YEREL GÜNDEM 21 ULUSAL GENÇLİK PARLAMENTOSU

İKİNCİ OLAĞAN GENEL KURUL TOPLANTISI 19-22 MAYIS 2006, ANKARA

BAŞKENT ÖĞRETMEN EVİ 01.05.2006

Uluslararası Yerel Yönetimler Birliği– Doğu Akdeniz ve Ortadoğu Bölge Teşkilatı’nın (IULA –EMME) uygulayıcı kuruluşu olduğu ve Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) tarafından desteklenen, dünyada Türkiye’nin de aralarında bulunduğu 88 ülkede uygulanan Yerel Gündem 21 Programı, Bakanlar Kurulunun 6 Mart 1998 tarih ve 23278 sayılı kanunu ile uygulamaya koyulmuştur. Program kapsamında gençlik çalışmalarının kolaylaştırıcılığını yürüten Habitat ve Gündem 21 Gençlik Derneği’nin 1997 yılından bu yana 50 kentte gençlik meclisi kurulmuş ve toplamda 86 kentte devam eden YG-21 gençlik platformlarının çalışmaları, uluslararası alanda da takdir toplayan ve 2002 Johannesburg- Dünya Sürdürülebilir Kalkınma Zirvesi’nde en iyi uygulama seçilen geniş kapsamlı bir girişimdir. Türkiye Yerel Gündem 21 Programı Üçüncü Aşaması, Yerel Gençlik Meclisleri’nin işleyişini düzenleyen çalışma ilkeleri ve tüzüklerin Belediye Meclisleri’nce kabulünü; Avrupa Birliği’ne uyum kapsamında AB “iyi yönetişim” ilkelerini içeren eğitimler düzenlemeyi ve proje ortağı kentlerdeki mevcut Gençlik Meclisleri’ne dayalı olarak, “Ulusal Gençlik Konseyi” kurulmasının teşviki ve katkıda bulunulmasını içermektedir. 1997 yılından bu yana 63 kentte gerçekleştirilen 25 ulusal toplantı ve 200’den fazla yerel toplantının ardından, 19 Mayıs 2003’te Atatürk’ü Anma ve Gençlik ve Spor Bayramı ile eş zamanlı olarak Ankara’da 64 ilden 220 gençlik temsilcisinin katılımıyla bir gençlik zirvesi düzenlenmiştir. Zirve aynı zamanda “Yerel Gündem 21 Ulusal Gençlik Parlamentosu”nun oluşum toplantısı olma özelliğine sahiptir. Yerel Gündem 21 Ulusal Gençlik Parlamentosu adıyla ulusal bir ağ oluşturmuş bulunan YG-21 Gençlik Meclisleri temsilcileri, düzenledikleri çeşitli bölgesel ve ulusal programlar aracılığıyla bir araya gelmektedir. Yerel Gündem 21 Ulusal Gençlik Parlamentosu, ulusal düzeydeki gençlik politikalarının ve programlarının belirlenmesinde, hazırlanmasında ve etkin olarak hayata geçirilmesinde gücünü yerel gençlik platformlarından alan, demokratik ve sivil katılıma dayalı Türkiye Ulusal Gençlik Konseyi’ne giden yolda bir temel teşkil etmektedir. Bu doğrultuda dinamik ve katılımcı bir süreç başlatılmıştır. Yerel Gündem 21 Ulusal Gençlik Parlamentosu ilk adımlarının atıldığı 19 Mayıs 2003 tarihinden bugüne oldukça ciddi gelişmeler kaydetmiş; bölgesel, ulusal ve uluslar arası toplantılarla kurumsallaşma adına önemli aşamaları geride bırakmıştır. Yerel Gündem 21 Ulusal Gençlik Parlamentosu’nun üç yıldır Ankara’da gerçekleştirerek geleneksel bir nitelik kazandırdığı, 19 Mayıs Atatürk’ü Anma ve Gençlik ve Spor Bayramı ile eş zamanlı olarak gerçekleştirilen toplantıların dördüncüsü Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği’nin katkılarıyla “Yerel Gündem 21 Ulusal Gençlik Parlamentosu 2. Olağan Genel Kurulu, Geleceğin Liderleri Ankara’da Buluşuyor!” başlığı ile düzenlenecek olan bu toplantı ile Yerel Gündem 21 Ulusal Gençlik Parlamentosu 2. Olağan Genel Kurul’u toplanarak, Ulusal Koordinasyon Kurulu’nu, Yürütme Kurulu’nu ve Danışma Kurulu’nu seçerek; kurumsallaşma yolundaki son adımları da atmış olacaktır. Bu kapsamda 81 ilden delegeler 19-22 Mayıs 2006 tarihlerinde Ankara’da bir araya gelecektir. Toplantıya değerli milletvekillerinin katılımı ve destek olması 70’den fazla kentte devam eden yerel gençlik çalışmalarının kurumsallaşması yolunda büyük destek sağlayacaktır. Ayrıca toplantıya hükümetin ilgili birimlerinin katılması öngörülmektedir. 5272 Sayılı Belediye Kanunu’nun 76. ve 77. maddeleri gereği İçişleri Bakanlığı’nın ilgili yönetmeliğinde her ilde gençlik meclislerinin kurulması; gençlerin bu meclis ve kent konseyleri aracılığı ile karar alma mekanizmalarına aktif katılımı öngörülmektedir. YG-21 Ulusal Gençlik Parlamentosu 2. Olağan Genel Kurulunu, her ilin nüfus yoğunluğuna göre ve kadın erkek eşitliği göz önüne alınarak seçilmiş delegeler oluşturacaktır. İllerin delege sayıları Devlet Planlama Teşkilatı İstatistiki Bölge Sınıflandırmasına göre YG-21 Ulusal Gençlik Parlamentosu Koordinasyon Toplantısı’nda alınan kararlar doğrultusunda belirlenmiştir. Bu kapsamda toplantıya nüfusu 0 - 200.000 arasında olan illerden 2, nüfusu 200.000 üzerinde illerden 3, Büyükşehirlerden 5, İzmir’den 7, Ankara’dan 12, İstanbul’dan ise 30 delegenin katılımı öngörülmektedir. Saygılarımızla, Sezai HAZIR Başkan Habitat ve Gündem 21 Gençlik Derneği

- GELECEĞİN LİDERLERİ ANKARA'DA BULUŞUYOR - GENÇLİK VE GİRİŞİMCİLİK

YEREL GÜNDEM 21 ULUSAL GENÇLİK PARLAMENTOSU ıı. OLAĞAN GENEL KURUL TOPLANTISI

19-22 Mayıs 2006, Başkent Öğretmenevi Toplantı Programı 1.GÜN–19 Mayıs 2006 Cuma

Otele giriş (il temsilcileri ve delegeler) 20.00 Akşam yemeği 21.00 Program hakkında bilgilendirme (Stantlarda Gençlik Meclislerinin çalışmalarının tanıtılması) 2.GÜN–20 Mayıs 2006 Cumartesi

09.00–09.30 Genel Oturum(Tanıtım filmi gösterimi) 09.30 –10.15 Gençlik meclisleri sunumları(bölgesel) 10.15 –10.45 Kahve arası 10.45 –12.00 Gençlik meclisleri sunumları(bölgesel) 12.00–13.00 YK seçim kriterlerinin ve seçim usulü ve En iyi Meclis Kriterleri ve adayların

açıklanması 13.00–14.00 Öğle Yemeği 14:00 – 14:30 Sunuş - Küresel ilkeler sözleşmesi ve STK ların Rolü Hansın Doğan - Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı 14.30–16.00 Panel -Girişimcilik nedir, nereden başlanır ve Girişimcilik için fon olanakları

nelerdir? Oturum Başkanı : Bahar Şahin – Genel Sekreter, TOBB-ETU Tamer Taşkın –TOBB yönetim kurulu üyesi, EBSO Başkanı Meltem Kurtsan - KAGİDER Umut Oran - Bolu Ticaret ve Sanai Odası Meclis Başkanı 16.30–18.00 Ankara Garında 19 Mayıs Basın açıklaması ve Bilişim Treni ile buluşma 19.00–20.00 Akşam Yemeği 20:00 – 22:00 Atölye çalışmaları hakkında bilgilendirme ve grupların belirlenmesi · 2006–2007 UGP iş planı · 2006 UGP bildirgesi · Avrupa Birliği Müzakere sürecinde UGP rolü · UGP yapısı ve tüzüğü · Genç Girişimcilik Kurulu ve UGP · Türkiye’de Gençliğin Sorunları 3.GÜN–21 Mayıs 2006 Pazar

