuy nhiên, bài h c này có th c áp d ng cho h gia ình các xã 135-II hay không l i là i u ch a rõ. Th c th , h gia ình có th s ph i d chchuy n ngu n l c sang khu v c phi nông nghi p tìm ki m thêm thu nh p khi mà ngu n thu nh p chính n t nông nghi p không m b o cu c s ng.M t khác, các h gia ình khá gi h n ho c nh ng h có ngu n l c v các m iquan h xã h i/chính tr có nhi u c h i h n u t vào các ho t ng s nxu t kinh doanh phi nông nghi p b i l các ho t ng này mang l i nhi u giá trgia t ng h n so v i ho t ng nông nghi p thu n túy. N u nh n nh th hai là úng thì vi c ng i Kinh và ng i Hoa u t ngu n l c nhi u h n vào các ho tng kinh t phi nông nghi p là m t s lý gi i cho kho ng cách nghèo gi a các
h gia ình ng i Kinh/Hoa và các h ng i dân t c thi u s nh ng chúng tôi ã th o lu n ph n 3. Tuy nhiên, n u lý nh n nh th nh t úng h n cho các
xã 135-II thì các tác ng v phúc l i c a vi c ph thu c vào nông nghi p này c n ph i c xem xét k càng qua các nghiên c u nh l ng bài b n.
4
I U KI N C S H T NG T I CÁC XÃ THU C CH NG TRÌNH 135-II
“ ng P135” - nh: Ki u Vân
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 57
IU
KI
N C
S H
TN
G T
I CÁ
C X
à T
HU
C C
HN
G T
RÌN
H 135-II
5
CH NG 5. I U KI N C S H T NG T I CÁC XÃ THU C CH NG TRÌNH 135-II
Thông tin c b n
CT135-II Ngoài Ct135-II M c Tiêu T i 2010PHÁT TRI N C S H T NG
Ti p c n t i c s h t ng thi t y u
Có ng giao thông t i thôn b n 66,2 80,1 80
Có ph ng ti n công c ng 18,8 28,4
Có b u i n v n hóa 85,3 94,1
Có h th ng t i tiêu quy mô nh 61,3 65,7 80
Có i n 84,6 91,8 100
Có tr m y t 97,7 93,3 100
Có tr ng h c 100
Tr ng ti u h c 78,2 83,6
Tr ng THCS 66,9 75,4
Tr ng PTTH 2,3 7,5
L u ý: Vì ch ng này t p trung vào ti p c n t i các công trình c s h t ng t ixã, các v n khác liên quan t i d án phát tri n c s h t ng (theo nh B ngt ng quan ph n u c a báo cáo này) s c c p t i trong Ch ng 7.
Phát hi n chính
T i th i i m th c hi n TCB, m c tiêu 80% các xã có i n vào n m 2010 vc b n ã t c vì ã có 85% s xã có i n và kho ng 82% trong s này có i n l i qu c gia.
Ch còn kho ng cách 2% gi a con s th c t và m c tiêu 100% các xã có tr my t vào n m 2010. i v i nh ng xã phía Nam ho c mi n Trung ho c các xã ng b ng thì m c tiêu 100% các xã có tr m y t ã t c vào th i i mti n hành i u tra c b n.
Th c t là m t vài m c tiêu ít nhi u ã t c tr c khi ti n hành Ch ngtrình t o ra m t vài quan ng i v thi t k c a chính ch ng trình, c bi t là xác nh các u tiên c a Ch ng trình 135-II. Bên c nh m c tiêu có i n sinh ho t và tr m y t , vi c t c các m c tiêu xây d ng và nâng c p c s ht ng khác là m t thách th c áng k b i vì kho ng cách chênh l ch gi a i uki n th c t và m c tiêu là khá l n.
Vào th i i m ti n hành i u tra, ch có kho ng 66% s làng c ph ng v ncó ng cho xe c gi i ch y qua trong khi m c tiêu n n m 2010 là 80%. V th y l i, c ng có kho ng cách 20% gi a tình hình th c t và m c tiêu c aCh ng trình (th c t m i ch có 61% s xã có h th ng t i tiêu trong khi con s m c tiêu c a Ch ng trình là 80%).
58 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
IU
KI
N C
S H
TN
G T
I CÁ
C X
à T
HU
C C
HN
G T
RÌN
H 1
35-I
I
5
Có kho ng cách l n gi a m c th c t m i có kho ng 78% s xã có tr ngh c v i m c tiêu 100% vào n m 2010. Hi n nhiên là các tr ng h c c a các xã trong Ch ng trình có i u ki n r t khó kh n. C s v t ch t thi u th n là tr ng i l n nh t i v i các tr ng ti u h c t i 85% s xã thu c Ch ng trình. V i m c tiêu này, Ch ng trình 135-II i m t v i thách th c “kép”, ó là v axây d ng thêm tr ng h c m i v a nâng c p các tr ng h c hi n t i.
H th ng ng d n n c sinh ho t kém c ng là m t thách th c i v i xây d ng c s h t ng. Chúng tôi th y r ng ch a có n 5% s xã c s d ngn c máy ho c n c ã qua x lý l c. Nh v y là, ngu n cung c p n c chy u cho các xã thu c Ch ng trình ch y u v n là t gi ng các lo i, sông, h ,ho c ao mà không c qua x lý.
Trong ph m vi Ch ng trình 135-II, nh ng c s h t ng thi t y u s c xây d ng cho các làng b n cùng v i công tác k ho ch hóa gia ình và s n xu tnh m nâng cao i u ki n s ng cho ng i dân, phát tri n s n xu t và t o thu nh p. n n m 2010, h n 80% s xã s có ng giao thông t i các làng b n,h th ng th y l i và c p phát i n quy mô nh trong khu v c dân c ; 100% xã có tr ng, l p h c và tr m y t . S dung d li u t ph n i u tra xã c a i utra c b n, kho ng cách gi a i u ki n c s h t ng hi n t i c p xã và m ctiêu c a Ch ng trình s c làm rõ trong ch ng 5 này. C n nh n m nh r ngkh n ng ti p c n các c s h t ng ph n này là c p xã. Trong Ch ng 7, chúng tôi s t p trung vào kh n ng ti p c n c s h t ng c a h gia ình.
5.1 Tình tr ng c s h t ng c b n
B ng 5.1 và 5.2 cho th y hi n tr ng giao thông t i các xã thu c Ch ng trình 135-II. Tính trung bình, 94% s xã có ng ô tô n trung tâm xã và không có s khác bi t nào gi a các xã thu c Ch ng trình v i các xã không thu cCh ng trình v m t này. M c bao ph ng sá t i các xã thu c Ch ngtrình 135-II c ng cao t ng t m c thu c khi s d ng VHLSS 2006 (d atrên VHLSS 2006). Tuy nhiên, bao ph ng giao thông gi m m nh khi xem xét c p làng, ch kho ng 66% s làng c ph ng v n có ng ô tô ch yqua. i u này cho th y t c m c tiêu c a Ch ng trình c n u t r tl n xây thêm ng giao thông nh m m b o có thêm 12% s làng thu cCh ng trình s có ng giao thông i qua. Liên quan t i ng giao thông thì tình tr ng t i các xã thu c Ch ng trình 135-II kém h n nhi u so v i các xã không thu c Ch ng trình (kho ng 80% s làng c ph ng v n có ng ô tô). nh ng làng không có ng giao thông, các h gia ình trong ph m vi Ch ng trình th ng ph i i n 7,7 km n ng giao thông g n nh t. Ch tl ng ng giao thông không c c p n trong i u tra c b n nh ngthông tin v s tháng mà ng trong tình tr ng có th s d ng trong m t n mcó th a ra m t s g i ý. S li u cho th y t i nh ng n i có ng giao thông thì ng này trong tình tr ng có th s d ng trung bình kho ng 9,8 tháng. i unày cho th y ch t l ng ng giao thông n các làng trong ph m vi Ch ngtrình 135-II là t ng i th p.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 59
IU
KI
N C
S H
TN
G T
I CÁ
C X
à T
HU
C C
HN
G T
RÌN
H 135-II
5
M c dù h u h t các xã thu c Ch ng trình 135-II có ng giao thông n trung tâm xã, nh ng ch có 19% có các tuy n ng cho xe v n t i hành khách i qua.
i v i 81% xã còn l i không có tuy n ng cho xe v n t i hành khách ch yqua, kho ng cách g n nh t t i các i m ón xe khách là kho ng 15 km. Tình tr ng giao thông kém nh v y c ng lý gi i ph n nào cho s quá ph thu c c acác h gia ình vào các th ng lái t nhân bán các s n ph m nông nghi p(nh ã nêu t i Ch ng 4). V i tình tr ng ng xá kém nh v y thì vi c v nchuy n các s n ph m nông nghi p ra ch ho c t i các doanh nghi p thu mua, ph n l n có c s t t i trung tâm xã ho c th tr n, là r t t n kém.
M c ti p c n v i i n sinh ho t và n c s ch c p xã c trình bày t Bi u5.3 n 5.6. áng l u ý là vi c ti p c n i n sinh ho t t i các xã thu c Ch ngtrình 135-II c ng cao t ng t m c trung bình qu c gia tính theo VHLSS 2006. Trung bình, 85% s xã thu c Ch ng trình có i n s d ng và kho ng 82% xã
c s d ng i n t l i i n qu c gia. i u này có ngh a là m c tiêu cho nn m 2010, 80% s xã thu c Ch ng trình c s d ng i n ã t c ngay t khi kh i ng Ch ng trình. ây c xem là thông tin r t t t v hi u quc a Ch ng trình, m c dù v y i u này c ng gây ra m i quan ng i v tính h plý khi xây d ng các m c tiêu c a Ch ng trình khi m t s m c tiêu ã t cvào th i i m b t u th c hi n Ch ng trình.
So v i kh n ng ti p c n i n sinh ho t thì t l có n c s ch s d ng t i các xã thu c Ch ng trình 135-II l i r t th p. Trong c mùa khô và mùa m a, ch a
n n m ph n tr m s xã thu c Ch ng trình c s d ng n c qua ngng d n n c ho c n c c l c. i u này có ngh a là, ngu n n c sinh ho t
chính t i các xã này v n là n c h , ao, sông không qua x lý. Bên c nh nh ngngu n n c này thì n c gi ng khoan và gi ng ào c ng là ngu n c p n c r tquan tr ng. áng nói là, ch t l ng ngu n n c khác nhau áng k gi a các xã vùng ng b ng ho c vùng bi n v i các xã các vùng có c i m a hình khác (nh cao nguyên ho c vùng núi). Trong khi n c sông, ao, h không cs d ng u ng vùng ng b ng ho c vùng bi n thì có n 63% s xã thu cvùng cao nguyên và vùng núi s d ng nh ng ngu n n c này là ngu n n csinh ho t chính. Các h gia ình vùng ng b ng ho c vùng bi n thì ch y us d ng n c gi ng khoan ho c gi ng ào là ngu n n c sinh ho t chính. Sd ng nh ngh a v n c s ch hay c s d ng ph bi n trong các báo cáo vnghèo ói t i Vi t Nam c a WB và VASS, chúng tôi tính toán c r ng 34% sxã Ch ng trình P135-II có ti p c n v i n c s ch trong mùa khô trong khi ót l này các xã không thu c Ch ng trình P135-II là g n 58%14.
Ngoài các thông tin v tình tr ng giao thông c p xã, ti p c n i n và n c sinh ho t, i u tra c b n c ng cho bi t các thông tin v các c s h t ng khác. M t s các nghiên c u tr c ây ch ra r ng vi c có b u i n xã c xem là quan tr ng i v i m c s ng c a h gia ình (xem thêm Baulch và các tác gi
14 Theo nh ngh a này, n c s ch là nh ng ngu n sau ây: (1) n c t vòi n c trong nhà; (2) n c t vòi n c c a h gia ình nh ng không l p trong nhà; (3) n c t vòi công c ng; (4) n c t các gi ng ào có thành gi ng c gia c t t; (5) n c m a; (6) n c mua (t xe n c,óng chai); (7) n c mua ch a trong bình l n; (8) n c t xe téc
60 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
IU
KI
N C
S H
TN
G T
I CÁ
C X
à T
HU
C C
HN
G T
RÌN
H 1
35-I
I
5
2008b). V m t này, c n nh n m nh r ng 85% s xã thu c Ch ng trình 135-II có b u i n v n hóa xã, và t l có b u i n t i các xã vùng ng b ng và vùng bi n là cao nh t (kho ng 94% s xã có b u i n). T l bao ph này cao h náng k so v i m c trung bình toàn qu c c a VHLSS 2006 (theo VHLSS 2006
con s này ch kho ng 40%). Bên c nh ó, t l xã có b u i n t i các xã thu cCh ng trình 135 giai o n I c xem là nhóm i ch ng trong i u tra c b ncao h n các xã thu c Ch ng trình 135 giai o n II. B ng 5.4 cho th y 94% xã trong nhóm i ch ng có b u i n (100% xã vùng ng b ng và vùng bi n có b u i n). i u này là do Ch ng trình 135 giai o n I ã c th c hi n các xã này tr c khi b t u Ch ng trình 135 giai o n II.
i u tra c b n c ng cho bi t thông tin v h th ng th y l i- c xem là r t quan tr ng i v i s n xu t nông nghi p. Trung bình kho ng 61% s xã thu c Ch ngtrình 135-II ã có h th ng th y l i. i u áng nói là t l này là nh nhau t i các xã vùng ng b ng và vùng bi n 5-II so v i các xã vùng tây nguyên và vùng núi. Quan tr ng h n, c n nh n m nh r ng t l 61% c quan sát khi th c hi n
i u tra c b n (ngh a là n m 2007). i u này cho th y t n t i kho ng cách khá l n gi a hi n tr ng h th ng th y l i và m c tiêu 80% xã có h th ng th y l i vào n m 2010. Nh v y, vi c xây d ng h th ng th y l i cho các xã thu c Ch ngtrình 135-II c n c xem là tr ng tâm u tiên c a Ch ng trình.
5.2 Ti p c n tr ng h c và tr m y t c p xã
Giáo d c trong b i c nh c a Vi t Nam c xem là nhân t quan tr ng quy tnh m c s ng c a h gia ình, s tham gia vào th tr ng lao ng và thu nh p
(xem thêm Glewwe và các tác gi , 2004). Do v y c n tr ng là r t quan tr ng cho xóa ói gi m nghèo. B ng 5.7 n 5.10 cho th y kh n ng ti p c ntr ng h c t i các xã thu c Ch ng trình 135-II. Trung bình có kho ng 78% các xã thu c Ch ng trình 135-II có tr ng ti u h c, trong khi con s t ng ng có tr ng trung h c c s và trung h c ph thông là 67% và 2%. T l có tr ngti u h c và trung h c c s khá cao t i các xã vùng bi n và vùng ng b ng(t ng ng là 100% và 93%). S t n t i c a các tr ng k t h p (ví d tr ngti u h c và trung h c c s hay tr ng trung h c c s và trung h c ph thông) c ng khá ph bi n t i các xã thu c Ch ng trình (kho ng 28%). Th c t là nên phân tách các tr ng theo c p h c. S k t h p các c p h c này th ng th y
nh ng n i có dân s th a th t và/ho c không v n u t xây d ng hai tr ng h c tách bi t. V i t l các xã có tr ng h c hi n t i, chúng tôi th y t nt i kho ng cách khá l n gi a t l 78% hi n t i và m c tiêu 100% c a Ch ngtrình. i u này có ngh a là Ch ng trình c n u t r t l n m b o m c tiêu 100% xã có tr ng/l p h c vào n m 2010. Ch còn 2 n m t bây gi cho nn m 2010 xây thêm tr ng h c m b o t l xã có tr ng t ng t 78% lên 100%, i u này rõ ràng là m t thách th c cho Ch ng trình 135-II.
C n nh r ng t l các xã có tr ng h c trong Ch ng trình, c bi t là t ltr ng ti u h c, th p h n nhi u so v i m c trung bình c n c c a VHLSS 2006 (trên 95% các xã nông thôn có tr ng ti u h c). H n n a, c ng có khn ng r ng tình tr ng tr ng h c t i các xã trong ph m vi Ch ng trình, c
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 61
IU
KI
N C
S H
TN
G T
I CÁ
C X
à T
HU
C C
HN
G T
RÌN
H 135-II
5
xem là các xã nghèo nh t, nhìn chung th p h n nhi u so v i nh ng tr ngcác xã khác. Qu v y, i u này c kh ng nh qua tr l i c a i t ng ph ngv n v nh ng tr ng i chính v i các tr ng khác nhau c bi u th B ng 5.8
n 5.9 . c p ti u h c, c s v t ch t thi u th n c xem là tr ng i l n nh t kho ng 85% s xã thu c Ch ng trình; ngân sách eo h p và i u ki n s ng
th p c a giáo viên c xem là khó kh n th hai trong 42% s xã này. áng klà, câu tr l i ‘nh ng lý do khác ho c không bi t’ là tr ng i ch y u cho giáo d c ti u h c t i 28% s xã trong Ch ng trình. áng ti c là không có câu h i cth v ‘nh ng lý do khác ho c không bi t’, nh ng quan i m c a chúng tôi cho r ng ph n nhi u là do nh n th c ch a y c a nh ng ng i nghèo nh t vt m quan tr ng c a giáo d c. Ngoài ra, c ng c n nói thêm r ng nh ng tr ng inày l n h n nh ng xã vùng cao nguyên và vùng núi so v i các xã vùng bi nhay ng b ng. Khuynh h ng trên c ng t n t i c p trung h c c s .
Ti p c n tr m y t xã c ng c xem là có t m quan tr ng t ng t nh ti pc n h th ng giáo d c. B ng 5.11 và 5.12 cho th y hi n tr ng các tr m y t c acác xã thu c ph m vi Ch ng trình. nh ng xã không có tr m y t thì các hgia ình nh ng xã này th ng ph i i trung bình 20 km m i n c tr m y t g n nh t. M c tiêu c a Ch ng trình là n n m 2010 100% xã có tr m y t .S d ng s li u t i u tra c b n cho th y chênh l ch th p h n 2% gi a t lth c t và m c tiêu c a Ch ng trình. V i nh ng xã phía Nam ho c vùng bi nvà ng b ng thì t l này ã t c vào th i i m th c hi n i u tra c b n.
i u này cho th y s thi u th ng nh t khi thi t k m c tiêu c a Ch ng trình. Nh ã nói trên, i u tra c b n k t thúc vào tháng 10 n m 2007. Do v y có kh n ng là t l bao ph tr m y t th i i m kh i ng Ch ng trình là t ng
i g n m c 98% vào tháng 10 n m 2007.
i u tra c b n không cung c p thông tin v i u ki n c a các tr m y t t i các xã trong ph m vi Ch ng trình. Tuy nhiên có th hi u là nh ng tr m y t xã này ch c trang b nh ng thi t b c b n nh t và thu c men t i thi u cho nh nglo i b nh n gi n và ph bi n. B nh vi n tuy n huy n ho c tuy n t nh cxem là có th i u tr các lo i b nh ph c t p h n. Tuy nhiên, kho ng cách trung bình t các xã trong ph m vi Ch ng trình n b nh vi n tuy n huy n ho ctuy n t nh g n nh t t ng ng là 27 và 91 km. Kho ng cách r t xa này, cùng v itình tr ng giao thông kém nh phân tích trên, t o ra tr ng i áng k cho các h gia ình thu c Ch ng trình ti p c n c nh ng ch a tr b nh c n thi t. Sliêu t i u tra c b n c ng cho th y t i 35% các xã thu c Ch ng trình ng idân không mu n s d ng d ch v y t s n có c a xã. M t thông l th ng th yt i các xã nghèo nh t là h th ng cúng bái h n là i n nh ng tr m y t trb nh. áng ti c là không có câu h i nào c h i v các cách th c tr b nh nào khác, do v y chúng tôi không th kh ng nh r ng li u cúng bái có ph i là hình th c thay th chính thay vì n i u tr t i các tr m xã hay không.
Tóm l i, s li u t i u tra c b n cho th y có nh ng chênh l ch áng k gi ahi n tr ng và m c tiêu c a Ch ng trình 135-II v ng xá, tr ng h c, ngu nn c sinh ho t, và h th ng th y l i. V i giai o n 2 n m còn l i, c n u t và n l c r t l n m b o t c các m c tiêu c a Ch ng trình trong vi c
62 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
IU
KI
N C
S H
TN
G T
I CÁ
C X
à T
HU
C C
HN
G T
RÌN
H 1
35-I
I
5
phát tri n h t ng c s . i u áng nói là chúng tôi th y r ng nh ng m c tiêu ra v ti p c n i n sinh ho t, b u i n v n hóa xã và tr m y t g n nh ãt c vào th i i m ti n hành i u tra c b n. i u này c ng cho th y s
thi u nh t quán khi thi t k Ch ng trình 135-II do có m t s m c tiêu ã g nt c khi b t u kh i ng Ch ng trình.
NÂNG CAO N NG L C D ÁN
“Mùa vàng” - nh: Bình Minh
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 65
NÂ
NG
CA
O N
NG
LC
VÀ
QU
N L
Ý D
ÁN
6
CH NG 6. NÂNG CAO N NG L C VÀ QU N LÝ D ÁN
Thông tin c b n
CT135-II NgoàiCT135-II
M c tiêu t i 2010
QU N LÝ CÁC D ÁN PHÁT TRI N C S H T NG
S tham gia c a h vào các d án c s h t ng
S tham gia c a h vào các cu c h p l a ch n công trình (1) 87,71 86,99
S tham gia c a h vào các cu c h p l a ch n công trình (2) 49,25 49,96
H ng ý v i k t qu l a ch n d án (1) 98,13 98,47
H a ra ý ki n (2) 27,42 31,80
Ý ki n c a h c cân nh c khi l a ch n công trình (2) 55,41 56,67
Hài lòng v i k t qu l a ch n công trình (2) 84,33 77,82
óng góp c a h cho d án c s h t ng
H óng góp cho vi c xây d ng công trình 20,46 37,60
H óng góp ti n (%) 9,24 13,66
Giá tr óng góp trung bình b ng ti n (1000 ng) 45,26 45,39
H óng góp ngày công lao ng (%) 13,34 28,36
S ngày công trung bình 4,59 6,50
Ch u t các d án c s h t ng
D án c s h t ng xã làm ch u t 22,49 43,56
Xã làm ch u t g p khó kh n 32,05 42,86
% h h ng l i t d án u t c làm ch 39,38 42,20
T ch c u th u công khai
T ch c u th u r ng rãi (1) 10,51 25,78
H bi t v u th u (2) 20,32 15,71
Hài lòng v i d án c s h t ng
Hài lòng v i ch t l ng c a công trình c s h t ng (1) 80,93 84,89
Hài lòng v i ch t l ng c a công trình c s h t ng (2) 67,52 66,21
% h h ng l i t công trình c s h t ng (1) 46,74 48,11
D án c s h t ng h u d ng i v i h gia ình (2) 84,38 88,69
NÂNG CAO N NG L C
Xã có n ng l c qu n lý th c hi n ch ng trình
Xã có Ban qu n lý d án 65,79
Xã có n ng
l cqu n lý
th c hi nch ng
trình
Áp d ng l p k ho ch có s tham gia 90,86
Có k ho ch t p hu n 76,57
Có k ho ch truy n thông 80,57
S d ng bi u m u báo cáo m i 57,14
Ban giám sát trình 32,27 45,33
S hài lòng c a h i v i trình c a ban giám sát 59,47 68,24
M tài kho n kho b c 21,76 35,78
D án c s h t ng có k ho ch duy tu b o d ng 45,72 47,78
Cán b xã và thôn b n c cung c p các ki n th c và k n ng phù h p
Th i gian t p hu n là 26,04
T p hu n th c t và có th áp d ng c 63,39
Ch t l ng c a gi ng viên (% t t ho c r t t t) 61,58
BGS c t p hu n tr c khi th c hi n vai trò giám sát (2) 25,50 19,82
66 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
NÂ
NG
CA
O N
NG
LC
VÀ
QU
N L
Ý D
ÁN
6
N ng l c c t ng c ng v i s tham gia c a c ng ng
T ch c h p l a ch n d án 86,55 80,22 N ng l cc a c ng
ngc
t ngc ngv i s
tham gia c a c ng
ng vào các ho t
nggiám sát.
D án c s h t ng c ng i dân giám sát 81,91 76,00
S tham gia c a h vào các cu c h p (1) 87,71 86,99
S tham gia c a h vào các cu c h p (2) 49,25 49,96
Thông tin tài chính chi ti t c công b (1) 52,81 66,67
H nh n c thông tin tài chính (2) 11,12 10,62
L u ý: (1) là theo thông tin ánh giá c a cán b xã; (2) là theo thông tin ánh giá c a h ;
Phát hi n chính
M t nguyên t c c n b n c a Ch ng trình 135-II là phân c p cho các aph ng. Ti p c n theo cách th c h ng t i s tham gia c a c ng ng có thgiúp c i thi n vi c phân b các ngu n l c và th c hi n các d án u t . Th ct là, quá trình tham gia ã c áp d ng r ng rãi trong các d án xây d ng cs h t ng thu c Ch ng trình 135-II. D a trên thông tin thu th p t i ng cán b xã, các cu c h p v i s tham gia c a c ng ng c t ch c l a ch nd án ã c t ch c h n 87% t ng s d án c s h t ng c th c hi n. 88% s h thu c các xã c a Ch ng trình, trong ó kho ng 60% là h nghèo, ã tham gia vào các cu c h p này.
98% s ng i tham gia vào các cu c h p này ng h k t qu l a ch n d án. Con s này cao h n nhi u so v i k t qu tính toán s d ng thông tin do h gia ình cung c p (ch kho ng 84% cho bi t h hài lòng v i s l a ch n d án). T l ng ý v i các k t qu nh ng cu c h p tham gia này là r t cao. i u ó có th s d ng nh là m t c s k t lu n r ng không n y sinh v n gì trong vi c l a ch n các d án c u tiên u t . Tuy nhiên, vi c tri n khai th c hi n các d án này l ig p khá nhi u v n . áng nói là m t s nhi m v quan tr ng c yêu c u trong h ng d n th c hi n c a Ch ng trình ã không c tuân th . Ch có kho ng 10% s d án c t ch c u th u công khai; 53% s d án công khai các sli u v tài chính; ch có 22% s d án có tài kho n giao d ch; ch có 46% s dán c th c hi n có k ho ch v n hành và b o d ng.
Vi c trao cho các xã ‘quy n làm ch u t ’ các d án phát tri n c s h t ng thu c Ch ng trình là m t n i dung quan tr ng c a h ng ti p c n phi t p trung. M c tiêu t ra là 100% s xã s là ch u t các d án phát tri n c s h t ng vào n m 2010, nh ng tính n th i i m ti n hành TCB, m i ch có 27% d án
c th c hi n do c p xã làm ch u t . Nh v y, có th t n m c tiêu thì 73 i m ph n tr m là m t kho ng cách áng k trong 2-3 n m t i. Chúng tôi nh nth y m c tiêu này là r t tham v ng.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 67
NÂ
NG
CA
O N
NG
LC
VÀ
QU
N L
Ý D
ÁN
6
Trong i u ki n hi n nay, ph ng pháp tham gia trong h tr phát tri n cth a nh n r ng rãi là m t ph ng pháp cho phép nhìn th u áo h n i u ki ns ng c a ng i nghèo và cho phép xác nh nh ng chính sách hi u qu nh t(Cling và ng nghi p, 2003). M c ích c a ph ng pháp này là t ng kh n ngc a ng i nghèo i v i quá trình ra quy t nh có kh n ng tác ng n cu cs ng c a h . ng sau nh ng nguyên t c c a Ch ng trình 135-II, ph ngpháp khuy n khích s tham gia c a c ng ng áp d ng vào l p k ho ch, qu nlý, xây d ng, v n hành và b o d ng công trình h t ng c s nông thôn có th góp phân nâng cao hi u qu phân b ngu n l c c a ch ng trình. Ngoài ra, ph ng pháp này còn giúp t ng c ng s minh b ch và trách nhi m gi i trình v tài chính trong vi c th c hi n d án và vì v y nâng cao tính b n v ng c a dán. Tuy nhiên, c n nh n m nh r ng nh ng l i ích này có c hi n th c hóa hay không ph thu c vào kh n ng c a c ng ng trong vi c th c hi n toàn bquá trình t tham v n i t ng d án, xây d ng d án, th c hi n và qu n lý tài chính t i v n hành và b o d ng. ó là lý do vì sao nâng cao n ng l c là m th p ph n then ch t c a Ch ng trình 135-II. Theo m c tiêu c a Ch ng trình,
n n m 2010, 100% các xã có n ng l c qu n lý th c hi n ch ng trình. Ngoài ra, cán b xã và thôn b n s c cung c p các k n ng và ki n th cv qu n tr , gi m nghèo, nâng cao nh n th c, qu n lý tài chính và qu n lý ho t
ng. N ng l c c a c ng ng s c c ng c v i s tham gia c a c ng ngvào giám sát u t và các ho t ng khác.
Ph n này c a báo cáo s cung c p t ng quan v tình hình t i các xã thu cCh ng trình 135-II theo các m c tiêu trên. Chúng tôi s d a vào các ch skhác nhau liên quan t i ph m vi và h n ch c a ch ng trình ào t o ang cth c hi n, n ng l c qu n lý th c t c a các xã ( c bi t là cán b xã). Nh n nhvà ánh giá c a cán b xã v các n i dung liên quan t i qu n lý các d án c sh t ng c a CT135 và tình hình “ch u t ” các d án c a Ch ng trình 135-II s c s d ng n ánh giá v tình hình qu n lý và th c hi n các d án xây d ng h t ng t i xã. Trong quá trình phân tích này, báo cáo s c g ng a ra m t s nh n nh ban u v m c nh h ng c a ph ng pháp d a vào c ng ng i v i k t qu . Trong ph n cu i cùng, các thông tin do h gia ìnhcung c p s c s d ng ánh giá l i các v n trên. C n l u ý r ng i utra c b n ch cung c p m t b c tranh t i m t th i i m nh t nh mà ch a cho phép a ra ánh giá tác ng th c t .
6.1 Ngu n nhân l c và các ho t ng ào t o, t p hu n
có c s cho vi c xem xét v tình hình th c hi n d án và ánh giá nhu c unâng cao n ng l c, ph n này s b t u b ng xem xét qua trình h c v n c acán b xã. H n ch c b n i v i ph n này là TCB không cung c p thông tin v trình c a t t c cán b xã, thay vào ó ch ch m t vài trong s h cph ng v n. Có xã s ng i c ph ng v n ch có m t ho c hai trong khi ó
m t s xã khác con s ó có th lên t i m i ng i. Do ó, khó có th mb o c tính i di n c a thông tin thu c, c bi t là khi so sánh gi a các xã v i nhau. Vì v y, chúng tôi t p trung vào trình c a ch t ch và phó ch t ch
68 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
NÂ
NG
CA
O N
NG
LC
VÀ
QU
N L
Ý D
ÁN
6
xã (là nh ng i t ng mà TCB cung c p thông tin cho h u h t các xã). B ng 6.1 cho th y trong 25% xã thu c Ch ng trình 135-II, các cán b ch ch tkhông có b ng c p. T l này các xã thu c Ch ng trình 135-II cao h n m tchút so v i các xã không thu c ch ng trình (18%). Ph n l n cán b xã thu cCh ng trình 135-II t t nghi p cao ng (38%) và ch vài ng i có b ng i h c(g n 10%). Trình h c v n ây t ng i cao so v i bình quân c n c. Tuy nhiên i u này là d hi u vì cán b xã th ng là nh ng ng i có trình cao h n m c trung bình c a các xã Ch ng trình 135-II.
V các ho t ng t p hu n, B ng 6.2 cho th y 55% ng i c h i tham gia các khóa t p hu n do Ch ng trình 135-II t ch c trong 12 tháng qua. Theo thông tin do cán b xã cung c p, trung bình m t xã có 08 ng i tham gia các khóa t p hu n do Ch ng trình 135-II t ch c và trong s ó, 06 ng i là thành viên c a Ban giám sát và/ho c Ban qu n lý. Th i gian t p hu n trung bình là 07 ngày và ph n l n s ng i c h i nói th i gian ó ch a ti p thu ch ng trình t p hu n; và vì v y ¾ s ng i c h i c m th y n u th i gian t p hu n dài h n thì phù h p h n. 64% s ng i c h i nh n th y các khóa h c là thi t th c và có th áp d ng vào th c t công vi c (B ng 6.3), và 62% cho bi t gi ng viên t yêu c u. Tuy nhiên m c dù ph n l n ng i h i có v có ánhgiá tích c c v ch t l ng c a các khóa t p hu n, c n l u ý r ng 50% s ng i
c h i khu v c ng b ng và ven bi n và 50% khu v c mi n Nam không hài lòng v i s phù h p c a các khóa t p hu n v i yêu c u công vi c c a h .Ngoài ra, m t n a s ng i c h i khu v c mi n B c không ánh giá cao trình c a i ng gi ng viên.
Nói cách khác, có v nh h u h t các cán b ch ch t c a xã có trình qu n lý các d án c a Ch ng trình 135-II nh ng v n c n có t p hu n thêm,
c bi t là các t p hu n liên quan t i qu n lý các d án và áp d ng các ph ngpháp có s tham gia.
6.2 Qu n lý các d án phát tri n c s h t ng
Ph n này phân tích công tác qu n lý và th c hi n các d án c s h t ng t i các xã Ch ng trình 135-II. i m u tiên c n kh ng nh là a s các xã Ch ngtrình 135-II u ã th c hi n h u h t các quy nh then ch t c a Ch ng trình trong công tác qu n lý và l p k ho ch. Tuy nhiên c ng còn có m t ph n áng kch a th c hi n nh ng quy nh này. B ng 6.4 cho th y 66% xã ã thành l p Ban qu n lý d án (BQL) qu n lý các ho t ng th ng nh t c a các d án thu cCh ng trình 135-II. i u này có ngh a g n 1/3 xã Ch ng trình 135-II không có BQL riêng qu n lý các ho t ng c a Ch ng trình (66% các xã vùng
ng b ng ven bi n, và 72% mi n Nam). i v i các xã có BQL, l p k ho chcó s tham gia là ph bi n (t l là 91%), 77% có k ho ch t p hu n và 81% có k ho ch truy n thông. Tuy nhiên, m u báo cáo m i v n ch a c coi là m ubáo cáo chu n vì ch 57% các xã s d ng m u m i này (B ng 6.5). Trung bình, các báo cáo chung c ng nh báo cáo tài chính c n p ít nh t theo quý. Các ho t ng giám sát có s tham gia trong Ch ng trình 135-II c th c hi nth ng xuyên. Trung bình m t n m có 6 báo cáo giám sát có s tham gia.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 69
NÂ
NG
CA
O N
NG
LC
VÀ
QU
N L
Ý D
ÁN
6
C n ph i nh n m nh vai trò c a Ch ng trình 135-II các xã m c tiêu vì i v ih n 2/3 s xã thì Ch ng trình 135-II là m t trong ba ch ng trình h tr chính. Trong s các d án c s h t ng th c hi n trong vòng 12 tháng qua các xã 135-II c ph ng v n, 17% là công trình ng thôn b n, 15% xây d ngtr ng h c m i, 15% xây d ng ng xã, và 9% là công trình th y l i. Ngoài
u t vào tr ng h c là m c tiêu chung c a các ch ng trình khác nhau, các d án c a Ch ng trình 135-II t p trung nhi u h n vào xây d ng ng thôn b n và công trình th y l i so v i các d án khác không thu c Ch ng trình 135-II (B ng 6.8). u tiên u t này là phù h p khi xét t i i u ki n i l i khó kh nvà ti p c n t i công trình th y l i c a các xã Ch ng trình 135-II c p t iCh ng 5 c a báo cáo này.
V vi c th c hi n các d án c s h t ng thu c Ch ng trình 135-II, i u tra c b n cho m t b c tranh h n h p, c bi t khi so sánh v i các d án không thu c Ch ng trình. S li u t TCB cho th y ph ng pháp tham gia ã ct ch c th c hi n r ng rãi. Vi c t ch c các cu c h p tham gia c a c ng ng
l a ch n d án t i các xã thu c Ch ng trình 135-II c th c hi n m t cách có h th ng t i các d án không thu c Ch ng trình 135-II (87% so v i 80% iv i các d án không thu c Ch ng trình, c bi t khu v c mi n núi và mi nB c, tuy nhiên vùng ng b ng ven bi n và mi n nam thì khác) (B ng 6.9). Theo c tính c a cán b xã, 88% s h trong các xã Ch ng trình 135-II, trong s ó 60% là h nghèo, tham gia vào các cu c h p trên. T l tham gia c a hnghèo t ng i cao các d án Ch ng trình 135-II so v i các d án không thu c Ch ng trình 135-II, c bi t mi n B c và khu v c ng b ng ven bi n(B ng 6.10 và 6.11). Ngoài ra, các quy t nh a ra có v t c s nh t trí cao vì theo cán b xã, 98% ng i tham gia các cu c h p ó nh t trí v i các dán c ch n (B ng 6.12).
Ng c l i, m t s các công tác c th c n thi t khác trong qu n lý d án Ch ngtrình 135-II ch a c th c hi n m t cách y , áng chú ý là:
u th u r ng rãi l a ch n nhà th u c áp d ng ít trong các d án •Ch ng trình 135-II (ch 10% d án so v i h n 25% các d án không thu c Ch ng trình 135-II) (B ng 6.13);Các thông tin chi ti t v tài chính v các d án thu c Ch ng trình 135-•II ít c công b r ng rãi so v i các d án không thu c Ch ng trình 135-II (trong 53% d án c a Ch ng trình 135-II so v i 60% d án không thu c CT) (B ng 6.14); Ph n l n d án thu c Ch ng trình 135-II c giám sát b i ng i•dân (82% d án thu c Ch ng trình 135-II có s tham gia giám sát c ang i dân, trong khi ó t l này các d án không thu c Ch ng trình là 73%). C n l u ý r ng trong khi c ng ng tham gia nhi u h n vào vi c giám sát công trình các d án thu c Ch ng trình 135-II, trình c a Ban giám sát có v nh th p h n so v i các d án không thu cCh ng trình (B ng 6.15 và 6.16);K ho ch v n hành và b o d ng m i ch c xây d ng 46% các d án •ã th c hi n. V m t này không có s khác bi t l n gi a các d án thu c
Ch ng trình 135-II và các xã không thu c Ch ng trình (B ng 6.17);
70 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
NÂ
NG
CA
O N
NG
LC
VÀ
QU
N L
Ý D
ÁN
6
Ch có 22% s d án thu c Ch ng trình 135-II c các xã m tài •kho n kho b c th c hi n các ho t ng thanh toán, thu chi c ad án (t l này th p h n áng k so v i con s 33% i v i các d án không thu c Ch ng trình 135-II) (B ng 6.18).
M c dù có nh ng h n ch ó, m c hài lòng c a cán b xã i v i ch t l ngc a các d án phát tri n c s h t ng là r t cao. B ng 6.19 cho th y cán b xã nói h hài lòng v i 80% các d án c a Ch ng trình 135-II, tuy nhiên t l này th p h n so v i t l 88% i v i các d án không thu c Ch ng trình 135-II. Ngoài ra, theo cán b xã, 47% s h thu c Ch ng trình 135-II h ng l i t các d án phát tri n c s h t ng. T l các h nghèo c h ng l i t các d án thu c Ch ng trình 135-II c ng ch ngang v i m c trung bình c a xã. K t qunày là ang lo ng i vì i u ó có ngh a h n ½ s h thu c các xã trong Ch ngtrình không c h ng l i t các công trình c s h t ng. Tuy nhiên, c n l uý r ng t l ng i c h ng l i t các d án c a Ch ng trình 135-II cao h n so v i các d án không thu c Ch ng trình t i cùng a bàn xã h ngl i (B ng 6.20 và 6.21). K t qu này là áng khích l vì các d án Ch ng trình 135-II c thi t k c bi t cho nh ng ng i nghèo nh t.
V óng góp c a xã và các h gia ình (b ng ti n/hi n v t ho c ngày công lao ng) cho các d án c s h t ng thu c Ch ng trình 135-II, B ng 6.23 và
6.24 cho th y nh ng óng góp ó chi m t l nh trong t ng giá tr u t c acác d án ã th c hi n. Trung bình, xã ch óng góp 14% t ng giá tr u t và các óng góp ó ph n l n là c a các h s ng trong xã. Ngoài ra, vai trò t ng
i c a các óng góp c a xã và h cho các d án thu c Ch ng trình 135-II th ph n khá nhi u so v i các d án không thu c Ch ng trình 135-II (t i nh ng dán này, óng góp c a xã và h chi m g n 30% t ng giá tr u t ). i u này là d hi u vì i t ng h ng l i c a Ch ng trình 135-II là nh ng ng i nghèo nh t trên toàn qu c.
M t cách v n t t, chúng tôi th y r ng các d án c s h t ng thu c Ch ngtrình 135-II c qu n lý t ng i có hi u qu . Ý ki n c a các h gia ình, cbi t là ý ki n c a ng i nghèo ã c quan tâm trong quá trình l a ch n xác
nh u tiên u t t Ch ng trình 135-II. M c dù óng góp c a h và xã cho các công trình c s h t ng thu c Ch ng trình 135-II còn h n ch , nh ng sóng góp này c ng có tác d ng nh t nh khuy n khích trách nhi m và s tham
gia c a c ng ng trong quá trình qu n lý, th c hi n d án. Tuy nhiên, m t sn i dung c n th c hi n tích c c h n m b o th c hi n hi u qu các d án thu c Ch ng trình 135-II, c bi t là s d ng u th u, và v n khác liên quan n qu n lý ngân sách c a các d án u t .
6.3 Làm ch các d án u t thu c Ch ng trình 135-II
Vì Ch ng trình 135-II nh n m nh nguyên t c phi t p trung hóa và ph ngpháp tham gia c ng ng, vi c phân quy n cho các xã làm ‘ch u t ’ các dán là m t trong nh ng k t qu c a vi c áp d ng nguyên t c này. Xét trên khía
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 71
NÂ
NG
CA
O N
NG
LC
VÀ
QU
N L
Ý D
ÁN
6
c nh ó, i m u tiên c n l u ý là t l các xã làm ‘ch u t ’ c a các xã thu cCh ng trình 135-II còn khá th p. B ng 6.25 cho th y m i ch có 23% s dán thu c Ch ng trình 135-II do xã làm ch u t , trong khi ó con s này iv i các d án không thu c Ch ng trình là 45%. H u h t (kho ng 90%) các xã làm ch u t các d án khi h là n v c p v n chính. Khi d án ch y u do huy n c p v n, xã ch làm ch 25% các d án c th c hi n (t l t ng ngc a các d án c c p t nh ho c trung ng c p v n là 29% và 38%). C nl u ý r ng, giá tr trung bình c a các d án do huy n, t nh ho c trung ng ut cao g p 2-3 l n (B ng 6.26). i u này có th lý gi i t i sao i v i các d án này, t l xã c làm ch u t th p h n vì quy mô c a các d án nh v ylàm cho vi c phân quy n t i c p khó kh n h n. Nh v y, so v i m c tiêu 100% xã làm ch u t các d án c s h t ng, nhi m v t ra là trong 3 n m t iph i m b o 77% các xã còn l i làm ch u t . Chúng tôi coi ây là m t m ctiêu không th c t d a trên hi n tr ng s li u mà i u tra c b n cung c p.
Tác ng c a vi c làm ch u t i v i hi u qu th c hi n d án c ng là m t v n còn có nhi u câu h i. V nguyên t c, vi c làm ch u t cho phép chính quy n xã quy n t ch trong vi c l p k ho ch và th c hi n dán. Do ó, các d án s áp ng t t nh t nhu c u c a c ng ng. Ngoài ra, vì t cách ch u t c ng ng ngh a v i trách nhi m tr c ti p c a xã
i v i d án, nên các d án c ng có th s c giám sát t t h n. Tuy nhiên, các l i th ó là có i u ki n vì nó có th c hi n th c hóa n uchính quy n xã có n ng l c l p k ho ch và qu n lý th c hi n d án. N ukhông có n ng l c ó, vi c làm ch d án s d n t i khó kh n. Trên th ct , 97% cán b xã c h i mu n xã làm ch u t thay vì các c p hành chính cao h n (B ng 6.27) và TCB cho th y vi c s h u d án c s ht ng thu c CT135-II không quá khó kh n cho cán b xã. 67% các d án do xã làm ch u t không g p khó kh n gì trong quá trình th c hi n trong khi
ó t l i v i các d án xã không làm ch u t ch là 55% (B ng 6.28). Theo cán b qu n lý, ch 12% các xã làm ch u t d án g p ph i khó kh n khi phân b kinh phí. Tuy nhiên t l này không khác bi t so v i các dán mà xã không làm ch u t (B ng 6.29).
Tuy nhiên, n u so sánh t l h c h ng l i t các d án c s h t ngcác xã làm ch u t và t các d án mà xã không làm ch u t , k t qu so sánh g i ý m t b c tranh h n h p (B ng 6.31 và 6.32). i v i các xã Ch ngtrình 135-II, t l h h ng l i t d án do xã làm ch u t th p h n m t chút (39%) so t l t các d án mà xã không làm ch u t (44%). K t qu t ngt i v i ng i nghèo. S chênh l ch nói chung không l n nh ng i u tra cho th y nó rõ ràng h n mi n b c (32% ng i nghèo cá xã làm ch u t so v i 42% ng i nghèo các xã không làm ch u t ). Ng c l i, mi n Nam, khi xã làm ch u t , nhi u h dân c h ng l i t d án h n (65% h và 57% h nghèo) so v i khi xã không làm ch u t (32% h và 26% h nghèo). N ng l c qu n lý c a cán b xã có th lý gi i s khác bi t này gi a mi n b c và nam vì nh ã phân tích trên, trình c a cán b xã mi n B c th p h n so v i mi n Nam.
72 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
NÂ
NG
CA
O N
NG
LC
VÀ
QU
N L
Ý D
ÁN
6
Tóm l i, chúng tôi th y r ng m c tiêu 100% xã làm ch u t các d án c sh t ng vào n m 2010 là g n nh không th th c hi n c vì t l hi n t i chlà 23%. Ngoài ra, b ng ch ng v tác ng c a vi c s h u d án c s h t ngcho th y các h h ng l i ít h n t nh ng d án xã làm ch u t và m t sxã s h u d án c s h t ng g p khó kh n trong quá trình th c hi n. i u này là do l i ích ti m n ng c a vi c làm ch u t s ch c phát huy m t cách t t nh t khi các xã có i u ki n n ng l c qu n lý th c s làm ch u tcó hi u qu trong khi ó các xã ch ng trình 135-II l i ch a n ng l c.
6.4 ánh giá c a các h gia ình v công tác qu n lý d án
Trong ph n tr c, c n c phân tích các v n qu n lý liên quan t i dán thu c Ch ng trình 135-II là ánh giá và quan i m c a cán b xã cph ng v n. Các phân tích ó có th ch quan vì h là nh ng ng i tr c ti ptham gia qu n lý d án. i u tra c b n cho phép so sánh ánh giá c a xã v iý ki n c a các h v cùng m t v n . Tuy nhiên, vi c so sánh này c n ph ith c hi n m t cách th n tr ng vì các h gia ình không có nhi u thông tin nhcán b xã v th c hi n các d án. Ngoài ra, theo thi t k phi u i u tra h gia
ình c a TCB, các h ch c h i v s d án ít h n so v i cán b xã trong b ng h i c p xã. Nh ng v n này c n c tính n khi s d ng thông tin do cac h gia ình cung c p ánh giá v n v qu n lý th c hi n các dán thu c Ch ng trình 135-II.
V vi c th c hi n ph ng pháp giam gia, thông tin do các h c ph ng v ncung c p tái kh ng nh vi c th c hi n ph ng pháp này trong công tác qu nlý d án. Trung bình g n 60% h cho bi t các cu c h p có s tham gia ct ch c l a ch n các d án thu c Ch ng trình 135-II t i thôn b n c a h(B ng 6.34). Tuy nhiên, có v nh các h nghèo và các dân t c thi u s ít cthông báo h n v vi c t ch c các cu c h p nh v y (t l t ng ng là 54% và 57% s h bi t v các cu c h p ó). i u tra c b n cho th y t l tham gia c a c a các h gia ình vào các cu c h p nh v y th p h n so v i m c mà cán b xã báo cáo. Ch 50% s h tham gia vào các cu c h p ó (B ng 6.35) so v i m c 88% do cán b xã cung c p. Theo thông tin c a các h gia ình, tl tham gia mi n b c cao h n (57%); t i mi n Nam, vùng ng b ng và ven bi n, t l tham gia t ng ng là 26% và 33% và t l nhóm h nói r t ít ho ckhông nói m t chút ti ng Vi t nào là 43%. C n nh n m nh r ng theo thông tin thu c t i u tra h , các cu c h p này c t ch c th ng xuyên h n và v i s tham gia cao h n nhi u các d án thu c Ch ng trình 135-II so v i các d án không thu c Ch ng trình.
T l h phát bi u ý ki n t i các cu c h p này cho phép ánh giá sâu h n vcác cu c h p có s tham gia. B ng 6.36) cho th y ch 27% ng i tham gia b yt quan i m t i các cu c h p; các h nghèo t ra th ng h n (ch 17% ng inghèo bày t quan i m t i các cu c h p). Ngoài ra, ch 55% h nh n th y ý ki n c a h c chính quy n ho c cán b xã cân nh c (55% s h nghèo và 48% h nói r t ít ho c không nói ti ng Vi t). V m t này, s tham gia các dán không thu c Ch ng trình 135-II có v hi u qu h n vì 76% h c m th y
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 73
NÂ
NG
CA
O N
NG
LC
VÀ
QU
N L
Ý D
ÁN
6
quan i m c a h c cân nh c trong quá trình l a ch n d án (B ng 6.37). Trên th c t , vi c th c hi n quá trình tham gia có hi u qu có th m t th i gian vì các cá nhân có th c m th y khó kh n trong vi c nêu ra ý ki n c a mình, cbi t là khi h không quen v i vi c này. Do ó, t l tham gia và t l bày t ý ki nt i các cu c h p trên dù còn th p nh ng c ng áng khích l . K t qu là 84% s h c h i nói r ng h hài lòng v i s l a ch n d án (t l này v i ng inghèo là 87%) (B ng 6.38). Con s này th p h n áng k (14 i m ph n tr m)so v i t l hài lòng v i l a ch n d án do cán b xã cung c p.
óng góp c a h cho xây d ng c s h t ng là m t d ng tham gia khác. B ng6.39 cho th y ch 21% h c ph ng v n nói r ng h có óng góp cho các dán c a Ch ng trình 135-II và t l i ng i nghèo các xã Ch ng trình 135-II c ng t ng t nh v y. T l này th p h n áng k so v i các xã không thu c Ch ng trình 135-II (t l t ng ng các xã không thu c Ch ng trình 135-II là 38%). i u này có th lý gi i b i các d án thu c Ch ng trình 135-II là nh ng d án c thi t k h tr cho nh ng ng i nghèo nh t vì v y v n
óng góp c a i t ng h ng l i vào th c hi n d án s không l n nhcác ch ng trình khác. Ngoài ra, Ch ng trình 135-II ã b t u c th chi n tr c khi th c hi n i u tra c b n g n 2 n m. Do ó, t l óng góp c acác xã thu c Ch ng trình 135-II mà Ch ng trình 135-II ã c th c hi ntrong th i gian dài có th th p h n các xã không thu c Ch ng trình. V ónggóp tài chính, tính trung bình m i h góp 50.000 ng ( óng góp c a h nghèo là 30.000 ng) và 05 ngày làm vi c cho các d án thu c Ch ng trình 135-II (B ng 6.40 và 6.41).
V vi c t ch c u th u công khai, thông tin do các h c ph ng v n cung c ph i khác so v i ý ki n c a cán b xã (B ng 6.42). Theo các h , u th u công khai
c áp d ng cho 20% d án thu c Ch ng trình 135-II trong khi ó con s do cán b xã a ra cao g p hai l n. Ngoài ra, vì u th u công khai t ng c ng sminh b ch v tài chính, con s này g i ý r ng các ho t ng qu n lý d án các d án Ch ng trình 135-II minh b ch h n so v i các d án không thu c Ch ng trình (ch 10% tr ng h p áp d ng u th u công khai). Tuy nhiên k t qu này ph i c cân nh c m t cách th n tr ng vì, nh ã nh c n trên, các h có thhi u bi t ít h n v quy trình qu n lý d án so v i các cán b xã. Tuy nhiên, i u ókhông nh t thi t có ngh a là ý ki n c a h không áng tin c y b ng ý ki n c a cán b xã. Nh ã nh n m nh tr c ây, chúng tôi không th m b o m c idi n c a các cán b xã vì các cán b xã c ph ng v n thay i khá l n gi a các xã. Tuy nhiên, dù là s d ng ngu n thông tin nào i ch ng n a thì tình hình th ct là áng lo ng i vì s d án s d ng hình th c u th u công khai là r t th p. T ng t nh vây, m c ph bi n thông tin tài chính c ng h n ch , ch 11% h
c h i cho bi t h c nh n thông tin chi ti t v tài chính v các d án thu cCh ng trình 135-II (B ng 6.43). T l u th u công khai và ph bi n thông tin tài chính th p có th liên quan t i trình và hi u qu qu n lý c a các BQL d án. S li u t TCB ch ra r ng ch 25% thành viên BQL tham gia các khóa t p hu ntr c khi th c hi n nhi m v giám sát (B ng 6.45). M c dù u th u công khai, công b thông tin tài chính không c tuân th r ng rãi, 60% h thu c Ch ng trình 135-II hài lòng v i trình c a BQL nói chung (B ng 6.46).
74 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
NÂ
NG
CA
O N
NG
LC
VÀ
QU
N L
Ý D
ÁN
6
V n cu i cùng là các ch s th hi n ánh giá c a h gia ình v m c hài lòng c a h i v i k t qu c a các d án thu c Ch ng trình 135-II. S li u t
TCB cho th y m c hài lòng c a h v ch t l ng c a các công trình h t ngc s thu c Ch ng trình 135-II t ng t nh c a cán b xã. Trung bình, 68% h thu c Ch ng trình 135-II hài lòng v i ch t l ng c a công trình h t ng c acác d án (B ng 6.47). V m t này, không có s khác bi t gi a các d án thu cvà không thu c Ch ng trình c ng nh các nhóm i t ng khác nhau. Bên c nh ó, các h không t ra hoài nghi v m c c n thi t và h u ích c a các dán c s h t ng vì 84% s h (và 87% ng i nghèo) cho r ng h c h ngl i t các d án thu c Ch ng trình 135-II (B ng 6.48). K t qu này rõ ràng là áng khích l vì nó ph n ánh t m quan tr ng c a Ch ng trình 135-II i v i s
phát tri n kinh t xã h i c a các xã nghèo nh t n c.
Nói chung, ph n phân tích này ch ra r ng quan i m c a h gia ình v m t sv n liên quan n công tác qu n lý các d án u t xây d ng c s h t ngt i các xã thu c Ch ng trình 135-II có m t s khác bi t nh t nh so v i ánhgiá c a cán b xã. T l t ch c các cu c h p l a ch n d án, s tham gia c ah vào các cu c h p ó theo ý ki n c a h th p h n nhi u so v i ý ki n c a cán b xã. Ngoài ra, s d ng quan i m c a h cho phép có cái nhìn sâu h n v các v n qu n lý d án thu c Ch ng trình 135-II. c bi t, t l u th u công khai và ph bi n thông tin tài chính còn h n ch t i các d án thu c Ch ngtrình 135-II là m t v n áng lo ng i.
