ZEPULIUE DE OTE D’IVOIE de l’Assainissement et de … · apprises et le développement participatif d’un manuel national de mise en œuvre de l’ATPC ... les excréta (caca)

MANUEL DE PROCEDURE DE MISE EN

ŒUVRE DE L’ATPC EN COTE D’IVOIRE

JANVIER 2015

AVANT PROPOS

Selon la commission Brundtland,le développement durable, repose sur la société, l’économie

et l’environnement.

Ministère de la Construction du Logement

de l’Assainissement et de l’Urbanisme

REPUBLIQUE DE COTE D’IVOIRE

Union-Discipline-Travail

http://emploi.educarriere.ci/offre-18396-un-responsable-infrastructures.html

2 Manuel de procédures de mise en œuvre de l’ATPC en Côte d’Ivoire

L’Assainissement Total Piloté par la Communauté (ATPC) qui a pour objet le maintien

maintenir un cadre de vie sain pour les communautés à faibles revenus, constitue, pour ainsi

dire, un pilier de développement durable.

Depuis son introduction en Côte d’Ivoire, en 2009, par l’UNICEF, l’approche ATPC a fait

beaucoup d’heureux car elle a permis à plus d’un millier de communautés d’arrêter la

Défécation à l’Air Libre (DAL) et de vivre dans des localités assainies.

L’ATPC, amène en effet, les communautés à prendre conscience des dangers de la

Défécation à l’Air Libre (DAL), à décider de mettre fin à cette pratique, à construire et utiliser

des latrines munies de dispositifs de lavages des mains sans aucune subvention et en fin à

définir de nouvelles règles sociales pour ne plus retomber dans la DAL.

L’ATPC, nonobstant son caractère quelque peu rudimentaire du fait des types de matériaux

utilisés pour la réalisation des latrines, est au même titre que la micro finance, une approche

innovante et efficace de lutte contre la pauvreté, car elle réduit l’incidence des maladies du

péril fécal et par conséquent les dépenses médicales dans les communautés FDAL.

Hommage soit donc rendu à TAPE Zékré ex Directeur de l’Assainissement et du Drainage et

Fiorella POLO, le manager WASH de l’UNICEF, sous la houlette de qui, l’approche ATPC a été

introduite en Côte d’Ivoire, car ils ont tracé avec conviction les sillons d’un développement

garantissant un bien-être durable aux communautés à faibles revenus.

Hommage soit également rendu à l’initiateur de l’approche, le Dr KAMAL Kar, qui n’a ménagé

aucun effort pour venir en Côte d’Ivoire et former des acteurs nationaux de facilitation de

l’approche ATPC. Cette volonté de partage et de transfert de compétence reste pour nous

ivoiriens, un soutien fort et un signe d’engagement sincère dans la quête du développement.

Ainsi, après plus de cinq (5) ans de mise en œuvre, la Côte dispose aujourd’hui, aussi bien

au niveau institutionnel qu’opérationnel d’acteurs compétents pour l’extension de l’ATPC à

l’échelle nationale.

Le présent manuel, sans se substituer au manuel de base élaboré par l’initiateur de

l’approche, permettra aux différents acteurs d’avoir une stratégie harmonisée et

standardisée d’intervention et servira dorénavant de guide national de conduite des activités

de mise en œuvre de l’approche ATPC.

Comme toute œuvre humaine, il doit être continuellement enrichi et amélioré.

REMERCIEMENTS


Nous voudrions, pour la réalisation de cette étude, exprimer notre déférente gratitude à

toutes et à tous pour cette sérieuse et précieuse collaboration ainsi que leur contributionau

bon déroulement des travaux.

Nous adressons nos remerciements en premier lieu, à l’Etat de Côte d’Ivoire,

particulièrement au Ministère de la Construction du Logement, de l’Assainissement et de

l’Urbanisme avec à sa tête le Ministre Mamadou SANOGO, ainsi qu’à toute la représentation

de l’UNICEF en Côte d’Ivoire, dirigée par Adèle KHUDR la Représentante Résidente.

Ce manuel a été préparé sous la supervision technique de Seydou COULIBALY, Directeur de

l’Assainissement et du Drainage, de Daniel SPALTHOFFet de Suzanne GBAGUIDI

respectivement WASH MANAGER et WASH SPECIALIST, avec la participation de toute

l’équipe WASH du bureau de l’UNICEF en Côte d’Ivoire, en particulier, Basile DJEDJRO,

Virginie MAHAN, Pacôme MELEDJE, Jean Baptiste KOFFI, SILUE Bétio, YanneLOW et

Hortense GNAHOUA.

Nous adressons nos vifs remerciements à toutes les personnes qui, de près ou de loin, ont

contribué à la réalisation de ce travail, tant sur le plan logistique, administratif que technique

en l’occurrence : Marie ClaireGUEHI, point focal ATPC à la Direction de l’Assainissement et du

Drainage du Ministère en charge de l’Assainissement et ses collaborateurs Franck SOBRIN et

Joseph KOFFI, AliouTRAORE à la Direction de la Vie Scolaire du Ministère en charge de

l’Education Nationale, Dr Fanta COMARA DALI, à la Direction de l’Hygiène, de

l’Environnement et Santé du Ministère en charge de la Santé, Mamadou SYLLA et Samuel

KONE membres du comité de technique d’appui à la réalisation de l’étude.

Nous tenons enfin, à remercier toutes les ONG qui se sont activement impliquées dans la

collecte des informations notamment : MAP INTERNATIONAL, ODAFEM, IRC, ASAPSU, IFS,

CARITAS, SED, APLOMD, EAA, CRCI, CRF, pour leur disponibilité et la richesse des échanges

qui ont été menés au cours du déroulement de cette étude.

Brou Fulbert YAO

Consultant


SOMMAIRE

TITRES PAGES

SIGLES ET ABREVIATIONS ……………………………………………………………………

CONTEXTE …………………………………………………………………………………………

5

6

PARTIE I : CONCEPTS ET GENERALITES……………………………………………………

I. DEFINITION DES NOTIONS DE BASE EN ATPC……………………………………

II. REGLES ET PRINCIPES DE BASE DE L’ATPC…………………………………………

III. PRESENTATION DES ACTEURS ET LEURS ROLES…………………………………

IV. SYNTHESE DES LECONS APPRISES ET DES RECOMMANDATIONS DE LA

MISE EN ŒUVRE DE L’ATPC EN COTE D’IVOIRE…………………………………

7

8

10

10

14

PARTIE II : PROCEDURE DE MISE EN ŒUVRE DE L’ATPC EN COTE D’IVOIRE………

I. PREPARATION DU LANCEMENT DU PROCESUS DE MISE EN OEUVRE………

II. MISE EN ŒUVRE DU PROCESSUS……………………………………………………

III. ELABORATION D’UN PLAN INTEGRE DE DEVELOPPEMENT LOCAL…………

23

24

34

66

BIBLIOGRAPHIE ………………………………………………………………………………

ANNEXES…………………………………………………………………………………………

1. Canevas de rapport de formation

2. Fiches d’évaluations de a session de formations

3. Canevas de rapport de pré déclenchement

4. Canevas de rapport de déclenchement

5. Canevas de rapport de suivi post déclenchement

6. Fiche de suivi post déclenchement pour animateur

7. Fiche de suivi du fonctionnement des comités de suivi

8. Cahier de suivi post déclenchement pour le comité de suivi

9. Fiche de candidature à l’évaluation

10. Fiche d’évaluation

11. Canevas de rapport de suivi post FDAL

12. Fiche de suivi post FDAL pour animateur

13. Cahier de suivi post FDAL pour comité villageois de suivi

14. Canevas d’élaboration d’un plan de développement local intégré

15. Arrêté ministériel pour la création et le fonctionnement des CDS

69

70


SIGLES ET ABREVIATIONS

N° SIGLES ET

ABREVIATIONS SIGNIFICATION

1 ANADER Agence Nationale de Développement Rural

2 ATPC Assainissement Total Piloté par la Communauté

3 CDS Comité Départemental de Suivi

4 DAD Direction de l’Assainissement et du Drainage

5 CVD Comité Villageois de Développement

6 DAL Défécation à l’Air Libre

7 DD Direction (Directeur) Départementale

8 DHES Direction de l’Hygiène, l’Environnement et Santé

9 DGBF Direction Générale du Budget des Finances

10 DGP Direction Générale du Plan

11 DR Direction (Directeur) Régionale

12 DVS Direction de la Vie Scolaire

13 Latrine ECOSAN Latrine Sèche à Déviation d’Urines

14 FDAL Fin de Défécation à l’Air Libre

15 LN Leader Naturel

16 MARP Méthode Active de Recherche Participative

17 MCLAU Ministère de la Construction, du Logement, de

l’Assainissement et de l’Urbanisme

18 MSLS Ministère de la Santé et de la Lutte contre le Sida

19 ONG Organisation Non Gouvernementale

20 ONAD Office National de l’Assainissement et du

Drainage

21 UNICEF Fonds des Nations Unies pour l’Enfance


CONTEXTE

En l’an 2000, le Gouvernement de la Côte d’Ivoire s’est engagé à œuvrer pour l’atteinte des

cibles contextualisées des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) jusqu’à

2015. Dans le sous-secteur de l’assainissement, il est question de porter de 23 à 60 % le

pourcentage des populations ayant accès à un assainissement amélioré. Pour atteindre cet

objectif, une Etude institutionnelle et de politique sectorielle de l’assainissement en Côte

d’Ivoire a été menée. Celle-ci a abouti à une Lettre de politique sectorielle de

l'assainissement qui présente, les orientations et les axes stratégiques que le Gouvernement

entend donner au secteur de l’assainissement. L’un de ces axes est relatif à la stimulation de

la demande en assainissement et à la création d’une émulation entre les collectivités

territoriales pour promouvoir l'assainissement autonome.

L’approche ATPC, adoptée par le Gouvernement Ivoirien, permet d’opérationnaliser cet axe

stratégique en milieu rural.

En effet, l’ATPC est une approche de développement participatif qui vise à amener une

communauté à analyser ses conditions sanitaires et à prendre collectivement conscience des

effets néfastes de la Défécation à l’Air Libre (DAL) sur la santé de ses membres. Cette

approche procède par une stimulation du sentiment de dégoût et de honte chez les membres

de la communauté. Elle permet de susciter un changement de comportements collectifs, de

faciliter et d’acquérir l’implication, l’engagement et la responsabilisation de la communauté à

mettre fin à la défécation à l’air libre, à travers la construction et l’utilisation des latrines

salubres.

L’ATPC a été introduit en Côte d’Ivoire en 2009 par le Ministère en charge de

l’assainissement avec l’appui de l’UNICEF. En six (6) années d’implémentation, 2025 villages

ont été déclenchés par plusieurs acteurs du secteur assainissement (des départements

ministériels, des ONG internationales et nationales, les collectivités territoriales, des comités

locaux,…).

1400 localités ont atteint le statut FDAL.

Malgré ce progrès significatif, certaines insuffisances existent et méritent d’être

adressées,notamment la non-harmonisation de la méthodologie de mise en œuvre de l’ATPC

par les différents acteurs.

La résorption de ces insuffisances,requiert une documentation / capitalisation des leçons

apprises et le développement participatif d’un manuel national de mise en œuvre de l’ATPC

en Côte d’Ivoire.


Ce manuel permettra d’harmoniser les approches d’intervention et donnera les orientations

claires pour la mise en œuvre de l’ATPC en Côte d’Ivoire.

PARTIE I : CONCEPT ET GENERALITES

1. DEFINITION DES NOTIONS DE BASE EN ATPC

2. REGLES ET PRINCIPES DE MISE EN ŒUVRE DE L’ATPC

3. PRESENTATION DES ACTEURS ET LEURS ROLES

4. SYNTHESE DES LECONS APPRISES DE LA MISE EN

ŒUVRE DE L’ATPC EN COTE D’IVOIRE

I. DEFINITION DES NOTIONS DE BASE EN ATPC

N° NOTIONS DEFINITION


1 ATPC

Assainissement Total Piloté par la Communauté

c’est une approche qui suscite un changement de

comportement collectif et amène la communauté à mettre fin à

la défécation à l’air libre, à travers la construction et l’utilisation

des latrines salubres dans chaque ménage.

2 DAL Défécation à l’Air Libre, déféquer et laisser les cacas exposés à

l’air libre

FDAL Fin de Défécation a l’Air Libre.

La communauté a arrêté de déféquer dans la nature

3 LATRINE

une latrine désigne généralement une fosse destinée à recevoir

les excréta (caca). Elle doitêtre munie d’un couvercle

empêchant les mouches d’entrer en contact avec les matières

fécales et d’un dispositif de ventilation. Sans

couvercle,l’utilisation de cette fosse est une forme de Défécation

à l’Air Libre en un point fixe).

4 LATRINE

AMELIOREE

Une latrine améliorée: c’est une latrine à double fosses

recouvertes :

d’une dalle étanche composée de:

- assemblage de branches/planches résistantes recouvert

de terre stabilisée, ou

- véritable dalle enbéton

Et d’une superstructure couverte (toit et murs) permettant

d’assurer l’intimité des utilisateurs.

D’un dispositif de ventilation.

5 TOILETTES Les toilettes sont des cabinets d’aisance dans lesquels les

excréta sont évacuées avec de l’eau;

6 LEADER NATUREL

Les leaders Naturels (LN) sont des personnes qui se

démarquent et assument un leadership au cours des processus

ATPC.

Les hommes, les femmes, les jeunes et les enfants peuvent tous

être des Leaders naturels, devenir desconsultants

communautaires pouvant, encourager et soutenir d’autres


communautés.

7 PRE-

DECLECHEMENT

C’est l’établissement de contacts avec les leaders

communautaires en vue de la collecte des données sanitaireset

informations, nécessaires à la préparation du déclenchement.

8

DECLENCHEMENT

DES

COMMUNAUTES

rencontre publique au cours de laquelle des

facilitateursdéveloppent des outils de communication en vue

d’amener la communauté à prendre conscience des dangers de

la DAL et à s’engager pour le changement collectif de

comportements à travers un plan d’actionsde construction de

leurs latrines.

9 DECLENCHEMENT

INSTUTIONNEL

rencontre au cours de laquelle l’équipe du projet explique aux

autorités les avantages de l’approche ATPC afin de susciter

leurimplication, engagement et le soutien

10 SUIVI POST

DECLENCHEMENT

accompagnement de la communauté dans la mise en œuvre de

son plan d’action FDAL

11 VERIFICATION OU

EVALUATION

vérification ou évaluation consiste en l’inspection d’une

communauté dans le but de confirmer ou infirmer son état FDAL

12 DECLARATION

FDAL

Annonce du statut FDAL à la communauté le jour de l’évaluation

par l’équipe d’évaluateurs

13 CELEBRATION

Manifestation pour encourager et remettre les diplômes de

reconnaissance aux communautés FDAL ainsiqu’aux autorités

qui se sont impliquées significativement dans la mise en œuvre

de l’ATPC

14 CERTIFICATION Confirmation de l’état FDAL après une période d’observation

d’une année.

15 SUIVI POST FDAL

accompagnement des communautés dans le maintien du statut

FDAL et l’amélioration des conditions d’hygiène et

d’assainissement en général et en particulier des latrines

16 FACILITATEUR Personne formée qui accompagne les communautés durant tout

le processus de mise en œuvre de l’ATPC

II. REGLES ET PRINCIPES DE MISE EN ŒUVRE DE L’ATPC


La mise en œuvre de l’ATPC repose sur des règles et principes qu’il convient d’observer

pour atteindre les objectifs d’auto promotion des communautés locales et d’assainissement

visés.

L’approche ATPC est basée sur:

• La stimulation du dégoût de la Défécation à l’Air Libre;

• le déclenchement d’un changement de comportement sanitaire collectif.

La promotion du respect de soi;

• La valorisation du savoir-faire local, des techniques, des connaissances et de

l’expertise locale;

• Le soutien des initiatives locales de promotion de l’assainissement à travers une

amélioration graduelle de la structure et du design des latrines;

• Le développement de l’esprit de solidarité communautaire

• Le développement d’un style de communication ludique et incitatif, qui laisse

l’initiative de la prise de décision et de l’action à la communauté.

III. PRESENTATION DES ACTEURS ET LEURS ROLES

1. LA DIRECTION GENERALE DU PLAN (DGP)

La Direction Générale du Plan est un service rattaché au cabinet du Ministre D’ETAT,

Ministre du plan et du développement.

