8/13/2019 20121114 Planificacin Formacin Accin UNEFA
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Metodologa de Planificacin
Formacin Accin
Despliegue operativo
Oscar Madrid Martnez
Noviembre 2012
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El ser humano es
esencialmente
social
A travs del
trabajo desarrolla
la conciencia
Altera la
naturaleza
para producir
Tecnifica laproduccin
agrcola
Desarrolla la tecnologa, las
comunicaciones e incorpora a todo el
mundo en una nica lgica de desarrollo
Agotamiento de
los recursos
naturales
Bsqueda de la
sobrevivencia
Bsqueda del
poder
Bsqueda de la
riqueza
Bsqueda de la
felicidad
Distintos conceptos de desarrollo
El papel del trabajo en
la transformacin delmono en hombre
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Mercanca
Unidimensional
Ambiente
Humano
Trabajo
Multidimensional
Ambiente Humano
Planificacin econmico-social:
Herramienta de dominio en
funcin de la riqueza
Planificacin de la accin humana:
Herramienta de libertad en funcin
de la mxima felicidad socialposible
Cul desarrollo?
Trasvasije de recursos
Intercambio de energa
Cuando haya desaparecido la subordinacin esclavizadora de los individuos a la divisin del trabajo, y con ella la oposicin entre
trabajo intelectual y trabajo manual; cuando el trabajo no sea solamente un medio de vida, sino la primera necesidad vital; cuando,
con el desarrollo del individuo en todos sus aspectos, crezcan tambin las fuerzas productivas y corran a chorro lleno los manantiales
de la riqueza colectiva, slo entonces podr rebasarse totalmente el estrecho horizonte del derecho burgus y la sociedad podrescribir en su bandera `D cada cual segn sus capacidades; a cada cual segn sus necesidades!'" [Marx: Crtica del Programa de
Gotha.]
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Realidad(cambiante)
Futuro
Problemas
Ideas de Proyectos
Acciones
Demandas
Qu hacer
Cmo hacerCundo hacer
Con quin hacer
ActivacinDecisin
EstrategiaExplicacin
Solucin
Transformacin
de la realidad
Planificacin y Gobierno
DiagnsticoReivindicacin
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Componentes de un problema
Problema
Presente(lo evidencia la historia)
Futuro(lo evidencia la explicacin)
Atacar los efectosReivindicacin
Atacar las causasTransformacin
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Definicin del futuro que se quiere alcanzar
Cmo queremos que sea nuestra comunidad, a partir de cada
Objetivo Histrico traducido al mbito local, en cada una de las
categoras en las que se desarrolla la sociedad?
CATEGORAS DE LA ORGANIZACIN HUMANA
OBJETIVOSHISTRICOS
Produccin Economa Sociedad Poltica Ambiente Territorio
Defender, expandir y
consolidar la independencia
nacional localX
Continuar construyendo el
socialismo bolivariano del
Siglo XXIX
Convertir a Venezuela la
comunidad en un pas
territorio potencia en lo
social, lo econmico y lo
poltico
Contribuir al desarrollo de
una nueva geopoltica
internacional
Contribuir con la
preservacin de la vida en
el planeta y salvar a laespecie humana
X
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Interpretacin de la realidad
I.- Acceso a informacin (objetiva)a. Qu hay?
b. Cunto hay?
II.- Explicacin situacional (subjetiva)a.Cmo surge lo que hay?: permite encontrar las causas que explican la
manera en que se hacen las cosas.
b.Para qu hay?: da una interpretacin lgica a lo que sucede.
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Identificacin de problemas
El problema se enuncia de forma negativa y expresa el mbito del problema y
el espacio territorial donde se verifica:
I. En lo productivo: Baja produccin agrcola en el sector Los Morros
II. En lo econmico: Sobreprecios en repuestos de maquinaria agrcola
en el Eje
III. En lo social: Deficiente prestacin del servicio de educacin bsica enla comunidad El Alba
IV. En lo poltico: Baja participacin de la comunidad en las asambleas
decisionales del Consejo Comunal de Casupo Abajo
V. En lo ambiental: Degradacin de los bordes del ro Ochoa a la altura
de la comunidad de La Vega
VI. En lo territorial: Gran cantidad de espacio territorial productivo ocioso
en las comunidades de la zona oriente del Eje
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Megaproblemas, problemas sectoriales y problemas puntuales
1.Problema estructural:
Se refiere a un problema que afecta la estructura misma de la realidad del
eje. abarca varias categoras de la realidad, siendo casi siempre la
principal categora lo Productivo.
2.Problema sectorial:Est referido al rea de servicios y afecta a todas o a la mayora de las
reas del eje. Se resuelve en un solo problema que se formula de tal
manera que abarque el sector especfico y que incorpore a todos los
territorios afectados.
3.Problema puntual:
Es aquel que se da en algn punto especfico del eje, que no est
relacionado con problemas de otros espacios, pero que tiene suficiente
importancia para que la comunidad lo exprese en vas de encontrarle
solucin.
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Problema: Deficiencia de oportunidades de trabajo en El Morro
Descriptores Causas 1s Causas 2s Causas 3s
15% de
personas en
edad de
trabajar
carecen detrabajo
estable.
40% de losjvenes que
se incorporan
a la edad de
trabajar no
tienen
oportunidad.