NÂNG CAO I S NG V N HÓA XÃ H I
nh: Hoàng Trung
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 77
NÂ
NG
CA
O
I SN
G V
N H
ÓA
XÃ
HI
7
CH NG 7. NÂNG CAO I S NG V N HÓA XÃ H I
Thông tin c b n
CT135-II NgoàiCT135-II M c tiêu t i 2010
NÂNG CAO I S NG V N HÓA XÃ H I
Ti p c n c a h t i giáo d c
T l nh p h c
T l i h c ti u h c 84,87 83,65
T l i h c ti u h c c a h c sinh trong tu i 77,46 78,68 95
T l i h c THCS 62,61 69,53
T l i h c THCS c a h c sinh trong tu i 56,1 65,13 75
T l i h c PTTH 38,41 45,87
T l i h c PTTH c a h c sinh trong tu i 33,27 40,12 75
Lý do không i h c
Quá tu i 37,8 34,71
Không thích i h c 3,43 2,92
i làm 16,69 20,46
Các lý do khác 13,64 11,92
Mi n gi m h c phí và óng góp
Ti u h c 90,79 92,47
THCS 80,66 75,69
PTTH 68,71 55,27
Ti p c n c a h t i d ch v y t
% cá nhân b m ho c b th ng trong 12 tháng qua 5,87 5,97
Lo i c s y t s d ng ch a tr
Tr m y t (thôn b n, xã, vùng) 53,35 50,32
B nh vi n (huy n, t nh, trung ng, khác) 16,48 19,96
C s y t khác 30,17 29,72
% mi n gi m phí ch m sóc y t 54,48 49,27
Có th ch m sóc y t mi n phí 44,91 40,11
Có th ch m sóc y t mi n phí 7,49 6,56
Ti p c n c a h t i các d ch v chính khác
N c n và u ng
N c máy, mua, n c su i có l c, n c m a 14,4 9,91Trên 80% h sd ng n c s ch
N c gi ng khoan có b m, gi ng xây, gi ng t 45,64 57,87
Sông, h , ao và các ngu n n c khác 39,97 32,23
Ngu n th p sáng
i n 72 83
i n c quy, máy n 3 2
80% h có i nèn d u các lo i 16 8
Khác 9 7
Lo i h xí
T ho i/bán t ho i 5,21 8,82
50% s d ng h xí h p v sinh
Th m d i n c 2,40 3,07
Hai ng n 5,62 11,93
Khác 86,77 76,18
78 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
NÂ
NG
CA
O
I SN
G V
N H
ÓA
XÃ
HI
7
S d ng d ch v pháp lý
% h s d ng d ch v pháp lý 24,27 22,2 95% ng i c n trgiúp pháp lý c
tr giúp pháp lýHài lòng v i d ch v pháp lý 92,06 91.22
Phát hi n chính
V giáo d c, có kho ng cách áng k gi a t l nh p h c các c p b c t inh ng xã thu c Ch ng trình 135-II và m c trung bình c a c n c c tính d a vào VHLSS 2006. trong khi t l nh p h c chung và thu n t i b c ti u h c
các xã thu c Ch ng trình 135-II t ng ng là 85% và 78%, thì m c trung bình t ng ng c a c n c là 104% và 89%. T i b c h c PTCS, chênh l chtrung bình gi a t l nh p h c t i các xã 135-II và m c trung bình c n c là g n 20 i m ph n tr m
Có chênh l ch l n gi a t l nh p h c th c t và m c tiêu t i n m 2010: kho ng cách t i b c ti u h c là 10%; kho ng cách t i b c trung h c CS là 12%. Kho ng cách này v n t n t i khi các h gia ình nh n c tr giúp ángk d i hình th c mi n gi m h c phí. Trung bình 91% h c sinh b c ti u h ckhông ph i óng h c phí và các kho n óng góp l phí i v i tr ng h c. V icác b c h c cao h n, t l c mi n h c phí là 81% và 69% t ng ng t ib c THCS và THPT. Kho ng cách gi a th c t và m c tiêu g i ý r ng h trnâng cao kh n ng ti p c n i v i giáo d c không th ch d a vào vi c cung c p s h tr tài chính nh mi n, gi m h c phí.
Ti p c n v i d ch v y t c ng có ý ngh a quan tr ng quy t nh i v i is ng c a h gia ình gi ng nh ti p c n v i giáo d c. S li u c a TCB ch ra r ng các tr m/trung tâm y t c p thôn, xã là ngu n cung c p d ch v y t chy u cho các h gia ình t i các xã 135-II. B nh vi n tuy n huy n và t nh không ph i là l a ch n ph bi n trong i u ki n kho ng cách trung bình gi a xã thu cCh ng trình 135-II và nh ng b nh vi n c p này là 39km. Vì v y, ch t l ngd ch v y t t i các tr m y t thôn, xã có ý ngh a quy t nh i v i s c kh ec ng ng. Bên c nh ó, báo cáo c ng ch ra r ng t l h gia ình c ch ab nh mi n phí t i các xã 135-II là t ng i th p (kho ng 35%) n u so sánh v i t l mi n h c phí nh ã c p ph n trên. C n nh n m nh r ng, khia c nh mi n chi phí y t , các xã nghèo c a Ch ng trình 135-II không có khác bi t gì áng k so v i m c trung bình toàn qu c.
i v i kh n ng ti p c n v i n c s ch, k t qu tính toán t i c p h tái kh ngnh k t qu ã báo cáo t i c p xã ph n trên: có m t kho ng cách áng
k gi a t l h gia ình có n c s ch và t l m c tiêu vào n m 2010 c aCh ng trình 135-II. Ch có kho ng 14% h gia ình có ti p c n i v i n cs ch t ngu n n c máy ho c các ngu n n c c x lý b ng các thi t bl c, ph n còn l i ch y u d a vào n c ng m (gi ng ào ho c gi ng khoan) và các ngu n n c t nhiên t sông, h , ao – là nh ng ngu n c s d ngmà không có b t k m t bi n pháp x lý nào.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 79
NÂ
NG
CA
O
I SN
G V
N H
ÓA
XÃ
HI
7
S li u TCB c ng a ra m t s k t qu c th v i u ki n v sinh c a hgia ình. Trung bình, ch có 13% h gia ình có m t trong ba lo i h xí h p vsinh (bao g m nhà v sinh t ho i/bán t ho i, th m d i n c ho c h xí hai ng n), trong khi ó 87% h s d ng lo i h xí “khác”. i u tra c b n không cung c p thông tin v i u ki n v sinh c a các h xí “khác” ó, tuy nhiên v ithi t k n gi n, bao g m c lo i “th i tr c ti p xu ng n c”, có th ng mhi u là các lo i h xí “khác” ó không m b o i u ki n v sinh. Ngoài ra 74% h gia ình t i các xã 135-II tr c ti p th i rác sinh ho t vào các bãi rác t nhiên ho c th m chí là tr c ti p xu ng sông, h khu v c xung quanh h .
khía c nh này, m c tiêu 50% h gia ình s d ng h xí h p v sinh vào n m 2010 là m t m c tiêu y thách th c. Chúng tôi cho r ng n u không có nh ng c g ng l n và u tiên u t nhanh thì vi c t n m c tiêu này slà r t khó kh n.
Ch ng trình 135-II coi vi c c i thi n i s ng v n hóa xã h i cho ng i dân r tquan tr ng. Vào n m 2010, 100% h c ti p c n các d ch v công, các chính sách xã h i và h tr u t . Các b nh gây ch t ng i c ng n ch n và ki msoát. 95% tr em tu i n tr ng c i h c c p I, 75% c h c c p II. Ngoài ra trên 80% h gia ình s d ng n c s ch, 80% h có i n, trên 50% hs d ng h xí h p v sinh. Ch ng này s d ng s li u t i u tra h trong i utra c b n xây d ng các ch s ho t ng ban u v m c ti p c n c a ht i các d ch v công. C n l u ý r ng ch ng này khác v i ch ng 5. Ch ng7 t p trung vào kh n ng ti p c n c a h v i t i các d ch v công, Ch ng 5 l iquan tâm t i ti p c n c a xã t i các công trình h t ng c s và d ch v .
7.1 Ti p c n c a h t i giáo d c
Ch ng 5 cung c p b c tranh v ti p c n t i giáo d c c p xã trong các xã thu c Ch ng trình 135-II, s d ng s li u t i u tra xã c a i u tra c b n.Ph n này tìm hi u vì sao các xã thu c Ch ng trình 135-II s d ng các d ch vthi t y u ó.
B ng 7.11 t i 7.13 th hi n t l i h c các xã thu c Ch ng trình 135-II. Vì giáo d c ti u h c g n ây ã c ph c p nên t l i h c ti u h c c mong
i là cao. Trên th c t , t l nh p h c c a tr trong tu i i h c là g n 85% th i i m i u tra, trong khi ó t l nh p h c c a tr trong tu i h c ti u
h c là kho ng 78%. c bi t là các t l h u nh không có s khác bi t khi tính toán cho các nhóm i t ng khác nhau theo dân t c, gi i c a ch h , kh n ngngôn ng ho c kho ng cách a lý. Tuy nhiên các t l ó th p h n áng k so v i các t l chung qu c gia theo i u tra m c s ng h n m 2006. Khi s d ngs li u i u tra m c s ng h n m 2006, chúng tôi tính c t l nh p h c trong
tu i i v i c p ti u h c là 90% i v i các h gia ình có ch h là ng i dân t c, trong khi ó t l ng i Hoa và Kinh là 98%. Chênh l ch này là do các xã Ch ng trình 135-II c coi là nh ng xã nghèo nh t n c và do v y k t quv giáo d c và t l bao ph th p h n so v i bình quân toàn qu c. t m c
80 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
NÂ
NG
CA
O
I SN
G V
N H
ÓA
XÃ
HI
7
tiêu c a Ch ng trình, c n m b o t c 10% còn l i i v i t l i h cti u h c c a tr trong tu i h c ti u h c trong th i gian 3 n m t i. Rõ ràng âylà m t nhi m v y thách th c.
Nh d oán, các c p cao h n, t l nh p h c th p h n so v i c p ti u h c.T l i h c c p II i v i tr trong tu i i h c và tr trong tu i h c c p II là 63% và 56% các xã Ch ng trình 135-II. T l này các xã nghèo nh t th ph n nhi u so v i trung bình qu c gia theo nh i u tra m c s ng h n m 2006. Theo i u tra này, t l i h c c p II i v i tr trong tu i i h c và tr trong tu i h c c p II l n l t là 96% và 79%. c p III ch 38% tr trong tu i i h ci h c c p III và s tr trong tu i h c c p III i h c gi m xu ng còn 32%. So
v i t l c a i u tra m c s ng h n m 2006 (c th là t l nh p h c nói chung và c a tr trong tu i h c c p III là 74% và54%), các t l ó c ng th p h n so v i trung bình qu c gia. M c dù t l h c c p III gi m m nh so v i c p II và ti uh c nh ng c n nh n m nh r ng có 38% tr tu i i h c h c c p III là r t nt ng vì ch 2% xã Ch ng trình 135-II có tr ng c p III. Ngoài ra, theo B ng7.19 , kho ng cách trung bình t i tr ng c p III g n nh t i v i các xã Ch ngtrình 135-II là 17km. T l i h c c p III t ng i cao có th ph n nào c lý gi i b i h th ng tr ng h c bán trú ho c n i chú cho dân t c thi u s khá phbi n t t c các t nh. áng ti c là chúng tôi không có thêm thông tin nào khác t i u tra c b n kh ng nh l i suy lu n này.
Khi c h i lý do không i h c trong s các lý do nh quá tu i, không thích h c,ang làm vi c và các lý do khác, k t qu trong B ng 7.14 cho th y m t s v n
thú v . “Quá tu i” c coi là tr ng i quan tr ng nh t và duy nh t i v i vi ckhông i h c. Trung bình, 38% trong s nh ng ng i không i h c b t k tr ngnào là do quá tu i. C n l u ý r ng t l tr em không i h c là do ph i làm vi clà 17%. i u ki n s ng khó kh n lý gi i cho t l 17% vì nh ng tr có d ngnh “bu c” ph i làm vi c ki m thêm thu nh p cho h gia ình. H n n a, 14% trong s tr không i h c a ra “các lý do khác”. Nh ã bàn lúc tr c, không may là không có câu h i nào trong i u tra c b n c th hóa “các lý do khác”, tuy nhiên vi c không nh n th c c s c n thi t ph i i h c có th là m t lý do quan tr ng.
Khuy n khích i h c các xã nghèo nh t là m t m c tiêu c a Ch ng trình 135-II và nó c ng là m t m c tiêu quan tr ng c a Ch ng trình 135-II. Do ó,ng i ta mong i là t l tr c mi n gi m h c phí và các óng góp khác trong các xã thu c Ch ng trình 135-II là cao trong i u tra c b n. B ng 7.15 cho th y úng th c t ó. Trung bình, 91% h c sinh ti u h c c mi n gi mh c phí và các kho n óng góp so v i trung bình 75% theo i u tra m c s ng hn m 2006. các c p cao h n, t l mi n gi m h c phí c p hai và ba l n l tlà 81% và 69%, trong khi ó t l theo nh tính toán c a i u tra m c s ng h2006 là 21% và 18%. Các chênh l ch ó cho th y t m quan tr ng c a Ch ngtrình 135-II và các sáng ki n h tr khác khuy n khích giáo d c các xã nghèo nh t. i u này c ng ng ý r ng c n ti p t c h tr t c m c tiêu khuy nkhích i h c các xã Ch ng trình 135-II.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 81
NÂ
NG
CA
O
I SN
G V
N H
ÓA
XÃ
HI
7
7.2 Ti p c n c a h t i các d ch v ch m sóc y t
B ng 7.2 t i 7.10 là v ti p c n t i các d ch v ch m sóc y t các xã Ch ngtrình 135-II. Tr c h t c n l u ý r ng 53% nh ng ng i b m ho c b th ng
c i u tr tr m y t xã ho c thôn b n n i h sinh s ng. Kho ng cách trung bình t h gia ình t i tr m y t là 3,87 km. i u này lý gi i vì sao các tr m y txã ho c thôn b n c s d ng r ng rãi nh v y. S li u cho th y ch m sóc y t
các b nh vi n chi m 17% t ng s ca i u tr trong 12 tháng các xã Ch ngtrình 135-II. Nh ã bình lu n lúc tr c, không may là không có câu h i nào v
i u ki n c a các c s y t nh ng kh n ng là các tr m y t xã và thôn b n nói chung c trang b thi u th n. Do v y các tr m y t ó c s d ng t t nh t
ch a tr các b nh thông th ng ho c trong tr ng h p kh n c p tr c khi chuy n t i b nh vi n tuy n trên. Trên th c t , kho ng cách trung bình t i b nhvi n là 39 km và m t ít nh t 3 gi i b ng ph ng ti n công c ng ( nh ng n icó ph ng ti n v n chuy n hành khách) ho c 1 gi i xe máy n u s d ng xe máy do i u ki n i l i các xã này. Theo các s li u v d ch v ch m sóc y t có c c p xã trong Ch ng 5, vi c s d ng các c s y t khác là phbi n i v i các h thu c Ch ng trình 135-II. Trên th c t , 30% s ng i b mho c b th ng c h i cho bi t h c i u tr các c s ch m sóc y tkhác. i u tra c b n không có câu h i nào thêm v các d ch v y t khác là gì nh ng i v i các xã nghèo nh t ó, m t trong các ph ng án thay th có thlà t i u tr nhà, i u tr b i m t phòng khám t ho c nghi l th cúng. R tti c là chúng tôi không có thêm thông tin tìm hi u m c s d ng nghi l thcúng ch a b nh các xã Ch ng trình 135-II.
Do m c s ng các xã Ch ng trình 135-II th p, d ki n t l mi n phí i utr s cao và th c t úng là v y. S d ng s li u t i u tra c b n, chúng tôi th y r ng 55% cá nhân nh n i u tr y t trong th i gian 12 tháng tr c th igian ph ng v n c mi n phí i u tr (B ng 7.3. T l 55% này t ng ngv i tính toán c a chúng tôi i v i t l ng i khu v c nông thôn c mi nphí i u tr y t s d ng i u tra m c s ng h n m 2006 (t l trung bình chung qu c gia là 57% và 55% cho khu v c nông thôn). c bi t, có có s chênh l chl n t l mi n phí i u tr gi a dân t c thi u s và ng i Hoa và Kinh: trong khi có 64% ng i dân t c thi u s c mi n thì ng i Hoa và Kinh t l này ch 37%. T l mi n phí i u tr khu v c cao nguyên và mi n núi c ng cao h nso v i các xã Ch ng trình 135-II ng b ng và ven bi n. Có ch ng ch ch msóc y t mi n phí là lý lo ph bi n nh t c mi n phí i u tr (45% cá nhân
c i u tr c mi n gi m phí có th ch m sóc y t mi n phí). H nghèo c c p ch ng ch ch m sóc y t mi n phí có th ti p c n t i các d ch v
ch m sóc y t . Do ó, ng i ta mong i r ng t l ng i có ch ng ch ch msóc y t mi n phí s cao h n i v i dân t c thi u s so v i ng i Kinh và Hoa (c th là t l dân t c thi u s là 52% và ng i Kinh và Hoa là 31%). M t lý do khác c mi n phí i u tr là có th b o hi m y t . S li u trong B ng 7.3 cho th y g n 80% ng i c ch m sóc y t mi n phí có th b o hi m y t .
82 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
NÂ
NG
CA
O
I SN
G V
N H
ÓA
XÃ
HI
7
7.3 Ti p c n t i các d ch v khác c a h
B ng 7.20 n 7.21 bi u di n ti p c n c a h t i n c s ch. K t qu trong Ch ng 5 v ti p c n c a xã t i n c s ch nói chung là n t i c p h . Trung bình, 14% h gia ình thu c Ch ng trình 135-II s d ng n c máy ho c n c
ã c l c u ng, h n 45% h s d ng gi ng ào và gi ng khoan và g n40% d a vào các ngu n t nhiên nh ao, h , sông l y n c u ng. Có schênh l ch l n v ti p c n t i n c s ch gi a ng i dân t c thi u s và ng iKinh và Hoa. i v i h có ch h là ng i Kinh và Hoa, ch 6% s d ng n cao, h sông làm n c s ch trong khi ó h có ch h là dân t c thi u s thì tl là g n 57%. ng th i có s chênh l ch l n gi a các xã Ch ng trình 135-II trên kh p c n c và theo c i m a lý. T l h ti p c n v i n c máy và n c ã c x lý l c khu v c ng b ng ho c ven bi n là cao nh t (43% so v i 7% cao nguyên và mi n núi). Các h gia ình mi n nam có i u ki n t th n xét v ti p c n t i n c s ch so v i mi n b c và trung. S d ng nh ngh av n c s ch t ng t nh trong ch ng 5 (xem chú thích s 13), chúng tôi tính toán c r ng t l h gia ình thu c Ch ng trình P135-II s d ng n cs ch trong sinh ho t là 53%. Xét v th c tr ng s d ng n c u ng nh hi nnay, vi c t c m c tiêu 80% h s có n c s ch u ng vào n m 2010 là m t thách th c l n. V i th i gian h n 3 n m tính t khi hoàn thành i u tra cb n, vi c hoàn thành m c tiêu này rõ ràng là r t khó kh n.
So v i th c tr ng ti p c n t i n c s ch c a h , ti p c n t i i n có khá h nvào th i i m i u tra c b n. B ng 7.24 t i 7.25 cho th y g n 75% h thu cCh ng trình 135-II có i n và 72% trong s ó nói i n là ngu n th p sáng chính. C n l u ý r ng t l h s d ng i n là th p h n 10% so v i t l các xã có i n (xem Ch ng 5). M c dù i u tra c b n không cung c p thông tin vchênh l ch này, nh ng có l là do chi phí l p t ng i n t i n l i xã t i h gia ình ho c chi phí s d ng i n ho c c hai mà t l h s d ng i nth p h n. Dù sao ch ng n a, i u này có ngh a vi c có i n l i t i xã c ngkhông m b o r ng t t c các h có th ti p c n t i ngu n i n. Chi phí bsung c n ph i c tính n khuy n khích nh ng ng i nghèo nh t s d ngi n. Ngoài ra nh ã nh n m nh trong Ch ng 5, m c tiêu 80% xã có i n
vào n m 2010 ã t c vào th i i m i u tra. Nh ng v n còn g n 5% thi uh t so v i m c tiêu v s l ng h c s d ng i n. Tuy nhiên kho ng cách này có th d dàng t c trong th i gian tính t khi k t thúc i u tra c b n(10/2007) t i 2010.
B ng 7.22 cung c p thông tin quan tr ng v i u ki n v sinh c a các h thu cCh ng trình 135-II qua báo cáo v lo i h xí c s d ng. H xí t ho i/bánt ho i, th m d i n c và hai ng n c coi là các h xí h p v sinh. Trung bình ch 13% h gia ình thu c Ch ng trình 135-II có m t trong ba lo i h xí trên, trong khi ó có 87% h thu c ch ng trình s d ng lo i h xí ‘khác’. i u tra c b n không cung c p thông tin v các lo i h xí ‘khác’. Nh ng h u nh ch cch n r ng các lo i h xí ‘khác’ ây c p t i các lo i n gi n mà do v ykhông v sinh. M c dù thông tin v các lo i h xí h s d ng không cho bi t t tc các c i m v i u ki n v sinh c a h thu c Ch ng trình 135-II, nh ng
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 83
NÂ
NG
CA
O
I SN
G V
N H
ÓA
XÃ
HI
7
có th d oán i u ki n v sinh th p c a các h thu c Ch ng trình 135-II. Sli u v cách h x ch t th i sinh ho t c ng cung c p thêm thêm b ng ch ng v
i u ki n v sinh c a h Ch ng trình 135-II. B ng 7.25 cho th y 74% h thu cCh ng trình 135-II n gi n là chôn rác th i sinh ho t vào b t k khu t nào g n y ho c th m chí th ng xu ng sông/h (c th là 71% chôn xu ng t,3% th i xu ng sông ho c h ) và rác th i c a các h ó không h c thu gom. Do v y chúng tôi t tin mà k t lu n r ng các h thu c Ch ng trình 135-II s ngtrong i u ki n v sinh kém. Liên quan t i v n này, m c tiêu 50% h s d ngh xí h p v sinh rõ ràng là m t thách th c vô cùng l n. N u không có n l cv t b c c ng nh u t kh n c p, m c tiêu quan tr ng này s không th t
c và i u này có v ch c ch n.
Các h c ng c cung c p các d ch v khuy n nông h tr s n xu t nông nghi p và ây là m t n i dung c a Ch ng trình 135-II15. B ng 7.27 n 7.37 mô t m t s các d ch v chính mà h th ng khuy n nông cung c p, g m có t phu n, t v n tr c ti p v nuôi tr ng và các k thu t khác, cung c p thông tin. Vt p hu n, r t ti c là không có câu h i nào v s tham gia c a h . Thay vào ó,các câu h i v t p hu n l i c t ra cho nhóm h . S d ng thông tin này, chúng tôi th y r ng ch 23% h gia ình thu c Ch ng trình 135-II tham gia vào các nhóm nông dân/h nông nghi p và 54% các nhóm h ó c t p hu nkhuy n nông. V t v n v k thu t nuôi tr ng và các k thu t khác, 20% hthu c Ch ng trình 135-II n các trung tâm khuy n nông h i v các k thu t
ó. c bi t là cán b c a các trung tâm khuy n nông ó c cho là không chng và ch 5% h nh n c d ch v khuy n nông t i nhà. Có th nh n nh là
các trung tâm ó kém hi u qu . Ti c là chúng tôi không có thông tin tìm hi u li u các d ch v khuy n nông có c i u ch nh theo a ph ng không, nh ng n t ng có c t i u tra h trong i u tra c b n là t t c m i n i
u cung c p các d ch v gi ng nhau b t k s khác bi t v qu t và c i ms d ng t.
i u tra c b n c ng cung c p thông tin v vi c s d ng d ch v pháp lý trong ó c p t i r t nhi u lo i hình d ch v pháp lý (hành chính) khác nhau nh
ng ký khai sinh, ng ký k t hôn, ng ký s d ng t, h tr pháp lý trong giao d ch t ai, và các tài nguyên khác…. B ng 7.23 cho th y 24% xã thu cCh ng trình 135-II s d ng các d ch v pháp lý trong 12 tháng tr c khi i utra di n ra. M c dù t l s d ng d ch v pháp lý t ng i th p, nh ng h u h tng i s d ng d ch v hài lòng v i ch t l ng d ch v nh n c. Tuy nhiên, i u tra c b n không cho phép o kho ng cách gi a th c t và m c tiêu t
ra. i u này là do m c tiêu nói r ng 100% h c n d ch v pháp lý c nh n htr pháp lý mi n phí nh ng i u tra c b n l i không xác nh nh ng ng i c nd ch v pháp lý.
Tóm l i, Ch ng này nh n m nh kho ng cách 10% gi a t l nh p h c hi n nay c p ti u h c v i m c tiêu c a Ch ng trình 135-II. ng th i kho ng cách
gi a t l nh p h c th c t c p II v i m c tiêu c a ch ng trình vào n m 2010
15 Xét trên khía c nh này, d ch v khuy n nông có th c th o lu n trong Ch ng 5 c a báo cáo này. Tuy nhiên, vì tr ng tâm c a Ch ng này là xem xét kh n ng ti p c n c a h gia ình i v i các lo i hình d ch v nên khuy n nông c ng c phân tích ây cho ti n theo dõi.
84 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
NÂ
NG
CA
O
I SN
G V
N H
ÓA
XÃ
HI
7
là 12%. Thách th c l n h n i v i Ch ng trình 135-II là m c tiêu v ti p c nt i n c s ch và h xí h p v sinh. Kho ng cách gi a t l h ti p c n t i n cs ch v i m c tiêu t ra là 20%. c bi t, kho ng cách v t l s d ng h xí h p v sinh hi n nay v i m c tiêu t ra là 40%. Vì ch còn ba n m và vài tháng tr c khi n m 2010 k t thúc, các kho ng cách ó là áng lo ng i. N u không có n l c v t b c và thúc y ti n trình th c hi n các d án u t , kh n ngkhông t c các m c tiêu v nâng cao i s ng v n hóa xã h i là có th .
M T S K T LU N VÀ KHUY N NGH
nh: Bình Minh
86 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
MT
S K
T L
UN
VÀ
KH
UY
N N
GH
88
CH NG 8. M T S K T LU N VÀ KHUY N NGH
Báo cáo này t p trung vào i u tra c b n c a Ch ng trình 135-II, là m t cu ci u tra v i n i dung và cách th c ti n hành d a trên ph ng pháp s d ng
v i các cu c i u tra m c s ng h gia ình (v i m t s thay i cho phù h pv i i t ng i u tra). Ch t l ng c a cu c i u tra này có ý ngh a quan tr ng
i v i vi c a ra m t b c tranh t ng th v các xã thu c Ch ng trình 135-II, ng th i ph c v cho m c tiêu ánh giá tác ng c a Ch ng trình trong th i
gian t i. Vì v y, báo cáo này ánh giá v TCB tr c khi a ra nh ng phân tích c th v các xã 135-II. Theo ánh giá c a chúng tôi, TCB là m t cu ci u tra có ch t l ng, cung c p c s d li u phong phú v các h gia ình và
xã thu c Ch ng trình 135-II. ph c v cho m c tiêu ánh giá tác ng c aCh ng trình, 134 xã không thu c di n c a Ch ng trình nh ng c ch nvào nhóm i ch ng. Xét trên khía c nh này, s li u t c hai ngu n th c p (do UBDT cung c p) và s c p (s d ng TCB) u cho th y nhóm h ng l i và nhóm i ch ng có nh ng c i m quan tr ng gi ng nhau và s gi ng nhau này c kh ng nh sau khi chúng tôi th c hi n các phép ki m tra thông kê tin c y. M c dù v y, c ng có m t s h n ch c a TCB, áng k nh t là vi c TCB
c th c hi n sau h n 1,5 n m k t khi Ch ng trình 135-II b t u. Vì th ,b c tranh t ng th v các h gia ình và xã thu c Ch ng trình không th c slà m t b c tranh ‘c b n ban u’. Bên c nh ó, các xã h ng l i c ng còn có m t s khác bi t v i xã i ch ng. Tuy nhiên, xét trên t ng th chúng tôi cho r ng TCB cung c p ngu n d li u áng tin c y và có th s d ng làm c scho công tác ánh giá tác ng c a Ch ng trình trong th i gian t i. V i nh nxét nh v y, chúng tôi a ra các k t lu n ( i kèm theo m t s th o lu n chính sách và khuy n ngh ) d i ây.
Th nh t, s d ng s li u v thu nh p tính toán t TCB và chu n nghèo qu c gia ( m c 200,000 VND/ng i/tháng), 43% h gia ình t i các xã thu cCh ng trình 135-II s ng d i m c nghèo ói. K t qu ánh giá c ng cho th y chênh l ch khá l n v thu nh p gi a nhóm dân t c Kinh-Hoa và các nhóm khác. T l nghèo c a các h gia ình dân t c Kinh và Hoa là kho ng 26% trong khi t l t ng ng c a các nhóm dân t c thi u s khác là kho ng 51%. T l nghèo cao nh t th ng t p trung vào nh ng nhóm mà ngôn ng giao ti p chính không ph i ti ng Vi t. Nh ng khía c nh khác v m c s ng c ng
c th hi n trong i u tra c b n. Kho ng 46% s h gia ình cho bi t hthi u n trong 12 tháng qua; 45% s h gia ình thi u n c sinh ho t; 48% sh gia không có thu c i u tr b nh khi b m ho c b th ng; và 33% sh c ph ng v n cho bi t h không có ti n óng h c phí cho con ntr ng. Trong t t c các khía c nh c xem xét, các dân t c thi u s luôn khó kh n và g p b t l i h n so v i nhóm Kinh-Hoa. Trong b i c nh nh v y, không ng c nhiên khi có n 53% s h gia ình t i các xã thu c Ch ng trình 135-II th hi n s không hài lòng v i m c s ng hi n t i. Quan tr ng h n, c nnh n m nh r ng v i m c nghèo ói c b n nh v y, vi c t c m c tiêu không còn h gia ình b ói và t l nghèo d i 30% cho n n m 2010 s là m t thách th c l n.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 87
MT
S K
T L
UN
VÀ
KH
UY
N N
GH
88
Th hai, v khía c nh phân b ngu n l c lao ng, s li u t TCB cho th ykho ng 70% s ng i trong tu i có kh n ng lao ng (trên 6 tu i) tham gia vào th tr ng lao ng. i u áng nói là t l th t nghi p r t th p, chkho ng 0.6%. Tuy nhiên, s d ng nh ngh a v tình tr ng thi u vi c làm c a BL TBXH, s li u cho th y kho ng 58% s lao ng không có vi c làm y ,trong s này thì a ph n là ng i nghèo. Bên c nh ó, có n 52% cho bi t htham gia vào nhi u h n m t công vi c. i u ó g i ý r ng h u h t các công vi cchính u không mang l i thu nh p cho ng i lao ng. T ng t m t n nkinh t nông nghi p i n hình, nông nghi p là l nh v c chính t o ra kho ng 86% vi c làm cho ng i lao ng, và vì v y khuy n khích s n xu t nông nghi p là m t tr ng tâm c a Ch ng trình 135-II. Vào th i i m i u tra, các h gia ìnhthu c Ch ng trình có trung bình 17.326 m2 t nông nghi p (40% t s d ngcho các cây tr ng hàng n m, 40% tr ng r ng, 10% cho cây lâu n m, và 10% là các lo i t khác). Các h gia ình có ch h là ng i dân t c thi u s th ngs h u di n tích t ai nhi u h n các h Kinh và Hoa (di n tích s h u t aitrung bình c a nhóm h Kinh-Hoa b ng x p x 68% c a nhóm dân t c thi u skhác). S d nh v y là do các h dân t c thi u s có di n tích t lâm nghi pchi m ph n quan tr ng trong t ng di n tích t s h u.
Các h gia ình t i nh ng xã nghèo nh t hay c hi u là ti n hành các ho tng s n xu t nông nghi p t c p, t túc. Chúng tôi nh n th y r ng i u này
úng v i vi c tr ng lúa g o, lo i cây tr ng thi t y u nh t, c a các dân t c thi us . i v i nh ng cây tr ng khác, t l s n l ng c bán ra th tr ng dao
ng trong kho ng t ¼ n h n ½ t ng s n l ng thu ho ch. Thu nh p t s nxu t nông nghi p (tr ng tr t, ch n nuôi, tr ng r ng, ánh b t th y s n) chi mkho ng 60% t ng thu nh p c a h gia ình, trong khi các ngu n thu nh p phi nông nghi p (ti n công, thu nh p t các ho t ng phi nông nghi p nông thôn) chi m x p x 30% t ng thu nh p. T góc chính sách, chúng tôi cho r ng các d ch v khuy n nông c n c thay i theo a bàn, và theo i t ng s d ngd ch v tính n s khác bi t áng k v s h u t, ph ng th c và ci m canh tác gi a các vùng và nhóm dân t c khác nhau. Thêm vào ó, các d ch
v h tr marketing c ng c n quan tâm m b o các h gia ình có th bán s n ph m c a mình v i m c giá th tr ng mà không b thi t thòi v giá khi cung c p s n ph m c a mình cho th ng lái t nhân.
Th ba, h tr phát tri n c s h t ng cho các xã là m t trong nh ng m c tiêu quan tr ng và s d ng nhi u ngu n l c nh t c a Ch ng trình 135-II. Tr ng tâm xây d ng c s h t ng là xây d ng và nâng c p ng xá, tr ng h c, tr m y t , i n, n c s ch, và h th ng th y l i. V i các u tiên này, s li u t TCBcho th y m c tiêu xây d ng tr m i n và tr m y t v c b n ã hoàn thành vào th i i m th c hi n i u tra TCB. i u này g i ý m t s câu h i i v i thi tk ch ng trình, c bi t là vi c xác nh nh ng u tiên h tr .
Bên c nh m c tiêu có i n sinh ho t và tr m y t , vi c t c các m c tiêu xây d ng và nâng c p c s h t ng khác là m t thách th c áng k b i vì kho ng cách chênh l ch gi a i u ki n th c t và m c tiêu là khá l n. Vào th i
i m ti n hành i u tra, ch có kho ng 66% s làng c ph ng v n có ng
88 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
MT
S K
T L
UN
VÀ
KH
UY
N N
GH
8
cho xe c gi i ch y qua trong khi m c tiêu n n m 2010 là 80%. V th y l i,c ng có kho ng cách 20% gi a tình hình th c t và m c tiêu c a Ch ng trình (th c t m i ch có 61% xã có h th ng t i tiêu trong khi con s m c tiêu c aCh ng trình là 80%). Chúng tôi c ng quan sát th y m t kho ng cách l ngi a m c th c t m i có kho ng 78% s xã có tr ng h c v i m c tiêu 100% vào n m 2010. Cung c p n c s ch c ng là m t thách th c r t l n vì m i có kho ng 5% h gia ình có th s d ng ngu n n c máy, ngu n n c ã qua x lý l c. Chênh l ch gi a m c tiêu và hi n t i là m t thách th c l n i v iCh ng trình 135-II trong kho ng th i gian g n 3 n m (t th i i m i u tra
n 2010). V i quan sát nh v y, chúng tôi cho r ng giám sát và thúc y ti n th c hi n khi c n thi t, xem xét l i m t s tr ng tâm u t có ý ngh a quy t
nh i v i kh n ng t c các m c tiêu v h tr xây d ng c s h t ngcho các xã thu c Ch ng trình 135-II.
Th t , m t trong nh ng nguyên t c c n b n c a Ch ng trình 135-II là sphân c p xu ng các a ph ng. Trong th c t , các cu c h p tham gia ã
c áp d ng r ng rãi trong các d án xây d ng c s h t ng thu c Ch ng trình 135-II, m c dù có m t s lo ng i nh t nh v m c ch ng và óng góp ý ki n c a h nghèo vào nh ng cu c h p này. Tuy nhiên, vi c tri n khai th c hi n các d án này l i g p khá nhi u v n . áng nói là m t s nhi mv c yêu c u trong h ng d n th c hi n c a Ch ng trình ch a ctri n khai t t. Ch có kho ng 10% s d án c t ch c u th u r ng rãi; 53% s d án công khai các s li u v tài chính; ch có 22% s d án giao d ch qua tài kho n; ch có 46% s d án c th c hi n có k ho ch v nhành và b o d ng. Do nh ng v n này mà ch kho ng 47% s h gia ình thu c Ch ng trình c h ng l i t các d án phát tri n c s h t ng. Vi c trao cho các xã ‘làm ch u t ’ các d án phát tri n c s h t ng thu cCh ng trình là m t n i dung quan tr ng c a h ng ti p c n phi t p trung. M c tiêu t ra là 100% s xã s là ch u t các d án phát tri n c s ht ng vào n m 2010, nh ng tính n th i i m ti n hành TCB, m i ch có 27% d án c th c hi n do c p xã làm ch u t . Nh v y, có th t
n m c tiêu thì 73 i m ph n tr m là m t kho ng cách áng k trong 2-3 n m t i. i v i nh ng d án mà xã có quy n làm ch u t , nh h ng c avi c xã làm ch u t là thi u rõ ràng. S li u t TCB ch ra r ng kho ng 67% s d án do chính quy n xã làm ch u t là không g p ph i v ngì trong quá trình tri n khai trong khi con s t ng ng i v i nh ng d án không do chính quy n xã làm ch u t kho ng 55%. Th nh ng s h ch ng l i t các d án u t do chính quy n xã làm ch th p h n kho ng n m i m ph n tr m so v i nh ng xã không làm ch d án. V i nh ng k tqu nh trên, có lý do lo ng i v hi u qu th c t c a cách ti p c n phi t ptrung c a Ch ng trình 135-II. Theo quan i m c a chúng tôi, i u này có thdo n ng l c qu n lý d án các a ph ng ch a th c s ‘s n sàng’ v ith c hi n y nguyên t c này. Nh ng l i ích ti m n ng c a cách ti p c nphi t p trung là không có gì ph i bàn cãi nh ng nh ng l i ích này có chi n th c hóa hay không ph thu c nhi u vào n ng l c c a các a ph ng trong th c hi n nguyên t c ó.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 89
MT
S K
T L
UN
VÀ
KH
UY
N N
GH
8
Th n m, Ch ng trình 135-II t u tiên vào c i thi n i s ng v n hóa xã h icho các h gia ình thông qua vi c nâng cao kh n ng ti p c n c a h nghèo
i v i giáo d c, ch m sóc s c kh e, n c s ch, i n, và m t s d ch v khác. V giáo d c, báo cáo này ch ra kho ng cách áng k gi a t l nh p h c các c p b c t i nh ng xã thu c Ch ng trình 135-II và m c trung bình c a c n c
c tính d a vào VHLSS 2006. Vi c t c m c tiêu c a Ch ng trinh vgiáo d c s là m t thách th c l n vì v n còn chênh l ch 10 i m ph n tr m gi at l nh p h c m c tiêu và th c t t i b c ti u h c; 12 i m ph n tr m t i b ctrung h c. L u ý r ng chênh l ch này quan sát c trong i u ki n có r t nhi uh tr t Ch ng trình 135-II d i d ng mi n h c phí cho con em h gia ìnht i các xã thu c Ch ng trình.
Ti p c n v i d ch v y t c ng có ý ngh a quan tr ng quy t nh i v i is ng c a h gia ình gi ng nh ti p c n v i giáo d c. S li u c a TCB ch ra r ng các tr m/trung tâm y t c p thôn, xã là ngu n cung c p d ch v y t chy u cho các h gia ình t i các xã 135-II. B nh vi n tuy n huy n và t nh không ph i là l a ch n ph bi n trong i u ki n kho ng cách trung bình gi a xã thu cCh ng trình 135-II và nh ng b nh vi n c p này là 39 km. Vì v y, ch t l ngd ch v y t t i các tr m y t thôn, xã có ý ngh a quy t nh i v i s c kh e c ng
ng. Bên c nh ó, báo cáo c ng ch ra r ng t l h gia ình c ch a b nhmi n phí t i các xã 135-II không có khác bi t gì áng k so v i m c trung bình toàn qu c (s d ng VHLSS 2006). Th c t ó g i ý r ng c n thi t ph i t ng tl khám ch a b nh mi n phí cho ng bào thu c các xã 135-II. Bên c nh ó,
i u ki n v sinh môi tr ng t i các xã thu c Ch ng trình 135-II c ng trong tình tr ng áng lo ng i. Ch có kho ng 53% h gia ình có ti p c n i v i n cs ch trong khi ó m c tiêu n n m 2010 là 80%; 13% h gia ình s d ng nhà v sinh t ho i, ho c h xí hai ng n trong khi ó ph n l n các h s d ng các lo i nhà v sinh không m b o i u ki n v sinh; 74% h gia ình t i các xã 135-II tr c ti p th i rác sinh ho t vào các bãi rác t nhiên ho c th m chí là tr cti p xu ng sông, h khu v c xung quanh h . K t qu so sánh gi a m c tiêu và hi n tr ng cho th y m b o các m c tiêu v nâng cao i s ng v n hóa xã h i cho ng bào các xã Ch ng trình 135-II s là m t thách th c r t l n trong th i gian còn l i c a Ch ng trình.
Nh n xét t ng th quan tr ng nh t c a chúng tôi trong báo cáo này là t n t i m tkho ng cách áng k gi a hi n t i và m c m c tiêu vào n m 2010 c a Ch ngtrình 135-II, c bi t là trên các khía c nh ti p c n các c s h t ng c n b n.V i th i gian kho ng g n 3 n m t khi k t thúc i u tra c b n và th i h n hoàn thành m c tiêu vào n m 2010, l p y kho ng cách này là m t thách th c l n
i v i Ch ng trình 135-II. Vì v y, chúng tôi g i ý r ng n u không có s c ithi n và n l c quan tr ng và k p th i thì vi c t n m c tiêu c a Ch ngtrình s là h t s c khó kh n. V i d li u hi n có và k t qu phân tích, chúng tôi cho r ng vi c t ng t c i v i các ho t ng xây d ng ng n xã, cung c pn c s ch, xây d ng tr ng h c, và c i thi n i u ki n v sinh t i các xã 135-II là r t c n thi t vào th i i m hi n nay. C ng c n ph i c c u l i ngân sách c aCh ng trình theo h ng chuy n ngu n l c d ki n dành cho các m c tiêu ã(ho c g n) t c cho các m c tiêu v n còn kho ng cách dài gi a th c t và
90 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
MT
S K
T L
UN
VÀ
KH
UY
N N
GH
8
m c tiêu. Bên c nh ó, các ho t ng ào t o c ng c n ph i c t ng c ng nâng cao n ng l c c a các a ph ng nh m m b o cán b xã có th có n ng l c th c hi n ph ng pháp tham gia, và qu n lý có hi u qu c ch
‘làm ch ’ các d án 135-II. Vì v y, vi c nâng cao n ng l c là c n thi t ph ngpháp phân quy n n các a ph ng có th t c k t qu nh mong i.
V i m c tiêu ánh giá Ch ng trình 135-II, chúng tôi cho r ng vi c th c hi nm t cu c i u tra ti p theo nh ã có trong k ho ch vào n m 2010 là h t s cc n thi t. M t cu c i u tra ti p theo c th c hi n có ch t l ng s cung c pc s quan tr ng quy t nh cho ho t ng ánh giá Ch ng trình 135-II. Ngoài ra, c ng c n nh n m nh r ng i u tra TCB s d ng trong báo cáo này có th
c coi là m t b s li u y nh t v dân t c thi u s và các xã nghèo nh tc a Vi t Nam. Vì v y, ti p t c khai thác TCB có th a ra c nh ng nét m i, óng góp quan tr ng vào cách hi u c a chúng ta hi n nay v dân t c thi us và các xã nghèo nh t c a t n c. ây là m t ch ã có nhi u nghiên c u, c trong và ngoài n c, nh c n nh ng h u h t nh ng nghiên c u này
u s d ng d li u t các cu c i u tra m c s ng h gia ình. Vì nh ng cu ci u tra này không c thi t k m b o tính i di n c a dân t c thi u s
trong quá trình ch n m u nên có nhi u kh n ng nh ng c li u mà chúng ta ãcó hi n nay còn ch a y và thi u chính xác.
Xét trên khía c nh này, TCB cung c p m t c h i t t có th a ra nh ngóng góp quan tr ng (th m chí là có tính ch t b c ngo t) i v i nh ng thông
tin hi n có v i u ki n s ng c a dân t c thi u s t i Vi t Nam. Trong s nhi ukh n ng có th , chúng tôi cho r ng t p trung vào b n v n sau ây nên ccoi là u tiên nghiên c u trong th i gian t i. Th nh t, báo cáo này m i ch phân bi t n gi n gi a nhóm dân t c Kinh, Hoa và các nhóm dân t c thi u s khác. Trong khi ó, TCB có th cho phép phân tích sâu h n gi a các nhóm dân t c.
ây, chúng tôi g i ý cách th c phân chia theo 11 nhóm dân t c khác nhau. i u này c bi t có ý ngh a do i u ki n hi n t i c a các nhóm dân t c thi u
s là khác nhau nên ghép chung các nhóm này thành m t nhóm l n s có thd n n nh ng nh n nh không chu n xác ho c quá chung chung. Th hai, báo cáo này ã a ra m t b c tranh t ng quan v i u ki n s ng c a các hgia ình t i nh ng xã thu c Ch ng trình 135-II. V ch này, t p trung vào m t s khía c nh sâu h n có th mang l i nh ng k t qu quan tr ng. áng quan tâm h n c là kh n ng phân tách chênh l ch v thu nh p gi a các nhóm dân t c thành hai ph n chính: ph n so s khác bi t v các y u t ngu n l c c p h ,c p xã và ph n so s khác bi t v ‘thu nh p’ t các ngu n l c này. V n i dung này, TCB có m t thu c tính mà không m t b d li u nào c a Vi t Nam tr c
ây có c, ó là: TCB cung c p thông tin v các nhóm dân t c s ng t i các xã c coi là nghèo nh t c a Vi t Nam. Nh v y, các h gia ình trong m uquan sát là t ng i ng nh t và i u này cho phép chúng ta có th gi m thi u
c y u t ‘không quan sát c’ trong khi phân tích chênh l ch v thu nh pgi a các nhóm dân t c – là v n luôn g p ph i trong nh ng nghiên c u tr cây v s b t l i c a các nhóm dân t c thi u s t i Vi t Nam trong quá trình i
m i. Th ba, cu c i u tra này cung c p nh ng thông tin chi ti t v s tham gia c a các h gia ình t i các xã thu c Ch ng trình 135-II vào th tr ng lao ng.
8
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 91
MT
S K
T L
UN
VÀ
KH
UY
N N
GH
88
Vào th i i m hi n nay, chúng ta g n nh ch a bi t gì nhi u v s tham gia c acác nhóm dân t c thi u s vào th tr ng lao ng và tác ng c a s tham gia này i v i m c s ng h gia ình. TCB cung c p m t n n t ng quan tr ng và h u ích chúng ta có th hi u t i sao các nhóm dân t c thi u s l i có m c thu nh p th p h n áng k so v i nhóm h gia ình Kinh và Hoa.
92 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
TÀ
I LI
U T
HA
M K
HO
99
TÀI LI U THAM KH O
Baulch, B., Reilly, B., và Ph m Thái H ng, (2008a), “Ethnicity và Household Welfare in Vietnam: Empirical Evidence from 1993 to 2004”, báo cáo nghiên c uc a Institute of Development Studies (IDS), Sussex, UK;
Baulch, B., Reilly, B. và Ph m Thái H ng (2008b), “The Ethnic Gap in Household Living Stvàards in Rural Vietnam: Empirical Evidence from 1993 to 2004”, báo cáo nghiên c u c a Institute of Development Studies (IDS), Sussex, UK;
Chen, S. và Ravallion, M. (1997), “What Can New Survey Data Tell Us about Re-cent Changes in Distribution và Poverty?”, The World Bank Economic Review,11(2), 357;
Cling, J. P., Razafi ndrakoto, M., Roubaud, F. (eds) (2003), New International Poverty Reduction Strategies, Routledge, London/New York;
Dollar, D. và Kraay, A. (2002), “Growth is Good for the Poor”, Journal of Eco-nomic Growth, 7, 195-225;
Glewwe, P., N. Agrawal, và D. Dollar (eds) (2004), Economic Growth, Poverty, và Household Welfare in Vietnam, World Bank Regional và Sectoral Studies, World Bank, Washington D.C.;
TCTK, (2008), “Báo cáo Ph ng án i u tra c b n”, báo cáo c a nhóm t v ni u tra c b n cho UBDT và UNDP;
TCTK, (2004), Vietnam Statistical Yearbook 2004, NXB Th ng kê, Hà n i.
Ph m Thái H ng (2008), “Is Nonfarm Diversifi cation a Way out of Poverty for the Rural Poor in Vietnam”, Báo cáo nghiên c u cho Poverty và Economic Policy Research;
Pham, Thai Hung và Reilly B. (2008), “Ethnic Wage Inequality: Evidence from Vietnam in 2002”, International Journal of Manpower, 30(3), trang 192-219
Phùng c Tùng và Nguy n Phong (2007), ‘Vietnam Household Living Stvàard Sur-vey (VHLSS), 2002 và 2004: Basic Information’, báo cáo cho T ng c c Th ng kê;
Razafi ndrakoto M., Roubaud F., Lê V n Duy (2008), “The Informal Sector in Viet Nam: what do we know và how to go further? A statistical và economic perspec-tive”, Thông tin Khoa h c Th ng kê, 2008 No. 2-3;
Vietnam Academy of Social Sciences (VASS), 2006, Vietnam Poverty Update Report: Poverty và Poverty Reduction in Vietnam, 1993-2004, NXB Chính trQu c gia;
World Bank, (2007), Vietnam Development Report 2008: Social Protection,World Bank Vi t nam, Hà n i.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 93
TÀ
I LIU
TH
AM
KH
O
99
PH L C 1: TR NG S M U
có k t qu khách quan, m i h c l a ch n i u tra ph i c g n quy ns là ngh ch o c a xác su t l a ch n. Vì vi c thi t k m u c th c hi n theo nhi u giai o n, m i giai o n l i c l p v i nhau, nên xác su t l a ch n (v lý thuy t) c tính b ng cách n gi n là nhân xác su t l a ch n m i giai o nv i nhau. Có th d dàng c l ng xác su t này vì quy mô dân s m i c p
a lý ã c bi t tr c. Vi c c l ng quy n s lý thuy t c th c hi nnh sau:
Theo Phùng c Tùng (2008), xác su t c l a ch n c a m i h c xác nh theo công th c sau:
Trong ó:
Pt là xác su t c ch n c a h t trong m u
n là s xã c ch n trong nhóm i t ng ho c i ch ng
P là t ng s h trong nhóm i t ng ho c i ch ng.
Pm là s h trong xã c ch n m (theo t ng i u tra nông nghi p).
là s h trong m xã c ch n c a nhóm i t ng ho c i ch ng vào th i i m ti n hành i u tra.
Cmk là s h trong k thôn b n c ch n c a xã thu c nhóm i t ng ho c i ch ng m (theo t ng i u tra nông nghi p).
là s h trong k thôn b n c ch n thu c xã i t ng ho c i ch ngm vào th i i m ti n hành i u tra.
hmki là s h c ch n là c h chính th c và d phòng thôn b n k c a xã m
rmkij là s h c ch n là h chính th c th c hi n i u tra t i thôn b n k c a xã m
Quy n s c a h t trên là
tP1
94 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
9
PH
LC
10
Xác su t l a ch n và quy n s ph i c tính toán riêng cho nhóm i t ngvà i ch ng. Dân s c a m i thôn b n, xã c l a ch n và t ng dân s c am i nhóm i t ng và i ch ng c l y t T ng i u tra nông nghi p tính quy n s . Quy n s cá nhân c tính b ng cách nhân quy n s c p h v i quy mô h (t ng s thành viên h c a h c l a ch n).
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 95
9
PH
LC
10
PH L C 2: TÍNH THU NH P C A H S D NG S LI UI U TRA C B N
Vi c tính toán thu nh p trong TCB tuân th ch t ch T ng i u tra m c s ngh VHLSSs. Phi u i u tra g n nh gi ng nhau hoàn toàn. D a vào c u trúc phi u i u tra và cách chia ngu n thu nh p theo cách v n hay c s d ng,chúng tôi chia các ngu n thu nh p thành 8 ngu n khác nhau: t tr ng tr t, ch nnuôi, th y s n, lâm nghi p, ho t ng phi nông nghi p, l ng, c cho/bi u và ngu n thu nh p khác.
Thu nh p t tr ng tr t
Thu nh p t tr ng tr t bao g m thu nh p t lúa, cây l ng th c khác, cây công nghi p, cây n qu và s n ph m ph t tr ng tr t. T ng thu nh p t tr ng tr t
c tính b ng giá tr t cây tr ng mà h thu c trong 12 tháng qua. Thu nh pth c t c tính b ng cách l y t ng thu nh p tr i chi phí s n xu t. Phi u i utra c b n phân lo i chi phí tr ng tr t thành 19 lo i ví d nh h t gi ng, gi ngcây, phân hóa h c, thuê và th u t. Chi phí ây là t ng s ti n chi tiêu vào nh ng h ng m c trên s n xu t ra giá tr s n ph m tr ng tr t thu ho ch ctrong 12 tháng qua.
Thu nh p t ch n nuôi
Cách tính thu nh p t ch n nuôi g n gi ng v i tr ng tr t. T ng thu nh p tch n nuôi c tính b ng cách l y giá tr thu c trong câu h i “t ng thu tch n nuôi trong 12 tháng qua” (Câu h i 6b, ph n 4b2.1). Câu h i này áp d ng cho các ng v t nuôi nh gà, l n, trâu, bò. Thu nh p th c t t ch n nuôi c ng c tính b ng cách l y t ng thu nh p tr i chi phí ch n nuôi. Chi phí ch n nuôi có c t Câu h i 18, Ph n 4b2.2. Câu h i này bao g m chi phí cho 11 h ng m c (bao g m gi ng gia súc, v t nuôi; th c n; thu c thú y; gia c m; n ng l ng, nhiên li u; kh u hao tài s n c nh; thuê và u th u t; thuê tài; tr công lao ng thuê ngoài; tr ti n lãi cho ho t ng ch n nuôi; thukinh doanh; và chi phí khác).
Thu nh p t th y s n
T ng thu t th y s n c l y t Câu h i 6b, Ph n 4b5 bao g m t ng c a 3 giá tr khác nhau nh bán trao i, s d ng thanh toán, s d ng làm quà bi utrong 12 tháng qua; giá tr th y s n gi l i tiêu dùng; và giá tr s d ng cho các m c ích khác trong 12 tháng qua. L u ý r ng các ho t ng th y s n g m có nuôi tr ng th y s n, ánh b t và d ch v th y s n. Chi phí c a các ho t ngth y s n có th l y tr c ti p t Câu h i 19, ph n 4b5. Chi phí này là t ng c a 12 lo i chi phí khác nhau bao g m gi ng; th c n; công c nh , v t r ti n; n ngl ng và nhiên li u; s a ch a nh và b o d ng; kh u hao tài s n c nh; thuê và u th u t; thuê tài s n, máy móc thi t b ho c ph ng ti n s n xu t khác;
96 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
9
PH
LC
10
tr lao ng thuê ngoài; tr lãi su t; thu kinh doanh; và các chi phí khác. Thu nh p th c t t nuôi tr ng th y s n c ng c tính b ng cách l y t ng thu nh ptr i chi phí.