Elle a pour missions :

la conception, la mise en œuvre de la politique, des stratégies et des objectifs en

matière de planification ;

l’élaboration des politiques sectorielles contribuant au soutien des secteurs

créateurs de richesses et d’emplois ;

l’élaboration des documents de synthèse des actions de l’Etat en matière de

planification, sur la base des options retenues en relation étroite avec les services

des Ministères concernés ;

l’élaboration du Programme triennal d’Investissements Publics et la participation à

la recherche, en liaison avec les services du Ministère en charge de l’Economie et

des Finances, des ressources et des moyens de son financement ;

le suivi et l’analyse de l’exécution des investissements publics au regard de la

programmation triennale d’investissements publics ;


l’élaboration, la programmation, la coordination et le suivi des matrices d’actions

menées par les Départements Ministériels dans le cadre des orientations

stratégiques du Gouvernement ;

La conception, l’élaboration des orientations et la coordination des actions de l’Etat

en matière de développement ;

le recensement des potentialités économiques, sociales, culturelles et

institutionnelles et l’identification de celles susceptibles d’être développées ou

renforcer en faveur du développement national ;

la coordination des projets et programmes de développement dans lesquels le

Ministère d’Etat, Ministère du Plan et du Développement intervient à titre exclusif

ou avec d’autres Ministères ;

le suivi thématique des Programmes et Projets de développement.

La Direction Générale du Plan comprend quatre Directions Centrales :

1. la Direction de Planification ;

2. la Direction du Développement ;

3. la Direction de la Programmation des Investissements Publics ;

4. la Direction de la Coordination, du Contrôle et de l’Evaluation.

Le Directeur Général et les Directeurs Centraux sont nommés par décret en Conseil des

Ministres.

2. LA DIRECTION GENERALE DE L’ADMINISTRATION DU TERRITOIRE

C’est une Direction du Ministère en charge des affaires intérieures et de la sécurité. Elle

s’occupe de l’organisation et la supervision des activités du corps préfectoral.

3. LA DIRECTION GENERALE DE LA DECENTRALISATION ET DU DEVELOPPEMENT

LOCAL

C’est une Direction du Ministère en charge des affaires intérieures et de la sécurité. Elle

s’occupe de l’organisation et la supervision des Conseils Régionaux.

4. LA DIRECTION GENERALE DU BUDGET

Régie par le décret 2011-222 du 07 septembre 2011, portant organisation du Ministère de

l’Economie et des Finances, la Direction Générale du Budget et des Finances (DGBF) est

chargée des trois principales fonctions suivantes :

http://www.budget.gouv.ci/userfiles/file/DECRET%202011-222%20DU%2007%20SEPTEMBRE%202011.pdf

http://www.budget.gouv.ci/userfiles/file/DECRET%202011-222%20DU%2007%20SEPTEMBRE%202011.pdf


La fonction budget de l’Etat qui se rapporte :

A la programmation pluriannuelle des ressources et des emplois ;

Au cadrage macro-financier des projets de lois de finances initiales et rectificatives ;

A la préparation des lois de finances de l’année ;

Au suivi de l’exécution du budget ;

A la reddition des comptes dans le cadre de la loi de règlement.

La fonction contrôle budgétaire, qui se rapporte :

Aucontrôle financier et budgétaire des opérations de l’Etat et des établissements

publics nationaux ;

Au contrôle a posteriori de la gestion des Collectivités Décentralisées ;

La fonction évaluation des dépenses, qui se rapporte :

Au suivi de la réalisation effective des actions faisant l’objet d’inscriptions budgétaires;

A l’appréciation des montants exécutés par rapport aux besoins réels ;

A l’analyse de l’efficacité des dépenses et leur impact sur les populations cibles.

5. LA DIRECTION DE L’ASSAINISSEMENT ET DU DRAINAGE

La Direction de l’Assainissement et du Drainage (DAD) est une direction du Ministère en

charge de l’Assainissement. La DAD assure le leadership de la mise en œuvre de l’ATPC en

Côte d’Ivoire. Elle est chargée de veiller au bon déroulement des activités. La DAD est

garante du respect des règles et principes de base de l’approche Elle assure donc les

formations des acteurs, les évaluations et les certifications des villages FDAL.

6. LA DIRECTION DE L’HYGIENE, DE L’ENVIRONNEMENT SANTE

La DHES relève du Ministère en charge de la santé. Dans le cadre de la mise en œuvre de

l’ATPC, la DHES intervient surtout sur le volet hygiène en milieu rural. Tout comme la DAD,

elle fait office d’acteur institutionnel, mais intervient également dans les activités

opérationnelles de mise en œuvre de l’ATPC, notamment dans la formation des acteurs sur

l’outil de déclenchement du lavage des mains et dans l’évaluation des villages FDAL.

7. LA DIRECTION DE LA VIE SCOLAIRE

La Direction de la Vie Scolaire est un acteur institutionnel de la mise de l’ATPC. Elle relève

du Ministère en charge de l’Education et a pour rôle :


De promouvoir la vie scolaire dans ses dimensions éducative, culturelle, sociale et

sportive ;

De promouvoir l’action coopérative en milieu scolaire ;

D’initier toute action d’éveil social ;

De détecter et suivre les jeunes talents dans le domaine des arts et des sports ;

La DVS comprend deux sous directions :

La sous-direction des Activités Socio-Educatives ;

La sous-direction des Activités Coopératives et d’Eveil Social

8. L’UNICEF

L’UNICEF est le principal initiateur de l’approche ATPC en Côte d’Ivoire. Elle est à l’origine

de la plupart des projets utilisant cette approche. Elle apporte son concours technique et

financier à l’Etat de Côte d’Ivoire pour la promotion de l’ATPC. A ce titre elle assure aux

côtés de la DAD et des autres acteurs institutionnels, les formations, les évaluations et les

célébrations des villages FDAL.

9. LES AUTRES BAILLEURS DE FONDS

Plusieurs bailleurs de fonds, dont l’Union Européenne, le Gouvernement Japonais, le

Royaume des Pays-Bas, apportent leurs concours financiers à la mise en œuvre de l’ATPC

au plan national.

10. LES ONG ET LES ACTEURS PRIVES DE DEVELOPPEMENT DE PROXIMITE

Les ONG sont la cheville ouvrière de la mise en œuvre de l’ATPC au plan national. Ce sont

elles qui sont au contact des populations pour le pré-déclenchement, le déclenchement le

suivi post déclenchement et le suivi post FDAL.

11. LES COMMUNAUTES VILLAGEOISES

Les communautés villageoises sont les principaux bénéficiaires de l’ATPC. Elles sont de ce

fait impliquées dans toutes les étapes opérationnelles de mise en œuvre de l’approche.

12. LES COMITES DEPARTEMENTAUX DE SUIVI

Ce sont des entités qui regroupent les représentants des différents acteurs. Leur rôle est

donc de suivre les activités de mise en œuvre de l’approche au niveau départemental.


13. LE COMITE VILLAGEOIS DE SUIVI

C’estune organisation mise en place dans chaque village bénéficiaire de l’approche pour

servir d’interface entre les communautés villageoises et les autres acteurs. Il est chargé du

suivi des activités au niveau du village.

14. LE CONSEIL REGIONAL ET LE CONSEIL MUNICIPAL

Ce sont des collectivités territoriales chargées de promouvoir le développement au niveau

local.

Dans le cadre de la mise en œuvre de l’ATPC, ces institutions occupent une place de choix

pour la pérennisation des acquis des projets.

IV. SYNTHESE DES LECONS APPRISES ET DES

RECOMMANDATIONS POUR LA MISE EN ŒUVRE DE L’ATPC

EN COTE D’IVOIRE

4.1. LECONS APPRISES

4.1.1. Niveau institutionnel

L’appropriation de l’ATPC par l’Etat a favorisé la promotion et le passage à l’échelle ;

De 2009 à ce jour, 1400 localités sont déclarées FDAL ;

L’absence de stratégie nationale d’assainissement entrave la bonne mise en œuvre de

l’ATPC ;

L’absence de stratégie nationale d’assainissement favorise l’implémentation d’autres

approches non contrôlées;

L’insuffisance du financement de l’Etat et les contributions extérieures temporaires ne

garantissent pas la pérennisation des acquis de l’approche;

Le bon fonctionnement des CDS installés est un facteur de succès de l’ATPC ;

La diversification des sources de financements extérieurs et augmente le taux de

couverture en assainissement ;

Le passage à l’échelle nécessite un effort financier de l’Etat ivoirien.

4.1.2. ATPC

Formation des acteurs de mise en œuvre de l’ATPC

La formation est indispensable pour le transfert de compétences aux acteurs de mise

en œuvre de l’ATPC ;


Les membres des instances de supervision nationale (, DAD, DHES Unicef …) et de

certaines ONG impliquées dans la mise en œuvre de l’ATPC en Côte d’Ivoire, ont

bénéficié de plusieurs formations intensives de qualité, animées par des experts

internationaux, et disposent de compétences potentielles pour former les autres

acteurs à l’approche ATPC ;

Les modules de formation élaborés par les experts nationaux ne sont pas consignés

dans un document pour servir de guide de formation standard.

Les formateurs nationaux en particulier provenant des ONG ne sont pas souvent

disponibles pour animer les sessions de formation.

La formation des acteurs de terrain, membres des ONG est encore trop centralisée et

relève de la compétence exclusive de la DAD et de l’Unicef car ne disposant pas tous

d’autonomie nécessaire pour l’animation de session de formation.

L’utilisation des formateurs nationaux facilite l’organisation des formations

décentralisées.

La durée de cinq jours prévus pour l’organisation des sessions de formations s’avère

insuffisante pour aborder tous les aspects de mise en œuvre de l’ATPC.

Les formations sans remise de supports de formation aux participants sont difficiles à

capitaliser. Les connaissances transmises sont alors en partie oubliées ou modifiées

selon le degré de compréhension de chaque apprenant, et les répercussions sur la

conduite des activités sur le terrain sont négatives;

La réussite d’une session de formation repose sur les aptitudes des formateurs en

andragogie, sur la qualité des participants et sur les conditions d’organisation de la

session notamment les conditions d’hébergement des participants, le nombre de

participants, les mises en situation pratique…

Pré-déclenchement

Les informations collectées au cours des séances de pré-déclenchement sont à titre

indicatif et ne sauraient constituer une base de données.

L’outil utilisé pour le pré-déclenchement notamment la fiche de pré-déclenchement

présente des insuffisances qu’il convient de combler ;

le pré-déclenchement fait en une seule visite ne permet pas d’établir de bons contact

avec les communautés avant le déclenchement ;


Déclenchement

La réussite du déclenchement est tributaire des aptitudes d’animation et de

communication des facilitateurs;

Pour un souci d’efficience, une équipe de déclenchement peut être constituée de trois (3)

personnes ;

Une communauté en contact avec une autre déclenchée ou FDAL peut s’auto déclencher;

Des leaders naturels bien formés deviennent des facilitateurs de l’ATPC ;

La durée du déclenchement est importante dans la mobilisation des communautés

villageoises. Si elle trop courte elle peut omettre des démonstrations utiles à

l’engagement des communautés à mettre fin à la DAL. Par contre si elle est trop longue,

elle peut ennuyer les communautés et provoquer le rejet de l’approche dans son

ensemble ;

Les déclenchements circonscrits dans une zone sont efficients, efficaces et facilitent

l’effet tache d’huile ;

Le déclenchement des gros villages nécessite plus d’habileté de la part de l’équipe de

facilitation que celui des petits villages.

Suivi post déclenchement

Le suivi post déclenchement de qualité facilite l’atteinte du statut FDAL par la

communauté déclenchée ;

Pour être efficace le suivi doit reposer sur un système impliquant tous les acteurs

locaux ;

La substitution des animateurs aux comités de suivi altère la durabilité du statut FDAL

atteint ;

Une fréquence de visites trop élevée dans les villages déclenchés, exerce une pression et

dénature l’esprit de l’approche ATPC ;

Une fréquence de visite trop faible peut amener les communautés à ne pas respecter la

mise en œuvre de leur plan d’action ;

La centralisation des données de suivi au niveau des comités départementaux de suivi,

et de la DAD dans un format standard faciliterait la capitalisation des données au niveau

national ;


Le suivi de terrain doit être des occasions d’échanges entre l’animateur et les

communautés pour briser les réticences quant à l’abandon des normes sociales

traditionnelles inappropriées.

Evaluation FDAL

L’équipe d’évaluation est restreinte et souvent débordée par la charge de travail à

réaliser ;

Les critères d’évaluation sont pertinents et harmonisés permettent de juger les villages

une base objective ;

La pluridisciplinarité de l’équipe d’évaluation renforce les compétences des acteurs

locaux, donne un caractère transparent à l’évaluation et soutien la promotion de

l’ATPC ;

La proposition des candidatures des villages imposée par les ONG à une incidence

négative sur les résultats et le maintien du statut FDAL ;

Les dispositions contractuelles des projets emmènent les ONG à faire pression sur les

communautés afin d’atteindre leurs objectifs ;

L’accès difficile des villages empêche la mise en œuvre de l’ATPC ;

Célébration et certification FDAL

La célébration engage officiellement les communautés à maintenir le statut FDAL ;

La célébration officielle des villages FDAL est un facteur de motivation et de

mobilisation des communautés pratiquant encore la DAL, à mettre fin à celle-ci ;

le couplage de la certification et de la célébration FDAL, ne garantit pas le maintien du

statut FDAL de la communauté dans le temps.

Suivi post FDAL

L’absence du suivi post FDAL fragilise le maintien du statut FDAL des communautés ;

Le suivi post FDAL de qualité facilite le maintien du statut FDAL et l’amélioration des

latrines et permet à la communauté de gravir l’échelle de l’assainissement;

4.1.3. Leçons apprises des approches couplées

Le couplage ATPC-PHAST rendait résistantes les communautés et les amenaient à

attendre des subventions ;

L’approche PHAST fait de la sensibilisation ce que l’ATPC n’admet pas ;


La méthode couplée ATPC-PHAST freine l’engouement des communautés à l’atteinte

de l’état FDAL ;

Le couplage ATPC-PHAST généralise ses interventions dans les domaines de l’eau, de

l’hygiène et de l’assainissement ;

Dans le couplage ATPC-PHAST, les interventions se font de manière simultanée avec

subventions et sans subventions, ce qui avait pour conséquence d’inhiber l’ATPC

classique ;

Le déroulement d’autres activités simultanément à la mise en œuvre de l’ATPC est

une mauvaise planification et freine l’atteinte du statut FDAL ;

La diversité des techniques de communication par les mêmes acteurs dans un

même village crée la confusion dans l’esprit des communautés ;

Les approches développées dans une même communauté créent des

incompréhensions entre cette communauté et les acteurs de mise en œuvre ;

Le couplage ATPC-ECOSAN lève partiellement les barrières sociologiques de

l’utilisation des excrétas hygiénisés comme fertilisant agricole ;

Le couplage ATPC-ECOSAN participe au financement des latrines améliorées des

ménages ;

Le couplage ATPC-ECOSAN favorise la production de fertilisant biologique comme

une voie d’amélioration de la productivité agricole.

4.2. RECOMMANDATIONS

4.2.1. Au niveau institutionnel

L’Etat doit :

définir une politique d’assainissement rural et inclure clairement la stratégie de

promotion de l’ATPC au plan national ;

Adopter l’ATPC « Plus » qui inclut le lavage des mains ;

Elargir la plate-forme de mise en œuvre de l’ATPC en y intégrant le Ministère en charge

de l’eau potable (points d’eau dans les villages FDAL) ;

Augmenter ses contributions financières dans la promotion de l’assainissement en

général et en particulier dans l’assainissement rural ;

Prendre de plus en plus l’initiative des projets ATPC au plan national ;

Renforcer l’effectif et les capacités du personnel des structures étatiques impliquées


dans la mise en œuvre de l’ATPC, aux niveaux central et régional, pour leur permettre

d’être efficaces dans la mise en œuvre des différentes activités ;

Intégrer l’assainissement rural et l’ATPC dans les plans et programmes

d’investissements des Collectivités décentralisées (Conseils Régionaux et Mairies) qui

sont chargés de promouvoir le développement de proximité au niveau local et régional ;

Mettre en place une plate-forme d’échanges et de partages d’expériences entre les

différents acteurs de mise en œuvre de l’approche ATPC au niveau national;

Développer et mettre en place un plan de communication et de promotion de l’ATPC au

niveau central et régional ;

Renforcer le réseau de communicateurs EHA existant.

