ZARZĄDZENIE NR 020-2-102/2017

DYREKTORA IZBY ADMINISTRACJI SKARBOWEJ W KIELCACH

z dnia 6 września 2017 r.

w sprawie nadania Drugiemu Urzędowi Skarbowemu w Kielcach Regulaminu

organizacyjnego

Na podstawie § 4 ust. 1 Statutu Urzędu Skarbowego stanowiącego załącznik nr 8

do zarządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 1 marca 2017 r. w sprawie organizacji

jednostek organizacyjnych Krajowej Administracji Skarbowej oraz nadania

im statutów (Dz. Urz. Min. Rozw. i Fin. z 2017 r. poz. 41) w związku z § 42 ust. 1 pkt 15

Regulaminu organizacyjnego Izby Administracji Skarbowej w Kielcach, stanowiącego

załącznik nr 1 do zarządzenia Nr 020-2-3/2017 Dyrektora Izby Administracji Skarbowej

w Kielcach z dnia 1 marca 2017 r. w sprawie nadania Izbie Administracji Skarbowej

w Kielcach Regulaminu organizacyjnego zarządzam, co następuje:

§ 1.

Nadaję Regulamin organizacyjny Drugiemu Urzędowi Skarbowemu w Kielcach, zwany dalej

Regulaminem, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszego zarządzenia.

§ 2.

1. Za wdrożenie postanowień Regulaminu odpowiedzialnymi czynię Naczelnika Urzędu

Skarbowego, Zastępców Naczelnika i kierowników komórek organizacyjnych.

2. Zobowiązuję osoby, zajmujące stanowiska, o których mowa w ust. 1 do:

1) zapoznania się z Regulaminem oraz wszystkich bezpośrednio podległych pracowników

zgodnie z hierarchią stanowisk;

2) przekazania informacji potwierdzającej realizację obowiązku, o którym mowa w pkt 1

do Działu Kadr w Izbie Administracji Skarbowej w Kielcach, w terminie

do dnia 22 września 2017r.;

3) przygotowania, w razie zaistnienia zmian, zakresów czynności zgodnych

z Regulaminem dla pracowników obsługujących Naczelnika Drugiego Urzędu

Skarbowego w Kielcach do dnia 22 września 2017r.

§ 3.

Akty prawa wewnętrznego wydane na podstawie dotychczasowego Regulaminu

organizacyjnego wprowadzonego zarządzeniem, o którym mowa w § 4, pozostają w mocy do

czasu wydania nowych bądź ich uchylenia, o ile nie są sprzeczne z przepisami Regulaminu

wprowadzonego niniejszym zarządzeniem oraz przepisami prawa.

§ 4.

Z dniem wejścia w życie niniejszego zarządzenia traci moc zarządzenie Nr 020-2-11/2017

Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach z dnia 14 marca 2017 r. w sprawie

nadania Drugiemu Urzędowi Skarbowemu w Kielcach Regulaminu organizacyjnego.

§ 5.

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

§ 6.

Zarządzenie podlega publikacji na stronie intranetowej Izby Administracji Skarbowej

w Kielcach.

DYREKTOR

Sławomir Podkówka

(podpis na oryginale)

Załącznik nr 1 do zarządzenia

Nr 020-2-102/2017 Dyrektora Izby Administracji

Skarbowej w Kielcach z dnia 6 września 2017 r.

DYREKTOR

Sławomir Podkówka

(podpis na oryginale)

..........................................

ZATWIERDZAM

REGULAMIN ORGANIZACYJNY

DRUGIEGO URZĘDU SKARBOWEGO

W KIELCACH

Wrzesień 2017 r.

2

3

SPIS TREŚCI

DZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE …………………………………….………….. 4

DZIAŁ II STRUKTURA ORGANIZACYJNA URZĘDU SKARBOWEGO ………….. 5

Rozdział 1 Naczelnik Urzędu …………………………………………………… 5

Rozdział 2 Urząd Skarbowy ………………………………………………..…… 7

DZIAŁ III ZAKRES ZADAŃ KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH ……………….…… 8

Rozdział 1 Zadania wszystkich komórek organizacyjnych …………………….. 8

Rozdział 2 Sekretariat …………………………………………………………… 10

Rozdział 3 Pion Obsługi Podatnika …………………………………………….. 10

Rozdział 4 Pion Orzecznictwa ……………………...…………………………… 11

Rozdział 5 Pierwszy i Drugi Pion Poboru i Egzekucji .......................................... 13

Rozdział 6 Pion Kontroli ……………………………………………………...… 17

DZIAŁ IV ZAKRES NADZORU SPRAWOWANEGO PRZEZ NACZELNIKA

URZĘDU I JEGO ZASTĘPCÓW.........................................................................

20

DZIAŁ V ZAKRES STAŁYCH UPRAWNIEŃ ZASTĘPCÓW NACZELNIKA,

KIEROWNIKÓW KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH I INNYCH

PRACOWNIKÓW ZATRUDNIONYCH NA STANOWISKACH

SAMODZIELNYCH DO WYDAWANIA DECYZJI, PODPISYWANIA

PISM I WYRAŻANIA STANOWISKA W OKREŚLONYCH SPRAWACH

21

DZIAŁ VI ZAKRES UPOWAŻNIEŃ NACZELNIKA URZĘDU DO

WYKONYWANIA ZADAŃ Z ZAKRESU SPRAW PRACOWNICZYCH

W STOSUNKU DO OBSŁUGUJĄCYCH GO PRACOWNIKÓW

ŚWIADCZĄCYCH PRACĘ W KOMÓRKACH ORGANIZACYJNYCH

URZĘDU SKARBOWEGO ………………………………………………….….

24

DZIAŁ VII POSTANOWIENIA KOŃCOWE ………………………..…………………….. 26

4

DZIAŁ I

POSTANOWIENIA OGÓLNE

§ 1.

Regulamin organizacyjny określa:

1) strukturę organizacyjną Drugiego Urzędu Skarbowego w Kielcach;

2) zakres zadań komórek organizacyjnych;

3) zakres nadzoru sprawowanego przez Naczelnika Urzędu i jego Zastępców;

4) zakres stałych uprawnień – Zastępców Naczelnika, kierowników komórek

organizacyjnych i innych pracowników zatrudnionych na stanowiskach samodzielnych –

do wydawania decyzji, podpisywania pism i wyrażania stanowiska w określonych

sprawach;

5) zakres upoważnień Naczelnika Urzędu do wykonywania zadań z zakresu spraw

pracowniczych w stosunku do obsługujących go pracowników świadczących pracę

w komórkach organizacyjnych Urzędu Skarbowego.

§ 2.

Ilekroć w Regulaminie organizacyjnym jest mowa o:

1) Naczelniku Urzędu – należy przez to rozumieć Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego

w Kielcach;

2) Zastępcy Naczelnika – należy przez to rozumieć Pierwszego i Drugiego Zastępcę

Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Kielcach;

3) Urzędzie Skarbowym – należy przez to rozumieć Drugi Urząd Skarbowy w Kielcach;

4) Dyrektorze Izby – należy przez to rozumieć Dyrektora Izby Administracji Skarbowej

w Kielcach;

5) Izbie – należy przez to rozumieć Izbę Administracji Skarbowej w Kielcach;

6) komórkach organizacyjnych – należy przez to rozumieć: działy, referaty, wieloosobowe

oraz jednoosobowe stanowiska wchodzące w skład Urzędu Skarbowego;

7) kierownikach komórek organizacyjnych – należy przez to rozumieć: kierowników

działów, kierowników referatów, kierujących wieloosobowymi stanowiskami oraz

pracowników jednoosobowych stanowisk pracy w Urzędzie Skarbowym;

8) pracowniku – należy przez to rozumieć pracownika Izby obsługującego Naczelnika

Urzędu;

9) Statucie – należy przez to rozumieć załącznik nr 8 do zarządzenia Ministra Rozwoju

i Finansów z dnia 1 marca 2017 r. w sprawie organizacji jednostek organizacyjnych

5

Krajowej Administracji Skarbowej oraz nadania im statutów (Dz. Urz. Min. Roz. i Fin. z

2017r. poz. 41);

10) ustawie o KAS – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej

Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1947, z późn. zm.);

11) Regulaminie – należy przez to rozumieć niniejszy Regulamin organizacyjny.