Thu nh p t lâm nghi p
Các ho t ng s n xu t lâm nghi p bao g m tr ng/qu n lý/b o v /ch m sóc r ng; m gi ng cây lâm nghi p, thu nh t s n ph m t r ng (tre, g , c i,… kc t v n nhà); s n b t, thu n d ng chim thú và các ho t ng d ch v lâm nghi p khác. T ng thu nh p t lâm nghi p c tính b ng t ng giá tr s n ph mthu ho ch trong 12 tháng qua và c l y t câu h i 3, ph n 4b4. Thu nh p th ct c ng c tính theo cách t ng t nh 3 ngu n thu nh p trên c a h . Chúng tôi l y t ng thu nh p tr i chi phi cho ho t ng lâm nghi p l y t câu h i 14 trong ph n 4b4.
Thu nh p t ho t ng phi nông nghi p
Thu nh p t các ho t ng phi nông nghi p c tính theo thông tin v các ho tng ngành ngh s n xu t kinh doanh, d ch v phi nông nghi p không tính t i
cách th c t ch c các ho t ng ó. Nó có th d i d ng ngành ngh s n xu tkinh doanh quy mô h , ho c ch bi n s n ph m nông lâm nghi p th y s n c ah . L u ý r ng trên th c t , các h gia ình khác nhau có th th c hi n cùng m tho t ng phi nông ngi p do ó doanh thu t s n ph m thu c là c a t t ccác h cùng tham gia vào các ho t ng ó. May m n là phi u i u tra ã phân bi t giúp chúng tôi ph n thu nh p dành riêng cho h . Câu h i 18A, ph n 4cl cung c p thu nh p phân b cho h gia ình. L y doanh thu t các ho t ng ó tr it t c chi phí s có thu nh p th c t c a h t ho t ng ngành ngh và d ch vphi nông nghi p.
L ng
Thu nh p t l ng là thu nh p t lao ng làm thuê có l ng trong TCB g mcó l ng và các “kho n thanh toán khác” g m th ng, tr c p, và b t k hình th c thanh toán nào khác. L ng và các kho n thanh toán khác b ng c ti nm t và hi n v t. S li u i u tra m c s ng h V(H)LSS cho th y, trung bình ‘các kho n thanh toán khác’ chi m kho ng 9% t ng m c l ng trong giai o n 1993-2002. Vì ‘các kho n thanh toán khác’ chi m t l t ng i cao nên n u không tính các kho n thu khác ó s d n n tính toán không chính xác. i u quan tr ng c n l u ý là s li u v l ng ch có nh ng ng i c h ng l ng.V i nh ng ng i t làm kinh doanh h gia ình, s li u l ng c a m i cá nhân không c ph n ánh trong i u tra c b n, ngo i tr m c thu trung bình cho t t c m i ng i tham gia vào ho t ng kinh doanh dó. L ng b ng ctính b ng l ng và các kho n thanh toán khác trong th i gian 12 tháng qua. Cth là trong i u tra c b n, thu nh p t l ng c tính b ng cách c ng k tqu t các câu h i 13, 14, 25, 26, 29 và 33 trong ph n 4a. i v i thu nh p tl ng, t ng thu nh p chính là thu nh p th c t vì i u tra c b n gi nh r ngt t c các ho t ng không n y sinh b t k chi phí nào.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 97
9
PH
LC
10
c cho, bi u
Thu nh p t các giá tr c cho, bi u g m có ti n m t và giá tr hi n v t ng ingoài thành viên h cho bi u t n c ngoài; ti n m t và giá tr hi n v t ng ingoài thành viên h cho bi u t trong n c; l ng h u, tr c p m t s c m t l nvà tr c p thôi vi c m t l n; tr c p xã h i; và thu nh p và h tr t các t ch ct thi n, hi p h i ho c công ty. T ng thu nh p t ti n m t và hi n v t c cho bi u c ng chính là thu nh p th c t t ti n m t và hi n v t c cho bi u vì c ngkhông có chi phí. Thu nh p là giá tr nh n c trong th i gian 12 tháng qua tcác ngu n k trên.
Thu nh p khác
Ngu n thu nh p khác c a h c tính g p thành m t m c g i là thu nh p khác. Các ngu n thu nh p ó g m có t giáo d c (d i d ng h c b ng, tr c p giáo d c); thu nh p t các d ch v nông nghi p; thu nh p t vi c cho thuê nhà t;và nhi u d ng thu nh p khác (Ph n 4D1, không tính t i các kho n c cho bi u).
98 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
9
PH
LC
10
PH L C 3: PHÂN LO I DÂN T C CHO NGHIÊN C UTI P THEO S D NG I U TRA C B N
H u h t các nghiên c u nh tính tr c ây v v n dân t c Vi t Nam cht p trung vào vi c phân bi t dân t c Kinh và các dân t c thi u s khác (xem Baulch và các c ng s ., 2008b tham kh o). M t s nghiên c u g n ây có nghiên c u và phân bi t 7 nhóm dân t c: Kinh, Hoa, Khmer & Ch m, Thái, Tày, M ng & Nùng, và các dân t c mi n Tây B c, Tây Nguyên và các dân t c khác (Baulch và các c ng s , 2008a). Tuy nhiên, nghiên c u c a Baulch và các c ng s . m c dù d a vào i u tra m c s ng h v i s m u m c dù l n h n(9.000 h n m 2004 so v i 6.000 h trong TCB), nh ng không i di n cho các dân t c thi u s nh TCB. Do ó, TCB là m t c s t t ti p t c phân lo i và nghiên c u. Ngoài ra, TCB cho phép xác nh nh n d ng c a các dân t c c p cá nhân trong khi ó i u tra m c s ng h ch thu th p thông tin v ch h .
B ng A3.1 bi u di n m u c a TCB (c h và cá nhân) g m 53 dân t c chính th c Vi t Nam. V i 1.241 h , ng i Kinh ch chi m 21% trong t ng s m u (và 17% cá nhân, cho th y quy mô h ng i Kinh nh h n). quy mô qu c gia, t l gi a ng i kinh và các nhóm dân t c khác là ng c l i. c p h , m u có
i di n c a 39 trong 53 dân t c (và t l này c p cá nhân là 44/53 vì các hgia ình có s pha tr n dân t c). 14 dân t c không có i di n trong m u i utra (Gia-rai, Xtiêng, Chu ru, Ma, Lô Lô, La H , Ch -ro, La Chí, Pu Péo, La Ha, Ch t, Si La, C Lao, Brâu, Kháng, - u) có dân s ít (m t s ch có 10 ng itrên toàn qu c) và chi m t l r t nh trong dân s Vi t Nam.
B ng A3.1 S phân b c a các nhóm dân t c trong i u tra c b n
H Cá nhân H Cá nhân
Kinh (Vi t) 1.241 5.051 Xinh-mun 63 343
Thái 584 3.061 Gié Triêng 83 423
Tày 753 3.422 Bru-Vân Ki u 70 376
M ng 498 2.214 Ta-ôi 31 164
Kh -me 133 566 M - 1
Nùng 292 1.384 Lô Lô - -
Hoa (Hán) 41 216 Hà Nhì 18 86
Hmông (Mèo) 808 4.884 La H - 3
Dao 578 3.149 C ng 15 67
Ê ê 30 178 Ch -ro - -
Gia-rai - 1 La Chí - -
Ba na 90 514 Lào 1 1
X - ng 60 326 Pu Péo - -
Ra-glai 58 284 Phù Lá 7 41
C -ho 51 320 La Ha - -
Ch m (Chàm) 15 77 Ngái 50 251
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 99
9
PH
LC
10
Giáy 8 46 Ch t - -
Sán Chay 41 217 Si La - -
Hrê 120 512 C Lao - -
Th 1 4 Pà Th n 2 9
Sán Dìu 2 13 Brâu - -
Kh -mú 18 109 B Y 1 4
Mnông 27 162 M ng 35 213
C Tu 90 492 Kháng - -
Xtiêng - - - u - 1
Chu ru - 36 Không nêu rõ 5 -
Co 45 181 T ng c ng 5.965 29.366
Ngu n: tác gi tính toán t i u tra c b n
Tuy nhiên, do s l ng h quá nh có ý ngh a th ng kê và so sánh gi anhóm i ch ng và i t ng m t s dân t c, chúng tôi khi phân tích TCBch bóc tách 11 nhóm dân t c trình bày trong b ng A3.2 d i ây. M c dù báo cáo không i sâu vào phân lo i các nhóm dân t c nh ng nghiên c u ti p theo s d ng i u tra c b n nên s d ng thông tin này cung c p cái nhìn sâu s ch n v s khác bi t gi a các nhóm dân t c.
B ng A3.2 T ng quan v 12 nhóm dân t c s d ng i u tra c b n
H i t ngi
ch ngT ng
1- Kinh / Hoa 524 758 1.282
2- Thái 209 375 584
3- Tày 263 490 753
4- M ng 262 236 498
5- Kh -me / Ch m 54 94 148
6- Nùng 96 196 292
7- Hmông 205 603 808
8- Dao 147 431 578
9- Các dân t c mi n b ckhác:
Xinh-mun, Sán Chay, M ng, Kh -mú, Hà Nhì, C ng, Giáy, Phù Lá,
Sán Dìu, Pà Th n, Lào, Bô Y57 154 211
10- Các dân t c Tây Nguyên khác:
Ba na, C Tu, Gié Triêng, Gié Triêng, X - ng, Ra-glai, C -ho,
Co, Ê ê, Mnông141 528 669
11- Dân t c khác: Bru-Vân Ki u, Ngái, Ta-ôi, Th ,không xác nh
44 113 152
T ng 2.002 3.963 5.965
Ngu n: tác gi tính toán t i u tra c b n
T ng quan v ói nghèo theo dân t c c trình bày trong b ng A3.3 và A3.4 d i ây.
100 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
9
PH
LC
10
B ng A3.3: Tính toán ói nghèo d a trên thu nh p
Dân t c Xã CT135-II Xã ngoài CT135-II
Thu nh pu ng i
Kho ngcáchnghèo
Kho ngcáchnghèo i uch nh
Thu nh pu ng i
Kho ngcáchnghèo
Kho ngcáchnghèo i uch nh
Kinh và Hoa 0,26 0,19 1,19 0,28 0,31 12,27
[0,03] [0,07] [0,84] [0,03] [0,15] [11,66]
Thái 0,51* 0,20** 0,11** 0,34* 0,11** 0,05**
[0,06] [0,04] [0,03] [0,07] [0,02] [0,01]
Tày 0,46 0,17 0,09 0,43 0,14 0,06
[0,04] [0,02] [0,02] [0,08] [0,04] [0,02]
M ng 0,45 0,13 0,05 0,38 0,13 0,06
[0,06] [0,02] [0,01] [0,05] [0,02] [0,01]
Khmer và Ch m
0,29 0,12 0,06 0,25 0,23 0,88
[0,04] [0,03] [0,02] [0,14] [0,16] [0,77]
Nùng 0,52 0,15 0,06 0,4 0,15 0,07
[0,06] [0,03] [0,01] [0,10] [0,05] [0,03]
H'Mông 0,74 0,29* 0,15* 0,65 0,22* 0,10*
[0,04] [0,02] [0,01] [0,05] [0,03] [0,02]
Dao 0,47 0,16 0,08 0,57 0,23 0,12
[0,04] [0,02] [0,01] [0,08] [0,05] [0,03]
Vùng núi phía b c
0,5 0,21 0,11 0,51 0,25 0,18
[0,10] [0,07] [0,05] [0,17] [0,13] [0,12]
Tây Nguyên 0,61** 0,26** 0,15** 0,42** 0,11** 0,05**
[0,05] [0,04] [0,03] [0,05] [0,04] [0,03]
Dân t c khác 0,61 0,23 0,12 0,53 0,23 0,13
[0,04] [0,02] [0,01] [0,07] [0,05] [0,04]
T ng 0,43 0,19 0,46 0,37 0,21 3,71
[0,02] [0,02] [0,28] [0,03] [0,05] [3,38]
Giá tr trung bình c i u ch nh b ng quy n s m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngu c; *** s chênh l ch trong giá tr trung bình cho 2 nhóm là quan tr ng m c 1%, ** s chênh l ch trong giá tr trung bình cho 2 nhóm là quan tr ng m c 5%, * s chênh l ch trong giá tr trung bình cho 2 nhóm là quan tr ng m c 10%.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 101
9
PH
LC
10
B ng A3.4: Nghèo ói theo thu nh p và t báo cáo
Dân t c Xã CT 135-II Xã ngoài CT135-II
Nghèo ói tbáo cáo
Nghèo ói theo thu nh p
Nghèo ói tbáo cáo
Nghèo ói theo thu nh p
Thunh p
ung i
Phânb c ang inghèo
Thunh p
ung i
Phânb c ang inghèo
Thunh p
ung i
Phânb c ang inghèo
Thunh p
ung i
Phânb c ang inghèo
Kinh và Hoa 0,51*** 0,2 0,51** 0,22 0,37*** 0,2 0,41** 0,22 0,33
[0,02] [0,03] [0,02] [0,04] [0,03] [0,03] [0,03] [0,04] [0,03]
Thái 0,26 0,12 0,26 0,11 0,23 0,12 0,28 0,11 0,11
[0,02] [0,03] [0,03] [0,04] [0,04] [0,03] [0,03] [0,04] [0,02]
Tày 0,53*** 0,1 0,54** 0,15 0,39*** 0,1 0,45** 0,15 0,11
[0,02] [0,02] [0,03] [0,05] [0,03] [0,02] [0,04] [0,05] [0,02]
M ng 0,47 0,07 0,44 0,14 0,39 0,07 0,39 0,14 0,07
[0,03] [0,02] [0,03] [0,04] [0,05] [0,02] [0,06] [0,04] [0,01]
Khmer và Ch m 0,47*** 0,09 0,45 0,06 0,25*** 0,09 0,33 0,06 0,09
[0,05] [0,03] [0,06] [0,04] [0,03] [0,03] [0,05] [0,04] [0,03]
Nùng 0,42*** 0,04 0,44 0,05 0,33*** 0,04 0,39 0,05 0,03
[0,02] [0,01] [0,02] [0,02] [0,02] [0,01] [0,03] [0,02] [0,01]
H'Mông 0,49*** 0,13 0,34 0,1 0,33*** 0,13 0,28 0,1 0,09
[0,03] [0,02] [0,04] [0,03] [0,03] [0,02] [0,04] [0,03] [0,02]
Dao 0,3 0,06 0,26 0,07 0,26 0,06 0,24 0,07 0,06
[0,03] [0,01] [0,03] [0,03] [0,04] [0,01] [0,09] [0,03] [0,01]
Vùng núi phía b c
0,46*** 0,04 0,47** 0,03 0,35*** 0,04 0,39** 0,03 0,03
[0,02] [0,01] [0,02] [0,02] [0,03] [0,01] [0,03] [0,02] [0,01]
Tây Nguyên 0,45*** 0,09 0,51*** 0,03 0,31*** 0,09 0,40*** 0,03 0,05
[0,02] [0,02] [0,03] [0,02] [0,03] [0,02] [0,03] [0,02] [0,01]
Dân t c khác 0,55 0,07 0,47* 0,04 0,47 0,07 0,36* 0,04 0,04
[0,04] [0,02] [0,03] [0,02] [0,09] [0,02] [0,05] [0,02] [0,01]
T ng 0,43*** 0,43 0,33*** 0,37
[0,02] [0,02] [0,02] [0,03]
Giá tr trung bình c i u ch nh b ng quy n s m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngu c; *** s chênh l ch trong giá tr trung bình cho 2 nhóm là quan tr ng m c 1%, ** s chênh l ch trong giá tr trung bình cho 2 nhóm là quan tr ng m c 5%, * s chênh l ch trong giá tr trung bình cho 2 nhóm là quan tr ng m c 10%. L u ý r ng chúng tôi không tính phép th trung bình c acác s li u phân b .
910
BẢNG BIỂU
nh: Ki u Vân
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 105
B ng 2.1 Ki m nh s khác bi t v c tính các xã thu c P135-II và các xã không thu c P135-II d a vào s li u c a CEMA
Xã P135-II Xã không thu c
P135-IIK t qu ki m nh
S xã Trung bình S xãTrung bình
Chênhl ch
T-testHa: diff
!= 0
Dân s 1,632 3,598*** 724 4910.7 -1312.8 9.1 0.00%
T l nghèo 1,512 66.2%*** 691 42.70% 23.5 -22.3 0.00%
Có tr ng h c 1,632 39.7%*** 727 57.20% -17.5 8 0.00%
Có nhà UBND 1,632 56.1%*** 727 68.50% -12.4 5.7 0.00%
Có ng ô-tô 1,632 93.8%** 727 96.60% -2.7 2.7 0.60%
Có i n 1,632 85.2%*** 727 95.30% -10.2 7.2 0.00%
Có tr m y t 1,632 60.8%*** 727 75.50% -14.7 7 0.00%
Có h th ng t i tiêu 1,632 63.10% 727 63.50% -0.4 0.2 83.90%
Có ch 1,632 22.8%*** 727 42.10% -19.3 9.7 0.00%
Có nhà v n hóa 1,632 20.2%*** 727 27.50% -7.3 3.9 0.00%
Có tr m phát thanh 1,632 39.3%*** 727 48.60% -9.2 4.2 0.00%
T ng th c s h t ng 1,632 4.8*** 727 5.7 -93.8 12.2 0.00%
Hình 2.1: Phân b m t Kernel c a t l nghèo t i các xã P155-II và các xã không thu c P135-II
Ngu n: d a vào s li u c a CEMA
Ngu n: D a vào s li u c a UBDT
106 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 2.2 Ki m nh s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm i ch ng d avào s li u c a CEMA
Xã P135-II Xã không thu c
P135-IIK t qu ki m nh
S xãTrung bình
S xãTrung bình
Chênhl ch
T-testHa: diff
!= 0
Dân s 266 3,454 134 3,676 222 0.9 39.40%
T l nghèo 266 61.00% 134 59.90% -1.1 -0.6 57.60%
Có tr ng h c 266 39.80% 134 46.30% 6.5 1.2 22.10%
Có nhà UBND 266 52.60% 134 56.70% 4.1 0.8 44.00%
Có ng ô-tô 266 93.20% 134 92.50% -0.7 -0.3 79.80%
Có i n 266 85.3%*** 134 95.50% 10.2 3.1 0.10%
Có tr m ý t 266 55.60% 134 58.20% 2.6 0.5 62.60%
Có h th ng t i tiêu 266 61.30% 134 59.00% -2.3 -0.4 65.50%
Có ch 266 24.00% 134 20.90% -3.1 -0.7 47.90%
Có nhà v n hóa 266 23.30% 134 23.90% 0.6 0.1 89.90%
Có tr m phát thanh 266 38.70% 134 37.30% -1.4 -0.3 78.50%
T ng th c s h t ng 266 4.7 134 4.9 0.2 0.9 38.20%
Hàm logistic 1 250 44.20% 113 41.50% -2.7 -1.4 16.20%
Hàm logistic 2 250 46.4%* 113 41.50% -4.9 -2 5.10%
B ng 2.3. Ki m nh s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm i ch ngtrong BLS
Xã P135-II Xã không thu c
P135-IIK t qu ki m nh
S xãTrung bình
S xãTrung bình
Chênhl ch
T-testHa: diff
!= 0
C p xã
Dân s 266 3,770 134 3,989 219 0.7 48.60%
T l nghèo 266 52.9%*** 134 44.30% -8.6 -4.3 0.00%
Có tr ng h c 266 78.20% 133 84.20% 6 1.4 15.60%
Có nhà UBND n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.
Có ng ô-tô 266 66.2%*** 134 80.60% 14.4 3 0.10%
Có i n 266 84.6%** 134 91.80% 7.2 2 4.30%
Có tr m y t 266 97.00% 134 96.30% -0.7 -0.4 70.10%
Có h th ng t i tiêu 263 62.00% 133 66.20% 4.2 0.8 41.50%
Có ch 264 29.90% 132 37.10% 7.2 1.4 15.00%
Có nhà v n hóa 263 21.3%* 133 30.10% 8.8 1.9 5.40%
Có tr m phát thanh 265 38.50% 133 46.60% 8.1 1.5 12.10%
T ng th c s h t ng 260 3.8*** 131 4.4 0.6 3.8 0.00%
C p h
T l nghèo 3,963 42.70% 2,002 37.30% -5.4 -2.5 11.30%
% dân t c thi u s 24,003 70.30% 5,393 74.00% 3.7 0.4 50.60%
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 107
Hình 3.1 Hàm phân ph i m t thu nh p
108 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 3.1: T l nghèo ói d a vào thu nh p
Xã P135-II Xã i ch ng
"T lnghèo(%)"
Kho ngcách
nghèo
M cnghiêm
tr ng c anghèo
"T lnghèo(%)"
Kho ngcách
nghèo
M cnghiêm
tr ng c anghèo
Theo nhóm dân t c
Không ph i là Kinh và Hoa51.15** 0.19 0.1 41.14** 0.16 0.18
[2.17] [0.01] [0.01] [3.32] [0.02] [0.11]
Kinh và Hoa25.87 0.19 1.19 27.88 0.31 12.27
[2.64] [0.07] [0.84] [3.03] [0.15] [11.66]
Theo y u t ngôn ng
Không nói c, ho c nói c r t ít ti ng Vi t
54.45** 0.21 0.11 44.69** 0.19 0.25
[2.69] [0.01] [0.01] [4.03] [0.03] [0.17]
Nói c c ti ng Vi t và m t s ngôn ng dân t c
thi u s khác
44.21 0.15 0.08 38.97 0.14 0.07
[3.00] [0.02] [0.01] [6.39] [0.02] [0.01]
Ch nói c ti ng Vi t44.56 0.19 0.1 33.03 0.12 0.07
[6.43] [0.04] [0.03] [5.18] [0.03] [0.02]
Gi i tính c a ch h
Nam44.2 0.2 0.52 38.86 0.22 4.29
[2.09] [0.03] [0.33] [2.80] [0.05] [3.95]
N33.61 0.14 0.11 28.04 0.15 0.33
[4.38] [0.02] [0.04] [3.95] [0.05] [0.27]
c i m a lý c a h
ng b ng ho c ven bi n25.72 0.18 1.3 24.15 0.19 0.61
[3.33] [0.10] [1.30] [8.90] [0.11] [0.53]
Các lo i hình khác47.47** 0.19 0.24 39.02** 0.21 4.32
[2.19] [0.01] [0.13] [2.69] [0.05] [4.02]
Phân vùng
Mi n B c51.22*** 0.19 0.11 39.86*** 0.23 5.5
[2.54] [0.01] [0.02] [3.13] [0.07] [5.15]
Mi n Trung46.61* 0.18 0.09 36.13* 0.13 0.06
[3.19] [0.02] [0.01] [5.11] [0.02] [0.02]
Mi n Nam25.52 0.2 1.38 24.87 0.19 0.57
[3.11] [0.08] [1.02] [8.13] [0.10] [0.49]
Trung bình42.72 0.19 0.46 37.27 0.21 3.71
[2.12] [0.02] [0.28] [2.66] [0.05] [3.38]
Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr trung bình c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm i
chi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 109
B ng 3.2: T l nghèo ói d a vào thu nh p và t ánh giá
Các xã P135-II Các xã không thu c P135-II
"Phân ph idân s
(%)"
T l nghèo tánh giá
T l nghèo theo thu nh p
T l nghèo tánh giá
T l nghèo theo thu nh p
"T lnghèo(%)"
"Phân ph i
nghèo(%)"
"T lnghèo(%)"
"Phân ph i
nghèo(%)"
"T lnghèo(%)"
"Phân ph i
nghèo(%)"
"T lnghèo(%)"
"Phân ph i
nghèo(%)"
Nhóm dân t c
Không ph i là Kinh và Hoa
51.23*** 79.68 51.15** 78.18 37.36*** 79.68 41.14** 78.18 67.2
[2.13] [0.03] [2.17] [0.04] [2.54] [0.03] [3.32] [0.04] [0.03]
Kinh và Hoa26.08 20.32 25.87 21.82 23.49 20.32 27.88 21.82 32.8
[1.91] [0.03] [2.64] [0.04] [3.79] [0.03] [3.03] [0.04] [0.03]
Y u t ngôn ng
Không nói c, ho c nói c r t ít
ti ng Vi t
53.01*** 72.3 54.45** 65.48 39.31*** 72.3 44.69** 65.48 68.46
[2.50] [0.03] [2.69] [0.05] [2.70] [0.03] [4.03] [0.05] [0.02]
Nói c c ti ng Vi t và m t s ngôn ng dân t c thi u
s khác
46.85 21.35 44.21 23.04 39.07 21.35 38.97 23.04 23.49
[3.26] [0.03] [3.00] [0.05] [5.46] [0.03] [6.39] [0.05] [0.02]
Ch nói c ti ng Vi t
46.58*** 6.35 44.56 11.48 25.04*** 6.35 33.03 11.48 8.05
[4.89] [0.03] [6.43] [0.05] [3.45] [0.03] [5.18] [0.05] [0.02]
Gi i tính c a ch h
Nam41.87*** 84.05 44.2 88.96 33.29*** 84.05 38.86 88.96 85.91
[1.87] [0.01] [2.09] [0.02] [2.43] [0.01] [2.80] [0.02] [0.01]
N48.82*** 15.95 33.61 11.04 33.43*** 15.95 28.04 11.04 14.09
[3.42] [0.01] [4.38] [0.02] [3.47] [0.01] [3.95] [0.02] [0.01]
c i m a lý c a xã
ng b ng ho cven bi n
29.69 15.03 25.72 9.42 26.3 15.03 24.15 9.42 20.67
[3.47] [0.05] [3.33] [0.05] [4.39] [0.05] [8.90] [0.05] [0.04]
Các lo i hình khác46.39*** 84.97 47.47** 90.58 34.76*** 84.97 39.02** 90.58 79.33
[2.04] [0.05] [2.19] [0.05] [2.63] [0.05] [2.69] [0.05] [0.04]
Phân vùng
Mi n B c44.51*** 49.36 51.22*** 72.34 31.47*** 49.36 39.86*** 72.34 50.09
[2.40] [0.04] [2.54] [0.05] [2.58] [0.04] [3.13] [0.05] [0.04]
Mi n Trung54.9 30.71 46.61* 17.26 46.64 30.71 36.13* 17.26 23.07
[3.70] [0.04] [3.19] [0.05] [8.73] [0.04] [5.11] [0.05] [0.04]
Mi n Nam29.78 19.93 25.52 10.4 27.62 19.93 24.87 10.4 26.84
[2.90] [0.04] [3.11] [0.05] [4.17] [0.04] [8.13] [0.05] [0.04]
Trung bình42.84*** 42.72 33.31*** 37.27
[1.80] [2.12] [2.30] [2.66]
Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr trung bình c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm i
chi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%
110 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
Bng
3.3
: Các
ch
tiêu
thng
kê
tính
theo
u
ngi (
'000
VN
D)
Các
xã
P13
5-II
Các
xã
khô
ng
th
uc
P13
5-II
Tru
ng
bìn
h l
chch
un
im
gi
aG
iá t
r n
hn
ht
Giá
tr
ln
nh
tTr
un
g b
ình
lch
chu
ni
m g
ia
Giá
tr
nh
nh
tG
iá t
r l
nn
ht
Nh
óm
dân
tc
Khô
ng p
hi l
à K
inh
và H
oa30
19.2
211
2.56
2169
.38
-520
7.00
1395
6.67
3648
.60
231.
4626
19.1
3-1
321.
2014
451.
67
Kin
h và
Hoa
4505
.50
223.
8733
25.0
0-5
272.
0014
347.
8047
74.2
819
7.99
3408
.75
-102
7.75
1455
0.00
Dai
ly la
ng
uag
es
Khô
ng n
ói
c, h
oc
nói
c r
t ít t
ing
Vi
t28
52.0
713
0.32
2037
.75
249.
1713
875.
3334
59.6
230
1.27
2346
.00
-132
1.20
1435
5.75
Nói
c c
ting
Vi
t và
mt
s n
gôn
ng d
ân t
c th
iu
skh
ác34
30.5
317
7.67
2597
.25
-520
7.00
1395
6.67
3680
.79
308.
6131
62.5
027
4.00
1445
1.67
Ch
nói
c
ting
Vi
t32
16.5
232
4.06
2488
.25
62.0
013
638.
5042
47.9
942
8.06
3024
.40
-102
7.75
1352
5.00
Gi
i tín
h c
a ch
h
Nam
3407
.67
117.
7222
86.7
0-5
272.
0014
347.
8038
05.3
918
8.24
2674
.38
-132
1.20
1455
0.00
N40
03.8
427
2.24
2641
.67
-444
1.67
1395
6.67
4888
.58
285.
5034
62.2
5-5
2.75
1439
9.00
ci
ma
lý c
a xã
ng b
ng h
oc
ven
bin
4397
.20
292.
7436
76.2
2-4
441.
6713
962.
5051
29.4
977
2.44
4260
.25
20.0
014
355.
75
Các
loi h
ình
khác
3241
.61
117.
5022
64.6
3-5
272.
0014
347.
8038
09.9
316
6.14
2726
.67
-132
1.20
1455
0.00
Ph
ân v
ùn
g
Mi
n B
c30
35.4
611
1.10
2206
.71
-527
2.00
1392
7.71
3827
.07
192.
8027
47.1
1-1
321.
2014
550.
00
Mi
n T
rung
3352
.88
199.
1323
14.0
7-4
832.
5014
104.
7537
37.8
335
1.99
2675
.50
25.0
013
185.
00
Mi
n N
am43
86.5
427
1.92
3368
.00
-444
1.67
1434
7.80
5043
.36
705.
7638
59.0
7-5
2.75
1435
5.75
Tru
ng b
ình
3487
.12
117.
6723
32.6
7-5
272.
0014
347.
8039
62.1
918
6.40
2743
.29
-132
1.20
1455
0.00
G
iá tr
trun
g bì
nh
c tín
h to
án c
ó s
dng
trng
s c
hn
mu;
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 111
B ng 3.4: T ánh giá: Tình tr ng thi u th c n 12 tháng qua
Các xã P135-II Các xã không thu c P135-II
% thi uth c n
Trong ó (%)
% thi uth c n
Trong ó (%)
Khôngth ngxuyên
Th ngxuyên
Khôngth ngxuyên
Th ngxuyên
Theo nhóm dân t c
Không ph i là Kinh và Hoa52.92*** 67.98* 32.02* 44.23*** 75.10* 24.90*
[2.01] [1.86] [1.86] [2.63] [3.25] [3.25]
Kinh và Hoa33.24 66.45** 33.55** 29.23 78.10** 21.90**
[4.07] [4.15] [4.15] [3.06] [3.75] [3.75]
Theo y u t ngôn ng
Không nói c, ho c nói c r t ít ti ng Vi t
55.64* 66.98 33.02 47.98* 71.13 28.87
[2.43] [2.20] [2.20] [3.65] [3.90] [3.90]
Nói c c ti ng Vi t và m ts ngôn ng dân t c thi u s
khác
49.2 70.20** 29.80** 41.61 81.82** 18.18**
[3.15] [4.12] [4.12] [3.96] [4.02] [4.02]
Ch nói c ti ng Vi t43.39 69.99 30.01 34.86 85.46 14.54
[6.99] [9.07] [9.07] [3.89] [4.91] [4.91]
Gi i tính c a ch h
Nam46.10* 69.66** 30.34** 40.41* 76.06** 23.94**
[2.02] [1.72] [1.72] [2.38] [2.75] [2.75]
N47.49* 55.48** 44.52** 36.55* 73.72** 26.28**
[4.24] [4.03] [4.03] [3.70] [5.84] [5.84]
c i m a lý c a h
ng b ng ho c ven bi n24.58 67.32 32.68 31.08 81.66 18.34
[3.95] [5.86] [5.86] [4.98] [6.87] [6.87]
Các lo i hình khác52.18*** 67.48** 32.52** 40.94*** 74.57** 25.43**
[1.89] [1.85] [1.85] [2.40] [2.97] [2.97]
Phân vùng
Mi n B c48.91*** 72.28 27.72 38.03*** 76.15 23.85
[2.14] [2.18] [2.18] [2.41] [3.83] [3.83]
Mi n Trung56.21 64.13 35.87 50.29 70.25 29.75
[4.31] [2.97] [2.97] [7.47] [4.13] [4.13]
Mi n Nam33.33 60.51*** 39.49*** 34.03 79.99*** 20.01***
[4.25] [4.07] [4.07] [5.33] [5.71] [5.71]
Trung bình46.30** 67.61** 32.39** 39.85** 75.75** 24.25**
[2.07] [1.73] [1.73] [2.19] [2.69] [2.69] Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr trung bình
c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm ichi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%.
112 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 3.5: T ánh giá: Tình tr ng thi u n c s ch 12 tháng qua
Các xã P135-II Các xã không thu c P135-II
% thi un cs ch
Trong ó (%)% thi un cs ch
Trong ó (%)
Khôngth ngxuyên
Th ngxuyên
Khôngth ngxuyên
Th ngxuyên
Theo nhóm dân t c
Không ph i là Kinh và Hoa55.63** 37.72 62.28 45.59** 31.31 68.69
[2.63] [2.57] [2.57] [4.06] [3.98] [3.98]
Kinh và Hoa23.69 38.31 61.69 29.83 39.99 60.01
[2.76] [5.77] [5.77] [4.64] [6.27] [6.27]
Theo y u t ngôn ng
Không nói c, ho c nói cr t ít ti ng Vi t
60.38 35.05 64.95 50.42 26.71 73.29
[2.87] [2.66] [2.66] [5.31] [4.41] [4.41]
Nói c c ti ng Vi t và m t sngôn ng dân t c thi u s khác
46.5 42.75 57.25 45.08 36.92 63.08
[4.00] [5.18] [5.18] [5.33] [6.23] [6.23]
Ch nói c ti ng Vi t43.69 56.12 43.88 27.88 51.01 48.99
[7.96] [8.30] [8.30] [5.42] [9.98] [9.98]
Gi i tính c a ch h
Nam46.3 38.34 61.66 42.45 32.58 67.42
[2.73] [2.53] [2.53] [3.47] [3.66] [3.66]
N36.01 33.8 66.2 32.52 37.52 62.48
[3.47] [4.64] [4.64] [4.19] [6.51] [6.51]
c i m a lý c a h
ng b ng ho c ven bi n21.18 23.18 76.82 19.98 7.49 92.51
[3.91] [9.67] [9.67] [7.52] [8.03] [8.03]
Các lo i hình khác51.74 39.43 60.57 44.95 35.17 64.83
[2.61] [2.48] [2.48] [3.59] [3.76] [3.76]
Phân vùng
Mi n B c53.75** 38.01 61.99 41.30** 31.88 68.12
[3.44] [3.36] [3.36] [4.16] [4.70] [4.70]
Mi n Trung52.39 40.28 59.72 57.32 42.48 57.52
[4.50] [3.64] [3.64] [6.14] [4.43] [4.43]
Mi n Nam24.76 32.59 67.41 23.61 18.3 81.7
[3.35] [7.38] [7.38] [7.58] [11.38] [11.38]
Trung bình44.85 37.83 62.17 40.99 33.16 66.84
[2.64] [2.42] [2.42] [3.40] [3.58] [3.58]
“Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr trung bình c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm i
chi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%”.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 113
B ng 3.6: T ánh giá: Tình tr ng thi u thu c men trong 12 tháng qua
Các xã P135-II Các xã không thu c P135-II
% thi uthu cmen
Trong ó (%)% thi uthu cmen
Trong ó (%)
Khôngth ngxuyên
Th ngxuyên
Khôngth ngxuyên
Th ngxuyên
Theo nhóm dân t c
Không ph i là Kinh và Hoa52.75 81.38 18.62 48.34 77.81 22.19
[2.32] [1.61] [1.61] [3.72] [3.48] [3.48]
Kinh và Hoa28.84* 81.68 18.32 36.90* 78.68 21.32
[3.51] [3.28] [3.28] [2.90] [4.12] [4.12]
Theo y u t ngôn ng
Không nói c, ho c nói cr t ít ti ng Vi t
53.36 82.53** 17.47** 48.16 72.22** 27.78**
[2.69] [1.62] [1.62] [4.74] [4.86] [4.86]
Nói c c ti ng Vi t và m t sngôn ng dân t c thi u s khác
54.72 78.94 21.06 58.96 85.8 14.2
[3.48] [3.73] [3.73] [5.27] [3.77] [3.77]
Ch nói c ti ng Vi t42.31 77.95 22.05 31.36 90.99 9.01
[5.61] [9.67] [9.67] [4.43] [4.23] [4.23]
Gi i tính c a ch h
Nam45.51 82.3 17.7 45.73 78.43 21.57
[2.49] [1.52] [1.52] [3.01] [2.83] [2.83]
N39.57 75.46 24.54 40.73 75.37 24.63
[3.34] [4.28] [4.28] [3.54] [5.45] [5.45]
c i m a lý c a h
ng b ng ho c ven bi n19.24 80.5 19.5 20.86 79.03 20.97
[3.77] [5.30] [5.30] [4.55] [9.57] [9.57]
Các lo i hình khác51.63 82.17 17.83 48.82 78.03 21.97
[2.40] [1.46] [1.46] [2.73] [3.13] [3.13]
Phân vùng
Mi n B c52.97* 79.99 20.01 46.03* 75.7 24.3
[2.47] [1.98] [1.98] [3.09] [4.02] [4.02]
Mi n Trung59.13 86.23 13.77 62.44 84.72 15.28
[4.89] [2.14] [2.14] [6.20] [2.62] [2.62]
Mi n Nam18.8 80.35 19.65 19.56 78.83 21.17
[2.93] [4.30] [4.30] [4.31] [9.37] [9.37]
Trung bình44.67 81.44 18.56 44.99 78.02 21.98
[2.45] [1.44] [1.44] [2.86] [2.91] [2.91]
“Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr trung bình c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm i
chi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%”.
114 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 3.7: T ánh giá: Tình tr ng thi u n ng l ng cho sinh ho t trong 12 tháng qua
Các xã P135-II Các xã không thu c P135-II
% thi un ng l ng
cho n un ng
Trong ó (%) % thi un ng
l ng cho n u n ng
Trong ó (%)
Khôngth ngxuyên
Th ngxuyên
Khôngth ngxuyên
Th ngxuyên
Theo nhóm dân t c
Không ph i là Kinh và Hoa8.04 91.28 8.72 8.62 92.03 7.97
[1.02] [2.90] [2.90] [1.72] [2.87] [2.87]
Kinh và Hoa7.82 91.99 8.01 10.28 100 0
[1.23] [5.23] [5.23] [2.10] [0.00] [0.00]
Theo y u t ngôn ng
Không nói c, ho c nói c r t ít ti ng Vi t
8.67 92.13 7.87 11.11 94.96 5.04
[1.25] [3.17] [3.17] [2.55] [2.98] [2.98]
Nói c c ti ng Vi t và m ts ngôn ng dân t c thi u s
khác
7.61* 88.26 11.74 3.46* 60.22 39.78
[2.02] [6.95] [6.95] [1.11] [16.03] [16.03]
Ch nói c ti ng Vi t3.41 93.16 6.84 6.34 100 0
[1.66] [7.98] [7.98] [2.87] [0.00] [0.00]
Gi i tính c a ch h
Nam7.59 91.41** 8.59** 8.26 98.27** 1.73**
[0.78] [2.71] [2.71] [1.32] [0.95] [0.95]
N10.22 91.99 8.01 14 82.32 17.68
[1.92] [7.09] [7.09] [3.33] [10.05] [10.05]
c i m a lý c a h
ng b ng ho c ven bi n8.26 100 0 15.14 100 0
[1.59] [0.00] [0.00] [4.02] [0.00] [0.00]
Các lo i hình khác7.96 88.92 11.08 8.31 93.01 6.99
[0.88] [3.25] [3.25] [1.49] [2.57] [2.57]
Phân vùng
Mi n B c8.22 90.87 9.13 8.36 91.65 8.35
[1.19] [3.60] [3.60] [1.81] [3.05] [3.05]
Mi n Trung6.79 88.70* 11.30* 8.29 98.15* 1.85*
[1.43] [4.84] [4.84] [2.33] [2.04] [2.04]
Mi n Nam8.71 94.06 5.94 14.49 100 0
[1.33] [5.47] [5.47] [3.68] [0.00] [0.00]
Trung bình7.96 91.52 8.48 9.11 94.66 5.34
[0.76] [2.60] [2.60] [1.39] [2.12] [2.12] “Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr
trung bình c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm i chi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%.“
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 115
B ng 3.8: T ánh giá: Tình tr ng thi u ti n trong 12 tháng qua
Các xã P135-II Các xã không thu c P135-II
% thi uti n
Trong ó (%)
% thi uti n
Trong ó (%)
Khôngth ngxuyên
Th ngxuyên
Khôngth ngxuyên
Th ngxuyên
Theo nhóm dân t c
Không ph i là Kinh và Hoa89.67** 45.65** 54.35** 83.85** 54.07** 45.93**
[1.03] [2.08] [2.08] [2.11] [2.84] [2.84]
Kinh và Hoa74.16 59.2 40.8 72.52 58.92 41.08
[2.77] [3.88] [3.88] [2.91] [3.52] [3.52]
Theo y u t ngôn ng
Không nói c, ho c nói cr t ít ti ng Vi t
92.34** 42.31** 57.69** 85.24** 51.86** 48.14**
[0.87] [2.54] [2.54] [2.96] [3.69] [3.69]
Nói c c ti ng Vi t và m ts ngôn ng dân t c thi u s
khác
83.66 52.74 47.26 86.76 50.17 49.83
[2.71] [3.42] [3.42] [2.65] [3.50] [3.50]
Ch nói c ti ng Vi t83.01 57.77* 42.23* 74.32 72.93* 27.07*
[3.63] [6.52] [6.52] [5.05] [5.97] [5.97]
Gi i tính c a ch h
Nam84.52 50.11 49.89 80.57 54.62 45.38
[1.36] [2.01] [2.01] [2.02] [2.44] [2.44]
N84.03 46.85** 53.15** 80.24 59.64** 40.36**
[3.92] [4.04] [4.04] [3.23] [4.64] [4.64]
c i m a lý c a h
ng b ng ho c ven bi n68.43 74.35 25.65 66.33 77.88 22.12
[2.36] [3.92] [3.92] [4.71] [4.87] [4.87]
Các lo i hình khác88.92*** 44.28*** 55.72*** 82.88*** 52.67*** 47.33***
[1.07] [1.75] [1.75] [1.85] [2.38] [2.38]
Phân vùng
Mi n B c89.62*** 46.61** 53.39** 82.03*** 55.07** 44.93**
[1.05] [2.04] [2.04] [2.13] [2.78] [2.78]
Mi n Trung86.24 44.78 55.22 85.18 46.17 53.83
[2.69] [3.56] [3.56] [4.07] [4.73] [4.73]
Mi n Nam74.44 60.15 39.85 68.62 71.87 28.13
[2.74] [5.19] [5.19] [4.87] [7.25] [7.25]
Trung bình84.45* 49.65* 50.35* 80.52* 55.35* 44.65*
[1.37] [2.00] [2.00] [1.89] [2.45] [2.45] “Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr
trung bình c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm i chi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%.“
116 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 3.9: T ánh giá: Tình tr ng thi u ti n n p h c phí trong 12 tháng qua
Các xã P135-II Các xã không thu c P135-II
% thi uti n n ph c phí
Trong ó (%)% thi uti n n ph c phí
Trong ó (%)
Khôngth ngxuyên
Khôngth ngxuyên
Th ngxuyên
Theo nhóm dân t c
Không ph i là Kinh và Hoa36.28 72.97 27.03 37.81 78.84 21.16
[2.29] [2.46] [2.46] [2.87] [4.03] [4.03]
Kinh và Hoa25.99 85.66 14.34 28.31 84.24 15.76
[2.44] [3.25] [3.25] [3.11] [2.70] [2.70]
Theo y u t ngôn ng
Không nói c, ho c nói c r tít ti ng Vi t
34.24 69.65 30.35 35.06 71.29 28.71
[2.53] [2.94] [2.94] [3.69] [6.00] [6.00]
Nói c c ti ng Vi t và m t sngôn ng dân t c thi u s khác
39.23 79.75 20.25 47.08 87.7 12.3
[3.49] [4.58] [4.58] [3.46] [4.02] [4.02]
Ch nói c ti ng Vi t42.93* 75.83* 24.17* 31.88* 91.78* 8.22*
[4.48] [7.26] [7.26] [4.24] [4.04] [4.04]
Gi i tính c a ch h
Nam33.7 76.12 23.88 35.41 79.79 20.21
[1.78] [2.31] [2.31] [2.44] [3.35] [3.35]
N27 78.75 21.25 32.7 82.26 17.74
[4.00] [4.77] [4.77] [3.78] [4.82] [4.82]
c i m a lý c a h
ng b ng ho c ven bi n19.37 84.66 15.34 20.01 76.01 23.99
[3.40] [7.18] [7.18] [2.87] [16.90] [16.90]
Các lo i hình khác36.35 74.88 25.12 37.53 80.17 19.83
[1.94] [2.29] [2.29] [2.55] [3.17] [3.17]
Phân vùng
Mi n B c36.29 75.57 24.43 38.6 80.77 19.23
[2.36] [2.86] [2.86] [2.87] [3.81] [3.81]
Mi n Trung39.94 71.81 28.19 33.41 76.48 23.52
[3.51] [4.20] [4.20] [5.18] [4.12] [4.12]
Mi n Nam20.78 84.55 15.45 21.06 78.13 21.87
[2.88] [5.21] [5.21] [2.79] [14.94] [14.94]
Trung bình32.76 76.42 23.58 35.01 80.13 19.87
[1.84] [2.24] [2.24] [2.40] [3.15] [3.15] “Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr
trung bình c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm i chi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%.Note that we did not do the mean test the the distribution indicators.”
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 117
B ng 3.10: T ánh giá v i u ki n s ng hi n t i (%)
Các xã P135-II Các xã không thu c P135-II
Hài lòng v i m c
s nghi n t i
Bìnhth ngv i m c
s nghi n t i
Khônghài lòng v i m c
s nghi n t i
Hài lòng v i m c
s nghi n t i
Bìnhth ngv i m c
s nghi n t i
Khônghài lòng v i m c
s nghi n t i
Theo nhóm dân t c
Không ph i là Kinh và Hoa11.67 31.72 56.61 13.07 31.9 55.03
[1.17] [1.49] [1.72] [2.04] [2.39] [3.28]
Kinh và Hoa19.88 33.95* 46.17 20.22 40.46* 39.32
[2.22] [2.55] [2.71] [3.01] [2.81] [4.40]
Theo y u t ngôn ng
Không nói c, ho c nói cr t ít ti ng Vi t
11.56 31.78 56.65 14.15 28.99 56.86
[1.22] [1.59] [1.95] [2.64] [3.07] [4.15]
Nói c c ti ng Vi t và m ts ngôn ng dân t c thi u s
khác
12.01 33.24 54.75 10.43 31.72 57.85
[2.06] [3.10] [3.16] [2.04] [4.03] [4.45]
Ch nói c ti ng Vi t13.27 26.65*** 60.08*** 12.92 43.78*** 43.30***
[3.16] [3.37] [3.74] [3.07] [4.53] [4.80]
Gi i tính c a ch h
Nam14.16 32.89 52.96 15.17 34.76 50.07
[1.08] [1.38] [1.61] [1.98] [2.08] [2.86]
N15.99 29.86 54.14 15.07 32.3 52.63
[5.23] [3.92] [3.85] [2.31] [4.26] [4.81]
c i m a lý c a h
ng b ng ho c ven bi n28.21 25.26 46.54 28.64 32.39 38.98
[2.90] [3.91] [4.00] [6.60] [6.82] [8.25]
Các lo i hình khác10.69 34.64 54.67 12.77 34.7 52.52
[0.82] [1.29] [1.62] [1.57] [2.20] [3.13]
Phân vùng
Mi n B c12.43 34.4 53.17 13.72 35.49 50.79
[1.13] [1.55] [1.90] [1.60] [2.57] [3.39]
Mi n Trung7.2 33.83 58.98 9.76 31.6 58.64
[1.13] [2.64] [3.27] [4.92] [4.72] [8.99]
Mi n Nam23.97 28.61 47.42 26.89 32.7 40.41
[2.77] [3.55] [3.22] [6.33] [6.23] [7.64]
Trung bình14.41 32.46 53.12 15.16 34.4 50.44
[1.29] [1.46] [1.51] [1.79] [2.05] [2.93] “Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr
trung bình c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm i chi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%.Note that we did not do the mean test the the distribution indicators.”
118 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 3.11: B t bình ng trong phân ph i thu nh p trên u ng i
Các xã P135-II Các xã không thu c P135-II
p25/p10 p75/p25 p90/p10 GINI p25/p10 p75/p25p90/p10
GINI
Nhóm dân t c
Không ph i là Kinh và Hoa
Kinh và Hoa
1.50 2.56 6.28 0.41 1.51 2.74 6.93 0.41
1.60 2.96 8.80 0.59 1.58 3.65 9.21 0.46
Daily languages
Không nói c,ho c nói c r t ít
ti ng Vi t1.49 2.62 5.97 0.39 1.47 2.69 6.30 0.40
Nói c c ti ngVi t và m t s ngôn ng dân t c thi u s
khác
1.57 2.48 6.79 0.41 1.52 2.72 7.45 0.42
Ch nói c ti ngVi t
1.63 3.04 8.64 0.50 1.40 3.36 6.18 0.42
Gi i tính c a ch h
Nam 1.56 2.74 7.53 0.54 1.49 2.89 7.52 0.44
N 1.78 3.32 12.52 0.47 1.72 3.55 9.43 0.42
c i m a lý c a xã
ng b ng ho c ven bi n
1.83 2.66 9.98 0.64 1.98 3.16 8.95 0.46
Các lo i hình khác 1.57 2.67 7.38 0.44 1.48 2.93 7.39 0.43
Phân vùng
Mi n B c 1.50 2.52 6.41 0.41 1.48 2.98 7.42 0.43
Mi n Trung 1.60 2.87 8.52 0.46 1.42 2.54 6.65 0.41
Mi n Nam 1.84 2.61 9.62 0.61 1.97 3.06 9.28 0.46
Trung bình 1.58 2.84 8.11 0.53 1.51 3.06 7.77 0.44
Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u;
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 119
B ng 3.12: c i m b t bình ng v thu nh p
Các xã P135-II Các xã không thu c P135-II
GE(0) GE(1) GE(2) GE(0) GE(1) GE(2)
Nhóm dân t c
Không ph i là Kinh và Hoa 0.29 0.31 0.45 0.29 0.29 0.38
Kinh và Hoa 0.64 1.02 5.59 0.40 0.38 0.54
Daily languages
Không nói c, ho c nói cr t ít ti ng Vi t
0.26 0.28 0.39 0.27 0.26 0.32
Nói c c ti ng Vi t và m ts ngôn ng dân t c thi u s
khác0.30 0.30 0.40 0.30 0.30 0.40
Ch nói c ti ng Vi t 0.45 0.47 0.76 0.31 0.31 0.45
Gi i tính c a ch h
Nam 0.52 0.88 6.38 0.34 0.35 0.55
N 0.42 0.38 0.47 0.33 0.28 0.31
c i m a lý c a xã
ng b ng ho c ven bi n 0.79 1.26 6.86 0.45 0.40 0.63
Các lo i hình khác 0.34 0.37 0.59 0.31 0.32 0.42
Phân vùng
Mi n B c 0.29 0.30 0.45 0.32 0.33 0.44
Mi n Trung 0.36 0.39 0.58 0.29 0.28 0.35
Mi n Nam 0.71 1.13 6.30 0.45 0.40 0.63
Trung bình 0.51 0.80 5.40 0.34 0.34 0.50
120 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 4.1: T l tham gia lao ng
Các xã P135-II Các xã không thu c P135-II
NghèoKhôngnghèo
Trung bình
NghèoKhôngnghèo
Trung bình
Nhóm dân t c
Không ph i là Kinh và Hoa71% 73% 72% 73% 73% 72%
[0.01] [0.01] [0.01] [0.02] [0.01] [0.01]
Kinh và Hoa64% 0.64 0.64 62% 0.67 66%
[0.02] [0.02] [0.02] [0.03] [0.02] [0.01]
Theo y u t ngôn ng
Không nói c, ho c nói c r t ít ti ng Vi t
71% 74% 72% 72% 73% 73%
[0.01] [0.01] [0.01] [0.02] [0.02] [0.01]
Nói c c ti ng Vi t và m ts ngôn ng dân t c thi u s
khác
72% 72% 72% 75% 71% 72%
[0.02] [0.02] [0.02] [0.04] [0.02] [0.02]
Ch nói c ti ng Vi t70% 73% 71% 74% 72% 73%
[0.03] [0.03] [0.02] [0.03] [0.03] [0.02]
Gi i tính c a ch h
Nam70% 70% 70% 72% 71% 71%
[0.01] [0.01] [0.01] [0.02] [0.01] [0.01]
N66% 69% 68% 62% 70% 68%
[0.02] [0.02] [0.02] [0.03] [0.02] [0.01]
c i m a lý c a h
ng b ng ho c ven bi n63%* 63% 63% 52% 69% 65%
[0.04] [0.02] [0.02] [0.04] [0.04] [0.04]
Các lo i hình khác71% 72% 71% 72% 71% 72%
[0.01] [0.01] [0.01] [0.01] [0.01] [0.01]
Phân vùng
Mi n B c73% 74% 73% 74% 73% 73%
[0.01] [0.01] [0.01] [0.01] [0.01] [0.01]
Mi n Trung66% 71%** 69% 68% 65% 66%
[0.01] [0.02] [0.01] [0.02] [0.02] [0.02]
Mi n Nam62%** 63% 63% 51% 70% 66%
[0.03] [0.02] [0.02] [0.04] [0.03] [0.04]
Trung bình70% 70% 70% 71% 70% 71%
[0.01] [0.01] [0.01] [0.01] [0.01] [0.01]
Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr trung bình c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm i
chi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 121
B ng 4.2: T l th t nghi p
Các xã P135-II Các xã không thu c P135-II
NghèoKhôngnghèo
Trung bình
NghèoKhôngnghèo
Trung bình
Nhóm dân t c
Không ph i là Kinh và Hoa0.2%* 0.8% 0.5% 0.4% 0.2%
[0.001] [0.004] [0.002] [0.0004] [0.002] [0.001]
Kinh và Hoa1.1%** 0.8% 0.9% 0.2% 0.6% 0.5%
[0.007] [0.004] [0.009] [0.0004] [0.003] [0.004]
Theo y u t ngôn ng
Không nói c, ho c nói c r t ít ti ng Vi t
0.6% 0.3% 0.3% 0.2%
[0.0004] [0.004] [0.002] [0.0004] [0.002] [0.001]
Nói c c ti ng Vi t và m ts ngôn ng dân t c thi u s
khác
0.1% 0.2% 0.6% 0 0 0
[0.007] [0.001] [0.003] 0 0 0
Ch nói c ti ng Vi t- 4.8% 2.5% - 1.2% 0.7%
- [0.05] [0.002] - [0.007] [0.004]
Gi i tính c a ch h
Nam0.2%** 0.6% 0.4% 0.4% 0.3%
[0.001] [0.003] [0.002] [0.0002] [0.002] [0.001]
N2.2%* 2.2%** 2.2% 0.3% 0.4% 0.4%
[0.02] [0.009] [0.009] [0.003] [0.003] [0.002]
c i m a lý c a h
ng b ng ho c ven bi n2.9% 2.8%* 2.8% 0 0.7% 0.6%
[0.02] [0.01] [0.08] 0 [0.001] [0.004]
Các lo i hình khác0.1% 0.2%* 0.1% 0.4% 0.2%
[0.0006] [0.0006] [0.0004] [0.0003] [0.001] [0.0008]
Phân vùng
Mi n B c*** *** 0 0.5% 0.3%
[0.0002] [0.0002] [0.0001] 0 [0.002] [0.0009]
Mi n Trung0.3% 0.4% 0.4% 0.3% 0.1% 0.2%
[0.002] [0.002] [0.001] [0.002] [0.0009] [0.0001]
Mi n Nam2.3% 2.1% 2.2%* 0 0.6% 0.5%
[0.002] [0.009] [0.007] 0 [0.005] [0.004]
Trung bình0.4%*** 0.8% 0.6%* 0.4% 0.3%
[0.002] [0.003] [0.002] [0.0003] [0.001] [0.0009] Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr trung bình
c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm ichi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%; e là trong tr ng h p t l th tnghi p <0.05%
122 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 4.3: T l lao ng không có vi c làm y
Các xã P135-II Các xã không thu c P135-II
NghèoKhôngnghèo
Trung bình
NghèoKhôngnghèo
Trung bình
Nhóm dân t c
Không ph i là Kinh và Hoa60% 58% 59% 59% 51% 54%
[0.02] [0.02] [0.02] [0.04] [0.04] [0.03]
Kinh và Hoa57% 52% 54% 57% 53% 54%
[0.04] [0.03] [0.03] [0.05] [0.03] [0.03]
Theo y u t ngôn ng
Không nói c, ho c nói c r t ít ti ng Vi t
60% 55%** 57%** 59% 46% 49%
[0.02] [0.03] [0.02] [0.04] [0.04] [0.02]
Nói c c ti ng Vi t và m ts ngôn ng dân t c thi u s
khác
0.67 62% 0.65 72% 62% 0.63
[0.04] [0.03] [0.03] [0.08] [0.04] [0.03]
Ch nói c ti ng Vi t54% 62% 58% 51% 56% 54%
[0.06] [0.08] [0.04] [0.05] [0.04] [0.04]
Gi i tính c a ch h
Nam59% 56% 58% 58% 51% 54%
[0.02] [0.02] [0.02] [0.03] [0.03] [0.02]
N0.64 51% 56% 0.65 53% 56%
[0.04] [0.03] [0.03] [0.04] [0.04] [0.04]
c i m a lý c a h
ng b ng ho c ven bi n48% 41% 43% 35% 32% 33%
[0.06] [0.05] [0.04] [0.08] [0.05] [0.05]
Các lo i hình khác61% 60% 61% 60% 56% 57%
[0.02] [0.02] [0.01] [0.03] [0.02] [0.02]
Phân vùng
Mi n B c55% 54% 55% 56% 51% 53%
[0.02] [0.02] [0.02] [0.04] [0.02] [0.03]
Mi n Trung77% 72% 74% 80% 73% 70%
[0.03] [0.03] [0.03] [0.04] [0.05] [0.04]
Mi n Nam52%* 46% 48%* 36% 34% 35%
[0.06] [0.04] [0.04] [0.07] [0.06] [0.05]
Trung bình60% 56% 58% 58% 52% 54%
[0.02] [0.02] [0.02] [0.03] [0.03] [0.02] Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr trung bình
c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm ichi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 123
B ng 4.4: T l lao ng c tr công
Các xã P135-II Các xã không thu c P135-II
NghèoKhôngnghèo
Trung bình
NghèoKhôngnghèo
Trung bình
Nhóm dân t c
Không ph i là Kinh và Hoa5% 16% 10% 3% 17% 11%
[0.01] [0.03] [0.02] [0.01] [0.04] [0.03]
Kinh và Hoa22%*** 0.33*** 0.30*** 8% 17% 15%
[0.05] [0.04] [0.03] [0.02] [0.03] [0.02]
Theo y u t ngôn ng
Không nói c, ho c nói c r t ít ti ng Vi t
4% 17% 10% 3% 18% 12%
[0.01] [0.04] [0.03] [0.01] [0.05] [0.04]
Nói c c ti ng Vi t và m ts ngôn ng dân t c thi u s
khác
8%** 13% 10% 2% 13% 9%
[0.02] [0.02] [0.01] [0.01] [0.02] [0.02]
Ch nói c ti ng Vi t4% 13% 10% 3% 13% 10%
[0.02] [0.06] [0.03] [0.01] [0.06] [0.03]
Gi i tính c a ch h
Nam7%** 20% 14% 4% 17% 12%
[0.02] [0.02] [0.02] [0.01] [0.03] [0.02]
N15%* 0.36*** 0.28*** 0.06 20% 16%
[0.04] [0.05] [0.04] [0.02] [0.04] [0.03]
c i m a lý c a h
ng b ng ho c ven bi n51%*** 40% 43% 20% 0.37 0.34
[0.07] [0.05] [0.04] [0.05] [0.07] [0.07]
Các lo i hình khác3% 16% 10% 0.06 13% 9%
[0.01] [0.02] [0.01] [0.02] [0.01] [0.01]
Phân vùng
Mi n B c2% 10% 5% 3% 13% 9%
[0.01] [0.01] [0.01] [0.01] [0.02] [0.01]
Mi n Trung0.06 17% 12% 4% 12% 9%
[0.01] [0.02] [0.01] [0.01] [0.03] [0.02]
Mi n Nam0.42*** 44% 43% 19% 0.37 0.34
[0.07] [0.04] [0.04] [0.05] [0.06] [0.06]
Trung bình8%** 22% 16% 4% 17% 12%
[0.01] [0.03] [0.02] [0.01] [0.03] [0.02] Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr trung bình
c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm ichi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%.