09.30- 11.00 Açılış töreni · Sn.Mehmet Ali Şahin, Devlet Bakanı ,Başbakan Yardımcısı ((Tensip Buyurdukları Taktirde)· Sn. Deniz Baykal, Ana Muhalefet Partisi Başkanı (Tensip Buyurdukları Taktirde) · Sn. Mehmet Atalay, Gençlik ve Spor Genel Müdürü ((Tensip Buyurdukları Taktirde) · Sarah Poole, UNDP ( Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı ) · Sn. Rıfat Hisarcıklıoğlu, TOBB Başkanı · Sn. Sadun Emrealp, YG–21 Programı Ulusal Koordinatörü · UGP Temsilcisi 11.00–11.15 Kahve Arası 11.15–12.30 Atölye çalışmaları devam · 2006–2007 UGP iş planı · 2006 UGP bildirgesi · Avrupa Birliği Müzakare sürecinde UGP rolü · UGP yapısı ve tüzügü · Genç Girişimcilik Kurulu ve UGP · Türkiye’de Gençliğin Sorunları 12.30–13.30 Öğle Yemeği 14.00–15.30 Atölye çalışmaları devam · 2006–2007 UGP iş planı · 2006 UGP bildirgesi · Avrupa Birliği Müzakare sürecinde UGP rolü · UGP yapısı ve tüzügü · Genç Girişimcilik Kurulu ve UGP · Türkiye’de Gençliğin Sorunları 15.30–16.00 Kahve Arası 16.00–18.30 Atölye Çalışmaları Değerlendirmesi ve YK seçimi 19.00 -20.00 Akşam Yemeği 20.00 – 22.00 Ödül töreni 2005 yılı En Başarılı Gençlik Meclisi 2005- 2006 dönemi UGP Gençlik Ödülleri 4.GÜN–22 Mayıs 2006 Pazartesi

10.00- 12.30 Meclis ve Anıtkabir ziyareti Otelden ayrılış

“Geleceğin Liderleri Ankara’da buluşuyor”

Gençlik ve Girişimcilik

YEREL GÜNDEM 21 ULUSAL GENÇLİK PARLAMENTOSU

II. OLAĞAN GENEL KURUL TOPLANTISI

19–22 Mayıs 2006, Ankara

Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği’nin Katkılarıyla

1. YG 21 ULUSAL GENÇLİK PARLAMENTOSU II. OLAĞAN GENEL KURUL TOPLANTISI

Program 19 Mayıs 2006 tarihinde il temsilcilerinin ve delegelerin girişleri ile başladı.

Girişlerin ardından katımcı iller getirdikleri görsel ve yazılı materyalleri konferans salonu

önündeki standlara yerleştirerek sergi hazırlıklarına başladılar. Bu sayede her ilin Gençlik

Meclisleri çalışmaları tanıtıldı.

20 Mayıs 2006 Cumartesi günü, Ulusal Gençlik Parlamentosu’nun tanıtım filminin

gösterilmesi ile toplantıya başlandı. Bugüne kadar gelinen süreç hakkında tüm katılımcılara

bilgi verilip, toplantı programı anlatıldı. Bunun öncesinde tüm katılımcılar kendilerini

tanıttılar.

Daha sonra bölge temsilcileri tarafından, 2005-2006 döneminde Yerel Gündem 21

Gençlik Meclislerinin illerinde yapmış oldukları çalışmaların bölgesel sunumları yapıldı,

böylece kentlerdeki çalışmalar tanıtıldı ve değerlendirildi.

Sunumların ardından, Habitat için Gençlik Derneği Başkanı ve Yerel Gündem 21

Gençlik Çalışmaları Koordinatörü Sezai Hazır tarafından YG-21 UGP Yürütme Kurulu

seçim kriterleri ve seçim usulü, en iyi meclis kriterleri ve adayları açıklandı. Öğle yemeğinin

ardından oturum başkanlığını Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı temsilcisi Hansın

Doğan’ın yaptığı “Girişimcilik nedir, nereden başlanır ve girişimcilik için fon olanakları

nelerdir?” başlıklı panel gerçekleştirildi. Panele TOBB Yönetim Kurulu Üyesi ve EBSO

Başkanı Tamer Taşkın ve TOBB-ETU Genel Sekreteri Bahar Şahin konuşmacı olarak

katıldılar.

TOBB Yönetim Kurulu Üyesi ve EBSO Başkanı Tamer Taşkın, konuşmasında Türkiye’nin

geçmişten günümüze girişimcilik konusunda gösterdiği gelişmenin önemini vurguladı. Risk

almanın ve yenilik yapmanın önemine değinerek, girişimciliğin en önemli unsurlarında birinin

gerçekçi hedeflerle yola çıkmak olduğunu belirtti. Fırsatları görüp bunları değerlendirmek için

alternatif yollar bulmanın gençler için çok önemli olduğunu vurguladı. Son olarak gençliğin

en büyük zenginliğinin enerjileri ve öğrenme kabiliyeti olduğunu belirterek, geleceği

yaratmaktan vazgeçmemeleri gerektiğini söyledi.

TOBB-ETU Genel Sekreteri Bahar Şahin, konuşmasına Ekonomi ve Teknoloji

Üniversitesi’ni tanıtarak başladı. Girişimcilik konusunda; yeni ve yaratıcı fikirlere sahip,

liderlik ve planlama becerisi olan gençlerin önemini vurguladı. Uluslar arası Girişimcilik

Endeksi verilerinden örnekler vererek, Türkiye’de her 10 kişiden sadece 4.6 sının iş

kurduğunu ve bunun çok düşük bir rakam olduğunu belirtti. Ayrıca, yaratıcı fikirlerin ürüne

dönüştürülebilmesi için etkin bir pazarın da olması gerektiğini kaydetti. Son olarak,

Türkiye’nin tasarruf açığını ancak yabancı sermaye ve dünyadaki gelişmelere uygun

yatırımlar yapılarak düşürülebileceğini belirtti.

Panelin ardından Ankara Garına hareket edildi ve Bilişim Treni ile buluşma

gerçekleştirildi. İllerin standlar açtığı garda basın açıklaması yapıldı.

Akşam yemeğinin ardından aşağıda isimleri yer alan çalışma grupları toplantıları

düzenlendi:

• 2006-2007 UGP İş Planı

• 2006 UGP Bildirgesi

• Avrupa Birliği Müzakere Sürecinde UGP Rolü

• UGP Yapısı ve Tüzüğü

• Genç Girişimcilik Kurulu ve UGP

• Türkiye’de Gençliğin Sorunları

21 Mayıs 2006 tarihinde açılış töreni gerçekleştirildi. Törende Türkiye Odalar ve Borsalar

Birliği Başkanı Rıfat Hisarcıklıoğlu ve YG–21 Programı Ulusal Koordinatörü Sadun

Emrealp’in katılımlarıyla düzenlenen törende Yerel Gündem 21 Programı Ulusal

Koordinatörü ve Ulusal Gençlik Parlamentosu adına Rahim Aladağ konuşma yaptılar.