4.2.2. Approche ATPC

Mise en place et fonctionnement des comités départementaux de suivi

Il faut accélérer la mise en place des comités de suivi départementaux pour leur

permettre d’être au début des projets ultérieurs de mis en œuvre de l’ATPC ;

Il faut rendre ces comités opérationnels en définissant les moyens financiers ou source

de financements, en dehors des lignes de financements restreints des projets de mise

en œuvre de l’ATPC, car les comités ayant été créés par arrêté préfectoral, leur

fonctionnement incombe en partie à l’Etat. Pour ce faire, chaque comité doit élaborer un

plan d’action annuel pour justifier la recherche de financements additionnels ;

il faut responsabiliser dans chaque structure technique, siégeant au comité

départemental de suivi, un point focal opérationnel pour la promotion de

l’assainissement rural et la mise la mise en œuvre de l’ATPC ;

il faut renforcer les capacités des membres des comités départementaux en technique

de suivi et d’évaluation de l’approche ATPC ;

Formations des acteurs

Le système de formation des acteurs au plan national doit reposer sur un manuel de

formation standard et validé par les principales parties prenantes de l’approche ATPC ;

Le système de formation doit être articulé par région. Chaque région doit disposer d’au

moins deux voire trois formateurs reconnus pour la mise en œuvre de l’ATPC. Ces

formateurs régionaux seront eux-mêmes formés par les experts de la DAD et de

l’Unicef. Ils seront chargés de la formation des acteurs au niveau régional et local. Cette


disposition vise en effet, à réduire la charge de travail de l’équipe actuelle de formation

constituée des agents de la DAD, de l’Unicef et de quelques formateurs nationaux ;

Tous les formateurs, nationaux et les facilitateurs, doivent être initiés aux techniques

d’andragogie, aux techniques d’animation et de communication de groupe, pour leur

permettre d’animer efficacement les sessions de formation ;

Les sessions de formations des acteurs doivent être rallongées à six(6) jours au lieu de

cinq (5) comme par le passé pour permettre aux formateurs de transmettre

efficacement leurs savoirs, avec moins de pression ;

Les participants à toutes les sessions de formations doivent disposer d’une copie du

support de formation à la fin de chaque session ;

La durée moyenne journalière de la session ne doit pas excéder dix heures ;

Ciblage des villages

Le ciblage des villages doit tenir compte de la notion de village telle que définie par

l’administration et distinguer clairement, les villages des campements, car pour que

l’impact recherché soit perceptible il faut que la taille des villages bénéficiaires de l’ATPC

soit significative, pour ce faire les animateurs de terrain doivent prendre contact avec

les autorités administratives et porter leur choix sur les villages de taille importante ;

Après le ciblage des villages, les animateurs doivent être responsabilisés par zone. En

moyenne un animateur doit couvrir vingt à vingt-cinq villages.

Pré-déclenchement

Le pré-déclenchement doit être un stade préliminaire d’immersion de l’animateur dans

la communauté, pour ce faire il doit s’appuyer sur les outils de la MARP pour connaitre

les réalités sociodémographiques des communautés, identifier et analyser la

fonctionnalité des infrastructures. En un mot le pré-déclenchement doit être un

diagnostic rapide participatif mené par l’animateur à l’aide des outils de la MARP ;

Il faut alors introduire dans le pré-déclenchement le calendrier saisonnier qui est outil

qui permet d’apprécier la disponibilité des communautés en fonction des saisons et de

négocier un chronogramme consensuel de mise en œuvre des autres étapes de l’ATPC ;

Il faut pour ce faire actualiser la fiche de pré-déclenchement, ou la transformer en un

canevas synthétique de rapport de diagnostic préliminaire ;

La durée moyenne du pré-déclenchement doit être de trois jours.


Déclenchement

Il faut susciter la mise en place les comités villageois de suivi à la fin de la journée

de déclenchement ;

Il faut impliquer les comités de suivi dans la présentation des plans d’actions des

communautés aux autorités administratives ;

Pour qu’un village soit déclenché seul, il faut un minimum de 25 ménages soit 150

habitants. Cela permettra de privilégier les villages de tailles importantes dans la mise

en œuvre de l’ATPC ;

Un village de moins de 20 ménages doit être rattaché à un autre village pour être

déclenché ;

Il faut associer la communauté scolaire au déclenchement.

Suivi post déclenchement

Faire le suivi en prenant pour référence le plan d’action initial issu du

déclenchement ;

Définir un modèle standard de fiche de suivi ;

Mettre en place un système harmonisé de gestion des bases de données de suivi post

déclenchement

Mettre en place une stratégie de suivi de proximité, en permettant aux animateurs de

séjourner dans certains villages pour accélérer la mise en œuvre du plan d’action ;

Il faut clarifier le rôle des acteurs dans le processus de suivi post déclenchement

Mettre à contribution les leaders communautaires et les leaders naturels dans le suivi

post déclenchement de d’autres villages

Renforcer les capacités des CDS-ATPC dans le suivi post déclenchement

Evaluation FDAL

Pour un meilleur rendement et une bonne gestion des ressources humaines et

financières, il faut décentraliser le système d’évaluation en accordant plus de

responsabilité aux comités départementaux de suivi ;

Il faut standardiser et diffuser les critères d’évaluation ;

Célébration et certification


Il faut déléguer l’organisation de la célébration des villages FDAL au conseil régional

et aux mairies qui sont en réalité avec les communautés, les principaux bénéficiaires

des projets ATPC. Cela marquera déjà leur responsabilisation dans le suivi et le

maintien de l’état FDAL des villages célébrés.

Suivi post FDAL

Il faut définir le contenu du suivi post FDAL et définir un autre stade de maturité, de

certification des villages déclarés FDAL pour donner un sens au suivi post FDAL;

Il faut former les différents acteurs au suivi post FDAL ;

Il faut standardiser les fiches de suivi post FDAL et ainsi que la matrice

4.2.3. Approches couplées

Le choix des villages doit être fait de manière synergique entre les acteurs pour éviter

un chevauchement d’interventions ;

Les interventions avec subvention et sans subventions ne doivent pas se faire dans les

mêmes zones ;

Harmoniser les techniques de communication au sein d’une même communauté ;

Ne pas introduire la sensibilisation dans la mise en œuvre de l’ATPC. Donc toutes

intervention faisant intervenir la sensibilisation comme moyen de changement de

comportement des communautés doivent être délaissées, voir proscrites ;

Mettre en œuvre le marketing de l’assainissement pour l’évolution vers la construction

des latrines améliorées ;

Laisser les communautés réaliser d’elles-mêmes les modèles des latrines aux coûts

supportables par leurs revenus ;

Ne pas imposer des techniques nouvelles qui ne sont pas adaptées aux réalités des

communautés ;

L’ATPC doit être obligatoirement associée au lavage des mains pour un impact sur

l’amélioration de la santé ;

Pour qu’une autre approche (ECOSAN, PHAST, SANPLAT) soit développée dans un

village ou est mis en œuvre l’ATPC, il faudrait que la communauté villageoise ait au

préalable le statut FDAL.

PARTIE II

PROCEDURES DE MISE EN ŒUVRE DE L’ATPC

PARTIE II : PROCEDURE DE MISE EN ŒUVRE DE L’ATPC EN COTE

D’IVOIRE

I.PREPARATION DU LANCEMENT DU PROCESUS DE MISE EN OEUVRE

1. IDENTIFICATION ET PRISE DE CONTACT AVEC LES PARTIES

PRENANTES

2. IDENTIFICATION DES VILLAGES

3. MISE EN PLACE DU COMITE DEPARTEMENTAL DE SUIVI

4. FORMATION DES ACTEURS

II.MISE EN ŒUVRE DU PROCESSUS

1. PREDECLENCHEMENT

2. DECLENCHEMENT

3. SUIVI POST DECLENCHEMENT

4. FORMATION DES LN ET DES COMITES VILLAGEOIS DE SUIVI

5. EVALUATION FDAL

6. SUIVI POST FDAL (plan d’action d’amélioration des latrines)

7. CELEBRATION

8. CERTIFICATION FDAL

III.ELABORATION D’UN PLAN INTEGRE DE DEVELOPPEMENT LOCAL

I.PREPARATION DU LANCEMENT DU PROCESUS


1.1. IDENTIFICATION ET PRISE DE CONTACT AVEC LES PARTIES PRENANTES

a. Objectif et description de la démarche

L’identification et la prise de contact avec les parties prenantes, consiste à répertorier

et à présenter le projet de mise en œuvre de l’ATPC aux acteurs du niveau central,

régional et local.

En effet, l’ATPC est une action de promotion de l’assainissement et de l’hygiène en

milieu rural qui s’intègre dans un processus de développement global. Sa mise en

œuvre doit donc bénéficier de la caution de toutes les autorités. Pour ce faire, les

initiateurs et ou les structures de mise en œuvre de ATPC doivent avant le démarrage

des activités avec les communautés cibles, présenter le projet aux autorités suscitées

tout en leur expliquant de l’approche ATPC, ses règles, ses principes, et ses défis afin

d’obtenir leur engagement et leur appui dans la réalisation des activités.

b. Acteurs impliqués et rôles spécifiques

Acteurs Rôles spécifiques

Initiateurs de projet ATPC Prendre rendez-vous et présenter le projet ATPC aux

autorités du niveau central, régional et local.

structures de mise en œuvre du

projet sur le terrain (ONG ou

autres organisations)

- Prendre contact avec les autorités du niveau

régional et local

- Prendre rendez-vous et présenter le projet ATPC

aux DR et /ou DD des ministères impliqués dans la

mise en œuvre du projet.

- Animer la réunion de présentation du projet

Autorités administratives et

politiques (préfet, sous-préfet,

maire, président de conseil

régional)

- Accueillir les équipes des projets ATPC ;

- Appuyer et faciliter la mise en œuvre du projet ;

Représentants des structures

techniques (construction,

santé, éducation)

c. Outils et techniques utilisés


La prise de contact avec les autorités administratives et politiques se fait par des

rencontres planifiées après prise de rendez-vous. Les principaux outils utilisés sont

généralement des documents synthétisés du projet et une présentation de l’approche

ATPC.

d. Période de réalisation

L’identification et la prise de contact avec les parties prenantes est fonction du nombre

d’entités à rencontrer et de leur disponibilité. Généralement elle doit se faire au premier

mois du projet.

1.2. IDENTIFICATION ET CIBLAGE DES VILLAGES


L’identification des villages consiste à établir une liste des villages à cibler sur la base

des données fournies par les acteurs locaux. Il faut pour ce faire, collecter des listes

auprès de la sous-préfecture, du District sanitaire, du Conseil Régional et de la mairie.

Ces listes doivent être croisées pour arrêter une liste définitive qui sera partagée avec

Corps préfectoral en vue de sa validation. La structure chargée de la mise en œuvre ne

doit entreprendre aucune action dans les villages avant la validation de cette liste.

La sélection des villages se fait sur la base de la liste validée, et des objectifs du projet.

Le ciblage des villages est une étape fondamentale dans la mise en œuvre de

l’approche ATPC.



Structures de mise en œuvre du

projet sur le terrain

- Collecter les listes de villages auprès des acteurs

- Croiser les listes obtenues

- Etablir une liste définitive de villages

- Partager cette liste par le sous-préfet


politiques (préfet, sous-préfet, maire,

président de conseil régional)

- Fournir les listes des villages de leurs zones

d’intervention

District sanitaire

Corps Préfectoral - Valider la liste définitive de concert avec les structures

de mise en œuvre



Les listes de villages seront fournies sur support numérique ou papier. Pour les

obtenir, la structure chargée de la mise en œuvre de l’ATPC doit rencontrer chaque

acteur concerné.


Cette liste doit être établie et validée au premier mois de mise en œuvre deprojet.

1.3. MISE EN PLACE DU COMITE DEPARTEMENTAL DE SUIVI


Le Comité Départemental de suivi est présidé par le Préfet. Il comprend :le ou les sous-

préfets du département, un représentant du Conseil Régional, un représentant de la

mairie, un représentant de la Direction Départementale de la construction, un

représentant de la Direction départementale de la santé, un représentant de la

Direction Régionale de l’Education Nationale et de l’Enseignement Technique, un

représentant des structures de mise en œuvre de l’ATPC (ONG ou autres

organisations). Ses prérogatives sont définies par des termes de référence.

Le comité est formalisé par arrêté préfectoral sous l’impulsion du Ministère en charge

de l’assainissement.



Structures de mise en œuvre du projet sur le

terrain (ONG et autres organisations)

- S’assurer que chaque structure membre du

comité départemental de suivi a un point focal.

- Désigner son représentant

- Participer aux réunions

Autorités administratives et politiques (préfet,

sous-préfet, maire, président de conseil régional)

- désigner leurs représentants

- Organiser les réunions

- Participer aux réunions

Représentants des structures techniques

(construction, santé, éducation)


Le comité sera mis en place par arrêté préfectoral et est opérationnel ou fonctionnel à

l’issue de la tenue des réunions de concertation entre les représentants des membres

des structures désignées.



La mise en place du Comité Départemental de suivi couvre le premier trimestre de la

période de mise en œuvre du projet.

1.4. FORMATION DES ACTEURS

1.4.1. Formation et recyclage des formateurs nationaux


La formation des formateurs nationaux repose sur un principe de transfert de

compétences à un certain nombre de personnes habilitées à renforcer les capacités des

facilitateurs de l’ATPC. Pour y parvenir, le pool d’experts nationaux issus de la

DAD/ONAD, la DHES et l’UNICEF doit sélectionner et former parmi les membres des

ONG ou des autres entités de mise en œuvre de l’ATPC, des personnes ayant une

expérience avérée en ATPC et des aptitudes de formateurs.

Les formateurs nationaux seront responsabilisés sur un ensemble de régions

administratives données.

Les personnes ainsi formées (formateurs régionaux), joueront au niveau régional, le

rôle de formateur reconnu pour la mise en œuvre de l’ATPC et assureront le

renforcement des capacités des animateurs des ONG et des comités départementaux

de suivi. Ces formateurs nationaux seront recyclés au besoin par le pool d’experts.

Enfin, des missions de supervision des formations seront organisées par le pool

d’experts en vue d’évaluer les performances et recadrer les formateurs.



DAD/ONAD, DHES, DVS, UNICEF

- Identifier les personnes à former

- Désigner des experts pour préparer les supports

de formation et animer les ateliers de formation

- Apporter une contribution financière pour

l’organisation des ateliers de formation

Pool des formateurs

- Définir et préparer le contenu de la formation ;

- Dispenser la formation

- Evaluer les formations et les participants.

structures de mise en œuvre du projet

sur le terrain

- Proposer et préparer les villages pour les phases

pratiques de la formation

- Apporter un appui logistique à l’organisation de la

formation


- Organiser l’atelier de formation :

- Inviter les autorités et les participants

Autorités administratives et politiques

(Ministres, préfet, sous-préfet, maire,

président de conseil régional, …)

- Présider les ateliers de formation des formateurs

- apporter un appui logistique à l’organisation des

sessions de formation des formateurs

DD construction

- apporter un appui logistique à l’organisation des

sessions de formation des formateurs

- coordonner l’organisation de la formation


Les techniques et outils de formation appropriés pour la formation des formateurs

repose sur la méthode participative et interactive, s’appuyant sur des présentations

POWER POINT pour les exposés, des jeux de rôles et des travaux de groupe.

Dans la pratique, pour chaque thème abordé, un exposé théorique est fait par le

formateur en vue de donner aux apprenants la substance essentielle du savoir à

transmettre et du savoir-faire. Cet exposé théorique est par la suite soutenu par des

travaux de groupes réalisés par les apprenants, sous la supervision de l’équipe de

formation. Les résultats de ces travaux de groupes sont exposés en plénière. Les

corrections nécessaires sont ensuite apportées par l’équipe de formation pour améliorer

et enrichir le travail proposé.

Pour ce faire, il faut :

Définir et préparer le contenu de la formation ;

Organiser l’atelier de formation : (i) gestion des lieux (salles, restauration,

préparation des villages pour la pratique), (ii) gestion du transport, (iii) gestion

du matériel didactique, (iv) invitations des autorités;

Evaluer les formations et les participants.

Pour un atelier de formation, l’unité pédagogique appropriée est de trente (30)

participants.

A l’issue de chaque session de formation, chaque participant a droit à un manuel de

formation.

d. Période, durée de réalisation et contenu de la formation

La formation doit se faire après l’identification des villages.