124 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 4.5: C c u lao ng (Nông nghi p)
Các xã P135-II Các xã không thu c P135-II
NghèoKhôngnghèo
Trung bình
NghèoKhôngnghèo
Trung bình
Nhóm dân t c
Không ph i là Kinh và Hoa97% 84% 91% 96% 81% 87%
[0.01] [0.02] [0.02] [0.01] [0.04] [0.03]
Kinh và Hoa85% 70% 74% 87% 70% 75%
[0.04] [0.03] [0.03] [0.04] [0.03] [0.03]
Theo y u t ngôn ng
Không nói c, ho c nói c r t ít ti ng Vi t
98% 85% 92% 96% 81% 87%
[0.01] [0.03] [0.02] [0.02] [0.06] [0.04]
Nói c c ti ng Vi t và m ts ngôn ng dân t c thi u s
khác
94%* 81% 87% 98% 83% 89%
[0.02] [0.04] [0.02] [0.01] [0.03] [0.02]
Ch nói c ti ng Vi t97% 85% 91% 96% 80% 86%
[0.01] [0.05] [0.02] [0.02] [0.04] [0.04]
Gi i tính c a ch h
Nam96% 80% 87% 95% 80% 86%
[0.01] [0.02] [0.02] [0.01] [0.03] [0.03]
N89% 71% 78% 0.90 68% 75%
[0.04] [0.04] [0.04] [0.03] [0.05] [0.04]
c i m a lý c a h
ng b ng ho c ven bi n70% 62% 64% 67% 57% 58%
[0.06] [0.06] [0.06] [0.10] [0.07] [0.07]
Các lo i hình khác98% 84% 91%*** 97% 82% 88%
[0.01] [0.01] [0.01] [0.01] [0.02] [0.02]
Phân vùng
Mi n B c98%** 87%* 93% 96% 81% 88%
[0.01] [0.02] [0.01] [0.01] [0.03] [0.02]
Mi n Trung96% 79% 88% 97% 87% 91%
[0.01] [0.03] [0.02] [0.01] [0.04] [0.03]
Mi n Nam75% 67% 69% 69% 58% 60%
[0.05] [0.05] [0.04] [0.09] [0.07] [0.07]
Trung bình95% 79% 86% 95% 78% 84%
[0.01] [0.02] [0.02] [0.01] [0.03] [0.02] Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr trung bình
c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm ichi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 125
B ng 4.6: C c u lao ng (không tính n t làm vi c cho các ho t ng kinh doanh c a h )
Các xã P135-II Các xã không thu c P135-II
NghèoKhôngnghèo
Trung bình
NghèoKhôngnghèo
Trung bình
Nhóm dân t c
Không ph i là Kinh và Hoa1% 8% 4% 1% 11% 6%
[0.01] [0.01] [0.01] [0.01] [0.02] [0.01]
Kinh và Hoa3% 11% 9% 3% 10% 8%
[0.01] [0.02] [0.01] [0.01] [0.02] [0.02]
Theo y u t ngôn ng
Không nói c, ho c nói c r t ít ti ng Vi t
1% 7% 4% 1% 10% 6%
[0.01] [0.01] [0.01] [0.01] [0.03] [0.02]
Nói c c ti ng Vi t và m ts ngôn ng dân t c thi u s
khác
3% 10% 7% 1% 10% 6%
[0.01] [0.02] [0.01] [0.01] [0.02] [0.02]
Ch nói c ti ng Vi t1% 7% 4% 1% 12% 7%
[0.01] [0.02] [0.01] [0.01] [0.04] [0.02]
Gi i tính c a ch h
Nam1% 9% 5% 1% 10% 7%
[0.01] [0.01] [0.01] [0.01] [0.02] [0.01]
N3%** 11% 8% 1% 12% 8%
[0.02] [0.02] [0.01] [0.01] [0.04] [0.02]
c i m a lý c a h
ng b ng ho c ven bi n3% 9%* 8% 2% 17% 15%
[0.02] [0.02] [0.02] [0.01] [0.05] [0.05]
Các lo i hình khác1% 9% 5% 1% 9% 6%
[0.01] [0.01] [0.01] [0.01] [0.01] [0.01]
Phân vùng
Mi n B c0%0 6%** 3%*** 1% 10% 6%
[0.00] [0.01] [0.02] [0.00] [0.02] [0.01]
Mi n Trung2% 14%*** 8%*** 1% 5% 3%
[0.01] [0.02] [0.02] [0.01] [0.01] [0.01]
Mi n Nam4% 10% 8% 2% 16% 14%
[0.02] [0.02] [0.02] [0.02] [0.05] [0.05]
Trung bình1% 9% 6% 1% 10% 7%
[0.01] [0.01] [0.01] [0.01] [0.02] [0.01]
Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr trung bình c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm i
chi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%.
126 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 4.7: T l tham gia vào nhi u ho t ng lao ng
Các xã P135-II Các xã không thu c P135-II
NghèoKhôngnghèo
Trung bình
NghèoKhôngnghèo
Trung bình
Nhóm dân t c
Không ph i là Kinh và Hoa52%** 56%** 54%** 42% 49% 46%
[0.03] [0.02] [0.02] [0.04] [0.03] [0.03]
Kinh và Hoa42% 47% 46% 41% 45% 44%
[0.05] [0.04] [0.03] [0.04] [0.03] [0.03]
Theo y u t ngôn ng
Không nói c, ho c nói c r t ít ti ng Vi t
52%** 54%** 53%** 41% 46% 44%
[0.04] [0.03] [0.03] [0.04] [0.03] [0.02]
Nói c c ti ng Vi t và m ts ngôn ng dân t c thi u s
khác
55% 61% 58% 55% 56% 56%
[0.03] [0.04] [0.03] [0.04] [0.04] [0.04]
Ch nói c ti ng Vi t43%*** 61% 52%* 23% 48% 37%
[0.06] [0.07] [0.07] [0.04] [0.05] [0.04]
Gi i tính c a ch h
Nam50%* 54%* 52%** 42% 48% 46%
[0.03] [0.02] [0.02] [0.03] [0.02] [0.02]
N51%* 48% 50% 40% 47% 45%
[0.04] [0.04] [0.03] [0.05] [0.04] [0.03]
c i m a lý c a h
ng b ng ho c ven bi n38% 47% 45% 49% 38% 40%
[0.07] [0.06] [0.05] [0.08] [0.05] [0.05]
Các lo i hình khác52%** 55% 53% 42% 50% 47%
[0.03] [0.02] [0.02] [0.03] [0.02] [0.02]
Phân vùng
Mi n B c49%** 54%* 51%* 39% 47% 44%
[0.03] [0.03] [0.03] [0.04] [0.03] [0.03]
Mi n Trung58% 62% 60% 55% 53% 57%
[0.05] [0.03] [0.03] [0.04] [0.05] [0.04]
Mi n Nam43% 46% 45% 48% 40% 41%
[0.07] [0.04] [0.04] [0.07] [0.05] [0.05]
Trung bình50%** 53%* 52%** 42% 48% 46%
[0.03] [0.02] [0.02] [0.03] [0.02] [0.02] Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr trung bình
c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm ichi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 127
128 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
Bng
4.8
: C c
ut
ai th
eo lo
it (
M2)
Các
xã
P13
5-II
Các
xã
khô
ng
th
uc
P13
5-II
Tn
g d
in
tích
ttr
ng
Cây
hàn
g
nm
Cây
lâu
nm
t r
ng
Tn
g d
in
tích
ttr
ng
Cây
hàn
g
nm
Cây
lâu
nm
t r
ng
Nh
óm
dân
tc
Khô
ng p
hi l
à K
inh
và H
oa19
351.
9674
08.1
113
90.3
696
65.5
516
519.
5963
08.5
411
12.5
780
20.7
4
[154
7.27
][4
85.2
9][2
67.6
8][1
381.
80]
[222
4.73
][7
41.4
8][2
96.4
2][2
047.
33]
Kin
h và
Hoa
1327
1.69
6314
.81
1826
.96
2571
.97
1025
5.71
2387
.29
3083
.34
2776
.51
[241
6.95
][2
430.
69]
[536
.84]
[713
.41]
[179
0.37
][3
76.3
2][1
924.
18]
[709
.11]
Th
eo y
u t
ng
ôn
ng
Khô
ng n
ói
c, h
oc
nói
c r
t ít t
ing
Vi
t20
038.
482
00.0
511
32.1
9916
.36
1743
2.18
7315
.89
1128
.54
7770
.83
[183
3.67
][6
10.4
3][2
46.4
0][1
583.
15]
[318
7.62
][8
26.7
9][4
19.2
3][3
031.
24]
Nói
c c
ting
Vi
t và
mt s
ngô
n ng
dân
t
c th
iu
s k
hác
1934
5.67
**62
64.3
820
53.4
1004
3.52
1366
1.94
**50
54.8
395
5.38
6798
.72
[180
5.18
][6
63.4
0][5
98.7
4][1
685.
75]
[145
9.22
][8
56.9
5][2
89.7
6][1
193.
95]
Ch
nói
c
ting
Vi
t12
746.
2534
07.8
618
56.0
560
60.4
316
943.
0639
69.6
712
58.1
1089
2.19
[213
9.57
][6
03.5
5][5
63.3
2][1
891.
99]
[489
9.56
][8
85.7
4][3
21.8
2][4
791.
61]
Gi
i tín
h c
a ch
h
Nam
1871
7.47
7661
.52*
1617
.19
7895
.45
1614
2.19
5587
.56*
1845
.45
7276
.42
[146
2.72
][1
018.
60]
[327
.76]
[107
2.54
][1
891.
41]
[641
.88]
[739
.06]
[170
7.87
]
N89
02.2
6**
3285
.06
1033
.82
3763
.10*
6164
.89*
*27
04.2
372
4.23
1894
.75*
[115
9.88
][3
68.2
9][3
40.3
9][9
18.9
6][7
42.8
8][4
24.2
7][1
71.4
7][4
78.0
9]
ci
ma
lý c
a h
ng b
ng h
oc
ven
bin
1154
2.54
7836
.77
146.
4758
.98
7961
.439
71.1
142
.17
0
[393
5.48
][3
958.
08]
[85.
80]
[59.
38]
[121
3.06
][1
144.
76]
[43.
32]
[0.0
0]
Các
loi h
ình
khác
1905
7.42
6890
.86*
1918
.06
9344
.67
1560
6.46
5359
.19*
1959
.64
7373
.29
[135
2.33
][4
42.8
1][3
58.0
1][1
222.
37]
[190
5.37
][6
65.4
9][7
47.1
8][1
704.
06]
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 129
Ph
ân v
ùn
g
Mi
n B
c21
867.
37**
*76
98.2
6**
1266
.49*
**12
141.
29**
1378
0.74
***
5604
.61*
*50
7.95
***
6883
.05*
*
[190
0.06
][5
87.2
1][2
60.0
7][1
787.
05]
[128
8.12
][8
15.9
1][9
2.42
][1
162.
88]
Mi
n T
rung
1529
0.62
5206
.98
2403
.06
6506
.29
2275
3.58
4496
.63
7206
.65
9669
.26
[187
1.67
][5
16.9
8][8
37.5
5][1
565.
70]
[732
2.45
][8
81.0
0][2
802.
66]
[700
5.39
]
Mi
n N
am11
854.
1176
67.6
212
73.0
344
.44
8211
.91
3990
.64
456.
190
[307
9.40
][2
977.
19]
[638
.82]
[44.
24]
[113
2.79
][1
039.
29]
[414
.51]
[0.0
0]
Tru
ng b
ình
1733
6.29
7045
.67*
1535
.173
13.9
614
703.
9351
71.9
1*16
83.8
365
00.6
3
[136
9.88
][8
73.6
9][2
93.2
1][1
022.
52]
[166
0.83
][5
84.5
9][6
38.0
1][1
481.
31]
G
iá tr
trun
g bì
nh
c tín
h to
án c
ó s
dng
trng
s c
hn
mu;
sai
s c
hun
ca
giá
tr tr
ung
bình
c
trình
bày
tron
g ng
oc
vuôn
g; **
*, **
, * th
hi
n s
khá
c bi
t gi
anh
óm h
ng l
i và
nhóm
i c
hiu
là c
ó ý
ngh
a th
ng k
ê m
c t
ngng
là 1
%, 5
%, v
à 10
%.
130 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 4.9: S th a t trung bình
Các xã P135-II Các xã không thu c P135-II
T ngdi n
tích ttr ng
Câyhàngn m
Cây lâu n m
tr ng
T ngdi n
tích ttr ng
Câyhàngn m
Cây lâu n m
tr ng
Nhóm dân t c
Không ph i là Kinh và Hoa
6.67 4.32 0.22 0.41 6.6 4.13 0.36 0.39
[0.29] [0.26] [0.03] [0.04] [0.39] [0.33] [0.08] [0.05]
Kinh và Hoa3.97 1.71 0.28 0.16 4.4 2.03 0.42 0.23
[0.32] [0.24] [0.07] [0.04] [0.34] [0.31] [0.10] [0.05]
Theo y u t ngôn ng
Không nói c,ho c nói c r t ít
ti ng Vi t
6.66 4.41 0.18 0.39 6.32 3.98 0.25 0.34
[0.36] [0.32] [0.03] [0.04] [0.50] [0.44] [0.08] [0.06]
Nói c c ti ngVi t và m t s ngôn ng dân t c thi u s
khác
6.75 4.2 0.22 0.5 7.3 4.53 0.55 0.52
[0.32] [0.29] [0.04] [0.05] [0.68] [0.43] [0.25] [0.07]
Ch nói c ti ngVi t
6.75 4.08 0.68 0.39 6.71 4.19 0.53 0.36
[0.57] [0.48] [0.19] [0.07] [0.59] [0.52] [0.09] [0.06]
Gi i tính c a ch h
Nam6.07 3.68 0.25 0.36 6.17 3.66 0.39 0.36
[0.26] [0.23] [0.04] [0.03] [0.34] [0.29] [0.08] [0.04]
N3.97 2.04 0.15** 0.16 4.77 2.69 0.29** 0.24
[0.32] [0.27] [0.03] [0.03] [0.44] [0.39] [0.05] [0.05]
c i m a lý c a h
ng b ng ho c ven bi n
2.82 0.74 0.13 0 2.72 0.9 0.01 0
[0.17] [0.09] [0.09] [0.00] [0.26] [0.25] [0.01] [0.00]
Các lo i hình khác6.56 4.17 0.27** 0.42 6.47 3.93 0.44** 0.39
[0.26] [0.22] [0.04] [0.04] [0.31] [0.28] [0.08] [0.04]
Phân vùng
Mi n B c8.08** 5.52** 0.26 0.53 7.01** 4.52** 0.32 0.43
[0.28] [0.26] [0.05] [0.05] [0.37] [0.31] [0.08] [0.04]
Mi n Trung4.74 2.47* 0.27*** 0.31 4.63 1.84* 0.85*** 0.24
[0.20] [0.18] [0.06] [0.05] [0.28] [0.29] [0.19] [0.08]
Mi n Nam2.72 0.73 0.16 0 2.74 0.9 0.06 0
[0.14] [0.08] [0.08] [0.00] [0.24] [0.22] [0.05] [0.00]
Trung bình5.78 3.45 0.24* 0.33 5.97 3.52 0.38* 0.34
[0.27] [0.24] [0.03] [0.03] [0.32] [0.28] [0.07] [0.04] Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr trung bình
c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm ichi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 131
B ng 4.10: Ph n tr m c a t tr ng các lo i/t ng di n tích t (%)
Các xã P135-II Các xã không thu c P135-II
% c at
tr ng
Câyhàngn m
Cây lâu n m
tr ng
%c a
ttr ng
Câyhàngn m
Cây lâu n m
tr ng
Nhóm dân t c
Không ph i là Kinh và Hoa
85.03 58.21 5.66 21.16 82.22 54.4 8.04 19.78
[1.89] [0.95] [1.92] [2.79] [1.95] [2.53]
Kinh và Hoa46.69 37.09 9.6 6.92* 48.56 33.39 15.17 12.58*
[2.81] [2.13] [1.57] [3.54] [4.50] [2.84]
Theo y u t ngôn ng
Không nói c,ho c nói c r t ít
ti ng Vi t
85.77 61.82 4.39 19.56 81.32 56.94 7.49 16.89
[2.32] [0.94] [2.08] [3.40] [2.68] [2.91]
Nói c c ti ngVi t và m t s ngôn ng dân t c thi u s
khác
52.41 6.9 26.2 85.09 52.74 5.98 26.37
[2.78] [1.34] [2.81] [3.88] [1.42] [3.50]
Ch nói c ti ngVi t
78.37 42.56 15.26 20.55 80.57 45.78 13.89 20.9
[3.88] [3.40] [3.39] [3.49] [2.40] [3.33]
Gi i tính c a ch h
Nam77.57 52.74 7.06 17.77 78.26 49.5 9.94 18.82
[1.90] [1.00] [1.66] [2.83] [2.16] [2.21]
N56.51 41.87 6.35 8.29 63.37 41.23 11.12 11.02
[3.38] [1.67] [1.62] [3.09] [2.37] [2.11]
c i m a lý c a h
ng b ng ho c ven bi n
43.51 41.77 1.72 0.02 41.07 40.63 0.44 0
[4.01] [0.90] [0.02] [8.81] [0.45] [0.00]
Các lo i hình khác82.83 53.81 8.28 20.74 81.6 49.91 11.68 20.01
[1.99] [1.16] [1.73] [2.76] [2.39] [2.09]
Phân vùng
Mi n B c89.98 58.82 5.97 25.19 81.26 52.91 5.88 22.47
[2.18] [1.24] [2.03] [2.96] [1.14] [2.42]
Mi n Trung17.95 50.41* 17.95 11.92 38.97* 31.58*** 11.92
[3.09] [2.40] [3.30] [5.58] [7.60] [3.74]
Mi n Nam44.56 39.2 5.35 0.01 44.35 40.79 3.56 0
[3.48] [1.92] [0.01] [8.00] [3.15] [0.00]
Trung bình74.61 51.21 6.96 16.44 76.11 48.31 10.11 17.69
[1.85] [1.00] [1.64] [2.62] [2.10] [2.07]
Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr trung bình c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm i
chi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%.
132 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
Bng
4.1
1: C
cu
t cho
các
loi c
ây tr
ng (M
2)
Các
xã
P13
5-II
Các
xã
khô
ng
th
uc
P13
5-II
Cây
lúa
Cây
ho
a m
àu k
hác
Cây
cô
ng
n
gh
ip
Cây
n q
uC
ây lú
aC
ây h
oa
màu
kh
ácC
ây c
ôn
g
ng
hi
pC
âyn
qu
Nh
óm
dân
tc
Khô
ng p
hi l
à K
inh
và H
oa51
99.4
642
64.8
412
32.0
257
.09*
5323
.79
3889
.09
898.
3811
9.11
*
[411
.11]
[379
.92]
[289
.41]
[16.
56]
[819
.04]
[595
.23]
[183
.10]
[28.
69]
Kin
h và
Hoa
1029
5.13
*14
67.4
1**
4103
.81
181.
4821
52.1
8*31
86.2
5**
2822
.97
268.
05
[428
1.88
][3
87.0
4][2
154.
36]
[67.
17]
[475
.08]
[662
.87]
[148
2.62
][6
0.66
]
Th
eo y
u t
ng
ôn
ng
Khô
ng n
ói
c, h
oc
nói
c r
t ít t
ing
Vi
t53
19.2
148
57.3
1312
.61
34.4
8**
6102
.45
4435
.799
4.92
78.6
7**
[438
.99]
[420
.51]
[390
.52]
[6.1
1][1
166.
00]
[626
.92]
[249
.43]
[19.
54]
Nói
c c
ting
Vi
t và
mt s
ngô
n ng
dân
t
c th
iu
s k
hác
5283
.17
2977
.97
1072
.311
0.83
4178
.48
2912
.11
863.
6111
4.64
[980
.98]
[437
.17]
[260
.03]
[58.
73]
[389
.68]
[749
.58]
[225
.46]
[49.
85]
Ch
nói
c
ting
Vi
t34
90.5
930
01.7
510
05.3
318
1.41
3958
.82
3272
.65
525.
6429
4.72
[310
.01]
[950
.75]
[323
.66]
[125
.12]
[662
.75]
[736
.69]
[262
.32]
[80.
51]
Gi
i tín
h c
a ch
h
Nam
6832
.636
04.7
620
18.0
595
.44
4783
.76
3955
.12
1496
.16
158.
35
[140
4.28
][3
39.7
0][7
55.8
3][2
6.03
][7
33.1
2][5
39.2
5][5
00.0
1][3
1.84
]
N52
08.7
922
77.9
823
63.2
670
2585
.06
1973
.48
656.
9814
9.9
[175
5.76
][3
68.2
0][1
471.
21]
[32.
96]
[396
.89]
[321
.09]
[153
.84]
[56.
34]
ci
ma
lý c
a h
ng b
ng h
oc
ven
bin
2228
3.67
81.2
356
4.52
26.0
117
072.
679
6.18
219.
2310
.69
[864
2.72
][4
8.96
][2
69.6
1][1
1.96
][3
937.
20]
[675
.13]
[90.
53]
[7.2
5]
Các
loi h
ình
khác
4079
.45*
4058
.923
33.4
710
5.61
3417
.80*
3963
.16
1495
.98
174.
14
[242
.31]
[344
.43]
[849
.37]
[27.
96]
[278
.16]
[536
.20]
[489
.05]
[31.
21]
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 133
Ph
ân v
ùn
g
Mi
n B
c39
54.6
649
55.4
511
37.7
610
7.81
*33
57.9
143
78.7
259
1.02
200.
47*
[259
.36]
[464
.89]
[329
.17]
[39.
11]
[258
.46]
[655
.84]
[122
.68]
[38.
49]
Mi
n T
rung
3835
.94
2608
.43
1415
.98
109.
2436
77.9
625
33.3
147
06.7
581
.42
[351
.84]
[418
.11]
[287
.08]
[38.
72]
[954
.51]
[615
.06]
[197
8.30
][3
2.64
]
Mi
n N
am18
802.
6639
3.81
5714
.632
.915
396.
6978
0.13
1031
.08
9.52
[656
3.73
][1
72.5
8][3
749.
39]
[15.
54]
[398
2.25
][5
86.3
4][8
65.4
3][6
.47]
Tru
ng b
ình
6659
.48
3463
.31
2054
.85
92.7
3*45
10.5
437
08.8
713
91.8
715
7.30
*
[127
8.23
][3
24.0
7][7
19.2
3][2
3.73
][6
72.0
9][4
97.2
1][4
41.8
6][2
8.74
]
G
iá tr
trun
g bì
nh
c tín
h to
án c
ó s
dng
trng
s c
hn
mu;
sai
s c
hun
ca
giá
tr tr
ung
bình
c
trình
bày
tron
g ng
oc
vuôn
g; **
*, **
, * th
hi
n s
khá
c bi
t gi
anh
óm h
ng l
i và
nhóm
i c
hiu
là c
ó ý
ngh
a th
ng k
ê m
c t
ngng
là 1
%, 5
%, v
à 10
%.
134 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 4.12: T l t cho các lo i cây tr ng (%)
Các xã P135-II Các xã không thu c P135-II
Cây lúa
Câyhoamàukhác
Câycông
nghi p
Cây nqu
Cây lúa
Câyhoamàukhác
Câycông
nghi p
Cây nqu
Nhóm dân t c
Không ph i là Kinh và Hoa
53.87 37.49 7.52 1.12** 55.7 32.49 9.45 2.35**
[1.99] [2.06] [0.96] [0.28] [3.15] [2.87] [2.01] [0.46]
Kinh và Hoa55.43** 19.15*** 19.67 5.75 35.74** 36.88*** 18.97 8.41
[6.04] [3.36] [4.02] [1.38] [5.38] [4.37] [3.95] [1.58]
Theo y u t ngôn ng
Không nói c, ho c nói c r t ít ti ng Vi t
52.01 41.23 6.23 0.53** 53.64 35.35 9.66 1.34**
[2.41] [2.36] [0.84] [0.12] [4.12] [3.76] [2.63] [0.36]
Nói c c ti ng Vi t và m t s ngôn ng dân t c
thi u s khác
57.28 30.17 10.13 2.42 60.7 26.85 10.5 1.95
[2.38] [2.55] [1.90] [1.04] [3.88] [3.08] [2.51] [0.73]
Ch nói c ti ng Vi t58.76 27.05 11.07 3.11* 54.98 31.24 6.41 7.37*
[3.67] [4.89] [2.75] [1.54] [2.85] [2.45] [1.69] [1.74]
Gi i tính c a ch h
Nam54.86 32.32 10.73 2.1 50.89 34.02 11.8 3.29
[2.30] [2.03] [1.36] [0.47] [3.11] [2.57] [2.05] [0.64]
N49.79 31.66 13.21 5.35 48.45 30.75 12.53 8.27
[4.06] [3.34] [2.48] [1.65] [4.47] [3.64] [2.71] [2.16]
c i m a lý c a h
ng b ng ho c ven bi n84.31 5.22 5.83 4.64** 88.79 3.11 8.07 0.03**
[4.45] [2.82] [2.88] [2.03] [5.60] [2.64] [6.04] [0.02]
Các lo i hình khác49.2 36.96 11.81 2.03*** 47.09 36.47 12.09 4.35***
[1.94] [1.88] [1.48] [0.43] [2.93] [2.48] [2.15] [0.68]
Phân vùng
Mi n B c47.31 43.1 7.88 1.71*** 48.02 40.49 6.73 4.77***
[2.13] [2.30] [1.15] [0.52] [3.00] [2.83] [1.11] [0.82]
Mi n Trung54.7 27.5 14.79** 3.01 44.68 22.2 30.16** 2.96
[3.95] [2.66] [2.70] [0.86] [8.47] [4.01] [7.23] [1.15]
Mi n Nam74.15 7.7 14.53 3.62** 81.38 4.18 14.41 0.03**
[6.21] [2.81] [5.35] [1.56] [9.26] [2.30] [9.07] [0.02]
Trung bình54.32 32.25 10.99 2.44* 50.59 33.62 11.89 3.91*
[2.29] [2.03] [1.36] [0.46] [3.06] [2.50] [2.01] [0.64]
Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr trung bình c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm i
chi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 135
136 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
Bng
4.1
3: T
hu n
hp
t c
ác lo
i cây
trng
('00
0 VN
D)
Các
xã
P13
5-II
Các
xã
khô
ng
th
uc
P13
5-II
Cây
lúa
Cây
ho
a m
àu k
hác
Cây
cô
ng
n
gh
ip
Cây
n q
uC
ây lú
aC
ây h
oa
màu
kh
ácC
ây c
ôn
g
ng
hi
pC
âyn
qu
Nh
óm
dân
tc
Khô
ng p
hi l
à K
inh
và H
oa31
09.7
323
84.2
262
1.46
169.
42**
3400
.04
2947
.08
728.
8232
6.91
**
[198
.89]
[313
.79]
[122
.87]
[32.
28]
[515
.15]
[654
.20]
[190
.30]
[59.
90]
Kin
h và
Hoa
6208
.35
714.
35**
2010
.94
259.
9914
56.2
1896
.75*
*12
88.2
446
0.75
[288
8.63
][2
02.0
5][1
104.
25]
[84.
18]
[311
.29]
[443
.97]
[366
.51]
[97.
38]
Th
eo y
u t
ng
ôn
ng
Khô
ng n
ói
c, h
oc
nói
c r
t ít t
ing
Vi
t31
09.6
924
79.4
158
8.87
111.
58**
3802
.27
3231
.76
828.
0125
7.71
**
[243
.79]
[323
.48]
[146
.85]
[11.
69]
[800
.09]
[691
.89]
[279
.71]
[72.
87]
Nói
c c
ting
Vi
t và
mt s
ngô
n ng
dân
t
c th
iu
s k
hác
3426
.81
2223
.83
722.
0227
1.87
2774
.58
2222
.93
686.
3629
2.12
[602
.29]
[517
.05]
[147
.61]
[86.
40]
[210
.77]
[636
.00]
[134
.69]
[78.
40]
Ch
nói
c
ting
Vi
t20
98.7
321
03.7
962
7.19
500.
0526
41.6
628
34.9
934
4.09
701.
41
[217
.24]
[671
.47]
[197
.49]
[254
.66]
[283
.53]
[845
.91]
[108
.47]
[154
.42]
Gi
i tín
h c
a ch
h
Nam
4457
.46
1995
.69
1191
.53
210.
74**
3055
.228
72.6
894
0.44
383.
37**
[115
8.68
][2
59.4
9][4
53.7
8][4
5.08
][4
70.4
6][5
56.6
0][2
05.4
0][6
4.39
]
N22
15.8
378
9.77
*43
1.33
131.
47*
1540
.96
1291
.82*
610.
5226
4.70
*
[578
.32]
[157
.74]
[141
.47]
[45.
48]
[278
.32]
[249
.16]
[178
.64]
[50.
83]
ci
ma
lý c
a h
ng b
ng h
oc
ven
bin
1048
9.65
96.5
322
8.34
32.5
660
10.9
654
8.34
112.
9-4
8.39
[447
8.31
][7
5.73
][1
14.5
3][1
8.67
][2
728.
23]
[511
.11]
[47.
46]
[82.
37]
Các
loi h
ình
khác
2426
.623
17.7
613
33.5
324
7.21
**22
93.5
630
28.4
410
31.0
544
2.45
**
[154
.74]
[276
.85]
[516
.34]
[49.
13]
[162
.21]
[565
.96]
[215
.47]
[60.
29]
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 137
Ph
ân v
ùn
g
Mi
n B
c28
98.7
530
80.8
949
7.25
315.
94*
2486
.734
22.0
450
4.7
500.
10*
[180
.31]
[404
.03]
[77.
56]
[77.
87]
[189
.22]
[702
.43]
[87.
57]
[75.
31]
Mi
n T
rung
1753
.47
1385
.78
2017
.84
179.
116
29.7
616
96.7
528
36.7
924
9.5
[182
.34]
[258
.47]
[642
.63]
[33.
51]
[233
.70]
[479
.65]
[735
.85]
[45.
75]
Mi
n N
am83
06.7
615
1.48
1311
.42
27.8
256
77.8
452
9.93
397.
37-4
4.78
[342
3.80
][6
9.22
][1
344.
01]
[13.
90]
[250
8.04
][4
66.2
8][3
15.1
9][7
4.89
]
Tru
ng b
ình
4143
.81
1826
.95
1085
.16
199.
65**
2832
.96
2640
.67
892.
0236
5.95
**
[991
.23]
[240
.25]
[404
.95]
[39.
73]
[430
.17]
[496
.43]
[187
.53]
[57.
47]
Giá
tr tr
ung
bình
c
tính
toán
có
s d
ng tr
ng s
ch
n m
u; s
ai s
chu
n c
a gi
á tr
trun
g bì
nh
c trì
nh b
ày tr
ong
ngo
c vu
ông;
***,
**, *
th h
in
s k
hác
bit g
ia
nhóm
hng
li v
à nh
óm
i chi
u là
có
ý ng
ha
thng
kê
mc
tng
ng là
1%
, 5%
, và
10%
.
138 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 4.14: Thu nh p t tr ng tr t trong t ng thu nh p (%)
Các xã P135-II Các xã không thu c P135-II
Cây lúa
Câyhoamàukhác
Câycông
nghi p
Cây nqu
Cây lúa
Câyhoamàukhác
Câycông
nghi p
Cây nqu
Nhóm dân t c
Không ph i là Kinh và Hoa
22.95 17.24 3.47 1.13*** 21.59 16.59 4.35 2.20***
[0.99] [1.55] [0.49] [0.14] [1.43] [2.44] [0.87] [0.38]
Kinh và Hoa15.86** 4.22*** 6.31 1.45* 8.84** 10.01*** 6.54 4.11*
[2.71] [0.93] [1.38] [0.47] [1.67] [1.98] [1.72] [1.53]
Theo y u t ngôn ng
Không nói c,ho c nói c r t ít
ti ng Vi t
23.7 19.59 3.04 0.92** 21.91 18.97 4.26 1.92**
[1.25] [1.86] [0.46] [0.09] [1.79] [3.05] [1.11] [0.43]
Nói c c ti ngVi t và m t s ngôn ng dân t c thi u s
khác
21.36 12.06 4.79 1.47 21.89 12.3 5.24 1.5
[1.41] [1.66] [0.90] [0.33] [2.53] [2.22] [1.18] [0.26]
Ch nói c ti ngVi t
21.56 12.72 3.58 2.72 19.08 13.31 3.01 4.69
[2.22] [3.01] [2.42] [1.65] [2.25] [2.54] [1.05] [1.22]
Gi i tính c a ch h
Nam21.68* 13.8 4.59 1.28** 18.63* 15.61 5.03 2.95**
[1.16] [1.29] [0.64] [0.26] [1.36] [2.02] [0.92] [0.64]
N13.89 7.34 3.37 1 13.45 9.23 4.78 1.64
[1.80] [1.27] [0.88] [0.33] [2.04] [1.50] [1.34] [0.30]
c i m a lý c a h
ng b ng ho c ven bi n
22.32 0.92 1.15 0.16 16.59 1.64 0.49 -0.12
[3.73] [0.63] [0.54] [0.11] [5.88] [1.53] [0.32] [0.17]
Các lo i hình khác20.16 16.28 5.35 1.55** 17.87 16.97 5.74 3.29**
[1.12] [1.34] [0.71] [0.27] [1.38] [2.04] [0.97] [0.62]
Phân vùng
Mi n B c23.68** 21.09 3.25 1.94** 19.23** 19.09 3.45 3.75**
[1.17] [1.76] [0.49] [0.42] [1.59] [2.50] [0.60] [0.79]
Mi n Trung16.66 10.68 7.76* 1.18* 13.04 9.63 13.41* 1.71*
[1.77] [1.52] [1.52] [0.15] [2.29] [2.02] [2.93] [0.23]
Mi n Nam18.88 1.37 3.65 0.16 16.3 1.87 2.03 -0.11
[3.19] [0.60] [1.48] [0.08] [5.36] [1.40] [1.70] [0.15]
Trung bình20.59 12.89 4.42 1.24** 17.87 14.67 4.99 2.76**
[1.15] [1.27] [0.62] [0.22] [1.39] [1.89] [0.86] [0.55] Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr trung bình
c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm ichi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 139
140 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
Bng
4.1
5: C
ác c
hi p
hí t
rng
trt (
'000
VN
D) C
ác x
ã P
135-
IIC
ác x
ã kh
ôn
g t
hu
c P
135-
II
Ht
gi
ng
Ph
ân b
ón
h
óa
hc
Ph
ân b
ón
si
nh
hc
Th
uc
di
tcô
n t
rùn
gK
hác
Ht
gi
ng
Ph
ân b
ón
h
óa
hc
Ph
ân b
ón
si
nh
hc
Th
uc
di
tcô
n t
rùn
gK
hác
Nh
óm
dân
tc
Khô
ng p
hi l
à K
inh
và H
oa39
7.86
779.
5913
9.33
153.
810.
2148
6.13
1007
.31
153.
9519
4.51
0.22
[25.
35]
[83.
61]
[12.
55]
[23.
71]
[0.0
2][8
4.54
][1
75.6
4][1
6.47
][4
4.34
][0
.03]
Kin
h và
Hoa
652.
55*
3746
.73*
114.
5967
2.33
**0.
1531
2.96
*12
75.4
9*16
0.32
239.
39**
0.22
[164
.61]
[136
9.12
][3
0.03
][1
95.8
1][0
.03]
[51.
96]
[230
.77]
[28.
66]
[46.
70]
[0.0
4]
Th
eo y
u t
ng
ôn
ng
Khô
ng n
ói
c, h
oc
nói
c r
t ít t
ing
Vi
t
410.
0372
3.67
134.
4712
2.23
0.16
572.
9511
10.0
314
1.29
204.
980.
17
[32.
25]
[110
.75]
[15.
54]
[22.
47]
[0.0
2][1
21.2
1][2
67.4
1][2
1.10
][5
8.91
][0
.03]
Nói
c c
ting
Vi
t và
mt
s n
gôn
ng d
ân t
c th
iu
skh
ác
394.
1889
2.07
156.
1321
2.22
0.33
324.
0679
5.06
163
120.
550.
3
[71.
24]
[205
.19]
[13.
01]
[84.
14]
[0.0
4][2
6.89
][9
0.94
][1
4.25
][1
3.83
][0
.06]
Ch
nói
c
ting
Vi
t29
3.81
1074
.04
138.
431
4.01
0.35
372.
1992
4.83
195.
5927
9.97
0.31
[31.
42]
[207
.17]
[21.
34]
[78.
72]
[0.0
6][6
5.85
][1
30.3
6][3
8.79
][7
5.88
][0
.06]
Gi
i tín
h c
a ch
h
Nam
510.
8319
06.0
813
9.75
339.
80.
1947
2.15
1164
.93
165.
0122
5.41
0.22
[69.
71]
[573
.15]
[14.
64]
[84.
03]
[0.0
2][7
4.77
][1
75.3
1][1
6.45
][4
1.74
][0
.02]
N31
0.9
932.
0377
.72
247.
25*
0.19
223.
1862
4.02
102.
3210
4.08
*0.
23
[70.
45]
[198
.45]
[17.
70]
[82.
50]
[0.0
4][3
2.20
][1
06.5
0][1
5.59
][2
1.53
][0
.05]
ci
ma
lý c
a h
ng b
ng h
oc
ven
bin
851.
8240
56.1
16.
482
8.17
0.04
*94
1.02
2084
.93
050
6.87
0.01
*
[234
.80]
[209
6.04
][6
.53]
[304
.11]
[0.0
2][3
96.0
1][8
84.6
9][0
.00]
[190
.65]
[0.0
1]
Các
loi h
ình
khác
386.
5311
59.4
716
4.78
192.
440.
2335
6.7
929.
2418
0.14
159.
920.
25
[40.
84]
[270
.35]
[14.
36]
[35.
11]
[0.0
2][2
6.54
][1
04.5
4][1
4.59
][2
2.70
][0
.02]
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 141
Ph
ân v
ùn
g
Mi
n B
c39
2.01
794.
9918
0.12
138.
710.
2437
6.98
826.
118
6.59
137.
110.
25
[28.
44]
[69.
99]
[13.
23]
[24.
23]
[0.0
2][3
1.37
][9
2.05
][1
6.20
][2
0.67
][0
.03]
Mi
n T
rung
304.
9672
0.56
167.
2314
9.65
0.27
288.
3213
07.1
216
5.97
235.
020.
24
[21.
60]
[179
.82]
[35.
43]
[64.
21]
[0.0
5][4
5.40
][3
26.1
9][3
4.09
][6
9.54
][0
.05]
Mi
n N
am79
7.65
4321
.75
17.4
979
8.22
0.04
891.
3120
22.2
90.
4649
6.42
0.02
[200
.20]
[165
9.02
][1
0.18
][2
28.5
2][0
.01]
[365
.19]
[807
.04]
[0.5
0][1
73.9
5][0
.01]
Tru
ng b
ình
482.
8617
69.7
913
1.07
326.
850.
1943
5.61
1085
.54
155.
8120
7.6
0.22
[59.
40]
[487
.97]
[13.
79]
[71.
73]
[0.0
2][6
5.93
][1
56.7
7][1
5.20
][3
6.85
][0
.03]
G
iá tr
trun
g bì
nh
c tín
h to
án c
ó s
dng
trng
s c
hn
mu;
sai
s c
hun
ca
giá
tr tr
ung
bình
c
trình
bày
tron
g ng
oc
vuôn
g; **
*, **
, * th
hi
n s
khá
c bi
t gi
anh
óm h
ng l
i và
nhóm
i c
hiu
là c
ó ý
ngh
a th
ng k
ê m
c t
ngng
là 1
%, 5
%, v
à 10
%.
142 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 4.16: Trao i th ng m i i v i s n ph m nông nghi p (%)
Các xã P135-II Các xã không thu c P135-II
% embán
Bán cho
% embán
Bán cho
Th nglái tnhân
Bán l KhácTh ng
lái tnhân
Bán l Khác
Nhóm dân t c
Không ph i là Kinh và Hoa
23.54** 75.84 16.23 7.93 33.54** 78.21 14.88 6.91
[1.97] [2.16] [1.90] [1.36] [3.45] [2.58] [1.97] [1.07]
Kinh và Hoa49.92 77.01 16.89 6.1 50.68 78.04 12.35 9.61
[4.51] [4.44] [4.26] [1.38] [5.13] [4.10] [3.32] [2.51]
Theo y u t ngôn ng
Không nói c,ho c nói c r t ít
ti ng Vi t
23.11*** 74.87 16.17 8.96 36.34*** 79.43 13.76 6.81
[2.42] [2.46] [2.12] [1.49] [4.44] [3.09] [2.45] [1.26]
Nói c c ti ngVi t và m t s ngôn ng dân t c thi u s
khác
24.71 78.06 15.47 6.47 25.13 74.1 19.67 6.23
[2.37] [3.03] [2.75] [1.72] [3.29] [3.93] [3.16] [2.03]
Ch nói c ti ngVi t
24.33** 78.07 18.63 3.3 35.94** 79.87 12.22 7.91
[4.95] [8.70] [8.94] [1.92] [3.00] [5.66] [3.54] [3.07]
Gi i tính c a ch h
Nam31.10* 76.95 15.58 7.47 37.96* 78.67 13.75 7.58
[2.28] [2.00] [1.80] [1.10] [3.25] [2.32] [1.80] [1.08]
N31.06 70.27 23.89 5.85 37.77 74.55 17.53 7.92
[3.79] [5.30] [5.18] [1.51] [4.01] [4.51] [3.92] [2.25]
c i m a lý c a h
ng b ng ho c ven bi n
65.95 93.4 3.43* 3.17 75.88 84.41 11.35* 4.24
[4.75] [2.10] [1.79] [1.49] [7.18] [5.84] [4.04] [2.42]
Các lo i hình khác25.48*** 72.67 19.07 8.26 35.16*** 77.4 14.54 8.06
[2.04] [2.37] [2.30] [1.20] [3.04] [2.60] [2.05] [1.16]
Phân vùng
Mi n B c19.02*** 67.10* 24.62* 8.28 31.67*** 75.04* 16.49* 8.46
[2.03] [3.45] [3.46] [1.72] [2.94] [3.13] [2.49] [1.40]
Mi n Trung32.05 81.05 11.73 7.22 46.66 86.03 6.97 7
[3.85] [2.80] [2.02] [1.51] [8.75] [3.48] [2.39] [1.81]
Mi n Nam66.33 91.3 3.28** 5.42 75.42 84.62 11.61** 3.77
[4.35] [2.02] [1.44] [1.81] [6.36] [5.07] [3.52] [2.16]
Trung bình31.10* 76.24 16.46 7.29 37.93* 78.16 14.21 7.62
[2.24] [2.16] [2.00] [1.03] [3.15] [2.37] [1.86] [1.07] Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr trung bình
c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm ichi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 143
B ng 4.17: Trao i th ng m i c a cây lúa (%)
Các xã P135-II Các xã không thu c P135-II
% embán
Bán cho
% embán
Bán cho
Th nglái tnhân
Bán l KhácTh ng
lái tnhân
Bán l Khác
Nhóm dân t c
Không ph i là Kinh và Hoa
7.48 81.23 11.72 7.04 9.86 79.53 13.54 6.93
[1.60] [2.77] [2.51] [1.58] [3.18] [3.62] [3.20] [1.84]
Kinh và Hoa30.51** 90.73 6.36 2.92 12.37** 83.73 10.18 6.09
[6.33] [3.92] [3.26] [1.77] [5.33] [8.70] [6.80] [3.52]
Theo y u t ngôn ng
Không nói c,ho c nói c r t ít
ti ng Vi t
8.04 81.79 10.68 7.52 12.46 81.55 10.71 7.73
[2.10] [3.07] [2.66] [2.05] [4.80] [4.57] [3.87] [2.75]
Nói c c ti ngVi t và m t s ngôn ng dân t c thi u s
khác
6.5 82.38 9.66* 7.96 4.59 74.52 20.63* 4.85
[1.48] [4.94] [3.78] [3.25] [0.85] [4.68] [4.55] [2.21]
Ch nói c ti ngVi t
4.81 73.88 26.12 0 8.25 78.42 14.95 6.63
[1.86] [14.68] [14.68] [0.00] [2.39] [7.17] [6.10] [5.33]
Gi i tính c a ch h
Nam13.02 85.33 8.85 5.82 10.51 80.31 12.92 6.77
[2.38] [2.70] [2.10] [1.52] [3.17] [3.62] [3.08] [1.81]
N13.87 85.11 14.44 0.45 8.83 79.89 13.22 6.89
[4.80] [8.07] [8.03] [0.45] [3.51] [11.58] [8.05] [4.13]
c i m a lý c a h
ng b ng ho c ven bi n
67.33 98.12 0 1.88 75.5 94.02 2.43 3.54
[5.51] [1.41] [0.00] [1.41] [7.62] [3.18] [2.66] [2.82]
Các lo i hình khác4.04 72.46 19.05 8.49 4.2 72.86 18.6 8.54
[0.65] [3.67] [3.60] [2.14] [0.55] [3.69] [3.15] [2.10]
Phân vùng
Mi n B c3.53 68.46 24.87 6.67 4.19 70.68 21.28 8.04
[0.52] [4.26] [4.53] [1.68] [0.60] [4.14] [3.58] [2.36]
Mi n Trung2.4 75.25 5.41 19.35 4.16 84.17 3.97 11.85
[0.72] [9.97] [3.21] [10.00] [1.52] [5.34] [2.26] [4.83]
Mi n Nam60.99 97.71 0 2.29 70.9 94.1 2.4 3.5
[5.20] [1.38] [0.00] [1.38] [8.47] [3.07] [2.56] [2.73]
Trung bình13.09 85.31 9.42 5.27 10.32 80.27 12.94 6.78
[2.43] [2.78] [2.25] [1.40] [3.01] [3.61] [3.03] [1.69]
Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr trung bình c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm i
chi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%.
144 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 4.18: Trao i th ng m i c a cây l ng th c khác (%)
Các xã P135-II Các xã không thu c P135-II
% embán
Bán cho
% embán
Bán cho
Th nglái tnhân
Bán l KhácTh ng
lái tnhân
Bán l Khác
Nhóm dân t c
Không ph i là Kinh và Hoa
25.10** 77.92 15.84 6.24 36.88** 78.06 15.96 5.98
[2.57] [2.54] [2.24] [1.18] [4.28] [4.02] [3.73] [1.32]
Kinh và Hoa29.05** 68.38 27.03 4.58* 46.03** 76.47 13.5 10.02*
[5.59] [7.36] [7.47] [1.65] [5.57] [4.39] [4.50] [2.81]
Theo y u t ngôn ng
Không nói c,ho c nói c r t ít
ti ng Vi t
25.40** 78.92 14.49 6.59 39.20** 78.12 15.6 6.28
[2.92] [2.72] [2.26] [1.35] [5.18] [5.26] [5.16] [1.73]
Nói c c ti ngVi t và m t s ngôn ng dân t c thi u s
khác
24.12 75.87 19.25 4.88 26.45 74.43 21.48 4.08
[3.32] [4.50] [4.29] [1.77] [4.36] [5.40] [5.16] [2.02]
Ch nói c ti ngVi t
25.68* 77.57 15.62 6.82 43.40* 82.51 10.33 7.16
[7.89] [8.59] [9.18] [3.36] [5.03] [6.46] [4.37] [3.42]
Gi i tính c a ch h
Nam25.85*** 77.44 17.01 5.55 39.51*** 77.91 14.83 7.25
[2.43] [2.45] [2.22] [1.04] [3.83] [3.39] [3.16] [1.34]
N25.58 63.45 26.94 9.61 35.35 75.47 19.47 5.06
[3.51] [6.64] [6.78] [2.73] [4.94] [6.52] [6.89] [2.16]
c i m a lý c a h
ng b ng ho c ven bi n
72.45 55 34.91 10.1 98.8 33.33 66.67 0
[19.91] [22.48] [21.27] [11.44] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00]
Các lo i hình khác25.30*** 77.21 16.97 5.82 38.52*** 79.55 13.07 7.38
[2.41] [2.54] [2.37] [1.03] [3.62] [3.06] [2.70] [1.29]
Phân vùng
Mi n B c20.55*** 74.52 19.79 5.69 38.06*** 79.54 13.56 6.9
[2.79] [3.47] [3.23] [1.21] [4.02] [3.56] [3.22] [1.34]
Mi n Trung35.57 82.01 12.75 5.24 40.4 80.07 10.02 9.91
[4.65] [3.81] [3.71] [1.62] [8.58] [5.00] [2.54] [4.16]
Mi n Nam68.54 68.49** 18.59*** 12.92 93.45 35.70** 64.30*** 0
[16.32] [13.64] [12.07] [9.17] [8.39] [3.20] [3.20] [0.00]
Trung bình25.82*** 76.13 76.13 5.93 39.02*** 77.65 77.65 7.02
[2.36] [2.54] [2.54] [1.03] [3.63] [3.33] [3.33] [1.24]
Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr trung bình c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm i
chi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 145
Table 4.19: Trao i th ng m i s n ph m cây tr ng lâu n m (%)
Các xã P135-II Các xã không thu c P135-II
% embán
Bán cho
% embán
Bán cho
Th nglái tnhân
Bán l KhácTh ng
lái tnhân
Bán l Khác
Nhóm dân t c
Không ph i là Kinh và Hoa
40.42** 67.01* 19.76 13.23* 53.50** 77.99* 17.08 4.93*
[3.56] [4.38] [3.09] [4.23] [5.13] [3.70] [3.21] [1.51]
Kinh và Hoa67.56 68.57 21.45 9.98 70.04 76.55 10.03 13.42
[5.06] [6.57] [7.14] [2.68] [6.35] [7.09] [3.54] [5.47]
Theo y u t ngôn ng
Không nói c,ho c nói c r t ít
ti ng Vi t
35.88* 64.25* 21.26 14.49** 49.00* 77.70* 17.75 4.55**
[3.56] [4.67] [3.64] [4.09] [6.58] [4.99] [4.64] [1.80]
Nói c c ti ngVi t và m t s ngôn ng dân t c thi u s
khác
56.3 75.64 12.26 12.1 54.81 78.56 17.49 3.95
[5.86] [6.44] [3.57] [5.96] [7.30] [5.36] [5.05] [1.80]
Ch nói c ti ngVi t
32.96*** 58.3 35.86 5.84 69.04*** 77.31 14.73 7.96
[8.39] [14.65] [14.39] [4.53] [6.72] [6.81] [4.71] [4.82]
Gi i tính c a ch h
Nam48.33 68.10* 19.29 12.61 56.45 77.51* 15.22 7.27
[3.33] [3.56] [3.05] [3.01] [4.58] [3.65] [2.76] [2.25]
N52.21** 63.8 30.07 6.14 68.51** 77.83 13.04 9.13
[5.23] [9.23] [9.52] [2.64] [5.92] [6.42] [4.35] [3.43]
c i m a lý c a h
ng b ng ho c ven bi n
62.53 57.22 31.56 11.23 51.72 23.48 51.65 24.87
[10.49] [12.84] [11.43] [8.57] [16.83] [24.05] [29.18] [25.03]
Các lo i hình khác47.69* 68.66* 19.29 12.05 57.88* 77.95* 14.58 7.47
[3.45] [4.05] [3.74] [3.02] [4.56] [3.54] [2.52] [2.14]
Phân vùng
Mi n B c33.12** 54.55** 30.78 14.67 47.41** 70.77** 19.67 9.56
[3.53] [6.00] [6.27] [5.22] [4.97] [4.93] [3.40] [3.17]
Mi n Trung75.20** 85.78* 6.5 7.73 90.28** 92.57* 3.72 3.71
[4.69] [2.79] [1.56] [2.38] [4.17] [2.49] [2.02] [1.30]
Mi n Nam77.54 68.47 18.85 12.68 70.59 56.94 31.76 11.3
[8.55] [6.60] [6.53] [5.07] [19.02] [21.99] [17.32] [13.40]
Trung bình48.71* 67.64* 67.64* 11.91 57.89* 77.55* 77.55* 7.52
[3.24] [3.74] [3.74] [2.78] [4.43] [3.54] [3.54] [2.09]
Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr trung bình c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm i
chi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%.