Aladağ konuşmasında, Bu seneki UGP Toplantısının ana temasının “Gençlik ve

girişimcilik “olarak belirlendiğini, amaçlarının ülkenin en önemli sorunları arasında yer alan

istihdam sorununu farklı bir bakış açısı ile değerlendirmek olduğunu kaydetti. UGP olarak,

üstlendikleri misyon çerçevesinde gençlere çözümün bir parçası olabileceklerini göstermeyi,

kendilerine ne tür fırsatlar yaratabilecekleri konusunda bilinçlendirmeyi, kapasitelerini

geliştirmeyi ve gençleri girişimcilik konusunda cesaretlendirerek teşvik etmeyi

hedeflediklerini belirtti. 21. yüzyılın sadece tüketim çağı değil gençlerin her alanda girişimci

ve dinamik bir birey olarak çağın gereklerine uygun sanayiden sosyal yaşama bilimde sanatta

ve kültürde girişimci ve aktif rol alabilecekleri bir çağ olduğunun altını çizdi.

TOBB Başkanı Sayın Rifat Hisarcıklıoğlu, konuşmasında öncelikle gençlerin önemine

değindi.Türk toplumunun en aktif aktörleri olan gençlerin ancak çağdaş değerleri koruyarak

kendi geleceklerini yaratacaklarının unutmaması gerektiğini söyledi. Gençlerin, yarınların

sorumluluğunu üstlenebilecek ve karşılarına çıkabilecek her sorunun üstesinden gelebilecek

ölçüde nitelikli, bilgili ve ideal sahibi insanlar olarak Yüce Türk Milletinin geleceğinin

güvencesinde olduklarını vurguladı. Günümüzde gençliğe, yetişmiş işgücüne istihdam

yaratmak zorunda olduklarını akıllarından çıkarmadıklarını ve verimliliği ve kaliteyi ancak

yeni yetişmiş genç işgücü ile karşılayabileceklerini belirtti. Son olarak, gençlerin

dinamizmini, girişimcilik ruhu ile geliştirerek, düşünsel planları, eyleme dönüştürmeleri ve

gençlere güvenerek, onlara geleceğin oluşumunda yol açmaları gerektiğini söyledi. TOBB

olarak tüm üyeleriyle bu görevin sorumluluk bilinci içinde olduklarını ekleyerek konuşmasını

tamamladı.

Açılış töreninin ardından atölye çalışmalarına devam edildi. Öğleden sonraki çalışmanın

sonunda atölye çalışmaları tamamlandı, değerlendirilme ve Yürütme Kurulu’nun seçilmesi

aşamasına geçildi.

Seçim sonuçlarına göre:

Gülgönül Bozoğlu – Marmara Bölge Temsilcisi

Ayhan Soyfidan – Ege Bölge Temsilcisi

İlknur Erdem – İstanbul Bölge Temsilcisi

Türker Metin Onur – Karadeniz Bölge Temsilcisi

Mehmet Sarıca – Akdeniz Bölge Temsilcisi

Halil Gökür – İç Anadolu Bölge Temsilcisi

Yalçın Tek - Doğu Anadolu Bölge Temsilcisi

olarak seçildiler. Güneydoğu Anadolu Bölgesi’nde tek aday olan Meltem Üçler’in mazereti

sebebiyle bulunamamasından dolayı seçim ileri bir tarihe ertelendi.

Daha sonra 2005-2006 dönemi En Başarılı Gençlik Meclisi seçim sonucu; Habitat için

Gençlik Derneği Başkanı Sezai Hazır, DTU-Ulusal Ajans Genlik Programı Koordinatörü Ali

Yurtsever, EBSO Özlem Değirmencioğlu ve UNDP Program Yöneticisi Hansın Doğan

tarafından oluşturulan jüri tarafından “Yalova Gençlik Meclisi” olarak açıklandı.

Ardından 2005–2006 dönemi Ulusal Gençlik Parlamentosu Yürütme Kurulu üyelerine

ödülleri verildi.

22 Mayıs 2006 Pazartesi günü, atölye çalışmaları sonuçları genel kurula sunuldu.

“2006-2007 UGP iş planı”, “UGP yapısı ve tüzüğü” çalışma programlarında alınan kararlar

incelendi, tartışılarak öneriler ve katkılar alındı. Toplantının sonunda, alınan tüm kararlar

tekrar gözden geçirilerek, gerekli düzeltmeler yapıldı ve kentlerden gelen YG-21 UGP

delegelerinin onayına sunuldu.

Vakit darlığı nedeniyle 2006 UGP Bildirgesi; Avrupa Birliği Müzakere Sürecinde

UGP Rolü; Genç Girişimcilik Kurulu ve UGP; Türkiye’de Gençliğin Sorunları sonuçları

web’de paylaşılarak son hallerinin verilmesi kararlaştırıldı.

Öğleden sonra tüm katılımcılarla birlikte Anıtkabir ziyaretinin gerçekleştirilmesinin

ardından Yerel Gündem 21 Ulusal Gençlik Parlamentosu II. Olağan Genel Kurul Toplantısı

sona erdi. 2. ATÖLYE ÇALIŞMALARI

2.1. UGP 2006–2007 İŞ PLANI

Bu atölye çalışmasının sonucu aşağıdaki gibidir.

2.1.1. EURO

2.1.2. BİLENLER BİLMEYENLERE BİLGİSAYAR ÖĞRETİYOR Projesi

Bilgi ve iletişim teknolojileri konusunda gençlerin kapasitelerinin geliştirilmesine yönelik

olarak Habitat için Gençlik Derneği, Microsoft ve Birleşmiş Milletler Kalkınma

Programı ortaklığında geliştirilen Bilenler Bilmeyenlere Bilgisayar Öğretiyor isimli proje

Türkiye Yerel Gündem 21 Programı kapsamında oluşturulan yerel gençlik meclislerinin ve

illerdeki özellikle sosyal imkanları kısıtlı gençlerin bilgi ve iletişim teknolojileri konusunda

kapasitelerinin geliştirilmesine yönelik olarak hayata geçirilmiştir.

Bu konuda getirilen öneriler;

• Bilgisayar Eğitmen sayısı artırılsın. Bu artırmada bölgeler ve iller arası homojen bir

dağılım olmalı ve her ilin 1 eğitimcisi olmalıdır.

• Yerel Gençlik Meclisleri Eğitmenlerin eğitim vereceği grupları ayarlamalıdır.

• Kentin nüfus oranı dikkate alınarak, en fazla eğitim verilen ile, “En Başarılı Bilişim

Kenti”ödülü verilmelidir.

2.1.3. HAYATA + GENÇLİK FONU Projesi

Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı “UNDP-Türkiye”, Coca-Cola-Türkiye ile Habitat

için Gençlik Derneği ortaklığında hayata geçirilen “Hayata Artı” Gençlik Fonu’na ilişkin

alınan kararlar aşağıdadır.

Bu konuda getirilen öneriler;

• Tecrübe aktarımı için www.hayataarti.org sitesinde bir forum oluşturulmalıdır.

• Bölgesel proje yazma eğitimleri yapılmalıdır. (Eğitmen Havuzundan)

• Meclisler yerellerinde “Hayata Artı” Gençlik Fonu’nu tanıtan bilgilendirme

toplantıları yapmalıdır.

2.1.4. YIL BOYUNCA DÜZENLENEBİLECEK AKTİVİTELER Hakkındaki

Öneriler;

• Ulusal kitap okuma kampanyası

• Çevre kampanyası

• Seçilme yaşının 25’e düşürülmesine ilişkin bir kampanya

• Fransa’nın Sözde Ermeni Soykırımı Meselesi hakkındaki teklifine ilişkin kampanya

2.1.5. EĞİTMEN HAVUZU Hakkındaki Öneriler;

http://www.hayataarti.org/

3 farklı eğitim havuzu oluşturulmalıdır:

• Bilenler Bilmeyenlere Bilgisayar Öğretiyor (100)

• Fon Kaynakları ve Proje Hazırlama, Yönetim (16)

• Kişisel Kapasite Gelişimi (Liderlik, İletişim, Kriz Yönetimi) (16)

Not: Yukarıda bahsedilen tüm eğitimlere katılan eğitmenlere YG-21 ve UGP hakkında

bilgilendirmelerde yapılmalıdır.