DZIAŁ II

STRUKTURA ORGANIZACYJNA URZĘDU SKARBOWEGO

Rozdział 1

Naczelnik Urzędu

§ 3.

1. Naczelnik Urzędu jest organem Krajowej Administracji Skarbowej, która stanowi

wyspecjalizowaną administrację rządową wykonującą zadania zawarte w ustawie z dnia

16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej.

2. Terytorialny zasięg działania Naczelnika Urzędu obejmuje:

1) część miasta na prawach powiatu - Kielce obejmująca pozostałe ulice na zachód od ulic:

Warszawska, Rynek, Duża, Jana Pawła II, Ściegiennego;

2) część powiatu kieleckiego obejmująca gminy: Chęciny, Łopuszno, Miedziana Góra,

Mniów, Piekoszów, Sitkówka-Nowiny, Strawczyn, Zagnańsk.

3. Terytorialny zasięg działania Naczelnika Urzędu w zakresie akcyzy, podatku od gier oraz

podatku od wydobycia niektórych kopalin obejmuje województwo świętokrzyskie.

4. Siedzibą Naczelnika Urzędu jest miasto Kielce ul. Częstochowska 20.

§ 4.

Do zadań Naczelnika Urzędu należy:

1) ustalanie, określanie, pobór podatków, opłat i niepodatkowych należności budżetowych,

oraz innych należności na podstawie odrębnych przepisów;

2) pobór należności celnych oraz innych opłat, związanych z przywozem i wywozem

towarów;

3) wykonywanie zadań wierzyciela należności pieniężnych;

4) wykonywanie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych oraz wykonywanie

zabezpieczenia należności pieniężnych;

5) zapewnienie obsługi i wsparcia podatnika i płatnika w prawidłowym wykonywaniu

obowiązków podatkowych;

6

6) prowadzenie ewidencji podatników i płatników;

7) wykonywanie kontroli podatkowej oraz czynności sprawdzających

8) współpraca w zakresie wymiany informacji podatkowych i finansowych z państwami

członkowskimi Unii Europejskiej oraz z państwami trzecimi określonych przepisami

prawa międzynarodowego;

9) realizacja zadań związanych z udzielaniem pomocy państwom członkowskim Unii

Europejskiej oraz z państwom trzecim przy dochodzeniu podatków, należności celnych

i innych należności pieniężnych oraz korzystaniem z pomocy tych państw;

10) rozpoznawanie, wykrywanie i zwalczanie przestępstw skarbowych i wykroczeń

skarbowych, zapobieganie tym przestępstwom i wykroczeniom oraz ściganie ich

sprawców, w zakresie określonym w ustawie z dnia 10 września 1999 r. Kodeks karny

skarbowy;

11) rozpoznawanie, wykrywanie i zwalczanie przestępstw określonych w ustawie z dnia

29 września 1994 r. o rachunkowości, zapobieganie tym przestępstwom oraz ściganie

ich sprawców;

12) wykonywanie kar i środków karnych oraz wykonywanie zabezpieczenia kar i środków

karnych, w zakresie określonym w ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny

wykonawczy oraz w ustawie z dnia 10 września 1999 r. Kodeks karny skarbowy;

13) wykonywanie innych zadań określonych w odrębnych przepisach.

§ 5.

1. Naczelnik Urzędu wykonuje zadania przy pomocy Urzędu Skarbowego.

2. Naczelnik Urzędu odpowiada przed Dyrektorem Izby za prawidłową i terminową realizację

zadań wykonywanych przez Urząd Skarbowy.

3. Naczelnik Urzędu wykonuje zadania przy pomocy Zastępców Naczelnika, kierowników

komórek organizacyjnych.

§ 6.

1. Naczelnik Urzędu może regulować sposób realizacji należących do niego zadań oraz

związany z tym obieg dokumentów w drodze wewnętrznych procedur postępowania

i innych dokumentów o charakterze organizacyjnym.

2. Naczelnik Urzędu może tworzyć zespoły oraz komisje zadaniowe, działające w zakresie

zadań podstawowych Urzędu Skarbowego.

3. Skład, cel, zakres zadań i tryb pracy komisji/zespołów określa Naczelnik Urzędu

Skarbowego w drodze wewnętrznych procedur organizacyjnych (postępowania).

7

§ 7.

Naczelnik Urzędu może zlecić pracownikom wykonanie zadań nie objętych zakresem czynności.

Pracownik zobowiązany jest dokładnie i sumiennie oraz zgodnie z obowiązującymi przepisami

wypełnić polecenie służbowe.

Rozdział 2

Urząd Skarbowy

§ 8.

Urząd Skarbowy działa na podstawie:

1) ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej;

2) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych;

3) rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 24 lutego 2017 r. w sprawie

terytorialnego zasięgu działania oraz siedzib dyrektorów izb administracji skarbowej,

naczelników urzędów skarbowych i naczelników urzędów celno-skarbowych oraz

siedziby dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej;

4) rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 21 lutego 2017 r. w sprawie

właściwości urzędów skarbowych i izb administracji skarbowej w zakresie akcyzy;

5) rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 22 lutego 2017 r. w sprawie

właściwości urzędów skarbowych i izb administracji skarbowej w zakresie podatku od

gier;

6) rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 23 lutego 2017 r. w sprawie

właściwości urzędów skarbowych i izb administracji skarbowej w zakresie podatku od

wydobycia niektórych kopalin;

7) zarządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 1 marca 2017 r. w sprawie organizacji

jednostek organizacyjnych Krajowej Administracji Skarbowej oraz nadania im

statutów;

8) Regulaminu;

9) przepisów odrębnych.

§ 9.

Strukturę Urzędu Skarbowego tworzą następujące komórki organizacyjne funkcjonujące

w ramach pionów organizacyjnych:

1. Referat Sekretariat (SWS).

2. Pion Obsługi Podatnika (SZNO):

8

1) Dział Obsługi Bieżącej (SOB1);

2) Referat Przetwarzania Danych (SOB2).

3. Pion Orzecznictwa (SZNP):

1) Pierwszy Referat Podatków Dochodowych i Podatku od Towarów i Usług (SPV-1),

2) Drugi Referat Podatków Dochodowych i Podatku od Towarów i Usług (SPV-2),

3) Referat Podatków Majątkowych i Sektorowych (SPM),

4) Referat Podatku Akcyzowego i Podatku od Gier (SPA);

4. Pierwszy Pion Poboru i Egzekucji (SZNE-1):

1) Dział Spraw Wierzycielskich (SEW);

2) Dział Egzekucji Administracyjnej (SEE-1);

3) Dział Egzekucji Administracyjnej i Likwidacji Towarów (SEE-2);

5. Drugi Pion Poboru i Egzekucji (SZNE-2):

4) Pierwszy Referat Rachunkowości (SER-1);

5) Drugi Referat Rachunkowości (SER-2).