146 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
Table 4.20: Trao i th ng m i s n ph m hoa qu (%)
Các xã P135-II Các xã không thu c P135-II
% embán
Bán cho % embán
Bán cho
Th nglái t nhân
Bán l Khác Th nglái tnhân
Bán l Khác
Nhóm dân t c
Không ph i là Kinh và Hoa
11.86*** 47.73** 41.24* 11.03 29.70*** 62.47** 27.85* 9.67
[1.45] [5.48] [5.14] [2.68] [4.36] [5.05] [5.04] [2.53]
Kinh và Hoa 29.82 53.17 43.24** 3.59* 36.74 65.13 24.81** 10.07*
[4.13] [6.03] [5.94] [1.47] [4.58] [6.67] [5.84] [3.11]
Theo y u t ngôn ng
Không nói c,ho c nói c r t ít ti ng Vi t
8.94*** 36.75*** 49.99*** 13.27 23.63*** 63.42*** 26.96*** 9.62
[1.21] [6.01] [5.79] [3.50] [4.63] [6.29] [6.23] [2.20]
Nói c c ti ngVi t và m t s ngôn ng dân t c thi u skhác
15.68 51.3 36.36 12.35 20.93 57.66 28.33 14.01
[2.66] [6.41] [6.40] [4.13] [5.48] [10.29] [8.06] [5.03]
Ch nói c ti ngVi t
31.12** 86.34 13.66 0.00* 60.68** 64.86 28.56 6.59*
[10.87] [8.07] [8.07] [0.00] [7.84] [10.11] [8.72] [3.47]
Gi i tính c a ch h
Nam 16.13*** 49.96** 42.55** 7.48 31.46*** 63.84** 26.71** 9.45
[1.86] [4.56] [4.44] [1.81] [4.03] [4.57] [4.48] [2.20]
N 20.74* 52.21 39.47 8.33 31.94* 59.17 28.74 12.1
[3.82] [10.61] [10.31] [3.26] [4.65] [8.70] [6.97] [5.37]
c i m a lý c a h
ng b ng ho c ven bi n
25.45* 46.53* 53.47* 0 49.21* 0.00* 100.00* 0
[10.60] [18.83] [18.83] [0.00] [0.47] [0.00] [0.00] [0.00]
Các lo i hình khác 16.33*** 51.12** 40.71*** 8.17 31.91*** 64.86** 25.30*** 9.84
[1.93] [4.61] [4.34] [1.84] [3.85] [4.32] [3.89] [2.07]
Phân vùng
Mi n B c 14.81*** 47.22** 42.58** 10.2 33.79*** 65.19** 24.00** 10.81
[2.35] [6.57] [5.97] [2.61] [4.46] [4.73] [4.08] [2.32]
Mi n Trung 21.47 58.47 37.27 4.26 22.11 62.64 33.92 3.43
[3.01] [5.92] [6.13] [1.66] [3.71] [10.19] [10.97] [1.67]
Mi n Nam 21.92* 48.07** 51.93** 0 43.60* 0.00** 100.00** 0
[9.36] [17.35] [17.35] [0.00] [7.58] [0.00] [0.00] [0.00]
Trung bình 16.62*** 50.25** 50.25** 7.59 31.52*** 63.25** 63.25** 9.79
[1.88] [4.43] [4.43] [1.71] [3.74] [4.45] [4.45] [2.03]
Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr trung bình c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm i
chi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 147
B ng 4.21: Thu nh p t ch n nuôi ('000 VND)
Các xã P135-II Các xã không thu c P135-II
Heo Bò Gà Khác Heo Bò Gà Khác
Nhóm dân t c
Không ph i là Kinh và Hoa
619.76 283.01 532.59 3373.85 595.25 231.56 666.11 3472.8
[85.79] [37.53] [33.31] [294.17] [63.94] [41.74] [79.08] [331.26]
Kinh và Hoa 724.23 157.29 419.18** 3127.58 616.52 257.6 814.67** 4807.67
[151.27] [53.96] [57.90] [575.41] [96.52] [75.79] [154.72] [921.55]
Theo y u t ngôn ng
Không nói c, ho c nói c r t ít ti ng
Vi t
496.37 269.41 494.4 2833.07 483.47 242.74 548.22 2702.74
[85.24] [38.88] [37.71] [202.88] [68.01] [53.94] [70.03] [258.93]
Nói c cti ng Vi t và m t s ngôn ng dân t cthi u s khác
830 336.87 625.19 4218.24 755.62 250.66 681.3 3785.05
[162.26] [80.79] [50.83] [575.26] [126.27] [68.42] [50.79] [415.43]
Ch nói cti ng Vi t
1211.66 270.08 571.61 6168.78 734.12 147.29 1111.9 6116.83
[521.83] [172.16] [112.76] [2486.16] [154.11] [68.24] [391.82] [1341.92]
Gi i tính c a ch h
Nam 680.46 265.6 515.91** 3476.21 618.03 267.57 735.11** 4039.65
[85.20] [35.28] [32.46] [304.24] [56.47] [42.71] [97.85] [486.33]
N 495.8 90.16 364.64* 2157.31 505.14 73.96 560.27* 2830.73
[132.02] [26.26] [68.91] [386.87] [146.00] [31.35] [76.82] [469.01]
c i m a lý c a h
ng b ngho c ven bi n
511.13 17.04 225.58*** 1934.9 305.22 191.33 34.53*** 1466.57
[208.31] [25.46] [61.59] [533.55] [152.30] [146.06] [10.22] [576.38]
Các lo i hình khác
681.14 306.94 561.57** 3618.94 643.06 242.78 818.53** 4234.04
[77.56] [36.18] [31.28] [302.08] [56.38] [38.01] [94.78] [483.22]
Phân vùng
Mi n B c 862.64 293.95 654.45* 4479.1 683.17 209.9 888.46* 4519.29
[112.42] [46.69] [33.88] [422.29] [66.29] [37.89] [118.97] [579.52]
Mi n Trung 506.3 345.47 530.77 2750.03 529.01 360.06 600.84 3347.43
[74.17] [50.27] [42.88] [280.10] [117.10] [103.73] [71.31] [919.81]
Mi n Nam 397.85 76.95 179.20*** 1645.56 284.44 203.58 33.07*** 1429.69
[156.01] [50.82] [47.21] [421.08] [139.25] [133.49] [9.41] [524.21]
Trung bình 654.62 24368.46 241.05 3291.67 601.46 11976.21 239.16 3862.22
[76.41] [9642.02] [31.91] [279.22] [54.92] [3504.33] [37.20] [437.34]
Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr trung bình c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm i
chi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%.
148 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 4.22: Chi phí ch n nuôi ('000 VND)
Các xã P135-II Các xã không thu c P135-II
Gi ng Th c n Thu c Khác Gi ng Th c n Thu c Khác
Nhóm dân t c
Không ph i là Kinh và Hoa
614.98 1051.73 14.81 158.26 566.05 1124.81 27.96 136.14
[57.41] [147.44] [1.79] [14.66] [57.37] [147.08] [8.60] [15.75]
Kinh và Hoa 507.01* 1089.21 30.11* 143.58 896.67* 1851.75 76.07* 224.22
[105.33] [229.48] [7.47] [24.97] [187.61] [513.15] [25.58] [67.23]
Theo y u t ngôn ng
Không nói c,ho c nói c r tít ti ng Vi t
517.09 792.44 12.08 130.01 461.79 749.1 17.56 100.09
[48.57] [63.99] [2.21] [11.58] [65.20] [82.65] [2.76] [15.38]
Nói c c ti ngVi t và m t sngôn ng dân t cthi u s khác
812.2 1333.69 20.58 227.11 614.55 1165.81 13.14 181.09
[139.71] [237.82] [4.37] [31.70] [80.85] [157.97] [2.91] [24.94]
Ch nói c ti ngVi t
1001.23 2735.68 23.3 231.54 931.89 2631.63 96.49 222.88
[262.72] [1540.96] [5.30] [100.00] [171.01] [691.23] [53.54] [38.32]
Gi i tính c a ch h
Nam 613.28 1128.24 20.66 162.45 690.32 1395.88 44.29 172.87
[56.45] [138.83] [3.00] [14.34] [79.81] [265.61] [14.73] [26.85]
N 367.88 670.81 15.36 97.51 500.76 993.88 28.67 97.71
[65.12] [126.78] [3.77] [14.83] [107.42] [190.21] [10.10] [15.67]
c i m a lý c a h
ng b ng ho cven bi n
435.31 633.83 32.51 76.77** 324.07 555.68 32.2 21.99**
[133.32] [188.18] [11.25] [20.19] [168.23] [248.73] [20.32] [15.11]
Các lo i hình khác 607.81 1165.9 16.32* 172.64 709.27 1465.88 44.08* 183.33
[53.21] [145.86] [1.95] [14.42] [81.53] [270.30] [15.29] [26.47]
Phân vùng
Mi n B c 731.72 1556.14 21.96 232.30* 723.52 1637.05 48.04 181.38*
[73.77] [211.74] [2.80] [19.66] [77.87] [336.40] [19.02] [17.53]
Mi n Trung 490.25 680.45 7.37 89.73 690.56 884.06 30.96 195.74
[55.01] [159.58] [1.22] [10.32] [268.26] [358.28] [19.20] [109.88]
Mi n Nam 370.22 522.34 26.71 70.53* 309.84 539.29 30.78 27.25*
[108.74] [148.29] [8.62] [16.46] [152.96] [226.39] [18.49] [15.17]
Trung bình 578.94 24368.46 1064.24 153.36 662.5 11976.21 1336.88 161.84
[50.32] [9642.02] [123.66] [13.21] [75.53] [3504.33] [233.67] [24.10]
Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr trung bình c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm i
chi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 149
B ng 4.23: Trao i th ng m i c a các s n ph m ch n nuôi ('000 VND)
Các xã P135-II Các xã không thu c P135-II
Heo Bò Gà Khác Heo Bò Gà Khác
Nhóm dân t c
Không ph i là Kinh và Hoa
68.79*** 86.81 17.17 1.85 79.34*** 89.18 17.16 2.22
[2.68] [2.65] [1.06] [0.23] [2.91] [3.68] [1.88] [0.58]
Kinh và Hoa 93.96 96.8 23.6 1.61 96.48 98.8 25.98 2.22
[1.85] [2.71] [2.53] [0.63] [1.59] [1.28] [3.96] [1.01]
Theo y u t ngôn ng
Không nói c,ho c nói c r t ít ti ng Vi t
63.06* 86.45 18.42 2.02 72.06* 90.62 15.63 2.94
[3.02] [2.95] [1.33] [0.26] [3.56] [4.21] [1.71] [0.79]
Nói c c ti ngVi t và m t s ngôn ng dân t c thi u skhác
77.45 87.67 15.51 1.55 83.59 84.98 13.56 0.91
[2.92] [5.33] [1.58] [0.35] [4.08] [7.03] [2.22] [0.34]
Ch nói c ti ngVi t
88.25 91.43 10.78*** 1.36 93.37 94.99 29.82*** 1.66
[4.68] [9.62] [2.47] [1.07] [2.40] [5.50] [6.44] [0.79]
Gi i tính c a ch h
Nam 73.38*** 88.95 17.92 1.86 82.45*** 92.09 19.13 2.29
[2.36] [2.27] [0.99] [0.24] [2.49] [2.67] [2.04] [0.56]
N 85.6 94.56 27.23 1.12 89.58 92.11 20.62 1.81
[3.06] [3.69] [3.03] [0.57] [2.51] [6.35] [3.05] [0.83]
c i m a lý c a h
ng b ng ho c ven bi n
98.99 71.29 32.03 0 98.46 100 26.72 0
[0.67] [24.45] [5.90] [0.00] [0.41] [0.00] [15.39] [0.00]
Các lo i hình khác 71.83*** 89.56 17.28 1.95 83.03*** 91.84 19.26 2.36
[2.43] [2.19] [0.95] [0.26] [2.56] [2.87] [2.06] [0.55]
Phân vùng
Mi n B c 67.82*** 85.78 17.25 2.16 83.54*** 89.45 19.49 2.15
[2.82] [3.56] [1.19] [0.31] [2.64] [3.82] [2.48] [0.57]
Mi n Trung 85.02 93.57 17.9 1.54 80.66 97.57 18.27 3.31
[3.18] [1.89] [1.43] [0.51] [7.66] [1.95] [2.23] [1.63]
Mi n Nam 99.03 89.76 29.43 0 98.46 100 26 0
[0.64] [9.98] [5.54] [0.00] [0.41] [0.00] [14.81] [0.00]
Trung bình 74.39*** 24368.46 89.32 1.79 83.18*** 11976.21 92.09 2.22
[2.28] [9642.02] [2.17] [0.24] [2.42] [3504.33] [2.65] [0.50]
Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr trung bình c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm i
chi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%.
150 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
Bng
4.2
4: C
cu
thu
nhp
('000
VN
D)
Các
xã
P13
5-II
Các
xã
khô
ng
th
uc
P13
5-II
Trn
gtr
tC
hn
nu
ôi
ánh
bt
cáTr
ng
rn
gL
ng
Kin
h
t h gia ình
Th
un
hp
Kh
ácTr
ng
trt
Ch
nn
uô
ián
hb
t cá
Trn
gr
ng
Ln
gK
inh
th
gia
ìn
h
Th
un
hp
chu
yn
gia
o
Kh
ác
Nh
óm
dân
tc
Khô
ng p
hi l
à K
inh
và H
oa
6269
.95
1513
.11
171.
7411
85.2
430
43.7
182
8.03
919.
95*
319.
9273
06.9
916
04.5
623
3.33
983.
542
37.7
712
11.4
112
88.5
3*27
4.96
[334
.85]
[95.
83]
[22.
12]
[81.
26]
[322
.84]
[181
.00]
[78.
45]
[34.
13]
[744
.65]
[128
.60]
[51.
85]
[100
.84]
[844
.59]
[362
.79]
[201
.85]
[47.
83]
Kin
h và
Hoa
5191
.14
726.
8547
0.55
6806
.47*
2544
.71
1757
.47
252.
3954
91.5
943
8.34
486.
0950
01.0
4*33
86.2
221
73.6
625
6.58
[755
.90]
[171
.38]
[351
.05]
[62.
04]
[843
.23]
[449
.06]
[256
.06]
[63.
87]
[658
.43]
[201
.89]
[211
.24]
[88.
81]
[668
.45]
[690
.36]
[346
.87]
[74.
07]
Th
eo y
u t
ng
ôn
ng
Khô
ng n
ói
c,ho
c nó
i c
rt í
t ti
ng V
it
6181
.39*
1361
.21
138.
3811
80.7
328
38.5
357
6.36
852.
4835
1.45
7809
.38*
1421
.95
261.
8895
9.06
4042
.55
1317
.92
835.
4431
2.5
[352
.76]
[98.
77]
[20.
18]
[94.
52]
[458
.66]
[162
.54]
[85.
56]
[43.
20]
[860
.85]
[135
.18]
[77.
21]
[126
.87]
[109
3.19
][5
36.4
2][2
26.8
6][7
3.42
]
Nói
c c
ting
Vi
t và
mt s
ngô
n ng
dân
tc
thi
u s
khác
6785
.819
75.2
224
7.24
1299
.16
3346
.27
1425
.17
1071
.84*
*22
2.27
6171
.93
1792
.83
169.
2212
97.6
847
29.4
371
7.16
1746
.98*
*21
5.41
[794
.31]
[207
.83]
[50.
26]
[115
.93]
[324
.23]
[500
.40]
[135
.99]
[40.
72]
[779
.73]
[189
.54]
[43.
13]
[124
.20]
[815
.50]
[223
.30]
[256
.26]
[46.
20]
Ch
nói
c
ting
Vi
t
5734
.97
1570
.47
170.
1685
6.59
3730
.69
1367
.14
704.
63**
326.
9268
72.7
220
17.9
120
6.64
507.
3141
04.2
716
01.4
323
42.1
4**
216.
91
[804
.80]
[258
.06]
[52.
24]
[200
.60]
[727
.29]
[447
.97]
[184
.49]
[140
.29]
[103
5.44
][3
89.9
7][6
6.72
][1
03.4
8][8
09.5
4][8
07.4
6][6
77.1
0][8
4.61
]
Gi
i tín
h c
a ch
h
Nam
6321
.29
1488
.78
382.
2310
39.5
639
65.0
112
82.5
710
75.9
731
8.76
7311
.16
1711
.73
305.
5590
4.08
4391
.81
1721
.613
40.8
328
1.42
[365
.87]
[98.
40]
[136
.59]
[70.
85]
[380
.25]
[161
.41]
[91.
20]
[34.
86]
[650
.48]
[125
.31]
[72.
13]
[87.
70]
[736
.75]
[358
.16]
[174
.78]
[48.
18]
N36
05.3
591
4.19
112.
6450
4.73
5694
.87
1831
.03
1806
.12
179.
5638
90.4
512
84.8
196.
3751
5.95
4768
.01
2307
.73
2638
.25
203.
06
[568
.62]
[131
.40]
[40.
91]
[81.
03]
[839
.62]
[713
.90]
[281
.30]
[38.
04]
[445
.57]
[198
.52]
[98.
79]
[89.
16]
[750
.38]
[658
.29]
[491
.08]
[56.
82]
ci
ma
lý c
a h
ng b
ng h
oc
ven
bin
5676
.22
525.
0910
96.8
817
1.05
7403
.75
2711
.26
1095
.26
322.
9863
04.0
458
3.44
1047
.421
9.26
9914
.49
4403
.13
994.
722
1.2
[874
.12]
[133
.44]
[561
.95]
[66.
74]
[105
5.62
][9
39.7
3][2
08.8
4][9
2.00
][2
626.
10]
[209
.66]
[497
.22]
[153
.89]
[368
4.70
][1
269.
23]
[566
.43]
[188
.70]
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 151
Các
loi h
ình
khác
6028
.18
1601
.91
167.
6811
57.8
9**
3425
.88
1025
.56
1205
.60*
295.
5969
34.4
217
90.9
217
4.32
942.
39**
3700
.44
1407
.05
1622
.84*
277.
78
[365
.49]
[91.
32]
[23.
63]
[68.
32]
[389
.50]
[118
.92]
[120
.71]
[31.
35]
[600
.20]
[111
.72]
[27.
56]
[82.
83]
[337
.59]
[328
.61]
[201
.39]
[41.
27]
Ph
ân v
ùn
g
Mi
n B
c68
54.5
718
50.0
117
2.44
1288
.88*
**22
49.6
2***
857.
7491
0.21
**20
9.2
7010
.37
1876
.65
181.
4594
9.09
***
3687
.80*
**13
76.7
316
01.3
4**
181.
02
[432
.64]
[106
.51]
[28.
08]
[79.
10]
[211
.31]
[124
.69]
[134
.40]
[22.
57]
[738
.54]
[132
.78]
[32.
37]
[91.
71]
[408
.51]
[355
.79]
[236
.87]
[22.
64]
Mi
n T
rung
5047
.66
1452
.119
5.08
1016
.81
4065
.711
95.3
116
60.1
246
0.61
6718
.17
1551
.63
156.
6792
9.19
3583
.51
1612
.39
1753
.58
661
[652
.96]
[129
.28]
[51.
12]
[130
.50]
[498
.63]
[232
.32]
[207
.08]
[82.
40]
[817
.64]
[209
.84]
[52.
55]
[199
.94]
[501
.06]
[842
.66]
[389
.68]
[158
.94]
Mi
n N
am51
32.9
148
1.7
816.
8731
7.04
7973
.41
2423
.44
1253
.55
323.
2362
60.6
556
7.68
966.
1826
0.89
9629
.44
4054
.25
983.
8220
9.75
[736
.90]
[112
.93]
[429
.40]
[82.
74]
[103
4.53
][7
21.1
1][2
37.1
3][7
3.74
][2
363.
02]
[188
.40]
[447
.52]
[146
.72]
[333
7.78
][1
211.
05]
[509
.06]
[169
.52]
Tru
ng b
ình
5935
.32
1407
.13
343.
9296
3.56
4210
.85
1360
.51
1179
.74
298.
9868
09.3
416
49.0
928
9.53
847.
1444
4718
07.5
815
31.1
726
9.92
[333
.77]
[94.
73]
[118
.82]
[71.
48]
[413
.49]
[223
.18]
[103
.75]
[30.
06]
[596
.84]
[114
.42]
[70.
54]
[80.
93]
[636
.95]
[356
.81]
[187
.50]
[41.
99]
G
iá tr
trun
g bì
nh
c tín
h to
án c
ó s
dng
trng
s c
hn
mu;
sai
s c
hun
ca
giá
tr tr
ung
bình
c
trình
bày
tron
g ng
oc
vuôn
g; **
*, **
, * th
hi
n s
khá
c bi
t gi
anh
óm h
ng l
i và
nhóm
i c
hiu
là c
ó ý
ngh
a th
ng k
ê m
c t
ngng
là 1
%, 5
%, v
à 10
%.
152 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
Bng
4.2
5: T
l c
cu
thu
nhp
(%)
Các
xã
P13
5-II
Các
xã
khô
ng
th
uc
P13
5-II
Trn
gtr
tC
hn
nu
ôi
ánh
bt
cáTr
ng
rn
gL
ng
Kin
h t
h g
ia
ình
Th
un
hp
chu
yn
gia
o
Kh
ácTr
ng
trt
Ch
nn
uô
ián
hb
t cá
Trn
gr
ng
Ln
gK
inh
th
gia
ìn
h
Th
un
hp
chu
yn
gia
o
Kh
ác
Nh
óm
dân
tc
Khô
ng p
hi l
à K
inh
và H
oa
46.4
210
.19
1.14
10.7
1**
18.8
3.73
6.49
2.53
47.0
410
.87
1.51
8.10
**19
.35
4.97
6.28
1.88
[1.8
4][0
.64]
[0.1
5][0
.69]
[2.1
5][0
.64]
[0.5
2][0
.29]
[2.7
3][0
.89]
[0.4
3][0
.88]
[2.3
7][1
.50]
[0.8
5][0
.31]
Kin
h và
Hoa
28.2
97.
66*
4.04
3.67
32.1
8***
11.6
211
.03
1.5
33.0
610
.88*
2.46
4.06
22.2
6***
13.9
11.5
11.
87
[2.8
0][1
.15]
[1.7
8][0
.52]
[2.7
3][2
.25]
[1.3
5][0
.29]
[3.3
8][1
.30]
[1.1
3][0
.70]
[2.5
0][2
.78]
[1.7
2][0
.44]
Th
eo y
u t
ng
ôn
ng
Khô
ng n
ói
c,ho
c nó
i c
rt
ít ti
ng V
it
48.5
39.
821.
0610
.83*
*18
.12
2.85
6.08
2.71
48.9
59.
641.
777.
92**
19.0
75.
774.
752.
12
[2.3
3][0
.76]
[0.1
7][0
.80]
[3.0
3][0
.61]
[0.6
4][0
.35]
[3.5
7][0
.97]
[0.6
6][0
.97]
[3.1
5][2
.28]
[0.9
7][0
.48]
Nói
c c
ting
Vi
t và
mt
s n
gôn
ng d
ân
tc
thi
u s
khá
c
41.5
211
.38
1.21
11.3
219
.72
5.47
7.66
1.72
43.4
112
.06
1.05
10.7
420
.37
3.82
7.2
1.34
[1.9
1][0
.87]
[0.2
1][1
.14]
[1.5
9][1
.48]
[0.9
4][0
.36]
[2.9
0][0
.81]
[0.2
5][1
.50]
[2.9
3][1
.16]
[0.9
1][0
.29]
Ch
nói
c
ting
Vi
t
4510
.97
1.32
7.92
**20
.13
6.79
4.42
**3.
4644
.61
14.1
31.
094.
01**
19.5
53.
8411
.05*
*1.
73
[3.5
4][1
.21]
[0.4
3][1
.70]
[2.4
8][2
.02]
[0.9
9][2
.12]
[5.1
3][2
.79]
[0.3
9][0
.89]
[3.1
4][1
.80]
[3.1
6][0
.79]
Gi
i tín
h c
a ch
h
Nam
42.9
59.
82.
278.
921
.41
5.87
6.56
2.24
45.4
11.0
71.
87.
3619
.47
6.64
6.41
1.84
[1.7
0][0
.63]
[0.7
1][0
.60]
[1.6
6][0
.82]
[0.5
1][0
.23]
[2.4
2][0
.83]
[0.4
6][0
.73]
[1.8
5][1
.23]
[0.7
6][0
.28]
N27
.51
6.97
**0.
696.
1432
.46*
8.15
16.0
72.
0231
.01
9.75
**1.
574.
9623
.95*
11.6
915
.03
2.05
[2.7
0][0
.97]
[0.2
3][0
.92]
[3.7
0][2
.21]
[2.0
2][0
.48]
[3.1
8][1
.00]
[0.8
4][0
.84]
[3.3
8][3
.49]
[2.0
6][0
.59]
ci
ma
lý c
a h
ng b
ng h
oc
ven
bin
24.8
32.
446.
230.
7844
.05
11.8
17.
622.
2521
.12
3.2
6.71
2.24
37.7
320
.59
6.74
1.67
[4.0
7][1
.00]
[2.9
7][0
.29]
[4.0
4][4
.17]
[1.0
5][0
.50]
[6.1
6][1
.23]
[3.0
7][1
.36]
[7.0
8][6
.12]
[3.2
8][1
.09]
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 153
Các
loi h
ình
khác
44.7
610
.97
1.06
10.4
5***
17.6
94.
828.
032.
2246
.62
11.8
71.
027.
70**
*17
.75.
37.
891.
91
[1.6
6][0
.55]
[0.1
4][0
.58]
[1.5
5][0
.54]
[0.7
0][0
.23]
[2.2
0][0
.72]
[0.1
6][0
.73]
[1.4
3][1
.22]
[0.8
8][0
.26]
Ph
ân v
ùn
g
Mi
n B
c51
.95
12.7
90.
9911
.32*
**12
.00*
**4.
065.
29*
1.61
48.2
112
.31
0.97
7.63
***
17.1
2***
5.04
7.29
*1.
43
[1.5
0][0
.59]
[0.1
5][0
.62]
[0.9
7][0
.53]
[0.5
6][0
.17]
[2.7
3][0
.85]
[0.1
7][0
.83]
[1.6
4][1
.17]
[1.0
3][0
.23]
Mi
n T
rung
37.6
89.
991.
449.
9520
.75.
1711
.55
3.53
40.9
110
.83
1.25
7.9
18.6
86.
510
.12
3.8
[2.2
9][0
.78]
[0.3
2][1
.17]
[1.6
0][0
.77]
[1.4
4][0
.62]
[2.3
5][1
.37]
[0.3
9][1
.52]
[2.7
9][3
.85]
[1.8
4][0
.87]
Mi
n N
am23
.22
2.2
4.64
2.15
44.9
611
.06
9.59
2.18
22.6
83.
116.
22.
7337
.68
19.1
6.88
1.61
[3.2
8][0
.75]
[2.2
6][0
.63]
[3.4
6][3
.26]
[1.4
1][0
.39]
[5.7
1][1
.11]
[2.7
6][1
.39]
[6.4
0][5
.72]
[2.9
7][0
.98]
Tru
ng b
ình
40.7
79.
42.
058.
5122
.97
6.19
7.91
2.21
43.2
510
.87
1.77
720
.14
7.39
7.7
1.87
[1.8
5][0
.64]
[0.6
3][0
.63]
[1.9
0][0
.98]
[0.5
9][0
.20]
[2.3
6][0
.77]
[0.4
4][0
.70]
[1.8
7][1
.47]
[0.8
5][0
.26]
G
iá tr
trun
g bì
nh
c tín
h to
án c
ó s
dng
trng
s c
hn
mu;
sai
s c
hun
ca
giá
tr tr
ung
bình
c
trình
bày
tron
g ng
oc
vuôn
g; **
*, **
, * th
hi
n s
khá
c bi
t gi
anh
óm h
ng l
i và
nhóm
i c
hiu
là c
ó ý
ngh
a th
ng k
ê m
c t
ngng
là 1
%, 5
%, v
à 10
%.
154 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 5.1: C s h t ng: ng n xã (%)
Các xã P135-II Các xã không thu c P135-II
Cóng ô
tô i ntrung tâm xã
Cóng ô
tô i nlàng c a
i t ngph ngv n
Kho ngcách tlàng n
ngg n nh t(KM)
S tháng ng
trong tình tr ng có th sd ng
ngg n làng nh t
Cóng ô
tô i ntrung tâm xã
Cóng ô
tô i nlàng c a
i t ngph ngv n
Kho ngcách tlàng n
ngg n nh t(KM)
S tháng ng
trong tình tr ng có th sd ng
ngg n làng nh t
V trí a lý c a xã
Vùng bi nho c ngb ng
86.67 40.00* 3.26 12 100 83.33* 2 12
[9.09] [13.09] [0.56] [0.00] [0.00] [16.67] [0.00] [0.00]
Khác 94.42 67.73*** 8.2 9.68*** 94.53 80.47*** 8.58 10.65***
[1.45] [2.96] [0.97] [0.19] [2.02] [3.52] [2.86] [0.21]
Vùng
Mi n B c 96.93 60.12*** 7.69 9.51*** 95.83 82.29*** 7.69 10.74***
[1.35] [3.85] [1.05] [0.25] [2.05] [3.92] [2.69] [0.23]
Mi nTrung
88.46 79.49 10.26 9.77 90 73.33 10.49 10.27
[3.64] [4.60] [2.39] [0.32] [5.57] [8.21] [7.18] [0.50]
Mi n Nam 92 64 3.26 12 100 87.5 2 12
[5.54] [9.80] [0.56] [0.00] [0.00] [12.50] [0.00] [0.00]
Trung bình 93.98 66.17*** 7.71 9.82*** 94.78 80.60*** 8.33 10.71***
[1.46] [2.91] [0.89] [0.18] [1.93] [3.43] [2.76] [0.20]
Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr trung bình c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm i
chi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%..
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 155
B ng 5.2: C s h t ng: V n t i hành khách (%)
Các xã P135-II Các xã không thu c P135-II
Có tuy n xe ch khách ch y
qua xã
Kho ng cách g n nh t
Có tuy n xe ch khách ch y
qua xã
Kho ng cách g n nh t
V trí a lý c a xã
Vùng bi n ho c ngb ng
53.33 1.6 33.33 0.75
[13.33] [0.78] [21.08] [0.25]
Khác 16.73** 14.81 28.13** 13.13
[2.36] [0.99] [3.99] [1.49]
Vùng
Mi n B c 14.11*** 15.81 29.17*** 13.44
[2.74] [1.32] [4.66] [1.86]
Mi n Trung 19.23 13.48 26.67 11.74
[4.49] [1.42] [8.21] [2.38]
Mi n Nam 48 4.31 25 9.38
[10.20] [1.65] [16.37] [6.71]
Trung bình 18.80** 14.62 28.36** 12.87
[2.40] [0.98] [3.91] [1.47]
Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr trung bình c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm i
chi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%.
B ng 5.3: C s h t ng: i n sinh ho t (%)
Các xã P135-II Các xã không thu c P135-II
Có i n Có i n l iqu c gia
Có i n Có i n l iqu c gia
V trí a lý c a xã
Vùng bi n ho c ng b ng 100 100 100 100
[0.00] [0.00] [0.00] [0.00]
Khác 83.67** 80.48** 91.41** 89.06**
[2.34] [2.51] [2.49] [2.77]
Vùng
Mi n B c 79.14*** 76.07*** 90.63*** 89.58***
[3.19] [3.35] [2.99] [3.13]
Mi n Trung 91.03 87.18 93.33 86.67
[3.26] [3.81] [4.63] [6.31]
Mi n Nam 100 100 100 100
[0.00] [0.00] [0.00] [0.00]
Trung bình 84.59** 81.58** 91.79** 89.55**
[2.22] [2.38] [2.38] [2.65]
Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr trung bình c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm i
chi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%.
156 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
Bng
5.4
: C s
h t
ng: C
ác c
h s
khá
c (%
)
Các
xã
P13
5-II
Các
xã
khô
ng
th
uc
P13
5-II
Có
bu
in
vn
hó
a
Có
Nh
à v
n h
óa
Có
tr
mp
hát
th
anh
xã
Có
hth
ng
ti
tiêu
Có
ch
liên
xã
Có
bu
in
vn
hó
a
Có
Nh
à v
n h
óa
Có
tr
mp
hát
th
anh
xã
Có
hth
ng
ti
tiêu
Có
ch
liên
xã
V t
rí
a lý
ca
xã
Vùn
g bi
n ho
cng
bng
93.3
36.
6786
.67
6066
.67
100
16.6
710
050
66.6
7
[6.6
7][6
.67]
[9.0
9][1
3.09
][1
2.60
][0
.00]
[16.
67]
[0.0
0][2
2.36
][2
1.08
]
Khá
c84
.86*
**21
.91*
35.4
661
.35
27.4
993
.75*
**30
.47*
43.7
566
.41
35.1
6
[2.2
7][2
.62]
[3.0
3][3
.08]
[2.8
2][2
.15]
[4.0
8][4
.40]
[4.1
9][4
.24]
Vù
ng
Mi
n B
c87
.12*
**20
.25*
*28
.83*
*60
.12*
31.2
995
.83*
**34
.38*
*41
.67*
*70
.83*
40.6
3
[2.6
3][3
.16]
[3.5
6][3
.85]
[3.6
4][2
.05]
[4.8
7][5
.06]
[4.6
6][5
.04]
Mi
n T
rung
82.0
523
.08
44.8
767
.95
20.5
186
.67
13.3
346
.67
56.6
720
[4.3
7][4
.80]
[5.6
7][5
.32]
[4.6
0][6
.31]
[6.3
1][9
.26]
[9.2
0][7
.43]
Mi
n N
am84
.00*
*20
80.0
0**
4848
100.
00**
37.5
100.
00**
37.5
50
[7.4
8][8
.16]
[8.1
6][1
0.20
][1
0.20
][0
.00]
[18.
30]
[0.0
0][1
8.30
][1
8.90
]
Tru
ng b
ình
85.3
4***
21.0
5*38
.35
61.2
829
.794
.03*
**29
.85*
46.2
765
.67
36.5
7
[2.1
7][2
.50]
[2.9
9][2
.99]
[2.8
1][2
.05]
[3.9
7][4
.32]
[4.1
2][4
.18]
G
iá tr
trun
g bì
nh
c tín
h to
án c
ó s
dng
trng
s c
hn
mu;
sai
s c
hun
ca
giá
tr tr
ung
bình
c
trình
bày
tron
g ng
oc
vuôn
g; **
*, **
, * th
hi
n s
khá
c bi
t gi
anh
óm h
ng l
i và
nhóm
i c
hiu
là c
ó ý
ngh
a th
ng k
ê m
c t
ngng
là 1
%, 5
%, v
à 10
%.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 157
Bng
5.5
: C s
h t
ng: N
c si
nh h
ot v
ào m
ùa k
hô (
%)
Các
xã
P13
5-II
Các
xã
khô
ng
th
uc
P13
5-II
Nc
qu
a n
gn
g,
nc
lc
và n
c m
aG
in
g k
ho
an c
ó b
m,
gi
ng
ào, g
in
g c
ó b
gi
ng
, gi
ng
kh
ôn
g c
ó
b g
in
g
Sô
ng
, h,
ao v
à cá
c n
gu
nn
c kh
ác
Nc
sch
Nc
qu
a n
gn
g, n
cl
c và
n
c m
a
Gi
ng
kh
oan
có
bm
,g
in
gào
, gi
ng
có
bg
in
g, g
in
g k
hô
ng
có
b
gi
ng
Sô
ng
, h,
ao v
à cá
c n
gu
n n
ckh
ác
Nc
sch
V t
rí
a lý
ca
xã
Vùn
g bi
n ho
cng
bng
13.3
3**
86.6
7**
010
066
.67*
*33
.33*
*0
100
[9.0
9][9
.09]
[0.0
0][0
.00]
[21.
08]
[21.
08]
[0.0
0][0
.00]
Khá
c1.
5933
.47*
**62
.55*
**30
.68*
**3.
1353
.91*
**42
.19*
**55
.47*
**
[0.7
9][2
.98]
[3.0
6][2
.92]
[1.5
4][4
.42]
[4.3
8][4
.41]
Vù
ng
Mi
n B
c2.
4523
.31*
**70
.55*
**22
.70*
**3.
1348
.96*
**47
.92*
**51
.04*
**
[1.2
2][3
.32]
[3.5
8][3
.29]
[1.7
9][5
.13]
[5.1
3][5
.13]
Mi
n T
rung
048
.72*
*51
.28*
**41
.03*
**3.
3370
.00*
*23
.33*
**70
.00*
**
[0.0
0][5
.70]
[5.7
0][5
.61]
[3.3
3][8
.51]
[7.8
5][8
.51]
Mi
n N
am8.
00**
84.0
0**
892
50.0
0**
37.5
0**
12.5
87.5
[5.5
4][7
.48]
[5.5
4][5
.54]
[18.
90]
[18.
30]
[12.
50]
[12.
50]
Tru
ng b
ình
2.26
*36
.47*
**59
.02*
**34
.59*
**5.
97*
52.9
9***
40.3
0***
57.4
6***
[0.9
1][2
.96]
[3.0
2][2
.92]
[2.0
5][4
.33]
[4.2
5][4
.29]
G
iá tr
trun
g bì
nh
c tín
h to
án c
ó s
dng
trng
s c
hn
mu;
sai
s c
hun
ca
giá
tr tr
ung
bình
c
trình
bày
tron
g ng
oc
vuôn
g; **
*, **
, * th
hi
n s
khá
c bi
t gi
anh
óm h
ng l
i và
nhóm
i c
hiu
là c
ó ý
ngh
a th
ng k
ê m
c t
ngng
là 1
%, 5
%, v
à 10
%.
158 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
Bng
5.6
: C s
h t
ng: N
c si
nh h
ot v
ào m
ùa m
a (%
)
P13
5-II
com
mu
nes
no
n-P
135-
II co
mm
un
es
Nc
qu
a n
gn
g, n
c l
c và
n
c m
a
Gi
ng
kh
oan
có
bm
,g
in
gào
, gi
ng
có
bg
in
g, g
in
g k
hô
ng
có
bg
in
g
Sô
ng
, h, a
o
và c
ác n
gu
nn
c kh
ác
Nc
sch
Nc
qu
a n
gn
g,
nc
lc
và
nc
ma
Gi
ng
kh
oan
có
bm
,g
in
gào
, gi
ng
có
bg
in
g, g
in
g k
hô
ng
có
b
gi
ng
Sô
ng
, h,
ao v
à cá
c n
gu
n n
ckh
ác
Nc
sch
V t
rí
a lý
ca
xã
Vùn
g bi
n ho
cng
bng
13.3
3***
86.6
7***
010
083
.33*
**16
.67*
**0
100
[9.0
9][9
.09]
[0.0
0][0
.00]
[16.
67]
[16.
67]
[0.0
0][0
.00]
Khá
c4.
3833
.47*
**62
.55*
**32
.67*
**6.
2554
.69*
**42
.19*
**58
.59*
**
[1.2
9][2
.98]
[3.0
6][2
.97]
[2.1
5][4
.42]
[4.3
8][4
.37]
Vù
ng
Mi
n B
c3.
6823
.31*
**70
.55*
**23
.31*
**6.
2547
.92*
**47
.92*
**53
.13*
**
[1.4
8][3
.32]
[3.5
8][3
.32]
[2.4
8][5
.13]
[5.1
3][5
.12]
Mi
n T
rung
6.41
48.7
2***
51.2
8***
46.1
5***
6.67
76.6
7***
23.3
3***
76.6
7***
[2.7
9][5
.70]
[5.7
0][5
.68]
[4.6
3][7
.85]
[7.8
5][7
.85]
Mi
n N
am8.
00**
*84
.00*
**8
9262
.50*
**25
.00*
**12
.587
.5
[5.5
4][7
.48]
[5.5
4][5
.54]
[18.
30]
[16.
37]
[12.
50]
[12.
50]
Tru
ng b
ình
4.89
*36
.47*
**59
.02*
**36
.47*
**9.
70*
52.9
9***
40.3
0***
60.4
5***
[1.3
2][2
.96]
[3.0
2][2
.96]
[2.5
7][4
.33]
[4.2
5][4
.24]
G
iá tr
trun
g bì
nh
c tín
h to
án c
ó s
dng
trng
s c
hn
mu;
sai
s c
hun
ca
giá
tr tr
ung
bình
c
trình
bày
tron
g ng
oc
vuôn
g; **
*, **
, * th
hi
n s
khá
c bi
t gi
anh
óm h
ng l
i và
nhóm
i c
hiu
là c
ó ý
ngh
a th
ng k
ê m
c t
ngng
là 1
%, 5
%, v
à 10
%.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 159
Bng
5.7
: C s
h t
ng: T
rng
hc
(%)
Các
xã
P13
5-II
Các
xã
khô
ng
th
uc
P13
5-II
Có
trn
gti
uh
c
Có
trn
gp
h t
hô
ng
c
s
Có
tr
ng
ph
th
ôn
g
tru
ng
hc
Có
tr
ng
tiu
hc-
ph
thô
ng
c s
kt
hp
Có
tr
ng
ph
thô
ng
c s
-p
h t
hô
ng
tru
ng
h
c k
t h
p
Có
trn
gti
u h
c
Có
tr
ng
ph
th
ôn
g
c s
Có
tr
ng
ph
thô
ng
tru
ng
h
c
Có
tr
ng
ti
uh
c- p
h t
hô
ng
c
s k
t h
p
Có
tr
ng
ph
th
ôn
g c
s-
ph
th
ôn
g
tru
ng
hc
kt
hp
V t
rí
a lý
ca
xã
Vùn
g bi
n ho
cng
bng
100
93.3
30
06.
6710
083
.33
00
16.6
7
[0.0
0][6
.67]
[0.0
0][0
.00]
[6.6
7][0
.00]
[16.
67]
[0.0
0][0
.00]
[16.
67]
Khá
c76
.89
65.3
4**
2.39
**27
.49
1.59
82.8
175
.00*
*7.
81**
20.3
11.
56
[2.6
7][3
.01]
[0.9
7][2
.82]
[0.7
9][3
.35]
[3.8
4][2
.38]
[3.5
7][1
.10]
Vù
ng
Mi
n B
c75
.46*
66.8
7**
3.07
**28
.22*
*1.
2384
.38*
80.2
1**
10.4
2**
15.6
3**
1.04
[3.3
8][3
.70]
[1.3
5][3
.54]
[0.8
6][3
.73]
[4.0
9][3
.13]
[3.7
3][1
.04]
Mi
n T
rung
76.9
260
.26
1.28
29.4
92.
5676
.67
56.6
70
36.6
73.
33
[4.8
0][5
.58]
[1.2
8][5
.20]
[1.8
0][7
.85]
[9.2
0][0
.00]
[8.9
5][3
.33]
Mi
n N
am10
088
00
410
087
.50
012
.5
[0.0
0][6
.63]
[0.0
0][0
.00]
[4.0
0][0
.00]
[12.
50]
[0.0
0][0
.00]
[12.
50]
Tru
ng b
ình
78.2
66.9
2*2.
26**
25.9
41.
8883
.58
75.3
7*7.
46**
19.4
2.24
[2.5
4][2
.89]
[0.9
1][2
.69]
[0.8
3][3
.21]
[3.7
4][2
.28]
[3.4
3][1
.28]
G
iá tr
trun
g bì
nh
c tín
h to
án c
ó s
dng
trng
s c
hn
mu;
sai
s c
hun
ca
giá
tr tr
ung
bình
c
trình
bày
tron
g ng
oc
vuôn
g; **
*, **
, * th
hi
n s
khá
c bi
t gi
anh
óm h
ng l
i và
nhóm
i c
hiu
là c
ó ý
ngh
a th
ng k
ê m
c t
ngng
là 1
%, 5
%, v
à 10
%.
160 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
Bng
5.8
: C s
h t
ng: T
r n
gi c
hính
i v
i giá
o d
c ti
u h
c t
i xã
(%)
Các
xã
P13
5-II
Các
xã
khô
ng
th
uc
P13
5-II
C s
vt
cht
thi
uth
n, k
hô
ng
t
hi
t b
dy
hc
Mc
sn
g c
ag
iáo
viê
n q
uá
thp
, ng
ân s
ách
g
iáo
dc
eo h
p
Kh
ôn
gch
ng
i/b
àn v
à g
h
Giá
o v
iên
kh
ôn
gt
chu
n
Các
lý d
o
khác
và
khô
ng
bi
t
C s
vt
cht
thi
u t
hn
,kh
ôn
g t
hi
tb
dy
hc
Mc
sn
g c
ag
iáo
viê
n q
uá
thp
, ng
ân s
ách
g
iáo
dc
eo h
p
Kh
ôn
g c
hn
gi/b
ànvà
gh
Giá
o v
iên
kh
ôn
gt
chu
n
Các
lý d
o
khác
và
khô
ng
bi
t
V t
rí
a lý
ca
xã
Vùn
g bi
n ho
cng
bng
73.3
36.
670
6.67
33.3
383
.33
016
.67
16.6
716
.67
[11.
82]
[6.6
7][0
.00]
[6.6
7][1
2.60
][1
6.67
][0
.00]
[16.
67]
[16.
67]
[16.
67]
Khá
c86
.06
43.8
219
.92
13.1
5**
27.8
981
.25
39.0
616
.41
24.2
2**
27.3
4
[2.1
9][3
.14]
[2.5
3][2
.14]
[2.8
4][3
.46]
[4.3
3][3
.29]
[3.8
0][3
.96]
Vù
ng
Mi
n B
c85
.89
52.7
623
.31
12.2
7**
29.4
580
.21
44.7
918
.75
22.9
2**
29.1
7
[2.7
4][3
.92]
[3.3
2][2
.58]
[3.5
8][4
.09]
[5.1
0][4
.00]
[4.3
1][4
.66]
Mi
n T
rung
88.4
628
.21
15.3
816
.67
17.9
583
.33
23.3
310
3016
.67
[3.6
4][5
.13]
[4.1
1][4
.25]
[4.3
7][6
.92]
[7.8
5][5
.57]
[8.5
1][6
.92]
Mi
n N
am72
12.0
0*0
452
87.5
0.00
*12
.512
.537
.5
[9.1
7][6
.63]
[0.0
0][4
.00]
[10.
20]
[12.
50]
[0.0
0][1
2.50
][1
2.50
][1
8.30
]
Tru
ng b
ình
85.3
441
.73
18.8
12.7
8***
28.2
81.3
437
.31
16.4
223
.88*
**26
.87
[2.1
7][3
.03]
[2.4
0][2
.05]
[2.7
6][3
.38]
[4.1
9][3
.21]
[3.7
0][3
.84]
G
iá tr
trun
g bì
nh
c tín
h to
án c
ó s
dng
trng
s c
hn
mu;
sai
s c
hun
ca
giá
tr tr
ung
bình
c
trình
bày
tron
g ng
oc
vuôn
g; **
*, **
, * th
hi
n s
khá
c bi
t gi
anh
óm h
ng l
i và
nhóm
i c
hiu
là c
ó ý
ngh
a th
ng k
ê m
c t
ngng
là 1
%, 5
%, v
à 10
%.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 161
Bng
5.9
: C s
h t
ng:
Tr n
gi c
hính
i v
i giá
o d
c ph
thôn
g c
s t
i xã
(%)
Các
xã
P13
5-II
Các
xã
khô
ng
th
uc
P13
5-II
C s
vt
cht
thi
u t
hn
,kh
ôn
g t
hi
tb
dy
hc
Mc
sn
g c
ag
iáo
viê
n q
uá
thp
, ng
ân s
ách
g
iáo
dc
eo h
p
Kh
ôn
g c
hn
gi/b
ànvà
gh
Giá
o v
iên
kh
ôn
g tch
un
Các
lý d
o
khác
và
khô
ng
bi
t
C s
vt
cht
thi
u t
hn
,kh
ôn
g t
hi
tb
dy
hc
Mc
sn
g c
a g
iáo
vi
ên q
uá
thp
, ng
ân
sách
giá
o d
c eo
h
p
Kh
ôn
g c
hn
gi/b
ànvà
gh
Giá
o v
iên
kh
ôn
gt
chu
n
Các
lý d
o
khác
và
khô
ng
bi
t
V t
rí
a lý
ca
xã
Vùn
g bi
n ho
cng
bng
53.3
313
.33
00
26.6
766
.67
16.6
70
033
.33
[13.
33]
[9.0
9][0
.00]
[0.0
0][1
1.82
][2
1.08
][1
6.67
][0
.00]
[0.0
0][2
1.08
]
Khá
c82
.47
41.4
319
.12*
*19
.12*
*32
.27
82.8
137
.510
.16*
*18
.75*
*28
.13
[2.4
0][3
.12]
[2.4
9][2
.49]
[2.9
6][3
.35]
[4.3
0][2
.68]
[3.4
6][3
.99]
Vù
ng
Mi
n B
c85
.89
50.3
122
.70*
**22
.70*
**34
.97
82.2
942
.71
9.38
***
15.6
3**
33.3
3
[2.7
4][3
.93]
[3.2
9][3
.29]
[3.7
5][3
.92]
[5.0
8][2
.99]
[3.7
3][4
.84]
Mi
n T
rung
78.2
126
.92
12.8
212
.82
25.6
4**
83.3
323
.33
13.3
330
10.0
0**
[4.7
0][5
.05]
[3.8
1][3
.81]
[4.9
8][6
.92]
[7.8
5][6
.31]
[8.5
1][5
.57]
Mi
n N
am56
124
432
7512
.50
037
.5
[10.
13]
[6.6
3][4
.00]
[4.0
0][9
.52]
[16.
37]
[12.
50]
[0.0
0][0
.00]
[18.
30]
Tru
ng b
ình
80.8
339
.85
18.0
5**
18.0
5**
31.9
582
.09
36.5
79.
70**
17.9
1**
28.3
6
[2.4
2][3
.01]
[2.3
6][2
.36]
[2.8
6][3
.32]
[4.1
8][2
.57]
[3.3
2][3
.91]
G
iá tr
trun
g bì
nh
c tín
h to
án c
ó s
dng
trng
s c
hn
mu;
sai
s c
hun
ca
giá
tr tr
ung
bình
c
trình
bày
tron
g ng
oc
vuôn
g; **
*, **
, * th
hi
n s
khá
c bi
t gi
anh
óm h
ng l
i và
nhóm
i c
hiu
là c
ó ý
ngh
a th
ng k
ê m
c t
ngng
là 1
%, 5
%, v
à 10
%.
162 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
Bng
5.1
0: C
s h
tng
: Tr
ng
i chí
nh
i vi g
iáo
dc
ph th
ông
trun
g h
c t
i xã
(%)
Các
xã
P13
5-II
Các
xã
khô
ng
th
uc
P13
5-II
C s
vt
cht
thi
u t
hn
,kh
ôn
g t
hi
tb
dy
hc
Mc
sn
g c
ag
iáo
viê
n q
uá
thp
, ng
ân
sách
giá
o d
ceo
hp
Kh
ôn
gch
ng
i/b
àn v
à g
h
Giá
o v
iên
kh
ôn
gt
chu
n
Các
lý d
o
khác
và
khô
ng
bi
t
C s
vt
cht
thi
uth
n, k
hô
ng
t
hi
t b
dy
hc
Mc
sn
g c
ag
iáo
viê
n q
uá
thp
, ng
ân
sách
giá
o d
ceo
hp
Kh
ôn
g c
hn
gi/b
ànvà
gh
Giá
o v
iên
kh
ôn
gt
chu
n
Các
lý d
o
khác
và
khô
ng
bi
t
V t
rí
a lý
ca
xã
Vùn
g bi
n ho
cng
bng
00
00
016
.67
016
.67
00
[0.0
0][0
.00]
[0.0
0][0
.00]
[0.0
0][1
6.67
][0
.00]
[16.
67]
[0.0
0][0
.00]
Khá
c21
.51*
**7.
97*
1.59
3.98
**56
.57*
**37
.50*
**14
.84*
2.34
10.1
6**
41.4
1***
[2.6
0][1
.71]
[0.7
9][1
.24]
[3.1
3][4
.30]
[3.1
5][1
.34]
[2.6
8][4
.37]
Vù
ng
Mi
n B
c21
.47*
**8.
59*
2.45
2.45
*65
.03*
**38
.54*
**16
.67*
2.08
8.33
*43
.75*
**
[3.2
3][2
.20]
[1.2
2][1
.22]
[3.7
5][4
.99]
[3.8
2][1
.47]
[2.8
4][5
.09]
Mi
n T
rung
24.3
67.