La durée moyenne de la formation des formateurs est de six(6) jours soit en

moyenne 48h de formation. Le contenu de cette formation est libellé comme suit :

jours Modules

Durée

en

heures

contenu

Jour 1

OUVERTURE DE L’ATELIER 2 H

- Allocution

- Validation du chronogramme

- Brise-glace

- Recueil des attentes

- Généralités sur l’ATPC et sur le lavage des

mains

Module 1 : initiation à

l’andragogie

2H

- Principes de l’andragogie ;

- Outils de l’andragogie ;

- Préparation d’une formation

- Animation d’un atelier de formation

- Evaluation d’une formation

Module 2 : initiation aux

techniques d’animation et de

communication de groupe

1H

- Règles et principes de l’animation

- Outils et techniques d’animation

- L’attitude du bon facilitateur

Module 3 : pratique de la

mise en œuvre de l’ATPC 3H

Pré déclenchement (théorie et pratique)

Simulation de la conduite du pré-

déclenchement, et du remplissage de la fiche de

pré déclenchement

Jour 2

Module 3 : Suite

4H

Déclenchement (théorie et pratique)

Cartographie des zones défécation, calcul des

quantités de caca, analyse des voies de

contamination ; marche de la honte, lavage des

mains, démonstration caca-nourriture, caca-

eau, plaidoyer des enfants, plan d’actions,

Module 3 : Suite 2H Lavage des mains (théorie et pratique)

Présentation de l’outil, simulation

Jour 3 Module 3 : Suite 5H Pratique de déclenchement sur le terrain

3H Restitution des travaux en salle




Jour 5

Présentation et élaboration

des plans d’actions des

structures de mise en œuvre

2H Synthèse et commentaire des plans d’actions

3H

Elaboration plan d’actions de mise en œuvre de

l’ATPC sur le terrain par les structures de mise

en œuvre

Jour 6

Module 3 : Suite

3H Suivi post déclenchement

1H Evaluation FDAL

3H Suivi Post FDAL

Evaluation de l’atelier 1H - Evaluation de la formation

- Evaluation des apprenants

CLOTURE L’ATELIER 1H Discours de clôture

1.4.2. Formation des facilitateurs et des comités départementaux de suivi


A l’image de la formation des formateurs régionaux, la formation des animateurs de

terrain repose sur le transfert de compétence. Il s’agit en effet, de transmettre un

savoir-faire pratique aux agents chargés d’accompagner les communautés dans la mise

en œuvre de l’ATPC dans les villages. Cette formation sera beaucoup plus pratique que

celle des formateurs, avec plusieurs mises en situation réelle et sera animée par les

formateurs régionaux sous la supervision du pool de formateurs



Formateurs régionaux

- Définir et préparer le contenu de la formation

- Animer les sessions de formation

- Superviser les mises en pratiques sur le terrain

- Evaluer les formations.

- Produire le rapport de formation

DAD/ONAD

- Superviser les sessions de formation

- Apporter une contribution financière pour l’organisation des

ateliers de formations

DHES




DVS - Superviser les sessions de formation




UNICEF




Structures de mise en œuvre de

l’ATPC

- Proposer des agents compétents à former

- Apporter une contribution financière ou matérielle pour



politiques (Ministres, préfet, sous-

préfet, maire, président de conseil

régional, …)

- Présider les ateliers de formation des facilitateurs

- Apporter une contribution financière ou matérielle à


Représentants des structures

techniques (construction, santé,

hygiène publique, éducation)

- Proposer des agents compétents à former

- Apporter une contribution financière ou matérielle à


Autres bailleurs de fonds - Apporter une contribution financière à l’organisation des

ateliers de formation


Les techniques et outils de formation appropriés pour la formation des animateurs

relèvent de l’andragogie. Pour ce faire, il faut :

Définir et préparer le contenu de la formation ;

Organiser l’atelier de formation : (i) gestion du lieu (hébergement, salle,

restauration, préparation des villages pour la pratique), (ii) gestion du transport

(éventuellement), (iii) gestion du matériel et auxiliaires pédagogiques ; (iv)

invitations des autorités

Evaluer les formations et les participants.

d. Durée de réalisation et contenu de la formation

La durée retenue pour la formation des animateurs de terrain est de six jours soit 48

heures d’apprentissage effectif. Le contenu de la formation est libellé comme suit :

jours Modules

Durée

en

heures

contenu

Jour 1 OUVERTURE DE 1H - Allocution


L’ATELIER - Validation du chronogramme

- Brise-glace

- Recueil des attentes

- Généralités sur l’ATPC et sur le lavage des mains

Module 1 : initiation à

l’andragogie

2H

- Principes de l’andragogie ;

- Outils de l’andragogie ;

- Préparation d’une formation

- Animation d’un atelier de formation

- Evaluation d’une formation

Module 2 : initiation aux

techniques d’animation

et de communication de

groupe

2H

- Règles et principes de l’animation

- Outils et techniques d’animation

- L’attitude du bon facilitateur

- Simulation

Généralités sur l’ATPC

et sur le lavage des

mains

1H - ATPC

- Lavage des mains

Module 3 : pratique de

la mise en œuvre de

l’ATPC

3H

Pré déclenchement (théorie et application)

Simulation de la conduite du pré-déclenchement,

simulation de remplissage de la fiche de pré

déclenchement

Jour 2

Module 3 : Suite

5H

Déclenchement (théorie et pratique)

Cartographie des zones défécation, calcul des

quantités de caca, analyse des voies de

contamination ; marche de la honte, lavage des

mains, démonstration caca-nourriture, caca-eau,

plaidoyer des enfants, plan d’actions,

Module 3 : Suite 3H Lavage des mains (théorie et pratique)

Présentation de l’outil, simulation





Jour 5

Présentation et

élaboration des plans

d’actions (à expliquer)

4H Synthèse et commentaire des plans d’actions

4H Elaboration plan d’actions de mise en œuvre de

l’ATPC sur le terrain par les structures participantes

Jour 6 Module 3 : Suite 3H Suivi post déclenchement


1H Evaluation FDAL

3H Suivi Post FDAL

Evaluation de l’atelier 1H - Evaluation de la formation

- Evaluation des apprenants

CLOTURE L’ATELIER 1H Discours de clôture

II. MISE EN ŒUVRE DU PROCESSUS

2.1. PRE-DECLENCHEMENT


Le pré-déclenchement est un processus d’immersion du facilitateurdans la

communauté. Illui permetde s’imprégner des réalités vécues par les communautés.,

de disposer d’informations de bases relatives au système d’organisation, aux us et

coutumes, aux infrastructures existantes et d’établir de bons contacts avec des

L’animation d’une session de formation en ATPC par la DAD


leaders communautaires en vue de créer un cadre de collaboration favorable à la mise

en œuvre de l’approche.

Le pré-déclenchement se fait par plusieurs visites et des rencontres avec les

différentes couches sociales dans le village :

VISITE 1 :

1. Rencontre du chef de village et/ou autorité coutumière

2. Présentations des civilités, et informations sur le but de la visite

3. Visite du village (infrastructures)

VISITE 2

1. Présentations et civilités ;

2. Entretien semi structuré à l’aide de la fiche de pré-déclenchement,(cf. fiche de

pré-déclenchement) ;

3. Visite du village (infrastructures) ;

4. Prise de rendez-vous pour déclenchement ;



Facilitateur - Collecte d’informations auprès des populations

Chefs et leaders de la communauté - Fournissent les informations au facilitateur

Tout autre membre de la

communauté

- Fournissent les informations au facilitateur


La « facilitation » du pré-déclenchement se fait à travers des échanges et des

observations discrètes. Le facilitateur doit orienter les discussions sans susciter des

attentes (demande d’infrastructures, de subventions…).

La fiche de pré-déclenchement en annexe permet de recueillir les informations

suivantes :

Le profil historique, pour collecter les informations sur le passé,le système de

gestion, et l’organisation du pouvoir de la communauté ;

Le calendrier saisonnier pour connaitre la disponibilité des populations et

harmoniser le programme de collaboration ;

L’entretien semi structuré pour collecter les informations relatives aux

infrastructures, à la population…


d. Période de réalisation du pré-déclenchement

Le pré-déclenchement se fait au cours de deux à trois visites par une équipe d’au

moins deux personnes, après la formation de nouveaux facilitateurs.

2.2. DECLENCHEMENT


Le déclenchement a pour objet d’amener la communauté à prendre conscience des

dangers et des impacts de la défécation à l’air libre afin de la motiver à mettre fin à

cette pratique. Il provoque une réaction de dégoût et de honte vis-à-vis de la pratique

de la DAL au sein de la communauté. Cette prise de conscience amène la communauté

à prendre la décision d’arrêter la Défécation à l’Air Libre. Cette décision se matérialise

par un plan d’action communautaire.

Le déclenchement requiert la participation de la communauté pour une séance de

travail d’environ 3 heures.



Facilitateur principal

- Etre le porte-parole de l’équipe de déclenchement ;

- Donner les nouvelles et préciser l’objectif de la visite dans le village ;

- Décrire les conditions de déroulement de la séance ;

- Demander la permission de constituer les groupes (adultes, enfants,

femmes dans certains cas) de déclenchements ;

- Conduire la mise en œuvre du processus et des outils ;

- susciter l’élaboration d’un plan d’action communautaire ;

- Donner les consignes sur la journée de partage du plan avec les

membres du comité départemental de suivi ;

- susciter la mise en place du comité villageois de suivi.

Co-facilitateur (Il

peut y avoir deux

dans le cas où le

facilitateur ne parle

pas la langue locale)

- Assister le facilitateur principal dans le déroulement du

déclenchement ;

- Assurer l’interface entre le facilitateur et la communauté ;

- Relayer au besoin le facilitateur principal.

Rapporteur

- Assurer le secrétariat de séance ;

- enregistrer le contenu et les processus en vue de finaliser le rapport de

l’équipe ;

- Travailler en collaboration avec les facilitateurs sans interférence


directe;

- Recueillir le maximum d’informations notamment :

Pratiques en matière d’hygiène ;

Prévalence des maladies liées au péril fécal ;

- Relater tout le processus du déclenchement ;

- Noter les interactions entre les membres de la communauté ;

- Relater les forces et les faiblesses de la facilitation du déclenchement

- Identifier et prendre les contacts des potentiels Leaders Naturels

- Prendre des notes par rapport à la décision communautaire et les

dates des prochains rendez-vous ;

- Veiller au respect des codes de communication établis entre les

membres de l’équipe.

Agent d’ambiance

- Assurer la gestion du matériel pour la réalisation du déclenchement

(sciure de bois, tableau, feuille kraft…) ;

- Choisir un endroit propice au déroulement des différents outils ;

- Assurer un environnement favorable ;

- Suivre attentivement et signaler les marginalisés ;

- Veiller au respect des comportements / attitudes clés en ATPC pour

éviter que la séance ne ressemble à un cours magistral ;

- Encourager la mobilisation du groupe ;

- Prévenir ou mettre fin à toute perturbation.

Communautés

villageoises (enfants

et adultes)

Enfants

- Participer à la facilitation des outils de déclenchement ;

- Faire le plaidoyer à travers des chants, slogans et messages auprès

des adultes pour le changement des normes sociales ;

Adultes (hommes et femmes)

- Participer à la facilitation des outils de déclenchement ;

- Prendre une décision au terme du processus de déclenchement ;

- Elaborer le plan d’actions de la communauté ;

- Mettre en place le comité villageois de suivi après le déclenchement ;

Comité

départemental de

suivi

- Faciliter les déclenchements ;

- Superviser les équipes de déclenchement ;

- Faciliter l’introduction des agents de terrain dans les villages ;

- Coordonnées la présentation des plans d’actions des communautés

déclenchées.



Matériel nécessaire au déclenchement

Le matériel nécessaire à la réalisation du déclenchement est composé de :

papier kraft ;

papier PADEX

cartes de couleur ;

ciseaux ;

ruban adhésif ;

marqueurs ;

bouteille d’eau potable ;

gobelets jetables (à usage unique) ;

des assiettes jetables (à usage unique);

des cuillères ou fourchettes jetables ;

de la nourriture ;

un appareil photo ;

farine de différentes couleurs ;

sciure de bois, le son de riz.

Brique bosselée

Accessoire de nettoyage anal (épis de maïs, feuilles, bouilloire, etc.)

Ingrédient du caca factifs (banane douce, soumara, etc.)

Si certains de ces éléments ne sont pas disponibles, les matériaux locaux disponibles

comme : la cendre, la paille, les feuilles, l’herbe, etc. feront largement l’affaire en

définissant les codes avec les communautés.

2.3.FACILITATION DU DECLENCHEMENT

La facilitation du déclenchement repose sur un style de communication interactif,

amusant et un peu provocateur. Le facilitateur doit procéder par questionnement sans

apporter de réponses, de jugement et de solutions aux problèmes évoqués. Il faut

toujours susciter la réaction de la communauté et toutes les initiatives doivent venir

d’elle.

Pour ce faire, le facilitateur doit avoir les attitudes suivantes :

Il doit :


maîtriser tous les outils de déclenchement, la facilitation de la prise de décision

et la définition du plan d’actions FDAL ;

faciliter une auto évaluationet une analysede leur profil sanitaire (situation

d’assainissement au niveau du village) ;

susciter les discussions à travers les questions ;

laisser les gensanalyser leur propre situation sanitaire ;

rester en retrait et favoriserles meneurs locaux ;

rester calme et laisser faire les débatsentre les membres de lacommunauté

quand le moment du Déclenchement approche ;

rester neutre et susciter des débats animés pour et contre la DAL. Se souvenir

que ces débats sont de bons indicateurs et des signes de l’imminence du

moment du déclenchement ;

encourager les bonnes réponses sans porter de jugement ou s’exclamer ;

toujours encourager les femmes et les marginalisés de la communauté à

participer ;

encourager l’entraide ;

être audacieux mais prudent ;

écouter attentivement et savoir saisir les bonnes opportunités ;

utiliser les astuces pour retourner les questions et amener les communautés à

trouver elles-mêmes les réponses

avoir l’esprit de synthèse ;

laisser les gens proposer des modèles simples de latrines au cours de la

définition de leur plan d’actions;

Il doit éviter de :

éduquer, donner des leçons ou dire à la communauté ce qu’ils doivent faire ;

dire ce qui est bien et ce qui est mal ;

exiger de la communauté qu’ils agissent ;

prendre les choses en mains ;

intervenir lorsque des membres de la communauté en charge du sujet

commencent à en blâmer d’autres ;

décourager trop vite (en invoquant des raisons culturelles) les membres de la

communauté lorsqu’ils se disputent et se font honte les uns les autres ;

négliger l’apparition spontanée des Leaders Naturels ;


ne pas donner d’importance aux femmes, aux enfants et à ceux qui sont

souvent oubliés ;

ne pas donner d’importance aux membres de la communauté qui proposent

leur aide ;

promouvoir un type de latrine particulier ;

offrir des subventions pour du matériel ;

être trop humble ou trop poli;

intervenir dans les prises de décisions de la communauté.

2.3. DIFFERENTES ETAPES DU DECLENCHEMENT

2.3.1. Introduction dans la communauté

Démarche de réalisation

Pour rentrer dans la communauté, après les salutations d’usage et l’accueil, chaque

membre de la délégation doit d’abord se présenter en disant son nom, et son lieu de

provenance.

Et ensuite le porte-parole de la délégation, demande à la communauté elle aussi de se

présenter.

Par exemple : « je m’appelle GLAZAHI Paul je viens de FACOBLY »

Il faut dans la mesure du possible, éviter de se présenter en disant, en première

intention, le nom de la structure, l’entreprise ou l’organisation pour laquelle l’on

travaille, pour éviter que les populations s’attendent à des dons ou subventions.

La présentation de l’équipe peut se faire en langue locale pour déjà, signifier à la

communauté votre volonté et votre intérêt d’apprendre auprès d’elle.

Le porte-parole de l’équipe doit ensuite expliquer aux populations que l’équipe est là

pour apprendre avec elle afin de mieux connaitre le village et son mode de gestion de

l’environnement.

Durée

L’introduction dans la communauté, notamment les salutations d’usage, la

présentation des membres de l’équipe ne doit pas excéder trente (30) minutes

2.3.2.Etablissement du profil sanitaire de la communauté : PHASE A

2.3.2.1. Cartographie des zones de défécation

a. Objectif et description de l’outil


C’est la représentation à terre, du village avec les points de repère (limites du village,

routes principales, habitations, école, points d’eau, centre de santé, cours d’eau,

cimetière…) et les endroits où l’on pratique la Défécation à l’Air Libre (DAL) La

cartographie permet une visualisation globale du village, et facilite la découverte des

lieux de défécation. Elle permet surtout aux communautés locales d’avoir une vue

générale sur l’état d’insalubrité du village, et comment elles se contaminent par le

caca.

a. Démarche de réalisation

La cartographie de défécation est faite par la communauté elle-même, à travers

un entretien interactif conduit par le facilitateur. C’est le premier outil à dérouler

pendant le déclenchement.

La cartographie doit être faite aussi bien par les adultes que par les enfants.