2.1.6 KURUMSALLAŞMA - LOBİ VE İLETİŞİM Hakkındaki Öneriler;

• UGP’nin bağımsız web sayfası oluşturulmalıdır.

o Aylık bölgesel e-bültenler hazırlanmalıdır

o Forum oluşturulmalıdır

• Gençlik meclisleri kendi web sayfalarını kurmalıdır.

o Yerelde yapılan gençlik çalışmaları yer almalıdır.

o Diğer illerden örnek uygulamalar yer almalıdır.

o Forum oluşturulmalıdır.

• 3 ayda bir yayınlanmak üzere dergi çıkartılmalıdır.

o Dergi çıkarılması için 5 kişilik bir ekip oluşturulmalıdır. (Özellikle radyo,

televizyonculuk, gazetecilik okuyan gençler)

• Üniversite gençleri arasında UGP‘nin tanınırlığını arttırmak amacıyla, üniversitelerde

YG 21 kulüpleri oluşturulmalıdır.

• Her delegenin kendi kartviziti olmalıdır.

• Her meclis yılda en az 1 tane ulusal ya da uluslar arası proje yazmalı ve uygulamalıdır.

• Gençlik meclisleri; Kamu kurumu yetkililerine, siyasetçilere ve diğer STK’lara

düzenli bilgiler verilmelidir. Bu hem düzenli yayınlanacak dergi ile hem de lobi

çalışmaları ile yapılabilir.

• Gençler arasında tanınırlığını arttırmak amacıyla özellikle gençleri yoğun olarak

bulunduğu yerlerde örneğin internet kafeler, gençlerin ilgisini en çok ve en direk

çekecek şekilde -giriş sayfası olarak UGP’nin belirlenmesi gibi- çalışmalar

yapılmalıdır.

• Kendi platformlarımızda ve yerel çalışma gruplarımızda kapasite geliştirme

çalışmaları yapılmalıdır.

• Yerel yönetimlerle sürekli iletişim içinde bulunulmalıdır.

• Yerel Gündem 21 konusunda halkı bilgilendirmek amacıyla toplantılar yapıp,

etkinlikler düzenlenmelidir.

• YG-21 gençlik meclislerinin örnek çalışmaları ve iyi uygulamaları basında yer alması

sağlanmalıdır.

• Lise ve üniversitelerde tanıtım toplantıları düzenlenmelidir.

• Gençlik meclislerinde kişiye bağlı çalışmaların yapılmasını önleyerek yeni gönüllüler

meclislere dahil edilmelidir.

• Gençlik meclisleri yaptıkları tüm aktivitelerde ortak tişört giymelidir. Bu tişörtte UGP’

nin ve Yerel Gençlik Meclisinin amblemleri olmalıdır.

2.1.7 2006-2007 UGP ÇALIŞMA TAKVİMİ Hakkındaki Öneriler;

• Yürütme Kurulu Toplantısı

• Eğiticiler Havuzunun Eğitimleri (Haziran, Temmuz)

• Yaz Okulu’nun Konusu ve İçeriği üzerine öneriler; (Eylül)

o Kişisel Kapasite Gelişimi.

o Avrupa Birliği.

o Canlı yayında Gençlik Sorunları üzerine program yapılması.

o AB Müzakere Ekibinden bir kişinin yaz okuluna davet edilmesi.

• Yürütme Kurulu Toplantısı

• Genel Kurul (19 Mayıs Ön hazırlık Toplantısı)

• Yürütme Kurulu Toplantısı

• 19 Mayıs 2007

Her bölge yılda en az 1 kere toplanmalı ve bölge sorunları hakkında çalışma yapmalıdır.

2.2. UGP YAPISI VE TÜZÜĞÜ

Bu atölye çalışmasının sonucunda oluşturulan metin aşağıdaki gibidir.

2.2.1 Sivil Gençlik Meclisleri Tüzüğü

Hedef Kitlesi: Dil, din, ırk, etnik köken, sınıf, cinsiyet ve eğitim farkı gözetmeksizin, kentte

yaşayan 15–26 yaş arasındaki sivil katılıma dayalı gençlerin tümünü kapsar.

Oluşumu: Sivil Gençlik Meclisi hedef yaş grubundaki gençliğe yönelik çalışmalar yürüten

Sivil Gençlik Organizasyonları, Vakıflar, Dernekler; mahalle birlikleri, Üniversite Öğrenci

Konseyleri, Lise Öğrenci Birlikleri, üniversite öğrenci kulüpleri gençlik spor il müdürlükleri

gibi kurumsal temsiliyete dayalı gençlik birimleri temsilcileri ve Sürekli Çalışma Gruplarının

15-25 yaşları arasındaki temsilcilerinden oluşur.

Gençlik Meclisinin Genel Değer ve İlkeleri:

• YG–21 UGP ilkeleri Sivil Gençlik Meclisinin temel ilkeleridir.

• Bütün siyasi ve ekonomik güçlerden ve bunlar doğrultusundaki fikirlerden bağımsızdır.

• Hiçbir siyasi oluşumla dikey bir ilişki içine girmez.

• Kadın-erkek eşitliğini gözetir.

• Şeffaf ve paylaşımcıdır.

• Din, dil, ırk, kültür, etnik, sınıf ve düşünce ayrımcılığı yapmaz.

• Ulusal ve uluslararası sözleşmeler çerçevesinde yerel düzeyde gençlik haklarını korur ve

geliştirir.

• Bilgi paylaşımını tarafsız, koşulsuz ve eşit yapar.

• Meclis çalışmalarında herhangi bir kişisel çıkara yol açmaktan kaçınır.

• Sivil Gençlik Meclisi gönüllülük esasına göre çalışır.

• Yeni katılımlara açıktır.

• Kurumlar ve bireyler arasında verimli çalışmayı engellemeyen ve iktidar mücadelesine yol

açmayan işbirliği platformları oluşturur.

• Yapacağı bütün etkinlikleri üyelerine duyurur, üyelerinin düşüncelerini alır ve katılımlarını

sağlar.

Amaçlar:

• Gençliğin sürdürülebilir bir yaşam felsefesi ile fırsat eşitliği temeline dayanan sorunların

çözümünde yapabilir kılmak ve kent karar alma mekanizmalarında aktif yer almasını

sağlamak.

• İnsan yerleşimleri ve sürdürülebilir kalkınma konularında gençliğin duyarlılığını

geliştirmek.

• Kentsel hizmetlerde gençliğin özel sektör, sivil toplum kuruluşları, yerel yönetim ve

hükümet ortaklığını geliştirmek.

• Yaşadığı kent ile ilgili sorun ve gereksinimlerin incelenmesi, nedenlerin araştırılması ve

çözüm yollarının belirlenmesi için projeler geliştirerek yalnızca çözüm aşamasında değil,

planlamada da gençliğin katılımını sağlamak amacıyla Yerel Gençlik Eylem Planları

geliştirmek.

• Farklı platformdaki gençleri ortak sorunlar temelinde bir araya getirerek gençliğin

dayanışma ve ortaklık bilincini geliştirmek.

• Gençlerin çağdaş yaşamdaki girişimci ve dinamik kimliklerini ön plana çıkarmak ve bu

doğrultuda bilimsel, teknolojik ve sanatsal gelişim ve değişme açık, özgür düşünen, insan

temel ahlak ve özgürlüklerine saygılı, araştıran ve üreten bireyler olmalarına destek olmak.

• Gençlerin bireysel inisiyatiflerini geliştirmek.

• Gençlerin kentsel kimlik, kente aidiyet ve kente karşı sorumluluk bilincini geliştirmek.

• Gençlerin yönetimlerde yer alması için kurumsal düzenlemeler yapmak.

Gençlik Meclisi Organları

Genel Kurul: Sivil Gençlik Meclisi’ne üye tüm kurumların temsilcilerinden oluşur. Sivil

Gençlik Meclisinin en üst karar alma kuruludur. Genel politikaları belirler. En az üç ayda bir

kere toplanır.