690
7.69
46.1
536
.67
103.
3316
.67
36.6
7
[4.8
9][3
.04]
[0.0
0][3
.04]
[5.6
8][8
.95]
[5.5
7][3
.33]
[6.9
2][8
.95]
Mi
n N
am0
00
00
12.5
012
.50
0
[0.0
0][0
.00]
[0.0
0][0
.00]
[0.0
0][1
2.50
][0
.00]
[12.
50]
[0.0
0][0
.00]
Tru
ng b
ình
20.3
0***
7.52
*1.
53.
76**
53.3
8***
36.5
7***
14.1
8*2.
999.
70**
39.5
5***
[2.4
7][1
.62]
[0.7
5][1
.17]
[3.0
6][4
.18]
[3.0
2][1
.48]
[2.5
7][4
.24]
G
iá tr
trun
g bì
nh
c tín
h to
án c
ó s
dng
trng
s c
hn
mu;
sai
s c
hun
ca
giá
tr tr
ung
bình
c
trình
bày
tron
g ng
oc
vuôn
g; **
*, **
, * th
hi
n s
khá
c bi
t gi
anh
óm h
ng l
i và
nhóm
i c
hiu
là c
ó ý
ngh
a th
ng k
ê m
c t
ngng
là 1
%, 5
%, v
à 10
%.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 163
B ng 5.11: C s h t ng: S d ng tr m y t xã (%)
Các xã P135-II Các xã không thu c P135-II
Có ng i không mu n s d ng
tr m y t xã
Không có tr my t xã
Có ng ikhông mu n
s d ng tr m y t xã
Không có tr m y t xã
V trí a lý c a xã
Vùng bi n ho c ngb ng
20 0 16.67 16.67
[10.69] [0.00] [16.67] [16.67]
Khác 35.46*** 2.39 50.78*** 6.25
[3.03] [0.97] [4.44] [2.15]
Vùng
Mi n B c 33.13** 3.07 47.92** 7.29
[3.70] [1.35] [5.13] [2.67]
Mi n Trung 35.90** 1.28 60.00** 3.33
[5.47] [1.28] [9.10] [3.33]
Mi n Nam 40 0 25 12.5
[10.00] [0.00] [16.37] [12.50]
Trung bình 34.59*** 2.26* 49.25*** 6.72*
[2.92] [0.91] [4.34] [2.17]
Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr trung bình c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm i
chi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%.
B ng 5.12: C s h t ng: Kho ng cách n c s y t g n nh t tính theo KM
Các xã P135-II Các xã không thu c P135-II
Kho ngcách ntr m y t
Kho ngcách nb nh vi n
huy n
Kho ngcách nb nh vi n
t nh
Kho ngcách ntr m y t
Kho ngcách nb nh vi n
huy n
Kho ngcách nb nh vi n
t nh
V trí a lý c a xã
Vùng bi nho c ngb ng
10.68 9.73 32.2 11.05 10.17 32.33
[2.34] [1.67] [5.33] [3.86] [2.21] [5.12]
Khác 21.27* 27.53*** 95.26 16.11* 21.57*** 85.26
[1.44] [1.27] [3.61] [2.23] [1.55] [5.10]
Vùng
Mi n B c 19.79*** 29.11*** 92.53** 10.87*** 22.59*** 80.01**
[1.68] [1.71] [4.12] [1.00] [1.81] [4.64]
Mi n Trung 25.92 24.24* 106.47 29.22 18.14* 104
[3.05] [1.71] [7.92] [6.93] [3.20] [15.69]
Mi n Nam 15.5 16.06 44.92 13.53 13.75 41.38
[3.12] [2.72] [5.96] [3.97] [2.97] [13.41]
Trung bình 20.44* 26.50*** 91.4 15.82* 21.04*** 82.72
[1.36] [1.22] [3.54] [2.12] [1.50] [4.96]
Giá tr trung bình c tính toán có s d ng tr ng s ch n m u; sai s chu n c a giá tr trung bình c trình bày trong ngo c vuông; ***, **, * th hi n s khác bi t gi a nhóm h ng l i và nhóm i
chi u là có ý ngh a th ng kê m c t ng ng là 1%, 5%, và 10%.
164 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 6.1: Trình giáo d c c a cán b xã (Ch t ch và phó ch t ch)
Xã 135-II Xã so sánh
Khôngcó
b ngc p
D yngh
Caong
i h c Không có
b ngc p
D yngh
Caong
i h c
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho cduyên h i
11.43 17.14 60.00 11.43 8.33 16.67 66.67 8.33
[8.67] [7.06] [10.91] [6.50] [8.33] [10.54] [10.54] [8.33]
Khác 26.16* 27.79 35.97 9.81 18.97* 28.74 41.95 8.62
[2.58] [2.68] [2.87] [1.56] [3.20] [3.84] [4.17] [2.23]
Vùng
Mi n B c 33.05** 27.54 29.66* 9.32 21.80** 26.32 40.60* 9.02
[3.45] [3.22] [3.37] [1.85] [3.92] [4.21] [4.81] [2.66]
Mi n Trung 14.29 27.73 47.90 10.08 7.89 39.47 44.74 7.89
[3.30] [5.08] [5.27] [2.95] [4.28] [9.11] [9.13] [4.28]
Mi n Nam 10.64 21.28 55.32 12.77 13.33 13.33 66.67 6.67
[6.72] [6.48] [8.64] [5.35] [8.58] [8.58] [8.89] [6.62]
T t c 24.88* 26.87 38.06 9.95 18.28* 27.96 43.55 8.60
[2.49] [2.53] [2.82] [1.52] [3.05] [3.66] [4.00] [2.15]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
B ng 6.2: ào t o cán b giám sát và ban qu n lý xã
Xã 135-II
% s ng i tham gia
S cán b xã tham gia
S cán b ban qu n lý tham gia
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 37.14 12.20 6.60
[13.91] [3.22] [1.79]
Khác 56.51 8.01 5.96
[3.02] [0.85] [0.75]
Vùng
Mi n B c 51.46 8.34 6.54
[3.77] [1.26] [1.15]
Mi n Trung 69.33 7.11 4.76
[4.66] [0.74] [0.37]
Mi n Nam 30.95 12.80 7.04
[12.22] [2.64] [1.48]
T t c 55.52 8.25 5.99
[2.96] [0.82] [0.71]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 165
B ng 6.3: ánh giá ch ng trình ào t o
Xã 135-II
Th i l ngch trình ot o (s ngày)
% s ng i cho r ng kho ng
th i gian dành cho ào t o là
% s ng i cho r ng n i dung ào t o là thi t
th c v i công vi c c a h
Ch t l ng c agi ng viên (%
t t ho c r t t t)
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i
10.00 35.42 50.00 59.38
[3.91] [17.38] [18.90] [17.64]
Khác 6.87 25.51 64.13 61.70
[0.44] [3.41] [3.86] [3.93]
Vùng
Mi n B c 5.93 23.91 56.37 49.82
[0.39] [4.28] [5.02] [5.08]
Mi n Trung 8.23 28.04 76.34 80.36
[0.88] [5.67] [5.68] [5.36]
Mi n Nam 10.00 35.42 50.00 59.38
[3.91] [17.38] [18.90] [17.64]
T t c 7.03 26.04 63.39 61.58
[0.46] [3.35] [3.78] [3.82]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép
B ng 6.4: Qu n lý và l p k ho ch Ch ng trình 135
Xã 135-II
% s xã có ban qu n lý
% b n qu n lý xã sd ng ph ng pháp l p k ho ch có stham gia c a ng i
dân
% ban qu n lý có k ho ch ào t o
cho cán b xã
% ban qu n lý có k ho chtruy n thông
cho xã
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho cduyên h i
33.33 60.00 60.00 100.00
[12.60] [24.49] [24.49] [0.00]
Khác 67.73 91.76 77.06 80.00
[2.96] [2.11] [3.23] [3.08]
Vùng
Mi n B c 69.33 93.81 84.07 85.84
[3.62] [2.28] [3.46] [3.29]
Mi n Trung 70.51 87.27 63.64 69.09
[5.20] [4.54] [6.55] [6.29]
Mi n Nam 28.00 71.43 57.14 85.71
[9.17] [18.44] [20.20] [14.29]
T t c 65.79 90.86 76.57 80.57
[2.91] [2.18] [3.21] [3.00]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép
166 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 6.5: Báo cáo v qu n lý và l p k ho ch
Xã 135-II
% s d ngm u báo cáo
m i
T n su tg i báo cáo chung hàng
n m
T n su tg i báo cáo tài
chính hàng n m
T n su t th c hi nho t ng giám sát ánh giá có s tham gia c a ng i dân
hàng n m
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 60.00 4.00 1.00 12.00
[24.49] [0.00] [0.00] [0.00]
Khác 57.06 6.67 4.74 6.26
[3.81] [0.43] [0.39] [0.45]
Vùng
Mi n B c 63.72 6.96 5.91 6.95
[4.54] [0.50] [0.50] [0.53]
Mi n Trung 43.64 5.59 2.19 4.38
[6.75] [0.83] [0.33] [0.77]
Mi n Nam 57.14 8.00 1.00 12.00
[20.20] [4.00] [0.00] [0.00]
T t c 57.14 6.65 4.70 6.31
[3.75] [0.43] [0.39] [0.45]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép
B ng 6.6: Các ch ng trình h tr chính xã
Xã 135-II Xã so sánh
Gi mnghèo
Pháttri n
kinh t - xã h i
Ch ngtrình 135
Ch ngtrình v nhóa giáo
d c
Gi mnghèo
Pháttri n
kinh t - xã h i
Ch ngtrình 135
Ch ngtrình v nhóa giáo
d c
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho cduyên h i
13.33 26.67** 80.00 0.00 33.33 0.00** 50.00 0.00
[9.09] [11.82] [10.69] [0.00] [21.08] [0.00] [22.36] [0.00]
Khác 51.90 24.05 66.67*** 35.02 52.68 25.89 22.32*** 41.96
[3.25] [2.78] [3.07] [3.11] [4.74] [4.16] [3.95] [4.68]
Vùng
Mi n B c 54.25 24.18 66.01*** 35.95 55.81 26.74 23.26*** 41.86
[4.04] [3.47] [3.84] [3.89] [5.39] [4.80] [4.58] [5.35]
Mi n Trung 53.33 26.67 70.67*** 37.33 45.83 25.00 20.83*** 45.83
[5.80] [5.14] [5.29] [5.62] [10.39] [9.03] [8.47] [10.39]
Mi n Nam 8.33 16.67** 66.67 0.00 25.00 0.00** 37.50 0.00
[5.76] [7.77] [9.83] [0.00] [16.37] [0.00] [18.30] [0.00]
T t c 49.60 24.21 67.46*** 32.94 51.69 24.58 23.73*** 39.83
[3.16] [2.70] [2.96] [2.97] [4.62] [3.98] [3.93] [4.53]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 167
Bng
6.7
: Các
ch
ng tr
ình
h tr
chí
nh
xã
Xã
135-
IIX
ã so
sán
h
Ch
ng
trì
nh
sc
khe
và s
c kh
ec
ng
ng
Ch
ng
trì
nh
n
c s
ch v
à v
sin
h m
ôi t
rn
g
Ch
ng
trì
nh
vi
c là
mC
ác c
hn
gtr
ình
kh
ácC
hn
g t
rìn
h
sc
khe
và
sc
khe
cn
gn
g
Ch
ng
trì
nh
n
c s
ch v
à v
sin
h m
ôi
trn
g
Ch
ng
trì
nh
vi
c là
mC
ác c
hn
gtr
ình
kh
ác
c tr
ng
a lý
ca
xã
ng b
ng h
oc
duyê
n h
i0.
0013
.33
46.6
746
.67
0.00
33.3
350
.00
50.0
0
[0.0
0][9
.09]
[13.
33]
[13.
33]
[0.0
0][2
1.08
][2
2.36
][2
2.36
]
Khá
c14
.77
26.5
8*11
.39
20.6
820
.54
35.7
1*9.
8220
.54
[2.3
1][2
.88]
[2.0
7][2
.64]
[3.8
3][4
.55]
[2.8
2][3
.83]
Vù
ng
Mi
n B
c14
.38
29.4
111
.11
16.3
418
.60
38.3
79.
3017
.44
[2.8
5][3
.70]
[2.5
5][3
.00]
[4.2
2][5
.27]
[3.1
5][4
.12]
Mi
n T
rung
17.3
324
.00
13.3
321
.33
29.1
729
.17
12.5
025
.00
[4.4
0][4
.96]
[3.9
5][4
.76]
[9.4
8][9
.48]
[6.9
0][9
.03]
Mi
n N
am0.
008.
3329
.17
62.5
00.
0025
.00
37.5
062
.50
[0.0
0][5
.76]
[9.4
8][1
0.09
][0
.00]
[16.
37]
[18.
30]
[18.
30]
Tt c
13.8
925
.79*
13.4
922
.22
19.4
935
.59*
11.8
622
.03
[2.1
8][2
.76]
[2.1
6][2
.62]
[3.6
6][4
.43]
[2.9
9][3
.83]
G
iá tr
trun
g bì
nh
ci
u ch
nh b
i tr
ng s
ch
n m
u; l
ch c
hun
ca
giá
tr tr
ung
bình
tr
ong
ngo
c ké
p; *
** n
gha
là s
khá
c bi
t gi
a ha
i nhó
m c
ó ý
ngh
am
c 1%
, ** n
gha
là s
khá
c bi
t gi
a ha
i nhó
m c
ó ý
ngh
a m
c 5%
, * n
gha
là s
khá
c bi
t gi
a ha
i nhó
m c
ó ý
ngh
a m
c 1%
168 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
Table 6.8: Infrastructure projects implemented in 2007
Xã 135-II Xã so sánh T ng
D án thu cch ng trình
135-II
D án không thu cch ng trình
135-II
D án không thu cch ng trình
135-II
1 ng n huy n ho c tính 24 60 12 96
0.98% 1.62% 1.33% 1.36%
2 ng n i xã 360 228 54 642
14.67% 6.16% 6.0% 9.1%
3 C u 144 168 36 348
5.87% 4.54% 4.0% 4.93%
4 ng trong các thôn/b n 420 336 112 868
17.11% 9.08% 12.44% 12.3%
5 M r ng th y l i 228 264 88 580
9.29% 7.13% 9.78% 8.22%
6 Kiên c hóa kênh m ng 96 150 38 284
3.91% 4.05% 4.22% 4.02%
7 i n 216 66 26 308
8.8% 1.78% 2.89% 4.37%
8 N c s ch 138 510 96 744
5.62% 13.78% 10.67% 10.54%
9 X lý n c th i, ch t th i r n 6 12 0 18
0.24% 0.32% 0.0% 0.26%
10 Tr m y t 114 156 48 318
4.65% 4.21% 5.33% 4.51%
11 Tr ng h c 372 546 130 1048
15.16% 14.75% 14.44% 14.85%
12 Nhà tr /m u giá 102 168 68 338
4.16% 4.54% 7.56% 4.79%
13 Ch 24 66 10 100
0.98% 1.78% 1.11% 1.42%
14 i n 36 156 20 212
1.47% 4.21% 2.22% 3.0%
15 Nhà v n hóa thôn/b n 30 312 68 410
1.22% 8.43% 7.56% 5.81%
16 Khác 144 504 94 742
5.87% 13.61% 10.44% 10.52%
T ng c ng 2454 3702 900 7056
100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 169
B ng 6.9: T ch c cu c h p v i dân l y ý ki n v m t s d án
Xã 135-II Xã so sánh
D án thu cch ng trình 135-II
D án không thu cch ng trình 135-II
D án không thu cch ng trình 135-II
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 82.93 58.49* 96.67***
[11.00] [10.99] [3.96]
Khác 86.96** 81.91 79.05
[2.40] [2.41] [2.86]
Vùng
Mi n B c 86.27* 80.43 80.31
[3.24] [3.28] [2.89]
Mi n Trung 87.10 84.44 74.23
[3.76] [3.25] [7.84]
Mi n Nam 86.00 65.22* 96.97***
[9.24] [9.44] [3.46]
T t c 86.55** 79.90* 80.22
[2.43] [2.52] [2.74]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
B ng 6.10: Ph n tr m s h gia ình tham gia vào cu c h p
Xã 135-II Xã so sánh
D án thu c ch ngtrình 135-II
D án không thu cch ng trình 135-II
D án không thu c ch ng
trình 135-II
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 88.79 86.39 80.00
[1.95] [3.89] [5.67]
Khác 87.60*** 91.43*** 87.60
[1.06] [0.76] [1.36]
Vùng
Mi n B c 88.74* 92.43*** 86.67**
[1.20] [0.87] [1.59]
Mi n Trung 87.89** 91.18** 91.53
[1.57] [1.20] [2.05]
Mi n Nam 83.00 82.18 79.38
[3.90] [3.74] [5.07]
T t c 87.71*** 91.11*** 86.99*
[0.98] [0.75] [1.38]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
170 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 6.11: Ph n tr m s h nghèo tham gia vào cu c h p
Xã 135-II Xã so sánh
D án thu c ch ngtrình 135-II
D án không thu cch ng trình 135-II
D án không thu cch ng trình 135-II
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i
46.97*** 27.71*** 29.58
[5.60] [6.25] [13.11]
Khác 62.24 61.04 56.81
[2.12] [1.90] [3.23]
Vùng
Mi n B c 66.25** 61.29 54.37**
[2.82] [2.55] [3.75]
Mi n Trung 58.07 59.01 65.64
[2.96] [2.70] [6.25]
Mi n Nam 46.91 43.31 32.59
[5.32] [8.87] [11.87]
T t c 60.76 58.94 55.32
[2.02] [2.01] [3.27]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
B ng 6.12: % s h t i cu c h p ng ý l a ch n công trình này u t
Xã 135-II Xã so sánh
D án thu cch ng trình 135-II
D án không thu cch ng trình 135-II
D án không thu cch ng trình 135-II
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 100.00 93.61 100.00
[0.00] [6.41] [0.00]
Khác 97.93 98.55 98.33
[0.46] [0.37] [0.58]
Vùng
Mi n B c 98.13* 99.23** 98.24
[0.54] [0.28] [0.74]
Mi n Trung 98.32 98.49 98.81
[0.74] [0.66] [0.58]
Mi n Nam 97.56 90.93 99.53*
[1.36] [4.93] [0.53]
T t c 98.13 98.24 98.47
[0.42] [0.53] [0.54]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 171
B ng 6.13: T ch c u th u công khai
Xã 135-II Xã so sánh
D án thu c ch ngtrình 135-II
D án không thu cch ng trình 135-II
D án không thu c ch ng
trình 135-II
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 0.00 0.00 20.00
[0.00] [0.00] [12.56]
Khác 11.68*** 30.50*** 26.19
[2.66] [3.01] [3.71]
Vùng
Mi n B c 14.71*** 28.26** 24.06
[4.27] [3.61] [4.12]
Mi n Trung 8.39*** 32.78*** 31.96
[2.61] [5.46] [8.41]
Mi n Nam 0.00** 13.04 24.24
[0.00] [7.21] [12.41]
T t c 10.51*** 27.88*** 25.78
[2.43] [2.88] [3.56]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
B ng 6.14: Công khai chi ti t chi tiêu tài chính
Xã 135-II Xã so sánh
D án thu c ch ngtrình 135-II
D án không thu cch ng trình 135-II
D án không thu c ch ng
trình 135-II
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 29.27 28.30 60.00
[9.36] [11.06] [18.53]
Khác 55.43** 63.30 67.14
[3.92] [3.04] [3.76]
Vùng
Mi n B c 54.90* 61.96 70.00*
[4.96] [3.83] [4.36]
Mi n Trung 53.55 63.89 57.73
[6.49] [5.32] [7.61]
Mi n Nam 42.00 42.03 60.61
[10.76] [10.51] [16.64]
T t c 52.81** 60.29 66.67**
[3.79] [3.11] [3.67]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
172 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 6.15: Giám sát nhân dân
Xã 135-II Xã so sánh
D án thu cch ng trình 135-II
D án không thu c ch ng
trình 135-II
D án không thu cch ng trình 135-II
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 100.00*** 69.81** 80.00
[0.00] [10.83] [10.48]
Khác 79.89* 72.87* 75.71
[3.01] [2.90] [3.43]
Vùng
Mi n B c 76.47 69.84 76.25
[4.11] [3.83] [3.80]
Mi n Trung 83.23 78.89 73.20
[4.63] [4.24] [7.99]
Mi n Nam 100.00*** 71.01** 81.82
[0.00] [9.63] [9.29]
T t c 81.91*** 72.61** 76.00
[2.76] [2.82] [3.27]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
B ng 6.16: % giám sát nhân dân n ng l c
Xã 135-II Xã so sánh
D án thu cch ng trình 135-II
D án không thu cch ng trình 135-II
D án không thu cch ng trình 135-II
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 82.93*** 47.17** 40.00
[7.62] [10.91] [20.32]
Khác 26.63*** 35.11 45.71***
[3.37] [3.43] [4.48]
Vùng
Mi n B c 22.06*** 36.96 51.56***
[3.67] [4.27] [4.95]
Mi n Trung 30.32 31.67 27.84
[5.86] [6.00] [8.58]
Mi n Nam 80.00*** 43.48*** 36.36
[7.63] [9.58] [18.00]
T t c 32.27 36.14 45.33**
[3.63] [3.28] [4.38]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 173
B ng 6.17: % công trình có k ho ch du tu, b o d ng
Xã 135-II Xã so sánh
D án thu cch ng trình 135-II
D án không thu cch ng trình 135-II
D án không thu cch ng trình 135-II
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 43.90* 13.21** 26.67
[13.50] [6.14] [17.65]
Khác 45.92 48.05 49.29
[3.95] [3.61] [4.44]
Vùng
Mi n B c 54.90 57.07 53.13
[5.16] [4.21] [5.02]
Mi n Trung 36.77 33.89 37.11
[5.72] [6.15] [8.53]
Mi n Nam 36.00* 10.14** 27.27
[11.68] [4.82] [15.74]
T t c 45.72 45.06 47.78
[3.81] [3.50] [4.34]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
B ng 6.18: % m tài kho n t i kho b c cho công trình
Xã 135-II Xã so sánh
D án thu cch ng trình 135-II
D án không thu cch ng trình 135-II
D án không thu cch ng trình 135-II
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 2.44* 18.87 26.67
[2.32] [9.80] [17.65]
Khác 23.91*** 34.22* 36.43
[3.52] [3.19] [4.07]
Vùng
Mi n B c 23.53 31.79 34.69
[4.94] [4.00] [4.63]
Mi n Trung 21.29*** 38.89** 41.24
[4.70] [5.50] [8.74]
Mi n Nam 16.00 23.19 30.30
[8.72] [8.62] [16.36]
T t c 21.76*** 32.90** 35.78
[3.25] [3.08] [3.96]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
174 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 6.19: % hài lòng v i ch t l ng c a công trình
Xã 135-II Xã so sánh
D án thu c ch ngtrình 135-II
D án không thu cch ng trình 135-II
D án không thu cch ng trình 135-II
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 85.37 79.25 83.33
[7.03] [10.38] [9.43]
Khác 80.43** 88.30** 85.00
[2.65] [2.02] [2.72]
Vùng
Mi n B c 79.90 86.68 85.31
[3.62] [2.75] [2.94]
Mi n Trung 80.00** 90.56*** 83.51
[4.07] [2.81] [6.79]
Mi n Nam 88.00 84.06 84.85
[5.94] [8.25] [8.37]
T t c 80.93** 87.52** 84.89
[2.49] [2.07] [2.60]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
B ng 6.20: % h gia ình c h ng l i t công trình
Xã 135-II Xã so sánh
D án thu cch ng trình 135-II
D án không thu cch ng trình 135-II
D án không thu cch ng trình 135-II
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 30.18 8.55* 23.54
[11.51] [3.26] [6.74]
Khác 47.83* 41.60** 48.70
[2.52] [2.37] [2.94]
Vùng
Mi n B c 38.66 37.73 41.94
[2.97] [2.83] [3.07]
Mi n Trung 56.45* 44.46*** 69.71***
[3.64] [3.98] [5.29]
Mi n Nam 51.66 38.36 37.14
[14.66] [11.78] [11.79]
T t c 46.74* 39.79*** 48.11
[2.51] [2.34] [2.89]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 175
B ng 6.21: % h nghèo c h ng l i t công trình
Xã 135-II Xã so sánh
D án thu c ch ngtrình 135-II
D án không thu cch ng trình 135-II
D án không thu cch ng trình 135-II
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 26.80* 7.38** 19.47
[8.36] [3.05] [4.72]
Khác 48.39* 41.91** 49.04
[2.48] [2.33] [3.08]
Vùng
Mi n B c 40.97 37.61 41.62
[3.09] [2.77] [3.17]
Mi n Trung 56.83 46.02*** 72.13***
[3.84] [3.90] [5.45]
Mi n Nam 37.92 34.62 35.66
[10.13] [11.15] [13.13]
T t c 46.88** 39.85*** 48.34
[2.43] [2.30] [3.03]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
B ng 6.22: T ng giá tr c a d án
Xã 135-II Xã so sánh
D án thu cch ng trình 135-II
D án không thu cch ng trình 135-II
D án không thu cch ng trình 135-II
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 349414.11 552468.75 729285.71
[103364.76] [273412.57] [514852.71]
Khác 730082.39* 529908.81** 751396.74
[71914.73] [64006.25] [120521.88]
Vùng
Mi n B c 608882.76 535951.87 607692.11
[48496.32] [85430.11] [102400.35]
Mi n Trung 936444.99 538275.58** 1230936.96
[163641.43] [98072.21] [381664.45]
Mi n Nam 376590.80 480494.96 692400.21
[86988.75] [198916.96] [428535.26]
T t c 689830.45 531391.19** 750106.93
[67211.48] [62485.76] [116680.16]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo ckép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
176 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 6.23: Giá tr do xã óng góp
Xã 135-II Xã so sánh
D án thu cch ng trình 135-II
D án không thu cch ng trình 135-II
D án không thu cch ng trình 135-II
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i - - -
Khác 13.92*** 30.71* 27.94
[2.94] [4.84] [3.76]
Vùng
Mi n B c 15.54*** 39.60** 32.09
[3.39] [6.13] [4.40]
Mi n Trung 4.49** 9.62 11.91
[1.32] [2.43] [4.49]
Mi n Nam 7.26 3.37 9.52
[0.00] [2.35] [0.00]
T t c 13.76*** 30.71* 27.94
[2.87] [4.84] [3.76]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
B ng 6.24: % giá tr do các h gia ình trong xã óng góp
Xã 135-II Xã so sánh
D án thu cch ng trình 135-II
D án không thu cch ng trình 135-II
D án không thu cch ng trình 135-II
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i - - -
Khác 13.98*** 29.11 26.77
[3.13] [4.76] [3.61]
Vùng
Mi n B c 15.82*** 37.48** 30.66
[3.66] [6.10] [4.20]
Mi n Trung 4.49* 9.39 11.57
[1.32] [2.38] [4.37]
Mi n Nam 0.98 3.37 9.52
[0.00] [2.35] [0.00]
T t c 13.64*** 29.11* 26.77
[3.06] [4.76] [3.61]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 177
B ng 6.25: % công trình do xã làm ch s h u
Xã 135-II Xã so sánh
D án thu cch ng trình 135-II
D án không thu cch ng trình 135-II
D án không thu cch ng trình 135-II
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 9.76 30.19 26.67
[9.30] [11.35] [9.16]
Khác 23.91*** 45.57*** 44.76*
[3.39] [3.21] [3.80]
Vùng
Mi n B c 22.55*** 42.12*** 43.75
[4.86] [3.86] [4.24]
Mi n Trung 22.58*** 51.11*** 47.42
[4.34] [5.79] [8.71]
Mi n Nam 22.00 37.68 30.30
[10.98] [10.44] [9.33]
T t c 22.49*** 44.25*** 43.56*
[3.22] [3.15] [3.63]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
178 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 6.26: c tr ng v ngu n cung ng tài chính cho d án
S dán
Xã là ch d
án
T ng giá tr d án % do xã óng góp Contribution of Household in %
C quan cung c p tài chính
T ng % Trung bình
l chchu n
Trung bình
l chchu n
Trung bình
l chchu n
Trung ng 2592 38.35 634,139 32,910 18.51 1.08 18.51 1.09
T nh/thành ph 674 28.78 996,940 85,543 32.35 2.35 32.24 2.33
Huy n 1700 25.29 435,528 15,534 31.79 2.22 33.59 2.46
Xã 122 90.16 200,233 27,918 71.25 5.81 37.04 4.70
Thôn/ p 174 22.99 48,928 8,341 99.75 3.29 99.39 3.29
Nhà tài trkhác
1274 45.68 474,399 18,381 10.70 0.74 10.84 0.75
Khác 342 60.23 246,534 19,780 40.05 3.34 38.29 3.15
Không bi t 178 14.61 165,441 24,669 10.00 0.00 10.00 0.00
T ng 7056 36.59 537,369 15,734 27.42 0.90 26.30 0.88
B ng 6.27: Ch u t c p xã t t h n
Xã 135-II Xã so sánh
Xã là ch ut
Xã không ph ilà ch u t
Xã là ch ut
Xã không ph ilà ch u t
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 100.00*** 43.24*** 100.00*** 68.18
[0.00] [11.15] [0.00] [15.06]
Khác 96.81*** 70.70*** 96.28*** 73.28
[1.05] [3.14] [1.61] [5.09]
Vùng
Mi n B c 96.02*** 71.97*** 95.71*** 76.67
[1.56] [3.71] [2.03] [5.33]
Mi n Trung 97.64*** 70.19*** 97.83*** 62.75
[1.39] [5.70] [2.23] [12.19]
Mi n Nam 100.00*** 41.46*** 100.00*** 65.22
[0.00] [10.44] [0.00] [15.20]
T t c 96.99*** 67.62*** 96.43*** 72.83
[0.99] [3.15] [1.54] [4.81]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 179
B ng 6.28: % không g p khó kh n khi th c hi n công trình
Xã 135-II Xã so sánh
Xã là ch u t Xã không ph i là ch u t
Xã là ch ut
Xã không ph i là ch u t
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 75.00 66.22 50.00 68.18
[16.53] [8.14] [30.78] [20.28]
Khác 67.54*** 53.83*** 57.45 54.31
[3.74] [3.32] [5.60] [5.27]
Vùng
Mi n B c 63.18*** 46.90*** 54.29 52.22
[4.32] [4.02] [6.23] [6.02]
Mi n Trung 74.80 64.42 69.57 62.75
[7.03] [5.20] [10.71] [10.48]
Mi n Nam 70.27 69.51 40.00 65.22
[12.95] [7.46] [24.78] [19.85]
T t c 67.95*** 55.22** 57.14 55.51
[3.64] [3.12] [5.53] [5.16]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
B ng 6.29: % g p khó kh n: v n c p ch m
Xã 135-II Xã so sánh
Xã là ch ut
Xã không ph ilà ch u t
Xã là ch ut
Xã không ph ilà ch u t
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 10.00* 0.00* 0.00 0.00
[4.75] [0.00] [0.00] [0.00]
Khác 12.17 8.86 14.89 4.74**
[3.30] [1.65] [4.92] [1.84]
Vùng
Mi n B c 14.43 9.16 14.29 5.00**
[3.72] [2.18] [5.76] [2.25]
Mi n Trung 10.24 8.65 17.39 3.92
[6.82] [2.56] [9.94] [2.72]
Mi n Nam 5.41 0.00 0.00 0.00
[3.20] [0.00] [0.00] [0.00]
T t c 12.05 7.87 14.29 4.33**
[3.13] [1.48] [4.74] [1.69]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
180 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 6.30: % g p khó kh n do công tác gi i phóng m t b ng khi th c hi n d án
Xã 135-II Xã so sánh
Xã là ch ut
Xã không ph ilà ch u t
Xã là ch ut
Xã không ph ilà ch u t
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 0.00*** 27.03*** 0.00*** 4.55**
[0.00] [7.33] [0.00] [4.90]
Khác 7.25*** 13.29** 7.98 15.09
[1.30] [1.88] [2.77] [3.48]
Vùng
Mi n B c 7.46** 14.29* 7.86 16.11
[1.70] [2.53] [3.32] [4.25]
Mi n Trung 7.87 12.02 8.70 11.76
[2.25] [2.76] [5.21] [4.88]
Mi n Nam 0.00*** 24.39*** 0.00*** 4.35*
[0.00] [6.72] [0.00] [4.66]
T t c 6.85*** 14.83*** 7.65 14.17
[1.24] [1.89] [2.67] [3.25]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
B ng 6.31: % h gia ình c h ng l i t d án c s h t ng
Xã 135-II Xã so sánh
Xã là ch u t Xã không ph i là ch u t
Xã là ch u t Xã không ph i là ch u t
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i
6.47* 20.91 13.51 26.04
[2.69] [6.84] [0.00] [5.29]
Khác 40.54* 46.11 42.52 53.61**
[3.28] [2.09] [3.56] [4.20]
Vùng
Mi n B c 31.67** 41.47* 37.76 45.09
[3.59] [2.49] [3.67] [4.32]
Mi n Trung 45.73 52.62 55.21 82.79***
[5.08] [3.47] [8.38] [4.99]
Mi n Nam 64.52* 32.21* 43.61 34.26
[17.44] [9.04] [21.39] [9.71]
T t c 39.38 44.34 42.20 52.69**
[3.22] [2.08] [3.53] [4.09]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 181
B ng 6.32: % h nghèo c h ng l i t d án c s h t ng
Xã 135-II Xã so sánh
Xã là ch ut
Xã không ph ilà ch u t
Xã là ch ut
Xã không ph ilà ch u t
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 8.05 17.71 8.19 22.29
[2.84] [5.60] [0.00] [1.93]
Khác 41.19* 46.36 44.50 52.64*
[3.08] [2.15] [3.63] [4.38]
Vùng
Mi n B c 32.94** 41.97* 39.19 43.46
[3.48] [2.53] [3.70] [4.45]
Mi n Trung 47.60 53.11 58.79 83.90***
[4.81] [3.70] [8.65] [5.24]
Mi n Nam 57.22* 26.03* 46.30 30.93
[16.08] [7.36] [27.08] [8.94]
T t c 40.04 44.07 44.11 51.62*
[3.03] [2.15] [3.61] [4.26]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
B ng 6.33: % d án c s h t ng c th c hi n trong 12 tháng qua theo ý ki n c a h gia ình (%)
Xã 135-II Xã so sánh Total
D án thu cch ng trình
135-II
D án không thu c ch ng
trình 135-II
D án không thu c ch ng
trình 135-II
1 ng liên xã 15.96 10.84 10.13 12.14
2 ng liên thôn/b n 17.64 23.69 27.04 22.44
3 H th ng th y l i 14.12 11.68 10.77 12.23
4 Ch 4.41 2.80 2.49 3.20
5 Tr ng h c 22.65 19.18 18.18 20.00
6 Nhà v n hóa thôn/b n 4.73 7.47 10.16 7.03
7 Tr m y t xã 5.29 6.84 7.07 6.45
8 Cung c p n c s ch 8.05 7.79 7.73 7.85
9 ng dây i n 4.20 3.58 2.60 3.64
10 Nhà y ban xã 2.96 6.13 3.84 5.02
T ng c ng 100.00 100.00 100.00 100.00
182 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 6.34: T ch c cu c h p v i dân l y ý ki n v d án trong xã
Xã 135-II Xã so sánh
D án thu cch ng trình
135-II
D án không thu cch ng trình
135-II
D án không thu c ch ng
trình 135-II
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 63.46*** 39.69*** 55.35
[5.85] [4.00] [9.33]
Ch h ng i Kinh/Hoa 57.01*** 34.84*** 57.56***
[3.37] [3.54] [4.07]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t 52.47*** 24.80*** 52.10***
[4.16] [3.22] [5.05]
Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 63.02** 49.52** 62.11
[4.91] [4.58] [5.31]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c
66.56 67.04 66.73
[5.57] [9.50] [6.66]
Gi i tính c a ch h
Nam 57.68*** 35.62*** 56.28***
[3.30] [2.89] [4.23]
N 65.68*** 40.53*** 60.82*
[5.26] [5.53] [5.55]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 52.83** 17.34** 0.00**
[12.82] [5.72] [0.00]
Khác 59.10*** 37.16*** 57.36***
[3.11] [3.08] [4.13]
Vùng
Mi n B c 65.38*** 40.10*** 61.59***
[3.67] [3.64] [4.05]
Mi n Trung 47.13 36.81 43.31
[6.00] [5.49] [10.61]
Mi n Nam 61.44*** 10.05*** 7.85
[6.90] [3.61] [9.35]
i u ki n s ng c a h gia ình
Nghèo 53.56*** 30.49*** 55.43***
[4.35] [3.18] [4.34]
Không nghèo 61.92*** 41.14*** 57.99*
[3.34] [3.68] [5.06]
T t c 58.78*** 36.25*** 56.96***
[3.02] [2.97] [4.11]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 183
B ng 6.35: Ph n tr m s h gia ình tham gia vào cu c h p
Xã 135-II Xã so sánh
D án thu cch ng trình
135-II
D án không thu c ch ng
trình 135-II
D án không thu c ch ng
trình 135-II
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 48.49* 33.40** 43.40
[7.36] [3.76] [8.02]
Ch h ng i Kinh/Hoa 49.54*** 30.74*** 52.38***
[3.61] [3.34] [3.91]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t 43.29*** 21.15*** 47.79***
[4.18] [2.90] [4.72]
Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 56.73* 44.55** 58.91
[4.66] [4.59] [5.37]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c 65.06 62.17 53.47
[5.66] [9.23] [6.14]
Gi i tính c a ch h
Nam 48.00*** 31.13*** 49.59***
[3.79] [2.73] [4.00]
N 57.12*** 34.16*** 52.08
[5.79] [5.31] [5.70]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 33.17* 6.19* 0.00***
[7.87] [4.66] [0.00]
Khác 50.11*** 32.73*** 50.31***
[3.73] [2.91] [3.91]
Vùng
Mi n B c 57.19*** 35.19*** 53.60**
[3.99] [3.38] [3.96]
Mi n Trung 43.50 32.67 39.36
[6.15] [5.77] [10.28]
Mi n Nam 25.85* 5.02* 7.85
[10.54] [2.25] [9.35]
i u ki n s ng c a h gia ình
Nghèo 48.87*** 26.87*** 47.81***
[4.37] [2.96] [4.20]
Không nghèo 49.48** 35.46*** 51.39*
[4.67] [3.53] [4.89]
T t c 49.25*** 31.52*** 49.96***
[3.58] [2.81] [3.90]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
184 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 6.36: % s h i h p tham gia ý ki n
Xã 135-II Xã so sánh
D án thu cch ng trình
135-II
D án không thu c ch ng
trình 135-II
D án không thu c ch ng
trình 135-II
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 27.32 21.03 32.57
[5.26] [5.07] [6.37]
Ch h ng i Kinh/Hoa 27.45 23.28 31.56
[3.42] [3.09] [4.05]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t 29.14 23.21 34.41
[4.36] [3.78] [5.83]
Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 28.89 25.88 28.33
[4.67] [5.35] [5.60]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c 17.98 16.06 33.08*
[6.54] [5.22] [7.94]
Gi i tính c a ch h
Nam 27.28 22.97* 31.64
[3.31] [2.66] [3.75]
N 28.12 20.24 32.64
[6.91] [4.82] [5.71]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i - - -
- - -
Khác 27.99 22.79** 31.80
[3.11] [2.68] [3.57]
Vùng
Mi n B c 25.68 20.10** 31.45*
[3.91] [3.06] [3.93]
Mi n Trung 33.71 31.38 32.85
[4.26] [3.80] [8.68]
Mi n Nam - - -
- - -
i u ki n s ng c a h gia ình
Nghèo 16.50 15.81 19.72
[3.10] [3.95] [3.35]
Không nghèo 33.91 26.95** 39.28
[4.29] [3.42] [4.98]
T t c 27.42 22.59** 31.80*
[3.06] [2.67] [3.57]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 185
B ng 6.37: % s h t i cu c h p ng ý l a ch n d án
Xã 135-II Xã so sánh
D án thu cch ng trình
135-II
D án không thu c ch ng
trình 135-II
D án không thu c ch ng
trình 135-II
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 53.15* 70.48 71.65
[11.69] [8.28] [8.93]
Ch h ng i Kinh/Hoa 56.24** 77.69*** 51.94*
[5.04] [5.48] [7.70]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t 48.41* 70.54** 52.15
[7.02] [9.62] [10.94]
Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 63.79 81.65** 64.35
[9.53] [5.52] [8.68]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c
73.70 89.98** 35.29***
[11.89] [9.83] [13.29]
Gi i tính c a ch h
Nam 56.19*** 76.85*** 56.01
[5.04] [4.80] [6.76]
N 51.42 66.99 60.12
[13.21] [11.63] [10.60]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i - - -
- - -
Khác 54.78*** 75.62*** 56.67
[4.73] [4.56] [6.44]
Vùng
Mi n B c 55.47** 76.77*** 51.52*
[6.01] [5.76] [6.61]
Mi n Trung 52.00*** 73.45* 80.65
[7.46] [7.16] [10.22]
Mi n Nam - - -
- - -
i u ki n s ng c a h gia ình
Nghèo 50.49** 78.39*** 61.31
[9.87] [6.65] [8.20]
Không nghèo 56.83** 74.57*** 55.22
[5.68] [6.00] [7.68]
T t c 55.41*** 75.62*** 56.67
[4.73] [4.56] [6.44]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
186 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 6.38: % hài lòng v i các d án c l a ch n
Xã 135-II Xã so sánh
D án thu cch ng trình
135-II
D án không thu c ch ng
trình 135-II
D án không thu c ch ng
trình 135-II
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 90.74 92.05** 72.40***
[2.35] [2.56] [4.11]
Ch h ng i Kinh/Hoa 81.90 82.14 79.82
[2.49] [2.75] [3.88]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t 78.95 79.96 80.59
[3.58] [3.79] [3.50]
Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 85.05 86.39 80.24
[4.01] [3.28] [6.64]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c 89.68 84.32 72.96*
[4.07] [6.26] [5.82]
Gi i tính c a ch h
Nam 83.76 84.58 77.10*
[2.30] [2.26] [3.23]
N 87.89 87.99 81.93
[3.33] [3.98] [4.70]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 94.97 91.20 100.00
[3.60] [6.47] [0.00]
Khác 83.76 84.72 77.67*
[2.14] [2.37] [3.30]
Vùng
Mi n B c 81.38 84.09 77.24
[3.15] [2.95] [3.69]
Mi n Trung 88.20 83.15 78.93
[2.14] [4.36] [7.49]
Mi n Nam 87.40 95.46 100.00*
[6.63] [3.19] [0.00]
i u ki n s ng c a h gia ình
Nghèo 86.74 85.83 77.48*
[2.38] [2.43] [4.66]
Không nghèo 82.87 84.33 78.05
[2.90] [2.83] [3.47]
T t c 84.33 85.02 77.82*
[2.07] [2.29] [3.28]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 187
B ng 6.39: % h gia ình óng góp vào quá trình xây d ng d án
Xã 135-II Xã so sánh
D án thu cch ng trình
135-II
D án không thu c ch ng
trình 135-II
D án không thu c ch ng
trình 135-II
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 18.51 17.80 27.92
[6.04] [4.00] [5.91]
Ch h ng i Kinh/Hoa 21.20** 26.84 41.17***
[3.11] [3.16] [4.22]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t 22.21 23.29 42.25***
[3.27] [2.96] [4.25]
Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 21.05** 29.85 44.32**
[4.95] [5.27] [7.04]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c 17.13* 46.29 30.68
[6.43] [12.61] [5.73]
Gi i tính c a ch h
Nam 21.33 23.78 37.66***
[3.13] [2.78] [4.08]
N 15.01*** 27.10 37.26**
[3.76] [4.18] [5.27]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 0.00** 5.56 37.16
[0.00] [2.58] [19.09]
Khác 21.56* 25.10 37.60***
[3.03] [2.87] [3.94]
Vùng
Mi n B c 23.95 26.83 41.91***
[3.89] [3.55] [3.90]
Mi n Trung 20.38 24.86 22.82
[5.17] [5.77] [9.87]
Mi n Nam 2.25 5.68 44.11***
[2.03] [1.99] [13.10]
i u ki n s ng c a h gia ình
Nghèo 21.51 24.18 38.79***
[3.18] [2.88] [4.49]
Không nghèo 19.83 24.23 36.81***
[3.52] [3.33] [4.43]
T t c 20.46* 24.21 37.60***
[2.94] [2.75] [3.92]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
188 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 6.40: Giá tr óng góp b ng ti n m t (giá tr trung bình b ng ng)
Xã 135-II Xã so sánh
D án thu cch ng trình
135-II
D án không thu c ch ng
trình 135-II
D án không thu c ch ng
trình 135-II
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 43.03* 82.50 87.36
[22.22] [50.59] [28.36]
Ch h ng i Kinh/Hoa 45.99 25.86 34.89
[13.73] [6.54] [9.38]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t 41.51 37.61 33.29
[12.70] [10.86] [10.09]
Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 53.27 11.88** 31.45
[23.73] [4.33] [12.95]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c 51.17* 7.85*** 48.15
[18.86] [5.55] [17.48]
Gi i tính c a ch h
Nam 40.03 34.62 41.22
[11.35] [12.90] [10.41]
N 91.97 57.91 69.34
[34.49] [17.54] [24.12]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i - - -
- - -
Khác 45.26 38.38 43.66
[11.71] [13.04] [10.73]
Vùng
Mi n B c 53.99 37.33 47.05
[16.99] [17.15] [12.37]
Mi n Trung 29.46 39.62 22.64
[7.65] [12.72] [8.69]
Mi n Nam - - -
- - -
i u ki n s ng c a h gia ình
Nghèo 28.98 22.99 38.18
[9.27] [8.00] [12.68]
Không nghèo 55.90 50.66 50.45
[16.59] [22.13] [13.32]
T t c 45.26 37.97 45.39
[11.71] [12.90] [10.84]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 189
B ng 6.41: óng góp b ng ngày công c a h gia ình (giá tr trung bình là s ngày)
Xã 135-II Xã so sánh
D án thu cch ng trình
135-II
D án không thu c ch ng
trình 135-II
D án không thu c ch ng
trình 135-II
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 1.29** 5.11 3.79
[0.44] [2.03] [1.04]
Ch h ng i Kinh/Hoa 5.68* 7.43 7.18
[1.07] [0.82] [1.05]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t 7.01* 9.19 8.84
[1.30] [1.00] [1.40]
Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 3.50 4.86 5.59
[0.97] [0.93] [1.11]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c 3.38** 6.11 5.46
[0.90] [0.75] [1.24]
Gi i tính c a ch h
Nam 4.73*** 7.31** 6.77
[0.92] [0.84] [0.90]
N 3.38 4.68 4.95
[1.02] [1.00] [1.28]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i - - -
- - -
Khác 4.59*** 7.00* 6.54
[0.87] [0.85] [0.91]
Vùng
Mi n B c 5.52** 8.51** 7.31
[1.10] [0.84] [0.99]
Mi n Trung 2.86 2.78 2.01
[1.31] [1.13] [0.57]
Mi n Nam - - -
- - -
i u ki n s ng c a h gia ình
Nghèo 4.25*** 6.78 7.05
[0.89] [0.79] [1.13]
Không nghèo 4.82* 7.06 6.12
[1.09] [1.19] [0.90]
T t c 4.59*** 6.93* 6.50
[0.87] [0.84] [0.91]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
190 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 6.42: % xã t ch c u th u công khai
Xã 135-II Xã so sánh
D án thu cch ng trình
135-II
D án không thu c ch ng
trình 135-II
D án không thu c ch ng
trình 135-II
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 28.76** 16.20** 18.14
[5.91] [3.14] [5.69]
Ch h ng i Kinh/Hoa 17.12*** 6.86*** 14.81
[2.50] [1.39] [2.79]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t 13.86*** 4.50*** 13.41**
[2.45] [1.12] [2.57]
Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 21.65*** 10.48** 14.01
[4.32] [3.24] [4.81]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c 22.43 13.99 23.27
[11.14] [6.09] [4.80]
Gi i tính c a ch h
Nam 20.17*** 9.24*** 16.05
[2.59] [1.60] [2.73]
N 21.29 11.81 13.76
[5.36] [3.54] [4.13]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 23.34 8.62 0.00***
[5.69] [4.68] [0.00]
Khác 20.16*** 9.62*** 15.81
[2.72] [1.72] [2.75]
Vùng
Mi n B c 23.73*** 11.09*** 17.36
[3.85] [1.84] [2.96]
Mi n Trung 10.47 7.32 10.74
[2.32] [4.32] [6.72]
Mi n Nam 34.02*** 5.10*** 0.00***
[7.09] [2.87] [0.00]
i u ki n s ng c a h gia ình
Nghèo 18.08*** 5.73*** 15.29
[3.00] [1.28] [3.68]
Không nghèo 21.67** 12.84** 15.98
[3.24] [2.56] [2.85]
T t c 20.32*** 9.57*** 15.71
[2.60] [1.65] [2.73]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 191
B ng 6.43: % công khai chi ti t thông tin tài chính
Xã 135-II Xã so sánh
D án thu cch ng trình
135-II
D án không thu c ch ng
trình 135-II
D án không thu c ch ng
trình 135-II
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 8.09 8.45 11.22
[2.17] [2.68] [3.15]
Ch h ng i Kinh/Hoa 12.27** 4.85*** 10.39
[2.52] [0.89] [2.11]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t 11.86** 4.18*** 10.33
[2.69] [0.88] [2.43]
Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 16.12** 6.08** 7.92
[4.20] [2.11] [2.53]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c 5.06 6.07 17.50**
[2.64] [2.60] [4.96]
Gi i tính c a ch h
Nam 11.08* 6.00*** 10.60
[2.10] [1.16] [1.79]
N 11.37* 5.19** 10.70
[3.36] [1.92] [3.14]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 3.68 0.00 0.00
[4.11] [0.00] [0.00]
Khác 11.52** 6.18*** 10.69
[2.06] [1.10] [1.81]
Vùng
Mi n B c 14.83** 6.06*** 12.39
[2.99] [1.16] [2.25]
Mi n Trung 6.80 7.77 5.04
[1.92] [2.79] [1.76]
Mi n Nam 5.42 0.44 0.00
[3.48] [0.36] [0.00]
i u ki n s ng c a h gia ình
Nghèo 8.12 4.22** 7.29
[2.08] [1.14] [2.08]
Không nghèo 12.92* 7.32** 12.83
[2.62] [1.40] [2.23]
T t c 11.12** 5.90*** 10.62
[1.99] [1.06] [1.79]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
192 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 6.44: % giám sát nhân dân do dân b u
Xã 135-II Xã so sánh
D án thu cch ng trình
135-II
D án không thu c ch ng
trình 135-II
D án không thu c ch ng
trình 135-II
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 50.19 42.52 50.91
[6.17] [4.36] [8.92]
Ch h ng i Kinh/Hoa 46.88** 35.26*** 53.38***
[3.68] [2.89] [3.90]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t 42.95*** 26.93*** 47.35***
[3.87] [2.84] [5.00]
Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 57.58 48.92** 58.93
[4.73] [3.76] [5.13]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c 42.19 56.05 60.37
[13.08] [10.46] [4.18]
Gi i tính c a ch h
Nam 47.69* 38.01*** 51.19**
[3.66] [2.71] [3.90]
N 48.43 33.08*** 61.37***
[6.60] [4.90] [6.39]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 38.20* 13.52* 0.00**
[9.28] [5.52] [0.00]
Khác 48.30* 38.52*** 53.08**
[3.56] [2.76] [3.90]
Vùng
Mi n B c 53.06 41.62*** 56.86***
[5.20] [3.17] [3.59]
Mi n Trung 42.76 37.34 40.82
[4.57] [5.10] [10.85]
Mi n Nam 36.13*** 9.92*** 0.00***
[6.57] [2.78] [0.00]
i u ki n s ng c a h gia ình
Nghèo 46.14** 30.07*** 51.45***
[5.23] [2.69] [4.89]
Không nghèo 48.78 43.57 53.56
[3.65] [3.62] [4.66]
T t c 47.79** 37.37*** 52.72***
[3.41] [2.69] [3.89]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 193
B ng 6.45: Giám sát nhân dân c t p hu n tr c khi th c nhi m v
Xã 135-II Xã so sánh
D án thu cch ng trình
135-II
D án không thu c ch ng
trình 135-II
D án không thu cch ng trình 135-II
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 21.82 12.73** 20.04
[6.43] [2.92] [4.83]
Ch h ng i Kinh/Hoa 26.99* 17.43* 19.74
[4.79] [2.98] [4.12]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t 26.34 17.62 14.30
[5.67] [4.12] [3.68]
Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 33.99* 21.20 21.26
[7.18] [3.95] [6.69]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c
6.97 5.01** 34.78***
[3.66] [3.43] [7.24]
Gi i tính c a ch h
Nam 25.88** 15.64** 20.79
[4.27] [2.21] [3.47]
N 23.12 17.69 15.20
[5.95] [7.59] [5.82]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i - - -
- - -
Khác 26.58** 15.54*** 19.82
[4.09] [2.26] [3.46]
Vùng
Mi n B c 28.72*** 13.70*** 19.00
[5.28] [2.69] [3.85]
Mi n Trung 25.14 21.83 23.63
[6.44] [3.93] [7.66]
Mi n Nam - - -
- - -
i u ki n s ng c a h gia ình
Nghèo 18.15 12.22* 22.05
[4.72] [2.69] [6.11]
Không nghèo 29.68** 18.02* 18.39
[5.16] [2.89] [3.58]
T t c 25.50** 15.88** 19.82
[4.02] [2.28] [3.46]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
194 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 6.46: % hài lòng v i trình c a giám sát nhân dân
Xã 135-II Xã so sánh
D án thu cch ng trình
135-II
D án không thu c ch ng
trình 135-II
D án không thu c ch ng
trình 135-II
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 60.44 51.00* 69.98**
[6.54] [5.08] [6.48]
Ch h ng i Kinh/Hoa 59.08 54.91* 67.63*
[4.57] [3.33] [5.23]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t 62.64 56.84 71.50
[6.14] [4.56] [6.30]
Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 58.35 59.72 62.55
[6.26] [5.29] [7.54]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c 41.05 32.80*** 68.96***
[12.14] [4.55] [5.32]
Gi i tính c a ch h
Nam 58.00 53.71** 73.00***
[3.95] [3.03] [3.16]
N 68.56* 52.94 45.74
[5.99] [10.04] [11.46]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i - - -
- - -
Khác 58.85 53.61** 68.24**
[3.62] [2.98] [4.52]
Vùng
Mi n B c 61.45 51.48*** 66.07*
[4.99] [2.86] [5.06]
Mi n Trung 53.35* 61.05 78.43**
[4.59] [6.97] [6.15]
Mi n Nam - - -
- - -
i u ki n s ng c a h gia ình
Nghèo 57.20 55.19 64.65
[4.30] [3.89] [5.46]
Không nghèo 60.77 52.70** 70.54**
[4.70] [4.20] [4.75]
T t c 59.47 53.62** 68.24**
[3.49] [2.98] [4.52]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 195
B ng 6.47: % hài lòng v i ch t l ng c a d án
Xã 135-II Xã so sánh
D án thu cch ng trình
135-II
D án không thu c ch ng
trình 135-II
D án không thu c ch ng
trình 135-II
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 70.99 72.69 63.35*
[4.27] [3.76] [4.04]
Ch h ng i Kinh/Hoa 66.21 63.44 67.27
[3.42] [3.02] [3.54]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t 64.14 61.35 66.37
[4.15] [4.14] [4.20]
Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 72.63 65.45 66.00
[4.27] [2.97] [5.28]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c 61.20 72.72 68.89
[6.81] [4.10] [5.42]
Gi i tính c a ch h
Nam 67.65 65.33 66.60
[3.09] [2.49] [3.10]
N 66.68 71.56 64.04
[6.20] [4.30] [5.14]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 71.62** 44.65** 100.00***
[7.17] [7.85] [0.00]
Khác 67.30 67.16 65.98
[3.01] [2.59] [2.99]
Vùng
Mi n B c 64.09 65.31 66.96
[3.71] [3.23] [3.55]
Mi n Trung 68.90 67.71 62.38
[5.31] [3.91] [5.36]
Mi n Nam 81.18 67.71 100.00***
[5.20] [10.13] [0.00]
i u ki n s ng c a h gia ình
Nghèo 70.58 66.99 66.53
[3.80] [2.95] [4.17]
Không nghèo 65.68 65.40 66.01
[3.58] [3.36] [3.30]
T t c 67.52 66.13 66.21
[2.88] [2.54] [2.98]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%
196 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 6.48: % h dân c h ng l i t d án
Xã 135-II Xã so sánh
D án thu cch ng trình
135-II
D án không thu c ch ng
trình 135-II
D án không thu c ch ng
trình 135-II
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 85.37 86.71 91.54
[4.01] [2.78] [2.29]
Ch h ng i Kinh/Hoa 84.01 84.18 87.64
[3.09] [2.23] [2.20]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t 84.92 83.38 87.72
[3.26] [3.14] [2.35]
Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 86.32 83.23 84.43
[4.07] [2.32] [2.95]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c 73.91** 94.16* 95.37*
[8.43] [2.40] [1.80]
Gi i tính c a ch h
Nam 83.90 84.48 89.71**
[2.79] [1.78] [1.53]
N 87.44 87.92 82.92
[3.49] [3.28] [5.31]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 71.62* 50.17* 100.00***
[7.17] [8.31] [0.00]
Khác 85.07 86.59 88.61
[2.70] [1.74] [1.84]
Vùng
Mi n B c 82.86 86.16 88.54
[3.08] [2.37] [2.16]
Mi n Trung 86.30 86.57 88.76
[5.38] [2.08] [3.49]
Mi n Nam 86.26 72.97 100.00***
[7.39] [8.98] [0.00]
i u ki n s ng c a h gia ình
Nghèo 86.68 83.37 88.61
[2.72] [2.14] [2.22]
Không nghèo 83.00 86.24 88.74
[3.22] [2.22] [1.89]
T t c 84.38 84.92 88.69
[2.61] [1.83] [1.82]
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 197
B ng 7.1: % thành viên b m, au trong 12 tháng qua
Xã thu c D án 135-II Xã so sánh
N m m t chvà ph i có
ng i ch msóc
Ngh vi c/h cho c không
tham gia công vi c m t cách bình th ng
N m m t chvà ph i có
ng i ch msóc
Ngh vi c/h cho c không
tham gia công vi c m t cách bình th ng
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 45.93 69.55 41.86 66.87
[1.38] [2.13] [2.05] [3.29]
Ch h ng i Kinh/Hoa 35.61 55.01* 39.62 67.87*
[2.89] [4.93] [3.23] [5.28]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t
46.72 71.08 45.01 69.15
[1.64] [2.43] [2.62] [4.73]
Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c
44.49 66.78 40.49 65.89
[2.94] [3.22] [3.99] [4.71]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c
42.76* 63.72 31.44* 58.64
[5.10] [4.82] [4.41] [6.90]
Gi i tính c a ch h
Nam 43.1 65.67 41.11 67.37
[1.70] [2.55] [1.83] [2.94]
N 38.71 58.73 41.72 65.92
[3.14] [4.85] [4.56] [4.87]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 28.42 33.69 33.99 35.47
[3.95] [4.79] [3.39] [3.37]
Khác 46.50* 72.92 42.17* 72.38
[1.28] [1.60] [1.98] [2.57]
Vùng
Mi n B c 46.40* 74.83 41.44* 70.81
[1.73] [1.82] [2.39] [2.81]
Mi n Trung 48.39 71.65 45.26 79.32
[2.12] [3.47] [3.29] [5.76]
Mi n Nam 31.41 41.14 34.15 36.89
[3.31] [4.73] [3.09] [3.32]
T t c 5.78 3.45 5.97 3.52
[0.27] [0.24] [0.32] [0.28]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.