Le facilitateur doit conduire la conversation pour obtenir la participation massive et

la prise de conscience de la population du manque d’hygiène dans le village à cause

du caca fait dehors. Il doit alors :

1. définir en relation avec les communautés les codes de représentation des sites

des infrastructures et type de caca, au fur et à mesure de la réalisation de la

carte;

2. Amener les communautés à matérialiser les limites du village, et voies d’accès

au village (à l’aide de la cendre ou poudre de charbon) ;

o Lieux sacrés (cartons d’une certaine couleur) ;

o Infrastructures : école, centre de santé, marché, point d’eau, plateforme

multifonctionnelle, etc. (cartons d’une certaine couleur) ;

o Concessions du chef de village et des autres ménages présents et latrines

existantes (cartons d’une certaine couleur en précisant si existence ou non

de latrines) ;

o Lieux habituels de défécation à l’air libre (poudre d’une certaine couleur) ;

o Lieux de défécation à l’air libre en cas d’urgence (de diarrhée, de pluie)

(poudre d’une certaine couleur) (Mettre l’accent sur la distance que

certaines personnes doivent parcourir pour déféquer et l’heure à laquelle

ils le font. Y a-t-il des problèmes de sécurité ?)


3. Demander à la communauté de schématiser le mouvement des excréments

depuis les endroits de défécation à l’air libre (DAL) jusqu’aux points d’eau,

entraînant ainsi leur contamination ;

4. Amener la communauté à faire la synthèse et la leçon apprise de l’analyse de

la situation

b. Durée de réalisation

La durée de réalisation de la cartographie ne doit pas excéder trente (30)

minutes

2.3.2.2 Calcul des quantités de caca

b. Objectif et description de l’outil

L’objectif est d’amener la communauté à estimer la quantité (masse ou volume) de

caca produite à l’échelle du village au cours d’une année.

Le calcul de la quantité annuelle de caca permet à la communauté de prendre

conscience de la grande quantité de caca produite. Le facilitateur utilise des moyens

simples de mesure pour une meilleure prise de conscience.

c. Démarche de réalisation

La réalisation de la cartographie des zones de défécation


Le calcul de la quantité de caca produit dans la communauté par an, se fait

seulement avec le groupe des adultes à travers un entretien interactif conduit par

le facilitateur.

Pour ce faire, les communautés doivent :

1. Estimer la quantité de caca fait par un habitant au cours d’une défécation

(exemple 0,5 Kg) ;

2. Déterminer le nombre moyen journalier de défécation fait par un habitant (par

exemple 2 fois) ;

3. Déterminer une quantité moyenne de caca produite par un habitant par jour

en multipliant la quantité d’une défécation par le nombre moyen

journalier (par exemple 0,5kg x 2= 1 Kg/j et par habitant) ;

4. Estimer le nombre total d’habitants du village, (par exemple 100 habitants) ;

5. Estimer la quantité de caca produit par l’ensemble des habitants par jour en

multipliant la quantité produite par un habitant par le nombre total d’habitants

(par exemple 1 Kg x 100 habitants= 100kg) ;

6. Estimer la quantité de caca produit par l’ensemble des habitants sur une

période de 10 jours en multipliant simplement par 10, la quantité de caca

trouvée par jour, pour l’ensemble des habitants (par exemple 100kg x 10 =

1000 kg).

7. Estimer par la même méthode, la quantité de caca produit par l’ensemble des

habitants sur une période d’un mois, soit 30 jours (par exemple 1000 kg x 3=

3000 kg ou 3 tonnes de caca).

8. Convertir la quantité trouvée en kg et en tonnes ou en une autre unité de

mesure facilement reconnaissable par la communauté, (par exemple

nombre de camions de 3 tonnes pour la commercialisation des produits

agricoles).

9. Amener la communauté à faire la synthèse et la leçon apprise de l’analyse de la

situation

d. Durée de réalisation

La durée de calcul des quantités de caca ne doit pas excéder quinze (15) minutes


2.3.2.3. Analyse des voies de contamination


Il s’agit d’amener les communautés à analyser le parcours du caca, des lieux de

défécation à l’air libre jusqu’ à la nourriture et à l’eau de boisson consommées dans les

ménages.

Cette analyse permet à la communauté de découvrir et comprendre comment le caca

déposé à l’air libre contamine la nourriture et l’eau à travers plusieurs voies (animaux,

homme (pieds, mains), facteurs naturels par exemple eau de ruissellement, vent…)

La pratique de cet outil amène la population à découvrir qu’elle mange et boit son

propre caca.

b. Démarche de réalisation

1. installer un tableau muni de papier dans un endroit bien visible par

l’assistance ;

2. énumérer les vecteurs de contamination du caca de son lieu de dépôt

jusqu’aux ménages ;

Une feuille de calcul des quantités de caca au cours d’un déclenchement


3. inviter un volontaire dans la foule à venir schématiser les différents parcours

suivi par le caca depuis son lieu de dépôt jusqu’à sa dissolution dans l’eau ou

dans la nourriture ;


situation.

c. Durée de réalisation

La durée de l’analyse des voies de contamination ne doit pas excéder quinze (15)

minutes.

2.3.2.4. Calcul des dépenses médicales


Cet outil permet au facilitateur d’amener la communauté à estimer le montant en FCFA des dépenses de

consultations médicales et d’achat de médicaments pour soigner les maladies liées au péril fécal

(diarrhée, fièvre typhoïde, choléra…).

Le calcul des dépenses médicales permet aux communautés de percevoir les

conséquences négatives de la DAL sur leur économie, de se rendre compte que le caca

peut générer des dépenses importantes et entraver leur développement économique

personnel et collectif.

Cet outil est pratiqué seulement avec le groupe des adultes.


Le calcul des dépenses médicales par an, se fait mentalement par la communauté elle-

même, à travers un entretien interactif conduit par le facilitateur.

Pour ce faire, les communautés doivent :

1. Déterminer les principales maladies liées au péril fécal rencontrées dans le village ;

2. Déterminer le montant moyen mensuel de dépenses liées aux maladies liées

au péril fécal dans un ménage ;

3. Déterminer la fréquence moyenne d’exécution de cette dépense dans

l’année (exemple 3 fois ou 4 fois au cours de l’année) ;

4. Calculer le montant moyen annuel de dépenses engendrées par les maladies

liées au péril fécal dans un ménage en multipliant la dépense mensuelle par la

fréquence ;

5. s’accorder surle nombre total de ménages vivant dans le village;


6. Calculer le montant global annuel de dépenses engendrées par les maladies

liées au péril fécal en multipliant les dépenses annuelles au niveau d’un ménage

par le nombre total de ménages vivants dans le village ;


situation.


La durée de réalisation de cet outil ne doit excéder quinze (15) minutes

2.3.2.5. Prise d’un repas saint pour introduire la démonstration de

contamination caca-nourriture ou caca-eau

a. Démarche de réalisation

Avant d’entamer la marche de la honte, les facilitateurs, doivent inviter l’assistance à

partager un repas sain et boire de l’eau saine, préparés à cet effet. Le but de cet

L’analyse des voies de contamination et le calcul des dépenses médicales


exercice est d’avoir une base de comparaison entre les repas sains et les repas

souillés par les cacas au cours du déroulement de l’outil de démonstration de la

contamination caca-nourriture et caca-eau.

Cette étape ne constitue pas un outil en tant que tel. Elle permet d’assurer une

transition.

Le facilitateur doit :

1. Utiliser une assiette propre dans laquelle il renverse un repas (Attiéké ou riz…)

apprêté à cet effet ;

2. Inviter certains de la communauté à venir partager son repas ;

3. Manger effectivement de ce repas ;

4. Servir de l’eau potable dans un verre propre et boire ;

b. Durée de réalisation

La durée de cette transition ne doit pas excéder dix (10) minutes.

2.3.2.6. Marche de la honte ou la marche transversale


C’est un parcours à travers le village pour amener la communauté à découvrir l’état

d’insalubrité (saleté et caca) du village.

La marche de la honte permet à la communauté d’éprouver de la honte et du dégout

pour la DAL.

Elle renforce en outre, la prise de conscience et l’engagement de la communauté à

mettre fin à la DAL.


Apres avoir pris le repas sain, le facilitateur doit inviter les communautés à une

promenade (une visite) orientée vers les zones de défécation identifiés au cours de la

cartographie. Au cours de cette promenade le facilitateur doit :

1. Marquer un arrêt dans les zones de DAL et susciter le dégoût en posant les

questions telles que : (i) Quelles familles utilisent quelles zones de défécation ?

(ii) Où vont les femmes? (iii) Que se passe-t-il lors des défécations urgentes

pendant la nuit ou en cas de diarrhée ?

2. Attirer l’attention sur les mouches présentes sur le caca et sur les animaux qui

mangent le caca ;


3. Marquer un arrêt au niveau des latrines mal entretenues et susciter les

discussions

4. Demander que font ces vecteurs après avoir touché ou mangé le caca ;

5. Demander à un volontaire de rendre compte de la marche aux autres membres

n’ayant pas effectué le déplacement ;


situation


La marche de la honte ne doit pas excéder vingt(20) minutes.

2.3.2.7. Démonstration de contamination caca-nourriture


La démonstration de la contamination « caca-nourriture » consiste en effet, à

montrer à la communauté, comment les mouches par leurs divers déplacements

transportent le caca exposé dehors sur la nourriture.

Observation d’un site de défécation au cours d’une marche de la honte


Cette démonstration permet encore une fois à la communauté de mesurer les

conséquences négatives de la DAL sur la qualité des nourritures, sur leur santé et

renforcer l’idée qu’elles mangent leur caca quotidiennement.


Pour faire cette démonstration, le facilitateur doit :

1. disposer côte à côte, la nourriture saine et un tas de caca frais emporté de la

marche par l’agent d’ambiance ;

2. inviter l’assistance à observer les mouvements des mouches du caca à la

nourriture et vice-versa ;

3. inviter les personnes dans l’assistance à venir partager ce repas avec lui ;


La durée de cette démonstration ne doit pas excéder dix (10) minutes

2.3.2.8. Démonstration de contamination caca-eau


La démonstration de la contamination « caca-eau » consiste en effet, à montrer à la

communauté, comment les mouches par leurs divers déplacements transportent le

caca exposé dehors dans l’eau de boisson.

Cette démonstration permet encore une fois à la communauté de mesurer les

conséquences négatives de la DAL sur la qualité de l’eau de boisson, sur leur santé

et renforcer l’idée qu’elles boivent leur caca quotidiennement.


Pour faire cette démonstration, le facilitateur doit :

1. mettre ensuite de l’eau propre dans un récipient propre ;

2. prélever un long brin de cheveux dans l’assistance ;

3. faire passer ce brin de cheveux sur le tas de cacas et le plonger ensuite dans

l’eau ;

4. inviter quelqu’un dans l’assistance à boire cette eau ;


situation.



La durée de cette démonstration ne doit pas excéder cinq (5) minutes

2.3.2.9. Déclenchement du lavage des mains (accessoires de nettoyage anal)


Cet outil permet aux membres de la communauté de réaliser que des matières

fécales restent sur leurs mains lorsqu’ils s’essuient dans les toilettes. [Principal

facteur ATPC = Dégoût]


1. Demandez aux membres de la communauté comment ils s’essuient lorsqu’ils

sont aux toilettes ;

2. Prenez note de l’information que vous donnent les membres de la communauté

sur ce qu’ils utilisent habituellement pour s’essuyer (p. ex. papier, feuilles, etc.) ;

A : PAPIER, FEUILLES

3. Faites une démonstration au moyen d’une brique bosselée (ou un arbre voisin

avec une bosse) ;

4. Prenez de la boue mélangée à de l’eau (qui représente la merde) et appliquez-là

sur la bosse de la brique, puis demandez à un bénévole de prendre ce qu’ils

Une démonstration de la contamination caca-nourriture par les mouches


utilisent habituellement pour s’essuyer (p. ex. du papier) pour enlever la « merde

» factice sur la brique ;

5. Veillez à ce que les membres de la communauté observent bien la

démonstration et demandez-leur s’il y a eu contact entre les mains et la saleté

durant le processus. Le public expliquera ses observations ;

6. S’il y a eu contact, demandez-leur si cela leur est déjà arrivé. Si oui, demandez-

leur ce qu’ils font lorsqu’ils constatent que de la merde leur a touché les mains.

Approfondir les échanges de sorte que la communauté reconnaisse qu’il y a

nécessité de se laver les mains avec du savon ou de la cendre.

B : LAVAGE ANAL

3. amener un membre de la communauté à faire une démonstration au moyen

d’une brique bosselée (ou un arbre voisin avec une bosse) ;

4. Lui demander de prendre de la merde factice (œuf pourri mélangé à la banane

écrasée (qui représente la merde)) et l’appliquer sur la bosse de la brique, puis lui

demander de prendre ce qu’ils utilisent habituellement pour s’essuyer (l’eau) pour

enlever la « merde » factice sur la brique ;

5. Veillez à ce que les membres de la communauté observent bien la

démonstration et demandez-leur s’il y a eu contact entre les mains et la saleté

durant le processus. Demandez-leur si les mains sont propres. Si oui, faites sentir

les mains du bénévole aux personnes. Le public fera ses commentaires.

Approfondir les échanges de sorte que la communauté reconnaisse qu’il y a

nécessité de se laver les mains avec du savon et de la cendre après le nettoyage

anal.


La durée de cette démonstration ne doit pas excéder quinze (15) minutes.

2.3.2.10. Plaidoyer des enfants

a. démarche


Le plaidoyer des enfants auprès des parents (les adultes) se fait en plénière après le

déroulement de tous les autres outils juste avant la prise d’engagement collectif. Il

suscite davantage d’engagement des adultes à mettre fin à la DAL.

1. Amener les enfants à créer un slogan, un chant ou un message pour inciter les

parents à mettre fin à la DAL ;

2. Une fois le slogan, e chant ou le message créé, amener les enfants à répéter,

que tout le monde du plus grand au plus petit puisse le répéter ;

3. En accord avec le facilitateur principal, accompagner le groupe d’enfants

scandant le slogan vers le groupe d’adultes ;

4. Face au groupe d’adultes, les enfants clament leur message, slogan et/ou chant

et peuvent aller plus loin en faisant un véritable plaidoyer.

b. Durée

Le plaidoyer des enfants ne doit pas excéder dix(10) minutes

2.3.3. Stratégies pour l’atteinte du statut de fin de défécation à l’air libre :PHASE

B

2.3.3.1.Conduite de la prise de décision collective

Amener la communauté à faire la synthèse des leçons apprises au cours du

déroulement des outils ;

Le plaidoyer des enfants au cours d’un déclenchement


Amener la communauté à s’engager collectivement à mettre fin à la DAL.

2.3.3.2. Plan d’actions

a. Description

Le plan d’action c’est l’engagement que prend la communauté dans le temps pour

mener des actions concrètes pour éradiquer la DAL. Dans le village A la fin du

déroulement des outils, demander les personnes voulant mettre fin immédiatement à

la DAL et les valoriser (on pourrait prendre une photo du groupe). Demander aux

autres s’ils veulent continuer à manger leurs propres cacas.

Valoriser chaque prise d’engagement au fur et mesure.

L’engagement des communautés augmentel’effet de compétition entre les ménages.

Aussi, inviter la première personne qui s’engage à construire une latrine au milieu du

public et lui demander d’expliquer les raisons de sa motivation.

Ensuite passer à l’élaboration du plan d’action

L’élaboration du plan d’action est la concrétisation de la prise de conscience de la

communauté en vue de mettre fin à la DAL.

Le plan d’action engage. Les communautés vis-à-vis d’elle-même et des autorités

administratives.


Le plan d’action est l’aboutissement du déroulement de tous les outils du

déclenchement. Le processus de planification doit être centré sur des plans d’actions

immédiats et positifs. Pour ce faire, le facilitateur doit :

1. Susciter l’engagement immédiat des communautés pour l’arrêt de la DAL ;

2. Interroger les communautés sur les méthodes qu’elles utiliseront à court, moyen

et long terme ;

3. Demander la stratégie qui sera utilisé pour la mobilisation communautaire et le

suivi des engagements ;

4. Susciter la mise en place du comité du village Prendre les contacts des leaders

naturels identifiés au cours du déclenchement

5. Inviter les communautés à la restitution du plan d’action et de ce qu’ils doivent

préparer à cet effet : la retranscription de la carte du groupe sur papier, la liste

des membres de la communauté qui veulent commencer immédiatement, le


modèle de latrine à faible coût qu’ils veulent suivre, l’évolution depuis le

Déclenchement ;

6. Pour rendez-vous pour la prochaine visite pour s’enquérir du début des

engagements (une semaine après au maximum)


La durée d’élaboration du plan d’action ne doit pas excéder trente (30) minutes.