Yürütme Kurulu: En az 7 en fazla 11 asil ve asil üye sayısının yarısı kadar sayıda yedek

üyelerden oluşan bir kuruldur. Yürütme Kurulu üyeleri, Genel Kurulun belirlediği politikalar

çerçevesinde çalışmaları bir yıl boyunca yürütmekten sorumludur. Genel kurula karşı

sorumludur. Üye kuruluşlar arasında koordinasyonu sağlar. Kent yönetiminde Sivil Gençlik

Meclisini temsil eder. 3 aylık raporlar ile çalışmaları değerlendirip üyelerine bilgi verir.

Yürütme Kurulu üyelerinde kadın erkek eşitliği gözetilmeli ve kurumsal temsil eşit bir şekilde

oluşmak zorundadır.

( Üniversite Öğrenci Konseyi Temsilcisi – Üniversite Kulüpleri Temsilcisi – Lise Öğrenci

Birliği Temsilcisi – Gençlik Birimi Olan Kamu Kurum Temsilcisi – Çalışan Kesimden

gençlik temsilcisi – Mahalle Temsilcisi – STK Temsilcisi - Genel Kurul Temsilcisi )

Yürütme Kurulu en az 15 günde bir kez toplanır.

Yürütme Kurulunun görev süresi bir yıldır. Bir yıl sonra genel kurul toplanır ve yeni kurul

seçilir. Yürütme Kurulu Üyeleri en fazla iki dönem seçilebilir.

Genel Koordinatör: Yürütme Kurulu üyeleri arasından Yürütme Kurulunca seçilir.

Çalışmaların genel koordinasyonundan, diğer katılımcı platformlar ve projenin ulusal ve

uluslararası ölçekteki yürütücüleri ile iletişimden sorumludur. Yürütme Kurulu’nu toplantıya

çağırır. Bilgi paylaşımını yapar. Genel Kurulun aldığı kararları hayata geçirme konusunda

kolaylaştırıcı rol üstlenir.

Danışma Kurulu: Kentteki gençlik çalışmalarını kolaylaştıracak, kamu kuruluşları, akademik

kurumlar, sivil toplum kuruluşları ve özel sektör temsilcilerinden oluşmuş bir kuruldur.

Danışma kurulu üyeleri Yürütme Kurulu tarafından belirlenir. Kolaylaştırıcı bir işlevi vardır,

karar alma yetkisi yoktur. 3 ayda bir toplanır. Gençlik Meclisi Genel Koordinatörü bu kurulun

doğal üyesidir.

Çalışma Grupları: Çalışma Grupları, belirlenen öncelikli konularda çalışmalar yapabilecek

genç gönüllülerin katılımıyla oluşur. Bireysel katılıma açıktır. Yürütme Kurulu’nun teklifine

ek olarak, kentteki gençlerin talepleri doğrultusunda Genel Kurul kararı ile bir yıllık Sürekli

Çalışma Grupları belirlenir. Sürekli Çalışma Grupları, çalışma süreci boyunca Genel Kurul’da

temsil edilir.

Çalışmalarının sürekliliği halinde oluşumuna devam eder. Yürütme Kurulu kararı ile ihtiyaca

yönelik kısa dönemli çalışma grupları da oluşturulabilir. Çalışma Grupları, çalışmalarını

Yürütme Kurulu ve Genel Kurul ile paylaşır.

Genel Hükümler:

• Sivil Gençlik Meclisleri hiçbir siyasi parti ve görüşün platformu ve/veya uzantısı değildir.

Sivil Gençlik Meclisleri, üyelerinin aldığı ortak kararlar çerçevesinde ve tüzüğündeki

maddeler gereğince hareket eder ve uygulamalarda bulunur.

• Sivil Gençlik Meclisi çalışma gruplarında görev almak üyelerin kendi inisiyatifi ve

yetenekleri doğrultusundadır.

• Sivil Gençlik Meclisi kararlarını görüş birliği sağlayarak alır. Görüş birliği sağlanamadığı

durumlarda 2/3 oy çoğunluğuna göre karar alınır.

• Sivil Gençlik Meclisi toplantıları, yeter katılım sayısının 2/3 çoğunluğu ile

gerçekleştirilebilir.

• Toplantıların eksiksiz takibi için, Sivil Gençlik Meclisine üye kurumların, kurumları adına

bir asil bir de yedek üye belirlemesi gerekmektedir.

• Yerel Sivil Gençlik Meclisleri yaptıkları tüm çalışmaları ulusal ölçekteki iletişim ağı ile

paylaşırlar.

• Sivil Gençlik Meclisi Tüzüğüne ya da Sivil Gençlik Meclisi kararlarına aykırı hareket eden

ve yükümlülüklerini mazeretsiz yerine getirmeyen temsilci ve kurum Yürütme Kurulu’nun

teklifi üzerine Genel Kurul kararıyla yazılı olarak uyarılır, davranışın tekrarı halinde üyelikten

çıkarılır.

• Sivil Gençlik Meclisi Ortak Tüzüğü yalnız YG-21 Ulusal Gençlik Parlamentosu Genel

Kurulu’nun kararıyla değiştirilebilir.

Sivil Gençlik Meclisleri, Yerel Gündem 21 Ulusal Gençlik Parlamentosu tarafından kabul

edilen Sivil Gençlik Meclisi Ortak Tüzüğü’nü esas alır. Sivil Gençlik Meclisleri, Sivil

Gençlik Meclisi Ortak Tüzüğü’nün ilkeler, amaçlar ve genel hükümlerine aykırı düşmeyecek

şekilde tüzüğünde değişiklikler yapabilir. Sivil Gençlik Meclisi iç tüzüğü ancak Genel Kurul

kararıyla değiştirilebilir.

2.2.2 UGP’nin Öngörülen Yapısı

UGP’NİN ORGANLARI

1. Genel Kurul

2. Ulusal Koordinasyon Kurulu

3. Yürütme Kurulu

4. Danışma Kurulu

1.GENEL KURUL (GK)

Parlamentonun en üst karar alma organıdır. YG-21 UGP GK yerel gençlik meclislerinin

çalışmalarında yaptırımı olan dikey bir yapı değildir. YG-21 UGP GK yerel gençlik

meclislerinin çalışmalarında esas alacakları genel politikaların tavsiye niteliğinde belirlendiği

ulusal düzeyde ortak politikaların oluşturulduğu yerel gençlik meclisleri arasında bir deneyim

paylaşımı ve iletişim platformudur.

a.Genel kurul kimlerden oluşur?

YG 21 UGP Genel Kurulu her ilin nüfus yoğunluğuna göre belirlenmiş delegelerinden, kadın

erkek eşitliği göz önüne alınarak Gençlik Meclisleri Genel Kurulları aracılığı ile seçilmiş

temsilcilerinden oluşur.

b.Yaş

15 – 26 yaş arasında olmak.

2. KOORDİNASYON KURULU

Koordinasyon Kurulu genel kurul toplantısında alınan kararların yerelde uygulanması ve bilgi

paylaşımının sağlandığı, genel kurulda belirtilen hedeflere ulaşmak için politikaların

geliştirildiği organdır.

Koordinasyon Kurulu il delegelerinin seçtiği il temsilcilerinden ve UGP Yürütme

Kurulu’ndan oluşur.

3.YÜRÜTME KURULU

Coğrafi Sisteme göre her Bölgedeki il delegelerinin kendi içlerinden seçtiği bir kurum

temsilcisinden oluşur.

Genel Kurul’da ve Koordinasyon Kurulu’nda alınan kararların yerelde hayata geçirilmesi ve

iletişimin sağlanması için kolaylaştırıcılık misyonunu üstlenen organdır.

YG-21 UGP YÜRÜTME KURULU GÖREV TANIMI

Yürütme Kurulu bir karar organı değildir.