6. Pion Kontroli (SZNK):

1) Referat Czynności Analitycznych i Sprawdzających (SKA-1);

2) Pierwszy Dział Czynności Analitycznych, Sprawdzających i Wymiany Informacji

Międzynarodowej (SKA-2);

3) Drugi Dział Czynności Analitycznych, Sprawdzających i Wymiany Informacji

Międzynarodowej (SKA-3);

4) Dział Kontroli Podatkowej (SKP);

5) Referat Identyfikacji i Weryfikacji Poprawności Rejestracji Podatników (SKI);

6) Wieloosobowe Stanowisko Spraw Karnych Skarbowych (SKK).

§ 10.

Schemat organizacyjny Urzędu Skarbowego stanowi załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu.

DZIAŁ III

ZAKRES ZADAŃ KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH

Rozdział 1

Zadania wszystkich komórek organizacyjnych

§ 11.

Do zakresu zadań wszystkich komórek organizacyjnych Urzędu Skarbowego należy

w szczególności:

9

1) wykonywanie zadań w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy;

2) współpraca przy realizacji zadań z innymi organami i jednostkami organizacyjnymi

KAS;

3) współpraca przy realizacji zadań z innymi podmiotami;

4) przestrzeganie i promowanie zasad etycznego postępowania;

5) realizacja zadań z zakresu zarządzania kryzysowego, zarządzania ciągłością działań,

obronności i bezpieczeństwa państwa;

6) przestrzeganie zasad bezpiecznego przetwarzania informacji;

7) sporządzanie informacji, analiz i sprawozdań w zakresie realizowanych zadań;

8) przygotowywanie i opracowywanie materiałów źródłowych niezbędnych do udzielenia

informacji publicznej;

9) prowadzenie wymaganych ewidencji i rejestrów;

10) ewidencjonowanie dokumentów źródłowych w systemach informatycznych;

11) informowanie właściwej komórki Urzędu Skarbowego o naruszeniu przepisów prawa,

a w szczególności popełnieniu przestępstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego;

12) informowanie właściwej komórki Urzędu Skarbowego o ujawnieniu transakcji, co do

których zachodzi podejrzenie, że mają związek z popełnieniem przestępstwa, o którym

mowa w art. 299 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny.

§ 12.

1. Komórki organizacyjne obowiązane są do ścisłego współdziałania w drodze uzgodnień,

konsultacji lub opiniowania prowadzonych wspólnych prac nad określonymi zadaniami.

2. Komórką organizacyjną wiodącą przy załatwianiu spraw jest ta, której zakres działania

obejmuje główne zagadnienia lub przeważającą część zadań występujących przy załatwianiu

sprawy. W związku z powyższym, komórka wiodąca:

1) ma obowiązek:

a) informowania pozostałych komórek organizacyjnych o rozstrzygnięciach i innych

działaniach zmierzających do rozstrzygnięcia spraw,

b) dokonywać niezbędnych uzgodnień z zainteresowanymi komórkami

organizacyjnymi;

2) ma prawo żądać od pozostałych komórek organizacyjnych opracowań i materiałów

niezbędnych do przygotowania opracowywanych rozwiązań i decyzji.

10

Rozdział 2

Sekretariat

§ 13.

Do zadań Referatu Sekretariat – SWS należy w szczególności:

1) prowadzenie sekretariatu Naczelnika Urzędu oraz jego Zastępców;

2) prowadzenie obsługi kancelaryjnej Urzędu Skarbowego;

3) prowadzenie spraw związanych z udzielaniem upoważnień do podejmowania czynności

w imieniu Naczelnika Urzędu, z wyjątkiem zastrzeżonych do właściwości innej

komórki organizacyjnej;

4) prowadzenie spraw dotyczących decyzji, wewnętrznych procedur postępowania

i innych dokumentów wydawanych przez Naczelnika Urzędu w zakresie realizacji

zadań określonych w art. 28 ustawy o KAS oraz w przepisach odrębnych;

5) organizacja obiegu informacji i dokumentacji w Urzędzie Skarbowym;

6) rozpatrywanie przekazanych do załatwienia skarg na pracowników obsługujących

Naczelnika Urzędu oraz wniosków i petycji;

7) koordynacja udzielania informacji publicznej;

8) prowadzenie spraw powierzonych przez Dyrektora Izby w zakresie zapewniającym

prawidłową obsługę Naczelnika Urzędu, w szczególności w sprawach:

a) obsługi kadrowej,

b) gospodarowania mieniem,

c) eksploatacyjno–zaopatrzeniowych,

d) obronnych, zarządzania kryzysowego,

e) ochrony informacji prawnie chronionych,

f) ochrony fizycznej osób, obiektu i mienia,

g) ochrony przeciwpożarowej,

h) składnicy akt lub archiwum Urzędu Skarbowego.

Rozdział 3

Pion Obsługi Podatnika

§ 14.

1. Do zadań komórek obsługi bezpośredniej w Pionie Obsługi Podatnika należy

w szczególności:

1) w zakresie obsługi bieżącej:

11

a) zapewnienie obsługi i wsparcia podatnika i płatnika w prawidłowym wykonywaniu

obowiązków podatkowych, w tym m.in. udzielanie informacji podatkowych,

b) przyjmowanie i ewidencjonowanie składanych deklaracji podatkowych, wniosków,

informacji i innych dokumentów, w tym w postaci elektronicznej,

c) wydawanie zaświadczeń,

d) wydawanie potwierdzeń zapłaty podatku akcyzowego z tytułu nabycia

wewnątrzwspólnotowego samochodów osobowych,

e) potwierdzanie profili zaufanych elektronicznej platformy usług administracji

publicznej (ePUAP),

f) prowadzenie spraw związanych z kasami rejestrującymi;

2) w zakresie przetwarzania danych:

a) wprowadzanie do systemu informatycznego danych szczegółowych z deklaracji

podatkowych oraz innych dokumentów,

b) przetwarzanie danych przesłanych za pośrednictwem środków komunikacji

elektronicznej,

c) tworzenie rejestrów przypisów i odpisów.

2. Zadania komórek organizacyjnych obsługi bezpośredniej realizowane są przez:

1) Dział Obsługi Bieżącej – SOB1 – w zakresie wskazanym w § 14 ust. 1 pkt 1;

2) Referat Przetwarzania Danych – SOB2 – w zakresie wskazanym w § 14 ust. 1

pkt 2.

Rozdział 4

Pion Orzecznictwa

§ 15.