2.4. REDACTION DU RAPPORT DE DECLENCHEMENT

À l’issue du déclenchement, l’équipe doit produire un rapport selon le canevas en

annexe4

2.5. PRESENTATION DES PLANS D’ACTIONS AU COMITE DEPARTEMENTAL DE

SUIVI


Les plans d’actions élaborés par les communautés déclenchées doivent être portés à

la connaissance des membres du comité départemental de suivi, qui est l’entité qui

regroupe tous les acteurs impliqués dans la mise en œuvre de l’ATPC au niveau

départemental et qui en conséquence est chargé du suivi des progrès accomplis par

L’élaboration d’un plan d’action à l’issue d’un déclenchement


les communautés dans le changement des normes sociales en matière d’hygiène et

d’assainissement.

La présentation des plans consiste en un exposé synthétique des engagements pris

par les communautés pour mettre fin à la DAL.



COMMUNAUTES

VILLAGEOISES

(LN et autorités villageoises)

- Reproduire le plan d’action sur des papiers

- Exposer le plan d’actions au comité départemental de suivi

- Répondre aux préoccupations du comité départemental de

suivi

ONG ou structures de mise en

œuvre de l’ATPC (animateurs)

- Accompagner les communautés à la cérémonie de

présentation

COMITE DEPARTEMENTAL DE

SUIVI

- Présider la cérémonie de présentation des plans d’actions

- S’assurer de l’engagement des communautés à mettre fin à

la DAL

- Négocier un programme consensuel de suivi de la mise en

œuvre du plan d’actions


Le principal outil utilisé est le diagramme de GANTT (expliquer ce diagramme dans le

lexique du manuel) qui permet aux communautés de d’identifier les actions à mettre

en œuvre pour mettre fin à la DAL, fixer les responsabilités d’actions et dégager un

calendrier d’exécution.

Ce diagramme est élaboré sur les papiers kraft, à l’aide de marker.


La durée de la présentation des plans d’actions est fonction du nombre de villages

déclenchés invités à la cette cérémonie. Mais généralement elle ne doit pas dépasser

une demi-journée. Chaque exposant a une quinzaine de minute pour exposer le plan

de la communauté qui l’a mandaté.

3. SUIVI POST DECLENCHEMENT

a. Objectifet description de la démarche

Le suivi post déclenchement est une étape fondamentale dans la mise en œuvre de

l’ATPC, en ce sens qu’il permet de réaliser les engagements pris par les communautés


à l’issue du déclenchement. Pour que le suivi soit efficace, il faut au moins une visite

par semaine dans chaque village déclenché. Cette fréquence peut être doublée voire

triplée pour les villages n’ayant pas affiché une ferme détermination à mettre fin à la

DAL à l’issue du déclenchement. Pour ces types de villages, la stratégie de suivi doit

être davantage affinée et l’animateur responsable de la zone pourrait passer au

moins une nuit par semaine dans le village jusqu’à ce que tous les ménages du village

construisent leurs latrines.

Egalement, pour les villages de grande taille (plus de 100 ménages), il faut adopter la

même stratégie de suivi pour que le délai moyen de trois mois entre le déclenchement

et l’atteinte du statut FDAL soit respecté.

Un animateur doit couvrir dix(10) villages en moyenne par semaine



DAD/ONAD

- Organiser des missions semestrielles de suivi par région

- Apporter une contribution financière pour améliorer le système de

suivi

- Financer les missions de suivi des CDS-ATPC à travers les DR et DD

MCLAU

DHES

- Organiser des missionssemestrielles de suivi par région

- Apporter un appui technique et financier pour améliorer le système

de suivi

DVS

- Organiser des missions semestrielles de suivi

- Apporter une contribution financière pour améliorer le système de

suivi

UNICEF

- Organiser des missions bimensuelles de suivi

- Apporter un appui technique et financier pour améliorer le système

de suivi

CONSEIL REGIONAL - Financer le suivi post déclenchement

Acteurs de mise en

œuvre

- Organiser la mise en œuvre du suivi post déclenchement

- Apporter un appui technique aux Comités Villageois de Suivi

- Consolider les données de suivi

- Participer à la coordination du suivi dans sa zone d’intervention

- Renforcer les capacités des facilitateurs et des comités villageois de

suivi de l’ATPC



Les outils utilisés pour le suivi post déclenchement sont les fiches de suivi post

déclenchement au niveau du facilitateur et du comité villageois de suivi (annexe 6 et

7) et le masque d’analyse des données de suivi post déclenchement élaboré sur

EXCEL. Les techniques utilisées sont notamment les visites dans les villages et dans

les ménages, les techniques de collecte de données et les techniques de coaching

pour amener les communautés à réaliser ce qu’elles-mêmes ont décidés. Ces

techniques sont basées sur un style de communication non interventionniste et

participatif qui se fait à travers des questionnements entre le facilitateur et les comités

villageois de suivi en vue de la mise en œuvre efficiente du plan d’action. Ces

échanges permettent aux communautés de renouveler leurs engagements pour

l’atteinte de l’état FDAL.


Facilitateur de l’ATPC

- Mener des visites quotidiennes ou hebdomadaires de suivi

- Encadrer les comités villageois de suivi

- Rédiger les rapports de suivi

- Collecter les données de suivi

- Faciliter la présentation officielle du comité villageois de suivi de

l’ATPC à la communauté villageoise par le chef du village.

- Amener la notabilité à définir le rôle des membres du comité

villageois

Comités villageois de

suivi

- Etablir et affiner le plan d’action de mise en œuvre de l’ATPC du

village

- Restituer le plan d’action au plus tard 2 semaines après le

déclenchement devant les membres du CDS-ATPC

- Mener un suivi quotidien de la mise en œuvre du plan d’action

- Collecter au quotidien les données d’avancement du plan d’action

- Rendre compte au facilitateur du niveau d’avancement du plan

d’action

- Rendre compte au chef et à l’assemblée du village

Comité

départemental de

suivi

- Elaborer un planning de suivi

- Organiser les missions mensuelles de suivi dans le département pour

mesurer les progrès de mise en œuvre des plans d’actions

(Reverser les TDR de mise en place des CDS-ATPC validé)


Le suivi post déclenchement démarre dès le déclenchement du village et court jusqu’à

ce que le village soit déclaré FDAL. Pour les villages favorables à l’ATPC, la durée

moyenne est de trois mois pour atteindre le stade FDAL.

Pour les villages réfractaires au changement de comportement, le suivi pourrait

s’étendre sur une durée d’une année.

4. FORMATION DES COMITES VILLAGEOIS DE SUIVI Y COMPRIS LES LEADERS

NATURELS AU SUIVI POST DECLENCHEMENT


La formation des membres des comités villageois de suivi, repose comme toutes les

autres formations sur les principes de l’andragogie.

Vérification des latrines construites au cours du suivi post déclenchement


Mais ces formations peuvent se faire in situ en fonction de rythme de déclenchement

des villages. Ces formations doivent durer en moyenne une demi-journée. Plusieurs

comités peuvent être cependant regroupés pour être formés. Chaque facilitateur doit

être capable de former les comités de sa zone d’intervention sur les techniques de

suivi post-déclenchement et les techniques de suivi post FDAL.

En ce qui concerne le suivi post déclenchement la formation de comité du village

déclenché doit se faire au plus tard deux semaines après la séance de déclenchement.



Facilitateurs

- Animer les sessions de formation



structures de mise en œuvre de

l’ATPC




Comité départemental de suivi - Superviser les sessions de formation

Communautés villageoises - Apporter une contribution matérielle à l’organisation des

formations

Comité villageois de suivi - Participer activement aux sessions de formation


Les techniques utilisées pour la formation des membres de comités villageois de suivi

sont les techniques de l’andragogie. Les outils pédagogiques utilisés sont les supports

de formation, le petit matériel didactique (marker, papier conférence, papier kraft…).

d. Contenu et durée de réalisation

jours modules

Durée

en

heures

contenu

JOUR 1 Module 3 :

pratique de la

4H

Suivi post déclenchement (théorie et pratique)

- Suivi de la mise en œuvre du plan d’action


mise en

œuvre de

l’ATPC

- Aspects techniques des conditions hydrogéologiques et

sanitaires favorables à la construction des latrines

- Définition des différents types de données à collecter

- Mode de remplissage de la fiche de suivi

- Système de coaching des communautés et des comités

de suivi

5. EVALUATION FDAL


Evaluer, c’est apprécier la qualité pour faciliter la prise de décision. L’évaluation FDAL

consiste donc à analyser le statut FDAL des villages ayant fait acte de candidature. Pour

qu’elle soit souple et répondre aux exigences de passages à l’échelle, l’évaluation FDAL,

, se fera:

par le comité départemental de suivi (CDS-ATPC) qui reçoit la liste des villages

candidats à l’évaluation dressée par l’ ONG chargée de la mise en œuvre de l’ATPC dans

le département. Pour faciliter le déroulement des investigations sur le terrain, les

critères d’évaluation seront communiqués aux communautés pendant les missions de

supervision avant l’évaluation.



DAD/ONAD

- Analyser et valider les résultats des évaluations au niveau

département

- Apporter une contribution technique et financière pour la réalisation

des évaluations

DHES


département


des évaluations

DVS


département


des évaluations

UNICEF


département



des évaluations

Animateur de terrain - Guider les équipes d’évaluation dans les villages candidats

Comité villageois de suivi - Guider les équipes d’évaluation dans les ménages

Comité départemental de

suivi

- Evaluer le statut FDAL des villages candidats au niveau départemental

- Rédiger et transmet les rapports d’évaluation au niveau central


L’évaluation est faite à l’aide la fiche d’évaluation consignée en annexe 9. Munies des

fiches d’évaluation, les équipes vont dans 10% des ménages du village candidat à

l’évaluation. Si le nombre de ménages dans le village est inférieur à 100 l’échantillon de

ménages à évaluer est fixé à 10 ménages


Pour un village donné la durée d l’évaluation est d’une demi-journée à une journée, en

fonction de la taille du village candidat à l’évaluation.

6. CELEBRATION FDAL


La célébration FDAL, c’est la reconnaissance officielle de l’arrêt de la défécation à l’air

libre de la communauté. Pour ce faire, une cérémonie officielle est organisée en

présence des autorités pour féliciter les populations qui ont arrêté la défécation à l’air

libre.

L’organisation de la célébration qui par le passé relevait de la responsabilité de la DAD,

doit désormais être assurée par le conseil régional qui est le garant et le principal

bénéficiaire, des actions de développement entreprises au niveau local.

Le CDS-ATPC arrête la liste des villages FDAL à célébrer, fait établir et signer les

certificats par le Ministre de la construction et les transmets au conseil régional, qui

décide en relation avec les autres parties prenantes de la date de célébration et prend

les dispositions utiles pour la confection des pancartes et l’organisation de la cérémonie.



DAD/ONAD - Etablir les certificats et les soumettre à la signature du ministre

MCLAUParticiper à la cérémonie

DHES - Participer à la cérémonie

DVS - Participer à la cérémonie


UNICEF - Participer à la cérémonie

Conseil régional - Apporter un appui matériel, technique et financier au CDS-ATPC

ONG - Participer à la cérémonie

Comité villageois de suivi - Participer à la cérémonie


suivi

- Organiser la cérémonie

- Confectionner les pancartes

- Organiser et financer la célébration


Les principaux outils utilisés sont les courriers, les spots publicitaires et autres supports

de communication audiovisuelle.


En tenant compte des préparatifs, il faut en moyenne un mois pour organiser une

cérémonie de célébration.

7. SUIVI POST FDAL


Le suivi post FDAL permet de s’assurer que les communautés déclarées et célébrées

FDAL, maintiennent leur statut et améliorent leurs ouvrages d’hygiène et

d’assainissement réalisés à l’issue du déclenchement. Ce processus amène aussi les

communautés à gravir l’échelle de l’assainissement.

Des représentants de villages FDAL munis de leurs certificats au cours d’une célébration


Le suivi post FDAL repose donc sur le principe de pérennisation et d’amélioration des

latrines et des dispositifs de lavage des mains. Après la déclaration et la célébration

FDAL, le facilitateur responsable de la zone, doit faire d’abord susciter l’élaboration d’un

plan d’assainissement du village par la communauté elle-même. Il doit faire au moins

une visite par mois dans chaque village FDAL. Ces visites lui permettront de mesurer

les progrès réalisés dans la mise en œuvre du plan d’assainissement élaboré par la

communauté elle-même.

Si au bout d’une année la dynamique de fin de défécation à l’air libre est maintenue, le

facilitateur en accord avec le comité départemental de suivi peut proposer la

candidature du village à la certification FDAL.



DAD/ONAD

- Organiser des missions semestrielles de suivi par région

- Apporter une contribution financière pour améliorer le système de suivi

- Financer les missions de suivi des CDS-ATPC à travers les DR et DD MCLAU

DHES - Organiser des missionssemestrielles de suivi par région

- Apporter un appui technique et financier pour améliorer le système de suivi

DVS - Organiser des missions semestrielles de suivi

- Apporter une contribution financière pour améliorer le système de suivi

UNICEF - Organiser des missions bimensuelles de suivi

- Apporter un appui technique et financier pour améliorer le système de suivi

CONSEIL

REGIONAL

- Financer le suivi post déclenchement

Acteurs de

mise en œuvre

- Organiser la mise en œuvre du suivi post déclenchement

- Apporter un appui technique aux Comités Villageois de Suivi

- Consolider les données de suivi

- Participer à la coordination du suivi dans sa zone d’intervention

- Renforcer les capacités des facilitateurs et des comités villageois de suivi de

l’ATPC

Facilitateur de

l’ATPC

- Mener des visites quotidiennes ou hebdomadaires de suivi

- Encadrer les comités villageois de suivi

- Rédiger les rapports de suivi

- Collecter les données de suivi

- Faciliter la présentation officielle du comité villageois de suivi de l’ATPC à la



Le principal outil utilisé est la fiche de suivi post FDAL consignée en annexe12 .


La durée du suivi post FDAL se fera au minimum sur une période de six mois, mais il

faut un minimum d’un mois de suivi pour l’élaboration du plan intégré de

développement local incluant un plan d’assainissement de la communauté.

8. FORMATION DES COMITES VILLAGEOIS Y COMPRIS LES LEADERS

NATURELS AU SUIVI POST FDAL


La formation des membres des comités villageois de suivi et des leaders naturels au

suivi post FDAL, repose comme toutes les autres formations sur les principes de

l’andragogie

Cette formation doit se faire au maximum deux semaines après la déclaration FDAL. Si

le village est bien entendu, déclaré FDAL.



Facilitateurs - Animer les sessions de formation


communauté villageoise par le chef du village.

- Amener la notabilité à définir le rôle des membres du comité villageois

Comités

villageois de

suivi

- Etablir et affiner le plan d’action de mise en œuvre de l’ATPC du village

- Restituer le plan d’action au plus tard 2 semaines après le déclenchement

devant les membres du CDS-ATPC

- Mener un suivi quotidien de la mise en œuvre du plan d’action

- Collecter au quotidien les données d’avancement du plan d’action

- Rendre compte au facilitateur du niveau d’avancement du plan d’action

- Rendre compte au chef et à l’assemblée du village

Comité

départemental

de suivi

- Elaborer un planning de suivi

- Organiser les missions mensuelles de suivi dans le département pour

mesurer les progrès de mise en œuvre des plans d’actions

(Reverser les TDR de mise en place des CDS-ATPC validé)



structures de mise en œuvre de

l’ATPC




Comité départemental de suivi - Superviser les sessions de formation

Communautés villageoises - Apporter une contribution matérielle à l’organisation des

formations

Comité villageois de suivi - Participer activement aux sessions de formation


Les techniques utilisées pour la formation des membres de comités villageois de suivi

sont les techniques de l’andragogie. Les outils pédagogiques utilisés sont les supports

de formation, le petit matériel didactique (marker, papier conférence, papier kraft…).

d. Contenu et durée de réalisation

jours modules Durée en

heures contenu

JOUR 1

Module 3 :

pratique de la

mise en œuvre

de l’ATPC 4H

Suivi Post FDAL

- Définition des différents types de données à

collecter

- Mode de remplissage de la fiche de suivi

- Système de coaching des communautés et

des comités de suivi

9. CERTIFICATION FDAL


La certification FDAL, est la confirmation officielle du maintien du statut FDAL de la

communauté. Pour ce faire, une cérémonie officielle doit être organisée par le Conseil

Régional en présence des autorités pour motiver et féliciter les communautés qui ont

maintenu leur statut FDAL au plus tard un an après la célébration.

La DAD sur proposition du CDS-ATPC arrête la liste des villages FDAL à certifier, fait

établir et signer les certificats par le Ministre de la construction et les transmets au

CDS-ATPC, qui décide en relation avec les autres parties prenantes de la date de

célébration des certifications et prend les dispositions utiles pour l’organisation de la

cérémonie.