Yürütme Kurulu, YG21 Ulusal Gençlik Parlamentosunun kurumsal bir yapıya kavuşma

sürecinde YG21 Programı 3. aşamasında belirtilen hedeflerin gerçekleştirilmesi için yerel

gençlik meclislerinin yaygınlaştırılması ve kapasitelerinin geliştirilmesine katkı sağlayacaktır.

Yürütme Kurulu seçildikleri bölgelerdeki gençlik meclislerinin çalışmalarını kolaylaştırıcı bir

misyon yüklenir. Yürütme Kurulu üyeleri aynı zamanda Genel Kurulu oluşturan 81 il, Yerel

Gündem 21 kentleri ve Yürütme Kurulu arasındadır.

Yürütme Kurulu üyesi olmanın kriterleri

• Yerelde bir gençlik meclisi oluşturmuş,

• Kurumsallaşmaya yönelik ortaklıklar geliştirmiş,

• Üye yapısı içerisinde farklı kurumlardan temsiliyet sağlamış kentlerden aşağıdaki

kriterlere uygun olan kişiler Yürütme Kurulu üyeliğine aday olabilir:

• Kolaylaştırıcılık misyonunu yerine getirebilmesi için gerekli teknik altyapıya (ofis,

telefon, faks, internet v.b.) sahip olan,

• Çalışmalara yeterli zaman ayırabilecek ve kurumları tarafından desteklendiklerine dair

resmi bir yazıya sahip olan kişiler aday olabilir.

• Seçildikten sonra Yerel Gençlik Meclislerindeki Yürütme kurulları içerisinde yer

almamalılardır.

• En az iki defa ulusal toplantıya katılmış olan

• 2 Dönem Yürütme Kurulu Üyeliği yapan kişi yeniden aday olamaz.

4.DANIŞMA KURULU

Danışma Kurulu karar alma organı değildir. Ulusal Gençlik Parlamentosu’nun politikalarının

üretilmesinde ve çalışmalarının kolaylaştırılmasında destekleyici ve gerektiğinde bilgisine

başvurulan organdır.

Danışma Kurulu üyeleri gençlik politikalarıyla ilgili ve alanlarında uzman olan kişilerden

oluşmak kaydıyla Genel Kurul tarafından seçilir. Habitat için Gençlik Derneği ve IULA –

EMME den bir temsilci danışma kurulunun doğal üyesidir.

Bir önceki dönemin Yürütme Kurulu Üyeleri bıraktıkları dönemin genel kuruluna katılma

şartıyla, kendi bölgelerinde Danışma Kurulunun Doğal Üyesidir.

UGP Genel Kurulu Kaç Kişiden Oluşur?

YG–21 ULUSAL GENÇLİK PARLAMENTOSU KURULUŞ TOPLANTISI

Genel kurul toplantılarına İllerden katılacak genç delegeler aşağıdaki sisteme göre, 15–26 yaş

arası genç nüfus verilerine göre yeniden düzenlenecektir.

İL MERKEZİ NÜFUSU*

TEMSİLCİ

SAYISI İL SAYISI TOPLAM

0 – 200.000 2 30 60

200.000 üzeri 3 34 102

Büyükşehirler 5 13 65

İzmir 7 1 7

Ankara 12 1 12

İstanbul 30 1 30

TOPLAM 276

NÜFUS İLLER

0 - 200.000 Amasya, Artvin, Bilecik, Bingöl, Bolu, Burdur, Çankırı, Erzincan,

Gümüşhane, Hakkari, Kars, Kastamonu, Kırklareli, Kırşehir, Muş,

Nevşehir, Niğde, Siirt, Sinop, Tunceli, Uşak, Bayburt, Karaman,

Bartın, Ardahan, Iğdır Yalova, Karabük, Kilis, Düzce

200.000 – 500.000

Adıyaman, Afyon, Ağrı, Antakya, Aydın, Bitlis, Çanakkale, Çorum,

Denizli, Edirne, Elazığ, Giresun, Isparta, Kütahya, Malatya, Mardin,

Muğla, Ordu, Rize, Sivas, Tekirdağ, Tokat, Trabzon, Van, Yozgat,

Zonguldak, Aksaray, Kırıkkale, Batman, Şırnak, Osmaniye,

Balıkesir, Manisa, K.Maraş, Şanlıurfa

Büyükşehirler

(İstanbul-Ankara-

İzmir hariç)

Bursa, Adana, Gaziantep, Konya, İzmit, Antalya, Diyarbakır, Mersin,

Kayseri, Eskişehir, Samsun, Erzurum, Adapazarı

Liste illerin genel nüfusları dikkate alınarak yeniden düzenlenecektir.

( YG 21 İLÇESİ OLAN İLLER GENÇLİK MECLİSLERİ İLE BERABER BİR ARAYA

GELEREK TEMSİLCİLERİNİ BELİRLERLER )

Bölge Temsilcileri parlamentonun doğal delegeleri olarak toplantıya katılırlar.

YG–21 ULUSAL GENÇLİK PARLAMENTOSU İLKELERİ

Şeffaflık:

Parlamentonun temelini oluşturan yerel gençlik meclisleri arasında şeffaflık esas alınmalıdır.

Temsil edilme:

Gençlik meclisleri yerel yönetişim sürecindeki karar alma mekanizmalarında yerel gençlik

adına söz sahibi olan temsili yapılar olmalıdır.

Gönüllülük:

Sürdürülebilir kalkınma için gençlerin gönüllülük bilincine sahip olmaları öncelikli

ilkelerimizdendir. Yerel gençlik meclisinin görevlerinden biri de kendi kentlerinde

gönüllülüğü teşvik etmek olmalıdır.

Bireysel Kapasite Gelişimi:

Gençliğin bireysel kapasite gelişimini sağlayacak eğitsel ve sosyal içerikli çalışmalar, Yerel

Gündem 21 gençlik çalışmalarını hızlandırarak yerel gençliğin sesini yükseltecek ve her türlü

politika oluşturma sürecinde gençlik boyutunun da dikkate alınmasını sağlayacaktır. Bu

çalışmalar, gençliğin sosyal sorumluluğunu arttırmayı hedeflemektedir.

Sosyal Sorumluluk:

Kentsel sorunların artarak farklılaştığı bu dönemde, gençlerin çevrelerindeki sorunları

sahiplenerek çözüm önerileri sunması, uygulama süreçlerine ve sonuçların takibine etkin

katılımı sosyal sorumluluk duygularının gelişimini sağlamaktadır.

Kentlerin yaşam kalitesinin arttırılması:

Kentlerin yaşam kalitesinin arttırılmasında önemli bir toplumsal grup olan gençliğe düşen

rol büyüktür. Yerel gençlik meclisleri kentsel ve kırsal kalkınma politikalarına gençlik bakış

açısı kazandıran öneriler geliştirmeli ve görüşlerini yerel yönetimlere sunmalıdır.

Sürdürülebilirlik:

Gençlik meclislerinin sürdürülebilirliğinin sağlanması için kurumsallaşma bir zorunluluktur.

Aynı zamanda, yerel gençlik meclisleri arasındaki iletişim ağının güçlendirilmesi

“sürdürülebilirlik” ilkesine dayanır.

Yönetişim:

Yerel gençlik meclisleri iyi yönetişim ilkesi doğrultusunda, yerel ortaklarla işbirliği içinde

olmalı, kent kararlarının alınması ve uygulanması süreçlerinde kamuoyu oluşturulmasına

katkıda bulunmalıdır.

Yaş

15 – 26 yaş arasında yer alan gençlerden oluşur.

Ulusal Gençlik Parlamentosu Eğitici Takımı

Eğitici, kendi ilindeki GM’ i çalışmalarında bulunmuş kendini ispatlamış, belli bir kapasiteye

ve aktarma gücüne sahip gönüllük esasıyla bölgesindeki gençlerin kişisel gelişimini arttırarak

GM’lerin kapasitelerinin arttırılmasını sağlayan bölgesel dağılım göz önünde tutularak seçilen

ve eğitici eğitimi almış kişilerdir.