198 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 7.2: C s y t mà h n khám khi au/ m trong 12 tháng qua (%)
Xã 135-II Xã so sánh
Tr m y t (xã, thôn,khuv c)
B nh vi n(huy n, t nh,trung ng
và khác)
Khác Tr m y t (xã, thôn,khuv c)
B nh vi n(huy n, t nh,trung ng
và khác)
Khác
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 64.33 14.1 21.57 59.27 17.38 23.35
[2.53] [1.05] [2.37] [4.73] [1.88] [3.60]
Ch h ng i Kinh/Hoa 32.28 21.04* 46.68 28.42 26.28* 45.3
[4.77] [1.80] [5.16] [3.45] [2.47] [4.97]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t
65.13 12.82 22.05 57.82 16.12 26.06
[2.86] [1.15] [2.52] [5.62] [2.17] [4.43]
Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 62.22 16.3 21.49 63.47 19.89 16.64
[3.86] [1.91] [4.26] [4.99] [2.53] [3.29]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c
63.32 20.79 15.89 54.07 22.95 22.98
[4.28] [2.93] [2.93] [5.90] [3.78] [5.18]
Gi i tính c a ch h
Nam 55.2 15.98* 28.83 51.43 19.24* 29.32
[2.86] [0.95] [2.82] [3.92] [1.52] [3.30]
N 39.72 20.19 40.09 42.01 25.32 32.67
[5.03] [1.94] [5.21] [4.95] [3.51] [5.84]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 15.87 18.74 65.38 13.93 22.65 63.43
[2.59] [2.47] [4.03] [4.76] [5.54] [3.79]
Khác 63.34* 15.97** 20.69 56.89* 19.65** 23.46
[1.96] [0.97] [1.62] [3.00] [1.42] [2.82]
Vùng
Mi n B c 68.78* 14.50*** 16.72 61.74* 20.98*** 17.27
[2.42] [1.30] [2.00] [2.90] [1.84] [2.02]
Mi n Trung 53.29 18.51 28.2 44.88 16.49 38.64
[3.33] [1.54] [3.02] [6.10] [1.62] [6.10]
Mi n Nam 28.12 18.09 53.8 15.9 22.38 61.72
[5.70] [1.96] [6.04] [4.89] [5.22] [3.69]
T t c 53.35 16.48** 30.17 50.32 19.96** 29.72
[3.06] [0.89] [3.01] [3.77] [1.49] [3.28]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 199
B ng 7.3: Mi n phí khám ch a b nh
Xã 135-II Xã so sánh
% cmi n ho c
gi m
Lý do (%) % cmi nho cgi m
Lý do (%)
Có b ohi m y t
Có skhám ch ab nh mi n
phí
Có b ohi m y t
Có skhám ch ab nh mi n
phí
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 63.45** 52.01 9.39 54.97** 44.78 7.32
[2.53] [2.77] [1.50] [3.25] [4.06] [1.48]
Ch h ng i Kinh/Hoa 37.27 31.28 3.85 35.32 28.69 4.71
[4.88] [5.08] [1.09] [4.37] [4.13] [1.33]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t
64.69* 52.17 10.58 56.49* 45.11 9.54
[2.82] [3.07] [1.79] [3.55] [4.84] [2.09]
Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c
60.1 51.84 5.94* 54.25 47.66 2.64*
[4.36] [4.37] [1.53] [5.36] [5.35] [0.99]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c
61.79** 53.65** 6.07 47.18** 33.77** 6.8
[5.02] [7.18] [3.13] [4.33] [5.14] [2.49]
Gi i tính c a ch h
Nam 55.68 45.97 7.57 50 40.94 6.3
[2.72] [2.85] [1.12] [3.03] [3.39] [1.09]
N 45.65 37.07 6.91 43.84 33.92 8.5
[4.66] [3.88] [1.96] [4.26] [3.85] [3.07]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 23.37 13.4 7.23 29.28 15.09 13.09
[2.53] [2.80] [2.19] [4.12] [4.22] [2.61]
Khác 63.67*** 54.24** 7.56 53.87*** 46.13** 4.99
[2.23] [2.51] [1.26] [2.98] [3.09] [1.08]
Vùng
Mi n B c 64.75** 56.14** 6.7 55.57** 46.33** 5.99
[2.89] [3.16] [1.63] [2.73] [3.03] [1.43]
Mi n Trung 59.59 47.69 9.79*** 49.45 45.76 2.21***
[3.74] [4.34] [2.40] [7.66] [7.85] [1.06]
Mi n Nam 35.33 26.42 6.65** 30.62 16.21 13.18**
[5.69] [5.95] [1.72] [4.04] [4.14] [2.45]
T t c 54.48 44.91 7.49 49.27 40.11 6.56
[2.85] [2.88] [1.08] [2.91] [3.28] [1.15]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.
200 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 7.4: Mi n phí khám ch a b nh tr m y t
Xã 135-II Xã so sánh
% cmi n ho c
gi m
Lý do (%) % cmi nho cgi m
Lý do (%)
Có b ohi m y t
Có s khám ch a b nhmi n phí
Có b ohi m y t
Có s khám ch a b nhmi n phí
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 58.39 48.67 8 50.63 42.21 5.43
[2.64] [2.81] [1.38] [4.34] [4.45] [1.25]
Ch h ng i Kinh/Hoa 28.76 24.66 2.97 24.3 20.75 1.81
[4.61] [4.76] [0.92] [4.05] [3.85] [0.64]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t
60.17 49.46 9.28 51.78 43.25 6.48
[2.94] [3.11] [1.67] [5.27] [5.54] [1.70]
Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c
54.99 47.99 4.59 50.64 44.33 2.19
[4.24] [4.19] [1.31] [5.09] [4.86] [0.97]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c
49.24 42.57* 4.34 40.05 27.28* 6.79
[5.60] [6.85] [2.47] [4.71] [5.31] [2.28]
Gi i tính c a ch h
Nam 49.48 41.45 6.36 44.33 37.11 4.36
[2.78] [2.82] [1.01] [3.73] [3.72] [0.92]
N 39.1 33 5.67 32.96 27.6 4.56
[4.62] [4.06] [1.86] [4.28] [4.00] [2.17]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 15.05 7.65 6.11 14.06 8.63 4.33
[2.39] [2.61] [1.86] [5.38] [4.42] [2.79]
Khác 57.99** 50.07* 6.33 49.29** 42.38* 4.11
[2.31] [2.50] [1.15] [3.26] [3.32] [0.95]
Vùng
Mi n B c 61.30** 53.74** 5.68 51.26** 43.25** 4.97
[3.19] [3.35] [1.51] [3.27] [3.49] [1.27]
Mi n Trung 51.22 41.68 8.12*** 44.32 40.26 1.74***
[3.48] [3.99] [2.14] [7.75] [7.77] [0.93]
Mi n Nam 26.55 19.95 5.56 15.75 10.05 4.65
[5.36] [5.53] [1.46] [5.33] [4.41] [2.64]
T t c 48.24 40.44 6.28 42.99 35.98 4.38
[2.90] [2.88] [0.97] [3.57] [3.56] [0.91]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 201
B ng 7.5: Mi n phí khám ch a b nh b nh vi n
Xã 135-II Xã so sánh
% cmi nho cgi m
Lý do (%) % cmi n ho c
gi m
Lý do (%)
Có b ohi m y t
Có s khám ch a b nhmi n phí
Có b ohi m y t
Có skhám ch ab nh mi n
phí
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 13.5 10.57 2.42 15.34 11.78 2.73
[1.07] [0.93] [0.55] [1.11] [0.97] [0.87]
Ch h ng i Kinh/Hoa 14.34 11.24 1.87 17.37 13.14 3.42
[1.55] [1.46] [0.55] [2.41] [2.09] [1.23]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t
11.84** 8.78* 2.61 15.82** 11.42* 3.92
[1.11] [0.90] [0.67] [1.43] [1.02] [1.34]
Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c
16.68 14.13 1.77 15.61 13.26 1.1
[2.10] [1.89] [0.59] [2.15] [1.97] [0.41]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c
20.41 18.18* 2.24 14.74 10.81* 1.87
[2.94] [3.23] [1.20] [3.01] [2.59] [1.28]
Gi i tính c a ch h
Nam 13.79 10.85 2.23 15.15 11.74 2.6
[0.92] [0.85] [0.43] [1.04] [0.86] [0.63]
N 13.77** 10.41* 2.24 21.81** 15.42* 5.4
[1.99] [1.54] [0.75] [3.10] [2.47] [2.36]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 9.59** 6.19 1.93*** 17.39** 8.63 8.76***
[1.65] [1.40] [0.88] [2.23] [2.27] [1.90]
Khác 15.12 12.23 2.34 16.03 13.2 1.81
[1.01] [0.90] [0.48] [1.15] [0.96] [0.48]
Vùng
Mi n B c 13.87 11.7 1.81 16.52 13.51 1.95
[1.26] [1.13] [0.53] [1.36] [1.16] [0.63]
Mi n Trung 18.08 13.59 3.59* 15.09 12.82 1.39*
[1.82] [1.73] [1.08] [2.17] [1.76] [0.60]
Mi n Nam 10.22** 7.28 1.74*** 16.97** 8.29 8.53***
[1.44] [1.26] [0.68] [2.15] [2.15] [1.81]
T t c 13.79 10.8 2.23 15.93 12.17 2.93
[0.93] [0.83] [0.42] [1.04] [0.91] [0.72]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c10%.
202 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 7.6: Mi n phí khám ch a b nh các c quan y t khác
Xã 135-II Xã so sánh
% cmi n ho c
gi m
Lý do (%) % cmi nho cgi m
Lý do (%)
Có b ohi m y t
Có skhám ch ab nh mi n
phí
Có b ohi m y t
Có skhám ch ab nh mi n
phí
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 1.01 0.65 0.07* 1.21 0.65 0.00*
[0.24] [0.19] [0.04] [0.50] [0.35] [0.00]
Ch h ng i Kinh/Hoa 0.75 0.56 0 0.87 0.81 0
[0.38] [0.24] [0.00] [0.47] [0.47] [0.00]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho cnói ít ti ng Vi t
0.95 0.57 0.09* 1.14 0.48 0.00*
[0.23] [0.18] [0.05] [0.57] [0.20] [0.00]
Nói c ti ng Vi t và ti ngdân t c
1.18 0.84 0 1.46 1.17 0
[0.53] [0.40] [0.00] [1.00] [0.97] [0.00]
Hoàn toàn không nói ho cnói ít ti ng dân t c
1.11 0.85 0 0.95 0.41 0
[0.52] [0.48] [0.00] [0.59] [0.31] [0.00]
Gi i tính c a ch h
Nam 0.92 0.59 0.05* 1.1 0.71 0.00*
[0.20] [0.14] [0.03] [0.38] [0.32] [0.00]
N 0.92 0.8 0 1.19 0.55 0
[0.54] [0.52] [0.00] [0.76] [0.39] [0.00]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 0.24 0.24 0 0 0 0
[0.18] [0.18] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00]
Khác 1.11 0.74 0.04 1.34 0.85 0
[0.26] [0.19] [0.03] [0.45] [0.34] [0.00]
Vùng
Mi n B c 0.77 0.61 0.02 0.74 0.58 0
[0.27] [0.25] [0.02] [0.26] [0.24] [0.00]
Mi n Trung 1.83 1.01 0.09 2.83 1.56 0
[0.61] [0.32] [0.07] [1.35] [1.05] [0.00]
Mi n Nam 0.33 0.31 0 0.03 0 0
[0.19] [0.19] [0.00] [0.03] [0.00] [0.00]
T t c 0.92 0.62 0.04* 1.11 0.69 0.00*
[0.21] [0.15] [0.02] [0.38] [0.28] [0.00] Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong
ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 203
B ng 7.7: Satisfaction with health care services
Xã 135-II Xã so sánh
S ti ntr cho
các d chv y t
M c hài lòng v i d chv nh n c (%)
S ti ntr cho
cácd ch v
y t
M c hài lòng v i d chv nh n c (%)
Hàilòng
Trung bình
Khônghài
lòng
Hàilòng
Trung bình
Khônghài
lòng
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 209.52 66.63 16.7 5.72 272.49 65.32 16.21 5.47
[29.12] [1.68] [1.62] [0.81] [29.95] [2.34] [1.90] [1.15]
Ch h ng i Kinh/Hoa 686.59 70.04 11.37 3.33** 647.9 63.68 16.21 7.10**
[84.52] [2.64] [2.06] [0.79] [65.88] [2.81] [2.47] [1.53]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t
198.73 66.14 17.91 5.1 261.94 66.08 18.09 4.35
[31.75] [2.14] [1.95] [0.83] [43.34] [3.19] [2.57] [1.12]
Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c
247.59 65.43 14.8 7.72 242.82 60.81 14.37 8.85
[58.07] [2.72] [2.50] [1.98] [40.60] [4.41] [2.67] [2.95]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c
215.17 80.77* 6.97 4.54 404.51 71.27* 9.78 3.86
[63.29] [3.35] [2.61] [1.66] [107.20] [4.18] [2.13] [1.33]
Gi i tính c a ch h
Nam 341.16 67.17 15.65 5.12 381.08 64.32 16.92 5.68
[36.50] [1.59] [1.42] [0.68] [38.20] [1.97] [1.71] [1.00]
N 607.29 72.44 9.11 3.30* 383.64 68.8 10.94 7.92*
[126.52] [2.69] [2.42] [0.92] [74.17] [3.51] [1.93] [2.31]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 725.27 74.9 4.31 1.31 517.24 77.08 2.33 1.26
[94.68] [2.38] [1.91] [0.99] [106.56] [3.13] [1.03] [0.97]
Khác 280.16 65.99 17.57 5.87 357.81 62.44 18.86 6.92
[32.42] [1.74] [1.49] [0.70] [38.12] [1.82] [1.33] [1.03]
Vùng
Mi n B c 236.95** 66.09 15.4 6.38 376.37** 63.44 16.64 5.5
[34.71] [1.71] [1.65] [1.03] [45.50] [2.13] [1.36] [1.14]
Mi n Trung 334.39 58.65 25.88 6.46* 318.76 59.18 24.88 10.63*
[73.16] [2.90] [2.54] [0.90] [74.87] [3.54] [2.85] [1.94]
Mi n Nam 634.51 79.25 3.46 1.09 501.85 77.54 2.24 1.21
[78.03] [2.54] [1.45] [0.73] [99.37] [2.94] [0.96] [0.90]
T t c 67.8 14.87 4.9 4.9 64.85 16.21 5.94 5.94
[1.50] [1.44] [0.65] [0.65] [1.87] [1.55] [0.94] [0.94]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.
204 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
Bng
7.8
: Kho
ng c
ách
n tr
m y
t
Xã
135-
IIX
ã so
sán
h
Kh
on
gcá
ch (
KM
)T
hi g
ian
nu
i bn
g (
ph
út)
Kh
on
gcá
ch (
KM
)T
hi g
ian
nu
i bn
g (
ph
út)
i bX
ep
Xe
máy
Ph
ng
ti
ncô
ng
cn
gi b
Xe
pX
e m
áyP
hn
g t
in
côn
g c
ng
Ph
ân t
heo
dân
tc
ch h
Ch
h n
gi d
ân t
c4.
10**
40.1
5**
21.1
823
.23
44.0
52.
92**
27.7
1**
21.2
516
.32
11.8
6
[0.3
4][3
.74]
[1.5
3][3
.19]
[20.
11]
[0.3
2][3
.27]
[3.4
6][2
.89]
[1.6
4]
Ch
h n
gi K
inh/
Hoa
3.05
16.8
717
.02
14.2
9*27
.73*
2.46
21.7
718
.29
11.0
5*13
.18*
[0.4
6][4
.27]
[2.2
7][1
.19]
[3.5
1][0
.28]
[4.3
1][2
.10]
[1.3
1][2
.69]
Ph
ân t
heo
ng
ôn
ng
s d
ng
hàn
g n
gày
Hoà
n to
àn k
hông
nói
ho
c nó
i ít
ting
Vi
t4.
48**
*44
.59*
**21
.36
26.7
139
.07
2.82
***
28.2
5***
19.2
218
.41
18.0
7
[0.4
5][4
.65]
[2.4
4][4
.27]
[26.
42]
[0.2
8][3
.10]
[2.3
3][3
.77]
[1.4
0]
Nói
c ti
ng V
it v
à ti
ng d
ân t
c3.
1827
.16
20.5
217
.06
353.
2826
.77
26.2
113
.41
12.1
8
[0.3
1][2
.52]
[2.2
7][2
.10]
[0.0
0][0
.62]
[6.5
1][9
.48]
[2.3
3][1
.94]
Hoà
n to
àn k
hông
nói
ho
c nó
i ít
ting
dân
tc
3.12
31.4
422
.41
12.6
6-9
992.
624
.43
18.2
212
.28
-999
[0.4
1][7
.89]
[3.1
1][1
.77]
[0.0
0][0
.51]
[13.
96]
[2.3
7][2
.22]
[0.0
0]
Gi
i tín
h c
a ch
h
Nam
4.00
**38
.31*
*20
.03
20.2
643
.12.
90**
27.3
3**
21.1
515
.37
11.7
4
[0.3
1][3
.67]
[1.3
7][2
.31]
[18.
73]
[0.2
9][3
.13]
[3.1
3][2
.45]
[1.5
7]
N2.
6229
.66
18.7
919
.86*
*-9
992.
2924
.217
.36
11.7
6**
-999
[0.2
3][4
.44]
[2.4
7][3
.84]
[0.0
0][0
.25]
[4.3
1][2
.54]
[1.0
3][0
.00]
c tr
ng
a lý
ca
xã
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 205
ng b
ng h
oc
duyê
n h
i2.
5115
.83
24.2
6*15
.94
-999
1.94
19.6
510
.73*
13.7
1-9
99
[0.4
4][3
.47]
[6.4
1][2
.55]
[0.0
0][0
.37]
[5.5
1][0
.97]
[1.3
7][0
.00]
Khá
c4.
03**
*38
.93*
*19
.79
20.8
338
.11
2.92
***
27.2
3**
21.7
915
.39
12.8
2
[0.3
1][3
.60]
[1.3
0][2
.51]
[23.
22]
[0.2
8][3
.07]
[2.9
9][2
.45]
[1.9
0]
Vù
ng
Mi
n B
c4.
22**
43.9
1**
19.6
525
.44
12.9
53.
13**
30.6
5**
22.4
617
.45
12.4
1
[0.4
2][4
.75]
[1.4
3][4
.07]
[9.5
8][0
.34]
[3.9
2][3
.54]
[2.9
6][2
.17]
Mi
n T
rung
3.72
**31
.36*
*20
.54
13.8
1*74
.54
2.33
**19
.17*
*17
.75
8.81
*15
.62
[0.5
0][5
.07]
[2.5
9][1
.56]
[34.
05]
[0.4
3][2
.94]
[3.1
4][2
.25]
[3.7
6]
Mi
n N
am3.
16*
14.4
621
.73
16.8
3-9
991.
92*
17.7
212
.88
13.9
4-9
99
[0.6
0][1
.98]
[4.9
4][1
.45]
[0.0
0][0
.33]
[5.1
8][2
.67]
[1.2
5][0
.00]
Tt c
3.87
***
37.3
9**
19.8
920
.24
43.1
2.84
***
27.0
9**
20.5
615
.01
12.0
1
[0.2
9][3
.45]
[1.3
1][2
.28]
[18.
73]
[0.2
7][2
.96]
[2.7
2][2
.23]
[1.4
6]
G
iá tr
trun
g bì
nh
ci
u ch
nh b
i tr
ng s
ch
n m
u; l
ch c
hun
ca
giá
tr tr
ung
bình
tr
ong
ngo
c ké
p; *
** n
gha
là s
khá
c bi
t gi
a ha
i nhó
m c
ó ý
ngh
am
c 1%
, ** n
gha
là s
khá
c bi
t gi
a ha
i nhó
m c
ó ý
ngh
a m
c 5%
, * n
ngh
a là
s k
hác
bit g
ia
hai n
hóm
có
ý ng
ha
mc
10%
.
206 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
Bng
7.9
: Dis
tanc
e to
hos
pita
ls
Xã
135-
IIX
ã so
sán
h
Kh
on
gcá
ch (
KM
)T
hi g
ian
nu
i bn
g (
ph
út)
Kh
on
gcá
ch (
KM
)T
hi g
ian
nu
i bn
g (
ph
út)
i bX
ep
Xe
máy
Ph
ng
ti
ncô
ng
cn
gi b
Xe
pX
e m
áyP
hn
g t
in
côn
g c
ng
Ph
ân t
heo
dân
tc
ch h
Ch
h n
gi d
ân t
c34
.15
99.5
668
.98
56.8
717
4.36
27.2
967
.44
46.4
948
.48
141.
81
[2.4
6][1
7.42
][8
.99]
[4.6
9][1
9.66
][3
.36]
[15.
36]
[12.
76]
[6.9
8][1
8.32
]
Ch
h n
gi K
inh/
Hoa
45.8
135.
6229
.47
35.9
3**
198.
7739
.01
68.9
630
.347
.12*
*31
4.48
[6.4
6][1
10.8
3][4
.47]
[2.8
1][3
7.42
][4
.57]
[11.
11]
[7.6
0][4
.29]
[157
.33]
Ph
ân t
heo
ng
ôn
ng
s d
ng
hàn
g n
gày
Hoà
n to
àn k
hông
nói
ho
c nó
i ít t
ing
Vi
t34
.37*
*10
7.79
65.2
757
.99
187.
00*
23.2
9**
86.8
456
.01
51.7
512
2.78
*
[3.5
4][2
1.37
][8
.28]
[6.4
3][2
6.61
][3
.55]
[13.
67]
[21.
22]
[8.7
4][2
6.50
]
Nói
c ti
ng V
it v
à ti
ng d
ân t
c37
.27
87.5
7**
74.1
356
.45
173.
0235
.52
38.8
8**
40.7
345
.96
144.
33
[5.4
3][1
4.35
][2
3.34
][4
.85]
[22.
52]
[6.3
0][1
4.23
][1
0.18
][6
.59]
[17.
74]
Hoà
n to
àn k
hông
nói
ho
c nó
i ít t
ing
dân
tc
25.0
321
.23
73.4
53.1
5**
88.2
4**
23.9
35
23.6
335
.97*
*23
2.18
**
[3.2
2][1
1.39
][2
4.46
][4
.49]
[21.
05]
[3.8
2][0
.00]
[10.
41]
[6.3
3][5
9.86
]
Gi
i tín
h c
a ch
h
Nam
38.8
2*10
2.35
47.9
149
.94
180.
4230
.66*
69.7
245
.53
48.9
615
3.54
[3.6
0][1
7.13
][6
.30]
[3.2
4][2
4.99
][2
.76]
[12.
25]
[13.
32]
[5.2
0][1
5.75
]
N40
.91
59.6
549
.77
38.1
124
7.32
37.1
44.4
429
.841
.18
542.
42
[5.9
6][2
9.14
][2
0.18
][3
.59]
[48.
55]
[10.
06]
[12.
59]
[3.5
2][5
.34]
[436
.54]
c tr
ng
a lý
ca
xã
ng b
ng h
oc
duyê
n h
i46
.96*
*-9
9913
.37
29.1
719
5.14
16.4
0**
-999
3025
.27
108.
43
[10.
48]
[0.0
0][2
.20]
[2.2
9][4
1.16
][3
.55]
[0.0
0][0
.00]
[4.4
1][8
5.59
]
Khá
c36
.81
100.
3751
.39
54.1
218
9.17
35.1
567
.83
41.7
354
.55
223.
96
[3.0
1][1
7.19
][6
.59]
[3.7
5][2
7.73
][2
.74]
[11.
66]
[10.
07]
[3.9
2][6
9.36
]
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 207
Vù
ng
Mi
n B
c32
.58
107.
0362
.93
62.0
515
7.77
34.6
271
.73
43.7
158
.16
229.
17
[2.4
1][1
6.25
][9
.41]
[5.7
6][2
0.62
][3
.25]
[15.
47]
[13.
71]
[4.9
3][8
9.42
]
Mi
n T
rung
41.0
786
.44
56.3
544
.64
270.
4237
.12
61.5
536
.62
45.5
920
7.1
[6.9
9][4
1.94
][1
0.46
][4
.44]
[63.
32]
[5.2
4][1
8.93
][9
.50]
[5.0
0][3
4.02
]
Mi
n N
am46
.67*
**-9
9921
.34
32.1
516
7.47
16.4
3***
-999
3025
.07
113.
23
[8.3
1][0
.00]
[4.9
3][2
.76]
[28.
54]
[3.3
8][0
.00]
[0.0
0][4
.12]
[76.
06]
Tt c
39.1
1*10
0.37
48.2
248
.18
187.
5631
.61*
67.8
340
.42
47.9
720
8.18
[3.2
4][1
7.19
][6
.21]
[3.1
2][2
2.61
][2
.93]
[11.
66]
[8.9
4][4
.65]
[61.
66]
G
iá tr
trun
g bì
nh
ci
u ch
nh b
i tr
ng s
ch
n m
u; l
ch c
hun
ca
giá
tr tr
ung
bình
tr
ong
ngo
c ké
p; *
** n
gha
là s
khá
c bi
t gi
a ha
i nhó
m c
ó ý
ngh
am
c 1%
, ** n
gha
là s
khá
c bi
t gi
a ha
i nhó
m c
ó ý
ngh
a m
c 5%
, * n
gha
là s
khá
c bi
t gi
a ha
i nhó
m c
ó ý
ngh
a m
c 10
%.
208 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
Bng
7.1
0: D
ista
nce
to o
ther
hea
lth c
are
supp
liers
Xã
135-
IIX
ã so
sán
h
Kh
on
gcá
ch (
KM
)T
hi g
ian
nu
i bn
g (
ph
út)
Kh
on
gcá
ch (
KM
)T
hi g
ian
nu
i bn
g (
ph
út)
i bX
ep
Xe
máy
Ph
ng
ti
ncô
ng
cn
gi b
Xe
pX
e m
áyP
hn
g t
in
côn
g c
ng
Ph
ân t
heo
dân
tc
ch h
Ch
h n
gi d
ân t
c10
.49
65.3
6*29
.00*
*32
.19*
*20
7.35
7.04
22.3
2*15
.90*
*20
.99*
*20
0.59
[1.5
2][2
3.33
][4
.40]
[2.6
5][6
1.58
][1
.80]
[4.6
2][2
.62]
[3.4
9][6
4.74
]
Ch
h n
gi K
inh/
Hoa
9.3
15.8
919
.03
25.0
478
.19*
9.08
16.7
919
.14
22.1
179.
23*
[1.2
8][3
.37]
[2.4
4][2
.32]
[10.
77]
[1.5
3][1
.10]
[2.0
4][2
.37]
[58.
60]
Ph
ân t
heo
ng
ôn
ng
s d
ng
hàn
g n
gày
Hoà
n to
àn k
hông
nói
ho
c nó
i ít
ting
Vi
t9.
84*
76.9
3*33
.33*
**33
.57*
*22
8.53
5.57
*23
.66*
13.0
2***
20.4
0**
217.
87
[1.9
0][2
8.29
][6
.59]
[3.5
6][1
13.1
6][1
.47]
[5.5
5][2
.34]
[3.9
4][7
8.69
]
Nói
c ti
ng V
it v
à ti
ng d
ân t
c12
.67
24.4
722
.75
28.5
918
7.66
12.5
17.2
618
.14
24.9
523
6.62
[2.3
6][6
.08]
[2.9
2][3
.83]
[57.
53]
[4.2
9][4
.72]
[5.1
7][4
.72]
[77.
57]
Hoà
n to
àn k
hông
nói
ho
c nó
i ít
ting
dân
tc
9.29
5.52
**17
.03
33.5
4*-9
997.
1913
.17*
*23
.36
19.7
6*-9
99
[2.9
1][1
.58]
[2.4
1][7
.47]
[0.0
0][1
.71]
[2.6
7][4
.60]
[2.8
0][0
.00]
Gi
i tín
h c
a ch
h
Nam
9.9
57.9
0*24
.23*
*27
.41*
*89
.68*
*7.
9321
.13*
17.4
1**
21.1
7**
212.
33**
[1.2
6][1
9.69
][2
.36]
[1.6
7][1
7.64
][1
.41]
[3.6
5][1
.99]
[2.3
0][4
7.13
]
N9.
7216
.36
20.6
731
.66
203.
58**
7.94
17.7
318
.63
25.2
74.2
2**
[1.3
5][1
.85]
[5.4
0][5
.62]
[41.
35]
[1.7
7][1
.72]
[3.0
6][4
.51]
[17.
66]
c tr
ng
a lý
ca
xã
ng b
ng h
oc
duyê
n h
i5.
45**
*16
.117
.32
22.5
7**
-999
2.45
***
11.9
12.3
213
.52*
*-9
99
[0.5
1][3
.13]
[4.0
6][3
.04]
[0.0
0][0
.53]
[2.3
6][2
.78]
[1.4
5][0
.00]
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 209
Khá
c13
.45
76.0
1*26
.17*
32.5
3*17
7.45
10.8
525
.65*
19.9
2*26
.55*
196.
15
[1.6
3][2
5.32
][3
.15]
[2.3
2][3
4.55
][1
.44]
[4.0
8][1
.94]
[2.4
0][4
6.65
]
Vù
ng
Mi
n B
c14
.86
117.
83**
30.0
9*34
.86*
253.
699.
5420
.49*
*18
.67*
27.2
6*15
7.87
[3.1
6][4
0.51
][6
.12]
[2.7
1][8
5.82
][2
.15]
[3.1
5][2
.45]
[3.3
9][6
2.01
]
Mi
n T
rung
12.9
229
.32
25.5
532
.61
144.
2612
.27
33.3
21.5
826
.42
271.
98
[1.3
5][6
.98]
[3.5
1][3
.78]
[28.
87]
[2.1
9][8
.13]
[3.7
6][3
.42]
[73.
09]
Mi
n N
am5.
64**
*16
.07
16.8
22.3
7***
-999
2.56
***
11.9
12.4
213
.47*
**-9
99
[0.5
1][3
.03]
[3.1
3][2
.83]
[0.0
0][0
.53]
[2.3
6][2
.68]
[1.3
9][0
.00]
Tt c
9.87
50.0
7*23
.52*
28.0
5**
95.5
6*7.
9320
.74*
17.6
7*21
.53*
*18
9.84
*
[1.1
2][1
6.96
][2
.50]
[1.8
2][1
9.75
][1
.25]
[3.2
8][1
.82]
[2.1
6][4
4.89
]
G
iá tr
trun
g bì
nh
ci
u ch
nh b
i tr
ng s
ch
n m
u; l
ch c
hun
ca
giá
tr tr
ung
bình
tr
ong
ngo
c ké
p; *
** n
gha
là s
khá
c bi
t gi
a ha
i nhó
m c
ó ý
ngh
am
c 1%
, ** n
gha
là s
khá
c bi
t gi
a ha
i nhó
m c
ó ý
ngh
a m
c 5%
, * n
gha
là s
khá
c bi
t gi
a ha
i nhó
m c
ó ý
ngh
a m
c 10
%.
210 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 7.11: T l nh p h c v i giáo d c ti u h c (%)
Xã 135-II Xã so sánh
T l nh ph c chung
T l nh ph c ròng
T l nh ph c chung
T l nh p h cròng
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 84.36 75.86 84.89 78.45
[1.43] [1.22] [2.52] [1.83]
Ch h ng i Kinh/Hoa 86.35 82.14 80.46 79.26
[4.09] [2.64] [3.18] [3.02]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ngVi t
85.44 76 87.35 78.48
[1.66] [1.48] [3.37] [2.24]
Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 79.55 74.41 82.19 80.53
[3.91] [3.30] [3.72] [3.54]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ngdân t c
88.6 80.35 77.12 75.77
[5.69] [4.24] [4.29] [4.26]
Gi i tính c a ch h
Nam 85.17 77.8 84.06 78.51
[1.78] [1.40] [2.24] [1.70]
N 82.2 74.42 80.5 79.97
[7.45] [6.31] [4.67] [4.72]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 88.73 80.6 78.54 78.54
[5.75] [3.97] [3.97] [3.97]
Khác 84.3 76.93 84.06 78.65
[1.36] [1.17] [2.25] [1.76]
Vùng
Mi n B c 84.82 76.2 85.44 79.34
[1.58] [1.48] [2.54] [1.83]
Mi n Trung 86.75 80.37 79.79 76.65
[2.73] [2.03] [4.99] [4.81]
Mi n Nam 84.27 77.85 78.29 78.1
[4.74] [3.23] [3.77] [3.77]
T t c 84.87 77.46 83.65 78.68
[1.55] [1.20] [2.02] [1.56] Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong
ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi t gi ahai nhóm có ý ngh a m c 5%, * nngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 211
B ng 7.12: T l nh p h c v i b c h c ph thông c s (%)
Xã 135-II Xã so sánh
T l nh ph c chung
T l nh ph c ròng
T l nh ph c chung
T l nh ph c ròng
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 62.43 54.64** 68.27 62.47**
[2.45] [2.11] [3.00] [2.81]
Ch h ng i Kinh/Hoa 63.12 60.29** 73.04 72.55**
[5.32] [5.39] [2.95] [2.84]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t 59.64 50.94* 62.94 57.61*
[2.54] [2.20] [2.83] [3.10]
Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 71.58 64.33 74.46 68.57
[4.63] [3.89] [5.84] [4.38]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c
76.63 73.19 87.78 79.86
[5.63] [4.46] [5.71] [4.56]
Gi i tính c a ch h
Nam 64.38* 57.76** 70.39* 65.73**
[2.34] [2.23] [2.54] [2.44]
N 48.89 43.22* 61.11 59.24*
[8.61] [7.44] [5.57] [5.39]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 41.99*** 40.02*** 67.64*** 65.78***
[5.33] [5.62] [5.00] [5.04]
Khác 67.32 59.68* 70.32 65.51*
[2.03] [1.89] [2.65] [2.50]
Vùng
Mi n B c 67.01 58.05* 70.47 64.97*
[2.43] [2.31] [3.25] [3.07]
Mi n Trung 68.63 63.67 69.9 67.07
[3.79] [3.37] [4.44] [4.15]
Mi n Nam 46.79*** 43.95*** 67.69*** 65.92***
[5.42] [5.27] [4.64] [4.69]
T t c 62.61** 56.10*** 69.53** 65.13***
[2.47] [2.23] [2.36] [2.24]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.
212 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 7.13: T l nh p h c v i b c h c trung h c c s (%)
Xã 135-II Xã so sánh
T l nh ph c chung
T l nh ph c ròng
T l nh ph c chung
T l nh ph c ròng
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 30.75** 25.15** 40.56** 34.03**
[2.60] [2.16] [4.25] [3.92]
Ch h ng i Kinh/Hoa 55.83 51.7 59.98 56.31
[4.96] [4.76] [5.94] [5.65]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t 24.52 19.79 31.73 24.93
[2.81] [2.16] [4.25] [3.83]
Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 43.19 35.81 52.02 46.16
[4.32] [4.13] [5.62] [5.61]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c 47.15 40.07 59.9 53.85
[8.84] [7.82] [9.92] [7.93]
Gi i tính c a ch h
Nam 38.09 32.45 44.64 39.12
[2.50] [2.17] [3.76] [3.59]
N 40.9 39.53 54.65 47.26
[6.90] [6.89] [8.08] [7.55]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 32.64* 31.79* 12.72* 12.72*
[6.44] [6.16] [8.00] [8.00]
Khác 39.37*** 33.31*** 50.74*** 44.11***
[2.53] [2.26] [3.20] [3.29]
Vùng
Mi n B c 37.77*** 32.03*** 52.57*** 45.54***
[3.21] [2.90] [3.70] [3.71]
Mi n Trung 44.46 37.27 45.16 39.54
[4.76] [4.19] [7.48] [8.37]
Mi n Nam 33.44* 31.38* 14.76* 14.76*
[5.03] [4.60] [7.68] [7.68]
T t c 38.41* 33.27 45.87* 40.12
[2.37] [2.11] [3.77] [3.63]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 213
B ng 7.14: Lý do không i h c (%)
Xã 135-II Xã so sánh
Quá tu i Không thích
Ph ilàm vi c
Khác Quá tu i
Khôngthích
Ph ilàmvi c
Khác
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 35.5 4.01 16.52 14.80** 34.67 3.26 20.1 12.86**
[1.23] [0.37] [1.22] [0.63] [1.72] [0.36] [1.97] [0.75]
Ch h ng i Kinh/Hoa 43.37** 2.02 17.1 10.86 34.81** 1.93 21.53 9.17
[1.73] [0.54] [1.56] [0.88] [2.98] [0.44] [3.02] [0.93]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho cnói ít ti ng Vi t
36.15 3.69 15.62 15.52* 35.63 3.71 18.94 13.61*
[1.46] [0.36] [1.36] [0.69] [2.06] [0.47] [2.13] [0.85]
Nói c ti ng Vi t và ti ngdân t c
34.41 4.36 18.83 12.66 36.19 2.77 18.71 11.39
[1.61] [0.83] [1.85] [1.14] [2.59] [0.59] [2.86] [1.22]
Hoàn toàn không nói ho cnói ít ti ng dân t c
27.74 6.81* 22.43 12.71 26.76 2.17* 28.08 11.99
[3.48] [2.56] [4.56] [2.13] [2.41] [0.86] [4.17] [1.94]
Gi i tính c a ch h
Nam 37.26 3.47 16.97* 13.75*** 34.6 2.9 20.42* 11.59***
[1.15] [0.33] [1.04] [0.51] [1.56] [0.31] [1.67] [0.64]
N 42.71* 3.1 14.08 12.67 35.60* 3.08 20.8 14.57
[2.51] [0.77] [2.32] [1.49] [2.69] [1.08] [3.52] [2.05]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 52.27 2.15 11.44 12.61 49.68 2.42 12.4 11.88
[1.83] [0.97] [2.03] [1.49] [2.62] [0.84] [2.17] [1.36]
Khác 34.38 3.75 17.82* 13.98** 32.23 3 21.62* 11.99**
[0.98] [0.35] [1.13] [0.55] [1.52] [0.36] [1.98] [0.74]
Vùng
Mi n B c 31.72 4.51*** 19.54 13.98 29.65 2.90*** 24.19 12.4
[1.33] [0.48] [1.58] [0.72] [1.81] [0.39] [2.40] [0.84]
Mi n Trung 37.92* 2.32 14.03 14.02* 41.35* 3.44 11.98 10.69*
[1.27] [0.53] [1.72] [0.96] [1.54] [0.89] [2.37] [1.51]
Mi n Nam 50 2.34 13.03 12.89 49.31 2.4 12.98 11.65
[1.78] [0.75] [1.80] [1.20] [2.40] [0.77] [2.02] [1.34]
T t c 37.8 3.43 16.69* 13.64** 34.71 2.92 20.46* 11.92**
[1.23] [0.33] [1.05] [0.52] [1.56] [0.31] [1.73] [0.64]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.
214 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 7.15: Mi n, gi m h c phí và óng góp xây d ng tr ng
Xã 135-II Xã so sánh
Ti u h c Trung h c c
s
Ph thông trung h c
Ti u h c Trung h c c
s
Ph thông trung h c
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 96.08 90.85* 83.11*** 96.98 83.70* 63.40***
[0.86] [1.87] [2.73] [0.95] [3.34] [4.79]
Ch h ng i Kinh/Hoa 73.72 46.98 47.97 77.62 52.45 39.98
[4.23] [6.43] [6.59] [4.72] [6.97] [7.70]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t
97.46 92.96 84.69* 97.06 87.82 73.62*
[0.72] [1.51] [2.82] [1.04] [2.83] [5.65]
Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 93.93 89.63 85.04*** 96.57 87.84 62.05***
[3.47] [3.94] [4.07] [1.60] [3.43] [6.46]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c
84.88** 67.3 64.01** 97.70** 55.92 32.02**
[6.11] [9.07] [11.21] [1.72] [11.61] [8.30]
Gi i tính c a ch h
Nam 90.83 80.58 69.57** 93.01 76.42 55.99**
[2.01] [2.85] [3.46] [1.71] [3.63] [4.78]
N 90.32 81.52 62.02 86.76 67.94 50.35
[2.96] [5.79] [9.47] [4.80] [8.04] [12.11]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 69.56*** 52.18 64.15 92.08*** 74.84 40.9
[5.55] [10.71] [11.53] [5.06] [12.38] [30.61]
Khác 95.87 83.83* 69.18** 92.3 75.57* 54.90**
[0.83] [2.63] [3.76] [2.10] [3.83] [4.73]
Vùng
Mi n B c 97.17* 86.96** 68.08* 93.74* 76.71** 54.19*
[0.78] [2.57] [4.61] [1.72] [4.44] [5.57]
Mi n Trung 94.39 83.43 74.34 87.44 72.63 60.44
[1.83] [5.33] [6.77] [6.47] [7.70] [7.64]
Mi n Nam 73.55*** 51.23 61.21 92.44*** 74.09 35.02
[4.79] [8.66] [10.09] [4.68] [11.54] [25.45]
T t c 90.79 80.66 68.71** 92.47 75.69 55.27**
[1.88] [2.71] [3.50] [1.87] [3.58] [4.70]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 215
B ng 7.16: Chi tiêu cho giáo d c
Xã 135-II Xã so sánh
Ti u h c Trung h cc s
Ph thông trung h c
Ti u h c Trung h c c
s
Ph thông trung h c
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 105.67 133.80** 331.16* 138.05 199.92** 424.03*
[13.42] [13.94] [29.53] [15.41] [22.65] [39.77]
Ch h ng i Kinh/Hoa 591.71 256.69 599.1 247.6 258.98 509.95
[413.24] [37.04] [75.48] [18.16] [27.40] [84.80]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t
81.39 124.61 303.6 104.48 169.02 382.11
[12.37] [13.97] [28.89] [13.73] [23.38] [58.10]
Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 122.62 118.39** 368.94 134.3 172.93** 366.51
[19.71] [9.00] [66.54] [23.10] [22.13] [43.41]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c
276.03 256.58 364.35*** 306.71 347.54 655.93***
[42.65] [66.07] [42.84] [36.00] [52.83] [72.29]
Gi i tính c a ch h
Nam 137.2 172.15* 423.88 167.43 215.89* 439.33
[17.35] [17.37] [34.38] [16.00] [19.62] [36.30]
N 1489.56 202.19 664.54 202.86 248.62 566.98
[1417.72] [45.36] [141.22] [30.24] [47.17] [186.70]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 66.67 92.58 293.97 41.82 92.45 203.43
[14.01] [12.51] [73.97] [21.45] [17.82] [18.61]
Khác 338.09 187.17* 457.01 184.83 235.45* 468.45
[180.33] [20.24] [44.92] [16.17] [19.19] [45.28]
Vùng
Mi n B c 122.41*** 143.15*** 362.06* 193.87*** 250.14*** 484.56*
[17.05] [12.98] [30.43] [20.74] [21.87] [55.61]
Mi n Trung 695.02 159.91 451.42 161.92 172.26 384.66
[565.29] [20.40] [87.76] [27.03] [25.94] [57.07]
Mi n Nam 164.15** 286.85 702.98* 49.10** 160.62 321.20*
[50.78] [80.29] [166.77] [22.78] [77.47] [134.96]
T t c 273.21 174.62* 449.99 170.37 218.96* 456.69
[137.58] [17.91] [41.70] [15.57] [18.34] [43.06]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.
216 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 7.17: Kho ng cách n tr ng ti u h c
Xã 135-II Xã so sánh
Kho ngcách (KM)
Th i gian ib
Kho ngcách (KM)
Th i gian i b
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 1.46 21.5 1.66 21.09
[0.10] [1.04] [0.13] [1.13]
Ch h ng i Kinh/Hoa 1.75 18.61 1.94 20.48
[0.17] [1.49] [0.29] [1.85]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ngVi t
1.37 21.8 1.65 21.45
[0.09] [1.17] [0.17] [1.36]
Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 1.51 18.82 1.73 20.18
[0.22] [1.49] [0.22] [1.44]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ngdân t c
2.71 22 1.58 20.78
[0.98] [3.22] [0.20] [3.52]
Gi i tính c a ch h
Nam 1.51 21.02 1.76 21.02
[0.09] [0.94] [0.13] [1.04]
N 1.76 21 1.34 20.67
[0.23] [2.79] [0.17] [2.12]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 1.56** 21.75** 1.01** 16.40**
[0.13] [1.80] [0.19] [1.67]
Khác 1.53* 21.02 1.85* 21.7
[0.10] [1.03] [0.13] [1.10]
Vùng
Mi n B c 1.55* 23.5 1.87* 22.96
[0.12] [1.31] [0.14] [1.35]
Mi n Trung 1.54 17.06 1.81 18.23
[0.20] [1.56] [0.32] [1.58]
Mi n Nam 1.51** 19.65 1.00** 16.09
[0.12] [1.88] [0.18] [1.53]
T t c 1.53 21.02 1.73 20.99
[0.08] [0.91] [0.12] [1.01]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 217
B ng 7.18: Kho ng cách n tr ng trung h c c s
Xã 135-II Xã so sánh
Kho ng cách (KM)
Th i gian ib
Kho ng cách (KM)
Th i gian ib
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 5.81 37.64 6.91 29.69
[0.65] [2.57] [2.46] [4.39]
Ch h ng i Kinh/Hoa 4.07 20.74 2.61 26.51
[1.00] [3.57] [0.36] [4.11]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ngVi t
6.27* 39.61* 4.42* 30.20*
[0.86] [2.69] [0.64] [4.20]
Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 4.5 31.07 4.92 30.28
[0.60] [3.86] [0.85] [5.85]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ngdân t c
5.31 44.93 22.5 31.28
[0.97] [8.51] [19.13] [7.86]
Gi i tính c a ch h
Nam 5.44 35.14 6.02 29.28
[0.59] [2.26] [2.00] [3.37]
N 5.02 37.93 3.52 25.42
[0.78] [6.63] [0.82] [7.00]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 2.5 22.5 1.94 20.6
[0.47] [6.21] [0.33] [2.45]
Khác 5.8 36.55 6.44 30.04
[0.63] [2.44] [2.14] [3.94]
Vùng
Mi n B c 5.6 38.91 7.27 34.16
[0.80] [3.18] [2.86] [5.39]
Mi n Trung 6.68* 31.55* 4.04* 22.20*
[1.22] [3.44] [0.66] [3.69]
Mi n Nam 2.93* 21.73 1.98* 20.01
[0.42] [4.77] [0.31] [2.40]
T t c 5.41 35.32 5.81 28.94
[0.57] [2.30] [1.84] [3.54]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.
218 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 7.19: Kho ng cách n tr ng ph thông trung h c
Xã 135-II Xã so sánh
Kho ng cách (KM)
Th i gian ib
Kho ng cách (KM)
Th i gian ib
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 20.91*** 41.67 14.65*** 45.15
[2.03] [6.23] [1.28] [7.90]
Ch h ng i Kinh/Hoa 12.05 18.32 9.82 20.81
[2.07] [11.58] [1.44] [4.26]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t
22.40** 44.22 14.07** 45.22
[2.83] [6.17] [1.54] [10.47]
Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 17.7 35.67 18.09 44.31
[2.20] [8.79] [2.29] [12.34]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c
26.50** -999 10.25** -999
[7.24] [0.00] [1.83] [0.00]
Gi i tính c a ch h
Nam 17.44** 37.19 13.12** 39
[1.55] [7.36] [0.95] [6.96]
N 16.17 25.21 11.92 31.79
[4.34] [12.03] [2.98] [15.11]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 7.52 -999 7.13 -999
[0.85] [0.00] [0.29] [0.00]
Khác 18.97*** 36.35 13.10*** 38.17
[1.74] [6.57] [1.04] [6.71]
Vùng
Mi n B c 19.94*** 38.03 12.58*** 37.37
[2.39] [9.08] [1.11] [6.82]
Mi n Trung 18.48 33.38 15.73 69.27
[2.78] [10.50] [2.73] [24.74]
Mi n Nam 9.02* -999 6.92* -999
[1.06] [0.00] [0.31] [0.00]
T t c 17.29** 36.35 12.97** 38.17
[1.53] [6.57] [1.00] [6.71]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 219
B ng 7.20: Ngu n n c u ng
Xã 135-II Xã so sánh
N c máy, mua, xe thùng và
n c m a
Gi ng khoan, gi ng ào c
b o v , gi ngào không
c b o v
H , ao, sông su i
và các ngu nkhác
N cmáy,
mua, xe thùng
và n cm a
Gi ng khoan, gi ng ào
c b o v ,gi ng ào
không cb o v
H , ao, sông su i
và các ngu nkhác
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 13.28 29.74*** 56.98** 11.17 47.24*** 41.59**
[2.73] [2.85] [3.73] [4.93] [5.35] [5.14]
Ch h ng i Kinh/Hoa 16.62* 77.38 6 6.83* 83.67 9.5
[4.96] [5.25] [1.63] [3.22] [4.46] [3.57]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t
15.32 21.85** 62.83** 16.97 37.62** 45.41**
[3.21] [2.93] [4.31] [6.86] [6.45] [6.52]
Nói c ti ng Vi t và ti ngdân t c
7.94* 41.53* 50.53 1.69* 54.79* 43.52
[3.20] [4.48] [4.51] [1.25] [6.62] [6.54]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c
10.41 66.38 23.21 2.28 75.54 22.18
[6.18] [8.28] [6.65] [2.07] [5.82] [5.46]
Gi i tính c a ch h
Nam 13.9 43.67** 42.43 9.76 56.23** 34.01
[2.54] [3.14] [3.43] [3.77] [4.65] [4.29]
N 17.48 57.71 24.81 10.78 67.36 21.86
[4.35] [4.41] [4.02] [4.17] [5.08] [4.21]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i
42.85 52.58 4.57** 48.46 51.54 0.00**
[6.66] [7.30] [2.14] [18.92] [18.92] [0.00]
Khác 6.79 43.02*** 50.19** 3.67 58.81*** 37.51**
[1.49] [3.60] [3.54] [1.22] [4.43] [4.34]
Vùng
Mi n B c 9.61* 30.05*** 60.34*** 4.70* 54.33*** 40.97***
[2.20] [4.14] [4.21] [1.56] [5.08] [4.98]
Mi n Trung 0.83 57.10* 42.08 0 74.29* 25.71
[0.56] [5.30] [5.24] [0.00] [8.54] [8.54]
Mi n Nam 34.39 59.96 5.65* 45.16 53.82 1.02*
[6.17] [6.78] [2.41] [17.57] [17.53] [1.16]
T t c 14.4 45.64** 39.97 9.91 57.87** 32.23
[2.58] [3.17] [3.46] [3.66] [4.53] [4.13]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a
m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.