1. Do zadań komórek organizacyjnych w Pionie Orzecznictwa Urzędu Skarbowego należy

w szczególności:

1) realizowane przez komórki podatków dochodowych i podatku od towarów i usług:

a) prowadzenie postępowań podatkowych, w tym w sprawach:

określania wysokości dochodu, wysokości zobowiązania podatkowego,

wysokości zaliczek na podatek, wysokości nadpłaty, wysokości straty

poniesionej przez podatnika, wysokości odsetek za zwłokę, wpłat z zysku,

kwoty zwrotu różnicy podatku, kwoty zwrotu podatku naliczonego lub

różnicy podatku do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy,

12

nieujawnionych źródeł przychodów oraz przychodów nieznajdujących

pokrycia w ujawnionych źródłach,

ustalanie zobowiązań podatkowych,

orzekania w sprawach odpowiedzialności spadkobierców, następców

prawnych, podmiotów przekształconych oraz płatników za zobowiązania

podatkowe,

b) wnioskowanie o zabezpieczenie wykonania zobowiązań podatkowych,

c) wydawanie postanowień w sprawach przedłużenia terminu zwrotu podatku,

d) orzecznictwo w zakresie kar porządkowych;

2) realizowane przez komórkę podatków majątkowych i sektorowych:

a) prowadzenie postępowań podatkowych, w sprawach:

określania wysokości zobowiązania podatkowego oraz wysokości odsetek za

zwłokę,

ustalanie zobowiązań podatkowych,

orzekania w sprawach odpowiedzialności spadkobierców, następców

prawnych, podmiotów przekształconych oraz płatników za zobowiązania

podatkowe,

nadpłaty,

b) wnioskowanie o zabezpieczenie wykonania zobowiązań podatkowych,

c) orzecznictwo w zakresie kar porządkowych;

3) realizowane przez komórkę podatku akcyzowego i podatku od gier:

a) prowadzenie postępowań w zakresie uregulowanym ustawą z dnia 6 grudnia 2008 r.

o podatku akcyzowym, dotyczących obrotu krajowego i transakcji

wewnątrzwspólnotowych, ustawą z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych,

ustawą z dnia 2 marca 2012 r. o podatku od wydobycia niektórych kopalin, ustawą

z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, w przypadku

wewnątrzwspólnotowego nabycia paliw silnikowych oraz ustawą z dnia 27

października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu

Drogowym, w zakresie opłaty paliwowej od paliw silnikowych ciążącej na

podmiotach innych niż importer,

b) dokonywanie urzędowych adnotacji związanych z powstaniem i wykonaniem

zobowiązań podatkowych na dokumentach potwierdzających złożenie

zabezpieczenia akcyzowego,

c) prowadzenie postępowań w zakresie stosowania generalnego i ryczałtowego

zabezpieczenia akcyzowego,

13

d) prowadzenie postępowań w zakresie odpowiedzialności osób trzecich lub

następców prawnych podatnika za zobowiązania związane z podatkiem

akcyzowym, podatkiem od gier oraz dopłatami, o których mowa w ustawie z dnia

19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, podatkiem od wydobycia niektórych

kopalin oraz opłatą paliwową,

e) prowadzenie postępowań dotyczących podatkowych znaków akcyzy oraz

legalizacyjnych znaków akcyzy,

f) wnioskowanie o zabezpieczenie wykonania zobowiązań podatkowych,

g) orzecznictwo w zakresie kar porządkowych,

h) prowadzenie postępowań w sprawie przyjęcia, przedłużenia terminu ważności,

podwyższenia wysokości, zmiany formy, pokrycia należności, zwrotu lub

zwolnienia zabezpieczenia majątkowego, o którym mowa w art. 38a ustawy z dnia

10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne,

i) prowadzenie postępowań w sprawie zezwoleń na wykonywanie działalności

w zakresie podatku akcyzowego,

j) poświadczanie ewidencji wydanych zaświadczeń o wygranych w grach

hazardowych,

k) poświadczanie ewidencji wypłaconych (wydanych) wygranych.

2. Zadania komórek organizacyjnych w Pionie Orzecznictwa realizowane są przez:

1) Pierwszy Referat Podatków Dochodowych i Podatku od Towarów i Usług – SPV-1

– w zakresie wskazanym w § 15 ust. 1 pkt 1;

2) Drugi Referat Podatków Dochodowych i Podatku od Towarów i Usług – SPV-2

– w zakresie wskazanym w § 15 ust. 1 pkt 1;

3) Referat Podatków Majątkowych i Sektorowych – SPM – w zakresie wskazanym

w § 15 ust. 1 pkt 2;

4) Referat Podatku Akcyzowego i Podatku od Gier – SPA – w zakresie wskazanym

w § 15 ust. 1 pkt 3.

Rozdział 5

Pierwszy i Drugi Pion Poboru i Egzekucji

§ 16.

1. Do zadań komórek organizacyjnych w Pierwszym i Drugim Pionie Poboru i Egzekucji

Urzędu Skarbowego należy w szczególności:

1) realizowane przez komórkę spraw wierzycielskich:

14

a) wykonywanie czynności poprzedzających wszczęcie postępowania egzekucyjnego,

w tym podejmowanie działań informacyjnych i dyscyplinujących, wystawianie

i doręczanie upomnień, oraz wystawianie i przekazywanie do organów

egzekucyjnych tytułów wykonawczych i wniosków egzekucyjnych,

b) wykonywanie zadań wierzyciela w ramach postępowania zabezpieczającego

i egzekucyjnego, w tym w egzekucji sądowej po zbiegu egzekucji,

c) występowanie i realizacja wniosków o udzielenie informacji i powiadomień za

pośrednictwem centralnego biura łącznikowego na podstawie ustawy z dnia

11 października 2013 r. o wzajemnej pomocy przy dochodzeniu podatków,

należności celnych i innych należności pieniężnych,

d) prowadzenie spraw w szczególności w zakresie:

ulg w spłacie zobowiązań podatkowych oraz innych ulg przewidzianych

przepisami prawa, w tym ulg w spłacie należności pieniężnych

przypadających państwom członkowskim i państwom trzecim,

orzekania o zabezpieczeniu wykonania zobowiązań podatkowych oraz

wystawianie i przekazywanie do organów egzekucyjnych zarządzeń

zabezpieczenia,

przeniesienia własności rzeczy lub praw majątkowych na rzecz Skarbu

Państwa skutkującego wygaśnięciem zobowiązań podatkowych,

nadawania decyzjom rygoru natychmiastowej wykonalności,

wstrzymania wykonania decyzji,

odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe,

e) inicjowanie i udział w postępowaniach:

wieczystoksięgowym, w tym występowanie o wpis hipoteki przymusowej

również na zabezpieczenie podatków, należności celnych i innych

należności pieniężnych państw członkowskich i państw trzecich,

upadłościowym, naprawczym, likwidacyjnym i restrukturyzacyjnym, w tym

występowanie z wnioskiem o ogłoszenie upadłości,

dotyczących orzeczenia zakazu prowadzenia działalności gospodarczej,

o uznanie za bezskuteczną czynności prawnej dłużnika dokonanej

z pokrzywdzeniem wierzycieli,

f) prowadzenie spraw dotyczących zastawów skarbowych oraz rejestru zastawów

skarbowych,

g) składanie wniosków o dokonanie wpisu w Krajowym Rejestrze Sądowym,

15

h) udzielanie ulg w spłacie kary grzywny nałożonej w drodze mandatu karnego,

i) poszukiwanie majątku zobowiązanych,

j) koordynowanie oceny i analizy ryzyka dotyczących braku wykonania zobowiązań

podatkowych w wyniku ich przedawnienia,

k) prowadzenie ewidencji wpisów hipotek przymusowych do ksiąg wieczystych,

l) podejmowanie innych działań służących zabezpieczaniu i wykonaniu zobowiązań

podatkowych w zakresie nie należącym do zadań innych komórek organizacyjnych;