DAD/ONAD - Confirmer les listes des villages et les certificats

- Participer à la cérémonie

DHES - Participer à la cérémonie

DVS - Participer à la cérémonie

UNICEF - Participer à la cérémonie

ONG - Participer à la cérémonie

Comité villageois de suivi - Participer à la cérémonie


suivi

- Participer à la cérémonie

- Etablir les listes des villages à remettre à la DAD

Conseil régional - Apporter un appui au CDS-ATPC dans l’organisation de

la cérémonie


Les principaux outils utilisés sont les fiches de certification standardisées, les certificats,

les courriers, les spots publicitaires, les radios et autres supports de communication

audiovisuelle.


En tenant compte des préparatifs, il faut en moyenne un mois pour organiser une

cérémonie de certification.

III. ELABORATION D’UN PLAN INTEGRE DE

DEVELOPPEMENT LOCAL

1. FORMULATION DU PLAN



Un plan de développement est un ensemble d’actions ou de projets envisagés par une

entité ou une communauté pour assurer son développement. C’est une projection à

court, moyen et long terme du devenir d’une communauté.

Dans le cadre de l’assainissement en milieu rural, la mise en œuvre du Markéting de

l’assainissement sera plus aisée si elle s’appuie sur des plans de développement bien

affinés et portés par les communautés elles-mêmes.

La démarche d’élaboration d’un plan de développement repose sur une analyse

diagnostique, la définition des objectifs de développement, l’analyse des moyens

financiers nécessaires à la réalisation de ces objectifs. Ces plans seront proposés aux

collectivités territoriales pour être pris en compte dans leurs programmes

d’investissements.



DAD/ONAD Initier et encadrer l’élaboration du plan de développement local

ONEP Superviser l’élaboration du plan

ANADER Superviser l’élaboration du plan

DHES Superviser l’élaboration du plan

DVS Superviser l’élaboration du plan

UNICEF Superviser l’élaboration du plan

Animateur de terrain - Coacher les communautés dans l’élaboration du plan de

développement local

Comité villageois de suivi - Mener un suivi quotidien du maintien du statut FDAL

- Participer à l’élaboration du plan de développement

Communauté villageoise - Exprimer ses besoins aux autorités locales (état des lieux,

définition des objectifs, calendrier, budget)


suivi

- Superviser l’élaboration du plan

Collectivités territoriales

(Conseil Régional et Conseil

Municipal)

- appui technique et financier pour l’élaboration et la mise en

œuvre des plans de développement


Les outils utilisés pour l’élaboration d’un plan de développement sont les outils et

techniques de la MARP notamment : l’arbre des problèmes, l’arbre des objectifs, le

diagramme préférentiel, le calendrier, le budget.



Le plan est élaboré après une période de suivi post FDAL d’au moins trois (3) mois.

2. MISE EN PLACE DU COMITE VILLAGEOIS DE DEVELOPPEMENT POUR LE SUIVI

DE LA MISE EN ŒUVRE PLAN


Le Comité Villageois de Développement (CVD) est un organe qui fédère tous les

comités sectoriels intervenant dans le village. Il comprend de ce fait: un représentant

du comité de suivi ATPC, un représentant du comité de gestion du point d’eau, un

représentant du comité de gestion de l’école, un représentant du comité de gestion du

centre de santé, un ou deux représentants de la chefferie ou la notabilité, un

représentant des jeunes, une représentante des femmes.



DAD/ONAD Appuyer la mise en place du comité villageois de

développement

ONEP Appuyer la mise en place du comité villageois de

développement

ANADER Appuyer la mise en place du comité villageois de

développement

DHES Appuyer la mise en place du comité villageois de

développement

DVS Appuyer la mise en place du comité villageois de

développement

UNICEF Appuyer la mise en place du comité villageois de

développement

Animateur de terrain - Coacher les communautés dans la mise en place du comité

villageois de développement

Communauté villageoise

- Identifier les membres du comité villageois de

développement

- Elaborer les textes pour la formalisation du comité


suivi

- Superviser la mise en place du comité ;

- Appuyer les communautés à la formalisation du CVD

Collectivités territoriales

(Conseil Régional et

- Superviser le fonctionnement du CVD


Conseil Municipal)


Le comité sera mis en place par arrêté préfectoral et est opérationnel ou fonctionnel à

l’issue de la tenue des réunions de concertation entre les représentants des membres

des structures désignées.


La mise en place du Comité Villageois de Développement se fait au moins deux

semaines après l’élaboration du plan intégré de développement local.

BIBLIOGRAPHIE

[1] Dr. Jacques G Katoula,University of Pittsburgh « Andragogie de la formation et du


perfectionnement au Management»,

[2] Les documents de mise en œuvre de l’ATPC élaborés par la DAD et l’Unicef :

modules de formation, rapports de formation, fichiers de suivi post

déclenchement,

[3] Jolly Ann Maulit pour UNICEF Malawi, « Innovations et impressions, comment

déclencher le lavage des mains avec du savon»,

[4] KAMAL Kar et Robert Chambers, « Manuel de l’Assainissement Total Piloté par la

Communauté », éditions plan

[5] UNICEF « Guide de mise en œuvre de l’Assainissement Total Piloté par la

Communauté au Mali

ANNEXES 1. Canevas de rapport de formation

2. Fiches d’évaluations de a session de formations

3. Canevas de rapport de pré déclenchement

4. Canevas de rapport de déclenchement

5. Canevas de rapport de suivi post déclenchement

6. Fiche de suivi post déclenchement pour animateur

7. Fiche de suivi du fonctionnement des comités de suivi

8. Cahier de suivi post déclenchement pour le comité de suivi

9. Fiche de candidature à l’évaluation

10. Fiche d’évaluation

11. Canevas de rapport de suivi post FDAL

12. Fiche de suivi post FDAL pour animateur

13. Cahier de suivi post FDAL pour comité villageois de suivi

14. Canevas d’élaboration d’un plan de développement local intégré

15. Arrêté ministériel pour la création et le fonctionnement des CDS

ANNEXE 1 : CANEVAS DE RAPPORT DE FORMATION

1. RAPPEL DES OBJECTIFS DE LA FORMATION

2. ORGANISATION DE LA SESSION


Date de la formation :

Lieu de la formation :

Nom des formateurs :

Thème de la formation

3. PRINCIPAUX THEMES ABORDES ET LEUR CONTENUS

THEMES CONTENU

4. NOMBRE DES PARTICIPANTS :

5. NIVEAU DE PARTICIPATION (en fonction des contributions et des réponses

apportées aux questions de manière générale):

6. COMMENTAIRES

ANNEXES :

LISTE DE PRESENCE DES PARTICIPANTS

FICHE D’EVALUATION DE LA SESSION

ANNEXE 2 : GRILLED’EVALUATION DE LA FORMATION

Formation :

No du groupe : Heure : Date :

Nom du formateur :


Les objectifs de la session sont-ils atteints?

a) Je maîtrise mieux l’approche ATPC Oui Non

b) Ma capacité de faciliter l’ATPC s’est renforcée. Oui Non

c) J’ai renforcé ma capacité à conduire le pré déclenchement. Oui Non

e) J’ai renforcé ma capacité à conduire le déclenchement Oui Non

d) J’ai renforcé ma capacité à conduire le suivi post déclenchement Oui Non

f) J’ai renforcé ma capacité à conduire l’évaluation FDAL Oui Non

e) J’ai renforcé ma capacité à conduire le suivi post FDAL Oui Non

Indiquez votre degré d’accord envers chacun des énoncés présentés ci-dessous, en utilisant l’échelle suivante (entourez votre réponse):

1 = tout à fait en désaccord 2 = en désaccord 3 = plus ou moins en accord

4 = en accord

5 = tout à fait en accord

J’étais motivé(e) à suivre ce cours ………………..………… 1 2 3 4 5

Les objectifs de la formation étaient clairs et précis ……..… 1 2 3 4 5

Le contenu de la formation correspondait à mes besoins et mes préoccupations………………………………………… … 1 2 3 4 5

Les techniques d’enseignement ont favorisé l’apprentissage………..………………………………………… 1 2 3 4 5

Les exercices et les activités étaient pertinents à la formation…………………………………………………….….. 1 2 3 4 5

Le formateur communiquait de façon claire et dynamique………………..……………………………….……. 1 2 3 4 5

Le formateur a respecté le rythme d’apprentissage des participants……………….……………………………….……. 1 2 3 4 5

Cette formation m’a permis d’augmenter mon niveau de connaissances et d’habileté……………………………….…. 1 2 3 4 5

Je compte mettre en application ces nouvelles compétences dès mon retour au travail..…………………………………….. 1 2 3 4 5

Je recommanderai à mes collègues de travail cette formation ………………………………………………………… 1 2 3 4 5

Commentez les scores inférieurs à 3

ANNNEXE 3 : CANEVAS DE RAPPORT DE PRE-DECLENCHEMENT

RAPPORT DE PRE-DECLENCHEMENT

REGION :…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. DEPARTEMENT :……………………………………………………………………………………………………….…………………………………………… SOUS PREFECTURE :……………………………………………………………………………………………………………………………….……………..


COMMUNE :………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

VILLAGE :………………………………………………………………………………..…………………………………….………………………………………

DISTANCE VILLAGE-CHEF LIEU DE SOUS PREFECTURE :……………………………………………………………………………..…………

COORDONNEES GPS : W :……………………………………………....……, N :………………………………………….………..………………..…

DATE DE REALISATION :………………………………………………………………………………………………………………..…………………………

NOM ET PRENOMS DU FACILITATEUR :………………………………………………………………………………….

NOMS DES AUTRES MEMBRES DE L’EQUIPE :……………………………………………………………………………………..…………………..

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………….………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..……………………..

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

STRUCTURE D’ENCADREMENT :………………………………………………………………………………………………………………………………

1. CARACTERISTIQUES DU VILLAGE

Profil historique du village (classez de l’actuel au plus ancien ou premier chef)

PERIODE NOM DU CHEF

EVENEMENT MARQUANT (épidémies, famine, sécheresse ou autres catastrophes ou

évènement heureux ouverture de l’école, pompe villageoise, centre de santé….)

Caractéristiques sociodémographiques (population, nombre de ménages)

Population :……………………………………………………………………….………………………………………………………………………

Nombre de ménages :…………………………………………………………………….…………………………………………………………

Principaux interdits ou Totem du village (10 MIN)

Désignation Totem ou Interdits Amande ou sanction en cas de violation

Organisation et gestion du système de pouvoir

o Système de prise de décision au niveau du village :…………………………………………….………..……………

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

o Les différents quartiers du village :…………………………………………………………………..……..….…………….

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………….………………………………………………………


o Principaux groupes ethniques vivant dans le village :………………….……………………...……………………

………………………………………………………………………………………………………………………………..…………………….

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Relations intra et intercommunautaires (existence ou absence de conflits majeurs)

Groupes ethniques

Groupes ethniques

Autochtones : ……………….………………..

Allochtones : ………..…………………..

Allogènes : ………………….………….

Autochtones : ……………….……………….…..

Allochtones : …………………………………..…

Allogènes : …………….…………………….

NB : Marquez bon ou mauvais dans chaque case selon le type de relation que vous constatez

Existence d’organisations ou groupement socioprofessionnels (mutuelles, COGES,…)

DESIGNATION NOMBRE DE MEMBRES

NOM ET CONTACT DU PREMIER RESPONSABLE

COGES POUR ECOLE

COMITE D’EAU

MUTUELLE DE DEVELOPPEMENT

GROUPEMENT DE JEUNES

GROUPEMENT DE FEMMES

AUTRES GROUPEMENTS…………… ………………………………………………….

2. PREVALENCE DES MALADIES DIARRHEIQUES ET DES MALADIES DU PERIL FECAL (fréquence

élevée ou faible si possible préciser la fréquence en nombre de mois)

Désignation Fréquence de prévalence (fréquent, rare…)

Diarrhée

choléra

dysenterie

typhoïde

paludisme

3. ETATS DES INFRASTRUCTURES ET EQUIPEMENTS SOCIO COMMUNAUTAIRES

DESIGNATION NOMBRE FONCTIONALITE Ecole Nombre de classes :……….

Nombre d’élèves Nombre d’enseignants

Latrines à l’école

Centre de santé /Case de santé

Latrines au centre de santé

Pompes à motricité humaine Type :

Adduction d’eau

Autre source d'eau utilise

Electrification

Latrines ou WC publics

Latrines familiales dans les ménages


4. DISPONIBILITE ET OCCUPATION ANNUELLES DES COMMUNAUTES (calendrier saisonnier)

Principales occupations Jan Fév Mars Avr Mai Juin Juil Aout Sep Oct Nov Déc.

Travaux champêtres

Cérémonies ou rituelles traditionnelles

Cérémonies religieuse

Autres ………………………………………….. ………………………………………….

NB : Marquer oui ou non pour chaque occupation

5. DESCRIPTION DE L’ASPECT GENERAL DES SOLS (Sableux, Granitique …) ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………………..………………………………….

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…………

6. OBSERVATIONS ET PROPOSITIONS POUR LE DECLENCHEMENT

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

Pour le village Signature du Facilitateur

Noms :

Qualité : (Chef, Notable,etc)

Contact :

Signature :

ANNEXE 4 : FICHE DE RAPPORT DE DECLENCHEMENT

RAPPORT DE DECLENCHEMENT

REGION :……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. DEPARTEMENT :……………………………………………………………………………………………………….…………………………………………… SOUS PREFECTURE :……………………………………………………………………………………………………………………………….……………..


COMMUNE :………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

VILLAGE :………………………………………………………………………………..…………………………………….………………………………………

DISTANCE VILLAGE-CHEF LIEU DE SOUS PREFECTURE :……………………………………………………………………………..…………

COORDONNEES GPS : W :……………………………………………....……, N :………………………………………….………..………………..…

DATE DE REALISATION :………………………………………………………………………………………………………………..…………………………

NOM ET PRENOMS DE L’AGENT RESPONSABLE DE LA ZONE :………………………………………………………………………………….

NOMS DES AUTRES MEMBRES DE L’EQUIPE :……………………………………………………………………………………..…………………..

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………….………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..……………………..

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

STRUCTURE D’ENCADREMENT :………………………………………………………………………………………………………………………………

7. DEROULEMENT DU DECLENCHEMENT

Heure de début………………………………………………………….… heure de Fin :…………………………………………………

Equipe de facilitation : facilitateur principal :…………………………………………………………………………………………

Secrétaire :………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Agent d’ambiance et gestionnaire de l’environnement :……………………………………..…………………………………

Invités :…………………………………………………………………………………………………………………………………..…………………

…………………………………………………………………………………………………………………………………….……………………………

……………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………

Nombre de participants au niveau de la communauté :…………………………………………….………………………………….

Description de l’environnement général du déclenchement :………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…

………………………………………………………………………………………………………………………………..…………..…………………

8. RESULTATS OBTENUS a. Village non déclenché pour cause :…………………………………………………………………………………..……………….…

………………………………………………………………………………………………………………………….……………………………………….…

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

b. Village déclenché :

Gratter une buchette d’allumette dans une station d’essence :………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………………………….………………….………

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

Flammes prometteuses :………………………………………………………………………………………………………..……… ……………………………………………………………………………………………………………………………………….………….…………………

………………………………………………………………………………………………………………………………..……………………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Etincelles éparpillées………………………………………………………………………………………………………………………..

……………………………………………………………………………………………………………………………………….………….……………

……………………………………………………………………………………………………………………………………..…………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………………….

Allumettes humides :……………………………………………………………..………………………………………………………


……………………………………………………………………………………………………………………………………….………….…………………

………………………………………………………………………………………………………………………………..……………………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

9. PLAN D’ACTION POUR LA FIN DE DEFECATION A L’AIR LIBRE

activités Nombre de ménages volontaires

Durée moyenne

de réalisation

en jours

MOIS 1 MOIS 2 MOIS 3

S1 ……

S2 …..

S3 …..

S4 …..

S5 …..

S6 ….

S7 ….

S8 ……

S9 ……

S10 …..

S11 …..