Kriterler

1. Eğitici takımında yer alacak kişinin yeterli zamanının olması

2. Gençlik meclisi çalışmalarının içersinde aktif olarak yer alması

3. Edineceği bilgi birikimini diğer gençlere aktarabilme yeteneğine sahip olması

4. Eğitmen takımının bölgesel dağılım gözetilerek oluşturulması

5. Eğitici takımında yer alacak kişinin deneyimli olması

6. Eğitmen takımının bay-bayan eşitliği gözetilerek oluşturulması

7. Yürütme Kurulu üyeleri eğitmen takımında yer alamaz, ancak eğitmen eğitimini alır.

Yöntemi:

Eğitici Takımı oluşturulması için önce tüm parlamentoya ilan edilir, gelen başvurular

Yürütme Kurulu, Habitat için Gençlik Derneği ve uzman bir kişi ya da kuruluşlardan oluşan

komite tarafından mülakata tabi tutulur. Mülakatta kabul edilenler ilgili konularda eğitmen

eğitimini almaya hak kazanırlar.

Eğiticiler ile bir yıllık sözleşme imzalanır.

ÖNERİLER:

Eğitim Takımı

Yürütme Kurulu’ndan bağımsız bir eğitmen havuzu oluşturulmalıdır.

Dış İlişkiler

Dış ilişkiler Yürütme Kurulu’nun görev ve sorumlulukları arasındadır.

2.3 TÜRKİYE’DE GENÇLİĞİN SORUNLARI VE ÇÖZÜM İÇİN

YÖNTEM ÖNERİLERİ

Bu atölye çalışmasının sonucunda oluşturulan öneriler aşağıdaki gibidir.

Eğitim:

• Lise ve üniversitelerde medya eğitimi verilmelidir.

• TV’lerdeki eğitim programları daha erken saatlere alınmalıdır.

• Eğitim planlaması yapılmalı ve bu anlamda yol haritası çizilmelidir.

• Yükseköğrenim özerk olmalıdır.

• ÖSS’deki sorularla lisedeki müfredat örtüşmelidir.

• Eğitim sistemi güncellenmeli ve kişinin yeteneklerine göre sınıflandırılmalıdır.

• Eğitim sadece öğretim olarak değil birey olarak kişiyi olgunlaştırmaya ve geliştirmeye

yönelik olmalıdır.

İstihdam Sorunu:

• İstihdama yönelik mesleki eğitimler verilebilir ve projeler geliştirilebilir.

• Yetişmiş ara eleman eksikliği mevcuttur.

• Staj programları uygulanabilir.

Sosyal Yaşam:

• Gençler yararlı sosyal alışkanlıklara yönlendirilerek ufku açıcı kültür ve aktivite

çalışmaları yapılmalıdır.

• Gençlerin sosyal yaşama çekilmesine yönelik projeler geliştirilebilir.

2.4 AB MÜZAKERE SÜRECİNDE UGP’NİN ROLÜ

Bu atölye çalışmasının sonucunda oluşturulan öneriler aşağıdaki gibidir.

• AB ve değerleri konusunda UGP üyeleri yeterli bilgi ve kapasiteye erişmelidir.

• UGP, Toplumu objektif bir şekilde bilgilendirmelidir.

• Parlamentonun görüşleri Müzakere sürecine yansıtılmalıdır.

• Kültürler ve toplumlar arası diyalog çalışmaları artarak sürdürülmelidir.

• Avrupa gençlik hakları şartı, Avrupa Konseyi gençlerin yerel ve bölgesel hayata

katılımı şartı, AB beyaz kitap süreci, Habitat gündemindeki gençlikle ilgili maddeler,

AB’ye müracaatın tarihi seyri akademik bir analiz olarak değerlendirilmelidir (1963-

2006, bu sürecin bize kazandırdıkları ve bizden götürdükleri)

• Parlamentonun süreçteki rolü ile ilgili olarak bir e-mail grubu oluşturulmalı ve yerel

fikirler buraya objektif olarak yansıtılmalıdır.

• Yerelde, sürecin artı ve eksileri ile ilgili olarak, geniş katılımlı seminerler

düzenlenmelidir.

• Siyasi partilerin, sürece bakışı araştırması gerçekleştirilmelidir. ( Çünkü AB süreci,

siyasi iktidarların elinde şekillenmektedir)

• Halkı bilgilendirmek üzere, parlamentonun önce kendi içerisinde yeterli bilgi ve

kapasiteye ulaşması sağlanmalıdır. Bu amaçla 2006 yaz okulu, “AB ve Gençlik

Politikaları” başlığı altında yapılmalıdır.

• Müzakerede gençlikle ilgili kamu kurumlarını yaz okuluna davet ederek, UGP’nin

rolü ile ilgili ortak bir oturum yapılmalıdır.

• Bilgilendirme toplantıları yapılmalıdır. (Bilgilendirme toplantılarının yöntemi, yöresel

şartlar dikkate alınarak detaylandırılmalıdır).

• Siyasal kültür ve uzlaşma kültürü ağırlıklı bir bilgilendirme yapılmalı önce; Çeşitli

öğretici sanatsal etkinlikleri (müzik, şiir, tiyatro vb…) yapılmalıdır.

(Örnek; Konya’daki Mevlevi kültürü ile ilgili eylem projesi, Bursa Nilüfer YG-21 Kendi

AB’ni anlat gibi…)

• Akran eğitimi tabanından yararlanılmalıdır.

• Yerel medya, akademisyenler ve ilgili yerel aktörler ile işbirliği yapılmalıdır.

Yukarıda sıralanan alt başlıkların uygulanması aşamasında bir pilot bölge seçilecek ve bu

pilot bölgedeki deneyimlerden sonra tüm bölgelerde uygulanmaya başlanmalıdır.

• AB sürecini ve değerlerini tanıtmadan önce, Türkiye toplumu kendi içindeki farklı

bölgesel ve kültürel yapıları tanımalıdır. Bu yüzden;

- Farklı kültürleri tanıtan bir cd ve kitapçık hazırlanmalı (Kültür bakanlığının desteği ile)

- Müzakere heyetine, gençlerin görüşlerini yansıtmak üzere, UGP den bir temsilcinin

katılması sağlanmalı

- Gençlik Meclisi olan kentlerde meclisler, AB Bilgilendirme komisyonlarının

oluşturulmasını sağlamalıdır.

• UGP’nin yasallaştırılması sürecinin hızlandırılması ya da sağlıklı bir yapının

oluşmasında, parlamento lobi faaliyetleri, imza kampanyası vb etkinlikler

düzenlemelidir.

• UGP’nin müzakere sürecindeki rolü konulu gençlik meclisleri arasında bir yarışma

düzenlenmelidir.. ( makale, proje, animasyon çalışması) (İtalya örneği)

• Bütün müzakere süresince, adaylık sürecinde yapıldığı gibi, AB üyesi ülkelerin

gençlik örgütleriyle, lobi çalışmaları ve kültürler arası diyalog çalışmaları proje bazlı

uygulamalarla sürdürülmeli ve arttırılmalıdır.( eylem projeleri vb)

2.5. GENÇ GİRİŞİMCİLER KURULU VE UGP

Bu atölye çalışmasının sonucunda oluşturulan öneriler aşağıdaki gibidir.

2.5.1 GİRİŞİMCİLİK KURULUNUN ÇALIŞMASINDA GÖZÖNÜNDE

BULUNDURULMASI GEREKEN GENEL YAKLAŞIMLAR

• Kurul gençliği girişimciliğe teşvik etmelidir.

• Gençlerin işsizlik sıkıntılarını giderecek unsurları göz önünde bulundurulmalıdır.