2) realizowane przez komórki egzekucji administracyjnej i likwidacji towarów:

a) badanie prawidłowości otrzymanych tytułów wykonawczych zarządzeń

zabezpieczenia i innych dokumentów zabezpieczenia oraz dopuszczalności

prowadzenia egzekucji administracyjnej i zabezpieczenia,

b) prowadzenie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych,

c) zabezpieczanie należności pieniężnych,

d) orzekanie w sprawach postępowania egzekucyjnego i zabezpieczającego,

e) wykonywanie postanowień prokuratora i sądu o zabezpieczeniu majątkowym,

f) prowadzenie składnicy zajętych ruchomości,

g) zgłaszanie wniosków o wpis do Krajowego Rejestru Sądowego informacji

dotyczących egzekucji należności pieniężnych,

h) poszukiwanie majątku zobowiązanych w ramach prowadzonych postępowań

egzekucyjnych i zabezpieczających,

i) sporządzanie i kierowanie za pośrednictwem centralnego biura łącznikowego

wniosków o udzielenie informacji, powiadomienie, odzyskanie należności

pieniężnych oraz o podjęcie środków zabezpieczających należności pieniężne,

o których mowa w ustawie z dnia 11 października 2013 r. o wzajemnej pomocy

przy dochodzeniu podatków, należności celnych i innych należności pieniężnych,

j) realizowanie wniosków o odzyskanie lub podjęcie środków zabezpieczających

należności pieniężne, o których mowa w ustawie z dnia 11 października 2013 r.

o wzajemnej pomocy przy dochodzeniu podatków, należności celnych i innych

należności pieniężnych,

k) prowadzenie spraw związanych z likwidacją towarów zajętych i przejętych

w postępowaniu celnym, karnym skarbowym i sądowym w zakresie towarów

unijnych,

l) wykonywanie orzeczeń w sprawie likwidacji niepodjętego depozytu,

m) wykonywanie orzeczeń w sprawach, w których własność rzeczy przeszła na rzecz

Skarbu Państwa, niezastrzeżonych dla naczelnika urzędu celno-skarbowego,

16

n) wykonywanie orzeczeń o zarządzeniu sprzedaży ruchomości, niezastrzeżonych dla

naczelnika urzędu celno-skarbowego,

o) wykonywanie kar i środków karnych oraz wykonywanie zabezpieczania kar

i środków karnych, w zakresie określonym w ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. –

Kodeks karny wykonawczy oraz w Kodeksie karnym skarbowym, niezastrzeżonych

dla naczelnika urzędu celno-skarbowego;

3) realizowane przez komórki rachunkowości:

a) prowadzenie ewidencji przypisów, odpisów, wpłat, zwrotów i zaliczeń nadpłat

z tytułu podatków i ceł,

b) dokonywanie rozliczeń z tytułu wpłat, nadpłat, zaległości oraz zwrotów podatków

i ceł oraz wydawania postanowień w tym zakresie,

c) przyjmowanie zabezpieczeń majątkowych, o których mowa w art. 38a ustawy

z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne,

d) rozliczanie i przekazywanie wpływów uprawnionym podmiotom,

e) kontrola prawidłowości potrąceń wynagrodzeń dokonywanych przez płatników

i inkasentów,

f) przeprowadzanie rozliczenia rachunkowo-kasowego pracowników komórki

organizacyjnej egzekucji administracyjnej,

g) wykonywanie sprawozdawczości w zakresie realizowanych zadań wynikającej

z przepisów odrębnych,

h) prowadzenie ewidencji i rozliczanie sum depozytowych,

i) prowadzenie ewidencji grzywien, mandatów, kar pieniężnych, kosztów

egzekucyjnych związanych z dochodzonymi należnościami i innych należności

nałożonych na podstawie właściwych przepisów prawnych,

j) obsługa rachunków bankowych w zakresie poboru podatków, ceł i niepodatkowych

należności budżetowych oraz sum depozytowych,

k) dokonywanie rozliczeń związanych z obowiązkami Urzędu Skarbowego jako

płatnika.

2. Zadania w zakresie spraw wierzycielskich realizowane są przez Dział Spraw

Wierzycielskich – SEW – w zakresie wskazanym w § 16 ust. 1 pkt 1.

3. Zadania komórek egzekucji administracyjnej i likwidacji towarów realizowane są przez:

1) Dział Egzekucji Administracyjnej – SEE-1 – w zakresie wskazanym w § 16 ust. 1 pkt

2 lit. od a do j;

2) Dział Egzekucji Administracyjnej i Likwidacji Towarów – SEE-2 – w zakresie

wskazanym w § 16 ust. 1 pkt 2 lit. od a do o.

17

4. Zadania komórek rachunkowości realizowane są przez:

1) Pierwszy Referat Rachunkowości – SER-1 – w zakresie wskazanym w § 16 ust. 1

pkt 3;

2) Drugi Referat Rachunkowości – SER-2 – w zakresie wskazanym w § 16 ust. 1

pkt 3.

Rozdział 6

Pion Kontroli

§ 17.

1. Do zadań komórek organizacyjnych w Pionie Kontroli Urzędu Skarbowego należy

w szczególności:

1) realizowane przez komórki czynności analitycznych, sprawdzających i wymiany

informacji międzynarodowej:

a) pozyskiwanie informacji mogących mieć wpływ na powstanie obowiązku

podatkowego, w tym o wydatkach i wartości mienia zgromadzonego przez

podatnika,

b) zarządzanie ryzykiem zewnętrznym, w tym identyfikowanie obszarów zagrożeń

mogących mieć wpływ na prawidłowość wypełniania obowiązków podatkowych

i celnych oraz prowadzenie rejestru ryzyka w tym zakresie,

c) typowanie podmiotów do czynności sprawdzających, kontroli i postępowań

podatkowych oraz sporządzanie planów kontroli,

d) dokonywanie czynności sprawdzających,

e) badanie zasadności zwrotu podatków,

f) wydawanie postanowień w sprawach przedłużenia terminu zwrotu podatku,

g) przekazywanie wniosków o dokonanie zwrotu podatku od wartości dodanej do

właściwych państw członkowskich,

h) analizowanie oświadczeń o stanie majątkowym,

i) koordynowanie sprawozdawczości realizowanej przez Urząd Skarbowy,

j) realizacja zadań związanych z transakcjami wewnątrzwspólnotowymi,

k) obsługa systemów wymiany informacji podatkowych,

l) wymiana informacji podatkowych,

m) analiza informacji dostępnych w ramach wymiany informacji podatkowych, w tym

w systemach informatycznych wspomagających wymianę informacji

i międzynarodową współpracę w sprawach podatkowych,

18

n) bieżąca obsługa i analiza informacji podsumowujących VAT–UE;

2) realizowane przez komórkę kontroli podatkowej:

a) prowadzenie kontroli podatkowej,

b) prowadzenie postępowań w zakresie sprzeciwu przedsiębiorcy na działania organu

kontroli,

c) wnioskowanie o zabezpieczenie wykonania zobowiązań podatkowych,

d) wydawanie postanowień w sprawach przedłużenia terminu zwrotu podatku,

e) orzecznictwo w zakresie kar porządkowych;