S12 ……

Commencer la construction des latrines équipées de dispositifs de lavage des mains immédiatement après déclenchement

Commencer la construction des latrines équipées de dispositifs de lavage des mains dans deux semaines après déclenchement

Commencer la construction des latrines équipées de dispositifs de lavage des mains dans un mois après déclenchement

Commencer la construction des latrines équipées de dispositifs de lavage des mains dans deux mois après déclenchement

Commencer la construction des latrines équipées de dispositifs de lavage des mains dans trois mois après déclenchement

10. SUIVI DE LA MISE EN ŒUVRE DU PLAN D’ACTION

a. Stratégie de suivi proposée au regard du niveau de motivation de la communauté à l’issue du

déclenchement

Village très motivé (Gratter une buchette d’allumette dans une station d’essence) :

…………………………………………………………………………………………………………………………………….………………….………

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

Village motivé (Flammes prometteuses): ……………………………………………………………………………………………………………………………………….………….…………………

………………………………………………………………………………………………………………………………..……………………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Village avec des leaders motivés (Etincelles éparpillées) :


……………………………………………………………………………………………………………………………………….………….……………

……………………………………………………………………………………………………………………………………..…………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Village à coacher (Allumettes humides) : ……………………………………………………………………………………………………………………………………….………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………..…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

b. Planning de suivi post déclenchement

activités

Durée moyenne de réalisation

en jours

MOIS 1 MOIS 2 MOIS 3

S1 S2 S3 S4 S5 S6 S7 S8 S9 S10 S11 S12

Visite 1

Visite 2

Visite 3

Visite 4

Visite 5

Visite 6

Visite 7

Visite 8

Visite 9

Visite 10

Visite 11

Visite 12

11. OBSERVATIONS (difficultés rencontrées, suggestions recommandations, opinions diverses….)

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Noms du Chef de village Noms et signature du Facilitateur

Contact :

Signature

ANNEXES 5 : CANEVAS DE RAPPORT DE SUIVI POST DECLENCHEMENT


CANEVAS DE RAPPORT DE SUIVI POST DECLECHEMENT POUR

ANIMATEUR ONG ET COMITE DEPARTEMENTAL DE SUIVI

1. RAPPEL DES OBJECTIFS DE SUIVI

2. DEROULEMENT DUI SUIVI

Equipe de suivi

Moyen matériel et logistique utilisé

Villages visités

Stratégie de suivi utilisée

Difficultés rencontrées

3. FONCTIONNEMENT DU COMITE (nombre de réunion, suivi de la mise du plan d’action, motivation

de la communauté à l’élaboration de nouvelles normes sociales…)

4. CONSTRUCTION DE LATINRES

SOUS-

PREFECTURE

VILLAG

E

Nombre de

ménages

Nombre de

latrines existante

s après

Nombre de Latrines

Attendues par rapport au nombre de ménages vivant dans

le village

Nombre

de latrines

effectivement

construite

Taux d’avance

ment (réalisés

et utilisés /prévus

ou attendus

OBSERVATIONS

5. SUGGESTIONS ET RECOMMANDATIONS

CONCLUSION


ANNEXES 6 : FICHE DE SUIVI POST DECLENCHEMENT (ONG)

FICHE DE SUIVI POST DECLENCHEMENT ATPC POUR ANIMATEUR OU AGENT DE SUIVI ONG

NOM ET PRENOMS DE L'AGENT DE SUIVI : ……………………………………………………………………………………………………………………………………………….……….

REGION:……………………………………… DEPARTEMENT :…………………………………………….… SOUS PREFECTURE :……………………………..…………………………

DATE D'OBSERVATION (Jour/Mois /Année) : …………………………………………………………………………………………………………………………………………………….….

NOM ET SIGNATURE DU SUPERVISEUR :.................................................................................................... STRUCTURE :…………………………………..…………………………………………..

NOM DU VILLAGE Et

COORDONNEES GPS (N ; W)

Nombre de ménages

Date de déclenche ment du village

Nombre de Latrines

Attendues par rapport au nombre de ménages

vivant dans le village

Date d’achèvemen

t prévue

Réhabilitation de latrines existantes

Construction et utilisation de nouvelles latrines Nombre

total de latrines

fonctionnelles utilisées

avec dispositif de lavage des mains

Nom et signature de la personne ressource

rencontrée au niveau du village

Nombre de

latrines existantes

après déclencheme

nt

Nombres

de latrines réhabilitées après déclench

ement

Nombre de latrines

réhabilitées et

utilisées avec

dispositif de lavage des mains

Nombre De fosses réalisées


avec dalle

Nombre De

latrines Achevées

Nombre De latrines Achevées et utilisées

avec dispositifs de lavage des mains

NOM :

DIST SOUS PREF :

N :

W :

NOM :

DIST SOUS PREF :

N :

W :

NOM :

DIST SOUS PREF :

N :

W :

NOM :

DIST SOUS PREF :

N :

W :


ANNEXES 7 : FICHE DE SUIVI DU FONCTIONNEMENT DU COMITE VILLAGEOIS DE SUIVI POUR ANIMATEUR ONG

FICHE DE SUIVI DU FONCTIONNEMENT DU COMITE VILLAGEOIS DE SUIVI POUR ANIMATEUR ONG


REGION:……………………………………… DEPARTEMENT :…………………………………………….…SOUS PREFECTURE :……………………………..…………………………

DATE D'OBSERVATION (Jour/Mois /Année) …

Villages Population

totale

Nombre de

ménages

Existence de

comité(Oui / Non)

Nombre de membre de comité

Existence de plan d'action détaillé post-

déclenchement

Nombre de

réunion dans le mois

Mise à jour de la

cartographie

Nombre de

ménages visités dans le mois

Nombre de réunion avec

la communauté

Principaux engagements

pris collectivement

Cohésion sociale (oui=1, non=0)

Homme Femme Enfant (10-

17 ans) Total

NOM :

DIST SOUS PREF :

N :

W :

NOM :

DIST SOUS PREF :

N :

W :

NOM :

DIST SOUS PREF :

N :

W :

NOM :

DIST SOUS PREF :

N :

W :


ANNEXE 8 : CAHIER DE SUIVI DU COMITE DE SUIVI ATPC NIVEAU VILLAGE

NOM ET PRENOMS DU CHEF DE MENAGE

Nombre de

personnes vivant dans le ménage

Nombre de Latrines

Attendues par rapport au nombre

de personnes vivant dans le ménage

Date de démarrage

de la construction

Date d’achèvemen

t prévue

Réhabilitation de latrines existantes

Construction et utilisation de nouvelles latrines Nombre

total de latrines



observations

Nombre de

latrines existantes

après déclencheme

nt

Nombres

de latrines réhabilitées après déclench

ement

Nombre de latrines

réhabilitées et

utilisées avec

dispositif de lavage des mains



avec dalle

Nombre De

latrines Achevées

Nombre De latrines Achevées et utilisées

avec dispositifs de lavage des mains


ANNEXE 9 : FICHE DE CANDIDATURE A L’EVALUATION



ANNEXE 10 : FICHE D’EVALUATION


ANNEXE 11 : CANEVAS DE RAPPORT SUIVI POST FDAL

CANEVAS DE RAPPORT DE SUIVI POST FDALPOUR ANIMATEUR ONG ET

COMITE DEPARTEMENTAL DE SUIVI

1. RAPPEL DES OBJECTIFS DE SUIVI POST FDAL

2. DEROULEMENT DUI SUIVI POST FDAL

Equipe de suivi

Moyen matériel et logistique utilisé

Villages visités

Stratégie de suivi utilisée

Difficultés rencontrées

3. FONCTIONNEMENT DU COMITE (nombre de réunion, suivi de la mise du plan d’action,

motivation de la communauté à l’élaboration de nouvelles normes sociales…)

4. MAITIEN DU STATUT FDAL ET AMELIORATION DES LATRINES

SOUS-

PREFECTURE

VILLAGE

Nombre de latrines

construites et utilisées

à l’évaluation

FDAL

Existence de comite De suivi

ATPC fonctionn

el

Nombre de latrines utilisées

après l’évaluation

FDAL

Résultats obtenus

Taux d’utilisati

on des latrines

Nombre de dalles amélioré

es

Nombres Superstruct

ure améliorées

Nombre Fosse

septique de

douches réalisées

Nombre de fosses ou de sites à

ordure réalisés

5. SUGGESTIONS ET RECOMMANDATIONS

CONCLUSION


ANNEXE 12 : FICHE DE SUIVI POST FDAL (ANIMATEUR)

FICHE DE SUIVI POST FDAL ATPC POUR ANIMATEUR OU AGENT DE SUIVI ONG


REGION:……………………………………… DEPARTEMENT :…………………………………………….…SOUS PREFECTURE :……………………………..…………………………

DATE D'OBSERVATION (Jour/Mois /Année) : …………………………………………………………………………………………………………………………………………………….….

NOM ET SIGNATURE DU SUPERVISEUR :.................................................................................................... STRUCTURE D’ENCADREMENT :……………………………………………………..

NOM DU VILLAGE Et

COORDONNEES GPS (N ; W)

Nombre de

ménages

Date de déclaration

FDAL DU VILLAGE

Nombre total de latrines


avec dispositif de lavage des mains à la

déclaration

Nombre de latrines

améliorées observées à

la déclaration FDAL

Maintien du statut FDAL de la communauté

Nouvelles améliorations des Latrines Nombre total de latrines

améliorées utilisées


Nom et signature de la personne ressource

rencontrée au niveau du village

Nombre actuel de latrines

fonctionnelles existantes


fonctionnelles et utilisées

avec dispositif de lavage des

mains

Nombre de

latrine avec dalle

en ciment

Nombre de

latrines avec

dalle en Béton

Nombre de

latrine avec

dalle en bois + terre

stabilisée

Autres Modèles (LSDU, VIP,)

NOM :

DIST SOUS PREF :

N :

W :

NOM :

DIST SOUS PREF :

N :

W :

NOM :

DIST SOUS PREF :

N :

W :

NOM :

DIST SOUS PREF :

N :

W :


ANNEXE 13 : CAHIER DE SUIVI POST DECLENCHEMENT POUR COMITE DE SUIVI

NOM ET PRENOMS DU CHEF DE MENAGE

Nombre de

membre vivants dans le ménage

Date de déclaration

FDAL DU VILLAGE

Nombre total de latrines



mains Dans le ménage

Nombre de latrines

améliorées observées à

la déclaration FDAL

Au niveau du ménage

Maintien du statut FDAL de la communauté

Nouvelles améliorations des Latrines Nombre total de latrines

améliorées utilisées


Observations


fonctionnelles existantes


fonctionnelles et utilisées


mains

Nombre de

latrine avec dalle

en ciment

Nombre de

latrines avec

dalle en Béton

Nombre de

latrine avec

dalle en bois + terre

stabilisée

Autres Modèles (LSDU, VIP,)


ANNEXE 14 : CANEVAS DE REDACTION D’UN PLAN DE DEVELOPPEMENT LOCAL

DEPARTEMENT :………………………………………………………………………

SOUS PREFECTURE :………………………………………………………………..

VILLAGE :…………………………………………………………………………………

PLAN DE DEVELOPPEMENT LOCAL

ELABORE PAR LA COMMUNAUTE VILLAGEOISE DE……………………………………………………………………………….

EN COLLABORATION AVEC…………………………………………………………………………………………………………………..

DATE :…………………………………………………………………………………………………………………………………………………


INTRODUCTION

Contexte général

But et objectif du plan

1. PRESENTATION DE LA LOCALITE

Situation géographique

Démographie

Caractéristiques socioéconomique

Caractéristiques géographiques

2. ANALYSE DES ATOUTS ET CONTRAINTES DE DEVELOPPEMENT

DOMAINES D’ACTIONS ATOUTS CONTRAINTES EAU, HYGIENE ET ASSAINISSEMENT

AGRICULTURE

EDUCATION

SANTE

3. IDENTIFICATION DES ACTIONS A MENER ET PRIORISATION

DOMAINES D’ACTIONS ACTIONS A MMENER PRIORITES EAU, HYGIENE ET ASSAINISSEMENT

AGRICULTURE

EDUCATION SANTE

4. FORMULATION DES MICROPROJETS

a. Description du microprojet

b. Calendrier d’exécution

c. Budget prévisionnel

d. Analyse d’impact socioéconomique

5. PLANNING TRIENNAL

6. STRATEGIE DE MISE EN ŒUVRE DU PLAN ET ROLE DES PRINCIPALES PARTIES

PRENANTES

7. DISPOSITIF DE SUIVI EVALUATION DU PLAN

CONLUSION


ANNEXE 15 : MODELE D’ARRETE DE CREATION DES CDS

REPUBLIQUE DE COTE D’IVOIRE

Union - Discipline - Travail

--------------------

MINISTERE D’ETAT, MINISTERE DE L’INTERIEUR ET DE LASECURITE

---------------- REGION DE L’AGNEBY-TIASSA

----------------

DEPARTEMENT DE TIASSALE ---------------- ARRETE N°

portant création, composition et fonctionnement du Comité Départemental de Suivi de l’ATPC (CDS-ATPC)

----------------------------------------------

LE PREFET DU DEPARTEMENT DE TIASSALE,

Vu la Constitution ;

Vu la loi n°59-249 du 31 septembre 1959, portant loi organique des finances et des textes

subséquents ;

Vu décret n°2011-101 du 1 er juin 2011, portant nomination des membres du

Gouvernement ;

Vu décret n°2008-148 du 28 avril 2008, portant organisation du Ministère d’Etat, Ministère

de l’Intérieur et de la Sécurité ;

Vu le Pacte de durabilité du 15 juillet 2013 entre la République de Côte d’Ivoire et

l’UNICEF, relatif au Programme d’appui à l’accélération de l’Accès Durable à l’Eau, à

l’Hygiène et à l’Assainissement (PADEHA) ;

Vu la convention de financement n°CI/FED/024-147 du 13 Mars 2013 entre la

Commission Européenne etla République de Côte d’Ivoire relatif au Programme

d’Hydraulique et d’Assainissement pour le Millénaire (PHAM) ;

ARRETE

Article 1er : Il est créé dans la circonscription administrative de Tiassalé, un Comité

Départemental de Suivi de la mise en œuvre de l’approche «Assainissement Total

Piloté par la Communauté» en abrégé CDS-ATPC.

Article 2 : Le Comité Départemental de Suivi ATPC comprend :

Le Préfet : Il préside le Comité et est chargé de coordonner les activités.

Les Sous–Préfets, représentants du Préfet dans leur circonscription administrative, sont chargés de superviser les projets ATPC et d’apporter un appui dans leur mise en œuvre sur le terrain ;

Le Président du Conseil Régional : Il est chargé de mobiliser les fonds, de

superviser les projets et de faire des plaidoyers auprès de tous les acteurs au

niveau des départements ;

Le Maire : Il est chargé de mobiliser les fonds, de superviser les projets et de faire des plaidoyers auprès de tous les acteurs au niveau de la commune ;


Le Directeur Régional ou Départemental de la Construction, du Logement, de l’Assainissement et de l’Urbanisme : Il assure le secrétariat du Comité, contribue au renforcement des capacités techniques des membres du Comité. Il est l’interface entre l’organe local et le Comité de pilotage ;

Le Directeur Régional ou Départemental de la Santé : Il est chargé de collecter les informations qualitatives/quantitatives de santé, de suivi et de veille sanitaire des villages ATPC ;

Le Directeur Régional ou Départemental de l’Education Nationale et de l’Enseignement Technique : Il est chargé de collecter les informations qualitatives/quantitatives sur l’Eau, l’Hygiène et l’Assainissement dans les écoles des villages ATPC ;

Les ONG : Elles sont chargées de mettre en œuvre les projets ATPC dans le Département, de relayer les informations de terrain, de veiller à la mise en œuvre du plan d’action départemental, d’apporter si nécessaire un soutien matériel et logistique au Comité de suivi ATPC.

Article 3 : Le comité peut solliciter les services de tous les acteurs du secteur dont la

contribution lui parait utile, notamment l’UNICEF, la Direction de l’Assainissement

et du Drainage (DAD), l’Office National de l’Assainissement et du Drainage

(ONAD), la Direction de l’Hygiène Publique (DHP)et de la Direction de la Vie

Scolaire (DVS).

Article 4 : Les missions du Comité Départemental de Suivi ATPC sont:

Coordonner et suivre la mise en œuvre des programmes ATPC au plan départemental ;

Veiller à l’application de la stratégie de l’ATPC plan départemental ;

Coordonner le suivi de proximité des villages post-déclenchement et post-FDAL ;

Organiser et procéder à l’évaluation FDAL des villages au niveau départemental;

Participer aux certifications et célébrations des villagesFDAL;

Collecter et centraliser toutes les informations, données et acquis des programmes au niveau départemental;

Relayer périodiquement les informations, données et acquis des programmes au niveau central ;

Contribuer à la mise en place d’un réseau départemental des Leaders Naturels ;

Faire un plaidoyer auprès des structures décentralisées pour initier des projets

ATPC.

Article 5 : La périodicité des rencontresdu CDS-ATPC

Le Comité se réunira une fois par mois sur convocation du Président.

Article 6 : Prise en charge des membresdu CDS-ATPC

Les membres du Comité sont bénévoles. Ils ne percevront pas d’indemnité pour leur

participation aux réunions sauf pour des missions en dehors de leur lieu de résidence.

Documents

ZEPULIUE DE OTE D’IVOIE de l’Assainissement et de … · apprises et le développement participatif d’un manuel national de mise en œuvre de l’ATPC ... les excréta (caca)