• Orta ve yüksek öğrenimi ayırmamalıdır.(Girişimcilik çalışmaları bazında, kişisel

gelişim üzerinden planlar yapılmalıdır )

• Kurulun güçlü bir tanıtım politikası olmalıdır. (medya ile ilişkisi olmalı ,sesini iyi

duyurabilmelidir)

• Lobi yapılarak bürokrasi nezdinde kamuoyu oluşturulmalıdır.

• Değişimci olmalı, yenilikçiliği baz almalıdır.

• Kurul bütün bölgeleri gözetmeli ve illerin farklılıklarını göz önünde bulundurarak

çalışma planları çıkartmalıdır.

• Verdiği kararların ,olanakların ve fırsatların izleyicisi olmalıdır.

• Genç girişimcileri bölgelerinin kaynaklarını kullanarak ve kendi olanaklarını ön

planda tutarak etkin kullanmaya teşvik edici olmalıdır.

• Kamu, özel, sivil sektörlerle diyalog ve ortaklıklar kurabilmelidir.

• Kurul koşullar karsısında esnek olabilmelidir.

Mevcut durum değerlendirilmesi (SWOT analizinden yararlanıldı)

1. Girişimcilik Eğitimi:

• Zayıf yönler: Uzun vadeli politikalar oluşturulmaması, eğitimlerde sadece

teorik bilgiye başvurulması, eğitimlerin güncel olmaması, kapsamlarının dar

olması, yanlış yöntemler seçilmesi, iller bazında yeterli bilgi alt yapısının

olmaması, girişimcilik eğitimlerinin yaygın olmaması, eğitim kurumlarının

sanayi ile işbirliği yapmaması, süründürülebilir bir eğitim sisteminin olmaması

• Güçlü yönleri: Eğitilebilir potansiyele sahip genç nüfusun yoğun olması,

• Fırsatlar: Girişimcilik konusundaki faaliyet alanının geniş olması, bu işin

arkasında TOBB gibi güçlü bir kurumun olması.

2. Kapasite geliştirme:

• Zayıf yönler: Bilgi paylaşımının yeterli olmaması, gençleri cezbedecek

sistemlerin olmaması, kişilere yeterli yönlendirme desteğinin olmaması,

kapasite geliştirecek mekanların eksikliği,meslek seçimleri için yönlendirme

yaşının geç olması, genç girişimci adayları ile iş dünyasının etkileşiminin az

olması, finansal destek mekanizmalarının yetersiz olması, daha kolay

ulaşılabilir fon kaynaklarının az olması.

• Fırsatlar: TOBB ile birlikte bu tür bir projenin yapılması.

• Tehditler: Girişimcilik konusunda yeteri kadar uluslar arası bağlantının

olmaması, yerel yönetimlerin farkındalığının az olması.

Öneriler:

Her bölgeden pilot il belirleyerek genç girişimci merkezleri açılması, bu girişimin Türkiye

genelinde, ancak bölgesel özellikler ve farklılıklar gözetilerek yapılandırılması.

Bu merkezler için önerilen yol haritası:

• Kitlelere ulaşmak (iletişim)

• Eğitim verilmesi

• Geliştirme ve yönlendirme

• Destekleme ve işbirlikleri

2.6. 2006 UGP BİLDİRGESİ Bu atölye çalışmasının sonucunda oluşturulan metin aşağıdaki gibidir.

“Bizler Türkiye’nin genç liderleri,

Bizler ülkemizin dört bir yanından gelen girişimci, yenilikçi gençler,

Bizler 19–22 Mayıs tarihleri arasında Başkent’te Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği’nin

desteğiyle bir araya gelen yerel gençlik meclisleriyiz.

75 ilden seçilerek gelen Türkiye’nin 260 genç lideri Yerel Gündem 21 Ulusal Gençlik

Parlamentosu’nun 2. Genel Kurulu için bir araya geldik.

Ve bugün Atamızın huzurunda, Ülkemizin Başkentinde Yerel Gündem 21 Ulusal Gençlik

Parlamentosu 2. Genel Kurulu sonuç bildirgesini okumaktan onur ve gurur duyuyoruz.

Bizler çağın gereksinimlerine uygun, değerlerine bağlı ve değer yaratan, Türkiye’nin aydınlık

yarınları için çalışan, üreten, düşünen ve fikirlerini eyleme dönüştüren gençler olarak diyoruz

ki; çağdaş Türkiye’nin aydınlık yarınları bugün sayısı 15 milyonu bulan Türk Gençliği’nin

ufkunda hayat bulacaktır. Bu ufuk, feyzini Mustafa Kemal’den alan girişimci, dinamik ve

sorunların önünde mücadele etmekten yılmayan, usanmayan ve her güçlüğe karşı direnen

bireylerin gayretleriyle aydınlanacaktır. Ulusal Gençlik Parlamentosu bu amaçlarla bugün

burada önemli bir modeli teşkil etmektedir.

21. Yüzyıl bilginin ve teknolojinin çağı ise bu çağda Türk Gençleri olarak daha emin

adımlarla, daha girişimci ve daha kararlı yol almalıyız. Bilimin sonsuz aydınlığında biz

gençler, toplumsal, ekonomik ve sosyal alanlarda daha çok yer aldıkça ülkemizde dünya

medeniyetleri arasındaki onurlu yerini korumaya devam edecek ve yükselecektir. Gelecek

bugündür. Ve bugüne anlam katan gençliğin daha girişimci hale gelmesi için gerekli sistem ve

imkanların yaratılmasıdır.

Girişimcilik alanında ülkemizde gençler yeterli desteği bulamamakta, güven eksikliğinden

kaynaklanan sıkıntılar yaşamakta; bundan dolayı risk almaktan korkmaktadırlar. Gençler yeni

alanlar yaratmakta, yeni vizyonlar oluşturmakta zorluk çekmektedir. Genç girişimcilerin

çoğalması, iyi modellerin artması gençlere yeni umutlar kazandıracaktır. Bu anlamda

girişimciliği destekleyen sistemlerin gerekli yasalarla desteklenmesi, gençleri hem ekonomik

hem sosyal hem de siyasal alanda daha katılımcı, daha girişimci hale getirecektir.

Genç girişimciliğin önündeki sorunların aşılması, gençleri ortak olarak kabul eden ve katılım

bilincinin geliştirilmesine katkı sağlayan politikalar ile mümkündür. Bu politikalar, ülkemizin

Avrupa Birliği ve çağdaşlaşma vizyonuyla da örtüşmekte ve gelişimine katkı sağlamaktadır.

Daha şeffaf, hesap verebilir, ortaklığa dayalı ve yurttaş odaklı iyi yönetişim kültürünün

çağdaş bir yönetim bilinci olarak yaygınlaşmaya başladığı ülkemizde, bu bir gerekliliktir.

Kamu ve özel sektörde teşvik unsurlarında gençlere öncelik verilmelidir. Gençler girişimciliği

sadece ekonomik boyutu ile ele almamakta her alanda girişimci bireylerin toplumu

yönlendireceğine inanmaktadırlar.

Bugün burada sizlerin huzurunda daha gür ve daha yüksek bir sesle dile getiriyoruz ki;

Bizler, Ulusal Gençlik Parlamentosu’nun genç Parlamenterleri olarak, demokrasinin,

kalkınmanın ve iyi yönetişimin devamlı takipçisi ve savunucusu olacağımızı, girişimci ruhu

geliştirme ve yaygınlaştırma yönünde çaba ve önerilerimizi arttıracağımızı, bu amaçlar

doğrultusunda somut politikalar geliştireceğimizi ve bu politikaları hayata geçireceğimizi

taahhüt ediyoruz.

Bizler yalnızca geleceğin liderleri değil bugünün de ortaklarıyız!..

1_Davet.doc2_Program.doc3_Rapor.doc2.1. UGP 2006–2007 İŞ PLANI 2.2. UGP YAPISI VE TÜZÜĞÜ 2.2.2 UGP’nin Öngörülen Yapısı 2.3 TÜRKİYE’DE GENÇLİĞİN SORUNLARI VE ÇÖZÜM İÇİN YÖNTEM ÖNERİLERİ