3) realizowane przez komórkę identyfikacji i weryfikacji poprawności rejestracji

podatników:

a) prowadzenie ewidencji podatników i płatników,

b) przyjmowanie i weryfikacja dokumentów wyboru form opodatkowania podatników

podatku dochodowego,

c) prowadzenie analizy ryzyka podmiotów rejestrujących się,

d) rejestrowanie oraz prowadzenie rejestru podmiotów zobowiązanych do rejestracji

w podatku akcyzowym,

e) rejestrowanie i wykreślanie z rejestru podatników podatku od towarów i usług

i podatników VAT UE,

f) prowadzenie postępowań w sprawach odmowy nadania NIP, uchylenia NIP

z urzędu oraz unieważnienia NIP,

g) wydawanie potwierdzeń nadania numerów identyfikacji podatkowej (NIP),

h) udostępnianie NIP organom prowadzącym urzędowe rejestry na podstawie

odrębnych przepisów, na ich wniosek zawierający dane niezbędne do identyfikacji

podmiotu za pośrednictwem e–PUAP lub innych środków komunikacji

elektronicznej,

i) gromadzenie, przechowywanie i aktualizowanie dokumentacji związanej

z nadaniem NIP,

j) ewidencjonowanie danych w Centralnym Rejestrze Podmiotów – Krajowej

Ewidencji Podatników (CRP KEP),

k) weryfikowanie i rejestrowanie w systemie e–Deklaracje pełnomocnictw do

podpisywania deklaracji składanych za pomocą środków komunikacji elektronicznej

oraz zawiadomień o ich odwołaniu,

l) wydawanie pisemnego potwierdzenia przyjęcia powiadomienia o zamiarze

rozpoczęcia działalności gospodarczej jako pośredniczący podmiot węglowy lub

pośredniczący podmiot gazowy, a także wydawanie decyzji o dokonaniu wpisu

19

podmiotu do rejestru pośredniczących podmiotów tytoniowych, o zmianie wpisu do

rejestru pośredniczących podmiotów tytoniowych oraz o wykreśleniu

pośredniczącego podmiotu tytoniowego z rejestru pośredniczących podmiotów

tytoniowych,

m) udzielanie pisemnych informacji podmiotom uprawnionym w zakresie właściwości

komórki,

n) udostępnianie danych zgromadzonych w CRP KEP,

o) wydawanie zaświadczeń o nadaniu NIP i informacji o nadanym NIP,

p) dokonywanie poświadczeń ewidencji zaświadczeń prowadzonej przez podmiot

urządzający grę hazardową;

4) realizowane przez komórkę spraw karnych skarbowych:

a) prowadzenie postępowań w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia

skarbowe,

b) sporządzanie i wnoszenie aktów oskarżenia do sądu,

c) wykonywanie zadań oskarżyciela publicznego,

d) opracowywanie i wnoszenie zwyczajnych i nadzwyczajnych środków zaskarżenia,

e) występowanie przed sądem w postępowaniu wykonawczym w sprawach

o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe,

f) prowadzenie dochodzeń w sprawach określonych w ustawie z dnia 29 września

1994 r. o rachunkowości,

g) prowadzenie ewidencji postępowań przygotowawczych.

2. Zadania komórek czynności analitycznych, sprawdzających i wymiany informacji

międzynarodowej realizowane są przez:

1) Referat Czynności Analitycznych i Sprawdzających – SKA-1 – w zakresie

wskazanym w § 17 ust. 1 pkt 1 lit. a, b, c, h oraz i;

2) Pierwszy Dział Czynności Analitycznych, Sprawdzających i Wymiany Informacji

Międzynarodowej – SKA-2 – w zakresie wskazanym w § 17 ust. 1 pkt 1 lit. d, k, l, m

w podatkach dochodowych;

3) Drugi Dział Czynności Analitycznych, Sprawdzających i Wymiany Informacji

Międzynarodowej – SKA-3 – w zakresie wskazanym w § 17 ust. 1 pkt 1 lit. d, e, f, g, j,

k, l, m, n w podatku od towarów i usług.

3. Zadania komórek kontroli podatkowej realizowane są przez Dział Kontroli Podatkowej –

SKP – w zakresie wskazanym w § 17 ust. 1 pkt 2.

20

4. Zadania z zakresu identyfikacji i weryfikacji poprawności rejestracji podatników realizowane

są przez Referat Identyfikacji i Weryfikacji Poprawności Rejestracji Podatników – SKI

– w zakresie wskazanym w § 17 ust. 1 pkt 3.

5. Zadania z zakresu spraw karnych skarbowych realizowane są przez Wieloosobowe

Stanowisko Spraw Karnych Skarbowych – SKK – w zakresie wskazanym w § 17 ust. 1

pkt 4.

DZIAŁ IV

ZAKRES NADZORU SPRAWOWANEGO PRZEZ

NACZELNIKA URZĘDU I JEGO ZASTĘPCÓW

§ 18.

1. Naczelnik Urzędu sprawuje nadzór nad zadaniami realizowanymi przez wszystkie komórki

organizacyjne Urzędu Skarbowego oraz sprawuje służbowe zwierzchnictwo i nadzór nad

pracą pracowników świadczących pracę w Urzędzie Skarbowym.

2. Naczelnik Urzędu sprawuje bezpośredni nadzór nad następującymi komórkami

organizacyjnymi:

1) Referat Sekretariat SWS;

2) Pierwszy Pion Poboru i Egzekucji:

a) Dział Spraw Wierzycielskich SEW;

b) Dział Egzekucji Administracyjnej SEE-1,

c) Dział Egzekucji Administracyjnej i Likwidacji Towarów SEE-2.

§ 19.

1. Zastępcy Naczelnika są odpowiedzialni przed Naczelnikiem Urzędu za prawidłową

i terminową realizację zadań w nadzorowanych komórkach organizacyjnych, w tym

przestrzeganie prawa i wytycznych oraz ustalonych kierunków, form i metod pracy tych

komórek.

2. Zastępcy Naczelnika współdziałają z Naczelnikiem Urzędu w wykonywaniu zadań Urzędu

Skarbowego oraz organizują współpracę podległych komórek organizacyjnych.

3. Pierwszy Zastępca Naczelnika sprawuje bezpośredni nadzór nad następującymi komórkami

organizacyjnymi:

1) Pion Obsługi Podatnika:

a) Dział Obsługi Bieżącej SOB1,

21

b) Referat Przetwarzania Danych SOB2;

2) Pion Kontroli:

a) Referat Czynności Analitycznych i Sprawdzających SKA-1,

b) Pierwszy Dział Czynności Analitycznych, Sprawdzających i Wymiany Informacji

Międzynarodowej SKA-2,

c) Drugi Dział Czynności Analitycznych, Sprawdzających i Wymiany Informacji

Międzynarodowej SKA-3,

d) Dział Kontroli Podatkowej SKP,

e) Referat Identyfikacji i Weryfikacji Poprawności Rejestracji Podatników SKI,

f) Wieloosobowe Stanowisko Spraw Karnych Skarbowych SKK.

4. Drugi Zastępca Naczelnika sprawuje bezpośredni nadzór nad następującymi komórkami

organizacyjnymi:

1) Pion Orzecznictwa:

a) Pierwszy Referat Podatków Dochodowych i Podatku od Towarów i Usług SPV-1,

b) Drugi Referat Podatków Dochodowych i Podatku od Towarów i Usług SPV-2,

c) Referat Podatków Majątkowych i Sektorowych SPM,

d) Referat Podatku Akcyzowego i Podatku od Gier SPA;

2) Drugi Pion Poboru i Egzekucji:

a) Pierwszy Referat Rachunkowości SER-1,

b) Drugi Referat Rachunkowości SER-2.

DZIAŁ V

ZAKRES STAŁYCH UPRAWNIEŃ ZASTĘPCÓW NACZELNIKA,

KIEROWNIKÓW KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH I INNYCH

PRACOWNIKÓW ZATRUDNIONYCH

NA STANOWISKACH SAMODZIELNYCH DO WYDAWANIA DECYZJI,

PODPISYWANIA PISM I WYRAŻANIA STANOWISKA

W OKREŚLONYCH SPRAWACH

§ 20.