220 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 7.21: Ngu n n c sinh ho t
Xã 135-II Xã so sánh
N c máy, mua, xe thùng và
n c m a
Gi ng khoan, gi ng ào
c b o v ,gi ng ào
không cb o v
H , ao, sông su i
và các ngu nkhác
N c máy, mua, xe thùng và
n c m a
Gi ng khoan, gi ng ào
c b o v ,gi ng ào
không cb o v
H , ao, sôngsu i
và các ngu nkhác
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 8.48 30.80*** 60.72*** 8.74 49.20*** 42.07***
[1.85] [3.25] [3.48] [3.65] [5.09] [4.98]
Ch h ng i Kinh/Hoa 6.95* 85.27 7.79 2.07* 87.96 9.97
[2.70] [3.48] [1.94] [1.00] [3.70] [3.68]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho cnói ít ti ng Vi t
9.83 22.31** 67.85*** 13.84 40.12** 46.04***
[2.22] [3.27] [3.80] [5.61] [6.26] [6.40]
Nói c ti ng Vi t và ti ngdân t c
4.25** 44.69 51.07 0.49** 56.06 43.45
[1.43] [4.59] [4.57] [0.30] [6.56] [6.55]
Hoàn toàn không nói ho cnói ít ti ng dân t c
9.33 66.61 24.07 0.84 76.25 22.91
[5.57] [8.27] [6.54] [0.65] [5.89] [5.67]
Gi i tính c a ch h
Nam 7.12 47.01** 45.86** 6.52 59.00** 34.48**
[1.38] [3.42] [3.39] [2.64] [4.52] [4.21]
N 13.18 61.03 25.79 8.36 69.25 22.38
[3.63] [4.56] [4.11] [4.10] [5.15] [4.28]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 18.59 70.58 10.82 27.8 69.21 3
[5.17] [7.58] [4.18] [15.19] [17.53] [2.79]
Khác 5.18 42.37*** 52.45*** 3.43 58.99*** 37.58***
[1.18] [3.61] [3.54] [1.15] [4.46] [4.37]
Vùng
Mi n B c 7.61 28.75*** 63.63*** 4.31 54.82*** 40.87***
[1.80] [4.10] [4.08] [1.47] [5.12] [5.02]
Mi n Trung 0.19 56.79 43.02 0.29 73.31 26.4
[0.14] [5.20] [5.18] [0.21] [8.60] [8.60]
Mi n Nam 15.48 74.22 10.3 25.91 70.28 3.81
[4.15] [6.23] [3.60] [14.02] [16.13] [2.73]
T t c 7.97 48.98** 43.06* 6.79 60.51** 32.70*
[1.54] [3.45] [3.45] [2.65] [4.40] [4.07]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a
m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 221
B ng 7.22: Ngu n th p sáng chính
Xã 135-II Xã so sánh
i n c quy, máy n
èn d ucác lo i
Khác i n c quy, máy n
èn d ucác lo i
Khác
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 0.63*** 0.04 0.20*** 0.13 0.77*** 0.03 0.11*** 0.09
[0.03] [0.01] [0.02] [0.02] [0.04] [0.02] [0.02] [0.02]
Ch h ng i Kinh/Hoa 0.90*** 0.01 0.08*** 0 0.98*** 0 0.02*** 0
[0.02] [0.01] [0.02] [0.00] [0.01] [0.00] [0.01] [0.00]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t
0.57** 0.04 0.24** 0.14 0.71** 0.03 0.14** 0.11
[0.04] [0.01] [0.03] [0.02] [0.05] [0.02] [0.03] [0.03]
Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c
0.75 0.02 0.1 0.13 0.83 0.04 0.06 0.07
[0.04] [0.01] [0.02] [0.03] [0.05] [0.03] [0.02] [0.03]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c
0.82 0.03 0.1 0.06 0.92 0 0.04 0.04
[0.06] [0.02] [0.04] [0.03] [0.04] [0.00] [0.02] [0.02]
Gi i tính c a ch h
Nam 0.70*** 0.03 0.17*** 0.1 0.82*** 0.02 0.09*** 0.07
[0.03] [0.01] [0.02] [0.02] [0.03] [0.01] [0.02] [0.02]
N 0.82** 0.02 0.13* 0.03 0.91** 0.01 0.06* 0.02
[0.03] [0.01] [0.03] [0.01] [0.03] [0.01] [0.02] [0.01]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i
0.81 0 0.18* 0.01 0.92 0.01 0.07* 0
[0.04] [0.00] [0.04] [0.00] [0.05] [0.01] [0.04] [0.00]
Khác 0.69*** 0.04 0.16*** 0.12 0.81*** 0.02 0.09*** 0.07
[0.03] [0.01] [0.02] [0.02] [0.04] [0.01] [0.02] [0.02]
Vùng
Mi n B c 0.61*** 0.04 0.21*** 0.15** 0.81*** 0.03 0.09*** 0.07**
[0.04] [0.01] [0.03] [0.03] [0.04] [0.02] [0.02] [0.02]
Mi n Trung 0.81 0.02 0.08 0.09 0.84 0.01 0.06 0.1
[0.04] [0.01] [0.02] [0.02] [0.08] [0.00] [0.03] [0.07]
Mi n Nam 0.83 0.01 0.15 0 0.88 0.03 0.09 0
[0.03] [0.01] [0.03] [0.00] [0.06] [0.02] [0.04] [0.00]
T t c 0.72*** 0.03 0.16*** 0.09 0.83*** 0.02 0.08*** 0.07
[0.03] [0.01] [0.02] [0.01] [0.03] [0.01] [0.02] [0.02]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a
m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.
222 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 7.23: S d ng i n trong 12 tháng qua
Xã 135-II Xã so sánh
% có sd ng
S ti n tr % có sd ng
S ti n tr
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 66.72** 178.11*** 77.94** 265.01***
[3.03] [13.57] [3.83] [22.33]
Ch h ng i Kinh/Hoa 91.09** 456.22 97.03** 501.05
[2.20] [22.37] [1.09] [44.24]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t 61.18* 147.29** 71.46* 217.19**
[3.38] [11.77] [4.74] [25.11]
Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 77.94 236.8 86.75 295.74
[3.81] [27.88] [3.95] [36.52]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c
84.94 300.82** 91.54 409.31**
[5.63] [26.93] [3.77] [35.30]
Gi i tính c a ch h
Nam 73.31** 262.92** 82.35** 326.43**
[2.47] [16.08] [3.07] [24.33]
N 84.36 320.08 90.26 377.13
[2.88] [36.16] [2.70] [40.93]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 81.29 404.75 89.89 447.43
[4.05] [36.54] [4.46] [56.85]
Khác 72.62** 233.68** 82.41** 316.88**
[2.85] [16.41] [3.29] [27.86]
Vùng
Mi n B c 65.25*** 186.87*** 82.41*** 333.06***
[3.94] [15.75] [3.65] [33.72]
Mi n Trung 81.18 257.93 84.39 267.71
[3.98] [25.53] [7.80] [40.24]
Mi n Nam 84.25 420.42 87.11 424.44
[3.29] [31.15] [5.13] [55.74]
T t c 74.85** 270.92** 83.51** 333.87**
[2.38] [16.97] [2.85] [25.03]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 223
B ng 7.24: Lo i nhà v sinh mà h s d ng
Xã 135-II Xã so sánh
T ho i/bán tho i
Th md i
n c
Hai ng n Khác T ho i/bán tho i
Th md i
n c
Haing n
Khác
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 2.54* 0.82* 2.53*** 94.11*** 6.08* 2.39* 8.71*** 82.82***
[0.96] [0.21] [0.49] [1.04] [1.76] [0.85] [1.81] [2.48]
Ch h ng i Kinh/Hoa 10.54 5.55 11.80* 72.11** 15.47 4.72 19.75* 60.05**
[3.13] [1.54] [2.76] [4.32] [2.91] [1.09] [3.54] [4.23]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t
2.02 0.63 1.32** 96.03*** 5.12 2.54 4.22** 88.12***
[1.03] [0.22] [0.33] [1.11] [2.24] [1.32] [1.15] [2.47]
Nói c ti ng Vi t và ti ngdân t c
3.91 0.93 3.86 91.30* 5.64 1.19 7.66 85.52*
[1.71] [0.39] [1.45] [2.09] [1.66] [0.63] [1.96] [2.46]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c
3.13* 2.4 11.28** 83.19*** 10.42* 3.61 28.83** 57.14***
[1.28] [1.29] [2.80] [3.01] [4.07] [1.26] [6.75] [6.94]
Gi i tính c a ch h
Nam 4.30* 2.23 5.61*** 87.85*** 8.00* 3.14 12.19*** 76.68***
[1.26] [0.63] [1.00] [1.80] [1.67] [0.67] [2.16] [2.72]
N 10.77 3.43 5.7 80.1 13.59 2.66 10.45 73.3
[4.37] [1.15] [1.74] [4.01] [3.57] [1.24] [2.53] [3.99]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i
17.14 1.78 1.54 79.54 21.38 5.92 0 72.71
[5.37] [1.24] [0.99] [6.69] [7.05] [4.13] [0.00] [7.05]
Khác 2.01*** 2.57 6.73*** 88.69*** 6.70*** 2.56 14.12*** 76.61***
[0.44] [0.68] [1.25] [1.50] [1.35] [0.50] [2.14] [2.87]
Vùng
Mi n B c 1.52*** 0.82*** 5.75*** 91.90*** 7.49*** 2.68*** 15.71*** 74.11***
[0.34] [0.25] [1.12] [1.23] [1.69] [0.56] [2.52] [3.49]
Mi n Trung 2.93 2.27 9.26 85.53 4.12 1.22 8.92 85.74
[1.20] [0.69] [3.25] [3.50] [1.13] [0.53] [4.21] [4.46]
Mi n Nam 13.49 5.12 2.3 79.1 19.92 6.67 0.00** 73.41
[4.20] [1.98] [1.00] [5.20] [6.58] [3.89] [0.00] [6.43]
T t c 5.21* 2.4 5.62*** 86.77*** 8.82* 3.07 11.93*** 76.18***
[1.37] [0.59] [1.01] [1.84] [1.65] [0.69] [1.96] [2.58]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a
m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.
224 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 7.25: Rác th i
Xã135-II
Xã so sánh
Cóng i
n l yi
V txu ngao, h ,sôngsu i
V tkhuv cg nnhà
Khác Có ng i
n l yi
V txu ngao, h ,sôngsu i
V tkhu v cg n nhà
Khác
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 0 0.03 0.74** 0.23** 0 0.03 0.65** 0.32**
[0.00] [0.01] [0.02] [0.02] [0.00] [0.01] [0.03] [0.03]
Ch h ng i Kinh/Hoa 0.01 0.04 0.65*** 0.29*** 0.01 0.05 0.47*** 0.47***
[0.01] [0.01] [0.04] [0.04] [0.01] [0.01] [0.05] [0.06]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho cnói ít ti ng Vi t
0 0.04 0.75* 0.21* 0 0.04 0.66* 0.29*
[0.00] [0.01] [0.02] [0.02] [0.00] [0.01] [0.04] [0.04]
Nói c ti ng Vi t và ti ngdân t c
0 0.01 0.7 0.28 0 0.02 0.62 0.35
[0.00] [0.01] [0.04] [0.04] [0.00] [0.01] [0.05] [0.05]
Hoàn toàn không nói ho cnói ít ti ng dân t c
0 0.01 0.71 0.28 0 0.01 0.63 0.36
[0.00] [0.01] [0.07] [0.07] [0.00] [0.01] [0.04] [0.04]
Gi i tính c a ch h
Nam 0 0.04 0.71*** 0.25*** 0 0.04 0.60*** 0.36***
[0.00] [0.01] [0.02] [0.02] [0.00] [0.01] [0.03] [0.03]
N 0.02 0.02 0.71* 0.25** 0.01 0.02 0.59* 0.39**
[0.01] [0.01] [0.03] [0.04] [0.01] [0.01] [0.05] [0.05]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i
0.02* 0.08 0.84 0.06 0.00* 0.1 0.82 0.08
[0.01] [0.02] [0.03] [0.02] [0.00] [0.04] [0.06] [0.03]
Khác 0 0.02 0.67*** 0.31*** 0 0.03 0.55*** 0.42***
[0.00] [0.00] [0.02] [0.02] [0.00] [0.01] [0.03] [0.03]
Vùng
Mi n B c 0 0.02 0.76*** 0.22*** 0.01 0.02 0.60*** 0.38***
[0.00] [0.00] [0.02] [0.02] [0.00] [0.00] [0.03] [0.03]
Mi n Trung 0.00* 0.03** 0.51* 0.46 0.00* 0.07** 0.36* 0.57
[0.00] [0.01] [0.05] [0.05] [0.00] [0.02] [0.06] [0.05]
Mi n Nam 0.01* 0.06 0.77 0.15 0.00* 0.09 0.8 0.11
[0.01] [0.02] [0.03] [0.04] [0.00] [0.04] [0.06] [0.03]
T t c 0 0.03 0.71*** 0.25*** 0 0.04 0.60*** 0.36***
[0.00] [0.01] [0.02] [0.02] [0.00] [0.01] [0.03] [0.03]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo ckép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 225
B ng 7.26: Chi chi x lý rác th i
Xã 135-II Xã so sánh
% h tr ti ncho x lý rác
th i
S ti n tr % h tr ti ncho x lý rác
th i
S ti n tr
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 0 0 0 0
[0.00] [0.00] [0.00] [0.00]
Ch h ng i Kinh/Hoa 1.13 2.71 0.52 0.29
[0.72] [2.39] [0.38] [0.29]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t
0 0 0 0
[0.00] [0.00] [0.00] [0.00]
Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c 0 0 0 0
[0.00] [0.00] [0.00] [0.00]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c
0 0 0 0
[0.00] [0.00] [0.00] [0.00]
Gi i tính c a ch h
Nam 0.12 0.01 0.18 0.1
[0.12] [0.01] [0.13] [0.10]
N 1.96 6.42 0 0
[1.48] [5.27] [0.00] [0.00]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 1.54 3.83 0 0
[0.99] [3.45] [0.00] [0.00]
Khác 0.06 0.11 0.18 0.1
[0.06] [0.11] [0.13] [0.10]
Vùng
Mi n B c 0 0 0.23 0.13
[0.00] [0.00] [0.17] [0.13]
Mi n Trung 0.2 0.37 0 0
[0.20] [0.36] [0.00] [0.00]
Mi n Nam 1.16 2.9 0 0
[0.78] [2.66] [0.00] [0.00]
T t c 0.38 0.9 0.15 0.08
[0.24] [0.79] [0.11] [0.08]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.
226 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
Bng
7.2
7: S
dng
các
dch
v k
huy
n nô
ng
Xã
135-
IIX
ã so
sá
nh
% h
th
am
gia
vào
n
hó
mh
nô
ng
n
gh
ip
,n
ôn
gd
ân h
oc
khu
yn
nô
ng
Nu
có
, %
th
uc
nh
óm
135
% t
run
g
tâm
khu
yn
nô
ng
tch
c t
ph
un
% h
gia
ìn
hn
tru
ng
tâm
kh
uy
nn
ôn
g c t
vn
kth
ut
% h
gia
ìn
h c
ó c
án
b k
hu
yn
nô
ng
nn
hà
t v
n
% h
th
am
gia
vào
n
hó
mh
nô
ng
n
gh
ip
,n
ôn
gd
ân h
oc
khu
yn
nô
ng
Nu
có
, %
th
uc
nh
óm
135
% t
run
g
tâm
khu
yn
nô
ng
tch
c t
ph
un
% h
gia
ìn
hn
tru
ng
tâm
kh
uy
nn
ôn
g c t
vn
k t
hu
t
% h
gia
ìn
h c
ó
cán
bkh
uy
nn
ôn
gn
nh
à t
vn
Ph
ân t
heo
dân
tc
ch h
Ch
h n
gi d
ân t
c25
.73
21.0
3***
57.8
6*23
.25
5.54
28.8
27.
70**
*49
.14*
21.6
84.
21
[2.3
3][3
.57]
[3.3
5][1
.92]
[0.7
6][3
.25]
[1.5
9][3
.75]
[2.7
7][0
.98]
Ch
h n
gi K
inh/
Hoa
18.8
410
.95
52.5
6*14
.46
4.90
**26
.34
6.66
36.7
8*13
.63
2.08
**
[3.1
4][3
.61]
[5.2
2][2
.54]
[1.0
8][4
.10]
[2.8
7][7
.68]
[2.5
4][0
.69]
Ph
ân t
heo
ng
ôn
ng
s d
ng
hàn
g n
gày
Hoà
n to
àn k
hông
nói
ho
c nó
i ít t
ing
Vi
t24
.67
22.9
2***
54.9
1*21
.53
6.45
28.9
25.
30**
*43
.74*
20.2
35.
01
[2.4
9][4
.12]
[3.9
2][2
.05]
[0.9
2][4
.01]
[1.5
7][4
.73]
[3.1
9][1
.23]
Nói
c ti
ng V
it v
à ti
ng d
ân t
c28
.51
17.8
969
.52
29.7
83.
6224
.712
.26
62.4
327
.35
3.7
[3.7
2][5
.05]
[4.6
7][3
.61]
[1.1
0][4
.25]
[4.2
6][5
.79]
[4.8
3][1
.63]
Hoà
n to
àn k
hông
nói
ho
c nó
i ít t
ing
dân
tc
27.7
14.1
847
.96
19.6
83.
3935
.47
10.0
753
.63
17.5
61.
89
[6.9
4][7
.36]
[9.8
4][4
.20]
[1.3
8][5
.00]
[3.2
1][6
.10]
[3.7
8][0
.95]
Gi
i tín
h c
a ch
h
Nam
24.5
818
.91*
**57
.66*
*22
.09
5.88
*29
.23
7.61
***
48.0
0**
20.7
43.
82*
[2.0
6][3
.10]
[2.9
6][1
.72]
[0.7
0][2
.82]
[1.5
0][3
.69]
[2.3
4][0
.80]
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 227
N16
.35
12.8
745
.18*
9.39
1.96
21.5
15.
8728
.09*
11.1
42.
23
[3.0
9][4
.09]
[7.1
5][1
.97]
[0.7
1][3
.79]
[2.6
5][6
.19]
[2.8
3][0
.86]
c tr
ng
a lý
ca
xã
ng b
ng h
oc
duyê
n h
i2.
6551
.41
70.8
15.
413.
545.
460.
00**
*54
.82
1.81
3.83
[1.3
3][6
.19]
[17.
44]
[1.9
8][1
.30]
[4.0
6][0
.00]
[19.
48]
[1.2
6][2
.74]
Khá
c28
.58
18.0
2***
56.0
5**
24.2
25.
81**
31.4
87.
89**
*45
.70*
*22
.15
3.52
**
[2.0
0][3
.03]
[3.0
9][1
.63]
[0.7
3][2
.81]
[1.5
4][3
.83]
[2.2
5][0
.78]
Vù
ng
Mi
n B
c32
.31
13.8
5*53
.37*
24.2
85.
67**
*32
.71
7.89
*42
.79*
21.2
72.
89**
*
[2.6
3][2
.72]
[3.4
7][1
.94]
[0.8
5][3
.40]
[1.8
1][4
.17]
[2.4
9][0
.65]
Mi
n T
rung
26.6
725
.96*
*61
.47
23.6
92.
4427
.97
8.11
**57
.24
25.1
24.
5
[3.2
1][7
.41]
[6.0
8][3
.63]
[0.7
2][4
.73]
[2.6
2][8
.28]
[5.5
3][2
.60]
Mi
n N
am4.
3744
.03
68.0
910
.34*
*7.
145.
930.
00**
*61
.22
3.63
**5.
45
[1.3
2][1
0.17
][1
2.27
][2
.49]
[1.7
7][3
.70]
[0.0
0][1
3.04
][2
.08]
[2.8
5]
Tt c
23.4
318
.32*
**56
.44*
*20
.31
5.33
*28
.09
7.42
***
45.7
6**
19.3
33.
59*
[2.0
9][2
.90]
[2.9
5][1
.67]
[0.6
5][2
.74]
[1.4
7][3
.64]
[2.1
8][0
.75]
G
iá tr
trun
g bì
nh
ci
u ch
nh b
i tr
ng s
ch
n m
u; l
ch c
hun
ca
giá
tr tr
ung
bình
tr
ong
ngo
c ké
p; *
** n
gha
là s
khá
c bi
t gi
a ha
i nhó
m c
ó ý
ngh
am
c 1%
, ** n
gha
là s
khá
c bi
t gi
a ha
i nhó
m c
ó ý
ngh
a m
c 5%
, * n
gha
là s
khá
c bi
t gi
a ha
i nhó
m c
ó ý
ngh
a m
c 10
%.
228 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
Bng
7.2
8: C
hi tr
cho
dch
v k
huy
n nô
ng: D
ch v
t v
n s
dng
phâ
n bó
n
Xã
135-
IIX
ã so
sán
h
% h
ch
i tr
% h
kh
ôn
g h
ài
lòn
g v
i th
ôn
g
tin
nh
nc
% h
cm
th
yth
ôn
g t
in n
hn
c m
c tr
un
g
bìn
h
% h
hài
lò
ng
vi
thô
ng
tin
n
hn
c
% h
ch
i tr
% h
kh
ôn
g
hài
lòn
g v
ith
ôn
g t
in
nh
nc
% h
cm
th
yth
ôn
g t
in n
hn
c m
ctr
un
g b
ình
% h
hài
lò
ng
vi
thô
ng
tin
n
hn
c
Ph
ân t
heo
dân
tc
ch h
Ch
h n
gi d
ân t
c1.
690.
4711
.48
88.0
50.
590.
349.
4790
.19
[0.7
5][0
.24]
[1.9
9][2
.01]
[0.3
4][0
.25]
[2.5
0][2
.50]
Ch
h n
gi K
inh/
Hoa
01.
43.
41**
*95
.19*
**0
3.54
21.6
5***
74.8
1***
[0.0
0][1
.05]
[1.9
2][2
.20]
[0.0
0][3
.57]
[6.5
7][6
.93]
Ph
ân t
heo
ng
ôn
ng
s d
ng
hàn
g n
gày
Hoà
n to
àn k
hông
nói
ho
c nó
i ít t
ing
Vi
t1.
510.
7213
.66
85.6
20.
780.
3913
.95
85.6
6
[0.9
0][0
.37]
[2.3
9][2
.43]
[0.5
5][0
.39]
[3.8
4][3
.81]
Nói
c ti
ng V
it v
à ti
ng d
ân t
c2.
340
7.84
*92
.16
0.47
0.37
2.81
*96
.82
[1.5
7][0
.00]
[2.3
3][2
.33]
[0.4
7][0
.37]
[1.5
9][1
.63]
Hoà
n to
àn k
hông
nói
ho
c nó
i ít t
ing
dân
tc
00
3.87
96.1
30
07.
0792
.93
[0.0
0][0
.00]
[4.0
4][4
.04]
[0.0
0][0
.00]
[4.7
3][4
.73]
Gi
i tín
h c
a ch
h
Nam
1.41
0.52
10.0
189
.47
0.53
0.99
11.2
987
.72
[0.6
4][0
.27]
[1.8
0][1
.81]
[0.3
1][0
.72]
[2.4
8][2
.54]
N0
2.48
6.12
91.4
00
14.5
585
.45
[0.0
0][1
.99]
[2.9
5][3
.53]
[0.0
0][0
.00]
[9.9
8][9
.98]
c tr
ng
a lý
ca
xã
ng b
ng h
oc
duyê
n h
i0
00
100
00
010
0
[0.0
0][0
.00]
[0.0
0][0
.00]
[0.0
0][0
.00]
[0.0
0][0
.00]
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 229
Khá
c1.
370.
710
.11
89.1
90.
510.
9512
.26
86.8
[0.6
2][0
.31]
[1.7
5][1
.78]
[0.3
0][0
.69]
[2.5
8][2
.63]
Vù
ng
Mi
n B
c1.
270.
7311
.66
87.6
10.
31.
2713
.72
85.0
2
[0.7
6][0
.42]
[2.3
5][2
.38]
[0.2
9][0
.93]
[3.1
1][3
.18]
Mi
n T
rung
2.22
0.76
10.7
188
.54
1.24
08.
791
.3
[1.5
0][0
.55]
[3.3
4][3
.33]
[0.8
7][0
.00]
[4.7
5][4
.75]
Mi
n N
am0
0.37
099
.63
00
010
0
[0.0
0][0
.40]
[0.0
0][0
.40]
[0.0
0][0
.00]
[0.0
0][0
.00]
Tt c
1.3
0.68
9.71
89.6
20.
480.
911
.59
87.5
1
[0.5
9][0
.30]
[1.6
9][1
.71]
[0.2
8][0
.65]
[2.4
7][2
.52]
G
iá tr
trun
g bì
nh
ci
u ch
nh b
i tr
ng s
ch
n m
u; l
ch c
hun
ca
giá
tr tr
ung
bình
tr
ong
ngo
c ké
p; *
** n
gha
là s
khá
c bi
t gi
a ha
i nhó
m c
ó ý
ngh
am
c 1%
, ** n
gha
là s
khá
c bi
t gi
a ha
i nhó
m c
ó ý
ngh
a m
c 5%
, * n
gha
là s
khá
c bi
t gi
a ha
i nhó
m c
ó ý
ngh
a m
c 10
%.
230 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 7.29: M c nh h ng c a d ch v khuy n nông: S d ng phân bón
Xã 135-II Xã so sánh
nh h ng nquy t nh canh
tác
nh h ngn quy t nhch n nuôi
nh h ng nquy t nh canh
tác
nh h ngn quy t nhch n nuôi
% không có ho ccó r tít nh
h ng
% có nh
%không
cóho ccó r tít nh
% có nh
h ng
%không
cóho ccó r tít nh
h ng
% có nh
h ng
%không
cóho ccó r tít nh
% có nh
h ng
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 30.41 69.59 NA NA 25.97 74.03 NA NA
[2.81] [2.81] [3.58] [3.58]
Ch h ng i Kinh/Hoa 33.12 66.88 NA NA 23.05 76.95 NA NA
[7.38] [7.38] [7.05] [7.05]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho cnói ít ti ng Vi t
29.42 70.58 NA NA 26.63 73.37 NA NA
[3.23] [3.23] [5.14] [5.14]
Nói c ti ng Vi t và ti ngdân t c
31.79 68.21 NA NA 27.38 72.62 NA NA
[4.97] [4.97] [5.07] [5.07]
Hoàn toàn không nói ho cnói ít ti ng dân t c
40.82 59.18 NA NA 18.46 81.54 NA NA
[9.50] [9.50] [11.05] [11.05]
Gi i tính c a ch h
Nam 30.73 69.27 NA NA 24.93 75.07 NA NA
[2.76] [2.76] [3.22] [3.22]
N 34.08 65.92 NA NA 30.77 69.23 NA NA
[7.09] [7.09] [10.35] [10.35]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 85.83 14.17 NA NA 50 50 NA NA
[15.28] [15.28] [0.00] [0.00]
Khác 30.52 69.48 NA NA 25.63 74.37 NA NA
[2.82] [2.82] [3.26] [3.26]
Vùng
Mi n B c 25.67 74.33 NA NA 24.68 75.32 NA NA
[3.21] [3.21] [3.94] [3.94]
Mi n Trung 32.39 67.61 NA NA 25.58 74.42 NA NA
[5.32] [5.32] [5.46] [5.46]
Mi n Nam 58.58 41.42 NA NA 55.37 44.63 NA NA
[6.10] [6.10] [4.66] [4.66]
T t c 31 69 NA NA 25.47 74.53 NA NA
[2.76] [2.76] [3.19] [3.19]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 231
B ng 7.30: Chi tr cho d ch v khuy n nông: D ch v th y l i
Xã 135-II Xã so sánh
% hchi tr
% hkhông
hài lòng v i
thôngtin nh n
c
% h c mth y thông
tin nh nc
m c trung bình
% h hài lòng v i
thôngtin nh n
c
% hchi tr
% hkhông
hài lòng v i
thôngtin nh n
c
% hc mth y
thôngtin nh n
c m c
trungbình
% h hài lòng v i
thôngtin nh n
c
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c NA 0 15.12 84.88 NA 0.58 12.14 87.28
[0.00] [3.56] [3.56] [0.59] [3.75] [3.77]
Ch h ng i Kinh/Hoa
NA 2.41 6.22 91.37 NA 0 5.68 94.32
[2.39] [4.10] [4.65] [0.00] [5.40] [5.40]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t
NA 0 24.44 75.56 NA 0 18.15 81.85
[0.00] [5.33] [5.33] [0.00] [6.99] [6.99]
Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c
NA 0 5.1 94.9 NA 1.55 2.91 95.54
[0.00] [2.37] [2.37] [1.62] [2.62] [2.93]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c
NA 0 0.00* 100.00* NA 0 15.97* 84.03
[0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [8.17] [8.17]
Gi i tính c a ch h
Nam NA 0.66 13.28 86.06 NA 0.53 9.63 89.84
[0.66] [2.98] [3.00] [0.54] [2.99] [3.02]
N NA 0 7.95 92.05 NA 0 26.14 73.86
[0.00] [6.34] [6.34] [0.00] [21.31] [21.31]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i
NA NA NA NA NA NA NA NA
Khác NA 0.64 13.4 85.96 NA 0.49 11.31 88.19
[0.63] [2.93] [2.95] [0.50] [3.45] [3.46]
Vùng
Mi n B c NA 0.95 15.38 83.68 NA 0.62 14.22 85.16
[0.94] [4.08] [4.12] [0.63] [4.21] [4.23]
Mi n Trung NA 0 12.23*** 87.77*** NA 0 0.00*** 100.00***
[0.00] [4.33] [4.33] [0.00] [0.00] [0.00]
Mi n Nam NA 0 0 100 NA 0 0 100
[0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00]
T t c NA 0.61 12.86 86.53 NA 0.48 11.03 88.48
[0.61] [2.82] [2.84] [0.49] [3.38] [3.39]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a
m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.
232 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 7.31: M c nh h ng c a d ch v khuy n nông: d ch v th y l i
Xã 135-II Xã so sánh
nh h ng nquy t nh canh tác
nh h ng nquy t nh ch n
nuôi
nh h ng nquy t nh canh
tác
nh h ng nquy t nh ch n
nuôi
% không có ho c có r t ít nhh ng
% có nh
% không có ho ccó r tít nh
h ng
% có nh
h ng
% không có ho ccó r tít nh
h ng
% có nh
h ng
% không có ho ccó r tít nh
h ng
% có nh
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 35.64 64.36 NA NA 28.82 71.18 NA NA
[5.46] [5.46] [5.67] [5.67]
Ch h ng i Kinh/Hoa 42.75 57.25 NA NA 31.12 68.88 NA NA
[10.25] [10.25] [11.18] [11.18]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t
27.86 72.14 NA NA 22.59 77.41 NA NA
[4.70] [4.70] [7.88] [7.88]
Nói c ti ng Vi t và ti ngdân t c
38.23 61.77 NA NA 42.33 57.67 NA NA
[9.35] [9.35] [9.29] [9.29]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c
77.06*** NA NA 14.60*** NA NA
[14.72] [14.72] [7.62] [7.62]
Gi i tính c a ch h
Nam 39.39 60.61 NA NA 27.72 72.28 NA NA
[5.52] [5.52] [5.04] [5.04]
N 14.51 85.49 NA NA 45.3 54.7 NA NA
[7.60] [7.60] [19.36] [19.36]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i
NA NA NA NA NA NA NA NA
Khác 38.06 61.94 NA NA 29.95 70.05 NA NA
[5.34] [5.34] [5.22] [5.22]
Vùng
Mi n B c 34.93 65.07 NA NA 30.52 69.48 NA NA
[6.66] [6.66] [5.96] [5.96]
Mi n Trung 49.7 50.3 NA NA 30.06 69.94 NA NA
[8.37] [8.37] [11.94] [11.94]
Mi n Nam 32.33 67.67 NA NA 0 100 NA NA
[23.48] [23.48] [0.00] [0.00]
T t c 37.45 62.55 NA NA 29.21 70.79 NA NA
[5.18] [5.18] [5.11] [5.11]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 233
234 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
Bng
7.3
2: C
hi tr
cho
dch
v k
huy
n nô
ng: c
hn
ging
Xã
135-
IIX
ã so
sán
h
% h
ch
i tr
% h
kh
ôn
g
hài
lòn
g v
ith
ôn
g t
in
nh
nc
% h
cm
thy
thô
ng
ti
n n
hn
c m
ctr
un
g b
ình
% h
hài
lò
ng
vi
thô
ng
tin
n
hn
c
% h
ch
i tr
% h
kh
ôn
g
hài
lòn
g v
ith
ôn
g t
in
nh
nc
% h
cm
thy
thô
ng
ti
n n
hn
c m
ctr
un
g b
ình
% h
hài
lò
ng
vi
thô
ng
tin
n
hn
c
Ph
ân t
heo
dân
tc
ch h
Ch
h n
gi d
ân t
c0.
460.
78**
13.8
385
.39
0.86
0.12
**10
.189
.78
[0.2
2][0
.31]
[1.8
3][1
.85]
[0.4
3][0
.12]
[2.2
2][2
.21]
Ch
h n
gi K
inh/
Hoa
0.37
0.53
3.82
95.6
60
1.86
7.33
90.8
1
[0.3
9][0
.53]
[1.1
2][1
.19]
[0.0
0][1
.89]
[2.6
7][3
.25]
Ph
ân t
heo
ng
ôn
ng
s d
ng
hàn
g n
gày
Hoà
n to
àn k
hông
nói
ho
c nó
i ít t
ing
Vi
t0.
370.
9918
.08
80.9
3*1.
070.
2112
.05
87.7
4*
[0.2
6][0
.42]
[2.3
6][2
.39]
[0.6
2][0
.21]
[3.0
3][3
.01]
Nói
c ti
ng V
it v
à ti
ng d
ân t
c0.
98*
0.54
7.74
91.7
20.
00*
09.
8290
.18
[0.5
1][0
.40]
[2.6
1][2
.61]
[0.0
0][0
.00]
[3.6
4][3
.64]
Hoà
n to
àn k
hông
nói
ho
c nó
i ít t
ing
dân
tc
00
5.1
94.9
2.26
05.
2994
.71
[0.0
0][0
.00]
[4.0
3][4
.03]
[2.1
2][0
.00]
[2.6
6][2
.66]
Gi
i tín
h c
a ch
h
Nam
0.47
0.78
12.2
187
.01
0.66
0.45
9.36
90.1
9
[0.2
1][0
.29]
[1.6
4][1
.66]
[0.3
4][0
.36]
[1.9
2][1
.94]
N0
06.
4593
.55
1.31
012
.62
87.3
8
[0.0
0][0
.00]
[2.4
2][2
.42]
[1.3
0][0
.00]
[6.5
6][6
.56]
c tr
ng
a lý
ca
xã
ng b
ng h
oc
duyê
n h
i0
00
100
00
010
0
[0.0
0][0
.00]
[0.0
0][0
.00]
[0.0
0][0
.00]
[0.0
0][0
.00]
Khá
c0.
460.
7612
.23
87.0
10.
60.
4310
.04
89.5
3
[0.2
0][0
.28]
[1.6
0][1
.62]
[0.3
5][0
.35]
[1.9
6][1
.97]
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 235
Vù
ng
Mi
n B
c0.
311.
0913
.485
.51
0.6
0.55
12.0
987
.36
[0.2
0][0
.42]
[1.9
7][2
.01]
[0.4
2][0
.44]
[2.4
0][2
.42]
Mi
n T
rung
0.91
0.15
12.3
8***
87.4
8***
0.65
01.
81**
*98
.19*
**
[0.5
2][0
.15]
[3.2
3][3
.23]
[0.6
8][0
.00]
[1.1
1][1
.11]
Mi
n N
am0
00
100
00
7.81
92.1
9
[0.0
0][0
.00]
[0.0
0][0
.00]
[0.0
0][0
.00]
[5.0
2][5
.02]
Tt c
0.44
0.73
11.7
887
.50.
720.
419.
6389
.95
[0.1
9][0
.27]
[1.5
5][1
.56]
[0.3
6][0
.33]
[1.8
9][1
.91]
G
iá tr
trun
g bì
nh
ci
u ch
nh b
i tr
ng s
ch
n m
u; l
ch c
hun
ca
giá
tr tr
ung
bình
tr
ong
ngo
c ké
p; *
** n
gha
là s
khá
c bi
t gi
a ha
i nhó
m c
ó ý
ngh
am
c 1%
, ** n
gha
là s
khá
c bi
t gi
a ha
i nhó
m c
ó ý
ngh
a m
c 5%
, * n
gha
là s
khá
c bi
t gi
a ha
i nhó
m c
ó ý
ngh
a m
c 10
%.
236 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
Bng
7.3
3: M
cnh
hng
ca
dch
v k
huy
n nô
ng: c
hn
ging
Xã
135-
IIX
ã so
sán
h
nh
hn
gn
qu
yt
nh
can
h t
ácn
h h
ng
n q
uy
tn
hch
n n
uô
in
h h
ng
n q
uy
tn
hca
nh
tác
nh
hn
gn
qu
yt
nh
chn
nu
ôi
% k
hô
ng
có
h
oc
có r
tít
nh
hn
g
% c
ó
nh
hn
g%
kh
ôn
g c
ó
ho
c có
rt
ítn
h h
ng
% c
ó
nh
hn
g%
kh
ôn
g c
ó
ho
c có
rt
ítn
h h
ng
% c
ó
nh
hn
g%
kh
ôn
g c
ó
ho
c có
rt
ítn
h h
ng
% c
ó
nh
hn
g
Ph
ân t
heo
dân
tc
ch h
Ch
h n
gi d
ân t
c31
.58
68.4
234
.59
65.4
127
.63
72.3
728
.74
71.2
6
[2.3
0][2
.30]
[2.5
3][2
.53]
[2.8
6][2
.86]
[3.6
9][3
.69]
Ch
h n
gi K
inh/
Hoa
29.9
270
.08
33.5
166
.49
27.8
72.2
32.5
967
.41
[4.9
9][4
.99]
[6.7
0][6
.70]
[6.3
5][6
.35]
[7.4
2][7
.42]
Ph
ân t
heo
ng
ôn
ng
s d
ng
hàn
g n
gày
Hoà
n to
àn k
hông
nói
ho
c nó
i ít t
ing
Vi
t32
.38*
67.6
2*35
.18
64.8
224
.84*
75.1
6*30
.169
.9
[3.0
1][3
.01]
[2.9
9][2
.99]
[2.8
1][2
.81]
[4.1
0][4
.10]
Nói
c ti
ng V
it v
à ti
ng d
ân t
c29
.73
70.2
733
.47
66.5
334
.11
65.8
931
.32
68.6
8
[3.9
8][3
.98]
[4.4
8][4
.48]
[6.0
1][6
.01]
[6.9
5][6
.95]
Hoà
n to
àn k
hông
nói
ho
c nó
i ít t
ing
dân
t
c34
.465
.635
.15*
64.8
5*21
.22
78.7
816
.22*
83.7
8*
[8.3
1][8
.31]
[8.8
2][8
.82]
[6.7
1][6
.71]
[4.8
4][4
.84]
Gi
i tín
h c
a ch
h
Nam
31.4
168
.59
33.9
266
.08
26.9
73.1
28.9
271
.08
[2.1
5][2
.15]
[2.4
0][2
.40]
[2.6
2][2
.62]
[3.3
4][3
.34]
N29
.05
70.9
540
.73
59.2
736
.04
63.9
635
.89
64.1
1
[5.6
2][5
.62]
[7.3
4][7
.34]
[7.5
8][7
.58]
[10.
84]
[10.
84]
c tr
ng
a lý
ca
xã
ng b
ng h
oc
duyê
n h
i54
.97*
45.0
3*31
.41
68.5
910
0.00
*0.
00*
100
0
[21.
24]
[21.
24]
[43.
09]
[43.
09]
[0.0
0][0
.00]
[0.0
0][0
.00]
Khá
c31
.468
.634
.94
65.0
627
.36
72.6
429
.51
70.4
9
[2.1
5][2
.15]
[2.4
4][2
.44]
[2.5
8][2
.58]
[3.3
2][3
.32]
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 237
Vù
ng
Mi
n B
c29
.21
70.7
935
.46*
64.5
4*26
.17
73.8
326
.68*
73.3
2*
[2.5
9][2
.59]
[3.1
4][3
.14]
[2.9
2][2
.92]
[3.5
7][3
.57]
Mi
n T
rung
33.7
166
.29
35.4
164
.59
29.5
770
.43
41.0
958
.91
[4.4
5][4
.45]
[4.0
0][4
.00]
[5.2
7][5
.27]
[6.8
9][6
.89]
Mi
n N
am45
.41*
*54
.59*
*27
.99*
**72
.01*
**83
.31*
*16
.69*
*94
.48*
**5.
52**
*
[6.0
5][6
.05]
[11.
10]
[11.
10]
[11.
71]
[11.
71]
[7.9
6][7
.96]
Tt c
31.2
468
.76
34.3
765
.63
27.6
672
.34
29.4
670
.54
[2.1
2][2
.12]
[2.3
8][2
.38]
[2.5
6][2
.56]
[3.3
0][3
.30]
G
iá tr
trun
g bì
nh
ci
u ch
nh b
i tr
ng s
ch
n m
u; l
ch c
hun
ca
giá
tr tr
ung
bình
tr
ong
ngo
c ké
p; *
** n
gha
là s
khá
c bi
t gi
a ha
i nhó
m c
ó ý
ngh
am
c 1%
, ** n
gha
là s
khá
c bi
t gi
a ha
i nhó
m c
ó ý
ngh
a m
c 5%
, * n
gha
là s
khá
c bi
t gi
a ha
i nhó
m c
ó ý
ngh
a m
c 10
%.
238 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 7.34: Chi tr cho d ch v khuy n nông: D ch v thông tin th tr ng
Xã 135-II Xã so sánh
% hchi tr
% hkhông
hài lòng v i
thôngtin nh n
c
% hc mth y
thôngtin
nh nc
m ctrungbình
% hhài
lòngv i
thôngtin
nh nc
% hchitr
% hkhông
hài lòng v i
thôngtin nh n
c
% hc mth y
thôngtin
nh nc
m ctrungbình
% hhài
lòngv i
thôngtin
nh nc
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 0 0 10.65 89.35 0 0 8.13 91.87
[0.00] [0.00] [4.10] [4.10] [0.00] [0.00] [5.69] [5.69]
Ch h ng i Kinh/Hoa 0 0 1.11 98.89 0 0 0 100
[0.00] [0.00] [1.19] [1.19] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t
0 0 18.52 81.48 0 0 14.2 85.8
[0.00] [0.00] [7.10] [7.10] [0.00] [0.00] [9.64] [9.64]
Nói c ti ng Vi t và ti ngdân t c
0 0 3.26 96.74 0 0 0 100
[0.00] [0.00] [3.41] [3.41] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c
0 0 0 100 0 0 0 100
[0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00]
Gi i tính c a ch h
Nam 0 0 7.21 92.79 0 0 7.34 92.66
[0.00] [0.00] [2.90] [2.90] [0.00] [0.00] [5.16] [5.16]
N 0 0 11.17 88.83 0 0 0 100
[0.00] [0.00] [10.97] [10.97] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i
NA NA NA NA NA NA NA NA
Khác 0 0 7.67 92.33 0 0 7.05 92.95
[0.00] [0.00] [2.97] [2.97] [0.00] [0.00] [4.98] [4.98]
Vùng
Mi n B c 0 0 13.9 86.1 0 0 8.15 91.85
[0.00] [0.00] [5.17] [5.17] [0.00] [0.00] [5.71] [5.71]
Mi n Trung 0 0 0 100 0 0 0 100
[0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00]
Mi n Nam 0 0 0 100 0 0 0 100
[0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00]
T t c 0 0 7.35 92.65 0 0 7.05 92.95
[0.00] [0.00] [2.83] [2.83] [0.00] [0.00] [4.98] [4.98]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo ckép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 239
B ng 7.35: M c nh h ng c a d ch v khuy n nông: d ch v thông tin th tr ng
Xã 135-II Xã so sánh
nh h ng nquy t nh canh
tác
nh h ng nquy t nh ch n
nuôi
nh h ngn quy t nhcanh tác
nh h ng nquy t nh ch n
nuôi
%không
có ho ccó r tít nh
h ng
% có nh
h ng
% không có ho ccó r tít nh
h ng
% có nh
h ng
%không
cóho ccó r tít nh
% có nh
%không
có ho ccó r tít nh
h ng
% có nh
h ng
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c NA NA 50.77 49.23 NA NA 30 70
[10.07] [10.07] [11.73] [11.73]
Ch h ng i Kinh/Hoa NA NA 39.54 60.46 NA NA 27.94 72.06
[14.15] [14.15] [20.90] [20.90]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho cnói ít ti ng Vi t
NA NA 42.04* 57.96* NA NA 12.81* 87.19*
[12.79] [12.79] [9.28] [9.28]
Nói c ti ng Vi t và ti ngdân t c
NA NA 47.61** 52.39** NA NA 94.76** 5.24**
[16.75] [16.75] [6.31] [6.31]
Hoàn toàn không nói ho cnói ít ti ng dân t c
NA NA 100.00*** 0.00*** NA NA 6.72 93.28***
[0.00] [0.00] [8.16] [8.16]
Gi i tính c a ch h
Nam NA NA 45.4 54.6 NA NA 28.61 71.39
[9.29] [9.29] [10.21] [10.21]
N NA NA NA NA NA NA NA NA
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i
NA NA NA NA NA NA NA NA
Khác NA NA 46.05 53.95 NA NA 29.74 70.26
[9.27] [9.27] [10.50] [10.50]
Vùng
Mi n B c NA NA 52.5 47.5 NA NA 28 72
[10.13] [10.13] [10.82] [10.82]
Mi n Trung NA NA 75.67 24.33 NA NA 75.09 24.91
[10.46] [10.46] [25.00] [25.00]
Mi n Nam NA NA NA NA NA NA NA NA
T t c NA NA 47.14 52.86 NA NA 29.74 70.26
[9.06] [9.06] [10.50] [10.50]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi t gi ahai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.
240 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 7.36: Chi tr cho d ch v khuy n nông: ti p c n tín d ng
Xã 135-II Xã so sánh
% hchi tr
% hkhông
hài lòng v i thông tin nh n
c
% hc mth y
thôngtin nh n
c m c
trungbình
% hhài
lòngv i
thôngtin
nh nc
% hchi tr
% hkhông
hài lòng v i
thôngtin nh n
c
% hc m th y
thôngtin nh n
c m c
trungbình
% hhài
lòngv i
thôngtin
nh nc
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 0 0.81 8.27 90.92 0 0 7.67 92.33
[0.00] [0.81] [3.35] [3.39] [0.00] [0.00] [3.84] [3.84]
Ch h ng i Kinh/Hoa 0 0 0 100.00* 0 25.2 14.53 60.27*
[0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [21.35] [10.13] [19.71]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t
0 0 13.88 86.12 0 0 12.84 87.16
[0.00] [0.00] [5.01] [5.01] [0.00] [0.00] [7.67] [7.67]
Nói c ti ng Vi t và ti ngdân t c
0 2.53 0 97.47 0 0 5.43 94.57
[0.00] [2.48] [0.00] [2.48] [0.00] [0.00] [5.31] [5.31]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c
0 0 0 100 0 0 13.09 86.91
[0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [13.34] [13.34]
Gi i tính c a ch h
Nam 0 0.73 7.52 91.75 0 6.14 9.76 84.09
[0.00] [0.74] [3.04] [3.08] [0.00] [5.97] [3.94] [6.73]
N 0 0 0 100 0 0 0 100
[0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i
NA NA NA NA NA NA NA NA
Khác 0 0 7.82 92.18 0 6.2 9.85 83.95
[0.00] [0.00] [3.15] [3.15] [0.00] [6.03] [4.01] [6.83]
Vùng
Mi n B c 0 0 8.54 91.46 0 0 9.29 90.71
[0.00] [0.00] [3.43] [3.43] [0.00] [0.00] [4.24] [4.24]
Mi n Trung 0 0 0 100 0 53.09 0 46.91
[0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [33.52] [0.00] [33.52]
Mi n Nam 0 0 0 100 0 0 50 50
[0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00] [0.00]
T t c 0 0.7 7.19 92.11 0 5.82 9.25 84.92
[0.00] [0.70] [2.93] [2.96] [0.00] [5.69] [3.79] [6.48]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo ckép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.
BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II 241
B ng 7.37: M c nh h ng c a d ch v khuy n nông: ti p c n tính d ng
Xã 135-II Xã so sánh
nh h ng nquy t nh canh tác
nh h ng nquy t nh ch n
nuôi
nh h ng nquy t nh canh
tác
nh h ng nquy t nh ch n
nuôi
% không có ho c có r t ít nhh ng
% có nh
h ng
% không có ho ccó r tít nh
h ng
% có nh
h ng
% không có ho ccó r tít nh
h ng
% có nh
h ng
% không có ho ccó r tít nh
h ng
% có nh
h ng
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 46.64 53.36 49.91 50.09 43.19 56.81 45.55 54.45
[5.98] [5.98] [5.95] [5.95] [8.74] [8.74] [8.64] [8.64]
Ch h ng i Kinh/Hoa
63.29 36.71 63.29* 36.71* 28.64 71.36 23.89* 76.11*
[17.21] [17.21] [17.21] [17.21] [14.97] [14.97] [12.86] [12.86]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng Vi t
48.01 51.99 54.83 45.17 34.05 65.95 43.21 56.79
[7.70] [7.70] [7.36] [7.36] [8.41] [8.41] [8.99] [8.99]
Nói c ti ng Vi t và ti ng dân t c
37.12 62.88 35.34 64.66 60.6 39.4 54.05 45.95
[10.56] [10.56] [9.81] [9.81] [15.66] [15.66] [15.38] [15.38]
Hoàn toàn không nói ho c nói ít ti ng dân t c
72.39** 27.61** 72.39* 27.61* 18.27** 81.73** 26.23* 73.77*
[15.99] [15.99] [15.99] [15.99] [13.49] [13.49] [14.33] [14.33]
Gi i tính c a ch h
Nam 49.02 50.98 51.52 48.48 39.61 60.39 39.73 60.27
[6.27] [6.27] [6.18] [6.18] [8.07] [8.07] [7.97] [7.97]
N 44.82 55.18 54.89 45.11 55.6 44.4 55.6 44.4
[23.03] [23.03] [26.84] [26.84] [32.95] [32.95] [32.95] [32.95]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho cduyên h i
NA NA NA NA NA NA NA NA
Khác 50.57 49.43 53.17 46.83 43.3 56.7 43.16 56.84
[6.21] [6.21] [6.14] [6.14] [8.29] [8.29] [8.18] [8.18]
Vùng
Mi n B c 49.18 50.82 52.05 47.95 42.35 57.65 42.49 57.51
[6.62] [6.62] [6.54] [6.54] [9.06] [9.06] [8.93] [8.93]
Mi n Trung 74.97 25.03 74.97 25.03 55.54 44.46 46.91 53.09
[17.63] [17.63] [17.63] [17.63] [33.25] [33.25] [33.52] [33.52]
Mi n Nam 68.87 31.13 68.87 31.13 45.96 54.04 45.96 54.04
[42.88] [42.88] [42.88] [42.88] [7.44] [7.44] [7.44] [7.44]
T t c 48.83 51.17 51.65 48.35 40.5 59.5 40.56 59.44
[6.13] [6.13] [6.04] [6.04] [8.16] [8.16] [8.04] [8.04]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo ckép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.
242 BÁO CÁO PHÂN TÍCH I U TRA C B N CH NG TRÌNH 135-II
B ng 7.38: S d ng d ch v t v n pháp lý
Xã 135-II Xã so sánh
% h gia ình sd ng
d ch vt v npháp lý
%không
hài lòng
% th ybình
th ng
% hài lòng
% hgia
ình sd ng
d ch vt v npháp lý
%không
hàilòng
% th ybình
th ng
% hài lòng
Phân theo dân t c ch h
Ch h ng i dân t c 20.99 3.12 5.84 91.04* 20.34 1.26 3.28 95.46*
[1.65] [1.14] [1.44] [1.92] [2.86] [0.69] [1.24] [1.56]
Ch h ng i Kinh/Hoa 30.82 4.94 1.46 93.60* 26.74 12.18 5.24 82.57*
[3.20] [2.48] [0.70] [2.60] [3.33] [4.79] [2.24] [5.20]
Phân theo ngôn ng s d ng hàng ngày
Hoàn toàn không nói ho cnói ít ti ng Vi t
19.34 2.26 5.8 91.93 20.88 1.44 4.28 94.28
[1.87] [0.89] [1.62] [2.06] [3.56] [0.87] [1.86] [2.23]
Nói c ti ng Vi t và ti ngdân t c
25.69** 4.2 6.81 88.99 16.60** 1.89 3.45 94.65
[2.55] [3.22] [3.40] [4.54] [3.25] [1.91] [1.77] [2.67]
Hoàn toàn không nói ho cnói ít ti ng dân t c
22.17 6.31* 2.13 91.56* 25.11 0.00* 1.48 98.52*
[4.07] [3.69] [1.57] [3.64] [5.48] [0.00] [1.60] [1.60]
Gi i tính c a ch h
Nam 24 4.32 4.24 91.45 21.76 4.57 3.59 91.84
[1.79] [1.39] [0.99] [1.77] [2.57] [1.76] [1.19] [2.28]
N 25.94 1.07 3.2 95.73 24.76 6.47 5.81 87.72
[3.64] [1.09] [2.00] [2.33] [4.76] [5.14] [3.19] [6.35]
c tr ng a lý c a xã
ng b ng ho c duyên h i 36.42 2.23 0 97.77 48.29 1.63 0 98.37
[6.37] [2.29] [0.00] [2.29] [6.79] [1.72] [0.00] [1.72]
Khác 20.7 4.7 5.86 89.44 17.71 6.83 6.23 86.94
[1.11] [1.48] [1.27] [1.99] [1.66] [2.75] [1.47] [2.95]
Vùng
Mi n B c 17.02 4.87 6.22 88.91 15.01 3.11 5.13 91.76
[1.16] [1.85] [1.72] [2.50] [1.86] [2.14] [1.68] [2.84]
Mi n Trung 26.95 6.12 7.44 86.44 27.65 14.51 8.74 76.76
[2.48] [3.05] [2.42] [3.92] [3.31] [6.50] [2.97] [5.93]
Mi n Nam 33.46 1.73 0 98.27 46.54 1.58 0 98.42
[5.03] [1.74] [0.00] [1.74] [6.39] [1.64] [0.00] [1.64]
T t c 24.27 3.85 4.09 92.06 22.2 4.85 3.93 91.22
[1.85] [1.23] [0.95] [1.64] [2.36] [1.94] [1.15] [2.38]
Giá tr trung bình c i u ch nh b i tr ng s ch n m u; l ch chu n c a giá tr trung bình trong ngo c kép; *** ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 1%, ** ngh a là s khác bi tgi a hai nhóm có ý ngh a m c 5%, * ngh a là s khác bi t gi a hai nhóm có ý ngh a m c 10%.
Ch ng trình Phát tri n Liên h p qu c
Phòng Gi m nghèo và Phát tri n Xã h i,UNDP25-29 Phan B i Châu, Hà N i
T: +84-4-3942 1495, máy l 212; Fax: +84-4-39422267Email: [email protected] Web. www.undp.org.vn
y ban Dân t c
V n phòng i u ph i CT135-II80 Phan ình Phùng, Ba ình, Hà N i
T: + 84-4-3 717 3184; Fax: +84-4-3 717 3314Email: [email protected]