Pocas Fuentes
de trabajo. 1
No se aprovechan
las oportunidades
locales. 2
No hay organizacin
comunitaria para la
transferencia de
servicios desde la
alcalda. 3
Las pocas fuentes
que existen no son
accesibles a la
poblacin local. 4
Ausencia de
participacin
comunitaria en las
decisiones de los
procesos
productivos. 5
Las pocas empresas
que existen son
privadas. 6
Las empresas
prefieren nuevos
trabajadores de
fuera de la
comunidad. 7
Deficiente
formacin laboral.
8
Altos niveles de
fracaso escolar. 9
Causas del problema
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Causa N
ImpactoSe puede ejecutaralguna accin para
modificarlo?
Es nudo
crtico?
A M B SI NO
1 X SI X
2 X SI X
3 X SI X
4 X SI X
5 X SI X
6 X NO X
7 X NO X
8 X SI X
9 X SI X
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Evitabilidad, nudos crticos y nivel de impacto de las causas
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Problema: Deficiencia de oportunidades de trabajo en El Morro
Descriptores Causas 1s Causas 2s Causas 3s
15% de
personas en
edad de
trabajar
carecen de
trabajo estable.
40% de los
jvenes que se
incorporan a la
edad de
trabajar no
tienen
oportunidad.
Aumentar las
fuentes de trabajo
en el rea de
servicios. 1
Aprovechar las
oportunidades
locales ya
existentes. 2
Mejorar la
organizacin
comunitaria para
iniciar empresas de
propiedad social. 3
Generar empresade propiedad social
productora de maz
que incorpore a
todos los pequeos
productores. 4
Presencia departicipacin
comunitaria en
las decisiones
de los procesos
productivos. 5
Las pocas empresas
que existen son
privadas. 6
Las empresas
prefieren nuevos
trabajadores de
fuera de la
comunidad. 7
Eficiente
formacin
laboral. 8
Bajar drsticamente
fracaso escolar. 9
1. Planteamiento del inverso de las causas
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2. Identificacin de Proyectos, Acciones y Demandas
Problema: Deficiencia de oportunidades de trabajo en El Morro
Ideas de Proyectos DemandasSociales
Acciones
Aumentar las fuentes detrabajo en el rea deservicios. 1
Eficienteformacinlaboral. 8
Aprovechar lasoportunidades locales yaexistentes. 2
Generar empresa de
propiedad social productora
de maz que incorpore a
pequeos productores. 4
Bajar
drsticamente
fracaso escolar.
9
Mejorar la organizacincomunitaria para iniciar
empresas de propiedadsocial. 3
Participacin
comunitaria en las
decisiones de los
procesos productivos. 5
Bajar drsticamente
fracaso escolar. 9
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Diseo de Operaciones y Demandas de Operacin
Nudo crtico Qu hacer?Quin
coordina?Apoyo
1Pocas Fuentes detrabajo
Proy. 1. GenerarProyectos
Productivos
CFGMPPAT, MPP
industriasBsicas
2Deficiente
formacin Laboral
Acc. 1. Mejorar
la formacin y
capacidadLaboral
INCES
MPPEU,Misiones
Educativas
3Altos niveles defracaso escolar
Dec.1.
Disminuir elndice de
desercin escolar
MPPE
MPPEU,
MisionesEducativas
S
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Responsables por las Acciones y Demandas Sociales
Qu hacer? Actividades Responsable
Acc. 1. Mejorar laformacin y capacidadLaboral
Talleres de formacin laboral.Promocin y difusin a travsde los medios de
comunicacin.
Comunas,
INCES
Acc.2. Incrementar
oportunidades y arraigode
los habitantes
en la comunidad
Talleres formacin socio-cultural
.
Foros y programas de desarrollocomunitario .
C omunas,MPPCultura.
De.1. Disminuir elndice de desercinescolar
Desarrollar jornadas deformacin a los educadores,
padres, representantes ycomunidad.
Mejorar instalacioneseducativas.
MPPE,MPPEU,Misiones
Educativas.
Actores Sociales Relevantes y su Motivacin Frente al Plan
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Actores Sociales Relevantes y su Motivacin Frente al Plan
Actor social Proy1 Proy2 De1 De2 Acc 1
10 MPP para la Cultura A - A - A - A + A -11 PSUV A - A - A + A - A +
12 Gobernaciones A - A + A - A - A +
13 Alcaldas A - A + A + A - A +
14 CFG A + A + A - A - A +
16MPP Industrias
BsicasA + A - A - A - A -
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Seleccin de Trayectorias
Peor trayectoria posible
t1 t2 t3 t4 t5 t6 t7De5
Acc1
Proy2
De3
De4
De2
De1 Proy1
Acc1
Acc2Acc3
Mejor trayectoria posible
t1 t2 t3 t4 t5 t6 t7
Proy1
Acc3De3
Acc1
Acc2De5
Proy2
De2De1
De4
A li i d V l bilid d d l Pl
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Anlisis de Vulnerabilidad del Plan
Qu hacer Condicin ImpactoDe Quin
Depende?Accin Alterna
Proy1.- Generar
ProyectosProductivos
Financiamiento CFG Fuerte Equipoplanificador
Articulacin
otra fuentegeneradora de
financiamiento
Acc3.-
Participacin de la
comunidad en lasdecisiones de los
procesos
productivos
Participaci
n de laComunidad
Fuerte Equipo
planificadory Consejos
Comunales
Difundir y
orientar a travs
de Programasde formacin
basado en las
fuerzas
productivas
De3.- Generar
trabajo liberador
Participaci
n de la
Comunidad
FuerteEquipo
planificador
, Consejos
Comunales
Impulsar elmodelo
econmico
productivo
socialista a
travs de las
EPT
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