1. Do wyłącznej kompetencji Naczelnika Urzędu należy:

1) wnioskowanie do Dyrektora Izby o nadanie oraz zmianę Regulaminu;

2) wydawanie, zmiana i uchylanie wewnętrznych procedur postępowania;

22

3) udzielanie pisemnych upoważnień poszczególnym pracownikom do załatwiania spraw

w imieniu Naczelnika Urzędu, w tym także do wydawania decyzji i postanowień;

4) przekazywanie skarg i wniosków na działanie organu podatkowego i egzekucyjnego;

5) podpisywanie korespondencji do Ministerstwa Finansów, organów administracji

publicznej, sądów, prokuratur oraz organów bezpieczeństwa państwa;

6) udzielanie odpowiedzi na wystąpienia i zarządzenia pokontrolne wydane

w następstwie kontroli przeprowadzanych w Urzędzie Skarbowym;

7) występowania do banków i innych instytucji finansowo - kredytowych o udzielenie

informacji objętych tajemnicą bankową o stanie konta podatnika i dokonywanych

operacjach;

8) udzielanie pełnomocnictw dla radcy prawnego i pracowników Izby do reprezentowania

Naczelnika Urzędu przed sądami i innymi organami;

9) podejmowanie decyzji i składanie oświadczeń woli wynikające z dyspozycji art. 58

ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych w sprawach umorzeń,

odroczeń i rat udzielanych dla spłaty należności wyłączonych z regulacji Ordynacji

podatkowej;

10) zatwierdzanie planów kontroli;

11) decydowanie w sprawach przyznawania nagród dla Zastępców Naczelnika.

2. Naczelnik Urzędu może każdorazowo zastrzec do osobistej decyzji, akceptacji i podpisu inne

sprawy niewymienione w ust. 1 lub upoważnić do podjęcia decyzji, akceptacji

i podpisu kierowników komórek organizacyjnych lub inne osoby w konkretnie wskazanych

sprawach, w indywidualnie udzielonych upoważnieniach.

§ 21.

Do stałych uprawnień Zastępców Naczelnika w sprawach objętych działaniem nadzorowanych

komórek organizacyjnych należy:

1) zajmowanie stanowiska i podpisywanie pism, z wyłączeniem zastrzeżonych do

kompetencji Naczelnika Urzędu,

2) podpisywanie sprawozdań w sprawach objętych zakresem działania nadzorowanych

komórek organizacyjnych.

§ 22.

1. Wszyscy pracownicy uprawnieni są do podpisywania korespondencji wewnętrznej

kierowanej do komórek organizacyjnych Urzędu Skarbowego.

23

2. Wszyscy pracownicy uprawnieni są do potwierdzania dokumentów za zgodność

z oryginałem w zakresie prowadzonych przez siebie spraw.

§ 23.

1. Szczegółowe zadania i uprawnienia Zastępców Naczelnika, kierowników komórek

organizacyjnych oraz pozostałych pracowników określone są w zakresach czynności

i odrębnych upoważnieniach udzielonych przez Naczelnika Urzędu.

2. Przy podejmowaniu rozstrzygnięć, zatwierdzaniu i podpisywaniu pism oraz zajmowaniu

stanowiska w imieniu Naczelnika Urzędu należy używać pieczątek

o treści :

„Z up. Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Kielcach”

§ 24.

1. Naczelnika Urzędu w czasie jego nieobecności lub gdy nie może on pełnić funkcji zastępuje

Pierwszy Zastępca Naczelnika, a w przypadku jego nieobecności Drugi Zastępca Naczelnika.

2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 przy podpisywaniu pism i innych dokumentów

stosuje się wzór pieczęci:

„Wz. Naczelnika”

(imię i nazwisko, stanowisko służbowe)

z zastrzeżeniem odrębnie udzielonych upoważnień.

3. Osoby zastępujące Naczelnika Urzędu zobowiązane są złożyć bezzwłocznie Naczelnikowi

Urzędu sprawozdanie z dokonanych czynności i podjętych decyzji

w zastępstwie Naczelnika Urzędu.

4. Zakres zastępstwa określony w ust. 1 rozciąga się na wszystkie czynności i kompetencje

należące do osoby zastępowanej.

§ 25.

1. Kierownicy komórek organizacyjnych sprawują bezpośredni nadzór nad pracą podległych im

pracowników.

2. W przypadku nieobecności kierownika komórki organizacyjnej, zastępuje go wyznaczony

przez niego pracownik, zgodnie z zakresem czynności.

3. Kierownicy komórek organizacyjnych sporządzają zakresy czynności podległych im

pracowników.

24

DZIAŁ VI

ZAKRES UPOWAŻNIEŃ NACZELNIKA URZĘDU

DO WYKONYWANIA ZADAŃ Z ZAKRESU SPRAW PRACOWNICZYCH

W STOSUNKU DO OBSŁUGUJĄCYCH GO PRACOWNIKÓW

ŚWIADCZĄCYCH PRACĘ W KOMÓRKACH ORGANIZACYJNYCH

URZĘDU SKARBOWEGO

§ 26.

1. Naczelnik Urzędu, z zakresu spraw pracowniczych w stosunku do obsługujących go

pracowników, upoważniony jest do:

1) powierzenia na podstawie art. 42 § 4 kodeksu pracy podległemu pracownikowi,

w przypadkach uzasadnionych potrzebami pracodawcy, innej pracy niż określono

w umowie o pracę na okres nieprzekraczający 3 miesięcy w roku kalendarzowym, jeżeli

nie powoduje to obniżenia wynagrodzenia i odpowiada kwalifikacjom pracownika;

2) podpisywania zakresów czynności dla pracowników świadczących pracę w komórkach

organizacyjnych Urzędu Skarbowego;

3) udzielenia urlopów pracowniczych i zwolnień od pracy dla pracowników świadczących

pracę w komórkach organizacyjnych Urzędu Skarbowego oraz podpisywania

dokumentacji w zakresie czasu pracy, tj.:

a) udzielania urlopów wypoczynkowych,

b) udzielania urlopów okolicznościowych,

c) udzielania zwolnień od pracy dla wychowujących dziecko do lat 14,

d) zatwierdzania planów urlopów,

e) udzielania zwolnień od pracy na pisemny wniosek dotyczący zwolnienia na czas

niezbędny do załatwienia spraw osobistych,

f) udzielania zgód na odpracowanie zwolnień udzielonych na czas niezbędny do

załatwienia spraw osobistych, na podstawie złożonych wniosków,

g) polecania pracy w godzinach nadliczbowych,

h) udzielenia czasu wolnego z tytułu godzin nadliczbowych,

i) wyrażania zgody na przesunięcie odbioru czasu wolnego z tytułu godzin

nadliczbowych na kolejny okres rozliczeniowy,

j) ustalania indywidualnego rozkładu czasu pracy;

25

4) zatwierdzania opisu stanowiska pracy niebędącego wyższym stanowiskiem w służbie

cywilnej dla pracowników świadczących pracę w komórkach organizacyjnych Urzędu

Skarbowego;

5) zatwierdzania Indywidualnego Programu Rozwoju Zawodowego dla pracowników

świadczących pracę w komórkach organizacyjnych Urzędu Skarbowego;

6) podpisywania polecenia wyjazdu służbowego dla pracowników obsługujących

Naczelnika Urzędu z zastrzeżeniem obowiązku uzyskania zgody Dyrektora Izby na

przejazd prywatnym środkiem transportu w celu wykonania przez pracownika zadań

pozastatutowych;

7) organizowania i podpisywania umów o staż i praktyki oraz wszelkiej dokumentacji

z tym związanej, w tym podpisywanie:

a) wniosków kierowanych do biur pracy w zakresie:

organizacji staży i praktyk studenckich,

organizowania staży dla bezrobotnych, w przypadku, gdy umowa nie rodzi

po stronie pracodawcy obowiązku zatrudnienia stażysty po odbyciu stażu,

b) opinii zawierającej informację o zadaniach realizowanych przez bezrobotnego,

umiejętnościach praktycznych pozyskanych w trakcie stażu,

c) sprawozdania z przebiegu stażu,

d) listy obecności stażysty,

e) wniosków stażysty o dni wolne,

f) innych dokumentów wynikających z obowiązujących przepisów;

8) podpisywania umów o praktyczną naukę zawodu ze szkołami ponadgimnazjalnymi oraz

dokumentacji określonej w tych umowach;

9) zlecenia wykonania usługi w trybie awaryjnym lub zamówienia dostawy towaru

w trybie awaryjnym w przypadku pilnej potrzeby dokonania wydatku, w sytuacji

zagrożenia zdrowia lub życia pracowników, awarii lub innych zdarzeń losowych;

10) podejmowania decyzji w sprawach organizacyjno-finansowych, w tym z zakresu prawa

pracy na podstawie indywidualnych upoważnień udzielonych przez Dyrektora Izby.

2. Naczelnik może upoważnić kierowników komórek organizacyjnych do czynności, o których

mowa w ust. 1 pkt 2 i 3 w stosunku do podległych pracowników. W sprawach

organizacyjno-finansowych, w tym z zakresu prawa pracy, Izba wraz z podległymi urzędami

skarbowymi stanowi jednostkę organizacyjną, której kierownikiem jest Dyrektor Izby.

26

§ 27.

1. Do kompetencji Naczelnika Urzędu należy ponadto wykonywanie zadań w zakresie

udzielonych przez Dyrektora upoważnień i pełnomocnictw.

2. Naczelnik Urzędu wykonujący zadania z upoważnienia Dyrektora, zamieszcza przed

podpisem wyrazy „Z upoważnienia Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach”.

§ 28.

Organizację, rozkład i wymiar czasu pracy oraz związane z tym prawa i obowiązki pracodawcy

i pracowników określa Regulamin pracy w Izbie, ustalony przez Dyrektora Izby w drodze

odrębnego zarządzenia.

DZIAŁ VII

POSTANOWIENIA KOŃCOWE

§ 29.

Spory kompetencyjne oraz inne wynikające ze stosowania niniejszego Regulaminu:

1) pomiędzy komórkami organizacyjnymi tego samego pionu - rozstrzygają między sobą

kierownicy komórek organizacyjnych, a w przypadku braku rozstrzygnięcia sporu

decyzje podejmuje właściwy dla pionu Zastępca Naczelnika,

2) pomiędzy komórkami różnych pionów, a także pomiędzy bezpośrednio nadzorowanymi

komórkami organizacyjnymi rozstrzyga Naczelnik Urzędu.

§ 30.

Zmiana Regulaminu Urzędu Skarbowego następuje w trybie właściwym do jego nadania.

Sche

mat O

rganiz

acyjny

Drug

iego U

rzędu

Skarb

oweg

o w Ki

elcach

jest na

drzędn

a/podr

zędna

w struk

turze o

rganiz

acyjne

jjed

nostek

/komó

rek(jes

t nadrz

ędny)

Nacze

lnik Dr

ugiego

Urzęd

uSk

arbow

egow K

ielcach

Pierw

szy Pi

on Po

boru

i Egze

kucji

2605-S

ZNE-1

Pion O

bsług

i Pod

atnika

2605-S

ZNO

I Zast

ępca N

aczeln

ika Dr

ugiego

USw K

ielcach

Dział

Obsłu

gi Bie

żącej

2605-S

OB1

Dział

Spraw

Wier

zyciels

kich

2605-S

EW

Dział

Egzek

ucji A

dminis

tracyj

nej

2605-S

EE-1

Refer

at Se

kretar

iat

2605-S

WS

Pion K

ontro

li260

5-SZN

K

Refer

at Cz

ynno

ści An

alitycz

nych

iSp

rawdza

jących

2605-S

KA-1

Wielo

osob

owe S

tanow

isko S

praw

Karny

ch Sk

arbow

ych260

5-SKK

Pion O

rzeczn

ictwa

2605-S

ZNP

Refer

at Po

datku

Akcyz

oweg

o i Po

datku

od Gi

er260

5-SPA

Refer

at Po

datkó

w Mają

tkowy

ch i

Sekto

rowych

2605-S

PM

II Zast

ępca N

aczeln

ika Dr

ugiego

USw K

ielcach

Dział

Egzek

ucji A

dminis

tracyj

nej i

Likwid

acji T

owaró

w260

5-SEE

-2

Legend

a:

Komó

rka org

. zatru

dniają

capra

cownik

ów cy

wilnych

Komó

rka org

anizac

yjna, w

której

pełnią

służbę

funkcj

onarius

ze Słu

żby Ce

lno-

Skarbo

wej z

możliw

ością z

atrudni

enia

pracow

ników

cywiln

ych

Z-ca K

ierown

ika jed

nostki

org.

Kierow

nik jed

nostki

org.

jest pr

zełożo

nym(jes

t zwierz

chni dy

scyplin

arnie)

spraw

uje na

dzór na

d(jes

t mene

dżerem

organi

zacyjn

ym dla

)

Komó

rka org

anizac

yjna z

atrudni

ająca

pracow

ników

cywiln

ych,

podleg

ająca

pod Sz

efa KA

S

Komó

rka org

anizac

yjna, w

której

pełnią

służbę

funkcj

onarius

ze Słu

żby Ce

lno-

Skarbo

wej, p

odlega

jąca p

od Sze

fa KAS

Komó

rka za

trudni

ająca

pracow

ników

cywiln

ych,

z możl

iwości

ą pełn

ienia s

łużby

przez

funkcj

onarius

zy cel

no-ska

rbowy

chRo

la zast

rzeżon

a dla

funkcj

onarius

za cel

no-ska

rbowe

gonp.

Ofice

r Pras

owy IA

S w ...

Rola d

la prac

ownik

a cyw

ilnego

np. Rz

ecznik

Praso

wy IA

S w ...

wchod

zi w sk

ład ko

mórki

org.

(skład

a się z

)

Drugi

Pion P

oboru

i Egze

kucji

2605-S

ZNE-2

Pierw

szy Re

ferat

Rach

unko

wości

2605-S

ER-1

Drugi

Refer

at Ra

chun

kowo

ści

2605-S

ER-2

Refer

at Prz

etwarz

ania D

anych

2605-S

OB2

Pierw

szy Dz

iał Cz

ynnoś

ci Ana

lityczn

ych,

Spraw

dzając

ych i W

ymian

y Infor

macji

Między

narod

owej

2605-S

KA-2

Drugi

Dział

Czyn

ności

Analit

yczny

ch,

Spraw

dzając

ych i W

ymian

y Infor

macji

Między

narod

owej

2605-S

KA-3

25-647

Kielc

eul.

Częst

ochow

ska 20

Drugi

Urząd

Skarb

owy w

KIELC

ACH 260

5

Dział

Kontr

oli Po

datko

wej

2605-S

KP

2605-S

PV-1

Pierw

szy Re

ferat

Poda

tków

Doch

odow

ych i P

odatk

u od

Towa

rów i U

sług

2605-S

PV-2

Drugi

Refer

at Po

datkó

wDo

chod

owych

i Pod

atku o

dTo

warów

i Usłu

g

Refer

at Ide

ntyfik

acji i W

eryfik

acji

Popra

wnoś

ci Reje

stracj

i Pod

atnikó

w260

5-SKI

Załącz

nik nr

1 do R

egulam

nuorg

anizac

yjnego

II Urz

ęduSka

rbowe

go w K

ielcach